Справа № 146/4/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" січня 2022 р. Томашпільський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Скаковської І.В.,

за участю секретаря судового засідання Максимчук О.В.,

заявника ОСОБА_1 ,

представника заявника ОСОБА_2 ,

заінтересованої особи ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Томашпіль скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи : державний виконавець Томашпільського відділу районний відділ державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м.Хмельницький) Ющишен Віталій Вікторович, ОСОБА_3 на дії державного виконавця Томашпільського відділу державної виконавчої служби,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернулася до суду із скаргою на дії державного виконавця Томашпільського відділу державної виконавчої служби Тульчинського району Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Ющишена В.В., в якій просить скасувати постанову від 22 грудня 2021 року у виконавчому провадженні ВП 62602476 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

В обґрунтування своєї скарги посилається на те, що 27 грудня 2021 року нею було отримано рекомендаційний лист Томашпільського районного відділу виконавчої служби. В даному листі була постанова про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України ВП № 62602476 від 22 грудня 2021 року. Зауважила, що між нею та ОСОБА_3 існувала домовленість про те, що вона сплачуватиме аліменти на утримання доньки ОСОБА_4 , а він не буде звертатися до суду про примусове стягнення аліментів.18 червня 2020 року вона виїхала на постійну роботу до Польщі. 19 грудня 2021 року вона повернулась з Польщі в Україну і дізналась про встановлення тимчасового обмеження. Аліменти на дитину вона перераховувала кожного місяця. На даний час в неї є зобов`язання перед роботодавцем знову виїхати до 25 січня 2022 року до Польщі на роботу. Проте, з встановленим тимчасовим обмеженням у праві виїзду за межі України, вона не може виїхати на роботу, щоб заробити кошти та належно забезпечувати доньку ОСОБА_4 , тому з цією скаргою змушена звернутись до суду.

11.01.2022 ухвалою Томашпільського районного суду скаргу прийнято до розгляду.

В судовому засіданні ОСОБА_5 та її представник адвокат Самар В.О. скаргу підтримали. Попросили винесену постанову державним виконавцем скасувати.

Стягувач ОСОБА_3 в судовому засіданні вважає постанову винесену державним виконавцем законною.

Державний виконавець Ющишен В.В. в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про місце, дату та час слухання справи.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно положень статті 451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Відповідно до статті 18 Закону України „Про виконавче провадження" виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Судом встановлено, що 22 грудня 2021 року державним виконавцем Томашпільського відділу державної виконавчої служби державної виконавчої служби Тульчинського району Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Ющишеним винесено постанову про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_5 у праві виїзду за межі України (а.с.13).

Також в зв`язку з наявністю у ОСОБА_5 заборгованості по сплаті аліментів, державним виконавцем Томашпільського відділу державної виконавчої служби державної виконавчої служби Тульчинського району Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Ющишеним В.В. 21.12.2021 винесено постанови про ряд обмежень щодо боржника, а саме, у праві полювання; у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілів патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії та у праві керування транспортними засобами (а.с.-12, 14, 15).

Відповідно до статті 71 Закону України „Про виконавче провадження" розмір заборгованості із сплати аліментів визначається державним виконавцем за місцем виконання рішення суду у порядку, встановленому СК України.

Відповідно до статті 195 СК України заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не проводилося їх стягнення; заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою-підприємцем, який перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається, виходячи із середньої заробітної плати працівника даної місцевості.

У відповідності до положень ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Так, згідно ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно з вимогами ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Згідно з вимогами ст. 81 ЦПК України , кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Законом України „Про виконавче провадження" передбачено, що виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України . За наявності заборгованості із сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці, стягнення може бути звернено на майно боржника. Звернення стягнення на заробітну плату не перешкоджає зверненню стягнення на майно боржника, якщо існує непогашена заборгованість, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці. Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України .

Згідно ч. 9 ст. 71 Закону України „Про виконавче провадження за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, державний виконавець виносить вмотивовані постанови:

1) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

2) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

3) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

4) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

А тому, враховуючи вищевикладене, суд приходить до переконання, що державний виконавець не спростував доводи скаржниці, не довів, що боржник свідомо ухилялася від сплати аліментів, суд вважає, що постанова про встановлення тимчасовго обмеження боржника у праві виїзду за межу України щодо ОСОБА_5 Томашпільського відділу державної виконавчої служби у Тульчинському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м.Хмельницький) Ющишена В.В. від 22 грудня 2021 року у виконавчому провадженні ВП № 62602476, передбачених ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження» такою, що підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, та керуючись Законом України „Про виконавче провадження, ст. 195 СК України ст.ст. 353 , 447 , 449 , 450 , 451 ЦПК України суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи : державний виконавець Томашпільського відділу районний відділ державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м.Хмельницький) Ющишен Віталій Вікторович, ОСОБА_3 на дії державного виконавця Томашпільського відділу державної виконавчої - задовольнити.

Скасувати постанову державного виконавця Томашпільського відділу державної виконавчої служби у Тульчинському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м.Хмельницький) Ющишена Віталія Вікторовича від 22 грудня 2021 року у виконавчому провадженні ВП № 62602476 про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 у праві виїзду за межі України.

Копію ухвали для виконання направити до Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 26)

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Томашпільський районний суд Вінницької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання цієї ухвали.

Суддя І.В.Скаковська

Повний текст ухвали виготовлено 28 січня 2022 року.