Ширяївський районний суд Одеської області
18.04.2022 Справа №: 518/1215/21 Провадження № 2/518/74/2022
Рішення

ІмЕНЕм УкрАїни

18 квітня 2022 року

Ширяївський районний суд Одеської області у складі:

Головуючого судді Тарасенка М.С.,

секретаря судового засідання Шевчук Г.С.,

розглянувши в судовому засіданні цивільну справу за позовом Головне управління Пенсійного фонду в Одеській області () звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) про стягнення надміру виплачених пенсійних виплат, -

Встановив:

Головне управління Пенсійного фонду в Одеській області () звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) про стягнення надміру виплачених пенсійних виплат, посилаючись на те, що на обліку у Головному управління Пенсійного фонду України в Одеській області перебувала ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , якій з 24.07.2020 призначено пенсію за вислугу років (працівник охорони здоров`я) відповідно до п. 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Оскільки, відповідач відповідно довідки від 23.07.2020 року № 1607, яка видана Одеським обласним медичним центром психічного здоров`я Одеської обласної ради, працювала з 01.09.2004 року по 30.06.2020 року в Одеському обласному медичному центрі психічного здоров`я на посаді медичної сестри, Головним управлінням вказаний період зарахований до спеціального стажу роботи у подвійному розмірі.

Протоколом Головного управління 31.07.2020 року відповідачу призначено пенсію за вислугу років з 24.07.2020 року при спеціальному стажі роботи 27 років 9 місяців 14 днів, пенсію було встановлено у розмірі 1 712 грн.

Листом начальника управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду в Одеській області від 11.08.2021 за вих. № 16912/03-16, в наслідок проведеної перевірки, встановлено, що до спеціального стажу роботи відповідача безпідставно зараховано у подвійному розмірі період по догляду за дитиною до трьох років з 05.07.2010 по 09.06.2015 року, внаслідок чого позивачем перераховано пенсію відповідача без урахування періоду по догляду за дитиною до трьох років з 05.07.2010 по 09.06.2015 року що призвело до відсутності у відповідача права на призначення пенсії за вислугу років, та до надміру виплачених сум пенсійних виплат у розмірі 23 380,81 гривень.

Головним управлінням Пенсійного фонду в Одеській області 26.08.2021 винесено Рішення № 805 про утримання надміру виплачених сум пенсійних виплат та проведено перерахунок пенсії відповідача внаслідок чого була відкоригована безпідставно виплачена сума пенсійних виплат, яка після проведеного перерахунку становить 23 380,81 гривень.

Оскільки надмірну виплачену суму пенсійних виплат відповідачем добровільно не повернуто, позивач вимушений звернутись з цим позовом до суду.

Представник позивача в судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву, відповідно до якої позовні вимоги підтримала, просила задовольнити їх в повному обсязі, справу розглянути за відсутності сторони позивача.

Відповідач в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, у встановлений судом строк відзив на позовну заяву не подала, в підготовчому судовому засіданні заперечувала проти задоволеня позовних вимог.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає що позовні вимоги задоволенню не підлягають.

В судовому засіданні встановлено, що на обліку у Головному управління Пенсійного фонду України в Одеській області перебувала ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , якій з 24.07.2020 призначено пенсію за вислугу років (працівник охорони здоров`я) відповідно до п. 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Оскільки, відповідач відповідно довідки від 23.07.2020 року № 1607, яка видана Одеським обласним медичним центром психічного здоров`я Одеської обласної ради, працювала з 01.09.2004 року по 30.06.2020 року в Одеському обласному медичному центрі психічного здоров`я на посаді медичної сестри, Головним управлінням вказаний період зарахований до спеціального стажу роботи у подвійному розмірі.

Протоколом Головного управління 31.07.2020 року відповідачу призначено пенсію за вислугу років з 24.07.2020 року при спеціальному стажі роботи 27 років 9 місяців 14 днів, пенсію було встановлено у розмірі 1 712 грн.

Листом начальника управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду в Одеській області від 11.08.2021 за вих. № 16912/03-16, в наслідок проведеної перевірки, встановлено, що до спеціального стажу роботи відповідача безпідставно зараховано у подвійному розмірі період по догляду за дитиною до трьох років з 05.07.2010 по 09.06.2015 року. Внаслідок чого позивачем перераховано пенсію відповідача без урахування періоду по догляду за дитиною до трьох років з 05.07.2010 по 09.06.2015 року що призвело до відсутності у відповідача права на призначення пенсії за вислугу років, та до надміру виплачених сум пенсійних виплат у розмірі 23 380,81 гривень.

Головним управлінням Пенсійного фонду в Одеській області 26.08.2021 винесено Рішення № 805 про утримання надміру виплачених сум пенсійних виплат та проведено перерахунок пенсії відповідача внаслідок чого була відкоригована безпідставно виплачена сума пенсійних виплат, яка після проведеного перерахунку становить 23 380,81 гривень.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія - це щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом.

Положеннями частини першої статті 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. Відрахування з пенсії провадяться в установленому законом порядку на підставі судових рішень, ухвал, постанов і вироків (щодо майнових стягнень), виконавчих написів нотаріусів та інших рішень і постанов, виконання яких відповідно до закону провадиться в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Відповідно до ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Разом з тим, відповідно до статті 1215 ЦК України, не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; інше майно, якщо це встановлено законом.

Пунктом 3 Порядку відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, затвердженогоПостановою правління Пенсійного фонду України від 21 березня 2003 року № 6-4, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 15 травня 2003 року за № 374/7695, повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, проводиться відповідно до статті 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у випадках виявлення подання громадянами недостовірних відомостей про заробітну плату чи інший дохід, стаж роботи, несвоєчасного подання відомостей про зміни у складі сім`ї тощо.

Відповідно до ч. 1 ст. 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім`ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.

Закон України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» встановлює два виключення з цього правила: по-перше, якщо виплата вказаних платежів є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату; по-друге, у разі недобросовісності з боку набувача.

У постанові Пленуму Верховного Суду України № 13 від 24 грудня 2009 року "Про практику застосування судами законодавства про оплату праці" надається роз`яснення поняттю лічильної (рахункової) помилки - це помилка, яка була допущена під час проведення арифметичних підрахунків. До лічильних помилок, наприклад, належить неправильності в обчисленнях, дворазове нарахування заробітної плати за один і той самий період, тощо. Не можуть вважатися ними не пов`язані з обчисленнями помилки в застосуванні закону та інших нормативно-правових актів.

Правильність виконаних розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмуються, отже, зазначене у статті 1215 ЦК України майно підлягає поверненню у разі наявності цих фактів в їх сукупності.

У постанові Пленуму Верховного Суду України від 24 грудня 1999 року № 13 «Про практику застосування судами законодавства про працю`надається роз`яснення поняттю лічильної (рахункової) помилки - це помилка, яка була допущена під час проведення арифметичних підрахунків. До лічильних помилок, наприклад, належать неправильності в обчисленнях, дворазове нарахування заробітної плати за один і той самий період.

Отже, судом встановлено, що матеріали справи не містять жодних доказів на підтвердження того, що під час звернення за призначенням пенсії з боку відповідачки мали місце неправомірні дії щодо надання недостовірних даних, а також докази того, що відповідачка набуваючи переплату, діяла недобросовісно.

Пунктом 71 рішення Європейського суду з прав людини у справі «Рисовський проти України» від 20 жовтня 2011 року встановлено, що ризик будь-якої помилки державного органу повинен покладатися на саму державу, помилки не можуть виправлятися за рахунок осіб, яких вони стосуються. Аналогічний висновок також міститься у справі «Пінкова та Пінк проти Чеської Республіки», у справі «Ґаші проти Хорватії» та у справі «Трґо проти Хорватії».

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом України в постановах від 02 липня 2014 року (справа 6-91цс14) та від 22 січня 2014 року (справа 6-151цс13), які є обов`язковими для застосування судами всіх інстанцій.

Таким чином, суд оцінивши надані позивачем докази, дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних вимог, оскільки встановив, що недобросовісність з боку набувача пенсії відсутня, правильність нарахування і здійснення пенсійних виплат повинні контролюватися саме органом, що призначає пенсії, неправильне застосування позивачем правил нарахування та виплати відповідачці пенсії не може свідчити про зловживання з боку відповідача.

Керуючись ст. ст. 10, 12, 141, 265, 279, 354 ЦПК України, суд

вирішив:

В задоволенні позову Головне управління Пенсійного фонду в Одеській області () звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) про стягнення надміру виплачених пенсійних виплат відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складення повного рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення суду складений 18 квітня 2022 року.

Суддя М.Тарасенко