Справа № 523/9240/23
Провадження №6/523/215/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" липня 2023 р. м. Одеса

Суворовський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого судді Далеко К.О.

за участю секретаря судового засідання Дмітрієвої В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду № 17 м.Одеси, заяву в.о. начальника Великоолександрівського відділу державної виконавчої служби у Бериславському районі Херсонської області ПМУМЮ (м. Одеса) Надточій про видачу дубліката виконавчого документа, а саме судового наказу,

ВСТАНОВИВ:

В.о. начальника Великоолександрівського відділу державної виконавчої служби у Бериславському районі Херсонської області ПМУМЮ (м. Одеса) Надточій С.В. звернувся до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа, яким просить:

- видати дублікат виконавчого документ, а саме судового наказу, що був виданий Скадовським районним судом Херсонської області від 14.04.2021 у справі № 663/1033/21 (дата набрання законної сили: 14.05.2021) про стягнення з ДП «Скадовський морський торговельний порт», ЕДРПОУ: 01125703 на користь ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , заборгованості по нарахованій, але не виплаченій заробітній платі, за період з 01.02.2020 по 13.04.2021 в розмірі 86644, 64 грн.

В обґрунтування вимог, в.о. начальника Великоолександрівського відділу державної виконавчої служби у Бериславському районі Херсонської області ПМУМЮ (м. Одеса) Надточій С.В. вказував на те, що Скадовським районним судом Херсонської області було видано судовий наказ від 14.04.2021 у справі № 663/1033/21 про стягнення з ДП «Скадовський морський торговельний порт» на користь ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 заборгованості по нарахованій, але не виплаченій заробітній платі, за період з 01.02.2020 по 13.04.2021, в розмірі 86644, 64 грн. 05.07.2021 року ОСОБА_1 пред`явив судовий наказ, виданий Скадовським районним судом Херсонської області від 14.04.2021 у справі №663/1033/21 для примусового виконання до Скадовського РВ ДВС ПМУМЮ (м. Одеса). Наказом Міністерства юстиції України від 16.01.2023 №231/5 визначено, що під-час дії воєнного стану, Великоолександрівський відділ державної виконавчої служби у Бериславському районі Херсонської області ПМУМЮ (м. Одеса) здійснює примусове виконання рішень, місцем виконання яких є територія, на яку поширюється компетенція Скадовського відділу державної в виконавчої служби у Скадовському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Голопристанського відділу державної виконавчої служби у Скадовському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса). 08.05.2023 року ОСОБА_1 звернувся з заявою про повідомлення про хід примусового виконання судового наказу, виданого Скадовським районним судом Херсонської області від 14.04.2021 у справі № 663/1033/21. Великоолександрівським відділом державної виконавчої служби шляхом перевірки інформації, яка міститься в автоматизованій системі виконавчого провадження (далі АСВП) встановлено, що виконавче провадження щодо примусового виконання судового наказу, виданого Скадовським районним судом Херсонської області від 14.04.2021 у справі № 663/1033/21 не відкрито, та не перебуває на виконанні. У зв`язку з даною обставиною, державний виконавець вважає виконавчий документ втраченим.

Представник Великоолександрівського відділу державної виконавчої служби у Бериславському районі Херсонської області ПМУМЮ (м. Одеса) в судове засідання не з`явився, був повідомлений шляхом направлення судової повістки на його офіційну електрону адресу.

Стягувач ОСОБА_1 до судового засідання не з`явився, був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином. Клопотанням від 28.07.2023 року просив розглянути справу за його відсутності, задовольнивши заяву.

Боржник ДП «Скадовський морський торговельний порт» не забезпечив явку свого представника до судового засідання, був повідомлений про розгляд справи належним чином, через розміщення оголошення на офіційному сайті судової влади України.

Дослідивши доводи заяви про видачу дубліката виконавчого листа, суд прийшов до висновків про її задоволення, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що згідно судового наказу, виданого Скадовським районним судом Херсонської області від 14.04.2021, у справі № 663/1033/21, стягнуто з ДП «Скадовський морський торговельний порт» на користь ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 заборгованість по нарахованій, але не виплаченій заробітній платі, за період з 01.02.2020 по 13.04.2021, в розмірі 86644, 64 грн. Суд зазначає, що залучена до заяви про видачу дубліката виконавчого листа копія судового наказу відповідає судовому наказу розміщеному в Єдиному державному реєстрі судових рішень, доступ до якого є загальнодоступним.

05.07.2021 року ОСОБА_1 пред`явив судовий наказ, виданий Скадовським районним судом Херсонської області від 14.04.2021 у справі №663/1033/21, для примусового виконання до Скадовського РВ ДВС ПМУМЮ (м. Одеса). Це підтверджується копією заяви від 05.07.2021 року, яка містить штамп Скадовського РВ ДВС ПМУМЮ (м. Одеса).

Інформацією, яка міститься в автоматизованій системі виконавчого провадження (далі АСВП), та доступ до якої є загальнодоступним, судом встановлено, що виконавче провадження щодо примусового виконання судового наказу, виданого Скадовським районним судом Херсонської області від 14.04.2021 у справі № 663/1033/21, за яким стягувачем є ОСОБА_2 , а боржником ДП «Скадовський морський торговельний порт» не відкрито, не перебувало та не перебуває на виконанні.

Наказом Міністерства юстиції України від 16.01.2023 №231/5 визначено, що під-час дії воєнного стану, Великоолександрівський відділ державної виконавчої служби у Бериславському районі Херсонської області ПМУМЮ (м. Одеса) здійснює примусове виконання рішень, місцем виконання яких є територія, на яку поширюється компетенція Скадовського відділу державної в виконавчої служби у Скадовському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Голопристанського відділу державної виконавчої служби у Скадовському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства є обов`язковість судового рішення.

Згідно зі ст.129-1 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За приписами ст.18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Таким чином, на Державі лежить прямий обов`язок дотримуватися громадянських прав осіб і забезпечувати належне та своєчасне виконання рішення суду, що набрало законної сили. Виконання будь-якого судового рішення є невід`ємною стадією процесу правосуддя, а отже, має відповідати вимогам ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка є джерелом права.

Конституційний Суд України в рішенні від 27 січня 2010 року № 3рп/2010 у справі №1-7/2010 зробив висновок, що необґрунтована відмова у видачі дубліката виконавчого листа фактично унеможливлює виконання прийнятого судового рішення, яке набрало законної сили.

Виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, ст. 431 ч.1 ЦПК України.

Відповідно до п.п. 17.4 п.17 розділу 13 Перехідних положень ЦПК України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Суд виходить з того, що дублікат - це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документу. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання.

При вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа у зв`язку з його втратою заявник повинен подати докази на підтвердження втрати виконавчого листа, а суд має обов`язково перевірити, чи не було виконано рішення суду, на підставі якого його видано, та чи не втратило судове рішення законної сили.

Отже, необхідними умовами для видачі судом дубліката виконавчого листа є, по-перше, його втрата, факт якої має бути підтверджений відповідними документами, а по-друге, звернення із заявою про видачу дубліката виконавчого листа до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Тобто, суд має право видати дублікат виконавчого листа тільки у разі доведеності втрати його оригіналу та не закінчення перебігу строку пред`явлення вказаного виконавчого листа до виконання.

Такий правовий висновок викладений Верховним Судом в Постановах від 08 квітня 2019 року у справі № 2-1118/09 та від 30 січня 2020 року у справі № 405/12449/13-ц.

В постановах Верховного Суду від 09 жовтня 2019 року у справі № 2-6471/06 (провадження № 61-11034св19), від 18 листопада 2020 року у справі № 263/4331/18 (провадження № 61-8286св20), від 19 квітня 2021 року у справі № 2-1316/285/11 (провадження № 61-34св21) зазначено, що дублікатом називається документ, який видається замість втраченого оригіналу і має силу первісного акта. Від останнього його відрізняє спеціальна позначка «Дублікат». При розгляді питання про видачу дубліката перевіряється, чи не виконано рішення, чи не втратило воно законної сили. У випадку часткового виконання змінювати у дублікаті загальну суму не можна. Це враховується в ході подальшого виконавчого провадження. Сам факт відсутності виконавчого документа у стягувача та в органі державної виконавчої служби свідчить про те, що його було втрачено. У той же час, обов`язковою умовою видачі дубліката виконавчого листа є звернення із такою заявою в межах встановленого законом строку для пред`явлення його до виконання або його поновлення за рішенням суду.

У даному випадку, матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 пред`явив до виконання судовий наказ, виданий Скадовським районним судом Херсонської області від 14.04.2021 у справі №663/1033/21, до Скадовського РВ ДВС ПМУМЮ (м. Одеса), у встановлений законом строк. Це підтверджується копією заяви від 05.07.2021 року, яка містить штамп Скадовського РВ ДВС ПМУМЮ (м. Одеса). Доказів, які би спростовували дану заяву, суду не надано.

Суд виходить із того, що сам факт відсутності виконавчого документа у стягувача та в розташованому на підконтрольній території України органі державної виконавчої служби свідчить про те, що його було втрачено не з вини стягувача.

Таке правозастосування також узгоджується з висновками Верховного Суду, викладеними зокрема в постанові від 25 січня 2023 року по справі № 2-1081/2009 (провадження № 61-19635св21).

З огляду на викладене, враховуючи пред`явлення судового наказу до виконання в установлений законом строк, відсутність інформації в автоматизованій системі виконавчого провадження щодо відкриття виконавчого провадження, за наслідком пред`явлення наказу до виконання, відсутність виконавчого документа у стягувача та в розташованому на підконтрольній території України органі державної виконавчої служби, суд вважає за необхідне задовольнити заяву в.о. начальника Великоолександрівського відділу державної виконавчої служби у Бериславському районі Херсонської області ПМУМЮ (м. Одеса) по видачу дубліката виконавчого документа, а саме судового наказу.

З урахуванням встановлених в цій справі обставин, суд дійшов висновку, що в даному конкретному випадку відмова у видачі дубліката виконавчого листа призведе до порушення права стягувача на справедливий суд, гарантований статтею 6 Конвенції.

Керуючись ст. 433 ЦПК України, п. 17.4 Перехідних положень ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву в.о. начальника Великоолександрівського відділу державної виконавчої служби у Бериславському районі Херсонської області ПМУМЮ (м. Одеса) Надточій С.В. про видачу дубліката виконавчого документа, а саме судового наказу - задовольнити.

Видати дублікат виконавчого документа, а саме дублікат Судового наказу, що був виданий Скадовським районним судом Херсонської області від 14.04.2021 у справі №663/1033/21 (дата набрання законної сили: 14.05.2021) про стягнення з ДП «Скадовський морський торговельний порт» , місцезнаходження: Херсонська область, м. Скадовськ, вул. Мангубінська, 2 на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , заборгованості по нарахованій але невиплаченій заробітній платі за період з 01.02.2020 по 13.04.2021, в розмірі 86 644 (вісімдесят шість тисяч шістсот сорок чотири) грн. 64 коп.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання повного тексту ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала складена 31.07.2023 р.

Суддя: К.О. Далеко