Справа № 585/3013/23
Номер провадження 2/585/746/23
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2023 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого судді - Євлах О.О.

за участі:

секретаря судового засідання - Безручко О.П.

за позовом ОСОБА_1

до

відповідач - виконавчий комітет Роменської міської ради Сумської області

третя особа :

Сумський обласний державний нотаріальних архів

вимоги позивача : про зняття заборони на нерухоме майно,-

І. Стислий виклад позиції позивача та відповідача.

1. Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом в якому просить скасувати запис про обтяження нерухомого майна: тип обтяження: заборона на нерухоме майно; реєстраційний номер обтяження: 7086810; зареєстровано: 23.04.2008 18:16:02 за №7086810 реєстратором: Роменська міська державна нотаріальна контора; підстава обтяження: повідомлення б/н від 03.06.1982 року Роменського міськвиконкому Сумської області; об`єкт обтяження: будинок, адреса: АДРЕСА_1 ; власник: ОСОБА_2 , причина відсутності коду: інша причина відсутності коду; заявник: Роменська міська держнотконтора.

Вимоги позивач мотивувала тим, що на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 18.05.2023 року, посвідченого приватним нотаріусом Роменського районного нотаріального округу Проскурня Л.І. за реєстровим №419 та Витягу з державного реєстру речових прав №332719232 від 18.05.2023 року мені на праві власності належить земельна ділянка площею 0,0624 га, цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер :04:018:0132, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно Довідки Комунального підприємства "Роменське міськрайонне бюро технічної інвентаризації" №583 від 16.06.2023 року на земельній ділянці для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд кадастровий номер :04:018:0132, розташованій на території АДРЕСА_2 , яка належить ОСОБА_1 , на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки, посвідченого приватним нотаріусом Роменського районного нотаріального округу Проскурня Л.І. 18.05.2023 року, будівлі та споруди відсутні. Земельна ділянка вільна.

З Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №335448665 від 13.06.2023 року мені стало відомо, що 23.04.2008 року за №7086810 реєстратором: Роменська міська державна нотаріальна контора на підставі повідомлення б/н від 03.06.1982 року Роменського міськвиконкому Сумської області зареєстровано обтяження. Тип обтяження: заборона на нерухоме майно. Об`єкт обтяження: будинок, адреса: АДРЕСА_1 . Власник: ОСОБА_2 , причина відсутності коду: інша причина відсутності коду.

Отже, у випадку будівництва нею на належній їй на праві власності земельній ділянці площею 0,0624 га, цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер :04:018:0132, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 житлового будинку, вона буде обмежена у здійсненні права власності, оскільки в Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна за №7086810 зареєстроване обтяження - заборона на нерухоме майно, будинок, адреса: АДРЕСА_1 .

Згідно повідомлення Виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області №03-26/125 «Про розгляд питання щодо зняття заборони на земельну ділянку по АДРЕСА_2 » від 12.01.2023 року, відповідно до листа директора державного архіву Сумської області Юрія Олійника від 29.12.2023 року, зазначено, що відсутні відомості про накладення обтяжень на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 . Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами У країни. Керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в України» виконавчий комітет Роменської міської ради не мас правових підстав для зняття заборони на нерухоме майно. Згідно підпункту 5.1. пункту З глави 13 Наказу Міністерства юстиції України від 02.12.2022 «Про затвердження Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України» нотаріус знімає заборону відчуження майна за рішенням суду. Враховуючи вищевикладене, щоб скасувати заборону відчуження майна Вам необхідно звернутись до суду. Згідно Інформації з сайту Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції "Держнотконтори не функціонують. Документи нотаріального діловодства та архів Роменської міської державної нотаріальної контори та Роменської районної державної нотаріальної контори передано до Сумського обласного державного нотаріального архіву (м. Суми, вул. Реміснича, 12/2, тел. /0542/ 66-19-33).

Зняття обтяжень з житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 нотаріусом є неможливим, в зв`язку з відсутністю у Сумського обласного державного нотаріального архіву, якому передано архів Роменської міської державної нотаріальної контори, відомостей про накладення обтяжень на вказаний житловий будинок, що в свою чергу виключає можливість зняття з нього обтяжень.

2. Відповідач відзиву на позовну заяву не подав.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.

3. В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася.

Представник відповідача виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області в судове засідання не з`явився. Про день і час розгляду справи повідомлений належним чином. Надав клопотання в якому просив розгляд справи проводити у його відсутності та прийняти рішення на підставі поданих позивачем доказів.

Третя особа- представник Сумського обласного державного нотаріального архіву в судове засідання не з`явився. Про день і час розгляду справи повідомлений. Клопотання про відкладення розгляду справи чи про розгляд справи за її обов`язкової участі суду не надав.

ІІІ. Інші процесуальні дії у справі.

4. Ухвалою суду від 25 липня 2023 року (а. с.13) позовну заяву було прийнято до провадження та постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) і призначено до розгляду в судовому засіданні.

5. Судом на підставі частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК), у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

ІV. Фактичні обставини, встановлені Судом, та зміст спірних правовідносин.

6. Судом встановлено, що 18 травня 2023 року укладено Договір купівлі-продажу земельної ділянки між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , згідно якого ОСОБА_1 придбала у власність земельну ділянку площею 0,0624 га під АДРЕСА_2 з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за кадастровим номером :04:018:0132. (а.с.5-6)

7. Згідно Витягу з Державного реєстру речових прав земельна ділянка за кадастровим номером :04:018:0132 площею 0,0624 га зареєстрована за власником ОСОБА_1 , та набута нею на підставі договору купівлі-продажу 18.05.2023 року. ( а.с.7).

8. Згіджно довідки КП «Роменське МБТІ» №583 від 16.06.2023 року на земельній ділянці для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд кадастровий номер :04:018:0132, розташованій на території АДРЕСА_1 , яка належить ОСОБА_1 , на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки, посвідченого приватним нотаріусом Роменського районного нотаріального округу Проскурня Л.І. 18.05.2023 року, будівлі та споруди відсутні. Земельна ділянка вільна. ( а.с.8).

9. Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 335448665 від 13.06.2023 року вказано запис про обтяження нерухомого майна: тип обтяження: заборона на нерухоме майно; реєстраційний номер обтяження: 7086810; зареєстровано: 23.04.2008 18:16:02 за №7086810 реєстратором: Роменська міська державна нотаріальна контора; підстава обтяження: повідомлення б/н від 03.06.1982 року Роменського міськвиконкому Сумської області; об`єкт обтяження: будинок, адреса: АДРЕСА_1 ; власник: ОСОБА_2 , причина відсутності коду: інша причина відсутності коду; заявник: Роменська міська держнотконтора.(а.с.9).

10. Листом керуючого справами виконкому Роменської міської ради Сумської області Н.Москаленко від 12.01.2023 року «Про розгляд питання щодо зняття заборони на земельну ділянку по АДРЕСА_1 » рекомендовано ОСОБА_3 звернутись до суду . ( а.с.10).

V. Норми права

11. Згідно вимог ч.1 ст. 10 ЦПК України суд при розгляді справи керується верховенством права. В Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу; закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй, що прямо передбачено у статті 8 Конституції України.

Згідно з частиною першою статті 1 ЦК України цивільні відносини засновані на засадах юридичної рівності, вольного волевиявлення та майнової самостійності їх учасників. Основні засади цивільного законодавства визначені у статті 3 ЦК України. Свобода договору є однією із загальних засад цивільного законодавства, що передбачено у пункті 3 частини першої статті 3 ЦК України. Одним із основоположних принципів цивільного судочинства є справедливість, добросовісність та розумність, що передбачено у пункті 6 частини першої статті 3 ЦК України. Тобто дії учасників цивільних правовідносин мають відповідати певному стандарту поведінки та характеризуватися чесністю, відкритістю та повагою до інтересів іншої сторони чи сторін договору.

Згідно ст.ст. 15, 16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ст. 12 ЦПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Статтею 76 ЦПК України визначено, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору (ч. 1 ст. 95 ЦПК України).

Відповідно до вимог ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За правилами ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Статтею 391 ЦК України передбачене право власника майна вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Відповідно до статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Частиною першою статті 316 Цивільного кодексу України передбачено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном (стаття 317 Цивільного кодексу України ).

Статтею 319 Цивільного кодексу України визначено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Відповідно до статті 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів, і вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом (стаття 328 Цивільного кодексу України).

VІ. Оцінка Суду.

12. Суд оцінив докази за власним переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та безпосередньому їх дослідженні, давши їм оцінку в цілому так і кожному окремо враховує всі надані учасниками докази, зазначені вище.

З огляду на досліджені докази, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 виходячи з того, що позивачем обрано неналежний спосіб захисту своїх порушених прав.

Так, згідно Договору дарування будинку від 05.09.2001 року ОСОБА_4 подарував ОСОБА_5 та ОСОБА_6 в рівних частинах житловий будинок, що розташований в АДРЕСА_1 . Договір зареєстровано за № 4-3158. В п.5 Договору зазначено, що під забороною (арештом) житловий будинок не перебуває.

Згідно Договору купівлі-продажу частини будинку від 15.08.2002 року ОСОБА_5 продала ОСОБА_3 частину житлового будинку розташованого в АДРЕСА_1 . Договір зареєстровано за № 2-2124.

Тобто 1/2 частина житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 належить ОСОБА_3 , а інша частка будинку належить ОСОБА_6 .

Тобто право власності ОСОБА_6 на частку житлового будинку розташованого в АДРЕСА_1 не припинено, як не виключено із реєстру і права власності на будинок за ОСОБА_3 .

Крім того, відповідно до повідомлення виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області обтяження на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 відсутні.

Також матеріали справи та матеріали інвентарної справи на житловий будинок, що розташований в АДРЕСА_1 не містять акту про знищення нерухомого майна, а саме житлового будинку та споруд. Відомостей про вилучення з Реєстрів права власності у зв`зку зі знищенням майна інвентарна справа не містить.

Відтак, зняття обтяження на нерухоме майно- житловий будинок , частина якого належить не відчужувачу земельної ділянки та за відсутності доказів порушення прав позивача, суд вважає таким, що суперечить ст.16 ЦК України.

Крім того, на думку суду, позов подано до неналежного відповідача, оскільки Роменська міська рада не являється власником житлового будинку.

З цих підстав,

керуючись статтями 2, 5, 10-13, 18, 81,141,258-259, 263-265, 280-283 Цивільного процесуального кодексу України, Суд, -

У Х В А Л И В :

1. В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області третя особа : Сумський обласний державний нотаріальних архів про зняття заборони на нерухоме майно, - відмовити в повному обсязі.

Учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено поза межами судового засідання чи без повідомлення (виклику) учасників справи, копія судового рішення надсилається протягом двох днів з дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

До дня початку функціонування єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Роменський міськрайонний суд Сумської області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня підписання судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: виконавчий комітет Роменської міської ради Сумської області: місцезнаходження: м.Ромни, бульвар Шевченка,2, Сумської області, 42000, , ел.адреса: .

Третя особа: Сумський обласний державний нотаріальний архів, місцезнаходження: м.Суми, вул.Реміснича,12/2, 40000, .

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО

МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ Оксана ЄВЛАХ