Справа № 709/670/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2023 року смт Чорнобай

Чорнобаївський районний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді Романової О.Г.,

за участі секретаря судового засідання Данілової О.С.,

заявника ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження у приміщенні Чорнобаївського районного суду Черкаської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, про встановлення факту належності документів, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса фактичного місця проживання: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 (далі заявник) звернулася до Чорнобаївського районного суду Черкаської області із заявою про встановлення факту належності документів, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, адреса: вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, .

В обґрунтування заяви зазначалося, що заявник мала дошлюбне прізвище « ОСОБА_2 ». Вподальшому, у 1982 році заявник уклала шлюб та змінила своє прізвище на « ОСОБА_3 ». У 1986 році заявник розпочала свою трудову діяльність у колгоспі «Україна» Петроострівської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області, де їй було видано трудову книжку. У 2004 році заявник розірвала шлюб, а у 2005 році повторно уклала шлюб та змінила своє прізвище на « ОСОБА_4 ».

10 квітня 2023 року заявник звернулася до Відділу обслуговування громадян № 5 Головного управління Пенсійного фонду України з метою оформлення пенсії за віком проте отримала відмову у зв`язку з тим, що відповідно до поданих документів її страховий стаж становить 10 років 7 місяців 3 дні. До страхового стажу заявника не було зараховано період роботи в колгоспі «Україна», оскільки записи у трудовій книжці заявника не відповідають вимогам заповнення трудових книжок. Крім цього, надані заявником архівні довідки про стаж роботи та заробітну плату містять помилку у написанні прізвища заявника, де вказано « ОСОБА_5 » замість вірного « ОСОБА_3 ». Вказану помилку заявник розцінює як таку, яка виникла у зв`язку із переводом її прізвища з російської мови на українську або через технічну помилку. У зв`язку із вищевикладеним, заявнику було рекомендовано звернутися до суду.

Таким чином, внаслідок допущених помилок при внесенні відомостей до трудової книжки заявника та помилок у архівних довідках щодо зазначення прізвища заявника, остання позбавлена можливості у призначенні пенсії за віком.

Враховуючи вищевикладене, посилаючись на приписи цивільного законодавства, заявник просить суд встановити факт належності їй трудової книжки серії НОМЕР_2 та архівних довідок № 39-Н від 09 лютого 2023 року та № 100-Н від 07 березня 2023 року, виданих Новомиргородським міським архівом Новомиргородської міської ради.

Ухвалою Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 25 травня 2023 року прийнято заяву до розгляду та відкрито провадження в порядку окремого провадження.

05 червня 2023 року від заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області надійшов відзив на заяву, відповідно до якого останні заперечували щодо задоволення заяви, посилаючись на наступне.

Так, відповідно до норм ЦПК України та судової практики, у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Проте, Інструкцією про порядок ведення трудових книжок працівників визначено процедуру внесення змін до записів у трудовій книжці, зокрема записів щодо прізвища особи. Так, зміна записів у трудових книжках про прізвище, ім`я, по батькові і дата народження виконується власником або уповноваженим органом за останнім місце роботи на підставі відповідних документів. Якщо підприємство, яке зробило неправильний або неточний запис, ліквідовано, відповідний запис робиться правонаступником і засвідчується печаткою, а вразі його відсутності вищестоящою організацією, якій було підпорядковано підприємство, а в разі його відсутності облархівом, держархівом м. Києва, держархівом м. Севастополя і держархівом при Раді Міністрів Криму. Крім цього, зазначають про те, що архівні довідки № 39-Н від 09 лютого 2023 року та № 100-Н від 07 березня 2023 року належать особі, якій вони видані, проте інформація, яка зазначена у них стосується « ОСОБА_6 ».

У судовому засіданні заявник ОСОБА_1 заяву про встановлення факту належності документів підтримала та просила задовольнити. Крім цього, повідомила суд, що вона звернулася за останнім місцем своєї роботи, а саме СТОВ «Придніпровське», де їй було внесено до трудової книжки відомості про зміну прізвища відповідно до норм Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників.

У судове засідання представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області не з`явився, у відзиві на заяву розгляд справи просив проводити за його відсутності.

Виходячи з приписів ч. 1 ст. 223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

Дослідивши письмові матеріали справи, заслухавши пояснення заявника, покази свідків, суд приходить до наступних висновків.

Згідно з ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення визначено в

ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України визначено, що суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Крім цього, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 від 22 квітня

1980 року, виданого російською мовою, ІНФОРМАЦІЯ_2 народилася ОСОБА_7 (а.с. 4).

29 січня 1982 року ОСОБА_7 уклала шлюб із ОСОБА_8 та змінила своє прізвище на « ОСОБА_3 », що підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу серії

НОМЕР_4 від 29 січня 1982 року, виданого російською мовою (а.с. 5).

23 березня 2004 року шлюб між ОСОБА_9 та ОСОБА_6 було розірвано, що підтверджується копією свідоцтва про розірвання шлюбу, виданого повторно, серії

НОМЕР_5 від 04 квітня 2023 року. Після розірвання шлюбу прізвище дружини залишено « ОСОБА_3 » (а.с. 6).

Вподальшому, ОСОБА_6 уклала шлюб із ОСОБА_10 та змінила своє прізвище на « ОСОБА_4 », що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_6 від

14 вересня 2005 року (а.с. 7).

Заявник з метою оформлення пенсії за віком звернулася до Відділу обслуговування громадян № 5 Головного управління Пенсійного фонду України проте отримала відмову у зв`язку з тим, що відповідно до поданих документів її страховий стаж становить 10 років

7 місяців 3 дні. До страхового стажу заявника не було зараховано період роботи в колгоспі «Україна», оскільки записи у трудовій книжці заявника не відповідають вимогам заповнення трудових книжок. Крім цього, надані заявником архівні довідки про стаж роботи та заробітну плату містять помилку у написанні прізвища заявника, де вказано « ОСОБА_5 » замість вірного « ОСОБА_3 » (а.с. 13).

У трудовій книжці серії НОМЕР_2 , зокрема на першій її сторінці у графі прізвище міститься два записи « ОСОБА_3 » та « ОСОБА_4 », жоден з яких не закреслено, інші записи, які стосуються прізвища власника трудової книжки відсутні (а.с. 8 10).

Також, вказана трудова книжка містить відомості про період роботи заявника у колгоспі «Україна».

Крім цього, заявником надано суду архівні довідки № 39-Н від 09 лютого 2023 року та № 100-Н від 07 березня 2023 року, видані Новомиргородським міським архівом Новомиргородської міської ради.

Так, архівна довідка № 39-Н від 09 лютого 2023 року, видана Новомиргородським міським архівом Новомиргородської міської ради ОСОБА_1 містить відомості про стаж роботи ОСОБА_6 у період з 1986 року по 1990 рік у КСП «Україна» (а.с. 12).

Архівна довідка № 100-Н від 07 березня 2023 року, видана Новомиргородським міським архівом Новомиргородської міської ради ОСОБА_1 містить відомості про заробітну плату ОСОБА_6 за період роботи у 1991 році та 1998 1999 роках у КСП «Україна» (а.с. 12).

Відповідно до п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

З огляду на наведене, судом може бути встановлено факт належності особі трудової книжки, як документа, що підтверджує трудовий стаж та дає право на призначення пенсії.

Порядок ведення трудових книжок затверджений наказом Міністрерства праці України № 58 від 29 липня 1993 року «Про порядок затвердження інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників» (далі по тексту Інструкція). Трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника (п.1.1 Інструкції). До трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім`я та по батькові.

Відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження (п. 2.11 Інструкції).

Згідно з п. 2.13 Інструкції зміна записів у трудових книжках про прізвище, ім`я, по батькові і дату народження виконується власником або уповноваженим ним органом за останнім місцем роботи на підставі документів (паспорта, свідоцтва про народження, про шлюб, про розірвання шлюбу, про зміну прізвища, ім`я та по батькові тощо) і з посиланням на номер і дату цих документів.

Зазначені зміни вносяться на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Однією рискою закреслюється, наприклад, колишнє прізвище або ім`я, по батькові, дата народження і записуються нові дані з посиланням на відповідні документи на внутрішньому боці обкладинки і завіряються підписом керівника підприємства або печаткою відділу кадрів.

Відповідно до 2.6. Інструкції у разі виявлення неправильного або неточного запису відомостей про роботу, переведення, а також про нагородження та заохочення тощо, виправлення виконується власником або уповноваженим ним органом, де було зроблено відповідний запис. Власник або уповноважений ним орган за новим місцем роботи зобов`язаний надати працівникув цьому необхідну допомогу.

Якщо підприємство, яке зробило неправильний або неточний запис, ліквідоване, відповідний запис робиться правонаступником і засвідчується печаткою, а в разі його відсутності вищестоящою організацією, якій було підпорядковане підприємство, а в разі його відсутності облархівом, держархівом м. Києва, держархівом м. Севастополя і держархівом при Раді Міністрів Криму (п. 2.8. Інструкції).

Таким чином, Інструкцією передбачено внесення виправлень до трудової книжки працівника або за останнім місцем роботи, або власником чи уповноваженим ним органом, де було зроблено відповідний запис, у разі його ліквідації - вищестоящою організацією, якій було підпорядковане підприємство, а в разі його відсутності облархівом, держархівом м. Києва, держархівом м. Севастополя і держархівом при Раді Міністрів Криму.

Разом з цим, працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства, що не може бути підставою для позбавлення позивача його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії по віку на загальних підставах.

Також варто зазначити, що трудовим законодавством України не передбачено обов`язку працівника здійснювати контроль за веденням обліку та заповнення роботодавцем, іншими органами трудової книжки, а тому працівник не може нести і негативних наслідків порушення порядку заповнення його трудової книжки.

У відповідності до п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від

31 березня 1995 року зазначено, що суд вправі розглядати справи про встановлення факту належності правовстановлюючого документу особі прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали. Суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення.

Відповідно до роз`яснень Верховного Суду України від 01 січня 2012 року, коли установи, які видали ці документи, не можуть виправити допущені в них помилки, громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа. Проте, сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом.

Відповідно до п.п. 13.20 Порядку виконання архівними установами запитів юридичних та фізичних особі на підставі архівних документів та оформлення архівних довідок, затвердженогонаказом Міністерства юстиції України 02 березня 2015 року № 295/5, у тексті архівник довідок не дозволяється робити виправлення, не допускаються коментарі та власні висновки виконавця, працівники архіву відповідають за достовірність інформації, викладеної в інформаційних документах. Тобто, архівна установа при видачі довідок не має права на коригування даних і видає інформацію в точній відповідності до оригіналу документа.

Судом встановлено, що під час розгляду даної справи, заявник, керуючись вищевикладеним, звернулася за останнім місцем роботи та їй були внесені до трудової книжки відповідні зміни щодо прізвища згідно вимог чинного законодавства, а тому у задоволенні заяви ОСОБА_1 в частині встановлення факту належності їй трудової книжки серії НОМЕР_2 від 04 вересня 2002 року слід відмовити.

Проте, беручи до уваги наведене вище, досліджені у судовому засіданні докази, що з достовірністю підтверджують факт належності заявнику архівних довідок № 39-Н від

09 лютого 2023 року та № 100-Н від 07 березня 2023 року, виданих Новомиргородським міським архівом Новомиргородської міської ради, суд дійшов висновку про достатність підстав для встановлення даного факту та задоволення заяви цій частині, оскільки іншим чином встановити його неможливо, а встановлення даного факту необхідне заявнику для зарахування трудового стажу при оформленні пенсії за віком.

На підставі викладеного вище, керуючись ст.ст. 259, 263-265, 293, 315 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, про встановлення факту належності документів задовольнити частково.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , архівних довідок № 39-Н від 09 лютого 2023 року та № 100-Н від 07 березня 2023 року, виданих Новомиргородським міським архівом Новомиргородської міської ради.

У задоволенні заяви в іншій частині відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Черкаського апеляційного суду.

Повний текст судового рішення складено 05 липня 2023 року.

Суддя О.Г. Романова