13.04.2023 Єдиний унікальний номер 463/5368/22
Провадження №2-о/205/67/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.04.2023 року місто Дніпро

Суддя Ленінського районного суду м.Дніпропетровська Курбанова Н.М., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

08.02.2023 р. заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою в якій просить встановити факт, що її вимушене переселення у березні 2014 р. з тимчасово окупованої території Донецької області України, відбулося внаслідок терористичного акту та тимчасової окупації території Донецької області України, вчиненого російською федерацією, що призвело до порушення її конституційних прав, передбачених Конвенцією про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950 р. та Конституцією України, зокрема права на життя, права на свободу та повагу до честі і гідності, права на свободу і особисту недоторканість, права на повагу до приватного і сімейного життя, права на вільний вибір місця проживання громадянина на території своєї країни, права на безпечне для життя і здоров`я довкілля та на відшкодування завданої порушенням цього права шкоди, права на свободу думки і слова, на вільне вираження своїх поглядів і переконань, права на свободу світогляду, права на освіту, права на користування та розпорядження своєю власністю.

Відповідно до ч.1 ст. 316 ЦПК України, заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

10.02.2023 р. для визначення місця реєстрації заявника судомбуло зроблено запит до Національної соціальної сервісної служби України, Державної міграційної служби України.

03.04.2023 р. до суду надійшла інформація з Департаменту з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Державної міграційної служби України від 15.03.2023 р. за №6.2-3651/6-23, 11.04.2023 р. до суду надійшли відомості з Єдиного демографічного реєстру від 11.04.2023 р. №25674, відповідно до яких за наявними даними ДМС місце проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстровано станом на 20.12.2020 р. за адресою: АДРЕСА_1 .

10.04.2023 року до суду надійшли відомості з Національної соціальної сервісної служби України від 07.04.2023 р. №0000-030202-4/1022-2023/15432, відповідно до яких станом на 07.04.2023 р. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку внутрішньо переміщених осіб з 22.12.2014 р. Місце реєстрації: АДРЕСА_1 . Фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 , що в Приморському районі м.Маріуполя Донецької області.

Відповідно до розпорядженням від 06.03.2022 № 1/0/9-22 Верховний суд змінив територіальну підсудність судових справ з Приморського районного суду м.Маріуполя на Ленінський районний суд м. Дніпропетровська.

Перевіривши матеріали заяви та додані до неї документи, суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження /загального або спрощеного; 3) окремого провадження.

Так згідно з ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч.4 ст.315ЦПК України суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо зі змісту заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право.

Справи про встановлення юридичних фактів можуть бути предметом розгляду суду в порядку окремого провадження за таких умов: факти, які підлягають встановленню, повинні мати юридичний характер, тобто відповідно до закону викликати юридичні наслідки: виникнення, зміну або припинення особистих чи майнових прав громадян або організацій. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету, для якої необхідне його встановлення.

Таким чином, визначальною обставиною при розгляді заяви про встановлення певних фактів в порядку окремого провадження є те, що встановлення такого факту не пов`язане з наступним вирішенням спору про право.

Спір про право характеризує такий стан правовідносин, коли між сторонами існують певні розбіжності з приводу наявності, змісту та обсягу прав та обов`язків, здійснення яких є неможливим без судового втручання. Спір про право є особливим видом правовідносин, який виникає внаслідок відсутності згоди між сторонами регулятивних або охоронних правовідносин щодо взаємних прав та обов`язків.

Як вбачається зі змісту заяви, ОСОБА_1 просить в порядку окремого провадження встановити факт вимушеного переселення з тимчасово окупованої території Донецької області, яке відбулося внаслідок вчиненого російською федерацією терористичного акту та тимчасової окупації території Донецької області та зазначає, що встановлення факту необхідне їй для реалізації особистих та майнових прав.

Згідно інформації яка надійшла до суду 10.04.2023 р. з Національної соціальної сервісної служби України від 07.04.2023 р. №0000-030202-4/1022-2023/15432 та довідки від 04.05.2017 № 4020, наданої заявником, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 22.12.2014 р. перебуває на обліку як внутрішньо-переміщена особа. Місце реєстрації: АДРЕСА_1 . Фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 .

Питання правого статусу внутрішньо переміщених осіб, якою є і заявник, чітко визначені Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20 жовтня 2014 року, Законом України «Про особливості державної політикиі з забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» від 18січня 2018 року та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання зазначених законів.

Встановлення факту збройної агресії проти України відноситься до компетенції конституційних, політичних органів, які наділені дискреційними повноваженнями у відповідних сферах. Цими органами прийняті відповідні нормативно-правові акти, якими цей факт встановлено, унаслідок чого визначення такої причини переміщення заявників, як збройна агресія та окупація частини території Донецької області Російською Федерацією, вже є доведеним і не відноситься до компетенції суду. Крім того, обставини, які свідчать про факт збройної агресії Російської Федерації проти України, є загальновідомими та підтверджуються відповідними правовими актами, тому не потребують підтвердження у судовому порядку.

Відповідно до ч.4 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб, таким чином, заінтересованою особою у цій справі повинна виступати іноземна держава - російська федерація в особі посольства російської федерації в Україні.

У зв`язку з повномасштабним вторгненням рф на територію України 24 лютого 2022року Україна розірвала дипломатичні відносини з рф, що унеможливлює із цієї дати направлення різних запитів і листів до посольства рф в Україні з огляду на припинення його роботи на території України.

Верховний Суд у своїй постанові від 14 квітня 2022 року у справі №308/9708/19 вказав, що після початку війни в Україні з 2014 року суд України, розглядаючи справу, де відповідачем визначено рф, має право ігнорувати імунітет цієї країни та розглядати справи про відшкодування шкоди, завданої фізичній особі в результаті збройної агресії рф, за позовом, поданим саме до цієї іноземної країни.

З огляду на вищенаведене, враховуючи, що вимога про встановлення факту вимушеного переселення з тимчасово окупованої території Донецької області, яке відбулося внаслідок вчиненого російською федерацією терористичного акту та тимчасової окупації території Донецької області, породжуватиме для заявниці юридичні наслідки: виникнення права на справедливу компенсацію з держави-агресора, якою є російська федерація, що, у свою чергу, свідчить про наявність спору про право, суд приходить до висновку про відмову у відкритті провадження, роз`яснивши право на звернення до суду в порядку позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючисьч.4 ст.315, ст.353 ЦПК України,

УХВАЛИВ :

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Н.М.Курбанова

.