Справа № 535/206/23
Провадження № 6/535/7/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2023 року смт Котельва

Котелевський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Мальцева С.О.,

при секретарі судового засідання Кашубі Ю.О.,

розглянувши у судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, заінтересовані особи - Котелевський відділ державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) , Акціонерне товариство «ПроКредит Банк», Акціонерне товариство «Державний ощадний банк України ;-

УСТАНОВИВ:

Заявниця ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Заявниця ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, в матеріалах справи міститься заява, в якій вона просила провести розгляд справи без її участі, заяву про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України підтримала в повному обсязі .

Представник Котелевського відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Чорнорук О. в судове засідання не з`явилася, подала до суду письмову заяву від 20.03.2023 року в якій просить розгляд справи проводити без її участі, зазначивши що у вирішенні даного питання покладається на розсуд суду.

Відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно з вимогами ч.1 ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Судом встановлено, що 08 січня 2023 року начальником 4 групи інспекторів прикордонного відділення інспекторів прикордонної служби (тип А) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) лейтенантом Олегом Хомичом було прийнято рішення про відмову ОСОБА_1 , у перетинанні державного кордону на виїзд з України на підставі ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», з причини того, що відносно ОСОБА_2 відбулося спрацювання БД 1.2 індекс «Н» рішення Котелевського райсуду Полтавської області від 25.11.2011 року у цив. спр. №1613-6-19-11, ІПН (рішення про відмову в перетинанні державного кордону України додається) (а.с. 11).

Про наявність тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України заявниці було зовсім невідомо.

11 січня 2023 року ОСОБА_1 отримала копію ухвали Котелевського районного суду Полтавської області від 25.11.2011 року по справі № 1613/6-19/11, зі змісту якої вбачається наступне: «Подання старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Котелевського районного управління юстиції Полтавської області Сидорової С.А. про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України, задовольнити. Тимчасово обмежити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянку України, мешканку АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язань за зведеним виконавчим провадженням №154/2011/2, що перебуває у провадженні відділу державної виконавчої служби Котелевського районного управління юстиції Полтавської області з примусового виконання рішень судів про стягнення солідарно з ОСОБА_1 на користь стягувачів боргу в сумі 266 790,43 грн. за виконавчими листами Котелевського районного суду Полтавської області № 2-24/10 від 26.04.2010 року про стягнення на користь ВАТ «Державний Ощадний Банк України 187 747,65 грн., та №2-209/11 від 12.07.2011 року про стягнення на користь ПАТ «Прокредитбанк» 79 042,78 грн.» (а.с 23).

Відповідно до статті 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України регулює Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».

Статтею 6 зазначеного закону встановлені підстави для тимчасового обмеження права громадян України на виїзд з України. Так, право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадку, зокрема, коли громадянин ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Будь-яке тимчасове обмеження у гарантованих Конституцією України прав особи, яке в момент його застосування мало легітимну мету, не може тривати постійно.

Обмеження, накладені у зв`язку з непогашеною заборгованістю, є виправданими тільки в тому випадку, якщо вони спрямовані на досягнення цілі у вигляді стягнення такої заборгованості. Дія таких обмежень не може бути продовжена протягом тривалого періоду без періодичного перегляду їх обґрунтованості. (п.122 і 124 рішення ЄСПЛ у справі «Рінер проти Болгарії»).

Згідно інформації, що міститься в Автоматизованій системі виконавчих проваджень, роздруківку з якої додано до заяви, станом на сьогодні відсутнє відносно ОСОБА_1 виконавче провадження з примусового виконання рішення суду про стягнення солідарно з ОСОБА_1 на користь стягувачів боргу в сумі 266790,43 грн. за виконавчими листами Котелевського районного суду Полтавської області №2-24/10 від 26.04.2010 року про стягнення на користь ВАТ «Державний Ощадний Банк України 187747,65 грн., та №2-209/11 від 12.07.2011 року про стягнення на користь ПАТ «Прокредитбанк» 79042,78 грн (а.с 26).

Так, 05 січня 2012 року старшим державним виконавцем ВДВС Котелевського РУЮ Сидоровою С.А., при примусовому виконанні виконавчого листа № 2-209/11, виданого Котелевським районним судом Полтавської області 12.07.2011 року, винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві на підставі п. 2 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження», так як відсутнє майно, на яке б можливо було звернути стягнення (а.с. 24).

Окрім того, 05 січня 2012 року старшим державним виконавцем ВДВС Котелевського РУЮ Сидоровою С.А., при примусовому виконанні виконавчого листа № 2-24/10, виданого Котелевським районним судом Полтавської області 31.08.2010 року, винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві на підставі п. 3 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження», так як стягувач відмовився залишити за собою майно боржника, що не реалізоване під час виконання рішення (а.с 25).

Визначений ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» 3-х річний строк пред`явлення виконавчих документів до виконання давно сплив.

Отже, на даний час відсутні будь-які законні підстави для обмеження права ОСОБА_1 як громадянина України на тимчасовий виїзд з України.

Відповідно до ч. 5 ст. 441 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Згідно з ч. 6 ст. 441 ЦПК України суд розглядає заяву про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням сторін та інших заінтересованих осіб за обов`язкової участі державного (приватного) виконавця.

Частина 7 ст. 441 ЦПК України передбачає, що за результатами розгляду заяви про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України постановляється ухвала.

Відповідно до п. 4 розділу ІV Порядку взаємодії органів та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, та органів Державної прикордонної служби України під час здійснення виконавчого провадження, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 30.01.2018 № 256/5/65, інформацію про встановлення тимчасового обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду з України уповноважений орган Держприкордонслужби вилучає з бази даних на підставі отриманої засвідченої судом копії судового рішення про скасування тимчасового обмеження особи у праві виїзду з України, що набрало законної сили та має відповідну відмітку про дату набрання законної сили.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 247, 441 ЦПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, заінтересовані особи - Котелевський відділ державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) , Акціонерне товариство «ПроКредит Банк», Акціонерне товариство «Державний ощадний банк України, задовольнити повністю.

Скасувати тимчасове обмеження щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 (станом на 25.11.2011 року проживаючої по АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 , у праві виїзду за межі України, що встановлене ухвалою Котелевського районного суду Полтавської області від 25.11.2011 року по справі № 1613/6-19/11.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга може бути подана через Котелевський районний суд Полтавської області.

Суддя С.О. Мальцев