Справа № 401/1203/22; 4-с/401/8/23
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

12 квітня 2023 р. Суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області Гармаш Т. І. ознайомившись з скаргою представника Світловодського міського голови Маліцького Андрія Івановича - ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Одеса) Мохни Світлани Олександрівни ,-

В С Т А Н О В И В:

11.04.2023 року представник скаржника звернувся до суду з скаргою на на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Одеса) Мохни Світлани Олександрівни.

Скарга подана відповідно до вимог ст.ст. 447, 448, 449 ЦПК України. Підстави для повернення скарги або відмови у відкритті провадження у справі відсутні. При таких обставинах слід відкрити провадження у справі та призначити судове засідання.

Крім того у скарзі представник скаржника просить до розгляду скарги по суті зупинити виконання з виконавчим листом..

Положення статей 149-153 ЦПК України, які регламентують забезпечення позову, не можуть застосовуватися при розгляді скарги на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, державного чи приватного виконавця (статті 447-451 ЦПК України), поданої у порядку здійснення судового контролю за виконанням рішення суду, яке набрало законної сили (стягнення за яким не зупинялось) і підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України «Про виконавче провадження».

У пункті 15 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №6 від 07.02.2014 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» судам роз`яснено, що при розгляді скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд не вправі вжити заходів забезпечення скарги (аналогічно забезпеченню позову) шляхом зупинення виконавчого провадження, зупинення дії оскаржуваного рішення тощо, оскільки зазначене не є повноваженнями суду, а є виключним повноваженням державного виконавця, яке може бути оскаржено до суду.

Отже, аналіз вказаних положень законодавства вказує на те, що суд не наділений повноваженнями вирішувати питання щодо вжиття таких заходів, як забезпечення скарги, оскільки відповідно до положень вищевказаних норм матеріального і процесуального права вирішення питання про зупинення вчинення виконавчих дій відноситься виключно до компетенції державного виконавця.

Повноваження судів першої та апеляційної інстанцій при вирішенні цивільних справ визначені ЦПК України, зокрема, повноваження щодо вжиття заходів забезпечення позову.

У ЦПК України відсутня правова норма, яка б надавала суду повноваження у порядку, передбаченому статтями 149, 150 ЦПК України, вживати заходи забезпечення скарги на дії державного виконавця, у тому числі шляхом зупинення стягнення на підставі виконавчого документа.

Наведене узгоджується з позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 01.03.2021 у справі № 752/26606/18 (провадження № 61-21640 сво 19).

Таким чином, ураховуючи викладене, суд приходить до висновку, що заявлений представником скаржника захід забезпечення не може бути застосований під час оскарження дій державного виконавця, у зв`язку з чим правові підстави для задоволення поданої заяви відсутні.

На підставі ст.ст. 187, 450 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження за скаргою представника Світловодського міського голови ОСОБА_2 - ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Одеса) Мохни Світлани Олександрівни.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 11:00 годину "05" травня 2023 року в приміщенні Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області.

У задоволенні заяви представника скаржника про зупинення виконання на підставі виконавчого документа відмовити

Роз`яснити, що учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, в мережі Інтернет за цим посиланням: https://sv.kr.court.gov.ua/sud1121/.

Копію ухвали разом надіслати державному виконавцю та скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Світловодського міськрайонного суду Т. І. Гармаш