Справа № 132/3505/21
Ухвала

Іменем України

15 лютого 2022 року Калинівський районний суд Вінницької області

в складі головуючого Павленко І.В.

за участю секретаря Олійник Т.В.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м.Калинівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи:Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області; Вінницька регіональна філія Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», про визнання недійсним державних актів на право власності на земельні ділянки, скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянки,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Калинівського районного суду Вінницької області перебуває зазначена вище справа.

В підготовче засідання призначене на 15.02.2022 з`явився позивач ОСОБА_1 та його представник -адвокат Тарасюк О.М., відповідач ОСОБА_2 та її представник-адвокат Піпко А.М. та в якості представника третьої особи Вінницька регіональна філія Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», на підставі довіреності, виданої 17.01.2022 директором філії Калась О.В. за №1-Др, з`явився ОСОБА_3 .

В ході підготовчого засідання представник відповідача-адвокат Піпко А.М. просив відмовити в допуску до участі у розгляді даної цивільної справи, в якості представника Вінницька регіональна філія Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»Німченко Олександру Валентиновичу. Крім того, просив повторно направити Державному підприємству «Центр державного земельного кадастру» ухвалу суду від 18.01.2022 для виконання в частині витребування доказів.

Кожен з учасників судового процесу підтримав зазначене клопотання представника відповідача щодо відмови в допуску до участі у розгляді даної цивільної, в якості представника Вінницька регіональна філія Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» Німченко Олександру Валентиновичу.

З`ясувавши думку учасників судового провадження з приводу повноважень Німченко О.В., суд прийшов до наступних висновків.

За змістом ч.1 ст.58 ЦПК України, сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно ч.ч.1,2 ст.60 ЦПК України, представником у суді може бути адвокат або законний представник. Під час розгляду спорів, що виникають з трудових відносин, а також справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених у статті 61 цього Кодексу.

Питання віднесення справи до малозначної, зокрема, незначної складності, та розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження, відповідно до ч.ч.2, 3 ст.274 та ч.1 ст.277 ЦПК України, вирішує суд першої інстанції в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Провадження у даній справі відкрито за правилами загального позовного провадження.

Представництво за своєю природою - це організаційне правовідношення, змістом якого є повноваження однієї особи (представника) діяти від імені, в інтересах іншої особи, яке виникає з договору, закону, акта органу публічної влади. Крім того, представництвом є діяльність представника, спрямована на реалізацію наданих йому повноважень. Змістом відносин представництва є повноваження, без яких останнє не може існувати.

Як повноваження розуміють систему двох суб`єктивних прав представника, одне з яких є абсолютним, інше - відносним. Абсолютне право представника містить у собі можливість вчинення певних дій від імені та в інтересах особи, а відносне право полягає у тому, що представник вправі розраховувати на те, що всі юридичні наслідки, створені його діями, виникнуть лише для особи, яку він представляє, а не для самого представника.

Визначення довіреності міститься у частині третій статті 244 ЦК України, за якою довіреність - це письмовий документ, що видається довірителем представнику для засвідчення його повноважень перед третіми особами в процесі здійснення представництва.

Специфіка представництва за довіреністю в цивільному судочинстві зумовлена його публічно-правовим та офіційним характером, та є процесуальною формою реалізації повноважень з представництва.

З 29.12.2019 р. набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення можливостей самопредставництва в суді органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших юридичних осіб незалежно від порядку їх створення» (№ 390-ІХ від 18 грудня 2019 року). Цим законом розширюються можливості самопредставництва органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших юридичних осіб незалежно від порядку їх створення в суді.

Прийнятий Закон визначає поняття «самопредставництва юридичної особи» шляхом закріплення такого права не лише за керівником, членом виконавчого органу юридичної особи, а для держави та територіальної громади - за керівником відповідного органу, а і за іншими уповноваженими особами.

Отже, наведені вище положення законодавства передбачають можливість здійснення процесуального представництва юридичної особи: як в порядку самопредставництва, так і іншими особами як представниками юридичної особи, що мають статус адвоката. У порядку самопредставництва юридичну особу може представляти за посадою її керівник або інші особи, повноваження яких визначені законодавством чи установчими документами.

Як встановлено судом, Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру» в особі Генерального директора Діля Ю.С., який діє на підставі Статуту, довіреністю №442 від 28.12.2021 уповноважило директора Вінницької регіональної філії Підприємства Калася Олександра Вікторовича представляти інтереси підприємства та діяти від його імені в межах Положення про Філію.

В подальшому Калась О.В., який діє на підставі довіреності №442 від 28.12.2021 уповноважив провідного юрисконсульта Німченка Олександра Валентиновича представляти інтереси Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» на підставі довіреності №1-Др від 17.01.2022.

Втім, ОСОБА_4 не наділений правом передоручення згідно довіреності №442 від 28.12.2021.

Відтак, законних підстав для участі ОСОБА_3 , відповідно до норм чинного на даний час законодавства, суд не вбачає.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання з метою надання ОСОБА_3 передбачених законом доказів, які б підтверджували, що він є уповноваженою особою відповідного органу місцевого самоврядування та діє від імені Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» в порядку представництва.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.58-64, 258-260, 353 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в допуску до участі у розгляді цивільної справи 132/3505/21 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи:Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області; Вінницька регіональна філія Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», про визнання недійсним державних актів на право власності на земельні ділянки, скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянки, в якості представника Вінницька регіональна філія Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»Німченко Олександру Валентиновичу, з підстав зазначених в мотивувальній частині цієї ухвали.

Відкласти підготовче судове засідання до 10:00 год. 22 березня 2022 року.

Повторно направити Державному підприємству «Центр державного земельного кадастру» ухвалу суду від 18.01.2022 для виконання в частині витребування доказів.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя