Справа № 579/2247/21
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

04 січня 2023 року Кролевецький районний суд Сумської області

в складі головуючого судді - Кибець І.А.,

за участі секретаря судового засідання - Клишкової Ю.В.,

представника позивача - Формова В.В.,

представника відповідача - Чабанова В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кролевець справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «СУМИГАЗ» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором про надання послуг, -

в с т а н о в и в:

Позивач Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «СУМИГАЗ» звернулося до суду з вищевказаним позовом, в якому просить:

1. Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «СУМИГАЗ» заборгованість за послугу розподілу природного газу по о/р № за договором про надання послуг за період з 01 січня 2020 року по 21 листопада 2021 року в сумі 4794, 68 грн.

2. Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «СУМИГАЗ» інфляційні збитки в розмірі 522 грн. 73 коп. та 3% річних в сумі 182 грн. 93 коп.

3.Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «СУМИГАЗ» судовий збір в сумі 2270,00 грн.

Позивач Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «СУМИГАЗ» свої вимоги обґрунтовує тим, що між Акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Сумигаз" (далі - АТ „Сумигаз") та відповідачем ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , укладено договір розподілу природного газу шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору, відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 . Фактом приєднання споживача ОСОБА_1 до умов договору розподілу природного газу є споживання природного газу, відсутність заяви споживача про припинення розподілу природного газу, здійснення співробітниками Оператора ГРМ контрольного зняття показань лічильника газу та оплата відповідачем послуг з розподілу природного газу. Свої зобов`язання по наданню послуг з розподілу природного газу АТ "Оператор газорозподільної системи „Сумигаз" виконало належним чином. Відповідач взяті на себе зобов`язання за вказаним договором належним чином не виконував, внаслідок чого у нього утворилася заборгованість за 2020 рік у розмірі 4352 грн. 64 коп. за 2021 рік у розмірі 442 грн. 09 коп., всього за період з 01.01.2020 року по 21.11.2021 року у розмірі 4794 грн.68 коп. Позивачем також нараховані штрафні санкції: за період з січня 2020 року по листопад 2021 року інфляційні збитки в сумі 522,73 грн. та за період з 01.01.2020 року по 21.11.2021 року 3% річних в сумі 182,93 грн.

За таких обставин позивач просить стягнути з відповідача заборгованість за послуги з розподілу природного газу у розмірі 4794,68 грн., інфляційні витрати в сумі 522,73 грн., 3 % річних в сумі 182,93 грн. та судові витрати у розмірі 2270,00 грн.

Ухвалою Кролевецького районного суду Сумської області від 28 грудня 2021 року відкрито провадження по справі і постановлено проводити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи, судове засідання призначено на 20 січня 2022 року на 10 годин 30 хвилин (а.с.20).

Ухвалою Кролевецького районного суду Сумської області від 20 січня 2022 року змінено порядок розгляду справи та постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначене на 22 лютого 2022 року на 10 годин 00 хвилин (а.с.70).

Ухвалою Кролевецького районного суду Сумської області від 22 лютого 2022 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до розгляду на 11 березня 2022 року на 11 годин 00 хвилин (а.с.80).

Від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому він зазначає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, оскільки позивач не надав жодних доказів приєднання його як споживача до умов типового договорую. За період з 01 жовтня 2019 року по 30 вересня 2020 року, фактичного споживання газу ним не здійснювалось. Кролевецька дільниця „Сумигаз" відключила від будинку АДРЕСА_1 постачання газу. В червні 2019 року були опломбовані всі крани підведення газу, а 28 серпня 2019 року був знятий лічильник. Газовий лічильник був знятий незаконно, так як власника житла не було вдома, підпис на акті поставила людина, яка на той час орендувала квартиру та не була уповноважена підписувати документи. Покази лічильника були зняті без присутності власника житла. Після того, новий лічильник у будинку АДРЕСА_1 не встановлювали. Також відповідач не згоден з розрахунком заборгованості за спожитий газ та зазначив, що згідно квитанцій за період з 01 жовтня 2018 року по 30 вересня 2019 року було спожито значно менше газу, ніж це зазначено в позові, а саме: 669,61 куб.м. (а.с.32-34).

Від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій зазначено, що між АТ „Сумигаз» та відповідачем з 2016 року існували договірні відносини з розподілу природного газу, що підтверджується відсутністю заяви споживача про припинення розподілу природного газу та оплатою відповідачем 26.08.2016 року та 04.06.2021 року за послуги з розподілу природного газу в розмірі 533 грн., та 0,10 грн. Відповідач є власником будинку АДРЕСА_1 . Окрім того, об`єкт вважається приєднаним навіть у випадку, якщо газоспоживаюче обладнання опломбоване, оскільки для початку фактичного споживання природного газу, окрім зняття пломби перешкод немає. Тому доводи відповідача щодо неотримання послуг у зв`язку з відсутністю фактичного споживання природного газу з червня 2019 року після опломбування газопроводу є необгрунтованими. Лічильник споживача, згідно інформації, наявної у позивача, було знято на повірку 28.08.2019 року. Також, правомірність зняття лічильника не є предметом розгляду справи, а тому вимоги, викладені у відзиві на позовну заяву в цій частині не підлягають розгляду (а.с.62-65).

Крім того, в додаткових поясненнях по справі від 11.11.2022 року з врахуванням уточнень, які були зазначені в судовому засідання, представник позивача провів особисті розрахунки та зазначив, що для розрахунку річної замовленої потужності на 2020 рік та 2021 рік по особовому рахунку № НОМЕР_1 ОСОБА_1 бралися дані згідно акту демонтажу побутового лічильника, який складався 28.08.2019 року за адресою: АДРЕСА_1 , в присутності споживача ОСОБА_1 . Згідно вказаного акту було демонтовано побутовий лічильник марки візар ВР типорозмір G-4, заводський номер S0122510, випуску 2009 року. Абонентом більше показники лічильника не передавались.

Згідно картки реєстрації фактичних витрат природного газу за 2018 рік по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , співробітниками ГРМ за підписом абонента 01.12.2018 року були зняті контрольні показники лічильника газу, які становили 16245 куб.м. Попередні показники лічильника, які були зняті співробітниками Оператора ГРМ з підписом споживача складали 16005 куб.м. за період 22.08.2018 року. Таким чином за період з 22.08.2018 року по 01.12.2018 року абонентом було спожито 240 куб.м. газу. Кінцеві показники лічильника за підписом абонента були зняті 28.08.2019 року співробітниками Оператора ГРМ під час демонтажу побутового лічильника газу за підписом абонента та складали 20514,105 куб.м. Таким чином, за період з 01.12.2018 року по 28.08.2019 року абонентом було фактично спожито: 20514,105 16245= 4269,105 куб.м. та розраховано середній обсяг спожитого природного газу за період з 01.10.2018 року по 01.12.2018 року 148,80 куб.м. Тоді річна замовлена потужність на 2020 рік, виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, складає 148,80 +4269,105=4417, 905 куб.м.

Також у вказаному підрахунку представник позивача просив врахувати, що на момент нарахування річної замовленої потужності на 2020 рік діяла редакція Кодексу ГРС від 12.10.2019 року, пунктом глави І розділу IX якого передбачено, що фактичний об`єм надходження природного газу до/з ГРМ (у тому числі по об`єктах споживачів) за певний період визначається в точках комерційного обліку (на межі балансової належності) на підставі даних комерційних вузлів обліку, встановлених в точках вимірювання, та інших регламентованих процедур у передбачених цим Кодексом випадках.

Об`єм природного газу в точках комерційного обліку має бути приведений до стандартних умов та переведений в одиниці енергії (обсяг) згідно з розділом XV цього Кодексу. Таким чином, річна замовлена потужність на 2020 рік по об`єкту споживання за адресою: АДРЕСА_1 , складає 4478,05 куб.м.(а.с.134-137).

В судовому засіданні представник позивача АТ «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» Формов В.В., який приймав участь в розгляді справи в режимі відеоконференції, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив їх задовольнити з підстав, зазначених у позові, відповіді на відзив та додаткових поясненнях у справі.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, його представник за дорученням ОСОБА_2 у судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву та доданих розрахунків стосовно фактично спожитого газу. Додатково зазначив, що фактично відповідачем було спожито за період з 01 жовтня 2018 року по 30 вересня 2019 року лише 669,61 куб.м, та сума боргу складає 650,88 грн. Якщо лічильник утилізували, то виходить у нього були певні несправності, та він міг фіксувати невірні показники. Під час демонтування лічильника власник не був присутній, за нього поставила підпис інша особа, яка на той час мешкала в його будинку. На наступний день коли власник звернувся до відділення АТ «Сумигаз» йому відповіли, що лічильник вже утилізовано та попередні показники по лічильнику у них вже не збережено. Просить врахувати вище наведене при вирішенні даної справи, та стягнути борг в межах фактично використаного природного газу згідно наданих квитанцій.

Заслухавши пояснення представників сторін, повно, всебічно та об`єктивно дослідивши матеріали справи, оцінивши їх у сукупності з точки зору належності, допустимості, достовірності, достатності та взаємозв`язку, проаналізувавши зміст норм матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, суд приходить до наступних висновків.

Кожна особа, а у випадках, встановлених законом, органи та особи, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб, або державні чи суспільні інтереси, мають право в порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів; або прав, свобод та інтересів інших осіб, інтереси яких вони захищають, державних чи суспільних інтересів.

Згідно із частиною 1 статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

При цьому, однією із засад судочинства, регламентованих п.4 ч.3 ст.129 Конституції України, є змагальність сторін та свобода в наданні ними до суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до положень ч.3 ст.12, ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Засобами доказування в цивільній справі є письмові, речові і електронні докази, висновки експертів, показання свідків. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Кожна сторона має довести ті обставини, на які посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Із наданих сторонами доказів, суд приходить до наступного.

Із розрахунку суми, на яку збільшується борг внаслідок інфляційних процесів слідує, що сума боргу за період з 01 січня 2020 року по 30 червня 2020 року, яку потрібно сплатити згідно умов договору складає 340,33 грн., за період з 01 липня 2020 року по 31 грудня 2020 року складає 385,11 грн., за період з 01 жовтня 2020 року по 21 листопада 2020 року складає 40,19 грн. (а.с.8)

Із розрахунку 3% річних з простроченої суми слідує, що 3% річних від основної суми боргу за 2020 рік та 2021 рік складає 182,93 грн. (а.с.8).

Із витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань слідує, що Акціонерне товаритсво «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» (АТ «Сумигаз») є юридичною особою, ідентифікаційний код юридичної особи (а.с.9).

Згідно доручення від 06.09.2021 року №007Др-70-0921 АТ «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» в особі Голови правління Тацького К.В. уповноважив ОСОБА_3 бути представником Товариства з усіма необхідними повноваженями (а.с.9-10).

Із копії газети «Сумщина» від 30.12.2015 року №49 слідує, що типовий договір на розподіл природного газу був опублікований в офіційному друкованому виданні газети «Сумщина» (а.с.10-12).

Із витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна слідує, що ОСОБА_1 є власником житлового будинку АДРЕСА_1 , загальна площа 90,8 кв.м. (а.с.13).

Згідно довідки виконавця Литвиненко Л.М. слідує, що підтвердженням приєднання споживача ОСОБА_1 , о/р № НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 до умов договору розподілу природного газу є оплата рахунку за липень 2016 року 26.08.2016 року у сумі 533, 29 грн. по ПАТ КБ «Приватбанк» та передача показників лічильника газу (ВІЗАР G4 , №0122510) 24.05.2016 р. (12036,00 куб.м.) до колцентру. Станом на 30 листопада 2021 року заборгованість за послуги розподілу природного газу споживача ОСОБА_1 становить 4794, 68 грн. (а.с.14).

Із розрахунку річної замовленої потужності здійсненим виконавцем Литвиненко Л.М. слідує, що у споживача ОСОБА_1 о/р № НОМЕР_1 річна замовлена потужність на 2020 рік складає 4478, 0500 куб.м., щомісячна - 373, 1708 куб.м., річна замовлена потужність на 2021 рік складає 314,00 куб.м., щомісячна - 26,1666 куб.м. (а.с.14).

Із досудового попередження від 17.11.2021 року слідує, що АТ «Сумигаз» направило споживачу ОСОБА_1 досудове попередження, в якому зазначає, що ОСОБА_1 як споживач не виконує в повному обсязі свої зобов`язання щодо оплати за надані Товариством послуги розподілу природного газу, внаслідок чого станом на 17 листопада 2021 рік по особовому рахунку № НОМЕР_1 обліковується заборгованість перед АТ «Сумигаз» у сумі 4754,48 грн.(а.с.15).

Згідно судового наказу Кролевецького районного суду Сумської області від 23 грудня 2020 року слідує, що з ОСОБА_1 було стягнуто заборгованість за послугу з розподілу природного газу по о/р № в розмірі 3582,44 грн., 3 % річних в сумі 47,77 грн. та інфляційні збитки в сумі 59,87 грн. та судовий збір в розмірі 210 грн. 20 коп. (а.с.35).

Згідно ухвали Кролевецького районного суду Сумської області від 14 січня 2021 року судовий наказ від 23 грудня 2020 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» заборгованість за послугу з розподілу природного газу по о/р № в розмірі 3582,44 грн., 3 % річних в сумі 47,77 грн. та інфляційні збитки в сумі 59,87 грн. та судовий збір в розмірі 210 грн. 20 коп. скасовано (а.с.36).

Згідно копії доручення від 12 січня 2022 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уповноважує ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 представляти його інтереси в суді (а.с.37).

Згідно копії паспорта ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Кролевецький РВ УМВС України в Сумській області видав 16 липня 1999 року паспорт громадянина України серія НОМЕР_2 (а.с.42).

Згідно заяви-приєднання слідує, що ОСОБА_1 о/р № НОМЕР_1 приєднався до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам ПАТ «Сумигаз» та йому присвоєно ЕІС-код 56ХМ30F96960725U (а.с.44).

Згідно копії акту демонтажу від 28 серпня 2019 року слідує, що в м.Кролевець в присутності споживача ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 було демонтовано лічильник марки візар ВР, типорозмір G-4, зав.№S0122510 рік випуску 2009, покази 20514,105 куб.м., знято пломби №24960919, встановлено пломби в опалювальному приміщенні (а.с.46).

Згідно копій квитанцій, виписаних ТОВ «Сумигаз збут» Шосткинський ВР Кролевецька дільниця споживачу ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 , ЕІС:56ХМ30F96960725U, номер лічильника 0122510, споживачем ОСОБА_1 було спожито за жовтень 2018 року - 90,32 куб.м. (а.с.48); за листопад 2018 року - 102,53 куб.м. (а.с.47); за лютий 2019 року - 274,54 куб.м. (а.с.49); за березень 2019 року - 162,22 куб.м. (а.с.50); за квітень 2019 року - 40,00 куб.м. (а.с.51); за липень 2019 року - 0,00 куб.м. (а.с.52).

Із картки реєстрації фактичних витрат природного газу за 2018 рік споживача ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , о/р № НОМЕР_1 слідує, що контролером були зняті показники лічильника 21 червня 2018 року 15950 куб.м., 22 серпня 2018 року 16005 куб.м., 01 грудня 2018 року 16245 куб.м.(а.с.138).

Згідно копії акту демонтажу від 28 серпня 2019 року слідує, що в м.Кролевець в присутності споживача ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 було демонтовано лічильник марки візар ВР, типорозмір G-4, зав.№S0122510 рік випуску 2009, покази 20514,105 куб.м., знято пломби №24960919, встановлено пломби в опалювальному приміщенні, встановлено пломби № С52314027, встановлено заглушку (а.с.139).

Згідно копії заяви-приєднання від 01.04.2016 року слідує, що ОСОБА_1 о/р № НОМЕР_1 приєднався до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам ПАТ «Сумигаз» та йому присвоєно ЕІС-код 56ХМ30F96960725U (а.с.140).

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що вимоги позивача підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Щодо приєднання вдповідача ОСОБА_1 до умов Типового договору розподілу природного газу.

Правовідносини, які склалися між сторонами у справі, регулюються Кодексом газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРС), затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2493, а також Типовим договором розподілу природного газу.

Відповідно до гл. 1 розділу VІ Кодексу ГРС суб`єкти ринку природнього газу (в тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього кодексу та укладення договору розподілу природного газу.

Абзацом 2 пункту 1 глави 3 розділу VІ Кодексу ГРС визначено, що споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Згідно з пунктом 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРС договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Судом встановлено, що на виконання вимог абз.2 п.3 гл.3 розділу VІ Кодексу ГРС АТ «Сумигаз» 23.12.2015 року розмістило на своєму сайті sm.104.ua Типовий договір розподілу природного газу побутовим споживачам, а також надіслано всім побутовим споживачам заяви-приєднання, які споживачам необхідно було підписати та повернути Оператору ГРМ. Також зазначений договір був опублікований в офіційному друкованому виданні газети «Сумщина» від 30.12.2015 року № 49, з пропозицією товариства укласти з ним договір на розподіл природного газу на умовах вказаного типового договору та заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу побутовим споживачам (а.с.13-14, 44, 140).

У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт.

Типовий договір розподілу природного газу є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року №2494 (п.п.1.1, 1.2 Типового договору розподілу природного газу, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30 вересня 2015 № 2498).

Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу VI Кодексу ГРС типовий договір є договір приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк у порядку, передбаченому Правилами постачання.

Фактом приєднання споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Таким чином, для приєднання до умов договору розподілу природного газу та фактичного укладення договору споживачу необов`язково мати підписану заяву-приєднання, а достатньо здійснити одну із передбачених законодавством дій, а саме: сплатити за послуги Оператора ГРМ; мати документально підтверджене споживання природного газу.

Фактом приєднання споживача ОСОБА_1 до умов договору розподілу природного газу, який є договором приєднання, є споживання природного газу, контрольне зняття показань лічильника газу та передача показань лічильника газу за період з жовтня 2018 року по серпень 2019 року та відсутність заяви відповідача про припинення розподілу природного газу.

Отже, між позивачем та відповідачем виникли договірні відносини щодо надання АТ "Оператор газорозподільної системи "Сумигаз" послуг з розподілу (доставки) природного газу до будинку відповідача, а останній прийняв ці послуги, користуючись природним газом та сплачуючи за використаний природний газ. Обов`язкова наявність двосторонньої підписаної угоди між надавачем та споживачем послуг законом не передбачена.

Про наявність обов`язку споживача оплатити житлово-комунальні послуги, якщо він фактично користувався ними, навіть при відсутності підписаного договору про надання таких послуг, неодноразово висловлювався Верховний Суд, зокрема у постановах від 26.09.2018 року у справі № 750/12850/16-ц, від 06.11.2019 року у справі № 642/2858/16, від 07.07.2020 у справі №712/8916/17.

Отже, відповідач ОСОБА_1 приєднався до умов Типового договору розподілу природного газу, отримував послуги з розподілу природного газу, проте обов`язок щодо оплати цих послуг не виконав, оплату належним чином не здійснював, що призвело до виникнення заборгованості.

Стосовно заборгованості за послугу з розподілу природного газу по о/р № за 2020 рік:

Відповідно до п.6, Глави 3, Розділу I Кодексу ГРС, на підставі укладеного договору розподілу природного газу Оператор ГРМ: присвоює споживачу (точці комерційного обліку), у тому числі побутовому споживачу, персональний EIC-код суб`єкта ринку природного газу та передає його Оператору ГТС для ідентифікації споживача в інформаційній платформі Оператора ГТС, у тому числі для цілей закріплення споживача в Реєстрі споживачів відповідного постачальника та здійснення оперативних заходів при запровадженні процедури зміни його постачальника.

Згідно 2 абзацу п.6.6. Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2498 від 30.09.2015 року «Про затвердження типового договору прозподілу природного газу», оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ.

Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок із спеціальним режимом використання Оператора ГРМ.

Відповідно до п.1 та п.2 Глави 6, Розділу VI Кодексу ГРС розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.

Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

Річна замовлена потужність (за замовчуванням) об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою.

Згідно абз.10 п.2 Глави 6, Розділу VI Кодексу ГРС на період до кінця 2019 року Оператор ГРМ визначає річну замовлену потужність об`єкта споживача виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за період з 01 жовтня 2018 року по 30 вересня 2019 року.

Отже, обраховуючи річну замовлену потужність об`єкта споживача ОСОБА_1 на 2020 рік слід брати період з 01 жовтня 2018 року по 30 вересня 2019 року.

Для вказаного розрахунку суд бере до уваги об`єм спожитого газу згідно наданих відповідачем та його представником копій квитанцій виписані ТОВ «Сумигаз збут» Шосткинський ВР Кролевецька дільниця споживачу ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 , ЕІС:56ХМ30F96960725U, номер лічильника № 0122510, а саме:

За жовтень 2018 року ОСОБА_1 було спожито 90,32 куб.м. (а.с.48);

За листопад 2018 року ОСОБА_1 було спожито 102,53 куб.м. (а.с.47);

За лютий 2019 року ОСОБА_1 було спожито 274,54 куб.м. (а.с.49);

За березень 2019 року ОСОБА_1 було спожито 162,22 куб.м. (а.с.50);

За квітень 2019 року ОСОБА_1 було спожито 40,00 куб.м. (а.с.51);

За липень 2019 року ОСОБА_1 було спожито 0,00 кубм.. (а.с.52);

28 серпня 2019 року за адресою: АДРЕСА_1 , побутовий лічильник газу був демонтований працівниками ПАТ «Сумигаз» Шосткинський ВР Кролевецької дільниці, тому подальші показники лічильника відсутні.

Згідно Кодексу ГРС опалювальний період період з 01 жовтня по 30 квітня включно.

Також показники лічильника згідно квитанції за об`єм спожитого газу за листопад 2018 року співпадають з показниками картки реєстрації фактичних витрат природного газу за 2018 рік станом на 01.12.2018 року, а саме: показник лічильника складав 16245 куб.м. (а.с.47, а.с. 138).

Тобто, всього згідно наявних квитанцій за період з 01 жовтня 2018 року по 30 вересня 2019 року ОСОБА_1 було спожито природнього газу в об`ємі 669,61 куб.м.

Відповідно до постанови НКРЕКП від 24.12.2019 року №3039 «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для АТ «Сумигаз» з урахуванням внесених змін згідно постанови НКРЕКП від 24.06.2020 року №1177 установлено наступний тариф на послуги розподілу природного газу:

На період з 01.01.2020 року по 30.06.2020 року включно 0,76 грн. за 1 куб.м. на місяць без урахування ПДВ (що у свою чергу становить 0,912 грн. за 1 куб.м. на місяць з урахуванням ПДВ).

З 01.07.2020 року у розмірі 0,86 грн. за 1 куб.м. на місяць без урахування ПДВ (що у свою чергу становить 1,032 грн. за 1 куб.м. на місяць з урахуванням ПДВ).

Відповідно місячна вартість послуги з розподілу газу за період з 01.01.2020 року по 30.06.2020 року складає: (669,61 куб.м.? 0,912 грн.) : 12 міс. = 50,89 грн. за 1 місяць.

Відповідно борг за спожитий газ за період з 01.01.2020 року по 30.06.2020 рік складає: 50,89грн.? 6 міс. = 305,34 грн.

Відповідно місячна вартість послуги з розподілу газу за період з 01.07.2020 року по 31.12.2020 року складає: (669,61 куб.м.? 1,032 грн.) : 12 міс. = 57,59 грн. за 1 місяць.

Відповідно борг за спожитий газ за період з 01.07.2020 року по 31.12.2020 рік складає: 57,59 грн.? 6 міс. = 345,54 грн.

Отже, річна замовлена потужність об`єкта споживача на 2020 рік складає: 305,34 грн. + 345,54 грн. = 650, 88 грн., а не 4352,64 грн. як це зазначає представник позивача.

Стосовно заборгованості за послугу з розподілу природного газу по о/р № за 2021 рік:

Відповідно до абз.4 п.2 глави 6, розділу VI Кодексу ГРС, з 01 січня 2021 року річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, але не може бути меншою за:

39 куб.м - для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується тільки для приготування їжі;

126 куб.м - для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується для підігріву води та приготування їжі;

314 куб.м - для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується комплексно, у тому числі для опалення, або об`єкта споживача, що не є побутовим.

Згідно абз.5 п.2 глави 6, розділу VI Кодексу ГРС, Оператор ГРМ зобов`язаний до 12 жовтня щорічно за підсумками газового року проінформувати споживача про фактичний обсяг споживання природного газу всіма об`єктами споживача за попередній газовий рік та одночасно повідомити його, що зазначений обсяг споживання газу за замовчуванням споживача буде визначений як розмір річної замовленої потужності споживача на наступний календарний рік. У такому повідомленні Оператор ГРМ одночасно має зазначити про: величину річної замовленої потужності на поточний календарний рік; величину потужності, яка розрахована для щомісячної оплати споживачем у поточному календарному році; величину потужності, яка розрахована для щомісячної оплати споживачем у наступному календарному році; покази лічильника природного газу/інші дані, за якими було сформовано (станом на 30 вересня поточного року) розмір річної замовленої потужності (за замовчуванням) на наступний календарний рік (для побутових споживачів).

Підтвердження того, що між споживачем ОСОБА_1 та АТ «Сумигаз» було розірвано договір розподілу природного газу в матеріалах справи відсутні та сторонами не були надані.

Тобто, незалежно від того, що 28 серпня 2019 року за адресою: АДРЕСА_1 , побутовий лічильник газу був демонтований працівниками АТ «Сумигаз» Шосткинський ВР Кролевецької дільниці, подальші показники лічильника відсутні та фактичного споживання газу не було, договір про розподіл газу продовжував діяти та Оператором ГРМ обсяг споживання газу за замовчуванням споживача був визначений як розмір річної замовленої потужності споживача на наступний календарний рік.

Тому, розмір річної замовленої потужності споживача ОСОБА_1 на 2021 рік складає 314 куб.м.

Відповідно до постанови НКРЕКП від 30.12.2020 року №2779 «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для АТ «Сумигаз» установлено наступний тариф на послуги розподілу природного газу: з 01.01.2021 року 1,28 грн. за 1 куб.м. на місяць без урахування ПДВ (що у свою чергу становить 1,536 грн. за 1 куб.м. на місяць з урахуванням ПДВ).

Відповідно місячна вартість послуги з розподілу газу за період з 01.01.2021 року по 21.11.2021 року складає: (314 куб.м.? 1,536 грн.) : 12 міс. = 40,19 грн. за 1 місяць.

Отже, річна замовлена потужність об`єкта споживача на 2021 рік за замовчуванням споживача складає: 40,19 грн. ? 11 місяців = 442,09 грн.

Стосовно загальної заборгованості за послугу з розподілу природного газу за 2020 рік та 2021 рік.

Із вище проведених розрахунків слідує, що загальна заборгованість ОСОБА_1 за послугу з розподілу природного газу за 2020 рік та 2021 рік складає 650,88 грн. + 442,09 грн.=1092,97 грн.

Стосовно стягнення з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «СУМИГАЗ» інфляційних збитків в розмірі 522 (п`ятсот двадцять дві) грн. 73 коп. та 3% річних в сумі 182 (сто вісімдесят дві) грн. 93 коп.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2022 року № 206 «Про деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану» слідує, що нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення населенням плати за житлово-комунальні послуги.

Вказана постанова набрала чинності з дня її опублікування, тобто з 06 березня 2022 року і застосовується з 24 лютого 2022 року.

Тобто, на час винесення рішення по даній справі, вказана постанова набрала чинності та підлягає застосуванню, тому суд вважає за необхідне в частині позовної вимоги про стягнення з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «СУМИГАЗ» інфляційних збитків в розмірі 522 (п`ятсот двадцять дві) грн. 73 коп. та 3% річних в сумі 182 (сто вісімдесят дві) грн. 93 коп. відмовити на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2022 року № 206.

Стосовно того, що суд не бере до уваги надані докази представником позивача в частині спожитого газу та розрахунку річної замовленої потужності на 2020 рік.

