печерський районний суд міста києва
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2022 року Печерський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді - Литвинової І. В.,

при секретарі судових засідань - Орел А. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, Печерський відділ Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

I. Позиції учасників справи.

Заявник звернувся до суду із вказаною заявою, у якій просив встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що ОСОБА_2 , який був дідом заявника, народився ІНФОРМАЦІЯ_1 на території Української Радянської Соціалістичної Республіки, а саме в селі Миролюбівка Запорізького району Запорізької області (відповідно до сучасного адміністративно-територіального поділу).

Свої вимоги мотивує тим, що він є громадянином Російської Федерації та планує отримати українське громадянство.

II. Процесуальні дії та рішення суду.

09 грудня 2021 року до Печерського районного суду м. Києва надійшла вказана заява, для розгляду якої у відповідності до пункту 15 Розділу XIII Перехідні положення Цивільного процесуального кодексу України від 18 березня 2004 року № 1618-IV (у редакції Закону № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року) якої визначено суддю та передано, для вирішення питання про відкриття провадження у справі, згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями.

16 грудня 2021 року у справі відкрито провадження.

Представник заявника подав заяву про розгляд справи у його відсутність, заяву підтримав, просив задовольнити.

Представник Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області та Печерського районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києва та Київській області у судове засідання не з`явилися, з невідомих суду причин, про день, час та місце розгляду справи повідомлялися у встановленому законом порядку, заяви з процесуальних питань та по суті не надходили до суду,

Суд, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.

III. Фактичні обставини справи.

ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у селі Миролюбівка Софіївського району (з 1935 року - Красноармійський, з 1939 року - Червоноармійський, з 1966 року - Вільнянський, з 2020 року - Запорізький район) Запорізької області Української Радянської Соціалістичної Республіки.

На початку 1960 року ОСОБА_2 переїхав проживати до Російської Радянської Федеративної Соціалістичної Республіки, де ІНФОРМАЦІЯ_2 помер у місті Санкт-Петербург Російської Федерації.

Загальновідомим є той факт, що територія сучасної Запорізької області, включаючи село Миролюбівка, при створенні 06 січня 1919 року Української Соціалістичної Радянської Республіки (з 30 січня 1937 року - Українська Радянської Соціалістична Республіка) увійшла до її складу, а згодом, відповідно до Закону України «Про правонаступництво» від 12 вересня 1991 року, територія Української Радянської Соціалістичної Республіки стала територією України.

Відповідно до Постанови Верховної Ради України 807-ІХ от 17 липня 2020 року Вільнянський район (з 1924 року до 1935 року - Софіївський , з 1935 року до 1939 року - Красноармійський, а з 1939 року до 1966 року - Червоноармійський район) включено до складу новоутвореного Запорізького району Запорізької області.

Заявник, з метою відновлення документів про народження свого діда, звернувся до Державного архіву Запорізької області із запитом щодо надання засвідченої копії актового запису та архівної довідки про народження ОСОБА_2 . Проте, листом від 05 листопада 2021 року зазначена архівна установа надіслала заявнику архівний витяг та копію актового запису №32 від 05 жовтня 1930 року про народження ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Миролюбівка Софіївського (нині Запорізького) району Запорізької області « ОСОБА_2 », батьками якого записані « ОСОБА_5 » та « ОСОБА_6 .», які постійно мешкають в с. Миролюбівка Софіївського району. При цьому, будь-які відомості про подальшу зміну у відповідності до визначеної процедури прізвища « ОСОБА_7 » на « ОСОБА_2 », імені « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_2 », по батькові « ОСОБА_7 » на « ОСОБА_2 » в зазначених архівних документах відсутні, а в самому актовому записі, за його формою, не передбачено графи «місце народження», що перешкоджає доведенню цими документами факту народження саме ОСОБА_2 на території УРСР.

IV. Позиція суду та оцінка наведених аргументів.

Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до частини першої ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з пунктом 5 частини другої ст. 293 ЦПК України, справу про встановлення факту, що має юридичне значення, суд розглядає в порядку окремого провадження.

За змістом частини четвертої ст. 294 ЦПК України передбачено, що справи окремого провадження розглядаються за участю заявника і заінтересованих осіб.

Частиною другою ст. 315 ЦПК України встановлено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші (крім наведених у частині першій ст.315 ЦПК України) факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Як роз`яснено у пункті 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31 березня 1995 року в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

За змістом частини першої ст. 8 Закону України «Про громадянство України» на набуття громадянства України за територіальним походженням має право особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов`язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України.

Іноземці, які є громадянами (підданими) кількох держав, подають зобов`язання припинити громадянство всіх цих держав. Іноземці, яким надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, замість зобов`язання припинити іноземне громадянство подають декларацію про відмову особи, якій надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, від іноземного громадянства. Іноземці із числа осіб, зазначених у частині двадцятій статті 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», замість зобов`язання припинити іноземне громадянство подають декларацію про відмову від іноземного громадянства особи, яка отримала посвідку на тимчасове проживання на підставі частини двадцятої статті 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».

Для набуття громадянства за територіальним походженням не є обов`язковою умова про не перебування особи в іноземному громадянстві. Його може набути й іноземець, який узяв зобов`язання припинити іноземне громадянство. Датою набуття громадянства України у передбачених цією статтею випадках є дата реєстрації набуття особою громадянства України.

Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України і виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215 визначає перелік документів, які подаються для встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, тощо.

Згідно з п. 28 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України і виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215 для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, дід чи баба якої народилися до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили на момент їх народження до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) (частина перша статті 8 Закону), подає документи, передбачені підпунктами «а» - «в» пункту 24 цього Порядку, а також: а) документ, що підтверджує факт народження діда чи баби заявника на територіях, зазначених у абзаці першому цього пункту; б) документи, що засвідчують родинні стосунки заявника відповідно з дідом чи бабою, які народилися на територіях, зазначених у абзаці першому цього пункту.

Відповідно до положень чинного законодавства, документами, що засвідчують факт народження особи, є відповідний актовий запис та оформлене на підставі нього свідоцтво про народження.

На даний момент оригінал свідоцтва про народження діда заявника втрачено, при цьому, як вбачається із наявної ксерокопії, при оформлені цього документу прізвище діда заявника було записано російською мовою як « ОСОБА_7 », у той час як в інших документах прізвище діда записано російською мовою як « ОСОБА_2 ».

Окрім цього, заявник має в своєму розпорядженні інші документи, які містять відомості про місце та дату народження ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Миролюбівка Софіївського району (з 1935 року до 1939 року - Красноармійський, з 1939 року до 1966 року - Червоноармійський, з 1966 року до 2000 року - ОСОБА_12 , з 2000 року по нині - Запорізькій район) Запорізької області, зокрема:

- свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_1 від 12 листопада 1960 року, видане Палацом одружень м. Ленінград, в якому, крім інших відомостей, містяться відомості про рік та місце народження ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, Червоноармійський район Запорізька область;

- свідоцтво про смерть ОСОБА_2 серії НОМЕР_2 , видане 30 вересня 2002 року, в якому, крім іншого, містяться відомості про дату та місце його народження: ІНФОРМАЦІЯ_1, с. Миролюбівка Вільнянського району Запорізької області.

Також, як вбачається із наданої Державним архівом Запорізької області копії актового запису № 32 від 05 жовтня 1930 року про народження ОСОБА_2 , останньому 25 липня 1980 року було видане повторне свідоцтво про народження на бланку серії НОМЕР_3 . При цьому у заявника збереглася копія саме цього свідоцтва про народження, в якому прізвище, ім`я та по батькові діда записані російською мовою, як « ОСОБА_7 », вказана дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 , та місце народження - село Миролюбівка Вільнянського району Запорізької області.

На підтвердження наявності родинного зв`язку з ОСОБА_2 , заявник має в своєму розпорядженні оригінали наступних документів:

- свідоцтво про народження ОСОБА_14 (батько заявника) серії НОМЕР_4 від 15 квітня 1967 року, відповідно до якого його батьком є ОСОБА_2 , за національністю українець (дід заявника);

- свідоцтво про народження заявника НОМЕР_5 від 13 грудня 1990 року, відповідно до якого його батьком є ОСОБА_14 (син ОСОБА_2 ).

Крім цього, відповідно до експертного висновку № 056/1968-ш від 08 жовтня 2020 року Українського бюро лінгвістичних експертиз, записи прізвища « ОСОБА_7 » та « ОСОБА_2 » у наведених вище документах є ідентичними, а наявні розбіжності обумовлені міжмовним перетворенням первісного запису прізвища.

Відповідно до згаданих вище вимог п. 28 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України і виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215, саме під час первинного звернення до Печерського відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області із заявою про оформлення набуття громадянства України, заявник має подати документи на підтвердження факту народження свого діда до 24 серпня 1991 року на території УРСР, а також документи на підтвердження наявності з ним родинного зв`язку.

При цьому, заявник не має можливості реалізувати надане йому чинним законодавством України право оформити набуття громадянства України за територіальним походженням, оскільки через:

- втрату оригіналу свідоцтва про народження діда та відсутність в актовому записі про його народження відомостей про місце народження;

- те, що наявні у заявника свідоцтво про шлюб та про смерть діда, які хоча містять відомості про дату й місце його народження, за своєю правовою природою не є документами, що підтверджують факт народження особи;

- існування в наявних у заявника документах, що містять відомості про дату й місце народження діда, розбіжностей у написанні прізвища, імені та по батькові останнього, а також через відсутність відомостей про внесення змін щодо прізвища, імені та по батькові до актового запису № 32 від 05 жовтня 1930 року про народження ОСОБА_2 .

Заявник позбавлений можливості звернутися до Печерського відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області із заявою про оформлення набуття громадянства України та належним чином довести, що ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 на території Української Радянської Соціалістичної Республіки.

Пунктом 44 Порядку визначено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до ІНФОРМАЦІЯ_3 на території, що стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України» або на інших територіях, що входили під час постійного проживання особи до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Встановлення факту народження ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Миролюбівка Софіївського району Запорізької області необхідно заявнику, для подання документів з метою отримання громадянства України за територіальним походженням, відповідно до частини першої статті 8 Закону України «Про громадянство України».

З урахуванням наданих заявником доказів суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 та встановлення факту народження ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Миролюбівка Софіївського району Запорізької області, що що відноситься за адміністративно-територіальним поділом, встановленим Постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 року № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів», до Запорізького району Запорізької області і є територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України» від 12 вересня 1991 року № 1543-XII.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 10, 258-259, 265, 293-294, 315, 319 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, Печерський відділ Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про встановлення факту, що має юридичне значення, задовольнити.

Встановити факт народження ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 на території Української Радянської Соціалістичної Республіки, а саме в селі Миролюбівка Софіївського району Запорізької області, що відноситься за адміністративно-територіальним поділом, встановленим Постановою Верховної Ради України від від 17 липня 2020 року № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів», до Запорізького району Запорізької області і є територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України» від 12 вересня 1991 року № 1543-XII.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд м. Києва.

Суддя І. В. Литвинова