Справа № 492/1422/21
провадження № 2/492/244/22
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 січня 2022 року м. Арциз

Суддя Арцизького районного суду Одеської області Гусєва Н. Д.,

ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Житловик» про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, -

встановив:

До Арцизького районного суду Одеської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Житловик» про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, яка передана судді Гусєвій Н. Д. згідно з Реєстром судових справ і матеріалів, переданих на розгляд головуючому судді, - 18 січня 2022 року.

Як вбачається з позовної заяви, позивач звернувся до суду із зазначеним позовом до відповідача, в якому просить суд стягнути з відповідача на користь позивача матеріальну та моральну шкоду в розмірі 100000,00 грн., посилаючись на те, що 17 серпня 2021 року близько 20 год. 00 хв., у першому під`їзді буд. №35, побачив, що всі квартири знеструмлені. Тестером замірив напругу на щитку було 395 Вт, про що він повідомив ДТЕК «Одеські електромережі». Внаслідок підвищеної напруги в квартирі позивача згоріли 13 одиниць побутової техніки, що спричинило матеріальну шкоду. Крім того, позивач просив стягнути з відповідача на його користь моральну шкоду, пов`язану із втратою здоров`я на ґрунті психологічних переживань. Завдану матеріальну та моральну шкоду позивач оцінює у 100 000,00 грн., яку просить стягнути з відповідача, у зв`язку з чим звернувся до суду з вказаним позовом.

Ознайомившись з позовною заявою та документами доданими до неї, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст. ст. 175, 177 ЦПК України.

Відповідно до ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.

Згідно з ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до ЦПК України, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом.

За змістом ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці, яка, в силу п. 10 ч. 1 ст. 176 ЦПК України, визначається у позовах, що складаються з кількох самостійних вимог, - загальною сумою всіх вимог, однак позивачем в порушення зазначених норм права взагалі ціна позову не зазначена.

Зазначаю, що суд не повинен визначати ціну позову, оскільки за змістом п. 3 ч. 3 ст. 175, ст. 176 ЦПК України такий обов`язок покладений на позивача, тому позивачу необхідно зазначити ціну позову.

Відповідно до вимог п. п. 2, 4, 5ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити: відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, однак позивач в позовній заяві не зазначає відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти відповідача; які нормативно-правові акти порушені відповідачем; обґрунтованого розрахунок заборгованості заподіяної позивачу матеріальної та моральної шкоди; обґрунтування позовних вимог із посиланням на відповідні норми чинного законодавства; в чому полягає моральна шкода, якими неправомірними діями чи бездіяльністю її заподіяно позивачеві, з яких міркувань він виходив, визначаючи розмір матеріальної та моральної шкоди, та якими доказами це підтверджується; докази причино-наслідкового зв`язку між станом здоров`я позивача та діями, бездіяльністю відповідача.

В порушення п. п. 6, 7, 8, 9, 10 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позивачем в позовній заяві не зазначено відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи; підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Суддя звертає увагу на те, що від змісту позовної заяви залежить позиція відповідача, який як і позивач має право на судовий захист, а для реалізації цього права має бути обізнаний з тим, які вимоги до нього заявлені та з яких підстав і якими доказами це підтверджується.

Згідно ч. 1 ст. 177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів.

Відповідно до вимог ч. 8 ст. 43 ЦПК України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Згідно зі ст. 95 ЦПК України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії.

Оскільки під засвідченням копії документа слід розуміти саме засвідчення відповідності копії оригіналу відповідного документу, відсутність на копії напису про її засвідчення «Згідно з оригіналом» чи в іншому словесному виразі дає підстави вважати її такою, що не посвідчена в установленому порядку.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у справі №160/7887/18 в постанові від 08 травня 2019 року.

Суддею встановлено, що до позовної заяви додані документи, які не засвідчені з дотриманням вищенаведених вимог, тому позивачу необхідно надати копії документів належним чином засвідчені з зазначенням про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, відповідно до пункту 9 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.

Аналіз наведеної норми свідчить про те, що від сплати судового збору звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю, за умови, якщо останні надають суду належні та допустимі докази, що підтверджують вказані підстави звільнення від сплати судового збору.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем в даному позові, заявлено дві окремі вимоги, які мають майновий характер. При цьому, позивачем, до позовної заяви додана довідка до акту огляду МСЕК, якою ОСОБА_2 встановлена ІІ група інвалідності з 01 червня 2010 року, тому судовий збір позивачем не сплачено, однак позивач не надав доказів, які підтверджують, що саме він є особою з інвалідністю I або II груп, законним представником дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю не надає. Крім того, позивач не звертається до суду за захистом порушеного, не визнаного чи оспорюваного права дитини з інвалідністю.

Суд зазначає, що дійсно, наведеною нормою від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.

Згідно приписів ст. 4 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в України» пільги особам з інвалідністю надаються на підставі посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, пенсійного посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до законів України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю», в яких зазначено групу та причину інвалідності (для повнолітніх осіб), категорію «дитина з інвалідністю» (для дітей), а також у відповідних випадках вказано їх основні нозологічні форми захворювань (по зору, слуху та з ураженням опорно-рухового апарату).

Особам з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу відповідно до законів України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю», пільги надаються на підставі довідки, що безоплатно видається структурними підрозділами соціального захисту населення районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчими органами міських рад за місцем проживання, в якій зазначаються прізвище, ім`я, по батькові, група та причина інвалідності, а також у відповідних випадках - основні нозологічні форми захворювань (по зору, слуху та з ураженням опорно-рухового апарату). Порядок видачі такої довідки та її форма затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення.

Отже, належним підтвердженням наявності в особи статусу особи з інвалідністю є перелічені в наведеній частині ст. 4 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в України» посвідчення та довідки.

Згідно ч. 2 ст. 78 ЦПК України, обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Таким чином, копія довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 2-18 ОД №053313, яка в силу наведених вимог ст. 4 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в України» не є допустимим доказом наявності в особи права на пільгу, як особи з інвалідністю ІІ групи.

Отже, в разі якщо позивач вважає себе звільненим від сплати судового збору на підставі п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», він має надати завірену належним чином копію одного з документів, передбаченихст. 4 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в України» для підтвердження наявності в нього права на пільгу, як особи з інвалідністю ІІ групи або надати докази сплати судового збору.

Згідно ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду фізичною особою позовної заяви майнового характеру ставка судового збору становить: 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, звертаючись до суду з позовною заявою про відшкодування матеріальної та моральної шкоди позивач повинен надати суду підтвердження про сплату судового збору у встановленому законом розмірі, або документи які містять підстави для звільнення від сплати судового збору.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження по справі та подальший розгляд справи і ухвалення законного та обґрунтованого рішення.

Вважаю за необхідне звернути увагу на роз`яснення Пленуму Верховного Суду України, які викладені у п. 7 постанови від 12 червня 2009 року №2 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції», відповідно до яких позовна заява подається до суду в письмовій формі і за змістом повинна відповідати вимогам статті 175 ЦПК, у зв`язку з цим суди мають звертати особливу увагу, зокрема, на те, що у позовній заяві повинні не лише міститися позовні вимоги, а й бути викладені обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, і зазначені докази, що підтверджують кожну обставину.

Згідно з вимогами ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 ЦПК України постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення позивачу ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, вважаю, що позовна заява ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Житловик» про відшкодування матеріальної та моральної шкоди підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків, вказаних вище протягом десяти днів з дня отримання позивачем копії наявної ухвали.

Крім того, вважаю за необхідне попередити позивача, що в разі не усунення порушень закону, допущених при подачі позовної заяви до встановленого судом строку, позовна заява буде вважатися не поданою та повернута позивачу.

Спосіб усунення недоліків позовної заяви полягає в поданні позовної заяви у вигляді окремого документу з виправленими недоліками, зазначеними в наявній ухвалі суду з наданням її копії та копії всіх документів, що додаються до неї.

Керуючись ст. ст. 32, 185 ЦПК України, суддя

постановив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Житловик» про відшкодування матеріальної та моральної шкоди - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії наявної ухвали.

Роз`яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http:/court.gov.ua/fair/sud1502/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя

Арцизького районного суду Н. Д. Гусєва