Провадження № 2-о/761/69/2022
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2022 року Шевченківський районний суд м.Києва у складі:

головуючого судді: Савицького О.А.,

при секретарі: Горюк В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Департамент з питань цивільного захисту, оборони та взаємодії з правоохоронними органами Київської обласної державної адміністрації, про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

26.08.2021 р. на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 , в якій він просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме залучення його до складу формувань Цивільної оборони під час ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в період з 08.06.1986 р. по 14.06.1986 р.

Заяву обґрунтовано тим, що є інвалідом ІІ групи внаслідок виконання робіт з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, безпосереднім учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС І категорії. В період з 01.07.1986 р. по 12.07.1986 р. виконувала роботи по ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи в зоні відчуження в складі формувань Цивільної оборони. Встановлення вказаного факту, заявнику необхідно з метою встановлення статусу особи з інвалідністю внаслідок війни 2 групи та отримання посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни. Встановити факт іншим шляхом ніж судовий неможливо, через знищення документів або відсутністю у архівах, а тому заявник звернувся до суду за захистом своїх прав.

Ухвалою від 02.09.2021 р. відкрито провадження у справі.

Заявник та його представник в судовому засіданні заявлені вимоги підтримали, просили суд їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, про місце, дату та час розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку, про причини неявки суду не повідомив.

Вислухавши пояснення заявника, дослідивши письмові докази зібрані в справі, суд прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Перевіряючи обставини справи судом встановлено, що ОСОБА_1 з 30.05.1980 р. працював водієм, а в подальшому машиністом автовишки, в управлінні механізації ремонтно-будівельних робіт «Київзеленбуд», що підтверджується копією трудової книжки заявника.

Згідно з посвідченням серії НОМЕР_1 , заявник є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в 1986 році, крім того в посвідченні встановлено, що заявник має ІІ групу інвалідності, внаслідок захворювання, пов`язаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній електор станції (далі - ЧАЕС).

Як вбачається з Наказу Управління механізації ремонтно-будівельних робіт «Київзеленбуд» № 41-км від 06.06.1986 р. водія ОСОБА_1 було відряджено до м.Іванкова, для виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, а саме заміни водіїв працюючих там на поливомиючих автомашинах, на строк шість днів з 08 червня по 13 червня 1986 р., що також підтверджується посвідченнями про відрядження.

Згідно копії довідок Управління механізації ремонтно-будівельних робіт «Київзеленбуд» № 68 від 10.07.1997 р., № 62 від 10.07.1997 р., № 32 від 19.12.2011 р., ОСОБА_1 був безпосередньо залучений до робіт, передбачених постановою ЦКУПРС, Ради Міністрів СРСР і ВЦСПС від 29.12.1987 р., в період з 08.06.1986 року по 13.06.1986 року.

Крім того, перебування заявника у м.Іванков з 08.06.1986 року по 13.06.1986 року підтверджується подорожним листом.

Відповідно до п.9 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» до осіб з інвалідністю внаслідок війни належать також особи з інвалідністю з числа осіб, залучених до складу формувань Цивільної оборони, які стали особами з інвалідністю внаслідок захворювань, пов`язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Вищезгаданими законами, встановлено, що для отримання зазначеного статусу необхідно дотримання таких умов: наявність інвалідності, отриманої внаслідок захворювань, пов`язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи; підтвердження факту участі в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у складі формувань Цивільної оборони.

Відповідно до статті 10 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС вважаються громадяни, які безпосередньо брали участь у будь-яких роботах, пов`язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження у 1986-1987 роках незалежно від кількості робочих днів, а у 1988-1990 роках - не менше 30 календарних днів, у тому числі проведенні евакуації людей і майна з цієї зони, а також тимчасово направлені або відряджені у зазначені строки для виконання робіт у зоні відчуження, включаючи військовослужбовців*, працівники державних, громадських, інших підприємств, установ і організацій незалежно від їх відомчої підпорядкованості, а також ті, хто працював не менше 14 календарних днів у 1986 році на діючих пунктах санітарної обробки населення і дезактивації техніки або їх будівництві. Перелік цих пунктів визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до вимог, чинних на момент аварії на Чорнобильській АЕС нормативно-правових актів з питань Цивільної оборони, в першу чергу - Положення про Цивільну оборону СРСР, затвердженого постановою ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР № э1111-1976 року; наказу заступника Міністра оборони СРСР - начальника ЦО СРСР № 90 від 06 червня 1975 року (Положення про невоєнізовані формування ЦО і норми оснащення (табелювання) їх матеріально-технічними засобами) та № 92 від 29 червня 1976 року (Настанова про організацію та ведення Цивільної оборони в районі (сільському на сільськогосподарському об`єкті народного господарства), Розпорядження ЦО СРСР від 26 квітня 1986 року, начальника ЦО УРСР від 28 квітня 1986 року, начальника Цивільної оборони Київської області - голови Київської обласної Ради народних депутатів трудящих за 1986 рік (від 29 квітня 1986 року № 01, від 30 квітня 1986 року № 2, від 04 травня 1986 року № 16, від 19 травня 1986 року № 52 та ін.), Цивільна оборона організовувалась за територіально-виробничим принципом в усіх населених пунктах та на всіх об`єктах народного господарства, а до складу її невоєнізованих формувань зараховувались в обов`язковому порядку громадяни СРСР, в тому числі - чоловіки у віці від 16 до 60 років, за винятком інвалідів та осіб, що мали мобілізаційні приписи та жінки від 16 до 55 років за винятком вагітних жінок та жінок, які мають малолітніх дітей.

Відповідно до ч.2 п.5 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

З відповідей на запити заявника, що містяться у матеріалах справи вбачається, що до Державного архіву м.Києва, центрального державного історичного архіву України м.Київ та до галузевого архіву Міністерства оборони України документи про залучення ОСОБА_1 до складу формувань Цивільної оборонипід час ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, управлінням механізації ремонтно-будівельних робіт «Київзеленбуд» не передавались, а томусуд приходить до висновку, що іншим шляхом, ніж через звернення до суду з даною заявою, встановити вказаний факт заявник не може.

З огляду на вищевикладене, оскільки судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуваючи у м.Іванков з 08.06.1986 р. по 14.06.1986 р. виконував роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, внаслідок чого має інвалідність ІІ групи, при цьому, жоден нормативний документ з питань цивільної оборони не містить однозначної вимоги щодо обов`язковості видання розпорядчого документу про залучення кожної конкретної особи до дій у складі формувань Цивільної оборони, а тому суд приходить до висновку, що заявник був зарахований до складу Цивільної оборони та вважає за можливість встановити факт, що має юридичне значення, а саме те, що заявник був залучений до складу формувань Цивільної оборонипід час ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в період з 08.06.1986 р. по 14.06.1986 р. та став інвалідом внаслідок захворювання, пов`язаного з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Керуючись ст.ст. 18, 264, 265, 273, 293-294, 315-319, 352 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Департамент з питань цивільного захисту, оборони та взаємодії з правоохоронними органами Київської обласної державної адміністрації, про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт залучення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до складу формувань Цивільної оборони під час ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в період з 08 червня 1986 року по 14 червня 1986 року.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Шевченківський районний суд м.Києва протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано, або після перегляду рішення в апеляційному порядку, якщо його не скасовано.

Суддя: