Провадження №2/592/462/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2022 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в особі судді Князєва В.Б., за участю секретаря судового засідання Горбач О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Сумської міської ради в особі Управління "Центр надання адміністративних послуг в м. Суми" про визнання права на продовження приватизації квартири в порядку спадкування, -

встановив:

Представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Ющенко А.Ю. звернувся до суду та вимоги мотивує тим, що рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради № 18 від 19.01.1989 «О предоставлении освободившихся жилых помещений» було надано ОСОБА_2 та її сину ОСОБА_3 окрему однокімнатну квартиру, житловою площею 11,35 кв.м, квартиру АДРЕСА_1 . 31.08.2020 не встигши здійснити дії з приватизації даної квартири помирає основний наймач ОСОБА_2 яка і була зареєстрована за вказаною вище адресою разом з сином. Після смерті матері ОСОБА_2 її син ОСОБА_3 розпочав дії щодо приватизації вказаної квартири та визнання себе наймачем житлового приміщення. Відповідно до рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 30.12.2020 № 602, - його визнано наймачем житлового приміщення, а саме: однокімнатну квартиру, житловою площею 11,2 кв. м, квартири АДРЕСА_1 , замість попереднього наймача, його матері ОСОБА_2 , яка померла. В подальшому ОСОБА_3 розпочав дії щодо здійснення приватизації вказаної квартири на себе, однак ІНФОРМАЦІЯ_1 він помер. Оскільки документів на майно не було, то вирішено звернутись до ЦНАПу і 12.03.2021 було складено запит, на який було отримано відповідь 15.03.2021 за вих. № 14.01-1 12/2053, згідно якої вбачається, що однокімнатну квартиру, житловою площею 11,35 кв. м, квартиру АДРЕСА_1 , передано в приватну власність ОСОБА_3 на підставі рішення органу приватизації від 24.02.2021 № 38. Оскільки ОСОБА_3 помер, видати свідоцтво про право власності на квартиру АДРЕСА_1 немає можливості. 31.05.2021 було направлено запит до управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» відповідно до якого було зазначено, що єдиним спадкоємцем згідно довідки від 31.03.2021 за вих. № 77, наданої приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Скоробагатько Н.Б., є донька померлого ОСОБА_1 . Відповідно до наданої відповіді з Центру надання адміністративних послуг від 02.04.2021 за вих. № 14.01-12/2696, зазначено про те, що ОСОБА_3 не здійснив платежі за придбані об`єкти приватизації. В зв`язку з цим просили надати реквізити на які необхідно здійснити відповідні платежі для завершення приватизації квартири, яка передана у приватну власність ОСОБА_3 , що розташована по АДРЕСА_2 . 01.06.2021 було отримано відповідь з управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» (вих. № 14.01-12/4360), згідно якої зазначено, що Додатком 1 до пункту 2.2 Положення про порядок відкриття приватизаційних депозитних рахунків за житловими чеками та здійснення з них платежів затвердженого Постановою Правління НБУ від 27.04.2000 року № 179 передбачено форму приватизаційного платіжного доручення, в якому вказується серія, номер, дата видачі, ким виданий документ, що посвідчує особу. Для отримання приватизаційного платіжного доручення, необхідно надати паспорт громадянина України, на якого здійснювалась приватизація. Та на підставі викладеного у даній відповіді, та у зв`язку з тим що ОСОБА_3 помер, неможливо підготувати приватизаційне доручення на його ім`я. Таким чином здійснити дії щодо завершення приватизації та в подальшому отримати свідоцтво про право власності з`ясувалось неможливо. Станом на момент подання позову ОСОБА_1 є єдиною спадкоємицею після померлого батька ОСОБА_3 . У зв`язку з цим просить суд визнати за ОСОБА_1 право на продовження приватизації квартири АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом після померлого ОСОБА_3 з подальшою реєстрацією свого права власності в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Представник відповідача - Сумської міської ради в особі Управління «Центр надання адміністративних послуг у м.Суми», будучи належним чином повідомленим в судове засідання не з`явився.

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 померла ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть Серії НОМЕР_1 (а.с.6).

З листа Департаменту забезпечення ресурсних платежів від 23.09.2020 № 06.01-18/6979 вбачається, що станом на 29.12.2012 інвентаризаційна справа та інформація про наявність зареєстрованого права власності на об`єкт нерухомого майна, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , відсутні (а.с. 7).

З архівного витягу з рішення виконавчого комітету Сумської міської ради народних депутатів № 18 від 19.01.1989 «О предоставлении освободившихся жилых помещений» вбачається, що ОСОБА_2 та її сину ОСОБА_3 було надано окрему однокімнатну квартиру, житловою площею 11,35 кв.м, квартиру АДРЕСА_1 (а.с. 13-14).

З витягу з рішення від 30.12.2020 № 602 вбачається, що ОСОБА_3 визнано наймачем однокімнатної квартири, житловою площею 11,2 кв.м, за АДРЕСА_1 (а.с. 16-17).

З довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні за № 14.03-08/73020 від 14.01.2021, - за адресою: АДРЕСА_2 , зареєстрований ОСОБА_3 (а.с. 18).

ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_3 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 (а.с. 23).

25.02.2021 приватним нотаріусом Скоробагатько Н.Б. було заведено спадкову справу за № 67263596, спадкодавець ОСОБА_3 (а.с. 28).

ІНФОРМАЦІЯ_3 народилася ОСОБА_1 , батько ОСОБА_3 , мати ОСОБА_4 (а.с. 29).

З листа Управління "ЦНАП у м. Суми" від 15.03.2021 № 14.01-12/2053 вбачається, що однокімнатну квартиру АДРЕСА_1 рішенням органу приватизації від 24.02.2021 № 38 передана у приватну власність ОСОБА_3 . Свідоцтво про право власності на квартиру ОСОБА_3 не отримав (а.с. 33).

З відповіді управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» за вих. № 14.01-12/4360 від 01.06.2021, вбачається, що для отримання приватизаційного платіжного доручення, необхідно надати паспорт громадянина України, на якого здійснювалась приватизація, а у зв`язку з тим що ОСОБА_3 помер, неможливо підготувати приватизаційне доручення на його ім`я (а.с. 41-42).

Згідно довідки від 21.09.2021 за вих. № 227/01-16, наданої приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Скоробагатько Н.Б., - ОСОБА_1 є єдиною спадкоємецею за законом після померлого ОСОБА_3 (а.с. 48).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», - приватизація державного житлового фонду - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян. Вказаним законом встановлені умови та порядок набуття громадянами права власності на квартири, які перебувають у державному (комунальному) житловому фонді.

Згідно ст. 2 Закону,- до об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 8 Закону та п. 4 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженим наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 396 від 16.12.2009 (надалі Положення) приватизація державного житлового фонду здійснюється, зокрема, органами місцевого самоврядування. Передача квартир здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім`ї, які постійно мешкають у цій квартирі, в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов`язковим визначенням уповноваженого власника квартири. Передача квартир у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.

У п. 17-18 Положення вказано, що громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім`ї на умовах найму квартиру звертається в орган приватизації, де одержує бланк заяви, та подає, зокрема, оформлену заяву на приватизацію квартири; копію документа, що посвідчує особу; технічний паспорт на квартиру; довідку про склад сім`ї та займані приміщення; копію ордера про надання жилої площі; документ, що підтверджує невикористання ним житлових: чеків для приватизації державного житлового фонду. Прийняті документи реєструються органом приватизації в окремому журналі.

У постанові від 11 грудня 2013 року справа №6-121 цсі 3 Верховний Суд України зазначив, що у разі, коли громадянин, який висловив волю на приватизацію займаної ним квартири, помер до прийняття компетентним органом рішення про приватизацію, але після збігу встановленого частиною третьої статті 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» строку, до його спадкоємців у порядку спадкування переходить право вимагати визнання за ними права власності на таку квартиру.

Згідно зі ст. 345 ЦК України, - фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. Приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом.

Статтями 1,3,5, 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що незалежно від розміру загальної площі безоплатно передаються у власність громадян займані ними однокімнатні квартири. Приватизація державного житлового фонду здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина, який постійно мешкає у квартирі (будинку), відносно якої вирішується питання про передачу у власність. Органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом. Спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом.

Відповідно до ч. 5 п. 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 22 грудня 1995 року «Про судову практику у справах за позовами про захист права приватної власності» роз`яснено, що у разі не передання квартири (будинку) у власність наймачеві, його спадкоємці вправі вимагати визнання за ними права власності на неї лише в тому разі, коли наймач звертався з належно оформленою заявою про це до відповідного органу приватизації або власника державного чи громадського житлового фонду, однак вона не була розглянута в установлений строк або в її задоволенні було незаконно відмовлено за наявності підстав і відсутності заборон для передачі квартири наймачеві у власність наймачеві.

Спадкоємці наймача квартири вправі вимагати визнання за ними права власності, коли наймач звернувся з належною заявою про її приватизації однак вона не була розглянута або в її задоволенні було незаконно відмовлено (Постанова Верховного суду від 09.02.2018 у справі № 719/179/17).

Таким чином, враховуючи те, що спадкодавцем розпочато процедуру приватизації житла, яка у зв`язку із смертю не була завершена, позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 58, 61 ЖК України, ст.ст. 2, 12, 13, 76-81, 83, 259, 263-265, 274, 279 ЦПК України, Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», суд,-

ухвалив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Сумської міської ради в особі Управління "Центр надання адміністративних послуг в м. Суми" про визнання права на продовження приватизації квартири в порядку спадкування задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) право на продовження приватизації квартири АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом після померлого ОСОБА_3 , з подальшою реєстрацією свого права власності в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Сумського апеляційного суду. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя В.Б. Князєв