Справа № 454/4119/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

26 травня 2023 року Сокальський районний суд Львівської області у складі:

головуючого - судді Веремчук О. А. ,

за участю секретаря Баран О.Я.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м.Сокаль цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до АТ "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз" про визнання незаконним та скасування рішення-,,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до АТ "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз», в якій просить суд ухвалити рішення, яким визнати незаконним та скасувати рішення Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» (комісії з розгляду актів про порушення) про задоволення Акту про порушення № LV 001888 від 20.05. 2022 року та Акту -розрахунку необлікованого (донарахування) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 20.10.2022 року відносно ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 (ос.рахунок НОМЕР_1 ) на суму 10610,14 (десять тисяч шістсот десять грн. 14 коп), складений на підставі вказаного акту про порушення.

Свої вимоги мотивує тим, що він ОСОБА_1 є власником та проживає у будинку розташованому за адресою: АДРЕСА_1 . Позивач є споживачем природного газу за вказаною адресою (ос. рах НОМЕР_1 ). Послуги з газопостачання надає відповідач.

При останньому зняті показників лічильника газу, який знаходиться на подвір`ї я виявив, що пломбувальний матеріал лічильника - дріт, внаслідок корозії був пошкоджений, а тому з заявою від 17.05.2022 року я самостійно звернувся до начальника Червоноградського відділення АТ «ЛЬВІВГАЗ» Ю.П.Кашуби в якій просив перепломбувати газовий лічильник у зв`язку з пошкодженням пломбувального дроту (копія заяви додається).

Представниками АТ «ЛЬВІВГАЗ» 20.05.2022 року складено акт про порушення № LV 001888, яким встановлено, що на лічильнику газу ВК G-4Т зав. №4665165, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 є корозія пломбувального дроту та відсутня пломба на лічильнику.

Встановлено порушення несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ розділ XI глава 2 п.1 п.п.3.

Згідно даного акту газовий лічильник, згідно протоколу №0007401 «20.05.2022 р» направлений на експертизу.

Актом експертизи ЗВТ та /або пломби № 452 від 31.05.2022 року за наслідками експертизи лічильника газу ВК G-4Т зав. №4665165 встановлено:

Відповідність місць фактичного розташування пломб місцям, зазначеним в протоколі: відповідає.

Цілісність та місцезнаходження пломб, а також ознаки порушень, зазначених у протоколі: відповідає.

Цілісність заводського та повірочного тавра на ЗВТ: не порушена.

Цілісність лічильного механізму та корпусу: тріщини на інформаційному таблі (від атмосферного впливу, облікового механізму, зміщене інформаційне табло. Захисна стрічка В№10753733 не порушена. В середині облікового механізму, будь-які механічні пошкодження (потертості, подряпини, вмятини, що свідчили про втручання - відсутні.

Наявність сторонніх предметів всередині ЗВТ: не виявлено.

Відповідність маркування ЗВТ нормативно-технічній документації: -

Відповідність ЗВТ , програмного забезпечення та контрольної суми паспорту на ЗВТ та/або опису типу на цей тип ЗВТ

Додається довідка про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №35/03658 від 31.05.2022 року.

Висновок комісії: не виявлено втручання в роботу ЗВТ (копія додається).

14.06.2022 року відбулося засідання центральної комісії по розгляду актів про порушення відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.

На вказане засідання мене не запросили, а тому за моєю заявою воно було перенесено на інший період.

20.10.2022 року відбулося засідання.

На засіданні Комісії АТ «ЛЬВІВГАЗ» з розгляду актів про порушення споживачами вимог Кодексу ГРМ, згідно витягу з протоколу №46/10-Н прийнято рішення задоволити та залишити без змін акт про порушення №001888 від 20.05.2022 року по споживачу ОСОБА_1 , за адресою АДРЕСА_1 .

10.11.2022 року ОСОБА_1 отримав лист АТ «ЛЬВІВГАЗ» №790-Си-19341-1/22 від 07.11.20022 року, яким мене повідомлено про задоволення рішення, щодо задоволення акту про порушення №001888 від 20.05.2022 року. Крім того до листа долучено: акт -розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості; копія акту про порушення 001888 від 20.05.2022 року; рахунок на оплату №62160983 від 04.11.2022 року на суму 10610,14 грн; повідомлення про припинення газопостачання.

Рішення засіданні комісії АТ «ЛЬВІВГАЗ» з розгляду актів про порушення споживачами вимог Кодексу ГРМ від 20.10.2022 року щодо задоволення та залишення без змін акту про порушення №001888 від 20.05.2022 року, вважаємо неправомірним виходячи з наступного.

Таким чином, у відповідача не було законних підстав для задоволення Акту про порушення № LV 001888 від 20.05. 2022 року та прийняття рішення донарахування необлікованого об`єму природного газу і його вартості.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просили позов задовольнити з підстав наведених у ньому.

У судовому засіданні представник АТ "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз" не прибув, однак належним чином був повідомлений про час та місце судового розгляду.

Заслухавши пояснення представників сторін, повно та всебічно дослідивши матеріали справи суд дійшов таких висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником та проживає у будинку розташованому за адресою: АДРЕСА_1 . Позивач є споживачем природного газу за вказаною адресою (ос. рах НОМЕР_1 ). Послуги з газопостачання надає відповідач.

