Справа № 570/5655/21
провадження № 2/570/383/2022
У Х В А Л А

10 червня 2022 року

Рівненський районний суд Рівненської області

в особі судді Кушнір Н.В.,

з участю секретаря судового засідання Новоселецька М.В.,

розглянувши клопотання представника позивача - адвоката Курганської Олени Вікторівни про заміну неналежного відповідача та залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог та зменшення та уточнення позовних вимог при проведенні підготовчого засідання в залі суду в приміщенні Рівненського районного суду Рівненської області (м.Рівне вул.С.Петлюри,10) по цивільній справі за позовомОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області Олександрійської сільської ради, ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішень органу місцевого самоврядування, визнання недійсним Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку та скасування державної реєстрації земельної ділянки,

в с т а н о в и в:

покликаючись на незаконність рішень Олександрійської сільської ради про передачу земельної ділянки, яка включає частину належної позивачу земельної ділянки, ОСОБА_2 у приватну власність та виданий на їх підставі Державний акт на право власності на земельну ділянку, представник позивача адвокат Курганська О.В. у поданій до суду 30 листопада 2021 року позовній заяві просить визнати незаконними та скасувати зазначені рішення Олександрійської сільської ради, визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку від 12 березня 2012 року серії ЯГ №874823 виданий на ім`я ОСОБА_2 , зобов`язати державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер :08:033:0551, звільнити позивача від сплати судового збору.

У поданих 10 червня 2022 року клопотаннях представник позивача - адвокат Курганська О.В. просить

1. замінити неналежного відповідача (первісного відповідача) Головне управління Держгеокадастру в Рівненській області належним відповідачем - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) та визначити неналежного відповідача третьою особою.

2. уточнюючи позовні вимоги,

- визнати незаконним рішення Олександрійської сільської ради від 28 липня 2010 року №868 про надання дозволу ОСОБА_2 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,25 га у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в с.Олександрія за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови Олександрійської сільської ради.

- визнати незаконними та скасувати рішення Олександрійської сільської ради №214 від 28 липня 2011 року про затвердження ОСОБА_2 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в с.Олександрія та передачі земельної ділянки у приватну власність ОСОБА_2 та визнати недійсним виданий на його підставі Державний акт на право власності на земельну ділянку від 12 березня 2012 року серії ЯГ №874823 на ім`я ОСОБА_2 .

- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер :08:033:0551, яка розташована в с.Олександрія Рівненського району шляхом закриття Поземельної книги та скасування кадастрового номеру.

У поданій 10 червня 2022 року заяві вказаний представник позивача просить розгляд справи проводити без участі позивача ОСОБА_1 та задовільнити його.

Зважаючи на те, що всіх учасників справи відповідно до ст.ст.128-130 ЦПК України належним чином повідомлено про дату, час і місце розгляду справи, їх явку не визнано обов`язковою, враховуючи достатність матеріалів справи для прийняття рішення, відсутність необхідності заслуховувати їх особисті пояснення з приводу клопотання суд, беручи до уваги встановлені строки розгляду цивільних справ, думку сторони, дійшов висновку про можливість розглянути клопотання у їх відсутність та у відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд сприяє всебічному і повному з`ясуванню обставин справи: роз`яснює особам, які беруть участь у справі, їх права та обов`язки, попереджує про наслідки вчинення або не вчинення процесуальних дій і сприяє здійсненню їхніх прав у випадках, встановлених цим Кодексом. Суд вирішує питання про склад осіб, які братимуть участь у справі.

Права особи, яка не залучена до участі у справі, можуть бути захищені у порядку, передбаченому ЦПК України, лише за тих умов, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки. Саме на позивача покладено обов`язок визначати відповідача у справі. При цьому суд при розгляді справи має виходити із складу осіб, які залучені до участі у справі позивачем. Якщо позивач помилився відносно обов`язку відповідача щодо поновлення порушеного права, суд має виходити із положень ст.51 ЦПК України, відповідно до якого якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі. За таких умов, клопотання необхідно задоволити.

Перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскарженні в апеляційному порядку окремо від рішення суду визначені ч.1 ст.353 ЦПК України, якою не передбачено оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду такої ухвали. Відповідно до п.4 ч.5 ст.357 ЦПК України апеляційна скарга не приймається до розгляду та повертається судом апеляційної інстанції, якщо скаргу подано на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Згідно з ч.2 ст.353 ЦПК України заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду. Разом з тим, враховуючи вимоги ст.6 Конвенції прав людини і основоположних свобод, якою передбачено право на справедливий суд, позбавлення за даних обставин права на апеляційне оскарження є фактично порушенням принципів рівності всіх перед законом і судом та доступу до правосуддя.

На підставі наведеного, керуючись ст.51 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в:

Замінити неналежного відповідача в цивільній справіза позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Рівненській областіОлександрійської сільської ради, ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішень органу місцевого самоврядування, визнання недійсним Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку та скасування державної реєстрації земельної ділянки на ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ).

Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру в Рівненській області (, вул.Симона Петлюри, 37, м.Рівне, 33013).

Відкласти підготовче засідання цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Олександрійської сільської ради, ОСОБА_2 , третя особа: Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області про визнання незаконним та скасування рішень органу місцевого самоврядування, визнання недійсним Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку та скасування державної реєстрації земельної ділянки на 07 липня 2022 року о 10 год. 00 хв. в приміщенні Рівненського районного суду Рівненської області (м.Рівне вул.С.Петлюри, 10).

В судове засідання викликати учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Кушнір Н.В.