Справа № 420/91/19
Провадження №2/431/20/22
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

11 лютого 2022 року Старобільський районний суд Луганської області у складі

судді Олійник С. В.,

за участі секретаря Яковенко А.Л.,

представника позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2 ,

розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду в м. Старобільську Луганської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , третя особа орган опіки та піклування Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області про визначення місця проживання дітей з матір`ю, відібрання дітей і повернення їх матері, за зустрічним позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до ОСОБА_1 , третя особа орган опіки та піклування Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області про визначення місця проживання дітей, за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 , третя особа орган опіки та піклування Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області про позбавлення батьківських прав, за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_1 , треті особи орган опіки та піклування в особі Служби у справах дітей Новопсковської районної державної адміністрації, орган опіки та піклування Новопсковської селищної ради Луганської області про позбавлення батьківських прав та встановлення опіки,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , третя особа орган опіки та піклування Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області про визначення місця проживання дітей з матір`ю, відібрання дітей і повернення їх матері.

ОСОБА_3 , ОСОБА_4 звернулися до суду з зустрічним позовом до ОСОБА_1 , третя особа орган опіки та піклування Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області про визначення місця проживання дітей та про позбавлення батьківських прав.

ОСОБА_3 звернулася до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , третя особа орган опіки та піклування Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області про позбавлення батьківських прав.

Ухвалою Старобільського районного суду Луганської області від 22.10.2019 року вказаний позов об`єднано в одне провадження зі справою за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , третя особа орган опіки та піклування Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області про визначення місця проживання дітей з матір`ю, відібрання дітей і повернення їх матері та за зустрічним позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до ОСОБА_1 , третя особа орган опіки та піклування Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області про визначення місця проживання дітей.

ОСОБА_5 звернулася до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , треті особи орган опіки та піклування в особі Служби у справах дітей Новопсковської районної державної адміністрації, орган опіки та піклування Новопсковської селищної ради Луганської області про позбавлення батьківських прав та встановлення опіки.

Ухвалою Старобільського районного суду Луганської області від 22.10.2019 року вказаний позов передано на розгляд судді Олійник С.В. для об`єднання в одне провадження зі справою за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , третя особа орган опіки та піклування Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області про визначення місця проживання дітей з матір`ю, відібрання дітей і повернення їх матері та за зустрічним позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до ОСОБА_1 , третя особа орган опіки та піклування Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області про визначення місця проживання дітей.

В підготовче судове засідання позивач ОСОБА_1 не з`явилася, в матеріалах справи наявна заява про розгляд справи за її відсутності. Про час, місце розгляду справи повідомлена належним чином.

В підготовчому судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 позовні вимоги підтримала повністю, просила об`єднати справу за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_1 , третя особа орган опіки та піклування Новопсковської селищної ради Луганської області про позбавлення батьківських прав та встановлення опіки зі справою № 420/91/19 та призначити до судового розгляду.

В підготовче судове засідання позивачі за зустрічним позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_4 не з`явилися з невідомих суду причин. Про час, місце розгляду справи повідомлені належним чином, про що в матеріалах справи наявні відомості поштових повідомлень.

Позивач ОСОБА_5 не з`явилася з невідомих суду причин. Про час, місце розгляду справи повідомлена належним чином, про що в матеріалах справи наявні відомості поштових повідомлень.

Представник третьої особи органу опіки та піклування Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області у підготовче судове засідання не з`явився, в матеріалах справи наявна заява про розгляд справи за відсутності представника.

Представник третьої особи органу опіки та піклування в особі Служби у справах дітей Новопсковської районної державної адміністрації області у підготовче судове засідання не з`явився з невідомих суду причин. Про час, місце розгляду справи повідомлений належним чином.

При підготовці справи до розгляду у підготовчому судовому засіданні встановлено, що уточнень позову та відзиву на позов не надходило, необхідності залучення до участі у справі інших осіб не встановлено, докази, на які позивач посилається, подані разом з позовною заявою.

Клопотань про проведення експертизи, забезпечення позову, залучення до участі у справі інших осіб, судові доручення та інших клопотань у підготовчому судовому засіданні не заявлено, встановлено порядок з`ясування обставин та порядок дослідження доказів.

Ухвалою Старобільського районного суду Луганської області від 22.10.2019 року клопотання про витребування доказів та виклик свідків розглянуто.

Щодо зазначення позивачем ОСОБА_5 в позовні заяві органу опіки та піклування в особі Служби у справах дітей Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, суд приходить до наступного.

За змістом ч. ч. 4, 5 ст. 19 Сімейного кодексу України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Згідно ст. 56 ЦК України, ст. 11 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» здійснення соціального захисту дітей і профілактики серед них правопорушень покладається в межах визначеної компетенції, зокрема, на центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері сім`ї та дітей, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері сім`ї та дітей, орган виконавчої влади Автономної Республіки Крим у сфері сім`ї та дітей, відповідні структурні підрозділи обласних, Київської та Севастопольської міських, районних державних адміністрацій, виконавчих органів міських і районних у містах рад.

З матеріалів цивільної справи вбачається, що малолітні діти ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживають на території смт. Новопсков Луганської області, де належною юридичною особою, яка представляє орган опіки та піклування, є орган опіки та піклування Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області.

Отже орган опіки та піклування в особі Служби у справах дітей Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області є неналежною третьою особою у справі за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав та встановлення опіки.

Щодо об`єднання справи за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_1 , третя особа орган опіки та піклування Новопсковської селищної ради Луганської області про позбавлення батьківських прав та встановлення опіки зі справою за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , третя особа орган опіки та піклування Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області про визначення місця проживання дітей з матір`ю, відібрання дітей і повернення їх матері, за зустрічним позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до ОСОБА_1 , третя особа орган опіки та піклування Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області про визначення місця проживання дітей, за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 , третя особа орган опіки та піклування Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області про позбавлення батьківських прав, суд вважає його задовольнити з огляду на наступне.

Згідно ст. 188 ЦПК України суд за клопотанням учасника справи може об`єднати в одне провадження позови. Якщо провадження у справах було відкрито в один день, справи передаються на розгляд судді який першим прийняв рішення про об`єднання. З матеріалів справи вбачається, що питання про об`єднання іншим суддею не вирішувалося.

Відповідно до п. 6 розділу ІІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України 20.08.2019 № 814, у разі об`єднання cудових справ (матеріалів кримінального провадження) в одну їй присвоюється єдиний унікальний номер тієї з об`єднаних справ (матеріалів), яка надійшла до суду першою.

Таким чином, суд, виконавши вимоги ч.2 ст.197 ЦПК України, вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду за участю осіб, які беруть участь у справі.

Керуючись ст. ст. 197, 198, 200 ЦПК України, суд

постановив:

Об`єднати справу за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_1 , третя особа орган опіки та піклування Новопсковської селищної ради Луганської області про позбавлення батьківських прав та встановлення опіки в одне провадження зі справою за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , третя особа орган опіки та піклування Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області про визначення місця проживання дітей з матір`ю, відібрання дітей і повернення їх матері, за зустрічним позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до ОСОБА_1 , третя особа орган опіки та піклування Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області про визначення місця проживання дітей, за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 , третя особа орган опіки та піклування Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області про позбавлення батьківських прав ЄУН № 420/91/19. Присвоїти єдиний унікальний номер420/ 91/19, провадження 2/431/20/22.

Закрити підготовче провадження та призначити справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , третя особа орган опіки та піклування Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області про визначення місця проживання дітей з матір`ю, відібрання дітей і повернення їх матері, за зустрічним позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до ОСОБА_1 , третя особа орган опіки та піклування Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області про визначення місця проживання дітей, за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 , третя особа орган опіки та піклування Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області про позбавлення батьківських прав, за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_1 , третя особа орган опіки та піклування Новопсковської селищної ради Луганської області про позбавлення батьківських прав та встановлення опіки, до судового розгляду по суті на 14 березня 2022 року на 11 годину 00 хвилин.

У судове засідання викликати сторони.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С. В. Олійник