Справа № 530/905/23

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А І Н И

03.08.2023 року м.Зіньків

Зіньківський районний суд Полтавської області в складі головуючого судді Ситник О.В. за участі секретаря судового засідання Стрілець Л.Г. ,розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Зіньків Полтавської області в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 ( місце реєстрації АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_1 ) подану його представником адвокатом Тараненком Сергієм Олександровичем , заінтересовані особи: ОСОБА_2 ( місце реєстрації АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_2 ) , Виконавчий комітет Зіньківської міської ради( м. Зіньків Полтавського району Полтавської області вул. Воздвиженська 40 , ) , про встановлення факту постійного стороннього догляду,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до Зіньківського районного суду Полтавської області із заявою про встановлення факту здійснення ним постійного догляду за ОСОБА_2 , як особою з когнітивними порушеннями, який доводиться йому рідним дідом . Свої вимоги обґрунтував тим, що його дідусь ОСОБА_2 має діагноз ІХС , дифузійний кардіосклероз постійна форма фібріляцій передсердь , гіпертонічна хвороба ІІ ступеню СТ2 ризик 3 СН ІІ ступеню ДОА колінних суглобів РО ІІІ ступеню ПФС ІІ ступеню , та згідно висновку № 164 від 05.07.2023 року виданого Зіньківською амбулаторією загальної практики сімейної медицини КНП «Зіньківський ЦПМСД» ОСОБА_2 має порушення функцій організму через які не може самостійно пересуватись та самообслуговуватись та потребує соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі. ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрований за адресою село Стара Михайлівка Проценківського старостинського округу Зіньківської міської ради Полтавського району Полтавської області , але фактично проживає у АДРЕСА_1 разом із заявником. Він одинока людина і рідних окрім внука немає, а заявник може та здатний піклуватись про ОСОБА_2 , так як інших рідних немає . Офіційний же догляд через органи соціального захисту населення за ОСОБА_2 як за особою , що потребує постійного стороннього догляду за станом здоров`я заявник оформити не може , оскільки є онуком . Встановлення факту здійснення ним догляду за ОСОБА_2 має для нього юридичне значення, оскільки породжує виникнення прав, визначених Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Законом України «Про військовий обов`язок і військову службу». За цих підстав заявник просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме те, що він здійснює постійний сторонній догляд за ОСОБА_2 , який його потребує у зв`язку з відсутністю інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

Ухвалою суду від 10 липня 2023 року у справі відкрито провадження та призначено її судовий розгляд на 03.08.2023 року В судове засідання учасники справи не з`явились , повідомлені належним чином ( а.с. 16-20) . Від сторони заявника надійшла заява про розгляд справи у їх відсутність та прохання встановити факт ( а.с. 23) , від заінтересованих осіб заперечень не надійшло . В зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, на підставі ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування підготовчого процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши та проаналізувавши письмові докази по справі, приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення з таких підстав. Як вбачається з матеріалів справи, заявник ОСОБА_1 та заінтересована особа ОСОБА_2 проживають однією сім`єю за адресою АДРЕСА_1 , що підтверджується актом про встановлення факту проживання складеним головним спеціалістом відділу соціального захисту виконавчого комітету Зіньківської міської ради Василенком П.Є. ( а.с. 9) , згідно із висновком № 164 про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватись та самообслуговуватись і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі лікарської комісії Зіньківської амбулаторії загальної практики сімейної медицини від 05.07.2023 року ОСОБА_2 , 1942 р.н., потребує стороннього догляду вдома . ( а.с. 8) , з письмових пояснень ОСОБА_3 який проживає за адресою АДРЕСА_3 вбачається, що заявник ОСОБА_1 та його дід ОСОБА_2 проживають по сусідству з ним , онук ОСОБА_1 здійснює за дідом постійний догляд , оскільки інших близьких осіб у ОСОБА_2 немає, у будинку більш ніхто не проживає , сам ОСОБА_2 за станом здоров`я хворіє , має порушення організму та не може сам пересуватись і підтверджує факт того , що саме онук ОСОБА_4 доглядає свого діда ОСОБА_2 , інших родичів ОСОБА_2 немає. ( а.с. 24) , з письмових пояснень ОСОБА_5 який проживає АДРЕСА_4 вбачається, що знає і ОСОБА_1 і ОСОБА_2 , останній похилого віку та має вади не може сам пересуватись та самообслуговуватись , а доглядає його онук ОСОБА_6 , проживають удвох разом у м. Зінькові та стверджує факт здійснення ОСОБА_7 постійний сторонній догляд за ОСОБА_2 , про інших родичів ОСОБА_2 зазначає, що він їх немає. ( а.с. 25) , ОСОБА_2 є ветераном праці ( а.с. 7) , інтереси заявника представляє адвокат Тараненко С.О. ( а.с. 11-13)

Статтею 1 Закону України «Про реабілітацію інвалідів в Україні» визначено, що обмеження життєдіяльності - це помірно виражена, виражена або значно виражена втрата особою внаслідок захворювання, травми (її наслідків) або вроджених вад здатності до самообслуговування пересування, орієнтації, контролю своєї поведінки, спілкування, навчання, виконання трудової діяльності нарівні з іншими громадянами.

Постійний сторонній догляд - вид догляду, яким забезпечуються інваліди із значно вираженою важкістю, функціональними порушеннями в організмі, зумовленими професійним захворюванням, травмою, що призводять до значного обмеження життєдіяльності, надзвичайною залежністю від постійного стороннього догляду, допомоги або нагляду інших осіб, неспроможні до самообслуговування (не можуть самостійно приймати їжу, забезпечувати туалет, потребують допомоги при прогулянках тощо).

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Згідно п.5 ч.2 ст.293 та ч.2 ст.315 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно закону вони породжують юридичні наслідки. Перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення визначено в ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України. Статтею 315 ЦПК України наведено перелік фактів, що мають юридичне значення, справи про встановлення яких розглядаються судом. Частиною 2 вказаної статті передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно до ч.1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Постановою Пленуму Верховного суду України за № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що суд вправі розглядати справи про встановлення факту, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Тобто, від встановлення такого факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян та встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

У вказаній Постанові зазначено вичерпний перелік заяв, які не можуть розглядатися судами, серед яких не вказано про факт постійного стороннього догляду.

Статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» передбачено, що не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані, опікуни особи з інвалідністю, визнаної судом недієздатною; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю I групи; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю II групи або за особою, яка за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

Факт здійснення заявником постійного догляду за ОСОБА_2 має юридичне значення, оскільки породжує виникнення прав та обов`язків у заявника щодо отримання соціальних пільг та виплат та виникнення прав та обов`язків, визначених Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Відповідно до ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. З врахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку, що заявник звернувся до суду із цією заявою не безпідставно, оскільки він здійснює постійний догляд за ОСОБА_2 , який згідно із висновком лікарської комісії потребує стороннього догляду. Суд зазначає, що заявник не надав доказів які б підтверджували родинний зв`язок між заявником ОСОБА_1 та ОСОБА_2 як між дідом та онуком , але інших родичів у ОСОБА_2 1942 року народження , які б могли здійснювати такий догляд судом не встановлено, заява є належно обґрунтованою та обставини викладені в заяві підтверджені достовірними доказами, а тому заявлені вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно ч.7 ст.294 ЦПК України при ухваленні судом рішення у справах окремого провадження судові витрати не відшкодовуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 24, 28 ЦК України, ст.ст. 258-259, 263-268, 293, 294, 315 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

1.Заяву ОСОБА_1 подану його представником адвокатом Тараненком Сергієм Олександровичем , заінтересовані особи: ОСОБА_2 та Виконавчий комітет Зіньківської міської ради про встановлення факту постійного стороннього догляду - задовольнити.

2.Встановити юридичний факт того, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце реєстрації АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_1 , є єдиною особою, що зайнята постійним доглядом за ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації якого АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_2 ) , який потребує постійного стороннього догляду, у зв`язку з відсутністю інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду в 30-ти денний строк з дня його проголошення.

Суддя Зіньківського

районного суду Полтавської області О.В. Ситник