Справа №621/1825/18
Провадження №4-с/621/4/23
УХВАЛА

Іменем України

29 травня 2023 року м.Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді- Шахової В.В.,

за участю секретаря судових засідань - Девятерикової А.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Змієві Харківської області скаргу ОСОБА_1 на дії та постанову державного виконавця Чугуївського ВДВС у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Касьян Маріанни Василівни про накладення штрафу,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на постанову державного виконавця Чугуївського ВДВС у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Касьян Маріанни Василівни, в якій просить визнати дії органу незаконними та скасувати постанову про накладення штрафу у ВП №58555337 від 08.08.2022 року про накладення штрафу в розмірі 60 689,97 грн. В обґрунтування скарги зазначив, що 07.12.2019 року було відкрито виконавче провадження. 08.08.2022 року державним виконавцем Касьян М.В. винесено постанову про накладення штрафу на ОСОБА_1 у сумі 60689,97 грн. На думку заявника зазначена постанова є несправедливою, оскільки вона порушує приписи ст.ст. 63,75 Закону України «Про виконавче провадження».

З Чугуївського ВДВС у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) надійшов відзив на скаргу, в якій орган виконавчої служби просить відмовити в задоволенні скарги з посиланням на те, що оскаржувана постанова винесена відповідно до ч. 14 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки у боржника був наявний борг зі сплати аліментів в сумі, яка перевищує суму відповідних платежів за три роки.

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 09.05.2023 поновлено строк для звернення зі скаргою до суду, призначено судовий розгляд скарги.

Представник скаржника в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений.

Представник Чугуївського ВДВС у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений.

Згідно ч.2 ст. 450 ЦПК України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши та проаналізувавши докази, які містяться в матеріалах справи, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що 29 листопада 2018 року позов ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про збільшення розміру аліментів задоволено, збільшено розмір аліментів, що на підставі рішення Зміївського районного суду Харківської області № 621/806/14-ц від 29.04.2014 року стягуються з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 500 (п`ятисот) грн., з послідуючою індексацією відповідно до закону, щомісячно, починаючи з 24.03.2014 року і досягнення ОСОБА_3 повноліття до аліментів в розмірі 1/4 частини від заробітку (доходу) ОСОБА_1 , але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з дня набрання законної сили рішення по даній справі і до досягнення дитиною повноліття. Починаючи з дня набрання рішенням законної сили припинено стягнення аліментів на підставі рішення Зміївського районного суду Харківської області №621/806/14-ц від 29.04.2014 року. Аліменти у зміненому розмірі стягувались з дня набрання рішенням законної сили і підлягали негайному виконанню у межах суми платежу за один місяць. Виконавчий лист, виданий Зміївським районним судом Харківської області, за рішенням Зміївського районного суду Харківської області від 29 квітня 2014 року по справі № 621/806/14-ц за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення аліментів на утримання дитини, який знаходиться на виконанні у міжрайонному ВДВС по Печенізькому, Чугуївському районах та місту Чугуєву ГТУЮ у Харківській області повернуто до Зміївського районного суду Харківської області для долучення до матеріалів даної цивільної справи. Стягнуто судовий збір з ОСОБА_1 на користь держави у розмірі 704 грн. 80 коп.

Виконавче провадження № 58555337 з примусового виконання виконавчого листа № 621/1825/18 від 20.02.2019 щодо збільшеного розміру аліментів перебуває в Чугуївському ВДВС у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків)

08.08.2022 року держаним виконавцем Касьян М.В. винесено постанову про накладення штрафу на ОСОБА_1 у сумі 60689,97 грн., у зв`язку з наявністю заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три роки. Під час ухвалення вказаної постанови державний виконавець керувався ст.ст. 63,75 Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно з частиною першою статті 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до статті 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Умови й порядок виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) визначається Законом.

Як вже було встановлено судом під час ухвалення оскаржуваної постанови, державний виконавець керувався ст. 63,75 Закону України «Про виконавче провадження».

Так, стаття ст. 63 Закону України «Про виконавче провадження» передбачає порядок виконання рішень, за якими боржник зобов`язаний вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення. Згідно ч.2 вищенаведеної статті 63 Закону України «Про виконавче провадження», у разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність.

Частина 2 ст. 63 Закону України «Про виконавче провадження» кореспондується зі ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження», яка передбачає відповідальність за невиконання рішення, що зобов`язує боржника вчинити певні дії, та рішення про поновлення на роботі. Так, згідно ч.1 ст. 75 наведеного Закону, у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

Проте, суд зазначає, що порядок стягнення аліментів та відповідальність боржника у разі наявності заборгованості зі сплати аліментів передбачена ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження». Так, згідно ч.14 ст. 71 зазначеного Закону, за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за один рік, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 20 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.

За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за два роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 30 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.

За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 50 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.

У подальшому постанова про накладення штрафу у розмірі, визначеному абзацом першим цієї частини, виноситься виконавцем у разі збільшення розміру заборгованості боржника на суму, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за один рік.

Отже, під час ухвалення оскаржуваної постанови від 08.08.2022 про накладення штрафу, державний виконавець керувався статтями Закону України «Про виконавче провадження», які не регулюють спірні правовідносини під час стягнення аліментів.

Таким чином, постанова від 08.08.2022 винесена, а дії щодо її ухвалення прийняті, не у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження», у зв`язку з чим підлягає вона скасуванню.

Отже, скарга є обґрунтованою та такою, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 2, 258-261, 447-453 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на дії та постанову державного виконавця Чугуївського ВДВС у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Касьян Маріанни Василівни про накладення штрафу задовольнити.

Визнати неправомірними дії та скасувати постанову про накладення штрафу у ВП №58555337 від 08.08.2022 року про накладення штрафу в розмірі 60 689,97 грн., яка винесена державним виконавцем Чугуївського ВДВС у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Касьян Маріанною Василівною.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду протягом 15 днів з дня складання судового рішення або в порядку ч. 2 ст. 354 ЦПК України.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали складено та підписано 29.05.2023 року.

Суддя В.В. Шахова