Справа № 201/7389/21
Провадження № 2/201/388/2022
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

28 березня 2022 року м. Дніпро

Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська в складі:

головуючого судді Демидової С.О.,

з секретарем судового засідання Шумейко А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад позиції позивача.

До Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська 22 липня 2021 року надійшла позовна заява Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, в якій позивач просить стягнути з відповідача на користь АТ «Дніпрогаз» грошові кошти в розмірі 35 347,30 грн., а також сплачений судовий збір у розмірі 2 270 грн.

В обґрунтування своїх вимог представник позивача у позовній заяві посилався на те, що за адресою: АДРЕСА_1 , відкрито особовий рахунок НОМЕР_1 . За обліковими даними АТ «Дніпрогаз», наданими споживачем, рахувалася інформація про кількість зареєстрованих осіб - споживачів природного газу - 1 особа. 04 квітня 2019 року за адресою споживача в присутності відповідача працівниками АТ «Дніпрогаз» під час перевірки комерційного ВОГ та його складових було виявлено ознаки порушення цілісності конструкції лічильного механізму на лічильнику, та пломби заводу - виробника що свідчить про несанкціоноване втручання в його роботу. За фактом виявленого порушення, 04 квітня 2019 року у відповідності до п. 7 глави 9 розділу X Кодексу ГРМ, у присутності споживача - Єрохіної, було складено акт про порушення № 543.

Того ж дня лічильник газу, з заводським номером u0311719, з показами 10154,639 м3 у відповідності до вимог п. 3.2.4 Положення «Про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті», затвердженого наказом Міністерства палива та енергетики України № 619 від 27 грудня 2005 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 січня 2006 року за № 53/11927, було демонтовано для проведення експертизи про що складено акт (протокол) про демонтаж лічильника газу № 112 від 04 квітня 2019 року. Споживача було запрошено на засідання комісії з розгляду Акту про виявленні порушення, що мало відбутися.

23 квітня 2020 року комісією АТ «Дніпрогаз» з проведення експертизи ПГЛ у складі : начальника відділу обслуговування вузлів обліку газу ОСОБА_2 , інженерта по контролю систем обліку газу відділу обслуговування вузлів обліку газу ОСОБА_3 , представника ДП «Дніпростандартметрологія» Данилкіна Є.А., майстер дільниці з ремонту і повірки ПГЛ Середи С.П., техніка дільниці з ремонту і повірки ПГЛ ОСОБА_4 , ведучого спеціаліста відділу економічної безпеки Черевко О.І., з урахуванням вимог розділу п. 3.3 Положення та гл. 10 розд. Х Кодексу ГРМ проведено експертизу лічильника газу типу «Gallus G4» 2008 року випуску, заводський № u0311719 та встановлено: в верхній частині корпусу лічильного механізму наявні тріщини наскрізного характеру, заводська пломба розділена на дві частини. Лічильний механізм знімається легко, хоча має бути зафіксований. Механічні пошкодження в районні пломбування гнізда.

Під час здійснення експертизи лічильника газу здійснювалася фотофіксація виявлених порушень, саме зроблені фото корпусу лічильника, пошкодженого лічильного механізму, механічні пошкодження в районні пломбування гнізда, що підтверджує факт несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу. Відповідач на засідання не з`явилася.

Встановлене порушення зафіксовано актом № 112 експертизи лічильника газу від 23 квітня 2019 року. За висновком комісії лічильник не придатний для подальшої експлуатації, так як зовнішній вигляд не відповідає вимогам експлуатаційної документації, відліковий пристрій не відповідає вимогам експлуатаційної документації. Патрубки лічильника опломбовано, сам лічильник поміщено до пакету та опломбовано № С42616648.

Під час проведення експертизи, представником оператора ГРМ складено акт про порушення № 59 від 23 квітня 2019 року , яким зафіксовано несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу.

13 травня2019 року за наслідками складеного акту про порушення № 543 від 04 квітня 20198 року враховуючи обставини та ознаки виявленого порушення , члени комісії з розгляд у актів про порушення дійшли висновку про обґрунтованість Акту про порушення № 543 від 04 квітня 2019 року , у зв`язку з чим було прийнято рішення про його задоволення, та складено акт- розрахунок необлікованого об`єму та обсягу природного газу і його вартості за період з 04 жовтня 20148 року по 30 квітня 2019 рік в розмірі 2 803,39 м 3 вартістю 35 347,30 грн. 18 червня 2019 року відповідачу був направлений рекомендованим поштовим відправленням рахунок на оплату необлікованого об`єму природного газу, проте станом на момент звернення з позовною заявою до суду, грошові кошти в розмірі 35 347,30 грн. не сплачені (а.с. 1-3).

Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу справ між суддями від 22 липня 2021 року указана позовна заява передана для розгляду судді Демидовій С.О. (а.с.33).

Згідно із вимогами ч. 6 ст. 187 ЦПК України суддя звернувся до відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Дніпропетровській області щодо надання інформації про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання відповідачів (а.с.31-34).

До суду 10 серпня 2021 року надійшла інформація про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) відповідачів (а.с.35).

Ухвалою судді від 10 серпня 2022 року відкрито провадження у цивільній справі за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості (а.с.36-37).

Представник позивача надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала в повному обсязі (а.с.47).

Відповідачі клопотань і відзиву на позовну заяву суду не надали, про дату та час розгляду справи повідомлялися належним чином.

Таким чином, суд вважає за можливе на підставі ст. 280, 281, 282 ЦПК України ухвалити у справі заочне рішення суду в судовому засіданні за відсутності сторін та без фіксування процесу технічними засобами відповідно до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК.

Фактичні обставини встановленні судом

Судом встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 відкрито особовий рахунок НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 .

За обліковими даними АТ «Дніпрогаз», наданими споживачем, рахувалася інформація про кількість зареєстрованих осіб - споживачів природного газу - 1 особа.

04 квітня 2019 року за адресою споживача в присутності відповідача працівниками АТ «Дніпрогаз» під час перевірки комерційного ВОГ та його складових було виявлено ознаки порушення цілісності конструкції лічильного механізму на лічильнику, та пломби заводу - виробника що свідчить про несанкціоноване втручання в його роботу. За фактом виявленого порушення, 04 квітня 2019 року у відповідності до п. 7 глави 9 розділу X Кодексу ГРМ, у присутності споживача - Єрохіної, було складено акт про порушення № 543.

Того ж дня лічильник газу, з заводським номером u0311719, з показами 10154,639 м3 у відповідності до вимог п. 3.2.4 Положення «Про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті», затвердженого наказом Міністерства палива та енергетики України № 619 від 27 грудня 2005 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 січня 2006 року за № 53/11927, було демонтовано для проведення експертизи про що складено акт (протокол) про демонтаж лічильника газу № 112 від 04 квітня 2019 року. Споживача було запрошено на засідання комісії з розгляду Акту про виявленні порушення, що мало відбутися.

23 квітня 2020 року комісією АТ «Дніпрогаз» з проведення експертизи ПГЛ у складі: начальника відділу обслуговування вузлів обліку газу ОСОБА_2 , інженерта по контролю систем обліку газу відділу обслуговування вузлів обліку газу ОСОБА_3 , представника ДП «Дніпростандартметрологія» Данилкіна Є.А., майстер дільниці з ремонту і повірки ПГЛ Середи С.П., техніка дільниці з ремонту і повірки ПГЛ ОСОБА_4 , ведучого спеціаліста відділу економічної безпеки Черевко О.І., з урахуванням вимог розділу п. 3.3 Положення та гл. 10 розд. Х Кодексу ГРМ проведено експертизу лічильника газу типу «Gallus G4» 2008 року випуску, заводський № u0311719 та встановлено: в верхній частині корпусу лічильного механізму наявні тріщини наскрізного характеру, заводська пломба розділена на дві частини. Лічильний механізм знімається легко, хоча має бути зафіксований. Механічні пошкодження в районні пломбування гнізда.

Під час здійснення експертизи лічильника газу здійснювалася фотофіксація виявлених порушень, саме зроблені фото корпусу лічильника, пошкодженого лічильного механізму, механічні пошкодження в районні пломбування гнізда, що підтверджує факт несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу. Відповідач на засідання не з`явилася.

Встановлене порушення зафіксовано актом № 112 експертизи лічильника газу від 23 квітня 2019 року. За висновком комісії лічильник не придатний для подальшої експлуатації, так як зовнішній вигляд не відповідає вимогам експлуатаційної документації, відліковий пристрій не відповідає вимогам експлуатаційної документації. Патрубки лічильника опломбовано, сам лічильник поміщено до пакету та опломбовано № С42616648.

Під час проведення експертизи, представником оператора ГРМ складено акт про порушення № 59 від 23 квітня 2019 року , яким зафіксовано несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу.

13 травня 2019 року за наслідками складеного акту про порушення № 543 від 04 квітня 20198 року враховуючи обставини та ознаки виявленого порушення , члени комісії з розгляд у актів про порушення дійшли висновку про обґрунтованість Акту про порушення № 543 від 04 квітня 2019 року , у зв`язку з чим було прийнято рішення про його задоволення, та складено акт- розрахунок необлікованого об`єму та обсягу природного газу і його вартості за період з 04 жовтня 20148 року по 30 квітня 2019 рік в розмірі 2 803,39 м 3 вартістю 35 347,30 грн. 18 червня 2019 року відповідачу був направлений рекомендованим поштовим відправленням рахунок на оплату необлікованого об`єму природного газу, проте станом на момент звернення з позовною заявою до суду, грошові кошти в розмірі 35 347,30 грн. не сплачені

Мотивована оцінка кожного аргументу, наведеного представником позивача, щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення позову. Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування.

Згідно глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з оператором ГРМ, до газорозподільних систем якого в установленому законодавством порядку підключений об`єкт.

Відповідно до ч. 1 ст. 509 ЦК України обов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Згідно ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням ст.ст. 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України, за формою Типового договору розподілу природного газу, шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ.

Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви приєднання, сплати рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Таким чином, відповідач ОСОБА_1 приєдналася до умов Типового договору розподілу природного газу, оскільки згідно даних позивача остання споживала природний газу. ОСОБА_1 є споживачем газу за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідач допустила несанкціоноване втручання у її вузол обліку газу (ВОГ) та подальше споживання газу поза обліком, яке було виявлено під час перевірки лічильника газу.

Несанкціоноване втручання в роботу звіт/лічильника газу- втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Пошкодження пломб відсутність чи пошкодження цілісності пломб, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, у тому числі відсутність чи пошкодження на ЗВТ (лічильнику газу) пломб з відбитками тавр про їх повірку або індикаторів дії впливу постійного магнітного поля (далі магнітні індикатори), або підтверджений факт підробки пломби за умови наявності акта про пломбування (іншого документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗВТ/лічильника газу та установлених пломб і магнітних індикаторів);

Відповідно до п. 1 глави 4 розліду 1Х кодексу ГРМ визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору.

Для визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу приймаються дані лічильника газу Оператора ГРМ.

Враховуючи виявлені при огляді пошкодження пломб та відлікового механізму лічильник споживача не виконував своїх основні функції.

Згідно пункту 4 глави 6 розділу Х Кодексу ГРМ за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб відповідає власник (користувач) на території або у приміщенні якого вони встановлені .

Відповідно пункту 1 глави 3 розділу Х1 кодексу ГРМ, разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 19 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Згідно норм частини 1 пункту 11 глави 5 розділу Х1 Кодекса ГРМ, розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу;

Пунктом 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ також установлено, що за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акту про порушення складається акт - розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Акт про порушення є службовим документом, що підтверджує факт порушення, носієм доказової інформації про виявлені представниками Оператора ГРМ порушення побутовими споживачами вимог законодавства.

На підставі акта про порушення приймається відповідне рішення комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, що і є підставою для настання відповідних наслідків нарахування фактичного об`єму спожитого (розподіленого/поставленого) природного газу по побутовому споживачу за відповідний календарний місяць за граничними об`ємами споживання природного газу населенням.

Таким чином у зв`язку з виявленими у відповідача порушеннями, на підставі п. 1 глави 4 розділу XI Кодексу ГРМ, представниками ПАТ «Дніпрогаз», як оператором ГРМ, 22 квітня 2019 року було складено акт про порушення № 59, яким зафіксовано несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу.

Окрім того, в матеріалах справи наявний Акт-розрахунок від 13 травня 2019 року з розрахунком необлікового об`єму природного газу, який відповідачем не оспорено, як й не оспорено результати розгляду комісією газорозподільного підприємства і не надано до суду належних і допустимих доказів про те, що вказаний розрахунок є невірним, або не відповідає нормам Кодексу ГРМ.

З урахуванням зазначеного встановлено, що предметом розгляду даної справи є сума коштів, яку позивач заявляє до стягнення - вартість необлікованого обсягу природного газу за період з 04 жовтня 2018 року по 30 квітня 2019 рік, а тому з відповідачів на користь АТ «Дніпрогаз» підлягає стягненню солідарно заборгованість за необлікований природний газ у розмірі 35 347,30 грн.

Вирішуючи питання, щодо розподілу судових витрат, на підставі ст. 141 ЦПК України та приймаючи до уваги результат вирішення справи, суд вважає необхідним судові витрати покласти на відповідачів.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 12, 13, 81, 141, 259, 263-265, 280 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» заборгованість за необлікований природний газ у розмірі 35 347,30 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» понесенні судові витрати в розмірі по 2 270 грн. з кожного.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Відповідач має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення суду може бути оскаржене позивачем протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду.

Відомості про учасників справи згідно п.4 ч.5 ст.265 ЦПК України:

Позивач: Акціонерне товариств «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз», , м. Дніпро, вул. О. Кониського, буд. 5.

Відповідач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2

Повний текст рішення виготовлено 01 квітня 2022 року.

Суддя С.О. Демидова