Справа № 461/643/22
Провадження № 4-с/461/9/22
27.01.2022 року, суддя Галицького районного суду м. Львова Фролова Л.Д. розглянувши матеріали справи за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність Пустомитівського районного відділу Державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів),-
26 січня 2021 року ОСОБА_1 звернулась до суду зі скаргою на бездіяльність Пустомитівського районного відділу Державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів).
Дослідивши матеріали поданої скарги, суд дійшов до переконання, що така підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Розділом VII та ст.447 ЦПК України не визначено, яка за формою та змістом має бути скарга на рішення, дії або бездіяльність державної виконавчої служби чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення.
При цьому, згідно роз`яснення Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ у постанові «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» від 07 лютого 2014 за № 6 (п.13), скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченими положеннями ЦПК.
Однак, судом було встановлено, що скарга подана до суду без додержання вимог, викладених у ст. 175-177 ЦПК України.
Так, відповідно до ч. 2 ст. 95 ЦПК України, до позовної заяви додаються письмові докази в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Відмітка про засвідчення копії документа складається: зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису.
При цьому, як вбачається з матеріалів скарги, копії які до неї додаються, - не завірені у встановленому законом порядку.
Крім того, відповідно до п. 17 Постанови Пленуму ВССУ від 07.02.2014р. «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» визначено, що сторона виконавчого провадження, яка звернулася до суду зі скаргою, бере участь в її розгляді як заявник, а інші учасники цього провадження, прав і обов`язків яких безпосередньо стосується розгляд і вирішення цієї скарги, як заінтересовані особи.
Таким чином, зазначаючи заявника в якості «скаржника-стягувача», а заінтересованої особи як «особи, на яку подається скарга», є порушенням, та ОСОБА_1 необхідно уточнити процесуальний статус сторін скарги.
Крім того, згідно ст. 449 ЦПК України, скаргу може бути подано до суду: а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи; б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.
Відповідно до ч. 5ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.
Як вбачається з матеріалів скарги, заявник зазначає, що отримала особисто повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу від 14 січня 2022 року , - 17 січня 2022 року. Однак, заявником не було надано жодного доказу, на підтвердження вказаної обставини.
Згідно з ч.9 ст.10, ч. та ч.2 ст.185 ЦПК України встановивши, що скаргу подано без додержання вимог, викладених у статтях175і177 ЦПК України, суд приходить до висновку про залишення скарги без руху та надання строку для усунення недоліків скарги у спосіб, викладений у мотивувальній частині ухвали, встановлює строк п`ять днів з дня вручення копії цієї ухвали.
Керуючись ст.ст.10,175,177,185,449 ЦПК України, суддя,-
Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Пустомитівського районного відділу Державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів),- залишити без руху, надавши строк для усунення її недоліків - п`ять днів з дня отримання копії цієї ухвали.
У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк, скарга вважатиметься неподаною та буде повернута скаржнику.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Головуючий суддя Л.Д. Фролова