Провадження № 6/742/10/23
Єдиний унікальний № 742/4324/21
УХВАЛА

іменем України

27 квітня 2023 року м.Прилуки

Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області у складі головуючого судді Фетісової Н.В., за участю секретаря судового засідання Сороки Ю.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Прилуки подання старшого державного виконавця Прилуцького відділу державної виконавчої служби у Прилуцькому районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Науменко Анни Олександрівни про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку,

установив:

Старший державний виконавець Прилуцького відділу державної виконавчої служби у Прилуцькому районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Науменко А.О. звернулась до суду із поданням про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку.

Подання обґрунтовує тим, що у Прилуцькому відділі державної виконавчої служби у Прилуцькому районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на виконанні перебуває виконавчий лист №2/742/263/22 від 07.06.2022 виданий Прилуцьким міськрайонним судом про стягнення боргу з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 в розмірі 177 154,00 грн. 08 червня 2022 року до відділу пред`явлено вищевказаний документ про стягнення боргу з ОСОБА_1 . Цього ж дня, державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження АСВП №69187785, яка направлена сторонам. Крім того, для забезпечення виконання рішення державним виконавцем накладено арешт на майно боржника. 20 липня 2022 року з метою перевірки майнового стану боржника здійснено виїзд державного виконавця за вказаною адресою у виконавчому документі ( АДРЕСА_1 ) та встановлено, що боржник був відсутній, залишено постанову про відкриття виконавчого провадження та виклик боржника за вказаною адресою про що складено акт державного виконавця. За викликом боржник не з`явився. Цього ж дня для забезпечення реального виконання рішення виконавцем було винесено постанову про арешт коштів боржника відповідно, яку було направлено установам банку для виконання. Станом на 18.01.2022 на рахунках відсутні кошти для погашення боргу, згідно повідомлень банку. Виконавцем неодноразово поновлювались запити до реєструючих органів. Згідно відповіді на запит №154022725 від 13.01.2023 до МВС відсутні дані про зареєстровані за боржником транспортні засоби. Згідно відповіді на запит №154022718 від 13.01.2023 до ДФС інформація щодо джерел отримання доходів в ДРФО відсутня. Згідно інформаційної довідки №302325648 Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно за боржником зареєстровано право власності, а саме: житловий будинок по АДРЕСА_1 . 15 серпня 2022 року державним виконавцем проведено опис майна боржника, а саме: житловий будинок, об`єкт житлової нерухомості, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , на основі чого винесено постанову про опис та арешт майна боржника. Подальші дії, щодо реалізації майна не проводились, так як стягувачем не було проавансовано витрати на експертну оцінку та виготовлення технічної документації. 23 листопада 2022 року до відділу надійшла заява стягувача з якої стало відомо, що рішенням Прилуцького міськрайонного суду №742/1581/22 від 06.10.2022 за боржником визнано право власності на земельну частку (пай) у розмірі 5,0222га у КСП «Нове життя» :02:000:0593). На адресу боржника рекомендованим листом виконавцем було повторно направлено виклик, в якому зобов`язано боржника з`явитись до виконавця та надати пояснення, щодо несплати боргу та належного йому майна. За викликом ОСОБА_1 не з`явилась. Боржник, будучи обізнаним, про те, що відносно неї відкрито виконавче провадження, не вчиняє жодних дій, направлених на виконання рішення Прилуцького міськрайонного суду. Загальна заборгованість по виконавчому провадженню становить 195 095,14 грн. (борг 177 154,00 грн., витрати виконавчого провадження 225,74 грн. та виконавчий збір 17 715,40 грн.). Тому звернувся з даним поданням та просить надати дозвіл державному виконавцю звернути стягнення на майно боржника, яке не було зареєстроване в установленому законом порядку, на земельну ділянку :02:000:0593, яка розташована по колишньому КСП «Нове життя» в розмірі 5,0222га.

Відповідно до копії заяви від 23 листопада 2022 року ОСОБА_3 просить державного виконавця вжити заходів в межах повноважень, щодо звернення стягнення на земельну ділянку розміром 5,0222га, яку боржник ОСОБА_1 отримала у спадок по рішенню Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 06.10.2022, яке набрало законної сили 08.11.2022.

Державний виконавець Наумейко А.О. в судовому засіданні подання підтримала та просила його задовольнити.

Стягувач в судове засідання не з`явилась, представник стягувача адвокат Дуденок О.О. також підтримала дане подання та просила його задовольнити.

Суд дослідивши матеріали наявні у матеріалах справи прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч.ч.10,11 ст. 440 ЦПК України питання про звернення стягненняна нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку, під час виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішуються судом за поданням державного виконавця, приватного виконавця. Суд негайно розглядає подання державного виконавця, приватного виконавця без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця, приватного виконавця.

Розділом VII Закону України «Про виконавче провадження» врегульовано порядок звернення стягнення на майно боржника, зокрема частиною 4 статті 50 визначено, що у разі, якщо право власності на нерухоме майно боржника не зареєстровано в установленому законом порядку, виконавець звертається до суду із заявою про вирішення питання про звернення стягнення на таке майно.

З матеріалів справи вбачається, що на примусовому виконанні у Прилуцькому відділі державної виконавчої служби у Прилуцькому районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавчий лист №2/742/263/22, виданий 07.06.2022 Прилуцьким міськрайонним судом Чернігівської області, про стягнення з ОСОБА_1 177 154,00 грн. (а.с.65), за яким старшим державним виконавцем Науменко А.О. 08 червня 2022 року відкрито виконавче провадження №69187785 (а.с.63).

08 червня 2022 року державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та 20 липня 2022 року винесено постанову про арешт коштів боржника у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору/основної винагороди приватного виконавця, витрат виконавчого провадження, штрафів 195 095,14 грн. (а.с.58, 62).

Відповідно до копії Акту державного виконавця від 20 липня 2022 року встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 - боржник вдома відсутній. Залишено постанови про відкриття виконавчого провадження та виклик до державного виконавця (а.с.59).

Згідно копії постанови про опис та арешт майна боржника по виконавчому провадженню №69187785 від 15 серпня 2022 року державним виконавцем описано та накладено арешт та встановлено обмежено права користування на житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.57,зворот).

Згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №320528781 від 18 січня 2023 року, ОСОБА_1 є власником житлового будинку АДРЕСА_1 . 08 червня 2022 року на підставі постанови Прилуцького відділу ДВС у Прилуцькому районі Чернігівської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) від 08 червня 2022 року на вказаний житловий будинок накладено арешт (а.с.60).

Згідно відповіді на запит №160801145 від 27.04.2023 до МВС України відсутні дані про зареєстровані за боржником транспортні засоби.

Згідно відповіді на запит №160801137 від 27.04.2023 до ДПС України інформація щодо джерел отримання доходів в ДРФО відсутня.

Відповідно до рішення Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 06 жовтня 2022 року по справі №742/1581/22 (провадження №2/742/859/22) за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано право на земельну частку (пай) по колишньому КСП «Нове життя» Чернігівська область, Прилуцький район, с. Ковтунівка, в розмірі 5,0222 га в порядку спадкування після смерті сина ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . Рішення набрало законної сили 08.11.2022.

Відповідно до ч.3 ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження» у разі звернення стягнення на об`єкт нерухомого майна виконавець здійснює в установленому законом порядку заходи щодо з`ясування належності майна боржнику на праві власності/спеціальному майновому праві, а також перевірки, чи перебуває це майно під арештом.

Оскільки норми права, на які посилається державний виконавець в своєму поданні, підлягають застосуванню лише для вирішення питання про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку, то з цього вбачається, що законодавець має на увазі конкретне нерухоме майно.

Так, державний виконавець просить звернути стягнення на майно боржника ОСОБА_1 , а саме на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0593, яка розташована по колишньому КСП «Нове життя» в розмірі 5,0222га. Проте згідно рішення Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 06 жовтня 2022 року за ОСОБА_1 було визнано лише право на земельну частку (пай) по колишньому КСП «Нове життя» Чернігівська область, Прилуцький район, с. Ковтунівка, в розмірі 5,0222 га, тобто без визначення меж в натурі. В описові частині даного рішення суд досліджуючи докази вказав інформацію із листа відділу №4 Управління надання адміністративних послуг Головного управління держгеокадастру в Чернігівській області №29-25-0,384-451/23-22 від 08.07.2022, що середній розмір земельної частки (паю) колишнього КСП «Нове життя» на території Ковтунівської сільської ради становить 5,02га, а згідно даних Державного земельного кадастру обліковується не розділена земельна частка (пай) 358, кадастровий номер :02:000:0593 площею 5,0222га.

Отже, подання державного виконавця не містить вказівки щодо якої конкретно земельної ділянки, як нерухомого майна, ставить питання про звернення стягнення на земельну частку (пай) як на нерухоме майно боржника, яке не зареєстроване в установленому законом порядку, оскільки вказана у поданні ідентифікуюча ознака земельної ділянки у вигляді кадастрового номеру :02:000:0593 не присвоєна жодній земельній ділянці.

Відповідно до ст. 79 Земельного кодексу України земельна ділянка як об`єкт права власності - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами. Право власності на земельну ділянку поширюється в її межах на поверхневий (ґрунтовий) шар, а також на водні об`єкти, ліси і багаторічні насадження, які на ній знаходяться, якщо інше не встановлено законом та не порушує прав інших осіб.

Відповідно до ст. 791 Земельного кодексу України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Формування земельних ділянок здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок. Земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування та державної реєстрації права власності на неї.

Земельна частка (пай) не є земельною ділянкою, а є лише правом на умовну земельну частку в гектарах з відповідною грошовою оцінкою без виділення у загальному масиві земель.

Право на земельну частку відповідно до Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» мають громадяни - спадкоємці права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом. Згідно зі ст.3 даного Закону підставами для виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) є рішення відповідної сільської, селищної, міської ради. Особи, власники сертифікатів на право на земельну частку (пай), які виявили бажання одержати належну їм земельну частку (пай) в натурі (на місцевості), подають до відповідної сільської, селищної, міської ради заяву про виділення їм земельної частки (паю) в натурі (на місцевості).

Земельна частка (пай) виділяється її власнику в натурі (на місцевості), як правило, однією земельною ділянкою. За бажанням власника земельної частки (паю) йому можуть бути виділені в натурі (на місцевості) дві земельні ділянки з різним складом сільськогосподарських угідь (рілля, багаторічні насадження, сінокоси або пасовища).

Встановлення меж земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) здійснюється відповідно до ст. 11 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» на підставі проектів землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв), технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель або технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

На відміну від земельної ділянки, земельна частка (пай) є умовною часткою земель, які належали колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, розмір якої визначений в умовних кадастрових гектарах. Місцезнаходження та межі такої земельної частки (паю) не визначені.

Відповідно до ст. 61 Закону України «Про виконавче провадження» реалізація арештованого майна (крім майна, вилученого з цивільного обороту, обмежено оборотоздатного майна та майна, зазначеного у частині восьмій статті 56 цього Закону) здійснюється шляхом проведення електронних аукціонів або за фіксованою ціною.

Порядок проведення електронних торгів визначається Міністерством юстиції України відповідно до Наказу №2831/5 від 29 вересня 2016 року «Про затвердження Порядку реалізації арештованого майна» - (далі Порядок), відповідно до п.2 розділу ІІ Порядку організатор електронних торгів здійснює внесення до Системи інформації про арештоване майно (формування лота) за заявкою відділу державної виконавчої служби або приватного виконавця. Заявка на реалізацію арештованого майна повинна містити дані, в тому числі, місцезнаходження майна (для нерухомого майна точна поштова адреса).

Отже, успадкована ОСОБА_1 земельна частка (пай) площею 5,0222га є лише правом на умовну земельну частку в гектарах з відповідною грошовою оцінкою без виділення у загальному масиві земель, а тому не є земельною ділянкою та не відноситься до об`єктів нерухомого майна, речові права щодо яких підлягають державній реєстрації у порядку, визначеному нормами Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Крім того, зазначені обставини у своїй сукупності доводять, щонавіть у разі задоволення судом даного подання, реалізувати право на земельну частку (пай) площею 5,0222 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі, через електронні торги буде не можливо, що призведе до неможливості виконання рішення суду.

Зважаючи на вище викладене заявлене подання не підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.258, 260, 440 ЦПК України, суд

ухвалив:

В задоволенні подання старшого державного виконавця Прилуцького відділу державної виконавчої служби у Прилуцькому районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Науменко Анни Олександрівни про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Чернігівського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Наталія ФЕТІСОВА