ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2022 року м.Суми

Справа №592/10569/21

Номер провадження 22-ц/816/202/22

Сумський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - Левченко Т. А. (суддя-доповідач),

суддів - Криворотенка В. І. , Ткачук С. С.

сторони:

позивач Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради,

відповідач ОСОБА_1 ,

розглянув у приміщенні Сумського апеляційного суду в порядку письмового позовного провадження апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 адвоката Смирнової Ольги Леонідівни

на рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 11 листопада 2021 року, ухвалене у складі судді Князєва В.Б. в приміщенні Ковпаківського районного суду м. Суми,

В С Т А Н О В И В :

У серпні 2021 року Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради (далі - Департамент) звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Свої вимоги мотивує тим, що на підставі заяви відповідачки від 26 червня 2020 року та відповідних поданих документів, їй призначена грошова допомога щомісяця з 26 червня 2020 року по 31 грудня 2020 року.

22 грудня 2020 року вона повторно звернулася для призначення вказаної допомоги на наступний строк, вказавши в заяві про призначення допомоги, що у власності відсутнє житлове приміщення/частина житлового приміщення. Під час опрацювання документів відповідно до інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що відповідачка з 11 серпня 2020 року має у власності 1/6 частину житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішенням від 30 грудня 2020 року їй було відмовлено у призначенні грошової допомоги на наступний період та розраховано суму переплати грошової допомоги для повернення за період з 01 вересня 2020 року по 31 грудня 2020 року. Загальна сума переплати складає 6848 грн 00 коп.

Відповідачу було направлено рекомендований лист-повідомлення від 16 березня 2021 року з пропозицією повернути переплачені кошти в добровільному порядку, проте до цього часу сума боргу не повернута.

Посилаючись на вказані обставини, просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту суму щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 6848 грн 00 коп., а також сплачений судовий збір.

Ковпаківський районний суд м. Суми рішенням від 11 листопада 2021 року позов Департаменту задовольнив.

Стягнув з ОСОБА_1 на користь Департаменту суму щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, у розмірі 6848 грн та 2270 грн в рахунок повернення сплаченого судового збору.

В апеляційній скарзі представник ОСОБА_1 адвокат Смирнова О.Л., посилаючись на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення суду та ухвалити нове про відмову у задоволенні позову.

У доводах апеляційної скарги зазначає, що суд не взяв до увагу ту обставину, що на момент звернення із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги ОСОБА_1 не була власницею ні будь-якого житла, ні його частини, а навпаки винаймала житло і сплачувала за нього кошти.

Наголошує на тому, що при зверненні 26 грудня 2020 року до позивача для подачі нової заяви про отримання адресної допомоги, працівник Департаменту з`ясовував, чи не придбала вона житло, інших питань не було, а тому вона, будучи не обізнаною в області права, зробила відмітку в заяві про відсутність у неї житлового приміщення.

Звертає увагу суду на те, що призначення та виплата щомісячної адресної допомоги здійснювались відповідачці позивачем добровільно за відсутності рахункової помилки, а її виплаті не передували недобросовісні дії ОСОБА_1 , тому і відсутні підстави для стягнення з неї надміру сплачених сум допомоги. Суд неповно з`ясував всі обставини по справі та не застосував норми ст. 1215 ЦК України до тих правовідносин, що виникли між сторонами.

Позивач правом на подання відзиву на апеляційну скаргу у встановлений судом строк не скористався.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Суд першої інстанції встановив та з матеріалів справи вбачається, що відповідно до довідки від 26 червня 2018 року № 1827 ОСОБА_1 взята на облік як внутрішньо переміщена особа. Фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 (а. с. 10).

Відповідачка 26 червня 2020 року звернулася до позивача із заявою для призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а. с. 8).

На підставі поданих документів їй з 26 червня 2020 року була призначена щомісячна адресна допомога внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг: з 26 червня 2020 року по 30 червня 2020 року 1638 грн, з 01 липня 2020 року по 25 червня 2020 року по 1712 грн щомісячно (а. с. 12-13).

22 грудня 2020 року ОСОБА_1 повторно звернулася до Департаменту для призначеної вказаної допомоги на наступний строк, вказавши в заяві про відсутність у власності житлового приміщення/частини житлового приміщення (а. с. 16).

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно з 11 серпня 2020 року за позивачкою зареєстровано право власності на 1/6 частину житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 . Підстава для державної реєстрації: свідоцтво про право на спадщину за законом, серія та номер: 6-433, видане 11 серпня 2020 року, видавник: Сумська державна нотаріальна контора (а. с. 18-19).

Рішенням Департаменту від 30 грудня 2020 року відповідачці припинено виплату допомоги та розраховано суму переплати за період з 01 вересня 2020 року по 31 грудня 2020 року 6848 грн (а.с.20-21).

16 березня 2021 року позивачем на адресу відповідачки було направлено листа з пропозицією повернути переплату добровільно (а. 22).

Механізм надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг визначено Порядком надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» (далі - Порядок № 505).

П. 2 Порядку № 505 визначено, що грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції або заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, їх дітям, які народилися після дати початку проведення антитерористичної операції, тимчасової окупації або заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж на шість місяців.

Згідно п. 6 Порядку № 505 грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто із членів сім`ї має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану.

Відповідно до приписів п. 11 Порядку № 505 уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня виникнення таких обставин.

Суми грошової допомоги, надмірно виплачені внаслідок подання недостовірних документів, неповідомлення про зміну обставин, які впливають на виплату грошової допомоги, повертаються уповноваженим представником сім`ї самостійно.

Згідно положень п. 12 Порядку № 505 виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

Колегія суддів не погоджується з доводами апеляційної скарги про те, що відповідачка не знала про необхідність повідомлення Департаменту про набуття у власність 1/6 частини житлового будинку, оскільки наявність у власності житлового приміщення/ частини житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану, є тією обставиною, яка впливає на право отримання вказаної адресної грошової допомоги, про що ОСОБА_1 була обізнана, заповнюючи 26 червня 2020 року заяву для призначення грошової адресної допомоги та вказуючи відповідну інформацію.

Враховуючи встановлені обставини справи та вимоги діючого законодавства, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про наявність підстав для стягнення з ОСОБА_1 на користь Департаменту сум грошової допомоги, надміру виплачених внаслідок неповідомлення про зміну обставин, що впливають на виплату грошової допомоги за період з 01 вересня 2020 року по 31 грудня 2020 року в розмірі 6848 грн.

Інші доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду і не містять нових даних, які б давали підстави для скасування ухваленого рішення.

Правильно встановивши фактичні обставини справи, суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому апеляційна скарга задоволенню не підлягають.

Враховуючи ціну позову, дана справа відповідно до п. 1 ч. 6 ст. 19 ЦПК України є малозначною, а тому касаційному оскарженню згідно п. 2 ч. 3 ст. 389 ЦПК України не підлягає.

Керуючись ст. ст. ст. ст. 367; 374 ч. 1 п. 1; 375; 381; 382; 389 ЦПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 адвоката Смирнової Ольги Леонідівни залишити без задоволення.

Рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 11 листопада 2021 року в даній справі залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і відповідно до п. 1 ч. 6 ст. 19, п. 2 ч. 3 ст. 389 ЦПК України оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя-доповідач Т.А. Левченко

Судді : В.І. Криворотенко

С.С. Ткачук