Справа № 577/1934/23
Провадження № 2/577/555/23

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31 травня 2023 року Конотоп
Конотопський міськрайонний суд Сумської області
в складі : головуючого судді Галяна С.В.
за участю секретаря судового засідання Кучер Л.П.
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в місті Конотопі справу за позовом Конотопської міської ради Сумської області до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Комунальне підприємство житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство «Житлосервіс» про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням,-
Конотопська міська рада звернулася до суду з вищевказаним позовом, у якому просить визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , втратившою право користування житловим приміщенням кімнатами № НОМЕР_1 в гуртожитку по АДРЕСА_1 . Свої позовні вимоги мотивує тим, що гуртожиток, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , перебуває у комунальній власності Конотопської міської ради. Рішенням виконавчого комітету Підлипненської сільської ради м. Конотоп Сумської області від 31.08.2005 року № 35 прийнято на баланс сільської ради приміщення гуртожитку колишнього КСП «Червоний Жовтень», який знаходиться за адресою: с. Підлипне, пл. Революції, 21. Відповідно до рішення виконавчого комітету Підлипненської сільської ради м. Конотоп Сумської області від 05.12.2005 року № 50 розподілено житлові приміщення гуртожитку на два види, зокрема: для проживання одиноких громадян та для проживання сімей. Рішенням Конотопської міської ради від 13.06.2019 року добровільно приєднано Підлипненську сільську територіальну громаду м. Конотопа Сумської області (сіл Підлипне, Калинівка, Лобківка) до Конотопської міської територіальної громади Сумської області. Цим же рішенням затверджено план організаційних заходів щодо добровільного приєднання Підлипненської сільської територіальної громади до Конотопської міської територіальної громади. При цьому, рішенням Конотопської міської ради від 13.06.2019 року утворено на території Конотопської міської ради Підлипненський старостинський округ з центром у с. Підлипне, до складу якого входять: с. Підлипне, с. Калинівка, с. Лобківка, та визначено межі Підлипненського старостинського округу. Крім того, на підставі акту прийому - передачі основних засобів Підлипненської сільської ради, який затверджений рішенням Конотопської міської ради від 16.06.2020 року, гуртожиток за адресою: Сумська область м. Конотоп с. Підлипне переданий у господарське відання до комунального підприємства ЖРЕП «Житлосервіс». У цьому гуртожитку на реєстраційному обліку перебуває відповідач ОСОБА_1 . Відповідач у гуртожитку не мешкає з 21.08.2020 року, фактичне місце її проживання не відоме. Даний факт підтверджується актами про не проживання осіб за місцем реєстрації від 21.08.2020 року, 19.08.2021 року, 13.01.2023 року. Крім того, згідно акту обстеження об`єкту від 08.02.2023 року. двері кімнат № 19-20 вказаного гуртожитку відчинені, кімнати перебувають у занедбаному стані, будь яке майно відсутнє. Відповідач участі у приватизації кімнат не приймала, кімнати не приватизовані та не перебувають у її приватній власності. Із заявою до уповноважених органів про поважність причин своєї відсутності не зверталася. Також обов`язки по сплаті комунальних послуг ОСОБА_1 не виконує, що підтверджується довідкою ТОВ ЖРЕП «Житлосервіс» від 16.01.2023 № 17. Таким чином, факт реєстрації відповідача у спірних кімнатах позбавляє права на вільне розпорядження та користування майном, а також створює значні незручності. Зокрема, у період дії військового стану виникла нагальна суспільна необхідність у наданні житла, у тому числі, внутрішньо переміщеним особам та військовим ЗСУ.
Представник позивача Конотопської міської ради Сумської області за довіреністю Коваль А.В. до підготовчого судового засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи за відсутності позивача, вимоги позову підтримують в повному обсязі (а.с. 29).
Відповідач ОСОБА_1 в підготовче судове засідання не з`явилася, надала заяву, в якій просить справу розглянути без її участі, проти позовних вимог не заперечує (а.с. 30).
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Комунальне підприємство житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство «Житлосервіс» в судове засідання не з`явилася, надали суду заяву про розгляд справи без участі їх представника, позовні вимоги прохають задовольнити (а.с. 31).
Ухвалою судді Конотопського міськрайонного суду Сумської області Галяна С.В. від 15.05.2023 року прийнято заяву до розгляду, відкрито провадження у справі (а.с.27).
В зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу, відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України не здійснювалось.
Згідно ч.3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.
Згідно ч. 1 ст. 206 ЦПК України позивач може відмовитися від позову, а відповідач визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
За нормами ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.
Враховуючи положення ч. 3 ст. 200 ЦПК України, в зв`язку з визнанням відповідачем позову (а.с. 30), судове рішення може бути ухвалене в підготовчому судовому засіданні.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню.
Згідно рішення виконавчого комітету Підлипненської сільської ради № 35 від 31.08.2005 року прийнято на баланс Підлипненської сільської ради приміщення гуртожитку колишнього КСП «Червоний Жовтень», що знаходиться за адресою с. Підлипне Пл. революції, 21 (а.с. 7).
З копії рішення виконавчого комітету Підлипненської сільської ради № 50 від 05.12.2005 року вбачається, що розподілено приміщення гуртожитку для проживання одиноких та сімейних громадян (а.с. 8).
Рішенням Конотопської міської ради від 13.06.2019 року Підлипненську сільську раду добровільно приєднано до територіальної громади м. Конотоп та затверджено план організаційних заходів щодо добровільного приєднання Підлипненської сільської територіальної громади до Конотопської міської територіальної громади (а.с. 9, 10).

Рішенням Конотопської міської ради від 13.06.2019 року утворено та території Конотопської міської ради Підлипненський старостинський округ та затверджено акти приймання передачі майна та документів Підлипненської сільської ради (а.с. 11).

Згідно акту № 6 приймання-передачі основних засобів Підлипненської сільської ради гуртожиток за адресою: с. Підлипне м. Конотоп, вул. Майдан Революції, 21 передано до комунального підприємства ЖРЕП «Житлосервіс» (а.с. 12, 13).

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 217517048 від 23.07.2020 року гуртожиток на адресою: АДРЕСА_1 належить на праві комунальної власності Конотопській міській раді (а.с. 14, 15).

З бухгалтерської довідки № 17 від 16.01.2023 року вбачається, що за період з 02.01.2020 року і по теперішній час нарахування та оплата за послуги з управління багатоквартирним будинком, гуртожитком за адресою АДРЕСА_1 не проводилась в зв`язку з відсутністю наймачів згідно актів обстеження №б/н від 21.08.2020 року, 19.08.2021 року та 13.01.2022 року (а.с. 16-21).

З матеріалів справи вбачається, що відповідач фактично не проживає у кімнатах, за комунальні послуги не сплачує, участі в утриманні кімнат не приймає. Реєстрація відповідача у вказаних кімнатах, які належать позивачу на праві комунальної власності, створює перешкоди у користуванні та розпорядженні належним майном.

Вказані обставини та позов також визнаються відповідачем по справі (а.с.30).

Суд вважає, що визнання відповідачем позову не суперечить закону та не порушує права, інтереси інших осіб, тому визнання позову відповідачем слід прийняти.

Відповідно до ст.15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Ч. 1 ст.16 ЦК України визначає, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно зі ст. 379 ЦК України житлом фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, призначені та придатні для постійного проживання в них.

Відповідно до статті 64 ЖК України члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору. До членів сім`ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім`ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство. Якщо особи, зазначені в частині другій цієї статті, перестали бути членами сім`ї наймача, але продовжують проживати в займаному жилому приміщенні, вони мають такі ж права і обов`язки, як наймач та члени його сім`ї.

Відповідно ч. 2 ст. 128 ЖК України жила площа в гуртожитку надається одиноким громадянам і сім`ям, які мають право проживати у гуртожитках, за рішенням адміністрації підприємства, установи, організації або органу місцевого самоврядування, у власності чи управлінні яких перебуває гуртожиток.

Ст. 130 ЖК України визначає, що порядок користування жилою площею в гуртожитках визначається договором, що укладається перед вселенням на надану жилу площу в гуртожитку на підставі спеціального ордера відповідно до Примірного положення про користування жилою площею в гуртожитках, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

Згідно ч. 2 ст. 78 ЖК України, якщо в жилому приміщенні не залишились проживати члени сім`ї наймача, він зобов`язаний забезпечити належне утримання приміщення.

Ч. 1 ст. 71 ЖК України передбачено, що при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців.

У ч. 3 ст. 71 ЖК України наведено випадки, у яких жиле приміщення зберігається за тимчасово відсутнім наймачем або членами його сім`ї понад шість місяців. Відповідно до законодавства України може бути встановлено й інші умови і випадки збереження жилого приміщення за тимчасово відсутніми громадянами на більш тривалий строк.

Відповідно ст. 72 ЖК України, визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.

Ст. 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які фактичні дані на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін.

Відповідно до ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч.1); жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності (ч.2); суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (ч.3).

За правилами ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що право позивача порушене і підлягає захисту. Вимоги позивача про визнання відповідача таким, що втратив право користування житловим приміщенням, законні та обґрунтовані і знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, а тому підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 379 ЦК України, ст. 64, 71, 72, 78, 128, 130 ЖК України, ст. ст. 12, 76-78, 81, 137, 141, 200, 259, 263-265, 268, 354 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги Конотопської міської ради Сумської області задовольнити.

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 такою, що втратила право користування житловим приміщенням, а саме: кімнатами № НОМЕР_1 в гуртожитку по АДРЕСА_1 .

Рішення може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування сторін:

Позивач: Конотопська міська рада Сумської області (місцезнаходження: м. Конотоп, пр. Миру, 8, Сумської області).

Відповідач: ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_2 , РНОКПП: не виявлено).

Третя особа, яка не заявляє самостійних позовних вимог щодо предмету спору: Комунальне підприємство житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство «Житлосервіс» (місцезнаходження: м. Конотоп, вул. Будівельників, 12, Сумської області).

Суддя Галян С. В.