Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" лютого 2022 р. м. Київ

Дніпровський районний суд м. Києва в складі: головуючого судді САВЛУК Т.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні Дніпровського районного суду м. Києва цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» про визнання незаконними дій, зобов`язання вчинити певні дії, відшкодування понесених збитків, та відшкодування моральної шкоди,

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 , звернувся до Дніпровського районного суду м. Києва з позовом, в якому просить: «Визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» з нарахування оплати за надані послуги з постачання теплової енергії та гарячої води згідно з нормативами (нормами) споживання без врахування показників квартирних засобів обліку незаконними та такими, що суперечать умовам Договору № 440542153 про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води від 01 липня 2014 року та нормами чинного законодавства України.

Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» здійснити перерахунок кількості спожитої позивачем гарячої води згідно показників лічильника гарячого водопостачання СВК-15, заводський номер: 1016158 за період з 01 грудня 2019 року по 30 червня 2020 року та зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» здійснити нарахування оплати за надані послуги за вказаний період саме згідно показань квартирного лічильника гарячого водопостачання, а також повернути позивачу надлишково сплаче кошти за спожиту гарчу воду в розмірі 1 573,79 гривень, відобразивши здійснену позивачем переплату як накопичення на особовому рахунку позивача за № НОМЕР_1 .

Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» здійснити перерахунок кількості спожитої позивачем теплової енергії згідно показників лічильника теплопостачання Uitraheat, заводський номер: 67645249 за період з 01 листопада 2019 року по 30 квітня 2020 року та зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» здійснити нарахування оплати за надані послуги за вказаний період саме згідно показань квартирного лічильника теплової енергії, а також встановити, що залишок заборгованості позивача перед відповідачем за період з 01 листопада 2019 року по 30 квітня 2020 року за послуги з централізованого постачання теплової енергії становить 5 581,95 гривень.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» на користь позивача матеріальну шкоду в розмірі 1 750,00 гривень.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» на користь позивача моральну шкоду в розмірі 15 000,00 гривень»

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що квартира АДРЕСА_1 , належить на праві приватної власності ОСОБА_1 , на підставі Свідоцтва про право власності серії НОМЕР_2 від 22 вересня 2005 року та Договору купівлі продажу квартири від 25 жовтня 2011 року. 01 липня 2014 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» та ОСОБА_1 укладено Договір № 440542153 про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відповідно до п. 4 Договору, встановлено наступні засоби квартирного обліку води і теплової енергії: лічильник гарячого водопостачання, тип засобу обліку СВК-15 заводський номер:1016158, міжповірочний інтервал складає 4 роки; лічильник централізованого опалення, тип засобів обліку Uitraheat, заводський номер: 67645249, міжповірочний інтервал складає 4 роки. 18 лютого 2020 року ОСОБА_1 користуючись своїм правом, передбаченим п.п. 10, п. 16 Договору, звернулася до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» з заявою про проведення періодичної повірки лічильника гарячої води та лічильника теплової енергії, у відповідності до вимог, укладеного між сторонами договору, однак отримала відмову від виконання своїх зобов`язань щодо проведення повірки квартирних засобів обліку гарячої воли і теплової енергії, з підстав, що періодична повірка обслуговування та ремонту вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання теплової енергії та води в квартирах здійснюється за рахунок власників таких вузлів обліку. Зважаючи на відмову відповідача в наданні послуг з проведення повірки, позивач вимушено була за власний рахунок здійснити повірку лічильника во постачання, тому загальний розмір майнової шкоди складає 1 750,00 гривень. Однак із повідомлень Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» вбачається, що відповідач почав нараховувати оплату за надані послуги з постачання гарячої води згідно із нормами споживання, а саме: застосовувати тариф в розмірі 240,84 гривень на одну особу, без врахування показників лічильника гарячого водопостачання СВК-15, заводський номер: 1016158. Зважаючи на те, що відповідач незаконно здійснив нарахування оплати за послуги централізованого постачання теплової енергії, виходячи із затверджених норм споживання, а не показників квартирного лічильника, тому відповідач зобов`язаний здійснити перерахунок вартості наданих послуг згідно показників квартирного лічильника. Крім того позивачу завдано моральну шкоду з боку Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ», а саме: понесення позивачем незапланованих додаткових витрат, погіршення матеріального становища, крім того позивач завдала душевних страждань.

12 листопада 2020 року Дніпровським районним судом міста Києва постановлено ухвалу про відкриття провадження у справі та призначено розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Положеннями ст.174 ЦПК України закріплено, що при розгляді справи судом у порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву. Подання заяв по суті справи є правом учасників справи.

26 квітня 2021 року представник відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» - Мартьянова Любов Валеріївна подала до суду відзив на позов з викладенням своїх міркувань по суті предмету позову з посиланням на норми чинного законодавства, які регулюють спірні правовідносини, та просила відмовити у задоволенні позову в повному обсязі, посилаючись на те, що відносини між виконавцем послуг централізованого опалення та постачання гарячої води - Товариство з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» та споживачем ОСОБА_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , в частині надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, регулюються вимогами Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та Типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної і гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» іншими нормативними документами у сфері надання комунальних послуг. Відповідно до облікових даних відповідача по особовому рахунку, позивачем було проведено корегування нарахувань, в результаті за послуги з гарячого водопостачання у позивача обліковується переплата у розмірі 206,11 гривень, а за послуги централізованого опалення міститься переплата в розмірі 2 875,54 гривень. Відповідно до вимог статті 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» періодична повірка, обслуговування та ремонт (у т.ч. демонтаж, транспортування і монтаж) вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання теплової енергії та води в квартирах (приміщеннях) здійснюється за рахунок власників таких вузлів. Крім того позивачем не наведено обґрунтування позовних вимог та не долучено доказів в частині моральної шкоди, яка заподіяна позивачу.

Таким чином, розглянувши подані позивачем документи, з`ясувавши фактичні обставини, оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що надані позивачем докази та повідомлені ним обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, є достатніми для прийняття рішення у справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику у судове засідання сторін, як це передбачено ст. 279 Цивільного процесуального кодексу України.

Суд у порядку спрощеного позовного провадження без виклику у судове засідання сторін, дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони грунтуються у відповідності з нормами матеріального права, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.

Основоположні принципи здійснення правомочностей власника сформульовані у статті 1 Першого Протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (Рим, 04 листопада 1950 року), що набрала чинності для України з 11 вересня 1997 року та є складовою її правової системи відповідно до вимог статті 9 Конституції України.

Статтею 41 Конституції України визначено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право власності набувається у порядку, визначеному законом.

Конституцією України у ст.47 закріплює, що ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше, як на підставі закону за рішенням суду.

Виходячи з положень ст. 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , є власником квартири АДРЕСА_1 , на підставі Свідоцтва про право власності від 22 вересня 2005 року, та Договору купівлі продажу Ѕ частини квартири від 25 жовтня 2011 року, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Мельниченко Т.Б.

Надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води в будинку АДРЕСА_1 здійснюється ТОВ «Євро-Реконструкція» на підставі ліцензії від 01 червня 2012 року за № 198, що підтверджується переліком житлових будинків, затвердженим Головою Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації 20 серпня 2015 року.

Предметом регулювання Закону України «Про житлово - комунальні послуги» є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження з побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках.

Пунктом 5 частиною 1 ст. 1 Закону України «Про житлово - комунальні послуги», встановлено, що житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Виконавець комунальної послуги - суб`єкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору.

Індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

Згідно ст. 5 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" до житлово-комунальних послуг належать: 1) житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком. Послуга з управління багатоквартирним будинком включає: утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку; 2) комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Відповідно до ч. 6 ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», послуга з постачання теплової енергії надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з постачання теплової енергії, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом.

Згідно ч. 4 ст. 22 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», послуга з постачання гарячої води надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з постачання гарячої води, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом.

Вказані норми узгоджуються з п. 1 ч. 1 ст. 20 ЗУ «Про житлово - комунальні послуги» № 1875-IV, чинного на момент укладання Договору між сторонами, передбачене право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово - комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово - комунальних послуг, при цьому такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини третьої статті 20 цього Закону обов`язок споживача оплачувати житлово - комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

01 липня 2014 року між ТОВ «Євро-Реконструкція» та ОСОБА_1 укладено Договір про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води № 440542153, за умовами якого виконавець зобов`язався своєчасно надавати споживачеві відповідної якості послуги з централізованого опалення, постачання гарячої води, а споживач зобов`язалась своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, що передбачені Договором.

Відповідно до п. 4 Договору, характеристика квартирних засобів обліку води і теплової енергії: лічильник ГВП СВК-15, заводський номер: 1016158, дата останньої повірки 08 січня 2015 року, міжповірочний інтервал складає 4 роки; лічильник МГЦО Uitraheat Т 230, заводський номер: 67645249, дата останньої повірки 27 вересня 2013 року, міжповірочний інтервал складає 4 роки.

Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року за № 630, регулюють відносини між суб`єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг (далі - виконавець), і фізичною та юридичною особою (далі - споживач), яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі - послуги).

Централізоване постачання холодної та гарячої води - послуга, спрямована на задоволення потреб споживача у холодній та гарячій воді, яка надається виконавцем з використанням внутрішньобудинкових систем холодного та гарячого водопостачання;

Централізоване опалення - послуга, спрямована на задоволення потреб споживача у забезпеченні нормативної температури повітря у приміщеннях квартири (будинку садибного типу), яка надається виконавцем з використанням внутрішньобудинкових систем теплопостачання;

Відповідно до п. 11 Правил, у разі встановлення будинкових засобів обліку води у багатоквартирному будинку, де окремі (або всі) квартири обладнані квартирними засобами обліку, споживачі, які не зняли та не передали показання квартирного засобу обліку виконавцю та які не мають квартирних засобів обліку (у разі обладнання всіх квартир квартирними засобами обліку - споживачі, які не зняли та не передали показання квартирного засобу обліку виконавцю), оплачують послуги згідно з показаннями будинкових засобів обліку, не враховуючи витрати води виконавця, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, які є власниками або орендарями приміщень у цьому будинку, та сумарних витрат води за показаннями всіх квартирних засобів обліку. Різниця розподіляється між споживачами, які не мають квартирних засобів обліку, та споживачами, які не зняли та не передали показання квартирного засобу обліку води виконавцю, пропорційно кількості мешканців квартири в разі відсутності витоків із загальнобудинкової мережі, що підтверджується актом обстеження, який складається виконавцем у присутності не менш як двох мешканців будинку. Плата за послуги нараховується згідно з показаннями будинкового засобу обліку води, а у разі його відсутності (несправності) за нормативами (нормами) споживання у таких випадках: у разі відсутності засобів обліку води, встановлених у квартирі (будинку садибного типу); у разі несправності квартирних засобів обліку, що не підлягає усуненню, з моменту її виявлення; у разі відсутності у виконавця показань квартирних засобів обліку за розрахунковий період з подальшим перерахунком відповідно до пункту 18 цих Правил.

Відповідно до п. 12 Правил, у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії споживач оплачує послуги згідно з їх показаннями пропорційно опалюваній площі (об`єму) квартири (будинку садибного типу) за умови здійснення власником, балансоутримувачем будинку та/або виконавцем заходів з утеплення місць загального користування будинку. У разі нездійснення таких заходів споживач не сплачує за опалення місць загального користування будинку. У разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії у багатоквартирному будинку, де окремі або всі квартири обладнані квартирними засобами обліку теплової енергії, споживачі, які не мають таких засобів обліку та які не передали виконавцю показання квартирних засобів обліку теплової енергії, оплачують таку послугу за показаннями будинкового засобу обліку теплової енергії пропорційно опалюваній площі (об`єму) квартири, не враховуючи витрати теплової енергії виконавця, юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, які є власниками або орендарями приміщень у цьому будинку, та сумарних витрат тепла за показаннями усіх квартирних засобів обліку. Плата за послуги нараховується згідно з показаннями будинкового засобу обліку теплової енергії, а у разі його відсутності (несправності) за нормативами (нормами) споживання у таких випадках: у разі відсутності засобів обліку теплової енергії, встановлених у квартирі (будинку садибного типу); у разі несправності квартирних засобів обліку, що не підлягає усуненню, з моменту її виявлення; у разі відсутності у виконавця показань квартирних засобів обліку теплової енергії за розрахунковий період з подальшим перерахунком відповідно до пункту 18 цих Правил.

Відповідно до 15 Правил засоби обліку води і теплової енергії, встановлені у квартирі (будинку садибного типу) та на вводі у багатоквартирний будинок, підлягають періодичній повірці. Періодична повірка засобів обліку води і теплової енергії проводиться у строк, що не перевищує одного місяця. За цей час споживач оплачує відповідні послуги у такому порядку: з централізованого постачання холодної та гарячої води - згідно із середньомісячними показаннями засобів обліку за попередні три місяці; з централізованого опалення - згідно із середньомісячними показаннями засобів обліку за попередній опалювальний період. У разі несправності засобів обліку води і теплової енергії, що не підлягає усуненню, плата за послуги з моменту її виявлення вноситься згідно з нормативами (нормами) споживання.

Відповідно до п. 19 Договору, виконавець зобов`язаний: контролювати установленні міжповіркові інтервали, проводити періодичну повірку квартирних засобів квартирних засобів обліку гарячої води і теплової енергії, їх обслуговувати та ремонт, у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж; узгодити із споживачем не пізніше за три робочі дні до проведення планових робіт всередині житлового приміщення час доступу до такого приміщення з наданням йому відповідно письмового повідомлення.

Згідно п. 31 Договору, строк укладання до говору до 01 липня 2016 року. Договір вважається щороку продовженим на наступний річний термін, якщо не пізніше, ніж один місяць до закінчення його дії однією із сторони не буде письмово заявлено про його розірвання або необхідність перегляду.

18 лютого 2020 року позивач звернулася до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» з заявою про проведення повірки квартирного лічильника гарячого водопостачання у квартирі відповідно до п. 19 Договору про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води № 440542153.

Листом від 18 березня 2020 року вих. № ДЕЗ-1099 Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» повідомило позивача, що за результатами розгляду заяви у відповідності до вимог ст. 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» періодична повірка, обслуговування та ремонт (у т.ч. демонтаж, транспортування і монтаж) вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання теплової енергії та води в квартирах (приміщеннях) будинку, здійснюється за рахунок власників таких вузлів обліку.

Не погоджуючись з отриманою відповіддю, позивачем ОСОБА_1 07 квітня 2020 року направлено Товариству з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» вимогу про проведення повірки квартирного лічильника гарячого водопостачання у квартирі відповідно до п. 19 Договору про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води № 440542153, у разі не проведення повірки та повідомлено, що у разі незадоволення даної вимоги, змушена буде звернутися зі скаргою до Національної комісії.

16 квітня 2020 року Товариством з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» направило роз`яснення, відповідно до якого, Товариство з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» є ліцензіатом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг з виробництва електричної та теплової енергії та теплоелектроцентралях (ТЕЦ), постачання теплової енергії, а також є виконавцем послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води. Взаємовідносини між виконавцем послуг та споживачем, в частині надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, регулюються вимогами Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», Законом України «Про метрологію та метрологічну діяльність», іншими нормативно-правовими актами у сфері надання комунальних послуг. Відповідно до ст. 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» періодична повірка, обслуговування та ремонт (у т.ч. демонтаж, транспортування і монтаж) вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання теплової енергії та води в квартирах (приміщеннях) будинку, здійснюється за рахунок власників таких вузлів обліку. Також опломбування, розпломбування, періодична повірка (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж), ремонт індивідуальних (квартирних) лічильників теплової енергії, відповідно до Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», здійснюється за рахунок власників таких вузлів. Відповідно до Постанови НКРЕКП від 31 березня 2015 року № 1171 (у редакції постанови НКРЕКП, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 11 грудня 2018 року №1823), до складу тарифу на послуги з централізованого постачання гарячої води не включено витрати з проведення періодичних повірки, обслуговування і ремонт вузла розподільного обліку гарячої води, у тому числі їх демонтажу, транспортування та монтажу після повірки. Товариство з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» не несе відповідальність за здійснення повірки засобів обліку гарячої води/опалення, оскільки в даному випадку це не передбачено структурою тарифу та нормами закону.

28 травня 2020 року позивач звернулася до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мастергаз», яким було складено Акт про демонтаж засобу вимірювальної техніки, а саме: лічильник теплової енергії: Uitraheat Т350, заводський номер: 67645249.

04 червня 2020 року Національним науковим центром «Інститут метрології, видано Свідоцтво про повірку законодавчого регульованого засобу вимірювальної техніки №275, відповідно до якого встановлено, що теплолічильник Ultraheat Т350/2WR6, зав №67645249, за результатами повірки, засіб вимірювальної техніки відповідає вимогам ДСТУ EN 1434.

11 червня 2020 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Еталон-АСП», видано Свідоцтво про повірку законодавчого регульованого засобу вимірювальної техніки №П-12-2019-005, відповідно до якого встановлено, що лічильник води крильчастий СВК DN 15, зав №15/1016158, за результатами повірки, засіб вимірювальної техніки відповідає вимогам ДСТУ 3580.

Відповідно до п. 5 ч. 4 ст. 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування і монтаж) вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання теплової енергії та води в квартирах (приміщеннях) будинку, здійснюються за рахунок власників таких вузлів обліку, якщо інше не встановлено договором, а у разі укладення співвласниками багатоквартирного будинку індивідуальних договорів про надання відповідної комунальної послуги періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування і монтаж) таких вузлів обліку забезпечуються виконавцем комунальної послуги за рахунок плати за абонентське обслуговування, встановленої відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Згідно ч. 2 ст. 6 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», обслуговування та заміна вузлів розподільного обліку/приладів - розподілювачів теплової енергії здійснюються за рахунок власників таких вузлів обліку, якщо інше не встановлено законом або договором.

Відповідно до п. 5 ч. 4 ст. 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування і монтаж) вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання теплової енергії та води в квартирах (приміщеннях) будинку, здійснюються за рахунок власників таких вузлів обліку, якщо інше не встановлено договором, а у разі укладення співвласниками багатоквартирного будинку індивідуальних договорів про надання відповідної комунальної послуги періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування і монтаж) таких вузлів обліку забезпечуються виконавцем комунальної послуги за рахунок плати за абонентське обслуговування, встановленої відповідно до Закону України "Про житлово-комунальні послуги".

Відповідно до п.п. 6, 10 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», обслуговування вузлів обліку - огляд, опломбування/розпломбування, періодична повірка (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж), ремонт засобів вимірювальної техніки, які є складовою частиною вузла обліку, забезпечення дистанційної передачі результатів вимірювання (за наявності), ремонт та заміна допоміжних засобів вузла обліку, а за згодою власника (співвласників) будівлі також охорона або страхування вузла обліку;

вузол розподільного обліку - вузол обліку, що забезпечує індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги в будівлях, де налічуються два та більше споживачів.

Згідно п. 6 Розділу IV «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, органам місцевого самоврядування протягом трьох місяців з дня опублікування цього Закону: забезпечити перегляд порядків формування тарифів на послуги з постачання теплової енергії, гарячої води, централізованого водопостачання для суб`єктів природних монополій та суб`єктів, що провадять діяльність на суміжних ринках, зокрема в частині виключення зі структури тарифів витрат на встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного та розподільного обліку теплової енергії та води; забезпечити перегляд тарифів на теплову енергію, послуг з централізованого водопостачання, постачання гарячої та холодної води для суб`єктів природних монополій та суб`єктів, що провадять діяльність на суміжних ринках, в частині виключення зі складових відповідних тарифів витрат на встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного та розподільного обліку теплової енергії та води.

