Справа № 569/3906/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2022 року

Рівненський міський суд Рівненської області в складі судді Левчука О.В.,

за участі секретаря судового засідання Янок М. В.,

розглянувши у відкритому судовоум засіданні матеріали справи

за позовом ОСОБА_1

до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Рівненській області (філія Головного сервісного центру МВС)

про зобов`язання провести обмін посвідчення водія

в засіданні приймали участь:

позивач: ОСОБА_1 ;

відповідач: ОСОБА_2

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом та просив зобов`язати службових осіб Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Рівненській області (філія Головного сервісного центру МВС) провести обмін його посвідчення водія № НОМЕР_1 , виданого 21.12.2016 в республіці Польща, на відповідне українське посвідчення водія, вписавши в українське посвідчення водія всі категорії водійських прав польського посвідчення, яким відповідають категорії в законодавстві України, а саме: А1, А, В1, В, С1, С з відповідними строками дії даних категорій, що зазначені в польському посвідченні.

29.04.2022 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, у якому представник Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Рівненській області (філія Головного сервісного центру МВС) повідомляє, що відповідач не є належною стороною у справі, оскільки не має статусу юридичної особи. РСЦ ГСЦ МВС в Рівненській області (філія Головного сервісного центру МВС) має статус державної установи, здійснює частину делегованих ГСЦ МВС функцій відповідно до мети завдань, цілей та надає адміністративні і інші послуги та є суб`єктом владних повноважень в розумінні п.7 ч. 1 ст. 4 КАС України. З огляду на зазначене вважає, що зобов`язання суб`єкта владних повноважень стосовно вчинення дії здійснюється лише в порядку адміністративного судочинства.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку позивача та представника відповідача, судом встановлено таке.

Обґрунтовуючи підсудність, позивач посилається на те, що предмет спору стосується послуги про заміну посвідчення та вважає, що підпадає під законодавство, яке регулює питання захисту прав споживачів.

Судова юрисдикція - це компетенція спеціально уповноважених органів судової влади здійснювати правосуддя у формі визначеного законом виду судочинства щодо визначеного кола правовідносин.

Суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають із цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства (ч. 1 ст. 19 ЦПК України).

Отже, в порядку цивільного судочинства можуть розглядатися будь-які справи, у яких хоча б одна зі сторін є фізичною особою, якщо їх вирішення не віднесено до інших видів судочинства.

Разом з тим, положеннями ст. 5 КАС України встановлено право на судовий захист і передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

При розмежуванні юрисдикційних форм захисту порушеного права основним критерієм є характер (юридичний зміст) спірних відносин.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у спорах між суб`єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень.

Так, зі змісту поданої заяви вбачається, що заявник не згоден з рішенням відповідача про відмову у обміні посвідчення водія, фактично оскаржує таке рішення та просить зобов`язати відповідача вчинити певні дії.

З огляду на викладене вище, вказаний спір стосується оскарження рішення суб`єка владних повноважень з приводу реалізації його компетенції у сфері управління, а отже на вказану справу поширюється юрисдикція адміністративних судів.

Відповідно до ч. 2 ст.20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, суд свою ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

З врахуванням наведеного та заявлених позивачем вимог, з огляду на те, що спір у цій справі пов`язаний із захистом прав, свобод чи інтересів позивача у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку відповідача, відтак порушені права підлягають захисту саме в порядку адміністративного судочинства відповідно до статті 19 КАС України, а тому суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у цій справі відповідно до п. 1 ч. 1 с. 255 ЦПК України.

Керуючись ст.255, 260,354 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Рівненській області (філія Головного сервісного центру МВС) про зобов`язання провести обмін посвідчення водія закрити.

Роз`яснити сторонам, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Рівненського апеляційного суду або через Рівненський міський суд Рівненської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Учасники справи:

позивач: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ;

відповідач: Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Рівненській області (філія Головного сервісного центру МВС): вул.Вербова, 39, м.Рівне, .

Суддя Левчук О.В.