Справа №521/9586/22
Провадження №2-о/521/194/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2022 року м. Одеса

Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Громік Д.Д., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Орган опіки та піклування Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, ОСОБА_2 , Орган опіки та піклування Малиновської районної адміністрації виконавчого комітету Одеської міської ради, Департамент надання адміністративних послуг Одеської міської ради, про встановлення факту спільного проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу, -

ВСТАНОВИВ:

У липні 2022 року ОСОБА_1 зазначивши заінтересованими особами Орган опіки та піклування Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, ОСОБА_2 , Орган опіки та піклування Малиновської районної адміністрації виконавчого комітету Одеської міської ради, Департамент надання адміністративних послуг Одеської міської ради звернулась до суду з заявою про встановлення факту спільного проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу.

Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 14 липня 2022 року заяву ОСОБА_1 було залишено без руху у зв`язку з невиконанням вимог ст. ст. 175, 177 ЦПК України та заявнику було надано десятиденний строк для усунення недоліків, визначених ухвалою суду.

Підставою для залишення заяви без руху була відсутність підтвердження сплати судового збору при зверненні до суду з вищевказаною заявою, а також підтвердження проживання заявника на законних підставах за зазначеною нею у заяві адресою, що у свою чергу позбавляє суд визначити підсудність даної заяви саме Малиновському районному суду м. Одеси.

18 липня 2022 року заявник звернулась до суду із заявою про усунення недоліків, зазначених в ухвалі суду від 14.07.2022 року.

На виконання ухвали Малиновського районного суду м. Одеси від 14.07.2022 року заявником додано копію квитанції від 15.07.2022 року про сплату судового збору по справі №521/9586/22 у розмірі 496,20 грн., однак друга підстава залишення заяви без руху не виконана, а саме не надано підтвердження проживання заявника за зазначеною нею адресою відповідно до вимог ст. 5 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні».

Твердження заявника, шодо невірного посилання на положення Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні», оскільки Закон набрав чинності 01.12.2021 року, а заявник просить встановити факт спільного проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу з червня 2014 року за адресою: АДРЕСА_1 , вважаю помилковими, оскільки, залишаючи заяву без руху, суд мав на меті отримання підтвердження проживання заявника на момент звернення до суду за зазначеною нею адресою для вирішення питання про відкриття провадження та визначення підсудності справи відповідно до положень ст. 316 ЦПК України саме Малиновському районному суду м. Одеси.

Згідно Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, Закону України «Про виконання рішень, застосування практики Європейського суду з прав людини», інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, який закріплений у п. 1 ст. 6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.

Недотримання правил територіальної юрисдикції (підсудності) є порушенням процесуального закону, який є підставою для скасування рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю (ч. 1 ст. 378 ЦПК України).

Заявник у якості підтвердження проживання за адресою: АДРЕСА_1 для права звернення до Малиновського районного суду м. Одеси за територіальною підсудністю надала акт про постійне місце мешкання від 20.06.2022 року за підписом трьох осіб та засвідченим Головою правління ОСББ «Бреуса 16», довідку КНП «ДМП №5» ОМР від 23.06.2022 року №452, згідно якої огляд дитини заявника проводився за адресою: АДРЕСА_1 та виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого заявника та заінтересованої особи, у яких адресою проживання зазначено: АДРЕСА_1 , однак вищевказані документи не підтверджують законних підстав проживання за зазначеною адресою у відповідності до положень ч. 1 ст. 5 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні», згідно яких громадянин України, який проживає на території України, а також іноземець чи особа без громадянства, який на законних підставах постійно або тимчасово проживає на території України, зобов`язані протягом 30 календарних днів після прибуття до нового місця проживання (перебування) задекларувати або зареєструвати його. Іноземець чи особа без громадянства, які отримали довідку про звернення за захистом в Україні, можуть зареєструвати місце свого перебування в Україні.

На підставі викладеного, приходжу до висновку, що заявником ухвала суду від 14.07.2022 року належним чином не виконана, недоліки заяви не усунуті, оскільки заявником не надано підтвердження проживання на законних підставах за зазначеною нею в заяві адресою.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Відповідно до ч. 3 ст. 185 ЦПК України визначено, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Суд роз`яснює, що відповідно до ч. 7 ст. 185 ЦПК України, повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Керуючись ст. 185 ЦПК України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Орган опіки та піклування Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, ОСОБА_2 , Орган опіки та піклування Малиновської районної адміністрації виконавчого комітету Одеської міської ради, Департамент надання адміністративних послуг Одеської міської ради, про встановлення факту спільного проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу визнати неподаною та повернути заявнику.

Роз`яснити заявнику, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.

Копію ухвали разом з заявою та всіма додатками до неї надіслати заявнику.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя: Д.Д. Громік