У Х В А Л А

31.03.2022 Справа №607/4206/22

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Стельмащук П.Я. при вирішенні питання про прийняття позовної заяви ОСОБА_1 до органу опіки і піклування Тернопільської міської ради (Управління сім`ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради), виконавчого комітету Тернопільської міської ради про скасування рішення та висновку, визнання дій неправомірними, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою до органу опіки і піклування Тернопільської міської ради (Управління сім`ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради), Виконавчого комітету Тернопільської міської ради у якій просить: визнати дії виконавчого комітету Тернопільської міської ради щодо затвердження висновку органу опіки та піклування Тернопільської міської ради «Про затвердження висновку щодо доцільності відібрання малолітньої дитини» та дії органу опіки та піклування Тернопільської міської ради щодо надання висновку «Про доцільність відібрання малолітньої дитини ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 » протиправними; визнати рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради «Про затвердження висновку щодо доцільності відібрання малолітньої дитини» та висновок органу опіки та піклування Тернопільської міської ради «Про доцільність відібрання малолітньої дитини ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 » незаконним та скасувати.

За правилами цивільного процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статті 175 ЦПК України, а також вимогам статті 177 цього Кодексу.

Однак, подана позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.4 ст.177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви не майнового характеру, яка подана фізичною особою - справляється судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно абз. 2 ч. 3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2022 рік» передбачено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2022 року складає 2481,00 грн.

До матеріалів позовної заяви позивачем долучено квитанцію про сплату судового збору в розмірі 992,40 грн., як за одну вимогу немайнового характеру.

Однак, позивачу слід сплатити судовий збір за ще одну вимогу немайнового характеру про визнання рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради «Про затвердження висновку щодо доцільності відібрання малолітньої дитини» та висновку органу опіки та піклування Тернопільської міської ради «Про доцільність відібрання малолітньої дитини ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 » незаконним та скасування, в розмірі 992,40 грн. та подати суду оригінал платіжного документа про сплату судового збору.

Відповідно до п.8 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити: перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Проте, позивачем у позовній заяві не вказано про наявність у нього або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно пункту 2 ч.3 ст.175 ЦПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

Сторонами в цивільному процесі є позивач та відповідач, якими можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава (ст. 48 ЦПК).

Згідно п. 4, 5) ч.3 ст.175 ЦПК України позовна заява повинна містити: зміст позовних вимог, тобто спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

В порушення вищевказаних вимог закону, позивачем у вступній частині позовної заяви не чітко зазначено хто є першим відповідачем у справі орган опіки і піклування Тернопільської міської ради чи Управління сім`ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради, натомість у прохальній частині позову вимога про припинення порушеного права звернена до органу опіки і піклування Тернопільської міської ради та виконавчого комітету Тернопільської міської ради.

Тому, з огляду на викладене, позивачу необхідно уточнити коло учасників справи з урахуванням вимог п. 2 ч.3 ст.175 ЦПК України та позовних вимог, оскільки відсутність вказаних відомостей перешкоджає визначенню суб`єктного складу відповідачів у поданій позовній заяві, що в свою чергу унеможливлює визначення спірності цивільних правовідносин, які виникли між позивачем та відповідачами, а також належного повідомлення учасників справи про час та місце розгляду.

Відповідно до п.5) ч.3 ст.175 ЦПК України у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги з посиланням на докази, що підтверджують вказані обставини.

Згідно вимог ч.5 ст.177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як вбачається із змісту позовної заяви, позивач посилається на наявність судових рішень першої та апеляційної станції щодо відібрання дитини та на перегляд вказаних рішень в порядку касаційного провадження.

Натомість в підтвердження вищевказаних обставин позивачем не надано копії доказів що підтверджують вказані вище обставини, на якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищенаведене, позовну заяву слід залишити без руху і надати позивачу строк до десяти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків, а саме звернутися до суду із позовною заявою, яка відповідає вимогам статтей 175 і 177 ЦПК України.

Судовий збір сплатити за наступними реквізитами:

Отримувач: ГУДК у Терн. обл. / м. Тернопіль/22030101;

Код отримувача: (код за ЄДРПОУ): 37975599;

Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.);

Номер рахунку (IBAN): UA0019751;

Код класифікації доходів бюджету: 22030101;

Судовий збір, за позовом, прізвище ініціали, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Відповідно до ч. 3 ст. 185 Цивільного процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Керуючись ст. ст. 175, 177, 185 ЦПК України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до органу опіки і піклування Тернопільської міської ради (Управління сім`ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради), виконавчого комітету Тернопільської міської ради про скасування рішення та висновку, визнання дій неправомірними - залишити без руху, надавши позивачу строк протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали суду, для усунення вказаних недоліків.

У випадку невиконання вимог даної ухвали заява буде вважатись неподаною і підлягатиме поверненню.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

CуддяП. Я. Стельмащук