Справа № 750/6419/23
Провадження № 2/750/1041/23
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 серпня 2023 року м. Чернігів
Деснянський районний суд міста Чернігова у складі:
судді Карапута Л.В.,
секретаря Дорошенко О.В.,
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом виконавчого комітету Чернігівської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_1 яка діє як законний представник ОСОБА_2 , ОСОБА_1 яка діє як законний представник ОСОБА_3 , третя особа Управління ( служба) у справах дітей Чернігівської міської ради, про виселення без надання іншого житлового приміщення,
в с т а н о в и в:
05.05.2023 року виконавчий комітет Чернігівської міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_1 яка діє як законний представник ОСОБА_2 , ОСОБА_1 яка діє як законний представник ОСОБА_3 , в якому просить виселити ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 з квартири АДРЕСА_1 без надання іншого житлового приміщення.
Виконавчим комітетом Чернігівської міської ради прийнято рішення № 20 від 20 січня 2022 року, згідно з яким вирішено квартиру АДРЕСА_1 , включити до фонду житла для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб та виділено житло особам, що перебувають на обліку внутрішньо переміщених осіб, які потребують надання житлового приміщення для тимчасового проживання з фонду тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб, терміном на олин рік, видати оредери та укласти договори найму приміщень з фонду житла для тимчасового проживання.
Відповідно до пункту 6.1 рішення - ОСОБА_1 , сім`я з трьох осіб (вона, два сини), трикімнатну квартир )' АДРЕСА_1 , що належить до фонду житла для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб. Зареєстровані по АДРЕСА_2 , фактично проживають по АДРЕСА_3 .
На виконання рішення виконавчого комітету № 20 від 20 січня 2022 року між виконавчим комітетом Чернігівської міської ради та ОСОБА_1 укладено договір найму житлового приміщення з фонду житла для тимчасового проживання. Згідно п.1.1 вказаного договору наймач - ОСОБА_1 та члени її сім`ї ( ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ) отримують у користування житло - квартиру АДРЕСА_1 , на строк до 20 січня 2023 року з фонду житла для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб.
За відомостями Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради 11.02.2022 року відповідачів було зареєстровано за адресою: АДРЕСА_4 .
Згідно листа Департаменту соціальної політики Чернігівської місткої ради № 1/2023/2-16.04 від 02.01.2023 ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 перебували на обліку в Єдиній інформаційній базі даних внутрішньо переміщених осіб по Новозаводському району м. Чернігова. За повідомленням Державної прикордонної служби України перетнули кордон, у зв`язку з чим 20.12.2022 року були зняті з обліку зняті.
Рішенням виконавчого комітету Чернігівської міської ради 19.01.2023 прийнято: скасувати підпункт 6.1 пункту 6 рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 20 січня 2022 року № 20 щодо виділення ОСОБА_1 , сім`я з трьох осіб (вона, два сини), трикімнатної, житловою площею 45,3 кв.м., квартири АДРЕСА_1 , що належить до фонду житла для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб терміном на один рік; розірвати договір найму житлового приміщення з фонду житла для тимчасового проживання у зв`язку з виявленими обставинами; зняти ОСОБА_1 , сім`я з трьох осіб (вона, два сини) згідно з пунктом 18 Порядку формування фондів житла, призначеного для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2022 року № 495 як таку, що за інформацією департаменту соціальної політики міської ради, не перебуває на обліку внутрішньо переміщених осіб в Єдиній інформаційній базі по м. Чернігову; зняти з реєстрації за зазначеною адресою: ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .

Таким чином, основну підставу перебування на обліку як внутрішньо переміщеної особи, що потребують надання житлових приміщень з фондів житла для тимчасового проживання, ОСОБА_1 її дітьми було втрачено, тому відповідно до статті 109 ЖК України виселення із займаного жилого приміщення допускається з підстав, установлених законом. Виселення проводиться добровільно або в судовому порядку, просили виселити відповідачів без надання іншого житла.

У судове засідання представник позивача подала заяву про розгляд справи без її участі.

Відповідач та законний представник ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи сповіщався завчасно і належним чином. Повістка відповідачу надсилалася за останнім відомим зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання та відповідно ч. 11 ст. 128 ЦПК України, відповідач викликався до суду через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України. Відповідно до п. 2. ч. 11 ст. 128 ЦПК України з опублікуванням оголошення про виклик особа вважається повідомленою про дату, час і місце розгляду справи.

Фіксування судового засідання технічним записом не здійснювалося відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

З`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всебічно та повно дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що згідно довідки Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради № 7426-1601 від 07.12.2017 року ОСОБА_1 була взята на облік внутрішньо переміщених осіб з 07 грудня 2017 року.

Відповідно до довідки Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради № 7426- від 15.02.2019 року ОСОБА_2 був взятий на облік внутрішньо переміщених осіб з 15 лютого 2019 року.

Відповідно до довідки Управління праці та соціального захисту

населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради № 7426- від 15.02.2019 року ОСОБА_3 був взятий на облік внутрішньо переміщених осіб з 15 лютого 2019 року.

Відповідно до положень статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, що діє безстроково, крім випадків, передбачених статтею 12 цього Закону.

Згідно з Порядком надання в тимчасове користування житлових приміщень з фондів житла для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 червня 2019 року № 582 «Про затвердження Порядку формування фондів житла для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб і Порядку надання в тимчасове користування житлових приміщень з фондів житла для тимчасового проживання внутрішньо переміщеним особам», житлові приміщення з фондів житла для тимчасового проживання надаються за рішеннями виконавчих органів сільських, селищних, міських рад, Київської і Севастопольської міськдержадміністрацій: громадянам, які втратили житло внаслідок звернення стягнення на житлові приміщення, що були придбані ними за рахунок кредиту (позики) банку чи іншої особи, повернення якого забезпечене іпотекою відповідного приміщення; біженцям, які набули цього статусу відповідно до Закону України «Про біженців», внутрішньо переміщеним особам та громадянам, які вимушені залишити житлові приміщення внаслідок його аварійного стану, стихійного лиха або з інших підстав, які загрожують життю та здоров`ю особи або стану та безпеці відповідного приміщення.

Надання внутрішньо переміщеним особам житлових приміщень з фондів житла для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб здійснюється відповідно до цього Порядку, за винятком особливостей, визначених Порядком надання в тимчасове користування житлових приміщень з фондів житла для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 26 червня 2019 року № 582.

Рішенням виконавчого комітету Чернігівської міської ради № 364 від 02 вересня 2020 року було прийнято поставити на облік внутрішньо переміщених осіб, які потребують надання житлового приміщення для тимчасового проживання з фонду житла для тимчасового проживання ОСОБА_1 , сім`я з трьох осіб (вона, два сини: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ) на підставі заяви про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб, які потребують надання житлового приміщення для тимчасового проживання з фонду житла для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб від 13.08.2020 (вхідний №932 від 14.08.2020).

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26 червня 2019 року № 582 «Про затвердження Порядку формування фондів житла для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб і Порядку надання в тимчасове користування житлових приміщень з фондів житла для тимчасового проживання внутрішньо переміщеним особам», виконавчим комітетом Чернігівської міської ради було прийнято, рішення № 20 від 20 січня 2022 року, згідно з яким вирішено квартиру АДРЕСА_1 , включити до фонду житла для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб, терміном на один рік, видати ордери та укласти договори найму приміщень з фонду житла для тимчасового проживання.

Відповідно до пункту 6.1 рішення - ОСОБА_1 , сім`я з трьох осіб (вона, два сини), трикімнатну квартир )' АДРЕСА_1 , що належить до фонду житла для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб. Зареєстровані по АДРЕСА_2 , фактично проживають по АДРЕСА_3 .

На виконання рішення виконавчого комітету № 20 від 20 січня 2022 року між виконавчим комітетом Чернігівської міської ради та ОСОБА_1 укладено договір найму житлового приміщення з фонду житла для тимчасового проживання. Згідно п.1.1 вказаного договору наймач - ОСОБА_1 та члени її сім`ї ( ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ) отримують у користування житло, квартиру АДРЕСА_1 , на строк до 20 січня 2023 року з фонду житла для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб.

За відомостями Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради 11.02.2022 року відповідачів було зареєстровано за адресою: АДРЕСА_4 .

Житлові приміщення з фондів житла для тимчасового проживання надаються громадянам на строк до одного року з можливістю продовження цього строку у разі неспроможності їх набути альтернативно місце проживання.

Після закінчення встановленого строку тимчасового проживання громадяни зобов`язані звільнити надане житлове приміщення.

Продовження строку проживання у житлових приміщеннях з фонду здійснюється відповідно до умов, передбачених Порядком.

Пунктом 34 «Порядку надання в тимчасове користування житлових приміщень з фондів житла для тимчасового проживання внутрішньо переміщеним особам», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2022 року № 495, визначено, що внутрішньо переміщена особа в разі відсутності істотних змін, що спричинили внутрішнє переміщення, або обставин, що раніше існували, та якщо вона не набула іншого місця проживання не пізніше ніж за 60 календарних днів до закінчення строку договору користування подає заяву уповноваженому органу про продовження строку надання житлового приміщення з фонду.

Положеннями пункту 36 Порядку передбачено, що у разі коли внутрішньо переміщена особа не повідомила про свій намір продовжити дію договору користування в установлені строки ' та порядку, вона втрачає право на продовження договору користування та зобов`язана звільнити житлове приміщення протягом трьох робочих днів після закінчення строку дії договору користування.

22.11.2022, 09.12.2022, 22.12.2022 представники відділу квартирного обліку та приватизації житлового фонду намагалися зв`язатися з відповідачами в телефонному режимі з питань щодо продовження терміну проживання, проте отримати відповідь не вдалося. Виконавчим комітетом Чернігівської міської ради здійснювались всі можливі дії щодо зв`язку із внутрішньо переміщеною особою, проте позитивних результатів не дало.

Лист-повідомлення від 30.12.2022 року, адресований відповідачу за фактичним місцем проживання: АДРЕСА_4 , повернувся за закінченням терміну зберігання 31.01.2023.

Відповідач жодним чином не повідомила компетентний орган, що здійснює розподіл і вселення в житлові приміщення, про те, що відповідач має намір в подальшому користуватися житлом.

Відповідно до вимог ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» підставою для скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та внесення відомостей про це в Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб є обставини, за яких внутрішньо переміщена особа: подала заяву про відмову від довідки; скоїла кримінальне правопорушення: дії, спрямовані на насильницьку зміну чи повалення конституційного ладу або на захоплення державної влади; посягання на територіальну цілісність і недоторканність України; терористичний акт; втягнення у вчинення терористичного акту; публічні заклики до вчинення терористичного акту; створення терористичної групи чи терористичної організації; сприяння вчиненню терористичного акту; фінансування тероризму; вчинення кримінального правопорушення проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку або … кримінального правопорушення; повернулася до покинутого місця постійного проживання; виїхала на постійне місце проживання за кордон; подала завідомо недостовірні відомості.

Рішення про скасування дії довідки приймається керівником структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за місцем проживання особи та надається внутрішньо переміщеній особі протягом трьох днів з дня прийняття такого рішення.

У разі неповідомлення внутрішньо переміщеного особою про її повернення до покинутого місця постійного проживання згідно з абзацом другим пункту 3 частини другої статті 9 цього Закону рішення про скасування дії довідки відповідно до пункту 3 частини першої тієї статгі приймається на підставі інформації про тривалу відсутність (понад 60 днів) особи за місцем проживання, яка дає обґрунтовані підстави вважати, що внутрішньо переміщена особа повернулася до покинутого місця постійного проживання.

Інформацією, яка дає обґрунтовані підстави вважати, що внутрішньо переміщена особа повернулася до покинутого місця постійного приживання, є: дані, отримані з відповідних державних реєстрів; дані, отримані в результаті обміну інформацією структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у м`яті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад з органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування; дані, отримані в результаті обміну інформацією структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад з громадськими об`єднаннями, волонтерськими, благодійними організаціями, іншими юридичними та фізичними особами, що надають допомогу внутрішньо переміщеним особам відповідно до статті 16 цього Закону.

У разі наявності у внутрішньо переміщеної особи обґрунтованих причин для продовження строку її відсутності за місцем проживання понад 60 днів така особа звертається з відповідною письмовою заявою за місцем проживання до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад. У такому разі строк відсутності внутрішньо переміщеної особи за місцем проживання може бути збільшено до 90 днів.

Структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад на підставі прийнятого рішення невідкладно вносить до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб відомості про скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Згідно листа Департаменту соціальної політики Чернігівської місткої ради № 1/2023/2-16.04 від 02.01.2023 ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 перебували на обліку в Єдиній інформаційній базі даних внутрішньо переміщених осіб по Новозаводському району м. Чернігова. За повідомленням Державної прикордонної служби України перетнули кордон, у зв`язку з чим 20.12.2022 року були зняті з обліку.

Пунктом 37 Порядку передбачено, що підставами для прийняття рішення про дострокове припинення надання житлового приміщення з фонду є: отримання в користування внутрішньо переміщеного особою або придбання нею іншого житла (житлового приміщення); скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи; подання завідомо недостовірних відомостей, що стали підставо:о для надання внутрішньо переміщеній особі житлового приміщення з фонду; систематичне порушення внутрішньо переміщеною особою та/або членами її сім`ї правил користування житловим приміщенням з фонду; приведення внутрішньо переміщеною особою та/або членами її сім`ї житлового приміщення з фонду в непридатний для використання стан; порушення умов договору користування після застосування до внутрішньо переміщеної особи заходу впливу, передбаченого пунктом 38 цього Порядку; непроживання внутрішньо переміщеною особою в житловому приміщенні безперервно більше половини строку, на який укладено договір користування; зміна обставин непереборної сили, які унеможливлюють повернення громадянином до місця свого постійного проживання; інші підстави, встановлені законом.

Порядком формування фондів житла, призначеного для тимчасового проживання, обліку та надання такого житла для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб встановлено, що внутрішньо переміщені особи, яким надане житлове приміщення з фондів житла для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб, не мають права приватизувати, обмінювати та здійснювати поділ такого житла, використовувати для провадження підприємницької діяльності, здавати у піднаймання або вселяти до нього інших осіб, не зазначених у договорі користування.

Внутрішньо переміщена особа та члени її сім`ї зобов`язані дотримуватись умов договору користування, а також правил користування житловими приміщеннями, утримання житлового будинку та прибудинкової території.

Внутрішньо переміщена особа зобов`язана своєчасно вносити плату за житлово-комунальні та інші послуги за затвердженими в установленому порядку уповноваженими органами тарифами.

Відповідно до статті 109 ЖК України виселення із займаного жилого приміщення допускається з підстав, установлених законом. Виселення проводиться добровільно або в судовому порядку.

Підпунктом 3 пункту 38 і пункту 39 Порядку формування фондів житла, призначеного для тимчасового проживання, обліку та надання такого житла для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2022 року № 495, передбачено, що порушення внутрішньо переміщеною особою умов договору користування тягне за собою подання позову до суду про виселення без надання іншого житлового приміщення.

Враховуючи втрату статусу внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 та її дітьми та не повідомлення про намір продовжувати договір найму житлового приміщення від 20 січня 2022 року на засіданні виконавчого комітету Чернігівської міської ради 19.01.2023 прийнято рішення: - скасувати підпункт 6.1 пункту 6 рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 20 січня 2022 року № 20 щодо виділення ОСОБА_1 , сім`я з трьох осіб (вона, два сини), трикімнатної, житловою площею 45,3 кв.м., квартири АДРЕСА_1 , що належить до фонду житла для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб терміном на один рік; - розірвати договір найму житлового приміщення з фонду житла для тимчасового проживання у зв`язку з виявленими обставинами; - зняти ОСОБА_1 , сім`я з трьох осіб (вона, два сини) згідно з пунктом 18 Порядку формування фондів житла, призначеного для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2022 року № 495 як таку, що з інформацією департаменту соціальної політики міської ради, не перебуває на обліку внутрішньо переміщених осіб в Єдиній інформаційній базі по м. Чернігову; - зняти з реєстрації за зазначеною адресою: ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .

Проте, відповідачі продовжують і надалі займати жиле приміщення, в квартирі знаходяться особисті речі, що підтверджується актом та додатком до акту від 24.01.2023.

Листом управління освіти Чернігівської міської ради на лист юридичного відділу Чернігівської міської ради від 10.07.2023 року № 749/2023/1-04 повідомлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у 2022/2023 навчальному році закінчив за дистанційною формою навчання 5-Е клас Чернігівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №19 Чернігівської міської ради Чернігівської області та переведений до 6-го класу, де продовжить навчання у 2023/2024 навчальному році за дистанційною формою та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у 2022/2023 навчальному році закінчив за дистанційною формою навчання 9-Б клас Чернігівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №19 Чернігівської міської ради Чернігівської області та продовжуватиме навчатися у 2023/2024 навчальному році за місцем проживання у Швейцарії.

Відповідно до частини 1 статті 58 ЖК України, на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської ради видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Частиною 1 і 2 статті 61 ЖК України встановлено, що користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем громадянином, на ім`я якого видано ордер.

Відповідно до вимог ст. 63 ЖК Української РСР предметом договору найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду є окрема квартира або інше ізольоване жиле приміщення, що складається з однієї чи кількох кімнат, а також одноквартирний жилий будинок.

Відповідно до статті 64 ЖК України, члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору. До членів сім`ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім`ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство. Якщо особи, зазначені в частині другій цієї статті, перестали бути членами сім`ї наймача, але продовжують проживати в займаному жилому приміщенні, вони мають такі ж права і обов`язки, як наймач та члени його сім`ї.

Відповідно до принципу диспозитивності цивільного судочинства (ст.13 ЦПК України) суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показання свідків.

ОСОБА_1 разом з дітьми втратила статус внутрішньо переміщеної особи, не повідомила про намір продовжувати договір найму житлового приміщення, на час розгляду справи є чинним рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 19.01.2023 про скасування підпункт 6.1 пункту 6 рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 20 січня 2022 року № 20 щодо виділення ОСОБА_1 , сім`я з трьох осіб (вона, два сини), трикімнатної, житловою площею 45,3 кв.м., квартири АДРЕСА_1 , що належить до фонду житла для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб терміном на один рік, розірвано договір найму житлового приміщення з фонду житла для тимчасового проживання у зв`язку з виявленими обставинами зі зняттям ОСОБА_1 разом з дітьми статусу внутрішньо переміщеної особи, що не було спростовано в судовому засіданні іншими доказами.

Стаття 8 «Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод» передбачає:

1. Кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.

2. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього прав, за винятком випадків, коли таке втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших.

У рішенні Європейського Суду від 18 грудня 2008 року у справі «Савіни проти України», заява №39948/06, п.п.47,48, Суд зазначив, що втручання держави є порушенням статті 8 Конвенції, якщо воно не переслідує законну мету, одну чи декілька, що передбачені у пункті 2 статті 8, не здійснюється «згідно із законом» та не може розглядатись як «необхідне в демократичному суспільстві». Визначаючи, чи було конкретне втручання «необхідним в демократичному суспільстві», Суд повинен оцінити у контексті всієї справи загалом, чи були мотиви, наведені для виправдання втручання, доречними і достатніми для цілей пункту 2 статті 8 Конвенції і чи був відповідний процес прийняття рішень справедливим і здатним забезпечити належний захист інтересів, як цього вимагає стаття 8.

Відповідно до п.1 ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на повагу до свого житла. Втручання у це право здійснюється виключно з підстав, передбачених п. 2 ст. 8 Конвенції.

Зазначене покладає на Україну в особі її державних органів зобов`язання «вживати розумних і адекватних заходів для захисту прав» (рішення ЄСПЛ у справі «Пауел і Райнер проти Сполученого Королівства» від 21.02.1990 р.). Такий захист поширюється як на власника квартири (рішення ЄСПЛ у справі «Джілоу проти Сполученого Королівства» від 24.11.1986 р.), так і наймача (рішення ЄСПЛ у справі «Ларкос проти Кіпру» від 18.02.1999 р.).

У зв'язку з цим, суд приходить до висновку, що є достатні правові підстави для виправданого, тобто законного втручання у гарантоване ст. 8 Конвенції право кожного на повагу до свого житла для виселення ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 з квартири АДРЕСА_1 без надання іншого житлового приміщення.

Керуючись ст. ст. 10, 12, 81, 141, 264, 265, 273, 280, 281, 284, 352, 354 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

позов виконавчого комітету Чернігівської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_1 яка діє як законний представник ОСОБА_2 , ОСОБА_1 яка діє як законний представник ОСОБА_3 , третя особа Управління ( служба) у справах дітей Чернігівської міської ради, про виселення без надання іншого житлового приміщення, задовольнити.

Виселити ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з квартири АДРЕСА_1 без надання іншого житлового приміщення.

Стягнути з ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_4 ) на користь виконавчого комітету Чернігівської міської ради (місце знаходження: вул. Магістратська 7, м. Чернігів, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 04062015) у повернення сплаченого судового бору 2684 грн. 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня його проголошення.

Позивач має право оскаржити заочне рішення до Чернігівського апеляційного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів.

Суддя Л.В. Карапута