Єдиний унікальний номер: 448/1692/21
Провадження № 2/448/154/22
Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У к р а ї н и

13.04.2022 року м. Мостиська

Мостиський районний суд Львівської області у складі:

головуючої судді - Гіряк С.І.

за участі секретаря судового засідання - Рушеляк Г.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Мостиська цивільну справу

за позовом Львівського обласного центру зайнятості (місце знаходження: вул.Бортнянського, 11а, м.Львів, індекс 79033)

до

відповідача ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 )

предмет та підстави позову: про стягнення коштів,

учасники справи:

представників позивача - Лісної М., ОСОБА_2 (в режимі відеоконференцзв`язку),

відповідача - ОСОБА_1 ,

представник відповідача - ОСОБА_3 ,

негайно після закінчення судового розгляду, перебуваючи в нарадчій кімнаті, ухвалив рішення про наступне:

І. Виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

1. Львівський обласний центр зайнятості (далі позивач) звернувся з позовною заявою до ОСОБА_1 (далі відповідач) з вимогою про стягнення коштів в розмірі 71 374,73 грн., як повернення фінансової допомоги отриманої безвідсотково на поворотній основі для організації підприємницької діяльності в розмірі 70 000,00 грн., інфляційні втрати за час прострочення в розмірі 1045 грн. 74 коп. та 3% річних від простроченої суми в розмірі 328 грн. 99 коп. та витрати по сплаті судового збору в сумі 2270 грн.

2. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач діє відповідно до законів України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», «Про зайнятість населення» та Положення про Львівський обласний центр зайнятості.

3. Вказує, що відповідно до Порядку реалізації пілотного проекту із залучення до роботи членів малозабезпечених сімей та внутрішньо переміщених осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.12.2015 №1154, Комісією з реалізації пілотного проекту із залучення до роботи членів малозабезпечених сімей та внутрішньо переміщених осіб 29.09.2018 було вирішено надати учаснику пілотного проекту ОСОБА_1 безвідсоткову фінансову допомогу на поворотній основі для організації підприємницької діяльності для відкриття продуктового магазину у сумі 70 000,00 грн., яка була використана на закупівлю позивачем необхідних матеріалів для обладнання продуктового магазину, зазначеного у бізнес-плані ОСОБА_1 .

4. Зазначає, що між Львівським обласним центром зайнятості, Мостиським районним центром зайнятості, Управлінням соціального захисту населення Мостиської районної державної адміністрації та учасником пілотного проекту ОСОБА_4 було укладено чотиристоронній договір про надання учасникам пілотного проекту безвідсоткової фінансової допомоги на поворотній основі для організації підприємницької діяльності від 05.09.2018 № 542.

5. Умовами даного Договору передбачено надання учаснику пілотного проекту ОСОБА_1 фінансової допомоги на суму 70 000,00 грн. на підставі рішення Комісії та заяви-доручення на оплату витрат на закупівлю передбачених бізнес-планом необхідних матеріалів для організації підприємницької діяльності від 05.09.2018, шляхом безготівкової оплати позивачем витрат на закупівлю учасником пілотного проекту відповідачки необхідних матеріалів та обладнання для організації підприємницької діяльності, передбачених її бізнес-планом та умовами договорів (договір купівлі-продажу від 31.08.2018 № 9 та договір купівлі-продажу від 04.09.2018 № 0904/03), укладених учасником пілотного проекту ОСОБА_1 та продавцем матеріалів для обладнання продуктового магазину та продавцем обладнання для магазину, згідно із первинними документами, наданими для оплати .

6. Посилається на те, що відповідно до п.3.2. Договору фінансова допомога надається після державної реєстрації юридичної особи чи фізичної особи-підприємця відповідач, зареєстрована як фізична особа-підприємець 30.08.2018.

7. Крім того, відповідно до п.3.3. Договору фінансова допомога вважається наданою з моменту перерахування Львівським обласним центром зайнятості коштів на розрахунковий рахунок продавця обладнання та матеріалів, необхідних для організації підприємницької діяльності відповідачки. Позивачем 27.09.2018 на підставі поданих документів відповідачкою перераховано кошти на загальну суму 70 000,00 грн.

8. Також зазначає, що 02.09.2021 на засіданні Комісії було з`ясовано, що учасником пілотного проекту ОСОБА_1 не було повернено фінансову допомогу у встановлений Договором строк (відповідно до п 4.1 договору кошти мали бути повернуті до 31.08.2021). Комісією було запропоновано учасниці пілотного проекту ОСОБА_1 скористатися можливістю розтермінування сплати залишку коштів, отриманих відповідно до умов Договору, поданої заяви і довідки ДПС та сплачувати цей залишок рівними частинами упродовж певного періоду (але не довше, ніж упродовж 12 місяців), у термін до 31.10.2021 у разі неподання заяви учасницею пілотного проекту учасником пілотного проекту ОСОБА_1 щодо можливості розтермінування сплати залишку коштів, отриманих відповідно до умов Договору, вжити заходи щодо проведення претензійно-позовної роботи відповідно до вимог законодавства та забезпечити розірвання чотиристороннього Договору про надання учасникам пілотного проекту безвідсоткової фінансової допомоги на поворотній основі для організації підприємницької діяльності №542 від 05.09.2018 з учасницею пілотного проекту.

9. Вказує, що станом на 30.09.2021 відповідачкою не було подано заяви про розтермінування сплати залишку коштів, отриманих відповідно до умов договору та не було повернуто фінансову допомогу відповідно до умов договору.

10. Крім того, з метою досудового врегулювання спору позивачем на адресу відповідачки надіслано претензійну вимогу від 16.11.2021 №17-5832/21 про повернення отриманої безвідсоткової фінансової допомоги в сумі 70 000,00 грн., інфляційних втрат за час прострочення з 01 вересня 2021 та 3% річних від простроченої суми. Станом на 20.12.2021 відповідь на претензійну вимогу від відповідачки та квитанція про повну сплату коштів позивачеві не надійшли. Крім того, позивачем 16.11.2021 було надіслано сторонам договору листа від 16.11.2021 №17-5834/21 про дострокове розірвання чотиристороннього договору.

11. Враховуючи викладене, позивач вимушений звернутися до суду із вказаним позовом.

12. Відповідач подала до суду відзив на позовну заяву в якому зазначила, що заперечує проти позову в повному обсязі, вважає позовні вимоги повністю необґрунтованими, просить відмовити у задоволенні позову.

13. В обґрунтування відзиву покликається на те, що дійсно, між нею, Львівським обласним центром зайнятості, Мостиським районним центром зайнятості та Управлінням соціального захисту населення Мостиської районної державної адміністрації укладено чотиристоронній договір про надання учасникам пілотного проекту безвідсоткової фінансової допомоги на поворотній основі для організації підприємницької діяльності від 05.09.2018 №542, згідно з яким вона, як учасник пілотного проекту, отримала безвідсоткову фінансову допомогу на поворотній основі для організації підприємницької діяльності для відкриття продуктового магазину у сумі 70 000 грн., яка була використана на закупівлю Львівським обласним центром зайнятості необхідних матеріалів для обладнання продуктового магазину, зазначеного у бізнес-плані.

14. Вказує, що в поданому позові позивач зазначає, що 02.09.2021 на засіданні Комісії було з`ясовано, що учасником пілотного проекту ОСОБА_1 не було повернено фінансову допомогу у встановлений Договором строк (відповідно до п.4.1 договору кошти мали бути повернуті до 31.08.2021). Станом на 30.09.2021 учасником підлотного проекту ОСОБА_1 не було подано заяви про розтермінування сплати залишку коштів, отриманих відповідно до умов Договору та не було повернуто фінансову допомогу відповідно до умов Договору». Проте, вона належно виконала умови договору, а саме: на виконання п.4.1. Договору, кошти у сумі 33 940,00 грн. (єдиний податок з фізичних осіб за період з 30.08.2018 по 09.08.2021) вона повернула у строк визначений умовами договору (до 31.08.2021), про що 19.08.2021 року надала довідку Головного управління ДПС у Львівській області від 11.08.2021.

15. Крім цього вказує, що позивач не заперечує та визнає факт сплати (повернення) нею грошових коштів у сумі 33 940,00 грн. (єдиний податок з фізичних осіб за період з 30.08.2018 по 09.08.2021), про що зазначає у Витязі з протоколу №36 засідання комісії з реалізації пілотного проекту із залучення до роботи членів малозабезпечених сімей та внутрішнього переміщених осіб від 02.09.2021 та розрахунку заборгованості від 21.12.2021, однак у тексті позовної заяви про таке повернення (сплату єдиного податку з фізичних осіб) не зазначено взагалі.

16. Посилається й на те, що згідно п.4.3 Договору №542 сума фінансової допомоги, що повертається зменшується на суму, сплачених Стороною 4 ( ОСОБА_1 ) податків, зборів (обов`язкових платежів) і єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

17. Тому позивач просить стягнути з неї усю суму безвідсоткової фінансової допомоги у розмірі 70 000 грн., незважаючи на той факт що визнає повернення нею єдиного податку з фізичних осіб у сумі 33 940,00 грн., чим порушує п.4.3 договору.

18. Вказує, що позивач зазначає, що з метою досудового врегулювання спору позивачем на її адресу надіслано претензійну вимогу про повернення отриманої безвідсоткової фінансової допомоги на поворотній основі для організації підприємницької діяльності в сумі 70 000 грн., інфляційних втрат за час прострочення з 01.09.2021 року та 3% річних від простроченої суми, але станом на 20.12.2021 відповідь на претензійну вимогу від неї не надійшла.

19. Звертає увагу суду, що суму яку вона мала повернути як учасник пілотного проекту складається з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 33 940,00 грн. та єдиного соціального внеску в розмірі 36 060,00 грн.

20. А відповідно до п. п. 4, 5 та 5-1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VI ФОП, в тому числі єдинники, особи, які провадять незалежну професійну діяльність, та члени фермерського господарства (якщо вони не належать до осіб, які підлягають страхуванню на інших підставах) є платниками єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - ЄСВ). Зазначає, що вона зареєстрована як ФО-П з 30.08.2018 року.

21. Нормами ч. 5 ст. 8 Закону № 2464 ЄСВ для зазначених категорій платників встановлено у розмірі 22% до визначеної ст. 7 Закону № 2464 бази нарахування ЄСВ.Базу нарахування ЄСВ для таких осіб визначено п. п. 2 та 3 ч. 1 ст. 7 Закону № 2464, терміни сплати ЄСВ встановлено абз. третім ч. 8 ст. 9 Закону № 2464. Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464 платники ЄСВ зобов`язані своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати ЄСВ до контролюючого органу за основним місцем обліку платника ЄСВ.

22. ЄСВ підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника (ч. 12 ст. 9 Закону №2464). Однак, згідно ч.4 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» зазначено, що особи, зазначені у пунктах 4, 5 (фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування; особи, які провадять незалежну професійну діяльність, а саме наукову, літературну, артистичну, художню, освітню або викладацьку, а також медичну, юридичну практику, в тому числі адвокатську, нотаріальну діяльність, або особи, які провадять релігійну (місіонерську) діяльність, іншу подібну діяльність та отримують дохід від цієї діяльності) та 5-1 (члени фермерського господарства, якщо вони не належать до осіб, які підлягають страхуванню на інших підставах) частини першої цієї статті, звільняються від сплати за себе єдиного внеску, якщо вони отримують пенсію за віком або за вислугу років, або є особами з інвалідністю, або досягли віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», та отримують відповідно до закону пенсію або соціальну допомогу. Такі особи можуть бути платниками єдиного внеску виключно за умови їх добровільної участі у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування. В розумінні ст. 2 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», вона є особою з інвалідністю 3 групи з дитинства. Вказане також підтверджується посвідченням інваліда 3 групи серії НОМЕР_1 .

23. Стверджує, що письмовою заявою від 05.08.2021 вона проінформувала позивача, а також надала необхідні докази, що є інвалідом 3 групи з дитинства та користується пільгою по сплаті єдиного соціального внеску, тому просила вважати сплаченим єдиний соціальний внесок у повному обсязі впродовж участі у проекті, однак, незважаючи на її заяву та пільги по сплаті ЄСВ, позивач неправомірно відмовив їй у зарахуванні сплати єдиного соціального внеску у повному обсязі, що підтверджується витягом з протоколу №36 засідання комісії з реалізації пілотного проекту із залученні до роботи членів малозабезпечених сімей та внутрішньо переміщених осіб від 02.09.2021.

24. Зазначає, що 23.09.2021 вона подала Голові комісії з реалізації пілотного проекту із залучення до роботи членів малозабезпечених сімей та внутрішньо переміщених осіб письмову заяву, оскільки, згідно протоколу №36 засіданні комісії від 02.09.2021 їй відмовлено у зарахуванні сплати ЄСВ у повному обсязі впродовж участі в пілотному проекті. Відповіддю Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації №11-3851 від 29.09.2021 підтверджено, що сплата єдиного соціального внеску нею не проводилася, оскільки, вона користується пільгою зі сплати цього платежу.

25. Крім того, з метою уникнення неоднозначного тлумачення норм ч. 4 ст. 4 Закону про ЄСВ Пенсійний Фонд України листом від 05.12.2017 №38450/03-13 надав перелік осіб, які звільняються з 01.01.2018 від сплати ЄСВ. До цього переліку включено також осіб з інвалідністю, незалежно від отримання пенсії або соціальної допомоги.

26. Керуючись ч.1 ст. 203 ЦК України, зазначає, що зміст правочину (в тому числі договору) не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

27. Звертає увагу, що вона є особою з інвалідністю 3 групи, а також реєстрацію нею ФО-П з 30.08.2018, тому звільняється від сплати єдиного соціального внеску (ЄСВ) в розмірі 36 060,00 грн. у повному обсязі впродовж участі в пілотному проекті.

28. Вказує, що оскільки єдиний податок з фізичних осіб у сумі 33 940,00 грн. вона сплатила (повернула) позивачу у повному обсязі у зазначений в Договорі строк, що, зрештою і не заперечується позивачем, а від сплати єдиного соціального внеску (ЄСВ) звільнена як особа з інвалідністю 3 групи відповідно до вимог ч.4 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, вважає, що позовні вимоги позивача є повністю необґрунтованими.

29. Щодо твердження позивача про стягнення з неї інфляційних втрат за час прострочення в розмірі та 3% річних від простроченої суми в розмірі, передбачених ст. 625 ЦК України, то за змістом наведеної норми закону нараховані на суму боргу інфляційні втрати та 3% річних входять до складу грошового зобов`язання і вважаються особливою мірою відповідальності боржника за прострочення грошового зобов`язання, оскільки виступають способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів унаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за користування ним утримуваними грошовими коштами, належними до сплати кредиторові.

30. Враховуючи вище наведене, оскільки зобов`язання, передбачені договором виконані нею в повному обсязі та у встановлений в договорі строк, вона не вважається боржником який прострочив виконання грошового зобов`язання в розумінні ст.625 ЦК України, а тому підстави для стягнення з неї інфляційних втрат за час прострочення та 3% річних від простроченої суми відсутні.

31. Представник позивача надав відповідь на відзив, в якому повністю заперечує доводи та висновки відповідача та вважає їх такими, що не відповідають дійсності та чинному законодавству України з огляду на наступне.

32. Твердження відповідача про те, що оскільки вона є інвалідом 3 групи з дитинства та у зв`язку із цим звільнена від сплати єдиного соціального внеску відповідно до вимог ч.4 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», тому вважає сплаченим єдиний соціальний внесок у повному обсязі упродовж участі у проекті є безпідставними.

33. Відповідно до Порядку реалізації пілотного проекту із залучення до роботи членів малозабезпечених сімей та внутрішньо переміщених осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.12.2015 №1154 (надалі - Порядок від 02.12.2015 №1154), Комісією з реалізації пілотного проекту із залучення до роботи членів малозабезпечених сімей та внутрішньо переміщених осіб (надалі - Комісія) 29.09.2018 було вирішено надати учаснику пілотного проекту відповідачці безвідсоткову фінансову допомогу на поворотній основі для організації підприємницької діяльності для відкриття продуктового магазину у сумі 70 000,00 грн, яка була використана на закупівлю Львівським обласним центром зайнятості необхідних матеріалів для обладнання продуктового магазину, зазначеного у бізнес-плані ОСОБА_1 .

34. Між Львівським обласним центром зайнятості, Мостиським районним центром зайнятості, Управлінням соціального захисту населення Мостиської районної державної адміністрації та учасником пілотного проекту ОСОБА_4 було укладено чотиристоронній договір про надання учасникам пілотного проекту безвідсоткової фінансової допомоги на поворотній основі для організації підприємницької діяльності від 05.09.2018 № 542.

35. Відповідно до п.3.3. Договору фінансова допомога вважається наданою з моменту перерахування Львівським обласним центром зайнятості коштів на розрахунковий рахунок продавця обладнання та матеріалів, необхідних для організації підприємницької діяльності ОСОБА_1 .

36. Відповідно до пункту 4.3 Договору сума фінансової допомоги, що повертається, зменшується на суму сплачених учасником проекту податків, зборів (обов`язкових платежів) і єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. Для підтвердження розміру сплачених податків та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування учасник проекту подає довідку, видану органом Державної податкової служби за місцем його обліку як платника податків.

