Справа №705/3566/22
2/705/1457/23

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 серпня 2023 року Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Годік Леся Сергіївна, розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства (ПрАТ) «Уманьгаз» до ОСОБА_1 про відшкодування майнової шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

ПрАТ «Уманьгаз» звернулося в суд з позовною заявою до ОСОБА_1 про відшкодування майнової шкоди.

Зазначає, що 0 08 год. 55 хв. 01 червня 2022 року на аварійно-диспетчерську службу ПрАТ «Уманьгаз» надійшло повідомлення про те, що в результаті риття траншеї з використанням землерийної техніки - екскаватора марки Нью Холланд (державний номерний знак НОМЕР_1 ) за адресою вулиця Дерев`янка, 21, м. Умань Черкаської області, здійснено повний розрив газопроводу високого тиску ПЕ діаметром 63 мм. Представниками ПрАТ «Уманьгаз» про дану подію було складено Акт обстеження місця події від 01.06.2022 року, де вказано, що без попереднього погодження з представником ПрАТ «Уманьгаз» проводилися земляні роботи, що призвело до повного розірвання газопроводу високого тиску. Водій екскаватора надати свої дані та письмові пояснення відмовився. Проектної документації представникам ПрАТ «Уманьгаз» надано не було.

Відповідно до ч. 7 глави 4 розділу III Кодексу ГРС, проведення ремонтних будівельних та або земляних робіт в охоронній зоні ГРМ здійснюється відповідно до законодавства за письмовим погодженням з оператором ГРМ.

В результаті повного прориву газопроводу, відбувся неконтрольований витік природного газу, що тривав 10 хвилин. На підставі вихідних даних ПрАТ «Уманьгаз» здійснено розрахунок витоку природного газу при аварійній ситуації через пошкоджений газопровід на суму 8 414,28 грн. 28 коп. та складено Акт-розрахунок від 01.06.2022 року.

На підставі зібраних матеріалів, 21.06.2022 року була видана довідка Уманським РУП ГУНП в Черкаській області, в якій вказано, що перевіркою встановлено, що газопровід за адресою АДРЕСА_1 , було пошкоджено внаслідок будівельних робіт при роботі екскаватора жовтого кольору марки «Нью Холланд», д.н.з. № НОМЕР_2 . Опитаний по даному факту гр. ОСОБА_2 пояснив, що він на усній домовленості контролює процес будівництва за вказаною адресою, де 01.06.2022 року було пошкоджено газопровід та на вказаній території у їхній документації він не значиться.

Для належної перевірки по факту розриву газопроводу, винною особою були надані копії містобудівних умов та обмеження для проектування об`єкта будівництва за №80/09-03 від 23.02.2022 року.

Вказані містобудівні умови містять назву об`єкта: «будівництво магазину продовольчих та непродовольчих товарів за адресою АДРЕСА_1 . Замовником є ОСОБА_1 .

В п. 4 вказаних містобудівних умовах міститься застереження, щодо дотримання охоронних зон від інженерних мереж, а саме від газопроводу (низького тиску - 2 м., середнього тиску - 4 м., високого тиску - 15 м.), яких відповідачем дотримано не було.

04 серпня 2022 року позивачем на адресу відповідача була направлена претензія про відшкодування майнової шкоди за №1790 з доданим актом-розрахунком витоку природного газу при аварійній ситуації через пошкоджений газопровід на суму 8 414,28 грн. Претензія була отримана відповідачем 09.08.2022 року, однак в добровільному порядку зазначені кошти не сплачено до цього часу.

Просить стягнути з ОСОБА_1 на користь ПрАТ «Уманьгаз» 8 414 грн. 28 коп., завданої матеріальної шкоди внаслідок пошкодження газопроводу та судові витрати.

Ухвалою судді справу прийнято до свого провадження та призначено до розгляду у спрощеному позовному провадженні, відповідно до ст. 279 ЦПК України, без повідомлення сторін.

Про проведення розгляду справи у спрощеному позовному провадженні позивач та відповідач повідомлені належним чином. Заперечення проти такого розгляду справи від відповідача судом у встановлений строк не отримано.

13.12.2022 р. від представника відповідача ОСОБА_1 адвоката Мельника О.Ю. на адресу суду надійшов Відзив на позовну заяву в якому ОСОБА_1 заперечує проти позову ПрАТ «Уманьгаз» з огляду на наступне. Так, 15.05.2021 на замовлення ОСОБА_1 ТОВ «ГЕОДЕЗИЧНО-КАДАСТРОВЕ БЮРО ОЦІНКИ ТА АУКЦІОНІВ» було виконано топографо-геодезичну зйомку по АДРЕСА_1 . Виконаною зйомкою на земельній ділянці площею 0,8263 га, кадастровий номер: :04:004:0051, не було виявлено будь-яких газопроводів. 24.06.2021 зйомка була погоджена з представником ПрАТ «Уманьгаз» Звєрєвим С.А., про що на зйомці ним було зроблено відвідний напис. На відміну від погоджувальних написів на зйомці ПАТ «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» та ПАТ «УКРТЕЛЕКОМ», погоджувальний напис ПрАТ «Уманьгаз» не містить застереження щодо необхідності виклику його представника перед виконанням земельних робіт. ОСОБА_3 є ст. майстром ПрАТ «Уманьгаз», який приймав участь у складанні доданого до позовної заяви акта обстеження місця події та звертався за фактом пошкодження газопроводу до Уманського РУП ГУПН в Черкаській області. Крім того, відповідно до пункту 3 глави 4 розділу III Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494, охоронні зони об`єктів ГРМ зазначаються в документації із землеустрою з дати надання земельної ділянки для будівництва об`єкта ГРМ. Згідно з витягом № НВ-022 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, сформованим 18.01.2022, у Державному земельному кадастрі не зареєстровані відомості про будь-які обмеження у використанні земельної ділянки площею 0,8263 га, кадастровий номер: :04:004:0051, встановлені Порядком ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 17.10.2012 № 1051. Земельна ділянка площею 0,8263 га, кадастровий номер: :04:004:0051, формувалася на підставі проекту відведення земельної ділянки, розробленого Черкаською регіональною філією ДП «ЦЕНТР ДЕРЖАВНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРУ» на замовлення ВАТ «Уманьгаз». Вказаною документацією із землеустрою не передбачаються охоронні зони об`єктів ГРМ. Таким чином, ОСОБА_1 не знав та не міг знати, що через зазначену земельну ділянку проходить газопровід. Вказане повністю виключає наявність його вини у пошкодженні газопроводу. Крім того, розрахунок заявленої ПрАТ «Уманьгаз» до стягнення з ОСОБА_1 суми шкоди є необґрунтованим, оскільки обсяг витоку (витрати) природного газу при аварійних ситуаціях через пошкоджений газопровід третіми особами, визначається по різному з фізичних осіб та юридичних осіб чи ФОПів.

