Справа № 634/211/22
Провадження № 2/634/1/23
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.03.2023 року

Сахновщинський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Зимовського О.С.,

за участю секретаря судового засідання Лісняк С.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Сахновщина в режимі відеоконференції цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області про зміну адреси житлового будинку,

встановив:

У жовтні 2022 року представник позивача ОСОБА_3 звернулась до суду з позовом в інтересах ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської про зміну адреси житлового будинку з надвірними будівлями, розташованого по АДРЕСА_1 , який належить ОСОБА_2 , у зв`язку з дублюванням номеру будинку та присвоїти даному житловому будинку адресу: житловий будинок з надвірними будівлями, розташований під АДРЕСА_1 .

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що позивач на підставі свідоцтва про право власності від 03.09.2009 року, виданого на підставі рішення виконкому Лигівської сільської ради належить на праві приватної власності житловий будинок з надвірними будівлями в АДРЕСА_1 . Даний житловий будинок зареєстровано в Сахновщинському бюро технічної інвентаризації на праві приватної власності за позивачем. Записаний у реєстрову книгу № 29 за реєстровим номером № 4467 від 03.09.2009. Відповідно до технічного паспорту від 03.09.2009, інвентарний № 4663, реєстровий № 29-4467 на житловий будинок АДРЕСА_1 власником житлового будинку є ОСОБА_1 . Житловий будинок має загальну площу - 41.9 кв.м, жилу площу - 20.6 кв. м, підсобну площу 21.3 кв.м.

Під час отримання квитанцій за сплату комунальних послуг, позивач ОСОБА_1 випадково в літку 2022 року дізналася, що відповідач ОСОБА_2 , також зареєстрував право власності на належний йому будинок за адресою АДРЕСА_1 .

Тобто існує два різних будинка, розташовані в різних місцях, власниками яких є різні особи, яким присвоєно однакові номера будинку: АДРЕСА_1 .

Факт існування різних будинків, яким присвоєно один номер, також підтверджується даними з погосподарською книги. Так, згідно облікової картки погосподарського обліку на 2021-2025 роки власником домоволодіння АДРЕСА_1 є ОСОБА_1 з наявністю земельної ділянки 0,14. Також, домоволодіння ОСОБА_2 зареєстровано за номером АДРЕСА_1 з наявністю земельної ділянки 0,25;0,80;1,37, на підставі свідоцтва на право власності, реєстрова книга №8, реєстровий номер №910 від 29.12.2009. Отже, позивач отримала свідоцтво на право власності на домоволодіння під АДРЕСА_1 03.09.2009, в той час як відповідач ОСОБА_2 оформив право власності на своє домоволодіння лише 29.12.2009 року, тобто після присвоєння позивачеві нумерації будинку.

Позивач звернулась до відповідача ОСОБА_2 з листом від 05.08.2022 року, з приводу факту існування різних будинків, яким присвоєно один номер та порушення її права власності на домоволодіння та просила здійснити заходи направлені на усунення зазначених вище перешкод та вирішити питання щодо присвоєння іншої номеру на його домоволодіння, але даний лист залишився по за увагою відповідача.

У зв`язку з вищевикладеним, позивач звернулась до суду з позовом для зміни адреси будинку, що належить відповідачу ОСОБА_2 , так як останній порушує її права на належне їй домоволодіння в частині його ідентифікації як об`єкта та визначення місця його розташування на місцевості. Також зазначені вище порушення призводять до наявності однієї поштової адреси, що впливає на таємницю приватного життя, її прав на належне майно в частині сплати комунальних послуг, надходження поштової кореспонденції, уникнення кредитно-фінансових питань та обтяжень на домоволодіння, в майбутньому виникнення для родини проблем з прийняття спадщини. Присвоєння нової адреси домоволодінню, яке належить ОСОБА_2 , відновить порушені права, інтереси та свободи позивача.

Крім того, представник позивача ОСОБА_3 просила також стягнути з відповідача ОСОБА_2 понесені позивачем судові витрати в розмірі сплаченого судового збору в сумі 992 грн. 40 коп.

Ухвалою Сахновщинського районного суду Харківської області від 18.10.2022 року відкрито провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області про зміну адреси місця проживання.

