Ухвала

15 липня 2022 року

м. Київ

справа № 370/2626/20

провадження № 61-5461ск22

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Усика Г. І. (суддя-доповідач), Олійник А. С., Яремка В. В., вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Макарівської селищної ради на постанову Київського апеляційного суду від 19 січня 2022 року у справі за позовом Макарівської селищної ради до ОСОБА_1 про скасування рішення про державну реєстрацію речових прав на земельну ділянку та скасування кадастрового номера земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2020 року Гавронщинська сільська рада Макарівського району Київської області, правонаступником якої є Макарівська селищна рада, звернулася до суду із позовом, у якому просила витребувати з незаконного володіння ОСОБА_1 : земельну ділянку, кадастровий номер :00:004:0002, площею 0,563 га, цільове призначення - для ведення підсобного сільського господарства, адреса розташування ділянки: Київська область, Макарівський район, с. Гавронщина; земельну ділянку, кадастровий номер :02:004:0013, площею 0,563 га, цільове призначення - для ведення підсобного сільського господарства, розташованої за зазначеною адресою.

Рішенням Макарівського районного суду Київської області від 17 серпня 2021 року позов задоволено.

Скасовано державну реєстрацію права власності та припинено право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку, кадастровий номер :00:004:0002 шляхом скасування рішення про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно індексний номер: 39625986 від 12 лютого 2018 року.

Визнано незаконною та скасовано державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер :00:004:0002, площею 0,563 га, цільове призначення: для ведення особистого підсобного господарства, садівництва, городництва, сінокосіння і випасання худоби, місце розташування: Київська область, Макарівський район, с. Гавронщина, шляхом скасування кадастрового номера зазначеної земельної ділянки.

Скасовано державну реєстрацію права власності та припинено право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку, кадастровий номер :02:004:0013 шляхом скасування рішення про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно індексний номер: 39626503 від 12 лютого 2018 року.

Визнано незаконною та скасовано державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер :02:004:0013, площею 0,563 га, цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства, місце розташування: Київська область, Макарівський район, с. Гавронщина шляхом скасування кадастрового номера зазначеної земельної ділянки.

Здійснено розподіл судових витрат.

Постановою Київського апеляційного суду від 19 січня 2022 року скасовано рішення Макарівського районного суду Київської області від 17 серпня 2021 року, ухвалено нове судове рішення, яким відмовлено у задоволенні позову. Здійснено розподіл судових витрат.

11 червня 2022 року Макарівська селищна рада засобами поштового зв`язку подала до Верховного Суду касаційну скаргу, в якій просила скасувати постанову Київського апеляційного суду від 19 січня 2022 року, залишити без змін рішення Макарівського районного суду Київської області від 17 серпня 2018 року.

Як на підставу касаційного оскарження судових рішень заявник посилається на пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України - неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, без урахування висновків, викладених, у постановах Великої Палати Верховного Суд від 05 червня 2018 року у справі № 338/180/17, від 03 липня 2018 року у справі № 917/1345/17, від 11 вересня 2018 року у справі № 905/1926/16, від 14 листопада 2018 року у справі № 183/1617/16, від 30 січня 2019 року у справі № 569/17272/15-ц, у постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 14 грудня 2020 року у справі № 521/2816/15-ц, у постановах Верховного Суду від 10 жовтня 2018 року у справі № 362/884/16-ц, від 11 грудня 2019 року у справі № 320/4938/17, від 17 грудня 2019 року у справі № 641/1793/17, від 19 грудня 2019 року у справі № 520/11429/17, від 17 листопада 2021 року у справі № 2-517/07; пункт 1 частини третьої статті 411 ЦПК України - не дослідження апеляційним судом преюдиційних обставин, встановлених у справах № 370/570/14-ц та № 370/1830/16-а, у яких вирішувалося питання щодо неправомірності вибуття земельних ділянок з комунальної власності.

Ухвалою Верховного Суду від 21 червня 2022 року касаційну скаргу залишено без руху та надано заявнику строк для виконання її вимог для подання клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, зазначення поважних причини пропуску процесуального строку, підтверджені відповідними доказами.

У липні 2022 року до Верховного Суду надійшли документи на усунення недоліків касаційної скарги.

Усуваючи недоліки касаційної скарги, заявник зазначив, що дійсно отримав 31 січня 2022 року, разом з цим, тридцяти денний строк на касаційне оскарження сплинув під час дії на всій території України воєнного стану, запровадженого Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022, що у подальшому був продовжений, тому вважає, що наведені обставини відповідно до частини третьої статті 390 ЦПК України є підставою для поновлення пропущеного строку, що відповідає принципу юридичної визначеності.

Згідно з частинами першою та другою статті 390 ЦПК України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України № 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Безумовно, що стан війни в Україні створює об`єктивні перешкоди для реалізації своїх прав на судовий захист.

Проте, в умовах воєнного або надзвичайного стану конституційні права людини на судовий захист не можуть бути обмежені.

Перевіривши доводи клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки наведені заявником обставини свідчать про наявність поважних причин пропуску строку на касаційне оскарження судового рішення, оскільки військовий стан введено до закінчення строку на касаційне оскарження, що є підставою для його поновлення.

Відповідно до частини першої статті 394 ЦПК України одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження).

Касаційна скарга подана з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України. Наведені у ній доводи підлягають перевірці за матеріалами справи, а тому згідно частини сьомої статті 394 ЦПК України наявні підстави для відкриття касаційного провадження.

Касаційне провадження у цій справі відкривається на підставі пункту 1 частини другої статті 389 та пункту 1 частини третьої статті 411 ЦПК України.

Касаційна скарга містить клопотання про зупинення дії постанови Київського апеляційного суду від 19 січня 2022 року.

Відповідно до частини восьмої статті 394 ЦПК України за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії.

Згідно з частиною першою статті 436 ЦПК України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Клопотання про зупинення виконання (дії) судового рішення має бути мотивованим, містити достатні та обґрунтовані підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені певними доказами.

Вирішуючи питання про зупинення виконання (дії) судового рішення, суд касаційної інстанції враховує необхідність у цьому, зокрема, у разі ймовірності утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливого скасування судового рішення, забезпечення збалансованості інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі, та осіб, які не брали участі у справі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов`язки.

Отже, клопотання про зупинення виконання судового рішення має бути мотивованим та містити підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені належними доказами.

Проте, заявник не наводить жодних доводів, які на його переконання можуть бути підставою для зупинення дії оскаржуваного рішення.

За наведених обставин відсутні підстави для зупинення виконання оскаржуваного судового рішення апеляційного суду.

Керуючись статтями 3, 389, 392, 394, 395, 436 ЦПК України, Верховний Суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання Макарівської селищної ради про поновлення строку задовольнити.

Поновити Макарівській селищній раді строк на касаційне оскарження постанови Київського апеляційного суду від 19 січня 2022 року.

Відкрити касаційне провадження у справі за позовом Макарівської селищної ради до ОСОБА_1 про скасування рішення про державну реєстрацію речових прав на земельну ділянку та скасування кадастрового номера земельної ділянки, за касаційною скаргою Макарівської селищної ради на постанову Київського апеляційного суду від 19 січня 2022 року.

Витребувати з Макарівського районного суду Київської області цивільну справу № 370/2626/20.

Відмовити Макарівській селищній раді у задоволенні клопотання про зупинення дії постанови Київського апеляційного суду від 19 січня 2022 року.

Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк тривалістю в десять днів від моменту отримання копії цієї ухвали суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: Г. І. Усик А. С. Олійник В. В. Яремко