Справа № 428/9777/21
Провадження №2/428/547/2022
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2022 р. Сєвєродонецький міський суд

Луганської області в складі:

головуючого судді Юзефовича І.О.

за участю секретаря Продченко О.А.

за участю представника позивача Петрука С.І.

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Комунального підприємства «Сєвєродонецьктеплокомуненерго» м. Сєвєродонецьк Луганської області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення квартири, стягнення судового збору, -

встановив:

КП «СТКЕ» м. Сєвєродонецьк Луганської області звернулося до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з позовом до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення квартири, стягнення судового збору, мотивуючи вимоги тим, що відповідач ОСОБА_2 являється власником приміщення магазину продовольчих товарів, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . У зв`язку з фактичним отриманням комунальних послуг за адресою: АДРЕСА_2 , на ім`я відповідача було відкрито особовий рахунок, на якому обліковуються нарахування з теплової енергії та оплата за послуги, здійснена споживачем, наявна заборгованість. Позивач КП «СТКЕ», як виконавець послуг з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої вроди, надало відповідачу в період з жовтня 2018 року по липень 2021 року з послуги з централізованого опалення квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , на загальну суму 16736,26грн. За цей період відповідач свої обов`язки, як споживач послуги, не виконував та не оплачував надані послуги, внаслідок чого утворилась зазначена заборгованість. Тому, позивач КП «СТКЕ» звернулось до суду з позовом і просить суд стягнути з відповідача ОСОБА_2 заборгованість за послуги з централізованого опалення квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , за період з жовтня 2018 року по липень 2021 року в сумі 16736,26грн., інфляційні нарахування у розмірі 1717,97грн., три відсотки річних у розмірі 713,77грн. та судовий збір у розмірі 2270грн.

16.11.2021р. (відповідно до поштового штемпеля) до Сєвєродонецького міського суду Луганської області надійшов відзив на позовну заяву, який мотивований тим, що 09.08.2010р. в належних йому приміщеннях, розташованих за адресою: АДРЕСА_3 (приміщення магазину) та кв. 38 представниками ТОВ «Сєвєродонецьктепло» та КП «Сєвєродонецькі теплові мережі» було перекрито подачу теплоносія, вентиля опломбовані, а радіатори батареї зняті. За даним фактом складено відповідний акт. 27.08.2021р. представниками позивача було обстежено систему централізованого опалення належних йому приміщень, внаслідок чого пошкоджень пломб не виявлено, як і факт самовільного підключення абонента до системи централізованого опалення також не було виявлено. При цьому, уповноваженими представниками було складено акт невтручання власником приміщення в систему централізованого опалення. Крім того, являється не зрозумілим нарахування заборгованості на одне з двох належних йому приміщень за умови їх однакового стану - відключення від централізованої системи опалення. З огляду на що, просив відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

23.11.2021р. до Сєвєродонецького міського суду Луганської області надійшла відповідь КП «СТКЕ» м. Сєвєродонецьк Луганської області на відзив, яка мотивована тим, що відповідач ОСОБА_2 суду не надав акт про відключення від системи централізованого опалення, затверджений міжвідомчою комісією відповідно до вимог чинного законодавства України. Оскільки самовільне відключення приладів опалення не може бути підставою для не нарахування плати за надану теплову енергію, то просив задовольнити позовні вимоги.

Представник позивача Петрук С.І. у вступному слові надав пояснення аналогічні, викладеним у позовній заяві, додатково пояснив, що дозвіл на відключення від централізованої системи опалення надає відповідна комісія при Сєвєродонецькій міській раді Луганської області, однак відповідач такого дозволу не має. При цьому, акти, надані відповідачем на підтвердження факту відключення централізованого опалення належного йому приміщення не належно оформлені, а тому не можуть підтверджувати зазначені обставини. Просив задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_2 у вступному слові пояснив, що квартиру АДРЕСА_2 він придбав у 2007 році. Статус нежитлового приміщення зазначена квартира не має. Договір про надання послуг з централізованого опалення у зазначеній квартирі він не укладав. У 2010 році представниками постачальника централізованого опалення був складений акт про відключення від централізованого опалення вищевказаного належного йому приміщення. При цьому, стояки централізованого опалення були опломбовані. У 2021 році повторно представниками позивача був складений акт, яким зафіксовано, що централізоване опалення до зазначеного приміщення не надається. Вважає, що позивач не має права вимагати оплату централізованого опалення оскільки являється постачальником теплової енергії, що за своєю суттю є відмінною послугою від централізованого опалення. Комісія Сєвєродонецької міської ради Луганської області дозвіл на відключення приміщення від централізованого опалення йому не надавала, інших актів він також не має.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд встановив такі фактичні обставини.

З матеріалів справи судом встановлено, що відповідно до копії Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно №15013347, виданого 23.06.2007р. Комунальним підприємством «Сєвєродонецьке бюро технічної інвентаризації», квартира, розташована за адресою: АДРЕСА_2 належить на праві приватної власності, частка 1/1 ОСОБА_2 . Відповідно до копії Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно №10823293, виданого 02.06.2006р. Сєвєродонецьким міським бюро технічної інвентаризації, приміщення магазину продовольчих товарів, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , належить на праві приватної власності, частка 1/1 ОСОБА_2 .

Відповідно до копії Акту на відключення опалення від 09.08.2010р., виданого Товариством з обмеженою відповідальністю «Сєвєродонецьктепло», виконано відключення опалення за адресою: АДРЕСА_2 - магазин « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Примітки: вентилі на радіаторах опалення закриті та опломбовані (9шт.), радіатори зняті для промивки та опресування.

Рішенням виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради №1324 від 04.10.2011 року КП «СТКЕ» визнано виконавцем послуг з виробництва, постачання та транспортування теплової енергії в м. Сєвєродонецьк з 29.09.2011 року.

Відповідно до копії розпорядження в.о. голови Сєвєродонецької міської ради №303 від 25.10.2018 року опалювальний сезон 2018-2019 років розпочато з 01.11.2018 року.

Згідно з рішенням виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради №379 від 26.03.2019 року опалювальний період 2018-2019 років на об`єктах централізованого теплопостачання завершено з 12-00 годин 10.04.2019 року.

Згідно з рішенням виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради №1093 від 18.10.2019 року внесено зміни до рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради №1035 від 30.09.2019 року «Про початок опалювального сезону 2019-2020 років» пункт 1 рішення в наступній редакції: «1. Розпочати опалювальний сезон 2019-2020 років, починаючи з 28.10.2019 року, але з урахуванням середньодобового температурного режиму».

Відповідно до копії рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради №212 від 03.04.2020 року опалювальний період 2019-2020 років на об`єктах централізованого теплопостачання завершено з 24-00 годин 15.04.2020 року. Опалювальний сезон 2020-2021 років був розпочатий з 26.10.2020 року, але з урахуванням середньодобового температурного режиму, та закінчений з 24 год. 11.04.2021 року, про що видані розпорядження Військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області від 21.10.2020 року №678 та розпорядження Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області від 31.03.2021 року №249.

Постановою НКРЕКП від 09.06.2016 року №1101 встановлено тарифи на послуги з централізованого опалення та послуги з централізованого постачання гарячої води, виконавцем яких є КП «СТКЕ».

Рішеннями виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 10.10.2018 року №751 та від 09.01.2019 року №6 встановлено тарифи на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, а також на послугу з централізованого опалення для споживачів, яких обслуговує КП «СТКЕ».

Підключення централізованого опалення будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , здійснювалось в період з 01.11.2018 року по 10.04.2019 року, з 28.10.2019 року по 15.04.2020 року, з 26.10.2020 року по 12.04.2021 року, що підтверджується копіями актів підключення (відключення) централізованого опалення.

Відповідно до копії Акту обстеження системи опалення від 27.07.2021р., складеному уповноваженими представниками КП «Сєвєродонецьктеплокомуненерго» та споживачем ОСОБА_2 , 27.07.2021р. виконано обстеження системи опалення абонента за адресою: АДРЕСА_5 та встановлено, що в приміщенні квартир проходять 5 стояків централізованого опалення, які не ізольовані. Радіатори опалення від`єднанні від стояків централізованого опалення.

Відповідно до розрахункового листа КП «СТКЕ» нарахувало ОСОБА_3 за період з жовтня 2018 року по серпень 2021 року 16736,26грн. за послугу з централізованого опалення за адресою: АДРЕСА_2 , інфляційні нарахування у розмірі 1717,97грн. та 3% річних у розмірі 713,77грн.

Вирішуючи питання про обґрунтованість позовних вимог, суд враховує наступне.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Відповідно до статті 19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

У відповідності до пункту 25 Правил самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Відповідно до пунктів 25, 26, 30 пункту 3 Правил № 630 відключення споживача від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку (п. 2.1 Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06.11.2007 року № 169 «Про затвердження Змін до Наказу Мінбуду України від 22.11.2005 року № 4).

При цьому обов`язково враховуються технічні можливості існуючих мереж газопостачання, водопостачання та електропостачання даного населеного пункту або окремого мікрорайону щодо забезпечення живлення запропонованої власником (власниками) системи теплопостачання (п. 2.2 Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06.11.2007 року № 169 «Про затвердження Змін до наказу Мінбуду України від 22.11.2005 року № 4).

Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Порядком відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затверджених наказом Міністерство будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 установлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року № 169 було внесено зміни, які унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому.

Матеріали даної справи не містять доказів, зокрема копії відповідної проектної документації, які б засвідчували факт відключення належних ОСОБА_2 приміщень, розташованих за адресою: АДРЕСА_5 , від мереж центрального теплопостачання та ненадання йому послуг з постачання тепла.

Крім того, відповідно до статті 1 Закону України «По теплопостачання» місцева (розподільча) теплова мережа - сукупність енергетичних установок, обладнання і трубопроводів, яка забезпечує транспортування теплоносія від джерела теплової енергії, центрального теплового пункту або магістральної теплової мережі до теплового вводу споживача.

Згідно пункту 22 Правил № 630 точками розподілу у багатоквартирному будинку, в яких здійснюється передача послуги централізованого опалення від виконавця споживачеві є відгалуження від стояків у межах квартири.

Підведення централізованого опалення до стояка в межах квартири свідчить про виконання послуг позивачем. Таким чином КП «СТКЕ» м. Сєвєродонецьк Луганської області виконало свої зобов`язання щодо надання послуг централізованого опалення, а відповідач ОСОБА_2 зобов`язаний оплатити надані послуги. У разі наміру споживача припинити надання послуг з централізованого теплопостачання, останній не позбавлений можливості у передбачений законом спосіб провести відключення належних йому приміщень від мереж теплопостачання.

Аналогічно правову позицію висловив і Верховний Суд України у постановах від 11 листопада 2015 року (справа №6-1192цс15, справа №6-1706цс15), від 18 листопада 2015 року (справа № 6-582цс15), від 20 квітня 2016 року (справа № 6-295цс15), що також відповідає висновку викладеному в постанові Верховного Суду у справі № 915/89/16 від 02 березня 2018 року, тому самовільне відключення від мереж централізованого опалення не є підставою для звільнення від оплати за послуги центрального теплопостачання.

Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення («Серявін та інші проти України» (Seryavin and Others v. Ukraine) від 10 лютого 2010 року, заява №4909/04).

Оцінюючі зібрані докази по суті, суд критично відноситься до пояснень відповідача ОСОБА_2 щодо відсутності у позивача права на звернення до суду з зазначеним позовом про стягнення заборгованості та наявністю підтверджуючих документів стосовно факту відключення належного йому приміщення від системи централізованого опалення, оскільки зазначені обставини жодним чином не підтверджені належними та допустимими доказами та припинення надання послуг з централізованого опалення у належне йому приміщення не було проведено у передбачений законом спосіб.

З огляду на вищенаведене суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги КП «СТКЕ» м. Сєвєродонецьк Луганської області є обґрунтованими, а порушене право позивача підлягає захисту, у зв`язку з чим позовна заява КП «СТКЕ» м. Сєвєродонецьк Луганської області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення квартири підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Понесення позивачем судових витрат у загальному розмірі 2270грн. підтверджується платіжним дорученням №2240 від 07.10.2021, який відповідно до ст. 141 ЦПК України підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 15, 43-44, 47-49, 81, 141, 247, 258-259, 263-265, 268, 352, 354-355 ЦПК України, суд -

вирішив:

Позовну заяву Комунального підприємства «Сєвєродонецьктеплокомуненерго» м. Сєвєродонецьк Луганської області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення квартири, стягнення судового збору - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РКНОПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_6 , паспорт громадянина України серія НОМЕР_2 ) на користь Комунального підприємства «Сєвєродонецьктеплокомуненерго» (, місцезнаходження: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, буд. 9А) заборгованість за оплату послуг з централізованого опалення приміщення за адресою: АДРЕСА_2 , за період з жовтня 2018р. по липень 2021р. у розмірі 16736,26грн., інфляційні нарахування у розмірі 1717,97грн., три відсотки річних у розмірі 713,77грн. та суму сплаченого судового збору в розмірі 2270грн.

Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Луганського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Суддя І. О. Юзефович