Справа № 530/1147/21
Номер провадження 2/530/28/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.04.2022 року Зіньківський районний суд Полтавської області в складі: головуючого - судді Должко С.Р., секретаря Тараненко Т.І., представників позивача ОСОБА_1 за довіреністю ОСОБА_2 та адвоката Васильєвої Л.М., представника відповідача ОСОБА_3 адвоката Наконечної О.М. розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в м. Зіньків цивільну справу за позовом

ОСОБА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 до ОСОБА_3 ,місце реєстрації: АДРЕСА_2 , третя особа: приватний нотаріус Полтавського міського нотаріального округу Лугова Лідія Петрівна, службова адреса: м. Полтава, вулиця Соборності,41 про визнання частково недійсним свідоцтва про право на спадщину, визнання права власності на обов`язкову частку у спадщині,-

ВСТАНОВИВ:

В Зіньківському районному суді Полтавської області знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 до ОСОБА_3 ,місце реєстрації: АДРЕСА_2 , третя особа: приватний нотаріус Полтавського міського нотаріального округу Лугова Лідія Петрівна, службова адреса: м. Полтава, вулиця Соборності,41 про визнання частково недійсним свідоцтва про право на спадщину, визнання права власності на обов`язкову частку у спадщині.

У судове засідання учасники справи: позивач ОСОБА_1 не з`явився, з`явилися його представники за довіреністю ОСОБА_2 та адвокат Васильєва Л.М., з`явилися відповідач ОСОБА_3 та його представник адвокат Наконечна О.М., третя особа: приватний нотаріус Полтавського міського нотаріального округу Лугова Лідія Петрівна, не з`явилася надіслала до суду клопотання про розгляд справи без її участі.

06.10.2021 року до суду надійшов зустрічний позов ОСОБА_3 про встановлення факту проживання спадкодавця із спадкоємцем.

18.04.2022 року до початку розгляду підготовчого судового засідання надійшла до суду позовна заява ОСОБА_1 про зміну предмету позову, про визначення додаткового строку на прийняття спадщини.

Зачитавши заяву позивача та зустрічну позовну заяву, заслухавши представників позивача за довіреністю ОСОБА_2 та адвоката Васильєва Л.М., відповідача ОСОБА_3 та його представника адвоката Наконечну О.М., дослідивши наявні матеріали справи, суд бере до уваги наявну ситуацію в країні, приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання, прийняття до провадження заяви про зміну предмету позову, надання відповідачу строк для подання відзиву на вищезазначену позовну заяву та передачу зустрічного позову ОСОБА_3 про встановленян факту проживання спадкодавця із спадкоємцем до канцелярії суду для присвоєння єдиного унікального номеру цивільної справи у відповідності до ч. 14 та ч. 15 ст. 33 ЦПК України.

Згідно ч.3 ст. 49 ЦПК України … до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

24 лютого 2022 року указом Президента України № 64/2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

14 березня 2022 року указом Президента України № 133/2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Відповідно до рішення Ради Суддів України від 24 лютого 2022 року № 9 щодо вжиття невідкладних заходів для забезпечення сталого функціонування судової влади в Україні Верховна Рада України 24 лютого 2022 року на позачерговому засіданні запровадила воєнний стан через вторгнення Росії в Україну.

Відповідно до статті 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану", правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінено територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місце знаходження судів.

Рада суддів України вирішила звернути увагу усіх судів України, що навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану робота судів не може бути припинена, тобто не може бути обмежено конституційне право людини на судовий захист.

З урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендувати зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.

Між тим, суд першої інстанції пояснює наступне.

Поняття розумних строків розгляду справи в контексті ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод нетотожне (неідентичне) поняттю процесуальних строків в національних системах права. Право Європейського Суду з прав людини є «автономним» і його тлумачення Судом Конвенції не пов`язане з тлумаченням права національними судами.

Європейський Суд з прав людини оцінює «розумність» тривалості провадження з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також важливість предмета спору для заявника та інші.

В пункті 1.6. Європейської хартії про статус суддів (Рада Європи, 1998 р.) з урахуванням положень статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, якою передбачено, що «кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом» зазначено, що на державу покладається обов`язок забезпечувати суддів всіма засобами, необхідними для належного виконання їхніх завдань, і зокрема, для розгляду справ в межах розумного періоду часу.

У пункті 33, 35 Рекомендації СМ/Rec (2010) 12 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо суддів: незалежність, ефективність та обов`язки, ухваленою Комітетом Міністрів Ради Європи 17 листопада 2010 року, підкреслено, що кожна держава повинна виділяти судам достатньо ресурсів, приміщень та устаткування, щоб вони могли функціонувати відповідно до стандартів, викладених у ст.6 Конвенції, а також щоб судді могли ефективно працювати.

У судах має працювати достатня кількість суддів та кваліфікований допоміжний персонал.

Тому, незабезпечення належного функціонування судової системи через відсутність достатньої кількості суддів, у зв`язку з надмірним навантаженням, унеможливлює розгляд справ у строки, передбачені національним законодавством. Суд звертає увагу на те, що з 01.01.2019 року по 31.12.2019 року внаслідок автоматизованого розподілу до судді Должко С.Р. надійшло 1241 справа, а з 01.01.2020 по 31.12.2020 внаслідок автоматизованого розподілу до судді Должко С.Р. надійшло 909 справ, з 01.01.2021 по 31.12.2021 року внаслідок автоматизованого розподілу до судді Должко С.Р. надійшло 1397 справ, з 01.01.2022 по 18.04.2022 року внаслідок автоматизованого розподілу до судді Должко С.Р. надійшло 305 справ.

З урахуванням надмірного навантаження, яке виходить за межі фізичних можливостей, недостатньої кількості суддів, щодо яких здійснюється автоматизований розподіл справ (без урахування судді, яка перебуває у відрядженні, і т.п.), суд першої інстанції позбавлений можливості вирішити питання щодо відкриття провадження у справі, призначити справу до розгляду та розглянути у строки, передбачені національним законом.

Дослідивши наявні матеріали справи, суд приходить до висновку про відкладення підготовчого судового засідання.

Керуючись ст. ст. 49,189, 196-198 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ :

Відкласти підготовче засідання за позовними вимогами ОСОБА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 до ОСОБА_3 ,місце реєстрації: АДРЕСА_2 , третя особа: приватний нотаріус Полтавського міського нотаріального округу Лугова Лідія Петрівна, службова адреса: м. Полтава, вулиця Соборності,41 про визнання частково недійсним свідоцтва про право на спадщину, визнання права власності на обов`язкову частку у спадщині та призначити справу на 17.06.2022 року о 11 год. 00 хвилин.

Прийняти до провадження позовну заяву ОСОБА_1 про зміну предмету позову до ОСОБА_3 ,місце реєстрації: АДРЕСА_2 , третя особа: приватний нотаріус Полтавського міського нотаріального округу Лугова Лідія Петрівна, службова адреса: м. Полтава, вулиця Соборності,41 про визначення додаткового строку на прийняття спадщини.

Надати відповідачу строк для надіслання (надання) до суду відзиву на позовну заяву ОСОБА_1 про визначення додаткового строку на прийняття спадщини і всіх доказів, які можливо доставити до суду, що підтверджують заперечення проти позову, - протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії цієї ухвали.

Зустрічний позов ОСОБА_3 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 до ОСОБА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , третя особа: приватний нотаріус Полтавського міського нотаріального округу Лугова Лідія Петрівна, службова адреса: м. Полтава, вулиця Соборності,41 про встановлення факту проживання спадкодавця із спадкоємцем передати до канцелярії Зіньківського районного суду Полтавської області для присвоєння єдиного унікального номеру цивільної справи у відповідності до ч. 14 та ч. 15 ст. 33 ЦПК України.

Викликати учасників підготовчого процесу по справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя Зіньківського районного суду

Полтавської області С.Р. Должко