19.04.2022 Справа № 696/240/22
Провадження № 2-о/696/14/22
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2022 року м. Кам`янка

Кам`янський районний суд Черкаської області

в складі:

головуючої судді - Ніколенко О.Є.,

за участі секретаря судового засідання - Старущенко Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження в залі судових засідань м. Кам`янка Черкаської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заціквлена особа Кам`янський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ)

про встановлення факту народження,

ВСТАНОВИВ :

Заявники ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися через представника - адвоката Салій М.В. до Кам`янського районного суду Черкаської області з заявою, де просять встановити факт народження дитини ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Севастополь, АР Крим, Україна.

Свої вимоги мотивують тим, що 08.06.2013 ОСОБА_1 та ОСОБА_2 уклали шлюб. ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи у шлюбі з ОСОБА_2 у пологовому будинку м. Севастополь, ОСОБА_1 народила сина ОСОБА_3 . У зв`язку з тим, що виписаний епікриз та свідоцтво про народження, отримане на території АР Крим зразка Російської Федерації є недійсним, а довідка про народження дитини видана компетентною установою України - відсутня, заявники не мають можливості вивезти дитину на не окуповану територію України.

Ухвалою Кам`янського районного суду Черкаської області від 18.04.2022 заява прийнята до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі.

Заявники та їх представник - адвокат Салій М.В. у судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися. У поданій до суду заяві міститься прохання про слухання справи у відсутність заявників та їх представника.

Представник зацікавленої особи - Кам`янського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) у судове засідання не з`явився. До суду надійшла заява про розгляд справи без їхньої участі. У задоволенні заяви не заперечують, просять звернути увагу на зазначення у рішенні повних відомостей про батьків, а саме ПІБ, громадянство, дата народження, місце реєстрації (проживання).

Відповідно до ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд розглядає справу в порядку окремого провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно, з`ясувавши всі її фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення її по суті, суд дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що 08.06.2013 між ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , було зареєстровано шлюб. Вказане підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1 від 08.06.2013, виданного відділом державної реєстрації актів цивільного стану Нахімовського районного управління юстиції у м.Севастополі.

Згідно паспортних даних заявників вбачається, що вони є громадянами України.

Відповідно до копії паспорта серії НОМЕР_2 , виданного Лівадійським МС ГУДМС України в АР Крим 18.07.2013 вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , є громадянкою України та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Також наявна відмітка про сімейний стан, а саме 08.06.2013 було зареєстровано шлюб з ОСОБА_2 .

Згідно копії паспорта серії НОМЕР_3 , виданного Ленінським РВ УМВС України в місті Севастополі 07.04.1998 вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є громадянином України та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 . Відповідно до відмітки про сімейний стан 08.06.2013 зареєстрував шлюб з ОСОБА_1 .

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 , «место государственной регистрации отдел ЗАГС Ленинского района города Севастополя Управления ЗАГС города Севастополя» від 06.09.2016 вбачається, що « ОСОБА_3 , родился ІНФОРМАЦІЯ_1 , место рождения: г.Ялта, Республика Крым, Российская Федерация», «отец - ОСОБА_2 , мать - ОСОБА_1 ».

При наданні оцінки свідоцтву про народження дитини, як доказу, приймається до уваги, що хоча такий документ не є юридично дійсним, але він може підтверджувати, що певна установа, яка не діє у відповідності з українським законодавством, але de facto існує на окупованій території, зареєструвала факт народження певної особи.

Відповідно до справки про народження №1027 від 06.09.2016 вбачається, що «в архиве отдела ЗАГС Ленинского района города Севастополя Управления ЗАГС города Севастополя имеется запись акта о рождении ОСОБА_3 , дата рождения ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Як вбачається з копії медичного свідоцтва про народження серії 35 №018919, виданого 11.08.2016, в матері « ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 », народився ІНФОРМАЦІЯ_1 син в республіці Крим м. Ялта, маса тіла дитини - 3550 грам, довжина тіла дитини - 54 см.

Згідно з п.1 ст.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визначається тимчасово окупованою територією.

Відповідно до ч.2 ст.9 вказаного Закону будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Частиною 3 даної статті Закону передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

З аналізу вищенаведеного законодавства, суд приходить до висновку, що правовстановлюючі документи, видані органом, який створений та діє у порядку не передбаченому законом, є недійсними і не створюють правових наслідків, що позбавляє можливості батьків дитини, які є громадянами України, зареєструвати народження дитини та реалізувати інші права та обов`язки, пов`язані з народженням, зокрема, що стосується перетину кордону держави Україна.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в інформаційному листі від 15 квітня 2016 року №9-1130/0/4-16 «Про окремі питання застосування Закону України від 04 лютого 2016 року № 990-VIII «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» роз`яснив, що враховуючи ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території, як виняток можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку при розгляді справ про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України.

Поряд з цим, відповідно до практики ЄСПЛ, Консультативного висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, не можуть визнаватись недійсними всі документи, видані на окупованій територій, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Це стосується реєстрації смертей, народжень, шлюбів.

Відповідно до ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989, ратифікованою постановою Верховної Ради України №789-ХІІ від 27.02.1991, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

Згідно ч.1 ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Згідно із ст. 18 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявникам для державної реєстрації народження дитини та вивезення її на не окуповану територію України.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

При цьому, відповідно до ст. 7 ч.1 Закону України «Про громадянство України» новонароджена дитина є громадянином України як особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України.

Враховуючи викладене, а також приймаючи до уваги те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати заявникам свідоцтво про народження їх дитини, виданого державним органом України, суд приходить до висновку про обґрунтованість та законність заяви, в зв`язку з чим, заява підлягає задоволенню.

Прізвище, ім`я та по батькові дитини батьки визначили як: ОСОБА_3 .

Суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України ( ч.4 ст.317 ЦПК України).

Керуючись ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст.ст. 247, 293-294, 315, 317, 319, 352, 354 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , зацікавлена особа Кам`янський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про встановлення факту народження - задовольнити повністю.

Встановити факт народження дитини чоловічої статі на ім`я ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Севастополь, АР Крим, Україна, від батьків: матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянки України та батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянина України.

В актовому записі про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вказати батьками:

мати - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянка України, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ;

батько - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Рішення підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Черкаського апеляційного суду.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження особи.

Суддя О.Є. Ніколенко