справа 278/1722/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 квітня 2023 року м. Житомир

Житомирський районний суд Житомирської області в складі головуючого судді Євгена Татуйка, розглянув заяву ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Житомирській області (філія ГСЦ МВС) Територіальний сервісний центр МВС № 1841 про зобов`язання вчинити певні дії,--

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшов зазначений позов оглянувши який суд дійшов висновку, що підстави для відкритті провадження у справі відсутні з огляду на наступне.

Так позивач звернувся до суду із вимогами щодо визнання протиправними та зобов`язання відповідача здійснити державну реєстрацію автомобіля. У обґрунтування заявленого вказав, що останній є власником транспортного засобу, який тимчасово перебував на штраф майданчику тимчасового утримання транспортних засобів ГУНП в Житомирській області. Зі слів позивача, за час перебування автомобіля на вказаному майданчику на транспортному засобі знищено ідентифікаційний номер кузова належного позивачу транспортного засобу. У зв`язку із зазначеним перебігом подій, ТСЦ МВС № 1841 відмовлено заявнику у реєстрації вказаного автомобіля. Відтак, останній вимушений звернутись до суду із даним позовом.

Нормами законодавства вказані правовідносини врегульовано наступним чином.

За змістом статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу у спосіб, що встановлений законом або договором, чи іншим способом, що є ефективним та не суперечить закону.

Відповідно до положень статті 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Приписи п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України вказують на те, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема у спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно п. 1 Розділу І Положення про територіальний сервісний центр МВС, що затверджено наказом Міністерства внутрішніх справ України від 29 грудня 2015 року за № 1646 Територіальний сервісний центр МВС (далі - ТСЦ МВС) є структурним підрозділом територіального органу МВС - регіонального сервісного центру МВС (далі - РСЦ МВС).

Державна реєстрація транспортного засобу полягає у здійсненні комплексу заходів, пов`язаних із перевіркою документів, які є підставою для здійснення реєстрації, а також відсутності будь-яких обтяжень, у тому числі за даними Державного реєстру обтяжень рухомого майна, звіркою і, за необхідності, дослідженням ідентифікаційних номерів складових частин та оглядом транспортного засобу, оформленням і видачею реєстраційних документів та номерних знаків (абз. 1 ст. 34 Закону України "Про дорожній рух").

Державна реєстрація та облік автомобілів, автобусів, мотоциклів та мопедів усіх типів, марок і моделей, самохідних машин, причепів та напівпричепів до них, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів здійснюються територіальними органами Міністерства внутрішніх справ України (абз. 4 ст. 34 Закону України "Про дорожній рух").

Положення п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України вказують, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Проаналізувавши фактичні обставини справи у сукупності із нормами законодавства, якими врегульовано вказані правовідносини, суд дійшов висновку про відсутність підстав для відкриття провадження у справі з огляду на те, що заявлений спір не підлягає до розгляду порядку цивільного судочинства. Зокрема, відповідач у справі у зазначених правовідносинах виступає у ролі суб`єкта владних повноважень, оскільки у порядку Закону України "Про дорожній рух" державна реєстрація та облік автомобілів здійснюються територіальними органами Міністерства внутрішніх справ України, тобто територіальними органами одного із центральних органів виконавчої влади України. Відтак, на переконання суду, даний спір підлягає до розгляду в порядку адміністративного судочинства.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 186 ЦПК України, суд,--

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за його позовом до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Житомирській області (філія ГСЦ МВС) Територіальний сервісний центр МВС № 1841 про зобов`язання вчинити певні дії на підставі п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України.

Роз`яснити ОСОБА_1 його право звернутись із даним позовом у порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Житомирського апеляційного суду.

Повне рішення складено 14 квітня 2023 року.

Суддя Євген Татуйко