Провадження № 2/686/5532/23
УХВАЛА

18 серпня 2023 року м.Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Козак О.В., розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Першого відділу державної виконавчої служби у м.Хмельницькому Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

16.08.2023 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Першого відділу державної виконавчої служби у м.Хмельницькому Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, в якому просить: визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 20.07.2023 року ВП№72319648, винесену начальником Хмельницького відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) за заявою Хмельницької окружної прокуратури від 20.07.2023 року на підставі виконавчого листа Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 20.03.2023 року по справі №686/19014/22, щодо зобов`язання ОСОБА_1 повернути земельну ділянку на користь держави в особі Хмельницької обласної військової адміністрації та стягнення виконавчого збору.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що у відкритті провадження у справі за вказаним цивільним позовом слід відмовити з наступних підстав.

Згідно з ч.1, 5 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Тобто при виконанні судових рішень учасники справи мають право оскаржити рішення, дії або бездіяльність органів ДВС, їх посадових осіб, виконавців чи приватних виконавців у порядку судового контролю, оскільки виконання судового рішення є завершальною стадією судового розгляду.

Відповідно до ст.447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем пред`явлено вимоги у порядку позовного провадження цивільного судочинства, однак між сторонами виникли правовідносини, які регулюються ст.ст.447-453 ЦПК України.

Так, згідно матеріалів позовної заяви, ОСОБА_1 є стороною виконавчого провадження ВП№72319648, оскаржує постанову про відкриття виконавчого провадження від 20.07.2023 року ВП№72319648, винесену начальником Хмельницького відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), однак всупереч вищевказаним вимогам звернулася до суду не із відповідною скаргою в порядку, визначеному розділом VІІ ЦПК України, а із позовною заявою.

Суд, дослідивши матеріали позовної заяви, вважає, що оскільки позивач має відповідний статус боржника у виконавчому провадженні, то законом для неї встановлений інший порядок вирішення порушеного питання. Зокрема, чинним процесуальним законодавством передбачений порядок оскарження дій державного виконавця шляхом подання відповідної скарги в порядку розділу VII ЦПК України.

Відповідно до п.1 ч.1, 5 ст.186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. Відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

Отже, вищенаведені обставини, відповідно до п.1 ч.1ст.186 ЦПК України, є підставою для відмови у відкритті провадження.

Враховуючи викладене, оскільки ОСОБА_1 , як сторона виконавчого провадження, у разі незгоди з рішенням державного виконавця під час примусового виконання судового рішення, має право на оскарження рішення державного виконавця в порядку, передбаченому розділом VII ЦПК України, а тому суд приходить до висновку, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства за правилами позовного провадження, та у відкритті провадження у справі слід відмовити.

Керуючись ст.ст.4, 186, 260, 261, 353, 354 ЦПК України,

постановив:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Першого відділу державної виконавчої служби у м.Хмельницькому Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.

Роз`яснити ОСОБА_1 право на оскарження рішення державного виконавця про відкриття виконавчого провадження в порядку, передбаченому розділом VII ЦПК України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Хмельницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: