Провадження № 2/243/333/2022
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 липня 2022 року Слов`янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Фаліна І.Ю.

за участю:

секретаря судового засідання Симонової В.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні,яке у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, продовженням строку дії воєнного стану в Україні, відповідно до рішення зборів суддів Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 05 травня 2022 року № 6 та наказу Слов`янського міськрайонного суду Донецької області «Про впровадження дистанційної роботи на період воєнного стану» № 29-к від 10 травня 2022 року, проводилось в режимі відеоконференцзв`язку, цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Слов`янського міськрайонного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Позов обґрунтовує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Донецьк померла її матір ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка на момент смерті була пенсіонером, та до початку проведення антитерористичної операції отримувала пенсійні виплати щомісячно, у встановленому законом порядку за місцем свого постійного проживання у м. Донецьк. Після початку проведення антитерористичної операції на території міста, та припинення роботи державних установ, у тому числі ПФУ, приблизно з кінця 2014 року пенсійні виплати її матері були припинені. В 2015 році матір позивачки була зареєстрована як внутрішньо переміщена особа на території м. Волноваха Донецької області, та після реєстрації як ВПО матір, як у зв`язку з проведенням бойових дій, так і з у зв`язку з хворобою та відсутністю коштів не змогла виїхати на територію підконтрольну українській владі за місцем реєстрації як ВПО, у зв`язку з чим відповідач припинив їй виплату пенсії. В подальшому, у зв`язку з поверненням матері позивачки до м. Волноваха Донецької області, до місця реєстрації як ВПО, пенсійні виплати було поновлено, однак заборгованість не була виплачена. Після смерті матері позивачка звернулася до нотаріуса з заявою про прийняття спадщини, та було відкрито спадкову справу. Приватний нотаріус Таранушенко В.М. звернувся до відповідача з запитом про надання інформації, щодо розміру недоотриманої матір`ю пенсії. На адресу нотаріуса відповідачем було направлено письмову відповідь про те, що сума недоотриманої пенсії за дні життя матері позивачки складає 13495,12 гривень та

не зазначено за який період, посилався на положення ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з якої слідує, що нараховані суми пенсії виплачуються з урахуванням дати звернення до ПФУ із заявою про сплату недоотриманої пенсії, та не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Вказала, що дана сума відповідачем вказана невірно та зменшена. Також зазначила, що її матір не отримувала пенсію з 2015 року, а померла в грудні 2020 року, при цьому запит нотаріуса на адресу відповідача було направлено в травні 2021 року, що свідчить про не включення відповідачем при наданні відповіді всього періоду за який пенсія не була отримана ОСОБА_2 . Вважає, що у відповідача відсутні правові підстави зменшувати суму недоотриманої пенсії померлої ОСОБА_2 , оскільки положеннями ч. 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст. 1227 ЦК України та ч. 1 ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що всі суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.Оскільки, Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області з 01.06.2021 реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, просить суд визнати протиправними дії Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо визначення розміру недоотриманої пенсії померлої ОСОБА_2 за запитом приватного нотаріусу Таранушенко В.М. за весь час затримки у її виплаті; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області сформувати та направити до приватного нотаріусу Таранушенко В.М. для включення до складу спадщини після померлої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідну довідку із врахуванням усієї суми недоотриманої пенсії померлого пенсіонера ОСОБА_2 , без обмеження будь-яким строком та із врахуванням індексації та усіх проведених надбавок за час життя; стягнути з відповідача на її користь судові витрати.

Під час розгляду справи позивачкою було подано до суду заяву про зміну предмету позову в якій остання зазначила, що ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16.09.2021 року у справі № 200/7600/21 провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо визначення розміру недоотриманої пенсії померлої ОСОБА_2 за запитом приватного нотаріусу Таранушенко В.М. не за весь час затримки у її виплаті та зобов`язання Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області сформувати та направити до приватного нотаріусу Таранушенко В.М. (адреса: 84122, вул. Василівська, 52 м. Слов`янськ, Донецька область) для включення до складу спадщини після померлої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідну довідку із врахуванням усієї суми недоотриманої пенсії померлого пенсіонера ОСОБА_2 , без обмеження будь-яким строком та із врахуванням індексації та усіх проведених надбавок за час життя було закрито.

Проте, на запит Донецького окружного адміністративного суду у справі № 200/7600/21 Волноваським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області було надано довідку про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії за період з 01.04.2017 року по 31.08.2018 року, з якої вбачається, що з 01.04.2017 року по серпень 2018 року пенсія ОСОБА_2 була призначена, однак нею не отримана.

Шляхом арифметичних розрахунків вбачається, що відповідач Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області надав нотаріусу відомості про недоотриману за життя ОСОБА_2 пенсії за період з 13.05.2021 року до 13.05.2018 року, що суперечить вимогам ст. 1227 ЦК України, відповідно до приписів якої до складу спадкової маси входять суми пенсії, які належали спадкодавцеві, але не були ним отримані за життя.

Крім того, позивачка звернулася до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, з заявою про отримання спадщини на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом, виданим 17.11.2021 приватним нотаріусом Краматорського районного нотаріального округу Донецької області Таранушенко В.М., яка складається з недоотриманої пенсії в розмірі 13495,12 гривень.

В грудні позивачка отримала рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 25.11.2021 року № 11309 про відмову у виплаті недоотриманої пенсії, в обґрунтування якого відповідачем було зазначено, що у разі неотримання пенсії померлим пенсіонером більше трьох років недоотримана пенсія у зв`язку зі смертю виплачується відповідно до ч. 3 ст. 52 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Розмір недоотриманої пенсії розраховується за період відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону, де датою звернення за отриманням пенсії є день звернення спадкоємця з усіма необхідними документами. Виходячи з вище зазначеного, у виплаті недоотриманої пенсії за померлу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 відмовлено. Станом на 25.11.2021 недоотримана пенсія ОСОБА_2 відсутня.

Також, вказала, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області у відзиві на позовну заяву, в якому зокрема зазначено, що розрахунок недоотриманої за життя пенсії ОСОБА_2 відповідачем було здійснено з розрахунку не більше трьох років з дня звернення нотаріуса з запитом та нотаріусу надано відповідь про залишок недоотриманої пенсії в сумі 13495,12 гривень. Заява про виплату недоотриманої пенсії, що увійшла до складу спадщини, була подана позивачкою. Позивачці виплачена недоотримана пенсія в сумі 13495,12 гривень, з урахуванням вимог ч. 3 ст. 46 ЗУ № 1058 за три роки до дня звернення з відповідною заявою (у довідці про розмір призначеної та фактично сплаченої пенсії зазначена сума відображена як виплачена).

Надалі відповідач вигадав, що ОСОБА_2 виплата пенсії була призупинена у зв`язку з непідтвердженням фактичного місця проживання, а за поновленням пенсії остання не зверталася, та вона знята з обліку у зв`язку зі смертю.

Натомість, з довідки, яка була надана фактично відповідачем Волноваським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області, бо тепер це відділ обслуговування громадян № 14 (сервісний центр), що розташований у м. Волноваха на вимогу Донецького окружного адміністративного суду у справі № 200/7600/21 вбачається, що з вересня 2018 року по січень 2019 року, включно ОСОБА_2 пенсію отримала, а за період з квітня 2017 року по серпень 2018 пенсія останній була нарахована, але нею не отримана.

Аналізуючи відомості, зазначені в документах, що складені посадовими особами відповідача, вбачається, що посадові особи зазначеного державного органу вносять до офіційних документів завідомо неправдиві відомості та вводять суд в оману.

Адже, одночасно існує рішення про відмову у видачі недоотриманої пенсії на підставі свідоцтва про право на спадщину, та як з`ясувалося, у довідці про розмір призначеної та фактично сплаченої пенсії зазначена сума відображена як виплачена.

З огляду на викладене, відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивачки як спадкоємця на отримання всього належного їй спадкового майна.

Зважаючи, що на теперішній час наявні відомості про розмір нарахованої але не отриманої за життя пенсії, в тому числі і з врахуванням свідоцтва про право на спадщину, вважає за необхідне змінити предмет позову та стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , недоотриману пенсію ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 52877,10 гривень, а також судові витрати.

Представник позивача адвокат Поляцько А.Ю., що діє на підставі ордера про надання правничої (правової) допомоги серія АН № 1052934 від 24.11.2021 у судове

засідання не з`явилася, хоча належним чином була повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, надіслала на електронну адресу суду заяву з проханням розглядати справу без її участі, заявлені вимоги просила задовольнити.

Представник відповідача Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області у судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, причину неявки суду не повідомив.

Представник відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, у судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, причину неявки суду не повідомив.

Разом з тим, від останнього надійшов до суду відзив на позов, в якому зазначено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 перебувала на обліку в управлінні як внутрішньо переміщена особа. Виплата пенсії була призупинена у зв`язку з непідтвердженням фактичного місця проживання. За поновленням виплати пенсії ОСОБА_2 за дні життя не звернулась. Знята з обліку у зв`язку зі смертю. Дата смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 . Сума недоотриманої пенсії станом на 13 травня 2021 року склала 13495,12 гривень. Підстави та порядок виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера визначені статтею 52 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року №1058-IV. Частиною першою статті 52 Закону № 1058 встановлено, що сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Відповідно до п.2.26 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженим постановою Правління Пенсійного фонду України від 22.11.2005 року № 22-1, для виплати недоотриманої пенсії, яка ввійшла до складу спадщини, у зв`язку з відсутністю членів сім`ї або в разі незвернення ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається документ, що посвідчує особу заявника, свідоцтво про смерть, свідоцтво про право на спадщину. Днем звернення за перерахунком пенсії, переведенням з одного виду пенсії на інший, поновленням виплати пенсії, виплатою недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, заяви з усіма необхідними документами. Частиною першою статті 46 Закону № 1058 визначено, що нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Таким чином, розмір недоотриманої пенсії розраховується з дня звернення та виплачується не більше ніж за три роки. Також зазначили, що системний аналіз статей 1219 ЦК України та статті 1227 ЦК України, при застосуванні до встановлених у цій справі обставин, дає підстави для висновку, що потрібно розрізняти: право на пенсію (призначення, перерахунок, нарахування, виплата тощо), (як об`єкт цивільних прав), яке нерозривно пов`язане із особою і яке, відповідно не входить до складу спадщини та припиняється зі смертю особи, яка мала таке право; та право на суми нарахованої пенсії за життя спадкодавцю, які належали йому, але недоотримані за життя, що передаються членам його сім`ї, а уразі їх відсутності

входять до складу спадщини (стаття 1227 ЦК України). Отже, право на нарахування пенсії не входить до складу спадщини, адже має на меті матеріальне забезпечення конкретної особи, а передумовою виникнення зазначених прав у спадкодавця була його участь у соціальних та трудових відносинах.

Оскільки, померлий за життя не вжив заходів щодо своєчасного нарахування та отримання нарахованої пенсії, він не скористався своїм правом на отримання належних пенсійних коштів. У зв`язку з викладеним, просить суд в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду спору по суті, суд встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Європейський суд з прав людини у рішенні в справі «Руїз Торіха проти Іспанії» від 09 грудня 1994 року, заява № 18390/91 вказав, що відповідно до практики, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, судові рішення мають в достатній мірі висвітлювати мотиви, на яких вони базуються. Межі такого обов`язку можуть різнитися залежно від природи рішення та мають оцінюватися у світлі обставин кожної справи.

Згідно зі ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Згідно зі ст. 16 Цивільного кодексу України способом захисту цивільних прав є визнання права.

В судовому засіданні було встановлено, що згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 виданого 15 березня 2021 року Слов`янським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) слідує, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Донецьк померла ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом видане приватним нотаріусом Краматорського районного нотаріального округу Донецької області Таранушенко В.М. від 17.11.2021 та зареєстрованого в реєстрі за № 6585, а також спадкової справи наданої на запит суду приватним нотаріусом Краматорського районного нотаріального округу Донецької області Таранушенко В.М. слідує, що до складу спадкового майна померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , увійшла недоотримана пенсія у розмірі 13495,12 гривень, спадкоємцем якої є її дочка - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

В подальшому позивачка звернулася до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, з заявою про отримання спадщини на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом, виданим 17.11.2021 приватним нотаріусом Краматорського районного нотаріального округу Донецької області Таранушенко В.М., яка складається з недоотриманої пенсії в розмірі 13495,12 гривень.

Рішенням Відділу обслуговування громадян № 14 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 25.11.2021 року № 11309 ОСОБА_1 відмовлено у виплаті недоотриманої пенсії належній за життя її померлій матері ОСОБА_2 , в обґрунтування якого відповідачем було зазначено, що у разі неотримання пенсії померлим пенсіонером більше трьох років недоотримана пенсія у зв`язку зі смертю виплачується відповідно до ч. 3 ст. 52 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне

пенсійне страхування». Розмір недоотриманої пенсії розраховується за період відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону, де датою звернення за отриманням пенсії є день звернення спадкоємця з усіма необхідними документами. Станом на 25.11.2021 недоотримана пенсія ОСОБА_2 відсутня.

