Справа № 127/8920/23
Провадження № 2/127/1062/23
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

03 квітня 2023 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Іщук Т. П., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства «Вінницький міський клінічний пологовий будинок №2», Вінницької міської ради про визнання протиправним та скасування наказу Комунального некомерційного підприємства «Вінницький міський клінічний пологовий будинок №2» від 27.02.2023 №157-о «Про звільнення з роботи ОСОБА_2 », зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою до Комунального некомерційного підприємства «Вінницький міський клінічний пологовий будинок №2», Вінницької міської ради про визнання протиправним та скасування наказу КНП «Вінницький міський клінічний пологовий будинок №2» від 27.02.2023 №157-о «Про звільнення з роботи ОСОБА_2 », зобов`язання вчинити дії.

Зазначена позовна заява не відповідає вимогам, встановленим ст. 177 ЦПК України, а тому є підстави для залишення її без руху відповідно до ч.1 ст. 185 ЦПК України з метою усунення недоліків.

Так, відповідно ч. 1 ст. 177 ЦПК України, позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. У разі подання до суду позовної заяви та документів, що додаються до неї в електронній формі, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Слід звернути увагу, що ця позовна заява подана через систему «Електронний суд».

Приписами ч.5 ст.43 ЦПК України передбачено, що документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.7 ст.43 ЦПК України у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Натомість всупереч положенням ч. 1 ст. 177 ЦПК України позивачем не додано до позовної заяви доказів надсилання її копії в примірнику для відповідачів та інших учасників справи.

При цьому, слід звернути увагу позивача на те, що правила з належного оформлення позовної заяви, на які він посилається згідно вимоги в ч. 2 ст. 177 ЦПК України відносно визначених категорій позовів, то в контексті частини першої цієї ж статті воно стосується лише щодо відсутності обов`язку подання/надсилання копій документів, що додаються до позовної заяви, але не щодо подання/надсилання копій самої позовної заяви.

Крім того, звертаючись до суду з даним позовом, позивач за складом учасників справи зазначила відповідачем Вінницьку міську раду. Разом з тим, визначаючись зі способом захисту свого права відповідно до предмета позову позивач не конкретизувала зміст позовних вимог в частині щодо цього відповідача.

Також, відповідно до ч. 6 ст. 177 ЦПК України до заяви про визнання акта чи договору недійсним додається також копія (або оригінал) оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребовування.

Як убачається із змісту позовної заяви, позивач оспорює наказ КНП «Вінницький міський клінічний пологовий будинок №2», на підставі якого її було звільнено з роботи. Разом з тим, оспорюваний наказ до матеріалів позову в належно засвідченій копії (або витягу з нього в частині оспорення) не надає.

За вказано слід дійти висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху для усунення виявлених вище недоліків, а саме: подати до суду докази надсилання листом з описом вкладення учасникам по справі копії позовної заяви; уточнити зміст вимог щодо Вінницької міської ради; надати до позовної заяви наказ, що оспорюється.

При цьому, слід зауважити, що залишення позовної заяви без руху з метою належної її оформлення у відповідності до вимог чинного цивільно-процесуального законодавства не являє собою обмеженням у доступі до правосуддя. Згідно практики Європейського суду з прав людини, виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. З цього приводу наглядним є рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 року та «Круз проти Польщі» від 19 червня 2001 року. У вказаних Рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статях 175 і 177 цього Кодексу, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання позивачем ухвали.

На підставі викладеного та керуючись ст. 177, 185, 194, 260, 261 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства «Вінницький міський клінічний пологовий будинок №2», Вінницької міської ради про визнання протиправним та скасування наказу Комунального некомерційного підприємства «Вінницький міський клінічний пологовий будинок №2» від 27.02.2023 №157-о «Про звільнення з роботи ОСОБА_2 », зобов`язання вчинити дії - залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків не більше п`яти днів з дня отримання ухвали.

У разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовну заяву вважати неподаною та повернути позивачеві зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя: