Справа № 724/1343/22
Провадження № 4-с/724/5/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 серпня 2022 року Хотинський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді: Сілантьєвої Е.Є.

за участю секретаря судового засідання: Писанюк Я.П.

за участі сторін:

представника скаржника: адвоката Ватаманюка Володимира Васильовича, який діє на підставі ордеру № 1035832

представника Хотинського ВДВС: - Лобчук Ганна Олександрівна, заступник начальника Хотинського ВДВС у Дністровьському районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ).

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хотин Чернівецької області скаргу стягувача ОСОБА_1 на бездіяльність Хотинського ВДВС у Дністровьському районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) та зобов`язання вчинити певні дії, заінтересована особа ОСОБА_2 ,-

В С Т А Н О В И В:

21.07.2022 року до Хотинського районного суду Чернівецької області надійшла скарга стягувача ОСОБА_1 на бездіяльність Хотинського районного відділу державної виконавчої служби Південно Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано Франківськ) та зобов`язання вчинити певні дії, заінтересована особа ОСОБА_2 .

В обґрунтування скарги представник скаржника ОСОБА_3 зазначає, що станом на 17.09.2021 року Хотинським районним судом Чернівецької області видано виконавчий лист в цивільній справі № 724/569/20 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 «про стягнення коштів за договором позики».

Постановою від 25.10.2021 року винесеною начальником відділу Хотинського відділу державної виконавчої служби у Дністровському районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано- Франківськ) Тавлуй Олександром Олександровичем відкрито виконавче провадження по даній справі.

Станом на 29.12.2021 року винесено постанову про призначення суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні.

Відповідно до даної постанови призначено суб`єкта оціночної діяльності та зобов`язано суб`єкта господарювання Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕНОМЕ ГРУП", надати письмовий висновок щодо вартості описаного майна.

Станом на 16.02.2022 року суб`єкт господарювання Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕНОМЕ ГРУП" було виготовлено звіт про експертну грошову оцінку вартості.

04.03.2022 року Хотинським відділом державної виконавчої служби у Дністровському районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) до сторін виконавчого провадження було направлено лист № 7155 про вартість описаного та арештованого майна.

Станом на 20.07.2022 року при ознайомлені з матеріалами виконавчого провадження представником стягувача було встановлено, що жодна з вимог працівниками Хотинського відділу державної виконавчої служби у Дністровському районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано- Франківськ) не виконана.

Враховуючи вище викладене представник скаржника просить суд визнати протиправною бездіяльність державної виконавчої служби у Дністровському районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), що полягає у безпідставному затягуванні реалізації арештованого майна та зобов`язати Хотинський відділ державної виконавчої служби у Дністровському районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) здійснити всі необхідні дії для реалізації арештованого майна у виконавчому проваджені ВП № 67269108.

Ухвалою Хотинського районного суду Чернівецької області від 21 липня 2022 року скаргу ОСОБА_1 про бездіяльність Хотинського районного відділу державної виконавчої служби Південно Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано Франківськ) та зобов`язання вчинити певні дії прийнято до провадження.

Скаржник ОСОБА_1 до судового засідання не зявився, про день та час слухання справи повідомлявся своєчасно та належним чинм.

Представник скаржника Ватаманюк В.В. вимоги скарги підтримав та наполягав на її задоволенні.

Представник Хотинського ВДВС Лобчук Ганна Олександрівна, заступник начальника Хотинського ВДВС у Дністровьському районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), у судовому засіданні пояснила, що виконавче провадження № 67269108 перебувало у провадженні начальника відділу, який звільнився у травні місяці і тому вона не може пояснити причину неналежного виконання останнім своїх обов`язків. В її провадження ВП № 67269108 надійшло тільки 10.06.2022 року, але потім вона пішла ц відпустку, по виходу з якою почала проводити належні виконавчі дії. Вона розуміє, що правових обґрунтувань неналежного виконання судового рішення не має, але просить врахувати, що на цей час виконуються всі необхідні виконавчі дії.

Заінтересована особа ОСОБА_2 до судового засіання не зїявився, про день та час слухання справи повідомлявся своєчасно та належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч.2 ст. 450 ЦПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін, вивчивши скаргу, дослідивши матеріали справи приходить до наступних висновків.

Як вбачається з постанови від 25.10.2021 року ВП № 67269108 начальником відділу Хотинського районного відділу державної виконавчої служби Південно Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано Франківськ) Тавлуєм О.О. розглянуто заяву про примусове виконання виконавчого листа № 724/596/20 від 17.09.2021 року виданого Хотинським районним судом Чернівецької області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 заборгованості за договором позики від 30.08.2019 року в сумі 677 406 дол. США. В результаті розгляду заяви відкрито виконавче провадження.

