У Х В А Л А

про відкриття позовного провадження

Єдиний унікальний номер: 378/410/23

Провадження № 2/378/131/23

26.05.2023 року суддя Ставищенського районного суду Київської області Гуртовенко Р. В. , вивчивши матеріали за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області, про визнання права на приватизацію житла, скасування рішення про відмову в передачі у приватну власність житла, зобов`язання передати у приватну власність житло та здійснити його приватизацію, -

ВСТАНОВИВ:

До суду з вказаним позовом звернулися ОСОБА_1 (проживає по АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 (проживає по АДРЕСА_1 ) та ОСОБА_3 (проживає по АДРЕСА_1 ) до Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області (09401, вул. Цимбала Сергія, 35/1 смт Ставище Білоцерківського району Київської області), з посиланням на те, що 15.03.2004 року ОСОБА_1 переведено на посаду головного лікаря Іванівської лікарні, а з 15.05.2006 року - на посаду головного лікаря в Іванівську амбулаторію ЗПСМ у зв`язку з реорганізацією. 18.01.2006 року Іванівською сільською радою Ставищенського району Київської області розглянуто заяву головного лікаря Іванівської дільничної лікарні Рассказової Л. М. про розширення житлової площі, яка знаходиться в службовому приміщенні Іванівської дільничної лікарні за рахунок двокімнатної квартири, яка знаходиться у вищевказаному приміщенні, у зв`язку з тим, що сім`я складається з семи осіб (на той час, молодший син ОСОБА_4 ще не народився). 27.09.2010 року виконавчим комітетом Іванівської сільської ради прийнято рішення за №39 про надання дозволу на реєстрацію головного лікаря ОСОБА_1 та її сім`ї до службової квартири, яка знаходиться в приміщенні Іванівської АЗПСМ. Згідно даного рішення надано дозвіл на реєстрацію місця проживання головному лікарю Іванівської АЗПСМ ОСОБА_1 та її сім`ї в службовій квартирі, яка знаходиться в приміщенні Іванівської амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: АДРЕСА_2 , на час виконання службових обов`язків лікаря Іванівської АЗПСМ. 22.03.2023 року виконавчим комітетом Ставищенської селищної ради прийнято рішення за №945 (далі Відповідач, уповноважений орган) про передачу в приватну спільну часткову власність квартири за адресою: АДРЕСА_3 , відповідно до якого передано квартиру в приватну спільну часткову власність громадянам: ОСОБА_1 - частки; ОСОБА_2 - частки (чоловік); ОСОБА_3 - частки (молодший син). 22.03.2023 року виконавчим комітетом Ставищенської селищної ради прийнято рішення за №946 про відмову в передачі у приватну власність квартири за адресою: АДРЕСА_4 за попереднім зверненням ОСОБА_1 від 19.10.2022 року щодо оформлення передачі у приватну власність квартири. Відмова у передачі в приватну власність квартири за адресою обумовлена наступними обставинами:

- заступник голови комісії ОСОБА_5 довела до відома, що двокімнатна квартира, як об?єкт житлової нерухомості (загальна площа 57 кв.м., житлова площа 33,6 кв.м.), комунальної форми власності зареєстрована 13.11.2019 року розташована в службовому приміщенні Іванівської АЗПСМ (наразі ця квартира є службовою). Враховуючи черговість та потребу у службовому житлі, а також той факт, що склад сім?ї ОСОБА_1 складається з 3 осіб та їй відповідно до попередньо розглянутої заяви рекомендовано виконавчому комітету надати у приватну спільну часткову власність трикімнатну квартиру загальною площею 58,1 кв.м., житлова площа 32,8 кв.м.;

- відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об?єктів нерухомого майна щодо об?єкта нерухомого майна за чоловіком ОСОБА_2 рахується приватної спільної часткової власності двокімнатної квартири, загальною площею 52,7 кв.м., житлова площа 27,6 кв.м.;

- окрім того, повідомила, що рівень середньої забезпеченості громадян Київської області жилою площею становить 9 квадратних метрів на одну особу (квартира АДРЕСА_5 .

18.04.2023 року Ставищенською селищною радою надано відповідь на адвокатський запит та зазначено, що правові підстави щодо відмови ОСОБА_1 в передачі у приватну власність квартири за адресою: АДРЕСА_4 викладені в преамбулі рішення виконавчого комітету Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області від 22.03.2023 року №946, де зазначено: …розглянувши заяву гр. ОСОБА_1 від 19 жовтня 2022 року щодо оформлення передачі у приватну власність квартири, враховуючи рішення комісії з житлових питань при виконавчому комітеті Ставищенської селищної ради від 21 березня 2023 року (протокол №5), Виконавчий комітет Ставищенської селищної ради вирішив відмовити гр. ОСОБА_1 щодо передачі в приватну власність двокімнатної квартири (загальна площа 57 кв.м., житлова площа 33,6 кв.м.), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 .

28.04.2023 року Ставищенською селищною радою видано ОСОБА_1 довідку за №2 про те, що при безоплатній приватизації нею державного житлового фонду 22 березня 2023 року залишилося невикористаною 4,96 кв.м. площі житла та 0 грн. 55 коп. житлових чеків.

Із вказаним рішенням виконавчого комітету Ставищенської селищної ради №946 про відмову в передачі у приватну власність квартири не погоджуються, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 3 Закону України Про приватизацію державного житлового фонду приватизація здійснюється шляхом безоплатної передачі громадянам квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена його сім`ї та додатково 10 квадратних метрів на сім`ю. У той час, як на комісії Виконавчого комітету Ставищенської селищної ради безпідставно зазначено, що рівень середньої забезпеченості громадян Київської області жилою площею становить 9 квадратних метрів на одну особу, що також є логічною помилкою. Між тим, з урахуванням кількісного складу сім`ї ОСОБА_1 , їй надано у приватну спільну часткову власність лише трикімнатну квартиру загальною площею 58,1 кв.м., житлова площа 32,8 кв.м., що порушує права інших членів сім`ї на отримання власних квадратних метрів, згідно норм забезпечення житловою площею.

З урахуванням кількісного складу сім`ї ОСОБА_1 та дотриманням норм забезпечення житловою площею кожного з членів сім`ї, виконавчим комітетом Ставищенської селищної ради прийнято незаконне рішення про відмову в передачі у приватну власність квартири за адресою: АДРЕСА_4 .

Відповідачем неправильно витлумачено норми закону про приватизацію житла та допущено логічні помилки у рішенні.

На комісії виконавчого комітету Ставищенської селищної ради зазначено, що рівень середньої забезпеченості громадян Київської області жилою площею становить 9 квадратних метрів на одну особу, оскільки даний аргумент не має значення в контексті застосування положень Закону України Про приватизацію державного житлового фонду.

У випадку використання норм безоплатної приватизації, заявник в праві отримати залишок кв.м. житлової площі, на яку він претендує, здійснивши оплату таких залишків.

Проте, даної обставини не враховано у оспорюваному рішенні відповідача. Останній у оспорюваному рішенні не зазначив про можливість здійснення такої оплати, якщо відповідач вважає, що позивач перевищив (або використав) свої норми безоплатної приватизації. Такі дії відповідача порушують конституційне право особи на житло.

Позивачі просять скасувати рішення виконавчого комітету Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області від 22.03.2023 року за №946 про відмову ОСОБА_1 в передачі у приватну власність квартири за адресою: АДРЕСА_6 ; визнати за позивачами право на приватизацію вищевказаної двокімнатної квартири безоплатно, в межах залишку неотриманої площі та з правом викупу надлишкової загальної площі квартири; зобов`язати виконавчий комітет Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області передати їм в приватну власність вищевказану квартиру АДРЕСА_7 та здійснити її приватизацію.

Зміст та форма позовної заяви та доданих до неї документів відповідає вимогам ст. 175 ЦПК України. Підстав для залишення позовної зави без руху, повернення заяви, відмови у відкритті провадження у справі на даній стадії немає.

Інших заяв та клопотань від позивача разом з позовною заявою до суду не надходило.

Керуючись ст. ст. 84, 175, 187 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження по справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області, про визнання права на приватизацію житла, скасування рішення про відмову в передачі у приватну власність житла, зобов`язання передати у приватну власність житло та здійснити його приватизацію.

Призначити підготовче судове засідання в приміщенні Ставищенського районного суду Київської області за адресою: смт. Ставище, вул. Генерала Кравченка, 4 Київської області на 10 годин 30 хвилин 12 липня 2023 року, про що повідомити учасників справи.

Відповідачу подати суду в 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі у порядку та відповідно до вимог ст. 178 ЦПК України відзив з викладенням заперечень проти позову,докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Роз`яснити відповідачу право відповідно до ч. 1 ст. 93 ЦПК України поставити у відзиві (в першій заяві по суті справи) не більше десяти запитань позивачу про обставини, що мають значення для справи.

Роз`яснити відповідачу право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву відповідно до ч. 1 ст. 193 ЦПК України.

Роз`яснити позивачам право подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом трьох днів з дня отримання відзиву або відповіді на відзив.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин відповідно до ч. 8 ст. 178 ЦПК України суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити сторонам, що вони відповідно до ст. 212 ЦПК України мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Інформацію щодо справи учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням http://st.ko.court.gov.ua/sud1024/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р. В. Гуртовенко