Позивачем на підтвердження своїх позовних вимог до позовної заяви додавались наступні документи, а саме:

- розрахунок суми, на яку збільшується борг внаслідок інфляційних процентів за 2020 рік та 2021 рік, який містить таблицю з розрахунком суми боргу. Вказаний документ не завірений згідно вимог чиного законодавства, тобто неможливо встановити навіть ким він сформований та виданий, також згідно вказаного документа не зрозуміло відносно якого споживача рахується вказаний борг (а.с.8);

- розрахунок суми 3 % річних з простроченої суми за 2020 рік та 2021 рік, який містить таблицю з розрахунком суми 3 % річних та простроченої суми, цей документ не завірений згідно вимог чиного законодавства, тобто стоїть лише підпис ОСОБА_3 , неможливо визначити коли цей розрахунок проводився. Зідно вказаного документа не зрозуміло, відносно якого споживача рахуються вказані 3% річних та розмір простроченої суми, крім того, розрахунок містить помилки (а.с.8);

- довідка, складена на ОСОБА_1 , особовий рахунок: № НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 , також не містить інформації щодо назви організації, яка видавала вказану довідку та яка посадова особа її складала (а.с.14).

- розрахунок річної замовленої потужності на 2020 рік та 2021 рік не містить інформації, щодо найменування організації, яка видавала вказаний розрахунок та посадої особи, що здійснювала вказаний розрахунок (а.с.14).

Тобто, вказані документи не відповідають національному стандарту ДСТУ 4163:2020 «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів»

З метою з`ясування всіх обставин справи, судом було направлено запит до АТ «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз», щодо отримання даних по особовому рахунку № НОМЕР_1 ОСОБА_1 , які бралися для розрахунку річної замовленої потужності на 2020 рік та 2021 рік, та даних показників лічильника, які передавались ОСОБА_1 о/р № НОМЕР_1 оператору за період з 01 жовтня 2018 року по 30 вересня 2019 року.

На вказаний запит АТ «Оператором газорозподільної системи «Сумигаз» надано суду копію картки реєстрації фактичних витрат природного газу лише за 2018 рік, які знімалися контролером.

В судовому засіданні представник позивача зазначив, що за 2019 рік дані по показникам лічильника споживача ОСОБА_1 о/р НОМЕР_1 у АТ «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» відсутні.

Хоча згідно абзацу 4 пункту 5.5 Розділу V Типового договору розподілу природного газу затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498, Оператор ГРМ зобов`язується не рідше одного разу на 6 місяців здійснювати котрольне зняття показань лічильника газу та формувати об`єм розподілу та споживання природного газу по Споживачу за розрахунковий місяць, в якому було здійснено контрольне зняття показань лічильника газу, з урахуванням його фактичних показань.

Тобто, згідно договору повинні були зніматися контролером показники лічильника у 2019 році, але вказані показники не були надані представником позивача.

Тому, представник позивача в своїх додаткових поясненнях у справі від 11 листопада 2022 року зазначає, що замість показників, які надавались споживачем та які повинні були зніматись контролером, вони при розрахунку заборгованості за спожитий газ взяли до уваги кінцевий показник лічильника -20514,105 куб.м., по якому проводилась повірка та, який був знятий 28.08.2019 року співробітниками Оператора ГРМ під час демонтажу.

Згідно нового розрахунку, наданого представником позивача, за період з 01.12.2018 року по 28.08.2019 року споживачем ОСОБА_1 о/р НОМЕР_1 фактично було спожито природного газу 4269,105 куб.м., хоча вказаний об`єм газу не співпадає з об`ємом спожитого газу згідно квитанцій, наданих відповідачем (а.с.134-137, а.с. 47-52).

Крім того, згідно нового розрахунку наданого представником позивача у додаткових поясненнях у справі, річна замовлена потужність на 2020 рік складає 4417,905 куб.м., але в позовній заяві представник позивача зазначав річну замовлену потужність на 2020 рік 4478,05 куб.м., тобто розрахунки згідно позовної заяви та розрахунки згідно додаткових пояснень відрізняються на 60,1445 куб.м., що не є допустимим.

Щодо зазначеної різниці, представник позивача просив врахувати, що на момент нарахування річної замовленої потужності на 2020 рік діяла редакція Кодексу ГРС від 12.10.2019 року, пунктом 3 глави I розділу IX, згідно якого передбачено, що фактичний об`єм надходження природного газу до /з ГРМ (у тому числі по об`єктах споживачів) за певний період визначається в точках комерційного обліку (на межі балансової належності) на підставі даних комерційних вузлів обліку, встановлених в точках вимірювання, та інших регламентованих процедур у передбачених цим Кодексом випадках.

Об`єм природного газу в точках комерційного обліку має бути приведений до стандартних умов та переведений в одиниці енергії (обсяг) згідно з розділом XV цього Кодексу. Таким чином річна замовлена потужність на 2020 рік по об`єкту споживання за адресою: АДРЕСА_1 складає 4478,05 куб.м.

Суд, з вказаними доводами представника позивача не погоджуєються, оскільки порядок розрахунків річної замовленої потужності природного газу побутового споживача за договором розподілу природного газу здійснюється згідно глави 6 розділу VІ Кодексу ГРС, а не розділом IX Кодексу ГРС, який містить правила комерційного обліку природного газу в газорозподільній системі та не розділом XV Кодексу ГРС, який містить порядок перерахунку об`єму природного газу в його обсяг, визначений в одиницях енергії.

Відповідно до п.1 та п.2 глави 6, розділу VI Кодексу ГРС розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.

Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

До своїх додаткових пояснень у справі від 11 листопада 2022 року представник позивача в якості доказу додав копію акту демонтажу побутого лічильника від 28.08.2019 року, який складався представником ПАТ «Сумигаз» Шосткинського відділення (а.с.139), в даному акті зазначено, що демонтаж проводився в присутності споживача ОСОБА_1 . Вказаний факт заперечував в судовому засіданні представник відповідача та пояснив, що на той час в квартирі мешкали інші особи, які орендували у ОСОБА_1 будинок. Крім того, представник відповідача додав, що наявний підпис споживажа в акті демонтажу не співпадає з підписом ОСОБА_1 (а.с.42).

Також, в копії акту демонтажу яку надав суду представник відповідача номер особового рахунку зазначено: № НОМЕР_3 , хоча номер особового рахунку ОСОБА_1 згідно заяви-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам та копій квитанцій плати за спожитий газ: №.

Крім того, копію такого ж акту надавав представник відповідача ОСОБА_2 (а.с.46), але між вказаними актами є розбіжності, а саме в акті, який надавав представник ОСОБА_2 взагалі не вказаний номер особового рахунку, та не заповнений розділ монтаж.

Згідно п.9 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.07.2015 року №474 «Про затвердження Порядку подання засобів вимірювальної техніки на періодичну повірку, обслуговування та ремонт» представник виконавця пред`являє споживачеві направлення, видане йому виконавцем, для проведення періодичної повірки або ремонту засобу вимірювальної техніки, а також у разі потреби демонтажу такого засобу.

Демонтаж засобу вимірювальної техніки проводиться представником виконавця виключно у присутності споживача та оформляється актом за формою згідно з додатком 2.

Акт демонтажу складається у двох примірниках. Один зберігається у споживача, другий у суб`єкта господарювання.

Вказані норми, зазначають, про те, що акти повинні бути ідентичні та не повинні мати розбіжності.

Згідно розділу I глави 1 Кодексу ГРС повірка лічильника газу встановлення придатності до застосування лічильника газу на підставі результатів контролю його метрологічних характеристик, що здійснюється в установленому законодавством порядку.

Тобто, демонтований лічильник був переданий на проведення повірки, після якої згідно показів представника відповідача був утилізований, вказний факт не був спростований в судовому засіданні представником позивача.

Тому, враховуючи вищевикладене, суд не приймає до уваги копію акту демонтажу газового лічильника від 28.08.20019 року та додаткові пояснення представника відповідача від 11 листопада 2022 року в частині даних по особовому рахунку № НОМЕР_1 ОСОБА_1 , які брались для розрахунку річної замовленості потужності на 2020 рік.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «СУМИГАЗ» підлягають частковому задоволенню.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «СУМИГАЗ» заборгованість за послугу з розподілу природного газу за період з 01 січня 2020 року по 21 листопада 2021 року по о/р № в сумі 1092 (одна тисяча дев`яносто дві) грн. 97 коп.

В частині позовної вимоги про стягнення з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «СУМИГАЗ» інфляційних збитків в розмірі 522 (п`ятсот двадцять дві) грн. 73 коп. та 3% річних в сумі 182 (сто вісімдесят дві) грн. 93 коп. відмовити на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2022 року № 206.

Згідно ст.141 ЦПК України пропорційно задоволеним вимогам, стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «СУМИГАЗ», сплачений ним судовий збір в сумі 517 (п`ятсот сімнадцять) грн. 46 коп.

Керуючись ст.ст. 263-265, 273, 354-355 ЦПК України,

у х в а л и в:

Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «СУМИГАЗ» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором про надання послуг задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «СУМИГАЗ» заборгованість за послугу з розподілу природного газу за період з 01 січня 2020 року по 21 листопада 2021 року по о/р № в сумі 1092 (одна тисяча дев`яносто дві) грн. 97 коп.

В частині позовної вимоги про стягнення з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «СУМИГАЗ» інфляційних збитків в розмірі 522 (п`ятсот двадцять дві) грн. 73 коп. та 3% річних в сумі 182 (сто вісімдесят дві) грн. 93 коп. відмовити на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2022 року № 206.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «СУМИГАЗ» судовий збір в сумі 517 (п`ятсот сімнадцять) грн. 46 коп.

Повне найменування сторін:

Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «СУМИГАЗ», юридична адреса: 40021, Сумська область, м.Суми, вул.Лебединська, буд.13, .

Відповідач: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_4 .

Рішення суду може бути оскаржено безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст.273 ЦПК України.

Повний текст рішення складено 16 січня 2023 року.

Суддя І. А. Кибець