Провадження № 2/554/575/2023
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(З А О Ч Н Е )

17 травня 2020 року Октябрський районний суд м.Полтави у складі:

головуючого судді Савченко Л.І.

при секретарі Грай К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Полтава цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради до ОСОБА_1 про стягнення державних коштів, -

в с т а н о в и в

Позивач УПСЗН виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради звернувся до суду із позовною заявою до відповідача ОСОБА_1 про стягнення державних коштів в сумі 24576,18 грн. Позовні вимоги мотивує тим, що 08.05.2012 року ОСОБА_2 звернулась за призначенням тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, на сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . На підставі даних документів встановлено, що ОСОБА_1 ухиляється від сплати аліментів на утримання сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь ОСОБА_2 . Допомога на дитину була призначена з 01.05.2012 р. по 30.09.2012 р. в сумі 273,30 грн. на місяць, з 01.07.2012 р. по 30.09.2012 р. в сумі 273,10 гри. на місяць та з 01.10.2012 р. по 31.10.2012 р. в сумі 279,00 грн. на місяць.

На підставі заяви від 20.12.2012 р. гр. ОСОБА_2 була призначена допомога з 01.12.2012 р. по 31.12.2012 р. в сумі 288,30 гри. на місяць та з 01.01.2013 р. по 31.05.2013 р. в сумі 291,60 грн. на місяць.

На підставі заяви від 03.07.2013 р. гр. ОСОБА_2 була призначена допомога з 01.07.2013 р. по 30.11.2013 р. в сумі 291,60 гри. на місяць», з 01.12.2013 р. по 31.12.2013 р. в сумі 309,60 гри. на місяць.

На підставі заяви від 15.01.2014 р. гр. ОСОБА_2 була призначена допомога з 01.01.2014 р. по 30.06.2014 р. в сумі 309,60 грн. на місяць.

На підставі заяви від 20.08.2014 р. гр. ОСОБА_2 , було призначено допомогу з 01.08.2014 р. по 31.01.2015 р. в сумі 309, 60 грн.

Розпорядженням на перерахунок тимчасової допомоги дітям від 26.09.2015 р. установлено розмір допомоги з 01.09.2015 р. по 09.11.2015 р. в сумі 350,10 грн. на місяць та з 10.11.2015 р. по 31.01.2016 р. в сумі 436,50 грн.

На підставі заяви від 26.02.2015 р. гр. ОСОБА_2 була призначена допомога з 01.02.2015 р. по 31.07.2015 р. в сумі 309,60 грн. на місяць.

На підставі заяви від 14.08.2015 р. гр. ОСОБА_2 була призначена допомога з 01.08.2015 р. по 09.11.2015 р. в сумі 309,60 гри. на місяць та з 10.11.2015 р. по 31.01.2016 р. в сумі 385,80 гри. на місяць.

Розпорядженням від 31.12.2015 р. на припинення виплати з 01.01.2016 р. тимчасової виплати дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів та установлено розмір допомоги з 10.11.2015 р. по 31.12.2015 р. в сумі 436,50 грн.

На підставі заяви від 03.03.2016 р. гр. ОСОБА_5 була призначена допомога (яка залежить від розміру аліментів) з 01.01.2016 р. по 30.06.2016 р. в сумі 436,50 грн. на місяць.

Розпорядженням на перерахунок тимчасової допомоги дітям від 27.04.2016 р. установлено розмір допомоги з 01.05.2016 р. по 30.06.2016 р. в сумі 459,30 грн. на місяць.

На підставі заяви від 29.09.2016 р. ОСОБА_2 була призначена допомога (яка залежить від розміру аліментів ) з 01.09.2016 р. по 28.02.2017 р. в сумі 459,30 грн. на місяць.

Розпорядження на перерахунок тимчасової допомоги дітям від 25.11.2016 р. установлено розмір допомоги з 01.12.2016 р. по 28.02.2017 р. в сумі 506,70 грн. на місяць.

На підставі заяви від 31.03.2017 р. ОСОБА_2 була призначена допомога (яка залежить від розміру аліментів) з 01.03.2017 р. по 31.08.2017 р. в сумі 506,70 грн. на місяць.

Розпорядженням на перерахунок тимчасової допомоги дітям від 27.04.2017 р. установлено розмір допомоги з 01.05.2017 р. по 30.08.2016 р. в сумі 533,10 грн. на місяць.

На підставі заяви від 28.09.2017 р. ОСОБА_2 була призначена допомога (яка залежить від розміру аліментів) з 01.09.2017 р. по 28.02.2018 р. в сумі 533,10 грн. на місяць.

Розпорядженням на перерахунок тимчасової допомоги дітям від 27.11.2017 р. установлено розмір допомоги з 01.12.2017 р. по 28.02.2018 р. в сумі 558,00 грн. на місяць.

Для продовження виплати ОСОБА_2 не зверталась, тому розпорядженням Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради від 06.08.2019 р. було закрито особовий рахунок у зв`язку із закінченням терміну виплати.

Допомога була виплачена ОСОБА_2 за період з 01.05.2012 р. по 28.02.2018 р. в сумі 24576,18 грн.

Управлінням від 22.08.2019 р. за Вих. № 13-6605 було направлено запит до Управління реєстрації, зняття з реєстрації, проживання, роботи боржника та одночасно до Шевченківського ВДВС м. Полтави ГТУЮ у Полтавській області за № 13-6604.

Управлінням від 22.09.2019 р. за № 13-6595 було направлено претензію боржникові за адресою згідно даних виконавчого провадження .

12.08.2019 р. за № 16-20/20348 на адресу Управління надійшла відповідь від Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб, згідно якої стало відомо, що за наявними обліками Реєстру територіальної громади м. Полтави ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 .

За вказаною адресою Управлінням було направлено претензію, однак боржник жодним чином не відреагував.

22.02.2021 року за № 14-1408 повторно був направлений запит до Управління реєстрації, зняття з реєстрації, проживання, роботи боржника та одночасно до претензію боржникові за № 14-1419.

18.03.2021 року на адресу Управління надійшла відповідь Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб, згідно якої стало відомо, що за наявними обліками Реєстру територіальної громади м. Полтави ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 .

Управлінням 23.03.2021 року було направлено претензію боржникові за встановленим місцем проживання.

Повторно претензію направлено 24.01.2022 року, однак кошти на рахунок Управління не повернуто.

Оскільки відповідач в добровільному порядку не відреагував на повідомлення та не повернув самостійно надмірно виплачену суму державної соціальної допомоги в розмірі 24576,18 грн., Управління звернулось до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 13 січня 2023 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, з повідомленням осіб.

Представник позивача Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної в м.Полтаві ради Скриль Н.С. в судове засідання не з`явилася, надала до суду заяву про можливість розгляду справи у її відсутність, позовні вимоги підтримала повністю, не заперечувала проти заочного розгляду справи (а.с.76).

Відповідач ОСОБА_1 повторно у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи шляхом направлення судової повістки про до суду рекомендованим листом з повідомленням про вручення, про причини своєї неявки суд не повідомив (а.с.73, 80-82).

Згідно ст. 280 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, якщо відповідач не з`явився без поважних причин або без повідомлення причини, не подав відзив, а позивач не заперечує проти такого вирішення справи, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. З цих підстав суд, відповідно до ст.ст. ч.4 ст. 223, 280 ЦПК України, розглянув справу у заочному порядку та ухвалив рішення.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Октябрського районного суду м. Полтави від 07.02.2012 р. (справа № 2-5169/11) з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_6 стягнуто аліменти на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 600 грн. щомісячно , починаючи з 15.09.2011 року до досягнення дитиною повноліття (а.с.14).

На підставі рішення суду від 07.02.2012 р. 24.02.2012 року Октябрським районним судом м. Полтави видано виконавчий лист (а.с.16).

08.05.2012 р. ОСОБА_2 звернулася до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради із заявою про призначення тимчасової державної допомоги, дітям батьки, яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме (а.с.20-21)

Рішенням Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради від 07.06.2012 ОСОБА_2 призначено державну соціальну допомогу сім`ям з дітьми з 01.05.2012 р. по 01.10.2012 р. (а.с.22).

Рішеннями Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради від 11.07.2013 р., 16.01.2014 р., 21.08.2014 р., 27.02.2015 р., 19.08.2015 р., 24.03.2016 р., 03.10.2016 р., 05.04.2017 р., 03.10.2017 р. ОСОБА_2 призначено державну соціальну допомогу сім`ям з дітьми (а.с.26,29,32,35,40,43,47,51,55,59,).

З копії повідомлення Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області Департаменту соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації віл 15.08.2019 р. Вих. № 1273-03 вбачається, що 01.03.2018 року виплата тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів по особовому рахунку НОМЕР_1 ОСОБА_2 припинена з 01.03.2018 р. в зв`язку із закінченням терміну виплати . Виплата проведена з 01.05.2012 р. по 28.02.2018 р. в сумі 24576,18 грн. (а.с.61).

22.08.2019 р., 24.01.2022 р., 23.03.2021 Управління соціального захисту населення направило відповідачу претензію про необхідність терміново повернути державної допомоги в замін аліментів на період з 01.05.2012 р. по 28.02.2018 р. в сумі 24 576,18 грн.. (а.с.63,65).

У ч. 2 ст. 51 Конституції України, ст.180СК України закріплено, що батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Відповідно до ч.1, ч.3 ст. 181 Сімейного кодексу України способи виконання батьками обов`язку утримувати дитину визначаються за домовленістю між ними. За рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька і (або) у твердій грошовій сумі.

Згідно ч.8, ч.9 ст. 181 Сімейного кодексу України якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога з урахуванням матеріального стану сім`ї, у якій виховується дитина. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги, її розмір визначається Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України №189 від 22.02.2006 року затверджено Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме.

Згідно п.2 Порядку тимчасова допомога призначається у разі, коли: відомості про одного з батьків (платника аліментів), які внесено до Єдиного реєстру боржників у зв`язку з несплатою ним аліментів.

Відповідно до п. 5 Порядку тимчасова допомога призначається та виплачується за місцем проживання (перебування) одного з батьків, який утримує дитину (далі - одержувач), структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчими органами міських рад міст обласного значення, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення). Ця допомога призначається та виплачується за місцем проживання у разі її неотримання за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання (перебування) заявника. Перевірка відомостей щодо неотримання допомоги проводиться органами соціального захисту населення з використанням інформаційних систем.

Відповідно до п. 7 Порядку Тимчасова допомога призначається кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подано заяву з усіма необхідними документами. У разі коли до заяви не додані всі необхідні документи, орган соціального захисту населення повідомляє одержувачу про те, які документи повинні бути подані протягом місяця.

Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради є державним органом який реалізовує державні програми щодо соціального захисту населення і суми наданої державної допомоги підлягають стягненню до Державного бюджету України в судовому порядку.

У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених сум державної соціальної допомоги такі суми стягуються в судовому порядку.

Таким чином, за період з 01.05.2012 р. по 28.02.2018 р. ОСОБА_2 отримала допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме у розмірі в сумі 24576,18 грн., яку необхідно стягнути з відповідача.

Для досудового врегулювання спору відповідачу надіслані листи про необхідність повернення коштів в розмірі 24576,18 грн., але до теперішнього часу кошти на рахунок Управління не повернуті.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Відповідно до ч. 1 ст. 1215 ЦК України, не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Станом на час розгляду справи, до суду не надано доказів відшкодування зазначеної суми тимчасової державної допомоги ОСОБА_1 у добровільному порядку.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про правомірність вимог позивача та наявність підстав для задоволення позову і стягнення з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача коштів за період з 01.05.2012 р. по 28.02.2018 р. в сумі 24576,18 грн., що були сплачені як тимчасова державна допомога його дитині, в зв`язку з тим, що ОСОБА_2 не отримувала аліменти на утримання дитини.

У відповідності зі ст.141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача необхідно стягнути судовий збір в розмірі 2 481 грн. сплачений при подачі позову до суду.

Керуючись ст. 3, 10, 11, 76 - 81, 89, 133, 141, 209, 229, 247, 258-259, 263-265, 273, 280 ЦПК України, суд ,

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради до ОСОБА_7 про стягнення державних коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платників податків - НОМЕР_2 , на користь Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м.Полтаві ради кошти у розмірі 24 576 грн. 18 коп. на рахунок UA 0050175, МФО 820172, код ЄДРПОУ - 03195317, ГУДКУ у Полтавській області.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м.Полтаві ради на рахунок НОМЕР_3 , МФО 820172, код ЄДРПОУ - 03195317, ГУДКУ у Полтавській області судовий збір в сумі 2 481 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Рішення може бути до Полтавського апеляційного суду через Октябрський районний суд м. Полтави шляхом подання протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разу розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заяви про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м.Полтаві ради, юридична адреса: вул. І.Мазепи, 30, м.Полтава, ЄДПРОУ- 03195317

Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючий за адресою АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платників податків НОМЕР_2 .

Суддя Л.І.Савченко