Справа № 629/5080/16-ц
Провадження № 4-с/629/3/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.08.2023 року Лозівський міськрайонний суд у складі головуючого судді Каращука Т.О., за участю секретаря судового засідання Кремінь М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лозова, скаргу представника скаржника ОСОБА_1 - адвоката Хоруженка Сергія Григоровича на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби у Лозівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Лопашової Наталії Олександрівни,-

ВСТАНОВИВ:

11.07.2023 року адвокат Хоруженко С.Г. звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця. В обґрунтування скарги, вказав, що 20.01.2017 року Лозівським міськрайонним судом Харківської області винесено рішення про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі частини всіх видів його заробітку (доходу), але не менше ніж 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, щомісячно, починаючи з 19 грудня 2017 року та до досягнення дитиною повноліття. 20 лютого 2017 року державним виконавцем відділу державної служби у Лозівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління МЮ Лопашовою Н.О., по вищевказаному виконавчому листу, відкрито виконавче провадження №53337509. З березня 2022 року ОСОБА_1 служить у військовій частині НОМЕР_1 та отримує доходи у вигляді грошового забезпечення та винагороди за участь в бойових діях. З розрахунку заборгованості від 03 квітня 2023 року, складеного державним виконавцем вбачається, що за період з березня 2022 року по 16 листопада 2022 року, державним виконавцем неправомірно було включено до розміру отриманого ОСОБА_1 доходу додаткову винагороду, яка виплачується на період воєнного стану. Представник скаржника вказує, що виключно змінами внесеними до постанови Кабінету Міністрів України №1263, які набули чинності 16 листопада 2022 року, було передбачено стягнення аліментів з інших виплат, установлених законодавством, зокрема з додаткової винагороди. У зв`язку з вищевикладеним представник скаржника просив визнати неправомірними дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби у Лозівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Лопашової Н.О., що полягають у включенні до переліку видів доходів ОСОБА_1 при проведенні розрахунку заборгованості по аліментам за період з 01 березня 2022 року по 16 листопада 2022 року, суми додаткової винагороди, яка виплачується на період воєнного стану; зобов`язати державного виконавця відділу державної виконавчої служби у Лозівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Лопашову Н.О. провести перерахунок розміру заборгованості із сплати аліментів ОСОБА_1 за період з 01 березня 2022 року по 16 листопада 2022 року у виконавчому провадженні №53337509.

Разом зі скаргою від ОСОБА_1 надійшла заява про поновлення строку звернення до суду за захистом своїх прав. В обгрунтування своєї заяви скаржник вказує, що у зв`язку з тим, що він перебуває на службі у військовій частині НОМЕР_1 ЗСУ по мобілізації, та займає посаду командира відділення, то не міг у десятиденний строк з моменту коли, йому стало відомо про порушення його права подати скаргу на дії державного виконавця. У зв`язку з вищевикладеним просив суд визнати причини пропуску строку звернення до суду поважними.

02.08.2023 року від державного виконавця Лопашової Н.О. надійшло заперечення. В обгрунтування якого вона вказує, що дана скарга є безпідставною, що підтверджується тим, що 02.02.2017 року на примусове виконання надійшов виконавчий лист Лозівського міськрайонного суду Харківської області №629/5080/16-ц від 20.01.2017 року про стягнення з ОСОБА_1

аліментів на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі частини всіх видів його заробітку, але не менше ніж 30 % прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, щомісячно, починаючи з 19.12.2016 року та до досягнення дитиною повноліття. 20.02.2017 року державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. 01.03.2023 року до відділу надійшла відповідь з Державної податкової служби згідно якої було встановлено суми отриманих боржником доходів та суми утриманих податків, інформація надана у відповіді формується по квартально, та не має конкретики щодо того, чи являється дохід грошовим забезпеченням або це будь які інші виплати. Керуючись зазначеними законодавчими нормами, державним виконавцем було обчислено розрахунок заборгованості по аліментам, яка станом на 31.12.2022 року склала 153 733,29 гривень. 03.04.2023 року державним виконавцем було здійснено розрахунок заборгованості та направлено ОСОБА_1 , разом із отриманою відповіддю Державної податкової служби України. Також державний виконавець зазначає, що на його прохання надати до відділу довідку про отримані позивачем доходи, відповідно до якої нараховується заборгованість по аліментам, ОСОБА_1 ігнорувались. Державний виконавець у своєму запереченні повідомляє, що інформацію надану в довідці про доходи №3566 від 16.04.2023 року виданої ВЧ НОМЕР_1 Міністерства оборони України, доданої до матеріалів скарги, було прийнято до уваги та проведено відповідний перерахунок заборгованості по аліментам за період з 01.03.2022 року по 16.11.2022 року. У зв`язку з вищевикладеним державний виконавець просила відмовити в задоволенні скарги.

У судове засідання представник скаржник не з`явився, надав до суду заяву, в якій просив проводити розгляд справи за його відсутністю, на задоволенні скарги наполягав.

Державний виконавець Лопашова Н.О. заперечувала проти задоволення даної скарги, вважала, що в даному випадку взагалі немає підстав спору. Також вказала, що дійсно було зроблено два розрахунки заборгованості по аліментам, один від 03.04.2023 року, а другий 02.08.2023 року. Розрахунок від 03.04.2023 року був зроблений без врахування змін внесеними до постанови Кабінету Міністрів України № 1263, які набули чинності 16.11.2022 року, а тому на даний час є помилковим.

Дослідивши заяву про поновлення пропущеного строку, та враховуючи те, що в країні запроваджено воєнний стан, суд приходить до висновку, що строк на подачу до суду скарги був пропущений з об`єктивних причин, оскільки скаржник перебуває на службі у військовій частині НОМЕР_1 ЗСУ по мобілізації, а тому даний строк необхідно поновити.

Вивчивши матеріали заяви, матеріали цивільної справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні було встановлено, що 20.01.2017 року Лозівським міськрайонним судом Харківської області винесено рішення про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі частини всіх видів його заробітку (доходу), але не менше ніж 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, щомісячно, починаючи з 19 грудня 2017 року та до досягнення дитиною повноліття.

Як вказує представник скаржника, 20 лютого 2017 року державним виконавцем відділу державної служби у Лозівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління МЮ Лопашовою Н.О., по вищевказаному виконавчому листу, відкрито виконавче провадження №53337509.

Як вбачається з копії довідки про доходи від 16.04.2023 року за вих.№3566, ОСОБА_1 є військовослужбовцем. Також згідно даної довідки ОСОБА_1 з березня 2022 року до грудня 2022 року отримував винагороду за участь в бойових діях.

Згідно копії розрахунку заборгованості зі сплати аліментів від 03.04.2023 року, ОСОБА_1 має заборгованість зі сплати аліментів. Також, як вбачається з вищевказаного розрахунку, з березня 2022 року, а саме з того часу, коли ОСОБА_1 став отримувати винагороду за участь у бойових діях, розмір стягуваних аліментів збільшився.

Спірні правовідносини регулюються розділом VII«Судовий контроль за виконанням судових рішень» ЦПК України та Переліком видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №146 від 26.02.1993 року.

Відповідно до ч.3 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

Згідно з ч.1 ст.195 СК України заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не проводилось їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном.

Відповідно до ч.8 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому закону.

Згідно п.13 Переліку видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №146 від 26.02.1993 року, утримання аліментів провадиться з суми заробітку (доходу), що належить особі, яка сплачує аліменти, після утримання з цього заробітку (доходу) податків.

За змістом п.8 цього Переліку з військовослужбовців Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, Держспецзв`язку, Держприкордонслужби, поліцейських, осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів внутрішніх справ, Національного антикорупційного бюро, Державного бюро розслідувань, БЕБ, служби цивільного захисту та Державної кримінально-виконавчої служби, співробітників Служби судової охорони утримання аліментів провадиться з усіх видів грошового забезпечення, інших виплат, установлених законодавством, зокрема додаткової винагороди, яка виплачується на період воєнного стану, крім грошового забезпечення, що не має постійного характеру, та інших випадків, передбачених законом.

Згідно зі ст.58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Відповідно до ч.1 ст.447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутись до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією чи бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно з ч.1, ч.2 ст.451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

З довідки про доходи №3566 від 16 квітня 2023 року вбачається, що в березні 2022 року ОСОБА_1 отримав заробітну плату у розмірі 9847,24 гривень та додаткову винагороду під час дії воєнного стану у розмірі 22 258,06 гривень, а всього 32 105,30 гривень, в квітні 2022 року 78 272,35 гривень, що включає 65 000,00 гривень додаткової винагороди, в травні 2022 року 113 513,01 гривень, в тому числі 100 000 гривень додаткової винагороди, в червні 2022 року 113 617,21 гривень, в тому числі додаткової винагороди 100 000 гривень, в липні 2022 року 113 666 гривень, в тому числі додаткової винагороди 100 000 гривень, в серпні 2022 року 113 881,80 гривень, в тому числі додаткової винагороди 100 000 гривень, в вересні 2022 року 114 781,80 гривень, в тому числі додаткової винагороди 100 000 гривень та в жовтні 2022 року 112 523,73 гривень, в тому числі додаткової винагороди 97 741,93 гривень.

Зі змісту розрахунку заборгованості зі сплати аліментів від 03.04.2023 року вбачається, що в березні 2022 року з заробітної плати ОСОБА_1 у розмірі 10 753, 00 гривень, вказано суму, яка підлягає стягненню у розмірі 2 688,25 гривень, в квітні 2022 року з заробітної плати у розмірі 61 196,78 гривень, сума яка підлягає стягненню - 15 299,19 гривень, в травні 2022 року з заробітної плати у розмірі 61 196,78 гривень, сума яка підлягає стягненню - 15 299,19 гривень, в червні 2022 року з заробітної плати у розмірі 61 196,78 гривень, сума яка підлягає стягненню - 15 299,19 гривень, в липні 2022 року заробітної плати у розмірі 92 332,00 гривен, сума яка підлягає стягненню - 23 083,00 гривень, в серпні 2022 року з заробітної плати у розмірі 92 332,00 гривень,

сума яка підлягає стягненню 23 083,00 гривень, в вересні 2022 року з заробітної плати у розмірі 92 332,00 гривень, сума яка підлягає стягненню - 23 083,00 гривень, в жовтні 2022 року з заробітної плати у розмірі 83 707,97 гривень, сума яка підлягає стягненню - 20 926,99 гривень.

Аналізуючи вказані вище довідки встановлено, що під час обчислення розміру заборгованості зі сплати аліментів, державним виконавцем в розмір доходу ОСОБА_1 також була включена додаткова винагорода під час дії воєнного стану.

Разом з цим, згідно постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення зміни до пункту 8 переліку видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб» №1263 від 11 листопада 2022 року, яка набрала чинності 16 листопада 2022 року, та якою передбачено стягнення аліментів, зокрема додаткової винагороди, яка виплачується на період воєнного стану.

В силу положення ст.58 Конституції України, саме з 16 листопада 2022 року ОСОБА_1 зобов`язаний сплачувати аліменти також з інших виплат, зокрема з додаткової винагороди, яка виплачується на період воєнного стану.

З огляду на це суд вважає, що належить визнати неправомірними дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби у Лозівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Лопашової Наталії Олександрівни, що полягають у включенні до переліку видів доходів ОСОБА_1 при проведенні розрахунку заборгованості по аліментам за період з 01 березня 2022 року по 16 листопада 2022 року, суми додаткової винагороди, яка виплачується на період воєнного стану.

На підставі викладеного та керуючись ст.58 Конституції України, ч.1 ст.195 СК України, ч.3, ч.8 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження», ч.1 та ч.6 ст.81, п.1 ч.1 ст.258, ст.260, ч.1 ст.447, ч.2 ст.449,ч.1 та ч.2 ст.451 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу представника скаржника ОСОБА_1 - адвоката Хоруженка Сергія Григоровича на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби у Лозівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Лопашової Наталії Олександрівни - задовольнити.

Визнати неправомірними дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби у Лозівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Лопашової Наталії Олександрівни, що полягають у включенні до переліку видів доходів ОСОБА_1 при проведенні розрахунку заборгованості по аліментам за період з 01 березня 2022 року по 16 листопада 2022 року, суми додаткової винагороди, яка виплачується на період воєнного стану.

Зобов`язати державного виконавця відділу державної виконавчої служби у Лозівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Лопашову Наталію Олександрівну провести перерахунок розміру заборгованості із сплати аліментів ОСОБА_1 за період з 01 березня 2022 року по 16 листопада 2022 року у виконавчому провадженні №53337509.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 15-ти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Т.О. Каращук