Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 554/3534/23
Провадження № 2-о/553/103/2023
У Х В А Л А

Іменем України

07.06.2023м. Полтава

Суддя Ленінського районного суду м.Полтави Ткачук Ю.А., розглянувши заяву ОСОБА_1 , який діє в інтересах заявника ОСОБА_2 , заінтересована особа: Полтавська міська рада, про встановлення факту здійснення постійного догляду за особою, яка за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду,

ВСТАНОВИВ:

06.06.2023 року до Ленінського районного суду м.Полтави з Октябрського районного суду м.Полтави для розгляду за підсудністю надійшла цивільна справа за заявою ОСОБА_1 , в інтересах заявника ОСОБА_2 , в якій він просить встановити факт, що ОСОБА_2 здійснює постійний догляд за ОСОБА_3 , яка за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду.

Подана заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених ЦПК України, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Заяви подані в порядку окремого провадження повинні відповідати загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, які встановлені статтями 175,177 ЦПК України.

Зміст заяви про встановлення факту, що має юридичне значення передбачений ст. 318 ЦПК України.

В порушення вимог ст. 318 ЦПК України, заявником в заяві не зазначено причини неможливості одержання документів, що посвідчують цей факт у відповідного компетентного органу.

В своїй заяві представник заявника зазначає, що потреба ОСОБА_3 у постійному сторонньому догляді підтверджується Висновком № 458 від 12.12.2022 року виданий КП «Центром первинної медико санітарної допомоги № 3 Полтавської міської ради» про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній/професійній основі.

Відповідно до Закону України «Про соціальні послуги», надавачі соціальних послуг - юридичні та фізичні особи, фізичні особи - підприємці, включені до розділу "Надавачі соціальних послуг" Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг.

Фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до Закону України «Про соціальні послуги» без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки.

Рішення про призначення особи надавачем соціальних послуг приймається відповідним органом соціального захисту у спрощеному порядку під час воєнного стану на підставі заяви особи, яка такого догляду потребує.

Частина 2 ст. 315 ЦПК України передбачає судовий порядок встановлення інших фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

У Пленумі Верховного Суду України у пунктах 1, 3 Постанови від 31 березня 1995року №5 "Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" зазначено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Вирішуючи питання про прийняття заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення, судам необхідно враховувати, що ці заяви повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, так і вимогам щодо її змісту. Якщо в заяві не зазначено, який конкретно факт просить встановити заявник, з яких причин неможливо одержати або відновити документ, що посвідчує даний факт, якими доказами цей факт підтверджується або до заяви не приєднано довідки про неможливість одержання чи відновлення необхідних документів, суддя відповідно до ЦПК постановляє ухвалу про залишення заяви без руху і надає заявникові строк для виправлення недоліків. У разі невиконання цих вказівок заява вважається неподаною і повертається заявникові, про що суддя постановляє мотивовану ухвалу.

Всупереч зазначеному заявником не наведено жодного обґрунтування та не надано доказів неможливості встановлення такого факту у позасудовому порядку.

Так, в заяві представник заявника не зазначає причин неможливості одержання документів, що посвідчують факт надання заявником постійного догляду за своєю бабусею ОСОБА_3 у відповідного компетентного органу соціального захисту, не надає документів про те, що він є надавачем соціальних послуг та, або витягу з реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг.

Крім того слід зазначити, що при визначені кола заінтересованих осіб у справах про встановлення факту що має юридичне значення слід враховувати їх юридичний інтерес, а саме:

- тоді, коли факти, що підлягають встановленню, можуть вплинути на їх права та обов`язки;

- якщо це організації та установи, в яких заявник буде реалізовувати рішення про встановлення факту.

При цьому в заяві не вказаний як учасник справи (заінтересована особа) відповідний уповноважений орган у сфері надання соціальних послуг, а зазначення як заінтересованої особи Полтавської міської ради не обгрунтовано, а саме не зазначено яким чином Полтавська міська рада зацікавлена у встановленні даного факту та які права та обов`язки заявника будуть реалізовуватися саме вказаною заінтересованою особою.

Вищевказані недоліки заяви унеможливлюють відкриття провадження по справі.

Відповідно до ст. 185 ЦПК України заява, подана без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 ЦПК України, підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Таким чином, вважаю необхідним залишити заяву без руху та надати представнику заявника строк для усунення недоліків, у сім днів з дня отримання копії ухвали.

Керуючись ст.ст. 95, 175, 177, 185, 294, 318 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , який діє в інтересах заявника ОСОБА_2 , заінтересована особа: Полтавська міська рада, про встановлення факту здійснення постійного догляду за особою, яка за станом здоров`я потербує постійного стороннього догляду - залишити без руху.

Надати представнику заявника для усунення зазначених недоліків строк тривалістю сім днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити представнику заявника, що у випадку не усунення зазначених недоліків у встановлений строк, заява буде йому повернута. Повернення заяви у такому випадку не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення. Копію ухвали надіслати представнику заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Ю. А. Ткачук