І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
справа № 542/250/22
провадження № 2/542/163/21
30 червня 2022 року Новосанжарський районний суд Полтавської області у складі
головуючого судді Кашуби М.І.
за участю секретаря судового засідання Нестеренко О.В.,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Малокобелячківська сільська рада Новосанжарського району Полтавської області, державний нотаріус Новосанжарської державної нотаріальної контори Уманець Михайло Вячеславович про визнання права власності на житловий будинок з господарськими будівлями в порядку спадкування,
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 , треті особи: Малокобелячківська сільська рада Новосанжарського району Полтавської області, державний нотаріус Новосанжарської державної нотаріальної контори Уманець Михайло Вячеславович про визнання права власності на житловий будинок з господарськими будівлями в порядку спадкування.
Ухвалою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 15 березня 2022 року відкрито провадження у справі, призначено підготовче судове засідання.
Позивач та його представник в підготовче судове засідання не з`явилися. Представник позивача - адвокат Олійник Л.М. надала клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи Новосанжарську селищну раду. В клопотанні також просила розгляд клопотання проводити без її участі.
Відповідач в підготовче судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи.
Представник позивача адвокат Бурбак О.В. підготовче судове засідання не з`явилася. Надала заяву про відкладення розгляду справи на іншу дату в зв`язку із зайнятістю в іншому судовому засіданні.
Представник третьої особи Малокобелячківської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області в підготовче судове засідання не з`явився.
Третя особа державний нотаріус Новосанжарської державної нотаріальної контори Уманець М.В. в підготовче судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи.
У відповідності з вимогами ч. 1 ст. 223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.
За правилами ч. 3 ст.211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Згідно з частиною 2 статті 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
За змістом положень частини 1 статті 53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Згідно з частиною 3 статті 53 ЦПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Судом встановлено, що згідно з Додатком до Розпорядження КМУ від 12 червня 2020 року № 721-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Полтавської області», до Новосанжарської територіальної громади входить, зокрема, Малокобелячківська сільська рада.
У відповідності до підпункту 1 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням в тому числі таких положень: зокрема, у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі - розформовані територіальні громади).
Підпунктом 4 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень вказаного Закону визначено, що сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту.
Відповідно до підпункту 9 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень вказаного Закону юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків усіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою.
Згідно з частиною 8 статті 45 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» повноваження місцевої ради, обраної на позачергових, повторних або перших виборах, закінчуються в день відкриття першої сесії відповідної ради, обраної на наступних (чергових або позачергових) виборах.
Так, перша сесія восьмого скликання Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області відбулася 27 листопада 2020 року і рішенням Новосанжарської селищної ради визнано повноваження депутатів цієї ради.
Таким чином, повноваження Малокобелячківської сільської ради припинились, а Новосанжарська селищна рада Полтавського району Полтавської області набула статусу правонаступника її прав та обов`язків.
Оскільки суд вбачає наявність підстав вважати, що рішення у справі може вплинути на права і обов`язки Новосанжарської селищної ради Полтавської області, її слід залучити до участі в справі у якості третьої особи.
За змістом положень п. 2 ч. 2 ст. 198 ЦПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.
Згідно з частиною 2 статті 258 ЦПК України, процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 53, 189, 198, 258 ЦПК України, суд,
п о с т а н о в и в:
Залучити до участі у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Малокобелячківська сільська рада Новосанжарського району Полтавської області, державний нотаріус Новосанжарської державної нотаріальної контори Уманець Михайло Вячеславович про визнання права власності на житловий будинок з господарськими будівлями в порядку спадкування, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Новосанжарську селищну раду Полтавського району Полтавської області.
Підготовче судове засідання відкласти на 19 липня 2022 року на 11 год. 10 хв. в приміщенні Новосанжарського районного суду Полтавської області (смт Нові Санжари, вул. Незалежності, 32).
Про дату, час і місце судового засідання повідомити учасників справи.
Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня постановлення ухвали направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.
Третя особа може надати свої пояснення по справі у порядку, визначеному ст. 192 та 199 ЦПК України до 19 липня 2022 року.
Повідомити учасників справи про наявність у суді технічної можливості брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Новосанжарського районного суду

Полтавської області Кашуба М.І.