Справа №591/4354/22
Провадження № 2/591/2078/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 грудня 2022 року Зарічний районний суду м. Суми в складі:

головуючого судді Северинової А.С.,

з участю секретаря судового засідання Рудь В.В.,

представника позивача Безпалої Г.М.,

представника відповідача Леонідова С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Суми клопотання представника ОСОБА_1 адвоката Безпалої Гелюсі Маратівни про зупинення провадження

в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Державного ліцею-інтернату з посиленою військово-фізичною підготовкою «Кадетський корпус» імені І.Г. Харитоненка Державної прикордонної служби України, третя особа: Первинна профспілкова організація Державного ліцею-інтернату з посиленою військово-фізичною підготовкою «Кадетський корпус» ім. І.Г. Харитоненка Державної прикордонної служби, про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення з роботи, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

в с т а н о в и в :

22 вересня 2022 року ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаною позовною заявою та просить суд:

- визнати незаконним та скасувати наказ відповідача від 18 серпня 2022 року № 275-ОС про звільнення її з роботи за п. 6 ст. 36 КЗпП України через відмову від переведення на роботу в іншу місцевість;

- поновити її на роботі на посаді прибиральника службових приміщень відділу матеріально-технічного забезпечення Державного ліцею-інтернату з посиленою військово-фізичною підготовкою «Кадетський корпус» імені І.Г. Харитоненка Державної прикордонної служби України;

- стягнути з відповідача на її користь середню заробітну плату за час вимушеного прогулу, починаючи з 19 серпня 2022 року по день ухвалення рішення суду.

Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 04 жовтня 2022 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 16 листопада 2022 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

30 листопада 2022 року від представника позивача ОСОБА_1 адвоката Безпалої Г.М. надійшло клопотання про зупинення провадження у справі. Клопотання мотивовано тим, що рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2022 року у справі № 480/3476/22 задоволено адміністративний позов Первинної профспілкової організації Державного ліцею-інтернату з посиленою військово-фізичною підготовкою «Кадетський корпус» імені І.Г. Харитоненка Державної прикордонної служби України, Громадської організації «СУМСЬКЕ КАДЕТСТВО» до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними та скасування наказів, визнано протиправними та скасовані накази Голови Державної прикордонної служби України від 31 березня 2022 року № 15 «Про внесення зміни до директиви Адміністрації Державної прикордонної служби України від 26 березня 2021 року № 12 дск» та від 01 квітня 2022 року № 16-ОД «Про проведення заходів».

Враховуючи, що підставою звільнення позивача через відмову від переведення на роботу в іншу місцевість разом з ліцеєм згідно з п. 6 ст. 36 КЗпП України слугував Наказ Адміністрації Державної прикордонної служби України від 31 березня 2022 року № 15 «Про внесення зміни до директиви Адміністрації Державної прикордонної служби України від 26 березня 2021 року № 12 дск» та від 01 квітня 2022 року № 16-ОД «Про проведення заходів» про зміну дислокації Ліцею, який рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2022 року у справі № 480/3476/22 визнаний незаконним, для вирішення справи про поновлення на роботі позивача та виплаті середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу необхідно вирішення у справі № 480/3476/22, яка на даний час розглядається Другим апеляційним адміністративним судом. Так, якщо рішення Сумського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2022 року у справі № 480/3476/22 буде залишено в силі, не буде існувати підстав для звільнення ОСОБА_1 з роботи у зв`язку з відмовою від переведення в іншу місцевість.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 адвокат Безпала Г.М. підтримала заявлене клопотання та просила його задовольнити. Представник відповідача Державного ліцею-інтернату з посиленою військово-фізичною підготовкою «Кадетський корпус» імені І.Г. Харитоненка Державної прикордонної служби України Леонідов С.О. заперечив проти заявленого клопотання.

Заслухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 251 ЦПК України, суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Передбачена законом необхідність у зупиненні розгляду однієї справи до вирішення іншої полягає у тому, що в іншій справі можуть бути встановлені або спростовані факти, що матимуть значення для вирішення цієї справи та які можуть вплинути на наявність підстав для задоволення позову повністю або частково, або відмови у ньому, або якщо ці справи є взаємовиключними.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом позову у даній справі є визнання незаконним та скасування наказу Державного ліцею-інтернату з посиленою військово-фізичною підготовкою «Кадетський корпус» імені І.Г. Харитоненка Державної прикордонної служби України від 18 серпня 2022 року № 275-ОС, яким позивачку звільнено з роботи на підставі п. 6 ст. 36 КЗпП України через відмову від переведення на роботу в іншу місцевість, поновлення позивача на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Зі змісту наказу від 18 серпня 2022 року № 275-ОС вбачається, що оспорюваний наказ виданий на виконання наказів Адміністрації Державної прикордонної служби України від 31 березня 2022 року №15 «Про внесення зміни до директиви Адміністрації Державної прикордонної служби України від 26 березня 2021 року №12 дск», від 01 квітня 2022 року № 16-од «Про проведення заходів» та від 23 травня 2022 року № 27-од «Про внесення змін до наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 01 квітня 2022 року № 16-од» (а.с. 9).

З поданих до суду письмових доказів вбачається, що рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2022 року у справі № 480/3476/22 визнано протиправними та скасовано накази Голови Державної прикордонної служби України від 31 березня 2022 року № 15 «Про внесення зміни до директиви Адміністрації Державної прикордонної служби України від 26 березня 2021 року № 12 дск» та від 01 квітня 2022 року № 16-ОД «Про проведення заходів» (а.с. 82-87).

Станом на день розгляду заявленого клопотання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2022 року у справі № 480/3476/22 не набрало законної сили. Вказане рішення оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду (а.с. 89).

Таким чином, рішення Сумського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2022 року у справі № 480/3476/22 впливає на можливі наслідки вирішення спору у даній справі, оскільки вирішення питання щодо визнання незаконним звільнення позивачки та поновлення її на роботі неможливе без остаточного рішення у справі про визнання протиправними та скасування наказів Голови Державної прикордонної служби України від 31 березня 2022 року №15 «Про внесення змін до директиви Адміністрації Державної прикордонної служби України від 26 березня 2021 року №12 дск» та від 01 квітня 2022 року №16-ОД «Про проведення заходів», на підставі яких було винесено оспорюваний позивачкою наказ. Вищезазначене дає підстави для висновку про об`єктивну неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, тому суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Сумського окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 480/3476/22 за позовом Первинної профспілкової організації Державного ліцею-інтернату з посиленою військовою підготовкою «Кадетський корпус» імені І.Г. Харитоненка Державної прикордонної служби України, громадської організації «Сумське кадетство» до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними та скасування наказів.

Отже, клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись п. 6 ст. 251 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання представника ОСОБА_1 адвоката Безпалої Гелюсі Маратівни задовольнити.

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державного ліцею-інтернату з посиленою військово-фізичною підготовкою «Кадетський корпус» імені І.Г. Харитоненка Державної прикордонної служби України, третя особа: Первинна профспілкова організація Державного ліцею-інтернату з посиленою військово-фізичною підготовкою «Кадетський корпус» ім. І.Г. Харитоненка Державної прикордонної служби, про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення з роботи, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до набрання законної сили судовим рішенням Сумського окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 480/3476/22 за позовом Первинної профспілкової організації Державного ліцею-інтернату з посиленою військовою підготовкою «Кадетський корпус» імені І.Г. Харитоненка Державної прикордонної служби України, громадської організації «Сумське кадетство» до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними та скасування наказів.

Ухвала суду може бути оскаржена безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повне судове рішення складено 02 січня 2023 року.

Суддя А.С. Северинова