Справа № 169/410/23 Головуючий у 1 інстанції: Тітівалов Р. К.
Провадження № 22-ц/802/495/23 Доповідач: Шевчук Л. Я.
ВОЛИНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 травня 2023 року місто Луцьк

Волинський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого-судді Шевчук Л. Я.,

суддів Данилюк В. А., Киці С. І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа, - Турійський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, за апеляційною скаргою представника заявника ОСОБА_1 - адвоката Корнієнка Андрія Андрійовича на рішення Турійського районного суду Волинської області від 04 квітня 2023 року,

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2023 року ОСОБА_1 через свого представника Корнієнка А. А. звернулася в суд із заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, яка обґрунтована тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Сімферополь Автономної Республіки Крим вона народила дочку - ОСОБА_3 . Факт народження дитини підтверджується виписним епікризом (з акушерського стаціонару) та свідоцтвом про народження, які видані окупаційною владою і не відповідають вимогам діючого законодавства України.

ОСОБА_1 також зазначала, що територія, де народилася дитина, тимчасово непідконтрольна Україні внаслідок окупації, у зв`язку з чим вона не може зареєструвати в органах державної реєстрації актів цивільного стану факт народження дитини та отримати свідоцтво про народження встановленого законодавством України зразка, а тому просила суд встановити факт народження дитини на тимчасово окупованій території України та внести відомості про батька дитини на підставі статті 135 Сімейного кодексу України, вказавши батьком дитини громадянина України ОСОБА_4 .

Рішенням Турійського районного суду Волинської області від 04 квітня 2023 року у цій справі заяву ОСОБА_1 задоволено.

Ухвалено встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території України у місті Севастополь Автономної Республіки Крим дитини жіночої статі - ОСОБА_3 , матір`ю якої є громадянка України ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 у місті Чирчик Ташкентської області Узбекистану.

Ухвалено запис батька дитини провести на підставі положень частини першої статті 135 СК України - громадянин України ОСОБА_4 .

Ухвалою Турійського районного суду Волинської області від 07 квітня 2023 року відмовлено у задоволенні заяви представника ОСОБА_1 - адвоката Корнієнка А. А. про виправлення описки у судовому рішенні у цій справі.

Ухвалою Турійського районного суду Волинської області від 11 квітня 2023 року відмовлено у задоволенні заяви представника ОСОБА_1 - адвоката Корнієнка А. А. про роз`яснення судового рішення у цій справі.

Не погоджуючись із постановленим судовим рішенням, представник заявника ОСОБА_1 - адвокат Корнієнко А. А. подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права, просить рішення суду першої інстанції змінити, зазначивши в резолютивній частині судового рішення прізвище дитини ОСОБА_5 замість ОСОБА_6 .

В судове засідання учасники справи не з`явилися, хоча у встановленому законом порядку були повідомлені про час та місце розгляду справи, а тому апеляційний суд розглянув справу у їх відсутності.

Апеляційний суд дійшов висновку про залишення апеляційної скарги без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін з таких підстав.

Відповідно до частини 1 статті 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Частина 3 статті 317 ЦПК України передбачає, що у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Згідно з частиною 4 статті 49 ЦК України реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов 'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до частин 1, 2 статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» Державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків або за заявою, поданою в електронній формі.

Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров 'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров 'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров 'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Порядок утворення медичної консультаційної комісії та положення про неї затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження (частина 4 статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»).

В абзаці сотому двадцять шостого пункту 8 глави 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18 жовтня 2000 року, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2000 року за № 719/4940 (далі - Правила) зазначено, що державну реєстрацію народження на підставі рішення суду про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України проводить відділ державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення суду в день надходження такого рішення в паперовій формі або будь-який відділ державної реєстрації актів цивільного стану за зверненням заявника в день отримання рішення суду у спосіб, передбачений абзацами п`ятим, шостим пункту 3 глави 1 розділу II цих Правил.

Згідно з підпунктом «в» пункту 12 глави 1 розділу III Правил у разі встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України підставою для внесення відомостей про батьків дитини є відповідне рішення суду, яким встановлені такі дані.

Частинами 2, 3 статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Наведені положення Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» дають підстави для висновку, що документи, видані на тимчасово окупованій території України незаконними органами та їх посадовими чи службовими особами, є недійсними і не створюють правових наслідків, за винятком документів, що підтверджують, зокрема факти реєстрації шлюбу та народження.

Водночас Закон України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правила не містять спеціальної норми права щодо порядку державної реєстрації народження на тимчасово окупованій території України відповідними органами державної реєстрації актів цивільного стану без рішення суду про встановлення такого факту, що унеможливлює встановлення факту народження та здійснення державної реєстрації народження в позасудовому порядку.

Такий висновок зроблено Верховним Судом у своїй постанові від 23 листопада 2022 року у справі № 759/7001/22 (провадження № 61-9254св22).

За змістом частини 2 статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» Автономна Республіка Крим та місто Севастополь є тимчасово окупованими російською федерацією з 20 лютого 2014 року.

При цьому судом встановлено, що заявниця ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Чирчик Ташкентської області Узбекистану та є громадянкою України, що підтверджується копією її паспорту (а. с. 4).

Згідно з наданим представником заявниці копією свідоцтва про зміну прізвища, виданим незаконними органами тимчасово окупованої території України 04 грудня 2017 року, заявниця ОСОБА_1 змінила своє прізвище на ОСОБА_3 (а. с. 5).

ІНФОРМАЦІЯ_1 у ОСОБА_3 у місті Сімферополь Автономної Республіки Крим народилася дочка ОСОБА_3 , про що незаконними органами російської федерації видане свідоцтво про народження. Згідно з виписним епікризом (із акушерського стаціонару) у матері ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 народилася дитина (а. с. 6, 7).

Таким чином, судом встановлено, що матір`ю дитини ОСОБА_3 є ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_3 , відомості про батька відсутні.

Звертаючись в суд із заявою про встановлення факту народження дитини, заявниця ОСОБА_1 зазначала, що встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України необхідне для реєстрації народження дитини у державних органах реєстрації актів цивільного стану України, оскільки видані окупаційною владою документи не мають юридичної сили на території України.

Аналіз та оцінка документів, виданих російським органом реєстрації актів цивільного стану, дає підстави для висновку, що зазначені у них відомості об`єктивно й достовірно підтверджують факт народження дитини - ОСОБА_3 саме на тимчасово окупованій території України.

За таких обставин суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України.

Разом з тим апеляційний суд відхиляє доводи апеляційної скарги про те, що суд неправомірно встановив факт народження дитини - ОСОБА_3 , хоча, як вважає представник заявниці, прізвище дитини є ОСОБА_5 , а не ОСОБА_6 .

При цьому судом встановлено, що заявниця ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 в селі Чирчик Ташкентської області Узбекистану, ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_1 , проживаючи на тимчасово окупованій території України - Автономній Республіці Крим, змінила своє прізвище з ОСОБА_5 на ОСОБА_6 .

Згідно з виданими відповідними установами російської федерації свідоцтва про народження і виписного епікризу (з акушерського стаціонару) ІНФОРМАЦІЯ_1 у ОСОБА_8 народилася дочка.

Інші доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду і не впливають на правильність рішення суду першої інстанції.

На підставі наведеного суд апеляційної інстанції доходить висновку, що рішення суду першої інстанції постановлено з додержанням норм матеріального і процесуального права, підстав для його скасування або зміни колегія суддів не вбачає.

Керуючись статтями 368, 374, 375, 381, 382, 383, 384 ЦПК України, апеляційний суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу представника заявника ОСОБА_1 - адвоката Корнієнка Андрія Андрійовича залишити без задоволення.

Рішення Турійського районного суду Волинської області від 04 квітня 2023 року у цій справі залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий

Судді