Справа №2-2052/10
Провадження №6/718/13/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.04.2022 року м.Кіцмань Чернівецька область

Кіцманський районний суд Чернівецької області у складі:

головуючого судді - Скорейка В.В.

за участю секретаря судового засідання Гайдей А.М.

державного виконавця Сандуляка О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіцмані в залі суду цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на неправомірні дії державного виконавця Заставнівського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, -

в с т а н о в и в :

Солоненко О.М. звернувся до Кіцманського районного суду Чернівецької області із скаргою, в якій просить визнати дії державного виконавця про арешт коштів боржника ОСОБА_1 незаконними та зобов`язати державного виконавця зняти арешт з коштів пенсійного рахунку IBAN НОМЕР_1 , мотивуючи свої вимоги тим, що оскаржуваною постановою накладено арешт на спеціальний банківський рахунок, куди надходить пенсія скаржника, внаслідок чого він позбавлений можливості отримувати пенсію, яка є єдиним джерелом його існування.

В судове засідання скаржник та його представник адвокат Мельник С.Г. не з`явилися, про час і місце його проведення були повідомлені завчасно.

Державний виконавець Сандуляк О.В. вимоги не визнав, пояснив, що діяв правомірно, оскільки за даними банку рахунок скаржника не був спеціальним, і з цього рахунку НОМЕР_1 стягується 20 % відрахувань з його пенсії, окрім того, цей рахунок знаходиться під арештом, однак ні скаржник, ні ДВС арештовані кошти не можуть отримати чи стягнути, арешт зняти самостійно виконавець позбавлений можливості.

Заслухавши пояснення державного виконавця, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши повно і всебічно обставини справи, оцінивши докази на ствердження цих обставин в їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що постановою заступника начальника Заставнівського ВДВС у Чернівецькому районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Сандуляком О.В. від 19.10.2021 накладено арешт на грошові кошти боржника ОСОБА_1 , що містяться на відкритих рахунках, а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом, та належать боржнику, у виконавчому провадженні № 65445023 при примусовому виконанні виконавчого листа № 718/1773/20 від 17.11.2020 про стягнення солідарно з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 заборгованість у сумі 1 347,34 доларів США та 91 866,70 грн та витрат по сплаті судового збору у розмірі 1 051 грн.

Відповідно до довідки № GS5581942FUHTP2R від 17.01.2022 року, яка видана АТ Комерційний банк «ПриватБанк» слідує, що ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 станом на 17.01.2022 року має в АТ КБ «ПриватБанк» картку НОМЕР_3 ( НОМЕР_1 ), на яку отримує пенсійні виплати. Також на вказану картку (рахунок) може бути зарахована будь-яка виплата (переказ).

Правовідносини у сфері примусового виконання судових рішень регулюються Законом України «Про виконавче провадження» .

Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно п. 6 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку.

Відповідно до ст. 56 Закону України «Про виконавче провадження» арешт майна (коштів) боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт на майно (кошти) боржника накладається виконавцем шляхом винесення постанови про арешт майна (коштів) боржника або про опис та арешт майна (коштів) боржника. У порядку, встановленому цією статтею, виконавець, у провадженні якого знаходиться виконавче провадження, за заявою стягувача чи з власної ініціативи може накласти арешт на грошові кошти, які перебувають на рахунках (вкладах) чи на зберіганні у банках, інших фінансових установах і належать особі, яка має заборгованість перед боржником, яка підтверджена судовим рішенням, яке набрало законної сили. Такий арешт знімається, якщо протягом п`яти днів з дня його накладення стягувач не звернеться до суду про звернення стягнення на грошові кошти такої особи в порядку, встановленому процесуальним законом.

Відповідно до п. 9.11. Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженою постановою правління Національного банку України 21 січня 2004 № 22, Банк здійснює зняття арешту з коштів, прийнятою відповідно до законодавства України, за рішенням суду, ухвалою слідчого судді, суду або постановою прокурора, які доставлені до банку самостійно виконавцем (посильним, помічником приватного виконавця), слідчим, представником суду, слідчого судді, прокурора, контролюючого органу, або які надійшли рекомендованими або цінними листом, відправником якого є виконавець, суд, слідчий суддя, прокурор, контролюючий орган.

Частиною 1 ст. 59 Закону України «Про банки та банківську діяльність», арешт на майно або кошти банку, що знаходяться на його рахунках, арешт на кошти та інші цінності юридичних або фізичних осіб, що знаходяться в банку, здійснюються виключно за постановою державного виконавця, приватного виконавця чи рішенням суду про стягнення коштів або про накладення арешту в порядку, встановленому законом. Зняття арешту з майна та коштів здійснюється постановою державного виконавця, приватного виконавця або за рішенням суду.

Відповідно до статті 68 Закону України «Про виконавче провадження» стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника звертається у разі відсутності в боржника коштів на рахунках у банках чи інших фінансових установах, відсутності чи недостатності майна боржника для покриття в повному обсязі належних до стягнення сум, а також у разі виконання рішень про стягнення періодичних платежів.

Про звернення стягнення на пенсію виконавець виносить постанову, яка надсилається для виконання підприємству, установі, організації, фізичній особі, фізичній особі - підприємцю, які виплачують боржнику заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 70 Закону України «Про виконавче провадження» розмір відрахувань із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника вираховується із суми, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. З пенсії може бути відраховано не більш як 50 відсотків її розміру на утримання членів сім`ї (аліменти), на відшкодування збитків від розкрадання майна підприємств, установ і організацій, на відшкодування пенсіонером шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, а також у зв`язку із смертю потерпілого, на повернення переплачених сум заробітної плати в передбачених законом випадках. За іншими видами стягнень може бути відраховано не більш як 20 відсотків пенсії.

Обов`язок контролю накладення арешту на кошти боржника покладається на фінансову установу, яка обслуговує рахунок боржника. У разі, якщо виконавцем накладено арешт на кошти, що знаходяться на спеціальному рахунку, рахунку зі спеціальним режимом використання або на кошти, стягнення яких заборонено законом, - фінансова установа, що обслуговує такий рахунок, зобов`язана повідомити виконавцеві такі обставини та повернути постанову про арешт коштів без виконання (ч. 3 ст. 52 Закону України «Про виконавче провадження»).

Частиною 5 статті 59 Закону України «Про виконавче провадження», яка регулює порядок, умови та підстави зняття виконавцем арешту з усього майна (коштів) боржника або його частини, передбачено, що у всіх інших випадках арешт може бути знятий за рішенням суду.

Відповідно до частин 3, 4 статті 59 Закону України «Про виконавче провадження» у разі виявлення порушення порядку накладення арешту, встановленого цим Законом, арешт з майна боржника знімається згідно з постановою виконавця. Підставою для зняття виконавцем арешту з усього майна (коштів) боржника або його частини є отримання виконавцем документального підтвердження, що рахунок боржника має спеціальний режим використання та/або звернення стягнення на такі кошти заборонено законом. Тобто, рахунки, які передбачені для виплати заробітної плати та сплати податків, зборів і обов`язкових платежів до Державного бюджету України, є рахунками із спеціальним режимом, на які виконавчою службою відповідно до вимог законодавства арешт не накладається, а виокремлення таких рахунків належить до повноважень виконавчої служби.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 27 червня 2019 року у справі № 916/73/19, від 10 жовтня 2019 року № 916/1572/19.

З огляду на те, що на рахунок скаржника ОСОБА_1 дійсно зараховується пенсія та зважаючи на граничний розмір відрахувань із пенсії, який не може перевищувати 20% доходу, вимоги про зняття арешту з вказаного рахунку є обґрунтованими, а накладений на вказаний рахунок в банку арешт, який унеможливлює отримання будь-яких коштів пенсії, підлягає скасуванню.

Що стосується вимоги про визнання неправомірними дій державного виконавця Сандуляка О.В., то в задоволенні цієї вимоги слід відмовити, оскільки судом такої неправомірності не встановлено.

Керуючись ст.ст. 17-10, 13, 263-265, 268 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на неправомірні дії державного виконавця Заставнівського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) - задовольнити частково.

Зняти арешт з грошових коштів, а саме пенсійних виплат, що знаходяться на рахунку № IBAN НОМЕР_1 , відкритому в АТ КБ «ПриватБанк» на ім`я ОСОБА_1 , який накладений на підставі постанови про арешт коштів боржника від 19.10.2021 року по виконавчому провадженню № 65445023, що перебуває на виконанні у Заставнівському районному відділ державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ).

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Ухвала не проголошувалася на підставі ч. 4 ст. 268 ЦПК України.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Чернівецького апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня проголошення через Кіцманський районний суд Чернівецької області.

Суддя Кіцманського районного суду

Чернівецької області Василь Скорейко