Справа№938/87/23
Провадження № 2/938/79/23
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

28 лютого 2023 року селище Верховина

Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Джус Р.В.,

вивчивши матеріали

позовної заяви ОСОБА_1 ,

до відповідача ОСОБА_2 ,

про розірвання шлюбу, визначення місця проживання дитини та стягнення аліментів на утримання малолітньої дитини,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася до Верховинського районного суду Івано-Франківської області з позовом до ОСОБА_2 , про розірвання шлюбу, зареєстрованого у Виконкомі Гринявської сільської ради Верховинського району Івано-Франківської області, актовий запис №2, визначення місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з нею, як матір`ю дитини, та стягнення аліментів на утримання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у твердій грошовій сумі, в розмірі 3500,00грн.

Ухвалою судді від 13.02.2023 позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк у 7 (сім) календарних днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви. Відповідно до вказаної ухвали суду встановлено, що позовна заява за формою та змістом повинна відповідати вимогам ст. 175 ЦПК України, а також вимогам ст. 177 ЦПК України. Однак, позивачем при подачі позовної заяви до суду не було дотримано вимог, зазначених статтей ЦПК України. При цьому, судом роз`яснено позивачу спосіб і строк усунення визначених в ухвалі суду недоліків.

На виконання вимог ухвали суду від 13.02.2023, позивачем 23.02.2023, через канцелярію суду подано заяву про усунення недоліків від 23.02.2023, до якої долучено змінену позовну заяву з додатками, які засвідчені належним чином та квитанцію установи банку, про сплату судового збору.

Відповідно до ч.1 ст. 187 ЦПК України, питання відкриття провадження у справі суд вирішує протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 185 цього Кодексу.

Проте, оглянувши матеріали позовної заяви та заяви про усунення недоліків із долученими документами, суддею встановлено, що позивачем в повному обсязі не виконані вимоги суду, які були викладені в ухвалі суду від 13.02.2023.

Так і заяви про усунення недоліків від 23.02.2023 вбачається, що на виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, позивач надає змінену позовну заяву з додатками що засвідчені належним чином.

Однак вивченням змісту вказаної позовної заяви встановлено, що позивечем незважаючи на викладені в ухвалі суду недоліки позовної заяви, не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків або номер і серію паспорта позивача, та номер і серію паспорта відповідача. Не зазначено ціну позову, хоча позивач просить стягувати із відповідача аліменти, тобто позов підлягає грошовій оцінці.

Окрім того, залишаючи дану позовну заяву без руху, судом вказувалось, позивачу на те, що ним не було наведено жодних обставин щодо змісту позовних вимог про визначення місця проживання дитини, та не долучено жодних доказів на їх підтвердження, зокрема тих, які підтверджують незгоду відповідача на визначення місця проживання дитини з матір`ю, наявності спору між батьками щодо визначення місця проживання дитини. Також судом вказувалось про необхідність зазначення, чи зверталася позивач до органу опіки та піклування, в порядку досудового врегулювання спору, із заявою щодо визначення місця проживання дитини.

Разом з тим, у поданій на виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху позовній заяві зновуж таки відсутній виклад обставин щодо змісту позовних вимог про визначення місця проживання дитини, які свідчать про існування спору між сторонами щодо місця проживання дитини та немає посилань на докази, які підтверджують вказані обставини. До того ж, позивач не вказує, чи звертався він або відповідач до органу опіки та піклування з питань щодо визначення місця проживання дитини, які заходи органом опіки та піклування вживались.

Позивачем не долучено до позовної заяви довідки та характеристики з місця роботи і місця проживання, інші документи, що характеризують батьків і їх відношення до дитини, поведінку за місцем роботи і за місцем проживання, а також акти обстеження житлових умов батьків, на предмет визначення місця проживання дитини, про які зазначалося судом в ухвалі про залишення позовної заяви без руху. Зміст позовних вимог не конкретизовано, а саме, не зазначено де саме позивач просить визначити місце проживання дитини з нею, за якою адресою.

З огляду на викладене, суддя дійшов висновку, що позивачем не усунуто всі недоліки позовної заяви зазначені в ухвалі судді від 13.02.2023 у встановлені судом строки.

Відповідно до ч.3 ст. 185 ЦПК України, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Слід зазначити, що Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях, здійснюючи тлумачення положень Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, указав, що право на доступ до правосуддя не має абсолютного характеру та може бути обмежене: держави мають право установлювати обмеження на потенційних учасників судових розглядів, але ці обмеження повинні переслідувати законну мету, бути співрозмірними й не настільки великими, щоб спотворити саму сутність права (Ashingdane v. the United Kingdom).

Ратифікація Україною Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод покладає на державу обов`язок неухильного додержання зобов`язань за цим міжнародно-правовим документом, що вимагає від держави необхідності організувати свою правову систему таким чином, щоб забезпечити реальне гарантування передбаченого Конвенцією права на судовий захист, створити рівні умови доступу до правосуддя.

В основу забезпечення справедливого доступу до правосуддя покладено принцип рівності, який розглядається у цьому контексті як гарантії однакового масштабу доступу до судового захисту незалежно від його диференціації, з огляду на недопущення різного ставлення за однакових чи подібних обставин, що посягає на сутність змісту права на судовий захист.

Додержання процесуальної форми, змісту та порядку подання позовної заяви є однією з обов`язкових вимог законодавства, що забезпечує право на звернення до суду та порушення судом провадження у справі.

Європейський суд з прав людини у своїй практиці неодноразово наголошував, що право на доступ до суду, закріплене у статті 6 розділу 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, не є абсолютним: воно може бути піддане допустимим обмеженням, оскільки вимагає за своєю природою державного регулювання. Держави-учасниці користуються у цьому питанні певною свободою розсуду.

Проаналізувавши фактичні обставини справи та вимоги процесуального закону, суддя вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачу, як таку, яка не відповідає вимогам закону та позивач не усунув її недоліки.

У зв`язку з наведеним, вимога суду про усунення недоліків заяви не є порушенням права на справедливий судовий захист.

Керуючись статтями 95, 175, 177, 185, 187, 260, 261 ЦПК України, суддя,

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , про розірвання шлюбу, визначення місця проживання дитини та стягнення аліментів - визнати неподаною та повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

2. Роз`яснити позивачу, що згідно з ч.7 ст.185 ЦПК України, повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

3. Направити копії цієї ухвали учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, однак може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги до Івано-Франківського апеляційного суду через Верховинський районний суд Івано-Франківської області.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки: http://court.gov.ua/.

Суддя Роман ДЖУС