Справа №295/8532/21
24.01.2022 року м. Житомир
Богунський районний суд м. Житомира в складі:
головуючого - судді Кузнєцова Д.В.,
при секретарі судового засідання Карпішиній С.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовомУправління соціального захисту населення Богунського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованих коштів у вигляді субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, -
Позивач звернувся до суду з даним позовом про стягнення з ОСОБА_1 надміру перерахованих коштів у вигляді субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг в розмірі 10 484,29 грн. В обґрунтування позовних вимог вказує, що 31.01.2020 року до управління повторно звернулася ОСОБА_1 , яка на момент звернення проживала за адресою: АДРЕСА_1 , із заявою про призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг. На підставі поданих документів відповідачу була призначена субсидія з урахуванням фактично проживаючих осіб з 01 січня 2020 року. Зі змісту позову слідує, що під час призначення житлової субсидії враховуються також доходи всіх членів сім`ї особи із складу домогосподарства у разі, коли їх зареєстроване (фактичне) місце проживання відмінне від адреси домогосподарства. У подальшому 25.11.2020 року від відповідача надійшла заява про зміну прізвища у зв`язку із укладенням шлюбу 25.04.2020 року, а тому 30.11.2020 року позивач звернувся до відповідача із проханням надати нову заяву та декларацію, проте протягом листопада-грудня 2020 року від ОСОБА_1 оновлені документи не надійшли, а отже відповідач не мала права на отримання житлової субсидії в період з травня 2020 року по листопад 2020 року. На засіданні міської комісії по призначенню субсидій 02.12.2020 року вирішено припинити відповідачу надання житлової субсидії із 01.12.2020 року та скасувати рішення про призначення житлової субсидії з 01.05.2020 року. У зв`язку зі скасуванням житлової субсидії з 01.05.2020 року утворилась переплата за період з 01.05.2020 року по 30.11.2020 року у розмірі 10 484,29 грн., яку позивач просить стягнути з відповідача.
Ухвалою судді Богунського районного суду м. Житомира Кузнєцова Д.В. від 07 вересня 2021 року відкрито провадження у даній цивільній справі та вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
У судове засідання представник позивача не з`явилася, подала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує, проти заочного розгляду справи не заперечує.
Відповідач у судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, причини неявки суду невідомі, відзив на позовну заяву до суду не направляла.
Згідно із ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Оскільки в матеріалах справи зібрано достатньо доказів про спірні правовідносини сторін, суд вважає за можливе за згодою представника позивача провести заочний розгляд справи.
У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Вивчивши матеріали справи, суд дійшов до висновку про те, що даний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 31 січня 2020 року ОСОБА_2 звернулася до Управління соціального захисту населення із заявою про призначення та надання житлової субсидії у грошовій формі через АТ «Ощадбанк» для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг за адресою: АДРЕСА_1 .
Рішенням УПСЗН Богунського району від 05.02.2020 року ОСОБА_2 була призначена субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг з урахуванням фактично проживаючих осіб з 01 січня 2020 року згідно п. 25 постанови КМУ від 14.08.2019 року №807.

25.04.2020 року Житомирським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) між ОСОБА_3 та ОСОБА_2 був зареєстрований шлюб, актовий запис №425, що підтверджується свідоцтвом про шлюб. Прізвище дружини після укладення шлюбу « ОСОБА_4 ».

30.11.2020 року та 22.03.2021 року позивачем на адресу ОСОБА_1 направлялися листи з проханням надати нове звернення для призначення житлової субсидії та задекларувати чоловіка, а також повернути переплачену суму субсидії за період з 01 травня 2020 року по 30 листопада 2020 року в сумі 10 484,29 грн. Крім того, було повідомлено про відмову у призначенні зазначеної допомоги у разі не надання перелічених документів.

За матеріалами справи таке повідомлення залишене відповідачем без задоволення.

Рішенням УПСЗН Богунського району від 02.12.2020 року вирішено припинити ОСОБА_1 житлову субсидію з 01 грудня 2020 року та скасувати рішення про призначення житлової субсидії з 01.05.2020 року (виплачена внаслідок такого рішення житлова субсидія повертається до державного бюджету) згідно п. 119 постанови КМУ від 14.08.2019 року №807 (підстава - акт про проведення перевірки правильності та повноти інформації про проведення перевірки правильності та повноти інформації).

Як вбачається з копії розрахунку суми заборгованості станом на 09.06.2021 року сума заборгованості ОСОБА_1 по житловій субсидії за період з 01.05.2020 по 30.11.2020 становить 10 484,29 грн., а саме:

01.05.2020-31.05.2020 у розмірі 586,53 грн.

01.06.2020-30.06.2020 у розмірі 573,60 грн.

01.07.2020-31.07.2020 у розмірі 598,09 грн.

01.08.2020-31.08.2020 у розмірі 718,18 грн.

01.09.2020-30.09.2020 у розмірі 796,93 грн.

01.10.2020-31.10.2020 у розмірі 2371,68 грн.

01.11.2020-30.11.2020 у розмірі 4839,28 грн.

Призначення субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюється відповідно до Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848.

Пунктом 24 Положення визначено, що житлова субсидія розраховується на всіх членів домогосподарства. Під час призначення житлової субсидії враховуються також доходи членів сім`ї особи із складу домогосподарства у разі, коли їх зареєстроване (фактичне) місце проживання відмінне від адреси домогосподарства (крім доходів одного з подружжя, якщо обом більше 60 років і вони проживають у сільській місцевості або селищах міського типу, доходів батьків у разі призначення субсидії студентам, які зареєстровані у гуртожитку за місцем навчання, та доходів одного з батьків дитини у разі призначення субсидії другому з батьків з дитиною у разі, коли батьки розлучені або не перебували у шлюбі, а також осіб, які вважаються безвісно відсутніми за рішенням суду або мають правовий статус осіб, зниклих безвісти).

Згідно з пункту 30 Положення для розрахунку житлової субсидії враховуються нараховані доходи членів домогосподарства, членів сім`ї особи із складу домогосподарства, зазначених у пунктах 24-28 цього Положення, які досягли 14-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються такі доходи.

У разі зміни складу зареєстрованих (фактично проживаючих) у житловому приміщенні (будинку) осіб, складу сім`ї члена домогосподарства, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, умов їх надання, подаються нові заява та декларація (пункт 91 Положення).

Кількість членів домогосподарства визначається на початок місяця, з якого призначається житлова субсидія (пункт 24 Положення).

Пунктом 90 Положення визначено, що громадянин, якому призначено житлову субсидію, зобов`язаний протягом 30 календарних днів поінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про виникнення обставин, зокрема, щодо зміни складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) членів домогосподарств.

За рішенням структурного підрозділу з питань соціального захисту населення надання раніше призначеної житлової субсидії припиняється, у тому числі за поданням управителів, об`єднань, виконавців комунальних послуг у разі, коли громадянин не повідомив структурному підрозділу з питань соціального захисту населення про обставини, зазначені у пункті 90 цього Положення, протягом 30 календарних днів з дня їх виникнення (пункт 119 Положення).

За змістом пунктів 121, 125 Положення надання житлової субсидії у випадках, зазначених у пунктах 119 і 120 цього Положення, припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому їх виявлено (якщо інше не передбачено заявою). У випадках, зазначених в абзацах четвертому, п`ятому пункту 119 цього Положення, на вимогу структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, який призначив житлову субсидію, сума надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертається громадянином.

У разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується органом, який призначив житлову субсидію, у судовому порядку, що передбачено пунктом 127 Положення.

З огляду на те, що відповідачем не подано належних документів (заяви та декларації) для призначення житлової субсидії, то відповідно до Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848, ОСОБА_1 втратила право на отримання житлової субсидії, що є підставою для повернення відповідачем надміру перерахованих коштів.

На підставі ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір, сплачений позивачем при зверненні до суду, що підтверджено документально.

Керуючись Положенням про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848, ст.ст. 2-5, 10-13, 81, 141, 264, 265, 280-282, 284, 352, 354 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Богунського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради надміру перераховані кошти у вигляді субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг в розмірі 10 484 (десять тисяч чотириста вісімдесят чотири) грн. 29 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Богунського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради судовий збір в сумі 2 270 грн.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Житомирського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Відомості про учасників справи:

Позивач: Управління соціального захисту населення Богунського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради, адреса: м. Житомир, вул. Перемоги, 55, .

Відповідач: ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Суддя Д.В. Кузнєцов