УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16.08.2023 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м. Житомира Стрілецька О.В.,

вирішуючи питання про відкриття провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Житомирського районного управління Головного Управління Національної Поліції в Житомирській області про захист прав споживачів,-

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області майнову шкоду, завдану внаслідок неякісного надання послуг в розмірі 5000,00 грн та 250000,00 грн. моральної шкоди.

При вирішенні питання про відкриття провадження по справі, суддею встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам статей 175, 177 ЦПК України.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.175 ЦПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1 заявляє позовні вимоги до ГУНП в Житомирській області Житомирське районне управління поліції, , яке знаходиться за адресою м. Житомир, вул. Л. Українки, 17.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що код, зазначений позивачем в позовній заяві 40108625, належить юридичній особі - Головному управлінню Національної поліції України в Житомирській області, яке розташоване за адресою: м. Житомир, вулиця Старий бульвар, 5/37.

Водночас, в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутні відомості про зареєстровану юридичну особу Житомирське районне управління поліції ГУНП в Житомирській області.

Таким чином, позивачу слід визначити відповідача у справі, зазначити його правильне найменування, місце знаходження, код ЄДРПОУ відповідно до положень п.2 ч.3 ст.175 ЦПК України.

Водночас, вважаю за необхідне зазначити, що згідно з ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Частиною 1 статті 47 ЦПК України встановлено, що здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи.

За приписами статті 48 ЦПК України сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

Наведеному відповідають і приписи статті 80 ЦК України, що юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.

Порядок утворення та правовий статус юридичних осіб публічного права встановлюється Конституцією України та законом (частина 3 статті 81 ЦК України).

Частиною 4 статті 87 ЦК України визначено, що моментом створення юридичної особи вважається день її державної реєстрації.

Особа, яка не має статусу юридичної особи не наділена цивільною процесуальною дієздатністю, у зв`язку з чим не може виступати стороною у цивільному процесі.

Такі правові висновки викладені в постанові Великої Палати Верховного Суду від 21 листопада 2018 року в справі № 757/43355/16-ц, в постановах Верховного Судувід 22 травня 2019 року в справі № 676/5955/18-ц, від 14 червня 2021 року в справі № 760/32455/19, від 13 липня 2022 року в справі № 593/98/21, які відповідно до положень ч. 4 ст. 263 ЦПК України є обов`язковими для застосування судами першої інстанції.

Крім того, згідно з ч.4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Звертаючись до суду з позовом позивач вказав, що він звільненний від сплати судового збору на підставі ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів».

Суд не погоджується з доводами позивача що він звільнений від сплати судового збору на підставі Закону України "Про захист прав споживачів" з огляду на наступне.

В статті 1 Закону України «Про захист прав споживачів» наведені терміни, які вживаються в таких значеннях, зокрема, виконавець - суб`єкт господарювання, який виконує роботи або надає послуги; виробник - суб`єкт господарювання, який виробляє товар або заявляє про себе як про виробника товару чи про виготовлення такого товару на замовлення, розміщуючи на товарі та/або на упаковці чи супровідних документах, що разом з товаром передаються споживачеві, своє найменування (ім`я), торговельну марку або інший елемент, який ідентифікує такого суб`єкта господарювання; або імпортує товар; послуга - діяльність виконавця з надання (передачі) споживачеві певного визначеного договором матеріального чи нематеріального блага, що здійснюється за індивідуальним замовленням споживача для задоволення його особистих потреб; продавець - суб`єкт господарювання, який згідно з договором реалізує споживачеві товари або пропонує їх до реалізації; споживач - фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов`язаних з підприємницькою діяльністю або виконанням обов`язків найманого працівника.

Згідно статті 1-1 Закону України «Про захист прав споживачів» цей Закон регулює відносини між споживачами товарів (крім харчових продуктів, якщо інше прямо не встановлено цим Законом), робіт і послуг та виробниками і продавцями товарів, виконавцями робіт і надавачами послуг.

Обгрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на порушення його прав внаслідок відмови надати послуги, а також, неякісного надання послуг відповідно до Закону України «Про Національну поліцію».

Нормами ч. 1 ст. 1, ст. 2 Закону України «Про Національну поліцію» визначено що Національна поліція України - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.

Сукупній аналіз вказаних вище положень Закону України «Про захист прав споживачів», змісту позовних вимог, дає підстави суду дійти висновку про те, що на правовідносини, які виникли між сторонами, не поширюються норми Закону України "Про захист прав споживачів", органи Національної поліції не є надавачами послуг в розумінні норм зазначеного закону, тому позивач не звільнений від сплати судового збору на їх підставі.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за позовну заяву майнового характеру, яка подана фізичною особою, ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З огляду на те, що позивачем в позовній заяві ціна позову визначена в розмірі 255000,00 грн, судовий збір, що підлягає сплаті з урахуванням загальної суми позову з вимог майнового характеру про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, становить 2550,00 грн. (1 % від 255000,00 грн).

Таким чином, позивачу слід сплатити судовий збір в сумі 2550,00 грн та долучити до матеріалів справи відповідний платіжний документ.

Судовий збір підлягає сплаті за наступними реквізитами:

Отримувач коштів: ГУК у Жит. обл/Богун. р-н/22030101

Код отримувача (ЄДРПОУ): 37976485

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача: UA0006831

Код класифікації доходів бюджету: 22030101

Найменування коду класифікації доходів бюджету: 22030101

Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Богунський районний суд м. Житомира (назва суду, де розглядається справа)

З огляду на викладене, позивачу слід надати суду уточнений позов з урахуванням вказаних недоліків, та надати платіжний документ про сплату судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, оскільки позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 175, 177 ЦПК України, не оплачена судовим збором, суддя вважає за необхідне залишити її без руху та надати строк для усунення виявлених недоліків.

Керуючись ст.ст. 175, 185 ЦПК України, суддя, -

у х в а л и в:

Позовну заяву залишити без руху.

Встановити позивачу для усунення виявлених недоліків строк, що не перевищує 7 (семи) календарних днів з моменту отримання копії ухвали.

Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Стрілецька