Справа № 474/29/23
Провадження № 2/474/61/23
УХВАЛА

про заміну третьої особи

05.04.23р. смт Врадіївка

Врадіївський районний суд Миколаївської області у складі:

головуючого судді Сокола Ф.Г.

за участю секретаря судового засідання Тодосьєвої А.С.

розглянув у підготовчому судовому засіданні матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 ,третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачки Служба у справах дітей Одеської міської ради, до ОСОБА_2 про визначення місця проживання малолітньої дитини, -

встановив:

11.01.2023р. ОСОБА_3 (далі - позивачка) звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 (далі - відповідач), в якому просить визначити місце проживання малолітньої дитини - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом із матір`ю - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 17.02.2023р. відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання, а також, за заявою позивачки, до у часті у справі залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивачки Служба у справах дітей Одеської міської ради (далі - третя особа).

02.03.2023р. представниця третьої особи Якименко Л. звернулася до суду із заявою № 09/2012, в якій просила замінити у справі третю особу з Служби у справах дітей Одеської міської ради на Орган опіки та піклування Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради.

Заява обґрунтована тим, що згідно ст. 19 СК України у випадках, передбачених цим кодексом, особа має право на попереднє звернення за захистом своїх сімейних прав та інтересів до органу опіки та піклування. При розгляді судом спорів щодо місця проживання дитини обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Рішенням Одеської міської ради від 24.04.2019р. № 4527-VІІ "Про внесення змін до рішення Одеської міської ради від 17.12.2013р. № 4185-VІ "Про затвердження структури виконавчих органів, загальної чисельності апарату Одеської міської ради та її виконавчих органів в новій редакції" затверджена структура виконавчих органів Одеської міської ради. У вказаній структурі виконавчий орган залучений до участі у справі ухвалою Врадіївського районного суду від 17.02.2023р. - відсутній.

Рішенням Одеської міської ради від 26.04.2017р. № 1934-VІІ "Про внесення змін до рішення Одеської міської ради від 07.02.2016р. №1328-VІ "Про затвердження положень про районні адміністрації Одеської міської ради" затверджено Положення про Малиновську районну адміністрацію Одеської міської ради.

05.04.2023р. представник позивачки адвокат Садіков О.О. подав до суду клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Орган опіки та піклування Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради.

В обґрунтування клопотання представник позивачки адвокат Садіков О.О. посилається на заяву представниці третьої особи Якименко Л. , приписи ст. 19 СК України, 53 ЦПК України та п. 72 постанови Кабінету Міністрів України № 866 від 24.09.2008р. "Про діяльність органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини".

Позивачка в судове засідання не з`явилася, хоча належним чином, в порядку визначеному ст.ст. 128-131 ЦПК України, повідомлена про час, дату та місце судового розгляду, про причини неявки не повідомила.

Представник позивачки адвокат Садіков О.О. в судове засідання не з`явився, хоча належним чином, в порядку визначеному ст.ст. 128-131 ЦПК України, повідомлений про час, дату та місце судового розгляду. Водночас 05.04.2023р. звернувся до суду із заявою, в якій просив розглянути його клопотання за його відсутністю, оскільки він не має змоги брати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції. У зв`язку із нестабільною роботою інтернету в результаті обстрілів в Одесі та Одеській області.

Представниці третьої особи Якименко Л. та Купка К.П. в судове засідання не з`явилися, хоча належним чином, в порядку визначеному ст.ст. 128-131 ЦПК України, повідомлені про час, дату та місце судового розгляду, про причини неявки не повідомили.

Відповідач в судове засідання не з`явився та в суду відсутня інформація, що він належним чином, в порядку визначеному ст.ст. 128-131 ЦПК України, повідомлений про час, дату та місце судового розгляду.

З огляду на вищевикладене та приписи ст.ст. 198, 211 та 223 ЦПК України суд вважає за можливе провести підготовче судове засідання за відсутності учасників судового розгляду, оскільки неявка останніх не перешкоджає розгляду клопотань щодо залучення до участі у справі третьої особи.

Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянув заяву представниці третьої особи Якименко Л. та представника позивачки адвоката Садікова О.О., судом встановлено таке.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 198 ЦПК України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб.

Відповідно до ст. 53 ЦПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права і обов`язки, встановлені статтею 43 ЦПК України. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку (ч.ч. 6, 7 ст. 53 ЦПК України).

Відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Згідно з ч. 9 ст. 10 ЦПК України у випадку, коли спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Вирішуючи заяву представниці третьої особи Якименко Л. та зважаючи на те, що положеннями ЦПК України не передбачена заміна третьої особи, суд за аналогією права застосовує положення ст. 51 ЦПК України щодо заміни неналежного відповідача.

Доцільність у даному випадку застосування судом процесуальної аналогії узгоджується з позицією Великої Палати Верховного Суду, висловленої у постанові від 08.06.2022р., справа № 2-591/11 (провадження № 14-31цс21).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити заяву про заміну третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, з Служби у справах дітей Одеської міської ради на належну - Орган опіки та піклування Одеської міської ради.

Водночас клопотання представника позивачки адвоката Садікова О.О., в ракурсі поставленого ним перед судом питання, щодо залучення до у часті у справі третьої особи, а не заміни третьої особи на належну, з огляду на вищевикладене не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 10, 53, 198, 211, 223, 258-261 ЦПК України, суд, -

постановив:

Заяву представниці третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивачки Служби у справах дітей Одеської міської ради Якименко Л. про заміну третьої особи - задовольнити.

Замінити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Службу у справах дітей Одеської міської ради на належну - Орган опіки та піклування Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради (, вул. Генерала Петрова, 22, м. Одеса Одеської області, індекс 65000).

В задоволенні клопотання представника позивачки адвоката Садікова О.О. про залучення третьої особи - відмовити.

Запропонувати Органу опіки та піклування Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради надати суду протягом п`яти днів з дня отримання копії даної ухвали письмові пояснення по суті спору, які відповідають вимогам ст.ст. 178, 181 ЦПК України, та письмовий висновок щодо розв`язання спору, передбачений ч. 5 ст. 19 СК України.

Роз`яснити учасникам справи, що з метою ідентифікації учасника справи для проведення канцелярією суду реєстрації вхідної кореспонденції по справі, направленні до суду за допомогою електронної пошти заяви, клопотання, тощо мають бути підписані електронним цифровим підписом.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України: https://vr.mk.court.gov.ua/sud1408/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ф.Г. Сокол