УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

26.07.2022 Справа №607/9429/22 Провадження № 2/607/2750/2022

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Марциновська І.В. під час вирішення питання про прийняття до розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до Тернопільського фахового коледжу Тернопільського національного технічного університету імені Івана Пулюя про захист прав споживачів шляхом зобов`язання вчинити дії

УСТАНОВИВ:

25.07.2022 ОСОБА_1 через систему «Електронний суд» звернувся до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з позовом до Тернопільського фахового коледжу Тернопільського національного технічного університету імені Івана Пулюя про захист прав споживачів шляхом зобов`язання вчинити дії.

Ознайомившись зі змістом позовної заяви та доданих до неї документів, доходжу такого висновку.

Вимоги щодо форми та змісту позовної заяви, а також документів, що до неї додаються, визначені ст. 175, 177 ЦПК України.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити, зокрема: 1) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; 2) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 3) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; 4) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 5) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи.

Частина 1 ст. 177 ЦПК України визначає, що позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. У разі подання до суду позовної заяви та документів, що додаються до неї в електронній формі, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. У разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про звільнення (відстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів тощо (ч. 3 ст. 177 ЦПК України).

Крім цього, ч. 5 ст. 177 ЦПК України визначає, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Разом з тим подана позовна заява не відповідає вказаним вимогам закону з огляду на таке.

У позовній заяві позивач зазначає, що є споживачем освітніх послуг, наданих відповідачем, та що такі послуги надані позивачеві неналежної якості, а відтак на позивача розповсюджується дія Закону України «Про захист прав споживачів».

Так, преамбула Закону України «Про захист прав споживачів» визначає, що цей Закон регулює відносини між споживачами товарів, робіт і послуг та виробниками і продавцями товарів, виконавцями робіт і надавачами послуг різних форм власності, встановлює права споживачів, а також визначає механізм їх захисту та основи реалізації державної політики у сфері захисту прав споживачів.

При цьому згідно з преамбулою Закону України «Про освіту» право людини на освіту є її конституційним правом, реалізацію якого здійснюють фізичні та юридичні особи, а забезпечують - державні органи та органи місцевого самоврядування у сфері освіти. Указаний Закон визначає, що заклади освіти здійснюють освітню діяльність, діючи як бюджетні установи, а також можуть надавати освітні послуги на договірних засадах.

Відтак визначальним критерієм для встановлення того, чи розповсюджується на здобувача освіти дія Закону України «Про захист прав споживачів», є встановлення порядку здобуття освіти на безоплатній основі чи на підставі укладеного договору.

Про такі обставини позивач у позовній заяві не зазначив та не вказав про наявність доказів, які підтверджують отримання ним освіти безоплатно чи шляхом укладення з відповідачем договору про надання освітніх послуг. Також такі докази не додані до позовної заяви. Указане позбавляє суд можливості встановити, чи розповсюджується на позивача дія Закону України «Про захист прав споживачів» та чи може він при поданні цього позову користуватися пільгами, наданими цим Законом, зокрема щодо звільнення від сплати судового збору.

Крім цього, позивач не зазначив, чи вживав він заходи досудового врегулювання цього спору, у тому числі шляхом звернення до відповідача з вимогою про внесення відповідних відомостей до ЄДЕБПО щодо свідоцтва серії ТК № 107/15. Так само у позовній заяві відсутні відомості про наслідки вжиття заходів досудового врегулювання спору.

Також позивач вказав, що відповідач перешкоджає позивачеві одержувати послуги та товари належної якості та потрібного асортименту, нав`язує товари і послуги непотрібного асортименту, перешкоджає на власний розсуд розпоряджатися правами, у тому числі і свідоцтвом серії НОМЕР_1 . Проте позивач не зазначив, у чому саме полягають такі дії відповідача, не вказав про наявність доказів, які підтверджують вчинення цих дій, та такі докази не додані до позовної заяви.

Так само, вказуючи про необхідність стягнути з відповідача судові витрати, позивач не зазначив попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи.

Про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви, у позовній заяві також не вказано.

Крім цього, у прохальній частині позовної заяви позивач вказав три фактично ідентичні позовні вимоги, зазначивши, що саме суд має визначити, яку вимогу слід розглядати, а які необхідно залишити без розгляду. Однак відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог, а ч. 3 ст. 175 ЦПК України покладає на позивача обов`язок зазначити у позовній заяві спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні. Відтак саме позивач має визначити позовну вимогу, з якою він звертається до суду та в межах якої має здійснюватись судовий розгляд.

Також, подаючи даний позов в електронній формі, позивач не додав до позовної заяви доказ надсилання листом з описом вкладення відповідачу копій поданих до суду документів.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного позивачу слід виправити недоліки поданої позовної заяви шляхом: 1) зазначення доказів, які підтверджують, що між позивачем та відповідачем був укладений договір про надання освітніх послуг, та надання цих доказів; 2) зазначення, які заходи досудового врегулювання спору вживались позивачем, та якими є наслідки вжиття цих заходів, а також надання доказів на підтвердження цих обставин; 3) зазначення, у чому полягають дії відповідача щодо перешкоджання позивачеві одержувати послуги та товари належної якості та потрібного асортименту, нав`язування товарів і послуг непотрібного асортименту, перешкоджання на власний розсуд розпоряджатися правами, у тому числі і свідоцтвом серії ТК № 107/15, зазначення доказів, що підтверджують вчинення відповідачем цих дій, та надання таких доказів; 4) зазначення попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи; 5) зазначення про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 6) надання доказу надсилання листом з описом вкладення відповідачу копій поданих до суду документів; 7) зазначення конкретного способу захисту прав, передбаченого законом чи договором, який позивач просить суд визначити у рішенні.

Також у разі ненадання доказів, що за подання цього позову позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до Закону України «Про судовий збір», позивачеві слід виправити недоліки поданої позовної заяви шляхом вчинення однієї із таких дій: 1). подати оригінал документу, що підтверджує сплату судового збору за одну вимогу немайнового характеру у сумі 992,40 грн; 2). подати позовну заяву із зазначенням інших підстав звільнення від сплати судового збору з наданням доказів на підтвердження наявності таких підстав; 3). подати клопотання про звільнення (відстрочення, зменшення) від сплати судового збору з наданням доказів наявності підстав для такого звільнення (відстрочення, зменшення).

Зважаючи на характер та обсяг виявлених недоліків позовної заяви, строк на їх усунення доцільно визначити п`ять днів з дня отримання копії ухвали.

Керуючись ст. 175, 177, 185 ч. 1, 2, 258-261, 353 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Тернопільського фахового коледжу Тернопільського національного технічного університету імені Івана Пулюя про захист прав споживачів шляхом зобов`язання вчинити дії, надавши позивачеві строк п`ять днів з дня отримання копії ухвали для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків.

Роз`яснити, що якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

СуддяІ. В. Марциновська