Єдиний унікальний номер справи 235/584/22
Номер провадження 2-о/235/63/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 січня 2022 року м. Покровськ

Красноармійський міськрайонний суд Донецької області у складі:

Головуючого судді: Клікунової А.С.,

за участю секретаря судового засідання: Фоміної Т. Ю.,

розглянувши у судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , подану представником - адвокатом Назаренко Аллою Сергіївною, заінтересована особа ОСОБА_2 про видачу обмежувального припису, -

В С Т А Н О В И В :

На розгляд суду пред`явлено вказану заяву, в якій адвокат Назаренко А.С., діючи в інтересах довірителя ОСОБА_1 , просить видати обмежувальний припис стосовно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким визначити наступні заходи тимчасового обмеження на строк 6 місяців:

-заборонити перебувати в місці проживання (перебування) з постраждалою особою ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 ;

-заборонити наближатися на відстань менше 300 м до місця проживання (перебування) постраждалої особи ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 ;

-заборонити особисто розшукувати ОСОБА_1 , якщо вона за власним бажанням буде перебувати у місці, невідомому кривднику, переслідувати її та в будь-який спосіб спілкуватися з нею;

-заборонити вести листування, телефонні переговори з ОСОБА_1 або контактувати з нею через інші засоби зв`язку особисто через третіх осіб.

Заявлені вимоги обґрунтовані наступним. Заявник ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , перебуває на обліку в реєстрі внутрішньо переміщених осіб за адресою: АДРЕСА_1 . До складу її сім`ї входять діти: ОСОБА_3 , 2000 р.н., ОСОБА_3 ,, 2005 р.н., ОСОБА_4 , 2008 р.н. Вказане житло, на праві приватної власності, належить матері заявника - ОСОБА_5 . Починаючи з 2007 року ОСОБА_1 перебувала у фактичних подружніх відносинах із ОСОБА_2 без реєстрації шлюбу, сторони мають спільну дитину- ОСОБА_4 , 2008 р.н. На протязі спільного життя, ОСОБА_1 неодноразово піддавалася зі сторони ОСОБА_2 фізичному насиллю та психологічному булінгу. Чисельні випадки потерпіння від домашнього насильства заявником приховувалися з причини побоювання реакції ОСОБА_2 на звернення до правоохоронних органів (поліції), а також відчуття сорому перед близькими і знайомими, хвилювання за надання її родині статусу неблагодійної. Приблизно восени 2019 року, стосунки між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 остаточно припинено, з вказаного часу сторони не ведуть спільне господарство, мають різний бюджет. Неодноразово заявник висловлювала прохання ОСОБА_2 припинити проживання в будинку. Аналогічні вимоги до ОСОБА_2 щодо звільнення житлового приміщення також висловлено власником будинку ОСОБА_5 . В свою чергу, ОСОБА_2 не тільки прийняв позицію категоричного небажання переїзду до іншого житла, обрав в якості способу життя певний соціальний паразитизм (не прапює, не займається суспільно корисною працею тощо), а й продовжує проявляти по по відношенню до ОСОБА_1 домашнє насильство, провокує конфлікти, висловлює залякування здійснити фізичну розправу. Свідками емоційної нестабільності та неадекватної поведінки ОСОБА_2 є діти заявника. Крім того, ОСОБА_2 здійснює переслідування ОСОБА_1 , стежить за нею, піджидає заявника після роботи фактично без жодних пояснень таких дій. Також все частіше стають випадки проявів агресії ОСОБА_2 шляхом здійснення телефонних дзвінків в момент перебування ОСОБА_1 на робочому місці; кривдник наносить образи, вживає ненормативну лексику, застосовує образливі та принижуючі людську гідність висловлювання, ставить заявнику годинні рамки повернення додому. Неправомірні ді ОСОБА_2 фактично підтверджуються звернення ОСОБА_1 до правоохоронних органів із заявами про притягнення ОСОБА_2 до відповідальності, вжиття необхідних профілактичних заходів відносно кривдника, а також показами свідків.

З огляду вищезазначеного та неконтрольованої протиправної поведінки, загрозливих вчинків Тетьори А.О., заявник ОСОБА_1 має обґрунтовані хвилювання. За таких обставин, ОСОБА_1 звертається до суду за захистом.

Ухвалою суду від 28 січня 2022 року відкрито провадження, справі призначено до розгляду.

Заявник ОСОБА_1 її представник - адвокат Назаренко А.С. до судового засідання не з`явились, надали заяви про розгляд справи за їх відсутності, просили задовольнити заявлені вимоги у повному обсязі.

Заінтересована особа ОСОБА_2 до судового засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, з матеріалами заяви ознайомлений, заперечень чи будь-яких пояснень щодо заявлених вимог не надавав.

За змістом ч. 1 ст. 350-5 ЦПК України, справа про видачу обмежувального припису розглядається судом за участю заявника та заінтересованих осіб. У разі якщо участь заявника становить загрозу подальшої дискримінації чи насильства для нього, справа може розглядатися без його участі. Неявка належним чином повідомлених заінтересованих осіб не перешкоджає розгляду справи про видачу обмежувального припису.

Суд, повно і всебічно з`ясувавши обставини, на які посилались сторони, як на підставу своїх вимог, дослідивши докази, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, - приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст.350-1 ЦПК України, заява про видачу обмежувального припису подається до суду за місцем проживання (перебування) особи, яка постраждала від домашнього насильства або насильства за ознакою статі.

Згідно п. 3, 14 ч. 1 ст.1 Закону України від 07 грудня 2017 року №2229-VIII «Про запобігання та протидію домашньому насильству» домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь. Психологічне насильство - форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи.

Статтею 21 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» передбачено, що постраждала особа має право, зокрема, на дієвий, ефективний та невідкладний захист в усіх випадках домашнього насильства, недопущення повторних випадків домашнього насильства.

Відповідно до правил ст. 350-2 ЦПК України заява про видачу обмежувального припису може бути подана особою, яка постраждала від домашнього насильства або її представником у випадках визначених Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

Частинами 2, 3 статті 3 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» визначено перелік осіб, на яких поширюється дія законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству незалежно від факту спільного проживання. Дія законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству поширюється також на інших родичів, інших осіб, які пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки, за умови спільного проживання, а також на суб`єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 24 та п. 1 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» до спеціальних заходів щодо протидії домашньому насильству належить обмежувальний припис стосовно кривдника, із заявою про видачу якого може звернутися постраждала особа.

Положеннями п. 2 ст. 26 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» передбачено, що обмежувальним приписом визначаються один чи декілька таких заходів тимчасового обмеження прав кривдника або покладення на нього обов`язків, зокрема: заборона перебувати в місці спільного проживання (перебування) з постраждалою особою; заборона наближатися на визначену відстань до місця проживання (перебування), навчання, роботи, інших місць частого відвідування постраждалою особою; заборона особисто і через третіх осіб розшукувати постраждалу особу, якщо вона за власним бажанням перебуває у місці, невідомому кривднику, переслідувати її та в будь-який спосіб спілкуватися з нею; заборона вести листування, телефонні переговори з постраждалою особою або контактувати з нею через інші засоби зв`язку особисто і через третіх осіб.

Рішення про видачу обмежувального припису або про відмову у видачі обмежувального припису приймається на підставі оцінки ризиків. Обмежувальний припис видається на строк від одного до шести місяців.

Судом встановлено наступні факти та відповідні правовідносини.

Заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка с. Новопавлівка Межівського району Дніпропетровської області, громадянка України, адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 (відомості підтверджено копією паспорта).

Відповідно до довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 07.07.2017 року № 30459, фактичне місце проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 04.07.2016 року № 1427-30457, фактичне місце проживання ОСОБА_3 (дитина заявника) за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 04.07.2016 року № 1427-30456, фактичне місце проживання ОСОБА_4 (спільна дитина заявника та заінтересованої особи) за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно довідки КУ «Покровський координаційний комітет самоорганізації населення» № 04-09/238 від 13.01.2022 року, ОСОБА_1 дійсно мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , разом з ОСОБА_2 , 1987 р.н. (заінтересована особа у справі), ОСОБА_3 2000 р.н., ОСОБА_3 , 2005 р.н., ОСОБА_4 2008 р.н.

Відповідно до договору-купівлі продажу від 11.05.2017 року, посвідченого приватним нотаріусом Покровського міського нотаріального округу Дух І.О., зареєстрований в реєстрі № 1113 та витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, будинок, за адресою: АДРЕСА_1 , належить ОСОБА_5 (мати заявника).

Постановою Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 24.01.2020 року (справа № 235/457/20) ОСОБА_2 , визнано винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у сумі 340 грн.

Постановою Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 25.03.2021 року (справа № 235/2007/21) ОСОБА_2 , визнано винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у сумі 170 грн.

Постановою Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 20.01.2022 року (справа № 235/303/22) ОСОБА_2 , визнано винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у сумі 496 грн.

Відносно ОСОБА_2 як кривдника було винесено терміновий заборонний припис, у зв`язку зі скоєнням домашнього насильства стосовно постраждалої ОСОБА_1 та зобов`язано залишити місце проживання постраждалої особи, строком на 9 діб з 18.00 14.01.2022 року по 18.00 год 23.01.2022 року

Відповідно до листа Покровського РУП ГУНП в Донецькій області № 5аз/301/03 від 18.01.2022 року, який надано на адвокатський запит, згідно інформаційно-телекомуніційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України»: 10.03.2021 року зі служби 102 до ЧЧ Покровського РУПІ надійшло повідомлення від ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про те, що її співмешканець ОСОБА_2 . ІНФОРМАЦІЯ_1 влаштував сімейний скандал. Вказане повідомлення зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (ЄО) за №4166 від 10.03.2021.

16.03.2021 року до Покровського РУП надійшла заява ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з проханням притягнути до відповідальності її співмешканця ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який 03.03.2021 влаштував сімейну сварку та висловлювався на адресу заявниці нецензурною лайкою. Вказана заява інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (ЄО) за № 4549 від 16.03.2021.

16.03.2021 року до Покровського РУІІ надійшла заява ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з проханням притягнути до відповідальності її співмешканця ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який 05.03.2021 року влаштував сімейну сварку та висловлювався на адресу заявниці нецензурною лайкою. Вказана заява зареєстрована інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (ЄО) за № 4550 від 16.03.2021.

За вказаними фактами слідчим відділом Покровського РУП ГУНП в Донецькій області надано резолюцію щодо відсутності даних які б вказували на наявність кримінальною правопорушення та неможливістю у зв`язку з цим внесення відповідної інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому за вказаними фактами було проведені перевірки та прийняті рішення згідно із Законом України «Про звернення громадян». Відносно до ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 складені протоколи про адміністративне правопорушення передбачені ст. 173-2 КУпАП (вчинення домашнього насильства).

31.12.2021 року зі служби 102 До ЧЧ Покровського РУП надійшло повідомлення ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про те, шо її співмешканець ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у лікарні провокує з нею конфлікт. Вказане повідомлення зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (ЄО) за № 22732 від 31.12.2021.Слідчим відділом Покровського РУП ГУНП в Донецькій області надано резолюцію щодо відсутності даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та неможливістю у зв`язку з цим внесення відповідної інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому за вказаним фактом на теперішній час СДОП Покровського РУП проводиться перевірка та було прийнято рішення згідно із Законом України «Про звернення громадян».

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебував на обліку в Покровському РУП як кривдник в період часу з 21.01.2020 року по 21.01.2021 року з 18.03.2021 року по теперішній час. Під час перебування на обліку працівниками поліції Покровського РУП з гр. ОСОБА_2 проводилася і на даний час проводишся профілактична робота. 14.01.2022 року працівниками Покровського РУП відносно гр. ОСОБА_2 було складено адміністративний протокол за правопорушення передбачене ст. 173-2 КУпАП. Також гр. ОСОБА_2 14.01.2022 року працівниками Покровського РУП був винесений терміновий заборонний припис серії АА №178212 про заборону на вхід та перебування в місці проживання постраждалою особи стосовно направлення гр. ОСОБА_2 для проходження програми для кривдників, то рішення за даним питанням приймається судом за заявою постраждалої особи.

Відповідно до ст. 3 Конституції України, людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Україна, як кожна держава учасниця, що ратифікувала Європейську конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод, взяла на себе негативні та позитивні зобов`язання щодо забезпечення прав і свобод, викладених у Конвенції та протоколах до неї.

Згідно з визнаними Україною міжнародними стандартами насильство в сім`ї виступає грубим порушенням прав людини і посягає на основні соціальні цінності життя людини, честь та гідність, недоторканність та безпеку, власність та приватне життя, а також на право дітей на виховання у сімейному середовищі.

Обмежувальний припис за своєю суттю не є заходом покарання особи (на відміну від норм, закріплених у КУпАП та КК України), а є тимчасовим заходом, виконуючим захисну та запобіжну функцію і направленим на попередження вчинення насильства та забезпечення першочергової безпеки осіб, з огляду на наявність ризиків, передбачених законом, до вирішення питання про кваліфікацію дій кривдника та прийняття стосовно нього рішення у відповідних адміністративних або кримінальних провадженнях.

Отже, проводячи аналіз поданих доказів, на підставі встановлених судом обставин, суд вважає, що наявні очевидні ризики повторного заподіяння домашнього насильства ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 , тому з метою застосування превентивного засобу методу стримування та попередження повторення неправомірних дій зі сторони кривдника, суд вважає, що заява обґрунтована та до кривдника необхідно застосувати обмежувальний припис.

Щодо вимог заявника про встановлення обмежувального припису строком на 6 місяців, то в цій частині вимоги підлягають задоволенню, оскільки на думку суду, саме 6 місяців є достатнім строком такого припису із врахуванням положень ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом №475/97-ВР від 17 липня 1997 року, якою встановлено, що кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.

Отже, саме з метою недопущення тривалого порушення права ОСОБА_1 , шестимісячний строк буде достатнім для виховання правомірної поведінки кривдника щодо заявника та членів її сім`ї.

У разі неприпинення неправомірних дій, зі сторони ОСОБА_2 , заявник не позбавлена права на звернення до відповідних органів з вимогою застосування інших важелів стримування, у тому числі притягнення як до адміністративної відповідальності, так і до кримінальної відповідальності.

Зміст ч. 1 ст. 27 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» уповноважений підрозділ органу Національної поліції України бере на профілактичний облік кривдника з моменту виявлення факту вчинення ним домашнього насильства на встановлений законодавством строк і проводить з ним профілактичну роботу.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне повідомити уповноважений орган Національної поліції України з приводу обставин домашнього насильства зі сторони ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та вирішити питання профілактичного обліку кривдника ОСОБА_2 на визначений судом строк.

Відповідно до ч. 3 ст. 350-5 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з розглядом справи, суд відносить на рахунок держави.

Згідно із ч. 4 ст.350-6 ЦПК України, рішення суду про видачу обмежувального припису підлягає негайному виконанню, а його оскарження не зупиняє виконання.

Керуючись вимогами Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» та керуючись ст. ст.247, 350-1, 350-5, 350-6 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 , подану представником - адвокатом Назаренко Аллою Сергіївною, заінтересована особа ОСОБА_2 про видачу обмежувального припису - задовольнити.

Видати обмежувальний припис відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , в якому визначити наступне тимчасове обмеження його прав та покласти на нього наступні обов`язки:

-заборонити перебувати в місці проживання (перебування) з постраждалою особою ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 ;

-заборонити наближатися на відстань менше 300 м до місця проживання (перебування) постраждалої особи ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 ;

-заборонити особисто розшукувати ОСОБА_1 , якщо вона за власним бажанням буде перебувати у місці, невідомому кривднику, переслідувати її та в будь-який спосіб спілкуватися з нею;

-заборонити вести листування, телефонні переговори з ОСОБА_1 або контактувати з нею через інші засоби зв`язку особисто через третіх осіб.

Встановити строк обмежувального припису 6 місяців.

Про видачу обмежувального припису не пізніше наступного дня з дня ухвалення рішення повідомити Покровський ВП ГУНП у Донецькій області про факти застосування домашнього насильства ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_1 , а також Покровську міську раду Донецької області з метою вирішення питання про взяття на профілактичний облік ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , у порядку, передбаченому статтями 26 та 27 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

Рішення суду підлягає негайному виконанню та його оскарження не зупиняє виконання рішення.

Судові витрати, пов`язані з розглядом справи про видачу обмежувального припису, віднести на рахунок держави.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст. 273 ЦПК України після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене протягом тридцяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 354, 355 ЦПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до п. 3 розділу ХІІ «Прикінцеві положення» ЦПК України (в редакції Закону № 731-IX від 18.06.2020 року) під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином; суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення; суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:

- заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка с. Новопавлівка Межівського району Дніпропетровської області, громадянка України, адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ;адреса фактичного місця проживання: АДРЕСА_1 ;

- заінтересована особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Донецька, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 ; адреса фактичного місця проживання: АДРЕСА_1 .

Суддя: А.С. Клікунова