Справа № 489/1772/23
Номер провадження 2/489/1132/23
РІШЕННЯ

Іменем України

23 червня 2023 року місто Миколаїв

Ленінський районний суд міста Миколаєва у складі судді Кокорєва Вячеслава Валентиновича, розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи в залі судових засідань № 10 Ленінського районного суду м. Миколаєва цивільну справу за позовом Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (далі позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідач) про повернення надміру виплачених державних коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам

встановив

В квітні 2023 року представник позивача звернувся до суду з позовом у якому просить стягнути з відповідача на користь позивача надміру виплачені державні кошти щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам у загальному розмірі 33940 грн. 94 коп. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що ОСОБА_1 перебувала на обліку з червня 2017 року в Управлінні соціальних виплат і компенсацій Інгульського району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради як отримувач адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. ОСОБА_1 постійно надавала недостовірну інформацію та не повідомила, що у власності чоловіка є житлове приміщення розташоване в регіоні, іншому ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, а саме: АДРЕСА_1 . У зв`язку з цим виникла переплата державних коштів по виплаті вищезазначеної допомоги з 12.06.2017 по 31.05.2020 в сумі 37440 грн. 94 коп. Кошти частково відповідачем було повернуто. Станом на 12.04.2023 сума заборгованості складає 33940 грн. 94 коп., яка на рахунок Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до цього часу не надходила.

Ухвалою від 25.04.2023 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Від сторін клопотання про проведення розгляду справи з їх викликом в судове засідання не надійшло, правом на подання відзиву на позов відповідач не скористався, тому суд провів розгляд справи за наявними у ній матеріалами.

Дослідивши докази у справі, суд встановив такі обставини та відповідні правовідносини.

Відповідно до заяви про призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам від 12.06.2017 ОСОБА_1 було призначено та виплачено щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам на проживання з 12.06.2017 по 11.12.2017 в розмірі 1326 грн.00 коп. щомісяця (представником позивача на підтвердження надано довідку про перерахунок державної допомоги переміщеним особам на проживання, видану ОСОБА_1 , та копію рішення про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 19.06.2017).

З довідки про перерахунок державної допомоги переміщеним особам на проживання, виданої ОСОБА_1 , вбачається, що згідно з заявою про призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам від 19.12.2017 ОСОБА_1 було призначено та виплачено щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам на проживання з 01.12.2017 по 31.12.2017 в сумі 1026 грн. 58 коп., з 01.01.2018 по 31.01.2018 в сумі 1370 грн. 90 коп., з 01.02.2018 по 28.02.2018 в сумі 1363 грн. 07 коп., з 01.03.2018 по 31.03.2018 в сумі 1221 грн. 00 коп., з 01.04.2018 по 30.04.2018 в сумі 1132 грн. 60 коп., з 01.05.2018 по 18.06.2018 в сумі 1000 грн. 00 коп.

Відповідно до заяви про призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам від 18.06.2018 ОСОБА_1 було призначено та виплачено щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам на проживання з 18.06.2018 по 17.12.2018 в розмірі 1000 грн. 00 коп. щомісяця (представником позивача на підтвердження надано довідку про перерахунок державної допомоги переміщеним особам на проживання, видану ОСОБА_1 , та копію рішення про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 26.06.2018).

З довідки про перерахунок державної допомоги переміщеним особам на проживання, виданої ОСОБА_1 , вбачається, що згідно з заявою про призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам від 18.12.2018 ОСОБА_1 було призначено та виплачено щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам на проживання з 18.12.2018 по 17.06.2019 в розмірі 1000 грн. 00 коп. щомісяця (копія рішення про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 21.12.2018).

Відповідно до заяви про призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам від 01.07.2019 ОСОБА_1 було призначено та виплачено щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам на проживання з 01.07.2019 по 31.12.2019 в розмірі 1000 грн. 00 коп. щомісяця (представником позивача на підтвердження надано довідку про перерахунок державної допомоги переміщеним особам на проживання, видану ОСОБА_1 , та копію рішення про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 09.07.2019).

Згідно з заявою про призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам від 23.01.2020 ОСОБА_1 було призначено та виплачено щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам на проживання з 23.01.2020 по 22.07.2020 в розмірі 1000 грн. 00 коп. щомісяця (представником позивача на підтвердження надано довідку про перерахунок державної допомоги переміщеним особам на проживання, видану ОСОБА_1 , та копію рішення про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 03.02.2020).

ОСОБА_1 в заявах про виплату адресної допомоги зазначила чоловіком ОСОБА_2 .

З відомостей з реєстру прав власності на нерухоме майно від 28.05.2020 вбачається, що ОСОБА_2 на праві приватної спільної сумісної власності належить квартира за адресою: АДРЕСА_1 .

ОСОБА_3 подала заяву Начальнику УСВК Інгульського району Л. Башкатовій від 13.12.2021 в якій зобов`язалася повернути залишок надміру виплачених державних коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам у повному обсязі до 20.12.2022, а також зазначила про те, що вона знаходилася в стані розлучення, матеріальний стан складний.

Представником позивача надано розрахунки надміру виплачених державних коштів адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, з яких вбачається, що за період з 12.06.2017 по 31.05.2020 ОСОБА_1 були надмірно виплачені кошти в сумі 33940 грн. 94 коп.

Відповідно до ч.1 ст. 1212 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно) зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

В п.3 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України №505 від 01.10.2014, який був чинним на час подання відповідачем заяв про призначення (виплату) щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам (далі - Порядок №505 від 01.10.2014) зазначено, що грошова допомога внутрішньо переміщеним особам призначається на сім`ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди у довільній формі про виплату йому грошової допомоги від інших членів сім`ї.

Згідно з п. 6 Порядку №505 від 01.10.2014 грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто із членів сім`ї має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану.

Уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня виникнення таких обставин. Суми грошової допомоги, надмірно виплачені внаслідок подання недостовірних документів, неповідомлення про зміну обставин, які впливають на виплату грошової допомоги, повертаються: уповноваженим представником сім`ї самостійно; за згодою уповноваженого представника сім`ї у повному обсязі за рахунок наступних виплат грошової допомоги; за рішенням уповноваженого органу за рахунок суми наступних виплат грошової допомоги в обсязі не менш як 20 відсотків щомісячної суми призначеної грошової допомоги. У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються в судовому порядку (п.11 Порядку №505 від 01.10.2014).

Відповідно до п.12 Порядку №505 від 01.10.2014 виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

У спростування зазначених представником позивача доводів відповідачем будь-яких доказів не надано.

Таким чином, ОСОБА_1 отримувала щомісячну адресну допомогу як внутрішньо переміщена особа у період з 12.06.2017 по 31.05.2020, при цьому в порушення вимог законодавства, не повідомила про те, що її чоловіку на праві приватної спільної сумісної власності належить квартира за адресою: АДРЕСА_1 . Зазначена квартира на час звернення відповідача з заявами про призначення (виплату) щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам та отримання виплат, зокрема в період з 12.06.2017 по 31.05.2020 була розташована в регіоні, іншому ніж тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, тому суд вважає, що грошові кошти позивачем були набуті без достатньої правової підстави.

Суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 добровільно не повернула в повному обсязі грошові кошти (повернула лише частину) надмірно сплаченої їй щомісячної адресної допомоги як внутрішньо переміщеній особі у сумі 33940 грн. 94 коп. за період з 12.06.2017 по 31.05.2020, тому позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 Цивільного процесуального кодексу України з відповідача на користь держави підлягають стягненню витрати зі сплати судового збору у розмірі 2684,00 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2-13, 259, 263-265 ЦПК України, суд

вирішив

Задовольнити позов.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 ) на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (перерахувати на р/р 0032971, код класифікації 2501480, , Держказначейська служба України, м. Київ) кошти надміру виплаченої щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам за період з 12.06.2017 по 31.05.2020, яка станом на 12.04.2023 складає 33940 грн. 94 коп. (тридцять три тисячі дев`ятсот сорок гривень дев`яносто чотири копійки).

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 ) на користь держави судовий збір у розмірі 2684 грн. 00 коп. (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири гривні 00 копійок).

Інформація про учасників справи:

Позивач: Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, , адреса: 54001, м. Миколаїв, вул. Мала Морська, 19.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП - НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення (підписання) або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення складено 23.06.2023.

Суддя В. В. Кокорєв