Справа №: 398/2763/22
провадження №: 2/398/739/23
РІШЕННЯ

Іменем України

"10" липня 2023 р. м. Олександрія

Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі: головуючого - судді Дубровської Н.М., з участю секретаря судового засідання Шандор О.Л., позивача за перісним позовом ОСОБА_1 , представника позивача за первісним позовом ОСОБА_2 , відповідача за первісним позовом ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Олександрії цивільну справу за первісним позовом ОСОБА_1 до Олександрійського ВКГ ОКВП «Дніпро-Кіровоград» про захист прав споживачів та зустрічним позовом Обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград» до ОСОБА_1 про стягнення боргу за послуги з водопостачання та водовідведення,

В С Т А Н О В И В:

В серпні 2022 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою про захист прав споживачів, в обґрунтування якої зазначила, що вона є власником квартири АДРЕСА_1 . Для отримання водопостачання у власну квартиру між позивачем та відповідачем був укладений договір, на підставі чого відкритий особистий рахунок № НОМЕР_1 . До 18 липня 2022 року вона не мала приладу обліку водопостачання у квартир, тому сплачувала за послуги водопостачання відповідно до норм водопостачання та тарифів на дану послугу відповідно до діючого законодавства України. 18 липня 2022 року встановлено та опломбовано прилад обліку води у квартирі, який є вузлом розподільчого обліку. 12 квітня 2022 року ОКВП «Дніпро Кіровоград» встановив та опломбував комерційний запис обліку в оглядовому колодязі по вул. 6го Грудня 141/1 та з травня 2022 року нарахування послуги проводиться відповідно до показників комерційного (загально-будинкового) приладу обліку. Позивач неодноразово зверталася до відповідача з письмовими заявами про перерахунок нарахованої плати за послуги з водопостачання за період з 01 травня 2022 року по 18 липня 2022 року, однак вирішити спірне питання у позасудовому порядку не представляється можливим. Просить зобов`язати Олександрійський ВКГ ОКВП «Дніпро - Кіровоград» здійснити перерахунок шляхом зменшення плати за травень 2022 рок, червень 2022 та липень 2022 року по особовому рахунку НОМЕР_1 .

Ухвалою суду від 29 серпня 2022 року відкрито загально позовне провадження та призначено підготовче судове засідання (а.с.14).

29 вересня 2022 року представник позивача адвокат Бзаров Р.В. уточнив позовну заяву в частині заміни неналежного відповідача Олександрійський ВКГ ОКВП «Дніпро-Кіровоград» - належним Обласним комунальним виробничим підприємством «Дніпро - Кіровоград» ( далі ОКВП «Дніпро-Кіровоград») (а.с. 28-31)

Ухвалою від 31 жовтня 2022 року до спільного розгляду з позовом ОСОБА_1 до ОКВП «Дніпро-Кіровоград» про захист прав споживачів прийнятий зустрічний позов ОКВП «Дніпро-Кіровоград» до ОСОБА_1 про стягнення боргу за послуги з водопостачання та водовідведення. (а.с.81,82).

Ухвалою суду від 02 грудня 2022 року, закрито підготовче провадження та призначена справа до судового розгляду за позовом ОСОБА_1 до ОКВП «Дніпро-Кіровоград» про захист прав споживачів та за зустрічним позовом ОКВП «Дніпро-Кіровоград» до ОСОБА_1 про стягнення боргу за послуги з водопостачання та водовідведення (а.с 97).

Зустрічний позов ОКВП «Дніпро-Кіровоград» до ОСОБА_1 про стягнення боргу за послуги з водопостачання та водовідведення обґрунтований тим, що нарахування вартості послуг з водопостачання та водовідведення по особовому рахунку НОМЕР_1 , що відкритий на ім`я ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_2 , проводиться відповідно до умов публічного індивідуального договору , який розміщений на сайті ОКВП «Дніпро-Кіровоград» dnipro-kirovograd.com.ua та враховуючи показання квартирного водолічильника, який є вузлом розподільного обліку за різницею небалансу за комерційним засобом обліку. На виконання Закону України Про житлово комунальні послуги та Правил надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення, затверджених Постановою КМУ№690 (із змінами внесеними 02 лютого 2022) підприємство оприлюднило 10 лютого 2022 на власному веб-сайті типові форми договорів які укладаються зі споживачами що по-новому врегульовують відносини між підприємствами централізованого водопостачання та водовідведення і споживачами, які отримують відповідні послуги. 02 серпня 2017 року набув чинності Закон України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання». Вказаним Законом введено поняття комерційних вузлів обліку та розподільних вузлів обліку. Крім того введено поняття комерційний облік комунальних послуг. Таким обліком є визначення саме за допомогою вузла комерційного обліку кількісних та якісних показників комунальної послуги на підставі яких проводяться розрахунки за спожиті комунальні послуги. Зняття показань засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку послуги здійснюється виконавцем (підприємством) щомісяця з 29 по 30 (31) число. При цьому, проводиться фотофіксація показань комерційного приладу обліку. Плата за послуги централізованого водопостачання та водовідведення нараховується відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2018 року № 315.Перерозподіл обсягу спожитих послуг у будинку та перерахунок із споживачем проводиться у тому розрахунковому періоді, в якому отримано у встановленому порядку інформацію про невідповідність обсягу розподіленої питної води окремим споживачам обсягу, необхідному для розподілу, але не більше ніж за 12 розрахункових періодів. Нарахування боргу за перерозподілом комерційного водо лічильника по АДРЕСА_3 не обладнаних розподільчими вузлами обліку:

травень - 414,911 : 30,8 м3=13,471 коефіцієнт пропорційного розподілу між квартирами не обладнаними квартирними водолічильниками. У співвідношенні до затверджених нормативів за кількістю осіб в квартирі АДРЕСА_4 , що належить ОСОБА_1 за перерозподілом отримуємо 13,471 х 7,7м3 = 103,728 м3 це об`єм який припав на квартиру ОСОБА_1 у відповідності до норми водоспоживання на особу. Тому нараховано, 103,728мз х 45,972 грн.(тариф) + 50( абон.пл.) = 4 818,58,58 грн. , що відповідає нарахуванню в довідці за травень 2022 року.

червень 2022 до 14.06.2022 року 294,591 : 30,8=9,564 м3 коефіцієнт пропорційного розподілу між квартирами 9,564 м3 х 7 м3 = 66,948 м3 це визначений об`єм квартири АДРЕСА_5 за повний місяць , оскільки 14.06.2022 року вказана квартира встановила розподільчий прилад обліку то розраховуємо за таким принципом 66,948 м3 : 30 діб х 13 діб = 29,013 м3 об`єм розподілу по квартирі АДРЕСА_5 до 14 червня 2022 року, тобто до моменту встановленню розподільного вузла обліку, яка вибуває з розрахунків перерозподіл об`єму не балансу продовжується на квартири не обладнані розподільними вузлами обліку в тому числі квартиру ОСОБА_1 . Тому, загальний борг по квартирі АДРЕСА_4 , що належить ОСОБА_1 становить 4 818,58 грн.+ 3758,47 грн. +3744,04 грн. = 12 321,09 грн. 1056 грн.(оплати)= 11265,09 грн. +415,98 грн. ( залишок боргу на початок травня 2022) = 11 681,08 грн. Просять стягнути заборгованість за послуги з водопостачання та водовідведення та судовий збір у розмірі 2 482 грн.

29 вересня 2022 року до суду надійшов відзив ОКВП «Дніпро-Кіровоград» в якому зазначено, що відносини між підприємствами централізованого водопостачання та водовідведення і споживачами, які отримують відповідні послуги наразі врегульовано Законом України «Про житлово-комунальні послуги» у редакції 2018 року та постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 № 690, якою затверджено Правила надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. Правила від 21 липня 2005 № 630 втратили чинність. Відповідно до Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» від 02 серпня 2017 року, вузлом комерційного обліку є - вузол обліку, що забезпечує загальний облік споживання відповідної комунальної послуги в будівлі, її частині (під`їзді), обладнаній окремим інженерним вводом. Вузол розподільного обліку - вузол обліку, що забезпечує індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги в будівлях, де налічуються два та більше споживачів. Комерційним обліком комунальних послуг є - визначення саме за допомогою вузла комерційного обліку кількісних та якісних показників комунальної послуги на підставі яких проводяться розрахунки за спожиті комунальні послуги. Встановлення комерційних вузлів обліку в багатоповерхових будинках передбачено статтею 3 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», встановлення вузлів обліку квартирних водолічильників - вузлів розподільного обліку в квартирах споживача, здійснюється власником-споживачем послуг самостійно, що передбачено пунктом 8 Порядку Оснащення окремих приміщень у будівлях вузлами розподільного обліку/приладами-розподілювачами теплової енергії та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку, затвердженим наказом Мінрегіону будівництва та житлово-комунального господарства України від 09 серпня 2018 року № 206. 29 квітня 2022 року ОКВП «Дніпро-Кіровоград», як оператор зовнішніх інженерних мереж встановив комерційний засіб обліку в колодязі за адресою АДРЕСА_3 , про що складений відповідний акт. Місце встановлення вузла комерційного обліку визначається відповідно до будівельних норм і правил, або місце за згодою співвласників встановлюється на стороні споживача на межі майнової належності у точці приєднання (вводу) до зовнішніх інженерних мереж відповідних внутрішньо-будинкових інженерних систем будівлі, а у разі неможливості встановлення в іншому місці якомога ближче до точки приєднання.

Актом від 18 липня 2022 у було прийнято на абонентський облік розподільний вузол обліку встановлений у квартирі позивача за адресою АДРЕСА_2 з початкових показників 0,0290 м3.

Наявність квартирних водолічильників чи їх відсутність не перешкоджають встановленню та веденню обліку за комерційним засобом обліку в багатоквартирному будинку по АДРЕСА_3 відповідно до Закону України Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання від 22 липня 2017 № 2119-VIII.

Тому до 18 липня 2022 року нарахування вартості послуг з водопостачання та водовідведення позивачу, як мешканцю житлового будинку проводилося з урахуванням показників комерційного (загально-будинкового) приладу обліку. Нарахування вартості послуг з водопостачання та водовідведення споживачу проводиться за показниками комерційного засобу обліку за різницею між показниками вузлів комерційного обліку та сумую квартирних вузлів обліку відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22 листопада 2018 року № 315, оскільки відсутній розподільчий вузол обліку ( квартирний) у позивача за перерозподілом 7,7 м3 норми водоспоживання на одну особу та розміру щомісячної абонентської плати.( детальний розрахунок буде наведено у цьому відзиві нижче - по місячно, після надання законодавчих пояснень таких нарахувань).

Тарифна ціна, затверджена Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 22 грудня 2021 року № 2858 «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення для ОКВП «Дніпро-Кіровоград» з 01 січня 2022 року встановлено тарифи на послуги :

водопостачання - 25,212 грн. / куб.м з ПДВ;

водовідведення - 20,76 грн./ куб.м з ПДВ;

Разом : 45,972 грн. / куб.м з ПДВ

Фактичне водоспоживання мешканцями будинку по загально будинковому лічильнику за за адресою АДРЕСА_3 :

-За травень 2022 відповідно до показників комерційного приладу обліку склали 1322 куб. м. за сумую розподільних приладів обліку (квартирними) 907,089 куб.м. різниця 414,911 куб. м.

-За червень 2022 року відповідно показників комерційного приладу обліку склали 1195 куб.м. ,за сумую розподільних приладів обліку (квартирними) 900,409 куб.м. різниця 294,591 куб. м.

-За липень 2022 року відповідно показників комерційного приладу обліку склали 1240,000куб.м. ,за сумую розподільних приладів обліку (квартирними) 825,463куб.м. різниця 414,537 куб. м.

Перерозподіл обсягу спожитих послуг у будинку, тобто різниця між об`ємами розподілена між приміщеннями не оснащені вузлами розподільного обліку 5 квартирами пропорційно до кількості осіб, які фактично користуються такими послугами, в тому числі на квартиру позивача. Таким чином, по особовому рахунку НОМЕР_1 за адресою АДРЕСА_2 нарахування вартості послуг з водопостачання та водовідведення проведено враховуючи показники комерційного приладу обліку, а саме :

-травень 2022 року: 103,728 куб.м * 45,972 грн = 4 768,58 грн;

-абонплата (водопостачання) 35,00 грн ;

-абонплата (водовідведення) 15,00 грн.

Разом становить : 4 818,58 грн.

-червень 2022 року з урахуванням перерозбоділу за травень місяць 2022 року:

85,922 куб.м *45,972 грн-5,254 куб.м *45,972 грн =3 950,01 грн- 241,53 грн = 3 708,48грн;

-абонплата (водопостачання) 35,00 грн ;

-абонплата (водовідведення) 15,00 грн.

Разом становить : 3 758,48 грн.

-липень 2022 року з урахуванням перерозбоділу за червень місяць 2022 року:

73,547 куб.м *45,972 грн+ 6,807 куб.м *45,972 грн =3 381,11 грн+ 312,93 грн = 3 694,04грн;

-абонплата (водопостачання) 35,00 грн ;

-абонплата (водовідведення) 15,00 грн.

Разом становить : 3 744,04грн.

Загальний борг нарахований травень,червень, липень 20222 році складає 4 818,58 грн.+3 758,48 грн. + 3 744,04грн.= 12321,10 грн. з врахуванням оплат 11 681,08 грн.

Розмір заборгованості за період відсутності розподільного вузла обліку за нормою водоспоживання з врахуванням комерційного вузла обліку становить 11681,08 грн. Крім того, неможливо здійснити перерахунок розміру плати та повернутися до попередніх умов нарахування розміру плати та проведення розрахунків без врахування показників комерційних засобів обліку за спожиті послуги з водопостачання та водовідведення, так як змінилося законодавство у сфері надання житлово-комунальних послуг. Про що було повідомлено та роз`яснено ОСОБА_1 листами від 08 липня 2022 № 428/14/0, 10 серпня 2022 року № 527/14/0. З огляду на викладене, просять відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

24 травня 2023 року на адресу суду надійшла заява про уточнення зменшення позовних вимог (за зустрічним позовом). Відповідно до викладеного, борг зменшився за рахунок перерозподілу за ст. 11 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання за вторинним перерозподілом» та пункту № 29 Правил надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення, затверджених Постановою КМУ № 690 ( зі змінами внесеними 02 лютого 2022 року) визначено, що виконавець у разі здійснення ним розподілу обсягів спожитих у будівлі послуг періодично, але не менше одного разу на рік проводиться контрольне зняття показань вузлів розподільного обліку у присутності споживача або його представника. Результати контрольного зняття показань вузлів розподільного обліку є підставою для здійснення перерозподілу обсягу спожитих послуг та проведення перерахунку із споживачем на кінець 2022 року який відбувся у листопаді. Перерозподіл обсягу спожитих послуг у будинку та перерахунок із споживачем проводиться у тому розрахунковому періоді, в якому отримано у встановленому порядку інформацію про невідповідність обсягу розподіленої питної води окремим споживачем обсягу, необхідному для розподілу, але не більше ніж 12 розрахункових періодів. Остаточно просять стягнути заборгованість за послуги з водопостачання та водовідведення у розмірі 2754, 71 грн. за період з 01 червня 2022 року по 01 грудня 2022 року та судовий збір.

Позивач ОСОБА_1 та її представник - адвокат Бзаров Р.В. в судовому засіданні позов підтримали посилаючись на обставини викладені в ньому. Просили задовольнити позов шляхом зобов`язання відповідача здійснити перерахунок зменшивши нарахування плати по особовому рахунку НОМЕР_1 за травень 2022 року, червень 2022 року, липень 2022олоку. Заперечували проти задоволення зустрічної позовної заяви у повному обсязі.

Представник відповідача ОКВП «Дніпро-Кіровоград» - адвокат Стадніченко І.В. в судовому засіданні проти задоволення позову заперечила посилаючись на обставини викладені у відзиві. Вважає, що немає підстав для здійснення перерахунку, оскільки розрахунок здійснено у відповідності до норм чинного законодавства. Зустрічний позов підтримала з урахуванням уточнення зменшення позовних вимог.

Вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, суд дійшов до наступних висновків.

Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Згідно ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст.82 ЦПК України, обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 в якій зареєстрована з 06 квітня 1982 року.

Між позивачем та відповідачем існують договірні відносини з приводу надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, на підставі чого на ім`я позивача відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 .

До 18 липня 2022 року позивач не мала приладу обліку водопостачання у квартир, тому сплачувала за послуги водопостачання відповідно до норм водопостачання та тарифів на дану послугу відповідно до діючого законодавства України.

18 липня 2022 року встановлено та опломбовано прилад обліку води у квартирі, який є вузлом розподільчого обліку, наведене не спростовується сторонами.

12 квітня 2022 року ОКВП «Дніпро Кіровоград» встановив та опломбував комерційний запис обліку в оглядовому колодязі по вул. 6 го Грудя 141/1 та з травня 2022 року нарахування послуги проводиться відповідно до показників комерційного (загальнобудинкового) приладу обліку.

Згідно Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання»:

- вузол комерційного обліку - вузол обліку, що забезпечує загальний облік споживання відповідної комунальної послуги в будівлі, її частині (під`їзді), обладнаній окремим інженерним вводом;

- вузол розподільного обліку - вузол обліку, що забезпечує індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги в будівлях, де налічуються два та більше споживачів;

- комерційний облік комунальних послуг - визначення саме за допомогою вузла комерційного обліку кількісних та якісних показників комунальної послуги на підставі яких проводяться розрахунки за спожиті комунальні послуги.

Встановлення комерційних вузлів обліку в багатоповерхових будинках передбачено ст.3 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» від 22.06.2017 № 2119-УІІІ, та Порядком оснащення будівель вузлами комерційного обліку та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 09.08.2018 року № 206.

29 квітня 2022 ОКВП «Дніпро-Кіровоград», як оператор зовнішніх інженерних мереж встановив комерційний засіб обліку в колодязі за адресою АДРЕСА_3 ,про що складений відповідний акт. Місце встановлення вузла комерційного обліку визначається відповідно до будівельних норм і правил, або місце за згодою співвласників встановлюється на стороні споживача на межі майнової належності у точці приєднання (вводу) до зовнішніх інженерних мереж відповідних внутрішньо-будинкових інженерних систем будівлі, а у разі неможливості встановлення в іншому місці якомога ближче до точки приєднання.

Актом від 18 липня 2022 у було прийнято на абонентський облік розподільний вузол обліку встановлений у квартирі позивача за адресою АДРЕСА_2 з початкових показників 0,0290 м3.

Наявність квартирних водолічильників чи їх відсутність не перешкоджають встановленню та веденню обліку за комерційним засобом обліку в багатоквартирному будинку по АДРЕСА_3 відповідно до Закону України Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання від 22.06.2017 № 2119-VIII.

Тому до 18.07.2022 року нарахування вартості послуг з водопостачання та водовідведення позивачу, як мешканцю житлового будинку проводилося з урахуванням показників комерційного (загально-будинкового) приладу обліку. Відповідно до ч.4 ст.17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування і монтаж) вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання теплової енергії та води в квартирах (приміщеннях) будинку, здійснюються за рахунок власників таких вузлів обліку, якщо інше не встановлено договором.

Встановлення вузлів обліку квартирних водолічильників - вузлів розподільного обліку в квартирах споживача, здійснюється власником-споживачем послуг самостійно, що передбачено п.8 Порядку Оснащення окремих приміщень у будівлях вузлами розподільного обліку/приладами-розподілювачами теплової енергії та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку, затвердженим наказом Мінрегіону будівництва та житлово-комунального господарства України від 09 серпня 2018 року № 206.

Згідно «Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг» затвердженої Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2018 року №315:

- для будинків, де усі приміщення оснащені розподільчими лічильниками холодної води, обсяг небалансу розподіляється між усіма споживачами пропорційно до обсягу споживання.

- для будинків, де частина приміщень не оснащена розподільчими лічильниками холодної води, обсяг небалансу розподіляється між споживачами, які не мають лічильників, пропорційно до кількості осіб, які фактично користуються послугами.

Відповідно до п.4 ч.3 ст.10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», у разі якщо частина приміщень у будівлі оснащена вузлами розподільного обліку гарячої, питної води, а частина - не оснащена, обсяг відповідної комунальної послуги, спожитий споживачами у приміщеннях, оснащених вузлами розподільного обліку, встановлюється у розмірі, визначеному за допомогою таких вузлів, а загальний обсяг спожитої у будівлі відповідно гарячої, питної води (крім обсягу, витраченого на загальнобудинкові потреби та споживачами у приміщеннях, оснащених вузлами розподільного обліку) розподіляється між споживачами, приміщення яких не оснащені вузлами розподільного обліку, пропорційно до кількості осіб, які фактично користуються такими послугами.

За приписами ч.4 ст.17 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», саме у разі відсутності або несправності вузлів обліку, здійснюється комерційний облік, в установленому законодавством порядку в місці вводу відповідних зовнішніх інженерних мереж у будівлю (її частину).

Згідно п. 27 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України 05 липня 2019 року № 690, на час відсутності у споживача вузла розподільного обліку у зв`язку з проведенням повірки засобів вимірювальної техніки, які є складовою частиною вузла обліку, ремонту для цілей розподільного обліку обсяг спожитих послуг визначається відповідно до Методики розподілу.

Пунктом 5 «Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг» затвердженої Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2018 року №315, визначено, що приміщення, оснащене вузлом розподільного обліку відповідної комунальної послуги, засіб вимірювальної техніки якого перебуває на повірці, що передбачає його розпломбування та демонтаж, не вважається приміщенням, не оснащеним вузлом розподільного обліку відповідної комунальної послуги, протягом строку такої повірки, але не більше 30 діб. Обсяг спожитої відповідної комунальної послуги за цей час визначається за її середньодобовим споживанням споживачем, визначеним у відповідності до п.4 цього розділу, та за кількістю діб від дати зняття з абонентського обліку до дати прийняття на абонентський облік повіреного вузла розподільного обліку.

Отже, з викладеного слідує, що при визначенні обсягу спожитих послуг у споживача, приміщення якого не обладнано вузлом розподільного обліку, здійснюється комерційний облік з використанням показників комерційного засобу обліку.

При цьому враховується кількість приміщень не оснащених вузлами розподільного обліку, кількість осіб, які зареєстровані в таких приміщеннях.

Приміщення, засіб вимірювальної техніки якого перебуває на повірці, не вважається приміщенням, не оснащеним вузлом розподільного обліку.

Нарахування вартості послуг з водопостачання та водовідведення по особовому рахунку НОМЕР_1 , що відкритий на ім`я ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_2 , проводиться відповідно до умов публічного індивідуального договору , який розміщений на сайті ОКВП «Дніпро-Кіровоград» dnipro-kirovograd.com.ua та враховуючи показання квартирного водолічильника, який є вузлом розподільного обліку за різницею небалансу за комерційним засобом обліку.

На виконання Закону України Про житлово комунальні послуги та Правил надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення, затверджених Постановою КМУ№690 (із змінами внесеними 02 лютого 2022) підприємство оприлюднило 10 лютого 2022 на власному веб-сайті типові форми договорів які укладаються зі споживачами що по-новому врегульовують відносини між підприємствами централізованого водопостачання та водовідведення і споживачами, які отримують відповідні послуги.

Відповідно до частини 5 статті 13 Закону України Про житлово-комунальні послуги договір вважається укладеним, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на веб-сайті ОКВП «Дніпро-Кіровоград» власник квартири чи індивідуальних (садибних) житлових будинків не вчинив дій щодо відключення (відмови) від комунальної послуги.

Датою приєднання до умов Договору (акцептування договору) споживачем є 10 березня 2022 року. З вказаної дати Споживач та Виконавець (ОКВП «Дніпро-Кіровоград») набувають всіх прав та обов`язків за відповідним Договором в залежності від послуг які надаються підприємством споживачу та несуть відповідальність за їх невиконання (неналежне виконання) згідно з умовами Договору та чинним законодавством України.

Відповідно до вказаних пунктів Правил, плата за послуги розраховується виходячи з розмірів затверджених тарифів та обсягу спожитих послуг, визначеного та розподіленого відповідно до законодавства.

Плата виконавцю за індивідуальним договором про надання послуг з обслуговуванням внутрішньо будинкових систем складається з:

- плати за послуги, визначеної відповідно до цих Правил та Методики розподілу, що розраховується виходячи з розміру затверджених уповноваженим органом тарифів та обсягу спожитих послуг або за нормами споживання, встановленими органом місцевого самоврядування, до встановлення вузла комерційного обліку;

- плати за абонентське обслуговування, визначеної виконавцем, розмір якої не може перевищувати граничного розміру, встановленого Кабінетом Міністрів України;

- плати за технічне обслуговування та поточний ремонт внутрішньо будинкових систем багатоквартирного будинку, що забезпечують надання відповідних послуг, яка визначається окремим договором між виконавцем та співвласниками багатоквартирного будинку.

Розмір плати за абонентське обслуговування на місяць становить:

- при наданні послуги централізованого водопостачання споживачам будинків, обладнаних приладами комерційного обліку 35,00 грн. з ПДВ;

- при наданні послуги централізованого водопостачання споживачам будинків без приладів комерційного обліку 16,00 грн. з ПДВ;

- при наданні послуги централізованого водовідведення 15,00 грн. з ПДВ.

02 серпня 2017 року набув чинності Закон України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання». Вказаним Законом введено поняття комерційних вузлів обліку та розподільних вузлів обліку.

Вузол комерційного обліку вузол обліку, що забезпечує загальний облік споживання відповідної комунальної послуги в будівлі, її частині (під`їзді), обладнаній окремим інженерним вводом.

Вузол розподільного обліку вузол обліку, що забезпечує індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги в будівлях, де налічуються два та більше споживачів.

Крім того введено поняття комерційний облік комунальних послуг. Таким обліком є визначення саме за допомогою вузла комерційного обліку кількісних та якісних показників комунальної послуги на підставі яких проводяться розрахунки за спожиті комунальні послуги.

Встановлення комерційних вузлів обліку в багатоповерхових будинках передбачено статтею 3 Закону України Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» від 22 червня 2017 № 2119-VIII, який набрав чинності 02 серпня 2017 року та Порядком оснащення будівель вузлами комерційного обліку та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово комунального господарства України від 09 серпня 2018 року № 206, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31 серпня 2018 року №990/32442.

Відповідно до частини 1 статті 9 Закону України Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання комерційний облік здійснюється вузлом комерційного обліку відповідної комунальної послуги, що забезпечує загальний облік її споживання, згідно з показниками його засобів вимірювальної техніки.

Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 10 Закону України Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання у разі, якщо приміщення всіх споживачів у будівлі оснащені вузлами розподільного обліку гарячої, питної води, загальний обсяг спожитої у будівлі відповідно гарячої, питної води (крім обсягу, витраченого на загально будинкові потреби) розподіляється між споживачами відповідно до обсягу споживання за показниками вузлів розподільного обліку.

Якщо виникає різниця між показниками вузла комерційного обліку та обсягом гарячої, питної води, визначеним як сума показань вузлів розподільного обліку, така різниця розподіляється відповідно до методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої центральним органом виконавчої

Зняття показань засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку послуги здійснюється виконавцем (підприємством) щомісяця з 29 по 30 (31) число. Слід зазначити, що при цьому проводиться фотофіксація показань комерційного приладу обліку.

Плата за послуги централізованого водопостачання та водовідведення нараховується відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2018 року № 315.

Перерозподіл обсягу спожитих послуг у будинку та перерахунок із споживачем проводиться у тому розрахунковому періоді, в якому отримано у встановленому порядку інформацію про невідповідність обсягу розподіленої питної води окремим споживачам обсягу, необхідному для розподілу, але не більше ніж за 12 розрахункових періодів.

Статтею 22 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» визначено зобов`язання споживачів щодо своєчасного внесення плати за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання та водовідведення

Таким чином, загальний борг по квартирі АДРЕСА_4 , що належить ОСОБА_1 з урахуванням уточнення в рахунок перерозподілу обсягу спожитих послуг за період з 01 червня 2022 року по 01 грудня 2022 року становить 2754, 71 грн.

Приймаючи до уваги викладене, суд вбачає підстави для задоволення зустрічної позовної заяви з урахуванням зменшення позовних вимог. Відповідно позов ОСОБА_1 до ОКВП «Дніпро-Кіровоград» про захист прав споживачів задоволенню не підлягає.

За змістом ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.

Платіжним дорученням № 24199 від 23 вересня 2022 р. підтверджена сплата судового збору за зустрічним позовом, тому з ОСОБА_1 на користь ОКВП «Дніпро Кіровоград» підлягає стягненню судовий збір в розмірі 2481,00 грн.

Керуючись ст.ст.10-13, 76-83, 141, 223, 258, 259, 263-265, 268, 352, 354 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні первісного позову ОСОБА_1 до Олександрійського ВКГ ОКВП «Дніпро-Кіровоград» про захист прав споживачів відмовити в повному обсязі.

Позовні вмоги за зустрічною позовною заявою Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" до ОСОБА_1 про стягнення боргу за послуги з водопостачання та водовідведення - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ) на користь Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" ( , місцезнаходження: м. Кропивницький, вул. Соборна, 19а) заборгованість за послуги з водопостачання та водовідведення за період з 01.06.2022 року по 01.12.2022 року в розмірі 2754,71 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ) на користь Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" ( , місцезнаходження: м. Кропивницький, вул. Соборна, 19а) судовий збір в сумі 2481, 00 грн.

Рішення суду може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Кропивницького апеляційного суду через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення суду складено 20.07.2023 року.

Суддя Дубровська Н.М.