Справа №521/6188/13-ц
Провадження №6/521/155/22
УХВАЛА

про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України

05 травня 2022 року місто Одеса

Малиновський районний суд міста Одеси в складі:

головуючий суддя Поліщук І.О.,

секретар судового засідання Шудри Г.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України,

УСТАНОВИВ:

У провадженні суду знаходилось подання начальника Другого Малиновського відділу ДВС Одеського міського управління юстиції Калашнікова Р.В. та матеріали виконавчого провадження про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний № НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ).

Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 17 квітня 2013 року задоволено подання начальника Другого Малиновського відділу ДВС Одеського міського управління юстиції Калашніковим Р.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянина України, директора ПП «Павло і Бос» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний № НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ).

Заборонено громадянину України, директору ПП «Павло і Бос» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний № НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ), виїздити за межі України.

У теперішній час ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України з тих підстав, що про наявність боргу йому нічого невідомо, у реєстрі боржників він відсутній, має на утриманні семеро дітей, на даний час працевлаштований водієм та позбавлений можливості реалізувати себе за своєю спеціальністю, що у свою чергу унеможливлює виконання державної програми вантажних перевезень під час воєнного стану.

Вказана ухвала була прийнята на підставі матеріалів виконавчого провадження з примусового виконання наказу №9/17-2812-2011 від 05.10.2012 року Господарського суду Одеської області.

Відповідно до листа Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), у зв`язку зі знищенням архівів виконавчих проваджень за 2013 рік, надати копію вказаного виконавчого провадження не надається за можливе.

За даними Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень провадження, в якому було задоволення подання державного виконавця, відсутнє (надається роздрукована інформація про виконавче провадження).

Відносно Заявника не відкрито інших виконавчих проваджень (надається роздрукована інформація з Єдиного реєстру боржників).

ОСОБА_1 про відкриття вказаного вище виконавчого провадження з примусового виконання наказу №9/17-2812-2011 від 05.10.2012 року, який видав Господарський суд Одеської області, нічого не було відомо.

Наявне обмеження порушує право ОСОБА_1 на працю.

Тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України не дає йому можливості реалізувати себе за своєю спеціальністю, що у свою чергу унеможливлює виконання державної програми вантажних перевезень від час воєнного стану. Ця робота є для нього основним та єдиним способом заробітку. ОСОБА_1 є багатодітним батьком.

Заявник уклав контракт , який передбачає перевезення вантажів за кордон. На теперішній час вказаний вантаж , який перевозить водій ОСОБА_1 зупинений на кордоні на невизначений термін до зняття заборони на виїзд.

Тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України можливе не за наявності факту невиконання зобов`язань, а при ухиленні боржника від їх виконання.

ОСОБА_1 про відкриття вказаного вище виконавчого провадження з примусового виконання наказу №9/17-2812-2011 від 05.10.2012 року, який видав Господарський суд Одеської області, нічого не було відомо та доказів , що він ухилявся від будь-яких зобов`язань , виконавцем не надано.

Згідно із ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України» громадянину України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо діють неврегульовані аліменти, договірні чи інші невиконані зобов`язання - до виконання зобов`язань, або розв`язання спору за погодженням сторін у передбаченому законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Статтею 6 даного Закону встановлено вичерпний перелік підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, зокрема, коли громадянин України ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов`язань.

Протоколом № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, який ратифіковано Законом України N 475/97-ВР від 17.07,97 р„ у статті 2 передбачено, що кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Примусове виконання рішень судів в Україні покладається на державну виконавчу службу (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів", яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначені у Законі України «Про виконавче провадження» від 2 червня 2016 року р.№ 1404- VIII.

Згідно із ст. 33 ч. 1 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно із ст. 441 ч. 5-7 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника. Суд розглядає заяву про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням сторін та інших заінтересованих осіб за обов`язкової участі державного (приватного) виконавця. За результатами розгляду заяви про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України постановляється ухвала, яка може бути оскаржена.

У зв`язку з викладеним, проаналізувавши матеріали справи та матеріали виконавчого провадження, суд доходить висновку про обґрунтованість посилань заявника та вбачає можливим задовольнити відповідні вимоги.

Керуючись ст. 269, 260, 441, п. 8, 15.5 розділу ХІІІ ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України задовольнити.

Скасувати обмеження у праві виїзду за межі України, встановлене громадянину України директору ПП «Павло і Бос» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний № НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Одеського апеляційного суду через Малиновський районний суд міста Одеси протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: І.О. Поліщук