Справа № 157/1641/21
Провадження №2/157/108/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2022 рокумісто Камінь-Каширський

Камінь-Каширський районний суд Волинської області

в складі: головуючого - судді Гамули Б.С.,

з участю секретаря судового засідання Вавдіюк Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Волинській області, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Камінь-Каширська міська рада Волинської області, до ОСОБА_1 про стягнення шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища,

встановив:

Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Волинській області, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Камінь-Каширська міська рада Волинської області, звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Позов обґрунтовано тим, що відповідач ОСОБА_1 03 червня 2021 року біля 07 год., в порушення статей 52-1, 63 Закону України «Про тваринний світ», пунктів 3.15, 4.14.3 «Правил любительського і спортивного рибальства», не маючи дозволу на промисел, здійснював вилов водних біоресурсів забороненим знаряддям лову - сітками риболовецькими виготовленими із сіткоснастевого матеріалу в рибогосподарському водному об`єкті озеро «Сірче», що біля с. Добре Камінь-Каширського району Волинської області, при цьому зловив карася сріблястого 12 екз., лина 2 екз., краснопірку 3 екз, окуня 3 екз., загальною вагою 3,5 кг, заподіявши цим шкоду рибним запасам України в розмірі 1626 гривень.

Постановою судді Камінь-Каширського районного суду від 26 липня 2021 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 340 гривень, з конфіскацією засобів вчинення правопорушення та водних живих ресурсів. Штраф відповідачем сплачено 02 серпня 2021 року.

Крім того, судовим рішенням постановлено конфіскувати сітки риболовецькі із жилки синього кольору: l - 78 м, h - 1,2 см, b - 40 мм, l - 37 м, h - 1,2 см, b - 50 мм, із жилки білого кольору: l - 36 м, h - 1,2 см, b - 40 мм, рибу карась сріблястий 12 екз., лин 2 екз., краснопірка 3 екз., окунь 3 екз., загальною вагою 3,5 кг, які зберігаються в Управлінні Державного агентства рибного господарства у Волинській області.

Вказане адміністративне правопорушення відповідач вчинив на території природно-заповідного фонду - ландшафтний заказник «Сірче».

Згідно з довідкою Управління Державного агентства рибного господарства у Волинській області збитки, заподіяні державі грубим порушенням правил рибальства, складають 1626 гривень. Розмір збитків визначено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №541 від 24 липня 2013 року «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд». На даний час завдана шкода відповідачем добровільно не відшкодована.

Враховуючи те, що незаконний вилов риби здійснювався на водоймі - озеро «Сірче», що біля с. Добре Камінь-Каширського району Волинської області, що входить до Камінь-Каширської міської ради, саме зазначена громада уповноважена здійснювати функції держави у спірних правовідносинах та кошти на відшкодування завданих збитків у вказаному розмірі слід стягнути до спеціального фонду охорони навколишнього середовища бюджету Камінь-Каширської міської ради.

Посилаючись на вказані вище обставини, позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Камінь-Каширської міської ради 1626 гривень майнової шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, та на користь Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Волинській області 2270 гривень судового збору.

Представник Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Волинській області Починюк С. в судове засідання не з`явився, подав заяву, в якій просить розглянути справу за його відсутності, позовні вимоги підтримав повністю.

Представник третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Камінь-Каширської міської ради Волинської області Пась В.І. в судове засідання не з`явився, подав заяву, в якій просить розглянути справу за його відсутності, щодо задоволення позовних вимог не заперечив.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, подав заяву, в якій також просить розглянути справу за його відсутності, позовні вимоги визнає повністю.

Проаналізувавши матеріали справи, суд вважає позов підставним і таким, що підлягає до задоволення.

Згідно зі ст. 20 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» шкода, завдана рибному господарству внаслідок знищення або погіршення стану водних біоресурсів та середовища їх перебування внаслідок господарської та іншої діяльності, підлягає відшкодуванню за рахунок осіб, які безпосередньо здійснювали або замовляли здійснення такої діяльності.

Відповідно до ч. 4 ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Згідно з ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

З дослідженої в судовому засіданні постанови судді Камінь-Каширського районного суду від 26 липня 2021 року по справі №157/870/21 (а.с. 7-9) встановлено, що ОСОБА_1 03 червня 2021 року біля 07 год., в порушення статей 52-1, 63 Закону України «Про тваринний світ», пунктів 3.15, 4.14.3 «Правил любительського і спортивного рибальства», не маючи дозволу на промисел, здійснював вилов водних біоресурсів забороненим знаряддям лову - сітками риболовецькими, виготовленими із сіткоснастевого матеріалу, в рибогосподарському водному об`єкті озеро «Сірче», що біля с. Добре Камінь-Каширського району Волинської області, та зловив карася сріблястого 12 екз., лина 2 екз., краснопірку 3 екз, окуня 3 екз., загальною вагою 3,5 кг, заподіявши цим шкоду рибним запасам України в розмірі 1626 гривень. Даною постановою ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 340 гривень, з конфіскацією засобів вчинення правопорушення та водних живих ресурсів. Крім того, постановлено конфіскувати сітки риболовецькі з жилки синього кольору: l - 78 м, h - 1,2 см, b - 40 мм, l - 37 м, h - 1,2 см, b - 50 мм, із жилки білого кольору: l - 36 м, h - 1,2 см, b - 40 мм, рибу карась сріблястий 12 екз., лин 2 екз., краснопірка 3 екз., окунь 3 екз., загальною вагою 3,5 кг, які зберігаються в Управлінні Державного агентства рибного господарства у Волинській області. Постанова набрала законної сили 06 серпня 2021 року.

ОСОБА_1 , сплативши накладений вказаною вище постановою штраф, підтвердив визнання своєї вини у вчиненні названого адмінправопорушення.

Разом із тим, факт вчинення незаконного вилову риби та заподіяння внаслідок цього шкоди підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №001495 від 03 червня 2021 року, описом вилученого майна, знарядь лову, іншого рибальського майна, плавучих та інших засобів, вилучених у особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, описом об`єктів лову (добування), вилучених в особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, розпискою про прийняття на зберігання вилученого майна у особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, квитанцією про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення №65, таксами для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд, довідкою Управління Державного агентства рибного господарства у Волинській області про величину заподіяної шкоди внаслідок незаконного рибного промислу ОСОБА_1 .

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про тваринний світ», об`єкти тваринного світу, які перебувають у стані природної волі і знаходяться в межах території України, її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони, є об`єктами права власності Українського народу. Об`єкти тваринного світу в Україні знаходяться під охороною держави незалежно від права власності на них.

Відповідно до абз. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» посадові особи органів рибоохорони мають повноваження визначати розмір збитків, завданих рибному господарству, за затвердженими таксами та методиками.

Згідно з наданою Управлінням Державного агентства меліорації рибного господарства у Волинській області довідкою про величину заподіяної шкоди внаслідок незаконного рибного промислу ОСОБА_1 здійсненого відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №541 від 24 липня 2013 року «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд» та постанови КМУ №1030 від 07 листопада 2012 року «Про розмір компенсації за незаконне добування, знищення або пошкодження видів тваринного і рослинного світу, занесених до Червоної книги України, а також за знищення чи погіршення середовища їх перебування (зростання)», розмір заподіяної відповідачем шкоди становить 1626 гривень.

Відповідачем по справі не надано доказів помилковості чи неправильності такого розрахунку, в зв`язку в чим, суд вважає його достовірним.

Оскільки постанова судді Камінь-Каширського районного суду від 26 липня 2021 року, якою встановлена вина ОСОБА_1 , який не маючи дозволу на промисел, здійснював вилов водних біоресурсів забороненим знаряддям лову - сітками риболовецькими виготовленими із сіткоснастевого матеріалу у результаті чого було заподіяно шкоду навколишньому природному середовищу, набрала законної сили, тому саме з відповідача, як з винної особи, слід стягнути майнову шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища у вказаному вище розмірі.

Так як адмінправопорушення вчинено в рибогосподарському водному об`єкті озеро «Сірче», що біля с. Добре Камінь-Каширського району Волинської області, що знаходиться на території (в адміністративних межах) Камінь-Каширської міської ради Волинської області за межами населених пунктів, завдану ОСОБА_1 шкоду слід стягнути в дохід Камінь-Каширської міської ради Волинської області на рахунок спеціального фонду місцевого бюджету.

У відповідності до ст. 141 ЦПК України суд, задовольняючи позовні вимоги повністю, стягує з відповідача на користь Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Волинській області понесені ним витрати на сплату судового збору.

Керуючись статтями 12, 81, 89, 141, 263-265 Цивільного процесуального кодексу України, статтею 1166 Цивільного кодексу України, суд

ухвалив:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Камінь-Каширської міської ради Волинської області 1626 (одну тисячу шістсот двадцять шість) гривень майнової шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Волинській області 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне найменування, ім`я, місцезнаходження, місце проживання, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ, реєстраційний номер облікової картки платника податків сторін: позивач Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Волинській області, вул. Товарова, 11, м. Луцьк, Волинська область, 43001; третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Камінь-Каширська міська рада Волинської області, вул. Воля, 2, м. Камінь-Каширський, Волинська область, 44501, ; відповідач ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Головуючий: Б. С. Гамула