РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №348/812/22

16 лютого 2023 року м. Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

в складі головуючого-судді: Міськевич О.Я.

з участю секретаря судового засідання: Скоблей О.В.

представників позивача: Гандзюк О.О., Глембіцької Т.В.

відповідача: ОСОБА_1

розглянувши в порядку загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в приміщенні Надвірнянського районного суду цивільну справу за позовом Івано-Франківського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів,-

УСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог:

Івано-Франківський обласний центр зайнятості звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів.

Позовні вимоги обґрунтовують тим, що 16.11.2021 в Надвірнянську районну філію Івано-Франківського обласного центру зайнятості з метою пошуку роботи звернулась ОСОБА_1 , якій надано статус безробітної, відповідно до ст. 43 ЗУ «Про зайнятість населення», та з 16.11.2021 призначено виплату допомоги по безробіттю відповідно до ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

В період перебування на обліку в Надвірнянській районній філії Івано-Франківського обласного центру зайнятості ОСОБА_1 отримала допомогу по безробіттю в сумі 4697,03 грн. за період з 16.11.2021 по 03.01.2022.

На підставі Акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення Надвірнянської районної філії Івано-Франківського обласного центру зайнятості від 04.01.2022 № 1 встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управління соціального захисту населення Надвірнянської РДА, з 01.02.2004 отримує грошову допомогу по догляду за особою з інвалідністю І-ІІ груп внаслідок психічного розладу, що підтверджується довідкою, виданою Управлінням соціального захисту населення Надвірнянської РДА від 29.12.2022 № 2601.

З вищенаведеного випливає, що на день надання статусу безробітної ОСОБА_1 відносилась до зайнятого населення та не мала права на набуття статусу безробітного.

Відповідальність за достовірність даних, поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

З вищенаведеного випливає, що допомога по безробіттю в розмірі 4697,03 грн. за період з 16.11.2021 по 03.01.2022 отримана ОСОБА_1 незаконно та підлягає поверненню.

Стислий виклад позиції позивача:

Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали повністю з підстав, заначених в позовній заяві, просили суд ухвалити рішення, яким стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь Івано-Франківського обласного центру зайнятості кошти в сумі 4697 грн. 03 коп. Також просили стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь Івано-Франківського обласного центру зайнятості 2481 грн. 00 коп. сплаченого судового збору. В подальшому в судове засідання не з`явились, від представника позивача ОСОБА_2 поступила письмова заява про продовження розгляду справи у їх відсутності.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги визнала повністю, не заперечила проти задоволення позову В подальшому в судове засідання не з`явилась, однак від неї поступила письмова заява про продовження розгляду справи у її відсутності.

Процесуальні дії у справі:

Ухвалою судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 10.06.2022 по даній справі відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 05.09.2022 по даній справі закрито підготовче засідання та призначено справу до судового розгляду по суті.

Фактичні обставини, встановлені судом:

Судом встановлено, що 16.11.2021 в Надвірнянський районний центр зайнятості, з метою пошуку роботи звернулась громадянка України ОСОБА_1 , якій надано статус безробітної відповідно до ст. 43 ЗУ «Про зайнятість населення».

З 16.11.2021 ОСОБА_1 призначено виплату допомоги по безробіттю відповідно до ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (а.с. 7-10).

Під час перебування на обліку в Надвірнянському районному центрі зайнятості ОСОБА_1 отримувала допомогу по безробіттю з 16.11.2021 по 03.01.2022, сума виплаченої допомоги по безробіттю складає 4697,03 грн. (а.с. 13).

На підставі Акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення Надвірнянської районної філії Івано-Франківського обласного центру зайнятості від 04.01.2022 № 1 встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управління соціального захисту населення Надвірнянської РДА, з 01.02.2004 отримує грошову допомогу по догляду за особою з інвалідністю І-ІІ груп внаслідок психічного розладу, що підтверджується довідкою, виданою Управлінням соціального захисту населення Надвірнянської РДА від 29.12.2022 № 2601 (а.с. 11-12).

26.01.2022 ОСОБА_1 направлено повідомлення про повернення коштів в розмірі 4697,03 грн. за період з 16.11.2021 по 03.01.2022 на розрахунковий рахунок Івано-Франківського обласного центру зайнятості, однак станом на даний час кошти повернуті не були (а.с. 15-17).

Мотиви з яких виходить суд та застовані норми права:

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення» відносини у сфері зайнятості населення регулюються Конституцією України, цим Законом, Кодексом законів про працю України, Господарським та Цивільним кодексами України, Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», іншими актами законодавства.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» безробіття соціально-економічне явище, за якого частина осіб не має змоги реалізувати своє право на працю та отримання заробітної плати (винагороди) як джерела існування.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.

Як вбачається з п. 1 ч. 1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» статусу безробітного може набути: особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.

Відповідно до до ч. 1 ст. 34 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» - Фонд має право стягувати відповідно до закону кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг безробітним у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.

Також чачтина 2 ст. 36 вказаного Закону зазначає, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Керуючись ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України 13.02.2009 № 60/62, Постановою правління Пенсійного фонду України 13.02.2009 № 7-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.03.2009 за № 232/16248, - сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг повертається особою (безробітним) з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно ст. 30 Основ законодавства України про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, - застраховані особи зобов`язані повідомляти страховиків про обставини, що спричиняють зміни розміру матеріального забезпечення із загальнообов`язкового державного соціального страхування та порядку його надання. Сума вартості матеріального забезпечення та соціальних послуг, наданих застрахованій особі внаслідок зловживання або невиконання нею своїх обов`язків, стягується з цієї особи в судовому порядку.

ОСОБА_1 у заяві про надання статусу безробітного від 16.11.2021 підтвердила власним підписом факт, що не відноситься до зайнятого населення відповідно до ст. 4 ЗУ «Про зайнятість населення», в тому числі не отримує грошову допомогу по догляду за особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду та ознайомлена з правами та обов`язками зареєстрованої безробітної і відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітної та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, що визначені Законами України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

З наведеного вбачається, що станом на дату надання статусу безробітної, а саме 16.11.2021, ОСОБА_1 відносилась до зайнятого населення та не мала права перебувати на обліку в Надвірнянській районній філії Івано-Франківського обласного центру зайнятості як безробітна та отримувати допомогу по безробіттю.

Тому допомога по безробіттю в розмірі 4697,03 грн., нарахована за період з 16.11.2021 по 03.01.2022, отримана ОСОБА_1 незаконно та підлягає поверненню.

У відповідності до ч.ч. 1, 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову на відповідача; у разі відмови в позові - на позивача; у разі часткового задоволення позову на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Висновки суду:

Враховуючи вище наведене, а також факт визнання позову відповідачем, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача коштів в сумі 4697 грн. 03 коп., є підставними та підлягають до задоволення.

Згідно вимог ст. 141 ЦПК України, у зв`язку із задоволенням позову, судові витрати підлягають стягненню з відповідача, зокрема: 2481 грн. 00 коп. сплаченого судового збору в користь позивача згідно платіжного доручення № 2358 від 12.05.2022.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст.ст. 1, 2, 4, 43 Закону України «Про зайнятість населення», ст.ст. 34, 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст. 30 Основ законодавства України про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, керуючись 4, 19, 141, 258, 263, 264, 265, 268, 273, ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позов Івано-Франківського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів задовільнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Івано-Франківського обласного центру зайнятості кошти в сумі 4697 грн. 03 коп. (чотири тисячі шістсот дев`яносто сім гривень три копійки).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Івано-Франківського обласного центру зайнятості 2481 грн. 00 коп. (дві тисячі чотириста вісімдесят одну гривню) сплаченого судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п. 3 Розділу XII «Прикінцеві положення» ЦПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Позивач: Івано-Франківський обласний центр зайнятості, , місцезнаходження: вул. Деповська 89-А, м. Івано-Франківськ, 76002 (р/р UA0706348, банк: Державна казначейська служба України, м. Київ, ГУДКСУ в Івано-Франківській області).

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації та проживання: АДРЕСА_2 .

Суддя Міськевич О.Я.

Повний текст рішення

складено 24.02.2023.