Справа № 629/1244/23
Номер провадження 2-о/629/39/23
01.06.2023 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі: головуючого судді Каращука Т.О., за участю секретарки судового засідання Кремінь М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Лозова Харківської області цивільну справу №629/1244/23 за заявою виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області як органу опіки та піклування, заінтересована особа: Лозівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Лозівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про встановлення факту народження дитини, -
Заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів звернувся до суду з заявою, в якій просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт народження дитини чоловічої статі, народженої в смт.Орілька Лозівського району Харківської області ІНФОРМАЦІЯ_1 у громадянки російської федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . В позові просив зобов?язати Лозівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Лозівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції зареєструвати народження дитини з присвоєнням прізвища - ОСОБА_2 , ім?я - ОСОБА_3 , по батькові - ОСОБА_4 , стать - чоловіча, дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження - Україна, Харківська область, Лозівський район, смт.Орілька, живонароджена. Відомості про батька - ОСОБА_5 . Відомості про матір - ОСОБА_1 , дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження - місто Лабитнангі, Тюменська область, російська федерація, громадянка російської федерації, місце проживання - АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , у шлюбі не перебуває. Також просив допустити негайне виконання рішення.
Свої вимоги мотивує тим, що громадянка російської федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 2007 року проживає на території смт.Орілька Лозівського району Харківської області. ОСОБА_1 народила п?ять дітей: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , дитину чоловічої статі, ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_1 має паспорт громадянина російської федерації, термін дії якого закінчився, у шлюбі не перебуває, веде асоціальний спосіб життя, ухиляється від виконання батьківських обов?язків. Реєстрація народження дітей ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , була проведена відповідно до ч.1 ст. 135 Сімейного кодексу України за заявою третьої особи у 2022 році. Реєстрація народження дитини чоловічої статі, ІНФОРМАЦІЯ_8 , не проведена, у зв`язку з тим, що дитина народжена поза закладом охорони здоров`я. Матері ОСОБА_1 були надані медичні довідки лікарсько-консультативної комісії про огляд жінки, яка народила, та дитини. Відповідно до п.4 Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров?я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9 січня 2013 року № 9 «Про затвердження Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров?я», матері було роз?яснено про необхідність протягом одного тижня звернутись до лікарсько-консультативної комісії з питань встановлення факту народження дитини та у подальшому реєстрації народження дитини в органах державної реєстрації актів цивільного стану, однак громадянка ОСОБА_1 не вжила заходів щодо реєстрації народження дитини, чим порушила право дитини на повноцінне життя. Діючи в інтересах дитини, служба у справах дітей Лозівської міської ради Харківської області звернулась до Лозівського відділу державної реєстрації актів цивільного
стану у Лозівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з документами для проведення реєстрації народження дитини чоловічої статі у громадянки російської федерації ОСОБА_1 . Відповідно до інформації Лозівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Лозівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 18.02.2023, у наданих документах вбачається, що громадянка російської федерації ОСОБА_1 народила дитину поза закладом охорони здоров?я. Враховуючи відсутність підстав для державної реєстрації народження в досудовому порядку, заступник міського голови звернувся до суду для вирішення питання про державну реєстрацію народження на підставі рішення суду про встановлення факту народження такою жінкою.
Ухвалою суду було відкрито провадження у справі в порядку окремого позовного провадження.
Представниця виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області як органу опіки та піклування у судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності.
Заінтересована особа у судове засідання не з`явилась, в заяві зазначила про розгляд справи за її відсутності, просила вирішити справу на розсуд суду.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, суд приходить до наступних висновків..
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Судом встановлено, що громадянка російської федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що свідчить копія свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 (а.с.7), з 2007 року проживає на території смт.Орілька Лозівського району Харківської області, про що свідчить викладене в копії доповідної заступника директора КНП Лозівське ТМО та копії медичної довідки №1(а.с.15, 26).
ОСОБА_1 народила п?ять дітей: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ,що підтверджується копіями свідоцтв про народження(а.с.11-14), та дитину чоловічої статі, ІНФОРМАЦІЯ_8 , про що свідчать копія доповідної, копії медичних довідок, копією пояснень ОСОБА_1 , копією заяви ОСОБА_11 (а.с.15-21).
Реєстрація народження дітей ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , була проведена відповідно до ч.1 ст. 135 Сімейного кодексу України за заявою третьої особи у 2022 році.
Як зазначено в заяві ОСОБА_1 має паспорт громадянина російської федерації(а.с.8-9), термін дії якого закінчився, у шлюбі не перебуває, веде асоціальний спосіб життя, ухиляється від виконання батьківських обов?язків, про що вказано у копії листа(а.с.27).
Реєстрація народження дитини чоловічої статі, ІНФОРМАЦІЯ_8 , не проведена, у зв`язку з тим, що дитина народжена поза закладом охорони здоров`я.
Матері ОСОБА_1 були надані медичні довідки лікарсько-консультативної комісії про огляд жінки, яка народила, та дитини.
Згідно ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.
Відповідно до п.4 Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров?я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9 січня 2013 року № 9 «Про затвердження Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров?я», матері було роз?яснено про необхідність протягом одного тижня звернутись до лікарсько-консультативної комісії з питань встановлення факту народження дитини та у подальшому реєстрації народження дитини в органах державної реєстрації актів цивільного стану, однак громадянка ОСОБА_1 не вжила заходів щодо реєстрації народження дитини, чим порушила право дитини на повноцінне життя.
Дитина на даний час мешкає з бабусею матері, що підтверджується письмовими поясненнями ОСОБА_11 (а.с.37), в яких вона також вказала, що її онука ОСОБА_1 веде асоціальний спосіб життя, з дітьми не проживає і не спілкується, виконавчим комітетом їй було надано дозвіл забрати дитину з пологового будинку додому замість матері дитини, хлопчик перебуває на її утриманні, мати так і не зареєструвала народження дитини. Вказане підтверджується також письмовими поясненнями ОСОБА_12 .
Діючи в інтересах дитини, служба у справах дітей Лозівської міської ради Харківської області звернулась до Лозівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Лозівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з документами для проведення реєстрації народження дитини чоловічої статі у громадянки російської федерації ОСОБА_1 .
Відповідно до інформації Лозівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Лозівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 18.02.2023(а.с.22-24), у наданих документах вбачається, що громадянка російської федерації ОСОБА_1 народила дитину поза закладом охорони здоров?я.
Згідно з відповіддю Лозівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Лозівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 01.03.2023 року (а.с.25), актовий запис про народження дитини чоловічої статі, народженої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відсутній.
Враховуючи відсутність підстав для державної реєстрації народження в досудовому порядку, діючи в інтересах дитини, виконавчий комітет звернувся до суду для вирішення питання про державну реєстрацію народження на підставі рішення суду.
Отримати свідоцтво про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану українського зразку неможливо, оскільки відповідно до частини четвертої статті 13 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження проводиться на підставі визначених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, документів, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультації комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
На адресу суду представницею Лозівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Лозівському районі Харківської області було надано заяву(а.с.44-45), в якій зазначено, що ст.317 ЦПК України помилково зазаначена виконавчим комітетом, оскільки не відповідає заявленим вимогам, як і помилково вказано про необхідність негайного виконання рішення. Також представницею вказано, що у справі відсутня відмова Департаменту охорони здоровя, про яку вказано в заяві, та факти, які підлягають державній реєстрації народження (дата народження матері дитини, громадянство, місце проживання) повинні підтверджуватись оригіналами документів, а не тільки засвідченими копіями. Додатково в заяві зазначено, що, оскільки ОСОБА_13 не перебуває у шлюбі, то реєстрація повинна проводитись у відповідності до ст.135 СК України, про що повинно бути вказано заявником в заяві.
Представницею заявника надано заяву, в якій вказано, що на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території, справи про встановлення факту народження розглядаються невідкладно, а рішення суду підлягає негайному виконанню. Також в заяві викладено, що при підготовці заяви, спеціалістами служби у справах дітей були зібрані оригінали документів, засвідчені копії яких додано до заяви. Додатков представниця уточнила необхідність внесення відомостей про батька з урахуванням ст.135 СК України.
Судом було витребувано відповідь Департаменту охорони здоровя Харківської обласної військової адміністрації, з якої встановлено, що згідно наданих їм копій медичних довідок дитина народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 . Директор Департаменту зазначив, що у телефонній розмові начальнику служби у справах дітей Лозівської міської ради С. Брежнєвій було повідомлено, що відповідно до чинного законодавства, а саме: Постанови Кабінету Міністрів: України від 09.01.203 № 9 «Про затвердження Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров?я», наказу Міністерства охорони здоров?я України від 01.08.2013 №679 «Про затвердження Порядку утворення медичної консультативної комісії з підтвердження факту народження жінкою
Згідно з ч.1 ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Як вбачається з положень ст.80 ЦПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Як вбачається з матеріалів справи, 20.04.2021 року близько 12:00 год. у ОСОБА_13 почались пологи, о 13:40 год її було доставлено бригадою швидкої допомоги породілля до акушерського відділення КНП Лозівське ТМО із адреси: АДРЕСА_1 . У звязку зі станом новонародженого, до дитини була викликана реанімаційна неонатологічна бригада, яка госпіталізувала дитину до реанімаційного відділення новонароджених ОДКЛ №1 м.Харків.
Зважаючи на те, що відповідно до ст.114 СК України, мати дитини так і не звернулась з заявою про реєстрацію народження дитини, беручи до уваги, що дитина була народжена поза межами медичної установи, в інтересах дитини до суду звернувся виконавчий комітет з заявою про встановлення факту народження дитини.
Беручи до уваги всі докази в їх сукупності, враховуючи інтереси дитини, суд вважає заяву такою, що підлягає задоволенню.
Відповідно до Указу Президента України №64/2022 введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, строк дії якого було продовжено.
Відповідно до ст.1 Указу Президента України від 01 травня 2023 року № 254/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого ЗУ "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" № 3057-IX від 02.05.2023, який набрав чинності 19.05.2023 року, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб.
Відповідно до ст.3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Згідно з ч. 2 ст. 317 ЦПК України визначено, що справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду.
Враховуючи те, що справа про встановлення факту народження надійшла до суду 10.03.2023 року, тобто в період дії воєнного стану на всій території України, суд вважає, що рішення підлягає негайному виконанню, відповідно до вимог ст.430 ЦПК України.
Керуючись статтями 2, 13, 76-81, 259, 263-265, 268, 272, 273, 315-319, 430 ЦПК України, суд, -
Заяву виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області як органу опіки та піклування, заінтересована особа: Лозівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Лозівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління
Міністерства юстиції, про встановлення факту народження дитини - задовольнити.
Встановити факт народження дитини чоловічої статі, народженої в смт. Орілька Лозівського району Харківської області ІНФОРМАЦІЯ_3 у громадянки російської федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,
Зобов?язати Лозівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Лозівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції зареєструвати народження дитини з присвоєнням прізвища - ОСОБА_2 , ім?я - ОСОБА_3 , по батькові - ОСОБА_4 , стать - чоловіча, дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження - Україна, Харківська область, Лозівський район, смт. Орілька, живонароджена, відомості про батька - ОСОБА_5 , громадянин російської федерації (запис про батька провадити з урахуванням положень ст.135 СК України за прізвищем та громадянством матері), відомості про матір - ОСОБА_1 , дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження - місто Лабитнангі, Тюменська область, російська федерація, громадянка російської федерації, місце проживання - АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , у шлюбі не перебуває.
Допустити рішення до негайного виконання.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення було виготовлено 06.06.2023 року.

Інформація про сторони:

Заявник - Виконавчий комітет Лозівської міської ради Харківської області як орган опіки та піклування, , адреса: вул.Я.Мудрого, 1, м.Лозова, Харківська область.

Заінтересована особа: Лозівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Лозівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, , адреса: проспект Перемоги, 1, м.Лозова, Харківська область.

Суддя Т.О. Каращук