Справа № 315/230/22
Номер провадження № 2/315/149/22
У х в а л а
про залишення позову без руху
17 лютого 2022 року м. Гуляйполе
Суддя Гуляйпільського районного суду Запорізької області Телегуз С.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Запорізької обласної прокуратури, Головного управління Національної поліції в Запорізькій області про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури, -
16.02.2022 року до суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Державної казначейської служби України, Запорізької обласної прокуратури, Головного управління Національної поліції в Запорізькій області про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури.
В позові позивач посилався на те, що 18.11.2021 року працівники поліції без законних на те підстав проникли до його домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , де здійснили обшук будинку з прилеглою до нього територією, гаражу, господарських, побутових та інших будівель чи споруд, транспортних засобів, в той час як ухвалою слідчого судді Гуляйпільського районного суду Запорізької області від 16.11.2021 року надано дозвіл на проведення обшуку домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 з метою відшукання та вилучення наркотичних засобів, і в ході якого будь-яких заборонених наркотичних засобів виявлено не було.
Незаконними діями органів досудового розслідування, прокуратурою внаслідок проведення незаконного обшуку йому завдано моральної шкоди, яка полягає у приниженні його честі та гідності, а також ділової репутації, тому він вимушений звернутися для захисту своїх прав та інтересів внаслідок того, що незаконні дії збоку відповідача є тривалими та повторюваними, адже аналогічний обшук вже відбувався до цього.
Прохав стягнути з Держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України на його користь в рахунок відшкодування моральної шкоди 1000000 грн.
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі суддею встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ч.3 п.3 ст.175 ЦПК України, відповідно до якої позовна заява повинна містити: обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються.
Як вбачається з позову, останній не містить будь-якого розрахунку суми, що стягується, натомість позивач визначив розмір відшкодування завданої моральної шкоди в сумі 1000000 грн., та вважає його таким, що відповідає принципам розумності, виваженості та справедливості.
Також, позовна заява не відповідає вимогам ч.3 п.4 ст.175 ЦПК України, відповідно до якої позовна заява повинна містити: якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.
Як вбачається з позову, позивач визначив в якості відповідачів Державну казначейську службу України, Запорізьку обласну прокуратуру та Головне управління Національної поліції в Запорізькій області, в той час зазначає, що Державна казначейська служба України, як орган, наділений повноваженнями у спірних правовідносинах, у цій справі є органом, через який держава бере участь у справі як сторона, тому прохав стягнути з Держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України в рахунок відшкодування моральної шкоди 1000000 грн., будь-яких позовних вимог до Запорізької обласної прокуратури та Головного управління Національної поліції в Запорізькій області позивачем не пред`явлено.
Також, позовна заява не відповідає вимогам ч.3 п.5 ст.175 ЦПК України, відповідно до якої позовна заява повинна містити: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Як вбачається з позову, позивач посилається на те, що наявні правові підстави для відшкодування йому заподіяної моральної шкоди, оскільки страждання, які він зазнав у зв`язку із протиправною поведінкою щодо нього, приниженні його честі, гідності та ділової репутації перебувають у причинно-наслідковому зв`язку із діями відповідача під час проведення обшуку, у зв`язку із заподіянням позивачу страждань під час незаконного проведення працівниками структурного підрозділу ГУНП в Запорізькій області обшуку, розмір відшкодування завданої позивачу моральної шкоди є співмірним і достатнім у сумі 1000000 грн., та є таким, що відповідає принципам розумності, виваженості та справедливості.
Так, спеціальні підстави відповідальності за шкоду, завдану органом державної влади, зокрема органами дізнання, досудового слідства, прокуратури або суду, визначені ст.1176 ЦК України.
Згідно ч.1 ст.1176 ЦК України шкода, завдана фізичній особі внаслідок її незаконного засудження, незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, незаконного застосування запобіжного заходу, незаконного затримання, незаконного накладення адміністративного стягнення у вигляді арешту чи виправних робіт, відшкодовується державою у повному обсязі незалежно від вини посадових і службових осіб органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду.
Згідно ч.6 ст.1176 ЦК України шкода, завдана фізичній або юридичній особі внаслідок іншої незаконної дії або бездіяльності чи незаконного рішення органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, органу досудового розслідування, прокуратури або суду, відшкодовується на загальних підставах.
Загальні підстави відповідальності за завдану моральну шкоду передбачені нормами ст.1167 ЦК України.
Згідно ст.1167 ЦК України моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті. Моральна шкода відшкодовується незалежно від вини органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, фізичної або юридичної особи, яка її завдала: 1) якщо шкоди завдано каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю фізичної особи внаслідок дії джерела підвищеної небезпеки; 2) якщо шкоди завдано фізичній особі внаслідок її незаконного засудження, незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, незаконного застосування запобіжного заходу, незаконного затримання, незаконного накладення адміністративного стягнення у вигляді арешту або виправних робіт; 3) в інших випадках, встановлених законом.
Механізм і порядок відшкодування шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, за рахунок коштів Державного бюджету України визначено Законом України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду».
Відповідно ч.1 п.1 ст.1 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду» відповідно до положень цього Закону підлягає відшкодуванню шкода, завдана громадянинові внаслідок, зокрема: 1) … незаконного проведення в ході кримінального провадження обшуку...
Відповідно ч.1 ст.2 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду» право на відшкодування шкоди в розмірах і в порядку, передбачених цим Законом, виникає у випадках, зокрема: 1-1) встановлення в іншому рішенні суду факту незаконного проведення в ході кримінального провадження обшуку...
Відповідно ч.5,6 ст.4 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду» відшкодування моральної шкоди провадиться у разі, коли незаконні дії органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури і суду завдали моральної втрати громадянинові, призвели до порушення його нормальних життєвих зв`язків, вимагають від нього додаткових зусиль для організації свого життя. Моральною шкодою визнаються страждання, заподіяні громадянинові внаслідок фізичного чи психічного впливу, що призвело до погіршення або позбавлення можливостей реалізації ним своїх звичок і бажань, погіршення відносин з оточуючими людьми, інших негативних наслідків морального характеру.
Відповідно п.4 Постанови пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року №4 «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» у позовній заяві про відшкодування моральної (немайнової) шкоди має бути зазначено, в чому полягає ця шкода, якими неправомірними діями чи бездіяльністю її заподіяно позивачеві, з яких міркувань він виходив, визначаючи розмір шкоди, та якими доказами це підтверджується.
Відповідно ч.1 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно ч.2 ст.185 ЦПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
А тому відповідно ч.1 ст.185 ЦПК України позовну заяву необхідно залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 175, 176, 177, 185 ЦПК України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Запорізької обласної прокуратури, Головного управління Національної поліції в Запорізькій області про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачу.
Копію ухвали надіслати позивачу до відому.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: С.М.Телегуз