БЕРЕЗАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
№ провадження 2-о/356/95/23
Справа № 356/634/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.08.2023 суддя Березанського міського суду Київської області Дудар Т.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі,

ВСТАНОВИЛА:

До Березанського міського суду Київської області звернувся ОСОБА_1 із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.

ОСОБА_1 просить суд встановити факт, що архівна довідка про місце проживання № 05-07/364 від 19.10.2022, видана на ім`я ОСОБА_1 ; диплом Поліського середнього професійно-технічного училища № 10, серії НОМЕР_1 , виданого на ім`я ОСОБА_1 , та військовий квиток, серії НОМЕР_2 , виданий на ім`я ОСОБА_2 , належать ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Заява обґрунтована тим, що ОСОБА_1 є особою, потерпілою від Чорнобильської катастрофи 2 категорії та має право на призначення пенсії із зменшенням пенсійного віку. На підставі ст. 55 Закону України «Про статус і спеціальний захист громадян, які постраждали віл Чорнобильської катастрофи» він звернувся до Пенсійного фонду України у Київській області із заявою про призначення пенсії із зменшенням пенсійного віку, за результатом розгляд якої прийнято рішення № 96 від 27.09.2022 про відмову у призначенні пенсії із зменшенням пенсійного віку.

Відмовляючи у призначенні пенсії в рішенні від 27.09.2022, заінтересованою особою зазначено, що архівна довідка про місце проживання № 05-07/364 від 19.10.2022, яка підтверджує зниження віку на 10 років не може бути взята до уваги, оскільки по батькові заявника не співпадає з паспортними даними. Окрім того, до страхового стажу заінтересованою особою не було зараховано період навчання з 01.09.1986 по 30.06.1989, а також період проходження військової служби з 29.12.1989 по 12.11.1991, оскільки у вказаних документах по батькові заявника також не відповідає паспортному.

Заявник стверджує, що помилка в написанні його по батькові в поданих до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області для призначення пенсії документах, а саме: Генадійович Геннадиевич- Геннадьевич- Геннадійович не свідчить про те, що її видано іншій особі.

Ознайомившись із заявою ОСОБА_1 про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, суд дійшов такого висновку.

Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави (ч. 1 ст. 2 ЦПК України).

Згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом (ч. 3 ст. 294 ЦПК України).

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зроблено висновок, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян.

Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

У порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право (ч. 2 ст. 315 ЦПК України).

Як передбачено ч. 3 ст. 315 ЦПК України справи про встановлення факту належності особі паспорта, військового квитка, квитка про членство в об`єднанні громадян, а також свідоцтв, що їх видають органи державної реєстрації актів цивільного стану, судовому розгляду в окремому провадженні не підлягають.

Тобто, вимога про встановлення факту належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військового квитка, серії НОМЕР_2 , не підлягає розгляду в порядку окремого провадження.

Відповідно до п. 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України від №5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», не можуть розглядатися судами заяви про встановлення фактів належності до осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи до ветеранів чи інвалідів війни, проходження військової служби, перебування на фронті, у партизанських загонах, одержання поранень і контузій при виконанні обов`язків військової служби, про встановлення причин і ступеня втрати працездатності, групи інвалідності та часу її настання, про закінчення учбового закладу і одержання відповідної освіти, одержання урядових нагород.

Доказів того, що ОСОБА_1 у встановленому законом порядку звертався до уповноважених органів держави з метою внесення виправлень у диплом Поліського середнього професійно-технічного училища № 10, серії НОМЕР_1 , виданого на ім`я ОСОБА_1 в частині написання його по батькові суду не надано, так само як і не надано доказів відмови у внесенні таких виправлень.

Враховуючи викладене, факт належності особі диплому для призначення пенсії не може бути встановлений в суді в порядку окремого провадження. Законодавством передбачено інший, позасудовий порядок встановлення зазначеного факту, що має юридичне значення, доказів того, що заявник ним скористався, суду не надано.

Відмова відповідного органу в установленні такого факту може бути оскаржена заінтересованою особою до суду.

Заявником ОСОБА_1 не додано до заяви доказів неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують факт, зазначений у архівній довідці про місце проживання № 05-07/364 від 19.10.2022, виданій на ім`я ОСОБА_1 , для надання до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області. Заявник посилається лише на рішення, яким йому відмовлено в призначенні пенсії за віком, що свідчить про наявність спору про право щодо призначення йому пенсії.

Вирішення спору із суб`єктом владних повноважень щодо права на отримання пенсії має розглядатися в позовному провадженні за правилами адміністративного судочинства.

Частиною 4 статті 315 ЦПК України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право.

В силу приписів ч. 2-4 ст. 186 ЦПК України про відмову у відкритті провадження у справі постановляється ухвала не пізніше п`яти днів з дня надходження заяви. Така ухвала надсилається заявникові не пізніше наступного дня після її постановлення в порядку, встановленому статтею 272 цього Кодексу. До ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, що надсилається заявникові, додаються позовні матеріали. Копія позовної заяви залишається в суді. Ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі може бути оскаржено. У разі скасування цієї ухвали позовна заява вважається поданою в день первісного звернення до суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 293-294, 260-261, 315, 353-355 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано протягом 15 (п`ятнадцяти) днів з дня її складення до Київського апеляційного суду.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом 15 (п`ятнадцяти) днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Т. В. Дудар