провадження № 2/598/37/2022
РІШЕННЯ

іменем України

"20" січня 2022 р. Збаразький районний суд Тернопільської області

в складі: головуючої судді Щербатої Г.Р.

секретаря Шевчук Н.П.

розглянувши у письмовому провадженні в місті Збаражі справу за позовною заявою Тернопільського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю,

в с т а н о в и в :

Позивач Тернопільський міськрайонний центр зайнятості звернувся в суд із позовом до відповідача ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю в сумі 1362, 30 грн. Посилається на те, що відповідач, з 07.09.2000 року по 26.06.2020 року будучи фізичною особою - підприємцем, зареєструвався у статусі безробітної особи, та з 27.04.2005 року по 03.04.2006 року отримав допомогу по безробіттю. Разом з тим, відповідач не повідомив центр зайнятості про те, що він був зареєстрований як фізична особа-підприємець, в той час коли йому виплачувалась допомога по безробіттю та отримавши претензію про повернення незаконно отриманих коштів, незаконно отримані кошти не повернув. У зв`язку з наведеним, позивач просить суд стягнути з відповідача на його користь незаконно отриману допомогу по безробіттю у сумі 1 362,30 грн., а також, понесені судові витрати у вигляді судового збору, сплаченого при зверненні до суду в сумі 2 102,00 грн.

Ухвалою Збаразького районного суду Тернопільської області від 14.05.2021 року справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін по справі.

Від представника позивача на адресу суду надійшла заява, в якій вона просить проводити розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримує повністю.

Відповідач в судове засідання повторно не з`явився, хоча належним чином повідомлений, про час і місце розгляду справи, не повідомив суд про причини неявки, не направив суду заяву про розгляд справи за його відсутності, не подав відзив на позов та не подав доказів на заперечення позовних вимог.

Оскільки, особи, які беруть участь у справі в судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, тому відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, суд вважає можливим проведення розгляду справи без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Відповідно до ст.280 ЦПК України, суд вважає за необхідне проводити заочний розгляд даної справи.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 за сприянням у працевлаштуванні 20.04.2005 року звернувся у Тернопільський міськрайонний центр зайнятості, де йому було надано статус безробітного 27.04.2005, про що свідчить Витяг із наказів про прийняте рішення по особі ОСОБА_1 ПК № 42000002 від 20.10.2020 року Тернопільського міськрайонного центру зайнятості.

Відповідач ОСОБА_1 , перебуваючи на обліку в центрі зайнятості як безробітний з 27 квітня 2005 року по 03 квітня 2006 року, отримав допомогу по безробіттю на суму 1362,30 грн.

05.11.2018 року та 30.06.2020 року до Тернопільського міськрайонного центру зайнятості надійшли інформації обміну між Державною службою зайнятості та Пенсійним фондом України, якими встановлено, що ОСОБА_1 , згідно витягу Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 09.09.2020 року з 07.09.2000 року по 26.06.2020 року зареєстрований як фізична особа-підприємець.

За результатами звірки (перевірки) позивач склав акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 09.09.2020 року № 134., видав наказ № 124 "Д" від 20.10.2020 року про повернення коштів, відповідно до ч.3 ст.36 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та п.6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним.

Повідомлення про повернення коштів в сумі 1362,30 грн. разом з копією наказу від 20.10.2020 року № 124 «Д» направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення за № 07046/2784 від 20.10.2020 року.

Однак, у добровільному порядку відповідач не повернув кошти в сумі 1362,30 грн. на розрахунковий рахунок позивача.

Пунктом 2 частини статті 1 Закону України "Про зайнятість населення" передбачено, що безробітний це особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.

Відповідно до п.1ч.1 ст.43 Закону України "Про зайнятість населення" статус безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.

Як зазначено ч.3 ст.44 Закону України "Про зайнятість населення" відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Пунктами 2,3,4 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13.02.2009 № 60/62, Постановою правління Пенсійного фонду України 13.02.2009 № 7-1 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 березня 2009 р. за № 232/16248 передбачено, що розслідування згідно з цим Порядком здійснюється шляхом проведення перевірки достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та виплати їй матеріального забезпечення, що зазначені і документах, поданих особою до державної служби зайнятості.

Перевірка проводиться центрами зайнятості, на які покладено виконання функцій робочих органів виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі - центри зайнятості).

Для проведення перевірки центри зайнятості взаємодіють з Державною податковою адміністрацією України та Пенсійним Фондом України, шляхом обміну інформацією.

Обмін інформацією здійснюється між Державним центром зайнятості. Державною податковою адміністрацією України та Пенсійним фондом України як центральними органами виконавчої влади.

Обмін інформацією між центрами зайнятості та державними реєстраторами здійснюється згідно з Порядком взаємодії суб`єктів інформаційного обміну щодо надання та використання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, затвердженим наказом Держпідприємництва, ДПА, Держкомстату від 07.12.2005 р. № 121/560/406, постановою правління Пенсійного фонду України від 07.12.2005 р. № 23-3, постановою правління Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття від 07.12.2005 р. № 368, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 16.12.2005 р. за № 1523/11803.

Пунктом 1.5 Порядку взаємодії суб`єктів інформаційного обміну щодо надання та використання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців зазначено, що інформаційний обмін здійснюється інформаційно - телекомунікаційними засобами в електронному вигляді.

Згідно пунктів 5,6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, перевірка достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітного та виплати йому матеріального забезпечення проводиться центром зайнятості шляхом звіряння наданої особою інформації з відомостями, наявними в Державній податковій адміністрації України, Пенсійному фонді України, у державних реєстраторів. За результатами звірки або перевірки оформлюється акт, який підписується посадовими особами, що її проводили.

Відповідно до ч.2, ч.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Проаналізувавши докази по даній справі, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача виплачену йому допомогу по безробіттю в розмірі 1362,30 грн., оскільки під час реєстрації та у період перебування на обліку в центрі зайнятості з 27.04.2005 року по 03.04.2006 року ОСОБА_1 приховав відомості про те, що з 07.09.2000 року та під час перебування на обліку в центрі зайнятості, він був зареєстрований як фізична особа - підприємець, та незаконно отримав допомогу по безробіттю в розмірі 1362,30 грн., яку в добровільному порядку не повернув.

Відповідно до ст.141 ЦПК України суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача сплачений ним судовий збір в сумі 2102 грн. 00 коп.

Керуючись Законом України "Про зайнятість населення" ст.ст. ст. 2, 4, 12, 13, 76-78, 258, 259, 263-265, 280-283, 352, 354 ЦПК України, суд,

у х в а л и в :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), на користь Тернопільського міськрайонного центру зайнятості допомогу по безробіттю в розмірі 1362,30 грн. (однієї тисячі триста шістдесят дві гривні) 30 коп. та сплачений судовий збір в розмірі 2102 грн. 00 коп. на розрахунковий рахунок UА0706444, Держказначейська служба України, м.Київ, УДКСУ у м.Тернополі, МФО 820172, код 14029303.

Вказане заочне рішення суду може бути переглянуте Збаразьким районним судом Тернопільської області за письмовою заявою відповідача, яку слід подати до суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Тернопільського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, учасник справи має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом 30 днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду складено та підписано 20 січня 2022 року.

Суддя Галина Щербата