37. Відповідно до п.4.4. Договору фінансова допомога не повертається, якщо сума сплачених у відповідному році податків, зборів (обов`язкових платежів) і єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування перевищує суму фінансової допомоги, що має бути повернута за такий рік (на підтвердження чого Сторона 4 подає Стороні 1 довідку, видану органом Державної фіскальної служби за місцем її обліку як платника податків);

38. Відповідно до п.п.5.7.1. п.5.7 Договору Учасник пілотного проекту має право на зменшення суми фінансової допомоги, що має бути повернута, у розмірі сплачених податків, зборів (обов`язкових платежів) і єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

39. Вказує, що оскільки відповідач не сплачувала єдиний соціальний внесок, тому, що користувалася пільгою від сплати цього платежу, то Комісією правомірно прийнято рішення про відмову учасниці пілотного проекту у зарахуванні сплати єдиного соціального внеску - у зв`язку із фактичною відсутністю такої сплати.

40. Відповідно до наданої Відповідачем 19.08.2021 довідки Головного управління ДПС України від 11.08.2021 за № 23465/6/13-01-12-05-14, відповідачем за період з 30.08.2018 по 09.08.2021 сплачено єдиний податок з фізичних осіб на загальну суму 33 940,00 грн.

41. Відповідно до п.п. 4.1. п.4 Договору кошти, перераховані як фінансова допомога необхідно було повернути учасником пілотного проекту ОСОБА_1 до 31 серпня 2021.

42. Враховуючи п. 4.3. Договору Відповідач до 31 серпня 2021 мала повернути фінансову допомогу у розмірі 36 060,00 грн.

43. А 02.09.2021 на засіданні Комісії було з`ясовано, що відповідач вказані кошти не повернула у встановлений договором строк. Комісією було запропоновано учасниці пілотного проекту ОСОБА_1 скористатися можливістю розтермінування сплати залишку коштів, отриманих відповідно до умов Договору, поданої заяви і довідки ДПС та сплачувати цей залишок рівними частинами упродовж певного періоду. Станом на 30.09.2021 відповідачка не подала заяви про розтермінування сплати залишку коштів та не повернула фінансову допомогу відповідно до умов Договору.

44. Звертає увагу, що пунктом 6.3 Договору визначено, що у разі порушення строків повернення суми фінансової допомоги учасник пілотного проекту притягується до відповідальності згідно статтею 625 Цивільного кодексу України.

45. Відповідно до п.4.1 Договору кошти, перераховані Львівським обласним центром зайнятості як фінансова допомога, мали бути повернуті відповідачкою до 31 серпня 2021.

46. Тому відповідачка, крім повернення наданих їй коштів зобов`язана сплатити інфляційні втрати за час прострочення з 01 вересня 2021 та 3% річних від простроченої суми. Просить позов задовольнити повністю.

ІІ. Позиція учасників процесу.

47. В судовому засіданні представники позивача підтримали позовні вимоги з мотивів викладених в позовній заяві та відповіді на відзив, представник позивача ОСОБА_2 надала аналогічні пояснення, просила позов задовольнити повністю.

48. Відповідач та її представник у судовому засіданні позовні вимоги заперечили повністю з підстав викладених у відзиві на позовну заяву. Зазначили, що позовні вимоги не визнають, вважають такі безпідставними і такими, що не підлягають задоволенню. Просили відмовити у задоволенні позову повністю.

ІІІ. Процесуальні дії у справі.

49. Ухвалою суду від 10.02.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

50. Заслухавши пояснення сторін та дослідивши надані документи і матеріали, на яких ґрунтуються позовні вимоги та доводи сторони відповідача, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини та прийшов до наступного висновку.

ІV. Обставини справи, встановлені судом.

51. З метою реалізації пілотного проекту із залучення до роботи членів малозабезпечених сімей та внутрішньо переміщених осіб, механізм якого передбачений «Порядком реалізації пілотного проекту із залучення до роботи членів малозабезпечених сімей та внутрішньо переміщених осіб», затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 02.12.2015 № 1154, ОСОБА_1 було надано безвідсоткову фінансову допомогу на поворотній основі для організації підприємницької діяльності в сумі 70 000 грн.

52. Відповідно до витягу з Протоколу №26 засідання комісії з реалізації пілотного проекту із залученням до роботи членів малозабезпечених сімей та внутрішньо переміщених осіб від 29.08.2018 було прийнято рішення надати учасниці пілотного проекту ОСОБА_1 безвідсоткову фінансову допомогу на поворотній основі для відкриття продуктового магазину.

53. Між Львівським обласним центром зайнятості, Мостиським районним центром зайнятості, Управлінням соціального захисту населення Мостиської районної державної адміністрації та учасником пілотного проекту ОСОБА_4 було укладено чотиристоронній договір про надання учасникам пілотного проекту безвідсоткової фінансової допомоги на поворотній основі для організації підприємницької діяльності від 05.09.2018 № 542.

54. Відповідно до п. 1.2 вказаного Договору, розмір фінансової допомоги за Договором визначається за рішенням Комісії з питань реалізації пілотного проекту і становить 70000 грн.

55. Відповідно до п.3.2. Договору фінансова допомога надається після державної реєстрації юридичної особи чи фізичної особи-підприємця. ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець 30.08.2018.

56. Відповідно до п.3.3. Договору фінансова допомога вважається наданою з моменту перерахування Львівським обласним центром зайнятості коштів на розрахунковий рахунок продавця обладнання та матеріалів, необхідних для організації підприємницької діяльності ОСОБА_1 .

57. 27.09.2018 Львівським обласним центром зайнятості на підставі поданих документів ОСОБА_1 (заяви-доручення від 05.09.2018 на оплату 70 000,00 грн, договорів купівлі-продажу від 31.08.2018 № 9 та 04.09.2018 № 0904/03, рахунку на оплату №6 від 31.08.2018, рахунку-фактури № СФ-0002355 від 04.09.2018, рахунку-фактури № СФ-0002356 від 04.09.2018) перераховано кошти на загальну суму 70 000,00 грн., що підтверджується платіжними дорученнями від 27.09.2018 №215, 216, 217.

58. Відповідно до п.п. 4.1. п.4 Договору кошти, перераховані як фінансова допомога необхідно повернути учасником пілотного проекту ОСОБА_1 до 31 (тридцять першого) серпня 2021.

59. За умовами п. 5.8 договору відповідач взяв на себе зобов`язання, невиконання яких тягне розірвання договору та повернення отриманої суми фінансової допомоги у повному обсязі за винятком випадків, передбачених п.4.3-4.4 договору.

60. Пунктом 5.8.1 договору сторони визначили, що відповідач зобов`язаний щоквартально інформувати у письмовій формі Комісію про стан провадження підприємницької діяльності у межах пілотного проекту та виконання бізнес-плану.

61. У відповідності до п.п.5.8.3 та 5.8.4 Договору, відповідач зобов`язаний прикладати зусилля для розвитку підприємницької діяльності та недопущення її збитковості; своєчасно сплачувати передбачені законодавством України податки, збори і єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

62. Згідно з п. 6.1 договору сторони є відповідальними за невиконання або неналежне виконання зобов`язань за договором відповідно до чинного законодавства України.

63. Пунктом 6.2 зазначеного договору сторони узгодили, що у разі невиконання або неналежного виконання відповідачем умов договору та на підставі рішення Комісії про повернення коштів фінансової допомоги ОСОБА_1 повинна повернути суму фінансової допомоги протягом 10 робочих днів з дати отримання зазначеного рішення Комісії.

64. Обласний центр зайнятості надає фінансову допомогу учасникам пілотного проекту для організації ними підприємницької діяльності шляхом перерахування бюджетних коштів постачальникам (продавцям) обладнання та матеріалів на підставі документів, зазначених у Порядку реалізації пілотного проекту із залучення до роботи членів малозабезпечених сімей та внутрішньо переміщених осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1154 від 02.12.2015.

65. Відповідно до вимог Порядку № 1154 фінансова допомога надається одноразово шляхом оплати обласним центром зайнятості за заявою - дорученням учасника пілотного проекту або суб`єкта господарювання витрат на закупівлю обладнання та матеріалів для організації підприємницької діяльності, передбачених його бізнес-планом.

66. Пунктом 9.4 Договору передбачено, що Договір може бути розірваний в разі не виконання або неналежного виконання учасником пілотного проекту учасником пілотного проекту ОСОБА_1 своїх обов`язків, визначених пунктом 5.8 Договору.

67. Відповідно до п.5.1.2 Договору за наявності підстав передбачених у п. 9.4 Договору, Львівський обласний центр зайнятості має право ініціювати розгляд на засіданні Комісії питання щодо розірвання цього Договору та повернення учасником пілотного проекту ОСОБА_1 отриманих коштів.

68. Встановлено, що 02.09.2021, у зв`язку з невиконанням ОСОБА_1 своїх обов`язків, Комісією прийнято рішення, що зафіксовано в Протоколі засідання Комісії № 36 від 02.09.2021, про розірвання №542 від 05.09.2018; повернення відповідачем коштів фінансової допомоги, із змістом якого ознайомлена відповідач, шляхом надсилання їй повідомлення у соціальну мережу «Вайбер», як зазначила відповідач.

69. Також судом встановлено, що станом на 30.09.2021 учасником пілотного проекту ОСОБА_1 не було подано заяви про розтермінування сплати залишку коштів, отриманих відповідно до умов Договору та не було повернуто фінансову допомогу відповідно до умов Договору.

70. Пунктом 6.3 Договору визначено, що у разі порушення строків повернення суми фінансової допомоги учасник пілотного проекту притягується до відповідальності згідно статтею 625 Цивільного кодексу України.

71. Відповідно до п.4.1 Договору кошти, перераховані Львівським обласним центром зайнятості як фінансова допомога, мали бути повернені Відповідачем до 31 серпня 2021.

72. Крім цього встановлено, що 16.11.2021 на виконання вищевказаного рішення Комісії позивач надіслав на адресу відповідача претензію з вимогою в строк 10 робочих днів з дати отримання рішення Комісії повернути суму коштів фінансової допомоги у розмірі 70 000 грн.

73. Відповідно до п.4.3 розділу 4 договору №1 від 05.10.2018 року сума фінансової допомоги, що повертається, зменшується на суму сплачених стороною 4 (відповідачем по справі) податків, зборів (обов`язкових платежів) і єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

74. Згідно листа департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації вбачається, що ОСОБА_1 сплачено 33 940, 00 грн. єдиного податку з фізичних осіб за період з 30.08.2018 по 09.08.2021. Сплата єдиного соціального внеску не проводилася, оскільки вона користується пільгою зі сплати цього платежу.

V. Застосоване Судом законодавство.

75. Як вбачається з ч. 1 ст. 628 ЦК України, зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

76. Відповідно до ст.629 ЦК України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

77. Згідно з ч.1 ст.527 ЦК України боржник зобов`язаний виконати свій обов`язок, а кредитор - прийняти виконання особисто, якщо інше не встановлено договором або законом, не випливає із суті зобов`язання чи звичаїв ділового обороту.

78. Відповідно до ст.610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

79. Згідно із ч. 1 ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

80. Відповідно до ст.625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

81. Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

82. Відповідно до ст.ст. 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

VІ. Висновки Суду.

83. Між Львівським обласним центром зайнятості, Мостиським районним центром зайнятості, Управлінням соціального захисту населення Мостиської районної державної адміністрації та учасником пілотного проекту ОСОБА_4 було укладено чотиристоронній договір про надання учасникам пілотного проекту безвідсоткової фінансової допомоги на поворотній основі для організації підприємницької діяльності від 05.09.2018 № 542, розмір якої становить 70 000,00 грн.

84. Відповідно до п.3.3. Договору фінансова допомога вважається наданою з моменту перерахування Львівським обласним центром зайнятості коштів на розрахунковий рахунок продавця обладнання та матеріалів, необхідних для організації підприємницької діяльності ОСОБА_1 та була перерахована відповідачці згідно платіжного дорученнями від 27.09.2018, які відповідачка мала повернути до 31.08.2021.

85. Встановлено, що 02.09.2021, у зв`язку з невиконанням ОСОБА_1 своїх обов`язків, Комісією прийнято рішення, що зафіксовано в Протоколі засідання Комісії про розірвання договору №542 від 05.09.2018; повернення відповідачем коштів фінансової допомоги. Зміст якого доведений до відома відповідачки, як ствердила вона, шляхом надсилання їй повідомлення у соціальній мережі «Вайбер». Станом на 30.09.2021 учасником пілотного проекту відповідачкою не було подано заяви про розтермінування сплати залишку коштів, отриманих відповідно до умов договору та не було повернуто фінансову допомогу відповідно до умов договору. .

86. Відповідно до п.4.3 розділу 4 договору №1 від 05.10.2018 року сума фінансової допомоги, що повертається, зменшується на суму сплачених стороною 4 (відповідачем по справі) податків, зборів (обов`язкових платежів) і єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. Згідно довідки ГУ ДПС України від 11.08.2021 відповідачем за період з 30.08.2018 по 09.08.2021 сплачено єдиний податок з фізичних осіб на загальну суму 33 940,00 грн., про що ствердила в судовому засіданні представник позивача.

87. Судом встановлено, що відповідач належним чином зобов`язання згідно умов укладеного договору частково не виконала, виходячи із принципів змагальності сторін та диспозитивності цивільного судочинства, вирішуючи справу на підставі наявних у справі доказів, суд вважає, що заявлені позовні вимоги про повернення безвідсоткової фінансової допомоги для організації підприємницької діяльності підлягають частковому задоволенню в сумі 36 060,00 грн. з вирахуванням суми сплачених відповідачем по справі єдиного податку з фізичних осіб за період з 30.08.2018 по 09.08.2021 на загальну суму 33 940, 00 грн. згідно п.4.3 Договору №542.

88. Доводи відповідачки про те, вона є особою з інвалідністю 3 групи, а також, враховуючи реєстрацію нею ФО-П з 30.08.2018, а тому звільняється від сплати єдиного соціального внеску (ЄСВ) в розмірі 36 060,00 грн. у повному обсязі впродовж участі в пілотному проекті, Суд не приймає до уваги, тому що, згідно листа департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації вбачається, що ОСОБА_1 сплачено 33 940, 00 грн. єдиного податку з фізичних осіб за період з 30.08.2018 по 09.08.2021, а сплата єдиного соціального внеску не проводилася, оскільки вона користується пільгою зі сплати цього платежу.

89. Також, пунктом 6.3 Договору визначено, що у разі порушення строків повернення суми фінансової допомоги учасник пілотного проекту притягується до відповідальності згідно статтею 625 Цивільного кодексу України.

90. Тому, крім повернення безвідсоткової фінансової допомоги на поворотній основі для організації підприємницької діяльності у сумі 36 060,00 грн., оскільки, відповідачка, зобов`язання, передбачені договором виконала не в повному обсязі та у встановлений в договорі строк, вона вважається боржником який прострочив виконання грошового зобов`язання в розумінні ст.625 ЦК України, тому наявні підстави для стягнення з неї інфляційних втрат за час прострочення з 01.09.2021 до 21.12.2021 в розмірі 1045 грн. 74 коп. (36 060,00х1,029) та 3% річних від простроченої суми розмірі 328 грн. 99 коп. (36 060,00х3%), аналогічний розрахунок проведений позивачем та долучений до матеріалів справи.

VIІ. Судові витрати.

91. За змістом статті 141 ЦПК судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

92. Так, згідно платіжного доручення № 5566 від 10 грудня 2021 позивачем було сплачено 2270 грн. 00 коп. судового збору.

93. В даному спорі позивачем заявлено вимогу з ціною позову в розмірі 71 374 грн. 73 коп., що становить 100%, з яких було задоволено вимоги на загальну суму 37 434 грн. 73 коп., що становить 52,44%.

94. А, тому у зв`язку із частковим задоволенням позову на користь позивача підлягає стягненню з відповідача 1190 грн. 57 коп. (тисяча сто дев`яносто грн. 57 коп.) (2270 х 52,44/100 = 1190,57) судового збору.

Керуючись ст.ст.12, 13, 76-81, 89, 141, 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України, Суд

У Х В А Л И В :

1. Позов Львівського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів - задовольнити частково.

2. Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь Львівського обласного центру зайнятості кошти в розмірі 36 060 (тридцять шість тисяч шістдесят) гривень 00 коп. як повернення фінансової допомоги за договором від 05.09.2018 №542 отриманої безвідсотково на поворотній основі для організації підприємницької діяльності, інфляційні втрати за час прострочення в розмірі 1045 (тисячу сорок п`ять) грн. 74 коп. та 3% річних від простроченої суми в розмірі 328 (триста двадцять вісім) грн. 99 коп. - разом 37 434 (тридцять сім тисяч чотириста тридцять чотири) грн. 73 коп.

3. В іншій частині позовних вимог відмовити.

4. Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Львівського обласного центру зайнятості понесені витрати по сплаті судового збору в розмірі 1190 (тисяча сто дев`яносто) грн. 57 коп.

5. Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Львівського апеляційного суду.

6. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

7. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості щодо учасників справи:

Позивач: Львівський обласний центр зайнятості, місце знаходження: вул.Бортнянського, 11а, м.Львів, індекс 79033; ;

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 .

Повний текст судового рішення складено 18.04.2022.

Суддя С.І.Гіряк

Рішення набрало законної сили:

«___» ______________ 20__ р.

Суддя С.І. Гіряк