Іванівський районний суд Одеської області
Справа № 499/593/23
Провадження № 2/499/209/23
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 червня 2023 року смт Іванівка

Суддя Іванівського районного суду Одеської області Кравчук Олександр Олександрович, отримавши цивільну справу за позовною заявою органу опіки та піклування Коноплянської сільської ради Березівського району Одеської області до ОСОБА_1 про відібрання дитини від матері без позбавлення її батьківських прав,

В С Т А Н О В И В:

1.Суть питання, що вирішується ухвалою таке.

26 травня 2023 року ОСОБА_2 (далі - також представник) в інтересах органу опіки та піклування Коноплянської сільської ради Березівського району Одеської області (далі - також позивач) подав до суду позовну заяву до ОСОБА_1 (далі - також відповідач) в якій просить відібрати у відповідача дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі - також діти), без позбавлення батьківських прав (далі - також позовна заява).

01 червня 2023 року Відділом адресно-довідкової роботи при ВГІРФО ГУМВС України в Одеській області до суду надана інформація про зареєстроване місце проживання (перебування) відповідача з якої вбачається, що відповідач зареєстрована у встановленому законом порядку за місцем проживання в будинку АДРЕСА_1 .

Суд вирішує питання щодо залишення позовної заяви без руху.

2. Мотиви, з яких суд дійшов висновків, і закону, яким керувався суд, постановляючи ухвалу такі.

Позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (пункт 5 частини 3 статті 175 Цивільного процесуального кодексу України, далі - також ЦПК).

Комісія з питань захисту прав дитини (далі - комісія) є органом, що утворюється головою районної, районної у м. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади (пункт 1 Типового положення про комісію з питань захисту прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року №866, далі - також Типове положення).

Комісія відповідно до покладених на неї завдань розглядає питання щодо доцільності підготовки та подання до суду позову чи висновку органу опіки та піклування про позбавлення, поновлення батьківських прав, відібрання дитини у батьків без позбавлення батьківських прав (абзац 3 підпункту 2, пункту 4 Типового положення).

Комісію очолює голова районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (в разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади. Організація діяльності комісії забезпечується відповідною службою у справах дітей. Заступник голови районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади може виконувати повноваження заступника голови комісії (пункт 6 Типового Положення).

До складу комісії на громадських засадах входять керівники структурних підрозділів районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (в разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади з питань освіти, охорони здоров`я, соціального захисту населення, служби у справах дітей, центрів соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, заступники керівників органів Національної поліції (органів ювенальної превенції) та Мін`юсту, закладів освіти, охорони здоров`я, соціального захисту населення (пункт 7 Типового положення).

Відтак, представник не додав до позовної заяв виходячи з абзацу 3 підпункту 2, пункту 4, пунктами 6, 7 Типового положення рішення, затвердженого у складі комісії щодо доцільності підготовки та подання до суду позовної заяви.

Також, у позовній заяві не зазначено, виходячи з положень пункту 5 частини 3 статті 175 ЦПК докази на підтвердження: відсутності відповідача за місцем проживання, наявності алкогольної залежності у відповідача; проведення з відповідачем профілактичних бесід; негативної характеристики відповідача; здійснення відповідачем негативних дій щодо дітей та ведення аморального способу життя.

Така правова позиція підтверджується роз`ясненнями Верховного Суду України, який в абзаці 1 пункту 7 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» від 12 червня 2009 року № 2 роз`яснив, що заява повинна відповідати вимогам ЦПК. У зв`язку з цим суди мають звертати особливу увагу, зокрема, на те, що у заяві повинні не лише міститися вимоги, а й бути викладені обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги, і зазначені докази, що підтверджують кожну обставину.

За таких обставин позивачу слід зазначити докази, що підтверджують кожну наведену в цій ухвалі обставину або причини неможливості їх зазначення, а в разі неможливості отримання таких доказів зазначити про це з подальшим направленням до суду відповідних клопотань про забезпечення цих доказів, виклик свідків, тощо.

Водночас, позивачу роз`яснюється, що в позовній заяві необхідно саме зазначити, тобто зробити конкретне посилання про наявність таких доказів, які підтверджують викладені обставини та забезпечити додання всіх наявних доказів до позовної заяви.

До позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (частина 5 статті 177 ЦПК).

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом (частина 2 статті 133 ЦПК).

Судовий збір не справляється за подання заяви, апеляційної та касаційної скарги про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб (пункт 14 частини 2 статті 3 Закону України «Про судовий збір» (далі - також Закон).

Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, за подання до суду: позовної заяви немайнового характеру, яка подана юридичною особою 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» установлено, що у 2023 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2023 року складає 2684 гривні.

Враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: військовослужбовці ; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (частина 1, 2 статті 8 Закону).

Слід зауважити, що в позовній заяві наявна одна вимога немайнового характеру щодо відібрання дітей без позбавлення батьківських прав.

Представник, одночасно з поданням позовної заяви, подав до суду клопотання про звільнення від сплати судового збору, в якому просить звільнити позивача від сплати судового збору, оскільки він діє в інтересах неповнолітніх дітей.

Суддя відмічає, позов про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав безпосередньо не поданий для захисту прав та обов`язків малолітніх дітей, а стосується лише прав та обов`язків відповідача, як матері дітей.

Суддя зауважує, що частиною 1 статті 8 Закону встановлені умови за яких суд може звільнити особу від сплати судового збору, однак, представник не подав до суду доказів щодо неможливості сплати судового збору з поданням документів, які підтверджують невнесення до кошторису витрат Коноплянської сільської ради Березівського району Одеської області коштів на сплату судового збору та причин не вчинення таких дій.

За таких обставин позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 2684 гривень, які необхідно справити на рахунок Іванівського районного суду Одеської області.

Таким чином, позовну заяву подано без дотримання вимог статей 175, 177 ЦПК.

Тому, з урахуванням частини 1 статті 185 ЦПК, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовною заявою, суддя постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Суддя роз`яснює позивачу, представнику, що з урахуванням приписів частини 2 статті 177 ЦПК, усунення недоліків позовної заяви має відбуватися шляхом подання тексту нової позовної заяви з доданими до неї документами.

Суддя привертає увагу позивача, представника, що суд не може надавати привілеї будь-якому учаснику справи та має здійснювати судочинство в межах, й порядку визначеному процесуальним законом, щоб у стороннього, розсудливого спостерігача не виникало сумнівів в його необ`єктивності. Тому, позивач, представник не має сприймати постановлення ухвали про залишення позовної заяви без руху, як перешкоду в розгляді позовної заяви, а як необхідність виконання вимог закону для забезпечення справедливого, неупередженого та своєчасного подальшого вирішення цієї справи.

З огляду на викладене, позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачу, представнику строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків.

Керуючись статтями 95, 175, 177, 185, 260, 261 ЦПК, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву органу опіки та піклування Коноплянської сільської ради Березівського району Одеської області до ОСОБА_1 про відібрання дитини від матері без позбавлення її батьківських прав - залишити без руху.

Надати позивачу, представнику строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків заяви, зазначених у мотивувальній частині ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, представнику, що в разі невиконання вимог зазначених в ухвалі про залишення позовної заяви без руху, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяОлександр КРАВЧУК