Справа № 621/3480/19
Провадження № 2/621/15/23
Ухвала

Іменем України

01 червня 2023 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Вельможна І.В.,

за участю секретаря судового засідання Лацько А.В.,

розглянувши в порядку загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовною заявою заступника прокурора Харківської області Анушкевича В. в інтересах держави в особі Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, Державного агентства лісових ресурсів України, Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства, Національного природного парку ""Гомільшанські ліси" до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, ОСОБА_1 , третя особа: Департамент екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністрації, про визнання незаконними та скасування наказів, скасування запису про державну реєстрацію права власності та повернення земельної ділянки,

в с т а н о в и в:

У провадженні Зміївського районного суду перебуває справа за позовом заступника прокурора Харківської області Анушкевич А. в особі: Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України; Державного агентства лісових ресурсів України; Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства; Національного природного парку "Гомільшанські ліси" до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, ОСОБА_1 ,третя особа - Департамент екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністрації, з наступними вимогами: 1. Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 16.06.2017 № 11126-СГ про надання дозволу громадянці ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої за межами населених пунктів на території Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області орієнтовним розміром 2 га із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства; 2. Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 05.10.2017 № 18560-СГ про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої за межами населених пунктів на території Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області та передачі у власність громадянці ОСОБА_1 земельної ділянку площею 2 га, в тому числі сіножаті площею 2 га, з кадастровим номером :01:000:0819 для ведення особистого селянського господарства; 3. Скасувати запис № 23129728 про проведену державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :01:000:0819 від 01.11.2017 № 37885799 державного реєстратора Зміївської районної управління юстиції Штефана О.А. за ОСОБА_1 ; 4. Зобов`язати громадянку ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) повернути земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:0819 площею 2 га у відання держави в особі НПП "Гомільшанські ліси". 5. Судові витрати покласти на відповідачів.

01.06.2023 до канцелярії суду від представника відповідача ОСОБА_1 адвоката Гетьман О.М. надійшло клопотання про зупинення провадження по цій справі до закінчення перегляду палатами КЦС ВС цивільної справи № 621/3475/19 у касаційному порядку. В обґрунтування клопотання зазначено, що поточна справа та справа, яка переглядаються в касаційному порядку є подібними, оскільки стосуються одних правовідносин та одного і того самого Національного природного парку "Гомільшанські ліси"

У свою чергу про надходження клопотання були повідомлені представник позивача прокурор Юр`єв І. Д. та представник та представник НПП "Гомільшанські ліси" адвокат Сергієнко С.М., які до канцелярії суду, кожний окремо надали заяви щодо вирішення питання щодо зупинення провадження по справі за їх відсутності.

Представник позивача прокурор Юр`єв І.Д. при вирішенні клопотання про зупинення провадження по справі покладався на розсуд суду.

Представник НПП "Гомільшанські ліси" адвокат Сергієнко С.М. не заперечувала проти зупинення провадження по справі до закінчення перегляду палатами КЦС ВС аналогічних цивільних справ

Представник відповідача ОСОБА_1 адвокат Гетьман О.М. до канцелярії суду надала заяву, відповідно до якої просила вирішити питання щодо зупинення провадження по справі за її відсутності та за відсутності відповідача ОСОБА_1 .

Неявка учасників справи не перешкоджає проведенню судового засідання та вирішення заявленого клопотання.

У зв`язку із неявкою учасників справи, на підставі частини 2 статті 247 Цивільного процесуального кодексу України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Ознайомившись з клопотанням та матеріалами справи, суд дійшов наступного висновку.

Пунктом 10 частини 1 статті 252 Цивільного процесуального кодексу України визначено, що суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі) у касаційному порядку палатою, Об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Зупинення провадження у таких випадках ґрунтується на необхідності забезпечити єдність судової практики та правову визначеність у аналогічних спірних правовідносинах, що також забезпечується за рахунок правового механізму, передбаченому частиною 4 статті 263 Цивільного процесуального кодексу України, де визначено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладених в постановах Верховного Суду.

З Єдиного державного реєстру судових рішень вбачається, що ухвалою Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від від 07 грудня 2022 року було зупинено касаційне провадження у справі № 621/3475/19 за позовом заступника прокурора Харківської області, яка подана в інтересах держави в особі: Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, Державного агентства лісових ресурсів України, Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства, Національного природного парку "Гомільшанські ліси" до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, ОСОБА_1, третя особа - Департамент екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністрації, про визнання незаконними та скасування наказів, скасування запису про державну реєстрацію права власності та повернення земельної ділянки, за касаційною скаргою першого заступника керівника Полтавської обласної прокуратури на постанову Полтавського апеляційного суду від 19 липня 2022 року до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду в касаційному порядку справи № 554/10517/16-ц (провадження № № 61-8186 ск 22) (https://reyestr.court.gov.ua/Review/107719847).

Вищевказані справи, які перебувають на розгляді у КЦС ВС є аналогічними за підставами та предметом позову справі, що розглядається, які також стосуються повернення спірних земельних ділянок у відання держави в особі Національного природного парку "Гомільшанські ліси".

У справі № 554/10517/16-ц Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду передав на розгляд Великої Палати Верховного Суду справу № 554/10517/16-ц, вважаючи за необхідне відступити від правових висновків, викладених у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 26 лютого 2020 року у справі № 911/2325/18 стосовно того, що для відновлення права власності держави на незаконно вилучену земельну ділянку природно-заповідного фонду ефективним способом захисту є віндикаційний позов, до якого застосуванню підлягає загальний строк позовної давності.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 31 серпня 2022 року справа № 554/10517/16-ц прийнята до розгляду та призначена до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними в ній матеріалами (https://reyestr.court.gov.ua/Review/106116699).

Відповідно до пункту 14 частини першої статті 253 Цивільного процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 10 частини першої статті 252 цього Кодексу, - до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Оскільки правовідносини у даній справі є подібними до правовідносин у вищевказаній справі № 621/3475/19 яка перебуває на розгляді у касаційному порядку палатою КЦС ВС, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до закінчення її перегляду в касаційному порядку.

Керуючись пунктом 10 частини першої статті 252, пунктом 14 частини першої статті 253 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Клопотання представника відповідача адвоката Гетьман О.М. про зупинення провадження по справі задовольнити.

Провадження по цивільній справі за позовом заступника прокурора Харківської області Анушкевича В. в інтересах держави в особі Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, Державного агентства лісових ресурсів України, Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства, Національного природного парку ""Гомільшанські ліси" до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, ОСОБА_1 , третя особа: Департамент екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністрації, про визнання незаконними та скасування наказів, скасування запису про державну реєстрацію права власності та повернення земельної ділянки зупинити до закінчення перегляду палатами КЦС ВС цивільних справ № 621/3475/19, № 621/3476/19 у касаційному порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Учасники справи, а також особи, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку ухвалу повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 01.06.2023.

Головуючий: