СЕМЕНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №547/452/18
Провадження №4-с/547/5/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2023 року смт Семенівка

Семенівський районний суд Полтавської області в складі:

головуючої судді Самойленко Л.М.,

за участю секретаря судового засідання Вареник К.А.,

учасники судового провадження:

скаржниця ОСОБА_1 ,

представник скаржниці адвокат Грущенко С.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 скаргу представника скаржниці ОСОБА_1 адвоката Грущенка Сергія Григоровича про визнання неправомірною бездіяльності начальника Глобинського відділу державної виконавчої служби у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Чекальського Сергія Броніславовича щодо нездійснення перерахунку суми заборгованості з боржника ОСОБА_2 ,

ВСТАНОВИВ:

25.04.2023 представник скаржниці ОСОБА_1 адвокат Грущенко Сергій Григорович звернувся до суду зі скаргою про визнання неправомірною бездіяльності начальника Семенівського відділу державної виконавчої служби у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Чекальського Сергія Броніславовича щодо нездійснення перерахунку суми заборгованості з боржника ОСОБА_2 .

В обґрунтування поданої скарги зазначив, що відповідно до рішення Семенівського районного суду Полтавської області від 18.12.2020 по справі № 547/452/18 стягнуто з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію за 1/2 частку вартості будівельних матеріалів, обладнання тощо, які були використані під час будівництва житлового будинку загальною площею 94,90 кв.м та господарських споруд до нього за адресою: АДРЕСА_1 у розмірі 206177,50 грн.

Припинено право власності ОСОБА_1 у спільній сумісній власності вартості будівельних матеріалів, обладнання тощо, які були використані під час будівництва житлового будинку загальною площею 94,90 кв.м та господарських споруд до нього за адресою: АДРЕСА_1 з дня отримання ОСОБА_3 компенсації її частки від ОСОБА_2 у розмірі 206177,50 грн.Стягнуто з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію за частку вартості легкового автомобіля Opel Astra , 2007 року випуску, кузов НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 , власником якого є ОСОБА_4 у розмірі 72700,00 грн. Стягнуто з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію за частку вартості трактора колісного ЮМЗ-6АЛ, заводський номер НОМЕР_3 , двигун № НОМЕР_4 , 2015 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_5 , власником якого є ОСОБА_5 у розмірі 51650,00 грн.

Згідно постанови Полтавського апеляційного суду від 29.04.2021 по справі №547/452/18 рішення Семенівського районного суду Полтавської області від 18.12.2020 в частині стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 грошової компенсації за частку вартості будівельних матеріалів, обладнання тощо, які були використані під час будівництва житлового будинку загальною площею 94,90 кв.м та господарських споруд до нього за адресою: АДРЕСА_1 у розмірі 206177,50 грн та в частині припинення права власності ОСОБА_1 у спільній сумісній власності вартості будівельних матеріалів, обладнання, тощо, які були використані під час будівництва житлового будинку загальною площею 94,90 кв.м та господарських споруд до нього за адресою: АДРЕСА_1 з дня отримання ОСОБА_1 компенсації її частки від ОСОБА_2 у розмірі 206177,50 , - скасовано.

Ухвалено в цій частині нове рішення, яким у задоволенні вказаних вимог відмовлено.

В іншій частині рішення місцевого суду, - залишено без змін.

Додаткове рішення Семенівського районного суду Полтавської області від 21.01.2021 скасоване.

Стягнуто з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 1393,75 грн судових витрат.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 3092,75 грн, сплачений згідно квитанції №36 від 01.04.2021.

Зазначив, що скаржниці було видано виконавчий лист і вона звернулася із заявою про відкриття виконавчого провадження до Семенівського ВДВС у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) для примусового виконання судових рішень.

З дати звернення до ВДВС і по день звернення до суду із скаргою скаржниця не отримувала жодних виконавчих документів із ВДВС, в тому числі і постанову про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до інформації із АСВП у провадженні Семенівського ВДВС у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) перебуває на виконанні АСВП №65706023 та № 65706377 від 08.06.2021, де боржником є ОСОБА_2 , а стягувачем ОСОБА_1 .

Зазначив, що скаржниця 31.03.2023 письмово зверталася із заявою про надання інформації про хід вищезазначених виконавчих проваджень, однак станом на дату звернення до суду із скаргою відповідь від ВДВС не надійшла.

Скаржниця вважає, що внаслідок бездіяльності державного виконавця до цього часу з боржника на користь скаржниці не стягнуто коштів по виконанню судових рішень, державний виконавець не вживає передбачених цим законом заходів щодо примусового виконання рішень, упереджено, неефективно і не в повному обсязі вчиняє виконавчі дії.

Скаржниця ОСОБА_1 в судовому засіданні просила скаргу задовольнити.

Представник скаржниці адвокат Грущенко С.Г. підтримав думку заявниці.

Боржник ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи. Судова повістка направлялась за місцем проживання боржника, повернулась з зазначенням причин невручення «не було вдома».

Особа, дії якого оскаржуються - начальник Глобинського ВДВС у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Чекальський Б.С. в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи. Подав заяву від 16.06.2023 про розгляд справи у його відсутності та письмові пояснення. 15.08.2023 направив до суду копії витребуваних матеріалів виконавчого провадження № 65703032 та № 65706377 (а.с. 88, 89).

У письмових поясненнях від 16.08.2023 зазначив, що на виконанні у відділі перебуває зведене ВП №65736361 від 08.06.2021 з примусового виконання:

-виконавчого листа № 547/452/18, виданого 24.05.2021 Семенівським районним судом Полтавської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 компенсації у розмірі 124350,00 (ВП № 65706023);

-виконавчого листа №547/452/18, виданого 24.05.2021 Семенівським районним судом Полтавської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судових витрат 1393,75 грн (ВП № 65706377).

08.06.2021 у відповідності до вимог ст. 3,4,24,25,26,27 Закону України «Про виконавче провадження» було відкрито виконавчі провадження, які на даний час перебувають на виконанні у відділі.

Згідно вимог ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» направлено сторонам виконавчого провадження для відома (вихідні № 3592, 3593, 3588, 3589).

З метою виконання рішення суду та керуючись ч. 8 ст. 48 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем неодноразово направлялися запити до МВС України, ГУ Держпродспоживслужби у Полтавській області, відділу № 1 УПЗН Кременчуцької РДА, Державної податкової служби України, Пенсійного фонду України з метою перевірки майнового стану боржника та отримання інформації про перебування боржника на відповідних обліках, а також джерел отримання доходів.

У відповідності до отриманих відповідей від контролюючих органів встановлено, що рухоме майно, на яке може бути звернено стягнення у боржника відсутнє. На обліку в УСЗН Семенівської РДА, Пенсійного фонду України в Семенівській районній філії Полтавського обласного центру зайнятості не перебуває.

У відповідності до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єктів від 24.04.2023 за №329957946 встановлено, що за боржником зареєстровано нерухоме майно, а саме: земельна ділянка, площею 2,6388 га, кадастровий номер :00:001:0153, яка перебуває в оренді у ПСП «Дружба», житловий будинок загальною площею 36,5 га за адресою АДРЕСА_1 .

В межах зведеного виконавчого провадження 09.10.2021 державним виконавцем накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно.

В матеріалах виконавчого провадження наявне рішення Семенівського районного суду Полтавської області від 18.12.2018 №547/452/18 щодо поділу майна сторонами провадження.

Крім того в матеріалах виконавчого провадження є апеляційна скарга ОСОБА_2 на рішення Семенівського районного суду Полтавської області від 18.12.2018 № 547/452/18, а саме рішення апеляційного суду відсутнє.

Наявні в матеріалах вищевказані рішення суду, які не набрали законної сили. Представників відділу на судові засідання не запрошували. На підставі вищевикладеного рекомендовано надати до відділу ДВС рішення Семенівського районного суду та апеляційного суду, які набрали законної сили для вирішення питання подальшого виконання вище вказаних виконавчих документів.

Також роз`яснено, що у відповідності до розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» звернення стягнення на доходи боржників тимчасово призупинено на період широкомасштабної агресії Російської Федерації відносно України до скасування воєнного стану.

Зазначив, що у відділі перебуває ще одне ВП № 55481430 від 12.03.2018 з примусового виконання судового наказу № 547/1334/17, виданого 28.12.2017 Семенівським районним судом Полтавської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання неповнолітніх дітей: сина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та дочки ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі однієї третини заробітку (доходу) платника аліментів, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісяця, починаючи з 23.11.2017 і до досягнення старшою дитиною повноліття.

Вказав, що на даний час у боржника є заборгованість зі сплати аліментів, яка на 01.08.2023 становить 39919,05 грн. Боржником частково сплачуються кошти на користь стягувача, а також проводиться звернення стягнення на орендну плату на земельну ділянку, яка перебуває в оренді у ПСП «Дружба». Стягнення проводиться у відповідності до постанови державного виконавця від 19.02.2018. Всі кошти, які надходять на депозитний рахунок відділу зараховуються на виконавче провадження про стягнення аліментів та перераховуються на рахунок стягувачу.

За останніми внесеними змінами припиняється звернення стягнення на пенсію, стипендію (крім рішень про стягнення аліментів, про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю внаслідок кримінального правопорушення, та рішень, боржниками за якими є громадяни російської Федерації), тому виконувати виконавчі провадження № 65706023, № 65706377 на даний час не представляється можливим (а.с.124-125).

Ухвалою Семенівського районного суду Полтавської області від 26.04.2023 прийнято скаргу до розгляду.

Згідно листа голови ліквідаційної комісії Семенівського ВДВС у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Чекальського С. від 11.04.2023 № 2298 у відповідності до п. 2 наказу 836/5 від 02.04.2023 Міністерства юстиції України «Про відділи державної виконавчої служби у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції» з 31.03.2023 розпочато процес реорганізації Семенівського ВДВС у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції шляхом приєднання до Глобинського ВДВС у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Згідно наказу встановлено, що Глобинський ВДВС у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції є правонаступником відповідного реорганізованого відділу державної виконавчої служби, а також у відповідності до наказу № 249/7 від 05.04.2023 Міністерства юстиції України «Про визначення територіальної юрисдикції відділів державної виконавчої служби Полтавської області» виконавчі провадження підлягають передачі до Глобинського ВДВС у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції для подальшого їх виконання.

З 10.04.2023 розпочато процедуру передачі виконавчих проваджень до Глобинського ВДВС у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (а.с. 61).

Ухвалою Семенівського районного суду Полтавської області від 06.07.2023 замінено особу, дії якої оскаржуються з Семенівського відділу державної виконавчої служби у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) на Глобинський відділ державної виконавчої служби у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Суд, вивчивши скаргу, дослідивши матеріали справи, дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що на виконанні в Глобинському ВДВС у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебувають:

-виконавчий лист, виданий Семенівським районним судом Полтавської області 24.05.2021 за цивільним позовом ОСОБА_1 до відповідача ОСОБА_2 , ОСОБА_5 про стягнення половини вартості трьох об`єктів права спільної сумісної власності подружжя про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 1393,75 грн судових витрат (а.с. 93);

-виконавчий лист, виданий Семенівським районним судом Полтавської області 24.05.2021 за цивільним позовом ОСОБА_1 до відповідача ОСОБА_2 , ОСОБА_5 про стягнення половини вартості трьох об`єктів права спільної сумісної власності подружжя про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію за 1/2 частку вартості легкового автомобіля ОРЕL ASTRA, 2007 року випуску, кузов НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_6 , власником якого є ОСОБА_4 , у розмірі 72700,00 грн. та стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію за 1/2 частку вартості трактора колісного ЮМЗ-6АЛ, заводський номер НОМЕР_3 , двигун № НОМЕР_4 , 2015 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_7 , власником якого є ОСОБА_5 , у розмірі 51650,00 грн (а.с. 102).

Скаржниця ОСОБА_1 в судовому засіданні зазначила, що вона неодноразово усно зверталася до державного виконавця з приводу виконання рішення Семенівського районного суду Полтавської області відвід 18.12.2020, яке набрало законної сили 29.04.2021. Крім того, 31.03.2023 письмово звернулася із заявою про надання інформації про хід вищезазначених виконавчих проваджень, однак ніяких дій, направлених на фактичне виконання державним виконавцем не було здійснено.

Згідно письмових пояснень начальника Глобинського ВДВС у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Чекальського С.Б. від 16.08.2023 та матеріалів виконавчих провадженьВП №65703032 та ВП №65706377 встановлено, що 08.06.2021 у відповідності до вимог ст. 3,4,24,25,26,27 Закону України «Про виконавче провадження» було відкрито виконавчі провадження, які на даний час перебувають на виконанні у відділі (а.с. 94, 103).

Постановою від 08.06.2021 старшим державним виконавцем Семенівського районного ВДВС Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Гезей В.М. було об`єднано виконавчі провадження у зведене виконавче провадження № 65706023 (а.с. 90).

Згідно вимог ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» постанови про відкриття проваджень направлено сторонам виконавчого провадження для відома (вихідні № 3592, 3593, 3588, 3589) (а.с. 95, 104, 105).

З метою виконання рішення суду та керуючись ч. 8 ст. 48 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем направлялися запити до МВС України (08.06.2021, 08.10.2021), ГУ Держпродспоживслужби у Полтавській області, відділу № 1 УПЗН Кременчуцької РДА, Державної податкової служби України (08.06.2021, 08.10.2021), Пенсійного фонду України (08.06.2021), Державної прикордонної служби України щодо перетину боржником державного кордону (08.10.2021) з метою перевірки майнового стану боржника та отримання інформації про перебування боржника на відповідних обліках, а також джерел отримання доходів.

У відповідності до отриманих відповідей від вище зазначених органів встановлено, що рухоме майно, на яке може бути звернено стягнення у боржника відсутнє. На обліку в УСЗН Семенівської РДА, Пенсійного фонду України в Семенівській районній філії Полтавського обласного центру зайнятості не перебуває.

У відповідності до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єктів від 09.10.2021 за №278890444 встановлено, що за боржником зареєстровано нерухоме майно, а саме: земельна ділянка, площею 2,6388 га, кадастровий номер :00:001:0153, яка перебуває в оренді у ПСП «Дружба», житловий будинок загальною площею 36,5 га за адресою АДРЕСА_1 .

В межах зведеного виконавчого провадження 09.10.2021 державним виконавцем накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Частиною 2 статті 18 вищевказаного закону передбачено, що виконавець зобов`язаний в тому числі здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до ч. 1, 2, 4 ст. 13 Закону України «Про виконавче провадження»під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Арешт на майно (кошти) накладається не пізніше наступного робочого дня після його виявлення, крім випадку, передбаченогочастиною сьомою статті 26 цього Закону.

Опис та арешт майна здійснюються не пізніш як на п`ятий робочий день з дня отримання інформації про його місцезнаходження. У разі виявлення майна виконавцем під час проведення перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) фізичної особи та місцезнаходженням юридичної особи здійснюються опис та арешт цього майна.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону, зокрема за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

Згідно з ч. 5, 8 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов`язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

У постанові про відкриття виконавчого провадження за рішенням, примусове виконання якого передбачає справляння виконавчого збору, державний виконавець зазначає про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі, встановленому статтею 27 цього Закону.

У разі якщо при відкритті виконавчого провадження виконавцем накладено арешт на майно боржника, боржник за погодженням із стягувачем має право передати йому таке майно або реалізувати його та передати кошти від його реалізації стягувачу в рахунок повного або часткового погашення боргу за виконавчим документом. У разі продажу майна боржника покупець повинен внести кошти за придбане майно на рахунок органу державної виконавчої служби або приватного виконавця. Після передачі майна стягувачу або внесення покупцем коштів на рахунок органу державної виконавчої служби або приватного виконавця арешт з проданого майна боржника знімається за постановою виконавця.

Відповідно до ч. 1, 8 ст. 48 Закону України «Про виконавче провадження» звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні (списанні коштів з рахунків) та примусовій реалізації (пред`явленні електронних грошей до погашення в обмін на кошти, що перераховуються на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби, рахунок приватного виконавця).

Про звернення стягнення на майно боржника виконавець виносить постанову.

Виконавець проводить перевірку майнового стану боржника у 10-денний строк з дня відкриття виконавчого провадження. У подальшому така перевірка проводиться виконавцем не менше одного разу на два тижні - щодо виявлення рахунків, електронних гаманців боржника, не менше одного разу на три місяці - щодо виявлення нерухомого та рухомого майна боржника та його майнових прав, отримання інформації про доходи боржника.

Відповідно до ч . 1 ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження» звернення стягнення на об`єкти нерухомого майна, об`єкти незавершеного будівництва, майбутні об`єкти нерухомості здійснюється у разі відсутності в боржника достатніх коштів чи рухомого майна. При цьому в першу чергу звертається стягнення на окрему від будинку земельну ділянку, інше приміщення, що належать боржнику. В останню чергу звертається стягнення на житловий будинок чи квартиру, в якій фактично проживає боржник.

Отже, судом встановлено, що державним виконавцем Чекальським С.Б. під час примусового виконання зведеного виконавчого провадження № 65706023 не в повній мірі вчинялися виконавчі дії, зокрема, не вирішувалося питання задоволення вимог стягувача за рахунок наявного нерухомого майна боржника.

Крім того, після 09.10.2021 державним виконавцем не вчинено жодних виконавчих дій. Натомість державний виконавець посилається на розділ ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» про неможливість вчинення виконавчих дій під час дії воєнного стану.

Суд не погоджується з такою підставою не вчинення виконавчих дій, оскільки відповідно до розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» зупиняється у період дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, вчинення виконавчих дій у виконавчих провадженнях з виконання рішень (крім рішень за позовами фізичних осіб про стягнення заробітної плати, грошового забезпечення військовослужбовців, його перерахунку, щодо забезпечення військовослужбовців житлом), боржниками за якими є підприємства оборонно-промислового комплексу, визначені в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, органи військового управління, з`єднання, військові частини, вищі військові навчальні заклади, військові навчальні підрозділи закладів вищої освіти, установи та організації, які входять до складу Збройних Сил України, рішень про стягнення з фізичної особи заборгованості за житлово-комунальні послуги на території територіальних громад, що належать до територій, на яких ведуться активні бойові дії, або тимчасово окупованих територій відповідно до переліку, затвердженого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику з питань тимчасово окупованої Російською Федерацією території України, або якщо стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги здійснюється щодо нерухомого майна, яке є місцем постійного проживання такої фізичної особи і було знищено або пошкоджено внаслідок воєнних (бойових) дій.

Положення, передбачені абзацом двадцять другим цього пункту, не поширюються на рішення, стягувачами за якими є держава, органи Пенсійного фонду України, інші державні цільові фонди, суб`єкти, визначені в абзаці двадцять другому цього пункту, а також на рішення про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю внаслідок кримінального правопорушення.

Забороняється відкриття виконавчих проваджень на підставі виконавчих написів нотаріусів, вчинених на кредитних договорах, які не посвідчені нотаріально.

Забороняється у період дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, відкриття виконавчих проваджень та вжиття заходів примусового виконання рішень на території територіальних громад, що належать до територій, на яких ведуться активні бойові дії, або тимчасово окупованих територій відповідно до переліку, затвердженого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику з питань тимчасово окупованої Російською Федерацією території України (з дати віднесення територій до таких, на яких ведуться активні бойові дії, або тимчасово окупованих територій до моменту виключення таких територій з переліку).

За рішеннями про стягнення аліментів підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці, які здійснюють відрахування із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника, перераховують стягнуті кошти на визначений у заяві або зверненні стягувача рахунок, а у разі відсутності реквізитів рахунка стягувача - на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

У період дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, постанова або інший процесуальний документ (або їх частина), винесені у виконавчому провадженні приватним виконавцем, якщо вони суперечать вимогам законодавства щодо примусового виконання рішень, можуть бути скасовані за зверненням сторони виконавчого провадження або особи, права якої порушені, постановою керівника структурного підрозділу Міністерства юстиції України, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері примусового виконання рішень, або особи, яка виконує його обов`язки, крім випадків, якщо наявна інформація про судове провадження, ініційоване особою, яка подала звернення, у зв`язку із спором між тими самими сторонами з такого самого предмета і з тієї самої підстави. Банкам чи іншим фінансовим установам така постанова надсилається поштою або на офіційну електронну адресу, а також може бути вручена під розписку.

У період дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, приватний виконавець за заявою сторони виконавчого провадження або з власної ініціативи, за умови наявності об`єктивних підстав, має право своєю постановою скасувати постанову чи інший процесуальний документ (або їх частину), винесені ним у виконавчому провадженні.

10-3. Тимчасово, на період до припинення або скасування правового режиму воєнного стану в Україні:

1) зупиняється вчинення виконавчих дій та заходів примусового виконання рішень (у тому числі накладення арешту на майно та кошти), боржником за якими є акціонерне товариство "Українська залізниця";

2) підлягають зняттю арешти, накладені до набрання чинності цим Законом на кошти та майно акціонерного товариства "Українська залізниця" у виконавчих провадженнях.

Враховуючи зазначене, ВП № 65706023 не підпадає під жоден з вище перелічених випадків, тому у державного виконавця відсутні перешкоди для вчинення виконавчих дій у даному виконавчому провадженні.

Крім того, суд не бере до уваги твердження державного виконавця про неможливість виконання даного зведеного виконавчого провадження у зв`язку з наявністю іншого виконавчого провадження ВП № 55481430 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання неповнолітніх дітей так як з усіх можливих коштів, які надходять на депозитний рахунок боржника, у першу чергу має виконуватися рішення про стягнення заборгованості з аліментів, яка складає 39919,05 грн, оскільки наявні виконавчі провадження мають здійснюватися самостійно та шляхом вживання усіх можливих виконавчих дій в кожному провадженні. Державним виконавцем не надано доказів вчинення виконавчих дій у провадженні № 55481430 про стягнення аліментів, які б перешкоджали виконанню рішення у даному зведеному провадженні.

Відповідно до положень ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно ст. 448 ЦПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції. Про подання скарги суд повідомляє відповідний орган державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше наступного дня після її надходження до суду.

Відповідно до частин 1- 3 ст. 450 ЦПК України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Якщо суд встановить, що особа, рішення, дія чи бездіяльність якої оскаржуються, звільнена з посади (не здійснює відповідну діяльність), він залучає до участі в справі посадову особу, до компетенції якої належить вирішення питання про усунення порушення права чи свободи заявника.

Виконання судового рішення як завершальна стадія судового провадження є невід`ємним елементом права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Практика Європейського суду з прав людини (справи "Юрій Миколайович Іванов проти України", "Горнсбі проти Греції") говорить, що право на справедливий суд є ілюзорним, якщо судове рішення залишається невиконаним.

Отже, несвоєчасне та не в повному обсязі вчинення виконавчих дій у зведеному виконавчому провадженні №65736361( ВП № 65706023 та ВП № 65706377) свідчить про бездіяльність державного виконавця та обґрунтованість скарги заявниці. Тому суд вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Європейський суд з прав людини у рішенні від 10.02.2010 у справі "Серявін та інші проти України" згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (далі - Конвенція) зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення. У справі "Трофимчук проти України" Європейський суд з прав людини також зазначив, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не можна розуміти як вимогу детально відповідати на кожен довід. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо наведення обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.

Керуючись ст. 12, 13, 81, 268, 352, 447- 451 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Скаргу задоволити.

Визнати неправомірною бездіяльність начальника Глобинського ВДВС у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Чекальського Сергія Броніславовича щодо нездійснення перерахунку суми заборгованості з боржника ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 в межах виконавчого провадження АСВП № 65706023 та № 65706377 від 08.06.2021.

Зобов`язати начальника Глобинського ВДВС у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Чекальського Сергія Броніславовича здійснити примусове стягнення заборгованості з боржника ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 в межах виконавчого провадження АСВП № 65706023 та № 65706377 від 08.06.2021.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня постановлення цієї ухвали шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому повного тексту ухвали.

Скаржник ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_8 .

Боржник ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_9 .

Особа, дії якої оскаржуються начальник Глобинського ВДВС у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Чекальський Сергій Броніславович, Полтавська обл., Кременчуцький р-н., смт Семенівка, вул. Незалежності, 44.

Повний текст ухвали складено 22.08.2023.

Суддя Л.М.Самойленко