Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31.03.2023 м. Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в особі головуючої судді Дергачової Н.В., при секретарі судового засідання Федорнак О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Ужгороді цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Богунського району департаменту соціально політики Житомирської міської ради до відповідача ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованих коштів у вигляді субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач Управління соціального захисту населення Богунського району департаменту соціально політики Житомирської міської ради звернулося до Богунського районного суду м. Житомир з позовною заявою до відповідача ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованих коштів у вигляді субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, за яким просить cуд: cтягнути з громадянки ОСОБА_1 на користь управління надміру перераховані кошти у вигляді житлової субсидії в розмірі 694 грн. 09 коп. та витрати з понесені під час подання позовної заяви у вигляді судового збору в сумі 2481 грн. 00 коп.

В обґрунтування позовних вимог сторона позивача посилається на те, що 28 листопада 2018 року до управління соціального захисту населення Богунського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради повторно звернулась гр. ОСОБА_1 , яка на момент звернення проживала за адресою: АДРЕСА_1 із заявою про призначення житлової субсидії. До заяви відповідачка додала всі необхідні документи для призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

На підставі поданих документів гр. ОСОБА_1 була призначена субсидія на період з жовтня 2018 року по квітень 2019 року.

На підставі вищевикладеного гр. ОСОБА_1 було продовжено виплату житлової субсидії на період з травня 2019 року по квітень 2022 року.

Крім того позивач повідомляє, що призначення субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюється відповідно до Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» (далі - Положення).

Відповідно до пункту 9 Положення (в редакції чинній на той час) житлова субсидія розраховується на всіх членів домогосподарства.

До складу домогосподарства включаються особи, що зареєстровані і фактично проживають в житловому приміщенні (будинку), на яких розраховуються соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування і доходи яких враховуються під час призначення житлової субсидії.

Під час призначення житлової субсидії враховуються також доходи членів сім`ї особи із складу домогосподарства у разі, коли їх зареєстроване (фактичне) місце проживання відмінне від адреси домогосподарства.

Вказує, що в листопаді 2021 року спеціалістами управління було проведено перевірку правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій, в зв`язку з чим було виявлено, що гр. ОСОБА_1 в серпні 2021 року знялася з реєстрації в місті Житомирі, про що не повідомила до управління для припинення надання житлової субсидії.

Надання житлової субсидії у випадках, зазначених у пунктах 119 і 120 цього Положення, припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому їх виявлено (якщо інше не передбачено заявою) (пункт 121 Положення).

У випадках, зазначених в абзацах четвертому - сьомому пункту 119 цього Положення, на вимогу структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, який призначив житлову субсидію, сума надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертається громадянином (пункт 125 Положення).

У разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується органом, який призначив житлову субсидію, у судовому порядку (пункт 127 Положення).

На підставі викладеного вище відповідач не мала права на отримання житлової субсидії в період з 01.09.2021 року по 30.11.2021 року.

Рішенням від 22.11.2021 року ОСОБА_1 припинено виплату житлової субсидії з 01.12.2021 року, але переплата житлової субсидії за період з 01.09.2021 року по 30.11.2021 року була виплачена та отримана відповідачем.

Внаслідок того, що відповідачка не повідомила до управління про зміну місця реєстрації виникла переплата житлової субсидії в розмірі 4091 грн. 87 коп. за період з 01.09.2021 року по 30.11.2021 року. Суму переплати в розмірі 3397 грн. 78 коп. повернуто на рахунок управління. Залишок заборгованості становить 694 грн. 09 коп.

Позивач зазначив, що управлінням вжито заходів досудового врегулювання спору, а саме: на адресу гр. ОСОБА_1 неодноразово направлялись повідомлення з проханням з`явитись до управління для вирішення питання переплати, але врегулювати вказане питання так і не вдалось.

Станом на 25.11.2022 року відповідачкою сума переплати в розмірі 694 грн. 09 коп. (Шістсот дев`яносто чотири гривні дев`ять копійок) не сплачена.

В судове засідання представник позивача не з`явився, просив розгляд справи провести за відсутності сторони позивача, позовні вимоги підтримує.

Відповідачка у судове засідання не з`явилася, про причину своєї неявки суд не повідомила, про дату, місце та час слухання справи повідомлялася належним чином.

Згідно з ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши дійсні обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів справи, що 28 листопада 2018 року до управління соціального захисту населення Богунського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради повторно звернулась гр. ОСОБА_1 , яка на момент звернення зазначила зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 із заявою про призначення житлової субсидії.

До заяви про призначення субсидії гр. ОСОБА_1 додала декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії.

На підставі поданих документів, згідно рішення про призначення субсидії гр. ОСОБА_1 була призначена субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на спалювальний період за квартирою за адресою: АДРЕСА_1 на період з жовтня 2018 року по квітень 2019 року .

Згідно рішення про призначення субсидії гр. ОСОБА_1 було продовжено виплату субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на спалювальний період за квартирою за адресою: АДРЕСА_1 на період з травня 2019 року по квітень 2022 року.

Згідно акту про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги від 20.11.2021 року було встановлено, що заявник надав неповну (невірну) інформацію про доходи. Внаслідок чого були надмірно виплачені кошти в сумі 4091,87 за період з 01.09.2021 по 30.11.2021 року (придбання житла, зняття з реєстрації). А саме, як вказано в даному акті заявниця в серпні 2021 року знялась з реєстрації управління е повідомила, субсидію не припинила.

В акті про проведення перевірки вказано, що 01.09.2021 року гр. ОСОБА_1 придбала частину квартири у м. Ужгороді. Субсидію припинити з 01.12.2021 року, перерахунок субсидії за період з 01.09.2021 30.11.2021 року.

Згідно повідомлення Управління соціального захисту населення Богунського районного департаменту соціальної політики Житомирської міської ради про припинення надання житлової субсидії ОСОБА_1 було повідомлено, що на підставі висновків проведеної органом соціального захисту населення Богунського району перевірки майнового стану, що зазначені в заяві та декларації виявлено, що остання подала неповну/невірну інформацію про зміну місця реєстрації внаслідок цього було надмірно виплачені кошти в сумі 694,09 грн. за період з 01.09.2021 року по 30.09.2021 року включно. Та було повідомлено, що ОСОБА_1 зобов`язана повернути переплачену суму субсидії і перерахувати 694,09 грн. до 25.02.2022 року

Призначення субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюється відповідно до Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

Відповідно до пункту 9 Положення (в редакції чинній на той час) житлова субсидія розраховується на всіх членів домогосподарства.

До складу домогосподарства включаються особи, що зареєстровані і фактично проживають в житловому приміщенні (будинку), на яких розраховуються соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування і доходи яких враховуються під час призначення житлової субсидії.

Під час призначення житлової субсидії враховуються також доходи членів сім`ї особи із складу домогосподарства у разі, коли їх зареєстроване (фактичне) місце проживання відмінне від адреси домогосподарства.

Відповідно до пункту 10 Положення для розрахунку житлової субсидії враховуються нараховані доходи членів домогосподарства, членів сім`ї особи із складу домогосподарства, зазначених у пункті 9 цього Положення, які досягли 14-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються такі доходи.

Пункт 11 Положення передбачає, що для розрахунку житлової субсидії середньомісячний сукупний дохід осіб, враховується:

- за III і IV квартали попереднього календарного року - у разі, коли житлова субсидія призначається з початку неопалювального сезону;

- за І і II квартали поточного календарного року - у разі, коли житлова субсидія призначається з початку опалювального сезону;

- за два квартали, що передують місяцю, який передує місяцю звернення за призначенням житлової субсидії, - у разі, коли житлова субсидія призначається не з початку опалювального (неопалювального) сезону.

Відповідно до пункту 120 Положення (в чинній редакції) надання субсидії припиняється за рішенням структурного підрозділу з питань соціального захисту населення у разі, коли виникли обставини, що унеможливлюють надання житлової субсидії, зокрема у разі переїзду домогосподарства в інше житлове приміщення (будинок), іншу місцевість.

Надання житлової субсидії у випадках, зазначених у пунктах 119 і 120 цього Положення, припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому їх виявлено (якщо інше не передбачено заявою) (пункт 121 Положення).

У випадках, зазначених в абзацах четвертому - сьомому пункту 119 цього Положення, на вимогу структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, який призначив житлову субсидію, сума надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертається громадянином (пункт 125 Положення).

У разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується органом, який призначив житлову субсидію, у судовому порядку (пункт 127 Положення).

Рішенням від 22.11.2021 року ОСОБА_1 припинено виплату житлової субсидії з 01.12.2021 року, але переплата житлової субсидії за період з 01.09.2021 року по 30.11.2021 року була виплачена та отримана відповідачем.

Внаслідок того, що відповідачка не повідомила до управління про зміну місця реєстрації виникла переплата житлової субсидії в розмірі 4091 грн. 87 коп. за період з 01.09.2021 року по 30.11.2021 року. Залишок заборгованості станом на час звернення до суду становить 694 грн. 09 коп.

10.01.2022 року позивачем скеровано відповідачці вимогу про необхідність повернення вищевказаної суми надмірно виплачених коштів, однак вказаний лист залишено нею без відповідного реагування.

Відповідно до ч. 1 ст. 1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною особою або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Згідно з ч.1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Таким чином, з врахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що відповідачкою приховано або навмисно подано недостовірні дані про зміну її місця проживання та майновий стан, що призвело до виплати їй житлової субсидії надміру, а відтак позовні вимоги підлягають до задоволення, шляхом стягнення з відповідачки на користь позивача надміру виплаченої житлової субсидії в сумі 694,09 грн.

Відповідно до ст. 141 ЦПК стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Керуючись ст.4,5,13,81,247 ч.2,263-265,280-289 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В

Позов Управління соціального захисту населення Богунського району департаменту соціально політики Житомирської міської ради до відповідача ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованих коштів у вигляді субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг задовольнити повністю

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 , серія, номер паспорта суду не відомі, РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Управління соціального захисту населення Богунського районну департаменту соціальної політики Житомирської міської ради, місцезнаходження за адресою вул. Перемоги, 55, м. Житомир, ідентифікаційний код юридичної особи 42103456, суму надміру виплаченої житлової субсидії у розмірі 694,09 грн. (шістсот дев`яносто чотири гривні 09 копійок)

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 , серія, номер паспорта суду не відомі, РНОКПП НОМЕР_1 на користь Управління соціального захисту населення Богунського районну департаменту соціальної політики Житомирської міської ради, місцезнаходження за адресою вул. Перемоги, 55, м. Житомир, ідентифікаційний код юридичної особи 42103456, витрати зі сплати судового збору в розмірі 2 481,00 грн. (дві тисячі чотириста вісімдесят одна гривня 00 коп.).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду Закарпатської області Дергачова Н.В.