Справа № 276/203/16-ц
Провадження по справі 6/276/1/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2022 року смт. Хорошів

Володарсько-Волинський районний суд Житомирської області у складі:

головуючого судді Збаражського А.М.,

при секретарі судового засідання Ігнатенко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Хорошів заяву Київського інституту Національної гвардії України про заміну сторони виконавчого провадження по цивільній справі № 276/203/16,

в с т а н о в и в:

У грудні 2021 року представник заявника звернувся до суду з вказаною заявою, в якій просить замінити сторону виконавчого провадження, а саме стягувача по справі № 276/203/16 за позовом Факультету № 2 підготовки фахівців для Національної гвардії України Навчально-наукового інституту № 3 Національної академії внутрішніх справ до боржника ОСОБА_1 про стягнення витрат у сумі 22659,56 грн. пов`язаних з утриманням курсанта у вищому навчальному закладі з Національної академії Національної гвардії України на Київський інститут Національної гвардії України (код ЄДРПО 44633214) м. Київ, вул. Оборони Києва, 7.

Заяву мотивує тим, що рішенням Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області від 02.06.2016 року по справі № 276/203/16 позовні вимоги Факультету № 2 підготовки фахівців для Національної гвардії України Навчально-наукового інституту № 3 Національної академії внутрішніх справ до боржника ОСОБА_1 про стягнення витрат у сумі 22659,56 грн., пов`язаних з утриманням курсанта у вищому навчальному закладі, задоволені у повному обсязі. Згідно наказів Міністерства внутрішніх справ України, Положення про головний орган військового управління Національної гвардії України, розпорядження КМУ, було утворено Київський інститут Національної гвардії України. Відповідно до розподільчого балансу та Акту інвентаризації розрахунків щодо відшкодування матеріальних збитків Київський інститут Національної гвардії України набув право вимоги до ОСОБА_1 , щодо відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі. Також, зазначає, що станом на час подання даної заяви у інституті відсутній оригінал виконавчого листа № 276/203/16 від 02.06.2016 року, оскільки останній знаходиться на виконанні у Хорошівському ВДВС ЦЗМУМЮ, у зв`язку з чим не мають змоги надати його копію.

Ухвалою судді Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області від 04 січня 2022 року, заяву Київського інституту Національної гвардії України про заміну сторони виконавчого провадження по цивільній справі № 276/203/16 призначено до розгляду в судовому засіданні.

В судове засідання сторони не з`явились, будучи належним чином повідомленими про дату, час і місце судового засідання, відповідно до статті 128 ЦПК України. 10.02.2022 року до суду від представника Київського інституту Національної гвардії України надійшло клопотання, відповідно до якого представник заявника просить розглянути справу без участі представника заявника, заяву про заміну сторони виконавчого провадження підтримує в повному обсязі та проти розгляду заяви без участі інших сторін не заперечує.

Відповідно до частини 2 статті 247 ЦПК України, фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалося.

Суд вважає можливим розглянути заяву у відсутності сторін, оскільки неявка учасників справи та інших осіб, відповідно до частини 3 статті 442 ЦПК України, не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Статтею 263 ЦПК України визначено, що судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.

Згідно зі статтями 12, 13 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог і на підставі наданих учасниками справи доказів.

Відповідно до статті 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених статтею 82 цього Кодексу, тобто тягар доказування лежить на сторонах цивільно-правового спору.

Згідно зі статтями 76-79 ЦПК України, доказуванню підлягають обставини (факти), які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у учасників справи, виникає спір.

Доказування по цивільній справі, як і судове рішення не може ґрунтуватися на припущеннях.

За змістом частини 1 статті 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Всебічно проаналізувавши обставини справи в їх сукупності, оцінивши за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному і об`єктивному розгляді справи, дослідивши докази у справі, керуючись законом, суд дійшов до наступного висновку.

У статті 442 ЦПК України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження. Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 272 цього Кодексу. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до статті 109 Цивільного кодексу України, юридична особа, з якої був здійснений виділ, несе субсидіарну відповідальність за зобов`язаннями, які згідно з розподільчим балансом перейшли до юридичної особи, що утворилася внаслідок виділу.

Згідно частини 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Відповідно до частини 1 статті 442 Цивільного процесуального кодексу України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження. (ч. 5 ст. 442 Цивільного процесуального кодексу України).

Згідно статей 512, 514 Цивільного кодексу України, кредитор у зобов`язанні може бути замінений іншою особою внаслідок: 1) передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги); 2) правонаступництва; 3) виконання обов`язку боржника поручителем або заставодавцем (майновим поручителем); 4) виконання обов`язку боржника третьою особою. До нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.

Виходячи із цих норм, зокрема, п. 1 ч. 1 ст. 512 Цивільного кодексу України, у разі передання кредитором у зобов`язанні своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги) на стадії виконання судового рішення відбувається вибуття кредитора. Така заміна кредитора відбувається поза межами виконавчого провадження у разі відступлення права вимоги.

З такою заміною кредитора відбувається вибуття цієї особи з виконавчого провадження, у зв`язку із чим припиняється її статус сторони виконавчого провадження і її заміна належним кредитором проводиться відповідно до ч. 5 ст. 15 закону «Про виконавче провадження», ст. 442 ЦПК України, за заявою заінтересованої сторони зобов`язання, якою є правонаступник, що отримав від попереднього кредитора всі права та обов`язки в зобов`язанні, у тому числі й право бути стороною виконавчого провадження.

За своєю суттю заміна кредитора в зобов`язанні внаслідок відступлення права вимоги є різновидом правонаступництва та можлива на будь-якій стадії процесу. У зв`язку із заміною кредитора відбувається вибуття цієї особи з виконавчого провадження, і її заміна новим кредитором проводиться відповідно до ч. 5 ст. 15 закону «Про виконавче провадження» (в чинній на час постановлення оскаржуваних ухвал редакції) за заявою заінтересованої особи. Такою заінтересованою особою є новий кредитор (правонаступник).

Аналогічний висновок зробив Верховний Суд у постанові від 05.12.2018 року у справі № 643/4902/14 і Верховний Суд України в постанові від 20.11.2013 у справі №6-122цс13.

Заміна сторони правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена набудь-якій стадії процесу.

Судом встановлено, що в провадженні Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області перебувала цивільна справа №276/203/16-ц за позовом факультету №2-підготовки фахівців для Національної гвардії України Навчально-наукового інституту №3 Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі.

Рішенням Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області від 02.06.2016 року у справі № 276/203/16-ц, яке набрало законної сили 13.06.2016 року, стягнуто з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь факультету №2 - підготовки фахівців для Національної гвардії України Навчально-наукового інституту №3 Національної академії внутрішніх справ, витрати пов`язані з утриманням у вищому навчальному закладі в сумі 22659,56 грн. та судові витрати в сумі 1378 грн. (а.сп.55-57).

20.07.2016 року представнику позивача направлено виконавчий лист по справі № 276/203/16-ц (а.сп.61).

Відповідно до Закону України від 13 березня 2014 року № 876-VII «Про Національну гвардію України», наказу Міністерства внутрішніх справ України від 08.05.2014 № 445 та наказу командувача Національної гвардії України від 14.03.2016 № 149 Факультет внутрішніх військ Навчально-наукового інституту підготовки кадрів громадської безпеки та психологічної служби Національної академії внутрішніх справ Міністерства внутрішніх справ України перетворено у Факультет № 2 - підготовки фахівців для Національної гвардії України Навчально-наукового інституту №3 Національної академії внутрішніх справ.

Відповідно до наказу Міністра внутрішніх справ України № 1281 від 02.12.2016 року «Про утворення Київського факультету Національної академії Національної гвардії України», вимог наказу Міністерства внутрішніх справ України № 626 від 16.08.2017 «Про передачу нерухомого майна на баланс Національної академії Національної гвардії України» та наказу командувача Національної гвардії України № 525 від 17.08.2017 «Про приймання-передачу нерухомого майна», визначено місце дислокації факультету за адресою: м. Київ, вул. Оборони Києва, 7.

Згідно з наказом Міністра внутрішніх справ України № 748 від 01.09.2017 «Про припинення факультету №2 - підготовки фахівців для Національної гвардії України Навчально-наукового інституту №3 Національної академії внутрішніх справ», Національна академія Національної гвардії України є правонаступником усіх цивільних прав та обов`язків Факультету № 2.

Відповідно до Положення про головний орган військового управління Національної гвардії України, затвердженого Указом Президента України від 28.03.2014 року №346/2016, розпорядження Кабінету Міністрів України від 19.05.2021 року №483-р «Про утворення Київського інституту Національної гвардії України», керуючись вимогами Господарського кодексу України, Цивільного кодексу України, Закону про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», наказу Міністерства внутрішніх справ України № 472 від 23.06.2021 «Про внесення зміни до Структури та складу Національної гвардії України», наказу Міністерства внутрішніх справ України № 549 від 14.07.2021 «Про організацію виконання розпорядження Кабінету Міністрів України» та наказу командувача Національної гвардії України від 21.08.2021 року № 372 «Про створення комісії з питань утворення Київського інституту Національної гвардії України шляхом виділу Київського факультету Національної гвардії України зі складу Національної академії Національної гвардії України» утворено Київський інститут Національної гвардії України та зареєстрований в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за адресою: 03179, м. Київ, вулиця Оборони Києва, 7 ( а.сп.4,5,6,11).

Згідно наказу командувача Національної гвардії України від 26.08.2021 року №374 «Про затвердження розподільчого балансу Національної академії НГУ та Київського інституту НГУ», складено розподільчий баланс та Акт інвентаризації розрахунків щодо відшкодування матеріальних збитків (а.сп.7-10.).

Актом інвентаризації розрахунків щодо відшкодування матеріальних збитків від 01.08.2021 року визначено перелік відрахованих курсантів щодо відшкодування матеріальних збитків у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 № 964, серед яких є боржник ОСОБА_1 (а.сп.10)

Таким чином, Київський інститут Національної гвардії України набув право вимоги за виконавчим листом № 276/203/16 про стягнення з ОСОБА_1 витрат, пов`язаних з його утриманням у вищому навчальному закладі, а тому звернення правонаступника кредитора із заявою про надання йому статусу сторони виконавчого провадження відповідає вимогам статей 512, 514 ЦК України та статті 15 Закону України «Про виконавче провадження».

У статті 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання.

Виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду та ефективного захисту сторони у справі, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

З огляду на наведене, суд вважає за потрібне замінити стягувача Національну академію Національної гвардії України на Київський інститут Національної гвардії України у справі № 276/203/16.

Європейський суд з прав людини вказує, що «право на суд» було б ілюзорним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов`язкову силу, не виконувалося на шкоду одній зі сторін. Важко уявити, щоб стаття 6 детально описувала процесуальні гарантії, які надаються сторонам у спорі, а саме: справедливий, публічний і швидкий розгляд - і водночас не передбачала виконання судових рішень. Якщо вбачати у статті 6 тільки проголошення доступу до судового органу та права на судове провадження, то це могло б породжувати ситуації, що суперечать принципу верховенства права, який держави зобов`язалися поважати, ратифікуючи конвенцію. Отже, для цілей статті 6 виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина «судового розгляду» (рішення від 19.03.97 у справі «Hornsby v. Greece», п.40).

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку що заявником правомірно заявлено вимогу про заміну сторони стягувача з Національної академії Національної гвардії України на його правонаступника Київський інститут Національної гвардії України за зобов`язаннями боржника ОСОБА_1 , у зв`язку із доведенням факту відступлення первісним кредитором новому кредитору права вимоги за правочином, що надає новому кредитору право звернення до суду із заявою про заміну стягувача на стадії виконання рішення суду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 12, 13, 76-79, 81, 89, 258-261, 268, 352-354, 442 ЦПК України, статтями 109, 512, 514 ЦК України, статтею 129-1 Конституції України, статтею 15 ЗУ «Про виконавче провадження», суд,

п о с т а н о в и в:

Заяву Київського інституту Національної гвардії України про заміну сторони виконавчого провадження, задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження, а саме стягувача по справі № 276/203/16 за позовом Факультету № 2 підготовки фахівців для Національної гвардії України Навчально-наукового інституту № 3 Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат у сумі 22 659 грн. 56 грн. пов`язаних з утриманням курсанта у вищому навчальному закладі з Національної академії Національної гвардії України на Київський інститут Національної гвардії України (код ЄДРПО 44633214) м. Київ, вул. Оборони Києва, 7.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги на ухвалу суду. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Головуючий суддя А.М. Збаражський