Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №338/810/21

24 січня 2022 року Богородчанський районний суд Івано-Франківської області

в складі : головуючого-судді Шишка О.А.,

з участю : секретаря Сіщук Г.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Богородчани цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Богородчанської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області, приватного підприємства «Фірма «СОМГІЗ» про визнання недійсними та скасування результатів земельних торгів у формі аукціону,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся в суд з позовом до відповідачів про визнання недійсними та скасування результатів земельних торгів з продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення, кадастровий номер :01:005:1069, площею 0,2567 га в межах населеного пункту селища Богородчани Івано-Франківського району Івано-Франківської області (лот № 67052), проведені приватним підприємством «Фірма «СОМГІЗ».

Ухвалою Богородчанського районного суду (суддя Круль І.В.) від 12.07.2021 року провадження у справі відкрито та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Богородчанського районного суду від 16.09.2021 року (суддя Шишко О.А.), у зв`язку із зміною складу суду, вказану цивільну справу прийнято до провадження та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою суду від 03.11.2021 року справу призначено до судового розгляду.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що на 26.05.2021 року Богородчанською селищною радою Івано-Франківського району Івано-Франківської області (далі - відповідач 1) було призначено земельні торги з продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення, кадастровий номер :01:005:1069, площею 0,2567 га в межах населеного пункту селища Богородчани Івано-Франківського району Івано-Франківської області. Виконавцем земельних торгів було визначено приватне підприємство «Фірма «СОМГІЗ» (далі відповідач 2). Для участі у торгах ним було подано необхідний пакет документів, про що свідчить картка учасника земельних торгів. Виконавцем торгів його було повідомлено про необхідність з`явитися до реєстрації для участі у торгах 26.05.2021 року з 8.00 до 10.40 за адресою : вул.Шевченка,66, селище Богородчани. У визначений час він та його представник Микула Михайло Миколайович з`явилися для участі у торгах, однак представниками відповідача 2 їх було не допущено. Свою позицію щодо недопуску до торгів представники відповідача 2 мотивували тим, що у довіреності його представника не було передбачено право на участь у торгах з правом підпису протоколу за результатами торгів. Вважає дії відповідача 2 неправомірними й такими, що позбавили його права приймати участь у торгах та права на придбання ним земельної ділянки, тому просить позов задовольнити.

В судовому засіданні позивач вимоги позову підтримав з викладених підстав, просить позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача 1 - Богородчанської селищної ради в судовому засіданні позов не визнав. Вказав, що земельні торги та всі дії щодо організації торгів проводили представники приватного підприємства «Фірма «СОМГІЗ». Після завершення процедури торгів представниками селищної ради було вивчено всі документи за результатами торгів й жодних порушень вимог законодавства не виявлено. За таких обставин вважає вимоги позивача безпідставними, а тому у задоволенні позову просить відмовити.

Представники відповідача 2 - приватного підприємства «Фірма «СОМГІЗ» щодо задоволення позову заперечили з підстав, викладених у відзиві на позов. Суду пояснили, що виконавцем земельних торгів зареєстровано позивача як учасника торгів, про що видано відповідну довідку та вхідний квиток учасника земельних торгів. 26.05.2021 року в період часу з 8.00 до 10.40 на реєстрацію прибув не сам позивач, а його представник ОСОБА_2 , який надав довіреність на представництво інтересів ОСОБА_1 . Оскільки довіреність представника позивача не містила повноваження представника на участь у торгах та на підписання протоколу про результати торгів, що було прямо передбачено ч.9 ст.137 ЗК України (в редакції закону на час проведення земельних торгів), то представнику позивача відмовлено у реєстрації для участі у земельних торгах. Через деякий час прийшов сам позивач та його представник ОСОБА_2 , й у довіреності, яку останній подавав для огляду, вже було внесено виправлення нотаріусом. Однак їм відмовлено у реєстрації як учасникам торгів, оскільки час для реєстрації минув. За результатами земельних торгів переможцем визначено ОСОБА_3 , що засвідчено протоколом від 26.05.2021 року № 386. Вважають позовні вимоги безпідставними, тому просять відмовити у задоволенні позову. Також до закінчення судових дебатів представниками відповідача 2 заявлено про орієнтовний розрахунок судових витрат, який становить 14000,00 грн, та намір подати заяву про стягнення судових витрат на правову допомогу.

Вислухавши позивача, представників відповідача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов не підлягає до задоволення з таких підстав.

Судом встановлено, що 11.02.2021 року між відповідачем 1 - Богородчанською селищною радою, та відповідачем 2 - приватним підприємством «Фірма «СОМГІЗ» укладено договір № 110221/03-О «Про підготовку Лоту до проведення та про організацію і проведення земельних торгів у формі аукціону з продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення» (а.с.47-51).

За вказаним договором відповідач 1 замовив, а відповідач 2 взяв на себе зобов`язання щодо підготовки лоту до проведення земельних торгів та проведення земельних торгів у формі аукціону з продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення, лот № 67052, кадастровий номер :01:005:1069, площею 0,2567 га в межах населеного пункту селища Богородчани Івано-Франківського району Івано-Франківської області.

Право прийняти участь у вказаних земельних торгах отримав позивач, що підтверджується договором від 18.05.2021 року № 180521/05-У «Про участь у земельних торгах у формі аукціону та надання консультаційно-роз`яснювальних послуг» (а.с.6-11), а також довідкою про отримання документів виконавцем земельних торгів (а.с.12-13).

Карткою учасника земельних торгів за лотом № 67052 позивача ОСОБА_1 інформовано, що земельні торги відбудуться в приміщенні Богородчанської селищної ради на вул.Шевченка, 66 в селищі Богородчани 26.05.2021 року об 11.00 год, час реєстрації для участі у торгах визначено з 08.00 год до 10.40 год (а.с.14).

У визначений для реєстрації час сам позивач не прибув, а направив свого представника, який для підтвердження своїх повноважень надав нотаріально-посвідчену довіреність від 24.05.2021 року (а.с.78-79). Однак, представника позивача ОСОБА_2 не допущено до участі у реєстрації для проведення торгів через відсутність належних повноважень відповідно до п.9 ст.137 ЗК України, що підтверджується книгою реєстрації учасників земельних торгів (а.с.77).

Слід зазначити, що сама процедура підготовки до проведення та порядок проведення земельних торгів врегульована статтею 137 Земельного кодексу України (у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин). Вказана норма закону визначає перелік документів, необхідних для прийняття участі у земельних торгах, а також саму процедуру підготовки та проведення земельних торгів.

Частиною 9 вказаної статті передбачено, що у день проведення торгів виконавець реєструє присутніх учасників. Учасник (його представник) зобов`язаний пред`явити паспорт (довіреність на вчинення дій під час торгів, зокрема на участь у торгах та підписання протоколу про результати торгів, і паспорт).

Про те, що повноваження на участь у торгах та на підписання протоколу про результати торгів особою-представником, яка діє від імені учасника земельних торгів, повинні бути перевірені як на етапі подання виконавцю земельних торгів документів, а також у день проведення торгів, наголошено й у постанові Верховного Суду від 31.10.2019 у справі №922/3427/18.

Крім того, відповідно до ч.1 ст.1003 ЦК України у договорі доручення або у виданій на підставі договору довіреності мають бути чітко визначені юридичні дії, які належить вчинити повіреному. Дії, які належить вчинити повіреному, мають бути правомірними, конкретними та здійсненими. Форма довіреності повинна відповідати формі, в якій відповідно до закону має вчинятися правочин (ст.245 ЦК України).

З огляду на імперативні приписи наведених норм, позивач повинен був чітко й безумовно визначити право повіреного на підписання протоколу про результати торгів, адже юридичні дії від імені довірителя не можуть бути викладені альтернативно і визначатись на власний розсуд. При складанні нотаріально посвідченої довіреності від 24.05.2021 року позивачем вказані вимоги не були дотримані, адже у довіреності не було передбачено право підписувати протокол про результати торгів, як цього вимагала чинна на той час ч.9 ст.137 ЗК України.

Зважаючи на те, що надана під час реєстрації представником позивача довіреність не відповідала вимогам ч.9 ст.137 ЗК України, то виконавцем торгів правомірно не допущено його для реєстрації.

Суд не приймає до уваги твердження позивача про те, що він самостійно прибув для реєстрації 26.05.2021 року до 10 години 40 хвилин, оскільки належних і допустимих доказів цього суду ним не подано.

За наведених обставин суд вважає вимоги позивача безпідставними, а тому в задоволенні позову слід відмовити.

На підставі викладеного, ст.245, 1003 ЦК України, ст.137 ЗК України, керуючись ст.ст. 263-265 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позову до Богородчанської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області, приватного підприємства «Фірма «СОМГІЗ» про визнання недійсними та скасування результатів земельних торгів з продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення, кадастровий номер :01:005:1069, площею 0,2567 га в межах населеного пункту селища Богородчани Івано-Франківського району Івано-Франківської області (лот № 67052), проведені приватним підприємством «Фірма «СОМГІЗ».

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 30 днів з дня проголошення рішення.

Повне рішення складено 03 лютого 2022 року.

Головуючий О. А. Шишко