Справа № 683/1835/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2023 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючого - судді Лугового О.М.,

з участю секретаря судового засідання Градомської Д.Р.,

представника позивача Бегеби Н.М. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Старокостянтинів в порядку загального позовного провадження цивільну справу №683/1835/23 за позовом ОСОБА_2 до Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області про об`єднання квартир в окремий об`єкт нерухомого майна, визнання права власності та припинення права власності,

встановив:

25 травня 2023 року ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області про об`єднання належні ОСОБА_2 на праві власності квартири АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 у окремий об`єкт нерухомого майна, самостійний житловий будинок з можливістю присвоєння йому окремого поштового номера, крім того просить визнати за ним право власності в цілому на виділений об`єкт майна - житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами що знаходиться по АДРЕСА_3 , який складається з приміщень житлового будинку загальною площею 114,8 кв.м., житлова площе 47,9 кв.м., а саме: коридора (1-1) площею 12,1 кв.м., вітальні (1-2) площею 19,6 кв.м., коридора (1-3) площею 6,5 кв.м., житлової кімнати (1-4) площею 10,4 кв.м., житлової кімнати 91-5) площею 11,5 кв.м., кухні (1-6) площею 11,4 кв.м., вбиральні (1-7) площею 2,3 кв.м., ванної кімнати (1-8) площею 3,7 кв.м., санвузла (2-1) площею 3,8 кв.м., коридора (2-2) площею 7,5 кв.м., житлової кімнати (2-3) площею 14,6 кв.м., житлової кімнати (2-4) площею 11,4 кв.м., а також ганку (1) площею 14,6 кв.м., та ганку (2) площею 5,3 кв.м., хліва (Б-І) площею 38,4 кв.м., гаража (В-І) площею 35,0 кв.м., та припинити за ОСОБА_2 право власності на вищезазначені квартири.

Ухвалою Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 26 травня 2023 року було відкрито провадження по справі та постановлено розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання, крім того вирішено питання про витребування доказів по справі.

Ухвалою Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 26 червня 2023 року у даній справі було закрито підготовче засідання та призначено справу до розгляду по суті.

Позивач в судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, причин неявки суду не повідомив.

Представник позивача - адвокат Бегеба Н.М. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача, який належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, до суду свого представника не направив, однак в матеріалах справи міститься заява згідно якої просить розгляд справи здійснити без участі представника міської ради, що при розгляді справи покладається на розсуд суду.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

У статті 15 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

У частині першій статті 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Судом встановлено, що 20.09.2013 року ОСОБА_2 було придбано квартиру АДРЕСА_4 з господарськими будівлями: хлів, льох, гараж, огорожа, що підтверджується договором купівлі-продажу від 20.09.2013 року, нотаріально посвідченого приватним нотаріусом Старокостянтинівського районного нотаріального округу Вакарєвою О.В. та зареєстрованого в реєстрі за №2815 та земельну ділянку (кадастровий номер - :04:011:0002) площею 0,0383 га, призначеної для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), що розташована за адресою: АДРЕСА_5 , що підтверджується договором купівлі-продажу від 20.09.2013 року, нотаріально посвідченого приватним нотаріусом Старокостянтинівського районного нотаріального округу Вакарєвою О.В. та зареєстрованого в реєстрі за №2815, що також підтверджується наявною в матеріалах справи копією витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №9720666 від 20.09.2013 року.

04.02.2016 року ОСОБА_2 придбав квартиру АДРЕСА_2 , що підтверджується договором купівлі-продажу від 04.02.2016 року, нотаріально посвідченого приватним нотаріусом Старокостянтинівського районного нотаріального округу Сарело Т.П. та зареєстрованого в реєстрі за №88.

Земельна ділянка на якій розташована квартира АДРЕСА_4 приватизована під кадастровим номером: :04:011:0002, площа становить 0,0383 га та призначена для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), а під квартирою АДРЕСА_2 - не приватизована.

Тобто, з вищезазначеного вбачається, що ОСОБА_2 на праві приватної власності належать обидві квартири, які згідно наданого позивачем висновку щодо технічної можливості об`єднання об`єкта нерухомого майна №9 від 11.05.2023 року можна об`єднати в одне домоволодіння. Також у даному висновку експерта зазначено, що існує технічна та конструктивна можливість об`єднання нерухомого майна в один самостійний об`єкт. Роботи з об`єднання об`єкта нерухомого майна не потребують отримання дозвільних документів для їх виконання, а після завершення робіт прийняття в експлуатацію об`єктів не потребується.

Квартири АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 є окремими самостійними об`єктами право власності на які належить позивачу.

Згідно інформаційно-аналітичної довідки Старокостянтинівського міського БТІ №400 від 11.05.2023 року вбачається, що згідно інвентаризаційних справ №1567, №233 ОСОБА_3 успадкувала після смерті ОСОБА_4 45/100 частки житлового будинку з відповідною частиною надвірних будівель, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 (свідоцтво про право на спадщину за законом від 24 липня 2006 року, зареєстровано в реєстрі №1-1219).

На підставі рішення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області від 28 вересня 2006 року № 447 п.1 частині житлового будинку з господарськими будівлями (власник - ОСОБА_3 ) видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно де вказано тип об`єкта - квартира; адреса об`єкта - АДРЕСА_5 .

Змінено статус об`єкта нерухомого майна - власник 45/100 житлового будинку став власниками окремої квартири в двоквартирному будинку.

Старокостянтинівським БТІ 04 жовтня 2006 року, реєстровий номер 15370158, в електронному Реєстрі прав власності на нерухоме майно проведено реєстрацію нерухомого майна.

07 жовтня 2006 року згідно договору купівлі - продажу р№ 4317 ОСОБА_5 придбано квартиру з господарськими будівлями АДРЕСА_4 . Квартира з господарськими будівлями складається із: двокімнатної квартира (А-І), загальна площа 37,5 кв.м.; хліва (БІ); льоху (61); гаража (В-1); огорожі (№1).

20 вересня 2013 року згідно договору купівлі - продажу р№ 2814 ОСОБА_5 здійснено продаж даної квартири з господарськими будівлями та згідно договору купівлі - продажу земельної ділянки р.№ 2815 здійснено продаж земельної ділянки кадастровий номер :04:011:0002 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, загальною площею 383 кв.м., ОСОБА_2 .

Власником 55/100 частки житлового будинку з відповідною частиною надвірних будівель, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , згідно дублікату договору купівлі - продажу від 12 червня 2014 року, р№ 1-249 є ОСОБА_6 . Рішенням виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області від 28 вересня 2006 року № 221 п.5 частину житлового будинку з надвірними будівлями виведено в самостійний об`єкт нерухомого майна та присвоєно адресу: АДРЕСА_6 .

Змінено статус об`єкта нерухомого майна - власник 55/100 житлового будинку став власниками окремої квартири в двоквартирному будинку.

04 лютого 2016 року, згідно договору купівлі - продажу квартири р. АДРЕСА_7 , ОСОБА_6 продав, а ОСОБА_2 придбав двокімнатну квартиру АДРЕСА_2 . Загальна площа квартири 76,2 кв.м.

Житловий будинок з господарськими будівлями, за адресою: АДРЕСА_3 являється самостійна об`єктом нерухомого майна.

Відповідно до положень ст.379 ЦК України, житлом фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше жиле приміщення, призначені та придатні для постійного або тимчасового проживання в них.

Згідно ст.380 ЦК України, житловим будинком є будівля капітального типу, споруджена з дотриманням вимог, встановлених законом, іншими нормативно-правовими актами, і призначена для постійного у ній проживання.

Житлові будинки поділяються на житлові будинки садибного типу та житлові будинки квартирного типу різної поверховості. Житловий будинок садибного типу- житловий будинок, розташований на окремій земельній ділянці, який складається із житлових та допоміжних (нежитлових) приміщень.

Статтею 381 ЦК України визначено, що садибою є земельна ділянка разом з розташованими на ній житловим будинком, господарсько-побутовими будівлями, наземними і підземними комунікаціями, багаторічними насадженнями.

Статтею 382 ЦК України визначено поняття квартири. Квартирою є ізольоване помешкання в житловому будинку, призначене та придатне для постійного у ньому проживання. Усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування ( у тому числі допоміжні ), несучі, огороджувальні та несуче- огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.

Так можна зробити висновок, що квартира - це житлове приміщення, яке складається із декількох кімнат, має окремий вхід й набір необхідних інженерних систем (опалення, каналізація, вентиляція). Розміщується у окремому блоці, де поряд розміщено ще декілька таких приміщень.

Будинок - це окреме житлове приміщення, яке має окремий вхід і повний набір автономних комунікацій.

Отже, головною ознакою квартири і будинку є відособленість. Квартира розміщується у житловому блоці, де знаходиться ще декілька аналогічних приміщень. Будинок відособлений від других об`єктів нерухомості, всі комунікації, розміщені у ньому, автономні. Інженерні системи квартири є централізованими, це стосується водопостачання, опалення, електрики. При цьому весь будинок є неділимим, у квартирі є елементи, що знаходяться у спільному користуванні (труби, коридори, сходи). У будинку є відособлений вхід, у квартири - тільки вхідні двері. Наявність земельної ділянки- до будинку приєднана невелика територія, а квартира земельної ділянки позбавлена.

Нерухоме майно розташоване на земельній ділянці і окрім будинку на земельній ділянці розміщені господарські будівлі та споруди, а згідно чинного законодавства, земельна ділянка разом з розташованими на ній житловим будинком, господарсько-побутовими будівлями, наземними і підземними комунікаціями, багаторічними насадженнями є садибою.

Житло є специфічним об`єктом права власності, тому свобода використання житла його власниками обмежується нормами, спрямованими на схоронність жилих приміщень та не порушення прав інших осіб, зокрема, інших мешканців жилого будинку.

Тобто з вищезазначеного вбачається що, чинним законодавством України не передбачено поняття «зміни статусу квартири на статус будинку». Фактично в даному випадку мова йде про визнання вказаних квартир, які на даний момент є частиною будинку, самостійним об`єктом нерухомого майна.

Спеціальним нормативним документом, щодо виділу, об`єднання, поділу об`єктів нерухомого майна (житлової забудови) є Наказ Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 127 від 24.05.2001 року, яким затверджено Інструкцію про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна (надалі по тексту - Інструкція 127). У вказаній Інструкції встановлено порядок дій для формування технічної документації на вказані об`єкти забудови, в тому числі і ті, що утворюються внаслідок виділення чи поділу нерухомого майна.

Так у відповідності до п. 2 Розділу 1 Інструкції 127 будинком садибного типу визнається житловим будинок, розташований на окремій земельній ділянці, який складається із житлових та допоміжних (нежитлових) приміщень. У відповідності до п. І Розділу ІІІ будинок садибного типу може бути поділено на два або більше блокованих будинків шляхом реконструкції. Слід зазначити, що п. 2 Розділу І Інструкції 127 визначено, що блоковані будинки це два та більше житлових (садибного тину, садові, дачні) будинків заввишки не більше чотирьох поверхів, у яких є хоча б одна спільна стіна, збудованих по межі окремих земельних ділянок з різними кадастровими номерами. Кожен блокований будинок є окремим об`єктом нерухомості і йому присвоюється окремий номер вулиці (провулку, тощо) Згідно п. 3 Розділу ІІІ Інструкції 127 технічний паспорт на блокований будинок як на окремий об`єкт нерухомого майна виготовляється після припинення права спільної часткової та сумісної власності на земельну ділянку та оформлення окремих документів (присвоєння кадастрових номерів) на кожну земельну ділянку.

Судом встановлено, що на момент подачі позовної заяви ОСОБА_2 не звертався до міської ради з заявою про зміну статусу квартири на будинок.

Зокрема, згідно наявної в матеріалах справи копії рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій №67801996 від 30.05.2023 року вбачається, що ОСОБА_2 звертався до державного реєстратора з метою державної реєстрації права власності на вищезазначене майно, однак державним реєстратором прав на нерухоме майно Гаврилюк М.М. виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницької обл., розглянувши заяву від 26.05.2023 року за реєстраційним номером 55506852 відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяження», Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року №1127 та Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року №1141, встановив наявність обставин, які є підставою для відмови в проведенні реєстраційних дій, а саме зазначено, що подані документи не відповідають вимогам, встановленим Законом: відповідно до п.54 Постанови №1127 від 25 грудня 2015 року, державна реєстрація права власності на нерухоме майно, утворене у результаті поділу іншого нерухомого майна, виділу в натурі частки з іншого нерухомого майна або об`єднання іншого нерухомого майна (далі - поділу, виділу частки або об`єднання), проводиться за наявності відомостей з Державного земельного кадастру про формування нової (нових) земельної ділянки (земельних ділянок) у результаті такого поділу, виділу частки або об`єднання, а щодо закінченого будівництвом об`єкта - за наявності ідентифікатора, присвоєного такому (таким) об`єкту (об`єктам) в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва. Державна реєстрація права власності на закінчений будівництвом об`єкт, утворений у результаті поділу, виділу частки або об`єднання у результаті реконструкції проводиться відповідно до пунктів 77-81 цього порядку з урахуванням особливостей, визначених цим пунктом. Державна реєстрація права власності на закінчений будівництвом об`єкт, утворений у результаті поділу, виділу частки або об`єднання без проведення реконструкції, проводиться за наявності відомостей про його технічну інвентаризацію та присвоєння такому об`єкту адреси, отриманих державним реєстратором з Єдиної держаної електронної системи у сфері будівництва.

Крім того, як вбачається з первинних документів, на підставі яких позивач набув право власності на належні йому об`єкти нерухомого майна, статус таких об`єктів нерухомого майна зазначений як квартира.

Надаючи оцінку висновку щодо технічної можливості поділу об`єкта нерухомого майна, суд констатує, що такий не містить опису об`єкту дослідження, даних про технічне обстеження об`єкту, посилання на будівельні норми тощо. З даного висновку вбачається, що такий виконано на підставі договору купівлі-продажу р№2814 від 20.09.2013 року та договору купівлі-продажу р№88 від 04.02.2016 року. У висновку зазначено тільки те що, при вивчені поверхневого плану житлового будинку і наслідків візуального огляду було встановлено, що є технічна та конструкційна можливість обєднання нерухомого майна в один самостійний об`єкт, та додатково зазначено, що робот из об`єднання об`єкта нерухомого майна не потребують отримання дозвільних документів для їх виконання, а після завершення робіт прийняття в експлуатацію об`єктів не потребується, тобто даний висновок не містить жодного обґрунтування зазначених в ньому висновків.

У вказаному висновку не зазначено, що експерт обізнаний про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та те, що висновок підготовлено для подання до суду. Викладене у повній мірі відповідає правовій позиції Великої Палати Верховного Суду від 18 грудня 2019 року у справі №522/1029/18 (провадження 14-270цс19).

Згідно статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

За змістом частини 1 статті 77 належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Частиною 1 статті 80 ЦПК України передбачено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

З урахуванням наведеного вище, оцінивши надані позивачем докази, суд приходить до переконання, що позов ОСОБА_2 до Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області про об`єднання квартир в окремий об`єкт нерухомого майна, визнання права власності та припинення права власності, є жодним чином не обгрунтованим належними правовими підставами та не підтверджений жодними доказами, а тому, такий не підлягає задоволенню.

Усі інші пояснення, їх докази і арґументи не спростовують висновків суду, зазначених в цьому судовому рішенні, їх дослідження та оцінка судом не надала можливості встановити обставини, які б були підставою для ухвалення будь-якого іншого судового рішення.

Відповідно до ст.141 ЦПК України судові витрати, при відмові у задоволенні позовних вимог, покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст.12, 13, 80-81, 264-265 ЦПК України, суд,-

ухвалив:

В задоволені позову ОСОБА_2 до Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області про об`єднання квартир в окремий об`єкт нерухомого майна, визнання права власності та припинення права власності - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: ОСОБА_2 , місце проживання:

АДРЕСА_8 , паспорт № НОМЕР_1 виданий 6826 від 10.05.2019 року, РНОКПП НОМЕР_2 .

Відповідач: Старокостянтинівська міська рада Хмельницької області, місцезнаходження: 31100, вул.Острозького, 41, м.Старокостянтинів, Хмельницького р-н., Хмельницької обл..

Повний текст рішення суду складено 03 серпня 2023 року.

Суддя: