27.04.2023 Єдиний унікальний номер 204/4331/23
Єдиний унікальний номер судової справи 204/4331/23
Номер провадження 2-о/205/126/23
УХВАЛА

про передачу справи на розгляд іншого суду

27 квітня 2023 року м. Дніпро

Суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська Остапенко Н.Г., ознайомившись з заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Служба безпеки України Об`єднаний центр з координації пошуку, звільнення незаконно позбавлених волі осіб, заручників та встановлення місцезнаходження безвісті зниклих в районах проведення антитерористичної операції Антитерористичного центру при Службі безпеки України, про встановлення факту перебування в полоні, -

ВСТАНОВИВ:

23.03.2023 року ОСОБА_1 звернувся до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська з заявою про встановлення факту перебування в полоні.

Ухвалою судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 29.03.2023 року цивільну справу передано на розгляд за підсудністю до Ленінського районного суду м. Дніпропетровська.

25.04.2023 року матеріали справи надійшли до Ленінського районного суду м. Дніпропетровська.

Відповідно до ст. 32 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Проте, суддя, вивчивши матеріали заяви та ухвалу Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 29.03.2023 року, дійшов висновку про необхідність передачі цивільної справи за територіальною підсудністю до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська, з огляду на наступне.

Як вбачається з ухвали Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 29.03.2023 року справу передано за підсудністю за місцем реєстрації заявника за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Згідно з ч. 1 ст. 316 ЦПК України заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

Відповідно до ст.3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»:

місце перебування - житло або спеціалізована соціальна установа для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, у якому особа, яка отримала довідку про звернення за захистом в Україні, проживає строком менше шести місяців на рік або отримує соціальні послуги;

місце проживання - житло з присвоєною у встановленому законом порядку адресою, в якому особа проживає, а також апартаменти (крім апартаментів у готелях), кімнати та інші придатні для проживання об`єкти нерухомого майна, заклад для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, стаціонарна соціально-медична установа та інші заклади соціальної підтримки (догляду), в яких особа отримує соціальні послуги.

Частиною 1 ст. 5 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» встановлено, що громадянин України, який проживає на території України, а також іноземець чи особа без громадянства, який на законних підставах постійно або тимчасово проживає на території України, зобов`язані протягом 30 календарних днів після прибуття до нового місця проживання (перебування) задекларувати або зареєструвати його. Іноземець чи особа без громадянства, які отримали довідку про звернення за захистом в Україні, можуть зареєструвати місце свого перебування в Україні.

Згідно з п. 4 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2022 р. № 265, особа може задекларувати/зареєструвати своє місце проживання (перебування) лише за однією адресою. У разі коли особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює декларування/реєстрацію місця проживання (перебування) за однією з таких адрес за власним вибором. За адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції. На період тимчасової окупації територій у Донецькій та Луганській областях, Автономної Республіки Крим та м. Севастополя положення ч. 1 ст. 4 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» не поширюється на осіб, місце проживання яких зареєстроване у житлі, що розташоване на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, Автономної Республіки Крим та м. Севастополя. Така особа може задекларувати/зареєструвати місце свого проживання без зняття з реєстрації місця свого попереднього проживання.

Особа, місце проживання якої зареєстроване у житлі, що розташоване на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, Автономної Республіки Крим та м. Севастополя, може задекларувати/зареєструвати місце свого проживання за межами тимчасово окупованої території України без внесення будь-яких відміток до паспорта громадянина України, виготовленого у формі книжечки.

Звертаючись з заявою до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська, ОСОБА_1 надав довідку про взяття його на облік як внутрішньо переміщеної особи, відповідно до якої фактичне місце проживання/перебування заявника: АДРЕСА_2 , що відноситься до підсудності Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» «Реєстрація місця проживання внутрішньо переміщеної особи» встановлює, що довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.

Статтею 1 вказаного закону визначено, що внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру. Зазначені обставини вважаються загальновідомими і такими, що не потребують доведення, якщо інформація про них міститься в офіційних звітах (повідомленнях) Верховного Комісара Організації Об`єднаних Націй з прав людини, Організації з безпеки та співробітництва в Європі, Міжнародного Комітету Червоного Хреста і Червоного Півмісяця, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, розміщених на веб-сайтах зазначених організацій, або якщо щодо таких обставин уповноваженими державними органами прийнято відповідні рішення.

Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» є спеціальним законом щодо статусу вказаних осіб, який підлягає застосуванню.

Відповідно до позиції Верховного Суду, викладеної у постанові від 29.07.2019 року по справі № 409/2636/17, суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі, в якій учасник справи зареєстрований на непідконтрольній території України, повинен враховувати імперативні положення спеціального Закону України«Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», зокрема, що згідно з ч. 1 ст. 5 вказаного закону довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.

З наведених обставин справи вбачається, що ОСОБА_1 звернувся до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська в порядку окремого провадження із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, в якій, зокрема, вказав на те, що є внутрішньо переміщеною особою, що підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Відповідно до довідки про взяття на облік ОСОБА_1 як внутрішньо переміщеної особи від 21.12.2022 року №1427- фактичним місцем проживання/перебування заявника , є адреса: АДРЕСА_2 .

За таких обставин ОСОБА_1 має право, як внутрішньо переміщена особа, місце перебування якої зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 , що віднесено до підсудності Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська, подавати заяву про встановлення факту, що має юридичне значення до суду за місцем реєстрації його перебування.

Наведене свідчить про підсудність даної справи Красногвардійському районному суду м. Дніпропетровська.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку, що оскільки справа підсудна Красногвардійському районному суду м. Дніпропетровська, вона підлягає передачі відповідному суду для розгляду.

Керуючись ст.ст. 31, 353 ЦПК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Служба безпеки України Об`єднаний центр з координації пошуку, звільнення незаконно позбавлених волі осіб, заручників та встановлення місцезнаходження безвісті зниклих в районах проведення антитерористичної операції Антитерористичного центру при Службі безпеки України, про встановлення факту перебування в полоні, передати на розгляд до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська, який розташований за адресою: 49006 , м. Дніпро , пр. Лесі Українки, 77Б.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Н.Г. Остапенко