Справа № 627/800/22
Номер рядка звіту 44
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про відкриття провадження у справі

23 січня 2023 року смт Краснокутськ

Суддя Краснокутського районного суду Харківської області Бугаєнко І.В., розглянувши позовну заяву Дергачівської окружної прокуратури Харківської області, розташованої за адресою: вул. 1 Травня, 63, м. Дергачі, Харківська область в інтересах держави в особі Краснокутської селищної ради (об`єднана територіальна громада) Богодухівського району Харківської області, розташованої за адресою: вул. Охтирська, 1, смт Краснокутськ, Богодухівський район, Харківська область, до ОСОБА_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_3 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_4 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 , ОСОБА_5 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 , ОСОБА_6 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_4 , ОСОБА_7 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 , про стягнення шкоди, завданої кримінальним правопорушенням,

ВСТАНОВИВ:

Дергачівська окружна прокуратура Харківської області в інтересах держави в особі Краснокутської селищної ради (об`єднана територіальна громада) Богодухівського району Харківської області звернулася до суду з вищезазначеним позовом, у якому просить: стягнути в солідарному порядку зі ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 на користь держави в особі Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області матеріальну шкоду, завдану навколишньому природному середовищу за наслідками вчинення кримінального правопорушення, на загальну суму 643 003,43 грн. зарахувавши її на користь фонду охорони навколишнього природного середовища Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області. Судові витрати покласти на відповідачів.

Ухвалою суду від 28.11.2022 року позовну заяву було залишено без руху, та надано строк для усунення недоліків, які в подальшому заявою Дергачівської окружної прокуратури Харківської області від 22.12.2022 року було виконано.

Позовна заява мотивована тим, що упровадженні СВ ВП №3 ХРУП №3 Головного управління Національної поліції в Харківській області перебувало кримінальне провадження №0000128 від 30.10.2019 року за обвинуваченням ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , за вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 246 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що в лютому 2020 року, точна дата та час під час досудового розслідування не встановлений, ОСОБА_1 , будучи обізнаним про встановлений чинним законодавством порядок проведення рубок дерев, у порушення ст. 69 Лісового Кодексу України, ст. ст. 12, 40 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовищам, п. п. 2, 4 Порядку видачі спеціальних дозволів на використання лісових ресурсів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 763 від 23.05.2007, усвідомлюючи протиправний та суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи тяжкі наслідки довкіллю, з корисливих мотивів, з метою незаконного збагачення, створив і очолив групу, до складу якої увійшли мешканці Краснокутського району Харківської області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , та інші невстановлені під час досудового розслідування особи для вчинення злочину проти довкілля, пов`язаного з незаконною порубкою дерев у захисних лісових насадженнях на території Пархомівської селищної ради між селами Пархомівка та Степанівка Краснокутського району Харківської області.

ОСОБА_1 підшукав та залучив учасників до складу організованої групи: із числа раніше знайомих між собою осіб, які мають досвід у лісозаготівельній сфері, при цьому враховувалися їх особисті якості, навички та безумовне підпорядкування йому.

З метою реалізації злочинного умислу, направленого на організацію і проведення незаконних порубок дерев у захисних лісових насадженнях, ОСОБА_1 розподілив функції кожного, які охоплювали підшукання місць порубки дерев за межами населених пунктів Краснокутського району Харківської області, проведення рубки дерев, шляхом їх відокремлення від кореня, за допомогою ручних бензопил, завантаження незаконно зрубаної деревини до автомобілів і перевезення її з метою подальшого розпорядження на власну користь та користь інших учасників групи.

Для досягнення кінцевої злочинної мети, члени групи діяли відповідно до розподілених між ними ролей, згідно з покладеними на кожного функціями, усвідомлюючи, що вчиняють злочин спільно, відповідно до визначеного напрямку діяльності, та розуміючи, що обумовлена злочинна мета може бути досягнута лише в результаті спільних дій всіх членів групи.

Так, в період часу з 14.02.2020 по 06.00 годин 16.02.2020 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , та інші невстановлені особи, діючи у складі організованої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , групи, за вказівкою останнього, в межах відведених ролей відповідно до заздалегідь розробленого та погодженого всіма учасниками групи плану, будучи об`єднаними єдиним злочинним умислом, і направленим на незаконну порубку дерев, використовуючи автомобілі, прибули до полезахисної лісової смуги, що знаходиться за межами населеного пункту на території Пархомівської селищної ради між селами Пархомівка та Степанівка Краснокутського району Харківської області, де порушуючи встановлений порядок охорони, раціонального використання та відтворення лісу, усвідомлюючи протиправний і суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи шкідливі тяжкі наслідки довкіллю та свідомо бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, за допомогою ручної бензопили, пересвідчившись, шо їх дії залишаються непоміченими для сторонніх осіб, без передбаченого законом дозволу на проведення порубки (лісорубного квитка та без оформлення інших документів, необхідних для його одержання), та у порушення ст. 69 Лісового Кодексу України, ст. ст. 12, 40 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», п. п. 2, 4 Порядку видачі спеціальних дозволів на використання лісових ресурсів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 761 від 23.05.2007, у межах зони захисних лісових насаджень, вчинили незаконну порубку 53 сироростучих дерев, 40 із яких породи «Дуб звичайний» та 13 породи «Клен», шляхом відокремлення дерева від кореня до ступеня припинення росту, чим завдали тяжкі наслідки навколишньому природному середовищу, у тому числі матеріальних збитків на суму, згідно висновку судової економічної експертизи № 5201 від 24.04.2020 - 643 003,43 грн.

Ухвалою Краснокутського районного суду Харківської області від 03.11.2021 року кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000128 від 30.10.2019 року, по обвинуваченню ОСОБА_1 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 246 КК України - закрито, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, після повідомлення особі про підозру, визначений ст. 219 КПК України, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Таким чином, шкода завдана навколишньому природному середовищу незаконною порубкою лісів у розмірі 643 003, 43 грн. залишається невідшкодованою, а тому підлягає стягненню з винуватих осіб в порядку цивільного судочинства.

Як зазначено Краснокутською селищною радою Богодухівського району Харківської області у своїй відповіді від 21.10.2022 №01-24/4203, земельна ділянка, на якій відбувалася незаконна вирубка деревини, віднесена до земель комунальної власності Краснокутської селищної ради, однак речові права на земельну ділянку не зареєстровані, у зв`язку з тим, що, земельна ділянка у встановленому законом порядку не оформлена. Відтак, прокуратурою встановлено, що незаконна порубка деревини відбувалася на земельній ділянці, що розташована між с. Пархомівка та с. Степанівка Краснокутського району Харківської області, та яка відноситься до лісового фонду, а саме: захисних лісових насаджень, які перебувають у комунальній власності Краснокутської об`єднаної територіальної громади.

Дергачівською окружною прокуратурою 27.10.2022 до Краснокутської селищної ради скеровано лист щодо про виявлених порушень, на що 28.10.2022 отримано лист №01-24/4326, згідно з яким заходи щодо відновлення порушених інтересів держави шляхом звернення до суду з позовною заявою, поза межами кримінального провадження №0000128 від 30.10.2019 за обвинуваченням ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 за ч. 2 ст. 246 КК України, Краснокутською селищною радою не вживалися.

Вказане на думку прокуратури свідчить про усвідомлену пасивну поведінку уповноваженого суб`єкта владних повноважень щодо нездійснення захисту інтересів держави.

Враховуючи, що вказані інтереси міської ради та територіальної громади до цього часу залишаються не захищеними, міська рада ухиляється від вжиття заходів до їх захисту, відповідна позовна заява окружної прокуратури є єдиним ефективним засобом захисту цих інтересів, оскільки лише прокуратура є тим суб`єктом, що має процесуальну можливість звернутися до суду з позовом про стягнення з винної особи збитків, заподіяних злочином.

Враховуючи вищенаведені обставини, що обумовлюють загрозу та порушення інтересів держави та відсутність належного їх захисту з боку органу місцевого самоврядування до компетенції якого віднесені відповідні повноваження у вказаних спірних правовідносинах, Дергачівською окружною прокуратурою прийнято рішення щодо відповідного звернення до суду в порядку ст.23 Закону України «Про прокуратуру».

Позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст. 175-177 ЦПК України, є підсудною та підвідомчою Краснокутському районному суду Харківської області. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження відсутні.

Визначено, що справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Заяв чи клопотань, які розглядаються без виклику сторін суду не надходило.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 175-180, 187 ЦПК України

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Дергачівської окружної прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Краснокутської селищної ради (об`єднана територіальна громада) Богодухівського району Харківської області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 про стягнення шкоди, завданої кримінальним правопорушенням прийняти до розгляду.

Відкрити провадження у справі за позовною заявою Дергачівської окружної прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Краснокутської селищної ради (об`єднана територіальна громада) Богодухівського району Харківської області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 про стягнення шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Призначити у справі підготовче засідання, яке відбудеться 16 лютого 2023 року об 11 год. 00 хв. у залі судових засідань Краснокутського районного суду Харківської області за адресою: Харківська область, смт Краснокутськ, вул. Охтирська, 15.

Направити відповідачам копію позовної заяви з копіями доданих документів та запропонувати відповідачам подати у строк до 16 лютого 2023 року письмовий відзив на позов, який має відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Копія відзиву та додані до нього документи одночасно надсилаються учасникам судового процесу разом з надісланням відзиву до суду. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Інформація щодо розгляду справи може бути отримана учасниками судового процесу на офіційному веб. порталі: https://kk.hr.court.gov.ua/sud2022//.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: І. В. Бугаєнко