провадження №2/932/3869/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 лютого 2022 року м. Дніпро

Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

в складі: головуючого-судді: Цитульського В.І.,

за участю секретаря: Мудраченко Д.О.,

представника позивача: ОСОБА_2,

представника відповідача: Замкової І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» про визнання недійсним рішення комісії, оформленого протоколом по розгляду акта про порушення Правил користування електричною енергією, стягнення моральної шкоди, позовом Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» до ОСОБА_1 про відшкодування збитків, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся із позовом у якому просить - визнати недійсним та скасувати рішення Акціонерного товариства ДТЕК «Дніпровські електромережі» по розгляду акту №007538 від 31.07.2019 про порушення Правил користування електричною енергією, оформлене протоколом №32/19 від 13.08.2019, про нарахування ОСОБА_1 недорахованої активної енергії в сумі 36 630,85 грн. та стягнення 10 000 грн. моральної шкоди.

Акціонерне товариство ДТЕК «Дніпровські електромережі» звернулося із позовом до ОСОБА_1 про стягнення збитків в сумі 36 630,85 грн.

Ухвалою суду від 17.07.2021 вказані справи об`єднано в одне провадження.

Узагальнені доводи учасників справи.

В обґрунтування позову ОСОБА_1 зазначає, що самовільного підключення квартири до електромережі не здійснював, стан квартири зумовлював неможливість проживання у ній. В 2019 році позивач викликав майстра для підключення квартири до електропостачання, проте приїхала комісія та скала акт про порушення. Електропостачання було припинено ще до оскаржуваного рішення. В грудні електропостачання було відновлено на підставі укладеного договору, до того він не був споживачем. В акті не вказано до якої саме мережі відбулося підключення, зокрема чи до мережі відповідача, будинку, сусіда.

У відзиві АТ ДТЕК «Дніпровські електромережі» вказує на те, що оскаржуване рішення не може бути предметом судового розгляду. У квартирі, яка належить ОСОБА_1 виявлено самовільне підключення до елекромережі. За вказане порушення, у відповідності до вимог законодавства, останньому нараховано збитки в сумі 36 630,85 грн.

В обґрунтування позову АТ ДТЕК «Дніпровські електромережі» зазначає, що у квартирі, яка належить ОСОБА_1 виявлено самовільне підключення до мереж власника будинку з метою безоблікового споживання електроенергії на підставі чого складено акт про порушення за участі ОСОБА_1 . За результатами розгляду акту про порушення нараховано збитків на суму 36 630,85 грн., які ОСОБА_1 добровільно не сплачені.

У відзиві на позов АТ ДТЕК «Дніпровські електромережі» Кривченко М.В. вказує, що в схемі підключення в акті про порушення не вказано місця вилучення зразків. Невірно визначено кількість днів, протягом яких споживання електроенергії здійснювалось із порушенням правил. Крім того споживачем ОСОБА_1 став лише 09.12.2019, після укладення договору не електропостачання, тому нараховувати йому збитки за період до 09.12.2019 неможна.

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 позов останнього підтримав, проти позову АТ ДТЕК «Дніпровські електромережі» заперечував з підстав, наведених у заявах по суті спору.

Представник АТ ДТЕК «Дніпровські електромережі» позов товариства підтримала, проти позову ОСОБА_1 заперечила із підстав, наведених у заявах по суті справи. Зазначила, що оскільки самовільне підключення відбулося до мереж власника будинку, то для розрахунку правомірно взято 12 місяців.

Обставини, встановлені судом.

На підставі договору купівлі-продажу від 05.06.2015 ОСОБА_1 належить право власності на квартиру АДРЕСА_1 .

Витягом підтверджується реєстрація права власності на вказану квартиру за ОСОБА_1 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 05.06.2015.

Згідно акту про порушення №007538 від 31.07.2019 вбачається, що за адресою АДРЕСА_1 ОСОБА_1 порушив вимоги п.1.2.1, 2.1.3, 5.5.5 ПРРЕЕ, підпункт 5 п.3.1 Методики - самовільне підключення електропроводом до електричної мережі власника будинку з метою безоблікового споживання електричної енергії без наявності відповідного договору. Акт підписано ОСОБА_1 без зауважень.

Відповідно до протоколу засідання комісії №32/19 від 31.07.2019 та розрахунку, ОСОБА_1 нараховано збитки в сумі 36 630,85 грн. Розрахунок проведено згідно п.8.4.13 за формулою 8 ПРРЕЕ за 365 днів.

Засідання відбулося за участі ОСОБА_1 , що підтверджується записом про відмову останнього від підпису протоколу та наявність підпису останнього у графі про отримання копії протоколу.

ОСОБА_1 отримано також досудову претензію по оплаті 36 630,85 грн., про що міститься підпис останнього на претензії.

Квартиру за адресою: АДРЕСА_1 приєднано до електропостачання 10.12.2019 на підставі заяви-приєднання.

Із акту КП «Дніпроводоканал» вбачається зняття 30.07.2019 пломби із труби водопостачання у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 .

Законодавство, що застосовано судом.

У відповідності до частин 4 та 5 ст.319 КПК України власність зобов`язує, власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі.

Відповідно до приписів п.8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14.03.2018 №312, набрали чинності 19.04.2018, в редакції станом на час складання акту про порушення (далі ПРРЕЕ), у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

До акту про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

За п.8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Згідно п.8.4.13 ПРРЕЕ у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави. При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год.

За вказаною формулою береться до уваги потужність самовільного підключення, що визначається із врахуванням поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі та час використання самовільного підключення протягом доби.

За п. 8.4.13 ПРРЕЕ час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год.

У відповідності до підпунктів 2 та 3 п.8.4.8 ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): 2) якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення; 3) якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, або установив пристрій, що занижує покази лічильника електричної енергії (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо), - з дня останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття права власності чи користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності (користування) на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

У відповідності до 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: 6) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку; 7) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.

У відповідності до п.2.2.5 ПРРЕЕ за стан внутрішньобудинкових електричних мереж багатоквартирного будинку (від вводу в будинок до відхідних клем вузла вимірювання побутового споживача) відповідає власник (балансоутримувач) цих мереж.

У відповідності до підпункту 5 п. 3.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою НКРЕ від 04.05.2006 N562, яка втратила чинність 27.07.2019, ця Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного з урахуванням вимог ПКЕЕН (1357-99-п), та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕН (1357-99-п) самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) з порушенням схеми обліку.

Висновки суду.

Факт порушення - самовільне підключення до електромереж власника будинку, квартири, яка належить ОСОБА_1 підтверджується актом про порушення. В акті вказана поперечна площа перерізу проводу яким виконано підключення - 2,5. Такий акт підписаний ОСОБА_1 без зауважень.

Твердження представника ОСОБА_1 про те, що на схемі підключення не передбачено місця вилучення зразків кабелю не відповідають дійсності, адже такі позначені під номерами «1*» та «2*» та розміщені у проміжку від виявленого підключення у розподільчій коробці на сходовій клітці до навантаження квартири.

Крім того представником ОСОБА_1 не наведено власного розміру площі перерізу кабелю, не надано із цього приводу доказів, не заявлено клопотань.

Доводи про те, що квартира була не придатна для проживання, що у ній була відключена вода неспроможні заперечити факту самовільного підключення, а також факту споживання електроенергії. Крім того законодавством визначено порушення - самовільне підключення та формулу за якою розраховуються збитки оператора системи виходячи із потужності самовільного підключення, яке визначається з урахуванням площі перерізу кабелю та часу використання самовільного підключення протягом доби який визначений законодавчим актом. При цьому з`ясування фактичного обсягу спожитої електрики не вимагається, та не переконання суду є неможливим.

За самовільне підключення майна відповідальність має нести власник. ОСОБА_1 не мотивував та не надав доказів передання відповідного обов`язку іншим особам.

Розрахунок АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» здійснено за формулою 8 яка, згідно п. 8.4.13 ПРРЕЕ підлягає до застосування у випадку, зокрема виявлення порушення, передбаченого пп.7 п.8.4.2 ПРРЕЕ.

Враховуючи, що в акті чітко визначено виявлення факту підключення до електромережі власника будинку, таке порушення охоплюється саме пп. 7 п.8.4.2 ПРРЕЕ, оскільки такий стосується самовільного підключення до електромережі, що не є власністю оператора системи. Підпункт 6 п.8.4.2 ПРРЕЕ не підлягає застосуванню, оскільки поширюється на випадки самовільного підключення до електричної мережі оператора системи.

При цьому суд враховує, що підключення здійснено у розподільчій коробці на сходовій клітці будинку та приписи п.2.2.5 ПРРЕЕ, за якими за стан внутрішньобудинкових електричних мереж багатоквартирного будинку (від вводу в будинок до відхідних клем вузла вимірювання побутового споживача) відповідає власник (балансоутримувач) цих мереж.

Заперечення ОСОБА_1 про те що для розрахунку слід брати не 12 місяців а 6 місяців є помилковими.

Зокрема, як вказано вище самовільне підключення відбулося до мереж, що не є власністю оператора системи (є власністю будинку), відтак порушення слід кваліфікувати за пп. 7 п.8.4.2 ПРРЕЕ, а кількість днів, протягом яких розраховується споживання електричної енергії визначається згідно підпункту 3 п.8.4.8 ПРРЕЕ - «якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи».

Підпункт 2 п.8.4.8 ПРРЕЕ не може братися до уваги ще й тому, що у ньому міститься застереження «виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість». У нашому випадку у квартирі ОСОБА_1 не було встановлено приладу обліку.

Підпункту 3 п.8.4.8 ПРРЕЕ визначено що кількість днів береться з дня набуття права власності чи користування на об`єкт але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Відтак розрахунок АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» відповідає ПРРЕЕ.

Доводи ОСОБА_1 про неможливість нарахування йому збитків, бо він не мав укладеного договору не електропостачання є явно хибними та прямо суперечать ПРРЕЕ, яке передбачає нарахування збитків у випадку самовільного підключення, незалежно від наявності договору, встановлено лічильника чи інших факторів.

Додатково суд звертає увагу на зазначення в акті про порушення покликання на підпункту 5 п. 3.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою НКРЕ від 04.05.2006 N562, яка втратила чинність за 4 дні до дня складення акту.

По перше викладена обставина не зазначалася ОСОБА_1 в заявах по суті справи, а тому в силу приписів статей 13, 174 ЦПК України, така обставина не може братися судом до уваги.

Крім того, судом враховано, що в акті про порушення конкретно описано виявлене порушення, що дає можливість встановити дійсні обставини та перевірити висновки акту та оскаржуваного рішення на відповідність чинних ПРРЕЕ. Судом встановлено, що рішення в цілому та розрахунок зокрема відповідає діючому законодавству, а «формальна помилка» в акті не може бути підставою для скасування правильного рішення чи відмови у стягненні правомірно нарахованих збитків.

Враховуючи наведені висновки у задоволенні позову ОСОБА_1 слід відмовити, позов АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» підлягає до задоволення в повному обсязі.

Щодо стягнення моральної шкоди, то ця вимога не підлягає до задоволення, окрім встановленої правомірності дій АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі», також через необґрунтованість та недовденість факту заподіяння моральних страждань ОСОБА_1 діями відповідача.

Щодо судових витрат то сторонами надано докази сплати лише судового збору.

Оскільки у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено то сплачений ним судовий збір покладається на останнього. Оскільки позов АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» задоволено, сплачений останнім судовий збір за платіжне доручення №1632340 від 10.07.2020, слід стягнути із ОСОБА_1 .

При цьому АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» також сплачено судовий збір згідно платіжне доручення №1020765 від 30.01.2020 за подання позову, який повернуто. Відтак, керуючись приписами п.2 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір», такий судовий збір повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду. Відповідне клопотання в матеріалах справи міститься.

Керуючись ст.ст.12, 81, 133, 141, 258, 259, 263-268 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» про визнання недійсним рішення комісії, оформленого протоколом по розгляду акта про порушення Правил користування електричною енергією, стягнення моральної шкоди - відмовити.

Повернути Акціонерному товариству «ДТЕК Дніпровські електромережі» сплачений судовий збір в сумі 2 102 грн. (платіжне доручення №1020765 від 30.01.2020).

Позов Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» задовільнити повністю.

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 в користь Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» 36 630,85 грн.

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 в користь Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» сплачений судовий збір в сумі 2 102,00 грн. (платіжне доручення №1632340 від 10.07.2020).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення суду проголошено 07.02.2022.

Суддя: В.І.Цитульський