Провадження № 2/521/1307/23
20.04.2023 року місто Одеса
Малиновський районний суд м. Одеси в складі:
головуючого судді - Леонова О.С.,
за участю секретаря судового засідання - Трояненко А.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Одеси цивільну справу в порядку загального позовного провадження за позовною заявою Малиновська районна адміністрація Одеської міської ради, як орган опіки та піклування до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Територіальний відділ служби у справа дітей Одеської міської ради у Малиновського району про невідкладне відібрання малолітньої дитини без позбавлення батьківських прав, -
Короткий зміст позовних вимог та заперечень на позов.
12.12.2022 року до Малиновського районного суду м. Одеса надійшла позовна заява від представника Малиновська районна адміністрація Одеської міської ради, як орган опіки та піклування - Майдебура Ю.В. до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Територіальний відділ служби у справа дітей Одеської міської ради у Малиновського району про невідкладне відібрання малолітньої дитини без позбавлення батьківських прав, в якому позивач просить суд:
Відібрати малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , без позбавлення батьківських прав.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , аліменти на утримання малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку починаючи з дня пред`явлення позовної заяви до суду, з перерахуванням коштів на особистий рахунок дитини.
Позовні вимоги вмотивовані тим, що на контролі органу опіки та піклування Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради знаходиться питання щодо відібрання малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (аз про народження від 19.10.2022 N 2397, складений відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Одеси) від матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Мати дитини - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , та проживає за адресою: АДРЕСА_2 .
Батько дитини - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_2 .
До Служби у справах дітей Одеської міської ради 23.11.2022 надійшло телефонне повідомлення від КНП «Дитяча міська поліклініка № 7» Одеської міської ради в якому зазначалось, що за адресою: АДРЕСА_2 проживає ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , які зловживають алкогольними напоями та не здійснюють належний догляд за малолітнім ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Спеціалістами служби у справах дітей Одеської міської ради 23.11.2022 здійснено негайний виїзд за вказаною адресою, під час якого встановлено, що ОСОБА_2 та ОСОБА_1 знаходяться у стані алкогольного сп`яніння та поводять себе агресивно. Разом із ними перебуває їх малолітня дитина.
Житлово-побутові умови проживання незадовільні. В квартирі недотримано санітарно-гігієнічних норм. Речі розкидані, безлад, затхлий запах, бруд, у малолітньої дитини відсутні продукти харчування, крізь пусті пляшки від алкоголю.
Згідно з актом проведення оцінки рівня безпеки дитини було встановлено, що перебування малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матір`ю та батьком негативно впливає на його життя, стан здоров`я, розвиток дитини, та призводить до неналежного рівня задоволення його індивідуальних потреб відповідно до віку, загрожує його життю та здоров`ю.
В результаті підтвердженого факту безпосередньої загрози життю та здоров`ю малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було направлено до КНП «Міській спеціалізований будинок дитини № 1» Одеської міської ради.
ОСОБА_2 звернувся з заявою до Одеського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) від 19.03.2021 № 55/56-37, про визнання батьківства відносно малолітніх ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Відповідно до висновку Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради від 09.04.2021 № 0818/01-20 «Про можливість повернення малолітніх ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на виховання у родину батька - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 », малолітніх дітей було повернуто на виховання у родину батька.
Але, Малиновського районною адміністрацією Одеської міської ради було прийнято розпорядження № 102/01-06 від 08.04.2022 року «Про невідкладне відібрання малолітніх ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , від батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та тимчасове влаштування дітей до державного закладу на повне державне забезпечення».
Згідно п. 2.10 Положення про Малиновську районну адміністрацію Одеської міської ради, яке затверджене рішенням Одеської міської ради № 1934-УІІ від 26.04.2017, райадміністрація як виконавчий орган Одеської міської ради є органом опіки та піклування, утворює раду з питань опіки та піклування та в межах наданих повноважень вживає заходи щодо захисту майнових та житлових прав дітей та повнолітніх осіб, які перебувають під опікою або піклуванням та інше.
Крім того, орган опіки та піклування вважає за доцільне призначити стягнення аліментів на дітей у розмірі не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для кожної дитини відповідного віку.
Враховуючи положення ч.1 ст.3 Конвенції про права дитини, ч.ч.7, 8 ст.7 Сімейного кодексу України при вирішенні будь - яких питань щодо дітей, суд повинен виходити з найкращого забезпечення інтересів дітей.
