Справа № 502/544/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2022 року м. Кілія

Кілійський районний суд Одеської області

у складі:

головуючого - судді Балан М.В.

за участю секретаря судового засідання Урсул Г.К.

розглянувши в судовому засіданні цивільну справу за заявою

ОСОБА_1 ,

Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області Управління пенсійного забезпечення відділ перерахунків пенсій № 3

про

встановлення факту належності правовстановлюючого документа

В С Т А Н О В И В :

Заявник ОСОБА_1 , звернулась до Кілійського районного суду з заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа. З заяви та уточненої заяви від 06.06.2022 року вбачається, що заявник народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Кілія, Одеської області, про що в книзі записів актів громадського стану про народження зроблено запис від 08 травня 1961 року та видано свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 ОСОБА_2 . Згідно свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 від 08 січня 1987 року прізвище заявника змінено з « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_4 ».

У період з 15.03.1990 року по 29.12.1992 року заявник працювала в Архаринському РВУ побутового обслуговування населення, що підтверджується записом у трудовій книжці НОМЕР_3 від 23.08.1982 року.

У зв`язку з необхідністю перерахунку пенсії заявником було зроблено запит до адміністрації Архаринського району Амурської області Російською Федерацією про надання довідки щодо нарахованої заробітної плати за період роботи. 30.12.2021 року за вих. № 06-08/Б-187 була отримана архівна довідка про заробітну плату для обчислення пенсії, видану адміністрацією Архаринського району Амурської області Російською Федерацією, за період з 01.03.1990 року по 31.12.1992 року.

06.04.2022 року заявник звернулась до Ізмаїльського об`єднаного управління ПФУ у Одеській області відділу обслуговування громадян (сервісний центр) з заявою № 656 від 06.04.2002 року про перерахунок пенсії у зв`язку з наданням додаткових документів. Однак рішенням управлінням ПФУ в Полтавській області управління пенсійного забезпечення відділ перерахунку пенсій №3 від 14.04.2022 року ОСОБА_1 було відмовлено в проведені перерахунку в зв`язку з неможливістю застосування заробітної плати згідно наданої довідки, так як в довідці зазначено дату народження заявника « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що не відповідає паспортним даним відповідно до яких дата народження заявника « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

У зв`язку з цим заявник не може отримати перерахунок своєї пенсії, тому є необхідність встановити факт належності архівної довідки виданої адміністрацією Архаринського району Амурської області Російською Федерацією. У позасудовому порядку виправити помилку в довідці неможливо.

В зв`язку з вищезазначеним заявник просив суд:

- встановити факт належності заявнику, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_4 архівної довідки від 30.12.2021 року за вих.. № 06-08/Б-187 виданої адміністрацією Архаринського району Амурської області Російською Федерацією на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

На дату розгляду справи заявник, надала клопотання, в якому просила суд розглянути справу без її участі.

Представник заінтересованої особи, Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області Управління пенсійного забезпечення відділ перерахунків пенсій № 3, в судове засідання не з`явився, надав заяву згідно якої просив суд розглянути справу за відсутності представника заінтересованої особи, розгляд заявлених вимог залишили на розгляд суду.

В зв`язку з тим, що розгляд справи проведено за відсутності всіх учасників справи, фіксування ходу судового засідання звукозаписувальним технічним засобом не здійснювалось, що узгоджується з положеннями ч. 2 ст. 247 України.

Дослідивши подану заяву та надані докази по справі, судом встановлено наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини:

Згідно свідоцтва про народження, серії НОМЕР_1 зареєстрованого та виданого 08.05.1961 року м. Кілія Рай бюро ЗАГС Одеська область встановлено, що ОСОБА_2 народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 , актовий запис № 116 від 08.05.1961 року. Батьками записані ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , /а.с.6/.

Згідно свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 зареєстрованого та виданого 08.01.1987 року м. Кілія рай відділ ЗАГС Одеської області встановлено, що ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 зареєстрували шлюб 08.01.1987 року, про що зроблено відповідний актовий запис № 2 від 08.01.1987 року. Після реєстрації шлюбу дружині присвоєне прізвище « ОСОБА_4 », /а.с.6/.

Як зазначено в паспорті громадянина України серії НОМЕР_5 , виданого 02.02.2000 року Кілійським РВ УМВС України в Одеській області, заявником є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , /а.с. 7-9/.

Відповідно до трудової книжки серії НОМЕР_3 з датою заповнення 23.08.1982 року на ім`я ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що 15.03.1990 року відповідно до Наказу № 10 від 20.03.1990 року ОСОБА_1 прийнята учнем касира до Архаринського РВУ побутового обслуговування населення та переміщена у Будинок побуту «Восточний». 29.12.1992 року ОСОБА_1 відповідно до Наказу № 65 від 28.12.1992 року звільнена з Архаринського РВУ побутового обслуговування населення за власним бажанням, /а.с.10-18/.

Згідно архівної довідки про заробітну плату для обчислення пенсії № 06-08/Б-187 від 30.12.2021 року, виданої адміністрацією Архаринського району Амурської області Російська Федерація встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , працювала в Будинку побуту «Восточний» Архаринського районного виробничого управління (РВУ) побутового обслуговування населення (з 08.06.92 на базі кількох структурних підрозділів РВУ побутового обслуговування населення створено виробничо-комерційне підприємство (ВКП) «Сервіс») Архаринського району Амурської області, /а.с. 8/.

При вирішенні справи судом застосовано наступні норми права.

У відповідності зі ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Статтями 15 та 16 ЦК України передбачено право особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Відповідно до п. 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України №58 від 29 липня 1993 року, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації усіх форм власності або у фізичної особи понад п`ять днів. Згідно з п. 2.2. Інструкції до трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім`я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення.

Відповідно до п. 2.11 Інструкції відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказується на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Згідно з п. 2.12. Інструкції після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка.

Відсутність посилання чи неточних записів у первинних документах по обліку трудового стажу та нарахуванню заробітної плати на конкретну посаду, яку займав позивач у той чи інший період його роботи у підприємстві за наявності належним чином оформленої трудової книжки, не може бути підставою для виключення вказаних періодів роботи з трудового стажу заявника, що дає йому право на призначення пенсії за віком, оскільки працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства не може бути підставою для позбавлення заявника його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії за віком.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12серпня 1993 року № 637 за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

З наведеної норми вбачається, що додаткові дані для підтвердження трудового стажу вимагаються лише у випадках, коли трудова книжка відсутня, або в ній відсутній запис, або записи про періоди роботи є неправильними або неточними.

Згідно п. 26 постанови Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, із змінами, внесеними постановою КМ України № 497 від 11 квітня 2002 року, якщо прізвище, ім`я та по батькові, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж працівника, не відповідають прізвищу, імені та по батькові зазначеним в паспорті або свідоцтві про народження особи, факт належності документа, що підтверджує трудовий стаж, даній особі може бути встановлено у судовому порядку.

Відповідно до положення п.1 ч.1 ст.315 ЦПК суд розглядає справи про встановлення належності правовстановлюючих документів особі, прізвище ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігається з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 315 ЦПК України та роз`яснень, що містяться в п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.95 № 5, справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, розглядаються в судовому порядку, коли чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх установлення.

Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 263 ЦПК України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

У даному випадку суд не перебирає на себе повноваження органу, який призначає чи здійснює перерахунок пенсії, тобто не підтверджує трудовий стаж заявника, а встановлює факт, що має юридичне значення, а саме те, що архівна довідка від 30.12.2021 року за вих.. № 06-08/Б-187 видана адміністрацією Архаринського району Амурської області Російська Федерація на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , належить - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3

Таким чином, суд повно і всебічно з`ясувавши обставини, які мають значення для правильного вирішення справи, оцінюючи наявні в справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні на предмет належності, допустимості та достовірності кожного доказу окремо, а також достатності та взаємного зв`язку доказів у їх сукупності, як того вимагає процесуальне законодавство, враховуючи, що неправильність зазначення дати народження заявника в отриманій нею архівній довідці, унеможливлює реалізацію її права на пенсію, вважає, що заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 12, 81, 259, 263-265, 315 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Заяву задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_4 архівної довідки від 30.12.2021 року за вих. № 06-08/Б-187, виданої адміністрацією Архаринського району Амурської області Російська Федерація на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складення рішення.

Суддя Кілійського районного суду М. В. Балан