Справа № 716/1925/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.03.2023 року місто Заставна

Заставнівський районний суд Чернівецької області у складі:

головуючого судді Вайновської О.Є,

секретаря судового засідання Барабащук О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Орган опіки та піклування Кострижівської селищної ради Чернівецького району Чернівецької області про визначення місця проживання малолітніх дітей,

ВСТАНОВИВ:

30.12.2022 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідачки ОСОБА_2 про визначення місця проживання їх дітей - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 разом з ним за адресою: АДРЕСА_1 , посилаючись на те, що відповідачка ОСОБА_2 проживає окремо від дітей, їх життям не цікавиться. Проживання дітей разом з батьком, який приділяє увагу дітям, сприяє їх всесторонньому розвитку, відповідатиме інтересам дітей.

Ухвалою Заставнівського районного суду Чернівецької області від 04.01.2023 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - орган опіки та піклування Кострижівської селищної ради Чернівецького району Чернівецької області надав висновок з приводу доцільності визначення місця проживання малолітніх дітей.

Відповідачка відзив не подала, заяв і клопотань від сторін не надійшло.

Ухвалою Заставнівського районного суду Чернівецької області від 31.01.2023 року по вищевказаній цивільній справі підготовче провадження закрито, призначено судовий розгляд.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, пояснив, що з 2009 року перебував в зареєстрованому шлюбі з відповідачкою, в якому народилося двоє доньок - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2. Родина проживала за місцем проживання дружини. Близько пів року шлюбні відносини між сторонами припинені. Позивач разом з малолітніми дітьми переїхав проживати до будинку його матері за адресою: АДРЕСА_1 , де створив необхідні умови для проживання разом з дітьми. До того ж, він є педагогом за освітою, працює але має достатній час для виховання дітей, сприяння їх повноцінному розвитку. Відповідачка, в свою чергу, через зайнятість достатньої уваги дітям не приділяє, погоджується з тим, щоб діти проживали з батьком. Водночас, іноді відповідачка порушує питання про те, що забере дітей проживати разом з собою, що свідчить про наявність між ними спору з приводу місця проживання дітей. У зв`язку з чим, просив визначити місце проживання дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2, разом з батьком ОСОБА_1 за вищевказаною адресою.

Відповідачка в судовому засіданні позов визнала, пояснила, що дійсно перебувала в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_1 , від якого мають двох доньок. Зараз шлюбні відносини між ними припинені, діти проживають разом з батьком. Вона працює, має незадовільний стан здоров`я, у зв`язку з чим не має має достатньо часу для виховання дітей, піклування про них. Вважаючи, що в інтересах дітей проживати разом з батьком, просила визначити їх місце проживання з ОСОБА_1 ..

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - орган опіки та піклування Кострижівської селищної ради Чернівецького району Чернівецької області в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутністю, проти позову не заперечував.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши наданні ними докази, суд приходить до наступного.

Так, судом встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з 25.07.2009 року перебувають у зареєстрованому шлюбі, що підтверджується свідоцтвом про шлюб, виданим відділом РАЦС Заставнівського РУЮ Чернівецької області, актовий запис №04 (а.с.8).

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є батьками ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвами про народження, виданими виконкомом Звенячинської сільської ради Заставнівського району Чернівецької області, актовий запис №12 від 22.10.2010 року (а.с.20), виконавчим комітетом Кострижівської селищної ради Заставнівського району Чернівецької області, актовий запис №7 від 15.07.2019 року (а.с.19), відповідно.

Належних доказів припинення шлюбу між сторонами суду не надано, проте, вказані обставини визнаюся сторонами, а отже, в силу ст.82 ЦПК України, не підлягають доказуванню.

Крім того, предметом позову є особисті немайнові права батьків щодо дітей, а отже, відповідно до ст.141 СК України, наявність між батьками шлюбу не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов`язків щодо дитини крім випадків, визначених законом.

За загальним правилом, сімейні відносини регулюються Сімейним кодексом України та іншими нормативно-правовими актами, можуть регулюватися за домовленістю (договором) між їх учасниками, але з максимально можливим урахуванням інтересів дитини та на засадах справедливості, добросовісності та розумності, відповідно до моральних засад суспільства (ч.ч.1, 2, 8, 9 ст.7 СК України).

Частинами 1, 2 ст.160 СК України визначено, що місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.

Якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення (ч.1, 2 ст.161 СК України).

Аналіз вищевказаних норм Сімейного кодексу України дає підстави для висновку, що будь-які питання з приводу виховання дитини, в тому числі, питання щодо місця проживання малолітньої дитини вирішується перш за все батьками дитини з урахуванням її інтересів, а якщо згоди між батьками не досягнуто та між батьками існує спір - органом опіки та піклування або судом.

І це узгоджується із завданням та основними засадами цивільного судочинства, відповідно до яких суд, здійснюючи правосуддя, захищає права, свободи та інтереси учасників цивільних правовідносин, у зв`язку з чим, кожна особа має право у встановленому порядку звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів (ст.ст. 5, 4 ЦПК України).

Іншими словами, захист прав особи судом здійснюється у разі їх порушення.

Як встановлено судом, місцем проживання позивача ОСОБА_1 є домоволодіння АДРЕСА_1 (а.с.7,9), яке належить ОСОБА_7 на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 07.02.2011 року (а.с.6).

Місцем проживання відповідачки ОСОБА_2 є домоволодіння АДРЕСА_2 (а.с.11, 23).

Відповідно до ст.29 ЦК України, місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. Місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків... У разі спору місце проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років визначається органом опіки та піклування або судом. Місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає…

Статтею 5 ЗУ "Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» визначено загальні вимоги до декларування та реєстрації місця проживання (перебування) особи, згідно яких громадянин України, який проживає на території України зобов`язаний протягом 30 календарних днів після прибуття до нового місця проживання (перебування) задекларувати або зареєструвати його. Батьки або інші законні представники зобов`язані задекларувати або зареєструвати місце проживання (перебування) новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження. Задекларованим або зареєстрованим місцем проживання (перебування) дитини віком до 10 років є задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування) її батьків або інших законних представників чи одного з них, з яким проживає дитина, за згодою іншого з батьків або законних представників. Задекларованим або зареєстрованим місцем проживання (перебування) дитини віком від 10 до 14 років є задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування) її батьків або інших законних представників чи одного з них, з яким проживає дитина, за згодою іншого з батьків або законних представників, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує стосовно дитини функції опікуна.

Згідно п.16 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою КМУ від 7 лютого 2022 р. № 265 "Про деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад" (далі - Порядок), місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини.

Згода іншого з батьків або законних представників дитини підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. У разі ненадання одним із батьків згоди відповідно до вимог цього пункту реєстрація місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, здійснюється відповідно до пункту 33 цього Порядку (п.17 Порядку).

Відповідно до п.33 Порядку, подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку.

Згода іншого з батьків або законних представників не надається у разі коли місце проживання батьків або інших законних представників особи віком до 18 років задекларовано/зареєстровано за однією адресою (п.34 Порядку).

Отже, не тільки нормами Цивільного та Сімейного кодексів України, а й законами України та прийнятими на підставі законів підзаконними нормативно-правовими актами визначено порядок визначення місця проживання малолітньої дитини, тобто дитини, яка не досягла чотирнадцяти років, а саме за домовленістю та згодою батьків, якщо їх місце проживання зареєстроване за різними адресами, або рішенням суду, який вирішує спір між батьками з приводу місця проживання малолітньої дитини.

За змістом ч.ч.1, 3 ст.26 ЗУ "Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні», за заявою особи, яка декларує або реєструє місце проживання (перебування), орган реєстрації видає витяг із реєстру територіальної громади, що підтверджує зареєстроване або задеклароване місце проживання (перебування) особи, виключення інформації з реєстру територіальної громади про місце проживання (перебування) особи. Витяг із реєстру територіальної громади - це документ у паперовій або електронній формі, що підтверджує відомості про місце проживання (перебування) особи або інформацію про відсутність таких відомостей на дату та час формування витягу.

Згідно витягу з реєстру територіальної громади - Кострижівської територіальної громади від 06.12.2022 року, місцем проживання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 06.12.2022 року є домоволодіння АДРЕСА_1 (а.с.13, 14).

Таким чином, встановивши під час розгляду справи що місце проживання позивача ОСОБА_1 та відповідачки ОСОБА_2 , відмінні, а місце проживання їх малолітніх дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 06.12.2022 року, тобто з часу коли шлюбні відносини між батьками були припинені, зареєстроване разом з батьком ОСОБА_1 в будинку АДРЕСА_1 , що можливе лише за згодою матері, суд приходить до висновку, що сторони дійшли згоди щодо місця проживання їх малолітніх дітей, а саме про те, що під час їх окркемого проживання, діти проживатимуть разом з батьком ОСОБА_1 за місцем його проживання.

Вказані висновки суду підтверджуються витягом із реєстру територіальної громади і додаткового підтвердження рішенням суду не вимагають, оскільки це суперечило б загальним засадам цивільного судочинства про які зазначалося вище.

Крім того, той факт, що спір між батьками з приводу місця проживання дітей відсутній, підтвердила під час судового розгляду відповідачка, яка пояснила, що що спосіб її життя та стан здоров`я не дозволяє в повній мірі виконувати батьківські обов`язки у зв`язку з чим ними з чоловіком було прийняте рішення про проживання дітей з батьком.

Визнання позову відповідачкою не є безумовною підставою для ухвалення рішення про задоволення позову (ч.4 ст.206 ЦПК України).

Звертаючись до суду з позовом позивач посилався на те, що його підставою є час від часу виникаючі між сторонами виникають суперечки щодо подальшого місця проживання дітей.

Проте, такі посилання позивача не свідчать про наявність між батьками спору з приводу місця проживання дітей, оскільки як зазначалося місце проживання малолітніх ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вже визначено за згодою ОСОБА_2 , ОСОБА_1 разом з останнім. Крім того, діти фактично проживають разом з батьком. Будь-яких обставин, які б свідчили про те, що відповідачка вчиняє дії, які б свідчили про те, що вона має намір змінити місце проживання своїх доньок, під час розгляду справи не встановлено. Про про наявність між батьками спору, в даному випадку, міг би свідчити, зокрема, позов матері дітей, з якою діти не проживають, до батька дітей, з яким визначено місце проживання дітей за згодою батьків, про визначення місця проживання дітей з матір`ю.

А тому доводи позивача щодо наявності спору з матір`ю малолітніх дітей з приводу місяця їх проживання ґрунтуються на припущеннях. Позивач намагається визначити рішенням суду місце проживання дітей, яке вже визначено в позасудовому порядку.

За таких обставин, встановивши під час розгляду справи, що між батьками досягнуто згоди щодо місця проживання їх малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом з батьком ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , окремо від матері ОСОБА_2 в позасудовому порядку, суд приходить до висновку, що права позивача ОСОБА_1 з боку відповідачки ОСОБА_2 не порушені, а отже не підлягають судову захисту і ОСОБА_2 не має відповідати за позовом.

Враховуючи викладене, в позові ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визначення місця проживання малолітніх дітей разом з батьком слід відмовити за його безпідставністю.

При цьому, суд не переходить до оцінки висновку органу опіки та піклування Кострижівської селищної ради Чернівецького району Чернівецької області від 05.01.2023 року про доцільність визначення місця проживання малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом з батьком ОСОБА_1 , оскільки в позові відмолено саме через безпідставність позовних вимог, тобто через відсутність факторів, що вказують на необхідність захисту прав позивача.

Крім того, слід зазначити, що під час розгляду справи суд, на виконання вимог ст.171 СК України, здійснював заходи щодо виклику в судове засідання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою висловлення її думки з приводу спору щодо місця її проживання, однак, її явка не була забезпечена позивачем ОСОБА_1 , на якого, в даному випадку, ст.81 ЦПК України, покладається обов`язок доведення обставин на які він посилається, як на підставу для вимог.

Не заслухання думки малолітньої дитини для такого роду спорів може становити самостійну підставу для відмови у позові через його необґрунтованість, однак, в даному випадку, не впливає на мотиви прийнятого судом рішення, оскільки, як зазначалося, суд дійшов переконання про відмову в позові за безпідставністю позовних вимог, а не їх необґрунтованості позивачем.

Ухвалюючи рішення про відмову у позові, понесені позивачем при зверненні до суду з позовом судові витрати по сплаті судового бору в розмірі 992,40 грн стягненню з відповідачки на його користь на підлягають.

Керуючись ст.ст.29 ЦК України, ст.ст.7, 141, 160, 161 СК України, ст.ст.4, 5, 13, 82, 89, 247, 259, 263-265, 268, 354 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволені позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Орган опіки та піклування Кострижівської селищної ради Чернівецького району Чернівецької області про визначення місця проживання малолітніх дітей, - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги до Чернівецького апеляційного суду через Заставнівський районний суд Чернівецької області протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне рішення суду виготовлено 17.03.2023 року.

Суддя О.Є. Вайновська