Справа № 497/364/23
Провадження № 2-о/497/17/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.05.2023 року Болградський районний суд Одеської області в складі:

головуючого судді - Раца В.А.,

секретаря - Божевої І.Д.,

розглянувши у порядку окремого провадження у відкритому судовому засіданні в місті Болграді цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Болградський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану, -

ВСТАНОВИВ:

22.02.2023 року заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, якою просить:

- встановити неправильність запису в акті громадянського стану №6 від 11.01.2011 року про її ім`я, як матері, яке було записано як ОСОБА_2 ;

- зобов`язати заінтересовану особу внести зміни до актового запису цивільного стану №6 від 11.01.2011 року про її ім`я, яке було записано як ОСОБА_2 на ОСОБА_1 ;

- встановити неправильність запису в акті громадянського стану №290 від 02.06.2014 року про її ім`я, яке було записано як ОСОБА_2 ;

- зобов`язати заінтересовану особу внести зміни до актового запису цивільного стану №290 від 03.06.2014 року про її ім`я, як матері, яке було записано як ОСОБА_2 на ОСОБА_1 .

Свої вимоги мотивує тим, що вона народила двох дочок ОСОБА_3 і ОСОБА_4 та 11.01.2011 року і 03.06.2014 року, відповідно, відділом державної реєстрації актів цивільного стану було зроблено записи актів про їх народження №6 і №290, в яких допущено помилки, де її ім`я, як матері, записано « ОСОБА_1 », в той час як вона за паспортом та іншими документами - « ОСОБА_1 ». З метою усунення неправильності запису її імені вона звернулася до Болградського відділу державної реєстрації актів цивільного стану, але у відповідь отримала роз`яснення про неможливість внесення змін до актових записів в зв`язку з документальною непідтвердженністю. Внесення змін в актових записах про народження дочок, має для неї юридичне значення, їй складно пояснювати наявність помилок при оформленні будь яких документів на дітей, тому заявник звернулася до суду з цією заявою.

Заявник ОСОБА_1 до суду надала, якою просить розглянути справу у її відсутності.

Представник заінтересованої особи - начальник Болградського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Тріщук М.М., в судове засідання не з`явилася, надала до суду заперечення, в якому зауважує на відсутність підстав для державної реєстрації народження у відділу, так як вона провадиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою, тому відділ заперечує, щодо формулювання заявником своїх вимог, а саме «встановлення неправильності запису в актах громадянського стану», адже реєстрація народження дочок проведена у відповідності до вимог чинного законодавства. Також просить розглянути справу без участі представника відділу.

Дослідивши вимоги та матеріали справи, суд вважає, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, в порядку окремого провадження суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно з ч.2 ст. 315 ЦПК України в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Змістом ст. 316 ЦПК України встановлено, що заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

Так, судом встановлено, що в паспорті громадянина України (книжка) серії НОМЕР_1 , виданого 21 травня 2016 року Болградським РС ГУ ДМС України в Одеської області, зазначено ім`я заявника « ОСОБА_1 », дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження м.Болград Одеської області (а.с.5).

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого 11.01.2011 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Болградського районного управління юстиції Одеської області, ІНФОРМАЦІЯ_2 народилася ОСОБА_3 , про що 11.01.2011 року був зроблений відповідний актовий запис №6. В графі мати зазначена - ОСОБА_2 (а.с.9).

У витребуваній на запит суду копії актового запису про народження №6 від 11.01.2011 року у відомостях про матір зазначена « ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Дані про батьків вносилися на підставі актового запису про шлюб №1 від 13.03.2010 року, складним виконавчим комітетом Табаківської сільської ради Болградського району, а заявником був чоловік заявника - ОСОБА_7 (а.с.17).

Також відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданого 03.06.2014 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Болградського районного управління юстиції в Одеській області, ІНФОРМАЦІЯ_4 народилася ОСОБА_4 , про що 03.06.2011 року був зроблений відповідний актовий запис №290. В графі мати зазначена - ОСОБА_2 (а.с.9).

У витребуваній на запит суду копії актового запису про народження №290 від 03.06.2014 року у відомостях про матір зазначена « ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Дані про батька вносилися на підставі заяви матері дитини від 03.06.2014 року, а заявником була сама ОСОБА_2 при цьому для встановлення особи вона надала паспорт серії НОМЕР_4 , виданий Болградським ГУМВС України в Одеській області 19.04.2010 року (а.с.), тобто цей паспорт був у заявниці у при народженні першої дитини.

Судом було витребувано форми №1, які заповнювалися при видачі обох паспортів та встановлено наступне.

15 квітня 2010 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , звернулася до Болградського УМВС України для видачі нового паспорту у зв`язку зі зміною прізвища після укладення шлюбу, при цьому її дівоче прізвище було « ОСОБА_1 » (батькі ОСОБА_9 та ОСОБА_10 ). 19.04.2010 року їй було видано паспорт громадянина України серії НОМЕР_4 , при цьому її ім`я зазначено « ОСОБА_1 » (а.с.26).

ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , звернулася до Болградського УМВС України для видачі нового паспорту у зв`язку зі зміною імені з « ОСОБА_1 » та « ОСОБА_1 », приводом для зміни імені стало свідоцтво про народження серії НОМЕР_5 від 08.04.1992 року. 21.05.2016 року їй було видано паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , в якому зазначено вірний переклад імені зі свідоцтва про народження « ОСОБА_1 » (а.с.25).

Судом також досліджено свідоцтво про народження заявника серії НОМЕР_5 , яке видане Болградським райвідділом ЗАГС Одеської області 08.04.1992 року, в якому зазначено, що 25.03.1992 року у ОСОБА_9 та ОСОБА_10 народилася дочка мовою оригіналу (російською) - « ОСОБА_1 » (а.с.7), що не може підтверджувати законність видачі паспорту серії НОМЕР_1 .

Актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків (частина перша статті 49 Цивільного кодексу (далі - ЦК) України). Актом цивільного стану є, зокрема, народження фізичної особи (частина друга статті 49 ЦК України).

Аналогічні за змістом приписи закріплені у статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» (далі - Закон).

Відповідно до ч.5 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», а також «Правил проведення державної реєстрації актів цивільного стану», внесення змін, виправлень до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання актового запису.

Згідно з ч.1 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом за наявності достатніх підстав для цього. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану також регулюють Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені Наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5 (далі - Правила).

Згідно з пунктом 1.1 розділу І Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Перелік способів захисту цивільних прав та інтересів наведений у частині другій статті 16 ЦК України. Цей перелік не є вичерпним, оскільки суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Відповідно до пункту 2.13 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, рішення суду про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану.

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (частина перша статті 293 ЦПК України).

Суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру (частина перша статті 315 ЦПК України).

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (частина друга статті 315 ЦПК України).

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 13 березня 2019 року у справі № 466/1150/18 (провадження № 14-59цс19) вказано, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (частина перша статті 293 ЦПК України). Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, розглядаються в порядку, передбаченому главою 6 розділу IV ЦПК України.

Як роз`яснено у Постанові Пленуму Верховного Суду України № 12 від 07.07.1995 року «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» в порядку встановлення неправильності записів у актах громадянського стану до цих актів вносяться зміни щодо прізвища, імені, по батькові, коли були допущені помилки під час реєстрації акту або коли органами реєстрації актів громадянського стану відмовлено у зміні запису, який провадився відповідно до положень про порядок зміни записів актів громадянського стану (наприклад, при зміні прізвища, імені, по батькові, місця і дати народження; у зв`язку з усиновленням (удочерінням), а також у разі запису усиновителів батьками усиновленого; при зміні прізвища одного з подружжя або дитини у зв`язку з розірванням шлюбу або визнанням шлюбу недійсним; якщо прізвище, ім`я та по батькові зазначені без урахування національних традицій; якщо при реєстрації народження дитини їй дане прізвище або ім`я без урахування бажання батьків або одного з них, а також у зв`язку зі зміною статі).

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 17 грудня 2019 року у справі № 425/2737/17 (провадження № 61-14244св19) зазначено, що «згідно з частинами першою - четвертою статті 22 Закону № 2398-VІ внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом (частина перша статті 81 ЦПК України).

Так, дослідив докази надані заявником, а також докази витребувані в ході розгляду справи, судом не встановлено наявності помилок у актових записах про народження дітей заявниці, оскільки заявниця змінила ім`я з « ОСОБА_1 » та « ОСОБА_1 » у 2016 році, у зв`язку з невірним перекладом її імені при видачі першого паспорту громадянина України. Актовий запис про народження є первинним документом, в якому зазначаються дані про народження дитини і містять відомості про її батьків. Свідоцтво про народження дитини видається на підставі актового запису про народження, а паспорт громадянина України на підставі свідоцтва про народження дитини. Отже зміна імені заявника в органах, які видають документ, посвідчуючих особу, не може бути підставою для внесення змін до актового запису про народження дитини, за відсутності доказів, що при написанні імені в актовому записі працівниками органів реєстрацій актів громадянського стану була допущена помилка. Доказів того, що ім`я заявниці в актових записах про народження дітей було написано невірно, матеріали справи не містять.

За таких обставин, враховуючи відсутність документального підтвердження допущених помилок в актових записах, але наявність документального підтвердження, що заявник до 2016 року іменувалася як « ОСОБА_1 » і тільки у 2016 році вона змінила якимось чином своє ім`я на зазначене у свідоцтві про її народження - " ОСОБА_1 ", суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для встановлення неправильності запису в актах громадянського стану, а зобов`язання внести зміни є похідною вимогою, тому заява не підлягає задоволенню.

За таких обставин суд вважає, що не має підстав для задоволення вимог.

Керуючись ст.ст.2, 76,-81,89,247, 258-259, 263-265, 293-294, 315, 319 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа - Болградський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану- відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя В.А. Раца