Очаківський міськрайонний суд Миколаївської області
Справа № 483/728/23
Провадження № 2/483/287/2023
31 липня 2023 року м. Очаків
Очаківський міськрайонний суд Миколаївської області у складі:
головуючого - судді Рак Л.М.,
за участю секретаря Гречки С.Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя треті особи, які не заявляють самостійних вимог - Центр надання адміністративних послуг Очаківської міської ради, служба у справах дітей Очаківської міської ради в особі органу опіки та піклування, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька, -
20 червня 2023 року ОСОБА_1 , яка діє в інтересах малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернулася до Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області із зазначеним позовом до ОСОБА_2 . Свої вимоги позивачка обґрунтовувала тим, що вона перебуває з відповідачем в зареєстрованому шлюбі з 25 грудня 2015 року. Від шлюбу мають двох малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . На даний час вона з дітьми, як внутрішньо переміщені особи, проживають за адресою: АДРЕСА_1 . Вона та старший син зареєстровані за адресою: АДРЕСА_2 . 29 березня 2023 року вона звернулась до підрозділу з питань державної реєстрації ВЗД Центру надання адміністративних послуг Очаківської міської ради із заявою про реєстрацію місця проживання малолітнього молодшого сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак у такій реєстрації їй було відмовлено через відсутність письмової згоди батька. Посилаючись на те, що з 2022 року фактично шлюбні відносини з відповідачем припинені, він не цікавиться життям дітей та не бере участі у їх вихованні, не відповідає на телефоні дзвінки, а отже і не надає дозволу на реєстрацію місця проживання дитини за місцем її реєстрації, що шкодить інтересам дитини, просила надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітнього ОСОБА_3 без письмової згоди батька.
Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не з`явилися, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Позивачка та представник третьої особи - служби у справах дітей Очаківської міської ради в особі органу опіки та піклування надали до суду заяви про розгляд справи за їх відсутності; позивачка, крім цього, в заяві зазначила, що повністю підтримує заявлені вимоги та не заперечує проти заочного розгляду справи, третя особа вказали, що проти задоволення позовних вимог не заперечують.
Представник третьої особи - Центру надання адміністративних послуг Очаківської міської ради про причини неявки свого представника суд не повідомив.
Відповідач, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи у порядку, передбаченому п. 2 ч. 7 ст. 128, ч. 3 ст. 131 ЦПК України, до суду не з`явився, про причини своєї неявки суд не повідомив.
Суд на підставі ч. 1 ст. 280 ЦПК України, враховуючи згоду позивачки і наявність достатніх даних для вирішення спору, вважає можливим ухвалити заочне рішення.
Дослідивши письмові докази, що є в матеріалах справи, суд дійшов наступного.
Сторони перебувають у зареєстрованому шлюбі з 25 грудня 2015 року, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 (а.с. 14).
Від шлюбу сторони мають двох малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копіями свідоцтв про народження серії НОМЕР_2 та серії НОМЕР_3 (а.с. 15-16).
Як вбачається з копії довідки ТВК «Каштан» № 233 від 14 червня 2023 року позивачка ОСОБА_1 мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , до складу її сім`ї входять ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 18).
Згідно з довідкою відділу забезпечення діяльності Центру надання адміністративних послуг Очаківської міської ради вих. № 188 від 29 вересня 2022 року місце проживання ОСОБА_1 зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 з 27 жовтня 2006 року (а.с. 7).
Як вбачається з заяви 1738 про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини від 29 березня 2023 року, що була подана ОСОБА_1 до підрозділу з питань державної реєстрації ВЗД центру надання адміністративних послуг Очаківської міської ради про проведення реєстрації місця проживання її малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , їй було відмовлено у реєстрації місця проживання на підставі п.п. 16, 17, 33 Постанови Кабінету Міністрів України від 07 лютого 2022 року № 265 «Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад» (а.с. 19).
Відповідно до п.п. 16, 17, 33 вказаної постанови місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини. Згода іншого з батьків або законних представників дитини підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. Подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку.
Згідно з повідомленням підрозділу з питань державної реєстрації ВЗД Центру надання адміністративних послуг Очаківської міської ради від 27 червня 2023 року № 433/11-01 місце проживання відповідача ОСОБА_2 зареєстроване за адресою: АДРЕСА_3 (а.с. 28).
Відомостей про реєстрацію місця проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за місцем проживання батька суду не надано.
Відповідно до ст. 11 Закону України «Пр оохорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.
Згідно з ч. 4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження начального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.
Згідно з ч. 1 ст. 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.
Як встановлено в судовому засіданні спір між сторонами щодо місця проживання дитини відсутній. Дитина проживає разом з позивачкою.
Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Як встановлено судом, через відсутність письмової згоди батька на реєстрацію місця проживання дитини, позивачка позбавлена можливості зареєструвати місце проживання сина ОСОБА_3 за її місцем реєстрації.
Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20 листопада 1989 року, ратифікованою Постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини.
Оскільки невизначеність реєстрації місця проживання малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за місцем проживання зі своєю матір`ю суперечить його інтересам та суттєво обмежує реалізацію його прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька підлягають задоволенню.
Крім того, підлягають стягненню з відповідача на користь позивачки 1073 грн. 60 коп. судового збору, сплата яких підтверджується відповідною квитанцією (а.с. 1).
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 13, 259, 263-265, 280-284 ЦПК України, суд-
Цивільний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя треті особи, які не заявляють самостійних вимог - Центр надання адміністративних послуг Очаківської міської ради, служба у справах дітей Очаківської міської ради в особі органу опіки та піклування, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька - задовольнити повністю.
Надати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матір`ю за адресою: АДРЕСА_2 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 .
Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 - 1073 (одну тисячу сімдесят три) гривні 60 копійок судового збору.
Рішення є заочним і може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Відповідач, якому рішення не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку для подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому заочного рішення суду.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, воно може бути оскаржене відповідачем в загальному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Миколаївського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Рішення може бути оскаржене позивачкою шляхом подання апеляційної скарги до Миколаївського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом зазначених вище строків не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Головуючий: