Дата документу 17.05.2023 Справа № 332/4644/21
ЗАПОРІЗЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Єдиний унікальний № 332/4644/21 Головуючий у 1 інстанції
№ провадження 22-ц/807/1060/23 Марченко Н.В.
Доповідач: Бєлка В.Ю.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2023 року м. Запоріжжя

Запорізький апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

Головуючого: Бєлки В.Ю.

Суддів: Онищенка Е.А.

Трофимової Д.А.

За участю секретаря:Книш С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою представника Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» - Малімона Андрія Ярославовича на рішення Заводського районного суду м. Запоріжжя від 20 березня 2023 року у справі за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (необлікованого) об`єму природного газу та за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» про захист прав споживачів,

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2021 року АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (необлікованого) об`єму природного газу, посилаючись на те, що 28 квітня 2021 року працівниками АТ «Запоріжгаз» здійснювався огляд підземного газопроводу по вул. Олександра Невського у м. Запоріжжя та за адресою АДРЕСА_1 та було виявлено витоки газу, про що повідомлено аварійно диспетчерську службу АТ «Запоріжгаз».

Для усунення витоків газу працівниками АТ «Запоріжгаз» було здійснено виїзд та виявлено несанкціонований газопровід, проведений шляхом прихованих заходів.

З урахуванням виявлених порушень представниками Оператора ГРМ, у присутності головного спеціаліста відділу ЖКГ РАЗМР Заводського району Себещук В.В. складено акт про порушення у якому зазначено: «Наявність несанкціонованого газопроводу». Споживач відсутній.

Акт підписано працівниками АТ «Запоріжгаз» та незацікавленою особою - головним спеціалістом відділу ЖКГ РАЗМР Заводського району Себещук В.В.

З урахуванням відсутності споживача та неможливості забезпечення доступу працівникам АТ «Запоріжгаз» на територію домоволодіння, з метою унеможливлення виникнення аварійної ситуації, припинення газопостачання здійснено шляхом механічного від`єднання несанкціонованого газопроводу.

Одночасно представники Оператора ГРМ зазначили у акті про порушення інформацію щодо необхідності споживача бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначатися його правомірність.

Листом від 30.04.2021 року акт про порушення було направлено на адресу споживача, який був отриманий його дружиною.

З урахуванням виявленого факту несанкціонованого газопроводу проведеного шляхом прихованих заходів, комісією АТ «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення, було прийнято рішення про задоволення повністю акту про порушення № від 28.04.2021 року, що відображено у протоколі №1202 від 21.05.2021 року.

Відповідачу було здійснено перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з 21.02.2020 року по 27.04.2021 року з урахуванням усіх газових приладів (газова плита -1 шт., газовий водонагрівач - 1 шт., газовий котел - 1 шт.), зареєстрованих осіб (зареєстрована одна особа) та опалювальної площі 200,00 м?.

Розрахунок здійснено за цінами закупівлі природного газу протягом періоду необлікованого природного газу. Вартість донарахованого об`єму природного газу склала 170 849,97 грн.

АТ «Запоріжгаз» на адресу відповідача рекомендованим листом від 09.06.2021 року направлено Акт - розрахунок на оплату не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості та рахунок на його оплату.

Відповідач до теперішнього часу в добровільному порядку борг не сплатив.

Посилаючись на зазначені обставини просило суд стягнути з відповідача вартість донарахованого необлікованого об`єму та обсягу природного газу у сумі 170 849,97 грн. та стягнути судові витрати по справі.

У лютому 2022 року ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 звернувся до суду з зустрічним позовом до АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» про захист прав споживачів, який обґрунтовує тим, що ОСОБА_1 є споживачем послуги з постачання природного газу за адресою домоволодіння в АДРЕСА_2 , що надається АТ ОГС «Запоріжгаз».

Зазначає, що Акт про порушення № від 28.02.2021 року був складений у відсутності споживача і за межами його домоволодіння.

Підставами для покладення на споживача газу відповідальності за несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи, є сукупність складових, які полягають у наявності несанкціонованого газопроводу та у необлікованому використанні природного газу через такий несанкціонований газопроводі. Головним критерієм здійсненного прихованого заходу є наслідки у вигляді необлікованого використання порушником природного газу.

Як вбачається з Акту про порушення та відеозапису, наданого позивачем, співробітники АТ «Запоріжгаз» взагалі не перебували на території домоволодіння споживача. На території домоволодіння споживача не встановлено та не зафіксовано наявність будь-яких отворів у газопроводі, самовільних приєднання газопроводу, газового відводу, штуцеру або патрубку.

З відеозапису вбачається, що здійснювався огляд газоводу, який балансовою та експлуатаційною належністю відноситься до АТ «Запоріжгаз», проте постачальником не надано Акту розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін.

Вказує, що фактично АТ «Запоріжгаз» за межами будинку і домоволодіння ОСОБА_1 виявив у своїх мережах витік газу зі зварювальних швів трубопроводу та зробив висновок, що цей трубопровід підключений до його будинку лише з того, що його прокладено у напрямку будинку.

При цьому, АТ «Запоріжгаз» не надані належні та достовірні докази того, що газопровід підключений до його внутрішньобудинкової мережі ОСОБА_1 , оскільки 21.02.2021 року його внутрішньо будинкову мережу було відключено від газопостачання згідно акту №217. Тож, наявність несанкціонованого газопроводу у його домоволодіння фактично не зафіксовано, а є лише припущенням позивача, на яких не може ґрунтуватися доказування по справі і це спростовує можливість необлікованого використання споживачем природного газу.

Відповідальність за несанкціонований газопровід має бути лише за умови наявності такого газопроводу, та споживання через нього газу без обліку, що може свідчити про заподіяння позивачу шкоди.

АТ «Запоріжгаз» не надано належних та допустимих доказів, із яких достовірно та безспірно вбачається факт наявності у відповідача несанкціонованого газопроводу, а також здійснення останнім несанкціонованого відбору природного газу, у зв`язку з чим дії АТ «Запоріжгаз» щодо складання акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості (без зазначення дати складання та номеру) на суму 170 849,97 грн. є незаконними.

Документи, які надані АТ «Запоріжгаз» до позову мають суперечності між собою, щодо того, яке порушення було зафіксовано на справді.

Так Аварійна заявка №5692 містить відомості, що під час аварійних робіт за адресою: АДРЕСА_3 виявлено несанкціоноване підключення раніше від`єднаного газо-постачання, у той час, як Акт про порушення містить відомості щодо несанкціонованого прихованого газопроводу.

Даний факт має юридичне значення, оскільки розрахунок донарахованих обсягів газу робиться на підставі різних норм Кодекс ГРС, у разі несанкціонованого газопроводу за п.1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРС, у разі несанкціонованого відновлення газопостачання за п.3 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРС.

За таких обстави, самі по собі складені АТ «Запоріжгаз» акти з додатками не є переконливими доказами виявлення несанкціонованого газопроводу.

В даному випадку об`єктивних доказів наявності порушень, передбачених пунктом 1 глави 2 розділу 11 Кодексу немає, та підстави для застосування донарахувань відсутні.

Як вбачається з фактів, описаних вище в діях ОСОБА_1 відсутнє порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме наявність несанкціонованого підключення шляхом прихованих заходів.

Отже, факт несанкціонованого підключення, про який зазначено в Акті про порушення не відповідає дійсності та не підтверджується об`єктивними доказами.

Таким чином, складання акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості (без зазначення дати складання розрахунку) є незаконним.

Посилаючись на зазначені обставини, просив суд визнати незаконним та скасувати акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості (без зазначення дати складання та номеру), який складений АТ «Запоріжгаз» відносно ОСОБА_1 ; визнати незаконною вимогу АТ «Запоріжгаз» про сплату ОСОБА_1 170 849,97 грн. за необлікований (донарахований) об`єм природного газу.

Ухвалою Заводського районного суду м. Запоріжжя від 19 квітня 2022 року прийнято та об`єднано в одне провадження вимоги за зустрічним позовом ОСОБА_1 до АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» про захист прав споживачів, з первісним позовом АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (необлікованого) об`єму природного газу.

Рішенням Заводського районного суду м. Запоріжжя від 20 березня 2023 року у задоволені позовних вимог Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (необлікованого) об`єму природного газу відмовлено.

Зустрічні позовні вимоги ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» про захист прав споживачів задоволено.

Визнано незаконним та скасовано акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості (без зазначення дати складання та номеру), який складений Акціонерним товариством «Запоріжгаз» відносно ОСОБА_1 на суму 170 849,97 грн. за необлікований (донарахований) об`єм природного газу.

Визнано незаконною вимогу Акціонерного товариства «Запоріжгаз» про сплату ОСОБА_1 170 849 грн. 97 коп. за необлікований (донарахований) об`єм природного газу.

Стягнуто з Акціонерного товариства «Запоріжгаз» на користь держави судовий збір у розмірі 992 грн. 40 коп.

У апеляційній скарзі представник АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» - Малімон А.Я. зазначає, що рішення суду постановлено з порушенням норм матеріального і процесуального права. Апеляційну скаргу мотивує тим, що суд неповно з`ясував обставини, що мають значення для справи, допустив припущення при оцінці фактів та доказів, не застосував норми матеріального права, які підлягали застосуванню у спірних правовідносинах, що призвело до прийняття незаконного рішення. Залишилось поза увагою, що всі наявні у матеріалах справи докази поза розумним сумнівом доводять факт несанкціонованого втручання у роботу газорозподільних мереж, здійсненного у формі прокладення (влаштування) несанкціонованого газопроводу. Просить скасувати рішення суду та ухвалити нове рішення за яким первісний позов задовольнити, у задоволені зустрічного позову відмовити у повному обсязі.

На зазначену апеляційну скаргу представник позивача за зустрічним позовом ОСОБА_2 подав відзив у якому вважає рішення суду законним та обґрунтованим, оскільки матеріали справи не містять докази підтвердження користування ОСОБА_1 незаконно отриманим газом, не встановлено чи здійснювався ним фактично забір газу через незаконне підключення, не виявлено обладнання для використання незаконно отриманого газу, місце та обставини виявлення незаконного підключення, а наявні в матеріалах справи докази не підтверджують, що саме він здійснив або використовував несанкціонований газопровід. Просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Вислухавши доповідь судді, пояснення осіб, що з`явилися, вивчивши апеляційну скаргу та матеріали справи, колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відмовляючи у задоволенні позову та задовольняючи зустрічний позов суд першої інстанції виходив з того, що встановивши недійсність акту про порушення № від 28.04.2021 року, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про задоволення вимог ОСОБА_1 в частині визнання недійсним Акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості, складеного внаслідок виявлених порушень на підставі Акту про порушення № від 28.04.2021 до споживача ОСОБА_1 на суму 170 849,97 грн. З огляду на наведене, не підлягають задоволенню позовні вимоги АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (необлікованого) об`єму природного газу. Встановивши недійсність акту про порушення № від 28.04.2021 року, не підлягають задоволенню позовні вимоги АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (необлікованого) об`єму природного газу.

Однак з такими висновками погодить не можна.

Судом першої інстанції встановлено і підтверджено матеріалами справи, що 17.09.2010 року комісією ОАО «Запоріжгаз» складено акт приймання - передавання проведення газопровода до б. АДРЕСА_4 , а 20.01.2010 року складено акт прийомки внутридомового газопроводу, що свідчить про наявність індивідуального газопроводу за адресою б. АДРЕСА_4 .

Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема сплата рахунків Оператора ГРМ та/або документальне підтверджене споживання природного газу.

Довідкою ГРМ «Запоріжгаз» підтверджено приєднання ОСОБА_1 до умов Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам з відкриттям особового рахунку № НОМЕР_1 за адресою АДРЕСА_5 , шляхом здійснення оплати за спожитий природний газ загальною сумою 29,18 грн.

З довідки наданої виконкомом міської ради, за адресою: АДРЕСА_2 зареєстровано одну особу ОСОБА_1 , 1974 року народження.

Згідно з аварійною заявкою № 5692 від 28.04.2021 року, отриманою о 15 год. 00 хв. у зв`язку з самовільним підключенням газу, за результатами обстеження по прибуттю на місце обстеження: АДРЕСА_2 , встановлено, що заявлено витік газу з підземного газопроводу.

По прибуттю за адресою проведені заміри та провели розтин ґрунту.

В результаті виявлено несанкціоноване підключення до газопроводу раніше відключеного від газопостачання 6.108/36 по АДРЕСА_3 . Споживач повторно відключений.

В момент виявленого порушення абонент був відсутній вдома.

Так, відповідно до ч. 1 ст.714 ЦКУкраїни за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечувати безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відповідно до ст.12 Закону України"Про ринок природного газу" постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується постачати споживачеві природний газ належної якості у кількості та порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із встановленим стандартами та нормативно-правовими актами.

Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється на підставі типового договору, що затверджується регулятором та регулюється в установленому порядку.

Права та обов`язки постачальників та споживачів визначаються цим законом, Цивільним та Господарським кодексами України, правилами постачання природного газу, іншими нормативно-правовими актами, а також договором постачання природного газу.

Пунктом 2 розділу VI Кодексу газорозподільних систем передбачено, що доступ споживачів, в тому числі і побутових споживачів до ГРМ для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу.

Відповідно до розділу III Правил постачання, підставами для постачання природного газу побутовому споживачу є:

- наявність у побутового споживача договору розподілу природного газу, укладеного з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого підключений об`єкт споживача, та присвоєння споживачу Оператором ГРМ персонального - ЕІС-коду, як суб`єкту ринку природного газу;

- наявність у побутового споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу побутовим споживачам та дотримання його умов.

Постановою НКРЕКП № 2498 від 30.09.2015 затверджено Типовий договір розподілу природного газу, який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної поставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам, до об`єктів споживачів.

У відповідності до п. 1.2 та п. 1.3 розділу 1 Типового договору розподілу природного газу, умови цього договору одинакові для всіх споживачів та розроблені відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" і Кодексу ГРС. Даний договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог ст. ст. 633, 634, 641, 642ЦКУкраїни на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього договору є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ або документально підтверджене споживання природного газу.

В розділі III Правил постачання також вказано, що договір постачання природного газу споживачу розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.

Згідно п. 11 розділу III Правил постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється за вільними цінами, крім ціни постачальника із спеціальними обов`язками, яка встановлюється відповідно до законодавства.

Відповідно до глави 4 розділу IХ Кодексу ГРС визначення фактичного об`єму споживання природного газу по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Операторами ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника газу з урахуванням вимог Кодексу ГРС та договору.

Отже суд першої інстанції зробив висновок про те, що умови приєднання ОСОБА_1 до Типового договору виконано. Фактом приєднання до умов Типового договору є фактичне споживання природного газу та його оплата.

Відтак, згідно розділу VIII Типового договору розподілу природного газу відповідач зобов`язаний виконувати його умови та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх обов`язків.

Пунктом 2.3 Типового договору розподілу природного газу передбачено, що окрім договору, сторони зобов`язуються керуватися Законом України "Про ринок природного газу" та Кодексом газорозподільних систем.

Підпунктами 1 та 4 пункту 1 глави 9 розділу Х Кодексу ГРС передбачено, що суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема Оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі вразі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо: 1) відповідності умовам експлуатації та узгодженій проектній документації чи умовам договору; 4) відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або несанкціонованого газопостачання.

Пунктом 2 глави 9 розділу Х Кодексу ГРС передбачено, що перевірка комерційного ВОГ, а також контрольний огляд вузла обліку здійснюються у будь-який час доби та у присутності споживача (суміжного суб`єкта природного газу) або його представника, крім випадків, передбачених цим розділом.

Споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу), на території якого знаходиться комерційний ВОГ, має забезпечити безперешкодний доступ представникам Оператора ГРМ (іншого суб`єкта ринку природного газу, а саме ініціатора перевірки) за їх посвідченнями (документами, які уповноважують особу) до комерційного ВОГ та його складових для проведення їх перевірки або контрольного огляду вузла обліку.

За матеріалами справи вбачається, що згідно заявки від 28.04.2021 року № 5692 працівниками АТ "Запоріжгаз" було здійснено вихід за адресою: АДРЕСА_4 , з метою огляду системи газопостачання та виявлено несанкціонований газопровід.

З урахуванням виявлених порушень представниками Оператора ГРМ, у присутності головного спеціаліста відділу ЖКГ РАЗМР Заводського району Себещук В.В. складено акт про порушення у якому зазначено: «Наявність несанкціонованого газопроводу». Споживач відсутній.

Акт підписано працівниками АТ «Запоріжгаз» та незацікавленою особою - головним спеціалістом відділу ЖКГ РАЗМР Заводського району Себещук В.В.

З урахуванням відсутності споживача та неможливості забезпечення доступу працівникам АТ «Запоріжгаз» на територію домоволодіння, з метою унеможливлення виникнення аварійної ситуації, припинення газопостачання здійснено шляхом механічного від`єднання несанкціонованого газопроводу.

Одночасно представники Оператора ГРМ зазначили у акті про порушення інформацію щодо необхідності споживача бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначатися його правомірність.

Листом від 30.04.2021 року акт про порушення було направлено на адресу споживача, який був отриманий його дружиною.

З урахуванням виявленого факту несанкціонованого газопроводу проведеного шляхом прихованих заходів, комісіє АТ «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення, було прийнято рішення про задоволення повністю акту про порушення № від 28.04.2021 року, що відображено у протоколі №1202 від 21.05.2021 року.

Відповідачу було здійснено перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з 21.02.2020 року по 27.04.2021 року з урахуванням усіх газових приладів (газова плита -1 шт., газовий водонагрівач - 1 шт., газовий котел - 1 шт.), зареєстрованих осіб (зареєстрована одна особа) та опалювальної площі 200,00 м?.

Розрахунок здійснено за цінами закупівлі природного газу протягом періоду на облікованого природного газу. Вартість донарахованого об`єму природного газу склала 170 849,97 грн.

Ат «Запоріжгаз» на адресу відповідача рекомендованим листом від 09.06.2021 року направлено Акт - розрахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості та рахунок на його оплату.

У даній справі позивач посилався на те, що порушення полягало у тому, що у помешканні відповідача було виявлено несанкціонований газопровід.

Відповідно до п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС, до порушень споживача, які кваліфікуються, як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу зокрема належить наявність несанкціонованого газопроводу.

Пунктом 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС визначено, що несанкціонований газопровід це самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).

Згідно п. 1 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.

Пунктами 2, 3, 5 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення.

Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

Представник Оператора ГРМ перед складанням акта про порушення зобов`язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Представники Оператора ГРМ під час виявлення порушення та складання акта про порушення мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявленого порушення чи інших дій та фактів, про що зазначається в акті про порушення.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження, заперечення та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в акті про порушення.

Відповідно до п. 7 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС на дату складання акта про порушення представник Оператора ГРМ забезпечує усунення виявленого порушення, про що в акті про порушення робиться відповідний запис. У разі неможливості усунути порушення на дату складання акта про порушення (відсутні відповідні засоби чи повноваження) представник Оператора ГРМ робить відповідний запис в акті про порушення та надалі забезпечує контроль за усуненням порушення, що підтверджується окремо складеним актом про усунення порушення.

Під час складання акта про порушення, акта про усунення порушення, акта про припинення/відновлення газопостачання тощо представниками Оператора ГРМ обов`язково фіксуються та зазначаються у вищезазначених актах показання лічильника газу (ЗВТ), за винятком випадків відмови у доступі до об`єкта споживача, де розташований лічильник газу (ЗВТ).

Згідно з п. 4 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС у разі відмови споживача (несанкціонованого споживача) від підписання акта про порушення він вважається дійсним, якщо його підписали: більше одного представника оператора ГРМ, а відмова споживача (несанкціонованого споживача) від підпису акта про порушення підтверджується відеозйомкою; або представник оператора ГРМ та одна незаінтересована особа (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення цієї особи.

Таким чином матеріалами справи підтверджено, що вказаний вище акт про порушення відповідає усім вимогам, передбаченим главою 5 розділу ХІ Кодексу ГРС щодо порядку оформлення таких актів, відтак, є належним доказом, який підтверджує вчинення порушень, зафіксованих у ньому.

Посилання представника відповідача на той факт, що під час перевірки на подвір`ї жодних скритих підключень та скритого трубопроводу виявлено не було, а виявлено лише зварювальні шви на власних трубах, проте, в будинку та будівлях будь-яких несанкціонованих підключень не встановлено, не відповідають дійсності та спростовуються вищенаведеними доказами.

Під час проведення огляду системи газопостачання була здійснена відео фіксація, диск якої долучено до справи.

При апеляційному розгляді судова колегія переглянула зазначений диск та дійшла висновку, що обставини на які посилається представник позивача є обгрунтованими.

Посилання відповідача на те, що дане розгалуження встановлене з метою підключення інших газових приладів не доведено, як при фіксуванні порушення так і при розгляді справи відповідач не навів переконливих доводів з приводу несанкціонованого встановлення розгалуження та не підтвердив що виведена ним таким чином газова труба, яка встановлена з порушенням відповідного проекту, дійсно підключена до лічильника та /або до інших газових приладів.

В будь якому разі таке розгалуження не передбачене проектом та свідчить про наявність несанкціонованого газопроводу.

На підставі викладеного судова колегія вважає, рішення суду підлягає скасуванню з ухваленням постанови про задоволення первісного позову та відмови у задоволенні зустрічного позову.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір сплачений за подання позовної заяви та апеляційної скарги у сумі 9384,08 грн. / 2562,75 + 6821,33/

Керуючись ст. ст. 374, 376, 382 ЦПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу представника Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» - Малімона Андрія Ярославовича задовольнити.

Рішення Заводського районного суду м. Запоріжжя від 20 березня 2023 року у справі скасувати та прийняти постанову наступного змісту: Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (необлікованого) об`єму природного газу задовольнити. У задоволенні зустрічного позову ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» про захист прав споживачів відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 / ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 / на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» /, п/р НОМЕР_3 в ПАТ АБ «Кліринговий дім» м. Київ, МФО 300647, вартість необлікованого об`єму та обсягу природного газу у сумі 170849 гривень 97 копійок та судові витрати у сумі 9384,08 грн.

Повна постанова буде виготовлена 22 травня 2023 року.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення.

Головуючий: Бєлка В.Ю.

Судді: Онищенко Е.А.

Трофимова Д.А.