Провадження № 2/522/1303/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 січня 2022 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси

у складі: судді - Бондар В.Я.,

за участю секретаря судового засідання - Бойко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Одесі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесагаз-постачання» про захист прав споживачів, шляхом визнання незаконними дії постачальника природного газу виставляти рахунки та вимагати оплати за спожитий побутовим споживачем природний газ, об`єм якого приведений до стандартних умов, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка 27.09.2021 року звернулася до Приморського районного суду м. Одеси з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесагаз-постачання» та просить:

- зобов`язати відповідача негайно припинити дії, які порушують права ОСОБА_1 як побутового споживача по договору постачання, а саме зобов`язати припинити виставляти рахунки на оплату послуг постачання природного газу об`єми якого приведені до стандартних умов;

- зобов`язати відповідача здійснити ОСОБА_1 перерахунок вартості послуг постачання природного газу відповідно до фактичних показань лічильника;

- зобов`язати відповідача відносити виставлення рахунків на оплату послуг постачання природного газу використаний ОСОБА_1 як побутовим споживачем за фактичними показами лічильника.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ОСОБА_1 одержує послуги постачання природного газу на підставі договору постачання природного газу побутовим споживачем. 01.03.2021 року позивачка отримала рахунок від відповідача на оплату послуг постачання природного газу, у якому об`єм спожитого природного газу нарахований по стандартним умовам та становить 457 метрів кубічних. Фактичний показник лічильника за лютий 2021 року у позивача становить 111 метрів кубічних. Приведення обсягів споживання до стандартних умов можливе лише з непобутовим споживачем. 30.04.2021 року позивачка звернулася до відповідача з претензією, але їй відповіли, що не надання показань споживачем призводить до розрахунку на рівні планового місячного об`єму споживання. Позивачка вказує, що такі дії відповідача порушують її права.

Справа надійшла до провадження судді Кузнецової В.В. та ухвалою від 28.09.2021 року було відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

На підставі протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.11.2021 року справа надійшла до провадження судді Бондаря В.Я та ухвалою від 19.11.2021 року була прийнята до провадження та призначена до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з призначенням судового засідання на 13.01.2022 року.

До суду 23.11.2021 року надійшли пояснення ТОВ «Одесагаз-постачання», згідно яких вказує, що ТОВ «Одесагаз-постачання» є неналежним відповідачем, адже об`єм постачання та споживання природного газу визначається за даними оператора ГРМ АТ «Одесагаз». Також вказує, що ТОВ «Одесагаз-постачання» не враховує різницю в об`ємах спожитого газу в стандартних та робочих умовах, при розрахунку вартості спожитого природного газ та не вимагає здійснення оплати.

У судовому засіданні 13.01.2021 року було долучено докази надані представником позивача в судовому засіданні.

ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 підтримали позовні вимоги та просили задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про час, дату та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, причини неявки у судове засідання суду не повідомив.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників справи, дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що на ім`я ОСОБА_1 відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 щодо постачання природного газу за адресою: АДРЕСА_1 .

З повідомлення про сплату за січень 2021 вбачається, що за січень 2021 року нараховано 7,0 м3 за ціною 6,99 грн/м3 (а.с.12).

З повідомлення про сплату за лютий 2021 вбачається, що за лютий 2021 року нараховано 457,0 м3 за ціною 6,99 грн/м3 (а.с.11).

До справи додані квитанції про сплату послуг з газопостачання за серпень, жовтень, листопада 2020 року, січень та березень 2021 року (13-17).

30 квітня 2021 року ОСОБА_1 звернулася до ТОВ «Одесагаз-Постачання» з претензією, якою просила здійснити їй перерахунок об`єму спожитого природного газу за лютий 2021 року, просила здійснити контрольне зняття лічильника (а.с.18-19).

ТОВ «Одесагаз-постачання» листом від 27.04.2021 року відповідало ОСОБА_1 , що обсяг поставленого та спожитого природного газу за адресою: АДРЕСА_1 в рахункових періодах 28.02.2021 року встановлено за даними Оператора ГРМ АТ «Одесагаз». Вказують, що у разі ненадання споживачем Оператора ГРМ показань лічильника на кожне перше число місяця фактичний обсяг розподілу та споживання природного газу по Споживачу за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період (а.с.20).

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг листом від 23.07.2021 року повідомила ОСОБА_1 та АТ «Одесагаз» про необхдність підписання акту звірки витрат прирощдного газу, нарахувань та оплат з наданням споживачеві відповідних детальних роз`яснень по нарахуванням (а.с.87-88).

АТ «Одесагаз» 08.09.2021 року звернулося до ОСОБА_1 з проханням заповнити та підписати акт звіряння розрахунків, адже відповідача зобов`язала Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (а.с.86).

Сфера розподілу, постачання та споживання природного газу між газорозподільними підприємствами та споживачами їх послуг здійснюється на підставі наступних законодавчих актів: Закону України «Про ринок природного газу» від 09 квітня 2015 року, постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2498 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу», Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року, Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494.

Підпунктом 33 пункту 1 статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що ринок природного газу це - сукупність правовідносин, що виникають зокрема у процесі постачання природного газу, а також надання послуг з його розподілу.

Відповідно до підпункту 35 пункту 1 статті 1 даного Закону розподіл природного газу це - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу.

Підпунктом 17 пункту 1 статті 1 даного Закону передбачено, що оператор газорозподільної системи це - суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників).

У відповідності до пункту 2 статті 37 даного Закону оператор газорозподільної системи провадить діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії, що видається Регулятором.

Відповідно до пункту першого ст. 13 ч. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо - та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо).

Згідно ст. 20 ч. 3 п. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Відповідно до вимог ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутністю таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Господарську діяльність в частині постачання природного газу на території міста Одеси здійснює Товариство з обмеженою відповідальністю «Одесагаз-Постачання», а ПАТ «Одесагаз» є оператором газорозподільних мереж та здійснює діяльність з розподілу природного газу по м. Одеса.

Згідно ч. 1 ст. 12 Закону України «Про ринок природного газу» постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із встановленими стандартами та нормативно-правовими актами.

Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку.

ОСОБА_1 вказує, що вона отримує послуги постачання природного газу на підставі договору постачання природного газу побутовим споживачам на основі Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКЕРЕКН від 30.09.2015 року №2500.

Згідно зі статтею 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Для застосування того чи іншого способу захисту, необхідно встановити які ж права (інтереси) позивача порушені, невизнані або оспорені відповідачем і за захистом яких прав (інтересів) позивач звернувся до суду. При оцінці обраного позивачем способу захисту потрібно враховувати його ефективність, тобто спосіб захисту має відповідати змісту порушеного права, характеру правопорушення, та забезпечити поновлення порушеного права.

ОСОБА_1 в судовому засідання відзначила, що більше не користується послугами ТОВ «Одесагаз-постачання», а уклала договір з іншою організацією, яка здійснює газопостачання.

Тож, з матеріалів справи вбачається, що ТОВ «Одесагаз-постачання» не пред`являє до позивача вимоги про стягнення заборгованості, сам факт надходження «листівки-розрахунку», де встановлено сума до сплати, обсяг спожитого газу не є вимогою, що порушує права позивача. Більше того, позивачка сама подала до суду листи АТ «Одесагаз» та Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, в яких мова йдеться про урегулювання питання щодо нарахованих споживачу послуг, звірка обсягу спожитого природного газу, тобто між сторонами йде врегулювання питання нарахування за газопостачання

Укладення ОСОБА_1 договору щодо газопостачання з іншою організацією убезпечує позивачку від таких негативних наслідків наявності не сплаченої заборгованості як відключення від газопостачання.

Тому, обставини справи не свідчать про порушення прав ОСОБА_1 , які можуть бути ефективно захищені в судовому порядку.

В даних обставинах ОСОБА_1 могла звернутися до суду за захистом юридичного інтересу, шляхом встановлення відсутності заборгованості, але заявлені позивачкою позовні вимоги не захистять її юридичний інтерес, тобто ОСОБА_1 обрала не ефективний спосіб захисту прав.

Згідно правової доктрини, обов`язковою умовою задоволення позову є доведеність позивачем порушених його прав та охоронюваних законом інтересів з боку відповідача, зокрема наявність в особи, яка звернулася з позовом суб`єктивного матеріального права або законного інтересу, на захист якого подано позов, а також з`ясування питання про наявність чи відсутність факту їх порушення або оспорювання.

Обґрунтування наявності обставин повинні здійснюватися за допомогою належних, допустимих і достовірних доказів, а не припущень, що й буде відповідати встановленому статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року принципу справедливості розгляду справи судом.

Згідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно до ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно ст. 77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування.

Згідно до ст. 80 ЦПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Таким чином, суд дійшов переконливого висновку, що обраний позивачем спосіб захисту є не ефективним, частина позовних вимог місять вимоги на майбутнє, що свідчить про відсутність порушених прав ОСОБА_1 зі сторони ТОВ «Одесагаз-постачання», а захистити юридичний інтерес позивачка не просить, тому у задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 1, 2, 5, 12, 30, 43, 76, 81, 84, 89, 95, 223, 235, 241, 258, 259, 263-265, 268, 354 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесагаз-постачання» (, м. Одеса, вул. Одарія, 1) про захист прав споживачів, шляхом визнання незаконними дії постачальника природного газу виставляти рахунки та вимагати оплати за спожитий побутовим споживачем природний газ, об`єм якого приведений до стандартних умов залишити без задоволення.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його складення.

Учасник справи, якому рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Апеляційна скарга подається шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду.

Повний текст рішення суду складено 17.01.2022 року.

Суддя: В.Я. Бондар