Справа № 466/3190/23
Провадження № 2/466/1340/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

31 травня 2023 року м. Львів

Шевченківський районний суд м. Львова

в складі: головуючий суддя Едер П. Т.

секретар с/з Настасяк Б. І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу в порядку спрощеного позовного провадження за позовом управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених надміру,-

в с т а н о в и в:

03 квітня 2023 року управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради звернулося до Шевченківського районного суду м. Львова із позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених надміру, у якій просить суд ухвалити рішення яким стягнути з ОСОБА_1 на користь управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради кошти, надміру виплачені за призначеними житловими субсидіями у сумі 12057,93 грн. на розрахунковий рахунок UA020953, одержувач - управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, , банк одержувача Державна казначейська служба м. Київ, МФО 820172; стягнути з ОСОБА_1 на користь управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради сплачений судовий збір у розмірі 2684,00 грн. на розрахунковий рахунок UA00953, банк одержувача - Державна казначейська служба м. Київ, МФО 820172, , одержувач - управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (а. с. 1-2).

Стислий виклад позицій сторін.

Обґрунтування позивача.

Відповідно до заяви ОСОБА_1 від 09.01.2019, Шевченківським відділом соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (надалі Шевченківський відділ соціального захисту) надавалась житлова субсидія на період з 01.10.2020 по 31.08.2022.

Для призначення цього виду соціальної допомоги заявником подані декларації про доходи та витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії.

В результаті проведеної Шевченківським відділом соціального захисту перевірки даних, наданих заявником, встановлено, що ним свідомо не повідомлено позивачу інформацію щодо зміни сімейного стану з 26.09.2020, що підтверджується листом Шевченківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) від 04.11.2022 № 1343/22.34-23.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 повинен подати нову заяву та декларацію про доходи та витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії з 01.10.2020, де зазначити інформацію про всіх членів сім`ї та їх доходи, які повинні бути враховані при призначенні житлової субсидії.

Отже, Шевченківський відділ соціального захисту не мав правових підстав для призначення житлової субсидії у період з 01.10.2020 до 31.08.2022 ОСОБА_1 , оскільки не міг її розрахувати, враховуючи доходи його дружини.

Таким чином, житлова субсидія призначена незаконно з вини заявника, який повідомив інформацію, що вплинула на виплату житлової субсидії. Це призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді житлових субсидій на суму 12057,93 грн.

16.12.2022 заявнику скеровано повідомлення про припинення надання житлової субсидії та запропоновано повернути надмірно виплачені кошти в сумі 12057,93 грн., однак станом на день звернення до суду кошти не повернуто.

Обґрунтування заперечень відповідача.

Відзив на позовну заяву відповідачем, в порядку ст. 178 ЦПК України у встановлений судом строк до суду подано не було не подано.

Процесуальні дії у справі.

Ухвалою судді Шевченківського районного суду м. Львова від 26 квітня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін (а. с. 18).

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова від 31 травня 2023 року постановлено проводити заочний розгляд справи (а. с. 25).

Фактичні обставини встановлені судом, зміст спірних правовідносин, оцінка доказів та висновки суду.

У судове засідання представник позивача управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради Процюк О. Б. не з`явилася, 17.05.2023 на адресу суду подала клопотання про розгляд справи у відсутності представника, позовні вимоги підтримала повністю, просила їх задовольнити та не заперечила щодо заочного розгляду справи.

У судове засідання відповідач ОСОБА_1 не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке ним отримано 01.05.2023, а також від нього не надходило відзиву на позовну заяву, клопотання про відкладення розгляду справи чи розгляду справи за його відсутності.

Оскільки в матеріалах справи достатньо доказів для розгляду справи без його участі, суд вважає за можливе заслухати справу на підставі наявних доказів.

Згідно ч. 1 ст. 223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, з`ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані у справі докази, приходить наступного висновку.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Завданням суду при здійсненні правосуддя, в силу ст. 2 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» є забезпечити кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною радою України.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Судом встановлено, що на підставі заяви відповідача ОСОБА_1 від 09.01.2019, Шевченківським відділом соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (надалі Шевченківський відділ соціального захисту) надавалась житлова субсидія на період з 01.10.2020 по 31.08.2022 (а. с. 3).

Для призначення цього виду соціальної допомоги відповідачем подано декларацію про доходи та витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії (а. с. 4).

Призначення та виплата житлової субсидії визначається Положенням про порядок призначення житлової субсидії, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848.

Відповідно до Акту № 163 про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги від 15.12.2022, Шевченківським відділом соціального захисту встановлено, що відповідачем ОСОБА_1 надано неповну/невірну інформацію про доходи та майновий стан, а саме не повідомлено позивачу інформацію щодо зміни сімейного стану (а. с. 12).

Згідно листа Шевченківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) за № 1343/22.34-23 від 04.11.2022, відповідачем ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстровано шлюб, Актовий запис № 176 від 26.09.2020, складений Залізничним відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) (а. с. 10).

Відповідно до абз. 16, 17 п. 16 Положення про порядок призначення житлової субсидії, громадянин, якому призначено житлову субсидію, зобов`язаний протягом 30 календарних днів проінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про обставини для перерахунку призначеної житлової субсидії, зокрема про зміни у складі сім`ї члена домогосподарства настання умов, зазначених у п.п. 2, 4 п. 6 цього Положення.

У разі зміни складу зареєстрованих (фактично проживаючих) у житловому приміщенні (будинку), осіб, складу сім`ї члена домогосподарства подають нові заяви та декларацію.

Відтак відповідач ОСОБА_1 повинен подати нову заяву та декларацію про доходи та витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії з 01.10.2020, де зазначити інформацію про всіх членів сім`ї та їх доходи, які повинні бути враховані при призначенні житлової субсидії.

Отже, Шевченківський відділ соціального захисту не мав правових підстав для призначення житлової субсидії у період з 01.10.2020 до 31.08.2022 ОСОБА_1 , оскільки не міг її розрахувати, враховуючи доходи його дружини.

Відповідно до абз. 2 п. 49 Положення про порядок призначення житлової субсидії, громадянин несе відповідальність за подані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення житлової субсидії та на визначення її розміру.

Житлова субсидія призначена незаконно з вини відповідача, який повідомив інформацію, що вплинула на виплату житлової субсидії. Це призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді житлових субсидій на суму 12057,93 грн.

Відповідно до п. 119 Положення про порядок призначення житлової субсидії (в редакції, яка діяла на момент припинення житлової субсидії 15.12.2022), за рішенням уповноваженого органу надання раніше призначеної житлової субсидії припиняється, у тому числі за поданням управителів, об`єднань, виконавців комунальних послуг у разі, коли громадянин не повідомив уповноваженому органу про обставини, зазначені у п. 90 цього Положення, протягом 30 календарних днів з дня їх виникнення.

Відповідно до п. 125 Положення, у випадках, передбачених в абз. 4, 5 п. 119 цього Положення, на вимогу уповноваженого органу, який призначив житлову субсидію, сума надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертається громадянином.

16.12.2022 № відповідачу ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , скеровано повідомлення про припинення надання житлової субсидії та запропоновано повернути надмірно виплачені кошти в сумі 12057,93 грн. до 25.12.2022 (а. с. 13).

Станом на день звернення до суду відповідачем кошти не повернуто.

Судовим розглядом не спростовано доводів позивача, що станом на момент звернення до суду кошти повернуті не були.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Оскільки відповідачем вимога позивача про повернення коштів залишена без реагування, добровільно кошти не повернуті, вони підлягають стягненню з відповідача.

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є підставними та підлягають задоволенню.

Розподіл судових витрат між сторонами.

Згідно вимог п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з розглядом справи покладаються у разі задоволення позову - на відповідача.

Керуючись ст. ст. 4, 11, 12, 13, 77, 81, 141, 209, 258, 259, 263-265, 268, 280-282, 354 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в:

позов управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених надміру -задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, , кошти, надміру виплачені за призначеними житловими субсидіями у сумі 12057,93 грн. (дванадцять тисяч п`ятдесят сім гривень 93 копійки) на розрахунковий рахунок UA020953, одержувач - управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, , банк одержувача Державна казначейська служба м. Київ, МФО 820172.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, , сплачений позивачем судовий збір у розмірі 2684,00 грн. (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири гривні 00 копійок) на розрахунковий рахунок UA00953, банк одержувача - Державна казначейська служба м. Київ, МФО 820172, , одержувач - управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради.

Позивач: управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, , адреса: 79008, м. Львів, вул. Галицька, 21.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Рішення може бути повністю або частково оскаржено в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів, який обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя П. Т. Едер