Номер провадження 2/243/842/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«25» січня 2022 року Слов`янський міськрайонний суд Донецької області в складі:

Головуючого - судді Хаустової Т.А.,

за участю секретаря судового засідання Корчма О.В.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду №4 Слов`янського міськрайонного суду Донецької області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області про визнання протиправними дій та стягнення недоотриманої пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулася до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області про визнання протиправними дій та стягнення недоотриманої пенсії, яка обгрунтована тим, що її чоловік ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебував на пенсійному обліку Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (правонаступник - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області). ІНФОРМАЦІЯ_2 він помер та після його смерті відкрилася спадщина, що складається з недоотриманої пенсії.

Приватним нотаріусом Слов`янського міського нотаріального округу Донецької області 05 лютого 2021 року їй було видано свідоцтво про право на спадщину за законом на недоотриману пенсію у розмірі 125 343,95 грн. на підставі листа Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області №0567-04-8/13268 від 02 грудня 2020 року.

Після звернення із необхідним пакетом документів до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (правонаступник - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області) 09 липня 2021 року на її розрахунковий рахунок надійшли кошти у розмірі 90 622,26 грн., що на 34 721,69 грн. менше суми, зазначеної у свідоцтві про спадщину.

З телефонної розмови із представником ПФУ їй стало відомо, що суму виплати було зменшено відповідно до ст.46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», про що також зазначено у листі №0567-04-8/13268 від 02 грудня 202 року, направленому на запит нотаріуса.

Вважає такі дії відповідача незаконними та таким, що порушують її права на отримання спадщини, у зв`язку з чим звертається до суду з цим позовом.

Ухвалою Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 17 січня 2022 року по цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області про визнання протиправними дій та стягнення недоотриманої пенсії, було відкрито провадження по справі та призначено справу до підготовчого судового розгляду.

24 січня 2022 року від представника відповідача, начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області Рад Н. до суду надійшло Клопотання, в якому посилається на п. 10 ч. 1 ст. 252 ЦПК України та просить зупинити провадження у справі № 310/11052/21 за

позовом ОСОБА_2 до Головного управління до закінчення перегляду Об`єднаною палатою Верховного Суду судового рішення у цивільній справі № 243/13575/19.

Дане Клопотання мотивує тим, що 13 грудня 2022 року на адресу Головного управління надійшли матеріали аналогічної справи, провадження якого зупинено до закінчення перегляду Об`єднаною палатою Верховного Суду судового рішення у цивільній справі № 243/13575/19. З огляду на наявні у Головного управління матеріалів вбачається, що позовні вимоги обґрунтовано наявністю пенсії померлого спадкодавця, виплату якої пенсіонерові на думку позивача було незаконно припинено, а після його смерті вона перейшла у спадщину і позивача. Об`єднаною палатою КЦС ВС переглядається судове рішення у подібних правовідносинах - у справі № 243/13575/19 за змістом якого суд приходить висновку, що для вирішення цієї справи суду слід встановити наявність у спадкоємця померлого пенсіонера права на отримання в порядку спадкування недоотриманої пенсії за оскаржений період, виплата якої була зупинена у зв`язку з ненаданням ним довідки внутрішньо переміщеної особи, за умови не оскарження спадкоємцем таких дій суб`єкта владних повноважень за життя.

Так, у зазначеній справі колегія суддів вважала необхідним передати справу на розгляд Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду для відступу від висновку щодо застосування статей 1218, 1219, 1227 ЦК України в подібних правовідносинах, викладеного в постановах Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 09 грудня 2020 року в справі № 243/9613/19-ц (провадження № 61-7355св20), 16 грудня 2020 року у справі № 428/12730/19 (провадження № 61-15863св20), від 26 лютого 2020 року в справі № 243/2404/19-ц (провадження № 61-20134св19) та від 14 квітня 2020 року в справі № 431/6232/18-ц (провадження № 61-17311св19), та вказівки, що припинення страхових виплат за життя спадкодавця з підстав, не передбачених законом, та не оскарження дій фонду спадкодавцем не зумовлює припинення вже призначених страхових виплат і не позбавляє його спадкоємців можливості спадкувати право на отримання страхових виплат.

