Справа № 314/1836/23
Провадження № 2/314/606/2023
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

12.05.2023 м. Вільнянськ

Вільнянський районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Свідунович Н.М., розглянувши матеріали справи № 314/1836/23 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Павлівської територіальної громади в особі Павлівської сільської ради (70005, Запорізька область, Запорізький район, с. Павлівське, вул. Залізнична, 28), третя особа: сільський голова Павлівської сільської ради Клименко Анатолій Васильович (70005, Запорізька область, Запорізький район, с. Павлівське, вул. Залізнична, 28), про визнання розпорядження сільського голови про притягнення до дисциплінарної відповідальності незаконним та його скасування, визнання цього факту мобінгом та стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до Вільнянського районного суду Запорізької області із позовною заявою про визнання розпорядження сільського голови про притягнення до дисциплінарної відповідальності незаконним та його скасування, визнання цього факту мобінгом та стягнення моральної шкоди.

Позовна заява подана та оформлена відповідно до вимог, встановлених у ст.ст. 175, 177 ЦПК України, підсудна Вільнянському районному суду Запорізької області. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження не вбачається.

З наведених підстав позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч. 4, ч. 6 ст. 19, ст. 274 ЦПК України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження із повідомленням (викликом) сторін.

З метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та витребувати від Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Павлівської сільської ради (70005, Запорізька область, Запорізький район, с. Павлівське, вул. Залізнична, 28) належним чином завірені копії:

- статуту Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Павлівської сільської ради;

- контракту позивача ОСОБА_1 з Павлівською сільською радою від 30.03.2019;

- посадової інструкції ОСОБА_1 , яка була затверджена розпорядженням Павлівського сільського голови № 55-ОД від 12.04.2019;

- посадових інструкцій працівників Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Павлівської сільської ради ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ;

- відомостей про отримання та роздачу гуманітарної допомоги Павлівською сільською радою за період з травня 2022 року по 31.01.2023.

Крім того, з метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та витребувати від Павлівської сільської ради (70005, Запорізька область, Запорізький район, с. Павлівське, вул. Залізнична, 28) належним чином завірені копії:

- статуту Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Павлівської сільської ради;

- контракту позивача ОСОБА_1 з Павлівською сільською радою від 30.03.2019;

- посадової інструкції ОСОБА_1 , яка була затверджена розпорядженням Павлівського сільського голови № 55-ОД від 12.04.2019;

- доповідної записки ОСОБА_1 від 23.01.2023 з відміткою реєстраційного номера в журналі вхідної кореспонденції сільської ради;

- розпорядження № 025-ОД від 25.01.2023 "Про відповідальність за гуманітарну допомогу" із власноруч здійсненою позначкою ОСОБА_1 про незгоду з вказаним розпорядженням та зазначенням причин незгоди;

- розпорядження Павлівського сільського голови № 27-ОД від 26.01.2023 про проведення службового розслідування стосовно ОСОБА_1 ;

- розпорядження Павлівського сільського голови № 28-ОД від 26.01.2023 про проведення службового розслідування стосовно ОСОБА_1 , а також копії всіх матеріалів, що були зібрані комісією, в т.ч. пояснення відповідних осіб, про яких було зазначено в акті розслідування;

- акту службової перевірки від 27.01.2023 з питання ненадання Комунальною установою "Центр надання соціальних послуг" звіту про роботу за 2022 рік;

- листа голови комісії щодо ненадання ОСОБА_1 пояснення з приводу ненадання звіту до 25.12.2022 про роботу Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Павлівської сільської ради;

- письмового пояснення ОСОБА_1 з приводу невиконання умов контракту про надання звіту від 01.02.2023 з відміткою відповідача про його отримання;

- звіту ОСОБА_1 про діяльність очолюваної нею установи за 2022 рік, що надавався ОСОБА_1 в січні 2023 року заступнику голови Третяк Н.В. зі всіма погодженнями;

- доповіді заступника ОСОБА_5 на сесії сільської ради, що відбулась 19.01.2023;

- черги денної сесії Павлівської сільської ради від 19.01.2023 зі списком присутніх на сесії депутатів;

- рішень Павлівської сільської ради від 19.01.2023 по всіх питаннях черги денної;

- інформацію про те, чи приймалось Павлівською сільською радою чи її виконавчим комітетом рішення про форму звіту про роботу Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Павлівської сільської ради з відображенням в рішенні переліку питань, які мають бути у ньому висвітлені, а також порядок надання цього звіту.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 84, 175, 177, 187, 274 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у цивільній справі № 314/1836/23 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Павлівської територіальної громади в особі Павлівської сільської ради (70005, Запорізька область, Запорізький район, с. Павлівське, вул. Залізнична, 28), третя особа: сільський голова Павлівської сільської ради Клименко Анатолій Васильович (70005, Запорізька область, Запорізький район, с. Павлівське, вул. Залізнична, 28), про визнання розпорядження сільського голови про притягнення до дисциплінарної відповідальності незаконним та його скасування, визнання цього факту мобінгом та стягнення моральної шкоди.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити судове засідання у цивільній справі № 314/1836/23 на 10 годину 00 хвилин 20.06.2023 в приміщенні Вільнянського районного суду Запорізької області за адресою: 70002, Запорізька область, Запорізький район, м. Вільнянськ, вул. Бочарова, 4.

