Провадження № 2/750/130/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2022 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова в складі:

судді секретарі за участю Супруна О.П., Олефіренко Е.О., Варвянська А.А., представника позивача адвоката Матроса І.М., представника відповідачів адвоката Бабинця С.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 750/11717/21 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору державний реєстратор Комунального підприємства «Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради Александренко Людмила Валеріївна,

в с т а н о в и в :

20.10.2021 представник позивача адвокат Матрос І.М. звернувся до Деснянського районного суду м. Чернігова з позовом до відповідачів, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора КП «Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради Александренко Л.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 36798256 від 29.08.2017 року, про державну реєстрацію права спільної часткової власності за ОСОБА_2 , розмір частки 3/10, та за ОСОБА_3 , розмір частки 3/10, на житловий будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з належними до нього будівлями і спорудами з одночасним припиненням речових прав (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101, номер запису про право власності ОСОБА_2 22058413 та номер запису про право власності ОСОБА_3 22058475).

Позов обґрунтовується тим, що позивач разом з відповідачем ОСОБА_2 повністю знесли старий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , та в період часу з 2000 по 2009 рік збудували його місці новий двоповерховий житловий будинок загальною площею 76,6 кв.м, житловою площею 40,6 кв.м, разом з новими надвірними будівлями. Відповідачі, використовуючи отримане ними 21.05.1997 Свідоцтво про право на спадщину за законом, за № 2-2936, видане державним нотаріусом Першої Чернігівської державної нотаріальної контори Фефеловою Ю.К., та яке стосувалося їх права на частку у власності на знесений у 2000 році житловий будинок, а також технічний паспорт, який містив в собі неправдиву інформацію щодо року будівництва спірного житлового будинку та надвірних споруд, зареєстрували за собою право власності на 3/10 частки за кожним на новозбудований житловий будинок, який є спільною сумісною власністю подружжя ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Ухвалою судді від 28.10.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 15.11.2021.

12.11.2021 представник відповідачів адвокат Бабинець С.П. подав відзив, в якому зазначив, що матеріали як судової, так і інвентаризаційної справи не містять жодної інформації про отримання дозволу на початок будівельних робіт, знесення будинку, будівництва на його місці або в іншому місці нового будинку. Вважає, що вимога про припинення речового права відповідачів на належну їм 3/5 частину в житловому будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , з належними до нього будівлями і спорудами, з підстав, зазначених позивачем, суперечить приписам ст. 346 Цивільного кодексу України. Посилається на відсутність будь-яких відомостей про введення новозбудованого будинку в експлуатацію, підключення його до мережі водо-газо та електропостачання.

15.11.2021 оголошено перерву у підготовчому засіданні до 29.11.2021, у зв`язку з витребуванням доказів.

29.11.2021 продовжено перерву у підготовчому засіданні до 15.12.2021, у зв`язку з витребуванням доказів.

15.12.2021 продовжено перерву у підготовчому засіданні до 13.01.2022, у зв`язку з витребуванням доказів.

Ухвалою суду від 13 січня 2022 року закрито підготовче провадження у справі, призначено справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 02 лютого 2022 року.

02.02.2022 оголошено перерву в судовому засіданні до 16.02.2022.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив задовольнити.

Представник відповідачів у судовому засіданні позов не визнав та просив відмовити в його задоволенні.

Позивач та відповідачі у судове засідання не з`явилися, про час і місце його проведення оповіщені, про причини неявки суду не повідомили; від третьої особи надійшла заява про розгляд справи без її участі.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 до 17.06.1993 перебував у шлюбі з ОСОБА_4 , від якого ІНФОРМАЦІЯ_1 у них народилась дочка ОСОБА_5 .

На підставі нотаріально посвідченого договору від 29.09.1988 ОСОБА_4 отримала у дар від ОСОБА_6 3/5 частини житлового будинку з надвірними будівлями, що знаходився в АДРЕСА_2 . Вказаний будинок був дерев`яний, жила площа становила в цілому 38,0 кв.м, розташований на земельній ділянці розміром 833 кв.м. З надвірних будівель були: прибудова АІ-І дерев`яна, дерев`яні - сіни а-І, сарай Б-І, пригребиця В-І, цегляний погріб в-І, цегляний гараж Г-І, дерев`яна огорожа № 1-3. Відповідно до змісту договору ОСОБА_4 отримала у дар кімнату 1-3, площею 11,5 кв.м, кімнату 1-4, площею 14,6 кв.м та сарай Б-1.

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 померла.

05.11.1994 ОСОБА_1 уклала шлюб з ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_1 від 05.11.1994.

21.05.1997 відповідачі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 отримали свідоцтво про право на спадщину за законом, зареєстроване в реєстрі за № 2-2936, видане державним нотаріусом Першої Чернігівської державної нотаріальної контори Фефеловою Ю.К. Відповідно до свідоцтва, після смерті ОСОБА_4 вони, як чоловік та дочка померлої, успадкували в рівних долях 3/5 частини житлового будинку з надвірними будівлями, що знаходився в АДРЕСА_2 . Будинок - А-І був дерев`яний та мав в цілому 38,0 кв.м житлової площі, з надвірних будівель мав: сарай дерев`яний Б-1, льох цегляний - в, гараж цегляний - Г, пригребицю дерев`яну - В, огорожу дерев`яну - N 1-3. Ці будівлі були розташовані на земельній ділянці розміром 833 кв.м.

Рішенням державного реєстратора КП «Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради Александренко Л.В. від 29.08.2017 № 36798256 проведено державну реєстрацію права власності на 3/5 частки в рівних частинах на житловий будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , за ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (а.с. 193).

Позивач звернулася до суду з даним позовом, вважаючи що відповідачі, використавши отримане ними 21.05.1997 свідоцтво про право на спадщину за законом, за № 2-2936, видане державним нотаріусом Першої Чернігівської державної нотаріальної контори Фефеловою Ю.К., та яке стосувалося їх права на частку у власності на знесений у 2000 році житловий будинок, а також технічний паспорт, який містив в собі неправдиву інформацію щодо року будівництва спірного житлового будинку та надвірних споруд, незаконно зареєстрували за собою право власності на 3/10 частки за кожним на новозбудований житловий будинок, який є спільною сумісною власністю її та ОСОБА_2 .

Також, з метою поділу спільного сумісного майна, ОСОБА_1 звернулася до Деснянського районного суду м. Чернігова з позовом до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання житлового будинку об`єктом спільної власності та поділ спільного майна подружжя (справа №750/2331/20).

Згідно з частиною першою статті 15 та частиною першою статті 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 № 1952-IV у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин (далі Закон № 1952-IV), державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

За приписами частини третьої статті 10 Закону № 1952-IV державний реєстратор:

1) встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема:

відповідність обов`язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом;

відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав;

відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах;

наявність обтяжень прав на нерухоме майно;

наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов`язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації;

2) перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення;

3) під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником.

Органи державної влади, підприємства, установи та організації зобов`язані безоплатно протягом трьох робочих днів з моменту отримання запиту надати державному реєстратору запитувану інформацію в паперовій та (за можливості) в електронній формі;

4) під час проведення реєстраційних дій обов`язково використовує відомості Державного земельного кадастру та Єдиного реєстру дозвільних документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, а також використовує відомості, отримані у порядку інформаційної взаємодії Державного реєстру прав з Єдиним державним реєстром судових рішень;

5) відкриває та/або закриває розділи в Державному реєстрі прав, вносить до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідні відомості про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів таких прав;

6) присвоює за допомогою Державного реєстру прав реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна у випадках, передбачених цим Законом;

7) виготовляє електронні копії документів, поданих у паперовій формі, та розміщує їх у реєстраційній справі в електронній формі у відповідному розділі Державного реєстру прав (у разі якщо такі копії не були виготовлені під час прийняття документів за заявами у сфері державної реєстрації прав);

8) формує за допомогою Державного реєстру прав документи за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав;

9) формує реєстраційні справи у паперовій формі.

10) здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.

Згідно з частинами другою та четвертою статті 18 Закону № 1952-IV перелік документів, необхідних для державної реєстрації прав, та порядок державної реєстрації прав визначаються Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим/отриманим документам.

Відповідно до статті 22 Закону № 1952-IV документи, що подаються для державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом та іншими нормативно-правовими актами. Електронні документи, подані для проведення державної реєстрації прав, оформляються згідно з вимогами, встановленими цим Законом та іншими нормативно-правовими актами. Не розглядаються документи з підчищеннями або дописками, закресленими словами та іншими не обумовленими в них виправленнями, заповнені олівцем, з пошкодженнями, що не дають змоги однозначно тлумачити їх зміст, а також оформлені з порушенням вимог законодавства. Відповідальність за достовірність даних, що містяться в документах, поданих для державної реєстрації прав, несе заявник, якщо інше не встановлено судом. Відповідальність за відповідність електронних копій документів, поданих для державної реєстрації прав, оригіналам таких документів у паперовій формі у разі подання заяви в електронній формі несе особа, яка виготовила електронні копії документів.

Пунктами 2, 3 та 4 частини першої статті 24 Закону № 1952-IV встановлено, що у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо: заява про державну реєстрацію прав подана неналежною особою; подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом; подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.

Відповідно до пункту 41 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127 (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), для державної реєстрації права власності на новозбудований об`єкт нерухомого майна подаються: 1) документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта; 2) технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна; 3) документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси; 4) письмова заява або договір співвласників про розподіл часток у спільній власності на новозбудований об`єкт нерухомого майна (у разі, коли державна реєстрація проводиться щодо майна, що набувається у спільну часткову власність); 5) договір про спільну діяльність або договір простого товариства (у разі, коли державна реєстрація проводиться щодо майна, будівництво якого здійснювалось у результаті спільної діяльності).

Факт того, що відповідачі зареєстрували право власності на новозбудований об`єкт нерухомого майна будинок АДРЕСА_1 , підтверджується матеріалами справи, а саме:

- копією плану на будівлю літер «А-1» від 26.06.2009 (а.с. 28);

- копією експлікації внутрішньої площі плану житлового будинку (а.с. 29-30);

- копією генерального плану земельної ділянки АДРЕСА_1 (а.с. 32);

- копією характеристики будинку, господарських будівель та споруд по АДРЕСА_1 (а.с. 33);

- копією генерального плану земельної ділянки АДРЕСА_3 (а.с. 35);

- копією акта поточних змін, де мається запис техніка від 26.08.2009 наступного змісту: «Старий дом развалили, построили двухэтажный дом, второй этаж не достроен (выгнана коробка, есть перекрытие, крыша), сарай Б-1 снесен, построен фундамент, есть стойки сзади жил. дома, сделана оценка, выписан техпаспорт» (а.с. 36);

- копією опису конструктивних елементів будинку, визначення питомої ваги, зносу тощо, де зазначено, що спірний житловий будинок має два поверхи та побудований у 2009 році (а.с. 37-38);

- копією плану, на будівлю АДРЕСА_3 зі штампом «Погашено» (а.с. 35).

Крім того, зі змісту висновку експерта за результата ми проведення комплексної судової будівельно-технічної, земельно-технічної експертизи від 05.05.2021 № 48-20 убачається, що:

- матеріал фундаменту житлового будинку літ. А-1 станом на 20.02.1997 не співпадає з матеріалом фундаменту житлового будинку літ. А-1 станом на 26.06.2009, матеріал стін житлового будинку літ. А-1 станом за 20.02.1997 не співпадає з матеріалом стін житлового будинку літ. А-1 станом на 26.06.2009, площа забудови житлового будинку літ. А-1 станом на 20.02.1997 не співпадає з площею забудови житлового будинку літ. А-1 станом на 26.06.2009, об`єм житлового будинку літ. А-1 станом на 2 02.1997 не співпадає з об`ємом житлового будинку літ. А-1 станом на 26.06.2009, висота житлового будинку літ. А-1 станом на 20.02.1997 не співпадає з висотою житлового будинку літ. А-1 станом на 26.06.2009, тобто можливо зробити висновок, що це різні будинки;

- конструктивні елементи житлового будинку матеріалів фундаменту, стін, площа забудови, висота, об`єм станом на 20.02.1997 не співпадають з конструктивними елементами житлового будинку матеріалів фундаменту, стін, площа забудови, висота, об`єм станом на 26.06.2009;

- у матеріалах інвентаризаційної справи є ескіз інвентаризації житлового будинку станом на 26.06.2009 (аркуш інвентаризаційної справи 19, додаток №22), в якому вказані розміри між стінами ймовірної старої частини житлового будинку літ. А-1, які складають 3,30м+1,36м = 4,66м на 5,56м. Тобто при зіставлені довжини 4,91м - 4,66м та ширини 5,37м - 5,56м, встановлено, що розміри відрізняються одні від інших, тобто приміщення, які порівнювалися, різні.

У підсумку, судовим експертом зроблений висновок, що житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 76,6 кв.м, житловою 40,6 кв.м, відрізняється від житлового будинку, що зазначений у Свідоцтві про право на спадщину за законом від 21.05.1997 № 2-2936, загальною площею 52,7 кв.м, житловою 38,0 кв.м, по конструктивним елементам житлового будинку, матеріалу фундаменту, матеріалу стін, площі забудови, висоти, об`єму, місцерозташуванню на земельній ділянці, тобто є новозбудованим будинком.

Установлене дає підставі для висновку, що в порушення вказаного вище порядку державної реєстрації права власності на спірний житловий будинок як на новозбудований об`єкт нерухомого майна, відповідачі, приховавши від державного реєстратора той факт, що спірний житловий будинок є новозбудованим об`єктом нерухомого майна, подали для державної реєстрації права власності Свідоцтво про право на спадщину за законом, за № 2-2936, видане державним нотаріусом Першої чернігівської державної нотаріальної контори Фефеловою Ю.К., яке засвідчувало їхнє право на частку у власності на інший, вже неіснуючий (зруйнований у 2000 році), житловий будинок, а також технічний паспорт з неправдивою інформацією про рік будівництва спірного житлового будинку та надвірних споруд.

За таких обставин, рішення державного реєстратора Комунального підприємства «Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради Александренко Людмили Валеріївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 36798256 від 29.08.2017, - про державну реєстрацію права спільної часткової власності (3/5 в рівних частках) за ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на житловий будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , є протиправним та підлягає скасуванню.

Доводи відповідачів щодо відсутності доказів про отримання дозволу на початок будівельних робіт, знесення будинку, будівництва на його місці нового будинку не змінюють встановленого судом факту побудови на місці знесеного будинку нового та реєстрації права власності на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом, яке засвідчувало їхнє право на частку у власності на інший, вже неіснуючий (зруйнований у 2000 році), житловий будинок.

Доводи відповідачів про те, що позовні вимоги містять вимоги до державного реєстратора КП «Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради Александренко Л.В., а тому саме вона є належним відповідачем, суперечать змісту постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 10.11.2021 № 569/16566/18, оскільки позивач вважає порушеним своє право на спільну сумісну власність, набуту за час шлюбу з ОСОБА_2 , новозбудований житловий будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

За приписами абз. 1-3 частини третьої статті 26 Закону № 1952-IV відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню. У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону. Ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).

Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 141, 258, 259, 265, 279, 354 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Комунального підприємства «Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради Александренко Людмили Валеріївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 36798256 від 29.08.2017, - про державну реєстрацію права спільної часткової власності (3/5 в рівних частках) за ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на житловий будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Припинити право власності ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на житловий будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з належними до нього будівлями і спорудами (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1, номер запису про право власності ОСОБА_2 22058413 та номер запису про право власності ОСОБА_3 22058475).

Стягнути з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 по 454 грн 00 коп. (чотириста п`ятдесят чотири гривні 00 копійок) з кожного у відшкодування витрат по сплаті судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 22.02.2022.

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання:

АДРЕСА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 .

Відповідач: ОСОБА_2 , місце проживання:

АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 .

Відповідач: ОСОБА_3 , місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 .

Третя особа: державний реєстратор Комунального підприємства «Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради Чернігівської області Александренко Людмила Валеріївна, місцезнаходження місця праці: пр-т, Перемоги, 33, м. Чернігів.

Суддя