Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 травня 2023 року Магдалинівський районний суд Дніпропетровської області у складі

головуючого судді Ковальчук Т.А.

при секретарі Ахтієвій Р.С.

за участю

прокурора Ковальової Є.В.

представника відповідача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Магдалинівка Дніпропетровської області цивільну справу за позовом керівника Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Чернеччинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області до ОСОБА_2 про скасування державної реєстрації речового права та витребування земельної ділянки площею 2 га,

В С Т А Н О В И В:

До Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області надійшла позовна заява керівника Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області, в інтересах держави в особі - Дніпропетровської обласної державної адміністрації до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, ОСОБА_3 про визнання незаконним наказу, визнання недійсним договору оренди та витребування земельної ділянки.

Позивач в позові посилається на те, що 16.12.2020 державним реєстратором Магдалинівської районної державної адміністрації Горобець О.П. за ОСОБА_2 зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер :01:003:0007, що розташована на території Чернеччинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області.

Зазначену реєстрацію здійснено на підставі рішення 6 сесії VII скликання Чернеччинської сільської ради № 531-6/VII від 14.07.2020.

Проте, відповідно до інформації Чернеччинської сільської ради № 512/01-13 від 02.08.22 питання про затвердження документації з землеустрою щодо відведення земельних ділянок для особистого селянського господарства та передачу їх у приватну власність ОСОБА_2 на сесіях Чернеччинської сільської ради не розглядалося, відповідні рішення не приймалися.

Також встановлено, що за фактом зловживання головою Чернеччинської сільської ради службовим становищем, яке спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом правам, свободам та державним інтересам, а також за фактом складання, видачі нею завідомо неправдивого офіційного документа - рішення 6 сесії VII скликання Чернеччинської сільської ради № 531-6/VII від 14.07.2020 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000397 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч.ч. 1, 2 ст. 366 КК України.

Таким чином, оскільки рішення Чернеччинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність ОСОБА_2 спірної земельної ділянки не виносилось, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність на території Чернеччинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області не розроблявся та не затверджувався, реєстрацію права власності на земельну ділянку проведено незаконно.

Відповідно до інформації Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області № 10-4-0.222-8384/2-21 від 18.10.2021 земельна ділянка з кадастровим номером :01:003:0007 знаходиться за межами с. Чернеччина.

Таким чином, право власності держави на спірну земельну ділянку припинено за відсутності волі її власника - держави, а реєстрацію права власності щодо неї за ОСОБА_2 здійснено незаконно.

Враховуючи наведене, керівник Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Чернеччинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області звертається до суду та прохає:

-скасувати державну реєстрацію права власності земельної ділянки площею 2 га, кадастровий номер :01:003:0007, яка розташована на території Чернеччинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, проведену за ОСОБА_2 на підставі рішення державного реєстратора Магдалинівської районної державної адміністрації Горобець О.П. № 55811730 від 19.12.2020 (номер запису про право 39806887);

-витребувати із незаконного володіння ОСОБА_2 земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер :01:003:0007, яка розташовується на території Чернеччинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області на користь держави в особі Чернеччинської сільської об`єднаної територіальної громади в особі Чернеччинської сільської ради.

Прокурор в судовому засіданні підтримала позовні вимоги, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Представник позивача - Чернеччинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, зазначивши, що питання про затвердження документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та передачу її у власність ОСОБА_2 на сесіях сільської ради не розглядалося та рішення не приймалося. У зв`язку із обмеженістю бюджетних видатків сільської ради, у позивача відсутня можливість сплати судового збору для звернення з позовом до суду щодо витребування земельної ділянки.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечила проти позовних вимог, зазначивши, що отримала рішення сесії сільської ради у відповідності до вимог законодавства зареєструвала право власності на земельну ділянку.

Вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги за наступних підстав.

Судом встановлено, що 16.12.2020 державним реєстратором Магдалинівської районної державної адміністрації Горобець О.П. за ОСОБА_2 зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер :01:003:0007, що розташована на території Чернеччинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області (а. с. 27).

Реєстрацію права власності земельної ділянки площею 2 га, кадастровий номер :01:003:0007, за ОСОБА_2 здійснено на підставі рішення 6 сесії VII скликання Чернеччинської сільської ради № 531-6/VII від 14.07.2020 (а. с. 28).

Відповідно до інформації Чернеччинської сільської ради № 512/01-13 від 02.08.22 питання про затвердження документації з землеустрою щодо відведення земельних ділянок для особистого селянського господарства та передачу їх у приватну власність ОСОБА_2 на сесіях Чернеччинської сільської ради не розглядалося, відповідні рішення не приймалися (а. с. 22, 29-31).

Відповідно до ст. 41 Конституції України та ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Право власності та користування на землю набувається та реалізується фізичними та юридичними особами в порядку і на підставах, визначених Конституції України, Земельним кодексом України, а також інших законів, що видаються відповідно до них.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Частиною 1 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено, що державна реєстрація прав проводиться в такому порядку з урахуванням особливостей, визначених цим Законом:

1) прийняття/отримання документів для державної реєстрації прав, формування та реєстрація заяви в базі даних заяв;

2) виготовлення електронних копій документів, поданих для державної реєстрації прав, шляхом сканування (у разі подання документів у паперовій формі) та їх розміщення у Державному реєстрі прав;

3) встановлення черговості розгляду заяв, зареєстрованих у базі даних заяв;

4) перевірка документів та/або відомостей Державного реєстру прав, відомостей реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем на наявність підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень;

5) прийняття рішення про державну реєстрацію прав (у разі відсутності підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав);

6) відкриття розділу в Державному реєстрі прав та/або внесення до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідних відомостей про речові права на нерухоме майно, об`єкт незавершеного будівництва, майбутній об`єкт нерухомості та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів цих прав;

7) формування витягу з Державного реєстру прав про проведену державну реєстрацію прав для подальшого використання заявником;

8) видача/отримання документів за результатом розгляду заяви.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 Закону України Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються.

У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком, державну реєстрацію зміни, припинення речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження повертаються у стан, що існував до відповідної державної реєстрації, шляхом державної реєстрації змін чи набуття таких речових прав, обтяжень речових прав.

Таким чином, оскільки рішення 6 сесії VII скликання Чернеччинської сільської ради Новомосковськом району Дніпропетровської області № 531-6/VII від 14.07.2020 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_2 » не приймалося, право власності Чернеччинської сільської ради Новомосковськом району Дніпропетровської області на спірну земельну ділянку з кадастровим номером :01:003:0007, площею 2 га, припинено за відсутності волі власника органу місцевого самоврядування, а реєстрацію права власності щодо неї за ОСОБА_2 здійснено незаконно.

Відповідно до статті 387 ЦК України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Відповідно до ч. 1 ст. 388 ЦК України якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його відчужувати, про що: набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач), власник має право витребувати це майно від набувача у разі, якщо майно вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом.

Оскільки земельною ділянкою неправомірно заволоділа відповідач ОСОБА_2 , у зв`язку із чим власник - Чернеччинська сільська рада Новомосковськом району Дніпропетровської області має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Судові витрати по справі, а саме судовий збір, сплачений позивачем при подачі позову до суду, підлягає стягненню з відповідача.

Керуючись ст. ст. 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги керівника Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Чернеччинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області задовольнити.

Скасувати державну реєстрацію права власності земельної ділянки площею 2 га, кадастровий номер :01:003:0007, яка розташована на території Чернеччинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, проведену за ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на підставі рішення державного реєстратора Магдалинівської районної державної адміністрації Горобець О.П. № 55811730 від 19.12.2020 (номер запису про право 39806887).

Витребувати із незаконного володіння ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер :01:003:0007, яка розташовується на території Чернеччинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області на користь держави в особі Чернеччинської сільської об`єднаної територіальної громади в особі Чернеччинської сільської ради ().

Стягнути з ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Дніпропетровської обласної прокуратури (реквізити отримувача: 49044, м. Дніпро, пр-т Дмитра Яворницького, 38, МФО 820172, р/р UA0000291 в ДКСУ в м. Київ код за , код класифікації видатків бюджету - 2800) сплачений судовий збір в сумі 4 962 грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 15 травня 2023 року.

Суддя Т.А.Ковальчук