Справа № 143/156/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.08.2023 року м. Погребище

Погребищенський районний суд Вінницької області у складі:

головуючого - судді Сича С.М.,

за участю секретаря Левченко М.О.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в м. Погребище Вінницької області цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії,-

Встановив:

У лютому 2023 року Акціонерне товариство «Вінницяобленерго» звернулося до суду із позовом, в якому просить стягнути на свою користь із ОСОБА_1 завдані збитки, заподіяні безобліковим використанням електричної енергії у розмірі 27371 грн. 94 коп., а також сплачений судовий збір у розмірі 2684 грн. 00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що з 01 січня 2019 року на території Вінницької області розпочав діяльність оператор системи розподілу (ОСР) поряд з іншими побутовими споживачами надає послуги з розподілу - АТ «Вінницяобленерго» на підставі ліцензії про розподіл електричної енергії на підставі Постанови НКРЕКП №1414 від 13.11.2018 року «Про видачу АТ «Вінницяобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом».

ОСР надає послуги з розподілу (передачі) електричної енергії на підставі договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором (ч.4 ст.46 Закону України «Про ринок електричної енергії».

Пунктом 2.1.3 ПРРЕЕ визначено, що Споживачі укладають договір споживача про розподіл (передачу) електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору за наявності чинного паспорта точки розподілу.

Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь- яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально затверджене споживання електричної енергії.

Між позивачем та відповідачем діє публічний договір про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідно до пункту 2.1.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року №312.

Позивач надає послуги з розподілу (передачі) електричної енергії, що підтверджується наявністю особового рахунку № НОМЕР_1 , який відкрито відносно відповідача за адресою АДРЕСА_1 , тобто відповідач є споживачем електричної енергії, оскільки він споживає та купує електричну енергію для власного споживання.

Відповідно до підпункту 3 п. 5.1.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 (надалі - ПРРЕЕ) оператор системи має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.

20.02.2022 року під час здійснення перевірки електроустановок за адресою: АДРЕСА_1 у присутності відповідача (о/р НОМЕР_1) було виявлено порушення пп.8, 10 п.5.5.5 ПРРЕЕ, а саме: порушення цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу ОСР, та цілісність пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу з відбитками тавр про їх повірку, установленими на кришці кожуха лічильника.

Відповідно до вимог п.п. 8.2.5 ПРРЕЕ про виявлене порушення було складено акт № 02108 від 20.02.2022 року.

Відповідач ОСОБА_1 , який був присутній при проведенні перевірки, акт про порушення ПРРЕЕ підписав, визнав порушення, зауважень та претензій до акту не надав, про що свідчить його підпис на сторінці № 4 акту. Відповідача було запрошено на 23.03.2022 року на засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРРЕЕ, про що зроблено відповідний запис в п.11 Акту № 02108. Відповідач зі складенням Акту про порушення погодився, та засвідчив його власним підписом. Зауважень до складеного Акту відповідач не вносив, претензій не мав.

Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії, окрім інших, є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідно до п. 8.2.6 ПРРЕЕ акт про порушення було розглянуто 23.03.2022 року на засіданні комісії з розгляду актів про порушення СО «Вінницькі східні ЕМ», про що складено протокол № 232.

Обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПРРЕЕ, встановлюється главою 8.4 ПРРЕЕ «Визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих правил».

Згідно протоколу № 232 засідання комісії по розгляду актів про порушення від 23.03.2022 року вартість безоблікової спожитої електричної енергії за вказаний період склала 2423 грн. 44 коп.

Споживач ОСОБА_1 копію протоколу засідання комісії, обґрунтований розрахунок та рахунок для сплати отримав 27.04.2022 року, що підтверджується його особистим підписом в протоколі.

03.11.2022 року під час здійснення перевірки електроустановок за адресою: АДРЕСА_1 у присутності відповідача ОСОБА_1 (о/р НОМЕР_1 ) виявлено порушення пп.6, 10, 22, п.5.5.5 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення до мережі ОСР. Підключення здійснено на ділянці проводу від шини РЩ 0,4 кВт до ввідних клем електролічильника, до якого здійснено підключення електропроводки квартири, про що складено акт про порушення ПРРЕЕ від 03.11.2022 року № 3935. Факт безоблікового використання електричної енергії продемонстрований відповідачу та проведено фотозйомку.

Відповідач акт про порушення ПРРЕЕ підписав, визнав порушення, зауважень та претензій до акту не надав, про що свідчить його підпис на сторінці № 4 акту. Відповідача було запрошено на 21.12.2022 року на засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРРЕЕ, про що зроблено відповідний запис в п.11 Акту № 3935. Відповідач зі складенням Акту про порушення погодився та засвідчив його власним підписом. Зауважень до складеного Акту відповідач не вносив, претензій не мав.

21.12.2022 року на засіданні комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ прийнято рішення визначити розмір збитків по Акту №3935 від 03.11.2022 року, завданих ОСР внаслідок порушення відповідачем ПРРЕЕ.

Згідно протоколу № 298 засідання комісії по розгляду актів про порушення від 21.12.2022 року вартість безоблікової спожитої електричної енергії за вказаний період склала 24948 грн. 50 коп.

Споживач ОСОБА_1 та його представник на засідання комісії по розгляду акту про порушення не з`явився та не повідомили про причини своєї неявки, про що зроблено відмітку у протоколі засідання.

Відповідачу на адресу проживання позивачем було направлено рекомендованим поштовим відправленням копію протоколу засідання комісії, обґрунтований розрахунок та рахунок для сплати отримав.

Сума збитків за актами про порушення № 02108 від 20.02.2022 року та № 3935 від 03.11.2022 року на час звернення до суду споживачем не сплачена.

Посилаючись на наведені обставини та положення п. 8.2.5, п. 8.2.6, п. 8.4.2, п. 8.4.8, 8.4.13 ПРРЕЕ, ст.ст. 58, 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», ст. ст. 509, 526, 610, 611, 623 ЦК України, просить стягнути на свою користь із відповідача вказану суму завданих збитків.

Ухвалою судді Погребищенського районного суду Вінницької області від 06.03.2023 року відкрито провадження у справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Виходячи із ч.6, п.2 ч.7 ст.128 ЦПК України відповідач, будучи належним чином повідомленим про розгляд справи (а.с. 60), відповідно до ч.8 ст.178 ЦПК України відзиву до суду не подав, а тому суд ухвалює рішення на підставі доказів, наданих позивачем.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задовольнити, виходячи із наступного.

Так, судом встановлено, що позивач надає відповідачу ОСОБА_1 послуги з розподілу (передачі) електричної енергії, що підтверджується наявністю особового рахунку № НОМЕР_1 про користування електричною енергією.

Відповідно до акту № 02108 від 20.02.2022 року за адресою: АДРЕСА_1 уповноваженими представниками СО «Вінницькі східні ЕМ» - провідним інженером з розподілу Олійником О.С., електромонтерами: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у присутності споживача ОСОБА_1 у ході проведення перевірки дотримання ПРРЕЕ виявлено порушення ПРРЕЕ щодо обліку електричної енергії - порушення цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу ОСР №53425740 ПАТ ВОЕ, порушено цілісність пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу з відбитками тавр про їх повірку, встановлених на кріпленнях кожуха лічильника типу СО-ЕА05Р № 1030556, що призвело до втручання в роботу приладу обліку. Таким чином, cпожита електрична енергія не обліковувалась приладом обліку і не сплачувалась. Споживачу порушення продемонстровано, пункт порушення роз`яснено (а.с. 8-11).

Із актом про порушення № 02108 від 20.02.2022 року відповідач ОСОБА_1 був ознайомлений, про що свідчить його підпис та власноручно виконаний запис останнього про те, що він порушення визнає та претензій до Погребищенської дільниці ЕМ не має (а.с. 11).

Відповідно до протоколу №232 засідання комісії СО «Вінницькі східні ЕМ» по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії від 23.03.2022 року комісія вирішила розрахунок збитків провести з дня останнього контрольного огляду, що відповідає пп.1 п.8.4.8 глави 8.4 ПРРЕЕ за 32 (тридцять два) дні з 20.01.2022 по 20.02.2022 року (а. с. 12, 13). Зазначений протокол споживач ОСОБА_1 отримав 27.04.2022 року, що підтверджується його особистим підписом (а. с. 13).

Згідно із розрахунком збитків за Актом про порушення ПРРЕЕ № 02108 від 20.02.2022 року збитки, завдані споживачем ОСОБА_1 енергопостачальнику внаслідок порушення ПРРЕЕ, складають 2423 грн. 44 коп. (а.с. 14).

03.11.2022 року уповноваженими особами СО «Вінницькі східні ЕМ» електромонтерами ОСОБА_2 та ОСОБА_4 під час здійснення перевірки електроустановок за адресою: АДРЕСА_1 у присутності відповідача (о/р НОМЕР_1) виявлено порушення пп.10 п.5.5.5 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення до мережі ОСР на ділянці проводу від шини РЩ 0,4 кВт до ввідних клем електролічильника, до якого здійснено підключення електропроводки квартири, мідь 2 х 2,5 поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії, з порушенням схеми обліку.

Спожита таким чином електрична енергія не обліковувалась приладом обліку і відповідно не оплачувалась. Пункт порушення споживачу ОСОБА_1 роз`яснено, про що складено акт про порушення ПРРЕЕ від 03.11.2022 року № 3935. Факт безоблікового використання електричної енергії продемонстрований відповідачу та проведено фотозйомку (а.с.17-20).

Із актом про порушення № 3935 від 03.11.2022 року відповідач ОСОБА_1 був ознайомлений, про що свідчить його підпис та власноручно виконаний запис останнього про те, що він порушення визнає, порушення йому продемонстровано, про що він погоджується та претензій до Погребищенської дільниці ЕМ не має (а.с. 20).

Відповідно до протоколу №298 засідання комісії СО «Вінницькі східні ЕМ» по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії від 21.12.2022 комісія вирішила розрахунок збитків провести з дня останнього контрольного огляду, що відповідає пп.1 п.8.4.8 глави 8.4 ПРРЕЕ за 105 (сто п`ять) днів з 21.07.2022 по 03.11.2022 року (а.с. 21, 22). Зазначений протокол споживачу ОСОБА_1 було направлено рекомендованим листом 22.12.2022 року (а.с. 24).

Згідно із розрахунком збитків за Актом про порушення ПРРЕЕ № 3935 від 21.12.2022 року збитки, завдані споживачем ОСОБА_1 енергопостачальнику внаслідок порушення ПРРЕЕ, складають 24948 грн. 50 коп. (а.с.22).

На даний час відповідач продовжує ухилятись від виконання зобов`язання і заборгованість за безобліково спожиту електричну енергію не погашає, що є порушенням законних прав позивача.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про електроенергетику» енергія - електрична чи теплова енергія, що виробляється на об`єктах електроенергетики і є товарною продукцією, призначеною для купівлі-продажу.

Вимогами ч.4 ст.26 Закону України «Про електроенергетику» передбачено, що споживач електроенергії несе відповідальність за шкоду, заподіяну енергопостачальнику внаслідок невідповідності технічного стану електроустановок споживача та/або схеми живлення споживача вимогам нормативно-технічних документів, згідно з умовами договору.

Частиною 1 ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» передбачено, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Згідно з ч.2 зазначеної статті відповідними правопорушеннями є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Згідно п. 3 ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Відповідно до ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, в тому числі споживачі, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Правила роздрібного ринку електричної енергії затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312 (надалі - ПРРЕЕ)

Відповідно до п. 1.1.1 глави 1.1. ПРРЕЕ регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.

Пунктом 8.2.5 глави 8.2. ПРРЕЕ передбачено, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

В пункті 8.2.6 глави 8.2. ПРРЕЕ зазначено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Відповідно до підпункту 11 п. 5.2.1 глави 5.2. ПРРЕЕ електропостачальник має право на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, іншого електропостачальника, власника мереж, оператора малої системи розподілу, оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку.

Згідно із підпунктами 4, 5, 6, 8, 20 п. 5.5.5 глави 5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний: здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів;забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електро приладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Підпунктом 7 пункту 8.4.2. глави 8.4. ПРРЕЕ передбачено, що визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.

Відповідно до підпункту 2 п.8.4.8. глави 8.4. ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача, зокрема якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Згідно із ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

За змістом ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Частина 2 статті 509 ЦК України передбачає, що зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Відповідно п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України, підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

За змістом статей 610, 611 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Відповідно до ст. 623 ЦК України боржник, який порушив зобов`язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки.

Згідно ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відповідно до ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоду завдано не з її вини.

З врахуванням встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства, суд приходить до висновку, що позивачем доведено факт безоблікового користування електроенергією з боку відповідача, а відтак з останнього на користь позивача підлягають стягненню збитки, заподіяні безобліковим споживанням електроенергії в сумі 27371 грн. 94 коп.

За змістом ч.1 ст.133 ЦПК України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних із розглядом справи.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Згідно із платіжним дорученням від 10.02.2023 року № 3366665 позивачем сплачено судовий збір за подання позовної заяви в розмірі 2684 грн.00 коп.

Таким чином, із ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь позивача сплачений при поданні позову судовий збір в сумі 2684 грн. 00 коп.

Керуючись ст. ст. 2-7, 10, 141, 258, 259, 263, 268, 279, 354 ЦПК України суд, -

Ухвалив:

Позовні вимоги Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 в АБ «Укргазбанк», МФО 302689, , завдані збитки в сумі 27371 (двадцять сім тисяч триста сімдесят одна) грн. 94 коп.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» на рахунок № НОМЕР_3 в АТ «Райффайзен Банк Аваль», МФО 380805, , сплачений за подання позовної заяви судовий збір в сумі 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн. 00 коп.

Сторони по справі:

Позивач: Акціонерне товариство «Вінницяобленерго», , адреса: вул. Магістрацька, 2, м. Вінниця, інд. 21001.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП невідомий, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Вінницького апеляційного суду через Погребищенський районний суд Вінницької області протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 18.08.2023 року.

Суддя