Дата документу 12.04.2022 Справа № 554/9008/21
Провадження № 2/554/682/2022
РІШЕННЯ

Іменем України

12 квітня 2022 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави у складі головуючого судді - Гольник Л.В., за участю секретаря судового засідання - Плаксюк І.Ю., розглянувши у судовому засіданні цивільну справу за позовом адвоката Панченко Олени Олександрівни до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ПОЛТАВА - ЦЕНТРАЛЬНИЙ» про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернулась до суду з позовною заявою до відповідача про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, в якій прохала визнати протиправною бездіяльність Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ПОЛТАВА - ЦЕНТРАЛЬНИЙ» (далі - ОСББ «ПОЛТАВА - ЦЕНТРАЛЬНИЙ») щодо не надання адвокату АДВОКАТСЬКОГО БЮРО «ОЛЕНИ ПАНЧЕНКО» Панченко Олені Олександрівні в установлений законом строк інформації та копії документів запитуваних в адвокатському запиті вих. № 01-06/08/21 від 06.08.2021 року; зобов`язати ОСББ «ПОЛТАВА - ЦЕНТРАЛЬНИЙ» надати адвокату АДВОКАТСЬКОГО БЮРО «ОЛЕНИ ПАНЧЕНКО» Панченко Олені Олександрівні (свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю № 471 видане Радою адвокатів Полтавської області 27.06.2006 року) інформацію та копії документів запитуваних в адвокатському запиті за вих. № 01-06/08/21 від 06.08.2021 року.

Позивач в обґрунтування позовних вимог вказала, що 05.08.2021 року між ОСОБА_1 , яка мешкає у АДРЕСА_1 , та АДВОКАТСЬКИМ БЮРО «ОЛЕНИ ПАНЧЕНКО» було укладено договір про надання правничої допомоги № 01-05/08/21.

З метою виконання взятих на себе договірних зобов`язань, 06.08.2021р. для отримання інформації, з метою надання правничої допомоги громадянці ОСОБА_1 , у відповідності до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» № 5076-VI (далі - Закон № 5076-VI) адвокат Панченко О.О. звернулася з адвокатським запитом до голови ОСББ «ПОЛТАВА - ЦЕНТРАЛЬНИЙ».

Згідно офіційного сайту «Укрпошта» уповноважена особа ОСББ «ПОЛТАВА - ЦЕНТРАЛЬНИЙ» отримала адвокатський запит 09.08.2021 року.

Таким чином, останнім днем строку для надання відповіді на адвокатський запит було - 16.08.2021 року.

Позивач вважає, що ненадання відповідачем інформації, що запитувалася адвокатом, є незаконною.

У зв`язку з цим, позивач звернулася до суду з даним позовом.

03.11.2021 до суду від відповідача ОСББ «ПОЛТАВА-ЦЕНТРАЛЬНИЙ» надійшов відзив на позовну заяву, в кому просили у задоволенні позову відмовити за безпідставністю. Вказували, що ОСББ «ПОЛТАВА-ЦЕНТРАЛЬНИЙ» не отримувало жодних адвокатських запитів, в тому числі і від адвоката Панченко О.О. В ОСББ «ПОЛТАВА-ЦЕНТРАЛЬНИЙ» працевлаштовані дві особи: управитель ОСОБА_2 та бухгалтер ОСОБА_3 , у ОСББ відсутні адміністративні приміщення для повноцінної роботи вищевказаних працівників, тому прийом відвідувачів та отримання різного роду кореспонденції неможливе у будинку за адресою: АДРЕСА_2 . Управителю не виділено окремого робочого місця, тому він за вказаною адресою постійно не перебуває, поштову кореспонденцію від позивача не отримував. Крім того, позивачем ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_1 у цивільній справі до ОСББ «ПОЛТАВА-ЦЕНТРАЛЬНИЙ» про усунення перешкод у користуванні майном (справа № 554/9072/21) надано відповіді Управлінням з питань будівництва та архітектури виконавчого комітету Полтавської міської ради від 17.08.2021 року. Стверджує, що є підстави для залишення позову без розгляду, оскільки у провадженні цього суду є справа із спору між тими ж самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав. У справі № 554/9072/21 позивачем заявлено клопотання про витребування доказів. Обґрунтування клопотання дослівно повторює доводи, викладені у даній позовній заяві.

У судове засідання позивач не з`явилася, надала заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити повністю.

Відповідач у судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим, заяв, клопотань, до суду не надавав.

Враховуючи положення ч. 3 ст. 223 ЦПК України, суд розглядає справу у відсутність нез`явившихся учасників справи за наявними в матеріалах справи доказах.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи і докази в їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що 06.08.2021 р. для отримання інформації, з метою надання правничої допомоги громадянці ОСОБА_1 , яка мешкає у АДРЕСА_1 , у відповідності до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокат АДВОКАТСЬКОГО БЮРО «ОЛЕНИ ПАНЧЕНКО» Панченко Олена Олександрівна звернулася з адвокатським запитом №01-06/08/21 від 06.08.2021 року до голови ОСББ «ПОЛТАВА - ЦЕНТРАЛЬНИЙ», в якому просила:

1. Повідомити з наданням підтверджуючих документів, коли власники квартир та нежитлових приміщень за адресою: АДРЕСА_2 отримали в користування або у спільну сумісну власність земельну ділянку багатоквартирного будинку (земля, на якій розміщено житловий будинок; земля, на якій знаходяться будівлі і споруди, що стосуються такого будинку; прибудинкова територія) за адресою: АДРЕСА_2 .

2. Надати належним чином завірену копію рішення про оформлення земельної ділянки багатоквартирного будинку (земля, на якій розміщено житловий будинок; земля, на якій знаходяться будівлі і споруди, що стосуються такого будинку; прибудинкова територія) за адресою: АДРЕСА_2 прийняте на зборах співвласників і оформлене відповідним протоколом.

3. Надати копії всіх документів на земельну ділянку багатоквартирного будинку (земля, на якій розміщено житловий будинок; земля, на якій знаходяться будівлі і споруди, що стосуються такого будинку; прибудинкова територія) за адресою: АДРЕСА_2 , в т. ч. містобудівну та землевпорядну документацію, в якій визначено розміри і конфігурація зазначеної земельної ділянки.

4. Надати всі дозвільні документи на проведення будівництва металевого паркану за адресою: АДРЕСА_2 .

5. Надати рішення загальних зборів ОСББ «ПОЛТАВА-ЦЕНТРАЛЬНИЙ», на яких було вирішено питання про встановлення металевого паркану на земельні ділянці багатоквартирного будинку (земля, на якій розміщено житловий будинок; земля, на якій знаходяться будівлі і споруди, що стосуються такого будинку; прибудинкова територія) за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 15).

Згідно офіційного сайту «Укрпошта» ОСББ «ПОЛТАВА - ЦЕНТРАЛЬНИЙ» отримало адвокатський запит 09.08.2021 року (а.с. 16).

АТ «Укрпошта» повідомило, що поштове відправлення 411 на адресу: АДРЕСА_2 , ОСББ «ПОЛТАВА-ЦЕНТРАЛЬНИЙ» було вручено охоронцю вказаного ОСББ - ОСОБА_5 (а.с. 64).

Згідно з статтею 34 Конституції України кожен має право вільно збирати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію усно, письмово або в інший спосіб - на свій вибір. Здійснення цих прав може бути обмежене законом в інтересах національної безпеки, територіальної цілісності або громадського порядку з метою запобігання заворушенням чи злочинам, для охорони здоров`я населення, для захисту репутації або прав інших людей, для запобігання розголошенню інформації, одержаної конфіденційно, або для підтримання авторитету і неупередженості правосуддя.

Відповідно до статті 40 Конституції України усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов`язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.

Правові засади організації діяльності адвокатури та здійснення адвокатської діяльності в Україні врегульовані Конституцією України та Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» № 5076-VI.

У відповідності до п. 1 та п. 2 ч.1 адвокат - фізична особа, яка здійснює адвокатську діяльність на підставах та в порядку, що передбачені цим Законом; адвокатська діяльність - незалежна професійна діяльність адвоката щодо здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 1 цього Закону № 5076-VI представництво - вид адвокатської діяльності, що полягає в забезпеченні реалізації прав і обов`язків клієнта в цивільному, господарському, адміністративному та конституційному судочинстві, в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами, прав і обов`язків потерпілого під час розгляду справ про адміністративні правопорушення, а також прав і обов`язків потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача у кримінальному провадженні.

Статтею 2 зазначеного Закону № 5076-VI закріплено, що адвокатура України - недержавний самоврядний інститут, що забезпечує здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги на професійній основі, а також самостійно вирішує питання організації і діяльності адвокатури в порядку, встановленому цим Законом. Адвокатуру України складають всі адвокати України, які мають право здійснювати адвокатську діяльність. З метою забезпечення належного здійснення адвокатської діяльності, дотримання гарантій адвокатської діяльності, захисту професійних прав адвокатів, забезпечення високого професійного рівня адвокатів та вирішення питань дисциплінарної відповідальності адвокатів в Україні діє адвокатське самоврядування.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 20 Закону № 5076-VI під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги, зокрема, звертатися з адвокатськими запитами, у тому числі щодо отримання копій документів, до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб, підприємств, установ, організацій, громадських об`єднань, а також до фізичних осіб (за згодою таких фізичних осіб).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 23 Закону № 5076-VI професійні права, честь і гідність адвоката гарантуються та охороняються Конституцією України, цим Законом та іншими законами, зокрема забороняються будь-які втручання і перешкоди здійсненню адвокатської діяльності.

Згідно з ч. 1 ст. 24 Закону № 5076-VI адвокатський запит - це письмове звернення адвоката до органу державної влади, органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та підпорядкування, громадських об`єднань про надання інформації, копій документів, необхідних адвокату для надання правової допомоги клієнту.

Відповідно до ч. 2 ст.24 Закону № 5076-VI керівники підприємств, установ, організацій, яким направлено адвокатський запит, зобов`язані не пізніше п`яти робочих днів з дня отримання запиту надати адвокату відповідну інформацію, копії документів, крім інформації з обмеженим доступом і копій документів, в яких міститься інформація з обмеженим доступом.

У разі якщо адвокатський запит стосується надання значного обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, строк розгляду адвокатського запиту може бути продовжено до двадцяти робочих днів з обґрунтуванням причин такого продовження, про що адвокату письмово повідомляється не пізніше п`яти робочих днів з дня отримання адвокатського запиту.

Відмова в наданні інформації на адвокатський запит, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, тягнуть за собою відповідальність, встановлену законом, крім випадків відмови в наданні інформації з обмеженим доступом.

Зміст і види інформації з обмеженим доступом визначено в Законі України «Про інформацію».

Проаналізувавши надані докази, суд приходить до висновку, що позивач як адвокат адвокатського об`єднання звернулася до ОСББ «ПОЛТАВА-ЦЕНТРАЛЬНИЙ» з адвокатським запитом. До адвокатського запиту додано копію свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю та ордер, яким адвоката уповноважено на надання правової допомоги відповідній особі.

Отримавши вказаний адвокатський запит керівництво ОСББ «ПОЛТАВА-ЦЕНТРАЛЬНИЙ» не виконало вимог Закону № 5076-VI.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач не пізніше п`яти робочих днів не надав позивачу відповідь на адвокатський запит та не надав затребувану інформацію, яка за законом є відкритою, та порушив її право, гарантоване Законом № 5076-VI.

Суд не бере до уваги твердження відповідача, що вони не отримували адвокатський запит та те, що цей запит отримано неуповноваженою особою, яка не мала довіреності на отримання поштової кореспонденції.

Статтею 93 ЦК України визначено, що місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку.

Як вбачається, за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (ЄДР) ОСББ «ПОЛТАВА-ЦЕНТРАЛЬНИЙ» зареєстровано за адресою: 36011, ПОЛТАВСЬКА область, місто Полтава, вулиця Пушкіна, будинок 28.

Крім того, відповідачем до відзиву надано довідку ОСББ «ПОЛТАВА-ЦЕНТРАЛЬНИЙ», в якій вказано місцезнаходження юридичної особи: 36000, м. Полтава, вул. Пушкіна, буд. 28 (а.с.32).

Таким чином, місцем діяльності органу правління ОСББ «ПОЛТАВА - ЦЕНТРАЛЬНИЙ» є його адреса місцезнаходження: м. Полтава, вул. Пушкіна, 28.

Суд вважає, що питання внутрішньої діяльності ОСББ «ПОЛТАВА - ЦЕНТРАЛЬНИЙ» вирішується його органами правління, які повинні забезпечити дотримання законів України, в тому числі і Закону № 5076-VI «Про адвокатура та адвокатську діяльність».

Суд звертає увагу на те, що судові документи та позовну заяву було отримано відповідачем ОСББ «ПОЛТАВА - ЦЕНТРАЛЬНИЙ» саме за адресою місцезнаходження юридичної особи, особою на прізвище ОСОБА_5 - тією самою особою, що отримала запит адвоката. Після чого відповідачем, в особі її голови правління Герасименко П.І., було направлено суду відзив в установлений законом строк.

Твердження відповідача, що вказаний позов підлягає залишенню без розгляду є неспроможним з огляду на те, що дана цивільна справа № 554/9008/21 та цивільна справа № 554/9072/21 за позовом ОСОБА_1 до ОСББ «ПОЛТАВА-ЦЕНТРАЛЬНИЙ» про усунення перешкод у користуванні власністю мають різний предмет спору та різні підстави.

Заявлення клопотання представником позивача адвокатом Панченко О.О. про витребування доказів у справі № 554/9072/21 за позовом ОСОБА_1 до ОСББ «ПОЛТАВА-ЦЕНТРАЛЬНИЙ» про усунення перешкод у користуванні власністю спрямоване для повного та об`єктивного розгляду вказаної цивільної справи. Водночас звернення з адвокатським запитом до юридичної особи та заявлення позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності відповідача та зобов`язання його надати інформацію є способом захисту цивільної справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 5 ЦПК України, у випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до переконання про наявність законних підстав для задоволення позовних вимог у повному обсязі, які підтверджуються належними та допустимими доказами.

Керуючись ст. ст.10, 12, 81, 89, 263-265 ЦПК України,

в и р і ш и в:

Позовну заяву адвоката Панченко Олени Олександрівни до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ПОЛТАВА - ЦЕНТРАЛЬНИЙ» про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ПОЛТАВА - ЦЕНТРАЛЬНИЙ» щодо не надання адвокату АДВОКАТСЬКОГО БЮРО «ОЛЕНИ ПАНЧЕНКО» Панченко Олені Олександрівні в установлений законом строк інформації та копії документів запитуваних в адвокатському запиті вих. № 01-06/08/21 від 06.08.2021 року.

Зобов`язати Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ПОЛТАВА - ЦЕНТРАЛЬНИЙ» надати адвокату АДВОКАТСЬКОГО БЮРО «ОЛЕНИ ПАНЧЕНКО» Панченко Олені Олександрівні інформацію та копії документів запитуваних в адвокатському запиті за вих. № 01-06/08/21 від 06.08.2021 року, а саме:

1. Повідомити з наданням підтверджуючих документів, коли власники квартир та нежитлових приміщень за адресою: АДРЕСА_2 отримали в користування або у спільну сумісну власність земельну ділянку багатоквартирного будинку (земля, на якій розміщено житловий будинок; земля, на якій знаходяться будівлі і споруди, що стосуються такого будинку; прибудинкова територія) за адресою: АДРЕСА_2 .

2. Надати належним чином завірену копію рішення про оформлення земельної ділянки багатоквартирного будинку (земля, на якій розміщено житловий будинок; земля, на якій знаходяться будівлі і споруди, що стосуються такого будинку; прибудинкова територія) за адресою: АДРЕСА_2 прийняте на зборах співвласників і оформлене відповідним протоколом.

3. Надати копії всіх документів на земельну ділянку багатоквартирного будинку (земля, на якій розміщено житловий будинок; земля, на якій знаходяться будівлі і споруди, що стосуються такого будинку; прибудинкова територія) за адресою: АДРЕСА_2 , в т.ч. містобудівну та землевпорядну документацію, в якій визначено розміри і конфігурація зазначеної земельної ділянки.

4. Надати всі дозвільні документи на проведення будівництва металевого паркану за адресою: АДРЕСА_2 .

5. Надати рішення загальних зборів ОСББ «ПОЛТАВА-ЦЕНТРАЛЬНИЙ», на яких було вирішено питання про встановлення металевого паркану на земельні ділянці багатоквартирного будинку (земля, на якій розміщено житловий будинок; земля, на якій знаходяться будівлі і споруди, що стосуються такого будинку; прибудинкова територія) за адресою: АДРЕСА_2 .

Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ПОЛТАВА - ЦЕНТРАЛЬНИЙ» на користь адвоката Панченко Олени Олександрівни судовий збір у розмірі 908 грн.

Рішення суду може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду через Октябрський районний суд м.Полтави шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через відповідний суд, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Учасники справи:

Позивач: адвокат Панченко Олена Олександрівна, РНОКПП НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 .

Відповідач: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ПОЛТАВА - ЦЕНТРАЛЬНИЙ», код ЄДРПУО 33804242, місцезнаходження: м. Полтава, вул. Пушкіна, буд. 28.

Повний текст рішення складено 12 квітня 2022 року.

Суддя Л.В.Гольник