Справа № 504/942/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" липня 2022 р. смт. Доброслав

Комінтернівський районний суд Одеської області в складі:

головуючої судді Вінської Н.В.,

за участю секретаря Коцар А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Доброслав Одеської області подання Головного державного виконавця Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) Тріфонова О.Ю. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 без вилучення паспортного документа,-

Встановив:

Головний державний виконавець Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) (далі Відділ ДВС) Тріфонов О.Ю. звернувся до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 без вилучення паспортного документа.

У обґрунтування подання зазначив, що на виконанні у Відділі ДВС перебуває виконавче провадження № 69125028 з примусового виконання ухвали Комінтернівського районного суду Одеської області від 02 травня 2022 року у справі № 504/942/22, про зобов`язання ОСОБА_1 передати неповнолітню дитину - ОСОБА_2 її матері - ОСОБА_3 для проживання за адресою: АДРЕСА_1 . Державним виконавцем були вжиті всі заходи щодо примусового виконання ухвали суду, зокрема: направлено постанову про відкриття виконавчого провадження боржнику за усіма адресами вказаними стягувачем рекомендованою заказною кореспонденцією, у тому числі додатково через месенджер «VIBER»; винесено постанови про стягнення виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій; виконавцем разом із стягувачем було здійснено вихід за адресами можливого проживання боржника та дитини, однак боржника виявлено не було, двері ніхто не відчинив, у зв`язку із невиконанням ухвали суду, державним виконавцем накладено штраф на боржника у розмірі 1700,00 грн., накладено арешт на майно боржника та оголошено у розшук дитину.

В подальшому стягувачем повідомлено, що боржник разом із дитиною перебуває у АДРЕСА_2 , після чого державним виконавцем направлено доручення щодо проведення примусових виконавчих дій на території м. Тернополя та за результатами доручення було встановлено, що вхідні двері відкрила матір боржника та відразу зачинила, нічого не повідомила, боржника не виявлено.

Державний виконавець зазначає, що боржник свідомо ухиляється від виконання рішення суду та вимог виконавчого документа, на даний час наявна інформація, що боржник має бажання вивезти дитину за кордон на невідомий строк, що унеможливіть виконання рішення суду.

Головний державний виконавець Відділу ДВС Трифонов О.Ю. у судове засідання не з`явився, у своєму подані просив розглядати подання без його участі.

Інші учасники у судове засідання не з`явились про причини неявки суду не повідомили.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подання, дослідивши матеріали виконавчого провадження, які долученні до подання державним виконавцем, суд приходить до висновку, що подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа, виходячи з наступного.

Судовим розглядом подання встановлено, що ухвалою Комінтернівського районного суду Одеської області від 02 травня 2022 року у справі № 504/942/22, зобов`язано ОСОБА_1 передати неповнолітню дитину - ОСОБА_2 її матері - ОСОБА_3 для проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження від 30.05.2022 року, головним державним виконавцем Відділу ДВС Трифоновим О.Ю. відкрито виконавче провадження з примусового виконання Комінтернівського районного суду Одеської області від 02 травня 2022 року у справі № 504/942/22.

Державним виконавцем направлено боржнику - ОСОБА_1 копію постанови про відкриття виконавчого провадження рекомендованою заказною кореспонденцією, що підтверджується копією поштових повідомлень.

Відповідно до актів державного виконавця від 03.06.2022 року, за адресами: АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 , боржника або дитини не виявлено.

06.06.2022 року, державний виконавець склав акт про те, що 04.06.2022 року на його особистий номер телефону, боржник ОСОБА_1 надіслав фотокопію апеляційної скарги на ухвалу Комінтернівського районного суду Одеської області від 02.05.2022 року та копію ухвали про відкриття провадження від 06.04.2022 року Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області. Зазначене також підтверджується скріншотами з месенджеру «VIBER», які долучені до подання.

Постановою про накладення штрафу від 06.06.2022 року на боржника ОСОБА_1 , накладено штраф у розмірі 1700,00 грн. за невиконання рішення суду та зобов`язано боржника виконати ухвалу суду у продовж трьох днів, також попереджено боржника за умисне невиконання рішення суду.

Ухвалою Комінтернівського районного суду Одеської області від 09.06.2022 року, задоволено подання державного виконавця та оголошено у розшук дитину ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Державним виконавцем відділу державної виконавчої служби у місті Тернопіль в рамках виконання доручення про проведення примусових виконавчих дій, складено акт про те, що за адресою: АДРЕСА_2 , боржника та дитину не виявлено, двері відкрила матір божника, яка відразу ж їх і зачинила.

Задовольняючи подання державного виконавця, суд виходив з того, що боржник обізнаний про ухвалу Комінтернівського районного суду Одеської області від 02 травня 2022 року та про її перебування на примусовому виконанні у Відділі ДВС, умисно ухиляється від виконання рішення суду, на виклики державного виконавця не реагує, у зв`язку із чим з метою забезпечення виконання судового рішення, подання підлягає задоволенню.

Згідно частин 1, 3 ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Пунктом 19 ч. 3 ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження» передбачено право державного виконавця, у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 28.08.2018 року «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» (з подальшими змінами) регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Зазначеним Законом не передбачено тимчасове обмеження виїзду за кордон боржника до виконання рішення суду, за ухвалою суду.

Положеннями п. 5 ст. 6 цього Закону встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

Таким чином, закон передбачає встановлення такого обмеження у разі ухилення особи від виконання зобов`язання, тобто винної поведінки особи, якій відомо про існування такого обов`язку і яка свідомо його не виконує.

Згідно з ч. ч. 2, 4 ст. 6 Закону «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.п. 1-9 ч.1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено.

Верховний суд України зазначив свою позицію у листі від 01.02.2013 року щодо судової практики у вирішенні питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України. На момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, повинен вже відбутися і бути об`єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження. У зв`язку із цим про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов`язків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обов`язків, передбачених ч. 6 ст. 12 Закону № 606-XIV, зокрема, утримання від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; надання у строк, встановлений державним виконавцем, достовірних відомостей про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; своєчасна явка за викликом державного виконавця; письмове повідомлення державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.

Таким чином із урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку про існування законних підстав про задоволення подання головного державного виконавця.

Керуючись статтею 441 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Подання Головного державного виконавця Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) Тріфонова О.Ю. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 без вилучення паспортного документа задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 10.07.1997 року Тернопільським МУ УМВС України в Тернопільській області) до виконання зобов`язань, покладених на нього ухвалою Комінтернівського районного суду Одеської області по справі №504/942/22 від 02.05.2022 року, якою зобов`язано ОСОБА_1 передати неповнолітню дитину ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 її матері ОСОБА_3 для проживання за адресою: АДРЕСА_1

Копію ухвали направити до Державної прикордонної служби України (м. Київ, вул. Володимирська 26) для організації її виконання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею у порядку визначеному ст. 261 ЦПК України

Суддя: Н.В. Вінська