Справа №443/1431/22
Провадження №2/443/105/23
РІШЕННЯ

іменем України

(заочне)

16 травня 2023 року місто Жидачів

Жидачівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Равлінка Р.Г.,

секретар судового засідання Рибакова І.І.,

провів у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в залі суду в м. Жидачеві розгляд справи за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог Журавненська селищна рада Стрийського району Львівської області про визнання особи такою, що втратила право на користування житловим приміщенням, -

за участі:

представника позивача адвоката Чорненького Я.Б.

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог: Журавненська селищна рада, в якій просить визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , таким, що втратив право на користування житлом за адресою: АДРЕСА_1 та стягнути з відповідача витрати на судовий збір.

Обгрунтування позиції сторін.

В обгрунтування позовних вимог позивач ОСОБА_1 покликається на те, що він є власником житлового будинку з прилеглими до нього господарськими будівлями та спорудами, що розташовані на землях Журавнівської селищної ради за адресою: АДРЕСА_1 . У його будинку зареєстрований відповідач ОСОБА_2 , який ніколи у ньому не проживав, а на прохання покійного чоловіка його покійної сестри ОСОБА_3 був зареєстрований у будинку разом зі своєю матір`ю ОСОБА_4 та сестрою ОСОБА_5 , але всі вони у будинку сестри не проживали, а проживали у м. Новий Розділ. Рішенням Жидачівського районного суду Львівської області від 12 червня 2018 року мати відповідача ОСОБА_4 та сестра відповідача ОСОБА_5 визнані такими, що втратили право на користування житловим будинком по АДРЕСА_2 . Згідно рішення суд прийшов до висновку, що відповідачі ОСОБА_4 та ОСОБА_5 (мати та сестра ОСОБА_2 ) обрали собі інше місце проживання спірне житло залишили і в ньому не проживають понад встановлені законом терміни без поважних причин, не сплачують витрати на підтримання будинку: позивач, як власник житла, має право вільно володіти, користуватися та розпоряджатися даним майном на власний розсуд та має право усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження цим майном зокрема шляхом визнання відповідачів такими, що втратили право користування спірним житлом. ОСОБА_3 на той час не ставила питання визнання ОСОБА_2 таким, що втратив право на користування житлом, так як він в той час не мав 18 років, говорив, що навчається в училищі і просив, щоб його не знімали з реєстрації, так як у 18 років він добровільно знімиться з реєстрації. Сестра вірила йому, але він добровільно не знявся з реєстрації. Після того як позивач, як єдиний спадкоємець після смерті сестри запропонував відповідачу добровільно знятися з реєстрації, він не виконав його прохання, що змусило його звернутися до суду з даним позовом. Між сторонами по справі, ніколи не існувало будь-яких домовленостей щодо порядку користування спірним житлом, він, відповідач, не є членом сім`ї власника житла, ніколи не проживав у будинку АДРЕСА_1 без поважних причин.

Процесуальні рішення, постановлені по справі.

Ухвалою судді Жидачівського районного суду Львівської області Равлінко Р.Г. від 24.11.2022 заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову задоволено частково. Заборонено ОСОБА_2 декларування місця проживання дітей віком до 18 років в будинку АДРЕСА_1 . В решті вимог відмовлено. /а.с.35-37/.

Ухвалою судді Жидачівського районного суду Львівської області Равлінко Р.Г. від 22.12.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу призначено до відкритого підготовчого засідання в порядку загального позовного провадження на 03.01.2023/а.с.42-43/.

Ухвалою Жидачівського районного суду Львівської області від 03.01.2023 підготовче засідання відкладено на 03.02.2023 /а.с.52/.

03.02.2023 цивільна справа знята з розгляду у зв`язку з тим, що відсутня електроенергія /а.с.61/.

Ухвалою Жидачівського районного суду Львівської області від 03.03.2023 підготовче засідання відкладено на 27.03.2023/а.с.70/.

Ухвалою Жидачівського районного суду Львівської області від 27.03.2023 підготовче провадження у справі закрито. Справу призначено до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 26.04.2023/а.с.84-85/.

Ухвалою Жидачівського районного суду Львівської області від 26.04.2023 справу розглядом відкладено на 16.05.2023/а.с.96/.

Розгляд справи по суті відбувся 16.05.2023 за участю представника позивача.

Заяви та клопотання сторін, узагальнення їх доводів та інші процесуальні дії у справі.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 адвокат Чорненький Я.Б заявлені вимоги підтримав повністю та просив їх задовольнити, покликаючись на підстави викладені у позовній заяві.

Відповідач, ОСОБА_2 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи у судове засідання не з`явився. Заяви про розгляд справи за його відсутності чи відкладення розгляду справи не подавав.

Відповідачу, ОСОБА_2 судові повістки скеровувались за місцем реєстрації: АДРЕСА_3 , оскільки згідно довідки №1122 від 14.09.2022 виданої Журавненською селищною радою Стрийського району Львівської області ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , однак конверт із судовою повісткою повертався до суду із відміткою засобу зв`язку Укрпошта «Адресат відсутній за вказаною адресою», що відповідно до п. 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК України є належним врученням виклику у судове засідання.

Окрім того, судом на веб-порталі судової влади України публікувались оголошення про виклик у судове засідання ОСОБА_2 .

За таких обставин суд визнав неявку відповідача неповажною та розглянув справу за його відсутності, провівши на підставі вимог ст. 281 ЦПК України заочний розгляд справи.

Небажання відповідача надавати докази в обґрунтування своїх заперечень проти позову, зокрема, з причини ухилення від участі в судових засіданнях, дає суду право при заочному розгляді справи обмежитися доказами, наданими позивачкою, що повністю відповідає положенням ч. 1 ст. 280 ЦПК України.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_6 суду пояснив, що відповідач ОСОБА_2 жив у тому будинку коли ходив до шкоди, але вже близько 10 років не проживає за адресою АДРЕСА_1 , ніхто перешкод у проживанні йому не чинить.

Згідно ч.1 ст. 223 ЦК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивачки, а також свідків, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи вимоги ст. 6 Європейської конвенції з прав людини та основоположних свобод, відповідно до якої кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків, суд вважає, що справу слід вирішити в межах тих доказів, які були отримані в ході судового розгляду, а також на підставі наявних письмових доказів, які містяться у матеріалах справи. Дотримуючись принципів змагальності та диспозитивності судового процесу, оцінивши докази з точки зору належності, допустимості та достатності, суд дійшов висновку, що неявка відповідачки не є перешкодою для розгляду справи, оскільки в матеріалах справи достатньо доказів про права та взаємовідносини сторін і позов слід задовольнити, ухваливши заочне рішення.

Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Згідно акту обстеження матеріально побутових умов сім`ї Журавненської селищної ради №1010 від 07.09.2022 ОСОБА_1 проживає за адресою АДРЕСА_4 . ОСОБА_1 є власником житлового будинка загальною площею 56,8 м.кв. Інших житлових приміщень у володінні сім`ї немає. ОСОБА_1 є власником присадиби і городу площею 0,1872 га. ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрований за адресою АДРЕСА_3 , однак фактично не проживає більше п`яти років, що підтверджується словами сусідів: ОСОБА_7 і ОСОБА_8 / а.с.8-9/.

Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов сім`ї Журавненської селищної ради №448 від 23.03.2022, ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_5 ОСОБА_1 є власником житлового будинка загальною площею 56,8 м.кв. Інших житлових приміщень у володінні сім`ї немає. ОСОБА_1 є власником присадиби і городу площею 0,1872 га. ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрований за адресою АДРЕСА_3 , однак фактично не проживає більше п`яти років, що підтверджується словами сусідів: ОСОБА_7 і ОСОБА_8 / а.с.10-11/.

Відповідно до довідки Журавненської селищної ради Стрийського раойну Львівської області від 14.09.2022 № 1122 ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 /а.с.12/.

Згідно рішення Журавненської селищної ради від 25.05.2010 № 402 затверджено списки назв вулиць і нумерації будинків у смт. Журавно Жидачівського району/а.с.13/.

Відповідно до Списків назв вулиць і нумерації будинків в АДРЕСА_1 /парна сторона/ ОСОБА_3 , старий номер 80, новий - 76 /а.с.14-17/.

Згідно відповіді на заяву щодо зняття з місця реєстрації ОСОБА_2 від 25.10.2022 №1304 виданої Журавненською селищною радою ОСОБА_1 , оскільки ОСОБА_2 особисто не з`являється для добровільного зняття з місця проживання, Журавненська селищна рада Стрийського району Львівської області не може задоволити прохання викладені у заяві /а.с.18-19/.

Згідно довідки від 21.10.2021 №3776 виданої виконкомом Журавненської селищної ради Стрийського району Львівської області, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до будинкової книги житлового будинку АДРЕСА_6 зареєстрований з 18.05.2009, за місцем реєстрації не проживає /а.с.20/.

Згідно довідки від 18.06.2021 №248/02-14 виданої Жидачівською державною нотаріальною конторою, згідно спадкової справи 249/2021 від 04.06.2021 спадкоємцем майна ОСОБА_3 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме житлового будинку з надвірними спорудами, що знаходиться по АДРЕСА_1 є її брат ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що зареєстрований по АДРЕСА_1 /а.с.21/.

Відповідно до Свідоцтва про право на спадщину за заповітом спадкоємцем після смерті ОСОБА_3 , а саме майна, яке складається з житлового будинку з прилеглими до нього господарськими будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою, АДРЕСА_1 є ОСОБА_1 /а.с.23/.

Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №275020491 від 15.09.2021, 15.09.2021 внесено запис реєстраційний №215, згідно якого житловий будинок з приналежними господарськими будівлями і спорудами АДРЕСА_1 на праві приватної власності належить ОСОБА_1 /а.с. 24/.

Згідно рішення Журавненської селищної ради від 25.05.2010 № 402 затверджено списки назв вулиць і нумерації будинків у смт. Журавно, Жидачівського району /а.с.25-26/.

Згідно рішення Жидачівського районного суду Львівської області від 12.06.2018 справа №443/90/17, позов задоволено повністю. Визнано ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , такими що втратили право користування житловим будинком по АДРЕСА_3 ./а.с.27-30/.

Зміст спірних правовідносин.

Спірні правовідносини між сторонами виникли у зв`язку з наявністю в позивача перешкод у користуванні належним йому на праві власності житловим будинком через зареєстроване місце проживання у ньому відповідача.

Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування.

До спірних правовідносин, які виникли між сторонами, підлягають застосуванню норми Конституції України, Цивільного кодексу України (далі ЦК України) та Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» (далі Закон № 1871-IX).

Так, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні (стаття 41 Конституції України та частина перша стаття 321 Цивільного кодексу України).

Відповідно до приписів статті 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Положеннями частини 1 статті 401 ЦК України передбачено, що право користування чужим майном (сервітут) може бути встановлене щодо земельної ділянки, інших природних ресурсів (земельний сервітут) або іншого нерухомого майна для задоволення потреб інших осіб, які не можуть бути задоволені іншим способом.

Член сім`ї власника житла втрачає право на користування цим житлом у разі відсутності члена сім`ї без поважних причин понад один рік, якщо інше не встановлено домовленістю між ним і власником житла або законом (частина 2 статті 405 ЦК України).

За змістом статті 2 Закону № 1871-IX , орган реєстрації виконавчий орган сільської, селищної або міської ради, який на території територіальної громади, на яку поширюються повноваження відповідної ради, забезпечує формування та ведення реєстру територіальної громади, облік задекларованого місця проживання/зміну місця проживання особи.

Згідно з вимогами пункту 6 частини 1 статті 24 Закону № 1871-IX, орган реєстрації вносить зміни до реєстру територіальної громади на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житло або права користування житлом, про виселення, визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.

Застосовані судом вищенаведені норми права регулюють спірні правовідносини та визначають обсяг суб`єктивних прав та юридичних обов`язків, якими наділені сторони в цих правовідносинах.

Мотивована оцінка наведеного учасниками справи аргументів щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення позову.

Судом встановлено на підставі безпосередньо досліджених та оцінених наявних у справі доказів, що відповідач не є членом сім`ї позивача та зареєстрований у будинку АДРЕСА_6 , який на праві приватної власності належить позивачу.

Відповідач понад один рік без поважних причин за зареєстрованим місцем проживання відсутній.

Надаючи оцінку аргументам позивача, суд зауважує, що відповідач понад один рік з власної волі відсутній за зареєстрованим місцем проживання і відсутні будь-які фактичні дані на підтвердження наявності в нього інтересу до житла, у якому має зареєстроване місце проживання.

З огляду на викладене, суд доходить переконання, що право відповідача на користування зазначеним житловим будинком, власником якого є позивач, підлягає припиненню на вимогу позивача на підставі частини 2 статті 405 ЦК України.

Припинення права користування відповідача спірним житлом відповідає вимозі пропорційності переслідуваній легітимній меті у світлі статті 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, з огляду на те, що позивач, у зв`язку із збереженням за відповідачем права користування належним позивачу житловим будинком та реєстрації проживання відповідача у спірному будинку, вимушений нести додаткові витрати зі сплати комунальних послуг, які вираховуються в залежності від зареєстрованих за адресою осіб.

Виходячи з того, що Закон України від 5 листопада 2021 року № 1871-IX «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» є спеціальним нормативно-правовим актом, який регулює правовідносини, пов`язані з реєстрацією та зняттям особи із зареєстрованого місця проживання (перебування), положення цього Закону підлягають застосуванню до усіх правовідносин, виникнення, зміна чи припинення яких пов`язані з юридичним фактом зняття з реєстрації місця проживання.

Отже, у разі будь-яких обмежень у здійсненні права користування та розпорядження своїм майном власник має право вимагати усунення відповідних перешкод, зокрема, шляхом зняття особи з реєстрації місця проживання, пред`явивши разом з тим одну із таких вимог: 1) про позбавлення права власності на житлове приміщення; 2) про позбавлення права користування житловим приміщенням; 3) про визнання особи безвісно відсутньою; 4) про оголошення фізичної особи померлою.

Суд зазначає, що вирішення питання про зняття особи з реєстраційного обліку залежить, зокрема, від вирішення питання про право користування такої особи жилим приміщенням відповідно до норм житлового та цивільного законодавства.

При визнанні судом особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, юридичним наслідком є зняття цієї особи з реєстраційного обліку за адресою зазначеного житла.

Враховуючи вищевикладене у своїй сукупності, суд вважає, що позов слід задовольнити повністю.

Керуючись статтями 4,5,12,13,81,259,263-265,268 ЦПК України, суд,

вирішив:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог Журавненська селищна рада Стрийського району Львівської області про визнання особи такою, що втратила право на користування житловим приміщенням задовольнити.

Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , таким, що втратив право користування житлом, а саме: будинком АДРЕСА_6 .

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Заочне рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на заочне рішення може бути подана до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом вказаних строків не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини 6 ст. 259 та частини 1 ст. 268 ЦПК України складання повного рішення суду відкладено на десять днів.

У зв`язку з оголошенням у судовому засіданні лише вступної та резолютивної частини судового рішення строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 26.05.2023.

Суддя Р.Г. Равлінко