Справа № 464/8853/21
пр.№ 2/464/399/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.12.2022 Сихівський районний суд міста Львова

у складі: головуючого - судді Дулебка Н.І.,

за участі: секретаря судового засідання - Цуняк А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Львові цивільну справу за позовом Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , за участі третьої особи - ЛКП «Дністер», про стягнення заборгованості, -

встановив:

Позивач Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго» (ЛМКП «Львівтеплоенерго») звернулося до суду з позовом до відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення за період з 01.09.2015 до 31.10.2021 у розмірі 72 548,42 грн., інфляційні втрати у розмірі 12 686,09 грн., 3% річних у розмірі 5 320,49 грн. В обґрунтування позовних вимог покликалося на те, що відповідачі зареєстровані та проживають у квартирі АДРЕСА_1 та відповідно користуються послугами з централізованого опалення. Для здійснення оплати за надані послуги з централізованого опалення ЛМКП «Львівтеплоенерго» відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 . Проте відповідачі не здійснювали оплату за вказані послуги, у зв`язку з чим за період з 01.09.2015 до 31.10.2021 утворилася вищевказана заборгованість, яка підлягає стягненню з останніх.

Представник позивача ОСОБА_4 в судовому засіданні позов підтримала з підстав, що викладені у такому, та у запереченнях на відзив. Додатково зазначила, що відповідач не надав жодних доказів, які б підтверджували від`єднання їхньої квартири від мереж централізованого опалення у встановленому законодавством порядку. Зокрема, відсутній акт, затверджений постійно діючою міжвідомчою комісією для розгляду питання щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання, який би підтверджував законність проведеного відключення від мережі. Долучений відповідачами акт обстеження технічного стану квартири АДРЕСА_1 від 11.06.2007 не відповідає формі, що встановлена чинними нормативно-правовими актами (наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України №4 від 22.11.2005 чи наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №9 від 26.07.2019). Самовільне відключення від мереж централізованого опалення не є підставою для звільнення від оплати за послуги теплопостачання. Факт надання позивачем послуг підтверджується актами включення, що долучені позивачем до матеріалів справи. Окрім того, на замовлення споживача централізованого опалення щодо будинку за адресою: АДРЕСА_1 виготовлено опитувальний лист споживача теплової енергії та передано ЛМКП «Львівтеплоенерго». У даному опитувальному листі квартира АДРЕСА_1 не вказана як така, що відключена від мережі центрального опалення. Таким чином, у позивача немає достатніх підстав не здійснювати відповідачам нарахування за послуги централізованого опалення. В судове засідання від 28.12.2022 представник позивача не з`явилася, звернулася до суду із заявою про розгляд справи за її відсутності.

Представник відповідача ОСОБА_1 - ОСОБА_5 в судовому засіданні позов не визнав з підстав, що викладені у відзиві. Зокрема зазначив, що 10.06.2006 ОСОБА_1 подав заяву до міжвідомчої комісії Сихівської державної районної адміністрації м. Львова про надання йому дозволу на відключення від мереж центрального опалення, гарячого водопостачання та влаштування індивідуальної системи теплопостачання у квартиру АДРЕСА_1 . Міжвідомча комісія розглянула таку заяву та вирішила погодити збір матеріалів на відключення від центрального тепло- та гарячого водопостачання, влаштування індивідуальної системи опалення за вищевказаною адресою протоколом №8 від 27.06.2006. 04.05.2007 відповідач звернувся до ЛКП «Львівтеплоенерго» із заявою про відключення від теплопостачання. 10.05.2017 отримав відповідь про те, що має право від`єднатись від теплопостачання та роз`яснили процедуру проведення такого. 11.06.2007 відповідач від`єднався від центрального опалення, про що було складено комісією ЛКП «Дністер» акт від 11.06.2007 обстеження технічного стану квартири АДРЕСА_1 . В червні 2007 року розробив проект на відключення його квартири від системи центрального опалення будинку і встановлення квартирного індивідуального опалення, який виконала ліцензована організація ПП «Проектно-наукове виробниче бюро «Теплоцентрбуд», а для цього отримав відповідні погодження у різних державних установах. Незважаючи на виконану роботу державні чиновники місцевої влади не надали дозволу на встановлення квартирного індивідуального опалення і вже 15 років квартира відповідача без центрального та індивідуального опалення. З 2007 відповідач не укладав угоди з позивачем на теплопостачання до його квартири і не здійснював жодних дій, щоб під`єднати його квартиру до центрального опалення. Вважає позовні вимоги безпідставними, а відтак просив суд у задоволення позову відмовити. В судове засідання від 28.12.2022 не з`явився, повторно звернувся до суду з клопотанням про відкладення розгляду справи без належного підтвердження поважності причини неявки в судове засідання.

Відповідачі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в судове засідання не з`явились, належним чином повідомлялися про дату, час і місце судового засідання , причин неявки не повідомили та не подали відзив на позовну заяву.

Представник третьої особи ЛКП «Дністер» в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлявся про дату, час і місце судового засідання.

Враховуючи наведене, судом завершено розгляд справи за відсутності вищевказаних осіб.

Заслухавши пояснення учасників розгляду, дослідивши та оцінивши докази у справі в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов необхідно задовольнити частково з таких підстав.

Судом встановлено, що відповідачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 зареєстровані в квартирі АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою з місця проживання про склад сім`ї і реєстрації від 15.11.2021 №5.

Відповідно до Закону України «Про теплопостачання» Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго» є теплопостачальною організацією - суб`єктом господарської діяльності з постачання споживачам теплової енергії.

Відповідачам для здійснення оплати за надані послуги з централізованого опалення відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 .

Відповідно до положень ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитормає право вимагати від боржника виконання його обов`язку; зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Ст. 11 ЦК України передбачено, що цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Згідно зі ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є споживачі (індивідуальні та колективні), управитель, виконавці комунальних послуг.

Індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами (п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017).

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.

Розрахунковим періодом для оплати послуг, якщо інше не визначено договором, є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом (місяцем), якщо договором не встановлено інший строк (ч. 1 п. 18 постанови Кабінету Міністрів України № 630 від 21.07.2005 (чинної на момент виникнення відповідних правовідносин).

Статтею 526 ЦК України визначено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а статтею 525 ЦК України передбачено, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається.

Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання.

Відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошове зобов`язання, на вимогу кредитора сплатити суму боргу з урахувань встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від прострочення суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Всупереч вимогам ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ч. 1 п. 18 постанови Кабінету Міністрів України № 630 від 21.07.2005 (чинної на момент виникнення відповідних правовідносин), відповідачі не виконали свої зобов`язання щодо оплати послуг з централізованого опалення, а відтак зобов`язані сплатити на користь позивача як надавача послуг суму боргу.

Згідно з розрахунком, наданим позивачем, заборгованість відповідачів за послуги з централізованого опалення за період з 01.09.2015 до 31.10.2021 становить 72 548,42 грн., 12 686,09 грн. - інфляційні втрати, 5 320,49 грн. - 3% річних.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 введено воєнний стан, який в подальшому продовжено.

Постановою Кабінету Міністрів України № 206 від 05.03.2022 «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану» визначено, що в умовах воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 «Про введення воєнного стану в Україні», до припинення чи скасування воєнного стану в Україні забороняється: нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення населенням плати за житлово-комунальні послуги. Вказана постанова набрала чинності з дня її опублікування і застосовується з 24 лютого 2022 року.

Позивач ЛМКП «Львівтеплоенерго» звернувся до суду з заявою про стягнення заборгованості, в який окрім основної суми заборгованості за послуги з централізованого опалення, просить суд стягнути 3% річних та суму інфляційних втрат.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що у задоволенні вимог в частині стягнення інфляційних нарахувань та 3% річних в умовах воєнного стану в Україні необхідно відмовити.

Твердження відповідача ОСОБА_1 щодо неотримання послуг через відключення від мережі, а відтак неправомірне нарахування позивачем ЛМКП «Львівтеплоенерго» заборгованості за послуги з централізованого опалення, є недостатньо обґрунтованим з огляду на таке.

Відповідно до пунктів 24, 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів від 21 липня 2005 року №630 (чинних на момент виникнення відповідних правовідносин), споживач має право відмовитися від надання послуг центрального опалення, постачання гарячої води і водовідведення. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення (пункт 26 Правил).

Згідно з пунктами 2.1, 2.2 Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 (чинних на момент виникнення відповідних правовідносин), для реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг центрального опалення та гарячого теплопостачання орган місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади створює своїм рішенням постійно діючу комісію для розгляду таких питань. Комісія після вивчення конкретних умов приймає рішення, яке оформлюється протоколом, витяг з якого надається заявникові. При позитивному рішенні комісії, заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального теплопостачання і відокремлення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання.

Згідно з пунктами 2.5, 2.6, 2.7 вищезгаданого Порядку, відключення приміщень від внутрішньо будинкових мереж виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця таких послуг та власника квартири або уповноваженої ним особи. По закінченні робіт складається акт про відключення будинку від мереж ЦО і ГВП і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження. Після затвердження відповідного акта сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого опалення.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові Верховний Суду від 08.07.2020 в справі №554/946/18, дійшов висновку, що єдиною законною підставою для відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення є відповідний акт постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води. Інших підстав чинним законодавством України не передбачено.

Як видно з витягу з протоколу №8 засідання міжвідомчої комісії з розгляду питань пов`язаних з відключенням споживачів від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання при Сихівській районній адміністрації від 27.06.2006, комісія вирішила погодити збір матеріалів на відключення від центрального тепло- та гарячого водопостачання та влаштування індивідуальної системи опалення ОСОБА_1 .

Разом з тим, під час розгляду справи відповідачами не надано суду доказів дотримання встановленої Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання процедури відключення.

Окрім цього, належних та допустимих доказів, які б свідчили про ненадання позивачем послуг з централізованого опалення відповідачами суду не надано, факт ненадання або неналежного надання цих послуг визначеним законодавством способом не зафіксований.

З огляду на викладене, у зв`язку із неналежним виконанням зобов`язання щодо оплати наданих послуг з централізованого опалення, суд приходить до висновку про задоволення позову частково та стягнення з відповідачів заборгованості за послуги з централізованого опалення у розмірі 72 548,42 грн.

Враховуючи вищенаведене, позовні вимоги необхідно задовольнити частково.

Окрім цього, вирішуючи питання стягнення судових витрат, суд приходить до висновку, що на підставі ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача необхідно стягнути витрати, пов`язані зі сплатою судового збору, пропорційно розміру задоволених позовних вимог у розмірі 1818,49 грн. по 606,17 грн. з кожного з відповідачів.

Керуючись статтями 2, 81, 89, 141, 247, 263 - 265 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Позов задовольнити частково.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» (, місцезнаходження - м. Львів вул. Д.Апостола, 1) заборгованість за послуги з централізованого опалення у розмірі 72 548 (сімдесят дві тисячі п`ятсот сорок вісім) гривень 42 (сорок дві) копійки.

У задоволенні решти вимог - відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору, у розмірі 606 (шістдесят шість) гривень 17 (сімнадцять) копійок.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору, у розмірі 606 (шістдесят шість) гривень 17 (сімнадцять) копійок.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору, у розмірі 606 (шістдесят шість) гривень 17 (сімнадцять) копійок.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Львівського апеляційного суду через Сихівський районний суд м.Львова протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Головуючий Дулебко Н.І.