Згідно до Акту експертизи ЗВТ та /або пломби № 452 від 31.05.2022 року за наслідками експертизи лічильника газу ВК G-4Т зав. №4665165 встановлено:

Відповідність місць фактичного розташування пломб місцям, зазначеним в протоколі: відповідає.

Цілісність та місцезнаходження пломб, а також ознаки порушень, зазначених у протоколі: відповідає.

Цілісність заводського та повірочного тавра на ЗВТ: не порушена.

Цілісність лічильного механізму та корпусу: тріщини на інформаційному таблі (від атмосферного впливу, облікового механізму, зміщене інформаційне табло. Захисна стрічка В№10753733 не порушена. В середині облікового механізму, будь-які механічні пошкодження (потертості, подряпини, вмятини, що свідчили про втручання - відсутні.

Наявність сторонніх предметів всередині ЗВТ: не виявлено.

Відповідність маркування ЗВТ нормативно-технічній документації: -

Відповідність ЗВТ , програмного забезпечення та контрольної суми паспорту на ЗВТ та/або опису типу на цей тип ЗВТ.

Відповідно до Довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №35/03658 від 31.05.2022 року.

Висновок комісії: не виявлено втручання в роботу ЗВТ

Згідно до Рішення засіданні Комісії АТ «ЛЬВІВГАЗ» з розгляду актів про порушення споживачами вимог Кодексу ГРМ, згідно витягу з протоколу №46/10-Н прийнято рішення задоволити та залишити без змін акт про порушення №001888 від 20.05.2022 року по споживачу ОСОБА_1 , за адресою АДРЕСА_1 .

Однак, згідно з п. 4 Розділу І глави І Кодексу ГРС пошкодження пломб - відсутність чи пошкодження цілісності пломб, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, у тому числі відсутність чи пошкодження на ЗВТ (лічильнику газу) пломб з відбитками тавр про їх повірку або індикаторів дії впливу постійного магнітного поля (далі - магнітні індикатори), або підтверджений факт підробки пломби за умови наявності акта про пломбування (іншого документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗВТ/лічильника газу та установлених пломб і магнітних індикаторів).

Суд доходить висновку, що Акт порушення не доводить факту несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, а лише фіксує факт можливого порушення і в подальшому може бути підставою для прийняття рішення про його задоволення або незадоволення.

Для підтвердження правомірності рішення про задоволення Акту про порушення, АТ «Львівгаз» повинно було довести наслідки втручання в роботу ЗВТ, оскільки для проведення розрахунку не облікованого або облікованого частково об`єму природного газу у порядку, визначеному в розділі ХІ Кодексу ГРС, слід було перевірити та встановити всі елементи складу даного правопорушення.

Така позиція узгоджується з висновками Верховного Суду, викладеними у постановах від 04.04.2019 року у справі № 535/868/18, від 24.10.2019 року у справі № 914/2384/17, від 14.06.2018 року у справі № 916/1656/17, у яких зазначено про обов`язковість встановлення факту впливу стороннього фактору на результати вимірювання або викривлення даних обліку природного газу, а також про обов`язковість довести оператором ГРМ факту вчинення споживачем правопорушення на ринку природного газу щодо несанкціонованого відбору природного газу, пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра лічильника газу, що впливає на результати вимірювання, або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується.

Суд також бере до уваги ту обставину, що згідно з п. 1 глави 8 розділу Х Кодексу ГРМ періодична повірка (у тому числі демонтаж, транспортування монтаж, технічне обслуговування та пов`язаний з такою повіркою ремонт) лічильників газу, які встановлені для розрахунків за спожитий природний газ побутовими споживачами (населенням) для їх побутових потреб, здійснюється за рахунок Оператора ГРМ незалежно від того, чи є він власником ЗВТ.

Відповідно до пп. 3 п. 1 глави 8 розділу Х Кодексу ГРМ для належної організації періодичної повірки лічильників газу по об`єктах побутових споживачів Оператор ГРМ повинен забезпечити періодичну повірку лічильника протягом міжповірочного інтервалу.

Тому рішення центральної комісії по розгляду актів про порушення Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «ЛЬВІВГАЗ» щодо задоволення Акту про порушення № LV 001888 від 20.05.2022 року є протиправним та підлягає скасуванню.

Враховуючи все вищевикладене суд приходить до висновку, що слід позов задоволити та визнати незаконним та скасувати рішення Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» (комісії з розгляду актів про порушення) про задоволення Акту про порушення № LV 001888 від 20.05. 2022 року та Акту -розрахунку необлікованого (донарахування) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 20.10.2022 року відносно ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 (ос.рахунок НОМЕР_1 ) на суму 10610,14 (десять тисяч шістсот десять грн. 14 коп), складений на підставі вказаного акту про порушення.

Керуючись ст.ст.5,10,12,13,76,81,141,259,263,264,265, 280, 282 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

позов задоволити.

Визнати незаконним та скасувати рішення Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» (комісії з розгляду актів про порушення) про задоволення Акту про порушення № LV 001888 від 20.05. 2022 року та Акту -розрахунку необлікованого (донарахування) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 20.10.2022 року відносно ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 (ос.рахунок НОМЕР_1 ) на суму 10610,14 (десять тисяч шістсот десять грн. 14 коп), складений на підставі вказаного акту про порушення.

Заочне рішення суду може бути переглянуто Сокальським районним судом в 30-денний строк з дня отримання його отримання.

Головуючий: О. А. Веремчук