печерський районний суд міста києва
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2022 року Печерський районний суд м. Києва

суддя Батрин О.В.

секретар судового засідання Габрись О.М.,

справа № 752/35846/21-ц

учасники справи:

позивач: ОСОБА_1

відповідач: Комунальне підприємство «Київтеплоенерго»

третя особа: Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Печерського району міста Києва»

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Київтеплоенерго», третя особа Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Печерського району міста Києва» про проведення перерахунку за централізоване теплопостачання,

В С Т А Н О В И В :

У липні 2021 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до КП «Київтеплоенерго», третя особа КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Печерського району міста Києва» про зобов`язання відповідача здійснити перерахунок за централізоване теплопостачання його квартири АДРЕСА_1 за період з жовтня 2019 року по квітень 2021 року та зобов`язати відповідача в подальшому, починаючи з жовтня 2021 року нараховувати за централізоване теплопостачання його квартири відповідно до площ, наданих балансоутримувачем будинку, не враховуючи площу не утепленого під`їзду № 3 до зміни умов, а саме утеплення його під`їзду.

Позовні вимоги обґрунтовував тим, що при здійсненні нарахування за централізоване теплопостачання у квартирі АДРЕСА_1 відповідач використовує недостовірну інформацію щодо загальної опалювальної площі будинку, а саме заниження загальних опалювальних площ будинку при розрахунках, що автоматичне веде до протиправного завищення розрахунків за тепло його квартири. При цьому, рішенням Апеляційного суду міста Києва від 14.11.2017 року у справі № 757/36512/16-ц відповідача зобов`язано проводити нарахування оплати за послугу з централізованого опалення без врахування площі, що припадає на сходову клітинку у під`їзді № 3 у будинку АДРЕСА_1 . Крім того, рішенням Печерського районного суду м. Києва від 15.05.2020 року у справі № 757/66182/19-ц відповідача було зобов`язано здійснити перерахунок нарахувань послуг з централізованого опалення квартири АДРЕСА_1 за жовтень-грудень 2018 року та січень-березень 2019 року без врахування площі, що припадає на сходову клітинку у під`їзді № 3 у будинку АДРЕСА_1 відповідно до рішення Апеляційного суду міста Києва від 14.11.2017 року у справі № 757/36512/16-ц. 22.03.2021 року позивач звернувся до відповідача із заявою стосовно проведення нарахувань за послуги з централізованого опалення за період з жовтня 2019 року по березень 2021 року, виходячи з реальних опалювальних площ його будинку, які надані балансоутримувачем будинку з урахуванням того, що під`їзд не утеплений. Листом відповідача від 28.04.2021 року позивача було повідомлено, що коригування нарахувань за послугу централізованого опалення можливе лише на підставі рішення суду, у зв`язку з чим він змушений звернутись до суду за захистом своїх прав.

Ухвалою суду від 06.07.2021 року відкрито провадження у справі за правилами позовного (спрощеного) провадження.

Повідомленням суду від 23.07.2021 року учасників справи повідомлено про розгляд справи за правилами позовного (спрощеного) провадження, яким одночасно роз`яснено їх процесуальні права на подачу відповідних заяв по суті справи у встановлені строки.

Засвідчена належним чином копія ухвали про відкриття провадження у справі від 23.07.2021 року та копія позовної заяви з додатками надсилалися судом на адресу відповідача, які отримані представником останнього 20.08.2021 року, що підтверджується поштовим відправленням.

15 вересня 2021 року від представник відповідача ОСОБА_2 надійшов відзив на позов, відповідно до якого згідно із даними програмного комплексу для проведення розрахунків за житлово-комунальні послуги систему централізованого опалення житлового будинки за адресою: АДРЕСА_1 оснащено будинковим засобом обліку теплової енергії зав. № 000897 марки SHARKY, діапазон розповсюдження - всі квартири будинку, який встановлено на системі централізованого опалення будинку. Опалювальна площа квартир зазначеного будинку згідно інформації, яка була інтегрована мережними ресурсами до програмного комплексу КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» попереднім суб`єктом господарювання - ПАТ «КИЇВЕНЕРГО», становить (дані на 01.05.2021): 1884,10 кв.м;

квартири оснащені квартирними засобами обліку теплової енергії та індивідуальною системою опалення відсутні;

опалювальна площа нежитлових приміщень, система опалення яких підключена до загальнобудинкової системи, згідно документів наданих при укладанні договору становить 2325 кв.м.

Нарахування плати за отримані послугу з централізованого опалення мешканцям будинку проводиться відповідно до п. 12 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630, а саме: згідно з показаннями будинкового засобу обліку, тобто за фактично спожиту теплову енергію пропорційно опалювальній площі всіх приміщень будинку.

У зв`язку з пошкодженням будинкового засобу обліку теплової енергії зав. № 000897 з жовтня 2019 року нарахування за послуги з централізованого опалення мешканцям згаданого житлового будинку проводиться відповідно до середнього споживання за минулий опалювальний сезон 2018/2019рр. згідно з умовами п. З статті 9 розділу 3 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» від 22.06.2017. При цьому, нарахування плати за отримані послугу з централізованого опалення мешканцям вищезазначеного будинку проводиться на опалювальну площу будинку, яка складається з опалювальної площі всіх квартир будинку та опалювальної площі нежитлових приміщень, система опалення яких підключена до загальнобудинкової системи.

Обсяг теплової енергії, витрачений на опалення місць загального користування будинку, згідно діючих Правил та Методики розрахунку кількості теплової енергії, спожитої на опалення місць загального користування багатоквартирних будинків та визначення оплати за їх опалення, затвердженої наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 31 жовтня 2006 p. N 359 - для зазначеного житлового будинку не визначається. Обсяг спожитих Гкал, визначений згідно з показаннями будинкового засобу обліку теплової енергії, розподіляється між житловою та нежитловою частинами будинку відповідно до теплових навантажень цих частин, визначених пропорційно їх опалювальних площ. При цьому, на власників нежитлових приміщень вищевказані Правила не розповсюджуються, і такі правовідносини врегульовані Правилами користування тепловою енергією, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007 №1198, в частині забезпечення тепловою енергією на потреби ЦО.

Для визначення спожитого обсягу Гкал конкретною квартирою необхідно кількість Гкал, що були витрачені для обігріву 1 м2, помножити на опалювальну площу такої квартири. Вартість послуги з ЦО для конкретної квартири визначається шляхом множення спожитих Гкал цією квартирою на встановлений тариф. Відповідно до п. 1.4 Методики встановлено, що кількість теплової енергії на опалення МЗК ( в даному випадку - сходова клітина підїзду № 3) окремо не визначається, а входить до загальної кількості теплової енергії, виставленої до плати за опалення у таких випадках:

якщо в багатоквартирному будинку незалежно від наявності або відсутності загальнобудинкового обліку теплової енергії відсутні суб`єкти господарювання, помешкання з індивідуальним опаленням, усі житлові квартири не обладнані приладами обліку витрат теплової енергії на опалення.

Таким чином, розрахунок спожитого ЦО позивача відповідає дійсності, оскільки здійснені саме за показаннями будинкового засобу обліку теплової енергії, де зазначено обсяг споживання за показаннями будинкового засобу обліку, обсяг, що припадає на квартиру споживача, опалювальна площа будинку, що береться до розрахунку, тариф, що використовується за умови наявності засобу обліку.

Крім того, у відзиві зазначено, що згідно п. 12 Правил утеплення місць загального користування будинку належить до компетенції балансоутримувача будинку. У разі не утеплення місць загального користування будинку виконавець послуг не має права проводити нарахування за опалення місць загального користування будинку окремо. Тобто обсяг теплової енергії, витрачений на опалення місць загального користування будинку визначається окремо тільки для будинків, квартири яких оснащені квартирними засобами обліку теплової енергії та/або індивідуальною системою опалення.

Представник відповідача зазначає, що жодним нормативно-правовим актом не передбачено зменшення обсягу теплової енергії спожитою будинком згідно показників будинкового засобу обліку теплової енергії у випадку не утеплення місць загального користування будинку для будинків, квартири яких не оснащені квартирними засобами обліку теплової енергії та/або індивідуальною системою опалення. Тому, підстави для зменшення нарахувань за опалення позивачу, мешканцю житлового будинки за адресою: АДРЕСА_1 в КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» відсутні.

20 вересня 2021 року від позивача надійшла відповідь на відзив, відповідно до якої розмір опалювальних площ будинку, має ключову роль в розгляді даного позову, так як включати в розрахунки 4209 кв.м ( як рахує відповідачс) чи 4734.83 кв.м ( як рахую позивач з не утепленим під`їздом № 3) - має суттєве значення. Крім того, відповідно до п. 12 Правил надання послуг з централізованого опалення», затверджених Постановою КМУ № 630 від 21 липня 2005 року, у разі встановлення в будинку засобів обліку теплової енергії, споживач оплачує послуги згідно з їх показаннями пропорційно опалювальній площі квартири, за умови здійснення балансоутримувачем будинку( третя сторона по справі), заходів з утеплення місць загального користування будинку. У разі нездійснення таких заходів, не сплачує за опалення місць загального користування будинку.

8 жовтня 2021 року від представника відповідача ОСОБА_2 надійшли заперечення на відповідь на відзив, які за моїм змістом аналогічні відзиву.

12 жовтня 2021 року від позивача надійшли пояснення на заперечення представника відповідача, які за своїм змістом є аналогічними відповіді на відзив.

Суд, у порядку спрощеного позовного провадження, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються відповідно до норм матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив такі обставини та дійшов до таких висновків.

Судом встановлено, що рішенням Печерського районного суду м. Києва від 19.07.2017 року у справі № 757/36512/16-ц позов ОСОБА_1 до ПАТ «Київенерго», КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Печерського району міста Києва» про зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково, зобов`язано ПАТ «Київенерго» провести перерахунок нарахувань послуги з централізованого опалення квартири АДРЕСА_1 , за січень-квітень 2016 р., жовтень 2016 р. - березень 2017 р., виходячи з наступних даних: 2381,7 м2 - опалювальна площа нежитлових приміщень; 1884,1 м2 - опалювальна площа житлової частини; 84,9 м2 - опалювальна площа кв. АДРЕСА_1 ; 657,24 грн/Гкал - тариф за послугу з ЦО, що діяв у період з 08.05.2015-30.06.2016; 1416,96 грн/Гкал - тариф за послугу з ЦО, що діє з 01.07.2016 р. по теперішній час.

Рішенням Апеляційного суду м. Києва від 14.11.2017 року у справі 757/36512/16-ц рішення Печерського районного суду м. Києва від 19.11.2017 року змінено, доповнено його резолютивну частину абзацом такого змісту:

«Нарахування оплати за послугу з централізованого опалення ОСОБА_1 за вказаний період та в подальшому проводити без врахування площі, яка припадає на сходову клітину під`їзду № 3 у будинку АДРЕСА_1 , яка є не утепленою, відповідно до п. 12 «Правил надання послуг з централізованого опалення», затверджених постановою КМУ № 630 від 21 липня 2005 року.

В іншій частині рішення суду залишити без змін».

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Печерського районного суду м. Києва від 15 травня 2020 року частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 та зобов`язано КП Виконавчого органу Київради (КМДА) «Київтеплоенерго» здійснити перерахунок нарахувань послуги з централізованого опалення квартири АДРЕСА_1 , за жовтень-грудень 2018 року та січень-березень 2019 року без врахування площі, що припадає на сходову клітинку у під`їзді № 3 будинку АДРЕСА_1 відповідно до рішення Апеляційного суду м. Києва від 14 листопада 2017 року у справі 757/36512/16-ц.

Постановою Київського апеляційного суду від 27.01.2021 року рішення Печерського районного суду м. Києва від 15.05.2020 року змінено, виключено з мотивувальної частини посилання суду на обов`язковість висновків суду, викладених у рішенні Апеляційного суду м. Києва від 14 листопада 2017 року у справі № 757/36512/16-ц, а з резолютивної - посилання суду на рішення суду м. Києва від 14 листопада 2017 року у справі № 757/36512/16-ц.

Вказаною постановою Київського апеляційного суду від 27.01.2021 року встановлено, що сходова клітина в під`їзді № 3 будинку АДРЕСА_1 , де знаходиться квартира позивача, є не утепленою.

Дані обставини підтверджуються експертним висновком експерта з технічного обстеження будівель і споруд за 2017 рік, копія якого знаходиться в матеріалах справи, відповідно до якого існуючи віконні блоки під`їзду № 3 не відповідають державним стандартам, так як є не утепленими. У дослідницький частині висновку зазначено, що при проведенні візуального обстеження віконних блоків виявлено наступні пошкодження: знебарвлення фарби на дерев`яних віконних рамах, відсутнє утеплення віконних рам, віконні рами та стулки не мають щільних притворів, порушена герметизація, тріщина з шириною розкриття від 1 до 3 мм між цегляними стінами та віконними блоками, не надійне кріплення хиткість скла у віконних рамах через пошкоджені штапики цілини між склом та рамами внаслідок чого холодне повітря потрапляє в приміщення під`їзду, існує загроза випадає випадання скла з віконних рам

Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Обґрунтовуючи позов, позивач посилається на незаконність нарахування виконавцем послуг з централізованого опалення плати за тепло за період з жовтня 2019 року по квітень 2021 року.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до переліку житлово-комунальних послуг належать, зокрема комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами

Відповідно до ч. 1, 6 ст.21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» одиниця виміру обсягу спожитої споживачем теплової енергії визначається правилами надання відповідної комунальної послуги, що затверджуються уповноваженим законом органом. Послуга з постачання теплової енергії надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з постачання теплової енергії, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом.

Відносини між суб`єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг, і фізичною та юридичною особою, яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, регулюються Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630.

Пунктом 12 Правил передбачено, що у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії споживач оплачує послуги згідно з їх показаннями пропорційно опалювальної площі (об`єму) квартири (будинку садибного типу) за умови здійснення власником, балансоутримувачем будинку та/або виконавцем заходів з утеплення місць загального користування будинку. У разі нездійснення таких заходів споживач не сплачує за опалення місць загального користування будинку.

Листом КП «Київтеплоенерго» від 24.12.2020 року позивача ОСОБА_1 щодо утеплення під`їзду № 3 житлового будинку АДРЕСА_1 повідомлено, що вказаний житловий будинок перебуває на обслуговуванні КП «Керуюча компанія», відповідно до проекту забудови житлового будинку утеплення зовнішніх стін не передбачено та у зв`язку із обмеженим фінансовим ресурсом бюджету м. Києва витрати на виконання робіт із заміни вікон у під`їзді № 3 будинку АДРЕСА_1 до бюджетного запиту на 2021 рік по головному розпоряднику бюджетних коштів - Печерській районній в м. Києві державній адміністрації - не увійшли. Питання виконання робіт із заміни вікон у під`їзді № 3 зазначеного будинку буде розглянуто з урахуванням пріоритетності під час підготовки бюджетного запиту по головному розпоряднику бюджетних коштів на 2022 рік у частині капітальних ремонтів.

22.03.2021 року позивач ОСОБА_1 звернувся до КП «Київтеплоенерго» із заявою про перерахунок плати за централізоване опалення його квартири АДРЕСА_1 за період з жовтня 2019 року по березень (включно) 2021 року, виходячи з реальних опалювальних площ будинку з урахування не утепленого під`їзду будинку АДРЕСА_1 .

Листом за підписом директора КП «Київтеплоенерго» ОСОБА_3 від 11.03.2021 року позивача ОСОБА_1 щодо звернення стосовно проведення нарахувань за послуги з централізованого опалення за адресою: АДРЕСА_1 . повідомлено, що відповідно до п. 1.4 Методики розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування багатоквартирних будинків, та визначення плати за їх опалення, затвердженої наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 31 жовтня 2006 року № 359 встановлено, що кількість теплової енергії на опалення МЗК окремо не визначається, а входить до загальної кількості теплової енергії, виставленої до плати за опалення та розрахунок нарахувань за послуги централізованого опалення квартири АДРЕСА_1 за січень 2021 рік складає 1, 6016 Гкал.

Крім того, листом за підписом директора КП «Київтеплоенерго» ОСОБА_3 від 21.04.2021 року позивача ОСОБА_1 повідомлено, що коригування нарахувань за послугу централізованого опалення можливе лише на підставі рішення суду.

Таким чином, сходова клітина в під`їзді № 3 будинку АДРЕСА_1 , де знаходиться квартира позивача, на час розгляду справи є не утепленою та вказана обставина не спростована відповідачем, у зв`язку з чим відповідно до п.12 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, позивач не зобов`язаний сплачувати за опалення площі місць загального користування - сходової клітини під`їзду, де знаходиться його квартира.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для зобов`язання КП «Київтеплоенерго» здійснити перерахунок нарахувань послуги з централізованого опалення квартири АДРЕСА_1 за період з жовтня 2019 року по квітень 2019 року та нарахування оплати за послуги з централізованого опалення позивачу в подальшому проводити без врахування площі, що припадає на сходову клітину у під`їзді № 3 у будинку АДРЕСА_1 , яка є не утепленою, відповідно до п.12 "Правил надання послуг з централізованого опалення", затверджених постановою КМУ № 630 від 21 липня 2005 року.

Тому позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню

Відповідно до ч. 1, 6 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

З урахуванням того, що суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі, судовий збір у розмірі 908 грн. підлягає відшкодуванню на користь держави за рахунок відповідача.

Керуючись Законом України «Про житлово-комунальні послуги», ст. 12, 13, 81,82, 141, 263-265, 267, 273, 354, 355 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Київтеплоенерго», третя особа Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Печерського району міста Києва» про проведення перерахунку за централізоване теплопостачання - задовольнити.

Зобов`язати Комунальне підприємство «Київтеплоенерго» здійснити перерахунок нарахувань послуги з централізованого опалення квартири АДРЕСА_1 за період з жовтня 2019 року по квітень 2019 року без врахування площі, що припадає на сходову клітину у під`їзді № 3 у будинку АДРЕСА_1 .

Нарахування оплати за послугу з централізованого опалення ОСОБА_1 подальшому проводити без врахування площі, що припадає на сходову клітину у під`їзді № 3 у будинку АДРЕСА_1 .

Стягнути з Комунального підприємства «Київтеплоенерго» на користь держави судовий збір у розмірі 908 грн. 00 коп.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання до Київського апеляційного суду апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не були вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Відповідач: Комунальне підприємство «Київтеплоенерго»: 01001, м. Київ, пл. Івана Франка, 5, .

Третя особа: Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Печерського району міста Києва»: 01021, м. Київ, пров. І.Марьяненко,7, .

Суддя О.В.Батрин