Справа № 490/5941/21
н/п 2/490/3832/2021
Центральний районний суд м. Миколаєва
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2022 року м. Миколаїв

Центральний районний суд м. Миколаєва у складі:

головуючого судді Шолох Л.М.,

при секретарі Черновій Н.А.,

розглянувши в порядку спрощеного провадження без виклику сторін цивільну справу за позовом Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштів, -

В С Т А Н О В И В:

У липні 2021 року до Центрального районного суду м. Миколаєва надійшов позов Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 , у якому позивач просить стягнути з відповідача надміру виплачені кошти житлової субсидії у розмірі 5750 грн 90 коп.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23 липня 2021 року для розгляду цієї справи визначено суддю Шолох Л.М.

Ухвалою Центрального районного суду м. Миколаєва від 26 липня 2021 року відкрито провадження у справі.

Від відповідача 08 листопада 2021 року надійшов відзив на позов, у якому відповідач вказує на те, що починаючи з серпня 2016 року фактично проживає дві особи, а саме відповідач та його дружина. Раніше з ними проживав син ОСОБА_2 , однак з серпня 2016 року він з ними не мешкає, що підтверджується довідкою поліції від 05 вересня 2019 року та акт про не проживання. Саме тому під час подачі документів для отримання субсидії він вказав, що в квартирі проживає дві особи.

Дослідивши матеріали справи судом встановлено таке.

У грудні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до УСВК Центрального району із заявою про призначення субсидії за адресою АДРЕСА_1 .

У подані позивачу декларації відповідача зазначив, що за цієї адресою зареєстровані ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , які отримують пенсію у розмірі 611 377 грн 00 та 118 716 грн 00 коп.

Відповідно до довідки ЖКП «Прибужжя» від 13 грудня 2017 року та від 03 травня 2018 року склад сім`ї ОСОБА_1 становить дві особи, він та його дружина ОСОБА_3 .

На підставі поданих відповідачем документів, а починаючи з 01 жовтня 2018 року автоматично, позивачем прийнято рішення про призначення субсидії, розмір якої складав: з 01 до 31 грудня 2017 року - 623 грн 43 коп.; з 01 січня до 31 березня 2018 року - 589 грн 83 коп.; з 01 до 30 квітня 2018 року - 253 грн 02 коп.; з 01 до 31 жовтня 2018 року - 217 грн 55 коп.; 01 листопада до 31 грудня 2018 року - 747 грн 86 коп.; з 01 до 30 квітня 2019 року - 370 грн 09 коп.

У травні 2019 року з витягу з Реєстру територіальної громади м. Миколаєва позивачем встановлено, що в житловому приміщенні за адресою АДРЕСА_1 зареєстровано місце проживання трьох осіб - ОСОБА_1 , ОСОБА_3 та ОСОБА_2

05 лютого 2020 року відповідачу ОСОБА_1 повідомлено про безпідставне отримання ним житлової субсидії за період з 01 грудня 2017 року до 31 січня 2019 року розмірі 4643 грн 03 коп.

Листом від 20 січня 2021 року відповідачу повідомлено про необхідність повернути у сумі 3884 грн 18 коп. (за період з 01 грудня 2017 року до 31 січня 2019 року) та 1866 грн 01 грн (за період з 01 лютого 2019 року до 30 квітня 2019 року).

Зазначені кошти відповідачем повернуті не були, тому позивач звернувся до суду із цим позовом.

Вирішуючи питання щодо обґрунтованості позовних вимог суд зазначає таке.

Субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг була призначена відповідачу відповідно до постанови Кабінету Міністрів України постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» (далі - Постанова № 848).

Постановою № 848 затверджено Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (далі - Положення).

Відповідно до пункту 2 Положення (у редакції чинній на момент призначення відповідачу субсидії) право на отримання адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, а також субсидії готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (далі - субсидія) поширюється на громадян, які проживають у житлових приміщеннях (будинках), в частині оплати ними користування житлом; утримання житла; управління багатоквартирним будинком, комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

Відповідно до пункту 7 Положення (у редакції чинній на момент призначення відповідачу субсидії) субсидія розраховується виходячи з кількості зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, у тому числі осіб, призваних на строкову військову службу.

У разі коли кількість фактично проживаючих зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб є меншою, ніж кількість зареєстрованих у такому приміщенні (будинку) осіб, субсидія розраховується виходячи з кількості зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, які фактично у ньому проживають, на підставі рішення районної, районної у мм. Києві і Севастополі держадміністрації та виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її утворення) ради або утвореної ними комісії. Під час прийняття рішень у таких випадках враховується наявність документів, що підтверджують тимчасову відсутність осіб з числа зареєстрованих (довідки, що підтверджують місце перебування особи на території іншої адміністративно-територіальної одиниці у зв`язку з роботою, лікуванням, навчанням, довготривалим відрядженням, відбуванням покарання, довідки про оплату житлово-комунальних послуг в іншому житловому приміщенні (будинку), акти обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства селищної, сільської або міської ради, акти

житлово-експлуатаційних організацій про фактично проживаючих осіб, договори оренди житла в іншому місці). У разі відсутності документів, що підтверджують тимчасову відсутність осіб з числа зареєстрованих, рішення приймається на підставі актів обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства (абзац 3 Пункту 7 Положення).

Отже із зазначеного слідує, що житлова субсидія призначається виходячи із кількості осіб, які прописані та проживають у житловому приміщенні. У разі якщо число осіб, місце проживання яких зареєстровано у житловому приміщенні, менша за кількість осіб які проживають у цьому приміщенні, призначення субсидії відбувається відповідно до порядку, визначеного абзацом третім пункту 7 Положення.

Як свідчить декларація про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії відповідач вказав кількість осіб, які зареєстровані у житловому приміщенні у АДРЕСА_1 - двоє.

Отже, відповідач звертаючись із заявою призначення повідомив позивачу неповну інформацію щодо кількості осіб, зареєстрованих за вказаною адресою та приховав факт реєстрації місця проживання його сина за вказаною адресою. При цьому відповідач підписав застереження у декларації щодо подання ним інформації у неповному обсязі або недостовірної інформації щодо зареєстрованих осіб.

Обставина щодо не проживання сина відповідача за адресою АДРЕСА_1 не була повідомлена відповідачем Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради під час вирішення питання щодо призначення житлової субсидії, тому суд відхиляє доводи відповідача про правомірність ненадання ним повної інформації щодо кількості осіб, зареєстрованих за цієї адресою.

Отже, матеріалами справи підтверджується, що відповідачу надміру виплачено житлову субсидію у розмірі 5750 грн 19 коп. В добровільному порядку ця сума відповідачем не сплачена.

Відповідно до частини першої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

За такого позов є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 141 ЦПК України з відповідача на користь 2270 грн 00 коп.

Керуючись статтями 76, 141, 263-265 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради 5750 (п`ять тисяч сімсот п`ятдесят) грн 90 коп. надміру виплачених коштів житлової субсидії.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 2270 грн 00 коп. судового збору.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції - Миколаївського апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Інформація про сторони:

Позивач - Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, м. Миколаїв, вул. Мала Морська, 19, 54001, UA0032971, код класифікації 08101160, код за Держказначейська служба України, м. Київ).

Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 .

Суддя Л.М. Шолох