Клопотання позивача задовольнити.

Витребувати від від Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Павлівської сільської ради (70005, Запорізька область, Запорізький район, с. Павлівське, вул. Залізнична, 28) належним чином завірені копії:

- статуту Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Павлівської сільської ради;

- контракту позивача ОСОБА_1 з Павлівською сільською радою від 30.03.2019;

- посадової інструкції ОСОБА_1 , яка була затверджена розпорядженням Павлівського сільського голови № 55-ОД від 12.04.2019;

- посадових інструкцій працівників Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Павлівської сільської ради ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ;

- відомостей про отримання та роздачу гуманітарної допомоги Павлівською сільською радою за період з травня 2022 року по 31.01.2023.

Витребувати від Павлівської сільської ради (70005, Запорізька область, Запорізький район, с. Павлівське, вул. Залізнична, 28) належним чином завірені копії:

- статуту Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Павлівської сільської ради;

- контракту позивача ОСОБА_1 з Павлівською сільською радою від 30.03.2019;

- посадової інструкції ОСОБА_1 , яка була затверджена розпорядженням Павлівського сільського голови № 55-ОД від 12.04.2019;

- доповідної записки ОСОБА_1 від 23.01.2023 з відміткою реєстраційного номера в журналі вхідної кореспонденції сільської ради;

- розпорядження № 025-ОД від 25.01.2023 "Про відповідальність за гуманітарну допомогу" із власноруч здійсненою позначкою ОСОБА_1 про незгоду з вказаним розпорядженням та зазначенням причин незгоди;

- розпорядження Павлівського сільського голови № 27-ОД від 26.01.2023 про проведення службового розслідування стосовно ОСОБА_1 ;

- розпорядження Павлівського сільського голови № 28-ОД від 26.01.2023 про проведення службового розслідування стосовно ОСОБА_1 , а також копії всіх матеріалів, що були зібрані комісією, в т.ч. пояснення відповідних осіб, про яких було зазначено в акті розслідування;

- акту службової перевірки від 27.01.2023 з питання ненадання Комунальною установою "Центр надання соціальних послуг" звіту про роботу за 2022 рік;

- листа голови комісії щодо ненадання ОСОБА_1 пояснення з приводу ненадання звіту до 25.12.2022 про роботу Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Павлівської сільської ради;

- письмового пояснення ОСОБА_1 з приводу невиконання умов контракту про надання звіту від 01.02.2023 з відміткою відповідача про його отримання;

- звіту ОСОБА_1 про діяльність очолюваної нею установи за 2022 рік, що надавався ОСОБА_1 в січні 2023 року заступнику голови Третяк Н.В. зі всіма погодженнями;

- доповіді заступника ОСОБА_5 на сесії сільської ради, що відбулась 19.01.2023;

- черги денної сесії Павлівської сільської ради від 19.01.2023 зі списком присутніх на сесії депутатів;

- рішень Павлівської сільської ради від 19.01.2023 по всіх питаннях черги денної;

- інформацію про те, чи приймалось Павлівською сільською радою чи її виконавчим комітетом рішення про форму звіту про роботу Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Павлівської сільської ради з відображенням в рішенні переліку питань, які мають бути у ньому висвітлені, а також порядок надання цього звіту.

На підставі ст. 190 ЦПК України надіслати учасникам копію ухвали про відкриття провадження у справі. Одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі відповідачу та третій особі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подачі відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази, що підтверджують заперечення проти позову.

Зобов`язати відповідача, відповідно до ч. 4 ст. 178 ЦПК України, одночасно з наданням (надісланням) відзиву до суду, надіслати (надати) його копію та копії доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що згідно з ч. 8 ст. 178 ЦПК України, у разі ненадання останнім відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити відповідачу, що, відповідно до ч. 1 ст. 193 ЦПК України, він має право у строк для подання відзиву пред`явити зустрічний позов.

Встановити третій особі п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подачі пояснень щодо позову або відзиву на позовну заяву, які повинні відповідати вимогам ч.ч. 3-6 ст. 178, ст. 181 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази, що підтверджують аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову.

Зобов`язати третю особу, відповідно до ч. 4 ст. 178 ЦПК України, одночасно з наданням (надісланням) до суду пояснень або відзиву, надіслати (надати) його копію та копії доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам ч.ч. 3-5 ст. 178 ЦПК України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке має відповідати вимогам ч.ч. 3-5 ст. 178 ЦПК України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити, що учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://court.gov.ua/fair/sud0805/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Свідунович

12.05.2023