Справа № 610/3197/21
Провадження № 2/610/70/2022
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

04.02.2022 Балаклійський районний суд Харківської області в складі:

головуючого - судді Тімонової В.М.,

за участю секретаря судового засідання - Бартєнєвої Ю.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в м. Балаклія Харківської області цивільну справу № 610/3197/21 (пр. № 2/610/70/2022) за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, -

ВСТАНОВИВ:

11.10.2021 Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» звернулося до суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 46505,49 грн та витрати зі сплати судового збору в сумі 2270,00 грн.

В обґрунтування позову вказує, що 12.05.2015 домоволодіння Відповідача було відключено від системи газопостачання шляхом перекриття крану на газовому вводі і опломбування, на момент відключення показання побутового лічильника газу становили 38 631 куб.м. 28.11.2016 за адресою споживача виявлено самовільний зрив пломби на газовому вводі та самовільне підключення газових приладів до системи газопостачання, про що складено Акт про порушення № 30/Б, при цьому показання побутового лічильника газу становить 38631 куб.м. 10.01.2017 за адресою споживача виявлено самовільне підключення до газового вводу за допомогою гумового шлангу, а також самовільне зняття газового лічильника, про що складено Акт про порушення № 70/Б. 26.11.2017 домоволодіння відповідача було відключено від системи газопостачання шляхом відрізки та зварювання в землі, на момент відключення лічильник газу відсутній. 29.12.2020 працівниками АТ «Харківгаз» було обстежено домоволодіння відповідача та виявлено несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів, а саме: несанкціонований газопровід проведений шляхом гумового шлангу діаметром 15 мм, який за допомогою штуцера кріпиться до центрального газопроводу на глибині 1 м, гумовий шланг проведено через гараж та літню кухню до будинку. Опалювальна площа складає 85,8 кв.м., зареєстровано 5 осіб. За даним фактом складено Акт про порушення № КН 002037 від 29.12.2020. 29.12.2020 порушення було усунено частково припинення газопостачання до домоволодіння шляхом механічного від`єднання надземного газопроводу та зварювання труби перед входом до будинку, газові труби та гумовий шланг демонтовано. 12.07.2021 працівниками АТ «Харківгаз» було обстежено домоволодіння відповідача. При проведенні земляних робіт було встановлено, що розподільний газопровід діаметром 150 мм прокладено на глибині 1 м від поверхні грунту на відстані 7 метрів від паркану домоволодіння. Газовий ввод до споживача прокладено на глибині 80 см від поверхні грунту та становить діаметром 57 мм 6 метрів, який обрізано та заварений. На відстані 40 см від місця заварювання в газопроводі ввід вварено металевий штуцер діаметром 15 мм до якого кріпиться, за допомогою металевого хомута, гумовий шланг діаметром 15 мм. Виведено гумовий шланг на території домоволодіння на відстані 1 м від паркану на глибині 20 см (викопана яма розміром 30*30 см та прикрита шматком доски). Гумовий шланг був заглушений використаною свічою. На момент виявлення даного порушення гумовий шланг несанкціонованого газопровіду не було під`єднано до газоспоживаючого приладу -газової плити, але відповідача зізналась, що використовувала несанкціонований газопровід для відбору газу для опалення будинку взимку. За виявленим порушенням Кодексу ГРМ складено акт про порушення № КН 002272 від 12.07.2021, саме: наявність несанкціонованого газопроводу, проведеного шляхом прихованих заходів. Порушення усунене, газопровід ввід від`єднано механічним шляхом та заварюванням на розподільному газопроводі. За рішенням комісії з розгляду актів про порушення Акт про порушення № КН 002272 від 12.07.2021 задоволено в повному обсязі та проведено нарахування необлікованого об`єму природного газу за період з 30.12.2020 по 12.07.2021, вартість якого склала 46505,49 грн. Вимога щодо сплати даної заборгованості, разом з актом-розрахунком та рахунком на оплату вартості не облікованого донарахованого об`єму природного газу Відповідачу направлено. На даний час рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, Відповідачем не оплачено.

У судове засідання представник позивача не з`явилася, просила про розгляд справи за її відсутності, не заперечувала проти ухвалення заочного рішення у справі в разі неявки відповідача.

Відповідач у судове засідання повторно не з`явилась, про дату, час і місце судового засідання повідомлялась належним чином за зареєстрованим місцем проживання (перебування), причини неявки суду не повідомила, відзиву на позовну заяву та заяви про розгляд справи за її відсутності не подала.

У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо за положеннями ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (частина друга статті 247 ЦПК України).

За загальним правилом частини першої статті 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. При цьому відповідно до частини четвертої названої статті Кодексу у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).

Відповідно до правової позиції Великої Палати Верховного суду, викладеної у Постанові від 25.04.2018 по справі № 800/547/17 направлення листів рекомендованою кореспонденцією на дійсні адреси є достатнім для того, щоб вважати повідомлення відповідача «належним».

З огляду на це та враховуючи одночасне існування умов, перелічених у частині першій статті 280 ЦПК України, визнавши достатніми наявні в справі матеріали для встановлення прав і взаємовідносин сторін, суд за згодою представника позивача, наданою ним у письмовій заяві про розгляд справи без його участі, вважає за можливе розглянути справу за відсутності належно повідомленого про судове засідання відповідача у порядку заочного провадження з дотриманням встановлених законом вимог і постановити заочне рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступних підстав.

Статтями 1, 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно зі ст.ст. 15, 16 ЦК України, ст. 3 ЦПК України, кожна особа має право на захист своїх порушених, невизнаних або оспорюваних цивільних прав, свобод чи інтересів, у тому числі й у судовому порядку.

Способами захисту цивільних прав та інтересів, можуть зокрема бути: припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення та інші.

Судом встановлені такі факти та відповідні правовідносини.

Типовий договір розподілу природного газу є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи (п.1.1. Договору).

Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 року № 2494 (п.1.2. Договору).

Цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог ст.ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу (п.1.3. Договору).

Судом встановлено, що 12.05.2015 за адресою: АДРЕСА_1 , було відключені газоспоживаючі прилади, що підтверджується актом № 108 (а.с. 16).

28.11.2016 за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено самовільний зрив пломби на газовому вводі, самовільний зрив пломби та підключення газових приладів до системи газопостачання (а.с. 22, 23).

10.01.2017 за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено самовільне підключення до газового вводу за допомогою гузового шлангу, домоволодіння відключено від газоспоживаючих приладів (а.с. 24-27).

29.12.2020 за адресою: АДРЕСА_1 , у присутності споживача ОСОБА_1 , яка від підпису відмовилась, виявлено несанкціонований газопровід, який проведено за допомогою гумового шлангу діаметром 15 мм, який за допомогою штуцера кріпився до центрального газопроводу в землі, газовий лічильник відсутній, про що складено Акт про порушення № КН 002037 (а.с. 17, 18).

12.07.2021 за адресою: АДРЕСА_1 , у присутності споживача ОСОБА_1 , виявлено наявність несанкціонованого газопроводу, проведеного шляхом прихованих заходів, про що складено Акт про порушення № КН 002272 (а.с. 11, 12).

В Акті про порушення № КН 002272 від 12.07.2021 зазначено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього Акта буде проводити засідання 26.07.2021. На засідання комісії запрошується споживач або уповноважена ним особа. У разі неявки на засідання комісії цей Акт розглядається без участі споживача або уповноваженої особи.

За рішенням комісії з розгляду актів про порушення Акт про порушення № КН 002272 від 26.07.2021 визнано таким, що відповідає вимогам Кодексу ГРС, а саме: п.п.1 п. 1 гл. 2 розд. ХІ наявність несанкціонованого газопроводу, Акт про порушення задоволено. Період нарахування з 30.12.2020 по 30.06.2021, донарахований обсяг природного газу склав 4626,94, вартість якого склала 47664,21 грн. (а.с. 13-14).

Позивачем направлено відповідачу вимогу про погашення заборгованості у сумі 46505,49 грн. від 02.08.2021 (а.с. 38-39).

Але відповідачем до теперішнього часу вказану вимогу позивача не виконано та заборгованість не сплачена.

Відповідно до положень Закону України «Про житлово - комунальні послуги», а також згідно Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 1999 року № 2246, АТ « Харківгаз» надає фізичним особам- споживачам житлово - комунальні послуги, що полягають у постачанні природного газу за їх місцем проживання. Зазначені правовідносини виникають з дій споживачів та АТ « Харківгаз», спрямованих на набуття цивільних прав та обов`язків щодо поставки газу та його оплати.

Згідно п. 3 ч. 2ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу.

У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом.

Суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.

Правопорушеннями на ринку природного газу зокрема є: несанкціонований відбір природного газу; використання приладів обліку природного газу, не повірених або не атестованих в установленому порядку; несанкціоноване втручання в роботу газової інфраструктури (частина 1, пункти 2, 5, 7 частини 2 статті 59 Закону «Про ринок природного газу»).

Відносини між суб`єктами ринку природного газу та оператором газорозподільних систем регулюються нормами Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494 (далі Кодексу).

Відповідно до п. 7 глави 9 розділу Х Кодексу, у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про: 1) пошкодження пломб; 2) пошкодження ЗВТ (лічильника газу); 3) наявність зміни параметрів параметризації обчислювача чи коректора об`єму газу; 4) непрацездатність комерційного ВОГ чи його складових та/або його (їх) невідповідність умовам експлуатації чи узгодженій проектній документації або умовам договору; 5) наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ; 6) наявність несанкціонованого газопроводу; 7) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок чого перевищується діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).

Розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення здійснюється за наявності акта про порушення та у порядку, визначеному в розділі ХІ цього Кодексу.

Главою 2 розділу ХІ Кодексу перебачено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3)несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

Таким чином, наявність несанкціонованого газопроводу є порушенням, внаслідок якого споживачу здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу.

Згідно ч. 1 ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відповідно до ст. 526, п. 4 ч.1 ст. 611 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема - відшкодування збитків.

Суд приходить до висновку, що внаслідок несанкціонованого газопроводу позивачу АТ «Харківгаз» було завдано збитків у вигляді суми необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, які підлягають стягненню з відповідача.

При пред`явленні позовної заяви до суду позивачем було сплачено судовий збір у сумі 2270,00 гривень, що підтверджується платіжним дорученням (а.с. 1).

У відповідності зі ст.ст. 133, 141 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалене судове рішення, суд присуджує з іншої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Тому з відповідача слід стягнути на користь позивача понесені ним витрати по сплаті судового збору в сумі 2270,00 грн.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 76, 78, 81, 141, 258, 260, 265, 268, 280-282 ЦПК України, п.4 гл.1 розділу І , п.1 гл.1 розділу ХІ, п.п. 1 п.1 гл. 2 розділу ХІ, п.1 гл.3 розділу ХІ Кодексу ГРМ, Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року №2496, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 46505,49 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» витрати зі сплати судового збору в сумі 2270,00 грн.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня складення його повного тексту.

Позивач має право оскаржити заочне рішення до Харківського апеляційного суду через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня складення його повного тексту апеляційної скарги.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Позивач: Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз», місцезнаходження: 61109, м. Харків, вул. Безлюдівська, 1, код ЄДРПОУ.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Суддя В.М. Тімонова