Справа № 185/7556/21
Провадження № 2/185/512/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 березня 2022 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі: головуючого судді Юдіної С.Г., за участю секретаря Мінарської О.А., прокурора Ленченко О.О., представника позивача Горбатенка О.О., відповідача ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Павлограді цивільну справу за позовом Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Вербківської сільської ради до ОСОБА_1 про розірвання договору оренди земельної ділянки та водного об`єкту, повернення земельної ділянки та водного фонду у комунальну власність

В С Т А Н О В И В:

Павлоградська окружна прокуратура Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Вербківської сільської ради звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 в якому просили : розірвати договір оренди земельної ділянки водного фонду від 23.02.2003 року б/н площею 57,761 га, укладений між Юр`ївською районною державною адміністрацією та відповідачем, яка розташована на території с. Оленівка, Вербківської сільської ради (колишня Олександрівська сільська рада) Павлоградського району Дніпропетровської області; розірвати договір оренди водного об`єкта загальнодержавного значення від 30.01.2007 року б/н площею водного дзеркала 44,12 га, укладений між Юр`ївською районною державною адміністрацією та відповідачем, який розташований на території с. Оленівка, Вербківської сільської ради (колишня Олександрівська сільська рада) Павлоградського району Дніпропетровської області; зобов`язати відповідача повернути Вербківській сільській раді земельну ділянку водного фонду площею 57, 761 га, а також водний об`єкт загальнодержавного значення площею водного дзеркала 44,12 га, які розміщені на території с. Оленівка, Вербківської сільської ради (колишня Олександрівська сільська рада) Павлоградського району Дніпропетровської області.

У обґрунтування заявлених вимог Павлоградська окружна прокуратура діючи в інтересах Вербківської сільської ради зазначила, що 25.02.2003, між Юр`ївською районною державною адміністрацією та відповідачем був укладений договір оренди земельної ділянки водного фонду (б/н), площею 57,761 га (у т.ч. водне дзеркало 44,161 га), розташованої на території с. Оленівка колишньої Олександрівської сільської ради (наразі - Вербківської сільської ради) строком дії 10 років. Договором передбачено право орендодавця вимагати від орендаря своєчасного справляння орендної плати; достроково розірвати договір оренди у випадку порушення орендарем умов договору, нецільового використання чи невикористання за призначенням водойми протягом року з дня набуття права користування. Крім того, 30.01.2007, між Юр`ївською районною державною адміністрацією та відповідачем укладений договір оренди водного об`єкту загальнодержавного значення (б/н), розміщеного на земельній ділянці, яка є предметом договору оренди землі від 25.02.2003. Відповідно до умов договору від 30.01.2007, Юр`ївська РДА надала у строкове платне користування водний об`єкт для рибогосподарських потреб - загальною площею водного дзеркала 44,161 га, який розташований на території с. Оленівка колишньої Олександрівської сільської ради (наразі - Вербківської сільської ради) Дніпропетровської області, водний об`єкт для риборозведення строком на 10 років. На даний час, договір оренди земельної ділянки від 25.02.2003, а також оренди водного об`єкту загальнодержавного значення від 30.01.2007 не припинений та договірні зобов`язання продовжують існувати. Водночас, відповідачем ОСОБА_1 не забезпечується виконання умов договору щодо своєчасного та повного внесення плати за користування земельною ділянкою водного фонду, а також водним об`єктом, який розміщений на цій земельній ділянці. Відповідні умови договору не виконуються, орендна плата за користування земельною ділянкою та водним об`єктом з 2017 року не сплачується. Указані порушення є істотними порушенням умов договору та підставою для розірвання договорів оренди земельної ділянки та водного об`єкту загальнодержавного значення. З 01.06.2021 року указана земельна ділянка у комплексі із спірним водним об`єктом загальнодержавного значення перейшла у комунальну власність Вербківської територіальної громади. Водночас Вербківська сільська рада не здійснює належним чином захист порушених інтересів держави, у зв`язку з чим Павлоградська оружна прокуратура звертається до суду з даним позовом.

