Провадження № 22-ц/801/1262/2023
Головуючий у суді 1-ї інстанції Гуменюк К. П.
Доповідач:Рибчинський В. П.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2023 рокуСправа № 127/14579/22м. Вінниця

Вінницький апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати

у цивільних справах:

судді-доповідача Рибчинського В.П.,

суддів Денишенко Т.О., Оніщука В.В.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 28 березня 2023 року у цивільній справі за позовом Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» в особі Структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії,

в с т а н о в и в:

В липні 2022 року АТ «Вінницяобленерго» в особі Структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі» звернулось до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії, мотивуючи свої вимоги тим, що ОСОБА_1 фактично приєднався до умов публічного договору споживача про надання послуг розподілу (передачі) електричної енергії № 100100810, що підтверджується наявністю діючого особового рахунку споживача електричної енергії - ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , тобто споживанням обсягів електричної енергії за вказаною адресою.

13 квітня 2021 року контролерами енергонагляду - Івашківським І.Ф. , Мокшаком А.В. , Височанським В.В. , при проведенні технічної перевірки електроустановок за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено грубе порушення Правил в присутності ОСОБА_1 , який допустив перевіряючих, а саме: «самовільне підключення електропроводки (електророзетка трифазна) до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення здійснено скритим способом. Спожита таким чином електрична енергія не обліковувалась та її кількість не оплачувалась. Підключення виконано кабелем від опори до ввідного вимикача автоматично. Виявити порушення при контрольному огляді можливості не було. При включенні навантаження в розетку, лічильний механізм лічильника не враховує спожиту електроенергію, покази лічильника не змінюються. Споживачем було порушено пп. 10 п. 5.5.5. ПРРЕЕ, що і було зафіксовано Актом № 01782, який складений на місці виявлення порушення.

Представниками оператора системи, на місці виявлення порушення Правил, було вилучено та опломбовано пломбою № SH 0001755 в пакет електророзетку трифазну, яка була змонтована відповідачем за адресою: АДРЕСА_1 для без облікового споживання електричної енергії прихованим способом.

Відповідача неодноразово було запрошено на засідання Комісії Структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі» з розгляду складеного Акту про порушення, однак, у зв`язку із тим, що ОСОБА_1 не скористався своїм правом присутності 10 червня 2021 року на засіданні Комісії по розгляду актів про порушення, Акт № 01782 був розглянутий без його присутності.

За результатами розгляду Акту, Комісією товариства прийнято рішення, яке оформлено протоколом № 90 щодо проведення розрахунку вартості не облікованої електричної енергії по Акту про порушення ПРРЕЕ № 01782 від 13 квітня 2021 року, згідно якого вартість не облікованої електричної енергії внаслідок порушення відповідачем ПРРЕЕ складає 124 647 грн. 53 коп.

Рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 28 березня 2023 року позов задоволено.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь АТ «Вінницяобленерго» в особі Структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі» 124 647 (сто двадцять чотири тисячі шістсот сорок сім) грн 53 коп. вартості необлікованої електричної енергії.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь АТ «Вінницяобленерго» в особі Структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі» судовий збір в розмірі 2 481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) грн 00 коп.

Не погоджуючись з такими рішеннями суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу в якій, посилаючись на неправильне застосування норм процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, просив оскаржуване рішення скасувати та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити.

У відзиві на апеляційну скаргу АТ «Вінницяобленерго» в особі Структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі» просило апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін як законне та обґрунтоване.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази в їх сукупності, перевіривши законність та обґрунтованість оскаржуваного рішення, дійшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Рішення суду першої інстанції відповідає цим вимогам.

Судом встановлено, що 13 квітня 2021року представниками АТ «Вінницяобленерго» СО «Вінницькі міські електричні мережі» контролерами енергонагляду Івашківським І.Ф. , Мокшаком А.В. , Височанським В.В. , в присутності ОСОБА_1 , який допустив перевіряючих для проведення технічної перевірки електроустановок за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено порушення обліку електричної енергії, а саме: самовільне підключення електропроводки (електророзетка трьохфазна) до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення здійснено скритим способом. Спожита таким чином електрична енергія не обліковувалась та її кількість не оплачувалась. Підключення виконано кабелем від опори до вводного вимикача автоматичного. Виявити порушення при контрольному огляді можливості не було. При включенні навантаження в розетку лічильний механізм лічильника не враховує електроенергію, покази лічильника не змінюються, п.п. 10, п. 5.5.5. Вказане порушення продемонстровано споживачу ОСОБА_1 , та проведено фото та відеозйомка цифровою фотокамерою. Виявлені порушення були зафіксовані в Акті № 01782, який складений на місці виявлення порушення (а.с. 14-15).

Відповідно до норм пункту 8.2.5 ПРРЕЕ 13 квітня 2021 року, на місці виявлення порушення у присутності відповідача, який допустив уповноважених представників оператора системи, для проведення технічної перевірки, за адресою: АДРЕСА_1 , був складений Акт про порушення ПРРЕЕ № 01782, яким зафіксовано безпосередньо факт порушення відповідачем ПРРЕЕ, а саме: самовільне безоблікове підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.

Відповідачем ОСОБА_1 , який був присутній при складанні Акту, отримано другий примірник, про що свідчить його підпис на сторінці № 4 Акту. Також до Акту, ОСОБА_1 були власноручно внесені письмові зауваження.

За результатами розгляду Акту, Комісією прийнято рішення, яке оформлено протоколом № 90 щодо проведення розрахунку вартості необлікованої електричної енергії по Акту про порушення ПРРЕЕ № 01782 від 13 квітня 2021 року згідно з пп. 6 п. 8.4.2. відповідно до Правил п. 8.4. «Визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення Правил», а саме: 8.4.2. Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: 7) самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку, виходячи з наступних розрахункових даних:

-провести розрахунок за дванадцять календарних місяців (з 14 квітня 2020 року по 13 квітня 2021 року);

-найменший допустимий струм, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення, згідно з главою 1.3. ПУЕ - 21 А;

-час використання самовільного підключення - 8 годин на добу;

-номінальна фазна напруга - 0,22 кВ.;

-косинус кута між фазною напругою та струмом навантаження - 0,9;

-кількість фаз - 3;

-обсяг необлікованої електричної енергії складає 36420 кВт*год.;

-вартість необлікованої електричної енергії складає - 124 647,53 грн (а.с. 18).

Згідно з проведеним розрахунком, вартість необлікованої електричної енергії внаслідок порушення відповідачем ПРРЕЕ складає 124 647 грн 53 коп. (а.с. 19).

Рахунок на оплату вартості необлікованої електричної енергії в сумі 124 647 грн 53 коп. та повідомлення про рішення Комісії було направлено цінним листом вих. № СО-51-1297 від 15 червня 2021 року ОСОБА_1 .

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем належними та допустимими доказами доведено порушення ОСОБА_1 ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку, у зв`язку з чим вартість необлікованої електричної енергії підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Суд апеляційної інстанції погоджується із такими висновками суду першої інстанції, виходячи із наступного.

Відповідно до частини першої статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно з частиною першою статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відповідно до пункту 84 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.

Відповідно до частини третьої статті 58 Закону «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний дотримуватися, зокрема, правил технічної експлуатації, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, умов укладених договорів.

Обґрунтовуючи заявлені у справі вимоги АТ «Вінницяобленерго» СО «Вінницькі міські електричні мережі» вказувало, що під час перевірки за місцем проживання ОСОБА_1 встановлено самовільне підключення електропроводки (електророзетку трьохфазну) до електричної мережі іншого споживача (власника мереж) з порушенням схеми обліку. При цьому була відсутня технічна можливість виявити місце самовільного підключення. За вказаним фактом складено відповідний акт, на підставі якого засіданням комісії нарахована сума вартості недорахованої електроенергії за порушення Правил № 312 у розмірі 124 647,53 грн, що підтверджується протоколом засідання комісії.

ОСОБА_1 був присутнім під час перевірки та не заперечував щодо виявленого порушення обліку електричної енергії. Проте у зауваженнях до акту вказав, що на час купівлі приміщення він не виявляв порушення згідно електропостачання даного помешкання.

За статтями 2-4, 11 Закону України «Про електроенергетику» цей нормативно-правовий акт є спеціальним законом, який регулює відносини в електроенергетиці та має особливості, викликані об`єктивними умовами функціонування цієї галузі, тому саме його положення та прийняті на його основі Правила та інші нормативно-правові акти мають пріоритетне значення в сфері регулювання відносин щодо електропостачання.

Відповідно до частин першої, четвертої статті 26 Закону України «Про електроенергетику» споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до другого абзацу частини другої статті 27 зазначеного Закону правопорушеннями в електроенергетиці є: крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; порушення правил користування енергією.

Методика розрахунку розміру шкоди, завданої енергопостачальнику внаслідок викрадення електроенергії, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

ПРРЕЕ регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.

Згідно з пунктом 1.2.7 глави 1.2 розділу І ПРРЕЕ постачання електричної енергії здійснюється електропостачальником на підставі договору про постачання електричної енергії споживачу, який розробляється електропостачальником на основі Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу (додаток 5 до цих Правил) та укладається в установленому цими Правилами порядку.

Саме на власника будинку покладено обов`язок з утримання житла, у тому числі сплачувати комунальні послуги.

Оскільки, як зазначалось вище, власником будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 є саме ОСОБА_1 , з яким АТ «Вінницяобленерго» СО «Вінницькі МЕМ» у подальшому уклало договір № 100100810 про користування електричною енергією від 27 травня 2016 року, тому саме з нього підлягає стягненню заборгованість зі сплати комунальних послуг.

Відповідно до підпункту 20 пункту 5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Згідно з підпунктом 3 пункту 1.1.2 глави 1.1 розділу І ПРРЕЕ акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення споживачем цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.

Відповідно до пункту 8.2.4 глави 8.2 розділу VІІІ ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором.

Згідно з пунктом 8.2.5 глави 8.2 розділу VІІІ ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.

Зміст акта про порушення № 01782 від 13 квітня 2021 року свідчить про наявність всіх складових, необхідних для застосування методики розрахунку, документ про фіксацію порушення, містить всі необхідні параметри для подальшого нарахування вартості поза облікового споживання електроенергії.

Згідно з пунктом 1.2 Методики № 562 вона застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідно до підпункту 6 пункту 2.1 Методики № 562 вона застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ, зокрема, підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку.

Пунктом 2.4 Методики № 562 передбачено, що у разі виявлення у споживача порушень ПКЕЕ, зазначених у підпунктах 1-4, 6 пункту 2.1 Методики, та за умови наявності договору про постачання електричної енергії для потреб струмоприймачів (електроустановок), щодо яких виявлено порушення, зазначених у підпункті 5 пункту 2.1 Методики, сума до сплати має бути зменшена на величину вартості електричної енергії відповідно до виставлених споживачу за період порушення рахунків за точкою (точками) обліку, на якій (яких) було виявлено порушення. У разі, коли вартість електричної енергії відповідно до виставлених за період порушення рахунків за точкою (точками) обліку, на якій (яких) було виявлено порушення, менша вартості електричної енергії, оплаченої за період порушення, сума до сплати має бути зменшена на величину вартості оплаченої електричної енергії. В інших випадках споживачу виписується рахунок на всю розраховану суму.

Відповідно до пункту 8.2.7 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Згідно з абзацом 2 підпункту «а» пункту 3.3 Методики № 562 розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється: за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії; за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості необлікованої електричної енергії; за кількістю днів у випадку встановлення споживачем пристрою, що занижує покази приладу обліку, або вчинення інших дій, які призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливості - з дати останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію (якщо технічна перевірка в період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію до дати виявлення порушення не проводилась) чи набуття прав власності на об`єкт (приміщення), але не більше ніж за три роки.

Отже, у разі коли в ході контрольного огляду неможливо виявити порушення без застосування спеціальних технічних засобів, нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється за період не більше ніж за три роки до дня виявлення порушення.

Вказаний висновок викладено у постанові Верховного Суду від 14 вересня 2022 року у справі № 216/1083/18.

Доводи апеляційної скарги про те, що суд першої інстанції не врахував зауваження до акту про порушення, є безпідставними, оскільки ОСОБА_1 жодним чином не було доведено суду про те, що на час купівлі приміщення йому не було відомо про самовільне підключення електропроводки.

Натомість згідно копій витягу (скріншотів) з електронної бази побутових споживачів електричної енергії м. Вінниця по особовому рахунку НОМЕР_1 , за період з листопада 2019 року по травень 2022 року ОСОБА_1 майже не використовувалась електрична енергія (показники за листопад 2019 року - 818, за грудень 2019 року - 826, жовтень 2020 року - 830, листопад 2020 року - 830, лютий 2021 року - 830), що свідчить про те, що власнику даного будинку було відомо про самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.

Також необґрунтованими є доводи апелянта про те, що він був позбавлений можливості приймати участь у засіданнях комісії з розгляду складеного відносно нього акту про порушення, оскільки з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 був належним чином повідомлений про місце, дату та час проведення засідань комісії, а його неявка на засідання не є перешкодою для проведення засідання комісії за його відсутності.

Відтак доводи апеляційної скарги, ретельно досліджені судом, висновків суду не спростовують та на їх правильність не впливають. Ніяких нових обставин, які б давали підстави для проведення апеляційним судом переоцінки доказів, зроблених судом першої інстанції, доводи апеляційної скарги не містять.

Оскільки рішення суду правильне, обґрунтоване, відповідає обставинам справи, постановлене з дотриманням вимог матеріального та процесуального права, колегія суддів не вбачає підстав для його скасування.

Відповідно до ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 389 ЦПК України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у малозначних справах.

Керуючись ст. ст. 367, 374, 375, 381-384 ЦПК України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 28 березня 2023 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, оскарженню у касаційному порядку не підлягає за винятками, передбаченими частиною 3 статті 389 ЦПК України.

Суддя-доповідач: В.П. Рибчинський

Судді: Т.О. Денишенко

В.В. Оніщук