Справа № 446/1926/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.06.2022 року Кам`янка-Бузький районний суд Львівської області у складі:

головуючого судді Костюк У. І.

секретаря судових засідань Михайлишин О.В.

за участю:

стягувача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кам`янка - Бузька цивільну справу за скаргою ОСОБА_2 на дії державного виконавця Радехівського відділу Державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції Ситар Вікторії Зіновіївни,-

встановив :

Скаржник ОСОБА_2 звернувся до Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області із скаргою на дії державного виконавця Радехівського відділу Державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції Ситар В.З., в якій просить суд визнати неправомірним розрахунок заборгованості по аліментах за період з 01.05.2021 по 01.12.2021 відповідно до виконавчого листа №446/1926/17 виданого 29.11.2017, зобов`язати Радехівський відділ ДВС у Львівській області зробити перерахунок заборгованості по аліментах за період з 01.05.2021 по 01.12.2021 відповідно до виконавчого листа №446/1926/17 виданого 29.11.2017 та відповідно до змісту судового наказу, де зазначено стягнення аліментів на двох неповнолітніх дітей у розмірі 1/3 частки від усіх видів доходів але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, а також відповідно до роз`яснення Міністерства юстиції України від 30.12.2021, де чітко зазначено розмір стягнення аліментів у сумі визначеній виконавчим документом, а саме 1/3 частки з усіх доходів боржника, але не менше 50 % від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, тобто такий де за відсутності чи не достатності доходів скаржник мав би сплачувати аліменти на кожну дитину у розмірі 50% від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, визначити спосіб розрахунку аліментів відповідно до змісту виконавчого листа №446/1926/17 виданого 29.11.2017, а саме вираховувати 50% від прожиткового мінімуму дитини відповідного віку за період, коли скаржник є офіційно працевлаштований, проте не отримує доходів та перебуває у відпустці по догляду за дитиною.

В даній скарзі зазначає, що 29.11.2017 року Кам`янка-Бузьким судом Львівської області було видано судовий наказ № 446/1926/17 про стягнення з нього на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання неповнолітніх дітей: ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/3 частки з усіх видів його заробітку (доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше 10 прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку щомісячно, починаючи з 09.11.2017 року і до досягнення дітьми повноліття. З 26.03.2021 по день подання скарги скаржник перебуває у декретній відпустці по догляду за дитиною. Згідно роз`яснення Міністерства Юстиції України у разі перебування боржника у декретній відпустці по догляду за дитиною, державний виконавець має стягувати з боржника аліменти у розмірі чітко визначеному виконавчим документом, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Скаржник зазначає, що виконавчим документом де чітко визначено розмір аліментів, а саме 1/3 частка з усіх доходів, але не менше 50% прожиткового мінімуму відповідного віку, проте виконавець ОСОБА_5 відмовилась зробити перерахунок розміру нарахованих нею аліментів, здійснивши неправомірні дії та фактично не дивлячись на чітке рішення суду робила розрахунки на власний розсуд не дивлячись на те, що скаржник офіційно є працевлаштованим, чим порушила постанову суду від 28.11.2017 про стягнення з нього аліментів на користь його неповнолітніх дітей. На підставі вищевикладеного вважає що його права було порушено і за необхідне отримати правомірний та законний розрахунок розміру аліментів згідно наказу № 446/1926/17 від 20.11.2017 про стягнення з нього аліментів на утримання неповнолітніх дітей.

Ухвалою від 09.02.2022 скарга прийнята до розгляду та призначено розгляд.

16.02.2022 начальником Радехівського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) М. Добош подані пояснення на скаргу про визнання дій виконавця неправомірними, в яких зазначила, що у відділі перебуває виконавче провадження з виконання судового наказу № 446/1926/17 виданого 29.11.2017 Кам`янка-Бузьким районним судом Львівської області про стягнення з скаржника аліментів на утримання неповнолітніх дітей. Стягнення аліментів визначено ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження», якою передбачено, що виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру передбаченого СК України. Згідно якого мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим ніж 50 % відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Тому, у разі перебування боржника у відпустці по догляду за дитиною виконавець стягує з боржника аліменти в розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, а згідно виконавчого листа 446/1926/17 виданого 29.11.2017 Кам`янка-Бузьким районним судом Львівської області встановлено стягувати аліменти з ОСОБА_2 на утримання двох неповнолітніх дітей в розмірі 1/3 частки з усіх видів його заробітку, але не менше ніж 50 % прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку, щомісячно починаючи з дня подання заяви до суду і до досягнення дітей повноліття. Станом на 22.01.2021 заборгованість по сплаті аліментів становить 19488,79.

У судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_2 адвокат Мазяр М.Т. скаргу підтримав з підстав зазначених у ній, просив її задоволити. Додатково вказав, що його довіритель має обов`язок зі сплати аліментів на двох неповнолітніх дітей. З березня місяця 2021 скаржник перебуває у відпустці по догляду за дитиною, однак ОСОБА_2 продовжує перебувати у трудових відносинах. Попри це державний виконавець розраховує розмір платежів виходячи із середньої заробітної плати для даної місцевості, хоча повинен здійснювати нарахування виходячи із заробітку ОСОБА_2 ..

Стягувач ОСОБА_1 в судовому засіданні проти скарги заперечила, просила відмовити в її задоволенні. Крім цього вказала, що за рішенням суду апеляційної інстанції з боржника ОСОБА_2 на її користь на утримання двох неповнолітніх дітей стягуються аліменти в фіксованій сумі, а саме 6000 грн.

Представник Радехівського відділу Державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції в судове засідання не з`явився, на адресу суду подано клопотання про розгляд справи без участі представника.

Скаржник ОСОБА_2 на розгляд скарги не з`явився, хоча повідомлявся про дату час та місце розгляду належним чином.

Згідно ч.2 ст. 450 ЦПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

З урахуванням ч. 2ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з неявкою всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Як видно з обставин справи, 28.11.2017 судом було видано судовий наказ №446/1926/16, відповідно до якого необхідно стягувати з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання неповнолітніх дітей: ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) у розмірі 1/3 частики з усіх видів його заробітку (доходу), але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку щомісячно, починаючи з 09.11.2017 і до досягнення дітьми повноліття.

Такий судовий наказ перебуває на виконанні у Радехівському відділі державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області.

Згідно копії наказу директора ВП «Добротвірської ТЕС Акціонерного товариства «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» № 110-к від 29.03.2021 ОСОБА_2 , таб. № 23200518 головному фахівцю з діагностики та контролю ремонтів департаменту з планування ремонтів та управління надійністю надано відпустку без збереження заробітної плати для догляду за дитиною до досягнення нею 6-річного віку (ст. ст. 25 ЗУ «Про відпустки» у кількості 341 календарного дня з 29.03.2021 по 04.03.2022 (а.с. 15-16).

Згідно довідки про доходи № 11-110 виданої 13.01.2022 ОСОБА_2 , загальна сума доходу за період з 01.2021 по 12.2021 без урахування аліментів становить 50209,25 грн (а.с. 14).

27.05.2021 між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 та ОСОБА_2 укладено трудовий договір №97, згідно якого останній був прийнятий за професією електрогазозварника 4 розряду з 28.05.2021 за сумісництвом на неповний робочий день.

Згідно довідки про доходи виданої 28.09.2021 ОСОБА_2 , про те, що загальна сума доходу за період з 05.2021 по 08.2021 без урахування аліментів становить 3859 грн 47 коп. (а.с. 19).

Згідно розрахунку заборгованості по аліментах від 31.12.2021 який проведено державним виконавцем Радехівським відділом державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) в рамках ВП № 55312589 при примусовому виконанні виконавчого листа № 446/1929/17 встановлено, що сума заборгованості боржника ОСОБА_2 зі сплати аліментів станом на 31.12.2021 становить 19266,61 грн (а.с. 26-28).

Вирішуючи скаргу, суд виходить з наступного.

Згідно з статтею 18 Закону виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Виконавець, зокрема, зобов`язаний: здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом; розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання;

Згідно з статтею 71 Закону порядок стягнення аліментів визначається законом.

Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику, зокрема, у разі: надходження виконавчого документа на виконання від стягувача та подання заяви стягувачем або боржником.

Згідно з пунктом 4 розділу XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 року № 512/5, виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця (додаток 15) та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника.

Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із: звіту про здійснені відрахування та виплати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів.

Сума заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому статтею 195 Сімейного кодексу України.

Отже, з аналізу вказаних положень законодавства слідує, що державний виконавець при здійсненні виконавчих дій зобов`язаний дотримуватись принципу законності, тобто здійснювати нарахування розміру аліментів у точній відповідності вимогам закону. Так, державним виконавцем після відкриття виконавчого провадження № 55312589 неодноразово проводився розрахунок заборгованості по аліментам та вживались заходи з примусового виконання судового рішення про стягнення ОСОБА_2 аліменти на утримання неповнолітніх дітей. про стягнення з боржника аліментів на утримання двох неповнолітніх дітей у розмірі 1/3 частини з усіх видів заробітку, однак на даний час боржник перебуває у відпустці по догляду за дитиною,

Судом встановлено, що з 29.03.2021 по 04.03.2022 боржник перебуває у відпустці по догляду за дитиною. Боржник ОСОБА_2 з розрахунком заборгованості не згідний та вважає, що до нього, як офіційно працюючої особи, однак перебуваючи у відпустці по догляду за дитиною мав застосовуватись механізм обчислення аліментів виходячи 50% від прожиткового мінімуму дитини відповідного віку.

Державним виконавцем вживалися передбачені законом заходи для отримання повної інформації, необхідної для проведення розрахунку заборгованості по аліментах, а саме 29.10.2021 державним виконавцем було направлено до суду подання про роз`яснення рішення суду та порядку його виконання при такій ситуації, коли боржник перебуває у відпустці по догляду за дитиною до 3-х років та не має доходу. Ухвалою суду відмовлено у задоволенні заяви про роз`яснення рішення суду та вирішено звернутися до Міністерства юстиції України щодо необхідності надання Радехівському відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області роз`яснень та рекомендацій щодо порядку нарахування розміру аліментів боржнику, який перебуває у відпустці по догляду за дитиною. На виконання ухвали суду Міністерством юстиції України було надано роз`яснення, на підставі якого державним виконавцем, проводилося нарахування розміру аліментів, згідно якого у разі перебування боржника у відпустці по догляду за дитиною, виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі визначеному документом, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про те, що у даному випадку та за існуючих обставин дії державного виконавця під час проведення розрахунку розміру аліментів відповідали вимогам закону, у зв`язку із цим скарга є передчасною та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 447-449, 451, 353 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

у задоволенні скарги ОСОБА_2 на дії державного виконавця Радехівського відділу Державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції Ситар Вікторії Зіновіївни- відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали суду апеляційної скарги.

Повний текст ухвали виготовлено 05.07.2022.

Суддя Костюк У.І.