Справа № 626/1659/23
Провадження № 2-о/626/127/2023
РІШЕННЯ

Іменем України

30.08.2023 року м. Красноград

Красноградський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Гусара П.І.,

за участю секретаря Івашкіної Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Краснограді, у відсутності сторін, цивільну справу за заявою ОСОБА_1 із заінтересованою особою Військовою частиною НОМЕР_1 про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В:

Виклад позиції позивача.

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою в якій просить встановити факт, що має юридичне значення, необхідності здійснення ним постійного догляду, за своєю рідною матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка згідно Висновку лікарсько-консультативної комісії №423 від 27.04.2023 року закладу охорони здоров`я має порушення функцій організму через які невиліковні хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися, та потребує надання соціальної послуги у догляду на професійній основі, тобто потребує постійного догляду з метою звільнення з військової служби на підставі підпункту «г» пункту 2 частини 4 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

В обґрунтування заяви представник ОСОБА_1 - адвокат Лобач Н.І. зазначила, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , його рідною матір`ю є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Він зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_1 був призваний на військову службу під час мобілізації на підставі Указу президента України від 24.02.2022 року №69/2022, з 06.03.2022 року до військової частини НОМЕР_1 в якій знаходиться по теперішній час. Він проживає з матір`ю ОСОБА_2 , яка на даний час із-за невиліковної хвороби потребує постійного догляду на підставі висновку ЛКК. Факт просить встановити з метою звільнення з військової служби ОСОБА_1 на підставі підпункту г) пункту 2 частини 4 статті 26 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу».

Рух справи в суді.

Ухвалою судді Красноградського районного суду Харківської області від 21.06.2023 року відкрито провадження у справі та призначено заяву до судового розгляду.

Заяви учасників процесу по суті справи та клопотання.

Від представника заявника ОСОБА_1 - адвоката Лобач Н.І. 30.08.2023 року до суду надійшла письмова заява в якій просить справу розглядати за її відсутності та відсутності заявника, заяву підтримує та просить її задовольнити.

Представник заінтересованої особи Військової частини НОМЕР_1 в судове засідання не з`явився, військова частина про дату, місце та час розгляду справи повідомлена у встановленому порядку.

Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд дослідивши матеріали справи, з`ясувавши обставини справи, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, приходить до наступних висновків.

Позиція суду.

Згідно зі ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Згідно з частиною першою статті 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Фактичні обставини, встановлені судом.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , його рідною матір`ю є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (підтверджується свідоцтвом про народження НОМЕР_2 ).

Висновком ЛКК №423 від 27.04.2023 року Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги Красноградського району» підтверджується, що рідна мати ОСОБА_1 - ОСОБА_2 , через наявність порушень функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися, потребує соціальної послуги з догляду вдома на непрофесійній основі від фізичної особи. (підтверджується копією висновка ЛКК №423 від 27.04.2023 року).

Відповідно до довідки Наталинської сільської ради від 16.06.2023 року ОСОБА_2 , 1956 року народження, фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , разом з нею зареєстрований та проживає син - ОСОБА_1 , 1975 року народження.

Відповідно до Довідки військової частини НОМЕР_1 від 12.07.2022 року сержант ОСОБА_1 перебуває на військовій службі, служить у військовій частині НОМЕР_1 .

Відповідно до Акта обстеження депутата Наталинської сільської ради Красноградського району Харківської області від 02.06.2023 року складеного в присутності свідків встановлено, що ОСОБА_1 , зареєстрований та проживає з матір`ю ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_2 має ряд захворювань та із-за невиліковної хвороби потребує сторонньої допомоги, нездатна до самообслуговування та потребує постійного догляду, що підтверджується висновком ЛКК закладу охорони здоров`ю (підтверджується копією Акту від 02.06.2023 року).

Відповідно до інформації КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги Красноградського району» від 28.08.2023 року ОСОБА_2 потребує стороннього догляду як особа з невиліковним захворюванням, про що їй 27.04.2023 року видано висновок ЛКК закладу про наявність порушень функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі терміном 1 рік. Пацієнтка потребує допомоги в самообслуговуванні частково на постійній основі (підтверджується копією інформації КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги Красноградського району» від 28.08.2023 року).

Випискою із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги Красноградського району» від 28.08.2023 року також підтверджується, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , потребує допомоги в самообслуговуванні частково на постійній основі (підтверджується копіє Виписки від 28.08.2023 року).

Отже, встановлення факту необхідності здійснення ОСОБА_1 постійного догляду, за своєю рідною матір`ю ОСОБА_2 яка згідно Висновку лікарсько-консультативної комісії №423 від 27.04.2023 року закладу охорони здоров`я має порушення функцій організму через які невиліковні хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися, та потребує надання соціальної послуги у догляду на професійній основі, має для заявника юридичне значення та дозволить звільнитися з військової служби на підставі підпункту г) пункту 2 частини 4 статті 26 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу».

Застосовані норми права.

Наказом Міністерства соціальної політики України №429 від 23.06.2020 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09.07.2020 року за №643/34926, затверджено класифікатор соціальних послуг, у відповідності до якого постійний догляд вдома за місцем проживання отримувача соціальної послуги надається особам похилого віку з тяжкими формами захворювання шляхом допомоги в самообслуговуванні (дотримання особистої гігієни, рухового режиму, годування), пересуванні в побутових умовах, веденні домашнього господарства (закупівля і доставка продуктів харчування, ліків та інших товарів, приготування їжі, косметичне прибирання житла, оплата комунальних платежів, прання білизни, дрібний ремонт одягу), в організації взаємодії з іншими фахівцями та службами (виклик лікаря, працівників комунальних служб, транспортних служб тощо).

Статтею 10 ЗУ «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», громадянами похилого віку визнаються особи, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а також особи, яким до досягнення зазначеного пенсійного віку залишилося не більш як півтора року, на даний час в Україні для жінок це вік 60 років.

Сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. ( ч. 2 ст. 3 СК України).

Відповідно до ч. 6 ст. 13 ЗУ «Про соціальні послуги», фізичні особи, які надають послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числі членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися.

Оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканості покладаються на Збройні Сили України. (ст. 17 Конституції України).

Збройні Сили України - це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності. ( ст. 1 ЗУ «Про Збройні Сили України»).

Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. ( ст. 1 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу»).

Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стан із 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» відповідно до пункту 31 частини першої статті 85 Конституції України та статті 5 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Верховною Радою України вказаний вище указ було затверджено.

Надалі строк дії воєнного стану в Україні неодноразово продовжувався Указами Президента України та такий продовжує діяти на даний час.

У відповідності до підпункту г) пункту 2 частини 4 статті 26 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу», військовослужбовці, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, звільняються з військової служби під час воєнного стану, зокрема у зв`язку з необхідністю здійснення постійного догляду за хворою дружиною (чоловіком), дитиною, а також батьками своїми чи дружини (чоловіка), що підтверджується відповідним медичним висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я.

Права і свободи людини і громадянина захищаються судом. ( ст. 55 Конституції України).

Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. ( ч. 1 ст. 15 ЦК України).

Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. ( ч. 1 ст. 4 ЦПК України).

У відповідності до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. ( ч. 2 ст. 315 ЦПК України).

Встановлення фактів, що мають юридичне значення, здійснюється в цивільному порядку у відповідності до Розділу IV Цивільного процесуального кодексу України. Будь-яким іншим судочинством України не визначено порядку встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Суд також враховує, що законом не визначено іншого порядку встановлення факту необхідності здійснення постійного догляду за рідною матір`ю, яка за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я є невиліковно хворою, не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись, потребує постійного догляду вдома, для звільнення з військової служби на підставі підпункту «г» пункту 2 частини 4 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», тобто, відсутній державний або інший орган, який уповноважений посвідчувати такий факт.

Висновки за результатами розгляду справи.

Враховуючи вищевикладені обставини та досліджені судом докази, суд вважає встановленим факт необхідності здійснення постійного догляду ОСОБА_1 за своєю рідною матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка згідно Висновку лікарсько-консультативної комісії №423 від 27.04.2023 року закладу охорони здоров`я має порушення функцій організму через які невиліковні хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися, та потребує надання соціальної послуги у догляду на професійній основі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12,81,247,263-265,315,319 ЦПК України, суд-

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 із заінтересованою особою Військовою частиною НОМЕР_1 про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, необхідності здійснення постійного догляду ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , за своєю рідною матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка згідно Висновку лікарсько-консультативної комісії №423 від 27.04.2023 року закладу охорони здоров`я має порушення функцій організму через які невиліковні хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися, та потребує надання соціальної послуги у догляду на професійній основі від фізичної особи.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення в Харківський апеляційний суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя