Справа № 716/189/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.03.2023 року місто Заставна

Заставнівський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді Вайновської О.Є.,

секретаря судового засідання Барабащук О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 від імені якої діє адвокат Дубець Микола Олексійович до Кострижівської об`єднаної територіальної громади в особі Прилипченської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог: Головне Управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, Чернівецька районна державна адміністрація Чернівецької області, про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування за заповітом та отримання правовстановлюючого документу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка ОСОБА_1 , в особі адвоката Дубця М.О., звернулася до суду з позовом до Кострижівської об`єднаної територіальної громади в особі Прилипченської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області, про визнання права на завершення приватизації земельних ділянок кадастровий номер :02:003:0025 площею 0,2500 га, призначеної для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, кадастровий номер :02:003:0026 площею 0,3595 га, призначеної для ведення особистого селянського господарства, розташованих в селі Прилипче Заставнівського району Чернівецької області, та отримання правовстановлюючих документів на них, в порядку спадкування за заповітом після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , який за життя розпочав процедуру приватизації вказаних земельних ділянок, однак правовстановлюючі документи не отримав. В обґрунтування позову посилалася на те, що нотаріусом їй як спадкоємиці за заповітом відмовлено у видачі свідоцтв про право на спадщину на земельні ділянки.

Ухвалою судді Заставнівського районного суду Чернівецької області від 06.02.2023 року відкрито провадження у справ за правилами загального позовного провадження.

Відповідач відзив не подав.

За відсутності від учасників справи клопотань, необхідності проведення інших підготовчих дій, ухвалою суду від 28.02.2023 року підготовче провадження закрито.

Позивачка та її представник адвокат Дубець М.О. до судового засідання не з`явилися, надали заяви про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги підтримали в повному обсязі.

Представник відповідача Кострижівської об`єднаної територіальної громади в особі Прилипченської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області до судового засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, не заперечував проти задоволення позову.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області до судового засідання не з`явився, просив розглянути справу за його відсутності.

За таких обставин, суд розглянув справу за відсутності її учасників, при цьому фіксування судового засідання не здійснювалося з огляду на положення ч.2 ст.247 ЦПК України.

Дослідивши письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Так, ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_2 , про що виконавчим комітетом Кострижівської селищної ради Заставнівського району Чернівецької області вчинено актовий запис №45 від 09.09.2020 року (а.с.7).

За загальними правилами про спадкування (ст.ст.1216, 1217, 1218 ЦК України), спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців); спадкування здійснюється за заповітом або за законом; до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належать спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою; часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою. Місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця (ст.ст.1220, 1221 ЦК України).

Заповітом є особисте розпорядження фізичної особи на випадок своєї смерті (ст.1233 ЦК України).

Згідно заповіту, посвідченого 23.09.2019 року старостою Прилипченського старостинського округу №2 Кострижівської селищної ради Заставнівського району Чернівецької області Бойком Р.В., ОСОБА_2 все своє майно, де б не було і з чого не складалось і взагалі, те, що буде належати йому на день смерті і на що за законом матиме право, заповів ОСОБА_1 (а.с.9) і вказаний заповіт є чинним (а.с.10).

За життя ОСОБА_2 розпочав процедуру приватизації земельних ділянок кадастровий номер :02:003:0025 площею 0,2500 га, призначеної для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, розташованої в селі Прилипче Заставнівського району Чернівецької області, та кадастровий номер :02:003:0026 площею 0,3595 га, призначеної для ведення особистого селянського господарства, розташованої в селі Прилипче Заставнівського району Чернівецької області, що підтверджується рішенням Кострижівської селищної ради Заставнівського району Чернівецької області №46-9/2019 від 18.04.2019 року «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства» (а.с.19), довідкою №548 Кострижівської селищної ради Заставнівського району Чернівецької області від 16.04.2019 року ОСОБА_2 , згідно якоїземельна ділянка площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) по АДРЕСА_1 перебувала у користуванні ОСОБА_2 , (а.с.15), та витягами з Державного земельного кадастру про земельну ділянку (а.с.12-14, 16-18).

Отже, предметом спору є визнання права на завершення приватизації земельних ділянок у порядку спадкування за заповітом, приватизація яких була розпочата, проте не завершена за життя спадкодавця.

Відповідно до ч.1, 5 ст.1268 ЦК України, спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.

Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини (ч.1 ст.1270 ЦК України). Спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини (ч.1 ст.1269 ЦК України).

26.01.2021 року позивачка прийняла спадщину після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом подачі нотаріусу заяви про прийняття спадщини, про що свідчить витяг про реєстрацію у Спадковому реєстрі №15/2021 (а.с.8).

Таким чином, судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1 є спадкоємицею за заповітом після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , та є такою, що прийняла спадщину.

08.04.2021 року ОСОБА_1 було видане свідоцтво про право на спадщину за заповітом після смерті ОСОБА_2 на житловий будинок з належними до нього будівлями і спорудами, розташованого в АДРЕСА_1 (а.с.10), однак постановою державного нотаріуса Заставнівської державної нотаріальної контори Бурдейною Г.П. від 08.04.2021 року ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на земельну ділянку площею 0,2500 га, кадастровий номер :02:003:0025, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), розташовану в межах Кострижівської селищної ради Чернівецького району Чернівецької області, та на земельну ділянку площею 0,3595 га, кадастровий номер :02:003:0026, для ведення особистого селянського господарства, розташовану в межах Кострижівської селищної ради Чернівецького району Чернівецької області у зв`язку із тим, що нею не подано нотаріусу правовстановлюючі документи про належність цих земельних ділянок ОСОБА_2 (а.с.20).

Згідно зі ст.81 ЗК України, громадяни України набувають право власності на земельні ділянки на підставі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; в) приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; г) прийняття спадщини; ґ) виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

Перехід права власності на земельну ділянку до спадкоємців здійснюється за загальними правилами спадкування зі збереженням її цільового призначення (ст.1225 ЦК України).

При цьому, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав (ст.125 ЗК України).

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, то спадкоємці мають право звертатися до суду з позовами про визнання відповідного права у порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Відповідний правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 350/67/15-ц, провадження 14-652цс18, у постановах Верховного Суду від 13 червня 2018 року у справі № 128/1911/15-ц, від 30 червня 2020 року у справі № 623/633/17, від 25 березня 2020 року у справі № 158/1672/17, від 17 квітня 2019 року у справі № 723/1061/17, від 29 серпня 2019 року у справі № 554/1195/17, що свідчить про сталість судової практики у вирішенні питання права на завершення приватизації земельної ділянки.

Державна реєстрація таких земельних ділянок здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Частиною 2 ст.16 ЦК України визначено, що способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права, що також знайшло своє відображення в положеннях ч.3 ст.152 ЗК України, де зазначено, що захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав.

В своєму роз`ясненні №24-753/0/4-13 від 16 травня 2013 року Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, зауважив, що якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст.125 Земельного кодексу України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку. Не підлягають задоволенню позовні вимоги спадкоємців про визнання права власності на земельну ділянку, щодо якої спадкодавцем розпочато, але не завершено процедуру приватизації.

Отже, суд вважає належним обраний позивачкою спосіб захисту про визнання права на завершення приватизації та набуття у власність земельної ділянки в порядку спадкування за заповітом.

За відсутності зареєстрованого у встановленому законом порядку права власності на земельні ділянки на ім`я померлого, ОСОБА_1 позбавлена можливості отримати у нотаріуса свідоцтво про право на спадщину за заповітом. Іншого способу захисту своїх прав, окрім судового, позивачка не має.

Таким чином, встановивши під час розгляду справи, що ОСОБА_2 за життя розпочав процедуру приватизації земельних ділянок кадастровий номер :02:003:0025 площею 0,2500 га, призначеної для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, кадастровий номер :02:003:0026 площею 0,3595 га, призначеної для ведення особистого селянського господарства, розташованих в селі Прилипче Заставнівського району Чернівецької області, однак не завершив її у зв`язку зі смертю, суд приходить до висновку, що до його спадкоємиці за заповітом ОСОБА_1 перейшли права й обов`язки спадкодавця ОСОБА_2 , в тому числі, в частині прав на завершення процедури оформлення права власності на вказані земельні ділянки та отримання правовстановлюючих документів на них.

За таких обставин, позов ОСОБА_1 до Кострижівської об`єднаної територіальної громади в особі Прилипченської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області, про визнання права на завершення приватизації земельних ділянок та отримання правовстановлюючих документів на них є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі ст.ст.15, 16, 1216-1218, 1220-1221, 1225, 1233, 1268-1269, 1270 ЦК України, ст.ст.80, 125, 152 ЗК України, керуючись ст.ст.12, 13, 81, 89, 141, 247, 259, 263-265, 268, 354 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , від імені якої діє адвокат Дубець Микола Олексійович, до Кострижівської об`єднаної територіальної громади в особі Прилипченської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог: Головне Управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, Чернівецька районна державна адміністрація Чернівецької області, про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування за заповітом та отримання правовстановлюючого документу, - задовольнити у повному обсязі.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , право на завершення приватизації та отримання правовстановлюючого документу на земельну ділянку площею 0,2500 га, кадастровий номер :02:003:0025, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), розташовану в межах Кострижівської селищної ради Чернівецького району Чернівецької області, в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , право на завершення приватизації та отримання правовстановлюючого документу на земельну ділянку площею 0,3595 га, кадастровий номер :02:003:0026, для ведення особистого селянського господарства, розташовану в межах Кострижівської селищної ради Чернівецького району Чернівецької області, в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги до Чернівецького апеляційного суду через Заставнівський районний суд Чернівецької області протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення виготовлений 28.03.2023 року.

Суддя О.Є. Вайновська