Справа № 621/95/22
Провадження № 2-о/621/12/22
РІШЕННЯ

Іменем України

05 травня 2022 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області

головуючий - суддя Вельможна І.В.,

секретар судового засідання - Лацько А.В.,

заявник - ОСОБА_1 ,

представник заявника - ОСОБА_2 ,

заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Змієві в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про встановлення фактів, що мають юридичне значення,

в с т а н о в и в:

13.01.2022 представник позивача ОСОБА_2, який діє в інтересах заявника ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення фактів, що мають юридичне значення, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якій просив: встановити факт спільного проживання ОСОБА_1 з чоловіком ОСОБА_3 на день його смерті - ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 ; встановити факт втрат ОСОБА_1 , після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 чоловіка ОСОБА_3 , основного джерела засобів існування.

В обґрунтування заяви зазначено, що з 26.08.1978 ОСОБА_1 перебувала в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3 .

Подружжя постійно проживало однією сім`єю за адресою: АДРЕСА_1 . За даною адресою з лютого 2006 року та по день смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 постійно, фактично, проживав без реєстрації. ОСОБА_1 та ОСОБА_3 вели спільний побут, мали спільний бюджет, сплачували комунальні послуги, піклувались один про одного, спільно вирішували питання лікування, опікувались закупівлею продуктів та лікарських засобів для сумісних потреб. ОСОБА_1 здійснювала догляд за чоловіком до дня його смерті та його поховання.

28.12.2021 ОСОБА_1 звернулась до територіального органу Пенсійного фонду України з заявою №4395 для переходу з пенсії за віком на пенсію у зв`язку з втратою годувальника згідно ч. 3 ст. 36 розділу V ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Однак, рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 30.12.2021 №61 їй було відмовлено у переведенні з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника, було роз`яснено, що для реалізації права на пенсію у зв`язку з втратою годувальника до органу Пенсійного Фонду України ОСОБА_1 має подати довідку про реєстрацію місця проживання особи з померлим годувальником, а також докази втрати після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 чоловіка постійного та основного джерела засобів до існування.

Щодо втрати заявником основного джерела засобів для існування після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 чоловіка заявником зазначено, що він перебував на обліку в органах Пенсійного фонду України де отримував пенсію за віком. У період з січня 2021 і по грудень 2021 включно, дохід ОСОБА_3 від Пенсійного фонду України складався із пенсії за віком, середньомісячний розмір якої становив 16 944 грн 42 к.

Заявник на даний час також перебуває на обліку в органах Пенсійного фонду України. За період з січня 2021 року по грудень 2021 року включно, її дохід складався з пенсії за віком, середньомісячний розмір якої становив 2 183 грн 33 к.

У зв`язку із чим ОСОБА_1 вважає, що частина сімейного бюджету, яка припадала на долю її чоловіка ОСОБА_3 була більш значною, в порівнянні з її пенсією.

Зазначені обставини стали підставою для звернення до суду із заявою про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Ухвалою судді Зміївського районного суду Харківської області від 17.01.2022 провадження у зазначеній справі відкрито та призначено судовий розгляд на 28.01.2022.

28.01.2022 та 01.03.2022 судове засідання відкладено у зв`язку з неявкою належним чином повідомлених учасників судового розгляду.

05.05.2022 належним чином повідомлені учасники справи в судове засідання не з`явилися.

Заявник ОСОБА_1 разом з заявою надала клопотання про розгляд справи за її відсутності та за відсутності свого представника, на задоволенні заяви наполягала з підстав викладених в ній.

Представник заінтересованої особи Дикань І.Д надала до канцелярії суду клопотання в якому просила здійснювати розгляд справи за відсутності представника Управління пенсійного фонду України.

Зважаючи на те, що всі учасники справи в засідання не з`явилися, відповідно до частини 2 статті 247 Цивільного процесуального кодексу України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши доводи заяви, письмові докази, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного:

Відповідно до частин 1, 3 статті 13 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Відповідно до частини 1, пункту 5 частини 2 статті 293 Цивільного процесуального кодексу України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до частини 1, пункту 5 частини 2 статті 293 Цивільного процесуального кодексу України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до частини 6 статті 294 Цивільного процесуального кодексу України, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

У відповідністю з частини 2 статті 315 Цивільного процесуального кодексу України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до пункту 2 частин 1, 2 статті 315 Цивільного процесуального кодексу України суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пунктом 8 Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» передбачено, що судам необхідно мати на увазі, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування.

Статтею 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається: непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні. До членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утриманні померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника.

Відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», у разі неможливості надати документи, визначені Порядком, факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку..

Місцем проживання фізичної особи згідно з частиною першою статті 29 Цивільного кодексу України є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово.

Статтями 2, 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» передбачено, що реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження.

Місцем проживання є адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік.

Положеннями частин 1, 6 статті 29 Цивільного кодексу України передбачено, що місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово.

Фізична особа може мати кілька місць проживання.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Зміїв Харківської області у віці 68 років помер ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , Свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 , актовий запис № 1537 (а.с. 28).

З копії Свідоцтва про укладення шлюбу, серії НОМЕР_2 вбачається, що 26.08.1978 Готвальдівським районним відділом РАЦС Харківської області було зареєстровано шлюб між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , дружині після укладення шлюбу було присвоєно прізвище « ОСОБА_5 », актовий запис № 148 (а.с. 29)

Згідно паспорту громадянина України, серії НОМЕР_3 , місце проживання ОСОБА_1 зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 25)

Відповідно до паспорту громадянина України, серії НОМЕР_4 , місце проживання ОСОБА_3 було зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2

Разом з тим, з Акту обстеження від 24.12.2021 складеного депутатом Зміївської міської ради Воронцовим Д.В., в присутності свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 б вбачається, що в будинку за адресою: АДРЕСА_1 з 22.02.2006 зареєстрована та постійно проживає ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Також за вказаною адресою з лютого 2006 року та по день смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 постійно , фактично, без реєстрації проживав ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . В період з 22.06.2006 та по ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 та ОСОБА_3 вели спільний побут, мали спільний бюджет. (а.с. 32)

З довідок про доходи № 080160, дата формування 10.01.2022, № 817819, дата формування 13.01.2022, вбачається, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Зміївському об`єднаному управлінні ПФУ в Харківській області та отримує пенсію за віком. Розмір пенсії в період з 01 січня 2021 по 31 грудень 2021 становить 26 200 грн 00 к., в тому числі сума пенсії в період з 01.01.2022 по 31.01.2022 складає 2 200 грн 00 к. (а.с. 33, 35).

Відповідно до довідки витребуваної судом від ГУ ПФУ та наданої головним спеціалістом відділу опрацювання пенсійної документації № 3 управління з питань виплати пенсій ГУ ПФУ в Харківській області Хименко О., вбачається що ОСОБА_3 отримував пенсію за віком в Управлінні ПФУ Зміївське об`єднане управління ПФУ. Розмір пенсії в період з січня 2021 по грудень 2021 становить 203 333 грн 06 к. (а.с. 42).

28.12.2021 ОСОБА_1 звернулась до територіального органу Пенсійного фонду України з заявою №4395 для переходу з пенсії за віком на пенсію у зв`язку з втратою годувальника згідно ч. 3 ст. 36 розділу V ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про відмову у проведенні перерахунку від 30.12.2021 № 61від 30.12.2021 №61 їй було відмовлено у переведенні з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника, у зв`язку з відсутністю інформації (довідки) про реєстрацію особи з померлим годувальником та було роз`яснено право на оскарження вказаного рішення (а.с 30-31).

Згідно частини 1 статті 37 Закону України « Про пенсійне забезпечення», право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні.

Згідно з частиною 2 статті 3 Сімейного кодексу України, сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

При вирішенні заяв про встановлення факту перебування на утриманні необхідно враховувати, що за загальним правилом право на пенсію в разі смерті годувальника мають непрацездатні члени сім`ї годувальника, які були на його утриманні.

Утримання може полягати у систематичній грошовій допомозі у виді грошових переказів, продуктових чи речових посилок тощо. А ні отримання непрацездатною особою пенсії, а ні її окреме проживання від годувальника не можуть бути перешкодою для визнання факту перебування на утриманні.

Відповідно до статті 38 Закону України «Про пенсійне забезпечення», члени сім`ї померлого вважаються такими, що були на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували яку-небудь пенсію, мають право перейти на нову пенсію.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що заявник ОСОБА_1 на день смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 її чоловіка ОСОБА_3 , спільно проживала з останнім за адресою: АДРЕСА_1 , перебувала на його утриманні, оскільки проживала разом з ним, інших доходів крім пенсії не мала, а пенсія чоловіка, яка значно перевищувала розмір її пенсії, була постійним та основним джерелом засобів до існування, за таких обставин заява ОСОБА_1 про встановлення фактів, що мають юридичне значення, є обґрунтованою і підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини 7 статті 294 Цивільного процесуального кодексу України при ухваленні судом рішення понесені заявником витрати не відшкодовуються.

Керуючись статями 36-38 Закону України « Про пенсійне забезпечення», статтями 2, 10, 89, 259, 235, 264, 265, 293, 315, 319 Цивільного процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Встановити факт спільного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 з чоловіком ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на час його смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Встановити факт перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на утриманні чоловіка ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , як особи, яка у зв`язку з його смертю втратила постійне і основне джерело засобів до існування.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду, підсудність якого на даний час визначена за Полтавським апеляційним судом через Зміївський районний суд Харківської області, шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його складання.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Повний текст судового рішення складено 05.05.2022.

Заявник - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер картки платника податків НОМЕР_5 .

Відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, юридична адреса: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. площа Соборна, буд. № 3, .

Головуючий: