Справа № 211/7283/20
Провадження № 2/211/230/22
У Х В А Л А

про залучення третьої особи до участі у справі

02 лютого 2022 року Довгинцівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді - Середньої Н.Г.,

за участю секретаря судового засідання - Бехало В.В.,

позивача - ОСОБА_1 , представників Виконкому Довгинцівської районної у місті ради - Таборовець Н.В., Хохлової О.Ю., представника відповідача ОСОБА_2 - адвоката Голівера П.В.,

у відсутність - відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Довгинцівської районної в місті ради в особі Відділу реєстрації місця проживання громадян виконавчого комітету Довгинцівської районної у місті ради до ОСОБА_3 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах малолітніх: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про визнання незаконною та скасування (зняття) реєстрації місця проживання осіб,

встановив:

позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з вищезазначеним позовом до Виконавчого комітету Довгинцівської районної в місті ради в особі Відділу реєстрації місця проживання громадян виконавчого комітету Довгинцівської районної у місті ради до ОСОБА_3 в своїх інтересах та в інтересах малолітніх: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про визнання незаконною та скасування ( зняття) реєстрації місця проживання осіб за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 20 грудня 2020 року позов залишено без руху.

Ухвалою суду від 12 січня 2021 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою суду від 12 січня 2021 року витребувано з Відділу реєстрації місця проживання громадян виконавчого комітету Довгинцівської районної у місті Кривому Розі ради пакету документів в оригіналі на підставі яких виконано реєстрацію та зняття реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 , осіб: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в період з 12.07.2019 року по 19.06.2020 рік року. Витребувано з Довгинцівського районного у місті Кривому Розі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Дніпро), інформацію щодо повних анкетних даних батьків неповнолітньої ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , тобто ОСОБА_6 , що зазначені в реєстрі реєстрації народження неповнолітньої при виконанні актового запису № 126 від 05.02.2013, а саме дати його народження, місця проживання та інше.

Ухвалою суду від 31 травня 2021 року витребувано з Відділу реєстрації місця проживання громадян виконавчого комітету Довгинцівської районної у місті ради належним чином завірені копії заяв ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі яких 12.07.2019 року виконано зняття з реєстрації місця проживання її особисто та її неповнолітньої доньки - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.07.2021, справу розподілено на суддю Середню Н.Г. у зв`язку зі звільненням з посади судді ОСОБА_7 .

Ухвалою суду від 13 вересня 2021 року прийнято справу до свого провадження.

В судовому засіданні представником відповідача адвокатом Голівером П.В. заявлено клопотання про залучення до участі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 - Виконкому Довгинцівської районної у місті ради як органу опіки та піклування, оскільки предметом спору є реєстрація та зняття з реєстраційного обліку неповнолітніх дітей, що потребує захисту інтересів дітей відповідним органом.

Вислухавши думку позивача, яка покладалась на розсуд суду, представників Виконкому, які не заперечували проти клопотання, суд дійшов до наступних висновків.

Відповідно до положень ч. 1,5 статті 53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, яку разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників процесу. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення у справі.

Правова позиція Європейського суду з прав людини відповідно до пункту 1 статті 8 Європейської конвенції про захист прав людини та основних свобод гарантує кожній особі окрім інших прав, право на повагу до її житла. Воно охоплює, насамперед, право займати житло, не бути виселеною чи позбавленою свого житла. Це покладає на Україну в особі її державних органів позитивні зобов`язання «вживати розумних і адекватних заходів для захисту прав» (рішення у справі Powell and Rayner v. the U.K., 21.02.1990). Такий загальний захист поширюється як на власника квартири (рішення в справі Gillow v. the U.K., 24 листопада 1986 року), так і на наймача (рішення в справі Larkos v. Cyprus, 18.02.1999).

Наведена позиція закріплена у національному законодавстві, а саме: згідно частини четвертої та п`ятої статті 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини,місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування.

Аналогічна позиція викладена в постанові Верховного Суду від 28 листопада 2018 року у справі № 592/1521/17 (провадження № 61-17115св18).

Враховуючи викладене, оскільки цей спір безпосередньо стосується прав неповнолітніх дітей на користування житлом, а тому відповідно до статті 19 СК України участь органу опіки та піклування у розгляді такої справи є обов`язковою, суд вважає необхідним залучити Виконком Довгинцівської районної у місті ради, як орган опіки та піклування, до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Керуючись ст. 19 СК України, ст.ст. 53,54 ЦПК України, суд

постановив:

клопотання представника відповідача - задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Довгинцівської районної в місті ради в особі Відділу реєстрації місця проживання громадян виконавчого комітету Довгинцівської районної у місті ради до ОСОБА_3 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах малолітніх: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , про визнання незаконною та скасування (зняття) реєстрації місця проживання осіб - в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_2 - Виконавчий комітет Довгинцівської районної у місті ради, як орган опіки та піклування (Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Дніпровське шосе, буд. 11).

Копію позову та ухвалу направити третій особі для відома та підготовки пояснень відповідно до статті 181 ЦПК України.

Роз`яснити, що третя особа має процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 43 ЦПК України.

Ухвала окремо від рішення оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Г.Середня