"28" лютого 2023 р. Дніпровський районний суд м. Києва у складі головуючої судді Марфіної Н.В. розглянувши в приміщенні суду в м. Києві у порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін, цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 , третя особа: Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення суми боргу,
29.12.2023 року до Дніпровського районного суду м. Києва надійшла цивільна справа за позовом Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 , третя особа: Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення суми боргу.
Відповідно до позовних вимог, позивач просить суд: стягнути з ОСОБА_1 суму боргу у розмірі 9061,91 грн. за період з жовтня 2021 року по березень 2022 рік; та понесені судові витрати в сумі 2481,00 грн.
Вимоги позовної заяви мотивовано тим, що 14 травня 2014 року до Управління звернулась ОСОБА_1 із заявою про призначення житлової субсидії. Рішенням Управління від 15.05.2014 року відповідачу було призначено житлову субсидію. Надалі відповідач неодноразово зверталась з заявами про призначення житлової субсидії, які неодноразово були пролонговані. Позивач вказує, що 22.10.2019 року, 20.11.2019 року, 20.10.2021 року, 14.12.2021 року, 19.01.2022 року. 21.02.2022 року відповідачу і надалі проводилося автоматичне призначення житлової субсидії. Згідно інформації наданою Міністерством фінансів України, в результаті верифікації та моніторингу державних виплат з програмного комплексу «Житлові субсидії» режиму «Верифікація» встановлено, що відповідач має два депозити в АТ «Альфа - банк», сума яких перевищує 100000,00 грн. У зв`язку з чим відповідачу починаючи з 06.04.2022 року було відмінено житлову субсидію. На підставі зібраних даних, Управлінням проведено перерахунок наданої житлової субсидії та встановлена що переплата житлової субсидії за період з жовтня 2021 року по березень 2022 року становить 9061,91 грн., яку позивач просить стягнути з відповідача.
Ухвалою Дніпровського районного суду міста Києва від 06 січня 2023 року, провадження у цивільній справі відкрито за правилами спрощеного провадження без виклику сторін, та роз`яснено учасникам справи порядок подання заяв по суті справи, та наслідки їх неподання.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвала суду про відкриття провадження у справі разом із доданими до неї документами отримана відповідачем 18.01.2023 року, станом на 28.02.2023 року, відповідач, процесуальним правом подати відзив на позовну заяву не скористався.
23 січня 2023 року на адресу Дніпровського районного суду міста Києва надійшов лист від сторони позивача про те, що відповідачем на рахунок третьої особи було сплачено суму боргу у розмірі 9061,91 грн., що підтверджується долученою до повідомлення квитанцією.
Відповідно до положень ч. 8 ст. 178 ЦПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
За змістом ст. 275 ЦПК України, суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Згідно ст. 279 ЦПК України, розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. При розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.
Відповідно до ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов:1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
За наведених обставин, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 281 ЦПК України, суд ухвалив провести заочний розгляд справи та ухвалити у справі заочне рішення.
Суд, вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази, оцінивши докази кожен окремо та в їх сукупності, повно, об`єктивно та всебічно з`ясувавши обставини справи, приходить до наступного висновку.
Положення «Про порядок призначення житлових субсидій», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 21 жовтня 1995 року №848, умови призначення та порядок надання громадянам щомісячної адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату користування житлом або його утримання та комунальних послуг (водо-, тепло-, газопостачання, водовідведення, електроенергія, вивезення побутового сміття та рідких нечистот), а також один раз на рік субсидії готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.
Як вбачається з матеріалів справи, 14 травня 2014 року, ОСОБА_1 звернулась до Управління з заявою про призначення житлової субсидії з надання житлово - комунальних послуг за адресою: АДРЕСА_1 (а. с. 17)
Відповідно до п. 6 Положення, (в редакції від 20.03.2013 року), Субсидія призначається уповноваженому власнику (співвласнику) житла, наймачу державного та громадського житлового фонду, членові житлово-будівельного (житлового) кооперативу, власнику (співвласнику) житлового приміщення, на якого відкрито особовий рахунок за місцем реєстрації. В окремих випадках на підставі рішень районних, районних у містах Києві і Севастополі державних адміністрацій та виконавчих органів міських і районних рад або утворених ними комісій та актів обстеження матеріально-побутових умов сім`ї субсидія може призначатися іншій особі, зареєстрованій у житловому приміщенні (будинку), а також індивідуальним забудовникам, будинки яких не прийняті в експлуатацію, але вони сплачують вартість одержуваних житлово-комунальних послуг. У разі набуття права власності а житло (житлове приміщення) іншою особою попередній власник (співвласник) такого житла (житлового приміщення), якому призначена субсидія, зобов`язаний повідомити про це у десятиденний строк органи праці та соціального захисту населення.
15 травня 2014 року Управління винесено рішення про призначення субсидії ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 за період з травня 2014 року по жовтень 2014 року та розраховано субсидію за період на 5 місяців у розмірі 50.45 грн. щомісячно. (а. с. 19)
Також, 07 листопада 2014 року, ОСОБА_1 звернулась до Управління з заявою про призначення житлової субсидії з надання житлово - комунальних послуг за адресою: АДРЕСА_1 . (а. с. 20)
06 січня 2015 року Управління винесено рішення про призначення субсидії ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 за період з жовтня 2014 року по жовтень 2014 року у розмірі 216,90 грн. щомісячно. (а. с. 21)
Також, рішенням від 06 січня 2015 року Управлінням призначено субсидію ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 за період з листопада 2014 року по березень 2015 року у розмірі 451,27 грн. щомісячно. (а. с. 22)
18 травня 2018 року ОСОБА_1 звернулась до Управління з заявою про продовження субсидії з травня 2018 року.
Рішенням від 19 червня 2018 року Управлінням призначено субсидію ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 за період з травня 2018 року по вересень 2018 року у розмірі 414,60 грн. щомісячно. (а. с. 24)

Рішенням від 12 червня 2019 року Управлінням призначено субсидію ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 за період з травня 2019 року по квітень 2020 року та розраховано субсидію на 5 місяців з травня 2019 року по вересень 2019 року у розмірі 454,30 грн. щомісячно. (а. с. 26)

Рішенням від 22 жовтня 2019 року Управлінням призначено субсидію ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 за період з жовтня 2019 року по квітень 2020 року, розраховано субсидію за один місяць за період з жовтня 2019 року по жовтень 2019 рік у розмірі 1053,60 грн.. (а. с. 28)

Рішенням від 22 жовтня 2019 року Управлінням призначено субсидію ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 за період з жовтня 2019 року по квітень 2020 року, розраховано субсидію за п`ять місяців за період з листопада 2019 року по березень 2020 рік у розмірі 1626,61 грн. щомісячно. (а. с. 29)

Рішенням від 20 жовтня 2021 року Управлінням призначено субсидію ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 за період з жовтня 2021 року по квітень 2022 року, розраховано субсидію за один місяць за період з жовтня 2021 року по жовтень 2021 рік у розмірі 902,77 грн.. (а. с. 30)

Рішенням від 17 листопада 2021 року Управлінням призначено субсидію ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 за період з жовтня 2021 року по квітень 2022 року, розраховано субсидію за п`ять місяців за період з листопада 2021 року по квітень 2022 рік у розмірі 1670,61 грн. щомісячно. (а. с. 31)

Рішенням від 14 грудня 2021 року Управлінням призначено субсидію ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 за період з жовтня 2021 року по квітень 2022 року, розраховано субсидію за 4 місяці за період з грудня 2021 року по грудень 2021 рік у розмірі 1731,12 грн. щомісячно. (а. с. 33)

Рішенням від 19 січня 2022 року Управлінням призначено субсидію ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 за період з жовтня 2021 року по квітень 2022 року, розраховано субсидію за 3 місяці за період з січня 2022 року по січень 2022 рік у розмірі 1567,54 грн. щомісячно. (а. с. 34)

Рішенням від 21 лютого 2022 року Управлінням призначено субсидію ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 за період з жовтня 2021 року по квітень 2022 року, розраховано субсидію за 2 місяці за період з лютого 2022 року по лютий 2022 рік у розмірі 1583,21 грн. щомісячно. (а. с. 35)

В подальшому, Згідно інформації наданою Міністерством фінансів України, в результаті верифікації та моніторингу державних виплат з програмного комплексу «Житлові субсидії» режиму «Верифікація» встановлено, що відповідач має два депозити в АТ «Альфа - банк». (а. с. 37)

22 червня 2022 року Управління направило на адресу відповідача вимогу щодо повернення коштів у розмірі 9061,91 грн. посилаючись на те, що на підставі зібраних даних вдалось встановити наявність у відповідача депозитного рахунку на суму що перевищує 100000,00 грн. Управлінням проведено перерахунок наданої житлової субсидії та встановлена що переплата житлової субсидії становить 9061,91 грн.

Відповідно до п. 49 Положення, громадянин несе відповідальність за подані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення житлової субсидії та на визначення її розміру.

Відповідно до ст. 1166 Цивільного кодексу України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно ст. 1212 Цивільного кодексу України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Не підлягає поверненню безпідставно набуті: 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. (ст. 1215 Цивільного кодексу України)

За таких обставин, вимоги Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення суми коштів грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями є правомірними, разом з тим, відповідач в повній мірі виконала зобов`язання щодо повернення боргу сплативши на рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат грошову суму у розмірі 9061,91 грн.. що підтверджується доданою до матеріалів справи стороною позивача квитанцією №0.0..1 від 19.01.2023 року.

Відповідно до ст.89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

За таких обставин, оцінивши подані позивачем докази, встановивши характер спірних правовідносин, суд приходить до висновку, що позов Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 , третя особа: Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення суми боргу не підлягає задоволенню.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 1166, 1212, 1215 Цивільного кодексу України, ст.ст. 76-81, 89, 141, 178, 258, 259, 263-265, 268, 273, 275, 279, 354, 355 ЦПК України, суд -

У х в а л и в:

У задоволенні позовних вимог Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 , третя особа: Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення суми боргу відмовити.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги на рішення суду до Київського апеляційного суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення складено 28.02.2023 року.

Учасники справи:

Позивач - Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації (02125, м. Київ, вул. Курнатовського, буд. 7а, корп. 1, );

Відповідач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ).

Третя особа - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (03165, м. Київ, пр.-т Комарова, буд. 7, )

Суддя