Згідно довідки наданої на запит суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області слідує, що ОСОБА_2 за період з вересня 2018 року по січень 2019 року включно, отримала пенсію у розмірі 18475,20 гривень. Пенсія за період з 01.04.2017 по 31.01.2019 в сумі 52903,20 гривень нарахована, але не виплачена.

Згідно довідок наданих Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області та долучених до матеріалів справи позивачкою слідує, що за період з квітня 2017 року по січень 2019 рік включно, розмір нарахованої пенсії ОСОБА_2 складає 71352,30 гривень, розмір призначеної і фактично виплаченої пенсії за період з 01.04.2017 по 31.08.2018 складає 0,00 гривень. Крім того, ОСОБА_2 за період з вересня 2018 року по січень 2019 року включно, отримала пенсію у розмірі 18475,20 гривень.

Разом з тим, позивач зазначає, що на теперішній час наявні відомості про розмір нарахованої, але не отриманої за життя пенсії, в тому числі і з врахуванням свідоцтва про право на спадщину, яка становить 52877,10 гривень.

З наданої повторно на запит суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області довідки від 28.06.2022 № 0500-2202-7/43560, яку було витребувано з метою уточненням даних щодо нарахованої, виплаченої та недоотриманої суми пенсії ОСОБА_2 слідує, що за період з 01.01.2015 по 31.12.2020 розмір призначеної пенсії ОСОБА_2 становить 226344,57 гривень. Розмір фактично виплаченої пенсії ОСОБА_2 за період з 01.01.2015 по 31.03.2017 та з 01.09.2018 по 31.12.2020 становить 173467,47 гривень. Нарахована та недоотримана пенсія ОСОБА_2 за період з 01.04.2017 по 31.08.2018 та з 01.12.2018 по 31.01.2019 складає 52903,20 гривнь.

Таким чином, суд, приймаючи до уваги дані вказані у вищенаведеній довідці, а також діючи в межах заявлених позовних вимог, доходить висновку, що сума недоотриманої пенсії 01.04.2017 по 31.08.2018 та з 01.12.2018 по 31.01.2019 становить 52877,10 гривень.

Так, у відповідності до ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Статтею 1218 Цивільного кодексу України встановлено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст. 1258 ЦК України, спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово. Кожна наступна черга спадкоємців за законом одержує право на спадкування у разі відсутності спадкоємців попередньої черги, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини або відмови від її прийняття, крім випадків, встановлених статтею 1259 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Згідно частин першої та третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другійстатті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Відповідно до ст. 1219 ЦК України, не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Під час визначення обсягу спадщини необхідно виходити з того, що права та обов`язки, суб`єктом яких був спадкодавець на час відкриття спадщини, переходять до його спадкоємців. Спростування цієї презумпції можливе лише у випадках, коли права та обов`язки є нерозривно пов`язаними з особою спадкодавця. Отже, закон вказує, що до складу спадщини не включаються особисті немайнові права. Безпосередньою ознакою немайнових прав є невіддільність останніх від особи їхнього носія.

Пенсією є щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом.

Таким чином, право на аліменти, пенсії та інші соціальні виплати, як на періодичні платежі, не входить до складу спадщини, оскільки мають на меті матеріальне забезпечення конкретної особи, а передумовою виникнення зазначених прав у спадкодавця була його участь у сімейних, соціальних та трудових відносинах. Однак наведене правило не застосовується до випадків, коли зазначені суми були нараховані, але не одержані спадкодавцем і за умови відсутності членів його сім`ї, бажаючих їх отримати. В такому випадку належить застосовувати ст. 1227 ЦК України.

Згідно зі ст. 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Аналізуючи наведені правові норми вбачається, що до складу спадщини входить сума пенсії, яка була нарахована, але не отримана спадкодавцем за життя з незалежних від нього причин.

Зміст ч. 3 ст. 52 Закону України № 1058-ІУ також узгоджується зі змістомстатті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодування у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннямЗакону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідач, на підтвердження своїх заперечень проти позовних вимог позивача посилається на положення ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

У відповідності до ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії.

Згідно п.п. 2.26 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України,

для виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається Свідоцтво про смерть, документи, які підтверджують родинні стосунки, документ, що посвідчує особу заявника. Для виплати недоотриманої пенсії, яка ввійшла до складу спадщини, у зв`язку з відсутністю членів сім`ї або в разі незвернення ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається документ, що посвідчує особу заявника, Свідоцтво про смерть, Свідоцтво про право на спадщину.

Таким чином, діючим законодавством, в залежності від моменту звернення, визначено два шляхи для отримання недоодержаної пенсії померлого пенсіонера, а саме: в межах шестимісячного строку з моменту смерті пенсіонера, у разі звернення членів сім`ї та зі спливом зазначеного строку спадкоємцями померлого пенсіонера.

Як зазначалось вище при оформленні прав на недоотриману пенсію після померлого пенсіонера, спадкоємцям з-поміж інших документів необхідно подати до органу, що призначає пенсію, Свідоцтво про право на спадщину.

Свідоцтво про право на спадщину за законом є правовстановлюючим документом та з його отриманням позивач набула всіх прав і обов`язків спадкоємця, а отже право власності якого вона набула є правом спадкоємця на успадковане майно, й має відмінний за характером від процедури отримання членами сім`ї померлого пенсіонера сум недоодержаної пенсії.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Зміст статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Таким чином, суд відхиляє доводи відповідача, які ґрунтуються на частині 1 статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», якою передбачено, що нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, оскільки дана правова норма розповсюджується на пенсіонерів, які є власниками своїх особистих пенсій, тобто на тих, що не померли, та ніяким чином не стосується правовідносин щодо спадщини.

Згідно статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 статті 16 Цивільного КодексуУкраїни передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Отже, суд прийшов до переконання, що відповідач неправомірно видав довідку позивачці недоотриманої суми пенсії після смерті ОСОБА_2 з урахуванням ст. 46 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Крім того, зміст ч. 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 1227 ЦК України також узгоджується із положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Суд звертає увагу на те, що ЦК України не визначає строк, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення ч. ч. 2 та 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера.

Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.

Таким чином, суд дійшов висновку, що правовідносини з приводу нарахування та обліку недоотриманої пенсії померлого пенсіонера мають регулюватись спеціальною ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» без урахування норм ст. 46.

З огляду на викладене, судом встановлено, що у спірних правовідносинах відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивачки як спадкоємця на отримання всього належного їй спадкового майна.

Відповідно до ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Статтею 386 ЦК України встановлені засади захисту права власності та передбачено, що держава забезпечує рівний захист прав усіх суб`єктів права власності. Власник, який має підстави передбачити можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню.

Таким чином, оскільки за життя ОСОБА_2 була нарахована пенсія на загальну суму 52903,20 гривень, однак вона не була нею отримана за життя, та враховуючи, що Відділом обслуговування громадян № 14 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом на суму 13495,12 гривень, було прийнято рішення від 25.11.2021 року № 11309, яким ОСОБА_1 відмовлено у виплаті недоотриманої пенсії належній за життя її

померлій матері ОСОБА_2 , та виходячи із заявлених позовних вимог, суд доходить висновку, що позов в частині стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області суми недоотриманої пенсії за період з 01.04.2017 по 31.08.2018 та з 01.12.2018 по 31.01.2019 в розмірі саме 52877,10 гривень на користь позивачки підлягає задоволенню.

Суд, звертає увагу, що позивачкою одним із відповідачем по справі зазначено Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, разом з тим, до вказаного відповідача позивачка вимог не пред`являє.

Щодо позовних вимог в частині стягнення судових витрат, суд виходить з наступного.

Згідно з ч.1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Так, оскільки ухвалою суду від 29 жовтня 2021 року за клопотанням позивачки було відстрочено сплату судового збору до ухвалення судового рішення по справі, а тому вимоги в цій частині підлягають залишенню без задоволення, та необхідно стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь держави судовий збір у розмірі 908,00 грн.

Підтверджень, щодо понесення позивачкою інших судових витрат по справі суду не надано.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 15, 16, 25, 328, 1216, 1217, 1218, 1227,1261 ЦК України, ст. ст. 4, 76-81, 258, 259, 264, 265, 268 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, код ЄДРПОУ 13486010, яке розташоване за адресою: Донецька область, Краматорський район, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , недоотриману пенсію ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 52877 (п`ятдесят дві тисячі вісімсот сімдесят сім) гривень 10 копійок.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, , яке розташоване за адресою: Донецька область, Краматорський район, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, на користь держави судовий збір у розмірі 908 (дев`ятсот вісім) гривень 00 копійок, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Повний текст рішення виготовлений 04.07.2022.

Суддя І.Ю. Фалін