Виноградівський районний суд Закарпатської області
___________________________________________________________________________________________________ Справа № 299/2638/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.05.2023 року м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі головуючого-судді Леньо В.В. секретар судового засідання Казимірська Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа: Виноградівська міська рада Берегівського району Закарпатської області,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа: Виноградівська міська рада Берегівського району Закарпатської області.

Вимоги заяви мотивовані тим, що заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , що стверджується довідкою №248 від 06.04.2023, видана старостою Великоком`ятівського старостинського округу, разом зі своїми дідусем ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та бабусею ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які обоє є особами старшого віку.

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , являється рідним дідом та є особою старшого (похилого) віку, в січні цього року йому виповнилося 83 роки, також він є дитиною війни (доказ - копія пенсійного посвідчення серії НОМЕР_1 , видане Виноградівським управлінням Пенсійного фонду України у Закарпатській області від 23.10.2001).

Через хронічні захворювання дід ОСОБА_2 має обмежену здатність до самообслуговування та потребує допомоги інших осіб на протязі багатьох років, у зв`язку з чим заявник з дитинства проживає разом з ним та бабусею, щоб мав можливість у будь який час надати допомогу в щоденному побуті (доказ - акт обстеження матеріально-побутових умов проживання №63 від 06.04.2023, виданий Виконавчим комітетом Виноградівської міської ради).

Дідусь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , через хронічне захворювання серця (перенесений в минулому інфаркт міокарду та застійну серцеву недостатність), а також хронічну ішемію головного мозку має часті запаморочення, порушення координації рухів та задишку (нестачу повітря) при підвищенні артеріального тиску має залежність від інших осіб в домашньому повсякденному побуті та обмежену здатність до самообслуговування, а тому заявник є єдиною дорослою та здоровою фізичною особою вдома, хто опікується дідусем на протязі багатьох років (доказ - висновок про стан здоров`я ОСОБА_1 від 06.04.2023, виданий КНП «Виноградівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Виноградівської міської ради за №38), оскільки бабуся, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , також за станом здоров`я та поважний вік часто потребує сторонньої допомоги.

Відповідно до витягу з протоколу ЛКК №348 від 03.04.2023 у ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 наявний діагноз: Хронічна ішемія головного мозку ІІ-ІІІ ступеня прогресуючий перебіг з статокоординаторними порушеннями. Інші форми стенокардії напруження III ФК. Перенесений у минулому інфаркт міокарду передньої стінки (невідомої давності). Двохпучкова блокада: Блокада ПНПГ та ПГ ЛНПГ. ГХ III ст, 2 ст., ризик дуже високий. Застійна серцева недостатність II А- Бст.

Так, відповідно до Висновку №348 про наявність когнітивних порушень у громадян похилого віку, унаслідок яких вони потребують надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, який виданий КНП «Виноградівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Виноградівської міської ради Закарпатської області за вих. №216/01-09 від 03.04.2023, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканець АДРЕСА_1 рекомендовано соціальну послугу з догляду вдома; висновок дійсний до 03.04.2024.

У зв`язку з переживаннями за останній рік війни в Україні, стан здоров`я дідуся ОСОБА_2 значно погіршився, і якщо до цього часу заявник міг залишити його на декілька годин, щоб займатися городництвом та особистими справами, то зараз такої можливості не має, оскільки він потребує постійного стороннього догляду вдома.

Тривалий час заявник здійснює фактичний догляд за дідусем та опікуюсь ним, маючи таку можливість та бажання за станом свого здоров`я та за бажанням дідуся. З дідусем вони добре ладять, розуміє його потреби, може краще надати допомогу, як через фізичні якості, так і за тендерною ознакою. Зазначені факти підтверджуються, також актом огляду матеріально-побутових умов проживання сім`ї №63 від 06.04.2023.

Дідусь ОСОБА_2 , сам хоче, щоб заявник й надалі здійснював догляд за ним про що свідчить факт його звернення до Відділу соціального захисту населення Виноградівської міської ради із заявою про надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі. 13.04.2023 Відділом соціального захисту населення Виноградівської міської ради Закарпатської області за підписом в.о. голови міської ради, надано довідку за №02-25/1525 про відмову у призначенні соціальної послуги - догляд на непрофесійній основі, оскільки Виноградівською міською радою не закладені кошти на виплату даного виду допомоги (доказ - довідка Виноградівської міської ради від 13.04.2023 за №02-25/1525).

Встановлення факту здійснення постійного догляду за дідусем ОСОБА_2 необхідне для можливості офіційного підтвердження такого догляду у державних органах.

Заявник у судове засідання не з`явився, до суду подано клопотання про розгляд справи без його участі, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі (а.с.28).

Представник Виноградівської міської ради Берегівського району подав заяву з проханням розглядати справу без участі представника. Стосовно задоволення заяви не заперечують (а.с.29).

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

За змістом частини 3 статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Згідно з пунктом 5 частини 2 статті 293ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні (пункт 2 частини 1 статті 315ЦПК України).

Суб`єктами звернення до суду із заявами про встановлення факту перебування особи на утриманні можуть бути фізичні особи, в яких на підставі чинного законодавства у разі встановлення факту виникає відповідне право. Від встановлення факту здійснення заявником постійного стороннього догляду за особою, яка цього потребує, залежить виникнення його прав та обов`язків, визначених законами України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», «Про соціальні послуги». Крім того, встановлення даного факту має юридичне значення для особи похилого віку, яка потребує стороннього догляду.

Згідно положень п.3 ч.1 ст.11 Закону України «Про соціальні послуги» до уповноважених органів системи надання соціальних послуг належать виконавчі органи рад об`єднаних територіальних громад (заінтересована особа).

Відповідно до роз`яснень, що викладені в п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995р. «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Касаційний цивільний суд Верховного Суду у справі № 363/214/17-ц від 22.08.2018, прийшов до висновку, що перелік юридичних фактів, які підлягають встановленню в судовому порядку є невичерпним і у судовому порядку можуть бути встановленні факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , що стверджується довідкою №248 від 06.04.2023, видана старостою Великоком`ятівського старостинського округу (а.с.9).

За вказаною адресою АДРЕСА_1 проживають також дідуь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та бабуся ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , Що стверджується відмітками у їх паспортах (а.с.10-10 зв., 13-13 зв.).

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , являється рідним дідом та є особою старшого (похилого) віку, в січні цього року йому виповнилося 83 роки, також він є дитиною війни, що стверджується копією пенсійного посвідчення серії НОМЕР_1 , видане Виноградівським управлінням Пенсійного фонду України у Закарпатській області від 23.10.2001 (а.с.12).

Факт родинних відносин між заявником ОСОБА_1 та ОСОБА_4 підтверджується свідоцтвом про народження заявника НОМЕР_2 від 06.06.1996 р. (а.с.16), свідоцтвом про одруження батьків заявника НОМЕР_3 від 20.03.2001 року (а.с.15), Свідоцтвом про народження матері заявника НОМЕР_4 від 29.02.1972 року (а.с.14).

Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов проживання №63 від 06.04.2023, виданий Виконавчим комітетом Виноградівської міської ради заявник проживає разом з дідом ОСОБА_2 та бабусею ОСОБА_3 .

Відповідно до витягу з протоколу ЛКК №348 від 03.04.2023 у ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 наявний діагноз: Хронічна ішемія головного мозку ІІ-ІІІ ступеня прогресуючий перебіг з статокоординаторними порушеннями. Інші форми стенокардії напруження III ФК. Перенесений у минулому інфаркт міокарду передньої стінки (невідомої давності). Двохпучкова блокада: Блокада ПНПГ та ПГ ЛНПГ. ГХ III ст, 2 ст., ризик дуже високий. Застійна серцева недостатність II А- Бст (а.с.19).

Так, відповідно до Висновку №348 про наявність когнітивних порушень у громадян похилого віку, унаслідок яких вони потребують надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, який виданий КНП «Виноградівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Виноградівської міської ради Закарпатської області за вих. №216/01-09 від 03.04.2023, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканець АДРЕСА_1 рекомендовано соціальну послугу з догляду вдома; висновок дійсний до 03.04.2024 (а.с.18).

Встановлення факту здійснення постійного догляду за ОСОБА_2 необхідне для можливості офіційного підтвердження такого догляду у державних органах.

Таким чином, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність підстав для встановлення факту здійснення заявником постійного догляду за особою, яка цього потребує.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до Постанови ПВСУ №5 від 31.03.95р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо:

згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав;

чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;

заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.

Звернення до суду з даною заявою необхідне для реалізації прав заявником, визначених законодавством, про соціальний захист населення, а також інших прав, які гарантовані законодавством особі, що здійснює постійний догляд за особою, яка потребує постійного догляду.

Встановлення факту, що має юридичне значення, з ініціативи заявника не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Встановлення даного факту має юридичне значення для заявника, напряму впливає на його права й обов`язки та інтереси особи похилого віку, яка потребує стороннього догляду.

На підставі викладеного та керуючись статтями 4, 5, 10-13, 76-81, 259, 263-265, 268, 293, 315 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Заяву задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , мешканець АДРЕСА_2 , фактично проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_5 за відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд, здійснює постійний догляд за особою похилого віку громадянином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканцем АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_6 , який згідно висновку лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я, як особа похилого віку потребує постійного стороннього догляду вдома.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його прийняття до Закарпатського апеляційного суду.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 30 днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий В. В. Леньо