Справа № 152/188/22
УХВАЛА

23 березня 2022 року м. Шаргород

Справа №152/188/22

Провадження №2/152/125/22

Шаргородський районний суд

Вінницької області

в складі:

головуючого судді Славінської Н.Л.,

з участю:

секретаря судового засідання Бабиної І.Д.,

розглянувши в залі суду у відкритому підготовчому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Грушко Жанна Вячеславівна, до ОСОБА_2 , з участю органу, якому законом надано право звертатися до суду в інтересах неповнолітніх осіб Шаргородської міської ради Жмеринського району Вінницької області як органу опіки та піклування, про визначення способу участі батька у вихованні дитини та встановлення графіка зустрічей з дитиною,

встановив:

Адвокат Грушко Ж.В. звернулася до Шаргородського районного суду Вінницької області з позовом в інтересах ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визначення способу участі батька у вихованні дитини та встановлення графіка зустрічей з дитиною.

Провадження у справі відкрито 03.03.2022 року (а.с.21-22).

Розгляд справи здійснюється в порядку загального позовного провадження.

Згідно з ухвалою Шаргородського районного суду від 03.03.2022 року призначено підготовче засідання на 23.03.2022 року (а.с.21-22).

Сторони у справі та їх представники, представник органу опіки та піклування у підготовче судове засідання, призначене на 23.03.2022 року, не прибули.

При цьому, позивач ОСОБА_1 та його представник адвокат Грушко Ж.В. про дату, час та місце підготовчого засідання повідомлені належним чином (а.с.24).

Заяв про відкладення підготовчого засідання чи про проведення його у відсутності позивача та представника до суду не подавали.

Поштове відправлення з ухвалою про відкриття провадження у справі, судовою повісткою про виклик відповідача та копією позовної заяви з додатками, що надіслані відповідачу за зареєстрованим місцем проживання останньої, повернуті до суду з довідкою про причини повернення: відсутність відповідача за зареєстрованим місцем проживання (а.с.28).

За клопотанням представника відповідача адвоката Мартинюка Я.С. від 15.03.2022 року (а.с.29), копія позовної заяви з додатками, копія судової повістки про виклик відповідача у підготовче судове засідання та копія ухвали суду про відкриття провадження у справі надіслані на електронну та поштову адресу представника відповідача 16.03.2022 року (а.с.33-34).

Представник органу, якому законом надано право звертатися до суду в інтересах неповнолітніх осіб Шаргородської міської ради Жмеринського району Вінницької області як органу опіки та піклування Бабій С.В. про дату, час та місце підготовчого засідання повідомлена належним чином (а.с.25). 22.03.2022 року ОСОБА_3 , що діє на підставі довіреності від 11.03.2022 року за №05-01/313 (а.с.59), подала до суду заяву про проведення підготовчого засідання у її відсутності у зв`язку із зайнятістю на роботі та відрядженням у м. Жмеринка (а.с.58).

22.03.2022 року представник відповідача ОСОБА_2 адвокат Мартинюк Я.С., що діє на підставі ордеру серії АВ №1026223 від 14.03.2022 року (а.с.31), на електронну адресу суду надіслав клопотання про відкладення судового засідання (а.с.61), у якому просить визнати причину неявки в підготовче засідання відповідача та її представника поважною; відкласти підготовче судове засідання на іншу дату; за можливості призначити підготовче засідання після 01.04.2022 року, починаючи з 14 години.

Мотивуючи клопотання, представник відповідача адвокат Мартинюк Я.С. зазначив, що здійснює надання правничої допомоги ОСОБА_2 на підставі договору №2/22 від 14.03.2022 року. Ухвалу про відкриття провадження у справі він отримав 16.03.2022 року, тому не закінчився строк на подання відзиву на позов, визначений у вказаній ухвалі впродовж 15 днів. Відповідач розпочала збір документів до відзиву та не може реалізувати своє право на подання відзиву до 23.03.2022 року, у зв`язку із чим виникла необхідність в заявленні зазначеного клопотання.

Крім того, представник відповідача зазначив, що ОСОБА_2 проживає у США та бажає прийняти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, тоді як різниця в часі між США та Україною становить 7 годин, у зв`язку із чим прийнятним часом для відповідача для участі в судовому засіданні є час після 14 години. Відповідач просить, при технічній можливості суду, призначити наступне засідання в режимі відеоконференції після 01.04.2022 року, після 14 години.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи, що у підготовче засідання сторони не прибули, то суд не вбачає підстав для здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України.

Частиною 1 ст.198 ЦПК України встановлено, що підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 цього розділу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Пунктом 1 ч.2 ст.198 ЦПК України встановлено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках , визначених частиною другою статті 223 цього Кодексу.

Суд вбачає підстави для відкладення підготовчого засідання, передбачені п.2 ч.2 ст.223 ЦПК України, оскільки відповідач ОСОБА_2 не прибула у підготовче засідання вперше, проживає в США, отримала ухвалу про відкриття провадження у справі через свого представника 16.03.2022 року.

В ухвалі суду про відкриття провадження у справі від 03.03.2022 року роз`яснено відповідачеві її право подати відзив на позов у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали або заяву про визнання позову ОСОБА_1 у цей самий строк.

На час розгляду означеної справи у підготовчому засіданні не закінчився строк на подання відповідачем відзиву на позов, який встановлено впродовж 15 (п`ятнадцяти) днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Також, суд враховує, що відповідач не подала заяви про визнання позову ОСОБА_1 , на пропозицію суду, що викладена у цій же ухвалі.

Відтак, виникла об`єктивна неможливість ухвалення судового рішення за наслідками підготовчого судового засідання у означеній справі 23.03.2022 року, до закінчення строку на подання відповідачем заяви по суті, якою, відповідно до вимог ч.2 ст.174 ЦПК України, є, в тому числі, відзив на позов.

З метою недопущення порушення права відповідача на подання відзиву, а також права позивача в подальшому на подання відповіді на відзив, враховуючи поважність неприбуття відповідача до суду, розгляд справи у підготовчому судовому засіданні слід відкласти.

Разом з тим, суд вважає за необхідне звернути увагу сторін на наступне.

Указом Президента України від 24.02.2022 року за №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», що затверджений Законом України від 24.02.2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в Україні із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб введено воєнний стан.

Указом Президента України від 14.03.2022 року за №133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», що затверджений Законом України від 15.03.2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, тобто до 26.04.2022 року.

Статтею 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» встановлено, що воєнний стан це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Згідно із вказаним вище Указом Президента України, воєнний стан введено на всій території України.

Статтею 10 ЗУ «Про правовий режим воєнного стану» встановлено, що у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, а також судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

В умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені (ст.12-2 ЗУ «Про правовий режим воєнного стану»).

Частинами 1-3 ст.26 ЗУ «Про правовий режим воєнного стану» передбачено, що правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінена територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місцезнаходження судів.

Шаргородський районний суд Вінницької області здійснює правосуддя, виходячи з реалій воєнного часу та необхідності дотримання загальних засад цивільного провадження, керуючись реальною поточною обстановкою, що склалася у Вінницькій області, при умові відсутності небезпеки для учасників справи.

Відтак, при можливості, суд зможе врахувати бажання відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в зручний саме для неї час, враховуючи різницю в часі із США, якщо це не створюватиме небезпеки для інших учасників судового провадження, котрі прийматимуть участь у судовому розгляді безпосередньо в Шаргородському районному суді, який здійснює правосуддя в умовах воєнного стану.

Якщо з об`єктивних обставин учасник справи не може брати участь в судовому засіданні, можлива участь такого учасника у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Так, частиною 7 статті 11 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» встановлено, що учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом.

Згідно з ч.8 статті 11 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів», судові засідання проводяться виключно в спеціально обладнаному для цього приміщенні суду залі засідань, яке придатне для розміщення сторін та інших учасників судового процесу і дає змогу реалізовувати надані їм процесуальні права і виконувати процесуальні обов`язки.

В Шаргородському районному суді Вінницької області наявний один зал судових засідань (зал №1) (при штатній чисельності 4 судді), який спеціально обладнаний технічним засобом для проведення відеоконференцзв`язку і який придатний для розміщення сторін та інших учасників судового процесу і дає змогу реалізовувати надане сторонам процесуальне право на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Згідно з ч.1 ст.212 ЦПК України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи (ч.2 ст.212 ЦПК України).

Відповідно до ч.3 ст.212 ЦПК України, учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Частинами 4-5 ст.212 ЦПК України встановлено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України. Ризики технічної неможливості участі в відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

В Шаргородському районному суді наявна технічна можливість участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів через комплекс технічних засобів та програмного забезпечення «EasyCon», а також через систему відео-аудіозв`язку ZOOM.

В своєму клопотанні адвокат Мартинюк Я.С. не вказав, яким способом відповідач ОСОБА_2 може приймати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, у зв`язку із чим суд позбавлений можливості визначити її участь у наступному засіданні в режимі відеоконференції у цій ухвалі.

Разом з тим, відповідач та її представник не позбавлені права подати відповідне клопотання, обґрунтувавши його належним чином у порядку та в строки, встановлені в ст.212 ЦПК України, тобто не пізніше, ніж за п`ять днів до підготовчого засідання.

Відтак, наявні підстави для відкладення підготовчого судового засідання на іншу дату, про що слід повідомити сторони у справі, їх представників.

Виклик сторін, їх представників у підготовче судове засідання слід здійснити усіма доступними засобами, встановленими ст.128 ЦПК України, зокрема, шляхом надіслання судової повістки поштою, шляхом вручення особисто чи через представника, шляхом надіслання представникам сторін на повідомлені ними електронні адреси.

Керуючись ст.ст.128, 223, 197, 198, 258, 260 ЦПК України, суд

ухвалив:

Відкласти підготовче судове засідання у цивільній справі №152/188/22 (провадження №2/152/125/22) за позовною заявою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Грушко Жанна Вячеславівна, до ОСОБА_2 , з участю органу, якому законом надано право звертатися до суду в інтересах неповнолітніх осіб Шаргородської міської ради Жмеринського району Вінницької області як органу опіки та піклування, про визначення способу участі батька у вихованні дитини та встановлення графіка зустрічей з дитиною на 14 годину 18 квітня 2022 року.

Виклик сторін та їх представників у підготовче судове засідання здійснити усіма доступними засобами, встановленими ст.128 ЦПК України.

Копію цієї ухвали для відома надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала складена та підписана без її проголошення 23.03.2022 року.

Суддя: