Єдиний унікальний номер 341/722/22
Номер провадження 2/341/20/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2023 року м. Галич

Галицький районний суд Івано-Франківської області у складі: головуючого судді -Васильцової Г.А., за участю секретаря Габлей А.В., представника позивача ОСОБА_1 , представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Галич цивільну справу за позовною заявою Бурштинської міської ради до ОСОБА_3 про стягнення безпідставно збережених коштів,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Галицького районного суду Івано-Франківської області, в якій просить з урахуванням уточнених позовних вимог: стягнути з ОСОБА_3 на користь Бурштинської міської ради неодержані доходи у вигляді орендної плати за земельну ділянку в розмірі 154 762 гривні 39 копійок, інфляційне збільшення заборгованості в розмірі 111 853 гривні 17 копійок, 3% річних в розмірі 21 121 гривні 81 копійки. Крім того просить стягнути судові витрати з відповідача.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішенням Галицького районного суду Івано-Франківської області від 01 лютого 2022 року позов Івано-Франківської окружної прокуратури в інтересах Бурштинської міської ради до ОСОБА_3 задоволено частково, стягнуто із ОСОБА_3 безпідставно збережені кошти у розмірі 147 875 60 гривень. Постановою Івано-Франківського апеляційного суду від 07.06.2022 року рішення залишено без змін, тобто рішення суду набрало законної сили. Позивач в позовній заяві зазначає, що 09.11.2015 між ПАТ «Домобудівник» і ОСОБА_3 укладено договір про поділ нежитлової будівлі, складу, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Як учасники спільної часткової власності нежитлової будівлі складу, сторони домовились про поділ цього нерухомого майна таким чином: - ПАТ «Домобудівник» належить нежитлова будівля загальною площею 3193,8 кв. м, з поштовою адресою: АДРЕСА_1 , що становить 71/100 ідеальних часток нежитлової будівлі, складу, а ОСОБА_3 нежитлова будівля загальною площею 1296,2 кв. м, з поштовою адресою: АДРЕСА_1 , що становить 29/100 ідеальних часто нежитлової будівлі, складу. Згідно з п. 4 вищевказаного договору сторони зобов`язуються самостійно укласти договори оренди земельної ділянки, на якій розташовані приміщення з Дем`янівською сільською радою Галицького району Івано-Франківської області. Відповідно до рішення Дем`янівської сільської ради від 20.10.2017 ПАТ «Домобудівник» надано дозвіл на поділ орендованої земельної ділянки на три земельні ділянки, а також рекомендовано ПАТ «Домобудівник» розробити технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки. Рішенням Дем`янівської сільської ради від 20.12.2017 затверджено технічну документацію щодо поділу земельної ділянки в АДРЕСА_1 м для обслуговування виробничих приміщень. Також вирішено земельну ділянку площею 8,4756 га передати ПАТ «Домобудівник» в оренду, а земельні ділянки площею 1,6125 га та площею 2,6873 га (кадастровий номер :01:001:1493) вилучити із користування ПАТ «Домобудівник» у зв`язку з відчуженням об`єкта нерухомого майна і зарахувати їх в землі запасу сільської ради. Таким чином, ураховуючи зазначене, позивач просить стягнути з ОСОБА_3 неодержані доходи у вигляді орендної плати за земельну ділянку в розмірі 154 762 гривні 39 копійок, інфляційні збільшення заборгованості в розмірі 111 853 гривні 17 копійок, 3 % річних в розмірі 21 121 гривня 81 копійка та судові витрати.

30 червня 2022 року позивач звернувся до суду із заявою про вжиття заходів забезпечення позову. Ухвалою суду від 04 липня 2022 року у задоволенні заяви Бурштинської міської ради в особі міської голови Андрієшина В. про забезпечення позову відмовлено.

Ухвалою Галицького районного суду Івано-Франківської області від 07 вересня 2022 року відкрито провадження по справі та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Галицького районного суду Івано-Франківської області від 03 жовтня 2022 року відкладене підготовче судове засідання.

20 жовтня 2022 року на адресу суду надійшла заява від представника позивача про збільшення позовних вимог.

20 жовтня 2022 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому представник відповідача просив відмовити у задоволенні позову Бурштинської міської ради у повному обсязі посилаючись на те, що відсутні докази щодо того, що саме ОСОБА_3 є користувачем земельної ділянки НОМЕР_1 , 6873 га. Зазначає, що позивач при розрахунку безпідставно збережених коштів не брав за основу дані, що містяться у витягах із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, вважає заявлені позовні вимоги необґрунтованими, оскільки нарахування відбулося з порушенням норм законодавства. Також зазначає, що 29.11.2017 не є правильною датою права власності на землю за кадастровим номером :01:001:1493, так як право власності було зареєстровано 11.01.2018 року. Окрім цього, в своєму відзиві представник відповідача адвокат Савчук В.Р. посилається на ст.ст. 257, 267 ЦК України, в якій заявляє про застосування наслідків спливу позовної давності до вимог позивача про нарахування інфляційних втрат та 3% річних за період з 01.12.2017 по 30.06.2019 року включено.

Ухвалою Галицького районного суду Івано-Франківської області від 20 жовтня 2022 року закрите підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті.

Ухвалою Галицького районного суду Івано-Франківської області від 14 листопада 2022 року відкладено розгляд справи.

Ухвалою Галицького районного суду Івано-Франківської області від 29 листопада 2022 року оголошено перерву.

09 лютого 2023 року на адресу суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі від представника відповідача - адвоката Савчук В.Р.

13 лютого 2023 року на адресу суду надійшло заперечення від представника позивача ОСОБА_1 , вважає подане клопотання спробою уникнути сплати заборгованості, просить відмовити у його задоволенні.

Ухвалою суду від 13 лютого 2023 року відмовлено в задоволенні клопотання представника відповідача ОСОБА_3 адвоката Савчук В.Р. про зупинення провадження у справі за позовом Бурштинської міської ради до ОСОБА_3 про стягнення безпідставно збережених коштів.

Протокольною ухвалою суду від 01 березня 2023 року відкладене судове засідання.

13 березня 2023 року на адресу суду надійшов уточнений розрахунок інфляційних втрат та 3 % річних, від представника позивача - ОСОБА_1 .

Також, разом із уточненим розрахунком позовних вимог, представник позивача, надала письмові пояснення, щодо поданої відповідачем заяви про застосування строку позовної давності, зазначила, що не можуть бути застосовані строки по заявлених позовних вимогах на підставі п. 12, 19 Перехідних та Прикінцевих положень ЦК України.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 з урахуванням уточнюючої позовної заяви вимоги підтримала, просила позов задовольнити, клопотання від 13 березня 2023 року про зміну розмір інфляційного збільшення та 3 % річних просила не брати до уваги суду.

Представник відповідача адвокат Савчук В.Р. у судовому засіданні заперечував щодо задоволення позовних вимог з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву, просив відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цих Кодексом випадках.

Як вбачається з вимог ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

На підставі ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Згідно із ст. 83 ЗК України, землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю.

Відповідно до ст. 96 ЗК України, землекористувачі, зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Як вбачається з наданих суду доказів, 09. 11.2015 року між ПАТ «Домобудівник» і ОСОБА_3 укладено договір про поділ нежитлової будівлі, складу, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . (а.с. 17).

Як учасники спільної часткової власності нежитлової будівлі складу, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , сторони домовились про поділ цього нерухомого майна таким чином:

-ПАТ «Домобудівник» - належить нежитлова будівля загальною площею 3193,80 кв. м, з поштовою адресою: АДРЕСА_1 , що становить 71/100 ідеальних часток нежитлової будівлі, складу.

- ОСОБА_3 - належить нежитлова будівля загальною площею 1296, 2 кв. м, з поштовою адресою: АДРЕСА_1 , що становить 29/100 ідеальних часток нежитлової будівлі, складу.(а.с. 17).

Відповідно до п. 4 договору про поділ нерухомого майна, сторони зобов`язуються самостійно укласти договори оренди земельної ділянки, на якій розташовані приміщення з Дем`янівською сільською радою Галицького району Івано-Франківської області.

Надалі відповідно до рішення Дем`янівської сільської ради від 20.10.2017 ПАТ «Домобудівник» надано дозвіл на поділ орендованої земельної ділянки (кадастровий номер :01:001:0264) по АДРЕСА_1 на три земельні ділянки площею 2, 6873 га, 1,6125 га та 8,4756 га., а також рекомендовано ПАТ «Домобудівник» розробити технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки.

Рішенням Дем`янівської сільської ради від 20.12.2017 затверджено технічну документацію щодо поділу земельної ділянки в АДРЕСА_1 для обслуговування виробничих приміщень.

Земельну ділянку площею 8,4756 га (кадастровий номер :01:001:1492) вирішено передати ПАТ «Домобудівник» в оренду, а земельні ділянки площею 1,6125 га (кадастровий номер :01:001:1494) та площею 2,6873 га (кадастровий номер :01:001:1493) вилучити із користування ПАТ «Домобудівник» у зв`язку з відчуженням об`єкта нерухомого майна і зарахувати їх в землі запасу сільської ради.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна земельна ділянка (кадастровий номер :01:001:1493) площею 2,6873 га належить Дем`янівській сільській раді та має цільове призначення: для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, для обслуговування виробничих приміщень, датою державної реєстрації земельної ділянки є 29.11.2017. При цьому датою державної реєстрації права власності на цю земельну ділянку є 11.01.2018 (а.с. 29).

Як вбачається із розрахунку орендної плати за земельну ділянку несільськогосподарського призначення за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до «Положення про оренду земельних ділянок в селі Дем`янів та порядку встановлення розмірів орендної плати на земельні ділянки», затвердженого рішенням сесії Дем`янівської сільської ради від 06.02.2008, за кожен місяць їх несплати із врахуванням нормативно-грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер: :01:001:1493 за період з 2017 по 2020 рік становить 154 508,30 грн. (а.с. 18).

Відповідно до інформації наданої земельно-екологічним відділом Бурштинської міської ради щодо нарахування неодержаних доходів у вигляді орендної плати за земельну ділянку площею 2, 6873 га, під викупленим ОСОБА_3 нежитловим приміщенням (складом) в с. Дем`янів, станом на 2020 рік нормативна грошова оцінка вказаної земельної ділянки складала 1 995 274, 46 грн. (а.с.19).

На підставі рішення Бурштинської міської ради від 13.07.2021 року «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки в с. Дем`янів» з 01.01.20222 року нормативна грошова оцінка вказаної земельної ділянки складає 2 598 887, 83 грн.

Згідно копію витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок станом на 20.07.2022 року нормативна грошова оцінка земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:1493 становить 2 598 887, 83 гривні. (а.с. 220).

Таким чином з 01.07.2020 неодержані доходи з орендної плати за землю внаслідок використання ОСОБА_3 без укладання договору оренди становить 4 988, 19 грн. в місяць. За шість місяців 2020 року це 29 929, 12 грн. ( з 01.07.2020 по 31.12.2020)

У 2021 році неодержані доходи у вигляді орендної плати за землю за один місяць використання ОСОБА_3 становили 4 988, 16 грн. За 2021 рік - 59 858, 23 грн.

У 2022 році неодержані доходи у вигляді орендної плати за землю за один місяць використання ОСОБА_3 складають 6 497, 21 грн. За 2022 рік - 77 966 63, 86 грн. Тобто з 01.01.2022 по 31.05.2022 року 32 486, 05 грн. ( а.с. 19).

Окрім того в матеріалах справи знаходиться технічна документація із землеустрою щодо поділу земельної ділянки (кадастровий номер :01:001:0264), що перебуває в оренді ПАТ «Домобудівник» для обслуговування виробничих приміщень на території: АДРЕСА_1 (а.с. 94-193).

Відповідно до ст. 80 ЗК України суб`єктами права на землі комунальної власності є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, незалежно від того, зареєстрована земельна ділянка за територіальною громадою, чи ні.

Ст. 125, 126 ЗК України передбачено, що право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.

Ст. 206 ЗК України визначено, що використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Пунктом 14.1.136, п. 14.1 ПК України визначено, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Отже, орендна плата за користування землею комунальної власності за своїм правовим статусом є обов`язковим платежем, який орендар вносить орендодавцю, а також це і загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку.

Як вбачається із інформаційного витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта за №320368280, №320368175, № 320368404 від 17.01.2023 року ОСОБА_3 належать такі об`єкти нерухомого майна розташовані за адресою: АДРЕСА_1 ; 78-е; 78с: будівля РМЦ з гаражем, загальною площею 8290.2 кв.м., склад, А, загальною площею 1183 кв.м., нежитлова будівля, об`єкт житлової нерухомості, загальною площею 1296.2 кв.м.(232-238).

З огляду на викладене, відповідач як фактичний користувач земельної ділянки, що без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав сплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 ЦК України.

Для кондикційних зобов`язань доведення вини особи не має значення, а важливим є факт неправомірного набуття (збереження) майна однією особою за рахунок іншої (статті 1212-1214 ЦК України).

Такий правовий висновок відповідає висновкам Великої Палати Верховного Суду, які викладені у постановах від 23 травня 2018 року у справі № 629/4628/16-ц (провадження № 14-77цс18), від 20 листопада 2018 року у справі № 922/3412/17 (провадження № 12-182гс18), від 04 грудня 2019 року у справі № 917/1739/17 (провадження № 12-161гс19) та висновку, викладеного у постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 02 червня 2021 року у справі № 201/2956/19 (провадження № 61-2105св20).

Відповідно до частини другої статті 152 ЗК України власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до частин першої та другої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення глави 83 ЦК України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Отже, у випадку використання земельної ділянки комунальної власності, якій присвоєно окремий кадастровий номер, без оформлення договору оренди, власник такої земельної ділянки (орган місцевого самоврядування, який представляє інтереси територіальної громади) може захистити своє право на компенсацію йому вартості неотримання орендної плати в порядку, визначеному статтею 1212 ЦК України.

Частиною першою статті 93 ЗК України встановлено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Землекористувачі також зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату.

Установлено, що у період з 01.07.2020 по 30.09.2022 року ОСОБА_3 не сплачував за користування земельною ділянкою плату за землю у встановленому законом порядку.

Відповідно до статті 39 ЗК України та Закону України «Про оренду землі» право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, укладеним та зареєстрованим відповідно до закону.

Відповідно до частини 2 статті 120 ЗК України якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, тобто існує принцип єдності та цілісності об`єкта нерухомості із земельною ділянкою, на якій він розташований.

Таким чином, право на земельну ділянку в набувача будинку, будівлі або споруди виникає з моменту набуття права на будинок, будівлю або споруду незалежно від будь-яких подальших дій набувача щодо оформлення права на земельну ділянку.

Водночас, реєстрація права власності на об`єкт нерухомості не тягне за собою безумовного переходу права власності на земельну ділянку під об`єктом нерухомості, а вимагає в цьому випадку окремого договірно-правового регулювання шляхом укладання відповідних цивільно-правових угод між власником земельної ділянки і власником споруди в установленому порядку, тобто договорів оренди.

Враховуючи наведене, з моменту виникнення права власності на нерухоме майно у власника виникає обов`язок оформити та зареєструвати речове право на відповідну земельну ділянку, розташовану під цією будівлею.

З аналізу наведених норм вбачається, що користування земельною ділянкою без правовстановлюючих документів позбавляє орендодавця права одержати дохід у вигляді орендної плати за землю, який він міг би отримувати, якби його право не було порушено.

Також суд не бере до уваги доводи представника відповідача про застосування наслідків спливу строків позовної давності до вимог позивача про нарахування інфляційних витрат та 3 % річних, на підставі пунктів 12 та 19 Перехідних та Прикінцевих положень Цивільного кодексу України.

Відповідно п. 12 Перехідних та Прикінцевих положень Цивільного кодексу України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.

На підставі пункту 19 Перехідних та Прикінцевих положень Цивільного кодексу України у період дії в Україні воєнного, надзвичайного стану строки, визначені статтями 257-259, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк його дії.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про доведення позивачем наявності підстав для стягнення з відповідача безпідставно збережених коштів у вигляді плати за оренду землі.

Вирішуючи питання про стягнення інфляційних збільшень та 3% річних, суд виходить із наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Згідно з приписами частини дев`ятої статті 79-1 Земельного кодексу України земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї.

З огляду на те, що земельна ділянка площею 2,6873 га (кадастровий номер :01:001:1493) як об`єкт цивільних прав остаточно сформована лише у січні 2018 року, тобто в день реєстрації права власності органу місцевого самоврядування на неї, а раніше договір оренди укласти неможливо, то суд бере до уваги та вважає обґрунтованими доводи представника відповідача щодо безпідставності розрахунку позивачем відповідних сум інфляційних збільшень та 3% річних, починаючи з 20.11.2017 року.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позову і стягнення з відповідача на користь Бурштинської міської ради безпідставно збережених коштів у виді орендної плати за земельну ділянку площею 2,6873 га (кадастровий номер :01:001:1493) у розмірі 154 762,39 грн., інфляційного збільшення заборгованості в розмірі 111 552, 66 гривень та 3 % річних в розмірі 21 089, 14 гривень за період з лютого 2018 року до 30.09.2022 року.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 76, 81, 89, 95, 141, ч. 2 ст. 247, 263-265, 268 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Бурштинської міської ради до ОСОБА_3 про стягнення безпідставно збережених коштів задовольнити частково.

Стягнути із ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 на користь Бурштинської міської ради () безпідставно збережені кошти в розмірі 154 762 (сто п`ятдесят чотири тисячі сімсот шістдесят дві) гривні 39 копійок.

Стягнути із ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 на користь Бурштинської міської ради () інфляційне збільшення заборгованості в розмірі 111 552 (сто одинадцять тисяч п`ятсот п`ятдесят дві) гривні 66 копійок.

Стягнути із ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 на користь Бурштинської міської ради () 3 % річних в розмірі 21 089 (двадцять одна тисяча вісімдесят дев`ять) гривень 14 копійок.

В іншій частині позову відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Івано-Франківського апеляційного суду через Галицький районний суд Івано-Франківської області шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня його складення, апеляційної скарги.

Суддя: Ганна ВАСИЛЬЦОВА

Повний текст рішення складено 30 березня 2023 року.