У Х В А Л А

08 квітня 2022 року

м. Київ

справа № 545/1103/20

провадження № 61-17914св21

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Тітова М. Ю. (суддя-доповідач), Зайцева А. Ю., Коротенка Є. В., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про зупинення виконання рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 06 липня 2021 року та постанови Полтавського апеляційного суду від 30 вересня 2021 року в справі за позовом першого заступника керівника Полтавської місцевої прокуратури в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування наказу, припинення права приватної власності, повернення земельної ділянки,

встановив:

У травні 2020 року перший заступник керівника Полтавської місцевої прокуратури в інтересах держави звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, ОСОБА_1 , у якому просив визнати недійсним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області від 12 лютого 2017 року № 335-СГ «Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0, 12 га для індивідуального садівництва»; припинити право приватної власності ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером :00:001:0045 площею 0, 12 га для ведення індивідуального садівництва, що розташована на території Ковалівської сільської ради Полтавського району за межами населеного пункту, запис про державну реєстрацію якого внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 26 січня 2017 року № 18787725; зобов`язати ОСОБА_1 повернути вказану земельну ділянку у власність держави.

Рішенням Полтавського районного суду Полтавської області від 06 липня 2021 року, залишеним без змін постановою Полтавського апеляційного суду від 30 вересня 2021 року, позов задоволено.

Визнано незаконним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області від 12 січня 2017 року № 335-СГ «Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0, 12 га для ведення індивідуального садівництва».

Припинено право приватної власності ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером :00:001:0045 площею 0, 12 га для ведення індивідуального садівництва, що розташована на території Ковалівської сільської ради Полтавського району за межами населеного пункту, відомості про державну реєстрацію якої внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 26 січня 2017 року за № 18787725.

Зобов`язано ОСОБА_1 повернути земельну ділянку з кадастровим номером :00:001:0045 площею 0, 12 га для ведення індивідуального садівництва, що розташована на території Ковалівської сільської ради Полтавського району за межами населеного пункту, у власність Держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області.

Стягнуто з Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області, ОСОБА_1 на користь Полтавської обласної прокуратури понесені судові витрати по 3 153, 00 грн з кожного.

29 жовтня 2021 року ОСОБА_1 засобами поштового зв`язку надіслала до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 06 липня 2021 року та постанову Полтавського апеляційного суду від 30 вересня 2021 року у вищевказаній справі.

Ухвалою Верховного Суду від 10 листопада 2021 року відкрито касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 06 липня 2021 року та постанову Полтавського апеляційного суду від 30 вересня 2021 року, витребувано з Полтавського районного суду Полтавської області цивільну справу № 545/1103/20, а також відмовлено у задоволенні клопотання про зупинення виконання рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 06 липня 2021 року та постанови Полтавського апеляційного суду від 30 вересня 2021 року.

У лютому 2022 року ОСОБА_1 знову звернулась до Верховного Суду з клопотанням про зупинення виконання рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 06 липня 2021 року та постанови Полтавського апеляційного суду від 30 вересня 2021 року.

Клопотання ОСОБА_1 мотивоване тим, що виконання рішень вказаних судових рішень може призвести до непоправних наслідків у вигляді припинення права її приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :00:001:0045 площею 0, 12 га для ведення індивідуального садівництва, що розташована на території Ковалівської сільської ради Полтавського району за межами населеного пункту, відомості про державну реєстрацію якої внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 26 січня 2017 року за № 18787725.

Крім того, заявник вказує, що 14 лютого 2022 року з Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень їй стало відомо, що Полтавським відділом державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) відкрито виконавче провадження № 68619507, де вона є боржником, а стягувачем - Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області.

ОСОБА_1 зазначає, що в рішенні Полтавського районного суду Полтавської області від 06 липня 2021 року не вказано, яким саме чином його можливо виконати.

Окрім цього, заявник посилається на пункт 58 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» від 28 квітня 2021 року № 1423-ІХ, яким внесені зміни до Земельного кодексу України та доповнено розділ Х «Перехідні положення» пунктом 24, яким встановлено, що з дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад. У вказаному пункті також зазначено, що з дня набрання чинності цим пунктом до державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки державної власності, що передаються у комунальну власність територіальних громад, органи виконавчої влади, що здійснювали розпорядження такими земельними ділянками, не мають права здійснювати розпорядження ними. ОСОБА_1 наголосила на тому, що її земельна ділянка розташована за межами населених пунктів у межах Полтавської територіальної громади. Зважаючи на викладене, заявник вважала, що виконання рішення суду першої інстанції в частині зобов`язання її повернути земельну ділянку з наведених вище підстав є проблематичним, а сам факт відкриття виконавчого провадження в зазначеній частині стане фактично безпідставною причиною для стягнення з неї виконавчого збору.

Частиною першою статті 436 ЦПК України передбачено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Клопотання про зупинення (дії) виконання судового рішення має бути мотивованим, містити достатні та обґрунтовані підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені певними доказами, зокрема, у разі відкриття виконавчого провадження з примусового виконання рішення суду має бути надано копію такої постанови. Вирішуючи питання про зупинення виконання судового рішення або його дії, суд касаційної інстанції враховує існування об`єктивної необхідності у цьому, зокрема у разі ймовірності утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливого скасування судового рішення, забезпечення дотримання балансу інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі та які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов`язки.

Постановою Полтавського апеляційного суду від 30 вересня 2021 року рішення суду першої інстанції залишено без змін, тому вона не підлягає примусовому виконанню. Таким чином, підстави для задоволення клопотання ОСОБА_1 в частині зупинення виконання постанови Полтавського апеляційного суду від 30 вересня 2021 року відсутні.

Також відсутні підстави для задоволення клопотання ОСОБА_1 в частині зупинення виконання рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 06 липня 2021 року,оскільки заявником не наведено достатньо обґрунтованих підстав та не надано належних доказів, за наявності яких суд касаційної інстанції може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення, не доведено, що у випадку задоволення касаційної скарги здійснення повороту виконання судового рішення буде неможливим, а доводи заяви зводяться лише до ймовірності настання негативних наслідків.

Ураховуючи викладене, клопотання ОСОБА_1 про зупинення виконання рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 06 липня 2021 року та постанови Полтавського апеляційного суду від 30 вересня 2021 року задоволенню не підлягає.

Керуючись статтею 436 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду

ухвалив:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення виконання рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 06 липня 2021 року та постанови Полтавського апеляційного суду від 30 вересня 2021 року відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: М. Ю. Тітов

А. Ю. Зайцев

Є. В. Коротенко