441/927/21 2/441/198/2022
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.07.2022 Городоцький районний суд Львівської області у складі:

головуючої, судді - Ференц О.І.,

за участю секретаря судового засідання - Пеленської Х.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Городок за участю представника позивача ОСОБА_1 та відповідачки ОСОБА_2 цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, -

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача звернувся до суду із даним позовом, покликаючись на те, що відповідачкою вчинено порушення підп.1 п.1 Гл.2 Р.ХІ Кодексу ГРМ, а саме проведення несанкціонованого газопроводу, яке кваліфікується як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та за яке абз.1 п.1 Гл.3 РХІ Кодексу ГРМ передбачено проведення донарахування відповідачу необлікованого об`єму природного газу. 04.05.2018 працівниками ПАТ «Львівгаз» було складено акт про порушення № 18нас-286/02, відповідно до якого у АДРЕСА_1 04.05.2018 в помешканні ОСОБА_2 було виявлено несанкціонований газопровід (видимий), врізаний у ввідний газопровід перед газовим лічильником. На момент перевірки до несанкціонованого газопроводу підєднано ВПГ «Вайлант». Як вбачається із змісту вказаного акту, відповідачка такий підписала і вказала, що претензій до працівників ПАТ «Львівгаз» не має, тим самим визнавши факт порушення. Відповідно до п.1 Гл.5 Р.ХІ Кодексу ГРМ у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у Гл.2 цього розділу, на місці їх виявлення представником оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною у Додатку 16 до цього Кодексу. Відповідно до підп.1 п.1 Гл.2 Р.ХІ Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: наявність несанкціонованого газопроводу. Відтак дане порушення саме по собі кваліфікується як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ, для встановлення даного порушення не потрібно доводити факт споживання газу споживачем без обліку чи з некоректним обліком. Однак наявними у справі доказами підтверджується і факт використання необлікованого газу споживачем, оскільки несанкціонований газопровід був виявлений у житловому будинку відповідачки, був врізаний у ввідний газопровід перед газовим лічильником, на момент перевірки до несанкціонованого газопроводу було під`єднано газову колонку (водонагрівач). Відповідно до абз.1 п.1 Гл.3 Р.ХІ Кодексу ГРМ у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 до цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. На засіданні комісії з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу ГРМ за результатами розгляду акту про порушення № 18нас-286/02 від 04.05.2018 вирішено провести дорахунок вартості споживчого природного газу за період з 21.12.2017 по 04.05.2018 в обсязі 7667.27 куб.м. на суму 81592.48 грн.. В акті-розрахунку від 13.02.2019 зазначено, що вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу. Просить стягнути з відповідачки на користь АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 81592.48 грн., яка визначена на підставі акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 13.02.2019, складеного на підставі акту про порушення від 04.05.2018.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, додатково пояснив, що допущене відповідачкою порушення підтверджене належними доказами у справі, зокрема актом про порушення та матеріалами фото і відеозйомки з місця виявлення порушення, порядок розрахунку спричиненої шкоди передбачений кодексом ГРС і передбачає здійснення нарахування за граничними нормами споживання газу, відтак заперечення ОСОБА_2 в тій частині, що вона вже платила за інші газові прилади, а тому погоджується доплатити лише за один несанкціоновано встановлений газовий прилад, не можуть бути взяті до уваги. На вимогу суду було надано і детальний розрахунок суми заборгованості, який проведений у відповідності з вимогами Кодексу ГРС з урахуванням кількості зареєстрованих осіб та усіх газових приладів в будинку. Пояснення відповідачки в тій частині, що саме працівники позивача встановлювали газові прилади в її будинку і під`єднували їх до лічильника, не підтверджені жодними належними та допустимими доказами у справі.

Відповідачка в судовому засіданні проти задоволення позову заперечила частково та пояснила, що колонку на воду встановлювали самі працівники Львівгазу, жодних зауважень у них не було, кожного місяця відповідальними працівниками знімалися покази лічильника, під час таких відвідин також ніхто не вказував на неправильне підключення колонки, 6-7 років тому була також комісія, однак жодних порушень не виявила, вона самовільно нічого не підключала, а тому й не знала про несанкціонований відбір газу. Погоджується сплатити за використаний об`єм газу, але лише в тій частині, що рахується необлікованим, оскільки за інші газові прилади вона справно сплачувала протягом усіх років.

Заслухавши пояснення сторін, проаналізувавши підстави позовної заяви, оглянувши та оцінивши матеріали справи, дослідивши зібрані у справі докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Відповідно до частини 3 статті 12 Цивільного процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Згідно статті 13 Цивільного процесуального кодексу України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Судом установлено, що ОСОБА_2 є споживачем природного газу як власник будинку АДРЕСА_1 , до якого підведено газопостачання (а.с.7).

04.05.2018 представниками ПАТ «Львівгаз» складено Акт про порушення №18 нас-286/02 Кодексу газорозподільних систем, згідно якого в ОСОБА_2 виявлено несанкціонований газопровід (видимий), врізаний у ввідний газопровід перед газовим лічильником. На момент перевірки до несанкціонованого газопроводу під`єднано ВПГ «Вайлант» (а.с.8).

Актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 13.02.2019 ОСОБА_2 за період з 21.12.2017 по 04.05.2018 проведено донарахування обсягу природного газу 7667.27 куб.м. на суму 81592 грн.48 коп. (а.с.13).

Рішенням Городоцького районного суду Львівської області від 22.02.2021 у цивільній справі № 441/1516/19 позов ОСОБА_2 задоволено, визнано незаконним та скасовано рішення комісії з розгляду актів про порушення споживачами природного газу Кодексу газорозподільних систем ПАТ по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» від 13.02.2019, визнано незаконним та скасовано донарахування об`єму та обсягу природного газу і його вартості згідно акту-розрахунку від 13.02.2019, згідно якого ОСОБА_2 донараховано 81592.48 грн. заборгованості за газ за період з 21.12.2017 по 04.05.2018 (а.с.15-19). Постановою Львівського апеляційного суду від 05.10.2021 у цивільній справі № 441/1516/19 апеляційну скаргу АТ «Оператор газорозподільних систем «Львівгаз» задоволено, рішення Городоцького районного суду Львівської області від 22.02.2021 скасовано, ухвалено нове рішення, яким у задоволенні позову ОСОБА_2 до АТ «Оператор газорозподільних систем «Львівгаз» про визнання незаконним та скасування рішення комісії з розгляду актів про порушення споживачами природнього газу Кодексу газорозподільчих систем ПАТ по газопостачанню та газифікації ПАТ «Львівгаз» від 13.02.2019 (витяг з протоколу 11/02-Н, визнання незаконним та скасування донарахування необлікованого та донарахованого об`єму та обсягу природного газу і його вартість згідно акту розрахунку від 13.02.2019, яким донараховано 81592 грн. 48 коп. заборгованості за газ за період з 21.12.2017 по 04.05.2018 відмовлено (а.с.78-81).

Згідно із п.4 Р.1 Гл.І Кодексу газорозподільних систем (далі - Кодекс), затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, 30.09.2015 №2494, який діяв на момент виникнення спірних правовідносин між сторонами, несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи це втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або під`єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу.

Відповідно до наданих визначень, несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу.

Несанкціонований газопровід - самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).

Несанкціонований споживач - фізична, юридична особа або фізична особа - підприємець, яка без укладання договору розподілу природного газу з оператором газорозподільної системи або на об`єкті, який не підключений до ГРМ в установленому порядку, здійснює несанкціонований відбір природного газу.

Відповідно до пункту 1 розділу 1 Глави ХІ Кодексу норми цього розділу щодо перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування природного газу споживачу, у тому числі побутовому споживачу, який уклав з Оператором ГРМ договір розподілу природного газу, а також несанкціонованому споживачу, який знаходиться на території ліцензованій діяльності Оператора ГРМ, застосовуються за наявності акта про порушення, складеного Оператором ГРМ відповідно до вимог цього розділу.

У разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу (пункт 1 розділу 5 Глави ХІ Кодексу).

Згідно із п.2 Р.5 Гл.ХІ Кодексу Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

Як встановлено матеріалами справи, 04.05.2018 працівниками ПАТ «Львівгаз» складено Акт про порушення №18нас-286/01 (003213), згідно з яким виявлено несанкціонований газопровід (видимий), врізаний у ввідний газопровід перед газовим лічильником. На момент перевірки до несанкціонованого газопроводу під`єднано ВПГ «Вайлант» - 1 шт.. На дату складання Акта відсутні відповідні засоби для ліквідації несанкціонованого газопроводу. За виявленими порушеннями споживачу необхідно бути присутньою на комісії з розгляду даного Акта. У «зауваженнях споживача до цього Акту про порушення» ОСОБА_2 вказала, що претензій до працівників Львівгазу немає.

13.02.2019 відбулось засідання центральної комісії по розгляду актів про порушення, на якому комісія вирішила задоволити Акт про порушення № 003213 від 04.05.2018 та провести донарахування вартості спожитого природного газу за період з 21.12.2017 по 04.05.2018 в обсязі 7667.27 куб.м. на суму 81592.48 грн. по споживачу ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 .

Відтак, оскільки за наслідками виявленого порушення у присутності споживача ОСОБА_2 складено Акт про порушення, який підписано особисто споживачем, без жодних претензій до працівників Львівгазу, такий Акт є чинним та доводить факт встановлення несанкціонованого газопроводу.

До порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать наявність несанкціонованого газопроводу. Відповідачкою у справі не спростовано факту наявності несанкціонованого газопроводу жодними належними та допустимими доказами у справі.

Оскільки дослідженими в судовому засіданні доказами підтверджується, що ОСОБА_2 , будучи споживачем природного газу, допустила порушення, передбачене п.п. 1 п. 1 гл.2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, це є підставою для відшкодування завданих збитків позивачу.

Відповідно до абз.1 п.1 Гл.3 Р.ХІ Кодексу ГРМ у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

На виконання вказаного пункту Кодексу ГРМ позивачем складено Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу за період з 21.12.2017 по 04.05.2018 у розмірі 7667,27 куб. м. на загальну суму 81592 грн. 48 коп., який відповідачкою не спростовано.

З огляду на наведене є усі правові підстави для стягнення з відповідачки в користь позивача вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 81592.48 грн.

При цьому зауваження відповідачки до порядку проведення нарахування вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу не заслуговують на увагу, оскільки такі проведені згідно вимог абз.1 п.1 Гл.3 Р.ХІ Кодексу ГРМ, іншого обрахунку на спростування наданого представником позивача відповідачкою не надано.

У зв`язку з повним задоволенням позовних вимог, у відповідності з вимогами ч.2 ст.141 ЦПК України, підлягають стягненню з відповідачки в користь позивача понесені останнім та документально підтверджені судові витрати.

Керуючись ст. ст. 7, 10, 12, 13, 141, 258, 263-265, 268 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , в користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» (79039, м. Львів, вул. Золота, 42, код ЄДРПОУ 03349039) 81592 (вісімдесят одну тисячу п`ятсот дев`яносто дві) грн. 48 коп. вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу та 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. понесених судових витрат за сплату судового збору.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Львівського апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий Ференц О.І.