Справа № 953/2489/23
Провадження № 2-н/645/250/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2023 року місто Харків

Суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова Федорова О.В.,

розглянувши заяву Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківміськгаз" про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за послуги з розподілу газу, -

в с т а н о в и в:

Заявник АТ "Оператор газорозподільної системи "Харківміськгаз" звернувся до Київського районного суду м. Харкова із заявою про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за послуги з розподілу газу у розмірі 4103,25 грн. та судових витрат.

Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 06.04.2023 року заяву Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківміськгаз" про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за послуги з розподілу газу передано на розгляд до Фрунзенського районного суду м. Харкова

Дослідивши матеріали справи приходжу до висновку про помилковість надіслання справи з Київського районного суду м. Харкова з огляду на наступне.

Як вбачається зі змісту ухвали Київського районного суду м. Харкова від 06.04.2023 року, підставою для передачі матеріалів справи на розгляд Фрунзенського районного суду м. Харкова зазначено, що боржник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , що територіально відноситься до Немишлянського району м. Харкова.

При цьому, відповідно до ст. 162 ЦПК України, заява про видачу судового наказу подається до суду першої інстанції за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Із заяви про видачу судового наказу вбачається, АТ "Оператор газорозподільної системи "Харківміськгаз" просить стягнути з ОСОБА_1 на свою користь заборгованість за послуги з розподілу газу, яка утворилась за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до ч. 1 ст. 30 ЦПК України позови, що виникають із приводу нерухомого майна, пред`являються за місцезнаходженням майна або основної його частини (виключна підсудність).

Так, відповідно до ст.ст. 181, 190 ЦК України до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.

Майном як особливим об`єктом вважаються окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов`язки.

Як роз`яснено в постанові Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ № 3 від 01 березня 2013 року «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ», перелік позовів, для яких визначено виключну підсудність є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає. Виключну підсудність встановлено, зокрема, для позовів, що виникають із приводу нерухомого майна. У разі конкуренції правил підсудності (наприклад, при об`єднанні позовів, на один з яких поширюється дія правила про виключну підсудність) мають застосовуватися правила виключної підсудності. До нерухомого майна належать: земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на них, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення. Наприклад, це - позови про право власності на таке майно; про право володіння і користування ним (стаття 358 ЦК); про поділ нерухомого майна, що є у спільній частковій власності та виділ частки із цього майна (статті 364, 367 ЦК); про поділ нерухомого майна, що є у спільній сумісній власності та виділ частки із цього майна (статті 370, 372 ЦК); про право користування нерухомим майном (визначення порядку користування ним); про право, яке виникло із договору найму жилого приміщення, оренди тощо; про визнання правочину з нерухомістю недійсним; про звернення стягнення на нерухоме майно - предмет іпотеки чи застави; розірвання договору оренди землі; стягнення орендної плати, якщо спір виник з приводу нерухомого майна; про усунення від права на спадкування та визначення додаткового строку для прийняття спадщини.

Виходячи з аналізу зазначених правових норм, правила виключної підсудності застосовуються до цивільних справ з приводу нерухомого майна та стосуються будь-яких вимог, пов`язаних з правом особи на нерухоме майно: земельні ділянки, будинки, квартири тощо, зокрема щодо права власності на нерухоме майно, а також щодо речових прав на нерухоме майно, дійсності (недійсності) договорів щодо такого майна або спорів з приводу невиконання стороною договору, об`єктом якого є нерухоме майно тощо.

Крім того, суд бере до уваги правову позицію Великої Палати Верховного суду, викладену у постанові від 16.02.2021 у справі № 911/2390/18, відповідно до якої виключна підсудність застосовується до тих спорів, вимоги за якими стосуються нерухомого майна як безпосередньо, так і опосередковано, а спір може стосуватися як правового режиму нерухомого майна, так і інших прав та обов`язків, що пов`язані з нерухомим майном.

Детальним вивченням заяви про видачу судового наказу встановлено, що правовідносини, які виникли між сторонами, стосуються нерухомого майна, а саме: будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .

З урахуванням наведеного, компетентним та належним судом для розгляду даної справи є саме Київський районний суд м. Харкова, оскільки нерухоме майно, за обслуговування якого утворилася заборгованість, розташоване на території Київського району м. Харкова.

Отже, для даної заяви про видачу судового наказу визначено виключну підсудність.

Конституцією України закріплено право кожного на судовий захист (стаття 55) та передбачено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі (стаття 124).

Згідно з частиною 1статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно із частиною 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року № 1402-VIII ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Згідно Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 р., Закону України «Про виконання рішень, застосування практики Європейського суду з прав людини», інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, який закріплений у п.1 ст.6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.

Відповідно до частини 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Крім того, недотримання правил територіальної юрисдикції (підсудності) є порушенням процесуального закону, який є підставою для скасування рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю (ст. 378 ч. 1 ЦПК України).

Відповідно до частин 1, 2, 5 ст.263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.

Отже, суд повинен суворо дотримуватися правил підсудності.

Таким чином, враховуючи те, що вимоги щодо стягнення заборгованості виникли з приводу нерухомого майна, розташованого за адресою: м. Харків, вул. Кільцева, 68, що відноситься до Київського району м. Харкова, дана заява про видачу судового наказу має бути розглянута за правилами виключної підсудності, а отже Київським районним судом м. Харкова визначена помилкова підсудність, в результаті чого справу передано для розгляду до Фрунзенського районного суду м. Харкова.

Згідно положення п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду,якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності ) іншого суду.

Враховуючи недопустимість порушення правил щодо виключної підсудності, а також той факт, що приймаючи до провадження вказану цивільну справу, суд позбавляє сторін провадження права на розгляд справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом, тому суд приходить до висновку про необхідність повернення матеріалів вказаної справи для розгляду до Київського районного суду м. Харкова, як помилково надісланої.

У даному випадку відсутній спір між судами про підсудність.

Керуючись статтями 30, 31, 260, 261, 353, ч.1 ст.378 ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківміськгаз" про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за послуги з розподілу газу, повернути на розгляд до Київського районного суду м. Харкова.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя О.В. Федорова