В судовому засіданні прокурор Павлоградської окружної прокуратури Ленченко О.О. позов підтримала в повному обсязі просила його задовольнити.

Представник Вербківської сільської ради Горбатенко О.О. в судовому засіданні підтримав позов, просив його задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов визнав.

Вислухавши представника позивача, з`ясувавши обставини справи, та перевіривши їх письмовими доказами, суд доходить висновку що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на такі підстави.

В судовому засіданні встановлено, що 25.02.2003, між Юр`ївською районною державною адміністрацією та відповідачем був укладений договір на право тимчасового користування землями водного фонду (б/н), площею 57,761 га (у т.ч. водне дзеркало 44,161 га та охоронна зона 13,600 га), розташованої на території с. Оленівка Юрївського району, Дніпропетровської області строком дії 10 років.

Відповідно до умов договору землекористувач зобов`язаний своєчасно вносити рентну (орендну) плату, використовувати земельну ділянку суворо за призначенням (відновлення та вирощування товарної риби).

Підставою розірвання договору є в тому числі і вимога однієї із сторін у випадку невиконання іншою стороною обов`язків, передбачених договором.

Крім того, 30.01.2007, між Юр`ївською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 укладений договір оренди водного об`єкту загальнодержавного значення (б/н), розташованого в с. Оленівка, Юр`ївського району, площею водного дзеркала 44,12 га.

Відповідно до умов договору водний об`єкт надано в оренду для рибозаведення. Строк оренди 10 років. Орендна плата справляється щомісячно не пізніше 05 числа місяця, в розмірі що встановлюється щорічно додатковою угодою, яка є невід`ємною частиною договору. Також договором визначено умови дострокового розірвання договору, а саме у випадку порушення

Крім того відповідно до умов договору оренди земельної ділянки від 25.03.2003 б/н, строк його дії продовжується автоматично, якщо жодна із сторін не повідомить про свою мотивовану відмову від участі в договорі не пізніше ніж один рік до закінчення його дії. Згідно умов договору оренди водного об`єкту загальнодержавного значення від 30.01.2007, термін дії договору оренди водного об`єкта закінчується одночасно з терміном договору оренди земель водного фонду.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 № 709-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Дніпропетровської області», затверджено територію Вербківської об`єднаної територіальної громади, до складу якої увійшла територіальна громада с. Олександрівка, Юр`ївського району Дніпропетровської області.

На даний час, договір оренди земельної ділянки від 25.02.2003, а також оренди водного об`єкту загальнодержавного значення від 30.01.2007 не припинений та договірні зобов`язання продовжують існувати. Разом з тим, орендарем не забезпечується виконання умов договору щодо своєчасного та повного внесення плати за користування водним об`єктом, вказані умови договору не виконуються, орендна плата за користування об`єктом водного фонду з 2017 року не сплачується.

Так, згідно інформації Павлоградської РДА від 11.05.2021 № 01-10-552/0/3312, інформація щодо звернення ОСОБА_1 з метою поновлення дії договорів оренди земельної ділянки та водного об`єкту в райдержадміністрації відсутня.

Відповідно до інформації Дніпропетровської ОДА від 15.09.2020 №2-5837/0/261-20, від Відповідача ОСОБА_1 не надходило клопотань про поновлення чи припинення договору оренди земельної ділянки водного фонду, площею 57, 761 га.

Аналогічна інформація отримана від Юр`ївської РДА у листі від 19.08.2020 вих №01-18-1186/0/63-20.

Отже у ОСОБА_1 не припинене зобов`язання щодо сплати орендної плати за користування спірною земельною ділянкою водного фонду, площею 57, 761 га, а також водним об`єктом загальнодержавного значення, площею 44,12 га.

Водночас, відповідачем не забезпечується виконання умов договору щодо своєчасного та повного внесення плати за користування земельною ділянкою водного фонду, а також водним об`єктом, який розміщений на цій земельній ділянці. Відповідні умови договору не виконуються, орендна плата за користування земельною ділянкою та водним об`єктом з 2017 року не сплачується.

Так, згідно з інформацією виконавчого комітету Олександрівської сільської ради від 10.08.2020 № 136 та Вербківської сільської ради від 14.05.2021 № 941, плата за користування земельною ділянкою водного фонду, протягом 2017-2021 років, не надходила. ОСОБА_1 продовжує використовувати указану земельну ділянку площею 57,761 га, та розміщений на цій ділянці водний об`єкт.

З листа ГУ ДПС у Дніпропетровській області від 18.02.2021 №2749/5/04- 36-24-08-20 встановлено, що відповідач також окремо не вносив орендну плату за земельну ділянку, площею 57,761 га, на якій розміщується водний об`єкт загальнодержавного значення, площею 44, 12 га, протягом 2020-2021 років.

Крім того, відповідно до листа Регіонального офісу водних ресурсів у Дніпропетровській області від 19.08.2020 №1378/03-20 та №819/03-21 від 29.04.2021, розмір плати за наданий водний об`єкт, з урахуванням коефіцієнтів індексації, складає: за 2017 рік - 23 685 грн. 10 коп., за 2018 рік - 24 650 грн. 65 коп., за 2019 рік - 24 560 грн. 65 коп., за 2020 рік - 24 560 грн. 65 коп., за 2021 рік - 24 650 грн. 65 коп.

Плата за оренду водного об`єкта проводилась в період з 2013 по 2017 роки (в сумі 1635 грн. 76 коп.). Водночас, за період з 2017 по 2021 роки, плата за оренду указаного водного об`єкта загальнодержавного значення, площею 44, 12 га, у період з 2017 по 2021 роки, відповідачем не вносилася.

Указані порушення є істотними порушеннями умов договору та підставою для розірвання договорів оренди земельної ділянки та водного об`єкту загальнодержавного значення.

За ч. 1 ст. 627 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Згідно зі статтями 6 та 627 ЦК України, сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

За ст. 629 ЦК України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ч. 1 ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Частиною 2 статті 651 ЦК України передбачено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Таким чином на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які посилалися сторони, як на підставу своїх вимог, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні, враховуючи визнання відповідачем позову, суд дійшов висновку про задоволення позову в повному обсязі.

Судові витрати відповідно до ст. 141, ч. 1 ст. 142 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. 12, 13, 89, 141, 259, 263, 264, 265, 274, 279 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Позов Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Вербківської сільської ради до ОСОБА_1 про розірвання договору оренди земельної ділянки та водного об`єкту, повернення земельної ділянки та водного фонду у комунальну власність задовольнити.

Розірвати договір оренди земельної ділянки водного фонду від 23.02.2003 року б/н площею 57,761 га, укладений між Юр`ївською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 , яка розташована на території с. Оленівка, Вербківської сільської ради (колишня Олександрівська сільська рада) Павлоградського району Дніпропетровської області.

Розірвати договір оренди водного об`єкта загальнодержавного значення від 30.01.2007 року б/н площею водного дзеркала 44,12 га, укладений між Юр`ївською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 , який розташований на території с. Оленівка, Вербківської сільської ради (колишня Олександрівська сільська рада) Павлоградського району Дніпропетровської області.

Зобов`язати ОСОБА_1 повернути Вербківській сільській раді земельну ділянку водного фонду площею 57, 761 га, а також водний об`єкт загальнодержавного значення площею водного дзеркала 44,12 га, які розміщені на території с. Оленівка, Вербківської сільської ради (колишня Олександрівська сільська рада) Павлоградського району Дніпропетровської області.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Дніпропетровської обласної прокуратури витрати по сплаті судового збору в розмірі 3 405 (три тисячі чотириста п`ять).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасники справи:

Позивач :

Вербківська сільська рада, , місцезнаходження: Дніпропетровська область, Павлоградський район, с. Вербки, вул. Матросова, 20.

Відповідач:

ОСОБА_1 , РКОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 .

Суддя С. Г. Юдіна