н/п 2/490/4923/2021
Центральний районний суд м. Миколаєва
УХВАЛА

04 січня 2022 року м. Миколаїв

Суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Саламатін О.В., дослідивши матеріали позовної заяви Органу опіки та піклування в особі Виконавчого комітету Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа Служба у справах дітей Адміністрації Центрального району Миколаївської міської ради про позбавлення батьківських прав,-

ВСТАНОВИВ:

21.12.2021 року до Центрального районного суду м. Миколаєва надійшла позовна заява Органу опіки та піклування в особі Виконавчого комітету Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа Служба у справах дітей Адміністрації Центрального району Миколаївської міської ради про позбавлення батьківських прав.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.12.2021 року головуючим суддею по даній справі визначено суддю Саламатіна О.В.

30.12.2021 року матеріали справи передано для розгляду судді.

При вирішенні питання про прийняття позову до розгляду та відкриття провадження у справі, судом було встановлено наступне.

Згідно з частиною 1 статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Частиною 1 ст. 5 ЦПК України передбачено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Згідно з ч. 2 ст. 175 ЦПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Згідно з ч. 1 ст. 58 ЦПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 58 ЦПК України юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

З аналізу змісту положень ч. 3 ст. 58 ЦПК України вбачається, що повноваження представників юридичних осіб на звернення до суду та можливість вчинення ними процесуальних дій у порядку самопредставництва можливі у разі визначення їх прав діяти від імені юридичної особи у відповідному документі, що визначає їх правовий статус (закон, положення про орган, структурний підрозділ, трудовий договір (контракт), посадова інструкція тощо).

Тому, повноваження представника, який підписує позовну заяву, повинні бути підтверджені в порядку, передбаченому ч. 3 ст. 58 ЦПК України.

Положеннями ст. 62 ЦПК України, що повноваження представника юридичної особи мають бути посвідчені довіреністю юридичної особи або документами, що посвідчують службове становище і повноваження її керівника.

При вивченні позовної заяви суддею встановлено, що позовну заяву підписано заступником міського голови Петровим А.Л., а копії письмових доказів засвідченні головним спеціалістом сектору захисту прав, свобод і законних інтересів дітей служби у справах дітей адміністрації Центрального району ММР Глух Т.В.

При цьому до позовної заяви не долучені документи, які підтверджують повноваження заступника міського голови Петрова А.Л. діяти в порядку самопредставництва від імені юридичної особи.

Зокрема до позовної заяви не додано документів на підтвердження цивільної процесуальної правоздатності позивача, як юридичної особи. Також, в матеріалах поданої позовної заяви відсутні документи, що посвідчують службове становище і повноваження заступника міського голови Петрова А.Л.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовна заява підписана особою, повноваження якої не підтверджені будь-якими документами.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони й обмеження, зміст яких недопустити судовий процес у безладний рух.

При цьому, Європейський суд зазначає, що право на суд не є абсолютним; воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом,тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує врегулюванню з боку держави (рішення у справі «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 року, рішення у справі «Круз проти Польщі» від 19.06.2001 року).

Так, згідно ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 258-261, 353 ЦПК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Органу опіки та піклування в особі Виконавчого комітету Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа Служба у справах дітей Адміністрації Центрального району Миколаївської міської ради про позбавлення батьківських прав залишити без руху.

Надати позивачу термін для виправлення вказаних недоліків строком 10 (десять) днів з моменту отримання копії даної ухвали шляхом:

- надання суду документів на підтвердження цивільної процесуальної правоздатності позивача, як юридичної особи;

- надання суду документів, що посвідчують службове становище і повноваження заступника міського голови Петрова А.Л.

Роз`яснити позивачу, що в разі якщо у вказаний строк недоліки позовної заяви не будуть усунуті, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу для виконання.

Учасник справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://court.gov.ua/fair/sud1423/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя О.В. Саламатін