Справа № 286/3207/22
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 травня 2023 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Вачко В. І.

з секретарем Деменчук О. Г.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Житомиргаз» про визнання дій неправомірними , -

В С Т А Н О В И В:

05.12.2022 року ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник за довіреністю ОСОБА_2 , звернувся до суду з позовом до Акціонерного товариства «Житомиргаз», в якому просить визнати неправомірними вчинені працівниками Акціонерного товариства «Житомиргаз» дії щодо припинення 09.02.2022 року постачання природного газу до будинку споживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Позовні вимоги мотивує зокрема тим, що він проживав разом з матір`ю ОСОБА_3 в будинку за адресою: АДРЕСА_1 . За вказаною адресою на ім`я ОСОБА_3 було відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 . ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 померла. 27.10.2021 року його брат ОСОБА_2 поїхав в с.Дубовий Гай та передав працівникам Овруцького відділення Акцірнерного товариства «Житомиргаз» копію свідоцтва про смерть ОСОБА_3 , внаслідок чого у наступному місяці у рахунку № НОМЕР_1 від 06.11.2021 року (щодо плати за доставку газу) було зазначено зменшення кількості зареєстрованих осіб. Протягом 35-ти років вони належним чином оплачували рахунки відповідача за доставку природного газу, зокрема, 05.10.2021 було оплачено рахунок № НОМЕР_1 від 06.10.2021 року за жовтень 2021 року, 08.11.2021 року було оплачено рахунок № НОМЕР_1 за листопад 2021 року. 09.02.2022 року до їхнього будинку приїхали працівники відповідача та без жодних пояснень закрили та опломбували кран на газопроводі на вулиці перед їхнім будинком, після цього працівники відповідача дали йому копію акта про припинення розподілу природного газу від 09.02.2022 року, який він відмовився підписувати. Позивач зазначає, що 09.02.2022 року працівники відповідача не надали йому жодних документів доказів, які б свідчили про підстави припинення розподілу природного газу та підтверджували б законність припинення 09.02.2022 року доставки газу до їхнього будинку. Позивач в обгрунтування своїх позовних вимог посилається на положення Кодексу ГРМ, згідно з якими оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача, зокрема у випадку подання постачальником споживача письмової заяви про припинення газопостачання. У випадку подання постачальником природного газу письмової заяви про припинення газопостачання побутовому споживачу оператор ГРМ має надіслати рекомендованим поштовим відправленням або надати з позначкою про вручення споживачу повідомлення про припинення газопостачання (розподілу природного газу) побутовому споживачу не менше ніж за три доби до запланованої дати припинення газопостачання (розподілу природного газу) Оператором ГРМ. При припиненні розподілу природного газу на об`єкт споживача складається акт у двох примірниках, один з яких залишається у споживача. Позивач зазначає, що в лютому 2022 року відповідач АТ «Житомиргаз» (Оператор ГРМ) грубо порушив установлений законодавством порядок припинення газопостачання на об`єкт споживача, зокрема: 1. Не існує письмової заяви постачальника природного газу про припинення газопостачання; 2. Відповідач (Оператор ГРМ) не надіслав і не надав споживачу за три доби до запланованої дати припинення газопостачання передбачене законодавством відповідне письмове повідомлення про припинення газопостачання (розподілу природного газу) із зазначенням підстав та дати припинення газопостачання (розподілу природного газу) із зазначенням підстав та дати припинення газопостачання (розподілу природного газу) відповідачем; 3. 09.02.2022 року споживачу не було залишено примірник акта про припинення розподілу природного газу від 09.02.2022 року, а було залишено неякісну копію вказаного офіційного документа. Вважає неправомірними вчинені 09.02.2022 року працівниками відповідача дії щодо припинення постачання природного газу до будинку, в якому він проживає з 1960 року у зв`язку з чим, змушений звернутися до суду за захистом своїх особистих прав та інтересів фактичного споживача природного газу з 1986 року.

09.01.2023 року відповідач подав відзив на позовну заяву, який надійшов до суду 12.01.2023 року, в якому просив відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог в повному обсязі. У відзиві на позовну заяву відповідач зазначає, що з вимогами викладеними в позовній заяві АТ «Житомиргаз» категорично не погоджується, не визнає їх та вважає такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав. Відповідач вказує на відсутність у позивача порушеного права, що потребує захисту в судовому порядку, оскільки АТ «Житомиргаз» відповідно до отриманої ліцензії з 01.07.2015 року надає послуги по розподілу природного газу та виступає як Оператор ГРМ. Правовідносини між споживачем та газорозподільним підприємством регулюються Типовим договором на розподіл природного газу, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) № 2498 від 30.09.2015 року, а також Кодексом газорозподільних систем (далі Кодекс ГРМ), затверджених Постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 року. Згідно з пункту 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та /або документально підтвердження споживання природного газу. Відповідач зазначає, що особовий рахунок № НОМЕР_1 за адресою будинок АДРЕСА_1 відкрито на ОСОБА_3 , саме ОСОБА_3 здійснила приєднання до умов публічного типового договору на розподіл природного газу шляхом продовження фактичного його споживання в 2015 році. Відповідно до приписів пункту 6 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ, якщо в результаті реконструкції чи технічного переоснащення вже підключеного до ГРМ об`єкта та /або зміни форми власності чи власника цього об`єкта є необхідність внесення змін до персоніфікованих даних споживача або укладення договору розподілу природного газу з новим власником, споживач (замовник) повинен самостійно звернутися до Оператора ГРМ з відповідною заявою про внесення змін до персоніфікованих даних або укладення договору розподілу природного газу. Нові власники об`єктів, підключених в установленому законодавством порядку до ГРМ, разом із заявою про укладення договору розподілу природного газу (формування заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу) подають Оператору ГРМ такі документи: 1) копії документів, якими визначено право власності чи користування замовника на його об`єкт (приміщення); 2) копії документів замовника на право укладання договорів, а саме документів, які посвідчують фізичну особу або її представника (для фізичних осіб), документів, які посвідчують статус юридичної особи чи фізичної особи підприємця та її представника (для юридичних осіб і фізичних осіб підприємців), копію документа про взяття на облік або реєстрацію у територіальних органах державної фіскальної служби; 3) копію належним чином оформленої довіреності на представника замовника, уповноваженого представляти інтереси замовника під час процедури укладання договору розподілу природного газу (за потреби). Відповідач зазначає, що з моменту дії Типового договору на розподіл природного газу позивачем не подано жодної письмової заяви щодо повідомлення відповідача про смерть попереднього власника (з наданням необхідних документів), не подано жодної заяви про необхідність зміни персоніфікованих даних пов`язаних з особою позивача, з наданням відповідних доказів права власності або спадкування будинку. Станом на момент надання відзиву на адресу АТ «Житомиргаз» від позивача будь-яких письмових заяв не надходило. Існування договірних відносин саме з ОСОБА_3 підтверджується рахунками на оплату послуги розподілу природного газу(копії яких надані позивачем до позову), а також витягом з особового рахунку № НОМЕР_1 , оформленого на останню. Тобто, в розумінні приписів Кодексу ГРМ, на момент звернення до суду позивач не здійснив приєднання до умов Типового договору на розподіл природного газу, та не є стороною зазначеного договору. В той час, як відповідно до ст.19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відносини між учасниками договірних правовідносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Оскільки житлово-комунальні послуги надаються виключно на підставі договору, а у позивача відсутній укладений договір з відповідачем щодо надання послуг, тому за відсутності врегулювання відносин у відповідача не має жодних зобов`язань перед позивачем. Звертаючись до суду позивачем не надано жодного належного та допустимого доказу відношення до будинку АДРЕСА_1 (докази існуючого права власності на будинок). Також позивачем не надано жодного належного та допустимого доказу звернення до відповідача з заявою про врегулювання договірних відносин за вказаною адресою. Відповідач вважає, що звернення позивача з вказаним позовом є передчасним.

19.01.2023 року позивач подав відповідь на відзив на позовну заяву, в якому він просить не приймати до уваги одержаний судом від АТ «Житомиргаз» відзив на позовну заяву від 06.01.2023 року, та розглянути справу по суті на підставі наявних матеріалів, який мотивує тим, що текст відзиву на позовну заяву є безглуздим і не має ніякого відношення до змісту його позовної заяви, в заяві позивач зазначив, що копію відповіді на відзив надіслано на електронну адресу відповідача, однак в порушення ч.5 ст.178 ЦПК України доказів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив відповідачу суду не надано.

Крім того, 15.02.2023 року до суду від позивача надійшла заява, в якій він зазначив, що народився і 63 роки проживає і зареєстрований в будинку за адресою: АДРЕСА_1 ; має законне право користуватися наявною в будинку газовою плитою; як зареєстрована в будинку особа, він є законним (фактичним) споживачем природного газу і згідно закону він є стороною публічного Типового договору про розподіл природного газу, його матері ОСОБА_3 в 2015 році було 86 років, з 2015 року він протягом восьми років особисто оплачував всі рахунки (№ НОМЕР_1 ) АТ «Житомиргаз» за доставку природного газу, його ім`я ( ОСОБА_4 ) зареєстроване у всіх відповідних документах АТ «Житомиргаз» та його підписи наявні у всіх відповідних документах АТ «Житомиргаз», він має законне право подавати до суду позови до АТ «Житомиргаз» на підставі ст.55 Конституції та ст.16 ЦК України; у відзиві на позовну заяву відповідач не надав суду жодних пояснень стосовно предмета позову та щодо підстав його звернення до суду, додавши до поданої заяви копії своїх паспорта та картки фізичної особи платника податків, доказів в підтвердження надіслання (надання) вказаної заяви відповідачу суду не надано.

06.03.2023 року до суду від позивача надійшли пояснення від 05.03.2023 року, в яких зазначено, що він 35 років оплачував рахунки АТ «Житомиргаз» і має законне право подавати до суду позови до АТ «Житомиргаз», додавши копії Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі та Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 26.01.2023 року, які просив долучити до матеріалів справи, доказів надіслання вказаної заяви відповідачу не надав.

13.03.2023 року до суду від позивача надійшла заява-пояснення від 12.03.2023 року, в якій позивач вказав, що 05.03.2023 року він надіслав до суду копії документів (витяги із Реєстрів від 26.01.2023 року), які підтверджують, що він є спадкоємцем споживача ОСОБА_3 , яка була власником рахунку № НОМЕР_1 , також зазначив, що 24.02.2023 року працівники Овруцького відділення АТ «Житомиргаз» протиправно відмовились прийняти від нього письмову заяву про приєднання до умов договору розподілу природного газу, внаслідок чого він був змушений надіслати вказану заяву від 24.02.2023 року на поштову адресу АТ «Житомиргаз» рекомендованим листом № 064, йому відомо, що 28.02.2023 року працівники АТ «Житомиргаз» в м.Житомирі одержали його заяву від 24.02.2023 року про приєднання до умов договору розподілу природного газу, на даний час йому стало відомо (по телефону), що його заяву вирішено позитивно, що він здійснив приєднання до умов Типового договору про розподіл природного газу, та що з 01.03.2023 року є власником особового рахунку № НОМЕР_1 , але ще не одержав паперовий рахунок № НОМЕР_1 від АТ «Житомиргаз» щодо плати за розподіл (доставку) природного газу за березень 2023 року, йому допомогли роздрукувати з мережі Інтернет (з сайту «104.UA») інформацію по його особовому рахунку № НОМЕР_1 , яку він надіслав суду як доказ, який має значення для правильного вирішення справи, позивачем не надано суду доказів надіслання вказаної заяви відповідачу.

15.03.2023 року до суду від позивача надійшла заява про долучення до матеріалів справи копії рахунку № НОМЕР_1 , доказів надіслання заяви відповідачу позивачем суду не надано.

16.03.2023 року до суду від відповідача АТ «Житомиргаз» надійшли пояснення на заяву позивача від 12.03.2023 року, згідно яких 13.03.2023 року на адресу відповідача надійшла заява-пояснення позивача, відповідно до змісту якої останній надає інформацію по особовому рахунку споживача послуги розподілу природного газу та просить суд врахувати зазначені дані при розгляді справи, однак відповідач вважає за потрібне спростувати довід позивача щодо необхідності долучити вищезазначену інформацію до матеріалів справи, оскільки надана позивачем інформаційна довідка свідчить про те, що особовий рахунок за адресою: буд. АДРЕСА_1 відкрито на ім`я ОСОБА_1 , в той же час зазначена довідкова інформація не містить даних щодо дати, з якої у позивача зареєстровано право власності на будинок АДРЕСА_1 та дати укладення договору розподілу природного газу з відповідачем, натомість саме дата приєднання до умов типового договору є першочерговою при розгляді спірних правовідносин по даній справі, з огляду на зазначене відповідач просить долучити до матеріалів справи копію заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу від 24.02.2023 року за підписом позивача, а також копію Витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за № 321172399 від 26.01.2023 року, відповідно до змісту зазначених документів позивач зареєстрував право власності на будинок АДРЕСА_1 26.01.2023 року, а з 01.03.2023 року з позивачем укладено Типовий договір Розподілу природного газу, тобто надана позивачем інформаційна довідка жодним чином не стосується предмету розгляду справи, оскільки спірні правовідносини виникли до отримання позивачем права власності на будинок.

20.03.2023 року до суду від позивача надійшла заява-пояснення від 19.03.2023 року, в якій позивач зазначив що, 09.02.2022 року працівники АТ «Житомиргаз» на підставі підроблених документів незаконно закрили кран на газопроводі на вулиці перед його будинком (поза межами домогосподарства), внаслідок чого АТ «Житомиргаз» 09.02.2022 року незаконно припинило доставку (розподіл) природного газу до його будинку. Згідно змісту Закону України «Про ринок природного газу» за договором розподілу газу Оператор ГРМ зобов`язується забезпечити замовнику послуги (розподілу газу) на умовах, визначених договором розподілу газу, а замовник зобов`язується сплатити Оператору ГРМ вартість послуги (розподілу газу). З матеріалів справи вбачається, що відповідач 09.02.2022 року неправомірно припинив надавати йому, замовнику, послуги (розподілу газу) і фактично в односторонньому порядку розірвав наявний договір розподілу природного газу, що свідчить про порушення вимог ст.ст. 509, 525, 526, 610, 626, 629, 651 ЦК України, доказів надіслання відповідачу вказаної заяви позивачем суду не надано.

27.03.2023 року до суду від позивача надійшла заява-пояснення щодо висновків Верховного суду у Постанові від 15.03.2018 року у справі № 401/710/15-ц, які він просив врахувати при розгляді справи, доказів надіслання відповідачу вказаної заяви позивачем суду не надано.

03.04.2023 року до суду від позивача надійшло клопотання щодо встановлення обставин справи, в яких позивач просить в судовому засіданні встановити, що з 1989 року він постійно проживав разом з матір`ю ОСОБА_3 в одному будинку, після смерті ОСОБА_3 24.10.2021 року відповідач продовжував надавати йому відповідні послуги газопостачання, які були належним чином оплачені, відповідач не надав суду доказів неоплати ним рахунків за надані послуги в 2021 році, доказів надіслання відповідачу вказаної заяви позивачем суду не надано.

03.04.2023 року до суду від позивача надійшло клопотання щодо встановлення обставин справи, в яких позивач просить встановити, що 09.02.2022 року відповідач припинив надавати позивачу послуги доставки природного газу до його будинку, а також, що відповідач не надав суду доказів, які б могли підтвердити, що до 09.02.2022 року відповідач письмово повідомив його споживача ОСОБА_1 про припинення газопостачання до його будинку не менше ніж за три доби до запланованої дати припинення газопостачання, позивач зазначає, що копію вказаного клопотання він надіслав на електронну адресу відповідача, однак доказів надсилання відповідачу позивачем суду не надано.

Також 03.04.2023 року до суду надійшло клопотання позивача щодо встановлення обставин справи, в якому він просить встановити, що в офіційних листах посадових осіб АТ «Житомиргаз» від 31.10.2022 року та від 20.03.2023 року зазначено, що газопостачання до будинку споживача було припинено 09.02.2022 року на підставі листа-доручення ТОВ «Житомиргаз Збут» від 02.02.2022 року за № 107-S3-499-0222, водночас у складеному працівниками Овруцького відділення АТ «Житомиргаз» Акті від 02.02.2022 року зазначено, що газопостачання до будинку споживача було припинено на підставі іншого доручення ТОВ «Житомиргаз Збут» № СЛ-836-10001-0222 від 03.02.2023 року, що відповідач на підтвердження своїх заперечень проти позову не надав суду жодних доказів, які стосуються предмета доказування, а саме, копію доручення ТОВ «Житомиргаз Збут» № СЛ-836-10001-0222 від 03.02.2023 року, на підставі якого було припинено газопостачання до будинку споживача ОСОБА_1 , позивач зазначає, що копію вказаного клопотання він надіслав на електронну адресу відповідача, однак доказів надсилання відповідачу клопотання позивачем суду не надано.

Ухвалою суду від 23.12.2023 року відкрите спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін, встановлено строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву, строк для подання позивачем відповіді на відзив, строк на подання відповідачем заперечень на відповідь на відзив.

Статтею 174 ЦПК України визначено види та зміст заяв по суті справи, так при розгляді справи судом у порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Статтею 278 ЦПК визначено особливості подання заяв по суті справи у спрощеному позовному провадженні, зокрема передбачено, що відзив подається протягом п`ятнадцяти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі; позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.5 ст.279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. Клопотання про розгляд справи за участю сторін від учасників справи не надходило.

Дослідивши та оцінивши докази у справі, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до норм ч.1 ст.15 та ч.1 ст.16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідного до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Позивач у позові стверджує, що відповідач в порушення встановленого законодавством порядку припинення газопостачання на об`єкт споживача, а саме: без письмової заяви постачальника природного газу про припинення газопостачання та не надіславши і не надавши споживачу за три доби до запланованої дати припинення газопостачання (розподілу природного газу) із зазначенням підстав та дати припинення газопостачання (розподілу природного газу) Оператором ГРМ, не залишивши споживачу примірника акта про припинення розподілу природного акту (а надавши лише його неякісну копію), 09.02.2022 року припинив постачання природного газу до будинку споживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідач у відзиві на позовну заяву зазначає, з моменту дії Типового договору на розподіл природного газу позивачем не подано жодної письмової заяви щодо повідомлення відповідача про смерть попереднього власника (з наданням необхідних документів), не подано жодної заяви про необхідність зміни персоніфікованих даних пов`язаних з особою позивача, з наданням відповідних доказів права власності або спадкування будинку. Існування договірних відносин саме з ОСОБА_3 підтверджується рахунками на оплату послуги розподілу природного газу (копії яких надані позивачем до позову), а також витягом з особового рахунку № НОМЕР_1 , оформленого на останню. Тобто, в розумінні приписів Кодексу ГРМ, на момент звернення до суду позивач не здійснив приєднання до умов Типового договору на розподіл природного газу, та не є стороною зазначеного договору. В той час, як відповідно до ст.19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відносини між учасниками договірних правовідносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Оскільки житлово-комунальні послуги надаються виключно на підставі договору, а у позивача відсутній укладений договір з відповідачем щодо надання послуг, тому за відсутності врегулювання відносин у відповідача не має жодних зобов`язань перед позивачем.

Судом встановлено, що момент звернення позивача до суду із позовом, особовий рахунок № НОМЕР_1 відкрито на ім`я ОСОБА_3 , яка проживала у будинку АДРЕСА_1 .

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 померла.

Згідно з копією акту про припинення розподілу природного газу від 09.02.2022 року, 09.02.2022 року за участі працівників (представників) АТ «Житомиргаз»: Полищук Г.Л., ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , припинено розподіл природного газу споживачау ОСОБА_3 за місцезнаходженням (адресою) об`єкта, за яким здійснюється припинення розподілу природного газу: АДРЕСА_1 з підстав подання споживачем або його постачальником (який уклав з Оператором ГРМ договір на виконання робіт, пов`язаних з припинення/ обмеженням газопостачання споживачам) письмової заяви про припинення газопостачання; покази лічильника 03092 куб.м.; спосіб припинення розподілу природного газу: пломбування, № пломби 31555631, примітки: газопостачання припинено на підставі доручення ТОВ «Житомиргаз Збут» номер не читабельний від 03.02.2022 року; закрито (опломбовано) кран на вводі в закритому положенні; син ОСОБА_1 від підпису відмовився.

Відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження з побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, дачних будинках регулюються Законом України "Про житлово-комунальні послуги".

Згідно ч.2 ст.6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавцем комунальних послуг з постачання та розподілу природного газу є постачальник, який на підставі ліцензії провадить діяльність із постачання природного газу та оператор газорозподільної системи (Оператор ГРМ), до якої приєднані об`єкти газоспоживання споживача.

Частиною 1 статті 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.

Постановою КМУ від 29.04.2022 року № 489 «Про внесення змін до Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу» обов`язки щодо продажу та постачання природного газу покладено на ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України».

Акціонерне товариство «Житомиргаз» відповідно до отриманої ліцензії з 01.07.2015 року надає послуги по розподілу природного газу та виступає як Оператор ГРМ.

Відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/газотранспортної системи регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП № 2496 від 30.09.2015 року, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за № 1382/27827 та Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 року № 2494.

Відповідно до п.п.2, 3 розділу І вказаних Правил, дія останніх поширюється на постачальників, споживачів природного газу - фізичних осіб (побутових споживачів), фізичних осіб - підприємців, юридичних осіб та Операторів ГРМ/ГТС. Постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил, та після включення споживача до Реєстру споживачів постачальника в інформаційній платформі Оператора ГТС у відповідному розрахунковому періоді в порядку, визначеному Кодексом газотранспортної системи. Постачальник не має права реєструвати споживача у власному Реєстрі споживачів постачальника у розрахунковому періоді, не погодженому зі споживачем.

Відповідно до п.1 Розділу ІІІ Правил, підставами для постачання природного газу побутовому споживачу є: наявність у побутового споживача договору розподілу природного газу, укладеного з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого підключений об`єкт споживача, та присвоєння споживачу Оператором ГРМ персонального ЕІС-коду як суб`єкту ринку природного газу; наявність у побутового споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу побутовим споживачам та дотримання його умов; включення споживача до Реєстру споживачів постачальника у відповідному розрахунковому періоді; відсутність простроченої заборгованості споживача за поставлений природний газ перед діючим постачальником (за його наявності), що має підтверджуватися письмовою довідкою діючого постачальника або складеним з ним актом звірки взаєморозрахунків, або наявність письмового дозволу діючого постачальника на перехід споживача до нового постачальника.

Для забезпечення приєднання побутовим споживачем до умов договору постачання природного газу побутовий споживач має надати постачальнику заяву-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, підписану побутовим споживачем або уповноваженою ним особою.

Форма заяви-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам встановлена додатком до Типового договору.

За відсутності укладеного в установленому порядку договору постачання природного газу з постачальником споживач не має права споживати природний газ із газорозподільної системи та має подати Оператору ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт.

Якщо відбулась зміна власності на об`єкт постачання природного газу, приєднаний до газорозподільних систем Оператора ГРМ, новий власник повинен самостійно звернутися до постачальника з відповідною заявою-приєднання до договору постачання природного газу.

У випадку зміни персоніфікованих даних побутовий споживач звертається до постачальника природного газу, з яким укладено договір постачання, із заявою про внесення змін до персоніфікованих даних. Якщо подані до заяви про внесення змін до персоніфікованих даних споживача дані потребують уточнення, постачальник протягом п`яти робочих днів з дня реєстрації заяви надсилає споживачу письмовий запит щодо уточнення даних. За відсутності зауважень або після їх усунення постачальник протягом десяти робочих днів з дня реєстрації заяви повідомляє споживача про коригування персоніфікованих даних.

Згідно п.16 розділу ІІІ Правил, у разі виникнення у споживача заборгованості за договором постачання природного газу за домовленістю сторін (постачальника та споживача) може бути укладений графік погашення заборгованості, який оформлюється додатком до договору або окремим договором про реструктуризацію заборгованості. У разі відсутності графіка погашення заборгованості або його недотримання чи неоплати поточних платежів постачальник має право у порядку, визначеному цим розділом та договором постачання природного газу, припинити або обмежити постачання природного газу на об`єкт споживача до повного погашення заборгованості.

Разом з цим, відповідно до пп.3 п.1 глави 7 розділу VI Кодексу ГРМ, оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПБСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, у разі подання споживачем або його постачальником (який уклав з Оператором ГРМ договір на виконання робіт, пов`язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам) письмової заяви про припинення газопостачання.

Згідно п.29 розділу ІІІ Правил, припинення газопостачання не звільняє побутового споживача від обов`язку сплатити заборгованість за фактично спожитий природний газ.

Пунктом 30 розділу ІІІ вказаних Правил передбачено, що відновлення газопостачання споживачу здійснюється за умови оплати простроченої заборгованості за природний газ за договором або складання між постачальником та споживачем графіка погашення заборгованості та відшкодування витрат постачальника на припинення та відновлення газопостачання.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, визначених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч.ч. 5-6 ст.81 ЦПК України докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

В ст.89 ЦПК України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Враховуючи, що справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, а тому відповідно до ч.8 ст.279 ЦПК України при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, тобто в позовній заяві, відзиві на позовну заяву (відзиві), відповіді на відзив; запереченні, які подані сторонами по справі, суд вважає, що позивачем не надано доказів, що на момент звернення до суду із позовом про визнання неправомірними дій АТ «Житомиргаз», він був власником особового рахунку № НОМЕР_1 , а також, що після смерті матері ОСОБА_3 , він як новий власник (спадкоємець), самостійно звернувся до постачальника з відповідною заявою-приєднання до договору постачання природного газу чи повідомив про зміну персоніфікованих даних побутового споживача постачальника природного газу, з яким укладено договір постачання.

Документи, що подані позивачем до заяв, які не вважаються заявами по суті справи, а саме копії витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності та витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі від 26.01.2023 року, рахунків плати за спожитий природний газ за травень 2022 року та плати за розподіл (доставку) природного газу за березень 2023 року на ім`я платника ОСОБА_1 не беруться судом до уваги, так як подані з порушенням ст.83 ЦПК України, а крім того з`явились (здобуті) після звернення позивача до суду з вказаним позовом.

Оцінивши всі докази, надані на підтвердження обставин, на які учасники посилалися, як на підставу своїх вимог і заперечень, в їх сукупності, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення позову.

Позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до Закону України «Про захист прав споживачів».

Керуючись статтями 2, 4, 13, 19, 81, 141, 259, 263-265, 268, 273, 279, 354, п.3 розділу ХІІ Прикінцевих положень, пп.15.5 п.15 Розділу ХІІІ Перехідних Положень Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Житомирського апеляційного суду або через Овруцький районний суд Житомирської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду або якщо суд визнає причини пропуску строку поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 09.05.2023 року.

Суддя: В. І. Вачко