Справа № 346/2647/23
Провадження № 4-с/346/6/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2023 р.м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області

Суддя Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області П`ятковський В.І. розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця, Городенківського ВДВС у Коломийському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Москалюк Мар`яни Василівни, стягувач Івано-Франківська митниця Державної Митної служби України,

ВСТАНОВИВ:

Черевко звернувся до суду із скаргою, в якій просить визнати неправомірними дії державного виконавця Москалюк М.В. щодо відмови у закритті виконавчого провадження № 71386614 та в невинесенні постанови про закінчення виконавчого провадження про стягнення з нього на користь Івано-Франківської митниці штрафу у розмірі 8 500 грн на підставі постанови № 91/20600/18 від 12 квітня 2018 року у зв`язку із закінченням строків пред`явлення до виконання та строків, передбачених законом (Митним кодексом України) для відповідного виду стягнення. Також зобов`язати державного виконавця повторно розглянути його заяву про закриття/закінчення виконавчого провадження.

Розглянувши матеріали скарги суддя дійшов висновку, що за вказаною скаргою не може бути відкрито провадження з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи заявник звернувся до суду зі скаргою в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно ч.1, 2 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом. Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Тобто, якщо законом установлено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи ДВС до суду, який ухвалив відповідне рішення, як це передбачено для виконання судових рішень, у такому випадку виключається юрисдикція адміністративних судів у такій категорії справ.

Якщо виконанню підлягає рішення іншого органу (не суду) і відсутній спеціальний закон, що передбачає порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності виконавця та посадових осіб органів ДВС, у такому випадку вони підлягають оскарженню в порядку адміністративного судочинства.

Із скарги та доданих до неї документів вбачається, що на виконанні в Городенківському ВДВС у Коломийському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції України перебуває виконавче провадження № 71386614 від 24 березня 2023 року по примусовому виконанню постанови № 91/20600/18 від 12 квітня 2018 року виданої Івано-Франківською митницею про стягнення з ОСОБА_1 штрафу у розмірі 8 500 грн.

Скаржник звернувся до Коломийського міськрайонного суду в порядку цивільного судочинства зі скаргою на дії/бездіяльність державного виконавця у рамках вказаного виконавчого провадження.

Тобто в цьому випадку Черевко оскаржив дії державного виконавця щодо виконання не судового рішення, а постанови, виданої іншим органом, а саме Івано-Франківською митницею.

Імперативною нормою закону (частина друга статті 74 Закону № 1404-VIII) установлено оскарження рішення, дії чи бездіяльності виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших (не судових) органів (посадових осіб) шляхом подання скарги до відповідного адміністративного суду.

З огляду на викладене суд зазначає, що скарга не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки такі дії державного виконавця, які є предметом спору його скарги, можуть бути оскаржені в порядку адміністративного судочинства до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Аналогічний правовий висновок зроблений Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 14 березня 2018 року у справі № 213/2012/16 (провадження № 14-13цс18).

Пунктом першим частини першої статті 186 ЦПК України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи наведені обставини вважаю доцільним застосувати до виниклих правовідносин правила вказаної статті.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 186, 260, 352-354 ЦПК України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у прийнятті до розгляду скарги ОСОБА_1 на дії/бездіяльність державного виконавця, Городенківського ВДВС у Коломийському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Москалюк Мар`яни Василівни у виконавчому провадженні № 71386614 від 24 березня 2023 року відкритому з примусового виконання постанови № 91/20600/18 від 12 квітня 2018 року виданої Івано-Франківською митницею про стягнення з ОСОБА_1 штрафу у розмірі 8 500 грн.

Роз`яснити скаржнику його право на звернення до суду за правилами адміністративного судочинства відповідно до частини першої статті 287 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її постановлення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя П`ятковський В. І.