Справа № 172/1103/21
Провадження № 2/172/488/21
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21.02.2022 року Васильківський районний суд Дніпропетровської області в складі головуючого судді - Битяка І.Г., за участі секретаря судового засідання - Глушко О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в сел. Васильківка у відсутність сторін, без фіксування судового засідання технічними засобами цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи Центр надання адміністративних послуг виконавчого комітету Васильківської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області, Служба у справах дітей виконавчого комітету Васильківської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька, -
Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом, посилаючись на те, що з відповідачем по справі перебувала у зареєстрованому шлюбі, який 02.06.2017 року заочним рішенням Васильківського районного суду Дніпропетровської області розірвано. Від шлюбу вони мають неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Після припинення сімейно-шлюбних відносин з відповідачем вона не спілкується, не підтримує ніяких відносин, місце його перебування їй не відоме. Вона є багатодітною матір`ю, має на утриманні чотирьох неповнолітніх дітей, однак через відсутність реєстрації місця проживання сина ОСОБА_3 , 2015 року народження, вона не може отримати державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям. На даний час вона не має можливості зв`язатися з батьком дитини і отримати його згоду на реєстрацію дитини за місцем її реєстрації. При зверненні до Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Васильківської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області із заявою про реєстрацію місця проживання дитини, їй було відмовлено у зв`язку з ненаданням письмової згоди батька на проведення такої реєстрації.
Просить суд надати дозвіл на реєстрацію місця проживання неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за місцем реєстрації матері ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Ухвалою судді від 19.01.2022 року провадження у справі відкрито та постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Позивачка надала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримує, судові витрати просить залишити за нею, не заперечує проти заочного розгляду справи.
Відповідач у судове засідання не з`явився, про час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. Своїм правом надати суду заяву про розгляд справи за його відсутності не скористався та не повідомив суд про причини неявки у засідання. Відзив на позовну заяву у встановлений судом строк не подав.
У зв`язку з викладеним, судом ухвалено рішення про заочний розгляд на підставі наявних у справі доказів.
Треті особи надали суду заяви про розгляд справи у їх відсутність, позовні вимоги підтримують та просять їх задовольнити.
На підставі ч. 3 ст. 211, ч. 2 ст. 247 ЦПК України справа слухається у відсутність сторін без фіксування судового процесу технічними засобами.
Дослідивши матеріали справи суд приходить до такого.
Сторони перебували у зареєстрованому шлюбі з 29.04.2015 року, який заочним рішенням Васильківського районного суду Дніпропетровської області суду від 02.06.2017 року було розірвано.
ІНФОРМАЦІЯ_1 народився ОСОБА_3 , в свідоцтві про народження якого сторони записані батьками.
ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією паспорта позивача, фактично проживає разом зі своїми неповнолітніми дітьми ОСОБА_5 , 2009 року народження, ОСОБА_6 , 2012 року народження, ОСОБА_3 , 2015 року народження, ОСОБА_7 , 2019 року народження по АДРЕСА_2 , що підтверджується актом обстеження матеріально-побутових умов сім`ї ОСОБА_1 .
Частиною 1 статті 242 ЦК України встановлено, що батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.
Відповідно до ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.
Відповідно до Конвенції про права дитини, яка ратифікована Постановою Верховної Ради України №789 від 27.02.1991р. в усіх діях щодо дітей, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини. У відповідності до вимог ст.7, 15, 155 СК України, дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, які встановлені Конституцією України та Конвенцією про права дитини, а батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.
Відповідно до ч. 3 ст. 29 ЦК України, місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків або одного з них, з ким вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками.
Частиною 1 статті 33 Конституції України передбачено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Згідно з ч. 4 ст. 5 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» від 05.11.2021 року № 1871-IX задекларованим або зареєстрованим місцем проживання (перебування) дитини віком від 10 до 14 років є задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування) її батьків або інших законних представників чи одного з них, з яким проживає дитина, за згодою іншого з батьків або законних представників, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує стосовно дитини функції опікуна.
Відповідно до п. 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 року № 207 у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Таким чином, судом встановлено, що позивачка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає без реєстрації місця проживання разом зі своїми чотирма неповнолітніми дітьми по АДРЕСА_2 , на вказаний будинок у позивачки відсутні правовстановлюючі документи. Місце проживання неповнолітнього ОСОБА_3 , 2015 року народження у встановленому законом порядку не зареєстроване, а ненадання відповідачем згоди на проведення такої реєстрації порушує передбачене законом право дитини на реєстрацію місця проживання.
За змістом статей 12, 13, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Суд розглядає цивільні справи в межах заявлених фізичними або юридичними особами вимог і на підставі наданих ними доказів. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.
Згідно зі ст. 89 ЦПК України виключне право оцінки доказів належить суду, який має оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Таким чином, аналізуючи вищевикладені доводи, беручи до уваги всі встановлені судом факти і відповідні їм правовідносин, належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову ОСОБА_1 про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька.
Враховуючи викладене та керуючись Конвенцією про права дитини, Конституцією України, ст. 29 ЦК України, Законом України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» від 05.11.2021 року № 1871-IX, Правилами реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 року № 207, ст.ст. 12, 13, 81, 89, 211, 247, 259, 263, 279, 280-281 ЦПК України, суд, -
1. Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи Центр надання адміністративних послуг виконавчого комітету Васильківської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області, Служба у справах дітей виконавчого комітету Васильківської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька - задовольнити.
2. Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за місцем реєстрації матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
3. Судові витрати залишити за позивачем.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому ЦПК України.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя І.Г. Битяк