Постановою про призначення суб`єкта оціночної діяльності суб`єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні від 29.12.2021 року ВП № 67269108 начальником відділу Хотинського районного відділу державної виконавчої служби Південно Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано Франківськ) Тавлуєм О.О. постановлено призначити суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕНОМЕ ГРУП» у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа № 724/596/20 від 17.09.2021 року виданого Хотинським районним судом Чернівецької області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 заборгованості за договором позики від 30.08.2019 року в сумі 677 406 дол. США. Суб`єкта оціночної діяльності суб`єкта господарювання Товариству з обмеженої відповідальністю «РЕНОМЕ ГРУП» зобов`язано надано письмовий висновок щодо вартості описаного майна.

16 лютого 2022 року Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕНОМЕ ГРУП» виготовлено звіт про експертну грошову оцінку вартості земельної ділянки площею 0,081 га, кадастровий номер :01:008:0033 та розміщених на ній нежитлових будівель сховища літ.А-1 загальною площею 515,40 кв.м., гаражу з авто майстернею літ.Б-1-2 загальною площею 128,50 кв.м., споруд навісів літ.В,Г, огорожі №1-2 та земельної ділянки загальною площею 0,3527 га, кадастровий номер :01:008:0034, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Як вбачається з листа від 04.03.2022 року № 7155 Хотинським відділом державної виконавчої служби у Дністровському районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) до сторін виконавчого провадження було направлено лист про вартість описаного та арештованого майна згідно якого загальна вартість оцінки майна становить 1 272 000 грн. Сторонам роз`яснено, що вони мають право оскаржити оцінку майна та повідомлено, що арештоване майно буде передано на реалізацію не пізніше 10 денного строку з дня отримання повідомлення.

Згідно з ч.1 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про виконавче провадження», для з`ясування та роз`яснення питань, що виникають під час здійснення виконавчого провадження і потребують спеціальних знань, виконавець виносить постанову про залучення експерта або спеціаліста (кількох експертів або спеціалістів), а для проведення оцінки майна суб`єктів оціночної діяльності суб`єктів господарювання. Експертом або спеціалістом може бути будь-яка дієздатна особа, яка має необхідні знання, кваліфікацію та досвід роботи у відповідній галузі. Експерт або спеціаліст зобов`язаний надати письмовий висновок, а суб`єкт оціночної діяльності суб`єкт господарювання - письмовий звіт з питань, що містяться в постанові, протягом 15 робочих днів з дня ознайомлення з постановою виконавця. Цей строк може бути продовжений до 30 робочих днів за погодженням з виконавцем. Експерт або спеціаліст зобов`язаний надавати усні рекомендації щодо дій, які виконуються в його присутності.

Згідно зі ч. 5 ст.57 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець повідомляє про результати визначення вартості чи оцінки майна сторонам не пізніше наступного робочого дня після дня визначення вартості чи отримання звіту про оцінку. У разі якщо сторони не згодні з результатами визначення вартості чи оцінки майна, вони мають право оскаржити їх у судовому порядку в 10-денний строк з дня отримання відповідного повідомлення. Сторона вважається ознайомленою з результатами визначення вартості чи оцінки арештованого майна, якщо їй надіслано повідомлення про результати визначення вартості чи оцінки майна за адресою, зазначеною у виконавчому документі, або за місцем фактичного проживання чи перебування такої сторони, достовірно встановленим виконавцем. Оскарження в судовому порядку результатів визначення вартості чи оцінки майна не зупиняє передачі майна на реалізацію, крім випадків зупинення передачі майна на реалізацію судом.

Звіт про оцінку майна у виконавчому провадженні є дійсним протягом шести місяців з дня його підписання суб`єктом оціночної діяльності суб`єктом господарювання. Після закінчення цього строку оцінка майна проводиться повторно.

Відповідно до наказу Міністерства Юстиції України від 29.09.2016 № 2831/5 «Про затвердження Порядку реалізації арештованого майна» пункту 1 розділу II - Порядку реалізації арештованого майна - реалізація майна здійснюється після визначення його вартості (оцінки) відповідно до статті 57 Закону України «Про виконавче провадження».

Пункт 3 розділу II передбачає - виконавець у строк не пізніше п`яти робочих днів після ознайомлення сторін із результатами визначення вартості чи оцінки арештованого майна готує проект заявки на реалізацію арештованого майна, який містить і її формацію, передбачену абзацами третім - шістнадцятим пункту 2 цього розділу.

Державний виконавець направляє заявку на реалізацію арештованого майна начальнику відділу державної виконавчої служби, якому він безпосередньо підпорядкований, для підписання та передачі Організатору.

Таким чином, оскільки державним виконавцем 04.03.2022 року було повідомлено сторін виконавчого провадження № 67269108 за їх адресою зазначеною у виконавчому документі, а саме виконавець направив листа ОСОБА_2 та ОСОБА_1 про вартість описаного та арештованого майна. Сторонам роз`яснено, що вони мають право оскаржити оцінку майна та повідомлено, що арештоване майно буде передано на реалізацію.

Сторони виконавчого провадження не оскаржили оцінку майна та не оскаржували недопустимість оцінки майна у виконавчому провадженні для подальшої передачі на примусову реалізацію на торгах та не заявляли про те, що вона не є тотожною з ринковою.

Тому державний виконавець у відповідності до наказу Міністерства Юстиції України від 29.09.2016 № 2831/5 «Про затвердження Порядку реалізації арештованого майна» у строк не пізніше п`яти робочих днів після ознайомлення сторін із результатами визначення вартості чи оцінки арештованого майна готує проект заявки на реалізацію арештованого майна та направляє заявку на реалізацію арештованого майна начальнику відділу державної виконавчої служби, якому він безпосередньо підпорядкований, для підписання та передачі організатору.

Станом на 28.07.2022 року дії щодо реалізації арештованого майна у виконавчому провадженні ВП № 67269108 Хотинським районним відділом державної виконавчої служби Південно Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано Франківськ) не вчинялися.

Тому суд вбачає бездіяльність Хотинського районного відділу державної виконавчої служби у Дністровському районі Чернівецької області Південно Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано Франківськ), що полягає у затягуванні реалізації арештованого майна.

Пояснення представника виконавчої служби на велику завантаженість та плинність кадрів, невідповідальне ставлення до своїх обов`язків, звільнення начальнику відділу та невпорядкованість дій робітників відділу не може слугувати підставою для відмови у задоволенні скарги.

Крім того, суд вважає, що оцінка майна, визначена у звіті від 16 лютого 2022 року Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕНОМЕ ГРУП» про експертну грошову оцінку вартості земельної ділянки площею 0,081 га, кадастровий номер :01:008:0033 та розміщених на ній нежитлових будівель сховища літ.А-1 загальною площею 515,40 кв.м., гаражу з авто майстернею літ.Б-1-2 загальною площею 128,50 кв.м., споруд навісів літ.В,Г, огорожі №1-2 та земельної ділянки загальною площею 0,3527 га, кадастровий номер :01:008:0034, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , проведена суб`єктом оціночної діяльності суб`єктом господарювання у межах процедури виконавчого провадження є дійсною, оскільки не була оскаржена та скасована.

За наявності повідомлення сторін виконавчого провадження про результати звіту оцінки майна та відсутності скасування та оскарження звіту про оцінка майна сторонами виконавчого провадження виконавець зобов`язаний направити заявку на реалізацію арештованого майна начальнику відділу державної виконавчої служби, якому він безпосередньо підпорядкований, для підписання та передачі організатору не пізніше п`яти робочих днів після ознайомлення сторін із результатами визначення вартості чи оцінки арештованого майна.

Статтею 447 ЦПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ч.2 ст.451 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Враховуючи вище викладене суд вважає, що скаргу стягувача ОСОБА_1 на бездіяльність Хотинського районного відділу державної виконавчої служби Південно Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано Франківськ) та зобов`язання вчинити певні дії, заінтересована особа ОСОБА_2 слід задовольнити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.447 448, 449,451 ЦПК України, ст. 18, 20, 57, 58, 74 Закону України «Про виконавче провадження», -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу стягувача ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Хотинського відділу державної виконавчої служби у Дністровському районі Чернівецької області Південно Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано Франківськ) по виконанню виконавчого провадження ВП № 67269108.

Зобов`язати Хотинський відділ державної виконавчої служби у Дністровському районі Чернівецької області Південно Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано Франківськ) здійснити всі необхідні дії, які передбачені розділом VIII ЗУ «Про виконавче провадження», наказу Міністерства юстиції України від 29.09.2016 року № 2831/5 «Про затвердження порядку реалізації арештованого майна», з врахуванням наказу Міністерства юстиції України від 10.06.2022 року № 2343/5 «Про деякі питання примусової реалізації арештованого майна у виконавчому провадженні в період воєнного стану», для реалізації арештованого майна у виконавчому провадження ВП № 67269108.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Чернівецького апеляційного суду через Хотинський районний суд в 15-ти денний строк з дня проголошення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею.

Стягувач: ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 РНОКПП НОМЕР_1 .

Хотинський районний відділ державної виконавчої служби Південно Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано Франківськ): зареєстроване місце знаходження: Чернівецька область, Дністровський район, м. Хотин вул. Свято Покровська 60 .

Заінтересована особа: ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_2 .

Повний текст ухвали складено 05.08.2022 року.

Суддя: Еліна Євгеніївна СІЛАНТЬЄВА