Справа № 461/831/22
Провадження № 2/461/699/22
УХВАЛА

підготовчого судового засідання

04.03.2022 року місто Львів

Галицький районний суд м. Львова в складі:

головуючого - судді Стрельбицького В.В.,

за участю секретаря судового засідання Барана П.Д.,

розглядаючи у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Львові в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом адвоката Заставного Романа Андрійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 до Органу опіки та піклування - Львівська районна державна адміністрація Львівської області, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про поновлення батьківських прав,

встановив:

Фактичні обставини справи, суть клопотання та дані про особу, яка його заявила, суть питання, яке вирішується судом.

В провадженні Галицького районного суду м. Львова перебуває цивільна справа за позовом адвоката Заставного Романа Андрійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 до Органу опіки та піклування - Львівська районна державна адміністрація Львівської області, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про поновлення батьківських прав.

Ухвалою суду від 08.02.2022 року відкрито провадження у вищезазначеній справі та постановлено проводити її розгляд за правилами загального позовного провадження. Даною ухвалою, у відповідності до вимог ст. 19 СК України, витребувано від Львівської районної державної адміністрації Львівської області, як органу опіки та піклування, письмовий висновок щодо розв`язання спору за позовом ОСОБА_1 до Львівської районної державної адміністрації Львівської області про поновлення батьківських прав.

22.02.2022 року від Львівської районної державної адміністрації надійшов лист, зі змісту якого вбачається, що оскільки позивач вказала адресу майбутнього проживання з сином: АДРЕСА_1 , тому надання висновку про доцільність/недоцільність поновлення батьківських прав ОСОБА_1 належить до повноважень Галицької районної адміністрації Львівської міської ради. Окрім того, згідно даного листа належним відповідачем у даній справі є Орган опіки та піклування - Жовківська міська рада .

У судовому засіданні представник позивача адвокат Заставний Р.А. звернувся до суду з усним клопотанням, яке у подальшому подано до суду в письмовій формі, про зміну первісного відповідача Орган опіки та піклування - Львівська районна державна адміністрація Львівської області, належним відповідачем - Орган опіки та піклування - Жовківська міська рада. Також, представник позивача просив залучити до участі у справі Галицьку районну адміністрацію Львівської міської ради, в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Позивач підтримала заявлені клопотання свого представника та просила їх задовольнити.

Інші учасники справи у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином у відповідності до вимог статті 128 ЦПК України, що підтверджується матеріалами справи.

Виходячи з необхідності дотримання розумних строків під час провадження у справі, суд вважає за можливе за наведених обставин розглянути клопотання по суті.

Мотиви та висновки суду, а також положення закону, яким керувався суд, постановляючи ухвалу.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно статті 189 ЦПК України, завданнями підготовчого провадження є:

1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) з`ясування заперечень проти позовних вимог;

3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Суд, перевіривши подані клопотання, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що клопотання підлягають до задоволенню з наступних підстав.

Частиною 2 статті 51 ЦПК України, встановлено якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Згідно ч. 1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (ч.1 ст. 5 ЦПК України).

Згідно ч. 1 ст. 53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Частина 3 ст. 53 ЦПК України передбачає, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до ч.5 ст. 53 ЦПК України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Згідно ч.4 ст.19 Сімейного кодексу України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Відповідно до ч.5 ст.19 Сімейного кодексу України, орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Згідно п.3 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою КМ України від 24 вересня 2008 р. N 866, органами опіки та піклування є районні, районні у містах Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад, у тому числі об`єднаних територіальних громад (далі - органи опіки та піклування), які провадять діяльність із соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі забезпечення їх права на виховання у сім`ї, надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, влаштування дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових і житлових прав дітей.

Органи опіки та піклування провадять свою діяльність, пов`язану із захистом прав дитини, з дотриманням принципу - забезпечення найкращих інтересів дитини.

З огляду на вищенаведені вимоги законодавства, з метою недопущення порушення прав дитини, забезпечення повноти та всебічності судового розгляду, ухвалення об`єктивного рішення у справі, суд приходить до висновку про доцільність заміни первісного відповідача Орган опіки та піклування - Львівська районна державна адміністрація Львівської області, належним відповідачем - Орган опіки та піклування - Жовківська міська рада. Окрім того, слід залучити до розгляду справи, в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Галицьку районну адміністрацію Львівської міської ради та витребувати в останньої письмовий висновок, щодо розв`язання спору за позовом ОСОБА_1 до Львівської районної державної адміністрації Львівської області про поновлення батьківських прав у відповідності до вимог ст. 19 СК України.

За змістом ч.ч.6-8 ст.84 ЦПК України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Відповідно до ч.2 п.2 ст. 198 ЦПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 51, 53, 84, 189, 198, 258-261 ЦПК України, суд, -

постановив:

Відкласти підготовче судове засідання у цивільній справі за позовом адвоката Заставного Романа Андрійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 до Органу опіки та піклування - Львівська районна державна адміністрація Львівської області, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про поновлення батьківських прав на «05» квітня 2022 року о «15» годині «00» хвилин.

Клопотання представника позивача адвоката Заставного Р.А. - задовольнити.

Замінити первісного відповідача Орган опіки та піклування - Львівська районна державна адміністрація Львівської області (79008, м. Львів, вул. Винниченка, 18), належним відповідачем - Орган опіки та піклування - Жовківська міська рада (80300, Львівська область, Львівський район, місто Жовква, вул. Львівська, 40).

Надіслати відповідачу копію позовної заяви разом з копіями доданих до неї документів.

Встановити відповідачу строк - п`ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам ст.178 ЦПК України.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст. 178 ЦПК України).

Відповідно до ч.1 ст.193 ЦПК України, у строк для подання відзиву відповідач має право пред`явити зустрічний позов з дотриманням вимог ст.194 ЦПК України.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив - п`ять днів з дня отримання копії відзиву, відповідачу строк для подання заперечень - п`ять днів з дня отримання копії відповіді на відзив, які повинні відповідати вимогам, встановленим ст.ст.179, 180 ЦПК України.

Залучити до розгляду справи, в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Галицьку районну адміністрацію Львівської міської ради (79005, м. Львів, вул. Ф. Ліста, 1).

Надіслати третій особі копію позовної заяви разом з копіями доданих до неї документів

Встановити третій особі строк для подання пояснень - п`ять днів з дня отримання копії позову, які повинні відповідати вимогам, встановленим ч.ч.3-6 ст.178 ЦПК України.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://gl.lv.court.gov.ua/sud1304/.

Витребувати від Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, як органу опіки та піклування, письмовий висновок, відповідно до ч.ч.4, 5 ст. 19 Сімейного кодексу України, щодо розв`язання спору за позовом ОСОБА_1 до Львівської районної державної адміністрації Львівської області про поновлення батьківських прав.

Копію ухвали для виконання надіслати Галицькій районній адміністрації Львівської міської ради, як органу опіки та піклування, ? для виконання.

Зобов`язати Галицьку районну адміністрацію Львівської міської ради надати докази, які вимагає суд до 01.04.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Стрельбицький В.В.