Справа №: 398/4347/22
провадження №: 2/398/965/23
РІШЕННЯ

Іменем України

"02" серпня 2023 р. м.Олександрія

Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого Подоляк Я.М.

за участю секретарів Першиної Ю.А., Величко Т.Г., Шаповал І.Ф., Буличової Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Олександрія цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України», АТ «Оператор газорозподільної системи Кіровоградгаз» про скасування заборгованості за спожитий природний газ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» про скасування заборгованості за спожитий природний газ за період з 01.11.2018 по 31.10.2022 року у сумі 4203,12 гривень за адресою за якою проживає позивач: АДРЕСА_1 .

В обгрунтування позивних вимог зазначає, що 29.08.2022 року звернулася на «гарячу лінію» ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» щодо роз`яснення підстав нарахування постачальником вказаних у розрахунках об`ємів (обсягів) природного газу. 31.07.2022 року отримала розрахунок за особовим рахунком № НОМЕР_1 з 01.11.2018 по 31.07.2022 року, що вказав на наявність заборгованості за спожитий природний газ на суму 3216,72 грн. Проте, позивачка виявила, що відомості про постачання газу було приписано неправомірно, адже вона сплачує згідно показників лічильника, те що споживала. Позивачка сплачувала за спожитий природний газ, згідно показань лічильника, що підтверджується оплатами через ПриватБанк, Укрпошта, ІНФОРМАЦІЯ_1 . 09.11.2022 позивачка звернулась до ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» з запитом про здійснення належного розрахунку (перерахунку) за постачання газу з урахуванням сплати рахунків за весь період згідно розрахунковим квитанціям.31.10.2022 року Товариство розглянуло запит та надало розрахунок за спожитий природний газ по особовому рахунку № НОМЕР_1 з 01.11.2018 по 31.10.2022 року, що вказало на зменшену заборгованість, яка складає 4203,12 грн. Отже, під час проведення розрахунку (перерахунку) оплати за постачання газу з урахуванням проведеного коригування нарахованих об`ємів Товариством не було враховано в повній мірі фактичні показання лічильника та фактичні сплати, які передавала та вносила позивачка щомісячно, враховуючи її доходи. Вказане підтвердив в ході телефонної бесіди консультант постачальника ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України», повідомивши, що позивачка платить згідно своїх показників лічильника і те, що він не розуміє звідки в неї з`явилась дана заборгованість. Зазначає, що неодноразово показання, які надавала позивачка та показання облгазу розходились у розмірах, зокрема:липень 2022 року ( ОСОБА_1 передавала - НОМЕР_2 , а облгаз нарахував - 36381), квітень 2022 року ( ОСОБА_1 передавала НОМЕР_3 , а облгаз - 363375), березень 2022 року ( ОСОБА_1 передавала НОМЕР_4 , а облгаз - 36238). На підставі викладеного, просить суд визнати борг за споживання газу за період з 01.11.2018 по 31.10.2022 у сумі 4203,12 грн. нарахованим ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» на особовий рахунок № НОМЕР_1 ОСОБА_1 безпідставно.

Рух справи у суді

Позовну заяву подано до суду 12.12.2022 року.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 12.12.2022 року справу розподілено судді Демченко І.М.

Ухвалою судді Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Демченко І.М. від 14.12.2022 року провадження у справі відкрито в порядку спрощеного позовного провадження та призначено справу до розгляду по суті вимог.

12.01.2023 від представника відповідача ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» надійшов відзив на позовну заяву в якій зазначено, що відповідно до вимог ЗУ "Про ринок природного газу", який введено в дію 01.10.2015р. відбулося відокремлення функцій з постачання від функцій з розподілу природного газу.

Оператором газорозподільної системи (Оператором ГРМ) на території Кіровоградської області на підставі постанови НКРЕКП № 849 від 29.06.2017 «Про видачу ліцензії на розподіл природного газу ВАТ «КІРОВОГРАДГАЗ» визначено ВАТ «Кіровоградгаз» ().

Натомість постачальником природного газу є Товариство з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» () на підставі постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 880 від 04.07.2017 «Про видачу ліцензій з постачання природного газу ТОВ АГРОСИНТЕЗ ТРЕЙДІНГ», ТОВ «МАРГАЗ», ТОВ «АГРО ГАЗ», TOB «ІНТРО ГАЗ», ТОВ ПОДІЛЛЯГАЗПОСТАЧ», СП ПГНК. ТОВ «ВІЄНА КОНСАЛТ», ТОВ «НАФТОГАЗНАДРА», ТОВ «ГАЗ ТА НАФТОПРОДУКТИ», ТОВ «СТАТУС-ТРЕЙД», ТОВ «ГК «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ», ТОВ «АЛЬТАІР-ІНВЕСТ» та TOB «ТК ІНДУСТРІЯ».

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про ринок природного газу» Оператор ГРМ не може провадити діяльність з видобутку, транспортування або постачання природного газу.

Щодо визначення об`ємів (обсягів) споживання позивачем природного зазначили, що товариство, як суб`єкт ринку газу, з 01.11.2018р. здійснює діяльність з постачання природного газу фізичним та юридичним особам які використовують його (природний газ) для власних потреб. Правилами постачання природного газу, що затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) № 2496 від 30.09.2015р. (далі - Правила), та ст.ст. 6, 7, 9 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" відповідач зобов`язаний постачати природний газ споживачам які використовують його для власних потреб, а споживачі зобов`язані здійснювати оплату за отриманий природний газ згідно особового рахунку і встановлених тарифів. Постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, (далі - Договір), які є однаковими для всіх побутових споживачів України. Постановою НКРЕКП № 2500 від 30.09.2015р. «Про затвердження типового договору постачання природного газу побутовим споживачам» визначено, що Договір між постачальником природного газу та споживачем є публічним договором приєднання, відповідно до ст.ст. 633. 634, 641, 642 Цивільного кодексу України. Відповідно укладається шляхом заявочного принципу і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.

Отже, відповідач здійснював постачання природного газу на об`єкт позивача на підставі договору постачання природного газу побутовим споживачам, що є типовим, публічним та не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.

Ціна природного газу вільно встановлюється постачальниками на ринку природного газу та складається з ціни природного газу (без урахування вартості послуги з транспортування природного газу для внутрішньої точки виходу з газотранспортної системи) та вартості послуги з транспортування природного газу для внутрішньої точки виходу з газотранспортної системи та з податку на додану вартість.

Ознайомитись з цінами на природний газ для побутових споживачів можливо на офіційному сайті Товариства за посиланням https://gas.ua/gas-prices-for-homeвідповідно до обраного Споживачем тарифного плану.

Відповідно до підпункту 1 пункту 4.4. розділу IV Договору, об`єм (обсяг) постачання та споживання природного газу споживачем за розрахунковий період визначається за даними Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Кіровоградгаз», що є оператором газорозподільної мережі (далі - Оператор ГРМ) за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних Оператора газотранспортної системи та доведені споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу.

Визначення об`ємів (обсягів) споживання природного газу проводиться Оператором ГРМ (ВАТ «Кіровоградгаз») згідно вимог Кодексу газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРМ) затвердженого постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015р., а не відповідачем.

Крім того, відповідно пункту 1 глави 4 розділу IX Кодексу ГРМ визначення фактичного об 'єму споживання (розподілу) природного газу по об 'єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору.

Для визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу приймаються дані лічильника газу Оператора ГРМ».

Також, відповідно пункту 4 глави 4 розділу IX Кодексу ГРМ:побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу, а у разі неотримання Оператором ГРМ до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника газу та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу по об`єкту споживача за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог цього Кодексу ГРМ. Якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надасть покази лічильника газу, формування об`єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань.

Таким чином, коригування об`ємів (обсягів) спожитого газу у минулих періодах не передбачено Кодексом ГРМ. Згідно Кодексу ГРМ Оператор ГРМ має право формувати об`єм розподілу і споживання природного газу по об`єкту споживача тільки поточним місяцем, в якому було здійснено контрольне зняття показань лічильника газу, або у якому були своєчасно надані показники лічильника газу споживачем.

Якщо споживачем природного газу порушуються вимоги Кодексу ГРМ, в частині передачі Оператору ГРМ (ВАТ «Кіровоградгаз») щомісяця з 01 по 05 число фактичних показників лічильника газу станом на 01 число місяця, об`єм розподілу та споживання природного газу за розрахунковий період буде визначатися Оператором ГРМ (ВАТ«Кіровоградгаз») відповідно до вимог Кодексу ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що і буде вказано в рахунках на оплату послуг з газопостачання.

Отже, постачальник проводить нарахування вартості спожитого споживачем природного газу виключно на підставі даних Оператора ГРМ про об`єм (обсяг) розподіленого/спожитого Споживачем природного газу.

Вартість природного газу визначається шляхом множення об`ємів природного газу, що визначені Оператором ГРМ на ціну природного газу, визначену відповідно до встановленого тарифу.

Крім того, в автоматозиваному обліку обсягів спожитого побутовим споживачем природного газу приймає участь не тільки Споживач, Постачальник, Оператор ГРМ, а ще і ТОВ «Оператор ГТС України» (далі - Оператор ГТС) та інші.

З 01.03.2019 року ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» проводить нарахування вартості спожитого газу на підставі остаточної алокації щодобових відборів по кожному окремо взятому побутовому споживачу, яка здійснюється оператором газотранспортної системи (ТОВ «Оператор ГТС України») на основі даних про фактичний місячний відбір/споживання природного газу, що надається оператором газорозподільної системи (в даному випадку - ВАТ «Кіровоградгаз»), через інформаційну платформу оператора газотранспортної системи ТОВ «Оператор ГТС України» -IPlatforma.

Згідно даних про фактичний місячний відбір/споживання природного газу, що надається Оператором ГРМ (ВАТ «Кіровоградгаз») через інформаційну платформу по особовому рахунку № НОМЕР_1 за період постачання з листопада 2018р. по листопад 2022р.(включно) позивачем було спожито в об`ємі 9678.00 куб.м. природного газу на загальну суму 69 802,54 грн. (без урахування оплат Позивача), що підтверджується витягом з білінгової системи «Газоліна» - Фінансовий стан» у вигляді роздруківки по особовому рахунку позивача.

За період постачання Товариством природного газу з листопада 2018р. - листопад 1022р.(включно) позивач здійснив оплату вартості спожитого природного газу лише на загальну сумі 66 060,96 грн. Решта вартості спожитого природного газу в сумі 3 766,39 грн. залишилась позивачем не сплаченою.

Повідомляють, що станом на 31.12.2022 по особовому рахунку № НОМЕР_1 обліковується заборгованість в сумі 3 766.39 грн. за спожитий природний газ (з урахуванням оплати від 29.12.2022 в сумі 500,00 грн.).

Отже, постачальник здійснював нарахування вартості природного газу, спожитого позивачем згідно вимог чинного законодавства, на підставі даних Оператора ГРМ, наданих останнім до 08 числа місяця наступного за звітним.

У випадку незгоди споживача з нарахованими Оператором ГРМ об`ємами (обсягами) спожитого природного газу, та нарахуванням йому розрахункових/нормованих об`ємів (обсягів) споживання природного газу, споживач має право звернутися до суду з відповідним позовом до Оператора ГРМ, однак споживач таким правом не скористався, тому у задоволені позову просять відмовити.

На підставі розпорядження керівника апарату Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Бєлової А.С. від 20.01.2023 року №64-р, у зв`язку з достроковим припиненням відрядження судді Демченко Ірини Миколаївни та відрядження її до Червонозаводського районного суду м. Харкова, відповідно до рішення Голови Верховного суду від 28.12.2022 №33/1/149, відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.01.2023 справа розподілена судді Подоляк Я.М.

Ухвалою судді Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Подоляк Я.М. від 25.01.2023 року позовну заяву прийнято до розгляду.

23.06.2023 року ухвалою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області залучено до участі у цивільній справі в якості співвідповідача Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Кіровоградгаз».

22.06.2023 року від представника співвідповідача Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Кіровоградгаз» надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначає, що співвідповідач щодо заявлених позивачем вимог викладених в позовній заяві не погоджується та вважає такими, що не підлягають задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Взаємовідносини між Оператором ГРМ та побутовими споживачами регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30.09.2015р. (далі- Кодекс). Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальника зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений об`єкт.

Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається: шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору-) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документальне підтвердження споживання природного газу.

ОСОБА_1 було підписано заяву-приєднання, сплачено рахунок Оператора ГРМ та є факт документального підтвердження споживання природного газу (витяг з особового рахунку білінгової системи бази Gasolina).

Щодо нормування обсягів спожитого пригодного газу та розрахунків за договором розподілу природного газу відповідно п.4 глави 4розділу IX Кодексу ГРС побутовийспоживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти днів (до 5 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначний договором розподілу природного газу.

Відповідно п.1 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС розрахунки споживача за послугу з розподілу природного газу, здійснюється виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачується рівномірними частками протягом календарного року.

Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

Відповідно п.2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог Кодексу.

Газовий рік- період часу, який розпочинається з першої газової доби жовтня поточного календарного року і триває до першої газової доби жовтня наступного календарного року.

Позивач вказує в позовній заяві, що «неодноразово показання,які надавала позивачка та показання облгазу розходились у розмірах, зокрема: липень 2022року ( ОСОБА_1 передавала-36380, а облгсіз нарахував-36381), квітень 2022 року ( ОСОБА_1 передавала- 3574,2 а облгаз нарахував 36375), березень 2022 року ( ОСОБА_1 передавала НОМЕР_5 , а облгаз -36238)», але згідно Витягу з особового рахунку білінгової системи Gasolina та реєстру показників лічильника вказано, що за липень місяць 2022 року позивачка самостійно надала показники лічильника 36381, що підтверджується реєстром показників лічильника, а також фото лічильника з ідентичними показниками (додається), стосовно показників за квітень та березень місяці 2022р. позивачкою не було подано до 05 числа показники, тому нарахування здійснювалось на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період.

Згідно витягу з білінгової системи Gasolina в липні було здійснено контрольне зняття показників лічильника де було знято нараховані розрахункові куби (в витягу з білінгової системи Газоліна йдуть за -62,000) та вирівняно показники, які відповідають тим, що на лічильнику позивача.

Тому Позивач в позовній заяві вказала неправдиву інформацію стосовно показників.

Нарахування всі зроблено правильно у відповідності до Кодексу ГРС та враховано кожен внесений показник позивача, тому просять у задоволені позову відмовити.

Позиція учасників справи

Представник позивача у судовому засіданні 23.06.2023 позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити, в подальшому надала заяву про розгляд справи без участі позивача та її представника.

Представник відповідача ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» в судовому засіданні 23.06.2023 позов не визнав з підстав зазначених у відзові на позовну заяву, взагалі не вважають себе належними відповідачами, оскільки здійснють лише нарахування вартості спожитого споживачем природнього газу на підставі даних наданих ГРМ.

Представник співвідповідача АТ «Оператор газорозподільної системи «Кіровоградгаз» в судове засідання не з`явився, просив розгляд справи проводити у його відсутність, у задоволені позову відмовити з підстав викладених у відзові на позов.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Судом встановлено та не оспорюється сторонами та обставина, що позивач ОСОБА_1 є споживачем природного газу в домоволодінні за адресою: АДРЕСА_1 , та має особовий рахунок № НОМЕР_1 .

ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» є постачальником природного газу, на підставі постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 880 від 04.07.2017 «Про видачу ліцензій з постачання природного газу ТОВ АГРОСИНТЕЗ ТРЕЙДІНГ», ТОВ «МАРГАЗ», ТОВ «АГРО ГАЗ», TOB «ІНТРО ГАЗ», ТОВ ПОДІЛЛЯГАЗПОСТАЧ», СП ПГНК. ТОВ «ВІЄНА КОНСАЛТ», ТОВ «НАФТОГАЗНАДРА», ТОВ «ГАЗ ТА НАФТОПРОДУКТИ», ТОВ «СТАТУС-ТРЕЙД», ТОВ «ГК «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ», ТОВ «АЛЬТАІР-ІНВЕСТ» та TOB «ТК ІНДУСТРІЯ».

Порядок укладання договорів постачання природного газу здійснюється відповідно до положень Закону України «Про ринок природного газу» та Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1382/27827. Постачання природного газу здійснюється за цінами, що вільно встановлюються між постачальником та споживачем, крім випадків, передбачених Законом України «Про ринок природного газу».

Правила постачання природного газу затверджуються Регулятором і є обов`язковими для виконання всіма постачальниками та споживачами.

Відповідно до ст.202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Правочини можуть бути односторонніми та дво- чи багатосторонніми (договори). Одностороннім правочином є дія однієї сторони, яка може бути представлена однією або кількома особами. Односторонній правочин може створювати обов`язки лише для особи, яка його вчинила. Односторонній правочин може створювати обов`язки для інших осіб лише у випадках, встановлених законом, або за домовленістю з цими особами. Дво- чи багатостороннім правочином є погоджена дія двох або більше сторін. До правовідносин, які виникли з односторонніх правочинів, застосовуються загальні положення про зобов`язання та про договори, якщо це не суперечить актам цивільного законодавства або суті одностороннього правочину.

Між сторонами у даному випадку виникли договірні відносини з приводу постачання природного газу, адже сторонами не заперечується, що позивач є споживачем послуг, які надаються відповідачем. Зокрема, відповідач надавав ці послуги, позивач у свою чергу їх приймав, користуючись природним газом (прийняв оферту), приєднавшись таким чином до Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30 вересня 2015 року № 2500.

Так, Правилами постачання природного газу визначено, що договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633,634,641 та 642 ЦК України шляхом заочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.

Відповідно до ч.1 ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Тобто борг (факт його нарахування позивачу) не є окремим правочином, а лише частиною договірних відносин між сторонами. Юридичними наслідками порушення умов договору, до яких відноситься неправильний розрахунок заборгованості (неналежне виконання зобов`язання), можуть бути припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; зміна умов зобов`язання; сплата неустойки; відшкодування збитків та моральної шкоди (ст.611 ЦК України), а не визнання боргу недійсним.

У випадку незгоди із правильністю нарахування розміру плати за певні види житлово-комунальних послуг (заборгованості за такими) споживачі вправі у випадку пред`явлення до них вимог про стягнення таких нарахувань заперечувати стосовно них з наданням відповідних доказів.

Зазначений розрахунок може бути визнаний як доказ (із наданням йому відповідної оцінки судом під час вирішення іншого спору), зокрема щодо стягнення з позивача заборгованості за послуги з постачання природного газу, при вирішенні якого суд зобов`язаний дати оцінку такому доказу.

Вказаний висновок викладений в постанові Верховного Суду від 08 квітня 2020 року у справі № 462/5889/16-ц, провадження №61-909св17.

Взаємовідносини між газопостачальником, газорозподільним підприємством, газотранспортним підприємством та споживачами природного газу регулюються Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом ГРМ та Правилами.

Правила комерційного обліку природного газу в газорозподільній системі врегульовано розділом ІХ Кодексу ГРМ.

Відповідно до пунктів 1, 2 глави 1 розділу ІХ Кодексу ГРМ комерційний облік природного газу в газорозподільній системі організовується та здійснюється з метою визначення повної та достовірної інформації про об`єми (обсяги) природного газу, які надійшли до газорозподільної системи (ГРМ) від суміжних суб`єктів ринку природного газу (газодобувних підприємств, виробників біогазу або інших видів газу з альтернативних джерел, оператора газотранспортної системи України, та об`єми (обсяги) природного газу, які розподілені (передані) з ГРМ підключеним до неї споживачам і суміжним операторам газорозподільної станції (оператор ГРС), та подальшого використання інформації у взаємовідносинах між суб`єктами ринку природного газу, у тому числі для взаєморозрахунків між ними.

Порядок комерційного обліку природного газу (визначення його об`ємів і обсягів) по об`єктах споживачів, у тому числі побутових споживачів, здійснюється на підставі договору розподілу природного газу, укладеного між споживачем та оператором ГРМ, та з урахуванням вимог цього Кодексу.

Згідно з пунктом 6 частини першої статті 17 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» для ефективного виконання завдань державного регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Регулятор затверджує типові та схвалює примірні договори відповідно до Закону.

На виконання зазначених законодавчих вимог 30 вересня 2015 року Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг прийняла постанову № 2498 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу» та постанову № 2500 «Про затвердження Типового договору постачання природнього газу побутовим споживачам».

01 жовтня 2015 року введено в дію Закон України «Про ринок природного газу», яким визначено правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу, а також здатного до інтеграції з ринками природного газу держав сторін Енергетичного Співтовариства, у тому числі шляхом створення регіональних ринків природного газу.

Вказаними законодавчими актами впроваджено розмежування послуг та обов`язків оператора ГРМ та постачальника природного газу.

Після виокремлення послуги з розподілу природного газу, ціна природного газу, що сплачується побутовими споживачами (постачання), зменшується на розмір тарифу на послуги розподілу природного газу.

Договір розподілу природного газу має бути укладений оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні оператора ГРМ. Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.

Так, за змістом пункту 1.2 Типового договору умови цього договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу ГРМ.

За приписами пункту 5.1 Типового договору постачання природнього газу побутовим споживачам облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається оператором ГРМ та споживається споживачем на межі балансової належності об`єкта споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу ГРМ.

Визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по споживачу здійснюється на межі балансової належності між оператором ГРМ та споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом ГРМ та договором (пункт 5.2 Типового договору).

За змістом абзацу другого пункту 3 глави 1 розділу IX Кодексу ГРМ питання приведення обсягів спожитого природного газу до стандартних умов врегульовано розділом XV Кодексу ГРМ.

Для проведення розрахунків по вузлах обліку, які не обладнані корекцією тиску та температури, коефіцієнт приведення до стандартних умов (k) необхідно визначати за відповідними додатками до Методики. Оператор ГРМ зобов`язаний розмістити на власному сайті інформацію про розміри коефіцієнтів приведення об`ємів природного газу до стандартних умов, у разі якщо вузли обліку природного газу споживачів не забезпечують такого приведення.

Пунктом 1 глави 4 розділу IX Кодексу газорозподільних систем встановлено, що визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору.

Для визначення фактичного об`єму споживання (розподіл/постачання) природного газу (алокації) приймаються дані лічильника газу Оператора ГРМ. У разі відсутності лічильника газу в Оператора ГРМ приймаються данні лічильника газу побутового споживача.

Розділом 9 главою 4 пункту 5 Кодексу ГРМ визначено, що оператор ГРМ в установленому законодавством порядку передає інформацію про об`єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період до Оператора ГТС для проведення ним остаточної алокації по постачальнику споживача.

Визначені за умови цієї глави та договору розподілу природного газу об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу (алокація) є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником.

Розбіжності у частині визначення об`єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу врегульовуються договором розподілу природного газу, а у разі недосягнення згоди - в судовому порядку. До вирішення цього питання величина об`єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ.

Аналогічний порядок обліку природного газу та визначення фізичних обсягів споживання (розподілу) природного газу відображені і в Правилах.

З аналізу наведених норм слідує, що визначення обсягів споживання (розподілу) природного газу, а також приведення обсягів спожитого природного газу до стандартних умов здійснюється Оператором ГРМ.

Оператором ГРМ за адресою відповідача є АТ «Оператор газорозподільної системи «Кіровоградгаз», який відповідає за визначення об`ємів (обсягів) споживання природного газу у побутових споживачів згідно вимог Кодексу газорозподільних систем.

Як вже зазначалось визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу по об 'єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу. Для визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу приймаються дані лічильника газу Оператора ГРМ.

Також, відповідно пункту 4 глави 4 розділу IX Кодексу ГРМ побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу. У разі неотримання Оператором ГРМ до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника газу та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу по об`єкту споживача за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог цього Кодексу ГРМ. Якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надасть покази лічильника газу, формування об`єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань.

Таким чином, коригування об`ємів (обсягів) спожитого газу у минулих періодах не передбачено Кодексом ГРМ. Згідно Кодексу ГРМ Оператор ГРМ має право формувати об`єм розподілу і споживання природного газу по об`єкту споживача тільки поточним місяцем, в якому було здійснено контрольне зняття показань лічильника газу, або у якому були своєчасно надані показники лічильника газу споживачем.

З дослідженої судом довідки про фінансовий стан споживача від 10.07.2023 року, вбачається, що позивач не дотримується вимог пункту 4 глави 4 розділу IX Кодексу газорозподільних систем, та не передає щомісяця з 01 до 05 число фактичні показання лічильника газу станом на 1 число місяця, внаслідок чого фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу по об`єкту споживача за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача і коригується за підсумками місяця в якому було здійснено контрольне зняття показань лічильника газу, або у якому були своєчасно надані показники лічильника газу споживачем.(а.109).

З Витягу з особового рахунку білінгової системи Gasolina та реєстру показників лічильника вбачається, що в лютому, березні, квітні, травні 2022р. позивачем не було подано до 05 числа показники лічильника, тому об`єм розподілу та споживання природного газу по об`єкту споживача за розрахунковий період Оператором ГРМ здійснювався на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період. В липні 2022 року позивачка самостійно надала показники лічильника 36381, що підтверджується реєстром показників лічильника, а також фото лічильника з ідентичними показниками, окрім того з витягу з білінгової системи Gasolina вбачається, що в липні було здійснено контрольне зняття показників лічильника де було здійснено коригування та знято нараховані розрахункові куби (-62,000) та вирівняно показники, які відповідають тим, що на лічильнику позивачки ( а.с.109-111)

Таким чином у довідках про фінансовий стан споживача ОСОБА_1 за рахунком НОМЕР_1 зазначені об`єми газу, визначені Оператором ГРМ на підставі вимог Кодексу ГРМ і Типового договору розподілу природного газу в зв`язку з чим, вони є належною правовою підставою для визначення вартості газу поставленого ОСОБА_1 ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» у спірному періоді (а.с. 11,44,109).

Згідно розрахунку та оплати заборгованості за спожитий природний газ по особовому рахунку № НОМЕР_1 з 01.11.2018 по 01.10.2022 вартість поставленого газу складає 68744,27 грн, сплачено 64 565,96 грн. Сума боргу станом на 31.10.2022 складає 4203,12 грн, а на 31.12.2022 року (з урахуваням здійснених платежів) 3 766,39 грн (а.с. 11,44), про те позивач не надає доказів і не спростовує зазначеного в розрахунку боргу. Тому, саме непогодження відповідачки із наявною заборгованістю без правового обґрунтування такого непогодження не може бути підставою для її скасування.

На підставі викладеного, суд вважає, що позивач не надав доказів порушення свого права, яке підлягає захисту.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судові витрати належить віднести за рахунок держави.

На підставі викладеного та керуючись статтями 19, 76, 81, 259, 263-265, 273 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України», АТ «Оператор газорозподільної системи Кіровоградгаз» про скасування заборгованості за спожитий природний газ, відмовити.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відомості про учасників справи:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_6 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Представник позивача: адвокат Ковальова Тетяна Юріївна, РНОКПП НОМЕР_7 , адреса місцезнаходження: м. Олександрія Кіровоградської області, проспект Соборний,68, яка діє на підставі свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю серія КР №50 від 08.08.2017 року.

Відповідач:Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України», юридична адреса: 04116, м. Київ, Шевченківський район, вул. Шолуденка, буд.1, код ЄДРПО 40121452.

Співвідповідач:АТ «Оператор газорозподільної системи Кіровоградгаз», юридична адреса: вул. Арсенія Тарковського,67, м. Кропивницький, 25006, .

Повний текст рішення суду складено 02.08.2023.

Суддя Я.М.Подоляк