БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 497/1493/23
Провадження № 2-о/497/54/23
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2023 року м. Болград

Болградський районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Кодінцевої С.В.,

за участю секретаря - Деревенського І.Ю.,

заявників - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Орган опіки та піклування Василівської сільської ради Болградського району Одеської області, ОСОБА_3 про звільнення від повноважень опікуна над недієздатною особою та призначення нового опікуна,

ВСТАНОВИВ:

Заявники ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду з заявою, якою просять суд:

- звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від повноважень опікуна над недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- призначити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , опікуном над недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- судові витрати, пов`язані з провадженням справи віднести на рахунок держави.

В обґрунтування заяви вказують на те, що рішенням Болградського районного суду від 01.02.2023 ОСОБА_3 визнано недієздатним, встановлено опіку та призначено його ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

До органу опіки та піклування - Виконкому Василівської сільської ради Болградського району Одеської області Тукан Тетяною Іванівною подано заяву про звільнення її від повноважень опікуна над недієздатним ОСОБА_3 з посиланням на те, що у неї під наглядом чоловік, який є інвалідом 1-ої групи, який потребує належного догляду, а вона, маючи неналежний стан здоров`я, вік (59 років), не може в повній мірі здійснювати догляд за ОСОБА_3 та виконувати обов`язки його опікуна.

ОСОБА_2 подав заяву про призначення його опікуном над недієздатним ОСОБА_3 , зазначаючи, що фактично догляд за останнім здійснює він.

Відповідно до довідки о/р 605093/3 від 14.10.2022 року ОСОБА_3 , 1958 року народження, с інвалідом першої А групи з дитинства. Термін інвалідності згідно довідки МСЕК 734384 - безстроково.

Орган опіки та піклування Василівської сільської ради Болградського району Одеської області дійшов висновку від 27.06.2023 №3 про зміну опікуна над недієздатною особою ОСОБА_3 , яким визнано доцільним звільнення ОСОБА_1 від обов`язків опікуна та призначення ОСОБА_2 опікуном над ОСОБА_3 .

Зазначене стало підставою для звернення до суду з даною заявою.

Ухвалою від 06.07.2023 року було відкрито провадження по справі та призначено до судового розгляду на 08.08.2023 року о 10:00 годині (а.с.25), про що повідомлено сторонам по справі (а.с.26).

В судове засідання 08.08.2023 року:

- заявник, ОСОБА_1 прибула та пояснила, що вона мала б доглядає за рідним братом чоловіка, який є інвалідом 1-ої групи та потребує стороннього догляду. Однак, маючи неналежний стан здоров`я, вік (59 років), не може в повній мірі здійснювати догляд за ОСОБА_3 та виконувати обов`язки його опікуна, тому просила задовольнити заявлені вимоги в повному обсязі;

- заявник, ОСОБА_2 прибув та пояснив, що ОСОБА_3 є рідним братом його батька, який потребує постійного догляду, в зв`язку з тим, що матері важко фізично його доглядати, просив суд задовольнити заявлені вимоги та призначити його, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 опікуном над недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Стверджував, що всі вони проживають в одному домоволодінні однією сім`єю. Раніше він офіційно працював агрономом, та обслуговував понад 50 господарств Одеської області. В червні 2023 року він звільнився, та має більше можливості перебувати дома, та здійснювати догляд як за батьком, так і за дядьком. Дядько є психічно хворою людиною, проявляє агресію, та мати як жінка не може з ним впоратися. З цих підстав він бере на себе відповідальність, та готовий здійснювати опіку над дядьком;

- представник заінтересованої особи, Органу опіки та піклування Василівської сільської ради Болградського району Одеської області в судове засідання не прибув, будучи належним чином повідомленим, на адресу суду надійшла заява за підписом секретаря Василівської сільської ради Ганни Іванової про визнання заявлених вимог та про розгляд справи без участі представника (а.с.27);

- заінтересована особа ОСОБА_3 до суду не прибув, є недієздатною особою і в його інтересах діє опікун ОСОБА_1 .

Розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заяви сторін по справі, суд прийшов до висновку, що заява ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є обґрунтованою і підлягає задоволенню за таких підстав.

Рішення суду повинно ґрунтуватись на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим (ст.263 ЦПК України).

Окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (ч.7 ст.19 ЦПК України)

Опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки (ст.55 ЦК України).

Органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Права та обов`язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами (ст.56 ЦК України).

Опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними (ст.58 ЦК України).

Суд встановлює піклування над фізичною особою у разі обмеження її цивільної дієздатності і призначає піклувальника за поданням органу опіки та піклування (ч.2 ст.60 ЦК України).

До встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування (ст.65 ЦК України).

Суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Ця заява розглядається судом або органом опіки та піклування протягом одного місяця (ч.1 ст.75 ЦК України).

Особа виконує повноваження опікуна або піклувальника до винесення рішення про звільнення її від повноважень опікуна або піклувальника чи до закінчення місячного строку від дня подання заяви, якщо вона не була розглянута протягом цього строку (ч.2 ст.75 ЦК України).

Суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу (ч.2 ст.300 ЦПК України).

Підстав, які б згідно зі ст. 64 ЦК України, перешкоджали визнанню заявника опікуном даної особи, судом не встановлено. Згідно висновку органу опіки та піклування, опіка над недієздатною фізичною особою відповідає її інтересам та потребам, призначається у відповідності до вимог ЦК та СК України.

При призначенні піклувальника важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність його призначення.

Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.

Судовим розглядом встановлено, що:

Заінтересована особа - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є інвалідом з дитинства першої групи «А» безстроково, що підтверджується Довідкою до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії 10 ААВ №734384 (а.с.12) та перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення Болградської районної державної адміністрації Одеської області (а.с.13).

Рішенням Болградського районного суду Одеської області від 01.02.2023 року по справі №497/793/22, провадження №2-о/497/2/23 було визнано недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця с. Голиця Болградського району Одеської області та призначено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку с. Голиця Болградського району Одеської області, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) - опікуном недієздатного ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.14-15).

З акту обстеження матеріально-побутових умов сім`ї від 04.07.2023 року за адресою: АДРЕСА_1 вбачається, що за вказаною адресою проживають: ОСОБА_2 , батько - ОСОБА_4 , мати - ОСОБА_1 та дядько - ОСОБА_3 (а.с.16-17).

Згідно довідки про склад сім`ї від 04.07.2023 року за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровані: ОСОБА_2 , батько - ОСОБА_4 , мати - ОСОБА_1 , дядько - ОСОБА_3 (а.с.19).

З характеристики від 04.07.2023 року за підписом старости села Голиця вбачається, що ОСОБА_2 характеризується виключно з позитивної сторони (а.с.18).

Відповідно до висновку про стан здоров`я від 05.07.2023 року КНП «Болградська ЦРЛ» - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 може бути опікуном (а.с.20).

Заявою від 27.06.2023 року за підписом Голови ради опіки та піклування при виконавчому комітеті Василівської сільської ради Ганни Іванової підтримано заявлені заявниками ОСОБА_1 та ОСОБА_2 вимоги (а.с.21).

З висновку органу опіки та піклування Василівської сільської ради Болградського району Одеської області №3 від 27.06.2023 року вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 може бути опікуном над його дядьком, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.22).

Рідний брат заінтересованої особи, ОСОБА_3 - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 також є інвалідом першої групи «Б» безстроково, що підтверджується Довідкою до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААВ №511522 (а.с.11), тому він не спроможній доглядати брата, оскільки сам потребує сторонньої допомоги.

При цьому теперішній опікун ОСОБА_1 письмово відмовляється від виконання обов`язків опікуна відносно ОСОБА_3 за станом здоров`я (а.с.22).

Статтею 17 Закону України від 23 лютого 2006 року №3477-IV «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» передбачено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року та практику Європейського Суду з прав людини як джерело прав.

За ст.6 Європейської конвенції з прав людини визнається право людини на доступ до правосуддя, а за ст.13 на ефективний спосіб захисту прав, і це означає, що особа має право пред`явити в суді таку вимогу на захист цивільного права, яка відповідає змісту порушеного права та характеру правопорушення.

Згідно висновків Європейського Суду з прав людини, викладених у рішенні у справі «Бочаров проти України» від 17.03.2011 року (остаточне 17.06.2011 року), в пункті 45 якого зазначено, що «Суд при оцінці доказів керується критерієм доведення «поза розумним сумнівом» (див. рішення від 18.01.1978 року у справі «Ірландія проти Сполученого Королівства»). Проте таке доведення може випливати зі співіснування достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою висновків або подібних неспростованих презумпцій щодо фактів (див. рішення у справі «Салман проти Туреччини»)».

З урахуванням віку ОСОБА_1 (59 років), її стану здоров`я, суд вважає доведеним та обґрунтованим той факт, що звільнення заявника - ОСОБА_1 від повноважень опікуна над недієздатним ОСОБА_3 є необхідним.

Разом з тим, оскільки бажання бути опікуном недієздатної особи, щодо якої подано заяву про звільнення опікуна, виявила тільки одна особа, його племінник, який подав до органу опіки та піклування відповідну заяву, враховуючи, що органом опіки та піклування надано згоду на призначення його опікуном, то суд вважає за необхідне призначити заінтересовану особу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 опікуном над недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Керуючись ст.ст.4, 10, 13, 19, 81, 83, 95, 258, 259, 263-265, 293, 294, 300, 354, 355 Цивільного процесуального Кодексу України, ст.ст. 55-56, 58, 60, 75 Цивільного кодексу України суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Орган опіки та піклування Василівської сільської ради Болградського району Одеської області, ОСОБА_3 про звільнення від повноважень опікуна над недієздатною особою та призначення нового опікуна - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від виконання обов`язків опікуна над недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Встановити опіку над недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та призначити йому опікуна - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С.В.Кодінцева