справа № 274/1056/23
провадження № 2/0274/654/23
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

(заочне)

27.04.2023 року м. Бердичів

Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області у складі: судді Вдовиченко Т.М., за участі секретаря судового засідання - Рудич М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бердичеві Житомирської області в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін цивільну справу за позовом Бердичівського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно отриманого матеріального забезпечення, -

в с т а н о в и в :

У лютому 2023 року Бердичівський міський центр зайнятості звернувся з позовом у якому просив стягнути на його користь з ОСОБА_1 грошові кошти у розмірі 1199,81 грн., посилаючись на те, що 28.04.2021 року відповідачу був наданий статус безробітного та призначена допомога по безробіттю, однак на підставі розслідування служби зайнятості щодо обґрунтованості виплат матеріального забезпечення було встановлено, що ОСОБА_1 01.10.2021 року працевлаштувався в СП у формі Товариства з обережною відповідальністю "РІФ-1" в м.Бердичеві та отримав відповідний дохід, при цьому умисно не повідомив Бердичівський міський центр зайнятості про це. Сума нарахованої допомоги ОСОБА_1 під час перебування його на обліку в Бердичівському міському центрі зайнятості як безробітного з 01.10.2021 по 10.11.2021 склала 4621,81 грн., з яких добровільно повернуто 3422,00 грн., невідшкодована сума боргу складає 1199,81 грн.

Ухвалою судді Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 27.02.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін у судове засідання( а.с. 44-45).

Представник позивача у поданій заяві просив розгляд справи проводити без участі представника центру, позов підтримує повністю та просить його задовольнити, не заперечує проти заочного розгляду справи.

Відповідач відзив на позов до суду не подав, копія ухвали про відкриття провадження у справі разом з судовою повісткою про виклик та копією позовної заяви з додатками судом направлялися за зареєстрованим місцем проживання відповідача, конверт повернувся на адресу суду з відміткою " адресат відсутній за вказаною адресою".

Згідно ст.280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення у справі на підставі наявних у ній доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Враховуючи, що в матеріалах справи зібрано достатньо доказів про взаємовідносини сторін, відповідно до ст.ст.211, 280 ЦПК України суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності сторін.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що 28.04.2021 року ОСОБА_1 звернувся до Бердичівського міського центру зайнятості із заявою про надання/поновлення статусу безробітного та про призначення/поновлення виплати допомоги по безробіттю (а.с.6-7).

Наказом Бердичівського міського центру зайнятості від 16.11.2021 року №НТ210428 ОСОБА_1 було надано статус безробітного, наказом Бердичівського міського центру зайнятості від 28.01.2021 року №НТ210428 призначено допомогу по безробіттю та розпочато її виплату з 28.01.2021 року, а наказом Бердичівського міського центру зайнятості від 16.11.2021 року №НТ211116 припинено виплату цієї допомоги (а.с.33).

01.10.2021 року ОСОБА_1 працевлаштувався в СП у формі Товариства з обережною відповідальністю "РІФ-1" в м.Бердичеві та отримав відповідний дохід, при цьому умисно не повідомив Бердичівський міський центр зайнятості про це, що підтверджується актом Бердичівського міського центру зайнятості за №32 від 15.02.2022 року розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про зайнятість населення", наказом №434-к від 29.09.2021, наказом №441-к від 04.10.2021, копією витягу д Державного реєстру загальнообов`язкового соціального страхування (а.с. 8-9,22).

17.02.2022 року Бердичівським міським центром зайнятості видано наказ про повернення зайво виплаченого ОСОБА_1 матеріального забезпечення внаслідок неподання відомостей про обставини, що впливають на умови виплати допомоги по безробіттю (а.с.10).

З довідки Бердичівського міського центру зайнятості №73 від 09.01.2023 щодо нарахування ОСОБА_1 допомоги по безробіттю вбачається, що розмір коштів, які підлягають поверненню за період з 01.10.2021 року по 10.11.2021 року, становить 3422,00 грн. Невідшкодована сума складає 1199,81 грн (а.с.13).

Статтею 2 Закону України "Про зайнятість населення" визначено, що безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про зайнятість населення" до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти та поєднують навчання з роботою.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 45 Закону України "Про зайнятість населення" реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі зайнятості особи.

Відповідно до підпункту 1 пункту 30 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.09.2018р. №792, центр зайнятості припиняє реєстрацію безробітного з дня укладення цивільно-правового договору про виконання робіт (надання послуг).

Підпунктом 2 пункту 1 розділу V Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки,торгівлі та сільського господарства України 06.04.2020р. №624, виплата допомоги по безробіттю припиняється в разі припинення реєстрації безробітного з підстав, передбачених Порядком реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 19.09.2018 р. №792.

Абзацом першим частини другої та абзацом першим частини третьої статті 36 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" визначено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до пункту шостого Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики від 13.02.2009р. № 60/62, у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. Якщо відомості про доходи є недостовірними з вини особи,центри зайнятості припиняють відповідні виплати, а суми здійснених виплат з дня їх призначення повертаються особою відповідно до пункту 7 цього Порядку, згідно з яким рішення про повернення коштів особою чи роботодавцем оформлюється наказом. Протягом двох робочих днів після прийняття рішення центр зайнятості надсилає особі чи роботодавцю листом повідомлення про необхідність протягом 15 календарних днів з дня отримання повідомлення повернути незаконно виплачені кошти.

Статтею 1212 Цивільного кодексу України встановлено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того,чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна,потерпілого,інших обсічи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про:

1) повернення виконаного за недійсним правочином;

2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння;

3) повернення виконаного однією із сторін у зобов`язанні;

4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що оскільки ОСОБА_1 будучи зареєстрованим як безробітний, умисно не повідомив службу зайнятості про обставини, що впливають на умови виплати допомоги по безробіттю, у зв`язку з чим отримував допомогу по безробіттю без достатніх правових підстав, позов Бердичівського міського центру зайнятості підлягає задоволенню.

На підставі статі 141 ЦПК України з відповідача на користь Бердичівського міського центру зайнятості, у якості відшкодування судових витрат, підлягає стягненню 2684,00 грн.

Керуючись ст. ст. 12-13,76-81,89,211,223,247,258,263-265,280-282,354 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в :

Позов Бердичівського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Бердичівського міського центру зайнятості (Житомирська область, м.Бердичів, вул.Михайла Грушевського, 26, ) виплачену допомогу по безробіттю у розмірі 1199,81 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Бердичівського міського центру зайнятості в рахунок відшкодування судових витрат 2684,00 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Житомирського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Т.М. Вдовиченко