16.06.2023 Суддя Черняк В. Г..
Справа № 644/1210/23
Провадження № 2-о/644/60/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про залишення заяви без розгляду

16 червня 2023 року м. Харків.

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі:

Головуючого судді Черняка В.Г.,

за участю:

секретаря судових засідань Анохіної А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Орджонікідзевського районного суду м. Харкова заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Акціонерне товариство Комерційний банк «Приватбанк», Служба у справах дітей по Індустріальному району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради про встановлення факту, що має юридичне значення,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду перебуває заява ОСОБА_1 про встановлення факту постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом зі своїми дітьми ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , однією сім`єю за адресою: АДРЕСА_1 . Встановлення факту необхідно заявнику для нарахування та призначення надбавки на непрацездатних членів сім`ї, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 20.03.2023 року вказаний позов залишено без руху.

22.03.2023 року позивачем усунуто недоліки позовної заяви та уточнено позовні вимоги.

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 23.03.2023 року провадження по вищевказаній цивільній справі відкрито та справу призначено до розгляду.

Представник заявника адвокат Крицина Ю.О. в судове засідання не з`явилася, надала суду клопотання, в якому заяву підтримала та просила суд розглядати справу без її участі.

Представник заінтересованої особи Служби у справах дітей по Індустріальному району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради Томенко Я.В. в судове засідання не з`явилася, надала суду клопотання, в якому просила суд розглядати справу без її участі.

Представник заінтересованої особи Акціонерне товариство Комерційний банк «Приватбанк» - в судове засідання не з`явилася, причини неявки суду не повідомив, про слухання справи повідомлявся належним чином.

Представник заінтересованої особи Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області Баєва Г. в судове засідання не з`явилася, надала суду клопотання, в якому просила суд розглядати справу без її участі.

05.04.2023 року представник заінтересованої особи Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області Баєва Г. подала до суду відзив на заяву, в якому проти вимог ОСОБА_1 заперечувала, посилаючись на те, що із даної заяви вбачається спір про право, а саме право на нарахування надбавки на непрацездатних членів сім`ї, а тому заява підлягає залишенню без розгляду.

12.04.2023 року представник заявника ОСОБА_5 подала до суду відповідь на відзив, в якому заперечувала проти відзиву, наданого представником Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області Баєвою Г. та наполягала на задоволенні заяви.

Згідно вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу технічними засобами не здійснюється.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ч.1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження встановлення фактів, що мають юридичне значення.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Отже, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право.

Юридичні факти можуть бути встановлені для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника, за умови, що вони не стосуються прав чи законних інтереси інших осіб. У випадку останнього між цими особами виникає спір про право.

Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі N 320/948/18 (провадження N 14-567цс18) зроблено висновок, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян.

Таким чином, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов:

- факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення;

- встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах;

- заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо);

- чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.

Подібні висновки містяться у постановах Верховного Суду від 19 червня 2019 року у справі N 752/20365/16-ц, від 05 грудня 2019 року у справі N 750/9847/18, від 03 лютого 2021 року у справі N 644/9753/19, від 16 червня 2021 року у справі N 643/6447/19/19, від 08 вересня 2021 року у справі N 641/5187/20.

Крім того, відповідно до ч.6 ст.294 ЦПК України, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Відповідно до ч.2 ст.315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ч.4 ст.315 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

Із заяви ОСОБА_1 вбачається, що встановлення факту проживання однією сім`єю з її дітьми - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , необхідно заявнику для нарахування та призначення надбавки на непрацездатних членів сім`ї.

За таких обставин, суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що під час розгляду справи виявлений спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, оскільки встановлення юридичного факту необхідно заявнику для нарахування та призначення надбавки на непрацездатних членів сім`ї, у зв`язку з чим, суд залишає заяву ОСОБА_1 без розгляду.

Керуючись ст. ст. 293, 294, 259, 260 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Акціонерне товариство Комерційний банк «Приватбанк», Служба у справах дітей по Індустріальному району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради про встановлення факту, що має юридичне значення залишити без розгляду.

Роз`яснити, що заінтересовані особи мають право подати позов на загальних підставах.

Ухвала суду може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий - суддя: Черняк В. Г.