20.07.2022
Справа № 696/263/22
Провадження № 2/696/120/22
20 липня 2022 року м. Кам`янка
Кам`янський районний суд Черкаської області у складі:
головуючого судді - Ніколенко О.Є.,
за участю секретаря - Старущенко Н.П.,
представника позивача адвоката Горобець С.О.,
представників відповідача Соколовської О.О., ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кам`янка в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до закладу дошкільної освіти «Сонечко» с. Телепине Кам`янської міської ради Черкаської області про визнання протиправним та скасування наказу про оголошення догани,
У провадженні Кам`янського районного суду Черкаської області перебувала вищевказана справа.
Під час судового засідання 20.07.2022 було допитано свідка ОСОБА_3 , який є старостою села, у судовому засіданні показав, що у дитячому садочку на території с. Телепино, є досить напружена та нездорова атмосфера в колективі. Всі працівники постійно між собою сваряться, що негативно впливає на дітей, які там виховуються, і які стають заручниками конфліктних ситуацій.
Окрім того, у матеріалах справи міститься колективне звернення від 01.02.2022, де батьківський колектив звернувся до начальника ОКМС А.Могилки, де просили вирішити питання з належних умов виховання їх дітей в садочку «Сонечко». Так, як у їх садочку є конфліктна ситуація між колективом і батьками. Є моменти, коли плачуть робітки садочка і лайки (а.с. 50).
Факт того, що у дитячому садочку відбуваються постійні сварки підтвердила також позивач, зокрема у своїх пояснюючих адресованих керівнику відділу освіти, де зазначено про претензії та непорозуміння з частиною працівників та керівником закладу.
Сторона відповідача також підтвердила зазначені факти, але під час слухання справи не надали доказів, на які посилалися як на підставу своїх заперечень, а саме не надано Рекомендацій комісії, що стали підставою для оголошення догани ОСОБА_4 .
Крім того представники відповідача, відмовились від допиту свідків, а саме колективу батьків, які зверталися із колективним зверненням щодо подій, які відбуваються у дитячому садочку, і свідками яких є їхні малолітні діти.
Відтак суд, діючи відповідно до вимог процесуального законодавства, дотримуючись принципу змагальності, встановив лише ті факти, на підтвердження яких сторонами були надані відповідні докази.
В той же час, вважаю за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до ч.ч. 1, 7 ст. 262 ЦПК України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу. З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.
Згідно ч.1 ст.11 ЗУ «Про освіту» метою дошкільної освіти є забезпечення цілісного розвитку дитини, її фізичних, інтелектуальних і творчих здібностей шляхом виховання, навчання, соціалізації та формування необхідних життєвих навичок.
Відповідно до ч.1 ст.53 ЗУ «Про освіту» здобувачі освіти мають право на: безпечні та нешкідливі умови навчання, утримання і праці; повагу людської гідності; захист під час освітнього процесу від приниження честі та гідності, будь-яких форм насильства та експлуатації, булінгу (цькування), дискримінації за будь-якою ознакою, пропаганди та агітації, що завдають шкоди здоров`ю здобувача освіти.
Частиною 2 ст.54 ЗУ «Про освіту» передбачено, що педагогічні, науково-педагогічні та наукові працівники зобов`язані: сприяти розвитку здібностей здобувачів освіти, формуванню навичок здорового способу життя, дбати про їхнє фізичне і психічне здоров`я; дотримуватися педагогічної етики; поважати гідність, права, свободи і законні інтереси всіх учасників освітнього процесу; захищати здобувачів освіти під час освітнього процесу від будь-яких форм фізичного та психологічного насильства, приниження честі та гідності.
Декларацією прав дитини, прийнятою Генеральною Асамблеєю Організації Об`єднаних Націй 20 листопада 1959 року, яка підлягає застосуванню відповідно до ст. 9 Конституції України та ст. ст.2,8 ЦПК України, проголошено, що у всіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питанням соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини.
Верховний Суд України, у справі № 6-248цс14, за наслідками її розгляду сформував правову позицію, згідно з якою роз`яснив, що працівники, які виконують виховну функцію, вчитель, педагог, вихователь зобов`язані бути людиною високих моральних переконань та бездоганної поведінки. Особистий приклад викладача та його авторитет і високоморальна поведінка мають виключно важливе значення у формуванні свідомості молоді. Унаслідок цього, якщо педагог недостойною поведінкою скомпрометував себе перед учнями, іншими особами, порушив моральні норми, втратив тим самим авторитет, дискредитував себе як вихователь, він може бути звільнений з роботи за пунктом 3 статті 41 КЗпП України.
Таким чином, суд приходить до висновку, що педагогічний колектив закладу дошкільної освіти «Сонечко» с. Телепине Кам`янської міської ради Черкаської області здійснює неналежним чином свої обов`язки, які передбачені законодавством України. Діти, які є учасниками освітнього процесу, постійно стають свідками сварок між працівниками закладу, що може негативно впливати на їх цілісний розвиток, а також фізичних, інтелектуальних і творчих здібностей та завдавати моральної шкоди.
З метою найкращого забезпечення інтересів дітей, суд приходить до висновку необхідність постановлення, відповідно до ст.262 ЦПК України, окремої ухвали щодо порушень законодавства, які потребують перевірки і належного реагування, та вжиття відповідних заходів з метою їх недопущення в подальшому.
Керуючись ст.ст. 258-264 ЦПК України, ЗУ «Про освіту», суд,
Доручити керівнику відділу ОКМС виконавчого комітету Кам`янської міської ради А.П. Могилкі :
-провести службову перевірку з приводу конфліктних ситуацій між працівниками закладу дошкільної освіти «Сонечко» с. Телепине Кам`янської міської ради Черкаської області, нездорової атмосфери між колективом, а також провести профілактичні бесіди в колективі.
- залучити психолога для проведення бесід із дітьми, які є учасниками освітнього процесу закладу дошкільної освіти «Сонечко» с. Телепине Кам`янської міської ради Черкаської області, для з`ясування психо-емоційного стану дітей, та встановленню факту того чи впливають конфліктні ситуації педагогічного колективу на їх цілісний розвиток.
В разі встановлення порушень закону та підзаконних актів, в тому числі Статуту, посадових інструкцій, з боку працівників виховного закладу, вжити заходів передбачених законом.
Про результати розгляду повідомити суд протягом місяця, з дня надходження окремої ухвали.
На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя О.Є. Ніколенко