Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/4919/23
Провадження № 2/711/1817/23
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14.08.2023 м. Черкаси

Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Позарецька С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про зміну прізвища дитини, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася у Придніпровський районний суд м. Черкаси з позовом до ОСОБА_2 , в якому просить: змінити прізвище ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з ОСОБА_4 , про що внести необхідні зміни до актів цивільного стану. Крім того, вказує третою особою: Службу у справах дітей Черкаської міської ради.

Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів (ч. 1 ст. 4 ЦПК України).

Згідно із статтею 129 Конституції України одними з основних засад судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Вирішуючи питання про відкриття провадження по справі, суддею встановлено, що заяву подано з порушенням вимог цивільного процесуального законодавства. Позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 175, 177 ЦПК України.

Процесуальним законодавством визначено наступні види підсудності: загальна (стаття 27 ЦПК України), альтернативна (стаття 28 ЦПК України), підсудність справ за участю громадян України, якщо обидві сторони проживають за її межами (стаття 29 ЦПК України) та виключна (стаття 30 ЦПК України).

Відповідно до правил загальної підсудності, які встановлені у статті 27 ЦПК України, позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не встановлено законом.

За позовною заявою позивачка вказує, що відповідач проживає: АДРЕСА_1.

Відповідно до Конвенції про вручення за кордоном судових та позасудових документів у цивільних або комерційних справах від 15.11.1965, до якої приєдналася Україна 19.10.2000 і набрала чинності 01.12.2001, - ця Конвенція застосовується у цивільних та комерційних справах щодо всіх випадків, коли існує потреба в передачі судових та позасудових документів для вручення за кордоном.

Як передбачено статтею 3 Конвенції, орган влади чи судовий працівник, компетентний відповідно до права запитуючої Держави, направляють Центральному Органу запитуваної Держави прохання згідно з формуляром, що додається до цієї Конвенції, без потреби легалізації або виконання інших аналогічних формальностей. До прохання додається документ, що підлягає врученню, або його копія. Прохання і документ надаються в двох примірниках.

Центральний Орган запитуваної Держави власноручно вручає документ або забезпечує його вручення відповідним органом: a) у спосіб, визначений його внутрішнім правом для вручення документів, складених в цій державі, особам, що перебувають на її території, або b) в особливий спосіб, обумовлений запитуючим органом, якщо такий спосіб не є несумісним з законами запитуваної Держави. З урахуванням положень пункту (b) частини першої цієї статті документ може завжди бути вручений шляхом безпосередньої доставки одержувачу, який приймає його добровільно. Якщо документ має бути вручений відповідно до частини першої цієї статті, то Центральний Орган може вимагати, щоб документ був складений або перекладений офіційною мовою або однією з офіційних мов запитуваної Держави. Частина прохання, яка відповідає формуляру, доданому до цієї Конвенції, що містить короткий виклад суті документу, що підлягає врученню, вручається разом з документом (стаття 5 Конвенції).

Відповідно до статті 12 Конвенції , вручення судових документів, отриманих від Договірної Держави, не потребує оплати або відшкодування зборів або витрат в зв`язку з врученням, здійсненим запитуваною Державою. Запитуючий орган сплачує або відшкодовує витрати, що виникли в зв`язку з: a) виконанням роботи судовим працівником або особою, компетентною відповідно до закону запитуваної Держави, b) використанням особливого способу вручення.

Дана Конвенція передбачає формуляри, зокрема і Прохання про вручення за кордоном судових або позасудових документів.

Також слід зазначити, що до вказаної Конвенції приєднані США 15.11.1965, ратифіковано Конвенцію 24.08.1967, а набрала чинності 10.02.1969.

Крім того, в Україні діє Інструкція про порядок виконання міжнародних договорів з питань надання правової допомоги в цивільних справах щодо вручення документів, отримання доказів та визнання і виконання судових рішень, яка затверджена наказом МЮУ, ДСАУ 27.06.2008 №1092/5/54 і зареєстрована в МЮУ 02.07.2008 за №573/15264 (з відповідними змінами).

Розділом VI. Особливості виконання Конвенції про вручення за кордоном судових та позасудових документів у цивільних або комерційних справах 1965 року, цієї Інструкції визначено наступне:

6.1. У разі, якщо правова допомога запитується або надається на підставі Конвенції про вручення за кордоном судових та позасудових документів у цивільних або комерційних справах 1965 року (далі - Конвенція про вручення), застосовуються відповідні положення цієї Інструкції з урахуванням викладеного в пунктах 6.2-6.14 цієї Інструкції.

6.2. Доручення про вручення документів за кордоном на підставі Конвенції про вручення складається судом чи іншим заінтересованим компетентним органом України у формі прохання, яка установлена Конвенцією про вручення, згідно з додатком 10 до цієї Інструкції. Заповненню підлягають дві частини формуляра - "Прохання" і "Короткий виклад документа" - з урахуванням такого:

6.2.1. При заповненні частини "Прохання" необхідно обов`язково закреслювати будь-які пункти від "a" до "c", які не підлягають урахуванню під час виконання доручення.

6.2.2. Частина "Короткий виклад документа" призначена для вручення отримувачу разом з пакетом документів і має містити якомога детальнішу інформацію, у тому числі стосовно запитуючого органу і сторін у справі, уключаючи наявні контактні телефони.

6.3. Відповідно до статті 7 Конвенції про вручення формуляр обов`язково складається французькою чи англійською мовою чи мовою запитуваної держави, а в разі заповнення українською мовою - обов`язково супроводжується перекладом на одну із зазначених мов.

6.4. Якщо виконання доручення про вручення документів в іноземній державі необхідно здійснити відповідно до пункту "b" частини першої статті 5 Конвенції про вручення, суд України зазначає спосіб вручення або робить відмітку з надісланням до відповідного доданого документа, де вказується опис способу вручення, про який просять.

6.5. Заповнений формуляр доручення і документи, що підлягають врученню, надсилаються у двох примірниках.

6.6. У разі, якщо документ підлягає врученню в іноземній державі відповідно до частини першої статті 5 Конвенції про вручення, він має бути складений або перекладений на офіційну мову або одну з офіційних мов запитуваної держави.

6.7. Суд чи інший компетентний орган України надсилає доручення на підставі Конвенції про вручення до Центрального органу іноземної держави, визначеного запитуваною державою відповідно до статті 2 цієї Конвенції, напряму.

У разі потреби одержання інформації про стан виконання доручення суд України звертається до запитуваної держави безпосередньо. При цьому додається фотокопія заповненого судом України формуляра.

У разі якщо запитувана держава за вручення документів вимагає оплату, до пакета документів додається копія платіжного доручення (інформація про розмір оплати та реквізити для перерахування коштів розміщені на офіційному веб-сайті Гаазької конференції з міжнародного приватного права: www.hcch.net). Якщо держава, яка за вручення документів вимагає оплату, не висловила заперечень до статті 10 Конвенції про вручення, судові документи можуть бути надіслані особам, які перебувають на території такої держави, поштовими каналами.

Крім того, суддя вважає за необхідне повідомити інформацію, яка міститься на вказаному вище офіційному сайті Гаазької конференції з міжнародного приватного права:

Сполучені Штати Америки - Центральний орган і практична інформація

Центральний орган:

Офіс міжнародної судової допомоги

Цивільний відділ

Департамент юстиції США

Станція Бенджаміна Франкліна

P.O. Box 14360

Washington, DC 20044

United States of America

Тел.: +1

Електронна пошта:

Контактні особи:

?ОСОБА_5 , директор

?ОСОБА_6 , старший судовий радник.

Мова спілкування: англійська

Аутсорсинг діяльності центрального органу ABC Legal

Контактні дані:
Адреса:ABC Legal Services 633 Yesler Way Seattle, WA 98104 United States of America
Телефон:+1
Факс:
Електронна пошта:
Загальний веб-сайт:https://www.abclegal.com/international-service-of-process https://www.justice.gov/civil/office-international-judicial-assistance-0
Контактна особа:
Мови, якими володіє персонал:Англійська, іспанська, французька

Практична інформація:
Експедиторські органи (ст. 3(1)):Фізичні та юридичні особи в Сполучених Штатах, уповноважені передавати запити на обслуговування за кордон відповідно до статті 3, включають будь-яку посадову особу суду, будь-якого адвоката або будь-яку іншу особу чи юридичну особу, уповноважену правилами суду. Центральний орган Сполучених Штатів не відіграє жодної ролі у запитах на обслуговування, пов`язаних із особами або сторонами, які перебувають за кордоном у приватних судових справах, і такі запити пересилаються органами пересилання у Сполучених Штатах безпосередньо до запитуваної держави.
Методи вручення (ст. 5(1)(2)):Офіційне вручення (ст. 5(1)(a)) Особисті послуги - це метод, який використовує компанія ABC Legal Services (ABC Legal) для виконання всіх запитів. Запити на обслуговування мають супроводжуватися типовою формою Гаазької конвенції про вручення, надісланою в двох примірниках із повним перекладом (один комплект буде надано, а інший буде повернено ABC Legal із сертифікатом надання послуг), і включати повне ім`я та адресу для особи або організації, яка буде обслуговуватися. У запитах також має бути вказано контактну електронну адресу та номер телефону іноземного заявника, щоб ABC Legal могла спробувати виправити будь-які помилки чи недоліки, перш ніж повернути запит невиконаним, якщо це необхідно. Запити на обслуговування приватних осіб і компаній можна надсилати поштою, але їх також можна передавати в електронному вигляді в ABC Legal разом із підтвердженням оплати або їх можна завантажувати на веб-сайт ABC Legal: https://www.abclegal.com/international -обслуговування процесу . Запити на надання послуг уряду Сполучених Штатів, до якого входять його посадові особи (якщо вони вказані в офіційній якості), департаменти, агенції чи органи, слід надсилати поштою безпосередньо до Центрального органу США, Міністерства юстиції, Офісу міжнародної судової допомоги, PO Box 14360, Washington, DC 20044 США. Плата за запити на обслуговування, призначені для уряду Сполучених Штатів, не стягується. Для отримання додаткової інформації, будь ласка, перегляньте Посібник OIJA щодо обслуговування уряду США, доступний на веб-сайті OIJA: https://www.justice.gov/civil/service-requests . Неофіційна доставка (стаття 5(2)) Неофіційна служба дозволена в межах Сполучених Штатів за допомогою різноманітних методів, за умови, що не використовується примус, і обраний метод діє відповідно до чинного законодавства, наприклад: (1) членами дипломатичних або консульські представництва в Сполучених Штатах; (2) поштою; або (3) приватними особами. Орган, який запитує, організує надання послуг за допомогою одного з цих неофіційних засобів без участі Центрального органу США чи юридичного відділу ABC. Обслуговування певним способом (ст. 5(1)(b)) На даний момент нам невідомо про «спеціальні запити», які вимагали б обслуговування іншими способами, ніж описані вище.
Вимоги до перекладу (ст. 5(3)):Усі офіційні запити на вручення документів, зроблені відповідно до Статті 5(1) і подані до ABC Legal, мають бути перекладені англійською мовою разом із перекладом базових документів, хоча документи, подані виключно французькою мовою, також будуть подані. Усю подальшу кореспонденцію також необхідно надсилати англійською мовою або з перекладом на англійську. Будь ласка, зверніть увагу, що немає подібних вимог щодо перекладу документів, які мають надаватися неофіційними засобами, такими як пошта, консульські канали або приватні сервери обробки. Якщо вручення оскаржується відповідачем, деякі суди можуть постановити, що неперекладені запити, надіслані через неофіційні механізми, не підлягають виконанню в рамках належної процедури, якщо одержувача не було достатньо повідомлено про характер провадження та можливості відповісти.
Витрати, пов`язані з виконанням запиту про надання послуг (ст. 12):Усі офіційні запити на надання послуг приватним особам або компаніям відповідно до статті 5(1) мають надсилатися безпосередньо до ABC Legal і супроводжуватися комісією за обробку в розмірі 95,00 доларів США (або підтвердженням платежу). Оплату комісії можна здійснити картками Visa, MasterCard, більшістю міжнародних кредитних карток, банківськими переказами, міжнародними грошовими переказами та касовими чеками, що сплачуються в ABC Legal Services. Іменні чеки не приймаються. Усі запити на обслуговування мають відповідати графіку платежів і способу оплати, описаним на веб-сайті ABC Legal : https://www.abclegal.com/international-service-of-process/payment-information . Веб-сайт ABC Legal містить конкретні вказівки щодо способів оплати. Усі запити на обслуговування, які не супроводжуються належною оплатою зазначеним способом, будуть повернені без обробки. ABC Legal може приймати запити на послуги електронною поштою або завантажені через їхній веб-сайт, якщо додається підтвердження оплати або оплата здійснюється онлайн. ABC Legal намагатиметься вирішити проблеми з неповними або неправильними адресами, знаходячи найбільш можливу відповідність адресі, наданій у запиті. Якщо під час спроб надати послугу буде виявлено, що суб`єкта або юридичну особу більше неможливо знайти за вказаною адресою, ABC Legal забезпечує безкоштовне розслідування, щоб знайти суб`єкта. Якщо буде визначено дійсну «нову» адресу, ABC Legal підтвердить з іноземним заявником, чи слід зробити нову спробу надання послуг за додаткову оплату в розмірі 95,00 доларів США. Однак ABC Legal не передає документи уряду Сполучених Штатів чи його департаментам, агентствам чи органам. Такі запити на надання послуг мають надсилатися до Управління міжнародної судової допомоги Міністерства юстиції США. Плата за запити на обслуговування, призначені для уряду Сполучених Штатів, не стягується. Для отримання додаткової інформації, будь ласка, перегляньте Посібник OIJA щодо служби в уряді США, доступний на веб-сайті OIJA: https://www.justice.gov/civil/service-requests .
Термін виконання заявки:ABC Legal зобов`язана надати документи для повернення іноземному заявнику протягом тридцяти (30) робочих днів після отримання. Крім того, ABC Legal прийматиме запити на прискорене обслуговування та намагатиметься вручити документи протягом семи (7) робочих днів після отримання, не стягуючи додаткової комісії. Пришвидшене обслуговування необхідно замовити спеціально, інакше обслуговування буде виконано протягом тридцяти (30) робочих днів після отримання. Ви можете будь-коли зв`язатися з ABC Legal за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2 або (001) 206-521-9000, щоб отримати оновлення статусу. Іноземні заявники, які завантажують свій запит на обслуговування через веб-сайт ABC Legal, можуть відстежувати статус свого запиту онлайн.
Судові службовці, посадові особи чи інші компетентні особи (ст. 10(b))У Сполучених Штатах не існує системи передачі між гюїссами . Проте Сполучені Штати не заперечують проти того, щоб huissiers зверталися безпосередньо до ABC Legal. Адвокати в Сполучених Штатах уповноважені виконувати юридичні функції в штаті, до якого вони допущені до адвокатури.
Заперечення та заяви (ст. 21(2)):Натисніть тут , щоб прочитати всі заяви, зроблені цією державою відповідно до Конвенції про службу.
ст. 8(2):Консульським офіцерам Сполучених Штатів заборонено обслуговувати судовий процес або призначати інших осіб для цього за кордоном. Див. розділ 22 Кодексу федеральних правил, частина 92.85 .
ст. 10(a):Ніякої опозиції Сполучені Штати зазначають, що федеральне законодавство США не вимагає надсилання запитів на обслуговування приватних осіб і компаній у Сполучених Штатах до ABC Legal для виконання. Сполучені Штати не заперечують проти неофіційної доставки таких документів членами дипломатичних чи консульських представництв у Сполучених Штатах, поштою чи приватними особами - якщо діє відповідно до чинного законодавства - за умови, що не використовується примус.
ст. 10(b):Ніякої опозиції
ст. 10(c):Ніякої опозиції
ст. 15(2):Декларація придатності
ст. 16(3):Декларація придатності
Принизливі канали (двосторонні чи багатосторонні угоди чи внутрішні закони, що дозволяють інші канали передачі) (ст. 11, 19, 24 і 25) Відмова від відповідальності: інформація може бути неповною або повністю оновленою - будь ласка, зверніться до відповідних органів, щоб перевірити цю інформацію.Міжамериканська конвенція про доручення (Панама, 13 січня 1975 р.) Додатковий протокол до Міжамериканської конвенції про доручення (Монтевідео, 8 травня 1979 р.) http://www.oas.org/juridico/english/treaties/b-46.html Хоча деякі двосторонні консульські конвенції передбачають вручення судових документів консульськими офіцерами, консульським офіцерам США, як правило, заборонено робити це без дозволу Державного департаменту. Див. розділ 22 Кодексу федеральних правил, частина 92.85 .
Корисні посилання:Офіс міжнародної судової допомоги Офіс міжнародної судової допомоги - Запити на послуги Юридичні послуги ABC Державний департамент США - Служба процесу
Компетентні органи (ст. 6, 9)
Інші органи (ст. 18)

Таким чином, якщо законом визначений порядок для вчинення певних дій, такий порядок в силу вимог вітчизняного та міжнародного законодавства повинен дисциплінувати осіб, що звертаються до суду та не допустити судовий процес у безладний рух, так як право на суд не є абсолютним.

Вивчивши подану позивачем позовну заяву, вбачається, що зазначені положення закону не виконані. Так, відсутній переклад всіх процесуальних документів на іноземну мову, враховуючи норми міжнародного законодавства, які зазначені вище, відсутні документи, що підтверджують оплату за вручення документів відповідачу за кордоном; не зазначено про те, чи погоджується позивачка здійснити відповідну оплату за визначеними законодавством реквізитами, у строк та у певному розмірі.

За таких підстав, позивачці слід усунути зазначені недоліки та подати до суду позовну заяву з дотриманням всіх вказаних вимог закону, зокрема ЦПК України та Конвенції про вручення за кордоном судових та позасудових документів у цивільних або комерційних справах від 15.11.1965. Без підтвердження вказаних обставин, суддя не може вирішити питання про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 175, 177 ЦПК України, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк на усунення недоліків.

Таким чином, позовну заяву слід залишити без руху та надати можливість позивачці належним чином оформити та подати до суду позов.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 4, 19, 27, 28, 58-62, 95, 174-177, 185, 258-261 ЦПК України суддя, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про зміну прізвища дитини, - залишити без руху.

Позивачці необхідно усунути, вказані у мотивувальній частині ухвали недоліки, у строк, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання ухвали.

У випадку неусунення вказаних недоліків позовна заява буде визнана не поданою та повернута позивачці.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 14.08.2023.

Суддя: С. М. Позарецька