Провадження № 2-о/679/35/2023
Справа № 679/994/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 серпня 2023 року м.Нетішин

Нетішинський міський суд Хмельницької області у складі:

головуючого судді Стасюка Р.М.,

секретаря судового засідання Плазій Н.В.,

розглянувши в порядку окремого провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Нетішин цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України, де заінтересованою особою виступає Нетішинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький),-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України.

В обґрунтування заяви зазначила, що перебуваючи на тимчасово окупованій території у м. Сімферополь АР Крим ІНФОРМАЦІЯ_1 народила доньку ОСОБА_2 , про що Державною бюджетною установою охорони здоров`я Республіки Крим «Сімферопольським клінічним пологовим будинком №1» видано медичне свідоцтво про народження. Батьком дитини є ОСОБА_3 , з яким заявниця не перебувала у зареєстрованому шлюбі, але який визнав своє батьківство щодо народженої нею дитини. В подальшому 21.05.2016 року органами реєстрації актів окупаційної влади видано свідоцтво про народження дочки ОСОБА_2 де батьком дитини зазначено ОСОБА_3 , громадянина України, а матрі`ю її ОСОБА_4 , громадянку російської федерації.

Заявниця зазначає, що у зв`язку з примусовою паспортизацією окупаційною владою громадян України в тимчасово окупованому Криму, вона змушена була отримати паспорт громадянки російської федерації.

У 2019 році заявниця залишила своє місце проживання на окупованій території та переїхала проживати до м.Нетішин, Хмельницької області, де була взята на облік як внутрішньо переміщена особа.

21.12.2021 року у Нетішинському міському відділі реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) вона зареєструвала шлюб з ОСОБА_5 , у зв`язку з чим її прізвище з « ОСОБА_6 » змінено на « ОСОБА_7 ».

13.01.2022 року нею отримано паспорт громадянина України.

Отримати свідоцтво про народження дочки у відділі державної реєстрації актів цивільного стану відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» вона не може, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України внаслідок збройної агресії рф.

Враховуючи наведені обставини, з метою захисту законних прав та інтересів дитини, для належної реєстрації її народження та отримання свідоцтва про народження, заявниця просить встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 дитини жіночої статі - ОСОБА_2 , у м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна від батьків - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженеця м.Кіровськ Луганської області, громадянина України (паспорт серії НОМЕР_1 виданий 21.02.2009 року Кіровським МВ УМВС України в Луганській області), ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженки м.Червоноград, Львівської області, громадянки України (паспорт НОМЕР_2 , виданий 13.01.2022 року, орган видачі 6812).

Ухвалою Нетішинського міського суду Хмельницької області від 21.08.2023 року прийнято заяву та призначено її до розгляду в порядку окремого позовного провадження на 17 годину 00 хвилин 21.08.2023 року.

У зв`язку з неявкою заявниці та представника заінтересованої особи судове засідання у справі відкладено на 22.08.2023 року.

Заявниця ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_8 подали до суду заяви в яких просили розгляд справи проводити у їх відсутності.

Представник заінтересованої особи Нетішинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) в судове засідання подав заяву про розгляд справи у його відсутності.

Оскільки учасники процесу в судове засідання не з`явились, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України не здійснювалося.

Судом встановлено, що 18.02.2016 року о 17 годині 20 хвилин у м. Сімферополь, Республіка Крим, російська федерація, у Державній бюджетній установі охорони здоров`я Республіки Крим «Сімферопольському клінічному пологовому будинку №1» ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка російської федерації, місце проживання: АДРЕСА_1 , народила дитину жіночої статі, про що медичною установою 19.02.2016 року видано медичне свідоцтво про народження серії 35 №003132.

Відповідно до довідки про народження № 2234 виданої 21.05.2016 року відділом реєстрації народження м. Сімферополя Департаменту запису актів громадянського стану міністерства юстиції Республіки Крим, 21.05.2016 року складено актовий запис № 2273 про народження ІНФОРМАЦІЯ_4 у м.Сімферополь, Республіка Крим, російська федерація ОСОБА_9 , батьком якої є ОСОБА_3 , а матір`ю ОСОБА_4 .

21.05.2016 року відділом реєстрації народження м. Сімферополя Департаменту запису актів громадянського стану міністерства юстиції Республіки Крим видано свідоцтво про народження серії НОМЕР_3 , відповідно до якого ОСОБА_9 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у м.Сімферополь, Республіка Крим, російська федерація, про що 21.05.2016 року складено актовий запис про народження № 2273. Батько ОСОБА_3 , громадянин України, мати ОСОБА_4 , громадянка російської федерації.

На час народження ОСОБА_9 батьки в зареєстрованому шлюбі не перебували, однак ОСОБА_3 своє батьківство щодо народженої ОСОБА_4 дитини визнав, про що свідчить відповідне свідоцтво про народження та довідка про народження.

Відповідно до паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 виданого 21.02.2009 року Кіровським МВ УМВС України в Луганській області, ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_5 у м. Кіровськ, Луганської області.

Заявниця ОСОБА_4 , громадянка України, та ОСОБА_5 , громадянин України, зареєстрували шлюб, про що 21.12.2021 року складено відповідний актовий запис № 173, прізвище дружини після державної реєстрації шлюбу « ОСОБА_7 », що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_4 виданим Нетішинським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) 21.12.2021 року.

Відповідно до довідки № 6826- від 29.03.2019 року про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи виданої управлінням соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка м.Червоноград, Львівської області, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , є внутрішньо переміщеною особою, фактичне місце проживання якої АДРЕСА_2 .

ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка м.Червоноград, Львівської області, Україна, отримала паспорт громадянина України, № НОМЕР_2 , орган видачі 6812.

Як вбачається з наданої Нетішинським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) відмови у проведенні державної реєстрації народження від 14.08.2023 року, ОСОБА_1 відмовлено у вчиненні реєстраційної дії на підставі свідоцтва про народження ОСОБА_2 серії НОМЕР_3 , виданого 21.05.2016 року відділом реєстрації народження м. Сімферополя Департаменту запису актів громадянського стану міністерства юстиції Республіки Крим, з посиланням на те, що зазначений документ видано на території де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Згідно п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 грудня 2022 року за № 1668/39004 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», визначено, що вся територія Автономної Республіки Крим є тимчасово окупованою російською федерацією територією України. Дата початку тимчасової окупації 20.02.2014 року.

Згідно до ст.ст. 1, 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Статтею 9 цього Закону передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до ч.1 ст. 17 Закону у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Згідно ч. 1 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєння їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її проживання або за місцем проживання батьків або за заявою, поданою в електронній формі. Якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від батька визначається за їх заявою; за заявою чоловіка, який вважає себе батьком дитини; за рішення суду.

Згідно ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Частиною 1 статті 126 Сімейного кодексі України передбачено, що походження дитини від батька визначається за заявою жінки та чоловіка, які не перебувають у шлюбі між собою. Така заява може бути подана як до, так і після народження дитини до органу державної реєстрації актів цивільного стану.

Пунктом 2 глави 1 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10 2000 року № 52/5 встановлено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи.

При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження такою жінкою.

Частинами 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Таким чином, подані заявницею документи можуть бути використані судом в якості доказів у даній справі з метою захисту її прав.

Частиною 2 статті 319 ЦПК України передбачено, що рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не змінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

За таких обставин, оскільки заявниця фактично просить встановити факт народження особи в певний час та в певному місці, що тягне за собою можливі юридичні наслідки, серед яких, зокрема, державна реєстрація народження особи, суд приходить до висновку, що вимоги заяви обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

Керуючись ст.ст. 2, 12, 13, 76, 81, 258, 259, 263 - 265, 315 318, 430 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України, де заінтересованою особою виступає Нетішинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) - задовольнити.

Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_4 у м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, дитини жіночої статі - ОСОБА_2 , громадянки України, батьком якої є ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , уродженець м. Кіровськ Луганської області, громадянин України (паспорт серії НОМЕР_1 виданий 21.02.2009 року Кіровським МВ УМВС України в Луганській області), а матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , уродженка м.Червоноград, Львівської області, громадянка України (паспорт НОМЕР_2 виданий 13.01.2022 року, орган видачі 6812).

Допустити негайне виконання рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення суду складено 22 серпня 2023 року.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт громадянина України документ № НОМЕР_2 , виданий 13.01.2022 року, орган видачі 6812, місце фактичного проживання: АДРЕСА_2 .

Заінтересована особа: Нетішинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), , юридична адреса: вул. Шевченка, 3, м.Нетішин, Шепетівський район, Хмельницька область.

Головуючий Р.М. Стасюк