Справа № 367/1826/22
Провадження №2-о/367/179/2022
РІШЕННЯ

Іменем України

26 липня 2022 Ірпінський міський суд Київської області у складі:

головуючого судді Мерзлого Л.В.,

при секретарі судових засідань Валюх В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Ірпінське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області про встановлення факту, що має юридичне значення, -

в с т а н о в и в:

До Ірпінського міського суду Київської області звернулась ОСОБА_1 , заінтересована особа: Ірпінське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області про встановлення факту, що має юридичне значення, в якій просить встановити факт сумісного проживання та перебування ОСОБА_1 на утриманні померлого чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування заяви вказує, що ОСОБА_1 перебувала у зареєстрованому шлюбі з померлим чоловіком ОСОБА_2 з 24 травня 1975 р. Весь час проживали разом з чоловіком, починаючи з дня реєстрації шлюбу та до моменту його смерті, разом виховували дітей, вели спільне господарство, мали єдиний бюджет.

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 раптово помер. У зв`язку з тим, що місце проживання померлого чоловіка на дату смерті знаходилось у зоні проведення антитерористичної операції, факт встановлення смерті був встановлений в судовому порядку, та було отримано свідоцтво про його смерть.

За життя ОСОБА_2 був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

На дату смерті чоловіка, ОСОБА_1 також була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Зазначає про те, що подружжя все своє життя проживало на території, яку у 2014 було визнано непідконтрольною Україні у зв`язку з проведенням Антитерористичної операції. Пенсійні виплати державою було припинено. Очікуючи пенсію протягом 8-ми місяців, для того, щоб отримати зароблені за життя пенсії, вона разом з чоловіком була вимушена отримати довідки для внутрішньо переміщених осіб. ОСОБА_2 отримав довідку у м. Ізюмі Харківської області за місцем проживання кращого друга, ОСОБА_1 отримала довідку у м. Києві за місцем проживання дітей. Маючи власний будинок, господарство, не мали наміру покидати власної домівки, сподіваючись на відновлення законності та встановлення миру. Фактичне місце проживання заявника та місце проживання чоловіка заявника не змінилось, та залишилось за місцем реєстрації згідно паспортних даних: АДРЕСА_1 . Чоловік був працюючим пенсіонером та більшу частину свого життя працював на шахті «Красний партизан» у ТОВ «ДТЕК СВЕРДЛОВАНТРАЦИТ» до дати смерті, що підтверджується записом у трудовій книжці «знятий зі штату у зв`язку із смертю».

Вказує про те, що через рік після смерті чоловіка заявник отримала спадщину за законом у Державній нотаріальній конторі та переїхала до доньки у м. Буча Київської області, де і мешкає по теперішній час. Перебуває на обліку в Ірпінському об`єднаному управлінні Пенсійного Фонду України Київської області (м. Буча) та отримує пенсію за віком відповідно до ст.26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». ОСОБА_2 , перебував на обліку в Ізюмському об`єднаному управлінні пенсійного фонду України Харківської області. Для подальшого переведення на пенсію у зв`язку з втратою годувальника, архівну справу було передано за запитом Ірпінського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Київської області (м. Буча) до м. Бучі, де вона зараз знаходиться.

У лютому 2018 року заявник звернулась до Ірпінського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Київської області (м. Буча) із заявою про переведення на пенсію у зв`язку з втратою годувальника відповідно до ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», де їй було відмовлено на підставі відсутності підтвердження факту перебування ОСОБА_1 на утриманні померлого годувальника на момент його смерті.

Просить суд звернути увагу на неможливість одержання нею певних документів (довідки житлово-експлуатаційних або інших організацій з місця проживання (реєстрації), або довідки органів місцевого самоврядування, або довідки про реєстрацію місця проживання разом з годувальником за однією адресою), які посвідчують факт перебування на утриманні, внаслідок проведення антитерористичної операції у місті фактичного місцезнаходження заявника та її чоловіка не підконтрольності території вказаного міста органам влади України. Але, перебуваючи у серпні 2019 р. у місці постійного проживання на непідконтрольній території, у присутності свідків-сусідів: ОСОБА_3 (місце проживання: АДРЕСА_2 ) та ОСОБА_4 (місце проживання: АДРЕСА_3 ) у місцевої адміністрації заявником було отримано довідку та акт про фактичне проживання з померлим чоловіком на день його смерті.

Вказує про те, що вдруге, звернувшись до Пенсійного фонду із цими документами, в усній розмові співробітниками було роз`яснено, що документи, видані на непідконтрольній території України, не можуть бути прийнятими до переліку документів для отримання пенсії. Враховуючи, що документи з окупованих територій не мають юридичної сили на території України та неможливість отримання довідки про перебування ОСОБА_1 на утриманні померлого чоловіка від уповноважених осіб за місцем проживання, з метою оформлення пенсії по втраті годувальника, вона вимушена звернутися до суду із заявою про встановлення факту сумісного проживання та перебування на утриманні померлого чоловіка. Інших джерел доходів, окрім пенсії, заявник не має.

Зазначає про те, що інформація відносно розміру нарахувань пенсій є в матеріалах пенсійних справ заявника та її чоловіка, обидві пенсійні справи знаходяться в Ірпінському об`єднаному управлінні Пенсійного Фонду України Київської області Бучанського відділу. Відповідно до довідки від 08.05.2018 р., що видана Ірпінським об`єднаним управлінням Пенсійного Фонду України Київської області Бучанського відділу, розмір пенсії за віком ОСОБА_1 протягом 2015 р. становив 1145,44 гривень щомісяця. Померлий чоловік ОСОБА_2 отримував пенсію значно більшу, також він працював у ТОВ «ДТЕК СВЕРДЛОВАНТРАЦИТ» та отримував заробітну платню до самої смерті.

Звертає увагу на те, що ОСОБА_1 неможливо отримати інформацію з пенсійної справи померлого чоловіка відносно нарахування та розміру його пенсії, оскільки, така інформація надається лише відносно своєї пенсійної справи. При особистій зустрічі з начальником відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій Ірпінського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України (м. Буча) було відмовлено та пояснено, що таку інформацію можливо надати лише за запитом офіційних інстанцій чи адвоката.

Вказує, що за таких обставин, у заявника виникли перешкоди по реалізації її права на отримання пенсії по втраті годувальника. Встановлення зазначеного факту має для заявника юридичне значення, оскільки, дозволяє реалізувати в подальшому право перейти на нову пенсію, а саме, на пенсію у разі втрати годувальника.

В судове засідання заявник не з`явилась, до суду подала заяву, за змістоя якої просила вимоги заяви задовольнии, справу розглядати без її участі.

В судове засідання представник заінтересованої особи Ірпінського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Київської області (м. Буча) не з`явився, про час, місце та день розгляду справи повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини та відповідні ним правовідносини.

Судом встановлено, що згідно свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_1 , 24 травня 1975 року ОСОБА_1 зареєструвала шлюб з ОСОБА_2 .

ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 помер, що стверджується копією свідоцтва про смерть серія НОМЕР_2 .

З часу укладення шлюбу та до моменту смерті чоловіка, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 проживали разом за адресою: АДРЕСА_1 , разом виховували дітей, вели спільне господарство, мали єдиний бюджет. Зазначене стверджується показами свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які підтвердили обставини, викладені в заяві.

ОСОБА_2 був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією паспорта громадянина України серія НОМЕР_3 , виданого Червонопартизанським МВМ м. Свердловська Луганської обл. 12.12.1997 р.

На дату смерті чоловіка, ОСОБА_1 була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією паспорта серія НОМЕР_4 , виданого Червонопартизанським МВМ м. Свердловська Луганської обл. 09.12.1998 р.

До заяви ОСОБА_1 також долучено довідку про місце проживання ОСОБА_1 разом з ОСОБА_2 на день його смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 , а також Акт про фактичне проживання з померлим на день його смерті від 14.08.2019. Вказані документи видані органами, які знаходяться на тимчасово окупованій території України.

Згідно довідки Ізюмського РС ГУДМС України в Харківській області № 4 від 23.03.2015, ОСОБА_2 був зареєстрований як особа, переміщена з тимчасово окупованої території за адресою: АДРЕСА_4 .

Згідно довідки УПСЗН Оболонського району в м. Києві № 3005/3866 від 21.11.2014, ОСОБА_1 була зареєстрована як особа, переміщена з тимчасово окупованої території за адресою: АДРЕСА_5 .

Відповідно до довідки УПСЗН Бучанської міської ради № 2809 від 16.07.2017, ОСОБА_1 була знята з обліку як особа, переміщена з тимчасово окупованої території за її заявою за адресою: АДРЕСА_5 , та зареєстрована з 26.04.2017 за адресою: АДРЕСА_6 .

Згідно пенсійного посвідчення № НОМЕР_5 , ОСОБА_1 27.09.2017 призначена пенсія за віком.

Згідно пенсійного посвідчення № НОМЕР_6 від 29.03.1995, ОСОБА_2 призначена пенсія за віком.

ОСОБА_2 , будучи на пенсії, працював, що стверджується копією трудової книжки ОСОБА_2 , згідно якої останній виключений зі штату ТОВ «ДТЕК СВЕРДЛОВАНТРАЦИТ» 29.08.2015 року у зв`язку зі смертю.

Рішенням Ірпінського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Київської області від 23.02.2018 № 3, ОСОБА_1 було відмовлено в переведенні на пенсію у зв`язку з втратою годувальника на підставі відсутності підтвердження факту перебування ОСОБА_1 на утриманні померлого годувальника на момент його смерті.

Згідно ч.2 ст.315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до п.1 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» право на пенсію у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні або дружині померлого, що втратила джерело засобів до існування.

Відповідно до пп.9 п.2.3. Порядку до заяви про отримання пенсії у зв`язку з

втратою годувальника має бути додано документи про перебування членів сім`ї на утриманні померлого годувальника, зокрема документ про перебування членів сім`ї на повному утриманні померлого годувальника чи одержання від померлого годувальника

допомоги, що була для них постійним джерелом засобів існування. Як документ приймають довідки уповноважених органів із місця проживання (реєстрації) також органів місцевого самоврядування. У разі відсутності зазначених документів і неможливості їх одержання, такий факт може бути встановлено в судовому порядку.

Статтею 2 Закону України від 18 січня 2018 року №2268-VІІІ «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» (далі - Закон № 2268-УІІІ) передбачено, що за фізичними особами незалежно від перебування їх на обліку як внутрішньо переміщених осіб чи від набуття ними спеціального правового статусу та за юридичними особами зберігається право власності, інші речові права на майно, у тому числі на нерухоме майно, включаючи земельні ділянки, що знаходиться на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, якщо таке майно набуте відповідно до законів України. Цей закон не передбачає жодних обмежень інших прав таких осіб, які вони можуть реалізувати на території України. Це знаходить своє підтвердження і в п. 2 ст. 4 цього Закону, де зазначено, що цілями державної політики є, зокрема, захист прав, свобод і законних інтересів фізичних та юридичних осіб; та п.п. 1, 3, 4 статті 6 вказаного Закону, де вказано, що основними напрямами захисту прав і свобод цивільного населення на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях є: захист основоположних політичних і громадянських прав і свобод людини; сприяння забезпеченню відновлення порушених матеріальних прав; сприяння забезпеченню соціально-економічних, екологічних та культурних потреб.

Відповідно до ст. 92 Конституції України виключно законами України визначаються, зокрема: права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод; основні обов`язки громадянина; основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення; засади регулювання праці і зайнятості, шлюбу, сім`ї, охорони дитинства, материнства, батьківства; виховання, освіти, культури і охорони здоров`я; екологічної безпеки (пункти 1, 6).

Статтею 1 Першого протоколу до Конвенції передбачено також право кожної фізичної або юридичної особи мирно володіти своїм майном та закріплено, що ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

З урахуванням встановлених судом обставин справи, суд вважає, що заява ОСОБА_1 , заінтересована особа: Ірпінське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області про встановлення факту, що має юридичне значення, знайшла своє підтвердження, а також враховуючи що цей факт ніким не оспорюється, суд вважає за потрібне задовольнити заявлені вимоги.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. З огляду на викладене фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

На підставі викладеного, керуючись статтями 4, 12, 13, 19, 247, 259, 264 - 265, 273, 293 - 294, 315, 319, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

в и р і ш и в:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Ірпінське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт сумісного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , а також встановити факт перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на утриманні померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 чоловіка ОСОБА_2 ,

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Київського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://court.gov.ua/sud1013/ та в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням - http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя Л.В. Мерзлий