Справа № 444/852/15-ц
Провадження № 6/444/13/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2022 року Жовківський районний суд Львівської області у складі:

головуючого судді Олещук М. М.

секретар судового засідання Мачіха Г.В.,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Жовкві Львівської області цивільну справу за поданням головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м.Львів) Роман Н.О. про примусове проникнення до житла боржника у цивільній справі за позовом Публічного акціонерного товариства Комерційного банку "Приватбанк" до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за кредитним договором № E/V 3711 від 18.04.2008 року, -

ВСТАНОВИВ :

Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м.Львів) Роман Н.О. звернувся до Жовківського районного суду Львівської області з поданням, в якому просив надати державному виконавцю відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Роману Назару Олеговичу дозвіл здійснити примусове проникнення до житла ОСОБА_1 , а саме житлового будинку, місцезнаходження якого АДРЕСА_1 , для проведення огляду за участю представника суб`єкта оціночної діяльності ПГОІ «Центр економіко-правового забезпечення».

Подання обгрунтовує тим, що у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) перебуває виконавче провадження АСВП № 58900560 з виконання виконавчого листа № 444/852/15-ц виданого 22.01.2019 Жовківським районним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 уродженки та жительки с. Волиця, Жовківського району, Львівської області, 80315, паспорт серії НОМЕР_1 виданий Жовківським РВ УМВС України у Львівській області 19.04.2001 року, індивідуальний ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» (49094, м. Дніпропетровськ, вул. Набережна Перемоги, буд. 50, код ЄДРІІОУ 14360570, рах. № НОМЕР_3 , МФО № 305299) заборгованість за кредитним договором Е/V 3711/1 від 18.04.2008 року у розмірі 9 148 220,49 грн.

17.04.2019 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 58900560, скеровано боржнику для виконання, стягувачу до відома.

Згідно з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за боржником ОСОБА_1 зареєстрований на праві власності житловий будинок загальною площею 555,7 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , який перебуває в іпотеці ПАТ КБ «Приватбанк».

Постановою державного виконавця від 22.05.2019 року описано житловий будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та земельну ділянку цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка, кадастровий номер :02:001:0046, що розташована в с. Вислобоки, Кам`янка-Бузького району, Львівської області та належить на праві власності ОСОБА_1 .

18.10.2021 року державним виконавцем на адресу Ременівської сільської ради скеровано вимогу надати інформацію (ПІП, дата народження) про зареєстрованих осіб за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно відповіді Жовтанецької сільської ради за адресою Львівська обл., Львівський р-н. с. Вислобоки, вул. Світла, 21 зареєстровані: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

05.11.2021 року державним виконавцем винесено постанову про призначення суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання ПГОІ «Центр економіко-правового забезпечення» для проведення оцінки описаного нерухомого майна боржника - житлового будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та земельної ділянки цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка, кадастровий номер :02:001:0046, що розташована в с. Вислобоки, Кам`янка-Бузької району, Львівської області.

04.01.2022 року державним виконавцем скеровано боржнику вимогу про надання 17.01.2022 року державному виконавцеві, представнику стягувача та представнику суб`єкта оціночної діяльності доступу до будинку, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 та земельної ділянки кадастровий номер :02:001:0046 - для проведення огляду майна.

17.01.2022 року державним виконавцем скеровано боржнику повторну вимогу про надання 03.02.2022 року державному виконавцеві, представнику стягувача та представнику суб`єкта оціночної діяльності доступу до будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та земельної ділянки кадастровий номер :02:001:0046 - для проведення огляду майна.

Згідно актів державного виконавця від 17.01.2022 року та від 03.02.2022 року складених за результатами виїздів державного виконавця, державним виконавцем здійснено виходи за адресою: АДРЕСА_1 з метою огляду майна. Проте доступу боржником до нерухомого майна не надано, боржника не виявлено, огляд внутрішнього стану будинку не проведено.

Державний виконавець в поданні зазначає, що одним із судових рішень, що допускає проникнення до житла чи до іншого володіння особи, є ухвала суду про примусове проникнення до житла під час виконання судових рішень у цивільних справах та рішень інших органів (посадових осіб). Примусове проникнення до житла чи іншого володіння особи боржника є крайньою мірою з усіх заходів, що можуть бути застосовані для примусового виконання рішення суду, у разі, якщо державним виконавцем були виконані усі інші можливі спроби виконати рішення суду у відповідності до норм діючого законодавства без примусового проникнення до житла чи іншого володіння особи. Подання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння особи можливе за умови відмови боржника від добровільного допуску державного виконавця.

Головний державний виконавець просить подання задовольнити.

14.03.2022 року головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Роман Н.О. подано до суду листа, в якому виконавець просить відкласти розгляд подання державного виконавця у зв`язку з неможливістю явки заявника через особливий режим роботи та встановлений Президентом України №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні".

Ухвалою суду від 14.03.2022 року розгляд подання державного виконавця відкладено до 31.03.2022 року.

31.03.2022 року ухвалою суду у зв`язку з тим, що участь державного чи приватного виконавця є обов`язковою та у суду відсутні відомості про належне повідомлення державного виконавця про розгляд подання, розгляд такого подання відкладено до 06.04.2022 року.

06.04.2022 року головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Роман Н.О. подано до суду листа, в якому виконавець просить здійснювати розгляд подання в судовому засіданні без участі представника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м.Львів).

А відтак, ураховуючи зазначену вище заяву, суд здійснює розгляд подання у відсутності представника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м.Львів).

Судом встановлено, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) перебуває виконавче провадження № 58900560 з виконання виконавчого листа № 444/852/15-ц виданого 22.01.2019 Жовківським районним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 уродженки та жительки с. Волиця, Жовківського району, Львівської області, 80315, паспорт серії НОМЕР_1 виданий Жовківським РВ УМВС України у Львівській області 19.04.2001 року, індивідуальний ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» (49094, м. Дніпропетровськ, вул. Набережна Перемоги, буд. 50, код ЄДРІІОУ 14360570, рах. № НОМЕР_3 , МФО № 305299) заборгованість за кредитним договором Е/V 3711/1 від 18.04.2008 року у розмірі 9 148 220,49 грн.

17.04.2019 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 58900560. Дану постанову скеровано боржнику для виконання, стягувачу до відома (арк. спр. 10, том. 3).

Згідно з Інофомації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, за боржником ОСОБА_1 зареєстрований на праві власності житловий будинок, загальною площею 555,7 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , який перебуває в іпотеці ПАТ КБ «Приватбанк» (арк. спр. 16-19, том 3).

Постановою державного виконавця від 22.05.2019 року описано житловий будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та земельну ділянку цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка, кадастровий номер :02:001:0046, що розташована в с. Вислобоки, Кам`янка-Бузького району, Львівської області та належить на праві власності ОСОБА_1 (арк. спр. 13-14, том 3).

Згідно з відповіддю Жовтанецької сільської ради, за адресою АДРЕСА_1 зареєстровані: ОСОБА_5 (голова домогосподарства), ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (сестра) (арк. спр. 20, том. 3).

05.11.2021 року державним виконавцем винесено постанову про призначення суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання ПГОІ «Центр економіко-правового забезпечення» для проведення оцінки описаного нерухомого майна боржника - житлового будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та земельної ділянки цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка, кадастровий номер :02:001:0046, що розташована в с. Вислобоки, Кам`янка-Бузької району, Львівської області (арк. спр.21-22, том 3).

04.01.2022 року державним виконавцем скеровано боржнику вимогу про надання 17.01.2022 року державному виконавцеві, представнику стягувача та представнику суб`єкта оціночної діяльності доступу до будинку, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 та земельної ділянки кадастровий номер :02:001:0046 - для проведення огляду майна та 17.01.2022 року державним виконавцем скеровано боржнику повторну вимогу про надання 03.02.2022 року державному виконавцеві, представнику стягувача та представнику суб`єкта оціночної діяльності доступу до зазначеного будинку та земельної ділянки для проведення огляду майна (арк. спр. 23-24, 26-27).

Згідно актів державного виконавця від 17.01.2022 року та від 03.02.2022 року складених за результатами виїздів державного виконавця, державним виконавцем здійснено виходи за адресою: АДРЕСА_1 з метою огляду майна, однак доступу боржником до нерухомого майна не надано. (арк. спр. 25, 28, том 3).

Згідно із частиною 1 ст. 439 ЦПК України, якою унормоване вирішення питання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння особи, питання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної особи або особи, у якої знаходиться майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, або дитина, щодо якої є виконавчий документ про її відібрання, при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням житла чи іншого володіння особи або судом, який ухвалив рішення за поданням державного виконавця, приватного виконавця.

Суд розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, негайно, але не пізніше наступного дня з дня його надходження до суду, без повідомлення (виклику) сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного чи приватного виконавця (ч. 2 ст. 439 ЦПК України).

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», за наявності вмотивованого рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння фізичної особи безперешкодно входити на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень боржника - фізичної особи, особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, проводити в них огляд, у разі потреби примусово відкривати їх в установленому порядку із залученням працівників поліції, опечатувати такі приміщення, арештовувати, опечатувати та вилучати належне боржникові майно, яке там перебуває та на яке згідно із законом можливо звернути стягнення.

Отже, наведені законодавчі норми передбачають можливість примусового проникнення до житла боржника - фізичної особи, при виконанні судових рішень, за наявності вмотивованого рішення суду про примусове проникнення до житла такого боржника. Державний виконавець може звернутися до суду з поданням про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника-фізичної особи у разі, якщо боржник чинить перешкоди його вільному доступу до цього житла чи іншого володіння.

Аналіз положень Закону України «Про виконавче провадження» та процесуальних норм дає підстави для висновку, що законодавець збалансував права як особи, що ініціює питання звернення з поданням до суду про примусове проникнення до житла, так і особи, щодо якої такі заходи застосовано.

При цьому, питання про примусове проникнення до житла вирішується не інакше як шляхом прийняття вмотивованої ухвали суду з додержанням принципу верховенства права.

Недоторканість житла гарантується статтею 30 Конституції України, відповідно до якої не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Суд враховує, що примусове проникнення до житла чи іншого володіння особи боржника є крайнім засобом для примусового виконання рішення суду, у разі, якщо виконавцем були виконані усі інші можливі спроби виконання рішення суду у відповідності до норм діючого законодавства без примусового проникнення до житла чи іншого володіння особи.

Обґрунтовуючи необхідність у примусовому проникненні до житла боржника фізичної особи ОСОБА_1 , а саме житлового будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , для проведення огляду за участю представника суб`єкта оціночної діяльності ПГОІ «Центр економіко-правового забезпечення», виконавцем у поданні зазначено про те, що боржник від виконання рішення суду ухиляється, виконавцем вжито усіх можливих заходів до виконання рішення суду, однак боржник не допускає державного виконавця та експерта до будинку для проведення огляду майна боржника з метою виготовлення звіту про оцінку майна, про що свідчать акти державного виконавця від 17.01.2022 року та 03.02.2022 року, так як доступу до об`єкту оцінки боржником не надано (арк. спр. 25, 28, том 3).

Разом з тим, будь-які докази того, що боржник перешкоджав вільному доступу виконавця до житла за вказаною адресою матеріали справи не містять. Самі по собі акти щодо не допуску виконавця до будинку для проведення виконавчих дій, не можуть свідчать про факт присутності боржника у вказаному жилому приміщенні.

Суд встановив відсутність достатніх підстав для задоволення подання державного виконавця про примусове проникнення до житла боржника, яке є крайнім заходом при проведенні виконавчих дій, і може застосовуватися лише у тих обставинах, коли виконавець вичерпав усі можливі шляхи для забезпечення виконання судового рішення, які передбачені Законом України «Про виконавче провадження».

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що подання державного виконавця є передчасним, наявність достатніх правових підстав для примусового проникнення до житла є недоведеною, та з метою недопущення порушення гарантованих Конституцією прав щодо недоторканості житла власника домоволодіння та осіб, які в ньому проживають, суд вважає необхідним відмовити в його задоволенні.

Керуючись ст.18,19,22 Закону України "Про виконавче провадження", ст.ст.353,439 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м.Львів) Роман Н.О. про примусове проникнення до житлового будинку боржника ОСОБА_1 - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Львівського апеляційного суду. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено 06.04.2022 року.

Суддя: Олещук М. М.