Справа №295/2581/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.08.2023 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира у складі

Головуючого судді Воробйової Т.А.,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження

без повідомлення сторін цивільну справу

за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільних систем «Житомиргаз»

до ОСОБА_1

про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» вартість наданих послуг у розмірі 16821,58 грн за період жовтень 2021 - вересень 2022.

Позов обґрунтовано тим, що між сторонами укладено типовий договір на розподіл природного газу. Фактичне споживання природного газу підтверджується витягом про фінансовий стан з рахунку споживача ОСОБА_1 . В період з жовтня 2019 по вересень 2022, об`єкт споживача, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , був приєднаний до газорозподільної мережі, а відтак споживач мав доступ до газорозподільної мережі.

Відповідачем за період з 01.10.2019 по 30.09.2020 спожито природного газу в об`ємі 1576,47 м.куб., що згідно з п. 2 гл. 6 розд. 6 Кодексу газорозподільних систем визнається річною замовленою потужністю об`єкта споживача. Таким чином, 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача становить 131,37 м.куб. Величину річної замовленої потужності за об`єктом відповідача на 2022 рік визначено на підставі обсягів спожитого газу природного газу за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, тобто у період з 01.10.2020 по 30.09.2021, відповідно до п.1 гл.6 р. 6 Кодексу газорозподільних систем.

Боржником за період з 01.10.2020 по 30.09.2021 спожито природного газу в об`ємі 10068,58 м.ку., що згідно п. 2 гл. 6 розд. 6 Кодексу газорозподільних систем визнається річною замовленою потужністю об`єкта споживача. Таким чином, 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача становить 839,05 м.куб.

З врахуванням викладеного, на підставі п.6.3 Договору та відповідно до встановленого для АТ «Житомиргаз» тарифу, за об`єктом відповідача визначено вартість послуг з розподілу природного газу з 01.01.2021 по 31.12.2021 615,25 грн за місяць, з 01.01.2022 1711,66 грн за місяць.

У період з 01.10.2021 по 31.09.2022 АТ «Житомиргаз» надавало ОСОБА_1 послуги за Типовим договором розподілу природного газу, а саме підтримувало річну замовлену потужність на об`єкті та забезпечувало цілодобовий доступ даного об`єкту до газорозподільної системи.

В порядку, визначеному п. 6.6. Типового договору розподілу природного газу, на адресу боржника направлено рахунки на оплату за період серпень 2021 року вересень 2022 року. 30.09.2022 на адресу відповідача була направлена вимога про сплату заборгованості та повторно направлено вищевказані рахунки на оплату.

Станом на 01.04.2021 за особовим рахунком споживача була відсутня заборгованість з оплати послуг розподілу природного газу. Проте, після вказаної дати споживач нерегулярно здійснював платежі в оплату наданих послуг. Такі платежі були зараховані в погашення заборгованості за надані послуги розподілу природного газу, що відображено у фінансовому стані рахунку № НОМЕР_1 .

Станом на сьогодні послуги, що були надані позивачем за Типовим договором розподілу природного газу у період жовтень 2021 вересень 2022 року (з урахуванням усіх платежів за договором) не були оплачені в повному обсязі. Заборгованість відповідача за спірний період становить 16 821,58 грн.

Ухвалою суду від 03.04.2023 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

15.05.2023 до суду надійшов відзив на позов, у якому відповідач вказує, що позов вважає безпідставним. Заперечення проти позову відповідач обґрунтовує тим, що у фінансовому стані особового рахунку № НОМЕР_1 показники не змінюються. Відповідач зазначає, що він завжди вказує показники лічильника використання природного газу при оплаті житлово-комунальних послуг у мобільному додатку «Приват 24».

