Справа № 752/6575/23
Провадження № 2-о/752/560/23
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

10 квітня 2023 року місто Київ

Суддя Голосіївсьокого районного суду м. Києва Ольшевська І.О., перевіривши матеріали заяви адвоката Гуртової Тетяни Іванівни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересована особа: Голосіївський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,-

ВСТАНОВИВ:

До Голосіївського районного суду м. Києва надійшла ОСОБА_3 про встановлення факту народження дитини, за якою представник заявників просить встановити факт народження дитини чоловічої статі - ОСОБА_4 , який народився в м. Ялта Автономної Республіки Крим, Україна, ІНФОРМАЦІЯ_1 , у матері ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Вказати в актовому записі про народження відомості про батька - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин російської федерації.

Адвокатом Гуртовою Т.І. зазначена заява подана в інтересах ОСОБА_1 ти ОСОБА_2 , які стверджують, що ОСОБА_2 є батьком дитини, відносно якої просять встановити факт народження на тимчасово окупованій території, ОСОБА_1 є бабусею дитини.

Однак на стадії відкриття провадження за поданою заявою з поданих документів, зокрема: копія паспорту ОСОБА_1 ; копія свідоцтва про народження ОСОБА_5 ; копія паспорту рф ОСОБА_2 ; копія свідоцтва про укладення шлюбу; копія свідоцтва про народження; копія виписного епікризу, не вбачається факту родинних відносин ОСОБА_1 і ОСОБА_5 , так само як і неможливо стверджувати про те, що ОСОБА_2 є батьком дитини, відносно якої просять встановити факт народження, поки це не встановлено в судовому порядку.

Згідно зі ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Ознайомившись із заявою, суд вважає, що наявні підстави для залишення її без руху, оскільки вона не відповідає вимогам ст.ст. 294, 317-318 ЦПК України, з наступних підстав.

У ч. 4 ст. 294 ЦПК України визначено, що справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Всупереч зазначеній нормі, адвокатом складено заяву таким чином, що мати новонародженої дитини ОСОБА_5 не бере участі в розгляді зазначеної заяви, враховуючи те, що рішення в даній справі буде впливати на її права та обов`язки, як матері по відношенню до дитини, а тому остання, на переконання суду, має виступати безпосереднім заявником або співзаявником та ініціювати питання про встановлення факту народження.

У матеріалах справи міститься копія свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 від 19 вересня 2020 року, зі змісту якого вбачається, що 19.09.2020 року ОСОБА_5 уклала з ОСОБА_2 шлюб, зареєстрований в Ялтинському міському відділі записів актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, про що був складений запис №8. Після реєстрації шлюбу ОСОБА_5 , було присвоєно прізвище « ОСОБА_5 ». Водночас, з абз.3 ч.2 ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території» вбачається, що АР Крим є тимчасово окупованою територією з 20 лютого 2014 року. Тому Ялтінський міський відділ записів актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим не є органом державної реєстрації актів цивільного стану, уповноваженим на здійснення державної реєстрації шлюбів між громадянами України. Крім того, свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_1 від 19 вересня 2020 року виконано на бланку, що не відповідає зразку, затвердженому Кабінетом Міністрів України. Ці обставини свідчать про те, що заявник ОСОБА_2 не вважається таким, що перебуває у шлюбі з жінкою, від якої походить дитина, відносно якої заявник просить встановити факт народження, зареєстрованому у встановленому законом порядку. Зокрема, в матеріалах цивільної справи відсутнє рішення національного суду, що набрало законної сили, про встановлення факту державної реєстрації шлюбу між ОСОБА_5 та з ОСОБА_2 . Тому підстави для визначення походження дитини чоловічої статі від ОСОБА_2 відсутні.

За даних обставин, суд вважає, що заявники не мають права на звернення до суду з цією заявою, оскільки заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України.

Тобто, на підставі долучених до заяви доказів, наразі не можна зробити висновок про те, що ОСОБА_2 або ОСОБА_1 належать до переліку осіб, яким відповідно до приписів ч. 1 ст. 317 ЦПК України надане право на звернення до суду з заявою про встановлення факту народження.

Разом із тим, для встановлення факту народження найбільш логічним та ефективним засобом встановити даний факт буде звернення до суду із заявою про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України саме матір`ю дитини та виключить подальший ймовірний спір про право, з огляду на наступні положення законодавства.

Дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров`я про народження дружиною дитини (ч. 1 ст. 122 СК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 125 СК України якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від матері визначається на підставі документа закладу охорони здоров`я про народження нею дитини.

У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Порядок утворення медичної консультаційної комісії та положення про неї затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я.

Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини.

За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Суд враховує, що м. Ялта станом на час розгляду цієї справи знаходиться на тимчасово окупованій території України та відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є містом, на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Вказана обставина виключає можливість зареєструвати факт народження у встановленому законом порядку за місцем народження дитини.

Водночас, відповідно до положень ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

А тому, медичне свідоцтво про народження дитини може підтверджувати, що певна установа, яка створена у порядку, що не передбачений законом, але de facto існує на тимчасово окупованій території зафіксувала факт народження дитини від жінки, та об`єктивно не потребує додаткового доведення в судовому порядку, ніж доведення походження дитини від батька.

Відповідно до ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що зазначена заява підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків, які можливо усунути шляхом подання уточнюючої заяви про встановлення факту народження та долучення відповідних доказів в обґрунтування факту родинних відносин.

Керуючись ст. ст. 177, 185, 258-260, 294 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересована особа: Голосіївський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,залишити без руху.

2. Надати заявнику строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали, попередивши останнього про те, що у разі коли він відповідно до вказівок судді у встановлений строк виконає всі перелічені вимоги, заява буде вважатися поданою в день первісного її подання до суду.

3. У разі невиконання вказаних в ухвалі вимог, заява буде вважатись неподаною та повернута заявнику, що не перешкоджає повторному зверненню із аналогічною заявою до суду.

4. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.О. Ольшевська