КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Унікальний номер справи № 369/5903/22 Апеляційне провадження № 22-ц/824/6279/2023Головуючий у суді першої інстанції - Янченко А.В. Доповідач у суді апеляційної інстанції - Нежура В.А.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2023 року Київський апеляційний суд у складі:

суддя-доповідач Нежура В.А.,

судді Головачов Я.В., Невідома Т.О.,

секретар Ольшевська Ю.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 30 січня 2023 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Вишневої міської ради Бучанського району Київської області про визнання права власності та стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В:

У липні 2022 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до ГУ ПФ України в Луганській області, Вишневої міської ради Бучанського району Київської області, в якому просила визнати за ОСОБА_1 право власності на недоотриману ОСОБА_2 пенсію з 01.07.2014 по 31.03.2020 та зобов`язати ГУ ПФ України в Луганській області виплатити ОСОБА_1 недоотриману ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсію з 01.07.2014 по 31.03.2020.

Свої вимоги обґрунтовувала тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_2 , чоловік позивача.

Померлий перебував на обліку в Управлінні пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян ГУ ПФ України в Луганській області, однак тривалий час з 01.07.2014 до моменту смерті пенсії не отримував.

Після смерті чоловіка, позивач звернулася до приватного нотаріуса Бучанського районного нотаріального округу Леденьова І.С., яким була зареєстрована спадкова справа 13/2021.

Нотаріус зробив запит до ГУ ПФ України в Луганській області стосовно недоодержаної пенсії померлим ОСОБА_2 , на яку отримав відповідь про не включення до складу спадщини недоодержаної пенсії пенсіонерів з числа військовослужбовців. У зв`язку із зазначеним, вимушена була звернутись до суду із даним позовом (а.с. 1-5).

Рішенням Києво-Святошинського районного суду Київської області від 30.01.2023 позовну заяву ОСОБА_1 до ГУ ПФ України в Луганській області, Вишневої міської ради Бучанського району Київської області про визнання права власності та стягнення коштів задоволено частково. Визнано за ОСОБА_1 право власності на недоотриману ОСОБА_2 пенсію з 01.07.2018 по 24.03.2020. Зобов`язано ГУ ПФ України в Луганській області виплатити ОСОБА_1 недоотриману ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсію з 01.07.2018 по 24.03.2020 (а.с. 157-163).

В апеляційній скарзі, ГУ ПФ України в Луганській області, посилаючись на порушення норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права, просить скасувати рішення та ухвалити нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі. Вказує, що суд першої інстанції не звернув увагу на те, що порядок виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера, встановлений ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а також, Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління ПФ України від 25.11.2005 № 22-1 (далі - Порядок № 22-1).

Зазначеним порядком встановлено, що виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера, яка ввійшла до складу спадщини, здійснюється виключно на підставі свідоцтва про право на спадщину.

Однак, ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , був пенсіонером, який отримував пенсію на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та нормами якого передбачалось, що суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Тому, суд першої інстанції не врахував, що приватний нотаріус Леденьов І.С. звернувся до ГУ ПФ України в Луганській області лише 06.04.2021, тобто, поза межами визначеного законом строку.

Окрім зазначеного, судом першої інстанції не взято до уваги та обставина, що на підставі наданої інформації інтегрованою інформаційно-телекомунікаційною системою щодо контролю осіб, які перетинають державний кордон, про відсутність на підконтрольній території понад 60 днів, виплату пенсії ОСОБА_2 було призупинено з 01.07.2018, тобто, у період з 01.07.2018 до 24.03.2020 пенсія ОСОБА_2 не нараховувалась, у зв`язку з чим, розрахувати недоодержану пенсію не передбачається можливим. У зв`язку з зазначеним, суд першої інстанції прийняв попередньо неможливе для виконання рішення - виплатити не нараховану пенсію (а.с. 167-169 зв.).

Відзиву від учасників справи не надходило.

Учасники справи в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Суд апеляційної інстанції визнав за можливе розглянути справу за відсутності осіб, які не з`явились, оскільки їх неявка не перешкоджає апеляційному розгляду справи (ч. 2 ст. 372 ЦПК України).

Заслухавши доповідь судді, вивчивши та дослідивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість судового рішення в межах доводів апеляційної скарги, обговоривши доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що до складу спадщини увійшла пенсія, яка була призначена та нарахована, але не виплачена пенсіонеру.

Але погодитись із такими висновками в повній мірі не можливо з огляду на таке.

Як вбачається з матеріалів справи, ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_2 , чоловік позивача.

Померлий перебував на обліку в Управлінні пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян ГУ Пенсійного фонду України в Луганській області.

Після смерті чоловіка, позивач звернулася до приватного нотаріуса Бучанського районного нотаріального округу Київської області Леденьова І.С., яким була зареєстрована спадкова справа 13/2021 року.

Нотаріусом було здійснено запит до ГУ Пенсійного фонду України в Луганській області стосовно недоодержаної пенсії померлим ОСОБА_2 , на який була отримана відповідь про не включення до складу спадщини недоодержаної пенсії пенсіонерів з числа військовослужбовців.

Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України).

Згідно з частинами 1, 2 статті 1220 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи, а часом відкриття спадщини є день смерті особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 1269, ч. 1 ст. 1270 ЦК України - спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати до нотаріальної контори заяву про прийняття спадщини. Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини. Якщо спадкоємець протягом строку, встановленого ст. 1270 цього Кодексу, не подав заяву про прийняття спадщини, він вважається таким, що не прийняв її (ч. 1 ст. 1272 ЦК України).

Порядок виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера встановлений ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Так, сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в ч. 1 цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.

У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у ч. 1 цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну.

У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у ч. 1 цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений ч. 2 цієї статті строк, сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Аналогічні положення містяться у пункті 2.26 розділу II Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1 (далі - Порядок № 22-1), для виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається свідоцтво про смерть та документи, які підтверджують родинні стосунки та документи які свідчать про проживання з пенсіонером на день його смерті. Члени сім`ї надають паспорт або інші документи, які підтверджують проживання з пенсіонером на день його смерті.

Для виплати недоотриманої пенсії, яка ввійшла до складу спадщини, у зв`язку з відсутністю членів сім`ї або в разі не звернення ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається документ, що посвідчує особу заявника, свідоцтво про смерть, свідоцтво про право на спадщину.

Таким чином, Порядком № 22-1, встановлено, що виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера, яка ввійшла до складу спадщини, здійснюється виключно на підставі свідоцтва про право на спадщину.

Для виплати недоотриманої пенсії, яка ввійшла до складу спадщини, у зв`язку з відсутністю членів сім`ї або в разі не зверненням ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини надається свідоцтво про право на спадщину.

Згідно ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії. Частина 2 цієї статті визначає, що нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь яким строком.

З матеріалів справи вбачається, що згідно електронної бази даних пенсіонерів силових структур Луганської області ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебував на обліку в ГУ Пенсійного фонду України в Луганській, як отримувач пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Пенсія йому була виплачена по 30.06.2018.

Відповідно до пункту 7 Порядку здійснення верифікації та моніторингу достовірності інформації, поданої фізичними особами для нарахування соціальних виплат, пільг, субсидій, пенсій, заробітної плати, інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, коштів Пенсійного фонду України, фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.2016 № 136, верифікація та моніторинг здійснюється структурним підрозділом Мінфіну.

На підставі наданої інформації інтегрованою інформаційно-телекомунікаційною системою щодо контролю осіб, які перетинають державний кордон (списки Міністерства фінансів), про відсутність на підконтрольній території понад 60 днів, виплату пенсії ОСОБА_2 було призупинено з 01.07.2018.

ОСОБА_2 знятий з обліку у зв`язку зі смертю ІНФОРМАЦІЯ_1 , актовий запис 437 від 24.11.2020.

У зв`язку із зазначеним, ГУ Пенсійного фонду Луганської обалсті розрахувати недоодержану пенсію ОСОБА_2 не має можливим, оскільки пенсія з 01.07.2018 не нараховувалась .

Відповідно до статті 61 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина, а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При звернені кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

З наданих матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , його пенсія не була затребувана протягом 6 місяців з дня відкриття спадщини членами його сім`ї.

Згідно п.1.7 Порядку № 22-1, днем звернення за виплатою недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, заяви з усіма необхідними документами.

Отже, лише 06.04.2021 за вх. № 621/02-14 до ГУ Пенсійного фонду України в Луганській області звернувся Приватний нотаріус Леденьов І.С. стосовно недоодержаної пенсії ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , якому управління повідомило, що ОСОБА_2 перебував на обліку в ГУ Пенсійного фонду України в Луганській області та отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (а.с. 142).

Окрім зазначеного, з матеріалів справи вбачається, що приватний нотаріус Леденьов І.С. стосовно недоодержаної пенсії ОСОБА_2 , 21.06.2022 прийняв вмотивовану постанову про відмову ОСОБА_1 у видачі свідоцтва на право на спадщину за законом на недоотриману пенсію, після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , яка обґрунтовувалась тим, що не встановлено склад спадкового майна, на яке видається свідоцтво про право на спадщину, а саме - невідома сума недоотриманої пенсії, належної спадкодавцю (а.с. 143-144).

З огляду на вищевикладене, вбачається, що судом першої інстанції не в повній мірі було досліджено матеріали справи, що призвело до прийняття помилкового, необґрунтованого та безпідставного висновку, що до складу спадщини увійшла пенсія, яка була призначена та нарахована, але не виплачена ОСОБА_2 . Однак, зазначена пенсія за період з 01.07.2018 по 24.03.2020 не нараховувалась, оскільки виплату пенсії було призупинено з 01.07.2018, у зв`язку із наявною та не спростованою інформацією Міністерства фінансів про відсутність на підконтрольній території ОСОБА_2 понад 60 днів.

З вищевикладеного вбачається, що суд першої інстанції прийняв попередньо неможливе для виконання рішення - виплатити не нараховану пенсію, у зв`язку з чим, апеляційний суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення апеляційної скарги ГУ Пенсійного фонду України в Луганській області, скасування рішення та ухваленню нового про відмову у задоволенні позову.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи.

Таким чином, апеляційну скаргу слід задовольнити, рішення скасувати та ухвалити нове судове рішення про відмову у задоволенні позову.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 268, 367, 368, 374, 376, 381, 382, 383, 384 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області задовольнити.

Рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 30 січня 2023 року скасувати.

Ухвалити нове судове рішення наступного змісту.

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Вишневої міської ради Бучанського району Київської області про визнання права власності та стягнення коштів відмовити.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Повний текст постанови складений 16 червня 2023 року.

Суддя-доповідач В.А. Нежура

Судді Я.В. Головачов

Т.О. Невідома