Справа № 209/3527/23
Провадження № 2-о/209/60/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2023 року м. Кам`янське

Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі: головуючого судді - Решетник Т.О.,

за участю секретаря судового засідання - Ухліної В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кам`янське в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , Заінтересована особа: Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту смерті,

ВСТАНОВИВ:

28.06.2023 заявник ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього онука - ОСОБА_2 звернулася до суду із вищевказаною заявою в порядку окремого провадження, в якій просить: встановити факт смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Єнакієво Донецької області, громадянина України, який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасово окупованій території України в місті Єнакієве Донецької області, що є підставою для реєстрації Дніпровським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) факту смерті померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 шляхом внесення відомостей про смерть до Державного реєстру актів цивільного стану громадян. На підставі ч.4 ст. 317 ЦПК України допустити ухвалене судом рішення до негайного виконання. На обґрунтування заяви заявник зазначає, що вона ОСОБА_1 , та малолітній онук ОСОБА_2 є внутрішньо переміщеними особами, фактично проживають за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується довідками від 28 жовтня 2014 року № 1207-680165 та від 13 серпня 2014 року № 1207-, виданими Департаментом соціальної політики Кам`янської міської ради. Вказує, що вона ОСОБА_1 є опікуном малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьками якого є ОСОБА_2 та ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про народження, виданим 09 серпня 2012 року виконавчим комітетом Юнокомунарівської міської ради м. Єнакієво Донецької області, актовий запис № 88. Рішенням Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 13 липня 2017 року у справі №209/341/17, батьки дитини - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , були позбавлені батьківських прав відносно малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а вона, ОСОБА_1 , була призначена опікуном малолітнього онука ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Розпорядженням Адміністрації Дніпровського району Кам`янської міської ради від 11 жовтня 1997 року № 97-р, малолітньому ОСОБА_2 було встановлено статус дитини, позбавленої батьківського піклування, і на неї покладена персональна відповідальність за його життя, здоров`я, психічний стан, фізичний і духовний розвиток, а також зобов`язано вживати заходи щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічної дитини. ОСОБА_5 є дитиною з інвалідністю до 18 років, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 , виданим 27 листопада 2017 року Управлінням соціального захисту населення Адміністрації Дніпровського району Кам`янської міської ради. Батько дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , залишився мешкати на тимчасово окупованій території України, його останнє місце проживання: АДРЕСА_1 , що встановлено рішенням Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська від 13 липня 2017 року у справі № 209/341/17, та підтверджується відміткою про реєстрацію у його паспорті громадянина України.

ОСОБА_3 був інвалідом І групи, хворів на цукровий діабет І типу, у зв`язку з чим страждав на діабетичну ангіопатію нижніх кінцівок, діабетичну проліферативну рентинопатію обох очей, енцефалополінейропатію змішаного генезу, хронічний панкреатит, що підтверджується випискою із його медичної карти стаціонарного хворого.

ІНФОРМАЦІЯ_2 , у віці 34 роки, ОСОБА_3 помер у м. Єнакієво Донецької області на тимчасово окупованій території України, про що повідомила його сестра, яка у червні 2023 року засобами зв`язку надіслала їй копію свідоцтва про смерть № НОМЕР_2 , яке було видане 29 жовтня 2022 року, актовий запис № 1733 від 29 жовтня 2022 року, де зазначено, що місцем народження померлого є: Україна, Донецька область, м. Єнакієве, місцем смерті є м. Єнакієве Донецька область.

Згідно свідоцтва про народження малолітнього ОСОБА_2 серії НОМЕР_3 , його батько ОСОБА_3 був громадянином України, що також підтверджується його паспортом серії НОМЕР_4 , виданим 28 грудня 2005 року Єнакіївським МВ УМВС України в Донецькій області. Посилаючись на норми законодавства України, заявник вважає, що свідоцтво про смерть батька дитини - ОСОБА_3 , що видано на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, є недійсним і не створює правових наслідків. А тому вона ОСОБА_1 , як опікун малолітнього ОСОБА_2 та його законний представник, позбавлена можливості у встановленому законодавством України порядку звернутися до відповідних державних органів України для призначення дитині допомоги у зв`язку з втратою годувальника. Заявник вказає, що для вирішення цивільно-правових питань, в тому числі для призначення малолітньому ОСОБА_6 соціальної допомоги у зв`язку зі смертю його батька, необхідно встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_3 на тимчасово окупованій території України, провести державну реєстрацію смерті його смерті із внесенням відомостей про його смерть до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та отримати свідоцтво про його смерть встановленого законодавством України зразка, що можливо зробити тільки в судовому порядку, бо іншим шляхом встановити зазначений факт, який має для неї юридичне значення, встановити неможливо.

Процесуальні дії у справі.

Ухвалою Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 28 червня 2023 року заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в порядку окремого провадження.

Заяви (клопотання) учасників справи.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином; через канцелярію суду 28.06.2023 надала заяву в якій зазначила, що заявлені вимоги підтримує та просить розглянути справу за її відсутності без фіксування судового процесу технічними засобами.

Представник заінтересованої особи Дніпровського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Мар`яна Цивата, в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином; на електронну адресу надіслала заяву про розгляд справи за відсутності представника відділу.

Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги, об`єктивно оцінивши докази у сукупності з нормами чинного законодавства України, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, заявник ОСОБА_1 , є громадянкою України, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_5 в м. Єнакієве Донецької області, що підтверджується копією паспорта громадянина України серії НОМЕР_5 .

