Провадження № 4-с/461/5/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.02.2022 року місто Львів

Галицький районний суд м. Львова у складі:

головуючого судді Стрельбицького В.В.,

за участю секретаря судового засідання Скрутень Х.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові справу за скаргою на дії державного виконавця

Болести Віктора Івановича (79020, Місто Львів, вулиця Юрія Липи, 10/ 7)

особа, дії якої оскаржуються - Державний виконавець Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів)

Коханевич Роман Юрійович

(79007, місто Львів вулиця Котлярська, 6)

Стягувач

ОСОБА_1

( АДРЕСА_1 ),

встановив:

Фактичні обставини справи, суть питання, яке вирішується судом.

ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Коханевича Романа Юрійовича у якій просить:

-визнати неправомірним розрахунок заборгованості по аліментах від 22 листопада 2021 року у виконавчому провадженні ВП № 66591240, складений державним виконавцем Коханевич Романом Юрійовичем;

-зобов`язати державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Коханевич Романа Юрійовича здійснити перерахунок заборгованості ОСОБА_2 по аліментах з урахуванням приписів частини 2 статті 195 СК України.

Обґрунтовуючи подану скаргу, покликається на те, що у провадженні Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) знаходиться виконавче провадження №66591240 з примусового виконання судового наказу №461/5075/21, виданого 18.08.2021 року Галицьким районним судом м. Львова про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/3 частини з усіх доходів, починаючи з 16.06.2021 року.

У згаданому виконавчому провадженні державним виконавцем Коханевичем Романом Юрійовичем здійснено розрахунок заборгованості по аліментах від 22.11.2021 року. Скаржник вказує, що зазначений розрахунок він не отримував, ознайомився з таким лише 06.12.2021 року, коли прибув за викликом до державного виконавця.

Із даним розрахунком скаржник не погоджується, вважає такий складеним з порушенням вимог статті 185 Сімейного кодексу України. Також вказує, що він є фізичною особою-підприємцем та перебуває на спрощеній системі оподаткування.

Крім того, скаржник зазначає, що порядок стягнення аліментів визначається статтею 71 Закону України «Про виконавче провадження». Відповідно до частини 1, 3 даної статті, порядок стягнення аліментів визначається законом. Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України. Відповідно до частини 2 статті 195 СК України, заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Як зазначає скаржник, всупереч згаданим нормах матеріального права, державним виконавцем нараховано дохід, з якого здійснено нарахування заборгованості зі сплати аліментів: липень - 38338 грн, серпень - 22876 грн, вересень - 34101,20 грн, жовтень - 13018 грн.

З огляду на викладене, скаржник вважає, що державним виконавцем Коханевичем Р.Ю. розрахунок заборгованості здійснений не у відповідності до норм закону, відтак є неправомірним, а тому просить задовольнити подану скаргу.

Представник скаржника адвокат Стояновська М.Л. подала до суду заяву, згідно якої просить провести розгляд скарги за відсутності ОСОБА_2 та його представника, скаргу підтримують просять задовольнити.

Державний виконавець Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Коханевич Роман Юрійович та стягувач ОСОБА_1 , в ході розгляду справи, заперечили скаргу з мотивів безпідставності. З цього приводу державний виконавець подав письмові заперечення, які він та стягувач підтримали в судовому засіданні. У подальшому просили проводити розгляд справи за їх відсутності. З цього приводу подали письмові заяви.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, за таких обставин судове засідання по справі було проведено без засобів технічної фіксації судового процесу.

Згідно ч.2 ст.450 ЦПК України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Мотиви та висновки суду, обставини встановлені під час судового розгляду та докази у справі, а також положення закону, яким керувався суд, постановляючи ухвалу.

У провадженні Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) знаходиться виконавче провадження №66591240 з примусового виконання судового наказу №461/5075/21 виданого 18.08.2021 року Галицьким районним судом м. Львова про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/3 частини з усіх доходів, починаючи з 16.06.2021 року.

В межах даного виконавчого провадження державним виконавцем Коханевич Романом Юрійовичем проведено розрахунок заборгованості по аліментах від 22.11.2021 року. Згідно даного розрахунку, такий проведено з врахуванням доходів боржника у червні-жовтні 2021 року. Сума заборгованості становить 16668,38 грн., боржником сплачено 20000 грн.

В розділі 3 наведеного розрахунку містяться відомості щодо доходів боржника, які визначені (встановлені) виконавцем у наступних розмірах:

-червень -1672,0 грн.,

-липень 38338,0 грн.,

-серпень 22876,0 грн.,

-вересень 34101,20 грн.,

-жовтень 13018, 0 грн.

Наведений розрахунок проведений державним виконавцем на підставі декларацій про доходи та майно боржника.

Скаржник є фізичною особою-підприємцем та перебуває на спрощеній системі оподаткування.

Вказані обставини підтверджені дослідженими судом наданими учасниками провадження копією розрахунку, виклику державного виконавця, відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських організацій, витягом з реєстру платників податків, копіями декларацій та довідки про доходи скаржника за червень-вересень 2021 року.

За даними Держстату, середня заробітна плата по Львівській області у 2021 року становила: червень 2021 - 12903 гри, липень 2021 - 12924 грн, серпень 2021 - 12724 грн, вересень 2021 - 13018 грн, жовтень 2021 - 12549 грн. Наведені обставини ніким з учасників процесу не оспорювались, є загальновідомими, оскільки є у відкритому доступі

Згідно ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно ч. 1 ст. 448 ЦПК України, скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Частиною першою та третьою статті 71 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що порядок стягнення аліментів визначається законом. Визначення суми заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частки від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому СК України.

У відповідності до частини восьмої статті 71 Закону України "Про виконавче провадження", спори щодо розміру заборгованості зі сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Відповідно до частини першої статті 74 Закону України "Про виконавче провадження", рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Як наведено вище, статтею 447 ЦПК України визначено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи обов`язки.

Таким чином, боржник вправі звернутися до суду зі скаргою щодо розміру, способу виконання рішення суду зі сплати аліментів у порядку виконання судового рішення.

До аналогічного висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 12 листопада 2018 року у справі № 465/926/06.

Питання з приводу правомірності визначення державним виконавцем розміру аліментів підлягає розгляду в порядку судового контролю за виконання судових рішень, шляхом подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця.

Здійснюючи розрахунок заборгованості зі сплати аліментів боржника, як фізичною особою-підприємцем, виходячи з усіх його доходів, державний виконавець не дотримався вимог Закону України "Про виконавче провадження" та норм СК України, оскільки заборгованість зі сплати аліментів для фізичної особи-підприємця, який перебуває на спрощеній системі оподаткування, проводиться, виходячи із середньої заробітної плати працівника для цієї місцевості, і винятки з цього правила закон не містить.

Згідно з частиною другою статті 195 ЦПК України, заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Розмір заборгованості по аліментам обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору - судом.

Таким чином, розрахунки заборгованості необхідно проводити відповідно до вимог частини другої статті 195 Сімейного кодексу України.

До аналогічного правового висновку дійшов Верховний Суд в ухвалі від 01 квітня 2019 року у справі № 708/326/18 та постанові від 05 серпня 2020 року у справі № 464/6206/18.

Отже, оскаржуваний розрахунок заборгованості по аліментах, здійснений на підставі декларацій та довідки у яких наведена сума щодо усіх доходів боржника, було проведено з порушенням вимог законодавства.

Наведене спростовує твердження виконавця наведені у запереченнях щодо законності проведення ним розрахунку, з огляду на виконання ним положень ЗУ «Про виконавче провадження» та Інструкції з організації примусового виконання рішень.

Відповідно до ст. 451 ЦПК України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Виходячи з наведеного вище, суд приходить до висновку, що скарга є підставною та підлягає до задоволення.

Згідно статті 452 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з розглядом скарги, покладаються судом на заявника, якщо було постановлено рішення про відмову в задоволенні його скарги, або на орган державної виконавчої служби чи приватного виконавця, якщо було постановлено ухвалу про задоволення скарги заявника.

Керуючись ст.ст. 447-452 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд, -

постановив:

Скаргу ОСОБА_2 на дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Коханевича Романа Юрійовича задовольнити.

Визнати неправомірним розрахунок заборгованості по аліментах від 22 листопада 2021 року у виконавчому провадженні ВП № 66591240, складений державним виконавцем Коханевичем Романом Юрійовичем.

Зобов`язати державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Коханевича Романа Юрійовича здійснити перерахунок заборгованості ОСОБА_2 по аліментах, з урахуванням приписів частини 2 статті 195 СК України.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Повний текст ухвали складено 07 лютого 2022 року.

Головуючий суддя Стрельбицький В.В.