ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 2/753/2014/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" травня 2023 р. Дарницький районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Осіпенко Л.М.,

за участю секретаря судових засідань Сердюкової Г.В.,

представника позивача Богінкевича А.М.,

відповідачки ОСОБА_1 ,

представника відповідачки Галкіної Я.Г. ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Дарницького районного суду м. Києва цивільну справу

за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про визначення місця проживання дитини з батьком, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору служба у справах дітей Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації, служба у справах дітей Чернівецької обласної військової адміністрації, та

за зустрічним позовом ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник - адвокат Галкіна Яна Геннадіївна до ОСОБА_3 про визначення місця проживання дитини, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору служба у справах дітей Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації, служба у справах дітей Чернівецької обласної військової адміністрації, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Дарницького районного суду міста Києва перебуває зазначена цивільна справа.

Ухвалою судді Дарницького районного суду міста Києва від 28 листопада 2022 року відкрито провадження в цивільній справі та призначено підготовче судове засідання.

У підготовчому судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_1 - адвокат Галкіна Я.Г. просила закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті, залучивши у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - орган опіки та піклування за місцем проживання відповідачки та дитини - Виконавчий комітет Чернівецької міської ради та прийняти висновок органу опіки та піклування Виконавчого комітету Чернівецької міської ради про доцільність визначення місця проживання дитини від 27 квітня 2023 року за № 01/02-24/971, оскільки залучена раніше ухвалою Дарницького районного суду м. Києва від 27 січня 2023 року Служба у справах дітей Чернівецької обласної військової адміністрації не наділена повноваженням органу опіки та піклування, відповідно до вимог статті 4 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації».

Відповідачка ОСОБА_1 підтримала клопотання, просила суд його задовольнити, закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті.

Позивач ОСОБА_3 про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, однак у підготовче судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

Представник позивача - адвокат Богінкевич А.М. не заперечував проти задоволення клопотання, закриття підготовчого засідання та призначення справи по суті.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи суд дійшов наступного висновку.

Частинами четвертою, п`ятою статті 19 Сімейного кодексу України передбачено, що при розгляді судом спорів щодо місця проживання дитини обов`язковою є участь органу опіки та піклування, який подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Відповідно до частини першої статті 11 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» органами опіки та піклування є державні органи адміністрації районів, районів в містах Києві та Севастополі, виконавчі органи міських чи районних у містах, сільських, селищних рад.

Частиною шостою статті 56 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов`язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.

Висновок органу опіки та піклування має бути оформлений на бланку районних, районних у містах Києві та Севастополі місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів міських чи районних у містах, сільських, селищних рад, підписаний головою (заступником голови) та скріплений печаткою (згідно з роз`ясненнями, наданими судам у постанові пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення і поновлення батьківських прав»).

Ухвалою Дарницького районного суду м. Києва від 27 січня 2023 року до участі у справі залучено Службу у справах дітей Чернівецької обласної військової адміністрації, якій запропоновано надати висновок щодо доцільності визначення місця проживання дитини сторін з одним із батьків.

Проте, за змістом статті 4 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації» Чернівецька обласна військова адміністрація не наділена повноваженням органу опіки та піклування, у зв`язку з чим вона помилково була залучена до участі у справі

У м. Чернівці за місцем проживання відповідачки та дитини сторін органом опіки та піклування відповідно до підпункту 4 пункту "б" частини першої статті 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» є виконавчий комітет Чернівецької міської ради.

Органом опіки та піклування виконавчого комітету Чернівецької міської ради яким складено висновок про доцільність визначення місця проживання дитини від 27 квітня 2023 року за № 01/02-24/971.

Зазначений висновок за формою та змістом відповідає вимогам закону, оскільки він оформлений на бланку виконавчого комітету Чернівецької міської ради, підписаний заступником міського голови та скріплений печаткою.

Крім того, беручи до уваги, що спір не врегульовано в підготовчому засіданні, виконавши вимоги, передбачені ст.ст.197-200 ЦПК України, суд вважає за можливе підготовче провадження закрити і призначити справу до судового розгляду по суті.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 56, 197- 200, 212, 258, 260, 261 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі орган опіки та піклування Виконавчого комітету Чернівецької міської ради.

Прийняти висновок органу опіки та піклування Виконавчого комітету Чернівецької міської ради про доцільність визначення місця проживання дитини від 27 квітня 2023 року за № 01/02-24/971.

Закрити підготовче провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про визначення місця проживання дитини з батьком, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору служба у справах дітей Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації, орган опіки та піклування Виконавчого комітету Чернівецької міської ради та за зустрічним позовом ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник - адвокат Галкіна Яна Геннадіївна до ОСОБА_3 про визначення місця проживання дитини, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору служба у справах дітей Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації, орган опіки та піклування Виконавчого комітету Чернівецької міської ради.

Призначити цивільну справу до судового розгляду по суті на 19.06.2023 року о 14 годині 00 хвилин в приміщенні Дарницького районного у міста Києва (м. Київ,вул. Олександра Кошиця, 5А).

Про час та місце судового засідання повідомити сторони у справі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає, заперечення на неї включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Л.М. Осіпенко