РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 червня 2023 року

м. Рівне

Справа № 569/14505/22

Провадження № 22-ц/4815/688/23

Рівненський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого судді Шимківа С.С.,

суддів: Гордійчук С.О., Хилевича С.В.,

секретар судового засідання Ковальчук Л.В.

учасники справи:

позивач АТ "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз",

відповідач ОСОБА_1 ,

третя особа, яка не заявляє

самостійних вимог щодо предмету

спору на стороні відповідача ОСОБА_2 ,

ОСОБА_3 ,

позивач за зустрічним позовом ОСОБА_1 ,

відповідач за зустрічним позовом АТ "Оператор газорозподільної системи

"Рівнегаз",

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу акціонерного товариства "Рівнегаз" на рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 22 березня 2023 року (ухвалене у складі судді Харечка С.П., повний текст рішення суду виготовлено 30 березня 2023 року) у справі за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" до ОСОБА_1 , третіх осіб які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення завданих збитків та зустрічним позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" про визнання протиправним та скасування рішення,-

в с т а н о в и в :

У вересні 2022 року Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" звернулося до ОСОБА_1 з позовом про стягнення завданих збитків.

Позовні вимоги обґрунтовувало тим, що 21.05.2021 року працівниками Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" було складено акт про порушення № 21/05 на об`єкті, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , яким зафіксовано порушення п.п.2 п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, а саме несанкціонованим споживачем здійснено несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи шляхом самовільного зривання пломби "R21480293 РІВНЕГАЗ ВГМ" на опуску до газової плити ПГ-4 та пломби "R21480205 РІВНЕГАЗ ВГМ" до іншої газової плити ПГ-4 на об`єкті кафе, відбувається несанкціонований відбір природного газу, який здійснюється газовою плитою ПГ-4. Також пошкоджено пломбувальний ковпачок шляхом розтягування пломбувального канату на пломбі "R25192377 РІВНЕГАЗ НР", яка встановлена на крані вводу на об`єкт споживача, кран на вводі у відкритому положенні, здійснюється відбір природного газу.

Відбір природного газу здійснювався несанкціонованим споживачем ОСОБА_1 , що підтверджується актом про порушення та не заперечується несанкціонованим споживачем.

На об`єкті приміщення кафе, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (у попереднього споживача ФОП ОСОБА_4 , послуги розподілу природного газу якому надавалися на підставі укладеного договору розподілу природного газу) були складені акти про контрольний огляд вузла обліку газу від 22.06.2018р. та від 15.01.2020р., якими підтверджено пломбування газових приладів на даному об`єкті.

18 серпня 2022 року комісією АТ "Рівнегаз" з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу газорозподільних систем прийнято рішення про виправлення описок, допущених у протоколі засідання комісії № 21/05 від 15.06.2021 року та акті про перерахунок розподіленого об`єму газу від 15.06.2021 року, шляхом заміни у тексті протоколу та акта неправильного найменування споживача "ФОП ОСОБА_1 " на правильне " ОСОБА_1 " у всіх місцях, де є таке зазначення, у всіх варіаціях та відмінках.

За результатами проведеного засідання комісії було визначено, що сума, що підлягає до відшкодування ОСОБА_1 згідно з актом-розрахунком не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості становить 107 069,06 грн. (10 860 м3 об`єму за цінами закупівлі природного газу АТ "Рівнегаз" протягом періоду не обліковування природного газу (п.п.1 п.11 гл.5 Розділу XI Кодексу ГРМ).

Просили суд стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ "Рівнегаз" вартість не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 107 069 грн 07 коп та понесені судові витрати по сплаті судового збору в сумі 2481 грн.

08.11.2022 року представником відповідача ОСОБА_1 - адвокатом Гарголем В.В. подано зустрічну позовну заяву.

Зустрічна позовна заява обґрунтована тим, що ОСОБА_1 у 2021 року вирішила взяти в оренду нежитлове приміщення, що знаходилося м. Рівне за адресою: АДРЕСА_1 для здійснення господарської діяльності кафе " ІНФОРМАЦІЯ_1 ". Для цього було необхідно зареєструватися як фізична особа-підприємець, укласти договір оренди з власником приміщення АДРЕСА_1 , здійснити прибирання приміщення, тестування обладнання та інше. Таким чином, досягнувши згоди з власником Приміщення у травні 2021 року почала проводити роботи з облаштування кафе.

21 травня 2021 року близько 11 години до Приміщення увірвалися двоє чоловіків АТ "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , забігли на кухню та підняли опломбовані запірні вентилі до двох непрацюючих газових плит. ОСОБА_1 зателефонувала одна з робітниць та повідомила про вищезазначену подію, після чого вона приїхала до приміщення. Далі двоє чоловіків без виклику власника приміщення та без з`ясування обставин склали акт про порушення №21/05 від 21.05.2021 відносно споживача ОСОБА_1 ..

Відповідач зазначає, що 22.05.2021 року ОСОБА_1 була зареєстрована як фізична особа-підприємець, виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № 0 від 24.05.2021 та уклала договір оренди нежитлового приміщення б/н від 22 грання 2021 року.

15.06.2021 року було проведено засідання комісії АТ ОГС "Рівнегаз" з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу газорозподільних систем.

На засіданні ОСОБА_1 було надано договір оренди нежитлового приміщення б/н від 22 травня 2021 року та виписку з державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №0 від 24.05.2021, а також надано заперечення щодо обставин події складання акту про порушення 21/05 від 21.05.2021 року, зокрема роз`яснено, що: щодо приміщення відсутній будь-який договір з АТ "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" на постачання газу; у приміщенні не використовується природний газ ані для опалення, ані для приготування їжі.

Вказала, що в приміщені встановлений твердопаливний котел, електроплити та індукційні плити, а газові плити є несправними та тимчасово використовуються у якості підставок; окрім того пломба на запірному ввідному крані № "R25192377 РІВНЕГАЗ ВГМ" не була порушена, а сам кран знаходиться на зовнішній стіні Приміщення, що виходить на вулицю Коновальця і доступ до нього міг мати будь-хто (у тому числі і працівники Позивача: ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ); Пломби на запірних кранах на опуску до плити "R21480203 РІВНЕГАЗ ВГМ" та "R21480205 РІВНЕГАЗ ВГМ" є цілими. Жодних експертиз щодо цілісності пломб проведено не було.

Однак комісією АТ "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" задоволено акт про порушення № 21/05 від 21.05.2021 та визначено суму збитків, що підлягає до відшкодування ФОП ОСОБА_1 згідно розрахунку вартості необлікованого об`єму природного газу становить 107069,07.

У вересні 2021 року AT "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" подало позовну заяву до Господарського суду Рівненської області про стягнення з ФОП ОСОБА_1 збитків в сумі 107069,07 грн., однак ухвалою Господарського суду Рівненської області 30 вересня 2021 року у справі № 918/835/21 було відмовлено AT ОГС "Рівнегаз" у відкритті провадження у справі з мотивів того, що на момент складення акту про порушення 21/05 від 21.05.2021 ОСОБА_1 , не була суб`єктом господарської діяльності, а тому спірні правовідносини не пов`язані із здійсненням господарської діяльності.

Через рік і два місяці, 18 серпня 2022 року, Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" вирішило переглянути та змінити рішення комісії AT "Рівнегаз" з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу і газорозподільних систем, викладене у протоколі засідання комісії №21/05 від 15.06.2021 року та провело засідання тієї ж комісії на якому вирішили покласти відповідальність за актом про порушення №26/05 від 21.05.2021 на іншу з ФОП на фізичну особу.

18 серпня 2022 року також було складено Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, однак ОСОБА_1 не має жодного відношення до якогось порушення.

Також зазначає, що лічильник САМГАЗ G4 №2 року випуску не повірявся, а газопостачання у Приміщення було припинено у тому числі і з причин поломки лічильника.

Окрім того у зазначеному акті про порушення не зазначено з яких підстав ОСОБА_5 та ОСОБА_6 вирішили, що на час складення акту саме ОСОБА_1 є споживачем не облікованого газу, а також, що саме ОСОБА_1 здійснила втручання в роботу газорозподільної системи.

Відтак акт про порушення № 21/05 від 21.05.2021 є недійсним так як складений з порушенням п. 8 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем а тому таким, що не породжує юридичних наслідків, окрім тих, що пов`язані з його недійсністю.

Просив суд визнати протиправними та скасувати Протокол № 21/05, засідання комісії АТ "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу газорозподільних систем від 18.08.2022 року та акту-розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 18.08.2022 року.

Рішенням Рівненського міського суду Рівненської області від 22 березня 2023 року у задоволені первісного позву Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" до ОСОБА_1 , третіх осіб які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення завданих збитків відмовлено.

Зустрічну позовну заяву ОСОБА_1 до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" про визнання протиправним та скасування рішення задоволено.

Визнано протиправними та скасовано Протокол №21/05 засідання комісії АТ "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу газорозподільних систем від 18.08.2022 року та акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 18.08.2022 року.

Стягнуто з АТ "Рівнегаз" на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати по сплаті судового збору в сумі 992 гривні 40 копійок.

Рішення суду мотивовано тим, що у АТ "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" відсутні законні підставі для задоволення позову щодо стягнення з відповідача вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 107 069,07грн. Оскільки протоколі засідання комісії АТ "Рівнегаз" з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу газорозподільних систем №21/05 від 18.08.2022 року, рішення прийняте з порушенням норм, передбачених Кодексу газорозподільних систем, тому вимоги за первісним позовом є безпідставними і у їх задоволенні слід відмовити.

Не погоджуючись із рішенням місцевого суду, АТ "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" оскаржило його в апеляційному порядку.

У поданій апеляційній скарзі вказує, що АТ "Рівнегаз" було вжито необхідних заходів щодо оповіщення ОСОБА_1 про дату та час проведення засідання комісії шляхом завчасного надіслання відповідного запрошення на відому Товариству адресу перебування ОСОБА_1 , а також те, що АТ "Рівнегаз" не володіло інформацією про реєстрацію та проживання ОСОБА_1 за іншою адресою.

За результатами проведеного засідання комісії було визначено, що сума, що підлягає до відшкодування ОСОБА_1 згідно з актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості становить 107 069,06 грн.

Розрахунок необлікованого об`єму природного газу проведений за період з 07:00 год. 21.11.2020 року по 07:00 год 21.05.2021 року.

Відповідно до п.2 глави 4 Розділу XI Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за номінальною потужністю газового обладнання за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення, але не більше ніж за 6 місяців.

Відтак відповідачу за первісним позовом було проведено нарахування за шість місяців в період з 21.11.2020 року по 21.05.2021 року.

Рівненським міським судом Рівненської області було проігноровано наведені стороною позивача за первісним позовом правові висновки викладені в постановах Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду Верховного Суду від 24 жовтня 2018 року по справі № 914/2384/17 та у постанові від 04 серпня 2021 року у справі № 334/5744/19, де вказано, що для підтвердження несанкціонованого відбору природного газу необхідно довести три складові правопорушення, а саме: 1) дію, тобто несанкціоноване відновлення газоспоживання (в даному випадку на відеозаписах долучених до первісного позову чітко видно, що внаслідок зміщення пломбувального ковпачка здійснюється перемикання крана із закритого у відкрите положення та навпаки); 2) спосіб, тобто вчинене шляхом пошкодження пломбувальних матеріалів (розтягування, зміщення і т.п.) внаслідок чого можливе переведення крана із закритого у відкрите положення та навпаки без демонтажу самої пломби; 3) наслідки, тобто несанкціоноване споживання природного газу (підтверджується розбіжністю зафіксованих показів лічильника газу у актах контрольного огляду вузла обліку за 2018, 2020 роки та у акті про порушення від 21.05.2021 року).

У даному спорі, як об`єктивно вбачається з матеріалів справи, наявна сукупність всіх необхідних складових елементів.

Суд першої інстанції дійшов необґрунтованого висновку, що статус "несанкціонованого споживача" ОСОБА_1 отримала лише після 22.05.2021 року, тобто з дати укладення договору оренди нежитлового приміщення б/н від 22 травня 2021 року та її державної реєстрації як фізичної особи-підприємця.

Однак, такий висновок є помилковим, оскільки відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем, несанкціонованим споживачем є - фізична, юридична особа або фізична особа-підприємець, яка без укладання договору розподілу природного газу з оператором газорозподільної системи або на об`єкті, який не підключений до ГРМ в установленому порядку, здійснює несанкціонований відбір природного газу.

Рівненським міським судом не враховано, що статус "несанкціонованого споживача" особа моє як до так і після набуття права користування певним об`єктом нерухомості.

Факт проведення державної реєстрації ОСОБА_1 в якості фізичної особи-підприємця, а також укладання договору оренди нежитлового приміщення не спростовує той факт, що відповідач за первісним позовом використовувала дане приміщення для власних цілей, не виключено, що і для здійснення господарської діяльності. Підтвердженням цьому були зафіксовані на долучених до первісної позовної заяви відеозаписах твердження ОСОБА_1 , що саме вона є орендарем.

В оскаржуваному рішенні судом першої інстанції не зазначено та як наслідок не враховано істотних обставин, які були встановлені під час допиту свідків, а саме: характер проведеного несанкціонованого відновлення; факт використання саме природного газу на момент проведення перевірки; здійснення виробничого процесу приготування страв; відсутність альтернативних приладів для приготування їжі, окрім газових плит; особисте підтвердження ОСОБА_1 .

Як вбачається зі змісту протоколу від 18.08.2022 року, підставою його складання було саме виправлення допущених недоліків (описок) у протоколі від 15.06.2021 року, який неможливо було виконати та відповідно будь-яких змін резолютивної частини рішення не відбувалося.

Просить суд скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нове про задоволення позову.

12 червня 2023 року представник ОСОБА_1 адвокат Гарголь В.В. подав відзив на апеляційну скаргу, в якому покликається на законність рішення суду.

Вказує, що акт про порушення № 21/05 від 21.05.2021 року є недійсним, так як складений працівниками АТ "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" з порушенням Кодексу газорозподільних систем.

В порушення абз. 2 п. 8 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем акт про порушення № 21/05 від 21.05.2021 року не містить інформації про контактний телефон особи оператора ГРМ, дати та орієнтованого часу проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення.

Скаржником не доведено факту використання ОСОБА_1 природного газу 21.05.2021 року та у попередні періоди, зокрема протягом шести місяців за які нараховано збитки, а також безпідставно віднесено ОСОБА_1 до категорії несанкціонованих споживачів.

Просив про залишення апеляційної скарги без задоволення, а рішення суду без змін.

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення учасників процесу, апеляційний суд приходить до висновку про задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 21.05.2021 року працівниками Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" за фактом проведення перевірки у нежитловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 було складено акт №21/05 про порушення п.п.2 п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, а саме несанкціонованим споживачем ( ОСОБА_1 ) здійснено несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи шляхом самовільного зривання пломби "R21480293 РІВНЕГАЗ ВГМ" на опуску до газової плити ПГ-4 та пломби "R21480205 РІВНЕГАЗ ВГМ" до іншої газової плити ПГ-4 на об`єкті кафе, відбувається несанкціонований відбір природного газу, який здійснюється газовою плитою ПГ-4. Також пошкоджено пломбувальний ковпачок шляхом розтягування пломбувального канату на пломбі "R25192377 РІВНЕГАЗ НР", яка встановлена на крані вводу на об`єкт споживача, кран на вводі у відкритому положенні, здійснюється відбір природного газу (а.с. 6).

Як пояснили допитані в судовому засіданні суду першої інстанції свідки ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , якими і було 21.05.2021 року проведено перевірку об`єкта у якому відключено газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 при детальному огляді газового стояка було виявлено що пломбувальний дріт розтягнутий та кран знаходиться у відкритому положенні. На газових плитах у середині приміщення було опущено плобмувальний дріт та готувалася їжа.

Вищевказані пояснення свідків підтверджуються відео та фотоматеріалами, що додані до акту про порушення № 21/05 та знаходяться в матеріалах справи (а.с. 6).

Відносини між газорозподільними підприємствами та фізичними особами (населенням) споживачами газу регулюються Кодексом газорозподільних систем (далі Кодекс ГРС), затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) № 2494 від 30 вересня 2015 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1379/27824.

Згідно п.п. 4 п. 1 розділу І Кодексу ГРС несанкціоноване відновлення газоспоживання виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком.

У пункті 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРС передбачено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать. 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

Відповідно до п. 1 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС, у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 20 до цього Кодексу.

Згідно пункту 2 глави 3 розділу XI Кодексу ГРС, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Згідно пункту 8 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС, Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акта про порушення має бути проведено Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу»).

15 червня 2021 року, у визначений Кодексом ГРС строк, комісією з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу ГРС розглянуто та задоволено акт про порушення № 21/05 від 21.05.2021 року, визначено суму збитків, що підлягають до відшкодуванню ФОП ОСОБА_1 згідно розрахунку вартості необлікованого об`єму природного газу становить 107 069,06 грн (а.с. 9-10).

У вересні 2021 року AT "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" подало позовну заяву до Господарського суду Рівненської області про стягнення з ФОП ОСОБА_1 збитків в сумі 107069,07 грн.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області 30 вересня 2021 року у справі № 918/835/21 було відмовлено AT ОГС "Рівнегаз" у відкритті провадження у справі з мотивів того, що на момент складення акту про порушення 21/05 від 21.05.2021 ОСОБА_1 , не була суб`єктом господарської діяльності, а тому спірні правовідносини не пов`язані із здійсненням господарської діяльності.

18 серпня 2022 року позивач протоколом №21/05 засідання комісії АТ "Рівнегаз" з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу газорозподільних систем вирішено виправити описки, допущені у протоколі засідання комісії № 21/05 від 15.06.2021 та акті про перерахунок розподіленого об`єму газу від 15.06.2021, замінивши у тексті протоколу та акта неправильне найменування споживача "ФОП ОСОБА_1 " на правильне " ОСОБА_1 " у всіх місцях, де є таке зазначення, у всіх варіаціях та відмінках.

22.05.2021 року між Фізичною особою ОСОБА_3 (власником приміщення АДРЕСА_1 в інтересах якого діяв ОСОБА_7 та ФОП ОСОБА_1 було укладено договір оренди нежитлового приміщення б/н від 22 травня 2021 року (а.с. 41).

22.05.2021 року ОСОБА_1 була зареєстрована як фізична особа-підприємець, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №0 від 24.05.2021р (а.с. 40).

Як встановлено судом на підставі матеріалів відеофіксації порушення, які додані до акту № 21/05 від 21.05.2021 року, а також пояснень допитаних у суді першої інстанції свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , відповідач по справі - ОСОБА_1 прибувши на виклик працівник кафе для дачі пояснень працівникам АТ "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" назвала себе орендарем приміщення.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 ще до укладення договору оренди та офіційної реєстрації як суб`єкт господарювання здійснювала господарську діяльність у нежитловому приміщенні кафе за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до Кодексу ГРС несанкціонованим споживачем є - фізична, юридична особа або фізична особа - підприємець, яка без укладання договору розподілу природного газу з оператором газорозподільної системи або на об`єкті, який не підключений до ГРМ в установленому порядку, здійснює несанкціонований відбір природного газу.

Процесуальне законодавство передбачає, що обставини цивільних справ з`ясовуються судом на засадах змагальності, в межах заявлених вимог і на підставі наданих сторонами доказів. Щодо обов`язку доказування і подання доказів, то кожна сторона, згідно вимог ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень.

Позивачем по справі доведено, за допомогою належних та допустимих доказів, факт вчинення ОСОБА_1 як несанкціонованим споживачем, яка здійснювала без реєстрації господарську діяльність у нежитловому приміщенні кафе за адресою: АДРЕСА_1 , несанкціонованого відбору природного газу з ГРМ (крадіжка газу).

Виправлення протоколом від 18 серпня 2022 року №21/05 комісією AT "Рівнегаз" описок у протоколі №21/05 від 15.06.2021 та акті про перерахунок розподіленого об`єму газу від 15.06.2021, а саме заміна найменування споживача з ФОП ОСОБА_1 на ОСОБА_1 не змінює його змісту та суті прийнятого комісією протокольного рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно акта-розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 18 серпня 2022 року, що виконаний представником АТ "Рівнегаз" в особі провідного інженера з метрології відділу інспектування Король Р.В. вартість не облікованого об`єму природного газу за період з 07:00 21.11.2020 року по 07:00 21.05.2021 року, що обраховано за 6 місяців до дня виявлення порушення, згідно положень пункту 2 глави 3 розділу XI Кодексу ГРС складає 107 069,07 грн (а.с. 18).

Таким чином позов Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" до ОСОБА_1 , третіх осіб які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення завданих збитків підлягає до задоволення.

Оскільки внаслідок протиправних дій ОСОБА_1 які полягали в несанкціонованому відборі природного газу з ГРМ (крадіжка газу) позивачу завдано збитки у розмірі 107 069,07 грн, вони підлягають до стягнення з відповідачки.

Зустрічний позов ОСОБА_1 до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" про визнання протиправним та скасування рішення до задоволення не підлягає за недоведеністю позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Частиною 13 ст. 141 ЦПК України передбачено, що якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції не передаючи справу на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, цей суд відповідно змінює розподіл судових витрат.

Враховуючи, що позовна заява та апеляційна скарга АТ "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" підлягають до задоволення, тому до стягнення з ОСОБА_1 підлягає судовий збір, сплачений АТ "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" за розгляд справи судом першої та апеляційної інстанцій.

Ураховуючи те, що судом першої інстанції неповно з`ясовано фактичні обставини справи, висновки суду не відповідають обставинам справи, судом неправильно застосовано норми матеріального права, постановлене ним рішення підлягає скасуванню з ухваленням нового про задоволення позову Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" до ОСОБА_1 , третіх осіб які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення завданих збитків та відмову у задоволенні зустрічного позову ОСОБА_1 до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" про визнання протиправним та скасування рішення.

На підставі п.п. 4 п. 1 розділу І п. 1 глави 2 розділу XI, п. 1 глави 5 розділу XI, пункту 2 глави 3 розділу XI, пункту 8 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС, ч. 1 ст. 1166 ЦК України, керуючись ст.ст. 367, 376, 381-384, 389-391 ЦПК України, Рівненський апеляційний суд, -

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" задовольнити.

Рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 22 березня 2023 року скасувати.

Позов Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" до ОСОБА_1 , третіх осіб які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення завданих збитків задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" вартість не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 107 069 грн 07 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" 2481 грн у відшкодування судового збору, сплаченого за розгляд справи судом першої інстанції.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" 3721,50 грн у відшкодування судового збору, сплаченого за розгляд справи судом апеляційної інстанції.

У задоволенні зустрічного позову ОСОБА_1 до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" про визнання протиправним та скасування рішення відмовити.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Повний текст виготовлено 16 червня 2023 року.

Головуючий суддя Шимків С.С.

Судді: Гордійчук С.О.

Хилевич С.В.