Справа № 361/3501/22
Провадження № 2/361/1254/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

03 лютого 2023 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

судді - Сердинського В.С.

при секретарі - Бас Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бровари в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Броварського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно одержаної допомоги по безробіттю,

установив:

Броварський міськрайонний центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення незаконно одержаної допомоги по безробіттю.

Позивач зазначав, що проведеною перевіркою додержання вимог Законів України «Про зайнятість населення», «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» встановлено, що Броварським міськрайонним центром зайнятості 16 березня 2018 року було зареєстровано ОСОБА_1 як такого, що шукає роботу, та враховуючи положення Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, а також відсутність підходящої роботи 16 березня 2018 року на підставі поданої ним заяви та доданих до неї копій документів надано статус безробітного. За вимогами вищевказаних Законів України останньому було призначено допомогу по безробіттю.

03 серпня 2018 року Броварським міськрайонним центром зайнятості припинено реєстрацію ОСОБА_1 як безробітного, у зв`язку з отриманням інформації про працевлаштування особи в період перебування на обліку зі статусом безробітного. Так, за результатами обміну інформацією з Пенсійним фондом України встановлено, що ОСОБА_1 був працевлаштований до ТОВ «Ю Бі Сі Сервіс-Інтернешинл» у період перебування на обліку у службі зайнятості.

Броварським міськрайонним центром зайнятості проведена перевірка (звірка) достовірності даних та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення відповідно до Законів України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», «Про зайнятість населення», якою встановлено, що перебуваючи на обліку у Броварському міськрайонному центрі зайнятості у статусі безробітного та отримуючи з цих підстав матеріальне забезпечення ОСОБА_1 надавав послуги (виконував роботи) ТОВ «Ю Бі Сі Сервіс-Інтернешинл», що підтверджено копією договору №23-05/2018/7-КД від 14 травня 2018 року, про що складено акт перевірки (звірки) №142 від 22 серпня 2018 року.

На підставі вищезазначеного акта розслідування директором Броварського МРЦЗ 13 вересня 2018 року прийнято наказ №130 про повернення ОСОБА_1 виплаченої допомоги по безробіттю за період з 14 травня 2018 року (дата укладення договору ЦПХ) по 19 червня 2018 року (дата останнього нарахування допомоги по безробіттю) у сумі 7 050 грн 35 коп., який разом з претензією №780/06 від 13 вересня 2018 року відправлено відповідачу.

Після отримання вказаної претензії відповідачем було взято на себе зобов`язання повернути кошти у добровільному порядку у повному обсязі, про що, у свою чергу, свідчить підтвердження особи при ознайомленні з документами розслідування.

Протягом 2018-2019 років ОСОБА_1 у рахунок погашення боргу було сплачено 1 709 грн 78 коп., що підтверджується довідкою бухгалтерського відділу Броварського міськрайонного центру зайнятості.

Зважаючи на відсутність надходжень та комунікації з ОСОБА_1 , Броварським міськрайонним центром зайнятості направлено до Броварського відділу поліції ГУ НП у Київській області повідомлення про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України. За даним фактом не було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Повторні претензії служби зайнятості №127/1056/3-21 від 01 лютого 2021 року та №164/1056/3-22 від 06 червня 2022 року щодо добровільного погашення суми залишку заборгованості у розмірі 5 340 грн 57 коп. залишені відповідачем без реагування.

Станом на 18 липня 2022 року сума боргу становить 5 340 грн 57 коп.

Посилаючись на викладене, позивач просив суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Броварського міськрайонного центру зайнятості незаконно одержану допомогу по безробіттю в розмірі 5 340 грн 57 коп., а також витрати по сплаті судового збору в розмірі 2 481 грн 00 коп.

В судове засідання представник позивача Броварського міськрайонного центру зайнятості Авраменко О.Ю. не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, направила до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, заявлені позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити, проти ухвалення заочного рішення не заперечувала.

В судове засідання відповідач ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Відзив на позов відповідачем у визначений термін не надано.

Згідно з ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Відповідно до положень ч. 8 ст. 178 ЦПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 був зареєстрований у Броварському міськрайонному центрі зайнятості, як особа, що шукає роботу, та йому надано статус безробітного з 16 березня 2018 року.

Вказані обставини підтверджуються власноручно підписаною заявою ОСОБА_1 , в якій, зокрема, він підтвердив, що через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно (а.с. 6).

Актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення від 22 серпня 2018 року №142 установлено, що ОСОБА_1 , перебуваючи у період з 16 березня 2018 року по 03 серпня 2018 року на обліку у Броварському міськрайонному центрі зайнятості як безробітний, здійснив самостійне працевлаштування з 14 травня 2018 року у ТОВ «Ю Бі Сі Сервіс-Інтернешинл».

Відповідно до листа ТОВ «Ю Бі Сі Сервіс-Інтернешинл» №181 від 17 серпня 2018 року між ТОВ «Ю Бі Сі Сервіс-Інтернешинл» та ОСОБА_1 було укладено цивільно-правовий договір №23-03/2018/7-КД від 14 травня 2018 року (а.с. 8-9).

Наказом Броварського міськрайонного центру зайнятості від 13 вересня 2018 року №130 «Про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю ОСОБА_1 » останнього зобов`язано повернути незаконно отримані кошти у сумі 7 050 грн 35 коп. (а.с. 12).

Відповідно до довідки Броварського міськрайонного центру зайнятості за період з 07 вересня 2018 року по 28 грудня 2019 року ОСОБА_1 повернуто борг у сумі 1 709 грн 78 коп. (а.с. 13).

На підставі вищевказаного акта та відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» ОСОБА_1 направлено претензії Броварського міськрайонного центру зайнятості, якими запропоновано ОСОБА_1 повернути виплачену йому допомогу по безробіттю у сумі 5 340 грн 57 коп.

Відповідно до положень статті 1 Закону України «Про зайнятість населення» безробітною є особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.

Пунктом 9 частини першої статті 45 Закону України «Про зайнятість населення» передбачено, що реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється, зокрема у разі: встановлення факту виконання безробітним оплачуваної роботи (надання послуг), крім виконання оплачуваних робіт під час проходження зареєстрованим безробітним виробничого навчання та виробничої практики на підприємстві, в установі, організації, індивідуального навчання на робочому місці (на виробництві) або стажування, участі у громадських роботах або інших роботах тимчасового характеру, виконання оплачуваної роботи, пов`язаної з організацією підготовки та проведення виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів.

Згідно із частиною другою статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до частини третьої статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Так, ОСОБА_1 , перебуваючи на обліку в центрі зайнятості як безробітний з 16 березня 2018 року по 03 серпня 2018 року та одержуючи допомогу з безробіття, виконував роботи з проведення ремонту, монтажу, регулюванням та електротехнічного випробування холодильного устаткування за цивільно-правовим договором від 14 травня 2018 року №23-03/2018/7-КД, укладеним між ним та ТОВ «Ю Бі Сі Сервіс-Інтернешинл», про що, у свою чергу, не повідомив центр зайнятості, у зв`язку з чим незаконно отримував допомогу по безробіттю. Враховуючи те, що згідно з ч. 3 ст. 16 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» допомога по безробіттю виплачується за рахунок коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, вказані кошти підлягають поверненню до Фонду.

Згідно з ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистими немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ч.ч. 1, 5 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Таким чином, враховуючи вищевикладені обставини та те, що відповідач у добровільному порядку незаконно одержану допомогу не повернув, суд вважає, що дана заборгованість підлягає стягненню з відповідача на користь Броварського міськрайонного центру зайнятості у розмірі 5 340 грн 57 коп.

За таких обставин, суд дійшов обґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі та стягненню із відповідача незаконно одержаної допомоги по безробіттю у розмірі 5 340 грн 57 коп.

Крім того, керуючись ст. 141 ЦПК України, суд вважає необхідним стягнути із відповідача на користь позивача витрати по сплаті судового збору в розмірі 2 481 гривня.

Керуючись ст. 1166 ЦК України, ст.ст. 3, 4, 76, 80, 81, 89, 141, 258-259, 263-265, 280-284, 354 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позов задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 , дата народження невідома, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , на користь Броварського міськрайонного центру зайнятості, , незаконно одержану допомогу по безробіттю в розмірі 5 340 (п`ять тисяч триста сорок) гривень 57 копійок.

Стягнути із ОСОБА_1 , дата народження невідома, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , на користь Броварського міськрайонного центру зайнятості, , витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) гривня 00 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Київського апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Суддя В.С. Сердинський