Справа № 237/5049/21
Провадження № 2/237/578/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

18.01.22 року м. Курахове

Мар`їнський районний суд Донецької області у складі:

головуючого судді: Ліпчанського С.М.

при секретарі: Бахтіяровій Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Курахове Донецької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Орган опіки та піклування виконкому Добропільської міської ради Донецької області про надання дозволу на виїзд неповнолітньої дитини за межі України,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Мар`їнського районного суду з позовною заявою, в якій просить надати дозвіл на тимчасовий виїзд за кордон та проїзд через лінію зіткнення неповнолітньої дитини - її доньки без згоди батька.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним. Сторони по справі є батьками неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Позивач зазначає, що вона з відповідачем ОСОБА_2 не мешкає, шлюб між ними розірвано, сімейних стосунків не підтримують. Відповідач наразі мешкає окремо, добровільно дозвіл на виїзд дитини за кордон чи то на непідконтрольну Україні територію не надає. Вказує, що дитина проживає разом з нею, позивач самостійно несе усі витрати по її утриманню. Отже позивач змушена звернутися до суду для вирішення питання отримання дозволу на виїзд/в`їзд неповнолітньої дитини на/з тимчасово окуповану територію України та за кордон без згоди батька до досягнення дитиною 16-річного віку.

Позивач в судове засідання не з`явилась, надіслала на адресу суду клопотання про розгляду справи без її участі, на позовних вимогах наполягає.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки до суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не надходило.

Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, надіслав на адресу суду клопотання про розгляду справи без їх участі, на задоволенні позовних вимог не заперечує.

Відповідно до ч.1 ст.224 ЦПК України, суддя, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Суд, згідно ст.ст.76, 169, 224 ЦПК України, вважає можливим розглянути справу та ухвалити заочне рішення за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1 суд керується наступним.

З копії свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 , яке видане 07.05.2014 року ВДРАЦС Кіровського РУЮ у м. Донецьку вбачається, що ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 . Батьками вказано: батько - ОСОБА_2 , мати - ОСОБА_1 .

Рішенням Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 09.06.2015 року шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 розірвано.

Копією довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 01.07.2021 року вбачається, що ОСОБА_3 є ВПО та фактично може перебувати за адресою: АДРЕСА_1 .

Статтею 33 Конституції України передбачено, що кожному хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які установлюються законом.

Статтею 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Водночас фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України.

Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами).

Правила перетинання державного кордону громадянами України, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред`явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям - громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон. Статтею 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.

Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків або у супроводі осіб, які уповноважені одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється у разі пред`явлення оригіналів документів або їх нотаріально посвідчених копій, зокрема, рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

В силу положень вказаних нормативно-правових актів, судом здійснено висновок, що законодавством встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.

Сімейне законодавство виходить із принципу повної рівноправності обох батьків батька і матері - у всіх правах і обов`язках відносно своїх дітей. Зокрема, стаття 155 СК України визначає, що здійснення батьками своїх прав по виконанню обов`язків мають ґрунтуватися на повній повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Законодавством визначено права та обов`язки батьків щодо виховання дитини, при цьому пріоритетним та принциповим визначенням є інтереси дитини, що вони повинні бути непорушними в незалежності від стосунків батьків між собою.

Оцінивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, оскільки виїзд неповнолітньої дитини - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за кордон відповідає інтересам та бажанням дитини, за своєю метою має сприяти загальному її розвитку, в той же час відповідач добровільно не надає згоду на виїзд/в`їзд дитини на/з тимчасово окупованої території України та за кордон, що в розрізі даних правовідносин порушує права та інтереси неповнолітньої дитини.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

На підставі викладеного, ст. ст. 3, 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ст. 313 ЦК України, керуючись ст. ст. 10,11 60, 131, 209 ч. 2, 212-215, ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позовні позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Орган опіки та піклування виконкому Добропільської міської ради Донецької області про надання дозволу на виїзд неповнолітньої дитини за межі України- задовольнити.

Надати дозвіл на перетин державного кордону при виїзді з України громадянкою України, яка не досягла 16-річного віку, а саме: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 , видане 07.05.2014 року ВДРАЦС Кіровського РУЮ у м. Донецьку) до усіх країн світу, у тому числі, країн Шенгенської угоди та Європейського Союзу, Сполучених штатів Америки, Австралії, Арабської республіки Єгипет, Туреччини, Російської Федерації, Білорусі, Грузії, Ізраїлю, та перетин лінії розмежування з окупованими територіями Донецької та Луганської областей у супроводі її матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 (паспорт громадянина України НОМЕР_4 , виданий 09.12.2011 року, Кіровським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області) без згоди та супроводу батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_5 , в будь-який час до досягнення дитиною 16-річного віку.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана в судову палату по цивільним справам Апеляційного суду Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя С. М. Ліпчанський

Дата документу 18.01.22 року