Справа № 234/1159/22
Провадження № 2/234/1498/22
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

07 лютого 2022 року м. Краматорськ

Суддя Краматорського міського суду Донецької області Кравченко О.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви Виконавчого комітету Краматорської міської ради до Житлово-будівельного кооперативу «КОСМОС-29» про передачу безхазяйного нерухомого майна у власність Краматорської територіальної громади, -

ВСТАНОВИВ:

02 лютого 2022 року до Краматорського міського суду Донецької області надійшла позовна заява Виконавчого комітету Краматорської міської ради до Житлово-будівельного кооперативу «КОСМОС-29» про передачу безхазяйного нерухомого майна у власність Краматорської територіальної громади.

Перевіривши матеріали позовної заяви, вважаю, що у відкритті провадження у цивільній справі слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до положень ст.19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають із цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ здійснюється в порядку іншого судочинства.

Критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність спору щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів у будь-яких правовідносинах, крім випадків, коли такий спір вирішується за правилами іншого судочинства, по-друге, спеціальний суб`єктний склад цього спору, в якому однією зі сторін є, як правило, фізична особа - учасник приватноправових відносин.

Отже, у порядку цивільного судочинства за загальним правилом можна розглядати будь-які справи, в яких хоча б одна зі сторін, як правило, є фізичною особою, якщо їх вирішення не віднесено до інших видів судочинства.

Відповідно до ст. 4 ГПК України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відповідно до п. 6 ч.1 ст. 20 ГПК України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що предметом спору є нерухоме майно, на яке претендує Краматорська територіальна громада в особі Краматорської міської ради, бо вважає його безхазяйним. Однак ЖБК «КОСМОС -29» заперечує проти цього, оскільки вважає, що це майно належить йому на законних підставах. При цьому, сторонами спору, що виник, є юридичні особи - ЖБК «КОСМОС-29» та орган місцевого самоврядування Виконавчий комітет Краматорської міської ради.

Відповідно до ч. 2 ст.335 ЦК України безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Така постановка на облік є адміністративним актом, а не юридичним фактом, що впливає на цивільні правовідносини, об`єктом яких є дана нерухомість.

Розгляд відповідної заяви проводиться в порядку розділу IV ЦПК України «Окреме провадження», п. 7 ч. 2 ст. 293 якого передбачає розгляд в порядку окремого провадження справ про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність. Проте такий розгляд можливий лише у безспірному порядку.

У разі, якщо наявність суб`єктивного права власника підлягає сумніву, не визнається іншими особами або оспорюється, захист права власності здійснюється на загальних підставах, і застосування положень ст.335 ЦК України унеможливлюється.

Отже, враховуючи суб`єктний склад учасників справи та зміст заявлених позовних вимог, а також те, що спір виник між юридичними особами з приводу речового права на нерухоме майно, суддя дійшов висновку, що сторонами виник спір, що відповідає критеріям належності справи до господарського судочинства.

Позивач, звертаючись до суду загальної юрисдикції помилково визначив належність спору до цивільної юрисдикції, не врахував до суб`єктного складу та змісту правовідносин сторін як таких, що виникли у спорі щодо права власності чи іншого речового права на майно.

Правовідносини, які виникли між сторонами у справі, є господарсько-правовими, а тому справа не підсудна суду загальної юрисдикції, а спір між сторонами повинен розглядатися за правилами господарського судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, враховуючи викладене, дана цивільна справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки належить до юрисдикції господарського суду, а тому, відповідно до положень п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, слід відмовити у відкритті провадження за даним позовом та роз`яснити позивачу його право звернутися з даними вимогами до Господарського суду Донецької області.

Відповідно до ч. 3 ст. 186 ЦПК до ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, що надсилається заявникові, додаються позовні матеріали. Копія позовної заяви залишається в суді.

Відповідно до платіжного доручення №1326 від 14.01.2022 вбачається, що позивачем при зверненні до суду за вказаним позовом був сплачений судовий збір в сумі 2481 грн.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.

Оскільки у відкритті провадження у справі відмовлено, сплачений судовий збір у сумі 2481 грн. підлягає поверненню позивачу.

Керуючись ст.ст.186, 260, 261 ЦПК України, ст.7 Закону України «Про судовий збір», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У відкритті провадження за позовом Виконавчого комітету Краматорської міської ради до Житлово-будівельного кооперативу «КОСМОС-29» про передачу безхазяйного нерухомого майна у власність Краматорської територіальної громади відмовити.

Роз`яснити позивачу, що вказаний спір підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

Повернути Виконавчому комітету Краматорської міської ради (, місцезнаходження 84313, Донецька область, м.Краматорськ, площа Миру, буд.2) судовий збір у розмірі 2481 грн. (дві тисячі чотириста вісімдесят одна грн.), сплачений на розрахунковий рахунок № UA0005630, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), отримувач коштів - Донецька ГУК/Краматорська МТГ/22030101, код ЄДРПОУ - 37967785, відповідно до платіжного доручення №1326 від 14 січня 2022 року.

Копію ухвали надіслати позивачу разом із заявою та всіма доданими до неї документами.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Донецького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга буде подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її вручення.

Суддя О. Ю. Кравченко