Справа № 556/192/15-ц
Провадження № 2/565/2/23
У Х В А Л А

15 травня 2023 року м.Вараш

Кузнецовський міський суд Рівненської області в складі:

головуючого судді Незнамової І.М.,

з участю секретаря судового засідання Нафєєвої Н.В.,

прокурора Суліковського Ю.С.,

представника відповідача Володимирецької селищної ради Мастій Т.М., представника відповідача ОСОБА_1 ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в приміщенні Кузнецовського міського суду Рівненської області цивільну справу за позовом прокурора Вараської окружної прокуратури Рівненської області в інтересах держави в особі територіальної громади селища Володимирець до Володимирецької селищної ради, виконавчого комітету Володимирецької селищної ради, Володимирецької районної державної адміністрації, ОСОБА_1 про визнання незаконними, скасування рішення та розпоряджень, скасування державної реєстрації речового права на нерухоме майно та витребування нерухомого майна з чужого незаконного володіння,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Володимирецького району Рівненської області звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі територіальної громади селища Володимирець до Володимирецької селищної ради, виконавчого комітету Володимирецької селищної ради, Володимирецької районної державної адміністрації, ОСОБА_1 про визнання незаконними, скасування рішення виконавчого комітету Володимирецької селищної ради №106 від 27 червня 2012 року «Про затвердження розпорядження органу приватизації», розпорядження органу приватизації виконавчого комітету Володимирецької селищної ради №5 від 15 травня 2012 року «Про приватизацію квартири», скасування розпорядження Володимирецької райдержадміністрації №19 від 19 січня 2004 року «Про надання статусу службового житла», №412 від 02 грудня 2011 року «Про надання службової квартири АДРЕСА_1 », №458 від 29 грудня 2011 року «Про виключення житлового приміщення з числа службових», скасування державної реєстрації речового права на нерухоме майно - квартиру АДРЕСА_1 , здійсненої 07 червня 2012 року КП «Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації» на користь ОСОБА_1 , та витребування з чужого незаконного володіння ОСОБА_1 нерухомого майна - квартири АДРЕСА_1 на користь територіальної громади селища Володимирець Рівненської області.

Вказана цивільна справа передана Володимирецьким районним судом Рівненської області на розгляд Кузнецовському міському суду Рівненської області в зв`язку з неможливістю утворення нового складу суду після задоволення самовідводів суддів.

Рішенням Кузнецовського міського суду Рівненської області, ухваленим суддею Демчиною Т.Ю. 05 листопада 2015 року, позов задоволено частково.

Рішенням колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Рівненської області від 09 березня 2016 року апеляційну скаргу першого заступника прокурора Рівненської області задоволено частково, рішення Кузнецовського міського суду Рівненської області від 05 листопада 2015 року частково скасовано.

Ухвалою колегії суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16 листопада 2016 року касаційну скаргу першого заступника прокурора Рівненської області задоволено частково, рішення Кузнецовського міського суду Рівненської області від 05 листопада 2015 року та рішення апеляційного суду Рівненської області від 09 березня 2016 року скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16 грудня 2016 року головуючою суддею у справі визначена ОСОБА_3 .

Ухвалою суду від 31 січня 2017 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Наказом голови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 13.08.2021 року №3-к «Про відрахування зі штату Кузнецовського міського суду Рівненської області судді ОСОБА_3 », виданого на підставі рішення Вищої ради правосуддя від 12.08.2021 року №1820/0/15/21 «Про звільнення ОСОБА_3 з посади судді Кузнецовського міського суду Рівненської області у зв`язку з поданням заяви про відставку», суддя ОСОБА_3 відрахована зі штату суду.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29 жовтня 2021 року, головуючою суддею у справі визначена Незнамова І.М.

Ухвалою суду від 11 листопада 2021 року цивільну справу прийнято до провадження та призначено підготовче судове засідання у справі.

У підготовчому судовому засіданні, за клопотанням прокурора Вараської окружної прокуратури Рівненської області, Вараська окружна прокуратура Рівненської області залучена у справу як правонаступник прокуратури Володимирецького району Рівненської області.

Від позивача - Вараської окружної прокуратури Рівненської області до суду надійшло клопотання про заміну відповідачів - Володимирецької селищної ради (смт.Володимирець) Володимирецького району, виконавчого комітету Володимирецької селищної ради (смт.Володимирець) Володимирецького району на Володимирецьку селищну раду (Володимирецька селищна територіальна громада) Вараського району, Володимирецьку районну державну адміністрацію на Вараську районну державну адміністрацію.

Від Вараської районної державної адміністрації до суду також надійшло клопотання про заміну відповідача - Володимирецької районної державної адміністрації на Вараську районну державну адміністрацію.

У підготовче судове засідання представник Вараської районної державної адміністрації не з`явився.

У судовому засіданні представник позивача - прокурор Вараської окружної прокуратури Суліковський Ю.С. клопотання про заміну відповідачів підтримав, просив клопотання задовольнити.

У підготовчому судовому засіданні представник Володимирецької селищної ради Мастій Т.М. клопотання Вараської окружної прокуратури Рівненської області про заміну відповідачів підтримала, додатково зауважила, що відповідач - виконавчий комітет Володимирецької селищної ради не є самостійною юридичною особою, тому відповідача - виконавчий комітет Володимирецької селищної ради (смт.Володимирець) також слід замінити на Володимирецьку селищну раду (Володимирецька селищна територіальна громада) Вараського району.

У підготовчому судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_1 - адвокат Мороченець Я.І. не заперечив, щодо заміни відповідачів у справі за клопотаннями Вараської окружної прокуратури Рівненської області та Вараської районної державної адміністрації.

Заслухавши пояснення представника позивача - прокурора Вараської окружної прокуратури Суліковського Ю.С., представника Володимирецької селищної ради Мастій Т.М., представника відповідача ОСОБА_1 - адвоката Мороченця Я.І., дослідивши письмові матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

06 грудня 2020 року набув чинності Закон України №1009-1Х від 17 листопада 2020 року «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій», яким внесено зміни до Закону України «Про місцеве самоврядування».

Як вбачається з підпунктів 1) та 4) п.6-1 Прикінцевих положень вказаного Закону, у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі - розформовані територіальні громади).

Сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади.

При цьому, сформована територіальна громада не пізніше завершення другої сесії новообраної ради у порядку, визначеному цим пунктом, починає реорганізація відповідних юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами та розміщених поза адміністративним центром сформованої територіальної громади, шляхом їх приєднання до юридичної особи - сільської, селищної, міської ради, розміщеної в адміністративному центрі сформованої територіальної громади. Після завершення реорганізації відповідні сільські, селищні, міські ради припиняються як юридичні особи.

Таким чином, повноваження Володимирецької селищної ради (смт.Володимирець) Володимирецького району в даний час припинено, а її правонаступником є Володимирецька селищна рада (Володимирецька селищна територіальна громада) Вараського району, що є підставою для заміни відповідача правонаступником.

Окрім того, згідно Переліку районних державних адміністрацій, що реорганізовуються шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених Постановою ВРУ №807-ІХ, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 року №1635-р, Володимирецька та Зарічненська райдержадміністрації реорганізується шляхом приєднання до новоутвореної Вараської районної державної адміністрації.

Таким чином, повноваження Володимирецької районної державної адміністрації в даний час припинено, а її правонаступником є Вараська районна державна адміністрація, що є підставою для заміни відповідача правонаступником.

Відповідно до ч.1 ст.55 ЦПК України, у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Враховуючи перехід усіх прав і обов`язків відповідачів у справі - Володимирецької селищної ради (смт.Володимирець) Володимирецького району, виконавчого комітету Володимирецької селищної ради (смт.Володимирець) Володимирецького району до Володимирецької селищної ради (Володимирецька селищна територіальна громада) Вараського району, Володимирецької районної державної адміністрації до Вараської районної державної адміністрації, суд вважає за необхідне замінити відповідачів їх правонаступниками.

Керуючись ст.ст.55,197,258-261 ЦПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання позивача - Вараської окружної прокуратури Рівненської області та клопотання відповідача - Вараської районної державної адміністрації про заміну відповідачів, задовольнити.

Замінити у цивільній справі за позовом Вараської окружної прокуратури Рівненської області в інтересах держави в особі територіальної громади селища Володимирець до Володимирецької селищної ради, виконавчого комітету Володимирецької селищної ради, Володимирецької районної державної адміністрації, ОСОБА_1 про визнання незаконними, скасування рішення та розпоряджень, скасування державної реєстрації речового права на нерухоме майно та витребування нерухомого майна з чужого незаконного володіння, відповідачів - Володимирецьку селищну раду (смт.Володимирець) Володимирецького району, виконавчий комітет Володимирецької селищної ради (смт.Володимирець) Володимирецького району на Володимирецьку селищну раду (Володимирецька селищна територіальна громада) Вараського району, Володимирецьку районну державну адміністрацію на Вараську районну державну адміністрацію.

Підготовче судове засідання у справі призначити на 10 год. 00 хв. 12 червня 2023 року у залі судових засідань Кузнецовського міського суду Рівненської області.

Відповідачі у п`ятнадцятиденний строк із дня вручення ухвали мають право надіслати: 1) суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; 2) позивачу, іншим відповідачам, а також третім особам - копію відзиву та доданих до нього документів.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на вебсайті: http://kzm.rv.court.gov.ua/sud1711/gromadyanam/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя І.М.Незнамова