Справа № 654/2890/21
Провадження №2/654/392/2022
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 січня 2022 року м. Гола Пристань
Голопристанський районний суд Херсонської області у складі:
головуючої судді - Ширінської О.Х.,
за участю секретаря - Синевид І.І.,
представника позивача - Терещенко Ю.О. ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Гола Пристань цивільну справу за позовом Органу опіки та піклування виконавчого комітету Чулаківської сільської ради Голопристанського району Херсонської області в інтересах дітей: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про позбавлення батьківських прав, -
Виконавчий комітет Голопристанської міської ради Херсонської області
Орган опіки та піклування виконавчого комітету Чулаківської сільської ради Голопристанського району Херсонської області в інтересах дітей: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 звернувся до суду із вищевказаним позовом, у якому просить:
-позбавити батьківських прав ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відносно її дітей: неповнолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , малолітніх - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
-позбавити батьківських прав ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , відносно його малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
-передати дітей: неповнолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , малолітніх - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , Органу опіки та піклування виконавчого комітету Чулаківської сільської ради.
Позов обґрунтовано тим, що ОСОБА_5 перебувала у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_7 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_6 . Від даного шлюбу народилося троє синів, двоє з яких повнолітні, один неповнолітній - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
ОСОБА_5 та ОСОБА_6 є батьками малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Родина ОСОБА_5 та ОСОБА_6 з 17 травня 2021 року знаходиться на обліку Служби у справах дітей виконавчого комітету Чулаківської сільської ради Голопристанського району Херсонської області, як така, що перебуває у складних життєвих обставинах, у зв`язку з ухиленням батьків від виконання батьківських обов`язків.
ОСОБА_5 неодноразово притягалася до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачені ст. 184 КУпАП - ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
За час проживання в селі Чулаківка ОСОБА_5 та ОСОБА_6 зарекомендували себе з негативної сторони. Серед мешканців села повагою не користуються. Вихованням своїх дітей не займаються. Соціальні виплати, які одержують на дітей, використовують не за призначенням. Зловживають спиртними напоями. Спілкуються з особами схильними до скоєння злочинів.
Під час неодноразового відвідування родини ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , в якій мешкають неповнолітній ОСОБА_2 , малолітні ОСОБА_6 та ОСОБА_4 , проживаючої в АДРЕСА_1 , майже завжди мати ОСОБА_5 перебуває у нетверезому стані, або із запахом «перегару». У будинку бруд, безлад, відсутні продукти харчування, засоби особистої гігієни, окремі ліжка для дітей, письмовий стіл, розвиваюча література, іграшки, діти брудні, їх одяг також брудний. На неодноразові зауваження та попередження мати не реагує, ніяких змін у бік покращення умов проживання дітей не спостерігається, ситуація лише погіршується. Рекомендації, які неодноразово надавалися матері стосовно проведення обстеження дитини з особливими потребами Макара фахівцями Інклюзивно-ресурсного центру (ІРЦ), з метою реалізації права дитини на навчання, мати не виконує, вона не звертається для проведення медичного огляду дитини, а також до ІРЦ з метою обстеження дитини фахівцями зазначеного центру. Навчанням неповнолітньої дитини ОСОБА_9 мати не цікавиться, дитини часто пропускає заняття в школі через те, що ходить на заробітки. Батько малолітніх дітей ОСОБА_6 майже завжди під час відвідувань родини - відсутній, зі слів ОСОБА_5 та дітей - батько з ними не проживає, нічим їх не забезпечує, не допомагає.
Усі вищенаведені факти свідчать про ухилення матір`ю ОСОБА_5 та батьком ОСОБА_6 від виконання своїх обов`язків щодо виховання, утримання дітей та забезпечення здобуття дитиною повної загальної середньої освіти.
У судовому засіданні представник позивача Терещенко Ю.О. позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити, не заперечувала проти винесення заочного рішення.
Відповідачі ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у судове засідання не з`явилися, відзиву не надіслали, про причини неявки суд не повідомили, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлялись належним чином, у встановленому законом порядку.
Згідно з ч. 3 ст. 131 ЦПК України, учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з`явилися в судове засідання без поважних причин.
Зважаючи на те, що існує сукупність умов, передбачених ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідачів та винести заочне рішення на підставі наявних у ній доказі, проти чого представник позивача не заперечує
Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Згідно ст. 150 СК України, батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї.
Відповідно до ч. 4 ст. 155 СК України, ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.
Мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини (п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України).
Відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов`язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава до позбавлення батьківських прав можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.
Відповідно до статті 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявили щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жеребкування та бродяжництва; засуджені за вчинення умисного злочину щодо дитини.
Пунктом 15 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 року № 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" передбачено, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.
Для позбавлення батьківських прав мало впевнитися в невиконанні обов`язків по вихованню. Належить також встановити, що батьки ухиляються від їх виконання свідомо.
Згідно п. 16 постанови, особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених ст. 164 СК. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.
Відповідно до ч.1 ст. 170 СК України, суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання.
Батьками ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є ОСОБА_5 та ОСОБА_7 , що підтверджується свідоцтвом про народження, виданим Садівською сільською радою Голопристанського району Херсонської області, актовий запис № 16.
Згідно зі свідоцтв про народження, виданих Садівською сільською радою Голопристанського району Херсонської області, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 є батьками малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Зактів обстеження житлово-побутових умов проживання Служби у справах дітей виконавчого комітету Чулаківської сільської ради Голопристанського району Херсонської області від 14.04.2021 р., 20.04.2021 р., 01.06.2021 р., 16.06.2021 р., 14.07.2021 р., 18.08.2021 р. та від 16.09.2021 р. вбачається, що родина ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , в якій мешкають неповнолітній ОСОБА_2 , малолітні ОСОБА_6 та ОСОБА_4 , перебуває на обліку Центру надання соціальних послуг та Служби у справах дітей, як така, що перебуває у складних життєвих обставинах, через ухилення батьками від виконання батьківських обов`язків. Проживає в АДРЕСА_1 . У будинку бруд, безлад, відсутні продукти харчування, засоби особистої гігієни, окремі ліжка для дітей, письмовий стіл, розвиваюча література, іграшки, діти брудні, їх одяг також брудний. Крім того, під час відвідувань родини мати дітей ОСОБА_5 періодично перебуває у нетверезому стані, про що свідчить запах алкоголю із ротової порожнини, хитка хода, неохайний вигляд. Батько малолітніх дітей ОСОБА_6 майже завжди під час відвідувань родини - відсутній, зі слів ОСОБА_5 та дітей - батько з ними не проживає, нічим їх не забезпечує, не допомагає.
У матеріалах справи міститься попередження від 01.06.2021 року про відповідальність батьків за утримання, виховання та навчання дітей, оголошене ОСОБА_5 під розпис.
Відповідно до акту оцінки потреб сім`ї, складеного 07.07.2021 року фахівцем із соціальної роботи Центру надання соціальних послуг виконавчого комітету Чулаківської сільської ради ОСОБА_10 , мати ОСОБА_5 не займається вихованням своїх дітей, не надає їм належного догляду. ОСОБА_2 часто пропускає заняття в школі у зв`язку з тим, що ходить на заробітки. В будинку повна антисанітарія, відсутні ліжка для сну, відсутнє місце для навчання та занять дітей; мати зловживає спиртними напоями; діти мають занедбаний вигляд (брудні, одяг брудний), також діти скаржаться на погане харчування (бувають голодними).
ОСОБА_5 неодноразово притягалася до адміністративної відповідальності за статтею 184 КУпАП, що підтверджується постановами Голопристанського районного суду Херсонської області від 16.06.2021 року у справі № 654/1109/21 та від 18.06.2021 року у справі № 654/1424/21, та за ч. 1 ст. 178 КУпАП відповідно до постанови ГАБ № 225729 по справі по адміністративне правопорушення.
Згідно довідок № 467, 468 Консультативної поліклініки КНП "Голопристанська районна лікарня" від 20.12.2021 року, ОСОБА_5 перебуває на диспансерному обліку у лікаря нарколога з 12.10.2016 року, діагноз: розлади психіки та поведінки внаслідок вживання алкоголю; вживання зі шкідливими наслідками. ОСОБА_6 також перебуває на диспансерному обліку у лікаря нарколога з 25.06.2021 року, діагноз: розлади психіки та поведінки внаслідок вживання алкоголю; синдром залежності.
З наявної в матеріалах справи характеристики, виданої виконавчим комітетом Чулаківської сільської ради Голопристанського району Херсонської області,вбачається, що за час проживання в с. Чулаківка ОСОБА_5 зарекомендувала себе з негативної сторони. Серед мешканців села повагою не користується. Вихованням своїх дітей не займається. Соціальні виплати, які одержує на дітей, використовує не за призначенням. Про що свідчать відсутність засобів гігієни, іграшок, запасів продуктів харчування. Спілкується з особами схильними до скоєння злочинів та зловживання спиртними напоями. Підозрюється у вживанні наркотичних речовин.
Відповідно до характеристики, виданої виконавчим комітетом Чулаківської сільської ради Голопристанського району Херсонської області, за час проживання в с. Чулаківка ОСОБА_6 зарекомендував себе з негативної сторони. З 2010 року по січень 2021 року проживав в с. Чулаківка без реєстрації. Веде прихований спосіб життя. Зловживає спиртними напоями. Підтримує зв`язки з особами раніше засудженими та схильними до крадіжок. Серед жителів села Чулаківка авторитетом не користується.
Згідно інформації, наданої Чулаківською лікарською амбулаторією загальної практики сімейної медицини Комунального некомерційного підприємства «Голопристанський центр первинної медико - санітарної допомоги», ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , перебувають на диспансерному обліку в Чулаківській лікарській амбулаторії. ОСОБА_5 не виконує рекомендації лікаря та не зверталася за медичною допомогою в Чулаківську лікарську амбулаторію загальної практики сімейної медицини.
Крім того, станом на 22.06.2021 року ОСОБА_5 із заявою для оформлення державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, а саме: малолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , не зверталася, що підтверджується довідкою від 22.06.2021 року № 02-22/909 Виконавчого комітету Чулаківської сільської ради Голопристанського району Херсонської області.
Згідно інформації, наданої директором Чулаківського закладу повної загальної середньої освіти від 19.04.2021 року № 02-16/46, ОСОБА_5 до навчального закладу з питання навчання її малолітнього сина, дитини-інваліда ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , не зверталася.
Відповідно до характеристики, виданої Чулаківським закладом повної загальної середньої освіти 20.04.2021 року за № 02-16/47 на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , дитина часто пропускає заклад з причини того, що ходить на заробітки по найму. Проживає з матір`ю та вітчимом. Мати взагалі не приділяє уваги вихованню і навчанню сина, не цікавиться його справами, не контролює відвідування занять у школі. Батьківські збори мати зовсім не відвідувала. Мобільний зв`язок відсутній, постійно в зоні недосяжності. До навчального закладу інколи викликалася дирекцією закладу за грубі порушення поведінки сина. Відвідуючи вдома учня, неможливо зустрітися з матір`ю, постійно її немає. В сім`ї не створені умови для реалізації намірів дитини.
Рішенням Виконавчого комітету Чулаківської сільської ради Голопристанського району Херсонської області № 82 від 17.09.2021 року вирішено відібрати від матері ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , та батька ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , неповнолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , які проживають за адресою: АДРЕСА_1 , враховуючи можливу загрозу життю та здоров`ю дітей.

Органом опіки та піклування виконавчого комітету Чулаківської сільської ради Голопристанського району Херсонської області було складено висновок, у якому орган опіки вказав, що позбавлення батьківських прав матері ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відносно дітей: неповнолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , малолітніх - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , і батька ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , відносно малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , є доцільним та відповідає інтересам дітей.

Таким чином, проаналізувавши зібрані докази по справі, суд приходить до висновку про те, що відповідачі ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей: не піклуються про їх фізичний та духовний розвиток; не намагаються забезпечити їх матеріально, зокрема речами першої необхідності; нехтують здоров`ям дітей; не турбуються про їх чистоту і забезпечення санітарних умов за місцем проживання, що об`єктивно не сприяє нормальному вихованню дітей: ОСОБА_2 , ОСОБА_6 та ОСОБА_4 та відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України є підставою для позбавлення їх батьківських прав, а тому позовні вимоги Органу опіки та піклування виконавчого комітету Чулаківської сільської ради Голопристанського району Херсонської областіпро позбавлення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 батьківських прав підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 243 СК України, опіка, піклування встановлюється над дітьми-сиротами і дітьми, позбавленими батьківського піклування. Опіка встановлюється над дитиною, яка не досягла чотирнадцяти років, а піклування - над дитиною у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років. Опіка, піклування над дитиною встановлюється органом опіки та піклування, а також судом у випадках, передбачених ЦК України.

За правилами ч. 1 ст. 56 ЦК України, органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

Статтею 58 ЦК України визначено, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.

Піклування встановлюється над неповнолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, цивільна дієздатність яких обмежена відповідно до ст. 59 ЦК України.

Орган опіки та піклування встановлює опіку над малолітньою особою та піклування над неповнолітньою особою, крім випадків, встановлених частинами першою та другою статті 60 цього Кодексу (стаття 61 ЦК України).

Пунктами 1.3., 1.4. «Правил опіки та піклування» затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 №34/166/131/88, встановлено, що органами, які приймають рішення щодо опіки і піклування, є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі комітети міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Безпосереднє ведення справ щодо опіки і піклування покладається у межах їх компетенції на відповідні відділи й управління місцевої державної адміністрації районів, районів міст Києва і Севастополя, виконавчих комітетів міських чи районних у містах рад.

На підставі вищевикладеного, суд приймає рішення про передачу дітей: неповнолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , малолітніх - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , для встановлення опіки та піклування відповідному органу, яким є Орган опіки та піклування виконавчого комітету Чулаківської сільської ради

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 89, 259, 263-265, 280-284 ЦПК України, ст.ст. 164, 165 СК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги Органу опіки та піклування виконавчого комітету Чулаківської сільської ради Голопристанського району Херсонської області в інтересах дітей: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 - задовольнити.

Позбавити батьківських прав ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відносно її дітей: неповнолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , малолітніх - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Позбавити батьківських прав ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , відносно його малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Передати дітей: неповнолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , малолітніх - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , Органу опіки та піклування виконавчого комітету Чулаківської сільської ради.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення може бути оскаржене у загальному порядку.

Рішення може бути оскаржено до Херсонського апеляційного суду через Голопристанський районний суд протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст рішення складений 28.01.2022 року.

Суддя: О. Х. Ширінська