Справа № 946/3430/21
Провадження № 2-з/946/7/22
УХВАЛА

19 січня 2022 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області

в складі: головуючого судді Бурнусуса О.О.

за участю: секретаря судового засідання Корробко О.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ізмаїлі заяву представника позивача ОСОБА_1 про забезпечення позову по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Ізмаїльської міської ради Одеської області про визнання права власності на спадкове майно,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області знаходиться цивільна справа № 946/3430/21 за позовом ОСОБА_1 до Ізмаїльської міської ради Одеської області про визнання права власності на спадкове майно.

18.01.2022 року представник позивача ОСОБА_1 надала заяву про забезпечення позову, якою просила накласти арешт на земельну ділянку площею 0,0702 га,кадастровий номер :01:038:1143, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , сформовану 27.04.2021 року за цільовим призначенням 02.01 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка відноситься до земель комунальної власності та на даний час, на праві відання та розпорядження належить Ізмаїльській міській раді Ізмаїльського району Одеської області. А також, заборонити Ізмаїльській міській раді Ізмаїльського району Одеської області вчиняти дії пов`язані з виконанням рішення Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області від 26.02.2021 року «Про надання дозволу ОСОБА_2 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0702 га у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 » та призупинити дію рішення. Крім цього, просила заборонити Ізмаїльській міській раді Ізмаїльського району Одеської області вчиняти дії пов`язані з вирішенням питання та прийняттям самого рішення про затвердження проекту землеустрою щодо формування земельної ділянки та передачу її у власністьгромадянину ОСОБА_2 , площею 0,0702 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 ».

Заявлені вимоги обґрунтовані тим, що в провадженні Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області знаходиться цивільна справа за позовом Ізмаїльським міськрайонним судом Одеської області слухається справа №946/3430/21 за позовом ОСОБА_1 до Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області про визнання права власності на спадкове майно на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , після померлого чоловіка ОСОБА_3 . Позовні вимоги вмотивовані тим, що після смерті чоловіка ОСОБА_3 , відкрилась спадщина на спадкове майно, у тому числі на об`єкт розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішенням Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 26.02.2007 року у справі №2-1188-2007, було вирішене питання щодо визнання права власності на будівлю АДРЕСА_1 . Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 20.03.2008 р. у справі №2-1188-2007, було вирішене питання щодо виправлення описки в рішенні Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області та визнано за ОСОБА_3 право власності на «будівлю АДРЕСА_1 ».

Відповідно до пп.1.16 п.1 Розпорядження Ізмаїльського міського голови за№57р від 19.02.2016 року «Про перейменування вулиць, провулків та проспекту в м.Ізмаїл Одеської області», вулицю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » перейменовано на вулицю «Телеграфну», що відповідає даним назв вулиць зазначеним в Рішенні Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 26.02.2007 року у справі №2-1188-2007, яким було вирішене питання щодо визнання права власності на будівлю АДРЕСА_1 за ОСОБА_3 , який є померлим чоловіком позивача ОСОБА_1 .

Позивачка ОСОБА_1 , у порядку спадкування звернулася до нотаріуса з заявою про прийняття спадщини, яка міститься в матеріалах спадкової справи №4/2020, копії якої долучено до матеріалів провадження даної справи №946/3430/21. При розгляді документів, в межах спадкової справи, приватним нотаріусом Ізмаїльського міського нотаріального округу Єфімовою Т.І. було надано ОСОБА_1 відмову щодо неможливості видачі свідоцтва про право на спадщину за законом від 09.06.2020 р. за №175/02-14. Відповідно до інформації, яка міститься у відмові, нотаріусом зазначено про не можливість видати свідоцтво про право спадщину за законом після смерті чоловіка ОСОБА_3 на будівлю за адресою: АДРЕСА_1 у зв`язку з тим, що не надано документів на підтвердження права власності спадкодавця на спадкове майно, тобто право власності не зареєстровано у встановленому законом порядку.

Відповідно до довідки №592 від 03.06.2020 року, наданої комунальним підприємством «Ізмаїльське міжміське бюро технічної інвентаризації» на запит нотаріуса Єфимової Т.І. вих.№126-02-14 від 12.05.2020 року, щодо житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , повідомлено, що власником житлового будинку об`єкту незавершеного будівництва по АДРЕСА_1 визнано ОСОБА_4 на підставі рішення суду виданого Ізмаїльським міськрайонним судом від 26.02.2007 р. та ухвали Ізмаїльського міськрайонного суду від 20.03.2008 р., право власності не зареєстровано. Згідно матеріалів останньої інвентаризації від 19.05.2020 року, відсоток готовності об`єкта незавершеного будівництва складає 10%. Відповідно до технічного паспорту від 19.05.2020 р. на об`єкт незавершеного будівництва за адресою: АДРЕСА_1 , за даною адресою мається фундамент та огорожа.

У разі задоволення позовних вимог позивача ОСОБА_1 набуде права на проведення державної реєстрації права власності на будівлю у встановленому законом порядку і після проведення такої до позивача перейдуть права та обов`язки власника будівлі по АДРЕСА_1 . А отже, позивач матиме право на передачу у власність або користування земельної ділянки за її цільовим призначенням.

Одночасно, як стало відомо позивачці, Ізмаїльською міською радою Ізмаїльського району Одеської області було прийнято Рішення 6 сесії VIIІ скликання 26 лютого 2021 року №515 - VIIІ «Про надання дозволу гр. ОСОБА_2 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 ». На підставі п.1 даного Рішення, вирішено надати дозвіл гр. ОСОБА_2 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,0702 га у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 . Саме за цією адресою, позивач визнає право власності на будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , яка належала померлому чоловіку ОСОБА_3 на праві власності за рішенням Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 26.02.2007 року у справі №2-1188-2007 та ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 20.03.2008 р. у справі №2-1188-2007, але не зареєстровану у встановленому законом порядку за час життя спадкодавця.

Після отримання рішення орану місцевого самоврядування або органу виконавчої влади про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, громадянин звертається до відповідної землевпорядної організації та розробляє технічну документацію для присвоєння кадастрового номеру такій земельній ділянці. Відтак, на підставі отриманого позивачем Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-022 від 17.01.22 р. встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 , вже сформовано 27.04.2021 року земельну ділянку за цільовим призначенням 02.01 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,0702 га, і присвоєно кадастровий номер :01:038:1143, власника не визначено.

Відповідно до п. 81-2 Постанови Кабінету Міністрів України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 25.12.2015 р.№ 1127, для державної реєстрації права власності та права постійного користування на земельну ділянку, права на яку набуваються шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у постійне користування із земель державної або комунальної власності, подається рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у власність чи надання у постійне користування або про затвердження документації із землеустрою щодо формування земельної ділянки та передачу її у власність чи надання у постійне користування.

Отже, при зверненні з заявою громадянином ОСОБА_2 до Ізмаїльської міської ради, про затвердження проекту землеустрою щодо формування земельної ділянки та передачу її у власність громадянину ОСОБА_2 площею 0,0702 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 », Ізмаїльська міська рада мусить прийняти позитивне рішення про задоволення такої заяви, при наявності документів у тому числі кадастрового номеру. У разі затвердження Ізмаїльською міською радою проекту землеустрою гр. ОСОБА_2 щодо відведення земельної ділянки та передачі її у власність площею 0,0702 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 », даний юридичний факт потягне за собою наслідки у тому, що позивач матиме перешкоди у своєму праві на оформлення земельної ділянки у користування/оренду чи власність за її цільовим призначенням, у разі задоволення позовних вимог за цією справою та визнання права власності на будівлю за адресою: АДРЕСА_1 » (колишня ОСОБА_5 ), які мав за життя померлий чоловік ОСОБА_4 .

Тому позивач вважає, що для попередження настання юридичного факту, а саме як наслідок здійснення реєстрації права власності гр. ОСОБА_2 на земельну ділянку на підставі прийняття рішення Ізмаїльською міською радою щодо затвердження проекту землеустрою гр. ОСОБА_2 стосовно відведення земельної ділянки та передачі її у власність площею 0,0702 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 », позивач звернулась з даною заявою про забезпечення позову.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 149 ЦПК України суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Згідно ч. ч. 1, 4 ст. 153 ЦПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи (учасників третейського (арбітражного) розгляду). У виняткових випадках, коли наданих заявником пояснень та доказів недостатньо для розгляду заяви про забезпечення позову, суд може призначити її розгляд у судовому порядку з викликом сторін.

Згідно ч. 7 ст. 153 ЦПК України про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу.

Пунктом 4 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства про розгляді заяв про забезпечення позову» від 22.12.2006 року № 9 встановлено, що розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Так, 29.04.2021 року позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, яким просила, визнати за нею в порядку спадкування за законом після смерті чоловіка ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 права та обов`язки забудовника житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . Позовні вимоги обґрунтовані тим, що приватним нотаріусом Ізмаїльського міського нотаріального округу Єфимовою Т.І. їй відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину у зв`язку із тим, що позивачем не надані документи що підтверджують право зареєстроване у встановленому законом порядку.

18.01.2022 року представник позивача ОСОБА_1 надала заяву про забезпечення позову, якою просила накласти арешт на земельну ділянку площею 0,0702 га,кадастровий номер :01:038:1143, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , сформовану 27.04.2021 року за цільовим призначенням 02.01 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка відноситься до земель комунальної власності та на даний час, на праві відання та розпорядження належить Ізмаїльській міській раді Ізмаїльського району Одеської області. А також, заборонити Ізмаїльській міській раді Ізмаїльського району Одеської області вчиняти дії пов`язані з виконанням рішення Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області від 26.02.2021 року «Про надання дозволу ОСОБА_2 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0702 га у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 » та призупинити дію рішення. Крім цього, просила заборонити Ізмаїльській міській раді Ізмаїльського району Одеської області вчиняти дії пов`язані з вирішенням питання та прийняттям самого рішення про затвердження проекту землеустрою щодо формування земельної ділянки та передачу її у власністьгромадянину ОСОБА_2 площею 0,0702 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 ».

Рішенням Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 26.02.2007 року за ОСОБА_3 визнано право власності на будівлю АДРЕСА_1 , на будівлю АДРЕСА_1 , на земельну частку (пай) розміром 1,40 кадастрових гектарів за сертифікатом серії ОД № 0561724 у колективній власності КАРП «Придунайська нива», грошові вклади з усіма належними відсотками та компенсаціями в «Державний Ощадний банк України» за № 501, № 915510141, № 0136, № 9 в оперчастині відділення № 6708 відкритого акціонерного товариства «Державний Ощадний банк України».

Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 20.03.2008 року виправлено описку в рішенні Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 26.02.2007 року та за ОСОБА_3 визнано право власності на будівлю АДРЕСА_1 , на будівлю АДРЕСА_1 , на земельну частку (пай) розміром 1,40 кадастрових гектарів за сертифікатом серії ОД № 0561724 у колективній власності КАРП «Придунайська нива», грошові вклади з усіма належними відсотками та компенсаціями в «Державний Ощадний банк України» за № 501, № 915510141, № 0136, № 9 в оперчастині відділення № 6708 відкритого акціонерного товариства «Державний Ощадний банк України».

Разом з тим, з матеріалів справи не вбачається яким саме чином не вжиття заходів щодо забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

Так, на в провадженні суду знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_1 щодо визнання за нею в порядку спадкування за законом після смерті чоловіка ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 прав та обов`язків забудовника житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . При цьому питання щодо визнання права власності на земельну ділянку за вказаною адресою при розгляді вказаного цивільного позову не вирішується та не є предметом позовних вимог.

Таким чином, заявником не надано доказів, які б свідчили про те, що вжиття заходів забезпечення позову відповідає вимогам ч.2 ст.149 ЦПК України.

В свою чергу, судом роз`яснюється що позивач не позбавлений права оскарження дій Ізмаїльської міської ради та звернення до суду з завою про забезпечення позову пов`язаною саме з предметом оскарження.

Виходячи з вищевикладеного, заяву про забезпечення позову суд визнає необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 149, 150, 153, 260 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви представника позивача ОСОБА_1 про забезпечення позову по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Ізмаїльської міської ради Одеської області про визнання права власності на спадкове майно відмовити.

Апеляційна скарга подається апеляційному суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: О.О.Бурнусус