Справа № 724/1486/23
Провадження № 2/724/395/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 серпня 2023 року м. Хотин

Хотинський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді: Скрипника С.М.

за участю секретаря судового засідання: Філіпчука Д.В.

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в м. Хотині Чернівецької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Територіальної громади м. Хотин в особі Хотинської міської ради Дністровського району Чернівецької області, про визначення додаткового строку для подання заяви на прийняття спадщини,-

В С Т А Н О В И В:

Короткий зміст та обґрунтування позовних вимог.

Позивач ОСОБА_1 , звернулася до суду з позовом до Територіальної громади м. Хотин в особі Хотинської міської ради, про визначення додаткового строку для подання заяви на прийняття спадщини.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла її мати ОСОБА_2 , яка на момент смерті була зареєстрована одна в спадковому будинковолодінні, а саме двокімнатній квартирі, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Вона, як донька померлої, являється її спадкоємцем І черги за законом.

В установлений законом шестимісячний термін, а саме 28 грудня 2022 року вона прийшла до Хотинської нотаріальної контори, маючи намір подати заяву про прийняття спадщини після смерті матері, однак в черзі на прийом до нотаріуса було біля 10 чоловік, і після декількох годин очікування до них вийшла помічник нотаріуса та повідомила, що нотаріус не зможе прийняти всіх, а решті відвідувачів вона запропонувала прийти після січневих свят, оскільки в період з 29 грудня по 15 січня в нотаріальній конторі прийом громадян вестись не буде, з причин підготовки та здачі річної звітності та відпустки нотаріуса. Вона повідомила помічника нотаріуса про те що в січні місяці в зв`язку з погіршенням мого здоров`я (є інвалідом III групи) в неї запланована складна операція і вона не знає коли зможе звернутися до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини, на що отримала відповідь що, в зв`язку з тим, що Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року у зв`язку зі збройною агресією російської федерації на території України введено воєнний стан. В свою чергу п. 3 постанови КМУ від 28 лютого 2022 року №164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2022 року №209) було визначено, що перебіг строку для прийняття спадщини зупиняється на час дії воєнного стану. Разом з тим, постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2022 року №719 до п. 3 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року N9164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» були внесені зміни, відповідно до яких перебіг строку для прийняття спадщини або відмови від її прийняття зупиняється на час дії воєнного стану, але не більше ніж на чотири місяці. Тобто, мені було роз`яснено, що на подання до нотаріуса заяви про прийняття спадщини в мене після спливу 6 місяців, є ще 4 місяці (в сумі десять місяців з моменту відкриття спадщини).

Посилається на те, що в період з 21.01.2023року по 03.03.2023 року перебувала на стаціонарному лікуванні у хірургічному відділенні КНП «Хотинська багатопрофільна лікарня», а в період з 03.03.2023 року по 21.03.2023 року, на стаціонарному лікуванні у терапевтичному відділенні КНП «Хотинська багатопрофільна лікарня», а після стаціонарного лікування ще понад декілька тижнів лікувалась на дому.

04.07.2023 року вона звернулася до приватного нотаріуса Мартинюка В.А., з наміром прийняти спадщину, однак з`ясувалося, що нею було пропущено строки для прийняття спадщини, передбачені ч.1 ст.1270 ЦК України, а саме 6 місяців від моменту відкриття спадщини. У зв`язку з цим нотаріус не зміг завести спадкову справу та рекомендував звернутися до суду по питанню визначення додаткового строку для подання заяви на прийняття спадщини, про що надав відповідну довідку. Також в довідці нотаріус повідомив, що станом на 04.07.2023р. спадкова справа після смерті ОСОБА_2 не заводилась.

Зазначає, що на її запитання про зупинення перебігу строку для прийняття спадщини не більше як на 4 місяці отримала відповідь, що дійсно дана норма закону діє і не скасована але 31 січня 2023 року була оприлюднена постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду у справі №676/47/21 де судом серед іншого було роз`яснено, що оскільки ця норма суперечить статтям 1270, 1272 ЦК України, то вона не підлягає застосуванню.

Про існування інших близьких родичів померлої які б претендували на спадкове майно, чи осіб які б могли претендувати на обов`язкову частку в спадщині, їй не відомо.

