Справа №336/6177/23
Провадження №2/336/2630/2023
УХВАЛА

про залучення третьої особи у справі

16 серпня 2023 року Шевченківській районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Звєздової Н.С., за участю секретаря судового засідання Іванченко О.С.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , в інтересах якого діє ОСОБА_3 , треті особи, які не заявляють вимог щодо предмету спору: ОСОБА_4 , Запорізька міська рада, районна адміністрація Запорізької міської ради по Шевченківському району як Орган опіки та піклування про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, -

за участі:

представника позивачки - адвоката Шерстюк А.О.,

представника Запорізької міської ради - Онищенко Л.А.,

третьої особи - ОСОБА_4 ,

ВСТАНОВИВ:

Представник позивачки - адвокат Шкабуро О.В., який діє на підставі Ордеру на надання правничої (правової) допомоги від 08.02.2023 серії АР №1113774, виданого на підставі Договору про надання правової допомоги б/н від 01.02.2023, звернувся до суду з вказаною позовною заявою, в якій просить суд: визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 таким, що втратив право користування житловим приміщенням квартири АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 30.06.2023 відкрито провадження у справі та розгляд справи призначено в загальному позовному провадженні.

Відповідачем та його представником відзив на позов не надано.

28.07.2023 від районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району надійшов Акт обстеження житлових умов у квартирі АДРЕСА_2 .

Позивачка в судове засідання не з`явилася. ЇЇ представник - адвокат Шерстюк А.О. підтримала позовні вимоги.

Відповідач/законний представник відповідача в судове засідання не з`явилися. Про розгляд справи були повідомленні відповідно до вимог ЦПК України. З заявою про відкладення розгляду справи чи запереченнями на позов до суду не зверталися.

Третя особа ОСОБА_4 не заперечував проти задоволення позову.

Представником позивача - адвокатом Шерстюк А.О. в судовому засіданні заявлено клопотання про вилучення зі складу Запорізьку міську раду, оскільки вказаною категорією справ повинен займатись орган опіки та піклування.

Вислухавши думку учасників справи, вивчивши надані суду документи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.1,3 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Згідно ст.53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права і обов`язки, встановлені статтею 43 цього Кодексу.

Спір між сторонами виник із приводу визнання неповнолітньої особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням.

При розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи ч.5 ст.19 СК України.

Відповідно до ч.4 ст.19 СК України, при розгляді судом справи про позбавлення батьківських прав, обов`язковою є участь органу опіки та піклування, який подає суду письмовий висновок щодо обставин справи. При цьому, такий висновок не є обов`язковим для суду і він може не погодитися з ним, якщо вважатиме, що він є недостатньо обґрунтованим чи суперечить інтересам дитини.

Правову основу діяльності органів опіки та піклування складають Конституція України, ЦК України, СК України, Правила опіки та піклування, Закони України «Про охорону дитинства», «Про попередження насильства в сім`ї», «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», «Про місцеве самоврядування», Конвенція ООН про права дитини.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» присутність представника органів опіки та піклування на судових засіданнях є обов`язковою в разі, якщо розглядається справа стосовно дитини або з питань, що зачіпають права дитини. Також вказана стаття закону визначає, що органами опіки та піклування є в тому числі й виконавчі органи міських рад.

Відповідно до Положення про районну адміністрацію Запорізької міської радим по Вознесенівському, Дніпровському, Заводському, Комунарському, Олександрівському, Хортицькому, Шевченківському району, затвердженого рішенням Запорізької міської ради №76 від 07.12.2022 - районні адміністрації Запорізької міської ради є виконавчими органами Запорізької міської ради в районах міста.

Згідно п.4.37 вказаного Положення, саме на районні адміністрації міською радою покладено повноваження щодо здійснення у встановленому законодавством порядку функцій органу опіки та піклування , прийняття відповідних розпоряджень.

Враховуючи викладене, суд вважає за доцільне вилучити Запорізьку міську радузі складу учасників у вказаній справі.

Витребувати у районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району як Органу опіки та піклування висновок щодо розв`язання спору.

Крім того, у підготовчому засіданні відповідно до вимог 197 ЦПК України судом з`ясовано, що сторони не бажають укласти мирову угоду, або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді, у зв`язку з відсутністю таких клопотань.

Позивачкою та її представником позовні вимоги не уточнювались.

Відповідно до ч.5 ст.200 ЦПК України, судом визначена дата призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Керуючись статтями 53, 197,198,260 ЦПК України, суддя,-

ПОСТАНОВИЛА:

Закрити підготовче провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , в інтересах якого діє ОСОБА_3 , треті особи, які не заявляють вимог щодо предмету спору: ОСОБА_4 , Запорізька міська рада, районна адміністрація Запорізької міської ради по Шевченківському району як Орган опіки та піклування про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням.

Вилучити Запорізьку міську раду зі складу учасників у вказаній справі.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 09.00 годину 11 жовтня 2023 року у залі Шевченківського районного суду м. Запоріжжя за адресою: м. Запоріжжя, вул. Чарівна, буд.117-А, каб. 24.

Витребувати у районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району як органу опіки та піклування (місцезнаходження: 69068, м. Запоріжжя, пр.. Моторобудівників, буд.34) висновок щодо розв`язання спору.

Висновок надати безпосередньо до суду до 11.10.2023.

Копію ухвали направити сторонам у справі для відома, а Органу опіки та піклування - для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається http://court.gov.ua/fair.

Суддя: Н.С. Звєздова