справа 278/2204/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 червня 2023 року м. Житомир

Житомирський районний суд Житомирської області у складі головуючого судді Євгена Татуйка, розглянув цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу,--

В С Т А Н О В И В :

У провадженні суду перебуває дана судова справа розгляд якої відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників.

Сторони у справі, скориставшись наданим правом скерували до суду чисельні клопотання, зокрема щодо здійснення розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з проведенням судового засідання; залучення до участі у справі правонаступника відповідача і третьої особи; уточнення вимог; закриття провадження у справі й витребування доказів тощо.

Дослідив зміст направлених клопотань суд вирішує здійснити перехід до розгляду справи до спрощеного позовного провадження з проведенням судового засідання, що буде сприяти всебічному дослідженню фактичних обставин справи і фізично допомагає вирішити спір з прийняттям рішення у найкоротші строки, оскільки обсяг пояснень з приводу кожного питання усіх учасників доволі об`ємний.

Процесуальним законом дане питання врегульовано наступним чином.

Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Тим самим суд задовольняє клопотання обох сторін з даного приводу.

Вирішив проводити розгляд справи у такому порядку, суд вважає доцільним розглянути також усі інші звернення у даному судовому провадженні аби максимально підготувати розгляд справи до слухання її по суті, що сприяє прийняттю рішення щодо заявлених вимог у найкоротші строки.

Щодо залучення до участі у справі правонаступника відповідача.

12 травня 2023 року позивач звернувся із вимогами до управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Житомирській області.

5 червня 2023 року в єдиний державний реєстр юридичних осіб внесено запис про припинення управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування у Житомирській області. Правонаступником Фонду соціального страхування, його виконавчих дирекцій, а також управлінь виконавчих дирекцій є Пенсійний фонд України та його територіальні органи.

13 червня 2023 року представником позивача заявлено клопотання про залучення до участі у справі правонаступника відповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Житомирській області.

Процесуальним законом дане питання врегульовано наступним чином.

У разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив (ст. 55 ЦПК України).

Суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі. Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку (ст. 51 ЦПК України).

Проаналізувавши заявлене клопотання, вимоги процесуального закону, суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення і залучення до участі у справі у якості відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Житомирській області, оскільки виключним правом позивача є визначення відповідача щодо заявлених вимог. При цьому суд зауважує, що хоча клопотання і містить згадування про припинення однієї юридичної особи, резолютивна його частина викладена фактично з посиланням на ст. 51 ЦПК України, що є виключним правом позивача і суд не має права змінювати зміст такого звернення.

Залучення до участі у справі третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог.

Голова комісії з реорганізації управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області звернувся із заявою, якою просить залучити до участі у справі як третю особу на стороні відповідача без самостійних вимог Пенсійний фонд України, оскільки на переконання автора звернення, рішення у справі може вплинути на права і обов`язки такої особи.

Суд вважає клопотання обґрунтованим і таким, яке має бути задоволеним, оскільки дійсно рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Пенсійного фонду України, а отже така особа має право приймати участь у розгляді справи і користуватись відповідними правами й обов`язками.

Закриття провадження у справі.

Заявляючи дане клопотання представник відповідача посилався на те, що відповідачем у справі є Пенсійний фонд України у особі його відповідного територіального підрозділу, а отже орган державної влади. За таких обставин й на переконання автора такого звернення, спір набув характеру публічно правового і повинен розглядатись за правилами адміністративного судочинства.

Суд відхиляє дане клопотання і вважає його безпідставним, оскільки позивач не проходила публічної служби і не заявляє вимог про поновлення на державній службі. За таких обставин предмет позову стосується трудових відносин, що має розглядатись за правилами цивільного судочинства.

Уточнення вимог.

Представник позивача після подання заяви про залучення до участі у справі нового відповідача просив актуалізувати заявлені вимоги і вважати їх такими, які сформульовані зверненням датованим 20 червня 2023 року.

Суд задовольняє дане клопотання представника позивача, як подане у порядку, спосіб і строки передбачені процесуальним законом, а отже має бути задоволено судом. У зв`язку із цим новозалученому відповідачеві слід викласти своє ставлення до заявлених вимог відповідно до заяви про уточнення вимог від 20 червня 2023 року, тобто протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про прийняття її до розгляду. Строки для подання відповіді на відзив, заперечення і пояснень лишаються незмінними у порядку передбаченому ухвалою про відкриття провадження у справі.

Витребування доказів.

Представник позивачки просив витребувати у відповідача довідку про середньоденний заробіток довірителя станом на момент звільнення. Даний матеріал необхідний для визначення компенсації за вимушений прогул.

Суд задовольняє дане клопотання, як обґрунтоване. Запитувана довідка має значення для вирішення спору в разі задоволення вимог, тому має бути витребувана у відповідача. Надані докази до клопотання підтверджують наявність перепон у заявника щодо їх отримання, що вимагає вжиття заходів сприяння судом в реалізації процесуальних прав сторони.

Розглянув усі клопотання, керуючись ст. 259 ЦПК України, суд, --

П О С Т А Н О В И В :

Здійснити перехід розгляду даної справи до спрощеного позовного провадження з проведенням судового засідання на 9 годину 30 хвилин 31 серпня 2023 року.

Залучити до участі у справі належного відповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Житомирській області (вул. Ольжича, 7, м. Житомир) взамін Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області.

Залучити до участі у справі як третю особу на стороні відповідача без самостійних вимог Пенсійний фонд України (вул. Бастіонна, 9, м. Київ).

Відмовити у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі.

Прийняти до розгляду заяву про актуалізацію позовних вимог від 20 червня 2023 року. У зв`язку із цим надати сторонам право на подання відзиву на позов, відповіді на відзив, заперечення і пояснення у строки і порядку визначені ухвалою про відкриття провадження у справі.

Витребувати з Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області (вул. Ольжича, 7, м. Житомир) довідку про середньоденний заробіток позивача станом на момент звільнення, яку надати суду протягом двадцяти днів з моменту отримання даної ухвали.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Євген Татуйко