Справа № 724/173/22
Провадження № 2/724/210/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 березня 2022 року Хотинський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді: Єфтеньєва О.Г.

при секретарі: Бабій Ю.В.

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду у м. Хотин Чернівецької області в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Топорівської об`єднаної територіальної громади в особі Топорівської сільської ради про визнання права власності на земельну ділянку (пай),-

В С Т А Н О В И В:

25.01.2022 року до Хотинського районного суду Чернівецької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Топорівської об`єднаної територіальної громади в особі Топорівської сільської ради про визнання права власності на земельну ділянку (пай).

В обґрунтуванні своєї позовної заяви позивач зазначає, що вона була включена до членів колгоспу «ім. Чапаєва» та при проведенні розпаювання колгоспу їй було видано сертифікат на право на земельну частку (пай) серія ЧВ № 0024984. У книзі № 3 реєстрації сертифікатів на право на земельну ділянку (пай), що видаються Хотинською районною державною адміністрацією Ради народних депутатів колгоспу ім. Чапаєва с. Колінкіці з 820 по 1215 записів є запис про реєстрацію сертифікату на земельну частку (пай) серія ЧВ № 0024984 виданого Хотинською районною державною адміністрацією Чернівецької області зареєстрованого у книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за № 1155 на ім`я члена колгоспу ОСОБА_1 , розмір земельної частки (пай) становить в умовних кадастрових гектарів 1,00 га. Підставою для реєстрації сертифікату на земельну частку (пай) є рішення (розпорядження) районної державної адміністрації від 11.06.1996 року № 4286.

Представником позивача до Чернівецької районної державної адміністрації було направлено запит щодо видачі сертифікатів на земельну частку (пай). Чернівецькою районною державною адміністрацією Чернівецької області повідомлено, що дублікати сертифікату на земельну частку (пай) не видаються у зв`язку із відсутністю бланків.

Позивач вказує, що на даний час оригінал сертифікату на земельну частку (пай) втрачено в підтвердження втрати сертифікату позивачем було зроблено оголошення про втрату в газеті Хотинські вісті, державний акт на право власності на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_1 не виготовлюється так як дозвіл на виготовлення технічної документації не надавався сільською радою, а отримати дублікат сертифікату в досудовому порядку є неможливим.

Враховуючи вище викладене позивач просить суд задовольнити її позовну заяву в повному обсязі та визнати за нею право власності на земельну частку (пай).

Ухвалою Хотинського районного суду Чернівецької області від 09 лютого 2022 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи у порядку загального позовного провадження.

Частиною 4 ст. 19 ЦПК України для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні призначене загальне позовне провадження.

Позивач ОСОБА_1 в підготовче судове засідання не з`явилася, хоча була належним чином повідомлена про дату, час та місце судового розгляду справи, причини неявки суду не повідомила.

Представник позивача ОСОБА_2 в підготовче судове засідання не з`явився, подав до суду заяву в якій просить суд слухати справу у його відсутності та без участі позивача, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Представник відповідача в підготовче судове засідання не з`явився, подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги визнає в повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст. 206 ЦПК України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

У відповідності до ч. 3 ст. 200 ЦПК України суд за результатами підготовчого провадження ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

Згідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.

Так, судом встановлено, що листом Топорівської сільської ради від 10.01.2022 року № 10 повідомляється про те, що згідно особистих даних спеціаліста землевпорядника Топорівської сільської ради жителька села Колінківці ОСОБА_1 була включена до членів колгоспу ім. Чапаєва та її був виданий сертифікат на право на земельну частку пай серія ЧВ № 002484.

Відповідно до листа Чернівецької районної державної адміністрації Чернівецької області від 05.01.2022 року № 01-28/21-27 в якому вказується, що у книзі № 3 реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай), що видаються Хотинською районною державною адміністрацією Ради народних депутатів колгоспу ім. Чапаєва с. Колінківці з 820 по 1215 записів є запис про реєстрацію сертифікату на земельну частку (пай) серії ЧВ № 0024984 виданого Хотинською районною державною адміністрацією Чернівецької області зареєстрованого у книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за № 1155 на ім`я члена колгоспу ОСОБА_1 розмір земельної частки (пай) становить в умовних кадастрових гектарів 1,00 га. Підставою для реєстрації сертифікату на земельну частку (пай) є рішення (розпорядження) районної державної адміністрації від 11.06.1996 року № 4286.

Крім того листом Чернівецької районної державної адміністрації Чернівецької області від 14.01.2022 року № 01-28/21-57 повідомляється, що дублікати сертифікатів на земельну частку (пай) не видаються у зв`язку із відсутністю бланків.

Згідно до листа Топорівської сільської ради від 02.02.2022 року № 90 в якому вказується, що ОСОБА_1 не видавався дозвіл на виготовлення технічної документації з землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі на місцевості на земельну частку (пай) згідно до сертифікату ЧВ № 0024984.

Як вбачається з оголошення в газеті Хотинські вісті від 04 лютого 2022 року, що втрачено сертифікат на право на земельну частку (пай) серія ЧВ № 0024984 виданий на підставі рішення Хотинської районної державної адміністрації від 11.06.1936 року за № 4286 зареєстрований у книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за № 1155 на ім`я ОСОБА_1 вважати недійсним.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (ч.1 ст.5 ЦПК України).

Відповідно до ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Ст.41 Конституції України встановлює, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності, яке є непорушним.

Ч.2 ст.14 Конституції України та ч.2 ст.1 ЗК України гарантується право власності на землю, яке набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до Закону.

Згідно положень ст.125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Процес приватизації землі в Україні розпочинався з передачі її у власність колективних сільськогосподарських підприємств (далі - КСП), сільськогосподарським кооперативам, акціонерним товариствам, створеним на базі колишніх колгоспів, радгоспів та інших державних підприємств на підставі державного акта на право приватної власності на землю з доданим до нього списком осіб, які мали право на одержання своєї частки землі.

Відповідно до п.1 ст.1 ЗУ «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» право на земельну частку (пай) мають, зокрема, колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку.

Крім того, п. 2 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Згідно ст.2 ЗУ «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією.

Документом, що посвідчує право на земельну частку (пай) громадян України, зазначених в п.1 ст.1 Закону, є трудова книжка члена колективного або іншого сільськогосподарського підприємства чи нотаріально засвідчена виписка з неї.

П.17 Перехідних положень ЗК України передбачає, що сертифікати на право на земельну частку (пай), отримані громадянами, вважаються правовстановлюючими документами при реалізації ними права вимоги на відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) відповідно до законодавства.

Сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення власникам земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) земельних ділянок та видачі їм державних актів на право власності на землю.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 16.04.2004 року «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.

Європейський суд з прав людини в своїх рішення, а саме: «Девелопмент Лтд. та інші проти Ірландії» від 23 жовтня 1991 року, «Стретч проти Сполученого Королівства» від 24 червня 2003 року, «Федоренко проти України» від 01 червня 2006 року, сформував позицію, про те, що держава під час виконання своїх функцій, щодо захисту права власності має дотримуватись принципу правомірних або законних очікувань громадян, а також утримуватись від необґрунтованого пасивного втручання у разі якщо такі очікування на оформлення права власності за особою підтвердженні будь-якими засобами, передбаченими національним законодавством.

За положеннями ст.392 ЦК України, власник майна може пред`явити позов про визнання права власності, якщо це право не визнається іншою особою, а також втрати ним документа, який посвідчує право власності.

З огляду на викладене, оцінивши надані докази у їх сукупності, надавши їм належну правову оцінку, визнання позову відповідачем суд доходить висновку, що позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

Крім того відповідно до ст. 142 ЦПК України у разі, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову. Тому враховуючи наявне клопотання в матеріалах справи відповідача про визнання позову, позивачу слід повернути з державного бюджету 50 % судового збору у розмірі 496,20 грн.

Згідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог у разі задоволення позову на відповідача, а тому слід стягнути з відповідача на користь позивача іншу частину судового збору у розмірі 496,20 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. 14, 41 Конституції України, ст. 1, 125 ЗК України, ст. 392 ЦК України, ст. 5, 12, 17, 19, 76-89, 141, 142, 200, 206, 260-265, ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до Топорівської об`єднаної територіальної громади в особі Топорівської сільської ради про визнання права власності на земельну ділянку (пай) - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації місце проживання: с. Колінківці Чернівецького району Чернівецької області паспорт серія НОМЕР_1 ) право власності на земельну частку (пай) в с. Колінківці Чернівецького району Чернівецької області площею 1,00 га. в умовах кадастрових гектарів згідно сертифікату серія ЧВ № 0024984 виданого Хотинською районною державною адміністрацією Чернівецької області, зареєстрованого в книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за № 1155 на підставі розпорядження районної державної адміністрації від 11.06.1996 року № 4286.

Повернути ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації місце проживання: с. Колінківці Чернівецького району Чернівецької області паспорт серія НОМЕР_1 ) з державного бюджету 50 % сплаченого судового збору у розмірі 496,20 грн.

Стягнути з Топорівської об`єднаної територіальної громади в особі Топорівської сільської ради (місце реєстрації місце знаходження: вул. Топорівська 60 с. Топорівці Чернівецького району Чернівецької області ) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації місце проживання: с. Колінківці Чернівецького району Чернівецької області паспорт серія НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 496,20 грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Чернівецького апеляційного суду через Хотинський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 11.03.2022 року.

Суддя: О.Г. Єфтеньєв