Справа № 527/972/23
провадження 2/527/409/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2023 року м. Глобине

Глобинський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого - судді Левицької Т.В.,

з участю секретаря судового засідання - Папенко Л.І.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Глобине в порядку загального позовного провадження цивільну справу №527/972/23 за позовом виконавчого комітету Глобинської міської ради, як орган опіки та піклування, в інтересах дитини, яка залишилась без батьківського піклування: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до ОСОБА_2 , про відібрання малолітньої дитини від матері без позбавлення її батьківських прав,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 , про відібрання малолітньої дитини від матері без позбавлення її батьківських прав.

Позовна заява обґрунтована тим, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживає за адресою АДРЕСА_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрований та проживає за адресою Полтавська область, Кременчуцький район, с.Пузикове мають малолітню доньку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає з матір`ю. Про негативну ситуацію, яка склалася у родині ОСОБА_2 та її малолітньої доньки у жовтні 2022 року повідомила службі у справах дітей Глобинської міської ради адміністрація Глобинської гімназії №4, де ОСОБА_1 навчається з 01.09.2021 року. З письмового повідомлення - мати належної уваги дівчинці не приділяла, впливу на неї не має, дитина обслуговує себе самостійно, рідко підключається до онлайн-занять, навчального плану не виконувала, на контакт з класним керівником та соціальним педагогом не йшла. 08 листопада 2022 року адміністрація Глобинської гімназії №4 повідомила, що ОСОБА_2 з ознаками алкогольного сп`яніння доставлено в прийомне відділення КНП «Глобинська міська лікарня», дитина перебувала в родині знайомих. Згідно акту обстеження умов проживання №232 від 16 листопада 2022 року, умови проживання дитини задовільні, дитина мала окрему кімнату, облаштоване місце для сну та відпочинку, одяг по сезону, умови для дистанційного навчання. ОСОБА_1 взята на облік як дитина, яка перебуває у складних життєвих обставинах. 13 квітня 2023 року адміністрація Глобинської гімназії №4 повідомила, що ситуація в родині знову негативна, мати ОСОБА_1 веде аморальний спосіб життя, вживає алкогольні напої. В телефонній розмові з дитиною стало відомо, що вдома бувають незнайомі люди. Класний керівник викликала поліцію, після чого дитину відвезли до знайомої родини. Згідно інформації ВП №1 КРУП ГУ НП в Полтавській області, 12 квітня 2023 року на ОСОБА_2 було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 184 КУпАП. 13 квітня 2023 року спеціалісти служби у справах дітей Глобинської міської ради пересвідчившись, що дитина знаходиться в безпечному місці в родині знайомих здійснили виїзд по місцю проживання ОСОБА_2 , на момент обстеження умов проживання, згідно акту №57 від 13 квітня 2023 року, в будинку незадовільний санітарний стан, брудно, речі розкидані в хаотичному порядку. З матір`ю дитини знову проведено бесіду щодо відповідального батьківства та відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків, наголошено, що вона зобов`язана створити належні умови для безпечного проживання та перебування її доньки. 24 квітня 2023 року від інспектора СЮП ВП КРУП ГУ НП в Полтавській області надійшло усне повідомлення, що їй від адміністрації Глобинської гімназії №4 стало відомо про те, що в будинку де проживають ОСОБА_2 та її донька ОСОБА_1 перебувають сторонні люди з ознаками алкогольного сп`яніння, дитині потрібна допомога та соціальний захист. 24 квітня 2023 року на ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.184 КУпАП. За клопотанням служби у справах дітей Глобинської міської ради ОСОБА_1 тимчасово влаштована до КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради в зв`язку із загрозою її життю та здоров`ю, оскільки, батько та рідна тітка відмовилися забрати її до себе. Матері роз`яснено, що вона протягом доби повинна звернутися до служби у справах дітей Глобинської міської ради щодо повернення дитини на виховання та проживання разом з нею. Станом на 25 квітня 2023 року ОСОБА_2 не звернулася до служби у справах дітей Глобинської міської ради ні в телефонному режимі, ні особисто. До цього часу ОСОБА_2 не виявила бажання повернути дитину. 24 квітня 2023 року виконавчий комітет Глобинської міської ради прийняв рішення №95 «Про негайне відібрання малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 », яким вирішив негайно відібрати малолітню ОСОБА_1 у матері згідно чинного законодавства.

Виходячи з вищевикладеного, вважають, що залишення дитини з матір`ю, яка вживає алкогольні напої може призвести до трагічних наслідків та є небезпечним для життя та здоров`я дитини. Відібрання ОСОБА_1 у матері є вимушеною мірою - з метою захисту життя та здоров`я, виходячи з найкращого забезпечення інтересів.

Ухвалою Глобинського районного суду Полтавської області від 03.05.2023 року відкрито провадження в цивільній справі за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого судового засідання.

Відповідачка відзив на позовну заяву не подавала.

До судового засідання представник позивача направив заяву про розгляд справи без їх участі, позов підтримав, посилаючись на викладені в ньому обставини та просив його задовольнити.

Відповідач направила до судового засідання заяву про розгляд справи без її участі, проти задоволення позову заперечень не має.

Згідно ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, всебічно, повно, об`єктивно оцінивши надані докази та давши їм належну оцінку, суд встановив наступне.

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрований та проживає за адресою: Полтавська область, Кременчуцький район, с. Пузикове мають малолітню доньку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_1 , видане Пузиківською сільською радою Глобинського району Полтавської області 21.08.2010 року (а.с.8).

Згідно довідки про місце фактичного проживання від 27.04.2023 року за № 02-43/157, донька ОСОБА_1 проживає з матір`ю ОСОБА_2 в АДРЕСА_1 (а.с.7).

Про негативну ситуацію, яка склалася у родині ОСОБА_2 та її малолітньої доньки у жовтні 2022 року повідомила службі у справах дітей Глобинської міської ради адміністрація Глобинської гімназії №4 ім.Заслуженого агронома України Ганни Андрієнко - філія Глобинського ліцею № 5 Глобинської міської ради , де ОСОБА_1 навчається з 01.09.2021 року. З письмового повідомлення вбачається, що мати належної уваги дівчинці не приділяла, впливу на неї не має, дитина обслуговує себе самостійно , рідко підключається до онлайн-занять, навчального плану не виконувала, на контакт з класним керівником та соціальним педагогом не йшла (а.с.9-10).

02.11.2022 року ОСОБА_2 надала пояснення службі у справах дітей, відповідно до яких у зв`язку з ремонтом опалення в житловому будинку, донька тимчасово проживала в с. Бориси у своєї тітки ОСОБА_5 , в зв`язку з відключеннями електроенергії не могла постійно навчатися на онлайн-заняттях. В подальшому обіцяла тримати на контролі навчальний процес доньки (а.с. 12).

08 листопада 2022 року адміністрація Глобинської гімназії №4 повідомила, що ОСОБА_2 з ознаками алкогольного сп`яніння доставлено в приймальне відділення КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради, дитина перебувала в родині знайомих (а.с.14).

Згідно акту обстеження умов проживання №232 від 16 листопада 2022 року, умови проживання дитини задовільні, дитина мала окрему кімнату, облаштоване місце для сну та відпочинку, одяг по сезону, умови для дистанційного навчання (а.с.16).

Наказом начальника служби у справах дітей Глобинської міської ради №50 від 08 листопада 2022 року «Про взяття на облік ОСОБА_1 як дитини, яка перебуває у складних життєвих обставинах», ОСОБА_1 взята на облік як дитина, яка перебуває у складних життєвих обставинах (а.с.11).

Стан виконання батьківських обов`язків ОСОБА_2 розглянуто на засіданні комісії з питань захисту прав дитини про виконкомі Глобинської міської ради 21.11.2022 року та рішенням виконкому Глобинської міської ради від 30.11.2022 року № 355 «Про стан виконання батьківських обов`язків ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 )», ОСОБА_2 попереджено про відповідальність за неналежне виконання батьківських обов`язків, рекомендовано звернутися до лікаря - нарколога для проходження корекційних програм та працевлаштуватися (а.с.39).

Повторно виконання батьківських обов`язків ОСОБА_2 розглянуто на засіданні комісії з питань захисту прав дитини про виконкомі Глобинської міської ради 26.12.2022 року та рішенням виконкому Глобинської міської ради від 29.12.2022 за № 407 «Про стан виконання батьківських обов`язків ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 )», стан виконання батьківських обов`язків визнано таким, що не відповідає вимогам чинного законодавства в повному обсязі та попереджено про відповідальність за неналежне виконання батьківських обов`язків щодо дитини (а.с.40).

13 квітня 2023 року адміністрація Глобинської гімназії №4 ім. Заслуженого агронома України Ганни Андрієнко - філія Глобинського ліцею №5 Глобинської міської ради повідомила, що ситуація в родині знову негативна, мати ОСОБА_1 веде аморальний спосіб життя, вживає алкогольні напої. В телефонній розмові з дитиною стало відомо, що вдома бувають незнайомі люди. Класний керівник викликала поліцію, після чого дитину відвезли до знайомої родини (а.с.43-44).

Згідно інформації ВП №1 КРУП ГУ НП в Полтавській області, 12 квітня 2023 року на ОСОБА_2 було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

13 квітня 2023 року спеціалісти служби у справах дітей Глобинської міської ради пересвідчившись, що дитина знаходиться в безпечному місці в родині знайомих, здійснили виїзд по місцю проживання ОСОБА_2 , на момент обстеження умов проживання, згідно акту №57 від 13 квітня 2023 року, в будинку незадовільний санітарний стан, брудно, речі розкидані в хаотичному порядку (а.с.45).

24 квітня 2023 року від інспектора СЮП ВП КРУП ГУ НП в Полтавській області надійшло усне повідомлення, що їй від адміністрації Глобинської гімназії №4 Ім.Заслуженого агронома України Ганни Андрієнко - філія Глобинського ліцею №5 Глобинської міської ради стало відомо про те. що в будинку де проживають ОСОБА_2 та її донька ОСОБА_1 перебувають сторонні люди з ознаками алкогольного сп`яніння, дитині потрібна допомога та соціальний захист. Службою у справах дітей цього ж дня проведено акт обстеження умов проживання родини та складено Акт проведення оцінки рівня безпеки дитини (а.с. 46, 50-58).

Встановлено, що ОСОБА_2 з ознаками сильного алкогольного сп`яніння, в будинку брудно, речі розкидані, в будинку сторонні люди також з ознаками сп`яніння. Зі слів ОСОБА_1 , вона повернулася додому два дні назад, оскільки мама запевнила, що вона не вживає алкогольні напої, але вже на наступний ранок мати та інші сторонні особи знову почали вживати алкоголь. Одночасно повідомила, що їй небезпечно залишатися вдома.

24 квітня 2023 року на ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.184 КУпАП.

За клопотанням служби у справах дітей Глобинської міської ради ОСОБА_1 тимчасово влаштована до КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради в зв`язку із загрозою її життю та здоров`ю, оскільки батько та рідна тітка відмовилися забрати її до себе.

Матері роз`яснено, що вона протягом доби повинна звернутися до служби у справах дітей Глобинської міської ради щодо повернення дитини на виховання та проживання разом з нею. Станом на 25 квітня 2023 року ОСОБА_2 не звернулася до служби у справах дітей Глобинської міської ради ні в телефонному режимі, ні особисто. До цього часу ОСОБА_2 не виявила бажання повернути дитину.

25 квітня 2023 року виконавчий комітет Глобинської міської ради прийняв рішення №95 «Про негайне відібрання малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 », яким вирішив негайно відібрати малолітню ОСОБА_1 у матері згідно чинного законодавства (а.с.59).

Статтями 150, 151 СК України передбачені обов`язки та права батьків щодо виховання та розвитку дитини. Зокрема, обов`язок батьків піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, обов`язок забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. При цьому батьки мають переважне право перед іншими особами на особисте виховання дитини.

Статтею 170 СК України передбачено, що суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2 - 5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування.

Європейський суд з прав людини зазначив, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте, необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у як найкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (Мамчур проти України, № 10383/09, § 100, ЄСПЛ, від 16 липня 2015 року).

Відповідно до вимог ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» сім`я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.

З наявних у справі письмових доказів, суд вважає доведеним той факт, що відповідач належним чином не виконує батьківських обов`язків щодо належного виховання та розвитку малолітньої дитини.

Крім цього, суд вважає, що у даному випадку, відібрання дитини у відповідача, без позбавлення її батьківських прав, сприятиме якнайкращому захисту інтересів дитини з метою унеможливлення в подальшому залишення її без догляду, оскільки враховуючи вік дитини, це є неприпустимим.

При цьому суд зауважує, що відібрання дитини у батьків це санкція за невиконання батьківських обов`язків. Ця санкція є більш м`якою, порівняно з іншими, зокрема із позбавленням батьківських прав. Відібрання дитини не є крайнім і незворотним заходом.

З огляду на викладене, повно, всебічно та об`єктивно з`ясувавши всі обставини, суд приходить до висновку, що відповідач свідомо ухиляється від виконання своїх обов`язків та навмисно не виконує їх, що в відповідності до п.п.16,18 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007р. № 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" є підставами для відібрання дитини. Обставин, які б перешкоджали матері виконувати свої батьківські обов`язки не встановлено.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 170 СК України, якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дитини.

Отже, відповідач не позбавлена можливості змінити своє відношення та ставлення до виконання батьківських обов`язків та звернутись в суд із позовом про повернення дитини.

Враховуючи встановлені судом обставини, позовна заява підлягає до задоволення.

Згідно зі ст.141 ЦПК України, у зв`язку з задоволенням позову , з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір в сумі 1073,60 грн.

Керуючись ст. ст. 12,13,81,259, 263-265 ЦПК України,

ухвалив:

Позов виконавчого комітету Глобинської міської ради, як орган опіки та піклування, в інтересах дитини, яка залишилась без батьківського піклування: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до ОСОБА_2 , про відібрання малолітньої дитини від матері без позбавлення її батьківських прав -задовольнити.

Відібрати у ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , малолітню дитину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без позбавлення матері батьківських прав.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в сумі 1073,60 грн.

Рішення суду може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

позивач - виконком Глобинської міської ради, як орган опіки і піклування, (місцезнаходження: 39000, Полтавська область, Кременчуцький район, м. Глобине, вул. Центральна, 285, );

відповідач - ОСОБА_2 (фактичне місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 ).

Суддя Т. В. Левицька