Справа № 545/4490/22
Провадження № 2/545/356/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" квітня 2023 р. Полтавський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого - судді Гальченко О.О.,

при секретарі Явдоченко А.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтава в порядку спрощеного позовного провадженняцивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Подільської районної у м. Полтаві ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів надміру виплаченої допомоги на дітей одиноким матерям, -

в с т а н о в и в :

Представник позивача 26.09.2022 року звернувся до суду із позовом до відповідачки про стягнення коштів надміру виплаченої допомоги на дітей одиноким матерям, мотивуючи тим, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримувала в Управлінні соціального захисту населення Подільської районної у м. Полтаві ради (надалі - Управління) допомогу на дітей одиноким матерям в період з 01.01.2022 року по 31.03.2022 року.

Порядок призначення і виплати допомоги на дітей одиноким матерям затверджений постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» № 1751 від 27 грудня 2001 року.

Відповідно до статті 18-1 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми", право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Відповідно до п. 35 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми (надалі - Порядок) для призначення допомоги на дітей одиноким матерям подаються такі документи:

- заява про призначення допомоги, що складається за формою, затвердженою Мінсоцполітики;

- декларація про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, що складається за формою, затвердженою Мінсоцполітики (далі - декларація);

- довідка про доходи у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення. У разі неможливості підтвердження таких доходів довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру;

- витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданий відділом державної реєстрації актів цивільного стану, або довідка про народження, видана виконавчим органом сільської, селищної, міської ради, із зазначенням підстави для внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, або виданий компетентним органом іноземної держави документ про народження, в якому відсутні відомості про батька, за умови легалізації такого документа в установленому законодавством порядку;

- копія свідоцтва про народження дитини;

Згідно із п. 36 Порядку допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 18-річного віку (якщо діти навчаються за денною або дуальною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років) включно.

Таким чином, на підставі заяви ОСОБА_1 від 28.01.2022 року та наданих документів для призначення допомоги на дітей одиноким матерям, рішенням Управління від 01.02.2022 року відповідачу було призначено допомогу на період з 01.01.2022 року по 30.06.2022 року.

Відповідно до п. 49 Порядку особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органам соціального захисту населення про зміну всіх обставин, які впливають на виплату такої допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо).

21.02.2022 року на адресу Управління надійшло повідомлення від Подільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) № 2/20.24-36 від 18.02.2022 року про визнання батьківства над ОСОБА_2 . Таким чином, ОСОБА_1 втратила право на допомогу на дітей одиноким матерям з 01.03.2022 року, у зв`язку з чим виникла переплата допомоги отриманої відповідачем за період з 01.03.2022 року по 31.03.2022 року у розмірі 1837,15 грн. (одна тисяча вісімсот тридцять сім грн. 15 коп.).

Відповідно до абзаців 5-9 п. 49 Порядку суми коштів, які підлягають поверненню, повертаються: отримувачем державної допомоги сім`ям з дітьми самостійно; за згодою отримувача державної допомоги сім`ям з дітьми у повному обсязі за рахунок її наступних виплат; за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок сум наступних виплат державної допомоги сім`ям з дітьми у розмірі, який не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги.

У разі неможливості добровільного повернення або утримання коштів, які підлягають поверненню, такі кошти стягуються в судовому порядку.

Таким чином, за період з 01.03.2022 р. по 31.03.2022 р. ОСОБА_1 неправомірно отримала допомогу у розмірі 1837,15 грн. (одна тисяча вісімсот тридцять сім грн. 15 коп.), яку слід повернути до бюджету.

Для досудового врегулювання спору відповідачу надісланий лист № 04-1193 від 25.04.2022 року про повернення суми сплаченої допомоги, але до теперішнього часу кошти на рахунок Управління не повернуті.

Відповідно до ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Прохав:

- Стягнути з громадянки ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Подільської районної у м. Полтаві ради: ЄДРПОУ - 03195300, КПКВ - 2501030, р/р - НОМЕР_1 , суму надміру виплачених коштів у розмірі 1837,15 грн. (одна тисяча вісімсот тридцять сім грн. 15 коп.);

- Стягнути з громадянки ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Подільської районної у м. Полтаві ради: ЄДРПОУ - 03195300, КПКВ - 0810160, р/р - НОМЕР_2 , сплачений судовий збір у розмірі 2481,00 грн. (дві тисячі чотириста вісімдесят одна грн. 00 коп.).

В судове засідання сторони у справі не з`явилися. Представник позивача - Чубенко І.С. , надавши суду клопотання про розгляд справи в його відсутності, де позов підтримав та не заперечував щодо винесення заочного рішення.

Відповідачка не надала відзиву на позов з невідомих суду причин, хоча заздалегідь повідомлялась належним чином про день та час розгляду справи за місцем відомого місця проживання, про що маються докази у справі та оголошення на сайті суду. Тому, суд вважає за можливе, за згоди представника позивача, розгляд даної справи по суті у відсутності не з`явившогося, належно повідомленого відповідача по наявним матеріалам справи, в заочному порядку згідно ст. 223, 280-284 ЦПК України.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримувала в Управлінні соціального захисту населення Подільської районної у м. Полтаві ради (надалі - Управління) допомогу на дітей одиноким матерям в період з 01.01.2022 року по 31.03.2022 року.

Порядок призначення і виплати допомоги на дітей одиноким матерям затверджений постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» № 1751 від 27 грудня 2001 року.

Відповідно до статті 18-1 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми", право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Відповідно до п. 35 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми (надалі - Порядок) для призначення допомоги на дітей одиноким матерям подаються такі документи:

- заява про призначення допомоги, що складається за формою, затвердженою Мінсоцполітики;

- декларація про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, що складається за формою, затвердженою Мінсоцполітики (далі - декларація);

- довідка про доходи у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення. У разі неможливості підтвердження таких доходів довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру;

- витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданий відділом державної реєстрації актів цивільного стану, або довідка про народження, видана виконавчим органом сільської, селищної, міської ради, із зазначенням підстави для внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, або виданий компетентним органом іноземної держави документ про народження, в якому відсутні відомості про батька, за умови легалізації такого документа в установленому законодавством порядку;

- копія свідоцтва про народження дитини;

Згідно із п. 36 Порядку допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 18-річного віку (якщо діти навчаються за денною або дуальною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років) включно.

Таким чином, на підставі заяви ОСОБА_1 від 28.01.2022 року та наданих документів для призначення допомоги на дітей одиноким матерям, рішенням Управління від 01.02.2022 року відповідачу було призначено допомогу на період з 01.01.2022 року по 30.06.2022 року.

Відповідно до п. 49 Порядку особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органам соціального захисту населення про зміну всіх обставин, які впливають на виплату такої допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо).

21.02.2022 року на адресу Управління надійшло повідомлення від Подільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) № 2/20.24-36 від 18.02.2022 року про визнання батьківства над ОСОБА_2 . Таким чином, ОСОБА_1 втратила право на допомогу на дітей одиноким матерям з 01.03.2022 року, у зв`язку з чим виникла переплата допомоги отриманої відповідачем за період з 01.03.2022 року по 31.03.2022 року у розмірі 1837,15 грн. (одна тисяча вісімсот тридцять сім грн. 15 коп.).

У разі неможливості добровільного повернення або утримання коштів, які підлягають поверненню, такі кошти стягуються в судовому порядку.

Таким чином, за період з 01.03.2022 р. по 31.03.2022 р. ОСОБА_1 неправомірно отримала допомогу у розмірі 1837,15 грн. (одна тисяча вісімсот тридцять сім грн. 15 коп.), яку слід повернути до бюджету.

Для досудового врегулювання спору відповідачу надісланий лист № 04-1193 від 25.04.2022 року про повернення суми сплаченої допомоги, але до теперішнього часу кошти на рахунок Управління не повернуті.

Відповідно до ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

За таких обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню про стягнення з відповідачки вказаної в позові суми коштів надміру виплаченої допомоги на дітей одиноким матерям.

Питання судових витрат по сплаті судового збору підлягає вирішенню на підставі ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст. 3, 4, 5, 12, 13, 43, 44, 49, 141, 223, 258-259, 265, 274-279, 352, 354 ЦПК України, ст. 1212 ЦК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов Управління соціального захисту населення Подільської районної у м. Полтаві ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів надміру виплаченої допомоги на дітей одиноким матерям - задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на користь Управління соціального захисту населення Подільської районної у м. Полтаві ради ( , КВПК - 2501030, р/р : НОМЕР_3 ) суму надміру виплачених коштів у розмірі 1 837,15 гривень (одну тисячу вісімсот тридцять сім гривень 15 копійок) .

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на користь Держави судовий збір у сумі 1 073,60 гривень.

Заява про перегляд заочного рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення надруковано суддею в нарадчій кімнаті та є оригіналом.

Суддя: О. О. Гальченко