Номер провадження: 22-ц/813/5672/22
Головуючий у першій інстанції Мурманова І.М.
Доповідач Комлева О. С.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.08.2022 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі:

головуючого-судді Комлевої О.С.,

суддів: Гірняк Л.А., Сєвєрової Є.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження без виклику учасників справи цивільну справу за апеляційною скаргою акціонерного товариства «ДТЕК Одеські електромережі» на рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 28 жовтня 2021 року, постановленого під головуванням судді Мурманової І.М., повний текст рішення складений 01 листопада 2021 року, у цивільній справі за позовом акціонерного товариства «ДТЕК Одеські електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії, -

в с т а н о в и в:

У серпні 2020 року АТ «Одесаобленерго» (зараз акціонерне товариство «ДТЕК Одеські електромережі», далі АТ «ДТЕК Одеські електромережі») звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії, в якому просило стягнути з відповідача вартість не облікованої електричної енергії у сумі: 19314 грн. 54 коп., а також витрати по сплаті судового збору.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що АТ «Одесаобленерго» (змінена назва на АТ «ДТЕК Одеські електромережі») при проведенні технічної перевірки за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено порушення Правил, а саме: п.п.1 п.п.5.5.5. - самовільне підключення електричної проводки до електромереж, що не є власністю АТ «Одесаобленерго» з порушенням схеми обліку. При виявлені даних порушень було складено акт № 8010427 від 28.04.2020 року, згідно якого, також встановлено, що споживачем згідно особового рахунку є ОСОБА_1 .

Рішенням Суворовського районного суду м. Одеси від 28 жовтня 2021 року позов АТ «ДТЕК Одеські електромережі» задоволений частково.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь АТ «ДТЕК Одеські електромережі» вартість не облікованої електричної енергії в розмірі: 792 гривні.

Вирішено питання про судові витрати.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду в частині відмови у задоволених вимог, АТ «ДТЕК Одеські електромережі» звернулося до суду з апеляційною скаргою, в якої посилаючись на неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального права, просить змінити рішення суду в частині стягнення вартості не облікованої електричної енергії.

В обґрунтування своєї апеляційної скарги апелянт зазначає, що суд першої інстанції безпідставно дійшов висновку про зменшення позовних вимог до 792 грн. за 20 днів, оскільки ані акт пломбування від 27.04.2020 року, ані роздруківка з інформацією звернення споживача від 22.04.2020 року, ані укладений відповідачем договір побутового підряду від 08.04.2020 року не спростовують вірність проведеного ОСР розрахунку обсягу та вартості не облікованої електричної енергії за 6 місяців на суму 19314,54 грн., так як не є тими належними та допустимими доказами, які впливають на період розрахунку визначені законодавцем у п.8.4.8. (2) ПРРЕЕ.

Відзиву до суду надано не було.

Відповідно до ч.3 ст.360 ЦПК України, відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст.368 ЦПК України справа розглядається судом апеляційної інстанції за правилами, встановленими для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, з особливостями, встановленими главою І розділу V ЦПК України.

Відповідно до ч.1. ст.369 ЦПК України, апеляційні скарги на рішення суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

У відповідності до ч. 13 ст. 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Згідно зі статтею 129 Конституції України однією з основних засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, а відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод таке конституційне право повинно бути забезпечене судовими процедурами, які повинні бути справедливими.

Враховуючи вищевикладене, розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження, без повідомлення учасників справи.

У відповідності до ч. 5 ст. 268 ЦПК України, датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Розглянувши справу в межах доводів апеляційної скарги, перевіривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених вимог, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити у відповідній частині нове рішення або змінити рішення.

Відповідно до ст. 376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни рішення є:

1) неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи;

2) недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд визнав встановленими;

3) невідповідність висновків, викладених у рішенні суду обставинам справи;

4) порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

Норми матеріального права вважаються порушеними або неправильно застосованими, якщо застосовано закон, який не поширюється на ці правовідносини, або не застосовано закон, який підлягав застосуванню.

Порушення норм процесуального права можуть бути підставою для скасування або зміни рішення, якщо це порушення призвело до неправильного вирішення справи та у випадках встановлених ч. 3 цієї статті.

Статтею 263 ЦПК України передбачено, що законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом.

При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Рішення суду зазначеним вимогам не відповідає, з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджується, що за адресою: АДРЕСА_1 , при проведенні технічної перевірки 28.04.2020 року працівниками АТ «Одесаобленерго», був складений акт про порушення Правил (ПРРЕЕ), а саме: «п.п.1 п.5.5.5 Правил, самовільне підключення електропроводки до електромереж, що не є власністю АТ «Одесаобленерго» з порушенням схеми обліку. Електроенергія споживається, приладом обліку не враховується».

У зв`язку з виявленим порушенням працівниками АТ «Одесаобленерго» складено акт про порушення Правил № 8010427 від 28.04.2020 року Перевірка проводилась в присутності ОСОБА_2 , яка відрекомендувалась донькою ОСОБА_1 та надала доступ для проведення перевірки, підписала акт з внесенням до нього своїх зауважень, вказавши, «що при проведенні ремонтних робіт квартири, ремонтником було невірно підключено живлення». Перевіркою було встановлено, що споживачем згідно особового рахунку № НОМЕР_1 та договору є ОСОБА_1 (а.с. 11-12).

Відповідно до п.5.5.5 Правил, споживач електричної енергії зобов`язаний: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів) та не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача

Як передбачено п.8.4.1 Правил, оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки.

Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами.

Відповідно до п.8.4.7 Правил, розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з:

- вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт*год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт*год);

- величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (Wдоб, кВт*год):

- кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день).

Кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням цих Правил, розкладається на складові відповідно до кількості днів (Ді, день) у кожному календарному місяці (ціновому періоді), протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням цих Правил.

12.05.2020 року комісією Північного РЕМ з розгляду актів про порушення Правил було визначено обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил та здійснено розрахунок по потужності мідного дроту перерізом 2*2,5мм2, час використання самовільного підключення протягом 8 годин на добу за кількістю робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення та виставлено рахунок для сплати в розмірі 19314,54 грн. (а.с. 9-10).

Рішення комісії оформлено протоколом засіданням комісії № 44 від 12.05.2020 року (а.с. 14-15).

Відповідно до п.8.2.7 правил, споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку (у випадку неотримання споживачем рахунку у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунку до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

21 травня 2020 року АТ «Одесаобленерго» на адресу ОСОБА_1 було надіслано попередження про сплату заборгованості за не обліковану електричну енергію, яке ОСОБА_1 отримала 30 травня 2020 року разом з протоколом та розрахунковим рахунком (16,17).

Задовольняючи частково позов АТ «ДТЕК Одеські електромережі» та стягуючи з ОСОБА_1 на користь АТ «ДТЕК Одеські електромережі» вартість не облікованої електричної енергії в розмірі: 792 гривні, що відповідно до розрахунку кількості недорахованої електроенергії відповідає 20 дням такої, суд першої інстанції виходив з того, що комісією при розгляді акту про порушення не були враховані суттєві обставини щодо наявності договору побутового підряду, акту про пломбування №7437887 від 27.04.2020 року та контрольне зняття показників приладу обліку від 22.04.2020 року.

Однак, колегія суддів не може погодитися з таким висновком суду, виходячи з наступного.

Правовідносини з постачання фізичним особам електричної енергії регулюються статтею 714 ЦК України, статтями 24-27 Закону України «Про ринок електричної енергії», Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 311, Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312 (далі ПРРЕЕ).

Відповідно до положень п. 3 ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Відповідно до ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 77 даного Закону, учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку є правопорушеннями на ринку електричної енергії.

Положеннями ПРРЕЕ врегульовано взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії.

Відповідно до пункту 1.1.2 ПРРЕЕ, акт про порушення документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення споживачем цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії; необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно; об`єкт побутового споживача - житловий будинок (частина будинку), квартира або будівля, які розміщені за однією адресою та належать одній фізичній особі або декільком фізичним особам на правах власності або користування.

Відповідно до п.п. 20 п. 5.5.5 ПРРЕЕ, споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Відповідно до п. 8.2.4 ПРРЕЕ, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

Відповідно до п. 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Відповідно до п. 8.2.7 ПРРЕЕ, у разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.

Відповідно до п. 8.4.1 ПРРЕЕ, оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.

У разі своєчасного (до виявлення порушення представниками оператора системи) письмового повідомлення споживачем оператора системи про виявлені ним пошкодження засобів вимірювальної техніки, пошкодження або зрив пломб (за умови відсутності явних ознак втручання в роботу засобів вимірювальної техніки) чи пошкодження індикатора (за умови наявності активного елемента індикатора) або спрацювання індикатора (за умови відсутності підтвердження заводом виробником індикатора факту його спрацювання внаслідок дії магнітного поля) положення цієї глави не застосовуються.

Відповідно до пп. 7 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень як самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.

Зважаючи на предмет позову, визначальним у ньому є саме доведеність факту порушення ПРРЕЕ споживачем.

В межах даного предмета спору доказуванню підлягали обставини пов`язані з конкретним порушенням ПРРЕЕ, а дослідженню і оцінці такі докази: акт про порушення, протокол засідання комісії, розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення, повідомлення про необхідність оплати вартості не облікованої електричної енергії.

Саме дотримання умов та порядку складання акту про порушення відповідно до вищезазначених ПРРЕЕ може бути належною підставою для прийняття рішення про притягнення особи, яка порушила вказані Правила, до відповідальності, оскільки відповідно до пункту 8.2.6 яких, розрахунок обсягу та вартості необлікованої електроенергії та прийняття рішення про його затвердження здійснюється на підставі акту про порушення, складеного з урахуванням вимог ПРРЕЕ.

Колегія суддів звертає увагу, що суд першої інстанції не прийняв до уваги, що на місці виявлення порушення за актом про пломбування речового доказу представниками оператора вилучено зразок самовільного підключення - мідь 2*2,5мм2, який було упаковано в пакет та опломбовано пломбою №22359985, а також, що відповідачем не заперечувався факт самовільного підключення повз приладу обліку, тобто був доведений факт порушення ПРРЕЕ, у зв`язку з чим суд дійшов помилкового висновку, що вартість необлікованої електричної енергії складає 792 гривні за 20 днів недорахованої електроенергії, чим порушив норми процесуального та матеріального права, тому рішення суду підлягає скасуванню, з ухваленням нового судового рішення про задоволення позовних вимог АТ «ДТЕК Одеські електромережі» у повному обсязі.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 374, п. 4 ст. 376 ЦПК України, суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційних скарг скасовує судове рішення, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з неповним встановленням обставин, які мають значення длясправи, порушенням норм процесуального права або неправильному застосуванні норм матеріального права, у зв`язку з чим апеляційна скарга підлягаєзадоволенню, рішення суду скасуванню, з задоволенням позовних вимог АТ «ДТЕК Одеські електромережі».

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

З матеріалів справи вбачається, що АТ «ДТЕК Одеські електромережі» за подання позовної заяви сплатило судовий збір у розмірі 2102 грн. (а.с. 1).

За подання апеляційної скарги АТ «ДТЕК Одеські електромережі»сплатило судовий збір у розмірі 3153 грн. (а.с. 93).

З урахуванням того, що апеляційна скарга АТ «ДТЕК Одеські електромережі»підлягає частковому задоволенню, рішення скасуванню з задоволенням позовних вимог у повному обсязі, колегія суддів дійшла до висновку про те, що з ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь позивача судовий збір у розмірі 5 255 грн. (2102 грн. + 3153 грн. = 5 255 грн.) за розгляд справи у суді першої та апеляційної інстанціях.

Керуючись ст.ст. 368, 374, 376, 381-384, 389, 390 ЦПК України, апеляційний суд, -

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу акціонерного товариства «ДТЕК Одеські електромережі» задовольнити частково.

Рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 28 жовтня 2021 року скасувати.

Прийняти постанову.

Позов акціонерного товариства «ДТЕК Одеські електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 ) на користь акціонерного товариства «ДТЕК Одеські електромережі» (, місце знаходження: вул. М. Боровського, буд. 28 Б, м. Одеса, 65031, на поточний рахунок: НОМЕР_3 ТВБВ № 10015/0604 філії Одеське обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 328845, ) - вартість необлікованої електричної енергії в розмірі 19 314 гривень 54 копійки.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 ) на користь акціонерного товариства «ДТЕК Одеські електромережі» (, місце знаходження: вул. М. Боровського, буд. 28 Б, м. Одеса, 65031, на поточний рахунок: НОМЕР_3 ТВБВ № 10015/0604 філії Одеське обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 328845, ) судовий збір у розмірі 5 255 гривень.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складений 04 серпня 2022 року.

Головуючий ______________________________________ О.С. Комлева

Судді ______________________________________ Л.А. Гірняк

______________________________________ Є.С. Сєвєрова