Справа № 211/4900/22
Провадження № 2-о/211/52/23
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2023 року Довгинцівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Сарат Н.О.

секретаря Зоріної С.М.

за участі представника заявника ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кривого Рогу цивільну справу за заявою ОСОБА_2 , заінтересована особа Довгинцівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Дніпро) про встановлення факту, що має юридичне значення, факту народження дитини, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулась до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, факту народження дитини. В обґрунтування заяви зазначила, її донька - громадянка України ОСОБА_3 з вересня 2014 року перебуває у шлюбі з громадянином України ОСОБА_4 . Вони тимчасово перебуваючи у родичів чоловіка, які потребують постійного догляду та проживають у м. Южно-Сахалінськ, Сахалінська область, російська федерація, її донька ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 народила там сина - ОСОБА_5 .

Документи про народження сина, а саме Довідку про народження Р-03237 від 27.05.2022 року, видану Відділом запису актів громадянського стану м. Южно-Сахалінська агенції записів актів громадянського стану Сахалінської області (запис акту про народження №5) її донька ОСОБА_3 була вимушена отримати за місцем її фактичного тимчасового перебування відповідного до російського законодавства.

Зараз її онук - ОСОБА_5 прикріплений до дитячої консультації Тимівської центральної районної лікарні (смт. Тимівське, Сахалінська область) та відвідує необхідні профілактичні прийоми у лікаря разом з батьками.

Оскільки її донька ОСОБА_3 та її чоловік ОСОБА_4 є громадянами України, вони бажають зареєструвати народження дитини саме за українським законодавством, отримати українське свідоцтво про народження дитини та задокументувати дитину громадянином України. В той же час, у зв`язку з повномасштабним вторгненням російської федерації на територію України 24 лютого 2022 року, дипломатичні та консульські відносини між росією та Україною розірвані, зареєструвати дитину та отримати українське свідоцтво про народження у консульській установі на території Росії немає можливості.

Також ОСОБА_3 та ОСОБА_4 зараз не мають можливості повернутися на Україну, оскільки її донька вагітна вдруге і є загроза невиношування дитини, тому пересування будь-яким транспортом, тим більше на довгі відстані, їй заборонено лікарями.

Отримання свідоцтва про народження дитини в органах ДРАЦС Міністерства юстиції України є неможливим, а єдиним шляхом для його отримання та захисту прав дитини є звернення до суду за встановленням факту, що має юридичне значення. Таким чином, встановлення судовим рішенням факту народження ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Южно-Сахалінськ, Сахалінської області російської федерації, народженого її донькою ОСОБА_3 , необхідне їй для того, щоб зареєструвати його народження у органах державної реєстрації актів цивільного стану України.

Просить встановити факт народження у ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 , дитини чоловічої статі - ОСОБА_5 , громадянин; України, дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження м. Южно-Сахалінськ, Сахалінська область, Російська Федерація, для проведенн державної реєстрації народження дитини у Довгинцівському відділі державне реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького район Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управлінн Міністерства юстиції (м. Дніпро) зазначивши батьками дитини: матір`ю - громадянки України ОСОБА_3 , уродженку м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , батьком дитини - громадянина України ОСОБА_4 , уродженця смт. Тимівське, Тимівського району, Сахалінські області, Російська Федерація, місце реєстрації: АДРЕСА_2 .

У судовому засіданні представник заявника ОСОБА_1 заяву підтримав, посилаючись на обставини викладені у заяві.

Представник заінтересованої особи Довгинцінського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Одеса) до суду надали заяву про розгляд справи без їх участі, при винесенні рішення покладаються на розсуд суду.

Суд, вислухавши представника заявника, дослідивши докази, дійшов висновку, що заява про встановлення юридичного факту підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Як передбачено ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

З матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є донькою заявниці ОСОБА_2 ( а.с. 14).

09 вересня 2014 року ОСОБА_3 , громадянка України, зареєструвала шлюб з ОСОБА_4 , громадянином України, про що Дзержинським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області, зроблено відповідний актовий запис № 490 ( а.с. 15).

ІНФОРМАЦІЯ_1 в російській федерації, Сахалінської області, м. Южно-Сахалінськ у них народився син ОСОБА_5 , про що Відділом запису актів цивільного стану міста Южно-Сахалінськ , зроблено актовий запис про народження № 5 від 27.05.2022 ( а.с. 22). ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , прикріплений до дитячої консультації Тимівська ЦРЛ ( а.с. 24).

Оскільки донька заявниці ОСОБА_3 та її чоловік ОСОБА_4 є громадянами України, вони бажають зареєструвати народження дитини саме за українським законодавством, отримати українське свідоцтво про народження дитини та задокументувати дитину громадянином України. В той же час, у зв`язку з повномасштабним вторгненням російської федерації на територію України 24 лютого 2022 року, дипломатичні та консульські відносини між росією та Україною розірвані, зареєструвати дитину та отримати українське свідоцтво про народження у консульській установі на території Росії немає можливості.

Також ОСОБА_3 та ОСОБА_4 зараз не мають можливості повернутися на Україну, оскільки її донька вагітна вдруге і є загроза невиношування дитини, тому пересування будь-яким транспортом, тим більше на довгі відстані, їй заборонено лікарями.

Отримання свідоцтва про народження дитини в органах ДРАЦС Міністерства юстиції України є неможливим, а єдиним шляхом для його отримання та захисту прав дитини є звернення до суду за встановленням факту, що має юридичне значення. Таким чином, встановлення судовим рішенням факту народження ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Южно-Сахалінськ, Сахалінської області російської федерації, народженого її донькою ОСОБА_3 , необхідне їй для того, щоб зареєструвати його народження у органах державної реєстрації актів цивільного стану України.

Відповідно до положень статті 315 ЦПК України та пункту 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до частини 1 статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно із пунктом 5 частини 2 статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до частини 2 статті 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пунктом 7 частини 1 статті 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

За змістом пункту 7 частини 1 статті 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них.

Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів.

Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.

За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до частини 1 статті 144 СК України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

За правилами статті 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.

Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №64/2022 від 24 лютого 2022 року у зв`язку із військовою агресією російської федерації проти України в Україні введено воєнний стан.

Разом з тим, 24 лютого 2022 року Держава Україна розірвала дипломатичні відносини з російською федерацією, про що заявив Президент України ОСОБА_7 на брифінгу в Офісі Глави держави.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27 лютого 1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Відповідно до статті 26, 27, 31 Віденської конвенції про право міжнародних договорів, кожен чинний договір є обов`язковим для його учасників і повинен добросовісно виконуватись; учасник не може посилатись на положення свого внутрішнього права як на виправдання для невиконання ним договору; договір повинен тлумачитись добросовісно відповідно до звичайного значення, яке слід надавати термінам договору в їхньому контексті, а також у світлі об`єкта і цілей договору та з урахуванням будь-яких відповідних норм міжнародного права, які застосовуються у відносинах між учасниками. При цьому, в практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки», згідно яких, якщо невизнання документів, виданих окупаційною владою, веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян, такі документи повинні визнаватися. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».

Суд також враховує висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини, зокрема «Лоізіду проти Туреччини», «Кіпр проти Туреччини», де ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також те, що встановлення факту народження породжує юридичні наслідки, тобто від нього залежить виникнення особистих чи майнових прав заявника, чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення, заявник не має іншої можливості одержати документ, який посвідчує факт народження, у зв`язку з чим заява підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10,11,209,212,214,215,256-259 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_2 - задовольнити.

Встановити факт народження у ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт НОМЕР_1 виданий 22 грудня 2008 року Довгинцівським РВ Криворізького МУ ГУМВС України в Дніпропетровській області, РНКОПП: НОМЕР_2 , яка перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт НОМЕР_3 , виданий 16 лютого 2007 року Довгинцівським РВ Криворізького МУ УМВС України в Дніпропетровській області, РНКОПП: НОМЕР_4 , дитини чоловічої статі - ОСОБА_5 , громадянина України, дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження м. Южно-Сахалінськ, Сахалінська область, російська федерація, для проведення державної реєстрації народження дитини у Довгинцівському відділі державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) зазначивши батьками дитини: матір`ю - громадянку України ОСОБА_3 , уродженку м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , батьком дитини - громадянина України ОСОБА_4 , уродженця смт. Тимівське, Тимівського району, Сахалінської області, російська федерація, місце реєстрації: АДРЕСА_2 .

Рішення суду може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 13 червня 2023 року.

Суддя: Н. О. Сарат