Провадження № 2/554/142/2023
іменем України
27.07.2023 року місто Полтава
Октябрський районний суд. Полтави в складі: Головуючого судді - Тімошенко Н.В. за участю секретаря - Панасенко А.С., розглянувши в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Горбанівського геріатричного пансіонату ветеранів війни та праці до ОСОБА_1 який діє в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_2 про виселення із службового приміщення - квартири без надання іншого жилого приміщення та зняття з реєстрації місця проживання,
07.11.2022 року позивач Горбанівський геріатричний пансіонат ветеранів війни та праці звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 який діє в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_2 про виселення із службового приміщення - квартири без надання іншого жилого приміщення та зняття з реєстрації місця проживання.
В обґрунтування своїх позовних вимог зазначив, що 01.02.1992 року Позивачем було прийнято на баланс житловий будинок АДРЕСА_1 .
Рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради від 16.12.2009 року №378 1-кімнатну квартиру АДРЕСА_2 визначено службовою для подальшого поселення відповідної категорії працівників.

На підставі ордеру № 6 від 01.11.2013 року, відповідно до рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради від 01.11.2013 року № 161 квартиру АДРЕСА_3 було надано ОСОБА_1 для проживання.

На при кінці літа 2021 року відповідач без повідомлення позивача та без відповідного на те дозволу, здійснив реєстрацію місця проживання у квартирі АДРЕСА_3 своєї новонародженої дочки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що Позивач дізнався випадково.

Після звільнення з займаної посади відповідач в добровільному порядку з реєстраційного обліку не знімається та не знімає з реєстраційного обліку свою доньку, тому звернулася до суду з позовом.

09.11.2022 року ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

27.07.2023 року ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті.

Представник позивача у судове засідання не з`явилася, просила розглядати справу без її участі, позов підтримує.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про дату розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомляв, письмової заяви про розгляд справи в його відсутність суду не надав.

Згідно ст. 280 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, якщо відповідач не з`явився без поважних причин або без повідомлення причини, не подав відзив, а позивач не заперечує проти такого вирішення справи, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. З цих підстав суд, відповідно до ст.ст. ч.4 ст. 223, 280 ЦПК України, розглянув справу у заочному порядку та ухвалив рішення.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що 01.02.1992 року Горбанівським геріатричним пансіонатом ветеранів війни та праці (код ЕДРПОУ 13962350) прийнято на баланс житловий будинок АДРЕСА_1 .

Рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради від 16.12.2009 року №378 1-кімнатну квартиру АДРЕСА_2 визначено службовою для подальшого поселення відповідної категорії працівників.

25.09.2013 року Горбанівським геріатричним пансіонатом ветеранів війни та праці наказом №299-к було прийнято на посаду електромонтера з ремонту та обслуговування електроустаткування ОСОБА_1 .

На підставі заяви ОСОБА_1 та наказу директора Горбанівського геріатричного пансіонату ветеранів війни та праці від 01.10.2013 року № 308-к/1 Відповідача було переведено з посади електромонтера з ремонту та обслуговування електроустаткування на посаду двірника.

Пунктом 2 Переліку категорії працівників, яким може бути надано службові жилі приміщення, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 04.02.1988 року №37 встановлено, що таке право мають: двірник житлово-експлуатаційної організації, адміністративного будинку, будинку-інтернату, школи-інтернату, спецшколи, дитячого будинку, санаторію, будинку (бази) відпочинку, пансіонату, профілакторію, піонерського табору, туристського господарства.

Частиною 2 статті 121 Житлового кодексу Української РСР (в ред. 12.06.2013 року) встановлено, що службові жилі приміщення надаються за рішенням адміністрації підприємства, установи, організації, правління колгоспу, органу управління іншої кооперативної та іншого громадського об`єднання.

Пунктом 15 Положення про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними в Українській РСР, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 04.02.1988 року №37 (в ред. від 11.06.2013 року) визначено, що службове жиле приміщення надається робітникам, службовцям і колгоспникам на час виконання ними обов`язків, які потребують проживання в такому приміщенні.

Оскільки Відповідач ОСОБА_1 працював на посаді двірника адміністрацією пансіонату, позивачем було прийнято рішення щодо звернення з клопотанням до виконавчого комітету Полтавської міської ради про надання Відповідачу для проживання службову квартиру АДРЕСА_4 .

На підставі ордеру № 6 від 01.11.2013 року, відповідно до рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради від 01.11.2013 року № 161 квартиру АДРЕСА_3 було надано відповідачу для проживання.

Після заселення у службову квартиру Відповідач 20.11.2013 року здійснив реєстрацію місця проживання за вищевказаною адресою.

На при кінці літа 2021 року відповідач, без повідомлення Позивача та без відповідного на те дозволу, здійснив реєстрацію місця проживання у квартирі АДРЕСА_3 своєї новонародженої дочки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що Позивач дізнався випадково.

01.10.2021 року від відповідача надійшла заява щодо звільнення його із займаної осади за власним бажанням з 13.0.2021 року.

13.10.2021 року наказом (розпорядженням) № 265-к відповідача було звільнено із займаної посади.

17.11.2021 року позивач листом за вих.№01-1534 звернувся до Відповідача з вимогою звільнити службове приміщення та здійснити зняття з реєстрації місця проживання за адресою АДРЕСА_5 .

Даний лист, як і повторно направлені листи вимоги від 20.01.2022 року та 01.02.2022 року за вих. №№ 01-73 та 01-126 відповідачем було проігноровано, службову квартиру останнім не звільнено та не здійснено зняття з місця реєстрації та не знято з місця реєстрації ОСОБА_3 .

Крім того, за даною адресою наявна заборгованість.

Відповідно до повідомлень, направлених на адресу позивача та станом на час звернення до суду, заборгованість становить:

- за послуги розподілу природного газу станом на лютий 2022 року 84,66 грн.;

- за послуги постачання гарячої води (при показанні вузла розподільного обліку г/в м3) станом на травень 2022 року - 77,18 грн.;

- за послуги постачання теплової енергії станом на травень 2022 року 8342,31 грн.;

-за водопостачання станом на лютий 2022 року 7,66 грн.;

- за спожиту електричну енергію 605,09 грн.

Відповідно до ст.124 Житлового кодексу Української РСР ( в ред. 01.08.2021 року) - робітники і службовці, що припинили трудові відносини з підприємством, установою, організацією, а також громадяни, які виключені з членів колгоспу або вийшли з колгоспу за власним бажанням, підлягають виселенню з службового жилого приміщення з усіма особами, які з ними проживають, без надання іншого жилого приміщення;

- п.34 Положення про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними в Українській РСР, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 04.02.1988 року №37 (в ред. від 08.06.2021 року) робітники і службовці, що припинили трудові відносини з підприємством, установою, організацією, а також громадяни, які виключені з членів колгоспу або вийшли з колгоспу за власним бажанням, підлягають виселенню з службового жилого приміщення з усіма особами, які з ними проживають, без надання іншого жилого приміщення;

- ч.1 ст.68 Житлового кодексу Української РСР - наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги;

- ч.1 ст.9 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» - споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором;

- п.п. 29, 30 Положення про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними в Українській РСР, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 04.02.1988 року №37 - «Наймач службового жилого приміщення і члени його сім`ї зобов`язані додержувати умов договору найму службового жилого приміщення і правил користування жилими приміщеннями, утримання жилого будинку і придомової території. Наймач службового жилого приміщення зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги) за затвердженими у встановленому порядку ставками і тарифами.

в частині сплати за отримані комунальні послуги.

Відповідач добровільно не бажає звільнити службове приміщення квартиру, здійснити зняття з реєстрації як свого місця проживання так і своєї дочки ОСОБА_2 та сплатити заборгованість на отримані комунальні послуги, чим створює позивачу перешкоди у користуванні та розпорядженні таким майном.

Відповідно до ч.1 ст.317 ЦК України: власнику належать права володіння, користування та розпоряджання майном».

Тобто, право користування службовим житлом на підставі ордеру полягає, зокрема, у тому, що володільцем такого житла залишається його власник. Особа, яка користується службовим житлом, знає, що після припинення її правовідносин з роботодавцем вона зобов`язана звільнити надане ним житлове приміщення.

Статтею 124 ЖК України (в ред. від 22.06.2022 року) визначено, що робітники і службовці, що припинили трудові відносини з підприємством, установою, організацією, підлягають виселенню зі службового жилого приміщення з усіма особами, які з ними проживають, без надання іншого жилого приміщення.

Серед способів захисту речових прав цивільне законодавство виокремлює, зокрема, витребування майна з чужого незаконного володіння (ст.387 ЦК України) й усунення перешкод у здійсненні права користування та розпоряджання майном (ст.391 ЦК України). Вказані способи захисту можуть бути реалізовані шляхом подання негаторного позову.

Конституцією України у ст.41 та ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17 липня 1997 року відповідно до Закону України від 17 липня 1997 року №475/97-ВР «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів №2,4,7 та 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном на власний розсуд, вчиняти щодо свого майна будь-які угоди,відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. При цьому, на зміст права власності не впливають місце проживання власника, місце його реєстрації та місце знаходження майна. Обмеження чи втручання в право власника можливе лише з підстав, передбачених законом.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.

Оскільки ОСОБА_1 користується та зареєстрований у квартирі АДРЕСА_3 , яка перебуває на балансі Горбанівського геріатричного пансіонату ветеранів війни та праці без правових підстав, створюючи при цьому перешкоди у користуванні майном балансоутримувачу, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

Згідно ч. 1, п. 1 ч.2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача.

Враховуючи, що позов задоволено у повному обсязі, суд приходить до висновку про стягнення з відповідача на користь позивача судового збору у сумі 2481 грн. 00 коп.

Керуючись ст. ст. 4, 10 - 13, 76 - 81, 263 - 265, 268, 273, 280, 315-319 ЦПК України, суд-

В И Р І Ш И В:

позов Горбанівського геріатричного пансіонату ветеранів війни та праці до ОСОБА_1 який діє в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_2 про виселення із службового приміщення - квартири без надання іншого жилого приміщення та зняття з реєстрації місця проживання задовольнити.

Усунути Горбанівському геріатричному пансіонату ветеранів війни та праці - балансоутримувачу квартири АДРЕСА_3 , перешкоди у користуванні шляхом позбавлення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 права користування службовим приміщенням та зняття їх з реєстраційного обліку за адресою: АДРЕСА_5 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Горбанівського геріатричного пансіонату ветеранів війни та праці судові витрати по справі у вигляді судового збору у сумі 2481 грн. 00 коп.

Копію повного судового рішення направити учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні протягом 2 (двох) днів з дня його складання.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 (тридцяти) днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом 20 (двадцяти) днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржено в загальному порядку до Полтавського апеляційного суду через Октябрський районний суд міста Полтави протягом 30 (тридцяти) днів з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Відомості про сторін:

позивач: Горбанівський геріатричний пансіонату ветеранів війни та праці, ЕДРПОУ 13962350, юридична адреса м. Полтава, вул. Сільськогосподарська, 21;

відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_6 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Рішення суду виготовлено в нарадчій кімнаті в єдиному примірнику.

З текстом рішення суду можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя Н.В.Тімошенко