Провадження № 2/554/5034/2023
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 червня 2023 року Октябрський районний суд м.Полтави у складі:

головуючого судді Савченко Л.І.

при секретарі Грай К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Полтава цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Олімп-39», Харківської міської ради про визнання права власності,-

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 20.12.2021 звернулася до Московського районного суду м.Харкова із позовом до ОСББ «Олімп-39», Харківської міської ради про визнання за нею права користування на квартиру АДРЕСА_1 , загальною площею 43,9 кв.м.

В обґрунтування позову вказала, що вона тривалий час мешкає та зареєстрована у квартирі АДРЕСА_1 . Однак право власності на квартиру вона не має. Вказує, що разом із чоловіком ОСОБА_2 працювали на ДП «Південзахіденергобуд» та на підставі отриманого на законних підставах ордеру на сім`ю від 11.06.1999 року, вселилися на виділену площу 43, 9 кв.м., на якій проживають на даний час. Гуртожиток, у якому позивач мешкає зі своєю сім`єю, належав «Південзахіденергобуд». При приватизації державного підприємства із вартості цілісного майнового комплексу вилучено вартість державного майна, до складу якого входив і гуртожиток по АДРЕСА_2 . У розпорядженні регіонального відділення ФДМУ по Харківській області від 08.09.1995 року № 353-Р зазначено, що гуртожиток по АДРЕСА_2 , який знаходиться на балансі підприємства, підлягає передачі в комунальну власність, як об`єкт державної власності. Відповідно до Положення про управління державним майном, яке не ввійшло до статутних капіталів, господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі, затвердженого спільним наказом ФДМУ та Міністерства економіки України від 19.05.1999 року за № 908/68, господарське товариство повинно обліковувати на своєму балансі майно, що не ввійшло до його статутного капіталу. На підставі рішення загальних зборів акціонерів від 25.03.1998 року прийняті зміни до статуту в новій редакції стосовно виходу зі складу ВАТ структурного підрозділу № 16 «Житлово-комунальний відділ» і створення на його базі колективного підприємства. Вказаний гуртожиток передано на баланс новоутвореного КП «Житлово-комунальне господарство «Південзахіденергобуд». Отже, після ліквідації у 1995 році шляхом приватизації ДП «Трест Південзахіденергобуд», на балансі якого знаходилася будівля відомчого гуртожитку, фактично утворилося декілька самостійних юридичних осіб, одними із яких були КП «ЖКГ «Південзахіденергобуд» та ВАТ «Трест Південзахіденергобуд». Після ліквідації державного Тресту будівля гуртожитку з мешканцями не увійшла ні до одного статутного фонду знов створених підприємств, разом із цим передана на баланс КП «ЖКГ «Південзахіденергобуд». Згідно листа Головного управління ЖКГ та розвитку інфраструктури від 17.04.2009 року за інформацією Головного управління статистики в Харківській області встановлено, що КП «ЖКГ «Південзахіденергобуд», на балансі якого перебував зазначений гуртожиток, входить до складу підприємств-банкрутів та тих, що повністю припинили діяльність станом на 01.01.2008 і неможливо також визначити балансову вартість даної будівлі, що в подальшому не дозволить мешканцям оформити документи на приватизацію займаного житла. Рішенням виконкому Харківської міської ради № 1278 від 19.12.2007 вказану будівлю виключено з числа гуртожитків та присвоєно статус жилого будинку, а мешканцям дозволено закріпити за собою займану площу та відкрити особові рахунки у встановленому законом порядку. Житловий будинок по АДРЕСА_2 після завершення будівництва у встановлений законом спосіб не було введено в експлуатацію та право власності на нього не зареєстровано, що фактично унеможливлює передачу його у комунальну власність та подальшу приватизацію квартир. Рішенням установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку за адресою АДРЕСА_2 створено ОСББ «Олімп-39». Зазначена квартира є єдиним постійним місцем проживання позивача, яка правомірно мешкає та зареєстрована у вказаному гуртожитку, який потім переведено до житлового будинку. Вона сплачує комунальні послуги, проводить поточний ремонт та піклується про стан житла. Оформити право власності на вказані житлові приміщення є неможливим, тому звернулася до суду за захистом своїх прав та інтересів, визнавши право власності на житлове приміщення.

