Справа № 206/1470/23
Провадження № 2/206/568/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.05.2023 Самарський районний суд міста Дніпропетровська у складі:

головуючого судді Поштаренко О.В.

за участю секретаря с/з Дерця В.С.

представника позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро цивільну справу за позовом Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про стягнення надміру виплачених коштів за призначеною тимчасовою державною допомогою дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів

ВСТАНОВИВ:

05.04.2023 представник позивача звернувся до Самарського районного суду м. Дніпропетровська із позовом до ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про стягнення надміру виплачених коштів за призначеною тимчасовою державною допомогою дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів. Свої вимоги позивач мотивує тим, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована та фактично мешкає за адресою АДРЕСА_1 , відповідно до виконавчого листа Самарського районного суду м. Дніпропетровська від 02.08.2007 повинна була отримувати аліменти від свого колишнього чоловіка ОСОБА_4 на утримання дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку (на підставі свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 , виданого 13.06.2020 Самарським районним у місті Дніпрі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції прізвище було змінено з ОСОБА_6 на ОСОБА_7 ). ОСОБА_2 ) аліменти не отримувала у зв`язку з тим, що батько дитини ухилявся від сплати аліментів. 11 жовтня 2019 року відповідач звернулась до Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради (надалі-управління) з заявою на призначення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме (надалі-тимчасова допомога) на доньку ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . 12.11.2019 відповідачу була призначена тимчасова допомога на період з 01.10.2019 по 30.11.2019 у розмірі 844,00 грн. щомісячно таз 01.12.2019 по 31.03.2020 у розмірі 894 грн. щомісячно. На підставі абз. 1 п. 1 Постанови № 264 (в редакції яка діяла на момент спірних правовідносин), без звернення відповідача, розпорядженнями управління від 07.04.2020, 21.05.2020, 27.06.2020, 23.07.2020, 04.09.2020, 23.09.2020, 22.10.2020, 17.12.2020, 24.02.2021, 23.04.2021 та 23.05.2021 відповідачу був продовжений строк виплати тимчасової на період з 01.04.2020 по 31.07.2021 у розмірі 894 грн. щомісячно. 18 червня 2021 року відповідач звернулась до управління з заявою в якій просила перерахувати розмір призначеної та виплаченої їй тимчасової допомоги з 01.04.2020, з 01.10.2020, з 01.04.2021. Рішеннями управління від 01.07.2021 відповідачу був проведений перерахунок раніше призначеної та виплаченої тимчасової Допомоги та визначений її новий розмір, який склав за період: з 01.04.2020 по 30.06.2020 - 894 грн. щомісячно; з 01.07.2020 по 30.11.2020 - 944 грн. щомісячно; з 01.12.2020 по 30.06.2021 - 982,50 грн. щомісячно; з 01.07.2021 по 30.09.2021 - 1040 грн. щомісячно. На період з 01.10.2021 по 31.01.2022 розпорядженнями управління від 24.09.2021 та від 23.10.2021 відповідачу була продовжена виплата тимчасової допомоги у розмірі 1040 грн. щомісячно, відповідно до Постанови № 264, без її особистого звернення. 11 листопада 2021 року, відповідно до п.Постанови № 265, відповідач звернулась до управління з заявою на перерахунок тимчасової допомоги з 01.10.2021. Рішенням управління від 16.11.2021 відповідачу було проведено перерахунок раніше призначеної та виплаченої тимчасової допомоги та визначений її новий розмір, який склав (з урахуванням підвищення прожиткового мінімуму) за період: з 01.10.2021 по 30.11.2021 - 1040 грн. щомісячно; з 01.12.2021 по 31.12.2021 - 1094 грн.; з 01.01.2022 по 31.03.2022 - 2403 грн. щомісячно. Надалі, розпорядженнями управління на продовження строку виплати тимчасової допомоги від 21.01.2022, 20.04.2022, 23.05.2022, 23.06.2022 відповідачу знову, автоматично, без її звернення управління подовжило виплату тимчасової допомоги на період з 01.04.2022 по 31.08.2022 у розмірі 2403,00 грн. щомісячно. У серпні 2022 року головним державним соціальним інспектором сектору соціальних інспекторів, шляхом направлення запитів щодо отримання відомостей з державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела та суми отриманих доходів фізичних осіб, проведено перевірку доходів отримувача тимчасової допомоги ОСОБА_2 . За отриманою інформацією з Державного реєстру фізичних осіб стало відомо, що чоловіку відповідача ОСОБА_8 був нарахований дохід у вигляді заробітної плати (ознака доходу101), а саме: в II кварталі 2019 р. - 31878,58 грн.,та 6755,56 грн.; в III кварталі 2019 р. - 33875,35 грн.; в IV кварталі 2019 р. - 41665,44 грн.; в І кварталі 2020 р. - 39329,32 грн.; в II кварталі 2020 р. - 31954,91 грн.; в III кварталі 2020 р. - 45972,98 грн.; в IV кварталі 2020 р. - 53903,69 грн.; в І кварталі 2021 р. -6723,97 грн.; в II кварталі 2021 р. - 60779,22 грн.; в III кварталі 2021 р. - 79291,06 грн. Також в IV кварталі 2019 р., в II та III кварталах 2021 р. ОСОБА_8 був нарахований дохід, отриманий платником податку як інші доходи (ознака доходу 127) в сумі 12218,52,00 грн., 189,04 грн. та 132,88 грн. відповідно. Так при зверненні за призначенням тимчасової допомоги 11.10.2019 та за перерахунком тимчасової допомоги 18.06.2021 та 11.11.2021 інформація про доходи чоловіка, у розділ І декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, відповідачем внесена не була. Тобто відповідач надала недостовірні відомості про доходи сім`ї, що вплинуло на призначення і визначення розміру тимчасової допомоги. Рішеннями управління від 10 серпня 2022 року були внесені зміни до рішень управління про призначення тимчасової допомоги від 12.11.2019 та від 16.11.2021, а також рішень управління про перерахунок тимчасової допомоги від 01.07.2021 (перерахунок допомоги з 01.04.2020 з 01.10.2020, з 01.04.2021). Виплату тимчасової допомоги відповідачу було припинено з 1 жовтня 2019 року з зв`язку з тим, що середньомісячний сукупний дохід перевищував рівень прожиткового мінімуму для сім`ї. У зв`язку з тим, що відповідач приховала відомості про працевлаштування чоловіка та отримання ним доходу, їй були надміру виплачені кошти за призначеною тимчасовою допомогою за період з 01.10.2019 по 31.08.2022 у розмірі 45061,50 грн. 29 вересня 2022 року відповідач особисто отримала повідомлення про необхідність повернення надміру виплачених коштів. Неодноразово в телефонному режимі спеціалісти управління нагадували відповідачу про необхідність повернення надміру їй виплачених коштів за призначеною тимчасовою допомогою. На теперішній час зазначені кошти на рахунок управління не повертались. На підставі вищевикладеного та з метою повернення до державного бюджету незаконно отриманих коштів, просить стягнути з ОСОБА_2 на користь Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради - 45061,50 грн., як надміру виплачену суму тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів та судовий збір у розмірі 2684,00 грн. сплачений управлінням при подачі позову.

06.04.2023 ухвалою Самарського районного суду м. Дніпропетровська було відкрито провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження (а.с.51).

10.05.2023 до канцелярії суду надійшов відзив відповідача ОСОБА_2 , відповідно до якого остання зазначає наступне. В листопаді 2019 року вона звернулася з заявою до Управління із заявою на призначення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, оскільки батько її малолітньої доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 не сплачував аліменти на її утримання. Нею було всю достовірну інформацію щодо її сімейного та матеріального стану при подання заяви. В декларації вона спочатку вказала себе та двох моїх малолітніх дітей, але посадова особа, яка приймала заяву та документи уточнила в неї, хто є батьком іншої доньки ОСОБА_9 та змусила її вказати ОСОБА_10 в якості члена її сім`ї. Але це не відповідало дійсності, так як вона з ОСОБА_11 станом на жовтень 2019 року не проживала і спільне господарство не вела, він був зареєстрований за іншою адресою. 13.06.2020 між нею та ОСОБА_12 був зареєстрований шлюб, тому саме з цієї дати ОСОБА_10 можна вважати членом моєї сім`ї. Але навіть після реєстрації шлюбу їй не було відомо про місце роботи та доходи чоловіка, так як цю інформацію він від неї приховував. Таким чином, членом її сім`ї чоловіка ОСОБА_8 можна визнати тільки з моменту реєстрації шлюбу. Інших доказів, які б свідчили про її спільне проживання з ОСОБА_8 до реєстрації шлюбу позивачем не надано. Враховуючи викладені обставини, просить позовні вимоги задовольнити частково та відповідним чином розподілити судові витрати.

26.05.2023 представником позивача до суду надано відповідь на відзив відповідача, відповідно до якого остання не погоджується з обставинами викладеними відповідачем у відзиві посилаючись на наступне. Пунктом 8-1 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 № 189 (надалі-Порядок № 189), визначено, що жінка та чоловік, які не перебувають у шлюбі, але проживають однією сім`єю і мають спільних дітей. Так при зверненні за призначенням тимчасової державної допомоги з 01.10.2019, на особистому прийомі у спеціаліста управління, відповідачу були роз`яснені норми законодавства після чого відповідач особисто, добровільно включила ОСОБА_8 до складу своєї сім`ї, посвідчила це власноручним підписом, тобто автоматично підтвердила, що вони проживають однією сім`єю без реєстрації шлюбу. Будь-якого тиску або примусу щодо вчинення відповідачем таких дій з боку посадових осіб управління не відбувалось. Спеціалісти управління діяли лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Також слід зазначити, що відповідач не надала суду жодних належних та допустимих доказів того, що вона та ОСОБА_8 у жовтні 2019 року не мешкали разом та не вели спільне господарство. Враховуючи вищевикладене просили суд задовольнити позовні вимоги управління у повному обсязі.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 підтримала позов в повному обсязі. Посилаючись на обставини викладені в ньому, заперечувала, щодо доводів відповідача викладених у відзиві на позовну заяву, оскільки жодних належних та допустимих доказів того, що відповідач та ОСОБА_8 у жовтні 2019 року не мешкали разом та не вели спільне господарство, ОСОБА_2 не надано, як і інших доказів на підтвердження зазначених обставин на які посилається відповідач у відзиві. Враховуючи викладене, вважала, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

В судовому засіданні відповідач ОСОБА_2 заперечувала порти задоволення позовних вимог посилаючись на те, що з ОСОБА_11 станом на жовтень 2019 року не проживала і спільне господарство не вела, він був зареєстрований за іншою адресою. Лише 13.06.2020 між нею та ОСОБА_12 був зареєстрований шлюб, тому саме з цієї дати ОСОБА_10 можна вважати членом її сім`ї. Таким чином, вважала, що ОСОБА_8 був членом її сім`ї з моменту реєстрації шлюбу. Інших доказів, які б свідчили про її спільне проживання з ОСОБА_8 до реєстрації шлюбу позивачем не надано.

Суд, вислухавши думку представника позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.6 Порядку призначання і виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх не відоме, затвердженого постановою КМУ від 22.02.2006 р. №189 (далі - Порядок), для призначення тимчасової допомоги одержувач подає: заяву за формою, затвердженою Мінсоцполітики; копію свідоцтва про народження дитини; декларацію про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї); рішення суду (виконавчий лист) про стягнення з одного з батьків аліментів на дитину; довідка державної виконавчої служби, що підтверджує факт несплати аліментів одним з батьків протягом шести місяців, що передують місяцю звернення.

Пунктом 8 Порядку встановлено, що розмір тимчасової допомоги розраховується як різниця між 50 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

При цьому, пунктом 8-1 Порядку встановлено, що середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.

Як встановлено, судом ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована та фактично мешкає за адресою АДРЕСА_1 , відповідно до виконавчого листа Самарського районного суду м. Дніпропетровська від 02.08.2007 повинна була отримувати аліменти від свого колишнього чоловіка ОСОБА_4 на утримання дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку (а.с.6). 11.10.2019 ОСОБА_2 звернулась до Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради із заявою на призначення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме на доньку ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . 11.10.2019 разом із заявою ОСОБА_2 було подано декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги (а.с.7-10). Відповідно до п. 8, 9, ст. 181, глави 15 III розділу Сімейного Кодексу України, Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 р. № 189 (надалі-Порядок № 189) та на підставі наданих документів, 12.11.2019 ОСОБА_2 була призначена тимчасова допомога на дитину ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на період з 01.10.2019 по 30.11.2019 у розмірі 844 грн. щомісячно таз 01.12.2019 по 31.03.2020 у розмірі 894 грн. щомісячно (а.с. 11).

З метою посилення соціального захисту населення на період вжиття заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненою короновірусом SARS-CoV-2, 08.04.2020 Кабінетом Міністрів України прийнята постанова № 264 (надалі - Постанова №264).

Згідно з абз. 1 п. 1 Постанови № 264 (в редакції яка діяла на момент спірних правовідносин), на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненою короновірусом SARS-CoV-2, строк виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, яку було призначено раніше, продовжувався на період карантину та на один місяць після дати його відміни і державна соціальна допомога виплачується за повний місяць без звернення особи до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення.

Лівобережним управлінням соціального захисту населення Дніпровської міської ради на підставі вказаних норм, без звернення відповідача, розпорядженнями управління від 07.04.2020, 21.05.2020, 27.06.2020, 23.07.2020, 04.09.2020, 23.09.2020, 22.10.2020, 17.12.2020, 24.02.2021, 23.04.2021 та 23.05.2021 відповідачу був продовжений строк виплати тимчасової на період з 01.04.2020 по у розмірі 894 грн. щомісячно (а.с.13-14). 18.06.2021 ОСОБА_2 звернулась до Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради із заявою № 502 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, в якій просила, зокрема перерахувати розмір призначеної та виплаченої їй тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме на доньку ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з 01.04.2020, з 01.10.2020, з 01.04.2021. Разом із заявою ОСОБА_2 були подані декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги (а.с.15-22). Рішенням Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради від 01.07.2021 ОСОБА_2 був проведений перерахунок раніше призначеної та виплаченої тимчасової допомоги та визначений її новий розмір, який склав за період: з 01.04.2020 по 30.06.2020 - 894 грн. щомісячно; з 01.07.2020 по 30.11.2020 - 944 грн. щомісячно; з 01.12.2020 по 30.06.2021 - 982,50 грн. щомісячно; з 01.07.2021 по 30.09.2021 - 1040 грн. щомісячно (а.с. 23-25)

Розпорядженням Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради від 24.09.2021 та від 23.10.2021 на період з 01.10.2021 по 31.01.2022 ОСОБА_2 була продовжена виплата тимчасової допомоги у розмірі 1040 грн. щомісячно (а.с. 26).

11 листопада 2021 року, ОСОБА_2 звернулась до Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради із заявою на перерахунок тимчасової допомоги з 01.10.2021. Разом із заявою ОСОБА_2 була подана декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги (а.с.27-32).

Рішенням Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради від 16.11.2021 ОСОБА_2 був проведений перерахунок раніше призначеної та виплаченої тимчасової допомоги та визначений ОСОБА_2 новий розмір, який склав (з урахуванням підвищення прожиткового мінімуму) за період: з 01.10.2021 по 30.11.2021 - 1040,00 грн. щомісячно; з 01.12.2021 р. по 31.12.2021 - 1094,00 грн.; з 01.01.2022 по 31.03.2022 - 2403 грн. щомісячно (а.с. 32).

Розпорядженням Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради на продовження строку виплати тимчасової допомоги від 21.01.2022, 20.04.2022, 23.05.2022, 23.06.2022 ОСОБА_2 було подовжено виплату тимчасової допомоги на період з 01.04.2022 по 31.08.2022 у розмірі 2403,00 грн. щомісячно (а.с.33-34).

Згідно з отриманою інформацією з Державного реєстру фізичних осіб від 01.08.2022 під № 919 та 05.08.2022 №926 на запити Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради встановлено, що ОСОБА_8 був нарахований дохід у вигляді заробітної плати (ознака доходу101), а саме: в II кварталі 2019 р. - 31878,58 грн.,та 6755,56 грн.; в III кварталі 2019 р. - 33875,35 грн.; в IV кварталі 2019 р. - 41665,44 грн.; в І кварталі 2020 р. - 39329,32 грн.; в II кварталі 2020 р. - 31954,91 грн.; в III кварталі 2020 р. - 45972,98 грн.; в IV кварталі 2020 р. - 53903,69 грн.; в І кварталі 2021 р. -6723,97 грн.; в II кварталі 2021 р. - 60779,22 грн.; в III кварталі 2021 р. - 79291,06 грн. Також в IV кварталі 2019 р., в II та III кварталах 2021 р. ОСОБА_8 також був нарахований дохід, отриманий платником податку як інші доходи (ознака доходу 127) в сумі 12218,52 грн., 189,04 грн. та 132,88 грн. відповідно (а.с. 35-36).

Рішенням Лівобережним управлінням соціального захисту населення Дніпровської міської ради від 10 серпня 2022 року були внесені зміни до рішень управління про призначення тимчасової допомоги від 12.11.2019 та від 16.11.2021, а також рішень управління про перерахунок тимчасової допомоги від 01.07.2021 (перерахунок допомоги з 01.04.2020 з 01.10.2020, з 01.04.2021) (а.с.38-42)

Відповідно до рішення Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради від 10.08.2022 під 8947 виплату тимчасової допомоги ОСОБА_2 було припинено з 1 жовтня 2019 року з зв`язку з тим, що середньомісячний сукупний дохід перевищував рівень прожиткового мінімуму для сім`ї (а.с.43).

Згідно з довідкою про розрахунок переплати по тимчасовий допомозі дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів складеною Лівобережним управлінням соціального захисту населення Дніпровської міської ради на ОСОБА_2 розраховано розмір переплати по тимчасовій допомозі дітям за період з 01.10.2019 по 31.08.2022, відповідно до якого розмір переплати склав 45061,50 гривень (а.с. 46).

29 вересня 2022 року ОСОБА_2 особисто отримала повідомлення про необхідність повернення надмірно отриманих коштів на рахунок управління соціального захисту населення, про що на копії вказаного повідомлення мається відповідна відмітка з власним підписом ОСОБА_2 (а. с. 44).

В добровільному порядку на час подання позовної заяви відповідач суму надміру виплачених коштів на рахунок управління не повернула.

Відповідно до п. 2 Постанови орган соціального захисту населення проводить перерахунок розміру виплаченої державної соціальної допомоги, державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю на підставі поданої особою або її законним представником заяви та необхідних документів. Якщо за результатами проведеного перерахунку виявляється, що розмір допомоги був меншим від виплаченої під час карантину, органи соціального захисту населення визначають обсяг коштів, які підлягають поверненню, з місяця призначення державної соціальної допомоги, встановлюють строки повернення коштів, повідомляють отримувача допомоги про обсяг коштів, які підлягають поверненню, та строки їх повернення. Сума коштів, що підлягають поверненню, повертаються отримувачем допомоги самостійно; за згодою отримувача допомоги у повному обсязі за рахунок наступних виплати допомоги; за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок сум наступних виплат допомоги в розмірі, що не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги. У разі неможливості добровільного повернення виплачених сум допомоги такі кошти стягуються у судовому порядку.

Щодо доводів позивача про ту обставину, що на момент написання заяви до управління та подання декларації, станом на жовтень 2019 року вона з вона з ОСОБА_8 не проживала і спільне господарство не вела та він був зареєстрований за іншою адресою, а відомості в декларації щодо членів її сім`я вона заповнювала під тиском уповноважених особі управління, оскільки ОСОБА_8 був членом її сім`ї з моменту реєстрації шлюбу, а саме з 13.06.2020, суд не приймає до уваги та відноситься критично з огляду на наступне. Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 р. №189 визначено, що до складу сім`ї особи, яка звертається за призначенням тимчасової допомоги, включаються жінка та чоловік, які не перебувають у шлюбі, але проживають однією сім`єю і мають спільних дітей.

Поняття сім`ї закріплене у ст. 3 Сімейного кодексу України, в якій зазначено, що сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також інших підстав, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

Так, судом встановлено, що ОСОБА_2 особисто включила ОСОБА_8 до складу своєї сім`ї в декларацію, що посвідчила це власноручним підписом, тобто підтвердила, що вони проживають однією сім`єю без реєстрації шлюбу. Окрім того, відповідачем не було надано суду доказів того, що вона та ОСОБА_8 у жовтні 2019 року не мешкали разом та не вели спільне господарство.

До посилань відповідача на ту обставину, що на час отримання нею виплат допомоги її чоловік ОСОБА_8 не працював, суд відноситься критично, оскільки відповідно до інформації з Державного реєстру фізичних осіб від 01.08.2022 під № 919 та 05.08.2022 №926 встановлено, що ОСОБА_8 був нарахований дохід у вигляді заробітної плати (а.с.-35-36). Положеннями ст. ст. 12,81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками процесу. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях. Достатніми є докази, які у своїх сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 80 ЦПЖ України). Щодо тверджень відповідача про різність місць реєстрації її та ОСОБА_8 , на які посилається остання у відзиві, суд не приймає їх до уваги та відноситься критично, оскільки відповідно до Закону України від 11.12.2003 під № 1382-IV «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» громадяни України мають право вільно та безперешкодно за своїм бажанням переміщатися по території України у будь-якому напрямку, у будь-який спосіб, у будь-який час, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Враховуючи викладене, судом встановлено, що відповідачу ОСОБА_2 були надмірно виплачені кошти державної тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів за період з 01.10.2019 по 31.08.2022 у розмірі 45061,50 грн. та приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений судовий збір в сумі 2684 грн.

Керуючись ст.ст. 3-13, 141, 235, 258, 259, 263-265, 268,273,274-279,352 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позов Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про стягнення надміру виплачених коштів за призначеною тимчасовою державною допомогою дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради ( рахунок НОМЕР_3 в Головному управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області МФО 805012) надміру виплачену суму тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів у розмірі - 45061,50 гривень. Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради (, Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, поточний рахунок UA0003197) на користь держави судовий збір у розмірі 2684 гривень.

Повний текст судового рішення складено 02.06.2023.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя: О.В. Поштаренко