233 Справа № 233/508/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(про передання справи за підсудністю)

03 серпня 2022 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області

у складі: головуючої судді Мартишева Т. О. ,

за участю секретаря Кюсєвої Т.О.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якої діє адвокат Лук`янець Вадим Володимирович, до ОСОБА_2 , третя особа Служба у справах дітей та сім`ї Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, про визначення місця проживання дитини разом із матір`ю,-

В С Т А Н О В И В:

09 лютого 2022 року до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якої діє адвокат Лук`янець Вадим Володимирович, до ОСОБА_2 , третя особа Служба у справах дітей та сім`ї Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, про визначення місця проживання малолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом із матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Ухвалою судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 09 лютого 2022 року дану позовну заяву було залишено без руху, надано строк для усунення недоліків.

Ухвалою судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 23 лютого 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження, у справі призначено підготовче засідання. Одночасно, зобов`язано Службу у справах дітей та сім`ї Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації подати до суду письмовий висновок щодо розв`язання спору.

Від відповідача ОСОБА_2 до суду надійшло письмове клопотання від 27 липня 2022 року про передання цивільної справи за підсудністю для розгляду до Святошинського районного суду м. Києва. Обґрунтовуючи клопотання, відповідач зазначає, що у теперішній час він як внутрішньо переміщена особа проживає у м. Київ, що підтверджується довідкою. Також, у м. Київ знаходиться третя особа у справі Служба у справах дітей. Тому, вважає, що є підстави для передання цивільної справи для розгляду за місцем його проживання.

Позивач, її представник у підготовче засідання не з`явилися, будучи належним чином повідомленими про дату та час його проведення, просили суд провести судове засідання у їх відсутність, підтримують позовні вимоги, проти задоволення клопотання відповідача заперечують, вказуючи, що відповідач зареєстрований у м. Макіївка Донецької області та територіальну підсудність справ Червоногвардійського районного суду міста Макіївки Донецької області визначено за Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області. Квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , винаймає позивачка, дана квартира знаходиться у Дніпровському районі м. Києва, що належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Дніпровського районного суду міста Києва. Доказів того, що відповідач проживає у Святошинському районі міста Києва заява від 27 липня 2022 року не містить. Просили відмовити у задоволенні заяви відповідача щодо направлення справи на розгляд до Святошинського районного суду міста Києва.

Представник третьої особи - Служби у справах дітей та сім`ї Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, у підготовче засідання не з`явився, був належним чином повідомлений про дату та час його проведення, письмових пояснень, висновку по суті спору від третьої особи до суду не надходило.

Вирішуючи питання щодо територіальної юрисдикції (підсудності) даної справи Костянтинівському міськрайонному суду Донецької області, суд виходить з наступного.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 27 ЦПК України, позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Як вбачається з матеріалів цивільної справи, адресою реєстрації відповідача зазначено: АДРЕСА_2 .

Відповідно до Розпорядження Голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 27/0/38-14 від 02 вересня 2014 року визначено територіальну підсудність справ Червоногвардійського районного суду міста Макіївки Донецької області за Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області.

Разом з тим, як вбачається з наданої відповідачем довідки від 13 березня 2018 року № , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , перебуває на обліку як особа, що перемістилась з тимчасово окупованої території України із фактичним місцем проживання за адресою: АДРЕСА_3 .

Зазначена довідка не скасована у встановленому законом порядку та є діючою.

Тобто, судом встановлено, що відповідач з 13 березня 2018 року має зареєстроване місце перебування, що знаходиться за межами територіальної юрисдикції Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантуються свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені цим Законом.

Відповідно до ст.ст. 1, 2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Україна вживає всіх можливих заходів, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, щодо запобігання виникненню передумов вимушеного внутрішнього переміщення осіб, захисту та дотримання прав і свобод внутрішньо переміщених осіб, тощо.

Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб», зі змінами і доповненнями, передбачений порядок отримання довідки, взяття на облік, внесення інформації до Єдиної інформаційної бази даних про взятих на облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення.

Відповідно до п. 1 Порядку, довідка є документом, який підтверджує факт внутрішнього переміщення і взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

З системного аналізу вказаних норм вбачається, що зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем перебування внутрішньо переміщеної особи може бути у тому числі місце реєстрації, яке підтверджується довідкою, виданою у встановленому законом порядку.

Таким чином, відповідач ОСОБА_2 , який є внутрішньо переміщеною особою, зареєстрованою у встановленому законом порядку, має право відповідно до зазначених вище вимог закону за місцем фактичного проживання отримувати судові повістки, копії документів, приймати участь у судових засіданнях та інше, тобто реалізовувати принцип безперешкодного доступу до правосуддя, який визнається міжнародним співтовариством як фундаментальний згідно з Конвенцією про захист прав людини та основоположних свобод (п. 1 ст. 6) та Міжнародним пактом про громадянські і політичні права (п. 1 ст. 14).

Встановивши зареєстроване у встановленому законом порядку місце перебування відповідача ОСОБА_2 , суд приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та вважає, що дана справа територіально не підсудна Костянтинівському міськрайонному суду Донецької області, а підсудна Дніпровському районному суду міста Києва.

Визначення у письмовому клопотанні відповідачем підсудності цивільної справи Святошинському районному суду м. Києва суд вважає помилковим.

Пунктом 1 ч.1 ст.31 ЦПК України передбачено, що суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи, що місце перебування відповідача ОСОБА_2 зареєстроване у Дніпровському районі м.Києва, цивільну справу № 233/508/22 за позовом ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якої діє адвокат Лук`янець Вадим Володимирович, до ОСОБА_2 , третя особа Служба у справах дітей та сім`ї Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, про визначення місця проживання дитини разом із матір`ю, на підставі п.1 ч.1 ст.31 ЦПК України слід передати на розгляд Дніпровському районному суду міста Києва (02105, м. Київ, вул. Сергієнка, 3; вул. Кошиця, 5).

Згідно приписів ст. 32 ЦПК України, спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому ст. 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

На підставі п.1 ч.1 ст.31, ст.260 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Цивільну справу № 233/508/22 за позовом ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якої діє адвокат Лук`янець Вадим Володимирович, до ОСОБА_2 , третя особа Служба у справах дітей та сім`ї Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, про визначення місця проживання дитини разом із матір`ю - передати за підсудністю на розгляд Дніпровському районному суду міста Києва.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя :