З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 серпня 2023 року Слов`янський міськрайонний суд Донецької області в складі:
головуючого - судді Сидоренко І.О.,
секретаря судового засідання Зубкова В.В.,
розглянувши цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Слов`янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої субсидії на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг,
Представник позивача звернувся до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області із позовом до ОСОБА_2 про повернення незаконно отриманої субсидії. Свої вимоги обґрунтував тим, відповідач перебуває на обліку в УСЗН Слов`янської міської ради, як одержувач субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, з 03 листопада 2015 року та користувався житловою субсидією в період з 01 жовтня 2015 року по 30 квітня 2020 року. Виплати відповідач отримував у повному обсязі.
При опрацюванні документів для призначення житлової субсидії з 01.05.2020 року було встановлено, що в будинку АДРЕСА_1 , зареєстровано 4 особи, а саме ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Проведеною перевіркою було встановлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 05.09.2019 року зареєстрована за адресою реєстрації відповідача, про що складено Акт № 11-20/188 від 30.06.2020 року.
На підставі зазначеного акту проведено перерахунок призначеної ОСОБА_1 субсидії, в результаті якої визначено надміру виплачені кошти з 01.10.2019 року по 30.04.2020 року у розмірі 8080,93 грн.
Таким чином, ОСОБА_1 не повідомив Управління про зміни у складі сім`ї щодо осіб, які зареєстровані у будинку АДРЕСА_2 , хоча при подання заяви про призначення житлової субсидії 16.04.2019 року був проінформований, що протягом місяця зобов`язаний повідомити про це Управління, про що свідчить його підпис у заяві.
04.08.2020 року між Управлінням та ОСОБА_1 був укладений договір розстрочки платежу. На виконання умов договору відповідачем було сплачено 675,00 грн., але в подальшому ОСОБА_1 умови договору не виконував.
Тому просять суд стягнути з відповідача на користь Управління надміру виплачену суму щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг в розмірі 7405,93 гривень.
В судове засідання представник позивача не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, проте надала суду заяву про розгляд справи у її відсутності, в якій на заявлених вимогах наполягала, просила їх задовольнити у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з`явилася, про причини неявки суду не повідомила, зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Суд, розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до висновку, що позовні вимоги Управління соціального захисту населення Слов`янської військової адміністрації Краматорського району Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми щомісячної адресної допомоги на оплату житлово-комунальних послуг, за наступних підстав.
У судовому засіданні встановлено, що 16 квітня 2019 року відповідач ОСОБА_1 звернувся до Управління з заявою про призначення житлової субсидії.
Згідно із заповненою відповідачем Декларацією про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, останнім було вказано, що до складу його сім`ї належать дві його неповнолітніх доньки- ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , при цьому зазначено, що цивільна дружина - ОСОБА_3 з ними не проживає.
Згідно з довідкою про склад сімї від 16.04.2019 року за адресою: АДРЕСА_2 були зареєстровані: ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_4
Проте, згідно з довідкою відділу з ведення реєстраційного обліку місця проживання та місця перебування фізичних осіб Слов`янської міської ради від 25.05.2020 року, за адресою: АДРЕСА_2 , з 05.09.2019 зареєстрована ОСОБА_3 .
Про реєстрацію ОСОБА_3 за адресою мешкання відповідача останнім Управління повідомлено не було.
Умови призначення та порядок надання громадянам житлових субсидіц визначені Положенням про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848.
Відповідно до п. 16 Положення ( в редакції станом на 16.04.2023 року) громадянин, якому призначено житлову субсидію, зобов`язаний протягом 30 календарних днів проінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про обставини для перерахунку призначеної житлової субсидії, зокрема:
зміну складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) членів домогосподарства (орендар, внутрішньо переміщена особа - членів домогосподарства, які фактично проживають в житловому приміщенні (будинку), їх соціального статусу;
зміни у складі сім`ї члена домогосподарства;
зміну переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, умов їх надання;
зміну переліку витрат на управління багатоквартирним будинком;
зміну управителя, виконавця комунальних послуг, створення об`єднання;
настання умов, зазначених у підпунктах 2 і 4 пункту 6 цього Положення.
У разі зміни складу зареєстрованих (фактично проживаючих) у житловому приміщенні (будинку) осіб, складу сім`ї члена домогосподарства подаються нові заява та декларація.
Отже, зважаючи на те, що відповідач не повідомив Управління про зміни у складі сім`ї, надана йому житлова субсидія була надана незаконно та підлягає поверненню, у зв`язку з чим позовні вимоги Слов`янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області до ОСОБА_1 про повернення незаконно отриманої допомоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
При цьому суд виходить з вимог ст.ст. 12, 81 ЦПК України, відповідно до яких учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом, кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Відповідач та його представник в судове засідання не з`явились, не скористались своїми процесуальними правами сторони в процесі і не надали належних доказів, які спростовують доводи позивача.
У відповідності ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
На підставі викладеного, керуючись статтею 1215 Цивільного кодексу України, Положенням про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848, статтями 4, 19, 175, 177, 187, 263 Цивільного процесуального кодексу України, суд-
Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Слов`янської військової адміністрації Краматорського району Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої субсидії на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг - задовольнити.
Повний текст рішення виготовлений 11 серпня 2023 року.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
На рішення суду позивачем може бути подано апеляційну скаргу до Дніпровського апеляційного суду через Слов`янський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.
Рішення прийнято, складено і підписано в нарадчій кімнаті складом суду, який розглянув справу.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду І.О. Сидоренко