Справа № 521/8242/23
Провадження № 2-о/521/233/23
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 березня 2023 року м. Одеса

Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Мазун І.А., розглянувши матеріали цивільної справи за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Південне Міжрегіональне Управління міністерства юстиції (м. Одеса) відділ Державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України,

В С Т А Н О В И В :

До Малиновського районного суду звернулася ОСОБА_1 із заявою про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України, заінтересована особа Південне Міжрегіональне Управління міністерства юстиції (м. Одеса) відділ Державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні.

Зазначена заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно з ч.3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються із додержанням загальних правил, встановлених ЦПК України, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Для розгляду заяв про встановлення фактів народження або смерті на тимчасово окупованій території України законодавством визначено спеціальний порядок, урегульований ст. 317 ЦПК України.

Частиною 1 ст. 317 ЦПК України передбачено, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 315ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Всупереч вимогам вищезазначеної норми представником заявника не зазначено обставини щодо неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно зі ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Згідно зі п. 1 Розділу 5 «Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні», затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/5 від 18 жовтня 2000 р., підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024; б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024; в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.

До заяви про встановлення факту смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , додано відповідь на запит про проведення судово-медичної експертизи трупа, та свідоцтво про поховання.

Згідно з положеннями статей 5, 18 Закону України«Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території. Громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Питання особливостей здійснення провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України визначенні положеннями статті 317 Цивільного процесуального кодексу України.

Так, заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Необхідно звернути увагу, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, може бути подана до суду за межами такої території, а саме за межами тимчасово окупованої території.

Станом на звернення до суду з дійсною заявою м. Херсон не є територією, яку віднесено до тимчасово окупованої території.

Разом з тим, відсутнє посилання представника заявника на неможливість звернення з об`єктивних причин до державного органу України - органу державної реєстрації актів цивільного стану з приводу реєстрації факту смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Окрім того згідно п. 1.2 Інструкції щодо заповнення та видачі лікарського свідоцтва про смерть (форма № 106/о) лікарське свідоцтво про смерть видається ФОП та такими закладами охорони здоров`я: лікарнями, амбулаторно-поліклінічними закладами, диспансерами, пологовими будинками, санаторіями, патолого-анатомічними бюро, бюро судово-медичної експертизи.

Однак інформації про видачу відповідного свідоцтва матеріали справи не містять.

Враховуючи викладене, встановлення факту смерті особи в певний час провадиться тільки у разі неможливості органом РАЦСу зареєструвати факт смерті з підстав, що відсутні документи, які свідчать про смерть особи. Отже, зверненню до суду з заявою про встановлення факту смерті особи у певний час, має передувати звернення заявника до органу РАЦС із заявою про реєстрацію факту смерті. Лише після одержання відмови органу РАЦС у реєстрації факту смерті, заявник має право звернутися до суду з заявою про встановлення факту смерті особи в певний час.

Наданий представником заявника лист від 20.02.2023р. № П3/25.19-09 Південним Міжрегіональним Управлінням міністерства юстиції (м. Одеса) відділ Державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні, є листом про надання інформації та роз`яснено про підстави реєстрації смерті органом державної реєстрації актів цивільного стану, а не відмовою у проведенні відповідної реєстрації смерті.

Відповідно до ст. 185 ЦПК України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищенаведене, суддя вважає, що зазначена заява підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків.

Керуючись ст. 175,177,185 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Південне Міжрегіональне Управління міністерства юстиції (м. Одеса) відділ Державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України - залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення зазначених недоліків відповідної заяви не пізніше десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що якщо заявнику відповідно до ухвали суду у встановлений строк, виконає вимоги, визначені статтями 175,177 ЦПК України, заява вважається поданою в день первісного її подання до суду, та буде призначена до розгляду у судове засідання, інакше заява буде вважатися неподаною та повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.А.Мазун