Справа№592/5562/23
Провадження №2-о/592/81/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2023 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в складі головуючого судді Корольової Г.Ю., за участю секретаря судового засідання Панасовської В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту, що має юридичне значення та поновлення актового запису,

УСТАНОВИВ:

28.04.2023 року заявник звернувся до суду з вказаною заявою та уточнивши свої вимоги просить суд: 1) встановити факт реєстрації розірвання шлюбу, між громадянином України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та громадянкою України ОСОБА_2 , зареєстрованого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Стахановського (Кадіївського) міського управління юстиції у Луганській області, актовий запис №38, на підставі рішення Сумського районного суду Сумської області №2-968/2005 від 18.11.2005 року; 2) поновити актовий запис про розірвання шлюбу, складений відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Стахановського (Кадіївського) міського управління юстиції у Луганській області між громадянином України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 уродженця м. Стаханов Луганської області та ОСОБА_2 , громадянкою України та доповнити актовий запис про розірвання шлюбу в частині даних чоловіка, а саме: громадянин України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 уродженець м. Стаханов, Луганської області, після реєстрації розірвання шлюбу присвоюються прізвища: йому - « ОСОБА_4 », їй - « ОСОБА_5 ».

Суть заяви зводиться до того, що 12 квітня 2001 року заявник уклав шлюб з ОСОБА_2 та після реєстрації шлюбу він взяв прізвище дружини « ОСОБА_5 ». 18 листопада 2005 року даний шлюб був розірваний рішенням Сумського районного суду Сумської області №2-968/2005. 01 лютого 2006 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Стахановського (Кадіївського) міського управління юстиції у Луганській області було зареєстровано розірвання шлюбу та отримано свідоцтво про розірвання шлюбу, після якого заявник змінив своє дошлюбне прізвище з « ОСОБА_5 » на « ОСОБА_4 », про що було зазначено у вказаному свідоцтві. Після отримання свідоцтва про розірвання шлюбу та зміни прізвища з « ОСОБА_5 » та « ОСОБА_4 », заявник звернувся до Стахановського (Кадіївського) MB УМВС України в Луганській області і отримав новий паспорт громадянина України серія НОМЕР_1 від 21.02.2006 року. З листопада 2006 року і по теперішній час заявник проживає в м. Суми та на даний час має намір одружитися, у зв`язку з чим звернувся відділу ДРАЦС для подачі з нареченою заяви про реєстрацію шлюбу. Серед документів, які зокрема потрібно було додати до заяви це свідоцтво про розірвання шлюбу, для підтвердження зміни прізвища з « ОСОБА_5 » та « ОСОБА_4 », з огляду на те, що у рішенні Сумського районного суду Сумської області вказано прізвище « ОСОБА_5 », а у паспорті « ОСОБА_4 ». На даний час свідоцтво про розірвання шлюбу втрачене, в отриманні дублікату даного документу та поновленні актового запису відділом ДРАЦС заявнику було відмовлено, у зв`язку з відсутністю доступу до паперових носіїв актових записів, які знаходяться на окупованій території України та відсутністю доступу до електронних носіїв про них в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян. Відповідно до інформації, яка міститься па офіційному сайті Міністерства юстиції України. Відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Стахановського міського управління юстиції у Луганській області було переміщено на контрольовану Україною територію за адресою: АДРЕСА_1 , але відповідно до даних ЄДРПОУ вищезазначений відділ ДРАЦС припинений. Встановлення даного юридичного факту необхідне для захисту немайнових прав, поновлення та внесення змін в актовий запис про розірвання шлюбу, формування витягу про дошлюбне прізвище.

Ухвалою суду від 05.05.2023 року відкрито провадження у вказаній цивільній справі та призначено по справі судове засідання.

У судове засідання сторони не з`явились. Представник заявника ОСОБА_6 надала письмову заяву з проханням розглянути справу без її участі, заяву про встановлення юридичного факту підтримують та просять задовольнити.

Заінтересована особа - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції повідомлявся про час та місце розгляду справи, однак в судове засідання представник не з`явився, надано письмову заяву про розгляд справи за їхньої відсутності.

Суд, вивчивши матеріали справи, дійшов таких висновків.

Так, 12 квітня 2001 року ОСОБА_1 уклав шлюб з ОСОБА_2 , зареєстрований Ковпаківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Сумського міського управління юстиції, актовий запис №266, що підтверджується Витягом з ДРАЦС про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища №9 від 04.02.2023 року, після реєстрації шлюбу заявник взяв прізвище дружини « ОСОБА_5 ».

18 листопада 2005 року даний шлюб був розірваний рішенням Сумського районного суду Сумської області №2-968/2005, що підтверджується копією даного рішення.

01 лютого 2006 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Стахановського (Кадіївського) міського управління юстиції у Луганській області було зареєстровано розірвання шлюбу, актовий запис №38 та отримано свідоцтво про розірвання шлюбу, після якого заявник змінив своє дошлюбне прізвище з « ОСОБА_5 » на « ОСОБА_4 ».

Після отримання свідоцтва про розірвання шлюбу та зміни прізвища з « ОСОБА_5 » та « ОСОБА_4 », заявник звернувся до Стахановського (Кадіївського) MB УМВС України в Луганській області і отримав новий паспорт громадянина України серія НОМЕР_1 від 21.02.2006 року.

На даний час ОСОБА_1 має намір одружитися, у зв`язку з чим звернувся відділу ДРАЦС для подачі з нареченою заяви про реєстрацію шлюбу. Серед документів, які зокрема потрібно було додати до заяви це свідоцтво про розірвання шлюбу, для підтвердження зміни прізвища з « ОСОБА_5 » та « ОСОБА_4 », з огляду на те, що у рішенні Сумського районного суду Сумської області вказано прізвище « ОСОБА_5 », а у паспорті « ОСОБА_4 ».

На даний час свідоцтво про розірвання шлюбу втрачене, в отриманні дублікату даного документу та поновленні актового запису відділом ДРАЦС ОСОБА_1 було відмовлено, у зв`язку з відсутністю доступу до паперових носіїв актових записів, які знаходяться на окупованій території України та відсутністю доступу до електронних носіїв про них в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян.

Згідно з інформацією, яка міститься па офіційному сайті Міністерства юстиції України. Відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Стахановського міського управління юстиції у Луганській області було переміщено на контрольовану Україною територію за адресою: АДРЕСА_1 , але відповідно до даних ЄДРПОУ вищезазначений відділ ДРАЦС припинений.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження цивільні справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Частиною 1 статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», визначено, що державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов`язковою.

Відомості про реєстрацію, розірвання шлюбу підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

Згідно з ч.2 ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану.

Відповідно до ч.1ст. 12 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», внесення відомостей про народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть здійснюється відділами державної реєстрації актів цивільного стану шляхом складання актового запису цивільного стану в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях.

Згідно з п.1 Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Відповідно до п.1.1. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 р. за № 55/18793, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головних територіальних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

У ст. 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини від 20 березня 1952 року, визначено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має і на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження. Роз`яснення цієї норми містяться в рішеннях Європейського суду з прав людини. Так, в рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Рисовський проти України» (CASE OF RYSOVSKYY v. UKRAINE) зазначено, що ризик будь - якої помилки державного органу, повинен покладатись на саму державу та її органи.

Європейський суд зазначив, що принцип «належного урядування», як правило, не повинен перешкоджати державним органам виправляти випадкові помилки, навіть ті, причиною яких є їхня власна недбалість.

У пункті 2.13 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року №96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за №55/18793, передбачено, що однією із підстав для внесення змін в актові записи цивільного стану є рішення суду про установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.

У пункті 10 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31 березня 1995 року № 5 судам роз`яснено, що суди можуть встановлювати факти реєстрації усиновлення (удочеріння), шлюбу, розірвання шлюбу, народження і смерті, якщо в органах реєстрації актів громадянського стану не зберігся відповідний запис чи відмовлено у його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту громадянського стану.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. З Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01 липня 2010 року № 2398-VI, відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та Єдиного державного демографічного реєстру в обсязі, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус».

На підставі п. 3.13 розділу ІІІ Правил внесення змін до актових записів цивільного стану. їх поновлення та анулювання затверджених наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 №96/5 (зі змінами) (далі - Правила), у разі якщо неможливо витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану у зв`язку зі зберіганням актових записів цивільного стану на тимчасово окупованій території України, актовий запис цивільного стану поновлюється у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, до якого подано відповідну заяву громадянами України, які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї; у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання громадянина України, яке знаходиться за межами тимчасово окупованої території України.

Поновлення втрачених актових записів про шлюб, зміну прізвища, розірвання шлюбу, смерть проводиться тільки за наявності документів, які підтверджують, що відповідний актовий запис був раніше складений в органах державної реєстрації актів цивільного стану України (свідоцтва про державну реєстрацію акту цивільного стану, його копії, засвідченої нотаріально, відмітки (штампа) про державну реєстрацію акту цивільного стану в паспорті або паспортному документі), або на підставі рішення суду п.5 р ІІІ Правил).

Отже, встановлення даного юридичного факту необхідне ОСОБА_1 для захисту його немайнових прав, поновлення та внесення змін в актовий запис про розірвання шлюбу, формування витягу про дошлюбне прізвище.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про обгрунтованість заяви ОСОБА_1 та вважає її такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 3, 10, 11, 76-81, 89, 293, 315, 319 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ), заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми, вул.Петропавлівська, 75, ) про встановлення факту, що має юридичне значення та поновлення актового запису - задовольнити.

Встановити факт реєстрації розірвання шлюбу, між громадянином України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та громадянкою України ОСОБА_2 , зареєстрованого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Стахановського (Кадіївського) міського управління юстиції у Луганській області, актовий запис №38, на підставі рішення Сумського районного суду Сумської області №2-968/2005 від 18.11.2005 року.

Поновити актовий запис про розірвання шлюбу, складений відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Стахановського (Кадіївського) міського управління юстиції у Луганській області між громадянином України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 уродженця м. Стаханов Луганської області та ОСОБА_2 , громадянкою України та доповнити актовий запис про розірвання шлюбу в частині даних чоловіка, а саме: громадянин України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 уродженець м. Стаханов, Луганської області, після реєстрації розірвання шлюбу присвоюються прізвища: йому - « ОСОБА_4 », їй - « ОСОБА_5 ».

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Г.Ю. Корольова