РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2023

м.Харків

Справа № 639/1491/23

провадження 2/639/959/23

Жовтневий районний суд м.Харкова

у складі: головуючого - судді Єрмоленко В.Б.

за участю секретаря-Семенюк А.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за позовом Харківської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати,-

ВСТАНОВИВ:

У березні 2023 року Харківська міська рада звернулась до суду з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати.

В обґрунтування позову зазначає, що нежитлова будівля літ. «Т-3», загальною площею 6282,3 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 з 30.07.2013 року по 11 жовтня 2021 року зареєстрована за відповідачами, та розташована на земельній ділянці комунальної форми власності, площею 0,7268 га. Земельна ділянка використовувалась без виникнення права власності/ користування і без державної реєстрації цих прав у відповідності до ст. ст. 125, 126 Земельного Кодексу України. В період з 01 травня 2020 року по 11 жовтня 2021 року відповідачі не вносили плату за користування зазначеною земельною ділянкою, внаслідок чого бюджет міста недоотримав 3 млн. 171 тис. 715 грн.48 коп. орендної плати за землю. 26 серпня 2022 року спеціалістами Інспекції з контролю за використанням та охороною земель комунальної власності Департаменту земельних відносин Харківської міської ради здійснено обстеження земельної ділянки та встановлено, що відповідачі, а з 12 жовтня 2021 і ТОВ «Веста» використовують земельну ділянку площею 0,7268 га по АДРЕСА_1 для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. «Т-3». За результатами обстеження складено акт обстеження земельної ділянки з кадастровим номером :02:016:0018. Таким чином, ОСОБА_1 і ОСОБА_2 , набувши право власності на об`єкт нерухомого майна, розташований на земельній ділянці комунальної форми власності, належним чином не оформили правовідносини щодо користування земельною ділянкою. Харківська міська рада просить суд стягнути з відповідачів безпідставно збережені кошти у вигляді орендної плати в розмірі по 1 585 857,74 грн. з кожного, а також судові витрати.

Відповідачі ОСОБА_1 і ОСОБА_2 , будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи згідно зі ст. 128 ЦПК України, в судове засідання не з`явились, правом на подання відзиву на позов не скористалися, про причину неявки суд не сповістили. При одночасному існуванні умов, передбачених ч.1 ст. 280 ЦПК України, суд ухвалює заочне рішення.

Судом встановлено, що згідноСуд, перевіривши матеріали справи, оцінивши надані докази, приходить до наступного.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 12.01.2023 № 320046869 право власності на нежитлову будівлю літ. «Т-3», розташовану по АДРЕСА_1 , загальною площею 5223,6 кв.м., а з 09 грудня 2020 року загальною площею 6282,3 кв.м. зареєстровано: за ОСОБА_2 з 30.07.2013 по 21.01.2018 у розмірі частка, з 22.01.2018-1/2 частка на підставі договору купівлі-продажу нежитлової будівлі від 30.07.2013 і договору про поділ спільного майна подружжя від 22.01.2018; за ОСОБА_1 -1/2 частка нежитлової будівлі літ. «Т-3» згідно договору купівлі-продажу від 30.07.2013 ( а.с. 26-28).

Земельна ділянка площею 0,7268 га по АДРЕСА_2 зареєстрована в Державному земельному кадастрі за номером :02:016:0018, належить до земель житлової та громадської забудови, вид користування-для експлуатації та обслуговування складської будівлі, що підтверджується витягом з Державного земельного кадастру № НВ-018 від 03.10.2018. Право власності на земельну ділянку зареєстровано 31.10.2018 за Харківською міською радою ( а.с. 29-34).

Як вбачається з наданих доказів, між Харківською міською радою та ТОВ «Веста» було укладено договір оренди зазначеної земельної ділянки загальною площею 0,7268 га, який розірвано відповідно до угоди від 30.07.2019 ( витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 02.08.2019 № 176172800. Вказаному ТОВ «Веста» ОСОБА_1 і ОСОБА_2 12.10.2021 передали нежитлову будівлю літ. «Т-3» згідно акту приймання-передачі нерухомого майна.

За інформацією Головного управління ДПС у Харківській області ОСОБА_2 та ОСОБА_1 не зареєстровані платниками земельного податку або орендної плати ( а.с. 36).

Таким чином, в період з 01.05.2020 по 11.10.2021 ( в межах позовних вимог) відповідачі ОСОБА_1 і ОСОБА_2 використовували земельну ділянку пл. 0,7268 га по АДРЕСА_2 , без виникнення права власності, користування та без державної реєстрації цих прав у відповідності до ст. 125 Земельного Кодексу України. За цей період відповідачі не сплачувала за користування земельною ділянкою плату за землю у встановленому законодавчими актами розмірі, внаслідок чого зберігли у себе майно - грошові кошти.

26.08.2022 року Департаментом земельних відносин Харківської міської ради проведено комплекс перевірочних заходів щодо земельної ділянки ( кадастровий номер :02:016:0018), яка розташована по АДРЕСА_1 та встановлено, що ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , а також ТОВ «Веста» з 31.07. 2019 по теперішній час використовують земельну ділянку для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. «Т-3» . За результатами обстеження складено відповідний акт( а.с. 43-47).

Набувши право власності на об`єкт нерухомого майна, розташований на земельній ділянці комунальної форми власності, відповідачі належним чином не оформила правовідносини щодо користування земельною ділянкою.

Відповідно до розрахунку суми безпідставно збережених грошових коштів за використання земельної ділянки комунальної форми власності на території м. Харкова з порушенням вимог законодавства кожен з відповідачів , як ОСОБА_1 , так і ОСОБА_2 зберегли кошти за використання спірної земельної ділянки з 01.05.2020 по 31.12.2020 у сумі 731 027,36 грн., з 01.01.2021 по 11.10.2021 у сумі 854 830,38 грн., загальна сума по 1585 857,74 грн., з урахуванням розміру орендної плати-91 378,42 грн. в місяць.

Право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Земельні ділянки можуть передаватися в оренду, зокрема, громадянам та юридичним особам України (стаття 93 ЗК України).

У відповідності до статей 122, 123, 124 Земельного кодексу України міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі - продажу права оренди земельної ділянки.

Статтею 206 Земельного кодексу України вивзначено, що використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності (підпункт 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексуУкраїни в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин).

За положеннями до частини другої статті 152 Земельного кодексуУкраїни власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. При цьому згідно з пунктом "д" частини першої статті 156 Земельного кодексуУкраїни власникам землі відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.

Згідно із пунктом 2 частини другої статті 22 Цивільного кодексуУкраїни збитками є доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

За змістом указаних приписів Цивільного та Земельного кодексівУкраїни відшкодування шкоди (збитків) є заходом відповідальності, зокрема, за завдану шкоду майну чи за порушення прав власника земельної ділянки.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 09 листопада 2021 року (справа 905/1680/20) в п. 7.10 зазначено, що « у випадку використання землекористувачем сформованої земельної ділянки комунальної власності, якій присвоєно окремий кадастровий номер, без оформлення договору оренди власник такої земельної ділянки (орган місцевого самоврядування, який представляє інтереси територіальної громади) може захистити своє право на компенсацію йому вартості неотриманої орендної плати в порядку статті 1212 ЦК України».

Відповідно до частин першої та другої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення глави 83 ЦК України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Кондикційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала.

Ураховуючи викладене, суд приходить до висновку про те, що відповідачі, як покупці нерухомого майна, яке розташовано на спірній земельній ділянці, не уклавши відповідних договорів оренди з її власником та не здійснивши державної реєстрації такого права, фактично користується цією земельною ділянкою без достатньої правової підстави.

Розмір безпідставно збережених коштів відповідача у період з 01.05.2020 року по 11.10.2021 розраховано як розмір плати за земельну ділянку комунальної власності у вигляді орендної плати за землю, який нараховується та сплачується за регульованою ціною, встановленою органом місцевого самоврядування.

Згідно з частиною другою статті 21 Закону України «Про оренду землі» розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 287.1 статті 287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

У пункті 289.1 статті 289 ПК України передбачено, що для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 13 Закону України «Про оцінку земель» нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

За приписами частини другою статті 20 Закону України «Про оцінку земель» дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

Відповідно до частини третьої статті 23 Закону України «Про оцінку земель» витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Отже, витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, наданий суду є належним та допустимим доказом, який підтверджує дані про нормативну грошову оцінку земельної ділянки.

Матеріали справи містять належним чином оформлений витяг з технічної документаціх про нормативну оцінку земельної ділянки (а.с.35) на підставі якого розрахована сума стягнення.

Згідно розрахунку суми безпідставно збережених грошових коштів за використання земельної ділянки комунальної форми власності на території м. Харкова з порушенням вимог законодавства вбачається, що ОСОБА_1 і ОСОБА_2 зберегли кошти за використання спірної земельної ділянки з 01.05.2020 по 11.10.2021 у загальній сумі 3 171 715,48 грн. або відповідно до частин кожного у праві власності на нежитлову будівлю літ. «Т-3», що розташована на земельній ділянці АДРЕСА_3 , по 1 585 857,74 грн. ( а.с. 37-42).

З урахуванням встановлених обставин суд вважає, що позовні вимоги знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, є доведеними та підлягають задоволенню.

За правилами ст. 141 ЦПК України судові витрати, які складаються з суми судовому збору і понесені позивачем при зверненні до суду стягуються з відповідачів.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 12, 19, 81, 133, 141, 259, 264, 265 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Харківської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по орендній платі - задовольнити.

Стягнуто з ОСОБА_1 і ОСОБА_2 на користь Харківської міської ради ( платіжні реквізити: отримувач-ГУК Харків обл./МТГ Харків, код отримувача-37874947, рахунок (IBAN)-UA0020646, банк отримувача-Казначейство України ( ЕАП), код класифікації доходів бюджету-24062200) безпідставно збереженні кошти у розмірі орендної плати за використання земельної ділянки загальною площею 0,7268 га по АДРЕСА_1 з кадастровим номером :02:016:0018, за період з 01 травня 2020 року по 11 жовтня 2021 року в сумі по 1 585 857 ( один мільйон п`ятсот вісімдесят п`ять тисяч вісімсот п`ятдесят сім) грн. 74 коп. з кожного.

Стягнуто з ОСОБА_1 і ОСОБА_2 на користь Харківської міської ради ( р/р UA0032986, Банк: Державна казначейська служба України м.Київ, МФО 820172, отримувач-Харківська міська рада, код отримувача-04059243) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі по 23 787 (двадцять три тисячі сімсот вісімдесят сім) грн. 87 коп. з кожного.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення суду.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Сторони: Позивач: Харківська міська рада ( , м.Харків, м-н Конституції, 7);

Відповідачі: ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_4 );

ОСОБА_2 ( РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_5 , зареєстрований АДРЕСА_6 ).

Повне судове рішення складено 18.09.2023.

СУДДЯ -