Справа № 569/5512/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2023 року

Рівненський міський суд Рівненської області в складі:

головуючого судді - Харечка С.П.

присяжні: Козел С.Й., Власюк В.А.

при секретарі Литвиненко В.М.,

з участю представника заявника Власик В.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Рівне цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Орган опіки та піклування виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання фізичної особи безвісно відсутньою,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою, заінтересована особа Орган опіки та піклування виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання фізичної особи безвісно відсутньою.

Заяву обґрунтовує тим, що 21 листопада 2008 року ОСОБА_1 зареєструвала шлюб із ОСОБА_2 в відділі реєстрації актів цивільного стану Рівненського міського управління юстиції, актовий запис №1991. Від шлюбу народилося двоє неповнолітніх дітей: син ОСОБА_3 . ІНФОРМАЦІЯ_1 та син ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Зазначає, що після реєстрації шлюбу вони з чоловіком та дітьми до травня 2013 року проживали у будинку, що належав на праві власності матері ОСОБА_2 , за адресою АДРЕСА_1 . В травні 2013 року їхня сім`я переїхала в квартиру батьків позивача за адресою АДРЕСА_2 . З осені 2013 року чоловік позивачки почав періодично їздити на заробітки в Російську Федерацію. Останній раз він повертався до України взимку 2016 року, після чого знову поїхав на заробітки. З того часу ОСОБА_5 до України не повертався, про місце свого перебування не повідомляв. Позивач намагалась з`ясувати місце перебування ОСОБА_6 , запитувала в знайомих та родичів, однак нікому не відоме його місце перебування. Зазначає, що рішенням Рівненського міського суду Рівненської області від 26.02.2020 року шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було розірвано та стягнуто з нього аліменти на утримання дітей. Оскільки ОСОБА_5 не приймає участі у вихованні дітей та не сплачує аліменти на їх утримання, позивач звернулась із заявою в органи поліції про встановлення його місця перебування. З травня 2019 року позивач з дітьми почала проживати однією сім`єю з ОСОБА_7 . 05.05.2022 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_7 Рівненським відділом державної реєстрації цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) був зареєстрований шлюб, актовий запис №801. Зазначає, що ОСОБА_7 є батьком її малолітнього сина ОСОБА_8 . ІНФОРМАЦІЯ_3 . Позивач зазначає, що з кінця 2019 року жодних відомостей від колишнього чоловіка ОСОБА_6 немає, він не зв`язувався ні з позивачем, ні з їхніми дітьми, їхніми родичами чи знайомими ні телефоном, ні в інший спосіб, місце його перебування нікому не відоме. Жодних коштів на утримання їхніх з ним спільних дітей не надає.

На підставі викладеного заявник просить визнати безвісно відсутнім ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженця м. Маріуполь, Донецької області.

В судовому засіданні представник заявника адвокат Власик В.Я. вимоги викладені у поданій заяві підтримала повністю та просила заяву задовольнити.

Представник заінтересованої особи Органу опіки та піклування виконавчого комітету Рівненської міської ради в судове засідання не з`явився, попередньо подав до суду клопотання про розгляд справи без їх участі.

Суд, заслухавши пояснення представника заявника, покази свідка, дослідивши письмові матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується заява, оцінивши докази в їх сукупності дійшов висновку, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого повторно 18.11.2021 року Рівненським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_5 в Донецькій області м. Маріуполь, його батьками є ОСОБА_2 та ОСОБА_1 .

Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого повторно 18.11.2021 року Рівненським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), ОСОБА_4 народився ІНФОРМАЦІЯ_6 в Донецькій області м. Маріуполь, його батьками є ОСОБА_2 та ОСОБА_1 .

Рішенням Рівненського міського суду Рівненської області від 26.02.2020 року шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 зареєстрований 21.11.2008 року відділом РАЦС Рівненського міського управління юстиції, актовий запис за № 1991, розірвано. Вирішено стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженця м. Маріуполь, Донецької області на користь ОСОБА_1 , аліменти на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 у розмірі 2218 (дві тисячі двісті вісімнадцять ) грн. 00 коп., але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, зі щорічною індексацією згідно закону, щомісячно, починаючи з 11.11.2019 р. і до досягнення дитиною повноліття. Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженця м. Маріуполь, Донецької області на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 у розмірі 2218 (дві тисячі двісті вісімнадцять ) грн. 00 коп., але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, зі щорічною індексацією згідно закону, щомісячно, починаючи з 11.11.2019 р. і до досягнення дитиною повноліття.

Згідно копії свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_3 , виданого 05.05.2022 року Рівненським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), ОСОБА_7 та ОСОБА_1 зареєстрували шлюб 05.05.2022 року, актовий запис №801.

Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 , виданого 01.07.2020 року Рівненським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), ОСОБА_8 народився ІНФОРМАЦІЯ_9 в Рівненській області м. Рівне, його батьками є ОСОБА_7 та ОСОБА_1 .

Відповідно до ст. 293 ЦПК України, в порядку окремого провадження судом розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових або майнових прав підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав, зокрема про визнання фізичної особи безвісно відсутньою.

Згідно ст. 306 ЦПК України у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи.

Зазначена норма регулює правовідносини у разі їх невизначеності яка викликана тим, що тривала відсутність громадянина у місці його постійного проживання за відсутності відомостей про його місце перебування зачіпає права та інтереси фізичних та юридичних осіб, з якими він знаходиться у правових зв`язках.

Частиною першою статті 43 ЦК України визначено, що фізична особа може бути визнана судом безвісно відсутньою, якщо протягом одного року в місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 06 травня 2022, подала заяву до Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області, в якій просить здійснити заходи щодо встановлення місця перебування її колишнього чоловіка ОСОБА_2 , останнє відоме місце реєстрації: АДРЕСА_1 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_2 , засоби зв`язку: НОМЕР_5 , який не приймає участі у вихованні дитини та не сплачує аліменти на їх утримання.

Відповідно до листа №1483/200/04-2022 від 17.05.2022 року, за результатами проведеної перевірки працівниками РУП ГУНП у Рівненській області встановлено, що в даній події відсутні ознаки кримінального правопорушення, в зв`язку з чим подальший розгляд звернення припинений.

Згідно довідки про результати розгляду звернення від ОСОБА_1 вбачається, що в ході розгляду даних матеріалів, заявниця вказує на ймовірне місце проживання чоловіка ОСОБА_2 , а саме: АДРЕСА_1 , проте дану адресу перевірити або направити матеріали для перевірки не представляється можливим, оскільки на час розгляду даного звернення в Україні відбуваються активні воєнні дії а саме із 24.02.2022 року та м. Маріуполь знаходиться в частковій окупації військами російської федерації.

Згідно довідки виданої приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу Філіповим М.М., вбачається, що 27.11.2014 року відносно гр.. ОСОБА_2 та ОСОБА_1 ним вчинялися нотаріальні дії зареєстровані за номерами №731, №733 та №732, 734.

Згідно відповіді Управління інформаційно-аналітичної підтримки ГУНП в Рівненській області від 16.05.2022 року, ОСОБА_2 , 1989р.н. станом на 16.05.2022 року у державному (міжнародному) розшуку не перебуває.

Згідно відповіді Головного управління ПФУ в Рівненській області від 18.05.2022 року, ОСОБА_2 , 1989р.н. на пенсійному обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Рівненській області, як отримувач пенсії не перебуває.

Згідно відповіді Головного управління ДПС в Рівненській області від 18.05.2022 року, щодо надання інформації про доходи ОСОБА_2 , вбачається, що відповідно до відомостей ДРФО, відсутня інформація про джерела і суми доходів ОСОБА_2 за період з 1 кварталу 2016 по 4 квартал 2021 року.

За відомостями Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, відомостей щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованими територіями у Донецькій, Луганській областях та тимчасово окупованою територією АР Крим гр.. ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 не виявлено.

Відповідно до листа від 24.05.2022р., Рівненський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) повідомляє про відсутність актових записів про шлюб, розірвання шлюбу, народження дітей, смерті та зміну імені відносно гр. ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 за період з січня 2016 року по теперішній час.

Згідно відповіді Управління ДМС України в Рівненській області від 17.05.2022 року, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 зареєстрованим/знятим з реєстраційного обліку на території Рівненської області не значиться. За наявними даними відомчої інформаційної системи ДМС вказаний громадянин зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно відповіді Управління ДМС України в Рівненській області від 20.12.2022 року, за наявними обліками УДМС у Рівненській області, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 документований паспортом гр.. України для виїзду за кордон НОМЕР_6 , оформлений 17.12.2014 р. органом 5610., трок дії до 17.12.2024р.

Суд вважає за необхідне зазначити, що безвісна відсутність це посвідчення в судовому порядку тривалої відсутності фізичної особи в місці її постійного проживання за умов, що не вдалося встановити місця її знаходження (перебування).

При визнанні особи безвісно відсутньою застосовується презумпція, що особа є живою, однак встановити її місце знаходження у цей час неможливо, причому вказана презумпція має спростовний характер.

Абзацом 4,5 статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що місце перебування адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік; місце проживання житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини.

Підставами для визнання фізичної особи безвісно відсутньою є сукупність юридичних фактів, тобто юридичний склад, до якого включаються: відсутність відомостей про перебування фізичної особи у місці її постійного проживання; відсутність відомостей про дійсне перебування особи і неможливість отримати такі відомості; сплив річного строку з дня одержання останніх відомостей про місце перебування фізичної або з дня, визначеного відповідно до частини другої статті 43 ЦК України; наявність у заявника правової зацікавленості у вирішенні питання про визнання особи безвісно відсутньою.

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 07 травня 2018 року у справі № 225/1297/17 зроблено висновок, що «безвісна відсутність - це посвідчення в судовому порядку тривалої відсутності фізичної особи в місці її постійного проживання за умов, що не вдалося встановити місця її знаходження (перебування). При визнанні особи безвісно відсутньою застосовується презумпція, що особа є живою, однак встановити її місце знаходження у цей час неможливо, причому вказана презумпція має спростовний характер. Підставами для визнання фізичної особи безвісно відсутньою є сукупність юридичних фактів, тобто юридичний склад, до якого включаються: а) відсутність відомостей про перебування фізичної особи у місці її постійного проживання; б) відсутність відомостей про дійсне перебування особи і неможливість отримати такі відомості; в) сплив річного строку з дня одержання останніх відомостей про місце перебування фізичної або з дня, визначеного відповідно до частини другої статті 43 ЦК України; г) наявність у заявника правової зацікавленості у вирішенні питання про визнання особи безвісно відсутньою».

Звертаючись до суду із заявою ОСОБА_1 , посилається на те, що визнання ОСОБА_2 , безвісно відсутнім необхідно їй для того, щоб її чоловік, ОСОБА_7 , зміг усиновити її дітей від першого шлюбу, які називають його батьком та люблять його як рідного батька.

Таким чином, правова зацікавленість ОСОБА_1 , у визнанні ОСОБА_2 , безвісно відсутнім судом встановлена.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_9 суду дала показання, що заявницю та її колишнього чоловіка ОСОБА_2 знає давно, та є хресною дитини заявника. Вказує, що після реєстрації шлюбу ОСОБА_2 та ОСОБА_1 проживали разом на квартирі в АДРЕСА_2 . Пізніше ОСОБА_1 та ОСОБА_2 переїхали до м. Маріуполь, де проживали там деякий період. Приблизно в 2016 році вони повернулися в м. Рівне. ОСОБА_2 часто їздив на заробітки в російську федерацію. Останній раз свідок його бачила в 2016 році, коли він приїжджав в м.Рівне. Де він перебуває на даний час їй не відомо. Також зазначила, що ОСОБА_1 та ОСОБА_7 проживають разом як сімя з 2019 року, на даний час виїхали за кордон.

Заявник зазначає, що ОСОБА_2 , періодично їздив на заробітки в російську федерацію. Останній раз поїхав на заробітки в 2016 році. З 2013 року заявник з дітьми проживала у своїх батьків за адресою АДРЕСА_2 ., а з 2019 року почала проживати однією сім`єю з ОСОБА_7 . Шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 розірвано в лютому 2020 року.

З матеріалів справи убачається, що ОСОБА_2 зареєстрований в АДРЕСА_1 , яке на даний час окуповане російською федерацією. Звернення ОСОБА_2 в 2014 році до нотаріуса та міграційної служби у м. Рівне не свідчать про його постійне проживання за адресою АДРЕСА_2 .

Отже, сам по собі факт не підтримання зв`язку заявником з ОСОБА_2 , протягом тривалого часу та фактична відсутність у заявника відомостей про його місце перебування не є безумовною підставою для визнання особи безвісно відсутньою, як і виїзд особи на територію іншої країни.

Частиною першою статті 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених ЦПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Враховуючи вище викладене у сукупності, проаналізувавши досліджені у судовому засіданні письмові докази з точки зору їх належності, допустимості, достовірності та достатності, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 81, 89, 258-259, 263-265, 268, 293, 305-308 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

ВІРИШИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа Орган опіки та піклування виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання фізичної особи безвісно відсутньою - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, безпосередньо до Рівненського апеляційного суду або через Рівненський міський суд.

Заявник - ОСОБА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_7 .

Заінтересована особа - Орган опіки та піклування виконавчого комітету Рівненської міської ради, місце знаходження: м. Рівне, вул. вулиця Поштова, будинок 2, .

Повний текст рішення виготовлено 18.04.2023 року.

Суддя Харечко С.П.

Присяжні Козел С.Й.

Власюк В.А.