Дата документу 07.02.2022
Справа № 937/9258/21
Провадження № 2/937/698/22
07 лютого 2022 року м. Мелітополь
Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:
головуючого - судді: Іваненко О.В.,
за участю секретаря: Захарової І.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Облводоканал» Запорізької обласної ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надання житлово-комунальних послуг,
КП «Облводоканал» Запорізької обласної ради звернулося до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надання житлово-комунальних послуг.
В обґрунтування позову позивач посилається на те, що Експлуатаційний цех водопостачання Західного групового водоводу є виробничим структурним підрозділом КП «Облводоканал» Запорізької обласної ради. Відповідно до рішення виконавчого комітету Фруктовської сільської ради №04 від 12.05.2010 року «Про затвердження КП «Облводоканал» ЗОР виконавцем послуг з централізованого водопостачання», експлуатаційний цех водопостачання Західного групового водоводу КП «Облводоканал» ЗОР є виконавцем житлово-комунальних послуг з водопостачання. Позивач надає послуги з централізованого водопостачання на підставі ліцензії, наданої Національною комісією. ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Будинок ОСОБА_1 приєднаний до внутрішньобудинкової централізованої мережі водопостачання. Відповідачу відкритий особовий рахунок № НОМЕР_1 та укладений договір про надання послуг з централізованого водопостачання №2 від 01.06.2020р. Послуги з централізованого водопостачання надаються позивачем своєчасно, безперебійно на належної якості, що підтверджується відсутністю актів-претензій та звернень відповідача до компетентних органів. Позивач щомісяця направляв сформовані рахунки для оплати послуг з централізованого водопостачання за адресою, за якою мешкає відповідач. Позивач вказує, що відповідачам надавалися послуги з централізованого водопостачання, але належної оплати в повному обсязі не надходило. Станом на теперішній час борг за послуги водопостачання та становить 7034,98грн. Тому позивач просить суд стягнути на його користь з відповідача заборгованість за надання житлово-комунальних послуг в розмірі 7034,98грн. та судові витрати які він поніс при зверненні до суду в сумі 2227,00грн.
В судове засідання представник позивача не з`явився, але надав заяву про розгляд справи у його відсутності, позов підтримує в повному обсязі, не заперечує проти розглянути справу в заочному порядку.
Відповідач в судове засідання не з`явилася по невідомій суду причині, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином за зареєстрованим місцем проживання. До Мелітопольського міськрайонного суду повернулися повідомлення про вручення поштового відправлення.. Відзив не надано. Згідно ч.3 ст.131 ЦПК України, причини неявки суду не повідомила, заяви про розгляд справи за її відсутності не надійшло. Суд вважає причини неявки відповідача в судове засідання неповажними.
Відповідно до ч.3 ст. 211, ч.4 ст.223, ч.1 ст.280, ст.281 ЦПК України, суд ухвалив розглядати справу за відсутності сторін на підставі наявних у ній даних і доказів та ухвалити заочне рішення.
У відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України у зв`язку з розглядом справи за відсутності сторін фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази, суд вважає позов таким, що підлягає повному задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно ч.1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно ч.5 ст.263 ЦПК України, обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Відповідно до ч.1 ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку
Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно ч.1 ст.530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Відповідно до ст.610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Згідно п.1 ч.1 ст.13 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на комунальні послуги (централізоване постачання холодної води, централізоване постачання гарячої води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо).
Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.
Як встановлено у судовому засіданні, Експлуатаційний цех водопостачання Західного групового водоводу КП «Облводоканал» ЗОР є виробничим структурним підрозділом Комунального підприємства «Облводоканал» Запорізької обласної ради (п.2.3.4 статуту).
Згідно рішення виконавчого комітету Фруктовської сільської ради №04 від 12.05.2010 року «Про визначення виконавця та виробника житлово-комунальних послуг з водопостачання та водовідведення», експлуатаційний цех водопостачання Західного групового водоводу КП «Облводоканал» ЗОР є виконавцем житлово-комунальних послуг з водопостачання та надає послуги з централізованого водопостачання на підставі ліцензії, наданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 25.04.2014 року. Відповідно до ч.6 ст. 21 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 року ліцензії на провадження видів господарської діяльності, зазначених у статті 7 цього Закону, які є чинними на день набрання чинності цим законом та мали обмежений термін дії, є безстроковими (а.с.6-12).
Так нарахування за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення здійснюються позивачем за тарифами, встановленими відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі- НКРЕКП) №1238 від 07.07.2016, постанови НКРЕКП № 1574 від 28.12.2017, постанови НКРЕКП № 2003 від 21.12.2018, постанови НКРЕКП № 1039 від 18.06.2019, постанови НКРЕКП № 2444 від 19.11.2019, постанови НКРЕКП № 283 від 04.02.2020.
Як передбачено п.5 ч.2 ст.6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», виконавцем послуг з централізованого постачання холодної води та послуг з водовідведення для об`єктів усіх форм власності є суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення.
Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 мешкає за адресою: АДРЕСА_1 . Будинок ОСОБА_1 приєднаний до внутрішньобудинкової централізованої мережі водопостачання та з відповідачем укладений договір №2 від 01.06.2020 року про надання послуг з централізованого водопостачання та відкритий особовий рахунок № НОМЕР_1 (а.с.13-15).
17.06.2020 року між КП «Облводоканал» ЗОР та ОСОБА_1 було укладено договір №4 про розстрочку сплати заборгованості на суму 3035,87грн. (а.с.16).
Відповідно до п.4 Договору №4 від 17.06.2020 року у разі невиконання Споживачем умов цього договору більш чим два місяці Договір вважається розірваним з першого місяця розрахунковим.
Умови Договору від 25.09.2020 року №94 Відповідач не виконує.
Відповідно до Акта технічного обстеження від 29.10.2020 року відповідач була відключена від централізованого водопостачання за несплату боргу та згідно Акту обстеження водолічильника 11.05.2021 року було виявлено, що абонент самовільно підключився до мережі водопостачання (а.с.23)
Згідно п.18 Правил надання населенню послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №630 від 21.07.2005 року розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк.
Згідно ст. 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Відповідно до п. 2.5 ст.7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Згідно ч.1 ст.9 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.
Відповідно до п. 25 «Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення», затверджених постановою КМ України від 05.07.2019 № 690 , розрахунковим періодом для оплати послуг, якщо інше не визначено договором, є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом, якщо інший порядок та строки не визначені договором.
Згідно з п.5 ч.2 ст.7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов`язаний: оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Згідно п.5 ч.3 ст.20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Згідно з п.11, 18, 20 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21.07.2005р. №630 (далі - Правила), розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк. Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку. Плата за послуги нараховується згідно з показаннями будинкового засобу обліку води, а у разі його відсутності (несправності) за нормативами (нормами) споживання у таких випадках: у разі відсутності засобів обліку води, встановлених у квартирі (будинку садибного типу); у разі несправності квартирних засобів обліку, що не підлягає усуненню, з моменту її виявлення; у разі відсутності у виконавця показань квартирних засобів обліку за розрахунковий період з подальшим перерахунком відповідно до пункту 18 цих Правил.
В постанові Верховного суду від 18.03.2019 р. у справі № 210/5796/16-ц викладена наступна правова позиція: «відповідно до пункту 1 частини першої статті 20 Закону України «Про житлово- комунальні послуги» споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово- комунальних послуг. Такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини третьої статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» обов`язок споживача оплачувати житлово- комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність письмово оформленого договору з позивачем не позбавляє відповідача обов`язку оплачувати надані йому послуги.
Так послуги з водопостачання та водовідведення відповідачем ОСОБА_1 своєчасно та у повному обсязі не оплачуються, про що свідчить розрахунок заборгованості, наданий позивачем та з якого вбачається, що борг за оплату послуг водопостачання та водовідведення становить 7034,98грн.
Згідно ст.525 ЦК України, одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Згідно ч.1 ст.625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.
Враховуючи викладене, керуючись конституційним принципом верховенства права, оцінивши всебічно, повно та об`єктивно всі наявні у справі докази окремо та у сукупності, застосовуючи відповідні норми матеріального права, забезпечуючи права людини і основоположні свободи сторін, враховуючи принципи справедливості та неупередженості, суд дійшов до висновку про те, що відповідач як споживач житлово-комунальних послуг в порушення вищевказаних норм діючого законодавства неналежним чином виконувала свої зобов`язання щодо оплати спожитих послуг з водопостачання і водовідведення, будинок відповідача підключений до мережі водопостачання і водовідведення, ці послуги у зазначений період їй надавалися і нею споживалися, з приводу неналежної якості послуг або їх відсутності відповідач до позивача не зверталася, факт отримання вказаних послуг нею не оспорений, за спожиті послуги нараховувалась помісячна плата, однак відповідач не здійснювала оплату та заборгованість на даний час не погашена, розрахунок заборгованості відповідачем не оспорений, а тому суд вважає необхідним стягнути з відповідача суму заборгованості та відповідно до ст.141 ЦПК України судові витрати, що складаються з судового збору в розмірі 2227,00грн, який був сплачений позивачем при зверненні до суду з даним позовом.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 141, 211, 259, 263-265, 280-282 ЦПК України, ст. 11, 509, 526, 530, 543 ЦК України, ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», суд
Позов Комунального підприємства «Облводоканал» Запорізької обласної ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надання житлово-комунальних послуг - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя Мелітопольського
міськрайонного суду О. В. Іваненко