Справа № 362/6339/20
Провадження № 2/362/385/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 червня 2022 року Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:головуючого - судді Кравченко Л.М.,

за участі секретаря судового засідання Шмагун М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Василькові Київської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області, Васильківського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області про встановлення факту нещасного випадку на виробництві та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

09.12.2020 р. ОСОБА_1 звернувся до Васильківського міськрайонного суду Київської області з позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області, Васильківського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області про встановлення факту нещасного випадку на виробництві та зобов`язання вчинити дії.

Позов мотивує тим, що у період з 1977 р. по січень 1987 р. ОСОБА_1 (надалі - Позивач) працював на посаді тракториста у колгоспі «Правда» Управління сільського господарства за адресою: с. Стадниця, Тетіївського району Київської області, що підтверджується трудовою книжкою.

02.10.1982 р. о 14-00 год. у колгоспі «Правда» с. Стадниця стався нещасний випадок на виробництві, про що 02.10.1982 р. о 19-20 год. було складено Акт № 2 про нещасний випадок на виробництві.

Під час виконання своїх обов`язків тракториста позивач впав під трактор і трактор перекотився через ліву половину тулуба, ліву половину тазу позивача.

Позивач перебував на лікуванні з 02.10.1982 р. по 23.01.1983 р. (85 робочих днів непрацездатності) із діагнозом перелом сіделещних і лонних кісток зліва. Розрив лівого позвонково кресцового з`єднення.

Вказаний Акт № 2 про нещасний випадок на виробництві від 02.10.1982 р. Форма № Н-1, затверджена Постановою Президії ВЦРПР від 13.08.1982р. № 11-6, було складено у 4-х примірниках та направлено по одному примірнику: начальнику цеху, начальнику відділу (інженеру) охорони праці та техніки безпеки, профспілковому комітету, технічному інспектору праці.

Таким чином з урахуванням того, що нещасний випадок з позивачем стався саме за місцем роботи у робочий час, який відноситься до нещасних випадків з тяжкими наслідкам, у відповідності до постанови президії ВЦРПР від 13.08.1982 р. «Про затвердження положення про розслідування та обліку нещасних випадків на виробництві», нещасний випадок який стався зі ОСОБА_1 підлягав спеціальному розслідуванню з обов`язковим складанням акту за формою Н-1, який і було складено відповідно.

Правонаступником колгоспу «Правда» стало Колективне сільськогосподарське підприємство «Стадниця» с. Стадниця Тетіївського району Київської області.

Відповідно до Довідки № 317 від 04.10.1999 р., виданої правлінням КСП «Стадниця» ОСОБА_1 , була нарахована, але не отримана щомісячна допомога при втраті професійної працездатності (травма на виробництві). Довідка видана згідно рішення правління - протокол № 17 від 22.12.1996 р. Колективне сільськогосподарське підприємство «Стадниця» було перетворено у Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Хлібороб» с. Стадниця Тетіївського району Київської області.

Відповідно до Довідки № 187 від 27.08.2001 р., виданої ТОВ «Агрофірма «Хлібороб», ОСОБА_1 була нараховано та видано щомісячну допомогу при втраті професійної працездатності (травма на виробництві). Довідка видана згідно рішення правління - протокол № 17 від 22.12.1996 р.

У зв`язку із отриманим трудовим каліцтвом Позивачеві визначена третя група інвалідності довічно, що підтверджується Довідкою до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серія АВ № 0096722 та Пенсійним посвідченням № НОМЕР_1 .

Позивач звернувся із запитом до Васильківського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області для призначення та отримання відповідних страхових виплат та отримав відмову листом № 19-01-273 від 28.09.2020 р.

За таких обставин, просив суд встановити факт отримання 02.10.1982 р., ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , травми на виробництві під час виконання ним обов`язків тракториста тракторної бригади колективного господарства «Правда» с. Стадниця Тетіївського району Київської області і подія відноситься до страхового випадку; зобов`язати Васильківське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області прийняти у ОСОБА_1 відповідні документи для призначення страхових сум.

Ухвалою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 10.12.2020 р. прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі.

17.02.2021 р. на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву представника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області, в якій просить відмовити в задоволенні позовних вимог. Зазначає, що позивач помилково вказав у суб`єктному складі відповідача Васильківське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області, оскільки представляти інтереси відділення має лише управління. Вказав, що позивач не надав всіх необхідних документів для призначення страхових виплат, зокрема не надано оригіналу акту про нещасний випадок, пов`язаний з виробництвом за формою Н-1. А також роз`яснено, що факт підтвердження нещасного випадку на виробництві, може бути встановлено рішенням суду.

Позивач в судове засідання не з`явився, судом повідомлявся належно про дату, час там місце розгляду справи, разом з позовною заявою подав заяву про розгляд справи за його відсутності, позов підтримав, просив задовольнити.

Представники відповідачів в судове засідання не з`явились, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи.

Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Отже, оскільки сторони не з`явилися в судове засідання, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин цієї справи, на які позивач послався як на підставу своїх вимог, що викладені у позовній заяві та підтверджені доданими до неї доказами, які були досліджені судом, за відсутності заперечень відповідача, на засадах верховенства права, відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права, прийшов до висновку про можливість постановлення по справі рішення та часткового задоволення позовних вимог.

Згідно ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Статтею ч. 1 ст. 5 ЦПК України визначено, що, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом.

У відповідності з положеннями статті 43 Конституції України, ст. 2 КЗпП України, працівники мають право на належні, безпечні та здорові умови праці, на матеріальне забезпечення в порядку соціального страхування в разі повної або часткової втрати працездатності, а також на право звернення до суду для вирішення трудових спорів.

Відповідно до ст. 22 Закону України "Про охорону праці" роботодавець повинен організовувати розслідування та вести облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій відповідно до положення, що затверджується Кабінетом Міністрів України за погодженням з всеукраїнськими об`єднаннями профспілок. За підсумками розслідування нещасного випадку, професійного захворювання або аварії роботодавець складає акт за встановленою формою, один примірник якого він зобов`язаний видати потерпілому або іншій заінтересованій особі не пізніше трьох днів з моменту закінчення розслідування. У разі відмови роботодавця скласти акт про нещасний випадок чи незгоди потерпілого з його змістом питання вирішуються посадовою особою органу державного нагляду за охороною праці, рішення якої є обов`язковим для роботодавця. Рішення посадової особи органу державного нагляду за охороною праці може бути оскаржене у судовому порядку.

Згідно з ч. 1 ст. 14 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", нещасний випадок - це обмежена в часі подія або раптовий вплив на працівника небезпечного виробничого фактора чи середовища, що сталися у процесі виконання ним трудових обов`язків, внаслідок яких заподіяно шкоду здоров`ю або настала смерть.

Процедура проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій, що сталися з працівниками на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форм власності або в їх філіях, представництвах, інших відокремлених підрозділах на час настання нещасного випадку з ОСОБА_1 02.10.1982 р. була врегульована Постановою Президії ВЦРПР від 13.08.1982 р. № 11-Б (далі - Постанова).

На час звернення позивача з вказаним позовом процедура проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій, що сталися з працівниками на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форм власності або в їх філіях, представництвах, інших відокремлених підрозділах врегульована Порядком розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 р. № 337 (далі - Порядок).

Відповідно до зазначеного Порядку в редакції від 06.01.2021 р. факт настання нещасного випадку та/або гострого професійного захворювання (отруєння) на виробництві може бути встановлено у судовому порядку (п. 29 Порядку № 337).

Судом встановлено, і не оспорюється сторонами, що з 1977 р. по січень 1987 р. ОСОБА_1 працював на посаді тракториста у колгоспі «Правда» Управління сільського господарства за адресою: с. Стадниця, Тетіївського району Київської області (а.с. 8-9).

02.10.1982 р. о 14-00 год. у колгоспі «Правда» с. Стадниця стався нещасний випадок на виробництві, про що 02.10.1982 р. о 19-20 год. було складено Акт № 2 про нещасний випадок на виробництві. Як вбачається з Акту, нещасний випадок стався під час виконання своїх обов`язків тракториста, який впав під трактор і трактор перекотився через ліву половину тулуба, ліву половину тазу (а.с. 11-12).

Як вбачається із довідки до акту огляду медико-соціальної експертної комісії серії АБ №0096722 від 07.04.2020 р., позивачу встановлено третю групу інвалідності довічно (а.с. 14).

Відповідно до Довідки № 317 від 04.10.1999 р., виданої правлінням КСП «Стадниця» ОСОБА_1 , була нарахована, але не отримана щомісячна допомога при втраті професійної працездатності (травма на виробництві). Довідка видана згідно рішення правління - протокол № 17 від 22.12.1996 р. (а.с. 16).

Як вбачається з довідки № 187 від 27.08.2001 р., виданої ТОВ «Агрофірма «Хлібороб», ОСОБА_1 було нараховано та видано щомісячну допомогу при втраті професійної працездатності (травма на виробництві). Довідка видана згідно рішення правління - протокол № 17 від 22.12.1996 р.(а.с. 17).

Судом встановлено, що згідно Довідки до акту огляду медико-соціальної експертної комісії серія АВ № 0096722 від 07.04.2020 р. та Пенсійного посвідчення № НОМЕР_1 , Позивачеві визначена третя група інвалідності довічно, у зв`язку із отриманим трудовим каліцтвом (а.с. 14, 15).

Факт отримання позивачем травми під час виконання ним своїх трудових обов`язків підтверджується зібраними по справі доказами.

Таким чином, суд вважає, що факт нещасного випадку на виробництві, який стався 02.10.1982 р. о 14-00 год. зі ОСОБА_1 під час виконання ним трудових обов`язків тракториста тракторної бригади у колгоспі «Правда» с. Стадниця, знайшов своє підтвердження, що відповідно до ЗУ "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" відноситься до страхового випадку та додаткового встановлення не потребує.

Відповідно до копії листа № 19-01-273 від 28.09.220 р., Позивач звернувся із запитом до Васильківського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області для призначення та отримання відповідних страхових виплат та отримав відмову (а.с. 22-23).

У відповідності з ст. ст. 12, 81 ЦПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно п. 9 Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, затвердженого Постановою КМУ від 17.04.2019 р. № 337 (надалі - Порядок), розслідування (спеціальне розслідування) проводиться у разі настання нещасного випадку та/або гострого професійного захворювання (отруєння), у тому числі про які своєчасно не повідомлено роботодавцю чи внаслідок яких втрата працездатності потерпілого настала не одразу. Строк давності для розслідування нещасних випадків та/або гострих професійних захворювань (отруєнь) на виробництві становить три роки з дня їх настання. У разі встановлення факту нещасного випадку та/або гострого професійного захворювання (отруєння) рішенням суду розслідування проводиться незалежно від дати їх настання.

До компетенції суду належить визнання факту настання нещасного випадку на виробництві, а визнання такого нещасного випадку, пов`язаного з виробництвом чи не пов`язаного з виробництвом належить до повноважень спеціально створеної комісії з розслідування такого нещасного випадку, яка створюється вже після визнання факту настання нещасного випадку на виробництві органом, на який згідно Порядку покладений такий обов`язок.

Згідно п. 29 Порядку, якщо факт настання нещасного випадку та/або гострого професійного захворювання (отруєння) на виробництві встановлено у судовому порядку і нещасний випадок та/або гостре професійне захворювання (отруєння) не підлягають спеціальному розслідуванню, розслідування організовує підприємство (установа, організація), де сталися такі випадок та/або гостре професійне захворювання (отруєння), або його правонаступник у разі реорганізації цього підприємства (установи, організації). У разі ліквідації підприємства (установи, організації) без правонаступника розслідування всіх нещасних випадків та/або гострих професійних захворювань (отруєнь), факт яких встановлено у судовому порядку, проводить спеціальна комісія, склад якої визначений пунктом 15 цього Порядку.

Однак, згідно п. 10 Порядку, спеціальному розслідуванню підлягають, зокрема нещасні випадки, що спричинили тяжкі наслідки, у тому числі з можливою інвалідністю потерпілого; п. 14 Порядку передбачено, що Держпраці та/або її територіальним органом утворюється комісія із спеціального розслідування (далі - спеціальна комісія). Пунктом 10 Порядку, крім іншого, передбачено, що розслідування нещасних випадків, що спричинили тяжкі наслідки, у тому числі з можливою інвалідністю потерпілого, може проводитися комісією підприємства (установи, організації) у разі надання територіальним органом Держпраці письмового доручення роботодавцю протягом наступного робочого дня після отримання повідомлення про нещасний випадок.

Так як факт настання нещасного випадку встановлено рішенням суду, то тільки після рішення суду в уповноважених Порядком осіб виникає обов`язок провести розслідування та скласти відповідний акт. Такий спосіб захисту прав як зобов`язання вчинити дії застосовується судом в разі встановлення протиправного ухилення чи відмови від виконання покладених обов`язків.

З огляду на викладене, вимога про зобов`язання Васильківського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області прийняти у позивача відповідні документи для призначення страхових сум є передчасною та такою, що не підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 43 Конституції України, ст. ст. 263,264,265 ЦПК України, ст. 22 Закону України "Про охорону праці", ст. ст. 153, 171, 233, 253 КЗпП України, Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», Порядком проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, суд, -

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області, Васильківського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області про встановлення факту нещасного випадку на виробництві та зобов`язання вчинити дії,- задовольнити частково.

Встановити факт отримання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , травми на виробництві під час виконання 02.10.1982 р. ним обов`язків тракториста тракторної бригади колективного господарства «Правда» с. Стадниця Тетіївського району Київської області.

В решті позову - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

Суддя Л.М.Кравченко