Справа № 527/3603/22
провадження 2/527/197/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2023 року м. Глобине

Глобинський районний суд Полтавської області в складі: головуючого-судді Мицик С.А., за участю секретаря судового засідання-Кривченко В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін цивільну справу за позовом Полтавського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів,-

встановив:

Полтавський обласний центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів. В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 12.10.2020 року відповідачка звернулась до Глобинської районної філії Полтавського обласного центру зайнятості із заявами про надання їй статусу безробітної, призначення допомоги по безробіттю. Рішенням №НТ201016 від 16.10.2020 року відповідачці надано статус безробітної та призначено допомогу по безробіттю з 12.10.2020 року. 28.05.2021 року відповідачка подала заяву про припинення реєстрації безробітної у зв`язку з бажанням здійснювати догляд за дитиною до досягнення трирічного віку, на підставі якої рішенням філії від 28.05.2021 року №НТ210528 відповідачці припинено реєстрацію безробітної та з 22.01.2021 припинено виплату допомоги по безробіттю. В ході розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним встановлено, що відповідачка, маючи статус безробітної, не повідомила про перебування в цивільно-правових відносинах з Градизькою селищною територіальною комісією Кременчуцького району Полтавської області Виборчого округу №530104 згідно договору №9 від 09.10.2020 року, тим самим надавши недостовірні дані та документи, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг. Внаслідок таких дій відповідачки виникла надмірна виплата допомоги по безробіттю в сумі 5806,45 грн. Позивач звертався до відповідачки з заявою про необхідність повернення надмірно виплачених коштів у добровільному порядку, однак кошти відповідачкою не були повернуті. Вказану суму, а також понесені судові витрати позивач просив стягнути з відповідачки на свою користь.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідачка в судове засідання не з`явилась, надала заяву про розгляд справи за її відсутність, не заперечувала проти задоволення позовних вимог.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Судом встановлено, що 12.10.2020 року ОСОБА_1 звернулась до Глобинської районної філії Полтавської обласного центру зайнятості з заявами про надання статусу безробітної та призначення виплати допомоги по безробіттю, що підтверджено копіями заяв (а.с. 20-21).

З копії витягу із наказів про прийняті рішення по ОСОБА_1 ПК№00002 вбачається, що наказами №НТ201016 від 16.10.2020 року відповідачці надано статус безробітної та призначено допомогу по безробіттю (а.с.18).

Актом №89 від 02.11.2022 року розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення про достовірність даних встановлено факт участі ОСОБА_1 у Градизькій селищній територіальній виборчій комісії Кременчуцького району Полтавської області, пов`язаних з підготовкою та проведенням місцевих виборів (а.с.10).

З копій договору №9 від 09.10.2022 року про надання територіальній виборчій комісії послуг, пов`язаних з підготовкою та проведенням місцевих виборів, акту приймання-передачі виконаної роботи №9, табелю робочого часу, даних КУ «Трудовий архів» Глобинської міської ради стосовно заробітної плати, вбачається, що ОСОБА_1 була членом комісії Градизької селищної ТВК Кременчуцького району та отримала винагороду у розмірі 588,56 грн.(а.с.12-13,15-16).

28.05.2021 року ОСОБА_1 подала заяву про припинення реєстрації безробітної у зв`язку з бажанням здійснювати догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку, на підставі якої Наказом філії від 28.05.2021 року №НТ210528 припинено реєстрацію відповідачки, як безробітної (а.с.18-19).

Згідно розрахунку допомоги по безробіттю по справі №00002 за період з 12.10.2020 року по 22.01.2021 року сума надмірно виплачених коштів ОСОБА_1 становить 5806,45 грн.(а.с.9).

Полтавський обласний центр зайнятості пропонував ОСОБА_1 добровільно відшкодувати кошти, виплачені як допомога по безробіттю у сумі 5806,45 грн., що підтверджено копіями листа-претензії від 03.11.2022 вих.№ 16/27/486-22, фіскального чеку та рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.6-7), однак вищевказані кошти відповідачкою не повернуті.

Згідно статті 3 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» законодавство про страхування на випадок безробіття складається з Основ законодавства України про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, цього Закону, Закону України "Про зайнятість населення" та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у сфері страхування на випадок безробіття, а також міжнародних договорів України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до ст. 4 Закону «Про зайнятість населення», до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

За змістом ст. 1 вказаного Закону, безробітною визнається особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.

За правилами частин другої та третьої статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» № 1533-ІІІ, яка визначає права, обов`язки та відповідальність застрахованих осіб, такі особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Статтею 36 ч. 3 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Одним із видів матеріального забезпечення на випадок безробіття згідно із частиною першою статті 7 Закону № 1533 є допомога по безробіттю.

Згідно пункту 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України та ДПА України №60/62, у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих, така особа знімається з обліку як безробітна в установленому порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до ч. 3 ст. 44 ЗУ «Про зайнятість населення» відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Згідно з ч. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про задоволення позову Полтавського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 5806,45 грн.

На підставі ст. 141 ЦПК України судовий збір, сплачений позивачем при поданні позову, підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись статтями 2, 19, 76-81, 89 , 133, 141, 258, 259, 263-265, 268, 273, 352 ЦПК України, суд -

вирішив:

Позов- задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , і.п.н. НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Полтавського обласного центру зайнятості (розрахунковий рахунок IBAN UA0099636, банк одержувача: Державна казначейська служба України м. Київ, одержувач: Полтавський обласний центр зайнятості, МФО 831019, ) кошти в сумі 5806 (п`ять тисяч вісімсот шість) гривень 45 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , і.п.н. НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Полтавського обласного центру зайнятості (розрахунковий рахунок IBAN UA0099636, банк одержувача: Державна казначейська служба України м. Київ, одержувач: Полтавський обласний центр зайнятості, МФО 831019, ) витрати по сплаті судового збору в сумі 2481( дві тисячі чотириста вісімдесят одну ) гривню.

Рішення може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя С. А. Мицик