15.05.2023 року КОЗЕЛЬЩИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 533/369/23
Провадження № 2-о/533/21/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2023 року Козельщинський районний суд Полтавської області

в складі: головуючого судді - Оксенюк М.М.,

за участі: секретаря судового засідання - Шуліки Л. Г.,

заявника ОСОБА_1 ,

представника заявника адвоката Шарової В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Козельщина справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Козельщинський районний сектор Управління Державної міграційної служби України у Полтавській області, Управління Державної міграційної служби України у Полтавській області про встановлення факту, що має юридичне значення,

УСТАНОВИВ

Представник заявника адвокат Шарова В. В. звернулася в інтересах заявника ОСОБА_1 до суду із заявою, в якій просила встановити особу заявника, яким є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Білогорівка, Попаснянського району Ворошиловградської області УРСР.

Окрім цього, прохала встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Білогорівка, Попаснянського району Ворошиловградської області УРСР, станом на 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року, у неповнолітньому віці, постійно проживав на території України з батьками ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Заява представником заявника обґрунтована тим, що ОСОБА_1 уродженець м. Білогорівка, Попаснянського району Луганської (Ворошиловградської) області. Останній був документований свідоцтвом про народження серія НОМЕР_1 , яке видано повторно Київським відділом ДРАЦС у місті Полтаві Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми).

Громадянин ОСОБА_1 від народження та до 2000 року постійно проживав з батьками та сестрами м. Білогорівка, Попаснянського району Ворошиловградської області УРСР.

Починаючи з 1996 по 2000 роки навчався у Білогорівській загальноосвітній школі Попаснянського району Ворошиловградської (Луганської) області.

У 2001 переїхав разом з родиною до Полтавської області село Солониця та навчався у Солоницькій ЗОШ.

Через деякий час, а саме з 2001-2002 рік навчався у Закотненській ЗОШ Донецької області.

У 2003 році переїхав з батьками до м. Серебрянка, Донецької області, де навчався у Серебрянській ЗОШ 1-111 ступенів Артемівської районної ради Донецької області, яку не закінчив.

Далі в заяві представником заявника зазначено, що ОСОБА_1 звернувся до Козельщинського сектору Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області з приводу отримання паспорта громадянина України, але його особу не було ідентифіковано. Вказані обставини перешкоджають заявнику довести факт належності до громадянства України.

Ухвалою суду від 14.04.2023 відкрито провадження по справі та призначено до розгляду на 12.05.2023 о 09:00 годині.

Окрім цього, судом вирішено питання щодо залучення в якості заінтересованої особи Управління Державної міграційної служби України у Полтавській області.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 та представник заявника адвокат Шарова В.В. заяву підтримали з підстав викладених у ній.

Окрім цього, заявник надав пояснення, що його батьки померли. Рідні сестри, які будуть допитані в якості свідків мають паспорт громадянина України. Раніше неодноразово звертався державних установ щодо отримання паспорта, але постійно отримував відмову, так як відсутні підтверджуючи документи, які необхідно для отримання паспорта громадянина України.

Представники заінтересованих осіб в судове засідання не з`явилися, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи.

Представник управління Державної міграційної служби України у Полтавській області направив заяву про розгляд справи без його участі. Проти задоволення заяви заявника не заперечує.

Заслухавши заявника та представника заявника, свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , які підтвердили, що ОСОБА_1 є їхнім рідним братом і від дати народження, останній разом з батьками, постійно проживав на території України, свідка ОСОБА_6 , яка підтвердила, що ОСОБА_1 є її рідним онуком і від дати народження, останній разом зі своїми померлими батьками, зокрема з її донькою ОСОБА_3 , постійно проживав на території України, свідка ОСОБА_7 , яка без вагань в судовому засіданні підтвердила особу ОСОБА_1 , так як тривалий час знайома та проживала з родиною ОСОБА_8 в одному із населеному пункті Луганської області, а також дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд дійшов висновку, що заява заявника підлягає до задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.2 ч. 5 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 2 ст. 315 ЦПК України, в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до свідоцтва про народження, серії НОМЕР_1 та повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження вбачається, що ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в УРСР, Ворошиловградської області, Попаснянського району, місто Білогорівка, місце державної реєстрації Білогорівська селищна рада Попаснянського району. Батьками останнього є ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (а.с. 6-8).

Згідно форми №1 батьки заявника, а саме: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , отримав паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 виданий Артемівським РВ УМВС України в Луганській області 10.02.2000 (а.с.17); ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , отримала паспорт громадянина України серії НОМЕР_3 виданий 02.03.1999 Артеміським РВ УМВС України в Луганській області (а.с.18).

Батько заявника ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_5 , актовий запис № 651, місце смерті Україна, Донецька область, Краснолиманський район, село Закітне, свідоцтво про смерть серія НОМЕР_4 видане 06.11.2015 відділом ДРАЦС РС Краснолиманського МУЮ у Донецькій області (а.с.19).

Мати заявника ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_6 , актовий запис № 33, місце смерті Україна, Донецька область, Артемівський район, село Серебрянка, свідоцтво про смерть серії НОМЕР_5 видане виконкомом Серебрянської сільської ради Артемівського району Донецької області (а.с. 20).

