Справа № 216/3891/22
Провадження 2/216/831/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2023 року м. Кривий Ріг

Центрально-Міський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

Головуючого, судді - Чирського Г.М.,

за участю: секретаря судового засідання - Корнєвої Ю.М.,

позивача - ОСОБА_1 ,

представників третьої особи : Галицького С.О., Лебідь Ю.В.,

розглянувши у підготовчому відкритому судовому засіданні в залі №5 приміщення суду дистанційно, за допомогою відеоконференції, з повною фіксацією процесу технічними засобами цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Російської Федерації, Держави Україна в особі Міністерства юстиції України та Міністерства фінансів України про визнання неправомірними дії держави - Україна в особі Міністерства юстиції та Міністерства фінансів порушенням права позивача на справедливий судовий захист, визнання дій РФ проти України геноцидом Українського народу, відшкодування майнової та моральної шкоди

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою суду від 08.11.2022 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Російської Федерації про стягнення шкоди відкрите провадження за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання, до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, залучено Державу Україна в особі Міністерства юстиції України та Міністерства фінансів України.

26.12.2022 р. на адресу суду від ОСОБА_2 надійшла позовна заява (уточнена) від 23.12.2022 р., в якій позивач, крім заявлених раніше вимог, просив суд визнати втручання держави - Україна в особі Міністерства юстиції України та Міністерства фінансів України в його право на справедливий судовий захист, встановлений п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, статтями 8 і 55 Конституції України - неправомірною. Стягнути з держави - Україна, в особі Міністерства юстиції України та Міністерства фінансів України, з кожного окремо, моральну (немайнову) шкоду в розмірі 35000,00 євро, що підлягає сплаті у національній валюті України (гривні) за офіційним курсом НБУ, встановленого для долару США на день здійснення платежу. При цьому, в якості відповідача зазначено Російська Федерація, а співвідповідачем зазначена Держава Україна в особі Міністерства юстиції України та Міністерства фінансів України.

Вказані вимоги обґрунтовані тим, що вступ у цій цивільній справі Держави Україна в якості третьої особи, в особі Міністерства юстиції України та Міністерства фінансів України є за своєю суттю захистом інтересів країни-агресора Російської Федерації, що порушує його право на справедливий суд, гарантованих п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, статтями 8 і 55 Конституції України та свідчить про обмеження таких гарантій з боку Держави Україна стосовно позивача, а, отже, заподіяння вказаними неправомірними діями моральної (немайнової) шкоди в указаному розмірі.

Ухвалою Центрально-міського районного суду м. Кривого Рогу від 18.01.2023 р. позовну заяву (уточнену) від 23.12.2022 р. повернуто позивачеві у зв`язку із порушенням правила об`єднання позовних вимог.

Постановою Дніпровського апеляційного суду від 29.03.2023 р. задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_1 : ухвалу Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу від 18.01.2023 р. скасовано в частині повернення позовної заяви (уточненої) від 23.12.2022 р. за позовом ОСОБА_1 до Російської Федерації, Держави Україна в особі Міністерства фінансів України, Міністерство юстиції України про визнання неправомірними дії держави - Україна в особі Міністерства юстиції та Міністерства фінансів про порушення права позивача на справедливий судовий захист та відшкодування шкоди та направлені матеріали цивільної справи до суду першої інстанції для вирішення питання відповідно до вимог ЦПК України. Підставами для скасування ухвали суду першої інстанції від 18.01.2023 р. стало те, що позивачем до закінчення підготовчого судового засідання подано уточнену позовну заяву від 23.12.2022 р., в якій були змінені одночасно як предмет позову, шляхом доповнення позовних вимог новими, що не суперечить вимогам ст. 49 ЦПК України.

Ухвалою Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу від 18.05.2023 року прийнято до розгляду заяву (уточнену) від 23.12.2022 р. за позовом ОСОБА_1 до РФ, Держави Україна в особі Міністерства юстиції України та Міністерства фінансів України про визнання неправомірними дії держави - Україна в особі Міністерства юстиції та Міністерства фінансів про визнання дій РФ проти України геноцидом Українського народу, порушення права позивача на справедливий судовий захист, відшкодування майнової та моральної шкоди, залучено до участі у справі Державу Україна в особі Міністерства юстиції України та Міністерства фінансів України кожного окремо в якості співвідповідачів.

Під час підготовчого судового засідання позивач, у відповідності до п. 2 ч.2 ст. 197, ч.1 ст. 201 ЦПК України виявив бажання провести врегулювання спору за участю головуючого судді, який розглядає дану справу.

У підготовчому судовому засіданні представник Міністерства фінансів України заперечувала проти проведення врегулювання спору за участю судді в частині вимог, що стосуються Міністерства фінансів України, заявивши про достатність підстав для призначення справи до судового розгляду.

У підготовчому судовому засіданні представник Міністерства юстиції України заперечував проти проведення врегулювання спору за участю судді в частині вимог, що стосуються Міністерства юстиції України, заявивши про достатність підстав для призначення справи до судового розгляду.

Згідно із ст. 201 ЦПК України врегулювання спору за участю судді проводиться за згодою сторін до початку розгляду справи по суті. Проведення врегулювання спору за участю судді не допускається у разі, якщо у справу вступила третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору.

Відповідно до правових позицій, викладених у Постанові КЦС ВС від 14 квітня 2022 року у справі № 308/9708/19, після початку війни в Україні з 2014 року суд України, розглядаючи справу, де відповідачем визначено РФ, має право ігнорувати імунітет цієї країни та розглядати справи про відшкодування шкоди, завданої фізичній особі в результаті збройної агресії РФ, за позовом, поданим саме до цієї іноземної країни. Окрім того, у зв`язку з повномасштабним вторгненням РФ на територію України 24 лютого 2022 року Україна розірвала дипломатичні відносини з Росією, що унеможливлює із цієї дати направлення різних запитів і листів до посольства РФ в Україні з огляду на припинення його роботи на території України. Верховний Суд установив підстави для висновку про те, що, починаючи з 2014 року, немає необхідності в направленні до посольства РФ в Україні запитів щодо згоди РФ бути відповідачем у справах про відшкодування шкоди у зв`язку з вчиненням РФ збройної агресії проти України й ігноруванням нею суверенітету та територіальної цілісності Української держави. А з 24 лютого 2022 року таке надсилання неможливе ще й з огляду на розірвання дипломатичних відносин України з РФ.

Разом з тим, оскільки частинами 1 і 2 статті 203 ЦПК України передбачено, що проведення врегулювання спору за участю судді здійснюється у формі спільних та (або) закритих нарад. Сторони мають право брати участь у таких нарадах у режимі відеоконференції в порядку, визначеному цим Кодексом. Спільні наради проводяться за участю всіх сторін, їх представників та судді. Беручи до уваги той факт, що зазначені норми передбачають безпосередню участь сторони у проведенні врегулювання спору за участі судді та з огляду на неможливість всіх сторін брати участь у спільних нарадах у зв`язку із вчиненням РФ збройної агресії проти України й ігноруванням нею суверенітету та територіальної цілісності Української держави. А, крім того, зважаючи на заперечення Міністерства фінансів України та Міністерства юстиції України в частині, що стосуються їх інтересів, за таких підстав суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання позивача ОСОБА_1 про врегулювання спору за участю судді.

Приписами ст. 189 ЦПК України визначено, що завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 2 ст. 200 ЦПК України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду, закриття провадження у справі, закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Підстав для залишення заяви без розгляду чи закриття провадження у справі немає. Враховуючи те, що судом з`ясований предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників справи; визначені обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрані відповідні докази; вчинені усі дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 197, 201-205, 247 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання позивача ОСОБА_1 про врегулювання спору за участю судді - відмовити.

Закрити підготовче провадження за позовом ОСОБА_1 до Російської Федерації, Держави Україна в особі Міністерства юстиції України та Міністерства фінансів України про визнання неправомірними дії держави - Україна в особі Міністерства юстиції та Міністерства фінансів порушенням права позивача на справедливий судовий захист, визнання дій РФ проти України геноцидом Українського народу, відшкодування майнової та моральної шкоди.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 23 червня 2023 об 11:00 год. у приміщенні зали суду №5 Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області по вул. Першотравнева, 12 в м. Кривий Ріг.

Судове засідання провести в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, за допомогою програмного забезпечення «EASYCON». Проведення судового засідання в режимі відеоконференції здійснити за допомогою системи відеоконференцзв`язку «EASYCON» (https://easycon.com.ua) з участю Уповноваженої особи (представника) Міністерства фінансів України Лебідь Юлії Вікторівни (електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та з участю представника Міністерства юстиції України Сергія Галицького (електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_2 ). Роз`яснити представникам відповідача - Лебідь Ю.В. та Галицькому С., що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вони зобов`язана зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні. Попередити сторони, що відповідно до ч. 5 ст. 212 ЦПК України ризики технічної неможливості участі в відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. Для підтвердження особи, учасникам справи необхідно мати електронний підпис, а якщо особа не має такого підпису, то документ, який посвідчує особу.

Копію ухвали негайно надіслати позивачу та представникам відповідача, для виконання.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та окремому оскарженню не підлягає..

Суддя Г.М.Чирський