01.06.2023 Єдиний унікальний № 371/740/22 провадження № 2/371/329/23
Миронівський районний суд Київської області
Провадження № 2/371/329/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 червня 2023 року м. Миронівка

Миронівський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Поліщука А.С.,

при секретарі Овчаренко В.С.

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних після укладання першого контракту,

В С Т А Н О В И В :

Представник позивача Ватолін А. звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних після укладання першого контракту та просив суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві заборгованість в 5803,10 грн.

Позивач обґрунтовує свої вимоги тими обставинами, що рядовий служби цивільного захисту ОСОБА_1 , проходив службу в підрозділу цивільного захисту на посаді пожежного-рятувальника 25-ДПРЧ Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві з 16 листопада 2020 року.

Між Головним управління ДСНС України у м. Києві та відповідачем укладено перший контракт про проходженням служби від 25 листопада 2019 року №731/19, згідно з яким останній бере на себе зобов`язання сумлінно виконувати вимоги Присяги служби цивільного захисту, наказів чи розпорядження керівників, свої службові обов`язки… Строк контракту складає 3 (три) роки.

Відповідно до пункту № постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і навчальницького складу та деяких інших осіб», з метою визначення умов та розмірів виплати грошового забезпечення особам рядового і навчальницького складу служби цивільного захисту наказом Міністерства внутрішніх справ України від 20 липня 2018 року №623, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 16 серпня 2018 року за №936/32388, затверджено Інструкцію про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і навчальницького складу служби цивільного захисту.

Так, Інструкція №623 визначає порядок, умови та розміри виплати грошового забезпечення особам рядового і навчальницького складу служби цивільного захисту, а також порядок виплат одноразової грошової допомоги при звільненні осіб рядового і навчальницького складу.

Відповідно до п. 2 Інструкції №623, виплата особам рядового і навчальницького складу одноразової грошової допомоги після укладання першого контракту здійснюється на підставі наказу керівника органу управління (підрозділу), в якому вони проходять службу за контрактом, проект якого готується підрозділом персоналу.

Так, відповідно до вимог передбачених Інструкцією №623 та на підставі наказу ГУ ДСНС України «Про виплату одноразової грошової допомоги особам рядового і начальницького складу після укладання першого контракту у 2020 році» від 23 грудня 2020 року № 862, відповідачу виплачена одноразова грошова допомога в розмірі 16816,00 грн. згідно додатку до наказу.

Наказом ГУ ДСНС України у м. Києві «Про кадрові питання» від 05 квітня 2021 року № 248, відповідача звільнено зі служби та виключено з кадрів ДСНС України у запас збройних сил України за пунктами 11, 12, 56, 173 та п.п. 6 п. 176 ( у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту особою рядового і навчальницького складу), з постановкою на військовий облік. Утримано виплачену одноразову грошову допомогу після укладання першого контракту за 30 календарних місяці. Виплачено компенсацію за невикористану щорічну основну відпустку за поточний рік за 5 календарних днів.

Так, згідно довідки управління та фінансів Головного управління від 19 липня 2022 року №116 підлягають утриманню кошти за виплачену одноразову грошову допомогу після укладання першого контракту в розмірі 1380,10 грн. за 30 календарних місяців, з яких 8000 грн. відповідачем в добровільному порядку відшкодовано.

Станом на теперішній час заборгованість становить 5803,10 грн.

Як вбачається в повідомленні про вручення поштового відправлення, відповідач ухвалу суду про відкриття провадження у справі разом з додатками отримав 07 вересня 2022 року, що підтверджується датою у поштовому повідомленні. В установлений судом строк письмовий відзив проти позову з посиланням на докази, якими він обґрунтовується, до суду не надав.

Від сторін до суду не надійшли заперечення проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої сторони про інше.

Частиною 8 ст. 279 ЦПК України передбачено, що при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи також заслуховує їх усні пояснення та показання свідків. Судові дебати не проводяться.

Суд, дослідивши надані документи і матеріали, всебічно та повно з`ясувавши обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.

Згідно ч. 3 ст. 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до Положення про Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві, затвердженого Наказом ДСНС 04 лютого 2013 року № 3 є територіальним органом Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві, уповноваженим на забезпечення реалізації державної політики у сферах цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, рятувальної справи, гасіння пожеж, пожежної та техногенної безпеки, діяльності аварійно-рятувальних служб (а.с. 8-13).

Згідно Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві, знаходиться за адресою: вул. Володимирська, будинок 13, м. Київ, (а.с. 14).

Відповідно до Витягу із наказу від 30 грудня 2016 року №725 прийнято на службу цивільного захисту ОСОБА_2 (а.с. 15).

Згідно копії паспорту серії НОМЕР_1 виданого Миронівського РВГУ МВС України в Київській області від 23 листопада 2007 року, ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 16-17).

Відповідно до копії картки платника податків ОСОБА_1 отримав РНОКПП: НОМЕР_2 (а.с. 18).

Згідно копії контракту №764/20 від 16 листопада 2020 року Державної служби України з надзвичайних ситуацій про проходження служби цивільного захисту укладеного ДСНС в особі начальника Головного управління ДСНС України у м. Києві генералом-майора служби цивільного захисту Ватоліним А.Г. та ОСОБА_1 (а.с. 19-20).

Відповідно до копії Витягу із наказу від 16 листопада 2020 року ОСОБА_1 , який уклав контракт про проходження служби зараховано в кадри Державної служби України з надзвичайних ситуацій за його згодою призначено пожежним-рятувальником 10-ДПРЧ головного управління ДСНС України у м. Києві, з 16 листопада 2020 року вважати таким, що прийняв справи та приступив до виконання службових обов`язків за посадою (а.с. 21).

Згідно копії наказу (по особовому складу) Головного управління ДСНС України у м. Києві від 23 грудня 2020 року №862 особам рядового складу підпорядкованих підрозділів ГУ ДСНС України у м. Києві, які утримуються за рахунок коштів загального фонду держбюджету та призначені у 2020 році виплатити одноразову грошову допомогу після укладання першого контракту, у розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 01 січня 2020 року (а.с. 22-23).

Відповідно до копії списку виплати одноразової грошової допомоги після укладання першого контракту листопад 2020 року ГУ ДСНС України у м. Києві, ОСОБА_1 виплачено розмір ОГД - 16816,00 грн. (а.с. 24).

Згідно копії наказу (по особовому складу) Головного управління ДСНС України у м. Києві від 23 грудня 2021 року за допущені невиходи на службу без поважних причин (прогули) рядової служби цивільного захисту ОСОБА_1 пожежного-рятувальника 25-ДПРЧ ГУ ДСНС України у м. Києві, притягнути до дисциплінарної відповідальності у вигляді звільнення зі служби, у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту особами рядового і навчальницького складу та позбавити щомісячної премії у повному обсязі за березень 2021 року (а.с. 25).

Відповідно до копії Витягу із наказу (по особовому складу) від 05 квітня 2021 року №248 звільнити із служби та виключити з кадрів ДСНС України рядового служби цивільного захисту Палієнка Віталія Олександровича, пожежного-рятувальника 25-ДПРЧ Головного управління ДСНС України у м. Києві 05 квітня 2021 року (а.с. 26).

Згідно довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві від 16 липня 2022 року №116, ОСОБА_1 звільнений наказом Головного управління ДСНС України у м. Києві від 05 квітня 2021 року №248 зі служби цивільного захисту на підставі пп. 6 п. 176 (у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту особою рядового і навчальницького складу. На підставі наказу Головного управління ДСНС України у м. Києві від 23 грудня 2020 року №862 о/с ОСОБА_1 виплачено одноразову грошову допомогу після укладання першого контракту в розмірі 16816,00 грн. (а.с. 27).

Відповідно до копії аркушу бесіди з ОСОБА_1 від 29 жовтня 2020 року роз`яснено розділ ХХVI про одноразову грошову допомогу після укладання першого контракту (а.с.28).

Згідно копії попередження Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві від 26 січня 2022 року №7101-518/03 ОСОБА_3 про те, що у період з 16 листопада 2020 року по 05 квітня 2021 року він проходив службу в підрозділах ДСНС України, у березні 2021 року припинено службу. Тому звільнення до закінчення дії контракту, а тому підлягає утриманню по виплаченому грошовому забезпеченню становить 5803,10 грн. (а.с. 29).

Відповідно копії попередження Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві від 08 квітня 2021 року №7101-2135/03 ОСОБА_3 про те, добровільне погашення заборгованості (а.с. 31-32).

Згідно з укладеним Контрактом, відповідач взяв на себе зобов`язання додержуватися Конституції та законів України, сумлінно виконувати вимоги Присяги служби цивільного захисту, статутів, наказів чи розпорядження керівників (начальників), свої службові обов`язки, підвищувати свою професійну майстерність, досягати позитивних результатів з фізичної підготовки.

Відповідно до ч. 1 ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

У відповідності до положень ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема одним з таких наслідків є відшкодування збитків.

Разом з тим, відповідач будучи особисто ознайомленим під підпис щодо обов`язку відшкодувати вищенаведені витрати зобов`язався їх сплатити, що підтверджується відповідним аркушем бесіди від 29 жовтня 2020 року, однак грошові кошти в повному обсязі позивачу не повернув.

На підставі викладеного та те, що відповідач зобов`язаний відшкодувати витрати у разі звільнення зі служби до закінчення терміну першого контракту відповідно до чинного законодавства України, позовні вимоги підлягають задоволенню.

У відповідності до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача.

На підставі викладеного, ст. ст. 526, 611 ЦК України, керуючись ст. ст. 2, 12, 19, 76-81, 141, 263-265, 272-273, 352, 354, 355 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 на користь Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві (, місцезнаходження: вул. Володимирська, 13, м. Київ, 01601) заборгованість в розмірі 5803,10 грн. (п`ять тисяч вісімсот три гривні десять копійок).

3. Стягнути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 на користь Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві (, місцезнаходження: вул. Володимирська, 13, м. Київ, 01601) судовий збір в розмірі 2481,00 грн. (дві тисячі чотириста вісімдесят одну гривню).

4. На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

5. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя підпис А.С. Поліщук

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ

Суддя А.С. Поліщук