Провадження № 2/369/2918/22
29.06.2022 року м. Київ
Києво-Святошинський районний суду Київської області в складі:
головуючого судді: Волчко А.Я.
за участю секретаря: Миголь А.А.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, -
Позивач Київський міський центр зайнятості звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 про стягнення коштів.
Свої вимоги мотивували тим, що, що ОСОБА_2 зареєструвалася в Київського міського центру зайнятості як безробітна. 25.03.2020 року Відповідачу надано статус безробітної. Згідно заяви відповідача та у відповідності до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», їй з 25.03.2020 року було призначено допомогу по безробіттю.
Наказом від 06.04.2020 № НТ200406 відповідно до ст. 43 Закону 5067-УІ, Відповідачу з 25.03.2020 надано статус безробітного (оригінал письмового доказу наявний у Позивача).
Згідно наказу від 06.04.2020 № НТ200406, відповідно до п.п. 1, 3, 4 ст. 22, п. 1 ст. 23 Закону 1533-111 Відповідачу призначено та розпочато виплату допомогу по безробіттю з 25.03.2020 (оригінал письмового доказу наявний у Позивача).
ОСОБА_3 до Святошинської районної філії КМЦЗ надано довідку від 02.02.2021 № 278 про отримання допомоги відповідно Закону України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» з 12.07.2012 по 11.05.2023 призначену дітям з інвалідністю, з 13.10.2016 по 11.05.2023 призначено надбавку на догляд за дитиною з інвалідністю
Керуючись зазначеними вище нормами законодавства, 16.02.2021 Київським міським центром зайнятості складено Акт № 523 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення (оригінал письмового доказу наявний у Позивача).
Згідно висновків Акту вбачається, що Відповідач під час перебування на обліку в центрі зайнятості та отримання допомоги по безробіттю перебувала на обліку в УПРАВЛІННІ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ РІВНЕНЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ та відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» з 12.07.2012 по 11.05.2023 призначено допомогу дітям з інвалідністю, з 13.10.2016 по 11.05.2023 призначено надбавку на погляд за дитиною з інвалідністю.
Для підтвердження дат звернення Відповідача з заявою до управління праці та соціального захисту населення (далі - УПСЗН) з метою оформлення допомоги на дитину з інвалідністю, Київський міський центр зайнятості звернувся із запитом гід 20.10.2021 № 16-2580/10-21/21 до УПСЗН виконавчого комітету Рівненської міської ради, за місцем оформлення допомоги на дитину з інвалідністю (оригінал письмового доказу наявний у Позивача).
Листом від 03.11.2021 № 09-5864 УПСЗН Рівненського міськвиконкому повідомили, що гр. ОСОБА_2 19.07.2012 звернулась до управління із заявою про оформлення допомоги на дитину з інвалідністю до 18 років ОСОБА_4 , 2005 р.н. Згідно звернення була призначена виплата з 12.07.2012 по 11.05.2023.
Також, 13.10.2016 гр. ОСОБА_2 звернулась із заявою про оформлення надбавки на догляд за дитиною з інвалідністю. Виплата даного виду допомоги призначена з 13.10.2016 по 11.05.2023.
На підставі п. 1 статті 45 Закону 5067-VI, п.п. 2, п. 1 розділу V Порядку і -нічия допомоги по безробіттю № 624 від 06.04.2020, п.п. 1, 2, 3, п. 30 Порядку, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу К "92 від 19.09.2018 Наказом Святошинської районної філії КМЦЗ від18.02.2021 № НТ210218 Відповідачу припинено виплату допомоги по безробіттю в зв`язку з призначення грошової допомоги на догляд за особою з інвалідністю чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновкомлікарської комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного стороннього нагляду (оригінал письмового доказу наявний у Позивача).
Частиною третьою статті 36 Закону 1533-111 передбачено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій собі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до абз. 18, пп.1 п. 30 Порядку № 792 наказом Святошинської районної філії КМЦЗ від 18.02.2021 № НТ210218 Відповідачу припинено реєстрацію як безробітної з 18.02.2021 (оригінал письмового доказу наявний у Позивача).
Згідно довідки - розрахунку від 19.02.2021 № 114 розмір нарахованого та заплаченого матеріального забезпечення на випадок безробіття становить 31 142 грн. 48 коп.
Святошинською районною філією КМЦЗ 24.02.2021 видано наказ № 18/275-02/21, відповідно до якого прийнято рішення щодо повернення гр. ОСОБА_2 нарахованого та виплаченого матеріального забезпечення.
Відповідачу направлено 24.02.2021 лист-повідомлення від 24.02.2021 за №275.5-737/21 про необхідність повернути в добровільному порядкунарахованого та виплаченого матеріального забезпечення на випадок безробіття.
Станом на день звернення до суду з позовною заявою кошти в добровільному порядку Відповідачем не повернуто.
Несплата вищевказаної суми наносить шкоду державі, так як перешкоджає в повному обсязі Київському міському центру зайнятості забезпечувати соціальний захист громадян шляхом виплати допомоги по безробіттю.
Враховуючи вищевикладене просили стягнути з ОСОБА_1 на користь Київського міського центру зайнятості кошти в розмірі 31 142 грн. 48 коп. та витрати на сплату судового збору у розмірі 2270 грн. 00 коп.
Ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 10.12.2021 року відкрито спрощене позовне провадження.
В судове засідання представник позивача не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі, позов підтримує у повному обсязі та просить його задовольнити, не заперечує щодо ухвалення заочного рішення.
Відповідач в судове засідання не з`явилася, належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, причину неявки суду не повідомила, відзив до суду не направила.
Враховуючи наявність в справі достатніх матеріалів про права та правовідносини сторін, приймаючи до уваги відсутність підстав, передбачених ст.223 ЦПК України для відкладення розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності осіб, що в судове засідання не з`явились, з ухваленням заочного рішення.
Суд, дослідивши докази по справі, дійшов до наступного висновку.
Судом установлено, що ОСОБА_2 зареєструвалася в Київського міського центру зайнятості як безробітна. 25.03.2020 року Відповідачу надано статус безробітної. Згідно заяви відповідача та у відповідності до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», їй з 25.03.2020 року було призначено допомогу по безробіттю.
Наказом від 06.04.2020 № НТ200406 відповідно до ст. 43 Закону 5067-УІ, Відповідачу з 25.03.2020 надано статус безробітного (оригінал письмового доказу наявний у Позивача).
Згідно наказу від 06.04.2020 № НТ200406, відповідно до п.п. 1, 3, 4 ст. 22, п. 1 ст. 23 Закону 1533-111 Відповідачу призначено та розпочато виплату допомогу по безробіттю з 25.03.2020 (оригінал письмового доказу наявний у Позивача).
ОСОБА_3 до Святошинської районної філії КМЦЗ надано довідку від 02.02.2021 № 278 про отримання допомоги відповідно Закону України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» з 12.07.2012 по 11.05.2023 призначену дітям з інвалідністю, з 13.10.2016 по 11.05.2023 призначено надбавку на догляд за дитиною з інвалідністю
Керуючись зазначеними вище нормами законодавства, 16.02.2021 Київським міським центром зайнятості складено Акт № 523 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення (оригінал письмового доказу наявний у Позивача).
Згідно висновків Акту вбачається, що Відповідач під час перебування на обліку в центрі зайнятості та отримання допомоги по безробіттю перебувала на обліку в УПРАВЛІННІ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ РІВНЕНЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ та відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» з 12.07.2012 по 11.05.2023 призначено допомогу дітям з інвалідністю, з 13.10.2016 по 11.05.2023 призначено надбавку на погляд за дитиною з інвалідністю.
Для підтвердження дат звернення Відповідача з заявою до управління праці та соціального захисту населення (далі - УПСЗН) з метою оформлення допомоги на дитину з інвалідністю, Київський міський центр зайнятості звернувся із запитом гід 20.10.2021 № 16-2580/10-21/21 до УПСЗН виконавчого комітету Рівненської міської ради, за місцем оформлення допомоги на дитину з інвалідністю (оригінал письмового доказу наявний у Позивача).
