Справа № 585/864/22
Номер провадження 2/585/389/22
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2022 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області у складі

головуючого судді - Євтюшенкової В.І.,

з участю секретаря судового засідання - Ковган О.В.,

справа № 585/864/22, провадження № 2/585/389/22

учасники справи:

позивач: ОСОБА_1 ,

відповідач: Хмелівська сільська рада Роменського району Сумської області,

третя особа: Відділ державної реєстрації Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області.

розглянув в порядку загального позовного провадження,у відкритому судовому засіданні справу про визнання права власності на спадщину .

Представник позивача Мороз Леся Олексіївна, яка діє на підставі Ордеру на надання правничої (правової) допомоги серії ВМ №1024952 .

Представник відповідача Хмелівська сільська рада Роменського району Сумської області в особі сільського голови Панченка Петра.

Представник третьої особи Відділу державної реєстрації Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області Дибчинської Інни.

Стислий виклад позицій учасників справи:

18 травня 2022 року адвокат Мороз Л.О. звернулась до суду в інтересах ОСОБА_1 до Хмелівської сільської ради, третя особа: Відділ державної реєстрації Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області з позовом про визнання права власності на спадкове нерухоме майно. В обґрунтування позову посилається на те, що позивачці за даними погосподарського обліку Хмелівської сільської ради Роменського району Сумської області (особовий рахунок № НОМЕР_1 ) та технічного паспорта від 06.07.2021 року належить житловий будинок АДРЕСА_1 .

Відповідно до рішення одинадцятої сесії восьмого скликання Хмелівської сільської ради Роменського району Сумської області від 04.11.2021 року позивачці надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівницта і обслуговування жилого будинку господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1 орієнтовною площею 0,25 га в межах населених пунктів на території Хмелівської сільської ради. Згідно довідки-характеристики об`єкту нерухомого майна №1272 від 28.09.2021 року за адресою: АДРЕСА_1 за даними технічної інвентаризації від 06.07.2021 року розташовані наступні будівлі та споруди: житловий будинок черепашник, обкладений цеглою літ. «А»; прибудова 1 ст. дошка, 2 ст. цегла літ. «а1», ганок цегла літ. «а2», погріб цегла літ. «П», літня кухня дошка літ. «Б1», сарай дошка літ. «Б», гараж дошка літ. «Г», сарай дошка літ. «Д», сарай дошка літ. «В», вбиральня дошка літ. «У», огорожа дошка «№1», загальною площею 68,4 м?, житловою площею 30,7 м?. Згідно ч.3 ст.3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації. Але, відповідно до п. 6 Інструкції про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах та селищах міського типу Української РСР, затвердженої наказом Мінкомунгоспу УРСР від 31.01.1966 року, яка втратила чинність 31.12.1995 року, не підлягали реєстрації будинки і домоволодіння, що розташовані в сільських населених пунктах, які адміністративно підпорядковані містам або селищам міського типу, але до них не приєднані. Таким чином, реєстрації підлягали лише будинки, розташовані в містах та селищах міського типу і виникнення права власності на будинок в сільській місцевості не було пов`язано з видачею правовстановлюючого документу та його реєстрацією в бюро технічної інвентаризації. Підтвердженням належності жилого будинку у сільській місцевості певній особі є запис в господарських книгах, ведення яких на той час передбачалось нормативно-правовими актами УРСР і було обов`язковим. Обов`язок власників забезпечити державну реєстрацію прав власності на всі без винятку об`єкти нерухомості введений лише з 29.06.1998 року. Права, придбані (шляхом створення або придбання нерухомості) у власність до 29.06.1998 року з дотриманням встановленого порядку придбання, проте без державної реєстрації, можна вважати виниклими і набутими в установленому законом порядку. Позивачка звернулася до відділу державної реєстрації Андріяшівської сільської ради із заявою про реєстрацію права власності, але отримала відмову від 10.02.2022 року № 3/09-03, оскільки у неї відсутні правовстановлюючі документи на земельну ділянку, на якій знаходиться житловий будинок. Оформити право власності на земельну ділянку для обслуговування житлового будинку навіть за наявності дозволу на виготовлення проекту землеустрою позивачка позбавлена можливості у зв`язку з наявністю на земельній ділянці будинку, право власності на який за нею не зареєстровано. Тому вона звертається до суду за захистом своїх прав і просить визнати за ОСОБА_1 право власності на указане нерухоме майно.

Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі.

20 травня 2022 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження з призначення підготовчого засідання (а.с.19).

13 червня 2022 року підготовче засідання закрито. Справа призначена до розгляду по суті (а.с.33)

У судове засідання представник позивача подала заяву про розгляд справи у її відсутності. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі і просить задовольнити (а.с.31).

Від представника відповідача надійшла заява про розгляд справи у її відсутності. При прийнятті рішення відповідач поклався на думку суду (а.с.39).

Від третьої особи також надійшла заява про розгляд справи у відсутності представника Андріяшівської сільської ради (а.с. 40 зворот)

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

Під час розгляду справи судом встановлені наступні обставини та відповідні ним правовідносини.

Позивач ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Сміле Роменського району, зареєстрована в АДРЕСА_1 , що підтверджується копією паспорту серії НОМЕР_2 (а.с.4-5).

06.07.2021 виготовлено технічний паспорт на будинок з господарськими будівлями та спорудами АДРЕСА_1 (а.с.8-10).

Згідно довідки-характеристики об`єкту нерухомого майна за адресою АДРЕСА_1 за даними технічної інвентаризації від 06.07.2021 розташовані наступні будівлі: житловий будинок літ А розміром жилої площі 30,7 кв.м., загальною площею 68,4 кв.м., прибудови літ. а1, ганку літ. а2, погребу літ. П, літньої кухні літ. Б1, сараю літ.Б, гаражу літ. Г, сараїв літ. Д та В, вбиральні літ У та огорожі літ. № (а.с.11).

Згідно даних, що містяться в погосподаській книзі прізвище, ім`я та по батькові голови домогосподарства по АДРЕСА_1 ОСОБА_1 (а.с.12-13).

У листі Андріяшівської сільської ради Роменського району від 10.02.2022 за №3/09-03 вказано, що відповідно до ст. 31 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» для проведення державної реєстрації прав власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що були закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року та розташовані на територіях сільських, селищних, міських рад, якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення погосподарського обліку, і щодо зазначених об`єктів нерухомості раніше не проводилася державна реєстрація прав власності, подаються:

1) виписка із погосподарської книги, надана виконавчим органом сільської ради (якщо такий орган не створений - сільським головою), селищної, міської ради або відповідною архівною установою;

2) документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку під таким об`єктом, крім випадку, коли таке речове право зареєстровано в Державному реєстрі прав.

ОСОБА_1 подані документи, які не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, а тому підстав для проведення реєстрації речових прав не має (а.с.14).

Відповідно до рішення одинадцятої сесії восьмого скликання Хмелівської сільської ради Роменського району Сумської області від 04.11.2021 року позивачці надано дозвіл на розроблення проекту землеустроющодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку господарских будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1 орієнтовною площею 0,25 га в межах населених пунктів на території Хмелівської сільської ради (а.с.15)

Вартість указаного вище нерухомого майна станом на 16.02.2022 становить 55000 грн. (а.с.16).

З досліджених вище письмових матеріалів справи вбачається, що між сторонами виникли правовідносини щодо визнання права власності на майно.

Норми права, застосовані судом:

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації.

Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації (ст.331 ЦК України).

Відповідно до ст. 392 ЦК України власник майна може пред`являти позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Згідно п.1) ч.1 ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно ч.3 ст.3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

Відповідно до п. 6 Інструкції про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах та селищах міського типу Української РСР, затвердженої наказом Мінкомунгоспу УРСР від 31.01.1966 року, яка втратила чинність 31.12.1995 року, але діяла на час будівництва нерухомого майна, не підлягали реєстрації будинки і домоволодіння, що розташовані в сільських населених пунктах, які адміністративно підпорядковані містам або селищам міського типу, але до них не приєднані.

Згідно з п. 62 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій державними нотаріальними конторами Української РСР, затвердженої наказом Міністерства юстиції Української РСР № 45/5 від 31 жовтня 1975 року, п. 45 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій виконавчими комітетами міських, селищних, сільських Рад депутатів трудящих, затвердженої наказом Міністерства юстиції Української РСР № 1/5 від 19 січня 1976 року, підтвердженням належності будинку може служити відповідна довідка виконавчого комітету сільської Ради депутатів трудящих, в якій, крім підтвердження належності жилого будинку (частини будинку) відчужувачу на підставі запису в погосподарській книзі, повинно бути також зазначено: дані про склад будинку, розмір загальної жилої площі і розмір земельної ділянки.

Згідно п.9) ч.1 ст.27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться в тому числі на підставі рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

Статтею 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які фактичні дані на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін.

Стаття 89 ЦПК України встановлює, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч.1); жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності (ч.2); суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (ч.3).

Мотиви суду

Проаналізувавши обставини справи, оцінивши надані докази за власним переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному та безпосередньому їх дослідженні, кожен окремо та в сукупності, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог, оскільки підтвердженням належності жилого будинку у сільській місцевості певній особі є запис в господарських книгах, ведення яких на той час передбачалось нормативно-правовими актами УРСР і було обов`язковим.

Згідно даних, що містяться в погосподаській книзі прізвище, ім`я та по батькові голови домогосподарства по АДРЕСА_1 - ОСОБА_1 . У вказаному Витязі вказана загальна площа будинку, його житлова площа, кількість житлових кімнат наявність індивідуальних установок, площа земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (а.с.12-13).

Обов`язок власників забезпечити державну реєстрацію прав власності на всі без винятку об`єкти нерухомості введений лише з 29.06.1998 року. Саме в цей день набрала чинності Інструкція про порядок державної реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна, які перебувають у власності юридичних та фізичних осіб, затверджена наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики від 09.06.1998 року № 121.

Таким чином, права, придбані (шляхом створення або придбання нерухомості) у власність до 29.06.1998 року з дотриманням встановленого порядку придбання, проте без державної реєстрації, можна вважати виниклими і набутими в установленому законом порядку.

З погосподарської книги та технічного паспорту на указане нерухоме майно вбачається, що рік його побудови 1969.

В реєстрації права власності на житловий будинок позивачці відмовлено через відсутність у неї відсутні правовстановлюючих документів на земельну ділянку, на якій знаходиться житловий будинок. Оформити право власності на земельну ділянку для обслуговування житлового будинку навіть за наявності дозволу на виготовлення проекту землеустрою позивачка позбавлена можливості у зв`язку з наявністю на земельній ділянці будинку, право власності на який за нею не зареєстровано.

Враховуючи викладене, а також те, що вирішити дане питання в позасудовому порядку неможливо, суд дійшов висновку про необхідність задоволення даного позову шляхом визнання за позивачем права власності на житловий будинок з надвірними будівлями, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Судові витрати слід залишити за позивачем, оскільки вимоги про їх відшкодування він не ставить.

Також судом застосовані норми процесуального права, передбачені ст. ст. 17,18, 76, 89, 200, 206, 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України.

Суд вирішив:

Позов ОСОБА_1 до Хмелівської ради Роменського району Сумської області, третя особа: Відділ державної реєстрації Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області про визнання права власності на нерухоме майно, задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , право власності на житловий будинок літ. «А» з прибудовою літ. «а1», загальною площею 68,4 м?, житловою площею 30,7 м?, ганок літ. «а2», погріб літ. «П», літню кухню літ. «Б1», сарай літ. «Б», гараж літ. «Г», сарай літ. «Д», сарай літ. «В», вбиральню літ. «У», огорожу літ. «№1», що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 .

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або про прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Представник позивача: ОСОБА_2 , місце знаходження: 42000, вул. Соборна, 17 м. Ромни Сумська область.

Відповідач: Хмелівська сільська рада Роменського району Сумської області, місцезнаходження: 42034, вул. Роменська, 58 с. Хмелів Роменський район Сумська область.

Третя особа: Відділ державної реєстрації Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області, адреса: 42087, Сумська область, Роменський район, с. Андріяшівка, вул. Соборна, 11.

Повний текст рішення суду складено 06.07.2022.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ В. І. Євтюшенкова