Справа № 344/7396/23
Провадження № 2-о/344/229/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2023 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої Кіндратишин Л.Р.,

за участю секретаря судового засідання Литвин Х.В.,

розглянувши у порядку окремого провадження у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 ОСОБА_2 , в інтересах яких діє представник - адвокат Горбачов Олег Олександрович, за участю заінтересованої особи Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Івано-Франківську Західного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції про встановлення факту народження, -

ВСТАНОВИВ :

21.04.2023 (згідно штампу на поштовому конверті) представник заявників - адвокат Горбачов Олег Олександрович звернувся в суд із заявою, в якій просить встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 дитини жіночої статі, ОСОБА_3 , у місті Ростов-на-Дону, Ростовська область, Російська Федерація, матір`ю якої є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, батьком якої є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України.

В обґрунтування заяви зазначено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , з 05.09.2020 перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є батьками ОСОБА_3 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Ростов-на-Дону, Ростовська область, Російська Федерація. Станом на день подання даної заяви, м. Маріуполь Донецької області, де проживали заявники, є тимчасово окупованою територією. Вони є громадянами України та в силу вимушених обставин, які не залежали від їхньої волі, не могли перебувати на території України під час народження їх доньки, отримати свідоцтво про її народження українського зразка та зареєструвати її як громадянку України. Відповідно до копії медичної довідки про народження від 27.06.2022 громадянка України, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Ростов-на-Дону, Ростовська область, Російська Федерація, народила дівчинку ОСОБА_3 . На даний час між Україною та російською федерацією розірвано усі дипломатичні відносини, неможливо провести державну реєстрацію народження та видати свідоцтво про народження дитини, а встановлення факту народження ОСОБА_3 та його подальша реєстрація дозволить оформити державну допомогу при народженні дитини, відвідувати заклади дошкільної освіти, заклади початкової освіти, отримувати медичну допомогу та користуватися медичним страхуванням, в майбутньому отримувати соціальне страхування та якнайкраше забезпечити інтереси дитини, у зв`язку з чим заявники звернулися до суду із даною заявою про встановлення факту народження ОСОБА_3 судом.

Також в заяві зазначено, що представник заявників - адвокат Горбачов О.О. звертався до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Івано-Франківську Західного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції із заявою щодо державної реєстрації актового запису про народження дитини ОСОБА_3 , однак отримав відмову від 01.04.2023 року. За таких обставин, встановлення факту народження ОСОБА_3 можливе виключно на підставі рішення суду України.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 28 квітня 2023 року справа передана судді Кіндратишин Л.Р.

Ухвалою від 28.04.2023 відкрито провадження у справі.

Заявники та їх представник у судове засідання не з`явились, зазначивши в заяві про проведення розгляду справи без присутності заявників та їх представника - адвоката Горбачова О.О. Також 28.04.2023 представник заявників - адвокат Горбачов О.О. подав письмову заяву, відповідно до якої просив розглядати справу за відсутності заявників та їх представника.

Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився, повідомлений про місце і час розгляду заяви належним чином.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до положень п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ч.3 ст.49 ЦК України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Положеннями ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 133 СК України встановлено, що дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Якщо дитина народилася у подружжя, дружина записується матір`ю, а чоловік - батьком дитини.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 144 СК України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Невиконання цього обов`язку є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до ст.7 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої постановою ВР № 789-ХІІ від 27 лютого 1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Статтею 7 Закону України "Про громадянство України" встановлено, що особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Порядок державної реєстрації актів цивільного стану, у тому числі державна реєстрація народження особи, встановлений Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 №52/5.

Згідно з п. 3 розділу І зазначених Правил відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. За заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї, державну реєстрацію актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника.

Згідно з вимогами ч. 1, 2 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків або за заявою, поданою в електронній формі.

Так, у п. 2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 №52/5 встановлено, що підставами для проведення державної реєстрації народження є один із документів: медичний висновок про народження, сформований в Реєстрі медичних висновків електронної системи охорони здоров`я, медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма № 106-2/о), медичний документ, виданий компетентним суб`єктом іншої держави, що підтверджує факт народження, належним чином легалізований, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження такою жінкою.

Встановлено, що відповідно до свідоцтва про шлюб, виданого Маріупольським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) від 05.09.2020 серії НОМЕР_1 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрували шлюб 05 вересня 2020 року, про що складено відповідний актовий запис №327, прізвище чоловіка після державної реєстрації шлюбу ОСОБА_5 , дружини ОСОБА_5 .

Відповідно до копії медичної довідки про народження від 27.06.2022, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 у м. Ростов-на-Дону Ростовська область РФ, народила дитину жіночої статі в пологовому будинку АДРЕСА_1 .

Відповідно до копії свідоцтва про народження (офіційний завірений переклад з російської мови) серії V-AH №515899, видане 29.06.2022 відділом реєстрації актів цивільного стану адміністрації Радянського району м. Ростов-на-Дону, за яким ІНФОРМАЦІЯ_6 народилася ОСОБА_3 у м. Ростов-на-Дону, Ростовська область РФ, актовий запис №8. Батьки: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, що також підтверджується копіями паспорта громадянина України.

Відповідно до копії довідок про реєстрацію місця проживання особи від 15.07.2020 №04 - 13.01-1189 та від 15.10.2020 від №19-13.01-2548, долучених до матеріалів справи, ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 та ОСОБА_2 - за адресою: АДРЕСА_3 . Та згідно з паспортними даними є громадянами України.

Із довідки переселенця №2615- від 05.02.2023 вбачається, що фактичне місце проживання/перебування ОСОБА_1 є АДРЕСА_4 .

Відповідно до відповіді Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Івано-Франківську Західного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції із заявою щодо державної реєстрації актового запису про народження дитини ОСОБА_3 , від 01.04.2023 № 1467/31.17.5.6-05, вказано, що документ, пред`явлений (копія свідоцтва про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , НОМЕР_2 від 29.06.2022, актовий запис №8 від 29.06.2022, складений 96100060 відділом реєстрації актів цивільного стану адміністрації Радянського району м. Ростов-на-ДонуРФ), реєстрації у Відділі державної реєстрації актів цивільного стану не підлягає.

Згідно з ч. 3 ст. 82 ЦПК України обставини, визнані судом загальновідомими, не потребують доказування.

Факти збройної (військової) агресії РФ відносно України, окупації частини території України є загальновідомими, а тому не підлягають доказуванню згідно приписами ч. 3 ст. 82 ЦПК України.

Починаючи з 2014 року, загальновідомим є той факт, що РФ чинить збройну агресію проти України та продовжує це станом на момент подання даної заяви.

Відповідно до Постанови Верховної Ради України від 14.04.2022 року щодо заяви Верховної Ради України «Про вчинення Російською Федерацією геноциду в Україні» дії Збройних сил, політичного і військового керівництва Росії під час збройної агресії проти України, яка розпочалася 24.02.2022, визнано геноцидом Українського народу.

Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією РФ проти України з 24 лютого 2022 року строком на 30 діб в Україні запроваджено воєнний стан. В подальшому такий неодноразово продовжено, зокрема і на час розгляду справи.

У зв`язку з військовою агресією РФ проти України, між Україною та РФ розірвано усі дипломатичні відносини.

Так, у постанові від 14.04.2022 по справі № 308/9708/19 (провадження №61-18782св21) Верховний Суд зазначив, що у зв`язку з повномасштабним вторгненням РФ на територію України 24.02.2022 Україна розірвала дипломатичні відносини з РФ, що у свою чергу з цієї дати унеможливлює направлення різних запитів та листів до посольства РФ в Україні у зв`язку із припиненням його роботи на території України.

У справі де мають місце схожі правовідносини, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду у постанові від 15.09.2021 по справі №367/2656/20 дійшов висновку, що Цивільний процесуальний кодекс України не передбачає можливості встановлення судом факту смерті особи на території іноземної держави, однак така невизначеність норм процесуального права не може тлумачитись проти заявників і обмежувати їх право на судовий захист, у тому числі у справах окремого провадження, оскільки в Україні юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір.

Враховуючи викладене вище, а також те, що на даний час між Україною та РФ (на території якої народилася ОСОБА_3 ) розірвано усі дипломатичні відносини, у реєстрації народження та видачі свідоцтва про народження представнику заявників відділом ДРАЦС відмовлено, а встановлення факту народження ОСОБА_3 та подальша реєстрація дозволить оформити державну допомогу при народженні дитини, відвідувати заклади дошкільної освіти, заклади початкової освіти, отримувати медичну допомогу та користуватися медичним страхуванням, в майбутньому отримувати соціальне страхування та якнайкраще забезпечити інтереси дитини, у зв`язку з чим заявники звернулися до суду із заявою про встановлення факту народження ОСОБА_3 судом.

Відповідно до ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим: кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

За змістом вимог ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Враховуючи викладене, єдиною підставою для державної реєстрації народження дитини в таких випадках є рішення суду про встановлення факту народження дитини.

Встановлення факту народження дитини має для заявників юридичне значення, оскільки потрібно їм для державної реєстрації народження дитини та отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка.

Суд встановив, що докази, які містяться у справі, зокрема, підтверджує факт народження дитини жіночої статі ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , матір`ю якої є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, батьком якої є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України.

В той же час, вказаний документ підтверджує факт народження дитини, батьки якої є громадянами України, проживають на її території. А тому невизнання такого, виданого державою-агресором документа означало би порушення прав самої дитини, що є недопустимим.

Докази, які б спростовували факт народження дитини жіночої статі, ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , у місті Ростов-на-Дону, Ростовська область, Російська Федерація, матір`ю якої є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, батьком якої є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України, в матеріалах справи відсутні.

З урахуванням системного аналізу зазначених вище норм та матеріалів справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви та встановлення факту народження дитини, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надає можливість заявникам отримати свідоцтво про народження дитини, виданого державним органом України.

Частиною 2 статті 319 ЦПК України встановлено, що рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 5, 258, 263-265, 315, 318, 319 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Заяву задоволити.

Встановити факт народження дитини жіночої статі, ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , у місті Ростов-на-Дону, Ростовська область РФ матір`ю якої є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, батьком якої є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України.

Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення може бути оскаржене до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Заявники: ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 ; адреса реєстрації місця проживання : АДРЕСА_2 ; адреса фактичного місця проживання/перебування : АДРЕСА_4 ;

ОСОБА_2 , РНОКПП: НОМЕР_4 ; адреса реєстрації місця проживання : АДРЕСА_3 ; адреса фактичного місця проживання/перебування: АДРЕСА_4 .

Представник заявників - адвокат Горбачов Олег Олександрович, адреса: вул. Предславинська, буд. 51 прим.1 м. Київ;

Заінтересована особа: відділ Державної реєстрації актів цивільного стану у місті Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління міністерства Юстиції (м. Івано-Франківськ), , адреса: вул. Галицька, 25, м. Івано-Франківськ.

Повний текст рішення складено 28.04.2023 року.

Суддя

Івано-Франківського міського суду Кіндратишин Л.Р.