Листом від 03.11.2021 № 09-5864 УПСЗН Рівненського міськвиконкому повідомили, що гр. ОСОБА_2 19.07.2012 звернулась до управління із заявою про оформлення допомоги на дитину з інвалідністю до 18 років ОСОБА_4 , 2005 р.н. Згідно звернення була призначена виплата з 12.07.2012 по 11.05.2023.
Також, 13.10.2016 гр. ОСОБА_2 звернулась із заявою про оформлення надбавки на догляд за дитиною з інвалідністю. Виплата даного виду допомоги призначена з 13.10.2016 по 11.05.2023.
На підставі п. 1 статті 45 Закону 5067-VI, п.п. 2, п. 1 розділу V Порядку і -нічия допомоги по безробіттю № 624 від 06.04.2020, п.п. 1, 2, 3, п. 30 Порядку, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу К "92 від 19.09.2018 Наказом Святошинської районної філії КМЦЗ від18.02.2021 № НТ210218 Відповідачу припинено виплату допомоги по безробіттю в зв`язку з призначення грошової допомоги на догляд за особою з інвалідністю чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновкомлікарської комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного стороннього нагляду (оригінал письмового доказу наявний у Позивача).
Частиною третьою статті 36 Закону 1533-111 передбачено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій собі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до абз. 18, пп.1 п. 30 Порядку № 792 наказом Святошинської районної філії КМЦЗ від 18.02.2021 № НТ210218 Відповідачу припинено реєстрацію як безробітної з 18.02.2021 (оригінал письмового доказу наявний у Позивача).
Згідно довідки - розрахунку від 19.02.2021 № 114 розмір нарахованого та заплаченого матеріального забезпечення на випадок безробіття становить 31 142 грн. 48 коп.
Святошинською районною філією КМЦЗ 24.02.2021 видано наказ № 18/275-02/21, відповідно до якого прийнято рішення щодо повернення гр. ОСОБА_2 нарахованого та виплаченого матеріального забезпечення.
Відповідачу направлено 24.02.2021 лист-повідомлення від 24.02.2021 за №275.5-737/21 про необхідність повернути в добровільному порядкунарахованого та виплаченого матеріального забезпечення на випадок безробіття.
Станом на день звернення до суду з позовною заявою кошти в добровільному порядку Відповідачем не повернуто.
Несплата вищевказаної суми наносить шкоду державі, так як перешкоджає в повному обсязі Київському міському центру зайнятості забезпечувати соціальний захист громадян шляхом виплати допомоги по безробіттю.
Відповідачу направлявся лист з пропозицією відшкодувати кошти в добровільному порядку, але відповідачем заборгованість так і не була погашена.
Перевірка достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітного та виплати йому матеріального забезпечення, проводиться центрами зайнятості шляхом звіряння наданої особою інформації з відомостями, наявними в Державній податковій адміністрації України, Пенсійному фонді України, у державних реєстраторів.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» безробітним визнається особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.
За таких обставин, ОСОБА_3 в період перебування на обліку в центрі зайнятості та отримання допомоги по безробіттю відносилася до категорії зайнятого населення, відповідно до норм ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення».
За правилами ч. 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Отже, особа, яка отримує інший вид доходу, не може бути визнана безробітною і не має права на виплату допомоги по безробіттю.
Судові витрати підлягають до стягнення з відповідача на користь позивача пропорційно до розміру задоволених позовних вимог на підставі ст. 141 ЦПК України.
Керуючись ст. 141, 263-265, 280 ЦПК України, суд
Позов Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Київського міського центру зайнятості грошові кошти в розмірі 31 142 грн. 48 коп. та судові витрати у розмірі 2270 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення суду може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач: Київський міський центр зайнятості, , рахунок IBAN: UA0706268 Державна казначейська служба України в м. Києві (одержувач Київський міський центр зайнятості), адреса: 01033, м. Київ, вул. Жилянська, 47Б.

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).

Суддя: А.Я. Волчко