ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2023 року м. Кривий Ріг

Дніпровський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого судді Остапенко В.О.

суддів Бондар Я.М., Зубакової В.П.

ознайомившись за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 17 січня 2022 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування,

УСТАНОВИВ:

Відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 64/2022 від 24.02.2022 року, у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації проти України, в Україні введено воєнний стан.

Розпорядженням голови Верховного Суду № 1/0/9-22 від 06 березня 2022 року «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» відповідно до ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», з урахуванням неможливості судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність справ Луганського апеляційного суду на Дніпровський апеляційний суд.

15 листопада 2022 року до Дніпровського апеляційного суду надійшла апеляційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 17 січня 2022 року у цивільній справі № 243/13060/21 за позовом ОСОБА_1 , представник позивачки ОСОБА_2 , до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування.

Ухвалою Дніпровського апеляційного суду від 17 листопада 2022 року вказана цивільна справа витребувана із Слов`янського міськрайонного суду Донецької області.

На виконання ухвали Дніпровського апеляційного суду від 17 листопада 2022 року Слов`янським міськрайонним судом Донецької області направлено лист за вих. № 243/13060/21/11497/2022 від 18 листопада 2022 року в якому зазначено, що цивільна справа № 243/13060/21 за позовом ОСОБА_1 , представник позивачки ОСОБА_2 , до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування, згідно супровідного листа від 18 лютого 2022 року за вих. № 243/13060/21/5151/2022, була направлено до Донецького апеляційного суду.

Відповідно до відповіді Донецького апеляційного сууд від 22 грудня 2022 року цивільна справа № 243/13060/21 за позовом ОСОБА_1 , представник позивачки ОСОБА_2 , до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування ні у лютому 2022 року, ні у подальші місяці не надходила до Донецького апеляційного суду.

17 лютого 2023 року, на виконання ухвали Дніпровського апеляційного суду від 17 листопада 2022 року Слов`янським міськрайонним судом Донецької області направлено лист за вих. № 243/13060/21/2411/2023 від 17 лютого 2023 року разом з електронною копією цивільної справи № 243/13060/21.

Частиною 9 та 10 статті 14 ЦПК України передбачено, що суд проводить розгляд справи за матеріалами судової справи у паперовій або електронній формі в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). Процесуальні та інші документи і докази в паперовій формі зберігаються в додатку до справи в суді першої інстанції та у разі необхідності можуть бути оглянуті учасниками справи чи судом першої інстанції або витребувані судом апеляційної чи касаційної інстанції після надходження до них відповідної апеляційної чи касаційної скарги.

Відповідно до пп. 15.1), 15.3) п. 15 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.

Розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі.

Отже, вимоги ухвали Дніпровського апеляційного суду від 17 листопада 2022 року Слов`янським міськрайонним судом Донецької області не виконані.

Листом Дніпровського апеляційного суду від 27 лютого 2023 року Слов`янськомуміськрайонному суду Донецької області втретє запропоновано виконати вимоги ухвали Дніпровського апеляційного суду від 17 листопада 2022 року та направити на адресу апеляційного суду (пр. Героїв-підпільників, 31, м. Кривий Ріг, 50074) цивільну справу № 243/13060/21 за позовом ОСОБА_1 , представник позивачки ОСОБА_2 , до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування, однак, станом на 14 квітня 2023 року, ухвала Дніпровського апеляційного суду від 17 листопада 2022 року не виконана, про причини неможливості її виконання суд апеляційної інстанції не повідрмлено.

За таких обставин, без наявності цивільної справи у паперовому вигляді апеляційний суд позбавлений можливості проводити розгляд апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 17 січня 2022 року.

У відповідності до статті 367 ЦПК України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.

У статті 488 ЦПК України визначено порядок відновлення втраченого судового провадження.

До Дніпровського апеляційного суду повинна бути направлена відповідна цивільна справа, оформлена належним чином, враховуючи, що апеляційна скарга подана на рішення, яке ухвалене по суті вимог.

У випадку, якщо судове провадження втрачене - місцевому суду слід керуватись положеннями статтею 489 ЦПК України, де передбачено, що втрачене судове провадження у цивільній справі може бути відновлене за заявою осіб, які брали участь у справі, або за ініціативою суду.

Втрачене судове провадження за ініціативою суду може бути відновлене, коли це потрібно для вирішення іншої справи, надіслання справи до суду вищої інстанції тощо. Судам першої інстанції при виявленні факту втрати матеріалів цивільної справи (в т.ч. у зв`язку із закінченням строків її зберігання) та необхідності здійснення апеляційного перегляду у такій справі слід ініціювати питання про відновлення втраченого судового провадження для надіслання належно оформленої справи до апеляційного суду на виконання частини 3 статті 365 ЦПК.

Отже, для апеляційного перегляду оскаржуваного рішення відновлення втраченого судового провадження є обов`язковим, а тому здійснити апеляційний перегляд рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 17 січня 2022 року є неможливим до відновлення такого провадження у порядку, чітко визначеному ЦПК України.

Відповідно до роз`яснень, викладених у пункті 38 постанови Пленуму Верховного Суду України від 12 червня 2009 року №2 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» за правилами розділу IX ЦПК України (1618-15) відновлення втраченого (і в разі, коли справу знищено за закінченням строку зберігання) повністю або частково судового провадження в цивільній справі, якщо вона була закінчена ухваленням рішення або постановленням ухвали про закриття провадження, проводиться у порядку, встановленому цим Кодексом, судом, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі, за заявою (зміст якої визначено статтею 405 ЦПК України) осіб, які брали участь у справі (їх правонаступників), або за ініціативою суду (коли це потрібно для вирішення іншої справи, надіслання справи до суду вищої інстанції тощо).

Отже, відновлення втраченого судового провадження здійснюється судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, на якій стадії розгляду (в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанцій) вона перебувала та після такого відновлення матеріали передаються місцевим судом відповідно до суду апеляційної або касаційної інстанцій.

Для вирішення цивільної справи та ефективного захисту порушених, оспорюваних прав та інтересів учасників справи, за ініціативою апеляційного суду, керуючись статтями 488, 489, 491 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Направити до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області копії матеріалів апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 17 січня 2022 року для вирішення питання про відновлення судового провадження по цивільній справі № 243/13060/21 у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування у місячний строк, після чого матеріали підлягають поверненню до апеляційного суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді: