Справа № 323/291/22
Провадження № 2-о/323/25/22
РІШЕННЯ

Іменем УКРАЇНИ

02.02.2022 м. Оріхів

Оріхівський районний суд Запорізької області в складі головуючого судді Плечищевої О.В., при секретарі Лавданській Н.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за заявою ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , паспорт № НОМЕР_2 виданий 14.06.2017 року органом 2334, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ), поданої через представника - адвоката Молоткову Вікторію Василівну (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 , діюча на підставі договору про надання правової (правничої) допомоги від 01.02.2022 року, АДРЕСА_2 ), заінтересована особа: Оріхівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Пологівському районі Запорізької області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (, вул. Шевченка, буд.17в, м.Оріхів, Пологівський район, Запорізька область, 70500) про встановлення факту народження дитини,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надішла заява ОСОБА_1 , поданої через представника - адвоката Молоткову Вікторію Василівну, заінтересована особа: Оріхівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Пологівському районі Запорізької області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про встановлення факту народження дитини.

Свою заяву ОСОБА_1 обгрунтовує тим, що вонаперебуваючи у фактичних шлюбних відносинах з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в пологовому відділенні «Алуштинський пологовий будинок» АР Крим м. Алушта народила дитину чоловічої статі - сина.

На підставі наданого закордонного паспорту та медичної довідки про народження дитини 29 листопада 2018 року Алуштинським міським відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим була проведена реєстрація народження дитини, про що було зроблено актовий запис за №3 від 29 листопада 2018 року та було видано свідоцтво про народження дитини серії НОМЕР_4 від 29.11.2018.

Для отримання свідоцтва про народження сина відповідно до чинного законодавства заявниця звернулася до Оріхівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Пологівському районі Запорізької області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), проте у реєстрації їй було відмовлено і надано усні роз`яснення, що вона має право звернутися до суду за місцем свого проживання для винесення рішення про встановлення факту народження дитини.

Таким чином, оскільки свідоцтво про народження дитини видане органами та установами, які не є органами та установи державної влади України, заявниця не має можливості реалізувати свої права на території, підконтрольній державній владі України. Зокрема, не має змоги отримати свідоцтво про народження дитини в позасудовому порядку.

Тому заявниця прохає встановити факт того, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка м. Запоріжжя, Україна, громадянка України, в м. Ялта, Автономна Республіка Крим, Україна, ІНФОРМАЦІЯ_2 народила дитину чоловічої статі - ОСОБА_3 , батьком якого зі слів матері є: ОСОБА_4 , матір`ю є: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка України, адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_3 .

В судове засідання заявниця та її представник - адвокат Молоткова В.В. не з"явилися, згідно вимог зави прохають розгляд справи здійснювати без їх участі, заявлені вимоги підтримують в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з"явився, до суду надав лист про розгляд справи без участі представника, заперечень не мають.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що заявниця змінила своє прізвище з " ОСОБА_5 " на " ОСОБА_6 ", що стверджується Свідоцтвом про зміну імені серії НОМЕР_5 .

ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , паспорт № НОМЕР_2 виданий 14.06.2017 року органом 2334, ІНФОРМАЦІЯ_2 в пологовому відділенні «Алуштинський пологовий будинок» АР Крим м. Алушта народила дитину чоловічої статі - сина, що стверджується медичним довідкою №687 та свідоцтвом про народження серії НОМЕР_4

Згідно до ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Порядок утворення медичної консультаційної комісії та положення про неї затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я.Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини.За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Пунктом 2 глави 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5(у редакціїнаказу Міністерства юстиції від 24 грудня 2010 року № 3307/5) встановлено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: медичне свідоцтво про народження (форма N 103/о), форма якого затвердженанаказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року N 545(z1150-06), зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за N 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини піднаглядомлікувального закладу (форма N 103-1/о (z1151-06), форма якої затверджена наказом Міністерства здоров`я України від 08 серпня 2006 року N 545 (z1150-06), зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року заN 1150/13024 (із змінами) (далі - медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я (9-2013-п), затвердженогопостановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року N 9.

На підставі наданого закордонного паспорту та медичної довідки про народження дитини 29 листопада 2018 року Алуштинським міським відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим була проведена реєстрація народження дитини, про що було зроблено актовий запис за №3 від 29 листопада 2018 року та було видано свідоцтво про народження дитини серії НОМЕР_4 від 29.11.2018.

Пологове відділення «Алуштинський пологовий будинок» АР Крим м. Алушта підпорядковується Російській Федерації, на яку як на державу - окупанта відповідно до норм і принципів міжнародного права, покладено відповідальність за порушення визначених Конституцією та законами України прав і свобод людини і громадянина на тимчасово окупованій території, що передбачено ст.5 ч.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

На підставі ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України та міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина.Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Відповідно до ч.ч.1,2,3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»:Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

На сьогоднішній час медична довідка та свідоцтво про народження видані органом, який діє поза межами Конституції та законодавства України та не визнається на території України.

Медичне довідка та свідоцтво про народження видані закладами тимчасово окупованої території не є підставою для реєстрації народження на території України.

Статтею 17 ч.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

З аналізу вищенаведеного законодавства, суд приходить до висновку, що наданий на підтвердження народження дитини документ, виданий органом, який створений та діє у порядку, не передбаченому законом, є недійсним і не створює правових наслідків.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ч.3 ст.317 ЦПК Україниу рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Отже, оскільки заявниця не має можливості надати для реєстрації народження дитини документи, передбачені законодавством України, з метою захисту її законних прав та інтересів, її дитини, суд вважає необхідним встановити факт народження дитини чоловічої статі, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_4 у м. Алушта АР Крим, батьком якого зі слів матері є: ОСОБА_4 , матір`ю є: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка України.

Враховуючи вищевикладене, з огляду на те, що для проведення державної реєстрації народження дитини - хлопчика ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , у заявниці були об"єктивні перешкоди, а саме, у зв"язку з тим, що АР Крим визнано тимчасово окупованою територією, заявниця змогла потрапити на територію України тільки тоді, коли в неї виникла така можливість, крім того, документ, що підтверджує народження дитини не може вважатися законним, оскільки виданий іншою державою та не може бути легалізований, тому підставою для державної реєстрації народження дитини являється рішення суду.

На підставі ч.4 ст.317 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст.ст. 19, 264, 265, 293, 315, 317 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1 , поданої через представника - адвоката Молоткову Вікторію Василівну, заінтересована особа: Оріхівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Пологівському районі Запорізької області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про встановлення факту народження дитини- задовольнити.

Встановити факт того, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка м. Запоріжжя, Україна, громадянка України, в м. Ялта, Автономна Республіка Крим, Україна, ІНФОРМАЦІЯ_2 народила дитину чоловічої статі - ОСОБА_3 , батьком якого зі слів матері є: ОСОБА_4 , матір`ю є: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка України, адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_3 .

Рішення підлягає негайному виконанню.

Копію рішення негайно надіслати заявнику та зацікавленій особі.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку. Апеляційна скарга подається до Запорізького апеляційного суду через Оріхівський районний суд Запорізької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а у разі, якщо в судовому засіданні було проголошено вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 02 лютого 2022 року

Суддя Оріхівського районного суду: О.В.Плечищева