Справа № 653/3447/21
Провадження № 2/653/41/22
РІШЕННЯ

іменем України

25 січня 2022 року

Генічеський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді Берлімової Ю.Г.

за участю секретаря Шкарупіло О.В.

представника позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Генічеськ цивільну справу за позовом Херсонського обласного центру зайнятості в інтересах Генічеської районної філії Херсонського обласного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення сплаченої допомоги по безробіттю,

В С Т А Н О В И В:

Херсонський обласний центр зайнятості звернувся до суду в інтересах Генічеської районної філії Херсонського обласного центру зайнятості із позовом до ОСОБА_2 про стягнення сплаченої допомоги по безробіттю, який мотивує тим, що відповідач, будучі у статусі безробітної отримувала допомогу по безробіттю з 02 листопада 2020 року по 11 березня 2021 року. Проте, при проведенні розслідування страхового випадку було виявлено, що ОСОБА_2 здійснювала догляд за особою з інвалідністю 2 групи внаслідок психічного розладу з 01 лютого 2017 року, за що отримувала грошову допомогу і в цей період перебувала на обліку в центрі зайнятості. 02 листопада 2020 року ОСОБА_2 отримала статус безробітної, з 02 листопада 2020 року отримувала допомогу по безробіттю. Разом з тим, відповідач не повідомила Генічеську районну філію Херсонського ОЦЗ про те, що вона здійснювала догляд за особою з інвалідністю 2 групи за що отримувала грошову допомогу. Відповідач 07 квітня 2021 року отримала претензію про повернення незаконно отриманих котів, в той же день ОСОБА_2 подала Генічеській районній філії заяву з проханням розстрочити виплати частинами в строк до 25 червня 2021 року, але станом на 23 жовтня 2021 року кошти в сумі 4321 грн. 50 коп. центру зайнятості не повернуті.

У зв`язку з чим, просить суд стягнути з ОСОБА_2 на користь Херсонського обласного центру зайнятості допомогу по безробіттю у сумі 4321 грн. 50 коп., а також понесені судові витрати у вигляді судового збору, сплаченого при зверненні до суду у сумі 2270 грн. 00 коп.

В судовому засіданні представник позивача за довіреністю ОСОБА_1 підтримала позовні вимоги, просила задовольнити, з підстав, викладених у ньому.

Відповідач ОСОБА_2 у судовому засіданні позовні вимоги визнала у повному обсязі.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи і оцінивши надані докази у їх сукупності вважає, що позов підлягає задоволенню, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

З матеріалів справи вбачається, що 02 листопада 2020 року відповідач ОСОБА_2 надала до Генічеського районного центру зайнятості заяву про надання їй статусу безробітної та була ознайомлена з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного та відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, проінформований про обробку персональних даних з метою здійснення верифікації та моніторингу достовірної інформації, поданої ним для нарахування та отримання матеріального забезпечення на випадок безробіття.

З витягів із наказів про прийняті рішення по особі від 12 квітня 2021 року вбачається, що наказом від 02 листопада 2020 року відповідачу був наданий статус безробітного з 02 листопада 2020 року, наказом від 02 листопада 2020 року їй була призначена допомога по безробіттю, як застрахованій особі залежно від страхового стажу, відповідно до ч.1, 3, 4 ст. 22, ч. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з 02 листопада 2020 року по 27 жовтня 2021 року.

Наказом від 02 листопада 2020 року прийнято рішення розпочати виплату допомоги по безробіттю з 02 листопада 2020 року.

Наказом від 07 квітня 2021 року припинено виплату допомоги по безробіттю у зв`язку з припиненням реєстрації безробітного відповідно до п. 1 ст. 45 Закону України «Про зайнятість населення», пп. 1, 2, 3 п.30 Порядку від 19 вересня 2018 року № 792 у зв`язку з встановленням факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких було прийнято рішення про надання їй статусу безробітного, призначення (виплати) матеріального забезпечення відповідно до пп 8 п.1 ст. 45 Закону України «Про зайнятість населення», пп. 8 п. 1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та пп.2 п.1 частини V Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності з 12 березня 21021 року. Наказом від 07 квітня 2021 року припинено реєстрацію безробітного з 07 квітня 2021 року відповідно до абзацу 18 пп. 1 п. 30 Порядку.

Також наказом від 07 квітня 2021 року вирішено повернути виплати з 02 листопада 2020 року по 11 березня 2021 року у сумі 4321 грн. 50 коп.

Як вбачається з акту № 3 перевірки (звірки) достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та виплати їй матеріального забезпечення від 06 квітня 2021 року, при проведенні розслідування страхового випадку, було виявлено, що ОСОБА_2 здійснювала догляд за особою з інвалідністю 2 групи внаслідок психічного розладу з 01 лютого 2017 року за що отримувала грошову допомогу і в цей період перебувала на обліку в центрі зайнятості.

Звернення позивача до суду зумовлено тим, що про факт догляду за особою з інвалідністю 2 групи внаслідок психічного розладу ОСОБА_2 центр зайнятості не повідомила, через що продовжувала отримувати безпідставну допомогу по безробіттю. Про даний факт Генічеській районній філії Херсонського ОЦЗ стало відомо лише після отримання рекомендацій МФУ в єдиній інформаційно-аналітичній системі (ЄІАС) та підтверджено довідкою про перебування ОСОБА_2 на обліку в Управлінні соціального захисту населення Генічеської районної державної адміністрації від 01 квітня 2021 року № 2249.

Згідно наданого розрахунку за період з 02 листопада 2020 року по 11 березня 2021 року їй була нарахована та виплачена допомога по безробіттю в розмірі 4321 грн. 50 коп.

З метою досудового врегулювання питання про добровільну сплату незаконно отриманих коштів, на адресу відповідача було направлено претензію про необхідність добровільного повернення коштів, сплачених як допомога по безробіттю на рахунок центру зайнятості, проте вимога була отримана відповідачем особисто 07 квітня 2021 року та в цей же день нею подано заяву про розстрочку виплат частинами до 25 червня 2021 року, але станом на 23 жовтня 2021 року кошти не повернуті відповідачем.

Відповідно до ч. 3 ст. 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування та випадок безробіття» одним з принципів страхування на випадок безробіття є обов`язковість страхування на випадок безробіття всіх працюючих на умовах трудового договору (контракту) та на інших підставах, передбачених законом, та можливості добровільного страхування у випадках, передбачених законом.

Частиною 1 ст. 4 вказаного Закону передбачено, що страхуванню на випадок безробіття підлягають особи, які працюють на умовах трудового договору (контракту), включаючи тих, які проходять альтернативну (невійськову) службу, цивільно-правового договору чи на інших підставах, передбачених законом, військовослужбовці (крім військовослужбовців строкової служби) та інші особи, які проходять службу та отримують грошове забезпечення (далі - військовослужбовці), особи, які провадять незалежну професійну діяльність, фізичні особи - підприємці, члени фермерського господарства, якщо вони не належать до осіб, які підлягають страхуванню на інших підставах.

Одним із видів матеріального забезпечення на випадок безробіття згідно із ч. 1 ст. 7 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» є допомога по безробіттю.

Частиною 1 ст. 1 вказаного Закону передбачено, що загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття (далі - страхування на випадок безробіття) - система прав, обов`язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно з п. 2 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України № 60/62 від 13 лютого 2009 року, здійснюється шляхом проведення перевірки достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та виплати їй матеріального забезпечення, що зазначені в документах, поданих особою до державної служби зайнятості під час її реєстрації та протягом періоду її перебування на обліку як безробітної.

Згідно з пп.2 п. 1 розділу V Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України 15.06.2015 № 613, Виплата допомоги по безробіттю припиняється в разі припинення реєстрації безробітного з підстав, передбачених Порядком реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 року № 198 (з дня припинення реєстрації або в разі невідвідування без поважних причин центру зайнятості).

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Таким чином, з огляду на встановлені обставини, суд дійшов до висновку, що позивачем вчинено дії щодо встановлення обставин, які впливають на порядок виплати матеріальної допомоги по безробіттю, прийнято рішення в межах повноважень та відповідно до встановленого порядку та з визначених законом підстав про повернення допомоги по безробіттю.

Відповідач, всупереч існуючому обов`язку не повідомив центр зайнятості про здійснення догляду за особою з інвалідністю та отримання за це допомоги таким чином безпідставно отримував допомогу по безробіттю. Добровільно вказані кошти не повернув.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлена позивачем вимога про стягнення з відповідача коштів у сумі 4321 грн. 50 коп., є законною, обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Таким чином з відповідача необхідно стягнути судовий збір в розмірі 2270 грн. 00 коп.

Керуючись ст. ст. 4, 12, 81, 89, 141, 265, 268 ЦПК України, Законом України «Про зайнятість населення», Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», суд

УХВАЛИВ:

Позов Херсонського обласного центру зайнятості в інтересах Генічеської районної філії Херсонського обласного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення сплаченої допомоги по безробіттю - задовольнити.

Стягнути зі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Херсонського обласного центру зайнятості (р/р UA0706235, банк ДКСУ м. Київ, МФО 820172, ) допомогу по безробіттю в сумі 4321 (чотири тисячі триста двадцять одну) гривню 50 (п`ятдесят) копійок.

Стягнути зі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Херсонського обласного центру зайнятості (р/р UA0706235, банк ДКСУ м. Київ, МФО 820172, ) судовий збір у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення суду виготовлений 28 січня 2022 року.

Суддя Генічеського районного суду Ю. Г. Берлімова