Справа № 148/320/21
Провадження №2-з/148/16/22
У Х В А Л А

Іменем України

04 травня 2022 року м. Тульчин

Суддя Тульчинського районного суду Вінницької області Саламаха О.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову, -

В С Т А Н О В И В :

В провадженні суду знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про скасування наказу та зобов`язання вчинити дії.

Під час розгляду справи позивачем ОСОБА_1 подано заяву про забезпечення позову, мотивовану тим, що справа, що розглядається, була зупинена за клопотанням відповідача, мотивованим тим, що скасування кадастрових номерів земельних ділянок в Державному земельному кадастрі та відповідно, поновлення запису у поземельній книзі без попереднього скасування запису про реєстрацію речових прав на нерухроме майно не можливе. Рішенням Тульчинського районного суду Вінницької області від 17.02.2022 у справі № 127/20455/20, яке набрало законої сили, скасовано речові права власності осіб на земельні ділянки, утворені відповідачем у результаті незаконного поділу та скасування кадастрового номеру земельної ділянки площею 16,0313 га., що визначено у постанові Вінницького апеляційного суду у справі № 148/499/19 від 23.07.2020, яку долучено позивачем до справи № 148/320/21. Однак, відповідач не виправляє свої порушення. Ухвалою суду від 11.03.2021 у справі № 127/20455/20 накладено арешт з забороною відчуження на земельні ділянки, утворені відповідачем у результаті незаконного поділу та скасування кадастрового номеру земельної ділянки площею 16,0313 га. В подальшому, провадження у справі № 148/320/21 поновлено.

Також, ухвалою суду від 13.04.2022 у справі № 148/320/21 в порядку забезпечення позову заборонено особам, яким скасовано речові права на земельні ділянки утворені відповідачем в результаті незаконного поділу та скасування кадастрового номеру земельної ділянки площею 16,0313 га. користуватися ними та передавати їх у користування іншим особам.

У зв`язку з переходом правонаступництва щодо розпорядження державними землями, які автоматично набули статусу комунальних земель від Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області до Тульчинської міської ради, позивач подав до суду клопотання про залучення Тульчинської міської ради до участі у розгляді справи у якості співвідповідача та про перекладення зобов`язань у четвертій позовній вимозі із Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області на Тульчинську міську раду.

Однак, з 24.03.2022 почав діяти Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану, і позивачу стало відомо, що Тульчинська міська рада буде передавати в оренду відповідно до зазначеного Закону земельні ділянки, у тому числі і земельні ділянки, утворені відповідачем в результаті незаконного поділу та скасування кадастрового номеру земельної ділянки, тобто земельної ділянки загальною площею 16,0313 га.

З наведених обставин позивач звернувся до Тульчинської міської ради з заявою про надання йому в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на строк до одного року земельну ділянку загальною площею 16,0313 га., до якої входять земельні ділянки площею 1,8 га, кадастровий номер :01:002:0877, площею 1,8 га, кадастровий номер :01:002:0881, площею 1,8 га, кадастровий номер :01:002:0878, площею 1,8 га, кадастровий номер :01:002:0882, площею 1,8 га, кадастровий номер :01:002:0883, площею 1,8 га, кадастровий номер :01:002:0880, площею 1,8 га, кадастровий номер :01:002:0884, площею 1,8 га, кадастровий номер :01:002:0281, площею 1,6313 га, кадастровий номер :01:002:0280.

Також, передача зазначених земельних ділянок в короткострокову оренду без зміни їх цільового призначення не вплинула б на виконання рішення у даній справі у разі його позитивного вирішення. Окрім того, позивач сплатив би до бюджету Тульчинської міської ради встановлену орендну плату та частково забезпечив би продовольчу безпеку держави в об`ємі вирощеної товарної сільськогосподарської продукції.

Однак, Тульчинська міська рада, всупереч вимогам воєнного стану, не розглядає негайно по суті заяву позивача та намагається передати зазначені земельні ділянки іншій організації.

У разі передання зазначених земельних ділянок іншим особам, позивачу не буде забезпечено реальне та ефективне виконання судового рішення, якщо воно буде прийнято на його користь, що, відповідно, зможе призвести до потенційних труднощів у подаальшому виконанні такого рішення, а також до вчасного обробітку земельної ділянки загальною площею 16,0313 га.

Просить суд в цілях забезпечення позову накласти арешт на земельні ділянки площею 1,8 га, кадастровий номер :01:002:0877, площею 1,8 га, кадастровий номер :01:002:0881, площею 1,8 га, кадастровий номер :01:002:0878, площею 1,8 га, кадастровий номер :01:002:0882, площею 1,8 га, кадастровий номер :01:002:0883, площею 1,8 га, кадастровий номер :01:002:0880, площею 1,8 га, кадастровий номер :01:002:0884, площею 1,8 га, кадастровий номер :01:002:0281, площею 1,6313 га, кадастровий номер :01:002:0280, з забороною Тульчинській міській раді вчиняти будь-які дії з даними земельними ділянками, в тому числі відчужувати, передавати у власність та передавати у користування, окрім передачі даних земельних ділянок позивачу у короткострокову оренду до одного року для товарного виробництва без зміни цільового призначення даних земельних ділянок.

Заяву про забезпечення позову просить розглянути негайно.

Ознайомившись з заявою про забезпечення позову та матеріалами справи, вважаю, що дана заява задоволенню не підлягає, виходячи з наступних підстав.

Забезпечення позову - це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання рішення суду в разі задоволення позовних вимог.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 149 ЦПК України, суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Пунктом першим та другим частини першої статті 150 ЦПК України передбачено, що позов забезпечується накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачеві і знаходяться у нього чи в інших осіб та забороною вчиняти певні дії.

Відповідно до частини другої вказаної статті, суд може застосувати кілька видів заходів забезпечення позову.

Згідно ч. 1 ст. 153 ЦПК України, заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи (учасників третейського (арбітражного) розгляду).

Згідно п. 4 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 9 від 22.12.2006 «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову», розглядаючи заяву про забезпечення позову суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх позовних вимог, пересвідчитися, зокрема в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про відповідача, а також відповідність забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам. Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені, у зв`язку із застосуванням відповідних заходів.

Розглядаючи заяву про забезпечення позову судом встановлено, що позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, у якому просить визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області від 20.10.2020 про відмову у наданні в оренду, визнати незаконними та скасувати кадастрові номери земельних ділянок: :01:002:0880, :01:002:0881, :01:002:0882, :01:002:0883, :01:002:0884, :01:002:0877, :01:002:0878, :01:002:0280, :01:002:0281, утворених при поділі і скасуванні державної реєстрації земельної ділянки площею 16,0313 га, поновити запис у земельній книзі, зобов`язати відповідача вчинити певні дії.

Рішенням Тульчинського районного суду Вінницької області від 17.02.2022 у справі № 127/20455/20, яке набрало законної сили 22.03.2022 (а.с. 134-143), визнано незаконним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області №2-5741/15-18-СГ від 05.05.2018 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність", яким затверджено розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_2 та надано у власність земельну ділянку із земель державної власності сільськогогосподарського призначення, розташовану на території Бортницької сільської ради Тульчинського району Вінницької області, площею 1,8000 га, із кадастровим номером :01:002:0877 - для ведення особистого селянського господарства (код цільового призначення - 01.03); скасовано рішення Тульчинської державної нотаріальної контори Вінницької області, індексний номер 29210294 від 01.12.2018 про реєстрацію права власності ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 1,8 га, кадастровий номер :01:002:0877; визнано незаконним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області №2-2769/15-18-СГ від 02.03.2018 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність", яким затверджено розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 та надано у власність земельну ділянку із земель державної власності сільськогогосподарського призначення, розташовану на території Бортницької сільської ради Тульчинського району Вінницької області, площею 1,8000 га, із кадастровим номером :01:002:0878 - для ведення особистого селянського господарства (код цільового признаяення -01.03); скасовано рішення Тульчинської районної державної адміністрації Вінницької області, індексний номер 25744131 від 11.04.2018 про реєстрацію права власності ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 1,8 га, кадастровий номер :01:002:0878; визнано незаконним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області № 2-2780/15-18-СГ від 02.03.2018 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність", яким затверджено розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_5 та надано у власність земельну ділянку із земель державної власності сільськогогосподарського призначення, розташовану на території Бортницької сільської ради Тульчинського району Вінницької області, площею 1,8000 га, із кадастровим номером :01:002:0882 - для ведення особистого селянського господарства (код цільового призначення -01.03); скасовано рішення Тульчинської районної державної адміністрації Вінницької області, індексний номер 25798039 від 17.04.2018 про реєстрацію права власності ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 1,8 га, кадастровий номер :01:002:0882; визнано незаконним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області № 2-2784/15-18-СГ від 02.03.2018 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність", яким затверджено розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_6 та надано у власність земельну ділянку із земель державної власності сільськогогосподарського призначення, розташовану на території Бортницької сільської ради Тульчинського району Вінницької області, площею 1,8000 га, із кадастровим номером :01:002:0883 - для ведення особистого селянського господарства (код цільового признаяення -01.03); скасовано рішення Тульчинської районної державної адміністрації Вінницької області, індексний номер 25798738 від 17.04.2018 про реєстрацію права власності ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 1,8 га, кадастровий номер :01:002:0883; визнано незаконним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області № 2-2773/15-18-СГ від 02.03.2018 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність", яким затверджено розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_7 та надано у власність земельну ділянку із земель державної власності сільськогогосподарського призначення, розташовану на території Бортницької сільської ради Тульчинського району Вінницької області, площею 1,8000 га, із кадастровим номером :01:002:0880- для ведення особистого селянського господарства (код цільового призначення -01.03); скасовано рішення Тульчинської районної державної адміністрації Вінницької області, індексний номер 25792607 від 17.04.2018 про реєстрацію права власності ОСОБА_7 на земельну ділянку площею 1,8 га, кадастровий номер :01:002:0880; визнано незаконним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій областіі № 2-2778/15-18-СГ від 02.03.2018 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність", яким затверджено розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_8 та надано у власність земельну ділянку із земель державної власності сільськогогосподарського призначення, розташовану на території Бортницької сільської ради Тульчинського району Вінницької області, площею 1,8000 га, із кадастровим номером :01:002:0884 - для ведення особистого селянського господарства (код цільового признаяення -01.03); скасовано рішення Тульчинської державної нотаріальної контори Вінницької області, індексний номер 38626647 від 12.10.2020 про реєстрацію права власності ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 1,8 га, кадастровий номер :01:002:0884; визнано незаконним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області № 2-2770/15-18-СГвід 02.03.2018 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність", яким затверджено розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_9 та надано у власність земельну ділянку із земель державної власності сільськогогосподарського призначення, розташовану на території Бортницької сільської ради Тульчинського району Вінницької області, площею 1,8000 га, із кадастровим номером :01:002:0881 - для ведення особистого селянського господарства (код цільового признаяення -01.03); скасовано рішення Тульчинської районної державної адміністрації Вінницької області, індексний номер 28722355 від 02.11.2018 про реєстрацію права власності ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 1,8 га, кадастровий номер :01:002:0881; визнано незаконним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області № 2-7697/15-18-СГ від 15.06.2018 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність", яким затверджено розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_10 та надано у власність земельну ділянку із земель державної власності сільськогогосподарського призначення, розташовану на території Бортницької сільської ради Тульчинського району Вінницької області, площею 1,8000 га, із кадастровим номером :01:002:0281 - для ведення особистого селянського господарства (код цільового призначення -01.03); скасовано рішення Тульчинської державної нотаріальної контори, індексний номер 26827215 від 22.06.2018 про реєстрацію права власності ОСОБА_10 на земельну ділянку площею 1,8 га, кадастровий номер :01:002:0281.

