Справа № 647/324/22
Провадження № 6/647/7/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.02.2022 року Бериславський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Волошина Р.Р.,

за участю секретаря Татаровської І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщення суду у місті Бериславі подання заступника начальника Бериславського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон,

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника Бериславського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, посилаючись на той факт, що на примусовому виконанні у Бериславському районному відділі ДВС знаходиться зведене виконавче провадження №66964946 про стягнення з ОСОБА_1 на користь фізичних та юридичних осіб заборгованості по орендній платі за користування земельною ділянкою в сумі 259362,03 грн., до складу якого входять три виконавчі провадження, а саме: 1) №64033481 з примусового виконання виконавчого листа №759/11409/20 від 25.11.2020 року виданого Святошинським районним судом міста Києва про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 матеріальної шкоди завданої в результаті ДТП в розмірі 44503,74 грн. 08.01.2021 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, 10.01.2021 року державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника. 10.01.2021 року державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника, 28.09.2021 року державним виконавцем винесено постанову про об`єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження; 2) №66174652 з примусового виконання виконавчого листа №759/7787/18 від 02.07.2020 року виданого Святошинським районним судом міста Києва про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 моральної шкоди в розмірі 7000 грн. 26.07.2021 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, 30.07.2021 року державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника. 30.07.2021 року державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника, 28.09.2021 року державним виконавцем винесено постанову про об`єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження; 3) №66954488 з примусового виконання виконавчого напису №9673 від 02.11.2016 року виданого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Бондар І.М. про стягнення з ОСОБА_1 на користь АТ КБ «Приватбанк» заборгованості в розмірі 183461,75 грн. 30.09.2021 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, 03.10.2021 року державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника. 03.10.2021 року державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника, 09.02.2022 року державним виконавцем винесено постанову про об`єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження.

Боржником самостійно не виконано рішення суду та виконавчий напис.

Державним виконавцем здійснено перевірку майнового стану боржника та встановлено, що боржник працює в ТОВ «АНВІТ ТРАНС», банківських рахунків не має, іншого майна, на яке можливо звернути стягнення, не володіє; 09.02.2022 року здійснено виїзд за місцем проживання, яке було вказано у виконавчому документі, а саме: АДРЕСА_1 , та встановлено, що боржник за даною адресою відсутній, майна, на яке можливо звернути стягнення, не виявлено.

Згідно відповіді Державної міграційної служби від 15.12.2021 року ОСОБА_1 має паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 від 05.08.2020 року.

На підставі викладеного, просив суд тимчасово обмежити ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорту шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання зобов`язань, покладених на нього.

Розглянувши подання державного виконавця, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а якщо він має паспорт, то йому може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання таких зобов`язань.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

За змістом наведених вище норм чинного законодавства, тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є винятковим заходом обмеження особистої свободи фізичної особи, який застосовується лише при наявності достатніх підстав вважати, що така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним судовим рішенням, і саме з цією метою має намір та реальну можливість вибути за межі України.

Як вбачається із матеріалів подання, 28.09.2021 року державним виконавцем винесено постанову про об`єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження №66964946.

Вжитими виконавцем заходами встановлено, що у боржника ОСОБА_1 відсутні транспортні засоби та нерухоме майно.

Згідно відповідей Державної фіскальної служби боржник працює водієм в ТОВ «АНВІТ ТРАНС».

Згідно листа Державної міграційної служби України від 15.12.2021 року ОСОБА_1 має паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 від 05.08.2020 року.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Як вбачається із подання та доданих до нього матеріалів, державним виконавцем вживаються передбачені законом заходи, спрямовані на примусове виконання рішень. Однак, не дивлячись на вжиті заходи, рішення суду до теперішнього часу не виконане, а боржник ухиляється від його виконання.

Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон визначені Законом України «Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року.

За змістом п. 5 ч. 1 ст. 6 зазначеного Закону, право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

З вище наведених правових норм вбачається, що особі, яка має паспорт для виїзду за межі України та має такий намір, може бути обмежено у виїзді за кордон у випадку ухилення від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання цих зобов`язань.

Таким чином в судовому засіданні було встановлено, що не зважаючи на вжиті державним виконавцем заходи примусового виконання рішення суду, борг боржником не сплачено.

Відповідно до статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Самостійно до відділу виконавчої служби боржник з часу відкриття виконавчого провадження не звертався, до відділу не подано декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, не надав відомості про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці), чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб. Рішення суду на теперішній час не виконано.

З огляду на встановлені в судовому засіданні обставини справи, в тому числі на наявність паспорту громадянина України для виїзду за кордон та невиконання судового рішення, ухилення боржника від виконання рішення суду, у зв`язку із чим суд приходить до висновку, що подання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ст. 441 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити подання заступника начальника Бериславського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон.

Тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , у праві виїзду за межі України, без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, до моменту фактичного виконання зобов`язань за зведеним виконавчим провадженням №66964946.

У відповідності до ч. 5 ст. 441 ЦПК України роз`яснити ОСОБА_1 , що він вправі звернутись до Бериславського районного суду Херсонської області із вмотивованою заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Виконання даної ухвали доручити Державній прикордонній службі України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Херсонського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Роман ВОЛОШИН