Справа № 573/174/22
Номер провадження 2/573/135/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(повний текст)

04 липня 2022 року м. Білопілля

Білопільський районний суд Сумської області в складі:

головуючої судді: Черкашиної М.С.,

з участю секретаря: Терещенко О.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду в м. Білопілля клопотання представника відповідача про залучення третьої особи у справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Водоканал Білопілля» про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої внаслідок залиття квартири,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні суду перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Водоканал Білопілля» про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої внаслідок залиття квартири.

15 лютого 2022 ухвалою відкрито провадження у справі і призначено до судового розгляду у порядку спрощеного провадження.

Ухвалою суду від 22 червня 2022 задоволено клопотання представника відповідача про перехід розгляду цивільної справи зі спрощеного позовного провадження до загального позовного провадження (а. с.179-180).

До початку розгляду справи, 13 травня 2022 від представника відповідача директора Комунального підприємства «Водоканал Білопілля» Глущенка Д.С. надійшло клопотання про залучення третіми особами на стороні відповідача Білопільську міську раду та Комунальне підприємство «Житловик Білопілля», які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору (а. с. 155-157).

У підготовчому засіданні 22 червня 2022 року представник позивача - адвокат Друченко Т.В., яка діє на підставі ордеру на надання правничої (правової) допомоги, проти залучення заявлених відповідачем третіх осіб заперечувала.

У підготовчому засіданні 22 червня 2022 року представник відповідача КП «Водоканал Білопілля» - Балак А.О., який діє на підставі доручення клопотання про залучення третіми особами на стороні відповідача Білопільську міську раду та КП «Житловик Білопілля» підтримав, ппросив надати час на обгрунтування клопання.

У направлених до суду 29 червня 2022 року письмових поясненнях своє клопотання обгрунтовує наступним.

Щодо залучення в якості 3-особи: Білопільську міську раду.

Комунальним підприємством «Водоканал Білопілля» здійснюється господарська діяльність на території м.Білопілля. Згідно Статуту затвердженого рішенням 28 сесії IV скликання Білопільської міської ради від 23.12.2019 року № 166 комунальне підприємство «Водоканал Білопілля», діє на засадах підпорядкованості, підзвітності та підконтрольності органу місцевого самоврядування - Білопільській міській раді, яка є засновником підприємства.

Так, згідно п. 1.1. розділу «Загальні положення» даного Статуту КП «Водоканал Білопілля» утворене на базі відокремленої частини комунальної власності і входить до сфери його управління.

Згідно п. 1.2. даного Статуту Підприємство діє на основі комунальної власності територіальної громади.

Майно КП «Водоканал Білопілля» перебуває у комунальній власності та закріплюється ним на праві господарського відання (п.4.1. Статуту).

КП «Водоканал Білопілля» володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником, з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених цим кодексом та іншими законами (п. 4.2. Статуту).

Білопільська міська рада, як власник майна, закріпленого на праві господарського відання за суб`єктом підприємництва, здійснює контроль за використанням та збереженням належного йому майна безпосередньо або через уповноважений нею орган, не втручаючись в оперативно-господарську діяльність майна ( п.4.3. Статуту).

Підтвердженням про належність Білопільській міській раді всього майна підприємства є рішення 28 сесії IV скликання Білопільської міської ради від 28.07.2005 року, акт прийому-передачі основних засобів та товарно-матеріальних цінностей, затвердженого розпорядженням міського голови від 30.09.2005 року № 53 з відповідними додатками, копії надаються.

В позовній заяві представник позивача ОСОБА_2 , в якості доказу надає висновок експерта Андреева Л.Г. за результатами проведення - технічного дослідження №1569 від 28.10.2021 року, в якому зазначено, що фізичний знос водопровідного стояка в кв. АДРЕСА_1 складає 80%, тобто система водопостачання даного будинку потребує капітального ремонту.

Проведення ж капітального ремонту внутрішньо будинкових систем багатоповерхових будинків, в тому числі систем водопостачання та водовідведення, та здійснення його фінансування є обов`язком співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 (власників квартир та нежитлових приміщень цього будинку).

Згідно ЗУ «Про місцеве самоврядування» до компетенції Білопільської міської ради та самоврядних повноважень її виконавчих органів входять функції: регулювання відносин у сфері містобудування, благоустрою міста, в тому числі прийняття участі у вирішенні відповідно до чинного законодавства спорів у даних сферах, здійснення контролю за організацією та якістю обслуговування населення підприємствами, установами та організаціями житлово-комунального господарства.

Розпорядженням Білопільського міського голови від 22.10.2021 року №285-ОД затверджений склад комісії з обстеження затопленої кв. АДРЕСА_3 , за результатом обстеження складений відповідний акт, копії документів знаходяться в матеріалах справи. Тому, Білопільська міська рада має безпосереднє відношення до даної справи.

Враховуючи те, що Білопільська міська рада є органом, що здійснює реалізацію прав та обов`язків територіальної громади м.Білопілля, в тому числі і мешканців будинку АДРЕСА_2 , є засновником КП «Водоканал Білопілля» та власником його майна, тому і є заінтересованою стороною в розгляді даної справи.

Щодо залучення в якості 3-особи: КП «Житловик Білопілля»

Відповідно до п.1 ст. 9 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» від 14.05.2015 року № 417-VIII управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками (власниками квартир та нежитлових приміщень будинку). За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об`єднань співвласників багатоквартирного будинку).

У разі якщо протягом одного року з дня набрання чинності цим Законом співвласники багатоквартирного будинку, в якому не створено об`єднання співвласників, не прийняли рішення про форму управління багатоквартирним будинком, управління таким будинком здійснюється управителем, який призначається на конкурсних засадах виконавчим органом місцевої ради, на території якої розташований багатоквартирний будинок (ч. 5 ст. 13 даного Закону).

07 серпня 2020 року комісією виконавчого комітету Білопільської міської ради за результатами конкурсу щодо призначення управителя з управління багатоквартирними будинками у м. Білопілля визнано переможцем конкурсу з управління багатоквартирними будинками на території м. Білопілля, в тому числі будинку АДРЕСА_2 - комунальне підприємство «Житловик Білопілля» (згідно рішення п`ятнадцятої сесії VII скликання № 338 від 18 червня 2020 року «Про проведення конкурсу щодо призначення управителя з управління багатоквартирними будинками у м. Білопілля», рішення виконавчого комітету Білопільської міської ради № 80 від 24 червня 2020 року «Про затвердження Положення про конкурсну документацію, щодо призначення управителя з управління багатоквартирним будинком»).

Послуга з управління багатоповерховим будинком - це результат господарської діяльності суб`єктів господарювання, спрямований на забезпечення належних умов проживання і задоволення господарсько-побутових потреб мешканців будинку шляхом утримання й ремонту спільного майна багатоквартирного будинку та його прибудинкової території.

Відповідно до ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» управитель виступає учасником правовідносин у сфері надання житлово-комунальної послуги, а саме послуги з управління багатоповерховим будинком, на підставі договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, що укладається згідно з Типовим договором, затвердженим Кабінетом Міністрів України.

17 вересня 2021 року між КП «Житловик Білопілля» та співвласниками буд. АДРЕСА_2 , в особі Білопільського міського голови Зарка Ю. В. укладений договір № 1 про надання послуги з управління багатоповерховим будинком АДРЕСА_2 , копія якого надається.

У зв`язку з тим, що КП «Житловик Білопілля» є управителем - виконавцем послуги з управління багатоповерховим будинком, тобто є заінтересованою особою у забезпеченні належного утримання та ремонту спільного майна багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 та належних умов проживання і задоволення господарсько- побутових потреб співвласників будинку (власників квартир та нежитлових приміщень) і тому є заінтересованою стороною в розгляді даної справи.

Відсутність залучення до участі в справі вищевказаних осіб, на права та законні інтереси яких впливає судове рішення у даній справі може призвести до скасування будь- якого судового рішення за їх скаргою, що передбачено, зокрема, ч. 1 ст. 352 ЦПК України.

Крім того, залучення вищевказаних осіб до участі не лише забезпечить розгляд справи за участі всіх заінтересованих осіб, але й сприятиме всебічному, повному і об`єктивному вирішенню спору за врахуванням позиції та доказів, наданих цими особами.

Враховуючи характер спірних правовідносин, залучення Білопільської міської ради та КП «Житловик Білопілля» до участі в справі сприятиме всебічному, повному та об`єктивному встановленню судом дійсних обставин справи.

04 липня 2022 року представники сторін у підготовче засідання не з`явилися, подали заяви про проведення засідання без їх участі.

У зв`язку з неявкою представників сторін у судове засідання, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі частини другої статті 247 ЦПК України.

Повно, всебічно і об`єктивно дослідивши клопотання та пояснення, оцінивши їх у сукупності, суд приходить до наступних висновків.

В силу ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Частиною першою статті 53 ЦПК України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при підготовці справи до судового розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору (ч. 3 ст. 53 ЦПК України).

Відповідно до ч. 5 ст. 53 ЦПК України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку (ч. 7 с. 53 ЦПК України).

З огляду на викладене, дослідивши клопотання представника відповідача, суд приходить до висновку, що до участі у даній справі необхідно залучити Білопільську міську раду та Комунальне підприємство «Житловик Білопілля» у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 53, 54, 258-260 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору - Білопільську міську раду (Сумська область, Сумський район, м. Білопілля, вул. Старопутивльська, 35, ) та Комунальне підприємство «Житловик Білопілля» (Сумська область, Сумський район, м. Білопілля, Торгова площа, 6, ).

Відкласти підготовче засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Водоканал Білопілля» про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої внаслідок залиття квартири на 13-30 год. 03 серпня 2022 року про що повідомити сторони та третіх осіб.

Копію даної ухвали, позовної заяви разом з копіями доданих до неї документів надіслати залученим третім особам.

Роз`яснити третім особам, що протягом 15 днів з дня вручення копії даної ухвали вони мають право надіслати суду свої пояснення щодо позову, в яких викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову, а іншим учасникам справи копію пояснень та доданих до них документів, які мають бути надіслані одночасно з надсиланням пояснень до суду.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали виготовлено 05.07.2022.

Суддя:

Справа № 573/174/22

Номер провадження 2/573/135/22

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна і резолютивна частина )

04 липня 2022 рокум. Білопілля

Білопільський районний суд Сумської області в складі:

головуючої судді: Черкашиної М.С.,

з участю секретаря: Терещенко О.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду в м. Білопілля клопотання представника відповідача про залучення третьої особи у справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Водоканал Білопілля» про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої внаслідок залиття квартири,

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 53, 54, 258-260 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору - Білопільську міську раду (Сумська область, Сумський район, м. Білопілля, вул. Старопутивльська, 35, ) та Комунальне підприємство «Житловик Білопілля» (Сумська область, Сумський район, м. Білопілля, Торгова площа, 6, ).

Відкласти підготовче засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Водоканал Білопілля» про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої внаслідок залиття квартири на 13-30 год. 03 серпня 2022 року про що повідомити сторони та третіх осіб.

Копію даної ухвали, позовної заяви разом з копіями доданих до неї документів надіслати залученим третім особам.

Роз`яснити третім особам, що протягом 15 днів з дня вручення копії даної ухвали вони мають право надіслати суду свої пояснення щодо позову, в яких викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову, а іншим учасникам справи копію пояснень та доданих до них документів, які мають бути надіслані одночасно з надсиланням пояснень до суду.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали буде виготовлено протягом 5 днів.

Суддя: