Справа № 286/3151/22
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2023 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Кулініча Я. В.

з секретарем Грищенко Н. А.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в м. Овручі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомиргаз Збут" про визнання неправомірними дії, третя особа: Акціонерне товариство "Житомиргаз" , -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , який проживає в АДРЕСА_1 звернувся з позовом до суду до ТОВ «Житомиргаз Збут», що знаходиться в м. Житомир, м-н Перемоги, 10, в якому просить визнати неправомірними дії відповідача щодо планових нарахувань у рахунку № НОМЕР_1 від 08.06.2021 року плати за спожитий природний газ за травень 2021 року у розмір 9015,21 грн. за відсутності на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи відповідних даних оператора газорозподільної мережі АТ «Житомиргаз» про фактичний обсяг спожитого природного газу за травень 2021 року споживачем за адресою: АДРЕСА_2 . Мотивуючи тим, що він проживав з матір`ю ОСОБА_2 в будинку за адресою: АДРЕСА_2 . За вказаною адресою на ім`я споживача природного газу ОСОБА_2 було відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 . Протягом 35-ти років вони належним чином оплачували рахунки ТОВ «Житомиргаз Збут» за спожитий природний газ. Відповідач грубо порушив Правила постачання природного газу та 08.06.2021 року вчинив неправомірні дії щодо не передбачених законом планових нарахувань у рахунку № від 08.06.2021 плати за спожитий природний газ за травень 2021 року у розмірі 9015,21 грн. за відсутності на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи відповідних даних оператора газорозподільної мережі АТ «Житомиргаз» про фактичний обсяг спожитого природного газу за травень 2021 року, у зв`язку з чим він змушений звернутися до суду за захистом своїх прав та інтересів фактичного споживача природного газу.

Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Клопотання про розгляд справи за участю сторін від учасників справи не надходило.

Представник відповідача надав відзив на позовну заяву, в якому просить в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі посилаючись на те, що в процесі обліку природного газу приймає участь виключно Оператор ГРМ та побутовий споживач і при цьому такий процес для Постачальника носить лише інформаційний характер, він жодним чином не може вплинути на їх результат, а саме на правильність обліку та відповідність фактичному обсягу спожитого газу. А відтак, постачальник здійснює розрахунок вартості обсягів спожитого природного газу та формує відповідні рахунку побутовим споживачам використовуючи виключно дані, які надав Оператор ГРМ, оскільки саме Оператор ГРМ наділений повноваженнями здійснювати обчислення обсягів спожитого природного газу згідно з Типовим договром розподілу природного газу затвердженого постановою НКРЕКП №2498 від 30.09.2015. величина об`єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ. Таким чином, питання обліку природного газу унормовані спеціальним законодавством та жодним чином не є компетенцією ТОВ «Житомиргаз Збут» як постачальника природного газу. Крім того, документи, які б підтверджували реєстрацію місця проживання або право власності позивача на нерухоме майно за адресою газопостачання, у тому числі на час виникнення спірних правовідносин, до позовної заяви не долучені. Вимоги позивача не мають правового підгрунтя, а тому не можуть бути задоволені черех їх безпідставність.

Позивач надав відповідь на відзив, в якому просить задовольнити його позовні вимоги, посилаючись на те, що зміст складеного відзиву фактично є безглуздним і не має ніякого відношення до змісту його позовної заяви та до підстав його звернення до суду. Відповідач не визнаючи заявлені його вимоги не надав суду жодних пояснень та відповідних доказів стосовно здійснених ним у червні 2021 року відповідних обчислень на підставі яких у рахунку № від 08.06.2021 року надруковано число «9015,21» грн..

Відповідач не скористався правом подання заперечення на відповідь на відзив.

Представник третьої особи надала письмові пояснення на позовну заяву, в яких зазначає, що особовий рахунок № НОМЕР_1 за адресою: буд. АДРЕСА_2 , про який зазначено позивачем в позові, відкрито на ОСОБА_2 , саме остання здійснила приєднання до умов публічного типового договору на розподіл природного газу шляхом продовження фактичного його споживання в 2015 році. В розумінні приписів Кодексу ГРМ, на момент звернення до суду Позивач не здійснив приєднання до умов Типового договору на розподіл природного газу та не є стороною зазначеного договору. Відповідно у позивача відсутні будь які підстави для залучення АТ «Житомиргаз» в якості третьої особи у дані справі. Також, позивачем не надано жодного належного та допустимого доказу звернення до АТ «Житомиргаз» із заявою про врегулювання договірних відносин за вказаною адресою.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 4 ЦК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках..

Положеннями ч. 3 ст.12 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що на момент звернення позивача до суду особовий рахунок № НОМЕР_1 було відкрито на ім`я ОСОБА_2 , яка проживала у будинку по АДРЕСА_2 .

У червні 2021 ТОВ «Житомиргаз Збут» виставило ОСОБА_2 рахунок на оплату спожитого природного газу за травень 2021 року в сумі 9015,21 грн..

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла. Спадкоємцем після її смерті став позивач, про що свідчить витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 26.01.2023 року.

З копії квитанції наданої позивачем суду 15.03.2023 року слідує, що платником особового рахунку № НОМЕР_1 по АДРЕСА_2 є ОСОБА_1 .

Позивач стверджує, що відповідач вчинив неправомірні дії щодо не передбачених законом планових нарахувань за травень 2021 року в сумі 9015,21 грн. за відсутності на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи відповідних даних оператора газорозподільної мережі АТ «Житомиргаз» про фактичний обсяг спожитого природного газу.

Постачальником природного газу являється ТОВ «ЖИТОМИРГАЗ ЗБУТ», який відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців є юридичною особою, здійснює свою діяльність на підставі Статуту, і його предметом діяльності є, зокрема постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ, скрапленого газу, торгівля газом через місцеві (локальні) трубопроводи та інше.

Відповідно до ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Відповідно до пункту першого ст. 13 ч. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо).

Згідно ст. 20 ч. 3 п. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Відповідно до вимог ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутністю таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відносини з постачальником та споживачем природного газу регулюються Законом України «Про ринок природного газу», «Правилами постачання природного газу», затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2496 (далі- Правилами), Кодексом ГРС та Типовим договором розподілу природного газу.

Відповідно до основних засад комерційного обліку природного газу в ГРС порядок комерційного обліку ч. 2 ст. 1 розділу 9 Кодексу ГРС порядок комерційного обліку природного газу (визначення його об`ємів і обсягів) по об`єктах споживачів, у тому числі побутових споживачів, здійснюється згідно з договором розподілу природного газу, укладеним між споживачем та Оператором ГРМ, та з урахуванням вимог цього Кодексу. Порядок укладання договору розподілу природного газу визначений розділом VI цього кодексу.

Пунктом 1 глави 4 розділу IX Кодексу газорозподільних систем встановлено, що визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору.

Для визначення фактичного об`єму споживання (розподіл/постачання) природного газу (алокації) приймаються дані лічильника газу Оператора ГРМ.

У разі відсутності лічильника газу в Оператора ГРМ приймаються данні лічильника газу побутового споживача.

Також розділом 9 главою 4 п. 5 Кодексу ГРС визначено, що оператор ГРМ в установленому законодавством порядку передає інформацію про об`єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період до Оператора ГРС з метою її використання суб`єктами ринку природного газу, у тому числі постачальником споживача.

Визначені за умови цієї глави та договору розподілу природного газу об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу (алокація) є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником.

Розбіжності у частині визначення об`єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу врегульовуються договором розподілу природного газу, а у разі недосягнення згоди - в судовому порядку. До вирішення цього питання величина об`єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ.

Аналогічний порядок обліку природного газу та визначення фізичних обсягів споживання (розподілу) природного газу відображені і в Правилах.

Відповідно до п.2 розділу ІІІ Правил, постачання природного газу споживачу здійснюється за договором постачання природного газу, який укладається відповідно до вимог цього розділу, за яким постачальник зобов`язаний поставити споживачу природний газ у необхідних для споживача об`ємах, а споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором.

Розділі 4 Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2498, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за №1384/27829 (далі - Типовий договір), умови якого згідно п. 1.2 Типового договору розподілу природного газу однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу.

Так, відповідно до положень п. 4.4. розділу 4 Типового договору, об`єм (обсяг) постачання та споживання природного газу Споживачем за розрахунковий період визначається одним із способів: 1) за даними Оператора ГРМ за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних Оператора газотранспортної системи та доведені Споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу, 2) або за плановими величинами середньомісячного споживання газу в опалювальний або міжопалювальний період.

В розділі 6 Типового договору визначені права Постачальника, де в п.п. 3 пункту 6.2 визначено, що постачальник зобов`язується обчислювати і виставляти рахунки Споживачу за поставлений природний газ відповідно до вимог, передбачених цим договором.

Таким чином, з наведених правових норм слідує, що саме АТ «Житомиргаз», як оператор ГРМ є відповідальним за облік природного газу у побутових споживачів та визначені ним обсяги природного газу є обов`язковими для Постачальника, тобто ТОВ «Житомиргаз Збут» у взаємовідносинах із споживачем. Тоді як ТОВ «Житомиргаз Збут», як сторона у договорі на постачання природного газу побутовому споживачу, лише обчислює, тобто проводить математичні розрахунки з наданими йому числовими значеннями об`єму спожитого газу, з метою визначення вартості спожитого газу в об`ємі визначеному Оператором ГРМ, тобто АТ «Житомиргаз».

Доводи позивача є безпідставними, так як відповідач не наділений повноваженнями визначення об`ємів спожитого газу та зобов`язаний застосовувати об`єми визначені Оператором ГРМ та вказати їх в розрахунку і обчислити відповідну ціну.

Відповідно до ч.1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи, що позивачем не надано належних, допустимих, достовірних, та достатніх доказів порушення саме відповідачем у справі ТОВ «Житомиргаз Збут» прав позивача, як побутового споживача природного газу, а судом не встановлено неналежного виконання умов договору постачання природного газу відповідачем у справі та відповідно порушення прав позивача з боку ТОВ «Житомиргаз Збут», тому підстави для задоволення позовних вимог пред`явлених до постачальника побутового газу відсутні.

Керуючись ст. ст. 13, 81, 141, 142, 263-265, 268 ЦПК України, на підставі ЗУ «"Про житлово-комунальні послуги" Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП №2496 від 30.09.2015, Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 року № 2494, суд,-

В И Р І Ш И В:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволені позову до Товариства з обмеженою відповідальністю «Житомиргаз Збут» про визнання неправомірними дії, третя особа: Акціонерне товариство «Житомиргаз».

Апеляційна скарга на рішення може бути подана безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його ухвалення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: Я. В. Кулініч