ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2023 року

м. Хмельницький

Справа № 679/193/23

Провадження № 22-ц/4820/778/23

Хмельницький апеляційний суд у складі колегії

суддів судової палати з розгляду цивільних справ

Грох Л.М. (суддя-доповідач), Янчук Т.О., Ярмолюка О.І.,

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Нетішинського міського суду Хмельницької області в складі судді Безкровного І.Г. від 22 лютого 2023 року про передачу до іншого суду справи за заявою ОСОБА_1 про видачу судового наказу за вимогою про стягнення з ОСОБА_2 аліментів на дитину.

Заслухавши доповідача, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

В лютому 2023 року ОСОБА_1 звернулася до Нетішинського міського суду з заявою про видачу судового наказу про стягнення аліментів на утримання неповнолітніх дітей. Вказувала, що проживає в АДРЕСА_1 зі своїми неповнолітніми дітьми донькою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та малолітнім сином ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які перебувають на її утриманні. Просила стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрованого по АДРЕСА_2 на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання дітей ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/3 частки з усіх видів його заробітку (доходу), але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з дня пред`явлення заяви до суду і до досягнення дітьми повноліття.

Ухвалою Нетішинського міського суду Хмельницької області від 22 лютого 2023 року цивільну справу №679/193/23 за заявою ОСОБА_1 про видачу судового наказу за вимогою про стягнення з ОСОБА_2 аліментів на дитину передано за підсудністю на розгляд Зміївському районному суду Харківської області (63404, Харківська область, м. Зміїв, вул. Адміністративна, 6) не пізніше п`яти днів після закінчення строку на оскарження цієї ухвали.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати ухвалу суду як незаконну та направити справу для продовження розгляду до Нетішинського міського суду Хмельницької області. Вказує, що згідно Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 30.11.2022 року №280, Слобожанську селищну територіальну громаду Чугуївського району Харківської області віднесено до переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні). Якщо особа-переселенець зареєструвалася на новому місці як внутрішньо переміщена особа, то маючи відповідну довідку про взяття на облік, переселенець може звертатися з позовом до суду у місці свого тимчасового перебування. Суд не взяв до уваги довідку про взяття її на облік внутрішньо переміщеної особи. Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.

Розгляд справи судом апеляційної інстанції проводиться в порядку ч. 2 ст. 369 ЦПК України, без повідомлення учасників процесу.

Апеляційний суд дійшов висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити з таких підстав.

Постановляючи ухвалу про передачу справи за підсудністю на розгляд Зміївського районного суду Харківської області, суд першої інстанції виходив з того, що зареєстрованим місцем проживання позивачки є адреса: АДРЕСА_2 , а адреса: АДРЕСА_1 не є зареєстрованим місцем перебування/знаходження позивачки у розумінні діючого законодавства.

Проте з цим висновком не можна погодитися зважаючи на таке.

Судом встановлено, що позивачка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних, оспорюваних прав, свобод, чи інтересів (ч.1 ст. 4 ЦПК України).

Позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом (ч.1 ст. 27 ЦПК України).

За ч.1 ст. 28 ЦПК України позови про стягнення аліментів, збільшення їх розміру, оплату додаткових витрат на дитину, стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів, індексацію аліментів, зміну способу їх стягнення, про визнання батьківства відповідача, позови, що виникають з трудових правовідносин, можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.

Згідно з п.1 ч.1 ст.31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч.1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Згідно з ч. 1 ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.

Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» є спеціальним законом щодо статусу вказаних осіб, який підлягає застосуванню.

У постанові від 29 липня 2019 року у справі №409/2636/17 Верховний Суд вказав на те, що вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, необхідно також враховувати імперативні положення спеціального Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», згідно ст. 5 якого довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у ст.1 цього Закону.

Суд першої інстанції не врахував, що ОСОБА_1 , звертаючись до Нетішинського міського суду Хмельницької області про розірвання шлюбу вказувала, що вона є внутрішньо переміщеною особою.

Відповідно до довідки Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради від 31.08.2022 року №6826- ОСОБА_1 взята на облік як внутрішньо переміщена особа, фактичним місцем проживання/перебування ОСОБА_1 є адреса: АДРЕСА_3 .

Отже, ОСОБА_1 як внутрішньо переміщена особа, місце перебування якої зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , що відноситься до території Нетішинського міського суду Хмельницької області, має право подати позов про розірвання шлюбу до Нетішинського міського суду Хмельницької області за зареєстрованим місцем її перебування.

Вказана справа підсудна Нетішинському міському суду Хмельницької області.

З урахуванням наведеного, помилковим є висновок суду першої інстанції щодо непідсудності суду вказаної справи та її направлення за підсудністю до Зміївського районного суду Харківської області.

Оскаржувана ухвала постановлена судом з порушенням норм матеріального і процесуального права, тому відповідно до ч. 1 ст. 379 ЦПК України підлягає скасуванню як така, що перешкоджає подальшому провадженню по справі, а справа - направленню до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 374, 379, 382, 384, 389, 390 ЦПК України, апеляційний суд,

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Нетішинського міського суду Хмельницької області від 22 лютого 2023 року скасувати.

Цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про видачу судового наказу щодо стягнення з ОСОБА_2 аліментів на дитину направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, проте може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 13 квітня 2023 року.

Судді Л.М. Грох

Т.О. Янчук

О.І. Ярмолюк