Р І Ш Е Н Н Я (ЗАОЧНЕ)

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.02.2023 Справа №607/16811/22

м. Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області у складі:

головуючого судді Сташків Н.М.,

за участі секретаря судового засідання Баб`як Н.О.,

у відсутності учасників судового процесу,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Органу опіки і піклування Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про відібрання малолітніх дітей без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, -

ВСТАНОВИВ:

22.11.2022 позивач Орган опіки і піклування Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області пред`явив до суду позов до відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про відібрання неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від матері ОСОБА_1 та батька ОСОБА_2 , без позбавлення їх батьківських прав, передачу неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , органу опіки і піклування Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області для вирішення питання їхнього влаштування та стягнення з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у твердій грошовій сумі 1372 грн, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісяця, на дітей віком від шести років, починаючи стягнення з 22.11.2022 і до досягнення дітьми повноліття.

Обгрунтовував позов тим, що відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є батьками неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які перебувають на обліку служби у справах дітей Байковецької сільської ради, як діти, що потрапили в складні життєві обставини через ухилення їхніми батьками від виконання батьківських обов`язків. Батьки дітей розлучені, ОСОБА_1 з двома дітьми проживає за адресою: АДРЕСА_1 , а ОСОБА_2 періодично проживає з ними, однак часто змінює своє місце проживання за різними адресами у м. Тернополі. Обидва відповідачі не працюють, фінансового забезпечення не мають. 02.02.2021 до служби у справах дітей Байковецької сільської ради надійшло повідомлення, що ОСОБА_1 захворіла і має потребу в стаціонарному лікуванні, з ОСОБА_2 зв`язатися не вдалось. За домовленістю із відповідачкою, на час її лікування, діти перебували у родичів до її повернення. 12.02.2021 відповідачка повернулась з лікарні, однак дітей не забрала від родичів, оскільки в будинку не було створено належних умов для їх проживання, опалення не було, котел вийшов з ладу, батареї від морозу потріскали, електроенергію підключено від сусідів, бруд, різкий запах алкоголю. 14.02.2021 ввечері родичі ОСОБА_1 в телефонному режимі повідомили, що вона у своєму будинку зі сторонніми особами розпиває алкогольні напої та не вирішує питання щодо створення належних умов, які б дали можливість забрати дітей додому. 15.02.2021 під час обстеження умов проживання інформація підтвердилась, внаслідок чого з ОСОБА_1 було проведено профілактичну бесіду та наголошено про необхідність створення умов для проживання та виховання дітей, а також роз`яснено про прямі обов`язки батьків щодо догляду за дітьми. ОСОБА_1 до 17.02.2021 зобов`язалась створити умови та забрати дітей додому, однак згідно з актом обстеження 17.02.2021 ситуація не змінилась, а навпаки погіршилась. ОСОБА_1 просила надати їй більше часу, до 22.02.2021, для створення умов та вирішення питання опалення, водопостачання та електропостачання будинку. Стан виконання відповідачами батьківських обов`язків винесено на розгляд комісії з питань захисту прав дитини Байковецької сільської ради, за наслідками розгляду якої прийнято рішення про тимчасове влаштування дітей в сім`ю родичів до забезпечення батьками належних умов проживання в будинку. Попереджено батьків про належне виконання батьківських обов`язків та взято на соціальний супровід. 04.03.2021 перевірено умови проживання відповідачів та з`ясовано, що відповідачка створила належні умови для повернення дітей за місцем їхнього проживання, тому їй було повернуто дітей та продовжено соціальну роботу разом з Центром надання соціальних послуг Байковецької сільської ради. Згідно з інформацією центру від 10.11.2021 розпочато соціальний супровід сім`ї ОСОБА_5 на виконання рішення Комісії з питань захисту прав дитини від 22.02.2021. Під час роботи проводились систематичні бесіди з відповідачами та вдалось вирішити деякі питання (відновити газопостачання з розтермінуванням погашення заборгованості та електропостачання; здійснено огородження прибудинкової території та проведено санітарно-гігієнічні роботи у будинку, з метою створення безпечних умов проживання дітей), однак відповідачка не дотримувалась зобов`язання щодо ведення здорового способу життя та належної поведінки, тому позитивного результату дотриматись не вдалось. У зв`язку зі зміною місця проживання на виконання рішення Комісії з питань захисту прав дитини від 19.04.2022 надання послуги було припинено. 24.08.2022 сім`я відповідачки повернулась з-за кордону. В жовтні 2022 року до Центру надійшли скарги в усній формі від жителів села про неналежну поведінку батьків, у зв`язку з чим 24.10.2022 відповідальними особами здійснено візит сім`ї, обстежено умови проживання та встановлено, що батьки перебували з ознаками алкогольного сп`яніння, відповідачка підтвердила, що систематично вживає алкоголь, тому батьків попереджено про відповідальність за таку поведінку та рекомендовано пройти лікування від алкогольної залежності. Проведено оцінку потреб, батькам запропоновано надання соціальних послуг Центром, проте сім`я від них відмовилась. 25.10.2022 повторно здійснено виїзд, однак ситуація не покращилась, після чого винесено питання про стан виконання батьківських обов`язків на засідання комісії з питань захисту дитини Байковецької сільської ради, на якому прийнято рішення, що у разі неналежного виконання батьківських обов`язків відповідачами щодо їх неповнолітніх дітей або безпосередньої загрози їхньому життю і здоров`ю, пропонувати органу опіки і піклування Байковецької сільської ради вжити заходів щодо відібрання дітей від батьків. 09.11.2022 до служби надійшло усне повідомлення фахівця із соціальної роботи Центру, що в будинку, де проживають діти, ночують сторонні чоловіки та розпивають алкоголь. Комісією було здійснено виїзд, під час якого виявлено загрозу життю і здоров`ю дітей та винесено питання про відібрання дітей від батьків на засідання виконавчого комітету. За наказом служби дітей влаштовано в сім`ю патронатного вихователя. Старота Шляхтинецького старостинського округу Байковецької сільської ради надав негативну характеристику відповідачів, що підтверджує неналежне виховання та догляд ними за їх дітьми. Відповідно до інформації, наданої працівниками поліції: відповідачка 25.03.2020 та 28.06.2020 була притягнута до відповідальності за статтею 183 КУпАП, 27.10.2022 відносно неї було складено протокол за частиною першою статті 184 КУпАП, який було направлено до суду; відповідач 30.01.2020 був притягнутий до адміністративної відповідальності за статтею 176 КУпАП, 19.05.2020 відносно нього було складено протокол за частиною першою статті 184 та за частиною першою статті 173-2 КУпАП, які було направлено до суду. Посилаючись на наведене, в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , позивач просив задовольнити позов.

Ухвалою судді від 24.11.2022 відкрито провадження у вказаній цивільній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання 21.12.2022 о 10 год. 40 хв., яке, у зв`язку із неявкою відповідачів, відкладено на 09.02.2023 о 10 год. 45 хв.

09.02.2023 судом проведено підготовче судове засідання, закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 28.02.2023 о 13 год. 30 хв.

У судове засідання представник позивача подала заяву, у якій заявлені позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила розглянути справу за її відсутності. До заяви долучила копію постанови суду від 25.11.2022.

Відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи, повторно в судове засідання не з`явились, не повідомивши про причини неявки. Відзиву на позов від відповідачів не надходило.

За вказаних обставин суд приходить до переконання, що згідно з ч. 4 ст. 223, ст. 280 ЦПК України слід ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, оскільки відповідачі були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не з`явились у судове засідання без повідомлення причин, не подали відзиву, а представник позивача у поданій нею 28.02.2023 заяві не заперечила проти такого вирішення справи.

Суд, дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази, встановив такі обставини:

ОСОБА_6 народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження від 29.01.2008. У вказаному свідоцтві про народження у графі мати зазначено « ОСОБА_1 », у графі батько зазначено « ОСОБА_2 ».

ІНФОРМАЦІЯ_1 народився ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження від 14.01.2011. У вказаному свідоцтві про народження у графі мати зазначено « ОСОБА_1 », у графі батько зазначено « ОСОБА_2 ».

Працівником служби у справах дітей та іншими відповідальними особами проведено обстеження умов проживання неповнолітніх дітей сім`ї за адресою: АДРЕСА_1 . За наслідками обстеження встановлено, що житлово-побутові умови не відповідають санітарно-гігієнічним вимогам, а батьки перебувають в стані алкогольного сп`яніння. Указане підтверджується копіями актів обстеження умов проживання від 15.02.2021, 17.02.2021, 22.02.2021, 24.10.2022, 25.10.2022 та 09.11.2022. Актами обстеження умов проживання від 01.03.2021, 04.03.2021 та 12.05.2021 встановлено, що житлово-побутові умови є задовільними, відремонтовано водопостачання в будинку, мати обігріває будинок обігрівачами, у помешканні чисто та прибрано, діти забезпечені харчуванням. Також, цими актами встановлено, що батьки дітей розлучені, а мати часто залишає дітей у родичів, батьки зловживають алкогольним напоями, батько дітей проживає окремо.

Як убачається з рішення комісії з питань захисту дитини виконавчого комітету Байковецької сільської ради № 02 від 22.02.2021 про стан виконання батьківських обов`язків матір`ю ОСОБА_1 та батьком ОСОБА_2 щодо їх неповнолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 комісія вирішила дітей влаштувати тимчасово в сім`ю тітки ОСОБА_7 , яка є рідною сестрою батька дітей та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , до моменту вирішення батьками дітей питання створення належних умов для проживання та перебування в будинку за адресою: АДРЕСА_1 . Батьків також попереджено про необхідність належного виконання батьківських обов`язків та створення ними відповідних умов для проживання, виховання та розвитку дітей. Центру надання соціальних послуг Байковецької сільської ради доручено взяти сім`ю ОСОБА_5 на соціальний супровід. Контроль за виконанням рішення покладено на заступника сільського голови Пульку В.В .

Відповідно до наказу служби у справах дітей Байковецької сільської ради №10-од від 22.02.2021 двох малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , влаштовано тимчасово в сім`ю тітки ОСОБА_7 до моменту вирішення матір`ю ОСОБА_1 та батьком ОСОБА_2 питання створення належних умов у будинку, де зареєстровані і проживають діти.

Крім цього, 15.02.2021 та 12.05.2021 відповідальною особою служби у справах дітей Байковецької сільської ради було проведено профілактичні бесіди з матір`ю, що підтверджується довідками, долученими до матеріалів справи.

Рішенням комісії з питань захисту дитини виконавчого комітету Байковецької сільської ради № 05 від 19.04.2022 про завершення соціального супроводу сім`ї ОСОБА_5 , що перебувала в складних життєвих обставинах, вирішено Центру надання соціальних послуг Байковецької сільської ради завершити соціальний супровід сім`ї ОСОБА_5 , що проживає в с. Лозова та перебувала в складних життєвих обставинах.

Згідно з рішенням комісії з питань захисту дитини виконавчого комітету Байковецької сільської ради № 36 від 01.11.2022 про стан виконання батьківських обов`язків ОСОБА_2 та ОСОБА_1 щодо їх неповнолітніх дітей попереджено батьків про відповідальність за неналежне виконання ними батьківських обов`язків щодо малолітніх дітей, попереджено про недопущення вживання алкогольних напоїв, зобов`язано їх забезпечити санітарні умови для проживання, виховання та розвитку дітей. Фахівцю із соціальної роботи Центру надання соціальних послуг Байковецької сільської ради с. Лозова Могильській О.Й. доручено вести постійний контроль щодо дотримання належних умов проживання дітей у сім`ї, здійснювати соціальну роботу, спрямовану на профілактику невиконання батьківських обов`язків. Педагогічному персоналу НВК «Лозівська ЗОШ І-ІІІ ступенів - ДНЗ» Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області доручено приділяти особливу увагу за неповнолітніми ОСОБА_3 та ОСОБА_4 Каліщука Р.А. , старосту Шляхтинецького старостинського округу зобов`язано контролювати дотримання батьками належного виконання батьківських обов`язків щодо неповнолітніх дітей та інформувати про недотримання обов`язків службу у справах дітей Байковецької сільської ради. У разі неналежного виконання батьками їх батьківських обов`язків або безпосередньої загрози їхньому життю та здоров`ю пропонувати органу опіки та піклування Байковецької сільської ради вжити заходи щодо відібрання дітей від батьків.

09.11.2022 комісією проведено оцінку рівня безпеки дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що зафіксовано у актах проведення оцінки рівня безпеки дитини. Згідно з цими актами комісія надала висновок про «дуже небезпечний» рівень безпеки дітей та потребу у негайному відібранні дітей у батьків. Також ужито заходів для безпеки та захисту дітей, зокрема влаштування в сім`ю патронатного виховання та надано висновок про необхідність подання органу опіки та піклування про доцільність відібрання дітей. У ході спілкування з комісією діти повідомили про зловживання батьками алкогольними напоями, не забезпечення належних умов проживання та неналежне виконання їх батьками батьківських обов`язків.

Згідно з наказом служби у справах дітей Байковецької сільської ради №35-од від 09.11.2022 наказано неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , влаштувати в сім`ю патронатного вихователя Вахіна Світояра Миколайовича , яка функціонує на території Гримайлівської громади. Контроль за виконанням наказу залишено за начальником служби.

Згідно з інформацією Центру надання соціальних послуг Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області №76 від 10.11.2021 на виконання наказу №97-ож та рішення Комісії з питань захисту прав дитини від 22.02.2021 №02, з причин неналежного виконання батьківських обов`язків, зловживання батьками алкоголем, наявністю заборгованості з оплати за комунальні послуги, розпочато соціальний супровід сім`ї ОСОБА_5 . Спільно з отримувачем складено індивідуальний план та укладено договір про надання соціальної послуги. Під час роботи проводились систематичні бесіди з батьками та вдалось вирішити деякі питання, зокрема: відновити газопостачання з розтермінуванням погашення заборгованості та електропостачання; здійснено огородження прибудинкової території та проведено санітарно-гігієнічні роботи у будинку з метою створення безпечних умов проживання дітей. Однак, клієнтка не дотримувалась умов договору щодо зобов`язання ведення здорового способу життя та належної поведінки, тому позитивного результату дотриматись не вдалось. У зв`язку зі зміною місця проживання надання послуги було припинено відповідно до наказу №54-од від 19.04.2022, на виконання рішення Комісії з питань захисту прав дитини №05 від 19.04.2022. 24.08.2022 сім`я ОСОБА_5 повернулась з-за кордону. В жовтні 2022 року до Центру надійшли скарги в усній формі від жителів села про неналежну поведінку батьків, у зв`язку з чим відповідальними особами здійснено візит сім`ї, проведена оцінка потреб та батькам запропоновано надання соціальних послуг Центром, проте сім`я від них відмовилась. З метою профілактики потрапляння у ситуацію глибокої кризи у жовтні - листопаді 2022 здійснювались планові та непланові спільні візити, під час яких батьки не погоджувались на співпрацю.

Рішенням виконавчого комітету Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області №263 від 10.11.2022 вирішено негайно відібрати від батьків ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , які проживають за адресою: АДРЕСА_1 , неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Службі у справах дітей Байковецької сільської ради доручено здійснити заходи щодо тимчасового влаштування неповнолітніх дітей, проінформувати Тернопільську місцеву прокуратуру про відібрання цих дітей від батьків, без позбавлення їх батьківських прав та звернутися до суду з відповідним позовом.

Із наданої старостою Шляхтинецького старостинського округу Романа Каліщука №2136 від 15.11.2022 характеристики вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , не має постійного місця проживання та реєстрації. В ході обстеження будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено, що ОСОБА_2 час від часу за вказаною адресою проживає. Також вказано, що він на роботі не працює, під час обстеження за вказаною адресою був присутній та розпивав алкогольні напої з колишньою дружиною та її відвідувачами.

У характеристиці, наданій старостою Шляхтинецького старостинського округу Романа Каліщука №2138 від 15.11.2022 щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , встановлено, що вона зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Також за цією адресою зареєстровані ОСОБА_12 (батько), який перебуває за межами України, ОСОБА_4 (дочка) та ОСОБА_3 (син). Відносно ОСОБА_1 до Байковецької сільської ради надходили усні скарги і зауваження від сусідів і односельчан щодо її поведінки та способу ведення життя. В ході неодноразових обстежень побутових умов встановлено випадки розпивання нею алкогольних напоїв з особами протилежної статі. Громадянка ОСОБА_1 на роботі не працює і веде аморальний спосіб життя.

Згідно з повідомленням/інформацією відділення поліції №4 (м. Збараж) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області від 15.11.2022, з наявної в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» інформації: ОСОБА_1 25.03.2020 та 28.06.2020 була притягнута до адміністративної відповідальності, передбаченої статтею 183 КУпАП, 27.10.2022 відносно неї було складено протокол за частиною першою статті 184 КУпАП, який було направлено до суду для прийняття рішення; ОСОБА_2 30.01.2020 був притягнутий до адміністративної відповідальності, передбаченої статтею 176 КУпАП, 19.05.2020 відносно нього було складено протоколи за частиною першою статті 184 та за частиною першою статті 173-2 КУпАП, які було направлено до суду для прийняття рішення.

Постановою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 25.11.2022 (справа №607/15522/22), яка набрала законної сили 05.12.2022, ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 184 КУпАП та накладено на неї адміністративне стягнення у вигляді попередження. Службі у справах дітей Байковецької сільської ради доручено вжити заходів, спрямованих на встановлення умов проживання та виховання малолітніх дітей ОСОБА_4 та ОСОБА_3 , за адресою АДРЕСА_1 .

До правовідносин, які виникли між сторонами, суд застосовує такі норми права:

Згідно з частиною третьої статті 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Згідно з роз`ясненнями, які містяться у п. 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України. Такий обов`язок батьків передбачений і частиною другою статті 150 СК України.

За змістом частини першої статті 170 СК України Суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу.

Згідно з пунктами 2-5 частини першої статті 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва тощо.

Відповідно до пунктів 1, 2 статті 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом.

Відповідно до частини першої статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

У справі «Мамчур проти України» (заява № 10383/09, рішення від 17.07.2015) Європейський суд з прав людини зауважував, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним.

Статтею 180 СК України визначено, що батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Згідно з частиною другою статті 193 СК України якщо батьки не беруть участі в утриманні дитини, влаштованої до державного або комунального закладу охорони здоров`я, навчального або іншого закладу, аліменти на дитину можуть бути стягнуті з них на загальних підставах.

Відповідно до частини четвертої статті 170 СК України при задоволенні позову про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав суд вирішує питання про стягнення з них аліментів на дитину.

Згідно з частиною другою статті 182 СК України розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини.

Мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Мінімальний рекомендований розмір аліментів на одну дитину становить розмір прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку і може бути присуджений судом у разі достатності заробітку (доходу) платника аліментів.

Відповідно до частин першої та другої статті 27 Конвенції про права дитини держава визнає право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.

Згідно з частиною першою статті 184 СК України суд за заявою одержувача визначає розмір аліментів у твердій грошовій сумі.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні у справі докази, давши оцінку належності, допустимості, достовірності кожного доказу окремо, а також достатності і взаємного зв`язку доказів у їх сукупності, застосовуючи до визначених правовідносин норми матеріального та процесуального права, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Так, судом установлено, що відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дітей, оскільки належних умов для їх проживання не створили, систематично зловживають алкогольними напоями та віддають дітей на проживання, виховання родичам. Батьки розлучені, вихованням та доглядом своїх дітей не займаються.

Зазначене свідчить про наявність випадку, передбаченого пунктом 2 частини першої статті 164 СК України, що є підставою відібрання дітей від їхніх батьків відповідно до частини першої статті 170 СК України.

Суд враховує безумовне право батьків на виховання дітей, однак вважає, що у даному випадку неможливо надати перевагу саме цьому праву, оскільки воно суперечить інтересам дітей на належне їх виховання, які мають першочергове значення при вирішенні справи.

З урахуванням обставин справи, суд вважає, що для забезпечення якнайкращих інтересів дітей ОСОБА_4 та ОСОБА_3 доцільним є відібрати їх від батьків ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , не позбавляючи відповідачів батьківських прав, забезпечивши таким чином можливість у подальшому піклуватися про дітей та брати участь у їх вихованні. Більше того, згідно з вимогами частини третьої статті 170 СК України, якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дітей відповідачами, суд за їхньою заявою зможе постановити рішення про повернення їм дітей. Відтак, відповідачі не позбавлені можливості змінити своє відношення та ставлення до виконання батьківських обов`язків та повернути дітей у встановленому законом порядку.

Враховуючи відсутність інших родичів, яким за їх бажанням можуть бути передані неповнолітні ОСОБА_4 та ОСОБА_3 , відповідно до частини першої статті 170 СК України суд вважає за доцільне передати дітей Органу опіки та піклування Байковецької сільської ради для вирішення питання їхнього влаштування.

При цьому з відповідачів слід стягнути аліменти на утримання дітей. Оскільки відсутній механізм перерахування аліментів на особисті рахунки дітей та в суду відсутні дані про наявність відкритих таких рахунків, питання про постійне влаштування дітей не вирішене, в сім`ї патронатного вихователя діти влаштовані тимчасово, для вирішення питання про їх влаштування згідно з цим рішенням діти передані органу опіки і піклування, то аліменти відповідачів слід стягнути на користь Органу опіки та піклування Байковецької сільської ради.

З урахуванням стану здоров`я та матеріального становища дітей, інших обставин, передбачених статтею 182 СК України, зважаючи на рівний обов`язок батьків утримувати дітей, суд вважає, що достатніми та фінансово можливими для кожного з відповідачів для забезпечення належного рівня життя дітей будуть аліменти у твердій грошовій сумі в розмірі по 1372 грн щомісячно, на кожну дитину, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 22.11.2022 до досягнення дітьми повноліття.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 430 ЦПК України рішення суду в частині стягнення з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в користь органу опіки і піклування Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області аліментів у межах суми платежу за 1 місяць слід допустити до негайного виконання.

У зв`язку з задоволенням позову відповідно до ст. 141 ЦПК України, беручи до уваги, що позивача при пред`явленні позову звільнено від сплати судового збору, з відповідачів у дохід держави слід стягнути по 2481 грн. понесеного судового збору.

Керуючись ст. 2, 4, 12, 13, 76-81, 223, 258-259, 263-265, 268, 273, 280, 281-284, 289, 352, 354-355 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позов задовольнити.

Відібрати неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від матері ОСОБА_1 та батька ОСОБА_2 , без позбавлення їх батьківських прав, передавши неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , органу опіки і піклування Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області для вирішення питання їхнього влаштування.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на користь Органу опіки і піклування Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області аліменти на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у твердій грошовій сумі в розмірі по 1372 грн щомісячно, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, на кожну дитину, починаючи з 22.11.2022 до досягнення дітьми повноліття.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на користь Органу опіки і піклування Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області аліменти на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у твердій грошовій сумі в розмірі по 1372 грн щомісячно, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, на кожну дитину, починаючи з 22.11.2022 до досягнення дітьми повноліття.

Стягнути з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у сумі по 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одній) гривні з кожного.

Рішення суду в частині стягнення аліментів допустити до негайного виконання у межах суми платежу за один місяць.

Заочне рішення може бути переглянуте Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду.

Повний текст рішення складено 28.02.2023.

Відомості про учасників справи:

Позивач: Орган опіки і піклування Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, місцезнаходження: вул. Січових Стрільців, буд. 43, с. Байківці Тернопільського району Тернопільської області, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 04394846.

Відповідачі:

ОСОБА_1 , місце проживання: с. Лозова Тернопільського району Тернопільської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

ОСОБА_2 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

СуддяН. М. Сташків