Справа № 529/1008/21
Провадження № 2/529/28/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2022 року Диканський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого - судді Петренко Л. Є

при секретарі - Федотченко С.Ю.,

з участю представників позивача - Демченко І.Ю., Деркач О.О.,

відповідача - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в порядку спрощеного позовного провадження, цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Полтавської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених державних коштів, -

встановив:

24.11.2021 до суду звернулося Управління соціального захисту населення Полтавської районної державної адміністрації з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених державних коштів, а саме допомоги малозабезпеченим сім`ям за період з 01.07.2020 по 31.07.2020 у розмірі 1480,42 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що ОСОБА_1 відповідно до його заяви від 25.11.2019 призначена допомога малозабезпеченим сім`ям на період з 01.11.2019 по 30.04.2020, яка розпорядженням Диканської РДА продовжена без додаткового звернення на період з 01.05.2020 по 31.05.2020 в розмірі 1480,42 грн., на період з 01.05.2020 по 30.06.2020 у розмірі 1480,42 грн., на період з 01.05.2020 по 31.07.2020 у розмірі 1480,42 грн.

На підставі рішення Управління від 31.08.2021 відповідачу відмовлено у призначенні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям з 01.07.2020, оскільки перевищено середньомісячний сукупний дохід рівня прожиткового мінімуму для сім`ї. Відповідно до довідки-розрахунку, сума надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги за період з 01.07.2020 по 31.07.2020 становить 1480,42 грн.

25.11.2021 відкрито провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

В судовому засіданні представники позивача позов підтримали. Представник Демченко І.Ю. пояснила, що ОСОБА_1 призначена допомога як малозабезпеченій сім`ї з 01.11.2019 по 30.04.2020, потім на підставі постанови КМУ виплати автоматично продовжені, без відповідного звернення особи, на період з 01.05.2020 по 31.07.2020. Потім відповідач 30.07.2020 звернувся із новою заявою про призначення соціальної допомоги, по якій йому було призначено допомогу з 01.05.2020 по 30.06.2020, а з 01.07.2020 рішенням відмовлено у призначенні допомоги через внесення змін постановою КМУ № 632, яка набрала чинності з 01.07.2020. Оскільки за липень 2020 року відповідач отримав допомогу на яку втратив право після внесення змін у законодавство, тому такі кошти підлягають поверненню. ОСОБА_1 направлялися листи простою поштою, але він кошти не повернув. Просить стягнути з відповідача кошти в розмірі 1480,42 грн. та сплачений судовий збір 2270 грн.

Відповідач у судовому засіданні позов не визнав, вказав, що дійсно він отримував державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї з листопада 2019 року по липень 2020 року. У квітні 2020 року із новою заявою про призначення допомоги не звертався, оскільки йому було повідомлено, що така виплата буде проведена автоматично без звернення на підставі постанови КМУ № 264. Потім він звернувся із заявою про призначення допомоги 30.07.2020 та 14.08.2020. Як зазначено у позові, 25.08.2020 йому призначена соціальна допомога на період з 01.05.2020 по 31.10.2020, тому вважає, що кошти за липень він отримав правомірно та такі не підлягають поверненню. Також вказав, що йому було відомо про зміни у законодавстві та те, що з липня 2020 року він не має права на отримання соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї. Приблизно у жовтні 2021 року отримував лист від соцзахисту з вимогою сплатити кошти. Вважає, що оскільки він правомірно та у строк звертався до управління соцзахисту із заявами про виплату соціальної допомоги, порушень з його боку немає, тому повертати кошти він не повинен.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, дійшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що 25.11.2019 ОСОБА_1 звернувся із заявою до управління соціального захисту з метою призначення соціальної допомоги.

Умови призначення і виплати малозабезпеченим сім`ям державної соціальної допомоги, передбаченої Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» визначає Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 №250.

Пунктом 2 даної постанови передбачено, що державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям призначається та виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.

Рішенням Управління від 02.12.2019 відповідачу призначена соціальна допомога, як малозабезпеченій сім`ї з 01.11.2019 по 30.04.2020 в розмірі 1429 грн. 97 коп.

З 01.01.2020 збільшився прожитковий мінімум, який встановлений ст..7 Закону України «Про державний бюджет на 2020 рік».

Згідно ст..8 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» у разі затвердження нового рівня забезпечення прожиткового мінімуму розмір призначеної допомоги перераховується без звернення уповноваженого представника сім`ї.

В подальшому позивачем проведено перерахунок державної соціальної допомоги та продовжено період її виплати з 01.01.2020 по 30.04.2020 в сумі 1480,42 грн.

З 01.05.2020 по 31.07.2020 автоматично продовжено виплату допомоги відповідачу на підставі Постанови КМУ № 264 від 08.04.2020, згідно п.1 якої продовжується, на період карантину та на 1 місяць після дати його відміни, соціальна допомога, яка була призначена раніше і така виплачується за повний місяць без звернення особи.

З 01.07.2020 призначення і виплата державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, у яких закінчився строк таких виплат у березні-червні 2020 року здійснюється лише після подання такої заяви з необхідними документами та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.

30.07.2020 та 14.08.2020 відповідач повторно звертався до позивача із заявою про призначення соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Рішенням Управління від 25.08.2020 проведено перерахунок державної соціальної допомоги на період з 01.05.2020 по 30.06.2020 для визначення права на отримання такої допомоги та відповідачу відмовлено у наданні допомоги малозабезпеченим сім`ям з 01.07.2020, через внесення змін постановою КМУ № 632 від 22.07.2020 (набрала чинності з 01.07.2020), якою вносилися зміни до постанови КМУ № 250 від 24.02.2003 про «Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям».

Відповідно до п.10 вказаної постанови, соціальна допомога не призначається, якщо: 1) у складі сім`ї є працездатні особи, які досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи, та не працювали, не проходили військової служби, не провадили підприємницької чи професійної незалежної діяльності, не здобували освіти за денною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти, не зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні або як такі, що шукають роботу, сумарно більше ніж три місяці протягом періоду, за який враховуються доходи (крім випадків, передбачених у пункті 11 цього Порядку).

Державна соціальна допомога у зазначеному випадку призначається, якщо особи протягом періоду, за який враховуються доходи сплатили або за них сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі, не меншому від мінімального, сумарно протягом 3 місяців.

Як вказала представник позивача в судовому засіданні, ОСОБА_1 відмовлено у призначенні допомоги з 01.07.2020, оскільки у складі сім`ї є працездатна особа (відповідач), який не працював, не був зареєстрований в центрі зайнятості як безробітний та не було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі, не меншому від мінімального, сумарно протягом 3 місяців.

Доводи відповідача про призначення йому допомоги на період з 01.05.2020 по 31.10.2020 є помилковими. Як зазначила в судовому засіданні представник позивача, ОСОБА_1 на підставі його заяви від 30.07.2020 проведено перерахунок та рішенням від 25.08.2020 призначено допомогу з 01.05.2020 по 30.06.2020. Оскільки за вказаний період кошти були нараховані автомативно без звернення особи та відповідач підтвердив своє право на отримання такої допомоги за цей період, то кошти за квітень-червень повертати не потрібно. З 01.07.2020 набрала чинності постанова КМУ № 632, якою вносилися зміни до постанови КМУ № 250, тому з 01.07.2020 відповідач втратив право на отримання такої допомоги, тому було прийнято рішення про відмову у призначенні допомоги. Період, який указаний у рішенні від 25.08.2020 (а.с.32), а саме з 01.05.2020 по 31.10.2020 вноситься у програму автоматично, оскільки допомога призначається на 6 місяців і період показує програма, а не вносить працівник.

В подальшому 17.09.2020 розпорядженням УСЗН Диканської РДА відповідачу припинено виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям з 01.07.2020.

15.03.2021, 24.03.2021 та 04.10.2021 відповідачу направлявся лист з вимогою погасити суму надміру виплачених коштів за липень 2020 року в сумі 1480,42 грн. проте відповідач коштів не сплатив.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 переплату державної допомоги малозабезпеченим сім`ям в сумі 1480,42 грн. не повернув.

Відповідно до статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Отже, позовні вимоги є обгрунтованими, тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Крім того з відповідача, на підставі ст.141 ЦПК України, підлягає стягненню на користь позивача судовий збір у розмірі 2270 грн., який був сплачений позивачем при подачі позову.

Керуючись ст. ст. 141, 263-265, 280-283 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ :

Позов Управління соціального захисту населення Полтавської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (проживаючого в АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Управління соціального захисту населення Полтавської районної державної адміністрації (юридична адреса вул.Короленка 7, м.Полтава, р/р UA0008349, , МФО 820172 в Державна казначейська служба України м.Київ) суму надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям за липень 2020 року в розмірі 1 480 грн. 42 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (проживаючого в АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Управління соціального захисту населення Полтавської районної державної адміністрації судовий збір у розмірі 2270 грн.

Рішення може бути оскаржене протягом 30 днів з дня проголошення безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Повний текст рішення складено 10.02.2022.

Головуюча Л.Є. Петренко