Справа № 944/1242/22
Провадження №6/944/22/22
УХВАЛА

14.04.2022 рокум.Яворів

Суддя Яворівського районного суду Львівської області Швед Н.П., розглянувши заяву боржника ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України,-

в с т а н о в и л а:

12.04.2022 року боржник ОСОБА_1 звернулася до Яворівського районного суду Львівської області із заявою про скасування тимчасового обмеження фізичної у праві виїзду за межі України.

В обґрунтування заяви покликається на те, що вона, через початок російської військової агресії в Україні, змушена була покинути власний будинок у м.Пологи Запорізької області, оскільки, там проходять бойові дії та місто тимчасово окуповано агресором. На підставі Тимчасового посвідчення №6360 її було взято на облік як внутрішньопереміщену особу із зареєстрованим та фактичним місцем проживання, за адресою: АДРЕСА_1 , що територіально відноситься до Яворівського районного суду Львівської області.

В подальшому, 30.03.2022року вона як тимчасовопереміщена особа вирішила виїхати за межі України.

Однак, при перетині державного кордону України їй було відмовлено у праві виїзду з України, оскільки, Пологівським районним судом Запорізької області була винесена ухвала про обмеження її у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язання за зведеним виконавчим провадженням за номером ЄДРВП №42178156 до складу якого входить: виконавчий документ №808/6044/13-а, виданий 02.10.2013року Запорізьким окружним адміністративним судом про стягнення з неї на користь Пологівської ОДПІ заборгованість у розмірі 94 829грн 77коп, виконавчий документ №Ф-69У, виданий 07.12.2012 року УПФУ в Пологівському районі про стягнення з неї на користь УПФУ Пологівському районі недоїмки в сумі 170 грн, виконавчий документ №Ф-69У, виданий 07.05.2012 року УПФУ в Пологівському районі про стягнення з неї на користь УПФУ Пологівському районі недоїмки у сумі 4010,30 грн, виконавчий документ №Ф-69 У, виданий 14.03.2013 року УПФУ в Пологівському районі про стягнення з неї на користь УПФУ Пологівському районі штрафної санкції у сумі 1 116,99 грн.

Однак, суму заборгованості перед бюджетом (Пологівської ОДПІ) було списано самим податковим органом, тобто такої заборгованості немає, що підтверджується Листом ГУ ДПС у Львівській області від 06.04.2022 р., у якому вказана лише поточна заборгованість ФОП з 30.03.2022 р. та 20.03.2022 р., яка буде в подальшому нею сплачена, оскільки, зараз відтерміновано граничні строки сплати податків, тобто, заборгованість (144,31 грн. та 1 290,40 грн.) з березня 2022 р. є новою і не включає списану заборгованість у 2014 р. згідно оскаржуваної ухвали суду.

Суми, які стосувались сплати до Пенсійного фонду України були добровільно нею оплачені, що підтверджується вищезгаданим Листом податкового органу. На даний час отримати документи про завершення виконавчого провадження немає жодної можливості, оскільки м. Пологи тимчасово окуповані та ведуться бойові дії.

Про винесення даної ухвали вона не знала, копії такої не отримувала.

Крім того, згідно пошуку за її РНОКПП НОМЕР_1 у Єдиному реєстрі боржників міститься інформація про ВП 53559694. З Автоматизованої Системи виконавчих проваджень (АСВП) по №53559694 слідує що СТАН ВП: ЗАВЕРШЕНО, тобто, всі зобов`язання нею виконано та відсутня заборгованість перед бюджетом України.

Просить заяву задовольнити, скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України , встановлене Ухвалою Пологівського районного суду Запорізької області від 26.02.2014 р. у справі №324/370/14-ц.

Дослідивши матеріали заяви боржника про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України, суддя прийшла до наступного.

Статтею 441 ЦПК України встановлено порядок вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

Так, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.

Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця. (ч.4 ст.441 ЦПК України).

Суд розглядає заяву про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням сторін та інших заінтересованих осіб за обов`язкової участі державного (приватного) виконавця. (ч.6 ст.441 ЦПК України).

За результатами розгляду заяви про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України постановляється ухвала, яка може бути оскаржена. (ч.7 ст.441 ЦПК України).

Зі змісту заяви боржника вбачається, що ухвалою Пологівського районного суду Запорізької області від 26.02.2014 р. у справі №324/370/14-ц ОСОБА_1 обмежено у праві виїзду за межі України до виконання останньою зобов"язань за зведеним виконавчим провадженням ЄДРВП №42178156 до складу якого входить: виконавчий документ №808/6044/13-а, виданий 02.10.2013року Запорізьким окружним адміністративним судом про стягнення з неї на користь Пологівської ОДПІ заборгованості у розмірі 94 829грн 77коп, виконавчий документ №Ф-69У, виданий 07.12.2012 року УПФУ Пологівського району про стягнення з неї на користь УПФУ Пологівського району недоїмки в сумі 170 грн, виконавчий документ №Ф-69У, виданий 07.05.2012 року УПФУ Пологівського району про стягнення з неї на користь УПФУ Пологівському районі недоїмки у сумі 4010,30 грн, виконавчий документ №Ф-69 У, виданий 14.03.2013 року УПФУ в Пологівському районі про стягнення з неї на користь УПФУ Пологівському районі штрафної санкції у сумі 1 116,99 грн.

Через початок російської військової агресії в Україні, заявник покинула власний будинок у м.Пологи Запорізької області, та на підставі Тимчасового посвідчення № НОМЕР_2 , ОСОБА_1 була взята на облік як внутрішньопереміщена особа із фактичним місцем проживання, за адресою: АДРЕСА_1 , що територіально відноситься до підсудності Яворівського районного суду Львівської області.

Згідно ст.441 ЦПК України, яка є спеціальною нормою права для визначення підсудності для розгляду питань, пов`язаних з тимчасовим обмеженням у праві виїзду за межі України, не уточнено який саме суд розглядає заяву про скасування накладеного тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України.

Разом з тим, в Положенні про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого Рішенням Ради суддів України від №25 від 02.04.2015 року, погодженого Наказом Державної судової адміністрації України №45 від 02.04.2015 року (з внесеними змінами та доповненнями) встановлено, що раніше визначеному в судовій справі головуючому судді (судді-доповідачу) передаються також судові справи, за якими надійшли заяви (клопотання), пов`язані із виконанням судових рішень, заяви про скасування заходів реагування, застосованих у межах відповідної судової справи, заяви про забезпечення позову.

З розпорядження Верховного Суду №4/049-22 від 10.03.2022року "Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану", слідує, що відповідно до частини 7 статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" враховуючи неможливість судами здійснення правосуддя під час воєнного стану: змінено територіальну підсудність судових справ. Територіальна підсудність судових справ, яка належить до Пологівського районного суду Запорізької області, змінена та належить до територіальної підсудності Солонянського районного суду Дніпропетровської області.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року (далі - Конвенція), кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Вимоги Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого Рішенням Ради суддів України від №25 від 02.04.2015 року, погодженого Наказом Державної судової адміністрації України №45 від 02.04.2015 року (з внесеними змінами та доповненнями), є спеціальною нормою права для визначення юрисдикції розгляду заяв про скасування заходів реагування, застосованих у межах відповідної судової справи. Слід вказати, що встановленням спеціальної норми права для визначення юрисдикції розгляду заяв про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України саме суду, який наклав такий захід, адже для вирішення вказаної заяви необхідно дослідити матеріали справи, за якими прийнято таке рішення, що зберігається саме в суді першої інстанції, який ухвалив таке рішення. Розгляд заяви про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України іншим судом унеможливлений, оскільки інший суд не має матеріалів справи, в якій ухвалено оскаржуване судове рішення.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Частиною 3 ст.31 ЦПК України встановлено, що передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої п.1 ч.1 цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше 5 днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше 5 днів після залишення її без задоволення.

На підставі викладеного, вважаю за необхідне передати заяву боржника ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України, за територіальною підсудністю судових справ до Солонянського районного суду Дніпропетровської області.

Відповідно до положень ст.32 ЦПК України, спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Керуючись ст.ст. 31, 32, 423, 425, 352, 353 ЦПК України, суддя,-

у х в а л и л а:

Передати за підсудністю заяву боржника ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України, до Солонянського районного суду Дніпропетровської області.

Передача справи на розгляд іншого суду за встановленою ЦПК України підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 31 ЦПК України, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду на протязі п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

СУДДЯ: ШВЕД Н.П.