У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 лютого 2022 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді - Бебешко М. М. ,

при секретарі - Кравченко О. Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Біла Церква скаргу ОСОБА_2 на дії головного державного виконавця Володарського відділу державної виконавчої служби у Білоцерківському районі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Кулінської Світлани Анатоліївни,-

В С Т А Н О В И В :

24 січня 2022 року ОСОБА_2 звернулась до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області із скаргою на дії головного державного виконавця Володарського відділу державної виконавчої служби у Білоцерківському районі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Кулінської Світлани Анатоліївни.

В обґрунтування скарги вказувала, що постановою головного державного виконавця Дніпровського відділу ДВС у м. Києві Кияниці Л.С. від 24.11.2021 року виконавче провадження № 66866498 щодо стягнення з ОСОБА_3 на її користь аліментів на утримання неповнолітньої доньки, згідно рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області у справі № 357/13121/20. В подальшому виконавче провадження передано за територіальністю до Володарського ДВС у Білоцерківському районі. Постановою від 2.12.2021 року вказане виконавче провадження прийняла до свого провадження старший державний виконавець Володарського відділу ДВС Костюченко Ю.М. Згідно постанови про передачу виконавчого провадження, заборгованість ОСОБА_3 зі сплати аліментів станом на 1.11.2021 року становила 50972,07 грн. Проте 6.01.2022 року на порталі АСВП при ознайомленні з електронним варіантом виконавчого провадження вона виявила довідку, видану головним державним виконавцем Володарського відділу ДВС Кулінською С.А. від 29.12.2021 року про те, що за ОСОБА_3 станом на 31.12.2021 року рахується заборгованість зі сплати аліментів лише в розмірі 11327 грн., причому не станом на 29.12.2021 року, а станом на більш пізню дату. ОСОБА_3 у своєму поясненні від 24.12.2021 року визнав, що надав державному виконавцю чеки про сплату аліментів лише на суму 4517 грн. Якщо сплачену суму відмінусувати від суми боргу, то залишиться заборгованість на суму 45,5 тис. грн. Тому, на думку скаржника, Кулінська не будучи учасником виконавчого провадження, порушила вимоги законодавства.

Ухвалою суду від 25 січня 2022 року вказану скаргу прийнято до провадження та призначено її розгляд у відкритому судовому засіданні 03 лютого 2022 року на 16.00 год. Вказаною ухвалою зобов`язано Володарський відділ ДВС у Білоцерківському районі надати до початку розгляду скарги по суті належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження № 66866498, відкритого на підставі виконавчого листа № 357/13120/20, виданого 12 квітня 20221 1року Білоцерківським міськрайонним судом Київської області.

01 лютого 2022 року на адресу суду надійшов лист Володарського відділу ДВС у Білоцерківському районі Київської області про розгляд справи за їх відсутності.

01 лютого 2022 року на адресу суду надійшов відзив на скаргу від Володарського відділу ДВС у Білоцерківському районі Київської області, відповідно до якого відділ ДВС просить суд відмовити у задоволенні вимог ОСОБА_2 .

Відзив обґрунтовано тим, що 24 грудня 2021року боржник з`явився до відділу ДВС та надав пояснення про те. що він сплачував аліменти на рахунок стягувача за період з січня по листопад 2021 року та надав квитанцію на суму 4517 грн. Також, боржник надав ухвалу Білоцерківського міськрайонного суду Київської області про виправлення помилки у виконавчому листі, зазначивши правильну адресу боржника: АДРЕСА_1 , у зв`язку з чим боржник просив провести перерахунок аліментів по середній заробітній платі Володарського району. Державним виконавцем проведено перерахунок аліментів відповідно до ухвали Білоцерківського міськрайонного суду, у зв`язку з чим станом на 01.11.20221 року заборгованість по сплаті аліментів становила 21544 грн. До матеріалів виконавчого провадження долучено квитанцію про сплату боржником 4517 грн. У листопаді 2021 року боржником сплачено 4500 грн., у грудні 2021 року боржником сплачено 6900 грн. Станом на 01.01.2022 року заборгованість по сплаті аліментів у боржника становила 11327 грн. В автоматизованій системі виконавчих проваджень начальником відділу ДВС вказане виконавче провадження було передано головному державному виконавцю відділу Кулінській Світлані Анатоліївні. До відзиву додано копії матеріалів виконавчого провадження, витребуваних ухвалою суду від 25 січня 2022 року.

Розгляд справи, призначений на 03 лютого 2022 року відкладено на 25 лютого 2022 року на 11.00 год.

16 лютого 2022 року на адресу суду надійшов лист Володарського відділу ДВС у Білоцерківському районі Київської області про розгляд справи за їх відсутності.

В судове засідання, призначене на 25 лютого 2022 року сторони не з`явилися. Про день, час та місце розгляд справи повідомлені судом своєчасно та належним чином, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень: заявнику ОСОБА_2 - 11.02.2022 року, боржнику ОСОБА_3 - 07.02.2022 року, Володарському відділу ДВС - 08.02.2021 року.

Згідно з вимогами частини першої та другою статті 450 ЦПК України, скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Приймаючи до уваги те, що судом належним чином повідомлені сторони у справі про розгляд скарги ОСОБА_2 , суд вважає за можливим розглядати скаргу за відсутності осіб, які не з`явилися в судове засідання.

Відповдіно до частини другої статті 247 ЦПК України фіксування судового засіданні технічним засобами не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи судом встановлено наступне:

20.09.2021 року головним державним виконавцем Дніпровського відділу ДВС у місті Києві Кияницею Л.С. відкрито виконавче провадження № 66866498 за виконавчим листом № 357/13121/20, виданим 12.04.2021 року Білоцерківським міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання доньки ОСОБА_4 в розмірі 1/4 частини заробітку, починаючи з 24.12.2020 року і до досягнення донькою повноліття.

Згідно довідки головного державного виконавця Дніпровського відділу ДВС у місті Києві станом на 01.10.2021 року заборгованість зі сплати аліментів становила 46031,57 грн.

З 28.12.2021 року на головного державного виконавця Володарського відділу ДВС у Білоцерківському районі покладено виконання обов`язків начальника Володарського відділу ДВС у Білоцерківському районі Київської області.

У виконавчому провадженні № 66866498 за виконавчим листом № 357/13121/20 виданим Білоцерківським міськрайонним судом 12 квітня 2021 року, ведення виконавчого провадження з 02.12.2021 року доручено Кулінській Світлані Анатоліївні .

07 жовтня 2021 року боржник ОСОБА_3 звернувся до Дніпровського відділу ДВС у м. Києві із заявою про перерахунок йому аліментів та про місце його проживання за адресою: АДРЕСА_3

21 жовтня 2021 року боржник ОСОБА_3 звернувся до Дніпровського відділу ДВС у м. Києві, в якому повідомив про те, що він ніколи не проживав за адресою: АДРЕСА_2 .

Постановою головного державного виконавця Дніпровського відділу ДВС у місті Києві від 24.11.2021 року, виконавчий лист № 357/13120/20 про стягнення з ОСОБА_3 аліментів на користь ОСОБА_6 направлено до Володарського відділу ДВС у Білоцерківському районі Київської області.

Згідно довідки головного державного виконавця Дніпровського відділу ДВС у місті Києві від 25.11.2021 року, станом на 01.11.2021 року заборгованість ОСОБА_3 зі сплати аліментів становила 50972,07 грн.

Постановою старшого державного виконавця Володарського відділу ДВС у Білоцерківському районі Костюченко Ю.М. прийнято виконавче провадження № 66866498 про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 аліментів.

Згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 13.06.2018 арештовано рухоме майно ОСОБА_3 , жителя АДРЕСА_1 .

Відповідно до розрахунку заборгованості зі сплати аліментів у виконавчому провадженні № 66866498, заборгованість станом на 01.11.21 становила 50972 грн, що в подальшому було перекреслено та виправлено на 21544,07 грн. Заборгованість станом на 01.01.22 р. становить 11327 грн.

В матеріалах виконавчого провадження наявні фіскальні чеки про переказ Кондратюк грошових коштів на загальну суму 6900,00 грн., а саме: фіскальний чек № 0121 від 06.12.2021 року на суму 2300,00 грн., фіскальний чек № 0122 від 06.12.2021 року на суму 2300,00 грн., фіскальний чек № 0123 від 06.12.2021 року на суму 2300,00 грн., фіскальний чек № 0339 від 20.112021 року на суму 4500,00 грн.

24.12.2021 ОСОБА_3 написав пояснення відділу ДВС про приєднання чеків на суму 4517,00 грн та врахування їх до боргу по аліментах.

24.12.2021 ОСОБА_3 звернувся до Володарського відділу ДВС із заявою про перерахунок аліментів по середній зарплаті Володарського району, так як у виконавчому документі було допущено помилку про його місце проживання.

Відповідно до ухвали Білоцерківського міськрайонного суду від 29 жовтня 2021 року виправлено помилку в резолютивній частині рішення суду за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про стягнення аліментів, із зазначенням правильного місця проживання відповідача - « АДРЕСА_1 ».

28.11.2021 року державним виконавцем складено акт про проведення перерахунку нарахування аліментів по середній заробітній платі Володарського району Київської області у зв`язку з тим, що у виконавчому документі допущено помилку про місце проживання боржника. Відповідно до даного акту, заборгованість по аліментах станом на 01.11.2021 р. становить 21544 грн.

Головним державним виконавцем Володарського відділу ДВС у Білоцерківському районі Кулінською С.А. 29.11.2021 року складено довідку про наявність заборгованості ОСОБА_3 зі сплати аліментів на користь ОСОБА_2 , яка станом на 31.12.2021 року становить 11327,00 грн.

При вирішенні справи суд виходить з наступного:

Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (стаття 1 Закону України «Про виконавче провадження»).

Згідно із частиною першою статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду

із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи (стаття 447 ЦПК України).

Згідно з частиною третьою статті 431 ЦПК України виконавчий лист є виконавчим документом.

Відповідно до статті 1 Закону України «про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Виконавець, згідно з вимогами частини першої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження», зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Порядок стягнення аліментів визначається законом.

Згідно з частиною першою статті 71 Закону України «про виконавче провадження», виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Частиною третьої статі 71 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

Частиною третьої статі 71 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця, а також проводити індексацію розміру аліментів відповідно до частини першої цієї статті. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі: 1) надходження виконавчого документа на виконання від стягувача; 2) подання заяви стягувачем або боржником; 3) надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи - підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи; 4) надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; 5) закінчення виконавчого провадження.

Відповідно до частини тринадцятої статті 71 Закону України «Про виконавче провадження», довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів видається органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем на вимогу стягувача протягом трьох робочих днів у випадках, встановлених законом. Довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів дійсна протягом одного місяця з дня її видачі. Форма довідки встановлюється Міністерством юстиції України.

Відповідно до статті 195 Сімейного кодексу України, заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном. Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості. У разі встановлення джерела і розміру заробітку (доходу) платника аліментів, який він одержав за кордоном, за заявою одержувача аліментів державний виконавець, приватний виконавець здійснює перерахунок заборгованості. Розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору - судом.

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 11 березня 2020 року у справі № 572/2303/19 вказано, що « відповідно до ч.3 ст.195 СК України розмір заборгованості за аліментами обчисляється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору - судом. Відповідно до ч.3 ст.12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини. які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Положеннями статей 77-80 ЦПК України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування

Згідно ст.89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу ( групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Встановивши, що матеріалами виконавчого провадження підтверджена наявність заборгованості з аліментів у визначнеому головним державним виконавцем Кулінською С.А. розмірі, а стягувач (скаржник у даній справі) не була позбавлена подати такі докази на спростування наявного у виконавчому провадженні розрахунку, проте належними та допустимими доказами не спростувала, суд прийшов висновку про відмову у задоволенні скарги»

Згідно з ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Оскільки платник аліментів не працює, розмір щомісячних платежів встановлюється за приписами ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» та ч.2 ст.195 СК України, згідно яких не передбачено зменшення суми середньомісячного заробітку у місцевості на суму видатків, що зазвичай сплачуються із фактично отриманого доходу платника, як це встановлено для платників за приписами ч.1 ст.70 цього Закону.

Оспорюваний розрахунок заборгованості є законним та обґрунтованим, таким, що складений на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений чинним законодавством України.

Зменшення заборгованості зі сплати аліментів відбулося внаслідок сплати боржником заборгованості в розмірі 4500,00 грн, у листопаді 2021 року, 6900,00 грн. у грудні 2021 року та 4517,00 грн. на протязі 2021 року. (а.с.51,53-59) та внаслідок перерахування державним виконавцем розміру заборгованості відповідно до середньої заробітної плати по Володарському району Київської області у зв`язку з тим, що у виконавчому документі допущено помилку про місце проживання боржника, що підтверджено ухвалою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області (а.с.62-64)..

Відсутність письмового доручення начальнику відділу про передачу виконавчого провадження від державного виконавця Костюченко Ю.М. до державного виконавця Кулінської С.А. а також відсутність постанови головного виконавця Кулінської С.А. про прийняття нею провадження до виконання не свідчить про неправомірність проведеного розрахунку заборгованості зі сплати аліментів.

За таких обставин, скарга ОСОБА_2 на дії головного державного виконавця Володарського відділу державної виконавчої служби у Білоцерківському районі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Кулінської Світлани Анатоліївни задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 258-261, 352-354, 447-453 ЦПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_2 на дії головного державного виконавця Володарського відділу державної виконавчої служби у Білоцерківському районі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Кулінської Світлани Анатоліївни - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

СуддяМ. М. Бебешко