Вказаним рішенням продовжено дію заходів забезпечення позову, встановлених ухвалою Тульчинського районного суду Вінницької області суду від 11.03.2021, а саме: накладення арешту з забороною відчуження на земельні ділянки: площею 1,8 га, кадастровий номер :01:002:0877, яка належить ОСОБА_3 ; площею 1,8 га, кадастровий номер :01:002:0881, яка належить ОСОБА_3 ; площею 1,8 га, кадастровий номер :01:002:0878, яка належить ОСОБА_4 ; площею 1,8 га, кадастровий номер :01:002:0882, яка належить ОСОБА_5 ; площею 1,8 га, кадастровий номер :01:002:0883, яка належить ОСОБА_6 ; площею 1,8 га, кадастровий номер :01:002:0880, яка належить ОСОБА_7 ; площею 1,8 га, кадастровий номер :01:002:0884, яка належить ОСОБА_8 ; площею 1,8 га, кадастровий номер :01:002:0281, яка належить ОСОБА_10 ; площею 1,6313 га, кадастровий номер :01:002:0280, яка належить державі (землі запасу), протягом дев`яноста днів з дня набрання вказаним рішенням законної сили.

Позивачем ОСОБА_1 26.04.2022 подано до суду клопотання про залучення до участі у розгляді справи у якості співвідповідача Тульчинської міської ради. Дане клопотання судом не розглянуте, оскільки справа призначена до розгляду на 11.05.2022.

У заяві про забезпечення позову позивач просить накласти арешт на вищевказані земельні ділянки з забороною Тульчинській міській раді вчиняти будь-які дії з даними земельними ділянками, в тому числі відчужувати, передавати у власність та передавати у користування, окрім передачі даних земельних ділянок позивачу у короткострокову оренду.

Разом з тим, як встановлено судом,відповідно до рішення Тульчинського районного суду Вінницької області від 17.02.2022 у справі № 127/20455/20заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Тульчинського районного суду Вінницької області суду від 11.03.2021 у справі № 127/20455/20 у виді арешту з забороною відчуження на вказані земельні ділянки продовжують свою дію протягом дев`яноста днів з дня набрання вказаним рішенням суду законної сили.

Таким чином, враховуючи, що дане рішення суду набрало законної сили 22.03.2022, захід забезпечення позову у виді арешту на земельні ділянки з забороною їх відчудження продовжує діяти до 20.06.2022 включно.

Що стосується заборони Тульчинській міській раді вчиняти будь-які дії з вказаними земельними ділянками, в тому числі відчужувати, передавати у власність та передавати у користування, то позивачем з заявою про забезпечення позову не надано належних доказів того, що на день розгляду заяви про забезпечення позову Тульчинська міська рада володіє вказаними земельними ділянками. Також, клопотання про залучення Тульчинської міської ради до участі у розгляді справи у якості співвідповідача судом не вирішене.

За викладених обставин, приходжу до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про забезпечення позову.

На підставі викладеного, керуючись ст. 149, 150, 153 ЦПК України, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні заяви ОСОБА_1 від 03.05.2022 про забезпечення позову відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання шляхом подачі апеляційної скарги. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: