УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2023 року Хортицький районний суд м.Запоріжжя в складі:

головуючого судді - Мурашової Н.А.

за участю секретаря Бойко Л.Л.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м.Запоріжжі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа - Орган опіки та піклування в особі Бучанської міської ради Бучанського району Київської області, про позбавлення батьківських прав,

ВСТАНОВИВ:

30.11.2022р. позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відповідача ОСОБА_2 , в якому просить позбавити його батьківських прав відносно малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою Хортицького районного суду м.Запоріжжя від 01.12.2022р. відкрито загальне позовне провадження у цивільній справі за цим позовом та призначено підготовче судове засідання на 26.12.2022р..

Цією ж ухвалою витребувано з Органу опіки та піклування в особі Бучанської міської ради Бучанського району Київської області (Київська обл.., Бучанський р-н, м.Буча, бул.Богдана Хмельницького, б.5/5-А) висновок щодо вирішення спору про позбавлення батьківських прав щодо малолітньої дитини. Такий висновок повинен був наданий безпосередньо до суду у строк до 23.12.2022р.

Однак у встановлений судом строк висновок органу опіки та піклування до суду не наданий, у зв`язку з чим підготовче судове засідання було відкладено на 23.01.2023р.

19.01.2023р. до суду надійшов лист Бучанської міської ради Київської області від 17.01.2023р., яким повідомляється, що станом на 12.01.2023р. відсутні правові підстави для надання висновку про доцільність позбавлення батьківських прав громадянина ОСОБА_2 відносно неповнолітнього сина ОСОБА_3 , оскільки органу опіки та піклування Бучанської міської ради невідомі місце реєстрації/знаходження ОСОБА_2 , засоби зв`язку з ним, а також причини невиконання ним батьківських обов`язків чи наявність будь-яких перешкод у виконанні батьківських обов`язків. Крім тог7о, відповідно до чинного законодавства висновок органу опіки та піклування носить виключно рекомендаційний характер.

В підготовче засідання сторони та представник третьої особи не прибули.

Враховуючи вищевказане, суд вважає необхідним підготовче провадження відкласти та повторно витребувати з Органу опіки та піклування в особі Бучанської міської ради Бучанського району Київської області висновок щодо вирішення цього спору.

При цьому, суд виходить з того, що ст.12,13,81 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом. Докази подаються сторонами.

Відповідно до ч.5 ст.12 ЦПК України суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість: 1) керує ходом судового процесу; 2) сприяє врегулюванню спору шляхом досягнення угоди між сторонами; 3) роз`яснює у випадку необхідності учасникам судового процесу їхні процесуальні права та обов`язки, наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій; 4) сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом; 5) запобігає зловживанню учасниками судового процесу їхніми правами та вживає заходів для виконання ними їхніх обов`язків.

Відповідно до ч.2 ст.13 ЦПК України збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч.4,5 ст.19 СК України при розгляді судом спорів, зокрема, щодо позбавлення батьківських прав обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Отже, подання органом опіки та піклування висновку щодо розв`язання спору щодо позбавлення батьківських прав є обов`язковим. Вказаний документ підлягає дослідженню та оцінки судом під час судового розгляду в сукупності з іншими доказами. Погодитись чи не погодитись з висновком органу опіки та піклування є прерогативою суду.

При цьому, як зазначено в ст.19 СК України та в постанові КМУ від 04.09.2008р. № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини», у разі виникнення спору між батьками щодо участі у вихованні дитини працівник служби у справах дітей проводить бесіду з батьками, у разі можливості з іншими родичами дитини, а також звертається до соціального закладу та/або фахівця із соціальної роботи щодо забезпечення проведення оцінки потреб батьків з метою встановлення здатності матері, батька виконувати обов`язки щодо виховання дитини та догляду за нею. До уваги беруться ставлення батьків до виконання батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, стан здоров`я дитини, факти вчинення домашнього насильства стосовно дитини або за її присутності та інші вагомі обставини. Письмовий висновок складається на підставі відомостей, одержаних службою у справах дітей в результаті проведення бесіди з батьками, дитиною, родичами, які беруть участь у її вихованні, обстеження умов проживання дитини, батьків, а також на підставі інших документів, які стосуються зазначеної справи.

Виходячи з вказаного, посилання представника третьої особи органу опіки та піклування в особі Бучанської міської ради Київської області на неможливість подання суду висновку щодо вирішення вказаного спору виключно з підстав відсутності відомостей про місце проживання відповідача ОСОБА_2 та з`ясування його думки суд вважає безпідставними.

Таким чином, суд відповідно до ст.12,13,84 ЦПК України вважає необхідним повторно витребувати з органу опіки та піклування в особі Бучанської міської ради Бучанського району Київської області висновок щодо розв`язання цього спору, роз`яснивши наслідки невиконання такого обов`язку.

Керуючись ст.2,12,13,84,184-187,189 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

1.Підготовче судове засідання у цій цивільній справі відкласти на 20 лютого 2023р.13.00год з повідомленням (викликом) сторін та третьої особи.

2. Витребувати повторно з Органу опіки та піклування в особі Бучанської міської ради Бучанського району Київської області (Київська обл.., Бучанський р-н, м.Буча, бул.Богдана Хмельницького, б.5/5-А) висновок щодо вирішення спору про позбавлення батьківських прав щодо малолітньої дитини.

Роз`яснити, що вказаний висновок повинен бути наданий безпосередньо до суду у строк до 17.02.2023р.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання цієї ухвали.

У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати витребувані судом докази.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А.Мурашова

23.01.2023