24.12.2021 року позивач подала уточнену позовну заяву, в якій прохала визнати за нею право власності на квартиру АДРЕСА_1 .

Ухвалою Московського районного суду м.Харкова від 17.01.2022 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою Октябрськго районного суду м.Полтави від 06 квітня 2023 року справу прийнято до провадження Октябрського районного суду м.Полтави на підставі розпорядження голови Верховного Суду від 08.03.2022 року № 2/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану».

У судове засідання позивач ОСОБА_1 не з`явилася, у матеріалах справи є заява про розгляд справи за її відсутності, у зв`язку із зайнятістю на роботі, позов підтримує у повному обсязі (а.с.73).

Представник відповідача голова ОСББ «Олімп-39» Кутявіна Т.Ю. у судове засідання не з`явилася, надіслала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, позов визнала та прохала задовольнити (а.с.38, 71).

Представник відповідача Харківської міської ради у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив (а.с.83).

Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність учасників справи, на підставі наявних у справі даних і доказів.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 , який працював у КП «ЖКГ «Південзахіденергобуд» (трудова книжка серії НОМЕР_1 від 10.07.1986 року), був виданий Ордер № 32/64 серії СО від 11.06.1999 року на житлову площу 43, 9 кв.м. в гуртожитку АДРЕСА_3 на сім`ю у складі 4 чоловік у складі ОСОБА_2 , ОСОБА_1 (дружина), ОСОБА_3 (син), ОСОБА_4 (син) (а.с.19, 24-25).

Із Довідки з місця мешкання про склад сім`ї та реєстрації виданої ФОП ОСОБА_5 від 18.07.2018 року слідує, що ОСОБА_1 проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 , житлова площа 43, 90 кв.м., з 1984 року, родинні відносини з особою, на яку відкрито особистий рахунок: основна (а.с.23).

Таким чином, ОСОБА_1 набула право на вселення до колишнього гуртожитку на підставі ордеру № 32/64 серії СО від 11.06.1999 року та тривалий час мешкає у спірній квартирі, піклується про санітарний стан приміщення та сплачує комунальні послуги.

Дані обставини підтверджено копією ордеру, копією довідки із місця проживання, Договором № 121 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій від 21 червня 2007 року ( на квартиру АДРЕСА_5 , Договором Н.36844/266832 про користування електричною енергією від 10.07.2001 року, квитанціями про сплату комунальних послуг (а.с.19-23, 28-29).

Згідно ч. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» (далі Закон) зазначено, що забезпечення реалізації конституційного права на житло мешканців гуртожитків, на яких поширюється дія цього Закону, здійснюється з дотриманням, зокрема, таких підходів: всі гуртожитки, на які поширюється дія цього Закону, підлягають передачі у власність територіальних громад; передача гуртожитків згідно із цим Законом у власність територіальних громад здійснюється відповідно до порядку, передбаченого Законом України «Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності» та прийнятих відповідно до нього підзаконних актів, з урахуванням особливостей цього Закону; гуртожитки, що було включено до статутних капіталів товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), передаються у власність територіальних громад відповідно до державної програми передачі гуртожитків у власність територіальних громад з урахуванням особливостей, визначених цим Законом; власники житлових та нежитлових приміщень у гуртожитку можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку відповідно до закону.

Згідно ч. 2 ст. 4 Закону громадяни, які на законних підставах проживають у гуртожитках державної форми власності, гуртожитках, що було включено до статутних капіталів товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), набувають право на приватизацію житлових приміщень у таких гуртожитках після їх передачі у власність відповідної територіальної громади.

Статтею 2 Закону України «Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності» передбачено, що об`єктами передачі згідно з цим законом, є, в тому числі, об`єкти житлового фонду, гуртожитки … які не увійшли до статутного капіталу господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), у тому числі не завершені будівництвом.

Аналіз зазначених норм закону дає можливість дійти висновку, що реалізація житлових прав мешканців гуртожитків можлива лише після передачі відповідної будівлі гуртожитку у власність територіальної громади.

Рішенням Харківської міської ради Харківської області № 1278 від 19.12.2007 будівлю АДРЕСА_6 виключено з числа гуртожитків і присвоєно статус житлового будинку, а мешканцям дозволено закріпити за собою займану житлову площу та відкрити особові рахунки (а.с.26).

22.02.2012 Харківською міською радою Харківської області прийнято рішення № 635/12 (знаходиться в загальному доступі) яким надано згоду на прийняття до комунальної власності міста житлового будинку АДРЕСА_6 (а.с. 27), проте право власності на вказаний будинок й досі не зареєстровано, що не дозволяє позивачу зареєструвати право власності на житлове приміщення, які вона постійно, тривалий час та на законних підставах займає.

Як вбачається з матеріалів справи на теперішній час ОСОБА_1 мешкає та зареєстрована в квартирі АДРЕСА_1

З метою забезпечення захисту прав мешканців багатоквартирного будинку створено Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Олімп-39» (далі Об`єднання), реєстрацію якого проведено 08.06.2012 (а.с. 62).

Згідно Акту обстеження місця проживання від 01.12.2021 року, проведеного комісією ОСББ «Олімп-39», встановлено, що у квартирі АДРЕСА_1 мешкає ОСОБА_1 зі своєю сім`єю : чоловік ОСОБА_2 , діти ОСОБА_3 , 1984 р.н., ОСОБА_4 , 2000 р.н., які займають вказане приміщення на підставі ордеру. ОСОБА_1 зберігає у квартирі особисті речі, проводить поточний ремонт, сплачує комунальні послуги (а.с.64).

Із протоколу Зборів власників квартир та нежитлових приміщень будинку АДРЕСА_2 від 18.11.2021 року слудіє, що ОСББ «Олімп-39» не заперечує проти визнання за ОСОБА_1 права власності на займані нею житлові приміщення, оскільки вона постійно мешкає у квартирі більше 10 років, сплачує комунальні послуги, проводить поточні ремонти, іншого помешкання не має (а.с.63).

Як вказано вище та підтверджується відповідними доказами позивачі заселялись до гуртожитку більш ніж 20 років тому з метою проживання. Як на той час, так і на момент надання гуртожитку статусу житлового будинку, даних про невідповідність будівлі нормам, про які йдеться в ст. 11 Закону України, не було. На теперішній час такі відомості також відсутні, а доказів зворотного відповідачами не надано.

Розглядаючи даний спір суд, крім іншого, звертає увагу на наступне: Конституційний суд України в своєму рішенні від 30.01.2003 у справі № 3-рп/2003 зазначив, що правосуддя за своєю суттю визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах. Загальною декларацією прав людини 1948 року передбачено, що кожна людина має право на ефективне поновлення в правах компетентними національними судами у випадках порушення її основних прав, наданих їй конституцією або законом (ст. 8).

Згідно ч. 2 ст. 328 ЦК України право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

З огляду на вищевикладене, враховуючи конкретні обставини справи суд приходить до висновку, що задоволення позову сприятиме реалізації конституційних прав позивачів на житло, порушення яких триває через незалежні від них обставини, та відповідатиме вимогам справедливості.

Керуючись ст.ст.12, 81, 229, 247, 263-265, 268, 354 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на квартиру АДРЕСА_1 , загальною площею 43,9 кв.м.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду шляхом подання протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасниківсправи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_7 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Відповідач Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Олімп-39», місце знаходження: 61170 м.Харків, вул. Гвардійців Широнінців, 39-Б, .

Відповідач Харківська міська рада, місце знаходження: 61003 м.Харків, майдан Конституції, 7, .

Суддя Л.І.Савченко