Справа № 519/320/22
6/519/21/22
У Х В А Л А

03.05.2022 року м. Южне

Южний міський суд Одеської області у складі:

головуючого судді Барановської З.І., секретаря Куріної Ю.В.

розглянувши у судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України, за участю Южненського відділу Державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з зазначеною заявою про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України, яка обґрунтована тим, що підставою для обмеження права виїзду є ухвала Южного міського суду Одеської області №6-11/11 від 15.06.2011 до виконання боргових зобов`язань за судовим наказом №30/79-10-2035 від 20.07.2010, виданим Господарським судом Одеської області про стягнення з ФОП ОСОБА_1 заборгованості на користь ФОП ОСОБА_2 у загальному розмірі 332393,92 грн.

Заявниця в судове засідання не з`явилась, подала заяву про розгляд справи у її відсутність, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник Южненського відділу Державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність.

Дослідивши матеріали заяви, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що ухвалою Южного міського суду по справі №6-11/11 від 15.06.2011 задоволено подання відділу державної виконавчої служби Южненського міського управління юстиції в Одеській області та встановлено тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянці України ОСОБА_1 , до виконання нею боргових зобов`язань за судовим наказом №30/79-10-2035 від 20.07.2010, виданим Господарським судом Одеської області про стягнення з ФОП ОСОБА_1 заборгованості на користь ФОП ОСОБА_2 у загальному розмірі 332 393,90 грн.

Згідно постанови державного виконавця Лиманського РВ ДВС ГТУЮ в Одеській області від 27.06.2017 скасовані постанови про арешт майна боржника ОСОБА_1 у виконавчому провадженні за судовим наказом №30/79-10-2035 від 20.07.2010, виданим Господарським судом Одеської області, в зв`язку з відсутністю заборгованості.

Згідно витягу з реєстру боржників станом на 14.04.2022 інформація щодо ОСОБА_1 в реєстрі боржників відсутня.

Згідно витягу з автоматизованої системи виконавчих проваджень станом на 14.04.2022 щодо ОСОБА_1 відсутні незавершені виконавчі провадження.

Відповідно до ст.33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Пунктом 5 частини 1 статті 6 цього Закону передбачено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадку, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадив осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нею відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Згідно ч.5 ст.441 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Статтею 313 ЦК України передбачено, що фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Згідно зі статтею 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також статтею 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані права не можуть бути об`єктом жодних обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров`я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому пакті.

Передбачені у законі обмеження є заходами, які покладаються на боржника з метою заклику до його правосвідомості, якщо останній ухиляється від виконання свого обов`язку, або ж переслідують пасивне та незаборонене примушування боржника до вчинення ним активних дій щоб якнайскоріше задовольнити інтереси кредитора та позбутися обмежувальних заходів.

Отже, тимчасове обмеження боржника в праві виїзду за межі України є винятковим заходом обмеження особистої свободи фізичної особи, який застосовується лише за наявності достатніх підстав уважати, що така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним судовим рішенням, має намір вибути за межі України з метою невиконання цього рішення.

Вказана позиція узгоджується з правовою позицією, викладеною у постанові Верховного Суду від 28.10.2020 у справі №331/8536/17.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, оскільки виконавче провадження, в рамках якого були застосовані заходи тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України до боржника ОСОБА_1 завершене, в зв`язку відсутністю заборгованості.

Керуючись ст.33 Конституції України, ст.ст. 353, 354, 441 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України, за участю Южненського відділу Державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , у праві виїзду за межі України, встановлене ухвалою Южного міського суду Одеської області від 15.06.2011 у справі №№6-11/11.

Копію ухвали направити до Державної Прикордонної Служби України (вул. Володимирська, 26, м. Київ, 01601) для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Одеської області протягом п`ятнадцяти днів з дня складення її повного тексту, з урахуваннямп.15.5 Перехідних положень ЦПК України.

Учасники справи, яким ухвала суду не була вручена у день її проголошення мають право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення їм відповідної ухвали суду.

Суддя Южного міського суду

Одеської області З. І. Барановська