Справа № 127/6349/22
Провадження № 2-о/127/119/22
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

24 березня 2022 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Іщук Т. П., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Виконавчий комітет Вінницької міської ради як орган опіки та піклування, про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки над нею та призначення опікуна,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки над нею та призначення опікуна, заінтересована особа - Виконавчий комітет Вінницької міської ради як орган опіки та піклування.

Зазначена заява не відповідає вимогам ЦПК України, а тому є підстави для залишення її без руху, відповідно до ч.1 ст. 185 ЦПК України з метою усунення недоліків (відповідно до ст. 10 ЦПК України застосовується аналогія закону).

Так, відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини. За змістом ст. 83 ЦПК України, докази додаються разом з поданням до суду позовної заяви. Крім того, за вимогами ч.5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Відповідно до ч.6 ст. 175 ЦПК України у позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для привального вирішення спору.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи недієздатною.

Відповідно до ч.3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом,

Відповідно до ч. 1 ст. 295 ЦПК України заява про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, у тому числі неповнолітньої особи, чи визнання фізичної особи недієздатною подається до суду за місцем проживання цієї особи, а якщо вона перебуває на лікуванні у закладі з надання психіатричної допомоги - за місцезнаходженням цього закладу.

Заявник звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області з вказаною заявою.

Однак ні сама заява, ні матеріали до неї не містить обґрунтування та належних доказів в підтвердження обставин можливості розгляду та вирішення цієї заяви Вінницьким міським судом Вінницької області.

Слід звернути увагу, що відповідно до ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.

Місце проживання підлягає обов`язковому декларуванню/реєстрації згідно Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.02.2022 № 265.

Як вбачається з матеріалів заяви, зокрема ксерокопії паспорта ОСОБА_2 , щодо якої ставиться вимога про визнання недієздатною, вказана особа має зареєстроване місце проживання на території м. Харкова, що знаходиться за межами територіальної підсудності Вінницького міського суду Вінницької області.

Слід також звернути увагу, що заява може бути подана за місцезнаходженням закладу з надання психіатричної допомоги за місцезнаходженням закладу, однак з системного аналізу ст. 295, 296 ЦПК України слідує, що в такому випадку особа повинна знаходиться на лікуванні в закладі, заклад є закладом з надання психіатричної допомоги і в такому випадку заява подана саме закладом.

Разом з тим, ні заява, ні матеріали заяви не відповідають вказаним вимогам.

Вказане унеможливлює встановити підсудність цієї цивільної справи та вирішити питання про відкриття у ній провадження з прийняттям до розгляду саме цим судом.

Крім того, згідно ч. 3 ст. 297 ЦПК України, у заяві про визнання фізичної особи недієздатною мають бути викладені обставини, що свідчать про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Разом з тим матеріали заяви, окрім наданої довідки ФОП ОСОБА_3 про діагноз та власних міркувань особи, не містить будь-яких доказів про стан здоров`я ОСОБА_2 та її поведінку.

Також суд звертає увагу, що відповідно до ст.296 ЦПК України, подана заява про визнання фізичної особи недієздатною не містить усіх належних доказів на підтвердження обставин перебування заявника у родинних стосунках із ОСОБА_2 , адже заявник зазначає про те, що ОСОБА_2 є його рідною бабусею, однак за наданим переліком документів про актовий стан осіб така обставина наявності ступеню родинного зв`язку не засвідчується.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заяву слід залишити без руху, а заявникові надати строк для усунення вказаних вище недоліків.

Наразі, слід зауважити, що залишення заяви без руху з метою належної її оформлення у відповідності до вимог чинного цивільно-процесуального законодавства не являє собою обмеженням у доступі до правосуддя. Згідно практики Європейського суду з прав людини, виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. З цього приводу наглядним є рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 року та «Круз проти Польщі» від 19 червня 2001 року. У вказаних Рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання позивачем ухвали.

На підставі викладеного, керуючись ст. 177, 185, 297 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Виконавчий комітет Вінницької міської ради як орган опіки та піклування, про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки над нею та призначення опікуна - залишити без руху, надавши заявникові строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків не більше п`яти днів з дня отримання ухвали.

У разі невиконання ухвали суду у зазначений строк заяву вважати неподаною та повернути заявникові зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя: