ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/6335/21
Провадження № 2/210/431/22
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

02 серпня 2022 року

Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого-судді: Вікторович Н.Ю.,

за участі секретаря судового засідання: Реви К.В.,

позивача: ОСОБА_1 ,

представника позивача: ОСОБА_2 ,

представника відповідача: Нестерук А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, за правилами спрощеного позовного провадження, з викликом (повідомленням) сторін, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» про захист прав споживачів та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

29 жовтня 2021 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом, в обґрунтування котрого зазначив, що 15 вересня 2021 року він звернувся до керівництва АТ «Криворіжгаз» з проханням провести перерахунок сум, що нараховані йому за спожитий газ на його думку, незаконно. На його особистому рахунку з`явилася сума нарахування з якою він, як споживач послуг не погоджується та вважає незаконною, а саме на його рахунку НОМЕР_1 АТ «Криворіжгаз вказав суму за розподіл газу 22,35 гривень, та ТОВ «Дніпроетровськгаззбут» за газопостачання нараховано 3370,33 гривень. Отримавши даний рахунок-повідомлення через «Нова Ком», він звернувся до відповідача за перерахунком, тому що в нього не було жодної заборгованості, та станом на 01 вересня 2021 року по його рахунку не повинно числиться заборгованість за надання послуг газопостачання від ТОВ «Дніпропетровськгаззбут» та АТ «Криворіжгаз» в розмірі 3392,68 гривні, яка була нарахована йому без жодного попередження про заборгованість чи змінену умов постачання. Він отримав відповідь на звернення, в якій відповідач не виявив підстав для перерахунку. Відповідач посилався про його начебто обов`язок надавати показники лічильника до установи, про що йому до цього часу не було відомо. Йому також не відомо про те, що до вересня 2021 року оператор ГРМ не буде вести контроль обліку за приборами, та ці обов`язки без попередження будуть покладені на нього, а саме як споживач повинен дізнатися про існування єдиного контактного центру. Він завжди користувався послугами АТ «Криворіжгаз», жодного перезаключення договору не підписував з ТОВ «Дніпропетровськгаззбут». Він споживач послуг, та йому жодним чином не надсилалося попередньо про необхідність виконувати такі дії. Вважає, що він не має жодної заборгованості за газопостачання та сплачував постійно згідно рахунків отриманих через «Нова Ком». В квартирі він проживає понад 40 років, жодних повідомлень від відповідача про змінені умови постачання газу не отримував. Завжди допускав до перевірки приборів спеціалістів для перевірки показників обліку газу. Таким чином, вважає, що йому як користувачу послуг нарахована невірна заборгованість, а саме таку, що не відповідає об`єму газу, яку він використав та повинен був сплатити. Акт звірки до сьогодні не надано. Він не погоджується з незаконними як на його думку діями оператора ГРМ, що призвело до невірного нарахування ТОВ «Дніпропетровськгаззбут». Вважає, що таким чином, на нього не може бути покладено обов`язок по наданню даних лічильника без попередження про необхідність таких дій, якщо в договорі дана вимога відсутня. Таким чином, вважає, що в особовому рахунку на його ім`я із суми заборгованості по сплаті за надані послуги має бути виключена заборгованість, якої не існує у користувача квартири.

Враховуючи викладене, просить суд позов задовольнити, та винести рішення, котрим зобов`язати відповідача провести вірне надання даних обліку показників ТОВ «Дніпропетровськгаззбут», та надати суду на підтвердження акт з звіреними показниками приборів лічильника позивача для перерахунку за спожитий газ згідно приборів обліку, щодо фактично використаного обсягу газу. Визнати дії з нарахування заборгованості незаконною та протиправною. Визнати незаконним вимагання проводити дії, про які його не було попереджено в умовах договору, листом чи іншим способом зв`язку.

Присутні у судовому засіданні позивач ОСОБА_1 , та його представник ОСОБА_2 , кожен окремо надали пояснення по суті справи, позовні вимоги підтримали з підстав та мотивів, викладених у позовній заяві, просили суд їх задовольнити.

Присутня у судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_3 також надала пояснення по суті справи, проти позову заперечувала, просила відмовити у його задоволенні.

21 грудня 2021 року представником відповідача до суду надано відзив на позовну заяву, в котрому представник посилається на ті обставини, що AT «Криворіжгаз» є оператором ГРМ, який здійснює розподіл природного газу в межах території міста Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області, до обов`язків якого не входить здійснення постачання природного газу. Згідно довідки-розрахунку станом на 01 грудня 2021 року за адресою: АДРЕСА_1 заборгованість за послуги з розподілу природного газу складає 0,01 гривень. Відповідно до пункту 4 глави 4 розділу IX Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2494, побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показники лічильника та протягом 5-ти діб (до 5-го числа включно) надавати їх оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу. У разі неотримання оператором ГРМ до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника газу та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу (алокація) по об`єкту споживача за розрахунковий період визначається оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог цього Кодексу. Якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надасть покази лічильника газу, формування об`єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань. У зв`язку з тим, що показники лічильника за адресою: АДРЕСА_1 , не надходили до АТ «Криворіжгаз» у терміни, визначені Кодексом ГРС, розподіл природного газу здійснювався за плановими об`ємами згідно профілю споживання. Однак, після надходження показників лічильника до відповідача, здійснювався перерозподіл природного газу, а саме в березні, серпні, вересні, жовтні та листопаді 2021 року. До позовної заяви позивачем не додано документів, що підтверджують право власності позивача на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно інвентаризаційної картки за адресою: АДРЕСА_1 , 01 вересня 2021 року представниками АТ «Криворіжгаз» зазначено, що документи звірені частково, право власності не надано, власник помер. Таким чином, з матеріалів справи не можливо встановити чи є позивач споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 .

11 січня 2022 року позивачем ОСОБА_1 до суду надано заперечення на відзив, в котрих позивач зазначає, що вимоги в позовній заяві сформовані щодо зобов`язання відповідача провести дії через відмову в проведенні звірки, а саме зобов`язати відповідача внаслідок звіряння провести вірне надання даних обліку до постачальника ТОВ «Дніпропетровськгаззбут», та надати суду на підтвердження акт з вірними показниками приборів лічильника позивача, саме для перерахунку за спожитий газ згідно приборів обліку. Він просить суд, визнати дії відповідача по відмові звірки спожитого газу неправомірними, що призвело до невірного нарахування та неіснуючої заборгованості. А також визнати незаконним вимагання проводити дії, про які споживачу не було попереджено листом чи іншим засобом зв`язку. Відповідач у відзиві не надав суду доказів про складання акту про порушення споживачем вчасної сплати за об`єм спожитого газу, або фальсифікацію показників, натомість в нарахуваннях за спожитий газ включено суму без вказання на штраф або інші порушення споживачем. Йому невідомо та суду не надано доказів, чому АТ «Криворіжгаз» не виконав перевірку чи звірку фактично спожитого газу, а без акту про порушення умов контролю за показниками лічильника здійснив дії, що призвели до невірного нарахування за використаний об`єм газу. Він не оскаржує до суду правомірність діяльності АТ «Криворіжгаз» з послуг розподілу газу, він просить суд зобов`язати виконати дії, що стосуються контролю за об`ємом спожитого газу та його розподіленням, надати постачальнику газу достовірну інформацію. До споживача жодним законним чином не доводилася інформація про наслідки п.4 г.4 розділу 9 Кодексу газорозподільних систем. Не доведено також про накладання штрафів, або інших наслідків для споживача, що призвели до нарахування сум за невикористаний газ. Докази вірності об`єму та сплати за спожитий газ він надав суду, а саме це показники, що контролюється відповідачем. Під час надання відзиву відповідач додав розрахунок де відображені показники лічильника, та вони не різняться з його показниками. Він щомісячно згідно лічильника сплачує послуги за газ та не має відповідати за неповідомлення нових умов контролю за показниками лічильника та постачання газу, чи нових інших умов щодо повідомлень, чи до складання акту про допуск осіб, що мають право здійснювати контроль об`єму спожитого газу. Йому було невідомо, що потрібно було вимагати акт кожного разу при контролюванні відповідача. Відповідач приховує від суду та не вказує, що постійно здійснював контроль за спожитий газ за весь період надання послуг. Він в постійному режимі надавав посадовим особам відповідача доступ до лічильника з метою перевірки вірності показників. Відповідач не надає доказів про наявність повідомлення споживача про необхідність з 30 вересня 2015 року надавати показники лічильника за нібито зміненими умовами постачання. Він лише у відзиві дізнався, про наявність договорів та нових умов повідомлення, жодним чином не погоджував такі умови. Звертає увагу, що в додатках відповідач долучив розрахунок з указівкою на зняті під час вільного доступу споживача до лічильника показники, що відповідають дійсності. Ці обставини на його думку підтверджують, що він не мав жодних проблем з вірності подання показників до сплати з показань лічильника. Але при підрахунку об`єму наявна невідповідність об`єму до показників лічильника. Щодо необхідності надання доказів про надання підтвердження власності на об`єкт споживання газу, просить суд відмовити відповідачу, через автоматичний перехід власності на майно після смерті дружини на члена родини тобто чоловіка, позивача. Відповідач до звернення до суду та під час перевірки карти не витребував необхідність вносити зміни про відомості переходу власника та продовжував надавати послуги, сплати за спожиті послуги приймалися по факту, та не мають братися судом до уваги.

27 січня 2022 року до суду від представника відповідача надійшли додаткові пояснення, в котрих останній посилається на те, що позивач в позовній заяві та запереченні на відзив стверджує, що до неправильного нарахування споживачу за послугу з постачання природного газу призвело невиконання АТ «Криворіжгаз» перевірки чи звірку фактично спожитого газу. Відповідно до положень глави 4 розділу IX Правила комерційного обліку природного газу в газорозподільній системі Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про затвердження Кодексу газорозподільних мереж» від 30 вересня 2015 року №2494, визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору. Періодом, за який по об`єкту побутового споживача визначається об`єм та обсяг спожитого (розподіленого) природного газу, є календарний місяць. При цьому відповідно до вимог Кодексу ГТС Оператор ГРМ на щоденній основі забезпечує передачу Оператору ГТС через його інформаційну платформу інформації про прогноз відборів/споживання природного газу по побутовому споживачу на кожну наступну газову добу протягом газової доби (оновлені прогнози), а також надає дані про фактичний (попередній) обсяг природного газу, спожитий за кожну попередню газову добу. Побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу. У разі неотримання Оператором ГРМ до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника газу та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу по об`єкту споживача за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог цього Кодексу. Якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надасть покази лічильника газу, формування об`єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань. Група споживання по кожному об`єкту побутового споживача, який розраховується за лічильником газу, визначається Оператором ГРМ згідно з цим Кодексом. Номер групи споживання зазначається Оператором ГРМ в персоніфікованих даних заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу та в рахунках Оператора ГРМ про сплату послуг за договором розподілу природного газу. Оператор ГРМ відповідно до вимог Кодексу ГТС передає інформацію про об`єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період Оператору ГТС для проведення ним остаточної алокації по постачальнику споживача. Пунктом 1 гл.3 розділу IV постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про затвердження Кодексу газотранспортних систем» від 30 вересня 2015 року №2493, встановлено, що для забезпечення електронної взаємодії та документообігу між суб`єктами ринку природного газу, у тому числі для організації замовлення та супроводження послуг транспортування природного газу в умовах добового балансування газотранспортної системи, а також між суб`єктами ринку природного газу та операторами торгових платформ оператор газотранспортної системи зобов`язаний створити та підтримувати функціонування інформаційної платформи. Глава 4 Розділу регулює вимоги до наповнення інформаційної платформи поточними та статистичними даними. Пункт 2 гл.4 Розділу передбачає, що інформація про споживачів в інформаційній платформі має містити щонайменше: 1) ЕІС-код споживача та за наявності ЕІС-коди його точок обліку; 2) ЕІС-код фізичної точки