Справа № 305/224/20
Провадження по справі №2/305/48/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.01.2022 Рахівський районний суд Закарпатської області в складі:

головуючого судді Ємчук В. Е.,

за участі: секретаря судового засідання Орос С.Ю.

розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду в м. Рахів справу за позовом Тячівської місцевої прокуратури Закарпатської області в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, ОСОБА_1 , третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_2 про визнання наказу недійсним та витребування земельної ділянки

ВСТАНОВИВ :

У провадженні Рахівського районного суду знаходиться цивільна справа за позовом Тячівської місцевої прокуратури Закарпатської області в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, ОСОБА_1 , третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_2 про визнання наказу недійсним та витребування земельної ділянки.

Позивач, прокурор Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури, ОСОБА_3 в підготовче засідання, 27.01.2022 подав клопотання про заміну позивача правонаступником та залучення співвідповідача, обґрунтовуючи тим, що згідно з пунктами 3,4 Прикінцевих і перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури" до дня початку роботи Офісу Генерального прокурора, обласних прокуратур, окружних прокуратур їх повноваження здійснювали відповідно Генеральна прокуратура України, регіональні прокуратури, місцеві прокуратури. Після початку роботи Офісу Генерального прокурора, обласних прокуратур, окружних прокуратур забезпечення виконання функцій прокуратури призначеними до них прокурорами здійснюється з дотриманням вимог законодавства України та особливостей, визначених Генеральним прокурором. Наказом Генерального прокурора від 17.02.2021 №39 "Про окремі питання забезпечення початку роботи окружних прокуратур" затверджено перелік і територіальну юрисдикцію окружних прокуратур. Згідно додатку до вказаного наказу на території Закарпатської області функціонує зокрема Тячівська окружна прокуратура, територіальна юрисдикція якого поширюється на територію Рахівського району. За таких обставин, позивача у даній справі слід замінити з Тячівської місцевої прокуратури на Тячівську окружну прокуратуру. Крім того, вважає, що ОСОБА_2 , який на даний час є третьою особою, слід залучити як співвідповідача, так як визнання недійсним наказу, яким передано земельну ділянку у його власність, впливає на обсяг його прав і обов"язків як власника земельної ділянки, та предмет такого спору стосується правомірності набуття ним відповідної земельної ділянки. У зв"язку з чим прокурор просив замінити позивача у даній справі з Тячівської місцевої прокуратури на Тячівську окружну прокуратуру, залучити до участі у справі як співвідповідача ОСОБА_2 , мешканця АДРЕСА_1 .

У зв"язку із запровадженням у суді тимчасових заходів, пов"язаних із запобіганням поширення коронавірусної інфекції відповідно до наказу Рахівського районного суду №23/01-10/22 від 26 січня 2022 року, розгляд клопотання прокурора здійснювався без участі учасників справи.

Дослідивши клопотання позивача, вивчивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

Згідно зі ст. 55 ЦПК України, у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії цивільного процесу.

Відповідно до ст.12 Закону України "Про прокуратуру" у системі прокуратури України діють окружні прокуратури, перелік та територіальна юрисдикція яких визначається наказом Генерального прокурора. Утворення, реорганізація та ліквідація окружних прокуратур, визначення їхньої компетенції, структури і штатного розпису здійснюються Генеральним прокурором.

Наказом Генерального прокурора від від 17.02.2021 №39 "Про окремі питання забезпечення початку роботи окружних прокуратур" затверджено перелік і територіальну юрисдикцію окружних прокуратур. Згідно додатку до вказаного наказу на території Закарпатської області функціонує зокрема Тячівська окружна прокуратура, територіальна юрисдикція якого поширюється на територію Рахівського району.

Таким чином, враховуючи, що внаслідок реформування органів прокуратури відбулися заміни особи у відносинах, якою порушено спір, тому слід залучити до участі в даній справі Тячівську окружну прокуратуру, як правонаступника позивача - Тячівської місцевої прокуратури Закарпатської області.

Як вбачається зі змісту статей 51, 175 ЦПК України, на позивача покладено обов`язок визначати відповідача у справі. При цьому суд при розгляді справи має виходити зі складу осіб, які залучені до участі у справі позивачем. У разі пред`явлення позову до частини відповідачів, суд не вправі зі своєї ініціативи і без згоди позивача залучати інших відповідачів до участі у справі як співвідповідачів та зобов`язується вирішити справу за тим позовом, що пред`явлений, і відносно тих відповідачів, які зазначені в ньому.

Оскільки прокурором оскаржується правомірність набуття ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку, що розташована за межами населеного пункту на території Чорнотисянської сільської ради, полонина Довга, Рахівського району, Закарпатської області, шляхом визнання недійсним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області №3384-сг від 19 жовтня 2017 року "Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки", то такому належить бути відповідачем у даній справі.

З огляду на викладене, враховуючи, що клопотання представника позивача про залучення співвідповідача подане до закінчення підготовчого засідання, відповідає вимогам ЦПК України, а тому підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 51, 55 Цивільного процесуального кодексу України суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури задовольнити. Залучити до участі в справі Тячівську окружну прокуратуру Закарпатської області, як правонаступника позивача Тячівської місцевої прокуратури Закарпатської області.

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача ОСОБА_2 , мешканця АДРЕСА_1 .

Підготовче засідання відкласти на 28 березня 2022 року, 10 годину 00 хвилин.

Направити залученому співвідповідачу дану ухвалу та запропонувати протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про залучення його як співвідповідача, подати суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, та документи, що підтверджують надіслання іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів, з дотриманням правил, встановлених ст. 178 ЦПК України.

Позивачу запропонувати подати відповідь на відзив, з дотриманням правил, встановлених ст. ст. 178, 179 ЦПК України, протягом п`яти днів з дня отримання відзиву.

Запропонувати відповідачу подати заперечення на відзив, з дотриманням правил, встановлених ст. 178, 180 ЦПК України протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч.2 ст. 191 ЦПК у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до вимог ст. 83 ЦПК України, відповідач повинен подати суду докази разом з поданням відзиву.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.

У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.

У випадку прийняття судом відмови сторони від визнання обставин суд може встановити строк для подання доказів щодо таких обставин.

Якщо зі зміною предмета або підстав позову або поданням зустрічного позову змінилися обставини, що підлягають доказуванню, суд залежно від таких обставин встановлює строк подання додаткових доказів.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Докази, які не додані до позовної заяви чи до відзиву на неї, якщо інше не передбачено цим Кодексом, подаються через канцелярію суду, з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або в судовому засіданні з клопотанням про їх приєднання до матеріалів справи.

Роз`яснити учасникам справи, у разі неможливості самостійно надати докази, право подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане разом з поданням позовної заяви, відзиву , письмових пояснень третьої особи. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідач має право подати зустрічний позов у строки, встановлені судом для подання відзиву.

До закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою - http://rh.zk.court.gov.ua.

Ухвала в частині залучення правонаступника сторони може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом 15 днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 Цивільного процесуального кодексу України.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: В.Е.Ємчук