Віньковецький районний суд Хмельницької області
Справа № 670/217/20
Провадження № 2/670/4/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2022 року смт. Віньківці

Віньковецький районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Волкової О.М.

з участю секретаря Кушнір О.В.

представників позивача СФГ «Вікторія» - Мельника В.В. та ОСОБА_1

представника відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференцзв`язку цивільну справу за позовом Селянського (фермерського) господарства «Вікторія» до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ТОВ «Молодіжний ХХІ», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, - Головне Управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння,

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2020 року до суду надійшов вказаний позов Селянського (фермерського) господарства «Вікторія» до відповідачів -- ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, - Головне Управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння, у якому, шляхом подання письмової заяви від 04.08.2020 року про зміну предмета позову представник позивача - адвокат Рохов О.В. просив витребувати на користь Селянського (фермерського) господарства «Вікторія» з незаконного володіння ОСОБА_2 та Товариства з обмеженою відповідальністю «Молодіжний XXI» 23 земельних ділянки сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства з кадастровими номерами: :02:012:0004; :02:012:0005; :02:012:0006; :02:012:0007; :02:012:0008; :02:012:0009; :02:012:0010; :02:012:0011; :02:012:0012; :02:012:0013; :02:012:0014; :02:012:0015; :02:012:0016; :02:012:0017; :02:012:0018; :02:012:0019; :02:012:0020; :02:012:0021; :02:012:0022; :02:012:0023; :02:012:0024; :02:012:0026; :02:012:0027, які були сформовані в межах земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 50 га, розташованої за межами населених пунктів на території Грим`яцької сільської ради Віньковецького району Хмельницької області для ведення селянського (фермерського) господарства, яка належить СФГ «Вікторія» на підставі державного акта на право користування землею серія Б № 042484, зареєстрованого в книзі записів державних актів за № 1 в 1992 році, та витребувати на користь Селянського (фермерського) господарства «Вікторія» з незаконного володіння ОСОБА_3 земельну ділянку сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства з кадастровим номером: :02:012:0025, яка була сформована в межах земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 50 га, розташованої за межами населених пунктів на території Грим`яцької сільської ради Віньковецького району Хмельницької області для ведення селянського (фермерського) господарства, яка належить СФГ «Вікторія» на підставі державного акта на право користування землею серія Б № 042484, зареєстрованого в книзі записів державних актів за № 1 в 1992 році. (т. 2 а.с. 86-89).

Водночас обґрунтування позовних вимог позивачем викладено у позовній заяві від 08.04.2021 року (т. 1 а.с. 1-8) та у заявах від 16.04.2020 року, поданих на виконання вимог ухвали суду про залишення заяви без руху від 10.04.2020 року (т. 1 а.с. 128-138).

Зокрема, позивач вказав, що рішенням одинадцятої сесії XXI скликання Віньковецької районної ради Хмельницької області від 29.04.1992 року № 3 ОСОБА_5 було передано у довічне успадковане володіння із земель запасу Грим`яцької сільської ради земельну ділянку загальною площею 50,0 га, розташовану за межами населених пунктів на території Грим`яцької сільської ради Віньковецького району Хмельницької області для ведення селянського (фермерського) господарства.

Зазначена земельна ділянка була виділена на підставі клопотання виконавчого комітету Грим`яцької сільської ради до Віньковецької районної ради.

Розпорядженням Віньковецької районної ради № 15 від 10.08.1992 року зареєстровано Селянське (фермерське) господарство «Вікторія» в с. Грим`ячка Віньковецького району та затверджено Статут СФГ «Вікторія».

Після державної реєстрації фермерського господарства «Вікторія» виконавчим комітетом Віньковецької районної ради на ім`я господарства, як юридичної особи, було видано Державний акт на право користування землею серія Б № 042484 від 1992 року, зареєстрований у книзі записів державних актів за № 1.

У зв`язку з незадовільним станом здоров`я засновника та голови СФГ «Вікторія» ОСОБА_5 , (який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ), у вересні 2017 року було внесено зміни до Статуту СФГ «Вікторія», згідно яких головою та засновником вказаного господарства став внук ОСОБА_5 -- ОСОБА_6 , який досі очолює вказане господарство.

Пунктом 6.1.1 чинного Статуту СФГ «Вікторія» визначено, що до складу земель СФГ «Вікторія» належать: землі, передані СФГ у приватну власність, у користування, що посвідчено відповідними документами, виданими на ім`я засновників та членів СФГ.

Фермерське господарство «Вікторія» з моменту створення 10.08.1992 року безперервно використовує за цільовим призначенням передану господарству в постійне користування земельну ділянку у відповідності до Державного акту на право користування землею серія Б № 042484 від 1992 року. Тому СФГ «Вікторія» в січні 2019 року з метою присвоєння кадастрового номера вказаній земельній ділянці, яка була сформована ще в 1992 році, звернулося до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою про надання дозволу СФГ «Вікторія» на встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 50,0 га для ведення селянського (фермерського) господарства за межами населених пунктів на території Грим`яцької сільської ради, що перебуває у користуванні господарства на підставі Державного акта на право користування землею серія Б № 042484, зареєстрованого в книзі записів державних актів за № 1 в 1992 році.

Однак за результатами розгляду вказаної заяви позивачу у відповіді від 01.02.2019 року повідомлено, що зазначена у заяві земельна ділянка на даний час перебуває у комунальній власності територіальної громади, а органи Держгеокадастру згідно ст. 122 ЗК України розпоряджаються лише земельними ділянками державної форми власності.

За таких обставин СФГ«Вікторія» звернулося з аналогічною заявою до власника зазначеної ділянки -- Грим`яцької сільської ради Віньковецького району. Вказану заяву було задоволено і рішенням двадцять четвертої сесії сьомого скликання Грим`яцької сільської ради Віньковецького району від 10 липня 2019 року № 18-24/2019 року голові СФГ «Вікторія» ОСОБА_6 було надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 50,0 га для ведення селянського (фермерського) господарства.

Проте під час розроблення вказаної технічної документації із землеустрою ліцензованою землевпорядною організацією «ФОП ОСОБА_7 » з`ясувалося, що на даний час вказана земельна ділянка вже поділена на 24 окремих земельних ділянки сільськогосподарського призначення із видом цільового використання «для ведення особистого селянського господарства» і вказаним земельним ділянкам присвоєні кадастрові номери: :02:012:0004; :02:012:0005; :02:012:0006; :02:012:0007; :02:012:0008; :02:012:0009; :02:012:0010; :02:012:0011; :02:012:0012; :02:012:0013; :02:012:0014; :02:012:0015; :02:012:0016; :02:012:0017; :02:012:0018; :02:012:0019; :02:012:0020; :02:012:0021; :02:012:0022; :02:012:0023; :02:012:0024; :02:012:0025; :02:012:0026; :02:012:0027.

З інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень від 01.04.2020 року вбачається, що ще в листопаді-грудні 2019 року в межах земельної ділянки позивача було сформовано 24 інших земельних ділянки орієнтовною площею по 2,0000 га кожна та 24 наказами Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області було передано у власність 24 фізичним особам. З них 23 фізичні особи 13.01.2020 року та 06.02.2020 року продали зазначені земельні ділянки громадянці ОСОБА_2 - відповідачу у справі, за якою в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень було зареєстровано право власності на зазначені 23 земельні ділянки.

На теперішній час спірні земельні ділянки, які на праві власності належать ОСОБА_2 , перебувають у фактичному користуванні на умовах оренди у ТОВ «Молодіжний XXI».

Земельна ділянка з кадастровим номером :02:012:0025 наказом Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 14.11.2019 року № 22-9746-СГ була передана у приватну власність громадянці ОСОБА_3 , яка досі залишається у її власності, що теж доводиться інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 06.04.2020 року.

Позивач вважає, що Головне управління Держгеокадастру, передавши у власність 24 фізичним особам сформованих в 2019 році в межах спірної земельної ділянки 24 окремих земельних ділянок всупереч приписам статей 83, 122 ЗК України, перевищило свої повноваження та розпорядилось земельними ділянками сільськогосподарського призначення не державної форми власності, а земельними ділянками, які за повідомленням відповідача від 01.02.2019 року на той час вже перебували у комунальній формі власності Грим`яцької сільської ради Віньковецького району, що є протиправним і неприпустимим.

При цьому договори купівлі-продажу вказаних 23 земельних ділянок, які були укладені та нотаріально посвідчені 13.01.2020 року та 06.02.2020 року між їх власниками та громадянкою ОСОБА_2 є також незаконними, оскільки вони порушують речові права позивача на зазначені земельні ділянки.

У березні 2020 року після початку здійснення позивачем весняно-польових робіт на земельній ділянці відбувся конфлікт за участі нового користувача вказаних 24 земельних ділянок, до розв`язання якого було залучено правоохоронні органи та під час проведення перевірки у Віньковецькому райвідділенні поліції з`ясувалося, що на даний час власником усіх 24 земельних ділянок, що були сформовані в 2019 році на території земельної ділянки позивача, в результаті їх придбання у 23 фізичних осіб стала ОСОБА_2 і одна земельна ділянка належить ОСОБА_3 .

Позивач також зазначив,що після смерті засновника та першого голови СФГ «Вікторія» ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідні правомочності та юридичні обов`язки щодо використання земельної ділянки, яка була надана засновнику саме для ведення фермерського господарства, зберігаються за СФГ «Вікторія» до часу припинення діяльності фермерського господарства у встановленому порядку. Тобто після смерті ОСОБА_5 - засновника селянського (фермерського) господарства «Вікторія» право постійного користування земельною ділянкою, наданою для ведення фермерського господарства його засновнику, не припиняється зі смертю цієї особи, а зберігається за фермерським господарством «Вікторія», до якого воно перейшло після створення фермерського господарства. При цьому з моменту створення селянського (фермерського) господарства «Вікторія» до фермерського господарства перейшли правомочності володіння і користування та юридичні обов`язки щодо використання земельної ділянки його засновника.

Тому як законний користувач зазначеної земельної ділянки позивач змушений звертатися до суду з позовом щодо захисту порушеного речового права, права постійного користування зазначеною земельною ділянкою шляхом пред`явлення позову про витребування земельної ділянки із чужого незаконного володіння, оскільки саме така вимога є ефективним способом захисту порушеного права в даному випадку з огляду на правові висновки Великої Палати Верховного Суду, викладені в Постанові від 11.02.2020 року у справі № 922/614/19.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08 квітня 2020 року, головуючим у справі було визначено суддю Віньковецького районного суду Хмельницької області Потапова О.О.

Ухвалою судді Потапова О.О. від 10.04.2020 року позовну заяву СГ «Вікторія» до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа - Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння, залишено без руху.

16.04.2020 року позивач подав до суду заяву на виконання вимог ухвали суду про залишення заяви без руху та позовну заяву у новій редакції.

Ухвалою судді Віньковецького районного суду Потапова О.О. від 06.05.2020 року у справі відкрито провадження, вирішено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження, призначене підготовче засідання.

Ухвалою Віньковецького районного суду від 09.06.2020 року залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, ТОВ « Молодіжний ХХІ».

04.08.2020 року представник СФГ «Вікторія» -- адвокат Рохов О.В. подав до суду заяву про зміну предмета позову.

Ухвалою суду від 11.08.2020 року ТОВ « Молодіжний ХХІ» залучено до участі у справі як співвідповідача.

Протокольною ухвалою суду від 14.09.2020 року справу призначено до розгляду по суті.

У зв`язку із звільненням 24.12. 2020 року судді Потапова О.О. з посади судді Віньковецького районного суду Хмельницької області, згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.01.2021 року, головуючим у справі визначено суддю Віньковецького районного суду Хмельницької області Волкову О.М.

Ухвалою судді Волкової О.М. від 11.01.2021 року цивільну справу прийнято до провадження, призначене підготовче судове засідання.

Ухвалою Віньковецького районного суду від 19.02.2021 року підготовче провадження у справі закрите, справа призначена до розгляду по суті.

У судовому засіданні представник позивача -- адвокат Рохов О.В. позовні вимоги підтримав повністю з підстав зазначених у позовній заяві та заяві про зміну предмета позову і просив задовольнити.

Також представник наголошував на незаконності дій та рішень Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області щодо передачі у власність 24 фізичним особам сформованих в 2019 році в межах спірної земельної ділянки 24 окремих земельних ділянок,оскільки всупереч приписів статей 83 та 122 ЗК України орган Держгеокадастру перевищив свої повноваження та розпорядився земельними ділянками сільськогосподарського призначення не державної форми власності, а земельними ділянками, які за станом на 01.02.2019 року вже перебували у комунальній власності Грим`яцької сільської ради Віньковецького району.

Крім того припинення права постійного користування СФГ «Вікторія» спірною земельною ділянкою відповідно до закону не відбулося, тому передача у власність іншим фізичним особам зазначеної земельної ділянки без припинення права користування позивача на вказану ділянку суперечить положенням ст. 116 ЗК України, а тому є незаконною.

Договори купівлі-продажу вказаних 23 земельних ділянок, які були укладені та нотаріально посвідчені 13.01.2020 року та 06.02.2020 року між їх власниками та ОСОБА_2 є також незаконними, оскільки порушують право позивача на земельні ділянки.

Однак позивач з огляду на правові висновки, викладені Великою Палатою Верховного Суду в Постанові від 11.02.2020 року у справі № 922/614/19 не звертається до суду з позовними вимогами про визнання незаконними та скасування 24 наказів Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області щодо передачі у власність 24 фізичним особам вказаних земельних ділянок та щодо визнання недійсними 23 договрів купівлі-продажу земельних ділянок ,укладених на користь ОСОБА_2 , а також щодо скасування реєстрації права власності зазначених земельних ділянок за ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, а вважає належним способом захисту позовну вимогу про витребування нерухомого майна із чужого незаконного володіння, а належним відповідачем -- особу, за якою зареєстроване право власності на нерухоме майно.

Представник позивача ОСОБА_6 у судовому засіданні позовні вимоги також підтримав, просив задовольнити і пояснив, що після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 засновника та першого голови СФГ «Вікторія» ОСОБА_5 він очолив господарство і на теперішній час є головою СФГ «Вікторія». Спірною земельною ділянкою площею 50 га на території Гримяцької сільської ради фермерське господарство постійно користувалось з 1992 року. Маючи намір розробити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) згідно Державного акта на користування землею серії Б № 042484, він у 2019 році спочатку звернувся до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області, де йому повідомили, що зазначена ним на викопіровці земельна ділянка відноситься до комунальної форми власності. Після цього, отримавши дозвіл Грим`яцької сільської ради на розробку технічної документації із землеустрою на спірну земельну ділянку, ОСОБА_6 по вказаному питанню звернувся до ФОП ОСОБА_7 , який відмовив йому через те, що земельна ділянка поділена на 24 частини по 2 га і знаходиться в оренді ТОВ «Молодіжний ХХІ». У подальшому, а саме весною 2020 року фермерське господарство засіяло земельну ділянку ячменем і соєю, але при зборі урожаю із орендарем почався конфлікт і СФГ «Вікторія» вдалось зібрати урожай ячменю лише з 10 га, оскільки ТОВ «Молодіжний ХХІ» продискував сою приблизно на 20 га і засіяв амарантом, а решта землі залишилась необробленою. Конфліктні ситуації із ТОВ «Молодіжний ХХІ» з приводу використання земельної ділянки виникали неодноразово, на місце викликались працівники поліції, але спір досі не вирішений.

Представник відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 - адвокат Савченко О.В. проти позову заперечувала та просила відмовити.

На думку представника, звертаючись до суду із позовною заявою про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , позивачем не доведено факту порушення його прав зі сторони відповідачів, що, в свою чергу, є підставою для відмови у задоволенні позовної заяви.

Також представник звертає увагу суду на те, що позивачем жодним чином не доведено належності СФГ «Вікторія» на праві користування земельної ділянки площею 50,0 га, та факту накладення вказаної вище земельної ділянки на земельні ділянки, які належать на праві власності відповідачам, оскільки положеннями Земельного кодексу України в редакції, чинній на 29 квітня 1992 року, норма, яка визначала такий вид володіння земельною ділянкою як довічне успадковуване володіння, передбачена не була. Відтак Віньковецькою районною Радою народних депутатів Хмельницької області прийнято рішення про надання ОСОБА_5 земельної ділянки площею 50 гектарів для ведення селянського (фермерського) господарства на підставі титульному володіння, яке станом на момент прийняття вказаного рішення не було визначено Земельним кодексом України.

1992 року виконавчим комітетом Віньковецької районної Ради народних депутатів Хмельницької області Хмельницької області фермерському господарству ОСОБА_5 видано державний акт на право користування землею серії Б № 042484 про закріплення за вказаним господарством права безстрокового і безоплатного користування 50,0 гектарами землі в межах згідно з планом землекористування. Однак рішення будь-якою Радою народних депутатів, яким фермерському господарству ОСОБА_5 надано земельну ділянку площею 50 гектарів для ведення селянського (фермерського) господарства на праві користування не приймалось.

Відтак виконавчим комітетом Віньковецької районної Ради народних депутатів Хмельницької області державний акт на право користування землею серії Б № 042484 про закріплення за фермерським господарством ОСОБА_5 права безстрокового і безоплатного користування 50,0 гектарами землі в межах згідно з планом землекористування видано за відсутності рішення будь-якою Радою народних депутатів відповідного рішення, що є грубим порушенням норм матеріального права.

Окрім того державний акт на право користування землею серії Б № 042484 виданий з недотриманням визначеної законом форми, як це передбачено положеннями постанови Верховної Ради Української РСР № 889-ХІІ від 27 березня 1991 року.

Отже ОСОБА_5 (СФГ «Вікторія») не набуто на праві користування спірну земельну ділянку 50,0 га, що вказує на безпідставність заявленої позивачем вимоги про витребування у відповідачів належних останнім на праві власності земельних ділянок.

Також представник зазначила, що з наданих позивачем доказів вбачається лише рішення органу місцевого самоврядування про надання земельних ділянок у користування, але відсутні акти щодо встановлення та закріплення меж в натурі з описом межових знаків чи лінійних межових споруд і їх прив`язок до існуючих будівель чи пунктів державної геодезичної мережі.

Позивачем жодним належним та допустим доказом не доведено факт накладення 24 земельних ділянок, які належать на праві власності відповідачам, на земельну ділянку, яка нібито належить на праві користування позивачу, що свідчить про невмотивованість та необґрунтованість вимоги про витребування у відповідачів належних останнім на праві власності земельних ділянок.

Окрім того, в силу набуття відповідачами 24 земельних ділянок на підставі відплатних договорів купівлі-продажу, задоволення позовних вимог про витребування вказаних ділянок у ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , які є добросовісними набувачами вказаного майна, призведе до порушення ст. 1 Першого протоколу до конвенції, оскільки в такому випадку на ОСОБА_2 та ОСОБА_3 буде покладено індивідуальний та надмірний тягар.

Тому з метою захисту майнових інтересів відповідачів, задля дотримання практики Європейського Суду з права людини, представник просить суд відмовити у задоволенні позовної заяви селянського (фермерського) господарства «Вікторія».

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Головного Управління Держгеокадастру у Хмельницькій області,будучи повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явився.

Натомість представник третьої особи Л. Коруняк надіслала до суду письмові пояснення, у яких зазначила, що Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області заперечує проти позову в цілому, та вважає його таким, що не підлягає задоволенню.

Представник вказує, що Головне управління вважає незаконним рішення одинадцятої сесії XXI скликання Віньковецької районної Ради народних депутатів від 29.04.1992 року № 3, яким ОСОБА_5 надано земельну ділянку площею 50,0 га для ведення селянського (фермерського) господарства у довічне успадковане володіння із земель запасу Грим`яцької сільської ради.

За змістом статей 6, 50 Земельним кодексом України 18 грудня 1990 року № 561-XII (у редакції на час його прийняття) у довічне успадковуване володіння земля надається громадянам Української РСР для ведення селянського (фермерського господарства).

Громадянам Української РСР, які виявили бажання вести селянське (фермерське) господарство, що ґрунтується переважно на особистій праці та праці членів їх сімей, надаються за їх бажанням у довічне успадковуване володіння або в оренду земельні ділянки, включаючи присадибний наділ.

Постановою Верховної Ради Української РСР від 27 березня 1991 року, яка втратила чинність на підставі Постанови Верховної Ради України N 2201-XII від 13 березня 1992 року, затверджено форми державних актів: на право довічного успадковуваного володіння землею; на право постійного володіння землею; на право постійного користування землею.

Проте Земельний кодекс України у редакції від 13 березня 1992 року не передбачав такого виду права як довічне успадковуване володіння земельною ділянкою.

Разом з тим, в порушення норм Земельного кодексу України у редакції від 13 березня 1992 року Віньковецькою районної радою народних депутатів 29 квітня 1992 року прийнято рішення про надання земельної ділянки у довічне успадковане володіння ОСОБА_5 , незважаючи на те, що чинна на момент прийняття рішення редакція Земельного кодексу України не передбачала такий вид права як довічне успадковуване володіння земельною ділянкою.

Тому позовні вимоги є необгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню (т. 1 а.с. 194-196).

Суд, заслухавши учасників справи, дослідивши письмові матеріали справи, вивчивши всі доводи та заперечення, вважає, що позов до задоволення не підлягає.

Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

За приписами ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно зі ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Судом встановлено, що у 1992 році до Віньковецької районної ради народних депутатів із листом за вих. № 29 звернувся голова виконкому Грим`яцької сільської ради Віньковецького району Хмельницької області В.М. Карандюк про те, що Грим`яцька сільська рада народних депутатів просить надати із земель запасу сільської Ради землю жителю села Грим`ячка ОСОБА_5 для ведення селянського (фермерського) господарства площею 50 га (т. 1 а.с. 16).

Рішенням Віньковецької районної ради народних депутатів Хмельницької області XI сесії XXI скликання від 29 квітня 1992 року № 3 «Про надання земельної ділянки у довічне успадковане володіння для ведення селянського (фермерського) господарства» після розгляду проекту відведення земельної ділянки для організації селянського (фермерського) господарства, ОСОБА_5 було надано земельну ділянку для ведення селянського (фермерського) господарства у довічне успадковане володіння із земель запасу Грим`яцької сільської ради площею 50 га відповідно до поданої заяви, клопотання Грим`яцької сільської ради на підставі статей 6, 12, 18 Земельного кодексу України та ст. 5 Закону України «Про селянське (фермерське) господарство».

Вказаним рішенням доручено землевпоряднику ОСОБА_8 разом із земельною комісією Грим`яцької сільської ради народних депутатів встановити межі селянського (фермерського) господарства в натурі, внести зміни в земельно - облікові документи, а Державній адміністрації Представника Президента при одержанні державних актів оформити право довічного успадкованого володіння (т. 1 а.с 14).

1992 року фермерському господарству на ім`я ОСОБА_5 видано Державний акт на право користування землею Б № 042484, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право користування землею за № 1, у межах згідно з планом землекористування для ведення селянського (фермерського) господарства,а саме дві земельні ділянки: ділянка № НОМЕР_1 площею 49,57 га та ділянка № НОМЕР_2 площею 0,43 га (т. 1 а.с. 17-21).

Розпорядженням Віньковецької районної ради від 10 серпня 1992 року за № 15 прийнято рішення зареєструвати селянське (фермерське) господарство «Вікторія» с. Грим`ячка Віньковецького району (т. 1 а.с. 15).

09 лютого 2001 року Віньковецькою райдержадміністрацією за реєстраційним № 061 зареєстровано статут селянського (фермерського) господарства «Вікторія».

Відповідно до пункту 1.1 цього статуту селянське (фермерське) господарство «Вікторія» створене і діє у відповідності до Законів України «Про селянське (фермерське) господарство», «Про власність», «Про підприємництво», «Про пріоритетність соціального розвитку села та агропромислового комплексу в народному господарстві», законодавства про землю та інших законодавчих актів України.

Згідно з пунктами 1.2 та 1.3 статуту засновником Господарства є ОСОБА_5 , який є його головою, члени господарства: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_6 , ОСОБА_11 .

Відповідно до п. 2.1 статуту головою Господарства є його засновник або особа, що є його правонаступником.

У пунктах 6.1 та 6.1.1. статуту зазначено, що до земель Господарства належать землі, передані Господарству у приватну власність, у користування, що посвідчено відповідно Державними актами на право приватної власності на землю та постійного користування землею, виданими на ім`я голови Господарства (т. 1 а.с. 24-26).

У 2017 році статут СФГ «Вікторія» прийнято в новій редакції, пунктами 3.1 та 3.2 якого встановлено, що засновниками СФГ «Вікторія» є голова селянського (фермерського) господарства, громадянин України ОСОБА_6 , та громадянка України ОСОБА_10 , членами - ОСОБА_9 , ОСОБА_11 .

Пунктами 6.1 та 6.1.1 цього статуту визначено, що до земель господарства належать землі, передані СФГ у приватну власність, у користування,що посвідчено відповідними документами, виданими на ім`я засновників та членів СФГ (т. 1 а.с. 27-37).

01 лютого 2019 року Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області листом за вих. № М-692/0-774/0/95-19 ОСОБА_6 відмовлено у наданні згоди на встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 50,0 га для ведення селянського (фермерського) господарства за межами населених пунктів на території Грим`яцької сільської ради Віньковецького району Хмельницької області, яка перебуває у користуванні ОСОБА_5 на підставі Державного акта на право користування землею серії Б № 042484, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право користування землею за № 1 від 1992 року, у зв`язку з тим, що земельна ділянка зазначена ним на викопіюванні з планово-картографічних матеріалів, згідно інформації відділу у Віньковецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.01.2019 року № 90/404-19-0.20 відноситься до комунальної форми власності (т. 1 а.с. 22).

10 липня 2019 року рішенням двадцять четвертої сесії сьомого скликання Грим`яцької сільської ради Віньковецького району Хмельницької області за № 18-24/2019 надано дозвіл ОСОБА_6 - голові СФГ «Вікторія» на підставі Державного акта користування землею серії Б № 042484 площею 50 гектарів на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення фермерського господарства в постійне користування із земель за межами населеного пункту на території Грим`яцької сільської ради Віньковецького району Хмельницької області (т. 1 а.с. 23).

Відповідно до довідки сільського голови В.П. Музики Грим`яцької сільської ради Віньковецького району Хмельницької області № 476 від 05.10.2020 року, фермерське господарство «Вікторія» з 1992 року щороку обробляло 50 гектарів землі та постійно сплачувало всі податки. Після смерті ОСОБА_5 головою фермерського господарства є його внук ОСОБА_6 ,який обробляє земельну ділянку і сплачує всі податки (т. 4 а.с. 61).

31.03.2020 року ФОП ОСОБА_7 надіслав лист-пояснення на адресу ОСОБА_6 , із якого вбачається, що в третьому кварталі 2019 року ОСОБА_6 звернувся до нього з проханням розробити технічну документацію щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на території Грим`яцької сільської ради Віньковецького району Хмельницької області відповідно до державного акта на право постійного користування, в чому йому відмовлено через те, що територія, на яку був виданий державний акт, була проінвентаризована з присвоєнням кадастровим номера та внесена до системи НКС ( т. 1 а.с. 141).

Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 06.04.2020 року, відповідач ОСОБА_3 на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-9746-СГ від 14.11.2019 року є власником земельної ділянки площею 2 га, кадастровий номер: :02:012:0025 (т. 1 а.с. 40).

Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 01.04.2020 року, відповідач ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу, бланк НОК 885164, серія та номер: 193, виданий 06.02.2020 року, видавник Приватний нотаріус Хмельницького міського нотаріального округу Фомова О.С., є власником земельної ділянки площею 2 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер: :02:012:0004 (т. 1 а.с. 69-70).

Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 01.04.2020 року, відповідач ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу, бланк НОК 885165, серія та номер: 194, виданий 06.02.2020 року, видавник Приватний нотаріус Хмельницького міського нотаріального округу Фомова О.С., є власником земельної ділянки площею 2 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер: :02:012:0005 (т. 1 а.с. 61-62).

Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 01.04.2020 року, відповідач ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу, бланк НОК 885166, серія та номер: 195, виданий 06.02.2020 року, видавник Приватний нотаріус Хмельницького міського нотаріального округу Фомова О.С., є власником земельної ділянки площею 2 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер: :02:012:0006 (т. 1 а.с. 71-72).

Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 01.04.2020 року, відповідач ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу, бланк НОК 885167, серія та номер: 196, виданий 06.02.2020 року, видавник Приватний нотаріус Хмельницького міського нотаріального округу Фомова О.С., є власником земельної ділянки площею 2 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер: :02:012:0007 (т. 1 а.с. 73-74).

Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 01.04.2020 року, відповідач ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу, бланк НОК 885168, серія та номер: 197, виданий 06.02.2020 року, видавник Приватний нотаріус Хмельницького міського нотаріального округу Фомова О.С., є власником земельної ділянки площею 2 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер: :02:012:0008 (т. 1 а.с. 75-76).

Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 01.04.2020 року, відповідач ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу,бланк НОК 885169, серія та номер: 198, виданий 06.02.2020 року, видавник Приватний нотаріус Хмельницького міського нотаріального округу Фомова О.С., є власником земельної ділянки площею 2 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер: :02:012:0009 (т. 1 а.с. 65-66).

Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 01.04.2020 року, відповідач ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу, бланк НОК 885170, серія та номер: 199, виданий 06.02.2020 року, видавник Приватний нотаріус Хмельницького міського нотаріального округу Фомова О.С., є власником земельної ділянки площею 2 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер: :02:012:0010 (т. 1 а.с. 87-88).

Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 01.04.2020 року, відповідач ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу,бланк НОК 885171, серія та номер: 200, виданий 06.02.2020 року, видавник Приватний нотаріус Хмельницького міського нотаріального округу Фомова О.С., є власником земельної ділянки площею 2 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер: :02:012:0011 (т. 1 а.с. 67-68).

Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 01.04.2020 року, відповідач ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу, бланк НОК 885172, серія та номер: 201, виданий 06.02.2020 року, видавник Приватний нотаріус Хмельницького міського нотаріального округу Фомова О.С., є власником земельної ділянки площею 2 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер: :02:012:0012 (т. 1 а.с. 85-86).

Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 01.04.2020 року, відповідач ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу, бланк НОК 885173, серія та номер: 202, виданий 06.02.2020 року, видавник Приватний нотаріус Хмельницького міського нотаріального округу Фомова О.С., є власником земельної ділянки площею 2 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер: :02:012:0013 (т. 1 а.с. 63-64).

Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 01.04.2020 року, відповідач ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу, бланк НОК 102548, серія та номер: 44, виданий 13.01.2020 року, видавник Приватний нотаріус Хмельницького міського нотаріального округу Фомова О.С., є власником земельної ділянки площею 2 га, кадастровий номер: :02:012:0014 (т. 1 а.с. 49-50).

Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 01.04.2020 року, відповідач ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу, бланк НОК 102547, серія та номер: 43, виданий 13.01.2020 року, видавник Приватний нотаріус Хмельницького міського нотаріального округу Фомова О.С., є власником земельної ділянки площею 2 га, кадастровий номер: :02:012:0015 (т. 1 а.с. 59-60).

Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 01.04.2020 року, відповідач ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу, бланк НОК 102551, серія та номер: 47, виданий 13.01.2020 року, видавник Приватний нотаріус Хмельницького міського нотаріального округу Фомова О.С., є власником земельної ділянки площею 2 га, кадастровий номер: :02:012:0016 (т. 1 а.с. 53-54).

Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 01.04.2020 року, відповідач ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу,бланк НОК 102550, серія та номер: 46, виданий 13.01.2020 року, видавник Приватний нотаріус Хмельницького міського нотаріального округу Фомова О.С., є власником земельної ділянки площею 1,4595 га, кадастровий номер: :02:012:0017 (т. 1 а.с. 51-52).

Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 01.04.2020 року, відповідач ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу, бланк НОК 102549, серія та номер: 45, виданий 13.01.2020 року, видавник Приватний нотаріус Хмельницького міського нотаріального округу Фомова О.С., є власником земельної ділянки площею 2 га, кадастровий номер: :02:012:0018 (т. 1 а.с. 47-48).

Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 01.04.2020 року, відповідач ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу, бланк НОК 102546, серія та номер: 42, виданий 13.01.2020 року, видавник Приватний нотаріус Хмельницького міського нотаріального округу Фомова О.С., є власником земельної ділянки площею 2 га, кадастровий номер: :02:012:0019 (т. 1 а.с. 45-46).

Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 01.04.2020 року, відповідач ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу, бланк НОК 102545, серія та номер: 41, виданий 13.01.2020 року, видавник Приватний нотаріус Хмельницького міського нотаріального округу Фомова О.С., є власником земельної ділянки площею 2 га, кадастровий номер: :02:012:0020 (т. 1 а.с. 43-44).

Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 01.04.2020 року, відповідач ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу, бланк НОК 102539, серія та номер: 35, виданий 13.01.2020 року, видавник Приватний нотаріус Хмельницького міського нотаріального округу Фомова О.С., є власником земельної ділянки площею 2 га, кадастровий номер: :02:012:0021 (т. 1 а.с. 83-84).

Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 01.04.2020 року, відповідач ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу, бланк НОК 102542, серія та номер: 38, виданий 13.01.2020 року, видавник Приватний нотаріус Хмельницького міського нотаріального округу Фомова О.С., є власником земельної ділянки площею 2 га, кадастровий номер: :02:012:0022 (т. 1 а.с. 79-80).

Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 01.04.2020 року, відповідач ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу, бланк НОК 102540, серія та номер: 36, виданий 13.01.2020 року, видавник Приватний нотаріус Хмельницького міського нотаріального округу Фомова О.С., є власником земельної ділянки площею 2 га, кадастровий номер: :02:012:0023 (т. 1 а.с. 81-82).

Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 01.04.2020 року, відповідач ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу, бланк НОК 102541, серія та номер: 37, виданий 13.01.2020 року, видавник Приватний нотаріус Хмельницького міського нотаріального округу Фомова О.С., є власником земельної ділянки площею 2 га, кадастровий номер: :02:012:0024 (т. 1 а.с.77-78).

Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 01.04.2020 року, відповідач ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу, бланк НОК 102543, серія та номер: 39, виданий 13.01.2020 року, видавник Приватний нотаріус Хмельницького міського нотаріального округу Фомова О.С., є власником земельної ділянки площею 2 га, кадастровий номер: :02:012:0026 (т. 1 а.с. 55-56).

Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 01.04.2020 року, відповідач ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу, бланк НОК 102544, серія та номер: 40, виданий 13.01.2020 року, видавник Приватний нотаріус Хмельницького міського нотаріального округу Фомова О.С., є власником земельної ділянки площею 2 га, кадастровий номер: :02:012:0027 (т. 1 а.с. 57-58).

06.05.2020 року між ОСОБА_2 та ТОВ «Молодіжний ХХІ» було укладено договори оренди землі, за умовами якого ОСОБА_2 передала в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю «Молодіжний ХХІ» на строк до 06.05.2027 року належні їй на праві власності земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:012:0004; :02:012:0005; :02:012:0006; :02:012:0007; :02:012:0008; :02:012:0009; :02:012:0010; :02:012:0011; :02:012:0012; :02:012:0013; :02:012:0014; :02:012:0015; :02:012:0016; :02:012:0017; :02:012:0018; :02:012:0019; :02:012:0020; :02:012:0021; :02:012:0022; :02:012:0023; :02:012:0024; :02:012:0026; :02:012:0027, та державним реєстратором було зареєстровано право оренди цих земельних ділянок на строк до 06.05.2027 року з правом пролонгації, що підтверджується Витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 21.05.2020 року. (т. 3 а.с. 11-34).

Отже, як вбачається з Державного акта на право користування землею Б № 042484, фермерському господарству Мельника С.С. с. Грим`ячка Віньковецького району Хмельницької області на підставі рішення Віньковецької районної ради народних депутатів одинадцятої сесії ХХІ скликання № 3 від 29.04.92 року надано земельну ділянку в безстрокове і безплатне користування загальною площею 50,0 га, яка розташована на території Грим`яцької сільської ради Віньковецького району Хмельницької області. Дана земельна ділянка відображена в плані зовнішніх меж землекористування Державного акта на право користування землею, та фактично складається із двох ділянок: ділянки № НОМЕР_1 площею 49,57 га та ділянки № НОМЕР_2 площею 0,43 га.

Статтею 7 ЗК України від 18.12.1990 року, який діяв на час надання у користування ОСОБА_5 спірної земельної ділянки, передбачалося, що користування землею може бути постійним або тимчасовим. Постійним визнавалося землекористування без заздалегідь установленого строку. У постійне користування земля надавалася Радами народних депутатів із земель, що перебувають у державній власності, зокрема, громадянам України для ведення селянського (фермерського) господарства, особистого підсобного господарства, сільськогосподарським підприємствам і організаціям.

Відповідно до ст.ст. 22, 23 цього ж Кодексу право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникало після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право. Право власності або право постійного користування землею посвідчувалося державними актами, які видавалися і реєструвалися сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів.

Статтею 27 ЗК України від 18.12.1990 року визначено, що право користування земельною ділянкою чи її частиною припиняється у разі: 1) добровільної відмови від земельної ділянки; 2) закінчення строку, на який було надано земельну ділянку; 3) припинення діяльності підприємства, установи, організації, селянського (фермерського) господарства; 4) систематичного невнесення земельного податку в строки, встановлені законодавством України, а також орендної плати в строки, визначені договором оренди; 5) нераціонального використання земельної ділянки; 6) використання земельної ділянки способами, що призводять до зниження родючості грунтів, їх хімічного і радіоактивного забруднення, погіршення екологічної обстановки; 7) використання землі не за цільовим призначенням; 8) невикористання протягом одного року земельної ділянки, наданої для сільськогосподарського виробництва, і протягом двох років - для несільськогосподарських потреб; 9) вилучення земель у випадках, передбачених статтями 31 і 32 цього Кодексу.

Припинення права користування землею у випадках, передбачених пунктами 1-8 частини першої та частиною третьою цієї статті, провадиться у межах населених пунктів відповідною Радою народних депутатів, за межами населених пунктів - сільською, селищною, районною, міською, в адміністративному підпорядкуванні якої є район, Радою народних депутатів, а у випадку, передбаченому пунктом 9 частини першої цієї статті, - за рішенням Ради народних депутатів, що має право вилучати земельні ділянки. Припинення права користування землею у випадках, передбачених пунктами 5-9 частини першої цієї статті, в разі незгоди землекористувача провадиться у судовому порядку.

Відповідно до ч. 5 ст. 116 ЗК України, в редакції, яка діє на час розгляду справи, земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Згідно зі ст. 141 ЗК України, в редакції чинній на час смерті ОСОБА_5 , підставами припинення права користування земельною ділянкою є: а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою; б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом; в) припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій; г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; ґ) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; д) систематична несплата земельного податку або орендної плати; е) набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці; є) використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про селянське (фермерське) господарство» від 20.12.1991 № 2009-XII, в редакції, яка діяла на час надання спірної земельної ділянки у користування, cелянське (фермерське) господарство є формою підприємництва громадян України, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, займатися її переробкою та реалізацією. Головою селянського (фермерського) господарства є його засновник або особа, яка є його правонаступником. На ім`я голови селянського (фермерського) господарства видається відповідно Державний акт на право приватної власності на землю, Державний акт на право постійного користування землею. З ним укладається договір на тимчасове користування землею, в тому числі на умовах оренди. Складаються також інші документи відповідно до законодавства України.

Відповідно до ст. 5 цього Закону громадяни, які виявили бажання вести селянське (фермерське) господарство (включаючи тих, хто переїздить з іншої місцевості), для одержання земельної ділянки у власність або користування, в тому числі в оренду, подають до районної, міської, в адміністративному підпорядкуванні якої є район, Ради народних депутатів за місцем розташування земельної ділянки заяву, підписану головою створюваного селянського (фермерського) господарства.

Спірна земельна ділянка була надана ОСОБА_5 на праві постійного користування, а не у довічне успадковане володіння,для ведення селянського (фермерського) господарства, а не будь - якого іншого цільового використання, та ОСОБА_5 був головою СФГ «Вікторія».

Після надання ОСОБА_5 земельних ділянок для ведення селянського (фермерського) господарства площею 49,57 га та площею 0,43 га будь - яких рішень щодо припинення права користування цими земельними ділянками ні відносно ОСОБА_5 , ні відносно СФГ «Вікторія» у встановленому законом порядку не приймалося.

01.01.2002 року набрав чинності Земельний кодекс України від 25.10.2001 року, згідно з частиною першою статті 92 якого право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.

У ч. 2 ст. 92 цього Кодексу наведено вичерпний перелік осіб, які могли набувати земельні ділянки у постійне користування.

Пунктом 6 розділу Х «Перехідні положення» зазначеного Кодексу передбачено, що громадяни та юридичні особи, які вже мали у постійному користуванні земельні ділянки, не могли мати їх на такому праві та повинні були у визначений строк переоформити право власності або право оренди на них відповідно до встановленого порядку. При переоформленні права постійного користування земельними ділянками, наданими для ведення селянських (фермерських) господарств, у довгострокову оренду її строк мав визначатися відповідно до закону.

Проте рішенням Конституційного Суду України від 22.09.2005 року № 5-рп/2005 визнано неконституційним пункт 6 розділу Х «Перехідні положення» ЗК України від 25.10.2001 щодо обов`язку переоформити право постійного користування земельною ділянкою на право власності або на право оренди, зазначивши, що немає підстав визнавати неконституційною ст. 92 цього Кодексу, оскільки використання у ній терміна «набувають» (який означає «ставати власником чого-небудь, здобувати що-небудь») вказує на те, що ця стаття не обмежує і не скасовує чинне право постійного користування земельними ділянками, набуте в установлених законодавством випадках станом на 01.01.2002 до його переоформлення.

Таким чином право постійного користування земельною ділянкою, набуте у встановленому порядку до 01.01.2002 року, не втрачається внаслідок його не переоформлення користувачем, який за ЗК України від 25.10.2001 року не є суб`єктом такого права. Право постійного користування земельною ділянкою зберігається за таким користувачем до приведення прав і обов`язків щодо вказаної ділянки у відповідність до вимог чинного законодавства.

Відповідно до розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» від 06.09.2012 № 5245-VI10 документи, якими було посвідчено право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, видані до набрання чинності цим Законом, є дійсними. Земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера.

Виходячи з приписів вищезазначених норм суд доходить висновку, що Державний акт на право постійного користування землею від 1992 року Б № 042484, виданий фермерському господарству Мельника С.С. с.Грим`ячка Віньковецького району Хмельницької області є чинним, а земельна ділянка вважається сформованою незважаючи на те, що їй не було присвоєно кадастровий номер.

Відповідно до правових висновків, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 23.06.2020 у справі № 179/1043/16-ц право постійного користування (на підставі відповідного державного акта) земельною ділянкою не припиняється зі смертю фізичної особи, якій було надане таке право, незалежно від цільового призначення відповідної ділянки. З моменту державної реєстрації селянського (фермерського) господарства як юридичної особи право постійного користування земельною ділянкою, яку отримав саме для ведення такого господарства його засновник, переходить до цього господарства. Тому у такій ситуації зазначене право не може бути об`єктом спадкування, а постійним користувачем вказаної ділянки після смерті засновника залишається селянське (фермерське) господарство. Право постійного користування земельною ділянкою, яку отримав для ведення селянського (фермерського) господарства його засновник, може бути об`єктом спадкування, якщо зазначена особа до її смерті не змогла створити (зареєструвати) селянське (фермерське) господарство. У такому разі право постійного користування зазначеною ділянкою входить до складу спадщини у разі смерті цієї особи та може бути успадкованим лише для мети, для якої це право отримав спадкодавець.

За правилами п. 2 ч. 1 ст. 29 Закону України «Про селянське (фермерське) господарство», діяльність селянського (фермерського) господарства припинялася у разі припинення права власності на землю, права користування земельною ділянкою у випадках, передбачених статтями 27 і 28 ЗК України.

За змістом цих норм право користування земельною ділянкою мало припинятися з припиненням діяльності селянського (фермерського) господарства (п. 3 ч. 1 ст. 27 ЗК України від 18.12.1990), а припинення права користування земельною ділянкою мало наслідком припинення діяльності цього господарства (п. 2 ч. 1 ст. 29 Закону України «Про селянське (фермерське) господарство»).

Приписами земельного законодавства встановлено законодавчі обмеження у використанні земельної ділянки наданої громадянину у встановленому порядку для ведення селянського (фермерського) господарства, яка повинна була використовуватися не інакше, ніж за її цільовим призначенням для здійснення підприємницької діяльності (п.1 ч. 1 ст. 40 ЗК України 18.12.1990).

Особливості надання земельної ділянки для ведення селянського (фермерського) господарства свідчать про те, що таку ділянку можна було безоплатно отримати лише для створення відповідного господарства, після чого її використання можливе було тільки для ведення селянського (фермерського) господарства.

Таким чином, після набуття засновником селянського (фермерського) господарства права постійного користування земельною ділянкою для ведення такого господарства та проведення державної реєстрації останнього, постійним користувачем зазначеної ділянки стає селянське (фермерське) господарство.

Не маючи у користуванні земельної ділянки селянське (фермерське) господарство не могло б існувати та мало б бути припинено.

У розглядуваній справі ОСОБА_5 отримав спірну земельну ділянку для ведення селянського (фермерського) господарства як засновник такого господарства.

До смерті ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , спірна земельна ділянка використовувалася СФГ «Вікторія» та у зв`язку із смертю засновника господарства право користування цією ділянкою СФГ не припинилося, і вона продовжувала перебувати у постійному користуванні господарства, яке більше 25 років обробляло спірну земельну ділянку та сплачувало відповідні податки.

У даному спорі СФГ «Вікторія» звернулось до суду із позовом через порушення свого права користування земельною ділянкою, яке у нього виникло на підставі Державного акта на право користування землею від 1992 року, та яка на підставі наказів Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області була передана у власність фізичним особам, відчуженими в подальшому на користь відповідача ОСОБА_2 шляхом купівлі-продажу.

При цьому позивач, не заявляючи окремої позовної вимоги про визнання незаконними та скасування наказів ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області, в обґрунтування своїх вимог про витребування спірної земельної ділянки з незаконного володіння ОСОБА_2 та ОСОБА_3 покликався на незаконність цих наказів.

За приписами статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пунктом 1 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 року № 15, визначено, що Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (далі - Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства і який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 року № 5 «Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру» Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області є територіальним органом Держгеокадастру.

Відповідно до пункту 3 Положення про Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії,картографії та кадастру від 17 листопадла 2016 року № 308 (у редакції наказу Держгеокадастру від 20 лютого 2020 року № 53), завданням Головного управління є реалізація повноважень Держгеокадастру на території Хмельницької області.

Згідно з підпунктом 13 пункту 4 Положення про Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, до компетенції останнього належить розпорядження землями державної власності сільськогосподарського призначення в порядку, визначеному чинним законодавством, на території Хмельницької області.

Отже Головне управління Держгеокадастру наділене повноваженнями з передачі у власність або в користування для всіх потреб земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, розташованих у межах Хмельницької області.

Право постійного землекористування є безстроковим і може бути припинене лише з підстав, передбачених статтею 141 Земельного кодексу України, перелік яких є вичерпним. Дії органів державної влади, спрямовані на припинення права користування земельною ділянкою поза межами підстав, закріплених у земельному законодавстві, є такими, що порушують право користування земельною ділянкою.

Як уже зазначалося, з моменту створення селянського (фермерського) господарства (фермерського господарства) виникають відповідні правомочності та юридичні обов`язки щодо використання земельної ділянки цим господарством. Такі правомочності набувають сталого юридичного зв`язку саме з фермерським господарством, стають частиною його майна.

Спірна земельна ділянка використовувалася СФГ «Вікторія» безперервно починаючи з 1992 року та у зв`язку із смертю засновника господарства право користування цією ділянкою СФГ не припинилося, і вона продовжувала перебувати у постійному користуванні господарства.

Водночас Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області впродовж листопада-грудня 2019 року було видано накази, згідно з якими земельні ділянки було передано у приватну власність фізичним особам, у яких ці земельні ділянки 13.01.2020 року та 06.02.2020 року шляхом укладення договорів купівлі-продажу придбала відповідач ОСОБА_2 .

Відповідно до ст.ст. 12, 13 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог і на підставі наданих учасниками справи або витребуваних судом доказів.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Реалізація принципу змагальності сторін у цивільному процесі та доведення перед судом обґрунтованості своїх вимог є конституційною гарантією, передбаченою у статті 129 Конституції України.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків (стаття 76 ЦПК України).

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування (стаття 77 ЦПК України).

Пунктами 1 та 2 частини першої статті 264 ЦПК України передбачено, що під час ухвалення рішення суд вирішує, чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження.

Звертаючись до суду з позовом про витребування спірної земельної ділянки, позивач покликався на висновок Великої Палати Верховного Суду, викладений у Постанові від 11 лютого 2020 року у справі № 922/614/19 про те, що власник з дотриманням вимог статті 388 Цивільного кодексу України може витребувати належне йому майно від особи, яка є останнім його набувачем, незалежно від того, скільки разів це майно було відчужене до того, як воно потрапило у володіння останнього набувача. Для такого витребування не потрібно визнавати недійсними рішення органів державної влади чи місцевого самоврядування, які вже були реалізовані і вичерпали свою дію, оскаржувати весь ланцюг договорів та інших правочинів щодо спірного майна.

У спорах про витребування майна суд має встановити обставини незаконного вибуття майна власника на підставі наданих сторонами належних, допустимих і достатніх доказів. При цьому закон не вимагає встановлення судом таких обставин у іншій судовій справі, зокрема не вимагає визнання незаконними рішень, відповідно до яких відбулось розпорядження майном на користь фізичних осіб, у яких на підставі цих рішень виникли права.

Оскільки вимога про визнання наказів ГУ Держземагентства незаконними та їх скасування не є ефективним способом захисту, адже задоволення такої вимоги не призвело б до відновлення володіння відповідною земельною ділянкою, то така вимога не є нерозривно пов`язаною з вимогою про витребування земельної ділянки із чужого незаконного володіння. При цьому позивач у межах розгляду справи про витребування земельної ділянки із чужого незаконного володіння вправі посилатися, зокрема, на незаконність зазначених наказів без заявлення вимоги про визнання їх незаконними та скасування, оскільки такі рішення за умови їх невідповідності закону не тягнуть правових наслідків, на які вони спрямовані.

У судовому засіданні представник позивача вказуючи на незаконність наказів Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, відповідно до яких було передано у приватну власність 24 фізичним особам земельні ділянки,що розміщені на території Грим`яцької сільської ради Віньковецького району Хмельницької області, таких документів суду не надав і клопотання про їх витребування судом від третьої особи не заявляв.

У матеріалах справи ці накази та матеріали, на підставі яких вони були прийняті, також відсутні.

Тому без дослідження фактично оспорюваних стороною позивача вищезазначених наказів суд позбавлений можливості зробити однозначний висновок про їх незаконність та встановити, за яких обставин земельна ділянка вибула із користування СФГ «Вікторія» та кому конкретно і на яких підставах вона була передана у приватну власність іншим особам.

Крім того як вбачається із плану землекористування фермерського господарства ОСОБА_5 , доданого до Державного акта на право користування землею, земельна ділянка складається із двох різних ділянок: ділянки № НОМЕР_1 площею 49,57 га та ділянки № НОМЕР_2 площею 0,43 га (т. 1 а.с. 19).

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 вказував, що 100 відсотків земельної ділянки, яка була надана в користування СФГ «Вікторія» площею 50 га, була розділена на окремі ділянки по 2 га, на теперішній час належить відповідачам, та на підтвердження цього надав лист ФОП ОСОБА_7 і викопіювання з кадастрової карти.

Проте у листі-поясненні ОСОБА_7 лише зазначено, що територія, на яку був виданий державний акт, проінвентаризована з присвоєнням кадастровим номера, але які конкретно кадастрові номери присвоєнні цим земельним ділянкам -- не вказано. В той же час викопіювання з кадастрової карти свідчить лише про те, що на території Грим`яцької сільської ради розміщена земельна ділянка, приватної форми власності, кадастровий номер: :02:012:0017, площею 1,4595, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства (т. 1 а.с. 38, 39).

Тому, на думку суду, дані лист-пояснення та викопіювання з кадастрової карти лише щодо однієї земельної ділянки не можуть достовірно свідчити про ці обставини, а земельно-кадастрова документація на земельні ділянки відповідачів,на підставі якої можна було б визначити наявність чи відсутність накладення земельних ділянок, у матеріалах справи відсутня.

Отже позивач не надав суду доказів, хоча не був позбавлений права подавати докази про те, що спірна земельна ділянка повністю співпадає із земельними ділянками з кадастровими номерами :02:012:0004; :02:012:0005; :02:012:0006; :02:012:0007; :02:012:0008; :02:012:0009; :02:012:0010; :02:012:0011; :02:012:0012; :02:012:0013; :02:012:0014; :02:012:0015; :02:012:0016; :02:012:0017; :02:012:0018; :02:012:0019; :02:012:0020; :02:012:0021; :02:012:0022; :02:012:0023; :02:012:0024; :02:012:0026; :02:012:0027, які на теперішній час належать ОСОБА_2 та з кадастровим номером :02:012:0025, яка належить ОСОБА_3 , та земельні ділянки відповідачів накладаються на земельну ділянку, яка на праві користування належить позивачу, в межах та конфігурації, як зазначено на плані землекористування.

Таким чином за недоведеності позивачем обставин, які б засвідчували незаконність прийняття Головним управлінням Держгеокадастру в Хмельницькій області рішення щодо передання відповідачам земельної ділянки,що знаходилась у постійному користуванні СФГ «Вікторія», та відсутності даних про повне накладення земельних ділянок ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на земельну ділянку позивача,на підставі наданих останнім та досліджених у судовому засіданні доказів, у суду відсутні підстави для поновлення права постійного користування спірною земельною ділянкою у спосіб визначений позивачем, та у зв`язку з цим позов до задоволення не підлягає.

Керуючись ст.ст. 10-13, ст. 17, ст.ст. 258-259, ст.ст. 263-265 ЦПК, суд,

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову Селянського (фермерського) господарства «Вікторія» до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ТОВ «Молодіжний ХХІ», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, - Головне Управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння, відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення суду складене 10.02.2022 року.

Суддя О.М. Волкова