У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.02.2022 Справа №607/14261/19

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Сливки Л.М.

за участі секретаря судового засідання Бублінської О.Ю.,

за відсутності учасників справи,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі заяву Державної казначейської служби України про видачу дубліката виконавчого листа,

ВСТАНОВИВ:

Представник Державної казначейської служби України Олешко О.М. звернувся до суду із заявою, у якій просить видати дублікат виконавчого листа №607/14261/19 виданого 11 січня 2020 року Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області про стягнення з державного бюджету України на користь ОСОБА_1 2000 гривень моральної шкоди. В обґрунтування заявлених вимог покликається на те, що до Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області надійшов на виконання оригінал виконавчого листа виданого 11 січня 2020 року Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області по справі №607/1426/19 про стягнення з держави на користь ОСОБА_1 2000 гривень для відшкодування моральної шкоди, заподіяної внаслідок дії працівників УПП Департаменту патрульної поліції в Тернопільській області по притягненню до адміністративної відповідальності. З метою виконання виконавчого листа, Головне управління на підставі пункту 37 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників засобами поштового зв`язку ПАТ «Укрпоштою» направило на адресу Державної казначейської служби України пакет документів разом із оригіналом виконавчого листа. Проте, Казначейством з`ясовано, що під час поштового пересилання ПАТ «Укрпоштою» від Головного управління Казначейства до Казначейства пакету документів по справі №607/1426/19, а саме оригінал виконавчого документа втрачено. На запит Казначейства щодо надання інформації про пересилання пакету документів по справі №607/1426/19 КМД AT «Укрпошта» повідомила, що надання запитуваної інформації не вбачається за можливим. Проте, відсутність у Казначействі оригінала виконавчого листа, унеможливлює виконання рішення суду. Покликаючись на те, що рішення суду не виконане, просить заяву задовольнити.

Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 04 січня 2022 року прийнято до розгляду заяву Державної казначейської служби України про видачу дубліката виконавчого листа.

Представник заявника Державної казначейської служби України у судове засідання не з`явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Від стягувача ОСОБА_1 надійшла до суду заява про розгляд справи за його відсутності, у якій повідомив, що оригінал виконавчого листа листа №607/14261/19 виданого 11 січня 2020 року Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області у нього відсутній, оскільки був пред`явлений ним у казначейську службу.

Судом установлено:

Рішенням Тернопільського міськрайонного суду від 03 жовтня 2019 року, ухваленим у цивільній справі №607/14261/19 відмовлено в позові ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції України, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди.

Постановою Тернопільського апеляційного суду від 03 грудня 2019 року скасовано рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 03 жовтня 2019 року та постановлено позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції України, Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди задовольнити частково; стягнути з держави на користь ОСОБА_1 шляхом безспірного списання коштів державного бюджету в сумі 2000 гривень для відшкодування (компенсації) моральної шкоди, заподіяної внаслідок дії працівників УПП Департаменту патрульної поліції в Тернопільській області по притягненню до адміністративної відповідальності.

11 січня 2020 року Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області видано виконавчий лист №607/14261/19 про стягнення з держави на користь ОСОБА_1 шляхом безспірного списання коштів державного бюджету в сумі 2000 гривень для відшкодування (компенсації) моральної шкоди, заподіяної внаслідок дії працівників УПП Департаменту патрульної поліції в Тернопільській області по притягненню до адміністративної відповідальності.

Вказаний виконавчий лист був пред`явлений стягувачем до Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області.

Як убачається із листа Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області №13-08-08/1786 від 09 квітня 2020 року Головне управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області направило Державній казначейській службі України оригінал заяви ОСОБА_1 із оригіналом виконавчого листа №607/14261/1911 виданого 11 січня 2020 року Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області (а.с.143).

На підтвердження факту направлення зазначеного листа заявником долучено копію фіскального чека ТД ПАТ «Укрпошта» від 10 квітня 2020 року (а.с.144).

Згідно викладених у заяві обставин, під час поштового пересилання ПАТ «Укрпоштою» від Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області до Державної казначейської служби України оригінал виконавчого документа №607/1426/19 було втрачено.

Відповідно до відповіді Державної казначейської служби України, вихідний лист ГУДКСУ у Тернопільській області від 09 квітня 2020 року №13-08-08/1786 по справі №607/1426/19 відсутній в АС «АСКОРД».

З метою отримати інформацію щодо поштового відправлення, заявник звертався із запитом в АТ «Укрпошта».

Як убачається із відповіді Київської міської дирекції АТ «Укрпошта» від 15 листопада 2021 року за №5-06-06/23754 відповідно до пунктів 121-124, 128 Правил, заяви про розшук реєстрованого поштового відправлення/поштового переказу, отримання інформації про вручення реєстрованого поштового відправлення, виплату коштів за поштовим переказом приймаються протягом шести місяців з дня прийняття їх до пересилання. Протягом саме цього строку АТ «Укрпошта» здійснює перевірку та надає інформацію/копії документів щодо пересилання та вручення поштового відправлення. З цих підстав, надання запитуваної інформації не вбачається за можливе.

Згідно ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» - виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводиться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Суд звертає увагу, що примусове виконання рішень судів в Україні покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до Закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначені у Законі України «Про виконавче провадження».

Європейський Суд з прав людини у рішенні «Іммобільяре Саффі проти Італії» (Case of Immobiliare Saffi v. Italy) наголошував, що право на звернення до суду, гарантоване статтею 6 Конвенції, також передбачає практичне виконання остаточних, обов`язкових для виконання судових рішень, які в державах, що поважають принцип верховенства права, не можуть залишатися невиконаними на шкоду стороні у провадженні.

Судом установлено, що оригінал виконавчого листа №607/14261/1911 виданий 11 січня 2020 року Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області пересилався із Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області до Державної казначейської служби України, проте, під час пересилання засобами поштового зв`язку був втрачений.

Втрата вказаного виконавчого листа унеможливлює виконання рішення суду та порушує права стягувача ОСОБА_1 .

Відповідно до п. 17.4 Перехідних положень ЦПК України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

За вказаних обставин, зважаючи на те, що видача дубліката виконавчого листа є гарантією права кожного на судовий захист, стабільності та законності у виконанні судових рішень, суд приходить до переконання, що заява Державної казначейської служби України про видачу дубліката виконавчого листа підлягає до задоволення.

На підставі наведеного та керуючись ст. 258, 260, 353, 354, 433, п.17.4 розділу ХШ Перехідні положення Цивільного процесуального кодексу України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Державної казначейської служби України про видачу дубліката виконавчого листа задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа №607/14261/19 виданого 11 січня 2020 року Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області про стягнення з держави на користь ОСОБА_1 шляхом безспірного списання коштів державного бюджету в сумі 2000 гривень для відшкодування (компенсації) моральної шкоди, заподіяної внаслідок дії працівників УПП Департаменту патрульної поліції в Тернопільській області по притягненню до адміністративної відповідальності.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його проголошення.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину ухвали суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду.

Дата складення повного тексту ухвали суду 16 лютого 2022 року.

Головуючий суддяЛ. М. Сливка