Провадження № 2/369/2183/22
04.07.2022 року м. Київ
Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді Волчко А.Я.
при секретарі Миголь А.А.
розглянувши в залі суду № 7 в приміщенні Києво-Святошинського районного суду Київської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ТОВ «Київоблгаз Збут» про захист прав споживача послуг газопостачання,
28.05.2021 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ТОВ «Київоблгаз Збут» про захист прав споживача послуг газопостачання.
В обґрунтування позову вказує, що позивач мешкає за адресою АДРЕСА_1 , та є побутовим споживачем послуг газопостачання від 23.07.2015 року. Послуги з газопостачання позивачу надає та здійснює ТОВ «Київоблгаз Збут». 22.03.2018 року позивач виявив несправність лічильника, за його зверненням працівники відповідача оглянули лічильник та зняли його на повірку. В подальшому було встановлено непридатність зазначеного лічильника.
Протоколом №7694 засідання комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу від 21.05.2021 року було встановлено про втручання в роботу відлікового механізму по АДРЕСА_1 , про що складено відповідний акт. За результатом розгляду акту про порушення №11 від. 22.03.2018 року на засіданні комісії було прийнято рішення про його задоволення та складання акту-розрахунку необлікованого І (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості. Витрати пов`язані з демонтажем,транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов`язані з експертизою, компенсуються за рахунок споживача.
Позивачка вважає, що відповідач здійснив надмірні нарахування за необлікований об`єм газу, вказуючи на порушення позивачем обов`язків щодо споживання газу та експлуатації лічильника.
Позивач вважає, що дії відповідача щодо нарахування заборгованості у сумі 111609,45 грн. є незаконним, а рішення комісії з розгляду актів про порушення по ТОВ «КИЇВОБЛГАЗ ЗБУТ» від 21 травня 2021 року про нарахування заборгованості за необлікований об`єм газу у сумі 111609, 45 грн. підлягає скасуванню. Дані обставини й зумовили звернення позивача з позовом до суду.
Згідно п.6 глави 6 розділу X Кодексу ГРС у разі виявлення позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових, пошкодження ЗВТ або пошкодження пломб чи захисних елементів власник (користувач), на території або у приміщенні якого встановлений комерційний ВОГ чи його складові, має терміново поінформувати про це Оператора ГРМ та за потреби вжити заходів для недопущення аварійної ситуації з урахуванням техніки безпеки. Позаштатний режим роботи комерційного ВОГ, зокрема, включає в тому числі: відсутність зміни показань лічильника газу (обчислювача або коректора об`єму газу), загальмованість або рух з ривками зчитувального механізму при фактичній витраті (споживанні) природного газу (пп.2).
Ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 04.10.2021 року провадження в справі було відкрито в порядку загального позовного провадження із призначенням підготовчого судового засідання на 06.12.2021 року.
Ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 11.10.2021 року у задоволені заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову відмовлено.
Ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 24.01.2022 року закрито підготовче провадження в справі, призначено розгул справи по суті на 15.04.2022 року.
У судові засідання, позивачка та представник позивача не з`явилися, позивачем при поданні позовної заяви надане клопотання про розгляд справи без її участі.
Відповідач у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи його було повідомлено належним чином, відзив не надав, причини неявки невідомі.
За письмовою згодою позивача суд ухвалив, провести заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення, що відповідає положенням ст. ст. 280-281 ЦПК України.
У зв`язку із відсутністю заперечень позивача суд ухвалив, провести заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення, що відповідає положенням ст.ст.280-281 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України).
Суд, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.
Протоколом №7694 засідання комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу від 21.05.2021 року було встановлено про втручання в роботу відлікового механізму по АДРЕСА_1 , про що складено відповідний акт.
Так, було встановлено, що в пломбувальній чашці замість пломбувальної мастики знаходиться сторонній матеріал. В місці пломбування замість тавра держповірника відтиск з цифрами 200. Віліковний механізм виймався і розбирався. Лічильник функціонує, на магнії не реагує. Герметик по периметру корпусу відлікового пристрою відсутній. Пошкоджені 6. 7 цифрові ролики віл застосування стороннім предметом. Пошкоджений 6-й цифровий ролик в районі цифр "1". "2" і 3". Пошкоджений 7-й цифровий ролик в районі цифр 8 і 7". Пошкоджена вісь трібів з лівої сторони (закуси). Пошкоджений корпус відлікового пристрою в місці встановлення осі трибів з правої сторони. Лічильник ВІЗАР G6, №0027432, 1997 р.в.
За результатом розгляду акту про порушення №11 від. 22.03.2018 року на засіданні комісії було прийнято рішення про його задоволення та складання акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості. Витрати пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов`язані з експертизою, компенсуються за рахунок споживача.
Актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості розраховано суму збитків у розмірі 111609, 45 грн. За період нарахування збитків споживачем сплачено, як плата за надані послуги з газопостачання 26 010,00 грн. Нарахування було проведено з дати останньої перевірки контролером по дату виявлення порушення, але не більше, ніж за півроку (згідно Кодексу ГРМ).
Відповідно до акту-обстеження виключення (включення) подачі газу від 12.07.2011 року Лічильник ВІЗАР G6, №0027432, 1997 р.в. на момент перевірки працює на малій витраті газу.
Незалежно від Сторони, що склала акт (постачальник чи газорозподільне підприємство), під час нарахування збитків, розрахованих з урахуванням величин та обсягу споживання газу, такі збитки перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника, які в подальшому розподіляються відповідно до умов цього договору.
У разі виникнення у постачальника та/або газорозподільного підприємства чи споживача (за його заявою) сумніву щодо придатності лічильника газу до застосування може бути проведена його експертиза в установленому законодавством порядку.
Спори та розбіжності Сторін стосовно виконання умов цього договору розв`язуються шляхом переговорів або у судовому порядку.
Згідно розділу III Правил постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України.
30 вересня 2015 року постановою НКРЕ КП № 2500 був затверджений Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам, який є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей633,634,641,642 ЦК України на невизначений строк шляхом приєднання Споживача до умов цього Договору, цей Типовий договір не потребує письмової форми та двостороннього підписання між сторонами. Фактом згоди Споживача про приєднання до умов Типового договору є отримання Постачальником поданої Споживачем заяви-приєднання до умов договору постачання, та/ або сплачений Споживачем рахунок (квитанція) Постачальника за поставлений газ, та/або зафіксований факт споживання природного газу.
За договором постачання природного газу постачальник зобов`язаний поставити побутовому споживачу природній газ у необхідних для нього об`ємах, а побутовий споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначає договором.
Договір постачання природного газу побутовим споживачем укладається з урахуванням статей 633,634,641 та 642 Цивільного кодексу України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам.
Відповідно дост.526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст. 629 ЦК України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Згідно ст.ст.526,527,530 ЦК України зобов`язання повинні виконуватись належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та вимог закону.
Зазначене вище, дає змогу встановити, що позивачка ОСОБА_1 , як споживач житлово-комунальних послуг була обізнана про наслідки невиконання Типового договору та проведення газопостачальним підприємством відповідних дій щодо встановлення придатності лічильника. Так, протоколом № 7694 від 21.05.2021 року встановлено, що за результатами проведеної експертизи лічильника № 0027432 було підтверджено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ.
Таким чином, саме позивач є тією особою, яка має зобов`язання по оплаті спожитого природного газу, і яка як споживач має права споживача і несе обов`язки перед постачальником послуги.
Суд не вбачає в діях ТОВ «Київоблгаз Збут» незаконних дій та підстав для визнання незаконним та скасування рішення комісії з розгляду актів про порушення.
Частиною 1 ст. 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
У ст. 77 ЦПК України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.
За нормами ст. 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (ст. 89 ЦПК України).
Суд вважає, що вимоги, заявлені позивачем, не відповідають способам захисту судом цивільних прав та інтересів, передбаченим ст. 16 ЦК України, оскільки оскарження дій відповідача лише щодо факту складання зазначених документів, визнання їх незаконними не передбачено чинним законодавством як спосіб захисту, тому підстав для задоволення заявлених позовних вимог суд не має.
На підставі ст.ст. 509,526,527,530,610,611,625 ЦК України, та керуючись ст.ст. 12,13, 81, 141, 259, 263-265, 280-284 ЦПК України, суд,-
В задоволенні позовною заяви ОСОБА_1 до ТОВ «Київоблгаз Збут» про захист прав споживача послуг газопостачання, - відмовити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справ, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Київського апеляційного суду.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя: А.Я. Волчко