Провадження № 2-о/243/3/2022
Справа № 243/9650/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2022 року

Слов`янський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючого - судді Агеєвої О. В.,

за участю

секретаря судового засідання Кобець О. М.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні, поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів на підставі наказу № 29 «Про впровадження дистанційної роботи Слов`янського міськрайонного суду Донецької області» від 10 травня 2022 року, цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , представник заявниці ОСОБА_2 , заінтересована особа Слов`янський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про встановлення факту народження, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області із заявою про встановлення факту народження, обґрунтувавши свої вимоги тим, що вона народилася у місті Слов`янську Донецької області, її батьками є ОСОБА_3 та ОСОБА_4 . 25 серпня 1993 року батьки отримали у Слов`янському РАЦС Донецької області свідоцтво про її народження, згідно якого факт її народження був зареєстрований за актовим записом №483. В липні 2010 року заявниця отримала паспорт громадянина України, який був виданий Слов`янським МВ ГУМВС України в Донецькій області. ІНФОРМАЦІЯ_1 заявниця народила доньку ОСОБА_5 . Зазначає, що у зв`язку з тим, що вона своєчасно не вклеїла фото у віці 25 років у паспорт, вона звернулася до Слов`янського МВ ГУ ДМС України в Донецькій області, де їй було роз`яснено що їй потрібно міняти паспорт. Через деякий час, після проведеної перевірки, вона отримала від Слов`янського МВ ГУ ДМС України в Донецькій області листа в якому було зазначено, що факт її народження ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також актовий запис про народження №483 не підтвердився. З огляду на викладене заявниця вимушена була звернутися до суду із даною заявою, та просити суд ухвалити рішення яким встановити факт того, що вона ОСОБА_1 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 , у місті Слов`янську Донецької області, громадянка України, її батьками були ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

Заявниця ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 , будучи повідомленими про місце, дату та час розгляду справи, у судове засідання не з`явилися, подали до суду заяву з проханням розгляд справи проводити у їх відсутності.

Представник заінтересованої особи Слов`янського міського ВДРАЦС, будучи належним чином повідомленим про місце, дату та час розгляду справи, у судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, рішення просив ухвалити згідно із вимогами діючого законодавства.

Суд, дослідивши надані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, приходить до висновку, що вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

З наданої позивачем копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 25 серпня 1993 року міським ВЗАЦС Донецької області, вбачається, що ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 у м. Слов`янську Донецької області, про що в книзі реєстрації актів про народження 25 серпня 1993 року зроблено запис №483, її батьками зазначені ОСОБА_3 за національністю циган та ОСОБА_4 за національністю молдованка.

З наданої позивачем копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 виданого в липні 2010 року Слов`янським МВ ГУМВС України в Донецькій області, вбачається, що ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 у м. Слов`янську Донецької області, зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до листа Слов`янського МВ ГУДМС України в Донецькій області №58-5548 від 21 травня 2019 року, ОСОБА_1 було повідомлено, що проведеною перевіркою наданих документів за обліками Державного реєстру актів цивільного стану факт видачі свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 25 серпня 1993 року Слов`янським МВ РАЦС Донецької області та актового запису про народження №483 від 25 серпня 1993 року складеного на ОСОБА_1 не підтверджено. У зв`язку з тим, що дані отримані з бази даних Реєстру, картотек не підтверджують надану інформацію на підставі п.п. 3 п. 100 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилення, вилучення, повернення державі, знищення паспорта громадянина України, затвердженого постановою КМУ від 25 березня 2015 року №302 Слов`янським МВ ГУ ДМС України в Донецькій області 23 червня 2019 року прийнято рішення про відмову в оформленні паспорта.

Згідно із свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 виданим 04 грудня 2014 року Відділом ДРАЦС по місту Слов`янську реєстраційної служби Слов`янського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області, ОСОБА_6 , який є громадянином України та ОСОБА_1 , яка є громадянкою України зазначені батьками дитини жіночої статі - ОСОБА_5 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Слов`янську Донецької області.

Відповідно до довідки Слов`янського МВ ГУДМС України в Донецькій області №58-5609 від 22 травня 2019 року, ОСОБА_1 звернулася із заявою про оформлення паспорту громадянина України. Довідка засвідчує факт подання документів для подальшого оформлення та отримання паспорту громадянина України та є обставиною, яка враховується при переміщенні осіб через лінії зіткнення в межах Донецької області. Довідка дійсна до 22 червня 2019 року.

Згідно із повідомленням Слов`янського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Краматорському районі Донецької області Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) № 22.20-13-412/11 від 18 лютого 2022 року, в результаті розширеного пошуку за відомостями, внесеними до Державного реєстру актів цивільного стану громадян, відомості щодо актового запису про народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також відомості щодо актового запису про шлюб ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 - відсутні.

Згідно із листом відділу охорони здоров`я Слов`янської міської ради № 01-21/737 від 12 рудня 2020 року, на виконання ухвали суду від 10 листопада 2020 року повідомлено, що медичне свідоцтво про народження (форма №103/о) затверджене наказом МОЗ України від 08 серпня 2006 року №545 «Про впорядкування ведення медичної документації яка засвідчує випадки народження і смерті» видається будь-кому з батьків або іншим особам, які провадитимуть реєстрацію народження дитини і у лікувальному закладі на зберігаються.

Згідно із «Журналом запису пологів у стаціонарі» (форма первинної облікової документації № 010/о), затвердженого наказом МОЗ України від 13 лютого 2006 року №67 «Про затвердження форм первинної облікової документації в закладах, що надають медичну допомогу вагітним, роділлям та народженим, інструкції щодо їх заповнення», ІНФОРМАЦІЯ_4 в КЛПЗ «Пологовий будинок», пологи породіллі ОСОБА_4 в журналі запису пологів в стаціонарі не містяться.

Згідно із ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно із п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ч. 2 ст. 319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Згідно із ст. 18 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Пунктом 10 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року, відповідно до п.4 ст.273 ЦПК (1502-06) суди можуть встановлювати факти реєстрації усиновлення (удочеріння), шлюбу, розірвання шлюбу, народження і смерті, якщо в органах реєстрації актів громадянського стану не зберігся відповідний запис чи відмовлено у його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту громадянського стану. Суддя не вправі відмовити у прийнятті заяви, а суд - закрити провадження у справі з тих підстав, що органами реєстрації актів громадянського стану відмовлено у відновленні запису про реєстрацію акту у зв`язку з відсутністю даного запису у книгах реєстрації відповідних записів, що збереглись.

Відповідно до «Положення про свідоцтво про народження», затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 року №127, свідоцтво про народження є документом, що підтверджує факт реєстрації народження дитини.

Свідоцтво про народження видається за місцем народження дитини або за місцем проживання її батьків (одного з батьків) за їх (одного з їх) письмовою або усною заявою, а разі смерті батьків або неможливості для них з інших причин з`явитися за свідоцтвом про народження за заявою родичів, інших осіб або адміністрації медичного закладу, в якому перебувала мати під час народження дитини.

Підставою для оформлення свідоцтва про народження є складений окремий запис акта про народження дитини. Для одержання свідоцтва про народження батьки дитини чи один з них пред`являють паспорти або інші документи, що посвідчують особу, а також свідоцтво про одруження.

До свідоцтва про народження заносяться прізвище, ім`я та по батькові; дата і місце народження дитини.

Свідоцтво про народження містить також:

а) відомості про:

запис у книзі актів громадянського стану про народження дитини, дату його складання та номер;

батьків народженого, їх громадянство і національність. У разі коли мати дитини не перебуває у шлюбі і немає спільної заяви батьків або рішення суду про встановлення батьківства, запис про батька дитини провадиться за прізвищем матері, а ім`я, по батькові - за бажанням матері, запис про громадянство і національність батька - за громадянством і національністю матері.

Отже, як видно з копії свідоцтва про народження, заявниці присвоєне прізвище « ОСОБА_1 ».

Відповідно до рекомендацій ДДГІРФО МВС України з питань громадянства при перевірці належності до громадянства України дітей, які народилися до 1 березня 2001 року, слід керуватися нормою Закону України «Про громадянство України», яка була чинною на момент народження дитини.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про громадянство України", особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка народилася на території України від осіб без громадянства, які на законних підставах проживають на території України, є громадянином України.

Згідно із ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27 лютого 1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована відразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

Відповідно до Розділу II. Порядку видачі паспорта, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року N 2503-XII, встановлено, що видача та обмін паспорта провадяться у місячний термін за місцем постійного проживання громадянина. Вклеювання до паспорта нових фотокарток при досягненні громадянином 25 - і 45-річного віку провадиться у п`ятиденний термін.

Для одержання паспорта громадянин подає:

заяву за формою, встановленою Міністерством внутрішніх справ України;

свідоцтво про народження;

дві фотокартки розміром 35х45 мм;

у необхідних випадках - документи, що підтверджують громадянство України.

Аналіз зазначених норм закону дозволяє дійти висновку, що заявниця вперше отримала паспорт на підставі заяви за формою, свідоцтва про народження та фотокарток.

Та обставина, що заявниця народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Слов`янську Донецької області знайшла своє підтвердження в судовому засіданні та стверджується, копією свідоцтва про народження заявниці, копією паспорту громадянина України заявниці.

Отже, наданими заявницею доказами, дослідженими в судовому засіданні, підтверджено факт її народження на території України Донецької області у м. Слов`янську, 10 серпня 1993 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами статті 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

За змістом ч. 2 ст. 8 Конвенції з прав та основоположних свобод людини, кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

У тлумаченні поняття «невтручання органів державної влади у здійснення права до приватного і сімейного життя людини», Європейським судом з прав людини застосовується принцип пропорційності та балансу інтересів, який забезпечується зокрема накладенням на державу позитивних обов`язків, властивих дієвій повазі до приватного та сімейного життя.

На підставі наведеного, керуючись статтями 4, 76-81,258,259,264,265,268, 315,317, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , представник заявниці ОСОБА_2 , заінтересована особа Слов`янський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про встановлення факту народження - задовольнити.

Встановити факт народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 у місті Слов`янськ Донецької області, Україна, громадянки України, батьки: мати - ОСОБА_4 , батько - ОСОБА_3 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду .

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Учасники судового розгляду:

заявник - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ;

представник заявниці - Керанчук Валерій Борисович, який діє на підставі ордеру Серії ДН № 130106 від 05 листопада 2020 року, витягу з договору на представництво інтересів в суді першої інстанції, апеляційної інстанції та касаційної інстанції по цивільній справі від 26 червня 2019 року та свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю виданого на підставі рішення Донецької кваліфікаційно-дисциплінарної комісії № 26 від 21 травня 1997 року, підстави зміни/видачі дублікату: рішення Ради адвокатів Донецької області № 30 від 27 грудня 2017 року.

заінтересована особа - Слов`янський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), місце знаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. генерала Батюка, буд. 24-б.

Головуючий

Суддя Слов`янського міськрайонного суду

Донецької області О. В. Агеєва