Справа № 521/1527/23
Номер провадження № 4-с/521/19/23
23 січня 2023 року м. Одеса
Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Громік Д.Д., розглянувши скаргу ОСОБА_1 на дії/бездіяльність Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одеса Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), -
ОСОБА_1 через свого представника ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на дії/бездіяльність Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одеса Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), відповідно до якої просив визнати бездіяльність Першого Малиновського відділу ДВС у м. Одеса Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції щодо не зняття арешту із нерухомого майна ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , накладеного відповідно запису про обтяження 24717636 від 07.02.2018 року, сформованого о 11:56:43, державним реєстратором Заліпаєвим Юрієм Валерійовичем, Першого Малиновського відділу ДВС м.Одеса ГТУЮ в Одеській області, відповідно Постанови про арешт майна боржника, серія та номер 16973345, виданої 22.01.2018 року, видавник: Головний державний виконавець Першого Малиновського відділу ДВС м. Одеси Заліпаєв Ю.В. протиправною та зобов`язати вчинити дії щодо скасування арешту з нерухомого майна ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , накладеного відповідно запису про обтяження 24717636 від 07.02.2018 року, сформованого о 11:56:43, державним реєстратором Заліпаєвим Юрієм Валерійовичем, Першого Малиновського відділу ДВС м.Одеса ГТУЮ в Одеській області, відповідно Постанови про арешт майна боржника, серія та номер 16973345, виданої 22.01.2018 року, видавник: Головний державний виконавець Першого Малиновського відділу ДВС м. Одеси Заліпаєв Ю.В.
Дослідивши матеріали скарги, суд приходить до висновку, що вона не відповідає вимогам ст.ст. 447-449 ЦПК України.
Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно вимог ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
За правилами ч.4 ст.74 ЗУ «Про виконавче провадження» від 2 червня 2016 року №1404-VIII скарга у виконавчому провадженні подається виключно у письмовій формі та має містити:
1) найменування органу державної виконавчої служби, до якого вона подається;
2) повне найменування (прізвище, ім`я та по батькові) стягувача та боржника, їхні місця проживання чи перебування (для фізичних осіб) або місцезнаходження (для юридичних осіб), а також найменування (прізвище, ім`я та по батькові) представника сторони виконавчого провадження, якщо скарга подається представником;
3) реквізити виконавчого документа (вид документа, найменування органу, що його видав, день видачі та номер документа, його резолютивна частина);
4) зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону;
5) викладення обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги;
6) підпис скаржника або його представника із зазначенням дня подання скарги.
Скаргу може бути подано у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права.
Таким чином, особа може звернутися до суду в порядку ст.447 ЦПК України у випадку якщо рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця було порушено її права чи свободи. При цьому, у скарзі повинен міститися зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону. Заявником в порушення вимог ст.447 ЦПК України не зазначено хто є стягувачем у виконавчому провадженні.
Відповідно до ч. 1 ст.448 ЦПК України, скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Однак, в скарзі заявником не зазаначено яким саме судом розглядалась справа, не надано жодних документів або доказів, які б дали змогу перевірити обставини, що в ній викладені, а відтак суд позбавлений можливості вивчити матеріали цивільної справи по якій ухвалено рішення, на підставі якого було видано виконавчий лист, відповідно до якого було відкрито виконавче провадження, в рамках якого було накладено арешт на майно заявника.
З огляду на те, що виявлені суддею недоліки унеможливлюють визначити підсудність та відкрити провадження у даній справі, суддя приходить до висновку, що дану скаргу слід залишити без руху.
Також, згідно з ч.ч. 2, 4, 5 ст. 95 ЦПК України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Заявником при подачі письмових доказів необхідно належним чином засвідчити копії в порядку, встановленому частиною 5 статті 95 ЦПК України і пунктами 5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації «Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55).
За вказаним нормативно-правовим актом, відмітка про засвідчення копії документа складається: зі слів «Згідно з оригіналом»; особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища; дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису.
У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, що виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, при розгляді таких скарг мають застосовуватися положення ЦПК України, якими врегульовано аналогічні питання.
Таким чином, якщо скарга за формою і змістом не відповідає вимогам цивільно-процесуального закону, до неї застосовуються положення статті 175, 177 ЦПК.
Суддя, встановивши, що скаргу подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 ЦПК України, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення скарги без руху, про що повідомляє скаржника і надає йому строк для усунення недоліків.
Керуючись ст. 175, 177, 185, 447-449 ЦПК України,
Скаргу ОСОБА_1 на дії/бездіяльність Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одеса Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) - залишити без руху.
Встановити заявнику строк для усунення недоліків, який не перевищує п`яти днів з дня вручення йому копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, з урахуванням вимог викладених в ухвалі суду.
Якщо заявник не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, скарга вважається неподаною і повертається заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвалу складено та підписано 23 січня 2023 року.

Суддя: Д.Д. Громік