(2/199/1107/22)
РІШЕННЯ

Іменем України

04 квітня 2022 року Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська в складі:

головуючого судді Богун О.О.

при секретареві Ткаченко К.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпрі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін цивільну справу за позовом Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру нарахованих сум житлової субсидії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення надміру нарахованих сум житлової субсидії.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідно до заяви ОСОБА_1 від 21.10.2015 року на підставі «Положення про порядок призначення та надання населенню субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідного побутового полива», затвердженого Постановою КМУ від 21.10.1995 №848, управління праці та соціального населення Жовтневої районної у місті Дніпропетровську ради, з 01.08.2016 змінено назву на управління соціального захисту населення Соборної районної у місті Дніпрі ради, була призначена субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого твердого та рідного пічного побутового палива за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно рішень Дніпровської міської ради від 23.01.2019 №40/40 «Про внесення змін до рішень міської ради стосовно структури міської ради та її виконавчих органів, граничної чисельності працівників міської ради та її виконавчих органів» та Соборної районної у м. Дніпрі ради від 15.02.2019 №206 «Про припинення юридичної особи управління соціального захисту населення Соборної районної у місті Дніпрі ради», управління соціального захисту населення Соборної районної у місті Дніпрі ради припинило свою діяльність як юридична особа шляхом приєднання до Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради.

Житлова субсидія відповідачу була призначена рішення управління від 01.12.2015 на опалювальний період з жовтня 2015 року по вересень 2016 року щомісячно.

За результатами перевірки Східним офісом Держаудитслужби правомірності призначення житлової субсидії було з`ясовано, що на ім`я члена домогосподарства ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрований транспортний засіб автомобіль ВАЗ-11183, 2006 року випуску, вартість операції становить 68 796,00 грн.

На запит Управління, листом регіонального сервісного центру Головного сервісного центру МВС в Дніпропетровській області від 22.09.2021 №31/4-2895, вказана інформація була підтверджена.

ОСОБА_1 не повідомив управління про факт придбання транспортного засобу його донькою ОСОБА_2 , що призвело до надмірної виплати субсидії за період з жовтня 2015 року по вересень 2016 року у розмірі 16 084,65 грн. Сума невикористаної субсидії у розмірі 5 249,91 грн. була повернута ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» на рахунок Управління.

Залишок надміру виплачених коштів житлової субсидії у розмірі 10 834,74 грн. підлягає поверненню Управлінню. З цього приводу, відповідачу неодноразово направлялися листи з повідомленням про надміру нараховані бюджетні кошти та пропозиції повернути їх у добровільному порядку, що підтверджується листами від 06.03.2019 № 983/01-08-01/05-19, від 28.05.2019 за № 527/01-15, 24.01.2020 №395/01-15 та від 04.10.2021 №1096/21, проте відповідачем сума у розмірі 10 834,74 грн. не повернута.

На підставі зазначеного позивач просить стягнути з відповідача надміру нараховані суми житлової субсидії у розмірі 10834,74 грн. та судовий збір у розмірі 2270,00 грн.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.11.2021, вищезазначена цивільна справа надійшла в провадження судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська Ткаченко Н.В.

Ухвалою від 08.12.2021 справу передано до Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська для розгляду за підсудністю.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.01.2022, вищезазначена цивільна справа надійшла в провадження судді Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська Богун О.О.

Ухвалою від 17.01.2022 відкрито провадження по справі та визначено розгляд справи проводити у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

04.04.2022 року справу розглянуто по суті та ухвалено рішення.

В судове засідання представник позивача не з`явився, про слухання справи повідомлена належним чином, зазначивши в позовній заяві прохання розглядати дану справу без участі представника.

Відповідачка, у судове засідання не з`явився, про місце, дату та час судового розгляду справи був сповіщений належним чином. Надавши суду заяву від 09.02.2022 про застосування до позовних вимог строку позовної давності та у зв`язку з чим просив відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог.

Відповідно до ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексурозгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Судом встановлено, що Згідно рішень Дніпровської міської ради від 23.01.2019 №40/40 «Про внесення змін до рішень міської ради стосовно структури міської ради та її виконавчих органів, граничної чисельності працівників міської ради та її виконавчих органів» та Соборної районної у м. Дніпрі ради від 15.02.2019 №206 «Про припинення юридичної особи управління соціального захисту населення Соборної районної у місті Дніпрі ради», управління соціального захисту населення Соборної районної у місті Дніпрі ради припинило свою діяльність як юридична особа шляхом приєднання до Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради.

Відповідно до заяви ОСОБА_1 від 21.10.2015 року на підставі «Положення про порядок призначення та надання населенню субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідного побутового полива», затвердженого Постановою КМУ від 21.10.1995 №848, управління праці та соціального населення Жовтневої районної у місті Дніпропетровську ради, з 01.08.2016 змінено назву на управління соціального захисту населення Соборної районної у місті Дніпрі ради, була призначена субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого твердого та рідного пічного побутового палива за адресою: АДРЕСА_1 .

Житлова субсидія відповідачу була призначена рішення управління від 01.12.2015 на опалювальний період з жовтня 2015 року по вересень 2016 року щомісячно.

За результатами перевірки Східним офісом Держаудитслужби правомірності призначення житлової субсидії було з`ясовано, що на ім`я члена домогосподарства ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрований транспортний засіб автомобіль ВАЗ-11183, 2006 року випуску, вартість операції становить 68 796,00 грн.

На запит Управління, листом регіонального сервісного центру Головного сервісного центру МВС в Дніпропетровській області від 22.09.2021 №31/4-2895, вказана інформація була підтверджена.

ОСОБА_1 не повідомив управління про факт придбання транспортного засобу його донькою ОСОБА_2 , що призвело до надмірної виплати субсидії за період з жовтня 2015 року по вересень 2016 року у розмірі 16 084,65 грн. Сума невикористаної субсидії у розмірі 5 249,91 грн. була повернута ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» на рахунок Управління.

Залишок надміру виплачених коштів житлової субсидії у розмірі 10 834,74 грн. підлягає поверненню Управлінню. З цього приводу, відповідачу неодноразово направлялися листи з повідомленням про надміру нараховані бюджетні кошти та пропозиції повернути їх у добровільному порядку, що підтверджується листами від 06.03.2019 № 983/01-08-01/05-19, від 28.05.2019 за № 527/01-15, 24.01.2020 №395/01-15 та від 04.10.2021 №1096/21, проте відповідачем сума у розмірі 10 834,74 грн. не повернута, що підтверджується матеріалами справи.

Питання надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива врегульовано Постановою КМУ від 21 жовтня 1995 р. № 848 затверджено Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (далі -Положення).

Згідно пункту 7 абзацу І Положення "субсидія розраховується виходячи з кількості зареєстрованих у житловому приміщенні осіб, яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги". В даному випадку, ОСОБА_1 була призначена субсидія на 4 особи.

Відповідно до п. 20, абз. 2 Положення, а саме: якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії, з місяця, в якому виявлено порушення. Відповідачу припинена субсидія та проведене знаття субсидії. В результаті чого сумма надміру перерахованої субсидії за період з жовтня 2015 по вересень 2016 року становить 10 834 грн. 74 коп.

Згідно з п. 3 Положення призначення субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюється структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у містах Києві і Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад (далі - структурні підрозділи з питань соціального захисту населення).

Відповідно до п. 6 Положення субсидія призначається одній із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб. Що в свою чергу виключає солідарне стягнення надмірно виплачених сум з усіх зареєстрованих членів сім`ї. Згідно з п.7 Положення субсидія розраховується виходячи з кількості зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, у тому числі осіб, призваних на строкову військову службу. Кількість зазначених осіб визначається на початок місяця, з якого призначається субсидія. Відповідно до п. 12 Положення субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначається, виходячи із середньомісячного сукупного доходу осіб, зазначених у пункті 7 цього Положення, за два квартали, що передують місяцю, що передує місяцю, з якого призначається субсидія, а субсидія на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива - виходячи з розміру доходу за попередній календарний рік.

Відповідно до п. 13, аб. 6 Положення громадяни несуть відповідальність за подані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення правав призначення субсидії та на визначення її розміру.

Відповідно до пп.7 п. 20 Положення сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок неповідомлення громадянином про зміни, зазначені у пункті 14 цього Положення, повертається за вимогою органу, що призначив субсидію.

Враховуючи, що відповідач не повернув позивачеві суму призначеної субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг в розмірі 10 834 грн. 74 коп., суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, слід стягнути з відповідача на користь позивача вищевказану суму.

Щодо заяви ОСОБА_1 про застосування до позовних вимог строку позовної давності, то суд зазначає наступне.

У відповідності до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. ст. 256 , 257 Цивільного кодексу України, позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Відповідно до ч. 3, 4 ст. 267 Цивільного кодексу України, позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

Проаналізувавши докази по даній справі суд вважає, що позивачем в даному випадку не пропущено строк, в межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права (позовна давність), в зв`язку з чим у задоволенні заяви ОСОБА_1 щодо застосування до позовних вимог позовну давність слід відмовити.

Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений судовий збір в розмірі 2 270 грн. 00 коп.

Керуючись постановою Кабінету Міністрів України «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» №848 від 21 жовтня 1995 року, ст.ст. 12, 13, 77-81, 141, 263-265, 268 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру нарахованих сум житлової субсидії задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради (місцезнаходження: вул. Василя Жуковського, 39/41, м. Дніпро, 49005, р/р НОМЕР_2 , ) надміру нарахованих сум житлової субсидії у розмірі 10 834 (десять тисяч вісімсот тридцять чотири) грн. 74 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради (місцезнаходження: вул. Василя Жуковського, 39/41, м. Дніпро, 49005, р/р НОМЕР_2 , ) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дняйого проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.О.Богун

04.04.2022