Справа №:755/1180/22
Провадження №: 4-с/755/35/22
У Х В А Л А

про залишення скарги без розгляду

"26" січня 2022 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва Катющенко В.П., вивчивши матеріали цивільної справи за скаргою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: суб`єкт оскарження - приватний виконавець виконавчого округу Донецької області Григорчук Павло Васильович, стягувач - АТ «Альфа-Банк», на дії приватного виконавця щодо оскарження оцінки майна та визнання звіту про оцінку майна недійсним, поновлення строку для звернення зі скаргою, -

В С Т А Н О В И В :

До Дніпровського районного суду м. Києва 21.01.2022 надійшла скарга ОСОБА_1 , заінтересовані особи: суб`єкт оскарження - приватний виконавець виконавчого округу Донецької області Григорчук Павло Васильович, стягувач - АТ «Альфа-Банк», на дії приватного виконавця щодо оскарження оцінки майна та визнання звіту про оцінку майна недійсним, поновлення строку для звернення зі скаргою, яка 24.01.2022 була передано в провадження судді Катющенко В.П. у відповідності до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями.

Згідно зі ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Одним із засобів юридичного захисту сторін виконавчого провадження при проведенні виконавчих дій є судовий контроль за виконанням судових рішень у цивільних справах, який передбачає, зокрема, можливість здійснення певних процесуальних дій у виконавчому провадженні лише з дозволу суду, а також обов`язок суду розглянути скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби й позови, що виникають із відносин щодо примусового виконання судових рішень.

Відповідно до заявлених вимог, заявник просить суд: визнати дії приватного виконавця виконавчого округу виконавчого округу Донецької області Григорчука Павла Васильовича щодо оцінки майна 81/100 частки будинку АДРЕСА_1 неправомірними, визнати недійсним звіт про незалежну оцінку майна суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання ОСОБА_2 від 17.01.2020 про визначення вартості нерухомого майна, а саме 81/100 частки будинку АДРЕСА_1 .

Таким чином, предметом оскарження є дії приватного виконавця виконавчого округу виконавчого округу Донецької області Григорчука П.В. у виконавчому провадженні № 60370110 щодо оцінки майна та визнання недійсним звіту про оцінку майна від 17.01.2020.

Відповідно до ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду: а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи; б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Як роз`яснено в п. 16 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», відповідно до статті 385 ЦПК скаргу на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби може бути подано до суду у десятиденний строк, а при оскарженні постанови про відкладення провадження виконавчих дій - у триденний строк, які обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод.

Також суди повинні враховувати, що коли в законі встановлено спеціальний порядок обчислення строків звернення заявника зі скаргою до суду (наприклад, стаття 26 - оскарження постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження, стаття 58 - оскарження оцінки майна, визначеної за результатами рецензування звіту про оцінку майна (Закону про виконавче провадження), їх перебіг має визначатися за цими нормами, а не за нормами статті 385 ЦПК.

Такі строки є процесуальними, можуть бути поновлені за наявності поважних для цього причин за заявою заявника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в скарзі у вигляді клопотання.

Якщо скаргу подано з пропуском строку, встановленого законом, та відсутнє клопотання про його поновлення, така скарга суддею одноособово залишається без розгляду при її прийнятті та повертається заявникові. При цьому заявникові може бути роз`яснено право на повторне звернення до суду на загальних підставах.

У скарзі заявник зазначає, що в межах виконавчого провадження № 60370110, за яким вона є боржником, приватним виконавцем проведено 04.12.2019 опис та арешт 81/100 частки будинку АДРЕСА_1 , а також залучено 16.01.2020 суб`єкта оціночної діяльності ОСОБА_2 для визначення вартості описаного майна боржника, яким 17.01.2020 визначена вартість вказаного арештованого майна у розмірі 103 100,00 грн. На думку заявника, визначена вартість частини будинку є значно нижчою за її ринкову вартість на час оцінки, що є підставою для звернення до суду зі скаргою. Повідомлення приватного виконавця за № 329 про результати оцінки майна було направлено боржнику 31.01.2020 і після його отримання, будучи не згодною з результатами оцінки майна, ОСОБА_1 , а також її син, неодноразово зверталися за правовою допомогою, якої однак не отримали, у зв`язку з чим заявником пропущений строк для оскарження дій приватного виконавця.

Убачається, що скарга ОСОБА_1 на дії приватного виконавця надійшла до суду 21.01.2022, що свідчить про пропуск заявником встановленого десятиденного строку для звернення до суду від дня, коли особа дізналася про порушення її права або свободи.

Відповідно до ст. 120 ЦПК України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.

За вимогами ч.ч. 1, 3 ст. 127 ЦПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи.

На підтвердження поважності причин пропуску строку зі скаргою до суду, заявником подано копії ряду договорів про надання правничої допомоги, які однак укладені її сином ОСОБА_3 з адвокатами у липні 2020 року та квітні 2021 року. Також долучено копію ухвали Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області по справі № 625/6800/21 про відмову у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу Донецької області Григорчук Павла Васильовича, суб`єкта оціночної діяльності ФОП ОСОБА_2 про визнання звіту про оцінку майна недійсним.

Суд не може погодитись з твердженнями заявника про те, що строк для звернення до суду зі скаргою щодо оскарження дій приватного виконавця виконавчому провадженні № 60370110 щодо оцінки майна та визнання недійсним звіту про оцінку майна від 17.01.2020, був нею пропущений з поважних причин, оскільки принаймні станом на вересень 2021 року, час звернення до суду з позовом про визнання звіту про оцінку майна недійсним, заявник була обізнана щодо порушення її прав, однак відповідна скарга надійшла до Дніпровського районного суду м. Києва лише через 4 місяці після винесення Орджонікідзевським районним судом міста Маріуполя Донецької області ухвали по справі № 265/6800/21 про відмову у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 , підтверджень щодо неможливості звернення зі скаргою у період з вересня 2021 року суду не надано.

Постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» з 12.03.2020 на всій території України встановлено карантин.

У подальшому, постановами Кабінету Міністрів України дію карантину на всій території України було неодноразово продовжено, зокрема до 31.03.2022.

Відповідно до п. 3 прикінцевих положень ЦПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 49, 83, 84, 170, 178, 179, 180, 181, 185, 210, 222, 253, 275, 284, 325, 354, 357, 360, 371, 390, 393, 395, 398, 407, 424 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, подання заяви про перегляд заочного рішення, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, заяви про скасування судового наказу, розгляду справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

З огляду на викладене, слід дійти висновку про те, що сторона набуває права на поновлення зазначених процесуальних строків, відповідно до п. 3 прикінцевих положень Цивільного процесуального кодексу України, у випадку їх пропуску у зв`язку з встановленням карантину.

Будь-які посилання заявника на пропущення нею строку, передбаченого ч. 1 ст. 449 ЦПК України для звернення до суду зі скаргою, у зв`язку зі встановленням карантину, у скарзі відсутні та відповідні докази на підтвердження такої обставини не додані.

За вимог ст. 126 ЦПК України право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом.

Документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Аналізуючи вищевикладене, суддя доходить висновку про залишення без розгляду скарги ОСОБА_1 , заінтересовані особи: суб`єкт оскарження - приватний виконавець виконавчого округу Донецької області Григорчук Павло Васильович, стягувач - АТ «Альфа-Банк», на дії приватного виконавця щодо оскарження оцінки майна та визнання звіту про оцінку майна недійсним, поновлення строку для звернення зі скаргою.

Керуючись ст.ст. 120, 126, 127, 260, 353, 447-449 ЦПК України, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу скарги ОСОБА_1 , заінтересовані особи: суб`єкт оскарження - приватний виконавець виконавчого округу Донецької області Григорчук Павло Васильович, стягувач - АТ «Альфа-Банк», на дії приватного виконавця щодо оскарження оцінки майна та визнання звіту про оцінку майна недійсним, поновлення строку для звернення зі скаргою - залишити без розгляду.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

У разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Суддя: