Справа №346/4746/22
Провадження №2/346/331/23
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

"05" липня 2023 р. м. Коломия

Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області у складі:

головуючого судді: Валігурської Л.В.

за участю секретаря: Вербіщук О.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Коломия позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Орган опіки та піклування Коломийської міської ради, про визначення місця проживання дитини, -

в с т а н о в и в:

14.11.2022 позивач звернувся з вказаним позовом, в якому просить визначити місце проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з ним.

Ухвалою Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 18.11.2022 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків.

Ухвалою суду від 12.12.2022 відкрито провадження та призначено розгляд справи в порядку загального позовного провадження, у залучення третьої особи Служби у справах дітей Коломийської міської ради відмовлено, залучено до участі в розгляду справи в якості третьої особи: Орган опіки та піклування Коломийської міської ради, який зобов`язано надати висновок щодо визначення місця проживання малолітньої ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою від 22.03.2023 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду, витребувано у Державної прикордонної служби України інформацію про перетин кордону в період з 01.01.2021 по 22.03.2023 громадянкою України ОСОБА_2 ; у Коломийського районного центру комплектування та соціальної підтримки інформацію щодо перебування ОСОБА_1 на військовому обліку і чи підлягає він мобілізації. Прийнято рішення про зобов`язання позивача забезпечити для опитування в судовому засіданні малолітньої ОСОБА_5 .

У судові засідання призначені на 06.04.2023 позивач ОСОБА_1 не з`явився, надав клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з виїздом за кордон на лікування, проте жодних документів на обґрунтування поважності зазначених причин суду не надав.

Судове засідання, призначене на 08.05.2023 позивач також просив відкласти у зв`язку з відрядженням, не надавши відповідних документів на підтвердження заявленої обставини. У призначене на 23.05.2023 судове засідання позивач не з`явився, заяв та клопотань не подавав, від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи (документів на обґрунтування поважності причин неявки суду не надано).

У судові засідання, призначені на 21.06.2023 та 05.07.2023 позивач не з`явився, про день, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення, про причини своєї неявки суд не повідомив, заяв та клопотань у зв`язку з подальшим судовим розглядом не подавав.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно з ч. 1 ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. ЄСПЛ у своїх рішеннях у справах «Осман проти Сполученого Королівства» від 28.10.1998 та «Креуз проти Польщі» від 19.06.2001 зазначив, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду, за своєю природою, потребує регулювання з боку держави.

Процесуальний порядок провадження у цивільних справах визначається ЦПК України та іншими законами України, якими встановлюється зміст, форма, умови виконання процесуальних дій, сукупність цивільних процесуальних прав і обов`язків суб`єктів цивільних процесуальних правовідносин та гарантій їх реалізації.

Згідно з ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів (ч. 1 ст. 4 ЦПК України).

Відповідно до ч. 4 ст. 12 ЦПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається (ч. 1 ст. 44 ЦПК України).

Згідно з ч. ч. 1-2 ст. 211 ЦПК України розгляд справи відбувається в судовому засіданні. Про місце, дату і час судового засідання суд повідомляє учасників справи. Відповідно до ч. 3 ст. 131 ЦПК України учасники судового процесу зобов?язані повідомляти суд про причини своєї неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з?явилися в судове засідання без поважних причин.

Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, зокрема з підстав неявки в судове засідання учасника справи, щодо якого відсутні відомості про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання, та першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними. У разі повторної неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору (ч. ч. 1, 2, 5 ст. 223 ЦПК України).

Суд постановляє ухвалу про залишення позову без розгляду, якщо належним чином повідомлений позивач повторно не з`явився в судове засідання або не повідомив про причини неявки, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез?явлення не перешкоджає розгляду справи (п. 3 ч. 1 ст. 257 ЦПК України).

Як зазначив Верховний Суд у своїй постанові від 28.03.2023 (справа №711/7486/19) процесуальний закон не вказує на необхідність врахування судом поважності причин повторної неявки позивача до суду. Такі положення процесуального закону пов?язані з принципом диспозитивності цивільного судочинства, за змістом якого особа, що бере участь у справі, самостійно розпоряджається наданими їй законом процесуальними правами. Вказані наслідки настають незалежно від причин повторної неявки, які можуть бути і поважними. Отже, навіть маючи докази поважності причин неявки позивача, суд повинен залишати позовну заяву без розгляду. Зазначена норма є імперативною та дисциплінує позивача як ініціатора судового розгляду, стимулює його належно користуватися своїми правами та не затягувати розгляд справи. Якщо позивач не може взяти участь в судовому засіданні, він має право подати заяву про розгляд справи за його відсутності. Така заява може бути подана на будь-якій стадії розгляду справи. Правове значення у цьому випадку має тільки належне повідомлення позивача про день та час розгляду справи, повторність неявки в судове засідання та неподання заяви про розгляд справи за відсутності позивача.

Аналогічні правові висновки викладені у постановах Верховного Суду від 30.09.2020 у справі № 759/6512/17 (провадження №61-4437св20), від 07.12.2020 у справі №686/31597/19 (провадження №61-15254св20), від 20.01.2021 у справі №450/1805/18, (провадження № 61-2329св20).

Суд зобов?язаний присікати недобросовісні дії позивача та залишати позов без розгляду у разі повторної неявки належно повідомленого позивача, від якого не надійшло заяви про розгляд справи без його участі. Це забезпечує дотримання судом строків розгляду справи та балансу інтересів сторін спору (постанови Верховного Суду, від 24.04.2019 у справі №757/23967/13-ц (провадження № 61-17220св18), від 28.10.2021 у справі №465/6555/16-ц (провадження №61-9020св21), від 12.05.2022 у справі №645/5856/13-ц (провадження № 61-2876св20).

Враховуючи наведене, а також той факт, що позивач неодноразово в призначені судові засідання не з`являвся, в тому числі повторно в останні з двох призначених засідань, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце судового розгляду, про причини своєї неявки суд не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не подав, суд дійшов висновку, що позивач фактично зловживає наданими йому процесуальними правами, тому позовну заяву ОСОБА_1 про визначення місця проживання дитини слід залишити без розгляду.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 247, п. 3 ч. 1 ст. 257, 258, 260, 261 ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Орган опіки та піклування Коломийської міської ради, про визначення місця проживання дитини залишити без розгляду.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що після усунення умов, що були підставою для залишення позовної заяви без розгляду, він має право звернутися до суду з цим позовом повторно.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 15 (п`ятнадцяти) днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 (п`ятнадцяти) днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області.

Суддя: Л.В. Валігурська