єдиний унікальний номер справи 546/763/21
номер провадження 2/546/57/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2022 року м. Решетилівка

Решетилівський районний суд Полтавської області в складі головуючого судді Зіненка Ю.В., за участі секретаря судового засідання Гудзенко С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Виконавчого комітету Решетилівської міської ради як органу опіки та піклування до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Служба у справах дітей Решетилівської міської ради, про позбавлення батьківських прав,-

встановив:

У серпні 2021 року до суду звернувся представник позивача з вищезазначеним позовом, посилаючись на ті обставини, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є батьками малолітніх дітей: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 . Також, ОСОБА_2 є матір`ю неповнолітньої ОСОБА_5 . Відповідачі спільно проживають без зареєстрованого шлюбу з 2008 року та зарекомендували себе з негативної сторони: зловживають алкогольними напоями, власного життя не мають, безробітні, не приділяють уваги вихованню дітей.

У 2019 році Решетилівським районним судом Полтавської області було прийняте рішення про відібрання дітей у відповідачів без позбавлення батьківських прав. ОСОБА_2 та ОСОБА_1 у даний час не працюють, хоча фізично добре розвинені, схильні до вживання алкогольних напоїв. Відповідачі постійного місця роботи та місця проживання не мають, підсобного господарства не утримують.

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ухиляються від виконання батьківських обов`язків: не піклуються про фізичний та духовний розвиток, не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування, що негативно впливає на фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дітьми в обсязі, необхідному для нормального самоусвідомлення, не сприяють засвоєнню дітьми загальновизнаних норм моралі та жодним чином не виявляють інтересу до їх внутрішнього світу.

Посилаючись на вищезазначені обставини, представник позивача звернувся до суду за даним позовом та просить позбавити ОСОБА_1 батьківських прав відносно малолітніх дітей: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , а ОСОБА_2 позбавити батьківських прав відносно ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

Згідно відповіді Виконавчого комітету Решетилівської міської ради від 30.08.2021, місце проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно відповіді Виконавчого комітету Решетилівської міської ради від 30.08.2021, місце проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 .

Ухвалою судді від 14.09.2021 у справі відкрите загальне позовне провадження та призначене підготовче засідання на 20.10.2021.

20 жовтня 2021 року ухвалою суду справу призначено до судового розгляду по суті на 25.11.2021. Судове засідання, призначене на 25.11.2021, було відкладене на 23.12.2021 у зв`язку з неявкою відповідачки ОСОБА_2 . У зв`язку з відсутністю відомостей про вручення відповідачці ОСОБА_2 повідомлення про дату, час і місце судового засідання розгляд справи було відкладено на 04.02.2022.

У судове засідання представник позивача та третьої особи не з`явилися, 04.02.2022 подали до суду клопотання, у якому просять справу розглядати без їх участі, позовні вимоги підтримують та просять задовольнити (а.с.а.с. 84,85).

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, 18.10.2021 подав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, позов визнає у повному обсязі (а.с. 54). Відзиву на позовну заяву в порядку, передбаченому ЦПК України, не подав.

У судове засідання 23.12.2021 та 04.02.2022 не з`явилася відповідачка ОСОБА_2 , повідомлялася належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомила (а.с. 80, 83). Відзиву на позовну заяву в порядку, передбаченому ЦПК України, будь-яких заяв чи клопотань від відповідачки не надходило.

У зв`язку з вищевикладеним, суд вирішив проводити судове засідання, враховуючи положення ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Суд, дослідивши матеріали справи та давши їм належну оцінку, доходить висновку, що позов Виконавчого комітету Решетилівської міської ради як органу опіки та піклування про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів на утримання неповнолітньої дитини підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Згідно положень ст. 165 Сімейного кодексу України (далі - СК України), орган опіки та піклування має право звернутися з позовом до суду про позбавлення батьківських прав

Судом встановлено, що ОСОБА_2 та ОСОБА_1 є батьками ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 та свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 (а.с. 7, 8).

Також, ОСОБА_2 є матір`ю ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 (а.с. 6). Як зазначено у витязі з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька № 7, відомості про батька ОСОБА_5 записані відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України (а.с. 9).

Рішенням Решетилівського районного суду Полтавської області від 12.06.2019 у ОСОБА_1 відібрано малолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , у ОСОБА_2 відібрано малолітніх дітей ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та неповнолітню ОСОБА_5 без позбавлення батьківських прав, стягнуто аліменти на утримання дітей (а.с. 15-17).

Розпорядженням в.о. голови Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області № 113 від 23.07.2019 неповнолітній ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , малолітнім ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , надано статус дітей, які позбавлені батьківського піклування (а.с. 18).

01 серпня 2019 року розпорядженням в.о. голови Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області № 116 ОСОБА_6 призначено опікуном над ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , їх місцем проживання визначена адреса місця проживання опікуна ОСОБА_6 : АДРЕСА_1 (а.с. 19). Також, розпорядженням в.о. голови Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області № 133 від 02.09.2019 ОСОБА_7 призначено піклувальником над ОСОБА_5 , її місцем проживання визначена адреса місця проживання ОСОБА_7 : АДРЕСА_2 (а.с. 20).

Згідно характеристики на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складеної 20.04.2021 Виконавчим комітетом Решетилівської міської ради, відповідач зареєстрований в будинку своєї матері, фізично добре розвинений, але не працює, неодружений, участі у вихованні дітей не приймає. У зв`язку із вживанням алкоголю був неодноразово притягнутий правоохоронними органами до громадських виправних робіт (а.с. 21). Також, як зазначено у характеристиці на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , складеної 20.04.2021 Виконавчим комітетом Решетилівської міської ради, відповідачка зареєстрована в будинку своєї матері, фізично добре розвинена, але не працює, неодружена, участі у вихованні дітей не приймає. Схильна до вживання алкогольних напоїв (а.с. 22).

Згідно листа Решетилівського ВП Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області від 20.06.2018 за вих. № 2988/115/106/01-2018, протягом 2017-2018 років відповідачі притягувалися до адміністративної відповідальності за розпивання алкогольних напоїв та куріння тютюнових виробів у громадських місцях, ухилення від виконання батьківських обов`язків (а.с. 23). Також, як зазначено в листі Решетилівського ВП Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області від 04.04.2019 за вих. № 1649/115/106/01-2019, ОСОБА_1 за період часу з червня 2018 року по 03 квітня 2019 року притягувався до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. 176 (Виготовлення, зберігання самогону та апаратів для його вироблення), 178 (Розпивання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або поява у громадських місцях у п`яному вигляд) та 184 (Невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей) КУпАП (а.с. 25). Крім того, згідно листа Сектору поліцейської діяльності № 1 ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області від 15.04.2021 за вих. № 1832/115/104/16/05-2021, ОСОБА_2 та ОСОБА_1 протягом 2020-2021 років притягувалися до адміністративної відповідальності за: Розпивання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях; куріння тютюнових виробів у заборонених місцях; вчинення домашнього насильства перехід пішоходом проїзної частини поза пішохідним переходом (а.с. 26).

Статтею 150 СК України передбачені обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини.

Згідно із ч. 4 ст. 155 СК України, ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей.

Стаття 18 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року передбачає, що батьки несуть основну відповідальність за виховання дитини. Інтереси дитини є предметом їх основного піклування.

Відповідно ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», на батьків покладається відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки зобов`язані виховувати дітей, піклуватися про їх здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку їх природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Пунктом 15 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» передбачено, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Для позбавлення батьківських прав мало впевнитися в невиконанні обов`язків по вихованню. Належить також встановити, що батьки ухиляються від їх виконання свідомо.

Згідно п. 16 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених ст. 164 СК (2947-14). Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язкам.

Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов`язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава до позбавлення батьківських прав можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками

У рішенні Європейського суду з прав людини від 18 грудня 2008 року у справі «Савіни проти України» зазначено, що вирішуючи справи про позбавлення батьківських прав, суд зобов`язаний дотримуватися вимог ст. 8 Конвенції про захист прав та основоположних свобод у частині права заявників на повагу до сімейного життя, зокрема судове рішення має бути побудоване на з`ясованих обставинах: чи були мотиви для позбавлення батьківських прав доречними і достатніми, чи здатне рішення про позбавлення батьківських прав забезпечити належний захист дитини, чи було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків і дитини, чи ґрунтується висновок органу опіки на достатній доказовій базі, чи мали батьки достатні можливості брати участь у вирішенні такого питання.

Також, суд приймає до уваги затверджений рішенням Виконавчого комітету Решетилівської міської ради № 160 від 31.05.2021 висновок органу опіки та піклування про доцільність позбавлення відповідачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 батьківських прав відносно малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , та ОСОБА_2 відносно ОСОБА_5 , оскільки, він складений з урахуванням усіх конкретних обставин справи та не суперечить інтересам дітей (а.с. 27-30).

