Справа № 626/310/23
Провадження № 2-о/626/25/2023
РІШЕННЯ

Іменем України

12.06.2023 року м. Красноград

Красноградський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Гусара П.І.,

за участю секретаря Івашкіної Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Краснограді, у відсутності сторін, в порядку окремого провадження, цивільну справу за заявою ОСОБА_1 із заінтересованою особою Красноградським районним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки Харківської області Міністерства оборони України про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В:

Виклад позиції заявника.

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою в якій просить встановити факт, що має юридичне значення, здійснення постійного догляду ним за відсутності інших осіб за членом своєї сім`ї похилого віку, яка через порушення функцій організму є невиліковно хворою, не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись, за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду вдома на непрофесійній основі від фізичної особи, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 .

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 зазначив, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , його батьком є ОСОБА_3 . Матір`ю його батька ОСОБА_3 є ОСОБА_4 , яка має рідну сестру ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Висновком ЛКК №131 від 03.02.2023 року Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Красноградського району підтверджується, що його бабуся ОСОБА_2 через порушення функцій організму є невиліковно хворою, не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись, потребує соціальної послуги з догляду вдома на непрофесійній основі від фізичної особи. З ОСОБА_2 проживають однією сім`єю, пов`язані спільним побутом, мають спільні права та обов`язки, він здійснює постійний за нею догляд на непрофесійній основі за місцем її проживання, у зв`язку із чим вона запропоновувала йому в нотаріальному порядку укласти з нею договір здійснення постійного догляду за нею, оскільки вона його потребує, тобто, письмово підтвердити факт здійснення ним постійного догляду за ОСОБА_2 шляхом надання відповідної соціальної послуги. ОСОБА_2 з ним уклала Договір здійснення постійного догляду за особою, яка його потребує, у відповідності до якого він зобов`язався безоплатно здійснювати за нею постійний догляд на непрофесійній основі. За згодою сторін, цей Договір здійснення постійного догляду за особою, був нотаріально посвідчений 06 квітня 2023 року приватним нотаріусом Красногралського районного нотаріального округу Харківської області Мошковою Надією Олексіївною, реєстровий номер №816. На підставі договору здійснення постійного догляду за особою, яка його потребує, нотаріально посвідченого 06.04.2023 року, він має зобов`язання безоплатно здійснювати постійний догляд на непрофесійній основі за ОСОБА_2 за місцем її проживання, оскільки вона потребує постійного догляду від фізичної особи на підставі висновку лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я, у вигляді допомоги в самообслуговуванні (дотримання особистої гігієни, рухового режиму, годування), пересуванні в побутових умовах, веденні домашнього господарства (закупівля і доставка продуктів харчування, ліків та інших товарів, приготування їжі, косметичне прибирання житла, оплата комунальних платежів, прання білизни, дрібний ремонт одягу), в організації взаємодії з іншими фахівцями та службами (виклик лікаря, працівників комунальних служб, транспортних служб тощо). Таким чином підтверджується, що відсутні інші особи, крім нього, які зобов`язані та можуть здійснювати постійний догляд.(підтверджується Договором здійснення постійного догляду за особою, яка його потребує від 06.04.2023 року; Довідкою депутата Красноградської міської ради №02-24/1802 від 14.04.2023 року). Він є єдиною особою, яка може здійснювати догляд за ОСОБА_2 , оскільки в неї відсутні діти. Факт просить встановити з метою отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абзацу 12 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Рух справи в суді.

Ухвалою судді Красноградського районного суду Харківської області від 10.02.2023 року відкрито провадження у справі та призначено заяву до судового розгляду.

Заяви учасників процесу по суті справи та клопотання.

Від ОСОБА_1 03.03.2023 року до суду надійшла письмова заява в якій просить справу розглядати за його відсутності, заяву підтримує та просить її задовольнити.

Красноградський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Харківської області Міністерства оборони України 10.05.2023 року, після подання заявником уточненої заяви, подав до суду заяву в якій просить справу розглядати за відсутності представника та прийняти рішення на розсуд суду.

Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд дослідивши матеріали справи, з`ясувавши обставини справи, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, приходить до наступних висновків.

Позиція суду.

Згідно зі ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Згідно з частиною першою статті 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Фактичні обставини, встановлені судом.

ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , його батьком є ОСОБА_3 (підтверджується свідоцтвом про народження НОМЕР_2 від 15.12.1989 року).

Матір`ю батька ОСОБА_1 - ОСОБА_3 є ОСОБА_4 , яка має рідну сестру ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (підтверджується свідоцтвом про народження ОСОБА_5 НОМЕР_3 від 06.03.1992 року, свідоцтвом про одруження ОСОБА_6 та ОСОБА_5 НОМЕР_4 від 13.09.1957 року; свідоцтвом про народження ОСОБА_2 VI-УР № від 11.11.1965 року).

Висновком ЛКК №131 від 03.02.2023 року Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Красноградського району підтверджується, що ОСОБА_2 через порушення функцій організму є невиліковно хворою, не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись, потребує соціальної послуги з догляду вдома на непрофесійній основі від фізичної особи.

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , уклала 06 квітня 2023 року з ОСОБА_1 . Договір здійснення постійного догляду за особою, яка його потребує, у відповідності до якого заявник зобов`язався безоплатно здійснювати за нею постійний догляд на непрофесійній основі, оскільки вона потребує такого догляду від фізичної особи на підставі висновку ЛКК №131 про наявність у неї порушень функцій організму, через які вона не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись і потребує соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, виданого Комунальним некомерційним підприємством «Центр первинної медико-санітарної допомоги Красноградського району».

За згодою сторін, цей Договір здійснення постійного догляду за особою, був нотаріально посвідчений 06 квітня 2023 року приватним нотаріусом Красногралського районного нотаріального округу Харківської області Мошковою Надією Олексіївною, реєстровий номер №816.

На підставі договору здійснення постійного догляду за особою, яка його потребує, нотаріально посвідченого 06.04.2023 року, ОСОБА_1 має зобов`язання безоплатно здійснювати постійний догляд на непрофесійній основі за ОСОБА_2 за місцем її проживання, оскільки вона потребує постійного догляду від фізичної особи на підставі висновку лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я, у вигляді допомоги в самообслуговуванні (дотримання особистої гігієни, рухового режиму, годування), пересуванні в побутових умовах, веденні домашнього господарства (закупівля і доставка продуктів харчування, ліків та інших товарів, приготування їжі, косметичне прибирання житла, оплата комунальних платежів, прання білизни, дрібний ремонт одягу), в організації взаємодії з іншими фахівцями та службами (виклик лікаря, працівників комунальних служб, транспортних служб тощо).

Бабуся ОСОБА_1 - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є членом його сім`ї похилого віку, через порушення функцій організму є невиліковно хворою, не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись, за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує соціальної послуги з догляду вдома на непрофесійній основі від фізичної особи.

Відповідно до копії довідки Красноградської міської ради від 09.03.2023 року ОСОБА_2 та ОСОБА_1 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 , інших зареєстрованих осіб за даною адресою не значиться.

Актом депутата Красноградської міської ради від 14.04.2023 року підтверджується, факт здійснення ОСОБА_1 постійного догляду за бабусею ОСОБА_2 , яка його потребує на підставі висновку ЛКК №131 від 03.02.2023 року Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги».

Красноградський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Красноградському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на ухвалу суду про витребування доказів, повідомив про відсутність актового запису про народження дитини, матір`ю якої є громадянка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Перевірка проведена з дотримання вимог законодавства по архівному фонду Красноградського та Кегичівського відділів державної реєстрації актів цивільного стану у Красноградському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. Актового запису не виявлено.

Одночасно здійснено перевірку щодо державної реєстрації народження по Державному реєстру актів цивільного стану громадян. Актових записів не виявлено.

Отже, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 проживають спільно однією сім`єю за адресою: АДРЕСА_1 , пов`язані спільним побутом, мають спільні права та обов`язки, і заявник здійснює за нею постійний догляд. Інші особи, які могли б надавати їй такий догляд відсутні. (підтверджується довідками Красноградської міської ради від 06.02.2023 року, від 09.03.2023 №528, №529 від 09.03.2023 року, №02-24/1101 від 09.03.2023 року).

Таким чином підтверджується, що відсутні інші особи, крім ОСОБА_1 , які зобов`язані та можуть здійснювати постійний догляд за ОСОБА_2 .

Встановлення факту постійного догляду заявником, за відсутності інших осіб, за членом своєї сім`ї похилого віку, яка через порушення функцій організму є невиліковно хворою, не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись, за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує догляду вдома на непрофесійній основі від фізичної особи, має для ОСОБА_1 юридичне значення та дозволить отримати відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абзацу 12 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Застосовані норми права.

Згідно ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканості покладаються на Збройні Сили України. (ст. 17 Конституції України).

Збройні Сили України це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності. ( ст. 1 ЗУ «Про Збройні Сили України»).

Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. ( ст. 1 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу»).

Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в Україні із 24 лютого 2022 року введено воєнний стан.

У відповідності до ч. 6 ст. 13 ЗУ «Про соціальні послуги», фізичні особи, які надають послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числі членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями.

Статтею 10 ЗУ «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», громадянами похилого віку визнаються особи, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а також особи, яким до досягнення зазначеного пенсійного віку залишилося не більш як півтора року, на даний час в Україні для жінок це вік 60 років.

Сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. ( ч. 2 ст. 3 СК України).

У відповідності до абзацу 12 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані: опікуни особи з інвалідністю, визнаної судом недієздатною; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю I групи; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю II групи або за особою, яка за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

Таким чином, законодавець визначив у абз. 12 ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», гарантований соціальний захист вразливих осіб похилого віку, які знаходяться у складних життєвих обставинах через вплив несприятливих чинників у вигляді похилого віку, порушення функцій організму, невиліковних хвороб, відсутності можливості самостійно пересуватися та самообслуговуватись.

У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. ( ч. 2 ст. 315 ЦПК України).

Висновки за результатами розгляду справи.

Враховуючи вищевикладені обставини та досліджені судом докази, суд вважає встановленим факт здійснення постійного догляду за відсутності інших осіб ОСОБА_1 за членом своєї сім`ї похилого віку, яка через порушення функцій організму є невиліковно хворою, не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись, за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду вдома на непрофесійній основі від фізичної особи, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12,81,247,263-265,315,319 ЦПК України, суд-

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 із заінтересованою особою Красноградським районним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки Харківської області Міністерства оборони України про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, здійснення постійного догляду за відсутності інших осіб, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_5 , за членом своєї сім`ї похилого віку, яка через порушення функцій організму є невиліковно хворою, не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись, за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду вдома на непрофесійній основі від фізичної особи, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення в Харківський апеляційний суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя