Справа № 185/2820/22
Провадження № 2/185/2204/22
У Х В А Л А

15 квітня 2022 року суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Болдирєва У.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Ізюмської міської ради, Служби у справах дітей Дніпровської районної державної адміністрації, третя особа - ОСОБА_2 про скасування рішення та повернення дитини,

В С Т А Н О В И В:

14 квітня 2022 року надійшла позовна заява, сформована в системі «Електронний суд», подана від імені ОСОБА_1 її представникам - адвокатом Байдою Антоном Олександровичем.

Заявлені такі позовні вимоги:

- скасувати рішення Виконавчого комітету Ізюмської міської ради № 0899 від 13 серпня 2021 року «Про негайне відібрання дитини»,

- зобов`язати Службу у справах дітей Дніпровської районної державної адміністрації негайно передати малолітню ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , її матері ОСОБА_1 .

Позивач посилається на те, що у провадженні Ізюмського міськрайонного суду Харківської області перебувала цивільна справа № 623/3342/21 за позовом Органу опіки та піклування Ізюмської міської ради Харківської області про позбавлення ОСОБА_1 батьківських прав щодо малолітньої дитини ОСОБА_3 , рішення у справі не було ухвалено, суд зупинив свою роботу у зв`язку з бойовими діями на території міста Ізюм.

Рішенням Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області № 0899 від 13 серпня 2021 року малолітню ОСОБА_3 було відібрано від матері ОСОБА_1 , а в подальшому евакуйовано до Дніпровського району Дніпропетровської області.

Службою у справах дітей Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області 06 березня 2022 року дитину тимчасово влаштовано до прийомної сім`ї.

На теперішній час у зв`язку з суттєвою зміною обстановки відпали всі підставі для вилучення дитини та утримання її окремо від матері, оскільки помешкання позивача, умови якого були визнані незадовільними для проживання дитини, знищено, від сина позивача та рідного брата малолітньої ОСОБА_3 отримано лист-звернення, в якому він зобов`язується надати повне сприяння у матеріальному та гуманітарному відношенні своїй матері та сестрі на території Республіки Польща, оскільки має посвідку на тимчасове проживання у цій країні та офіційне працевлаштування.

Місце проживання (місцезнаходження) сторін:

- ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 ,

- Виконавчий комітет Ізюмської міської ради, 64300 Харківська область, місто Ізюм, площа Центральна, будинок 1,

- Служба у справах дітей Дніпровської районної державної адміністрації, 52005 Дніпропетровська область, Дніпровський район, смт Слобожанське, вулиця Теплична, будинок 5.

Позовна заява відповідає вимогам статей 175-177 ЦПК України, віднесена до предметної, суб`єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення, відмови у відкритті провадження відсутні.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 274 ЦПК України, в порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах, що виникають з сімейних відносин, крім спорів про стягнення аліментів, збільшення їх розміру, оплату додаткових витрат на дитину, стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів, індексацію аліментів, зміну способу їх стягнення, розірвання шлюбу та поділ майна подружжя.

Позовні вимоги стосуються місця проживання малолітньої дитини, тому справа має розглядатися в порядку загального позовного провадження.

Відповідно до положень частин 4, 5 статті 19 Сімейного кодексу України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Таким чином для належного судового розгляду справи є обов`язковим висновок органу опіки та піклування щодо розв`язання спору. До позовної заяви такого висновку не додано.

Як визначено статтею 11 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», органами опіки та піклування є районні, районні у містах Києві та Севастополі місцеві державні адміністрації, виконавчі органи міських чи районних у містах, сільських, селищних рад.

Присутність представника органів опіки та піклування на судових засіданнях є обов`язковою в разі, якщо розглядається справа стосовно дитини або з питань, що зачіпають права дитини.

За змістом Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою КМУ № 866 від 24 вересня 2008 року, висновок у цивільній справі, що стосується прав та інтересів дітей, надається органом опіки та піклування за місцем проживання дітей.

Як зазначено у позовній заяві, малолітню дитину ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , влаштовано до прийомної сім`ї Службою у справах дітей Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області.

З метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі як третю особу орган опіки та піклування в особі Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, зобов`язати орган опіки та піклування надати суду письмовий висновок щодо розв`язання спору відповідно до частини 5 статті 19 Сімейного кодексу України.

Як передбачено частиною 3 статті 187 ЦПК України, якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.

Керуючись статтями 53, 187, 197 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Ізюмської міської ради, Служби у справах дітей Дніпровської районної державної адміністрації, третя особа - ОСОБА_2 про скасування рішення та повернення дитини.

Розгляд справи здійснити за правилами загального позовного провадження.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, орган опіки та піклування в особі Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області (52005 Дніпропетровська область, Дніпровський район, смт Слобожанське, вулиця Теплична, будинок 5, ).

Зобов`язати позивача ОСОБА_1 направити (надати) третій особі - Дніпровській районній державній адміністрації Дніпропетровської області копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.

Зобов`язати орган опіки та піклування - Дніпровську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області надати суду письмовий висновок щодо розв`язання спору відповідно до частини 5 статті 19 Сімейного кодексу України.

Призначити підготовче засідання у справі у приміщенні Павлоградського міськрайнного суду Дніпропетровської області (Дніпропетровська область, м.Павлоград, вул. Дніпровська, 135) на 15 червня 2022 року о 10:00 годині.

Встановити відповідачам строк подання відзиву на позов - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Веб-сторінка на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи - http://pvm.dp.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Cуддя У.М. Болдирєва