Справа № 157/404/22 Головуючий у 1 інстанції: Антонюк О. В.
Провадження № 22-ц/802/635/22 Категорія: 45 Доповідач: Киця С. I.
ВОЛИНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 липня 2022 року місто Луцьк

Волинський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого судді Киці С. І.,

суддів Данилюк В. А., Шевчук Л. Я.,

вивчивши апеляційну скаргу Керівника Камінь-Каширської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Камінь-Каширської міської ради на ухвалу Камінь-Каширського районного суду Волинської області від 10 травня 2022 року в цивільній справі за позовом Керівника Камінь-Каширської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Камінь-Каширської міської ради, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Комунальне некомерційне підприємство «Камінь-Каширська центральна районна лікарня» Камінь-Каширської міської ради Волинської області, до ОСОБА_1 про стягнення витрат на лікування особи, яка потерпіла від кримінального правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Камінь-Каширського районного суду Волинської області від 10 травня 2022 року позовну заяву повернуто особі, яка її подала.

Керівник Камінь-Каширської окружної прокуратури подав апеляційну скаргу на зазначену ухвалу, яка не оплачена судовим збором.

В поданій апеляційній скарзі апелянт, як на підставу звільнення від сплати судового збору, покликається на пункт 6 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір», згідно якого від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх інстанціях звільняються позивачі у справах про відшкодування матеріальних збитків, завданих внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Ухвалою Волинського апеляційного суду від 30 травня 2022 року апеляційну скаргу Керівника Камінь-Каширської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Камінь-Каширської міської ради у цій справі залишено без руху та надано особі, яка подала апеляційну скаргу, строк 10 днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення зазначених недоліків сплати судового збору у розмірі 2481грн.

Копію ухвали Волинського апеляційного суду від 30 травня 2022 року Керівник Камінь-Каширської окружної прокуратури та позивач Камінь-Каширська міська рада отримали 02 червня 2022 року, що підтверджується повідомленнями про вручення рекомендованих поштових відправлень.

Позивач не усунув недоліки у вказаний в ухвалі строк не сплатив судовий збір у розмірі встановленому законом.

13 червня 2022 року до Волинського апеляційного суду надійшла заява, у якій Керівник Камінь-Каширської окружної прокуратури зазначає, що апеляційний суд, залишаючи апеляційну скаргу без руху, дійшов таких висновків з неправильним застосуванням норм матеріального і процесуального права. Суворе тлумачення судом норм права позбавило позивача право доступу до суду. Вважає, що позивач звільняється від сплати судового збору за подання даного позову. Просить відкрити провадження у справі.

З матеріалів справи встановлено, що позивачу юридичній особі не завдано збитків внаслідок вчинення кримінального правопорушення, оскільки потерпілими в даному випадку є ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , а не позивач, який витратив кошти на їхнє лікування.

Отже, Камінь-Каширська міська рада, в інтересах якої прокуратурою заявлено позов, не відноситься до жодної категорії осіб, що згідно зі статтею 5 Закону України «Про судовий збір» звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи у всіх судових інстанціях.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 17 січня 2019 року у справі № 462/375/17.

У статті 356 ЦПК України, законодавець закріпив вимоги до форми і змісту апеляційної скарги.

Відповідно до частини 2 статті 357 ЦПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 356 цього кодексу, застосовуються положення статті 185 цього кодексу.

Аналіз статей 185, 357 ЦПК України зумовлює висновок, що суддя апеляційної інстанції, установивши, що апеляційна скарга оформлена з порушенням вимог статті 356 ЦПК, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення апеляційної скарги без руху, про що повідомляє особу, яка подала апеляційну скаргу, і надає їй строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.

Якщо ж особа, яка подала апеляційну скаргу, відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги ухвали, сплатить суму судового збору, апеляційна скарга вважається поданою в день первісного її подання до суду. Інакше вона вважається неподаною і повертається особі, яка подала апеляційну скаргу.

Таким чином, саме звернення особи до суду з апеляційною скаргою не спричиняє безумовного відкриття апеляційного провадження у справі та початку стадії апеляційного провадження. Адже суд, відкриваючи апеляційне провадження, перевіряє, зокрема, чи дотрималася особа, яка подала апеляційну скаргу, порядку здійснення права на звернення до суду апеляційної інстанції (умови реалізації права на звернення до суду апеляційної інстанції). Процесуальним наслідком недотримання особою, яка подає апеляційну скаргу, умов реалізації права на звернення до цього суду з апеляційною скаргою є залишення скарги без руху або її повернення в разі неусунення недоліків.

Сплата судового збору не є перешкодою у доступі до суду.

В рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Креуз проти Польщі» від 19 червня 2001 року зазначено, що вимога сплати зборів цивільними судами у зв`язку з поданням позовів, які вони мають розглянути, не може вважатися обмеженням права доступу до суду.

Оскільки особа, яка подала апеляційну скаргу, не усунула недоліки не сплатила судовий збір у строк, встановлений судом, апеляційну скаргу необхідно вважати неподаною і повернути на підставі статей 185, 357 ЦПК України.

Керуючись статтями 185, 356, 357 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Керівника Камінь-Каширської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Камінь-Каширської міської ради на ухвалу Камінь-Каширського районного суду Волинської області від 10 травня 2022 року в цій справі вважати неподаною і повернути особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Головуючий

Судді