Справа № 525/374/23
Провадження № 2/525/132/2023
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.06.2023 Великобагачанський районний суд Полтавської області в складі:

головуючої судді Прасол Я.В.,

секретаря судових засідань Хоменка М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Велика Багачка в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Полтаваобленерго», представник позивача адвокат Берегун Тетяна Михайлівна, до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії,

в с т а н о в и в:

Позивач Акціонерне товариство «Полтаваобленерго» звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії.

У позовній заяві посилається на те, що 02.02.2022 при перевірці працівниками Красногорівської філії Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» дотримання споживачами Правил роздрібного ринку електричної енергії у приватному будинку АДРЕСА_1 був виявлений факт порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, у редакції від 01.01.2022, а саме: самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи поза розрахунковими засобами обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано дротом від ввідного автомата, який розташовано на фасаді будинку до електромережі споживача, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії. Виявити порушення при контрольному огляді можливість існувала. При включенні навантаження лічильний механізм лічильника не враховує електроенергію, покази лічильника не змінюються. Спожита електроенергія не враховується. Споживачу було продемонстровано порушення.

На місці порушення був складений акт про порушення №004646 від 02.02.2022 у двох примірниках. Додатково був складений акт технічної перевірки. Вказаний акт №004646 від 02.02.2022 було підписано уповноваженими представниками Красногорівської філії Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» та споживачем ОСОБА_1 . Споживач був повідомлений про дату і місце розгляду Акта про порушення №004646 від 02.02.2022.

Відповідач особисто був присутній на комісії під час розгляду Акту про порушення №004646 від 02.02.2022. Комісією оформлено Протокол засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії побутовим споживачем. Проведено нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії в розмірі 11615 грн. 05 коп. Заподіяні збитки відповідач відшкодував частково у розмірі 3000 грн. 00 коп. Тому позивач просив стягнути з відповідача на користь АТ «Полтаваобленерго» заборгованість у розмірі 8615 грн. 05 коп.

Ухвалою суду від 14.04.2023 відкрито провадження у цивільній справі, постановлено розгляд справи проводити у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін та призначено справу до розгляду на 15.05.2023, відповідачу було направлено копію позовної заяви з додатками, роз`яснено порядок та строки подання відзиву на позов (а.с.51). Відповідач від отримання копії позовної заяви з додатками відмовився ( а.с. 57-58), відзиву на позовну заяву у встановлені строки не подав.

15.05.2023 електронними та 18.05.2023 поштовими засобами зв`язку надійшла заява позивача про зменшення позовних вимог.

Ухвалою суду від 28.06.2023 заяву про зменшення позовних вимог прийнято до провадження суду та постановлено проводити розгляд справи з урахуванням зменшених позовних вимог.

У судове засідання 28.06.2023 сторони не з`явилися, про місце, дату та час розгляду справи були повідомлені належним чином.

Від представника позивача адвоката Берегун Т.М. на адресу суду надійшла заява про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує відповідно до заяви про зменшення позовних вимог.

Відповідач, будучи належним чином повідомленим про день та час судового розгляду, повторно у судове засідання не з`явився. 26.05.2023 від відповідача ОСОБА_1 на адресу суду надійшла заява у якій він просив проводити розгляд справи без його участі, вказав, що позовні вимоги визнає ( а.с. 82).

Оскільки сторони у судове засідання не з`явилися, суд проводить розгляд справи з урахуванням положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Суд, вивчивши та проаналізувавши в сукупності всі докази, що містяться у матеріалах справи, приходить до переконання, що позовні вимоги АТ «Полтаваобленерго» підлягають до задоволення виходячи з наступного.

13 квітня 2017 року Верховною Радою України прийнято Закон України «Про ринок електричної енергії».

Відповідно до п. 13 розділ XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб`єкт господарювання повинен не пізніше ніж через 18 місяців з дня набрання чинності цим Законом вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб`єктів господарювання

На виконання вимог пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Постановою від 16 листопада 2018 року № 1442 «Про видачу АТ «Полтаваобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом» анулювала Публічному акціонерному товариству «Полтаваобленерго» ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 21 серпня 1996 року № 42, та ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 17 вересня 1996 року №96, та видала Акціонерному товариству «Полтаваобленерго» ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності.

Таким чином з 01 січня 2019 року АТ «Полтаваобленерго» є оператором системи розподілу електричної енергії.

Відповідно до п. 2 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється до 01 грудня 2018 року шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 є споживачем послуг АТ «Полтаваобленерго» з розподілу електроенергії.

02.02.2022 працівниками позивача був складений Акт про порушення №004646, згідно якого під час проведення перевірки за адресою: АДРЕСА_1 працівниками Красногорівської філії Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» було виявлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи поза розрахунковими засобами обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано дротом від ввідного автомата, який розташовано на фасаді будинку до електромережі споживача, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії. Виявити порушення при контрольному огляді можливість існувала. При включенні навантаження лічильний механізм лічильника не враховує електроенергію, покази лічильника не змінюються. Спожита електроенергія не враховується. Споживачу було продемонстровано порушення. Акт підписаний представниками позивача та відповідачем ОСОБА_1 без зауважень (а.с. 18). Факт самовільного підключення будинку позивача підтверджується долученими до матеріалів справи фото та відеофіксацією та не заперечується відповідачем (а.с. 44).

Згідно п. 1.2.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312, на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Відповідно до п. п. 20 п. 5.5.5.Правил роздрібного ринку електричної енергії, Споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача та відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Відповідно до п. 8.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Пунктом 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Відповідно до ст. 77 ЗУ «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Право порушеннями на ринку електричної енергії є, у тому числі, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Згідно з п. п. 8.2.6., 8.2.7. Правил на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку.

Допущене відповідачем порушення було предметом розгляду комісії з розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ) побутовим споживачем. Відповідно до протоколу засідання комісії по розгляду акта про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії побутовим споживачем №004646 від 16.02.2022 комісією було проведено нарахування відповідачу обсягу та вартості необлікованої електроенергії згідно п.8.4.13 ПРРЕЕ «Визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ» на загальну суму 11615 грн. 05 коп. (а.с. 23-24).

Відповідно до довідки №14.3.3/358 від 14.03.2023 відповідачем ОСОБА_1 частково відшкодовані заподіяні збитки у розмірі 3000 грн. 00 коп. Залишок боргу станом на 13.03.2023 складає 8615 грн. 05 коп. (а.с.43).

Відповідно до наданого до заяви про зменшення позовних вимог реєстру документів відповідачем, у рахунок погашення існуючої заборгованості, було додатково сплачено 7000 грн., розмір заборгованості відповідача перед АТ «Полтаваобленерго» становить 1615 грн. 05 коп. ( а.с. 75, 76-80).

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідачем вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, сплачена частково. Розмір невідшкодованої відповідачем вартості електричної енергії з урахуванням уточнених позовних вимог становить 1615 грн. 05 коп. Відповідач подав до суду заяву у якій повністю визнав заявлені позовні вимоги.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позов АТ "Полтаваобленерго" підлягає до задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 140 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відповідно до положень ст. 142 ЦПК України, у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Відповідно до положень п. 2 ч. 5 ст. 265 ЦПК України, суд вирішує питання про розподіл судових витрат, з урахуванням того, що позов підлягає до задоволення, відповідач до початку розгляду справи по суті визнав позовні вимоги.

Керуючись ст. ст. 4, 11, 12, 13, 76-80, 81, 83, 259, 263-265, 268, 273 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

Позов Акціонерного товариства «Полтаваобленерго», представник позивача адвокат Берегун Тетяна Михайлівна, до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії в сумі 1615 (одна тисяча шістсот п`ятнадцять) гривень 05 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» 1342 (одна тисяча триста сорок дві) гривні судового збору.

Головному управлінню Державної казначейської служби України в Полтавській області (36000 м. Полтава, вул. Шевченка, 1) повернути Акціонерному товариству «Полтаваобленерго» з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого ним при поданні даного позову на підставі платіжного доручення №963610 від 06.03.2023 у АТ «Банк Кредит Дніпро», що становить 1342 (одна тисяча триста сорок дві) гривні.

Рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

На виконання п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України судом зазначається повне найменування сторін:

позивач: Акціонерне товариство «Полтаваобленерго», юридична адреса: 36022, вул. Старий Поділ, 5, м. Полтава, ;

представник позивача: адвокат Берегун Тетяна Михайлівна, свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю №1 від 14.01.2020, видане Радою адвокатів Полтавської області, адреса здійснення діяльності: вул. Котляревського, 59, м. Миргород, Полтавська область;

відповідач: ОСОБА_1 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Суддя Я.В.Прасол