Провадження № 2/643/2037/22
16.02.2022
Московський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді Олійника О.О.,
за участю секретаря судових засідань - Свешнікової О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Харкові в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої суми грошової допомоги,-
Управління соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради звернулось до суду з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 надмірно виплачену суму субсидії у розмірі 8962,59 грн.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що відповідач ОСОБА_1 надала 13.08.2018 року до Управління заяву на призначення житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг. Рішенням від 02.02.2018 року ОСОБА_1 було призначено субсидію з січня 2018 року по квітень 2018 року. 01.05.2018 року набула чинності постанова КМУ «Про внесення змін до деяких постанов КМУ та визнання такою, що втратила чинність, постанови КМУ від 28.12.2016 року № 1022 та від 27.04.2018 № 329, якою затверджено нову редакцію Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою КМУ від 21.10.1995 № 848 (далі - Положення), згідно з якою з 1 травня 2018 року призначення житлової субсидії здійснюється лише після подання нових заяви і декларації, в яких заявники зазначають також членів сімей, які не зареєстровані за адресою домогосподарства». 03.07.2018 року управлінням отримано довідку прот зареєстрованих у житловому приміщенні осіб з єдиного реєстру територіальної громади, в якій зазначено 1 особа ОСОБА_1 . Відповідач ОСОБА_1 не повідомила управління про те, що має члена сім`ї, який не зареєстрований за даною адресою вищезазначеного домогосподарства, а тому їй було продовжено субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на одну особу відповідно до Положення в межах соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами та соціальної норми житла, встановлених постановою КМУ від 06.08.2014 року № 409 «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування» з травня 2018 року по вересень 2018 року та розраховано в сумі 631,81 грн. рішенням від 03.07.2018 року, продовжено з жовтня 2018 року по квітень 2019 року рішенням від 05.11.2018 року. В ході перевірки достовірних даних, згідно з листом Московського районного у місті Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області від 11.02.2020 року, було виявленою, що ОСОБА_1 перебувала у шлюбі з 26.07.1964 року. Відповідачка з травня 2018 року не задекларувала доходи свого чоловіка, у зв`язку із чим житлову субсидію за період з травня 2018 року по вересень 2019 року було розраховано без урахуванням доходів її чоловіка. Рішенням комісії з розгляду питань при призначенні соціальних допомог та наданні пільг від 12.02.2020 року ОСОБА_1 припинено надання житлової субсидії. З врахуванням викладеного, представник позивача просить позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 19.10.2021 року позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви.
28.10.2021 року позивачем усунуто недоліки позовної заяви.
Ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 29.10.2021 року відкрито провадження по справі та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження.
У судове засідання представник позивача не з`явився, надав до суду заяву, в якій позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив розглядати справу за його відсутності на підставі наявних в матеріалах справи доказів. Також зазначив, у разі неявки в судове засідання відповідача на підставі ст. 280 ЦПК України не заперечує проти заочного розгляду справи.
Відповідач в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся у встановленому законом порядку, причини неявки суду не повідомив, відзив на позовну заяву не подавав.
За згодою представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідності до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, судом не здійснювалося.
Суд, вивчивши матеріали справи, встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що 13.01.2018 року відповідачка ОСОБА_1 надала до УПСЗН адміністрації Московського району ХМР заяву та декларацію про призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг.
Відповідач ОСОБА_1 звертаючись із заявою про надання житлової субсидії в декларації про доходи та витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії зазначила, що вона не одружена, а також в ІІ розділі (дані про членів сім`ї зі складу домогосподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання), окрім неї ніхто більше не був зазначений.
Згідно листа Московського районного у місті Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 11.02.2020 року, було виявленою, що ОСОБА_1 перебуває у шлюбі з 26.07.1964 року.
Відповідно до її заяви, яка є в матеріалах справи заяви ОСОБА_1 повинна була повідомити про зміни у складі сім`ї члена домогосподарства, а саме про наявність у неї чоловіка.
Оскільки управління не володіло інформацією щодо зміни у складі сім`ї члена домогосподарства за адресою: АДРЕСА_1 , тому протягом періоду з травня 2018 року по вересень 2019 року виникли надмірно нараховані кошти житлової субсидії.
На адресу ОСОБА_1 12.03.2020 та 24.04.2020 було направлено повідомлення про припинення надання житлової субсидії та повідомлено про необхідність повернення надмірно виплачених коштів в сумі 8962,59 грн., однак до теперішнього часу грошові кошти не повернуті.
Механізм та умови надання населенню житлових субсидій визначаються Положенням про порядок призначення житлових субсидій, затвердженим (далі Положення) Постановою КМУ від 21.10.1995 р. № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива».
Пунктом 4 Положення передбачено, що право на отримання житлової субсидії мають громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України, що проживають у житлових приміщеннях.
Відповідно до пункту 9 Положення, житлова субсидія розраховується на всіх членів домогосподарства. До складу домогосподарства включаються особи, що зареєстровані і фактично проживають в житловому приміщенні (будинку), на яких розраховуються соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування і доходи яких враховуються під час призначення житлової субсидії.
У випадках, зазначених в абз. 4 - 7 п. 119 Положення, на вимогу структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, який призначив житлову субсидію, сума надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертається громадянином, а сума житлової субсидії, яка надавалася не у грошовій формі, повертається управителем, об`єднанням, виконавцем комунальних послуг шляхом зняття відповідних сум з особових рахунків отримувачів субсидії (п. 125 Положення).
Згідно ч. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної особи або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
З матеріалів справи вбачається, що особистим підписом в декларації відповідачка засвідчила той факт, що вона усвідомлює, що в разі подання нею у неповному обсязі або недостовірних відомостей про осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку, їх доходи і витрати їй може бути відмовлено у призначенні житлової субсидії або припинено її надання. У такому разі відповідачка зобов`язалась повернути надміру перераховану виплачену суму житлової субсидії.
Враховуючи вищевикладене, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також, достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Управління соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради підлягають задоволенню.
Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 141, 259, 263-265, 280-282 ЦПК України, суд -
Позовні вимоги Управління соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої суми грошової допомоги - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради надмірно виплачену суму грошової допомоги в сумі 8962,59 грн. та судовий збір в розмірі 2270 грн.
Рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Московський районний суд м. Харкова протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 Цивільного процесуального кодексу України.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених Цивільним процесуальним кодексом України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Позивач Управління соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради, , м. Харків, пр. Тракторобудівників, 144.

Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 .

Суддя - О.О. Олійник