Справа № 682/320/23
Провадження № 2/682/213/2023
РІШЕННЯ
23 березня 2023 року
Славутський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:
головуючої судді Маршал І.М.,
з участю секретаря судових засідань Захарчук С.П.,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Славута цивільну справу за позовною заявою Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу, -
Представник позивача в судове засідання надав клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Довірена особа ОСОБА_2 в судове засідання надала заяву про розгляд справи за її відсутності та відсутності її довірителя, заявлений позов визнають.
Суд, дослідивши наявні у справі докази, вважає, що поданий позов слід задовольнити з огляду на наступне.
Взаємовідносини між споживачем природного газу та оператором ГРМ регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2494 від 30.09.2015 року. Дія цього Кодексу поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників. Крім того, цим Кодексом регулюються взаємовідносини: між оператором газорозподільної системи і газодобувними підприємствами та виробниками біогазу або інших видів газу з альтернативних джерел, які підключені (приєднуються) до газорозподільної системи; між оператором газорозподільної системи та несанкціонованими споживачами, які втручаються в роботу газорозподільної системи, у тому числі шляхом самовільного під`єднання несанкціонованого газопроводу. Взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VІ цього Кодексу.
Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
16.07.2021 року при огляді лічильника газу та газових приладів у будинку відповідача було виявлено ознаки несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, яке зафіксовано актом про порушення №КМ000122 від 16.07.2021 року.
Того ж дня, 16.07.2021 року лічильник демонтовано для направлення на експертизу, що підтверджується протоколом щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 16.07.2021 року та актом про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи від 16.07.2021 року.
Згідно акту експертизи лічильника газу від 23.07.2021 року комісією виявлено втручання в роботу лічильника з метою зменшення показів газу.
Згідно протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення оператором ГРМ №86 від 19.08.2021 року комісією АТ «Хмельницькгаз» було прийняте рішення про задоволення акту про порушення та затверджено акт-розрахунок вартості необлікованого об`єму природного газу.
14.09.2021 року на адресу відповідача відправлено рахунок на оплату вартості необлікованого об`єму природного газу та Акт-розрахунок, що підтверджується листом від 14.09.2021 року.
Згідно висновку експерта №СЕ-19/123-22/4419-ТІ від 09.06.2022 року на поверхні лічильника газу G4N (0) Самгаз, заводський номер 3967993, виявлено два сліди дії стороннього предмету (пошкодження), а також виявлено на поверхні відлікового механізму лічильника газу G4N (0) Самгаз, заводський номер 3967993, виявлено два сліди дії стороннього предмету (пошкодження), локалізація та характер яких свідчить про те, що вказані сліди залишені внаслідок втручання в роботи лічильного механізму.
Згідно рішення Хмельницького міськрайонного суду від 05.10.2022 року у справі №682/2174/21 в позові ОСОБА_1 до АТ «Хмельницькгаз» про скасування рішення комісії та визнання недійсним акту-розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості відмовлено.
Відповідно до розділу XI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 року (далі Кодекс) норми даного розділу щодо перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування природного газу споживачу, у тому числі побутовому споживачу, який уклав з оператором ГРМ договір розподілу природного газу, а також несанкціонованому споживачу, який знаходиться на території ліцензованої діяльності оператора ГРМ, застосовується за наявності акта про порушення, складеногооператором ГРМ відповідно до вимог цієї частини.
У разі виявлення оператором ГРМ пошкодження лічильника газу та/або його позаштатного режиму роботи, внаслідок чого втрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно ( не в повному обсязі), та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється, виходячи із 70 відсотків граничних об`ємів споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням терміну на його усунення.
Відповідно до п.1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване відновлення газопостачання.
У разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 19 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення (п.1 розділу 3 Кодексу газорозподільних систем).
Відповідно до ст. 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Статтею 610 Цивільного кодексу України передбачено, що порушенням зобов`язання є його не виконання або виконання з порушенням умов, які визначені змістом зобов`язання. Договір є обов`язковим для виконання сторонами (ст. 629 Цивільного кодексу України).
З огляну на вищевказане та з урахуванням факту визнання позову відповідачем, позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись наведеним, ст.ст.13, 81, 141, 259, 263-265, 268, 273, 352, 354, 355 ЦПК України суд, -
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складання судового рішення до Хмельницького апеляційного суду, через Славутський міськрайонний суд.

Суддя Маршал І. М.