Справа № 299/2112/18
У Х В А Л А

21 лютого 2022 року м. Ужгород

Закарпатський апеляційний суд у складі

головуючого судді КОНДОРА Р.Ю.

суддів МАЦУНИЧА М.В., ГОТРИ Т.Ю.

за участю секретаря ЖГАНИЧ К.В.

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в м. Ужгороді цивільну справу № 299/2112/18 за позовом ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Виноградівська державна нотаріальна контора, до Пийтерфолвівської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області про встановлення факту проживання однією сім`єю та визнання права власності на будинок у порядку спадкування, за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Виноградівського районного суду від 23 листопада 2018 року, головуюча суддя Рішко Г.І., -

встановив:

16.07.2018 ОСОБА_1 звернулася до суду з указаним позовом до Пийтерфолвівської сільської ради Виноградівського району та посилаючись на те, що з 1995 року проживала однією сім`єю без реєстрації шлюбу з ОСОБА_3 до дня його смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 і тому має право на спадкування, просила встановити факт постійного проживання однією сім`єю з ОСОБА_3 з 1995 року до дня його смерті за адресою: АДРЕСА_1 на час відкриття спадщини ІНФОРМАЦІЯ_1 та визнати за нею право власності на житловий будинок з надвірними будівлями АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом після смерті чоловіка ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою Виноградівського районного суду від 23.11.2018 позовну заяву ОСОБА_1 в частині визнання права власності на спадкове майно залишено без розгляду.

Рішенням Виноградівського районного суду від 23.11.2018 позов задоволено, встановлено факт проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , уродженки с. Бобове Виноградівського району Закарпатської області, однією сім`єю без реєстрації шлюбу з ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (свідоцтво про смерть від 23.10.2013 серії НОМЕР_2 ) у період з 1995 року по 2013 рік в АДРЕСА_1 .

ОСОБА_2 як особа, яка не брала участі у справі, в якій суд вирішив питання про її права та обов`язки, оскаржив рішення суду першої інстанції як незаконне та необґрунтоване, просить його скасувати, у позові ОСОБА_1 відмовити.

Під час апеляційного розгляду справи виникло питання про заміну відповідача Пийтерфолвівської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області правонаступником Пийтерфолвівською сільською радою Берегівського району Закарпатської області.

Заслухавши суддю, розглянувши питання за правилами ст. 372 ч. 2 ЦПК України за відсутності інших учасників процесу, які не з`явилися в судове засідання і процесуальні права яких власне заміною сторони в справі правонаступником не порушуються, перевіривши матеріали справи, суд приходить до такого.

ОСОБА_1 у своїй позовній заяві визначила Пийтерфолвівську сільську раду Виноградівського району Закарпатської як відповідача.

Розпорядженням КМ України від 12.06.2020 № 712-р визначені адміністративні центри та затверджені території територіальних громад Закарпатської області, зокрема, Пийтерфолвівської сільської ради об`єднаної територіальної громади, до складу якої включені території Пийтерфолвівської, Великополадьської, Дюлянської, Неветленфолівської, Чепівської та Чорнотисівської громад Виноградівського району Закарпатської області.

Постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів» у Закарпатській області:

був утворений, зокрема, Берегівський район (з адміністративним центром у місті Берегове) у складі територій Батівської селищної, Берегівської міської, Великоберезької сільської, Великобийганської сільської, Вилоцької селищної, Виноградівської міської, Кам`янської сільської, Королівської селищної, Косоньської сільської, Пийтерфолвівської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України;

були ліквідовані, зокрема, Берегівський, Виноградівський райони.

Отже, Пийтерфолвівська сільська об`єднана територіальна громада була включена до складу Берегівського району Закарпатської області.

25.10.2020 відбулися місцеві вибори, призначені Постановою Верховної Ради України від 15.07.2020 № 795-IX «Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році», в тому числі, депутатів і сільського голови Пийтерфолвівської сільської об`єднаної територіальної громади Берегівського району Закарпатської області.

Розділ V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій», що набрав чинності 06.12.2020, передбачає, зокрема, що:

п. 6-1.: до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень:

у день набуття повноважень сільською … радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України, припиняються повноваження сільських … рад, сільських … голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (пп. 1);

сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади (пп. 4);

юридична особа сільська … рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків усіх юридичних осіб сільських … рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою (пп. 9);

новообрана рада, її виконавчий комітет можуть вносити зміни, визнавати такими, що втратили чинність, або скасовувати акти відповідних органів місцевого самоврядування, правонаступниками яких вони є, та їх посадових осіб (пп. 14);

державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу - новообрану раду, її виконавчий комітет, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, здійснюється на підставі заяви, поданої сільським, селищним, міським головою, обраним сформованою територіальною громадою, або уповноваженою ним особою (пп. 19);

найменування представницького органу місцевого самоврядування сформованої територіальної громади як юридичної особи, як правило, складається з частини, яка є похідною від власного найменування населеного пункту, визначеного її адміністративним центром, у формі прикметника та відповідного загального найменування представницького органу місцевого самоврядування (сільська, селищна, міська рада) (пп. 20).

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Пийтерфолвівська сільська рада як юридична особа має назву «Пийтерфолвівська сільська рада Берегівського району Закарпатської області», , місцезнаходження (поштова адреса): Закарпатська область, Виноградівський район, с. Пийтерфолво, вул. Ференца Раковці, будинок 137, керівник юридичної особи Оросі Й.П. набув повноважень 10.12.2020.

Таким чином, хоча зміни до ЄДР щодо місця знаходження (поштової адреси) Пийтерфолвівської сільської ради ще не вносилися, правовий статус, повноваження і територіальне розташування в межах відповідного району області та територіальна юрисдикція цієї сільської ради як представницького органу об`єднаної територіальної громади істотно змінилися, повноваження і територіальна юрисдикція розширилися, як змінилася й зафіксована в правових актах назва цього органу місцевого самоврядування, що відповідає фактичним обставинам. Пийтерфолвівська сільська рада Виноградівського району Закарпатської області на час пред`явлення позову не є тотожною Пийтерфолвівській сільській раді Берегівського району Закарпатської області як юридичній особі з іншим правовим статусом, повноваженнями та територіальним розташуванням.

Відповідно до ст. 55 ч. 1 ЦПК України, у разі припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони на будь-якій стадії судового процесу.

Істотні зміни в статусі, повноваженнях і адміністративно-територіальному розташуванні Пийтерфолвівської сільської ради тягнуть з метою забезпечення участі в справі належного відповідача необхідність залучення Пийтерфолвівської сільської ради Берегівського району Закарпатської області до участі в справі як правонаступника Пийтерфолвівської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області

Керуючись ст. 55 ч. 1, ст. 258 ч. 2, ст. 260, ст. 368 ч. 1 ЦПК України, апеляційний суд

ухвалив:

Залучити Пийтерфолвівську сільську раду Берегівського району Закарпатської області (, поштова адреса: Закарпатська область, Виноградівський район, с. Пийтерфолво, вул. Ференца Раковці, будинок 137) до участі в справі як правонаступника Пийтерфолвівської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області (поштова адреса: Закарпатська область, Виноградівський район, с. Пийтерфолво, вул. Ференца Раковці, будинок 137).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але протягом тридцяти днів з 21 лютого 2022 року, яке є днем складення повного судового рішення, може бути оскаржена до Верховного Суду.

Судді