Справа №705/388/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2023 року м. Умань

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Єщенко О.І., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом заступника керівника Уманської окружної прокуратури в інтересах держави в особі: Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Черкаській області, Ладижинської сільської ради Уманського району Черкаської області до ОСОБА_1 про стягнення шкоди, заподіяної незаконним виловом риби,

ВСТАНОВИВ

Заступник керівника Уманської окружної прокуратури в інтересах держави в особі: Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Черкаській області, Ладижинської сільської ради Уманського району Черкаської області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення шкоди, заподіяної незаконним виловом риби, в якому просив стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 , на користь держави в особі Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Черкаській області 34935 гривень шкоди, завданої рибному господарству України; стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 , витрати по сплаті судового збору у сумі 2481 гривень на користь Черкаської обласної прокуратури.

В обґрунтування позову посилався на те, що ОСОБА_1 16.04.2022 о 10 год. 00 хв. в с. Фурманка, Уманського району на ставку за межами населеного пункту ловив рибу забороненим для любительського і спортивного рибальства сіткоснастевим виробом павук (фатка) та виловив свіжу рибу короп 9 шт. та карась 1 шт., загальною вагою 30 кг 400 г. Своїми діями порушив п.п. 1 п. 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства, скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП, наніс збитків рибному господарству України на суму 34935 грн. За даним фактом уповноваженою особою Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Черкаській області 16.04.2022 складено протокол про адміністративне правопорушення № 010302 за ч. 4 ст. 85 КУпАП відносно ОСОБА_1 . Постановою Уманського міськрайонного суду від 21.06.2022 у справі № 705/1866/22 ОСОБА_1 визнано винним та накладено стягнення у вигляді штрафу у розмірі 340 грн. без конфіскації об`єктів тваринного або рослинного світу. Вказана постанова не оскаржувалася правопорушником та набрала законної сили 04.07.2022. Розрахунок збитку проведено відповідно до «Такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення громадянами України, іноземцями та особами без громадянства цінних видів біоресурсів у рибгосподарських водних об`єктах України». Згідно розрахунків збитків ОСОБА_1 завдав шкоди у розмірі 34935 гривень. Згідно відповіді Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Черкаській області на запит Уманської окружної прокуратури встановлено факт порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища та невідшкодування шкоди, нарахованої Управлінням Державного агентства меліорації та рибного господарства у Черкаській області, у сумі 34935 грн, завданої рибному господарству України незаконними діями ОСОБА_1 , що виразилися у незаконному вилові водних біоресурсів. Збитки у добровільному порядку не відшкодовані. При цьому, Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Черкаській області у своїй відповіді на запит прокуратури повідомило, що не буде звертатися до суду із позовом про стягнення збитків у зв`язку із відсутністю коштів на сплату судового збору, тому вони звернулися до суду із відповідним позовом.

Ухвалою судді від 24.02.2023 у справі відкрите спрощене позовне провадження, а також роз`яснено відповідачу його право подати відзив на позовну заяву або пред`явити зустрічний позов до позивача у строк 15 днів з дня отримання копії ухвали судді про відкриття провадження у справі.

Про проведення розгляду справи у спрощеному позовному провадженні позивач та відповідач повідомлені належним чином. Заперечення проти такого розгляду справи від сторін судом у встановлений строк не отримано.

Від відповідача ОСОБА_1 до суду повернулося рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, з якого вбачається, що ОСОБА_1 16.03.2023 особисто отримав копію ухвали про відкриття провадження та позовної заяви з додатками.

На підставі викладеного, судовий розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження на підставі наявних у суду матеріалів, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти, відповідні їм правовідносини та дійшов таких висновків.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Як вбачається з вимог ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Судом встановлено, що 16.04.2022 Управлінням Державного агентства меліорації та рибного господарства у Черкаській області було складено 16.04.2022 протокол № 010302 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Згідно з розрахунком збитків, заподіяних рибному господарству внаслідок незаконного добування, або знищення цінних видів риб та інших об`єктів водного промислу згідно такс Постанови Кабінету Міністрів від 21.11.2011 за № 1209, який є додатком до протоколу № 010302, було завдано збитків на суму 34935 грн.

Постановою Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 21.06.2022 у справі № 705/1866/22 ОСОБА_1 визнано винним та накладено стягнення у вигляді штрафу у розмірі 340 грн без конфіскації об`єктів тваринного або рослинного світу. Постанова набрала законної сили 04.07.2022.

22.08.2022 Уманською окружною прокуратурою направлено запит до Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Черкаській області про факти завдання шкоди, заподіяної внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

20.09.2022 Управлінням Державного агентства меліорації та рибного господарства у Черкаській області надано інформацію про винних осіб та розмір завданої шкоди, серед яких вказаний і ОСОБА_1 , ч. 4 ст. 85 КУпАП, збитки в сумі 34935 грн не відшкодовані.

07.10.2022 Уманською окружною прокуратурою направлено запит до Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Черкаській області та до Ладижинської територіальної громади про необхідність повідомлення з приводу вжиття ними заходів щодо стягнення шкоди, завданої порушенням вимог природоохоронного законодавства з ОСОБА_1 .

Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Черкаській області звернулося до Уманської окружної прокуратури із листом з проханням звернутися до суду в інтересах держави з позовами про відшкодування шкоди та стягнення збитків, у тому числі і з ОСОБА_1 .

Крім того, Управлінням Державного агентства меліорації та рибного господарства у Черкаській області на адресу ОСОБА_1 направлено лист-вимогу № 1-5-9/1364-22 від 04.11.2022 про відшкодування шкоди, завданої суб`єктами господарювання та громадянами, внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних ресурсів.

Відповідно до ч. 3 ст. 40 КУпАП питання про відшкодування майнової шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням, вирішується в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується у повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно з ч. ч. 4, 5 ст. 68, ч. 1 ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної забруднення навколишнього природного середовища та погіршенням якості природних ресурсів. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про тваринний світ» громадяни зобов`язані охороняти тваринний світ і середовище перебування диких тварин, сприяти відтворенню відновлювальних об`єктів тваринного світу, використовувати об`єкти тваринного світу відповідно до закону, відшкодовувати шкоду, заподіяну ними тваринному світу внаслідок порушення вимог законодавства про охорону, використання і відтворення тваринного світу.

Згідно зі ст. 3 Закону України «Про тваринний світ» об`єкти тваринного світу є дикі тварини - хордові, в тому числі хребетні (ссавці, птахи, плазуни, земноводні, риби та інші) і безхребетні (членистоногі, молюски, голкошкірі та інші) в усьому їх видовому і популярному різноманітті та на всіх стадіях розвитку (ембріони, яйця, лялечки тощо), які перебувають у стані природної волі, утримуються у напіввільних умовах чи неволі.

Відповідно до ч. 4 ст. 63 «Про тваринний світ» підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу.

Відповідно до ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Згідно зі ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» природні ресурси України є власністю Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування у межах, визначених Конституцією України, цим та іншими законами України.

Відповідно до ст. 47 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, зараховуються у місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Оскільки шкода, завдана навколишньому природному середовищу ОСОБА_1 , у добровільному порядку не відшкодована, позов належить задовольнити.

Згідно зі ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 81, 89, 141, 258-259, 263-265, 274, 279 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , на користь держави в особі Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Черкаській області 34935 гривень шкоди, завданої рибному господарству України, одержувач коштів: Ладижинська сільська тг/ГУКу Черкаській області/ 24062100, код отримувача - 37930566, казначейство України (ЕАП), на р/р UA 0023695, код класифікації доходів бюджету: 24062100 «грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності».

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , витрати по сплаті судового збору у сумі 2481 гривень на користь Черкаської обласної прокуратури (, місцезнаходження: 18015, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 286, р/р 0003751 в Державній казначейській службі України у м. Київ).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Уманський міськрайонний суд Черкаської області протягом тридцяти днів з дня складення рішення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Позивач: Заступник керівника Уманської окружної прокуратури: 20300, Черкаська область, м. Умань, вул. Гайдамацька, 16, .

Відповідач: ОСОБА_1 ; АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Суддя О.І.Єщенко