Пунктом 4 частини 1 статті 4 Закону України «Про житлово - комунальні послуги», встановлені повноваження органів державної влади та органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг , так, до повноважень Кабінету Міністрів України належать, зокрема, затвердження порядків формування тарифів на комунальні послуги, що встановлюються органами місцевого самоврядування;

Згідно пп.8 п. 79 Постанови Кабінету Міністрів України №869, від 01 червня 2011 року, в редакції, яка діяла на момент укладання між сторонами Договору про надання послуг, до складу витрат на збут послуг з централізованого постачання гарячої води включаються витрати, безпосередньо пов`язані із збутом таких послуг, а саме: зокрема, витрати на періодичну повірку, опломбування, обслуговування та ремонт (включаючи демонтаж, транспортування та монтаж після повірки) будинкових приладів обліку гарячої води, якщо такі прилади є власністю підприємства.

Аналогічні витрати були включені до визначення обсягу і групування планованих витрат, що включаються до повної собівартості теплової енергії, її виробництва, транспортування та постачання (пп. 9 п. 20 Постанови).

В той же час, на момент виникнення спірних правовідносин, в редакції Постанови Кабінету Міністрів України №869, від 01 травня 2019 року, для визначення обсягу і групування планованих витрат, що включаються до повної собівартості виробництва, транспортування та постачання теплової енергії, та постачання гарячої води, не враховано витрат для проведення повірки обліку гарячої води та теплової енергії індивідуального споживача.

Так, у ч.2 ст.19 Конституції України, закріплено правило, за яким органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами.

Згідно з вимогами ч.4 ст.42 Конституції України, держава захищає права споживачів, здійснює контроль за якістю та безпечністю продукції та усіх видів послуг і робіт, сприяє діяльності громадських організацій споживачів.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Цивільного кодексу України, сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також у разі, якщо обов`язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами.

Згідно ч. 1 ст. 626 Цивільного кодексу України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Статтею 627 Цивільного кодексу України встановлено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. У договорах за участю фізичної особи - споживача враховуються вимоги законодавства про захист прав споживачів.

Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства. (ст. 628 Цивільного кодексу України)

Договір є обов`язковим для виконання сторонами. (ст. 629 Цивільного кодексу України)

В той же час, згідно розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ «Про житлово - комунальні послуги», договори про надання комунальних послуг, укладені до введення в дію цього Закону, зберігають чинність на умовах, визначених такими договорами, до дати набрання чинності договорами про надання відповідних комунальних послуг, укладеними за правилами, визначеними цим Законом. Такі договори мають бути укладені між споживачами та виконавцями комунальних послуг протягом п`яти місяців з дня завершення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), передбачених карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України. У разі якщо згідно з договорами про надання комунальних послуг, укладеними до введення в дію цього Закону, передбачено більш ранній строк їх припинення, такі договори вважаються продовженими на той самий строк і на тих самих умовах.

У даному випадку у зв`язку зі зміною законодавства, включені права та обов`язки споживача, які покладають додатковий тягар на споживачів у вигляді самостійного проведення повірки засобів обліку, та суперечать умовам укладеного між сторонами договору про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позивач ОСОБА_1 є споживачем послуг з централізованого постачання гарячої води та централізованого опалення, виконавцем яких є Товариство з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ», тому саме позивач несе відповідальність за своєчасну повірку вузла обліку гарячої води та теплової енергії, встановлених у квартирі АДРЕСА_1 .

Пунктом 11 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених ПКМУ від 21 липня 2005 року №630, у разі встановлення будинкових засобів обліку води у багатоквартирному будинку, де окремі (або всі) квартири обладнані квартирними засобами обліку, споживачі, які не зняли та не передали показання квартирного засобу обліку виконавцю та які не мають квартирних засобів обліку (у разі обладнання всіх квартир квартирними засобами обліку виконавцю), оплачують послуги згідно з показаннями будинкових засобів обліку, не враховуючи витрати води виконавця, юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, які є власниками або орендарями приміщень у цьому будинку, та сумарних витрат за показаннями всіх квартирних засобів обліку. Різницю розподіляється між споживачами, які не мають квартирних засобів обліку, та споживачами, які не зняли та не передали показання квартирного засобу обліку води виконавцю, пропорційно кількості мешканців квартири в разі відсутності витоків із загальнобудинкової мережі, що підтверджується актом обстеження, який складається виконавцем у присутності не менш як двох мешканців будинку.

Плата за послуги нараховується згідно з показаннями будинкового засобу обліку води, а у разі його відсутності (несправності) за нормативами (нормами) споживання у таких випадках: у разі відсутності засобів обліку води, встановлених у квартирі (будинку садибного типу); у разі несправності квартирних засобів обліку, що не підлягає усуненню, з моменту її виявлення; у разі відсутності у виконавця показань квартирних засобів обліку за розрахунковий період з подальшим перерахунком відповідно до пункту 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених ПКМУ від 21 липня 2005 року №630.

Відповідно до п. 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених ПКМУ від 21 липня 2005 року №630. Розрахунковим періодом для оплати послуг, якщо інше не визначено договором, є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом (місяцем), якщо договором не встановлено інший строк. Система (щомісячна або авансова) та форма (готівкова або безготівкова) оплати послуг визначається у договорі між споживачем і виконавцем. Після отримання показань квартирних засобів обліку, якщо вони відрізняються від розрахованих за показаннями будинкових засобів обліку, виконавець здійснює коригування плати за надану послугу в наступному розрахунковому періоді шляхом зменшення або збільшення обсягів спожитої кожним споживачем послуги, що відображається в платіжному документі періоду, наступного за здійсненням коригування.

Відповідно до п. 21 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених ПКМУ від 21 липня 2005 року №630. У разі відсутності у квартирі (будинку садибного типу) та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку води і теплової енергії плата за надані послуги справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання: з централізованого постачання холодної та гарячої води і водовідведення - з розрахунку на одну особу та на ведення особистого підсобного господарства; з централізованого опалення - з розрахунку за 1 кв. метр (куб. метр) опалюваної площі (об`єму) квартири (будинку садибного типу) та з урахуванням фактичної температури зовнішнього повітря і фактичної кількості днів надання цієї послуги в місяці, який є розрахунковим.

Оскільки позивачем не було здійснено вчасну повірку квартирного засобу обліку теплової енергії та гарячого водопостачання, тому за відсутністю у Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро-Реконструкція» інформації про проведення споживачем періодичної повірки вузла розподільного обліку, після спливу строку повірки, відповідачем Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро-Реконструкція», як виконавцем послуг правомірно нараховані розрахунки за надані послуги згідно, затверджених органами місцевого самоврядування норм споживання відповідно до послуг, крім того слід зауважити, що відповідачем станом на 16 квітня 2021 року проведено корегування нарахувань, в результаті за послуги з гарячого водопостачання у позивача обліковується переплата у розмірі 206,11 гривень, а за послуги централізованого опалення обліковується переплата в розмірі 2 875,54 гривень.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 22 Цивільного кодексу України, особа, якій завдано збитків в результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Збитками є: 1) втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); 2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

Згідно приписів ч.ч.1,2 ст.1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Для застосування такої міри відповідальності, як відшкодування шкоди, потрібна наявність усіх елементів складу цивільного правопорушення: 1) протиправної поведінки; 2) шкоди; 3) причинного зв`язку між протиправною поведінкою заподіювача та шкодою; 4) вини. За відсутності хоча б одного з цих елементів цивільно-правова (деліктна) відповідальність не настає.

Важливим елементом доказування наявності шкоди є встановлення причинного зв`язку між протиправною поведінкою заподіювача та шкодою потерпілої сторони. Слід довести, що протиправна дія чи бездіяльність заподіювача є причиною, а шкода, яка завдана особі, - наслідком такої протиправної поведінки.

Позовні вимоги в частині стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро-Реконструкція» матеріальну шкоду в розмірі 1 750,00 гривень, з яких: 1400,00 гривень - за послуги демонтажу лічильника теплової енергії, 350,00 гривень - витрати у зв`язку з повіркою лічильника гарячого водопостачання, не підлягають задоволенню, оскільки безпосередньо позивач несе витрати/оплату та відповідальність за своєчасну повірку вузла обліку гарячої води та теплової енергії, встановлених у квартирі АДРЕСА_1 .

Щодо позовних вимог про відшкодування з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» моральної шкоди в розмірі 15 000,00 гривень, суд приходить до наступного.

Відповідно до вимог ст.23 Цивільного кодексу України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав, в тому числі, моральна шкода полягає у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку із знищенням чи пошкодженням її майна.

Моральна шкода відшкодовується не залежно від майнової шкоди, яка підлягає відшкодуванню, та не пов`язана з розміром цього відшкодування.

Моральна шкода відшкодовується одноразово, якщо інше не встановлено договором або законом.

Зокрема, підставами для відшкодування моральної шкоди можуть бути порушення майнових, особистих немайнових прав особи, а також зобов`язань у випадках, передбачених договором або законом.

Спори про відшкодування заподіяної фізичній чи юридичній особі моральної (немайнової) шкоди розглядаються, зокрема: коли право на її відшкодування безпосередньо передбачено нормами Конституції або випливає з її положень; у випадках, передбачених Цивільним кодексом та іншим законодавством, яке встановлює відповідальність за заподіяння моральної шкоди; при порушенні зобов`язань, які підпадають під дію Закону України "Про захист прав споживачів" чи інших законів, що регулюють такі зобов`язання і передбачають відшкодування моральної (немайнової) шкоди.

Відшкодування моральної (немайнової) шкоди служить виключно меті захисту особистих немайнових прав, які є абсолютними, право особи на відшкодування моральної шкоди виникає за умов порушення права цієї особи, наявності такої шкоди та причинного зв`язку між порушенням та моральною шкодою.

Розмір моральної шкоди визначається з урахуванням суті позовних вимог, характеру дій особи, яка спричинила шкоду, фізичних та моральних страждань потерпілого, а також інших негативних наслідків.

Відповідно до роз`яснень, що містяться в Постанові Пленуму Верховного Суду України № 4 від 31.03.1995р. «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» під моральною шкодою слід розуміти втрати немайнового характеру внаслідок моральних чи фізичних страждань, або інших негативних явищ, заподіяних фізичній чи юридичній особі незаконними діями або бездіяльністю інших осіб, розмір моральних страждань визначається з урахуванням в кожному конкретному випадку ступеня вини відповідача чи інших обставин.

Відповідно до частини першої статті 1168 Цивільного кодексу України передбачено, що моральна шкода, завдана каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, може бути відшкодована або шляхом здійснення щомісячних платежів.

З урахуванням обставин, які наведені позивачем в частині заявлених вимог щодо відшкодування моральної шкоди, суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» в частині вимог про відшкодування моральної шкоди, яка оцінена позивачем в розмірі 15 000,00 грн, є недоведеним та таким, що не підлягає задоволенню, оскільки позивач, на підтвердження заявлених вимог в цій частині посилається лише на сам факт відмови у проведенні періодичної повірки засобів обліку гарячої води та теплової енергії, які встановленні у квартирі позивача, однак доказів, які свідчать про психічний стан позивача після відмови в проведення періодичної повірки, інші фактори, які потребують доказування в межах даного спору та впливають на підстави та визначення розміру заподіяної шкоди, суду не надано.

Відповідно до ст. 12 ЦПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно частин 1, 5, 6, 7 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст.89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

З огляду на вищевикладене, беручи до уваги всі встановлені судом факти і відповідні їм правовідносин, належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позову ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» про визнання незаконними дій, зобов`язання вчинити певні дії, відшкодування понесених збитків, та відшкодування моральної шкоди, у зв`язку з недоведеністю позовних вимог.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 19, 42 Конституції України, Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року за № 630, статтями 1, 4, 5, 20, 21, 22 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», статтями 1, 6, 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», статтями 22 626, 627, 629, 1166 Цивільного кодексу України, статтями 2, 4, 10, 13, 49, 76, 77-81, 89, 141, 177, 209, 210, 223, 247, 265, 274, 279, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

у х в а л и в:

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» про визнання незаконними дій, зобов`язання вчинити певні дії, відшкодування понесених збитків, та відшкодування моральної шкоди.

Відповідно до положень ч.1 та ч.2 ст.354 Цивільного процесуального кодексу України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до п.15.5 Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону №2147-VІІІ від 03.10.2017 року, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

С у д д я