Провадження № 2-о/470/1/23
Справа № 470/133/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2023 року смт. Березнегувате

Березнегуватський районний суд Миколаївської області у складі:

головуючого судді Лусти С.А.,

за участю секретаря судового засідання Дячук А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Березнегуватський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Баштанському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України,

ВСТАНОВИВ:

25 травня 2023 року заявник звернувся до Березнегуватського районного суду Миколаївської області із заявою про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України.

В заяві зазначив, що він є сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Його мати ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 вдома по АДРЕСА_1 внаслідок хронічної серцево-судинної недостатності. З копією довідки про причину смерті від 15 травня 2023 року та копією свідоцтва про смерть він звернувся до Березнегуватського відділу ДРАЦС для реєстрації смерті матері, однак йому було відмовлено, оскільки реєстрація смерті у відділ ДРАЦС здійснюється виключно по оригіналам документів, підтверджуючих смерть людини, які у нього відсутні. Так як смерть матері настала на тимчасово окупованій території України, отримати належне свідоцтво про смерть не можливо, в зв`язку з тим, що на тимчасово окупованій території відсутні державні органи, які можуть видати документи, що є підставою для державної реєстрації смерті. Оскільки на тимчасово окупованій території фактично діє юрисдикція та застосовується законодавство окупаційної влади, документи про смерть видані такою владою не можуть бути прийняті органами державної влади на території України. Встановлення факту смерті необхідне йому для реєстрації смерті матері ОСОБА_2 в органах державної реєстрації актів цивільного стану та подальшого оформлення спадщини.

Заявник в судове засідання надав заяву про розгляд справи за його відсутності, вимоги викладенні у заяві підтримав у повному обсязі, просив суд їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи в судове засідання також направила заяву про слухання справи у її відсутність, проти задоволення заяви заявника не заперечувала. Крім того направила на адресу суду пояснення по справі, в яких зазначила про необхідність зазначення в рішенні суду відомостей, які будуть внесені до актового запису про смерть особи.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, згідно з ч.2 ст.247 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи та наявні у ній докази суд дійшов наступного.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо за законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пунктом 2 частини 1 статті 317 ЦПК України визначено, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

За вимогами ч.1 ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Так з матеріалів справи встановлено, що заявник ОСОБА_1 є сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про його народження серії НОМЕР_1 , виданого 28 листопада 1960 року Лепетиською сільською радою Березнегуватського району Миколаївської області , актовий запис №60 та копією свідоцтва про укладення шлюбу матері серії НОМЕР_2 , виданого 20 червня 1982 року відділом ЗАГС Каховського міськвиконкому Херсонської області, актовий запис №169 ( а.с.3-5, 14-15).

За даними копії довідки про причину смерті та копії лікарського свідоцтва про смерть №178, виданих 15 травня 2023 року лікарем КНП «Каховський міський центр первинної медико-санітарної допомоги Каховської міської ради» ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителька АДРЕСА_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 вдома у віці 90 років. Причина смерті хронічна серцева недостатність, дифузний кардіосклероз, ішемічна хвороба серця з гіпертонією (а.с.9-10).

Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року, затвердженим Законом України №2102-ІХ, в Україні з 24 лютого 2022 року було введено воєнний стан, який було продовжено до даного часу.

Законом України від 21 квітня 2022 року «Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання правового режиму на тимчасово окупованій території України» було внесено зміни до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

Зокрема, згідно із п.7 ст.1(1) Закону, тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупований територій України від 22 грудня 2022 року № 309, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 23 грудня 2022 року № 1668/39004, затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупований російською федерацією. Вказаним переліком Каховську міську територіальну громаду з 24 лютого 2022 року і по даний час визнано тимчасово окупованою російською федерацією територією України.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (далі Закон) тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Згідно частини 1 статті 5 Закону - Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження та смерті особи на тимчасово окупованій території України, необхідно брати до уваги практику Європейського суду з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права. Так, під час розгляду згаданої категорії справ необхідно враховувати висновки Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема, «Lоizidou v. Тиrкеу», «Сургus v. Тиrкеу»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Моzег v. thе Republic of Moldova and Russia», «Ilasси аnd Оthers v. Моldovа and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, Європейський суд з прав людини наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної сторони.

Такий висновок Європейського суду з прав людини слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», Європейський суд з прав людини, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Враховуючи практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду в такій категорії справ має ґрунтуватись на дотриманні вимог статті 213 ЦПК України щодо повного і всебічного з`ясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території.

У відповідності до п. 1 постанови Пленуму ВС України від 31.03.1995 р. №5 "Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення, встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Встановлення факту смерті ОСОБА_2 необхідне заявнику для реєстрації його на території України, яка контролюється державними органами та для отримання свідоцтва про смерть встановлення зразка, що відповідно має юридичне значення, тому вимоги заявника є законними і обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст.ст. 6-13, 141, 263-265, 317, 354, 430 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

ЗаявуОСОБА_1 , заінтересована особа Березнегуватський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Баштанському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки с. Мурахівка Березнегуватського району Миколаївської області, мешканки АДРЕСА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 90 років внаслідок захворювання - хронічна серцева недостатність, дифузний кардіосклероз, ішемічна хвороба серця з гіпертонією на тимчасово окупованій території України в м. Каховка Каховського району Херсонської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 .

Допустити негайне виконання рішення у справі.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Миколаївського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повний текст рішення не було вручено в день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку, якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення йому повного тексту рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Сторони:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт НОМЕР_4 , виданий Березнегуватським РВ УМВС України в Миколаївській області 06 липня 2002 року, РНОКПП НОМЕР_5 .

Заінтересована особа: Березнегуватський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Баштанському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), вул. 1 Травня, 109 смт. Березнегувате Миколаївської області, 56203, код ЕДРПОУ 23403048.

Повний текст рішення складено 26 травня 2023 року.

Суддя С. А. Луста