Справа № 744/823/21
Провадження по справі № 2/744/26/2022
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 січня 2022 року Семенівський районний суд Чернігівської області у складі:
головуючого судді Смаги С. В.,
при секретарі судового засідання Бородіній В. В.,
прокурора Гнип Я. О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Семенівка Чернігівської області за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом заступника керівника Новгород-Сіверської окружної прокуратури Чернігівської області в інтересах держави в особі позивача, Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська обласна лікарня» Чернігівської обласної ради, до відповідача ОСОБА_1 про стягнення коштів, витрачених на стаціонарне лікування, -
Реалізуючи надані законом повноваження, заступник керівника Новгород-Сіверської окружної прокуратури Чернігівської області звернувся до суду з позовною заявою з метою представництва інтересів держави, оскільки КНП «Чернігівська обласна лікарня» Чернігівської обласної ради безпосередньо не вживає заходи щодо усунення порушень вимог законодавства у бюджетній сфері, належним чином не виконує покладені на неї обов`язки та не вживає відповідні заходи, що повністю узгоджується з приписами діючого законодавства.
В обґрунтування правомірності використання представницьких повноважень при зверненні з даним позовом прокурор у позовній заяві зазначив про те, що уповноваженими особами КНП «Чернігівська обласна лікарня» Чернігівської обласної ради не було здійснено жодних дій для захисту та відновлення порушених інтересів держави, повернення до бюджету коштів, витрачених на стаціонарне лікування потерпілого від злочину. Сам факт не звернення КНП «Чернігівська обласна лікарня» Чернігівської обласної ради із заявою до суду свідчить про те, що вказаний орган неналежно виконує свої повноваження. Таким чином, у органів прокуратури виникають обґрунтовані підстави для захисту інтересів держави та звернення до суду з такою заявою з метою захисту інтересів КНП «Чернігівська обласна лікарня» Чернігівської обласної ради.
Так, вироком Семенівського районного суду від 10 березня 2021 (справа № 744/449/20) ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні злочину, передбаченому ст. 128 Кримінального кодексу України, та призначено покарання у виді 1 року обмеження волі. На підставі ст. 75 Кримінального кодексу України, ОСОБА_1 звільнено від відбування покарання з випробуванням з іспитовим строком на 1 рік.
Встановлено, що ОСОБА_1 11 січня 2020 року близько 11 години 30 хвилин, перебуваючи біля входу до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , в ході конфлікту із ОСОБА_2 , внаслідок злочинної недбалості, стоячи спиною до входу в кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 », обличчям до потерпілого, не розрахувавши своєї сили наніс йому удар правою рукою в область грудної клітини, від якого ОСОБА_2 , втративши рівновагу, впав зі сходів, назад на спину, вдарившись головою об тротуарну плитку поряд із вищевказаним кафе, внаслідок чого, згідно висновку судово-медичної експертизи № 35 від 03 квітня 2020 року отримав тілесні ушкодження у вигляді травми, що включає в себе: закриту черепно-мозкову травму з переломом кісток склепіння з переходом на кістки основи черепа, забоєм головного мозку, вогнищами забоїв в обох гемісферах головного мозку, які відносяться до категорії тяжких тілесних ушкоджень за ознакою небезпеки для життя.
Внаслідок отриманих тілесних ушкоджень потерпілий ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , житель АДРЕСА_2 , перебував на лікуванні в КНП «Чернігівська обласна лікарня» Чернігівської обласної ради у нейрохірургічному відділенні з 14.01.2020 по 29.01.2020 (15 ліжко-днів).
Згідно розрахунку КНП «Чернігівська обласна лікарня» Чернігівської обласної ради вартість ліжко-дня у січні 2020 року становила 486 гривень 73 копійки. Таким чином, на лікування потерпілого від кримінального правопорушення державою затрачено кошти у сумі 7300 гривень 95 копійок.
ОСОБА_2 проходив лікування у Комунальному некомерційному підприємстві «Чернігівська обласна лікарня» Чернігівської обласної ради.
Згідно ст. 1191 Цивільного кодексу України держава, Автономна республіка Крим, територіальні громади, юридичні особи мають права зворотної вимоги до фізичної особи, винної у вчиненні злочину, у розмірі коштів, витрачених на лікування особи, яка потерпіла від цього злочину.
Відповідно до ст. 1206 Цивільного кодексу України особа, яка вчинила злочин, зобов`язана відшкодувати витрати закладові охорони здоров`я на лікування потерпілого від цього злочину, крім випадку завдання шкоди при перевищенні меж необхідної оборони або у стані сильного душевного хвилювання, що виникло раптово внаслідок насильства або тяжкої образи з боку потерпілого.
Якщо лікування проводилося закладом охорони здоров`я, що є у державній власності, у власності Автономної Республіки Крим або територіальної громади, кошти на відшкодування витрат на лікування зараховуються до відповідного бюджету.
Відповідно до п. 3 постанови Пленуму Верховного суду України № 11 від 07.07.1995 «Про відшкодування витрат на стаціонарне лікування особи, яка потерпіла від злочину та судових витрат» питання про відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілого вирішується згідно з «Порядком обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров`я на стаціонарне, лікування потерпілого від злочинного діяння та зарахування стягнених з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 545 від 16 липня 1993 року.
Витрачені на стаціонарне лікування кошти підлягають відшкодуванню у повному обсязі і зараховуються до відповідного державного бюджету залежно від джерел фінансування закладу охорони здоров`я або на рахунок юридичної особи, якій належить останній.
Відповідно до п. 2 «Порядку обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння та зарахування стягнення з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 545 від 16.07.1993 (надалі Порядок), сума коштів, яка підлягає відшкодуванню, визначається закладом охорони здоров`я, в якому перебував на лікуванні потерпілий, виходячи з кількості ліжко-днів, проведених ним в стаціонарі, та вартості витрат на його лікування в день.
Пунктом 4 Порядку вказано, що стягнені в установленому порядку кошти, залежно від джерела фінансування закладу охорони здоров`я, у якому перебував на стаціонарному лікуванні потерпілий, зараховується до відповідного бюджету або на користь юридичної особи (відомства), якій належить заклад охорони здоров`я.
Разом з цим, відповідач не відшкодував витрати на лікування потерпілого від злочину.
Відповідно до вимог ст. 89 Бюджетного кодексу України витрати, які спрямовуються на охорону здоров`я, здійснюються з місцевого бюджету, а тому несплата коштів Відповідачем суттєво впливає на інтереси держави у зв`язку з недоотриманням коштів для фінансування закладу охорони здоров`я.
Відповідно до статті 3 Закону України «Про основи законодавства України про охорону здоров`я» закладом охорони здоров`я є - юридична особа будь-якої форми власності та організаційно-правової форми або її відокремлений підрозділ, що забезпечує медичне обслуговування населення на основі відповідної ліцензії та професійної діяльності медичних (фармацевтичних) працівників.
Однак, у зв`язку з бездіяльністю посадових осіб КНП «Чернігівська обласна лікарня» Чернігівської обласної ради, заходи щодо реального стягнення витрат на стаціонарне лікування потерпілого від злочину не вживаються, оскільки до цього часу КНП «Чернігівська обласна лікарня» Чернігівської обласної ради до суду з позовом про стягнення із ОСОБА_1 витрат на лікування потерпілого ОСОБА_2 від злочину не зверталась, внаслідок чого порушуються державні інтереси, які полягають в забезпеченні повернення до бюджету відповідного державного закладу охорони здоров`я понесених витрат.
Таким чином, єдиною можливістю захистити державні інтереси є звернення прокурора до суду з відповідним позовом про відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілого від злочину з відповідача - ОСОБА_1 .
Ухвалою судді від 24 вересня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито загальне позовне провадження у даній справі та призначено підготовче судове засідання.
Ухвалою суду від 29 листопада 2021 року закрито підготовче провадження по справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 29 грудня 2021 року.
Прокурор Гнип Яна Олексіївна у судовому засіданні позов підтримала повністю та пояснила, що вона просить задовольнити позов повністю за обставин, викладених у ньому.
Представник позивача, Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська обласна лікарня» Чернігівської обласної ради, генеральний директор Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська обласна лікарня» Чернігівської обласної ради Жиденко Андрій Михайлович у судове засідання не з`явився, був повідомлений належним чином про дату, час і місце судового засідання, подав до суду письмову заяву, згідно даних якої просив розглянути справу без присутності представника позивача з наданням повноважень на представництво інтересів лікарні Новгород-Сіверській окружній прокуратурі.
Відповідач ОСОБА_1 , у судове засідання не з`явився, судова повістка про виклик, яка направлялася на адресу місця проживання відповідача, що зареєстроване у встановленому законом порядку, повернута до суду з поштовим повідомленням з відміткою: «адресат відсутній за вказаною адресою».
Відповідно до п. 4 ч. 8 ст. 128 Цивільного процесуального кодексу України днем вручення судової повістки є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Також відповідач своєчасно повідомлявся про дату, час і місце судового засідання оголошенням про виклик на веб-порталі судової влади України, про поважні причини неявки суд не повідомив, відзив на позовну заяву не подав, тому суд вважає за необхідне розглянути справу без його участі та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Суд, вислухавши прокурора, вивчивши матеріали цивільної справи, вважає за необхідне позов задовольнити повністю за наступних встановлених судом обставин.
У справі встановлено, що вироком Семенівського районного суду Чернігівської області від 10 березня 2021 року (справа № 744/449/20) ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні злочину, передбаченого ст. 128 Кримінального кодексу України, та призначено йому покарання у виді обмеження волі строком на 1 (один) рік. На підставі ст. 75 Кримінального кодексу України ОСОБА_1 звільнено від відбування покарання з випробуванням з іспитовим строком на 1 (один) рік.
Встановлено, що ОСОБА_1 11 січня 2020 року близько 11 години 30 хвилин, перебуваючи біля входу до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , в ході конфлікту із ОСОБА_2 , внаслідок злочинної недбалості, стоячи спиною до входу в кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 », обличчям до потерпілого, не розрахувавши своєї сили наніс йому удар правою рукою в область грудної клітини, від якого ОСОБА_2 , втративши рівновагу,впав зі сходів, назад на спину, вдарившись головою об тротуарну плитку поряд із вищевказаним кафе, внаслідок чого, згідно висновку судово-медичної експертизи № 35 від 03 квітня 2020 року отримав тілесні ушкодження у вигляді травми, що включає в себе: закриту черепно-мозкову травму з переломом кісток склепіння з переходом на кістки основи черепа, забоєм головного мозку, вогнищами забоїв в обох гемісферах головного мозку, які відносяться до категорії тяжких тілесних ушкоджень за ознакою небезпеки для життя.
Внаслідок отриманих тілесних ушкоджень потерпілий ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , житель АДРЕСА_2 , перебував на лікуванні в Комунальному некомерційному підприємстві «Чернігівська обласна лікарня» Чернігівської обласної ради у нейрохірургічному відділенні з 14.01.2020 по 29.01.2020 (15 ліжко-днів).
Згідно розрахунку КНП «Чернігівська обласна лікарня» Чернігівської обласної ради вартість ліжко-дня у січні 2020 року становила 486 гривень 73 копійки.
Згідно поданого позивачем розрахунку, на лікування потерпілого від кримінального правопорушення державою затрачено кошти у сумі 7300 гривень 95 копійок.
ОСОБА_2 проходив лікування у Комунальному некомерційному підприємстві «Чернігівська обласна лікарня» Чернігівської обласної ради.
Згідно ст. 1191 Цивільного кодексу України держава, Автономна республіка Крим, територіальні громади, юридичні особи мають права зворотної вимоги до фізичної особи, винної у вчиненні злочину, у розмірі коштів, витрачених на лікування особи, яка потерпіла від цього злочину.
Відповідно до ст. 1206 Цивільного кодексу України особа, яка вчинила злочин, зобов`язана відшкодувати витрати закладові охорони здоров`я на лікування потерпілого від цього злочину, крім випадку завдання шкоди при перевищенні меж необхідної оборони або у стані сильного душевного хвилювання, що виникло раптово внаслідок насильства або тяжкої образи з боку потерпілого.
Якщо лікування проводилося закладом охорони здоров`я, що є у державній власності, у власності Автономної Республіки Крим або територіальної громади, кошти на відшкодування витрат на лікування зараховуються до відповідного бюджету.
Відповідно до п. 3 постанови Пленуму Верховного суду України № 11 від 07 липня 1995 року «Про відшкодування витрат на стаціонарне лікування особи, яка потерпіла від злочину та судових витрат» питання про відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілого вирішується згідно з «Порядком обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння та зарахування стягнених з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 545 від 16 липня 1993 року. Витрачені на стаціонарне лікування кошти підлягають відшкодуванню у повному обсязі і зараховуються до відповідного державного бюджету залежно від джерел фінансування закладу охорони здоров`я або на рахунок юридичної особи, якій належить останній.
Відповідно до п. 2 «Порядку обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння та зарахування стягнення з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 545 від 16.07.1993 (надалі Порядок), сума коштів, яка підлягає відшкодуванню, визначається закладом охорони здоров`я, в якому перебував на лікуванні потерпілий, виходячи з кількості ліжко-днів, проведених ним в стаціонарі, та вартості витрат на його лікування в день.
Пунктом 4 Порядку вказано, що стягнені в установленому порядку кошти, залежно від джерела фінансування закладу охорони здоров`я, у якому перебував на стаціонарному лікуванні потерпілий, зараховується до відповідного бюджету або на користь юридичної особи (відомства), якій належить заклад охорони здоров`я.
Разом з цим, відповідач не відшкодував витрати на лікування потерпілого від злочину.
Відповідно до вимог ст. 89 Бюджетного кодексу України витрати, які спрямовуються на охорону здоров`я, здійснюються з місцевого бюджету, а тому несплата коштів Відповідачем суттєво впливає на інтереси держави у зв`язку з недоотриманням коштів для фінансування закладу охорони здоров`я.
Виходячи з викладеного, позовні вимоги підлягають повному задоволенню.
Оскільки позов задовольняється повністю, суд вважає за необхідне згідно вимог ст. 141 Цивільного процесуального кодексу України стягнути з відповідача на користь держави судовий збір.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 12, 81, 89, 141, 259, 263, 264, 265, 268, 280, 281, 282, 283 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-
Позов заступника керівника Новгород-Сіверської окружної прокуратури Чернігівської області в інтересах держави в особі позивача, Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська обласна лікарня» Чернігівської обласної ради, до відповідача ОСОБА_1 про стягнення коштів, витрачених на стаціонарне лікування, задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на користь держави судовий збір у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень 00 копійок.
Заочне рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги заочне рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Заочне рішення може бути переглянуто Семенівським районним судом Чернігівської області за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня проголошення заочного рішення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Заступник керівника Новгород-Сіверської окружної прокуратури Чернігівської області (ідентифікаційний код юридичної особи в , місцезнаходження: вулиця Замкова, будинок 9-А, місто Новгород-Сіверський Чернігівської області, 16000).

Позивач - Комунальне некомерційне підприємство «Чернігівська обласна лікарня» Чернігівської обласної ради (ідентифікаційний код юридичної особи в , місцезнаходження: вулиця Волковича, будинок 25, місто Чернігів, 14029)

Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків відсутні, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 ; фактичне місце проживання: АДРЕСА_4 .

Дата складення повного судового рішення 07 лютого 2022 року

Суддя: С. В. Смага