Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.07.2023 Справа №607/12482/23

28 липня 2023 року Справа №607/12482/22

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі головуючого судді Позняка В.М., присяжних Карпи О.В., Чорної О.-М.Є.,

за участю секретаря судового засідання Шимків Л.І., представника заявника - Чаповського В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі заяву Великогаївської сільської ради про звільнення опікуна, -

В С Т А Н О В И В :

Заявник Великогаївська сільська рада в особі органу опіки та піклування виконавчого комітету Великогаївської сільської ради звернулася із заявою до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області, заінтересована особа - ОСОБА_1 , в якій просить звільнити ОСОБА_2 від повноважень опікуна над недієздатною ОСОБА_3 та встановити над нею опіку, призначивши її опікуном ОСОБА_1 .

В обгрунтування вимог заявник вказав, що 13 червня 2023 року на розгляд опікунської ради надійшла заява від ОСОБА_1 , який виявив бажання та просить призначити його опікуном ОСОБА_3 , з якою він перебуває в родинних відносинах. Розглянувши питання щодо встановлення опіки над ОСОБА_3 громадянином ОСОБА_1 , протоколом засідання опікунської ради при виконавчому комітеті сільської ради від 29 червня 2023 року №17 встановлено наступні обставини. Громадянка ОСОБА_3 рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 12 червня 2008 року у справі №2-о-10/08 визнана недієздатною. Відповідно до акту огляду МСЕК від 04 січня 2013 року ОСОБА_3 є інвалідом і групи підгрупи «б» з дитинства, довічно та потребує постійного стороннього догляду. Догляд за вказаною особою здійснювала її мати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак за станом здоров`я та досягненням пенсійного віку вона не взмозі здійснювати опіку за своєю дочкою. ОСОБА_2 е заперечує щодо призначення опікуном над ОСОБА_3 громадянина ОСОБА_1 . На адресу органу опіки та піклування надійшла заява від ОСОБА_1 , який виявив бажання та просить призначити його опікуном над ОСОБА_3 . З цих підстав, враховуючи те, що відсутні інші особи, які можуть опікуватись над ОСОБА_3 , опікунська сільська рада виконавчого комітету Великогаївської сільської ради дійшла висновку про можливість виконувати обов`язки опікуна ОСОБА_1 над ОСОБА_3 .

Посилаючись на наведене, просила задовольнити заяву.

Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 12 липня 2023 року відкрито окреме провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Представник заявника ОСОБА_4 в судовому засіданні заяву підтримав, з підстав викладених у ній та просив її задовольнити. Крім цього, повідомив суду, що заінтересована особа ОСОБА_1 , який виявив бажання бути опікуном недієздатної ОСОБА_3 , у травні 2023 року був мобілізований у склад Збройних Сил України та на даний час проходить військову службу. Після призову ОСОБА_1 звернувся до органу опіки та піклування виконавчого комітету Великогаївської сільської ради із заявою про призначення його опікуном ОСОБА_3 .

Заінтересована особа ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце був повідомлений у встановленому законом порядку.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заява не підлягає до задоволення з наступних підстав:

Рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 12 червня 2008 року визнано ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , недієздатною. Встановлено над ОСОБА_3 опіку, призначивши ОСОБА_2 її опікуном.

13 червня 2023 року ОСОБА_2 звернулася до опікунської сільської ради Великогаївської сільської ради із заявою, в якій вказала, що у зв`язку з досягненням пенсійного віку та станом здоров`я, просить звільнити її від обов`язків опікуна над ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , визнаною судом недієздатною. Вказала, що не заперечує щоб опікуном над її дочкою був її племінник громадянин ОСОБА_1

14 червня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до опікунської сільської ради Великогаївської сільської ради із заявою, в якій просив призначити його опікуном над його родичкою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , визнаною судом недієздатною, шляхом видачі висновку опікунської ради.

З довідки до акта огляду МСЕК серії ТЕР №0057658 від 04 січня 2013 року вбачається, що ОСОБА_3 є інвалідом першої групи підгрупа «Б» з дитинства довічно та потребує постійного стороннього догляду.

З акту №36 від 16 червня 2023 року, складеного Великогаївською сільською радою Тернопільського району Тернопільської області, вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 . Умови проживання задовільні, житловий будинок знаходиться на відстані 500 метрів від житлового будинку ОСОБА_3 . Зі слів матері ОСОБА_1 відомо, що ОСОБА_1 протягом останнього року здійснював догляд за ОСОБА_3 інвалідом І групи, оскільки її мати ОСОБА_2 , яка проживає разом з нею, сама потребує догляду, оскільки їй виповнилось 81 рік та постійно хворіє.

Як слідує з акту №37 від 16 червня 2023 року, складеного Великогаївською сільською радою Тернопільського району Тернопільської області, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , постійно проживає за адресою АДРЕСА_2 та є інвалідом І групи. Відповідно до медичних документів та візуального контакту потребує постійного стороннього догляду. У будинку присутні речі ОСОБА_1 , який здійснював та в подальшому планує здійснювати догляд за ОСОБА_3 .

Як вбачається з довідки від 22 червня 2023 року, виданої КНП «Тернопільський обласний медичний центр соціально-небезпечних захворювань» ТОР, ОСОБА_1 з приводу психіки та поведінки внаслідок вживання алкоголю та інших психоактивних речовин в КНП «Тернопільський обласний медичний центр соціально-небезпечних захворювань» ТОР не звертався.

Згідно довідки №2458 від 22 червня 2023 року, виданої КНП «Тернопільський обласний медичний центр соціально-небезпечних захворювань» ТОР, ОСОБА_1 ознак психічного захворювання не виявляє.

З характеристики ОСОБА_1 №114 від 16 червня 2023 року, складеної Великогаївською сільською радою, вбачається, що за час проживання в с. Білоскірка Тернопільського району Тернопільської області ОСОБА_1 виявив себе з позитивної сторони. Дисциплінований та ініціативний, користується повагою серед людей та місцевого керівництва, допомагає матері в господарстві, а також протягом останнього року доглядає за своєю родичкою, інвалідом І групи. В селі вважається хорошим другом, приймає активну участь в громадському житті села. Із сторони сільської ради зауважень та скарг до ОСОБА_1 не було.

Згідно висновку опікунської ради виконавчого комітету Великогаївської сільської ради про можливість виконувати обов`язки опікуна ОСОБА_1 , затвердженого рішенням виконавчого комітету Великогаївської сільської ради №134 від 29 червня 2023 року, опікунська рада виконавчого комітету Великогаївської сільської ради дійшла висновку про можливість виконувати обов`язки опікуна ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , над ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до статті 58 ЦК України, опіка встановлюється над особами, визнаними недієздатними.

Згідно частини першої статті 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Відповідно до частини четвертої статті 63 ЦК України, опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

В силу вимог частини першої статті 65 ЦК України, до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування.

Частинами першою, третьою та четвертою статті 67 ЦК України передбачено, що опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун вчиняє правочини від імені та в інтересах підопічного. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.

Судом встановлено, що рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 12 червня 2008 року визнано ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , недієздатною. Встановлено над ОСОБА_3 опіку, призначивши ОСОБА_2 її опікуном.

Великогаївська сільська рада в особі органу опіки та піклування виконавчого комітету Великогаївської сільської ради звертаючись до суду із заявою про звільнення опікуна, встановлення опіки та призначення опікуна посилається, в тому числі, на те, що догляд за ОСОБА_3 здійснювала її мати ОСОБА_2 , яка на даний час за станом здоров`я та досягненням пенсійного віку, не взмозі здійснювати опіку за своєю дочкою, при цьому, відсутні інші особи, які можуть опікуватись над ОСОБА_3 .

Разом з тим, як пояснив в судовому засіданні представник Великогаївської сільської ради - Чаповський В.В., ОСОБА_1 на даний час перебуває в складі Збройних Сил України, оскільки був мобілізований ще у травні 2023 року.

При цьому, нормами чинного законодавства, зокрема статті 67 ЦК України, передбачено, що опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун вчиняє правочини від імені та в інтересах підопічного. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.

На думку суду та обставина, що ОСОБА_1 на даний час перебуває у складі Збройних Сил України унеможливлює фактичне виконання ним своїх обов`язків, як опікуна ОСОБА_3 , у випадку задоволення судом вказаної заяви. Зазначені обставини свідчать про те, що звільнення призначеного рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 12 червня 2008 року опікуна ОСОБА_3 - ОСОБА_2 від виконання своїх обов`язків опікуна та призначення ОСОБА_3 нового опікуна - ОСОБА_1 не буде відповідати інтересам недієздатної ОСОБА_3 , оскільки останній не буде мати змоги, в силу свого перебування в складі Збройних Сил України, належно виконувати свої обов`язки, передбачені статтею 67 ЦК України.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно з вимогами статті 75 ЦК України, суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Ця заява розглядається судом або органом опіки та піклування протягом одного місяця. Особа виконує повноваження опікуна або піклувальника до винесення рішення про звільнення її від повноважень опікуна або піклувальника чи до закінчення місячного строку від дня подання заяви, якщо вона не була розглянута протягом цього строку. Суд, якщо він призначив піклувальника, або орган опіки та піклування може звільнити піклувальника від його повноважень за заявою особи, над якою встановлено піклування. За заявою органу опіки та піклування суд може звільнити особу від повноважень опікуна або піклувальника у разі невиконання нею своїх обов`язків, порушення прав підопічного, а також у разі поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров`я або закладу соціального захисту.

В силу вимог частини другої статті 300 ЦПК України, суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. Суд за заявою особи, над якою встановлено піклування, може звільнити піклувальника від його повноважень і призначити за поданням органу опіки та піклування іншого піклувальника, про що постановляє ухвалу. Суд розглядає питання про звільнення опікуна або піклувальника в судовому засіданні з повідомленням заінтересованих осіб. Неявка цих осіб не перешкоджає розгляду питання про звільнення опікуна або піклувальника.

Проаналізувавши вищевказані норми ЦК та ЦПК України, судом встановлено, що орган опіки та піклування вправі звернутися до суду із заявою про звільнення піклувальника від виконання ним своїх обов`язків лише у разі невиконання ним своїх обов`язків, порушення прав підопічного, а також у разі поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров`я або закладу соціального захисту.

В даному випадку, будь-яких відомостей щодо неналежного виконання опікуном ОСОБА_2 своїх обов`язків щодо опіки над ОСОБА_3 судом не встановлено та заявником не надано.

Відтак, суд вважає, що за даних обставин, про які зазначає заявник у поданій заяві, орган опіки та піклування Великогаївської сільської ради не вправі звертатись до суду із заявою про звільнення опікуна, оскільки в даному випадку лише опікун ОСОБА_2 може звертися до суду із такою заявою.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановлені обставини справу, суд вважає, що у задоволені заяви Великогаївської сільської ради в особі органу опіки та піклування виконавчого комітету Великогаївської сільської ради про звільнення опікуна, встановлення опіки та призначення опікуна, слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись ст.4, 12, 13, 81, 258-268, 273, 300, 352-355 ЦПК України, ст. 39, 40, 41, 55, 58, 60, 63, 65, 67, 75 ЦК України, суд, -

УХВАЛИВ :

Відмовити в задоволенні заяви Великогаївської сільської ради про звільнення опікуна та встановлення опіки над недієздатною ОСОБА_3 ОСОБА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку, до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі у 30-денний строк з дня проголошення рішення, апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Повне рішення складено 02 серпня 2023 року.

Реквізити учасників справи:

Заявник: Великогаївська сільська рада, , адреса місця знаходження: вул. Галицька, 47, с. Великі Гаї Тернопільського району Тернопільської області, 47722.

Заінтересована особа: ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 .

Головуючий суддя /підпис/ В.М. Позняк

Присяжні /підпис/ О.В. Карпа

/підпис/ О.-М.Є. Чорна