Ухвалою Об`єднаної палати Верховного Суду від 21 жовтня 2021 року цивільну справу № 243/13575/19 прийнято до розгляду.

Враховуючи, що у справі № 243/13575/19, яка перебуває на розгляді Об`єднаної палати Верховного Суду і зазначеній цивільній справі, тотожні умови застосування правових норм, суб`єктний склад учасників відносин в частині сторони позивача, Головне управління вважає, що існують підстави для зупинення провадження у справі у відповідності до положень п. 10 ч. 1 ст. 252 ЦПК України.

Позивач ОСОБА_2 до підготовчого судового засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, у позовній заяві просила справу розглядати без її участі (а.с.2 зворот).

Представник відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області, до підготовчого судового засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.31).

Розглянувши клопотання про зупинення провадження, перевіривши доводи клопотання про зупинення провадження, дослідивши матеріали, додані до клопотання, суд приходить до обґрунтованого висновку про відмову у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі до моменту вирішення іншої справи, що розглядається у порядку цивільного судочинства, з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 є чоловіком ОСОБА_2 , що підтверджується Свідоцтвом про одруження (а.с.7 зворот).

Зі Свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого 05 жовтня 2020 року Краматорським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Шахтарськ Донецької області помер ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.8).

Відповідно до Листа Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 02 грудня 2020 року, Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повідомляє, що по пенсійній справі ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , є загальна сума заборгованості за життя за період з 01 вересня 2017 року по 31 серпня 2020 року складає 125 343,95 грн.

Згідно статті 46 частини першої Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 р. за № 1058-IV нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, тобто розмір недоотриманої пенсії буде вменшено в залежності від дати звернення до територіального органу Пенсійного фонду особи,

яка має право на спадщину із оформленням свідоцтвом про право на спадщину. Виходячи з викладеного, недоотримана пенсія на теперішній час по пенсійній справі ОСОБА_3 з 01 грудня 2017 року по 31 серпня 2020 року (включно по місяць недоотримання) складає 105 987,50 грн. (а.с.9).

Зі Свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого 05 лютого 2021 року, приватним нотаріусом Слов`янського міського нотаріального округу Донецької області Коніченко Н.М., вбачається, що спадкоємцем зазначеного у цьому свідоцтві майна ОСОБА_3 , 1963 року народження, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , є його дружина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з суми пенсії, що не була одержана за життя, у розмірі 125 343,95 грн., та належала спадкодавцю відповідно до повідомлення Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 02 грудня 2020 року № 0567-04-8/13268 (а.с.9 зворот).

09 липня 2021 року на особистий банківський рахунок позивача надійшли грошові кошти у розмірі 90 622,26 грн. (а.с.10).

Таким чином, недоотримана пенсія у розмірі 34 721,69 грн. не була виплачена позивачу Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецької області, що є предметом даного спору, оскільки позивач не згодна із рішенням відповідача про невиплату їй різниці недоотриманої пенсії померлого чоловіка.

Відповідно до описової частини ухвали Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 21 жовтня 2021 року по справі № 243/13575/19, на яку посилається представник відповідача, як на підставу для зупинення провадження, вбачається, що у листопаді 2019 року позивач звернувся до суду з позовом до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (далі - УВД ФССУ в Донецькій області) про зобов`язання нарахувати страхові виплати та виплатити їх у порядку спадкування. Позовна заява мотивована тим, що помер його батько, який за життя перебував на обліку в УВД ФССУ в Донецькій області, як особа, що травмована на виробництві. 12 грудня 2014 року його батько був взятий на облік, як внутрішньо переміщена особа, й з жовтня 2014 року по жовтень 2017 року перебував на обліку та отримував страхові виплати у Волноваському відділенні УВД ФССУ в Донецькій області. Проте, з 01 листопада 2017 року страхові виплати були припинені у зв`язку із закінченням терміну дії довідки внутрішньо переміщеної особи, а тому, починаючи з цієї дати та по день смерті, його батько страхових виплат не отримував. Він є спадкоємцем після смерті свого батька, у тому числі, вважав, щодо недоотриманих ним сум страхових виплат. Вказував, що після смерті батька він звернувся до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини, проте у виплаті страхових сум йому було відмовлено через їх ненарахування УВД ФССУ в Донецькій області. Вважав, що закінчення терміну дії довідки внутрішньо переміщеної особи не є підставою для припинення страхових виплат, а тому дії УВД ФССУ в Донецькій області щодо припинення їх нарахування і виплат є незаконними. З огляду на викладене, позивач просив суд зобов`язати УВД ФССУ в Донецькій області здійснити нарахування страхових виплат померлому батьку з 01 листопада 2017 року по 28 лютого 2019 року та виплатити нараховані кошти йому, як спадкоємцю після смерті батька за законом.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 252 ЦПК України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

На переконання Великої Палати Верховного Суду, подібність правовідносин означає тотожність суб`єктного складу учасників відносин, об`єкта та предмета правового регулювання, а також умов застосування правових норм (зокрема, часу, місця, підстав виникнення, припинення та зміни відповідних правовідносин). Зміст правовідносин з метою з`ясування їх подібності визначається обставинами кожної конкретної справи (див. постанови від 27 березня 2018 року у справі № 910/17999/16; 25 квітня 2018 року у справі № 910/24257/16).

Велика Палата Верховного Суду розглядає під судовими рішеннями в подібних правовідносинах такі, де подібними (тотожними, аналогічними) є предмети спору, підстави позову, зміст позовних вимог і встановлені судом фактичні обставини, а також наявне однакове матеріально-правове регулювання спірних правовідносин (див. постанови від 16 травня 2018 року у справі № 910/5394/15-г; 19 червня 2018 року у справі № 922/2383/16; 12 грудня 2018 року у справі № 2-3007/11; 16 січня 2019 року у справі №757/31606/15-ц; 19 травня 2020 року у справі № 910/719/19).

Аналіз наведеної норми процесуального права дає підстави для висновку про те, що суд вправі зупинити провадження у справі у тому разі, коли в іншій справі можуть бути вирішені питання,

що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду або ж існують об`єктивні підстави, які перешкоджають подальшому розгляду справи і щодо яких неможливо передбачити їх усунення, при цьому зупинення провадження у справі може мати місце до вирішення спору по суті.

Згідно з п. 14 ч. 1 ст. 253 ЦПК України, провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 10 частини першої статті 252 цього Кодексу, - до закінчення перегляду в касаційному порядку.

ОСОБА_2 не погоджується із рішенням відповідача про невиплату їй різниці недоотриманої пенсії померлого чоловіка ОСОБА_3 у розмірі 34 721,69 грн., яку вона успадкувала у встановленому законом порядку, що підтверджується матеріалами даної справи, та яку просить стягнути на свою користь.

При цьому, у справі № 243/13575/19, на яку посилається представник відповідача, як на підставу для зупинення провадження, позивач оскаржує дії управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області щодо припинення нарахування страхових виплат його померлому батьку та просить суд зобов`язати відповідача здійснити нарахування страхових виплат померлому батьку та виплатити нараховані кошти йому, як спадкоємцю після смерті батька за законом.

Між тим, спір у справі № 310/11052/21 стосується недоотриманої пенсії, а у справі № 243/13575/19 - страхових виплат, що регулюється різними правовими нормами.

Отже, суд, уважно дослідивши підстави заявлених ОСОБА_2 позовних вимог, приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та стягнення недоотриманої пенсії та вимоги позивача у справі № 243/13575/19 про зобов`язання УВД ФССУ в Донецькій області здійснити нарахування страхових виплат померлому батьку з 01 листопада 2017 року по 28 лютого 2019 року та виплатити нараховані кошти йому, позивачу, як спадкоємцю після смерті батька за законом, не є подібними правовідносинами, тому не є підставою для зупинення провадження.

З урахуванням наведеного, керуючись п. 10 ч. 1 ст. 252, ст. ст. 259-261 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача, начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області РАД Наталії про зупинення провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області про визнання протиправними дій та стягнення недоотриманої пенсії, до закінчення перегляду Об`єднаною палатою Верховного Суду судового рішення у цивільній справі № 243/13575/19 - відмовити у зв`язку з відсутністю підстав.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала постановлена та підписана в нарадчій кімнаті в одному екземплярі 25 січня 2022 року.

Головуючий:

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду Т.А. Хаустова.