Справа № 357/1547/23
Провадження № 2/357/1009/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 квітня 2023 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Бебешко М. М. ,

при секретарі Хоменко О. Р.,

розглянувши правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників справи цивільну справу за позовом Білоцерківської міської територіальної громади в особі Білоцерківської міської ради до Білоцерківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Білоцерківському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ), про внесення змін до актового запису про смерть,-

В С Т А Н О В И В :

09 лютого 2023 року до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшла вищевказана позовна заява, в якій позивач просить суд: 1) встановити факт неправильності актового запису про смерть № 1234 від 23 липня 2019 року на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого Білоцерківським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Київській області; 2) зобов`язати Білоцерківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Білоцерківському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) внести зміни до актового запису про смерть № 1234 від 23 липня 2019 року на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складеного Білоцерківським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Київській області, де вказати анкетні дані померлої « ОСОБА_2 », ІНФОРМАЦІЯ_2 » замість неправильного « ОСОБА_1 », ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Заява обґрунтована тим, що 13 липня 2019 року Білоцерківський відділ поліції ГУ НП в Київській області звернувся до Білоцерківської міської ради з проханням забезпечити поховання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку з не встановленням родичів померлої. Білоцерківська міська рада за кошти місцевого бюджету провела захоронення померлої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Білоцерківською міською радою було направлено ряд запитів до підприємств, установ та організацій, для отримання інформації про наявне майно у померлої для подальшого визнання спадщини відумерлою або наявних спадкоємців для подальшого стягнення з них витрат, понесених на поховання померлої, однак міською радою було виявлено розбіжності між паспортними даними померлої « ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 » та анкетними даними, зазначеними в актовому записі про смерть № 1234 від 23 липня 2019 року, які було допущені, ймовірно, через відсутність документа, що посвідчує особу на момент його реєстрації та відсутністю встановлених родичів ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 .

09.02.2023 року відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями вказану цивільну справу передано на розгляд судді Бебешко М.М.

13.02.2023 ухвалою судді відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні без повідомленням (виклику) учасників справи.

Враховуючи, що учасники справи належним чином повідомлені про розгляд справи, клопотань із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін на адресу суду не надходило, відповідачем у встановлений судом строк подано до суду заяву про визнання позовних вимог, тому суд вважає на можливе провести розгляд справи на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

15.07.2019 до Голови Білоцерківської міської ради звернувся Білоцерківський ВП ГУНП в Київській області з проханням забезпечити поховання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 (а. с. 11).

Згідно службової записки заступника директора Департаменту житлово-комунального господарства Білоцерківської міської ради, у зв`язку з не встановленням родичів померлої ОСОБА_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою АДРЕСА_1 , захоронення проводилось за рахунок місцевого бюджету (а. с. 12) в сумі 4470 грн., що підтверджується актом приймання-виконання підрядних робіт поховання невідомих осіб за липень 2019 року (а. с. 15).

23 липня 2019 року Білоцерківським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області видано актовий запис про смерть № 1234 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживала за адресою: АДРЕСА_2 та померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується лікарським свідоцтвом про смерть № 341 від 11.07.2019, виданим Білоцерківським районним відділенням Київського обласного бюро судово-медичної експертизи (а. с. 18).

Відповідно до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть № 2 від 01 серпня 2019 року реєстрація смерті ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснювалась на підставі лікарського свідоцтва про смерть № 341 від 11 липня 2018 року, паспорт померлої не було здано (а. с. 16-17).

Згідно інформації з Департаменту з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Державної міграційної служби на ім`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , МВ-2 Білоцерківського МУГУ МВС України в Київській області 29.02. 2008 оформлено паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 на підставі паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 у зв`язку з уточненням даних. Паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 оформлено МВ-2 Білоцерківського МУГУ МВС України в Київській області 26.05.1995 на ім`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 на підставі паспорта громадянина колишнього СРСР серії НОМЕР_3 у зв`язку зі зміною імені. Проведеною перевіркою не встановлено інформації про оформлені на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , а також ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , документи, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України (а. с. 20).

Відповідно до копії паспорта серії НОМЕР_1 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а. с. 19).

21 березня 2008 року між ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 Відділом реєстрації актів цивільного стану Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області зареєстровано шлюб, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб ( а. с. 21).

Згідно відповіді Білоцерківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану від 17.03.2021 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 відсутні актові записи про народження, шлюб, розірвання шлюбу, народження дітей. Виявлено актовий запис про смерть № 1682 від 21.10.2017 на ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (а. с. 24).

Відповідно до копії свідоцтва на право власності № НОМЕР_4 від 23 лютого 1999 року, видане Білоцерківською міською радою, квартира АДРЕСА_3 належить на праві спільної власності громадянину: ОСОБА_3 та членам його сім`ї: ОСОБА_2 (а. с. 22).

23 грудня 2022 року Білоцерківська міська рада Київської області звернулась до Білоцерківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Білоцерківському районі Київської області ЦМУ Міністерства юстиції з заявою про внесення змін до актового запису про смерть № 1234 від 23 липня 2019 року, змінивши особу померлої з « ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 » на « ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а. с. 25-26), однак отримали відмову відділу, оскільки зміни до актового запису про смерть на ОСОБА_1 можуть бути внесені за заявою спадкоємця померлої особи та поданих необхідних документів для розгляду заяви для вирішення питання по суті на основі висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану або за рішенням суду (а. с. 27-28).

При вирішенні справи суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відтак, відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» (в редакції, чинній на момент складання оскаржуваного запису), актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків.

Державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Згідно з ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 9 вищевказаного Закону, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану.

Актовий запис цивільного стану це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», для державної реєстрації актів цивільного стану подається паспорт громадянина України або паспортний документ іноземця заявника та документи, які підтверджують факти, що підлягають державній реєстрації.

Згідно з п. 7 Правил № 52/5, державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров`я, де настала смерть, та інших осіб.

Особа, яка звернулася щодо державної реєстрації смерті, повинна пред`явити паспорт або паспортний документ. Відсутність зазначеного документа не є підставою для відмови в державній реєстрації смерті, але про це робиться відповідна відмітка в графі «Для відміток» актового запису про смерть.

Відповідно до ст. 22 Закону України « Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Згідно роз`яснень, що містяться в пункті 9 Пленуму Верховного суду України № 12 від 07.07.1995 року «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» в порядку встановлення неправильності записів у актах громадянського стану до цих актів вносяться зміни щодо прізвища, імені, по батькові, коли були допущені помилки під час реєстрації акта або коли органами реєстрації актів громадянського стану відмовлено у зміні запису, який провадився відповідно до положень про порядок зміни записів актів громадянського стану (наприклад, при зміні прізвища, імені, по батькові, місця і дати народження).

У пункті 11 даної Постанови зазначено, що суд постановляє рішення про неправильність запису в акті громадянського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акта громадянського стану. Рішення суду, яким встановлено неправильність запису в акті громадянського стану є підставою для виправлення такого запису органами реєстрації актів громадянського стану, у резолютивній частині рішення повинно бути зазначено, який запис є неправильним, яким органом реєстрації актів громадянського стану і щодо яких осіб він складений, номер і дата запису та які виправлення, зміни чи доповнення слід до них внести.

Відповідно до п. 2.16.7 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5 і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793, на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актовому записі цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду. Такі зміни згідно п. 2.18. зазначених вище Правил вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану.

Відповідно до частини першої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Врахувавши всі обставини справи у їх сукупності, суд приходить до висновку, що слід встановити факт неправильності актового запису про смерть ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 № 1234 від 23 липня 2019 року, складеного Білоцерківським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Київській області в прізвища, імені, по-батькові та дати народження померлої, що на думку суду спричинено не встановленням родичів померлої та відсутністю та неподання її паспорта при реєстрації смерті.

Керуючись ст.ст. 10,13,18, 81, 258, 259, 263-265, 315-319, 354 ЦПК України суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Білоцерківської міської територіальної громади в особі Білоцерківської міської ради до Білоцерківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Білоцерківському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ), про внесення змін до актового запису про смерть - задовольнити повністю.

Встановити факт неправильності актового запису про смерть ОСОБА_1 № 1234 від 23 липня 2019 року, складеного Білоцерківським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області в частині прізвища, імені, побатькові та дати народження померлої .

Зобов`язати Білоцерківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Білоцерківському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) внести зміни до актового запису про смерть ОСОБА_1 № 1234 від 23 липня 2019 року, складеного Білоцерківським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області, зазначивши прізвище ім`я та по-батькові « ОСОБА_2 » замість « ОСОБА_1 » та дату народження « ІНФОРМАЦІЯ_9 » замість « ІНФОРМАЦІЯ_10 ».

Позивач: Білоцерківська міська територіальна громада в особі Білоцерківської міської ради. Місце знаходження: вул. Ярослава Мудрого, 15, м. Біла Церква, Київська область, 09117. Код .

Відповідач: Білоцерківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Білоцерківському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ). Місце знаходження: вул. Ярослава Мудрого, 22, м. Біла Церква, Київська область, 09117. Код

Суддя М. М. Бебешко