У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.02.2022 Справа №607/23708/21

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Братасюк В.М., розглянувши цивільний позов Південно Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано Франківськ), в інтересах ОСОБА_1 , до ОСОБА_2 про забезпечення повернення дитини , -

в с т а н о в и в :

На адресу Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла позовна заява Південно Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано Франківськ), в інтересах ОСОБА_1 , до ОСОБА_2 про забезпечення повернення дитини до Латвійської республіки..

Відповідно ст. 27 ЦПК України, в редакції 15.12.2017 року, позови до фізичної особи пред`являються до суду за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не встановлено законом, а щодо юридичної особи за її місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань.

Згідно даних довідки УДМС України в Тернопільській області, відповідач не має зареєстрованого місця проживання на території Тернопільської області, поряд з тим відповідачка з дитиною фактично проживає по АДРЕСА_1

Предмет позову дозволяє обрати підсудність справи, згідно з п.13 ст. 27 ЦПК України - позови Міністерства юстиції України на підставі міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, в інтересах і за довіреністю позивача, який не має в Україні зареєстрованого місця проживання чи перебування, можуть також пред`являтися за місцезнаходженням міністерства або його територіальних органів.

Згідно з п. 1 наказу Міністерства юстиції України від 23.06.2011 № 1707/5 «Про затвердження Положення про міжрегіональні управління Міністерства юстиції України, Міжрегіональні управління Міністерства юстиції України підпорядковуються Міністерству юстиції України та є його територіальними органами.

Територіальними органами Міністерства юстиції України є: Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Львів), Південно-Західне міжрегіональне управління

Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), Центрально-Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Київ), Північно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Суми), Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), Південне міжрегіональне управління

Міністерства юстиції (м. Одеса), Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Змістом додатку до наказу Міністерства юстиції України від 23 червня 2011 року № 1707/5, визначено місцезнаходження територіальних органів.

Позивач Південно-Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) не має місцезнаходження на території м. Тернополя, чи території Тернопільського району.

Натомість місцезнаходженням позивача Південно-Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) є 76018, Івано Франківська область, місто Івано-Франківськ, вулиця Грюнвальдська, будинок 11, що також вбачається з даних порталу на безкоштовний запит Міністерства юстиції України https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search/person-result.

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод, та певні протоколи до неї, і ця обставина з огляду на приписи ч.1 ст. 9 Конституції України, Закону України від 29.06.2004 року «Про міжнародні договори» свідчить про обов`язковість застосування національними судами України норм Конвенції.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року (далі Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Європейський суд з прав людини у справі «Zand v. Austria» від 12 жовтня 1978 року вказав, що словосполучення «встановлений законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Поняття «суд, встановлений законом» у частині першій статті 6 Конвенції передбачає «усю організаційну структуру судів, включно з (…) питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів (…) .

Приписами п.1 частини першої статті 31 ЦПК України, в редакції 15.12.2017 року, передбачено, що суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Оскільки у відповідачки відсутнє зареєстроване місця проживання на території Тернопільської області, поряд з тим відповідачка з дитиною фактично проживає по АДРЕСА_1 , позивач просить суд визначити підсудність розгляду позову за власним вибором згідно з ч. 13 ст. 27 ЦПК України за місцезнаходженням міністерства або його територіальних органів, й при цьому місцезнаходженням позивача є 76018, Івано Франківська область, місто Івано-Франківськ, вулиця Грюнвальдська, будинок 11, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області не може вважатися «судом, встановленим законом» в розумінні ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а тому, керуючись п.1 частини першої статті 31 ЦПК України,-

у х в а л и в :

Справу за позовною заявою Південно Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано Франківськ), в інтересах ОСОБА_1 , до ОСОБА_2 про забезпечення повернення дитинипередати на розгляд суду за місцем місцезнаходженням територіального органу Міністерства юстиції України - Південно Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано Франківськ),

до Івано - Франківського міського суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Тернопільського апеляційного суду у 15-денний строк з дня підписання. Особи, які беруть участь у справі, можуть подати апеляційну скаргу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії.

Головуючий суддяВ. М. Братасюк