Справа № 522/4532/23
Провадження 2-о/522/215/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 червня 2023 року Приморський районний суд м. Одеси

у складі: головуючої судді - Ковтун Ю.І.,

за участі секретаря - Лахматової С.В.,

представника заявника - адвоката Дороніної І.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Окнянський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

До Приморського районного суду м. Одеси надійшла заява ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_1 ), яка подана адвокатом Дороніною Інною Леонідівною (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса для листування: 65048, м.Одеса, а/с 54), заінтересована особа Окнянський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (місцезнаходження: 67900, Одеська область, Окнянський р-н, смт Окни, вул. Першотравнева, 13) в якій просить: встановити факт народження ОСОБА_2 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 , в селищі Маяки, край Маср, Красно-окнянський район, Молдова, (на сьогоднішній день - смт. Окни, Подільського району, Одеської області, Україна) та зобов`язати Окнянський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) поновити актовий запис про народження ОСОБА_2 , вказавши відомості про народження ОСОБА_2 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 , в селищі Маяки, край Маср, Красно-окнянський район, Королівство Румунія (на сьогоднішній день - смт. Окни, Подільський район, Одеської області, Україна).

Заява обґрунтована тим, що ОСОБА_3 народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 , в селищі Маяки, край Маср, Красно-окнянський район, Молдова (на сьогоднішній день - смт. Окни, Подільський район, Одеської області, Україна), що підтверджується копією свідоцтва про народження ОСОБА_4 № НОМЕР_2 . Після 1961 року, сім`я ОСОБА_1 виїхала до Молдавської РСР, а саме до міста Бендери. Враховуючи те, що свідоцтво про народження ОСОБА_4 ще старого зразка і викладене на румунській мові, постало питання отримання нового свідоцтва, з підтвердженням актового запису про народження на території Красно-окнянський район, Молдова (на сьогоднішній день - смт. Окни, Подільський район, Одеської області, Україна).

Отримання інформації з книги реєстрації актових записів про народження є необхідним для отримання громадянства Молдови. На звернення до Державного архіву Одеської області заявником отримано відповідь від 29.11.2022 за №2485/06-21, що книга реєстрації актових записів про народження села Красні Окни, Красноокнянського району Одеської області (смт. Окни, Подільського району, Одеської області) за 1939 р. на зберігання до Державного архіву Одеської області не надходила і вважається втраченою у період окупації та воєнних дій 1941-1944 років. У зв`язку з чим надати витребувану архівну довідку та архівну копію актового запису про народження не є можливим. Також було отримано ще одну відповідь, за якою Державним архівом Одеської області надано негативну відповідь про народження особи на ім`я « ОСОБА_5 » 1939 року. Враховуючи те, що встановити факт народження ОСОБА_2 в позасудовому порядку неможливо, встановлення факту має для заявника юридичне значення і необхідне їй для отримання громадянства Молдови.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 13 квітня 2023 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за заявою ОСОБА_1 .

У судовому засіданні представник заявника - адвокат Дороніна І.Л., заяву підтримала та просила її задовольнити.

Представник заінтересованої особи Окнянського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи судом повідомлений належним чином.

Вислухавши пояснення представника заявника - адвоката Дороніної І.Л., дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами в межах заявлених вимог, суд встановив наступне.

Судом установлено, що відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 вказано: « ОСОБА_5 родилась ІНФОРМАЦІЯ_3 отец ОСОБА_6 , мать ОСОБА_7 , место рождения: город, район, селение: Маяки; республика, край, область: МАСР», про що 03 серпня 1939 року Красно-Окнянським райбюро ЗАГС зроблено відповідний актовий запис № 108 (а.с.6).

Відповідно до листа Державного архіву Одеської області від 29.11.2022 року за №2485/06-21, на запит ОСОБА_8 щодо витребування інформації про народження особи на ім`я (російською мовою заяви) « ОСОБА_5 » у 1939 році повідомлено, що книга реєстрації актових записів про народження села Красні Окни, Красноокнянського району Одеської області (смт. Окни, Подільського району, Одеської області) за 1939 рік на зберігання до Державного архіву Одеської області не надходила і вважається втраченою у період окупації та воєнних дій 1941-1944 років. У зв`язку з чим надати витребувану архівну довідку та архівну копію актового запису про народження не є можливим (а.с. 10).

Також листом Державного архіву Одеської області № 2486/06-21 на ім`я ОСОБА_9 надано негативну відповідь про народження особи на ім`я « ОСОБА_5 » 1939 року. Щодо наявності та витребування поновлених актів цивільного стану рекомендовано звернутися до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання (а.с. 11).

Згідно ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру (ч. 1 ст. 315 ЦПК України).

Приписами частини 2 статті 315 ЦПК України передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до роз`яснень, даних у п.1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Згідно з приписами ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.

Так, відповідно до ч. 2 глави 1 розділу ІІІ «Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні», затверджених Наказом Міністерства юстиції України18.10.2000 № 52/5, підставами для проведення державної реєстрації народження є один із документів:

а) медичний висновок про народження, сформований в Реєстрі медичних висновків електронної системи охорони здоров`я відповідно до Порядку формування та видачі медичних висновків про народження в Реєстрі-медичних висновків електронної системи охорони здоров`я, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 18 вересня 2020 року № 2136, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 30 вересня 2020 року за № 953/35236.

б) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024;

в) медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024;

г) лікарське свідоцтво про перенатальну смерть (форма № 106-2/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024;

ґ) медичний документ, виданий компетентним суб`єктом іншої держави, що підтверджує факт народження, належним чином легалізований, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до ч. ч. 4,7 глави 1 розділу ІІ вищевказаних Правил, у державній реєстрації актів цивільного стану може бути відмовлено, якщо державна реєстрація суперечить вимогам законодавства України; державна реєстрація повинна проводитись в іншому органі державної реєстрації актів цивільного стану; з проханням про державну реєстрацію звернулась недієздатна особа або особа, яка немає необхідних для цього повноважень. Документи, видані компетентними органами іноземних держав на посвідчення актів цивільного стану, здійснених поза межами України за законами відповідних держав щодо громадян України, іноземців і осіб без громадянства, визнаються дійсними в Україні за наявності легалізації, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

В обґрунтування заяви заявник вказує на те, що свідоцтво про народження ОСОБА_4 видано старого зразка і викладено румунською мовою, тому виникла необхідність в отриманні нового свідоцтва, з підтвердженням актового запису про народження на території Красно-окнянський район, Молдова.

Ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду у такій категорії справ має ґрунтуватись на дотриманні вимог статті 263 ЦПК України щодо повного і всебічного з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території.

Суд зазначає, що дійсність фактів, що мають юридичне значення та відбулися на території іншої держави (передусім у сфері цивільного стану громадян), має підтверджуватися компетентними органами відповідної держави в рамках визначної її законодавством процедури.

Матеріали справи не містять доказів того, що заявник зверталася до відповідних державних органів Республіки Молдова, з приводу отримання свідоцтва про народження, тобто заявником не використано всі можливі шляхи для отримання свідоцтва про її народження в позасудовому порядку у визначений спосіб.

За вказаних обставин, вивчивши матеріали справи суд дійшов висновку, що вимоги заявника безпідставні та не обґрунтовані, у зв`язку з чим заява ОСОБА_1 не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 10 -13, 258, 259, 263 - 265, 268, 273, 315, 354 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа Окнянський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про встановлення факту, що має юридичне значення, відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення суду складено 21 липня 2023 року.

Суддя Ю.І. Ковтун