Справа №442/1783/22
Провадження №2-о/442/32/2022
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2022 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Нагірної О.Б.,

за участю секретаря судового засідання Кмітя Р.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дрогобичі в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України, заінтересовані особи: Дрогобицький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області та Опікунська рада при виконавчому комітеті Дрогобицької міської ради,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просить встановити факт смерті ОСОБА_2 . ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, яка загинула ІНФОРМАЦІЯ_2 у смт. Верхиьоторецьке, Покровського району Донецької області.

Ухвалою від 11.04.2022 у справі відкрито провадження та призначено розгляд справи на 18.04.2022.

В обгрунтування заяви зазначено, що він є уродженцем смт. Верхньторецького, Покровського району Донецької області, де перебував разом із своєю матір`ю та неповнолітніми братами та сестрами на час військової агресії збройних сил Російської Федерації.

15.03.2022 близько 13:00 год представники підрозділів збройних сил відомств Російської Федерації посягаючи на територіальну цілісність та недоторканість України, із застосуванням ракетної зброї (артилерії) здійснили збройний напад на цивільні об`єкти, які розташовано у с. Верхньоторецьке, в результаті чого його мати ОСОБА_2 зазнала поранень не сумісних з життям, про що внесені відповідні відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань та відкрито кримінальне провадження №0000100 від 15.03.2022 за ч.2 ст. 438 ККУ.

На даний момент смт Верхньоторецьке Покровського району Донецької області знаходиться на тимчасово окупованій території, через що заявник та його неповнолітні брати та сестри вимушені були переїхати у м. Дрогобич та на обліку як внутрішньо перемішені особи, статус якої підтверджується довідкою № 1302- від 31.03.2022 року.

ІНФОРМАЦІЯ_3 в зв`язку з смертю його матері - ОСОБА_2 , яка була одинокою матір`ю, рішенням виконавчого комітету Дрогобицької міської ради надано статус дитини-сироти неповнолітнім братам та сестрам заявника, а саме: ОСОБА_3 . ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .

29.03.2022 виконавчий комітет Дрогобицької міської ради вирішив встановити опіку та призначити ОСОБА_1 опікуном над його братами та сестрами.

Відповідно до чинного законодавства на дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування, які перебувають під опікою та проживають у сім`ях опікунів (піклувальників), передбачена державна соціальна допомога. Однак для отримання допомоги, необхідно надати свідоцтво про смерть матері.

В зв`язку з тим, що тіло матері залишилось на непідконтрольній території, медична довідка відсутня через неможливість доправити тіло в медичний заклад, а єдиним документом, що підтверджує її смерть є витяг з ЄРДР. Заявник змушений звернутись до суду для встановлення факту смерті матері ОСОБА_2 . ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою подальшого вироблення свідоцтва про смерть та подачі документів для отримання державної соціальної допомоги.

Заявник в судовому засіданні заяву підтримав, просить задоволити.

Представник Опікунської ради при виконавчому комітеті Дрогобицької міської ради Яким І.С. в судовому засіданні просив заяву задоволити.

Представник Дрогобицького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області в судове засідання не з`явилася, причин неявки не повідомила.

У відповідності до вимог частини 2 статті 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи приходити до наступного висновку.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" від 12 травня 2015 року № 389-VIII воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Правовою основою введення воєнного стану є Конституція України, цей Закон та Указ Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затверджений Верховною Радою України ( ст. 2 зазначеного Закону України).

Загальновідомою та такою, що не потребує доказування за змістом ст.82 ЦПК України є обставина, що у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години З0 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Законом України № 7168 від 15.03.2022 року Верховна Рада України затвердила Указ Президента " Про продовження строку дії воєнного стану в Україні " № 133/2022 від 14.03.2022 на період з 26 березня ще на 30 днів (до 24 квітня включно).

Відповідно до ст. 12-2 Закону України " Про правовий режим воєнного стану" в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

Щодо суб"єктного складу учасників справи суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором ( ч. 1 ст. 5 ЦПК України).

Як визначено ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Окреме провадження - це самостійний вид цивільного судочинства, у якому суд при розгляді безспірних справ встановлює юридичні факти або оставини з метою захисту охоронюваних законом інтересів громадян і організацій.

Відповідно до ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Згідно ч. 3 ст. 42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Враховуючи вище наведене суд вважає, що ОСОБА_1 , може бути заявником в даній цивільній справі, щодо встановлення юридичного факту ( факту смерті) його матері.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: встановлення фактів, що мають юридичне значення ( п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України).

Згідно ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Як встановлено судом відповідно до копії паспорта серія НОМЕР_1 виданого 13.05.2004 Ясинуватським МРВУМВС України в Донецькій області, ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт. Верхньоторецьке Ясинуватського району Донецької області. З 16.02.2021 зареєстрована по АДРЕСА_1 (а/с 9).

Згідно свідоцтва про народження серія НОМЕР_2 ОСОБА_2 є матір`ю заявника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , уродженця смт. Верхньоторецьке Ясинуватського району Донецької області (а/с 7).

Згідно свідоцтва про народження серія НОМЕР_3 ОСОБА_2 є матір`ю ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , уродженця смт. Верхньоторецьке Ясинуватського району Донецької області (а/с 11).

Згідно свідоцтва про народження серія НОМЕР_4 ОСОБА_2 є матір`ю ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженки смт. Верхньоторецьке Ясинуватського району Донецької області (а/с 12).

Згідно свідоцтва про народження серія НОМЕР_5 ОСОБА_2 є матірю ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , уродженця смт. Верхньоторецьке Ясинуватського району Донецької області (а/с 14).

Згідно свідоцтва про народження серія НОМЕР_6 ОСОБА_2 є матірю ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженки смт. Верхньоторецьке Ясинуватського району Донецької області (а/с 13).

Згідно довідки № 1302- від 31.03.2022 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , зареєстрований по АДРЕСА_1 , взятий на облік внутрішньо переміщеної особи та фактично проживає по АДРЕСА_2 (а/с 8).

Як вбачається з Лікарського свідоцтва про смерть № 6 від 18.03.2022, виданого Желанківською амбулаторією загальної практики-сімейної медицини 15.03.2022 по АДРЕСА_1 зафіксовано смерть ОСОБА_2 , смерть настала внаслідок ушкодження внаслідок воєнних дій (а/с 21,22).

У зв`язку із смертю ОСОБА_2 , яка була одинокою матір`ю, рішенням виконавчого комітету Дрогобицької міської ради від 24.03.2022 № 67 надано статус дитини-сироти неповнолітнім братам та сестрам заявника, а саме: ОСОБА_3 . ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 (а/с 15).

29.03.2022 виконавчий комітет Дрогобицької міської ради вирішив встановити опіку та призначити ОСОБА_1 опікуном над його братами та сестрами (а/с 16).

Відповідно до чинного законодавства на дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування, які перебувають під опікою та проживають у сім`ях опікунів (піклувальників), передбачена державна соціальна допомога. Однак для отримання допомоги, необхідно надати свідоцтво про смерть матері. Оскільки тіло матері заявника залишилось на непідконтрольній території заявник змушений звернутись до суду для встановлення факту смерті матері ОСОБА_2 з метою подальшого вироблення свідоцтва про смерть та подачі документів для отримання державної соціальної допомоги.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про становлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Підрозділом 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5 (зі змінами) передбачено, що підставою для державної реєстрації смерті є: лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о); фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о); лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; рішення суду про оголошення особи померлою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням не судових та судових органів; повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.

Для встановлення смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті необхідні обставини, які свідчать про реєстрацію цієї події, а також про те, що заінтересована особа не має можливості відновити втрачені або знищені документи про це.

09.03.2022 року затверджено Наказ Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров"я, Офісу Генерального прокурора за № 177/450/46 про Порядок взаємодії між органами та підрозділами Національної поліції України, закладами охорони здоров"я та органами прокуратури України при встановленні факту смерті людини під час воєнного стану на території України.

Даним порядком передбачено, що за умов явних ознак вогнепальної, вибухової, опікової, хімічної, радіаційної або іншої травми, як результату бойових дій, незалежно від того, чи є постраждалий військовим або цивільним, лікарське свідоцтво про смерть видається лікарем судово-медичним експертом на підставі зовнішнього огляду. Умовою для використання подібного алгоритму є обов`язкове фотографування трупа із достатнім цифровим документуванням, обов`язковий відбір матеріалу для судово-імунологічного та можливого молекулярно-генетичного дослідження (за необхідності), а також за можливості збереження елементів, що стали причиною травмування.

Огляд трупа на місці його виявлення проводиться слідчим із залученням судово-медичного експерта або лікаря. У разі неможливості огляду трупа на місці його виявлення (обстріли, проведення бойових дій тощо) огляд трупа здійснюється слідчим в бюро судово-медичної експертизи або іншому спеціально визначеному та облаштованому безпечному місці, із залученням судово-медичного експерта або лікаря з можливим подальшим направленням трупа для проведення судово-медичної експертизи (розтину) трупа.

Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Виходячи із засад справедливості та розумності, притаманних цивільному судочинству, суд за таких обставин вважає обґрунтованим твердження заявника про неможливість отримання на території, тимчасово непідконтрольній ЗСУ, де ведуться бойові дії, документів, що підтверджують факт смерті за формою, встановленою чинним законодавством України, на теперішній час з об`єктивних причин.

За таких обставин суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення ( факту смерті) підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 9 ст. 10 ЦПК України якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Враховуючи те, що військова агресія РФ проти України розпочалася 24.02.2022 року, наразі чинним законодавством України не встановлений порядок набрання рішенням у справах про встановлення факту смерті на території, якій ведуться бойові дії законної сили, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону та відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України визначити, що рішення про встановлення факту смерті особи на території, де ведуться бойові дії підлягає до негайного виконання.

Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 4,10,13,76-81,89,211,247,263-265,293-294,315-317,354,430 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Заяву задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт смерті (загибелі) ОСОБА_2 , яка відповідно до копії паспорта серія НОМЕР_1 , виданого 13.05.2004 Ясинуватським МРВУМВС України в Донецькій області, народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт. Верхньоторецьке Ясинуватського району Донецької області, що сталась ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 .

Рішення суду підлягає до негайного виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Львівського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення виготовлено 18.04.2022.

Суддя Нагірна О.Б.