Справа 688/381/22
№ 2-о/688/18/22
Рішення

Іменем України

19 квітня 2022 року м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Березюк Н.П.,

секретаря судового засідання Кулеші Л.М.,

за участі заявника ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шепетівці цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, про встановлення факту, що має юридичне значення,

встановив:

Стислий виклад позиції заявника.

04 лютого 2022 року ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про встановлення факту її перебування на утриманні чоловіка ОСОБА_2 до моменту його смерті, яка настала ІНФОРМАЦІЯ_1 . В обґрунтування заяви посилається на те, що 25 липня 1981 року зареєструвала шлюб з ОСОБА_2 . У зв`язку з тим, що її чоловік був працівником Комітету Державної безпеки та необхідністю його служби, значний проміжок часу проживали з ним за кордоном. В подальшому повернулись до України, чоловік проходив службу у м. Рівному, тому вони проживали в цьому місті по АДРЕСА_1 . В 2006 році ОСОБА_2 звільнився зі служби за вислугою років та отримував пенсію в сумі 862,18 грн., розмір якої в подальшому збільшувався. Після виходу на пенсію, вона разом з чоловіком переїхали проживати з м. Рівного в с. Лозичне Шепетівського району, в будинок брата чоловіка з метою догляду його дружини ОСОБА_3 , яка потребувала стороннього догляду. В 2011 році ОСОБА_3 померла і на даний час вона продовжує проживати у цьому будинку. ІНФОРМАЦІЯ_1 чоловік ОСОБА_2 раптово помер. На той час він отримував пенсію в сумі 1597,33 грн. Вказує, що з чоловіком проживали усе сімейне життя разом, шлюб ніколи не розривали, вона перебувала повністю на його утриманні, оскільки не має ніяких доходів: ні пенсії, ні заробітку, пенсія чоловіка була постійним та основним джерелом існування.15 листопада 2021 року вона звернулась до Головного управління ПФУ в Хмельницькій області із заявою про призначення їй пенсії по втраті годувальника. 07 грудня 2021 року отримала повідомлення, в якому їй відмовлено у призначенні такої пенсії у зв`язку з відсутністю у неї необхідного страхового стажу. Встановлення факту перебування її на утриманні чоловіка їй необхідне для призначення пенсії по втраті годувальника.

Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримала заяву, просила її задовольнити з підстав, викладених у заяві. Суду пояснила, що для оформлення пенсії їй необхідно надати відомості про те, що вона проживала разом з чоловіком на день його смерті та перебувала на його утриманні, однак після переїзду в село вона була зареєстрована в м. Рівному, а чоловік у селі, а тому сільська рада не може видати їй відповідну довідку.

Доводи заінтересованих осіб.

Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи у його відсутності та відзив на заяву, в якій вказав, що 15 листопада 2021 року ОСОБА_1 подала заяву до ГУ ПФУ в Хмельницькій області про призначення пенсії в разі втрати годувальника. Листом від 07 грудня 2021 року їй відмовлено в призначенні пенсії у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу. Вказує, що встановлення факту перебування заявниці на утриманні померлого годувальника не матиме правових наслідків для неї щодо призначення пенсії, оскільки право на призначення такої пенсії вона набуде за наявності страхового стажу не менше 28 років. Згідно наданих ОСОБА_1 документів встановлено, що її страховий стаж становить 11 років 10 місяців 20 днів. При цьому, оскільки законодавець чітко пов`язує виникнення права на призначення пенсії за віком з досягненням певного віку та наявністю певного страхового стажу, відтак пенсійний вік в розумінні ст.26 Закону №1058-ІV за наявності 11 років становить 65 років. Тому ОСОБА_1 матиме право на пенсійну виплату (в тому числі по втраті годувальника) з 16 листопада 2026 року, тобто при досягненні 65-річного віку.

Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою суду від 07 лютого 2022 року відкрито окреме провадження в справі, справу призначено до розгляду на 03 березня 2022 року, яке відкладено на 31 березня 2022 року та 19 квітня 2022 року у зв`язку з неявкою заявника, яка причини неявки не повідомила, заяв про відкладення розгляду справи чи проведення розгляду справи у її відсутності не надала.

Встановлені судом фактичні обставини, з посиланням на докази.

Судом встановлено, що 25 липня 1981 року заявник зареєструвала шлюб з ОСОБА_2 , зареєстрований в Судилківській сільській раді Шепетівського району Хмельницької області, актовий запис 33, що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_1 від 25 липня 1981 року.

За час шлюбу у них народилось двоє синів ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується відповідними свідоцтвами про їх народження.

Згідно посвідчення серії НОМЕР_2 від 19 травня 2006 року, ОСОБА_2 мав статус ветерана військової служби та з 19 травня 2006 року йому призначена пенсія за вислугою 25 років в розмірі 862,18 грн., що слідує з його посвідчення серії НОМЕР_3 від 13 червня 2006 року.

ОСОБА_2 перебував на обліку в Головному управлінні ПФУ в Рівненській області та отримував пенсію за вислугу років, всього за період з 01 січня 2012 року по 31 липня 2013 року отримав 27396,47 грн, що підтверджується даними довідки №41/03, виданої вказаним управлінням 26 січня 2022 року.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 у віці 52 років помер в с. Лозичне Шепетівського району Хмельницької області, що слідує з свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 , виданого 30 липня 2013 року.

Відповідно до акту встановлення факту проживання, складеного 15 листопада 2021 року комісією в складі працівників Судилківської сільської ради ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , встановлено, що зі свідчень ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , громадянка ОСОБА_1 , дійсно, проживала за адресою АДРЕСА_2 з чоловіком ОСОБА_2 з травня 2006 року по день його смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 , вела з ним спільне господарство.

15 листопада 2021 року заявник звернулась до Головного управління ПФУ в Хмельницькій області з заявою про призначення пенсії у разі втрати годувальника. Однак, у призначення пенсії їй відмовлено у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу, оскільки згідно наданих документів встановлено, що її страховий стаж для призначення пенсії становить 11 років 10 місяців 20 днів. Разом з тим, оскільки вона ІНФОРМАЦІЯ_4 , враховуючи положення абз. 3 ч.1 ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» право на пенсію в разі втрати годувальника відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнений з військової служби та деяких інших осіб» вона набуде за наявності страхового стажу не менше 28 років. Вказане підтверджується листом ГУ РФУ в Хмельницькій області від 07 грудня 2021 року, направленого ОСОБА_1 .

З відповіді сільського голови Судилківської сільської ради Котик Т. за вих. №01-20/3724 від 28 грудня 2021 року, наданої на запит адвоката Михайлова І.С. про надання довідки про факт перебування ОСОБА_1 на утриманні померлого годувальника чоловіка ОСОБА_2 та ведення ними спільного господарства, слідує, що вказаною інформацією сільська рада не володіє.

Факт перебування заявника на утриманні власного чоловіка ОСОБА_2 підтверджено в судовому засіданні також показаннями свідків ОСОБА_10 (паспорт НОМЕР_5 , вид. 28.12.1999 року), ОСОБА_11 (паспорт НОМЕР_6 , вид. 24.07.1998 року) та ОСОБА_9 (паспорт НОМЕР_7 , вид. 21.08.2002 року), які показали, що ОСОБА_1 разом з чоловіком переїхали проживати в с. Лозичне Шепетівського району у травні 2006 року, заявник ніде не працювала, оскільки доглядала дружину чоловікового брата, яка була інвалідом візочником та потребувала стороннього догляду, а основним джерелом засобів для існування та проживання подружжя була пенсія її чоловіка ОСОБА_2 , який був військовим пенсіонером.

Застосовані норми права.

Згідно п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Пунктом 2 частини 1статті 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні.

При вирішенні питання щодо встановлення вищевказаного факту суд приймає до уваги п.8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. № 5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», де передбачено, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання.

На підставі статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається: непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні. До членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утриманні померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника.

Згідно з п.2.11 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" - за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються довідки або інші документи про склад сім`ї, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання (реєстрації) особи, зокрема органом місцевого самоврядування, або документ про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), виданий згідно із вимогами статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку.

Мотиви та висновки суду.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 на день смерті власного чоловіка ОСОБА_2 проживала з ним по місцю реєстрації місця проживання останнього в АДРЕСА_2 , однак її місце проживання було зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 .

За наведених обставин, орган місцевого самоврядування не може видати документ, що засвідчує факт перебування ОСОБА_1 на утриманні непрацездатного члена сім`ї чоловіка ОСОБА_2 , який необхідний для призначення пенсії в разі втрати годувальника відповідно до п. 2.11 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнений з військової служби, та деякий інших осіб», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року №3-1.

Заслухавши пояснення заявника, свідків, дослідивши безпосередньо в судовому засіданні докази, оцінивши їх у сукупності з точки зору належності, допустимості, достовірності, а також достатності і взаємозв`язку, суд дійшов висновку, що заяву належить задовольнити, оскільки встановлення даного факту породить для заявника юридичні наслідки та іншого шляху для підтвердження цього факту не існує.

Розподіл судових витрат.

Відповідно до ч.7 ст.294 ЦПК України судові витрати не відшкодовуються.

Керуючись ст.ст. 76-80, 260, 293, 294, 315, 319 ЦПК України, суд

вирішив:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, про встановлення факту, що має юридичне значення задовольнити.

Встановити факт перебування ОСОБА_1 на утриманні чоловіка ОСОБА_2 до моменту його смерті, яка настала ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається учасниками справи протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована та проживає в АДРЕСА_3 , паспорт серії НОМЕР_8 , виданий 15 жовтня 1998 року Рівненським МУ УМВС України в Рівненській області, РНОКПП НОМЕР_9 ;

заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, місцезнаходження, вул. Гната Чекірди, буд. 10, м. Хмельницький, .

Суддя: Неоніла БЕРЕЗЮК