Справа № 163/865/23
Провадження № 2-о/163/22/23
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

20 квітня 2023 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Павлусь О.С., вивчивши заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України (заінтересована особа - Любомльський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції),

в с т а н о в и в :

У заяві представник заявників ОСОБА_1 та ОСОБА_2 адвокат Корнієнко А.А. просить встановити факт народження дитини жіночої статті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в м.Сімферополь АР Крим, Україна, та встановити дані про її батьків:

мати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України;

батько ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України.

Дослідження змісту заяви та доданих до неї матеріалів дає підстави для такого висновку.

Частиною 3 статті 294 ЦПК України передбачено, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Заява про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України повинна відповідати вимогам ст.175 ЦПК України з врахуванням особливостей цих справ.

Відповідно до ч.3 ст.175 ЦПК України позовна заява повинна містити:

…2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;

… 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;

… 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

… 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

У заяві зазначено дев`ятизначний реєстраційний номер облікової картки платника податків заявника ОСОБА_1 , а саме НОМЕР_1 , тоді як РНОКПП повинно містити не менше як десять цифр. До того ж, за даними загальнодоступного інтернет-сервісу перевірки ідентифікаційного коду (Україна) встановлено відсутність зазначеного у заяві РНОКПП.

Стосовно заявника ОСОБА_2 вказано дані його паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 . Разом із цим, зазначаючи лише паспортні дані заявника, до заяви не додано доказів його відмови від РНОКПП.

Крім цього, у заяві не зазначено номеру засобів зв`язку та адреси електронної пошти заявників, що з огляду на їх проживання на тимчасово окуповані території унеможливлює інформування та надіслання судом відповідних процесуальний рішень та повідомлень.

У додатку до заяви вказано, що до неї додається свідоцтво про народження, проте по факту такого свідоцтва до матеріалів заяви не приєднано.

На виконання вимог п.10 ч.3 ст.175 ЦПК України представником заявників у заяві зазначено, що заявниками не подано іншого позову (позовів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Разом з тим, із офіційного сайту Судова влада України та Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що адвокат Корнієнко А.А. в інтересах заявників ОСОБА_1 та ОСОБА_2 двічі звертався до Святошинського районного суду м.Києва із аналогічними заявами про встановлення факту народження дитини жіночої статі - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в м.Сімферополь, АР Крим, Україна (справи № 759/15395/22, № 759/16975/22)

Відповідно до ч.1 ст.44 ЦПК України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

За викладених обставин, а також враховуючи положення ч.1 ст.317 ЦПК України, відповідно до яких заяви даної категорії можуть бути подані до будь-якого місцевого суду України, з метою запобігання зловживанню учасниками справи процесуальними правами та перевірки дотримання ними вимог п.10 ч.3 ст.175 ЦПК України, представнику заявників слід надати копії заяв про встановлення факту народження дитини, що подавались до Святошинського районного суду м.Києві у справах № 759/15395/22, № 759/16975/22 для перевірки на предмет тотожності їх предмету та підстав подання, а також судові рішення за результатами розгляду заяв у цих справах.

За змістом ст.318 ЦПК України у заяві про встановлення факту, що має юридичне значення, серед іншого зазначаються причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт (п.2 ч.1 ст.318 ЦПК України).

Всупереч таким вимогам процесуального закону до заяви не додано доказів неможливості реєстрації факту народження дитини в органах ДРАЦС України.

При цьому, посилання у заяві на лист Верховного Суду від 22.04.2021 року у цих правовідносинах є безпідставним, оскільки після цих роз`яснень Верховного Суду до статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» були внесені зміни Законом № 2217-IX від 21.04.2022.

Відповідно до ч.3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», в редакції Закону від 21.04.2022 р. № 2217-ІХ, будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Відтак, вказаним Законом передбачено визнання державою документів, що підтверджують факт народження, виданих на тимчасово окупованій території, та які мають подаватись для реєстрації відповідного факту до органу ДРАЦС України.

Ураховуючи такі законодавчі приписи, очевидним є те, що заявники повинні звернутись до відповідного органу ДРАЦС України із наданням документів, виданих на тимчасово окупованій території для реєстрації факту народження, і лише у разі відмови у реєстрації народження дитини, звертатись до суду із наданням доказів неможливості такої реєстрації в органах ДРАЦС України, що відповідатиме вимогам п.2 ч.1 ст.318 ЦПК України.

Таким чином, заявнику слід виконати вимоги п. 2 ч. 1 ст. 318 ЦПК України та надати суду докази неможливості реєстрації відповідного факту в органі ДРАЦС.

Крім цього, із доданого до заяви свідоцтва про укладення шлюбу від 28 вересня 2018 року, виданого органом на тимчасово окупованій території України, вбачається, що після укладення шлюбу заявник ОСОБА_1 взяла прізвище чоловіка « ОСОБА_4 ».

У зв`язку із цим та з урахуванням положень ч.3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» із внесеними змінами, яким фактично визнається дійсність документів, що підтверджують факт реєстрації шлюбу особи на тимчасово окупованій території, заявлена вимога про встановлення даних про матір дитини ОСОБА_1 , тобто за її дівочим прізвищем, не узгоджується із наведеними вимогам законодавства України та фактичними обставинами справи.

На підтвердження представництва інтересів заявників ОСОБА_1 та ОСОБА_2 адвокатом Корнієнком А.А. до заяви додано копію свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю серії КС № 7068/10 та ордер на надання правничої (правової) допомоги серії АН № 1149449.

Проте оформлення одного ордеру на двох заявників не відповідає вимогам Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» та Положенню про ордер на надання правничої (правової) допомоги у новій редакції, затвердженого рішенням Національної асоціації адвокатів України від 12.04.2019 № 41, виходячи із поняття клієнт, яким є фізична або юридична особа, держава, орган державної влади, орган місцевого самоврядування, в інтересах яких здійснюється адвокатська діяльність.

Отже, для належного представництва інтересів заявників вимагається оформлення двох окремих ордерів, тобто на кожного заявника окремо.

Згідно із ч.ч.1-3 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

З огляду на викладене встановлено підстави для залишення заяви без руху для усунення недоліків, а саме: зазначення РНОКПП заявників, їх номерів засобів зв`язку та адрес електронної пошти; приєднання копії свідоцтва про народження дитини; надання копій заяв та судових рішень у справах № 759/15395/22, № 759/16975/22; надання доказів неможливості реєстрації народження дитини в органах ДРАЦС України; приведення заявлених вимог у відповідність до фактичних обставин справи та норм чинного законодавства України; належним чином підтвердити представницькі повноваження адвоката шляхом надання ордерів на надання правничої (правової) допомоги на кожного заявника.

Керуючись ст.ст.185, 260, 294, 315, 318 ЦПК України,

п о с т а н о в и в :

Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України (заінтересована особа - Любомльський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції) залишити без руху і надати заявникам (представнику) для усунення недоліків 10-денний строк з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя О.С. Павлусь