Дата документу 01.06.2023Справа № 554/2074/23
Провадження № 2/554/4514/2023
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 червня 2023 року м. Полтава

Октябрський районний суд м.Полтави у складі:

головуючого - судді Черняєвої Т.М.,

за участі секретаря Янушкевич А.І.,

представника позивачів адвоката Степаненко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом адвоката Степаненко Оксани Володимирівни в інтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Публічного акціонерного товариства Керамік, третя особа: Полтавська міська рада, про визнання права власності на житлове приміщення, -

ВСТАНОВИВ :

Адвокат Степаненко О.В. звернулася до суду в інтересах ОСОБА_1 та ОСОБА_2 і з позовом до ПАТ Керамік, третя особа: Полтавська міська рада, про визнання права власності на житлове приміщення.

Позовні вимоги обгрунтовує тим, що постановою Господарського суду Полтавської області від 12.09.2013 року у справі №18/2499/12 ПАТ «Керамік» визнано банкрутом та відкрита ліквідаційна процедура. Адвокатом Степаненко О.В. подано позовну заяву про визнання права власності на житлове приміщення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до ПАТ «Керамік», третя особа Полтавська міська рада в Господарський суд Полтавської області в рамках справи про банкрутство №18/2499/12 ПАТ «Керамік», однак, ухвалою Господарського суду Полтавської області від 10.01.2023 року по справі № 18/2499/12 (917/5/23) відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до ПАТ «Керамік», третя особа Полтавська міська рада про визнання права власності на житлове приміщення. Суд дійшов висновку, що за своїм суб`єктним складом, предметом спору, обраним позивачами способом захисту порушених прав та характером спірних правовідносин даний спір підлягає розгляду за правилами не господарського, а цивільного судочинства.

ОСОБА_1 18.06.2013 року було отримано Ордер № 10 на поселення у гуртожиток за адресою: АДРЕСА_1 . Ордер видано на основі Рішення комісії підприємства, оформленого Протоколом № 3 від 18.06.2013 року. Даним документом надано право позивачеві на заселення у спірне житлове приміщення.

Випискою з домової книги, виданої ПАТ «Керамік» від 21.11.2022 року № 01-01-02/21-11/02, підтверджується факт того, що ОСОБА_1 дійсно проживає в будинку АДРЕСА_1 загальною площею 29,7 кв.м. Володарем особистого рахунку на жилу площу являється гр. ОСОБА_1 . Будинок знаходиться на балансі ПАТ «Керамік». На цій площі проживає і прописано 2 особи, а саме: ОСОБА_1 , 1969 року народження (дата реєстрації: 2017 рік); ОСОБА_2 , 2004 року народження (дата реєстрації: 2017 рік).

Отже, на дату звернення із позовною заявою, Позивачі є належними квартиронаймачами. Дана інформація підтверджується також відміткою в паспорті ОСОБА_1 та довідки з Єдиного демографічного реєстру ОСОБА_2 .

Фізичною особою підприємцем ОСОБА_3 на замовлення ПАТ «Керамік», виготовлено технічний паспорт на квартиру АДРЕСА_2 , згідно якого загальна площа приміщення складає 29,7 кв.м., житлова 14,5 кв.м., допоміжна (підсобна) - 15,2, в тому числі: кухня 5,1 кв.м., передпокій-10,1 кв.м., кімната 14,5 кв.м., а також сарай площею 7,1 кв.м.

Згідно висновку про вартість майна, зазначеного у звіті про оцінку майна, виготовленого ТОВ «Альбатрос» на замовлення ОСОБА_1 , загальна вартість спірного майна складає 211 000,00 грн.

Позивачі самостійно сплачують комунальні платежі, утримують майно в належному стані, здійснюють поточний ремонт виключно за власні кошти, тобто виконують обов`язки з утримання майна як його безпосередній власник в силу ст.. 322 ЦК України, якою встановлено, що власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. Відсутність заборгованості по комунальним платежам підтверджується довідкою ПАТ «Керамік» № 01-01-02/21-11/01 від 21.11.2022 року.

Позивачі не мають іншого житла та не можуть реалізувати своє право на приватизацію квартири, в якій проживають, у зв`язку із тим, що Приватне акціонерне товариство «Керамік» 12.09.2013 року на підставі постанови Господарського суду Полтавської області у справі № 18/2499/12 визнано банкрутом та відкрита ліквідаційна процедура, призначено ліквідатором вказаного товариства арбітражного керуючого Дуленка А.Г. з наданням повноважень відповідно до вимог Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

У зв`язку із відсутністю врегулювання в законодавчому порядку питання передачі в комунальну власність житлового будинку, громадяни ОСОБА_1 та ОСОБА_2 протиправно позбавлені можливості реалізації права на житло, що є конституційно гарантованим.

Просила визнати за ОСОБА_1 право власності на 1/2 частину квартири АДРЕСА_3 а також сараю площею 7,1 кв.м., що розташована за адресою: Полтавська область, місто Полтава, вулиця Кагамлика, 37а та визнати за ОСОБА_2 право власності на 1/2 частину квартири АДРЕСА_3 а також сараю площею 7,1 кв.м., що розташована за адресою: Полтавська область, місто Полтава, вулиця Кагамлика, 37а.

Ухвалою судді Октябрського районного суду м.Полтави від 30.03.2023 року відкрито провадження у справі та постановлено проводити розгляд у порядку загального позовного провадження.

08.05.2023 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву ПАТ Керамік, відповідно до якого зазначено, що гуртожиток (барак), що розташований за адресою: АДРЕСА_4 , знаходиться на позабалансовому рахунку ПАТ Керамік, що визнане банкрутом постановою Господарського суду Полтавської області від 12.09.2013 року по справі №18/2499/12. Гуртожиток (барак) фактично не є власністю ПАТ Керамік, оскільки, відповідно до Наказу Фонду державного майна України по Полтавській області №121-АТ від 25.04.1996 року, означений об?єкт було виключено зі складу цілісного майнового комплексу, що підлягав приватизації (корпоратизації) та відповідній оцінці вартості активів, а саме: Структурного підрозділу Полтавського комбінату будівельних матеріалів Полтавського обласного державно-комунального підприємства Полтавабудматеріали, що в подальшому, після завершення приватизації (корпоратизації) реорганізовано у Відкрите акціонерне товариство Керамік.

У подальшому гуртожиток, що розташований за адресою: АДРЕСА_4 , переданий Фондом Державного майна України по Полтавській області на позабалансовий рахунок ПАТ Керамік.

Ліквідатором ПАТ Керамік направлено клопотання до Полтавської міської ради з метою передачі гуртожитку з позабалансового рахунку на баланс територіальної громади м.Полтави, у даному випадку, Полтавської міської ради. Проте, Полтавською міською радою відмовлено у прийнятті рішення, стосовно прийняття до свого відання означеного гуртожитку, оскільки у ПАТ Керамік відсутнє право власності на такий гуртожиток, відповідно до чого і права передачі у власність такого об?єкта на баланс Полтавської міської ради.

Ліквідатором ПАТ Керамік не встановлено власника обєкта соціального житла за адресою: АДРЕСА_4 , що перебуває на позабалансовому рахунку ПАТ Керамік

ПАТ Керамік не заперечує доводів позивача відносно того, що житлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , а також сарай площею 7,1 кв.м надані у користування громадянам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , які там проживають і на даний час, відповідно до відомостей, наявних у домовій книзі гуртожитку.

Додатково повідомлено, що відповідно до приписів Кодексу України з процедур банкрутства, ліквідатору підприємства-банкрута не надано повноважень щодо формування органу приватизації та прийняття рішення щодо приватизації об?єктів житлового фонду підприємства-банкрута. Означена обставина процесуально унеможливлює здійснення процедури щодо прийняття ліквідатором підприємства-банкрута рішення відносно приватизації житлового фонду у процедурі банкрутства, у тому числі житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 у загальному порядку, оскільки Кодексом України з процедур банкрутства визначено інший порядок дій з об?єктами соціального житла.

Щодо питання задоволення позовних вимог покладалися на розсуд суду, відповідно до документів, наявних у матеріалах справи.

Ухвалою суду від 15.05.2023 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

У судовому засіданні представник позивачів адвокат Степаненко О.В., позовні вимоги підтримала та просила задовольнити, надала пояснення аналогічні викладеному у позовній заяві.

Позивачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у судове засідання не з?явилися, будучи належним чином повідомленими про місце, дату та час судового розгляду.

Представник відповідача ПАТ Керамік у судове засідання не з?явився, будучи належним чином повідомленим про місце, дату та час судового розгляду, у відзиві висловив прохання про розгляд справи без участі представника позивача. Також просив розглянути справу за документами, наявними у матеріалах справи.

Представник третьої особи Полтавської міської ради у судове засідання не з?явився, будучи належним чином повідомленим про місце, дату та час судового розгляду, не повідомив про причину неявки.

Суд, заслухавши представника позивачів, дослідивши письмові докази, приходить до наступних висновків.

Ухвалою судді Господарського суду Полтавської області від 10.01.2023 року у справі №18/2499/12 (917/5/23) відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до ПАТ Керамік про визнання права власності на житлове приміщення. Ухвалою констатовано недоведення позивачами наявності передбачених законодавством підстав для розгляду даного позову у межах справи про банкрутство ПАТ Керамік, тому суд прийшов до висновку, що позовна заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства та роз?яснено позивачам їх право на звернення із вказаним позовом до суду у порядку цивільного судочинства.

Судом встановлено, що позивачі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 та довідкою про реєстрацію місця проживання особи, виданою за відомостями Виконавчого комітету Полтавської міської ради.

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується Довідкою про внесення відомостей до Єдиного Демографічного реєстру № від 09.02.2022 року.

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є дочкою ОСОБА_1 та ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про народження.

Квартира АДРЕСА_2 загальною площею 29,7 кв.м, складається із кухні 5,1 кв.м, передпокою 10,1 кв.м, кімнати 14,5 кв.м; житлова площа складає 14,5 кв.м; сарай 7,1 кв.м., що підтверджується технічним паспортом на квартиру, виготовленим на замовлення ПАТ Керамік 04.07.2022 року ФОП ОСОБА_3

18.06.2013 року, згідно протоколу №3 від 18.06.2013 року, ОСОБА_1 ПАТ Керамік видано ордер №10 на право проживання у будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно Звіту про оцінку майна (об?єкту житлової нерухомості (квартири)) за адресою: АДРЕСА_1 , виконаного ТОВ Альбатрос 12.12.2022 року, ринкова вартість об?єкту оцінки становить 211000 грн.

Відповідно до відповіді Управління житлово-комунального господарства Виконавчого комітету Полтавської міської ради №01-06-01/13/3515; 01-06-01/13/3476 від 17.11.2022 року, будинок за адресою: АДРЕСА_4 є житловим фондом підприємства-банкрута ПАТ Керамік. Інформація щодо балансоутримувача вказаного будинку та приміщень у ньому в управлінні відсутня. Будинок на баланс Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради та Полтавської міської ради не передавався. Щодо визначення процедури приватизації житлового приміщення рекомендовано звернутися в Управління майном комунальної власності міста до Відділу обліку, розподілу та приватизації житла.

Згідно відповіді Управління майном комунальної власності міста Полтавської міської ради №201-05/01.1-10/1342-463 від 09.11.2022 року, житловий будинок за адресою: АДРЕСА_4 , не належить до комунальної власності Полтавської міської територіальної громади. Полтавською міською радою рішення про надання згоди на прийняття та рішення про прийняття у комунальну власність Полтавської міської територіальної громади вказаного житлового будинку не приймалося. За інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстр прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об?єктів нерухомого майна щодо об?єкта нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_4 , знаходяться виробничі та промислові будівлі, які вцілому складаються з 22 будівель та допоміжних споруд. Інформація щодо житлового будинку у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об?єктів нерухомого майна, за вказаною адресою відсутня. Арбітражному керуючому ліквідатору ПАТ Керамік Дуленку А.Г. неодноразово надавалися роз?яснення щодо порядку передачі у комунальну власність жержавного житлового фонду, що перебував у повному господарському віданні або в оперативному управлінні підприємств, установ та організацій, зокрема по об?єкту за адресою: АДРЕСА_4 , який першочергово необхідно виділити у окремий об?єкт житловий будинок з присвоєнням окремої адреси та реєстрацією в Державному реєстрі речових прав, а також вирішити питання зняття обтяжень.

На запит адвоката Степаненко О.В. в інтересах ОСОБА_1 та ОСОБА_2 надано відповідь №01-01-02/04-11/6014 від 04.11.2022 року, наступного змісту: «1. Гуртожиток (барак), що розташований за адресою: АДРЕСА_4 , знаходиться на позабалансовому рахунку ПАТ «Керамік» (), що визнане банкрутом постановою Господарського суду Полтавської області від 12.09.2013 року по справі №18/2499/12 (про банкрутство ПАТ «Керамік»). Означений гуртожиток передано в оперативне управління ПП «ДП «Керамік - Побут» (Код ) з метою забезпечення останнього, газо -, тепло та водопостачанням, шляхом укладення відповідних договорів з постачальниками послуг.

2. Гуртожиток (барак), що розташований за адресою: Полтавська область, м. Полтава, вул. Кагамлика, 37а не є власністю ПАТ «Керамік» () та не перебуває у власності ПП «ДП «Керамік-побут» (Код ), оскільки відповідно до Наказу Фонду державного майна України по Полтавській області №121-АТ від 25.04.1996 року, означений об`єкт було виключено зі складу цілісного майнового комплексу об`єкту, що підлягав приватизації (корпоратизації), а саме: Структурного підрозділу Полтавського комбінату будівельних матеріалів Полтавського обласного державно-комунального підприємства «Полтавабудматеріали» (), що в подальшому після завершення приватизації (корпоратизації) реорганізовано в Відкрите акціонерне товариство «Керамік» (). Копія відповідного документу додається.

3. Гуртожиток, що розташований за адресою: Полтавська область, м. Полтава, вул. Кагамлика, 37а, в подальшому переданий Фондом Державного майна України по Полтавській області на позабалансовий рахунок ПАТ «Керамік».

4. Відповідно до приписів частини сьомої статті 61 Кодексу України з процедур банкрутства, у разі ліквідації підприємства-банкрута, зобов`язаного згідно із законодавством передати територіальній громаді об`єкти житлового фонду, в тому числі гуртожитки, дитячі дошкільні заклади та об`єкти комунальної інфраструктури, арбітражний керуючий передає, а орган місцевого самоврядування приймає такі об`єкти без додаткових умов у порядку, встановленому законом.

5. Ліквідатором ПАТ «Керамік» направлено відповідні клопотання до Полтавської міської ради з метою передачі гуртожитку за адресою: АДРЕСА_4 з позабалансового рахунку ПАТ «Керамік» на баланс територіальної громади міста Полтава, в даному випадку Полтавської міської ради. Полтавської міською радою відмовлено ліквідатору ПАТ «Керамік» Дуленко А. Г. у прийнятті рішення, стосовно прийняття до свого відання означеного гуртожитку за адресою: АДРЕСА_4 від ПАТ «Керамік» на підставі відсутності у ПАТ «Керамік» права власності на такий гуртожиток, відповідно до чого і права передачі у власність такого об`єкту на баланс Полтавської міської ради. Станом на дату формування даного листа, ліквідатором ПАТ «Керамік» не встановлено власника об`єкту соціального житла за адресою: АДРЕСА_4 , що перебуває на позабалансовому рахунку ПАТ «Керамік».

6. Відповідно до відомостей, наявних на підприємстві-банкруті ПАТ «Керамік», житлове приміщення у багатоквартирному будинку за адресою: АДРЕСА_1 , надані у користування громадянам ОСОБА_2 та ОСОБА_1 . На даний час, станом із 2017 року, єдиними квартиронаймачами являються ОСОБА_2 та ОСОБА_1 відповідно до відомостей наявних в домовій книзі гуртожитку (виписка надається.

7. Відповідно до приписів Кодексу України з процедур банкрутства, ліквідатору підприємства-банкрута не надано повноважень, щодо формування органу приватизації та прийняття рішення, щодо приватизації об`єктів житлового фонду підприємства-банкрута. Означена обставина процесуально унеможливлює здійснення процедури приватизації житлового фонду в процедурі банкрутства, в тому числі житлових приміщення за адресою: АДРЕСА_1 в загальному порядку до завершення ліквідаційної процедури.

8. З метою встановлення відповідності фактичного технічного стану об`єктів соціального житла та визначенні відповідності фактично займаної площі громадянами ОСОБА_2 та ОСОБА_1 відомостям, наявним у підприємства, ПАТ «Керамік» було виготовлено технічний паспорт на квартиру (кімнату) АДРЕСА_2 та створено інвентаризаційну справу №1-1461-22, відомості про що внесені у Реєстр будівельної діяльності щодо інформації про технічні інвентаризації Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва від 04.07.2022 року.

9. Відповідно до ст. 9 ЖК України громадяни мають право на одержання у безстрокове користування у встановленому порядку жилого приміщення в будинках державного чи громадського житлового фонду. Громадяни мають право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду, житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад. Відповідно до приписів ст.ст.3, 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Приватизація державного житлового фонду здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина, який постійно мешкає у квартирі (будинку), відносно якої вирішується питання про передачу у власність.

Відповідно до статті ст. 41 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»(чинного до введення в дію Кодексу України з процедур банкрутства 21.10.2019) у разі ліквідації підприємства - банкрута, зобов`язаного згідно із законодавством передати територіальній громаді об`єкти житлового фонду, в тому числі гуртожитки, дитячі дошкільні заклади та об`єкти комунальної інфраструктури, арбітражний керуючий (ліквідатор) передає, а орган місцевого самоврядування приймає такі об`єкти без додаткових умов у порядку, встановленому законодавством. Аналогічну норму містить п. 7 ст. 61 Кодексу України з процедур банкрутства.

Відповідно до п. 9 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» у разі банкрутства підприємств, зміни форми власності, злиття, приєднання, поділу, перетворення, виділу або ліквідації підприємств, установ, організацій, у повному господарському віданні яких перебуває державний житловий фонд, останній (у тому числі гуртожитки) одночасно передається у комунальну власність відповідних міських, селищних, сільських рад.

Відповідно до п. п. 10, 11 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом; спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом.

Таким чином, оскільки у підприємства-банкрута ПАТ «Керамік» відсутня процесуальна можливість сформувати орган приватизації (відповідно до норм національного Законодавства у сфері банкрутства), питання стосовно приватизації об`єктів житлового фонду у гуртожитку слід вирішувати в органах приватизації Полтавської міської ради, чи то в судовому порядку.»

Згідно виписки з Домової книги №01-01-02/21-11/02 від 21.11.2022 року наданої ПАТ Керамік ОСОБА_1 , підтверджено, що він та його донька ОСОБА_2 дійсно проживають та із 2017 року зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 . Володарем особистого рахунку на житлову площу являється ОСОБА_1 . Будинок знаходиться на балансі ПАТ Керамік.

Позивач самостійно сплачує комунальні платежі, утримує майно в належному стані, здійснює поточний ремонт виключно за власні кошти, тобто виконує обов`язки з утримання майна як його безпосередній власник. Довідкою ПАТ Керамік №01-01-02/21-11/01 від 21.11.2022 року підтверджено, що квартиронаймач ОСОБА_1 ,я кий проживає за адресою: АДРЕСА_1 , заборгованості по комунальній платі не має.

Також встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не мають іншого житла та не можуть реалізувати своє право на приватизацію квартири, в якій проживають, у зв`язку із тим, що Приватне акціонерне товариство «Керамік» 12.09.2013 року на підставі постанови Господарського суду Полтавської області у справі № 18/2499/12 визнано банкрутом та відкрита ліквідаційна процедура, призначено ліквідатором вказаного товариства арбітражного керуючого Дуленка А.Г. з наданням повноважень відповідно до вимог Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

З огляду на відсутність законодавчо встановлених заборон, з метою реалізації конституційно гарантованого права на житло, громадяни ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулась з позовом про визнання права власності на квартиру та сарай у судовому порядку.

При винесенні рішення суд виходив з наступного.

Статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та іншими міжнародно-правовими документами про права людини закріплено право на житло.

У ст. 47 Конституції України передбачено, що кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла, інакше як на підставі закону за рішенням суду.

Згідно зі ст. 345 ЦК України фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності, приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом.

Згідно зі ст. 9 ЖК України громадяни мають право на одержання у безстрокове користування у встановленому порядку жилого приміщення в будинках державного чи громадського житлового фонду. Громадяни мають право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду, житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад.

Правовідносини у сфері приватизації житлового фонду регулюються Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року № 396 (далі Положення), Законом України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків».

Відповідно ст.1 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» до об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, які використовуються громадянами на умовах найму.

Згідно зі ст. 3 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація здійснюється шляхом безоплатної передачі громадянам квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена його сім`ї та додатково 10 квадратних метрів на сім`ю.

Відповідно до приписів ст.ст. 3, 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Приватизація державного житлового фонду здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина, який постійно мешкає у квартирі (будинку), відносно якої вирішується питання про передачу у власність.

За ст. 6 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» незалежно від розміру загальної площі безоплатно передаються у власність громадян займані ними однокімнатні квартири.

Пунктом 17 Положення про порядок приватизації (що діяло на момент правовідносин) передбачено, що громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім`ї на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації, де одержує бланк заяви та необхідну консультацію.

Відповідно до статті ст. 41 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (чинного до введення в дію Кодексу України з процедур банкрутства 21.10.2019) у разі ліквідації підприємства - банкрута, зобов`язаного згідно із законодавством передати територіальній громаді об`єкти житлового фонду, в тому числі гуртожитки, дитячі дошкільні заклади та об`єкти комунальної інфраструктури, арбітражний керуючий (ліквідатор) передає, а орган місцевого самоврядування приймає такі об`єкти без додаткових умов у порядку, встановленому законодавством.

Аналогічну норму містить п. 7 ст. 61 Кодексу України з процедур банкрутства.

Відповідно до п. 9 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» у разі банкрутства підприємств, зміни форми власності, злиття, приєднання, поділу, перетворення, виділу або ліквідації підприємств, установ, організацій, у повному господарському віданні яких перебуває державний житловий фонд, останній (у тому числі гуртожитки) одночасно передається у комунальну власність відповідних міських, селищних, сільських рад.

Відповідно до п. п. 10, 11 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом; спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Як встановлено судом, та обставина, що будинок не переданий (не прийнятий) на баланс до комунальної власності міста Полтави, що не залежить від волі позивача, унеможливлює приватизацію квартири уповноваженими органами приватизації згідно з вимогами Цивільного Кодексу України та Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду".

Отже, за відсутності законодавчо встановлених заборон, позивач позбавлений можливості реалізувати своє право на житло. Тому, проаналізувавши наявні у справі докази та надавши їм правову оцінку, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог повністю.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд враховує прохання позивача та вирішує покласти судові витрати на позивача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.12, 13, 81, 259, 263-265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ :

Позов адвоката Степаненко Оксани Володимирівни в інтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Публічного акціонерного товариства Керамік про визнання права власності на житлове приміщення задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на 1/2 частину квартири АДРЕСА_3 сараю площею 7,1 кв.м, що розташована за адресою: Полтавська область, м. Полтава, вул.Кагамлика, 37а.

Визнати за ОСОБА_2 право власності на 1/2 частину квартири АДРЕСА_3 сараю площею 7,1 кв.м, що розташована за адресою: Полтавська область, м. Полтава, вул.Кагамлика, 37а.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом 30 днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 05.06.2023 року.

Суддя Т.М.Черняєва