Справа № 344/9013/21
Провадження № 2/344/542/22
У Х В А Л А

16 лютого 2022 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої судді Домбровської Г.В.,

при секретарі судового засідання Лукинів І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області питання про закриття провадження у справі у цивільній справі за позовом Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення вартості витрат, повязаних з утриманням у навчальному закладі у сумі 11 958,80 грн. з урахуванням встановленого індексу інфляції у сумі 2 440, 02 грн. та 3% річних від простроченої суми, що складає 1 077, 27 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області перебуває цивільна справа за позовом Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення вартості витрат, повязаних з утриманням у навчальному закладі у сумі 11 958,80 грн. з урахуванням встановленого індексу інфляції у сумі 2 440, 02 грн. та 3% річних від простроченої суми, що складає 1 077, 27 грн.

Сторони в судове засідання не з`явилися, про дату та час судового засідання повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали справи, вимоги чинного процесуального законодавства, Судом встановлено наступне.

Предметом позовних вимог в даній цивільній справі є вимоги Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення вартості витрат, повязаних з утриманням у навчальному закладі у сумі 11 958,80 грн. з урахуванням встановленого індексу інфляції у сумі 2 440, 02 грн. та 3% річних від простроченої суми, що складає 1 077, 27 грн.,-

на підставі Договору №14-423 від 25.08.20154 року про підготовку здобувача вищої освіти у вищому навчальному закладі МВС України.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 255 Цивільного процесуального кодексу України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Разом із тим, за приписами частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 4 КАС України адміністративна справа - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір.

Публічно-правовий спір - це спір, у якому, зокрема хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій (пункт 2 частини першої статті 4 КАС України).

Згідно з пунктом 17 частини першої статті 4 КАС України публічна служба - це діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Відповідно до частини четвертої статті 5 КАС України суб`єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду виключно у випадках, визначених Конституцією та законами України.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 12 грудня 2018 року у справі № 804/285/16 (провадження № 11-669апп18) дійшла висновку, що спори щодо відшкодування вартості навчання особою, яка перебуває або перебувала на посадах, віднесених до державної або публічної служби, підлягають вирішенню в порядку адміністративного судочинства, оскільки пов`язані з питаннями реалізації правового статусу особи, яка перебуває на посаді публічної служби, від моменту її прийняття на посаду і до звільнення з публічної служби, зокрема й питаннями відповідальності за невиконання договору підготовки фахівця, що призвели до відшкодування фактичних витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, навіть якщо подання відповідного позову про відшкодування витрат відбувається після її звільнення з державної служби.

У межах цивільного судочинства суд не може досліджувати та встановлювати правомірність дій, рішень чи бездіяльності службовця або посадовця, оскільки така можливість передбачена лише в адміністративному судочинстві в силу вимог статті 19 КАС України, якою охоплюється питання прийняття на публічну службу, її проходження та звільнення.

Аналогічний висновок зроблено Великою Палатою Верховного Суду також у постановах від 16 жовтня 2019 року у справі № 1.380.2019.001198 (провадження № 11-878апп19), від 30 січня 2019 року у справі № 810/2610/16 (провадження № 11-1004апп18), від 13 березня 2019 року у справі № 723/18/17 (провадження № 14-563цс18), від 10 квітня 2019 року у справі № 705/1664/17 (провадження № 14-31цс19).

З огляду на викладене, Суд дійшов висновку, що провадження у справі за позовом Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення вартості витрат, повязаних з утриманням у навчальному закладі у сумі 11 958,80 грн. з урахуванням встановленого індексу інфляції у сумі 2 440, 02 грн. та 3% річних від простроченої суми, що складає 1 077, 27 грн., підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 255 Цивільного процесуального кодексу України.

Суд роз`яснює, що вимоги Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення вартості витрат, повязаних з утриманням у навчальному закладі у сумі 11 958,80 грн. з урахуванням встановленого індексу інфляції у сумі 2 440, 02 грн. та 3% річних від простроченої суми, що складає 1 077, 27 грн., підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до частини 2 статті 256 ЦПК України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Враховуючи вищевикладене, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, ст.ст. 197-200, 259-261 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В :

Закрити провадження в справі за позовом Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення вартості витрат, повязаних з утриманням у навчальному закладі у сумі 11 958,80 грн. з урахуванням встановленого індексу інфляції у сумі 2 440, 02 грн. та 3% річних від простроченої суми, що складає 1 077, 27 грн.

У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського Апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду області протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 21.02.2022 року.

Суддя Домбровська Г.В.