233 № 233/4750/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2022 року м.Костянтинівка

Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючої судді Бєлостоцької О.В.,

за участю

секретаря Теліціної О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Костянтинівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Краматорської районної державної адміністрації Донецької області про стягнення заборгованості по заробітній платі та середнього заробітку за час затримки розрахунку,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачка ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Краматорської районної державної адміністрації Донецької області, в якому з урахуванням поданих уточнень (а.с.24-26) зазначила, що до 29 січня 2021 року вона працювала на посаді директора Костянтинівського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді. 29 січня 2021 року її було звільнено з посади відповідно до п.1ст.40 КЗпП України. На момент звільнення та до теперішнього часу їй не виплачена заробітна плата за січень 2021 року в розмірі 15560грн 06 коп та вихідна допомога у розмірі 11462 грн 74 коп, чим порушені її трудові права.

У зв`язку з непроведенням повного розрахунку з нею в день звільнення, позивачка ОСОБА_1 просить:

-стягнути з відповідача на її користь невиплачену заробітну плату в розмірі 15560 грн 06 коп, вихідну допомогу в розмірі 11462 грн 74коп, а всього - 27022 грн 80коп та середній заробіток за весь період затримки розрахунку по день ухвалення судового рішення в розмірі 92234 грн 95коп.

Ухвалою судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 06 грудня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

В судове засідання позивачка ОСОБА_1 не з`явилась, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, в якій підтримала заявлені позовні вимоги.

Представник відповідача - Краматорської районної державної адміністрації Донецької області в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Крім того, відповідачем надано відзив, в якому останній просить відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 в повному обсязі, посилаючись в обґрунтування заперечень на наступне. Відповідно до передавального акту Костянтинівської районної державної адміністрації № 18 від 15 березня 2021 року поточна дебіторська заборгованість була відсутня. Оскільки повного розрахунку із позивачкою на час розгляду справи не проведено, позовні вимоги в частині стягнення з відповідача середнього заробітку за час затримки розрахунку задоволенню не підлягають. Краматорська районна державна адміністрація не вчиняла дій, не приймала рішень, які б свідчили про порушення прав ОСОБА_1 Костянтинівську районну державну адміністрацію припинено 09 грудня 2021 року, зважаючи на що відповідач не має правових підстав та повноважень щодо виплати заборгованості по заробітній платі та середнього заробітку за час затримки розрахунку (а.с.46-48).

З`ясувавши позиції сторін по справі, дослідивши письмові докази, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_1 перебувала у трудових правовідносинах із Костянтинівською районною державною адміністрацією Донецької області - з 01 квітня 2020 року обіймала посаду директора Костянтинівського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Костянтинівської районної державної адміністрації Донецької області, що підтверджується копією трудової книжки (а.с.6-8) та наказу від 01 квітня 2020 року № 15к (а.с.9).

29 січня 2021 року ОСОБА_1 звільнено із займаної посади на підставі п.1ч.1ст.40 КЗпП України, що підтверджується копією трудової книжки (а.с.6-8) та копією наказу № 3/к від 29 січня 2021 року (а.с.10).

Абзацом 3 п. 8 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1321, передбачено, що у разі утворення райдержадміністрації на території новоутвореного району, в адміністративному центрі якого була відсутня така райдержадміністрація, перехід майна, майнових прав та обов`язків райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється з моменту державної реєстрації райдержадміністрації як юридичної особи публічного права та затвердження передавального акта комісії з реорганізації.

Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 15 січня 2021 року проведено державну реєстрацію юридичної особи - Краматорської районної державної адміністрації Донецької області ().

15.03.2021 було затверджено передавальний акт балансових рахунків, матеріальних цінностей, активів та зобов`язань відділу культури молоді та спорту Костянтинівської районної державної адміністрації до правонаступника - Краматорської районної державної адміністрації (а.с.59-63).

Отже, з наведеного вище вбачається, що Краматорська районна державна адміністрація Донецької області є правонаступником Костянтинівської районної державної адміністрації Донецької області.

Крім того, ця обставина не заперечується відповідачем у відзиві.

Зі змісту відзиву суд дійшов висновку про те, що повного розрахунку із заробітної плати з позивачкою ОСОБА_1 не проведено.

Згідно довідки від 06 жовтня 2021 року № 35 заборгованість по заробітній платі перед ОСОБА_1 становить 27022 гривні 80 копійок, яка складається із заборгованості по заробітній платі за січень 2021 року в розмірі 14880 гривень 24 копійки, заборгованості по невиплаченій вихідній допомозі в розмірі 11462 гривні 74 копійки та компенсації за 2 дні невикористаної відпустки в розмірі 679 гривень 82 копійки, а всього - 27022 гривні 80 копійок (а.с.4).

Згідно довідки № 36 від 06 жовтня 2021 року розмір середньоденної заробітної плати ОСОБА_1 становить 533 гривні 15 копійок (а.с.5).

Як вбачається з п.3.5 витягу з Колективного договору Костянтинівського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді на 2020-2022 роки (а.с.69-71) ОСОБА_1 працювала за графіком: п`ятиденний робочий тиждень з двома вихідними днями.

Відповідно до ст. 32 Закону України «Про оплату праці» трудові спори з питань оплати праці розглядаються і вирішуються згідно з законодавством про трудові спори.

Статтею 43 Конституції України передбачено, що кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про оплату праці», ст. 94 Кодексу законів про працю Ураїни заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Згідно частини першої статті 47 КЗпП України власник або уповноважений ним орган зобов`язаний в день звільнення видати працівникові належно оформлену трудову книжку і провести з ним розрахунок у строки, зазначені в статті 116 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 116 КЗпП України при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації провадиться в день звільнення. В разі спору про розмір сум, належних працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган в усякому випадку повинен в зазначений строк виплатити не оспорювану ним суму.

Відповідно до ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном; ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Оскільки з досліджених доказів вбачається, що станом на теперішній час заборгованість по заробітній платі за січень 2021 року в розмірі 14880 грн 24 коп, компенсація за невикористану відпустку в розмірі 679 грн 82 коп та вихідна допомога в розмірі 11462 грн 74 коп, а всього - 27022 грн 80 коп позивачці по справі не сплачені, вказана сума підлягає стягненню з відповідача на її користь.

Згідно ст. 117 КЗпП України в разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в статті 116 КЗпП України, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку. При наявності спору про розміри належних звільненому працівникові сум власник або уповноважений ним орган повинен сплатити зазначене в статті 117 КЗпП України відшкодування в тому разі, коли спір вирішено на користь працівника. Якщо спір вирішено на користь працівника частково, то розмір відшкодування за час затримки визначає орган, який виносить рішення по суті спору.

Суд вважає, що до спірних правовідносин підлягає застосуванню ст.117 КЗпП України, оскільки належні позивачці заробітна плата, компенсація за невикористану відпустку та вихідна допомога у строки, встановлені ст.116 КЗпП України сплачені не були.

Середній заробіток позивачки ОСОБА_1 за період часу з 30 січня 2021 року по 28 січня 2022 року (день ухвалення судового рішення) становить 133287 грн 50 коп з розрахунку 533 грн 15 коп х 250 робочих днів (за графіком п`ятиденний робочий тиждень з двома вихідними днями з урахуванням святкових днів, які припали в цей період).

Позивачкою ОСОБА_1 заявлено позовні вимоги про стягнення окрім заборгованості по заробітній платі, середнього заробітку за час затримки розрахунку в розмірі 92234 грн 95коп.

Відповідно до п.89 Постанови від 26 червня 2019 року у цивільній справі № 761/9584/15-ц Велика Палата Верховного Суду погодилась із висновком, що суд може зменшити розмір відшкодування, передбаченого статтею 117 КЗпП України, і що таке зменшення має залежати від розміру недоплаченої суми.

Велика Палата Верховного Суду в п.91 Постанови від 26 червня 2019 року у цивільній справі № 761/9584/15-ц зазначила, що зменшуючи розмір відшкодування, визначений виходячи з середнього заробітку за час затримки роботодавцем розрахунку при звільненні відповідно до статті 117 КЗпП України, необхідно враховувати:

- розмір простроченої заборгованості роботодавця щодо виплати працівнику при звільненні всіх належних сум, передбачених на день звільнення трудовим законодавством, колективним договором, угодою чи трудовим договором;

- період затримки (прострочення) виплати такої заборгованості, а також те, з чим була пов`язана тривалість такого періоду з моменту порушення права працівника і до моменту його звернення з вимогою про стягнення відповідних сум;

- ймовірний розмір пов`язаних із затримкою розрахунку при звільненні майнових втрат працівника.

- інші обставини справи, встановлені судом, зокрема, дії працівника та роботодавця у спірних правовідносинах, співмірність ймовірного розміру пов`язаних із затримкою розрахунку при звільненні майнових втрат працівника та заявлених позивачем до стягнення сум середнього заробітку за несвоєчасний розрахунок при звільненні.

З урахуванням конкретних обставин даної справи, та зазначених вище критеріїв, з огляду на очевидну неспівмірність сум середнього заробітку зі встановленим розміром заборгованості, характером цієї заборгованості, діями позивачки і відповідача, зокрема, звернення позивачки ОСОБА_1 із позовом про стягнення заборгованості по заробітній платі із порушенням правил юрисдикції, суд вбачає підстави для застосування положень ч.2 ст.117 КЗпП України та застосовуючи принципи пропорційності та співмірності, вважає за справедливе зменшити розмір відшкодування середнього заробітку за час затримки розрахунку до 27000 гривень 00 копійок, що відповідатиме як обставинам справи, так і наведеним вище критеріям.

Приймаючи до уваги вищенаведене, з Краматорської районної державної адміністрації Донецької області на користь ОСОБА_1 підлягає стягненню заборгованість по заробітній платі за січень 2021 року в розмірі 14880 грн 24 коп, компенсація за невикористану відпустку в розмірі 679 грн 82 коп та вихідна допомога в розмірі 11462 грн 74 коп, а всього - 27022 грн 80 коп та середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні в розмірі 27000 гривень 00 копійок.

Заборгованість по заробітній платі та середній заробіток за час затримки розрахунку підлягають виплаті позивачці за вирахуванням суми податку з доходів фізичних осіб та інших обов`язкових платежів, що відповідно до статей 14.1.180, 18, 162.1.3, 168 Податкового кодексу України є обов`язком податкового агента, яким є відповідач.

Викладені у відзиві на позовну заяву доводи представника відповідача щодо безпідставності позовних вимог суд відхиляє як неспроможні.

Оскільки суд дійшов висновку про часткове задоволення позову ОСОБА_1 , якій до ухвалення судового рішення відповідно до ухвали Костянтинівського міськрайонного Донецької області від 06 грудня 2021 року відстрочено сплату судового збору щодо позовних вимог про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, судовий збір в загальному розмірі 1173 грн 77 коп слід покласти на відповідача по справі (908 грн за позовні вимоги про стягнення заборгованості по заробітній платі та 265 грн 77 коп за позовні вимоги про стягнення середнього заробітку пропорційно до розміру задоволених позовних вимог (29,27%).

Керуючись ст.ст.4,19,259,263, 264, 265 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Краматорської районної державної адміністрації Донецької області (адреса: Донецька область, м.Краматорськ, вул.Машинобудівників, 37; ідентифікаційний код 43991155 ) про стягнення заборгованості по заробітній платі та середнього заробітку за час затримки розрахунку - задовольнити чатково.

Стягнути з Краматорської районної державної адміністрації Донецької області на користь ОСОБА_1 заборгованість по заробітній платі за січень 2021 року в розмірі в розмірі 14880 грн 24 коп, компенсацію за невикористану відпустку в розмірі 679 грн 82 коп та вихідну допомога в розмірі 11462 грн 74 коп, а всього - 27022 (двадцять сім тисяч двадцять дві) гривні 80 копійок.

Стягнути з Краматорської районної державної адміністрації Донецької області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні в розмірі 27 000 (двадцять сім тисяч) гривень 00 копійок.

В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.

Стягнути з Краматорської районної державної адміністрації Донецької області в дохід держави судовий збір в розмірі 1173 (одна тисяча сто сімдесят три) гривні 77 копійок.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Донецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення по справі виготовлений 28 січня 2022 року.

Суддя