Справа № 286/2239/22
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2023 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Гришковець А. Л.

з секретарем Павленко Л. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до товариства з обмеженою відповідальністю «Житомиргаз Збут» про зобов`язання вчинити дії , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду та просить зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю «Житомиргаз Збут» письмово повідомити його про результати розгляду його заяви від 15.04.2022, мотивуючи тим, що він народився в Овруцькому районі в будинку за адресою: АДРЕСА_1 . За вказаною адресою було відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 на ім`я його матері - ОСОБА_2 , 1929 року народження, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . Протягом 50-ти років він регулярно проживає в будинку матері та споживає природний газ. В червні 2021 року він випадково виявив, що ТОВ «Житомиргаз Збут» тривалий час надсилало його матері завідомо неправдиві квитанції-рахунки НОМЕР_1 із завищеними сумами плати за спожитий природний газ, які були його матір`ю помилково оплачені.

З 22.06.2021 він особисто з власного телефону за номером НОМЕР_2 розпочав щомісячно 1-го числа передавати постачальнику природного газу відповідні СМС-повідомлення про фактичні показники лічильника газу, на підставі яких він щомісячно здійснював плату за фактичне споживання газу. В базі даних постачальника газу зареєстровано його вказаний номер телефону та зазначено інформацію про оплату ним особисто послуг ТОВ «Житомиргаз Збут». З цього ж дня він розпочав власними коштами оплачувати всі рахунки № НОМЕР_1 за розподіл та постачання газу до будинку за вказаною адресою, що свідчить про його фактичне приєднання до умов діючих в Житомирській області типових публічних договорів про розподіл та постачання природного газу побутовим споживачам. Після початку війни в лютому 2022 року, внаслідок тимчасового переховування мешканцями вказаного будинку документів та речей поза межами будинку, випадково були втрачені оригінали квитанцій-рахунків НОМЕР_1 за 2020-2021 роки.

З метою подання до суду відповідних позовів до відповідача стосовно неправдивих рахунків із незаконно завищеними сумами плати за спожитий природний газ 15.04.2022 о 12 год. 25 хв. він надіслав на електронну адресу останнього ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) заяву, в якій просив роздрукувати і надіслати йому копії квитанцій щодо плати за спожитий природний газ по особовому рахунку № НОМЕР_1 за січень, лютий і березень 2021 року. Однак, відповідач у порушення вимог Закону України «Про звернення громадян» не повідомив його письмово про результати розгляду його заяви від 15.04.2022, у зв`язку з чим він вирішив звернутися до суду за захистом своїх особистих прав та інтересів.

Представником відповідача надано відзив на позов, в якому він просить відмовити в його задоволенні в повному обсязі, посилаючись на його безпідставність. При цьому зазначив, що позивач вказує, що заяву від 15.04.2022 він направив на адреси електронної пошти ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 Однак, відповідач - ТОВ «ЖИТОМИРГАЗ ЗБУТ» не отримувало звернення позивача від 15.04.2022 за вказаними адресами електронної пошти.

Відповідно до офіційного сайту ТОВ «ЖИТОМИРГАЗ ЗБУТ» у розділі «Контакти» (за посиланням - https://ztgaszbut.com.ua/contacts) розміщена інформація наступного змісту: «Контакти ТОВ «Житомиргаз Збут». Для клієнтів ТОВ «Житомиргаз Збут» працює контакт-центр: (0412) 55-94-04 (щоденно з 8:00 до 20:00). Електронна адреса для побутових споживачів: ІНФОРМАЦІЯ_5. Електронна адреса для непобутових споживачів: ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Таким чином, ОСОБА_1 звернувся за адресами електронної пошти, які не містяться на офіційному сайті ТОВ «ЖИТОМИРГАЗ ЗБУТ». Звернення від побутових споживачів приймаються за адресою електронної пошти ІНФОРМАЦІЯ_5 , а не ІНФОРМАЦІЯ_2 , про яку зазначає ОСОБА_1 .

Електронна поштова скринька - ІНФОРМАЦІЯ_4 , що вказана позивачем у додатках до позовної заяви, не містить повної назви. Дійсна електронна поштова адреса ТОВ «ЖИТОМИРГАЗ ЗБУТ» має назву ІНФОРМАЦІЯ_4 і призначена для звернень непобутових споживачів, тобто юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Крім того, звернув увагу суду на те, що особовий рахунок № НОМЕР_1 відкрито на ім`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_3 , адреса газопостачання: АДРЕСА_1 . Зазначений рахунок на іншу особу, зокрема на ім`я ОСОБА_1 , не переоформлювався.

В той же час, документів, які б підтверджували реєстрацію місця проживання за адресою газопостачання або право власності позивача на нерухоме майно за вищевказаною адресою до позовної заяви не долучено. Також, ОСОБА_1 не направляв до ТОВ «ЖИТОМИРГАЗ ЗБУТ» підписаної ним заяви-приєднання до умов типового договору постачання природного газу побутовим споживачам за адресою: АДРЕСА_1 .

Отже, відсутні дані, що можуть свідчити про можливі порушення прав або законних інтересів ОСОБА_1 , а заявлена ним до ТОВ «ЖИТОМИРГАЗ ЗБУТ» вимога не має правового підґрунтя, а тому не може бути задоволена судом.

Позивач надав відповідь на відзив, в якому просить задовольнити його позовну заяву, звертаючи при цьому увагу суду, що у відзиві відповідач посилається на скріншот з сайту ТОВ «Житомиргаз Збут» від 12.10.2022, який не має жодного юридичного значення для розгляду та вирішення даної справи, оскільки є неналежним та недопустимим доказом. В травні 2022 року держава відсторонила ТОВ «Житомиргаз» від постачання природного газу споживачам в Житомирській області, внаслідок чого були розірвані всі організаційні стосунки ТОВ «Житомиргаз Збут» із колишнім партнером АТ «Житомиргаз», внаслідок чого ТОВ «Житомиргаз Збут» у травні 2022 року оприлюднило в мережі Інтернет нові електронні адреси (на які посилається відповідач у відзиві), яких не існувало в мережі Інтернет 15.04.2022, коли він надсилав відповідачу заяву від 15.04.2022, про яку йдеться в позовній заяві.

Інформацію про дві вищевказані електронні адреси ТОВ «Житомиргаз Збут» ( ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 ), які зазначені в тексті його заяви від 15.04.2022, він особисто одержав 11.10.2021 в м. Овруч від працівників управління клієнтського сервісу ТОВ «104. ЮА», які до травня 2022 року організаційно були пов`язані з ТОВ «Житомиргаз Збут» у зв`язку з чим приймали від споживачів природного газу всі письмові звернення адресовані ТОВ «Житомиргаз Збут» та пересилали їх на вище вказані електронні адреси ТОВ «Житомиргаз Збут».

Посилання відповідача на те, що особовий рахунок № НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 не переоформлювався, що документів, які б підтверджували реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 за адресою газопостачання до позовної заяви не долучено, що ОСОБА_1 не направляв до ТОВ «Житомиргаз Збут» підписаної ним заяви-приєднання до умов типового договору постачання природного газу побутовим споживачам в Житомирській області не мають жодного юридичного значення для розгляду та вирішення даної справи.

Відповідач не скористався правом подання заперечення на відповідь на відзив.

Розгляд справи проводиться відповідно до положень ст.279 ЦПК України в порядку спрощеного провадження без повідомлення учасників справи.

Врахувавши доводи сторін, наведені в їх письмових заявах по суті справи, та дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до норм ч.1 ст.15 та ч.1 ст.16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно ст. 5 ЦПК України суд, здійснюючи правосуддя, захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб визначений законом або договором.

Для застосування того чи іншого способу захисту, необхідно встановити які ж права (інтереси) позивача порушені, невизнані або оспорені відповідачем і за захистом яких прав (інтересів) позивач звернувся до суду. При оцінці обраного позивачем способу захисту потрібно враховувати його ефективність, тобто спосіб захисту має відповідати змісту порушеного права, характеру правопорушення та забезпечити поновлення порушеного права.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідного до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

В ст.1 Закону України «Про звернення громадян» законодавець закріпив, що громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об`єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов`язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.

Згідно ч.ч.1, 3 ст. 3 Закону України «Про звернення громадян» під зверненнями громадян слід розуміти викладені в письмовій або усній формі пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) і скарги.

Заява (клопотання) - звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки щодо поліпшення їх діяльності. Клопотання - письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо.

Відповідно до ч.ч.1,6 ст.5 Закону України «Про звернення громадян» звернення адресуються органам державної влади і органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам, організаціям незалежно від форми власності, об`єднанням громадян або посадовим особам, до повноважень яких належить вирішення порушених у зверненнях питань.

Письмове звернення надсилається поштою або передається громадянином до відповідного органу, установи особисто чи через уповноважену ним особу, повноваження якої оформлені відповідно до законодавства. Письмове звернення також може бути надіслане з використанням мережі Інтернет, засобів електронного зв`язку (електронне звернення).

Згідно ч.ч.1,3,4 ст.15 Закону України «Про звернення громадян» органи державної влади, місцевого самоврядування та їх посадові особи, керівники та посадові особи підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об`єднань громадян, до повноважень яких належить розгляд заяв (клопотань), зобов`язані об`єктивно і вчасно розглядати їх, перевіряти викладені в них факти, приймати рішення відповідно до чинного законодавства і забезпечувати їх виконання, повідомляти громадян про наслідки розгляду заяв (клопотань).

Відповідь за результатами розгляду заяв (клопотань) в обов`язковому порядку дається тим органом, який отримав ці заяви і до компетенції якого входить вирішення порушених у заявах (клопотаннях) питань, за підписом керівника або особи, яка виконує його обов`язки.

Рішення про відмову в задоволенні вимог, викладених у заяві (клопотанні), доводиться до відома громадянина в письмовій формі з посиланням на Закон і викладенням мотивів відмови, а також із роз`ясненням порядку оскарження прийнятого рішення.

Правам громадянина при розгляді заяви чи скарги, які закріплені в ст. 18 Закону України «Про звернення громадян» кореспондують обов`язки органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об`єднань громадян, медіа, їх керівників та інших посадових осіб щодо розгляду заяв чи скарг, закріплені в ст. 19 вказаного Закону.

Так, громадянин, який звернувся із заявою чи скаргою до органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об`єднань громадян, медіа, посадових осіб, має серед інших і право особисто викласти аргументи особі, що перевіряла заяву чи скаргу, та брати участь у перевірці поданої скарги чи заяви; бути присутнім при розгляді заяви чи скарги; одержати письмову відповідь про результати розгляду заяви чи скарги;

Органи державної влади і місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, об`єднання громадян, медіа, їх керівники та інші посадові особи в межах своїх повноважень зобов`язані зокрема, об`єктивно, всебічно і вчасно перевіряти заяви чи скарги; письмово повідомляти громадянина про результати перевірки заяви чи скарги і суть прийнятого рішення.

Положеннями ст. 3 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» передбачено, що відносини, пов`язані з електронним документообігом та використанням електронних документів, регулюються Конституцією України, Цивільним кодексом України, законами України "Про інформацію", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах", "Про державну таємницю", "Про електронні комунікації", "Про обов`язковий примірник документів", "Про Національний архівний фонд та архівні установи", цим Законом, а також іншими нормативно-правовими актами.

Так, відповідно до ст. 5 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов`язкові реквізити документа.

Склад та порядок розміщення обов`язкових реквізитів електронних документів визначається законодавством.

Електронний документ може бути створений, переданий, збережений і перетворений електронними засобами у візуальну форму.

Візуальною формою подання електронного документа є відображення даних, які він містить, електронними засобами або на папері у формі, придатній для приймання його змісту людиною.

Згідно ст. 7 вказаного Закону оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги".

У разі надсилання електронного документа кільком адресатам або його зберігання на кількох електронних носіях інформації кожний з електронних примірників вважається оригіналом електронного документа.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 10 Закону відправлення та передавання електронних документів здійснюються автором або посередником в електронній формі за допомогою засобів інформаційних, електронних комунікаційних, інформаційно-комунікаційних систем або шляхом відправлення електронних носіїв, на яких записано цей документ.

Якщо автор і адресат у письмовій формі попередньо не домовилися про інше, датою і часом відправлення електронного документа вважаються дата і час, коли відправлення електронного документа не може бути скасовано особою, яка його відправила. У разі відправлення електронного документа шляхом пересилання його на електронному носії, на якому записано цей документ, датою і часом відправлення вважаються дата і час здавання його для пересилання.

В ст. 11 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» законодавець закріпив, що електронний документ вважається одержаним адресатом з часу надходження авторові повідомлення в електронній формі від адресата про одержання цього електронного документа автора, якщо інше не передбачено законодавством або попередньою домовленістю між суб`єктами електронного документообігу.

Якщо попередньою домовленістю між суб`єктами електронного документообігу не визначено порядок підтвердження факту одержання електронного документа, таке підтвердження може бути здійснено в будь-якому порядку автоматизованим чи іншим способом в електронній формі або у формі документа на папері. Зазначене підтвердження повинно містити дані про факт і час одержання електронного документа та про відправника цього підтвердження.

У разі ненадходження до автора підтвердження про факт одержання цього електронного документа вважається, що електронний документ не одержано адресатом.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, визначених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

В ч.ч.1, 2 ст. 76 ЦПК України законодавець, в свою чергу, закріпив, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Відповідно до ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Згідно з ч.ч. 5-6 ст.81 ЦПК України докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

В ст.89 ЦПК України законодавець закріпив, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Судом встановлено, що на ім`я матері позивача - ОСОБА_2 , 1929 року народження, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , був відкритий особовий рахунок № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

01.04.2022 ОСОБА_1 , тобто позивачу, на його скаргу в частині відключення від газопостачання будинку матері, ТОВ «Житомиргаз Збут» направило лист, в якому повідомило, що станом на 01.02.2022 по особовому рахунку № НОМЕР_1 за спожитий природний газ утворилась заборгованість в розмірі 6801 грн. 32 коп.. 02.02.2022 до АТ «Житомиргаз» було подано лист - доручення на припинення газопостачання від ТОВ «Житомиргаз Збут» (а.с.3).

Копії квитанцій від 16.12.2021 та 06.01.2022 свідчать про оплату позивачем рахунку матері за розподіл природного газу та оплату послуг з газопостачання (а.с.4)

Копія заяви за підписом позивача від 15.04.2022 на ім`я директора ТОВ «Житомиргаз Збут», голови правління АТ «Житомиргаз» та копії до суду, в якій позивач просить роздрукувати і надіслати йому копії квитанцій щодо плати за спожитий природний газ по особовому рахунку № НОМЕР_1 за січень, лютий, березень та листопад 2021 року, містить відмітку від руки: «надіслано на адреси: ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 » (а.с.5).

З копії скріншоту з адреси ІНФОРМАЦІЯ_7.(а.с.6) вбачається, що з вказаної адреси від « ОСОБА_3 » було відправлено документи на адреси: ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 15.04.2022 о 12 год. 25 хв.

Оцінюючи докази, надані сторонами, суд відмічає, що надані позивачем на підтвердження обставин, які мають значення для справи, і на які він посилається як на підставу своїх вимог, а саме: доведення факту направлення 15.04.2022 ТОВ «Житомиргаз Збут» своєї заяви, в якій він просив роздрукувати і надіслати йому копії квитанцій щодо плати за спожитий природний газ по особовому рахунку № НОМЕР_1 за січень, лютий, березень та листопад 2021 року, копія заяви в письмовому вигляді із написом від руки: «надіслано на адреси: ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 » та копія скріншоту з адреси ІНФОРМАЦІЯ_7. від ОСОБА_3, з якої було відправлено документи на адреси: ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 15.04.2022 о 12 год. 25 хв., ніяким чином не підтверджують фактичну електронну адресу відповідача на час відправлення заяви позивачем - 15.04.2022, факти відправлення заяви на неї та отримання її відповідачем.

Будь-якого документу, який би свідчив про факт надходження до позивача - автора заяви від 15.04.2022 підтвердження про факт одержання цього електронного документа відповідачем, суду не надано, а відтак, з огляду на зміст правової норми, яка міститься в ч.3 ст. 11 ст. 11 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», вважається, що заяву позивача від 15.04.2022, як електронний документ, не було одержано адресатом.

Таким чином, позивачем не доведено належними, достовірними, допустимими та достатніми доказами наявність обставин, які мають значення для справи, і на які він посилається як на підставу своїх вимог, хоча це є його обов`язком відповідно до положень ст. 81 ЦПК України.

Крім того, суд відмічає, що з огляду на закріплені в ст. 18 Закону України «Про звернення громадян» права громадянина при розгляді заяви чи скарги, позивач мав право безпосередньо звернутися до відповідача з питання отримання заяви та бути присутнім при її розгляді.

За встановлених обставин та визначеного правового врегулювання, оцінивши всі докази, надані на підтвердження обставин, на які учасники посилалися, як на підставу своїх вимог і заперечень, в їх сукупності, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення позову.

Керуючись ст.ст.12, 13, 81, 141, 245, 263-265, 268 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволені позову ОСОБА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_4 , який проживає по АДРЕСА_2 до товариства з обмеженою відповідальністю «Житомиргаз Збут», , що знаходиться на майдані Перемоги, 10 в м. Житомирі, про зобов`язання вчинити дії, відмовити за безпідставністю.

На рішення суду до Житомирського апеляційного суду через Овруцький районний суд Житомирської області може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, апеляційна скарга може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя А.Л.Гришковець

Повне рішення виготовлено 3 квітня 2023 року.