Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 542/337/13-ц
Провадження № 6/542/3/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 квітня 2022 року смт Нові Санжари

Новосанжарський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Афанасьєвої Ю.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Чиж Л.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Нові Санжари заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Новосанжарський відділ державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м.Суми), Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України,

ВСТАНОВИВ:

29.03.2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду з даною заявою, посилаючись на наступні обставини.

Згідно рішення від 21 березня 2022 року на підставі ч. 1 ст. 14 Закону України «Про прикордонний контроль», інспектором прикордонної служби майстром ВІПС «Нісмичі» 7-го прикордонного Карпатського загону Алефір Д.В. йому, ОСОБА_1 , було відмовлено у перетинанні кордону на виїзд з України, на підставі заборони виїзду з території України за ухвалою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 14.03.2013 року у справі №542/337/13-ц.

Так, ухвалою Новосанжарського районного суду від 14 березня 2013 року по цивільній справі №542/337/13-ц тимчасово обмежений його виїзд за межі території України за поданням старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Новосанжарського районного управління юстиції Полтавської області.

Підставою для внесення подання Новосанжарським районним відділом ДВС було перебування на виконанні виконавчого провадження по примусовому стягненню боргу зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 1325,85 грн. з боржника ОСОБА_1 на користь стягувача Управління пенсійного фонду України в Новосанжарському районі за вимогою № 217у від 14.06.2012 року виданою УПФ України в Новосанжарському районі.

Станом на 22.03.2022 року ним погашена заборгованість перед Пенсійним фондом України в повному обсязі, що підтверджується довідкою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Отже, в даний час не існує обмежень в перетині ним кордону та виїзду за межі України, але він не має можливості виїхати, що порушує його конституційні права.

Ухвалою суду від 29.03.2022 року заява ОСОБА_1 була прийнята до розгляду та призначена на 31.03.2022 року.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, надавши заяву про розгляд справи за його відсутності, заявлені вимоги підтримує (а.с.21).

Представник Новосанжарського відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, надавши заяву про розгляд справи без участі їх представника (а.с.20).

Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, надавши заяву про розгляд справи без участі їх представника (а.с.24-27).

Суд, дослідивши матеріали, додані до заяви, дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що на виконанні Новосанжарського відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) перебувало виконавче провадження вп №33710811 по виконанню вимоги від 14.06.2012 року № ф-217у, виданої Управлінням Пенсійного фонду України у Новосанжарському районі про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 1325,85 грн (а.с.10-12).

Ухвалою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 14.03.2013 року було тимчасово обмежено право ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на виїзд з території України до виконання ним вказаного зобов`язання (а.с.13-14).

Відповідно до рішення про відмову в перетині державного кордону України громадянину України, який досяг 16-річного віку від 21 березня 2022 року, інспектором прикордонної служби майстром ВІПС «Нісмичі» 7-го прикордонного Карпатського загону Алефір Д.В. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , було відмовлено у перетинанні державного кордону на виїзд з України, у зв`язку з наявністю в базі даних Державної прикордонної служби України постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду з України, а саме: ухвали Новосанжарського районного суду Полтавської області від 14.03.2013 року за цивільною справою №542/337/13-ц (а.с.8).

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон визначені Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України». Згідно положень п.5 ч.1 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну» громадян України може бути обмежений у праві виїзду за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Відповідно ст. 13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах любої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

Згідно до ч.5 ст. 441 ЦПК України суд може скасувати тимчасово обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Положеннями ч.6 ст. 441 ЦПК України визначено, що суд розглядає заяву про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням сторін та інших заінтересованих осіб за обов`язкової участі державного (приватного) виконавця.

Відповідно до ч.7 ст. 441 ЦПК України за результатами розгляду заяви про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України постановляється ухвала, яка може бути оскаржена.

Згідно з листа Новосанжарського відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми), виконавче провадження №33710811 про стягнення з ОСОБА_1 боргу в сумі 1325, 85 грн. по виконанню вимоги від 14.06.2012 року № ф-217у, виданої Управлінням Пенсійного фонду України у Новосанжарському районі, закінчено 27.11.2014 року. У період з 27.11.2014 року по 28.03.2022 року повторна вимога від 14.06.2021 року № ф-217у видана управлінням Пенсійного фонду України у Новосанжарському районі, на примусове виконання не надходила (а.с.10).

Крім того, як вбачається з повідомлення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, за період підприємницької діяльності, до Пенсійного фонду України станом на 22.03.2022 відсутня (а.с.9).

Відповідно до п.4 розділу ІV Порядку взаємодії органів та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, та органів Державної прикордонної служби України під час здійснення виконавчого провадження, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 30.01.2018 № 256/5/65, інформацію про встановлення тимчасового обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду з України уповноважений орган Держприкордонслужби вилучає з бази даних на підставі отриманої засвідченої судом копії судового рішення про скасування тимчасового обмеження особи у праві виїзду з України, що набрало законної сили та має відповідну відмітку про дату набрання законної сили.

Крім того, особа, стосовно якої діє тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, знімається з контролю у разі винесення державним виконавцем постанови про: повернення виконавчого документу до суду або іншого органу (посадової особи), який його видав, на підставі ч.1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження»; закінчення виконавчого провадження на підставі ст.39 Закону України «Про виконавче провадження»; скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України - у разі належного виконання особою зобов`язань щодо сплати періодичних платежів.

Враховуючи відсутність заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, тривалість обмеження прав боржника та належного виконання ОСОБА_1 зобов`язань щодо сплати страхових внесків, відсутність заперечень стягувача, суд вважає, що відпали підстави для тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за кордон та наявні підстави для скасування раніше встановлених обмежень ОСОБА_1 у виді обмеження у праві виїду за межі України.

На підставі вищевикладеного та, керуючись ст. 441 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Новосанжарський відділ державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м.Суми), Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у праві виїзду за межі України, які були встановлені ухвалою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 14.03.2013 року у справі №542/337/13-ц, 6/542/48/13.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали складений 07 квітня 2022 року.

Суддя Новосанжарського районного суду

Полтавської області Ю.О.Афанасьєва