Справа № 543/127/23
03 серпня 2023 року м.Харків
Київський районний суд м. Харкова
у складі головуючої судді Лисиченко С.М,,
за участю секретаря судового засідання Кот Я.А,,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові в порядку загального позовного провадження цивільну справу №543/127/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Служба у справах дітей виконавчого комітету Оржицької селищної ради, Департамент з питань реєстрації Полтавської міської ради, про надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання неповнолітньої дитини та здійснення реєстрації без згоди батька,-
ОСОБА_1 (далі-позивачка) звернулася до Оржицького районного суду Полтавської області з позовною заявою до ОСОБА_2 , у якій просить суд: надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 разом з матір`ю ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 .
Посилається на те, що її колишній чоловік, ОСОБА_2 , зареєстрований та проживає в іншому місці, останнє відоме місце проживання та реєстрації, за адресою: АДРЕСА_2 . Після припинення шлюбних відносин, вона з відповідачем не спілкуються . З 2019 року відповідач ОСОБА_2 у вихованні та утриманні доньки участі не приймає. 16.11.2022 позивачка звернулася до управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту з питань реєстрації Полтавської міської ради з заявою про реєстрацію місця проживання малолітньої доньки за адресою їх постійного місця проживання в місті Полтава, але у реєстрації доньки їй було відмовлено, у зв`язку з не наданням письмової згоди батька на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини. На підставі викладеного позивачка була змушена звернутись до суду з даним позовом.
Ухвалою Оржицького районного суду Полтавської області від 07.03.2023 цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Служба у справах дітей виконавчого комітету Оржицької селищної ради, Департамент з питань реєстрації Полтавської міської ради, про надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання неповнолітньої дитини та здійснення реєстрації без згоди батька, передано на розгляд до Київського району м.Харкова .
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Київського районного суду м.Харкова від 28.03.2023 визначено по вказаній цивільній справі головуючу суддю Лисиченко С.М.
Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 30.03.2023 провадження по цивільній справі за вказаною позовною заявою відкрито, постановлено здійснювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.174 ЦПК України при розгляді справи судом у порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.
При відкритті провадження у справі судом було встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву на позовну заяву. Роз`яснено, що у зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Правом на подачу відзиву на позовну заяву ОСОБА_2 не скористався.
Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 28.04.2023 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті.
В судове засідання, призначене на 03.08.2023, позивачка не з`явилася, про час, день та місце судового засідання повідомлена у встановленому законом порядку. До суду електронною поштою надійшла заява позивачки ОСОБА_1 про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просить задовольнити, проти заочного рішення не заперечує.
Відповідач у судове засідання повторно не з`явився, про дату, час і місце судових засідань повідомлявся у встановленому законом порядку, на підтвердження чого в матеріалах справи наявна поштова кореспонденція, яка була повернута оператором поштового зв`язку у зв`язку із відсутністю адресата за адресою доставки. Заяв про відкладення судового засідання, чи розгляд справи у його відсутність до суду не надходило. Відзиву на позовну заяву не подано.
Представник третьої особи Служби у справах дітей виконавчого комітету Оржицької селищної ради, у підготовче засідання не з`явився, про час, день та місце підготовчого засідання повідомлений у встановленому законом порядку. До суду електронною поштою надійшло клопотання в.о.начальника служби у справах дітей про проведення судових засідань у справі за відсутності представника третьої особи, проти задоволення заявлених позовних вимог не заперечує, при розгляді справи покладається на розсуд суду.
Представник третьої особи Департаменту з питань реєстрації Полтавської міської ради в судове засідання, призначене на 03.08.2023, не з`явився, про час, день та місце слухання справи повідомлявся у встановленому законом порядку. Причини неявки суду невідомі. Будь-яких клопотань, заяв від представника Департаменту не надходило.
Учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з`явилися в судове засідання без поважних причин (ч.3 ст.131 ЦПК України).
Згідно ч.1 ст.44 ЦПК України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.
Враховуючи, що в справі є достатні дані про права і взаємовідносини сторін, відповідач належним чином повідомлявся про місце і час судового засідання, суд розглядає справу у відсутності відповідача та згідно ч.4 ст.223 ЦПК України постановляє заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Суд, дослідивши письмові заяви по суті справи, докази наявні в матеріалах справи та оцінивши їх у сукупності, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Відповідно до даних свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 15.10.2013 Київським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що 15.10.2013 складено відповідний актовий запис №784. Батьки: ОСОБА_2 та ОСОБА_1 .
Рішенням Оржицького районного суду Полтавської області від 27.05.2019 розірвано шлюб, зареєстрований 05.07.2013 року Московським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції між ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , актовий запис № 549, прізвище ОСОБА_1 залишено « ОСОБА_6 ».

Згідно з даними, які містяться у Довідці про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб від 10.01.2023 №01-17/6, виданої Виконавчим комітетом Оржицької селищної ради Полтавської області, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 . До складу сім`ї/зареєстрованих входять: ОСОБА_7 - дядько, ОСОБА_3 - дочка.

Відповідно до даних договору купівлі-продажу від 11.09.2021, посвідченого приватним нотаріусом Полтавського міського нотаріального округу Цвітохою Ю.М., зареєстрованого в реєстрі за №8471, власником квартири, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , є ОСОБА_1 ..

Зазначений факт підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 11.09.2022 №274370827.

Згідно даних довідки вих.№23/2 від 18.01.2023, виданої директором ТОВ «АЙ ПІ МЕД», ОСОБА_1 працює у ТОВ «АЙ ПІ МЕД» на посаді завідувача аптеки №235 за основним місцем роботи з 09.11.2022.

Як вбачається з даних листа Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб від 17.11.2022 №01-12-05.1-11/9635, адресованого ОСОБА_8 , Управлінням реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту з питань реєстрації розглянуто її, ОСОБА_8 та її малолітньої дитини ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , заяву про реєстрацію місця проживання (перебування) за адресою АДРЕСА_1 з одночасним зняттям із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) за адресою: АДРЕСА_3 від 16.11.2022, та в межах компетенції повідомлено наступне. За результатами розгляду заяви 17.11.2022 прийнято рішення про відмову у реєстрації місця проживання (перебування) з одночасним зняттям із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) відповідно до Постанови КМУ від 07.02.2022 № 265 «Деякі питання декларування і реєстрація місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад» на підставі п.п.3 п. 87 - особа не подала або подала не в повному обсязі необхідні документи або відомості.

Даними, які містяться в довідці про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб від 30.03.2023 встановлено, що за адресою: АДРЕСА_5 , зареєстрований відповідач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а також ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 .

Згідно ч.1 ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Ст.11 Закону України «Про охорону дитинства» встановлено, що кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.

Згідно ч.4 ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків (ч.1 ст.160 СК України).

Ст.6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

П.16 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою КМУ від 07.02.2022 року №265 передбачено, що місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини.

Відповідно до п.17 Правил згода іншого з батьків або законних представників дитини підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. У разі ненадання одним із батьків згоди відповідно до вимог цього пункту реєстрація місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, здійснюється відповідно до пункту 33 цього Порядку.

Подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку (п.33 Порядку).

Ст.3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20.11.1989 року із змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року №789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини.

З огляду на викладені правові норми, невизначеність реєстрації місця проживання малолітньої ОСОБА_3 , суперечить її інтересам та суттєво обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист

Надані позивачкою докази свідчать про те, що дитина тривалий час проживає разом із матір`ю за зареєстрованим її місцем проживання, що відповідачем не спростовано. Разом з тим, значна віддаленість місця проживання сторін та недоброзичливі відносини, унеможливлюють реєстрацію місця проживання дитини в передбаченому законом порядку. Відповідач не надав доказів, які б підтверджували оформлення ним згоди про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини в передбаченому законом порядку, що є підставою для задоволення позовних вимог з метою недопущення порушення прав та свобод дитини.

Відповідно ч.1 ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення, що визначено частино 2 статті 77 ЦПК України.

Згідно ст. ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У зв`язку з тим, що відповідачем не надано жодного доказу на спростування доводів позивачки, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст..2, 4, 12, 13, 76-78, 81, 89, 223, 258-259, 263-266, 268, 273 273, 280-283, 289 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.

Надати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 , дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_6 , без згоди батька дитини, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Заочне рішення може бути оскаржено позивачем у встановленому порядку до Харківського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його складення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом тридцяти днів з дня складення рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Апеляційні скарги подаються учасниками справи безпосередньо до Харківського апеляційного суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://court.gov.ua/fair.

Відомості щодо учасників справи:

Позивачка: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_7 .

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_5 .

Треті особи:

Служба у справах дітей Виконавчого комітету Оржицької селищної ради, , місце знаходження: 37700, смт.Оржиця, вул.Центральна, 24.

Департамент з питань реєстрації Полтавської міської ради (Управління реєстраці, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб), , місце знаходження: 36000, м.Полтава, вул.Соборності, 36.

Суддя С.М. Лисиченко