Згідно ухвали Сахновщинського районного суду Харківської області від 08.11.2022 року клопотання представника позивача задоволено, витребувано у Сахновщинському малому госпрозрахунковому комунальному підприємстві технічної інвентаризації інвентаризаційні справи на домоволодіння розташоване по АДРЕСА_1 .

Ухвалою Сахновщинського районного суду Харківської області від 16.01.2023 року закрито підготовче провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області про зміну адреси житлового будинку, та призначена справа до судового розгляду.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 позов підтримала та просила його задовольнити в повному обсязі з зазначених у позовній заяві підстав.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, про час та місце судового засідання повідомлявся належим чином. Раніше в судовому засідання проти задоволення позову заперечував, пояснивши, що у 2009 році він звернувся до Лигівської сільської ради Сахновщинського району Харківської області для оформлення права власності на належний йому будинок розташований за адресою АДРЕСА_1 . Згідно рішення виконкому Лигівської сільської ради Сахновщинського району Харківської області йому належить на праві приватної власності житловий будинок з надвірними будівлями в АДРЕСА_1 . Даний житловий будинок зареєстровано в Сахновщинському бюро технічної інвентаризації на праві приватної власності.

Також пояснив, що позивач ОСОБА_1 , яка є його сусідкою, дійсно зверталась до нього з листом, щодо зміни адреси його будинку, але він вважає, що номер який присвоєний його будинку «2 » є правильним, оскільки він розташований на перехресті вулиць і є першим на АДРЕСА_1 , а потім знаходиться будинок позивачки, а далі знаходиться ще будинок, який має номер «6». Тому вважав, що позовні вимоги ОСОБА_1 є безпідставними.

Представник відповідача Сахновщинської селищної ради в судове засідання не з`явився, направив до суду заяву в якій просив розгляд справи проводити без участі їх представника, рішення прийняти на розсуд суду.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача ОСОБА_3 , відповідача ОСОБА_2 , дослідивши матеріали справи, дійшов висновку.

Судом встановлено, що згідно копії Свідоцтва про право власності від 03.09.2009 року, житловий будинок, що розташований за адресою АДРЕСА_1 , належить ОСОБА_1 . Свідоцтво видане на підставі рішення виконкому Лигівської сільської ради від 10.07.2009 року. Зазначений житловий будинок зареєстрований в Сахновщинському бюро технічної інвентаризації на праві приватної власності за ОСОБА_1 . Реєстраційний напис на правовстановлюючому документі записаний в реєстрову книгу № 29, за реєстром № 4467 03.09.2009 року (а.с.9).

Згідно копії технічного паспорту інвентарний номер 4663, реєстровий № 29-4467, власником будинку АДРЕСА_1 зазначена ОСОБА_1 (а.с.10-12)

Відповідно Витягу з погосподарської книги с. Лигівка, Лигівської сільської ради Сахновщинського району Харківської області вбачається, що номер об`єкта по господарського обліку 033-1, головою домогосподарства розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , зазначена ОСОБА_1 (а.с.16-17).

Відповідно до копії облікової картки об`єкта погосподарського обліку на 2021-2025 року власником житлового будинку розташованого за адресою: АДРЕСА_1 є ОСОБА_1 (а.с.18).

Згідно копії облікової картки об`єкта погосподарського обліку на 2021-2025 роки №01261-0, головою домогосподарства за адресою АДРЕСА_1 вказаний ОСОБА_2 (а.с.19-20).

Згідно копії договору про користування електричною енергією, споживачем домоволодіння, що мешкає за адресою с. Лигівка Сахновщинського району, є ОСОБА_1 ( а.с.21-22).

Згідно матеріалів інвентарних справ на домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.46-50), на підставі яких вбачається, що згідно копії рішення Лигівської сільської ради Сахновщинського району Харківської області від 10.11.2009 року право власності на житловий будинок, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 визнано за ОСОБА_2 (а.с.47)

На підставі свідоцтва про право власності від 29.12.2009 року, житловий будинок з надвірними будівлями, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , належить ОСОБА_2 . Свідоцтво видане на підставі рішення виконкому Лигівської сільської ради 10.11.2009 року. Житловий будинок зареєстрований Сахновщинським бюро технічної інвентаризації на праві приватної власності за ОСОБА_2 , реєстраційний напис на правовстановлюючому документі записаний у реєстрову книгу №8, за реєстровим № 910, від 29.12.2009 року.(а.с.48)

Відповідно до рішення Лигівської сільської ради Сахновщинського району Харківської області від 10.07.2009 року право власності на домоволодіння, що знаходиться в АДРЕСА_1 , визнано за ОСОБА_1 (а.с.49)

Згідно копії свідоцтва про право власності від 03.09.2009 року вбачається, що житловий будинок з надвірними будівлями АДРЕСА_1 належить на праві приватної власності ОСОБА_1 . Свідоцтво видане на підставі рішення виконкому Лигівської сільської ради 10 липня 2009 року. Житловий будинок зареєстрований в Сахновщинському бюро технічної інвентаризації на праві приватної власності за ОСОБА_1 . Реєстраційний напис на правовстановлюючому документі записаний у реєстрову книгу №29, за реєстровим №4467, 03.09.2009 року (а.с.50)

Відповідно до ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Захист цивільних прав - це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення.

Під способами захисту суб`єктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав, як вплив на правопорушника. Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів передбачено ст. 16 ЦК України.

Застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам.

Отже, гарантоване ст. 55 Конституції України і конкретизоване в законах України право на судовий захист передбачає можливість звернення до суду за захистом порушеного права, але вимагає, щоб порушення, про яке стверджує позивач, було обґрунтованим. Таке порушення прав має бути реальним, стосуватися індивідуально виражених прав або інтересів особи, яка стверджує про їх порушення.

Зміст права власності, яке полягає у праві володіння, користування та розпорядження своїм майном, визначено у ст. 317 ЦК України.

Положеннями ст. 321 ЦК України закріплено конституційний принцип непорушності права власності, передбачений ст. 41 Конституції України. Він означає, що право власності є недоторканим, власник може бути позбавлений або обмежений у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Суд зазначає, що суспільні відносини з присвоєння адрес об`єктам нерухомості регламентовані нормами Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Порядком присвоєння адрес об`єктам будівництва, об`єктам нерухомого майна, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 07.07.2021 р. № 690.

Так, відповідно до ч. 1, ч.3 ст.26-3 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» адресою об`єкта нерухомого майна (далі - адреса) є унікальна структурована сукупність реквізитів, що використовуються для ідентифікації об`єкта та визначення місця його розташування на місцевості. Адреса присвоюється об`єктам будівництва, будинкам, будівлям, спорудам, квартирам, гаражним боксам, машино місцям, іншим житловим та нежитловим приміщенням, які є самостійними об`єктами нерухомого майна.

Згідно з ч. 5 ст. 26-3 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» адреса (крім реквізиту, визначеного пунктом 10 частини четвертої цієї статті) присвоюється, змінюється, коригується, анулюється: виконавчим органом сільської, селищної, міської ради - у разі, якщо об`єкт знаходиться у межах території, на яку поширюються повноваження сільської, селищної, міської ради.

Згідно ч.11 ст. 26-3 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності". Підставами для зміни адреси щодо закінченого будівництвом об`єкта є упорядкування нумерації об`єктів нерухомого майна у визначених цим Законом випадках та в інших випадках, встановлених Кабінетом Міністрів України в Порядку присвоєння адрес.

Водночас із цим, у ст. 26 - 5 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" зазначено, що присвоєння, зміна, коригування адреси до запровадження електронної системи здійснюються у порядку, визначеному статтею 26 -3 цього Закону з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.

Згідно п. 5 ч. 1 цієї статті підставами для відмови у присвоєнні, зміні, коригуванні адреси є: подання заяви особою, яка не є власником (співвласниками) об`єкта нерухомого майна, щодо якого подано заяву про зміну адреси, або його (їх) представником - у разі подання заяви про присвоєння, зміну адреси щодо закінченого будівництвом об`єкта.

Підпунктом 2 пункту 50 Порядку присвоєння адрес об`єктам будівництва, об`єктам нерухомого майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 690 від 07 липня 2021 року (далі Порядок) визначено, що упорядкування нумерації об`єктів нерухомого майна здійснюється у випадку виявлення дублювання адрес існуючих об`єктів державної або комунальної власності.

Відповідно до п. 52 Порядку, у разі виявлення дублювання номерів об`єктів нерухомого майна, один чи більше з яких не є об`єктами державної чи комунальної власності та не підпадають під випадки, зазначені у пункті 50 даного Порядку, зміна, коригування адреси здійснюються на підставі рішення суду.Упорядкування нумерації окремих частин об`єкта здійснюється з використанням Реєстру будівельної діяльності.

Крім того, згідно п. 23 Порядку, для нумерування об`єктів використовуються арабські цифри. Номер об`єкта може також містити літеру. Літера використовується у разі, коли відсутня можливість забезпечити послідовну нумерацію будівель, розташованих вздовж вулиці, відповідно до пункту 25 цього Порядку (наприклад, у разі будівництва двох чи більше будівель замість однієї, поділу будівель на дві чи більше блоковані). Також може використовуватися літера для будівель, що розташовані (або будуються) посеред кварталу та не мають фасаду, що виходить на вулицю. У такому разі номер найближчої житлової будівлі (для інших житлових) або споруди (для інших споруд), яка має фасад, який виходить на вулицю, отримує літеру "А", а будівля чи будівлі (споруда чи споруди) відповідно отримують інші літери.Для нумерації об`єктів використовуються великі літери українського алфавіту в такій послідовності: "А", "Б", "В", "Г", "Д", "Е", "Ж", "И", "К", "Л", "М", "Н", "П", "Р", "С", "Т", "У", "Ф", "Х", "Ц", "Ч", "Ш", "Ю", "Я".

Літера зазначається після номера через дефіс.

Згідно п. 25 Порядку нумерування об`єктів, фасад яких виходить на вулицю, здійснюється послідовно від центру населеного пункту з непарними номерами на лівому боці вулиці (починаючи з 1) і парними номерами на правому боці вулиці (починаючи з 2).

Відповідно до 31 Порядку нумерування об`єкта, фасад якого виходить на вулицю та для якого виходячи з уже наявної нумерації інших об`єктів неможливо визначити номер, який є цілим числом, здійснюється за номером найближчого об`єкта з найменшим номером на відповідному боці вулиці, до якого додається літера.

Згідно ст. ст. 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Статтею 89 ЦПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

З досліджених в судовому засіданні доказів, судом встановлено, що існує дублювання номерів будинків, один з яких належить позивачеві ОСОБА_1 , а інший відповідачеві ОСОБА_2 .

Разом з тим, позивачем та її представником не надано доказів, щодо зміни номера будинку саме відповідача ОСОБА_2 з номера «2» на «2-А» з урахуванням положень Порядку присвоєння адрес об`єктам будівництва, об`єктам нерухомого майна, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 07.07.2021 р. № 690 (далі Порядку).

Зокрема, чи розташований будинок позивача ОСОБА_1 першим на АДРЕСА_1 , а відповідача ОСОБА_2 другим, оскільки згідно п. 23 Порядку літера використовується у разі, коли відсутня можливість забезпечити послідовну нумерацію будівель, розташованих вздовж вулиці, відповідно до пункту 25 цього Порядку.

Також відсутні докази щодо наявності чи відсутності інших об`єктів біля будинку позивача та їх нумерації, оскільки відповідач ОСОБА_2 в своїх поясненнях зазначав, що поряд з будинком позивача знаходиться житловий будинок з номером «6».

Судом також встановлено, що позивач для вирішення спору в позасудовому порядку до відповідача Сахновщинської селищної ради Красноградського району не зверталась. Разом з тим на органи місцевого самоврядування покладена функція регулювання містобудівної діяльності в частині присвоєння, зміну, коригування, анулювання адрес об`єктів будівництва.

Також позивачем та її представником до суду не було надано доказів щодо дій чи бездіяльності відповідача ОСОБА_2 , якими останній порушує право власності позивача.

Таким чином, суд, оцінюючи допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів приходить до висновку, що позовні вимоги не знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, а тому задоволенню не підлягають.

Судовий збір відповідно до положень ч.1 ст.141 ЦПК України стягненню з відповідачів не підлягає з огляду на висновок суду про відмову у задоволенні позовних вимог. Про стягнення інших судових витрат учасники справи не заявляли під час розгляду справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 13, 89, 206, 258, 259, 264, 265, 268 ЦПК України, суд-

ухвалив:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_2 ,Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області про зміну адреси житлового будинку - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду в тридцяти денний строк з дня його складання.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: