КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Апеляційне провадження
№22-ц/824/939/2022
У Х В А Л А

28 січня 2022 року місто Київ

справа №940/1133/21

Київський апеляційний суд у складі судді-доповідача Борисової О.В., розглянув клопотання відповідача Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про відстрочку у сплаті судового збору та продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на рішення Тетіївського районного суду Київської області від 04 листопада 2021 року, ухвалене під головуванням судді Мандзюка С.В., повний текст рішення складено 10 листопада 2021 року у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, Комунальне некомерційне підприємство «Тетіївська центральна лікарня» Тетіївської міської ради про встановлення юридичного факту, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Тетіївського районного суду Київської області від 04 листопада 2021 року заяву ОСОБА_1 задоволено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду першої інстанції заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області 10 грудня 2021 року подало апеляційну скаргу в межах строку встановленого ст.354 ЦПК України.

Ухвалою Київського апеляційного суду від 29 грудня 2021 року у задоволенні клопотання заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про відстрочення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Тетіївського районного суду Київської області від 04 листопада 2021 року відмовлено.

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на рішення Тетіївського районного суду Київської області від 04 листопада 2021 року залишено без руху та надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали.

Копію ухвали Київського апеляційного суду від 29 грудня 2021 року було направлено Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області та отримано останнім, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

26 січня 2022 року від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на адресу Київського апеляційного суду надійшло клопотання про відстрочку від сплати судового збору, в якому останній просив продовжити йому строк для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Тетіївського районного суду Київської області від 04 листопада 2021 року згідно ухвали Київського апеляційного суду від 29 грудня 2021 року.

Клопотання обґрунтовував тим, що станом на 11 січня 2022 року затверджені кошторисні призначення по коду економічної класифікації видатків 2800 «Інші поточні видатки» на січень 2022 року складають 25000 грн., які використані в повному обсязі.

Вказував, що оскільки Головне управління немає можливості сплатити судовий збір вчасно, у зв`язку з відсутністю коштів, призначених на цю мету, відповідно до частини 2 статті 8 Закону України «Про судовий збір» просив відстрочити сплату судового збору.

Згідно з ч.ч.1, 3 ст.136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд, у порядку передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Аналогічні вимоги зазначені і у ст.8 Закону України «Про судовий збір», а саме, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Тобто даними нормами законодавства визначена виключна підстава для звільнення, зменшення, відстрочення або розстрочення сплати судового збору - незадовільний майновий стан сторони.

Пунктом 29 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ № 10 від 17 жовтня 2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати цивільних справах» роз`яснено, що відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір» єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо).

Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Разом з тим, доказів на підтвердження того, що майновий стан Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області перешкоджав (перешкоджає) сплаті ним судового збору не надано.

Посилаючись на те, що станом на 11 січня 2022 року затверджені кошторисні призначення по коду економічної класифікації видатків 2800 «Інші поточні видатки» на січень 2022 року складають 25000 грн., які використані в повному обсязі, відповідач доказів на підтвердження вказаних обставин не надав.

Оскільки, Законом України «Про судовий збір» Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області позбавлено пільг щодо несплати судового збору, а статтею 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність учасників судового процесу перед законом і судом, а тому вважаю, що підстави для задоволення клопотання відсутні.

Виходячи з вищевикладеного, апелянту слід відмовити у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору на рішення Тетіївського районного суду Київської області від 04 листопада 2021 року.

У клопотанні Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області також просило продовжити йому строк для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Тетіївського районного суду Київської області від 04 листопада 2021 року згідно ухвали Київського апеляційного суду від 29 грудня 2021 року.

Відповідно до частини першої статті 120 ЦПК України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.

Згідно з частиною другою статті 127 ЦПК України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

За змістом п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Європейський суд з прав людини, розглядаючи справи щодо порушення права на справедливий судовий розгляд, тлумачить вказану статтю як таку, що не лише містить детальних опис гарантій, наданих сторонам у цивільних справах, а й захищає у першу чергу те, що дає можливість практично користуватися такими гарантіям, - доступ до суду.

Отже, право на справедливий судовий розгляд, закріплене в п.1 ст.6 Конвенції, необхідно розглядати як право на доступ до правосуддя.

Враховуючи вищевикладене, зазначений в ухвалі Київського апеляційного суду від 29 грудня 2021 року строк для усунення недоліків слід продовжити на п`ять днів з дня вручення копії ухвали.

Керуючись ст.127 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про відстрочення у сплаті судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Тетіївського районного суду Київської області від 04 листопада 2021 року відмовити.

Клопотання заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на рішення Тетіївського районного суду Київської області від 04 листопада 2021 року, ухвалене під головуванням судді Мандзюка С.В. у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, Комунальне некомерційне підприємство «Тетіївська центральна лікарня» Тетіївської міської ради про встановлення юридичного факту задовольнити.

Продовжити заінтересованій особі Головному управління Пенсійного фонду України у Київській області строк для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Тетіївського районного суду Київської області від 04 листопада 2021 року, встановлені ухвалою Київського апеляційного суду від 29 грудня 2021 року протягом п`яти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

У разі не виконання вимог ухвали у визначений строк скарга буде вважатись неподаною та повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя-доповідач Борисова О.В.