Справа № 302/561/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"04" квітня 2023 р. смт.Міжгір`я

Міжгірський районний суд Закарпатської області в

в особі головуючого судді Кривка В.П.

з участю: секретар с/з Гажук Н.В.,

без участі заявника та заінтересованих осіб,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні райсуду в смт. Міжгір`ї справу за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Оленич Р.А., заінтересовані особи Міжгірська селищна рада Хустського району Закарпатської області, ОСОБА_2 про встановлення факту, що має юридичне значення,-

В С Т А Н О В И В:

Представник заявника - адвокат Оленич Р.А., звернувся до суду в порядку окремого провадження із вищевказаною заявою, в інтересах ОСОБА_3 , яка обгрунтована так.

Заявник здійснює постійний сторонній догляд за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка є особою з інвалідністю першої "А" групи, та за висновком лікарської комісії медичного закладу КНП "ЛПУ Міжгірська РЛ" № 2091 від 03.10.2022 має обмеження функцій життєдіяльності та потребує надання соціальних послуг з стороннього догляду на непрофесійній основі та потребує постійного стороннього догляду.

Догляд здійснює заявник добровільно на безоплатній основі, та за згодою ОСОБА_2 .. Від встановлення факту, здійснення заявником постійного догляду за хворою ОСОБА_2 залежить виникнення у заявника прав та обов`язків, визначених ЗУ "Про соціальні послуги", ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію". За цих підстав заявник просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що він здійснює постійний сторонній догляд на безоплатній основі за ОСОБА_2 , яка згідно висновку ЛКК, потребує стороннього догляду.

Заявник ОСОБА_3 та його представник - адвокат Оленич Р.А. в судове засідання розгляду справи не з`явився, подавши суду заяву про розгляд справи за їх відсутності, подану до суду заяву ОСОБА_3 - представник позивача підтримує, просить вимоги такої заяви задоволити.

Заінтересована особа, ОСОБА_2 подала суду заяву в якій вказала, що обставини наведені в заяві ОСОБА_3 про встановлення факту, що має юридичне значення відповідають дійсності, заперечень на заяву не має. Розгляд справи просить провести за її відсутності та заяву ОСОБА_3 задовольнити. Стверджує, що бажає щоб догляд за ним здійснював саме ОСОБА_4 .

Представник заінтересованої особи Міжгірської селищної ради Хустського району Закарпатської області - селищний голова В.М.Щур, подав до суду заяву в якій вказує, що Міжгірська селищна рада заперечень на подану до суду заяву ОСОБА_3 не має. Справу просить розглянути без участі представника Міжгірської селищної ради.

Суд, ознайомившись із змістом заяви ОСОБА_3 та доданими до неї доказами, оцінивши письмові позиції учасників судового процесу, вважає, що заява ОСОБА_3 підлягає до задоволення з огляду на таке.

Суд установив такі обставини.

Згідно Висновку № 2091 від 03.10.2022 центральної лікарсько-консультативної комісії (ЦЛКК) КНП «ЛПУ Міжгірської РЛ Міжгірської селищної ради Закарпатської області» та виписки із протоколу ЛКК № 2091 від 03.10.2022, гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є особою з інвалідністю І-А групи, хворіє та потребує постійного стороннього догляду вдома.

Згідно виписки із протоколу ЛКК № 2091 від 09.10.2022, хворій ОСОБА_2 рекомендовано постійний сторонній догляд гр. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно Довідки № 1868 від 05.10.2022 Міжгірської селищної ради, ОСОБА_3 , 1991 р.н., з 04.10.2022 здійснює постійний сторонній догляд за інвалідом І-А групи - ОСОБА_2 , 1965 р.н., яка потребує постійного стороннього догляду.

З Акту встановлення факту здійснення догляду № 32 від 15.03.2023, виданого Міжгірською селищною радою Хустського району Закарпатської області, заявник ОСОБА_3 здійснює постійний сторонній догляд за хворою ОСОБА_2 , 1965 р.н., а саме прибирає житло, готує їжу, купує необхідні ліки, продукти харчування, оплачує комунальні послуги. Забезпечує усім необхідним для полегшення пересування.

Отже, з аналізу вищенаведеного вбачається, що заявник здійснює сторонній догляд за хворою ОСОБА_2 , яка важко хворіє та визнана особою з інвалідністю І "А" групи. Офіційний догляд (через територіальний орган соціального захисту населення) за ОСОБА_2 заявник не оформляв.

Факт здійснення заявником постійного догляду за ОСОБА_2 має юридичне значення, оскільки породжує виникнення прав та обов`язків у заявника щодо отримання соціальних пільг та виплат та виникнення прав та обов`язків, визначених Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальні послуги» чинниками, що можуть зумовити складні життєві обставини є: а) похилий вік; б) часткова або повна втрата рухової активності, пам`яті; в) невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування; г) психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин; ґ) інвалідність.

У розумінні статті 1 Закон України «Про реабілітацію інвалідів в Україні» № 2961-IVвід 06.10.2005 року (далі - Закон № 2961-IV), медико-соціальна експертиза - встановлення ступеня стійкого обмеження життєдіяльності, групи інвалідності, причини і часу їх настання, а також доопрацювання та затвердження індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю (дитини з інвалідністю) в рамках стратегії компенсації на основі індивідуального реабілітаційного плану та комплексного реабілітаційного обстеження особи з обмеженням життєдіяльності.

Відповідно до частини третьої статті 8 Закону № 2961-IV, рішення медико-соціальних експертних комісій є обов`язковими для виконання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, реабілітаційними закладами незалежно від типу і форми власності.

Постійний сторонній догляд вид догляду, яким забезпечуються інваліди із вираженими порушеннями в організмі, зумовленими професійними та загальними захворюваннями, травмами, що призводять до значного обмеження життєдіяльності, надзвичайною залежністю від постійного догляду, допомоги або нагляду інших осіб, неспроможні до самообслуговування (не можуть самостійно приймати їжу, забезпечувати гігієнічні потреби, потребують допомоги на прогулянках).

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» передбачено, що не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані, опікуни особи з інвалідністю, визнаної судом недієздатною; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю I групи; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю II групи або за особою, яка за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

Згідно п.5 ч.2 ст.293 та ч.2 ст.315 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає впорядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно закону вони породжують юридичні наслідки.

Перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення визначено в ст.315 Цивільного процесуального кодексу України.

Статтею 315 ЦПК України наведено перелік фактів, що мають юридичне значення, справи про встановлення яких розглядаються судом. Частиною 2 вказаної статті передбачено, що усудовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно до ч.1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України за № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що суд вправі розглядати справи про встановлення факту, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Тобто, від встановлення такого факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян та встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

У вказаній Постанові зазначено вичерпний перелік заяв, які не можуть розглядатися судами, серед яких не вказано про факт здійснення догляду за інвалідом або за престарілим, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досяг 80-річного віку.

При таких обставинах суд вважає, що встановлення факту здійснення догляду та перебування фізичної особи на утриманні, не суперечить Закону і не порушує права, свободи та інтереси осіб, та має для заявника юридичне значення, а тому підстав для відмови у задоволенні цієї заяви, судом не встановлено.

Відповідно до ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

З врахуванням вищенаведеного суд приходить до висновку, що заявник ОСОБА_3 звернувся до суду із цією заявою підставно, така є належно обгрунтованою та обставини викладені в заяві підтверджені достовірними доказами, а тому вимоги викладені в заяві підлягають до задоволення в повному обсязі. При цьому, суд констатує, що питання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації є компетенцією уповноваженого органу відповідно до положень зазначеного закону, а тому це питання не може вирішуватись судом.

Керуючись ст.ст. 293, 294, 317, 319, 263-265, 268, 273 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_3 задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (гр.України, місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) здійснює сторонній догляд за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (гр.України, місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ), яка за висновком КНП "ЛПУ Міжгірська районна лікарня" № 2091 від 03.10.2022, потребує постійного стороннього догляду.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано в Закарпатський апеляційний суд протягом тридцяти днів з дня його складення через Міжгірський районний суд Закарпатської області, відповідно до положень п. 15.5 ч. 1 розділу VII «Перехідні положення» ЦПК України.

Учасник справи, якому рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Рішення набирає законної сили згідно з ст. 273 ЦПК України.

Суддя:В. П. Кривка