Справа № 426/3226/21
РІШЕННЯ

іменем України

02 лютого 2022 року , м.Сватове

Сватівський районний суд Луганської області

У складі: головуючого судді Половинки В.О.

За участю секретаря судового засідання Гашинської В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Сватове цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , представник позивача - адвокат Макогон Алла Олександрівна до Сорокинської міської ради Луганської області про визначення додаткового строку для прийняття спадщини, -

встановив:

Представник, адвокат Макогон Алла Олександрівна звернулася до Сватівського районного суду Луганської області в інтересах позивача ОСОБА_1 з позовом до Сорокинської міської ради Луганської області про визначення додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини.

В обґрунтування позовних вимог вказала, що батько позивача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . Після його смерті залишилася спадщина у вигляді нарахованої за його життя Управлінням пенсійного фонду України пенсії за віком, яка залишилась не виплаченою. Оскільки ОСОБА_2 помер на території тимчасово непідконтрольній українській владі, позивач не зміг вчасно отримати свідоцтво про смерть державного зразку, оскільки факт смерті батька довелося встановлювати в судовому порядку. Також однією з причин неможливості ОСОБА_1 звернутися до нотаріальної контори у шестимісячний строк з дня смерті батька , є те, що позивач працював за межами території країни, і в період по липень 2020 року не перебував на території держави Україна. Крім того, час протягом якого ОСОБА_1 мав прийняти спадщину припав на встановлені в країні карантинні обмеження. Відповідно до Постанови КМУ від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» з метою запобігання його поширенню з 12.03.2020 на всій території України встановлено карантин та обмежено пересування громадян та перебування їх у громадських місцях, обмежена робота державних установ, в тому числі і нотаріальних контор та робота пунктів пропуску через лінію розмежування, а відтак зареєструвати у встановленому законом порядку смерть спадкодавця позивач вчасно не мав змоги. Звернення до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини на підконтрольній органами державної влади території протягом шестимісячного строку для прийняття спадщини становило позивачу істотні та непереборні труднощі. ОСОБА_1 звернувся із заявою про прийняття спадщини до нотаріуса після спливу строку для прийняття спадщини та вважає, що строк на прийняття спадщини пропущений ним з поважної причини, тому просить суд визначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , додатковий строк для подання нотаріусу заяви про прийняття спадщини після смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 батька - ОСОБА_2 , тривалістю три місяці.

Ухвалою Сватівського районного суду Луганської області від 05 листопада 2021 року було відкрито провадження у справі та розпочато підготовче провадження.

Ухвалою Сватівського районного суду Луганської області від 03 грудня 2021 року було закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

У судове засідання позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_3 не з`явилися, у позовній заяві зазначили про рорзгляд справи без їх участі. На задоволенні позовних вимог наполягають, не заперечують проти заочного розгляду справи.

У судове засідання представник відповідача Сорокинської міської ради повторно не з`явився, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, відповідно до положень ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» - шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України. Представник відповідача про причини неявки суд не повідомив, відзив на позов не подав. Заяви про розгляд справи за його відсутності не надходило, а тому суд розглядає справу за відсутності представника відповідача відповідно до ч. 3 ст. 223 ЦПК України.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

За згоди позивача, враховуючи повторну неявку у судове засідання представника відповідача, який був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин та не повідомив причини неявки і не подав відзив, та з метою дотримання встановлених законодавством строків розгляду судом справи, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ч. 4 ст. 223 ст. 280, 281 ЦПК України.

Суд, беручи до уваги заяву позивача та його представника, дослідивши матеріали справи, оцінивши їх у сукупності, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, всебічно з`ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, вважає що позов заявлено обґрунтовано, а тому він підлягає задоволенню у повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 в смт. Тепле м. Сорокине Луганської області помер батько позивача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 виданого 26 листопада 2020 року Алчевським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м.Харків) (а.с.6).

Отже, ОСОБА_2 помер на тимчасово непідконтрольній українській владі території.

Згідно Розпорядження Кабінету Міністрів України № 1275-р від 02.12.2015 року «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України» смт. Тепле міста Сорокине є населеним пунктом, на території якого здійснювалася антитерористична операція.

Відповідно до постанови Верховної Ради України «Про перейменування окремих населених пунктів та районів на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей» від 12.05.2016 року № 1351-VIII, селище Краснодон міста Краснодон Луганської області перейменовано у смт. Тепле міста Сорокине Луганської області.

Позивач є сином ОСОБА_2 , даний факт підтверджується копією свідоцтва про народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , серії НОМЕР_2 виданого 28 липня 1976 року виконавчим комітетом Краснодонської селищної ради Ворошиловградської області, де в графі «батько» зазначений ОСОБА_2 (а.с. 9).

Спадкова справа після смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 не відкривалася, факту подання заяви про прийняття спадщини у зазначений законом строк та факту реєстрації за однією адресою спадкоємця немає, що підтверджено роз`ясненням приватного нотаріуса Старобільського районного нотаріального округу Луганської області Замарь О.О. від 13 липня 2021 року за № 210/01-16. Представнику позивача ОСОБА_3 рекомендовано звернутися до суду в інтересах ОСОБА_1 з позовом для надання додаткогово строку для прийняття спадщини відповідно до ст..1272 ЦК України (а.с. 11).

З листа Приватного нотаріуса Старобільського районного нотаріального округу також вбачається, що представнику позивача роз`яснено про неможливість видачі свідоцтва про право на спадщину після смерті ОСОБА_2 , оскільки останній пропустив встановлений законом шестимісячний строк для прийняття спадщини, його місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , та він є таким, що не прийняв спадщину.

Відповідно до копії паспорту позивач ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.10).

Відповідно до положень ч.1 ст. 1221 ЦК України місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця. Частиною третьою зазначеної статті визначено, що в особливих випадках місце відкриття спадщини встановлюється законом.

Згідно ч. 1 ст. 9-1 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» у разі якщо останнім місцем проживання спадкодавця є населений пункт, на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, затверджений рішенням Кабінету Міністрів України, місцем відкриття спадщини є місце подання першої заяви, що свідчить про волевиявлення щодо спадкового майна, спадкоємців, виконавців заповіту, осіб, заінтересованих в охороні спадкового майна, або вимоги кредиторів.

Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини. Якщо виникнення у особи права на спадкування залежить від неприйняття спадщини або відмови від її прийняття іншими спадкоємцями, строк для прийняття нею спадщини встановлюється у три місяці з моменту неприйняття іншими спадкоємцями спадщини або відмови від її прийняття.

Відповідно до ст.1269 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу заяву про прийняття спадщини. Тобто право на спадщину належить спадкоємцеві з моменту її відкриття й закон зобов`язує спадкоємця, який постійно не проживав із спадкодавцем, у шестимісячний строк подати нотаріусу заяву про прийняття спадщини. Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини. Якщо виникнення у особи права на спадкування залежить від неприйняття спадщини або відмови від її прийняття іншими спадкоємцями, строк для прийняття нею спадщини встановлюється у три місяці з моменту неприйняття іншими спадкоємцями спадщини або відмови від її прийняття.

Відповідно до ч.1ст.1270 ЦК України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини, але відповідно до ч.1ст.1272 ЦК України, якщо спадкоємець протягом строку встановленогост.1270 ЦК України не подав заяву про прийняття спадщини, він вважається таким, що не прийняв її.

Згідно з ч.3 ст.1272 ЦК України, за позовом спадкоємця, який пропустив строк для прийняття спадщини з поважних причин, суд може визначити йому додатковий строк достатній для подання ним заяви про прийняття спадщини.

Відповідно до ч.1ст.1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Відповідно до п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 року №7 «Про судову практику у справах про спадкування» вирішуючи питання про визначення особі додаткового строку, суд досліджує поважність причини пропуску строку для прийняття спадщини. При цьому, необхідно виходити з того, що поважними є причини, пов`язані з об`єктивними, непереборними, істотними труднощами для спадкоємця на вчинення цих дій.

Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» вбачається, що «суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права».

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини по справі «Ілхан проти Туреччини» від 27 червня 2000 року вбачається, що при вирішення питання пропуску строку на вчинення дій має застосовуватись правило встановлення всіх обставин з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру.

Відповідно до ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, постановою Кабінету міністрів України від 11.03.2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» з 12.03.2020 року на всій території України впроваджено карантин та обмежено пересування громадян та перебування їх у громадських місцях, обмежена робота державних установ, в тому числі і нотаріальних контор та роботи пунктів пропуску через лінію розмежування.

Позивач, як на підставу поважності причини пропуску строку для прийняття спадщини посилається на те, що його батько ОСОБА_2 помер в смт. Тепле м. Сорокине Луганської області, на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. У зв`язку з тим що, на усій території України з 12.03.2020 було установлено карантин з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби Covid-19, та обмежено пересування громадян та перебування їх у громадських місцях, обмежена робота державних установ, в тому числі і нотаріальних контор та роботи пунктів пропуску через лінію розмежування, отримати свідоцтво про смерть батька державного зразку, позивач ОСОБА_1 зміг лише у листопаді 2020 року, а тому протягом цього часу не мав реальної можливості здійснювати поїздки та звернутися до нотаріуса з необхідними документами для оформлення спадкових прав.

Відповідно до ряду законодавчих актів України, а саме Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» від 02.09.2014 року,Указу Президента України від 14 листопада 2014 року № 875/2014 «Про рішення ради національної безпеки і оборони України від 04 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях»; Указу Президента України від 30.04.2018 року № 116/2018 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 30 квітня 2018 року «Про широкомасштабну антитерористичну операцію в Донецькій та Луганській областях», на частині території Луганської та Донецької області, зокрема на території смт. Тепле м. Сорокине Луганської області, органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, з 2014 року проводилася антитерористична операція, а на даний час проводиться операція об`єднаних сил.

Відповідно до Наказу МЮУ від 17.06.2014 № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції», з 17.06.2014 був тимчасово припинений доступ користувачів до єдиних та Державних реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України, а саме: Державного реєстру обтяжень рухомого майна, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Спадкового реєстру, Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів, Єдиного реєстру довіреностей, Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень, Державного реєстру актів цивільного стану громадян, Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення, до закінчення антитерористичної операції на сході України, де провадяться заходи антитерористичної операції, у тому числі і в смт. Тепле м. Сорокине, Луганської області.

Суд враховує, що позивач згідно із твердженнями, викладеними у позовній заяві, мав суттєві складнощі в отриманні документів, які необхідні для прийняття та оформлення спадщини, а саме, свідоцтва про смерть батька, який помер на тимчасово непідконтрольній українській владі території. Вказані складнощі, на думку суду, є типовими для будь-яких осіб, які проживають на непідконтрольній органам влади території України або родичі яких проживали та померли на цій території.

Ті обставини, що на час відкриття спадщини та на теперішній час на частині території Луганської області, в тому числі у смт. Тепле м. Сорокине Луганської області, не працювали та не працюють ніякі державні органи, так як ці території тимчасово непідконтрольні українській владі є загальновідомими, а відтак зареєструвати у встановленому законом порядку смерть спадкодавця позивач вчасно не мав змоги та отримав свідоцтво про смерть батька ОСОБА_2 лише 26 листопада 2020 року.

Отже, звернення до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини на території України протягом шестимісячного строку для прийняття спадщини становило для позивача істотні та непереборні труднощі, оскільки обставини, що унеможливлювали прийняття позивачем спадщини у шестимісячний строк були об`єктивними, тобто не залежали від волі позивача.

У зв`язку із викладеним, враховуючи поважність причин пропуску строку для прийняття спадщини позивачем, позовні вимоги ОСОБА_2 про визначення додаткового строку для прийняття спадщини підлягають задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд враховує, що при зверненні з позовною заявою до суду позивач не порушує питання про стягнення судового збору та те, що відповідачі в особі органу місцевого самоврядування не порушували своїми діями або бездіяльністю права позивача на спадкове майно.

Таким чином питання про судовий збір, сплачений позивачем при зверненні до суду, суд не вирішує, оскільки позивач не порушує питання про стягнення з відповідача судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 13, 247, 263-265 ЦПК України,

ст.ст. 1269, 1270, 1272 ЦК України, суд, -

ухвалив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 , представник позивача - адвокат Макогон Алла Олександрівна до Сорокинської міської ради про визначення додаткового строку на прийняття спадщини - задовольнити.

Визначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , додатковий строк для подання нотаріусу заяви про прийняття спадщини після смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 батька - ОСОБА_2 , тривалістю три місяці, який обчислювати з дня набрання рішенням законної сили.

Заочне рішення може бути переглянуте Сватівським районним судом Луганської області за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Луганського апеляційного суду.

Повний текст рішення складено 11 лютого 2022 року

Суддя В.О. Половинка