Справа № 723/3303/21
Провадження № 2/723/38/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2023 року м.Сторожинець

Сторожинецький районний суд

Чернівецької області в складі:

головуючого судді Яківчика І.В.

при секретарі судових засідань Крупчак М.І.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_2 ОСОБА_3

представника відповідача ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сторожинець цивільну справу за уточненим позовом ОСОБА_5 в особі представника ОСОБА_1 до Великокучурівської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області, Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області відділ у Сторожинецькому районі, ОСОБА_2 , ОСОБА_6 , про визнання незаконним та скасування: рішень Великокучурівської сільської ради, державних актів на право власності на земельні ділянки з подальшим скасуванням їхньої реєстрації

встановив:

ОСОБА_5 звернулася в суд з уточненим позовом оскаржуючи рішення Великокучурівської сільської ради та просила:

-визнати незаконним та скасувати рішення від 17 листопада 2016 року № 326-11/2016, 11 сесії 7 скликання Великокучурівської сільської ради, яким надано дозвіл ОСОБА_2 на розробку проектів землеустрою щодо відведення у власність 3 (трьох) земельних ділянок, загальною площею 0,5288га, в частині що стосується спірної земельної ділянки площею 0,2788га;

-визнати незаконним і скасувати рішення 21 сесії Великокучурівської сільської ради 7 скликання від 30.11.2017 року № 328-21/2017 в частині що стосується спірної земельної ділянки, яким ОСОБА_2 затверджено проект відведення та надано у власність земельну ділянку за кадастровим номером :01:001:4201 площею 02788га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення;

- визнати незаконним та скасувати рішення про Державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, індексний номер 38904493, про державну реєстрацію від 22.12.2017 року, що прийняте державним реєстратором Пожога Крістіна Георгіївна та припинити право власності номер запису про право власності 24100392, ОСОБА_2 на земельну ділянку за кадастровим номером :01:001:4201 площею 0,2788га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 ., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 245;

-визнати незаконним та скасувати рішення від 03 березня 2017 року № 47-15/2017, 15 сесії 7 скликання Великокучурівської сільської ради, на підставі якого надано дозвіл ОСОБА_6 на розробку проектів землеустрою щодо відведення у власність 3 (трьох) земельних ділянок, загальною площею 0,6112га, в частині що стосується спірної земельної ділянки площею 0,2500 га;

-визнати незаконним і скасувати рішення 28 сесії Великокучурівської сільської ради 7 скликання від 30.05.2018 року № 119-28/2018 в частині що стосується спірної земельної ділянки, яким ОСОБА_6 затверджено проект відведення та надано у власність земельну ділянку за кадастровим номером :01:001:4231 площею 02500га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення;

- визнати незаконним та скасувати рішення про Державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, індексний номер 44373274, про державну реєстрацію від 03.12.2018 року, що прийняте державним реєстратором Мінтенко Василь Георгійович та припинити право власності номер запису про право власності 29223676, ОСОБА_6 на земельну ділянку за кадастровим номером :01:001:4231 площею 0,2500га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 245;

Вважає, що вказані рішення сільської ради та реєстраторів є незаконними, а припинення права власності є необхідним з огляду на те, що їй на праві власності належить земельна ділянка площею 0,2000га, кадастровий номер :01:001:3173, яка розташована в с. Великий Кучурів Сторожинецького району Чернівецької області, як це зазначено в Державному акті серії ЯИ № 556404, який виданий 03.12.2010 року, передана їй у власність рішенням від 27 березня 2009 року № 37-23/09 23 сесії 5 скликання Великокучурівської сільської ради.

Отримавши 29 березня 2021 року, витяг з Державного земельного кадастру про належну їй земельну ділянку, позивач отримала інформацію, про те, що на її земельну ділянку накладені дві земельні ділянки, а саме з кадастровим номером :01:001:4201 площею 0,2788 га для ведення особистого селянського господарства власником якої на підставі рішення 21 сесії Великокучурівської сільської ради 7 скликання від 30.11.2017 року, № 328-21/2017 є ОСОБА_2 та з кадастровим номером :01:001:4231, площею 0,2500 га для ведення особистого селянського господарства власником якої на підставі рішення 28 сесії Великокучурівської сільської ради 7 скликання від 30.05.2018 року №119-28/2018 ОСОБА_6 .

Відповідно до викопіювання з картографічної основи Державного земельного кадастру, кадастрової карти (плану), стосовно спірних земельних ділянок, лінійні проміри між поворотними точками межі земельної ділянки відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №556404 виданого 03.12.2010 року, площею 0,20 га кадастровий номер :01:001:3173 та межі спірних земельних ділянок не співпадають з відстанями між поворотними лінійними промірами по фактичному володінню земельними ділянками, що тягне за собою перетинання сусідніх земельних ділянок.

Позивач вважає, що правовстановлюючі та правопосвідчуючі документи відносно передачі у власність ОСОБА_2 земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:4201 та ОСОБА_6 земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:4231 прийняті та видані з порушенням норм чинного законодавства, що як наслідок порушує її права та можливість використувавати належну їй земельну ділянку за призначенням.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_7 позовні вимоги підтримав, просив суд позов задоволити на скасувати рішення сесій сільської ради та реджавного реєстратора.

Відповідач Великокучурівська сільська рада просила розгляд справи здійснити без їх представника, а подавши відзив, позовні вимоги не визнала посилаючись на те, що земельні ділянки відповідачів передавались у власність без порушень норм законодавства, а земельна ділянка яка перебуває у власності позивача занесена до бази даних Державного земельного кадастру з помилкою її просторового розміщення тобто земельна ділянка позивачу передавалась у власність в іншому місці, а в подальшому змінювалось її цільове призначення.

Відповідач Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області в особі свого представника, в судовому засіданні позовні вимоги не визнало посилаючись на правомірність передачі земель відповідачам.

Відповідач ОСОБА_2 самостійно та ОСОБА_6 в особі свого представника позовні вимоги не визнали з підстав правомірності свого права власності на спірні земельні ділянки та з підстав того, що ОСОБА_5 взагалі не є жителькою села Великий Кучурів і ніколи не користувалась тією земельною ділянкою на яку претендує.

Розглянувши уточнену позовну заяву та знайшовши, що вирішення предмету цього позову, належить до компетенції Сторожинецького районного суду, як суду цивільної юрисдикції, суд встановив фактичні обставини справи і відповідні правовідносини, а саме.

Із технічної документації із землеустрою по складанню державних актів на право власності на земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства в с. Великий Кучурів Сторожинецького району Чернівецької області, ОСОБА_5 вбачається, що рішенням Великокучурівської сільської ради від 26.03.2008 року № 28-15/08 ОСОБА_5 було передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,20 га, для ведення особистого селянського господарства, що в с. Великий Кучурів кут Стінка.

Згідно кадастрового плану земельних ділянок, який поміщено у вказаній технічній документації, ОСОБА_5 належить земельна ділянка площею 0,20 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер 010020752.

Із проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки ОСОБА_5 судом встановлено, що рішенням Великокучурівської сільської ради від 30.09.2008 року № 104-18/08 ОСОБА_5 надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки площею 0,2000га в с. Кучурів.

В проекті міститься фотокопія Державного акту серії ЯЕ №340659 виданого 09 липня 2008 року на двох аркушах щодо земельної ділянки ОСОБА_5 площею 0,20 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер якої 010013173.

Згідно кадастрового плану земельних ділянок, який поміщено у вказаному проекті землеустрою ОСОБА_5 належить земельна ділянка площею 0,2000га для будівництва житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер :01:001:3173.

Рішенням Великокучурівської сільської ради № 37-23/09 від 27.03.2009 року ОСОБА_5 затверджено проект землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки із для «ведення особистого селянського господарства» на «для «будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд».

Вказане рішення стало підставою для видачі 03.12.2010 року нового Державного акту на вказану земельну ділянку серії ЯИ № 556404 але з іншим цільовим призначенням, площею (0,1999га), а також кадастровим номером.

Також судом встановлено що згідно проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_2 , рішенням Великокучурівської сільської ради від 17.11.2016 року їй було надано дозвіль на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок загальною площею 0,5288га для ведення особистого селянського господарства.

Проект виготовлено, затверджено рішення цієї ж ради від 30.11.2017 року № 328-21/2017 та передано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку за кадастровим номером :01:001:4201 площею 0,2788 га.

На підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_6 , судом також встановлено, що ОСОБА_6 , рішенням Великокучурівської сільської ради від 03.03.2017 року № 47-15/2017, було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок загальною площею 0,6112 га.

Проект виготовлено, затверджено рішення цієї ж ради від 30.05.2017 року № 119-28/2018 та передано у власність ОСОБА_6 земельну ділянку за кадастровим номером :01:001:4231 площею 0,2500га.

Обставиною якою позивач обґрунтовує свої вимоги є виключно та, що її право власності підлягає захисту так як право власності на спірні земельні ділянки, що перетинаються із належною їй земельною ділянкою, виникло у ОСОБА_2 та ОСОБА_6 пізніше, а саме у 2016-2017 роках.

Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, установленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод та інтересів.

Статтею 16 ЦК України визначений загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів.

Згідно вимог ч.1 та 2 ст. 152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю.

Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Згідно із ч. 3 ст. 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

На підставі ч.2 ст 155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Із висновку № 140 від 21.07.2022 року, земельно-технічної експертизи, проведеної експертом СП «Західно-український експертно-консультативний центр» за ухвалою суду від 21.02.2022 року, вбачається, що межі земельної ділянки площею 0,2000 га, яка знаходиться у власності гр. ОСОБА_5 , згідно витягу з Державного кадастру, кадастровий номер :01:001:3173, на місцевості не встановлені.

При цьому земельна ділянка ОСОБА_5 накладається на земельну ділянку гр. ОСОБА_2 з кадастровим номером :01:001:4201 площею 0,1589 і на земельну ділянку гр. ОСОБА_6 з кадастровим номером :01:001:4231 площею 0,0394 га і в умовних позначеннях виготовленого ситуаційного плану відображено перекриття площею 0,2000 га (0,1589 га +0,0394 га) земельної ділянки гр. ОСОБА_5 .

Таке накладення земельної ділянки ОСОБА_5 на земельні ділянки ОСОБА_2 та ОСОБА_6 , згідно висновку експерта, виникло в результаті внесення до Державного земельного кадастру невірних відомостей про межі земельної ділянки ОСОБА_5 , що не відповідають її дійсним межам в натурі (на місцевості).

Допитана в судовому засіданні судовий експерт ОСОБА_8 , яка виконувала експертні дослідження, підтвердила правильність своїх висновків та дала вичерпні відповіді на поставлені учасниками справи питання.

При цьому експерт просила в судовому засіданні позивача забезпечити її каталогом координат земельної ділянки ОСОБА_9 для винесення цієї земельної ділянки в натурі на місцевості. Однак відповіді на прохання отримано не було. Клопотань про проведення повторної чи додаткових експертиз, суду не заявлялось.

Тобто, в суді, при розгляді позову, не знайдено підтвердження порушення прав позивача, з огляду на те, що межі земельної ділянки позивача на місцевості не встановлені, а її земельна ділянка, згідно матеріалів справи, дійсно занесена до бази даних Державного земельного кадастру з помилкою її просторового розміщення.

Таким чином будь-яких порушень земельного законодавства при прийнятті Великокучурівською сільською радою рішень про надання дозволу ОСОБА_2 на розробку проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок і про затвердження проекту відведення та надання їй у власність земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:4201 та про надання дозволу ОСОБА_6 на розробку проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок і про затвердження проект відведення та надання йому у власність земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:4231, а також при прийнятті рішень Державними реєстраторами, судом не встановлено і підстав для припинення прав власності ОСОБА_2 і ОСОБА_6 на земельні ділянки не виявлено, що свідчить про безпідставність позовних вимог.

Вимоги статей 116, 118, 122 Земельного Кодексу України, при реалізації бажання ОСОБА_2 та ОСОБА_6 на отримання у власність земельних ділянок та при передачі Великокучурівською сільською радою Сторожинецького (Чернівецького) району Чернівецької області земельних ділянок відповідачам у власність не були порушені. Державна реєстрація цих земельних ділянок проведена правомірно.

Таким чином суд оцінивши в сукупності надані позивачем докази знаходить, що вимоги позову є передчасними, а відповідно необґрунтованими і в їх задоволенні слід відмовити

На підставі ст.ст. 116, 118, 122, 152, 155, 186, 186-1, Земельного кодексу України та керуючись ст.ст. 4, 16, 23, 26, 76, 83, 209, 265, 352, 354 ЦПК України суд,-

ухвалив:

В задоволенні уточненого цивільного позову ОСОБА_5 в особі представника ОСОБА_1 до Великокучурівської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області, Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області відділ у Сторожинецькому районі, ОСОБА_2 , ОСОБА_6 , про визнання незаконними та скасування:

- рішень Великокучурівської сільської ради № 326-11/2016 від 17 листопада 2016 року, № 328-21/2017 від 30.11.2017 року, № 47-15/2017 від 03.03.2017 року № 119-28/2018 від 30.05.2018 року, а також

- рішень державних реєстраторів ОСОБА_10 від 22.12.2017 року і ОСОБА_11 від 03.12.2018 року та про

- припинення права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку за кадастровим номером :01:001:4201 і ОСОБА_6 на земельну ділянку за кадастровим номером :01:001:4231, відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційна скарга не була подана. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду, протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повне судове рішення складено 29 березня 2023 року. Строк подачі апеляційної скарги обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СУДДЯ Іван ЯКІВЧИК