Крижопільський районний суд Вінницької області
Справа № 134/520/23
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

01 травня 2023 року смт. Крижопіль

Суддя Крижопільського районного суду Вінницької області Лабай О.В. перевіривши позовну заяви Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області до ОСОБА_1 , третя особа, без самостійних вимог на стороні відповідача ПрАТ «ПК Поділля» про конфіскацію земельної ділянки

встановив:

До Крижопільського районного суду Вінницької області надійшла вказана позовна заява.

Ухвалою Крижопільського районного суду Вінницької області від 03.04.2023 року позовну заяву залишено без руху, надано строк для усунення недоліків та запропоновано позивачу здійснити належним чином засвідчений переклад позовної заяви та усіх додатків на офіційну мову відповідача громадянина російської федерації, щоб подальшому направити відповідачу.

Судом отримано заяву про усунення недоліків позовної заяви від 10.04.2023 року із доданою позовною заявою із усунутими недоліками. Також зазначив, що у зв`язку з обмеженим фінансуванням Головним управлінням здійснено самостійний переклад позову на російську мову для відповідача, додатків до позовної заяви перекладених на російську мову не надано.

Відповідно до отриманої інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України у Вінницькій області

Позовна заява подана особою, яка наділена цивільною процесуальною дієздатністю, та відповідає вимогами ст. 175-177 ЦПК України.

Підстав для відмови у відкритті провадження, повернення позовної заяви, залишення позовної заяви без руху на момент відкриття провадження у справі не встановлено, а тому необхідно відкрити провадження у справі.

Враховуючи значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, суд дійшов висновку, що розгляд справи необхідно проводити за правилами загального позовного провадження, оскільки відповідно до ч. 4 ст. 274 ЦПК України такий спір не може бути розглянутий в порядку спрощеного позовного провадження.

Як видно з матеріалів справи, відповідач ОСОБА_1 є громадянином Російської федерації та проживає за межами території України, а саме: АДРЕСА_1 .

Суд відзначає, що згідно з ч. 1 ст. 497 ЦПК України підсудність судам України цивільних справ з іноземним елементом визначається цим Кодексом, законом або міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.

Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 77 Закону України "Про міжнародне приватне право", підсудність судам України є виключною у таких справах з іноземним елементом якщо нерухоме майно, щодо якого виник спір, знаходиться на території України, крім справ, що стосуються укладення, зміни, розірвання та виконання договорів, укладених в рамках державно-приватного партнерства, зокрема концесійних договорів, згідно з якими нерухоме майно є об`єктом такого партнерства, зокрема об`єктом концесії, а спір не стосується виникнення, припинення та реєстрації речових прав на такий об`єкт.

Враховуючи те, що нерухоме майно, земельна ділянка щодо якої виник спір у даній справі, знаходиться на території України, а саме на території Крижопільської селищної ради Тульчинського районну (колишньої Жабокрицької сільської ради Крижопільського ) Вінницької області, що належить до юрисдикції Крижопільського районного суду Вінницької області, суд дійшов висновку, що дана справа підсудна Крижопільському районному суду Вінницької області.

Водночас, оскільки у позовній заяві про конфіскацію земельної ділянки сільськогосподарського призначення відповідачем зазначений громадянин Російської федерації, суд дійшов висновку про необхідність направлення судового доручення про надання правової допомоги до компетентного органу іноземної держави, виходячи з такого.

Так, відповідно до частини першої статті 498 ЦПК України якщо в процесі розгляду справи суду необхідно вручити документи, отримати докази, провести окремі процесуальні дії на території іншої держави, суд України може звернутися з відповідним судовим дорученням до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави у порядку, встановленому цим Кодексом або міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.

Право суду на звернення із відповідним судовим дорученням до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави закріплене і в частині першій статті 80 Закону України «Про міжнародне приватне право».

Відповідно до ст. 1 Закону України від 01.12.2022 (набрав чинності 23.12.2022) "Про зупинення дії та вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22.01.1993 року" керуючись положеннями статті 62 Віденської конвенції про право міжнародних договорів, статті 24 Закону України "Про міжнародні договори України", зупинено у відносинах з Російською Федерацією та Республікою Білорусь дію Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах, вчиненої від імені України у м. Мінську 22 січня 1993 року і ратифікованої Законом України від 10 листопада 1994 року № 240/94-ВР (Відомості Верховної Ради України, 1994 р., № 46, ст. 417), та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року, вчиненого від імені України у м. Москві 28 березня 1997 року і ратифікованого Законом України від 3 березня 1998 року № 140/98-ВР (Відомості Верховної Ради України, 1998 р., № 26, ст.162).

Разом з тим, станом на дату винесення даної ухвали Україна та російська федерація є країнами учасниками Конвенції про вручення за кордоном судових та позасудових документів у цивільних або комерційних справах 1965 року (далі - Конвенція).

Статтею 1 Конвенції передбачено, що ця Конвенція застосовується у цивільних та комерційних справах щодо всіх випадків, коли існує потреба в передачі судових та позасудових документів для вручення за кордоном.

Статтею 3 Конвенції передбачено, що орган влади чи судовий працівник, компетентний відповідно до права запитуючої Держави, направляють Центральному Органу запитуваної Держави прохання згідно з формуляром, що додається до цієї Конвенції, без потреби легалізації або виконання інших аналогічних формальностей. До прохання додається документ, що підлягає врученню, або його копія. Прохання і документ надаються в двох примірниках.

Відповідно до п. 1.1. Інструкції про порядок виконання міжнародних договорів з питань надання правової допомоги в цивільних справах щодо вручення документів, отримання доказів та визнання і виконання судових рішень, затвердженої Наказом Міністерства Юстиції України та Державної судової адміністрації України від 27.06.2008 № № 1092/5/54(далі - Інструкція), ця Інструкція визначає порядок опрацювання доручень про вручення документів, отримання доказів, вчинення інших процесуальних дій, а також клопотань про визнання і виконання судових рішень на виконання чинних міжнародних договорів України з питань надання правової допомоги в цивільних справах.

Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що у разі, якщо правова допомога запитується або надається на підставі Конвенції про вручення за кордоном судових та позасудових документів у цивільних або комерційних справах 1965 року, застосовуються відповідні положення цієї Інструкції з урахуванням викладеного в пунктах 6.2-6.14 цієї Інструкції.

Відповідно до п. 6.7. Інструкції Суд чи інший компетентний орган України надсилає доручення на підставі Конвенції про вручення до Центрального органу іноземної держави, визначеного запитуваною державою відповідно до статті 2 цієї Конвенції, напряму.

З анкети Російської Федерації, розміщеної на офіційній сторінці Гаазької конференції з міжнародного приватного права в мережі Інтернет (https://www.hcch.net), вбачається, що уповноваженим органом є - Міністерство юстиції Російської Федерації, вул. Житная, 14, Москва 117970, Російська Федерація. (тільки російською мовою).

Таким чином, з метою належного повідомлення відповідача про розгляд даної справи необхідно вручити відповідачу копію позовної заяви та процесуальні документи по даній справі у перекладі на російську мову з нотаріальним засвідченням його вірності через Міністерство юстиції України.

Водночас, у зв`язку із порушенням Російською Федерацією цілей та принципів статуту ООН, Гельсінського Заключного Акта, Паризької Хартії для Нової Європи та ряді інших документів ОБСЄ, у зв`язку із широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти суверенітету та територіальної цілісності України, Міністерство закордонних справи України 24.02.2022 нотифікувало МЗС РФ про прийняте Україною рішення розірвати дипломатичні відносини з Росією, що були встановлені Протоколом про встановлення дипломатичних відносин між Україною та Російською Федерацією від 14.02.1992.

Відтак, діяльність дипломатичних представництв України в Росії та Росії в України, а також будь-яке дипломатичне спілкування припинені відповідно до Віденської Конвенції про дипломатичні зносини 1961 року.

Отже, подальша подача будь-яких судових документів до російської сторони дипломатичними каналами не є можливим з огляду на розірвання дипломатичних відносин та евакуацію всіх співробітників дипломатичних та консульських установ України через повномасштабну агресію РФ проти України.

Відповідно до повідомлення, розміщеного 25.02.2022 на офіційному веб сайті Акціонерного товариства «Укрпошта», у зв`язку з агресією з боку Росії та введенням воєнного стану, АТ «Укрпошта» припинило поштове співробітництво з Поштою Росії та Білорусі; посилки та перекази в ці країни не приймаються.

Отже на період збройного конфлікту у відносинах з державою-агресором унеможливлено застосування міжнародних договорів України з питань правового співробітництва у цивільних і кримінальних справах, у тому числі у зв`язку із припиненням поштового сполучення.

Відповідно до ст. 1 вказаної вище Конвенції, передбачено, що ця Конвенція застосовується у цивільних або комерційних справах щодо всіх випадків, коли існує потреба в передачі судових та позасудових документів для вручення за кордоном.

З огляду на викладене, судом мають бути створені сторонам належні умови для надання усіх необхідних доказів (надано достатньо часу для підготовки до судового засідання, ознайомитись із матеріалами справи, зняти з них копії).

Приймаючи до уваги вищенаведене, враховуючи неможливість виконання судового доручення про вручення відповідачу ОСОБА_1 судових документів у справі № 134/520/23, суд дійшов висновку про його повідомлення про дату, час і місце розгляду справи шляхом оголошення на офіційному веб сайті судової влади України.

Беручи до уваги застереження країн-учасниць Конвенції, суд вважає за необхідне зобов`язати позивача Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області надати в строк до 28.05.2023 переклад цієї ухвали, позовної заяви із додатками, що підлягає врученню російською мовою.

Водночас, згідно із ст. ст. 139, 140 ЦПК України витрати пов`язані із залученням перекладача та вчиненням інших дій необхідних для розгляду справи, у даному випадку пов`язаних з перекладом документів, направленням судового доручення та оплаті за їх вручення, несе заінтересована сторона, а після розгляду справи, згадані витрати будуть розподілятись відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст. 19, 187, 252-253, 274, 497-498 Цивільного процесуального кодексу України,

ухвалив:

Відкрити провадження у цивільній справі за позовною заявою Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області до ОСОБА_1 , третя особа, без самостійних вимог на стороні відповідача ПрАТ «ПК Поділля» про конфіскацію земельної ділянки

Розгляд справи буде проводитись за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання відбудеться 01 червня 2023 року о 10.00 год. в приміщенні Крижопільського районного суду Вінницької області за адресою: 24600, Вінницька область, смт Крижопіль, вул. Героїв України, 23.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України та до якого додаються докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем та документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що в строк для подання відзиву він має право пред`явити зустрічний позов.

Зобов`язати Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області у строк до 28 травня 2023 року надати суду нотаріально засвідчений переклад на російську мову в двох примірниках: позовної заяви із додатками у двох примірниках, та копії ухвали суду про відкриття провадження.

Суд звертає увагу позивача, що в силу статті 84 Цивільного процесуального кодексу України ненадання витребуваних судом документів є підставою для залишення позову без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: