Ухвала

19 січня 2022 року

м. Київ

справа № 339/148/17

провадження № 61-17772св21

Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду:

Ткачука О. С. (суддя-доповідач), Грушицького А. І., Петрова Є. В.,

розглянув у попередньому судовому засіданні в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Болехівської міської ради, міського голови м. Болехова, Управління освіти виконавчого комітету Болехівської міської ради про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії, стягнення упущеної вигоди та відшкодування моральної шкоди, касаційною скаргоюОСОБА_1 на рішення Болехівського міського суду Івано-Франківської області від 06 травня 2021 року та постанову Івано-Франківського апеляційного суду від 29 вересня 2021 року,

ВСТАНОВИВ:

У травні 2017 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Болехівської міської ради Івано-Франківської області (далі - Болехівська міська рада), міського голови м. Болехова, Управління освіти виконавчого комітету Болехівської міської ради про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії.

Позов обґрунтований тим, що вона проживає на АДРЕСА_1 . У декількох метрах (1,5 м) від її помешкання розташований футбольний стадіон «Карпати», який належить Болехівській міській раді.

Позивачка зазначала, що футбольний стадіон щоденно експлуатується і шум від його діяльності (крики, удари м`ячів, лайки, гучна музика) негативно впливає на її здоров`я. При цьому відповідно до чинних державних будівельних норм (ДБН), найменша відстань від майданчиків до вікон житлової забудови повинна становити 10-40 м, що в даному випадку не дотримано. Внаслідок цього тривалий час існує конфлікт між нею та міською радою, який останньою досі не вирішений.

У зв`язку з цим ОСОБА_1 просила скасувати рішення Болехівської міської ради від 12 серпня 2015 року, зобов`язати Болехівську міську раду перенести футбольний стадіон «Карпати», що розташований на вул. С. Стрільців,12а у м. Болехів згідно пункту 3.33 (ДБН 360-92**) «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень (відстань від фізкультурно-оздоровчих споруд до вікон житлової забудови має складати не менше 25 м) та встановити спеціальну огорожу, заборонити проведення футбольних матчів, тренувань та інших масових заходів на футбольному стадіоні «Карпати» до приведення його у відповідність до пункту 3.33 (ДБН 360-92**) «Містобудування. Планування і забудови міських і сільських поселень» та встановлення спеціальної огорожі.

23 жовтня 2018 року ОСОБА_1 доповнила свої позовні вимоги і просила визнати рішення Болехівської міської ради від 12 серпня 2015 року № 56-49/15 «Про затвердження акта комісії від 17.03.2015 року» та акт постійної депутатської комісії з питань планування територій, містобудування, архітектури, регулювання земельних відносин міськвиконкому від 17 березня 2015 року неправомірними, зобов`язати Болехівську міську раду скасувати їх; стягнути з Болехівської міської ради на її користь утрачену вигоду у розмірі 749 478, 80 грн, що еквівалентно 24 329,80 євро та моральну шкоду у розмірі 3 080 491,50 грн, що еквівалентно 100 000,00 євро; стягнути з міського голови Болехівської міської ради моральну шкоду у розмірі 100 000,00 грн, що еквівалентно 3 246,30 євро; визнати за нею право власності на земельну ділянку з цільовим призначенням (сад, город), згідно з державним актом на землю серії ЯД № 839135 від 27 листопада 2007 року, усунути їй перешкоди у користуванні земельною ділянкою з цільовим призначенням (сад, город) та за кошти Болехівської міської ради відновити до первісного стану земельну ділянку з цільовим призначенням (сад, город), шляхом демонтажу бетонної огорожі, яку незаконно встановила Болехівська міська рада у 2006 році на земельній ділянці ОСОБА_2 .

Рішенням Болехівського міського суду Івано-Франківської області

від 06 травня 2021 року, залишеним без змін постановою Івано-Франківського апеляційного суду від 29 вересня 2021 року, позов

ОСОБА_1 задоволено частково.

Зобов`язано Болехівську міську раду огородити футбольний стадіон «Карпати», який розташований на вул. С. Стрільців, 12а у м. Болехів Івано-Франківської області, сітчастою огорожею заввишки 1 м, як продовження існуючої бетонної огорожі. У задоволені решти позовних вимог відмовлено. Вирішено питання розподілу судових витрат.

У жовтні 2021 року ОСОБА_1 подала до Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просить скасувати рішення Болехівського міського суду Івано-Франківської області від 06 травня 2021 року та постанову Івано-Франківського апеляційного суду від 29 вересня 2021 року в частині незадоволених позовних вимог і ухвалити нове рішення про задоволення позову у повному обсязі.

Заявник посилається на те, що суди в оскаржуваних судових рішеннях застосували норми права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постанові Верховного Суду (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України), а також відсутній правовий висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах (пункт 3 частини другої статті 389 ЦПК України).

Заслухавши доповідь судді-доповідача, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду вважає, що справа підлягає призначенню до судового розгляду, оскільки доводи касаційної скарги викликають необхідність перевірки матеріалів справи.

Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.

Згідно з частиною першою статті 7 ЦПК України розгляд справ у судах проводиться усно і відкрито, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Такий випадок передбачено у частині тринадцятій статті 7 ЦПК України, згідно з якою розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Оскільки колегією суддів не приймалось рішення про виклик учасників справи для надання пояснень у справі, то справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами (у письмовому провадженні), а копія судового рішення у такому разі надсилається у порядку, передбаченому частиною п`ятою статті 272 ЦПК України.

Ураховуючи, що згідно з частиною першою статті 8 ЦПК України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи, колегія суддів інформує учасників справи про те, що зазначена інформація оприлюднюється на офіційному веб-порталі судової влади України.

Відповідно до частини одинадцятої статті 34 ЦПК України, з урахуванням категорії і складності справи, справу розглянути колегією у складі п`яти суддів.

Керуючись частиною тринадцятою статті 7, частиною одинадцятою статті 34,частиною першою статті 401, частиною першою статті 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду,

УХВАЛИВ:

Справу за позовом ОСОБА_1 до Болехівської міської ради, міського голови м. Болехова, Управління освіти виконавчого комітету Болехівської міської ради про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії, стягнення упущеної вигоди та відшкодування моральної шкоди призначити до розгляду в складі колегії з п`яти суддів у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: О. С. Ткачук

А. І. Грушицький

Є. В. Петров