29.04.2021 представниками позивача здійснено перевірку стану обліку природного газу, про що складено акт №59992, у якому відображено показники лічильника 53218. 23.02.2022 працівниками АТ «Житомиргаз» складено акт від 23.02.2022, в якому вказано показники лічильника - 54746,08. Таким чином, за період з 29.04.2021 по 23.02.2022 ОСОБА_1 спожив 1528 метрів кубічних. Відповідно до Акту №334646 перевірки стану обліку природного газу з побутовим лічильником від 12.10.2022, показники нового лічильника 41290669 становлять 1014,82 метрів кубічних. За період з 23.02.2022 по 12.10.2022 990,71 метр кубічний. Відповідно до квитанцій про оплату послуг, за період з 08.10.2020 по 19.11.2021 ОСОБА_1 використав 1371 метрів кубічних.

У відзиві вказано, що позивач самовільно, без відома ОСОБА_1 , з 2019 року перевів його домогосподарство на споживання з показників лічильника обліку споживання природного газу на річні об`єми споживання природного газу. Від позивача не надходило повідомлень щодо переведення відповідача з оплати по показникам лічильника на річні об`єми споживання, які в період з 2018 року по 2022 рік АТ «Оператор розподільної системи «Житомиргаз» самовільно збільшили в 32 рази. Також від ОСОБА_1 не надходило жодних заяв про приєднання до діючого Типового договору. Відповідач вказує, що він неодноразово подавав заяви до АТ «ОГС «Житомиргаз», ТОВ «Житомиргаз Збут» та РГК «Житомиргаз» з проханням здійснити перерахунок та перевести домогосподарство з об`ємів споживання на показники лічильника, які ігноруються. З дати встановлення лічильника - 29.08.2007, відповідач сплачує за фактично використаний природний газ та його доставку, тільки за показниками лічильника обліку споживання природного газу, які позивачем з 2019 року ігноруються.

Відповідач стверджує, що за період з 08.10.2020 по 19.11.2021 фактично спожито 1 371 м. куб. по лічильнику №099683 за період з 18.10.2021 по 23.01.2022 1244 м.куб. по лічильнику №1290669 за період з 23.01.2022 по 04.11.2022 1147 м.куб.

Щодо розрахунку вартості доставки природного газу, відповідач вказує, що щомісячна плата за доставку блакитного палива для такого споживача як ОСОБА_1 складає: 1371 куб.м/12 міс. х 2,04 грн = 233,07 гривень на місяць на 2021-2022 газовий рік; 2391 куб.м/12міс. х 2,04 = 406,47 гривень на місяць на 2022 -2023 газовий рік.

Позивач жодного разу не звертався до споживача з пропозицією щодо проведення взаємозвірки розрахунків щодо об`ємів спожитого природного газу по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 . Незважаючи на той факт, що позивач не включає в розрахунок вартості газу показники ним же встановленого лічильника, останній з 2021 здійснив чотири перевірки стану обліку природного газу з побутовим лічильником, про що складені відповідні акти.

Відповідач вказує, що позовні вимоги є безпідставними та необґрунтованими, тому у задоволенні позову просить відмовити.

15.05.2023 до суду надійшло клопотання відповідача про витребування доказів, у якому ОСОБА_1 просив витребувати у Богунському районному суді м. Житомира для дослідження матеріали справи №295/5434/22, аркуш справи №9, абзац № 4. Довідка РГК Житомиргаз від 31.05.2022.

Ухвалою суду від 19.05.2023 витребувано у Богунського районного суду м. Житомира матеріали цивільної справи №295/5434/22 для огляду та долучення до матеріалів справи копії довідки РГК Житомиргаз від 31.05.2022.

30.05.2023 до суду надійшла відповідь на відзив, у якій представник позивача вказав, що визначення об`ємів спожитого природного газу в період з липня 2020 року по квітень 2021 року здійснювався у домоволодінні відповідача не за даними приладу обліку природного газу, а за граничними нормами споживання природного газу внаслідок вчиненого споживачем порушення Кодексу газорозподільних систем, яке полягало у тому, що 16.07.2020 ОСОБА_1 відмовив у доступі працівникам Оператора ГРМ (АТ «Житомиргаз») до перевірки газових приладів та зняття показників лічильника газу за адресою: АДРЕСА_1 , що зафіксовано в акті перевірки стану обліку природного газу з побутовим лічильником від 16.07.2020.

16.07.2020 складено акт про порушення №ЖЖ-6-24, в якому зазначено, що споживач ОСОБА_1 відмовив у доступі до об`єкта споживача, внаслідок чого представник Оператора ГРМ не здійснив контрольне зняття показників лічильника. Листом №10006.2-Сл-9722-0820 від 07.08.2020 ОСОБА_1 повідомлено, що 26.08.2020 Комісією з розгляду актів про порушення буде розглядатися складений відносно нього акт про порушення щодо відмови в доступі до об`єкта споживача. 26.08.2020 за засіданні Комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) або зміна режиму нарахування об`ємів природного газу прийнято рішення про задоволення акту №ЖЖ-6-24 від 16.07.2020, що складений щодо споживача ОСОБА_1 (о/р ).

Рішенням комісії постановлено провести нарахування відповідно до п.4 гл.3 розд.ХІ Кодексу ГРМ за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв з дня останнього контрольного зняття показань лічильника до дня забезпечення вільного доступу представникам Оператора ГРМ для контрольного зняття показань лічильника.

В домоволодінні споживача за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровано 4 особи. Опалювальна площа домоволодіння, на яку здійснювалося нарахування, визначена у розмірі 136 кв.м. Враховуючи те, що у домоволодінні споживача є газовий прилад для забезпечення індивідуального опалення, водонагрівач газовий (колонка) та газова плита, нарахування було здійснено з урахуванням усіх вказаних газових приладів.

Розмір нарахувань на підставі п.4 гл.3 розд.ХІ Кодексу ГРМ за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв, який здійснено у період з 01.08.2020 по 28.04.2021, наведено у фінансовому стані по особовому рахунку споживача, який був доданий до позовної заяви.

29.04.2021 споживач ОСОБА_1 допустив представників Оператора ГРМ до перевірки приладів обліку та контрольного зняття показників лічильника, що зафіксовано Актом №59992 від 29.04.2021.

Зважаючи на вищевикладене, нарахування відповідно до п.4 гл. 3 розд. ХІ Кодексу ГРМ за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв здійснювалося у період з 16.07.2020 по 28.04.2021 у результаті задоволення Комісією з розгляду актів про порушення АТ «Житомиргаз» акту про порушення №ЖЖ6-24 від 16.07.2020, що повністю відповідає вимогам Кодексу ГРМ.

У відповіді на відзив також зауважено, що у довідці від 31.05.2022, яка була додана до заяви про видачу судового наказу у справі №295/5434/22, помилково було зазначено загальний об`єм спожитого природного газу за 2019-2020 - 3662,20 метрів кубічних, в той час, коли всього за вказаний газовий рік за особовим рахунком НОМЕР_1 було спожито 1576,47 метрів кубічних природного газу, що було відображено у даній справі у розрахунку річної замовленої потужності, який був також доданий до справи №295/5434/22 та наявний у її матеріалах та у фінансовому стані за особовим рахунком.

Представник позивача вказує, що відповідач неправильно трактує пункт 5.5. Типового договору розподілу природного газу. Зокрема, згідно даного пункту споживач, що є побутовим, який за умовами цього Договору розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти календарних днів (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ в один із передбачених способів.

Відповідач зазначає, що здійснював передачу показників лічильника, сплачуючи за природний газ через мобільний додаток «Приват 24», на підтвердження чого додає до відзиву квитанції на оплату із зазначенням початкових та кінцевих показників лічильника. Проте, у квитанціях, в яких вказані показники лічильника, отримувачем платежу є постачальник природного газу ТОВ «Житомиргаз Збут», а не позивач. АТ «Житомиргаз», як Оператор ГРМ, не має жодного відношення до рахунків на оплату спожитого природного газу інших юридичних осіб та не може отримувати напряму від цих юридичних осіб показники лічильника, які він їм передає. Крім того, вказуючи у квитанціях на оплату спожитого природного газу показники лічильника, споживач фактично зазначає, за який об`єм природного газу він здійснює оплату, а не передає показники лічильника Оператору ГРМ, як він помилково вважає.

Позивач вважає, що в даній справі наявні всі обставини, що дають змогу стверджувати, що споживачем систематично не здійснюється у повному обсязі оплата за надані послуги з розподілу природного газу, а зазначені у позовній заяві нарахування є правомірним та здійсненим відповідно до вимог чинного законодавства. Обставини, наведені у відзиві на позовну заяву, жодним чином не спростовують викладеного у позовній заяві. Тому, представник позивача позов просить задовольнити у повному обсязі.

20.06.2021 до суду надійшла заява відповідача, у якій він вказує, що відзив представник позивача отримав 18.05.2023, таким чином строк для подання відповіді на відзив закінчився 23.05.2023, отже відповідь на відзив подана після спливу п`ятиденного строку, встановленого ухвалою суд від 03.04.2023, у зв`язку з чим відповідь на відзив та докази, які додані до неї, просить не приймати до розгляду.

26.06.2023 до суду надійшло клопотання представника позивача про поновлення строку для подання відповіді на відзив. Клопотання обґрунтоване тим, що відзив на позовну заяву у справі №295/2581/23 було надіслано позивачу поштовим відправленням за №637. Відповідно до відомостей із сайту щодо відстеження поштових пересилань, поштове відправлення №637 було вручено за довіреністю 18.05.2023 працівнику АТ «Житомиргаз» о 17:09 год. Представник позивача просить врахувати той факт, що АТ «Житомиргаз» є юридичною особою, тривалість робочого часу працівників АТ «Житомиргаз» визначена Правилами внутрішнього трудового розпорядку для працівників, затвердженими 12.02.2019, та становить 40 годин на тиждень з двома вихідними днями: субота і неділя. Час початку і закінчення роботи встановлено Правилами: початок о 8-й годині, закінчення-о 17-й годині.

Таким чином, поштове відправлення №637 було отримано працівником АТ «Житомиргаз» 18.05.2023 поза межами тривалості робочого часу (о 17:09 год - після закінчення робочого дня), а тому його реєстрація як вхідної кореспонденції відповідальним працівником відділу канцелярії здійснена наступного робочого дня, та після візування керівника Товариства була передана для виконання підрозділу, що здійснює юридичний супровід.

Таким чином, позивач (юридична особа) офіційно отримав відзив відповідача 19.05.2023, та у межах встановленого судом п`ятиденного строку надано до суду відповідь на відзив.

Крім того, у період для надання відзиву було два вихідних дня (субота та неділя 20 та 21 травня), що фактично зменшило реальний період, у який могла бути здійснена підготовка відповіді на відзив, на два дні.

На підставі вищевикладеного, представник позивача просить вважати причини пропуску строку для надання відповіді на відзив поважними та поновити строк для подання відповіді на відзив на позовну заяву, яка була надіслана до суду 24.05.2023.

Ухвалою суду про відкриття провадження у справі від 03.04.2023 встановлено позивачу строк 5 днів з моменту отримання відзиву для подання відповіді на відзив.

Як вбачається з трекінгу відстеження поштових пересилань, копію відзиву представник позивача отримав 18.05.2023.

Отже, строк для подачі відповіді на відзив закінчився 23.05.2023. Відповідь на відзив на позовну заяву здано на пошту 24.05.2023, що підтверджується відміткою у накладній відділення поштового зв`язку, яку приєднано до конверту, у якому відповідь на відзив надійшла до суду, тобто з пропуском строку, встановленого судом.

За приписами ч.1 ст. 127 ЦПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. За правилами частини 2 цієї ж статті встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З огляду на наведене у клопотанні від 26.06.2023 обґрунтування, суд вважає за доцільне та необхідне поновити строк для подачі відповіді на відзив, забезпечивши таким чином повноту, об`єктивність та всебічність розгляду справи, рівність прав учасників справи, та уникнення таким чином зайвого формалізму, зважаючи на те, що відповідь на відзив подана з мінімальним порушенням строку її подачі, та в межах чотирьох робочих днів позивача.

На підставі вищевикладеного, суд поновлює позивачу строк для подачі відповіді на відзив та долучає відповідь на відзив з доданими до нього документами до матеріалів справи.

Заперечення на відповідь на відзив до суду не надійшло.

Сторони не скористались своїм правом та не подали до суду клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Згідно з ч.5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що згідно з довідкою АТ «ОГС «Житомиргаз» від 28.02.2023, між АТ «ОГС «Житомиргаз» та ОСОБА_1 укладено Типовий договір розподілу природного газу. ОСОБА_1 надаються послуги розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_2 . За період з 01.10.2021 по 30.09.2022 заборгованість по оплаті наданих послуг становить 16 821,58 грн (а.с. 7).

Аналогічні дані щодо суми заборгованості містить розрахунок річної замовленої потужності та місячної вартості послуг споживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_2 (а.с. 7, на звороті-8).

Діяльність з надання послуг з розподілу природного газу регулюється, зокрема, Законом України «Про природні монополії», Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі - НКРЕКП) від 30.09.2015 №2494, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за №1379/27824 (надалі - Кодекс ГРМ).

Згідно з пунктом 35 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок природного газу», розподіл природного газу це господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою її фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу.

Відповідно до ч.1 ст.12 Закону України «Про ринок природного газу» постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із встановленими стандартами та нормативно-правовими актами. Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку.

Приписами ч.ч. 1,2 ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором.

Пунктами 4, 7-8 глави 3 розділу 6 Кодексу газорозподільних систем передбачено, що договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Відповідно до пунктів 1.3., 2.1., 2.3. Типового договору розподілу природного газу, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2498, текст якого міститься у загальному доступі в мережі інтернет, (далі Договір), цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633,634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

За цим Договором Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.

При вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов`язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем (далі також Кодекс ГРС). Оператор ГРМ зобов`язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього Договору та Кодексу газорозподільних систем.

Так, відповідно до п.1 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ.

Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.

Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Оператор ГРМ не має права відмовити споживачу, власні об`єкти якого підключені до/через ГРМ, в укладанні договору розподілу природного газу за умови дотримання споживачем вимог щодо укладення договору розподілу природного газу, передбачених цим Кодексом та чинним законодавством.

Відповідно п.1 гл.6 розд. 6 Кодексу ГРМ, розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.

Річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, з урахуванням вимог та винятків передбачених даним Кодексом (п.2 гл.6 розд. 6 Кодексу ГРМ.

Місячна вартість послуги розподілу природного газу, згідно положень ч.2 п.1 гл. 6 розд. 6 п.1 гл.6 розд. 6 Кодексу ГРМ, п. 6.3 Договору, визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

Відповідно до п. 6.1 Договору встановлено, що оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.

Постановою НКРЕКП № 2769 від 30.12.2020 для АТ «Житомиргаз» визначено тариф на послуги розподілу природного газу на період з 01.01.2021 у розмірі 1,68 грн за 1 м.куб. на місяць (без урахування ПДВ).

Відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2747 від 22.12.2021 для АТ «ЖИТОМИРГАЗ» визначено тариф на послуги розподілу природного газу на період з 01.01.2022 у розмірі 1,70 грн за 1 м.куб. на місяць (без урахування ПДВ).

У позові позивач посилається на те, що величину річної замовленої потужності за об`єктом відповідача на 2021 рік визначено на підставі обсягів спожитого газу природного газу за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, тобто у період з 01.10.2019 по 30.09.2020, відповідно до п.1 гл.6 р. 6 Кодексу ГРС.

Боржником за період з 01.10.2019 по 30.09.2020 спожито природного газу в об`ємі 1576,47 м.куб, що згідно п.2 гл.6 розд. 6 Кодексу ГРС визнається річною замовленою потужністю об`єкта споживача. Таким чином, 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача становить 131,37 м.куб.

Величину річної замовленої потужності за об`єктом відповідача на 2022 рік визначено на підставі обсягів спожитого газу природного газу за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, тобто у період з 01.10.2020 по 30.09.2021, відповідно до п.1 гл.6 р. 6 Кодексу ГРС.

Боржником за період з 01.10. 2020 по 30.09.2021 спожито природного газу в об`ємі 10068,58 м.куб, що згідно п.2 гл.6 розд. 6 Кодексу ГРС визнається річною замовленою потужністю об`єкта споживача.

Таким чином, 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача становить 839,05 м3.

З врахуванням викладеного, на підставі п.6.3 Договору та відповідно до встановленого для АТ «Житомиргаз» тарифу, за об`єктом відповідача визначено вартість послуг з розподілу природного газу з 01.01.2021 по 31.12.2021 615,25 грн за місяць, з 01.01.2022 1711,66 грн за місяць.

Відповідно до п.6 гл.6 розд.6 Кодексу ГРС, п. 6.4. Договору, періодом для здійснення розрахунків за договором розподілу природного газу є календарний місяць.

Пунктом 7 гл.6 розд.6 Кодексу ГРС передбачено, що оплата вартості послуг за договором розподілу природного газу здійснюється споживачем на підставі відповідного рахунка Оператора ГРМ на умовах договору розподілу природного газу.

Відповідно до п. 6.6. Типового договору розподілу природного газу визначено, оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ.

Позивач вказує, що у період з 01.10.2021 по 31.09.2022 АТ «Житомиргаз» надавало ОСОБА_1 послуги за Типовим договором розподілу природного газу, а саме підтримувало річну замовлену потужність на об`єкті та забезпечувало цілодобовий доступ даного об`єкту до газорозподільної системи, та направило відповідні рахунки на оплату. Проте, послуги, що були надані позивачем за Типовим договором розподілу природного газу у період жовтень 2021 вересень 2022 року (з урахуванням усіх платежів за договором) не були оплачені в повному обсязі, заборгованість відповідача за спірний період становить 16821,58 грн.

Заперечуючи проти позовних вимог, відповідач посилається на те, що фактично ним спожито природного газу у значному меншому об`ємі, а позивач самовільно, у протиправний спосіб, перевів позивача на споживання з показників лічильника на річні об`єми споживання природного газу.

У відповіді на відзив зазначено, що визначення об`ємів спожитого природного газу в період із липня 2020 по квітень 2021 року здійснювалось у домоволодінні відповідача не за даними приладу обліку природного газу, а за граничними нормами споживання природного газу внаслідок вчиненого споживачем порушення Кодексу газорозподільних систем.

Як вбачається з матеріалів справи, 16.07.2020 складено акт про порушення №ЖЖ-6-24, в якому зазначено, що споживач ОСОБА_1 відмовив у доступі до об`єкта споживача, внаслідок чого представник Оператора ГРМ не здійснив контрольне зняття показників лічильника (а.с. 105).

Листом №10006.2-Сл-9722-0820 від 07.08.2020 ОСОБА_1 повідомлено, що 26.08.2020 Комісією з розгляду актів про порушення буде розглядатися складений відносно нього акт про порушення щодо відмови в доступі до об`єкта споживача (а.с. 106, 107).

