Справа №751/2433/19
Провадження №6/751/422/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2022 року місто Чернігів

Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а

у складі: головуючого-судді Овсієнко Ю. К.

за участю секретаря Іскра К.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Семиразум Є.В. про примусове проникнення до житла боржника, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,-

ВСТАНОВИВ:

17.02.2022 року старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Семиразум Є.В. звернувся до суду з поданням, в якому просить винести ухвалу про примусове проникнення державного виконавця та залучених ним осіб до житла, де знаходиться дитина, щодо якої є виконавчий документ про її відібрання, а саме: до квартири АДРЕСА_1 .

Подання мотивоване тим, що на виконанні у відділі перебуває виконавче провадження №60054240 з виконання виконавчого листа № 751/2433/19, виданого 12.09.2019 Новозаводським районним судом м. Чернігова про відібрання малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та передачу малолітньої дитини ОСОБА_4 матері ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Боржник ОСОБА_1 ухиляється від виконання рішення суду, свідомо не виконує зобов`язання, встановлені рішенням суду.

Державний виконавець в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд вказаного подання у його відсутність.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання підлягає задоволенню, з наступних підстав:

З матеріалів подання вбачається, що у Відділі примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) на виконанні перебуває виконавче провадження №60054240 з виконання виконавчого листа № 751/2433/19, виданого 12.09.2019 Новозаводським районним судом м. Чернігова про відібрання малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та передачу малолітньої дитини ОСОБА_4 матері ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

13.09.2019 відкрито виконавче провадження. Копію постанови державного виконавця направлено сторонам виконавчого провадження рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Також, на підставі заяви стягувача відносно боржника відкрито кримінальне провадження за невиконання рішення Новозаводського районного суду м. Чернігова.

Протягом виконання виконавчого документа державним виконавцем неодноразово призначалися виконавчі дії по відібранню та передачі дитини.

Повідомлення про проведення виконавчих дій направлялися рекомендованими поштовими відправленнями сторонам виконавчого провадження та власнику квартири, де мешкає боржник з дитиною ОСОБА_4 .

Крім того, відповідними постановами державним виконавцем залучалися представники органу опіки і піклування для участі у проведенні виконавчих дій та працівники органів внутрішніх справ.

Частиною першою статті 64 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що під час виконання рішення про відібрання дитини державний виконавець проводить виконавчі дії за обов`язковою участю особи, якій дитина передається на виховання, із залученням представників органів опіки і піклування.

19.11.2021 направлено запит до служби у справах дітей Чернігівської міської ради про надання інформації щодо наявності дитячих (лікувальних) закладів, їх адреси та умови поміщення дитини до відповідного закладу; запит до ОЖБК у м. Чернігові щодо отримання інформації про проживання малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 ; запит до ЧРУП ГУНП у Чернігівській області щодо надання інформації про хід виконання та проведені слідчі дії у кримінальному провадженні, відкритому відносно боржника.

Також, державним виконавцем отримано інформацію з місця навчання дитини, що ОСОБА_4 перебуває на домашній формі навчання та отримано графік проведення оцінювання з навчальних дисциплін. У зв`язку з цим, на 22.12.2021 призначено проведення виконавчих на базі Чернігівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №19 Чернігівської міської ради, де ОСОБА_4 буде проходити оцінювання.

22.12.2021 державним виконавцем Новозаводського ВДВС у м. Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) були проведені виконавчі дії за місцем навчання ОСОБА_4 . В ході проведення виконавчих дій, дитина ОСОБА_4 була відсутня за місцем навчання, про що було складено акт державного виконавця.

22.12.2021 на виконання постанови начальника Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Бондарева І.В. від 20.12.2021, матеріали виконавчого провадження № 60054240 було передано з Новозаводського ВДВС у м. Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми). Копії постанови про прийняття направлено сторонам виконавчого провадження до відома за вих. № 21657 від 22.12.2021.

29.12.2021 сторонам виконавчого провадження направлено повідомлення щодо проведення державним виконавцем виконавчих дій за місцем проживання боржника на 18.01.2022.

29.12.2021 направлено вимогу до органів опіки і піклування для участі представника у проведенні виконавчих дій 18.01.2022.

04.01.2022 винесено постанови про залучення 18.01.2022 до проведення виконавчих дій працівників поліції.

14.01.2022 до відділу надійшло клопотання ОСОБА_6 про проведення виконавчих дій 18.01.2022 без її участі та у разі відібрання дитини про звернення державного виконавця до суду з поданням щодо вирішення питання про тимчасове влаштування дитини до дитячого або лікувального закладу.

18.01.2022 в ході проведення виконавчих дій двері квартири ніхто не відчинив, доступ до приміщення отримано не було, про що було складено акт державного виконавця.

Згідно акту від 18.01.2022 ОСОБА_4 фактично проживає разом з батьком ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 .

10.02.2022 сторонам виконавчого провадження направлено вимогу виконавця щодо проведення державним виконавцем виконавчих дій за місцем проживання боржника на 16.02.2022.

10.02.2022 винесено постанови про залучення 16.02.2022 до проведення виконавчих дій працівників поліції та органів опіки і піклування.

11.02.2022 винесено постанову про залучення 16.02.2022 до проведення виконавчих дій власника квартири.

16.02.2022 в ході проведення виконавчих дій двері квартири ніхто не відчинив, доступ до приміщення отримано не було, про що було складено акт державного виконавця

Згідно акту від 18.01.2022 ОСОБА_4 фактично проживає разом з батьком ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ст. 439 ЦПК України питання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної особи або особи, у якої знаходиться майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, або дитина, щодо якої є виконавчий документ про її відібрання, при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням житла чи іншого володіння особи або судом, який ухвалив рішення за поданням державного виконавця, приватного виконавця. Суд розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, негайно, але не пізніше наступного дня з дня його надходження до суду, без повідомлення (виклику) сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного чи приватного виконавця.

Відповідно до п. 12 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду з поданням про розшук дитини, про постановлення вмотивованого рішення про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника-фізичної або іншої особи, в якої перебуває дитина, стосовно якої складено виконавчий документ про її відібрання

Отже, Закон України "Про виконавче провадження" передбачає право державного виконавця на звернення до суду із поданням про постановлення вмотивованого рішення про примусове проникнення до житла чи іншого володіння особи.

У відповідності до ст. 30 Конституції України, кожному гарантується недоторканість житла. Не допускається проникнення до житла чи іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку як за вмотивованим рішенням суду.

Конституційна гарантія недоторканності житла не поширюється на випадки, коли суспільні інтереси вимагають правомірного обмеження прав людини, зокрема, для захисту прав і законних інтересів інших членів суспільства. Обмеження права особи на недоторканність житла, яке визначено в Конституції України й міжнародно-правових актах, визнається легітимним втручанням держави в права людини з метою забезпечення загального блага.

Аналіз положень Закону України «Про виконавче провадження» та процесуальних норм дає підстави для висновку, що законодавець збалансував права як особи, що ініціює питання звернення з поданням до суду про примусове проникнення до житла, так і особи, щодо якої такі заходи застосовано. При цьому питання про примусове проникнення до житла вирішується не інакше як шляхом прийняття вмотивованої ухвали суду з додержанням принципу верховенства права.

Подання державного виконавця містить докази того, що боржник достовірно знає про наявність виконавчого провадження та повідомлявся про намір державного виконавця вчинити виконавчі дії при виході за адресою його проживання, але чинив цьому перешкоди, не надавав доступу до житла у відведений для нього час вчинення виконавчих дій та перешкоджає проведенню виконавчих дій.

Відповідно до чинного законодавства України державний виконавець зобов`язаний вживати заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно та повно.

Отже, за змістом наведених норм слід дійти висновку, що станом на час порушення питання про необхідність входження у житлове приміщення боржника на підставі рішення суду, уповноважена особа органу примусового виконання зобов`язана дотриматись встановленого законодавством порядку проведення виконавчих дій від часу відкриття провадження, як це визначено нормами Закону України «Про виконавче провадження», що має місце в даному випадку.

Зважаючи на викладене, беручи до уваги, що боржник ухиляється від виконання рішення суду, суд дійшов висновку про наявність передбачених законом підстав для задоволення подання державного виконавця про примусове проникнення до житла боржника, оскільки державним виконавцем надано достатньо доказів, які свідчать про необхідність надання дозволу на примусове проникнення до житла боржника як можливого способу виконання судового рішення.

Керуючись ст.ст. 258-260, 261, 439 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Подання задовольнити.

Надати дозвіл державному виконавцю та залученим до проведення виконавчих дій особам на примусове входження до житла - квартири АДРЕСА_1 , з метою примусового виконання виконавчого листа № 751/2433/19, виданого 12.09.2019 року Новозаводським районним судом м. Чернігова, про відібрання малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та передачу малолітньої дитини ОСОБА_4 матері ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала не була вручена в день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Суддя Ю. К. Овсієнко