Справа № 713/1761/20
Провадження №4-с/713/3/22
УХВАЛА

іменем України

08.02.2022 м. Вижниця

Суддя Вижницького районного суду Чернівецької області Кибич І.А., перевіривши матеріали цивільної справи за скаргою ОСОБА_1 , інтереси якої представляє адвокат Гончарук Віктор Валентинович, про скасування постанови старшого державного виконавця Вижницького відділу державної виконавчої служби у Вижницькому районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління юстиції (м.Івано-Франківськ) Русака С.М. від 21.01.2022 року про накладення штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , інтереси якої представляє адвокат Гончарук В.В., звернулась до Вижницького районного суду Чернівецької області із скаргою в порядку судового контролю за виконанням судових рішень Розділ VII ст.ст.447-451 ЦПК України.

Просить скасувати постанову старшого державного виконавця Вижницького відділу державної виконавчої служби у Вижницькому районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління юстиції (м.Івано-Франківськ) Русака С.М. від 21.01.2022 року про накладення штрафу в сумі 1700,00 грн. на ОСОБА_1 по виконавчому провадженні №67806062, відкритого на підставі виконавчого листа Вижницького районного суду Чернівецької області за №713/1761/20 від 26.10.2021 року.

З копії постанови старшого державного виконавця від 21.01.2022 року про накладення штрафу вбачається, що згідно акту від 21.01.2022 року боржник чинить перешкоди стягувачу у користуванні житловим будинком в АДРЕСА_1 . У зв`язку з тим, що боржник ОСОБА_1 не виконує виконавчий лист накладено на боржника штраф в сумі 1700,00 грн. на користь держави. Стягувачем штрафу є Держава. Постанова про накладення штрафу є виконавчим документом та набирає чинності з моменту її винесення.

Згідно ст.186 ч.1 п.1 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно вимог ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 447 ЦПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися д осуду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно ст.74 ч.2 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Як зазначив Верховний Суд у постанові від 24.06.2021 по справі № 640/24491/20 юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи з приводу оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов`язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях щодо примусового виконання усіх виконавчих документів, незалежно від того, яким органом, у тому числі судом якої юрисдикції, вони видані. До юрисдикції адміністративних судів належать також справи про оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби, прийнятих (вчинених, допущених) під час примусового виконання постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов`язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, як виконавчих документів в окремому виконавчому провадженні.

У даному випадку заявник просить скасувати постанову старшого державного виконавця від 21.01.2022 року про накладення штрафу, якою на боржника ОСОБА_1 накладено штраф у розмірі 1700,00 грн. на користь держави, тобто такі вимоги підлягають розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Вирішуючи питання про прийняття до розгляду скарги щодо накладення штрафу на заявника ОСОБА_1 суд приходить до висновку, що у відкритті провадження необхідно відмовити, оскільки вимоги ОСОБА_1 підлягають вирішенню в порядку КАС України, що визначено ст.74 ч.2 Закону України «Про виконавче провадження», яка є спеціальною нормою відносно ст. 447 ЦПК України і підлягає застосування в даному випадку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 186, 447 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження з розгляду скарги ОСОБА_1 , інтереси якої представляє адвокат Гончарук Віктор Валентинович, про скасування постанови старшого державного виконавця Вижницького відділу державної виконавчої служби у Вижницькому районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління юстиції (м.Івано-Франківськ) Русака С.М. від 21.01.2022 року про накладення штрафу.

Заяву з додатками повернути заявнику.

Роз`яснити заявнику, що заява підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду.

Суддя Іван КИБИЧ