Справа № 143/509/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.06.2023 року м. Погребище

Погребищенський районний суд Вінницької області в складі:

головуючого - судді Сича С.М.,

з участю секретаря Левченко М.О.,

представника заявника - адвоката Лавренчука А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження в приміщенні Погребищенського районного суду Вінницької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій територій України,-

Встановив:

19 травня 2023 року ОСОБА_1 звернулася до суду із вказаною заявою, в якій просить встановити факт смерті ОСОБА_2 , яка настала ІНФОРМАЦІЯ_1 , в м. Берислав Херсонської області.

В обґрунтування поданої заяви зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Берислав Херсонської області померла її двоюрідна бабуся ОСОБА_3 , яка проживала за адресою: АДРЕСА_1 .

Зазначене місце смерті є тимчасово окупованою територією України, визначеною Верховною Радою України.

21.10.2021 року ОСОБА_4 було складено заповіт, яким належну їй на праві власності квартиру АДРЕСА_2 заповіла заявниці. Заповіт посвідчений приватним нотаріусом Бериславського районного нотаріального округу Херсонської області та зареєстровано в реєстрі за № 644.

Після смерті ОСОБА_2 відкрилася спадщина, на яку вона має право, як спадкоємець за заповітом.

17.05.2023 року представник заявниці - адвокат Левренчук А.С. звернувся до відділу ДРАЦС у місті Вінниця із заявою для реєстрації смерті ОСОБА_2 , однак йому було відмовлено у зв`язку із тим, що ним на підтвердження факту смерті останньої надано документ, котрий видано на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Встановлення факту смерті ОСОБА_2 необхідно заявниці для прийняття спадщини, як спадкоємцю за заповітом.

Заявниця в судове засідання не з`явилась, причини неявки суду не повідомила.

Натомість, в судовому засіданні 29.05.2023 року заявниця заявлені вимоги підтримала та просила їх задовольнити, пояснивши, що успадкувала за заповітом від 21.10.2021 року квартиру АДРЕСА_3 від своєї двоюрідної бабусі ОСОБА_2 по матері ОСОБА_5 .

Заявниця та покійна ОСОБА_2 проживали спільно у даній квартирі АДРЕСА_3 .

З лютого місяця 2022 року місто Берислав Херсонської області знаходилось під тимчасовою окупацією російської федерації.

ІНФОРМАЦІЯ_1 в лікарні м. Берислава померла ОСОБА_3 , заявниця забирала її тіло з моргу лікарні, де їй видали довідку про її смерть.

Заявниця здійснювала поховання ОСОБА_2 , яку було захоронено на кладовищі в м. Бериславі Херсонської області, у вересні 2022 року вона звернулась в ДРАЦС в м. Бериславі, який на той час був ще в окупації, щоб отримати свідоцтво про смерть, але їй видали тільки довідку. Пізніше заявниця виїхала з тимчасово окупованого міста Берислав в місто Кривий Ріг.

Представник заявниці ОСОБА_1 - адвокат Лавренчук А.С. в судовому засіданні підтримав заявлені вимоги та просив задовольнити їх з підстав викладених в заяві.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_5 пояснила, що є матір`ю заявниці, а покійна ОСОБА_3 була її рідною тіткою, у якої не було сім`ї, тому вона заповіла свою квартиру заявниці. У даній квартирі заявниця проживала спільно з ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в лікарні м. Берислава Херсонської області, який на той час був в тимчасовій окупації російською федерацією. Заявниця займалась організацією похорону та вони її захоронили на кладовищі.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_6 пояснив, що ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в лікарні м. Берислава Херсонської області, він також був присутній на похоронах, де її поховали на кладовищі, на них була присутня і заявниця. Покійна ОСОБА_2 проживала спільно із заявницею у своїй власній квартирі АДРЕСА_4 . Свідок на той час проживав в селі Козацьке Новокаховської громади Херсонської області.

Заслухавши учасників справи та дослідивши її матеріали, суд дійшов висновку про задоволення заяви, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Бериславі Херсонської області, що підтверджується копією повної виписки із записів актів цивільного стану про смерть (а.с. 52), копією записів з домової книги (а.с. 22), копією паспорта серії НОМЕР_1 та карткою фізичної особи-платника податків на на ім`я ОСОБА_2 (а.с. 16-17), копією паспорта серії НОМЕР_2 та карткою фізичної особи-платника податків на на ім`я ОСОБА_1 (а.с. 11-13), копією свідоцтва про народження заявниці, серії НОМЕР_3 , виданого 11.11.1982 року за актовим записом № 406 (а.с. 14), копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_4 , за актовим записом № 46, згідно якого ОСОБА_1 після укладення шлюбу присвоєно прізвище « ОСОБА_1 » (а.с. 15), копією пенсійного посвідчення серії НОМЕР_5 на ОСОБА_2 (а.с. 18), копією заповіту від 21.10.2021 року, зареєстрованого в реєстрі за № 644, посвідченого приватним нотаріусом Бериславського районного нотаріального округу Херсонської області Мікуровою Л.Ю., згідно якого ОСОБА_3 заповіла належну їй квартиру АДРЕСА_3 ОСОБА_1 (а.с.51).

Згідно із ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

В заяві та в судовому засіданні ОСОБА_1 зазначила, що отримала тільки довідку та виписку про смерть її двоюрідної бабусі ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Берислав Херсонської області, зареєструвати факт смерті якої у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, де не видаються медичні документи, що можуть бути прийняті відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Встановлення факту смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Берислав Херсонської області, необхідно заявниці для прийняття спадщини, як спадкоємцю за заповітом.

Отже, заявниця є заінтересованою особою в контексті ч.1 ст.317 ЦПК України, позаяк встановлення факту смерті ОСОБА_2 впливає на її права та законні інтереси, а отже ОСОБА_1 входить до кола осіб, які вправі звернутися до суду із такою заявою.

Частиною 4 ст. 49 Цивільного кодексу України передбачено, що реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

За ч.1 ст.3 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов`язковою.

Відомості про смерть особи підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 17 зазначеного Закону державна реєстрація смерті проводиться органами державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року №75 (у редакції наказу Міністерства з питань

реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 28 квітня 2022 року № 80), зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29 квітня 2022 р. за № 466/37802 (чинного станом на 24.07.2022 року) затверджено Перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), серед яких зазначено і територію Бериславської міської територіальної громади Херсонської області.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована російською федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Як слідує із копії повної виписки з записів актів цивільного стану про смерть ОСОБА_2 , актовий запис №25 від 24 серпня 2022 року, зареєстрованої в управлінні записів актів цивільного стану Бериславського району Херсонської області, ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_3 , 85 років, громадянка України (а.с. 52).

Відповідно до вимог ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

У відповідності до наказів Міністерства юстиції України № 246/7 від 25 листопада 2014 року та № 935/5 від 17 червня 2014 року всі органи та підрозділи, які підпорядковані Міністерству юстиції України повинні були переміститися з тимчасово непідлеглих територій в населені пункти на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та перереєструватись, а тому всі акти та документи, видані органами не переміщеними в населені пункти, на територіях яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та не перереєструвались з 01 грудня 2014 року, вважаються недійсними.

Проте, стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».

Європейський суд з прав людини у справі «Лоізіду проти Туречиини» (Loizidou v. Turkey, 18.12.1996, §45) обмежився коротким посиланням на відповідний пункт названого висновку Міжнародного суду, а у справах «Кіпр проти Туреччини» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001) та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016) він приділив значну увагу аналізу цього висновку та подальшої міжнародної практики. При цьому ЄСПЛ констатував, що «Консультативний висновок Міжнародного Суду, що розуміється в сукупності з виступами і поясненнями деяких членів суду, чітко показує, що в ситуаціях, подібних до тих, що наводяться в цій справі, зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de facto органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами, в тому числі й цим [ЄСПЛ]. Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001, §96). При цьому, за логікою цього рішення, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001, §92). Спираючись на сформульований у цій справі підхід, ЄСПЛ у справі «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» наголосив, що «першочерговим завданням для прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони [тобто є окупованою]» (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016, §142).

З огляду на наведене, суд приймає до уваги наведені вище документи та в сукупності із поясненнями заявниці та показами свідків визнає їх в даному випадку достатніми доказами на підтвердження факту смерті ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території України в м. Берислав Херсонської області.

Враховуючи, що факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 в м. Берислав Херсонської області дійсно мав місце, а без отримання свідоцтва про її смерть встановленого законодавством України зразка ОСОБА_1 не може реалізувати свої спадкові права, то означений юридичний факт необхідно встановити судовим рішенням.

Згідно із ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст. ст. 258, 259, 263, 268, 293, 315, 316, 317 ЦПК України, суд, -

Ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту смерті задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_3 , громадянка України, ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка селища Кам`яний Міст Первомайського району Миколаївської області, місце постійного проживання якої було зареєстровано у квартирі АДРЕСА_4 , померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Берислав Херсонської області.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Копію рішення суду видати учасникам справи негайно після його ухвалення та невідкладно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації смерті особи.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Учасники справи:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_6 , місце реєстрації : АДРЕСА_5 .

Заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), , вул. Замостянська, буд. 26, м. Вінниця, 21009.

Повний текст рішення буде складено протягом п`яти днів з дня закінчення розгляду справи.

Повний тест рішення складено 07.06.2023 року.

Суддя