Провадження №2/523/252/22
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" березня 2022 р.Суворовський районний суд м. Одеси, в складі:

головуючого судді Бузовського В.В.,

при секретарі Петровської О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, у залі суду, у місті Одесі у порядку спрощеного провадження, цивільну справу за позовом Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми державної допомоги, -

встановив:

Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом. В обґрунтування вимог посилається на те, що відповідачка ОСОБА_1 перебувала на обліку в Управліннях соціального захисту населення в Приморському та Київському районі департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради як отримувач державної допомоги на дітей одинокій матері, відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми». 08.02.2017 року до Управління соціального захисту населення в Приморському районі департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради звернулася відповідачка ОСОБА_1 із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, в якій просила призначити державну допомогу сім`ям з дітьми, а саме: державну допомогу на дітей одиноким матерям. 07.05.2018 року, у зв`язку зі зміною проживання звернулася до Управління соціального захисту населення в Київському районі департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради. У вказаних заявах відповідачка ОСОБА_1 була повідомлена під підпис про обов`язок повідомляти орган соціального захисту населення про зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги, компенсації та пільг та про відповідальність за подання завідомо недостовірних відомостей. Також, у заяві відповідачка ОСОБА_1 зобов`язалася про всі зміни в сім`ї повідомляти Управління протягом 10 днів. До зазначеної заяви надала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, в якої зазначила, що вона інших доходів, окрім задекларованих, не має. Однак, після отримання інформації з Державної фіскальної служби, встановлено, що відповідачка ОСОБА_1 одержувала пенсію по інвалідності і УПФ України в Малиновському районі м.Одеси, однак в наданих деклараціях вона жодного разу не вказала про вказані виплати. Надання відповідачкою ОСОБА_1 неправдивої інформації про розмір доходу родини, призвело до надмірної виплати суми державної допомоги на дітей одиноким матерям, відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми». Внаслідок приховування інформації про доходи і майновий стан, ОСОБА_1 надміру нараховані кошти державної допомоги за період з 01.02.2017 року по 31.01.2021 року на загальну суму 56 147,45 грн., а саме: державна допомога на дитину одинокої матері 32 667,37 грн., державна допомога малозабезпеченим сім`ям 23 480,08 грн. Відповідачка не повернула вказані кошти в добровільному порядку, у зв`язку з чим позивач вимушений звернутися до суду з цим позовом.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений судом належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи у їх відсутність (а.с.127).

Відповідачка в судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена судом належним чином, про причини неявки суду не повідомила, відзив на позов не надала (а.с.126).

Суд ухвалює заочне рішення, відповідно до ст. 280 ЦПК України, про що не заперечував представник позивача.

Рішення ухвалено за відсутності учасників справи

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в Управліннях соціального захисту населення в Приморському та Київському районі департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради як отримувач державної допомоги на дітей одинокій матері, відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми».

08.02.2017 року,10.08.2017 року, 12.02.2018 року до Управління соціального захисту населення в Приморському районі департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради зверталася відповідачка ОСОБА_1 із заявами про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, в якій просила призначити державну допомогу сім`ям з дітьми, а саме: державну допомогу на дітей одиноким матерям (а.с.24-25, 30-31, 36-37).

Відповідними Рішеннями Управління соціального захисту населення в Приморському районі м.Одеси від 01.03.2017 року, 18.08.2017 року, 21.02.2018 року про призначення щомісячної соціальної матеріальної допомоги, відповідачці було призначено відповідну допомогу (а.с.28,34,40).

07.05.2018 року, 18.07.2018 року, 08.08.2018 року, 06.09.2019 року, 09.08.2019 року, 06.02.2020 року, 20.08.2020 року, 15.02.2021 року до Управління соціального захисту населення в Київському районі департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради зверталася відповідачка ОСОБА_1 із заявами про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, в якій просила призначити державну допомогу сім`ям з дітьми, а саме: державну допомогу на дітей одиноким матерям (а.с.45-46, 54-55, 57-58, 63-64, 69-70,76-77,83-84,87-88).

Відповідними Рішеннями Управління соціального захисту населення в Приморському районі м.Одеси від 22.05.2018 року, 24.07.2018 року, 10.08.2018 року, 16.03.2021року, 19.02.2019 року, 21.08.2019 року, 17.02.2020 року, 02.09.2020 року про призначення щомісячної соціальної матеріальної допомоги, відповідачці було призначено відповідну допомогу (а.с.50,53,56,61, 67,68,73,74,75,80,81,82,91,92,93).

У вказаних заявах відповідачка ОСОБА_1 була повідомлена під підпис про обов`язок повідомляти орган соціального захисту населення про зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги, компенсації та пільг та про відповідальність за подання завідомо недостовірних відомостей. Також, у заявах відповідачка ОСОБА_1 зобов`язалася про всі зміни в сім`ї повідомляти Управління протягом 10 днів. До зазначених заяв надала декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, в яких зазначила, що вона інших доходів, окрім задекларованих, не має.

Умови призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, передбачених Законом України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми", визначені Порядком призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. №1751 (далі-Порядок№1751).

Відповідно до п. 48, 49 Порядку №1751, органи, що призначають і виплачують державну допомогу сім`ям з дітьми, мають право у разі потреби перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення допомоги.

Органи, що призначають і виплачують державну допомогу сім`ям з дітьми, мають право перевіряти матеріальне становище сімей з дітьми.

Органи соціального захисту населення мають право робити запити та у строк до п`яти календарних днів з дня надходження відповідного запиту безоплатно отримувати від ДФС, інших органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування інформацію, необхідну для перевірки достовірності даних, отриманих від осіб, які звертаються за призначенням державної допомоги сім`ям з дітьми.

Для підтвердження даних про доходи (відсутність доходів) використовуються відомості ДФС з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків у порядку, встановленому Мінсоцполітики та Мінфіном.

Так, Управлінням було отримано довідку про доходи ОСОБА_1 яка отримувала пенсію по інвалідності внаслідок загального захворювання інвалідам III групи з вересня 2016 року по грудень 2020 року у загальному розмірі 85 448,83 грн. (а.с.19).

Про отримання вказаних доходів Відповідачка не повідомила Управління.

Надання ОСОБА_1 неправдивої інформації про розмір доходу родини, призвело до надмірної виплати суми державної допомоги на дітей одиноким матерям, відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми».

Внаслідок приховування інформації про доходи і майновий стан, ОСОБА_1 надміру нараховані кошти державної допомоги за період з 01.02.2017 року по 31.01.2021 року на загальну суму 56 147,45 грн., а саме: державна допомога на дитину одинокої матері 32 667,37 грн., державна допомога малозабезпеченим сім`ям 23 480,08 грн. Відповідачка не повернула вказані кошти в добровільному порядку.

Згідно з ч. 2 ст.19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідно до ст.141 ЦПК України, з відповідачки підлягають стягненню на користь позивача сплачені ним і документально підтвердженні судові витрати у загальному розмірі 2 270 грн.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 95, 141, 263-265, 280-283, 354,355 ЦПК України суд,

ВИРІШИВ:

Позов Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми державної допомоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (ЄДРПОУ 36290160, місцезнаходження за адресою: вул.Косовська, буд.2-Д, м.Одеса) надміру виплачені кошти матеріальної допомоги у розмірі 56 147 (п`ятдесят шість тисяч сто сорок сім) грн. 45 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (ЄДРПОУ 36290160, місцезнаходження за адресою: вул.Косовська, буд.2-Д, м.Одеса) сплачений судовий збір у розмірі 2 270 грн.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30-ти днів з дня складення рішення.

Заочне рішення може бути оскаржене позивачем до Одеського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30-ти днів з дня складення рішення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом 30-ти днів з дня складення повного рішення не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повне судове рішення складено 31.03.2022 року.

Суддя: