Провадження № 2/686/1803/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2022 року

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Мазурок О.В.

при секретарі Колісник Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Хмельницька міська рада про визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 , Хмельницька міська рада про визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора та просить: визнати незаконним та скасувати рішення Державного реєстратора Хмельницької міської ради Овчинникової Н.В № 50369611 від 20.12.2019 року з номером запису 34780651 про державну реєстрацію земельної ділянки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, загальною площею 0.10 га. кадастровий номер :26:006:0128 по АДРЕСА_1 за ОСОБА_2 та стягнути судові витрати понесені по даній справі.

На обґрунтування своїх вимог він вказав, що рішенням Хмельницького міськвиконкому від 27.06.1996 року № 1001 «Про приватизацію земельних ділянок» мені ОСОБА_1 надано у приватну власність земельну ділянку для будівництва індивідуального житлового будинку загальною площею 0.10 га по

АДРЕСА_1 . На підставі вказаного рішення 4.03.1997 року виконкомом Хмельницької міськради було видано державний акт на право приватної власності на землю серії 11-ХМ № 027866 на земельну ділянку, розміщену на території Хмельницької міської ради по АДРЕСА_2 площею 0.10га.

З метою присвоєння земельній ділянці зазначеній в державному акті на право

приватної власності на землю серії 11-ХМ № 027866 кадастрового номеру, він звернувся до Управління Дерземагенства (в даний час Управління Держгеокадастру) у Хмельницькому районі з заявою про внесення відомостей до Державного земельного кадастру щодо моєї земельної ділянки.

Дану заяву було розглянуто і рішенням № РВ - 014 державного кадастрового реєстратора відмовлено у внесенні відомостей до Державного

земельного кадастру з підстав знаходження в межах моєї земельної ділянки, яку

передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини( присутні перетин із земельною ділянкою з кадастровим номером :26:006:0128, розробником технічної документації на яку є ПМП «Милосердя», площа співпадає на 45, 4623%).

Власником земельної ділянки із зазначеним кадастровим номером є

ОСОБА_2 , який отримав земельну ділянку площею 0.10 га із земель житлової та громадської забудови по АДРЕСА_1 у власність згідно рішення виконкому Хмельницької міської ради від 27.02.1997 року № 1439, що підтверджується Державним Актом на право приватної власності IV -ХМ 047425 від 26.03.1997 року, який був зареєстрований реєстраційною службою Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області за індексним номером 11306046 від 28.02.2014 року, та присвоєно реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 01. Дана земельна ділянка зареєстрована за відповідачем з кадастровим номером, який, був присвоєний відповідачеві Держгеокадастром у Хмельницькому районі :26:006:0128, розробником технічної документації на яку від 18.02.2014 року є ПМП «Милосердя», площа співпадає на 45, 4623%).

Рішенням Хмельницького міськрайонного суду по справі № 686/7472/16-ц від

5.05.2017 року скасовано державну реєстрацію права власності на земельну ділянку по АДРЕСА_1 , скасовано державну реєстрацію права власності на об`єкт незавершеного будівництва, прийнято рішення про знесення об`єкта незавершеного будівництва, так як даний об`єкт знаходиться на земельній ділянці ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_2 .

На виконання рішення суду я отримав виконавчий лист який було виконано приватним державним виконавцем Лабчуком Р.М. 29.11.2017 року, що підтверджується Постановою про закінчення виконавчого провадження від 19.01.2018 р. та Актом приватного виконавця від 29.11.2017 року незавершене будівництво було знесено.

Незважаючи на те, що прийнято було таке рішення суду, відповідач 7.07.2017 року через державного реєстратора Голота Л,0. за індексним номером №91423692, номер запису про право власності 8706833 реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01 проводить реєстрацію змін на процент готовності 78%, а пізніше 7 жовтня 2017 року укладає із своїм сином договори дарування земельної ділянки по АДРЕСА_1 по якій прийнято рішення про скасування державної реєстрації, та договір дарування недобудованого житлового будинку по якому також прийнято рішення про скасування державної реєстрації.

Дані договори дарування посвідчені приватним нотаріусом Гридіним С.О. за зареєстровані в реєстрах № 1668 та 1669. Дізнавшись про такі дії, я знову звертаюсь до суду, який рішенням від 22.10.2018 року по справі № 686/2141/17 визнає недійсними договори дарування земельної ділянки та незавершеного будівництва по АДРЕСА_1 скасовує їх державну реєстрацію, яке набрало законної сили 18.07.2019 року.

Після скасування всіх реєстраційних дій через судові рішення, ОСОБА_2 через державного реєстратора Хмельницької міської ради Овчинникову Наталію Вікторівну, яка рішенням від 20.12.2019 року № 50369611 за номером запису 34780651 реєструє даний Державний Акт з кадастровим номером і :26:006:0128, на підставі технічної документації розробленої ПМП «Милосердя» 18.02.2014 року, яка відповідачем не приведена у відповідності до державного Акту і рішень судів і накладається на мою земельну ділянку, тобто реєструє її в тих розмірах, що були скасовані судовим рішенням №686/7472/16-ц тобто втретє проводить часткове захоплення моєї земельної ділянки, чим порушують мої права власника. Підтвердженням чого є лист інженера землевпорядника ОСОБА_3 від 16.08.2021 року з інформацією з Державного земельного кадастру від 16.08.2021 року та схеми місця розташування земельної ділянки ОСОБА_2 станом на 16.08.2021 року

Представник позивача направив до суду заяву про слухання справи у його відсутність, підтримання позову, проти постановлення заочного рішення суду не заперечує.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином, про що свідчить розписка про вручення судової повістки, до суду не направив відзив на позов. Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позовна заява підлягає частковому задоволенню з наступних підстав: судом об`єктивно встановлено, що рішенням Хмельницького міськвиконкому від 27.06.1996 року № 1001 «Про приватизацію земельних ділянок» ОСОБА_1 надано у приватну власність земельну ділянку для будівництва індивідуального житлового будинку загальною площею 0.10 га по АДРЕСА_2 . На підставі вказаного рішення 4.03.1997 року виконкомом Хмельницької міськради було видано державний акт на право приватної власності на землю серії 11-ХМ № 027866 на земельну ділянку, розміщену на території Хмельницької міської ради по АДРЕСА_2 площею 0.10га.

Рішенням № РВ - 014 державного кадастрового реєстратора відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру з підстав знаходження в межах моєї земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини( присутні перетин із земельною ділянкою з кадастровим номером :26:006:0128, розробником технічної документації на яку є ПМП «Милосердя», площа співпадає на 45, 4623%).

Власником земельної ділянки із зазначеним кадастровим номером є

ОСОБА_2 , який отримав земельну ділянку площею 0.10 га із земель житлової та громадської забудови по АДРЕСА_1 у власність згідно рішення виконкому Хмельницької міської ради від 27.02.1997 року № 1439, що підтверджується Державним Актом на право приватної власності IV -ХМ 047425 від 26.03.1997 року, який був зареєстрований реєстраційною службою Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області за індексним номером 11306046 від 28.02.2014 року, та присвоєно реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 01. Дана земельна ділянка зареєстрована за відповідачем з кадастровим номером, який, був присвоєний відповідачеві Держгеокадастром у Хмельницькому районі :26:006:0128, розробником технічної документації на яку від 18.02.2014 року є ПМП «Милосердя», площа співпадає на 45, 4623%).

Рішенням Хмельницького міськрайонного суду по справі № 686/7472/16-ц від

5.05.2017 року скасовано державну реєстрацію права власності на земельну ділянку по АДРЕСА_1 , скасовано державну реєстрацію права власності на об`єкт незавершеного будівництва, прийнято рішення про знесення об`єкта незавершеного будівництва, так як даний об`єкт знаходиться на земельній ділянці ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_2 .

На виконання рішення суду я отримав виконавчий лист який було виконано приватним державним виконавцем Лабчуком Р.М. 29.11.2017 року, що підтверджується Постановою про закінчення виконавчого провадження від 19.01.2018 р. та Актом приватного виконавця від 29.11.2017 року незавершене будівництво було знесено.

7.07.2017 року ОСОБА_2 через державного реєстратора Голота Л,0. за індексним номером №91423692, номер запису про право власності 8706833 реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01 проводить реєстрацію змін на процент готовності 78%, а пізніше 7 жовтня 2017 року укладав із своїм сином договори дарування земельної ділянки по АДРЕСА_1 по якій прийнято рішення про скасування державної реєстрації, та договір дарування недобудованого житлового будинку по якому також прийнято рішення про скасування державної реєстрації.

Дані договори дарування посвідчені приватним нотаріусом Гридіним С.О. за зареєстровані в реєстрах № 1668 та 1669. Дізнавшись про такі дії, я знову звертаюсь до суду, який рішенням від 22.10.2018 року по справі № 686/2141/17 визнає недійсними договори дарування земельної ділянки та незавершеного будівництва по АДРЕСА_1 скасовує їх державну реєстрацію, яке набрало законної сили 18.07.2019 року.

ОСОБА_2 через державного реєстратора Хмельницької міської ради Овчинникову Наталію Вікторівну, яка рішенням від 20.12.2019 року № 50369611 за номером запису 34780651 реєструє даний Державний Акт з кадастровим номером і :26:006:0128, на підставі технічної документації розробленої ПМП «Милосердя» 18.02.2014 року, яка відповідачем не приведена у відповідності до державного Акту і рішень судів і накладається на мою земельну ділянку, тобто реєструє її в тих розмірах, що були скасовані судовим рішенням №686/7472/16-ц тобто втретє проводить часткове захоплення моєї земельної ділянки, чим порушують мої права власника. Підтвердженням чого є лист інженера землевпорядника ОСОБА_3 від 16.08.2021 року з інформацією з Державного земельного кадастру від 16.08.2021 року та схеми місця розташування земельної ділянки ОСОБА_2 станом на 16.08.2021 року

Статтею 152 ЗК України передбачено, що держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту права і на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких поршень його права на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язанні з позбавленням права володіння земельною ділянкою. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав; визнання недійсним рішень органів виконавчої влади.

У відповідності до ст. 155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належної їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним. Підставами для визнання акта недійсним є невідповідність його вимогам чинного законодавства.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

З 01 січня 2013 року набрав чинності Закон України «Про державний земельний кадастр», пунктом 4 Прикінцевих та перехідних положень якого визначено, що у разі якщо земельні ділянки, обмеження (обтяження) у їх використанні зареєстровані до набрання чинності цим Законом у Державному реєстрі земель, відомості про такі земельні ділянки, обмеження (обтяження) підлягають перенесенню до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку, без подання заяв про це їх власниками, користувачами та без стягнення плати за таке перенесення.

Відповідно до вимог статті 9 Закону внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Відповідно до вимог статті 11 Закону відомості про об`єкти Державного земельного кадастру під час внесення їх до Державного земельного кадастру мають відповідати існуючим характеристикам об`єктів у натурі (на місцевості), визначеним з точністю відповідно до державних стандартів, норм та правил, технічних регламентів.

Згідно із статтею 15 Закону до Державного земельного кадастру включаються такі відомості про земельні ділянки: кадастровий номер; місце розташування; опис меж; площа; міри ліній периметру; координати поворотних точок меж; дані про прив`язку поворотних точок меж до пунктів державної геодезичної мережі тощо.

Крім того, згідно вимог статті 16 Закону кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі і може бути скасований лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.

За змістом статті 24 Закону державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку. Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування відповідним Державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

За нормою частини 10 статті 24 вищевказаного Закону ( в редакції на час звернення до суду з вказаним позовом) державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника.

Згідно ст.ст. 4 ЦПК, 15 ЦК України особа має право на захист свого права, а позивач просить внести зміни до технічної документації із землеустрою на земельну ділянку належну відповідачу.

Статтею 82 ЦПК України передбачено, що обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Враховуючи вищевикладене суд вважає, що слід визнати незаконним та скасувати рішення Державного реєстратора Хмельницької міської ради Овчинникової Н.В. №50369611 від 20.12.2019 року з номером запису 34780651 про державну реєстрацію земельної ділянки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, загальною площе 0,10 га. кадастровий номер :26:006:0128 по

АДРЕСА_1 за ОСОБА_2 .

Керуючись ст.ст. 152, 155 ЗК України, Законом України «Про державний земельний кадастр», ст. 391 ЦК України, ст. ст. 4, 12, 81, 82, 258, 354 ЦПК України суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задоволити.

Визнати незаконним та скасувати рішення Державного реєстратора Хмельницької міської ради Овчинникової Н.В. №50369611 від 20.12.2019 року з номером запису 34780651 про державну реєстрацію земельної ділянки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, загальною площе 0,10 га. кадастровий номер :26:006:0128 по АДРЕСА_1 за ОСОБА_2 .

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 908 гривень 00 копійок сплоченого судового збору.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду шляхом подачі в 30 денний строк з дня складання повного судового рішення апеляційної скарги .

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач: ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає по АДРЕСА_3 ;

Відповідачі: ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживає в АДРЕСА_4 ;

- Хмельницька міська рада, 29013 м. Хмельницький вул.. Гагаріна, 3;

Повний текст рішення складено 14.03.2022 року.

Суддя: О.В. Мазурок