У х в а л а

26 січня 2022 року

м. Київ

справа № 712/8182/20

провадження № 61-18185ск21

Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду: Ігнатенка В. М. (суддя-доповідач), Карпенко С. О., Стрільчука В. А.,

розглянув касаційну скаргу управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у Черкаській області на рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 26 квітня 2021 року та постанову Черкаського апеляційного суду від 23 вересня 2021 року у справі за позовом управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області до управління Держпраці у Черкаській області, треті особи: федерація професійних спілок Черкаської області, департамент соціальної політики Черкаської міської ради, про скасування акту та зобов`язання провести повторне розслідування,

В с т а н о в и в:

04 листопада 2021 року управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області надіслало засобами поштового зв`язку до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 26 квітня 2021 року та постанову Черкаського апеляційного суду від 23 вересня 2021 року в указаній вище справі.

Ухвалою Верховного Суду від 26 листопада 2021 року касаційну скаргу на рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 26 квітня 2021 року та постанову Черкаського апеляційного суду від 23 вересня 2021 року залишено без руху та надано строк для усунення недоліків касаційної скарги до 29 грудня 2021 року, але який не міг перевищувати десяти днів з дня вручення копії ухвали.

На виконання вимог указаної вище ухвали управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області, у встановлений судом строк, надіслало матеріали на усунення недоліків.

Відповідно до частини третьої статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження).

Частиною другою статті 389 ЦПК України визначено, що підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пункті 1 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно у таких випадках:

1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку;

2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні;

3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах;

4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами першою, третьою статті 411 цього Кодексу.

Відповідно до частини восьмої статті 394 ЦПК України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 392 ЦПК України у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга, з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 389 цього Кодексу підстави (підстав). У разі подання касаційної скарги на підставі пункту 1 частини другої статті 389 цього Кодексу в касаційній скарзі зазначається постанова Верховного Суду, в якій викладено висновок про застосування норми права у подібних правовідносинах, що не був врахований в оскаржуваному судовому рішенні.

Наведені в касаційній скарзі доводи містять підставу для відкриття касаційного провадження, передбачену пунктом 3 частини другої статті 389 ЦПК України.

Підставою касаційного оскарження рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 26 квітня 2021 року та постанови Черкаського апеляційного суду від 23 вересня 2021 року заявник вказує відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах.

Оскільки із змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень вбачається імовірність неправильного застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, що неможливо встановити без дослідження матеріалів справи, а тому з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду даної касаційної скарги та належної перевірки її доводів, наявна необхідність відкриття касаційного провадження та витребування матеріалів даної справи.

Касаційна скарга подана з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України.

Керуючись статтями 389, 390, 394, 395 ЦПК України,Верховний Суд у складі постійної колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду,

У х в а л и в:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою на рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 26 квітня 2021 року та постанову Черкаського апеляційного суду від 23 вересня 2021 року.

Витребувати із Соснівського районного суду м. Черкаси цивільну справу № 712/8182/20 за позовом управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у Черкаській області до управління держпраці у Черкаській області, треті особи: федерація професійних спілок Черкаської області, департамент соціальної політики Черкаської міської ради, про скасування акту та зобов`язання провести повторне розслідування.

Надіслати учасникам справи копію касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк до 11 березня 2022 року, але який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Судді: В. М. Ігнатенко

С. О. Карпенко

В. А. Стрільчука