Справа №295/9821/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.07.2022 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира у складі:

головуючого - судді Зосименко О.М.,

за участю секретаря - Забродцького А.А.,

у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Житомира, розглянувши скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Богунського відділу Державної виконавчої служби у м. Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Хмельницький), третя особа державний виконавець Богунського ВДВС у.Житомирі Шестопалов Віталій Юрійович, у виконавчому провадженні,-

установив:

Скаржник звернулася до Богунського районного суду м. Житомира зі скаргою бездіяльність Богунського відділу Державної виконавчої служби у м. Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Хмельницький), третя особа державний виконавець Богунського ВДВС у.Житомирі Шестопалов Віталій Юрійович у виконавчому провадженні №67116937 з виконання судового наказу №295/9821/21, виданого Богунським районним судом м. Житомира від 06.09.2021р. про стягнення ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 в розмірі Ѕ частини всіх доходів відповідача, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку щомісяця, починаючи з 28.07.2021 року 1 до досягнення найстаршої дитини повноліття.

Просила суд: визнати неправомірною бездіяльність Богунського відділу державної виконавчої служби у м. Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) з приводу: невнесення інформації до Єдиного реєстру боржників про боржника ОСОБА_2 за виконавчим провадженням №67116937; неодержання від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження, необхідні для проведення виконавчих дій за виконавчим провадженням №67116937 пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну; неотримання від банківських та інших фінансових установ інформацію про наявність рахунків та/або стан рахунків боржника ОСОБА_2 , рух коштів та операції за його рахунками, а також інформацію про договори боржника ОСОБА_2 про зберігання цінностей або надання йому в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфа, що охороняється банком; ненакладення арешту на майно боржника ОСОБА_2 ; ненакладення арешту на кошти та інші цінності боржника ОСОБА_2 ; нездійснення реєстрації обтяжень майна боржника ОСОБА_2 в процесі та у зв`язку з виконавчим провадженням №67116937; нездійснення виклику боржника ОСОБА_2 з приводу невиконання судового наказу (несплати аліментів); незвернення до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_2 за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями.

Одночасно просила суд: зобов`язати Богунський відділ державної виконавчої служби у м. Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький): внести інформацію до Єдиного реєстру боржників про боржника ОСОБА_2 за виконавчим провадженням №67116937; одержати від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій за виконавчим провадженням №67116937 пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну; отримати від банківських та інших фінансових установ інформацію про наявність рахунків та/або стан рахунків боржника ОСОБА_2 , рух коштів та операції за його рахунками, а також інформацію про договори боржника ОСОБА_2 про зберігання цінностей або надання йому в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфа, що охороняється банком; накласти арешт на майно боржника ОСОБА_2 ; накласти арешт на кошти та інші цінності боржника ОСОБА_2 ; здійснити реєстрацію обтяжень майна боржника ОСОБА_2 в процесі та у зв`язку з виконавчим провадженням №67116937; викликати боржника ОСОБА_2 з приводу невиконання судового наказу (несплати аліментів). У разі якщо боржник ОСОБА_2 без поважних причин не з`явиться за викликом виконавця - звернутися до суду щодо застосування до нього приводу; звернутися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_2 за межі України до виконання.

В обґрунтування вимог вказує на бездіяльність з виконання судового наказу.

Богунським ВДВС у. Житомирі на виконання ухвали суду направлено завірені належним чином матеріалів виконавчого провадження № 67116937, відзиву не направлено.

В судове засідання сторони та їх представники не з`явилися, про розгляд справи повідомлялися, причини неявки не повідомили. Від представника скаржника надійшла заява про розгляд скарги у його відсутність.

Дослідивши скаргу, додані матеріали до скарги, виконавче провадження, суд дійшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що 06.09.2021р. Богунським районним судом м. Житомира видано судовий наказ №295/9821/21 про стягнення ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 в розмірі Ѕ частини всіх доходів відповідача, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку щомісяця, починаючи з 28.07.2021 року 1 до досягнення найстаршої дитини повноліття.

Постановою державного виконавця Шестопалова В.Ю. від 13.10.2021р. відкрито виконавче провадження № 67116937 з виконання судового наказу №295/9821/21, виданого Богунським районним судом м. Житомира від 06.09.2021р. про стягнення ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 в розмірі Ѕ частини всіх доходів відповідача, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку щомісяця, починаючи з 28.07.2021 року 1 до досягнення найстаршої дитини повноліття.

Як вбачається з матеріалів виконавчого провадження скаржнику видано довідку про неотримання аліментів у період з 28.07.2021р. по 01.11.2021р., заборгованість становить 18 468,03.гр.

Одночасно, як вбачається з відповіді державного виконавця Шестопалова В.Ю. від 23.11.2021р. скаржника повідомлено: відповіді ДФС України вбачається, що фізичну особу-підприємця знято з обліку у контролюючих органах, відомості про відкриті рахунки в банківських установах відсутні; згідно відповідей на запити ПФУ інформацію про осіб-боржників, які отримують пенсію не знайдено; відповідно до відповіді на запит ПФУ про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи встановлено, що боржник не працевлаштований.

Проте, як встановлено судом, матеріали виконавчого провадження не містять, а ні виклику боржника, ні запитів, ні відповідей на які вказує державний виконавець.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобов`язаний, зокрема, здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до п.5 ст. 9 Закону України «Про виконавче провадження» відомості про боржника вносяться до Єдиного реєстру боржників (крім відомостей щодо боржників, якими є державні органи, органи місцевого самоврядування, а також боржників, які не мають заборгованості за виконавчим документом про стягнення періодичних платежів більше трьох місяців, та боржників за рішенням немайнового характеру) одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження.

Статтею 10 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено заходи примусового виконання рішень: 1) звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об`єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами; 2) звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника; 3) вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні; 4) заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обов`язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем; 5) інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом.

Відповідно до ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» Виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право:

1) проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону;

2) проводити перевірку виконання юридичними особами незалежно від форми власності, фізичними особами, фізичними особами - підприємцями рішень стосовно працюючих у них боржників;

3) з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну;

4) за наявності вмотивованого рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння фізичної особи безперешкодно входити на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень боржника - фізичної особи, особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, проводити в них огляд, у разі потреби примусово відкривати їх в установленому порядку із залученням працівників поліції, опечатувати такі приміщення, арештовувати, опечатувати та вилучати належне боржникові майно, яке там перебуває та на яке згідно із законом можливо звернути стягнення. Примусове проникнення на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень у зв`язку з примусовим виконанням рішення суду про виселення боржника та вселення стягувача і рішення про усунення перешкод у користуванні приміщенням (житлом) здійснюється виключно на підставі такого рішення суду;

5) безперешкодно входити на земельні ділянки, до приміщень, сховищ, іншого володіння боржника - юридичної особи, проводити їх огляд, примусово відкривати та опечатувати їх;

6) накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку;

7) накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають у касах, на рахунках у банках, інших фінансових установах та органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (крім коштів на єдиному рахунку, відкритому у порядку, визначеному статтею 35-1 Податкового кодексу України, коштів на рахунках платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, коштів на електронних рахунках платників акцизного податку, коштів на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом), на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей;

8) здійснювати реєстрацію обтяжень майна в процесі та у зв`язку з виконавчим провадженням;

9) використовувати за згодою власника приміщення для тимчасового зберігання вилученого майна, а також транспортні засоби стягувача або боржника за їхньою згодою для перевезення майна;

10) звертатися до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про роз`яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа у випадках, передбачених цим Законом, до суду, який видав виконавчий документ, - із заявою (поданням) про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення, про відстрочку чи розстрочку виконання рішення;

11) приймати рішення про відстрочку та розстрочку виконання рішення (крім судових рішень), за наявності письмової заяви стягувача;

12) звертатися до суду з поданням про розшук дитини, про постановлення вмотивованого рішення про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває дитина, стосовно якої складено виконавчий документ про її відібрання;

13) звертатися до суду з поданням про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, що належать боржникові від інших осіб;

14) викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що перебувають у виконавчому провадженні.

У разі якщо боржник без поважних причин не з`явився за викликом виконавця, виконавець має право звернутися до суду щодо застосування до нього приводу;

15) залучати в установленому порядку понятих, працівників поліції, інших осіб, а також експертів, спеціалістів, а для проведення оцінки майна - суб`єктів оціночної діяльності - суб`єктів господарювання;

16) накладати стягнення у вигляді штрафу на фізичних, юридичних та посадових осіб у випадках, передбачених законом;

17) застосовувати під час примусового виконання рішень фото- і кінозйомку, відеозапис;

18) вимагати від матеріально відповідальних і посадових осіб боржників - юридичних осіб або боржників - фізичних осіб надання пояснень за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження;

19) у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів;

20) залучати в разі потреби до проведення чи організації виконавчих дій суб`єктів господарювання, у тому числі на платній основі, за рахунок авансового внеску стягувача;

21) отримувати від банківських та інших фінансових установ інформацію про наявність рахунків та/або стан рахунків боржника, рух коштів та операції за рахунками боржника, а також інформацію про договори боржника про зберігання цінностей або надання боржнику в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфа, що охороняється банком;

22) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Законом.

Отже, встановивши, що матеріали виконавчого провадження не містять, а ні викликів боржника до державного виконавця, ні запитів, ні відповідей від установ на які вказує державний виконавець, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення вимог скарги, а саме в частині визнання бездіяльності щодо невнесення інформації до Єдиного реєстру боржників про боржника ОСОБА_2 за виконавчим провадженням №67116937; неодержання від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження, необхідні для проведення виконавчих дій за виконавчим провадженням №67116937 пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну; неотримання від банківських та інших фінансових установ інформацію про наявність рахунків та/або стан рахунків боржника ОСОБА_2 , рух коштів та операції за його рахунками, а також інформацію про договори боржника ОСОБА_2 про зберігання цінностей або надання йому в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфа, що охороняється банком та зобов`язати Богунський відділ державної виконавчої служби у м. Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький): внести інформацію до Єдиного реєстру боржників про боржника ОСОБА_2 за виконавчим провадженням №67116937; одержати від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій за виконавчим провадженням №67116937 пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну; отримати від банківських та інших фінансових установ інформацію про наявність рахунків та/або стан рахунків боржника ОСОБА_2 , рух коштів та операції за його рахунками, а також інформацію про договори боржника ОСОБА_2 про зберігання цінностей або надання йому в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфа, що охороняється банком. В решті вимог слід відмовити за передчасністю, оскільки відсутні відомості про виклики боржника, умисне ухилення від виконання судового рішення, через відсутність інформації про наявність у боржника майна.

Керуючись ст. ст. 149-154, 260, 447 ЦПК України, суд,

постановив:

Скаргу задовольнити частково.

Визнати бездіяльність Богунського відділу державної виконавчої служби у м. Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) щодо: невнесення інформації до Єдиного реєстру боржників про боржника ОСОБА_2 за виконавчим провадженням №67116937; неодержання від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження, необхідні для проведення виконавчих дій за виконавчим провадженням №67116937 пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну; неотримання від банківських та інших фінансових установ інформацію про наявність рахунків та/або стан рахунків боржника ОСОБА_2 , рух коштів та операції за його рахунками, а також інформацію про договори боржника ОСОБА_2 про зберігання цінностей або надання йому в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфа, що охороняється банком.

Зобов`язати Богунський відділ державної виконавчої служби у м. Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький): внести інформацію до Єдиного реєстру боржників про боржника ОСОБА_2 за виконавчим провадженням №67116937; одержати від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій за виконавчим провадженням №67116937 пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну; отримати від банківських та інших фінансових установ інформацію про наявність рахунків та/або стан рахунків боржника ОСОБА_2 , рух коштів та операції за його рахунками, а також інформацію про договори боржника ОСОБА_2 про зберігання цінностей або надання йому в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфа, що охороняється банком.

В решті вимог відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд міста Житомира шляхом подання апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її проголошення.

Суддя О.М. Зосименко