У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 285/4411/18

провадження № 6/0285/35/22

05 серпня 2022 року м. Новоград-Волинський

Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді…………………......Васильчук Л. Й.,

секретаря………………….…………...Букши О. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу

за поданням державного виконавця Новоград-Волинського відділу ДВС у Новоград-Волинському районі Житомирської області Центрально-Західного міжрегіонального управління МЮ (м. Хмельницький) Панчук Ірини Василівни

про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України без вилучення паспортного документу,

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець (далі-Заявник) 05.08.2022 звернулась до суду з поданням, в якому просить тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до виконання нею боргових зобов`язань.

Своє подання обґрунтовує тим, що у виконавчій службі знаходиться на виконанні зведене виконавче провадження №69389099 про стягнення боргів з ОСОБА_1 , до складу якого входять виконавчі провадження: №66786821 з виконання виконавчого листа № 285/4411/18, виданого Новоград-Волинським міськрайонним судом Житомирської області 23.06.2021 про стягнення шкоди з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на суму 105000 грн.; №66786655 з виконання виконавчого листа № 285/4411/18, виданого Новоград-Волинським міськрайонним судом Житомирської області 03.08.2021 про стягнення шкоди з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на суму 120414,05 грн.; №66786115 з виконання виконавчого листа № 285/4411/18, виданого Новоград-Волинським міськрайонним судом Житомирської області 23.06.2021 про стягнення шкоди з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 на суму 120000 грн..

На даний час залишок боргу по виконавчому провадженню №66786821 становить 103011,59 грн., по виконавчому провадженню №66786655 118770,31 грн., по виконавчому провадженню №66786115 117881,79 грн.

26.03.2022 набрав чинності Закон України Про внесення змін до розділу ХІІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про виконавче провадження №2129-ІХ, прийнятий 15.03.2022, яким, окрім іншого передбачено, що тимчасово на період до припинення або скасування воєнного стану на території України припиняється звернення стягнення на заробітну плату, пенсію стипендію та інший дохід боржника. У зв`язку з чим, відрахування коштів із пенсії ОСОБА_1 припинено.

Окрім того, ОСОБА_1 тривалий час була за кордоном, а тому з метою запобігання повторного виїзду боржника за кордон, що призведе до невиконання вищезазначених документів, у зв`язку з чим виникла необхідність у зверненні до суду з вказаним поданням.

У зв`язку з неявкою в судове засідання учасника справи, фіксація судового процесу на підставі ч.2 ст.247 ЦПК України за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалась.

Дослідивши матеріали справи і оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що на виконанні у Новоград-Волинському відділі ДВС у Новоград-Волинському районі Житомирської області Центрально-Західного міжрегіонального управління МЮ (м. Хмельницький) перебуває зведене виконавче провадження №69389099 з виконання виконавчого листа № 285/4411/18, виданого Новоград-Волинським міськрайонним судом Житомирської області 23.06.2021 про стягнення шкоди з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на суму 105000 грн.; №66786655 з виконання виконавчого листа № 285/4411/18, виданого Новоград-Волинським міськрайонним судом Житомирської області 03.08.2021 про стягнення шкоди з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на суму 120414,05 грн.; №66786115 з виконання виконавчого листа № 285/4411/18, виданого Новоград-Волинським міськрайонним судом Житомирської області 23.06.2021 про стягнення шкоди з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 на суму 120000 грн..

Державним виконавцем 11.09.2022 винесено постанови про відкриття виконавчих проваджень.

За змістом ч. 3 ст.441 ЦПК України суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Як передбачено ст. 6 ЗУ "Про порядок виїзду з України та в`їзд в Україну громадян України" одним із заходів забезпечення виконання рішення може бути тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого. Причому таке обмеження можливо на підставі судового рішення за поданням державного виконавця у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням.

Аналогічний за змістом п. 19 ч. 3ст. 18 ЗУ "Про виконавче провадження", згідно якого у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, виконавцю надано право звертатися в суд за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Тобто, законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання. У зв`язку з цим з метою всебічного і повного з`ясування всіх обставин справи, поновлення прав та обов`язків учасників спірних правовідносин, суду належить з`ясовувати, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов`язання в повному обсязі або частково.

Відповідно до ст.124 Конституції України та ст. 18 ЦПК України судові рішення є обов`язковими для виконання на всій території України.

Статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини "встановлено обов`язок судів застосовувати при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

У рішенні Європейського суду з прав людини по справі "Горнсбі проти Греції" (Hornsby v. Greece) від 19 березня 1997 року, заява № 18357/91, п. 40, Суд зазначив, що право на звернення до суду було б ілюзорним, якби національна правова система Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов`язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду одній із сторін.

Згідно ч.5 ст. 19 ЗУ "Про виконавче провадження" боржник зобов`язаний: 1) утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; 2) допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; 3) за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; 4) повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; 5) своєчасно з`являтися на вимогу виконавця; 6) надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

11.07.2022 державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та зареєстровано обтяження в Реєстрах та постанову про звернення стягнення на орендну плату. 21.09.2021 винесено постанову про арешт коштів боржника. Також, 18.11.2021 винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022, затвердженим Законом України, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022, який в подальшому було продовжено.

Відповідно до Закону України Про внесення змін до розділу ХІІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про виконавче провадження №2129-ІХ, прийнятий 15.03.2022, яким, окрім іншого передбачено, що тимчасово на період до припинення або скасування воєнного стану на території України припиняється звернення стягнення на заробітну плату, пенсію стипендію та інший дохід боржника. У зв`язку з чим, відрахування коштів із доходів боржника ОСОБА_1 припинено.

Матеріали справи не містять доказів, які б свідчили про добровільне виконання ОСОБА_1 обов`язків, передбачених нормами ЗУ "Про виконавче провадження".

Будучи обізнаною про наявність зобов`язання, ОСОБА_1 не вчинила жодних дій та намагань спрямованих на виконання виконавчого документу.

Враховуючи те, що боржник ОСОБА_1 не погасила заборгованості по виконавчому провадженні, зобов`язання покладені на неї судовим рішенням не виконала, суд вважає подання обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 441 ЦПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Подання задовольнити повністю.

Тимчасово обмежити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , у праві виїзду закордон, без вилучення паспорта громадянина України, до виконання нею своїх зобов`язань відповідно до виконавчого провадження №69389099.

Виконання ухвали суду покласти на Державну прикордонну службу України.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного суду протягом 15 днів з моменту її проголошення чи підписання.

Головуючий суддя Л. Й. Васильчук