Справа № 182/2081/21
Провадження № 2/0182/105/2022
05.01.2022 м. Нікополь
Суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області Кобеляцька-Шаховал І.О., розглянувши у спрощеному провадженні цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Міська житлово-технічна інспекція» Нікопольської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням, -
КП «МЖТІ» Нікопольської міської ради звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням.
Свої вимоги мотивує тим, що гуртожиток за адресою: АДРЕСА_1 знаходився в господарському віданні (на балансі) комунального підприємства «Міська житлово-технічна інспекція» Нікопольської міської ради, відповідно до рішення виконавчого комітету Нікопольської міської ради № 808 від 27 вересня 2012 року «Про затвердження Акту приймання - передачі з господарського відання (з балансу) КП «ЖЕК-3» в господарське відання (на баланс) КП «Міська ЖТІ» житлових, нежитлових будівель та споруд, рухомого та нерухомого майна». На підставі рішення Нікопольської міської ради № 50-43/VII від 14 грудня 2018 року «Про надання дозволу Комунальному підприємству «Міська житлова-технічна інспекція» Нікопольської міської ради на списання багатоквартирних будинків з балансу», з балансу комунального підприємства «Міська житлово-технічна інспекція» Нікопольської міської ради вищевказаний гуртожиток був списаний з балансу КП «Міська ЖТІ» НМР та переданий в управління ОСББ «Родина - 1А», за винятком нерухомого майна комунальної форми власності (нежитлові приміщення, неприватизовані квартири), які розташовані у житлових будинках, що залишились у володінні, користуванні та розпорядженні Нікопольської міської ради та виконавчих органів і у господарському віданні (на баланс) КП «Міська ЖТІ». Відповідно до Статуту КП «Міська ЖТІ» НМР, затвердженого рішенням Нікопольської міської ради в березні 2016 року, головним видом діяльності підприємства - є збереження та розвиток комунальної інфраструктури міста, забезпечення виконання задач з контролю технічного стану, ремонту та будівництва житлових будинків, ефективного використання капітальних вкладень, сприяння впровадженню в будівництво прогресивних проектних рішень, нових будівельних матеріалів, конструкцій та виробів, обстеження та дослідження житлового фонду міста, здійснення в межах своїх повноважень контролю (нагляду) за дотриманням законодавства, стандартів, нормативів, норм, порядків і правил у сфері житлово-комунального господарства, здійснення іншої діяльності, спрямованої на одержання прибутку, а також виконання робіт та послуг, які пов`язані з реалізацією покладених на орган місцевого самоврядування задач щодо житлово-комунального господарства території міста. Згідно з Актом про непроживання від 25 березня 2021 року, відповідачі зареєстровані у вищевказаному гуртожитку, однак, не проживають за адресою реєстрації з 01 вересня 2019 року. Зазначену інформацію підтверджують голова правління ОСББ «Родина - 1А» ОСОБА_4 та члени правління ОСББ «Родина - 1А» ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 . Відповідно до Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затверджених Постановою Кабінету Міністрів № 572 від 08 жовтня 1992 року, а саме: п.4.7, власник та наймач (орендар) квартири, житлового приміщення у гуртожитку зобов`язаний: укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем, відповідно до типового договору; оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом; дотримуватися вимог нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг, пожежної і газової безпеки, санітарних норм і правил; проводити за власні кошти ремонт квартири, житлового приміщення у гуртожитку (наймач (орендар) - згідно з договором найму (оренди); використовувати приміщення житлового будинку і гуртожитку за призначенням, забезпечувати збереження житлових і підсобних приміщень та технічного обладнання; не допускати виконання робіт та інших дій, що викликають псування приміщень, приладів та обладнання будинку, гуртожитку, порушують умови проживання громадян. Таким чином, враховуючи вищевикладені обставини, а також той факт, що відповідачі за адресою своєї реєстрації не проживають, директор КП «МЖТІ» Романій Є.С. просить суд визнати ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 такими, що втратили право користування житловим приміщенням - кімнатами АДРЕСА_2 . А також просить суд стягнути з відповідачів солідарно судовий збір, який був сплачений при подачі позову до суду.
Ухвалою Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 14 вересня 2021 року дану справу було прийнято до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Учасникам справи було надіслано копію ухвали про відкриття провадження у справі та одночасно надіслано копії позовної заяви та доданих до неї документів. Відповідачам було встановлено строк для надіслання (надання) до суду відзиву, у відповідності до ст.178 ЦПК України, на позовну заяву і всіх доказів, що підтверджують заперечення проти позову (а.с.37-38).
Відповідачі своїм правом на подання відзиву не скористались, конверти, які були направлені за адресою їх останнього відомого місця проживання, повернулись до суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с.41-43). Крім того, відповідачі повідомлялись про розгляд справи судом на офіційному сайті «Судової влади» (а.с.39).
Відповідно до ч.1 ст.131 ЦПК України, учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місця проживання (перебування, знаходження) або місцезнаходження під час провадження справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання або місцезнаходження судова повістка надсилається учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, що забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, на останню відому судові адресу і вважається доставленою, навіть, якщо учасник судового процесу за цією адресою більше не проживає або не знаходиться.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального та процесуального права, суд приходить до наступного.
Згідно зі ст.6 Конвенції „Про захист прав людини і основоположних свобод", кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.
У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства проголошено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Процесуальний порядок провадження у цивільних справах визначається ЦПК України та іншими законами України, якими встановлюється зміст, форма, умови реалізації процесуальних прав і обов`язків суб`єктів цивільно-процесуальних правовідносин та їх гарантій.
У частині четвертій статті 10 ЦПК України і статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» на суд покладено обов`язок під час розгляду справ застосовувати Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і Протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Відповідно до § 23 рішення ЄСПЛ від 06 вересня 2007 року, заява № 3572/03 у справі «Цихановський проти України», національні суди мають створювати умови для того, щоб судове провадження було швидким та ефективним. Зокрема, національні суди мають вирішувати, чи відкласти судове засідання за клопотанням сторін, а також, чи вживати якісь дії щодо сторін, чия поведінка спричинила невиправдані затримки у провадженні.
Згідно ст.71 ЦК України, при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців.
Відповідно до ст.72 ЖК України, визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.
Судом встановлено, що гуртожиток за адресою: АДРЕСА_1 знаходився в господарському віданні (на балансі) комунального підприємства «Міська житлово-технічна інспекція» Нікопольської міської ради, відповідно до рішення виконавчого комітету Нікопольської міської ради № 808 від 27 вересня 2012 року «Про затвердження Акту приймання передачі з господарського відання (з балансу) КП «ЖЕК-3» в господарське відання (на баланс) КП «Міська ЖТІ» житлових, нежитлових будівель та споруд, рухомого та нерухомого майна» (а.с.5-7). На підставі рішення Нікопольської міської ради № 50-43/VII від 14 грудня 2018 року «Про надання дозволу Комунальному підприємству «Міська житлова-технічна інспекція» Нікопольської міської ради на списання багатоквартирних будинків з балансу», з балансу комунального підприємства «Міська житлово-технічна інспекція» Нікопольської міської ради вищевказаний гуртожиток був списаний та переданий в управління ОСББ «Родина - 1А», за винятком нерухомого майна комунальної форми власності (нежитлові приміщення, неприватизовані квартири), які розташовані у житлових будинках, та залишені у володінні, користуванні та розпорядженні Нікопольської міської ради та виконавчих органів і у господарському віданні (на баланс) КП «Міська ЖТІ» (а.с.26). З метою встановлення факту проживання (не проживання) ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за адресою реєстрації, 25 березня 2021 року членами правління ОСББ «Родина - 1А» було складено акт про фактичне місце проживання (не проживання) наймачів житлових приміщень (кімнат), розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , кімнати АДРЕСА_3 . Відповідно до вищевказаного акту, було встановлено, що ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за адресою реєстрації не проживають з 01 вересня 2019 (а.с.28). Крім цього, плату за користування житловим приміщенням відповідачі не вносять, про що свідчить довідка.
Відповідно до ст.391 ЦК України, власник має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.
Суд, даючи оцінку доказам, наявним у матеріалах справи, дійшов висновку про те, що відповідачі створюють позивачу перешкоди у користуванні належними кімнатами в гуртожитку та перешкоджають вільному розпорядженню майном. За таких обставин, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за адресою своєї реєстрації не проживають з 01 вересня 2019 року без поважних причин, не сплачують кошти за користування приміщенням і комунальні послуги, не несуть інших витрат по утриманню житла та добровільно не усувають ці порушення, а тому, виходячи з вимог ст.ст.71,72 ЖК України, позовні вимоги про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням, обґрунтовані та такі, що підлягають задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись, ст.ст.71, 72 ЖК України, ст.391 ЦК України, ст.2-5, 9-10, 12, 28, 131, 223, 258-259, 263-265, 280 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги Комунального підприємства «Міська житлово-технічна інспекція» Нікопольської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням - задовольнити.
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , такими, що втратили право користування житловим приміщенням - кімнатами АДРЕСА_2 .
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на користь Комунального підприємства «Міська житлово-технічна інспекція» Нікопольської міської ради судовий збір в розмірі 2 270 грн. 00 коп. (з кожного - по 756 грн. (сімсот п`ятдесят шість грн.) 67 коп.).
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Дніпровського апеляційного суду Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня його складення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручене в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя: І. О. Кобеляцька-Шаховал