Справа №: 398/4632/22
провадження №: 2-о/398/40/23
РІШЕННЯ

Іменем України

(повний текст)

"17" квітня 2023 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді Молонової Ю.В.,

при секретарі Борозні Л.М.,

за участю представника заявника ОСОБА_1 ,

представника заінтересованої особи Компанійця С.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Олександрія цивільну справу за заявою ОСОБА_2 , від імені та в інтересах якого діє представник ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області, про встановлення факту постійного проживання на території України,

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_2 , від імені та в інтересах якого діє представник ОСОБА_1 , звернувся до суду із зазначеною заявою та з урахуванням збільшених вимог просить встановити особу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та факт постійного проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на території України станом на 24.08.1991 року.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що 16 грудня 2021 року ОСОБА_2 звернувся до Олександрійського відділу ДМС з метою отримання паспорта вперше після досягнення 18 років, проте йому видано довідку та рекомендовано звернутися до суду для встановлення факту проживання на території України. Причина неможливості одержання або відновлення документів, які посвідчують факт його проживання на території України полягає у тому, що з огляду на малолітній вік ОСОБА_2 станом на 24.08.1991 року, ранню смерть обох батьків, а також з тривалим вихованням у дитячих будинках, документи, які посвідчують місце його проживання на дату набуття Україною незалежності не збереглися, а здійснені ним та органами ДМСУ заходи щодо їх збирання (відновлення) виявилися безрезультатними. З огляду на наявність документів про народження ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 на території м. Олександрія Кіровоградської області, відсутність жодних фактів, які б свідчили про його виїзд за межі України, наявність його постійного проживання на території м. Олександрія Кіровоградської області принаймні з 12 травня 1994 року, а також його навчання та перебування у дитячих закладах м. Олександрії Кіровоградської області, наявні підстави для встановлення факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року. Встановлення даного факту заявнику необхідно для отримання паспорта громадянина України.

У судовому засіданні заявник та його представник підтримали заяву з урахуванням збільшених вимог заяви, з підстав зазначених у заяві.

У судовому засіданні представник УДМС в Кіровоградській області Компанієць С.Л. вимоги заявника про встановлення особи визнав, проте щодо вимоги про встановлення факту проживання заявника на території України станом на 24.08.1991 зазначив, що цей факт не підтверджено належними доказами.

Заслухавши учасників справи, дослідивши докази у справі, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 виданого повторно Відділом реєстрації актів цивільного стану по місту Олександрія Олександрійського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області, ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Олександрія Кіровоградської області. Його батьками записані ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (а.с.6).

З довідки КП «Житлогосп» №49 від 25.01.2021 вбачається, що ОСОБА_2 зареєстрований в АДРЕСА_1 (а.с.9).

З довідки КП «Житлогосп» №218 від 17.03.2021 вбачається, що ОСОБА_4 була зареєстрована в АДРЕСА_1 , з 12.05.1994 року, померла ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.10).

Згідно копії заяви Директору школи №7 від 30.09.1998, ОСОБА_4 просить зарахувати сина ОСОБА_2 до першого класу вказаної школи (а.с.12).

Згідно копії особової справи ЗНЗ №7 І-ІІ ступенів м. Олександрії Кіровоградської області, ОСОБА_2 зарахований в 1 клас 30 вересня 1998 року. Вибув в с. Попельнасте 29.03.2000 року (а.с.13-14).

З копії облікової картки неблагодійної сім`ї від 06.02.2001 вбачається, що сім`я ОСОБА_4 , син ОСОБА_2 , взята на облік (а.с.16).

Згідно копії направлення Відділу у справах неповнолітніх Олександрійської міської ради від 15.09.2001 року № 03, ОСОБА_2 направлений до Дитячого центру «Джерело життя» (а.с.17).

Відповідно до копії направлення Відділу у справах неповнолітніх Олександрійської міської ради від 15.09.2001 № 03, ОСОБА_2 18.03.2003 року перейшов у Дитячий будинок «Нове життя». 09.09.2003 року втік з ДЦ «Нове життя». 26.06.2004 року втік з ДЦ «Джерело життя». Проживає в АДРЕСА_2 (а.с21).

Згідно копії листа вих.№316 від 08.08.2005 Голові міськрайонного суду м. Олександрії, відділ у справах неповнолітніх Олександрійської міської ради просить застосувати до неповнолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який засуджений 04.05.2005 року по ст.185 ч. 1 міськрайонним судом м. Олександрії, Закон України «Про амністію» від 31.05.2005 р. (а.с.27).

Згідно копії Висновку Олександрійського відділу УДМС встановлено особу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.28).

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 Цивільно-процесуального Кодексу України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно із ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

В ст. 55 Конституції України зазначено, що кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Згідно ч. 1 ст. 293 Цивільно-процесуального Кодексу України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до ч 2 ст. 315 ЦПК України в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Реалізація права на набуття громадянства України залежить від встановлення судом факту постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року, який має юридичне значення.

Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України.

Відповідно до п.7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215 (в редакції Указу Президента України від 27 червня 2006 року № 588/2006), громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України.

У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24.08.1991 або 13.11.1991.

У пункті 44 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215, встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Відповідно до ч.1 ст.10 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують особу чи її спеціальний статус» внесення інформації до Реєстру здійснюється уповноваженими суб`єктами за зверненням заявника, на підставі інформації державних органів реєстрації актів цивільного стану, органів реєстрації фізичних осіб, а також інформації органів виконавчої влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування з дотриманням вимог Закону України «Про захист персональних даних».

У разі якщо інформація про особу вноситься до Реєстру вперше, проводиться ідентифікація особи, після завершення якої автоматично формується унікальний номер запису в Реєстрі та фіксуються час, дата та відомості про особу, яка оформила заяву-анкету (в електронній формі). Унікальний номер запису в Реєстрі є незмінним.

Якщо особу не буде ідентифіковано, проводиться процедура встановлення особи, строк якої не перевищує двох місяців.

У разі неможливості встановити особу протягом зазначеного строку особа встановлюється за рішенням суду про встановлення факту, що має юридичне значення, для видачі документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України. До завершення процедури встановлення особи, прийняття відповідного рішення суду документи, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, не видаються.

Особу ОСОБА_2 підтвердили допиті у судовому засіданні свідки ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 . Факт його постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України 24.08.1991 підтвердила свідок ОСОБА_5 .

Отже, враховуючи надані матеріли справи та пояснення свідків, факт народження заявника та перебування на обліку в дитячих будинках на території України, дає підстави суду зробити висновок, що на момент прийняття незалежності України, ОСОБА_2 постійно проживав на території України.

Встановлення факту постійного проживання ОСОБА_2 на території України станом на 24.08.1991 рік, має для нього юридичне значення, так як від його встановлення залежить виникнення його особистих прав, можливість отримання паспорта громадянина України.

За таких обставин, вимоги заяви обґрунтовані і суд вважає за необхідне встановити особу ОСОБА_2 та факт його постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року.

Керуючись ст. ст. 263 - 265, 268, 293, 294, 315, 319 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_2 , від імені та в інтересах якого діє представник ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області, про встановлення факту постійного проживання на території України задовольнити.

Встановити особу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Олександрія Кіровоградської області.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на території України станом на момент проголошення незалежності України 24 серпня 1991 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 18.04.2023.

Суддя Ю.В. Молонова