Справа №345/2061/23
Провадження № 2/345/637/2023
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

З А О Ч Н Е

30.05.2023 р.

м.Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області в складі головуючого судді Юрчака Л.Б., з участю секретаря судового засідання Пилипів Н.П., розглянувши у відкритому заочному судовому засіданні в залі суду в м.Калуші в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом Управління соціального захисту населення Калуської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної допомоги на дітей одиноким матерям,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з вищенаведеним позовом.

Свої вимоги мотивує тим, що 15.01.2020 ОСОБА_1 зверталася до управління соціального захисту населення Калуської міської ради (далі Управління) за призначенням державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, заповнивши заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. Рішенням про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 17.01.2020 ОСОБА_1 призначено допомогу одиноким матерям (з урахуванням доходів) з 01.01.2020 по 30.06.2020 у розмірі 2218,00 грн. щомісячно.

На виконання Постанови № 264 розпорядженням начальника Управління на продовження строку виплати допомоги одиноким матерям (з урахуванням доходів) від 23.06.2020 державну соціальну допомогу ОСОБА_2 продовжено з 01.07.2020 по 31.07.2020 у розмірі 2218,00 грн.

01 липня 2020 року ОСОБА_1 повторно звернулася до Управління за призначенням державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, заповнивши заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.

Керуючись пунктом 2 Постанови 264, в редакції що діяла на час правовідносин, рішенням про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 25.08.2020 ОСОБА_1 проведено перерахунок державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям. За результатами проведеного перерахунку з 01.07.2020 ОСОБА_2 відмовлено у призначенні допомоги одиноким матерям (з урахуванням доходів), тому що заявниця сумарно більше ніж три місяці протягом періоду, за який враховується доходи, а саме з 01.10.2019 по 31.03.2020, не працювала, не провадила підприємницьку діяльність, не була зареєстрована в центрі зайнятості як безробітна або як така, що шукає роботу, а також не надавала соціальні послуги з догляду відповідно до законодавства та не сплатила або за неї не сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, в розмірі не меншому від мінімального.

Відповідно, встановлено, що за період з 01.07.2020 по 31.07.2020 відповідачу надміру виплачено державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям у розмірі 2218,00 грн. (дві тисячі двісті вісімнадцять гривень 00 коп.).

Так як відповідач добровільно не повертає вищевказану суму, позивач звернувся до суду із позовом, в якому просить стягнути із ОСОБА_1 на користь управління соціального захисту населення Калуської міської ради надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 1718,00 грн., а також судові витрати.

Ухвалою Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 01.05.2023 було відкрито спрощене позовне провадження, запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали подати відзив на позов з доказами на підтвердження обставин, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідач у судове засідання не з`явилась, жодних заяв чи клопотань від неї на адресу суду не надходило.

Представник позивача у судове засідання також не з`явилась, подала суду заяву про розгляд справи у її відсутності, просила суд позов задоволити.

Відповідно до ст. 280 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши матеріали справи, доходить висновку, що позов слід задоволити, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що 15.01.2020 ОСОБА_1 зверталася до управління соціального захисту населення Калуської міської ради (далі Управління) за призначенням державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, заповнивши заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. Рішенням про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 17.01.2020 ОСОБА_1 призначено допомогу одиноким матерям (з урахуванням доходів) з 01.01.2020 по 30.06.2020 у розмірі 2218,00 грн. щомісячно.

Постановою Кабінету Міністрів України від 08.04.2020 № 264 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» (далі Постанова №264), в редакції, що діяла на час правовідносин, встановлено, що строк виплати державної соціальної допомоги, в тому числі допомоги на дітей одиноким матерям, яку було призначено раніше, продовжується на період карантину та на один місяць після дати його відміни та виплачується за повний місяць без звернення особи до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення.

На виконання Постанови № 264 розпорядженням начальника Управління на продовження строку виплати допомоги одиноким матерям (з урахуванням доходів) від 23.06.2020 державну соціальну допомогу ОСОБА_2 продовжено з 01.07.2020 по 31.07.2020 у розмірі 2218,00 грн.

22 липня 2020 року Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову № 632 «Деякі питання виплати державної соціальної допомоги» (далі Постанова № 632), пунктом 2 якої визначено, що з 1 липня 2020 року призначення і виплата державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям особам, у яких закінчився строк таких виплат у березні - червні 2020 року, здійснюється лише після подання нової заяви з необхідними документами та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. Державна соціальна допомога на дітей одиноким матерям особам, які звернулися за її призначенням у липні - серпні 2020 року, призначається і виплачується починаючи з липня 2020 року.

