Провадження № 2/537/176/2023
Справа № 537/3066/22
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20.01.2023 року Крюківський районний суд м. Кременчука Полтавської області в складі: головуючого судді - Хіневича В.І., за участю секретаря судового засідання - Бакай М.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Крюківського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області до ОСОБА_1 , про відшкодування надміру виплачених коштів державної допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям,-
В обґрунтуванні позовних вимог зазначив, що ОСОБА_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , перебувала на обліку в управлінні соціального захисту населення Крюківського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, як одержувач допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям на дитину - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до ст. 18-1 - 18-4 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», п. п. 33-38 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 (далі - Порядок № 1751) право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини .
Відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та п. 46, п. 49 Порядку № 1751 передбачено, що особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу про зміни всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги. Суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті неподання відомостей про зміну у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги, тощо), стягуються згідно з законодавством.
Згідно з п. 25 Порядку № 250 якщо малозабезпеченою сім`єю приховано або подано недостовірні дані про доходи та майновий стан або органом соціального захисту населення отримано інформацію про обставини, що вплинули на встановлення права на призначення державної соціальної допомоги та визначення її розміру, в наслідок чого надміру виплачено кошти, органи соціального захисту населення повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення, а у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.
У заявах про призначення допомоги ОСОБА_1 вказала, що з порядком виплати допомог ознайомлена, дала згоду повідомляти про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державних допомог та була попереджена про повернення надміру нарахованих коштів у разі надання неповних або недостовірних відомостей.
Під час чергового звернення ОСОБА_1 до управління у червні 2018 року було встановлено, що згідно з рішенням Крюківського районного суду від 04.12.2013 ОСОБА_3 визнано батьком дитини - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та стягнуто з батька аліменти на утримання дитини (копія рішення суду та копія листа суду щодо набрало законної сили рішенням суду додаються).
03.07.2018 за вих. № 04/5940 відповідачу було направлено повідомлення стосовно погашення надміру виплачених сум державних допомог в добровільному порядку з попередженням, що в разі її відмови управління змушене буде звернутись до суду. ОСОБА_1 у телефонному режимі обіцяла повернути надміру виплачені суми, 15.07.2019 написала письмове зобов`язання повернути борг у добровільному порядку, але в подальшому сплатила:
- 07.02.2020 - 200 грн допомоги малозабезпеченим сім`ям та 200 грн допомоги на дітей одиноким матерям, що підтверджується листом Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області від 26.02.2020;
- 03.08.2020 - 400 грн допомоги малозабезпеченим сім`ям та 400 грн допомоги на дітей одиноким матерям, що підтверджується квитанцією до прибуткового касового ордеру від 03.08.2020;
- 24.09.2020 - 200 грн допомоги малозабезпеченим сім`ям та 200 грн допомоги на дітей одиноким матерям, що підтверджується квитанцією до прибуткового касового ордеру від 24.09.2020.
Представник позивача Слюсаренко С.В. в судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує повністю, просить їх задовольнити, проти заочного рішення суду не заперечує.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася за невідомими причинами, про час та місце судового розгляду повідомлялася належним чином, шляхом направлення судових повісток, причини неявки суду не повідомила.
Враховуючи, що відповідач який був належним чином повідомлений про місце і час розгляду справи не з`явився в судове засідання без повідомлення причин своєї неявки, відзиву до суду не направив та з урахуванням заяви представника позивача, суд вирішив на підставі ст.ст. 247, 280 ЦПК України, провести розгляд справи без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Суд, повно, обґрунтовано, всебічно та безпосередньо дослідивши всі наявні докази у справі, з`ясувавши всі обставини, на які сторони посилалися, як на підставу своїх вимог та заперечень, приходить до наступного.
Судом встановлено, що згідно ст. 18-1 - 18-4 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», п. п. 33-38 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 (далі - Порядок № 1751)право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини .
Статтею 22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та п. 46, п. 49 Порядку № 1751 передбачено, що особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу про зміни всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги. Суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті неподання відомостей про зміну у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги, тощо), стягуються згідно з законодавством
Пунктом 25 Порядку № 250 передбачено, що якщо малозабезпеченою сім`єю приховано або подано недостовірні дані про доходи та майновий стан або органом соціального захисту населення отримано інформацію про обставини, що вплинули на встановлення права на призначення державної соціальної допомоги та визначення її розміру, в наслідок чого надміру виплачено кошти, органи соціального захисту населення повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення, а у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.
Згідно заяв про призначення допомоги, ОСОБА_5 вказала, що з порядком виплати допомог ознайомлена, дала згоду повідомляти про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державних допомог та була попереджена про повернення надміру нарахованих коштів у разі надання неповних або недостовірних відомостей.
За черговою заявою ОСОБА_1 у червні 2018 року про призначення допомоги встановлено, що згідно рішення Крюківського районного суду від 04.12.2013 ОСОБА_3 визнано батьком дитини - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та стягнуто з батька аліменти на утримання дитини, що підтверджується копією рішення суду, що набрало законної сили.
03.07.2018 за вих. № 04/5940 відповідачу було направлено повідомлення стосовно погашення надміру виплачених сум державних допомог в добровільному порядку з попередженням, що в разі її відмови управління змушене буде звернутись до суду.
ОСОБА_1 у телефонній розмові обіцяла повернути надміру виплачені суми, 15.07.2019 написала письмове зобов`язання повернути борг у добровільному порядку, але в подальшому сплатила: 07.02.2020 року - 200 грн допомоги малозабезпеченим сім`ям та 200 грн. допомоги на дітей одиноким матерям, що підтверджується листом Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області від 26.02.2020; 03.08.2020 року - 400 грн допомоги малозабезпеченим сім`ям та 400 грн допомоги на дітей одиноким матерям, що підтверджується квитанцією до прибуткового касового ордеру від 03.08.2020; 24.09.2020 року - 200 грн допомоги малозабезпеченим сім`ям та 200 грн допомоги на дітей одиноким матерям, що підтверджується квитанцією до прибуткового касового ордеру від 24.09.2020. Після 24 вересня 2020 року надміру виплачені кошти допомог відповідачем не сплачувалися.
Відповідно до п. 36 Порядку № 1751 виплата допомоги припиняється або призупиняється на підставі поданих обґрунтованих пропозицій органу опіки та піклування за поданням центрів соціальних служб та/або служб у справах дітей або уповноваженої особи визначеної виконавчим органом ради територіальної громади, до органу соціального захисту населення з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу.
Заявниця ОСОБА_1 не повідомила управління про обставини, які впливають на виплату допомоги ( не повідомила про факт встановлення батьківства), хоча зобов`язувалася і повинна була це зробити.
Згідно зі ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.
У зв`язку з вищевикладеним, виплата допомоги була припинена з червня 2018 року розпорядженням управління від 03.07.2018, але кошти за період з 01.02.2014 по 31.05.2018 заявниця встигла отримати.
Відповідно до ст. 1212 ЦК України, особа яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи(потерпілого) без достатньої правової підстави(безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Відповідно до ч. 1 ст. 1215 ЦК України, не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
На підставі вище викладеного, суд дійшов висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.
Враховуючи, що позивачем було сплачено судовий збір у даній справі, тож згідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача слід стягнути судовий збір в сумі 2481 грн.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 76-81, 141, 259, 263-265, 280-282 ЦПК України,суд, -
Позовну заяву Управління соціального захисту населення Крюківського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області до ОСОБА_1 , про відшкодування надміру виплачених коштів державної допомоги на дітей одиноким матерям - задовольнити.
Заява про перегляд заочного рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили протягом тридцяти днів з дня його проголошення, якщо не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя В.І. Хіневич