РІШЕННЯ

РІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2022 року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Калюжної В.В., за участю секретаря судового засідання Новік Л.О., розглянувши у залі суду у м. Запоріжжя цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району, третя особа: Департамент з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради, про визнання права на приватизацію житлового приміщення,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району, третя особа: Департамент з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради, про визнання права на приватизацію житлового приміщення.

Ухвалою суду від 03.11.2021 року позовну заяву було залишено без руху, позивачу надано строк на усунення недоліків позову.

30.11.2021 року, на виконання ухвали суду, позивачем подано оновлену позовну заяву ОСОБА_1 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району, третя особа: Департамент з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради, про визнання права на приватизацію житлового приміщення.

В обґрунтування позову ОСОБА_1 зазначає, що в квартирі, розташованій за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровані та фактично проживають позивач ОСОБА_1 та її діти ОСОБА_2 , 2008 р.н. та ОСОБА_3 , 2013 р.н. Зазначена квартира є неприватизованою. Згідно з довідкою АТ «Ощадбанк» ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 приватизаційні чеки на квартиру не викорстовували. На теперішній час позивач бажає скористатися своїм правом на приватизацію житла та приватизувати квартиру АДРЕСА_2 . Позивачем подано заяву до Районної адміністрації по Вознесенівському району Запорізької міської ради з проханням оформити передачу у приватну власність квартири за вказаною адресою, проте їй було відмовлено, оскільки серед документів, відсутній ордер на зазначене житло. Позивач ОСОБА_1 намагалась отримати копію ордеру про надання житлової площі, шляхом звернення з письмовою заявою до Департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради. Однак, відповіддю зазначеного Департаменту від 02.07.2021 року № Б-2620 вказано, що надати копію корінця ордеру на зазначену квартиру не уявляється можливим, оскільки у відділі обліку та розподілу житлової площі департаменту корінці ордерів на заселення житлових приміщень зберігаються починаючи з 1984 року.

Відтак, позивач не має можливості надати органу приватизації копію ордеру на житлове приміщення через обставини, які від неї не залежать.

Оскільки, вирішення питання в позасудовому порядку є неможливим, позивач змушена звернутися до суду з позовом про захист свого порушеного права.

Посилаючись на вищенаведені обставини, позивач ОСОБА_1 просить суд визнати за ОСОБА_1 , право на приватизацію квартири АДРЕСА_2 шляхом зобов`язання Районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району здійснити приватизацію квартири АДРЕСА_2 на ім`я ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на підставі ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду» за відсутності ордеру на житлове приміщення.

05.01.2022 року від представника відповідача Районної адміністрації по Вознесенівському району Запорізької міської ради надійшов відзив, відповідно до якого районна адміністрація проти позову заперечує у повному обсязі та просить відмовити у його задоволенні, вважаючи, що правові підстави для проведення приватизації на ім`я ОСОБА_1 квартири за адресою: АДРЕСА_1 , за відсутності ордеру про надання жилої площі, відсутні.

Ухвалою суду від 03.12.2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, сторонам встановлено строки для подання заяв по суті справи.

У судове засідання позивач не з`явилась, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, відповідно до якої позовні вимоги підтримує повністю, просить їх задовольнити, на підставах, зазначених у позові.

Представник відповідача Районної адміністрації по Вознесенівському району Запорізької міської ради у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, раніше подавав відзив, у якому проти позову заперечував у повному обсязі.

Представник третьої особи Департаменту управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради у судове засідання не з`явився, надав письмову заяву про розгляд справи за його відсутності, зазначив що питання задоволення позову залишає на розсуд суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі, якщо відповідно до положень Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.

У зв`язку з чим, на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів, без фіксації судового процесу.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши докази у сукупності, суд дійшов до наступного висновку.

Частиною 1 статті 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що в квартирі АДРЕСА_2 зареєстровані та фактично проживають ОСОБА_1 з 23.11.1984 року, ОСОБА_2 з 11.04.2008 року, ОСОБА_3 з 10.01.2014 року, що підтверджується Довідками про реєстрацію місця проживання особи за відомостями Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради №04-28/5-6132, № 04-28/5-6134, № 04-28/5-6133 від 25.11.2021 року (а.с. 18-20).

Згідно з довідкою №107.357-22/88 Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» від 06.08.2021 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою : АДРЕСА_1 житловий чек не використовували (а.с. 6).

Як вбачається з листа районної адміністрації по Вознесенівському району Запорізької міської ради № Б-789-В від 20.09.2021, в перелік документів, які необхідно надати для вирішення питання приватизації житла, у тому числі входить і копія ордеру про надання жилої площі. ОСОБА_1 у приватизації житла за адресою: АДРЕСА_1 відмовлено у зв`язку із відсутністю ордеру про надання житлової площі (а.с. 7).

Відповідно до інформації, наданої Департаментом з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради від 02.07.2021 року № Б-2620, повідомлено, що у відділі обліку та розподілу житлової площі департаменту житлово-комунального господарства Запорізької міської ради корінці ордерів на заселення зберігаються лише з 1984 року, у зв`язку з чим надати копію корінця ордеру на зазначену квартиру не уявляється можливим (а.с. 8).

З копії Типового договору найму житла в будинках державного і комунального житлового фонду, укладеного 07.02.2001 року між ДКП «ВРЕЖО №1» в особі керівника, що діє на підставі Статуту та громадянином ОСОБА_4 на підставі Ордера №7, вбачається, що ДКП «ВРЕЖО №1» надає ОСОБА_4 та його внучці ОСОБА_5 у безстрокове користування квартиру АДРЕСА_2 загальною площею 45,51 кв. м. (а.с. 39).

ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 помер, про що в Книзі реєстрації смертей 04.11.2010 року зроблено відповідний актовий запис за № 6961, зазначене підтверджується Свідоцтвом про смерть Серія НОМЕР_1 , виданого Запорізьким міським відділом реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Запорізькій області (а.с. 40).

ОСОБА_6 та ОСОБА_5 перебували у зареєстрованому шлюбі з 13.08.2004 року. Після одруження, ОСОБА_5 змінила прізвище на ОСОБА_5 . Зазначене підтверджується свідоцтвом про одруження серія НОМЕР_2 , виданого Відділом реєстрації актів цивільного стану Орджонікідзевського районного управління юстиції м. Запоріжжя (а.с. 41).

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданого Орджонікідзевським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції від 25.03.2008 року, у Книзі реєстрації народжень від 25.03.2008 року зроблено актовий запис № 219 про те, що ОСОБА_2 народилась ІНФОРМАЦІЯ_5 , її батьками зазначено ОСОБА_6 та ОСОБА_8 (а.с. 15).

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 , виданого Орджонікідзевським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції від 28.12.2013 року, у Книзі реєстрації народжень від 28.12.2013 року зроблено актовий запис № 660 про те, що ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_6 , його батьками зазначено ОСОБА_6 та ОСОБА_8 (а.с. 16).

Згідно з Договором найму житла в будинках державного і комунального житлового фонду, укладеному між КП «ОСНОВАНІЄ» та ОСОБА_8 21.06.2016 року, КП «ОСНОВАНІЄ» надає ОСОБА_8 у безстрокове користування квартиру за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 42).

16.03.2018 року ОСОБА_9 та ОСОБА_8 зареєстрували шлюб. Після одруження ОСОБА_8 змінила прізвище на ОСОБА_8 . Зазначене вбачається зі свідоцтва про шлюб серія НОМЕР_5 , виданого Вознесенівським районним у м. Запоріжжі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, актовий запис № 75 (а.с. 17).

Згідно з ч. 1 ст. 58 ЖК України на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Отже, ордер лише є підставою для вселення у квартиру. Те, що ОСОБА_1 та її діти ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на законних підставах вселилися і проживають у квартирі АДРЕСА_2 підтверджується вищезазначеними документами.

Згідно ч. 5 ст. 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», кожний громадянин має право приватизувати займане ним житло безоплатно в межах номінальної вартості житлового чеку або з частковою доплатою один раз.

Частиною 1 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» встановлено, що приватизація державного житлового фондуздійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданніабооперативномууправлінніяких знаходиться державний житловий фонд.

Пунктом 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань жилого комунального господарства України за №396 від 16.12.2009 року встановлений перелік документів, які подаються до органу приватизації, зокрема копія ордеру про надання жилої площі.

Відповідно до ч.10 ст.8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.

Такі випадки визначені в ч. 2 ст. 2 цього Закону, відповідно до якої не підлягають приватизації: квартири-музеї; квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, розташовані на територіях закритих військових поселень, підприємств, установ та організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам`яток садово- паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв; квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, що Перебувають в аварійному стані (в яких неможливо забезпечити безпечне проживання людей); квартири (кімнати, будинки), віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, розташовані в зоні безумовного (обов`язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.

Даний перелік підстав для відмови в приватизації квартири є вичерпним, отже відсутність у позивачки копії ордеру про надання жилої площі не є перешкодою для вирішення питання приватизації житла за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання за вказаними особами права на приватизацію квартири АДРЕСА_2 та зобов`язання Районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району здійснити приватизацію квартири АДРЕСА_2 на ім`я ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 за відсутності ордеру на житлове приміщення є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 76-82, 89, 247, 263-265, 280-283 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_6 , адреса: АДРЕСА_1 ), яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_7 , адреса: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_8 , адреса: АДРЕСА_1 ), до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району (, адреса: м. Запоріжжя, вул. Сєдова, 5), третя особа: Департамент з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради (, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 46-А), про визнання права на приватизацію житлового приміщення - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , право на приватизацію квартири АДРЕСА_2 .

Зобов`язати Районну адміністрацію по Вознесенівському району Запорізької міської ради прийняти від ОСОБА_1 документи, за відсутності ордеру про надання житлової площі, на приватизацію квартири за адресою: АДРЕСА_1 та прийняти рішення у відповідності до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду».

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня отримання копії рішення.

Суддя В.В. Калюжна