ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«14» лютого 2022 року

м. Харків

справа № 617/297/21

провадження № 22ц/818/695/22

Харківський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - Бурлака І.В. (суддя-доповідач),

суддів - Котелевець А. В., Пилипчук Н. П.,

за участю секретаря Черненко В.О.

учасники справи:

позивач ОСОБА_1 ,

відповідач - Садово-городнє товариство «Салтів»

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Садово-городнього товариства «Салтів» на рішення Вовчанського районного суду Харківської області від 17 травня 2021 року в складі судді Уханьової І.С.

в с т а н о в и в:

У лютому 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Садово-городнього товариства «Салтів» про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення збитків.

Позовна заява мотивована тим, що він є власником земельної ділянки, площею 0,1135 га, кадастровий номер :::05:001:0758, яка розташована за адресою: Харківська область, Вовчанський район, Старосалтівська селищна рада, с/т «Салтів» на підставі договору купівлі-продажу від 10 лютого 2009 року. Також, він є членом Садово-городнього товариства «Салтів».

На вказаній земельній ділянці збудовано садовий будиночок. Земельна ділянка приєднана до електромережі та встановлено прилад обліку електроенергії.

Вказав, що за час володіння земельною ділянкою та членства в товаристві, він належним чином та у повному обсязі сплачував усі членські внески. За спожиту електричну енергію заборгованості не мав та не має.

Зазначив, що новий голова правління Садово-городнього товариства «Салтів». - ОСОБА_2 прийняв рішення про перенесення електролічильників з садових будиночків на територію ділянки, нібито для візуального контролю приладів обліку.

Однак, його ділянка знаходиться на досить значній відстані від пункту охорони товариства і практично не охороняється, тому в нього виникли побоювання за збереження електролічильника.

З цього приводу він звернувся до товариства, проте отримав відповідь, що якщо він не винесе лічильник на ділянку, то електроенергію буде відключено.

Вказав, що 06 листопада 2020 року він прибув за адресою знаходження свого садового будиночку та виявив, що його ділянка відключена від електромережі без будь-яких законних причин та будь-якого повідомлення. На його вимогу надати документ та письмові пояснення про причини та правомірність відключення його ділянки від електромережі, а також документів, на підставі яких приймалося рішення про відключення від електромережі, йому відмовлено. Представники відповідача на контакт з ним не виходять.

Зазначив, що до теперішнього часу будь-якої заборгованості за спожиту електричну енергію він не має та не мав. Жодного разу він не допускав порушень умов користування електричних енергією та експлуатації електричних приладів і обладнання.

Просив визнати незаконними дії Садово-городнього товариства «Салтів» щодо відключення від електричної мережі земельної ділянки площею 0,1135 га, кадастровий номер :::05:001:0758, розташованої за адресою: Харківська область, Вовчанський район, Старосалітвська селищна рада, с/т «Салтів», яка належить йому на праві приватної власності; зобов`язати Садово-городнє товариство «Салтів» за власний рахунок відновити електропостачання зазначеної земельної ділянки; стягнути з Садово-городнього товариства «Салтів» на його користь збитки у вигляді витрат на оплату юридичних послуг у розмірі 8470,00 грн; судові витрати покласти на відповідача.

Рішенням Вовчанського районного суду Харківської області від 17 травня 2021 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково; визнано незаконними дії Садово-городнього товариства «Салтів» щодо відключення від електричної мережі земельної ділянки площею 0,1135 га, кадастровий номер :05:001:0758, розташованої за адресою Харківська область, Вовчанський район, Старосалтівська селищна рада, с/т «Салтів», яка належить на праві приватної власності ОСОБА_1 ; зобов`язано керівництво Садово-городнього товариства «Салтів» за власний рахунок відновити електропостачання земельної ділянки площею 0,1135 га, кадастровий номер :05:001:0758, розташованої за адресою: Харківська область, Вовчанський район, Старосалтівська селищна рада, с/т «Салтів», яка належить на праві приватної власності ОСОБА_1 ; в іншій частині позовні вимоги залишено без розгляду; стягнуто з Садово-городнього товариства «Салтів» на користь держави судовий збір в розмірі 1816,00 грн.

Не погоджуючись з рішенням суду Садово-городнє товариство «Салтів» подало апеляційну скаргу, в якій просило рішення суду скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

Апеляційна скарга мотивована тим, що суд першої інстанції не звернув уваги на те, що позивачем не надані докази відключення його будинку від електромережі та відсутності у нього заборгованості, звернень до нього та інших обставин, на які він посилається. Витрати на правничу допомогу не є збитками. Зі змісту позовної заяви та договору про надання правничої допомоги не вбачається вартість кожної послуги, отже неможливо визначити розмір судових витрат, вони не є обґрунтованими.

Відзивів на апеляційну скаргу до суду апеляційної інстанції не надходило.

В судове засідання учасники справи не з`явилися. Матеріали справи містять відомості про належне повідомлення учасників справи.

Заяв про відкладення розгляду справи від учасників справи до суду апеляційної інстанції не надходило.

Частиною 2 статті 372 ЦПК України передбачено, що неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Виходячи з вимог закону, обставин справи, судова колегія вважає за можливе розглянути справу за відсутністю учасників справи.

Судова колегія, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги вважає, що апеляційну скаргу Садово-городнього товариства «Салтів» необхідно залишити без задоволення, рішення суду залишити без змін.

Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що відключення від електромережі земельної ділянки позивача відбулось без дотримання встановленого законом порядку та без наявності підстав, чим порушено право позивача на користування електричною енергією. Стосовно вимог щодо стягнення судових витрат з оплати юридичних послуг суд вказав, що позивачем не надано відповідних доказів, тому вимоги залишено без розгляду.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що ОСОБА_1 на праві приватної власності належить земельна ділянка площею 0,1135 га, кадастровий номер :05:001:0758, розташована за адресою: Харківська область, Вовчанський район, Старосалтівська селищна рада, с/т «Салтів» на підставі договору купівлі-продажу від 10 лютого 2009 року, посвідченого приватним нотаріусом Вовчанського районного нотаріального округу Харківської області Корневою І.Ю., зареєстрованого в реєстрі № 249. Його право власності зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 27 лютого 2020 року та у Державному земельному кадастрі (а. с. 13-18).

ОСОБА_1 є членом Садово-городнього товариства «Салтів», що товариство визнає.

Садово-городнє товариство «Салтів» є юридичною особою у формі обслуговуючого кооперативу, що утворена фізичними особами-землевласниками чи користувачами земельних ділянок, які добровільно об`єднались задля ведення індивідуального і колективного городництва і садівництва, малоповерхової забудови з метою задоволення своїх соціальних та інших потреб, інтересів на засадах самоврядування, що підтверджується його статутом та відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а. с. 58-66, 67-69).

06 вересня 2020 року призначено ОСОБА_2 тимчасово виконуючим обов`язки голови правління Садово-городнього товариства «Салтів», що підтверджується витягом з протоколу № 2 засідання членів правління Садово-городнього товариства «Салтів» (а. с. 70).

06 листопада 2020 року ОСОБА_1 виявив, що його ділянка відключена від мережі електропостачання, з приводу чого він склав претензію на ім`я Садово-городнього товариства «Салтів» (а. с. 19-25).

10 листопада 2020 року ОСОБА_1 уклав з Товариством з обмеженою відповідальністю «Харківський центр правової допомоги населенню» договір № Н-080, за яким виконавець взяв на себе зобов`язання надати йому наступні послуги: проект заяви до поліції, проект заяви до Головного управління національної поліції; проект скарги до Департаменту житлово-комунального господарства; проект претензії голові; проект позову до суду; консультація. Пунктом 3 договору передбачено вартість надання послуг 8470,00 грн (а. с. 26).

Вартість послуг у розмірі 8470,00 грн ОСОБА_1 сплачена, що підтверджується копіями квитанцій (а. с. 26 зворот).

26 листопада 2020 року ОСОБА_1 з приводу дій Садово-городнього товариства «Салтів» звернувся до Вовчанського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Харківській області та його звернення зареєстровано за № 5344. У ході перевірки ОСОБА_2 повідомлено працівнику поліції, що дійсно між ним та ОСОБА_1 був конфлікт з приводу встановлення електролічильника біля домоволодіння заявника, ОСОБА_1 заперечував проти цього. Після конфлікту земельну ділянку заявника відключили від електромережі. Органами поліції перевірку припинено. Рекомендовано ОСОБА_1 звернутися до суду, що підтверджується відповідями від 21 грудня 2020 року № Х-2335/119/04/20-2020 та 28 грудня 2020 року № Х-236/119-78/21/14-2020 (а. с. 73, 74).

Відповідно до статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Використання власності не може завдавати шкоди правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі.

За статтею 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місце знаходження майна.

Відповідно до частини першої статті 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

За положеннями статті 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Статтею 152 ЗК України визначено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

Правові, організаційні, економічні та соціальні основи функціонування кооперації в Україні визначаються Законом України «Про кооперацію».

Кооператив - юридична особа, утворена фізичними та/або юридичними особами, які добровільно об`єдналися на основі членства для ведення спільної господарської та іншої діяльності з метою задоволення своїх економічних, соціальних та інших потреб на засадах самоврядування (стаття 2 Закону України «Про кооперацію»).

Основними принципами кооперації згідно із статтею 4 Закону України «Про кооперацію» є, зокрема, безпосередня участь членів кооперативної організації у її діяльності, рівного права голосу під час прийняття рішень (один член кооперативу - один голос), соціальної справедливості, взаємодопомоги та співробітництва, демократичного контролю за діяльністю кооперативних організацій та їх посадових осіб з боку членів кооперативних організацій.

За приписами статті 12 Закону України «Про кооперацію» основним обов`язком члена кооперативу, зокрема, є: додержання статуту кооперативу; виконання рішень органів управління кооперативу та органів контролю за діяльністю кооперативу; виконання своїх зобов`язань перед кооперативом.

Статтею 15 Закону України «Про кооперацію» визначено, що вищим органом управління кооперативу є загальні збори членів кооперативу.

Згідно частини 1 статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються статтею 714 ЦК України, статтями 24-27 Закону України «Про електроенергетику», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312.

Вказані Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі, оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Підпунктом 1.1.2 пункту 1.1 Розділу І Правил передбачено, що побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність).

Умови та порядок припинення та відновлення постачання електричної енергії споживачу визначено в розділі VIІ Правил.

Пунктом 7.1 Розділу VIІ Правил визначено, що електрична енергія споживачу, який не допускає порушень своїх договірних зобов`язань перед оператором системи передачі та/або оператором системи розподілу та електропостачальником, постачається безперервно, крім випадків, передбачених умовами договорів, укладених споживачами з електропостачальником та оператором системи, та нормативно-правовими актами, у тому числі, цими Правилами.

Пунктом 7.3 Розділу VIІ Правил передбачено, що обмеження у споживанні електричної енергії має проводитися за умови одночасного забезпечення збереження необхідних рівнів надійності та якості електропостачання інших споживачів та субспоживачів.

Як вбачається з пункту 7.5 Розділу VIІ Правил припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу здійснюється: 1) оператором системи за умови попередження споживача не пізніше ніж за 5 робочих днів до дня відключення у разі: відсутності персоналу для обслуговування електроустановок споживача або договору на обслуговування електроустановок (на виконання припису представника відповідного органу виконавчої влади); недопущення уповноважених представників оператора системи до електроустановок споживача, пристроїв релейного захисту, автоматики і зв`язку, які забезпечують регулювання навантаження в енергосистемі, та/або розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що розташовані на території споживача; заборгованості за надані послуги з розподілу (передачі) електричної енергії відповідно до умов договору з оператором системи; несплати вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем цих Правил, визначеної відповідно до законодавства (за умови прийняття судом рішення щодо споживання споживачем необлікованої електричної енергії на користь оператора системи); невиконання припису представника відповідного органу виконавчої влади; закінчення терміну дії, розірвання або не укладення договору між споживачем та оператором системи; закінчення терміну дії договору між споживачем та постачальником "останньої надії" (за умови не укладення споживачем договору з іншим електропостачальником); порушення споживачем під час виконання робіт або провадження іншої діяльності поблизу електричних мереж Правил охорони електричних мереж, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 04 березня 1997 року № 209 (далі - Правила охорони електричних мереж); створення неналежних умов експлуатації електричних мереж унаслідок незабезпечення збереження електричних мереж; створення умов, наслідком яких можуть стати нещасні випадки від впливу електричного струму. Відключенню підлягають електроустановки та струмоприймачі споживача, для електрозабезпечення яких використовуються електричні мережі, щодо яких споживачем порушуються Правила охорони електричних мереж (на виконання припису представника відповідного органу виконавчої влади); 2) електропостачальником за умови попередження споживача не пізніше ніж за 10 робочих днів до дня відключення у разі: заборгованості з оплати за спожиту електричну енергію відповідно до умов договору з електропостачальником; недопущення уповноважених представників електропостачальника до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що розташовані на території споживача.

Попередження про припинення повністю або частково постачання (розподілу або передачі) електричної енергії оформлюється після встановлення факту наявності підстав для вчинення вказаних дій та надається споживачу окремим письмовим повідомленням, у якому зазначаються підстава, дата і час, з якого електропостачання буде повністю або частково припинено, прізвище, ім`я, по батькові, підпис відповідальної особи, якою оформлено попередження.

Датою отримання таких попереджень буде вважатися дата їх особистого вручення, що підтверджується підписом одержувача та/або реєстрацією вхідної кореспонденції, або третій календарний день від дати отримання поштовим відділенням зв`язку, в якому обслуговується одержувач (у разі направлення поштою рекомендованим листом).

Попередження про припинення постачання електричної енергії може надаватись споживачу в інший спосіб, передбачений договором з електропостачальником та договором з оператором системи або додатками до нього.

Якщо підставою для припинення постачання електричної енергії є заборгованість споживача перед відповідним учасником роздрібного ринку, у попередженні про припинення постачання електричної енергії додатково зазначається сума заборгованості за відповідним договором та період, за який ця заборгованість виникла.

У разі усунення споживачем в установлений строк порушень, що завчасно (до дня відключення) підтверджується належним чином, постачання електричної енергії споживачу не припиняється.

Підпунктом 10.2.4 пункту 10.2 Розділу Х Правил передбачено, що колективний побутовий споживач на підставі договору про постачання електричної енергії здійснює закупівлю електричної енергії у постачальника електричної енергії з метою її подальшого використання споживачами колективного побутового споживача для задоволення комунально-побутових потреб споживачів колективного побутового споживача, для технічних цілей та інших потреб колективного побутового споживача. За обсяг закупленої електричної енергії з постачальником електричної енергії розраховується колективний побутовий споживач відповідно до умов договору.

Підпунктом 10.2.5. пункту 10.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії передбачено, що закупівля електричної енергії та розподіл здійснюються за рахунок коштів споживачів колективного побутового споживача. Умови використання електричної енергії, розрахунків за неї, умови технічного забезпечення електропостачання електроустановок споживачів колективного побутового споживача, утримання та обслуговування технологічних електричних мереж колективного побутового споживача регулюються установчими документами та/або укладеними в установленому законодавством порядку договорами між споживачами колективного побутового споживача та колективним побутовим споживачем щодо розподілу та постачання електричної енергії в межах колективного побутового споживача.

Із підпункту 10.2.6. пункту 10.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії вбачається, що у разі прийняття відповідного рішення органом управління колективного споживача споживач колективного побутового споживача або фізична особа, яка не є членом колективного побутового споживача, але електроустановки якої приєднані до технологічних електричних мереж колективного побутового споживача (балі - споживач на території колективного побутового споживача), для користування електричною енергією укладає тристоронній договір про постачання та розподіл електричної енергії на території колективного побутового споживача з електропостачальником, який здійснює постачання електричної енергії цьому колективному побутовому споживачу, та колективним побутовим споживачем на основі типового договору (додаток 11 до цих Правил).

Як вбачається з матеріалів справи, відключення ділянки позивача від постачання електричної енергії мало місце за відсутності підстав для такого відключення та з недодержанням порядку такого відключення, без будь-якого повідомлення.

Судом не встановлено наявності у ОСОБА_1 заборгованості з оплати послуг з енергопостачання, членських внесків та будь-яких інших підстав для припинення постачання йому електричної енергії.

Відповідних рішень товариства, які могли б бути підставою для відключення земельної ділянки члена товариства від електропостачання без відповідного попередження, суду не надано.

Отже, дії відповідача щодо припинення електропостачання до ділянки ОСОБА_1 є такими, що порушують визначений чинним законодавством порядок припинення енергопостачання та обмежують права і інтереси позивача як власника земельної ділянки і споживача електричної енергії.

З урахуванням зазначених обставин, суд першої інстанції дійшов правильного висновку щодо того, що вимоги позивача про визнання незаконними дій Садово-городнього товариства «Салтів» щодо відключення від електричної мережі його земельної ділянки та зобов`язання відновити електропостачання є обґрунтованими.

Суд першої інстанції належним чином виконав вимоги статті 89 ЦПК України щодо оцінки доказів і дотримався вимог статті 263 ЦПК України щодо законності та обґрунтованості рішення суду, повно і всебічно дослідив обставини справи.

Посилання апеляційної скарги Садово-городнього товариства «Салтів» на те, що позивачем не надані докази відключення його будинку від електромережі, відсутності у нього заборгованості, звернень до нього, судова колегія відхиляє, зважаючи на те, що в ході перевірки працівником поліції заяви ОСОБА_1 виконуючий обов`язки голови правління Садово-городнього товариства «Салтів» Осадчий Д.Г. підтвердив, що дійсно земельну ділянку ОСОБА_1 відключили від електромережі (а. с. 74).

Доказів на спростування зазначених обставин відповідачем не надано.

Доводам апеляційної скарги Садово-городнього товариства «Салтів» щодо безпідставності вимог ОСОБА_1 про стягнення витрат на правничу допомогу у розмірі 8470,00 грн суд апеляційної інстанції не надає оцінки, оскільки оскаржуваним рішенням суду такі витрати не стягувались, а ОСОБА_1 рішення суду не оскаржував.

З огляду на вищевикладене, доводи апеляційної скарги не знайшли свого підтвердження та не дають підстав для висновку про неправильне застосування норм матеріального права та порушення судом норм процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

Ухвалюючи рішення, суд першої інстанції правильно визначився з характером спірних правовідносин та нормами матеріального права, які підлягають застосуванню, повно та всебічно дослідив обставини справи та наявні у справі докази, надав їм належну оцінку, у результаті чого ухвалив законне й обґрунтоване рішення, яке відповідає вимогам матеріального та процесуального права.

За правилом частини першої статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Частиною тринадцятою статті 141 ЦПК України передбачено, якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не передаючи справи на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, цей суд відповідно змінює розподіл судових витрат.

Оскільки апеляційну скаргу залишено без задоволення, підстав для перерозподілу судового збору судом апеляційної інстанції немає.

Керуючись ст. ст. 367, 368, п. 1 ч. 1 ст.374, ст.375, ст. ст. 381 384, 389 ЦПК України,

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Садово-городнього товариства «Салтів» - залишити без задоволення.

Рішення Вовчанського районного суду Харківської області від 17 травня 2021 року залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з дня набрання законної сили.

Головуючий І.В. Бурлака

Судді А. В. Котелевець

Н. П. Пилипчук

Повний текст постанови складено 16 лютого 2022 року.