УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"21" лютого 2022 р. м.Житомир

Суддя Корольовського районного суду м.Житомира Петровська М.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до закладу Музична школа Смолянка Житомирської міської ради про поновлення на роботі, стягнення заборгованості по заробітній платі, cередньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди, -

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду із адміністративним позовом, відповідно до змісту якого просить:

- поновити її на роботі, на посаді викладача - концертмейстра в закладі Музична школа Смолянка Житомирської міської ради;

- cтягнути з відповідача на її користь заборгованість із заробітної плати за період з 01.09.2021 по 08.10.2021 в сумі приблизно 1500 грн, середньомісячний заробіток за час вимушеного прогулу з 11.10.2021 по 08.11.2021 в сумі 2700 грн, моральну шкоду в сумі 2500 грн.

Ухвалою судді Корольовського районного суду м.Житомира від 17 грудня 2021 року позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху та надано позивачці строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання до суду:

- двох примірників позовної заяви у друкованому вигляді або оформлених рукописним текстом з розміром шрифту та якістю почерку, який дозволить дослідити її зміст в повному обсязі та без спеціального оптичного приладу, із зазначенням в ній: 1) назви позову, яка відповідає спірним правовідносинам; 2) узгоджених позовних вимог з викладом обставин справи (з урахування висновків суду викладених в даній ухвалі); 3) ціни позову; 4) обґрунтованого розрахунку сум, що стягуються чи оспорюються; 5) відомостей, передбачених пунктами 6, 7, 8, 9, 10 ч.3 ст.175 ЦПК України;

- двох примірників належним чином засвідчених письмових доказів, які зазначені в якості додатків в позовній заяві;

- попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивачка понесла і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи;

- двох примірників належним чином засвідчених доказів на підтвердження звернення до Управління культури Житомирської міської ради та до органів поліції, на які позивачка посилається при викладенні обставин справи;

- доказів на підтвердження сплати судового збору в загальному розмірі 1 816,00 грн.

Ухвалу про залишення позовної заяви без руху було двічі направлено позивачці за адресою зазначеною нею у позовній заяві ( АДРЕСА_1 ), однак поштова кореспонденція не вручена ОСОБА_1 31.12.2021 та 15.0.2022 під час доставки з відміткою інші причини, що підтверджується роздруківкою відомостей про відстеження пересилання поштового відправлення з офіційного веб-порталу АТ "Укрпошта" та конвертом з поштовим відправленням, який повернувся на адресу суду 27 січня 2022 року з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Порядок надання послуг поштового зв`язку, права та обов`язки операторів поштового зв`язку і користувачів послуг поштового зв`язку та регулювання відносини між ними визначені постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку" від 05 березня 2009 року №270 (зі змінами та доповненнями, далі - Правила №270).

Пунктом 99 Правил №270 закріплено, що рекомендовані поштові відправлення (крім рекомендованих листів з позначкою "Судова повістка"), рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень, поштових переказів, адресовані фізичним особам, під час доставки за зазначеною адресою або під час видачі у приміщенні об`єкта поштового зв`язку вручаються адресату, а у разі його відсутності - будь-кому з повнолітніх членів сім`ї, який проживає разом з ним.

У разі відсутності адресата або повнолітніх членів його сім`ї до абонентської поштової скриньки адресата вкладається повідомлення про надходження зазначеного реєстрованого поштового відправлення, поштового переказу, рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, поштового переказу.

Відповідно до пункту 116 Правил №270, у разі неможливості вручення одержувачам поштові відправлення, внутрішні поштові перекази зберігаються об`єктом поштового зв`язку місця призначення протягом одного місяця з дня їх надходження, відправлення "EMS" - 14 календарних днів, міжнародні поштові перекази - відповідно до укладених угод. У разі невручення рекомендованого листа з позначкою "Судова повістка" рекомендований лист разом з бланком повідомлення про вручення повертається за зворотною адресою у порядку, визначеному у пунктах 99, 99-1, 99-2, 106 та 114 цих Правил, із зазначенням причини невручення.

Згідно з частиною другою статті 43 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), учасники справи зобов`язані: сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Частиною четвертою статті 10 ЦПК України встановлено, що суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23 лютого 2006 року №3477-IV, рішення Європейського суду з прав людини підлягають застосуванню судами як джерела права.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 10 липня 1984 року у справі "Гінчо проти Португалії" передбачив, що держави-учасниці Ради Європи зобов`язані організовувати свою правову систему таким чином, щоб забезпечити додержання положень п.1 ст.6 Конвенції та вимог щодо судового розгляду упродовж розумного строку. При цьому вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов`язком не тільки держави, а й осіб, які беруть участь у справі.

Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07 липня 1989 року у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Суд звертає увагу, що вжиття позивачем активних дій, необхідних для отримання поштової кореспонденції, передбачено Правилами №270 та у відповідності до вимог ЦПК України є його процесуальним обов`язком.

Враховуючи вищевикладене та у відповідності до положень Правил №270, ухвала про залишення позовної заяви без руху вважається врученою позивачці ОСОБА_1 належним чином.

Відповідно до ч.3 ст.185 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Оскільки позивачка у встановлений судом строк вимоги ухвали судді від 17 грудня 2021 року не виконала, недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не усунула, позовна заява підлягає поверненню позивачці.

Керуючись статтями 175, 177, 185, 260, 261, 353 ЦПК України, суддя, -

постановив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до закладу Музична школа Смолянка Житомирської міської ради про поновлення на роботі, стягнення заборгованості по заробітній платі, cередньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди - повернути позивачці.

Копію ухвали про повернення позовної заяви, разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка її подала.

Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 21 лютого 2022 року.

Суддя М. В. Петровська