11.08.2023 Справа № 756/1575/23
Унікальний № 756/1575/23
Провадження № 2-о/756/142/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 серпня 2023 року Оболонський районний суд м. Києва

в складі: головуючого - судді Яценко Н.О.

за участю секретаря Волошиної А.О.

заявника ОСОБА_1

представника заявника Свириденка С.В.

представника заінтересованої особи Савченко Р.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області, про встановлення фактів, що мають юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 через адвоката Свириденко С.В. звернулась до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

В обґрунтування заяви вказує, що заявник - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 народилася у місті Кам`янець-Подільський, Хмельницької області (колишня Хмельницька УССР) та з того часу проживаю на території України.

Матір ОСОБА_3 (дошлюбне прізвище - ОСОБА_4 ) ІНФОРМАЦІЯ_2 народилася в місті Чернівці, Чернівецької області.

ІНФОРМАЦІЯ_3 громадянкою ОСОБА_3 було отримано паспорт громадянина Союзу радянських соціалістичних республік серії НОМЕР_1 .

20 січня 2022 року громадянкою ОСОБА_3 було отримано паспорт громадянки України № НОМЕР_2 .

Батько, ОСОБА_5 , народився ІНФОРМАЦІЯ_4 в с. Гуків, Чемирівецького району, Хмельницької області.

26 березня 2002 року батьки ОСОБА_1 розлучилися та стали жити окремо. З того часу ОСОБА_1 з батьком ОСОБА_5 не спілкувалася, про місце його проживання на даний час ні їй, як доньці, ні ОСОБА_3 , як колишній дружині, достеменно не відомо.

З 06.08.2004 по 06.02.2006 ОСОБА_1 разом з матір`ю ОСОБА_3 проживали в АДРЕСА_1 .

Згодом переїхали та з 06.02.2006 по 06.06.2010 проживали в АДРЕСА_2 .

Та з 06.06.2010 по 01.08.2019 рік ОСОБА_1 разом з матір`ю ОСОБА_3 проживали в АДРЕСА_3 .

01 серпня 2019 року ОСОБА_6 (рідна матір ОСОБА_3 та бабуся ОСОБА_5 )придбала квартиру за адресою: АДРЕСА_4 , в якій почала проживати спільно з донькою ОСОБА_3 та онукою ОСОБА_1 .

Після вчинення юридичного правочину, купівлі квартири, ОСОБА_3 мала змогу офіційно зареєструвати своє місце проживання за адресою: АДРЕСА_4 , та на підставі наявного місця реєстрації 20 січня 2022 року отримала паспорт громадянки України № НОМЕР_2 . Орган, що видав - 8029.

У зв`язку з вище викладеним, 11.05.2022 року ОСОБА_1 також звернулася до Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області (Оболонський відділ) з проханням оформлення паспорта громадянина України.

Разом з тим, відповіддю Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області (Оболонський відділ) було відмовлено в оформленні паспорта громадянина України, оскільки не встановлено належність ОСОБА_1 до громадянства України.

Заявник вказує, що до 01 серпня 2019 року ОСОБА_1 не мала змоги зареєструвати ні своє місце проживання, ні отримати паспорт громадянки України, у зв`язку з відсутністю в неї та її родичів нерухомого майна, що унеможливило зареєструвати місце проживання ОСОБА_1 .

Представник покликається на ту обставину, що встановлення факту постійного проживання заявника на території України станом на 24.08.1991 р. необхідно для отримання паспорта громадянина України.

Враховуючи вище наведене, заявник просить суд встановити особу - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженку м.Кам`янець-Подільський, Хмельницької області; встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що ОСОБА_1 постійно проживає на території України з моменту проголошення незалежності України 24.08.1991 року та по теперішній час.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.02.2023 р. справу передано судді Яценко Н.О.

Ухвалою суду від 17.02.2023 року по справі відкрито провадження.

18.04.2023 р. представником заявника подано до суду додаткові пояснення з яких вбачається, що під час навчання в школі ОСОБА_1 , з релігійних переконань її батьків, змінила ім`я з ОСОБА_7 на ОСОБА_8 . Разом з тим, жодних чином документально батьки ОСОБА_7 вказаний факт не фіксували, а адміністрації шкіл, де навчалася ОСОБА_1 , не витребовували підтверджуючих доказів зміни імені учениці.

24.05.2023 р. на адресу суду засобами поштового зв`язку надійшли письмові пояснення Оболонського відділу ЦМУ ДМС у м.Києві та Київській області з яких вбачається, що копії документів, які надані заявником як підтвердження факту постійного її проживання на території України станом на 24.08.1991, можуть слугувати лише доказом під час звернення особи до суду для встановлення факту, що має юридичне значення. Зазначають, що прийняття судом рішення про встановлення факту, що має юридичне значення не створює будь-яких самостійних юридичних наслідків, які б призвели до безпосереднього набуття заявником громадянства України. Встановлення вказаного факту є лише одним з чинників, потрібних для можливого отримання заявником громадянства Україна.

Ухвалою суду від 05.07.2023 року за клопотанням представника заявника, витребувано з Державного архіву Хмельницької області (адреса місцезнаходження: м.Хмельницький, вул.Грушевського, буд.99, корп.№1) рішення виконавчого комітету від 1991 року, яким ОСОБА_6 , 1944 року народження, було надано квартиру як завідуючій терапевтичного відділення поліклініки №2 в квартирному житловому будинку в АДРЕСА_5 .

Заявник з представником в судовому засіданні заяву підтримали та просили задовольнити.

Представник заінтересованої особи в судовому засіданні у вирішенні заяви поклався на розсуд суду.

Вислухавши пояснення учасників справи, свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , дослідивши письмові докази по справі, суд доходить до наступного висновку.

Заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 народилася у місті Кам`янець-Подільський, Хмельницької області (колишня Хмельницька УССР), що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 . (а.с.17)

Матір ОСОБА_3 (дошлюбне прізвище - ОСОБА_4 ) ІНФОРМАЦІЯ_2 народилася в місті Чернівці, Чернівецької області, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_4 . (а.с.18)

17 жовтня 1990 року громадянкою ОСОБА_3 було отримано паспорт громадянина Союзу радянських соціалістичних республік серії НОМЕР_1 .

20 січня 2022 року громадянкою ОСОБА_3 було отримано паспорт громадянки України № НОМЕР_2 . (а.с.27)

Батько, ОСОБА_5 , народився ІНФОРМАЦІЯ_4 (точної дати матір ОСОБА_1 не пам`ятає) в с. Гуків, Чемирівецького району, Хмельницької області.

Як вбачається з свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_5 від 26.03.2002 року ОСОБА_5 та ОСОБА_3 розлучилися.

Як вбачається з письмових пояснень 1 вересня 1996 року ОСОБА_1 зараховано в 1 клас загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №5 міста Хотина Хотинського району Чернівецької області, де остання провчилася до 18 червня 2001 року.

З 1 вересня 2001 року ОСОБА_1 почала навчання в середній школі №256 міста Києва.

Разом з тим, з початку навчання, ОСОБА_1 почала важко хворіти та у зв`язку з цим пропускала навчання в школі, що підтверджується заявами ОСОБА_3 адресованих директору Київської спеціалізованої школи №256 з проханням дозволити її донці - ОСОБА_1 домашню форму навчання.

Як пояснював у судовому засіданні представник заявника через безперервні хвороби мати ОСОБА_1 на підставі релігійних переконань вирішила змінити ім`я доньки з ОСОБА_7 на ОСОБА_8 .

Після прийняття вказаного рішення, мати ОСОБА_1 повідомила про це адміністрацію загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №5 міста Хотина Хотинського району Чернівецької області, яка не вимагаючи юридичного підтвердження факту перейменування учениці, почали вести всю документацію, де фігурувала ОСОБА_1 , вказуючи її ім`я не ОСОБА_7 , а ОСОБА_8 , що підтверджується наявною в матеріалах справи особовою справою №27 ОСОБА_10 ( ОСОБА_8 ). З матеріалів особової справи загальноосвітньої школи № 5 Хотина Хотинського району Чернівецької області убачаєтья, що в школі навчалася учениця ОСОБА_11 , проте в Єдиному державному демографічному реєстрі така особа не знайдена.

Як доводила суду заявник з 06.08.2004 по 06.02.2006 ОСОБА_1 разом з матір`ю ОСОБА_3 проживали в АДРЕСА_1 .

Згодом переїхали та з 06.02.2006 по 06.06.2010 проживали в АДРЕСА_2 , а з 06.06.2010 по 01.08.2019 рік ОСОБА_1 разом з матір`ю ОСОБА_3 проживали в АДРЕСА_3 .

01 серпня 2019 року ОСОБА_6 (рідна матір ОСОБА_3 та бабуся ОСОБА_5 )придбала квартиру за адресою: АДРЕСА_4 , в якій почала проживати спільно з донькою ОСОБА_3 та онукою ОСОБА_1 .

Аналогічні пояснення надали суду свідки ОСОБА_3 , яка є матір`ю заявника ОСОБА_1 та свідок ОСОБА_6 , яка є рідною бабусею заявника.

Як пояснювала суду заявник, її представник та свідки ОСОБА_3 , ОСОБА_6 . ОСОБА_7 паспорта громадянина України ніколи не отримувала

11.05.2022 року ОСОБА_1 звернулася до Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області (Оболонський відділ) з проханням оформлення паспорта громадянина України. Разом з тим, відповіддю Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області (Оболонський відділ) було відмовлено в оформленні паспорта громадянина України, оскільки не встановлено належність ОСОБА_1 до громадянства України. (а.с.7)

Як встановлено в ході розгляду справи факт постійного проживання на території України, станом на 24.08.1991 заявнику необхідно встановити для набуття громадянства України на підставі Закону України «Про громадянство України» та отримання паспорта громадянина України.

Як вбачається з відповіді Державного архіву Хмельницької області наданої на ухвалу суду від 05.07.2023 року, зокрема архівного витягу з рішення виконкому Кам`янець-Подільської міської ради Хмельницької області від 04.03.1991 року №68 «Про розподіл і надання квартири в 70-ти квартирному житловому будинку в АДРЕСА_5 - ОСОБА_6 , 1944 р.н., завідуюча терапевтичного відділенням поліклініки №2, сім`я 4 чоловіки, в т.ч. дочка ОСОБА_3 , 1965 року народження, зять ОСОБА_5 , 1963 року народження, онука ОСОБА_1 , 1989 року народження. Сім`я прописана і проживає в будинку АДРЕСА_6 . На черзі квартирного обліку за №23 з 15.11.1977. Надається квартира АДРЕСА_7 , що складається з 3-х кімнат і кухні, житловою площею 33,7 кв.м.

Встановлення факту постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України або набрання чинності Законом України від 18.01.2001 «Про громадянство України» є підставою для оформлення належності до громадянства України відповідно до п. 1,2 ч. 1ст. 3 цього Закону.

При цьому питання встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедури подання цих документів та провадження за ними врегульовано, крім Закону України «Про громадянство України», також Указом Президента України від 27 березня 2001 № 215/2001 «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України» яким затверджений Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень».

Відповідно до положень Закону України «Про громадянство» та Порядку заявник повинен, зокрема, подати документи, що підтверджують народження заявника на території України чи постійне проживання на ній, або підтверджують родинні відносини з такою особою, або рішення суду. Статтею 1 Закону України «Про громадянство України» дає чітке визначення поняття «безперервне проживання на території України» та «проживання на території України на законних підставах», а саме: «проживання на території України на законних підставах» - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні; «безперервне проживання на території України» - проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів.

Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затверджений Указом Президента України від 27.03.2001 №215/2001 в редакції від 27 червня 2006р. № 588/2006, передбачає, що для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням відповідно до п.1ст. 8 Закону України «Про громадянство» особа, яка постійно проживала до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили під час постійного проживання особи до складу Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) (частина перша статті 8 Закону), подає до відповідного органу заяву про набуття громадянства України за територіальним походженням, зобов`язання припинити іноземне громадянство - для іноземців, а також документ, що підтверджує факт постійного проживання особи на зазначених територіях.

Відповідно до положень ч. 1, 3 ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що заявник підтвердив належними доказами факт постійного проживання на території України станом до 24 серпня 1991 року, а відтак заява підлягає частковому задоволенню та слід встановити факт, що ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , адреса проживання: АДРЕСА_8 , уродженка м.Кам`янець-Подільський, Хмельницької області) постійно проживає на території України з моменту проголошення незалежності України 24.08.1991 року та по теперішній час.

В частині вимоги встановити особу - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженку м.Кам`янець-Подільський, Хмельницької області, суд вважає за доцільне відмовити з огляду на наступне.

Згідно з ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Тлумачення ч.1 ст.293 ЦПК України свідчить, що суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, з метою підтвердження наявності або відсутності таких фактів.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року в справі №320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зроблено висновок про те, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів. Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: -факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення; -встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішення спору про право.

Статтею 315 ЦПК України визначено перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, які підлягають розгляду судом у порядку окремого провадження. Даний перелік не є вичерпним, і у судовому порядку можуть бути встановлені й інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не передбачено іншого порядку їх встановлення.

Аналіз змісту вимоги заяви свідчить про те, що заявник просить встановити факт особи, а саме, що « ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженка м.Кам`янець-Подільський, Хмельницької області», що суперечить вимогам статті 315 ЦПК України, а відтак задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 258, 259, 263-265, 293, 315-319, 352, 354 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області, про встановлення фактів, що мають юридичне значення - задовольнити частково.

Встановити той факт, що ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , адреса проживання: АДРЕСА_8 , уродженка м.Кам`янець-Подільський, Хмельницької області) постійно проживає на території України з моменту проголошення незалежності України 24.08.1991 року та по теперішній час.

В задоволенні решти вимог - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 11 серпня 2023 року.

Суддя Н.О. Яценко