Справа № 508/251/23
Номер проведження 2/508/145/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 травня 2023 року смт. Миколаївка

Миколаївський районний суд Одеської області в складі:

головуючого судді- Банташ Д.С.,

за участю: секретаря с/з-Мазарак Н.А.,

за участю позивача - ОСОБА_1 ;

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в смт. Миколаївка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про усунення перешкод щодо участі у вихованні та вільному спілкуванні з дитиною,

встановив:

Ухвалою судді Миколаївського районного суду Одеської області від 04 квітня 2023 року було відкрито провадження у зазначеній справі та призначено підготовче засідання. (а.с. 15)

25 квітня 2023 року від відповідача ОСОБА_2 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, а також заява про поновлення процесуального строку для подання відзиву на позовну заяву. (а.с. 26-41)

03 травня 2023 року позивачем ОСОБА_1 подано клопотання про уточнення позовних вимог (заява про зменшення позовних вимог) та залучення третьої особи. (а.с. 45)

30 травня 2023 року позивачем ОСОБА_1 подано письмові пояснення у справі. (а.с. 62)

Протокольною ухвалою суду від 03 травня 2023 року було задоволено клопотання позивача ОСОБА_1 , оголошено перерву у підготовчому засіданні, призначено справу на 30 травня 2023 року о 13 год. 30 хв.

Позивач ОСОБА_1 в підготовчому судовому засіданні, заявлені позовні вимоги підтримав в редакції заяви від 03.05.2023 року про зменшення позовних вимог. Не заперечував проти задоволення заяви відповідача ОСОБА_2 про поновлення процесуального строку для подання відзиву на позовну заяву та прийняття до розгляду відзиву на позовну заяву.

Відповідач ОСОБА_2 у підготовче судове засідання не з`явилася, хоча про день, час і місце слухання справи була повідомлена належним чином. На адресу суду надала клопотання про розгляд справи у її відсутність. (а.с. 56-58)

Під час проведення підготовчого судового засідання судом з`ясовано також інші питання, передбачені ст. 197 ЦПК України.

Позивач, заявив клопотання про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Орган опіки та піклування Миколаївської селищної ради Березівського району Одеської області, а також надання останнім відповідного висновку щодо розв`язання спору.

Разом з тим, відповідач ОСОБА_2 і спільний син сторін, малолітній ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешкають в АДРЕСА_1 , що входить до складу територіальної громади, адміністративним центром якої є Андрієво-Іванівська сільська рада Березівського району Одеської області.

Позивач не заперечував проти залучення у якості третьої особи Орган опіки та піклування в особі Андрієво-Іванівської сільської ради Березівського району Одеської області, а також надання останнім відповідного висновку щодо розв`язання спору.

Відповідно до ч. 4 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Відповідно до ч. 5 ст. 19 СК України орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Відповідно до ст. 56 ЦК України органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Права та обов`язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами.

Аналогічні положення викладені у п. 1.3. Правил опіки та піклування, затверджених спільним наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України № 4/166/131/88 від 26 травня 1999 року, а також п. 3 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 866 від 24 вересня 2008 року.

Згідно з пп. 4 п. «б» ч. 1 ст. 34 Закону України «Про місцеве самоврядування» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать, крім інших, делеговані повноваження, зокрема, вирішення у встановленому законодавством порядку питань опіки і піклування.

Відповідно до ч. 6 ст. 56 ЦПК України органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов`язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.

Згідно ч. 1 і 3 ст. 53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З урахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку, що слід залучити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору саме Орган опіки та піклування в особі Андрієво-Іванівської сільської ради Березівського району Одеської області і надання відповідного висновку щодо розв`язання спору.

Ознайомившись з матеріалами позову, вислухавши учасників справи, суд вважає, що є підстави для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, оскільки до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті процесуальних дій вчиняти не потрібно, справа може бути призначена до судового розгляду по суті.

Положеннями ст. 189 ЦПК України визначено, що завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відповідно до ч. 3 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду, закриття провадження у справі, закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З урахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку, що слід підготовче судове засідання закрити та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 56, 189, 259, 260 ЦПК України, суд

постановив:

Поновити відповідачу ОСОБА_2 строк для подання відзиву на позовну заяву.

Прийняти до розгляду відзив ОСОБА_2 на позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про усунення перешкод щодо участі у вихованні та вільному спілкуванні з дитиною.

Прийняти заяву позивача про зменшення позовних вимог у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про усунення перешкод щодо участі у вихованні та вільному спілкуванні з дитиною.

В подальшому розглядати справу з урахуванням зменшення позовних вимог.

Залучити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Орган опіки та піклування в особі Андрієво-Іванівської сільської ради Березівського району Одеської області.

Роз`яснити третій особі яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Орган опіки та піклування в особі Андрієво-Іванівської сільської ради Березівського району Одеської області право протягом семи днів з дня отримання копії ухвали подати пояснення щодо позову та надати висновок по суті спору.

Підготовче судове засідання в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про усунення перешкод щодо участі у вихованні та вільному спілкуванні з дитиною, закрити.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 27 червня 2023 року о 10 год. 20 хвилин в приміщенні Миколаївського районного суду Одеської області, що знаходиться за адресою: 67000, Одеська область, смт. Миколаївка, вул. Центральна № 3.

В судове засідання викликати учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 30 травня 2023 року.

Суддя: Д.С. Банташ