Справа № 644/5767/23
Провадження № 2-о/645/107/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відмову у відкритті провадження у справі

25 серпня 2023 р. м.Харків

Суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова Шевченко Г.С., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі», Комунальне підприємство «Харківводоканал», про визнання особи безвісно відсутньою,

в с т а н о в и в :

23.08.2023 р. до Фрунзенського районного суду м. Харкова на підставі розпорядження голови Орджонікідзевського районного суду м. Харкова надійшла цивільна справа, в якій заявник просить суд: визнати її колишнього чоловіка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , безвісно відсутніми з 01.08.2017 року. Заявник посилається на те, що її колишній чоловік та діти поїхали до родичів у м. Воронеж РФ та не повернулись, останній зв`язок з дітьми був щонайменше 5 років тому за телефоном. З заяви вбачається, що визнання членів її родини безвісно відсутніми необхідно заявнику для вирішення кола осіб, що постійно мешкають за адресою: АДРЕСА_1 , та повинні сплачувати комунальні платежі, а також для переоформлення переоформлення особових рахунків на заявника.

Дослідивши подану до суду заяву, суд зазначає наступне.

Частиною 1 ст. 293 ЦПК України визначено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

На відміну від позовного провадження, окремому провадженню притаманні такі ознаки, які характеризують його структурну самостійність і прикладну значущість, і які визначаються такою суттєвою ознакою, як безспірність розгляду справ, що віднесені до окремого провадження. Безспірність слід розуміти лише як відсутність спору про суб`єктивне матеріальне право, але не відсутність спору про існування факту, що встановлюється. Слід врахувати, що важливою є не тільки конкретна мета встановлення факту, а його зв`язок із певним суб`єктивним матеріальним правом.

Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України у пункті 1 постанови від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» (з подальшими змінами та доповненнями), в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Заява про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою подається до суду за місцем проживання заявника або за останнім відомим місцем проживання (перебування) фізичної особи, місцеперебування якої невідоме, або за місцезнаходженням її майна (ст. 305 ЦПК України).

У заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою або оголосити її померлою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи, або обставини, що загрожували смертю фізичній особі, яка пропала безвісти, або обставини, що дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку (ст. 306 ЦПК України).

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Визначальною обставиною під час розгляду заяви у порядку окремого провадження є те, що встановлення такого юридичного факту не пов`язане з наступним вирішенням спору про право цивільне.

Під спором про право необхідно розуміти певний стан суб`єктивного права; спір є суть суперечності, конфлікт, протиборство сторін, спір поділяється на матеріальний і процесуальний. Таким чином, виключається під час розгляду справ у порядку окремого провадження існування спору про право, який пов`язаний з порушенням, оспорюванням або невизнанням, а також недоведенням наявності суб`єктивного права за умов, що є певні особи, які перешкоджають у реалізації такого права.

У порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема, якщо згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав осіб; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право.

Як вбачається з поданої до суду заяви, ОСОБА_1 просить суд визнати її колишнього чоловіка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , безвісно відсутніми з 01.08.2017 року. Заявник посилається на те, що її колишній чоловік та діти поїхали до родичів у м. Воронеж РФ та не повернулись, останній зв`язок з дітьми був щонайменше 5 років тому за телефоном. Метою подання заяви - є вирішення питання стосовно кола осіб, що постійно мешкають за адресою: АДРЕСА_1 та повинні сплачувати комунальні платежі, якими передбачено нарахування за кількістю фактично мешкаючих осіб, оскільки це вплине на правові відносини між власниками житла та обслуговуючими підприємствами стосовно утримання житла, а також для переоформлення особових рахунків на ім`я заявника.

Із заяви вбачається спір про цивільне право, оскільки сфера оплат за комунальні послуги відноситься справ позовного провадження, а отже це питання повинно вирішуватись в порядку позовного провадження.

Окрім того, зменшення оплати за комунальні послуги або звільнення від їх сплати можливо шляхом звернення до відповідних комунальних організацій, а вирішення питання стосовно кола осіб, що постійно мешкають за відповідною адресою відноситься до компетенції ЦНАП, які шляхом обстеження приміщення можуть встановити коло осіб, які фактично мешкають у цьому приміщенні.

Також, суд звертає увагу, що для визнання особи безвісно відсутньою потрібне звернення до відповідних органів із заявою про розшук особи, стосовно якої немає відомостей про її місцеперебування.

Згідно вимог ч. 4 ст. 315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право.

На підставі викладеного, приходжу до висновку, що заява ОСОБА_1 , подана в окремому провадженні, не може бути прийнята до розгляду, оскільки існує спір про право, а тому дане питання повинно вирішуватися в позовному порядку. Враховуючи наведене, заявнику слід відмовити у відкритті провадження за даною заявою, роз`яснивши право на звернення до суду в порядку позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 260, 293, 315 ЦПК України, суддя-

п о с т а н о в и в :

У відкритті окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі», Комунальне підприємство «Харківводоканал», про визнання особи безвісно відсутньою - відмовити.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили негайно після її проголошення,якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали виготовлено 25.08.2023 р.

Суддя