Провадження № 2/127/3201/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2022 рокум. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Шаміної Ю.А.,

при секретарі судового засідання Чорнобров О.Л.,

за участі: представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Вінницької міської ради про визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування за законом,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Вінницької міської ради про визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування за законом. Позов мотивовано тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла мати позивача - ОСОБА_4 , яка на випадок своєї смерті склала заповіт, згідно якого заповіла належну їй частку житлового будинку з відповідною часткою господарських будівель, які знаходяться в АДРЕСА_1 під номером п`ятим, - позивачу. Заповіт був посвідчений другою Вінницькою державною нотаріальною конторою 23 жовтня 1990 року. Позивач спадщину прийняв, звернувшись до нотаріуса з відповідною заявою. Проте, оскільки була невідповідність частки у поданих документах та записі в Державному реєстрі речових прав, позивач звернувся до суду з відповідним позовом про визнання права власності на частку житлового будинку в порядку спадкування за заповітом. Рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 29.06.2016 позов задоволено, визнано в порядку спадкування за заповітом за ОСОБА_3 право власності на 47/100 частки житлового будинку розташованого по АДРЕСА_2 . Спадкодавиця ще за свого життя розпочала процес приватизації земельної ділянки площею 0,1 га, цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 . Відповідно до рішення Вінницької міської ради від 26.12.2014 року №1964 ОСОБА_4 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у АДРЕСА_2 у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд орієнтовною площею 980 кв.м. На підставі виготовленого проекту відведення земельної ділянки, погодженого відповідними контролюючими службами, 26.06.2015 року Вінницькою міською радою було прийнято рішення №2204 про затвердження проекту землеустрою та передачу ОСОБА_4 земельної ділянки (кадастровий номер :03:032:0309) площею 1000 кв.м. безоплатно у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд на АДРЕСА_2 . 11.09.2015 року державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції Вінницької області Левчук Іриною Вікторівною було прийнято рішення за індексним номером 24348043 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, а саме права власності за ОСОБА_4 на земельну ділянку, розташовану за адресою АДРЕСА_2 , кадастровий номер :03:032:0309. Дане рішення як юридичний акт було прийнято після смерті особи, а тому отримати свідоцтво про право на спадщину шляхом звернення до нотаріальної контори для позивача виявилось не можливим. Про це зазначає приватний нотаріус Вінницького міського нотаріального округу Дунаєвська С.М. у листі від 09.10.2019, наданому позивачу. У даному листі зазначено, що враховуючи те, що за життя ОСОБА_4 володіла правом власності на будинковолодіння за адресою: АДРЕСА_2 , а щодо земельної ділянки мала право користування, то відповідно до ч.2 ст.120 ЗК України, ОСОБА_3 , який успадкував зазначене будинковолодіння, на тих же самих умовах набуває право користування зазначеною земельною ділянкою, оскільки державна реєстрація права власності за ОСОБА_4 є нікчемною, у зв`язку з цим не породжує юридичних наслідків. Виходячи з позиції нотаріуса щодо нікчемності державної реєстрації права власності на земельну ділянку за ОСОБА_4 позивач звертався до Вінницького окружного адміністративного суду з позовною заявою про скасування рішення державного реєстратора. Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 19 травня 2017 року у справі №802/535/17-а позов задоволено, визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції Вінницької області Левчук Ірини Вікторівни від 11.09.2015 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, а саме права власності за ОСОБА_4 на земельну ділянку, розташовану за адресою АДРЕСА_2 , кадастровий номер :03:032:0309. Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 10.08.2017 року, апеляційну скаргу державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг Левчук І.В. задоволено, постанову суду першої інстанції скасовано, прийнято нову, якою в задоволенні позову ОСОБА_3 - відмовлено. Постановою Верховного суду від 28.11.2018 року, в задоволенні касаційної скарги ОСОБА_3 відмовлено, постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 10.08.2017 року залишено без змін. За висновками Верховного суду, викладеними у Постанові, (п. 35-36), підстави для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень чітко врегульовані нормами Закону №1952-ІV, є вичерпними та розширеному тлумаченню не підлягають. Аналізуючи норми чинного законодавства, Суд дійшов висновку про відсутність передбаченого законом обов`язку державного реєстратора здійснювати перевірку достовірності даних, зазначених у поданих заявником документах. Позивач не має право іншої можливості отримати свідоцтво про право на спадщину, а тому звернувся в суд з даним позовом. За таких обставин позивач просить визнати за ОСОБА_3 в порядку спадкування за законом після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 право власності за земельну ділянку (кадастровий номер :03:032:0309) площею 1000 кв.м. цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_2 .

