Провадження № 2-о/761/122/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2023 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Юзькової О.Л.

при секретарі Марінченко Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Шевченківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), ОСОБА_2 про встановлення факту народження, -

ВСТАНОВИВ:

Представник ОСОБА_1 звернувся до суду з даною заявою, виходячи з наступного. Між громадянами України ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було укладено шлюб, який зареєстровано 21.06.2017 р. Солом`янським районним у м. Києві відділі ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у м. Києві, актовий запис № 1149. Від шлюбу у пари двоє дітей - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Шлюб між подружжям розірвано 30.01.2020 р. На підтвердження народження ОСОБА_4 видано медичне свідоцтво про народження № 4740/5053 від 20.10.2020 р. КНП «Перинатальний центр м. Києва» Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). Дитина народилась у розпал поширення короновірусної інфекції COVID-19 в Україні та світі у 2020 р. і заявник не змогла зареєструвати народження доньки у встановлені законом строки. Надалі, у зв`язку із початком збройної агресії РФ проти України 24.02.2022 р. мати і дитина, які проживали в Києві, а потім в Київській області де велись бойові дії, були змушені виїхати до Польщі. Вказана обставина також стала перешкодою для реєстрації народження дитини. Через свого представника ОСОБА_1 звернулась до Шевченківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) з метою реєстрації народження доньки. Однак, зазначеним органом було відмовлено у реєстрації народження дитини у зв`язку із відсутністю довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу встановленої форми. Отримання вказаної довідки не є можливим через масові обстріли території України. Дитина не має жодного документу, що також унеможливлює в`їзд в України. За таких обставин, представник ОСОБА_1 просить суд встановити факт народження ОСОБА_4 , стать: жіноча, ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження - місто Київ, Україна, у матері - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянство - українка, у батька - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянство - українець на підставі свідоцтва про шлюб актовий запис № 1149 від 21.06.2017 року.

Представник заявника підтримав заявлені вимоги, просив задовольнити.

Заінтересовані особи про день та час розгляду заяви повідомлялись належним чином. В судове засідання не з`явились, причини неявки не повідомили.

Вислухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Як свідчать надані матеріали, а саме медичне свідоцтво про народження № 4740/5053 Комунального некомерційного підприємства «Перинатальний центр м. Києва» від 20.10.2020 р. гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 народила дівчинку.

Як встановлено під час розгляду справи ОСОБА_1 перебувала у шлюбі з ОСОБА_2 , який було зареєстровано 21.06.2017 р. у Солом`янському районному у м. Києві відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві, актовий запис № 1149.

Шлюб між заявником та заінтересованою особою було розірвано на підставі рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 30.01.2020 р.

Представник заявника зазначає, що в розпал епідемії короновірусної інфекції COVID-19 ОСОБА_1 не мала змоги зареєструвати дитину, а з початком повномасштабного вторгнення РФ на територію України змушена була разом з донькою виїхати до Польщі. Дитина не має жодного документу. Тому необхідно встановлення факту народження дитини для подальшої реєстрації її народження у відповідному органі, який відмовив у здійсненні таких дій за відсутності медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу.

Як свідчать матеріали справи 07.10.2022 р. представником ОСОБА_1 до Шевченківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) подано заяву про реєстрацію народження ОСОБА_4 та видачу свідоцтва про народження.

До заяви долучено: медичне свідоцтво про народження № 4740/5053 видане КНП «Перинатальний центр м. Києва» від 20.10.2020 р. та зазначено наступні дані для реєстрації: прізвище - ІНФОРМАЦІЯ_6 , ім`я ІНФОРМАЦІЯ_6 , по батькові - ІНФОРМАЦІЯ_6 , довідку медичного закладу у м. Варшава (ТОВ «Твій лікар у Варшаві») про те, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 станом на 04.09.2022 р. є здоровою.

20.10.2022р. заявника було повідомлено про неможливість проведення державної реєстрації народження за відсутності медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу встановленої форми.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає справи про встановлення факту, серед іншого , народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження, як це визначено п. 1 ч.1 ст. 315 ЦПК України.

Згідно зі ст. 144 СК України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Реєстрація народження дитини провадиться органом державної реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові. Реєстрація народження дитини засвідчується свідоцтвом про народження, зразок якого затверджує Кабінет Міністрів України.

Відповідно до п. 24 глави 2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5 та зареєстрованих в Мінюсті 18 жовтня 2000 р. за № 719/4940, якщо заява про державну реєстрацію народження дитини, яка досягла одного року і більше (додаток 5) надійшла після закінчення одного року з дня народження дитини і до досягнення нею 16 років, то державна реєстрація народження проводиться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання дитини на загальних підставах (за заявою будь-кого з осіб, визначених статтею 144 Сімейного кодексу України, але після перевірки наявності державної реєстрації народження за місцем народження дитини, за місцем проживання батьків дитини на момент її народження або за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян). У цих випадках одночасно подаються один із документів, передбачених у пункті 2 цієї глави, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу, а також довідка з місця проживання дитини. За відсутності такої довідки дані про місце проживання дитини можуть бути підтверджені паспортом або паспортним документом одного з батьків чи законних представників дитини. Водночас подаються документи, що підтверджують походження дитини. Складений актовий запис про народження із зазначенням після порядкового номера: "Державна реєстрація з пропуском строку" включається до книги поновлених актових записів про народження.

Представником заявника не заперечується відсутність довідки перебування дитини під наглядом медичного закладу.

Разом з тим, як свідчить відповідь Шевченківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), при пред`явленні відповідної довідки державна реєстрація народження дитини буде проведена.

Представник заявника вказує, що встановлення факту народження необхідно для здійснення державної реєстрації народження.

Так, за положеннями ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», цей Закон регулює відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану.

В розумінні положень ст. 9 Закону України «Про державну реєстру актів цивільного стану» Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Зважаючи на обставини, встановлені під час розгляду справи, можливо зробити висновок, що підставою для звернення до суду з заявою про встановлення факту є відмова в здійсненні державної реєстрації народження на підставі документів наданих до відповідного органу.

Разом з тим, про факт народження дитини свідчить відповідне медичне свідоцтво про народження № 4740/5053 видане КНП «Перинатальний центр м. Києва» від 20.10.2020 р. встановленого зразка, а отже вбачається спір про право - право фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження.

Пленум Верховного Суду України в п. 1 своєї постанови № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснив, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з майбутнім вирішенням спору про право.

Зважаючи на вищенаведене, суд приходить до висновку, що заявником обрано невірний спосіб захисту і право ОСОБА_1 може бути захищено шляхом оскарження дій заінтересованої особи та, зважаючи на положення ст. 16 ЦК України, вимогою про зобов`язання вчинити дії.

Якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах, відповідно до ч. 6 ст. 294 ЦПК України.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без розгляду та вважає за необхідне роз`яснити, що заінтересовані особи мають право звернутися до суду з позовом на загальних підставах.

З огляду на викладене, керуючись 293,294,353 Цивільного процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Шевченківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), ОСОБА_2 про встановлення факту народження залишити без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до вказаного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень ЦПК України.

Суддя