Справа № 569/2929/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2023 року місто Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в складі:

головуючого судді Першко О.О.,

секретар судового засідання Прокопчук Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Рівненський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області, про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , діючи через свого представника адвоката Шеруду О.П., звернувся до суду із заявою, в якій просить: встановити факт, що місцем народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є село Новоселівка Пологівського району Запорізької області Україна; встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , по батькові визначається за іменем батька ОСОБА_1 заяву мотивує тим, що ОСОБА_1 станом на подачу заяви відбуває покарання в ДУ «Рівненському слідчому ізоляторі», куди був переведений у зв`язку із збройною агресією росії, що розпочалася 24 лютого 2022 року. Відбуває покарання з 1974 року, про що свідчать вироки. За період відбування покарання, хоч він був засуджений як громадянин України, проте відомостей щодо його громадянства станом на 1991 рік відсутні, відтак він не має паспорта громадянина України та ідентифікаційного коду. На підтвердження його особи є свідоцтво про народження, вироки за якими він відбуває покарання, посвідка з фото, видана Вільнянським РС УДМС України в Запорізькій області. На його численні звернення він отримував відповідь, що отримання громадянства та отримання паспорта громадянина України не можливе у зв`язку з відсутністю всіх наявних відомостей щодо його особи. Все це пов`язано з окупацією території його народження та колишнього проживання, відсутністю доступу до будь-яких архівних записів у реєстрах РАЦСУ. При отриманні свідоцтва про народження у 2015 році, йому було роз`яснено, що вказане свідоцтво не містить відомостей по батькові та місця народження, що унеможливлює подальше оформлення паспорта громадянина України. Просить встановити факт, що місцем його народження є село Новоселівка Пологівського району Запорізької області Україна та встановити факт, що по батькові він визначається за іменем батька ОСОБА_1

В судове засідання представник заявника не з`явилася, хоча була належним чином повідомленою про час, дату та місце розгляду справи. 27 березня 2023 року від представника заявника адвоката Шеруди О.П. надійшла заява, в якій вона просить розгляд справи проводити у її відсутність.

Представник Рівненського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) в судове засідання не з`явився, був належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи. 24 березня 2023 року від представника Рівненського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) надійшла заява про розгляд справи без участі представника відділу, проти заявлених вимог заперечень не має.

Представник Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області в судове засідання не з`явився, був належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи. 27 березня 2023 року від представника Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області Ковалик Х.М. надійшла заява про розгляд справи без участі їх представника.

Дослідивши матеріали справи і наявні в них докази, суд дійшов наступних висновків.

Як встановлено судом, ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , його батьками є ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , що підтверджується свідоцтвом про народження, виданим повторно Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Пологівського районного управління юстиції у Запорізькій області 15 квітня 2015 року, серії НОМЕР_1 .

З тимчасового посвідчення ОСОБА_1 , виданого Вільнянським РС УДМС України в Запорізькій області 08 грудня 2015 року, слідує, що у ньому не вказані повні персональні дані у зв`язку з їх відсутністю у свідоцтві про народження.

З відповіді Вільнянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 06 лютого 2016 року № 174/04-06-117, адресованої ОСОБА_1 , слідує, що у бланках актових записів про народження за 1954 рік графи «По батькові» та «Місце народження» відсутні, тому ОСОБА_1 було повторно видано свідоцтво про народження у відповідності до відомостей, які містяться у актовому записі.

19 жовтня 2017 року за вих. № 7/4-4427 начальник державної установи «Софіївська виправна колонія (№ 55)» Пронін С.О. звернувся із запитом до начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Вільнянського районного управління юстиції у Запорізькій області, в якому зазначено, що ОСОБА_1 звернувся до адміністрації установи з приводу документування паспортом громадянина України вперше, просив роз`яснити, що потрібно робити для зміни свідоцтва про народження, так як в свідоцтві відсутні графи «По батькові» та «Місце народження».

06 грудня 2017 року за № 2218/17.17-04-32 Вільнянським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області надано відповідь, з якої слідує, що якщо в актовому записі про народження відсутні графи «По батькові» та «Місце народження», що стосується відомостей про дитину, або відсутні відомості у цих графах, їх доповнення проводиться з урахуванням паспортного документа особи, відносно якої складено запис, та імені батька дитини, зазначеного в ньому.

31 травня 2019 року за вих. № 7/4-2547 начальник державної установи «Софіївська виправна колонія (№ 55)» Пронін С.О. звернувся із запитом до Голови Новоселівської сільської із запитом про надання інформації щодо ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , а саме відносно точної дати смерті та ПІБ зазначених осіб. При наявності домової книги просив надати виписку з неї стосовно проживання родини ОСОБА_6 .

З відповіді Вільнянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 03 вересня 2020 року № 183/21.3-26, адресованої ОСОБА_1 , зокрема слідує, що якщо в актовому записі про народження відсутні графи «По батькові» та «Місце народження», що стосується відомостей про дитину, або відсутні відомості у цих графах, їх доповнення проводиться з урахуванням даних паспорта громадянина України або паспортного документа особи, відносно якої складено запис, та імені батька дитини, зазначеного в ньому. З пред`явленого ОСОБА_1 документу, а саме тимчасового посвідчення вбачається, що паспорт громадянина України - відсутній, а через це внесення зміни до актового запису про народження не є можливим.

Як слідує з довідки від 28 вересня 2020 року № 583, виданої КЗ «Токмацька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат» Запорізької обласної ради, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , був зарахований до 6 класу 02 жовтня 1969 року. В зв`язку з реорганізацією загальноосвітньої школи-інтернат в допоміжну школу - інтернат в 1970 році був відрахований.

22 жовтня 2020 року за № 1/1195 військовий комісар ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 надав відповідь на запит державної установи «Софіївська виправна колонія (№ 55)», що військовий квиток ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , знаходиться на зберіганні в військовому комісаріаті. Так як військовий квиток є документом, що посвідчує особу військовозобов`язаного, він може бути отриманий власником.

Як слідує з відповіді Департаменту освіти і науки Запорізької обласної державної адміністрації від 13 вересня 2022 року № 2008/032-18 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , навчався в школі-інтернаті № 8 м. Запоріжжя (на даний час - науковий ліцей комунального закладу вищої освіти «Хортицька національна навчально-реабілітаційна академія» Запорізької обласної ради) з 01 вересня 1963 року по 25 травня 1965 року з третього по шостий клас, про що свідчать записи в алфавітних книгах обліку учнів за 1963-1964, 1965-1966 роки. Також громадянин ОСОБА_1 навчався на денному відділенні Міського професійно-технічного училища № 7 м. Запоріжжя (на даний час - державний начальний заклад «Запорізький будівельний центр професійно-технічної освіти») з 05 вересня 1971 року (наказ про зарахування до складу учнів від 05 вересня 1971 року № 382-к) по 17 липня 1972 року (наказ про відрахування зі складу учнів у зв`язку із випуском від 17 липня 1972 року № 393-к) з присвоєнням кваліфікації з професії «Монтажник конструкцій III розряду», про що свідчать записи в книзі наказів про контингент учнів МПТУ № 7 та в Поіменній книзі обліку особового складу учнів МПТУ № 7.

На запит начальника ДУ «Рівненський слідчий ізолятор» щодо виготовлення паспорта громадянину ОСОБА_1 відділ Рівненського міського відділу УДМС України в Рівненській області повідомив, що надане громадянином ОСОБА_1 свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 , видане 15 квітня 2015 року відділом ДРАЦС Пологівського районного управління юстиції у Запорізькій області, не містить повних відомостей (інформацію про особу), які необхідні для оформлення заяви-анкети на виготовлення паспорта громадянина України, а саме відсутні відомості про місце народження заявника. Ідентифікація особи, на ім`я якої оформляється паспорт здійснюється за всіма наявними обліками державних та єдиних реєстрів, інших інформаційних баз, що перебувають у власності держави, або підприємств, установ, організацій. Проведеними заходами ідентифікацію особи громадянина ОСОБА_1 не підтверджено, відсутня будь-яка інформація про заявника в наявних даних обліку територіальних органів ДМС. Для оформлення паспорта громадянина України рекомендовано ОСОБА_1 звернутися до суду та надати відповідне рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення для видачі документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, передбачене п. 45 Порядку ведення Єдиного демографічного реєстру та надання з нього інформації, взаємодії між уповноваженими суб`єктами, а також здійснення ідентифікації та верифікації, затвердженої постановою КМУ від 18 жовтня 2017 року № 784.

З вироку Апеляційного суду Запорізької області від 14 травня 2004 року та ухвали Верховного Суду України від 31 березня 2005 року слідує, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є уродженцем с. Новоселівка Пологівського району Запорізької області, громадянином України.

Відповідно до довідки № 05-628 від 01 лютого 2023 року, виданої ДУ «Рівненський слідчий ізолятор», ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тримається в ДУ «Рівненський слідчий ізолятор» з 05 квітня 2022 року по даний час.

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» повторна видача свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, оригінал якого було вкрадено, загублено, пошкоджено чи знищено, та повторна видача свідоцтва у разі внесення змін до актового запису чи його поновлення здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичними представництвами і консульськими установами України на підставі актового запису цивільного стану за заявою особи, щодо якої складено запис, батьків, усиновлювачів, опікунів, піклувальників, представника закладу охорони здоров`я, навчального або іншого дитячого закладу, де постійно перебуває дитина, органу опіки та піклування.

Відповідно до п. 1.5 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України 12 січня 2011 року № 96/5, заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання приймаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цими Правилами, шляхом їх формування та реєстрації за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян при пред`явленні паспорта громадянина України (далі - паспорт), паспортного документа іноземця або документа, що посвідчує особу без громадянства (далі - паспортний документ) заявника.

Відповідно до п. 35 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 року № 302, заявник для оформлення паспорта подає зокрема такі документи: свідоцтво про народження; оригінали документів, що підтверджують громадянство та засвідчують особу батьків або одного з них, які на момент народження особи перебували у громадянстві України; рішення суду про встановлення особи.

Для внесення інформації про особу до Єдиного державного демографічного реєстру формується заява-анкета, зразок якої затверджується МВС.

Пунктом 14 вказаного Порядку передбачено, що до заяви-анкети вноситься така інформація про особу, на ім`я якої оформляється паспорт, зокрема: прізвище, власне ім`я та по батькові; дата народження; місце народження (держава, область, район, село); стать; дата та підстави набуття громадянства; унікальний номер запису в Реєстрі (у разі наявності); від цифрований образ обличчя особи; від цифрований підпис особи та інше.

Статтею 293 ЦПК України визначено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Аналіз досліджених судом письмових доказів, свідчить, що місцем народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є село Новоселівка Пологівського району Запорізької області Україна і по батькові заявник визначається за іменем батька « ОСОБА_1 ».

Оскільки на час розгляду справи в позасудовому порядку внесення змін до актових запису про народження ОСОБА_1 є неможливим, а встановлення факту «Місця народження» та «По батькові» необхідно заявнику для оформлення паспорта громадянина України, суд вважає можливим задовольнити вимоги у повному обсязі та встановити факт, що місцем народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є село Новоселівка Пологівського району Запорізької області Україна і по батькові заявник визначається за іменем батька « ОСОБА_1 ».

Керуючись статтями 76-81, 83, 258-259, 263-268, 273, 293, 315, 319, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд

ВИРIШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи Рівненський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області, про встановлення факту, що має юридичне значення задовольнити повністю.

Встановити факт, що місцем народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є село Новоселівка Пологівського району Запорізької області України.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , по батькові визначається за іменем батька « ОСОБА_1 ».

Апеляційна скарга на рішення може бути подана безпосередньо в Рівненський апеляційний суд або через Рівненський міський суд Рівненської області протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник - ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа - Рівненський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального Міністерства юстиції (м. Львів), місцезнаходження: пр. Миру, буд. 14, м. Рівне, .

Заінтересована особа - Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області, місцезнаходження: вул. 16 Липня, буд. 6, .

Повне судове рішення складено 29 березня 2023 року.

Суддя О.О. Першко