Справа № 303/4974/23
УХВАЛА

про передачу справи за підсудністю

01 червня 2023 року м. Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Заболотний А.М., розглянувши матеріали за позовом ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до Головного управління національної поліції в Закарпатській області, Закарпатської обласної прокуратури, Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди,-

в с т а н о в и в :

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до Головного управління національної поліції в Закарпатській області, Закарпатської обласної прокуратури, Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди.

Суд, дослідивши матеріали позовної заяви, приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

По своїй суті спір виник з приводу відшкодування шкоди, заподіяної позивачу внаслідок незаконного засудження, незаконного повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, незаконного взяття і тримання під вартою, тощо та інших процесуальних дій, що обмежують права громадян

Так, за загальним правилом, визначеним ст. 27 ЦПК України, позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

За інформацією, яка міститься у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцезнаходженням юридичної особи - Головного управління національної поліції в Закарпатській області, є м. Ужгород; місцезнаходженням юридичної особи - Закарпатської обласної прокуратури є м. Ужгород; місцезнаходженням юридичної особи - Державної казначейської служби України є м. Київ.

Згідно з правилом про підсудність справ за вибором позивача, передбаченим у ч. 4 ст. 28 ЦПК України (правила альтернативної підсудності), позови, пов`язані з відшкодуванням шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду, можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.

Відповідно до позовної заяви місцем проживання позивача ОСОБА_1 вказано державу Японія, місто Саппоро.

Відтак, така категорія справи відповідно до процесуального закону може бути розглянута або згідно з ч. 2 ст. 27 ЦПК України за місцезнаходженням відповідачів згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або відповідно до ч. 4 ст. 28 ЦПК України за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача. При цьому слід зазначити, що виключно норми ЦПК України встановлюють правила визначення підсудності цивільних справ.

Враховуючи, що місце проживання чи перебування позивача не зареєстровано на території Мукачівського району Закарпатської області, а відповідачі не знаходяться на території Мукачівського району Закарпатської області, тобто в межах територіальної юрисдикції (підсудності) Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області, слід прийти до висновку, що така справа не підсудна Мукачівському міськрайонному суду Закарпатської області.

Судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом (ст. 125 Конституції України).

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Поняття «суд, встановлений законом» включає в себе, зокрема, таку складову, як дотримання усіх правил юрисдикції та підсудності.

Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом (ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду. Частиною 3 цієї статті встановлено, що передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Згідно з ст. 32 ЦПК України спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Слід також врахувати, що недотримання судом правил територіальної юрисдикції (підсудності) є порушенням процесуального закону, який є підставою для скасування рішення з направленням справи на розгляд до належного суду (ч. 1 ст. 378 ЦПК України).

Таким чином, прийняття рішення Мукачівським міськрайонним судом Закарпатської області за результатами розгляду вказаної позовної заяви, яка не підсудна цьому суду, не відповідатиме критеріям рішення, які визначені ст. 263 ЦПК України, та є підставою, передбаченою ст. 378 ЦПК України, для його скасування.

Враховуючи, що позовна заява ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до Головного управління національної поліції в Закарпатській області, Закарпатської обласної прокуратури, Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди не підсудна Мукачівському міськрайонному суду Закарпатської області ні за правилами ст. 27 ЦПК України, ні за ч. 4 ст. 28 ЦПК України, тому Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області у цій справі, не є судом встановленим законом, цю справу необхідно передати для вирішення до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області, як суду на території юрисдикції якого розташовані два відповідача.

Керуючись ст.ст. 19, 27, 28, 31, 260, 353, 354 ЦПК України, суддя,-

п о с т а н о в и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до Головного управління національної поліції в Закарпатській області, Закарпатської обласної прокуратури, Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди, передати за територіальною підсудністю на розгляд до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області (адреса місцезнаходження: 88017, вул. Загорська, 53, м. Ужгород).

Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя А.М.Заболотний