Тарутинський районний суд Одеської області
_________________________________________________________________________
Справа №514/1/23
Провадження по справі № 2/514/112/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 травня 2023 року смт Тарутине

Тарутинський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Кравченко П.А.

за участю секретаря судового засідання Мельниченко Н.М.,

розглянувши в порядку ч. 2 ст. 247 ЦПК України у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Тарутине в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «ДТЕК Одеські електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікової електричної енергії

В С Т А Н О В И В:

Акціонерне товариство «ДТЕК Одеські електромережі» (далі - позивач) звернулося з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідачі) з вимогами про стягнення вартості необлікової електричної енергії у розмірі 35 603,10 грн. та судових витрат у розмірі 2481 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що 30.01.2022 року, уповноваженим представником АТ «ДТЕК Одеські Елекстромережі» при проведенні перевірки на предмет дотримання ПРРЕЕ за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено порушення Правил, а саме згідно до змісту акту (мовою оригіналу): «п.п.2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4, п.5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п.8.4.2 ПРРЕЕ. Самовільне підключення електроустановок до електромережі ОСР з порушенням схеми обліку з дооблікового кабеля прихованої електропроводки. При виключенні навантаження імпульси відсутні, лічильний механізм розрахункового лічильника не враховує електричну енергію, покази лічильника не змінюються, спожита електрична енергія невраховується. Порушення продемонстровано споживачу». За результатом виявленого порушення у присутності споживача ОСОБА_1 відповідно до вимог п.8.2.5 ПРРЕЕ складено Акт про порушення № 8020804 від 30.01.2022 р., який підписано із внесенням до акту своїх зауважень мовою оригіналу «не могу приехать так как сильно болею. Прошу рассмотреть данный акт без меня». Таким чином, акт підтверджує встановлений АТ «ДТЕК Одеські електромережі» факт самовільного підключення з порушенням схеми обліку повз розрахунковий засіб обліку. Документів, які б свідчили про зворотне, матеріал и справи не містять. Отже, Акт № 8020804 складений у відповідності до вимог Правил та є дійсним. Відповідно до акту перевіркою встановлено, що споживачем відповідно до відкритого особового рахунку № НОМЕР_1 рахується ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Пунктом 8.2.6 ПРРЕЕ визначено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг не облікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. За змістом п.11 акту про порушення відповідача було запрошено на засідання комісії з розгляду актів про порушення на 10.02.2022 р.

10.02.2022 року комісією АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» з розгляду актів про порушення у відсутності належним чином повідомленого споживача було розглянуто акт про порушення та прийнято рішення (Протокол №75 від 10.02.2022 р.) провести нарахування, згідно з пунктом п.8.4.13 та за формулою №8;9, а саме по поперечній площі перерізу алюмінієвого проводу відповідно до таблиці 1.3 ПУЕ де сила струму складає 13 А, тривалість роботи струмоприймачів протягом доби 8 год., за період з 30.01.2021 року по 30.01.2022 року. Обсяг не облікованої електричної енергії склав 7516 кВт*год. на суму 35 603,10 грн.

Що й стало підставою для звернення із даною позовною заявою до суду.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.01.2023 року справу № 514/1/23 передано судді Кравченко П.А.

Ухвалою судді Тарутинського районного суду Одеської області Кравченко П.А. від 19.01.2023 року було відкрито спрощене позовне провадження по справі. Окрім того, відповідачам було надано строк для подання відзиву на позовну заяву.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав, не заперечувала проти заочного розгляду справи.

Відповідач в судове засідання не з`явилась, до суду надала заяву про розгляд справи без її участі, заперечує проти задоволення позовних вимог, оскільки вона фактично не проживала у період вказаний позивачем у позовній заяві за даною адресою, знаходилась у своєї доньки м. Одеса у зв`язку з лікуванням.

Судом на підставі частини другої статті 247 ЦПК України, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Судом встановлено фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що 30.01.2022 року уповноваженим представником АТ «ДТЕК Одеські Елекстромережі» при проведенні перевірки на предмет дотримання ПРРЕЕ за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено порушення Правил, а саме згідно до змісту акту (мовою оригіналу): «п.п.2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4, п.5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п.8.4.2 ПРРЕЕ. Самовільне підключення електроустановок до електромережі ОСР з порушенням схеми обліку з дооблікового кабеля прихованої електропроводки. При виключенні навантаження імпульси відсутні, лічильний механізм розрахункового лічильника не враховує електричну енергію, покази лічильника не змінюються, спожита електрична енергія невраховується. Порушення продемонстровано споживачу». За результатом виявленого порушення у присутності споживача ОСОБА_1 відповідно до вимог п.8.2.5 ПРРЕЕ складено Акт про порушення № 8020804 від 30.01.2022 р., який підписано із внесенням до акту своїх зауважень мовою оригіналу «не могу приехать так как сильно болею. Прошу рассмотреть данный акт без меня».

30.01.2022 року ОСОБА_1 було ознайомлено зі змістом акту № 8020804 від 30.01.2022 року, а також з часом, датою та місцем проведення розгляду зазначеного акту, що підтверджується відміткою на зазначеному акті про порушення. (а.с. 7, 8).

На вказаний об`єкт відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_2 (а.с.11).

Згідно розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ до акту порушення №8020804 від 30.01.2022 року споживачу ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , визначена кількість необлікованої електроенергії у загальні сумі 35 603,10 гривень (за 7516 кВт) у період з 30.01.2021 р. по 30.01.2022 р. (а.с. 12).

Згідно з ч. 1 ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншою(ми) ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» передбачено, що споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов`язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Безпечну експлуатацію енергетичних установок споживача та їх належний технічний стан забезпечує сам споживач. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно зі ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Відповідно до ст. 56 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов`язаний: сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; а у разі їх порушення несе відповідальність згідно з законодавством України.

Правовідносини між оператором системи розподілу електричної енергії та побутовими споживачами електричної енергії регулюються Правилами роздрібного ринку енергії, затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018.

Пунктом 1.1.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії визначено, що вони регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.

Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.

Ці правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Згідно пункту 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії споживач зобов`язаний:

- користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів);

- здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору;

- дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів;

- забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативі правових актів України;

- утримувати власні мережі у стані, що відповідає вимогам нормативних документів.

Відповідно до п. 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Облік бланків актів про порушення ведеться оператором системи у пронумерованому, прошнурованому та скріпленому печаткою журналі.

Акти про порушення та документи, що підтверджують факт їх отримання споживачем, повинні зберігатися оператором системи протягом трьох років з дня оформлення акта про порушення.

Пункт 8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії визначає, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Згідно п. 8.2.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

Як було встановлено судом, договір між сторонами про користування електричною енергією не укладався (особовий рахунок було відкрито за № НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтвом про смерть (а.с. 56) наданим позивачем). Основним доказом на підтвердження вчинення споживачем порушення є Акт.

Звертаючись до суду із позовом, позивач доводить порушення свого права зі сторони відповідачки фактом виявленням під час перевірки порушення дотримання ПРРЕЕ шляхом самовільного підключення, однак жодних доказів не надає.

Суд вважає позицію не обґрунтованою, оскільки в матеріалах справи відсутні будь-які докази, які вказують на те, що відповідач самовільного підключила будь -яку електроустановку, струмоприймач чи електропроводку до електричної мережі енергопостачальника.

Сам по собі Акт про порушення не є беззаперечним доказом необлікового споживання електроенергії.

Зокрема п. 8.2.7. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП 14.03.2018 року № 312 встановлює, що у разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Таким чином, у випадку оспорювання, нормативно встановлено необхідність встановлення факту безоблікового споживання електричної енергії в судовому порядку.

Виходячи з правової позиції, викладеної Верховним Судом у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у постанові від 11.07.2018 року у справі № 336/6535/16-ц, суд зазначає, що факт втручання споживача у роботу приладів обліку, у тому числі й дій споживача, та у разі невизнання ним такого факту, в обов`язковому порядку має бути підтверджений експертизою.

На переконання суду, виходячи зі встановлених в ході обставин, неможливо встановити того факту, що у даному випадку мали місце неправомірні дії відповідача які були спрямовані на самовільне підключення до об`єктів електроенергетики та споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідно до статті 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

Згідно зі статтею 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (ч. 6 ст. 81 ЦПК України).

За приписами ст. 77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Неподання стороною позивача належних і допустимих доказів на підтвердження своїх позовних вимог є підставою для висновку суду про недоведеність та необґрунтованість позовних вимог, оскільки вони ґрунтуються лише на припущеннях.

Згідно ст 263 ЦПК обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Таким чином, аналізуючи вищевикладене, дослідивши обставини справи, перевіривши їх доказами, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також обставин, встановлених в судовому засіданні, суд доходить висновку, про відмову у задоволенні позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки у задоволенні позовних вимог відмовлено у повному обсязі, судові витрати, заявлені позивачем, стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 76-81, 89, 141, 211, 263-265 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні позову Акціонерного товариства «ДТЕК Одеські електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікової електричної енергії - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду через Тарутинський районний суд Одеської області на протязі 30 днів.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя П.А. Кравченко