11.05.2023
Справа № 696/296/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2023 року м. Кам`янка

Кам`янський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Шкреби В.В.,

при секретарі Степановій Н.В.,

представників Мельника С.А., ОСОБА_1 ,

позивача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кам`янка цивільну справу за позовом ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) про стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Кам`янського районного суду Черкаської області перебуває вказана цивільна справа.

22 березня 2023 року на електронну адресу суду надійшов зустрічний позов ОСОБА_3 до ОСОБА_2 , третя особа Самарський відділ державної виконавчої служби у місті Дніпро Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про звільнення від сплати заборгованості по аліментам, в якому викладено і клопотання про поновлення строку на прийняття зустрічного позову.

В судовому засіданні представник Відповідача просила задовольнити клопотання про поновлення процесуального строку та прийняти зустрічний позов до судового розгляду разом із первісним позовом.

В свою чергу представник Позивача та сама Позивач проти цього заперечували.

Заслухавши думку представників та учасника справи, дослідивши клопотання представника Відповідача та зустрічний позов, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 193 ЦПК України відповідач має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

За приписами ст. 178 ЦПК України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Так, як свідчать матеріали справи, ухвала від 21 листопада 2022 року про відкриття провадження, якою Відповідачу встановлено строк для подачі відзиву до 12 грудня 2022 року, але не менше 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження, отримана Відповідачем 22 листопада 2022 року (а.с. 29), а його представником відзив на позовну заяву з письмовими доказами сторони Відповідача поданий до поштового відділення 12 грудня 2022 року, тобто в строки вказані в ухвалі, і до суду надійшов 15 грудня 2022 року, через що прийнятий до розгляду судом.

За положеннями ст. 126 ЦПК України право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом. Документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення, відповідно до вимог ст. 127 ЦПК України.

Надаючи оцінку доводам сторони Відповідача, які унеможливили подання зустрічного позову в передбачений законодавством процесуальний строк через обмеження існуванням воєнного стану, суд зазначає таке.

Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» на території України введено воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 строком на 30 діб, та після його затвердження Законом України № 2102-IX від 24.02.2022 «;Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» цей Указ набрав чинності, у зв`язку з чим в Україні відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» та ст. 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» розпочався воєнний стан. Крім того, 15.03.2022 Указом Президента України № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», що затверджений Законом України № 2119-IX від 15.03.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 год. 30 хв. 26.03.2022 строком на 30 діб, також Указом Президента України № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», що затверджений Законом України № 2212-IX від 21.04.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 год. 30 хв. 25.04.2022 строком на 30 діб, також Указом Президента України № 341/2022 від 17.05.2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 25.05.2022 строком на 90 діб, Указом Президента України № 573/2022 від 17.08.2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23.08.2022 строком на 90 діб, Указом Президента України № 757/2022 від 07 листопада 2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб, Указом Президента України № 58/2023 від 06 лютого 2023 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб, Указом Президента України № 254/2023 від 01 травня 2023 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 20 травня 2023 строком на 90 діб.

Згідно зі статтею 1 Закону України від 12.05.2015 № 389-VIII «Про правовий режим воєнного стану» (далі - Закон № 389-VIII) воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Частинами першою та четвертою статті 26 Закону № 389-VIII встановлено, що правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. Створення надзвичайних та особливих судів не допускається.

У період дії воєнного стану не можуть бути припинені повноваження Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Національного банку України, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, судів, органів прокуратури, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, розвідувальних органів та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність (частина перша статті 10 Закону № 389-VIII).

Введення на території України воєнного стану не зупинило перебіг процесуальних строків звернення до суду з позовами. Питання поновлення процесуального строку у випадку його пропуску з причин, пов`язаних із запровадженням воєнного стану в Україні, вирішується в кожному конкретному випадку з урахуванням доводів, наведених у заяві про поновлення такого строку. Сам по собі факт запровадження воєнного стану в Україні не є підставою для поновлення процесуального строку. Такою підставою можуть бути обставини, що виникли внаслідок запровадження воєнного стану та унеможливили виконання учасником судового процесу процесуальних дій протягом установленого законом строку.

До такого висновку прийшла Велика Палата Верховного Суду у постанові від 10.11.2022 у справі № 990/115/22 (провадження № 11-107заі22), який, в силу норми ч. 4 ст. 263 ЦПК України, враховується судом при застосуванні відповідних норм права.

Щодо посилання на рішення Ради суддів України від 24.02.2022, яким рекомендовано судам України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справи, то необхідно зазначити, що воно носить суто рекомендаційний характер. З урахуванням цих обставин з дати оголошення воєнного стану в Україні рішення про зупинення здійснення правосуддя Кам`янським районним судом Черкаської області не приймалося і робота суду не зупинялася.

Посилання сторони Відповідача на повітряні тривоги, відсутність електроенергії та відсутності достатнього часу до підготовки до розгляду справи, судом приймаються до уваги, водночас суд не вважає їх достатніми для того, що визнати поважною причиною для неподання зустрічного позову протягом чотирьох місяців з дати отримання первісної позовної заяви, оскільки вони носили тимчасовий, а не постійний характер.

Загальновідомою є інформація про те, що в період з 11 жовтня 2022 року по 09 березня 2023 року було нанесено 13 масованих ракетних ударів по території України, в тому числі і по об`єктах критичної інфраструктури України: 11-12 жовтня, 17-22 жовтня та 31 жовтня, 15-17 листопада та 23 листопада, 05, 06 та 29-31 грудня 2022 року, 14 та 26 січня 2023, 10 та 16 лютого 2023 та 09 березня 2023 року. Зазначені обстріли дійсно призвели до періодичних стабілізаційних відключень електроенергії, водночас в абсолютній більшості районів Черкаської області та м. Дніпро відключення електроенергії, та, відповідно, пов`язана з цим відсутність доступу до мережі Інтернет, тривала певні години на добу.

Ці обставини дійсно ускладнювали роботу як правників, так і суду, однак не зупиняли її. У зв`язку з чим, у суду викликає сумнів неспроможність представника Відповідача належно підготувати та вчасно подати лише один процесуальний документ.

Зважаючи на те, що відзив на позов подано у строк передбачений ст. 178 ЦПК України та заявником не було доведено наявність поважних причин неможливості одночасно з заявою по суті справи подати зустрічний позов, суд вважає за можливе відмовити представнику Відповідача Власенко І.В. в задоволенні клопотання про поновлення строку на подачу зустрічного позову.

Зустрічна позовна заява, подана з порушенням вимог частин першої та другої статті 193 цього Кодексу, ухвалою суду повертається заявнику. Копія зустрічної позовної заяви долучається до матеріалів справи, відповідно до ч. 3 ст. 193 ЦПК України.

Вказане не позбавляє права Відповідача подати аналогічний позов окремо від розгляду даної справи.

Виходячи з наведеного, керуючись ст.ст. 126127, 178,193,353 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання представника Відповідача Власенко І.В. про поновлення процесуального строку на подачу зустрічного позову відмовити.

Зустрічний позов ОСОБА_3 до ОСОБА_2 , третя особа Самарський відділ державної виконавчої служби у місті Дніпро Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про звільнення від сплати заборгованості по аліментам повернути заявнику.

Ухвала суду може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до вказаного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя : В.В. Шкреба