Справа № 473/2811/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" липня 2023 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області у складі: головуючого судді Ротар М.М.

за участю секретаря Лукіянчиній Т.І.

за участю представника позивача Гайдаржий А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника позивача ОСОБА_1 адвоката Гайдаржий Андрія Валерійовича про заміну боржника у виконавчому листі у справі № 473/2811/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Вознесенської міської ради Миколаївської області про розірвання договору оренди землі та стягнення збитків

встановив

представник позивача адвокат Гайдаржий А.В. звернувся до суду із заявою про заміну боржника у виконавчому листі, виданому на підставі рішення Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області від 09 лютого 2022 року у справі №473/2811/21, а саме Вознесенську міську раду Миколаївської області замінити на виконавчий комітет Вознесенської міської ради. Також просив замінити боржника у виконавчому листі, виданому на підставі постанови Миколаївського апеляційного суд від 12.07.2022 у справі №473/2811/21, а саме Вознесенську міську раду Миколаївської області замінити на виконавчий комітет Вознесенської міської ради.

В обґрунтування заяви зазначив, що відповідно до Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого Постановою КМУ № 845 від 03.08.2011 виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників здійснюється органами казначейства.

Позивач звернувся до казначейства з заявою про безспірне списання коштів, однак листом від 16.01.2023 року Управління ДКСУ у Вознесенському районі Миколаївської області відповідні виконавчі листи повернуло позивачу без виконання оскільки встановлена невідповідність назви боржника у наданому підтвердному документі, що свідчить про недотримання вимог щодо оформлення поданих документів.

В судовому засіданні представник заявника адвокат Гайдаржий А.В. підтримав заяву та просив її задовольнити.

Представник Вознесенської міської ради Миколаївської області в судове засідання не з`явився, на адресу суду надіслав заяву, в якій просив розгляд справи здійснювати без його участі проти задоволення заяви про заміну боржника виконавчого провадження не заперечують.

Вивчивши заяву та дослідивши матеріали цивільної справи, суд приходить до наступного висновку.

Частинами 1, 2 статті 442 ЦПК України передбачений порядок заміни сторони виконавчого провадження, а саме, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження, суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження"сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Рішенням Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області від 09 лютого 2022 року у справі № 473/2811/21 позов ОСОБА_1 до Вознесенської міської ради Миколаївської області було задоволено частково, розірвано договір оренди землі, що був укладений 30 березня 2021 року між Територіальною громадою міста Вознесенська в особі Вознесенської міської ради Миколаївської області та стягнуто судовий збір з Вознесенської міської ради Миколаївської області 908 гривень. В задоволенні позовних вимог про стягнення збитків було відмовлено.

Постановою Миколаївського апеляційного суду від 12 липня 2022 року, рішення Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області від 09 лютого 2022 року в частині відмови у задоволенні позову про стягнення збитків було скасовано та вирішено стягнути з Вознесенської міської ради Миколаївської області (ЕДРПОУ 26233279) на користь ОСОБА_1 збитки в сумі 96161 грн. 76 коп. та судові витрати у розмірі 2364 грн.11 коп.

На підставі вказаного рішення суду видано виконавчий лист про стягнення з Вознесенської міської ради на користь ОСОБА_1 збитків, який був зверненний до Управління державної казначейської служби для виконання.

Особою, яка зобов`язана відшкодувати ОСОБА_1 збитки та відшкодувати судові витрати згідно з рішенням Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області від 09 лютого 2022 року та постановою Миколаївського апеляційного суду від 12 липня 2022 року, які набрали законної сили, є саме Вознесенська міська рада Миколаївської області.

Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, як Вознесенська міська рада Миколаївської області (код ЕДРПОУ 26233279), так і виконавчий комітет Вознесенської міської ради Миколаївської області(код ЕДРПОУ 04056596) зареєстровані як самостійні юридичні особи. Вони наділяються Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими законами власними повноваженнями, в межах яких діють самостійно і несуть відповідальність за свою діяльність відповідно до закону.

Стаття 6 Конституції України визначає, що Державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову. Органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Частиною 1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що сільські, селищні, міські ради є органи місцевого самоврядування, які представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією, цим та іншими законами.

Виконавчим органом сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради є виконавчий комітет ради, який утворюється відповідною радою на строк її повноважень. Виконавчий комітет ради є підзвітним і підконтрольним раді, що його утворила, а з питань здійснення ним повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольним відповідним органам виконавчої влади (ст.51 Закону України «Про місцеве самоврядування»).

Як вже було зазначено, Вознесенська міська рада і виконавчий комітет Вознесенської міської ради є різними, самостійними юридичними особами - організаціями, суб`єктами права, які наділені цивільною правоздатністю і дієздатністю, тобто здатністю від свого імені набувати майнових та особистих немайнових прав і нести обов`язки та самостійно брати участь у правовідносинах, бути позивачем та відповідачем у суді.

Як вказують приписи ч. 1 ст. 96 Цивільного кодексу України юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов`язаннями.

При цьому суд враховує, що за заявленими ОСОБА_1 позовними вимогами відповідачем у справі Виконавчий комітет Вознесенської міської ради залучений не був, кошти відповідно до Постанови Миколаївського апеляційного суду від 12 липня 2022 року були стягнути саме з Вознесенської міської ради Миколаївської області (ЕДРПОУ 26233279), а тому вважає, що заява про заміну боржника у виконавчому листі фактично не тільки змінює боржника по справі, а безпідставно переносить майнову відповідальність на іншу юридичну особу, змінюючи при цьому рішення по суті.

З огляду на вищенаведене, а також те, що Миколаївським апеляційним судом при розгляді справи встановлено, що визначені грошові кошти підлягають стягненню безпосередньо з Вознесенської міської ради, а не з іншої окремої юридичної особи (виконавчого комітету Вознесенської міської ради), суд вважає, що заява про заміну боржника у виконавчому листі є необґрунтованою та не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.260, 353 ЦПК України, суд,

ухвалив

Заяву представника позивача ОСОБА_1 адвоката Гайдаржий Андрія Валерійовича про заміну боржника у виконавчому листі у справі № 473/2811/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Вознесенської міської ради Миколаївської області про розірвання договору оренди землі та стягнення збитків - залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали виготовлено 31 липня 2023 року.

Суддя М.М. Ротар