Справа № 573/82/22
Номер провадження 2/573/112/22
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

21 квітня 2022 року м. Білопілля

Білопільський районний суд Сумської області в складі:

головуючого судді Замченко А.О.,

з участю секретаря Півньової О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Білопілля в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Білопільської міської ради Сумського району Сумської області про визнання права на завершення процедури приватизації земельних ділянок,

в с т а н о в и в :

20 січня 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Білопільської міської ради з позовом, в якому вказує, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер його батько ОСОБА_2 , у зв`язку з чим відкрилася спадщина на все його майно та майнові права. 27 липня 1993 року Павлівською сільською радою було прийняте рішення про передачу ОСОБА_2 у приватну власність земельних ділянок площею 0,1117 га та 0,5737 га, призначених для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та для ведення особистого селянського господарства відповідно, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 . Але за життя ОСОБА_2 приватизацію земельних ділянок не завершив. З метою прийняття спадщини після смерті батька він звернувся до нотаріуса та оформив свої права на частину спадкового майна. На даний час він має намір оформити право власності на земельні ділянки, але у зв`язку з тим, що його батько за життя не завершив процедуру приватизації, у позасудовому порядку він зробити цього не може.

Посилаючись на викладені обставини, просить визнати за ним право на завершення процедури приватизації вказаних земельних ділянок.

У зв`язку з тим, що позовна заява не відповідала вимогам ст. 177 ЦПК України, ухвалою судді Білопільського районного суду Сумської області від 21 січня 2022 року її було залишено без руху та надано термін для усунення недоліків.

31 січня 2022 року до суду надійшла заява про усунення недоліків.

Ухвалою судді Білопільського районного суду Сумської області від 31 січня 2022 року відкрито провадження в справі та призначено її до розгляду в порядку загального позовного провадження.

Позивач ОСОБА_1 та його представник адвокат Кравченко В.Б. у судове засідання не з`явилися, останній подав заяву про розгляд справи без їх участі, позов просить задовольнити (а. с. 92).

Представник відповідача Білопільської міської ради в судове засідання не з`явився, хоча про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином (а. с. 91). Подав заяву про розгляд справи без участі їх представника, проти задоволення позову не заперечує (а. с. 64).

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 народився ОСОБА_1 , батьком якого в свідоцтві про народження записаний ОСОБА_2 (а. с. 11).

Як вбачається з архівного витягу з рішення тринадцятої сесії двадцять першого скликання Павлівської сільської ради Білопільського району Сумської області від 27 липня 1993 року «Про приватизацію земельних ділянок» ОСОБА_2 , мешканцю АДРЕСА_1 , передані в приватну власність земельні ділянки, які раніше були надані в межах норм, передбачених ст. ст. 56, 57, 67 ЗК України, а саме: для будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських будівель площею 0,10 га, а також для ведення особистого підсобного господарства - 0,54 га (а. с. 17).

04 грудня 2009 року ОСОБА_2 звернувся до Відділу держкомзему Білопільського району із заявами про оформлення та видачу державних актів на право власності на вказані земельні ділянки (а. с. 28, 31).

Відповідно до витягу з рішення двадцять шостої сесії п`ятого скликання Павлівської сільської ради Білопільського району Сумської області від 21 червня 2010 року вказаним рішенням площі земельних ділянок, які на підставі рішення тринадцятої сесії двадцять першого скликання Павлівської сільської ради Білопільського району Сумської області від 27 липня 1993 року передані в приватну власність ОСОБА_2 , були уточнені, а саме: визначено таку їхню площу: для індивідуального житлового будівництва 0,1117 га замість 0,10 га, для ведення особистого селянського господарства 0,5737 замість 0,54 га. Також вказаним рішенням затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки та ухвалено на підставі матеріалів технічної документації із землеустрою видати громадянам державні акти на право власності на земельні ділянки на території Павлівської сільської ради Білопільського району (а. с. 29).

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер (а. с. 12).

З листів Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 15 та 17 грудня 2021 року, інформації з Державного земельного кадастру від 23 липня 2021 року вбачається, що на підставі заяв ОСОБА_2 «Про оформлення та видачу державного акта на право власності на земельну ділянку» була розроблена технічна документація і сформована земельна ділянка з кадастровим номером :00:001:0406, площею 0,117 га, призначена для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, а також - земельна ділянка з кадастровим номером :00:001:0407, площею 0,5737 га, призначена для ведення особистого селянського господарства, які розташовані по АДРЕСА_1 . Технічна документація на вказані земельні ділянки затверджена рішенням двадцять шостої сесії п`ятого скликання Павлівської сільської ради Білопільського району Сумської області від 21 червня 2010 року. Зазначені земельні ділянки 21 липня 2010 року були зареєстровані в Державному реєстрі земель, а після 01 січня 2013 року перенесені до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку. До набрання 01 січня 2013 року чинності Законом України «Про державний земельний кадастр» правовстановлюючі документи на дані земельні ділянки не виготовлялися (а. с. 19-20, 23-24, 25-26).

Відповідно до копії спадкової справи, 30 липня 2014 року ОСОБА_1 звернувся до приватного нотаріуса Білопільського районного нотаріального округу із заявою про прийняття спадщини після смерті батька ОСОБА_2 , у зв`язку з чим було заведено спадкову справу та в подальшому позивачу видані свідоцтва про право на спадщину на житловий будинок з прибудовами, господарськими будівлями і спорудами під АДРЕСА_1 , земельні ділянки і вклади (а. с. 66-85). Дружина померлого ОСОБА_2 ОСОБА_2 і син ОСОБА_3 від прийняття спадщини відмовилися.

У зв`язку з проведеною в державі децентралізацію Павлівська сільська рада Білопільського району припинила свою діяльність, а її територія увійшла до складу Білопільської міської ради. Білопільський район було ліквідовано, а його територія увійшла до складу Сумського району Сумської області (а. с. 41-43).

На даний час позивач бажає оформити право власності на земельну ділянку під будинком та земельну ділянку біля нього, призначену для ведення особистого селянського господарства, але через те, що його батько розпочав процедуру приватизацію вказаних земельних ділянок, однак не завершив до смерті, він не може це зробити в позасудовому порядку (а. с. 62-63).

26 січня 2022 року Білопільська міська рада відмовила ОСОБА_1 у завершенні процедури приватизації (а. с. 55).

Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України).

Згідно з п. «г» ч. 1 ст. 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, в тому числі, шляхом визнання права, як передбачено п. 1 ч. 3 ст. 152 ЗК України.

Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до ст. 1216 ЦК не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія п. 1 розділу X «Перехідні положення» Земельного кодексу України.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, то спадкоємці мають право звертатися до суду з позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

З урахуванням викладеного в разі, коли громадянин, який висловив волю на приватизацію земельної ділянки, помер до прийняття компетентним органом рішення про приватизацію, до його спадкоємців у порядку спадкування переходить право вимагати завершення такої приватизації. Саме такий правовий висновок викладений у постановах Верховного Суду від 13 червня 2018 року в справі №128/1911/15-ц, від 20 березня 2019 року в справі №350/67/15-ц.

Відповідно до абз. 2 п. 1 розділу Х «Перехідні положення» ЗК України рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», є підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки цих громадян або їх спадкоємців відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Державна реєстрація таких земельних ділянок здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне визнати за ОСОБА_1 у порядку спадкування право на завершення процедури приватизації земельних ділянок площею 0,1117 га та 0,5737 га, переданих його батьку ОСОБА_2 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та ведення особистого підсобного господарства.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Білопільської міської ради Сумського району Сумської області (41800, Сумська область, Сумський район, м. Білопілля, вул. Старопутивльська, 35, ) про визнання права на завершення процедури приватизації земельних ділянок задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 у порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 право на завершення приватизації земельної ділянки площею 0,1117 га, з кадастровим номером :00:001:0406, призначеної для будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських споруд, та земельної ділянки площею 0,5737 га, з кадастровим номером :00:001:0407, призначеної для ведення особистого підсобного господарства, які рішенням Павлівської сільської ради Білопільського району Сумської області «Про приватизацію земельних ділянок» від 27 липня 1993 року передані в приватну власність ОСОБА_2 , площі яких було уточнено рішенням Павлівської сільської ради Білопільського району Сумської області «Про уточнення площ земельних ділянок та затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки громадянам на території Павлівської сільської ради Білопільського району Сумської області» від 21 червня 2010 року.

Рішення може бути оскаржене протягом 30 днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Сумського апеляційного суду.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ЦПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя