Справа № 539/2796/23
Провадження № 2/539/682/2023
15 серпня 2023 року Лубенський міськрайонний суд
у складі: головуючого судді - Даценка В.М.,
за участю секретаря судового засідання - Шрейтер С.О.,
представників позивача - Солопчук І.М., Щербак В.О.,
та відповідачки - ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів, -
Позивач Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених надміру у вигляді державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям.
Позов мотивовано тим, що ОСОБА_1 перебуває на обліку позивача, як отримувач державної соціальної допомоги одинокій матері на дитину ОСОБА_2 . З відповідною заявою звернулася до управління 09.01.2020.
Державна соціальна допомога на дитину була призначена та виплачувалася відповідачці як одинокій матері на підставі поданої заяви там доданих до неї документів, за рішенням від 09.01.2020 на період з 01.01.2020 по 30.06.2020.
Згідно пп.1 п.1 Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» №264 від 08.04.2020 з 01.07.2020 по 31.07.2020 відповідачці була автоматично продовжена та виплачена допомога на дітей одинокій матері у розмірі 2 218,00 грн.
Відповідно до п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання виплати державної соціальної допомоги» №632 від 22.07.2020 року, з 01.07.2020 року призначення і виплата державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей одиноким матерям особам, у яких закінчився строк таких виплат у березні - червні 2020 р., здійснюється лише після подання нової заяви з необхідними документами та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги; державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям та допомога на дітей одиноким матерям особам, які звернулися за її призначенням у липні - серпні 2020 р., призначається і виплачується починаючи з липня 2020 року.
29 грудня 2020 року відповідачка звернулася до управління з заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям з одночасним поданням декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги для отримання державної допомоги на дітей одиноким матерям та державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям.
Управлінням було проведено розрахунок середньомісячного сукупного доходу сім`ї для призначення державної соціальної допомоги. На підставі поданих документів та проведеного розрахунку управлінням було прийнято рішення, згідно з яким відповідач не має права на допомогу одиноким матерям з урахуванням доходів, тому що у складі сім`ї є непрацюючі працездатні особи, які не сплатили в мінімальному розмірі ЄСВ сумарно протягом 3 місяців.
Вказані обставини є підставою для повернення суми виплачених коштів . У разі неможливості добровільного повернення виплачених сум допомоги такі кошти стягуються у судовому порядку.
19.04.2021 управлінням направлено відповідачці лист з вимогою про повернення надмірно виплачених коштів за період з 01.07.2020 по 31.07.2020 у розмірі 2 218, 00 грн. у добровільному порядку, який залишився без реагування.
На підставі вищевикладеного позивач прохає суд стягнути з ОСОБА_1 на користь управління вищевказану суму надмірно виплачених коштів державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям та судові витрати у виді судового збору.
У судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали, прохали їх задовольнити.
Відповідачка ОСОБА_1 позов визнала.
Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, приходить до наступного.
Судом встановлено, що 09.01.2020 відповідач ОСОБА_1 звернулася до позивача з заявою про отримання державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, що підтверджується її копією (а.с.8).
Рішеннями Управління праці та соціального захисту населення про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 09.01.2020 відповідачці була призначена та виплачувалася відповідно до Закону України допомога одиноким матерям з 01.01.2020 по 30.06.2020 у розмірі 2218 грн. 00 коп. (а.с.12).

Згідно розпорядження позивача на продовження строку виплати допомоги одиноким матерям від 19.06.2020 установлено розмір допомоги з 01.07.2020 по 31.07.2020 у сумі 2 218 грн. 00 коп.

Згідно ст.18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та п.33 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» від 27.12.2001 №1751 передбачено, що право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Таким чином судом встановлено, що вказаний вид допомоги відповідачці як одинокій матері був призначений та виплачувався у відповідності до п.5 ст. 3 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми", п.36 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1751 від 27.12.2001 року, на підставі рішенням позивача від 09.01.2020 року.

Згідно пп. 1 п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» №264 від 08.04.2020 року, строк виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, допомоги на дітей одиноким матерям, яку було призначено раніше, продовжується на період карантину та на один місяць після його відміни і державна соціальна допомога виплачується за повний місяць без звернення особи до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення.

Відповідно до п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання виплати державної соціальної допомоги» №632 від 22.07.2020 року, з 01.07.2020 року призначення і виплата державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей одиноким матерям особам, у яких закінчився строк таких виплат у березні - червні 2020 р., здійснюється лише після подання нової заяви з необхідними документами та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги; державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям та допомога на дітей одиноким матерям особам, які звернулися за її призначенням у липні - серпні 2020 р., призначається і виплачується починаючи з липня 2020 року.

29 грудня 2020 року відповідачка звернулась до управління з заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям з одночасним поданням декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги для отримання державної допомоги на дітей одиноким матерям та державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям (а.с.15-19).

Рішенням позивача про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 13.01.2021 було встановлено, що відповідачка не має права на отримання допомоги одиноким матерям тому, що у складі малозабезпеченої сім`ї є непрацюючі працездатні особи, які не сплатили в мінімальному розмірі ЄСВ сумарно протягом 3 місяців (а.с.20).

Пунктом 35-2 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» передбачено, що допомога на дітей одиноким матерям не призначається, зокрема якщо у складі сім`ї є працездатні особи, які досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи, та не працювали, не проходили військової служби, не провадили підприємницької чи професійної незалежної діяльності, не здобували освіти за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти, не зареєстровані у центрі зайнятості як безробітні або як такі, що шукають роботу, сумарно більше ніж три місяці протягом періоду, за який враховуються доходи (крім випадків, передбачених в абзацах 11-15 цього пункту).

Особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органам соціального захисту населення про зміну всіх обставин, які впливають на виплату такої допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо).

Якщо малозабезпеченою сім`єю приховано або подано недостовірні дані про доходи та майновий стан або органом соціального захисту населення отримано інформацію про обставини, шо вплинули на встановлення права на призначення державної соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого надміру виплачено кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів з місяця призначення державної соціальної допомоги та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану малозабезпеченої сім`ї. У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених сум державної соціальної допомоги такі суми стягуються в судовому порядку.

Враховуючи викладене, суд погоджується з позицією позивача про те, що кошти соціальної допомоги за період за липень 2020 року були одержані відповідачкою без достатніх підстав.

Обсяг надмірно виплачених коштів складає 2 218,00 грн. (а.с.17).

Управлінням соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради було повідомлено відповідачку, листом № 02-18/1541 від 19.04.2021 про необхідність повернення до держаного бюджету надмірно сплачених коштів в сумі 2 218,00 (а. с. 21), на що вона погодилася. Однак в добровільному порядку кошти не повернуті.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги.

Оскільки відповідачка до початку розгляду справи по суті позов визнала, то згідно з ч. 1 ст. 142 ЦПК України 50 відсотків судового збору, сплаченого позивачем при поданні позову, підлягає поверненню позивачу з державного бюджету.

Враховуючи приписи ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір сплачений позивачем у розмірі 2684 грн., покладається на відповідачку з урахуванням приписів ч.1 ст.142 ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 11, 13, 133, 141, 258, 259, 263- 265, 354 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в:

Позов Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради (, адреса: м. Лубни, пр-т Володимирський,9) до ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації АДРЕСА_1 ) про стягнення надмірно виплачених коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради суму надмірно виплачених коштів державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.07.2020 по 31.07.2020 у розмірі 2 218 (дві тисячі двісті вісімнадцять) грн. 00 коп. на рахунок UA0045264 код 37710415 Державна казначейська служба України

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради судовий збір у розмірі 1 342 грн. на рахунок UA0045264, код 37710415 Державна казначейська служба України .

Повернути Управлінню соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради з державного бюджету 50 відсотків судового збору у розмірі 1342 (одна тисяча триста сорок дві) гривні, сплаченого при поданні позову відповідно до платіжних інструкцій №1556 (внутрішній номер 277450724) від 12 червня 2023 та №1742 (внутрішній номер 281731753) від 05 липня 2023 року .

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення, безпосередньо до Полтавського апеляційного суду .

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 15.08.2023.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду В.М. Даценко