Роздільнянський районний суд Одеської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 511/505/22

Номер провадження: 4-с/511/2/22

"23" лютого 2022 р. суддя Роздільнянського районного суду Одеської області Іванової О. В. , розглянувши скаргу представника скаржника ОСОБА_1 адвоката Панчошенко Сергія Олександровича на незаконні дії державного виконавця Роздільнянського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м.Одеса) Довгань Сергія Сергійовича,

В С Т А Н О В И В:

23.02.2022 року на адресу Роздільнянського районного суду Одеської області в порядку ст. 447 ЦПК Украни надійшла скарга представника скаржника ОСОБА_1 адвоката Панчошенко Сергія Олександровича на незаконні дії державного виконавця Роздільнянського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м.Одеса) Довгань Сергія Сергійовича.

Вказана скарга мотивована тим, що скаржник не погоджується з постановою державного виконавця від 13.10.2020 року про встановлення тимчасового обмеження боржнику ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

Згідно зі ст.3 ч. ч. 1, 3, ст.4 ч. 1, ст.13 ч. 1 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України та цього Кодексу; провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи; кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів; суд розглядає цивільну справу не інакше як за зверненням фізичної чи юридичної особи, поданим відповідно до ЦПК України.

Скарги на дії, бездіяльність, рішення державних виконавців розглядаються за загальними правилами, встановленим цивільним процесуальним законом, із винятками і особливостями, передбаченими Розділом VII ЦПК України «Судовий контроль за виконанням судових рішень».

За правилами, встановленими ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Таким чином, за захистом своїх порушених прав, в тому числі, зі скаргою, може до суду звернутися особа, права якої порушені, зокрема, стягувач у виконавчому провадженні, і може це зробити не в будь-який спосіб, а в той, що передбачений законом, суд розглядає скаргу, подану з дотриманням вимог, установлених цивільним процесуальним законом.

Разом з цим, 08 лютого 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ», підпунктом 4 пункту 2 розділу І якого частину 2статті 183 ЦПК України доповнено другим абзацом такого змісту: «До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).».

Отже, з 08 лютого 2020року ЦПК України містить додаткові вимоги до скарги, яка подається в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень. Суд звертає увагу, що з огляду на скорочені строки розгляду заяв, скарг, клопотань, які подаються на стадії виконання судового рішення та в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, а в окремих випадках зважаючи на необхідність невідкладного розгляду судом відповідних звернень, вимога про попереднє надіслання (надання) ініціатором звернення копій відповідних документів іншим учасникам справи зумовлена необхідністю забезпечення процесуальних прав усіх учасників процесу та належного судового розгляду звернення. Така вимога не може розглядатися як порушення процесуальних прав ініціатора звернення.

Положення ст.183 ЦПК України встановлюють загальні вимоги до форми та змісту будь-якої письмової заяви, клопотання, заперечення, що подається під час провадження в цивільній справі, а не лише в позовному провадженні, а щодо додаткових вимог до заяв, скарг, клопотань, які подаються на стадії виконання судового рішення та в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень у законі міститься спеціальна вказівка.

Крім того, у відповідності до ч. 2 ст. 183 ЦПК України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Отже, оскільки вимоги скарги представника скаржника ОСОБА_1 адвоката Панчошенко С.О. стосуються питання, яке врегульоване ст. 447 ЦПК України, та належить до питань пов`язаного з виконанням судових рішень, вимоги ст. 183 ЦПК України розповсюджуються на зазначену скаргу заявника.

Скаржником в порушення вимог ст. 183 ЦПК України, не надано до скарги доказів надіслання копії скарги іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 183 ЦПК України, суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про повернення без розгляду вищевказаної скарги на незаконні дії державного виконавця Роздільнянського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м.Одеса) Довгань С.С., оскільки вона не відповідає вимогам ст. 183 ЦПК України.

Роз`яснити скаржнику, що повернення вказаної скарги без розгляду не перешкоджає стороні звернутися до суду з відповідною скаргою після усунення умов, які стали підставою для повернення скарги.

Керуючись ст.183 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу представника скаржника ОСОБА_1 адвоката Панчошенко Сергія Олександровича на незаконні дії державного виконавця Роздільнянського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м.Одеса) Довгань Сергія Сергійовича - повернути скаржнику без розгляду.

Роз`яснити скаржнику, що повернення вказаної скарги без розгляду не перешкоджає стороні звернутися до суду з відповідною скаргою після усунення умов, які стали підставою для повернення скарги.

Ухвала суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Роздільнянський районний суд Одеської області, протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

С Суддя: О. В. Іванова