Після надходження цивільної справи, суддю визначено автоматизованою системою документообігу суду, відповідно до ст.ст. 14, 33 ЦПК України.
Ухвалою судді Малиновського районного суду м. Одеси Леонова О.С. від 19.12.2022 року відкрито провадження по справі за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 20.04.2023 року підготовче провадження по цивільній справі було закрито та призначено справу до судового розгляду по суті.
Сторони по справі про дату, час та місце судового засідання повідомлялись судом відповідно до вимог ст. 128 ЦПК України
Представник Позивача в судове засідання не з`явився, проте подав заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій додатково зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, та просить суд їх задовольнити.
Відповідачі в судове засіданні не з`явилися, були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи в порядку передбаченому ст. 128 ЦПК України.
Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, проте подав через канцелярію суду заяву в якій зазначив, що позовні позивача підтримує повністю та просить суд розглянути справу за його відсутності.
У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.
Відповідно до ч. 4 ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
У зв`язку з тим, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, та відповідачем не подано відзив у встановлений судом термін, в порядку ст. 280 ЦПК України, зі згоди позивача, викладеної в письмовій заяві, суд ухвалює заочне рішення на підставі наявних у матеріалах справи доказів, що відповідає вимогам ст. 223 ЦПК України.
Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі (забезпечення доказів, вжиття заходів забезпечення позову, зупинення і поновлення провадження, тощо): не застосовувалися.
2. Мотивувальна частина
Фактичні обставини, встановлені судом
Суд, вивчивши позовну заяву, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши і оцінивши докази в їх сукупності вважає, що позовні вимоги належить задовольнити з наступних підстав.
Судом встановлено, що на контролі органу опіки та піклування Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради знаходиться питання щодо відібрання малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (аз про народження від 19.10.2022 N 2397, складений відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Одеси) від матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Мати дитини - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , та проживає за адресою: АДРЕСА_2 .
Батько дитини - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_2 .
До Служби у справах дітей Одеської міської ради 23.11.2022 надійшло телефонне повідомлення від КНП «Дитяча міська поліклініка № 7» Одеської міської ради в якому зазначалось, що за адресою: АДРЕСА_2 проживає ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , які зловживають алкогольними напоями та не здійснюють належний догляд за малолітнім ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Спеціалістами служби у справах дітей Одеської міської ради 23.11.2022 здійснено негайний виїзд за вказаною адресою, під час якого встановлено, що ОСОБА_2 та ОСОБА_1 знаходяться у стані алкогольного сп`яніння та поводять себе агресивно. Разом із ними перебуває їх малолітня дитина.
Житлово-побутові умови проживання незадовільні. В квартирі недотримано санітарно-гігієнічних норм. Речі розкидані, безлад, затхлий запах, бруд, у малолітньої дитини відсутні продукти харчування, крізь пусті пляшки від алкоголю.
Згідно з актом проведення оцінки рівня безпеки дитини було встановлено, що перебування малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матір`ю та батьком негативно впливає на його життя, стан здоров`я, розвиток дитини, та призводить до неналежного рівня задоволення його індивідуальних потреб відповідно до віку, загрожує його життю та здоров`ю.
В результаті підтвердженого факту безпосередньої загрози життю та здоров`ю малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було направлено до КНП «Міській спеціалізований будинок дитини № 1» Одеської міської ради.
ОСОБА_2 звернувся з заявою до Одеського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) від 19.03.2021 № 55/56-37, про визнання батьківства відносно малолітніх ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Відповідно до висновку Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради від 09.04.2021 № 0818/01-20 «Про можливість повернення малолітніх ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на виховання у родину батька - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 », малолітніх дітей було повернуто на виховання у родину батька.
Але, Малиновського районною адміністрацією Одеської міської ради було прийнято розпорядження № 102/01-06 від 08.04.2022 року «Про невідкладне відібрання малолітніх ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , від батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та тимчасове влаштування дітей до державного закладу на повне державне забезпечення».
3. Мотиви, з яких виходить суд та застосовані норми права
Відповідно до п. 8 Постанови Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року № 866 «Про питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини» у разі, якщо виникла безпосередня загроза життю або здоров`ю дитини, орган опіки та піклування, якому стало відомо про це, приймає рішення про негайне відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють.
Для прийняття рішення про негайне відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють, служба у справах дітей негайно після отримання повідомлення про безпосередню загрозу життю або здоров`ю дитини разом з уповноваженим підрозділом органів Національної поліції, фахівцем із соціальної роботи, представниками закладу охорони здоров`я проводить оцінку рівня безпеки дитини згідно з додатком 10. До проведення оцінки рівня безпеки дитини можуть бути додатково залучені уповноважені суб`єкти в межах своїх повноважень.
У разі виявлення (підтвердження) за результатами оцінки рівня безпеки дитини фактів безпосередньої загрози її життю або здоров`ю та потреби у вжитті невідкладних заходів до забезпечення її безпеки дитина може бути невідкладно направлена до закладів охорони здоров`я для обстеження стану її здоров`я, надання необхідної медичної допомоги в стаціонарних умовах та документування фактів жорстокого поводження з нею або тимчасово влаштована відповідно до пункту 31 цього Порядку.
Після вжиття невідкладних заходів до забезпечення безпеки дитини служба у справах дітей в той же день подає районній, районній у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчому органу міської, районної у місті (в разі утворення) ради, сільській, селищній раді об`єднаної територіальної громади клопотання про невідкладене відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють. Після надходження клопотання уповноважена особа районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади протягом одного дня розглядає порушене питання та приймає відповідне рішення.
Про відібрання дитини у батьків орган опіки та піклування того ж дня письмово інформує прокуратуру за місцем проживання дитини та у семиденний строк після прийняття рішення звертається до суду з позовом про позбавлення батьків чи одного з них батьківських прав або відібрання дитини у матері, батька без позбавлення батьківських прав.
Служба у справах дітей за участю інших структурних підрозділів районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті, сільської, селищної ради, у тому числі об`єднаної територіальної громади, здійснює підготовку документів для звернення органу опіки та піклування до суду про позбавлення батьків чи одного з них батьківських прав або відібрання дитини у матері, батька без позбавлення їх батьківських прав.
У разі прийняття судом рішення про відібрання дитини у батьків без позбавлення їх батьківських прав служба у справах дітей протягом тижня інформує центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді за місцем проживання сім`ї для надання соціальних послуг сім`ї. Результати проведеної центром соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді роботи враховуються службою у справах дітей під час підготовки висновку про доцільність поновлення або позбавлення батьків батьківських прав.
Якщо протягом року після прийняття судом рішення про відібрання дитини у батьків не усунені причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, служба у справах дітей за місцем походження дитини, позбавленої батьківського піклування, зобов`язана вжити заходів до позбавлення батьків їх батьківських прав.
Згідно з п.п.2-5 ч.1 ст.164 СК України, суд може постановити таке рішення у випадку, якщо батьки ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; батьки ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.
Згідно з ч. 1 ст. 170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням, або органові опіки та піклування.
Відповідно до роз`яснень пунктів 16 і 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і позбавлення батьківських прав та поновлення батьківських прав» ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу. Суд має право вирішити питання про відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав та передати органу опіки та піклування (якщо цього потребують інтереси дитини), без визначення при цьому конкретного закладу.
Європейський суд з прав людини зауважує, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими.
З огляду на викладене, суд зазначає, що підставою відібрання дитини без позбавлення батьківських прав батьків є виникнення в сім`ї небезпечної для дитини обстановки: її життя, здоров`я і морального виховання.
Частина 2 ст. 155 СК містить спеціальне застереження про те, що батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.
Аналізуючи наявні в матеріалах справи докази та оцінюючи їх у сукупності, суд вважає, що умови проживання дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , дійсно є небезпечними для його життя та здоров`я, оскільки відповідачі не здійснюють належного догляду за дитиною, а також з урахуванням встановлених під час судового засідання обставин, що підтверджують недбале поводження з дитиною, суд дійшов висновку про необхідність відібрання малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , без позбавлення батьківських прав.
Керуючись ст. ст. 76, 77, 141, 259, 263-265, 268, 273, 352, 354 ЦПК України, -
Відібрати малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , без позбавлення батьківських прав.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , аліменти на утримання малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку починаючи з дня пред`явлення позовної заяви до суду, з перерахуванням коштів на особистий рахунок дитини
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на користь держави судовий збір у рівних частках по 496,20 грн. з кожного.
Рішення суду в частині стягнення аліментів за один місяць підлягає негайному виконанню.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення суду може бути оскаржене учасниками справи до Одеського апеляційного суду через Малиновський районний суд м. Одеси протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Заочне рішення суду набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення складено 28.04.2023 року.

Суддя О.С. Леонов

28.04.23