Справа № 601/89/15-ц
Провадження № 6/601/17/2022
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 лютого 2022 року Кременецький районний суд Тернопільської області в складі: головуючого судді Клим Т.П.,

при секретарі судового засідання Коляді О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кременець в залі суду заяву Керівника Кременецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі: стягувача Кременецької міської ради, Комунального некомерційного підприємства «Кременецька опорна лікарня» Кременецької міської ради, первісного стягувача Відділу з питань фінансів та внутрішнього аудиту Кременецької районної державної адміністрації, Кременецький відділ ДВС у Кременецькому районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), боржник ОСОБА_1 про заміну сторони стягувача у виконавчому провадженні, поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання, -

за участю:

- прокурора Денисюка О.А.,

- боржника ОСОБА_1 , -

встановив:

Керівник Кременецької окружної прокуратури Штурма Н. звернулась до суду із заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання виконавчого листа виданого на підставі рішення Кременецького районного суду від 25.03.2015 по справі №601/89/15 про стягнення з ОСОБА_1 шкоди завданої злочином в сумі 796 грн. 15 коп. та замінити сторону (стягувача) у виконавчому провадженні Фінансове управління Кременецької районної державної адміністрації на Кременецьку міську раду Тернопільської області.

В обґрунтування заяви посилається на те, що прокурор Кременецького району в інтересах держави в особі фінансового управління Кременецької районної державної адміністрації подав до Кременецького районного суду позов до відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_1 про стягнення в користь фінансового управління Кременецької районної державної адміністрації 796,15 грн. витрат, понесених закладом охорони здоров`я - Кременецькою районною комунальною лікарнею на лікування потерпілого від злочину.

Позовні вимоги прокуратури, подані в інтересах держави, були задоволені.

Кременецька окружна прокуратура є правонаступником прокуратури Кременецького району, а тому керівник Кременецької окружної прокуратури має статус заявника в даній цивільній справі про заміну сторони (стягувача) у виконавчому провадженні, поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Кременецькою окружною прокуратурою з`ясовано, що 25.03.2015 рішенням Кременецького районного суду у справі №601/89/15-ц задоволено позовну заяву прокурора Кременецького району про стягнення солідарно з відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_1 в користь фінансового управління Кременецької районної державної адміністрації 796,15 грн. витрат, понесених закладом охорони здоров`я - Кременецькою районною комунальною лікарнею на лікування потерпілого від злочину.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Комунальне некомерційне підприємство «Кременецька опорна лікарня» Кременецької міської ради є юридичною особою - комунальним підприємством, що надає послуги медичної допомоги.

Комунальне некомерційне підприємство «Кременецька опорна лікарня» Кременецької міської ради є правонаступником усього майна, всіх прав та обов`язків Комунального некомерційне підприємства «Кременецька районна комунальна лікарня» Кременецької районної ради Тернопільської області. Засновником Підприємства є Кременецька міська рада.

Таким чином існує необхідність у заміні стягувача - фінансового управління Кременецької районної державної адміністрації на Кременецьку міську раду.

Рішення суду від 25.03.2015 набрало законної сили 03.04.2015.

На виконання вищевказаного рішення суду 10.12.2015 Кременецьким районним судом виданий виконавчий лист у справі №601/89/15-ц про стягнення солідарно з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 796,15 грн.

Встановлено, що даний виконавчий лист Кременецькою місцевою прокуратурою був скерований для виконання у Відділ державної виконавчої служби Кременецького міськрайонного управління юстиції. 23.12.2015 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №49710028. Проте, у зв`язку з тим, що по місцю проживання (реєстрації) боржника ОСОБА_1 , с.Плоске, Кременецького району, належного боржнику майна, на яке може бути звернуто стягнення не виявлено, а також те, що ОСОБА_1 відбував покарання за адресом: АДРЕСА_1 (Копичинецька ВК №112) державним виконавцем 31.03.2016 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження та 05.04.2016 виконавчий документ надіслано для виконання у Відділ державної виконавчої служби Гусятинського районного управління юстиції.

У зв`язку з тим, що на даний час рішення суду залишається невиконаним, Кременецькою окружною прокуратурою витребувано інформацію про стан виконання рішення суду від стягувана правонаступника фінансового управління Кременецької районної державної адміністрації - відділу з питань фінансів та внутрішнього аудиту Кременецької районної державної адміністрації, а також із Гусятинського відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ).

Згідно з інформацією Гусятинського відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) №25882/21.2-30/2 від 28.12.2021 на виконанні у відділі ДВС перебувало виконавче провадження №50801649 щодо примусового виконання виконавчого листа №601/89/15-ц, виданого Кременецький районним судом 10.12.2015 про стягнення з ОСОБА_1 в доход держави в особі фінансового управління Кременецької РДА 796,15 грн. Проте, 26.10.2018 державним виконавцем на підставі п.2 ч.І ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувану - фінансовому управлінню Кременецької районної державної адміністрації, оскільки боржник - ОСОБА_1 , який відбував покарання в Копичинецькій ВК -112 вибув за місцем проживання у с.Плоске, Кременецького району.

Наведене підтверджується листом Відділу з питань фінансів та внутрішнього аудиту Кременецької районної державної адміністрації №01/- 35/153 від 23.12.2021 згідно з яким в додатку у прокуратуру надано належно завірену копію виконавчого листа.

Проте, даний виконавчий лист повторно до виконання не звернутий.

По даному виконавчому провадженні строк для пред`явлення виконавчого документа до виконання пропущено не з вини прокуратури.

Прокурор в судовому засідання заяву підтримав та просив задовольнити.

ОСОБА_1 в судовому засіданні не заперечив проти задоволення заяви.

Заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява Керівника Кременецької окружної прокуратури про заміну сторони стягувача у виконавчому провадженні, поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що на 25.03.2015 рішенням Кременецького районного суду у справі №601/89/15-ц задоволено позовну заяву прокурора Кременецького району про стягнення солідарно з відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_1 в користь фінансового управління Кременецької районної державної адміністрації 796,15 грн. витрат, понесених закладом охорони здоров`я Кременецькою районною комунальною лікарнею на лікування потерпілого від злочину.

На виконання вищевказаного рішення суду 10.12.2015 Кременецьким районним судом виданий виконавчий лист у справі №601/89/15-ц про стягнення солідарно з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 796,15 грн.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури" внесено зміни до ст.12 Закону України "Про прокуратуру" змінивши назву "місцеві прокуратури" на "окружні прокуратури", без зміни правового статусу вказаних органів прокуратури.

Статутом Комунального некомерційного підприємства «Кременецька опорна лікарня» Кременецької міської ради, затвердженого рішенням сесії Кременецької міської ради від 16.01.2021 №57 (надалі за текстом - Статут) визначено, що підприємство є опорним закладом охорони здоров`я - комунальним унітарним некомерційним підприємством, що надає послуги вторинної/спеціалізованої медичної допомоги.

Комунальне некомерційне підприємство «Кременецька опорна лікарня» Кременецької міської ради є правонаступником усього майна, всіх прав та обов`язків Комунального некомерційне підприємства «Кременецька районна комунальна лікарня» Кременецької районної ради Тернопільської області. Засновником Підприємства є Кременецька міська рада. Майно підприємства є комунальною власністю Кременецької міської територіальної громади, в особі Кременецької міської ради та закріплене за Підприємством на праві оперативного управління. Власником Підприємства є Кременецька міська територіальна громада в особі органу, до сфери управління якого входить Підприємство Кременецької міської ради. Підприємство є підпорядкованим, підзвітним та підконтрольним Власнику.

Згідно ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч. ч. 1, 2, 5 ст. 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження, суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

За змістом ст. 512 ЦК України, ст. 442 ЦПК України та ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття кредитора в зобов`язанні він замінюється правонаступником.

Виходячи зі змісту статей 512, 514 ЦК України, статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», з урахуванням положень статті 442 ЦПК України, заміна кредитора у зобов`язанні можлива з підстав відступлення вимоги (цесія), правонаступництва (смерть фізичної особи, припинення юридичної особи) тощо, до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, у тому числі бути стороною виконавчого провадження шляхом подання ним та розгляду судом заяви про заміну стягувача.

Вищевикладене узгоджується з правовим висновком Верховного Суду України, викладеним у постанові від 20 листопада 2013 року № 6-122цс13.

Отже, підставою для заміни сторони виконавчого провадження, тобто процесуального правонаступництва, є наступництво у матеріальних правовідносинах, унаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і переходу до іншої особи прав і обов`язків вибулої сторони в цих правовідносинах.

Крім того, норма ст. 442 ЦПК України має імперативний характер, оскільки в ній прямо визначено правило поведінки, а саме: замінити сторону виконавчого провадження, а не замінювати сторону виконавчого провадження лише у відкритому виконавчому провадженні чи за інших обставин.

Таким чином, заміна сторони виконавчого провадження її правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу. Без заміни сторони виконавчого провадження правонаступник позбавлений процесуальної можливості ставити питання про відкриття виконавчого провадження та вчиняти інші дії згідно із Законом України «Про виконавче провадження».

Зазначене узгоджується із позицією Верховного Суду, викладеною в постанові від 15 травня 2019 року у цивільній справі № 370/2464/17 (провадження № 61-39193св18).

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.127 ЦПК України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

У відповідність до ч. 1,2 ст.433 ЦПК України у разі пропуску строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа, виданого судом, подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

З огляду на наведене, суд вважає, що посилання заявника на підстави, зазначені в заяві, цілком узгоджуються з положеннями закону та письмовими матеріалами справи, а тому у відповідності до приписів ст.442 ЦПК України, ст.127 ЦПК України суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви керівника Кременецької окружної прокуратури.

На підставі викладеного, Закону України "Про виконавче провадження", керуючись ст. 127, 247, 442, 433 ЦПК України, суд, -

постановив:

Заяву Керівника Кременецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі: стягувача Кременецької міської ради, Комунального некомерційного підприємства «Кременецька опорна лікарня» Кременецької міської ради, первісного стягувача Відділу з питань фінансів та внутрішнього аудиту Кременецької районної державної адміністрації, Кременецький відділ ДВС у Кременецькому районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), боржник ОСОБА_1 про заміну сторони стягувача у виконавчому провадженні, поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання задовольнити.

Поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого документа до виконання - виконавчого листа виданого на підставі рішення Кременецького районного суду від 25.03.2015 по справі № 601/89/15 про стягнення з ОСОБА_1 шкоди завданої злочином в сумі 796 грн. 15 коп.

Замінити сторону (стягувача) у виконавчому провадженні Фінансове управління Кременецької районної державної адміністрації на Кременецьку міську раду Тернопільської області.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено та оголошено 25.02.2022 о 16:00 год.

Головуючий: