УХВАЛА

про залишення заяви без руху

"26" травня 2023 р. м.Харків

Київський районний суд м.Харкова у складі: головуючого судді Лисиченко С.М., вивчивши заяву ОСОБА_1 про перегляд заочного рішення у справі № 953/15328/21 за позовною заявою Акціонерного товариства « Оператора газорозподільної системи «Харківміськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

24.05.2023 до суду електронним шляхом надійшла вказана заява ОСОБА_1 , у якій відповідач просить скасувати заочне рішення і призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Конституцією України закріплено право кожного на судовий захист та передбачено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі (статті 55, 124), а статтею 18 Закону України від 7 липня 2010 року № 2453-VI "Про судоустрій і статус суддів" (далі - Закон № 2453-VI) визначено, що суди загальної юрисдикції спеціалізуються на розгляді цивільних, кримінальних, господарських, адміністративних справ, а також справ про адміністративні правопорушення.

Суди мають враховувати, що забезпечення кожному права на справедливий суд та реалізація права особи на судовий захист мають здійснюватися з урахуванням норм Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950, далі - Конвенція 1950 року), а також практики Європейського суду з прав людини, які відповідно до статті 17 Закону України від 23 лютого 2006 року № 3477-IV "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" застосовуються судами при розгляді справ як джерело права.

Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції 1950 року кожен при вирішенні спору щодо його цивільних прав та обов`язків має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Дослідивши заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність залишення її без руху з наступних підстав.

Положення статті 285 ЦПК України закріплює вимоги щодо форми і змісту заяви про перегляд заочного рішення.

Так, у заяві про перегляд заочного рішення повинно бути зазначено: найменування суду, який ухвалив заочне рішення; ім`я (найменування) відповідача або його представника, які подають заяву, їх місце проживання чи місцезнаходження, номер засобів зв`язку; обставини, що свідчать про поважність причин неявки в судове засідання та (або) неповідомлення їх суду, а також причини неподання відзиву, і докази про це; посилання на докази, якими відповідач обґрунтовує свої заперечення проти вимог позивача; клопотання про перегляд заочного рішення; перелік доданих до заяви матеріалів .

До заяви про перегляд заочного рішення додаються: її копії за кількістю учасників справи та копії всіх доданих до неї матеріалів; документ про сплату судового бору в оригіналі; докази, на які посилається заявник.

В порушення зазначених вимог цивільного процесуального закону в заяві відсутні посилання на докази, якими відповідач обґрунтовує свої заперечення проти вимог позивача. Крім того, відповідач до заяви не надав докази, на які він посилається в обґрунтування вимог про перегляд заочного рішення, а також документ про сплату судового збору.

Разом з цим, відповідач подав заяву про звільнення його від сплати судового збору за подачу заяви про перегляд заочного рішення відповідно до частини 1 статті 8 Закону України « Про судовий збір».

В обґрунтування заяви про звільнення від сплати судового збору відповідач зазначає, що його матеріальне становище є вкрай важким і не дозволяє навіть вижити без сторонньої допомоги з огляду на те, що його дохід у 2021 та 2022 році був відсутній. Розмір судового збору становить 536,80 грн. Вказана сума є явно більшою 5% розміру його річного доходу за попередні 2021 та 2022 календарні роки. Крім того, він не має у власності транспортних засобів або іншого майна, яке можна було би реалізувати для отримання коштів і сплатити судовий збір. На даний час він знаходиться в евакуації за межами України, вимушений жити лише на гуманітарну допомогу міжнародних організацій.

На підтвердження вказаних у заяві обставин відповідачем до заяви додано відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків у електронному вигляді за 2021 та 2022 календарні роки.

Стосовно вимоги відповідача про звільнення його від сплати судового збору суд вважає за необхідне зазначити.

Згідно зі статтею 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Зі змісту вказаної вище статті вбачається, що питання щодо можливості звільнення від сплати судового збору стосується тільки особи позивача у справі. Оскільки ОСОБА_1 є відповідачем у справі, то він не є суб`єктом, на якого поширюється дія частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір».

Зазначене узгоджується з висновком Верховного Суду, викладений у постанові від 28.11.2022 у справі № 462/7296/21.

Ураховуючи зазначене, у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання заяви про перегляд заочного рішення необхідно відмовити.

При цьому, суд зазначає, що доступ до суду як елемент права на справедливий судовий розгляд не є абсолютним і може підлягати певним обмеженням у випадку, коли такий доступ особи до суду обмежується законом і не суперечить пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, якщо воно не завдає шкоди самій суті права і переслідує легітимну мету за умови забезпечення розумної пропорційності між використаними засобами і метою, яка має бути досягнута.

Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950), Рекомендація щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя № R (81)7, прийнята Комітетом міністрів Ради Європи 14 травня 1981 року, та практика Європейського суду з прав людини під час застосування цієї Конвенції не визнають необхідність сплати судових витрат обмеженням права доступу до суду.

Відповідно до частини 8 статті 285 ЦПК України до неналежно оформленої заяви про перегляд заочного рішення застосовуються положення статті 185 цього Кодексу.

Згідно частини 1 статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 285 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення заяви без руху, з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

На підставі викладеного,заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху із встановленням строку для усунення її недоліків, а саме:

- зазначення та надання доказів, якими відповідач обґрунтовує свої заперечення проти вимог позивача;

- надання документу про сплату судового збору у розмірі 536 грн.80 коп.

Керуючись статтями 185, 260, 261, 285 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про перегляд заочного рішення у справі № 953/15328/21 за позовною заявою Акціонерного товариства « Оператора газорозподільної системи «Харківміськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості- залишити без руху.

Надати відповідачу 10-денний строк з моменту отримання ухвали суду для усунення недоліків заяви.

Роз`яснити відповідачу, що у разі не усунення недоліків заяви у встановлений судом строк, заява буде вважатися неподаною та повернута йому.

Копію даної ухвали направити відповідачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя- С.М. Лисиченко