Справа №:755/256/23
Провадження №: 6/755/32/23
У Х В А Л А

про оголошення розшуку боржника

"18" січня 2023 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі: головуючого судді Катющенко В.П., розглянувши подання заступника начальника Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Кенюк Л.В., заінтересовані особи: стягувач ОСОБА_1 , боржник ОСОБА_2 , про розшук боржника, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник, звернувся до Дніпровського районного суду м. Києва із поданням, в якому просить суд: винести ухвалу про розшук боржника, а саме: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 , обґрунтовуючи подання тим, що на виконанні в відділі перебуває зведене виконавче провадження № 59508267 про стягнення з ОСОБА_2 на користь юридичних та фізичних осіб заборгованості на загальну суму 1 305 434,38 грн., у тому числі виконавче провадження № 58120689 з примусового виконання виконавчого листа Солом`янського районного суду м. Києва від 14.08.2018 № 1-кп/760/250/15 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 боргу в сумі 88 414,38 гривень. Державним виконавцем було вжито усіх заходів для встановлення місця проживання та реєстрації боржника, але за встановленими адресами боржник не проживає, що унеможливлює подальше примусове виконання вказаного виконавчого провадження, з огляду на що державний виконавець звертається до суду із даним поданням.

Відповідно до ст. 438 Цивільного процесуального кодексу України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача. Суд має право витребувати від виконавця всі необхідні документи для вирішення питання про оголошення розшуку. Суд розглядає подання виконавця протягом десяти днів.

Вивчивши матеріали подання, дослідивши докази по справі, суд приходить наступного.

Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження», примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Як убачається з матеріалів подання, 23.03.2018 Солом`янським районним судом м. Києва було видано виконавчий лист № 1-кп/760/250/15 на примусове виконання щодо стягнення з ОСОБА_2 на користь Київської міської ради боргу у розмірі 1 117 020,00 грн.

18.04.2018 головним державним виконавцем Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Макаренком С.В. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа № 1-кп/760/250/15, виданого 23.03.2018 (ВП № 56147028).

18.01.2019 заступником начальника Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Макаренком С.В. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа № 1-кп/760/250/15, виданого 14.08.2018 (ВП № 58120689), яка була направлена до відома боржнику за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 .

В подальшому, 07.10.2020 заступником начальника відділу Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Кенюк Л.В. було винесено постанови про арешт статутного капіталу на внески у статутному фонді ТОВ «АЛІЯ РЕВАХА» та ТОВ «АЛІЯ ТЕУЦА».

Згідно акту державного виконавця Москаленко А.А. від 12.02.2021 при примусовому виконанні виконавчого листа № 1-кп/760/250/15, виданого 14.08.2018, було здійснено вихід за адресою проживання боржника ОСОБА_2 , однак, за адресою вказаною в виконавчому документі боржника та його майна не було виявлено.

07.05.2021 заступником начальника відділу Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Кенюк Л.В. у виконавчому провадженні № 58120689 було винесено постанову про арешт коштів боржника, яку направлено до відома боржнику та стягувачу та у відповідні банківські установи - до виконання.

13.07.2021 державним виконавцем направлявся виклик державного виконавця на адреси боржника ОСОБА_2 .

Згідно акту державного виконавця Кенюк Л.В. від 06.09.2021 при примусовому виконанні виконавчого листа № 1-кп/760/250/15, виданого 14.08.2018, було здійснено вихід за адресою проживання боржника ОСОБА_2 , АДРЕСА_3 однак, за адресою вказаною ні майна, ні боржника не було розшукано.

02.02.2022 до Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області заступником начальника відділу Кенюк Л.В. було направлено вимогу виконавця про надання інформації щодо місця реєстрації боржника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

25.01.2022 на вимогу заступника начальника ВДВС у місті Києві ЦМУ МЮ (м.Київ) Кенюк Л. від 24.12.2021 № 58110689 Дніпровська районна в місті Києві державна адміністрація повідомила, що за інформацією з Реєстру територіальної громади міста Києва ОСОБА_2 знятий з реєстрації місця проживання в Голосіївському районі.

Згідно із ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: 1) проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону; 2) проводити перевірку виконання юридичними особами незалежно від форми власності, фізичними особами, фізичними особами - підприємцями рішень стосовно працюючих у них боржників; 3) з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну; 4) за наявності вмотивованого рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння фізичної особи безперешкодно входити на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень боржника - фізичної особи, особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, проводити в них огляд, у разі потреби примусово відкривати їх в установленому порядку із залученням працівників поліції, опечатувати такі приміщення, арештовувати, опечатувати та вилучати належне боржникові майно, яке там перебуває та на яке згідно із законом можливо звернути стягнення. Примусове проникнення на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень у зв`язку з примусовим виконанням рішення суду про виселення боржника та вселення стягувача і рішення про усунення перешкод у користуванні приміщенням (житлом) здійснюється виключно на підставі такого рішення суду; 5) безперешкодно входити на земельні ділянки, до приміщень, сховищ, іншого володіння боржника - юридичної особи, проводити їх огляд, примусово відкривати та опечатувати їх; 6) накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку; 7) накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають у касах, на рахунках у банках, інших фінансових установах та органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (крім коштів на рахунках платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, коштів на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом), на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей; 8) здійснювати реєстрацію обтяжень майна в процесі та у зв`язку з виконавчим провадженням; 9) використовувати за згодою власника приміщення для тимчасового зберігання вилученого майна, а також транспортні засоби стягувача або боржника за їхньою згодою для перевезення майна; 10) звертатися до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про роз`яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа у випадках, передбачених цим Законом, до суду, який видав виконавчий документ, - із заявою (поданням) про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення, про відстрочку чи розстрочку виконання рішення; 11) приймати рішення про відстрочку та розстрочку виконання рішення (крім судових рішень), за наявності письмової заяви стягувача; 12) звертатися до суду з поданням про розшук дитини, про постановлення вмотивованого рішення про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває дитина, стосовно якої складено виконавчий документ про її відібрання; 13) звертатися до суду з поданням про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, що належать боржникові від інших осіб; 14) викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що перебувають у виконавчому провадженні. У разі якщо боржник без поважних причин не з`явився за викликом виконавця, виконавець має право звернутися до суду щодо застосування до нього приводу; 15) залучати в установленому порядку понятих, працівників поліції, інших осіб, а також експертів, спеціалістів, а для проведення оцінки майна - суб`єктів оціночної діяльності - суб`єктів господарювання; 16) накладати стягнення у вигляді штрафу на фізичних, юридичних та посадових осіб у випадках, передбачених законом; 17) застосовувати під час примусового виконання рішень фото- і кінозйомку, відеозапис; 18) вимагати від матеріально відповідальних і посадових осіб боржників - юридичних осіб або боржників - фізичних осіб надання пояснень за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження; 19) у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів; 20) залучати в разі потреби до проведення чи організації виконавчих дій суб`єктів господарювання, у тому числі на платній основі, за рахунок авансового внеску стягувача; 21) отримувати від банківських та інших фінансових установ інформацію про наявність рахунків та/або стан рахунків боржника, рух коштів та операції за рахунками боржника, а також інформацію про договори боржника про зберігання цінностей або надання боржнику в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфа, що охороняється банком; 22) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Законом. Вимоги виконавця щодо виконання рішень є обов`язковими на всій території України. Невиконання законних вимог виконавця тягне за собою відповідальність, передбачену законом.

Як убачається з матеріалів подання, державним виконавцем були здійснені відповідні виконавчі дії щодо виконання рішення суду про стягнення аліментів з боржника, дії щодо розшуку останнього, його майна, накладення арешту на майно боржника, при цьому вказані виконавчі дії належного результату не дали, за боржником наявна велика сума заборгованості, останнього розшукано не було, місце його реєстрації та проживання вчиненими виконавчими діями встановити не вдалося, що в сукупності перешкоджає державному виконавцю в проведенні виконавчих дій та виконанні рішення суду.

Таким чином, враховуючи те, що боржник добровільно не виконує рішення суду, і у зв`язку з необхідністю його виконання, суд приходить до висновку, що подання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Питання оголошення розшуку боржника, що регулюється ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», здійснюється відповідно до Порядку розшуку боржника - фізичної особи, затвердженого Наказом МВС України від 27.08.2008 р. №408 (надалі за текстом - Порядок).

Згідно із п. 1.1 Порядку, що визначає загальні засади організації діяльності територіальних підрозділів служби громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб з установлення місцеперебування відповідачів у справах за позовами про стягнення аліментів або про відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю фізичної особи, на підставі ухвали суду про їх розшук.

Відповідно до п. 1.5 Порядку розшук оголошується відповідно за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або за місцем проживання (перебування) стягувача. Ухвалою суду визначається підрозділ внутрішніх справ, на який покладається розшук боржника.

Статтею 124 Конституції України визначено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Згідно із ч. 1, 2 ст. 18 Цивільного процесуального кодексу України, судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Європейський суд з прав людини у рішенні у справі «Іванов проти України» (остаточне від 15.01.2010) визнав порушення пункту 1 статті 6 Конвенції та статті 1 Першого протоколу, внаслідок тривалого невиконання рішення суду. При цьому, в рішенні Суду зазначено: «…51. право на суд, захищене статтею 6, було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов`язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якій зі сторін… Ефективний доступ до суду включає право на виконання судового рішення без невиправданих затримок …».

Виходячи з того, що останнім відомим місцем проживання боржника є АДРЕСА_1 , суд вважає за необхідне доручити проведення розшуку боржника Дніпровському управлінню поліції Головного управління Національної поліції України в м. Києві.

На підставі викладеного та керуючись ст. 1, 5, 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст ст.ст. 260, 354, 438 Цивільного процесуального кодексу України суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Подання заступника начальника Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Кенюк Л.В., заінтересовані особи: стягувач ОСОБА_1 , боржник ОСОБА_2 , про розшук боржника - задовольнити.

Оголосити у розшук боржника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , останнє місце проживання: АДРЕСА_1 .

Проведення розшуку боржника доручити Дніпровському управлінню поліції Головного управління Національної поліції України в м. Києві.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

У разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Суддя: