Справа № 569/6002/15-ц
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2023 року м.Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області

в складі головуючого судді Бучко Т.М.

секретар судового засідання Дем`янчук Н.В.

з участю державного виконавця Стариченко І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби у місті Рівному Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа,

В С Т А Н О В И В:

Головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби у місті Рівному Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Стариченко І.С. звернулася в суд з поданням, в якому просить тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспортного документа ОСОБА_1 до виконання зобов`язань, покладених на нього виконавчим листом № 569/6002/15-ц, виданим 12 вересня 2017 року, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 98060 грн заборгованості за договором позики та 5318,20 грн судового збору.

В обґрунтування подання покликається на те, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби перебуває виконавче провадження № 54710118 з виконання виконавчого листа № 569/6002/15-ц, виданого 12 вересня 2017 року, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 98060 грн заборгованості за договором позики та 5318,20 грн судового збору. Виконавцем 15 вересня 2017 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження. 15 вересня 2017 року державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника. Рішення боржником не виконано, декларацію не надано, будь яких дій, спрямованих на його виконання, не здійснено. Доходів боржник не отримує, в органах ДПС на обліку не перебуває, нерухомого майна та транспортних засобів за ним не зареєстровано. Державним виконавцем неодноразово надсилались виклики на адресу боржника, проте боржник на виклик не з`являвся, про причини неявки не повідомляв. 6 червня 2022 року та 9 лютого 2023 року державним виконавцем винесено постанови про арешт коштів боржника, які направлені на виконання до банківських установ. Проте, постанови повернуті без виконання у зв`язку із відсутністю відкритих рахунків в установі банку. За повідомленням Державної міграційної служби України ОСОБА_1 має паспорт громадянина України для виїзду за кордон. 16 червня 2023 року до відділу надійшла відповідь Державної прикордонної служби про неодноразовий перетин боржником кордону. Боржником на рахунок стягувача частково сплачувалися кошти для погашення суми боргу. За період з вересня 2017 по жовтень 2022 боржником на користь стягувача сплачено кошти в сумі 23669,22 грн. З жовтня 2022 року боржником жодного разу не сплачувалися кошти на користь стягувача. 01 березня 2022 року боржник вкотре перетнув кордон. Обмеження боржника у праві виїзду може сприяти фактичному виконанню рішення суду.

В судовому засіданні державний виконавець подання підтримала та пояснила, що з жовтня 2022 року боржник не сплачує кошти на погашення боргу, на виклики не реагує. В січні 2023 року здійснила вихід за місцем проживання боржника, однак двері в помешкання були зачинені.

Суд, заслухавши пояснення державного виконавця та перевіривши матеріали справи, дійшов таких висновків.

Відповідно до ч.4 ст.441 ЦПК України ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця.

Згідно ч.1 ст.441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Перелік таких обмежень визначено, зокрема, Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».

Згідно з п.5 ч.1 ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадку, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Обов`язковою умовою для тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України є встановлення факту його ухилення від виконання зобов`язань. Ухиленням від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням суду або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, є будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини.

Відповідно до ч.5 ст.19 Закону України «Про виконавче провадження» боржник зобов`язаний: утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; своєчасно з`являтися на вимогу виконавця; надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

За нормами ч.1 ст.28 Закону України «Про виконавче провадження» боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Суд встановив, що 25 вересня 2017 року старшим державним виконавцем Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області Стариченко І.С. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (ВП № 54710118) з примусового виконання виконавчого листа № 569/6002/15-ц, виданого 12 вересня 2017 року Апеляційним судом Рівненської області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 98060 грн заборгованості за договором позики та 5318,20 грн судового збору. Постанова про відкриття провадження направлена рекомендованим листом з повідомленням (трек 485) на адресу боржника, зазначену у виконавчому документі. 30 вересня 2017 року вказану постанову боржник отримав особисто.

У встановлений постановою про відкриття виконавчого провадження строк боржник не подав державному виконавцю декларацію про доходи та майно.

25 вересня 2017 року державним виконавцем Стариченко І.С. винесено постанову про арешт майна боржника. 6 червня 2022, 9 лютого 2023 року державним виконавцем Стариченко І.С. винесено постанови про арешт коштів боржника.

24 квітня 2018 року та 11 лютого 2022 року виконавцем направлено боржнику виклики № 37107 та № 19159 про обов`язок з`явитися до виконавця щодо сплати боргу або надання підтверджуючих документів про сплату. Однак, у вказані у викликах дні боржник до виконавця не з`явився, пояснень щодо виконання виконавчого документа не надав.

За інформацією Державної прикордонної служби України, отриманою виконавцем на запит № 165983520 від 16 червня 2023 року, щодо перетину боржником державного кордону, ОСОБА_1 перетинав державний кордон України 19 грудня 2018 року (виїзд), 31 грудня 2018 року (в`їзд), 23 липня 2019 року (виїзд), 27 липня 2019 року (в`їзд), 01 березня 2022 року (виїзд).

Зазначене вказує на те, що у боржника наявні кошти, оскільки останній здійснює поїздки за кордон. Однак, знаючи про відкрите щодо нього виконавче провадження, боржник не спрямовує кошти на погашення заборгованості, що свідчить про небажання боржника вчиняти активні дії щодо виконання виконавчого напису.

Враховуючи, що боржник не вживає дієвих заходів для виконання покладених на нього виконавчим документом обов`язків, державним виконавцем проведено передбачені законом дії в межах виконавчого провадження, рішення суду донині не виконане, суд вважає наявними підстави для тимчасового обмеження його у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язань.

Суд зауважує, що безпідставне, тривале та необґрунтоване невиконання виконавчого документа порушує законні права та інтереси стягувача.

На підставі наведеного та керуючись ст.260, 261, 353, 354, 441 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби у місті Рівному Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Стариченко Іванни Сергіївни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа - задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта для виїзду за кордон боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , мешканця АДРЕСА_1 , до виконання зобов`язань, покладених на нього виконавчим листом № 569/6002/15-ц, виданим 12 вересня 2017 року, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 98060 грн заборгованості за договором позики та 5318 грн 20 коп судового збору.

Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути скасоване судом за вмотивованою заявою боржника.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Рівненського апеляційного суду. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя