ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.02.2022 року м. Одеса

Єдиний унікальний номер справи №522/11761/20

Апеляційне провадження № 22-ц/813/4392/22

Одеський апеляційний суд у складі колегії суддів:

головуючого-Колеснікова Г.Я.(суддя-доповідач),

суддів- Вадовської Л.М., Сєвєрової Є.С.,

за участю секретаря - Кузьмук А.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу адвоката Шепеля Віталія Сергійовича в інтересах ОСОБА_1 на рішення Приморського районного суду м.Одеси від 12 липня 2021 року, ухвалене під головуванням судді Чернявської Л.М.,

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовної заяви та відзиву на позов

У липні 2020 року акціонерне товариства «Одесаобленерго», яке змінило назву на акціонерне товариство «ДТЕК Одеські електромережі» (далі-АТ«ДТЕК Одеські електромережі») звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електроенергії в розмірі 23 502,97 грн.

Позов обґрунтовано тим, що 13 вересня 2019 року при проведенні перевірки дотримання ОСОБА_1 Правил роздрібного ринку електричної енергії представниками АТ «Одесаобленерго» за адресою: АДРЕСА_1 виявлено порушення відповідачкою вказаних правил та складено акт про порушення №8011000 від 13 вересня 2019 року. На його підставі комісією з розгляду актів були розраховані обсяг та вартість необлікованої електричної енергії, яка склала 23 502,97 грн.

Посилаючись на зазначені обставини позивач просив задовольнити його вимоги (а.с.3-10).

У відзиві на позов адвокат Аруцева І.Г.в інтересах ОСОБА_1 позов не визнала, посилаючись на те, що ОСОБА_1 є непрацездатною, інвалідом другої групи, дійсно підписала акт про порушення, проте вона не визнавала факт самовільного підключення.

Доводи відзиву зводяться до того, що жодних доказів несанкціонованого споживання електроенергії позивачем надано не було, йшлося лише про дріт, який був виявлений в кімнаті ОСОБА_1 , проте відсутні докази, що саме за допомогою цього дроту відбулося самовільне підключення електроустановок до електричної мережі АТ«Одесаобленерго», що протокол ОСОБА_1 , яка має проблему із зором, підписала не прочитавши, що за період з 14 вересня 2018 року до 13 вересня 2019 року відповідачка не могла витрати кількість електроенергії, яка зазначена у позові (а.с.42-44).

Зміст рішення суду першої інстанції

Рішенням Приморського районного суду м.Одеси від 12 липня 2021 року позов задоволено.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь АТ «ДТЕК Одеські електромережі» вартість необлікованої електричної енергії в розмірі 23 502,97 грн.

Стягнуто з державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку на користь АТ «ДТЕК Одеські електромережі» суму судового збору в розмірі 2 102грн. (а.с.66).

Короткий зміст вимог апеляційної скарги

В апеляційній скарзі адвокат Шепель В.С. в інтересах ОСОБА_1 просить рішення суду скасувати, ухвалити нове рішення, яким відмовити у позові.

Доводи скарги зводяться до доводів, які містяться у відзиві на позов (а.с.69-70).

Правом відзиву на апеляційну скаргу позивач не скористався.

Позиція апеляційного суду

Заслухавши суддю-доповідача, відповідачку ОСОБА_1 та представників сторін, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Задовольняючи позовні вимоги АТ «ДТЕК Одеські електромережі», суд першої інстанції вважав доведеними обставини, на які позивач посилався в обґрунтування заявлених вимог, зокрема щодо порушення відповідачем ОСОБА_1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, що завдало позивачу матеріальної шкоди, яка підлягає стягненню з останньої.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду.

Правовідносини з приводу постачання фізичним особам електричною енергією регулюються ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії» №2019-У111 від 13 квітня 2017 року, Правилами роздрібного ринку електричної енергії, що затверджені постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №312(зі змінами та доповненнями до неї), іншими нормативно-правовими актами України та договорами.

Згідно п.3ч.3 ст.59 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Відповідно до ч.1 ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується сплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Згідно вимог ст.611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема відшкодування вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення Правил.

Відповідно до ч.1 ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

За п.4 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

На підставі п.5.5.5 п.п.4 розділу V Правил роздрібного ринку електричної енергії, на споживача електричної енергії покладений обов`язок по оплаті рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.

Згідно пункту п. 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії від 14 березня 2018 року(далі -Правил), у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.

Пунктом 8.2.6 Правил передбачено, що на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

На час складання акту про порушення №8011000 від 13 вересня 2019 року Методика визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затверджена постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року №562 не діяла, оскільки втратила чинність 27 липня 2019 року.

Таким чином позивач правомірно здійснив розрахунок відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії, що затверджені постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №312.

Так, пунктом 5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії встановлені обов`язки споживача електричної енергії, серед яких споживач зобов`язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача;

Кодексом систем розподілу, який затверджено постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №310 визначено, що безобліковий відбір електричної енергії з системи розподілу, а також від технологічних мереж основного споживача не допускається (пункт 11.9.1).

Пункт 8.2.5 Правил від 14 березня 2018 року №312 регламентує, що в акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акту про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням.

Як вбачається з матеріалів справи, 13 вересня 2019 року працівниками АТ «ДТЕК Одеські електромережі» здійснювалася перевірка стану електричних приладів обліку і електроустановок за адресою: АДРЕСА_1 , власником якої є ОСОБА_1 .

Під час огляду приладу обліку, представниками позивача було встановлено, що споживач порушено підпункт 1п.555 Правил роздрібного ринку електричної енергії, «самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі АТ «Одесаобленерго». Монтаж відгалуження від вводу до ел.лічильника дроту алюміній 2х1,5мм2. При підключеному навантаженні до даного дроту ел.лічильник не враховує спожиту електроенергію» (а.с.13-15).

З метою фіксування вказаного порушення, представниками позивача було складено відповідний акт в якому відповідні відомості були зафіксовані. При цьому, долучений до матеріалів справи акт про порушення відповідає вимогам, встановленими Правилами роздрібного ринку електричної енергії, зокрема він складений згідно з формою, наведеною в додатку 8 до ПРРЕЕ.

Відповідачка ОСОБА_1 допустила представників позивача до перевірки, була присутня при огляді приладу обліку та складенні акту про порушення 13 вересня 2019 року, будь-яких зауважень або заперечень в акті не виклала, хоча законом мала на це право. Вказаний акт містить підпис відповідача про ознайомлення з ним.

Підписаний споживачем акт підтверджує встановлений АТ «Одесаобленерго» факт самовільного підключення з порушенням схеми обліку позарозрахунковий засіб обліку. Документів, які б свідчили про зворотне, матеріали справи не містять.

У свою чергу, Додатком 1 «Схема електропостачання споживача» до акту № 8011000 від 13 вересня 2019 року графічно визначено місце (точка) самовільного підключення до відповідних мереж, яка підписана ОСОБА_1 (а.с.15).

За змістом п. 9 акту про порушення відповідача було запрошено на засідання комісії з розгляду актів про порушення на 14 вересня 2019 року, на яке відповідачка не з`явилася.

Згідно вимог пункту 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначається обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.

Встановлено, що 14 жовтня 2019 року відбулося засідання комісії по розгляду акту про порушення ПРРЕЕ .

14 жовтня 2019 року комісія з розгляду актів про порушення АТ «Одесаобленерго» розглянула акт №8011000 від 13 вересня 2019 року та прийняла рішення провести розрахунок обсягу та вартості не облікованої електроенергії внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ у відповідності до п.п. 8.4.2 (6), 8.4.7 - 8.4.10 положення п. 8.4. ПРРЕЕ по перерізу проводу кабеля за 12 місяців.

Пункт 8.4.13 ПРРЕЕ передбачає, що у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт.год) визначається за формулою 8 цієї глави.

При цьому час використання самовільного підключення протягом доби приймається рівним 8 год.

Кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача, якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання не облікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливість - з дня останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття права власності чи користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності (користування) на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Розрахунок здійснено за 365 днів з 14 вересня 2018 року по 13 вересня 2019 року (12 місяців).

З урахуванням п. 8.4.7 ПРРЕЕ розрахунок вартості не облікованої електричної енергії комісія визначила в сумі 23 502,97 грн.

Будь-якого іншого розрахунку відповідачем не надано, розрахунок поданий позивачем - не оспорено та не спростовано.

Отже, апеляційний суд погоджується із розрахунком позивача вартості недооблікованої електроенергії. На його спростування стороною відповідачки жодних доказів не надано.

Доводи відповідача щодо відсутності з його боку будь-яких порушень ПРРЕЕ, апеляційний суд вважає безпідставними, так як вони не підтверджені допустимими, належними та достатніми доказами.

Враховуючи, що позивачем доведено факт порушення відповідачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, що підтверджується матеріалами справи, колегія суддів погоджується із висновком суду про доведеність та обґрунтованість позовних вимог та задоволення позову.

Таким чином, відповідачкою під час розгляду справи не доведено шляхом надання відповідних доказів обставин недотримання позивачем вимог ПРРЕЕ під час проведення перевірки та складання акту, а також не спростовано факту самовільного підключення електричної проводки до електричної мережі, що не є власністю АТ «ДТЕК Одеські електромережі» з порушенням схеми обліку, що дає можливість споживати необліковану електричну енергію.

Інші доводи апелянта не спростовують висновків суду першої інстанції, тому мають бути відхилені.

Враховуючи викладене, колегія суддів залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін.

Керуючись ст.ст.368,374,375,381-384 ЦПК України, апеляційний суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу адвоката Шепеля Віталія Сергійовича в інтересах ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Приморського районного суду м.Одеси від 12 липня 2021 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 11 лютого 2022 року.

Головуючий

Судді: