Справа № 703/1857/19
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

20 березня 2023 року Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Прилуцького В.О.

секретаря судового засідання Климовича Д.О.

за участі:

представника відповідача Гравченко І.А.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Сміла Черкаської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до комунального підприємства «Смілакомунтеплоенерго» про захист прав споживача,-

встановив:

Позивач, ОСОБА_1 25 квітня 2019 року, звернувся до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області із вказаною позовною заявою.

25 квітня 2019 року справу після автоматизованого розподілу справи між суддями, справу передано на розгляд судді Пасацькій Л.А.

Ухвалою судді Пасацької Л.А. від 02 травня 2019 року провадження у справі відкрито.

19 липня 2019 року після повторного автоматизованого розподілу справи між суддями, справу передано на розгляд судді Кирилюк Н.А.

Ухвалою судді Кирилюк Н.А. від 23 липня 2019 року справу прийнято до провадження та призначено до підготовчого судового засідання.

20 липня 2021 року після повторного автоматизованого розподілу справи між суддями, справу передано на розгляд судді Ігнатенко Т.В.

Ухвалою судді Ігнатенко Т.В. від 22 липня 2021 року прийнято справу до свого провадження та призначено до підготовчого судового засідання.

27 квітня 2022 року після повторного автоматизованого розподілу справи між суддями, справу передано на розгляд судді Прилуцькому В.О.

28 квітня 2022 року ухвалою судді справу прийнято до свого провадження та призначено до підготовчого судового засідання на 09 червня 2022 року.

07 червня 2022 року позивач ОСОБА_1 подав до суду клопотання про відкладення підготовчого засідання у зв`язку з військовою агресією проти України та введенням воєнного стану в Україні.

09 червня 2022 року підготовче судове засідання було відкладено до 19 липня 2022 року.

18 липня 2022 року позивач ОСОБА_1 подав до суду клопотання про відкладення підготовчого засідання у зв`язку з військовою агресією проти України та введенням воєнного стану в Україні.

19 липня 2022 року підготовче судове засідання було відкладено до 10 жовтня 2022 року.

06 жовтня 2022 року позивач ОСОБА_1 подав до суду клопотання про відкладення підготовчого засідання у зв`язку з військовою агресією проти України та введенням воєнного стану в Україні.

10 жовтня 2022 року підготовче судове засідання було відкладено до 23 листопада 2023 року.

21 листопада 2022 року позивач ОСОБА_1 подав до суду клопотання про відкладення підготовчого засідання у зв`язку з військовою агресією проти України та введенням воєнного стану в Україні.

23 листопада 2022 року підготовче судове засідання було відкладено до 19 січня 2023 року.

16 січня 2023 року позивач ОСОБА_1 подав до суду клопотання про відкладення підготовчого засідання з підстав неможливості виконання учасниками процесу процесуальних дій у зв`язку з широкомасштабною збройною агресією проти України та продовженням дії воєнного стану в Україні.

19 січня 2023 року підготовче судове засідання було відкладено до 20 березя 2023 року.

15 березня 2023 року позивач ОСОБА_1 подав до суду клопотання про відкладення підготовчого засідання з підстав неможливості виконання учасниками процесу процесуальних дій у зв`язку з широкомасштабною збройною агресією проти України та продовженням дії воєнного стану в Україні.

20 березня 2023 року позивач ОСОБА_1 в підготовче судове засідання не з`явився.

Представник КП «Смілакомунтеплоенерго» Гравченко І.А. просила закрити підготовче судове засідання та призначити справу до судового розгляду. Вказала суду на те, що чергове подання позивачем клопотання про відкладення підготовчого судового засідання є затягуванням розгляду справи, адже він не позбавлений можливості звернутись до суду із заявою про розгляд справи у його відсутності, а чи звернутись до суду із клопотанням про проведення підготовчого судового засідання в режимі відеоконференц зв`язку.

Як вбачається із п.10 ч.2 ст.197 ЦПК України, у підготовчому судовому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Позивач ОСОБА_1 з моменту призначення підготовчого судового засідання суддею Прилуцьким В.О. (27 квітня 2022 року) 6 разів звертався до суду із клопотаннями про відкладення підготовчого судового засідання в зв`язку з введенням військового стану.

Ч. 1 ст. 223 ЦПК України зазначає, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Суд, вивчивши матеріали клопотання ОСОБА_1 , врахувавши позицію представника відповідача, викладену письмово, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (ч. 1 ст. 5 ЦПК України).

Згідно ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно п. 4 ч. 4 ст. 12 ЦПК України, суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

Частиною 1 ст. 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

ОСОБА_1 , до початку підготовчого судового засідання, направляв до суду клопотання про відкладення слухання справи, в яких єдиною підставою для такого відкладення зазначено початок збройної агресії проти України.

Інших клопотань в підготовчому судовому засідання заявлено не було.

Відповідно до ст.189 ЦПК України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, уточнення позовних вимог та складу учасників судового процесу, з`ясування заперечень проти позовних вимог, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів, вирішення відводів, визначення порядку розгляду справи, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ст. 44 ЦПК України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

Залежно від конкретних обставин суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню цивільного судочинства, зокрема: подання клопотання (заяви) для вирішення питання, яке вже вирішено судом, за відсутності інших підстав або нових обставин, заявлення завідомо безпідставного відводу або вчинення інших аналогічних дій, що спрямовані на безпідставне затягування чи перешкоджання розгляду справи чи виконання судового рішення.

Якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

ОСОБА_1 просив суд відкласти підготовче судове засідання, однак не зазначив суду з якою метою його слід відкласти та які дії є ще не проведеними, а чи які дії не вчинені.

Суд звертає увагу на те, що справа перебуває в провадженні Смілянського міськрайонного суду Черкаської області з 25 квітня 2019 року, тобто практично чотири роки провадження по справі перебуває на стадії підготовчого судового засідання.

Позивач ОСОБА_1 у всіх своїх клопотаннях про відкладення підготовчого судвого засідання, зазначає, про те, що в Україні введено правовий рижим війського стану та він побоюючись за своє життя, не бажає прибувати до суду, а тому просить відкласти розгляд справи.

Згідно з частиною першою статті 1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Верховний Суд на сайті Судової влади України оприлюднив інформацію щодо особливостей здійснення правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, зокрема, зауважив, що навіть в умовах воєнного стану конституційне право людини на судовий захист не може бути обмеженим. Відповідно до статті 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" правосуддя на території, на якій уведено воєнний стан, здійснюється лише судами. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. У разі загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно прийматимуться рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом. Справи, які не є невідкладними, розглядатимуться лише за наявності письмової згоди на це всіх учасників судового провадження. Не можуть бути відкладеними судові засідання, на яких має розглядатися питання про обрання або продовження запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. З метою забезпечення безпеки учасників судових процесів і відвідувачів судів припиняється проведення особистого прийому громадян керівництвом суду й обмежується допуск у судові засідання осіб, які не є учасниками судових засідань. Якщо суд не припинив здійснювати судочинство, учасники судових процесів мають можливість подати заяву про відкладення розгляду справ у зв`язку з воєнними діями та/або про розгляд справ у режимі відеоконференції за допомогою будь-яких технічних засобів, зокрема власних.

Стаття 3 Конституції України визначає, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Аналіз наведеного вище, свідчить, що в умовах воєнного стану саме задля забезпечення визначених статтею 3 Основного Закону положень, а також з метою дотримання завдання щодо справедливого та своєчасного розгляду спорів суди попередили сторін щодо можливості скористатися визначеними ЦПК України процедурами щодо подання заяв про розгляд справи без участі сторін (в порядку спрощеного провадження) або відкладення розгляду справи.

За загальним правилом при вирішенні питання щодо можливості відкладення розгляду справи в період дії воєнного стану на підставі поданої учасниками судового процесу заяви суд залежно від інтенсивності бойових дій на певній території, загальної воєнної ситуації як в країні, так і в певному регіоні, де знаходиться суд, або учасник справи (його представник), поведінки суб`єктів владних повноважень, що мають компетенцію в сфері повідомлень щодо ризиків перебування на певній території (об`єкті нерухомості) та інше, має дотримуватися балансу між безпекою суддів, працівників апарату, учасників справи та дотриманням процесуальних прав учасників справи і засад судочинства. При цьому врахуванню підлягають попередня поведінка учасника справи, можливість розгляду справи за відсутності представників сторін, можливість прибути у судове засідання та скористатися правом участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Судом, задля дотримання прав позивача, неодноразово було задоволено клопотання позивача про відкладення підготовчого судового засідання.

Однак, позивач в котре звернувся до суду із повторним клопотанням про відкладення розгляду справи. Позивач не скористався своїм правом та не надав до суду заяви про розгляд справи у його відсутності, а чи про розгляд справи в режимі відоконференцзв`язку.

Заявлення ОСОБА_1 клопотань про відкладення підготовчого судового засідання, без достатнього правового огрунтування такої необхідності, враховуючи досить тривалий час перебування справи в суді, необхідності розгляду справи в розумні строки, суд приходить до висновку, що клопотання не підлягає до задоволення та є таким, що спрямоване на затягування розгляду справи.

З огляду на вказане, зважаючи на відкладення підготовчого судового засідання, призначеного на 09 червня 2022 року, 19 липня 2022 року,10 жовтня 2022 року, 19 січня 2023, в більшості випадків, саме за клопотанням сторони позивача, враховуючи, що на день розгляду даної справи на території Черкаської області не велося активних бойових дій, а також враховуючи належне повідомлення позивача про час та місце розгляду справи, суд дійшов висновку про можливість проведення підготовчого судового засідання за відсутності сторони позивача.

Відповідно до ст. 200 ЦПК України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду, закриття провадження у справі, закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Судом проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи.

Керуючись ст. 44, 53,189, 200, 212, 259, 260 ЦПК, суд,-

ухвалив:

Закрити підготовче провадження.

Справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Смілакомунтеплоенерго» про захист прав споживача, призначити до судового розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні Смілянського міськрайонного суду Черкаської області на 11 год. 00 хв. 25 квітня 2023 року з викликом учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий: В.О. Прилуцький