Справа № 456/2546/21
Провадження № 2-о/456/10/2022
РІШЕННЯ

іменем України

24 січня 2022 року місто Стрий

Стрийський міськрайонний суд Львівської області

у складі головуючого судді Шрамка Р. Т. ,

з участю секретаря: Панилик О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Стрий заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Дрогобицький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Львів) про встановлення юридичного факту народження, -

встановив:

Заявник ОСОБА_1 , звернувся до суду із заявою про встановлення юридичного факту народження ОСОБА_2 , чоловічої статі, ІНФОРМАЦІЯ_1 у Дрогобицькому пологовому будинку в м. Дрогобич Львівської області, батьками якого були ОСОБА_3 та ОСОБА_4 . Заява мотивована тим, що ОСОБА_2 , є його зятем. Оскільки батьки ОСОБА_2 , є ромської національності та вели кочовий спосіб життя, тому втратили довідку про народження, а відтак у встановленому законом порядку не зареєстрували у відділі реєстрації цивільного стану його народження. До школи він не ходив, ніяких документів батьки не виготовляли. На даний час постало питання виготовлення паспорта громадянина України, однак у зв?язку із відсутністю свідоцтва про народження ОСОБА_2 , не може отримати паспорт. Державний відділ реєстрації актів цивільного стану не видає йому свідоцтво про народження не зважаючи на неодноразові звернення та подання доказу про його народження. Зважаючи на наведене, іншого способу ніж встановлення факту народження у судовому порядку неможливо, тому змушений звернутись до суду.

Заявник та його представник в судове засідання не з`явилась, однак представником до суду було подано заяву, в якій просить суд розгляд заяви проводити без участі заявника та заінтересованої особи.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, згідно якої просив розгляд справи проводити за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного висновку.

Згідно наданих до суду письмових доказів, а саме медичного свідоцтва про народження №1 від 10.03.2020 встановлено, що у ОСОБА_5 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , народився хлопчик.

Згідно повідомлення КНП «Дрогобицький міський пологовий будинок» від 16.11.2020, №671, вбачається, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7, згідно історії пологів №1672 поступила в пологове відділення 08.10.1993р.

Згідно відповіді відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дрогобич Дрогобицького району Львівської області від 02.07.2021 №494/22.9-06-24, вбачається, що ОСОБА_2 звертався до відділу ДРАЦС 09.03.2021 року щодо проведення державної реєстрації народження. На дану заяву відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дрогобичі Дрогобицького району Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) було надано роз`яснення норм чинного законодавства, саме: - згідно п. 3.6 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.11.2011 року 96/5 (далі - Правил), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 р. № 55/18793 державна реєстрація народження дитини, яка досягла 16 років, але актові запис про народження не був своєчасно складений, може бути проведена за її письмові: заявою з пред`явленням паспорта. Так як у гр. ОСОБА_2 відсутній паспорт громадянина України та паспортний документ, він не може звернутися до відділу ДРАЦС із заявою про державну реєстрацію свого народження. Одночасно роз`яснили, що у відповідності до вимог вищезазначених Правил, буд яка заінтересована особа має право звернутися до суду із заявою про встановлення факту народження на підставі дубліката медичного свідоцтва про народження №1 від 10 березі 2020 року, виданого КНП «Дрогобицький міський пологовий будинок» Дрогобицької міської ради Львівської області. На підставі рішення суду про встановлення факту народження буде проведена державі реєстрація народження, внаслідок чого буде видано свідоцтво про народження. Відповідно до п 3.1 Правил, заява про поновлення втраченого актового запису цивільного стану за встановленою додатком 11 формою подається до відділу державної реєстрації акт цивільного стану за місцем проживання заявника при пред`явленні паспорта або паспортного документа.

Згідно свідоцтва про смерть від 11.02.2020, вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_2 , померла ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка м. Хуст, Закарпатської області.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема на підставі п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Пунктом 18 постанови від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» Пленум Верховного Суду України надав роз`яснення про те, що рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Відповідно до правового висновку, який міститься у постанові Верховного Суду України від 25 лютого 2015 року у справі № 6-20цс15, за загальним правилом дії законів та інших нормативно-правових актів у часі (частина перша статті 58 Конституції України) норми Сімейного кодексу України застосовуються до сімейних відносин, які виникли після набрання ним чинності, тобто не раніше 01 січня 2004 року. Оскільки підстави для визнання батьківства за рішенням суду, зазначені у статті 128 СК України, істотно відрізняються від підстав його встановлення, передбачених у статті 53 Кодексу про шлюб та сім'ю України, при вирішенні питання про те, якою нормою необхідно керуватися при розгляді справ цієї категорії, слід виходити з дати народження дитини. При розгляді справ про встановлення батьківства щодо дитини, яка народилася до ІНФОРМАЦІЯ_4 , необхідно застосовувати відповідні норми КпШС України.

Згідно зі статтею 53 КпШС України походження дитини від батьків, які не перебувають між собою в шлюбі, встановлюється шляхом подачі спільної заяви батьком і матір`ю дитини в державні органи реєстрації актів громадянського стану. В разі народження дитини у батьків, які не перебувають у шлюбі, при відсутності спільної заяви батьків батьківство може бути встановлене в судовому порядку за заявою одного з батьків або опікуна (піклувальника) дитини, особи, на утриманні якої знаходиться дитина, а також самої дитини після досягнення нею повноліття. При встановленні батьківства суд бере до уваги спільне проживання та ведення спільного господарства матір`ю дитини і відповідачем до народження дитини, або спільне виховання чи утримання ними дитини, або докази, що з достовірністю підтверджують визнання відповідачем батьківства.

Як вже встановлено судом ОСОБА_2 , на даний час виповнилось 18 років, народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , тому правовими підставами розгляду заяви про встановлення факту народження дитини та материнства є статті чинного станом на 1993 рік КпШС України.

Відповідно до частин четвертої, восьмої статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. Державна реєстрація народження дитини, яка досягла одного року і більше, проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання дитини за заявою батьків або інших заінтересованих осіб за наявності документів про народження і перебування дитини під наглядом закладу охорони здоров`я та довідки з місця проживання дитини. У разі досягнення дитиною шістнадцяти років державна реєстрація її народження може проводитися за її особистою заявою з пред`явленням паспорта громадянина України.

За змістом пункту 24 Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5, в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, у разі досягнення дитиною шістнадцяти років державна реєстрація її народження може проводитися за її особистою заявою з пред`явленням паспорта та відповідно до законодавства, яке регулює порядок поновлення актових записів цивільного стану.

Судом встановлено, що з певних причин ОСОБА_4 , за життя не зареєструвала народження сина.

Згідно з п. 2 Порядку ведення реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого Постановою КМУ від 22.08.2007 № 1064, державна реєстрація народження особи, яка досягла одного року і більше, проводиться за обов`язкової наявності таких документів: медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу.

Частиною другою статті 55 КпШС України передбачено, що при народженні дитини у матері, яка не перебуває в шлюбі, якщо немає спільної заяви батьків і рішення суду про встановлення батьківства, запис про батька дитини в книзі записів народжень провадиться за прізвищем матері, ім`я, по батькові та національність батька дитини записуються за її вказівкою. В разі смерті матері, визнання матері недієздатною, позбавлення її батьківських прав, а також при неможливості встановити місце її проживання, запис відомостей про матір і батька дитини провадиться за правилами, викладеними в цій статті, за заявою осіб, зазначених у статті 163 цього Кодексу.

Однак, за відсутності медичних документів реєстрація народження можлива лише за рішенням суду.

У відповідності до статті 132 Сімейного кодексу України у разі смерті жінки, яка вважала себе матір`ю дитини, факт її материнства може бути встановлений за рішенням суду. Заява про встановлення факту материнства може бути подана батьком, опікуном, піклувальником дитини, особою, яка утримує та виховує дитину, а також самою дитиною, яка досягла повноліття.

Окрім того, в пункті 7 постанови Пленуму Верховного Суду України від 15.05.2006 «Про застосування судами окремих норм Сімейного кодексу України при розгляді справ щодо батьківства, материнства та стягнення аліментів» вказано, що у разі смерті жінки, котра вважалась матір`ю дитини, факт її материнства може бути встановлено за рішенцям суду в окремому провадженні. Із заявою про встановлення факту материнства до суду мають право звернутися матір, опікун (піклувальник) дитини, особа, яка її утримує та виховує, а також сама дитина, котра досягла повноліття,. Усі вони беруть участь у справі як заявники, а органи опіки та піклування й інші особи (залежно від обставин справи) - як заінтересовані особи.

Частиною 4 ст. 49 ЦК України передбачено, що реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

За правилами ст. 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.

Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27 лютого 1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Окрім того пунктом 4 Стратегії захисту та інтеграції в українське суспільство ромської національної меншини на період до 2020 року, схваленої Указом Президента України від 8 квітня 2013 року № 201/2013 з метою з реалізації Стратегії щодо правового захисту ромів завданням Стратегії є сприяння в отриманні ромами, які на законних підставах перебувають на території України, документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство, свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану.

Таким чином, факт народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянкою України, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Дрогобич Львівської області, Україна, батьком якої на підставі ст. 135 СК України може бути визначений ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , знайшов підтвердження в судовому засіданні на підставі наданих заявником та досліджених у судовому засіданні доказів, заявником вичерпані всі можливості щодо встановлення даного факту в позасудовому порядку іншим передбаченим законом шляхом, у зв`язку з чим заява ОСОБА_1 , підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 4, 5, 13, 76-81, 263-265, 293, 294, 315, 316, 318, 319 ЦПК України, Кодексом про шлюб та сім'ю України ст.ст. 132, 135 СК України, ст. 49 ЦК України, Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» суд,-

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення юридичного факту народження - задоволити.

Встановити факт народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Дрогобич Львівської області, батьками якого є ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (батько) та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (мати).

Рішення може бути оскаржене позивачем до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а для осіб, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, в цей же строк з дня його отримання.

Суддя Р. Т. Шрамко