Провадження № 2/522/148/22
19 липня 2022 року м. Одеса
Приморський районний суд м. Одеси
у складі: головуючого судді Суворової О.В.,
за участі секретаря судового засідання Довгань Ж.А.,
розглянувши у судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , треті особи ОСОБА_6 , орган опіки та піклування Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання осіб такими , що втратили право користування жилим приміщенням та зняття з реєстрації за місцем проживання,
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про визнання осіб такими , що втратили право користування житловим приміщенням, а саме 1 кімнатою загальною площею 17,8 м2 у двокімнатній квартирі АДРЕСА_1 .
В обґрунтування позову зазначено, що позивачка з моменту народження, а саме з 1994 року зареєстрована та проживає у квартирі за адресою: АДРЕСА_2 . Разом з Позивачем у різні роки у квартирі були зареєстровані відповідачі. На цей час, впродовж більш як 10 років відповідачі не проживають за зареєстрованою адресою, їх особистих речей у квартирі немає. У зв`язку зі знаходженням на реєстраційному обліку по зазначеній адресі, позивачка несе додаткові витрати (за оплату комунальних послуг, частина яких розраховуються відповідно кількості мешканців), платежі за комунальні послуги позивачка змушена сплачувати сама, хоча за її словами матеріальне становище її вкрай скрутне. Відповідно до ордера від 11.02.1977 р. за № 214 її бабуся ОСОБА_7 отримала в користування 1 кімнату у двокімнатній квартирі АДРЕСА_1 . В ордер на поселення також була вписана її мати ОСОБА_2 . Враховуючи розпорядчий документ вони вселилися до квартири. Основним квартиронаймачем була ОСОБА_7 . Іншу кімнату цієї квартири отримала ОСОБА_8 .
З моменту народження позивачки остання була зареєстрована та проживала за зазначеною адресою. Разом з позивачкою були зареєстровані та мешкали інші відповідачі. Після смерті її бабусі, основним квартиронаймачем стала її мати ОСОБА_2 . Після смерті ОСОБА_8 спадкоємець (племінник) вступив у спадок та продав кімнату за зазначеною адресою третій особі ( ОСОБА_6 ) за договором купівлі-продажу № 2579 від 16.10.2015, посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Образцовою Т.А. ОСОБА_3 приблизно у 2001 році вийшла заміж та виїхала з квартири до свого чоловіка. На цей час позивачці не відома її адреса проживання. ОСОБА_4 приблизно у 2005 р. вийшла заміж та виїхала з квартири. На цей час їй також не відома її адреса проживання. ОСОБА_5 , як зазначено в позові , з моменту реєстрації жодного дня не проживав у квартирі. ОСОБА_2 приблизно у 2006 р. виїхала з квартири, позивачці також не відома її адреса проживання. З 2006 р. у 12- літньому віці позивачка залишилась одна у квартирі, до 14 років її опікувала (оплачувала квартплату, одягала, годувала тощо) - ОСОБА_8 . З 14 років позивачка була визнана інвалідом дитинства та отримувала допомогу по інвалідності. Не отримуючи підтримки з боку сім`ї та відчуваючи фінансовий тягар зі сплати комунальних послуг позивачка не завжди вчасно могла розраховуватися за отримані послуги. Тому, з 2018 р. позивачка була позбавлена отримувати частину комунальних послуг (відрізано газ, воду та водовідведення). Завдяки сусідам позивачка мала можливість користуватися частинами комунальних послуг. Впродовж більш як 10 років позивачка мешкає одна у кімнаті та одноособово несе усі витрати з оплати комунальних послуг, які розраховуються відповідно до кількості зареєстрованих осіб. Відповідачі не проживають за зареєстрованою адресою, їх особистих речей у квартирі не має, вони не приймають участь у збереженні житлового фонду.
Ухвалою суду від 15.11.2021 року позов залишено без руху.
Ухвалою суду від 30.11.2021 року провадження у справі було відкрито в загальному позовному провадженні та призначено до розгляду на 13.12.2021 року.
Ухвалою суду від 13.12.2021 року залучено третю особу - орган опіки та піклування Приморської районної адміністрації Одеської міської ради.
Ухвалою суду від 13.01.2022 року витребувано у Комунального підприємства житлово-комунальний сервіс «Фонтанський» відомості про кількість осіб, які мешкають в кімнаті позивача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3 , хто та з якого часу мешкає у кімнаті позивача ОСОБА_1 , чи відвідували квартиру відповідачі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , на яку кількість мешканців нараховується комунальні послуги та з якого періоду часу та чи сплачували відповідачі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 кошти за комунальні послуги.
Ухвалою суду від 13.01.2022 року закрито підготовче засідання та призначено до судового розгляду на 01.03.2022 року.
У судове засідання 19.07.2022 року сторони не з`явилися, про час, дату та місце судового розгляду були повідомлені належним чином. Представник позивача надав до суду заяву, згідно якої просив справу розглядати за їх відсутності та не заперечував проти заочного розгляду справи.
Відповідачі в судове засідання 19.07.2022 року не з`явились. Про день та час слухання справи повідомлені належним чином та своєчасно. Про причини своєї не явки суду не повідомили. Відзив на позов суду не надали .
Відповідно до ч.8 ст.178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Згідно зі статтею 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом, а відповідно до статті 6 Конвенції таке конституційне право повинно бути забезпечене судовими процедурами, які мають бути справедливими.
Верховний Суд у постанові від 1 жовтня 2020 року у справі № 361/8331/18 виходив із того, що якщо представники сторін чи інших учасників судового процесу не з`явилися в судове засідання, а суд вважає, що наявних у справі матеріалів достатньо для розгляду справи та ухвалення законного і обґрунтованого рішення, не відкладаючи розгляду справи, він може вирішити спір по суті.
Основною умовою відкладення розгляду справи є не відсутність у судовому засіданні сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні. Отже, неявка учасника судового процесу у судове засідання, за умови належного повідомлення сторони про час і місце розгляду справи, не є підставою для скасування судового рішення, ухваленого за відсутності представника сторони спору.
Суд, у зв`язку з неявкою відповідача та неповідомленням про поважність причин такої неявки в судове засідання, ненаданням відповідачем відзиву на позов, ухвалив слухати справу у відсутності відповідача, згідно ст.ст.280-281 ЦПК України, при заочному розгляді на підставі наявних у справі доказів.
У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.
Відповідно до ст.268 ЦПК України, датою складання повного тексту рішення суду є 19.07.2022 року.
Суд, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, додані до неї документи, приходить до висновку, що даний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є користувачем однієї кімнати загальною площею 17,8 м2 у двокімнатній квартирі АДРЕСА_1 .
ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 у ОСОБА_2 та ОСОБА_9 , про що свідчить свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 запис №625 (а.с.7).
Згідно ордеру №214 від 11.02.1977 року ОСОБА_7 разом із ОСОБА_2 (донькою) отримала право на заселення в одну кімнату загальною площею 17,80 кв.м. в квартиру АДРЕСА_1 (а.с.6).
ОСОБА_7 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що наявне свідоцтво про смерть, запис №2793 , видане 14.03.2004 р. серії НОМЕР_2 (а.с.8).
Згідно довідки від 25.10.2001 року , виданої ОСОБА_2 , запис №1388 від 06.07.1960 р. про народження ОСОБА_2 у графі по батькові дитини « ОСОБА_10 » змінено на « ОСОБА_11 » (а.с.9).
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , про що свідчить довідка №Ш1-232505-ф/л від 09.09.2021 р. , видана Департаментом надання адміністративних послуг ОМР (а.с.16).
Актом засвідчено факт не проживання осіб за місцем реєстрації, а саме те, що приблизно з 2005-2016 р.р. та станом на цей час ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 не проживають за адресою: АДРЕСА_3 (а.с.18).
Вирішуючи спір , суд виходить із наступного.
Відповідно до ст.ст. 71, 72 ЖК України, при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців; визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.
За змістом частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Відповідно до статті 7 Закону України від 11 грудня 2003 року «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зняття з реєстрації місця проживання здійснюється протягом семи днів на підставі заяви особи, запиту органу реєстрації за новим місцем проживання особи, остаточного рішення суду (про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, визнання особи безвісно відсутньою або померлою), свідоцтва про смерть.
Таким чином, як випливає із вказаної норми, зняття з реєстрації місця проживання може бути здійснено на підставі рішення суду виключно про: 1) позбавлення права власності на житлове приміщення; 2) позбавлення права користування житловим приміщенням; 3) визнання особи безвісно відсутньою; 4) оголошення фізичної особи померлою.
Виходячи з того, що Закон України від 11 грудня 2003 року «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» є спеціальним нормативно-правовим актом, який регулює правовідносини, пов`язані із зняттям з реєстрації місця проживання, вбачається, що положення статті 7 цього Закону підлягають застосуванню до усіх правовідносин, виникнення, зміна чи припинення яких пов`язані з юридичним фактом зняття з реєстрації місця проживання.
Судом встановлено, що на підставі ордеру №214 від 11.02.1977 року ОСОБА_7 разом із ОСОБА_12 (донькою) отримала право на заселення в одну кімнату загальною площею 17,80 кв.м. в квартиру АДРЕСА_1 (а.с.6).
Позивач вказує, що ОСОБА_2 приблизно у 2006 р. виїхала з квартири. На цей час їй не відома її адреса проживання. ОСОБА_3 приблизно у 2001 році вийшла заміж та виїхала з квартири до свого чоловіка. На цей час їй не відома її адреса проживання. ОСОБА_4 приблизно у 2005 р. вийшла заміж та виїхала з квартири. На цей час їй також не відома її адреса проживання. ОСОБА_5 є сином та відповідно онуком відповідачів. З моменту реєстрації жодного дня не проживав у квартирі.
Згідно акту , сусіди позивачки ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 засвідчили факт не проживання відповідачів за місцем реєстрації, а саме те, що приблизно з 2005-2016 р.р. та станом на цей час ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 не проживають за адресою: АДРЕСА_3 (а.с.18).
Зазначене вище також підтвердив сусід позивачки та співвласник спірної квартири ОСОБА_6 , який є в справі третьою особою ( а.с.19).
Таким чином, відповідачі не проживають у вказаній кімнаті в квартирі АДРЕСА_1 без поважних причин.
Судом не встановлено обставин, які б свідчили, що позивачка та/або будь-які інші особи коли-небудь перешкоджали відповідачам у користуванні вказаною кімнатою , а також не встановлено обставин, які б дозволяли вважати, що право користування цим жилим приміщенням зберігається на законних підставах за відсутніми понад встановленого законом строку відповідачами.
З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що оскільки відповідачі не проживають у вищезазначеній квартирі понад встановленого законом строку без поважних причин, вони втратили право користування цим жилим приміщенням.
Керуючись ст. ст. 76, 77, 141, 259, 263-265, 268, 273, 280-282, 352, 354 ЦПК України, суд, -
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , треті особи ОСОБА_6 , орган опіки та піклування Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням та зняття з реєстрації за місцем проживання задовольнити.
Визнати ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , адреса: АДРЕСА_3 ), ОСОБА_3 (1983 року народження, адреса: АДРЕСА_3 ), ОСОБА_4 (1989 року народження, адреса: АДРЕСА_3 ), ОСОБА_5 (2011 року народження, адреса: АДРЕСА_3 ) такими, що втратили право користування житловим приміщенням, а саме 1 кімнатою ,загальною площею 17,8 м2 , у двокімнатній квартирі АДРЕСА_1 .
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Апеляційна скарга на заочне рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду, а в разі, якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Заочне рішення суду набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Повний текст рішення суду складено 19.07.2022 року.
Суддя О.В.Суворова