Справа № 545/4245/21
Провадження № 2-о/545/12/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" січня 2022 р. Полтавський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Шелудякова Л.В.,

при секретарі Лабовкіній Г.Г.

розглянувши в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою Управління майном комунальної власності міста, заінтересована особа: Полтавська міська територіальна громада в особі Полтавської міської ради про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність територіальної громади, -

встановив:

Представник заявника звернувся до суду з заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність територіальної громади, посилаючись на те, що здійснюючи заходи на виконання рішення третьої сесії Полтавської міської ради восьмого скликання від 19.03.2021 року «Про заходи щодо реорганізації Ковалівської сільської ради» щодо державної реєстрації права комунальної власності за Полтавською міською територіальною громадою в особі Полтавської міської ради на нежитлові об`єкти нерухомого майна та проаналізувавши інформацію з Державного реєстру речових і нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Управлінням комунальної власності міста встановлено, що до Реєстру прав власності на нерухоме майно внесена інформація щодо безхазяйного майна, стосовно будинку культури, площею 188,2 кв. м., розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Враховуючи вказане, просив передати безхазяйну нерухому річ, а саме: будинок культури, площею 188,2 кв. м., розташованого за адресою: АДРЕСА_1 - у комунальну власність Полтавської міської територіальної громади в особі Полтавської міської ради.

Представник Управління майном комунальної власності міста в судове засідання не з`явилась, надала до суду заяву, в якій просила судовий розгляд провести за її відсутності та задовольнити заяву з підстав, викладених у ній.

Представник зацікавленої особи - Полтавська міська територіальна громада в особі Полтавської міської ради, в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, в якій просив справу розглядати за їх відсутності, проти задоволення заяви не заперечує.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов до наступного.

Судом встановлено, що відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких

законів України щодо визначення територій та адміністративних центрів територіальних громад», Закону України «Про внесеннязмін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування та районних державних адміністрацій», статей 104-108 Цивільного кодексу України, Кодексу законів про працю України, керуючись ст.26 ч.1 ст.59 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» на позачерговій другій сесії Полтавської міської ради восьмого скликання від 29.01.2021 року прийнято рішення «Про реорганізацію шляхом приєднання Абазівської сільської ради, Бричківської сільської ради, Валківської сільської ради, Гожулівської сільської ради, Ковалівської сільської ради, Пальчиківської сільської ради, Сем`янівської сільської ради, Супрунівської сільської ради, Тахтаулівської сільської ради, Чорноглазівської сільської ради Полтавського району Полтавської області до Полтавської міської ради» та вирішено, зокрема, реорганізувати юридичну особу Ковалівську сільську раду (вулиця Коломацька, 1 «Б», село Ковалівка, Полтавський район, Полтавська область) шляхом приєднання до Полтавської міської ради.

Згідно з пунктом 5 вищезазначеного рішення Полтавську міську раду визначено

правонаступником всього майна, прав та обов`язків Ковалівської сільської ради Полтавського району Полтавської області.

Здійснюючи заходи на виконання рішення третьої сесії Полтавської міської ради восьмого скликання від 19.03.2021 року «Про заходи щодо реорганізації Ковалівської сільської ради» щодо державної реєстрації права комунальної власності за Полтавською міською територіальною громадою в особі Полтавської міської ради на нежитлові об`єкти нерухомого майна та проаналізувавши інформацію з Державного реєстру речових і нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Управлінням комунальної власності міста встановлено, що до Реєстру прав власності на нерухоме майно внесена інформація щодо безхазяйного майна, стосовно будинку культури, площею 188,2 кв. м., розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст.335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

За інформацією КП «Бюро технічної інвентаризації та містобудування Полтавського району» Полтавської районної ради відомості до Реєстру прав власності на нерухоме майно були внесені на підставі заяви Ковалівського сільського голови Бублика Ю.В. від 14.03.2012 року, що підтверджується листом КП «Бюро технічної інвентаризації та містобудування Полтавського району» Полтавської районної ради від 08.09.2021 №417.

На виконання ст. 335 Цивільного кодексу України оголошення у друкованих засобах масової інформації здійснювалось сільським головою до подання заяви та внесення відомостей в Реєстр права власності на нерухоме майно щодо безхазяйного майна.

Управління майном комунальної власності міста здійснило збір відомостей та копій документів стосовно вищезазначеного майна: інформацію про прийняте рішення, взяття на облік майна, здійснені заходи щодо реєстрації права власності тощо.

Листами від 04.10.2021 №01-05/01.1-11/1523 та від 04.10.2021 №01-05/01.1-11/1521 здійснено відповідні запити до Управління майном Полтавської обласної ради та Регіонального відділення державного майна України по Полтавській та Сумській областях.

Листом від 08.09.2021 року №1444/01-19 Управління майном Полтавської обласної ради повідомило управління про те, що будинок культури, площею 188,2 кв. м., розташований за адресою: АДРЕСА_1 , не належить до об`єктів спільної сумісної власності територіальних громад Полтавської області.

Листом від 10.11.2021 року №05-122-05528 Регіональне відділення державного майна України по Полтавській та Сумській областях повідомило управління про те, що відомості про будинок культури, площею 188,2 кв. м., розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , від суб`єктів управління до Фонду з метою внесення до Єдиного реєстру об`єктів державної власності не надавалися.

Відповідно до ст. 142 Конституції України та ч.3 ст.16 ЗУ «Про місцеве самоврядування» в Україні визначено, що матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об`єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад.

Згідно з ч.1 ст.60, ч.5 ст.16 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно належить територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах. Від імені та в інтересах територіальних громад права суб`єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Відповідно до ч.2 ст.60 Закону Підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.

Відповідно до пункту 13 розділу 2 «Призначення, основні завдання і функції» Положення про Управління майном комунальної власності міста, затвердженого рішенням третьої сесії Полтавської міської ради восьмого скликання від 19.03.2021 року, одним із завдань Управління майном комунальної власності міста є здійснення процедури з набуття права власності на безхазяйне нерухоме майно.

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 234 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Згідно ст.333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

За таких обставин заява Управління майном комунальної власності міста про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну Полтавської міської територіальної громади в особі Полтавської міської ради будинок культури, площею 188,2 кв. м., розташований за адресою: АДРЕСА_1 - є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 259, 265, 315 ЦПК України, суд, -

вирішив:

Заяву Управління майном комунальної власності міста, заінтересована особа: Полтавська міська територіальна громада в особі Полтавської міської ради про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність територіальної громади - задовольнити.

Передати безхазяйну нерухому річ, а саме: будинок культури, площею 188,2 кв. м., розташований за адресою: АДРЕСА_1 - у комунальну власність Полтавської міської територіальної громади в особі Полтавської міської ради (, адреса: вул. Соборності, 36, м. Полтава, 36000).

До дня початку функціонування єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Полтавського апеляційного суду через Полтавський районний суд Полтавської області протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників, які брали участь у справі:

заявник: Управління майном комунальної власності міста, адреса: вул. Соборності, 36, м. Полтава, 36000;

заінтересована особа: Полтавська міська територіальна громада в особі Полтавської міської ради, адреса: вул. Соборності, 36, м. Полтава, 36000.

Суддя: Л. В. Шелудяков