Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 липня 2022 року Подільський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Головчака М. М. ,

за участю секретаря судового засідання - Савіцької Д. А.,

відповідача - ОСОБА_1 ,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Києві цивільну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно отриманих коштів, -

В С Т А Н О В И В :

У жовтні 2021 року позивач звернувся до Подільського районного суду міста Києва в порядку цивільного судочинства з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої пенсії в сумі 20 526,54 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуванні тим, що відповідач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві та отримує пенсію за вислугу років згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Відповідачу з 01.01.2016 згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільненні з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» було проведено перерахунок пенсії на підставі наданої Ліквідаційною комісією ГУ МВС України в м. Києві довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ від 17.03.2018 №26498, де розмір грошового забезпечення на 01.01.2016 склав 10492,68 грн.

При проведені перерахунку у квітні 2018 на підставі вищезазначеної довідки розмір пенсії склав на 01.01.2016 - 10191,50 грн.

Ліквідаційною комісією ГУ МВС України в м. Києві надано оновлено довідку від 22.05.2018 № 26498, де розмір грошового забезпечення чинним на січень 2016 рік склав 6582,87 грн. На підставі оновленої довідки в червні 2018 проведено перерахунок, який призвів до зменшення розміру пенсії і складає на 01.01.2016 - 6770,41 грн.

Відповідно до абзацу першого пункту 3 ПКМУ №103 виплата перерахованих пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) проводиться з 1 січня 2018 року.

Сума перерахованих пенсій для виплати за період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року обчислюється органами Пенсійного фонду України станом на 1 січня 2018 року та виплачується після виділення коштів на їх фінансування з державного бюджету в такому порядку:

з січня 2019 по 31 грудня 2019 - щомісяця окремою сумою у розмір 50 відсотків різниці між місячним розміром підвищеної пенсії, розрахованої відповідно до абзацу першого цього пункту та місячним розміром отриманої особою пенсії за період з 1 січня 2016 по 31 грудня 2017;

з 1 січня 2020 - щомісяця окремою сумою у розмірі 100 відсотків різниці між місчним розміром підвищеної пенсії, розрахованої відповідно до абзацу першого цього пункту та місчним розміром отриманої особою пенсії за період з 1 січня 2016 по 31 грудня 2017 рокута до забезпечення повної виплати розрахованої суми.

Враховуючи викладене, сума надмір виплачених коштів за період з 01.01.2018 по 30.06.2018 складає 20 526,54 грн, про що було повідомлено відповідача листом.

Ухвалою суду від 02 листопада 2021 року провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання.

Позивач у судове засідання не з`явився, від представника надійшло клопотання про розгляд справи без їх участі.

Відповідач у судовому засіданні заперечував щодо задоволення позовних вимог у повному обсязі, також подав до суду відзив, в якому вказав, що він є пенсіонером органів МВС України, інвалідом віний 2 групи (довічно), інвалідність внаслідок війни МВС, який відповідно до песійного посвідчення № НОМЕР_1 , виданого Пенсійного фонду України 24.04.2018 серії НОМЕР_2 , отримує пенсі. Відповідно до Закону України « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», вид пенсії: за вислугу років, пенсійна справа № 89/26498 - МВС.

Вказує, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» було проведено перерахунок пенсії на підставі наданої Ліквідаційною комісією ГУ МВС України в м. Києві довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій для осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ від 17.03.2018 року № 26498. Після чого відповідачу було здійснено перерахунок пенсії та виплату перерахованих коштів.

09 липня 2018 року листом № 34825/04 та повторним листом № 2600-0405-8/107148 від 04.08.2020 року Головним управлінням Пенсійного фонду м.Києва відповідача повідомлено про те, що у зв`язку з поданням уповноваженим органом недостовірних даних для проведення перерахунку пенсії, а саме Ліквідаційною комісією Головного управління МВС України в м. Києві, у нього виникла переплата пенсії за період з 01.01.2018 року по 30.06.2018 року в розмірі 20 526,54 грн. У разі неповернення цих коштів добровільно позивач повідомив про примусове їх утримання по 20 відсотків її розміру пенсійної виплати щомісячно, починаючи з 01.08.2018 року, що і почав робити - примусово утримувати кошти із пенсії без законних підстав, а саме: рішення суду.

Визнаючи дії позивача незаконними, 04.02.2019 року відповідач звернувся до позивача із заявою : № 12086 про припинення подальшого відрахування коштів без рішення суду та повернення утриманих коштів починаючи з 2018 року. Подальше відрахування було припинено, а кошти повернуто.

Відповідач зазначає, що в матеріалах справи міститься додана позивачем довідка Головного управління МВС України в м. Києві від 22 травня 2018 року № ПК-3739/125/01/62-2018 «Про направлення довідки про розмір грошового забезпечення», в якій Ліквідаційною комісією Головного управління МВС України в місті Києві зазначено, що ліквідаційна комісія ГУ МВС України в м. Києві надіслала довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103 та від 13.02.2008 № 45 на ОСОБА_1 . Раніше надані довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії вказаних осіб вважати не дійсними». До зазначеного листа додано нову довідку № 26498 від 22.05.2018 року (зменшення) про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції).

Також, позивачем у додатках до позовної заяви додано Рішення № 147 від 22.06.2018 року Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві «Про стягнення сум пенсії, виплачених надміру», за справою № 26498 пенсіонера МВС ОСОБА_1 , в якому п. 4 «Причина виникнення переплат» чітко встановлено « з вини організації, яка видала фіктивний документ», тобто з вини Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в м.Києві, яка своєю довідкою від 22 травня 2018 року № ПК-3739/125/01/62-2018 визнала цей документ не дійсним.

Отже, вищезазначена обставина свідчить про факт відсутності вини відповідача щодо надання неправдивих даних для перерахунку пенсії та його недобросовісності.

Дослідивши матеріали справи, зібрані у справі докази, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві та отримує пенсію за вислугу років згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Відповідачу з 01.01.2016 згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільненні з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» було проведено перерахунок пенсії на підставі наданої Ліквідаційною комісією ГУ МВС України в м. Києві довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ від 17.03.2018 №26498, де розмір грошового забезпечення на 01.01.2016 склав 10492,68 грн.

При проведені перерахунку у квітні 2018 на підставі вищезазначеної довідки розмір пенсії склав на 01.01.2016 - 10191,50 грн.

Ліквідаційною комісією ГУ МВС України в м. Києві надано оновлено довідку від 22.05.2018 № 6498, де розмір грошового забезпечення чинним на січень 2016 року склав 6582,87 грн. На підставі оновленої довідки в червні 2018 року проведено перерахунок, який призвів до зменшення розміру пенсії і складає на 01.01.2016 - 6770,41 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Згідно з ст. 102 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсіонери зобов`язані повідомляти органу, що призначає пенсії, про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати. У разі невиконання цього обов`язку і одержання у зв`язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу, що призначає пенсії, заподіяну шкоду.

Суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім`ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії (ч. 1 ст. 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення»).

Механізм повернення коштів, надмірно виплачених за призначеними пенсіями, регулюється Порядком відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 21 березня 2003 року № 6-4.

Частиною 1 ст. 1212 ЦК України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

При цьому правильність здійснених розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмуються, і відповідно тягар доказування наявності рахункової помилки та недобросовісності набувача покладається на платника відповідних грошових сум (такий правовий висновок викладений у постановах Верховного Суду 06 вересня 2018 року у справі № 354/470/17-ц, від 13 травня 2019 року у справі № 473/1575/17).

Отже, повернення надмірно сплачених сум пенсій можливе шляхом стягнення таких сум лише у випадку, якщо така надмірна сплата відбулась з вини пенсіонера, зокрема, у випадку надання ним недостовірних (явно неправильних) даних, тобто у випадку недобросовісної поведінки набувача (постанова Великої Палати Верховного Суду від 27 лютого 2019 року № 404/4822/15-ц).

Судом з`ясовано, що надмірна виплата пенсії ОСОБА_1 була зумовлена видачою ліквідаційною комісією ГУ МВС України в м. Києві двох довідок про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), в яких вказано різний розмір грошового забезпечення, який слід брати до уваги для розрахунку пенсії відповідачу.

Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін (ч. 1 ст. 12 ЦПК України), обов`язок доказування покладається на сторін (ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України).

Так, відповідно до приписів ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ч. 1 ст. 76 ЦПК України).

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування, тобто щодо обставин, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. ч. 1, 2 ст. 77 ЦПК України).

Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч. 2 ст. 78 ЦПК України).

Усупереч законодавчим приписами ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України позивачем не надано належних, допустимих та достатніх доказів, які б засвідчували, що пенсійні виплати були виплачені ОСОБА_1 унаслідок рахункової помилки та через його зловживання.

Повно та всебічно дослідивши обставини справи, оцінивши зібрані докази у сукупності, суд приходить до висновку про необхідність відмовити Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві у задоволенні його позову.

Керуючись ст. ст. 5, 12, 13, 81, 141, 259, 263, 264, 265 ЦПК, суд, -

У Х В А Л И В :

Позов Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно отриманих коштів - залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч. 2 ст. 358 ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення суду виготовлено протягом п`яти днів відповідно до ч. 6 ст. 259 ЦПК України.

Суддя М. М. Головчак