ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2023 року м.Кривий Ріг

справа № 243/10752/21

провадження № 22-ц/803/4233/23

Дніпровський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ :

головуючого - Тимченко О.О.,

суддів: Мірути О.А., Хейло Я.В.,

за участю секретаря судового засідання Тимофєєвої В.О.,

учасники справи:

позивач ОСОБА_1 ,

відповідач Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Дніпровського апеляційного суду в м. Кривий Ріг Дніпропетровської області цивільну справу № 243/10752/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення сум недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом,

за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області,

на рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 14 лютого 2023 року (суддя Фалін І.Ю.) повне судове рішення складено 21 лютого 2023 року,

В С Т А Н О В И В:

КОРОТКИЙ ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ

В жовтні 2021 року ОСОБА_1 звернулася до Слов`янськогоміськрайонного суду Донецької області з зазначеним позовом, в обґрунтування якого посилалася на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її батько ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Приватним нотаріусом було відкрито спадкову справу на майно, що увійшло до спадщини після його смерті. На запит нотаріуса Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області було повідомлено про відсутність недоотриманої пенсії через те, що померлий ОСОБА_2 після листопада 2014 року не був зареєстрований як внутрішньо переміщена особа та не мав відповідної довідки. У травні 2021 року вона звернулася до відповідача із запитом щодо причин ненадання інформації щодо наявності недоотриманої пенсії померлого ОСОБА_2 з листопада 2014 року, та додала копію довідки № 1426/66049 від 13.01.2016 року, виданої Управлінням праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, відповідно до якої ОСОБА_2 фактично проживав за адресою: АДРЕСА_1 , а отже мав статус внутрішньо переміщеної особи. Також, вона просила надати їй рішення про припинення пенсії ОСОБА_2 за період з листопада 2014 року по 28 вересня 2020 року. Згідно з листом від 22.06.2021 року за № 5730-5002/П-15/8-0500/21 їй було відмовлено у задоволенні вказаного запиту, відповідач зазначив, що оскільки ОСОБА_2 не надав до управління довідку внутрішньо переміщеної особи відповідно до Постанови № 509 від 01.10.2014 року, то виплата пенсії з листопада 2014 рок не проводилася. Також, відповідач посилався на статтю 61 Закону України № 2262, відповідно до якої суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Суми недоотриманої пенсії виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців з моменту смерті пенсіонера. Відповідач зазначає, що така заява не надходила. Вона не погоджується з такою бездіяльністю відповідача, яка полягає у ненаданні нотаріусу сум невиплаченої пенсії, які належали батькові позивачки за життя, та не були ним отримані з причин, які не залежали від його волі. Зазначила, що сума щомісячної пенсії її батька складала приблизно 3 500 гривень. Приблизна сума недоотриманої пенсії батька з листопада 2014 року становить: 3 500 грн (щомісячна пенсія) х 71 (11,12 місяці 2014 року + 12 місяців 2015 року + 12 місяців 2016 року + 12 місяців 2017 року + 12 місяців 2018 року +12місяців 2019 року +9 місяців 2020 року) = 248 500,00 грн.

У зв`язку з чим, просила суд стягнути з відповідача на свою користь грошові суми, набуті в порядку спадкування за законом, після смерті ОСОБА_2 у виді недоотриманої пенсії в розмірі 248 500,00 грн та судовий збір у розмірі 2 485,00 грн.

КОРОТКИЙ ЗМІСТ СУДОВОГО РІШЕННЯ СУДУ ПЕРШОЇ ІНСТАНЦІЇ

Рішенням Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 14 лютого 2023 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області задоволено: визнано за ОСОБА_1 право власності в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на недоотриману пенсію ОСОБА_2 за період з 01 листопада 2014 року по 28 вересня 2020 року.

Судове рішення мотивоване тим, що, оскільки за життя батько позивача недоотримав пенсію, яка увійшла до складу спадщини, а позивач є її спадкоємцем та у встановленому законом порядку прийняла спадщину, то ОСОБА_1 як спадкоємець набула право на отримання невиплаченої пенсії. При цьому, ненадання відповідачем відомостей про розмір цієї пенсії не має бути перешкодою для належного захисту порушеного права позивача.

КОРОТКИЙ ЗМІСТ ВИМОГ АПЕЛЯЦІЙНОЇ СКАРГИ

В апеляційній скарзі, поданій до апеляційного суду, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області посилається на порушення норм матеріального права, просить рішення суду скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позову.

УЗАГАЛЬНЕННЯ ДОВОДІВ ОСОБИ, ЯКА ПОДАЛА АПЕЛЯЦІЙНУ СКАРГУ

Апеляційна скарга мотивована тим, що померлий ОСОБА_2 перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області як отримувач пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ від 09 квітня 1992 року. А тому в даному випадку виплата недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера здійснюється в порядку, встановленому статтею 61 вказаного Закону України, за якою суми пенсії, які підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, та членів їх сімей і залишилися недодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті.

УЗАГАЛЬНЕННЯ ДОВОДІВ ТА ЗАПЕРЕЧЕНЬ ІНШІХ УЧАСНИКІВ СПРАВИ

Відзив на апеляційну скаргу учасниками справи не надано.

Відповідно до частини 3 статті 360 ЦПК України, відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.

Представник головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд ухвалив, розглядати справу у відсутність сторін, які не з`явились, оскільки відповідно до положень частини 2 статті 372 ЦПК України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

ОСОБА_1 є громадянкою України, про що свідчить паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Київським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області 16 січня 1998 року. Згідно паспортних даних позивачка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно з довідкою від 28.03.2016 року № ОСОБА_1 перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа та фактичне місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_3 .

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є донькою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

ОСОБА_2 згідно з довідкою від 13.01.2016 року № 1426/66049 був взятий на облік як внутрішньо переміщена особа. Зареєстроване місце проживання якого: АДРЕСА_2 , фактичне місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з документами, долученими відповідачем Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області до відзиву на позов слідує, що ОСОБА_2 перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області, як отримувач пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». З розрахунку пенсії за вислугу років станом на 02.03.2021 року розмір пенсії (з надбавками) ОСОБА_2 становив 2 821,18 гривень. Згідно атестату № 3002 ОСОБА_2 було знято з обліку до з`ясування обставин та з 01.11.2014 року припинено нарахування та виплату пенсії, у зв`язку з призупинення здійснення фінансових операцій на території, яка не контролюється українською владою.

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 , виданого 03 лютого 2021 року Слов`янським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрайонного управління Міністерства юстиції (м.Харків), слідує, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в Київському районі м. Донецьк, Україна, помер ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно атестату № 131 ОСОБА_2 було знято з обліку в зв`язку зі смертю ІНФОРМАЦІЯ_1 , дата актового запису 03 лютого 2021 року.

Відповідно до витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 63912258 від 13.03.2021 року, який сформовано приватним нотаріусом Слов`янського міського нотаріального округу Донецької області Орловою Л.О. слідує, що 13.03.2021 року було заведено спадкову справу номер у Спадковому реєстрі 67339656, номер у нотаріуса 47/2021, де спадкодавцем є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Як слідує зі спадкової справи, наданої на підставі ухвали суду першої інстанції від 18.10.2021 року, приватним нотаріусом Слов`янського міського нотаріального округу Донецької області Орловою Л.О., з відповідною заявою про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , зверталася його донька ОСОБА_1 , яка в своїй заяві вказала, що спадкоємцями за законом крім неї є дружина спадкодавця ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та син спадкодавця ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . На підставі вказаної заяви позивачки приватним нотаріусом заведено спадкову справу № 47/2021, номер у Спадовому реєстрі 67339656. Підтвердження щодо видачі свідоцтва про право на спадщину та наявності заповіту відсутні.

На запит приватного нотаріуса Слов`янського міського нотаріального округу Донецької області Орлової Л.О., Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області було надано відповідь від 23.03.2021 року № 0500-0304-8/6540 з якої слідує, що ОСОБА_2 перебував на обліку Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, як отримувач пенсії за вислугу років відповідно до Закону України № 2262. Відповідно до статті 61 Закону України № 2262 суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. З листопада 2014 року особам, які перемістились на підконтрольну українській владі територію та взяті на облік згідно Порядку оформлення та видачі довідки про взяття на облік як внутрішньо переміщеної особи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.11.2014 № 509, поновлюється виплата пенсій та інших соціальних виплат з бюджету усіх рівнів та фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування на підставі заяви таких осіб до органів, які здійснюють вказані виплати протягом всього строку дії довідки. У зв`язку з тим, що ОСОБА_2 не зареєструвався як внутрішньо переміщена особа на підконтрольній українській владі території та не надав довідку, що підтверджує цей статус, відповідно до Порядку № 509, виплата пенсії не проводилась з листопада 2014 року. Суми недоотриманої пенсії виплачуються, якщо звернення за ними надійшло до органів Пенсійного фонду України не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. Заява про нарахування та виплату недоотриманої пенсії ОСОБА_2 до Головного управління не надходила. На дату смерті ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , залишилися суми недоотриманої пенсії, але дані суми не включаються до складу спадщини згідно зі статтею 61 Закону України № 2262.

ПОЗИЦІЯ АПЕЛЯЦІЙНОГО СУДУ

За частиною 1 статті 376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

Апеляційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області підлягає задоволенню.

МОТИВИ З ЯКИХ ВИХОДИВ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД, ТА ЗАСТОСОВАНІ НОРМИ ПРАВА

Відповідно до частини 1 статті 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Відповідно до частини 1 статті 368 ЦПК України справа розглядається судом апеляційної інстанції за правилами, встановленими для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, з особливостями, встановленими цією главою.

У частині третій статті 3 ЦПК України визначено, що провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Згідно з частиною першою, другою та п`ятою стаття 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватись на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Вказаним вимогам закону, ухвала суду першої інстанції не відповідає.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1 , суд першої інстанції виходив з того, що оскільки за життя батько позивача недоотримав пенсію, яка увійшла до складу спадщини, а позивач є її спадкоємцем та у встановленому законом порядку прийняла спадщину, то ОСОБА_1 як спадкоємець набула право на отримання невиплаченої пенсії. При цьому, ненадання відповідачем відомостей про розмір цієї пенсії не має бути перешкодою для належного захисту порушеного права позивача.

Проте, колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції.

Відповідно до статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язки (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).

Статтею 1219 ЦК України передбачені права та обов`язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Відповідно до статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Як вбачається з преамбули Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» цей Закон визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом.

Відповідно до статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Так, ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області та отримував пенсію за вислугу років відповідно до положень Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Станом на день смерті ОСОБА_2 його донька ОСОБА_1 разом з ним не проживала, але прийняла спадщину шляхом подання заяви до нотаріуса протягом встановленого законом шестимісячного строку.

Відповідно до статті 1227 ЦК України, на яку позивач посилається в позовній заяві, до складу спадщини входять суми пенсії, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя.

Разом з тим, позивачем не доведено, що спадкодавцю належала пенсія, яка не була йому виплачена за життя, доказів на підтвердження у позивача права на виплати, передбачені Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суду не було надано.

Таким чином, судом першої інстанції не було враховано, що ОСОБА_1 , звертаючись до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з вимогою про стягнення сум недоотриманої пенсії її померлим батьком в порядку спадкування, не довела, що вона відноситься до категорії осіб, які відповідно до положень статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» мають право на отримання таких виплат.

При цьому, такий висновок апеляційного суду узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною в постанові від 15 березня 2021 року у справі № 243/5743/19 та в постанові від 22 травня 2023 року у справі № 629/2204/21.

За таких обставин, рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню, з ухваленням нового про відмову в задоволені позову. ОСОБА_1 ..

ВИСНОВКИ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ РОЗГЛЯДУ АПЕЛЯЦІЙНОЇ СКАРГИ

За частиною 1 статті 376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

Доводи апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області дають підстави для висновку, що рішення суду першої інстанції ухвалено без дотримання норм матеріального права. У зв`язку з чим, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу відповідача слід задовольнити, рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1

РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ

Відповідно до підпункту «в» пункту 4 частини першої статті 382 ЦПК України суд апеляційної інстанції повинен вирішити питання про розподіл судових витрат, понесених у зв`язку з переглядом справи у суді апеляційної інстанції.

Відповідно до частин 1, 13 статті 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не передаючи справи на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, цей суд відповідно змінює розподіл судових витрат.

Враховуючи вищезазначене та те, що апеляційний суд дійшов висновку про задоволення апеляційної скарги відповідача, з ОСОБА_1 на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області необхідно стягнути витрати по сплаті судового збору, понесені у зв`язку з переглядом справи в суді апеляційної інстанції, в розмірі 1 362,00 грн.

Керуючись статтями 367, 374, 376, 382, 384 ЦПК України, апеляційний суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області задовольнити.

Рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 14 лютого 2023 року скасувати та ухвалити нове судове рішення.

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення сум недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом, відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області витрати по сплаті судового збору, понесені у зв`язку з переглядом справи в суді апеляційної інстанції, в розмірі 1 362,00 (одна тисяча триста шістдесят дві) гривні.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає крім випадків, передбачених пунктом 2 частини 3 статті 389 Цивільного процесуального кодексу України.

Головуючий О.О.Тимченко

Судді О.А. Мірута

Я.В. Хейло