Ухвала

31 січня 2022 року

м. Київ

справа № 285/3486/20

провадження № 61-19270ск21

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Луспеника Д. Д. (суддя-доповідач), Гулька Б. І., Коломієць Г. В.,

розглянув касаційну скаргу заступника керівника Житомирської обласної прокуратури на постанову Житомирського апеляційного суду від 21 жовтня 2021 року у справі за позовом виконуючого обов`язки керівника Новоград-Волинської місцевої прокуратури Житомирської області в інтересах держави в особі Житомирської обласної державної адміністрації та Державної екологічної інспекції Поліського округу до Новоград-Волинської районної державної адміністрації Житомирської області, ОСОБА_1 , третя особа - Головне управління Держгеокадастру в Житомирській області, про визнання незаконним та скасування розпорядження органу місцевого самоврядування,

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2020 року виконуючий обов`язки керівника Новоград-Волинської місцевої прокуратури Житомирської області в інтересах держави в особі Житомирської обласної державної адміністрації та Державної екологічної інспекції Поліського округу звернувся до суду з указаним вище позовом.

Рішенням Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 21 січня 2021 року позовні вимоги виконуючого обов`язки керівника Новоград-Волинської місцевої прокуратури Житомирської області в інтересах держави в особі Житомирської обласної державної адміністрації та Державної екологічної інспекції Поліського округу задоволено частково. Визнано незаконним та скасовано розпорядження Новоград-Волинської районної державної адміністрації від 14 жовтня 2011 року № 942 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки

у власність для ведення садівництва» про затвердження проекту землеустрою та передачу ОСОБА_1 у власність земельної ділянки, площею 0,1200 га, із кадастровим номером :01:000:0524, для ведення садівництва на території Новороманівської сільської ради Новоград-Волинського району Житомирської області. Зобов`язано повернути на користь держави в особі Житомирської обласної державної адміністрації з володіння ОСОБА_1 земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:0524, площею 0,1200 га, та привести вказану ділянку у належний стан. У задоволенні решти вимог відмовлено. Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

Постановою Житомирського апеляційного суду від 21 жовтня 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Скасовано рішення Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 21 січня 2021 року у частині задоволення позову прокурора про визнання незаконним та скасування розпорядження Новоград-Волинської районної державної адміністрації Житомирської області від 14 жовтня 2011 року № 942 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення садівництва» про затвердження проекту землеустрою та передачу ОСОБА_1 у власність земельної ділянки площею 0,1200 га з кадастровим номером :01:000:0524, для ведення садівництва на території Новороманівської сільської ради

Новоград-Волинського району Житомирської області, ухваливши нове судове рішення про відмову у задоволенні позову у цій частині.

Додатковою постановою Житомирського апеляційного суду від 27 жовтня 2021 року рішення Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 21 січня 2021 року про відмову у задоволенні позову прокурора про скасування реєстрації права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку, площею 0,1200 га, кадастровий номер :01:000:0524, скасувати ухваливши нове судове рішення про відмову у задоволенні позову у цій частині з інших підстав.

У листопаді 2021 року заступник керівника Житомирської обласної прокуратури звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою на постанову Житомирського апеляційного суду від 21 жовтня 2021 року.

1. Ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного цивільного суду

від 07 грудня 2021 року поновлено заступнику керівника Житомирської обласної прокуратури строк на касаційне оскарження, касаційну скаргу заступника керівника Житомирської обласної прокуратури на постанову Житомирського апеляційного суду від 21 жовтня 2021 року залишено без руху та надано строк на усунення її недоліків.

У наданий судом строк заступник керівника Житомирської обласної прокуратури надіслав матеріали на усунення недоліки касаційної скарги.

2. Відповідно до частини третьої статті 3 ЦПК Українипровадження

в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження).

Підстави касаційного оскарження судових рішень визначені у частині другій статті 389 ЦПК України.

Частиною восьмою статті 394 ЦПК України передбачено, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.

В обґрунтування підстав касаційного оскарження судового рішення заступник керівника Житомирської обласної прокуратури посилається на таке: судом апеляційної інстанції застосовано норми права без урахування висновку щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постанові Верховного Суду (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України).

Касаційна скарга подана з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України, зокрема, касаційна скарга містить підстави касаційного оскарження, передбачені пунктом 1 частини другої статті 389 ЦПК України.

Наведені у касаційній скарзі доводи містять підстави для відкриття касаційного провадження.

Керуючись статтями 392, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження у справі за позовом виконуючого обов`язки керівника Новоград-Волинської місцевої прокуратури Житомирської області в інтересах держави в особі Житомирської обласної державної адміністрації та Державної екологічної інспекції Поліського округу до Новоград-Волинської районної державної адміністрації Житомирської області, ОСОБА_1 , третя особа - Головне управління Держгеокадастру

в Житомирській області, про визнання незаконним та скасування розпорядження органу місцевого самоврядування, за касаційною скаргою заступника керівника Житомирської обласної прокуратури на постанову Житомирського апеляційного суду від 21 жовтня 2021 року.

Витребувати із Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області вищевказану цивільну справу (№ 285/3486/20).

Надіслати іншим учасникам справи копію касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк до 28 лютого 2022 року.

До відзиву необхідно додати докази надсилання відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: Д. Д. Луспеник

Б. І. Гулько

Г. В. Коломієць