Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 квітня 2022 року місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суду Закарпатської області:

під головуванням судді Іванова А.П.,

при секретарі судового засідання Боті О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в залі суду в м. Ужгород цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Ужгородської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми надмірно виплаченої державної соціальної допомоги одиноким матерям,

встановив:

31.12.2021 представник позивача директор Департаменту соціальної політики Ужгородської міської ради Келемец А. звернулася до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з вищевказаним позовом до відповідачки ОСОБА_1 , в якій просить стягнути з останньої надмірно виплачену державну соціальну допомогу одиноким матерям в сумі 8088, 40 грн.

В обґрунтування позовних вимог сторона позивача посилається на те, що відповідачка 05.07.2016 звернулася до позивача із заявою про призначення соціальної допомоги одиноким матерям, яку задоволено з огляду на подані відповідачкою документи, шляхом прийняття відповідного рішення 06.07.2016: відповідачці призначено відповідно допомогу на період з 01.07.2016 по 31.12.2016 в сумі 1070, 80 грн. щомісячно. 16.07.2017 відповідачка повторно звернулася до позивача за отриманням допомоги, в декларації зазначила, що інших доходів не має, наслідком чого було призначення їй допомоги на період з 01.01.2017 по 30.06.2017 в сумі 887, 97 грн., який перераховувався у зв`язку зі зміною прожиткового мінімуму. 31.07.2017 відповідач звернулася за отриманням допомоги повторно, зазначивши в декларації про відсутність інших доходів, зрештою їй було призначено допомогу на період з 01.07.2017 по 31.12.2017 в сумі 996 грн. щомісячно зі збільшенням у зв`язку зі зміною прожиткового мінімуму.

Однак позивачем було виявлено отримання відповідачкою пенсії, про що нею не було задекларовано, що зумовило переплату державної допомоги на 10532, 58 грн. 21.06.2018 відповідачкою подано заяву, в якій вона зобов`язувалася повернути позивачеві надміру виплачені кошти добровільно по 200 грн. щомісяця, а також частково борг був погашений шляхом утримання 20% від призначених сум допомоги. 20.02.2020 позивач надіслав відповідачці вимогу про відшкодування надміру отриманих коштів в сумі 8088, 40 грн., однак така виконане не була.

В судове засідання представник позивача не з`явився, 06.04.2022 до суду подано заяву про розгляд справи за відсутності сторони позивача, позовні вимоги підтримує, проти ухвалення заочного рішення не запречує.

Відповідачка у судове засідання не з`явилася, про причину своєї неявки суд не повідомила, про дату, місце та час слухання справи повідомлялася належним чином, зокрема шляхом виклику через вебпортал Судова влада України. Заяви про розгляд справи за її відсутністю та відзив до суду від неї не надходив.

Згідно з ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Враховуючи те, що у справі достатньо матеріалів про права та взаємовідносини сторін, зі згоди представника позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши дійсні обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.ст. 3, 5 Закону України «Про державну допомогу сім`я з дітьми» державна допомога призначається одиноким матерям. Така допомога призначається органами соціального захисту населення за місцем проживання батьків.

Частиною 1 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`я з дітьми» визначено, що право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Статтею 1 вказаного закону визначено, що Порядок призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми та перелік документів, необхідних для призначення допомоги за цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 34 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1751 від 27.12.2001 (надалі - Порядок), допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матерям (батькам) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається в розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців. Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається у визначеному законодавством порядку.

Перелік документів, які подаються для призначення допомоги, визначений п.35 Порядку.

05.07.2016 відповідачка звернулася до Департаменту праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради із заявою за реєстраційним №3/1342 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, у зв`язку з народженням дитини одиноким матерям.

У декларації про доходи від 05.07.2016 зазначено, що така проживає із сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , власного житла не має, проживає у батьків, отримує допомогу від УПСЗН. Інших видів доходу відповідачкою не задекларовано.

На підставі поданих відповідачкою документів позивачем прийнято рішення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї від 06.07.2016, яким відповідачці призначено соціальну допомогу одиноким матерям у сумі 1070, 80 грн. щомісячно на період з 01.06.2016 по 31.12.2016.

16.01.2017 відповідачка звернулася до Департаменту праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, у зв`язку з народженням дитини одиноким матерям.

У декларації про доходи від 16.01.2017 зазначено, що така проживає із сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , власного житла не має, проживає у батьків, отримує допомогу від УПСЗН. Інших видів доходу відповідачкою не задекларовано. У розписці зазначила, що не працює, трудової книжки у неї немає, як пп не зареєстрована.

На підставі поданих відповідачкою документів позивачем прийнято рішення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї від 19.01.2017, яким відповідачці призначено соціальну допомогу одиноким матерям у сумі 887, 97 грн. щомісячно на період з 01.01.2017 по 30.06.2017.

31.07.2017 відповідачка звернулася до Департаменту праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради із заявою за реєстраційним №24276 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, у зв`язку з народженням дитини одиноким матерям.

У декларації про доходи від 31.07.2017 зазначено, що така проживає із сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , власного житла не має, проживає у батьків, отримує допомогу від УПСЗН. Інших видів доходу відповідачкою не задекларовано. У розписці зазначила, що не працює, трудової книжки у неї немає.

На підставі поданих відповідачкою документів позивачем прийнято рішення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї від 14.08.2017, яким відповідачці призначено соціальну допомогу одиноким матерям у сумі 996 грн. щомісячно на період з 01.07.2017 по 31.12.2017.

З листа Управління праці та соціальної політики від 21.06.2018, врученого відповідачці особисто, видно, що позивачем виявлено недостовірні дані про доходи, а саме не задекларовано отримання пенсії в період з 01.07.2016 по 31.12.2017, що призвело до переплати соціальної допомоги на 10532, 58 грн.

Відповідно до вказаного Порядку, виплата допомоги на дітей одиноким матерям припиняється , зокрема, якщо сім`єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання допомоги на дітей одиноким матерям та на визначення її розміру, або встановлено фактичну зайнятість особи, що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, - з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення. В такому разі на наступний строк допомогу на дітей одиноким матерям може бути призначено не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

Органи, що призначають і виплачують державну допомогу сім`ям з дітьми, мають право у разі потреби перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення допомоги. Підприємства, установи та організації несуть відповідальність за шкоду, заподіяну сім`ям з дітьми або державі внаслідок несвоєчасної видачі документів або видачі неправдивих даних, і відшкодовують її в установленому законом порядку.

Особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органам соціального захисту населення про зміну всіх обставин, які впливають на виплату такої допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо). Якщо отримувачам державної допомоги сім`ям з дітьми, якими подано документи із свідомо неправдивими відомостями, не подано відомостей про зміни у складі сім`ї, приховуються обставини, які впливають на призначення і виплату допомоги, було надміру виплачено суми допомоги, органи соціального захисту населення: визначають обсяг коштів, які підлягають поверненню, з місяця призначення державної допомоги сім`ям з дітьми та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють отримувачу державної допомоги сім`ям з дітьми про обсяг коштів, які підлягають поверненню, та строки їх повернення.

Суми коштів, які підлягають поверненню, повертаються: отримувачем державної допомоги сім`ям з дітьми самостійно; за згодою отримувача державної допомоги сім`ям з дітьми у повному обсязі за рахунок її наступних виплат; за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок сум наступних виплат державної допомоги сім`ям з дітьми у розмірі, який не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги.

У разі неможливості добровільного повернення або утримання коштів, які підлягають поверненню, такі кошти стягуються в судовому порядку.

В заяві від 21.06.2018 відповідачка зобов`язалася надміру виплачені кошти повернути у добровільному порядку шляхом щомісячного погашення по 200 грн. При цьому, за твердженням позивача, було прийнято рішенням про погашення боргу шляхом утримання 20% від призначених сум допомоги.

З розрахунку надміру виплачених та повернутих коштів по державній соціальній допомозі одиноким матерям на відповідачку видно, що переплата за період 2016-2017 років становить 10532, 58 грн., з них утримано 20% 942, 20 грн., повернуто відповідачкою 1501, 98 грн. Відтак залишок переплати становить 8088, 40 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною особою або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Згідно з ч.1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Таким чином, з врахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що відповідачка не повідомила позивача про отримання нею пенсії, що призвело до виплати їй державної соціальної допомоги одиноким матерям надміру, а відтак позовні вимоги підлягають до задоволення, шляхом стягнення з відповідачки на користь позивача надміру виплаченої державної соціальної допомоги одиноким матерям, з врахуванням стягнутих та добровільно внесених відповідачкою коштів, в сумі 8088, 40 грн.

Відповідно до ст. 141 ЦПК стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Керуючись ст.4,5,13,81,247 ч.2,263-265,280-289 ЦПК України, суд

ухвалив:

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання якої за адресою АДРЕСА_1 на користь Департаменту соціальної політики Ужгородської міської ради, місцезнаходження за адресою м. Ужгород, пл. Шандора Петефі, 24, ідентифікаційний код юридичної особи 03192997 суму надміру виплаченої державної соціальної допомоги одиноким матерям у 8088 (вісім тисяч вісімдесят вісім) гривень 40 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання якої за адресою АДРЕСА_1 на користь Департаменту соціальної політики Ужгородської міської ради, місцезнаходження за адресою м. Ужгород, пл. Шандора Петефі, 24, ідентифікаційний код юридичної особи 70 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, в порядку ст. 284 ЦПК України.

Рішення суду може бути оскаржене позивачем безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду А.П. Іванов