ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

21 серпня 2023 року

м. Хмельницький

Справа № 676/2941/23

Провадження № 22-ц/4820/1738/23

Хмельницький апеляційний суд у складі

колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

Костенка А.М., Гринчука Р.С., Спірідонової Т.В.

вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області на рішення Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 01 червня 2023 року у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області, про встановлення факту постійного проживання на території України,

в с т а н о в и в :

Рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 01 червня 2023 року було задоволено заяву ОСОБА_1 про встановлення факту постійного проживання на території України.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, відповідач подав апеляційну скрагу.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що її не може бути прийнято до апеляційного провадження та вона підлягає поверненню.

Відповідно п. 1 ч. 5 ст. 357 апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено;

Так, згідно ст. 58 ЦПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Отже, наведені вище положення законодавства передбачають можливість здійснення процесуального представництва юридичної особи, як в порядку самопредставництва, так й іншими особами, як представниками юридичної особи.

Аналіз наведених вище законодавчих положень дає підстави для висновку, що визнання особи такою, що діє в порядку самопредставництва, необхідно, щоб у відповідному законі, статуті, положенні чи трудовому договорі (контракті) було чітко визначене її право діяти від імені такої юридичної особи (суб`єкта владних повноважень без права юридичної особи) без додаткового уповноваження (довіреності).

Судом апеляційної інстанції встановлено, що апеляційна скарга від імені Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області підписана представником ОСОБА_2 На підтвердження повноважень поіменованої особи до заяви були додані копії : довіреності №7 від 10.08.2023 року, положення про УДМС України в Хмельницькій області; наказ УДМС України в Хмельницькій області від 19.10.2022 року №104 о/с про призначення на посаду завідувача сектору юридичного забезпечення Управління ДМС у Хмельницькій області ОСОБА_2

Проте зазначені матеріали, які додані до заяви на підтвердження наявності у ОСОБА_2 повноважень представляти інтереси Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області в судах, не містять інформації про те, що поіменована особа наділена повноваженнями на самопредставництво у розумінні частини 3 статті 56ЦПК України.

Колегія суддів звертає увагу, що з метою забезпечення державних органів достовірною інформацією створено Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - Єдиний державний реєстр, Реєстр) (частина перша статті 7 Закону №755-IV).

Обов`язковому відображенню (реєстрації) в Єдиному державному реєстрі, серед інших перелічених у цій статті відомостей, належать: відомості щодо керівників державних органів і органів місцевого самоврядування як юридичних осіб та осіб, які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі: прізвище, ім`я, по батькові, дата народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (частина третя статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань»).

Статус документів та відомостей, внесених до Єдиного державного реєстру, закріплений статтею 10 вказаного Закону, яка, зокрема, визначає, що якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою Якщо відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, не внесені до нього, вони не можуть бути використані у спорі з третьою особою, крім випадків, коли третя особа знала або могла знати ці відомості.

Отже, відсутність відповідного запису у реєстрі є належним і достатнім (достовірним) підтвердженням відсутності таких відомостей (інформації) для будь-якого державного органу, яким є і суд.

Згідно відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, інформація про особу - завідувача сектору юридичного забезпечення Управління ДМС у Хмельницькій області ОСОБА_2, що підписала апеляційну скаргу УДМС в Хмельницькій області в такому Реєстрі відсутня.

Водночас, згідно з пунктом 4 статті 62 ЦП України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

Судом апеляційної інстанції встановлено, що апеляційна скарга УДМС в Хмельницькій області підписана ОСОБА_2, яка діяла на підставі довіреності без надання доказів на підтвердження того, що дана особа має статус адвоката.

З огляду на наведене вище, оскільки до матеріалів апеляційної скарги УДМС в Хмельницькій області не додано доказів на підтвердження того, що завідувач сектору юридичного забезпечення Управління ДМС у Хмельницькій області ОСОБА_2, у даній справі має право відповідно до закону представляти УДМС в Хмельницькій області у якості представника за довіреністю як адвокат або в порядку самопредставництва, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу підписано особою, яка має право її підписувати.

Така ж правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 23 листопада 2020 року в справі № 908/592/19, від 05 травня 2021 року по справі № 560/5233/20.

За таких обставин відповідно до пункту 1 частини п`ятої статті 357 ЦПК України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається скаржнику.

Повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню із скаргою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення скарги.

Керуючись ст.357 ЦПК України,

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області на рішення Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 01 червня 2023 року у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області, про встановлення факту постійного проживання на території України повернути апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття, проте може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня її постановлення.

Судді А.М. Костенко

Р.С. Гринчук

Т.В. Спірідонова