23.12.2022 р. від голови правління ПрАТ «Уманьгаз» надійшла Відповідь на відзив в якій вважає доводи відповідача необгрунтованими та такими, що не спростовують відповідальності відповідача за завдану матеріальну шкоду. Яким чином відповідач отримав підпис працівника позивача на топографо-геодезичній зйомці, невідомо. Жодного офіційного звернення до позивача, відповідач не надсилав. Вказаний працівник ПрАТ «Уманьгаз» не наділений повноваженнями щодо погоджень будь-яких документів (внутрішніх, чи тих, що надійшли від інших юридичних чи фізичних осіб). Відповідач посилається на те, що працівником ПрАТ «Уманьгаз» не було вказано, що перед початком земляних чи будівельних робіт необхідно викликати представника ПрАТ «Уманьгаз». Але вказане передбачено чинним законодавством, а чітко вказано в ч. 7 глави 4 розділу III Кодексу ГРС, що проведення ремонтних будівельних та/або земляних робіт в охоронній зоні ГРМ здійснюється відповідно до законодавства за письмовим погодженням з оператором ГРМ. Відповідно до ч. 8 глави 4 розділу III Кодексу ГРС Письмове погодження, що надається оператором ГРМ, на право проведення ремонтних, будівельних та земляних робіт поблизу ГРМ має містити вимоги та умови, обов`язкові для виконавців при виконанні ремонтних, будівельних земляних робіт. До погодження додається схема газопроводу та інженерних комунікацій, споруд (ГРП, ШРП, ВОГ, засобів електрозахисту тощо). Оператор ГРМ протягом 10 робочих днів з дня реєстрації письмового звернення юридичної чи фізичної особи, або фізичної особи - підприємця щодо погодження проведення ремонтних, будівельних та/або земляних робіт в охоронній зоні ГРМ має надати письмове погодження або письмову обґрунтовану відмову. Погодження має містити вимоги та умови, обов`язкові для виконавців при виконанні ремонтних, будівельних та/або земляних робіт, а також схему газопроводу та інженерних комунікацій, споруд (ГРП, ШРП, ВОГ, засобів електрозахисту тощо). Тобто, відповідач, не дотримавшись порядку отримання дозволу від Оператора ГРМ на проведення земляних робіт та не пересвідчившись в тому, що відсутні ризики щодо пошкодження системи газопроводів, здійснив земляні роботи, в результаті яких було завдано матеріальну шкоду позивачу в результаті повного пориву газопроводу. Крім того, вказує, що розрахунок обсягу витоку (витрати) природного газу при аварійних ситуаціях через пошкоджений газопровід третіми особами, здійснено за формулою саме для фізичних осіб. Просить задовольнити позовні вимоги.

Суд, дослідивши в сукупності усі матеріали справи, надавши оцінку доказам в їх сукупності, повно і всебічно з`ясувавши обставини справи, дотримуючись принципів змагальності і диспозитивності цивільного судочинства, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.ст. 12, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Положеннями частини другої статті 13 ЦК України установлено, що при здійсненні своїх прав особа зобов`язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб.

Відповідно до частини другої статті 11 ЦК України однією з підстав виникнення цивільних прав та обов`язків, а отже, підставою цивільно-правової відповідальності як обов`язку відшкодувати шкоду, є заподіяння майнової шкоди.

Зобов`язання із заподіяння шкоди - це правовідношення, у силу якого одна сторона (потерпілий) має право вимагати відшкодування завданої шкоди, а інша сторона (боржник) зобов`язана відшкодувати завдану шкоду в повному розмірі.

Згідно з частинами першою, другою статті 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

За змістом частини другої статті 1166 ЦК України цивільне законодавство у деліктних зобов`язаннях передбачає презумпцію вини; якщо у процесі розгляду справи зазначена презумпція не спростована, то вона є юридичною підставою для висновку про наявність вини заподіювача шкоди.

Статтею 322 ЦК України передбачено, що власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Збитками є втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки).

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі - НКРЕКП, Регулятор) від 19.06.2017 № 808 (в редакції зі змінами, внесеними Постановою НКПЕКП від 11.06.2019 № 1024), ПрАТ «Уманьгаз» () видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території міста Умань, Уманського, Христинівського та Маньківського районів Черкаської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації ПрАТ «Уманьгаз».

Відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 № 329-VIII, ПрАТ «Уманьгаз» є оператором газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) (суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників).

Відповідно до розділу II Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 № 2494 (надалі - Кодекс ГРС), газорозподільна система є технологічним комплексом, що складається з організаційно і технологічно пов`язаних між собою об`єктів, призначених для розподілу природного газу від газорозподільних станцій безпосередньо споживачам, тиск якого не може перевищувати 1,2 МПа.

Газові мережі, тиск яких менше 1,2 МПа та через які природний газ передається споживачам, є газорозподільною системою незалежно від їх власності та підпорядкування.

До складу ГРМ входять споруди і пристрої на газопроводах від місця надходження природного газу в ГРМ до пунктів призначення (об`єктів споживачів або суміжних Операторів ГРМ), зокрема, ГРМ включають газопроводи, зокрема підземні та/або надземні, високого, середнього та низького тиску.

Тобто, складовими газорозподільної системи, що використовуються ПрАТ «Уманьгаз» для провадження ліцензійної діяльності є газопроводи, що розташовані на території Уманського району.

О 08 год. 55 хв. 01 червня 2022 року на аварійно-диспетчерську службу ПрАТ «Уманьгаз» надійшло повідомлення про те, що в результаті риття траншеї з використанням землерийної техніки - екскаватора марки Нью Холланд (державний номерний знак НОМЕР_1 ) за адресою вулиця Дерев`янка, 21, м. Умань Черкаської області, здійснено повний розрив газопроводу високого тиску ПЕ діаметром 63 мм. Дане повідомлення зафіксовано в заявці №1067 від 01.06.2022 року.

Представниками ПрАТ «Уманьгаз» про дану подію було складено Акт обстеження місця події від 01.06.2022 року, де вказано, що без попереднього погодження з представником ПрАТ «Уманьгаз» проводилися земляні роботи, що призвело до повного розірвання газопроводу високого тиску. Було здійснено встановлення пережиму та закриття крану під ковером (встановлення бандажу).

Вказане підтверджується відсутністю даних у журналах Аварійно-диспетчерської служби та канцелярії ПрАТ «Уманьгаз» щодо повідомлень зі сторони відповідача про проведення земляних робіт 01.06.2022 р.за адресою: вул. Дерев`янка, 21, м. Умань, Черкаська область.

В подальшому, старшим майстром ПрАТ «Уманьгаз» на лінію виклику «102» було здійснено дзвінок про зазначену подію, на місце події прибули працівники Уманського РУП ГУНП в Черкаській області та на підставі зібраних матеріалів перевірки було встановлено, що газопровід за адресою АДРЕСА_1 , було пошкоджено внаслідок будівельних робіт при роботі екскаватора жовтого кольору марки «Нью Холланд», д.н.з. № НОМЕР_2 . Опитаний по даному факту гр. ОСОБА_2 пояснив, що він на усній домовленості контролює процес будівництва за вказаною адресою, де 01.06.2022 року було пошкоджено газопровід та на вказаній території у їхній документації він не значиться.

Згідно Договору оренди землі від 28.05.2021 р. та Додаткової угоди про внесення змін до договору оренди землі укладеного 28 травня 2021 року (державна реєстрація від 31 травня 2021 року № 42295019) ОСОБА_1 передано в оренду земельну ділянку для будівництва та обслуговування будівель торгівлі площею 0,8263 га, за адресою АДРЕСА_1 .

Згідно Містобудівних умов та обмеження для проектування об`єкта будівництва за №80/09-03 від 23.02.2022 року зазначено: назва об`єкта: «будівництво магазину продовольчих та непродовольчих товарів за адресою: АДРЕСА_1 ». Замовником є ОСОБА_1 .В п. 4 вказаних містобудівних умов міститься застереження щодо дотримання охоронних зон від інженерних мереж, а саме від газопроводу (низького тиску - 2 м., середнього тиску - 4 м., високого тиску - 15 м.).

Відповідно до ч. 7 глави 4 розділу III Кодексу ГРС, проведення ремонтних будівельних та або земляних робіт в охоронній зоні ГРМ здійснюється відповідно до законодавства за письмовим погодженням з оператором ГРМ.

Відповідно до ч. 8 глави 4 розділу III Кодексу ГРС Письмове погодження, що надається Оператором ГРМ, на право проведення ремонтних, будівельних та земляних робіт поблизу ГРМ має містити вимоги та умови, обов`язкові для виконавців при виконанні ремонтних, будівельних та земляних робіт. До погодження додається схема газопроводу та інженерних комунікацій, споруд (ГРП, ШРП, ВОГ, засобів електрозахисту тощо). Оператор ГРМ протягом 10 робочих днів з дня реєстрації письмового звернення юридичної чи фізичної особи, або фізичної особи - підприємця щодо погодження проведення ремонтних, будівельних та/або земляних робіт в охоронній зоні ГРМ має надати письмове погодження або письмову обґрунтовану відмову. Погодження має містити вимоги та умови, обов`язкові для виконавців при виконанні ремонтних, будівельних та/або земляних робіт, а також схему газопроводу та інженерних комунікацій, споруд (ГРП, ШРП, ВОГ, засобів електрозахисту тощо).

Представник відповідача у Відзиві на позовну заяву, як на підставу своїх заперечень щодо позову, посилається на топографо-геодезичну зйомку по АДРЕСА_1 , яка була погоджена з представником ПрАТ «Уманьгаз», проект відведення земельної ділянки, однак таких документів в якості доказів суду не надає.

04 серпня 2022 року позивачем на адресу відповідача була направлена претензія про відшкодування майнової шкоди за №1790 з доданим актом-розрахунком витоку природного газу при аварійній ситуації через пошкоджений газопровід на суму 8 414,28 грн. Претензія була отримана відповідачем 09.08.2022 року.

Відповіді на претензію стороною відповідача суду не надано.

Таким чином, матеріалами справи підтверджується, що 01 червня 2022 року дійсно мало місце пошкодження газопроводу по АДРЕСА_1 на орендованій ОСОБА_1 земельній ділянці, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.

У п. 2 постанови Пленуму Верховного Суду України № 6 від 27 березня 1992 року «Про практику розгляду судами цивільних справ за позовами про відшкодування шкоди» роз`яснено, що розглядаючи позови про відшкодування шкоди, суди повинні мати на увазі, що шкода, заподіяна особі і майну громадянина або заподіяна майну юридичної особи, підлягає відшкодуванню в повному обсязі особою, яка її заподіяла, за умови, що дії останньої були неправомірними, між ними і шкодою є безпосередній причинний зв`язок та є вина зазначеної особи.

Відповідно до загальних підстав відповідальності за завдану майнову шкоду існує презумпція завдавача шкоди, згідно якої не позивач доводить вину відповідача, а відповідач доводить відсутність своєї вини.

Тобто, саме відповідач має довести відсутність своєї вини у пошкодженні газопроводу.

Слід зазначити відповідачем не було надано суду доказів на спростування його вини.

Як слідує з положень ст.1192 ЦК України, з урахуванням обставин справи суд за вибором потерпілого може зобов`язати особу, яка завдала шкоди майну, відшкодувати її в натурі (передати річ того ж роду і такої ж якості, полагодити пошкоджену річ тощо) або відшкодувати завдані збитки у повному обсязі. Розмір збитків, що підлягають відшкодуванню потерпілому, визначається відповідно до реальної вартості втраченого майна на момент розгляду справи або виконання робіт, необхідних для відновлення пошкодженої речі.

Виходячи з аналізу наведених норм, суд приходить до висновку, що повне відшкодування шкоди можливе лише у випадку відшкодування потерпілій стороні всіх витрат, які вона понесла в зв`язку з розривом газової труби та витоком газу.

В обґрунтування розміру завданих збитків позивачем було надано Акт-розрахунок витоку природного газу при аварійній ситуації через пошкоджений газопровід на суму 8 414,28 грн.

Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Таким чином, суд приймає до уваги розрахунок витоку природного газу, яким зокрема визначено розмір матеріальних збитків внаслідок пошкодження газопроводу, оскільки він є належним доказом.

Таким чином, судом встановлено факт пошкодження газопроводу (розриву труби), що підтверджується відповідним Актом, причину та розмір завданої шкоди майну позивача, отже загальний розмір матеріальних збитків, заподіяних позивачу внаслідок пошкодження газопроводу, яке трапилось 01 червня 2022 року, становить 8 414,28 грн. та підлягає стягненню з відповідача на користь позивача ПрАТ «Уманьгаз», у зв`язку з чим суд приходить до висновку про доведеність позовних вимог та необхідність їх задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача необхідно стягнути понесені судові витрати на сплату судового збору в сумі 2481,00 грн.

Керуючись ст.ст. 4, 81, 263-266,274-279, 355 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , на користь Приватного акціонерного товариства «Уманьгаз» (, адреса: вул. Дерев`янка, 19, м. Умань, Черкаська область, 20301) 8 414 гривень 28 копійок, завданої матеріальної шкоди внаслідок пошкодження газопроводу.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Приватного акціонерного товариства «Уманьгаз» 2481,00 грн. сплаченого судового збору.

Копію рішення направити сторонам.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

СуддяЛеся Сергіївна Годік