Справа № 484/281/22
Провадження № 2/484/416/22
УХВАЛА

про передачу справи за підсудністю

21 січня 2022 року м. Первомайськ

Суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Шикеря І.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та стягнення шкоди, завданої законом, що визнаний неконституційним,-

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та стягнення шкоди, завданої законом, що визнаний неконституційним, просив:

- визнати протиправними дії відповідача по невиконанню частини 4 Рішення Конституційного Суду України від 07 квітня 2021 року № 1-р (ІІ)/21, яке набрало чинності 07.07.2021 року, по відшкодуванню шкоди, яку він зазнав внаслідок дій ч.3 ст. 54 Закону 796 в редакції Закону 76;

- стягнути шкоду в розмірі заборгованості пенсії з компенсаційними витратами, яка виникла з 01.01.2015 року по 07.07.2021 року, внаслідок протиправних дій відповідача по невиконанню постанови Первомайського міськрайонного суду від 26.12.2017 року, справа № 484/3245/15-а, та яка складає 345088 грн. 23 коп., що є також матеріальною шкодою, заподіяною ч.3 ст.54 Закону 796 в редакції Закону 76, в розумінні ч.4 Рішення.

Ознайомившись із позовною заявою та доданими до неї документами, приходжу до висновку про наявність підстав для застосування приписів статті 31 ЦПК України та передачі справи з одного суду до іншого, з огляду на наступне.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.01.2022 року, вказану справу було розподілено судді Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Шикері І.А.

Відповідачем у даній справі є - Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області.

Дослідженням даних Єдиного реєстру судових рішень встановлено, що ухвалою від 10.01.2022 року у справі № 484/4675/21 Миколаївським окружним адміністративним судом констатовано, що дана справа належить до компетенції цивільного суду та, без посилання на правила територіальної підсудності, вказано, що справа повинна розглядатися Первомайським міськрайонним судом Миколаївської області.

Проте, за вимогами ч.2 ст.27 ЦПК України, позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Відповідно до положень п.36 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 року № 3 "Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ", правила загальної підсудності застосовуються у випадках, коли відповідачем у справі є держава, Автономна Республіка Крим, відповідна територіальна громада. Відповідно до статей 170 - 172 ЦК держава, Автономна Республіка Крим та територіальні громади набувають і здійснюють цивільні права та обов`язки через відповідні органи державної влади, органи влади Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування в межах їх компетенції, встановленої законом. Отже, підсудність таких справ визначається за місцезнаходженням органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або відповідного органу місцевого самоврядування, до компетенції яких належить здійснення від імені держави, Автономної Республіки Крим чи відповідної територіальної громади певних цивільних прав та обов`язків. Місцезнаходження таких органів встановлюється на підставі відповідних правових актів, наприклад, місцезнаходження юридичної особи - це адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені (стаття 1 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців"), а відомості про її місцезнаходження містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (стаття 16 зазначеного Закону).

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області має ідентифікаційний код 13844159 та місцезнаходження: Україна, 54020, Миколаївська обл., місто Миколаїв, вулиця Морехідна, будинок 1.

Тобто, судом за місцезнаходженням відповідача є Заводський районний суд міста Миколаєва.

Отже, з врахуванням вимог ч.2 ст.27 ЦПК України, вищевказана справа не підсудна Первомайському міськрайонному суду Миколаївської області.

Відповідно до статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику ЄСПЛ як джерело права.

Згідно пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Пунктом 1 ч.1 ст.31 ЦПК України, передбачено, що суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно з ч.3 ст.31 ЦПК України, передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Враховуючи вищевикладене, оскільки дана справа не підсудна Первомайському міськрайонному суду Миколаївської області, а належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Заводського районного суду м. Миколаєва, то позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та стягнення шкоди, завданої законом, що визнаний неконституційним, підлягає передачі за підсудністю до Заводського районного суду м. Миколаєва.

Керуючись ст.ст. 31, 187 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та стягнення шкоди, завданої законом, що визнаний неконституційним - передати за підсудністю на розгляд до Заводського районного суду м. Миколаєва (вулиця Радісна, 3, м. Миколаїв, 54020).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з для отримання копії ухвали.

Повний текст судового рішення виготовлено 21 січня 2022 року.

Суддя: І.А. Шикеря