№ 637/36/22
№ 2-о/637/10/22
У Х В А Л А

Іменем України

26 січня 2022 року смт. Шевченкове

Суддя Шевченківського районного суду Харківської області Островська Н.І., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 та орган опіки та піклування Шевченківської селищної ради Харківської області про визнання особи недієздатною, встановлення опіки над нею та призначення опікуна.

у с т а н о в и в :

У січні 2022 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник за довіреністю адвокат Вишня Ганна Вікторівна, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , орган опіки та піклування Шевченківської селищної ради Харківської області про визнання особи недієздатною, встановлення опіки над нею та призначення опікуна.

Дана заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання положень статей 175, 177, 297 Цивільного процесуального кодексу України.

Відповідно до ч. 1, 2 статті 2 Цивільного процесуального кодексу України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданнями цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 Цивільного процесуального кодексу України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Заява про визнання особи недієздатною повинна відповідати як загальним вимогам, передбаченим у ст. 175 ЦПК України, так і спеціальним, які містяться у ст. 297 ЦПК України.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з ч. 3 ст. 297 ЦПК України у заяві про визнання фізичної особи недієздатною мають бути викладені обставини, що свідчать про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Згідно із пунктами 5 та 6 статті 175 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Як зазначено в частині 2 статті 83 ЦПК України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяв.

Відповідно до статті 62 ЦК України опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

Згідно частині 3 статті 63 ЦК України фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою.

У відповідності до ч. 1, 2 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. Суд за заявою особи, над якою встановлено піклування, може звільнити піклувальника від його повноважень і призначити за поданням органу опіки та піклування іншого піклувальника, про що постановляє ухвалу.

Суд розглядає питання про звільнення опікуна або піклувальника в судовому засіданні з повідомленням заінтересованих осіб. Неявка цих осіб не перешкоджає розгляду питання про звільнення опікуна або піклувальника.

Так, за змістом поданої заяви ОСОБА_3 є інвалідом ІІ групи з дитинства з діагнозом «олігофренія» в ступені вираженої дебільності.

Рішенням Шевченківського районного суду Харківської області від 25.03.2021 ОСОБА_3 визнано недієздатною та призначено опікуна над нею ОСОБА_2 . Строк дії рішення визначено протягом двох років. Вказане рішення суду оскаржується в Харківському апеляційному суді.

Водночас в матеріалах, долучених до заяви, відсутні: рішення суду про призначення ОСОБА_2 опікуном над недієздатною ОСОБА_3 , рішення органу опіки та піклування про доцільність звільнення її від обов`язків опікуна та рішення суду про звільнення її від повноважень опікуна.

Також у заяві та поданні про призначення опікуна над недієздатною особою відсутнє відповідне клопотання про звільнення ОСОБА_2 від повноважень опікуна.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Згідно ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд вирішує питання щодо призначення над недієздатною особою піклувальника або опікуна не інакше, як за поданням органу опіки та піклування. Тобто, нормами законодавства передбачено чіткий порядок призначення над недієздатними особами опіки, а саме - за поданням відповідного органу, а не за заявою фізичної особи.

Крім того, фізична особа може бути призначена опікуном (піклувальником) лише за її згодою, що повинно бути виражено в письмовій заяві. Особа, яка виявила бажання виконувати обов`язки опікуна (піклувальника), подає до органу заяву про клопотання перед судом про призначення її опікуном (піклувальником). До заяви додається медичний висновок про те, що за станом здоров`я заявник може бути опікуном (піклувальником). Спеціалісти органу опіки і піклування обстежують матеріально-побутові умови проживання майбутнього опікуна (піклувальника), складають відповідний акт і готують до суду подання щодо кандидатури опікуна (піклувальника).

Проте, всупереч вищезазначеним вимогам закону до суду подано заяву, яка не відповідає вимогам ст. 177 ЦПК України.

Так, заявником не надано до заяви висновок та подання органу опіки та піклування про можливість призначення заявника опікуном над недієздатною фізичною особою. Відсутній також акт обстеження матеріально-побутових умов заявниці, яка просить визнати її опікуном.

Окрім того, заява не містить обґрунтування яким саме чином заявниця буде здійснювати нагляд за ОСОБА_3 у разі призначення заявника опікуном, зауважуючи на те, що відповідно до інформації, що міститься в матеріалах справи вказані особи мешкають в різних населених пунктах.

У порушення вимог ст. 177 ЦПК України, до заяви заявницею не доданий документ, що підтверджує сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Між іншим, заявниця у тексті поданої заяви, посилається на п.5 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», згідно якій від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, зокрема, особи, які страждають на психічні розлади, та їх представники - у справах щодо спорів, пов`язаних з розглядом питань стосовно захисту прав і законних інтересів особи під час надання психіатричної допомоги.

Суд звертає увагу заявниці, що вирішення питання щодо призначення її опікуном відносно недієздатної ОСОБА_3 , не є спором, пов`язаним з розглядом питань стосовно захисту прав і законних інтересів особи під час надання психіатричної допомоги. Таким чином, п.5 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», не звільняє заявницю від сплати судового збору.

Отже, окрім іншого для усунення вказаних вище недоліків заявнику необхідно надати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору у розмірі 992 грн 40 коп., перерахованого на розрахунковий рахунок за наступними реквізитами: отримувач: ГУК Харківської області СТГ Шевченк/22030101, код одержувача коштів (ЄДРПОУ): 37874947, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код класифікації доходів бюджету: 22030101; Судовий збір (Державна судова адміністрація України); номер рахунку IBAN: UA0020641, призначення платежу; (код платника); судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Шевченківський районний суд Харківської області, або надати документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Оскільки справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, то відповідно до вимог ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження заяви до суду постановляє ухвалу про залишення заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 297 Цивільного процесуального кодексу України,-

п о с т а н о в и в :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , орган опіки та піклування Шевченківської селищної ради Харківської області про визнання особи недієздатною, встановлення опіки над нею та призначення опікуна залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення недоліків тривалістю п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

У разі невиконання ухвали суду у вищезазначений строк заява буде вважатися неподаною та підлягатиме поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.І.Островська