Справа № 523/6014/23
Провадження №2/523/3038/23
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" червня 2023 р. м.Одеса

Суворовський районний суд міста Одеси, в складі:

головуючого - судді Малиновського О.М.,

за участю секретаря - Славинського А.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду № 15, в м. Одеса, в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесагаз-Постачання», за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог Акціонерного товариства «Одесагаз» про захист прав споживачів, скасування заборгованості,

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовними вимогами в яких просить скасувати заборгованість за природний газ на суму 358, 66 гривень.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що він є побутовим споживачем природнього газу, за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 , постачання природнього газу здійснює ТОВ «Одесагаз-Постачання». З березня 2022 року він почав отримувати рахунки за спожитий газ, які не відповідають обсягам, які він спожив відповідно до показників лічильника. Звернувшись із заявою 19.05.2022р до АТ «Одесагаз», жодної відповіді відносно невідповідності обсягів спожитого газу отримано позивачем не було. В червні 2022р. на адресу позивача було здійснено вихід контролера газової служби та проведено перевірку показників лічильника. В подальшому, позивачу було надіслано акт звіряння фактично використаних об`єктом споживача об`ємів природного газу за яким було відкориговано обсяг спожитого газу за особовим рахунком № НОМЕР_1 та знято неправомірно нараховані 43,22 м3, проте до теперішнього часу на адресу позивача надходять рахунки із заборгованістю на суму 358, 66 гривень. Такі нарахування на думку позивача є неправомірними та підлягають скасуванню. Ухвалою Суворовського районного суду м. Одеси від 12 квітня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Сторонам надіслано копію ухвали суду, відповідачу роз`яснено про право на подання відзиву на позовну заяву, третій особі про право на подання письмових пояснень щодо позовних вимог.

На адресу суду 03 травня 2023 року (вх. №3535) від представника третьої особи АТ «ОДЕСАГАЗ» надійшли пояснення щодо позовних вимог. Згідно письмових пояснень представник зазначив, що дії третьої особи є правомірними, та такими, що відповідають положенню Кодексу ГТС. При цьому зазначив, що положеннями Кодексу ГТС не передбачено здійснення коригування даних після завершення звітного періоду та внесення даних в порядку та строки, які визначені нормами ГТС. Представник третьої особи зазначає, що Оператор ГРМ до внесення відповідних змін до Кодексу ГТС не має можливості коригувати дані попередніх розрахункових періодів на Інформаційній платформі Оператора ГТС. З урахуванням викладеного, представник зазначає про відсутність неправомірних дій з боку третьої особи, щодо заявлених позовних вимог.

ТОВ «Одесагаз-Постачання» будучи обізнаним про пред`явлення ОСОБА_1 позовних вимог не скористався своїм правом щодо надання відзиву на позовну заяву.

Суд, дослідивши матеріали справи, письмові докази надані позивачем на підтвердження позовних вимог, пляснення представника третьої особи стосовно позовних вимог в їх сукупності, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Матеріалами справи встановлено, що особовий рахунок № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 відкрито на ОСОБА_1 .

Так, згідно довідки про стан розрахунків по особовому рахунку № НОМЕР_1 за період з 01.12.2020р. по 17.05.2022р. ЕІС код: 56ХМ25А09214043V - залишок на рахунку споживача станом на травень 2022р становить 358,66 грн(а.с.15).

Не погоджуючись з наявним боргом по сплаті за спожитий газ у розмірі 358,66 грн., позивачем було викликано диспетчера АТ «Одесагаз» з метою корегування обсягу спожитого газу по особовому рахунку № НОМЕР_1 та згідно акту звіряння фактично використаних об`єктом споживача об`ємів природного газу було зменшено (знято) безпідставно нараховані 43,22 куб.м. об`єму природнього газу (а.с.24).

Відповідно до листа АТ «ОДЕСАГАЗ» на запит № 6124 від 12.12.2022 року зазначено, що питання гр. ОСОБА_1 пов`язано із необхідністю здійснення коригування остаточних алокацій відборів/ споживання по ЕІС-коду цього споживача у минулих періодах а саме за лютий /квітень 2022р., що прямо заборонив Регулятор у листі від18.07.2022р. № 6522/16.5.2/7-22 - у АТ «Одесагаз» відсутні правові підстави та інструменти для внесення змін на Інформаційну платформу Оператора ГТС. АТ «Одесагаз» провадить відповідні дії по коригуванню в поточному обліковому періоді по особовому рахунку, надає побутовому споживачу акт та вважає свої дії у відповідності до вимог чинних нормативних документів виконаними, тобто підтверджує приведення розподілених обсягів природного газу до фактично спожитих, проте враховуючи роз`яснення Регулятора не має правових підстав вносити дану інформацію на Інформаційну платформу за попередні періоди.

Листом ТОВ «Одесагаз-Постачання» від 13.12.2022р., було надано структуру розрахунків з ОСОБА_1 за особовим рахунком № НОМЕР_1 за яким числиться з травня 2022р. заборгованість в розмірі 358, 66 грн. та зазначено, що ТОВ «Одесагаз -Постачання» не має можливості забезпечити побутових споживачів Одеської області та м.Одеси необхідним ресурсом природного газу в повному обсязі, у зв`язку з чим з травні 2022р. постачання побутовим споживачам Одеської області та м. Одеси здійснюється постачальником ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України». Враховуючи, що актом звіряння фактично використаного об`єктом споживача об`єму природного газу АТ «Одесагаз» було здійснено коригування об`єму розподіленого ОСОБА_1 природного газу в сторону зменшення - 43,22 м3 коли на Інформаційній платформі Оператора ГТС побутового споживача ОСОБА_1 були включено до реєстру споживачів іншого постачальника, а тому коригування об`єму розподіленого природного газу є підставою для здійсненн розрахунків з його діючим постачальником.

Судом було досліджено структуру розрахунків з ОСОБА_1 за особовим рахунком № НОМЕР_1 за період з 01.2021 р. по 11.2022р., надану у відповіді ТОВ «Одесагаз-Постачання», з якої вбачається що на 03.2022року об`єм споживання газу становить 31,20 куб.м, на 04.2022р. - 26,21 куб.м. та в подальшому об`єми не відслідковувались у зв`язку зі зміною постачальника. За спожиті об`єми газу числиться заборгованість у розмірі 358,66 грн.

Згідно досліджених квитанцій (за серпень 2022р., жовтень 2022р., листопад 2022р.грудень 2022 р. січень 2023 р.), за особовим рахунком № НОМЕР_1 наявна заборгованість у розмірі 358,66 грн.

У відповідності до п.11 ч.3 ст.4 Закону України «Про ринок природного газу» Постановою НКРЕКП №2496 від 30.09.2015 затверджено Правила постачання природного газу, якими врегульовано відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/газотранспортної системи (далі - Оператори ГРМ/ГТС).

Відповідно до абз.2 ч.1 ст.12 Закону України «Про ринок природного газу» та п.2 Розділу III вказаних Правил постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого НКРЕКП, які є однаковими для всіх побутових споживачів України і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.

Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам (далі - Договір), затверджений Постановою НКРЕКП №2500 від 30.09.2015 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за №1386/27831) є публічним і регламентує порядок та умови постачання природного газу Споживачу як товарної продукції Постачальником.

Відповідно до ч.3 ст.18 Закону України «Про ринок природного газу» постачання природного газу споживачам здійснюється за умови наявності вузла обліку природного газу. Побутові споживачі у разі відсутності приладів обліку природного газу споживають природний газ за нормами, встановленими законодавством, до термінів, передбачених у частині першій статті 2 Закону України "Про забезпечення комерційного обліку природного газу".

Розрахунки за Договором здійснюються на підставі даних Оператора ГРМ щодо об`єму постачання та споживання природного газу Споживачем за розрахунковий період. ТОВ «Одесагаз-постачання» здійснює нарахування за спожитий природний газ побутовому споживачу на підставі вказаних нормативних актів.

Згідно розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем - визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору. Для визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу приймаються дані лічильника газу Оператора ГРМ.

Періодом, за який по об`єкту побутового споживача визначається об`єм та обсяг спожитого (розподіленого) природного газу, є календарний місяць. При цьому відповідно до вимог Кодексу ГТС Оператор ГРМ на щоденній основі забезпечує передачу Оператору ГТС через його інформаційну платформу інформації про прогноз відборів/споживання природного газу по побутовому споживачу на кожну наступну газову добу протягом газової доби (оновлені прогнози), а також надає дані про фактичний (попередній) обсяг природного газу, спожитий за кожну попередню газову добу.

Прогноз добового відбору/споживання природного газу по побутовому споживачу визначається Оператором ГРМ виходячи із розрахункових (прогнозних) даних, що ґрунтуються на статистиці його фактичних добових (за їх наявності) та/або місячних обсягів споживання природного газу за попередні три роки, та враховує зміни температури навколишнього середовища, профілі споживання, дні тижня, сезон відпусток та інші параметри, що впливають на добовий відбір/споживання природного газу. Якщо лічильник газу по побутовому споживачу обладнаний в установленому порядку засобами дистанційної передачі даних, прогноз відбору/споживання природного газу, що надається Оператором ГРМ протягом газової доби, визначається Оператором ГРМ виходячи із фактичних даних, зчитаних з лічильника газу.

Обсяг природного газу, спожитий побутовим споживачем за попередню газову добу, визначається на рівні останнього оновленого прогнозу на цю добу, здійсненого Оператором ГРМ у попередній добі. При цьому такі дані корегуються Оператором ГТС відповідно до вимог Кодексу ГТС виходячи з даних про фактичне споживання природного газу споживачем за підсумками газового місяця. Якщо лічильник газу по побутовому споживачу обладнаний в установленому порядку засобами дистанційної передачі даних, обсяг природного газу, спожитий побутовим споживачем за попередню газову добу, визначається Оператором ГРМ виходячи із фактичних даних, зчитаних з лічильника газу.

Споживач зобов`язаний своєчасно, але не пізніше ніж у місячний строк письмово повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни, що стосуються видів споживання газу, та/або опалювальної площі, та/або кількості осіб, зареєстрованих на його об`єкті.

У разі тимчасового не проживання зареєстрованих на об`єкті споживача осіб споживач (або уповноважена ним особа) має своєчасно, але не пізніше ніж у місячний строк повідомити про це Оператора ГРМ та надати документи, які підтверджують відсутність зареєстрованої особи. Якщо період відсутності зареєстрованої особи буде перевищувати шість місяців, споживач (або уповноважена ним особа) у місячний строк з моменту закінчення кожного шестимісячного періоду має надавати Оператору ГРМ оновлену письмову заяву з відповідними підтвердними документами.

Побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу.

У разі неотримання Оператором ГРМ до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника газу та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу по об`єкту споживача за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог цього Кодексу. Якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надасть покази лічильника газу, формування об`єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань. Група споживання по кожному об`єкту побутового споживача, який розраховується за лічильником газу, визначається Оператором ГРМ згідно з цим Кодексом. Номер групи споживання зазначається Оператором ГРМ в персоніфікованих даних заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу та в рахунках Оператора ГРМ про сплату послуг за договором розподілу природного газу.

Так, пунктом 6 цієї глави передбачено, що побутовий споживач має право не частіше одного разу на три місяці звернутись до Оператора ГРМ із заявою про проведення звіряння фактично використаних об`ємів природного газу та сплачених коштів за послуги розподілу природного газу. Оператор ГРМ на письмове звернення побутового споживача, не пізніше п`ятнадцяти робочих днів з дня отримання такого звернення, зобов`язаний провести з таким споживачем звіряння фактично використаних об`єктом споживача об`ємів природного газу. За результатами звіряння підписується відповідний акт. У разі виявлення розбіжностей між даними акту звіряння та даними Оператора ГРМ по особовому рахунку такого споживача проводяться коригування відповідно до підписаного акта звіряння фактично використаних об`єктом споживача об`ємів природного газу.

Отже, судом встановлено, що позивач, як споживач природнього газу звернувся до Оператора ГРМ з заявою щодо звірення фактично використаних об`ємів природного газу, внаслідок чого актом звіряння фактично використаних об`єктом споживача об`ємів природного газу було встановлено, що фактичні показники лічильника становлять покази 425 м3, в результаті чого відбулось корегування нарахувань показників шляхом зменшення на 43,22 м.3, при цьому, відповідач відмовився здійснити перерахунок оплати за побутовий газ та в подальшому продовжує нараховувати заборгованість.

При аналізі акту звіряння фактично використаних об`єктом споживача об`ємів природного газу та структуру розрахунків, судом було з`ясовано що за березень та квітень 2022р. показання ОСОБА_1 надані не були, а тому джерелом показань - планові обсяги. При цьому, судом звернуто увагу, що на протязі тривалого періоду споживання природного газу ОСОБА_1 в середньому на місяць становила 8-9 куб.м. А тому, є незрозумілими нарахування об`ємів спожитого газу в розмірі 31,20 м3 та 26,21 м.3

А отже, суд приходить до висновку, що заборгованість позивача за час користуванням природним газом згідно акту обстеження відсутня, а за особовим рахунком позивача, відбулось безпідставне нарахування об`єму спожитого газу в березні 2022 року - об`єм: 31,20 куб.м., в квітні 2022 року - об`єм: 26,21 куб.м., а відтак і нарахована заборгованість у розмірі: 358,66 грн., є безпідставною.

Згідно п.1 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на комунальні послуги (централізоване постачання холодної води, централізоване постачання гарячої води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), газопостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо).

Відповідно до ч.1 ст.16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства.

Згідно ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутністю таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

З аналізу зазначених норм законодавства вбачається, що споживач зобов`язаний сплачувати лише за ті послуги, що були ним безпосередньо спожиті.

Враховуючи викладене, суд доходить до висновку про необґрунтованість та безпідставність визначення позивачу заборгованості за спожитий природній газ в сумі 358, 66 грн.

У зв`язку з зазначеним, для поновлення порушених прав позивача необхідним є списання суми заборгованості, яка є безпідставно нарахована за споживачем.

Відповідно до ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Способи захисту цивільних прав та інтересів передбачені ст.16 ЦК України.

Статтею 16 ЦК України визначено захист цивільних прав та інтересів судом - кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

2. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов`язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Частиною 3 статті 12 ЦПК України та частиною 1 статті 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Відповідно до статті 76 ЦПК України, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Відповідно до положень статті 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

А тому, з метою захисту прав позивача, суд вважає правильним та доцільним зобов`язати відповідача списати з особового рахунку № НОМЕР_1 - нараховану заборгованість у розмірі 358, 66 гривень.

У відповідності до вимог ст.141 ЦПК України, з відповідача на користь держави підлягають до стягнення судові витрати у розмірі 1073, 60 грн..

На підставі викладеного, та керуючись ст.ст. 11, 15, 16, 526 ЦК України, ст.ст. 10, 12, 19, 76-81, 141, 258, 263-265, 273, 354 ЦПК України, ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», ЗУ «Про ринок природнього газу», суд,-

ВИРІШИВ

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесагаз-Постачання», за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог Акціонерного товариства «Одесагаз» про захист прав споживачів, скасування заборгованості- задовольнити.

Зобов`язати ТОВ «Одесагаз-Постачання» (, місце знаходження: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, буд. 103, електронна пошта ) списати з особового рахунку № НОМЕР_1 , що зареєстрований за ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) - суму заборгованості у розмірі 358, 66 гривень.

Стягнути з ТОВ «Одесагаз-Постачання» (, місце знаходження: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, буд. 103, електронна пошта ) на користь держави судові витрати понесені з розглядом справи у сумі 1073,60 гривень.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду, через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 30-ти денний строк з дня складання повного рішення суду.

Повне рішення суду складено 23 червня 2023 р.

Суддя