Справа № 709/625/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 вересня 2023 року смт Чорнобай

Чорнобаївський районний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді - Левченка В. В.,

за участі секретаря судового засідання - Петраш Т. М.,

заявника - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань Чорнобаївського районного суду Черкаської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документа,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (далі - заявник) звернувся до Чорнобаївського районного суду Черкаської області із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа.

В обґрунтування вказаної заяви зазначив, що він в 1986 році розпочав трудову діяльність слюсарем колгоспу "Заповіт Ілліча". Досягнувши пенсійного віку та маючи відповідний трудовий стаж заявник звернувся до Чорнобаївського відділу ГУ Пенсійного фонду України в Черкаській області для нарахування та призначення пенсії за віком. Проте, в архівних довідках Трудового архіву Чорнобаївської селищної ради про трудову діяльність допущено помилку щодо написання прізвища, а саме вказано " ОСОБА_2 ". Через зазначені помилки він позбавлений можливості реалізувати своє право для зарахування трудового стажу на отримання пенсії за віком, а тому змушений звернутися до суду з даною заявою.

Ухвалою Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 29 травня 2023 року відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду в порядку окремого провадження.

ОСОБА_1 в судовому засіданні просив заяву задовольнити з підстав викладених у заяві.

Представник заінтересованої особи ГУ ПФУ в Черкаській області в судове засідання не з`явився, надіслав відзив на заяву, в якому просив відмовити в задоволенні заяви. Мотивував тим, що відповідно до норм ЦПК України та судової практики, у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Проте, Інструкцією про порядок ведення трудових книжок працівників визначено процедуру внесення змін до записів у трудовій книжці, зокрема записів щодо прізвища особи. Так, зміна записів у трудових книжках про прізвище, ім`я, по батькові і дата народження виконується власником або уповноваженим органом за останнім місце роботи на підставі відповідних документів. Якщо підприємство, яке зробило неправильний або неточний запис, ліквідовано, відповідний запис робиться правонаступником і засвідчується печаткою, а в разі його відсутності вищестоящою організацією, якій було підпорядковано підприємство, а в разі його відсутності облархівом, держархівом м. Києва, держархівом м. Севастополя і держархівом при Раді Міністрів Криму. Крім цього зазначив, що архівні довідки від 14 грудня 2022 року № 260 та № 207 належать особі, якій вони видали, однак інформація, яка зазначена в цих документах стосується ОСОБА_3 . Таким чином, надані документи (архівні довідки) не можуть бути належними та допустимими доказами в частині визнання права в особи у призначенні пенсії за віком. Вважає заяву необґрунтованою, безпідставною та такою, що не підлягає до задоволення. Просив розгляд справи проводити без участі представника заінтересованої особи.

Допитаний у судовому засіданні свідок ОСОБА_4 повідомив, що ОСОБА_1 він знає, оскільки вони разом працювали з 1986 року разом в колгоспі "Заповіт Ілліча", ОСОБА_1 працював водієм. Скільки разом працювали точно не пам`ятає.

Допитаний у судовому засіданні свідок ОСОБА_5 , повідомив, що він разом із ОСОБА_1 працював в колгоспі "Заповіт Ілліча". Він почав працювати з 1980 року, а ОСОБА_1 з ОСОБА_4 прийшли пізніше. Вони працювали водіями.

Виходячи з приписів ч. 1 ст. 223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

Судом встановлені наступні обставини справи та визначені відповідно до них правовідносини.

Відповідно до копії паспорта громадянина України заявника серії НОМЕР_1 , останній записаний як " ОСОБА_6 " (а.с.4).

07 травня 1987 року заявнику видана трудова книжка, де його прізвище вказано як " ОСОБА_6 " (а. с. 8).

Також, вказана трудова книжка містить відомості про період роботи заявника у колгоспі "Заповіт Ілліча".

У архівних довідках № 260, №207 виданих 14 грудня 2022 року Трудовим архівом Чорнобаївської селищної ради прізвище заявника зазначено як " ОСОБА_2 " (а. с. 11, 12).

За наявності вказаних помилок у архівних довідках заявник не може оформити пенсію за віком.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з п. 5 ч. 2 цієї статті Кодексу суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 315 ЦПК України визначено, що суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Порядок ведення трудових книжок затверджений наказом Міністрерства праці України

№ 58 від 29 липня 1993 року «Про порядок затвердження інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників» (далі по тексту - Інструкція). Трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника (п.1.1 Інструкції). До трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім`я та по батькові.

Відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження

(п. 2.11 Інструкції).

Згідно з п. 2.13 Інструкції зміна записів у трудових книжках про прізвище, ім`я, по батькові і дату народження виконується власником або уповноваженим ним органом за останнім місцем роботи на підставі документів (паспорта, свідоцтва про народження, про шлюб, про розірвання шлюбу, про зміну прізвища, ім`я та по батькові тощо) і з посиланням на номер і дату цих документів.

Зазначені зміни вносяться на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Однією рискою закреслюється, наприклад, колишнє прізвище або ім`я, по батькові, дата народження і записуються нові дані з посиланням на відповідні документи на внутрішньому боці обкладинки і завіряються підписом керівника підприємства або печаткою відділу кадрів.

Відповідно до 2.6. Інструкції у разі виявлення неправильного або неточного запису відомостей про роботу, переведення, а також про нагородження та заохочення тощо, виправлення виконується власником або уповноваженим ним органом, де було зроблено відповідний запис. Власник або уповноважений ним орган за новим місцем роботи зобов`язаний надати працівнику в цьому необхідну допомогу.

Якщо підприємство, яке зробило неправильний або неточний запис, ліквідоване, відповідний запис робиться правонаступником і засвідчується печаткою, а в разі його відсутності вищестоящою організацією, якій було підпорядковане підприємство, а в разі його відсутності облархівом, держархівом м. Києва, держархівом м. Севастополя і держархівом при Раді Міністрів Криму (п. 2.8. Інструкції).

Таким чином, Інструкцією передбачено внесення виправлень до трудової книжки працівника або за останнім місцем роботи, або власником чи уповноваженим ним органом, де було зроблено відповідний запис, у разі його ліквідації - вищестоящою організацією, якій було підпорядковане підприємство, а в разі його відсутності облархівом, держархівом м. Києва, держархівом м. Севастополя і держархівом при Раді Міністрів Криму.

Разом з цим, працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та, у свою чергу, неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства, що не може бути підставою для позбавлення позивача його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії по віку на загальних підставах.

Також варто зазначити, що трудовим законодавством України не передбачено обов`язку працівника здійснювати контроль за веденням обліку та заповнення роботодавцем, іншими органами трудової книжки, а тому працівник не може нести і негативних наслідків порушення порядку заповнення його трудової книжки.

У відповідності до п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31 березня 1995 року зазначено, що суд вправі розглядати справи про встановлення факту належності правовстановлюючого документу особі прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали. Суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення.

Відповідно до роз`яснень Верховного Суду України від 01 січня 2012 року, коли установи, які видали ці документи, не можуть виправити допущені в них помилки, громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа. Проте, сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом.

Відповідно до п.п. 13.20 Порядку виконання архівними установами запитів юридичних та фізичних особі на підставі архівних документів та оформлення архівних довідок, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 02 березня 2015 року № 295/5, у тексті архівних довідок не дозволяється робити виправлення, не допускаються коментарі та власні висновки виконавця, працівники архіву відповідають за достовірність інформації, викладеної в інформаційних документах. Тобто, архівна установа при видачі довідок не має права на коригування даних і видає інформацію в точній відповідності до оригіналу документа.

Беручи до уваги наведене вище, досліджені у судовому засіданні докази, що з достовірністю підтверджують факт належності архівних довідок ОСОБА_1 (заявнику), суд дійшов висновку про достатність підстав для встановлення даного факту та задоволення заяви, оскільки іншим чином встановити його неможливо, а встановлення даного факту необхідне заявнику для зарахування трудового стажу при оформленні пенсії за віком.

На підставі викладеного вище, керуючись ст.ст. 259, 263-265, 293, 315 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про встановлення факту належності документа- задовольнити повністю.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 :

- архівних довідок № 207, № 260 від 14 грудня 2022 року, виданих Трудовим архівом Чорнобаївської селищної ради.

Повні найменування сторін та інших учасників справи: Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області - місцезнаходження: вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, Черкаська область, 18000, .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцятии днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Черкаського апеляційного суду.

Суддя В. В. Левченко