Провадження №2/523/1470/22
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

"26" липня 2022 р. м.Одеса

Суворовський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді - Аліна С.С.

при секретарі - Вовкович І.В.,

розглянувши в судовому засіданні цивільну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених сум пенсійних виплат,-

В С Т А Н О В И В:

До Суворовського районного суду м. Одеси надійшов позов Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених сум пенсійних виплат, у розмірі 8 701,81 гривень.

Свої вимоги представник позивача обґрунтував тим, що на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області перебуває ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 з 14.01.2014р. та отримує пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року.

30.11.2020р. відповідачка ОСОБА_1 звернулась до Головного управління ПФУ в Одеській області з заявою про переведення на пенсію за вислугу років відповідно до ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 та надала трудову книжку, копію довідки №617 про складові заробітної плати за період з квітня 2003 по березень 2008рр., копію довідки №617/1 про складові заробітної плати за період з квітня 2003 по березень 2008рр.

02.12.2020 Головним управлінням ПФУ в Одеській області на підставі рішення №159 відмовлено у переведені на пенсію за вислугу років.

Не погоджуючись з вказаним рішенням, відповідач звернулася до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою про оскарження рішення Головного управління №159 про відмову у переведенні на пенсію за вислугу років.

Рішенням Одеського окружного суду від 15.03.2021 позовну заяву відповідача задоволено частково.

На виконання рішення суду Головним управлінням проведено перерахунок пенсії по інвалідності відповідно до ст. 86 Закону України №1697-VII, рішенням від 15.04.2021 №63.

В порядку контролю пенсійну справу відповідача направлено до Управління пенсійного забезпечення Головного управління.

Після перевірки пенсійної справи Управлінням пенсійного забезпечення Головного управління та відпрацювання зауважень в листі від 29.04.2021 №10385/03-16, пенсійну справу рішенням від 12.05.2021 приведено у відповідність до Закону України №1058-IV.

Після доопрацювання пенсійної справи та приведення її у відповідність за період з 01.05.2021 по 31.05.2021р. виникла переплата у розмірі 8 701, 81 гривень.

Таким чином, Головне управління у період з 01.05.2021р. по 31.05.2021р. надміру виплатило відповідачу пенсію у загальному розмірі 8 701,81 гривень без достатньої правової підстави.

Після з`ясування вищевикладених фактів, Головним управлінням 21.05.2021 року прийнято Рішення №368 про утримання надміру виплачених сум пенсії.

Однак, надміру виплачену суму пенсійних виплат у розмірі 8 701,81 гривень, відповідачка ОСОБА_1 добровільно не повернула.

Ухвалою Суворовського районного суду м. Одеси від 13.09.2021 року відкрито загальне провадження та призначено підготовче засідання на 30.11.2020 року.

Ухвалою Суворовського районного суду м. Одеси від 29.03.2022 року закрито підготовче провадження та призначено цивільну справу до судового розгляду по суті на 26.07.2022 року.

Сторони у судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися судом належним чином. Від представника позивача Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла заява в якій позовні вимоги підтримав, просив розгляд справи провести за його відсутності (арк.сп.82).

До Суворовського суду м. Одеси від відповідачки ОСОБА_1 надійшли письмові заперечення на позовну заяву, які містяться в матеріалах справи (арк.сп.54-56), в яких просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

У зв`язку з викладеним, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність відповідача, який повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи, так як у справі достатньо матеріалів про права та взаємовідносини сторін, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280-281 ЦПК України.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, про те, що позов є обгрунтованим, є доказаним, тому підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено про те, що на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області перебуває ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідачці призначено пенсію з 14.01.2014 по інвалідності відповідно до Закону України від 09.07.2003 №1058-ІV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Відповідачка ОСОБА_2 звернулась до відділу обслуговування громадян №17 із заявою від 30.11.2020 №10081, щодо переведення на пенсію за вислугу років відповідно до ст.86 Закону України Про прокуратуру від 14.10.2014 №1697-VII (арк.сп.8).

До заяви були надані документи, а саме: -скановану копію довідки про складові заробітної плати за період з квітня 2003 по березень 2008, видану Прокуратурою Одеської області №617 (арк.сп.10,11); -скановану копію довідки про складові заробітної плати за період з квітня 2003 по березень 2008 (арк.сп.12-13), видану Прокуратурою Одеської області №617/1; -скановану трудову книжку НОМЕР_1 (арк.сп.14-17).

Відповідно до п.1 ст.86 Закону №1697-VІІ, прокурори мають право на пенсійну забезпечення за вислугу років незалежно від віку за наявності на день звернення вислу: років не менше:

-з 01 жовтня 2020 року і пізніше - 25 років, у тому числі стажу роботи на посада: прокурорів не менше 15 років.

На підставі вищезазначених документів та керуючись ст.86 Закону №1697-VІІ та п.4. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсі відповідно до Закону №1058-ІV, затвердженому постановою правління Пенсійного фонду України від 25.12.2005 №22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за №1566/11846, відділом з питань перерахунків пенсій №2 винесено рішення від 02.12.2020 №159 про відмову у переведенні на пенсію за вислугу років згідно Закону №1697-VІІ, за відсутності необхідного стажу за вислугу 25 років ( в наявності 20 років 9 місяців, у тому числі на посадах прокурорів 17 років 6 місяців) (арк.сп.18-19).

Не погоджуючись з даним рішенням, відповідачка звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою про оскарження рішення Головного управління № 159 про відмову у переведенні на пенсію за вислугу років.

Рішенням Одеського окружного суду від 15.03.2021 (арк.сп.20-25) позовну заяву відповідача задоволено частково:

-Визнано протиправним та скасовано рішення Відділу з питань перерахунків пенс №2 Головного управління №159 від 02 грудня 2020 року про відмову у переведенні пенсію за вислугу років.

-Зобов`язано Головне управління розглянути заяву № 10081 від 30.11.2020 ОСОБА_1 з урахуванням висновків суду.

На виконання рішення суду, яке набрало законної сили 15.04.2021, Голови управлінням проведено перерахунок пенсії по інвалідності відповідно до ст.86 Закої №1697-VІІ, рішенням від 15.04.2021 №63 (арк.сп.27-28).

В порядку контролю пенсійну справу відповідача направлено до Управління пенсійного забезпечення Головного управління.

Після перевірки пенсійної справи Управлінням пенсійного забезпечення Головного управління та відпрацювання зауважень в листі від 29.04.2021 №10385/03-16, пенсійну справу рішенням від 12.05.2021 приведено у відповідність відповідно до Закону №1058-ІV (арк.сп.32-33,34-35).

Після доопрацювання пенсійної справи та приведення її у відповідність за період 01.05.2021 по 31.05.2021 виникла переплата пенсії в розмірі 8701,81 гривень.

Після з`ясування вищевикладених фактів, Головним управлінням було винесено рішення про утримання сум пенсій, надміру виплачених Відповідачу від 21.05.2021 №3 згідно із яким переплата пенсії становить 8701,81 гривень (арк.сп.37).

Безпідставна виплата пенсії призвела до того, що відповідач за період з 01.05.2021по 31.05.2021отримала суми пенсійних виплат без достатньої на те правової підстави у розмірі 8701,81 грн.

Ст.1212 ЦК України визначені загальні положення про зобов`язання у зв`язку з набуттям, збереженням майна без достатньої правової підстави. Особа яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи без достатньої правової підстави, зобов`язана повернути потерпілому це майно. Положення цієї глави застосовується незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Таким чином, переплата пенсії у розмірі 8701,81 грн. повинна бути повернена шляхом стягнення її з відповідача на користь Головного управління.

Листом від 25.05.2021 № 1500-0404-8/64849 відповідача повідомлено про повернення надміру виплачених сум пенсійних виплат у розмірі 8701,81 грн (арк.сп.38).

Станом на теперішній час, надміру виплачену суму пенсійних виплат у розмірі 8701,81 грн. відповідачем добровільно не повернуто.

Докази, щодо спростування посилань позивача, зазначених у позові, відповідачкою суду не надані.

Органи Пенсійного фонду України є органами державної виконавчої влади, які в своїй діяльності керуються Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Положенням про Пенсійний фонд України, постановами правління, наказами Фонду, а також Положеннями про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об`єднані управління.

Відповідно до абз.13 ч. 1 ст.7 Закону № 1058-ІV, загальнообов`язкове державне пенсійне страхування здійснюється за принципом цільового та ефективного використання коштів загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яким керується Головне управління при здійсненні своїх обов`язків та повноважень.

Ст. 73 Закону № 1058-ІV визначено, що кошти Пенсійного фонду використовуються на виплату пенсій, надання соціальних послуг, фінансування адміністративних витрат, пов`язаних з виконанням функцій, покладених на органи Пенсійного фонду, оплату послуг з виплати та доставки пенсій, формування резерву коштів Пенсійного фонду, при цьому забороняється використання коштів Пенсійного фонду на цілі не передбачені цим Законом.

При розгляді справи необхідно врахувати обставини, що незаконне витрачання коштів Пенсійного фонду України тягне за собою дефіцит бюджету Пенсійного фонду, що породжує соціальну напругу у суспільстві і може сприяти невиконанню державою своїх функцій по соціальному забезпеченню громадян.

До того ж згідно зі ч. 3 ст. 113 Закону №1058-ІV у разі виникнення дефіциту коштів Пенсійного фонду для фінансування виплати пенсій у солідарній системі (перевищення видатків над доходами, у тому числі з урахуванням резерву коштів Пенсійного фонду) у зв`язку із забезпеченням виплати пенсій в розмірі, передбаченому ст. 28 цього Закону та спрямуванням частини страхових внесків до Накопичувального фонду такий дефіцит покривається за рахунок коштів Державного бюджету України. Однак, надміру виплачену суму пенсійних виплат у розмірі 8 701,81 гривень, відповідач ОСОБА_2 добровільно не повернула.

Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 11 ЦК України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Згідно із статтею 50 Закону № 1058 суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Відповідно до ч. 3 ст. 49 Закону № 1058 у разі виявлення недостовірних даних у документах та відомостях, на підставі яких було встановлено та/або здійснюється виплата пенсії, рішенням територіального органу Пенсійного фонду України розмір та підстави для виплати пенсії переглядаються відповідно до цього Закону без урахування таких даних.

Механізм повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, регулюється Порядком відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 21.03.2003 року № 6-4.

Пунктом 3 вказаного Порядку передбачено, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду України чи в судовому порядку відповідно до статті 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Рішення про стягнення приймає територіальний орган Пенсійного фонду України, в якому пенсіонер перебуває на обліку як одержувач пенсії.

Ст.1212 ЦК України визначені загальні положення про зобов`язання в зв`язку з набуттям, збереженням майна без достатньої правової підстави.

Особа яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи без достатньої правової підстави, зобов`язана повернути потерпілому це майно. Положення цієї глави застосовується незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Відповідно до ч. 1 ст. 1213 ЦК України набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.

Відповідно до ч.1 ст. 1214 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе без достатньої правової підстави, зобов`язана відшкодувати всі доходи, які вона одержала або могла одержати від цього майна з часу, коли ця особа дізналася або могла дізнатися про володіння цим майном без достатньої правової підстави. З цього часу вона відповідає також за допущене нею погіршення майна.

Відповідно до ст. 1215 ЦК України, не підлягає поверненню як безпідставно набуте майно: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Згідно ч. 1 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

При таких обставинах, позовні вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених сум пенсійних виплат підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 5, 13, 76-81, 265, 280-282 ЦПК України, ст.ст. 15, 16, 1112,1113,1218 ЦК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених сум пенсійних виплат задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН: НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) надміру отриманих сум пенсійних виплат у розмірі 8 701 гривень 81 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН: НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) на користь держави судовий збір у розмірі 2 270 гривень.

Копію заочного рішення направити сторонам по справі.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а у разі проголошення лише вступної та резолютивної частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.

Повний текст рішення складено та підписано 26.07.2022 року.

Суддя: Аліна С.С.