УХВАЛА

21 лютого 2022 року

м. Київ

справа № 662/249/20

провадження № 61-20974ск21

Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду: Петрова Є. В. (суддя-доповідач), Калараша А. А., Ткачука О. С.,

вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , від імені яких діє адвокат Беженар Євгенія Олександрівна, на рішення Новотроїцького районного суду Херсонської області від 19 лютого 2021 року та постанову Херсонського апеляційного суду від 04 листопада 2021 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру в Херсонській області про визнання недійсними наказів та визнання додаткових угод укладеними,

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2020 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулися до суду з окремими позовами до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання недійсними наказів та визнання укладеними додаткових угод до договорів оренди землі.

Позовна заява ОСОБА_1 мотивована тим, що відповідно до договору оренди земельної ділянки, укладеного між ним та Новотроїцькою районною державною адміністрацією Херсонської області від 14 січня 2005 року, строком на п`ять років, позивач прийняв в оренду земельну ділянку загальною площею 31,6 га, з цільовим призначенням - для ведення сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Чкалівської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області. Цей договір був зареєстрований 14 лютого 2005 року за № 52.

17 листопада 2009 року між сторонами укладена додаткова угода до договору оренди землі, за умовами якої орендні правовідносини між сторонами продовжено строком на десять років. Додаткова угода зареєстрована 12 жовтня 2010 року за № 52.

До спливу строку оренди, 02 жовтня 2019 року він звернувся до орендодавця з заявою про поновлення строку договору оренди земельної ділянки, у задоволенні якої листом Держгеокадастру в Херсонській області від 11 жовтня 2019 року відмовлено.

30 жовтня 2019 року ним повторно, як орендарем, який має переважне право на укладення договору оренди землі, подана відповідачу заява разом з проектом додаткової угоди до договору оренди землі від 14 січня 2005 року та пропозицією про перегляд умов договору оренди в частині погодження орендної плати на рівні 12 % від нормативної грошової оцінки землі.

Не зваживши на це, 26 листопада 2019 року відповідач, як суб`єкт до якого перейшло право розпорядження землями державної власності сільськогосподарського призначення, передчасно, до закінчення строку дії договору оренди землі, який мав закінчитися тільки 12 жовтня 2020 року, видав наказ № 5089-СГ «Про припинення договору оренди земельної ділянки». Виданням цього наказу порушено його права щодо володіння та користування землею протягом строку дії договору та реалізації передбаченого ст.33 Закону України «Про оренду землі» переважного права поновлення договору оренди землі на новий строк.

ОСОБА_1 просив визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 26 листопада 2019 року № 5089-СГ; визнати укладеною між ним та відповідачем додаткову угоду до договору оренди землі № 52 від 14 січня 2005року у запропонованій позивачем редакції.

Позовна заява ОСОБА_2 мотивована тим, що відповідно до договору оренди земельної ділянки від 14 січня 2005 року, укладеного між ним та Новотроїцькою районною державною адміністрацією Херсонської області, строком на п`ять років, позивач прийняв в оренду земельну ділянку загальною площею 108,9 га ріллі-зрошення, з цільовим призначенням - для ведення сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Чкалівської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області, який був зареєстрований 14 лютого 2005 року за № 50.

11 листопада 2009 року між сторонами укладена додаткова угода до договору оренди землі, за умовами якої орендні правовідносини між сторонами продовжено строком на десять років. Додаткова угода зареєстрована 13 грудня 2010 року за № 50. Додатковою угодою від 28 грудня 2012 року сторонами погоджено орендну плату у розмірі 300,00 грн за один гектар.

До спливу строку оренди, 02 жовтня 2019 року він звернувся до орендодавця з заявою про поновлення строку договору оренди земельної ділянки, у задоволенні якої листом Держгеокадастру в Херсонській області, який надійшов на адресу позивача 25 жовтня 2019 року відмовлено.

05 листопада 2019 року ним повторно, як орендарем, який має переважне право на укладення договору оренди землі, подана відповідачу заява разом з проектом додаткової угоди до договору оренди землі від 14 січня 2005року.

Оскільки право розпорядження землями державної власності сільськогосподарського призначення перейшло до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, відповідач 28 листопада 2019 року видав наказ № 5179-СГ «Про припинення договору оренди земельної ділянки» з 15 лютого 2020 року, хоча строк дії договору оренди землі мав закінчитися тільки 13 грудня 2020 року.

Виданням цього наказу порушено його права щодо володіння та користування землею протягом строку дії договору та реалізації передбаченого статтею 33 Закону України «Про оренду землі» переважного права поновлення договору оренди землі на новий строк.

ОСОБА_2 просив визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 28 листопада 2019 року № 5179-СГ; визнати укладеною між ним та відповідачем додаткову угоду до договору оренди землі № 50 від 14 січня 2005року у запропонованій позивачем редакції.

У позовній заяві ОСОБА_3 посилається на те, що 30 грудня 2004 року між нею та Новотроїцькою районною державною адміністрацією Херсонської області був укладений договір оренди землі, за яким вона прийняла в оренду земельну ділянку загальною площею 5,2144 га, з цільовим призначенням - для обслуговування господарських будівель та споруд, яка розташована на території Чкалівської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області. Договір укладений строком на 5 років та був зареєстрований 14 січня 2005 року за № 78.

Додатковою угодою від 17 листопада 2009 року сторонами внесено зміни до договору оренди землі. Якими продовжений строк його дії на 10 років та зменшена площа переданої в оренду землі до 4,0 га. Додаткова угода зареєстрована 13 грудня 2010 року за № 78.

До спливу строку оренди землі, 02 жовтня та 06 листопада 2019 року позивач зверталася до орендодавця з заявами про поновлення строку оренди земельної ділянки, до якої додала необхідні документи та проект додаткової угоди.

25 жовтня 2019 року відповідачем був надісланий позивачу лист «Про заперечення у поновленні договору оренди землі, 28 листопада 2019року виданий наказ № 5176-СГ «Про припинення договору оренди земельної ділянки» з 15 січня 2020 року, хоча строк дії договору оренди землі мав закінчитися тільки 13 грудня 2020 року. В наказі помилково зазначено цільове призначення земельної ділянки - земля сільськогосподарського призначення (код 01.01) замість правильного - земельна ділянка для обслуговування господарських будівель та споруд (код 01.13).

Виданням цього наказу порушено її права щодо володіння та користування землею протягом строку дії договору та реалізації передбаченого статтею 33 Закону України «Про оренду землі» переважного права поновлення договору оренди землі на новий строк.

ОСОБА_3 просила визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 28 листопада 2019 року № 5176-СГ; визнати укладеною між ним та відповідачем додаткову угоду до договору оренди землі № 78 від 14 січня 2005 року у запропонованій позивачем редакції.

Ухвалою Новотроїцького районного суду Херсонської області від 07 лютого 2020 року цивільні справи за позовами ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області об`єднано в одне провадження.

Рішенням суду від 19 лютого 2021 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання недійсними наказів та визнання угод укладеними, відмовлено.

Постановою Херсонського апеляційного суду від 04 листопада 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , від імені яких діє адвокат Беженар Є. О., задоволено частково.

Рішення Новотроїцького районного суду Херсонської області від 19 лютого 2021 року змінено, викладено його мотивувальну частину в редакції цієї постанови.

В решті рішення суду залишено без змін.

22 грудня 2021 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 через представника Беженар Є. О. звернулися засобами поштового зв`язку до Верховного Суду із касаційною скаргою на рішення Новотроїцького районного суду Херсонської області від 19 лютого 2021 року та постанову Херсонського апеляційного суду від 04 листопада 2021 року у даній справі.

Ухвалою Верховного Суду від 24 січня 2022 року касаційну скаргу залишено без руху з наданням строку для усунення її недоліків.

У встановлений судом строк заявниками подано до Верховного Суду матеріали, яких достатньо для вирішення питання про відкриття касаційного провадження.

Згідно із частиною першою статті 394 ЦПК України одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження).

Підстави касаційного оскарження судових рішень (пункт перший частини першої статті 389 ЦПК України) зазначені у частині другій статті 389 ЦПК України.

Частиною восьмою статті 394 ЦПК України передбачено, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.

В касаційній скарзі заявник посилається на підстави оскарження визначені пунктом 1 частини другої статті 389 ЦПК України.

Касаційна скарга подана в межах строку визначеного статтею 390 ЦПК України та з дотриманням вимог щодо її форми і змісту.

Керуючись статтями 389, 390, 394, 395 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , від імені яких діє адвокат Беженар Євгенія Олександрівна, на рішення Новотроїцького районного суду Херсонської області від 19 лютого 2021 року та постанову Херсонського апеляційного суду від 04 листопада 2021 року у даній справі.

Витребувати з Новотроїцького районного суду Херсонської областіматеріали цивільної справи № 662/249/20 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру в Херсонській області про визнання недійсними наказів та визнання додаткових угод укладеними.

Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк, що не перевищує п`ятнадцяти днів з моменту отримання ухвали суду.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді: Є. В. Петров

А. А. Калараш

О. С. Ткачук