Ухвала

12 січня 2022 року

м. Київ

справа № 346/434/20

провадження № 61-15636св21

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:

головуючого - Синельникова Є. В.,

суддів: Білоконь О. В. (суддя-доповідач), Осіяна О. М., Сакари Н. Ю., Хопти С. Ф.,

учасники справи:

заявник (стягувач)- ОСОБА_1 ,

суб`єкт оскарження - державний виконавець Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ),

заінтересована особа (боржник) - відкрите акціонерне товариство «Коломийський завод сільськогосподарських машин»,

розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) на ухвалу Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 13 травня 2021 року у складі судді Калинюка О. П. та постанову Івано-Франківського апеляційного суду від 17 серпня 2021 року у складі колегії суддів: Максюти І. О., Василишин Л. В., Горейко М. Д.,

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду зі скаргою, в якій просила визнати неправомірною та скасувати постанову Коломийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Західної міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) (далі - Коломийський МВ ДВС) про зупинення вчинення виконавчих дій від 14 квітня 2021 року у виконавчому провадженні № 62224029.

Скаргу мотивовано тим, що 03 березня 2020 року Коломийським міськрайонним судом видано судовий наказ № 346/434/20 про стягнення з ВАТ «Коломийський завод сільськогосподарських машин» (далі - ВАТ «Коломиясільмаш») на її користь заборгованості із заробітної плати у розмірі 181 988, 88 грн. За наслідком пред`явлення до Коломийського МВ ДВС вказаного наказу 02 червня 2020 року державним виконавцем Федьківим В. Б. відкрито виконавче провадження № 62224029, а 14 квітня 2021 року винесено постанову про зупинення виконавчих дій у зв`язку з включенням боржника ВАТ «Коломиясільмаш» до переліку об`єктів малої приватизації (пункт 12 частини першої статті 34 Закону України «Про виконавче провадження»).

Вважає вказану постанову державного виконавця незаконною, оскільки підприємство знаходиться на стадії санації, а до таких обставин застосовують також приписи Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», за змістом яких заборона стягнення на підставі виконавчих та інших документів, що містять майнові вимоги не поширюються на виплату заробітної плати.

Ухвалою Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 13 травня 2021 року, залишеною без змін постановою Івано-Франківського апеляційного суду від 17 серпня 2021 року, скаргу ОСОБА_1 задоволено. Визнано неправомірною та скасовано постанову Коломийського МВ ДВС про зупинення вчинення виконавчих дій від 14 квітня 2021 року у виконавчому провадженні № 62224029 по виконанню судового наказу про стягнення з ВАТ «Коломийський завод сільськогосподарських машин» на користь ОСОБА_1 заборгованості по нарахованій, але не виплаченій заробітній платі у розмірі 181 988,88 грн.

Судові рішення мотивовані тим, що стосовно ВАТ «Коломиясільмаш» введено процедуру санації, яка неодноразово продовжувалась господарським судом. При цьому дії щодо заборони стягнення на підставі виконавчих та інших документів, що містять майнові вимоги після припинення провадження у справі про банкрутство, не поширюються на задоволення вимог на виплату заробітної плати, а тому дії державного виконавця щодо зупинення виконавчих дій з виконання судового рішення про стягнення з товариства на користь ОСОБА_1 заробітної плати є неправомірними.

У касаційній скарзі Коломийський МВ ДВС просить скасувати судові рішення та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні скарги, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права.

Касаційну скаргу мотивовано тим, що суди попередніх інстанцій не звернули уваги на те, що зміст положення пункту 12 частини першої статті 34 Закону України «Про виконавче провадження» містить обов`язок державного виконавця зупинити виконавче провадження у разі включення державних підприємств або пакетів акцій (часток) господарських товариств до переліку об`єктів малої або великої приватизації, що підлягають приватизації. Так, листом Фонду державного майна України від 01 квітня 2021 року Коломийський МВ ДВС повідомлено про те, що ВАТ «Коломиясільмаш» включено до переліку об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації у 2021 році, а тому державний виконавець правомірно виніс постанову про зупинення вчинення виконавчих дій від 14 квітня 2021 року у виконавчому провадженні № 62224029.

Частиною другою статті 415 ЦПК Українипередбачено, що процедурні питання, пов`язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом касаційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 08 жовтня 2021 року передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду справу № 908/1525/16 за скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «Кремнійполімер» (далі - ТОВ «Кремнійполімер») на дії начальника Заводського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) у справі за позовом ТОВ «Кремнійполімер» до Запорізького державного підприємства «Кремнійполімер» про стягнення боргу, з касаційною скаргою ТОВ «Кремнійполімер» на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 26 травня 2021 року та ухвалу Господарського суду Запорізької області від 15 березня 2021 року.

Постановляючи ухвалу про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, Верховний Суд виходив із необхідності вирішення виключної правової проблеми в контексті забезпечення ефективності судового захисту прав стягувача та можливості застосування до спірних правовідносин практики Європейського суду з прав людини як джерела права.

При цьому суд виходив із того, що зобов`язання органу державної виконавчої служби, на який державою покладено обов`язок із вжиття заходів щодо фактичного виконання рішення суду проти державного підприємства, у разі неспроможності здійснити необхідні заходи для виконання рішення понад п`ять років з огляду на положення пункту 12 статті 34 Закону України «Про виконавче провадження» становить виключну правову проблему.

Судове рішення у справі, яка переглядається, та судове рішення у справі, яка передана на розгляд Великої Палати Верховного Суду, ухвалені у подібних правовідносинах.

Пунктом 10 частини першої статті 252 ЦПК Українивизначено, що у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі.

Відповідно до пункту 14 частини першої статті 253 ЦПК Українипровадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 10 частини першої статті 252 цього Кодексу до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Оскільки справа у подібних правовідносинах передана на розгляд Великої Палати Верховного Суду, колегія суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду вважає за необхідне зупинити касаційне провадження у цій справі (№ 346/434/20) до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи

№ 908/1525/16.

Керуючись пунктом 10 частини першої статті 252, пунктом 14 частини першої статті 253, статтею 260 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Зупинити касаційне провадження у справі № 346/434/20 за скаргою ОСОБА_1 про визнання неправомірною і скасування постанови Коломийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Західної міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), за касаційною скаргою Коломийського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) на ухвалу Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 13 травня 2021 року та постанову Івано-Франківського апеляційного суду від 17 серпня 2021 року до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 908/1525/16.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий Є. В. Синельников

Судді: О. В. Білоконь

О. М. Осіян

Н. Ю. Сакара

С. Ф. Хопта