Провадження №2/932/2845/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2022 року м. Дніпро

Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

в складі: головуючого-судді: Цитульського В.І.,

за участю секретаря: Дубовик К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» про захист прав споживачів, зобов`язання вчинити певні дії та про стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

09 листопада 2016 року позивач звернулася до суду з позовом до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» та просила з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог зобов`язати відповідача підключити поточний водонагрівач (газову колонку) до системи газопостачання. Стягнути моральну шкоду в розмірі 40000,00 грн.

Короткий виклад позицій сторін.

Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що в квартирі АДРЕСА_1 08.06.2007 року встановлений газовий лічильник PREMAGAЗ ВК G4 №2373739. 18.02.2015 працівниками АТ «Дніпрогаз» лічильник був знятий на повірку, після чого лічильник був встановлений та опломбований пломбою №С10709531. Одночасно з встановленням газового лічильника була встановлена газова колонка «Юнкірс». Разом з тим, з невідомих причин 04.04.2015 відключили газопостачання до газової колонки. У зв`язку з чим до цього часу в квартирі не працює газова колонка, тобто позивачі та члени родини не отримують належним чином послуг з газопостачання близько 4 років з вини відповідача чим порушено права позивачів на отримання якісних та безперебійних послуг газопостачання та права користуватися газовою колонкою та отримувати таким чином гарячу воду.

Короткий виклад позиції відповідача.

Від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву в які просив відмовити в задоволенні позову, оскільки за адресою позивача встановлені газові прилади: одна газова плита та газовий проточний водонагрівач, який був самовільно замінений споживачем, що призвело до невідповідності типорозміру лічильника газу PREMAGAS BK-T G4, встановлено за рахунок споживача 08.06.2007 до припинення газопостачання до газового проточного водонагрівача. Твердження позивача що працівниками Дніпрогаз разом з лічильником була встановлена газова колонка, не відповідає дійсності, оскільки встановлена була лише лічильник газу PREMAGAS BK-T G4, що зафіксовано в акті. Паспорт на інструкцію по монтажу газової колонки не є доказом який засвідчує факт встановлення водонагрівача, а є лише звичайною інструкцією з експлуатації. 02 квітня 2013 року у зв`язку з необхідністю проведення ремонтних робіт, газопостачання припинено, про що відповідно до п.7 Правил №246 було складено акт. При здійсненні перевірки в квартирі позивачів встановлена невідповідність димовідвідної труби, у зв`язку із чим на підставі п.6 Правил №2246, 04.04.2013 газопостачання до газової колонки позивачів було припинено.

Клопотання та інші процесуальні рішення в справі.

Ухвалою судді від 11 листопада 2016 року відкрито провадження у справі.

22.03.2017, 13.06.2017, 12.01.2018, 09.08.2018, року від позивача ОСОБА_1 надійшла заява про розгляд справи без її участі свої вимоги підтримала.

12 червня 2017 року від представника відповідача надійшли заперечення на позовну заяву.

12 січня 2018 року від позивачів надійшла заява про зменшення позовних вимог.

18 березня 2019 року подано уточнену позовну заяву про захист прав споживачів, зобов`язання вчинення певних дій та про стягнення моральної шкоди.

06 грудня 2022 року від представника відповідача надійшла заява про відкладення розгляду справи з причин не можливості з`явитися представнику через участь в іншому судовому засіданні.

Суд не приймає таку заяву як належний доказ, оскільки такі обставини належать до питань організації внутрішньої діяльності товариства з певним колом працівників, такі обставини не пов`язані з зовнішніми, об`єктивними обставинами і не можуть свідчити про поважність причин пропуску судового засідання.

Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд 27 жовтня 2022 року у справі №160/27647/21.

Ухвалою від 06 грудня 2022 року позовні вимоги ОСОБА_2 залишені без розгляду.

У судове засідання сторони не з`явилися, відповідно до ч. 2ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Фактичні обставини встановлені судом.

08 червня 2007 року ПАТ «Дніпрогаз» в квартирі АДРЕСА_1 встановило газовий лічильник PREMAGAЗ ВК G4 №2373739 (Т.1 а.с.111)

На підставі договору дарування від 14.11.2011 власником квартири АДРЕСА_1 є ОСОБА_1 . (Т.1 а.с. 20)

У вищезазначеній квартирі встановлені одна газова плита (ПГ4) та газовий проточний водонагрівач, який був самовільно замінений споживачем, що призвело до невідповідності типорозміру лічильника газу PREMAGAS BK-T G4 встановленого за рахунок споживача 08 червня 2007, до припинення газопостачання.

Згідно акту №335 від 02.04.2013 газопостачання за вказаною адресою було припинене через ремонт крану на вводі газу.

04 квітня 2013 року газопостачання до квартири позивача припинене через невідповідність димовідвідної труби додатку №9 Державним будівельним нормам України, про що складено акт №362 (Т.1 а.с.113)

20 лютого 2015 року лічильник газу PREMAGAS BK-T G4 №2373739 за заявкою споживача було знято на повірку, про що складено акт №2200 (Т.1 а.с.114) та 25 лютого 2015 року лічильник встановлено після проведення повірки, згідно акту №2412.(Т.1 а.с. 115)

Листом голови НКРЕКП Вовк Д. №5154/16/9-16 від 30.09.2016 ОСОБА_2 роз`яснено порядок заміну газового обладнання та право власника звернутися до підприємства чи організації з метою виготовлення проектної документації на реконструкцію системи газопостачання її помешкання.

Відповідно до акту від 28 травня 2019 року на підставі проектної документації №14/03,-2015-ГПВ ПП «Енергопромконтракт» виконані будівельно-монтажні роботи в повному обсязі згідно з проектом. Об`єкт системи газопостачання житлового будинку розташованого за адресою АДРЕСА_2 прийнято в експлуатацію з 28.05.2019 (Т.2 а.с. 74-75)

01 липня 2019 року укладено договір підряду №29А 491-6140-19 на виконання робіт з реконструкції системи газопостачання між ОСОБА_1 , та АТ «ОГС «Дніпрогаз».

Відповідно до акту №11321 від 10.09.2019 представниками СТН та ПЕ виконано пуск газу в газопровід та знято інвентарної заглушки на місці їх встановлення, споживач в свою чергу прийняв до подальшої експлуатації газопровід та газові прилади: плита газова, варочна панель, проточний водонагрівач, опалювальний котел, конвектор (Т.2 а.с. 84)

Норми права застосовані судом.

Згідно ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч.1ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно ч.1ст.530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно дост.610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Згідно п.1ч.1ст.13 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на комунальні послуги (централізоване постачання холодної води, централізоване постачання гарячої води, водовідведення (з використанням внутрішньо будинкових систем), газо - та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо).

До відокремлення функцій з постачання та розподілу природного газу, та до набрання чинності Закону України «Про ринок природного газу», Кодексу газорозподільних систем, затверджених Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2494 (далі - Кодекс ГРМ), Правил постачання природного газу, затверджених Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2496 (далі - Правила), відносини між газопостачальними підприємствами, газорозподільними підприємствами та фізичними особами - споживачами газу регулювалися Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 1999 року №2246 (далі - Правила №2246).

Відповідно до п. 16 Правил № 2246, послуги з монтажу, технічного обслуговування та % ремонту газових приладів і пристроїв, лічильників газу за заявками споживачів оплачуються ними за затвердженими в установленому порядку тарифами (цінами) з урахуванням вартості обладнання, його вузлів і деталей.

Згідно п. 3.2.4 Правил безпеки систем газопостачання України, затверджених наказом Держнаглядохоронпраці від 01.10.1997 р. № 254 - далі ПБСГУ (які діяли до затвердження Правил безпеки систем газопостачання наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015 р. № 285), установлення побутових лічильників газу у газифікованих квартирах та житлових будинках може виконуватися за ескізами, складеними СПГГ (спеціалізовані підприємства газопостачання та газифікації) і оформленими в установленому порядку.

Відповідно до вимог пункту 5 5розділу V Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015року № 285, заміна газового обладнання виконується за заявою власника (орендаря (наймача)) до газорозподільного підприємства суб`єктом господарювання, який має дозвіл на виконання зазначених робіт, виданий центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю.

Згідно п. 6 Правил № 2246 газопостачання на об`єкт та/або газові прилади і пристрої споживача припиняється у разі: проведення планово-профілактичного обслуговування та/або капітального ремонту систем газопостачання; ліквідації наслідків аварій, спричинених надзвичайними ситуаціями техногенного, природного або екологічного характеру, та проведення ремонтно-відновних робіт; несвоєчасної та/або не в повному обсязі оплати послуг з газопостачання з урахуванням вимог пункту 19 цих Правил; самовільного використання газу споживачем; самовільного підключення газових приладів і пристроїв споживача до системи газопостачання; зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі в будинок, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо; порушення споживачем Правил безпеки систем газопостачання, що створює загрозу виникнення аварійної ситуації; подання споживачем письмової заяви про припинення газопостачання; відмови споживача від встановлення лічильника газу з ініціативи і за кошти газопостачального підприємства.

Заміна обладнання оформлюється ескізом у разі заміни газового обладнання без зміни функціонального призначення, потужності та системи димовідведення. В інших випадках з оформлення виконавчо-технічної документації.

Встановлення лічильника газу з невірним підбором його типорозміру (враховуючи застосування різних типорозмірів, а саме 1,6; 2,5; 4; 6; 10) не забезпечує достовірного обліку спожитого природного газу.

Згідно п. 5.7. розділу V Правил, підлягає відключенню від системи газопостачання обладнання житлових і громадських будинків із встановленням заглушки за умови, зокрема самовільного підключення газових приладів і пристроїв споживача до системи газопостачання, не відповідності системи газопостачання житлового будинку проектній та виконавчо-технічній документації.

Відповідно до вимог п. 7.23, 7.43 ПБСГУ всі газопроводи і газове обладнання перед їх приєднанням до діючих газопроводів, а також після ремонту повинні підлягати зовнішньому огляду і контрольному опресовуванню бригадою, яка проводить пуск газу; пуск газу в газопровід, якщо не перевірені оглядом його цілісність, справність газового обладнання і не проведене контрольне опресовування, забороняється.

Згідно п 9 Правил № 2246, відновлення газопостачання здійснюється газорозподільним підприємством протягом двох робочих днів у містах та п`яти календарних днів у сільській місцевості після усунення порушень, сплати споживачем боргу та відшкодування збитків, завданих його неправомірними діями газопостачальному або газорозподільному підприємству.

Закон України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» передбачає встановлення побутових газових лічильників споживачам, які не забезпечені приладами обліку,! а не заміну побутових газових лічильників у споживачів, які вже забезпечені комерційним обліком, при зміні газового обладнання за їх ініціативою.

Заміна обладнання оформлюється ескізом у разі заміни газового обладнання без зміни функціонального призначення, потужності та системи димовідведення. В інших випадках - з оформленням виконавчо-технічної документації.

Мотиви та висновки суду.

Так, судом достовірно встановлено, що позивачем був самовільно замінений газовий проточний водонагрівач, що порушує вимоги пункту 6 глави 7 розділу VI Кодексу ГРС, тому припинення газопостачання (розподілу природного газу) за адресою: АДРЕСА_2 виконано з урахуванням вимог законодавства та на підставі пункту 6 глави 7 розділу VI Кодексу ГРС, тому дії Оператора ГРМ щодо припинення газопостачання (розподілу природного газу) є законними.

Лист голови НКРЕКП Вовк Д. №5154/16/9-16 від 30.09.2016 підтверджує те, що позивачеві було письмово роз`яснено порядок заміни газового обладнання та порядок відновлення газопостачання.

Та в подальшому шляхом здійснення реконструкції системи газопостачання за адресою АДРЕСА_2 , виконані будівельно монтажні роботи виконані у повному обсязі згідно з проектом та об`єкт системи газопостачання прийнятий в експлуатацію, як наслідок здійснено пуск газу та споживач прийняв до подальшої експлуатації газопровід та газові прилади.

Статтею 81 ЦПК України закріплено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.

Разом з тим, встановивши обставини справи, суд приходить до висновку, що позивачем не доведено наявність її порушеного права, наразі поточний водонагрівач підключений до системи газопостачання після усунення нею порушень встановлених працівниками АТ «Дніпрогаз». Отже позовні вимоги щодо зобов`язання підключити поточний водонагрівач задоволенню не підлягають.

Щодо вимог про стягнення моральної шкоди, така вимога є похідною від вимоги про зобов`язання підключити поточний водонагрівач. Враховуючи, що дана вимога залишилась без задоволення, то і вимога про стягнення моральної шкоди не підлягає задоволенню.

У відповідності до положень ст. 141 ЦПК України судові витрати зі сплати судового збору слід компенсувати за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12-19, 23, 89, 128, 131, 136, 141, 197,258-259, 263,265, 268,354-355 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» про захист прав споживачів, зобов`язання вчинити певні дії та про стягнення моральної шкоди відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення складено та проголошено 06.12.2022.

Суддя: В.І. Цитульський