Справа №464/4908/20
пр № 6/464/20/22
У Х В А Л А

05 січня 2022 року м. Львів

Сихівський районний суд м. Львова

в складі: головуючого-судді Мички Б.Р.,

секретар судового засідання Воловець Ю.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Львові подання старшого державного виконавця Сихівського відділу державної виконавчої служби у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції БехарськоїТ.М. про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України без вилучення паспортного документа,

в с т а н о в и в:

державний виконавець Сихівського відділу державної виконавчої служби у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Бехарська Т.М. звернулася в суд із поданням, у якому просить тимчасово обмежити боржника ОСОБА_1 , у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, до виконання зобов`язань покладених на нього виконавчим листом №464/4908/20 виданим 25.01.2021.

В обґрунтування вимог покликається на те, що у неї на виконанні перебуває виконавче провадження №64695908 з виконання виконавчого листа №464/4908/20 виданого 25.01.2021 про стягнення з ОСОБА_1 3000 доларів США. Добровільно вищевказане рішення не виконуються боржником, декларацію ним не подано, будь-яких дій спрямованих на виконання рішення не здійснено. В ході виконання виконавчого провадження виконавцем скеровано запити для виявлення майна боржника, джерел отримання доходу та відкритих рахунків у фінансових установах. У відповідь на запити державного виконавця отримано відповіді про те, що боржнику на праві власності належить 1/3 частки квартири АДРЕСА_1 . Виконавцем на адресу боржника надсилались виклики щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішень суду, однак ОСОБА_1 на такі виклики не з`явився, про причини неявки не повідомив. Державний виконавець зазначив, що згідно із повідомленням Державної міграційної служби України від 14.05.2021 ОСОБА_1 має паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , виданий 24.10.2017 та паспорт серії НОМЕР_2 , виданий 05.12.2014. Із врахуванням вищенаведеного, оскільки рішення не виконано, а державним виконавцем вжито передбачених чинним законодавством заходів примусового виконання рішень, відтак боржник ухиляється від виконання зобов`язань за рішенням, оскільки жодних дій, спрямованих на виконання такого, не вчинено.

В судове засідання державний виконавець не з`явився. У відповідності до ч. 4 ст. 441 ЦПК України подання розглянуто без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб.

Дослідивши матеріали подання, суд приходить до висновку, що у задоволенні подання слід відмовити з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів подання та встановлено судом, на виконанні у державного виконавця Сихівського відділу державної виконавчої служби у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Бехарської Т.М. перебуває виконавче провадження №64695908 з виконання виконавчого листа №464/4908/20 виданого 25.01.2021 про стягнення з ОСОБА_1 3000 доларів США.

У поданні державним виконавцем зазначено, що боржник ОСОБА_1 у добровільному порядку не виконує свої зобов`язання за вищевказаним виконавчим документом.

Відповідно до п.5 ч.1, ч.2 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України» громадянинові який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

Згідно із п.19 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов`язань за рішенням. Таким чином, саме ухилення боржника від виконання зобов`язань є обов`язковою передумовою звернення державного виконавця з таким поданням.

Статтею 441 ЦПК України передбачено, що тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Із аналізу вищевказаних норм законодавства та передусім ст.33 Конституції України, якою кожному гарантується свобода пересування та вільний вибір місця проживання, випливає, що питання тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України повинно порушуватися державним виконавцем у виняткових випадках у разі ухилення божника від виконання зобов`язань, за умови вжиття державним виконавцем всіх інших можливих та передбачених чинним законодавством заходів для виконання рішення.

Таким чином, при зверненні до суду з вказаним поданням виконавці повинні послатися на обставини та підтвердити їх відповідними доказами про те, що боржник ухиляється від виконання зобов`язань за рішенням суду.

Державним виконавцем до матеріалів подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України долучено документи, що підтверджують вжиття певних заходів для виконання виконавчого напису, а саме: постанову про арешт майна боржника від 09.03.2021; постанову про розшук майна боржника від 09.03.2021, постанови про арешт коштів боржника від 24.11.2021; виклики державного виконавця; запити у реєструючі державні органи з метою з`ясування доходів боржника та наявності у нього майна; відповіді на запити державного виконавця.

Разом з тим, із таких матеріалів не вбачається, що боржник не сплачує заборгованість в зв`язку з ухиленням від сплати такої. Зокрема, ухилення від сплати боргу може полягати у прямій відмові від сплати коштів, так і в інших діях (бездіяльності), які фактично унеможливлюють виконання вказаного обов`язку (приховуванні доходу, зміні місця роботи чи місця проживання без повідомлення про це та інше).

Державним виконавцем не подано суду доказів як того, що боржник ухиляється від виконання боргових зобов`язань, так і те, що у нього є намір виїхати за кордон з метою ухилення від виконання боргових зобов`язань, а додані до подання матеріали про таке не свідчать, що, не може розцінюватися як ухилення боржника від виконання зобов`язання, а наявність у нього такого умислу підлягає доказуванню належними та допустимими доказами.

Враховуючи вищенаведене, а також те, що у відповідності до ст. 5 ЦПК України, суд при здійсненні правосуддя захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором, у задоволенні подання слід відмовити.

Керуючись ст.441 ЦПК України,

п о с т а н о в и в:

у задоволенні подання старшого державного виконавця Сихівського відділу державної виконавчої служби у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Бехарської Т.М. про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України без вилучення паспортного документа відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення.

Суддя Б.Р. Мичка