КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/824/5303/2022 Доповідач: Шебуєва В.А.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2022 року м. Київ

Київський апеляційний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача Шебуєвої В.А.,

суддів Гуля В.В., Верланова С.М.,

секретар Шевченко Т.В.,

розглянувши апеляційну скаргу адвоката Музичук Лесі Василівни, яка діє від імені та в інтересах Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, на рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 03 грудня 2021 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправної бездіяльності та стягнення шкоди,-

в с т а н о в и в:

В лютому 2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправної бездіяльності та стягнення шкоди. Зазначила, що між нею та ПАТ «КБ «УФС» було укладено договір від 27 червня 2014р. №42666 банківського вкладу (депозиту) «планер», за умовами якого вона внесла вклад в розмірі 14000,00 доларів США. Постановою Правління НБУ від 14 серпня 2014р. №491 ПАТ «КБ «УФС» віднесений до категорії неплатоспроможних. 10 листопада 2014р. Правлінням НБУ прийнято постанову № 717 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «КБ «УФС». 30 листопада 2014р. вона звернулась до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «УФС» про розблокування рахунку та про виплату гарантованої суми за вкладом. Листом від 10 грудня 2014р. Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «УФС» повідомила її, що правочини, в тому числі договір банківського вкладу від 27 червня 2014р. № 42666, та операції з внесення та перерахування грошових коштів по рахунку, відкритому на виконання вказаного договору, визнані нікчемними. Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 травня 2019р. у справі № 826/20419/14, визнано протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «УФС» щодо невключення її до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та зобов`язано уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «УФС» подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб зміни та/або доповнення до переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. 16 жовтня 2019р. вона знову звернувся до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з вимогою здійснити відшкодування гарантованої суми за договором на суму 183896,87 грн. Проте, її повідомлено, що 05 червня 2019р. у зв`язку з поданням документів для державної реєстрації припинення банку як юридичної особи, з 05 червня 2019р. Фонд завершив виплати гарантованих сум відшкодування коштів вкладникам ПАТ «КБ «УФС». ОСОБА_1 просила визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нездійснення їй виплати відшкодування коштів за вкладом у ПАТ «КБ «УФС» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, за договором №42666 банківського вкладу (депозиту) «планер» від 27 червня 2014р.; стягнути з відповідача на її користь майнову шкоду (суму невиплаченого гарантованого відшкодування за договором №4266 банківського вкладу «планер» від 27 червня 2014р.) в розмірі 183896,87 грн.; а також стягнути з відповідача на її користь суму курсової різниці на суму вкладу 14000,00 дол. США між офіційним курсом гривні до долару США у сумі 163570,37 грн.

Рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 03 грудня 2021 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо нездійснення виплати ОСОБА_1 відшкодування коштів за вкладом у ПАТ «КБ «УФС» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, за Договором № 42666 банківського вкладу (депозиту) «планер» від 27 червня 2014р.

Стягнуто з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на користь ОСОБА_1 майнову шкоду (суму невиплаченого гарантованого відшкодування за Договором № 4266 банківського вкладу «планер» від 27 червня 2014р.) в розмірі 183896,87 грн., судовий збір в розмірі 2245,92 грн.

В іншій частині позову ОСОБА_1 відмовлено.

В апеляційній скарзі представник Фонду гарантування вкладів фізичних осіб просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 . Посилається на те, що рішення суду першої інстанції ухвалене з порушенням норм матеріального та процесуального права. Вважає, що ОСОБА_1 не доведено неправомірної бездіяльності Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо нездійснення виплати їй відшкодування коштів за вкладом у ПАТ «КБ «УФС». Звертає увагу на те, що уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «УФС» було прийнято рішення щодо віднесення до нікчемних правочину за договором банківського вкладу, укладеним із ОСОБА_1 на підставі Закону, у спосіб та в межах, визначених чинним законодавством. Також у Фонду існували певні обмеження щодо виплати позивачці коштів. 03 травня 2019 року Печерським районним судом м. Києва в справі № 757/21167/19-к у кримінальному провадженні №0000117 від 12 червня 2017 року було винесено ухвалу про накладення арешту на грошові кошти та рахунки фізичних осіб вкладників ПАТ «КБ «УФС», в тому числі і на рахунок ОСОБА_1 . Також до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 14 серпня 2019 року внесено запис про державну реєстрацію припинення ПАТ «КБ «УФС» як юридичної особи. Відтак, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб як ліквідатора ПАТ «КБ «УФС» були припиненими. Фонд гарантування вкладів фізичних осіб не є правонаступником банку. Відповідно, задоволення вимог ОСОБА_1 поза межами ліквідаційної процедури банку суперечить положенням Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

В апеляційній інстанції представник Фонду гарантування вкладів фізичних осіб підтримав апеляційну скаргу та просить її задовольнити.

Представник ОСОБА_1 просить відхилити подану апеляційну скаргу, а рішення суду залишити без змін, посилаючись на його законність та обґрунтованість.

Вислухавши пояснення осіб, які з`явилися в судове засідання, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, 27 червня 2014 року між ОСОБА_1 та ПАТ «КБ «УФС» був укладений договір від №42666 банківського вкладу (депозиту) «планер», за умовами якого банк прийняв від ОСОБА_1 на вкладний (депозитний) рахунок грошові кошти в сумі 14000,00 доларів США на строк до 28 липня 2014 року та зобов`язався сплачувати проценти за користування вкладом відповідно до умов цього договору.

Відповідно до квитанції від 27 червня 2014 року №TR.56970.219.355 ОСОБА_1 внесла на виконання вимог договору на рахунок № 0007 кошти в розмірі 14000,00 доларів США.

Постановою Правління Національного банку України від 14 серпня 2014р. №491 ПАТ «КБ «УФС» віднесено до категорії неплатоспроможних.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 14 серпня 2014р. №69 у ПАТ «КБ «УФС» на період з 15 серпня 2014р. по 15 листопада 2014р. запроваджено тимчасову адміністрацію.

Постановою Правління Національного банку України від 10 листопада 2014р. № 717 було відкликано банківську ліцензію ПАТ «КБ «УФС».

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 13 листопада 2014р. №119 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «КБ «УФС» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку» розпочата процедура ліквідації ПАТ «КБ «УФС». Уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ «КБ «УФС» строком на 1 рік, з 13 листопада 2014р. по 12 листопада 2015р., призначено провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Гончарова С.І.

30 листопада 2014р. ОСОБА_1 звернулась до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «УФС» про розблокування рахунку та про виплату гарантованої суми за вкладом.

Листом №001/676 від 10 грудня 2014р. Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «УФС» повідомила ОСОБА_1 , що правочини, в тому числі договір банківського вкладу від 27 червня 2014р. № 42666, операції з внесення та перерахування грошових коштів по рахунку, відкритому на виконання вказаного договору, є нікчемними відповідно до вимог ст. 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» та ст. 228 ЦК України.

ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом про визнання протиправним рішення Уповноваженої особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання нікчемним зазначеного правочину та зобов`язання Уповноваженої особа включити її до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами у ПАТ «КБ «УФС» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 травня 2019р. у справі № 826/20419/14, визнано протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «УФС» щодо невключення ОСОБА_1 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; зобов`язано уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «УФС» подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб зміни та/або доповнення до переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, включивши до змін та/або доповнень ОСОБА_1 як вкладника ПАТ «КБ «УФС», яка має право на відшкодування коштів за договором від 27 червня 2014р. №42666 банківського вкладу (депозиту) «планер»).

Вказане рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 травня 2019р. у справі №826/20419/14 за позовом ОСОБА_1 в апеляційному порядку не було оскаржене та набрало законної сили.

16 жовтня 2019р. ОСОБА_1 звернувся до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб із претензією з вимогою здійснити відшкодування гарантованої суми за договором на суму 183896,87 грн.

Листом №34-036-19734/19 від 18 листопада 2019р. відповідач, повідомив ОСОБА_1 , що 05 червня 2019р. уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ «КБ «УФС» подано документи державному реєстратору юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань для державної реєстрації припинення банку як юридичної особи. У зв`язку з цим Фонд гарантування вкладів на веб-сайті http://www.fg.gov.ua повідомив про завершення 05 червня 2019р. виплати гарантованих сум відшкодування коштів вкладникам ПАТ «КБ «УФС».

З`ясувавши обставини справи, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд першої інстанції дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позовних вимог ОСОБА_1 , визнавши протиправною бездіяльність Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо нездійснення виплати ОСОБА_1 відшкодування коштів за вкладом у ПАТ «КБ «УФС» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, за Договором № 42666 банківського вкладу (депозиту) «планер» від 27 червня 2014р., та стягнув з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на користь ОСОБА_1 майнову шкоду (суму невиплаченого гарантованого відшкодування за Договором № 4266 банківського вкладу «планер» від 27 червня 2014р.) в розмірі 183896,87 грн.

Колегія суддів не вбачає підстав для скасування такого рішення суду першої інстанції.

Правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами встановлюються Законом України від 23 лютого 2012 року № 4452-VI «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Відповідно до пункту 17 частини першої статті 2 зазначеного Закону уповноважена особа Фонду - це працівник Фонду, який від імені Фонду та в межах повноважень, передбачених цим Законом та/або делегованих Фондом, виконує дії із забезпечення виведення банку з ринку під час здійснення тимчасової адміністрації неплатоспроможного банку та/або ліквідації банку.

За змістом статті 3 Закону № 4452-VI Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. Фонд є юридичною особою публічного права, має відокремлене майно, яке є об`єктом права державної власності і перебуває у його господарському віданні.

Згідно із частиною першою статті 4 вказаного Закону основним завданням Фонду є забезпечення функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. Для цього Фонд наділено відповідними функціями, визначеними частиною другою статті 4 Закону № 4452-VI, серед яких, зокрема: ведення реєстру учасників Фонду; здійснення заходів щодо організації виплат відшкодувань за вкладами у строки, визначені цим Законом; здійснення заходів щодо інформування громадськості про функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, захисту прав та охоронюваних законом інтересів вкладників.

Відповідно до частин першої та другої статті 26 Закону № 4452-VI Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200 тис. гривень. Вкладник має право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду в межах граничного розміру відшкодування коштів за вкладами.

У разі прийняття НБУ рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених частиною другою статті 77 Закону України від 07 грудня 2000 року № 2121-III «Про банки і банківську діяльність», Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за вкладами, включаючи відсотки, на день початку процедури ліквідації банку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку (частина шоста статті 26 Закону № 4452-VI).

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ч.1 ст. 22 ЦК України встановлено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Відповідно до ч. 2 ст. 22 ЦК України збитками є:1) втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); 2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 не була внесена до реєстру вкладників ПАТ «КБ «УФС», які мають право на отримання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладом, у зв`язку з прийняттям уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «УФС» наказу про визнання нікчемним укладеного з нею договору банківського вкладу від 27 червня 2014р. № 42666 та операції з внесення та перерахування грошових коштів по рахунку відповідно до вимог ст. 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» та ст. 228 ЦК України.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 травня 2019р. у справі № 826/20419/14, визнано протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «УФС» щодо невключення ОСОБА_1 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; зобов`язано уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «УФС» подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб зміни та/або доповнення до переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, включивши до змін та/або доповнень ОСОБА_1 як вкладника ПАТ «КБ «УФС», яка має право на відшкодування коштів за договором банківського вкладу від 27 червня 2014р. №42666.

Судом встановлено, що вказане рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 29 травня 2019 р. не було виконане. При цьому Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «УФС» як стороні у справі було відомо про рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 29 травня 2019р. Враховуючи принцип обов`язковості судових рішень, Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «УФС» була зобов`язана самостійно вчинити дії направлені на її виконання.

Відтак, неотримання ОСОБА_1 гарантованої суми відшкодування за вкладом пов`язане з протиправними діями Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «УФС», що встановлена рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 травня 2019р., та в подальшому бездіяльністю Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «УФС» по виконанню судового рішення до моменту завершення виплат гарантованих суд вкладникам банку на підставі ч.7 ст. 26 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".

Відповідно до положень ЦК України такі втрати ОСОБА_1 є майновою шкодою, яка підлягає відшкодуванню за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Суд першої інстанції дійшов законного та обґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог ОСОБА_1 про стягнення з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на її користь майнової шкоди, що дорівнює сумі невиплаченого гарантованого відшкодування за договором № 4266 банківського вкладу «планер» від 27 червня 2014р., в розмірі 183896,87 грн.

Колегія суддів відхиляє посилання апелянта на недоведеність протиправної бездіяльності Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, оскільки такі обставини підтверджуються матеріалами справи. Як встановлено судом, ОСОБА_1 була позбавлена можливості реалізувати своє право на отримання гарантованої суми відшкодування за вкладом саме внаслідок неправомірних дій та бездіяльності Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «УФС», а не внаслідок власної недбалості.

Є також безпідставними доводи апеляційної скарги, що 14 серпня 2019 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про державну реєстрацію припинення ПАТ «КБ «УФС» як юридичної особи, задоволення вимог ОСОБА_1 поза межами ліквідаційної процедури банку суперечить положенням Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Відповідно до заявлених вимог предметом позову ОСОБА_1 є відшкодування завданої майнової шкоди.

Колегія суддів не вбачає порушень судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Враховуючи викладене, апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст. ст. 367, 374, 375, 382 ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу адвоката Музичук Лесі Василівни, яка діє від імені та в інтересах Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, залишити без задоволення, а рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 03 грудня 2021 рокубез змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Повне судове рішення складено 21 липня 2022 року.

Суддя-доповідач Шебуєва В.А.

Судді Гуль В.В.

Верланов С.М.