Справа № 538/950/23
Провадження № 2-о/538/51/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 травня 2023 року Лохвицький районний суд Полтавської області у складі головуючого судді Цімботи Л.Г., з участю секретаря судового засідання ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Лохвиця цивільну справу за заявою ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , від імені яких діє адвокат Ломага Антон Альбертович, заінтересована особа: Лохвицький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Миргородському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,

в с т а н о в и в:

Адвокат Ломага А.А., від імені ОСОБА_2 , ОСОБА_3 звернувся до суду із заявою, в якій просить встановити факт народження дитини чоловічої статі ОСОБА_4 (в називному відмінку - ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, матір`ю якого є громадянка України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьком - громадянин України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . В обґрунтування заявлених вимог вказав, що заявники, громадянка України ОСОБА_3 та громадянин України ОСОБА_2 зареєстровані та проживають на тимчасово окупованій території України - в Автономній Республіці Крим. Заявники перебувають у зареєстрованому шлюбі. Під час окупації Автономної Республіки Крим російською федерацією ІНФОРМАЦІЯ_1 у медичному закладі м. Сімферополь ОСОБА_3 народила дитину чоловічої статі. Батьком народженої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 дитини чоловічої статі є її чоловік ОСОБА_2 . Оскільки заявниця та її чоловік мають різні прізвища, за спільною згодою заявників вирішено присвоїти дитині прізвище батька ОСОБА_5 . За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Місто Сімферополь, у якому народилася дитина, входить до складу АРК, сухопутна територія якої, відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», з 20.02.2014 є тимчасово окупованою внаслідок збройної агресії Російської Федерації. У зв`язку з чим, медичне свідоцтво про народження, довідка про народження та свідоцтво про народження дитини заявників, видані установами окупаційної влади на тимчасово окупованій території України не відповідають встановленим чинним законодавством України формам та не є підставою для видачі свідоцтва про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за законами України. Тому єдиною можливою підставою для державної реєстрації народження дитини заявників може бути тільки рішення суду про встановлення факту народження дитини ОСОБА_4 . Крім того, рішення суду про встановлення факту народження ОСОБА_4 необхідне для отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України дитини та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянина України.

Представник заявників адвокат Ломага А.А. у заяві просить суд розглянути справу без його участі та участі заявників.

Заінтересована особа Лохвицького відділу ДРАЦС у Миргородському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в судове засідання явку представника не забезпечила, надала клопотання про розгляд справи без участі представника, вимоги заяви підтримують, проти задоволення заяви не заперечують.

За таких обставин, суд розглядає справу за відсутності осіб, які беруть участь у справі, без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Згідно копії паспорта громадянина України виданого на ім`я ОСОБА_2 , він народився ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце народження Калінінський р-н, Ташкентської обл, Узбекистан, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

ОСОБА_3 народилась ІНФОРМАЦІЯ_5 , місце народження м. Фергана Узбекистан, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , вказане підтверджується копією паспорта громадянина України виданого останній.

З копії свідоцтва про шлюб вбачається, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 зареєстрували шлюб у Октябрській селищній раді Красногвардійського району, АРК Україна, 06 серпня 2009 року, актовий запис № 25. Після реєстрації шлюбу прізвище чоловіка "ОСОБА_5 ", дружини "ОСОБА_6 ".

Як вбачається зі свідоцтва про народження ОСОБА_4 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_6 в м. Сімферополь, його батьками вказані ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . Свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 видано 19.06.2015р. відділом реєстрації народження м. Сімферополя Департаменту запису актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим, який є органом окупаційної влади. Записи виконані російською мовою.

Згідно копії медичного свідоцтва про народження серії 35 № 000871 від 04.06.2015 року, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 о 19 год 40 хв народила дитину чоловічої статі, місце народження: м. Сімферополь, Крим. Записи виконані російською мовою.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Згідно ч. 1 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державною фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Пунктом 2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/2 від 18.10.2000 р., передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затвердженанаказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 р. № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за № 1150/13024 (далі - медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.01.2013 р. № 9. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України.

Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.

Встановлення факту народження дитини заявникам необхідно для отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України дитини та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їм прав та свобод громадянина України.

Даючи оцінку допустимості наданих суду доказів, а саме документів, що видані органами та установами на тимчасово окупованій території України, суд керується положенням ч. 2 ст. 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правових режимів на тимчасово окупованих територіях України», будь-який акт виданий органами, передбаченими частиною 2 вказаної статті, є недійсним та не створює правових наслідків.

Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у даній справі - встановлення факту народження на окупованій території України, суд бере до уваги практику Європейського суду України з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права.

Тобто, документи видані органами чи установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, як виняток можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку ст. 317 ЦПК України.

Аналогічна позиція викладена в інформаційному листі Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 15 квітня 2016 року №9-1130/0/4-16.

Оцінюючи надані заявником докази суд враховує висновки Європейського суду з прав людини по справам «Кіпр проти Туреччини», «Мозер проти Молдови і Росії» у яких суд застосовуючи «намібійський виняток» зазначав, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади.

Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території та становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що заява про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України підлягає задоволенню.

Ті обставини, що ОСОБА_4 народився ІНФОРМАЦІЯ_6 в м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, і його батьками є ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , підтверджена дослідженими у справі доказами і не заперечується заінтересованою особою. Розумних сумнівів щодо достовірності даної обставини у суду немає.

Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 18, 258, 259, 263-265, 293, 294, 315, 317, 352, 354, 355, 430 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , від імені яких діє адвокат Ломага Антон Альбертович, заінтересована особа: Лохвицький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Миргородському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України задовольнити.

Встановити факт народження дитини чоловічої статі ОСОБА_4 (в називному відмінку - ОСОБА_4 ), громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, матір`ю якого є громадянка України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьком громадянин України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Рішення підлягає негайному виконанню. Оскарження не зупиняє його виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому п.15.5) Перехідних положень ЦПК України.

Суддя Лохвицького

районного суду Л.Г.Цімбота