Справа № 521/203/23
Провадження № 4-с/521/18/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.05.2023 року м. Одеса

Малиновський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого судді Леонова О.С.,

при секретері судового засідання Трояненко А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в матеріали цивільної справи за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Кудряшова П.Ю., стягувач ОСОБА_2 , -

ВСТАНОВИВ:

У січні 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Малиновського районного суду м. Одеси із скаргою на дії державного виконавця Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Кудряшова П.Ю.

Скарга мотивована тим, що на виконанні у Першому Малиновському відділі державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) перебуває виконавче провадження № 67347694 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Малиновським районним судом м. Одеси на виконання рішення від 25.03.2014 р. у цивільній справі № 521/963/14-ц про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання малолітньої доньки. Постановами старшого державного виконавця Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Кудряшовим П.Ю. від 19.09.2022 р. накладено арешт на кошти боржника ОСОБА_1 , встановлено обмеження у праві виїзду боржника за межі України та у праві користування транспортними засобами, накладено арешт на майно боржника. 18.10.2022 р. старшим державним виконавцем Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Кудряшовим П.Ю. зроблено розрахунок заборгованості по аліментам, який суперечить попереднім розрахункам заборгованості й з якого вбачається, що державним виконавцем не враховано в рахунок погашення заборгованості за аліментами квитанції, які не містили зазначення призначення платежу. Вважаючи даний розрахунок заборгованості незаконним, боржник звернувся до суду зі скаргою.

Ухвалою суду від 09.01.2023 р. скаргу ОСОБА_1 було прийнято до розгляду та витребувано від Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) матеріали виконавчого провадження № 67347694.

У судове засідання, призначене на 18.05.2023 р., боржник ОСОБА_1 не з`явився, від представника боржника надійшла заява, у якій він просив розглянути скаргу за його відсутності та задовольнити скаргу.

Представник Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) до судового засідання не з`явився, був повідомлений належним чином, будь-яких заяв та клопотань не надав.

Стягувач ОСОБА_2 до судового засідання не з`явилася, про час та місце розгляду скарги повідомлялася належним чином.

Дослідивши матеріали скарги, суд в межах вимог скарги встановив наступне.

Скаржник вважає неправомірними дії державного виконавця щодо визначення йому розміру заборгованості від 19.09.2022 року.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконанні Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) перебуває виконавчий лист, виданий Малиновським районним судом м. Одеси 27.05.2014 р. по справі № 521/963/14-ц про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання малолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у твердій грошовій сумі в розмірі 800 грн щомісячно, починаючи з 28.01.2014 р. до досягнення дитиною повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Постановою старшого державного виконавця Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Капсамуна О.В. від 04.11.2021 р. було накладено арешт на грошові кошти, що містяться на відкритих рахунках, а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, які належать боржнику ОСОБА_1

09.11.2021 р. старшим державним виконавцем Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Капсамуном О.В. складено розрахунок заборгованості зі сплати аліментів, з якого вбачається, що станом на 09.11.2021 р. розмір заборгованості зі сплати аліментів складає 7 210,00 грн.

Постановою старшого державного виконавця Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Капсамуна О.В. від 10.11.2021 р. було скасовано заходи примусового виконання, застосовані при примусовому виконанні виконавчого листа № 521/963/14-ц від 27.05.2014 р., виданого Малиновським районним судом м. Одеси.

Зазначеною постановою встановлено, що станом на 10.11.2021 р. заборгованість зі сплати аліментів боржником ОСОБА_1 погашена в повному обсязі.

Відомостей про оскарження зазначеної постанови матеріали виконавчого провадження № 67347694 не містять, а відтак ставити під сумнів встановлені зазначеною постановою обставини у суду підстав немає.

19.09.2022 р. старший державний виконавець Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Кудряшов П.Ю. в межах виконавчого провадження № 67347694 виніс постанови про арешт коштів боржника ОСОБА_1 , про арешт майна боржника ОСОБА_1 , про встановлення тимчасового обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України та про встановлення тимчасового обмеження боржника ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами.

В мотивувальній частині зазначених постанов, зокрема, зазначено, що після винесення постанови про відкриття виконавчого провадження у ОСОБА_1 утворилася заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої за період з 28.01.2014 р. по 19.09.2022 р. складає 48 775,50 грн.

18.10.2022 р. старший державний виконавець Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Кудряшов П.Ю. направив на адресу представника ОСОБА_1 розрахунок заборгованості по аліментам від 19.09.2022 р., який є предметом оскарження.

З даного розрахунку заборгованості вбачається, що починаючи з 01.01.2014 р. боржнику ОСОБА_1 щомісячно нараховувалася до сплати сума аліментів, яка за період з 01.01.2014 р. по 01.06.2022 р. включно ОСОБА_1 не сплачувалася.

В даному розрахунку також зазначено, що в липні 2022 року боржником одноразовим платежем сплачено аліменти у сумі 53 210,00 грн, після чого ОСОБА_1 припинив сплату аліментів.

Відтак, станом на 19.09.2022 р. залишок заборгованості зі сплати аліментів становив 48 775,50 грн.

Досліджуючи вказаний розрахунок заборгованості, суд зауважує, що в частині розміру та строків сплачених ОСОБА_1 сум аліментів даний розрахунок повністю суперечить попередньому розрахунку заборгованості, складеному 09.11.2021 р., який сторонами виконавчого провадження, зокрема й стягувачкою, не оскаржувався.

Також даний розрахунок суперечить наданим боржником та наявним в матеріалах виконавчого провадження копіям квитанцій про сплату аліментів.

Спір у даному випадку виник також у зв`язку з тим, що державним виконавцем не було прийнято в якості доказу сплати боржником аліментів квитанцій, які не містили зазначення в реквізитах призначення платежу сплати аліментів.

З цього приводу суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Статтею 2 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: 1) верховенства права; 2) обов`язковості виконання рішень; 3) законності; 4) диспозитивності; 5) справедливості, неупередженості та об`єктивності; 6) гласності та відкритості виконавчого провадження; 7) розумності строків виконавчого провадження ; 8) співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями; 9) забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців.

У відповідності до ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Порядок стягнення аліментів визначений ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження»,

Згідно з ч. 1 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» порядок стягнення аліментів визначається законом.

Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Індексація розміру аліментів, визначеного у твердій грошовій сумі, проводиться, якщо інше не передбачено у виконавчому документі чи у договорі між батьками про сплату аліментів на дитину, виконавцем у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку. Індексація розміру аліментів проводиться щороку, починаючи з другого року після визначення розміру аліментів.

У разі самостійного надіслання стягувачем виконавчого документа безпосередньо підприємству, установі, організації, фізичній особі - підприємцю чи фізичній особі, зазначеним у частині першій статті 7 цього Закону, індексація розміру аліментів, визначеного у твердій грошовій сумі, проводиться, якщо інше не передбачено у виконавчому документі чи у договорі між батьками про сплату аліментів на дитину, відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення».

Частиною другою статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що за наявності заборгованості із сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці, стягнення може бути звернено на майно боржника. Звернення стягнення на заробітну плату не перешкоджає зверненню стягнення на майно боржника, якщо існує непогашена заборгованість, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці.

Відповідно до ч. 4 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця, а також проводити індексацію розміру аліментів відповідно до частини першої цієї статті. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі: 1) надходження виконавчого документа на виконання від стягувача; 2) подання заяви стягувачем або боржником; 3) надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи - підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи; 4) надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; 5) закінчення виконавчого провадження.

У відповідності до ч. 9 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, державний виконавець виносить вмотивовані постанови: 1) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі; 2) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі; 3) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі; 4) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

Постанови, зазначені у пунктах 1-4 цієї частини, надсилаються сторонам для відома не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

Постанови, зазначені у пунктах 1-4 цієї частини, направляються до виконання відповідними органами після закінчення строку, визначеного частиною п`ятою статті 74 цього Закону, для оскарження рішення, дії виконавця, якщо рішення, дії виконавця не були оскаржені.

У разі оскарження рішення, дії виконавця, постанови, зазначені у пунктах 1-4 цієї частини, якщо їх не скасовано, підлягають виконанню відповідними органами після розгляду справи відповідним судом.

На підставі ч. 8 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч. 4 ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Так, у постановах Верховного Суду від 01.08.2018 р. у справі № 642/6909/16-ц, від 18.11.2020 р. у справі № 648/1102/19, від 26.05.2021 р. у справі № 569/11466/20, від 01.12.2021 р. у справі № 441/243/21 зроблено правовий висновок про те, що державний виконавець безпідставно не врахував коштів, сплачених боржником стягувачці в період з травня 2019 року до вересня 2019 року, оскільки чинне законодавство не передбачає права та обов`язку у державного виконавця вимагати від боржника надання квитанцій із зазначенням призначення грошових переказів на ім`я стягувача й не враховувати безпосередньо копії наданих квитанцій.

З цих підстав суд погоджується із доводами скарги про те, що державним виконавцем незаконно, без будь-яких правових підстав не було враховано надані боржником ОСОБА_1 квитанції, які не містили реквізиту «призначення платежу» із зазначенням «сплата аліментів».

Відтак, суд вважає, що скарга ОСОБА_1 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.

У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 258 261, 353 355, 447 453 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на дії старшого державного виконавця Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Кудряшова Павла Юрійовича задовольнити.

Визнати необґрунтованим розрахунок заборгованості ОСОБА_1 зі сплати аліментів у виконавчому провадження № 67347694 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Малиновським районним судом м. Одеси у справі № 521/963/14-ц, який був складений 19 вересня 2022 року старшим державним виконавцем Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Кудряшовим Павлом Юрійовичем.

Зобов`язати Перший Малиновський відділ державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) здійснити розрахунок заборгованості ОСОБА_1 зі сплати аліментів у виконавчому провадження № № 67347694 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Малиновським районним судом м. Одеси у справі № 521/963/14-ц з урахуванням всіх наданих боржником квитанцій.

Ухвала суду може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали суду складено 22.05.2023 року.

Суддя О.С. Леонов

22.05.23