Справа № 141/844/20
Провадження №2/141/9/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2022 року смт. Оратів

Оратівський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Климчука С.В.

при секретарі судового засідання Солоненко І.Д.,

за участю сторін

позивача: ОСОБА_1 ,

відповідача 1 : ОСОБА_2

відповідач 2: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу №141/844/20 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , відділу з питань організації надання адміністративних послуг Оратівської селищної ради про скасування рішення та запису про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку,-

В С Т А Н О В И В:

09.12.2020 року до Оратівського районного суду Вінницької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , сектору з питань державної реєстрації Оратівської РДА про скасування рішення та запису про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку.

Позов обґрунтовано тим, що з 1992 року до дня смерті, ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , користувався земельною ділянкою площею 0,5427 га, яка знаходиться за межами с. Якимівка в полі IV 5 (ферма 1) на підставі рішення сесії Якимівської сільської ради від 1992 року. Вказана земельна ділянка передана йому у власність рішенням сесії Якимівської сільської ради від 06.02.2003 року.

Розпорядженням Оратівської районної державної адміністрації Вінницької області №206 від 09.04.2009 року надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для надання у власності та виготовлення державних актів на право власності на землю для ведення особистих селянських господарств.

На вказану земельну ділянку ОСОБА_2 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 виготовили державні акти. Рішенням Оратівського районного суду Вінницької області від 16.03.2016 року державні акти на право власності на земельну ділянку ОСОБА_2 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 визнано недійсними та скасовано.

ОСОБА_3 при житті не встиг виготовити державний акт на вказану земельну ділянку, так як ІНФОРМАЦІЯ_1 помер, а тому позивач ОСОБА_1 є єдиним спадкоємцем за законом майна, належного ОСОБА_3 .

Відповідач ОСОБА_2 відмовляється в добровільному порядку скасувати державну реєстрацію належної йому земельної ділянки, що й стало підставою для звернення до суду із вказаним позовом.

Так, ОСОБА_1 , з урахуванням уточнених позовних вимог від 15.02.2022 року, просить суд скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,3571 га, кадастровий номер :02:002:0200, яка знаходиться за межами с. Якимівка в полі IV-5 (ферма 1) Якимівської сільської ради Оратівського району Вінницької області, належну ОСОБА_2 на підставі державного акта серії ЯК 022238 від 13.02.2012 року.

Ухвалою суду від 25.02.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі №141/844/20, призначено підготовче судове засідання на 07.04.2021 року.

Підготовче судове засідання, призначене на 07.04.2021 року, відкладено у зв`язку з неявкою сторін на 20.04.2021 року.

Ухвалою суду від 20.04.2021 року продовжено строк підготовчого провадження у справі № 141/844/20 на тридцять днів, відкладено розгляд підготовчого судового засідання на 20.05.2021 року.

Ухвалою суду від 20.05.2021 року замінено відповідача 2 Сектор з питань державної реєстрації Оратівської РДА на належного відповідача Відділ з питань організації надання адміністративних послуг Оратівської селищної ради та відкладено розгляд підготовчого судового засідання цивільної справи № 141/844/20 на 22.06.2021 року.

Ухвалою суду від 22.06.2021 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 20 липня 2021 року.

Судове засідання призначене на 20.07.2021 року відкладено на 12.08.2021 року, у звязку з неявкою відповідачів.

Ухвалою суду від 12.08.2021 року провадження у справі №141/844/20 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , відділу з питань організації надання адміністративних послуг Оратівської селищної ради про скасування рішення та запису про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у цивільній справі № 141/282/21 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_6 , ОСОБА_7 про визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування за законом.

Ухвалою суду від 23.11.2021 року провадження у цивільній справі №141/844/20 поновлено, призначено справу до судового розгляду на 23.12.2021 року.

Судове засідання призначене на 23.12.2021 року відкладено на 15.02.2022 року, у звязку з неявкою відповідачів.

В судовому засіданні 15.02.2022 року позивач ОСОБА_1 надала заяву про залишення позовних вимог про скасування запису про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку в частині їх пред`явлення до відділу з питань організації надання адміністративних послуг Оратівської селищної ради без розгляду, уточнені позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні 15.02.2022 року уточнені позовні вимоги визнав у повному обсязі, проти їх задоволення не заперечує.

Відповідач 2 відділ з питань організації надання адміністративних послуг Оратівської селищної ради в судове засідання, призначене на 15.02.2021 року, не з`явився, надавши заяву про розгляд справи без їх участі.

Щодо заяви позивача від 15.02.2022 року про залишення позову в частині позовних вимог до відповідача 2 без розгляду суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 257 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення позову без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.

Згідно ч. 2 ст. 257 ЦПК України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення умов, що були підставою для залишення заяви без розгляду, має право звернутися до суду повторно.

Оскільки до початку розгляду справи № 141/844/20 по суті позивач скористався своїм правом подачі заяви про залишення позову без розгляду, суд вважає, що заява позивача ОСОБА_1 від 15.02.2022 року про залишення позову без розгляду підлягає задоволенню, а позов ОСОБА_1 про скасування запису про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку в частині позовних вимог до відділу з питань організації надання адміністративних послуг Оратівської селищної ради - залишенню без розгляду.

Суд, заслухавши пояснення сторін, розглянувши матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Згідно рішення 6 сесії 4 скликання Якимівської сільської ради Оратівського району Вінницької області від 06.02.2003 року «Про затвердження технічної документації і погодження надання у власність для розширення особистих селянських господарств та видачу державних актів на право приватної власності на землю громадянам с. Якимівка», сесія сільської ради вирішила затвердити технічну документацію зі складання державних актів на право власності на землю громадянам с. Якимівка, внести часткові зміни у земельно-кадастрові документи у відповідності до фактичних розмірів, визначених в натурі (на місцевості) і надати у власність ділянки для ведення особистих селянських господарств, видати державні акти на право власності на землю громадянам с. Якимівка згідно додатку.

Список землекористувачів, доданий до рішення 6 сесії 4 скликання Якимівської сільської ради Оратівського району Вінницької області від 06.02.2003 року свідчить, що під порядковим номером 11 в списку землекористувачів на земельну ділянку площею 0,5427 га с. Якимівка поле № IV 5 (ферма 1) значиться ОСОБА_3 .

Розпорядженням Оратівської районної державної адміністрації № 162 від 02.06.2003 року затверджено технічну документацію на відведення земель жителям сіл Якимівка, Бугаївка і видачу державних актів на права власності на землю.

Згідно з додатку до розпорядження Оратівської районної державної адміністрації № 162 від 02.06.2003 року, у списку громадян с. Якимівка та с. Бугаївка, яким передано у власність земельні ділянки, за порядковим номером 11 в списку землекористувачів земельною ділянкою площею 0,5427 га АДРЕСА_1 значиться ОСОБА_3 .

Розпорядженням Оратівської районної державної адміністрації № 252 від 20.07.2005 року внесено зміни до розпорядження голови райдержадміністрації від 02.06.2003 року № 162 «Про затвердження технічної документації по виділенню земель жителям сіл Якимівки, Бугаївки і видачу державних актів на право власності на землю» , зокрема, визнано таким, що втратив чинність та викладено у новій редакції додаток до розпорядження голови райдержадміністрації від 02.06.2003 року № 162.

Як вбачається з додатку до розпорядження Оратівської районної державної адміністрації № 252 від 20.07.2005 року, а саме зі списку громадян с. Якимівка та с. Бугаївка, яким передано у власність земельні ділянки, за порядковим номером 11 в списку землекористувачів земельною ділянкою площею 0,5427 га с. Якимівка поле № IV 5 (ферма 1) значиться ОСОБА_3 .

Згідно розпорядження Оратівської районної державної адміністрації Вінницької області № 206 від 09.04.2008 року «Про дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для надання у власність та виготовлення державних актів на право власності на землю для ведення особистого селянського господарства із земель запасу на території Якимівської сільської ради» надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для надання у власність та виготовлення державних актів право власності на землю для ведення особистих селянських господарств земель запасу на території Якимівської сільської ради згідно додатку. Рекомендовано громадянам, вказаним у додатку до розпорядження замовити в землевпорядній організації, що має ліцензію на проведення землевпорядних робіт, розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для надання у власність та виготовлення державних актів право власності на землю для ведення особистого селянського господарства. Визнано такими, що втратили чинність, розпорядження голови райдержадміністрації від 20.07.2005 року № 252, від 02.06.2003 року № 162.

Відповідно до додатку до розпорядження Оратівської районної державної адміністрації № 206 від 09.04.2008 року, а саме списку громадян, яким надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для надання у власність та виготовлення державних актів на право власності на земельні ділянки для ведення особистих селянських господарств із земель запасу Якимівської сільської ради № 206 від 09.04.2008 року під порядковим номером 11 значиться ОСОБА_3 земельна ділянка площею 0,5427 га с. Якимівка поле № IV 5 (ферма 1).

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 18.06.2009 року у справі №2-а-1860/09/0270, яка набрала чинності 08.07.2010 р., визнано протиправним розпорядження голови Оратівської районної державної адміністрації Вінницької області №483 від 08.09.2008 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам с. Якимівка для ведення особистих селянських господарств на території Якимівської сільської ради».

З витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-017 від 24.10.2017 року вбачається, що земельна ділянка кадастровий номер :02:002:0200 площею 0,3571 га для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Якимівської сільської ради Оратівського району Вінницької області, на праві приватної власності належить ОСОБА_2 .

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 02.10.2019 року ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Якимівка, Оратівського району Вінницької області.

Як вбачається з довідки № 124/01-16 від 18.06.2020 року Оратівська державна нотаріальна контора на усний запит ОСОБА_1 повідомляє, що згідно облікових даних Оратівської державної нотаріальної контори Вінницької області, ОСОБА_1 є спадкоємцем на майно, яке залишилось після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 .

При цьому, рішенням Оратівського районного суду Вінницької області у справі № 141/552/15-ц від 16.03.2016 року визнано недійсним та скасовано державний акт серії ЯК № 022238 від 13.02.2012 року на право власності на земельну ділянку, виданий на ім`я ОСОБА_2 на підставі розпорядження Оратівської районної державної адміністрації Вінницької області від 03.10.2011 року за № 399. Визнано недійсним та скасовано державний акт серії ЯК № 022241 від 06.02.2012 року на право власності на земельну ділянку виданий на ім`я ОСОБА_5 на підставі розпорядження Оратівської районної державної адміністрації Вінницької області від 03.10.2011 року за №399. Визнано недійсним та скасовано державний акт серії ЯК № 022244 від 06.02.2012 року на право власності на земельну ділянку виданий на ім`я ОСОБА_4 на підставі розпорядження Оратівської районної державної адміністрації Вінницької області від 03.10.2011 року за № 399.

13.06.2016 року ухвалою Апеляційного суду Вінницької області рішення Оратівського районного суду Вінницької області від 16.03.2016 року залишено без змін. А 31.05.2017 року ухвалою Вищого спеціалізованого суду України рішення Оратівського районного суду Вінницької області від 16.03.2016 року та ухвалу Апеляційного суду Вінницької області від 13.06.2016 року залишено без змін.

Від так, 13.06.2016 року рішення Оратівського районного суду Вінницької області від 16.03.2016 року набрало законної сили.

26.08.2021 року рішенням Оратівського районного суду Вінницької області у справі № 141/282/21 позов ОСОБА_1 про визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування за законом задоволено у повному обсязі. Визнано за ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку площею 0,5427 га, яка знаходиться за межами с. Якимівка Оратівського району Вінницької області в полі IV-5 (ферма 1) кадастровий номер :02:002:0257, в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 . Рішення суду 07.10.2021 року набрало законної сили.

Набувши право власності на земельну ділянку площею 0,5427 га в порядку спадкування, позивач не може виготовити державний акт на вказану земельну ділянку, оскільки відповідачем в добровільному порядку не скасовано державну реєстрацію своєї земельної ділянки, державний акт серії ЯК № 022238 від 13.02.2012 року на право власності на яку визнано недійсним та скасовано відповідним рішенням суду, та частина якої знаходиться в межах земельної ділянки позивача, що й стало підставою для звернення до суду із даним позовом.

Визначаючись щодо спірних правовідносин та встановлених обставин, суд керується наступним.

Згідно з ч.1ст.4 ЦПК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до статті 41 Конституції України та пункту 2 частини першої статті 3, статті 321ЦК України, ніхто не може бути позбавлений права власності чи обмежений у його здійсненні, крім випадків, встановлених Конституцією та законом.

Положеннями ст. 392 ЦК України передбачено, що власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Відповідно до роз`яснень положення ст. 392 ЦК України, що містяться у п. 37 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав» від 07.02.2014 р. № 5, виходячи зі змісту наведених норм права, потреба в такому способі захисту права власності виникає тоді, коли наявність суб`єктивного права власника не підтверджена відповідними доказами, підлягає сумніву, не визнається іншими особами або ними оспорюється, а не в тому разі, коли цими особами не виконується відповідне рішення суду, ухвалене раніше.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 на підставі рішення суду від 26.08.2021 року набула право власності на земельну ділянку площею 0,5427 га, яка знаходиться за межами с. Якимівка Оратівського району Вінницької області в полі IV-5 (ферма 1) кадастровий номер :02:002:0257, в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до статей 125, 126 ЗК України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Частиною 1 статті 5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та обтяжень» визначено, що в Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельну ділянки, а також на об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: підприємства як єдині майнові комплекси, житлові будинку, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення.

Згідно з ч.1 ст. 152 ЗК України власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.

Частинами 1, 2 ст. 78 ЗК України передбачено, що право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.

За змістом ч. 1 ст. 153 ЗК України власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.

Частиною 1 ст. 155 ЗК України передбачено, що у разі видання органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо користування належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 3 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку. Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування відповідним Державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за заявою: органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування (у разі формування земельних ділянок відповідно державної чи комунальної власності);замовником технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель (у разі внесення до Державного земельного кадастру за результатами проведення інвентаризації земель масиву земель сільськогосподарського призначення відомостей про земельну ділянку, що входить до такого масиву).

Згідно ч. 2 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом «а» пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Згідно ч. 4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені стосовно певної особи рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, проте можуть бути у загальному порядку спростовані особою, яка не брала участі у справі, в якій такі обставини були встановлені.

З урахуванням викладеного та встановлених обставин справи, а також визнання позову відповідачем, суд доходить висновку про задоволення позовних вимог, оскільки в результаті набуття відповідачем ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку, частина якої на законних підставах перебувала у власності померлого ОСОБА_3 , оскільки була виділена останньому у власність у 2003 році на підставі рішення Якимівської сільської ради, спадкоємцем майна якого є позивач ОСОБА_1 , а також враховуючи, що на вказану спірну земельну ділянку було розроблено та затверджено технічну документацію, однак в подальшому рішенням суду визнано недійсним та скасовано державний акт серії ЯК № 022238 від 13.02.2012 року на право власності на земельну ділянку, виданий на ім`я ОСОБА_2 .

Оскільки позивач звільнена від сплати судового збору на підставі п. 9 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» як особа з інвалідністю другої групи, з врахуванням вимог ч. 1 ст. 142 ЦПК України, з відповідача на користь держави необхідно стягнути судовий збір по справі в загальному розмірі 840,80 грн.

На підставі викладеного, керуючись 2 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» ст.ст. 1, 4, 13, 76, 77, 79, 81, 82, 89, 257, 258, 259, 265, 268, 273, 354-355 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ :

Заяву позивача ОСОБА_1 від 15.02.2022 року задовольнити.

Позов ОСОБА_1 про скасування запису про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку в частині позовних вимог до відділу з питань організації надання адміністративних послуг Оратівської селищної ради - залишити без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 257 ЦПК України.

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про скасування запису про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку задовольнити.

Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,3571 га, кадастровий номер :02:002:0200, яка знаходиться за межами с. Якимівка в полі IV-5 (ферма 1) Якимівської сільської ради Оратівського району Вінницької області, належну ОСОБА_2 на підставі державного акта серії ЯК 022238 від 13.02.2012 року.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі 840,80 гривень.

Копію рішення направити відділу з питань організації надання адміністративних послуг Оратівської селищної ради згідно ч. 5 ст. 272 ЦПК України.

Повний текст рішення суду виготовлено та оформлено згідно ч. 6 ст. 259 ЦПК України 25.02.2022 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 .

Відповідач: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 )

Суддя С.В. Климчук