У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 184/448/22

Номер провадження 6/184/9/22

17 березня 2022 рокум. Покров

Орджонікідзевський міський суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Томаш В.І., при секретарі Михайлової Т.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про зняття тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документу-

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про зняття тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документа,що встановлене ухвалою Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області від 30.04.2009 року у справі №6-8/09.

Обґрунтовуючи вказане клопотання, заявник зазначила, що ухвалою Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області від 30.04.2009 року у справі №6-8/09 задоволено подання начальника державної виконавчої служби у м. Орджонікідзе Хомік Є.М.про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржниці ОСОБА_1 без вилучення паспортного документу. Тимчасово обмежено громадянку України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Орджонікідзе Дніпропетровської області,у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документа громадянина України, до повного погашення заборгованості за виконавчим документом. Враховуючи, те що станом на день звернення із даною заявою, обставини справи у виконавчому провадженні №10337448 змінились, оскільки архівні документи знищені у зв`язку із закінченням терміну зберігання, а тому тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України підлягає скасуванню.

Боржниця в судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду була повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно ухвали Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області від 30.04.2009р., тимчасово обмежено право виїзду за межі України, без вилучення паспортного документа, боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України (а.с.5).

Згідно інформації Головного центру спеціальної інформації Державної прикордонної служби України від 23.06.2021р. за №91/п-8160, станом на 17.06.2021р. в органах охорони державного кордону Державної прикордонної служби України виконується ухвала Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області від 30.04.2009р. у цивільній справі №6-8/09 про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у справі виїзду за межі України до виконання зобов`язань (а.с.4).

Згідно повідомлення начальника Покровського відділу державної виконавчої служби у Нікопольському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) перевіркою бази даних Автоматизованої системи виконавчого провадження станом на 28.01.2022р. на виконанні у відділі щодо ОСОБА_1 перебувало відкрите виконавче провадження №10337448 з примусового виконання виконавчого листа №б/н, виданого 17.11.2008 року Орджонікідзевським міським судом Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Акціонерного комерційного банку Російської Федерації в особі Донського відділення №7813 ВАТ «Ощадбанку Росії» в рахунок відшкодування шкоди та повернення держмита в сумі 1 436 889 рублів 47 копійок. Виконавче провадження №10337448 відкрито 01.12.2008 року за заявою стягувача АКБ Російської Федерації в особі Донського відділення №7813 ВАТ «Ощадбанку Росії». В ході проведення виконавчих дій начальником відділу до Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області було направлено подання про тимчасове обмеження права виїзду за межі України, без вилучення паспортного документа, боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . 19.03.2009 року ухвалою Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області по справі №6-8/2009 тимчасово обмежено право виїзду за межі України, без вилучення паспортного документа, боржнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до повного погашення заборгованості за виконавчим документом. 03.04.2009 року дана ухвала була направлена для подальшого виконання до Державної прикордонної служби України для подальшого виконання. 24.04.2009 року виконавче провадження №10337448 з примусового виконання виконавчого листа №б/н, виданого 17.11.2008 року Орджонікідзевським міським судом Дніпропетровської області завершено на підставі п. 2 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» у зв`язку з відсутністю у боржника грошових коштів та іншого майна, на яке можливо звернути стягнення в рахунок погашення заборгованості за виконавчим документом. Виконавчий документ повернуто на адресу стягувача АКБ Російської Федерації в особі Донського відділення №7813 ВАТ «Ощадбанку Росії» (119180, м. Москва, вул. Б. Якіманка, буд. 18). Станом на 31.01.2022р. виконавчий лист №б/н, виданий 17.11.2008 року Орджонікідзевським міським судом Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на користь АКБ РФ в особі Донського відділення №7813 ВАТ «Ощадбанку Росії» повторно на виконання не надходив та на виконанні не перебуває. Архівні документи, відповідно до п.9.9. Порядку роботи з документами в органах державної виконавчої служби, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 25.12.2008 №2274/5 знищені у зв`язку із закінченням терміну зберігання. Щодо вжиття заходів на скасування всіх заходів примусового виконання рішення, що були вжитті в межах виконавчого провадження №10337448 на виконання виконавчого листа №б/н, виданого 17.11.2008 року Орджонікідзевським міським судом Дніпропетровської області, на теперішній час неможливо, оскільки по завершеним виконавчим провадженням дій не проводяться (а.с.6-7).

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст. 2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об`єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров`я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Згідно ст. 313 ЦК України фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом від 21 січня 1994р. №3857-XII "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України" (далі - Закон № 3857-XII).

Пунктом 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України» передбачено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадку, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

Відповідно до ч. 5 ст. 441 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Враховуючи вищевикладене, а також відсутність заборгованості у боржника, необхідності захисту конституційних прав на працю та свободу пересування, відсутності інших підстав для подальшої дії ухвали суду про тимчасове обмеження в праві у виїзді за межі України, суд приходить до висновку про можливість задоволення вимог заяви в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзд в Україну громадян України», ст.441 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зняття тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документу- задовольнити.

Скасувати, встановлене ухвалою Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області від 30.04.2009 у справі №6-8/09, тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянці України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , уродженки м. Покров (м. Орджонікідзе) Дніпропетровської області, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .

Копію ухвали направити для виконання до Головного центру обробки інформації Державної прикордонної служби України для своєчасного зняття громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , уродженки м. Покров (м. Орджонікідзе) Дніпропетровської області, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 з контролю осіб, яким встановлене тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, а також до Покровського відділу державної виконавчої служби у Нікопольському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Дніпровського апеляційного суду через Орджонікідзевський міський суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Орджонікідзевського міського суду В. І. Томаш