ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________
Справа № 636/2988/16-ц Провадження № 2/636/23/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2023 року м. Чугуїв

Чугуївський міський суд Харківської області у складі:

головуючого судді Карімова І.В.,

за участю секретаря судового засідання Ріпа І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Чугуївтепло» до ОСОБА_1 , третя особа -Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради Харківської області про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2016 року Комунальне підприємство (КП) «Чугуївтепло» звернулося до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з централізованого опалення за період з 01.05.2013 року по 01.08.2016 року в розмірі 6475 грн.83 коп.а також сплаченого судового збору у сумі 1378 грн. Позов мотивований тим, що відповідач ОСОБА_1 фактично проживає без реєстрації в квартирі АДРЕСА_1 , в якому подача тепла здійснюється централізовано. 15.07.2016 року Чугуївським міським судом Харківської області було видано наказ про стягнення на користь підприємства з ОСОБА_2 заборгованості у розмірі 6605,83 грн. та витрат по сплаті судового збору у розмірі 689 грн. Однак ухвалою Чугуївського міського суду Харківської області від 12.08.2016 року судовий наказ було скасовано за заявою ОСОБА_1 з посилання на те, що він має право на пільги, встановлені законодавством України для учасників бойових дій. При поданні цього позову КП «Чугуївтепло» посилається на те, що згідно п.22 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005мр. № 630, у разі отримання права на пільги споживач подає виконавцю письмову заяву та документи, що його підтверджують. Оплата за послуги з урахуванням пільг нараховується з дати подання документів, що підтверджують право на пільгу. Однак ОСОБА_1 з письмовою заявою про надання пільг до КП «Чугуївтепло» не звертався та документів на підтвердження його права на пільгу не надавав. Дублікат посвідчення серії НОМЕР_1 учасника бойових дій ОСОБА_1 отримав 30.04.2016. Крім того, згідно відповіді Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради №3491 від 10.08.2016 ОСОБА_2 у Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають пільги, не перебуває. Тому підприємство нараховувало ОСОБА_1 оплату за надані послуги без урахування зазначеної пільги. 17.03.2016 року між споживачем ОСОБА_1 та позивачем було укладено договір про надання послуг з централізованого опалення, однак фактично такі правовідносини між ними існували й до укладення договору, оскільки позивач надавав послуги з теплопостачання, а відповідач фактично отримував ці послуги, не відмовлявся від них та частково сплачував. У зв`язку із викладеним за період з 01.05.2013 р. по 01.08.2016 р. утворилась заборгованість в розмірі 6475,83 грн., яка підлягає стягненню з відповідача, оскільки позовна давність за цими вимогами переривалася сплатою відповідачем комунальних платежів у листопаді, грудні 2013 року, у березні, вересні, грудні 2014 року, у лютому,березні, травні, жовтні, листопаді, грудні 2015 року, у січні, лютому, квітні, травні 2016 року(а.с.2-3).

Ухвалою від 12 вересня 2016 року судді Чугуївського міського суду Харківської області Панаід І.В. відкрито провадження у справі та призначено її розгляд по суті (а.с.19).

15.11.2016 року відповідач ОСОБА_1 надав до суду заперечення проти позову, в яких вимоги КП «Чугуївтепло» вважає безпідставними, необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню, оскільки за надані послуги КП «Чугуївтепло» нарахувало суму , яка перевищує в 4-рази, розмір, передбачений законодавством. Відповідач зазначає, що його неодноразові усні й письмові звернення щодо узгодження платежів з урахуванням пільг, які передбачені Законом України «Про статус ветеранів війни,гарантії їх соціального захисту», (в тому числі й до Чугуївського УСЗН), але ці звернення залишилися без уваги. Під час укладання договору про надання послуг з централізованого опалення № 1002 від 17.03.2016 року, о/р НОМЕР_2 , він пред`являв копію пільгового посвідчення, але в позовній заяві зазначає, що він не звертався про надання пільги учасника бойових дій. Наданий позивачем розрахунок заборгованості не відповідає вимогам п.31 вказаного договору, та виходить за межі позовної давності, а вказані періоди нарахування заборгованості обчислюються до укладення договору(а.с.45).

Ухвалою Чугуївського міського суду Харківської області від 07 грудня 2016 року задоволено клопотання ОСОБА_1 та залучено Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Чугуївської міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача(а.с.51-52).

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.03.2017 року у зв`язку із закінченням терміну повноважень судді Панаід І.В. справу розподілено судді Чугуївського міського суду Харківської області Ковригіну О.С. (а.с. 85).

07 серпня 2019 року до суду надійшла заява КП «Чугуївтепло» про збільшення відповідно до ст.49 ЦПК України позовних вимог, викладених в первісній позовній заяві від 31.08.2019, в якій позивач уточнив розмір заборгованості відповідача, зазначаючи, що КП «Чугуївтепло» продовжує надавати послуги з централізованого опалення відповідачу ОСОБА_1 , і який за них не сплачує, зв`язку з чим станом на 01.08.2019року заборгованість по особовому рахунку № НОМЕР_2 за період з вересня 2016 року по липень 2019 року за надані послуги складає 27 467,98 грн. Таким чином загальний розмір позовних вимог складає 35321,81 грн. - заборгованість за період з 01.5.2013 року по 01 серпня 2019 року , яку позивач просить стягнути з відповідача (а.с.166).

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.08.2020 року у зв`язку із звільненням судді ОСОБА_3 справу розподілено судді Чугуївського міського суду Харківської області Карімову І.В., ухвалою якого від від 19 серпня 2020 року справу прийнято до провадження та призначено підготовче судове засідання (а.с. 188,189).

19 квітня 2023 року до суду надійшла заява КП «Чугуївтепло» про збільшення відповідно до ст.49 ЦПК України позовних вимог, в якій позивач знову уточнив розмір заборгованості відповідача, зазначаючи, що КП «Чугуївтепло» продовжує надавати послуги з централізованого опалення відповідачу ОСОБА_1 , який за них не сплачує, в зв`язку з чим заборгованість ОСОБА_1 за період з серпня 2019 року по травень 2019 року за надані послуги складає 15249,47 грн., а за період з 01.06.2021 року по 01.04.2023 року заборгованість відповідача за надані йому послуги з теплопостачання складає 12210, 41 грн. Таким чином позовні вимоги складаються з суми заборгованості за централізоване опалення (з урахуванням збільшень) в розмірі 61403,69 грн. і витрат по сплаті судового збору в розмірі 1378 грн., а загалом 62781,69 грн., які позивач просить стягнути з відповідача.

На зазначений уточнений позов 20.06.2023 року представником позивача ОСОБА_1 - адвокатом Мазницьким М.М. наданий відзив, в якому зазначено, що позовні вимоги КП «Чугуївтепло» не підлягають задоволенню в зв`язку з наступним. Заперечення проти стягнення з відповідача заборгованості за надані послуги з централізованого опалення за період з 01.05.2013 року по 01.08.2016 року в розмірі 6475,84 грн. грунтуються на тому, що перший платіж в сумі 130 грн. відповідач здійснив в листопаді 2013 року, тобто після пред`явлення позову до суду 01.09.2016. Тому вимоги про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за період з 01.05.2013 року по 31.08.2013 року знаходяться поза межами трьохрічної позовної давності. Заборгованість за цей період дорівнює 756,96 грн., які не можуть бути стягнені з відповідача у зв`язку зі спливом позовної давності. Крім того, ОСОБА_1 є учасником бойових дій і згідно п.5 ч.1 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни,гарантіях їх соціального захисту» має право на 75% знижку плати за користування комунальними послугами. Площа житла, на яку надається знижка при розрахунках плати за опалення, становить 21,0 кв.м опалювальної площі на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні, і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв.м на сім`ю. Оскільки квартира ОСОБА_1 має опалювальну площу 49,54 кв.м., позивач повинен зробити перерахування заборгованості - 31,5 кв.м із розрахунку 75% пільги і 18,04 кв.м - за повну вартість. Також зазначає, що вимоги КП «Чугуївтепло» щодо стягнення з ОСОБА_1 судового збору в сумі 1378 грн. є неправомірними, оскільки відповідач як учасник бойових дій на підставі п.13 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» звільнений від цього платежу.

Учасники справи до суду не з`явилися, повідомлені про час та місце розгляду справи відповідно до вимог ст.ст. 128-131 ЦПК України.

Від представника позивача ОСОБА_4 до суду 06.07.2023 року надійшла заява про розгляд справи за його відсутністю, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про причини своєї неявки не повідомив, заяву про відкладення розгляду справи не надав.

Представник відповідача ОСОБА_1 - адвокат Мазницький М.М. 06.07.2023 року надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, зазначивши, що позовні вимоги позивача згідно правової позиції свого довірителя не визнає в повному обсязі, просить відмовити у їх задоволенні.

Представник третьої особи - Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради Харківської області надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутністю, а також повідомлення про те, що з 01 грудня 2022 року функції надання субсидії та пільг на оплату житлово-комунальних послуг передано органам Пенсійного фонду України.

У зв`язку із зазначеним та відповідно до вимог ст. 223 ЦПК України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю учасників справи на підставі наданих ними доказів.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши надані учасниками справи письмові докази в їх сукупності, суд приходить до наступного.

Комунальне підприємство «Чугуївтепло» створено згідно з рішенням його засновника - Чугуївської міської ради №1414-V від 27.05.2008 року. Відповідно до п.2.1 Статуту КП «Чугуївтепло» основною метою його діяльності є задоволення потреб населення та інших категорій споживачів в забезпеченні тепловою енергією.

Судом встановлено, щовідповідно до довідки про зареєстрованих у житловому приміщенні /будинку осіб від 02.09.2016 за № 03-10-33/523, виданої відділом реєстрації місця проживання особи Чугуївської міської ради Харківської області, за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровано місце проживання /перебування гр.. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований з 18.06.1993 р. по 09.12.2008 р. (а.с. 110). Відповідно до довідки відділу реєстрації місця проживання особи Чугуївської міської ради Харківської області від 07.09 2016 за № 03-10-33/538 , наданої на запит суду, інформація зареєстрованого місця проживання ОСОБА_1 відсутня (а.с.18).

Як зазначено в копії довідки ОСББ «Сосновий бір» від 19.03.2013 року за №6, яка видана на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , останній проживає в АДРЕСА_1 , співвласник. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за цією адресою не зареєстрований, але фактично проживає.(а.с.6).

За вказаною адресою подача тепла здійснюється централізовано. На ім`я відповідача ОСОБА_1 відкрито особовий рахунок № НОМЕР_2 для проведення розрахунків за опалення. Квартира від системи централізованого опалення не відключена, послуга централізованого опалення надається в повному обсязі.

З наданої до суду копії дублікату посвідчення серії НОМЕР_3 , виданого Комінтернівським райвійськкоматом м. Харків 30 квітня 2010 року, ОСОБА_1 є учасником бойових дій, має право на 75 % знижку з оплати комунальних послуг у межах норми відповідно до п.5 ч.1 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантіях їх соціального захисту»(а.с.48).

17 березня 2016 року між КП «Чугуївтепло» та власником ОСОБА_1 , який незареєстрований, але проживає за адресою: АДРЕСА_1 , о/р НОМЕР_2 , укладено договір № 4130-3 про надання послуг з централізованого опалення, відповідно до умов якого постачальник зобов`язався надавати споживачеві вчасно та відповідної якості послуги з централізованого опалення, а споживач зобов`язався своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених договором. Згідно із пунктом 5 вказаного договору тарифи на послуги на момент укладення договору становлять, зокрема із централізованого опалення за приладом обліку 705,13 грн/1 Гкал. Пунктом 8 цього договору передбачено, що розрахунковим періодо є календарний місяць. У разі застосування щомісячної оплати послуг платежі вносяться не пізніше 15 числа місяця, що настає за розрахунковим. Пунктом 14 цього договору передбачено, що у разі надання послуг не в повному обсязі, відхилення їх кількісних і якісних показників від нормативних, постачальник здійснює перерахунок розміру плати. Згідно із пунктом 15 вказаного договору споживач має право, зокрема,на внесення за погодженням з постачальником у договір змін, що впливають на розмір плати за послуги (розміру опалювальної площі, наявність пільг тощо).Пунктом 16 цього договору передбачено, що споживач зобов`язаний, зокрема, оплачувати послуги в установлені договором строки (а. с. 7-9).

Відповідач ОСОБА_1 , посилаючись в своїх запереченнях на первісний позов КП «Чугуївтепло» на те, що при укладенні цього договору він надавав представникам позивача копію свого посвідчення учасника бойових дій, що має право на 75 % знижку з оплати комунальних послуг, між тим погодився зі всіма умовами договору, в пункті 7 якого відсутні відомості про наявність у споживача ОСОБА_1 пільг(а.с.7).

Згідно довідок Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради Харківської області від 05 вересня 2016 року № 3841 та від 27.12.2016 року за № 5986 ОСОБА_1 ,1957 р.н., перебував на обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги з дати звернення 07.09.2005 за адресою: АДРЕСА_1 , та знятий з обліку ЄДАРП 09.12.2008 року у зв`язку зі зміною місця проживання (а.с.26,109).

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантіях їх соціального захисту» учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них надаються пільги, зокрема, 75-процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання. Площа житла, на яку надається знижка, при розрахунках плати за опалення становить 21 кв. метр опалювальної площі на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім`ю. Для сімей, що складаються лише з непрацездатних осіб, надається 75-процентна знижка за користування газом для опалювання житла на подвійний розмір нормативної опалювальної площі (42 кв. метри на кожну особу, яка має право на знижку плати, та 21 кв. метр на сім`ю).

Відповідно до Положення про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.01.2003 № 117 (далі - Реєстр) особи, які мають право на пільги повинні бути включені до Реєстру. Держателем Реєстру є Мінсоцполітики. До Реєстру про пільговиків вноситься така інформація: прізвище, ім`я, по батькові, число, місяць, рік народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків (крім фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають про це відмітку в паспорті громадянина України) (далі - реєстраційний номер облікової картки платника податків), адреса задекларованого (зареєстрованого) місця проживання (перебування) або адреса фактичного місця проживання), реквізити паспорта громадянина України, документа, що посвідчує особу іноземця або особу без громадянства, особу, яку визнано в Україні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, та документа, що підтверджує право на пільги, а також категорія пільговика.Інформація про осіб, які мають право на пільги відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантіях їх соціального захисту», вноситься до Реєстру диференційовано з урахуванням належності особи до визначеної підкатегорії. У разі втрати в установленому порядку права на пільги особами, зазначеними в цьому пункті, відповідна інформація вноситься до Реєстру, за поданням органу, уповноваженого на встановлення та позбавлення відповідного статусу, за формою, визначеною в додатку 1 (пункт 2 Реєстру).

Відповідно до пункту 5 Реєстру (в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин) для включення до Реєстру інформації про пільговика він подає уповноваженому органу копії документів, що підтверджують право пільговика та членів його сім`ї на пільги (з пред`явленням оригіналів цих документів), копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків та інших обов`язкових платежів, пред`являє паспорт та надає інформацію про характеристику житла та послуги, щодо отримання яких він має пільги та реально ними користується.

Згідно пункту 5 Реєстру в редакції, що діє на час ухвалення цього рішення суду, документами, що підтверджують фактичне місце проживання пільговика, є довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та інший офіційний документ, що підтверджує фактичне місце проживання пільговика, а в разі їх відсутності - акт обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства/фактичного місця проживання особи за формою, затвердженою Мінсоцполітики, який складається посадовою особою виконавчого органу сільської, селищної, міської ради відповідної територіальної громади.

В акті обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства/фактичного місця проживання особи зазначаються: відомості про пільговика (прізвище, власне ім`я, по батькові (за наявності); інформація про задеклароване (зареєстроване) місце проживання (перебування)/фактичне місце проживання (вулиця, номер будинку, номер квартири, населений пункт, район, область, поштовий індекс); відомості про осіб, які фактично проживають у житлі (прізвище, власне ім`я, по батькові (за наявності), родинний зв`язок (стосовно пільговика).

Відповідно до пункту 7 Реєстру у разі зміни місця проживання в межах

адміністративно-територіальної одиниці, яку обслуговує уповноважений орган, пільговик або його законний представник повинен повідомити його про це письмово.

У разі зміни місця проживання поза межами адміністративно-територіальної одиниці пільговик знімається з обліку в уповноваженому органі за попереднім місцем проживання та стає на облік за новим місцем проживання. Уповноважені органи за попереднім місцем проживання пільговика закривають його персональну облікову картку та видають пільговику довідку про зняття з обліку, а за новим місцем

проживання відкривають нову облікову картку з дати реєстрації пільговика.

Згідно пункту 9 Реєстру пільговик має право знайомитися з даними, що містяться в Реєстрі, та у разі незгоди з ними звернутися письмово до уповноваженого органу про їх виправлення.

Матеріали справи не містять достовірних даних про те, що відповідач ОСОБА_1 після зняття з обліку в ЄДАРП з 09.12.2008 року у зв`язку зі зміною місця проживання, здійснював дії, передбачені пунктом 7 Реєстру, та не надав до суду відомості про нове місце своєї реєстрації та даних про те чи став він на облік в ЄДАРП за новим місцем проживання, а також про те, чи звертався він письмово до уповноваженого органу (до 30 листопада 2022 р. - структурних підрозділів з питань соціального захисту населення, а з 1 грудня 2022 р. - органів Пенсійного фонду України) у разі незгоди з даними Реєстру.

Суд критично відноситься до письмових пояснень відповідача та наданих останнім копій його заяв до Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради про включення його до обліку осіб, які мають право на пільги від 15.11.2016 року та від 20.12.2016 року, від 29.11.2017 року (а.с.46,50,67,118), оскільки ці звернення не відповідають вищезазначеним вимогам Положення про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.01.2003 № 117.

Таким чином, судом встановлено, що з 09.12.2008 року ( з часу зняття ОСОБА_1 з обліку в ЄДАРП Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради Харківської області) відповідач не подавав до цього органу заяву в установленому законом порядку про взяття на облік за фактичним місцем свого проживання, та не надав до суду відомостей про відкриття нової облікової картки з дати реєстрації пільговика за новим місцем (адресою) його реєстрації, наявності чи відсутності за цим місцем реєстрації оплати комунальних послуг із застосуванням наявних у нього пільг.

За таких обставин у позивача КП «Чугуївтепло» не було правових підстав для врахування наявної у ОСОБА_1 пільги за надані послуги з централізованого опалення за період з 01.05.2013 року по 01.04.2023 року.

Згідно зі статтею 322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. Тобто, положення статті 322 ЦК України встановлюють презумпцію обов`язку власника нести усі витрати, пов`язані з утриманням належного йому майна, у тому числі з оплати комунальних та інших наданих йому послуг, поза залежністю від того, чи користується він ними безпосередньо чи ні. До таких витрат належать витрати, пов`язані зі зберіганням майна, його ремонтом, забезпеченням збереження його властивостей тощо. Такий обов`язок власника є похідним від належних йому, як абсолютному володарю, правочинів володіння, користування та розпорядження майном. Невиконання власником свого обов`язку по утриманню своєї власності може створювати небезпеку для третіх осіб.

Правовідносини, що виникають між виробниками, виконавцями, споживачами у процесі створення, надання та споживання житлово-комунальних послуг регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2004 року (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право, зокрема одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг. Такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини третьої статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Аналогічний правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду України від 20 квітня 2016 року у справі № 6-2951цс15, у постанові Верховного Суду від 18 травня 2020 року у справі № 176/456/17 (провадження № 61-63св18), у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 вересня 2018 року у справі № 14-280цс18.

Крім того, відповідно до пункту 35 договору №4-130-3 про надання послуг з централізованого опалення від 17.03.2016 року сторони домовилися, що умови договору застосовуються до відносин, які виникли між ними до його укладення(а.с.9).

Тому доводи відповідача ОСОБА_1 на те, що позивач не вправі вимагати від нього сплати за надані послуги до укладення договору про надання послуг з централізованого опалення від 17.03.2016 року, є безпідставними.

Згідно з пунктами 24, 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 , споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Матеріали справи не містять достовірних доказів про те, що відповідач відмовився від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води в установленому законом порядку.

Відповідно до ст.ст. 67, 68 ЖК УРСР, плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться за затвердженими в установленому порядку тарифами. Наймачі (власники) квартир зобов`язані своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги, до числа яких входять послуги з централізованого опалення, централізованого постачання гарячої води.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Розмір плати за комунальні послуги розраховується, виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку. У разі наявності засобів обліку оплата комунальних послуг здійснюється виключно на підставі їх показників на кінець розрахункового періоду згідно з умовами договору, крім випадків, передбачених законодавством.

Позивачем в обґрунтування своїх вимог надано до суду копію рішення виконавчого комітету Чугуївської міської ради Харківської області від 14.01.2011 № 45 «Про встановлення тарифів на послуги з централізованого опалення, які надаються КП «Чугуївтепло» для населення м. Чугуєва», копії наказів від 24.11.2014 за № 44-од, від 28.09.2015 за №41-од щодо введення тарифів на послуги за централізоване опалення для населення (а.с.12-14).

Згідно довідок - розрахунків заборгованості ОСОБА_1 за особовим рахунком № НОМЕР_2 ( № НОМЕР_4 ) заборгованість споживача за надані послуги з теплопостачання складають за період з 01.05.2013 по 01.04.2023 року в розмірі 61403,69 грн. ( з урахуванням частково погашених платежів, здійснених ОСОБА_1 у період з листопада 2013 року по червень 2016 року. При цьому ці довідки містять посилання на тарифи за опалення (диференційовано як до укладення договору, так і після його укладення), які встановлювалися Національною комісією з регулювання енергетики та комунальних послуг. Ці тарифи не оспорюються відповідачем.

Між тим суд не може у повному обсязі погодитися з розрахунками заборгованості, наданими КП «Чугуївтепло» за період з 01.05.2013 по 01.08.2016 в розмірі 6475, 83 грн. (а.с.5) з наступних підстав.

Згідно з положенням статті 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Статтею 257 ЦК України встановлено загальний строк позовної давності тривалістю три роки.

Відповідно до частини 5 статті 261 ЦК України за зобов`язаннями з визначеним строком виконання перебіг позовної давності починається зі спливом строку виконання.

Відповідно до вимог статті 264 ЦК України перебіг позовної давності переривається вчиненням особою дії, що свідчить про визнання нею свого боргу або іншого обов`язку (ч.1). Позовна давність переривається у разі пред`явлення особою позову до одного із кількох боржників, а також якщо предметом позову є лише частина вимоги, право на яку має позивач (ч.2). Відповідно до ч.3 ст. 264 ЦК України після переривання перебіг позовної давності починається заново. Час, що минув до переривання перебігу позовної давності, до нового строку не зараховується.

Нормою частини третьої статті 267 ЦК України встановлено, що суд застосовує позовну давність лише за заявою сторони у спорі, зробленою до ухвалення судом рішення.

Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові (ч.4). Якщо суд визнає поважними причини пропущення позовної давності, порушене право підлягає захисту(ч.5).

Як зазначено вище представником відповідача ОСОБА_1 -адвокатом Мазницьким М.М. у відзиві на уточнені позовні вимоги КП «Чугуївтепло», крім інших заперечень на позов, зазначено про пропуск позивачем строку позовної давності за вимогами про стягнення заборгованості за період з 01.05.2013 року по 31.08.2013 року із застосуванням наслідків пропуску цього строку.

При перевірці вказаних обставин судом встановлено, що первісні вимоги про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за період з 01.05.2013 по 01.05.2016 в розмірі 6605, 83 грн. заявлені КП «Чугуївтепло» до суду в порядку наказного провадження (ст. 98 ЦПК України в редакції Закону України №1618-IV від 18.03.2004).

Чугуївським міським судом Харківської області 15 липня 2016 року виданий судовий наказ про стягнення з ОСОБА_1 на користь КП «Чугуївтепло» заборгованість за надані послуги з централізованого опалення за період з 01.05.2013 по 01.05.2016 в розмірі 6605, 83 грн. та судовий збір в сумі 689,00 грн. (справа № 636/2322/16ц, провадження № 2-н/636/200/16). Ухвалою Чугуївського міського суду Харківської області від 12.08.2016 року (справа № 636/2322/16ц, провадження № 2-с/636/6/16) судовий наказ було скасовано за заявою ОСОБА_1 з посилання на те, що він має право на пільги, встановлені законодавством України для учасників бойових дій(а.с.4).

Таким чином, позовні вимоги КП «Чугуївтепло» про стягнення заборгованості за період з 01.05.2013 року по 01.07.2013 року в розмірі 378,48 грн. знаходяться поза межами трьох річної позовної давності, і в задоволенні цих вимог слід відмовити.

У зв`язку із зазначеним розмір заборгованості відповідача ОСОБА_1 перед КП «Чугуївтепло» за надані послуги з опалення за період з 01.07.2013 року по 01.04.2023 року складає 61025, 21 грн., тому суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення в цьому розмірі позовних вимог про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості за надані послуги в межах строку позовної давності, про застосування якої заявив представник відповідача.

Щодо розподілу судових витрат по сплаті судового збору, які поніс позивач в розмірі 1378 грн., суд зазначає наступне.

Згідно ч.2 ст. 164 ЦПК України у разі пред`явлення стягувачем позову до боржника у порядку позовного провадження сума судового збору, сплаченого за подання заяви про видачу судового наказу, зараховується до суми судового збору, встановленої за позовну заяву.

Таким чином КП «Чугуївтепло» сплатило судовий збір за подання цього позову в розмірі 1378 грн.

У зв`язку з частковим задоволенням позову, на користь КП «Чугуївтепло» підлягає стягненню судові витрати пропорційно задоволених вимог в сумі 1369,51 грн. ( 1378 х 61025,21 : 61403,69 = 1369,51).

Відповідно до вимог пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір»від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Відповідно до статті 22 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» ветерани війни та члени сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, члени сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов`язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов`язаних з розглядом цих питань.

Як роз`яснено в абзаці другому пункту 35 постанови №10 Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від оплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Зазначене стосується й випадку, коли рішення ухвалено на користь позивача, а відповідач звільнений від сплати судового збору.

Таким чином компенсація судового збору позивачу у розмірі, пропорційному задоволеним вимогам, здійснюється відповідно до Порядку виконання рішень про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України відвід 3 серпня 2011 р. №845 ( з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України № 620 від 24 травня 2022 року).

Керуючись ст.ст. ст. ст. 12, 76, 81, 133, 141, 223, 259, 263-265, 268, 279, 354 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов Комунального підприємства «Чугуївтепло» до ОСОБА_1 , третя особа -Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради Харківської області про стягнення заборгованості- задовольнити частково.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Чугуївтепло», заборгованість за надані послуги з централізованого опалення за період з 01.07.2013 р. по 01.04.2023 р. в розмірі 61025 (шістдесят одна тисяча двадцять п`ять) гривень 21 копійка.

Судові витрати, понесені Комунальним підприємством «Чугуївтепло» по сплаті судового збору у сумі 1369 (одна тисяча триста шістдесят дев`ять) гривень 51копійка, компенсувати за рахунок держави відповідно до Порядку виконання рішень про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України відвід 3 серпня 2011 р. №845 ( з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України № 620 від 24 травня 2022 року).

Апеляційна скарга на рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Харківського апеляційного суду через Чугуївський міський суд Харківської області. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Комунальне підприємство «Чугуївтепло», юридична адреса: 63503, Харківська область, м. Чугуїв, вул. Гагаріна, буд. 15, .

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_5 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Третя особа : Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради Харківської області, , юридична адреса: 63503, Харківська область, м. Чугуїв, вул. Старонікольська, 20.

Повний текст рішення виготовлено 17 липня 2023 року

Суддя: І.В. Карімов