Справа № 676/2286/17
Номер провадження 6/676/23/22
УХВАЛА

28 січня 2022 року м. Кам`янець-Подільський

Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючої судді Швець О.Д.

з участю секретаря Чекашкіної О.Л.

державного виконавця Волкової О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам`янець-Подільському подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янець-Подільському Кам`янець-Подільського району Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Волкової О.В. про тимчасове обмеження в праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янець-Подільському Кам`янець-Подільського району Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Волкова О.В. звернулася з поданням про тимчасове обмеження в праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 . В обґрунтування подання зазначає, що на виконанні у Кам`янець-Подільського міському відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) перебуває зведене виконавче провадження АСВП № 64369937 з виконання виконавчого листа №676/2286/17, виданий 20.09.2017 р. про стягнення заборгованості в сумі 585 272,78 грн. з ОСОБА_1 , вимоги №Ф-3603-53-У від 15.02.2021 р. про стягнення заборгованості в сумі 6295,30 грн., вимоги №Ф-3603-53-У від 16.08.2019 р. про стягнення заборгованості в сумі 1698,72 грн., вимоги №Ф-3603-53-У від 09.11.2018 р. про стягнення заборгованості в сумі 11314,02 грн., вимоги №Ф-3603-53-У від 15.05.2019 р. про стягнення заборгованості в сумі 5211,36 грн., вимоги №Ф-3603-53-У від 10.10.2019 р. про стягнення заборгованості в сумі 3502,91 грн., вимоги №Ф-3603-53-У від 07.04.2020 р. про стягнення заборгованості в сумі 5508,36 грн. Рішення боржником не виконано, декларації не надано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено. Під час примусового виконання накладено арешт на нерухоме майно та кошти. Згідно отриманих відповідей на запит державного виконавця боржник не працює, не отримує пенсії. ОСОБА_1 ухиляється від сплати боргу, виконати рішення без участі боржника не можливо. Враховуючи, що ОСОБА_1 не позбавлений можливості перетнути кордон України в будь-який час з метою ухилення від сплати коштів, просить обмежити ОСОБА_1 в праві виїзду за межі України до виконання зобов`язання за виконавчим документом.

Старший державний виконавець відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янець-Подільському Кам`янець-Подільського району Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Волкова О.В. в судовому засіданні подання підтримала, просить задовольнити.

У відповідності до ст. 441 ЦПК України суд розглядає подання без виклику в судове засідання сторін.

Заслухавши державного виконавця, вивчивши матеріали виконавчого провадження, суд встановив наступне.

Судом встановлено, щона виконанні Кам`янець-Подільського міського відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) перебуває зведене виконавче провадження АСВП № 64369937 з виконання виконавчого листа № №676/2286/17, виданий 20.09.2017 р. про стягнення заборгованості в сумі 585 272,78 грн. з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 , вимога Головного управління ДПС у Хмельницькій області №Ф-3603-53-У від 15.02.2021 р. про стягнення заборгованості в сумі 6295,30 грн., вимога Головного управління ДПС у Хмельницькій області №Ф-3603-53-У від 16.08.2019 р. про стягнення заборгованості в сумі 1698,72 грн., вимога Головного управління ДПС у Хмельницькій області №Ф-3603-53-У від 09.11.2018 р. про стягнення заборгованості в сумі 11314,02 грн., вимога Головного управління ДПС у Хмельницькій області №Ф-3603-53-У від 15.05.2019 р. про стягнення заборгованості в сумі 5211,36 грн., вимога Головного управління ДПС у Хмельницькій області №Ф-3603-53-У від 10.10.2019 р. про стягнення заборгованості в сумі 3502,91 грн., вимога Головного управління ДПС у Хмельницькій області №Ф-3603-53-У від 07.04.2020 р. про стягнення заборгованості в сумі 5508,36 грн.

Виконавче провадження відносно ОСОБА_1 АСВП № 64369937 відкрито постановою державного виконавця. Державним виконавцем під час примусового виконання рішення суду зроблено запити та отримано інформацію з Пенсійного фонду, з Державної фіскальної служби, з якої встановлено про відсутність офіційних джерел доходів у боржника.

Із відповіді начальника відділу Кам`янець-Подільського УДМСУ в Хмельницькій області вбачається, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серія НОМЕР_2 від 06.01.2016, виданий підрозділом 6821 та серія НОМЕР_3 від 26.03.2018, виданий підрозділом 6821.

Із листа №47960 від 13.08.2021 р. Головного центру обробки спеціальної інформації державної прикордонної служби України, ОСОБА_1 регулярно здійснював перетин кордону, останній раз перетнув кордон пункт пропуску Рава-Руська, дата перетину 06.04.2018 р., напрям виїзд.

Державним виконавцем Кострибі М.О. надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження та копії матеріалів виконавчого провадження через Viber, на що боржник надіслав відповідь, що про заборгованість знає, отримав реквізити для її погашення. Зобов`язався у найкоротший термін її погасити, дані обставини підтверджуються актом державного виконавця від 05.04.2021 р.

ОСОБА_1 на погашення заборгованості платежів не вносив.

Згідно інформації з Пенсійного фонду України, ОСОБА_1 доходів від трудової діяльності не отримує.

Відповідно до п.5 ч.1 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17, ст.19 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі листи, що видаються судами підлягають виконанню державною виконавчою службою та на підставі чого державний виконавець відкриває виконавче провадження.

Згідно ст. 20 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна.

Згідно ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця. Суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Відповідно до 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Статтею 313 ЦК України передбачено, що фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Згідно ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Законодавством встановлено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов`язань, а при ухиленні боржника від їх виконання. Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов`язань.

Поряд з цим, про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов`язків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 19 Закону України "Про виконавче провадження", зокрема, утримання від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; не надання у строк, встановлений державним виконавцем, достовірних відомостей про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; своєчасна явка за викликом державного виконавця; письмове повідомлення державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.

Саме державний виконавець зобов`язаний довести суду з наданням відповідних матеріалів виконавчого провадження необхідність обмеження конституційного права боржника у виконавчому провадженні.

З матеріалів виконавчого провадження вбачається, що боржник не надав відомостей про свої доходи, у зв`язку з чим державним виконавцем були зроблені відповідні запити. Боржник платежів на погашення заборгованості не здійснював. На виклик до державного виконавця на не з`являється, про поважність причини неявки не повідомив.

З урахуванням наведеного суд приходить до висновку, що боржник будучи обізнаною із зобов`язаням щодо повернення коштів, умисно ухиляється від своїх обов`язків, визначених ч. 5 ст. 19 Закону України "Про виконавче провадження", тому подання слід задовольнити.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст. ст. 13, 81, 441 Цивільного Процесуального кодексу України, п. 5 ч. 1, ч. 3 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янець-Подільському Кам`янець-Подільського району Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Волкової О.В. про тимчасове обмеження в праві виїзду за межі України ОСОБА_1 задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 до виконання зобов`язань, покладених виконавчим документом за виконавчим провадженням №64369937.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Кам`янець-Подільського

міськрайонного суду Швець О.Д.