виходу з газотранспортної системи; 3) дані закріплених за споживачем діючих постачальників та визначені ними періоди постачання; 4) дані щодо зміни постачальників із початку функціонування інформаційної платформи; 5) інформацію про прогнози споживання природного газу на кожну газову добу (Б) для споживачів, по яких відбір/споживання не вимірюється щодобово; 6) інформацію про попередні обсяги споживання кожної газової доби (Б); 7) інформацію про фактичне добове споживання; 8) інформацію про фактичне споживання кожного газового місяця(М); 9) дані періодів відсутності у споживача закріпленого постачальника (за їх наявності) з початку функціонування інформаційної платформи; 10) дані періодів обмеження (припинення) газопостачання споживачу (якщо такі дані вносились по споживачу) з початку функціонування інформаційної платформи; 11) період вимірювання (відбір/споживання, що вимірюється щодобово, або відбір/споживання, що не вимірюється щодобово); 12) належність споживача до категорії споживачів, постачання яким може здійснюватися в рамках спеціальних обов`язків, які в установленому порядку покладені рішенням Кабінету Міністрів України на підставі статті 11 Закону України «Про ринок природного газу»; 13) належність споживача до категорії побутових; 13) належність споживача до категорії побутових; 14) належність споживача до категорії виробників теплової енергії; 15) інформацію про періоди постачання природного газу споживачу постачальником «останньої надії»; 16) строк надання повідомлення споживачу про припинення газопостачання відповідно до чинного законодавства (не менше ніж за три доби до дати, на яку воно заплановано, для споживачів та не менше ніж за п`ять діб для підприємств металургійної та хімічної промисловості). Згідно з п.5 гл.4 вищевказаного розділу кодексу ГРС оператори газорозподільних систем відповідно до вимог цього Кодексу та за формами оператора газотранспортної системи, погодженими з Регулятором, повинні вносити до інформаційної платформи інформацію, зокрема, визначену підпунктами 1,2,5-8, 12, 13, 14 пункту 2 цієї глави, по всіх споживачах, підключених до газорозподільної системи. Враховуючи вищевикладене, AT «Криворіжгаз» на вимогу вищевказаних нормативно-правових актів відображає на інформаційних платформах відомості, щодо фактичного споживання кожного газового місяця, отриманих відповідно до вимог Кодексу ГРМ. Позивач в запереченні на відзив зазначає: «Під час надання відзиву Відповідач додав розрахунок де відображені показники лічильника, що контролюється Відповідачем. Під час надання відзиву Відповідач додав розрахунок де відображені показники лічильника, та вони не різняться з показниками Позивача». Таким чином, відсутній спір, щодо об`єму споживання (розподілу) природного газу. Позивач окрім іншого, наголошує, що Відповідачем не доводилась інформація про наслідки п.4 гл.4 р.IX Кодексу ГРМ (щодо не надання показань лічильника газу). Відповідно до ч.2 ст.14 ЦК України особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов`язковим для неї. Чинними нормативно-правовими актами України, що регулюють спірні правовідносини не зобов`язано Відповідача доводити до відома споживачів про наслідки п.4 гл.4 р.IX Кодексу ГРМ.

Крім того, 11 лютого 2022 року до суду від представника відповідача надійшли додаткові пояснення, в котрих останній посилається на те, що відповідно до позовних вимог позивач просить суд зобов`язати відповідача провести вірне надання даних обліку показників ТОВ «Дніпропетровськгаззбут» та надати суду на підтвердження, акт з звіреними показниками приборів лічильника позивача для перерахунку за спожитий газ згідно приборів обліку, що фактично використано обсяг газу. Однак, жодних належних та допустимих доказів, на підтвердження обставин викладених в позовній заяві, позивачем до суду не надано. Крім того, не зазначено, навіть період за який на думку позивача не вірно передано дані, щодо спожитого газу, не зазначено який об`єм газу, на думку позивача, ним було спожито, не надано розрахунок заборгованості в якому було б відображено обсяг спожитого природного газу, тощо. Докази, що містяться в матеріалах справи, також, не дають можливості зробити висновки про вищевказані обставини.

Вислухавши пояснення позивача, його представника, представника відповідача, повно, всебічно та об`єктивно дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судому передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлені такі обставини і визначені відповідні до них правовідносини.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», до житлово-комунальних послуг належать, зокрема, комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Законом України «Про ринок природного газу» визначені правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу, а також здатного до інтеграції з ринками природного газу держав - сторін Енергетичного Співтовариства, у тому числі шляхом створення регіональних ринків природного газу.

Статтею 1 Закону України «Про ринок природного газу» визначено наступні терміни: оператор газорозподільної системи - суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників); побутовий споживач - фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність; постачальник природного газу (далі - постачальник) - суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу; постачання природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і полягає в реалізації природного газу безпосередньо споживачам на підставі укладених, з ними-договорів; розподіл природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу. Відповідно ч.1 ст.39 Закону України «Про ринок природного газу», Оператор газорозподільної системи не може провадити діяльність з видобутку, транспортування або постачання природного газу.

На виконання вимог зазначеного закону постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2494 було затвердженого Кодекс газорозподільних систем, який визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем. Пунктом 3, Глави 1 Розділу 1 визначається, що дія цього Кодексу поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільних систем, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників.

Відповідно до постанови НКРЕКП №1274 від 16 квітня 2015 року про видачу ліцензії на розподіл при¬родного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ ПАТ «Криворіжгаз», відповідачу видано лі¬цензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території м. Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району в місті Кривий Ріг) та Криворізького району Дніпропетровської області в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні ПАТ «Криворіжгаз».

Відпові¬дно до абзацу 1 ч.6 Розділу VII Закону України «Про ринок природного газу», введеного в дію з 01 жовтня 2015 року, провадження діяльності з постачання та розподілу природного газу здійснюється на підста¬ві чинних ліцензій, що були видані до дня введення в дію цього Закону, протягом трьох місяців після затвердження ліцензійних умов на провадження відповідного виду господарської діяльності згідно з положеннями цього Закону. Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з розподілу при¬родного газу, затверджені постановою НКРЕКП від 16 лютого 2017 року №201, які набрали чинності з 26 березня 2017 року.

З метою приведення господарської діяльності з розподілу природного газу у відповідність до вимог законів України «Про ринок природного газу», «Про ліцензування видів господарської діяль¬ності» та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, за¬тверджених постановою НКРЕКП від 16 лютого 2017 року №201, ПАТ «КРИВОРІЖГАЗ» подало до НКРЕКП заяву (вх.НКРЕКП від 19 червня 2017 року №ЛГ-246/17) про отримання ліцензії на право провадження госпо¬дарської діяльності з розподілу природного газу.

У зв`язку з вищевикладеним постанови НКРЕКП №845 від 29 червня 2017 року про видачу ліцензії на розподіл природного ПАТ «Криворіжгаз», відповідачу видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території міста Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації ПАТ «КРИВОРІЖГАЗ».

04 червня 2019 року НКРЕКП винесено постанову №943 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 29 червня 2017 року №845». Відповідно до вказаної постанови внесено зміни в повне та скорочене найменування ліцензіата. Так новими найменуваннями є: повне найменування: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз»; скорочене найменування: AT «Криворіжгаз».

В Кодексі газорозподільних систем, затверджених постановою НКРЕКП №2494 від 30 вересня 2015 року, зазначено, що оператор газорозподільної системи - це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподі¬льною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Враховуючи викладене, в розумінні п.4 глави 1 розділу 1 Кодексу газорозподільних систем відповідач є опера-тором ГРМ.

Таким чином, відносини між суб`єктами ринку природного газу та оператором газорозподільних систем, регулюються нормами Кодексу ГПС, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2496, Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2496, та Типовим договором розподілу природного газу, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2498.

15 вересня 2021 року позивач звернувся до відповідача зі зверненням щодо перерахунку нарахувань за послуги газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 , та отримав відповідь, в котрій повідомлялося, що відповідно до пункту 4 глави 4 розділу IX Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2494, побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показники лічильника та протягом 5-ти діб (до 5-го числа включно) надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу. У разі неотримання Оператором ГРМ до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника газу та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу (алокація) по об`єкту споживача за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог цього Кодексу. Якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надасть покази лічильника газу, формування об`єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань. Згідно даного звернення були перевірені обсяги спожитого природного газу. У визначений Кодексом термін, фактичні показники лічильника за адресою позивача до газорозподільного підприємства не надходили. Підстави для перерахунку відсутні (а.с.14).

Таким чином, відповідно до положень глави 4 розділу IX Правила комерційного обліку природного газу в газорозподільній системі Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про затвердження Кодексу газорозподільних мереж» від 30 вересня 2015 року №2494, визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору.

Періодом, за який по об`єкту побутового споживача визначається об`єм та обсяг спожитого (розподіленого) природного газу, є календарний місяць. При цьому відповідно до вимог Кодексу ГТС Оператор ГРМ на щоденній основі забезпечує передачу Оператору ГТС через його інформаційну платформу інформації про прогноз відборів/споживання природного газу по побутовому споживачу на кожну наступну газову добу протягом газової доби (оновлені прогнози), а також надає дані про фактичний (попередній) обсяг природного газу, спожитий за кожну попередню газову добу.

Побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу.

У разі неотримання Оператором ГРМ до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника газу та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу по об`єкту споживача за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог цього Кодексу. Якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надасть покази лічильника газу, формування об`єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань. Група споживання по кожному об`єкту побутового споживача, який розраховується за лічильником газу, визначається Оператором ГРМ згідно з цим Кодексом. Номер групи споживання зазначається Оператором ГРМ в персоніфікованих даних заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу та в рахунках Оператора ГРМ про сплату послуг за договором розподілу природного газу.

Оператор ГРМ відповідно до вимог Кодексу ГТС передає інформацію про об`єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період Оператору ГТС для проведення ним остаточної алокації по постачальнику споживача.

Пунктом 1 гл.3 розділу IV постанови_Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про затвердження Кодексу газотранспортних систем» від 30 вересня 2015 року №2493, встановлено, що для забезпечення електронної взаємодії та документообігу між суб`єктами ринку природного газу, у тому числі для організації замовлення та супроводження послуг транспортування природного газу в умовах добового балансування газотранспортної системи, а також між суб`єктами ринку природного газу та операторами торгових платформ оператор газотранспортної системи зобов`язаний створити та підтримувати функціонування інформаційної платформи.

Глава 4 Розділу регулює вимоги до наповнення інформаційної платформи поточними та статистичними даними. Пункт 2 гл.4 Розділу передбачає, що інформація про споживачів в інформаційній платформі має містити щонайменше: 1) ЕІС-код споживача та за наявності ЕІС-коди його точок обліку; 2) ЕІС-код фізичної точки виходу з газотранспортної системи; 3) дані закріплених за споживачем діючих постачальників та визначені ними періоди постачання; 4) дані щодо зміни постачальників із початку функціонування інформаційної платформи; 5) інформацію про прогнози споживання природного газу на кожну газову добу (Б) для споживачів, по яких відбір/споживання не вимірюється щодобово; 6) інформацію про попередні обсяги споживання кожної газової доби (Б); 7) інформацію про фактичне добове споживання; 8) інформацію про фактичне споживання кожного газового місяця(М); 9) дані періодів відсутності у споживача закріпленого постачальника (за їх наявності) з початку функціонування інформаційної платформи; 10) дані періодів обмеження (припинення) газопостачання споживачу (якщо такі дані вносились по споживачу) з початку функціонування інформаційної платформи; 11) період вимірювання (відбір/споживання, що вимірюється щодобово, або відбір/споживання, що не вимірюється щодобово); 12) належність споживача до категорії споживачів, постачання яким може здійснюватися в рамках спеціальних обов`язків, які в установленому порядку покладені рішенням Кабінету Міністрів України на підставі статті 11 Закону України «Про ринок природного газу»; 13) належність споживача до категорії побутових; 13) належність споживача до категорії побутових; 14) належність споживача до категорії виробників теплової енергії; 15) інформацію про періоди постачання природного газу споживачу постачальником «останньої надії»; 16) строк надання повідомлення споживачу про припинення газопостачання відповідно до чинного законодавства (не менше ніж за три доби до дати, на яку воно заплановано, для споживачів та не менше ніж за п`ять діб для підприємств металургійної та хімічної промисловості).

Згідно з п.5 гл.4 вищевказаного розділу кодексу ГРС оператори газорозподільних систем відповідно до вимог цього Кодексу та за формами оператора газотранспортної системи, погодженими з Регулятором, повинні вносити до інформаційної платформи інформацію, зокрема, визначену підпунктами 1,2,5-8, 12, 13, 14 пункту 2 цієї глави, по всіх споживачах, підключених до газорозподільної системи.

Враховуючи вищевикладене, AT «Криворіжгаз» на вимогу вищевказаних нормативно-правових актів відображає на інформаційних платформах відомості, щодо фактичного споживання кожного газового місяця, отриманих відповідно до вимог Кодексу ГРМ.

Позивач в запереченні на відзив зазначає: «Під час надання відзиву Відповідач додав розрахунок де відображені показники лічильника, що контролюється Відповідачем. Під час надання відзиву Відповідач додав розрахунок де відображені показники лічильника, та вони не різняться з показниками Позивача». Таким чином, відсутній спір, щодо об`єму споживання (розподілу) природного газу.

У зв`язку з тим, що показники лічильника за адресою: АДРЕСА_1 , не надходили до АТ «Криворіжгаз» у терміни, визначені Кодексом ГРС, розподіл природного газу здійснювався за плановими об`ємами згідно профілю споживання. Однак, після надходження показників лічильника до Відповідача, здійснювався перерозподіл природного газу, а саме в березні, серпні, вересні, жовтні та листопаді 2021 року, що підтверджується наявними в матеріалах справи довідкою-розрахунком за послугу з розподілу природного газу АТ «Криворіжгаз» за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.34), розрахунком фактично розподіленого об`єму природного газу за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.35).

Позивач окрім іншого, наголошує, що відповідачем не доводилась інформація про наслідки п.4 гл.4 р.IX Кодексу ГРМ (щодо не надання показань лічильника газу).

Відповідно до ч.2 ст.14 Цивільного кодексу України особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов`язковим для неї. Чинними нормативно-правовими актами України, що регулюють спірні правовідносини не зобов`язано відповідача доводити до відома споживачів про наслідки п.4 гл.4 р.IX Кодексу ГРМ, а отже AT «Криворіжгаз» діяло правомірно та відповідно до діючого законодавства.

Крім того, відповідно до позовних вимог Позивач просить суд зобов`язати Відповідача провести вірне надання даних обліку показників ТОВ «Дніпропетровськгаззбут» та надати суду на підтвердження, акт з звіреними показниками приборів лічильника Позивача для перерахунку за спожитий газ згідно приборів обліку, що фактично використано обсяг газу.

Однак, жодних належних та допустимих доказів, на підтвердження обставин викладених в позовній заяві, Позивачем до суду не надано. Крім того, не зазначено період за який на думку Позивача не вірно передано дані, щодо спожитого газу, не зазначено який об`єм газу, на думку Позивача, ним було спожито, не надано розрахунок заборгованості в якому було б відображено обсяг спожитого природного газу, тощо.

Докази, що містяться в матеріалах справи, також, не дають можливості зробити висновки про вищевказані обставини.

Враховуючи викладене, у позові слід відмовити.

Ухвалою суду від 02 листопада 2021 року позивача звільнено від сплати судового збору, а тому його слід віднести за рахунок держави.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 13, 81, 141, 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» про захист прав споживачів та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без задоволення.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів в порядку, передбаченому статтею 354 ЦПК України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення суду складено 04 серпня 2022 року.

Відомості про учасників справи згідно п.4 ч.5 ст.265 ЦПК України:

- позивач: ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_2 ;

- відповідач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз», місцезнаходження: 50005, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1.

Суддя: Н. Ю. Вікторович