Справа № 344/2460/22
Провадження № 6/344/91/22
У Х В А Л А

15 лютого 2022 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого-судді Татарінової О.А.,

секретаря Кондратів Х.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду подання головного державного виконавця відділу ДВС у м.Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Любенько Наталії Ярославівни про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, -

В С Т А Н О В И В:

Головний державний виконавець відділу ДВС у м.Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Любенько Н.Я. звернулася до суду з вказаним поданням мотивуючи тим, що на виконанні Відділу державної виконавчої служби у місті Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) знаходиться виконавче провадження 65873357 з виконання виконавчого напису № 598 виданого 11.06.2021 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованість в сумі 281 072,79 грн., що еквівалентно 10000,00 доларів США. За вказаним виконавчим документом боржником є ОСОБА_1 . Під час виконання рішення суду виконавцем встановлено, що зареєстрована за боржником ОСОБА_1 1/4 частка однокімнатної квартири АДРЕСА_1 подарована ним ОСОБА_3 (договір дарування № 497 від 21.04.2021 р.). Інше майно за боржником не зареєстроване. Виконавцем на адресу боржника надсилались виклики щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак ОСОБА_1 на виклики не з`явився, про причини неявки не повідомив виконавця. Згідно відповідей на запити до ПФУ та ДПСУ ОСОБА_1 ніде не працює, відомості про доходи боржника відсутні. Представник стягувана звернувся до Відділу державної виконавчої служби у місті Івано-Франківську із заявою про направлення звернення до Івано-Франківського міського суду про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України до погашення заборгованості за виконавчим документом. Враховуючи викладене, рішення до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від його виконання, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів. Отже, боржником рішення виконано не було, що призвело до вжиття відносно нього вищевказаних заходів примусового виконання.

Просить суд тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до виконання зобов`язань, покладених на нього виконавчим написом № 598 виданим 11.06.2021 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованості в сумі 281072,79 грн., що еквівалентно 10000,00 доларів США.

Головний державний виконавець відділу ДВС у м.Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Любенько Наталія Ярославівна в судове засідання не зявилася, про день та час розгляду подання була повідомлена телефонограмою.

Вивчивши матеріали справи суд виходить з наступного.

11.06.2021 року приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу Глущенко І.В. вчинено виконавчий напис, який зареєстровано в реєстрі за №598, згідно якого нотаріусом запропоновано стягнути з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 невиплачені в строк на підставі договору позики, посвідченого 28.02.2020 року за №264 приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу Глущенко І.В. грошові кошти у розмірі 271 068,00 грн., що станом на 11.06.2021 року за курсом НБУ еквівалентно 10 000,00 доларів США, строк повернення яких настав 28 лютого 2021 року, пеню у розмірі 2294,79 грн. нараховану за прострочення платежу, плата за вчинення виконавчого напису нотаріусом у розмірі 7710,00 грн.

25.06.2021 року головним державним виконавцем відділу ДВС у м.Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Любенько Н.Я. відкрито виконавче провадження №65873357 з виконання виконавчого напису №598 виданого 11.06.2021 року приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу Глущенко І.В. про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованість в сумі 281 072,79 грн.

З матеріалів подання вбачається, що державним виконавцем направлялись запити до Державної фіскальної служби України.

Згідно відповідей на запит від 08.02.2022 року з Державної фіскальної служби України ОСОБА_1 ніде не працює, відомості про доходи боржника відсутні.

Згідно відповіді з Державної прикордонної служби України від 08.02.2022 року вбачається, що відсутні відомості щодо перетину кордону ОСОБА_4 .

Згідно відповіді з МВС України від 19.09.2021 року вбачається, що відсутні відомості щодо зареєстрованих за боржником ОСОБА_1 транспортних засобів.

З матеріалів доданих до подання вбачається, що головним державним виконавцем здійснювалися виклики боржника ОСОБА_1 на 30.06.2021 року, 04.11.2021 року, 02.02.2022 року, 15.02.2022 року щодо сплати боргу у виконавчому провадженні №65873357 від 25.06.2021 року.

У виконавчому провадженні №.01.2021 року головним державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника ОСОБА_1 .

З договору дарування від 21.04.2021 року вбачається, що ОСОБА_1 подарував (передав безоплатно в дарунок) ОСОБА_3 належну йому ? частку у праві власності на квартиру під номером АДРЕСА_1 , в ОСОБА_3 прийняла подаровану йому частку у праві власності на квартиру в дарунок.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст. 13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах будь-якої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Статтею 6 даного Закону встановлено вичерпний перелік підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, зокрема, коли громадянин України ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов`язань.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Законом встановлено можливість тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов`язань, а при ухиленні боржника від їх виконання. Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов`язань.

Вирішення судом питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України врегульовано ст. 441 ЦПК України, відповідно до якої тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Головний державний виконавець відділу ДВС у м.Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Любенько Н.Я. обґрунтовує своє подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 тим, що ОСОБА_1 не виконав зобов`язання по сплаті заборгованості в сумі 281 072,79 грн., що еквівалентно 10000,00 доларів США та ухиляється від його виконання.

Однак, із долучених до подання документів не встановлено правових підстав для обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, а саме: не встановлено факту ухилення боржника від виконання зобов`язань. Надані ж документи свідчать про факт наявності зобов`язання, однак не про факт ухилення останнього від його виконання. Вивченням матеріалів також встановлено, що доказів отримання ОСОБА_1 постанов про відкриття виконавчого провадження, викликів та вимог державного виконавця та інших документів, матеріали подання не містять.

З наведеного вище вбачається, що державним виконавцем не дотримано вимог Закону України «Про виконавче провадження» щодо підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов`язань і відомостей про обізнаність боржника щодо наявності відкритого виконавчого провадження та строків його добровільного виконання.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзд в Україну громадян України», керуючись ст.ст. 258, 259, 268, 441 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

В поданні головного державного виконавця відділу ДВС у м.Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Любенько Н.Я. про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Івано-Франківського Апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її оголошення.

Суддя О.А. Татарінова