У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2022 року м.Сватове

Сватівський районний суд Луганської області у складі:

головуючого судді Бурдун Т.А.,

за участю секретаря судового засідання Горшкової Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Сватове подання старшого державного виконавця Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа, -

встановив:

Старший державний виконавець Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Орлова Є.В. звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 .

В обґрунтування подання державний виконавець зазначила, що на виконанні Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) знаходиться виконавче провадження №56699576 з примусового виконання виконавчого листа № 426/153615-ц, виданого 19.02.2018 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Всеукраїнський банк розвитку» боргу у розмірі 117037,66 грн.

04.07.2018 р. державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

13.05.2020 року державним виконавцем винесено постанову про заміну сторони виконавчого провадження.

На даний час вимога про стягнення боргу боржником не виконана, боржник ОСОБА_1 ухиляється від сплати боргу. Тому у поданні ставиться питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон боржника ОСОБА_1 до виконання зобов`язань відповідно до виконавчого листа № 426/1536/15-ц.

У судове засідання старший державний виконавець Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Орлова Є.В. не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд справи без її участі.

Суд, дослідивши матеріали подання, вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Так, у поданні державний виконавець посилається на ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України", в якій визначені підстави для тимчасового обмеження у праві виїзду громадян України за кордон, однією з яких є ухилення від виконання зобов`язань, покладених на особу судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню.

В даному випадку на виконанні у Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) перебуває виконавчий лист № 426/1536/15-ц про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 , виданий 19.02.2018 року Сватівським районним судом Луганської області (а.с. 16).

При цьому державний виконавець, посилаючись у поданні на ту обставину, що ОСОБА_1 ухиляється від сплати боргу, не надав доказів на підтвердження того, що остання дійсно ухиляється від сплати заборгованості.

Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду, або рішення іншого органу зобов`язань, тобто наявність лише самого зобов`язання та заборгованості по ньому не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Окрім того, факт ухилення має підтверджуватись сукупністю доказів, які державний виконавець повинен зазначити у поданні та надати.

Державний виконавець обмежився лише наданням копії супровідного листа від 04.07.2018 року на ім`я ОСОБА_1 , копії постанови про відкриття виконавчого провадження від 04.07.2018 року, копії виконавчого листа № 426/1536/15-ц, копії ухвали Сватівського районного суду Луганської області від 18.11.2019 року про заміну сторони виконавчого провадження (а.с. 4-8), що не є належними та достатніми доказами ухилення боржника від виконання зобов`язань. Також не надано суду належних доказів того, що боржник ОСОБА_1 отримала копію постанови про відкриття виконавчого провадження.

Крім того, Закон України "Про виконавче провадження" містить перелік дій, які має право здійснювати державний виконавець при здійсненні виконавчого провадження. З наданого подання та доданих до нього копій документів не зрозуміло, чи були в повній мірі державним виконавцем застосовані, зазначені в даному Законі дії, які вказують на те, що забезпечити виконання вимоги про сплату боргу неможливе в іншій спосіб, окрім обмеження права виїзду громадянки ОСОБА_1 за кордон.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

За таких обставин, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні вищевказаного подання.

На підставі викладеного,

керуючись ст.33 Конституції України, ст.ст. 260, 353, 441 ЦПК України,

ст. 6 ЗУ "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України", суд, -

постановив :

У задоволенні подання старшого державного виконавця Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа ОСОБА_1 - відмовити за необґрунтованістю.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Луганського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Т.А.Бурдун