Справа 206/4154/21
Провадження 2/206/73/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2022 року в залі суду в місті Дніпрі Самарський районний суд міста Дніпропетровська у складі:

головуючий, суддя Сухоруков А.О.,

за участю секретаря Ляшко Б.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення коштів,

за участі представника позивача Паранько Р.В. ,

ВСТАНОВИВ:

14.09.2021 року від представника позивача акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» Кондратенка Дмитра Андрійовича засобами поштового зв`язку до Самарського районного суду м. Дніпропетровська надійшов позов до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 про стягнення коштів, в якій представник просить суд:

стягнути з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 на користь АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» грошові кошти в розмірі 8357,85 гривень.

І. Стислий виклад позиції позивача, відповідача.

В обґрунтування заявлених позовних вимог, з урахуванням уточнення, представник позивача посилається на те, що Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Дніпрогаз" згідно постанови НКРЕКП № 816 від 19.06.2017 "Про видачу ліцензії на розподіл природного газу АТ "Дніпрогаз" здійснює діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території міста Дніпро та Дніпропетровського району (крім сел Любимівка, Перше травня, Балівка, Зоря, Маївка, Степове, Партизанське, Чумаки, радгоспу "Дзержинець") Дніпропетровської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації АТ "Дніпрогаз". Особовий рахунок НОМЕР_1 відкрито на об`єкт: АДРЕСА_1 , що належить споживачу ОСОБА_1 . За обліковими даними АТ "Дніпрогаз" наданими споживачем рахувалася інформація про кількість зареєстрованих осіб - споживачів природного газу - 1 особа. 17.03.2021 працівниками АТ "Дніпрогаз" виявлено, що в період надання послуг з розподілу природного газу за вищевказаною адресою, споживачем не було повідомлено АТ "Дніпрогаз" у визначений законом спосіб про зміну кількості зареєстрованих осіб. Після виявлення відповідних обставин позивачем до електронної бази даних були внесені відповідні зміни та починаючи з 11.10.2018 за вказаною адресою значиться в базі даних підприємства 3 особи. За фактом виявленого порушення 17.03.2021 року у присутності відповідача, було складено акт про порушення № 303 від 17.03.2021. Фактично вчинення порушення не заперечувалося відповідачем, зауважень до акту про порушення у відповідача не було та ним підписано акт. 22.03.2021 року було розглянуто акт про порушення № 303 від 17.03.2021 та прийнято рішення про його задоволення, оформленого протоколом від 22.03.2021, а також було складено акт-розрахунок необлікованого об`єму та обсягу природного газу від 22.03.2021 на суму 8 357,85 грн. згідно економічного розрахунку необлікованого об`єму природного газу Оператора ГРМ АТ "Дніпрогаз".

Рахунок на оплату необлікованого об`єму природного газу був наданий відповідачу під підпис, проте станом на момент звернення з позовною заявою до суду грошові кошти в розмірі 8 357,85 грн. не сплачені відповідачем на розрахункові рахунки позивача (а.с. 2-5).

ІІ. Заяви, клопотання. Інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою Самарського районного суду м. Дніпропетровська від 04.10.2021позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін (а.с. 33).

03.11.2021 до канцелярії суду представник позивача подав клопотання про виключення малолітньої ОСОБА_4 з числа відповідачів, яке у судовому засіданні було задоволено (а.с. 35, 37).

02.12.2021 року представник позивача подав до канцелярії суду уточнену позовну заяву (а.с. 42-45).

22.04.2022 року на адресу суду надійшли пояснення, в яких зазначені обставини аналогічні викладеним у позовній заяві. На підставі викладено представник позивача просить суд стягнути солідарно з відповідачів грошові кошти у сумі 8357,85 грн. та вирішити питання розподілу судових витрат у вигляді судового збору за подання позовної заяви (а.с. 64-65).

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив його задовольнити в повному обсязі.

У судове засідання, призначене на 28.07.2022 року відповідачі, повідомлені належним чином не з`явились, причини неявки суду не повідомили, заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Під час розгляду справи судом заслухано пояснення представника позивача, досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

28.07.2022 року оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин з посиланням на докази.

Судом встановлено, що відповідно до довідки АТ «Дніпрогаз» від 27.08.2021 року, за адресою: АДРЕСА_1 надавалися послуги газопостачання та за вказаною адресою відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 . За вказаною адресою значилася 1 зареєстрована особа в період з 30.06.2015 року та нарахування об`ємів природного газу здійснювалось на 1 особу, з 01.03.2021 року- по теперішній час - на 3 особи (а.с. 7).

З довідки № 1108 від 17.03.2021 про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб вбачається, що за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровані: ОСОБА_1 (з 11.10.2017 року,власник), ОСОБА_2 (з 11.10.2018 року, дружина) та ОСОБА_4 (з 11.10.2018 року, донька) (а.с. 6).

За фактом виявленого порушення, 17.03.2021 було складено Акт про порушення № 303 за участі споживача. Фактично вчинення порушення не заперечувалося, акт про порушення підписано відповідачем без зауважень, отже відсутні підстави для уникнення відповідальності. За актом про порушення споживача було запрошено на 22.03.2021 року на засідання комісії з розгляду акту про порушення оператора ГРМ (а.с. 8).

22.03.2021 відбулося засідання комісії, на підставі задоволеного акту комісією було складено Акт-розрахунок, таким чином, за період з 11.10.2018 року по 28.02.2021 року проведено донарахування необхідного обсягу природного газу за граничними об`ємами на 2 осіб, що склав 1049,58 м3 газу на суму 8357,85 грн. (а.с. 9-23).

За адресою відповідачів по справі, в період надання послуг з газопостачання, встановлено порушення вимог Кодексу ГРМ, а саме, не було повідомлено оператора ГРМ у визначений законом спосіб про зміну кількості зареєстрованих осіб. Згідно п.п. 3 п. 2 гл. 2 роз. ХІ Кодексу ГРМ, оператор ГРМ змінює встановлений режим нарахування об`ємів (обсягів) розподільного природного газу споживачу, належать використання газу побутовим споживачем (за відсутності лічильника) у випадках, коли споживачем протягом місяця з дати настання відповідних змін не було письмово повідомлено Оператора ГРМ про зміни, що стосуються збільшення опалювальної площі та збільшення кількості осіб, зареєстрованих на об`єкті побутового споживання.

Згідно з п. 12 гл. 5 розд. XI Кодексу ГРМ, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням. Розрахунок на оплату необлікованого об`єму природного газу надано споживачу, про що свідчить підпис споживача (а.с. 11).

ІV. Мотивована оцінка кожного аргументу, наведеного представником позивача, щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення позову. Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування. Докази, відхилені судом, та мотиви їх відхилення.

Згідно пункту 2 глави 1 розділу VI Кодексу Кодексу газорозподільних систем доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 № 2498 в порядку, визначеному цим розділом.

Пунктом 3 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем встановлено, що договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Пунктом 7 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем встановлено, що факт споживання природного газу свідчить про акцептування умов договору, тобто є фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу.

Отже, факт споживання, безперебійне надання послуг з постачання та розподілу природного газу, зокрема, з моменту набрання чинності Кодексу газорозподільних систем, свідчить про взяття споживачами на себе зобов`язань щодо виконання умов договору, вимог законодавства у сфері розподілу природного газу та Кодексу газорозподільних систем.

Розділом XI Кодексу газорозподільних систем визначений порядок перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог цього Кодексу.

Главою 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем встановлені види порушень, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу або зміна їх режиму нарахування, в тому числі, підпунктом 3 пункту 2 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем передбачено, щодо порушень, внаслідок яких Оператор ГРМ змінює встановлений режим нарахування об`ємів (обсягів) розподільного природного газу споживачу, належать використання газу побутовим споживачем (за відсутності лічильника) у випадках, коли споживачем протягом місяця з дати настання відповідних змін не було письмово повідомлено Оператора ГРМ про зміни, що стосуються збільшення опалювальної площі та збільшення кількості осіб, зареєстрованих на об`єкті побутового споживання.

Відповідно до пункту 7 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення Оператором ГРМ факту використання природного газу споживачем у випадках, коли споживачем (за відсутності лічильника) протягом місяця з дати настання змін не було письмово повідомлено Оператора ГРМ про зміни, що стосуються збільшення опалюваної площі та збільшення кількості осіб, зареєстрованих на об`єкті побутового споживача, визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв за період з дати, коли відбулись такі зміни, а в разі неможливості встановлення цієї дати - за останні 6 місяців.

Згідно підпункту 1 пункту 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акту про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу.

Згідно пункту 12 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акту про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням.

Згідно пункту 11.4. Типового договору розподілу природного газу у разі не досягнення між споживачем та Оператором ГРМ згоди, спірні питання вирішуються у порядку, встановленому чинним законодавством, у тому числі в судовому порядку.

Відповідно до п. 1. ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно до п. 1, 2 ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Виконання зобов`язань, реалізація, зміна та припинення певних прав у договірному зобов`язанні можуть бути зумовлені вчиненням або утриманням від вчинення однією із сторін у зобов`язанні певних дій чи настанням інших обставин, передбачених договором, у тому числі обставин, які повністю залежать від волі однієї із сторін.

Статтею 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" визначені права та обов`язки споживачів. Так, правом споживача є одержання вчасно та належної якості житлово- комунальних послуг згідно із законодавством та умовами укладених договорів, а обов`язком оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами, а також укладення договорів про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом.

Статтею 12 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" надання житлово- комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Такі договори можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір та колективний договір про надання комунальних послуг) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач, колективний споживач). Істотними умовами договору про надання житлово-комунальної послуги є: 1) перелік послуг; 2) вимоги до якості послуг; 3) права і обов`язки сторін; 4) відповідальність сторін за порушення договору; 5) ціна послуги; 6) порядок оплати послуги; 7) порядок і умови внесення змін до договору, в тому числі щодо ціни послуги; 8) строк дії договору, порядок і умови продовження його дії та розірвання,

Як передбачено статтею 9 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняться від оплати житлово- комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Частиною першою статті 10 Закону встановлено, що ціни (тарифи) на житлово- комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.

Пунктом першим частини 1 статті 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" визначено право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, при цьому такому праву прямо відповідає визначений пуністом 5 частини третьої статті 20 цього Закону обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Разом з тим відсутність відповідного договору не є підставою для відмови у стягненні заборгованості, оскільки відповідно до частини 1 статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що непередбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону відповідачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг само по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Вказаний висновок міститься у Постанові Верховного Суду України від 10.12.2018 у цивільній справі № 638/11034/15-ц, про те, що споживачі зобов`язані оплатити житлово- комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними, а відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

За частиною 3 статті 9 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.

Згідно із частини 1 статті 64 Житлового кодексу Української PCP члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору.

Аналізуючи наведені норми загального цивільного законодавства та спеціального в сфері житлово-комунальних послуг всі споживачі об`єкту споживання несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями, що заявлені до сплати позивачем.

Згідно статті 543 Цивільного кодексу України у разі солідарного обов`язку боржників (солідарних боржників) кредитор має право вимагати виконання обов`язку частково або в повному обсязі як від усіх боржників разом, так і від будь-кого з них окремо. Виконання солідарного обов`язку у повному обсязі одним із боржників припиняє обов`язок решти солідарних боржників перед кредитором.

Відповідно до статті 544 Цивільного кодексу України боржник, який виконав солідарний обов`язок, має право на зворотну вимогу (регрес) до кожного з решти солідарних боржників у рівній частці, якщо інше не встановлено договором або законом, за вирахуванням частки, яка припадає на нього.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цьогоКодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно зі ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з вимогами ст. 77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування.

Статтею 78 ЦПК України передбачено, що суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом.

Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно з вимогами ст.79 ЦПК України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Статтею 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

В силу ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Дослідивши спірні правовідносини та застосовуючи відповідні норми права, суд вважає, що у ході судового розгляду знайшло своє підтвердження наявність з боку відповідача порушень Кодексу ГРМ, що призвело до збитків у сумі 8357, 85 гривень, оскільки відповідачі у судовому засіданні при наданні пояснень фактично визнали факт, що не подавали довідку про склад сім`ї і не повідомили позивача про зміну кількості зареєстрованих осіб.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне позов задовольнити та стягнути із ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» 8357,85 грн. збитків, що становлять вартість необлікованого об`єму природного газу.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 141 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Позивач заявив вимоги про стягнення судових витрат з відповідача, які складаються з судового збору за подання позовної заяви до суду Отже суд приходить до висновку про необхідність стягнення з відповідачів на користь позивача 2270, 00 грн., по 1135,00 грн. з кожного.

Керуючись ст.ст. 3-13, 141, 235, 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення коштів - задовольнити повністю.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП НОМЕР_3 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» (вул. О.Кониського, буд. 5, м. Дніпро, ) грошові кошти в розмірі 8357 (вісім тисяч триста п`ятдесят сім) гривень 85 копійок.

Стягнутиз ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП НОМЕР_3 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» (вул. О.Кониського, буд. 5, м. Дніпро, ) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень 00 копійок, по 1135 (одній тисячі сто тридцять п`ять) гривень 00 копійок з кожного.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 08 серпня 2022 року.

Суддя А.О. Сухоруков