Справа № 645/9967/15-ц
Провадження № 6/645/67/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2023 року м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Сілантьєвої Е.Є.,

за участі секретаря судових засідань Ятлової Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові заяву Харківського обласного центру зайнятості в особі Харківської філії Харківського обласного центру зайнятості про заміну сторони у виконавчому провадженні по цивільній справі №645/9967/15-ц за позовом Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення вартості матеріального забезпечення на випадок безробіття,-

в с т а н о в и в:

10 серпня 2023 року до Фрунзенського районного суду м. Харкова надійшла заява заступника директора Харківського обласного центру зайнятості в особі Харківської філії Харківського обласного центру зайнятості Т. Филиппової, в якій просить суд замінити сторону з Харківського міського центру зайнятості () на його правонаступника Харківський обласний центр зайнятості () у виконавчому провадженні з виконання рішення Фрунзенського районного суду м. Харкова від 07 квітня 2016 року у справі №645/9967/15-ц за позовом Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення вартості матеріального забезпечення на випадок безробіття у сумі 20858 гривень 21 копійок та витрат зі сплати судового збору в розмірі 1218 гривень 00 копійок.

В обґрунтування своєї заяви зазначає, що заочним рішенням Фрунзенського районного суду м.Харкова від 07.04.2016 року у справі №645/9967/15-ц позовні вимоги Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості задоволено, стягнуто із ОСОБА_1 на користь Харківського міського центру зайнятості вартість матеріального забезпечення на випадок безробіття в сумі 20858,21 грн. та витрати зі сплати судового збору в розмірі 1218,00 грн. На виконання вказаного заочного рішення суду, 10.11.2016 року Фрунзенським районним судом м. Харкова видано виконавчий лист.

Станом на 19.06.2023 року виконавчий лист по справі №645/9967/15-ц про стягнення з ОСОБА_1 на користь Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості вартості матеріального забезпечення на випадок безробіття у сумі 20858 гривень 21 копійок та витрат зі сплати судового збору в розмірі 1218 гривень 00 копійок перебуває на виконанні у Немишлянському відділі державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, виконавче провадження №АСВП 68626071.

Наказом Міністерства економіки України від 24.10.2022 №4132 «Про реорганізацію державних органів Державної служби зайнятості» прийнято рішення реорганізувати Харківський міський центр зайнятості шляхом приєднання до Харківського обласного центру зайнятості. Харківський обласний центр зайнятості є правонаступником усіх майнових і немайнових прав та обов`язків Харківського міського центру зайнятості. У зв`язку з вибуттям однієї із сторін виконавчого провадження виникла необхідність заміни такої сторони її правонаступником.

Учасники справи в судове засідання не з`явились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлялись належним чином. Про причини неявки суду не повідомили.

Оскільки відповідно до положень ч.3ст.442ЦПК України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження, тому суд вважає, що заяву слід розглянути у їх відсутності.

Відповідно до ч.2ст.247ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

Заочним рішенням Фрунзенського районного суду м.Харкова від 07.04.2016 року у справі №645/9967/15-ц позовні вимоги Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості задоволено, стягнуто із ОСОБА_1 на користь Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості вартість матеріального забезпечення на випадок безробіття в сумі 20858 гривень 21 копійок та витрати зі сплати судового збору в розмірі 1218 гривень 00 копійок.

Як вбачається з матеріалів справи, 10.11.2016 року Фрунзенським районним судом м.Харкова видано стягувачу Харківському міському центру зайнятості виконавчий лист №645/9967/15-ц для примусового виконання рішення.

Станом на 19.06.2023 року виконавчий лист по справі №645/9967/15-ц про стягнення з ОСОБА_1 на користь Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості вартості матеріального забезпечення на випадок безробіття у сумі 20858 гривень 21 копійок та витрат зі сплати судового збору в розмірі 1218 гривень 00 копійок перебуває на виконанні у Немишлянському відділі державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, виконавче провадження №АСВП 68626071.

Наказом Міністерства економіки України від 24.10.2022 року №4132 «Про реорганізацію державних установ Державної служби зайнятості» було прийнято рішення реорганізувати Харківський міський центр зайнятості шляхом приєднання до Харківського обласного центру зайнятості.

Пунктом 6 цього Наказу установлено, що Харківський обласний центр зайнятості є правонаступником усіх майнових і немайнових прав та обов`язків Харківського міського центру зайнятості, про що також свідчить акт прийому-передачі дебіторської та кредиторської заборгованості від 06.03.2023 р.

Згідно наказу Харківського обласного центру зайнятості від 15.12.2022 року №863 було створено Харківську філію Харківського обласного центру зайнятості.

Статтею 55 ЦПК України визначено, що у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії цивільного процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч.1, 2ст.442 ЦПК України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

За загальним правилом, суть правонаступництва полягає в переході прав та обов`язків, що особисто не пов`язані з особою, яка вибуває з правовідносин, до іншої особи, яка вступає у спірні правовідносини.

Підставою для заміни сторони виконавчого провадження, тобто процесуального правонаступництва, є наступництво у матеріальних правовідносинах, унаслідок якого відбувається вибуття сторони у правовідносинах і переходу до іншої особи прав і обов`язків вибулої сторони в цих правовідносинах.

Згідно зіст.1Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження.

У постанові від 03 листопада 2020 року у справі № 916/617/17 (провадження № 12-48гс20, пункти 74, 75) Велика Палата Верховного Суду, розглядаючи питання заміни сторони виконавчого провадження, дійшла висновку про те, що на стадії виконавчого провадження як на завершальній стадії судового провадження можлива заміна сторони виконавчого провадження правонаступником за наявності відкритого виконавчого провадження. Після відкриття виконавчого провадження та до його закінчення заміна сторони виконавчого провадження (з одночасною заміною відповідного учасника справи) правонаступником здійснюється у порядку, статтею 334 ГПК України(статтею 442 ЦПК України), з урахуванням підстав, визначених статтею 52 цього Кодексу(стаття 55 ЦПК України). У такому випадку приписи статті 334 ГПК України, що містить процесуальні особливості здійснення правонаступництва на стадії виконання судового рішення, застосовуються разом з положеннями статті 52 цього Кодексу.

Натомість як до відкриття виконавчого провадження, так і після його закінчення заміна учасника справи правонаступником здійснюється виключно на підставі статті 52 ГПК України(статті 55 ЦПК України). У такому випадку з огляду на відсутність відкритого виконавчого провадження заміна відповідної сторони виконавчого провадження правонаступником є неможливою. Єдиним винятком є заміна боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження, що окремо обумовлено в частині п`ятій статті 334 ГПК України(статті 442 ЦПК України).

Аналогічні висновки викладені Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 18 січня 2022 року у справі № 34/425 (провадження№ 12-69гс21).

Встановивши, що на підставі Наказу Міністерству економіки України від 24.10.2022 року №4054 Харківський міський центр зайнятості реорганізовано, шляхом його приєднання до Харківського обласного центру зайнятості та установлено, що Харківський обласний центр зайнятості є правонаступником усіх майнових і немайнових прав та обов`язків Харківського міського центру зайнятості, суд дійшов висновку про задоволення заяви про заміну стягувача у виконавчому листі виданому по справі №645/9967/15-ц.

На підставі викладеного, керуючись ст.55,260,261,353,442 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Харківського обласного центру зайнятості в особі Харківської філії Харківського обласного центру зайнятості про заміну сторони у виконавчому провадженні по цивільній справі №645/9967/15-ц за позовом Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення вартості матеріального забезпечення на випадок безробіття - задовольнити.

Замінити стягувача - Харківський міський центр зайнятості () на його правонаступника - Харківський обласний центр зайнятості () у виконавчому провадженні №АСВП 68626071, відкритому на виконання заочного рішення Фрунзенського районного суду м.Харкова від 07.04.2016 року у справі №645/9967/15-ц щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь Харківського міського центру зайнятості вартості матеріального забезпечення на випадок безробіття в розмірі 20858 гривень 21 копійок та витрат зі сплати судового збору в розмірі 1218 гривень 00 копійок.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвали суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть отримати за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Повний текст ухвали складено 22.08.2023 року.

Головуючий суддя