На підставі вищевикладеного, просила суд прийняти до уваги, що строк для прийняття спадщини нею пропущено з поважних причин, а саме у зв`язку із тривалою хворобою, із введенням на території України воєнного стану та веденням бойових дій, та у зв`язку із суперечливими положеннями закону щодо перебігу строку для прийняття спадщини, тому просила визначити їй додатковий місячний строк для подання заяви про прийняття спадщини після смерті матері ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою Хотинського районного суду від 17 липня 2023 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження, проведення підготовчого засідання призначено на 15 серпня 2023 року о 10:00 годині.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, однак на адресу суду надійшла заява від її представника адвоката Мельника Р.І., в якій просить розгляд справи проводити у її відсутності та відсутності представника, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить їх задовольнити.

Представник відповідача Хотинської міської ради - Гіждівський В.В. в судове засідання не з`явився, 14.08.2023 року на адресу суду надіслав заяву, в якій позовні вимоги визнає в повному обсязі, клопотань не має, справу просить слухати у його відсутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

На підставі викладеного, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності сторін по наявним в справі матеріалам.

Фактичні обставини встановлені судом.

Суд, вивчивши та дослідивши письмові докази, та заяви сторін, які наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.

Згідно із вимогами ч.ч.3,4 ст.200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем. Ухвалення у підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, укладення мирової угоди проводиться у порядку, встановленому статтями 206,207 цього Кодексу.

Відповідно до ч.4 ст.206 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову за наявності для того законних підстав, суд ухвалює рішення про задоволення позову.

Так, судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 виданого 29.09.2022 року (а.с.7).

Позивачка ОСОБА_1 є донькою покійної ОСОБА_2 , про що свідчить копія свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 виданого 01.11.1960 року (а.с.11)

Довідкою виданою виконавчим комітетом Хотинської міської ради Чернівецької області за №1905 від 03.07.2023 року, підтверджено, що покійна ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , постійно проживала і була зареєстрована за адресою АДРЕСА_2 з 15.01.1980 року по день смерті (а.с.8).

Згідно копії свідоцтва про право власності на нерухоме майно вказана квартира загальною площею 41.7 кв.м., яка розташована за адресою АДРЕСА_2 , належала на праві власності ОСОБА_2 (а.с.15-16).

Як вбачається із довідки виданої Хотинською багатопрофільною лікарнею за №194 від 05.07.2023 року та за №195 від 05.07.2023 року, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 знаходилася на стаціонарному лікування у хірургічному відділенні КНП «Хотинська БЛ» з 21.01.2023 року по 03.03.2023 року, а з 03.03.2023 року по 21.03.2023 року перебувала на стаціонарному лікуванні в терапевтичному відділенні (а.с.18).

04.07.2023 року № 32/01-16 приватним нотаріусом Дністровського районного нотаріального округу Мартинюк В.А. було відмовлено ОСОБА_1 , у вчиненні нотаріальної дії, з мотивів пропуску строку для подачі заяви про прийняття спадщини (а.с.19).

Застосовані норми права.

Відповідно до ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ч. 1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

За положеннями ст.ст.12,81 ЦПК України, кожна особа повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ст. 1261 Цивільного Кодексу України заявниця є спадкоємцем першої черги за законом майна померлої ОСОБА_2 ..

Згідно ч.1 ст.1270 ЦК України, для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

Статтею 1272 ЦК України встановлено, що у разі, якщо спадкоємець протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, не подав заяву про прийняття спадщини, він вважається таким, що не прийняв її.

За письмовою згодою спадкоємців, які прийняли спадщину, спадкоємець, який пропустив строк для прийняття спадщини, може подати заяву про прийняття спадщини нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини.

За позовом спадкоємця, який пропустив строк для прийняття спадщини з поважної причини, суд може визначити йому додатковий строк, достатній для подання ним заяви про прийняття спадщини.

Відповідно до п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30.05.2008 року «Про судову практику у справах про спадкування», особа, яка не прийняла спадщину в установлений законом строк, може звернутися до суду з позовною заявою про визначення додаткового строку для прийняття спадщини відповідно до частини третьої статті 1272 ЦК України. Зазначене положення застосовується до спадкоємців, в яких право на спадкування виникло з набранням чинності зазначеним Кодексом.

При відсутності інших спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття відповідачами є територіальні громади в особі відповідних органів місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини.

При розгляді цих справ слід перевіряти наявність або відсутність спадкової справи стосовно спадкодавця у державній нотаріальній конторі за місцем відкриття спадщини, наявність у матеріалах справи обґрунтованої постанови про відмову нотаріуса у вчиненні нотаріальної дії, зокрема відмови у видачі свідоцтва про право на спадщину. За наявності у спадковій справі заяви спадкоємця про відмову від права на спадщину його вимоги про визначення додаткового строку для прийняття спадщини задоволенню не підлягають.

Вирішуючи питання про визначення особі додаткового строку, суд досліджує поважність причини пропуску строку для прийняття спадщини. При цьому необхідно виходити з того, що поважними є причини, пов`язані з об`єктивними, непереборними, істотними труднощами для спадкоємця на вчинення цих дій.

Згідно Правової позиції Верховного Суду України у справі № 6-85цс12, право на спадщину належить спадкоємцеві з моменту її відкриття й закон зобов`язує спадкоємця, який постійно не проживав із спадкодавцем, у шестимісячний строк подати нотаріусу заяву про прийняття спадщини.

Правила ч. 3 ст. 1272 ЦК України про надання додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини можуть бути застосовані, якщо: 1) у спадкоємця були перешкоди для подання такої заяви; 2) ці обставини визнані судом поважними

Відповідно до ст. 1272 ЦК визначено наслідки пропущення строку для прийняття спадщини, зокрема, якщо спадкоємець протягом строку, встановленого ст. 1270 ЦК, не подав заяву про прийняття спадщини, він вважається таким, що не прийняв її. За письмовою згодою спадкоємців, які прийняли спадщину, спадкоємець, який пропустив строк для прийняття спадщини, може подати заяву про прийняття спадщини нотаріусу за місцем відкриття спадщини. За позовом спадкоємця, який пропустив строк для прийняття спадщини з поважної причини, суд може визначити йому додатковий строк, достатній для подання ним заяви про прийняття спадщини.

Відповідно до змісту ст. 1272 ЦК позов про визначення додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини подається: 1) у разі відсутності письмової згоди всіх спадкоємців, які прийняли спадщину, на подання спадкоємцем, який пропустив шестимісячний строк, заяви про прийняття спадщини до нотаріальної контори;2) у разі пропуску шестимісячного строку подання заяви про прийняття спадщини до нотаріальної контори та відсутності інших спадкоємців, які прийняли спадщину та могли б дати письмову згоду на подання цієї заяви.

При вирішенні справ про визначення додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини слід також враховувати, що додатковий строк визначається у разі, якщо суд визнає причини пропуску строку для прийняття спадщини поважними. У зазначеній категорії справ є обов`язковим обґрунтування в мотивувальній частині судового рішення поважності причин пропуску строку для подання заяви про прийняття спадщини.

Згідно Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", який було затверджено Законом України 2102-IX від 24.02.2022 року "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні", в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб,який продовжено згідно Указів Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022, від 18 квітня 2022 року № 259/2022, від 17 травня 2022 року № 341/2022, від 12 серпня 2022 року № 573/2022, від 07 листопада 2022 року № 757/2022, від 06 лютого 2023 року № 58/2023, затвердженими Законами України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, від 21 квітня 2022 року №2212-IX, від 22 травня 2022 року № 2263-IX, від 15.08.2022 № 2500-IX, від 18.11.2022 № 2738-IX, від 07.02.2023 року, який триває і нині.

Відповідно до пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №164 (із змінами внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2022 року №719) установлено, що перебіг строку для прийняття спадщини або відмови від її прийняття зупиняється на час дії воєнного стану, але не більше ніж на чотири місяці.

Відповідно до п.3 постанови КМ України від 28.02.2022 року №164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» (в редакції від 06.03.2022 року), на час дії воєнного стану перебіг строку для прийняття спадщини зупиняється.

Пункт 3 вказаної постанови ( в редакції від 28.04.2022 року) викладено наступним чином: «Установити, що на час воєнного стану перебіг строку для прийняття спадщини або відмови від її прийняття зупиняється. Свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення строку для прийняття спадщини».

Пункт 3 вказаної постанови ( в редакції від 29.06.2022 року) викладено наступним чином: «Установити, що перебіг строку для прийняття спадщини або відмови від її прийняття зупиняється на час дії воєнного стану, але не більше ніж на чотири місяці. Свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення строку для прийняття спадщини».

Мотиви та висновки суду.

Звертаючись до суду з даним позовом позивач обґрунтувала поважність причин пропуску шестимісячного строку для прийняття спадщини після смерті матері ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 тим, що у зв`язку із тривалим перебуванням на стаціонарному лікуванні та подальшої реабілітації після лікування, а також збройною агресією російської федерації та запровадження воєнного стану, у зв`язку із суперечливими положеннями закону щодо перебігу строку прийняття спадщини.

Суд приймає до уваги, що ОСОБА_1 пропустила строк для прийняття спадщини з наступних причин:- у зв`язку із тривалою хворобою; - у зв`язку із введенням на території України воєнного стану та веденням бойових дій; - у зв`язку із суперечливими положеннями закону щодо перебігу строку для прийняття спадщини, які протягом відведеного для прийняття спадщини періоду часу декілька разів кардинально змінювалися таким чином, що були непередбачуваними для спадкоємиці та в кінцевому етапі мали своїм наслідком пропущення строку для подачі нею заяви про прийняття спадщини.

Враховуючи вищезазначене суд вважає за необхідне зазначити, що всі вище наведені зміни, що стосувалися питання строку прийняття спадщини та відображені в зазначених вище нормативних документах не призвели до змін Цивільного кодексу України, зокрема ст. 1270, що в свою чергу має вищу юридичну силу по відношенню до постанов КМ України.

У зв`язку з наявністю розбіжностей в нормативних документах, які регулюють питання строків прийняття спадщини, у позивача виникло хибне уявлення про те, що вона може подати заяву про прийняття спадщини після завершення війни або у будь-який час дії воєнного стану, не обмежуючись 6-ма місяцями, що слідують після смерті спадкодавця. У зв`язку з чим вонан пропустила визначений законом 6-місячний строк для подачі заяви до нотаріуса про прийняття спадщини після смерті матері ОСОБА_2 .

При цьому, Європейський Суд з прав людини неодноразово наголошував на необхідності держав дотримуватися принципу «якості законів» при їх прийнятті або зміні. Зокрема, у своєму рішенні у справі «Сєрков проти України» ЄСПЛ зазначив, що якість законодавства передбачає доступне для зацікавлених осіб, чітке і передбачуване у застосуванні законодавство; відсутність необхідної передбачуваності та чіткості національного законодавства з важливого питання, що призводить до його суперечливого тлумачення, в тому числі судом, має наслідком порушення вимог положень Конвенції щодо «якості закону». Крім того, у справі «Новік проти України» ЄСПЛ зробив висновок, що надзвичайно важливою умовою є забезпечення загального принципу юридичної визначеності. Вимога «якості закону» у розумінні пункту 1 статті 5 Конвенції означає, що закон має бути достатньо доступним, чітко сформульованим і передбачуваним у своєму застосуванні для убезпечення від будь-якого ризику свавілля.

Визначення поважності причин пропуску строку для подання заяви про прийняття спадщини є оціночним поняттям та оцінюється судом в залежності від конкретних обставин справи.

Таким чином, дослідивши отримані докази, та оцінивши їх в сукупності, надані в силу положень ст.81 ЦПК України, суд приходить до висновку, що зазначені позивачем обставини пропуску шестимісячного строку для прийняття спадщини є поважними, враховуючи що нічиї права та інтереси не порушуються, інших спадкоємців, які б претендували на спадкове майно немає, строк, який пропустив позивач для звернення з заявою про прийняття спадщини є незначним, а тому позов підлягає задоволенню і позивачу необхідно визначити додатковий строк, достатній для подання заяви про прийняття спадщини.

За встановленого, суд вважає зазначені та підтверджені причини пропуску строку для прийняття спадщини поважними та вважає необхідним надати позивачці додатковий строк для подання нею заяви про прийняття спадщини тривалістю у один місяць.

Розподіл судових витрат.

Судові витрати з відповідача не стягуються та покладаються на позивача, оскільки відповідач не вчиняв протиправних дій, що стали підставою позову.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 16, 328, 1216-1218, 1220,1267, 1268, 1273, 1297 ЦК України, ст. ст. 19, 60, 76-81, 247, 263-265, 354, 355 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Територіальної громади м. Хотин в особі Хотинської міської ради Дністровського району Чернівецької області, про визначення додаткового строку для подання заяви на прийняття спадщини - задовольнити.

Визначити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 , додатковий строк для подання заяви про прийняття спадщини до нотаріальної контори після смерті матері ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , терміном один місяць, з дня набрання рішенням суду законної сили.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Чернівецького апеляційного суду суд шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 , адреса місця проживання: АДРЕСА_3 .

Відповідач: Хотинська міська рада, код юридичної особи в ЄДР 04062205, м. Хотин, вул.. Незалежності,52 Дністровського району, Чернівецької області.

Повний текст рішення складено 15 серпня 2023 року.

Суддя: Сергій Миколайович СКРИПНИК