Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

Справа № 126/669/22

Провадження № 2/126/445/2022

"30" червня 2022 р. м. Бершадь

Бершадський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Хмель Р. В.

зі секретарем Дончик О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бершадь цивільну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , Тростянецького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Гайсинському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану та внесення відповідних змін,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до відповідачів ОСОБА_3 , Тростянецького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Гайсинському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану та внесення відповідних змін.

В обгрунтування позову зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_1 народився ОСОБА_4 , батьками якого зписані ОСОБА_3 та ОСОБА_1 в графі громадянство батька вказано громадянин України, тоді як вірно громадянин Республіки Вірменія.

Позивач зазначає, що його сину виповнилося 14 років, внаслідок чого постало питання отримання паспорта та громадняства, однак виникли перешкоди, у зв`язку з тим, що громадянство батька в свідоцтві про народження дитини вказано не вірно. На звернення до Тростянецького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Гайсинському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) про внесення змін до свідоцтва про народження, а саме громадянства батька, з громадянин України на громадянин Республіки Вірменія, отримали висновок про відмову, що і стало причиною звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою Бершадського районного суду Вінницької області від 29.04.2022 року відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче судове засідання.

24.05.2022 року від відповідача, Тростянецького відділу ДРАЦС у Гайсинському райоеі Вінницької області надійшов відзив на позовну заяву, в якому начальник Тростянецького відділу ДРАЦС просив в задоволенні позову відмовити, посилаючи на наступні обставини.

Відповідно до п. 2.7. Розділу II Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованого в МЮУ 14.01.2011 р. за № 55/18793 ( зі змінами) на підтвердження достовірності представлених заявником документів про державну реєстрацію актів цивільного стану відділом державної реєстрації актів цивільного стану додаються до матеріалів справи повні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян або копії відповідних актових записів цивільного стану, на підставі яких вирішується питання щодо необхідності внесення змін або відмови в цьому.

Позивач до відділу надав паспорт громадянина Республіки Вірменії та переклад до нього, серії НОМЕР_1 виданий органом 001, який був виданий 29.01.2015 року, тобто після державної реєстрації народження дитини та посвідку на постійне проживання в Україні серії НОМЕР_2 , яка теж була видана після державної реєстрації народження дитини, а саме ІНФОРМАЦІЯ_2 . Документи про можливі причини зміни цих документів пред`явлено не було.

Згідно повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження сина заявника № 33 складеного 04.12.2007 р. виконавчим комітетом Новоободівської сільської ради Тростянецького району Вінницької області, заявниками під час державної реєстрації народження були обоє батьків. Так як державна реєстрації народження дитини було проведено відповідно до статті 126 Сімейного Кодексу України. Відповідно до якої походження дитини від батька визначається за заявою жінки та чоловіка, які не перебувають у шлюбі між собою.

У графі 18 актового запису про народження «Прізвище, ім`я. та по батькові заявника» зазначено - ОСОБА_1 , адреса проживання - АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_3 виданий Тростянецьким РВ УМВС України у Вінницькій області 16.01.2003 року та стоїть підпис заявника. Під час здачі щомісячного звіту за грудень місяць 2007 року секретарем Новоободівської сільської ради Тростянецького району Вінницької області було передано до нашого відділу актовий запис про народження та заяву батьків про визнання батьківства. Ксерокопія даного паспорта в архіві відділу відсутня, так як її прикріплення до заяви не передбачено чинним законодавством. В зв`язку з чим звіритись який саме паспорт було пред`явлено заявником під час державної реєстрації народження сина не має можливості.

Крім того, відповідач просить звернути увагу суду, що Тростянецький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Гайсинському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) не може бути стороною (а саме: відповідачем) даного позову, так як державну реєстрацію акту цивільного стану про народження ОСОБА_2 04 грудня 2007 року здійснено секретарем виконавчого комітету Новоободівської сільської ради Тростянецького району Вінницької області. Даний факт підтверджує видане свідоцтво про народження серії НОМЕР_4 від 04.12.2007 року на ОСОБА_2 .

Однією із позовних вимог позивача до суду є встановити неправильність запису в розділі відомостей про батька щодо зазначення громадянства ОСОБА_1 «громадянин України» в актовому записі про народження сина, ОСОБА_2 , №33 від 04.12.2007 року, що складений виконкомом Новоободівської сільської ради Тростянецького району Вінницької області, проте жодних дій Тростянецький відділ ДРАЦС у Гайсинському районі Вінницької області відносно внесення відомостей про народження ОСОБА_2 не вчиняв, права позивача не порушував, а тому Тростянецький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Гайсинському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) є неналежним відповідачем по справі і жодних пояснень з приводу вчинення оскаржуваної неправильності запису в розділі громадянства батька дати не може. Серед вказаних позивачем відповідачів по справі відсутня особа, яка могла б дати належні пояснення щодо перевірки пред`явлених документів ОСОБА_1 при державній реєстрації народження сина, ОСОБА_2 , а також здійснення самої державної реєстрації народження.

Ухвалою Бершадського районного суду Вінницької області від 23.05.2022 року закрито підготовче судове засідання справу призначено до судового розгляду по суті.

Позивач, в судове засіджання не з`явився, через канцелярію суду подав заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач, ОСОБА_3 , також в судове засідання не з`явилася, через канцелярію суду подала заяву про визнання позовних вимог та розгляд справи у її відсутність.

Начальник Тростянецького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Гайсинському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), ОСОБА_5 , також в судове засідання не з`явилася, через канцелярію суду подала заяву про розгляд справи у її відсутність.

Враховуючи те, що відповідно до ч. 1 ст. 223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею, суд не вбачає підстав для відкладення розгляду справи та проводить його в даному судовому засіданні на підставі доказів наявних у справі.

Оскільки розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Так, згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 від 04.12.2007 року виданого виконкомом Новоободівської сільської ради Тростянецького району Вінницької області, ІНФОРМАЦІЯ_1 народився ОСОБА_2 , батьками якого записано матір`ю - ОСОБА_3 , батьком ОСОБА_1 ..

Сину позивача виповнилось 14 років, відповідно постало питання про отримання паспорта, однак виникли труднощі щодо вірного зазначення в ньому громадянства, оскільки громадянство батька в свідоцтві про народження дитини вказано не вірно, зокрема зазначено, що він є громадянином України. При цьому на звернення до Тростянецького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Гайсинському районі Вінницької області Центрально - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про внесення змін до свідоцтва про народження, а саме громадянство батька з громадянин України на громадянин Республіки Вірменія позивач отримав висновок про відмову №45-21.28-83 від 16.06.2021р., що і стало причиною звернення до суду з даним позовом.

Факт громадянства Республіки Вірменія позивача підтверджено посвідкою на постійне проживання в Україні серії НОМЕР_2 виданої 23.10.2015 року орган що видав 0501 зазначено громадянство Вірменії, копією свідоцтва про шлюб між позивачем та ОСОБА_3 , де в графі громадянство вказано, що ОСОБА_6 є громадянин Республіки Вірменія, а також паспортом № НОМЕР_1 громадянина Республіки Вірменія.

Вирішуючи справу в межах заявлених вимог, суд виходить з наступного.

Відповідно до п.1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011р. №96/5(надалі-Правила) внесення змін до актових записів цивільного стану, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значений), міськрайонними. міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції (далі- відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках передбачених чинним законодавством.

Згідно із п.2.13 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану, окрім іншого, є рішення суду встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.

Як визначено п.1, 3 Резолютивної частини Рішення Конституційного суду України від 25.12.1997 р. №9-зп ч.І ст.55 Конституції України треба розуміти так, що кожному гарантується захист прав і свобод у судовому порядку. Суд не може відмовити у правосудді, якщо громадянин України, іноземець, особа без громадянства вважають, що їх права і свободи порушені або порушуються, створено або створюються перешкоди для їх реалізації або мають місце інші ущемлення прав і свобод.

Частину 2 ст.124 Конституції України необхідно розуміти так, що юрисдикція судів, тобто їх повноваження вирішувати спори про право та інші правові питання, поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

При цьому, відповідно до постанови Верховного Суду від 14.11.2018р. у справі №425/2737/17 суд дійшов наступних висновків:

Перелік способів захисту цивільних прав наведений у частині другій ст.16 ЦК України. Цей перелік не є вичерпним, оскільки суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Відповідно до пункту 2.13 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є зокрема рішення суду про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану.

Суди за правилами цивільного судочинства повинні встановлювати обставини, що підтверджують або спростовують факт , та в залежності від встановлених обставин вирішувати питання про неправильність актового запису про дату народження особи і зобов`язання відповідача внести зміни до цього запису, вказавши вірну дату.

Натомість у справах про оскарження відмови внести за заявою особи зміни до актового запису цивільного етану суд за правилами адміністративного судочинства вивчає наявність чи відсутність достатніх підстав для прийняття відповідного рішення, зокрема, перевіряє чи відповідні рішення прийняті на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені конституцією та Законами України, а також чи прийняті вони обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення. Завдання адміністративного суду у таких справах полягає насамперед, у перевірці додержання процедури розгляду та прийняття органом реєстрації актів цивільного стану відповідного рішення. Адміністративний суд, розглядаючи такі справи, не вправі вийти за межі їх публічно-правових аспектів і встановлювати юридичні факти, що мають значення для внесення змін до актових записів цивільного стану, зокрема і факт реальної дати народження особи.

Водночас, норми глави 6 розділу IV ЦПК України не передбачають можливості розгляду у порядку окремого провадження заяв про встановлення фактів належності особи до певної національності, встановлення неправильності в актовому записі про народження та зобов`язання внести зміни в актові записи. А тому, такі заяви належить розглядати в позовному провадженні.

Отже, беручи до уваги вищезазначене маємо право на захист свого немайнового права шляхом звернення до суду з позовною заявою про встановлення неправильності в актовому записі та про внесення відповідних змін в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п.7 Постанови ПВСУ №12 від 07.07.1995 р. «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах цивільного стану» при розгляді справ про встановлення неправильності в актовому записі про народження суди мають врахувати, що він зокрема повинен містити відомості про національність і громадянство батьків, а якщо їх не було внесено - актовий запис має бути доповнено.

З огляду на те, що в даний час внести зміни до актового запису про народження самостійно органи державної реєстрації актів цивільного стану не взмозі, враховуючи вищевикладене, аналізуючи надані докази та надаючи їм правову оцінку, враховуючи встановлені судом і наведені вище обставини, оцінивши належність, допустимість, достовірність доказів, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.ст. 13, 141 ЦПК України, судові витрати залишити за позивачем.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6, 22 Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст.ст. 49, 294 ЦК України, абз. 2 п. 3, п. 11 Постанови Пленуму Верховного Суду України №12 «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» від 07.07.1995 року, ст.ст. 10, 12, 13, 76-81, 89, 141, 211, 259, 263-265, 352, 354 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ::

Позов ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , Тростянецького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Гайсинському районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану та внесення відповідних змін задовольнити.

Встановити неправильність запису в розділі відомості про батька щодо зазначення громадянства ОСОБА_1 «громадянин України» в актовому записі про народження ОСОБА_2 №33 від 04.12.2007р., що складений виконкомом Новоободівської сільської ради Тростянецького району Вінницької області.

Зобов`язати Тростянецький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Гайсинському районі Вінницької області Центрально-Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), , внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_2 №33 від 04.12.2007р., що складений виконкомом Новоободівської сільської ради Тростянецького району Вінницької області, а саме: змінити відомості про батька дитини у графі «громадянство» вказавши, що громадянство його батька - ОСОБА_1 «громадянин Республіки Вірменія».

Судовий збір залишити за позивачем.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення суду складений 30.06.2022 року.

Суддя Р. В. Хмель