Справа № 456/4493/22
Провадження № 2/456/381/2023
РІШЕННЯ

іменем України

/заочне/

19 квітня 2023 року місто Стрий

Стрийський міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Бораковського В. М. ,

секретар судового засідання Зозуляк К. М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення переплати пенсії,-

встановив:

Стислий виклад позиції сторін.

В обґрунтування своїх вимог щодо предмета спору представник позивача покликається на те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебувала на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - Головне управління) з 13.09.2016 та отримувала пенсію по інвалідності, призначену відповідно до Закону № 1058 (протокол № 2711 від 20.09.2016).

Відповідно до статті 34 Закону № 1058 пенсія по інвалідності призначається на весь строк встановлення інвалідності.

У подальшому Головним управлінням було продовжено виплату пенсії по інвалідності ОСОБА_1 у зв`язку з проходженням нею переогляду та підтвердженням встановлення групи інвалідності відповідними довідками: розпорядження № 141157 від 10.2017, виплату продовжено по 30.09.2018 (довідка МСЕК серії 12 ААА 383557 від 04.10.2017), рішення № 57 від 05.11.2018, виплату продовжено по 30.09.2019 (довідка МСЕК серії 12 ААА № 817650 від 17.10.2018), рішення № 57 від 18.10.2019, виплату продовжено по 30.09.2020 (довідка МСЕК серії 12 ААА № 843875 від 08.10.2019), рішення № 57 від 26.10.2020, виплату продовжено по 30.09.2021 (довідка МСЕК серії 12 ААБ № 335986 від 15.10.2020).

Абзацом третім частини першої статті 35 Закону № 1058 встановлено, що у разі визнання особи, яка пройшла повторний огляд, здоровою пенсія виплачується до кінця місяця, по який встановлено інвалідність.

Відповідно до пункту 14-6 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону № 1058 у разі пропуску в період здійснення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), передбачених карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України, строку повторного огляду медико-соціальної експертизи особою з інвалідністю виплата пенсії по інвалідності не зупиняється до закінчення терміну дії зазначених заходів з подальшим проведенням перерахунку розміру виплаченої пенсії на підставі заяви та результатів переогляду особи з інвалідністю.

Постановами Кабінету Міністрів України дію карантину неодноразово було продовжено: постанова № 392 від 20.05.2020 дію карантину продовжено до 22.06.2020; постанова № 500 від 17.06.2020 дію карантину продовжено до 31.07.2020; постанова № 641 від 22.07.2020 дію карантину продовжено до 31.08.2020; постанова № 760 від 26.08.2020 дію карантину продовжено до 31.10.2020; постанова № 956 від 13.10.2020 дію карантину продовжено до 31.12.2020; постанова № 1301 від 23.12.2020 дію карантину продовжено до 28.02.2021 та постанова № 104 від 17.02.2021 дію карантину продовжено до 30.04.2021; постанова № 405 від 21.04.2021 дію карантину продовжено до 30.06.2021; постанова № 611 від 16.06.2021 дію карантину продовжено до 31.08.2021; постанова № 855 від 11.08.2021 дію карантину продовжено до 01.10.2021; постанова № 981 від 22.09.2021 дію карантину продовжено до 31.12.2021;постанова № 1336 від 15.122021 дію карантину продовжено до 31.03.2022.

На виконання зазначених нормативних актів, ОСОБА_1 було продовжено виплату пенсії по інвалідності в період з 01.10.2021 по 30.11.2021.Відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 №22-1 та зареєстрованій в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за №1566/11846 (в редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 №13-1), про прийняття на роботу, звільнення з роботи, зміни в складі сім`ї, зміну місця проживання та інші обставини, що можуть вплинути на пенсійне забезпечення, пенсіонер зобов`язаний своєчасно повідомити органи, що призначають та виплачують пенсію.

17.11.2021 ОСОБА_1 подала до Головного управління заяву від 16.11.2021 щодо припинення виплати пенсії по інвалідності у зв`язку з невизнанням її особою зінвалідністю. Згідно з довідкою № 414 від 07.10.2021, виданою Личаківською міжрайонною МСЕК, ОСОБА_1 07.10.2021 пройшла переогляд та не визнана особою з інвалідністю.Отже, права на отримання пенсії з 01.10.2021 ОСОБА_1 не мала. Несвоєчасне повідомлення відповідачкою Фонду про невизнання її особою з інвалідністю спричинило виникнення переплати пенсійної виплати в сумі 3 520 грн. 00 коп.

Відповідно до статті 50 Закону № 1058 суми пенсії, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

З метою досудового врегулювання спору, ОСОБА_1 відділом обслуговування громадян № 4 (сервісний центр) Управління обслуговування громадян Головного управління були надіслані виклики: від 14.12.2021 № 1300-5207-8/114603, від 04.10.2022 № 1300-5207-8/90455 та від 11.11.2022 № 1300-5207-8/105387 для вирішення питання щодо погашення заборгованості по переплаті пенсії.Однак, на виклики відповідачка не з`являлася.

Відповідно до пункту 3 Порядку повернення сум пенсій, виплачених надміру, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 21.03.2003 № 6-4 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 25.11.2014 № 25-3, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 15.05.2003 за № 374/7695), суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду України чи в судовому порядку відповідно до статті 50 Закону № 1058.

Згідно із частиною другою статті 50 Закону № 1058 відрахування з пенсії провадяться в установленому законом порядку на підставі судових рішень, ухвал, постанов і вироків (щодо майнових стягнень), виконавчих написів нотаріусів та інших рішень і постанов, виконання яких відповідно до закону провадиться в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Власник, відповідно до статті 387 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.Відповідно до положень частини першої статті 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою , яка її завдала.Відповідно до статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб, чи наслідком події.Положення цієї глави застосовуються також до вимог про:

1)повернення виконаного за недійсним правочином;

2)витребування майна власником із чужого незаконного володіння;

3)повернення виконаного однією із сторін у зобов`язанні;

4)відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Відповідно до пункту першого частини першої статті 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Аналіз вищевказаної норми Закону свідчить про те, що не підлягає поверненню, крім іншого, безпідставно набута пенсія надана фізичній особі як засіб до існування, якщо її виплата проведена юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. Також, ця стаття передбачає виключення із загального правила, тобто виплата таких сум має бути проведена за відсутності недобросовісності з боку набувача.

Позивач зазначає, що несвоєчасне повідомлення ОСОБА_1 про результати повторного огляду у Личаківській міжрайонній МСЕК щодо невизнання її особою з інвалідністю є обставиною, про яку відповідачка повинна була своєчасно повідомити органи Пенсійного фонду.Отже, такі дії відповідачки є обставиною, яка впливає на пенсійне забезпечення та призвела до виникнення переплати пенсійної виплати.

Головним управлінням подано позовну заяву до ОСОБА_1 про стягнення переплати пенсії в сумі 3520 грн. 00 коп., відтак, розмір судового збору за подання позовної заяви становить 2481,00 грн.

Представник позивача просить стягнути надміру виплачену пенсію з ОСОБА_1 на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області в сумі 3 520 грн., а також, у разі задоволення позову судовий збір покласти на відповідачку.

Відповідачка правом на подання відзиву не скористалась.

Представник позивача у судове засідання не з`явилась, подала до суду заяву в якій справу просила розглядати без її участі.

Відповідач у судове засідання повторно не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, а тому суд вважає за можливе проводити заочний розгляд справи та ухвалення заочного рішення на підставі наявних у справі доказів, відповідно до вимог ст. 280 ЦПК України.

Заяви, клопотання учасників справи.

19.04.2023 представником позивача подано клопотання про розгляд справи без участі позивача.

Процесуальні дії у справі.

26.12.2022, 23.01.2023 суд звернувся до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) відповідача.

Ухвалою від 08.02.2023 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Судом розміщено (оприлюднено) на веб-порталі Судової влади України оголошення про виклик у судове засідання по справі №456/4493/22 відповідачки ОСОБА_1 .

З`ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, надавши оцінку кожному доказу окремо та зібраним у справі доказам у цілому, суд доходить такого висновку.

Фактичні обставини, встановлені судом, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

Відповідно до протоколу № 2711 від 20.09.2016 Стрийського об`єднаного УПФУ у Львівській області, ОСОБА_1 призначено пенсію по інвалідності з 13.09.2016 по 30.09.2017, на підставі довідки МСЕК серії 10 ААВ № 905800 від 13.09.2016.

У подальшому Головним управлінням було продовжено виплату пенсії по інвалідності ОСОБА_1 у зв`язку з проходженням нею переогляду та підтвердженням встановлення групи інвалідності відповідними довідками: розпорядження № 141157 від 10.2017, виплату продовжено по 30.09.2018 (довідка МСЕК серії 12 ААА 383557 від 04.10.2017), рішення № 57 від 05.11.2018, виплату продовжено по 30.09.2019 (довідка МСЕК серії 12 ААА № 817650 від 17.10.2018), рішення № 57 від 18.10.2019, виплату продовжено по 30.09.2020 (довідка МСЕК серії 12 ААА № 843875 від 08.10.2019), рішення № 57 від 26.10.2020, виплату продовжено по 30.09.2021 (довідка МСЕК серії 12 ААБ № 335986 від 15.10.2020).

Відповідно до довідки Личаківської МСЕК від 07.10.2021, ОСОБА_1 не визнано інвалідом.

16.11.2021 ОСОБА_1 подано заяву до Управління пенсійного забезпечення ГУ ПФУ у Львівській областіз проханням припинити виплату пенсії по інвалідності (отримана ГУ ПФУ у Л/о 17.11.2021).

Як вбачається з матеріалів справи, відділом обслуговування громадян № 4 (сервісний центр) Управління обслуговування громадян Головного управління були надіслані виклики ОСОБА_1 : від 14.12.2021 № 1300-5207-8/114603, від 04.10.2022 № 1300-5207-8/90455 та від 11.11.2022 № 1300-5207-8/105387 для вирішення питання щодо погашення заборгованості по переплаті пенсії.

Згідно з індивідуальним перерахунком за період 01.09.2021 по 30.11.2021, ОСОБА_1 було за 3 місяці виплачено 5 280 грн., з них 3 520 перплачено.

Зміст спірних правовідносин.

Спірні правовідносини між сторонами виникли у зв`язку з переплатою пенсії відповідачці та неповернення її у добровільному порядку.

Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування.

До спірних правовідносин, які виникли між сторони, підлягають застосуванню норми Цивільного кодексу України та Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до положень ст.16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Частиною 1 ст. 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ч.1 ст. 76 ЦПК України).

Відповідно до ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Порядок призначення, перерахунку та виплати пенсій регулюються положеннями Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Згідно зі ст. 34 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», пенсія по інвалідності призначається на весь строк встановлення інвалідності.

Відповідно до ч.1 ст.50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Відповідно до пункту 3 Порядку повернення сум пенсій, виплачених надміру, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 21.03.2003 № 6-4 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 25.11.2014 № 25-3, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 15.05.2003 за № 374/7695), суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду України чи в судовому порядку відповідно до статті 50 Закону № 1058.

Згідно із частиною другою статті 50 Закону № 1058 відрахування з пенсії провадяться в установленому законом порядку на підставі судових рішень, ухвал, постанов і вироків (щодо майнових стягнень), виконавчих написів нотаріусів та інших рішень і постанов, виконання яких відповідно до закону провадиться в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Положеннями статей 1212, 1215 Цивільного кодексу України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Механізм повернення надмірно сплачених сум пенсій передбачає стягнення зазначених сум лише у випадках , якщо така надмірна сплата відбулась з вини пенсіонера, а саме через його зловживання. Зазначене узгоджується з правовими позиціями, викладеними у постановах Верховного суду від 31.01.2019 (справа №554/6495/17-ц), від 31.10.2019 (справа №607/657/17).

Мотивована оцінка кожного аргументу, наведеного учасниками справи, щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення позову.

Суд погоджується з аргументами позивача, вважає такі обґрунтованими та підтвердженими належними, допустимими та достовірними доказами, які, в своїй сукупності, є достатніми.

Так, судом встановлено на підставі безпосередньо досліджених та оцінених доказів, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебувала на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - Головне управління) з 13.09.2016 та отримувала пенсію по інвалідності, призначену відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». У подальшому Головним управлінням було продовжено виплату пенсії по інвалідності ОСОБА_1 у зв`язку з проходженням нею переогляду та підтвердженням встановлення групи інвалідності відповідними довідками: розпорядження № 141157 від 10.2017, виплату продовжено по 30.09.2018 (довідка МСЕК серії 12 ААА 383557 від 04.10.2017), рішення № 57 від 05.11.2018, виплату продовжено по 30.09.2019 (довідка МСЕК серії 12 ААА № 817650 від 17.10.2018), рішення № 57 від 18.10.2019, виплату продовжено по 30.09.2020 (довідка МСЕК серії 12 ААА № 843875 від 08.10.2019), рішення № 57 від 26.10.2020, виплату продовжено по 30.09.2021 (довідка МСЕК серії 12 ААБ № 335986 від 15.10.2020).

Відтак, згідно з випискою з акта огляду медико-соціальною експертною комісією від 15.10.2020, ОСОБА_1 встановлено інвалідність до жовтня 2021 року. Черговий переогляд призначено на 16.09.2021.

Однак, зважаючи на здійснення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби та на виконання пункту 14-6 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ОСОБА_1 було продовжено виплату пенсії по інвалідності в період з 01.10.2021 по 30.11.2021.

Судом встановлено, що 17.11.2021 ОСОБА_1 подала до Головного управління заяву від 16.11.2021 щодо припинення виплати пенсії по інвалідності у зв`язку з невизнанням її особою зінвалідністю, однак згідно із довідкою № 414 Личаківської міжрайонної МСЕК, ОСОБА_1 ще 07.10.2021 пройшла переогляд та не визнана особою з інвалідністю.Отже, права на отримання пенсії з 01.10.2021 ОСОБА_1 не мала. Несвоєчасне повідомлення відповідачкою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про невизнання її особою з інвалідністю спричинило виникнення переплати пенсійної виплати в сумі 3 520 грн. 00 коп.

Зважаючи на вимоги статті 141 ЦПК України, сплачений судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

На підставі статті 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», статей 1166, 1212 ЦК України та керуючись статтями 10, 19, 81, 89, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд -

ухвалив:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (; вул. Митрополита Андрея, 10, м. Львів) надміру виплачену пенсію в сумі 3 520 (три тисячі п`ятсот двадцять) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області сплачений судовий збір в сумі 2 481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) грн. 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддя В. М. Бораковський