У Х В А Л А

Іменем України

18.04.2022 р. м. Жмеринка

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області в складі головуючого судді Грушковської Л.Ю., за участю секретаря Шпак А.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Жмеринка подання головного державного виконавця Жмеринського відділу державної виконавчої служби у Жмеринському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Гонтарук Н.С. про розшук боржника ОСОБА_1 ,

установив:

Головний державний виконавець Жмеринського відділу державної виконавчої служби у Жмеринському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Гонтарук Н.С. звернувся до суду з даним поданням.

В обґрунтування подання зазначено, що на виконанні в Жмеринському відділі державної виконавчої служби у Жмеринському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) перебуває виконавчий лист №125/656/18 від 07.06.2018 року, виданий Барським районним судом про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 аліменти на утримання неповнолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 1/4 частини усіх доходів, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісяця, починаючи з 16.03.2018 року до досягнення дитиною повноліття, а саме до ІНФОРМАЦІЯ_3 . Згідно відповіді наданої виконавчим комітетом Жмеринської міської ради Вінницької області боржник зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (перейменовано на АДРЕСА_2 . Згідно відповідей з Державної прикордонної служби України щодо перетину кордону, Міністерства внутрішніх справ України щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів, Державної фіскальної служби України про джерела отримання доходів боржника фізичної особи, Пенсійного фонду України інформація відсутня. Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав нерухомого майна за боржником не виявлено об`єктів житлової нерухомості.

Суд вважає за можливе розглянути подання у відсутність осіб, що беруть участь у справі.

Вивчивши подання та матеріали подані в його обґрунтування, суд дійшов таких висновків.

З матеріалів поданих в обґрунтування подання вбачається, що на виконанні у Жмеринському відділі державної виконавчої служби у Жмеринському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) перебуває виконавчий лист №125/656/18 від 07.06.2018 року, виданий Барським районним судом про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 аліменти на утримання неповнолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 1/4 частини усіх доходів, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісяця, починаючи з 16.03.2018 року до досягнення дитиною повноліття, а саме до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В ході проведення виконавчих дій державним виконавцем було встановлено, що згідно відповіді Державної фіскальної служби України №101956224 від 26.04.2021, ОСОБА_1 як платник податків, на обліку в органах ДФС не перебуває.

Згідно повідомлень з Пенсійного фонду України № від 26.04.2021 та № від 26.04.2021, ОСОБА_1 на обліку як особа, яка працює за трудовим та цивільно правовим договором та як пенсіонер не перебуває.

Як вбачається з довідки, наданої Міністерством внутрішніх справ України №101956251 від 26.01.2021 за ОСОБА_1 транспортні засоби не зареєстровані.

Згідно довідки, наданої Державною прикордонною службою України №101956246 від 26.04.2021 ОСОБА_1 не перетинав кордон.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна №299004026, сформованої 10.02.2022 щодо ОСОБА_1 відомості відсутні.

Згідно довідки, наданої виконавчим комітетом Жмеринської міської ради Вінницької області ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (перейменовано на АДРЕСА_2 .

Відповідно до акту державного виконавця від 10.02.2022, при виході за адресою зареєстрованого місця проживання боржника ОСОБА_1 , а саме: АДРЕСА_1 (перейменовано на АДРЕСА_2 , встановлено що боржник ОСОБА_1 за даною адресою не проживає, його фактичне місце проживання не відоме.

Відповідно до ч. 1 ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з ч. 1 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Частиною 1 ст.10 Закону України «Про виконавче провадження» визначено перелік заходів щодо примусового виконання рішення суду, одним з яких є розшук боржника.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Частиною 1 ст.36 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Згідно з ч. 1 ст.438ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Відповідно до п. 1 розділу 1 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Мінюсту від 02.04.2012 №512/5, ця Інструкція розроблена відповідно до Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів», Закону України від 02 червня 2016 року №1404-VIII «Про виконавче провадження», інших законодавчих актів України та нормативно-правових актів Міністерства юстиції України і визначає окремі питання організації виконання судових рішень і рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення), що відповідно до Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з п. 4 розділу IХ Інструкції за неможливості з`ясування місцезнаходження боржника чи дитини державний виконавець звертається з поданням до суду про розшук дитини або боржника.

Отже, перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника - фізичної особи або дитини, який здійснюється відповідно до ч. 1 ст. 36 Закону №1404-VIII, державний виконавець має вжити заходів, спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника - фізичної особи або дитини.

Звертаючись до суду з поданням про розшук боржника державний виконавець повинен надати докази щодо того, що ним з`ясовувалось місцезнаходження боржника, але вони не дали позитивних результатів. Такими доказами можуть бути: а) отриманні відповіді на запит від відповідних територіальних органів МВС України щодо місця реєстрації особи; б) отримана інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (в такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця перебування боржника; в) перевірка наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій; г) отримана інформації щодо місця роботи боржника; ґ) отримана інформації про боржника з інших джерел.

Відповідно до п. 14 ч. 2 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що перебувають у виконавчому провадженні. У разі якщо боржник без поважних причин не з`явився за викликом виконавця, виконавець має право звернутися до суду щодо застосування до нього приводу.

Докази щодо того, що державний виконавець скористався наданим йому правом для з`ясування місця проживання боржника, в справі відсутні.

Відповідно до приписів ч. 1 ст.81ЦПК України обов`язок доказування заявлених вимог покладено на сторону, яка звернулась до суду.

Так, до подання державний виконавець додав акт від 10.02.2022, згідно яких вбачається, що боржник ОСОБА_1 за адресою зареєстрованого місця проживання та адресою вказаною у виконавчому документі не проживає.

Однак, зазначені документи не свідчить про те, що державним виконавцем вживалися усі передбачені законодавством заходи щодо встановлення фактичного місцезнаходження боржника.

Окрім того, суд звертає увагу, що державним виконавцем здійснювався вихід за адресою зареєстрованого місця проживання боржника ОСОБА_1 лише 10.02.2022, а з поданням про розшук боржника державний виконавець звернувся до суду в 13.04.2022 року.

Відомості про те, що державним виконавцем вживалися передбачені законодавством заходи щодо встановлення фактичного місцезнаходження боржника протягом року, з останнього дня виходу за місцем реєстрації та проживання боржника, в матеріалах справи відсутні.

Також, державний виконавець не надав відомостей про те, які саме заходи, передбачені чинним законодавством України, були ним застосовані з метою примусового стягнення за виконавчим документом, та у чому саме полягає ухилення боржника від виконання рішення суду.

Стягувач ОСОБА_3 звернулася до Жмеринського ВДВС із заявою про оголошення боржника в розшук 15.11.2021, а з поданням про розшук державний виконавець звернувся лише в квітні 2022.

Згідно виконавчого листа №125/656/18 виданого 07.06.2018 року Барським районним судом початок стягнення аліментів з 16.03.2018, а до суду подання про розшук боржника у зв`язку із заборгованістю надійшло 13.04.2022.

У п. 10 «Узагальнення про практику розгляду судами процесуальних питань, пов`язаних із виконанням судових рішень у цивільних справах», викладеного у листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.07.2015 року зазначено, що суди обґрунтовано відмовляли в задоволенні подання про оголошення розшуку боржника, якщо: державний виконавець не надавав суду достатніх і достовірних доказів про відсутність відомостей щодо місця проживання, перебування чи місцезнаходження боржника - фізичної особи; через відсутність даних про ухилення боржника від сплати боргу; відсутність відомостей про привід боржника; відсутність доказів, які підтверджували б вичерпність заходів, вжитих державним виконавцем щодо встановлення місця знаходження боржника; відсутність відомостей щодо відкриття виконавчого провадження; відсутність відомостей про те, що боржнику відомо про відкриття виконавчого провадження та що він викликався до відділу державної виконавчої служби; на виклик до суду боржник надав заперечення на подання державного виконавця та надав докази, що місце свого проживання не змінював, ніяких повідомлень про наявність виконавчого провадження не отримував.

Враховуючи викладене, встановлені обставини справи, суд дійшов висновку, що державним виконавцем не доведено наявності обставин, які є підставою для оголошення розшуку боржника, а тому у задоволенні подання необхідно відмовити.

Керуючись ст. 258, 260, 438 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд

постановив:

У задоволенні подання старшого державного виконавця головного державного виконавця Жмеринського відділу державної виконавчої служби у Жмеринському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Гонтарук Н.С. про розшук боржника ОСОБА_1 - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду маже бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя