Справа № 464/4641/18
пр.№ 2/464/323/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.03.2022 року м.Львів

Сихівський районний суд м. Львова

в складі: головуючого судді Мички Б.Р.

секретар судового засідання Воловець Ю.І.

за участі: представника позивача Турчиняк Я.І.

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу №464/4641/18 за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «ЛЬВІВГАЗ» до ОСОБА_3 про відшкодування шкоди,

у с т а н о в и в:

Публічне акціонерне товариство «Львівгаз» звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача завданих збитків у розмірі 52 277,29 грн та понесених судових витрат. Обґрунтовує позов тим, що між позивачем та відповідачем укладено типовий договір на розподіл природного газу. Фактом приєднання відповідача до умов договору розподілу є оплата послуг з газопостачання, яка документально підтверджується довідкою про фінансовий стан абонента, зокрема ОСОБА_3 . Обов`язковою умовою надання споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у споживача об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи оператора ГРМ. Оскільки, об`єкт відповідача був підключений в установленому законом порядку до газорозподільної системи, то обов`язкові умови типового договору на розподіл природного газу були виконані. 19.06.2017 було складено акт про порушення 0001505, відповідно до змісту якого у квартирі відповідача виявлено зрив або пошкодження пломб на патрубках лічильника. Пошкодження вказаної пломби встановлено у висновку експертного дослідження від 12.10.2017 № 11/7 Львівського НДЕКЦ МВС України. Доказом того, що пломба КЧ 8405, яка надавалась на дослідження експерту, була встановлена на лічильнику газу, що розміщений в оселі відповідача, є відомість про пуск газу і отримання інструктажу по безпечному користуванні газовими приладами, що долучена до матеріалів справи. У відомості ОСОБА_3 своїм підписом засвідчила встановлення саме цієї пломби. За збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач). На підставі наведено, 23.11.2017 на засіданні комісії з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог кодексу ГРС відповідно до витягу з протоколу № 11/39-Н ПАТ «Львівгаз» зроблено донарахування на суму 52 277,29 грн., яке відповідач зобов`язаний компенсувати, а також компенсації підлягає вартість проведення експертизи. Донарахування проведено товариством не згідно акту про порушення, а по факту втручання в лічильник газу, шляхом пошкодження пломби, згідно висновку експертного дослідження від 12.10.2017 № 11/7 Львівського НДЕКЦ МВС України, що фактично є реальними збитками ПАТ «Львівгаз».

Заочним рішенням Сихівського районного суду м. Львова від 09 листопада 2018 року позовну заяву ПАТ «Львівгаз» задоволено.

21 травня 2019 року змінилась назва ПАТ «Львівгаз» на Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «ЛЬВІВГАЗ».

Ухвалою судді від 15 вересня 2020 року поновлено заявнику строк на подання заяви про перегляд заочного рішення та прийнято таку до розгляду.

Ухвалою суду від 24 грудня 2020 року скасовано заочне рішення Сихівського районного суду м. Львова від 09 листопада 2020 року, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

На адресу суду, 11 січня 2021 року, від представника відповідача - ОСОБА_4 надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що заявлені позивачем вимоги є безпідставними та не відповідають дійсності, оскільки відповідач не втручався в роботу газового лічильника, відтак донарахування за несанкціонований відбір природного газу є незаконне. Факт втручання в роботу лічильника не підтверджений доказами.

25 лютого 2021 року на адресу суду надійшли додаткові письмові пояснення від представника відповідача ОСОБА_4 , у яких просить у задоволенні позову відмовити.

03 грудня 2021 року на адресу суду надійшли письмові пояснення відповідача.

Ухвалою суду від 03 грудня 2021 року відмовлено у задоволенні клопотання сторони відповідача про витребування матеріалів досудового розслідування. Задоволено клопотання представника відповідача про витребування справи № 464/4530/17.

Ухвалою суду від 23 березня 2022 року відмовлено у клопотанні представника відповідача ОСОБА_2 про призначення по справі судової почеркознавчої експертизи.

У судовому засіданні представник позивача Турчиняк Я.І. позов підтримав, просив задоволити у повному обсязі.

Представники відповідача ОСОБА_4 та ОСОБА_2 у судових засіданнях просили відмовити в задоволенні позову з підстав викладених у процесуальних документах.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд прийшов наступного висновку.

Згідно з ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (ст.ст.12,81 ЦПК України).

Між позивачем та відповідачем укладено договір розподілу природного газу на умовах типового, форма якого затверджена постановою НКРЕ КП від 30.09.2015 року № 2498, тому ОСОБА_3 є споживачем послуг з розподілу природного газу. Споживання природного газу ОСОБА_3 підтверджується наданою довідкою про фінансовий стан абонента.

Відповідно до пп.7 п.7.4. Договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕ КП від 30.09.2015 року №2498 споживач зобов`язується дотримуватись інших вимог цього Договору та Кодексу газорозподільних систем. При вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, сторони зобов`язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем. Оператор ГРМ зобов`язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього Договору та Кодексу газорозподільних систем. (п 2.3 Договору розподілу природного газу , затвердженого постановою НКРЕ КП від 30.09.2015 року № 2498). За невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України (п 8.4. Договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕ КП від 30.09.2015 року №2498).

Правопорушеннями на ринку природного газу зокрема є: несанкціонований відбір природного газу (п.2 ч.2 ст. 59 ЗУ «Про ринок природного газу»). Споживач зобов`язаний, зокрема не допускати несанкціонованого відбору природного газу (п.3 ч.2 ст.13 ЗУ «Про ринок природного газу»). Несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу (п.4 глави 1 розділу 1 Кодексу газорозподільних систем). Власник комерційного ВОГ або сторона, відповідальна за збереження комерційного ВОГ, згідно з відповідним договором про відповідальне зберігання та/або актом про пломбування чи іншим документом, який був оформлений при встановленні пломб/магнітних індикаторів, відповідає за збереження і цілісність пломб (номерних, з відбитками тавр), пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), та гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал (п.5 Глави 5 Розділу Х Кодексу газорозподільних систем). Пломбування комерційного ВОГ та його складових проводиться пломбами Оператора ГРМ в місцях, передбачених проектом, паспортами заводів-виробників ЗВТ, та в місцях, де можливе несанкціоноване втручання в роботу складових комерційного ВОГ або несанкціонований відбір природного газу (п.2 Глави 5 Розділу Х Кодексу газорозподільних систем).

За збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування. (п.4 глави 6 розділу Х Кодексу газорозподільних систем). У разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про пошкодження пломб (пп.1 п.7 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем). Пошкодження пломб - відсутність чи пошкодження цілісності пломб, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, у тому числі відсутність чи пошкодження на ЗВТ (лічильнику газу) пломб з відбитками тавр про їх повірку або індикаторів дії впливу постійного магнітного поля (далі - магнітні індикатори), або підтверджений факт підробки пломби за умови наявності акта про пломбування (іншого документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗВТ/лічильника газу та установлених пломб і магнітних індикаторів) (п.4 глави 1 розділу 1 Кодексу газорозподільних систем).

Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. (п.8 Глави 5 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем). За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. (п.11 Глави 5 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем).

У разі виявлення позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових, пошкодження ЗВТ або пошкодження пломб чи захисних елементів власник (користувач), на території або у приміщенні якого встановлений комерційний ВОГ чи його складові, має терміново поінформувати про це Оператора ГРМ та за потреби вжити заходів для недопущення аварійної ситуації з урахуванням техніки безпеки. ( п.6 Глави 6 Розділу Х КГРС). У разі своєчасного (до виявлення порушення представником Оператора ГРМ) письмового повідомлення споживачем Оператора ГРМ про пошкодження лічильника газу або пошкодження пломби (крім її відсутності) за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу чи пошкодження пломби з прихованими заходами процедура, передбачена цією главою, не застосовується (крім періоду відсутності пошкодженого лічильника газу, який був направлений на експертизу та/або позачергову чи експертну повірку). (п.12 Глави 3 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем). Своєчасне повідомлення побутовим споживачем - надання споживачем у письмовій формі Оператору ГРМ інформації щодо видів споживання газу не пізніше ніж у місячний строк з дати настання відповідних змін (за відсутності лічильника газу), або інформації про недоліки в роботі лічильника газу (вихід з ладу, несправність, пошкодження лічильника, повірочного тавра, цілості пломб тощо), або інформації про пошкодження пломб на газових приладах та пристроях до виявлення таких недоліків представником Оператора ГРМ (п.4 глави 1 розділу 1 Кодексу газорозподільних систем).

Як зазначено представником позивача, газорозподільне підприємство опломбовує саме вхідний патрубок газового лічильника, тому що в цьому місці можливий несанкціонований відбір природного газу без втручання в роботу самого лічильника (безслідна крадіжка газу). Пломбування вхідного патрубку газового лічильника охоронною пломбою Оператора ГРМ КЧ 8405 було здійснено в місці де можливий несанкціонований відбір природного газу.

19 червня 2017 року в квартирі, що належить відповідачу за адресою: АДРЕСА_1 під час перевірки газового обладнання працівниками ПАТ «Львівгаз» було виявлено пошкодження пломби, що встановлена на патрубку лічильника, про що складено акт про порушення, який підписано ОСОБА_3 . Після цього, лічильник газу споживача Метрікс G4 №046380 та пломбу КЧ 8405, що була встановлена на вхідному патрубку (фланці) лічильника було знято для направлення на експертизу.

Як вбачається з акта експертизи лічильника газу № 727 від 22 червня 2017 року, висновком комісії не виявлено втручання в роботу газового лічильника газу Метрікс G4 № 046380, що був встановлений у ОСОБА_3 .

Згідно з висновком експертного дослідження № 11/7 від 12 жовтня 2017 року, представлена на дослідження пломба № КУ 8405 ушкоджена. До пломбувального елементу пломби прикладалося динамічне зусилля, що призвело до часткового розкручування ротора пломби в нехарактерному для даної пломби напрямку (проти годинникової стрілки) та обриву пломбувального елементу в отворах пломби. Кінці трьох фрагментів пломбувального елементу, наданих на дослідження, містять сліди розриву металу, які утворилися внаслідок прикладення стороннього динамічного зусилля та сліди розриву металу, які утворилися прикладення стороннього динамічного зусилля за допомоги стороннього предмету, яким здійснювалось стискання (зминання) металу фрагментів дроту та їх подальший розділ (розрив).

23 листопада 2017 року на засіданні комісії з розгляду актів про порушення центральної комісії ПАТ "Львівгаз" прийнято рішення про задоволення акту про порушення. ОСОБА_3 здійснено нарахування необлікованого об`єму природного газу, за період з 20 грудня 2016 року по 19 червня 2017 року в обсязі 6 152,18 куб.м. на суму 52 277, 29 гривень.

Також, вироком Сихівського районного суду м. Львова від 18 липня 2017 року по справі № 464/4530/17, який набрав законної сили. Даним вироком працівника ПАТ «Львівгаз» ОСОБА_5 визнано винуватим та засуджено за те, що він перебуваючи на посаді слюсаря з експлуатації та ремонту газового устаткування 3 розряду ПАП "Львівгаз" 19 червня 2017 року о 14:15 год. у квартирі АДРЕСА_2 під час проведення перевірки газового лічильника виявив порушення та прийняв пропозицію неправомірної вигоди від ОСОБА_3 про одержання неправомірної вигоди в сумі 5 000 грн за те, що не скерує складеного ним акта від 19 червня 2017 року про зрив пломб на газовому лічильнику для проведення експертизи. Згідно з ч.5 ст.82 ЦПК України обставини, встановлені стосовно певної особи рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, проте можуть бути у загальному порядку спростовані особою, яка не брала участі у справі, в якій такі обставини були встановлені.

Як встановлено вище факт пошкодження пломби підтверджений. Відбір природного газу, що здійснювався ОСОБА_3 із пошкодженою пломбою є несанкціонованим, адже при споживанні газу не була забезпечена цілісність пломби, що надавало можливість споживачу здійснювати несанкціонований відбір природного газу без втручання в роботу самого лічильника

Відповідальність за забезпечення цілісності пломби покладається на ОСОБА_3 як споживача природного газу. Невстановлення пломби на фланці лічильника надає споживачу можливість вільно зняти лічильник газу, поставити на його місце технологічну перемичку та споживати газ безобліково не втручаючись при цьому в роботу газового лічильника взагалі. У такому разі після закінчення крадіжки газу, споживач поставить лічильник на первісне місце встановлення і жодна експертиза не відобразить наявність слідів втручання в роботу приладу обліку, адже при такому способі крадіжки лічильник газу не використовується взагалі, газ споживається безобліково через технологічну перемичку. Замовчування факту наявності пошкодження пломби не може розцінюватися як добросовісне виконання цивільних обов`язків зі сторони споживача.

Суд звертає увагу, що з письмовою заявою про пошкодження пломби споживач до моменту перевірки до Оператора ГРМ не зверталася. За таких обставин суд вважає, що сам по собі факт пошкодження чи зриву пломби на вхідному патрубку (фланці) лічильника є достатньою правовою підставою для здійснення донарахунку необлікованого об`єму природного газу. За таких обставин суд вважає, що сам по собі факт пошкодження чи зриву пломби на вхідному патрубку (фланці) лічильника є достатньою правовою підставою для здійснення донарахунку необлікованого об`єму природного газу.

За вимогами ст.22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: 1) втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); 2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода). Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала (ч.1 ст.1166 ЦК України).

Розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення здійснюється за наявності акта про порушення та у порядку, визначеному в розділі ХІ цього Кодексу. (абз. 2 п.7 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем).

З огляду на викладене, за розрахунком позивача з відповідача підлягає стягненню завдані збитки у розмірі 52 277,29 гривень. Відповідачем вказаний розрахунок не заперечено, а тому приймається судом до уваги. Відтак позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

У порядку ст.141 ЦПК України на відповідача слід покласти сплачені позивачем при подачі позову до суду документально підтверджені судові витрати, а саме 1 762 грн судового збору.

Керуючись ст.ст.12, 13, 82, 141, 258, 259, 263-265, 273 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «ЛЬВІВГАЗ» 52 277 гривень 29 копійок завданих збитків, а також 1762 грн. судового збору.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається з урахуванням Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття судом апеляційної інстанції постанови за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 28.03.2022.

Учасники справи:

Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «ЛЬВІВГАЗ», код ЄДРПОУ - 03349039, місцезнаходження: м.Львів, вул.Золота, 42.

Відповідач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 .

Головуючий Б.Р. Мичка