Провадження № 2-о/229/28/2022
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2022 року м. Дружківка

Дружківський міський суд Донецької області у складі:

головуючої судді Рагозіної С.О.,

за участю секретаря судового засідання Головченко Ю.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою органу опіки та піклування виконавчого комітету Дружківської міської ради, заінтересована особа ОСОБА_1 про звільнення особи від повноважень опікуна,

ВСТАНОВИВ:

18 січня 2022 року міський голова Дружківської міської ради Григоренко В.Б. (далі-заявник) звернувся до суду з заявою про звільнення ОСОБА_1 (раніше ОСОБА_2 ) від повноважень опікуна над недієздатною особою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . В заяві вказано, що 26 серпня 2011 року рішенням Дружківського міського суду Донецької області (справа № 2-o-64/11) ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано недієздатним та встановлено опіку. Опікуном призначено його матір ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Згідно з випискою з акту огляду МСЕК (серія 10 AAA № 161768 від 12.10.2010) ОСОБА_3 встановлена перша А група інвалідності з дитинства до 18 років безстроково. ОСОБА_3 внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не в змозі працювати, усвідомлювати наслідки своєї поведінки, не може правильно розуміти значення своїх дій та керувати ними, здійснювати свої права та виконувати обов`язки, самостійно вчиняти будь-який правочин, потребує постійного нагляду і турботи та призначення над ним опіки.

До голови міської комісії з питань захисту повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права та виконувати обов`язки (далі - комісія) 30.11.2021 надійшло повідомлення від ОСОБА_4 про те, що її онук - повнолітня недієздатна особа ОСОБА_3 21 листопада 2021 року був залишений матір`ю ОСОБА_2 у її будинку за адресою: АДРЕСА_1 . Також ОСОБА_4 повідомила про зміну імені опікуна ОСОБА_2 на ім`я ОСОБА_1 , що підтверджується свідоцтвом про зміну імені серії НОМЕР_1 , виданим Дружківським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області 10.05.2018. ОСОБА_3 після визнання його недієздатним на обліку комісії не перебував та контроль за виконанням обов`язків опікуна ОСОБА_2 органом опіки не здійснювався, оскільки, зі слів ОСОБА_4 , матір із сином мешкали у Франції.

03.12.2021 членами комісії за участю запрошеного лікаря - психіатра було здійснено виїзд на адресу перебування ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ). Членами комісії було встановлено, що опікун увечері 21.11.2021 привезла свого сина ОСОБА_3 , його особисті речі, спеціальне безбілкове харчування, ліки та залишила його у будинку для догляду особі похилого віку ОСОБА_4 , яка є його рідною бабусею, оскільки батько дитини мешкає на тимчасово окупованій території (м. Донецьк). З`ясувати контакти опікуна ОСОБА_2 членам комісії не вдалося. Паспорт громадянина України у ОСОБА_3 був відсутній, інших документів або копій документів, які б підтверджували встановлення ОСОБА_3 групи інвалідності не надано. ОСОБА_3 був оглянутий лікарем, яка зазначила, що загрози його життю немає, ОСОБА_4 виконує медичні рекомендації, надаються ліки та спеціальне харчування, про що було зазначено у акті, складеному членами комісії. Однак, ОСОБА_4 є особою похилого віку та не в змозі піклуватися про недієздатну особу належним чином.

Крім того, 23.11.2021 управлінням соціального захисту населення Дружківської міської ради (далі - управління) було прийнято рішення № 645 про надання соціальних послуг екстрено (кризово) на підставі п.34 постанови Кабінету Міністрів України від 01.06.2020 №587 «Про організацію надання соціальних послуг» та направлено повідомлення до територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) м. Дружківка (далі - терцентр). 24.11.2021 управління отримало лист від терцентру про втручання в кризову ситуацію з метою негайного усунення або мінімізації наслідків такої ситуації, надання допомоги та підтримки із залученням працівника уповноваженого підрозділу органу Національної поліції.

В акті про надання соціальних послуг екстрено (кризово), який надано терцентром, чинників, що загрожують життю або здоров`ю особи, не виявлено, зі слів ОСОБА_4 , кризова ситуація полягає у не виконанні обов`язків опікуна ОСОБА_2 . Спеціалістами терцентру було рекомендовано ОСОБА_4 звернутись до органу опіки та піклування виконавчого комітету Дружківської міської ради. Даний факт свідчить про те, що опікун залишила недієздатну особу без належного нагляду.

08.12.2021 на засіданні комісії розглядалося питання про виконання обов`язків опікуна ОСОБА_2 .

За інформацією Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України від 10.12.2021 № 9147895/0/1521, наданою на запит управління від 02.12.2021 № 0.216/10243/21, громадяни ОСОБА_3 та ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ) 20.11.2021 в`їхали до України, дата виїзду за межі України відсутня.

Органом опіки та піклування 10.12.2021 було направлено запит до відділу поліції № 1 Краматорського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Донецькій області (далі - відділ поліції) щодо встановлення місця знаходження опікуна ОСОБА_6 ( ОСОБА_5 ). 21.12.2021 органом опіки отримано лист відділу поліції від 16.12.2021 № 11053/202/01-2021, з якого встановлено, що відділом поліції проведено перевірку місця знаходження ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ) та встановлено, що вона виїхала до Російської Федерації на постійне місце мешкання.

10.12.2021 органом опіки та піклування було направлено запит № 9725/0.218/021 до комунального підприємства «Дружківське міське бюро технічної інвентаризації» про наявність у власності повнолітньої недієздатної особи ОСОБА_3 будь-якого нерухомого майна та 16.12.2021 отримано відповідь від 16.12.2021 № 990, згідно з якою за ОСОБА_3 зареєстровано право власності на 1/3 частину квартири за адресою: АДРЕСА_2 .

16.12.2021 секретарю комісії стало відомо, що в приміщенні Дружківської міської ради близько 16:00 години родичи залишили без нагляду недієздатну особу ОСОБА_3 . Того ж дня ОСОБА_3 тимчасово було влаштовано до терапевтичного відділення Дружківської міської лікарні № 2, де він знаходиться по теперішній час.

На засіданні комісії 28.12.2021 було прийнято рішення звернутись до суду із заявою про звільнення від повноважень опікуна ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у зв`язку із невиконанням нею своїх обов`язків без поважних причин та порушенням прав підопічного.

В судове засідання представник заявника не з`явився, надав клопотання про розгляд справи без її участі.

Заінтересована особа в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи сповіщалася у встановлений законодавством порядок.

Суд, дослідивши матеріали заяви, вважає, що її вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

Згідно зі ст. 55 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. і

Статтею 58 ЦК України передбачено, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.

Відповідно до ч. 1 ст. 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

Опіка являє собою комплекс заходів, спрямованих на охорону особистих та майнових прав особи, яка не здатна самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки, та встановлюється для забезпечення інтересів такої особи й належного соціального піклування над нею.

Частиною 4 ст. 66 ЦК України передбачено, що опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.

Відповідно до частини 3 ст. 72 ЦК України опікун самостійно здійснює витрати, необхідні для задоволення потреб підопічного, за рахунок пенсії, аліментів, відшкодування шкоди у зв`язку з втратою годувальника, допомоги на підопічну дитину та інших соціальних виплат, призначених на підопічну дитину відповідно до законів України, доходів від майна підопічного тощо.

Вiдповідно до ч.ч.1, 3 ст.75 ЦК України суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Ця заява розглядається судом або органом опіки та піклування протягом одного місяця.

За заявою органу опіки та піклування суд може звільнити особу від повноважень опікуна або піклувальника у разі невиконання нею своїх обов`язків, порушення прав підопічного, а також у разі поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров`я або закладу соціального захисту.

Суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 (в минулому ОСОБА_2 ) не виконує покладених на неї обов`язків як опікун недієздатного ОСОБА_3 , покинула його без нагляду та догляду, виїхала на постійне місце проживання до іншої країни.

За таких підстав суд вважає необхідним звільнити ОСОБА_1 (в минулому ОСОБА_2 ) від повноважень опікуна ОСОБА_3 .

Відповідно до ч. 4 ст. 63 ЦК України опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Враховуючи те, що ніхто з числа родичів, близьких та інших осіб не виявив бажання стати опікуном ОСОБА_3 , відсутнє відповідне подання органу опіки та піклування, тому в силу ст. 65 ЦК України до встановлення опіки і призначення опікуна опіку над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 75 ЦК України особа виконує повноваження опікуна або піклувальника до винесення рішення про звільнення її від повноважень опікуна або піклувальника чи до закінчення місячного строку від дня подання заяви, якщо вона не була розглянута протягом цього строку.

Оскільки заявник звернувся з заявою до суду 18 січня 2022 року, то повноваження опікуна Дорее А.І. (раніше ОСОБА_2 ) над недієздатним ОСОБА_3 закінчилися 18 лютого 2022 року.

Керуючись ст. ст.293, 300 України, суд

У Х В А Л И В:

задовольнити заяву органу опіки та піклування виконавчого комітету Дружківської міської ради, заінтересована особа ОСОБА_1 про звільнення особи від повноважень опікуна.

Звільнити ОСОБА_1 (раніше ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , від повноважень опікуна над недієздатною особою - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 18 лютого 2022 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Донецького апеляційного суду через Дружківський міський суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а у разі оголошення лише вступної та резолютивної частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи - з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 21 лютого 2022 року.

Cуддя: С. О. Рагозіна