Справа № 209/3030/22
Провадження № 2-о/209/4/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2023 року м. Кам`янське

Суддя Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Решетник Т.О., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , Заінтересована особа: Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України,

ВСТАНОВИВ:

21.12.2022 представник заявника ОСОБА_1 адвокат Медведєва Л.В. звернулася до суду з заявою в порядку окремого провадження, в якій просить суд: встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 громадянки України жіночої статі ОСОБА_2 у м. Сімферополь АР Крим, Україна (на території, яка є тимчасово окупованою), зазначивши матір`ю: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженку м. Янгіюль, Ташкентська область, Узбекистан, громадянство «Україна»; відомості про батька зазначити на підставі ч. 1 ст. 135 СК України, зазначивши його як ОСОБА_3 , громадянство «Україна».

Ухвалою Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 21 грудня 2022 року вказана позовна заява була залишена без руху, оскільки вона подана без додержання вимог, встановлених ЦПК України.

Згідно з ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Так, суддя встановив, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 175 ЦПК України, а саме в порушення вимог:

- п. 6 ч.3 ст. 175 ЦПК України, заява не містить відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

- п. 7 ч.3 ст. 175 ЦПК України, заява не містить відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювались;

- п. 8 ч.3 ст. 175 ЦПК України, заява не містить зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою; зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

- п. 9 ч.3 ст. 175 ЦПК України, заява не містить попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які заявник поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи;

- п. 10 ч.3 ст. 175 ЦПК України заява не містить підтвердження заявника про те, що ним не подано іншої заяви (позовів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

- ч.4 ст. 177 ЦПК України до заяви не додано документи, що підтверджують сплату судового збору. При цьому заявник посилається на те, що вона має пільги зі сплати судового збору відповідно до п. 21 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір». Проте суддя не погоджується з такими доводами заявника у повному обсязі з огляду на наступне.

Частиною 4 ст. 177 ЦПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду фізичної особою заяви у справах окремого провадження судовий збір встановлюється у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 496, 20 грн.

Відповідно до п. 21 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються - у справах за заявами про встановлення фактів, що мають юридичне значення, поданих у зв`язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру, що призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.

Тобто у справах за заявами про встановлення фактів, що мають юридичне значення, поданих у зв`язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру, заявники мають пільги виключно тоді, коли такі обставини призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.

Заявником зазначено, що факт народження дитини необхідно їй встановити у зв`язку з необхідністю отримання свідоцтва про народження, а не у зв`язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру, що призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.

Таким чином заявник не має пільг зі сплати судового збору відповідно до п. 21 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Крім того, заявником не додано до заяви про встановлення факту народження довідки про взяття їх на облік як внутрішньо-переміщених осіб (ВПО), що також не дає суду можливості встановити факт їхнього вимушеного переселення, пов`язаного з тимчасовою окупацією територій України.

Також, заявником не надано доказів, що вона не має можливості здійснити реєстрацію народження дитини в позасудовому порядку. До заяви не долучено письмової відмови у проведенні державної реєстрації народження дитини заявником.

В порушення вимог п.2 ч.1 ст. 318 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи не містить причин неможливості одержання документів, що посвідчують цей факт.

Частиною 4 ст. 294 ЦПК України встановлено, що справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб. Виключенням є справи про розірвання шлюбу за заявою особи, засудженої до позбавлення волі, які можуть бути розглянуті судом за участю представника такої особи.

Натомість, дані особи, в інтересах якої подається заява, не містять поштового індексу, відомих номерів засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти. Особа, яка подає заяву (адвокат Медведєва Л.В.), зазначає лише адресу реєстрації осіб, в інтересах яких подається заява, у АР Крим, що відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є тимчасово окупованою територією, на території якої органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, що позбавляє суд можливості викликати їх в судове засідання, а також зобов`язати надати оригінали доказів, які додаються до заяви, для встановлення їхньої автентичності.

Крім того, згідно ч. 1 ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Заявник не вказує, чи покинула вона окуповану територію та не вказує фактичне місце свого проживання.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

В заяві про встановлення факту народження заявник зазначає, що батьком дитини, факт народження якої встановлюється, є ОСОБА_3 . Однак, вказана особа, не зазначена у заяві як заінтересована особа, відомостей про його згоду на розгляд відповідного факту та встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України в судовому порядку, матеріали заяви також не містять, що позбавляє суд можливості встановити відсутність неоспорюваних прав. Відтак, заявнику у заяві, необхідно було вказати всіх заінтересованих осіб та зазначити відомості про них дотримавшись п.2 ч.3 ст.175 ЦПК України.

Заявнику також було роз`яснено, що у разі не усунення недоліків у встановлений в ухвалі суду від 21 грудня 2022 року строк, позовна заява буде вважатися неподаною та буде повернута позивачу.

Дана ухвала була надіслана судом на адресу заявника вказану в заяві.

19.04.2023 на адресу суду повернулося рекомендоване повідомленням про вручення поштового відправлення, яке підтверджує, що представник позивача 11.04.2023 отримала копію ухвали суду про залишення позову без руху.

Станом на 03.05.2023 заявником вимоги ухвали суду про залишення заяви без руху не виконані, будь-яких заяв чи клопотань від заявника на виконання ухвали до суду не надходило. Заявник не надіслав суду будь-яких повідомлень про наявність поважних причин, що ускладнюють чи унеможливлюють виконання ухвали про залишення заяви без руху у встановлений для цього строк.

Згідно з ч. 3 ст. 185 ЦПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Відповідно до ч. 5, 6 ст. 185 ЦПК України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Ухвалу про повернення позовної заяви може бути оскаржено. Копія позовної заяви залишається в суді.

Таким чином, враховуючи, що у встановлений судом строк заявник недоліки заяви не усунув, керуючись ст. ст. 175, 185, 258, 260, 294, 352-355 ЦПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , Заінтересована особа: Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визнати неподаною та повернути заявнику.

Роз`яснити заявнику, що відповідно до частини сьомої статті 185 ЦПК України, повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження. Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Т.О. Решетник