УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2022 року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя в складі: головуючого судді Рибалко Н.І., за участю секретаря судового засідання Огнев`юк Н.В., позивача ОСОБА_1 , представника відповідача: ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до спеціального дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №146 «Вербичка» Запорізької міської ради Запорізької області про визнання незаконним та скасування наказу про відсторонення від роботи, поновлення на роботі, стягнення невиплаченої заробітної плати,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до спеціального дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №146 «Вербичка» Запорізької міської ради Запорізької області про визнання незаконним та скасування наказу про відсторонення від роботи, поновлення на роботі, стягнення невиплаченої заробітної плати.

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 23.11.2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; розгляд справи вирішено проводити в порядку загального позовного провадження; розпочато підготовче провадження та призначено підготовче судове засідання.

10.01.2022 року ухвалою суду відповідачу спеціальному дошкільному навчальному закладу (ясла-садок) №146 «Вербичка» ЗМР Запорізької області встановлено процесуальний строк на подання відзиву на позовну заяву ОСОБА_1 до спеціального дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №146 «Вербичка» ЗМР Запорізької області про визнання незаконним та скасування наказу про відсторонення від роботи, поновлення на роботі, стягнення невиплаченої заробітної плати, встановивши його терміном 10 (десять) днів з дня отримання даної ухвали. Підготовче судове засідання відкладено на 24.01.2022 року.

20.01.2022 року до суду від представника відповідача надійшло письмове клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Департамент освіти і науки Запорізької міської ради, а також клопотання про зупинення даного провадження у справі до набрання законної сили рішень Окружного адміністративного суду м.Києва у справах №640/30013/21, №640/32198/201.

У судовому засіданні представник відповідача підтримала своє клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Департамент освіти і науки Запорізької міської ради, та зазначила, що оскільки відповідач не має власної бухгалтерії і перебуває на обслуговуванні об`єднаної центральної бухгалтерії Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради в особі територіального відділу освіти Вознесенівського району, а тому у разі задоволення позовних вимог стягнення грошових коштів буде здійснюватися з Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради.

ОСОБА_1 не заперечувала проти залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Департамент освіти і науки Запорізької міської ради.

Заслухавши думку учасників судового засідання, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін.

Відповідно до ч.3,5 ст. 53 ЦПК України якщо суд встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі

Враховуючи, що рішення у справі в разі задоволення позову може вплинути на права та обов`язки Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради, оскільки спеціальний дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) №146 «Вербичка» Запорізької міської ради Запорізької області не має власної бухгалтерії і перебуває на обслуговуванні об`єднаної центральної бухгалтерії Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради в особі територіального відділу освіти Вознесенівського району, і у разі задоволення позовних вимог стягнення грошових коштів буде здійснюватися з Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради, суд приходить до висновку про залучення Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

Також у судовому засіданні представник відповідача підтримала своє клопотання про зупинення даного провадження у справі до набрання законної сили рішень Окружного адміністративного суду м.Києва у справах №640/30013/21, №640/32198/201. Клопотання мотивовано тим, що 05.11.2021 Окружним адміністративним судом міста Києва у справі №640/30013/21 відкрито провадження за позовом ОСОБА_3 до Міністерства охорони України про визнання протиправним та нечинним наказу Міністерства охорони здоров`я України №2153 від 04.10.2021 «Про затвердження Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням». Також 20.12.2021 Окружним адміністративним судом міста Києва у справі №640/32198/21 прийнято рішення об`єднати до спільного розгляду і вирішення адміністративні справи №640/32198/21, 640/32196/21 та №640/32200/21 в яких позивачі також просять суд визнати протиправним наказ Міністерства охорони здоров`я України №2153 від 04.10.2021 «Про затвердження Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням». Оскільки законність (або незаконність) наказу Mіністерства охорони здоров`я України від 04.10.2021 №2153 «Про затвердження Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням» прямо і безпосередньо впливає на законність визнання протиправним та скасування наказу по Спеціальному дошкільному навчальному закладу (яслах-садку) №146 «Вербичка» Запорізької міської ради Запорізької області №66-к/тр від 08.11.2021 «Про відсторонення від роботи ОСОБА_1 », то об`єктивно неможливо вирішити цивільну справу №335/12165/21 до набрання законної сили рішень Окружного адміністративного суду м.Києва у справах №640/30013/21, №640/32198/21 із надання судом оцінки правомірності наказу Міністерства охорони здоров`я України від 04.10.2021 №2153.

Позивач у судовому засіданні заперечувала проти задоволення вказаного клопотання та просила відмовити у його задоволенні.

Розглянувши дане клопотання, дослідивши матеріали справи, заслухавши думку учасників, суд приходить до наступного.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 251 ЦПК України, суд зобов`язаний зупинити провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Зупинення провадження з підстав, передбачених п. 6 ч. 1ст. 251 ЦПК допускається лише тоді, коли розглядати справу далі неможливо. Ця підстава зупинення застосовується у тому разі, коли в цій, іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.

Розглянувши заявлене клопотання, суд не вбачається обґрунтованих підстав для зупинення провадження у справі, які б унеможливили розгляд даної справи, а зупинення провадження призведе до затягуванню розгляду справи, що є неприпустимим.

З урахуванням зазначеного суд доходить до висновку про те, що клопотання представника відповідача є недоведеним, необґрунтованим та безпідставним, а від так у його задоволенні слід відмовити в повному обсязі.

Зважаючи на те, що судом були проведені всі необхідні підготовчі дії по справі, вирішені питання, передбачені ст.197 ЦПК України, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст.53, 196-200, 251, 259, 260 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Залучити до участі у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до спеціального дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №146 «Вербичка» Запорізької міської ради Запорізької області про визнання незаконним та скасування наказу про відсторонення від роботи, поновлення на роботі, стягнення невиплаченої заробітної плати, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Департамент освіти і науки Запорізької міської ради.

У задоволенні клопотання представника відповідача ОСОБА_2 про зупинення провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до спеціального дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №146 «Вербичка» Запорізької міської ради Запорізької області про визнання незаконним та скасування наказу про відсторонення від роботи, поновлення на роботі, стягнення невиплаченої заробітної плати до набрання законної сили рішень Окружного адміністративного суду м.Києва у справах №640/30013/21, №640/32198/201 відмовити.

Закрити підготовче провадження та призначити цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до спеціального дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №146 «Вербичка» Запорізької міської ради Запорізької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Департамент освіти і науки Запорізької міської ради про визнання незаконним та скасування наказу про відсторонення від роботи, поновлення на роботі, стягнення невиплаченої заробітної плати, до судового розгляду по суті на 30.03.2022 року о 14-00 годині в залі судового засідання Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя.

Роз`яснити учасникам справи, що подання пояснення третьої особи щодо позову або відзиву є їхнім правом. У разі не надання пояснень, суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Направити до відома Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради копію ухвали для виконання ( місце знаходження 69037, м.Запоріжжя, вул.Незалежної України, буд.39-Б, )

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 25.01.2022 року.

Суддя: Н.І.Рибалко