Справа № 570/2244/23
Номер провадження 2-о/570/96/2023
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 травня 2023 року Рівненський районний суд Рівненської області

в особі судді Остапчук Л.В.

за участю: секретаря судового засідання Захарук Г.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Рівне

цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Рівненський відділ поліції ГУНП в Рівненській області про видачу обмежувального припису,

в с т а н о в и в :

У зв`язку з тим, що її син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , протягом останніх років не має стабільного і достатнього доходу, ніде не працює, веде антисоціальний спосіб життя і постійно вчиняє стосовно неї домашнє насильство, висловлюється нецензурною лайкою, погрожує їй фізичною розправою та вбивством, внаслідок чого вона зазнає постійного психологічного тиску та фізичного насильства з його боку,через таку поведінку сина, їй неодноразово доводилося викликати поліцію, внаслідок чого останнього неодноразово було притягнуто до різного роду адмінвідповідальності, а також працівниками поліції стосовно ОСОБА_3 було застосовано п`ять термінових заборонних приписів за вчинення ним домашнього насильства, однак і після цього поведінка ОСОБА_3 не змінилася, він продовжує і далі систематично проявляти безпідставні прояви агресії щодо неї у формі психологічного, фізичного та економічного тиску, заявниця звернулася з даною заявою і просить видати обмежувальний припис ОСОБА_3 на строк - 6 місяців, яким визначити тимчасові обмеження його прав, шляхом заборони йому наближатися ближче ніж на 300 метрів до місця її проживання (перебування).

Заявниця ОСОБА_4 подала в судове засідання заяву, в якій заяву про видачу обмежувального припису підтримала, вказала, що поведінка її сина не змінюється, вона боїться свого сина, оскільки його поведінка є дуже агресивною. В зв`язку з тим, що її син в судове засідання не з`явився, просить слухати справу у її відсутності, без фіксування судового засідання технічними засобами. До заяви додала документи, які підтверджують право її власності на частину житлового будинку в с.корни Рівненського району, де вона проживає і проживає її син. Уточнила п.2 прохальної частини заяви і просить рішення суду направити до Рівненського ВП № 1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області та корчинської сільської ради Рівненського району. Просить заяву задоволити.

В зв`язку з неявкою в судове засідання заінтересованої особи ОСОБА_3 , представник заявниці ОСОБА_5 , з`явившись до суду, в судове засідання подав заяву про слухання справи у його відсутності і відсутності ОСОБА_4 . Заяву підтримав з обставин, викладених у самій заяві, просить її задоволити.

Заінтересована особа - ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином. Від нього не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи чи її розгляд у його відсутності. Неявка заінтересованої особи не перешкоджає слуханню справи. Тому суд вважає можливим слухати справу у його відсутності.

Представник заінтересованої особи - Рівненського відділення поліції ГУНП в Рівненській області - в судове засідання також не з`явився, хоча про слухання справи повідомлявся належним чином. Його неявка не перешкоджає розгляду справи.

Виходячи з вищенаведеного, вважаю можливим слухати справу у відсутності сторін, на підставі наявних доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що заявниця ОСОБА_4 є матір`ю ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Заявниця і її син, проживають по АДРЕСА_1 і 1/3 частина цього будинку належить ОСОБА_4 на праві власності.

Постановами Рівненського районного суду Рівненської області від 08 грудня 2021 року № 570/5378/21, від14 червня 2021 року № 570/1992/21, від 11 лютого 2022 року № 570/6125/21, від 30 листопада 2021 року № 570/5080/21, від 08 грудня 2022 року № 570/4254/22 ОСОБА_3 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.173-2 КУпАП та накладено на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн., а постановою від 06 квітня 2023 року № 570/1092/23 ОСОБА_3 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП та накладено на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 680 грн.

Крім того, працівниками РУП ГУНП в Рівненській області відносно ОСОБА_3 було застосовано сім термінових заборонних приписів, останній 15.05.2023 року, стосовно кривдника ОСОБА_3 за скоєння ним домашнього насильства, яке проявлялося у психологічному та фізичному насильстві, в ході якого він словесно ображав свою матір ОСОБА_4 .

Згідно термінового заборонного припису стосовно кривдника від 02.11.2022 року серія АА № 128106 застосовані заходи, які полягали у забороні в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою, строком на 10 діб, згідно припису від 05.12.2022 року серія АА № 128109 застосовані заходи, які полягали у забороні в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою, строком на 10 діб, згідно припису серія АА № 128109 від 23.03.2023 року, за скоєння ним домашнього насильства, було застосовані заходи, які полягали у забороні в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою, строком на 10 діб, згідно припису серія АА № 128103 від 10.04.2023 року, за скоєння ним домашнього насильства, було застосовані заходи, які полягали у забороні в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою, строком на 5 діб, згідно припису серія АА № 128104 від 20.04.2023 року, за скоєння ним домашнього насильства, було застосовані заходи, які полягали у забороні в будь- який спосіб контактувати з постраждалою особою, строком на 5 діб. Аналогічні заходи були застосовані і згідно припису від 15.05.2023 року серії АА № 071291.

Основним нормативно-правовим актом, який регулює спірні правовідносини у вказаній сфері, є Закон України "Про запобігання та протидію домашньому насильству". Цей Закон визначає організаційно-правові засади запобігання та протидії домашньому насильству, основні напрями реалізації державної політики у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, спрямовані на захист прав та інтересів осіб, які постраждали від такого насильства.

Відповідно до ст.350-2 ЦПК України заява про видачу обмежувального припису може бути подана особою, яка постраждала від домашнього насильства, або її представником - у випадках, визначених Законом України "Про запобігання та протидію домашньому насильству".

Згідно з пунктами 3, 4, 14 та 17 частини першої статті 1 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству" домашнє насильство - це діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Психологічне насильство - це форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи.

Відповідно до частини першої статті 24 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству" до спеціальних заходів щодо протидії домашньому насильству належать: 1) терміновий заборонний припис стосовно кривдника; 2) обмежувальний припис стосовно кривдника; 3) взяття на профілактичний облік кривдника та проведення з ним профілактичної роботи; 4) направлення кривдника на проходження програми для кривдників.

Пунктом 7 частини першої статті 1 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству" передбачено, що обмежувальний припис стосовно кривдника - це встановлений у судовому порядку захід тимчасового обмеження прав чи покладення обов`язків на особу, яка вчинила домашнє насильство, спрямований на забезпечення безпеки постраждалої особи.

Згідно з частиною третьою статті 26 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству" рішення про видачу обмежувального припису або про відмову у видачі обмежувального припису приймається на підставі оцінки ризиків.

У пункті 9 частини першої статті 1 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству" визначено, що оцінка ризиків - це оцінювання вірогідності продовження чи повторного вчинення домашнього насильства.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 350-4 ЦПК України у заяві про видачу обмежувального припису повинно бути зазначено обставини, що свідчать про необхідність видачі судом обмежувального припису, та докази, що їх підтверджують (за наявності).

Законом України "Про запобігання та протидію домашньому насильству" визначено, що видача обмежувального припису є заходом впливу на кривдника, який може вживатися лише в інтересах постраждалих осіб та у разі настання певних факторів та ризиків.

Під час вирішення питання про наявність підстав для видачі обмежувального припису суди мають встановлювати, яким формам домашнього насильства піддавався заявник, та оцінювати ризики продовження у майбутньому домашнього насильства у будь-якому його прояві.

Статтею 350-6 ЦПК України передбачено, що, розглянувши заяву про видачу обмежувального припису, суд ухвалює рішення про задоволення заяви або відмову в її задоволенні. У разі задоволення заяви суд видає обмежувальний припис у вигляді одного чи декількох заходів тимчасового обмеження прав особи, яка вчинила домашнє насильство, передбачених Законом України "Про запобігання та протидію домашньому насильству" на строк від одного до шести місяців.

Верховний Суд у постанові № 766/13927/20-ц зазначив, що "Враховуючи положення Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству", обмежувальний припис за своєю суттю не є заходом покарання особи (на відміну від норм, закріплених у КУпАП та КК України), а є тимчасовим заходом, виконуючим захисну та запобіжну функцію і направленим на попередження вчинення насильства та забезпечення першочергової безпеки осіб, з огляду на наявність ризиків, передбачених вищезазначеним законом, до вирішення питання про кваліфікацію дій кривдника та прийняття стосовно нього рішення у відповідних адміністративних або кримінальних провадженнях.

Критеріями сумісності заходу втручання у право на мирне володіння майном із гарантіями статті 1 Першого протоколу до Конвенції є те, чи ґрунтувалося таке втручання на національному законі, чи мало легітимну мету, що випливає зі змісту вказаної статті, а також, чи є відповідний захід пропорційним легітимній меті втручання у право власності. Має існувати розумне співвідношення (пропорційність) між метою, досягнення якої передбачається, та засобами, які використовуються для її досягнення.

Тимчасове обмеження права власності кривдника з метою забезпечення безпеки постраждалої особи шляхом встановлення судом обмежувального припису в порядку, визначеному Законом України "Про запобігання та протидію домашньому насильству", є легітимним заходом втручання у права та свободи особи. Під час вирішення питання щодо застосування такого заходу суд на підставі установлених обставин справи та оцінки факторів небезпеки (ризиків) щодо вчинення домашнього насильства має оцінити пропорційність втручання у права і свободи особи-кривдника, враховуючи, що ці заходи пов`язані із протиправною поведінкою останнього".

Враховуючи викладене, суд вважає, що тривалість та системність протиправної поведінки ОСОБА_3 свідчить, що останній не усвідомлює серйозності негативних наслідків своїх дій, продовжує агресивні дії по відношенню до заявниці, не бажає змінювати свою поведінку, а тому доводи заявниці про ризик продовження кривдником таких дій по відношенню до неї, а отже і необхідність застосування обмежувального припису, є обґрунтованими.

З огляду на встановлені судом обставини щодо наявності психологічного насильства, яке чинить ОСОБА_3 щодо ОСОБА_4 , суд вважає, що заявниця, як жертва такого насильства потребує захисту у порядку передбаченому Законом України "Про запобігання та протидію домашньому насильству", а тому заява ОСОБА_4 про видачу обмежуючого припису, підлягає задоволенню.

Відповідно до ст.350-5 ч.3 ЦПК України, судові витрати по справі необхідно віднести на рахунок держави.

Керуючись ст.ст.76, 78, 263-265, 350-1 - 350-8, 273, 352, 354 ЦПК України, Законом України "Про запобіганню та протидію домашньому насильству", суд, -

в и р і ш и в :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Рівненський відділ поліції ГУНП в Рівненській області про видачу обмежувального припису - задоволити повністю.

Видати обмежувальний припис стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 на строк 6 (шість) місяців, яким визначити наступні тимчасові обмеження його прав:

- заборонити ОСОБА_7 , наближатися на відстань менше 300 метрів до місця проживання (перебування) ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Судові витрати по справі віднести на рахунок держави.

Про видачу обмежувального напису не пізніше наступного дня з дня ухвалення рішення повідомити ВП № 1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, для взяття ОСОБА_6 , стосовно якого видано обмежувальний припис, на профілактичний облік, а також направити копію рішення у Корнинську сільську раду Рівненського району Рівненської області - для відома.

Рішення суду про видачу обмежувального припису підлягає негайному виконанню, а його оскарження не зупиняє його виконання.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Рівненського апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявниця ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 17 липня 1998 року Рівненським РВ УМВС України в Рівненській області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Заінтересована особа ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_3 , виданий 06 грудня 2003 року Рівненським РВ УМВС України в Рівненській області, реєстраційний номер облікової картки платника податків суду не відомий.

Заінтересована особа - Рівненський відділ поліції ГУНП в Рівненській області, що знаходиться за адресою: вул.Героїв поліції, № 4, м.Рівне.

Суддя Остапчук Л.В.