283/445/22
2/279/912/22

Суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області Шульга О.М. по цивільній справі №283/445/22 за позовом ОСОБА_1 до Коростенської районної державної адміністрації про відшкодування неодержаного доходу (упущеної) вигоди у вигляді збитку та моральної шкоди завданої органом державної влади, -
В С Т А Н О В И В :
Ухвалою Малинського районного суду Житомирської області від 16.02.2022 року на підставі ст.31 ЦПК України Коростенському міськрайонному суду Житомирської області передано цивільну справу №283/445/22 за позовом ОСОБА_1 до Коростенської районної державної адміністрації про відшкодування неодержаного доходу (упущеної) вигоди у вигляді збитку та моральної шкоди завданої органом державної влади.
Так, ОСОБА_1 звернувся до суду в порядку цивільного судочинства і в резолютивній частині позовної заяви просить стягнути з Коростенської РДА неодержаний дохід (упущену вигоду ) у вигляді збитку, а саме доплату за 3 ранг державного службовця.
Вивченням справи встановлено, що порушений у справі спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Судова юрисдикція - це інститут права, який покликаний розмежувати між собою компетенцію як різних ланок судової системи, так і різні види судочинства - цивільне, кримінальне, господарське та адміністративне.
Критеріями розмежування судової юрисдикції, тобто передбаченими законом умовами, за яких певна справа підлягає розгляду за правилами того чи іншого виду судочинства, є суб`єктний склад правовідносин, предмет спору та характер спірних матеріальних правовідносин у їх сукупності.
Критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність спору щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів у будь-яких правовідносинах, крім випадків, коли такий спір вирішується за правилами іншого судочинства, а по-друге, спеціальний суб`єктний склад цього спору, в якому однією зі сторін є, як правило, фізична особа.
Відповідно до абзацу першого частини першої статті 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Тобто в порядку цивільного судочинства розглядаються справи, що виникають із приватноправових відносин.
Характерною ознакою публічно-правових спорів є сфера їх виникнення - публічно-правові відносини, тобто передбачені нормами публічного права суспільні відносини, що виражаються у взаємних правах та обов`язках їх учасників у різних сферах діяльності суспільства, зокрема пов`язаних з реалізацією публічної влади.
Публічно-правовий спір, на який поширюється юрисдикція адміністративних судів, є спором між учасниками публічно-правових відносин і стосується саме цих відносин.
Під час визначення предметної юрисдикції справ суди повинні виходити із суті права та/або інтересу, за захистом якого звернулася особа, заявлених вимог, характеру спірних правовідносин, змісту та юридичної природи обставин у справі.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.
Згідно з пунктом 17 частини першої статті 4 КАС України публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.
В даному випадку між сторонами виник публічно-правовий спір щодо невиплати позивачу, як державному службовцю, доплати за 3 ранг державного службовця, яка передбачена Законом України «Про державну службу», тобто пов`язаний з проходженням державної служби, тому він повинен розглядатися за правилами адміністративного судочинства.
Відповідно до п.1.ч.1 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Керуючись ст.186, 353, 354 ЦПК України,
П О С Т А Н О В И В:
У відкритті провадження у цивільній справі №283/445/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Коростенської районної державної адміністрації про відшкодування неодержаного доходу (упущеної) вигоди у вигляді збитку та моральної шкоди завданої органом державної влади- відмовити.
Роз`яснити позивачу, що він має право подати позов в порядку адміністративного судочинства до Житомирського окружного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом 15 днів з дня її проголошення через Коростенський міськрайонний суд Житомирської області.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня її вручення.
Суддя: