ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
________________________________________________________________________________

03 серпня 2022 року Фастівський міськрайонний суд Київської області у складі: головуючого судді Ковалевської Л.М.,
за участі секретаря Омельчук С.А.,
розглянувши у судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в м. Фастові Київської області цивільну справу за позовом ПРАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії, -
06.10.2021 року представник Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» звернувся до суду з позовною заявою до відповідача про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії в розмірі 35 088,92 грн. Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що 07.12.2020 уповноваженими представниками ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» при проведенні перевірки дотримання споживачами Правил роздрібного ринку енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 (далі - ПРРЕЕ), за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено факт порушення п.п. 1 п. 5.5.5, п.8.2.4. ПРРЕЕ самовільне підключення електропроводки та електроприладів споживача до електричної мережі ОСР. Договір на електропостачання не укладено. Електрична енергія, що споживається не обліковується та не оплачується.
Виявлене порушення ПРЕЕ було оформлене Актом про порушення ПРЕЕ №К0043952 від 07.12.2020 за присутності відповідача ОСОБА_1 , про що свідчить її підпис в Акті. В подальшому, 27.01.2021 за участі відповідачки, відбулося засідання комісії по розгляду Акту про порушення ПРЕЕ №К043952 від 07.12.2020. Зарезультатами розгляду, комісією було прийняте рішення, оформлене Протоколом №172 від 27.01.2021 р. Розгляд данного акту перенесено на 08.02.2021 для вияснення додаткових обставин. Протокол №172 вручено ОСОБА_1 по завершенню роботи комісії.
Рішення комісії оформлене протоколом №204 від 08.02.2021. Протокол разом з розрахунком величини вартості недорахованої електричної енергії та рахунком по Акту про порушення №К043952 надіслано відповідачу поштою від 15.03.2021.

Відповідно до розрахунку позивача, відповідачу ОСОБА_1 за період порушення нараховано обсяг електричної енергії в сумі 41 088,92 грн. 29.03.2021 ОСОБА_1 частково сплатила кошти в сумі 6000 грн в рахунок погашення боргу по акту ПРРЕЕ. Часткова оплата, свідчить про визнання відповідачкою виявленого у неї порушення Правил роздрібного ринку. Залишок заборгованолсті складає 35088,92 грн.

Ухвалою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 07 лютого 2022 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Учасникам справи було роз`яснено, що відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше.

Від представника позивача через систему «Електронний суд» 13.06.2022 надішла заява про розгляд справи в його відсутності. Позовні вимоги підтримав, протии заочного рішення не заперечував.

Відповідач, яка належним чином повідомлена про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження шляхом направлення їй позовної заяви з пакотом документів та через оголошення на офіційному веб-сайті Судова влада України, не скористалася своїм правом подати відзив на позовну заяву, тому в силу ч. 8 ст. 178 ЦПК України, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до частини другої статті 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Зі згоди представника позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням статті 280 ЦПК України.

Дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази у їх сукупності, суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Згідно ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюванних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відносини, які виникають між споживачем електроенергії та енергопостачальником регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII, Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електроенергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312, і є обов`язковими для виконання кожною із сторін.

При розгляді справи судом встановлено, що 07 грудня 2020 року, у відповідності до п. 8.2.5. ПРРЕЕ, уповноваженими представниками Позивача здійснювалась перевірка дотримання споживачами ПРРЕЕ.

Під час проведення перевірки, представниками ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» за адресою: АДРЕСА_1 виявлено факт порушення п.п. 1 п. 5.5.5, п. 8.2.4 Правил, а саме: самовільне підключення електропроводки та електроприладів споживача до електричної мережі ОСР. Договір на електропостачання не укладено. Електрична енергія, що споживається не обліковується та не сплачується.

Відповідно до п. 8.4.1 ПРРЕЕ оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави. Відповідно до п. 8.4.2 визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.

Виявлене порушення ПРРЕЕ було оформлене Актом про порушення ПРРЕЕ №К0043952 від 07.12.2020 за присутності відповідачки ОСОБА_1 та працівників Позивача. Акт про порушення №К0043952 підписано відповідачем без зауважень.

27 січня 2021 року за участі відповідача ОСОБА_1 відбулось засідання комісії по розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ №К0043952 від 07.12.2020 та прийняте рішення, оформлене Протоколом №172 від 27.01.2021. Розгляд даного акту перенесено на 08.02.2021 для вияснення додаткових обставин.

Протокол №172 вручено ОСОБА_1 по завершенню роботи комісії.

08.02.2021 комісія продовжила розгляд вищевказаного акту. ОСОБА_1 , яка повідомлена про час та дату засідання Протоколом №172 не з`явилась. Доказів, які б спростували факти викладені в Акті №К043952 від 07.12.2020 комісії не надані.

Комісією прийнято рішення, що Акт підлягає нарахуванню згідно ПРЕЕ. Обсяз електричної енергії необлікованої внаслідок порушення цих Правил складає 14495 кВт/год.

Рішення комісії оформлене протоколом №204 від 08.02.2021.

Комісією кваліфіковано, що порушення сталося з вини Споживача, вчинене прихованим способом. Запропоновано здійснити нарахування по акту про порушення згідно ПРРЕЕ.

Відповідно до висновків комісії по розгляду актів про порушення ПРЕЕ, було прийнято рішення, що Акт №К043952 від 07.12.2020 підлягає розрахунку відповідно до п. 8.4.13 ПРЕЕ за формулою 8 ПРЕЕ за період 366 днів.

Відповідно до розрахунку Позивача, відповідачу за період порушення нараховано обсяг електричної енергії в сумі 41 088,92 грн.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.

Згідно до ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: в т.ч. комунальні послуги /централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення тощо.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Згідно ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Згідно п. 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу не облікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача.

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням.

Відповідно до п. 8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг не облікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості не облікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати не облікованої електричної енергії та/або збитків.

Згідно п. 8.2.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії, кошти за не обліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за не обліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості не облікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості не облікованої електричної енергії.

Як встановлено з матеріалів справи, 29.03.2021 ОСОБА_1 частково сплатила кошти в сумі 6000 грн. в рахунок погашення боргу по Акту ПРЕЕ. Часткова оплата свідчить про визнання відповідачкою виявленого у неї порушення правил роздрібного ринку. Залишок заборгованості складає 35 088,92 грн.

Статтею 12 ЦПК України встановлено принцип змагальності сторін в цивільному процесі, який полягає в тому, що кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, прямо встановлених Законом.

Небажання відповідача надавати докази, давало суду право при заочному розгляді справи обмежитися доказами, наданими позивачем, що повністю відповідає положенням частини першої статті 280 ЦПК України.

Обов`язок доведення своєї позиції за допомогою належних та допустимих доказів міститься і в ст. 81 ЦПК України. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно з п.п.11 п.5.2.1 ПРРЕЕ електропостачальник має право на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, іншого електропостачальника, власника мереж, оператора малої системи розподілу, оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку.

Враховуючи вищевикладене, оцінивши надані у справі докази, суд дійшов висновку, що факт порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії знайшов своє підтвердження при розгляді справи, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином з відповідача необхідно стягнути судовий збір в розмірі 2270,00 грн.

Керуючись ст. ст. 4, 12, 13, 81, 83, 89, 141, 265, 268, 280-284 ЦПК України, на підставі ЗУ «Про електроенергетику», Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електроенергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року №312, суд,-

УХВАЛИВ:

Позов ПРАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії- задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 на користь ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» 35 088,92 (тридцять п`ять тисяч вісімдесят вісім гривень 92 копійки) в рахунок стягнення вартості не облікової електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії на поточний рахунок IBAN НОМЕР_2 в АТ «Державний ощадбанк банк України», МФО 322669, код 23243188.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» понесені витрати зі сплати судового збору в сумі 2270,00 грн. на поточний рахунок IBAN НОМЕР_3 в АТ «ПУМБ», МФО 322669, .

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі через суд першої інстанції апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Л.М. Ковалевська