Згідно довідки виданої Білогірським ліцеєм Сєвєродонецького району Луганської області № 13 від 15.11.2022 вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , дійсно навчався в Білогорівській ЗОШ Попаснянського району Луганської області, але підтвердити роки навчання не має можливості тому, що всі документи закладу і сам заклад був знищений після авіаудару, нанесеному по освітньому закладу (а.с. 9).

Відповідно до довідки Солоницького ліцею Відділу освіти, сім`ї, молоді та спорту Козельщинської селищної ради Полтавської області № 19 від 18.11.2022 вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , дійсно навчався у Солоницькій ЗОШ І-ІІІ у 2001-2002, був зарахований до школи 01.09.2001 року № 54 до 5 класу і вибув 01.10.2001 № 74 в зв`язку зі зміною місця проживання родини (а.с. 10).

З відповіді Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області вбачається, що в результаті перевірки картотеки заяв про видачу паспорта громадянина України зразка 1994 року, які передані територіальними органами ДМС України на централізоване зберігання до ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області, заяв про видачу паспорта громадянина України зразка 1994 року на імя ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 - не виявлено (а.с. 12).

З відповіді Козельщинського сектору Управління державної міграційної служби України в Полтавській області вбачається, що заявнику ОСОБА_1 відмовлено у видачі паспорта громадянина України та запропоновано звернутися до суду з заявою: про встановлення особи; підтвердження перебування в громадянстві колишнього СРСР заявника та його батьків (одного з батьків, з якими він постійно проживав); підтвердження факту постійного проживання за станом на 24.08.1991 разом з батьками (одним з них), а також на підставі рішення суду про встановлення перелічених фактів заявнику ОСОБА_1 необхідно оформити довідку про реєстрацію особи громадянином України, яка буде підставою для видачі паспорта громадянина України (а.с.21-22).

Відповідно до ч. 2 ст.315 ЦПК у судовому порядку можуть бути встановлені також факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Щодо встановлення особи заявника.

Згідно з частиною першою статті 10 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус», у разі неможливості встановити особу розпорядником реєстру особа встановлюється за рішенням суду про встановлення факту, що має юридичне значення, для видачі документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України.

Оскільки Державна міграційна служба не встановила особу заявника, останній має право на встановлення відповідного факту, що має юридичне значення у порядку, визначеному частиною першою ст. 10 ЗУ «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус».

Отже, суд вважає, що в судовому засіданні встановлено особу заявника, яким є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Білогорівка, Попаснянського району Ворошиловградської області УРСР, що підтверджується письмовими доказами та свідченням свідків.

Щодо реалізації права заявника отримати громадянство України (паспорт громадянина України), судом встановлено наступне.

Реалізація права заявника отримати громадянство України залежить від встановлення судом факту постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року та 13.11.1991 року, який має юридичне значення.

Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі ЗУ «Про громадянство України» і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.

Питання громадянства України регулюється Конституцією України, законами України, указами Президента України, міжнародними договорами України. Основними нормативно-правовими актами з питань громадянства України є ЗУ «Про громадянство України» та Указ Президента України від 27.03.2001 року № 215 «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України».

Відповідно до ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про громадянство України», громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України. Про належність до громадянства України таких осіб може свідчити наявність у паспортах громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року чи 13 листопада 1991 року.

Відповідно до п. 7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24 серпня 1991 року або 13 листопада 1991 року.

На підставі п.п. 7-9 Порядку встановити належність до громадянства України може особа, яка перебувала у громадянстві колишнього СРСР та не мала прописки, але фактично постійно проживала на території України станом на 24 серпня 1991 року або 13 листопада 1991 року.

Пунктом 44 Порядку визначено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до ЗУ «Про правонаступництво України» або на інших територіях, що входили під час постійного проживання особи до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Отже, реалізація права на набуття громадянства України залежить від встановлення судом факту постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року та 13.11.1991 року, який має юридичне значення.

Оскільки в судовому засіданні встановлено факт постійного проживання заявника на території України станом на 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року, у малолітньому (неповнолітньому) віці із батьками ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , даний факт має юридичне значення, так як представники органу міграційної служби під час перевірки документів не встановили зазначені обставини постійного проживання заявника на території України, в іншому порядку ОСОБА_1 не може довести факт свого постійного проживання на території України, суд з урахувань досліджених доказів та показань свідків дійшов висновку, що є підстави для задоволення заяви представника заявника в цій частині.

На підставі наведеного, керуючись ст. 265, 268, 315 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Козельщинський районний сектор Управління Державної міграційної служби України у Полтавській області, Управління Державної міграційної служби України у Полтавській області про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити повністю.

Встановити особу заявника, яким є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Білогорівка, Попаснянського району Ворошиловградської області УРСР.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Білогорівка, Попаснянського району Ворошиловградської області УРСР, станом на 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року, у малолітньому (неповнолітньому) віці, постійно проживав на території України з батьками ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Рішення суду може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду шляхом подання через Козельщинський районний суд Полтавської області апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Козельщинський районний суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Роз`яснити учасникам справи, що повний текст рішення буде виготовлений протягом двох робочих днів.

Повний текст рішення виготовлений 15 травня 2023 року.

Суддя М. М. Оксенюк