РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 609/178/23

2-о/609/23/2023

04 квітня 2023 року Шумський районний суд Тернопільської області

в складі головуючого судді Ковтуновича О.В.

секретаря судового засідання Сандулович О.М.

за участю:

представника заявника ОСОБА_1

представника заінтересованої особи Лапунько М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шумськ в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення «EasyCon» за заявою: ОСОБА_2

заінтересована особа: Шумська ДПІ Головного управління ДПС у Тернопільській області

вимоги заявника: про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В :

І. Стислий виклад позиції сторін.

1. 14 березня 2023 року представник заявника ОСОБА_2 - адвокат Писаренко Н.А. звернулася до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

2. Заява обґрунтована тим, що заявнику ОСОБА_2 був присвоєнний ідентифікаційний номер НОМЕР_1 . Із моменту його видачі останній були видані слідуючі документи:

- у 2001 році була призначена пенсія як інваліду 2 групи, а у квітні 2004 році продовжено як інваліду 1 групи;

- у 2004 році отримано Державний акт на право власності на земельну ділянку;

- у 2005 році посвідчений договір купівлі-продажу житлового будинку з господарсько-побутовими будівлями та виданий Витяг з державного реєстру правочинів №954605, а також отриманий Витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно;

- у 2005 році отримала членський квиток Українського товариства сліпих, інваліда першої групи по зору;

- у 2012 році отримано два Державні акти на право власності на земельну ділянку.

Вказує, що у пенсійному фонді і у фонді соціального страхування, де заявника обліковувалася, невід`ємною частиною її облікових даних був ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , виданий 27.05.2003 р.

Оскільки папір, на якому був зазначений вищевказаний ідентифікаційний номер витерся, у 2022 році заявник звернулася про видачу їй дублікату, однак як виявилося згодом, ідентифікаційний номер не являвся дублікатом, а містив абсолютно інший номер. Таким чином, новий РНОКПП від 02.08.2022 р. зазначений - НОМЕР_2 , але містить відмітку про те, що даний номер присвоєно 28.05.2003 р., хоча попередній був виданий від 27.05.2003 р.

Із відповіді Шумської ДПІ вбачається, що за заявницею у податковому органі значиться РНОКПП НОМЕР_2 , який присвоєно 28.05.2003 р. та видано 02.08.2022 р., а попередньо виданий ІПН НОМЕР_1 , який присвоєний 27.05.2003 р. є помилковим. На даний час встановити чому виникла така ситуація не являється можливим, оскільки документи, які б дали змогу це зробити , зберігалися лише 5 років. Просить заявлені вимоги задоволити.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_1 уточнила заявлені вимоги, та просила встановити факт того, що заявнику ОСОБА_2 у період із 27.05.2003 р оку по 02.08.2022 року належав ідентифікаційний номер НОМЕР_1 .

В судовому засіданні представник заінтересованої особи Шумської ДПІ Головного управління ДПС у Тернопільській області Лапунько М.В. просила відмовити заявнику ОСОБА_2 у задоволенні її заявлених вимог із посиланням на представлені нею письмові пояснення.

ІІ. Процесуальні дії у справі.

3. Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 15 березня 2023 року прийнято до розгляду заяву та призначено судове засідання на 04 квітня 2023 року.

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню частково з слідуючих підстав.

4. В судовому засіданні встановлено, що 27.05.2003 року заявниці ОСОБА_2 присвоєно ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , що стверджується карткою фізичної особи - платника податків, виданою 27.05.2003 року Кременецькою МДПІ.

5. 28.05.2003 року заявниці ОСОБА_2 був присвоєний реєстраційний номер облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків НОМЕР_2 , що підтверджується карткою платника податків виданою Шумською ДПІ ГУДПС у Тернопільській області 02.08.2022 року.

Таким чином та як вбачається з вищевказаних відомостей, заявниці за час її життя присвоєно два різних реєстраційних номери облікової картки платника податків (ідентифікаційних номери).

6. Згідно із роз`ясненням, яке міститься у листі №498/АП/19-17 від 01.02.2023 наданому Шумською ДПІ Головного управління ДПС у Тернопільській області на адвокатський запит слідує, що формування реєстраційного номера облікової картки платника податків здійснюється ДПС на підставі відомостей, поданих фізичною особою в Обліковій картці за формою №1ДР. Звертають увагу, що станом на 28.02.2003 згідно даних Державного реєстру фізичних осіб - платників податків за гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , значиться реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 , який присвоєно 28.05.2003. поряд з тим, надати інформацію щодо отримання 27.02.2003 гр. ОСОБА_2 помилкового РНОКПП - НОМЕР_1 не вбачається можливим у зв`язку з тим, що відповідно до статті 283 Переліку типових документів, що створюються під час діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, інших установ, підприємств і організацій, із зазначенням строків зберігання документів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 12.04.2012 за №578/5, термін зберігання в органах ДПС поданими платниками податків заяв, карток становить п`ять років з дати отримання таких документів. Одночасно інформують, що 02.08.2022 Шумською ДПС Головного управління ДПС у Тернопільській області гр. ОСОБА_2 , згідно поданих документів, видано дійсним РНОКПП - НОМЕР_2 . Додатково повідомляють, що дана особа обліковується в базах даних податкової служби та пенсійного фонду по дійсному РНОКПП НОМЕР_2 .

7. Судом встановлено, що заявниці ОСОБА_2 у 2001 році призначена пенсія по інвалідності 2 групи, а із квітня 2005 року і по життєво за реєстраційним номером облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , який діяв із 27.05.2003 року, останній було продовжено пенсію як інваліду 1 групи по зору, що стверджується пенсійним посвідченням.

8. У 2005 році на ім`я ОСОБА_2 було видано членський квиток Українського товариства сліпих інвалідів першої групи по зору, що підтверджується відповідним квитком №418 від 28.04.2005 року, де зазначено ідентифікаційний код НОМЕР_1 .

9. Також під реєстраційним номером облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , остання набула право власності на нерухоме майно, а саме отримавши в 2004 році Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ТР №004528, площею 0,84 га., кадастровий номер земельної ділянки :01:001:0017.

10. 29 квітня 2005 року державним нотаріусом Шумської державної нотаріальної контори Килимар О.Д. був посвідчений договір купівлі-продажу житлового будинку з господарсько-побутовими будівлями, який зареєстровано в реєстрі за №360, де у відомостях «Покупця» ОСОБА_2 крім іншої інформації, нотаріусом зазначено ідентифікаційний номер НОМЕР_1. А також виданий Витяг з Державного реєстру правочинів №954605 від 29.04.2005.

11. Згідно із Витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно №7281242 від 19.05.2005, виданим Шумським БТІ слідує, що за ОСОБА_2 на підставі Договору купівлі-продажу № ВСА №666641, реєстровий №360, зареєстровано домоволодіння за адресою АДРЕСА_1 .

12. 01 травня 2006 року між ОСОБА_2 , як орендодавцем та ФГ «Любава», як орендарем, було укладено Договір оренди землі, де у відомостях «Реквізити сторін» ідентифікаційний код орендодавця ОСОБА_2 зазначено - НОМЕР_1.

13. Як вбачається із Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №143625 від 10.05.2012 року, заявниця являється власником земельної ділянки площею 0,2300 га., кадастровий номер 020010012.

14. Відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №144231 від 10.05.2012 року, заявниця являється власником земельної ділянки площею 0,2500 га., кадастровий номер 020010011.

ІV. Оцінка Суду.

15. Згідно із частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом прав, свобод чи законних інтересів.

16. Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

17. Згідно з ч.2 ст.8 Конституції України звернення до суду для захисту конституційних прав та свобод громадян на підставі Конституції України гарантується.

18. Порядок розгляду справи щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення, врегульовано у главі 6 «Розгляд судом справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» Розділу IV «Окреме провадження» ЦПК, зокрема щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення.

19. Як визначено частиною 1 статті 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи у тому числі про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

20. Перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, наводиться у ст. ч.1 ст. 315 ЦПК і не є вичерпним.

Так, відповідно до частини першої статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхування; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала без весті за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

21. Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

22. Відповідно до ч. 1 ст. 316 ЦПК України заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання

23. Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

24. Верховний Суд (постанова від 22.08.2018 у справі№ 363/214/17-ц) вказав на те, що перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку є невичерпним і у судовому порядку можуть бути встановленні факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. При цьому не виключається встановлення факту постійного проживання на території України.

25. Згідно з пунктом 63.5 статті 63 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI із змінами та доповненнями (далі - Кодекс) та пункту 1 розділу II Положення про реєстрацію фізичних осіб у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 29.09.2017 № 822, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 25.10.2017 за № 1306/31174 (із змінами) (далі - Положення) всі фізичні особи - платники податків та зборів реєструються у контролюючих органах шляхом включення відомостей про них до Державного реєстру фізичних осіб - платників податків (далі - Державний реєстр) у порядку, визначеному цим Положенням.

26. Облік фізичних осіб - платників податків ведеться у Державному реєстрі за реєстраційними номерами облікової картки платника податків.

Наявність двох реєстраційних номерів облікової картки платника податків (ідентифікаційних номерів) суперечить вимогам законодавства України.

Із аналізу вище зазначених нормативно-правових актів, фізична особа може мати лише один реєстраційний номер облікової картки платника податків.

Встановлення факту належності ОСОБА_2 в період з 27.05.2003 року по 02.08.2022 року реєстраційного номера облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , тягне для заявниці юридичні наслідки, а саме дає змогу підтвердити належність їй земельної ділянки, та нарахуванні пенсії за віком, а також підтвердити інші майнові та особисті права, що виникли із застосуванням зазначеного ідентифікаційного номера.

27. Відповідно до ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

28. Згідно із ст. 77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування.

29. Згідно до ст. 80 ЦПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

30. Згідно з ч. 1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

31. Відповідно до ст.263 ЦПК України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

32. Згідно ч.2 ст.319 ЦПК України, у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт.

Враховуючи те, що в заявниці ОСОБА_2 відсутній оригінал довідки про присвоєння їй ідентифікаційного номеру: НОМЕР_1 , він є недіючим, а діючим є реєстраційний номер: НОМЕР_2 , в зв`язку з чим заявниця позбавлена можливості використати ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , для підтвердження особистих та майнових прав, суд вважає, що заяву ОСОБА_2 про встановлення факту, що має юридичне значення, слід задовольнити частково.

V. Розподіл судових витрат між сторонами.

33. Заявниця від сплати судового збору звільнена на підставі п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», як інвалід 1 групи.

Керуючись ст.ст. 315, 316, 318, 319, 263, 264, 265, 268 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_2 , де заінтересованою особою є: Шумська ДПІ Головного управління ДПС у Тернопільській області, про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити частково.

2. Встановити факт того, що ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителька АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) у період з 27 травня 2003 року по 02 серпня 2022 року належав реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Тернопільського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Повне рішення складено 04 квітня 2023 року.

Заявник: ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителька АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 .

Заінтересована особа: Шумська ДПІ Головного управління ДПС у Тернопільській області (місце знаходження: м. Шумськ, вул. Українська, 57, ).

Суддя: О. В. Ковтунович