ОСОБА_1 є опікуном малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьками якого є ОСОБА_2 та ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про народження, виданим 09 серпня 2012 року виконавчим комітетом Юнокомунарівської міської ради м. Єнакієвого Донецької області, актовий запис № 88, та рішенням Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 13 липня 2017 року у справі №209/341/17, батьки дитини- ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , були позбавлені батьківських прав відносно малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а вона, ОСОБА_1 , була призначена опікуном малолітнього онука ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Заявниця - ОСОБА_1 , та малолітній онук ОСОБА_2 є внутрішньо переміщеними особами, які фактично проживають за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується довідками від 28 жовтня 2014 року № 1207-680165 та від 13 серпня 2014 року № 1207-, виданими Департаментом соціальної політики Кам`янської міської ради.

Розпорядженням Адміністрації Дніпровського району Кам`янської міської ради від 11 жовтня 2017 року № 97-р, малолітньому ОСОБА_2 було встановлено статус дитини, позбавленої батьківського піклування, і на неї покладена персональна відповідальність за його життя, здоров`я, психічний стан, фізичний і духовний розвиток, а також зобов`язано вживати заходи щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічної дитини. ОСОБА_5 є дитиною з інвалідністю до 18 років, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 , виданим 27 листопада 2017 року Управлінням соціального захисту населення Адміністрації Дніпровського району Кам`янської міської ради.

Батько дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , залишився мешкати на тимчасово окупованій території України, його останнє місце проживання: АДРЕСА_1 , що встановлено рішенням Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська від 13 липня 2017 року у справі № 209/341/17, та підтверджується відміткою про реєстрацію у його паспорті громадянина України серії НОМЕР_4 виданим Єнакієвським МВ УМВС України в Донецькій області від 28 грудня 2005 року.

ОСОБА_3 був інвалідом І групи, хворів на цукровий діабет І типу, у зв`язку з чим страждав на діабетичну ангіопатію нижніх кінцівок, діабетичну проліферативну рентинопатію обох очей, енцефалополінейропатію змішаного генезу, хронічний панкреатит, що підтверджується випискою із його медичної карти стаціонарного хворого № 4396/3474.

ІНФОРМАЦІЯ_2 , у віці 34 роки, у м. Єнакієво Донецької області на тимчасово окупованій території України, помер син заявника - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть № НОМЕР_2 , яке було видане 29 жовтня 2022 року, актовий запис № 1733 від 29 жовтня 2022 року, де зазначено, що місцем народження померлого є Україна, Донецька область, м. Єнакієве.

Згідно свідоцтва про народження малолітнього ОСОБА_2 серії НОМЕР_3 , його батько ОСОБА_3 був громадянином України, що також підтверджується його паспортом серії НОМЕР_4 , виданим 28 грудня 2005 року Єнакіївським МВ УМВС України в Донецькій області.

Згідно змісту заяви вбачається, що заявник вважає, що свідоцтво про смерть батька дитини - ОСОБА_3 , яке видано на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, є недійсним і не створює правових наслідків. А тому вона ОСОБА_1 , як опікун малолітнього ОСОБА_2 та його законний представник, позбавлена можливості у встановленому законодавством України порядку звернутися до відповідних державних органів України для призначення дитині допомоги у зв`язку з втратою годувальника. Заявник вказає, що для вирішення цивільно-правових питань, в тому числі для призначення малолітньому ОСОБА_6 соціальної допомоги у зв`язку зі смертю його батька, необхідно встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_3 на тимчасово окупованій території України, провести державну реєстрацію смерті його смерті із внесенням відомостей про його смерть до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та отримати свідоцтво про його смерть встановленого законодавством України зразка, що можливо зробити тільки в судовому порядку, бо іншим шляхом встановити зазначений факт, який має для неї юридичне значення, встановити неможливо.

Оцінка судом доказів та аргументів учасників справи. Мотиви застосування норм права судом.

Відповідно до ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно ч.1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Відповідно до ч. 1, ч. 3 ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання.

Відповідно до ч. 1-3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Згідно ч.1 ст.1 Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» тимчасово, з дня набрання ним чинності з урахуванням положень Закону України "Про створення необхідних умов для мирного врегулювання ситуації в окремих районах Донецької та Луганської областей" на строк до 31 грудня 2022 року включно, запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей, до яких належать райони, міста, селища, села, що визначаються рішенням Верховної Ради України (далі - окремі райони Донецької та Луганської областей).

Державна реєстрація смерті осіб, які померли на тимчасово неконтрольованій території України, може бути проведена будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами цієї території, за умови надання документів, передбачених вищенаведеним законодавством.

Таким чином, зібрані у справі докази у своїй сукупності та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення заяви.

При цьому, судом враховано норми ч.2 ст.319 ЦПК України, що рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

На підставі викладеного, а також враховуючи те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, суд приходить до висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту смерті ОСОБА_3 на тимчасово окупованій території. При цьому судом враховується, що вказаний факт має для заявника юридичне значення, іншим шляхом зазначений факт встановити неможливо.

Судові витрати відносяться за рахунок держави.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 81, 89, 141, 142, 263-265, 293, 315-318, 430, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_6 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 ; адреса місця фактичного проживання/перебування відповідно до довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи: АДРЕСА_4 ), Заінтересована особа: Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (, адреса: проспект Василя Стуса, буд. 2 «А», м. Кам`янське, Дніпропетровська область, 51900), про встановлення факту смерті - задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Єнакієво Донецької області, громадянина України, який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасово окупованій території України в місті Єнакієве Донецької області, Україна.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги у тридцятиденний строк з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Дата складення повного судового рішення 29 червня 2023 року.

Суддя Т.О. Решетник