ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2023 року

справа № 590/314/21
провадження № 22-ц/821/260/23

Черкаський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - Василенко Л. І.,

суддів: Бородійчука В. Г., Карпенко О. В.

учасники справи:

позивач - акціонерне товариство «Сумиобленерго», в особі Філії «Шосткинський район електричних мереж» Акціонерного товариства «Сумиобленерго»,

відповідач - ОСОБА_1 ,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу акціонерного товариства «Сумиобленерго», в особі Філії «Шосткинський район електричних мереж» Акціонерного товариства «Сумиобленерго», на заочне рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 21 листопада 2022 року у справі за позовом акціонерного товариства «Сумиобленерго», в особі Філії «Шосткинський район електричних мереж» Акціонерного товариства «Сумиобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення боргу, у складі головуючого судді Борейко О. М.,

в с т а н о в и в :

Описова частина

Короткий зміст позовних вимог

12 квітня 2021 року позивач звернувся до суду з позовом вищенаведеного змісту.

Позовна заява мотивована тим, що 11 грудня 2012 року між ПАТ «Сумиобленерго» та ОСОБА_1 укладений договір № 201179 про користування електричною енергією.

Відповідно до п. 21 договору № 201179 про користування електричною енергією від 11 грудня 2012 року, цей договір набирає чинності з дня його підписання, укладається на три роки і вважається щорічно продовженим на рік, якщо за місяць до закінчення терміну його дії не буде письмово заявлено однією з сторін про відмову від цього договору або його перегляд.

В обгрунтування заявлених вимог, позивач в своїй позовній заяві зазначає, що з 01 січня 2019 року між позивачем та відповідачем укладений договір споживача про надання послуг - розподілу електричної енергії, шляхом приєднання відповідача до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії по особовому рахунку № НОМЕР_1 .

13 листопада 2019 року позивачем проведено перевірку дотримання відповідачем умов договору з розподілу електричної енергії та виявлено самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи поза розрахунковим засобом обліку електричної енергії та без облікове споживання електричної енергії.

Відповідно до п. 8.2.5 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 312, позивачем складено акт про порушення № 001122 від 13 листопада 2019 року.

18 листопада 2019 року позивачем було направлено відповідачу повідомлення про розгляд акту про порушення на засіданні комісії з розгляду актів про порушення 26 грудня 2019 року.

26 грудня 2019 року на засіданні Комісії філії «Глухівський РЕМ» ПАТ «Сумиобленерго» з розгляду актів про порушення був розглянутий акт про порушення від 13 листопада 2019 року та встановлено обсяг не облікованої електричної енергії в розмірі 3336 кВт год на суму 10 407 гривень 61 копійка.

04 червня 2020 року, в зв`язку з неявкою відповідача на засіданні комісії, на адресу останнього був направлений протокол засідання комісії філії «Глухівський РЕМ» ПАТ «Сумиобленерго» № 33 від 26 грудня 2019 року, складений за результатами розгляду акту про порушення № 001122 від 13 листопада 2019 року, та рахунок на сплату не облікованої електричної енергії по рахунку № 272022664 від 26 грудня 2019 року згідно Акту про порушення № 001122 від 13 листопада 2019 року.

Відповідно до пп. 4 п.5.5.5 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 312, споживач електричної енергії зобов`язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення Правил та умов договору.

Згідно поштового повідомлення про вручення поштового відправлення, рахунок на оплату не облікованої електричної енергії отриманий відповідачем 16 червня 2020 року, але до цього часу не сплачений.

Враховуючи викладене, позивач просив стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Сумиобленерго» борг в розмірі 10 407 грн 61 коп. та судові витрати в розмірі 2 2 70 грн 00 коп.

Короткий зміст рішення суду першої інстанції

Заочним рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси 21 листопада 2022 року в задоволенні позовних вимог АТ «Сумиобленерго» в особі Філії «Шосткинський район електричних мереж» АТ «Сумиобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення боргу - відмовлено.

Рішення мотивовано тим, що позивачем не надано належних доказів укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії з відповідачем.

Враховуючи викладене, посилання позивача на невиконання умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії в обгрунтування заявлених позовних вимог є безпідставними.

Матеріали справи також не містять і учасниками справи суду не надано доказів публікації в засобах масової інформації та на веб-сайті постачальника договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг; доказів отримання від позивача та оплати відповідачем рахунка, отриманого від позивача, як постачальника універсальної послуги; доказів фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії (за умови надання рахунка постачальником універсальної послуги); доказів підписання відповідачем заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг,

Крім того, матеріали справи не містять і позивачем не надано доказів наявності у відповідача у власності чи користуванні нерухомого майна за вказаною в позовній заяві адресою. Відсутні в матеріалах справи і докази направлення відповідачу акту про порушення № 001122 від 13 листопада 2019 року та повідомлення про дату, час і місце проведення засідання комісії з розгляду актів про порушення та отримання відповідачем такого повідомлення.

На ряду з викладеним, позивачем розглянуто акт про порушення № 001122 від 13 листопада 2022 року не в порядку, встановленому «Правилами роздрібного ринку електричної енергії», затверджених Постановою Національної комісії що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» від 14 березня 2018 року № 312, в редакції, чинній на момент складання спірного акту від 13 листопада 2019 року та засідання комісії 26 грудня 2019 року.

Короткий зміст вимог апеляційної скарги

Доводи особи, яка подала апеляційну скаргу

Позивачем АТ «Сумиобленерго», в особі Філії «Шосткинський район електричних мереж» Акціонерного товариства «Сумиобленерго», оскаржено заочне рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 21 листопада 2022 року в загальному порядку, що відповідає нормам ч. 2 ст. 288 ЦПК України.

Подана скарга мотивована тим, що оскаржуване рішення підлягає до скасування у зв`язку порушенням при його постановленні норм процесуального права, та порушено питання про постановлення нового судового рішення про задоволення заявлених позовних вимог в повному об`ємі.

Апелюючи, на рахунок доводів викладених суддею у рішенні, що є предметом оскарження, скаржник зазначив, що при його постановленні не враховано, наявність доказів того, що житловий будинок відповідача приєднаний до електричних мереж АТ «Сумиобленерго». У листопаді 2018 року для укладення договору ПАТ «Сумиобленерго» направляло відповідачці в одному примірнику квитанцію на оплату спожитої електроенергії із заявою-приєднання до договору з 01січня 2019 року. Відповідно до п. 1 Акту про порушення № 001122 від 13 листопада 2019 року зафіксовані відомості про засіб вимірювання електричної енергії типу NIK 2102-02М2В заводський номер 5439871 з показниками 009345. Тобто з даних документів вбачається, що наявне споживання електроенергії.

Відповідачка із запереченням, щодо укладення договору в цілому, або щодо окремих його умов до ПАТ «Сумиобленерго» не зверталася і продовжувала споживання електроенергії.

При укладенні договору про користування електроенергією № 201179 від 11 грудня 2012 року відповідачем до ПАТ «Сумиобленерго» була надана копія витягу № 3132551 від 22 березня 2004 року про реєстрацію права власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 на ім`я ОСОБА_1 у зв`язку з чим з останньою було укладено даний договір. Однак місцевим судом дана обставина до уваги також взята не була. Та вказано на відсутність доказів про перебування у власності відповідачки майна вказаного у позовні заяві.

Також скаржник зазначає, що акт про порушення № 001122 від 13 листопада 2019 року був вручений уповноваженій особі відповідачки - ОСОБА_2 , про що свідчить його підпис. Відповідачці було відомо про прийняте комісією рішення, оскільки нею 16 червня 2020 року було отримано протокол засідання з розгляду актів про порушення. № 001122, розрахунок вартості необлікованої електроенергії та рахунок на сплату електроенергії.

Відзив на апеляційну скаргу не надходив.

Надходження апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції

Ухвалою Черкаського апеляційного суду від 28 лютого 2023 року відкрито апеляційне провадження у даній справі.

Ухвалою Черкаського апеляційного суду від 05 травня 2023 року розгляд апеляційної скарги призначено на 15 травня 2023 року в порядку письмового провадження.

Відповідно до вимог п. 10 ст. 187 ЦПК України здійснено оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України.

Фактичні обставини справи, встановлені судом першої інстанції

Матеріалами справи встановлено, що 11 грудня 2012 року між ПАТ «Сумиобленерго» та ОСОБА_1 укладений договір № 201179 про користування електричною енергією.

Відповідно до п. 21 договору № 201179 про користування електричною енергією від 11 грудня 2012 року, цей договір набирає чинності з дня його підписання, укладається на три роки і вважається щорічно продовженим на рік, якщо за місяць до закінчення терміну його дії не буде письмово заявлено однією з сторін про відмову від цього договору або його перегляд (а. с. 10).

Рішенням загальних зборів акціонерів ПАТ «Сумиобленерго» від 16 квітня 2020 року змінено найменування - «ПАТ «Сумиобленерго» на «АТ «Сумиобленерго» (а. с. 21).

13 листопада 2019 року позивачем проведено перевірку дотримання відповідачем умов договору з розподілу електричної енергії та виявлено самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи поза розрахунковим засобом обліку електричної енергії та без облікове споживання електричної енергії (а. с. 23).

13 листопада 2019 року ПАТ «Сумиобленерго» відповідно до п.8.2.5 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 312, складено акт про порушення № 001122. Даний акт вручений ОСОБА_2 , (а. с. 23).

18 листопада 2019 року позивачем було направлено відповідачу повідомлення про розгляд акту про порушення на засіданні комісії з розгляду актів про порушення 26 грудня 2019 року (а. с. 30).

Відповідно до розрахунку необлікованої електроенергії по Акту про порушення № 001122 від 13 листопада 2019 року, особовий рахунок НОМЕР_2 , споживач: ОСОБА_1 , адреса АДРЕСА_1 , датований 13 листопадам 2019 року, сума до сплати становить 10 407 грн 61 коп (а. с. 26).

26 грудня 2019 року на засіданні Комісії філії «Глухівський РЕМ» ПАТ «Сумиобленерго» з розгляду актів про порушення був розглянутий акт про порушення від 13 листопада 2019 року та встановлено обсяг не облікованої електричної енергії в розмірі 3336 кВт год на суму 10 407 грн 61 коп (а. с. 25).

Згідно поштового повідомлення про вручення поштового відправлення, рахунок на оплату не облікованої електричної енергії отриманий відповідачем 16 червня 2020 року (а. с. 33).

Відповідно до витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 3132551 від 22 березня 2004 року, будинок за адресою АДРЕСА_1 відповідно до Свідоцтва про право власності б/н від 26 січня 2004 року за законом, належить на праві власності ОСОБА_1 (а. с. 9)

Мотивувальна частина

Позиція Черкаського апеляційного суду

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 369 ЦПК України апеляційні скарги на рішення суду із ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду у порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Відповідно до ч. 13 ст. 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Суд апеляційної інстанції створив учасникам процесу належні умови для ознайомлення з рухом справи шляхом надсилання процесуальних документів та апеляційної скарги, а також надав сторонам строк для подачі відзиву.

Крім того, кожен з учасників справи має право безпосередньо знайомитися з її матеріалами, зокрема з аргументами іншої сторони, та реагувати на ці аргументи відповідно до вимог ЦПК України.

Переглянувши справу за наявними в ній доказами, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга АТ «Сумиобленерго», не підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Мотиви, з яких виходить Черкаський апеляційний суд, та застосовані норми права

Суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. (ч. 1 та ч. 2 ст. 367 ЦПК України).

Згідно зі ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються, як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Зазначеним вимогам закону рішення суду в цілому відповідає.

Частиною 1 ст. 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЦК України, ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно положень ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показами свідків.

Згідно до положень ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Згідно ч.1 ст. 95 ЦПК України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», до комунальних послуг, зокрема, відносяться послуги з постачання електричної енергії.

Згідно ст. 56 Закону України «Про ринок електричної енергії» постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 312, затверджено «Правила роздрібного ринку електричної енергії».

Відповідно до п. 2. наведеної постанови в редакції, чинній станом на 01 січня 2019 року, укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 312, здійснюється до 01 грудня 2018 року шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Відповідно до п. 3 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» від 14 березня 2018 року № 312, в редакції, чинній станом на 01 січня 2019 року, операторів системи передачі (державні підприємства, що здійснюють централізоване диспетчерське (оперативно-технологічне) управління Об`єднаною енергетичною системою України і виконують до початку діяльності сертифікованого оператора системи передачі функції, права та обов`язки оператора системи передачі) (далі - ОСП) до початку роботи нового ринку електричної енергії зобов`язано забезпечити укладення договорів з споживачами, електроустановки яких приєднані до мереж ОСП, відповідно до Кодексу системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 309, та «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 312.

Згідно п. 4 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» від 14 березня 2018 року № 312, в редакції, чинній станом на 01 січня 2019 року, в період з дати отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії до 01 грудня 2018 року зобов`язано операторів систем розподілу (далі - ОСР) укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії, які укладаються зі споживачем, з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані на території діяльності ОСР. Договір розробляється ОСР на основі істотних умов, визначених Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, та форми, встановленої «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 312, і розміщується на сайті ОСР, у засобах масової інформації і в пунктах обслуговування споживачів ОСР. ОСР направляє поштовим відправленням споживачу заяву-приєднання до зазначеного договору, яка формується за базами даних вертикально інтегрованого суб`єкта господарювання та містить ЕІС-коди точок комерційного обліку об`єкта споживача. Направлення такої заяви-приєднання є пропозицією споживачу про приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах діючого договору про користування або постачання електричної енергії (індивідуальні характеристики об`єкта, потужність, клас надійності, ідентифікаційні коди, особливості обліку тощо). Договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.

Згідно до ч. 6 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» від 14 березня 2018 року № 312, в редакції, чинній станом на 01 січня 2019 року, до укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладається зі споживачем, договірні відносини між споживачем та суб`єктом господарювання, що провадить діяльність з розподілу електричної енергії на підставі ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами (або ОСР як правонаступником за договорами про користування електричною енергією та договорами про постачання електричної енергії), урегульовуються окремими положеннями діючих договорів про користування електричною енергією або договорів про постачання електричної енергії (у частині взаємовідносин споживача і електророзподільної організації), які не суперечать вимогам чинного законодавства у сфері електроенергетики. Зокрема, сторони керуються вимогами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) з питань потужності, якості електроенергії, окремих процедурних питань тощо. У разі виникнення суперечності між нормами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) та нормами законодавства про електроенергетику сторони керуються вимогами чинного законодавства.

Після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості/переплати за цими договорами з відповідними правами та обов`язками, пов`язаними з такою заборгованістю/переплатою, а також щодо нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо.

В іншій частині договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії припиняють свою дію.

Згідно п.7 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» від 14 березня 2018 року № 312, в редакції, чинній станом на 01 січня 2019 року, договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та на веб-сайті постачальника, шляхом оплати рахунка, отриманого від постачальника універсальної послуги, або фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії (за умови надання рахунка постачальником універсальної послуги), або підписання заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.

Матеріали справи вказують, на те, що постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 16 листопада 2018 року № 1445 ПАТ «Сумиобленерго» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії.

11 грудня 2012 року між ПАТ «Сумиобленерго» та ОСОБА_1 укладений договір № 201179 про користування електричною енергією.

Згідно до п. 21 договору № 201179 про користування електричною енергією від 11 грудня 2012 року, цей договір набирає чинності з дня його підписання, укладається на три роки і вважається щорічно продовженим на рік, якщо за місяць до закінчення терміну його дії не буде письмово заявлено однією з сторін про відмову від цього договору або його перегляд.

Рішенням загальних зборів акціонерів ПАТ «Сумиобленерго» від 16 квітня 2020 року змінено найменування - «Публічне акціонерне товариство «Сумиобленерго» на «Акціонерне товариство «Сумиобленерго».

Звертаючись до суду з даним позовом позивач, як на підставу заявлених вимог послався на наявність діючого договору від 01 січня 2019 року укладеного між позивачем та відповідачкою про надання послуг з розподілу електричної енергії, шляхом приєднання відповідачки до публічного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії. Водночас, матеріали даної справи не містять доказів подання заяви - приєднання за формою, наведеною в додатку до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 312.

На ряду з викладеним, матеріали справи в цілому не містять належних доказів укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії з ОСОБА_1 , оскільки відсутні докази направлення відповідачці та підписання нею заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії та надсилання їй одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії рахунку (квитанції) та сплати нею за даним рахунком (квитанцією), що могло б свідчити про наявність доказів фактичного споживання обсягів електричної енергії.

Доказів публікації в засобах масової інформації та на веб-сайті постачальника договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг матеріали також не містять.

Щодо безпосереднього розгляду акту про порушення то відповідно до 8.2.6 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених Постановою Національної комісії що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» від 14 березня 2018 року № 312, в редакції, чинній на момент складання спірного акту від 13 листопада 2019 року, споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. В той же час споживач послуг має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

В разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.

На ряду з викладеним доказів направлення відповідачці акту про порушення № 001122 від 13 листопада 2019 року та повідомлення про дату, час і місце проведення засідання комісії з розгляду актів про порушення та отримання нею такого повідомлення матеріали справи не містять.

Враховуючи викладене, позивачем розглянуто акт про порушення № 001122 від 13 листопада 2022 року не в порядку, встановленому «Правилами роздрібного ринку електричної енергії», затверджених Постановою Національної комісії що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» від 14 березня 2018 року № 312, в редакції, чинній на момент складання спірного акту від 13 листопада 2019 року та засідання комісії 26 грудня 2019 року.

Доказів розгляду вище наведеного акту в порядку, встановленому «Правилами роздрібного ринку електричної енергії», затверджених Постановою Національної комісії що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» від 14 березня 2018 року № 312, в редакції, чинній на момент складання спірного акту від 13 листопада 2019 року та засідання комісії 26 грудня 2019 року, з дотриманням вимог п.8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених Постановою Національної комісії що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» від 14 березня 2018 року № 312, - матеріали справи не містять.

Враховуючи, що відповідно до п.8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених Постановою Національної комісії що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» від 14 березня 2018 року № 312, в редакції, чинній на момент складання спірного акту від 13 листопада 2019 року та засідання комісії 26 грудня 2019 року, акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення).

Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів позивача, який ініціював подачу в даному провадженні апеляційної скарги, а також їх відображення у судовому рішенні, питання вмотивованості висновків суду першої інстанції, апеляційний суд виходить з того, що у справі, що розглядається, сторонам надано вичерпну відповідь на всі істотні питання, що виникають при кваліфікації спірних відносин, а доводи, викладені у апеляційній скарзі, зокрема, щодо укладення договору з відповідачкою, розгляду акту у відповідності до правових норм, які регулюють його розгляд, є не спроможними та не спростовують обґрунтованих та правильних висновків суду першої інстанції.

Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення (справа «Серявін та інші проти України» від 10 лютого 2010 року).

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право залишити судове рішення без змін, а скаргу без задоволення.

Відповідно до ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

За вказаних обставин, колегія суддів приходить до висновку про залишення заочного рішення суду без змін, поданої апеляційної скарги без задоволення.

Керуючись ст. ст. 367, 368, 374, 375, 381, 382, 384 ЦПК України, апеляційний суд,

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу акціонерного товариства «Сумиобленерго», в особі Філії «Шосткинський район електричних мереж» Акціонерного товариства «Сумиобленерго», залишити без задоволення.

Заочне рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 21 листопада 2022 року залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення, в порядку та за умов визначених ЦПК України.

Повний текст постанови складено 16 травня 2023 року.

Головуючий Л. І. Василенко

Судді В. Г. Бородійчук

О. В. Карпенко