Справа № 405/6833/20
УХВАЛА

23 березня 2023 року м. Кропивницький

Ленінський районний суд м. Кіровограда у складі:

головуючого судді Драного В.В.

за участю секретаря Дятел О.В.

представника позивача Бондаренка В.М.

представника відповідача Рева О.В.

представника третьої особи Пастух В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області до Управління Держпраці у Кіровоградській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог, щодо предмета спору: Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у м. Кропивницькому ради, Кіровоградської обласної організації профспілки працівників автомобільного та сільськогосподарського машинобудування, Приватне акціонерне товариство «Міжнародна акціонерна авіаційна компанія «УРГА» про скасування рішення та актів щодо нещасного випадку та зобов`язання вчинити певні дії , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області звернулося до суду з позовом до відповідача Управління Держпраці у Кіровоградській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог, щодо предмета спору: Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у м. Кропивницькому ради, Кіровоградської обласної організації профспілки працівників автомобільного та сільськогосподарського машинобудування, Приватне акціонерне товариство «Міжнародна акціонерна авіаційна компанія «УРГА» про скасування рішення та актів щодо нещасного випадку та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 15.05.2021 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою суду від 16.08.2022 року підготовче провадження у справі закрито, справу призначено до судового розгляду по суті.

Ухвалою від 23.03.2023 року замінено позивача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області його правонаступником головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (ЄДРПОУ 20632802, адреса: 25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а).

14.12.2022 року за вх. № 24694 від начальника Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці Валерія Тригубенка до суду надійшло клопотання про процесуальне правонаступництво, в якій останній просить замінити відповідача - Управління Держпраці у Кіровоградській області його правонаступником Південно-Східним міжрегіональним управлінням Державної служби з питань праці (ЄДРПОУ 44729283, адреса: 49107, м. Дніпро, вул. Армстронга Ніла, 1Д)

У судовому засіданні представник відповідача підтримав клопотання про заміну відповідача його правонаступником, просив його задовольнити. Представники позивача та третьої особи не заперечували проти задоволення клопотання позивача.

Заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання про заміну відповідача правонаступником підлягає задоволенню.

Згідно ч. 2 ст. 48 ЦПК України позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Публічне правонаступництво органів державної влади,інших органів й установ, які наділені владними повноваженнями, є окремим, особливим видом правонаступництва, під таким терміном розуміється перехід в установлених законом випадках прав та обов`язків одного суб`єкта права іншому. При цьому обов`язок щодо відновлення порушених прав особи покладається на орган, компетентний відновити такі права. Такий підхід про перехід до правонаступника обов`язку відновити порушене право відповідає принципу верховенства права, оскільки метою здійснення правосуддя є ефективне поновлення порушених прав, свобод і законних інтересів.

При визначенні процесуального адміністративного (публічного) правонаступництва суд повинен виходити з того, хто є правонаступником у спірних правовідносинах, і враховувати наступне: якщо під час розгляду справи буде встановлено, що орган (установа) наділений владними повноваженнями, рішення, дії чи бездіяльність якого оскаржуються, припинив свою діяльність, то суд повинен залучити до участі у справі його правонаступників.

У разі ж відсутності правонаступників суд повинен залучити до участі у справі орган (установу), до компетенції якого належить прийняття рішення про усунення порушень прав, свобод чи інтересів позивача. Отже, підставою для переходу адміністративної компетенції від одного суб`єкта владних до іншого (набуття адміністративної компетенції) є події, що відбулися із суб`єктом, наділеним владними повноваженнями.

Що узгоджується з правовою позицією Верховного Суду у постанові від 13.03.2019 року у справі за № 524/4478/17.

Державною службою України з питань праці наказом №232 від 02.12.2022 прийнято рішення про можливість забезпечення Південно-Східним міжрегіональним управлінням Державної служби з питань праці повноважень та виконання функцій, визначених положенням про Південно-Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці затвердженим наказом Державною службою України з питань праці наказано припинити здійснення повноважень та виконання функцій Головному управлінню Держпраці у Кіровоградській області з 05.12.2022 року.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Південно-Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці ( ) 27 вересня 2022 року зареєстроване як юридична особа.

Враховуючи викладене, суд вважає, що клопотання представника відповідача слід задовольнити та замінити відповідача - Управління Держпраці у Кіровоградській області його правонаступником Південно-Східним міжрегіональним управлінням Державної служби з питань праці (ЄДРПОУ 44729283, адреса: 49107, м. Дніпро, вул. Армстронга Ніла, 1Д).

Керуючись ст. ст. 55 , 222, 260 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника відповідача - задовольнити.

Замінити відповідача - Управління Держпраці у Кіровоградській області його правонаступником Південно-Східним міжрегіональним управлінням Державної служби з питань праці (ЄДРПОУ 44729283, адреса: 49107, м. Дніпро, вул. Армстронга Ніла, 1Д), у цивільній справі № 405/6833/20 за позовом головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області до Управління Держпраці у Кіровоградській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог, щодо предмета спору: Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у м. Кропивницькому ради, Кіровоградської обласної організації профспілки працівників автомобільного та сільськогосподарського машинобудування, Приватне акціонерне товариство «Міжнародна акціонерна авіаційна компанія «УРГА» про скасування рішення та актів щодо нещасного випадку та зобов`язання вчинити певні дії.

Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений 27.03.2023 року.

Суддя Ленінського районного суду

м. Кіровограда В.В.Драний