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 04 серпня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити в загальному позовному провадженні.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 21 вересня 2021 року витребувано у приватного нотаріуса Вінницького міського нотаріального округу Дунаєвської С.М. належним чином засвідчену копію спадкової справи №2/2015, заведеної після смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , а також витребувано у Комунального підприємства «Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації» інвентаризаційну справу на будинок за адресою: АДРЕСА_2 .

04 жовтня 2021 року представником відповідача Олексюк Т.С., яка діє на підставі довіреності №54 від 25.01.2021, подано письмові пояснення (вх. №70217) у яких зазначила, що право власності на земельну ділянку зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на підставі заяви поданої 10.09.2015 року, представником померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 - ОСОБА_5 , яка діяла на підставі довіреності. Таким чином, на думку представника відповідача державна реєстрація речового права на земельну ділянку за померлою ОСОБА_4 є нікчемною та в зв`язку з цим не породжує жодних юридичних наслідків. Крім того, посилаючись на позицію Верховного Суду викладену у постанові Верховного Суду від 18 березня 2019 року по справі №343/1048/17 та у постанові Верховного Суду від 02 червня 2021 року по справі №362/6164/17, зазначила, що спадкодавець за життя не оформила у встановленому законом порядку право власності на земельну ділянку, тому вона не є об`єктом спадкування і не входить до спадкової маси, з огляду на що просила відмовити у задоволені позову.

08 жовтня 2021 року приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу Дунаєвською С.М. надано до суду копію спадкової справи №2/2015, заведеної 19 червня 2015 року після смерті ОСОБА_4 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 54- 131).

18 жовтня 2021 року Комунальним підприємством «Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації» надано до суду інвентаризаційну справу на будинок за адресою: АДРЕСА_2 .

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 28 січня 2022 року (без винесення окремого процесуального документа із занесенням до протоколу підготовчого засідання) прийнято до розгляду заяву про уточнення позовних вимог, згідно якої позивач просив визнати за ОСОБА_3 в порядку спадкування за законом після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 право власності за земельну ділянку (кадастровий номер :03:032:0309) площею 1000 кв.м. цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1 .

28 січня 2022 року представником позивача ОСОБА_3 адвокатом Чернілевською Р.В. подано до суду письмові пояснення, у яких зазначила щодо необхідності врахування при вирішенні справи правої позиції викладеної у постанові Верховного Суду від 07 жовтня 2019 року по справі №752/6593/18 щодо приватизації житлового фонду, згідно якої якщо громадянин, який висловив свою волю на приватизацію займаної ним квартири, помер до прийняття компетентним органом рішення про приватизацію, але після збігу встановленого ч. 3 ст. 8 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду», до спадкоємців у порядку спадкування переходить право вимагати визнання за ними права власності на квартиру. Крім того, зауважила, що позивачем у судовому порядку було оскаржено рішення державного реєстратора про реєстрацію права власності за спадкоємцем на земельну ділянку у зв`язку із смертю особи, проте у задоволенні позову було відмовлено, тому реєстрація права власності є чинною.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 28 січня 2022 року підготовче провадження у справі закрито та призначено справу до судового розгляду.

У судовому засіданні представник позивача - адвокат Чернілевська Р.В., яка діє на підставі ордера серії АВ №1016853 від 23 липня 2021 року, позовні вимоги, підтримала з підстав, викладених у позовній заяві та письмових поясненнях, просила їх задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 , яка діє на підставі довіреності від 10.01.2022, у судовому засіданні заперечувала щодо задоволення позову, зазначила, що матеріали справи не містять доказів, що ОСОБА_4 за життя набула права власності на земельну ділянку, оскільки рішення Вінницької міської ради та реєстрація права власності на земельну ділянку і свідоцтво на право власності видані за довіреністю після смерті ОСОБА_4 , що не породжують у померлої ніяких прав на земельну ділянку. При цьому зауважила, що обраний позивачем спосіб захисту його прав є неналежним, з огляду на що просила в задоволенні позову відмовити.

Вислухавши учасників справи, дослідивши матеріали справи, у тому числі, матеріали спадкової справи та інвентаризаційної справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла мати позивача - ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , виданим Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції у Вінницькій області 22 грудня 2014 року (а.с. 11).

ІНФОРМАЦІЯ_3 померла ОСОБА_4 належну їй частку житлового будинку з відповідною часткою господарських будівель, який знаходиться в АДРЕСА_2 заповіла синові ОСОБА_3 та дочці ОСОБА_6 в рівних частинах (а.с. 13).

Приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу Вінницької області Дунаєвською С.М. 19 червня 2015 року заведено спадкову справу на майно померлої ОСОБА_4 та зареєстровано в реєстрі за № 2/2015 (а.с. 12).

ОСОБА_6 19 червня 2015 року надала заяву про відмову від належної їй частки у спадщині за заповітом, яка залишилася після смерті ОСОБА_4 , на користь спадкоємця за заповітом ОСОБА_3 (а.с. 59)

Заочним рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 29 червня 2016 року визнано у порядку спадкування за заповітом за ОСОБА_3 право власності на 47/100 часток будинковолодіння, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , до складу якого входить: житловий будинок літ. «А» з наступними технічними характеристиками: коридори 2-1, ІІІ, І, кімнати 2-2, 3-1, 3-2, кухня 2-3, загальною площею 59,5 кв.м., житловою площею 34,6 кв.м.; житловий будинок літ. «К» з наступними технічними характеристиками: загальна площа 41,1 кв.м., житлова площа 25,4 кв.м., сараї літ. «В», «в», гараж літ. «Т», погреба літ. «п/В», «п/Т», убиральня літ. «Ф», що належало померлій ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 . Рішення набрало законної сили 12.07.2016 (а.с. 14-16).

Померла ОСОБА_4 за свого життя розпочала процес приватизації земельної ділянки площею 0,1 га, цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Рішенням Вінницької міської ради «Про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність та укладанні договору земельного сервітуту» №1964 від 26.12.2014 ОСОБА_4 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у АДРЕСА_2 у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд орієнтовною площею 980 кв.м. (а.с. 18).

На підставі виготовленого проекту відведення земельної ділянки, погодженого відповідними контролюючими службами, 26.06.2015 Вінницькою міською радою було прийнято рішення №2204 про затвердження проекту землеустрою та передачу ОСОБА_4 земельної ділянки (кадастровий номер :03:032:0309) площею 1000 кв.м. безоплатно у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд на АДРЕСА_2 . Виділено земельну ділянку в окреме будинковолодіння з присвоєнням адреси АДРЕСА_1 (а.с. 19).

11 вересня 2015 року державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції Вінницької області Левчук Іриною Вікторівною було прийнято рішення за індексним номером 24348043 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, а саме права власності за ОСОБА_4 на земельну ділянку, розташовану за адресою АДРЕСА_1 , кадастровий номер :03:032:0309 (а.с.21).

Приватний нотаріус Вінницького міського нотаріального округу Дунаєвська С.М. листом від 09.10.2019 року, відмовила в оформленні спадкових прав на земельну ділянку після померлої ОСОБА_4 , оскільки за життя ОСОБА_4 мала право користування земельною ділянкою, а відповідно до ч. 2 ст. 120 ЗК України, ОСОБА_3 , який успадкував будинковолодіння, на тих же самих умовах набуває право користування зазначеною земельною ділянкою, оскільки державна реєстрація права власності за ОСОБА_4 є нікчемною, у зв`язку з цим не породжує юридичних наслідків (а.с. 22).

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 19 травня 2017 року у справі №802/535/17-а позов задоволено, визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції Вінницької області Левчук Ірини Вікторівни №24348043 від 11.09.2015 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, а саме права власності за ОСОБА_4 на земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :03:032:0309 (а.с. 23-25).

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 10.08.2017 року у справі №802/535/17-а апеляційну скаргу державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг Левчук І.В. задоволено повністю, постанову суду першої інстанції скасовано, прийнято нову, якою в задоволенні позову ОСОБА_3 відмовлено (а.с. 26-28).

Постановою Верховного суду від 28.11.2018 року у справі №802/535/17-а скаргу ОСОБА_3 залишено без задоволення, постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 10.08.2017 року залишено без змін. За висновками Верховного суду, викладеними у Постанові, (п. 35-36), підстави для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень чітко врегульовані нормами Закону №1952-ІV, є вичерпними та розширеному тлумаченню не підлягають. Аналізуючи норми чинного законодавства, суд дійшов висновку про відсутність передбаченого законом обов`язку державного реєстратора здійснювати перевірку достовірності даних, зазначених у поданих заявником документах (а.с. 29-32).

Відповідно до частини першої статті 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ст. 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинились внаслідок його смерті.

Відповідно до ст. 25 ЦК України правоздатність фізичної особи набувається в момент її народження та припиняється у зв`язку зі смертю.

Право власності на земельну ділянку зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за номером 11134469 на підставі заяви поданої 10.09.2015, представником померлої ОСОБА_4 ОСОБА_7 , яка діяла на підставі довіреності (уповноваженої особи).

Відповідно до ст. 248 ЦК України представництво за довіреністю припиняється у разі смерті особи, яка видала довіреність.

Враховуючи викладене та те, що ОСОБА_7 , яка діяла на підставі довіреності виданої померлою ОСОБА_4 , не повідомила Вінницьку міську раду про смерть свого довірителя, рішення Вінницької міської ради № 2204 від 26.06.2015 року про затвердження проекту землеустрою та передачу ОСОБА_4 безоплатно у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_2 , на підставі якого було здійснено державну реєстрацію права власності, прийнято після смерті ОСОБА_4 .

А тому, суд вважає, що ОСОБА_3 не позбавлений права звернутись до суду з позовом про скасування рішення Вінницької міської ради №2204 від 26.06.2015 на підставі якого було здійснено реєстрацію права власності земельної ділянки за ОСОБА_4 .

В силу положень статті 1216 ЦК України спадкування це перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців).

Згідно ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять всі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до частини першої статті 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.

Умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об`єкти нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законом порядку.

Якщо за життя спадкодавець не набув права власності на житловий будинок, земельну ділянку, то спадкоємець також не набуває права власності у порядку спадкування. До спадкоємця переходять лише визначені майнові права, які належали спадкодавцеві на час відкриття спадщини. Для набуття права власності у встановленому законодавством порядку спадкоємець повинен здійснити дії, які необхідні для набуття права власності на визначене нерухоме майно, зокрема на житловий будинок, іншу споруду.

Право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом.

Набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності відповідних юридичних фактів у їх сукупності, зокрема, ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку.

Такий же висновок щодо підстав для спадкування земельної ділянки сформульовано у постанові Верховного Суду від 18.03.2019 року у справі № 343/1048/17.

Враховуючи те, що рішення Вінницької міської ради № 2204 від 26.06.2015 про затвердження проекту землеустрою та передачу ОСОБА_4 безоплатно у власність земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_2 , на підставі якого було здійснено державну реєстрацію права власності та видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 11.09.2015 видано після смерті ОСОБА_4 , а отже остання на момент винесення вказаного свідоцтва не могла реалізувати свій намір на набуття права власності на земельну ділянку, оскільки її цивільна правоздатність припинилась у зв`язку зі смертю.

Якщо спадкодавець за життя не набув права власності на нерухоме майно, то спадкоємець також не набуває права власності в порядку спадкування. До спадкоємця переходять лише визначені майнові права, які належали спадкодавцеві на час відкриття спадщини. Для набуття права власності у встановленому законодавством порядку спадкоємець повинен здійснити дії, які необхідні для набуття права власності на визначене нерухоме майно.

На підставі викладеного, з урахуванням встановлених обставин справи, меж заявлених позовних вимог та доводів позову, а також проведеного аналізу наданих доказів, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог про визнання за позивачем в порядку спадкування за законом після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 права власності на земельну ділянку (кадастровий номер :03:032:0309) площею 1000 кв.м., цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1 .

Керуючись ст. 1216, 1218, 1225 ЦК України, ст. 12, 13, 81, 141, 247, 263-265 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_3 до Вінницької міської ради про визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування за законом відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його складення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Учасники справи:

позивач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ;

відповідач: Вінницька міська рада, , місцезнаходження: вул. Соборна, 59, Вінниця, Вінницька область.

Повний текст рішення суду виготовлено 06 квітня 2022 року.

Суддя Шаміна Юлія Анатоліївна