Справа № 951/442/23
Справа № 2-о/951/31/2023
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

08 червня 2023 року смт Козова

суддя Козівського районного суду Тернопільської області Гриновець О. Б., розгянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи: служба у справах дітей Тернопільської районної державної адміністрації, Козівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про усиновлення дитини,

установила:

5.06.2023 ОСОБА_1 звернувся до суду із письмовою заявою про усиновлення дитини, в якій просить:

- винести рішення, яким дозволити йому стати усиновлювачем неповнолітньої дитини;

- внести відомості до актового запису №68 від 12.09.2005 виданого відділом реєстрації актів цивільного стану Козівського районного управління юстиції у Тернопільській орбласті про народження неповнолітнього, в якому у графі прізвище дитини змінити, в графі імя дитини залишити без змін, в графі по батькові змінити, дату й місце народження залишити без змін та записати усиновлювача батьком дитини тощо.

Ознайомившись із заявою та доданими до неї документами, суд дійшов до висновку, що заява не відповідає вимогам ст. 95, 175, 177 ЦПК України, та підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

За правилами цивільного процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати ст. 175 ЦПК України, а також вимогам ст. 177 цього Кодексу.

Відповідно до положень п.п. 8, 9, 10 ч.3 ст.175 ЦПК України, позовна заява повинна містити, зокрема: перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; - попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи; - підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Проте з матеріалів заяви заявником вказані вимоги законодавства не виконані, зокрема, не зазначено: відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс чи очікує понести у зв`язку із розглядом справи та підтвердження позивача про те, що нею не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 312 ЦПК України, до висновку органу опіки та піклування мають бути додані: медичний висновок про стан здоров`я дитини, про її фізичний і розумовий розвиток. Суд у разі необхідності може вимагати подання інших документів.

Враховуючи дані норми законодавства, суддя вважає за необхідне звернути увагу заявника на те, що ним у заяві не долучено всіх доказів на підтвердження цього; всупереч вимог ст. 312 ЦПК України не додано медичний висновок про стан здоров"я дитини, її фізичний і розумовий розвиток; всупереч ст. 224 СК України не зазначено матеріальне становище особи, яка бажає усиновити дитину, взаємовідповідність особи, яка бажає усиновити дитину, та дитини, а також те, як довго ця особа опікується вже дитиною, особу дитини та стан її здоровя, ставлення дитини до особи, яка бажає її усиновити.

Крім того, статтею 229 СК України визначено, що особа, яка подала заяву про усиновлення, може виявити бажання бути записаною у Книзі реєстрації народжень матір`ю, батьком дитини або повнолітньої особи. Якщо усиновлюється дитина, яка досягла семи років, то для запису усиновлювача матір`ю, батьком потрібна згода дитини, крім випадку, передбаченого частиною четвертою статті 218 цього Кодексу.

Згідно з ст. 231 СК України якщо усиновлювач записується батьком дитини, відповідно змінюється по батькові дитини.

Водночас, всупереч наведеному, заявник у прохальній частині просить змінити відомості про батька усиновлюваної дитини, однак не надав доказів на підтвердження згоди ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на це.

Частиною 4 ст. 177 ЦПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з п. п. 4-1 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду заяви у справах окремого провадження сплачується судовий збір у розмірі 0, 2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (536 грн 80 коп).

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про судовий збір» суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Перевірку зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України реалізовано за допомогою комп`ютерної програми документообігу загальних судів «Д-3». Дані щодо підтвердження сплати (повернення) судового збору надходять у автоматичному режимі до «Д-3», при цьому виконується автоматичне поєднання записів про сплату (повернення) судового збору, які зазначаються в картці справи, з записами підтверджень про оплату (повернення) судового збору, які надійшли з Державної казначейської служби України.

Так, до матеріалів письмової заяви не додано квитанцію про сплату судового збору.

Зі свого боку заявник у своїй заяві вказує на те, що він звільнений від сплати судового збору на підставі п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір». Проте дана норма закону стосується справ, що пов`язані з виконанням військового обов`язку, а не справи про усиновлення дитини.

Станом на 8.06.2023 відсутнє підтвердження про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України, а саме: у комп`ютерній програмі документообігу загальних судів «Д-3» відсутній показник (Виписка про зарахування судового збору) автоматичного поєднання платіжного доручення з Державною Казначейською службою.

Згідно з ч. 9 ст. 185 ЦПК України заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду державного бюджету

Отож, за подання заяви про усиновлення дитини заявник має сплатити судовий збір в розмірі 536,80 грн.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов`язків. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Згідно з ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, заяву слід залишити без руху та запропонувати заявнику усунути недоліки, зазначені в ухвалі суду протягом п`яти днів з дня отримання ухвали.

Залишення заяви без руху жодним чином не перешкоджає заявнику у доступі до правосуддя після усунення недоліків заяви..

Керуючись ст.ст. 175, 185, 259-261, 294 ЦПК України, суддя

постановила:

залишити без руху заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: служба у справах дітей Тернопільської районної державної адміністрації, Козівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про усиновлення дитини.

Надати заявнику п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали для усунення зазначених вище недоліків.

У разі невиконання вимог ухвали суду у зазначений строк, заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: служба у справах дітей Тернопільської районної державної адміністрації, Козівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про усиновлення дитини- вважати неподаною та повернути заявнику з усіма доданими до неї документами.

Повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви

Копію ухвали надіслати заявнику - для відома та виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О. Б. Гриновець