РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 360/3210/18

№ 2/183/993/23

29 травня 2023 року м.Новомосковськ

Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді - Оладенко О.С.

за участю секретаря судового засідання Павлюк А.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправною та скасування постанови про припинення страхової виплати, зобов`язання нарахувати щомісячні страхові виплати,

В С Т А Н О В И В:

16 жовтня 2018 року позивач звернувся до суду з позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, в якій позивач просить:

- визнати противоправною та скасувати постанову Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області (правонаступник - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області) № 1215/5942/5942/27 від 04.04.2017 Про припинення щомісячної страхової виплати ОСОБА_2 ;

- зобов`язати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області нарахувати ОСОБА_2 щомісячні страхові виплати за період з 01.04.2017 по 11.04.2018.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що батько позивача ОСОБА_2 отримував щомісячні страхові виплати як внутрішньо переміщена особа з грудня 2014 року. З квітня 2017 року сплата щомісячних страхових виплат була припинена. ІНФОРМАЦІЯ_1 батько позивача помер. Під час розгляду справи № 1240/2487/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання виплатити страхові виплати відповідачем було надано до суду відзив на позовну заяву разом із додатками. Одним із додатків була копія постанови Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області № 1215/5942/5942/27 від 04.04.2017 Про припинення щомісячної страхової виплати ОСОБА_2 . Тобто під час розгляду справи стало відомо, що Відділення безпідставно та не в порядку, встановленому законом, припинило нарахування та сплату щомісячних страхових виплат ще за життя батька позивача на підставі постанови Відділення № 1215/5942/5942/27 від 04.04.2017 Про припинення щомісячної страхової виплати ОСОБА_2 , що є порушенням прав померлого батька позивача та в подальшому унеможливлює отримання у відповідності до ч. 10 ст. 47 Закону позивачем належних сум страхових виплат, що з вини Фонду не були своєчасно виплачені померлому ОСОБА_2 , який мав на них право. Отже правильно вирішити справу № 1240/2487/18 неможливо без оскарження постанови Відділення № 1215/5942/5942/27 від 04.04.2017 Про припинення щомісячної страхової виплати ОСОБА_2 та визнання її протиправною та подальшого скасування.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 11.12.2018 адміністративний позов задоволено.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 13.03.2019 рішення Луганського окружного адміністративного суду від 11.12.2018 скасовано, у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Постановою Верховного суду від 11.07.2022 рішення Луганського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2018 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2019 року скасовано; провадження у справі закрито.

Ухвалою Верховного суду від 26.07.2022 у порядку ч.3 ст. 354 КАС України зазначену справу передано до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області.

Ухвалою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 11.08.2022 прийнято до провадження в порядку цивільного судочинства зазначену справу, призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 26.01.2023 задоволено клопотання представника позивача та замінено відповідача у справі на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

10.04.2023 відповідач подав відзив, у якому просив у позові відмовити. В обґрунтування своєї позиції відповідач зазначив, що ОСОБА_2 перебував на обліку у фонді соціального страхування у м.Краснодоні (наразі місто Сорокіне) Луганської області, де на теперішній час органи державної влади не здійснюють повноваження. ОСОБА_2 як внутрішньо переміщена особа у грудні 2014 року звернувся за продовженням страхових виплат до Кремінського відділення Фонду соціального страхування, де йому були проведені страхові виплати з 01.12.2014 по 30.03.2017 та виплачені раніше нараховані страхові виплати за період з 01.07.2014 по 30.11.2014. Страхові виплати ОСОБА_2 припинені з 31.03.2017, із заявою про продовження страхових виплат до відділень управління, які розташовані на території, де органи державної влади здійснюють свої повноваження за період з 31.03.2017 по 11.04.2018 потерпілий ОСОБА_2 не звертався, нарахування щомісячних страхових виплат за цей період не проводилось, заборгованості не має. За життя ОСОБА_2 спір стосовно страхових виплат не вирішувався, а тому ОСОБА_2 права на щомісячні страхові виплати за період з 01.04.2017 по 11.04.2018 за життя не набув. У зв`язку з наведеним ОСОБА_3 права на спадкування не нарахованих за життя ОСОБА_2 щомісячних страхових виплат також не має.

Ухвалою суду від 11.04.2023, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду по суті.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, у поданому відзиві просить розглядати справу без його участі.

Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши надані докази у їх сукупності, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини, що виникли між сторонами.

Позивач ОСОБА_1 є рідним сином ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про народження та копією свідоцтва про смерть (т.1 а.с.9,10).

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 за даними Централізованої інформаційно-аналітичної системи Фонду перебував на обліку з 01.09.2001 року, мав зареєстрований страховий випадок профзахворювання, що отримане 11.10.1993 року, за висновком МСЕК від 01.12.2005 року серія 2-20 АБ №000373 йому встановлена стійка втрата професійної працездатності 25%, безстроково.

Потерпілий ОСОБА_2 перебував на обліку та отримував у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області щомісячні страхові виплати як внутрішньо переміщена особа з 01 грудня 2014 року по 31 березня 2017 року, що підтверджується копією особової справи (т.1 а.с.75-118).

Згідно з довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 915002655 від 09.12.2014 року ОСОБА_2 фактично проживав за адресою: АДРЕСА_1 .

Як вбачається з копії особової справи, за життя ОСОБА_2 неодноразово звертався до відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування в Кремінському районі з заявами про продовження страхових виплат: від 22.12.2014 року, від 14.01.2015 року, від 19.03.2015 року, від 13.07.2015 року, від 11.01.2016 року, від 20.07.2016 року, в яких він зазначав адресу свого фактичного проживання: АДРЕСА_1 , на підставі яких відповідачем неодноразово приймалися рішення про продовження та збільшення розміру раніше призначених страхових виплат.

Згідно з постановою від 28.07.2016 року № 1215/5942/5942/25 відповідачем прийняте рішення про продовження виплат щомісячних грошових сум в розмірі 1338,56 грн виплати проводити з 01 липня 2016 року безстроково (т.1 а.с.76).

Відповідно до постанови від 23.03.2017 року № 1215/5942/ 5942/26 відповідачем прийняте рішення про призначення потерпілому ОСОБА_2 перерахованої щомісячної грошової суми в розмірі 1654,46 грн., виплати проводити з 01 березня 2017 року безстроково (т.1 а.с.75).

Постановою від 04.04.2017 року № 1215/5942/ 5942/27 потерпілому ОСОБА_2 припинено з 01.04.2017р. виплату щомісячної грошової суми в розмірі 1654,46 грн. на підставі рішення комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, викладеного у протоколі засідання комісії №37 від 28.03.2017 з посиланням на вимоги ст.46 Закону України від 23 вересня 1999 року № 1105-XIV "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" (т.1 а.с.73) .

Згідно довідки від 01.11.2018р. № 02/01-1924, наданої Кремінським відділенням управління, станом на 01.11.2018р. заборгованість по невиплаченим страховим коштам потерпілому ОСОБА_2 у відділенні відсутня. Виплати припинені з 01.04.2017р. на підставі протоколу засідання комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам від 28.03.2018 № 37 у зв`язку з тим, що ОСОБА_2 за вказаною адресою не проживає (т.1 а.с.70).

Позивач звернувся до Кремінського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області із заявою про виплату неотриманих за життя його батьком ОСОБА_2 страхових виплат, як члену сім`ї померлого відповідно до частини 10 статті 47 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування».

Листом від 05.06.2018 року № 02/01-888 Кремінське відділення на звернення від 31.05.2018 року позивача повідомило, зокрема, що сума страхових виплат за період з 01.04.2017 року по 11.04.2018 року не була нарахована на момент смерті потерпілого, в розумінні статті 1227 Цивільного кодексу України спадкодавцю не належала, а тому не може передаватись членам сім`ї чи входити до складу спадщини (т.1 а.с.11-12).

Після смерті ОСОБА_2 заведено спадкову справу, з якої вбачається що позивач прийняв спадщину батька є єдиним спадкоємцем за законом після смерті ОСОБА_2 , дружина спадкодавця померла, а донька відмовилася від спадщини (а.с.35-59).

Нотаріус звертався з запитом про надання інформації до Управління ВД Фонду у Луганській області з метою отримання відомостей щодо заборгованості перед потерпілим на виробництві ОСОБА_2 (т.1 а.с.52), згідно відповіді від 08.10.2018 Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування у Луганській області повідомлено приватному нотаріусу, що заборгованість по страховим виплатам перед потерпілим ОСОБА_2 відсутня (т.1 а.с.53).

Частиною 10 статті 47 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 №1105-ХІУ визначено, що належні суми страхових виплат, що з вини Фонду не були своєчасно виплачені особам, які мають на них право, у разі смерті цих осіб виплачуються членам їхніх сімей, а в разі їх відсутності - включаються до складу спадщини.

Відповідно до статті 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України), крім прав і обов`язків що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 ЦК України (стаття 1219 ЦК України).

Відповідно до статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

У постанові від 27.01.2023 у справі 641/1368/19 Верховний Суд зазначив, що стаття 1227 ЦК України регулює питання спадкування сум соціальних виплат, право на одержання яких виникло у спадкодавця за життя, але не було ним реалізоване. За своєю правовою природою право на одержання заробітної плати, пенсії та інших подібних виплат є особистим, оскільки виникає у чітко визначеної особи і має на меті саме її матеріальне забезпечення. Тому зі смертю одержувача цих коштів правовідносини щодо їх сплати, безумовно, припиняються. Таким чином, ця стаття стосується тих платежів, право на які виникло за життя спадкодавця.

При вирішенні спорів про право на спадщину на належні спадкодавцю за життя суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку із каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, визначальним є те, чи були такі виплати нараховані спадкодавцеві за життя, оскільки лише за умови, що такі суми були нараховані за життя, проте не отримані спадкодавцем, вони можуть увійти до складу спадщини.

Аналіз зазначених норм дає підстави дійти висновку про те, що відповідно до вимог цивільного законодавства до складу спадкового майна входить лише призначена сума страхового відшкодування, а право на її призначення та виплату згідно зі статтею 1219 ЦК України до складу спадщини не входить.

Аналогічний правовий висновок викладений у постановах від 26 лютого 2020 року у справі № 243/2404/19-ц (провадження № 61-20134св19), від 14 квітня 2020 року у справі № 431/6232/18-ц (провадження № 61-17311св19), від 22 липня 2021 року у справі № 243/8565/20 (провадження № 61-6078св21), від 09 грудня 2021 року у справі № 243/9613/19 (провадження № 61-7355св20), від 30 червня 2021 року у справі № 243/9618/19 (провадження № 61-5556св20).

За змістом частини другої статті 77 ЦПК України предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до частини третьої статті 12, частини першої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як встановлено судом, постановою від 04.04.2017 року № 1215/5942/ 5942/27 потерпілому ОСОБА_2 припинено виплату щомісячної страхової виплати з 01.04.2017р. Після цього страхові виплати ОСОБА_2 не призначались і не перераховувалися.

Матеріали справи не містять належних та допустимих доказів того, що ОСОБА_2 , починаючи з 01 квітня 2017 року і до дня своєї смерті у встановленому законом порядку оскаржував дії Управління щодо припинення нарахування йому щомісячних страхових виплат, що за життя він виявляв інтерес та волю на те, щоб відновити нарахування цих виплат.

Отже, позивач, як спадкоємець ОСОБА_2 , не має права на страхові виплати, що за життя спадкодавця йому не нараховано і на які за його життя право було припинено.

Оскільки право на призначення та виплату щомісячної страхової суми у випадку трудового каліцтва згідно із статтею 1219 ЦК України до складу спадщини не входить, тому вимоги спадкоємця ОСОБА_1 про скасування постанови про припинення страхової виплати та зобов`язання нарахувати страхові виплати є безпідставними.

Відповідно до ч.1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову, понесені позивачем судові витрати слід віднести за його рахунок.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 81, 141, 247, 263-265 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

Учасники справи:

позивач - ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ;

відповідач Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, , адреса: Луганська область, м.Сеєвєродонецьк, вул.Шевченко,9.

Повне судове рішення складено і підписано 29 травня 2023 року .

Суддя Оладенко О.С.