26.08.2020 за засіданні Комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) або зміна режиму нарахування об`ємів природного газу прийнято рішення про задоволення акту №ЖЖ-6-24 від 16.07.2020, що складений щодо споживача ОСОБА_1 (о/р ). Рішенням комісії постановлено провести нарахування відповідно до п.4 гл.3 розд. ХІ Кодексу ГРМ за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв з дня останнього контрольного зняття показань лічильника до дня забезпечення вільного доступу представникам Оператора ГРМ для контрольного зняття показань лічильника (а.с. 108).

Главою 9 розділу X Кодексу газорозподільних систем визначено порядок перевірки вузлів обліку та їх складових.

Суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема Оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо: відповідності умовам експлуатації та узгодженій проектній документації чи умовам договору; працездатності та/або придатності ЗВТ до застосування на підставі результатів перевірки їх метрологічних характеристик, зокрема загальної похибки вимірювання; відсутності ознак пошкодження ЗВТ та/або пошкодження пломб; відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або несанкціонованого газопроводу; перевірки стану підвідного газопроводу, зокрема способу прокладання та відсутності можливості відбору газу поза вузлом обліку, в тому числі шляхом обстеження газопроводів приладовим методом на предмет відсутності підключень до підземних та надземних підвідних, розподільчих та транзитних газових мереж поза комерційним ВОГ, візуального обстеження способів монтажу і обв`язки газового та газорегулюючого обладнання; відсутності несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).

Перевірка комерційного ВОГ, а також контрольний огляд вузла обліку здійснюються у будь-який час доби та у присутності споживача (суміжного суб`єкта природного газу) або його представника, крім випадків, передбачених цим розділом.

Споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу), на території якого знаходиться комерційний ВОГ, має забезпечити безперешкодний доступ представникам Оператора ГРМ (іншого суб`єкта ринку природного газу, а саме ініціатора перевірки) за їх посвідченнями (документами, які уповноважують особу) до комерційного ВОГ та його складових для проведення їх перевірки або контрольного огляду вузла обліку.

У разі відмови в доступі до об`єкта споживача, внаслідок чого представник Оператора ГРМ не здійснив контрольне зняття показань лічильника газу (за його наявності на об`єкті споживача), визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв з дня останнього контрольного зняття показань лічильника до дня забезпечення вільного доступу представникам Оператора ГРМ для контрольного зняття показань лічильника.

Додатком 19 до Кодексу ГРС визначено граничні норми споживання природного газу населенням у разі порушення вимог Кодексу газорозподільних систем: плита газова та водонагрівач - 23,6 м.куб. людино-місяць; індивідуальне опалення в будинках, на 1 м.кв. опалювальної площі - 11,0 м.куб. на місяць в опалювальний період (якщо споживач - фізична особа використовував в неопалювальний період опалювальні прилади граничний обсяг споживання має становити 30% від граничного обсягу в опалювальний період).

Згідно з п.4 розд. 1 гл.1 Кодексу ГРС визначено, що опалювальна площа - це загальна опалювальна площа об`єкта споживача без урахування площі лоджій, балконів, терас, а також площі приміщень, де відсутні тепловіддавальні поверхні (радіатори, регістри, стінки печей, трубопроводи систем опалення тощо), які безпосередньо не з`єднані з опалювальними приміщеннями дверними та іншими отворами.

З копії витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вбачається, що опалювальна площа домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , становить 136 кв.м. (а.с.103). За даними позивача, в домоволодінні споживача зареєстровано 4 особи. Враховуючи те, що у домоволодінні споживача є газовий прилад для забезпечення індивідуального опалення, водонагрівач газовий (колонка) та газова плита, нарахування було здійснено з урахуванням усіх вказаних газових приладів. Зазначене відповідачем не спростовано.

Розмір нарахувань на підставі п.4 гл.3 розд.ХІ Кодексу ГРМ за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв, який здійснено у період з 01.08.2020 по 28.04.2021, відображено у фінансовому стані по особовому рахунку споживача (а.с. 9).

29.04.2021 споживач ОСОБА_1 допустив представників Оператора ГРМ до перевірки приладів обліку та контрольного зняття показників лічильника, що зафіксовано Актом №59992 від 29.04.2021 (а.с. 61).

Таким чином, нарахування відповідно до п.4 гл.3 розд.ХІ Кодексу ГРМ за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв здійснювалося у період з 16.07.2020 по 28.04.2021 у результаті задоволення Комісією з розгляду актів про порушення АТ «Житомиргаз» акту про порушення №ЖЖ6-24 від 16.07.2020, що відповідає вимогам Кодексу ГРМ та вбачається обґрунтованим.

Також у відзиві ОСОБА_1 посилається на те, що показники лічильника використання природного газу ним вказується при оплаті житлово-комунальних послуг у мобільному додатку «Приват 24».

Разом з тим, відповідно до п. 5.5 Типового договору розподіл природного газу, споживач, що є побутовим, який за умовами цього Договору розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти календарних днів (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ в один із таких способів: через особистий кабінет на сайті Оператора ГРМ; за телефоном; шляхом зазначення показань у сплаченому рахунку (квитанції абонентської книжки) Оператора ГРМ; на електронну адресу.

Доказів того, що показники лічильника споживання природного газу передавались ОСОБА_1 у один з передбачених способів, матеріали справи не містять.

Позивачем долучено до відзиву копії платіжних документів про оплату житлово-комунальних послуг, проте з їх змісту вбачається, що при оплаті послуг, які надавались АТ «ОГС «Житомиргаз», показники лічильника не зазначались.

Показники лічильника зазначались лише при оплаті послуг, які надавались ТОВ «Житомиргаз збут», що є іншою юридичною особою.

Крім того, зазначення показників лічильника у платіжних документах про оплату послуг не є належним способом надання оператору ГРМ фактичних показань лічильника, оскільки такий спосіб не передбачений п. 5.5 Типового договору розподіл природного газу.

Згідно зі ст. 525 ЦК України одностороння відмова від виконання зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Згідно зі статтями 12, 13 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог і на підставі наданих учасниками справи доказів.

Закріплення принципу змагальності сторін гарантує сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, рівні процесуальні можливості з метою захисту їхніх порушених, оспорюваних чи невизнаних прав та законних інтересів, зокрема й щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.

Відповідно до цієї норми кожна сторона та інша особа, яка бере участь у справі, повинна довести суду ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, а у випадку неможливості стороною подати докази з поважних причин, суд сприяє особі в їх витребуванні, тим самим сприяє всебічному і повному з`ясуванню обставин справи (ч. 1 ст. 84 ЦПК України).

Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 82 цього Кодексу. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідач, заперечуючи проти вимог позову, жодних доказів того, що заборгованість нарахована неправомірно, а вимоги позову є безпідставними, не надав. Заперечення проти позову ґрунтуються лише на власних міркуваннях відповідача.

На підставі вищевикладеного, оскільки позивачем належними доказами підтверджено, що відповідачем не у повному обсязі здійснено оплату за надані послуги за період з жовтня 2021 року по вересень 2022 року, у зв`язку з чим утворилася заборгованість у сумі 16821,58 грн, суд доходить висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі ст. 141 ЦПК України, оскільки судом задоволено позов, стягненню з відповідача на користь позивача підлягають понесені судові витрати з оплати судового збору.

Керуючись статтями 2, 7, 10-13, 76-83, 133, 141, 263-268, 354 ЦПК України, -

в и р і ш и в:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» вартість наданих послуг у розмірі 16821,58 грн за період з жовтня 2021 року по вересень 2022 року.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільних систем «Житомиргаз» суму сплаченого судового збору у розмірі 2481,00 грн.

Рішення може бути оскаржене до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд м. Житомира шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його складення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільних систем «Житомиргаз», місцезнаходження: м. Житомир, вул. Фещенка-Чопівського, 35; ідентифікаційний код юридичної особи 03344071.

Відповідач: ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Суддя Т.А. Воробйова