ЧЕРНІГІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

іменем України

02 лютого 2022 року м. Чернігів

Унікальний номер справи № 743/612/21

Головуючий у першій інстанції - Сташків В. Б.

Апеляційне провадження № 22-ц/4823/221/22

Чернігівський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючої - судді - Шарапової О.Л.,

суддів - Євстафіїва О.К., Онищенко О.І.,

секретар:Поклад Д.В.

позивач - Орган опіки та піклування Добрянської селищної ради в інтересах малолітніх ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

відповідач - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Служба у справах дітей Добрянської селищної ради.

Особа, яка подала апеляційну скаргу - Орган опіки та піклування Добрянської селищної ради,

Оскаржується рішення Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 12 жовтня 2021 року, суддя Сташків В.Б.,

В С Т А Н О В И В:

В травні 2021 року орган опіки та піклування Добрянської селищної ради звернувся з позовом, в якому просив позбавити ОСОБА_4 та ОСОБА_5 батьківських прав відносно малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , як таких, що ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей, не піклуються про їх фізичний, моральний та духовний розвиток.

Позовні вимоги мотивовані тим, що до органу опіки та піклування надійшло клопотання від начальника Служби у справах дітей Добрянської селищної ради та клопотання ВП №2 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській обл. про вирішення питання доцільності позбавлення батьківських прав відповідачів. Сім`я переїхала на постійне місце проживання в с. Олександрівна в липні 2020 року з Городнянського району та Городнянським районним центром соціальних служб сім`ї, дітей та молоді було повідомлено, що мати зарекомендувала себе, як безвідповідальна, веде аморальний спосіб життя, з родиною проживають сторонні особи, в сім`ї зловживали алкогольними напоями у присутності малолітніх дітей, діти не доглянуті. В 2020 та 2021 роках ОСОБА_4 перебуваючи при надії, відмовлялась ставати на облік по вагітності, проходити медичне обстеження. Діти перебувають на обліку дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах. ОСОБА_6 проживав певний час разом з бабусею та батьком в с. Олександрівка, мати не приймала участі у вихованні дитини, не цікавилася навчанням сина. Згідно актів обстеження матеріально-побутових умов та актів відвідування сім`ї встановлено, що у будинку не підтримується належний санітарно-гігієнічний стан, діти, брудні, батьки зловживають алкогольними напоями. 27.04.2021 було вилучено ОСОБА_1 та з травня дитина перебуває в Центрі соціально-психологічної реабілітації. 29.04.2021 на позачерговому засіданні Виконавчого комітету Добрянської селищної ради було прийнято рішення «Про негайне відібрання дітей ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 у зв`язку з загрозою їх життю та здоров`ю». Проте дитина ОСОБА_9 померла ІНФОРМАЦІЯ_4 , а дитина ОСОБА_10 - ІНФОРМАЦІЯ_5 в Чернігівській обласній дитячій лікарні від отруєння грибами. 05 травня 2021 року на засіданні Виконавчого комітету Добрянської селищної ради було затверджено Висновок про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_5 та ОСОБА_4 відносно неповнолітніх дітей, оскільки вони не усвідомлюють всю відповідальність за дітей та їх здоров`я, діти педагогічно запущені, окрім бабусі ОСОБА_11 розвитком дітей ніхто не займається. Подальше перебування дітей у сім`ї несе загрозу їх життю та здоров`ю, негативно впливає на їх психоемоційний, фізичний та всебічний розвиток.

Рішенням Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 12 жовтня 2021 року позов задоволено частково: позбавлено ОСОБА_4 батьківських прав відносно малолітніх: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ; відібрано малолітніх дітей ОСОБА_1 , ОСОБА_2 від батька ОСОБА_5 без позбавлення його батьківських прав; передано малолітніх дітей ОСОБА_1 та ОСОБА_2 органу опіки та піклування Добрянської селищної ради; в решті вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі орган опіки та піклування Добрянської селищної ради в інтересах малолітніх ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 просить оскаржуване рішення скасувати, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Доводи апеляційної скарги полягають в тому, що повний текст рішення відсутній, що унеможливлює його подальше виконання та ставить під сумнів конституційний принцип верховенства права, як прямої дії норм Конституції України.

Відзив в письмовій формі на апеляційну скаргу не надходив.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до наступного висновку.

Підстави позбавлення батьківських прав передбачені ч 1 ст. 164 СК України. Зокрема визначено, що мати, батько, можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Тлумачення даного пункту дозволяє зробити висновок, що ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Статтею 170 СК України передбачено, що дитина може бути відібрана від батьків у разі, якщо залишення дитини у батьків є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. Така небезпека може випливати не лише з поведінки батьків, а й з їх особистих негативних звичок (демонстрація та заохочення у дитини до розпусної поведінки). Для відібрання дитини від батьків достатня наявність ризику лише для життя, здоров`я або лише для морального виховання. Варто враховувати й ступінь небезпеки для кожної окремо взятої дитини, враховуючи її фізичний та психічний розвиток.

Як вбачається з матеріалів справи:

- батьками ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , є ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 (а.с. 7).

- батьками ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , є ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 (а.с. 22);

- батьками ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , є ОСОБА_13 та ОСОБА_4 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 . Відомості про батька записані відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України (а.с. 24, 102).

Городнянський районний центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді 27 липня 2020 року листом № 02-22/239 повідомив Ріпкинський районний центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, що у них на обліку перебувала сім`я ОСОБА_4 , 1994 року народження, яка зареєстрована в АДРЕСА_1 сім`я ОСОБА_4 проживала з 2017 року. В родині виховується четверо дітей: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 . Жінка зарекомендувала себе як безвідповідальна мати, веде аморальний спосіб життя, з родиною проживали сторонні особи, з судимістю, в присутності дітей розпивалися спиртні напої. Помешкання, де проживала сім`я завжди перебувало в антисанітарному стані. Діти у занедбаному вигляді, не забезпечені в достатній кількості одягом, взуттям, засобами гігієни, необхідними ліками. Продуктами харчування в обмеженій кількості. Соціальні виплати у розмірі 9315 грн використовувались матір`ю не за призначенням. Виплати в Управлінні соціального захисту населення оформлені на період з 01 березня 03 по 31 серпня 2020 року, у вересні потребують переоформлення. В 2019 році через недогляд матері загинула новонароджена дитина. Наразі ОСОБА_4 перебуває на 8 місяці вагітності, на обліку в жіночій консультації жінка не перебуває. На надання медичної допомоги декларації укладені лише з лікарем педіатром. Також у 2019 році родині надавалась послуга соціального супроводу. Під час роботи з сім`єю надавалась допомога в оформленні соціальних виплат, велась робота по стягненню аліментів з батька трьох дітей. Матері надавались консультації щодо створення належних умов проживання, ведення домашнього господарства, раціонального використання сімейного бюджету та ведення здорового способу життя. Близько місяця тому ОСОБА_4 разом з дітьми та співмешканцем виїхали, не повідомивши точної адреси місяця проживання (а.с. 18).

Рішенням Виконавчого комітету Добрянської селищної ради від 29 квітня 2021 року № 54 вирішено негайно відібрати дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , у батьків ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_12 (а.с. 6).

Рішенням Виконавчого комітету Добрянської селищної ради від 05 травня 2021 року № 55 затверджено висновок про доцільність позбавлення батьківських прав гр. ОСОБА_4 та гр. ОСОБА_5 відносно їх неповнолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (а.с. 4).

Відповідно до довідки-характеристики від 20 травня 2021 року № 66, виданої виконкомом Добрянської селищної ради Олешнянського старостинського округу ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , зареєстрований в АДРЕСА_2 із співмешканкою та її малолітньою донькою (фактично проживають без реєстрації). Має чотирьох дорослих дітей від першого шлюбу (двоє з яких з 2015 року виховувались в прийомній сім`ї), двох дітей від попередньої співмешканки. Третя їх спільна дитина померла через отруєння. Зі слів співмешканки на даний час працює в лісозаготівельній бригаді за межами Олешнянського старостинського округу. За час проживання на території старостинського округу зарекомендував себе з негативної сторони. Періодично зловживає алкогольними напоями. Перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння може поводитись агресивно (а.с. 16).

З копії свідоцтва про смерть вбачається, що ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , померла ІНФОРМАЦІЯ_13 (а.с. 15), ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , помер ІНФОРМАЦІЯ_14 (а.с. 26).

Згідно з актами обстеження матеріально-побутових умов сім`ї:

- від 31 серпня 2020 року ОСОБА_4 народила сина та сім`я переїхала проживати у новий будинок, умови в будинку задовільні. У кімнатах пофарбовані стеля, груба, поклеєні шпалери. Спальні місця у задовільному санітарному стані (а.с.33);

- від 18 вересня 2020 року ОСОБА_4 проживає в АДРЕСА_2 , в помешканні чисто, прибрано, спальні місця в задовільному стані. Продукти харчування наявні в достатній кількості (а.с. 28);

- від 30 жовтня 2020 року ОСОБА_4 проживає в АДРЕСА_2 , в помешканні чисто, прибрано, є найнеобхідніші продукти (а.с. 32);

- від 24 березня 2021 року під час відвідування сім`ї за адресою АДРЕСА_2 , мати готувала їжу, найменші діти були вдома. Старший син був у школі. Санітарно-гігієнічний стан помешкання задовільний, у хаті прибрано, речі не розкидані, посуд після їжі складений у таз і приготовлений до миття, підлога чиста, груба приведена до ладу, замазані щілини. Зі слів матері будинок належить не їм, вони взяли його у розстрочку за 2 тис. доларів і поступово виплачують кошти, хочуть зробити перепланування і відокремити від зали ще одну кімнату для відпочинку. ОСОБА_17 продуктів вистачає, але асортимент обмежений, сім`я має борг у магазині за продукти харчування у розмірі 19 тис. Сім`я малозабезпечена, не вистачає одягу, батьки ніде не працюють, перебиваються тимчасовими заробітками. Мати не зареєстрована у будинку де проживає, діти також, сім`я завезла дрова для опалення будинку (а.с.29);

- від 15 вересня 2021 року в житловому приміщенні ОСОБА_5 по АДРЕСА_2 , житлово-побутові умови проживання задовільні, в будинку чисто, прибрано, зроблений поточний ремонт, дотримаються санітарно-гігієнічних норм та вимог. Житло пристосоване для потреб дітей, є окремі ліжка, є місце для навчання та виконання домашніх завдань, територія навколо помешкання безпечна для дітей. По АДРЕСА_2 зареєстровані ОСОБА_5 - відповідач, ОСОБА_18 - син, ОСОБА_19 - син, ОСОБА_20 - донька, ОСОБА_6 - син, ОСОБА_14 - син (а.с.76-77); з іншого акту, складеного в цей же день, ОСОБА_5 має на утриманні падчерицю - ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_15 (а.с. 78);

- від 16 вересня 2021 року умов проживання відповідача ОСОБА_5 та ОСОБА_11 (матері відповідачки), за адресою: АДРЕСА_2 , вбачається, що ОСОБА_22 проживає в даній сім`ї, охайна, доглянута, одягнена відповідно віку та пори року. В будинку прибрано, зроблено ремонт, поклеєні шпалери, поремонтовані груби. Санітарно-гігієнічний стан приміщення відповідає санітарно-гігієнічним нормам проживання. ОСОБА_11 , бабуся дітей, не працює, має періодичні підробітки. ОСОБА_5 працевлаштований офіційно. Створені умови для проживання дітей (а.с. 80).

З копії листа Комунального закладу «Добрянський центр надання соціальних послуг» від 26 липня 2021 року № 69 вбачається, що діти ОСОБА_5 , ОСОБА_14 та ОСОБА_3 на даний час перебувають в Центрі соціально-психологічної реабілітації дітей с. Хмільниця. ОСОБА_4 чекає на народження сьомої дитини. ОСОБА_5 позбавлений батьківських прав на дитину ОСОБА_23 , 2004 року народження. З сім`єю проводилась профілактична робота, надавались консультації. Під час проведення роботи з сім`єю було з`ясовано, що мати та батько дітьми не цікавляться, долею та здоров`ям дітей не переймаються. Батько дітей, знаючи в яких умовах проживають його діти, ніяких дій щодо покращення не приймав, на зауваження не реагував, що свідчить про недбале ставлення до батьківських обов`язків.

З характеристики на ОСОБА_5 , наданої ТОВ «Роял Ніка» вбачається, що відповідач з 16 березня 2021 року працює на посаді вальника лісу. За час роботи зарекомендував себе відповідальним працівником, професіоналом своєї справи. Йому притаманні висока працездатність, безконфліктність. Завжди якісно виконує свою роботу. Не допускає порушення трудової дисципліни. У колективі користується повагою. Не вживає спиртні напої. Претензій та зауважень до роботи ОСОБА_5 виявлено не було (а.с. 61). Також надано копію довідки про доходи ОСОБА_5 , з якої вбачається, що розмір його доходу за три місяці склав 22177 грн 18 коп. (а.с. 62).

Задовольняючи частково позовні вимоги, суд виходив з доведеності вимог щодо необхідності позбавлення батьківських прав ОСОБА_4 та недоведеності вимог про необхідність позбавлення батьківських прав ОСОБА_5 .

Апеляційний суд погоджується з висновком суду першої інстанції в оскаржуваній частині, який узгоджується з матеріалами справи та приписами законодавства.

Доводи апеляційної скарги не спростовують правильність висновків суду першої інстанції, оскільки позбавлення батьківських прав є крайнім заходом.

В ході апеляційного розгляду справи представник служби у справах дітей Добрянської селищної ради пояснила, що після загибелі двох дітей, поведінка ОСОБА_5 покращилася; він почав турбуватися про дітей.

В ході розгляду справи не заперечувалося, що діти відібрані від ОСОБА_5 та не доведено як позбавлення батьківських прав останнього ще більше сприятиме захисту прав дітей.

Керуюсь ст. ст. 367, 374, 375, 381-384, 389, 390 ЦПК України, апеляційний суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Органу опіки та піклування Добрянської селищної ради - залишити без задоволення.

Рішення Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 12 жовтня 2021 року - залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повної постанови.

Повний текст постанови складений 04 лютого 2022 року.

Головуюча: Судді: