Справа № 307/2265/22 Провадження № 2/307/475/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 червня 2023 року м. Тячів

Тячівський районний суд Закарпатської області в складі:

головуючого судді - Бряник М.М.,

секретар судового засідання Немеш Д.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Тячів у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін цивільну справу за позовною заявою АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу,

В С Т А Н О В И В:

Представник Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» 06.07.2022 звернувся до суду із позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу.

Позовні вимоги мотивує тим, що, позивач надає послуги з розподілу природного газу, а відповідач є споживачем таких послуг. Відповідні послуги надаються на підставі типового договору розподілу природного газу. Фактом приєднання побутового споживача ОСОБА_1 до умов Договору розподілу природного газу є підписана заява-приєднання до умов договору від 01.04.2016 року.

Разом з тим позивач зазначає, що оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ. Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок Оператора ГРМ.

Стверджує, що АТ "Закарпатгаз" свої зобов`язання виконало в повному обсязі та надало відповідачу послуги з розподілу природного газу. Однак, відповідач не виконав взяті на себе зобов`язання та не сплатив вартість розподіленого об`єму природного газу, внаслідок чого за період 01.08.2020 р. 30.04.2022 р. утворилась заборгованість в розмірі 4757,62 грн.

Виходячи з наведеного, просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу в розмірі 4757,62 (чотири тисячі сімсот п`ятдесят сім гривень шістдесят дві копійки) та судові витрати.

Ухвалою Тячівського районного суду Закарпатської області від 26 липня 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Ухвалою Тячівського районного суду Закарпатської області від 8 лютого 2023 року відмовлено у задоволенні заяви представника відповідача, адвоката Марич І.Ю. про залучення до участі у справі в якості співвідповідача, Тячівське Управління соціального захисту населення Тячівської районної державної адміністрації та вказану юридичну особу, залучено до участі у цивільній справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Постановленою в судовому засіданні 9.03.2023 ухвалою Тячівського районного суду Закарпатської області задоволено клопотання представника відповідача про визнання явки позивача в судове засідання обов`язковою.

3 листопада 2022 року від представника відповідача адвоката Марич І.Ю. до Тячівського районного суду Закарпатської області надійшов відзив на позовну заяву. Заперечуючи позовні вимоги зазначає, що відповідач не визнає позову через те, що його дружина ОСОБА_2 отримувала за період 2020-2022 р. субсидії на комунальні послуги, в тому числі на оплату освітлення та на оплату спожитого газу та вартості розподілу газопостачання.

??Тячівське Управління соціального захисту населення, надало ОСОБА_2 пільги в грошовій формі на оплату комунальних послуг в 2020 році в сумі 5881,68 грн. за 12 місяців та в 2021 році в сумі 4073,50 грн. за 12 місяців та в 2022 році в сумі 5 245,20 грн. за 11 місяців і ці кошти відповідно було перераховано Тячівській PEM, Газопостачальній організації та організації із розподілу газопостачання. В зв`язку з цим вважає, що відповідальним за оплату послуг є крім відповідача і отримувач та установа, що надавала субсидії на оплату таких послуг за рахунок держави. Разом з цим проведений позивачем розрахунок заборгованості, вважає невірним та таким, що підлягає уточненню. З наведених обставин просить у задоволенні позову відмовити.

Представник позивача, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився. 19.06.2023 подав клопотання про розгляд справи без його участі. В судовому засіданні 10.05.2023, представник позивача, адвокат Кривка М., підтримав вимоги позовної заяви та просив задовольнити у повному обсязі.

Відповідач та його представники, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилися та про причини неявки не повідомили.

В судовому засіданні 10.05.2023, представники відповідача, адвокат Марич І.Ю. та Ціпкало Й.В. заперечили вимоги позовної заяви, посилаючись на доводи викладені у відзиві на позовну заяву. Третя особа, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання уповноваженого представника не забезпечили та про причини неявки, не повідомили.

У зв`язку з неявкою у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, суд відповідно до положень ч.1 ст.223 ЦПК України, розглянув справу за відсутності сторін на підставі наявних в ній письмових доказів та з урахуванням висловлених ними в судовому засіданні 10.05.2023 позицій.

На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази, виходячи з їх належності та допустимості, суд дійшов наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що АТ "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" є постачальником послуг з постачання природного газу за адресою: АДРЕСА_1 .

З фінансового стану абонента за особовим рахунком НОМЕР_1 , встановлено факт, зміни показників лічильника об`єму споживання природного газу за період з серпня 2020 року по квітень 2022 року в бік його збільшення. Зокрема показники лічильника в серпні 2020 року становили показник 74518,68 куб. м. при тому, що у квітні 2022 року цей показник становив 78020,12 куб. м. Таким чином у заначений період за вказаним об`єктом в загальному було спожито 3501,44 м.куб. природного газу (а.с.11).

Вказане підтверджує, факт споживання природного газу у період з серпня 2020 по квітень 2022 р.р., за адресою АДРЕСА_1 .

Фактичне споживання по об`єкту за попередній газовий рік (з серпня по грудень 2020 року), згідно поданого позивачем розрахунку заборгованості становить 896,8700 м. куб., що є річною замовленою потужністю на 2020 рік. Фактичне споживання по об`єкту за попередній газовий рік ( за січень 2021 року) та за період (з лютого по грудень 2021 року), становить 1654,0500 м. куб., що є річною замовленою потужністю на 2021 рік. Фактичне споживання по об`єкту за попередній газовий рік (з січня по квітень 2022 року), становить 1765,2800 м. куб., що є річною замовленою потужністю на 2021 рік. (а.с. 9-10).

З вказаного об`єму спожитого природнього газу, визначено величину річної замовленої потужності об`єкта Споживача на розрахунковий календарний рік, відповідно розділу VI типового договору розподілу природного газу.

Як вбачається з розрахунку заборгованості споживача ОСОБА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 , вартість наданих послуг з розподілу природного газу:

- за період серпень-грудень 2020 року, становить 511,21 грн.

- за період січня 2021 року, становить 306 грн.,

- за період лютий-грудень 2021 року, становить 3238,63 гривень.

- за період січеньквітень 2022 року, становить 1405,16 грн.

Відтак загальна сума отриманих послуг з урахуванням часткового погашення боргу на суму 703,38 грн. становить 4757,62 гривень, за наступним розрахунком (511,21 + 306 +3238,63+1405,16 703,38 =4757,62 грн.) (а.с.9-10).

Разом з цим з наданої 23.02.2023 Тячівським Управлінням соціального захисту населення Тячівської РДА інформації судом встановлено, що за адресою АДРЕСА_1 ОСОБА_2 користується пільгою «сільський медик на пенсії» 100 % знижкою на житлово-комунальні послуги в межах середніх норм споживання на електроенергію щомісячно, на природний газ на визначений період. На опалювальний період з 16.10.2022 по 15.04.2023 у 2022 році заявниці нараховано пільги у жовтні в розмірі 657,14 грн. на освітлення 43,20 грн. на опалення та розподіл природного газу 613,94 грн, за період листопад грудень у розмірі 1232,70 грн. на освітлення 43,20 грн., на опалення та розподіл природного газу 1189,50 грн.

З поданої Тячівським Управлінням соціального захисту населення Тячівської РДА інформації також вбачається, що станом на 23.02.2023 заборгованості з боку управління соціального захисту населення щодо нарахування та перерахування пільг перед ОСОБА_2 , немає. (а.с. 79).

Відповідно визначеного Порядком надання пільг на оплату житлово комунальних послуг у грошовій формі, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 №373 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі» механізму виплати пільг, (пункт 7), виплата розрахованої суми пільги здійснюється у грошовій безготівковій формі шляхом перерахування коштів на рахунок Мінсоцполітики в АТ Ощадбанк на підставі укладеного між Мінсоцполітики та АТ Ощадбанк договору (далі - рахунок для виплати пільг).

За заявою пільговика, поданою структурному підрозділу з питань соціального захисту населення до 15 жовтня (15 травня), але не пізніше 15 жовтня 2022 р., у якій зазначаються виплатні реквізити, виплата пільги здійснюється у грошовій готівковій формі з початку опалювального (неопалювального) сезону.

Згідно п. 14 виплата пільг у грошовій готівковій формі здійснюється шляхом перерахування коштів уповноваженим органом на рахунок пільговика, відкритий в установі уповноваженого банку, через відділення організації, що здійснює виплату та доставку пенсій та грошової допомоги, за місцем фактичного проживання або на рахунок в АТ Ощадбанк, який відкривається органами Пенсійного фонду України без заяви пільговика.

Під час розгляду справи встановлено, що виплата пільг ОСОБА_2 здійснюється відповідно до п.7 наведеного Порядку у грошовій безготівковій формі шляхом перерахування коштів на рахунок Мінсоцполітики в АТ Ощадбанк на підставі укладеного між Мінсоцполітики та АТ Ощадбанк договору (далі - рахунок для виплати пільг).

Однак заперечуючи наявність заборгованості за розподіл природного газу з посиланням на отримання пільг, відповідач не надав належних та допустимих доказів щодо достатності цих пільг та черговості погашення отриманих ним послуг, не тільки для оплати за розподіл природного газу, а й послуг щодо спожитого природного газу та електропостачання.

Відтак доводи відповідача з посиланням на довідки про розмір отримуваної пільги в грошовій формі (а.с. 43-45) про те, що належним відповідачем у справі є Тячівське Управління соціального захисту населення Тячівської РДА, не заслуговують на увагу.

Відповідно до ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів може бути відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.

Відповідно до ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Відповідно п.2 ч.1 ст.5 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" до житлово-комунальних послуг належать комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Згідно п.п. 5, 10 ч.2 ст.7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" індивідуальний споживач зобов`язаний: оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами; у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги сплачувати пеню в розмірах, установлених законом або договорами про надання житлово-комунальних послуг.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України "Про житлово-комунальні послуги"споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору .

Згідно ч. 1 ст. 10 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.

Відповідно до ст.40 Закону України "Про ринок природного газу "розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.

Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним.

Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2494, відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» затверджено Кодекс газороподільних систем, яким визначено взаємовідносини оператора газорозпродільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначено правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.

Пунктом 1 глави 1 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем визначено, що суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу за значеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог Кодексу ГРМ та укладення договору розподілу природного газу.

Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу, який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Відповідно до п. 1.3 Типового договору розподілу природного газу, цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема, та/або сплати рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання.

Згідно зі ст.40 Закону України "Про ринок природного газу" за договором розподілу природногогазу Оператор ГРС зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.

Пунктом 5.2 Договору передбачено, що сторони погодили, що визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим Договором.

Пунктом 5.3 договору визначено, що при здійсненні обліку спожитого природного газу побутовим Споживачем за розрахункову одиницю розподіленого та спожитого природного газу беруться кубічні метри (м. куб.) природного газу, визначені відповідно до фактичних показів лічильника природного газу або відповідно до норм споживання природного газу, затверджених постановою КМУ.

Згідно пункту 6.1 договору, оплата вартості послуги Оператором ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.

Відповідно до пункту 6.2 договору тариф, встановлений згідно з п.6.1 є обов`язковим для Сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення.

До встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу, виходячи з велечини річної замовленої потужності об`єкта споживача відповідно до Кодексу газорозподільних систем, оплата послуг здійснюється за тарифами, встановленими Регулятором для Оператора ГРМ, за фізичний обсяг розподілу природного газу.

Пунктом 6.3 договору величина річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) Споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ.

Відповіднодо пункту 1 глави 4 розділу IX Кодексу ГРМ, визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору.

Для визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу приймаються дані лічильника газу Оператора ГРМ.

Пунктом 1 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ визначено, що "розрахунки споживача за послуги розподілу природного газу, що надаються Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.

Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності".

Пунктом 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ обумовлено: "річна замовлена потужність об`єкта споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу"

Згідно п. 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ газовий рік - період часу, який розпочинається з першої газової доби жовтня поточного календарного року і триває до першої газової доби жовтня наступного календарного року.

Умовами Договору передбачено обов`язки Споживача: здійснювати розрахунки в розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором; своєчасно повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни щодо персоніфікованих даних в заяві-приєднанні; забезпечувати безперешкодний та безплатний доступ на власні об`єкти чи земельну ділянку представникам Оператора ГРМ за їх службовими посвідченнями для виконання ними службових обов`язків щодо забезпечення гарантованого рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску природного газу, запобігання можливим витокам газу та недопущення аварійних ситуацій, зокрема для: перевірки, локалізації і ліквідації витоків газу та аварійних ситуацій; перевірки, повірки та/або експертизи комерційного вузла обліку (лічильника газу), а також перевірки показань лічильників газу; виконання робіт з припинення та відновлення газопостачання тощо; не допускати несанкціонованого відбору природного газу; забезпечити належну експлуатацію власних газових мереж відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та акта розмежування балансової належності й експлуатаційної відповідальності сторін; дотримуватись інших вимог цього Договору та Кодексу газорозподільних систем (пункт 7.4 Договору).

Згідно до ч.3 ст. 510 ЦК України, якщо кожна із сторін у зобов`язанні має одночасно і права і обов`язки, вона вважається боржником у тому, що вона зобов`язана вчинити на користь другої сторони, і одночасно кредитором у тому, що вона має право вимагати від неї.

Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

З аналізу наведених правових норм вбачається, що споживач, який отримує послуги з розподілу природного газу, зобов`язаний їх оплачувати.

Як встановлено, під час розгляду справи, заборгованість за отримані послугу з розподілу природного газу за особовим рахунком № НОМЕР_1 споживача ОСОБА_1 становить 4757, 62 гривень, а відтак вказана сума заборгованості підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

У зв`язку із задоволенням позову відповідно до положень п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, також підлягає задоволенню вимога позивача про стягнення із ОСОБА_1 судових витрат в розмірі 2481,00 грн., пов`язаних зі сплатою судового збору.

Керуючись ст.ст. 15, 16, 714 ЦК України, ст.ст. 5, 7, 9, 10 Закону України "Про житлово -комунальні послуги", ст.ст. 2, 5, 10-13, 18, 133, 141, 142, 206, 247, 258-259, 263-265, ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу в сумі 4757,62 (чотири тисячі сімсот п`ятдесят сім гривень шістдесят дві копійки).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" понесені позивачем витрати із сплати судового збору у розмірі 2481,00 грн. (дві тисячі чотириста вісімдесят одну гривню).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Закарпастького апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Відомості про учасників справи:

Позивач: Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз", юридична адреса: 88015, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Погорєлова, 2, .

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Дата складення повного судового рішення 23 червня 2023.

Головуючий М.М. Бряник