Справа № 333/2331/23
Провадження№ 2-о/333/193/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 червня 2023 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Михайловой А.В., за участю секретаря судового засідання Панченко К.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про встановлення факту належності трудової книжки,

ВСТАНОВИВ:

27.03.2023 року заявниця звернулася до суду з заявою про встановлення факту належності трудової книжки.

В заяві зазначила, що вона ОСОБА_2 , народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Ярославль СРСР. Її батьками є ОСОБА_3 та ОСОБА_4 . У 1981 році вона уклала шлюб з ОСОБА_5 набула прізвище ОСОБА_6 . ІНФОРМАЦІЯ_2 заявниця народила сина ОСОБА_7 . У 1991 році шлюб з ОСОБА_5 було розірвано. Оригінал свідоцтва про укладення шлюбу у заявниці було вилучено посадовцями при розірванні шлюбу. Після припинення шлюбу заявниця залишила собі шлюбне прізвище ОСОБА_6 . У 1994 році заявниця уклала шлюб з ОСОБА_8 в м. Ярославль РФ, та набула прізвище ОСОБА_9 . У 1999 році заявниця ОСОБА_1 розірвала шлюб з ОСОБА_8 та повернула собі прізвище ОСОБА_6 . 29.11.2006 року заявниця здійснила зміну прізвища з ОСОБА_6 на ОСОБА_9 , що підтверджується відповідним свідоцтвом про переміну прізвища. Даний факт також підтверджується долученою копією паспорту громадянина України заявниці по справі. В листопаді 2022 року заявниця, набувши віку 60 років, звернулась з заявою до Головного Управління Пенсійного Фонду України у Запорізькій області про призначення та нарахування пенсії за віком, посилаючись на трудову книжку НОМЕР_1 від 16.07.1979 року; та відповідні перелічені свідоцтва про шлюби та їх розірвання.

На її звернення до Головного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області з документами для оформлення пенсії, ГУ ПФУ в Запорізькій області було відмовлено про що складено Рішення № 60 від 18.11.2022 року, «Про відмову в призначені пенсії», через те що на титульному листі Трудової книжки НОМЕР_1 , у записах не можливо прослідкувати послідовну зміну прізвища : ОСОБА_10 перекреслено, ОСОБА_6 , перекреслено, ОСОБА_9 . Одночасно запис від 21.01.1981 р. про зміну прізвища здійснено на підставі свідоцтва про шлюб НОМЕР_2 від 21.02.1981 р., а якість печатки не дозволяє визначити назву підприємства, та документи не надані». Кожна зміна прізвища відбувалась згідно відповідних документів, копії яких долучені до означеної заяви. Відсутній лише оригінал свідоцтва про перший шлюб, укладений заявницею на території іншої держави, отримати який вона не має можливості, оскільки припинені будь які зв`язки з державою РФ, немає можливості отримати витяг з Відділу ДРАЦС на території країни РФ. Є лише довідка з рос. реєстру видана на тимчасово окупованій території України АР Крим, яку заінтересована особа не приймає до уваги. Однак у вказаній довідці міститься інформація щодо зміни дівочого прізвища заявниці ОСОБА_10 на перше шлюбне прізвище ОСОБА_6 . Просить заяву задовольнити.

Ухвалою судді від 28.03.2023 року відкрито провадження у справі, справа призначена до розгляду.

У судове засідання заявник ОСОБА_1 та представник заявника - адвокат Скворцова О.В. не з`явилися, про день та час слухання справи були повідомлені своєчасно та належним чином, надали суду заяву у якій підтримали вимоги за заявою з підстав, зазначених у заяві, просила її задовольнити.

Представник заінтересованої особи: Головного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області в судове засідання не з`явився, просив розглянути справу у його відсутність на підставі діючого законодавства.Попередньо представник заінтересованої особи ОСОБА_11 надала до матеріалів справи заперечення у якому вказали, що Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області не погоджується з встановленням факту, що має юридичне значення за заявою ОСОБА_1 в порядку окремого провадження на тих підставах, що встановлення заявленого факту, ймовірно в подальшому має на меті призначення пенсії згідно з Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», тобто вбачається спір про право.

У відповіді на заперечення заінтересованої особи представник заявника вказала висновки представника заінтересованої особи про наявність спору помилкові, оскільки відмова у призначені пенсії стосувалася неточності оформлення трудової книжки з яких працівник пенсійного фонду не може визначитись чи належить ця трудова книжка заявниці. Так, існуючі невідповідності трудової книжки з паспортними даними заявниці громадянки України позбавляє її належного пенсійного забезпечення. У даній справі заявниця не просить підтвердження будь-якого трудового стажу, Однак , без встановлення факту належності трудової книжки заявнику, вона позбавлена соціальної гарантії наданої державою, а саме на призначення та отримання пенсії за віком, оскільки фактично відсутність оригіналу свідоцтва про шлюб, укладеного в іншій державі, перешкоджає цьому.

У зв`язку з неявкою учасників судового процесу, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності заявника та представника заінтересованої сторони.

Дослідивши заяву, матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення заяви з наступних підстав.

Судом встановлено, що заявниця народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Ярославль СРСР, що підтверджується долученою копією свідоцтва про народження НОМЕР_3 , виданого 18.12.1961 року Бюро ЗАГСу Ленінського району м. Ярославля, СРСР, батьками заявниці ОСОБА_1 є ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

Дівоче прізвище заявниці ОСОБА_10 .

17.01.1981 року заявниця уклала шлюб з ОСОБА_5 в Бюро ЗАГСу виконавчого комітету Кіровського району Ярославської області СРСР. У шлюбі набула прізвище ОСОБА_6 , що підтверджується довідкою про укладення шлюбу А-02528 від 02.11.2022 року виданою Сімферопольським районним відділом ЗАГСу №3 Департаменту ЗАГС Міністерства юстиції Республіки Крим.

ІНФОРМАЦІЯ_2 заявниця народила сина ОСОБА_7 , що підтверджується свідоцтвом про народження НОМЕР_4 виданим Відділом ЗАГС адміністрації Кіровського району м. Ярославль СРСР, актовий запис №942.

20.08.1991 року шлюб з ОСОБА_5 було розірвано, що підтверджується свідоцтвом про розірвання шлюбу НОМЕР_5 від 20.08.1991 року виданим ЗАГСом Кіровського району м.Ярославль СРСР, актовий запис №194.

Оригінал свідоцтва про укладення шлюбу у заявниці було вилучено посадовцями відповідно до діючої інструкції РФ.

Після розірвання шлюбу заявниця залишила собі шлюбне прізвище ОСОБА_6 .

17.12.1994 року заявниця уклала шлюб з ОСОБА_8 в Дзержинському ЗАГСі м. Ярославль РФ, що підтверджується Свідоцтвом про укладення шлюбу І-ГР № 268230 від 07.05.1996 р., актовий запис № 441, копія якого додається до матеріалі заяви. У шлюбі заявниця набула прізвище ОСОБА_9 .

05.11.1999 року заявниця ОСОБА_1 розірвала шлюб з ОСОБА_8 , що підтверджується свідоцтвом про розірвання шлюбу НОМЕР_6 виданим 20.04.2001 р. Відділом реєстрації актів цивільного стану Мелітопольського міського управління юстиції Запорізької , актовий запис № 638. Після розірвання шлюбу вона повернула собі прізвище ОСОБА_6 .

29.11.2006 року заявниця здійснила зміну прізвища з ОСОБА_6 на ОСОБА_9 , що підтверджується свідоцтвом про переміну прізвища серії НОМЕР_7 від 29.11.2006 року виданим Відділом реєстрації актів цивільного стану Мелітопольського міського управління юстиції Запорізької області, актовий запис № 65.

Даний факт також підтверджується долученою копією паспорту громадянина України заявниці по справі.

Відповідно до дослідженої трудової книжки НОМЕР_1 заведеної 16.07.1979 року, копія якої долучена до матеріалів заяви, заявниця з 10.10.1997 року по теперішній час заявниця ОСОБА_1 працює Приватним нотаріусом Мелітопольського міського нотаріального округу Запорізької області.

В листопаді 2022 року заявниця , набувши віку 60 років, звернулась з заявою до Головного Управління Пенсійного Фонду України у Запорізькій області про призначення та нарахування пенсії за віком, посилаючись на трудову книжку НОМЕР_1 від 16.07.1979 року; та відповідні вище перелічені свідоцтва про шлюби та їх розірвання.

Кожна зміна прізвища відбувалась згідно відповідних документів, копії яких долучені до означеної заяви. Відсутній лише оригінал свідоцтва про перший шлюб, укладений заявницею на території іншої держави, отримати який вона не має можливості, оскільки свідоцтво про шлюб не може бути видано так як шлюб розірвано, та припинені будь які зв язки з державою РФ, немає можливості отримати витяг з Відділу ДРАЦС на території материкової країни РФ.

Головне Управління Пенсійного Фонду України у Запорізькій області, у своєму рішенні № 60 від 18.11.2022 року, «Про відмову в призначені пенсії» зазначили що: «До страхового стажу заявниці не зараховується період з липня 1979 року по лютий 1999 року, так як на титульному листі Трудової книжки АТ-VII 8090490, у записах не можливо прослідкувати послідовну зміну прізвища : стоїть ОСОБА_10 , перекреслено, ОСОБА_6 , перекреслено, ОСОБА_9 . Одночасно запис від 21.01.1981 року про зміну прізвища здійснено на підставі свідоцтва про шлюб НОМЕР_2 від 21.02.1981 р., а якість печатки не дозволяє визначити назву підприємства, та документи не надані».

Вказані розбіжності були виявлені працівниками Головного Управління Пенсійного фонду України. Привести трудову книжку у належний стан заявниця не має можливості.

В матеріалах цивільної справи є довідка з російського реєстру що видана на тимчасово окупованій території України АР Крим. Однак, суд вважає за належне прийняти таку довідку до уваги, оскільки у вказаній довідці міститься інформація щодо зміни дівочого прізвища заявниці ОСОБА_10 на перше шлюбне прізвище ОСОБА_6 .

Одже, суд вважає доведеним факт належності трудової книжки НОМЕР_1 заведеної 16.07.1979 року саме заявниці, оскільки означене підтверджується письмовими документами, зокрема ретельно перевіреними та дослідженими матеріалами цивільної справи.

Трудова книжка - це основний документ, який характеризує трудову діяльність робітника або службовця. Встановлення юридичного факту заявниці необхідно для призначення пенсії за віком. Записи в трудовий книжці є підтвердженням трудового стажу її власника та враховуються, зокрема, органами Пенсійного фонду України при зверненні громадян за призначенням пенсії.

Порядок ведення трудової книжки встановлений постановою Ради Міністрів СРСР та ВЦСПС від 06 вересня 1973 року № 656 та Інструкцією про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженою постановою Держкомпраці СРСР від 20.06.1974 року № 162

Наказом Міністерства соціального захисту населення № 58 від 29.07.1993 р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.08.1993 р. за № 110 затверджено Інструкцію про порядок ведення трудових книжок працівників.

Відповідно до вимог чинного законодавства трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.

Згідно п. 2.13. Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства соціального захисту населення України № 58 від 20.07.1993 р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.08.1993 р. № 110, зміна записів у трудових книжках про прізвище, ім`я, по батькові і дату народження виконується власником або уповноваженим ним органом за останнім місцем роботи на підставі документів (паспорта, свідоцтва про народження, про шлюб, про розірвання шлюбу, про зміну прізвища, ім`я та по батькові тощо) і з посиланням на номер і дату цих документів.

Зазначені зміни вносяться на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Однією рискою закреслюється, наприклад, колишнє прізвище або ім`я, по батькові, дата народження і записуються нові дані з посиланням на відповідні документи на внутрішньому боці обкладинки і завіряються підписом керівника підприємства або печаткою відділу кадрів.

Одже, суд вважає що працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства . що не може бути підставою для позбавлення особи його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії за віком.

У відповідності з ч. 2 п. 5 ст. 293, п.6 ч.1 до ч.1 ст. 315 ЦПК України, суди розглядають справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, у тому числі про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, якщо прізвище вказане на документі не збігається з прізвищем вказаним в паспорті вказаної особи.

Згідно ч. 1 ст. 316 ЦПК України заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Заявниця у своїй заяві не просить підтвердження будь-якого трудового стажу, та зазначає про відсутність спору про право.

Без встановлення факту належності трудової книжки заявниця позбавлена соціальної гарантії наданої державою, а саме на призначення та отримання пенсії за віком, оскільки відсутність оригіналу свідоцтва про шлюб, укладеного в іншій державі, перешкоджає цьому, також враховуючи що 23 грудня 2022 року набрав чинності закон України № 2783-ІХ «Про вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року , запитати у країни РФ витяг про шлюб заявниці, у передбаченому законом порядку, немає можливості.

Як вбачається факт належності ОСОБА_1 трудової книжки підтверджений матеріалами справи, таким чином, суд вважає, що заява є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.10,12,13,81,263-265,293,315,319 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про встановлення юридичного факту належності трудової книжки - задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_8 , уродженки м. Ярославль, трудової книжки НОМЕР_1 , заведеної 16.07.1979 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Запорізької області. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Суддя Комунарського районного суду

м.Запоріжжя А.В. Михайлова