справа № 492/282/21
провадження № 2-о/492/1/23
РІШЕННЯ

Іменем України

04 травня 2023 року м. Арциз

Арцизький районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Гусєвої Н.Д.,

присяжних: Ангурян В.С., Максименко С.Г.,

при секретарі судового засідання Гамурар І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , за участю заінтересованих осіб: Комунального некомерційного підприємства «Арцизька центральна опорна лікарня» Арцизької міської ради Одеської області, Виконавчого комітету Арцизької міської ради, як органу опіки та піклування, про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки і призначення опікуна, -

встановив:

Заявник звернулася до суду із зазначеною заявою, в якій просить визнати недієздатним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також встановити над ним опіку, призначивши заявника опікуном, посилаючись на те,що ОСОБА_1 , який доводиться братом заявника, є інвалідом І «А» групи безстроково, хворіє на розумову відсталість внаслідок чого знаходиться на обліку у лікаря-психіатра. В силу свого психічного захворювання ОСОБА_1 не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, потребує постійного догляду та нагляду та з метою забезпечення його особистих немайнових і майнових прав та інтересів, виникла необхідність визнання його недієздатним, встановлення над ним опіки, призначення опікуна, у зв`язку з чим заявник звернувся до суду з зазначеною заявою.

У судове засідання заявник та його представник не з`явилися, але від заявника до суду надійшла письмова заява, в якій просив суд про розгляд справи за його відсутності та за відсутності його представника, вимоги заяви підтримав та просив її задовольнити в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи Виконавчого комітету Арцизької міської ради, як органу опіки та піклування у судове засідання не з`явився, але до суду від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, вимоги заяви підтримав, не заперечував проти їх задоволення.

Представниця заінтересованої особи Комунального некомерційного підприємства «Арцизька центральна опорна лікарня» Арцизької міської ради в судове засідання не з`явилася, але до суду від неї надійшла заява, в якій просила суд про розгляд справи за її відсутності, не заперечувала проти задоволення вимог заяви.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, від яких надійшли клопотання про розгляд справи за їх відсутності, що відповідає положенням ч. 3 ст. 211 ЦПК України, судом, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, розглянувши заяву, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги заяви, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення вимог заяви по суті, дійшов висновку, що заява про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки і призначення опікунапідлягає задоволенню за наступних підстав.

Згідно з ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, у порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи, або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає у порядку окремого провадження також справи про визнання фізичної особи недієздатною (п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України).

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується паспортом громадянина України серії НОМЕР_1 , виданим Арцизьким РВ ГУМВС України в Одеській області 21 листопада 2011 року (а.с. 7).

Як вбачається зі свідоцтва про народження: серії НОМЕР_2 , виданого Арцизьким р/о ЗАГС Одеської області 24 грудня 1987 року; серії НОМЕР_3 , виданого Виконавчим комітетом Деленської с/ради Арцизького р/б ЗАГС 12 квітня 1972 року ОСОБА_1 (а.с. 4-5), заявник по справі, є рідним братом ОСОБА_1 , оскільки у зазначених свідоцтвах про народження останніх батьком зазначений ОСОБА_2 , матір`ю ОСОБА_3 , що також підтверджується рішенням Арцизького районного суду Одеської області від 07 лютого 2007 року (а.с. 6, 8, 12).

Згідно довідки до акта огляду МСЕК серії 10 ААА № 936406 від 26 січня 2012 року, довідки № 4 від 04 березня 2021 року, виданої Деленьською сільською амбулаторією сімейної медицини та практики Арцизького району Одеської області, ОСОБА_1 є інвалідом І «А» групи з дитинства, інвалідність встановлена безстроково (а.с. 13, 18).

Як вбачається з листа № 01-10/238 від 24 лютого 2021 року Комунального некомерційного підприємства «Арцизька центральна опорна лікарня» Арцизької міської ради, ОСОБА_1 перебуває на обліку у лікаря-психіатра з 1980 року з приводу Глибокої розумової відсталості (а.с. 17).

Рішенням № 09 від 28 лютого 2001 року виконавчого комітету Деленьської сільської ради Арцизького району Одеської області, опікуном ОСОБА_1 було призначено його матір ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_4 від 05 січня 2021 року, виданого Арцизьким районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (а.с. 10, 11). Також, батько ОСОБА_1 - ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_5 від 09 лютого 2001 року, виданого виконкомом Деленьської сільської ради Арцизького району Одеської області (а.с. 9).

Відповідно до довідки № 185 від 18 лютого 2021 року, виданої виконавчим комітетом Деленьської сільської ради Арцизького району Одеської області, акту від 18 лютого 2021 року обстеження житлово-побутових умов життя ОСОБА_1 інваліда І групи «А», ОСОБА_1 , заявник у справі, здійснює догляд за хворим ОСОБА_1 , який доводиться заявнику братом, та вони проживають за адресою: АДРЕСА_1 , у будинку створені задовільні умови для проживання хворого ОСОБА_1 (а.с. 14, 15, 26).

Згідно висновку амбулаторної комісійної судово-психіатричного експерта № 504 від 15 вересня 2021 року, ОСОБА_1 страждає на хронічний стійкий психічний розладом у вигляді «Глибокої розумової відсталості резидуальноорганічного ґенезу» (що відповідає діагностичним критеріям рубрики F73 за МКХ-10), внаслідок чого не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними (а.с. 52-54).

Як вбачається з висновку щодо доцільності визнання особи недієздатною та призначення опікуна, затвердженого рішенням № 273 від 25 листопада 2022 року виконавчого комітету Арцизької міської ради, ОСОБА_1 , заявник по справі, здатен виконувати опікунські обов`язки у разі визнання його повнолітнього брата ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатним у судовому порядку (а.с. 106, 107).

Відповідно до положень ст. 30 ЦК України, цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність в разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цивільним кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і у порядку, встановлених законом.

Згідно з ч. 1 ст. 39 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Законодавство України встановлює презумпцію психічного здоров`я людини, якщо інше не буде встановлено у законному порядку.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про психіатричну допомогу» кожна особа вважається такою, що не має психічного розладу, доки наявність такого розладу не буде встановлено на підставах і у порядку, передбачених цим Законом та іншими законами України.

Положення ст. 1 Закону України «Про психіатричну допомогу» визначає психічний розлад як розлад психічної діяльності (затьмарення свідомості, порушення сприйняття, мислення, волі, емоцій, інтелекту чи пам`яті), який позбавляє особу здатності адекватно усвідомлювати навколишню дійсність, свій психічний стан і поведінку. При цьому діагноз психічного розладу не може базуватися на незгоді особи з існуючими в суспільстві політичними, моральними, правовими, релігійними, культурними цінностями або з будь-яких інших підстав, безпосередньо не пов`язаних зі станом її психічного здоров`я (ч. 1 ст. 7 Закону України «Про психіатричну допомогу»).

Зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для визнання ОСОБА_1 недієздатним, оскільки належними доказами у справі підтверджено, що в силу свого захворювання він не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка, а, ч. 1 ст. 300 ЦПК України регламентовано, що суд, ухвалюючи рішення про визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Згідно ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою в разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Відповідно до ч. 4 ст. 63 ЦК України опікун призначається переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Таким чином, вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, оскільки саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки, тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна.

Призначення опікуна в разі визнання особи недієздатною, є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою.

Аналізуючи при цьому як норми ЦК України так і ЦПК України у даному питанні, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу, покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Таким чином, призначення опікуна недієздатній особі на думку суду переслідує перш за все найважливішу мету не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена самостійно здійснювати свої права у суспільстві.

Відповідно до подання Виконавчого комітету Арцизької міської ради, як органу опіки та піклування, який затверджений рішенням № 80 від 27 квітня 2023 року, ОСОБА_1 , заявник у справі, може бути призначений опікуном ОСОБА_1 (а.с. 122, 123).

Обмежень, передбачених ст. 64 ЦК України, щодо призначення заявника опікуном на підставі наданих суду доказів судом не встановлено, згідно акту обстеження матеріально-побутових умов сім`ї ОСОБА_1 може бути опікуном.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що з метою не залишати безправним ОСОБА_1 , який за своїм статусом позбавлений самостійно здійснювати свої права у суспільстві його опікуном необхідно призначити ОСОБА_1 , оскільки в судовому засіданні не встановлено обмежень щодо його призначення опікуном.

Вирішивши чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються вимоги заяви про визнання фізичної ОСОБА_1 недієздатним, встановлення над ним опіки і призначення опікуна та якими доказами вони підтверджуються, суд прийшов до висновку, що заява про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки і призначення опікуна підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 5 ст. 300 ЦПК України, рішення суду після набрання ним законної сили слід надіслати органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 ЦК України, фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.

Згідно з ч. 6 ст. 300 ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років, тому з метою дотримання зазначеної вимоги, суд зобов`язаний визначити строк дії даного рішення, який не може перевищувати двох років.

Беручи до уваги, що вимоги про визнання ОСОБА_1 недієздатним, встановлення над ним опіки і призначення опікуна підлягають задоволенню, суд прийшов до висновку визначити строк дії рішення про визнання ОСОБА_1 недієздатним два роки.

Роз`яснити, що клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення двох річного строку дії рішення суду про визнання особи недієздатною (ч. 7 ст. 300 ЦПК України).

На підставі ст. ст. 30, 39, 40, 41, 60, 63 ЦК України, керуючись ст. ст. 2, 3, 4, 7, 12, 19, 76-83, 95, 211, 223, 258-259, 263-265, 268, 293, 295, 296, 299, 300, 354 ЦПК України, суд,

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_6 ), який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 недієздатним.

Встановити над ОСОБА_4 опіку. Опікуном ОСОБА_4 призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_7 ), який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії рішення про визнання ОСОБА_4 недієздатним визначити два роки з дня набрання рішенням законної сили.

Роз`яснити заявнику, органу опіки та піклування, що клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного ч. 6 ст. 300 ЦПК України.

Копію рішення після набрання ним законної сили надіслати органу опіки та піклування, а також органу ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи, визнаної судом недієздатною.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Одеського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому наявного рішення суду.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано протягом строку оскарження; у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_7 .

Заінтересована особа: Комунальне некомерційне підприємство «Арцизька центральна опорна лікарня» Арцизької міської ради; місцезнаходження: вул. Добровольського, буд. № 5, м. Арциз Болградського району Одеської області, .

Заінтересована особа: Виконавчий комітет Арцизької міської ради, як орган опіки та піклування; місцезнаходження: вул. Соборна, буд. № 46, м. Арциз Болградського району Одеської області, .

Суддя

Арцизького районного суду Гусєва Н.Д.

Присяжні: Ангурян В.С.

Максименко С.Г.