Постанова

Іменем України

17 серпня 2023 року

м. Київ

справа № 376/1533/21

провадження № 61-4946св23

Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду:

Стрільчука В. А. (суддя-доповідач), Ігнатенка В. М., Карпенко С. О.,

учасники справи:

позивачі: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 ,

відповідачі: Сквирська міська рада Київської області, Обухівська районна державна адміністрація,

третя особа - Приватне акціонерне товариство «Обухівське»,

провівши в порядку письмового провадження попередній розгляд справи за касаційною скаргою представника ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_10 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_17 , ОСОБА_20 , ОСОБА_24 - адвоката Клапчука ФедораПетровича на постанову Київського апеляційного суду від 22 березня 2023 рокуу складі колегії суддів: Стрижеуса А. М., Поливач Л. Д., Шкоріної О. І.,

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог і судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій.

У липні 2021 року ОСОБА_25 , правонаступниками якої є ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , звернулася до суду з позовом до Сквирської міської ради Київської області, Обухівської районної державної адміністрації, третя особа - Приватне акціонерне товариство «Обухівське» (далі - ПрАТ «Обухівське»), про визнання права власності на майно, посилаючись на те, що у 2020 році названі фізичні особи подали до Кривошиїнської сільської ради клопотання про надання дозволу на розробку проєкту землеустрою щодо відведення їм у власність земельних ділянок для садівництва та для індивідуального дачного будівництва на території села Цапіївка Сквирського району Київської області. Крім того, ОСОБА_4 як колишній працівник ПрАТ «Обухівське» (пенсіонер) звернулася до Обухівської районної державної адміністрації із заявою про надання дозволу на приватизацію належної їй земельної частки (паю). Підставою таких звернень була реалізація їх права, гарантованого Конституцією України та Земельним кодексом України, на безоплатне отримання земельних ділянок, зокрема для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 га, для садівництва - 0,12 га, для дачного будівництва - 0,10 га. Однак їм не було надано будь-якої відповіді у письмовій формі, а лише усно повідомлено, що в селі достатньо своїх мешканців, які мають бажання приватизувати землю, тому подане ними клопотання не вносилося до переліку питань порядку денного сесії сільської ради. Щодо приватизації земельної частки (паю), то розпорядженням Обухівської районної державної адміністрації від 08 грудня 2015 року № 365, виданим на підставі протоколів Загальних зборів членів ПрАТ «Обухівське» від 05 березня 2010 року та від 02 лютого 2014 року, було затверджено проєкт приватизації земель названого товариства для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в адміністративних межах Обухівської міської, Нещерівської та Першотравенської сільських рад. Згідно із вказаним розпорядженням та виготовленою на підставі затвердженого проєкту землеустрою технічною документацією вони мають право на приватизацію:

- ОСОБА_25 - земельної ділянки площею 3,6198 га з кадастровим номером :04:011:0004, місце розташування: Київська область, Обухівський район, в межах Першотравенської сільської ради, земельна частка (пай) № НОМЕР_1 , з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- ОСОБА_4 - земельної ділянки площею 3,6204 га з кадастровим номером :05:005:0005, місце розташування: Київська область, Обухівський район, в межах Нещерівської сільської ради, земельна частка (пай) № НОМЕР_2 , з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- ОСОБА_5 - земельної ділянки площею 3,6298 га з кадастровим номером :04:009:0028, місце розташування: Київська область, Обухівський район, в межах Першотравенської сільської ради, земельна частка (пай) № НОМЕР_3 , з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- ОСОБА_6 - земельної ділянки площею 3,426 га з кадастровим номером :06:001:0028, місце розташування: Київська область, Обухівський район, в межах Обухівської міської ради, земельна частка (пай) № НОМЕР_4 , з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- ОСОБА_7 - земельної ділянки площею 3,6002 га з кадастровим номером :05:008:0013, місце розташування: Київська область, Обухівський район, в межах Нещерівської сільської ради, земельна частка (пай) № НОМЕР_5 , з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- ОСОБА_8 - земельної ділянки площею 3,7491 га з кадастровим номером :05:005:0010, місце розташування: Київська область, Обухівський район, в межах Нещерівської сільської ради, земельна частка (пай) № НОМЕР_6 , з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- ОСОБА_9 - земельної ділянки площею 3,4871 га з кадастровим номером :06:001:0076, місце розташування: Київська область, Обухівський район, в межах Обухівської міської сільської ради, земельна частка (пай) № НОМЕР_7 , з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- ОСОБА_10 - земельної ділянки площею 3,9826 га з кадастровим номером :05:003:0015, місце розташування: Київська область, Обухівський район, в межах Нещерівської сільської ради, земельна частка (пай) № НОМЕР_8 , з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- ОСОБА_11 - земельної ділянки площею 3,6067 га з кадастровим номером :04:001:0005, місце розташування: Київська область, Обухівський район, в межах Першотравенської сільської ради, земельна частка (пай) № НОМЕР_9 , з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- ОСОБА_12 - земельної ділянки площею 3,6364 га з кадастровим номером :06:005:0028, місце розташування: Київська область, Обухівський район, в межах Обухівської міської ради, земельна частка (пай) № НОМЕР_10 , з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- ОСОБА_13 - земельної ділянки площею 3,6512 га з кадастровим номером :05:002:0009, місце розташування: Київська область, Обухівський район, в межах Нещерівської сільської ради, земельна частка (пай) № НОМЕР_11 , з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- ОСОБА_14 - земельної ділянки площею 3,613 га з кадастровим номером :04:005:0010, місце розташування: Київська область, Обухівський район, в межах Першотравенської сільської ради, земельна частка (пай) № НОМЕР_12 , з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- ОСОБА_15 - земельної ділянки площею 3,671 га з кадастровим номером :04:001:0004, місце розташування: Київська область, Обухівський район, в межах Першотравенської сільської ради, земельна частка (пай) № НОМЕР_13 , з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- ОСОБА_16 - земельної ділянки площею 3,6176 га з кадастровим номером :06:001:0054, місце розташування: Київська область, Обухівський район, в межах Обухівської міської ради, земельна частка (пай) № НОМЕР_14 , з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- ОСОБА_17 - земельної ділянки площею 3,7687 га з кадастровим номером 223110100:06:004:0033, місце розташування: Київська область, Обухівський район, в межах Обухівської міської ради, земельна частка пай № 271, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- ОСОБА_18 - земельної ділянки площею 3,563 га з кадастровим номером :06:004:0042, місце розташування: Київська область, Обухівський район, в межах Обухівської міської ради, земельна частка пай № 277, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- ОСОБА_19 - земельної ділянки площею 3,6676 га з кадастровим номером :06:010:0107, місце розташування: Київська область, Обухівський район, в межах Обухівської міської ради, земельна частка (пай) № НОМЕР_15 , з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- ОСОБА_20 - земельної ділянки площею 3,5639 га з кадастровим номером :06:010:0069, місце розташування: Київська область, Обухівський район, в межах Обухівської міської ради, земельна частка (пай) № НОМЕР_16 , з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- ОСОБА_21 - земельної ділянки площею 3,9872 га з кадастровим мером :06:002:1206, місце розташування: Київська область, Обухівський район, в межах Обухівської міської ради, земельна частка (пай) № НОМЕР_17 , з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- ОСОБА_22 - земельної ділянки площею 3,5728 га з кадастровим номером :06:004:0058, місце розташування: Київська область, Обухівський район, в межах Обухівської міської ради, земельна частка (пай) № НОМЕР_18 , з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- ОСОБА_23 - земельної ділянки площею 3,3332 га з кадастровим мером :06:001:0067, місце розташування: Київська область, Обухівський район, в межах Обухівської міської ради, земельна частка (пай) № НОМЕР_19 , з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- ОСОБА_24 - земельної ділянки площею 3,6321 га з кадастровим номером :06:006:0019, місце розташування: Київська область, Обухівський район, в межах Обухівської міської ради, земельна частка (пай) № НОМЕР_20 , з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Враховуючи викладене, позивачі просили визнати за кожним з них право власності на вищезгадані земельні ділянки (паї), а також - на земельні ділянки для садівництва (по 0,12 га) та індивідуального дачного будівництва (по 0,10 га), розташовані на території села Цапіївка Сквирського району Київської області в адміністративних межах Рокитнянської міської ради.

Заочним рішенням Сквирського районного суду Київської області від 28 липня 2021 року у складі судді Віговського С. І., з урахуванням ухвали цього суду від 30 серпня 2021 року про виправлення описок, позов задоволено. Визнано за ОСОБА_25 право власності на: земельну ділянку для садівництва площею 0,12 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку для індивідуального дачного будівництва площею 0,10 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку площею 3,6198 га, кадастровий номер: :04:011:0004, розташовану в межах Першотравенської сільської ради Обухівського району Київської області, земельна частка (пай) № НОМЕР_1 , з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Визнано за ОСОБА_4 право власності на: земельну ділянку для садівництва площею 0,12 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку для індивідуального дачного будівництва площею 0,10 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку площею 3,6204 га, кадастровий номер: :05:005:0005, розташовану в межах Нещерівської сільської ради Обухівського району Київської області, земельна частка (пай) № НОМЕР_2 , з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Визнано за ОСОБА_5 право власності на: земельну ділянку для садівництва площею 0,12 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку для індивідуального дачного будівництва площею 0,10 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку, площею 3,6298 га, кадастровий номер: :04:009:0028, розташовану в межах Нещерівської сільської ради Обухівського району Київської області, земельна частка (пай) № НОМЕР_3 , з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Визнано за ОСОБА_6 право власності на: земельну ділянку для садівництва площею 0,12 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку для індивідуального дачного будівництва площею 0,10 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку площею 3,426 га, кадастровий номер: :06:001:0028, розташовану в межах Обухівської міської ради Київської області, земельна частка (пай) № НОМЕР_21 , з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Визнано за ОСОБА_7 право власності на: земельну ділянку для садівництва площею 0,12 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку для індивідуального дачного будівництва площею 0,10 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку площею 3,6002 га, кадастровий номер: :05:008:0013, розташовану в межах Нещерівської сільської ради Обухівського району Київської області, земельна частка (пай) № НОМЕР_5 , з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Визнано за ОСОБА_8 право власності на: земельну ділянку для садівництва площею 0,12 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку для індивідуального дачного будівництва площею 0,10 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку площею 3,7491 га, кадастровий номер: :05:005:0010, розташовану в межах Нещерівської сільської ради Обухівського району Київської області, земельна частка (пай) № НОМЕР_6 , з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Визнано за ОСОБА_9 право власності на: земельну ділянку для садівництва площею 0,12 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку для індивідуального дачного будівництва площею 0,10 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку площею 3,4871 га, кадастровий номер: :06:001:0076, розташовану в межах Обухівської міської ради Київської області, земельна частка (пай) № НОМЕР_7 , з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Визнано за ОСОБА_10 право власності на: земельну ділянку для садівництва площею 0,12 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку для індивідуального дачного будівництва площею 0,10 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку площею 3,9826 га, кадастровий номер :05:003:0015, розташовану в межах Нещерівської сільської ради Обухівського району Київської області, земельна частка (пай) № НОМЕР_8 , з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Визнано за ОСОБА_11 право власності на: земельну ділянку для садівництва площею 0,12 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку для індивідуального дачного будівництва площею 0,10 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку площею 3,6067 га, кадастровий номер: :04:001:0005, розташовану в межах Першотравенської сільської ради Обухівського району Київської області, земельна частка (пай) № НОМЕР_9 , з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Визнано за ОСОБА_12 право власності на: земельну ділянку для садівництва площею 0,12 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку для індивідуального дачного будівництва площею 0,10 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку площею 3,6364 га, кадастровий номер: :06:005:0028, розташовану в межах Обухівської міської ради Київської області, земельна частка (пай) № НОМЕР_10 , з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Визнано за ОСОБА_13 право власності на: земельну ділянку для садівництва площею 0,12 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку для індивідуального дачного будівництва площею 0,10 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку площею 3,6512 га, кадастровий номер: :05:002:0009, розташовану в межах Нещерівської сільської ради Обухівського району Київської області, земельна частка (пай) № НОМЕР_11 , з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Визнано за ОСОБА_14 право власності на: земельну ділянку для садівництва площею 0,12 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку для індивідуального дачного будівництва площею 0,10 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку площею 3,613 га, кадастровий номер: :04:005:0010, розташовану в межах Першотравенської сільської ради Обухівського району Київської області, земельна частка (пай) № НОМЕР_12 , з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Визнано за ОСОБА_15 право власності на: земельну ділянку для садівництва площею 0,12 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку для індивідуального дачного будівництва площею 0,10 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку площею 3,671 га, кадастровий номер: :04:001:0004, розташовану в межах Першотравенської сільської ради Обухівського району Київської області, земельна частка (пай) № НОМЕР_13 , з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Визнано за ОСОБА_16 право власності на: земельну ділянку для садівництва площею 0,12 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку для індивідуального дачного будівництва площею 0,10 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку площею 3,6176 га, кадастровий номер: :06:001:0054, розташовану в межах Обухівської міської ради Київської області, земельна частка (пай) № НОМЕР_14 , з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Визнано за ОСОБА_17 право власності на: земельну ділянку для садівництва площею 0,12 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку для індивідуального дачного будівництва площею 0,10 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку площею 3,7687 га, кадастровий номер: :06:004:0033, розташовану в межах Обухівської міської ради Київської області, земельна частка (пай) № НОМЕР_22 , з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Визнано за ОСОБА_18 право власності на: земельну ділянку для садівництва площею 0,12 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку для індивідуального дачного будівництва площею 0,10 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку площею 3,563 га, кадастровий номер: :06:004:0042, розташовану в межах Обухівської міської ради Київської області, земельна частка (пай) № НОМЕР_23 , з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Визнано за ОСОБА_19 право власності на: земельну ділянку для садівництва площею 0,12 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку для індивідуального дачного будівництва площею 0,10 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку площею 3,6676 га, кадастровий номер: :06:010:0107, розташовану в межах Обухівської міської ради Київської області, земельна частка (пай) № НОМЕР_23 , з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Визнано за ОСОБА_20 право власності на: земельну ділянку для садівництва площею 0,12 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку для індивідуального дачного будівництва площею 0,10 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку площею 3,5639 га, кадастровий номер: :06:010:0069, розташовану в межах Обухівської міської ради Київської області, земельна частка (пай) № НОМЕР_16 , з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Визнано за ОСОБА_21 право власності на: земельну ділянку для садівництва площею 0,12 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку для індивідуального дачного будівництва площею 0,10 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку площею 3,9872 га, кадастровий номер: :06:002:1206, розташовану в межах Обухівської міської ради Київської області, земельна частка (пай) № НОМЕР_17 , з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Визнано за ОСОБА_22 право власності на: земельну ділянку для садівництва площею 0,12 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку для індивідуального дачного будівництва площею 0,10 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку площею 3,5728 га, кадастровий номер: :06:004:0058, розташовану в межах Обухівської міської ради Київської області, земельна частка (пай) № НОМЕР_18 , з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Визнано за ОСОБА_23 право власності на: земельну ділянку для садівництва площею 0,12 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку для індивідуального дачного будівництва площею 0,10 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку площею 3,3332 га, кадастровий номер: :06:001:0067, розташовану в межах Обухівської міської ради Київської області, земельна частка (пай) № НОМЕР_19 , з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Визнано за ОСОБА_24 право власності на: земельну ділянку для садівництва площею 0,12 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку для індивідуального дачного будівництва площею 0,10 га на території села Цапіївка Сквирського району Київської області; земельну ділянку площею 3,6321 га, кадастровий номер: :06:006:0019, розташовану в межах Обухівської міської ради Київської області, земельна частка (пай) № НОМЕР_20 , з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Скасовано заборону на нерухоме майно, а саме - земельну ділянку площею 3,6067 га, кадастровий номер: :04:001:0005, розташовану в межах Першотравенської сільської ради Обухівського району Київської області, земельна частка (пай) № НОМЕР_9 , з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, внесену державним реєстратором Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області Строєнко Л. О. на підставі рішення про державну реєстрацію та їх обтяжень, індексний номер 52476968 від 02 червня 2020 року, номер запису про обтяження в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно - 36714987. Скасовано заборону на нерухоме майно, а саме - земельну ділянку площею 3,9872 га, кадастровий номер: :06:002:1206, розташовану в межах Обухівської міської ради Київської області, земельна частка (пай) № 229, з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, внесену державним реєстратором Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області Чинник Ю. І. на підставі рішення про державну реєстрацію та їх обтяжень, індексний номер 52493602 від 03 червня 2020 року, номер запису про обтяження в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно - 36730280. Скасовано заборону на нерухоме майно, а саме - земельну ділянку площею 3,6176 га, кадастровий номер: :06:001:0054, розташовану в межах Обухівської міської ради Київської області, земельна частка (пай) № НОМЕР_14 , з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, внесену державним реєстратором Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області Строєнко Л. О. на підставі рішення про державну реєстрацію та їх обтяжень, індексний номер 52479266 від 02 червня 2020 року, номер запису про обтяження в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно - 36717096. Скасовано заборону на нерухоме майно, а саме - земельну ділянку площею 3,6364 га, кадастровий номер: :06:005:0028, розташовану в межах Обухівської міської ради Київської області, земельна частка (пай) № НОМЕР_10 , з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, внесену державним реєстратором Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області Строєнко Л. О. на підставі рішення про державну реєстрацію та їх обтяжень, індексний номер 52512645 від 04 червня 2020 року, номер запису про обтяження в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно - 36747705.

Рішення місцевого суду мотивоване тим, що позивачі надали належні та допустимі докази на підтвердження у них права на безоплатну приватизацію землі та оформлення земельних часток (паїв), а тому наявні підстави для визнання за ними права власності на спірні земельні ділянки.

Постановою Київського апеляційного суду від 22 березня 2023 року апеляційну скаргу ПрАТ «Обухівське» задоволено частково. Заочне рішення Сквирського районного суду Київської області від 28 липня 2021 року скасовано і ухвалено нове судове рішення, яким відмовлено в задоволенні позову.

Судове рішення апеляційного суду мотивоване тим, що суд першої інстанції розглянув і вирішив справу за відсутності ПрАТ «Обухівське», щодо якого немає відомостей про його належне повідомлення про час та місце розгляду справи, про що назване товариство зазначило в апеляційній скарзі, у зв`язку з чим наявні обов`язкові підстави для скасування оскаржуваного судового рішення та ухвалення нового рішення. Аналіз підстав заявлених позовних вимог свідчить про існування різних матеріально-правових вимог щодо спірних земельних ділянок, місцезнаходження яких не є тотожним. Крім того, заявлені вимоги не пов`язані між собою, що виключало їх об`єднання в один позов. Відповідно до частини другої статті 5 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» сільські, селищні, міські ради приймають рішення щодо виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) у межах населених пунктів, а районні державні адміністрації - за межами населених пунктів. Згідно з повідомленням Виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області від 11 квітня 2019 року працівники та пенсіонери ПрАТ «Обухівське» не зверталися до міської ради із заявами про виділення в натурі (на місцевості) земельних часток (паїв) із земель названого товариства. Таким чином, належним відповідачами у справі в означеній частині позовних вимог є Першотравенська, Нещерівська сільські ради Обухівського району Київської області, Обухівська районна державна адміністрація, Обухівська міська рада Київської області та ПрАТ «Обухівське», в користуванні якого перебувають вказані земельні паї. Водночас спірні земельні ділянки для садівництва та індивідуального дачного будівництва, на які позивачі просили визнати право власності, розташовані на території села Цапіївка Сквирського району в адміністративних межах Кривошиїнської сільської ради Сквирського району Київської області, а тому належним відповідачем у справі в цій частині позовних вимог є названа сільська рада. Оскільки суд першої інстанції розглянув справу без залучення до участі в ній вищезгаданих осіб як співвідповідачів, то наявні підстави для відмови в задоволенні позову.

Короткий зміст та узагальнені доводи касаційної скарги, позиції інших учасників справи.

У квітні 2023 року представник ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_10 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_17 , ОСОБА_20 , ОСОБА_24 - адвокат Клапчук Ф. П. подав до Верховного Суду касаційну скаргу, в якій, посилаючись на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати постанову Київського апеляційного суду від 22 березня 2023 року, а заочне рішення Сквирського районного суду Київської області від 28 липня 2021 року залишити в силі.

На обґрунтування підстави касаційного оскарження судового рішення, передбаченої пунктом 1 частини другої статті 389 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), представник заявників вказав, що апеляційний суд не врахував правових висновків, викладених в постановах Верховного Суду від 05 березня 2021 року у справі № 372/2876/17, від 16 лютого 2022 року у справі № 372/2118/20, від 21 вересня 2022 року у справі № 372/2112/20, від 25 січня 2023 року у справі № 372/3857/19, від 22 березня 2023 року у справі № 372/4258/19. Суд апеляційної інстанції не спростував належним чином обставин, встановлених місцевим судом, тобто фактично необґрунтовано переоцінив докази, які були оцінені судом першої інстанції з дотриманням вимог закону та з урахуванням обставин, на які посилалися сторони як на підставу своїх вимог і заперечень. ПрАТ «Обухівське» не надало доказів на підтвердження наявності у нього права користування спірними земельними ділянками, на які позивачі просили визнати право власності.

У липні 2023 року ПрАТ «Обухівське» подало відзив на касаційну скаргу, в якому просило залишити її без задоволення, посилаючись на те, що оскаржуване судове рішення апеляційного суду є законним та обґрунтованим, ухваленим відповідно до вимог чинного законодавства України, з урахуванням всіх фактичних обставин справи.

Рух справи в суді касаційної інстанції.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного судувід 22 травня 2023 року відкрито касаційне провадження в цій справі та витребувано її матеріали із Сквирського районного суду Київської області.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного судувід 01 серпня 2023 року заяву ПрАТ «Обухівське» про поновлення строку для подання відзиву задоволено частково. Продовжено до 22 липня 2023 року ПрАТ «Обухівське» строк для подання відзиву на касаційну скаргу представника ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_10 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_17 , ОСОБА_20 , ОСОБА_24 - адвоката Клапчука Ф. П. на постанову Київського апеляційного суду від 22 березня 2023 року в цій справі.

08 серпня 2023 року справа № 376/1533/21 надійшла до Верховного Суду.

Позиція Верховного Суду.

Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

За змістом пункту 1 частини першої статті 389 ЦПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити у касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи та постанову суду апеляційної інстанції, крім судових рішень, визначених у частині третій цієї статті.

Відповідно до пункту 1 абзацу 1 частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пункті 1 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно у випадку, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку.

Переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, перевіряє правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими (частина перша статті 400 ЦПК України).

Вивчивши матеріали справи, перевіривши доводи касаційної скарги у межах, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду дійшов висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

За змістом статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (стаття 5 ЦПК України).

Стаття 15 Цивільного кодексу України закріплює право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Відповідно до частини першої статті 16 цього Кодексу кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту суб`єктивного права, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантовано право на розгляд судом протягом розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також, справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

У такий спосіб здійснюється «право на суд», яке відповідно до практики Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) включає не тільки право ініціювати провадження, але й право отримати «вирішення» спору судом (рішення у справі «Кутіч проти Хорватії», заява № 48778/99).

Рішеннями ЄСПЛ визначено, що право на доступ до суду має «застосовуватися на практиці і бути ефективним» (рішення у справі «Белле проти Франції» від 04 грудня 1995 року). Для того, щоб право на доступ було ефективним, особа «повинна мати реальну можливість оскаржити дію, що порушує його права» (рішення у справі «Белле проти Франції» від 04 грудня 1995 року та «Нун`єш Діаш проти Португалії» від 10 квітня 2003 року).

Суворе трактування національним законодавством процесуального правила (надмірний формалізм) можуть позбавити заявників права звертатись до суду (рішення ЄСПЛ у справі «Перес де Рада Каванил`ес проти Іспанії» від 28 жовтня 1998 року).

Для того щоб захист був ефективним, він повинен бути реальним, а не примарним. Спосіб відновлення порушеного права має бути ефективним і таким, що виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність осіб, які, на думку позивача, порушили, не визнали чи оспорили його суб`єктивні права, свободи чи інтереси, а в разі невиконання або неналежного виконання рішення - щоб не виникала необхідність повторного звернення до суду, а здійснювалося примусове виконання рішення.

Ефективний захист може бути досягнутий у випадку, коли існує реальний доступ до засобу захисту (доступність). Коли хоча б теоретично була можливість досягнення результату. Застосований судом спосіб захисту права буде здатний впливати на порушника та ліквідувати несприятливі наслідки для позивача. Важливими є і адекватність засобу захисту щодо відновлення прав позивача.

Отже, для застосування того чи іншого способу захисту, необхідно встановити, які ж права (інтереси) позивача порушені, невизнані або оспорені відповідачем і за захистом яких прав (інтересів) позивач звернувся до суду. При оцінці обраного позивачем способу захисту потрібно враховувати його ефективність, тобто спосіб захисту має відповідати змісту порушеного права, характеру правопорушення, та забезпечити поновлення порушеного права.

Відповідно до частини першої статті 175 ЦПК України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Згідно з пунктом 5 частини третьої статті 175 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Предмет позову - це певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить ухвалити судове рішення, яка опосередковується відповідним способом захисту прав або інтересів. Підстави позову - це обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Правові підстави позову - це зазначена в позовній заяві нормативно-правова кваліфікація обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Аналіз наведених норм процесуального права дає підстави зробити висновок, що саме на суд покладено обов`язок надати правову кваліфікацію відносинам сторін, виходячи із фактів, установлених під час розгляду справи, та визначити, яка правова норма підлягає застосуванню для вирішення спору. Самостійне застосування судом для ухвалення рішення саме тих норм матеріального права, предметом регулювання яких є відповідні правовідносини, не призводить до зміни предмета позову та/або обраного позивачем способу захисту.

Позивачем і відповідачем можуть бути, зокрема фізичні і юридичні особи, а також держава (частина друга статті 48 ЦПК України).

За теоретичним визначенням «відповідач» - це особа, яка має безпосередній зв`язок зі спірними матеріальними правовідносинами та, на думку позивача, порушила, не визнала або оспорила його права, свободи чи інтереси і тому притягується до участі у цивільній справі для відповіді за пред`явленими вимогами.

Згідно з частиною першою статті 51 ЦПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

За змістом наведеної норми цивільного процесуального права з урахуванням принципу диспозитивності цивільного судочинства та принципу змагальності сторін, на позивача покладено обов`язок визначати відповідача у справі. При цьому суд під час розгляду справи має виходити із складу осіб, які залучені до участі у справі позивачем. У разі пред`явлення позову до частини відповідачів, суд не вправі зі своєї ініціативи і без згоди позивача залучати інших відповідачів до участі у справі як співвідповідачів та повинен вирішити справу за тим позовом, що пред`явлений, і відносно тих відповідачів, які зазначені в ньому.

Якщо позивач не заявляє клопотання про заміну неналежного відповідача (або залучення інших співвідповідачів в окремих справах згідно зі специфікою спірних правовідносин), суд відмовляє в задоволенні позову.

Предметом позову в цій справі є матеріально-правові вимоги позивачів до Сквирської міської ради Київської області, Обухівської районної державної адміністрації про визнання за ними права власності на земельні ділянки для садівництва та індивідуального дачного будівництва на території села Цапіївка Сквирського району Київської області, а також - на земельні ділянки (земельні паї) з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовані в Обухівському районі Київської області в межах Обухівської міської ради, Нещерівської та Першотравенської сільських рад.

Відповідно до частини другої статті 5 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» сільські, селищні, міські ради приймають рішення щодо виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) у межах населених пунктів, а районні державні адміністрації - за межами населених пунктів.

У справі, яка переглядається, апеляційним судом встановлено, що земельні ділянки для садівництва та індивідуального дачного будівництва, на які позивачі просили визнати право власності, розташовані на території села Цапіївка Сквирського району в адміністративних межах Кривошиїнської сільської ради Сквирського району Київської області.

Сквирська міська рада та Обухівська районна державна адміністрація не є розпорядниками земельних ділянок на території села Цапіївка Сквирського району.

Згідно з повідомленням Виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області від 11 квітня 2019 року працівники та пенсіонери ПрАТ «Обухівське» не зверталися до міської ради із заявами про виділення в натурі (на місцевості) земельних часток (паїв) із земель названого товариства.

Разом з тим позивачами не заявлялося клопотання про залучення до участі у справі як співвідповідачів Обухівської міської, Нещерівської та Першотравенської сільських рад, на території яких знаходяться спірні земельні частки (паї), а також - Кривошиїнської сільської ради, в адміністративних межах якої розташовані земельні ділянки для садівництва та індивідуального дачного будівництва, на які позивачі просили визнати право власності.

Висновки за результатами розгляду касаційної скарги.

В цій справі суд апеляційної інстанції в силу покладених на нього процесуальним законом повноважень був позбавлений можливості визначити суб`єктний склад учасників справи та, встановивши, що у справі не залучено як відповідачів всіх осіб, які мають відповідати за пред`явленими вимогами, обґрунтовано скасував рішення місцевого суду та відмовив у задоволенні позову з таких підстав.

При цьому суд правильно не давав правової кваліфікації відносинам сторін та не встановлював обставин справи, оскільки відповідний аналіз має бути зроблений в мотивувальній частині судового рішення в разі звернення позивачів до суду з позовом (позовами) з правильно визначеним ними суб`єктним складом учасників справи відповідно до сформульованих позовних вимог, які відповідатимуть передбаченому законом способу захисту відповідного права або законного інтересу.

Доводи касаційної скарги про те, що апеляційний суд безпідставно не врахував правових висновків, викладених в постановах Верховного Суду від 05 березня 2021 року у справі № 372/2876/17, від 16 лютого 2022 року у справі № 372/2118/20, від 21 вересня 2022 року у справі № 372/2112/20, від 25 січня 2023 року у справі № 372/3857/19, від 22 березня 2023 року у справі № 372/4258/19, не заслуговують на увагу з огляду на таке.

В постанові Верховного Суду від 05 березня 2021 року у справі № 372/2876/17 (провадження № 61-9568св20) вказано, що обов`язковою умовою фактичного використання земельної ділянки є наявність у особи, що її використовує, правовстановлюючих документів на цю земельну ділянку. На підтвердження своїх прав як землекористувача позивач надав суду копію державного акта від 13 лютого 1996 року № 003262 на право постійного користування землями державної власності, виданого радгоспу-комбінату «Обухівський». Позивач не надав документів, які б підтверджували право власності, оренди чи наявність іншого речового права на спірну земельну ділянку у ПрАТ «Обухівське». Позивач просив захистити своє порушене право, зазначаючи, що земельні ділянки були передані у власність відповідачам - фізичним особам за рахунок земель, які знаходяться у його користуванні відповідно до державного акта № 003262. Однак за встановлених судами обставин площа земельної ділянки, яка знаходиться у користуванні ПрАТ «Обухівське» на момент прийняття Першотравенською сільською радою Обухівського району Київської області оскаржуваних рішень, відрізняється від площі земельної ділянки, зазначеної у державному акті. Отже, суди попередніх інстанцій дійшли обґрунтованого висновку, що ПрАТ «Обухівське» не надало переконливих, належних та допустимих доказів щодо накладення спірних земельних ділянок, а також не довело наявність у нього права користування саме спірними земельними ділянками, які виділялися Першотравенською сільською радою Обухівського району Київської області у власність відповідачів. Тобто, з вказаного вбачається, що факт надання у власність фізичним особам - відповідачам земельних ділянок за рахунок земель, що знаходяться на законних підставах у користуванні позивача не підтверджений належними та допустимими доказами.

В постановах Верховного Суду від 16 лютого 2022 року у справі № 372/2118/20 (провадження № 61-18213св21) та від 25 січня 2023 року у справі № 372/3857/19 (провадження № 61-3412св22) зазначено, що ПрАТ «Обухівське» звернулося із позовом про визнання незаконною та скасування державної реєстрації земельних ділянок з одночасним припиненням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельних ділянок, шляхом визнання недійсними наказів ГУ Держгеокадастру у Київській області та визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок, посилаючись на те, що передача у приватну власність відповідачів - фізичних осіб спірних земельних ділянок здійснена в порушення вимог земельного законодавства, без згоди позивача, під час дії судової заборони на вчинення дій, у тому числі реєстраційних, відносно спірних земельних ділянок. Суд першої інстанції встановив, що: надання земельних ділянок членам ПрАТ «Обухівське» у власність, у тому числі й спірних земельних ділянок правомірно здійснено за проєктом приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, без розроблення іншого виду документації із землеустрою як працівнику радгоспу - комбінату; при наданні земельних ділянок у власність та їх реєстрації жодних порушень норм земельного законодавства органами державної влади та місцевого самоврядування не встановлено; інформація про спірні земельні ділянки внесена у державний земельний кадастр, присвоєно кадастрові номери, відповідно до поземельних книг визначені координати та межі земельних ділянок; накази про передачу у власність земельних ділянок, видані ГУ Держгеокадастру у Київській області (), яке не є правонаступником ГУ Держземагенства у Київській області (ідентифікаційний код 38760797), і ухвала господарського суду Київської області від 05 червня 2014 року у справі № 911/2149/14 про забезпечення позову не стосується ГУ Держгеокадастру у Київській області та останнім відповідно не порушено вимог зазначеної ухвали суду. За таких обставин суд першої інстанції зробив правильний висновок про відмову у задоволенні позовних вимог ПрАТ «Обухівське». Натомість суд апеляційної інстанції необґрунтовано послався на те, що проєкти землеустрою щодо відведення земельних ділянок, зазначених у витягах з державного земельного кадастру щодо спірних земельних ділянок, не розроблявся і позивачем не погоджувався, оскільки, як встановлено судом першої інстанції, надання земельних ділянок членам ПрАТ «Обухівське» у власність правомірно здійснено за проєктом приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, без розроблення іншого виду документації із землеустрою. За таких обставин суд апеляційної інстанції помилково скасував законне та обґрунтоване рішення суду першої інстанції.

В постанові Верховного Суду від 21 вересня 2022 року у справі № 372/2112/20 (провадження № 61-11675св21) вказано, що суд першої інстанції встановив, що відповідачам - фізичним особам були надані у власність спірні земельні ділянки як працівникам радгоспу-комбінату «Обухівський» на підставі проєкту приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, без розроблення іншого виду документації із землеустрою. Проєкт приватизації земель ПрАТ «Обухівське» погоджений розпорядженням Обухівської РДА Київської області від 08 грудня 2015 року № 365 «Про затвердження проєкту приватизації земель ПрАТ «Обухівське»» та рішенням Зальних зборів членів ПрАТ «Обухівське» від 30 листопада 2013 року. Розпорядження Обухівської РДА Київської області від 08 грудня 2015 року № 365 «Про затвердження проєкту приватизації земель ПрАТ «Обухівське»» було предметом розгляду у справі № 911/68/16, за результатом якого 04 березня 2016 року Господарський суд Київської області ухвалив рішення, яким відмовив ПрАТ «Обухівське» у задоволенні позову про визнання недійсним розпорядження Обухівської районної державної адміністрації Київської області від 08 грудня 2015 року № 365. Наказами ГУ Держгеокадастру у Київській області відповідачам - фізичним особам надано у власність спірні земельні ділянки із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовані на території Нещерівської та Першотравенської сільських рад Обухівського району Київської області. Встановивши зазначені обставини суд першої інстанції дійшов висновку, що спірні земельні ділянки передані у власність відповідно до розпорядження органу місцевого самоврядування та на підставі наказів органу державної влади. При цьому, суд не встановив порушень земельного законодавства органами державної влади та місцевого самоврядування при наданні земельних ділянок у власність та їх реєстрації. Позивач не надав доказів, що під час отримання спірних земельних ділянок у власність відповідачі - фізичні особи діяли недобросовісно в силу наявності у них права на приватизацію спірних земельних ділянок. Отже, задоволення позову призведе до непропорційного втручання у право відповідачів - фізичних осіб мирно володіти своїм майном та покладе лише на них обов`язок щодо можливого виправлення помилок органів державної влади та місцевого самоврядування шляхом необхідності повторного набуття права власності на земельні ділянки право на отримання яких є гарантованим державою. Враховуючи викладене, суд першої інстанції зробив правильний висновок про відсутність підстав для задоволення позову ПрАТ «Обухівське».

В постанові Верховного Суду від 22 березня 2023 року у справі № 372/4258/19 (провадження № 61-12654св21) зазначено, що суди встановили, що розпорядженням Обухівської районної державної адміністрації Київської області від 08 грудня 2015 року № 365 «Про затвердження проєкту приватизації земель ПрАТ «Обухівське» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в адміністративних межах Обухівської міської, Нещерівської та Прешотравеньскої сільських рад» затверджено проєкт приватизації земель ПрАТ «Обухівське», розташованих в адміністративних межах Обухівської міської, Нещерівської та Першотравенської сільських рад Обухівського району Київської області, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Розпорядження Обухівської районної державної адміністрації Київської області від 08 грудня 2015 року № 365 «Про затвердження проєкту приватизації земель ПрАТ «Обухівське» було предметом розгляду у справі № 911/68/16, за результатом розгляду якої 04 березня 2016 року Господарський суд Київської області ухвалив рішення, яким відмовив ПрАТ «Обухівське» у задоволенні позову про визнання недійсним розпорядження Обухівської районної державної адміністрації Київської області від 08 грудня 2015 року № 365. Постановою Київського апеляційного господарського суду від 24 травня 2016 року та постановою Вищого господарського суду України від 27 липня 2016 року рішення Господарського суду Київської області від 04 березня 2016 року у справі № 911/68/16 залишено без змін. У вказаних рішеннях суди встановили, що розпорядження Обухівської районної державної адміністрації Київської області від 08 грудня 2015 року № 365 «Про затвердження проєкту приватизації земель ПрАТ «Обухівське» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в адміністративних межах Обухівської міської, Нещерівської та Прешотравеньскої сільських рад» відповідає нормам земельного законодавства, що діяло на час прийняття указаного розпорядження. Таким чином, спірні земельні ділянки передані у власність відповідно до розпорядження органу місцевого самоврядування, яке є чинним. Отже, надання земельних ділянок членам ПрАТ «Обухівське» у власність, у тому числі й спірних земельних ділянок, правомірно здійснено за проєктом приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, без розроблення іншого виду документації із землеустрою як працівнику радгоспу-комбінату; при наданні земельних ділянок у власність та їх реєстрації порушень норм земельного законодавства органами державної влади та місцевого самоврядування не встановлено. У позовній заяві фактичною підставою позову визначено порушення права позивача на користування земельною ділянкою, однак будь-яких доказів на підтвердження саме цієї обставини позивач не надав, що вказує на відсутність порушеного права станом на час вирішення спору судом. Враховуючи викладене, колегія суддів вважає недоведеними посилання позову на порушення прав чи інтересів саме позивача у спірних правовідносинах, які підлягали б судовому захисту, тому достатніх підстав для задоволення позову саме цього позивача саме до цих відповідачів немає. У зв`язку з викладеним суди, приймаючи рішення про задоволення позову, дійшли помилкового висновку про порушення права позивача, а тому вони підлягають скасуванню з ухваленням нового рішення, яким у позові необхідно відмовити.

Однак, на відміну від вказаних справ, у справі, яка переглядається, апеляційний суд не вирішував спір по суті, а відмовив у задоволенні позову у зв`язку з незалученням до участі в цій справі як відповідачів всіх осіб, які мають відповідати за пред`явленими вимогами. Тому з урахуванням установлених судом апеляційної інстанції обставин порушення місцевим судом норм процесуального права не було необхідності застосування вищенаведених правових висновків Верховного Суду.

При цьому касаційна скарга не містить посилань на неправильність висновку суду апеляційної інстанції про вирішення місцевим судом питання про права та обов`язки осіб, які не брали участі у справі: Обухівської міської, Нещерівської, Першотравенської та Кривошиїнської сільських рад, а Верховним Судом не встановлено передбачених частиною третьою статті 400 ЦПК України правових підстав для виходу за межі доводів та вимог касаційної скарги.

З урахуванням викладеного Верховний Суд в цій справі дійшов висновку про необґрунтованість наведеної в касаційній скарзі підстави касаційного оскарження судового рішення, передбаченої пунктом 1 частини другої статті 389 ЦПК України.

Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів представника заявників та їх відображення в оскаржуваному судовому рішенні, питання обґрунтованості висновків суду апеляційної інстанції, Верховний Суд виходить з того, що у справі, яка переглядається, було надано вичерпну відповідь на всі істотні питання, що виникають при кваліфікації спірних відносин, а доводи, викладені в касаційній скарзі, не спростовують висновків апеляційного суду та за своїм змістом зводяться до необхідності переоцінки доказів і встановлення обставин, що за приписами статті 400 ЦПК України знаходиться поза межами повноважень суду касаційної інстанції.

Згідно з частиною третьою статті 401 та частиною першою статті 410 ЦПК України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо рішення, переглянуте в передбачених статтею 400 цього Кодексу межах, ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права і відсутні підстави для його скасування.

Оскаржуване судове рішення відповідає вимогам закону й підстави для його скасування відсутні.

Керуючись статтями 400, 401, 409, 410, 416 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу представника ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_10 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_17 , ОСОБА_20 , ОСОБА_24 - адвоката Клапчука Федора Петровича залишити без задоволення.

Постанову Київського апеляційного суду від 22 березня 2023 року залишити без змін.

Постанова суду касаційної інстанції набирає законної сили з моменту її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Судді:В. А. Стрільчук

В. М. Ігнатенко

С. О. Карпенко