ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2022 року м.Суми

Справа №591/8974/21

Номер провадження 22-ц/816/546/22

Сумський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - Левченко Т. А. (суддя-доповідач),

суддів - Кононенко О. Ю. , Собини О. І.

заявник - ОСОБА_1 ,

особа, дії якої оскаржуються - старший державний виконавець Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Печняк Юлія Василівна,

розглянув у приміщенні Сумського апеляційного суду в порядку письмового провадження апеляційну скаргу представників ОСОБА_1 - адвокатів Нежевело Валентини Вікторівни та Цуркана Віктора Івановича

на ухвалу Зарічного районного суду м. Суми від 07 лютого 2022 року, постановлену у складі судді Шелєхової Г.В., в приміщенні Зарічного районного суду м. Суми,

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить визнати протиправною бездіяльність державного виконавця Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Печняк Юлії Василівни в межах виконавчого провадження №67667139 по не проведенню перерахунку аліментної заборгованості та обчислення заборгованості зі сплати аліментів щомісяця по примусовому виконанні судового наказу №591/4020/20. Також просить зобов`язати державного виконавця Печняк Ю.В. провести перерахунок аліментної заборгованості та обчислити розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця по примусовому виконанню судового наказу Зарічного районного суду м. Суми від 24.11.2021 року №591/4020/20 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання сина ОСОБА_4 у розмірі 1/4 частки заробітку, але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку щомісячно до досягнення дитиною повноліття, починаючи стягнення з 1 липня 2020 року, в межах виконавчого провадження №67667139, з урахуванням фактичного виконання та стягнення аліментів починаючи з 1 липня 2020 року.

Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 07 лютого 2022 року зупинено провадження у вказаній справі до набрання законної сили судового рішення Зарічного районного суду м. Суми у справі №591/9103/21 за скаргою ОСОБА_1 на дії старшого державного виконавця Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Печняк Юлії Василівни, заінтересовані особи: Зарічний відділ державної виконавчої служби у місті Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), Північно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Суми), Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області, стягувач ОСОБА_3 .

В апеляційній скарзі представники ОСОБА_1 - адвокати Нежевело В.В. та Цуркан В.І., посилаючись на порушення судом норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції безпідставно визнав встановленими, необґрунтованості та невідповідності висновків, що викладені у рішенні суду, фактичним обставинам справи, просить ухвалу суду скасувати і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

В доводах апеляційної скарги зазначає, що суд зупинив судовий контроль за виконанням судових рішень. Посилається на те, що предметність скарги в межах судового провадження Зарічного районного суду м. Суми у справі № 591/9103/21 ніяким чином не впливає і не залежить від зобов`язання державного виконавця здійснити перерахунок аліментної заборгованості та обчислити розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця по примусовому виконанню судового наказу Зарічного районного суду м. Суми від 24.11.2021 р. № 591/4020/20 (8/591/10/21) про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з урахуванням фактичного виконання та стягнення аліментів починаючи з 01.07.2020 р. на підставі примусового виконання судового наказу Зарічного районного суду м. Суми від 06.07.2020 р. № 591/4020/20 (№ 2-н/591/1212/20) про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання 2-х неповнолітніх дітей - синів ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Постановляючи оскаржувану ухвалу та зупиняючи провадження у справі на підставі п. 6 ч. 1 ст. 251 ЦПК України, суд першої інстанції виходив з того, що питання щодо скасування розрахунку аліментної заборгованості, яке вирішено судом у справі № 591/9103/21 і рішення в якій не набрало законної сили, має істотне значення при вирішенні питання про зобов`язання здійснити перерахунок, яке вирішується в даній справі, адже його здійснення можливе лише за наявності самого розрахунку.

Проте, колегія суддів не може погодитись з таким висновком суду, з наступних підстав.

В даній справі заявник просить визнати протиправною бездіяльність державного виконавця Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Печняк Юлії Василівни в межах виконавчого провадження №67667139 по не проведенню перерахунку аліментної заборгованості та обчислення заборгованості зі сплати аліментів щомісяця по примусовому виконанні судового наказу №591/4020/20; зобов`язати державного виконавця Печняк Ю.В. провести перерахунок аліментної заборгованості та обчислити розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця по примусовому виконанню судового наказу Зарічного районного суду м. Суми від 24.11.2021 року №591/4020/20 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання сина ОСОБА_4 у розмірі 1/4 частки заробітку, але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку щомісячно до досягнення дитиною повноліття, починаючи стягнення з 1 липня 2020 року, в межах виконавчого провадження №67667139, з урахуванням фактичного виконання та стягнення аліментів починаючи з 1 липня 2020 року.

Ухвалою судді Зарічного районного суду м. Суми Северинової А.С. від 28 січня 2022 року у справі № 591/9103/21 визнано незаконним та скасовано розрахунок заборгованості зі сплати аліментів від 26 листопада 2021 року за № 8, складеного в межах виконавчого провадження Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) № 67667139 на виконання судового наказу від 06 липня 2020 року № 591/4020/20 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у розмірі 1/4 частини заробітку (доходу) платника аліментів ОСОБА_1 , але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку та не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, щомісячно, до досягнення дитиною повноліття, починаючи стягнення з 01 липня 2020 року, із зазначенням сукупного розміру заборгованості за період з 01 липня 2020 року по 30 листопада 2021 року в сумі 33101 грн. Станом на 7 лютого 2022 року рішення у справі не набрало законної сили.

Порядок розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, визначено розділом VII Цивільного процесуального кодексу України. Вказаним розділом ЦПК України не передбачена можливість зупинення провадження у справі за скаргою на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця.

Стаття 251 ЦПК України, яка регулює питання зупинення провадження у справі знаходиться в главі 8 розділу ІІІ «Позовне провадження» ЦПК України.

Відповідно до ст. 450 ЦПК України скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Таким чином розділом VII Цивільного процесуального кодексу України передбачені скорочені строки розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, оскільки це питання стосується виконання судового рішення.

Стаття 6 Конвенції поширює свою дію і на таку стадію цивільного процесу як виконання судового рішення. У своїх рішеннях Європейський суд з прав людини вказує, що право на судовий розгляд було б примарним, якщо б внутрішня судова система Договірної Держави дозволила б, щоб остаточне та обов`язкове судове рішення залишалось невиконаним відносно однієї зі сторін, і що виконання рішення або постанови будь-якого органу судової влади повинне розглядатися як невід`ємна частина "процесу" в розумінні статті 6 Конвенції (рішення від 28 липня 1999 року в справі "Іммобільяре Саффі" проти Італії", рішення від 19 березня 1997 року в справі "Горнсбі проти Греції").

Отже, оскаржувану ухвалу суду не можна визнати законною, оскільки вона постановленаз порушенням норм процесуального права, у зв`язку з чим ухвала суду першої інстанції про зупинення провадження у справі підлягає скасуванню на підставі п. 4 ч. 1 ст. 379 ЦПК України з направленням справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 367; 374 ч. 1 п. 6; 379 ч. 1 п. 4, 381-382 ЦПК України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу представників ОСОБА_1 - адвокатів Нежевело Валентини Вікторівни та Цуркана Віктора Івановича задовольнити.

Ухвалу Зарічного районного суду м. Суми від 07 лютого 2022 року в даній справі скасувати, а справу за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність старшого державного виконавця Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Печняк Юлії Василівни, направити для продовження розгляду до Зарічного районного суду м. Суми.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і касаційному оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач - Т. А. Левченко

Судді: О. Ю. Кононенко

О. І. Собина