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 13.03.2019 у справі № 631/2406/15-ц зроблено висновок щодо застосування п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України і зазначено, що ухилення від виконання своїх обов`язків з виховання дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Таким чином, повно, всебічно та об`єктивно дослідивши матеріали справи, оцінивши за своїм внутрішнім переконанням надані сторонами докази в їх взаємозв`язку, виходячи з вищевикладених вимог діючого законодавства, суд вважає необхідним позбавити: відповідача ОСОБА_1 батьківських прав щодо малолітніх ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ; відповідачку ОСОБА_2 батьківських прав щодо малолітніх ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та неповнолітньої ОСОБА_5 , які не забезпечують належних умов розвитку та виховання дітей, не займаються вихованням, матеріально не утримують їх, що свідчить про ухилення відповідачами від виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню, розвитку та утриманню дітей, що і є підставою для позбавлення їх батьківських прав.

Також, суд вважає за необхідне роз`яснити, що згідно ч. 1 ст. 166 СК України, особа, яка позбавлена батьківських прав, втрачає особисті немайнові права щодо дитини та звільняється від обов`язків щодо її виховання; перестає бути законним представником дитини; втрачає права на пільги та державну допомогу, що надаються сім`ям з дітьми; не може бути усиновлювачем, опікуном та піклувальником; не може одержати в майбутньому тих майнових прав, пов`язаних із батьківством, які вона могла б мати у разі своєї непрацездатності (право на утримання від дитини, право на пенсію та відшкодування шкоди у разі втрати годувальника, право на спадкування); втрачає інші права, засновані на спорідненості з дитиною. Відповідно до ст. 169 СК України, мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав у разі зміни поведінки особи, позбавленої батьківських прав, та обставин, що були підставою для позбавлення батьківських прав.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Згідно п. 14 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір не справляється за подання заяви, апеляційної та касаційної скарги про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб.

Згідно ч. 6 ст. 141 ЦПК України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Так, до відповідача ОСОБА_1 пред`явлено одну позовну вимогу.

Приписами ч. 1 ст. 142 ЦПК України передбачено, що у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Заяву про визнання позову ОСОБА_1 подано до початку розгляду справи по суті.

З огляду на зазначене, у зв`язку із визнанням відповідачем позову та задоволенням позову в частині вимог до ОСОБА_1 судові витрати по сплаті судового збору підлягають стягненню з відповідача у справі ОСОБА_1 в розмірі 1135,00 грн на користь держави, іншу частину судових витрат віднести за рахунок держави.

Також, до відповідачки ОСОБА_2 пред`явлено одну позовну вимогу.

У зв`язку із задоволенням позову в частині вимог до ОСОБА_2 судові витрати по сплаті судового збору підлягають стягненню з відповідачки у справі ОСОБА_2 в розмірі 2270,00 грн на користь держави.

На підставі викладеного, та керуючись ст. 155, 164-166, 169, 180, 182, 183, 191, 430 СК України, ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», п. 15 та 16 постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30.03.2007 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», ст. 6, 34, 35 ЦК України, ст. 4, 11-13, 76-81, 83, 133, 141, 247, 259, 263-265, 268, 273 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Позов Виконавчого комітету Решетилівської міської ради як органу опіки та піклування до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Служба у справах дітей Решетилівської міської ради, про позбавлення батьківських прав задовольнити у повному обсязі.

Позбавити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьківських прав відносно малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Позбавити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьківських прав відносно малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та неповнолітньої ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 1135 (одна тисяча сто тридцять п`ять) грн 00 коп. (Реквізити для зарахування коштів до державного бюджету: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, , код класифікації доходів бюджету 22030106, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача 899998, рахунок отримувача UA 0026001).

Стягнути із ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн 00 коп. (Реквізити для зарахування коштів до державного бюджету: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, , код класифікації доходів бюджету 22030106, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача 899998, рахунок отримувача UA 0026001).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач - Виконавчий комітет Решетилівської міської ради як орган опіки та піклування, місцезнаходження: вул. Покровська, 14, м. Решетилівка Полтавської області, 38400, ІКЮО в .

Відповідач - ОСОБА_1 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_3 , РНОКПП не встановлено.

Відповідачка - ОСОБА_2 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_4

Третя особа - Служба у справах дітей Виконавчого комітету Решетилівської міської ради, місцезнаходження: вул. Шевченка, 23, м. Решетилівка Полтавської області, 38400, ІКЮО в .

Суддя Ю.В. Зіненко