Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

№ 384/148/22

№пр. 2-о/384/20/2022

20 липня 2022 року смт. Вільшанка

Вільшанський районний суд

Кіровоградської області

в складі:

головуючого судді Сорокіної О.О.,

з участю секретаря судового засідання Рябова М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Вільшанка цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області. В обґрунтування заявлених вимог зазначає, що він звернувся до відділу обслуговування громадян №10 (сервісного центру) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області для переходу з пенсії по інвалідності на пенсію за віком, де отримав відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, в якій зазначалось, що його страхувальником Державним закладом «Вільшанська районна санітарно-епідеміологічна станція» Міністерства охорони здоров`я України за період з січня 1999 року по квітень 2010 року надано звітність про його заробітну плату, в якій вказано РНОКПП НОМЕР_1 замість НОМЕР_2 . На даний момент внести уточнюючі зміни до Реєстру застрахованих осіб неможливо, оскільки вказаний страхувальник за даними ЄДРПОУ припинив свою діяльність з 10 грудня 2013 року без правонаступника.

У зв`язку з наведеним заявник просить встановити факт, що дані облікової картки застрахованої особи за РНОКПП НОМЕР_1 , внесені до Реєстру застрахованих осіб за період з січня 1999 року по квітень 2010 року включно, дійсно належать йому, ОСОБА_1 .

10 червня 2022 року ухвалою Вільшанського районного суду Кіровоградської області прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Призначено судовий розгляд справи на 29 червня 2022 року.

29 червня 2022 року розгляд справи відкладено на 20 липня 2022 року у зв`язку із витребуванням доказів.

Заявник в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, заявлені вимоги підтримує повністю та просить їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи без участі представника управління, просить вирішити справу на розсуд суду.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, відповідно до ч.2 ст. 197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об`єктивно оцінивши докази, що мають істотне значення для її розгляду і вирішення по суті, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до частини першої статті 263 ЦПК України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Згідно з ч.1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п.5 ч.2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Пунктом 6 частини першої статті 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народженні або в паспорті.

Згідно з ч.1 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Відповідно до ч. 1 статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Частиною першою статті 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, зокрема, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.

Відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Згідно з п. 26 зазначеного Порядку якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.

З 1 січня 2004 року набрав чинності Закон України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», який ввів поняття «страховий стаж». До страхового стажу зараховуються лише періоди, за які були сплачені страхові внески. Відповідно до ч.2 ст.22 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», відомості, що містяться в системі персоніфікованого обліку, використовуються виконавчими органами Пенсійного фонду, зокрема, для: підтвердження участі застрахованої особи в системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування; обчислення страхових внесків; визначення розміру, перерахунку та індексації пенсійних виплат, передбачених цим Законом.

Згідно з ч.2 ст.24 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом, а також даних, включених на підставі цих документів до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Писарівка Ямпільського району Вінницької області. У паспорті громадянина України серії НОМЕР_3 , виданого Вільшанським РВ УМВС України в Кіровоградській області 19 січня 2008 року прізвище, ім`я, по батькові заявника зазначено як ОСОБА_1 (а.с.3-4).

Згідно з карткою платника податків ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , присвоєно реєстраційний номер облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків НОМЕР_2 (а.с.5).

Відповідно до копії листа Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області від 06.04.2022, встановлено, що страхувальником заявника, Державним закладом «Вільшанська районна санітарно-епідеміологічна станція» Міністерства охорони здоров`я України за період з січня 1999 року по квітень 2010 року подано звістність з помилкою в ідентифікаційному коді заявника: замість . Вказаний страхувальник за даними ЄДРПОУ припинив свою діяльність з 10.12.2013, тому відкоригувати недостовірні відомості немає можливості (а.с.17).

Як вбачається з архівної довідки за №221, виданої 13 червня 2022 року трудовим архівом Вільшанської селищної ради Кіровоградської області, в документах архівного фонду «Державна санітарно-епідеміологічна служба» Вільшанського району Кіровоградської області, у платіжних відомостях по заробітній платі та особових рахунках за період з 1999 р. по 2010 р. є відомості про заробітну плату ОСОБА_1 з 1999 р. по 2000 р., ОСОБА_1 в 2001 р., ОСОБА_1 з 2002 р. по 2010 р. (так в документі) (а.с.23).

Відповідно до записів у трудовій книжці заявника НОМЕР_4 , яка заповнена відповідальною особою за видачу трудових книжок 29 січня 1980 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , 18 березня 1983 року був прийнятий помічником санлікаря з гігієни праці Вільшанської районної санепідемстанції (а.с.6-13).

В судовому засіданні були оглянуті розрахунково платіжні відомості по заробітній платі працівників Вільшанської районної санітарно-епідеміологічної станції за 1999 2001 та 2006 роки, які були витребувані з трудового архіву Вільшанської селищної ради Кіровоградської області згідно з якими заявнику, який займав посаду помічника санітарного лікаря з гігієни, щомісячно нараховувалася та виплачувалася заробітна плата.

Крім цього, в судовому засіданні були оглянуті особові рахунки працівників Вільшанської районної санітарно-епідеміологіної станції за 2002, 2003, 2004, 2005, 2007, 2008, 2009 роки та січень за січень - квітень 2010 року, що були витребувані з трудового архіву згідно з якими заявнику, який займав посаду помічника санітарного лікаря з гігієни, щомісячно нараховувалася та виплачувалася заробітна плата.

Поряд з цим, у вказаних первинних документах бухгалтерського обліку, зокрема, зазначено прізвище ім`я по батькові, число, місяць, рік народження та посада, а саме: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помічник санітарного лікаря з гігієни.

Разом з цим, в особовому рахунку на заробітну плату, що нараховувалася в період з січня по грудень 2008 року у графі інші відмітки зазначений ідентифікаційний номер НОМЕР_1 .

Крім цього, у індивідуальних відомостях про застраховану особу за 1999, 2001-2006, 2009-2010 роки, значаться відомості про заробіток ОСОБА_1 , номер облікової картки застрахованої особи НОМЕР_1 . У індивідуальних відомостях про застраховану особу за 2000 рік значаться відомості про заробіток ОСОБА_1 , номер облікової картки застрахованої особи НОМЕР_1 , а у індивідуальних відомостях про застраховану особу за 2007 2008 роки значаться відомості про заробіток ОСОБА_1 , номер облікової картки застрахованої особи НОМЕР_1 . Вказані відомості подавалися до органів Пенсійного фонду України за підписом керівника Вільшанської районної санітарно-епідеміологічної станції та бухгалтера.

У індивідуальних відомостях про застраховану особу, форма ОК-5, у реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування наявні відомості про заробітну плату за 1999 2009 роки та січень квітень 2010 року ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 . Страхувальником застрахованої особи у вказані періоди були Державний заклад «Вільшанська районна санітарно-епідеміологічна станція» МОЗ України та Вільшанська районна санітарно-епідеміологічна станція.

Більш того, із системного аналізу матеріалів справи вбачається, що зазначення РНОКПП заявника НОМЕР_1 замість в індивідуальних відомостях про застраховану особу свідчить про те, що відповідальною особою, яка заповнювала вказані відомості, було допущено помилку.

Зазначений в індивідуальних відомостях на застраховану особу за 1999 2009 роки та січень квітень 2010 року розмір заробітної плати співпадає з розміром заробітної плати, зазначеним у первинних документах щодо нарахування заробітної плати заявнику та в архівній довідці за №221 від 13 червня 2022 року та узгоджується із записами у трудовій книжці ОСОБА_1 .

На думку суду, РНОКПП заявника у вказаних документах помилково зазначався «НОМЕР_1 » замість « НОМЕР_2 ».

Враховуючи викладене суд доходить висновку, що при заповненні індивідуальних відомостей на застраховану особу щодо заявника за період з 1999 року по квітень 2010 року була допущена помилка в зазначенні реєстраційного номеру облікової картки платника податків ОСОБА_1 , який дійсно працював у вказаних установах, що підтверджується записами в його трудовій книжці.

У суду немає підстав ставити під сумнів, що саме ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 працював у Вільшанській районній санітарно-епідеміологічній станції та Державному закладі Вільшанська районна санітарно-епідеміологічна станція Міністерства охорони здоров`я України і таких доказів суду не надано.

Відповідно до ст. 10 ЦПК України, суд при розгляді справи керується принципом верховенства права. Суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Європейський суд з прав людини, надаючи тлумачення принципу верховенства права у світлі ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зазначав, що формальності не можуть бути підставами для виправдання несправедливості.

Таким чином суд вважає, що вимоги заявника про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, а саме факт, що дані облікової картки застрахованої особи за РНОКПП НОМЕР_1 , внесені до Реєстру застрахованих осіб за період з січня 1999 року по квітень 2010 року включно належать ОСОБА_1 , є обґрунтованими та доведеними у відповідності до вимог ч.1 ст. 81 ЦПК України, а зібрані у справі докази, які є допустимими і достатніми та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення заявлених вимог.

Даний факт має юридичне значення, оскільки безпосередньо породжує юридичні наслідки. Підтвердження факту належності відповідних документів необхідне заявнику для оформлення пенсії.

Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України, при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 259, 263-265, 268, 293-294, 315, 319 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу задовольнити повністю.

Встановити факт, що дані облікової картки застрахованої особи за реєстраційним номером облікової картки платника податків НОМЕР_1 , внесені до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування за період з січня 1999 року по квітень 2010 року включно, належать ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженцю с. Писарівка Ямпільського району Вінницької області.

Судові витрати залишити по фактично понесеним.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

У відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Вільшанський районний суд Кіровоградської області.

Відомості щодо учасників справи:

Заявник: ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, , місцезнаходження м. Кропивницький вул. Соборна, 7 а.

Повний текст судового рішення складено 25 липня 2022 року.

Суддя О.О. Сорокіна