Справа № 708/527/23
Провадження № 2/708/142/23
УХВАЛА

25 липня 2023 року м. Чигирин

Чигиринський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого - судді Попельнюха А.О.,

за участю:

секретаря судових засідань Пасічної Л.А.,

прокурорки Бордуніс О.П.,

представника відповідачки адвоката Семенова О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Чигиринського районного суду Черкаської області клопотання заступника керівника Черкаської окружної прокуратури про залучення третьої особи без самостійних вимог у цивільній справі за позовом заступника керівника Черкаської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства внутрішніх справ України до ОСОБА_1 про відшкодування витрат на лікування осіб, які потерпіли від злочину, -

ВСТАНОВИВ :

Заступник керівника Черкаської окружної прокуратури звернувся до суду із позовом в інтересах держави в особі Міністерства внутрішніх справ України до ОСОБА_1 про відшкодування витрат на лікування осіб, які потерпіли від злочину, відповідно до якого просить суд стягнути із відповідачки на користь органу державної влади, в управлінні якого перебуває заклад охорони здоров`я, а саме Міністерства внутрішніх справ України кошти в сумі 5 935,95 грн., які затрачено на лікування потерпілого ОСОБА_2 .

Ухвалою Чигиринського районного суду Черкаської області від 17.05.2023 провадження у зазначеній справі було відкрито та справу призначено до судового розгляду з повідомленням (викликом) сторін.

Від заступника керівника Черкаської окружної прокуратури на адресу суду надійшло клопотання про залучення третьої особи без самостійних вимог, відповідно до якого просить суд залучити до участі у розгляді справи у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державну установу «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області». На обґрунтування поданого клопотання зазначено, що питання про проведені процедури та строк лікування потерпілого належить до спеціальних медичних знань. У свою чергу надання відповіді на них може вплинути на право Міністерства внутрішніх справ України щодо відшкодування витрат на лікування потерпілого.

Під час розгляду даного клопотання прокурорка Бордуніс О.П. його підтримала та просила суд його задовольнити. Додатково пояснила, що рішення у справі може впливати на права та обов`язки такої третьої особи, оскільки у випадку задоволення позову та стягнення витрачених на лікування потерпілого коштів вони у кінцевому підсумку будуть перераховані саме на рахунок даної лікувальної установи.

Представник відповідачки адвокат Семенов О.М. проти даного клопотання заперечував та просив суд відмовити у його задоволенні. На обґрунтування наявних заперечень зазначив, що прокурор не є суб`єктом звернення до суду у вказаних правовідносинах, оскільки позивачем у справі має бути лікувальний заклад, який є розпорядником бюджетних коштів і витратив їх безпосередньо на лікування конкретної особи. Відповідно подання вказаного клопотання є спробою виправити ситуацію, отримати додаткові докази. Метою залучення третьої особи у клопотанні зазначено надання певних висновків, що виходить за межі процесуальних прав третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору.

Заслухавши учасників, дослідивши клопотання та матеріали справи у частині, що стосуються заявленого клопотання, судом встановлено наступне.

Визначення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, надано законодавцем у статті 53 Цивільного процесуального кодексу України, зі змісту якої вбачається, що особа, може бути залучена до участі у розгляді справи у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, у разі коли рішення у справі може вплинути на права або обов`язки такої особи щодо однієї зі сторін.

Відповідно до ч. 6 ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права і обов`язки, встановлені статтею 43 цього Кодексу.

З урахуванням наведеного суд погоджується із доводами представника відповідачки, що необхідність залучення третьої особи не може бути обумовлена потребою з`ясувати питання, які належать до спеціальних медичних знань, або отримання нових доказів на підтвердження заявлених позовних вимог.

Крім цього, суд ураховує, що відповідно до Положення про Державну установу «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області» (затвердженого Наказом МВС України від 02.03.2020 № 209) ТМО є бюджетною, неприбутковою установою, що належить до сфери управління Мінсітерства внутрішніх справ України та оперативно підпорядкована Департаменту охорони здоров`я та реабілітації МВС України (п. 2 Розділу І Положення).

Фінансування видатків на утримання ТМО здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України та інших не заборонених законодавством надходжень (п. 1 Розділу VІІІ Положення), управління бюджетними коштами ТМО здійснюється відповідно до вимог бюджетного законодавства (п. 7 Розділу VІІІ Положення), одним із принципів якого є цільове використання бюджетних коштів.

За таких обставин, у випадку доведення під час судового розгляду необґрунтованого завищення витрат на лікування потерпілого ОСОБА_2 та можливої відмови суду у задоволенні позовних вимог із цих підстав (у повному обсязі або частково) таке рішення у справі буде мати вплив на права та обов`язки такої третьої особи, оскільки позбавить її правомірного очікування можливого стягнення вказаних коштів, може бути підставою проведення перевірки дотримання вимог тимчасових стандартів правил надання медичної допомоги та використання бюджетних коштів та подальшої відповідальності розпорядника бюджетних коштів нижчого рівня перед головним розпорядником бюджетних коштів щодо їх можливого нецільового використання.

З урахуванням наведеного суд приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 53, 54, 198 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання заступника керівника Черкаської окружної прокуратури про залучення третьої особи без самостійних вимог - задовольнити.

У цивільній справі за позовом заступника керівника Черкаської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства внутрішніх справ України до ОСОБА_1 про відшкодування витрат на лікування осіб, які потерпіли від злочину залучити Державну установу «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області» (місцезнаходження: Черкаська обл., м. Черкаси, вул. Грузиненка, буд. 1) до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Зобов`язати прокурора протягом двох днів з дня одержання копії цієї ухвали направити третій особі копію позовної заяви із додатками, а докази такого направлення надати суду.

Запропонувати третій особі протягом 5-ти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду письмові пояснення щодо позову, копії яких разом з доданими до них документами надіслати (надати) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду, в яких викласти свої аргументи, міркування та відповідні докази на підтримку або заперечення проти позову.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Андрій ПОПЕЛЬНЮХ