Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У к р а ї н и

11 квітня 2023 року Черкаський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого-судді Морозова В.В.

при секретарі Швидкій І.О.

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Руськополянської сільської ради Черкаського району Черкаської області, ОСОБА_2 , третя особа ОСОБА_3 про визнання у порядку спадкування за законом права забудовника щодо не введеного в експлуатацію будинку,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом про визнання у порядку спадкування за законом права забудовника щодо не введеного в експлуатацію будинку.

Заявлений позов обґрунтовувала тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її батько ОСОБА_4 . Останнім місцем проживання ОСОБА_4 є АДРЕСА_1 .

ІНФОРМАЦІЯ_2 відкрилася спадщина після ОСОБА_4 у вигляді незакінченого будівництвом будинку за адресою АДРЕСА_2 , яке належить спадкодавцеві на підставі договору купівлі-продажу незакінченого будівництвом будинку від 11 листопада 2000 року, посвідченого державним нотаріусом Черкаської районної державної нотаріальноїконтори Вороною О.О. Доказом того, що змінено номер будинкуз 169 на 167 є витяг із рішення Руськополянської сільської ради від 24.10.2022 року, з якого вбачається, що присвоєно адресу об`єкту незакінченого будівництвом будинку, який розташований в АДРЕСА_3 та належить ОСОБА_4 адресу: АДРЕСА_1 .

Позивач вказує, що згідно ст. 1261 ЦК України має право на спадщину за законом післясмерті батька ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В установлений законом шестимісячний строк після смерті батька, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 нею було подано заяву про прийняття спадщини до Черкаської районної державної нотаріальної контори.

Заяву про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 було також подано її рідним братом ОСОБА_2 . Заяву про відмову від спадщини було подано дружиною спадкодавця ОСОБА_5 . Її брат ОСОБА_6 не претендує на вказане в даній заяві спадкове майно. Свою думку з даного приводу висловить під час розгляду справи.

Після спливу десяти місяців після смерті ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , вона звернулася до Черкаської районної державної нотаріальної контори за видачею свідоцтва про право на спадщину за законом. Нотаріус оглянувши надані нею документи, роз`яснила, що видати свідоцтво про право на спадщину за законом на незакінчений будівництвом будинок за адресою АДРЕСА_2 , яке належитьспадкодавцеві на підставі договору купівлі-продажу незакінченого будівництвом будинку від 11 листопада 2000 року, унеможливлюється видати, оскільки житловий будинок який необхідно спадкувати є незакінчений будівництвом будинком. Також, нотаріус послалася на довідку КП «Черкаське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» від 12 вересня 2022 року з якої вбачається, що житловий будинок (незакінчене будівництво) в АДРЕСА_3 зареєстровано за громадянкою ОСОБА_3 . З вказаної довідки вбачається примітка, а саме, що до матеріалів інвентаризаційної справи залучено договір купівлі-продажу незакінченого будівництвом будинку, посвідченого Черкаською районною державною нотаріальною конторою від 11.11.2000 року р.№ 5046, згідно якого ОСОБА_3 продала ОСОБА_4 незакінчений будівництвом будинок.

Нотаріус в усному порядку повідомила позивачу, що оскільки право власності на житловий будинок (незакінчене будівництво) в АДРЕСА_2 не зареєстровано за спадкодавцем ОСОБА_4 померлим ІНФОРМАЦІЯ_1 , то це унеможливлює видачу свідоцтва про право на спадщину за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 на ім`я ОСОБА_1 .

17.02.2023 року нотаріус Черкаської районної державної нотаріальної контори Чуй Н.В. надала письмову відповідь, згідно якої відмовила в оформленні спадкових трав на житловий будинок (незакінчене будівництво) в АДРЕСА_2 після смерті ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . Нотаріус вказав, що спадкове майно, а саме житловий будинок (незакінчене будівництво) в АДРЕСА_2 , рахується за ОСОБА_3 , а за ОСОБА_4 право власності не зареєстровано. У нотаріуса немає правових підстав видавати свідоцтво про право на спадщину за законом.

Як вбачається з технічного паспорту об`єкта незавершеного будівництва за адресою АДРЕСА_1 станом на 30 вересня 2022 року, житловий будинок під літ. А з відсотком готовності 35%.

Як вбачається з витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 25.01.2023 року, земельна ділянка в АДРЕСА_1 площею 0,2165 га має кадастровий номер 424985200:02:003:1187, цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

З будівельного паспорту, виданого на ім`я ОСОБА_3 за адресою АДРЕСА_3 вбачається, що згідно розпорядження голови Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області від 10 листопада 2000 року, дозволено відчуження незакінченого будівництвом житлового будинку ОСОБА_3 в АДРЕСА_3 , готовність якого складає 41 відсоток. Також, наявний план забудови земельної ділянки в АДРЕСА_1 , забудовник ОСОБА_3 ; договір на забудову території від 30 жовтня 2000 року укладений між Черкаською районною державною адміністрацією в особі начальника архбюро Шутя О.П. та ОСОБА_3 ; витяг з розпорядження Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області про надання дозволу на будівництво, реконструкцію житлових будинків та споруд, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом житлових будинків від 23 жовтня 2000 року.

На даний час за адресою АДРЕСА_2 , знаходиться житловий будинок під літ. А з відсотком готовності 35%, яке належить спадкодавцеві ОСОБА_4 , померлому ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі договору купівлі-продажу незакінченого будівництвом будинку від 11 листопада 2000 року, посвідченого державним нотаріусом Черкаської районної державної нотаріальної контори Вороною О.О.

Видати свідоцтво про право на спадщину за законом є неможливим, оскільки будівля за адресою АДРЕСА_2 не добудована та не введена в експлуатацію, а також після укладення договору купівлі-продажу незакінченого будівництвом будинку від 11 листопада 2000 року, покупець ОСОБА_4 не здійснив державну реєстрацію незавершеного будівництва за адресою АДРЕСА_2 на своє ім`я.

З огляду на вищевикладене та з урахуванням статті 1218 ЦК України, вона як спадкоємець за законом померлого ОСОБА_4 , яка прийняла спадщину, успадкувала відповідні майнові права, а саме: право на забудову.

Відтак, з часу відкриття спадщини їй належать права та обов`язки як забудовника щодо не введеного в експлуатацію будинку за адресою АДРЕСА_2 , які вона успадкувала після смерті свого батька ОСОБА_4 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Разом з тим, оформити свої спадкові права не має змоги через відсутність правовстановлюючого документу на вказане нерухоме майно.

У зв`язку із вищевикладеним, просить суд визнати за нею в порядку спадкування за законом права та обов`язки забудовника щодо не введеного в експлуатацію будинку за адресою АДРЕСА_2 після смерті ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Позивач у підготовче судове засідання не з`явилась, від неї до суду надійшла заява про розгляд справи без її участі, позов підтримала, просила його задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 у підготовче судове засідання не з`явився, від нього до суду надійшла заява, в якій позовні вимоги визнав, не заперечував проти задоволення позову у підготовчому судовому засіданні.

Представник відповідача Руськополянської сільської ради Черкаського району Черкаської області у підготовче судове засідання не з`явився, від нього до суду надійшла заява, в якій він не заперечував проти задоволення позову.

Третя особа ОСОБА_3 у підготовче судове засідання не з`явилась будучи належним чином повідомленою про час та дату судового засідання, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштової кореспонденції, причини неявки суду не повідомила.

Відповідно до ч.4 ст.206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Згідно з ч. 3 ст. 200 ЦПК України, за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно з ч. 1 ст.1 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Встановлено, що ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у с. Руська Поляна Черкаського району Черкаської області, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 25.03.2023 року.

ОСОБА_7 народилась ІНФОРМАЦІЯ_4 у с. Руська Поляна Черкаського району Черкаської області, батьками є ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 від 03.11.1989 року.

ОСОБА_7 змінила прізвище на ОСОБА_8 , уклавши шлюб з ОСОБА_9 27.08.2013 року, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_3 від 27.08.2013 року.

ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_5 у с. Руська Поляна Черкаського району Черкаської області, батьками є ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_4 від 16.01.1986 року.

Відповідно до довідки Руськополянської сільської ради Черкаського району Черкаської області від 29.03.2022 року № 522, за померлим ОСОБА_4 рахується житловий будинок по АДРЕСА_1 , в якому він був постійно зареєстрований та проживав на день смерті. Як на день смерті, так і по даний час крім померлого у даному домоволодінні зареєстровані та проживають: дружина ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_6 , син ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_7 , невістка - ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_8 , онучка ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_9 . Земельна ділянка, на якій розташовано будинок приватизована.

У відповіді на запит адвоката від 30.01.2023 року № 243/02-17 виконавчим комітетом Руськополянської сільської ради Черкаського району Черкаської області повідомлено про те, що у домоволодінні за адресою АДРЕСА_4 ) ніхто не зареєстрований та не проживає. ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_10 була зареєстрована за даною адресою з 31.03.1993 року по 29.09.1993 року. На даний час ОСОБА_3 зареєстрованою по с. Руська Поляна не значиться.

Відповідно до договору купівлі-продажу незакінченого будівництвом будинку, посвідченого Черкаською районною державною нотаріальною конторою від 11.11.2000 року № 5046, ОСОБА_3 продала ОСОБА_4 незакінчений будівництвом готовністю 41 % будинок, що знаходиться у АДРЕСА_3 .

Позивачем подано до суду будівельний паспорт на забудову земельної ділянки по АДРЕСА_3 , який видано ОСОБА_3 відділом містобудування та архітектури Черкаської районної державної адміністрації. Паспорт містить витяг з розпорядження від 10.11.2000 року № 544 голови ЧРДА про надання дозволу на відчуження незакінченого будівництвом житлового будинку по АДРЕСА_3 ОСОБА_3 .

Згідно технічного паспорту об`єкта незавершеного будівництва від 14.12.2022 року, який виготовлено КП ЧООБТІ станом на 30.09.2022 року, за адресою АДРЕСА_1 відсоток готовності житлового будинку 35%.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 25.01.2021 року № НВ -021, земельна ділянка за адресою АДРЕСА_1 має кадастровий номер :02:003:1187 площею 0,2165 га має цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель у споруд.

У довідці КП ЧООБТІ від 12.09.2022 року № 33039о зазначено, що домоволодіння АДРЕСА_3 зареєстроване у КП ЧООБТІ за ОСОБА_3 .

Об`єкту незавершеного будівництвом будинку, який розташований у АДРЕСА_3 присвоєно адресу АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом з рішення № 156 від 24.10.2022 року виконавчого комітету Руськополянської сільської ради.

Згідно з відомостями, які надійшли на запит суду з Черкаської районної державної нотаріальної контори, після смерті ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 спадкову справу № 519/2022 заведено 14.09.2022 року. З заявою про прийняття спадщини звернулись донька ОСОБА_1 та син ОСОБА_2 . Дружина ОСОБА_5 звернулась із заявою про відмову від прийняття спадщини. Інші особи з заявами про прийняття спадщини не звертались.

17.02.2023 року нотаріусом Черкаської районної державної нотаріальної контори надано відповідь № 226/02-14 позивачу щодо неможливості видачі свідоцтва про право на спадщину на незакінчений будівництвом житловий будинок після смерті ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки вказаний незакінчений будівництвом житловий будинок померлий не зареєстрував за собою.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, споруди тощо) виникає після завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. До завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання, тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна).

З п.8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року № 7 вбачається, що якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки входять до складу спадщини.

Таким чином, спадкоємець має право звернутись до суду з позовом про визнання за ним майнових прав забудовника, як таких, що входять до складу спадщини.

Аналогічна позиція викладена в постанові ВГСУ від 15 березня 2017 року по справі №909/935/15.

Пунктом 4.15 Глави 10 Розділу 2 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженої Наказом Мінюста України «Про затвердження Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України» від 22.02.2012 № 296/5 встановлено, що видача свідоцтва про право на спадщину на майно, яке підлягає реєстрації, проводиться нотаріусом після подання правовстановлюючих документів щодо належності цього майна спадкодавцеві та перевірки відсутності заборони або арешту цього майна.

Відповідно до п. 4.18 глави 10 розділу 2 вищезазначеного Порядку, якщо до складу спадкового майна входить нерухоме майно, нотаріус отримує інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно шляхом безпосереднього доступу до нього. За відсутності у спадкоємця необхідних для видачі свідоцтва про право на спадщину документів нотаріус роз`яснює йому процедуру вирішення зазначеного питання в судовому порядку.

Так, підставою звернення до суду з даним позовом є той факт, що позивач позбавлена можливості здійснити оформлення свого права на спадщину в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_4 в нотаріальному порядку, що зумовлено об`єктивними факторами. Єдиною можливістю реалізації такого права є звернення до суду з позовом про визнання у порядку спадкування за законом права забудовника щодо не введеного в експлуатацію будинку, що розташований по АДРЕСА_1 в порядку спадкування.

Відповідно до листа Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 року № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних прав про спадкування», за умови наявності дозволів на забудову, якщо будинок не було введено в експлуатацію, таке будівництво не може визнаватися самочинним, а є незавершеним. Визнання права власності в порядку спадкування на недобудований будинок відповідно до чинного законодавства України неможливе. Потрібно визнати правильною практику судів щодо визнання за спадкоємцем майнових прав забудовника, як таких, що входять до складу спадщини.

Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_4 за час свого життя на законних підставах набув право забудовника щодо не введеного в експлуатацію будинку, однак через смерть не встиг отримати акт про ведення житлового будинку в експлуатацію та здійснити державну реєстрацію.

Порядок оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна, на які відсутні акти прийняття їх в експлуатацію, наведено в ДБН A3.1-3-94 "Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів" та в листі Державного комітету України з будівництва та архітектури від 23.03.99 року N 12/5-126. 09.11.2018.

Умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об`єкти нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку. За умови наявності акта відведення земельної ділянки під забудову, дозволів на забудову, якщо будинок не було введено в експлуатацію, таке будівництво не може визнаватися самочинним, а є незавершеним.

Без введення в експлуатацію майно не є нерухомістю, тому суд не може визнати право власності на об`єкт незавершеного будівництва в порядку, передбаченому ст.331 ЦК України (ВГСУ від 15 березня 2017 р. у справі №909/935/15).

Отже, якщо об`єкт будівництва не був завершений спадкодавцем чи не був прийнятий в експлуатацію, або право власності не було за ним зареєстроване, то до складу спадщини входять усі належні спадкодавцеві як забудовнику права та обов`язки, а саме: право власності на будівельні матеріали та обладнання, які були використані спадкодавцем у процесі цього будівництва; право завершити будівництво (як правонаступник спадкодавця - замінений у порядку спадкування забудовник); право передати від свого імені для прийняття в експлуатацію завершений будівництвом об`єкт; право одержати на своє ім`я свідоцтво про право власності та зареєструвати право власності.

Вказані обставини, які відповідачами не заперечувались, підтверджуються наявними у матеріалах справи письмовими доказами.

З огляду на викладене, з урахуванням того, що інший спадкоємець першої черги визнав позовні вимоги та позивач як спадкоємиця першої черги за законом прийняла спадщину після смерті свого батька ОСОБА_4 , однак не має можливості оформити своє право забудовника на спірне незавершене будівництво, за нею слід визнати право забудовника на житловий будинок, готовністю 35,0% у порядку спадкування за законом після померлого батька з правом здачі об`єкта в експлуатацію та отримання документів, що посвідчують право власності.

На підставі наведеного, відповідно до ст.16, 331, 1216, 1218, 1268 ЦК України , керуючись ст.200, 263-265 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Позов ОСОБА_1 до Руськополянської сільської ради Черкаського району Черкаської області, ОСОБА_2 , третя особа ОСОБА_3 про визнання у порядку спадкування за законом права забудовника щодо не введеного в експлуатацію будинку задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_11 , РНОКПП НОМЕР_5 в порядку спадкування за законом права та обов`язки забудовника щодо не введеного в експлуатацію будинку за адресою АДРЕСА_2 після смерті ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ознайомитись з повним текстом судового рішення, в електронній формі, сторони можуть за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua/.

Апеляційна скарга подається учасниками справи до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: В. В. Морозов