Справа № 465/2649/22
Провадження № 2/466/558/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 лютого 2023року м. Львів

Шевченківський районний суд м. Львова

в складі: головуючої судді Свірідової В.В.

секретаря с/з Мошовської М.-О.П.

з участю представника позивача Андрусишин Ю.О.

відповідача ОСОБА_2

представника третьої особи

(ШРА ЛМР) Миргорода В.В.

справа № 466/2649/22, 2/466/558/23

розглянувши у судовому засіданні в спрощеному порядку в залі суду в м. Львові цивільну справу за позовом Франківської районної адміністрації Львівської міської ради як органу опіки та піклування в інтересах ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до ОСОБА_2 , з участю третіх осіб КЗ ЛОР «Будинок дитини №1 для дітей з ураженням центральної нервової системи і порушенням психіки», Львівського міського центру соціальних служб, Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради як орган опіки та піклування про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав та про стягнення аліментів, -

установив:

25.05.2022 Франківська районна адміністрація Львівської міської ради як органу опіки та піклування в інтересах ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернулась до суду із позовною заявою до ОСОБА_2 , з участю третіх осіб КЗ ЛОР «Будинок дитини №1 для дітей з ураженням центральної нервової системи і порушенням психіки», Львівського міського центру соціальних служб, Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради як орган опіки та піклування про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав та про стягнення аліментів.

В обґрунтування своїх позовних вимог покликається на те, що відповідно до свідоцтва про народження дитини ОСОБА_3 , серія НОМЕР_1 виданого 13.02.2021 Шевченківським районним у м. Львові відділом державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Львів). актовий запис №189, батько - ОСОБА_4 , мати - ОСОБА_2 .

У відділ «Служба у справах дітей» Франківського району 19.05.2022 о 12.27год. надійшло повідомлення на Telegram від правоохоронних органів, про те. що 19.05.2022 о 02.30год. за адресою: АДРЕСА_1 , вчинено домашнє насильство в стані алкогольного сп`яніння, фізичне та психологічне стосовно матері та малолітньої дитини. Також у повідомленні вказано, що відносно громадянина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (співмешканець матері) винесено НОМЕР_4 (10 діб) стосовно дитини ФОРВДН (високий), складено протокол за ст.184 КУпАП на матір дитини ОСОБА_2 серія НОМЕР_2 .

Згідно з актом обстеження умов проживання від 19.05.2022 комісією у склад завідувача сектору профілактичної роботи відділу «Служба у справах дітей» Франківського району ОСОБА_8, інспектора сектору ювенальної превенції Львівського районного управління поліції №2 Головного управління національної поліції у Львівській області ОСОБА_10, фахівця із соціальної роботи Франківського району Львівського міського центру соціальних служб ОСОБА_9 за адресою АДРЕСА_1 , виявлено малолітню дитину ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у незадовільних умовах проживання, в квартирі брудно, накурено, розкидані речі. Для дитини не створені належні умови для проживання та виховання: дитина одягнена в брудний одяг, відсутнє дитяче харчування, дитяче ліжко, дитячий візок, засоби гігієни. Також у квартирі перебували двоє осіб чоловіче статі з вираженим алкогольним сп`янінням, не могли контролювати своєї поведінки, агресивні, також мати дитини не заперечувала вживання алкоголю.

ОСОБА_2 повідомила, що за даною адресою не проживає та немає близьких родичів, які можуть приїхати і допомогти їй з малолітньою дитиною створити безпечні умови.

У відділ «Служба у справах дітей» Франківського району неодноразове надходила негативна інформація, щодо сім`ї ОСОБА_2 .

Відповідно акту оцінки потреб сім`ї/особи ОСОБА_2 від 19.05.2022 присутні ознаки складних життєвих обставин, у зв`язку із неналежним виконанням батьківських обов`язків.

Комісією складено акт оцінки рівня безпеки дитини. Згідно якого для дитини не створено належних умов проживання; перебування дитини у зазначеному вище приміщенні у присутності осіб в стані алкогольного сп`яніння які поводили себе агресивно, без продуктів харчування загрожувало життю та здоров`ю малолітньої (безпорадної дитини). Діючи виключно в інтересах дитини прийнято рішення про негайне відібрання.

Відповідно до розпорядження голови Франківської районної адміністрації від 19.05.2022, №187 «Про негайне відібрання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від матері - ОСОБА_2 та влаштування дитини у КЗ ЛОР «Будинок дитини №1 для дітей з ураженням центральної нервової системи та порушення психіки» малолітню ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відібрано від матері та влаштовано у заклад.

Позивачем вживалися усі можливі заходи щодо можливого досудового врегулювання спору, а саме неодноразово здійснювалися візити за адресою перебування відповідача з метою надання сім`ї комплексу соціальних послуг, однак відповідача за адресою перебування на час візиту вже не було. На телефонні дзвінки ОСОБА_2 повідомила про те, що не проживає за адресою, згодом на телефонні дзвінки не відповідала, тому Франківська районна адміністрація Львівської міської ради як органу опіки та піклування в інтересах ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернулась до суду із позовом про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав та про стягнення аліментів

Ухвалою судді Франківського районного суду м. Львова Мартинишин М.О. від 15.06.2022 відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження (а.с.24).

Ухвалою Франківського районного суду м. Львова від 26.08.2022 цивільну справу за позовом Франківської районної адміністрації Львівської міської ради як органу опіки та піклування в інтересах ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до ОСОБА_2 , з участю третіх осіб КЗ ЛОР «Будинок дитини №1 для дітей з ураженням центральної нервової системи і порушенням психіки», Львівського міського центру соціальних служб про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав, передано для розгляду за підсудністю до Шевченківського районного суду м. Львова (а.с.57-58).

Ухвалою судді Шевченківського районного суду м. Львова Свірідової В.В. від 23.12.2022 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Шевченківську районну адміністрацію Львівської міської ради як орган опіка та піклування (м. Львів, вул. Липинського,11) (а.с.71).

В судовому засіданні представник позивача Франківської районної адміністрації Львівської міської ради Андрусишин Ю.О. позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

В судовому засіданні відповідач ОСОБА_2 позовні вимоги не визнала та заперечила проти їх задоволення.

В судовому засіданні представник третьої особи Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради Миргород В.В. поклався на розсуд суду.

Представники третіх осіб КЗ ЛОР «Будинок дитини №1 для дітей з ураженням центральної нервової системи та порушенням психіки» та Львівського міського центру соціальних служб в судове засідання не з"явились,хоча судом про час та місце розгляду справи були повідомлені.

Заслухавши поясмнення відповідача,представника позивача,представника третьої особи, повно та всебічно дослідивши зібрані по справі докази, з`ясувавши дійсні відносини між сторонами, суд приходить до висновку, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав та мотивів.

Судом встановлено та підтверджено доказами наступне.

Відповідно до ч.1 ст.2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно з ч. ч. 1,2 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах.

Частина 3 ст.12 ЦПК України передбачає, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно з ч.1 ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування. (ч.1-4 ст. 77 ЦПК України).

Частина 1 ст. 81 ЦПК України передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч.6 ст. 81 ЦПК України, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ч.1 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження дитини ОСОБА_3 , серія НОМЕР_1 виданого 13.02.2021 Шевченківським районним у м. Львові відділом державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Львів). актовий запис №189, батько - ОСОБА_4 , мати - ОСОБА_2 (а.с.3).

Відповідно до наказу №216 від 15.06.2022 дітей ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , взято на облік у відділі «Служба у справах дітей» Шевченківського району як дітей які перебувають у складних життєвих обставинах у зв`язку із ухиленням матері - ОСОБА_2 та батька - ОСОБА_4 від виконання батьківських обов`язків.

Згідно з актами обстеження умов проживання від 28.06.2022, 09.08.2022, 23.08.2022, 08.09.2022, 09.11.2022, 02.12.2022, 20.01.2023, у складі комісії за адресою АДРЕСА_2 , умови проживання задовільні, в квартирі чисто, присутні меблі, технічне опалення, продукти, приготовлена їжа. Для виховання та розвитку дитини створено такі задовільні умови, присутнє спальне ліжко, дитяче ліжко, одяг по сезону для дітей, іграшки. Для ОСОБА_6 ,2009року народження, присутнє місце для навчання та відпочинку.

Як вбачається з рапорту старшого ДОП сектору превенції ВП №1 Львівського районного управління поліції ГУ НП у Львівській області капітана поліції Іваніва Р., що в процесі перевірки, що по місцю проживання ОСОБА_2 характеризується з позитивної сторони, в побуті веде нормальний спосіб життя, алкоголем не зловживає, шкідливих звичок немає. Як повідомили сусіди вона ввічлива, доброзичлива жінка, громадський порядок та особистий спокій мешканців будинку не порушує. З ОСОБА_2 проведено профілактично-роз`яснювальну роботу щодо недопущення з її сторони антигромадської поведінки.

Відповідно до листа голови комісії з припинення Львівського міського центру соціальних служб Малик О. встановлено, що у відділі соціальної роботи Шевченківського району ЛМЦСС на обліку сімей, які опинились в складних життєвих обставинах, перебуває сім`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Крім того, фахівцями відділу систематичного здійснюються візити у сім`ю, проводяться бесіди щодо підвищення виховного потенціалу сім`ї, покращення успішності ОСОБА_7 ,2009року народження. Фахівці сприяли у реєстрації дитини в ДНЗ №147 ЛМР. Також, відповідно до скерування, сприяли у відвідуванні психолога КУ «Центр соціальної підтримки дітей та сімей «Рідні» з метою підвищення батьківського потенціалу.

Згідно ч. 1 ст. 3 Конвенції «Про права дитини», ратифікованої Постановою Верховної Ради України 27.02.1991р., № 780-Х11, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

ст. 12 Закону України "Про охорону дитинства" передбачає, що виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Позбавлення батьківських прав або відібрання дитини у батьків без позбавлення їх цих прав не звільняє батьків від обов`язку утримувати дітей.

Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1- 5 ст. 150 СК України батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; повинні поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 164 СК України мати та батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню дитини.

Згідно п. 16 Постанови № 3 Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.

Відповідно до ч.1 ст. 170 СК України, суд може постановити рішення про відібрання дитини, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. Згідно ч.4 зазначеної статті, при задоволенні позову про відібрання від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав суд вирішує питання про стягнення з них аліментів на дитину.

У відповідності до вказаного положення відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав можливе лише за наявності підстав, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 СК України. А саме: мати або батько ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва.

Відповідно до ч.1 ст. 17 Закону України від 23 лютого 2006 року «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Європейський суд з прав людини в рішенні у справі «Савіни проти України» від 18 грудня 2008 року звернув особливу увагу на те, що застосовуючи такий захід, як відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав, суд зобов`язаний дотримуватися вимог ст. 8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод у частині права заявників на повагу до сімейного життя. Право батьків і дітей бути поряд один з одним становить основоположну складову сімейного життя, а заходи національних органів, спрямовані перешкодити цьому, є втручанням у права, гарантовані ст.8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод. Розірвання сімейних зв`язків, а відтак позбавлення дитини її коріння виправдане лише за наявності виняткових обставин - необхідність захисту дитини від небезпеки у випадку реального існування такої.

Згідно судової практики ЄСПЛ суд повинен дотримуватись справедливого балансу між інтересами батьків та дитини, і приділяти першочергову увагу найкращим інтересам дитини.

Як встановлено судом, відповідач піклуються про здоров`я, моральний, фізичний, духовний розвиток своїх дітей ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , цікавиться навчанням ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та підготовкою до самостійного життя, сприяє засвоєнню ними загальновизнаних норм моралі, приймає участь в їх утриманні та вихованні, як цього вимагає ст. 150 СК України, тобто виконує свої батьківські обов`язки.

А тому, суд вважає, що у задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 76, 81, 82, 83, 89, 95, 141, 247, 259, 263, 264, 265, 268, 354 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

у задоволенні позову Франківської районної адміністрації Львівської міської ради як органу опіки та піклування в інтересах ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до ОСОБА_2 , з участю третіх осіб КЗ ЛОР «Будинок дитини №1 для дітей з ураженням центральної нервової системи і порушенням психіки», Львівського міського центру соціальних служб, Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради як орган опіки та піклування про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав та про стягнення аліментів - відмовити.

Позивач: Франківська Районна адміністрація Львівської міської ради як орган опіки та піклування, місце знаходження за адресою: м. Львів, вул. Чупринки,85.

Відповідач: ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 ;

Третя особа: КЗ ЛОР «Будинок дитини №1 для дітей з ураженням центральної нервової системи та порушенням психіки», місце знаходження за адресою: м. Львів, вул. Комаринця,2-А;

Третя особа: Львівський міський центр соціальних служб, місце знаходження за адресою: м. Львів, вул. Театральна,10;

Третя особа: Шевченківська районна адміністрація Львівської міської ради як орган опіки та піклування, місце знаходження за адресою: м. Львів, вул. Липинського,11.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту рішення апеляційної скарги.

Повний текст рішення виготовлено 16.02.2023.

Суддя В. В. Свірідова