Справа № 736/391/23
Номер провадження 2-о/736/26/23
У Х В А Л А

29 березня 2023 року м. Корюківка

Корюківський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючої судді - Пархомчук Т.В.,

за участі секретаря - Крапивної Г.В.,

заявника - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Корюківка у приміщенні суду, справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення юридичного факту

в с т а н о в и в:

Заявник, ОСОБА_1 , звернувся до суду із заявою та просить встановити факт здійснення постійного догляду, а саме, що заявник ОСОБА_1 , здійснює постійний догляд за своєю матір`ю, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Свої вимоги мотивує тим, що згідно висновку Корюківського центру сімейної медицини Корюківської міської ради №8-51/37 від 08.02.2023 його мати, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , потребує постійного стороннього догляду. Вказаний догляд за матір`ю здійснює заявник, що підтверджується актом обстеження житлово-побутових умов проживання ОСОБА_2 та показами сусідів, що проживають поряд із заявником. Заявник зазначає, що не отримує державної допомоги у відповідності до ч. 6, 7 ст. 13 Закону України «Про соціальні послуги», однак він і не потребує отримання вказаної допомоги, він працює має достатній рівень життя, щоб забезпечити догляд хворої матері. З огляду на вказане він не значиться в Реєстрі надавачів та отримувачів соціальних послуг. Однак заявник вказує, що не перебування його в такому реєстрі не може вважатися тим, що він не здійснює догляду за матір`ю, яка відповідно до висновку медичної установи такого нагляду потребує. Враховуючи наведене, заявник був змушений звернутися до суду із цією заявою. Встановлення факту постійного догляду за ОСОБА_3 заявнику необхідне для отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Представник заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_3 надав до суду письмові пояснення в яких зазначив, що заявник звертався з заявою про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до абз. 10 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», але документу, який підтверджує що саме він здійснює постійний догляд, не надав. Заявнику на його звернення була надана відповідь в якій запропоновано звернутись до органів соціального захисту населення для отримання рішення щодо надання або відмову в наданні соціальної послуги постійного догляду за матір`ю, але ОСОБА_1 до органів соціального захисту населення не звертався. Також згідно акту обстеження житлово побутових умов проживання, який складено комісією Корюківської міської ради, не вказано, що заявник здійснює постійний догляд за ОСОБА_2 . Враховуючи наведене просить у задоволенні заявлених вимог відмовити.

Під час судового засідання ОСОБА_1 свої вимоги підтримав, просив встановити факт здійснення ним постійного догляду за матір`ю.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився в письмових поясненнях просив розглянути заяву у його відсутність.

Суд, заслухавши пояснення заявника, дослідивши письмові докази, які містяться в матеріалах справи, приходить до наступних висновків.

Відповідно до вимог ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Окреме провадження - це одностороннє провадження, в якому відсутній спір про право. Характерною ознакою категорії справ окремого провадження є відсутність у них спору про право і метою яких є встановлення юридичного факту або стану. При цьому в порядку окремого провадження може вирішуватися спір про факт, але не спір про право цивільне.

Встановлення факту, що має юридичне значення в окремому провадженні можливе при умові, що факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають безпосередньо залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичної особи без повторного звернення до суду на підставі цього рішення та встановлення такого факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верхового Суду України № 5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо встановлення фактів не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Згідно із ч. 4 ст. 315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

Як вбачається із заяви, заявнику встановлення даного факту необхідне для реалізації права на отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до абз. 10 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізації», тобто вбачається спір про право, оскільки встановлення факту постійного догляду за особою, що потребує такого догляду одночасно встановить наявність права ОСОБА_1 на відстрочку відмобілізації, щодо чого заперечує ІНФОРМАЦІЯ_4 , а отже між цими субєктами наявний спір про право.

Окрім того, суд зазначає, що пунктом шостим частини 1 статті 1 Закону України «Про соціальні послуги» визначено, що надавачами соціальних послуг, зокрема, є фізичні особи, які включені до розділу «Надавачі соціальних послуг» Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг.

Пунктом 3 частини 6 статті 13 даного Закону встановлено, що для фізичних осіб, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього закону, передбачена можливість надання соціальних послуг з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачем соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки, та є громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями, проте, для отримання відповідного статусу, надавач та отримувач соціальних послуг повинні бути включені до Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг, незалежно від того, претендує надавач соціальної послуги на отримання компенсації від держави чи ні.

Формування Реєстру, відповідно до ч. 6 ст. 15 Закону, здійснюється шляхом внесення до нього відповідної інформації уповноваженими органами системи надання соціальних послуг. Порядок формування, ведення та доступу до Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг затверджений Постановою КМ України від 27 січня 2021 року № 99.

Таким чином, порядок встановлення факту здійснення фізичною особою догляду за матір`ю, яка потребує постійного догляду, визначений відповідним законодавством, а саме нормами Закону України «Про соціальні послуги», у зв`язку з чим відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України такий факт не може встановлюватися в судовому порядку в окремому провадженні.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що заявником ОСОБА_1 заявлено вимогу про встановлення факту, яка не підлягає розгляду в порядку окремого провадження, оскільки вбачається спір про право та має розглядатися в порядку позовного провадження, що дає підстави залишити без розгляду заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення на підставі ч. 4 ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України.

Враховуючи наведене та керуючись ч.4 ст. 315, статей 258-260 Цивільного процесуального кодексу України, суд

п о с т а н о в и в:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення юридичного факту залишити без розгляду.

Роз`яснити заявнику, що він має право на захист своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, про які він вказала у заяві, шляхом подання позовної заяви у порядку позовного провадження на загальних підставах. Позовна заява має відповідати вимогам статей 175 - 177 ЦПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення судового рішення в повному обсязі.

Суддя Т.В.Пархомчук