Провадження № 2/389/843/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2022 року місто Знам`янка

Суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області Берднікова Г.В., розглянувши матеріали позовної заяви Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Кіровоградській області до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди, заподіяної державі внаслідок незаконного вилову водних біоресурсів,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, 28 грудня 2021 року звернулся до суду з даною позовною заявою, в якій просить стягнути з відповідача на користь держави, в особі Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Кіровоградській області шкоду, заподіяну незаконним виловом водних біоресурсів в розмірі 3944 грн.00 коп.

Як вбачається зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів ОСОБА_1 на ставку Червоний в селі Володимирівка Кропивницького району (колишнього Знам`янського району) Кіровоградської області здійснював незаконний лов риби забороненим знаряддям лову, у зв`язку з чим провідним інспектором Кіровоградського рибоохоронного патруля стосовно нього було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.4 ст.85 КУпАП.

Вказаний протокол про адміністративне правопорушення розглянуто Знам`янським міськрайонним судом Кіровоградської області, ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП та накладено адміністративне стягнення. Питання про відшкодування державі матеріальної шкоди не вирішувалося.

Відповідно до ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Правила підсудності цивільних справ врегульовано главою 2 ЦПК України.

Підсудність - це розмежування компетенції між окремими ланками судової системи і між судами однієї ланки щодо розгляду і вирішення цивільних справ, які належать до їх юрисдикції.

Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у загальному (цивільному) суді, до підсудності якого вона віднесена Цивільним процесуальним кодексом України.

Відповідно до ст.23 ЦПК України усі справи, що підлягають вирішенню в порядку цивільного судочинства, розглядаються місцевими загальними судами як судами першої інстанції, крім справ, визначених частинами другою та третьою цієї статті.

Згідно з ч.1 ст.27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи відповідача, яка надана на запит суду органом реєстрації місця перебування та проживання, а саме Первозванівською сільською радою Кропивницького району Кіровоградської області, в порядку ч.ч.6 та 7 ст.187 ЦПК України, відповідач зареєстрований в селі Бережинка Кропивницького району Кіровоградської області. Така ж адреса зазначена і в позовні й заяві.

На зазначену територію не розповсюджується юрисдикція Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області.

Частиною 3 ст.28 ЦПК України визначено, що позови про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок вчинення кримінального правопорушення, можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача або за місцем заподіяння шкоди.

Відповідно до ч.6 вказаної статті, позови про відшкодування шкоди, заподіяної майну фізичних або юридичних осіб, можуть пред`являтися також за місцем заподіяння шкоди.

Обов`язковими умовами для застосування до позову про відшкодування шкоди альтернативної підсудності, є заподіяння такої шкоди юридичній чи фізичній особі та саме кримінальним правопорушенням.

Виходячи зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів на спірні правовідносини не поширюються положення ч.3 та ч.6 ст.28 ЦПК України, оскільки предметом позову є відшкодування шкоди, заподіяної державі внаслідок вчинення адміністративного правопорушення. Орган, який представляє інтереси держави - Управління Державного агенства меліорації та рибного господарства у Кіровоградській області знаходиться у місті Кропивницькому.

Тобто справа не підлягає розгляду за місцем заподіяння шкоди (вчинення правопорушення), отже у цьому аспекті не підсудна Знам`янському міськрайонному суду .

Інших передбачених ЦПК України підстав для розгляду справи Знам`янським міськрайонним судом Кіровоградської області судом не встановлено.

Таким чином подана позовна заява не підсудна Знам`янському міськрайонному суду ні за правилами загальної, ні за правилами виключної, ні за правилами альтернативної підсудності.

У відповідності до ст.31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

З огляду на зареєстроване місце проживання відповідача (село Бережинка Кропивницького району Кіровоградської області) даний спір підпадає під територіальну юрисдикцію Кіровоградського районного суду Кіровоградської області, відтак підлягає передачі за підсудністю.

Розгляд даної справи Знам`янським міськрайонним судом буде свідчити про вихід суду за межі своїх процесуальних повноважень щодо підсудності, порушення принципу верховенства права, проголошеного Конституцією України та вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо вирішення справи судом, встановленим законом. Прийняте судом рішення з порушенням правил територіальної підсудності є підставою для його скасування (ч.1 ст.378 ЦПК України).

Керуючись ст.ст.2, 27, 28, 31, 258, 260, 261, 353, 354 ЦПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Кіровоградській області до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди, заподіяної державі внаслідок незаконного вилову водних біоресурсів, передати за підсудністю на розгляд до Кіровоградського районного суду Кіровоградської області (вул.Кільцева, 36-б, м.Кропивницький, 25014, E-mail:).

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Кропивницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Дата складення ухвали 17 січня 2022 року.

Суддя Г.В. Берднікова