01 липня 2020 року ОСОБА_1 повторно звернулася до Управління за призначенням державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, заповнивши заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.

Постановою № 632 затверджено зміни до Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» від 27.12.2001 №1751 (далі Постанова №1751), якою регулюється порядок призначення та виплати допомоги на дітей одиноким матерям, а саме порядок доповнено пунктом 35-2, відповідно до якого, допомога на дітей одиноким матерям не призначається, зокрема, якщо у складі сім`ї є працездатні особи, які досягли 18-ти річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи, та не працювали, не проходили військової служби, не проводили підприємницької чи професійної незалежної діяльності, не здобували освіту за денною формою здобуття освіти в закладах середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти, не зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні або як такі, що шукають роботу, а також які не надавали соціальні послуги з догляду відповідно до законодавства та не сплатили або за них не сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, в розмірі не меншому від мінімального, сумарно більше ніж три місяці протягом періоду, за який враховуються доходи (крім випадків, передбачених в абзацах одинадцятому-п`ятнадцятому цього пункту).

Керуючись пунктом 2 Постанови 264, в редакції що діяла на час правовідносин, рішенням про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 25.08.2020 ОСОБА_1 проведено перерахунок державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям. За результатами проведеного перерахунку з 01.07.2020 ОСОБА_2 відмовлено у призначенні допомоги одиноким матерям (з урахуванням доходів), тому що заявниця сумарно більше ніж три місяці протягом періоду, за який враховується доходи, а саме з 01.10.2019 по 31.03.2020, не працювала, не провадила підприємницьку діяльність, не була зареєстрована в центрі зайнятості як безробітна або як така, що шукає роботу, а також не надавала соціальні послуги з догляду відповідно до законодавства та не сплатила або за неї не сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, в розмірі не меншому від мінімального.

Відповідно, встановлено, що за період з 01.07.2020 по 31.07.2020 відповідачу надміру виплачено державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям у розмірі 2218,00 грн. (дві тисячі двісті вісімнадцять гривень 00 коп.).

Відповідно до абзацу 9 пункту 49 Постанови № 1751 та абзацу 4 пункту 2 Постанови № 264, суми коштів, які підлягають поверненню, повертаються отримувачем допомоги самостійно. У разі неможливості добровільного повернення виплачених сум допомоги, такі кошти стягуються у судовому поряду.

Про вищезазначене ОСОБА_1 неодноразово надсилались повідомлення про відшкодування надміру виплаченої державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, зокрема, за реєстраційним вихідним № 04-16/5179/10 від 27.11.2020 та повторно за реєстраційним вихідним № 01-16/6120/10 від 13.12.2021.

З метою досудового врегулювання спору, відповідачу запропоновано добровільно повернути на рахунок Управління надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги

Надміру виплачена державна допомога на дітей одиноким матерям у розмірі 500,00 грн. добровільно повернута Наталією Миколаївною 28.12.2020 на рахунок Управління. Кошти державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 1718,00 грн., надміру виплачених ОСОБА_1 , залишаються не відшкодованими та належать до відшкодування.

Частиною 1 статті 15 Цивільного кодексу України передбачено право кожної особи на захист свого права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до частини 1 статті 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Частиною 1 статті 1212 ЦК України визначено, що особа яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

У зв`язку із наведеним, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

У відповідності до ст.141 ЦПК України також з відповідача слід також стягнути понесені позивачем та документально підтверджені судові витрати.

На підставі наведеного та керуючись Законом України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», Постановою Кабінету Міністрів України від 08.04.2020 № 264 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги», Постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 № 632 «Деякі питання виплати державної соціальної допомоги», Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» від 27.12.2001 №1751, Постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2020 №1035 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України», ст.ст. 141, 263- 265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд,-

ухвалив :

Позов задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Калуської міської ради надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 1718,00 грн. (одна тисяча сімсот вісімнадцять гривень 00 коп.).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь управління соціального захисту населення Калуської міської ради судовий збір у розмірі 2684,00 грн. (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири гривні 00 коп.).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подачі через Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його складення. Учасник справи, якому рішення не були вручені у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом вищевказаних строків не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя