Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/6955/22
Номер провадження 2/711/128/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2023 року м. Черкаси

Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

Головуючого судді: Казидуб О. Г.

за участю:

секретаря: Зайцевій О. І.

прокурора: Святокум О.С.

представника відповідача-за дорученням: Чехівського Я.В.

представника відповідача-адвоката: Топор І.О.

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом заступника керівника Черкаської окружної прокуратури Троцько Євгенія до Черкаської міської ради, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення міської ради, скасування державної реєстрації права власності,-

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Черкаської окружної прокуратури Троцько Євгеній (м. Черкаси, вул.. Б. Хмельницького, 60) звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси з позовом до Черкаської міської ради (м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 36), ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про визнання незаконним та скасування рішення міської ради, скасування державної реєстрації права власності.

18 січня 2023 року ухвалою суду позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито загальне позовне провадження, призначено підготовче судове засідання.

07 березня 2023 року представник Черкаської міської ради за дорученням Чехівський Я. В. через канцелярію суду надав пояснення, в яких зазначено, що предметом розгляду даної справи є скасування державної реєстрації права приватної власності на земельну ділянку загальною площею 0,0403 га, яка розташовується у АДРЕСА_2 кадастровий номер: :03:021:0120.

Відповідно до ст.. 1 ЗУ «Про державний земельний кадастр», кадастровий номер земельної ділянки індивідуальна, що не повторюється на всій території України, послідовність цифр та знаків, яка присвоюється земельній ділянці під час її державної реєстрації і зберігається за нею протягом усього часу існування.

Відповідно до ст. 16 ЗУ «Про державний земельний кадастр», структура кадастрових номерів земельної ділянки визначається КМУ.

Відповідно до п. 30 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою КМУ від 17 жовтня 2012 року № 1051, кадастровий номер земельної ділянки складається з таких структурних елементів: НКЗ:НКК:НЗД, де НКЗ номер кадастрової зони, який визначається згідно з п. 34 цього Порядку; НКК номер кадастрового кварталу, який визначається згідно з п. 34 цього Порядку; НЗД чотиризначний номер земельної ділянки в межах кадастрового кварталу (максимальна кількість земельних ділянок у межах кадастрового кварталу становить 9999).

Відповідно до п. 34 Порядку, система нумерації кадастрових зон і кварталів є єдиною на всій території України.

Номер кадастрового кварталу складається з таких структурних елементів: НКЗ:НКК, де НКЗ - дванадцятизначний номер кадастрової зони (максимальна кількість кадастрових зон становить 99 ), в якому останні дві цифри відокремлюються від перших десяти двокрапкою; НК тризначний номер кадастрового кварталу в межах кадастрової зони (максимальна кількість кадастрових кварталів у межах кадастрової зони становить 999); НКЗ спірної земельної ділянки визначається як :03 ()тобто дванадцятизначний номер в якому останні дві цифри відокремлюються від перших десяти двокрапкою).

Згідно відомостей Державного класифікатора об`єктів адміністративно-територіального устрою України код відповідає коду саме Соснівського району м. Черкаси, а не Придніпровського.

А тому, зазначає, що спірна земельна ділянка розташовується у Соснівському районі м. Черкаси, а справа підсудна Соснівському районному суду м. Черкаси.

Представник Черкаської міської ради за дорученням Чехівський Я.В. в судовому засіданні клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задоволити.

Прокурор Святокум О.С. в судовому засіданні в судовому засіданні зазначив, що направлення справи за підсудністю до Соснівського районного суду є доцільним. Проти задоволення клопотання не заперечував.

Адвокат Топор І.О., який діє в інтересах відповідача ОСОБА_1 , в судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання.

Суд, заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи приходить до наступного висновку.

Так, відповідно до ч.1ст.30 ЦПК України позови, що виникають із приводу нерухомого майна, пред`являються за місцезнаходженням майна або основної її частини.

Згідно з роз`ясненнями, які містяться в п.п. 41, 42 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №3 від 01.03.2013 року «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ», перелік позовів, для яких визначено виключну підсудність, є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає. У разі конкуренції правил підсудності (наприклад, при об`єднанні позовів, на один з яких поширюється дія правила про виключну підсудність) мають застосовуватися правила виключної підсудності. До таких позовів відносяться позови про право власності на таке майно; про право володіння і користування ним (стаття 358 ЦК); про поділ нерухомого майна, що є у спільній частковій власності та виділ частки із цього майна (статті364,367 ЦК); про поділ нерухомого майна, що є у спільній сумісній власності та виділ частки із цього майна (статті370,372 ЦК); про право користування нерухомим майном (визначення порядку користування ним); про право, яке виникло із договору найму жилого приміщення, оренди тощо; про визнання правочину з нерухомістю недійсним; про звернення стягнення на нерухоме майно - предмет іпотеки чи застави; розірвання договору оренди землі; стягнення орендної плати, якщо спір виник з приводу нерухомого майна; про усунення від права на спадкуваннята визначення додаткового строку для прийняття спадщини. Таким чином, поняття «позови, що виникають з приводу нерухомого майна» (ч.1ст.30 ЦПК України) є ширшим, ніж поняття «позови, де предметом спору є нерухоме майно»), а тому правило даної норми розповсюджується і на позови щодо будь-яких вимог, пов`язаних з правом особи на нерухоме майно та речових (немайнових) прав на власне чи чуже нерухоме майно.

Отже, виходячи з аналізу вищенаведеного, вбачається, що правила виключної підсудності застосовуються до позовів з приводу нерухомого майна та стосуються позовів з приводу будь-яких вимог, пов`язаних з правом особи на нерухоме майно: земельні ділянки, будинки, квартири тощо, зокрема щодо права власності на нерухоме майно, а також щодо речових прав на нерухоме майно, дійсності (недійсності) договорів щодо такого майна або спорів з приводу невиконання стороною умов договору, об`єктом якого є нерухоме майно.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 10 квітня 2019 року № 638/1988/17.

Отже, виключна підсудність застосовується до тих позовів, вимоги за якими стосуються нерухомого майна як безпосередньо, так і опосередковано, а спір може стосуватися як правового режиму нерухомого майна, так і інших прав та обов`язків, що пов`язані із нерухомим майном.

Відповідна правова позиція у подібних правовідносинах викладена також у постанові Верховного Суду від 09.09.2020 року № 910/6644/18.

Предметом позову у даній справі є скасування державної реєстрації права приватної власності на земельну ділянку загальною площею 0,0403 га, яка розташовується у АДРЕСА_2 кадастровий номер: :03:021:0120, що знаходиться в межах територіальної юрисдикції Соснівського районного суду м. Черкаси.

Таким чином, адреса місця знаходження нерухомого майна не відноситься до територіальності Придніпровського районного суду м. Черкаси.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст.31ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Стаття 32 ЦПК України передбачає, що спори між судами про підсудність не допускаються.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку про необхідність направлення матеріалів цивільної справи за позовом заступника керівника Черкаської окружної прокуратури Троцько Євгенія до Черкаської міської ради, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення міської ради, скасування державної реєстрації права власності до Соснівського районного суду м. Черкаси для розгляду за підсудністю.

Керуючись ст.ст. 27, 31, 353 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ :

Цивільну справу за позовом заступника керівника Черкаської окружної прокуратури Троцько Євгенія до Черкаської міської ради, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення міської ради, скасування державної реєстрації права власності - передати для розгляду за підсудністю до Соснівського районного суду м. Черкаси.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Черкаського апеляційного суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Головуючий: О. Г. Казидуб