Провадження № 4-с/522/61/23
УХВАЛА

08 серпня 2023 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Павлик І.А., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на дії начальника Овідіопольського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Костенка Романа Васильовича, стягувач ОСОБА_2 ,

ВСТАНОВИВ:

У липні 2023 року до Приморського районного суду м. Одеси надійшла скарга ОСОБА_1 на дії начальника Овідіопольського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Костенка Р.В., стягувач ОСОБА_2 , у якій він просить суд:

- зобов`язати начальника Овідіопольського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Костенка Р.В. скасувати постанову державного виконавця Першого Київського відділу ДВС м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Алієва Айдин Тапдигалі Огли від 14.09.2018 у ВП № 22486205 про накладення штрафу на ОСОБА_1 за несплату аліментів в розмірі, що перевищує суму відповідних платежів за три роки у розмірі 61 182,14 грн на користь ОСОБА_2 .

В огрунтування вимог скарги ОСОБА_1 зазначає, що 22.05.2023 на адресу начальника Овідіопольського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Костенка Р.В. була направлена заява з проханням виконати ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 06.04.2023 у справі № 522/13005/20 та скасувати постанову державного виконавця Першого Київського відділу ДВС м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Алієва Айдин Тапдигалі Огли від 14.09.2018 у ВП № 22486205 про накладення штрафу на ОСОБА_1 за несплату аліментів в розмірі, що перевищує суму відповідних платежів за три роки у розмірі 61 182,14 грн на користь ОСОБА_3 . Однак, 10.07.2023 представник скаржника отримав постанову від 23.06.2023 начальника зазначеної ДВС про законність виконавчих дій. В зазначеній постанові частково зменшено розмір заборгованості заявника та розмір штрафу, проте сама постанова про накладення штрафу не скасована, рішення суду не виконано.

Вивчивши матеріали заяви, суд дійшов висновку, що у відкритті провадження необхідно відмовити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 вже звертався до Приморського районного суду м. Одеси зі скаргою на дії начальника Овідіопольського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Костенка Р.В., в якій просив суд визнати протиправними його дії щодо відмови у скасуванні постанови державного виконавця Першого Київського відділу ДВС м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Алієва Айдин Тапдигалі Огли від 14.09.2018 у ВП № 22486205 про накладення штрафу; зобов`язати начальника Овідіопольського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Костенка Р.В. скасувати постанову державного виконавця Першого Київського відділу ДВС м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Алієва Айдин Тапдигалі Огли від 14.09.2018 у ВП № 22486205 про накладення штрафу.

В обґрунтування скарги зазначав, що заочним рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 19.11.2020 у справі № 522/13005/20 з нього на користь ОСОБА_2 стягнуто аліменти до закінчення нею навчання, але не більше як до досягнення нею 23 років, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини усіх видів його заробітку (доходу), але не менше 50 % прожиткового мінімуму для працездатної особи. 14.09.2018 державним виконавцем Першого Київського ВДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області Алієвим А. Т. Огли прийнято постанову про накладення на нього штрафу за несплату аліментів в розмірі, що перевищує суму відповідних платежів за три роки у сумі 61 182,14 грн. Підставою для винесення зазначеної постанови слугувала наявність у ОСОБА_1 заборгованості зі сплати аліментів станом на 31.08.2018 у сумі 122 364,28 грн.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 06.04.2023 у справі № 522/13005/20 скаргу ОСОБА_1 на дії начальника Овідіопольського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Костенка Р.В. (м. Одеса), стягувач ОСОБА_2 задоволено частково. Визнано неправомірними дії начальника Овідіопольського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Костенка Р.В. щодо відмови у скасуванні постанови державного виконавця Першого Київського відділу ДВС м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Алієва Айдин Тапдигалі Огли від 14.09.2018 у ВП № 22486205 про накладення штрафу. У решті скарги відмовлено.

Відмовляючи у задоволенні скарги в частині вимог про зобов`язання начальника Овідіопольського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Костенка Р.В. скасувати постанову державного виконавця Першого Київського відділу ДВС м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Алієва Айдин Тапдигалі Огли від 14.09.2018 у ВП № 22486205 про накладення штрафу, суд вказав про те, що суд не може підміняти інший орган державної влади та перебирати на себе повноваження щодо вирішення питань, які законодавством віднесені до компетенції цього органу. Таким чином, суд не має права зобов`язувати зазначених осіб до вчинення тих дій, які згідно із Законом України «Про виконавче провадження» можуть здійснюватися лише державним виконавцем або відповідною посадовою особою державної виконавчої служби.

Таким чином, вимога скарги з якою ОСОБА_1 звернувся до суду, вже була розглянута судом та в її задоволенні було відмовлено.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщ є таке, що набрало законної сили, рішення чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, або є судовий наказ, що набрав законної сили, за тими самими вимогами.

За таких обставин, у відкритті провадження у справі слід відмовити.

При цьому суд зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Отже, в разі незгоди ОСОБА_1 з постановою державного виконавця Першого Київського відділу ДВС м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Алієва Айдин Тапдигалі Огли від 14.09.2018 у ВП № 22486205 про накладення штрафу, він не позбавлений права на захист своїх прав шляхом звернення до відповідного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 186, 260, 261, 447, 353, 354 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 на дії начальника Овідіопольського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Костенка Романа Васильовича, стягувач ОСОБА_2 .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та протягом п`ятнадцяти днів може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду.

Суддя І.А. Павлик