У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2023 року Справа № 608/1029/23

Номер провадження2/608/419/2023

Суддя Чортківського районного суду Тернопільської області Квятковська Л. Й. ,

ознайомившись з матеріалами позовної заяви заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Білобожницької сільської ради до Головного Управління Держгеокадастру у Тернопільській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ПРИВАТНОГО АГРОПРОМИСЛОВОГО ПІДПРИЄМСТВА «ДЗВІН» про визнання незаконним та скасування наказу, витребування земельної ділянки, -

ВСТАНОВИЛА:

У квітні 2023 року заступник керівника Тернопільської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Білобожницької сільської ради звернувся до суду з позовом до Головного Управління Держгеокадастру у Тернопільській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ПРИВАТНОГО АГРОПРОМИСЛОВОГО ПІДПРИЄМСТВА «ДЗВІН» (далі ПАП «ДЗВІН») про визнання незаконним та скасування наказу, витребування земельної ділянки, в якому вказується, що наказом Управління від 26.06.2019 № 19-2070/14-19-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» надано дозвіл ОСОБА_1 на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), кадастровий номер :01:001:0809 площею 2.0000 га з метою передачі її у власність для ведення особистого селянського господарства, за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення, угіддя - пасовища, розташованої за межами населеного пункту на території Косівської сільської ради Чортківаського району, Тернопільської області. В позовній заяві просять визнати незаконним та скасувати вказаний наказ, витребувати земельну ділянку у особи, якій вона подарована.

Перевіривши матеріали позовної заяви, вважаю, що у відкритті провадження по справі необхідно відмовити, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Цивільного процесуального кодексу України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України публічно-правовий спір - спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.

Згідно зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Поняття «суд, встановлений законом» містить, зокрема, таку складову, як дотримання усіх правил юрисдикції та підсудності.

Критеріями розмежування судової юрисдикції є суб`єктний склад правовідносин, предмет спору та характер спірних матеріальних правовідносин. Крім того, таким критерієм може бути пряма вказівка в законі на вид судочинства, в якому розглядається визначена категорія справ.

Згідно з вимогами п. 1 ч. 1 ст. 186 Цивільного процесуального кодексу України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно ст.186 ЦПК України, до відкриття провадження у справі суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 186 ЦПК, чи підсудна справа даному суду, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в цивільній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 2 ст. 186 ЦПК України про відмову у відкритті провадження у справі постановляється ухвала.

До ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, що надсилається заявникові, додаються позовні матеріали. Копія позовної заяви залишається в суді (ч. 3 ст. 186 ЦПК).

Відповідно ч.4 ст. 186 ЦПК України, ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі може бути оскаржено. У разі скасування цієї ухвали позовна заява вважається поданою в день первісного звернення до суду.

Між сторонами виник спір, в якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій, а саме в зв`язку з прийняття наказу Головним Управлінням Держгеокадастру у Тернопільській області, тому у відкритті провадження в справі слід відмовити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України.

Враховуючи такі обставини, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 186, 258-261, 272 Цивільного процесуального кодекс України, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Білобожницької сільської ради до Головного Управління Держгеокадастру у Тернопільській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ПРИВАТНОГО АГРОПРОМИСЛОВОГО ПІДПРИЄМСТВА «ДЗВІН» про визнання незаконним та скасування наказу, витребування земельної ділянки в зв`язку з тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги Тернопільському апеляційному суду протягом п`ятнадцяти днів з її проголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Л. Й. Квятковська