Справа № 342/47/22
Провадження № 2/342/228/2022
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2022 року м. Городенка

Городенківський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Гайдич Р.М.,

секретаря судового засідання Сьомкайло І-М.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Городенка справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача органу опіки та піклування в особі служби у справах дітей Городенківської міської ради Івано-Франківської області про усунення перешкод у користуванні житловим приміщенням шляхом втрати особою права користування ним,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд з вищенаведеним позовом. Позовні вимоги мотивовані тим, що житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами, розташований по АДРЕСА_1 належить позивачу особисто на праві приватної власності в цілому. Згідно довідки Глушківського старостинського округу про зареєстрованих осіб у належному позивачу житловому господарстві зареєстрована донька ОСОБА_3 , зять ОСОБА_2 та троє їх дітей. Проте, фактично донька з сім`єю не проживає за місцем своєї реєстрації з 2016 року. Відповідачі володіють власним житловим будинком, що розташований в с. Чернятин Коломийського району, де всі проживають з січня 2016 року. Тобто, з січня 2016 року відповідачі не живуть з позивачем разом, вони не пов`язані спільним побутом, не мають взаємних прав та обов`язків. Їх реєстрація у житловому будинку позивача має суто формальний характер. Відповідачі не несуть жодних витрат по утриманню належного позивачу будинку та не мають на нього жодних матеріальних прав. При цьому своєю реєстрацією в будинку вони створюють позивачу цілий ряд незручностей, які позбавляють його можливості повноцінно реалізувати свої права власника житла, що суперечить цілям та вимогам ст..1 Першого протоколу до Конвенції. Весь тягар утримання житлового будинку позивач несе самостійно. Для заняття відповідачів з реєстраційного обліку необхідно, щоб вони особисто подали заяви до Городенківського ЦНАП. Проте, відповідачі не бажають зробити це добровільно. Така ситуація порушує права та законні інтереси позивача, позбавляючи його можливості повноцінно володіти, користуватися та розпоряджатися своєю власністю. Як пенсіонер позивач міг би звернутися за призначенням йому субсидії чи соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї, однак через реєстрацію відповідачів в його житловому будинку, позивач позбавлений такої можливості. Крім того, протягом останнього року на адресу позивача постійно надходять листи про наявність у відповідачів ОСОБА_3 та ОСОБА_2 боргів за різними кредитами. Їх із дружиною тероризують колектори, які телефонують вже їхнім сусідам і навіть сільському старості . Така ситуація негативно відбивається на стані здоров`я позивача та його дружини. Інших позасудових способів захисту порушених прав у позивача немає.

Ухвалою суду від 01.03.2022 залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача органу опіки та піклування в особі служби у справах дітей Городенківської міської ради Івано-Франківської області.

Ухвалою суду від 11.07.2022 в задоволенні заяви позивача ОСОБА_1 про залишення позову в частині усунення перешкод у користуванні житловим приміщенням шляхом визнання неповнолітніх ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 такими, що втрати права користування ним без розгляду - відмовлено.

В судовому засіданні 14.06.2022 позивач позовні вимоги підтримав та просив задовольнити. Ствердив, що дочка із чоловіком в його житловому будинку не живуть більше 3-х років, зараз у Чехії, а коли почалася війна то і діти до неї поїхали. В судове засідання призначене по справі на 11.07.2022 позивач не прибув, через канцелярію суду, подав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує просить задовольнити. У разі неявки відповідачів в судове засідання не заперечує щодо заочного розгляду справи.

Відповідачі в судові засідання призначені по справі не прибули з невідомих суду причин, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялися належним чином, в тому числі через сайт "Судова влада". Однак, до суду повернулися поштові конверти без вручення із відміткою укрпошти "відсутній адресат, адресата не знайдено, за зазначено адресою відсутні, адресат за кордоном", "адресат відсутній за вказаною адресою". Жодних заперечень проти позову, в тому числі відзиву на позовну заяву, від відповідачів не надійшло. Клопотання про відкладення розгляду справи до суду теж не надходило.

Згідно інформації 1-го відділу Коломийського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Івано-Франківської області № 3353 від 17.06.2022 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 65/2022 першим відділом Коломийського РТЦК та СП на військову службу по мобілізації не призивався.

Представник органу опіки та піклування в особі служби у справах дітей Городенківської міської ради Івано-Франківської області в судове засідання не прибув, через канцелярію суду, від начальнкиа служби у справах дітей міської ради А.Цюмпала поступило клопотання про розгляд справи без їх участі. Висновок органу опіки та піклування підтримують у повному обсязі.

Передбачених ч.2 статті 223 ЦПК України підстав для відкладення розгляду справи судом не встановлено, судом прийнято рішення про розгляд справи за відсутності сторін з ухваленням заочного рішення відповідно до ст.ст. 280-283 ЦПК України.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, відповідно до положень ч.2 ст.247 ЦПК України.

Суд, дослідивши письмові докази, приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння. користування та розпоряджання своїм майном. Згідно з ч. 1 і ч. 2 ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Відповідно до ч. 1 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. При цьому відповідно до ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Копією Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 293554158 формованого 31.12.2021 ОСОБА_7 Городенківської міської ради, доводиться, що житловий будинок з господарськими бдівлями та спорудами по АДРЕСА_1 на праві приватної власності належить ОСОБА_1 . Копією технічного паспорта на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами по АДРЕСА_1 виготовленого станом на 07.10.2021 стверджується, що житловий будинок побудований в 1988 році, господарські будівлі та споруди в 1982, 1988 роках.

Із довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку АДРЕСА_2 виданої Глушківським старостинським округом Городенківської міської ради 11.01.2022 слідує, що в АДРЕСА_1 зареєстровані: власник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , дружина ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , дочка ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , внуки: ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , правнук ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Відповідно до частин другої та четвертої статті 3 СК України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

Згідно з абзацом п`ятим пункту 6 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 03 червня 1999 року N 5-рп/99 у справі про офіційне тлумачення терміна "член сім`ї" членами сім`ї є, зокрема особи, які постійно з ним мешкають і ведуть спільне господарство. До таких осіб належать не тільки близькі родичі (рідні брати, сестри, онуки, дід і баба), але й інші родичі чи особи, які не перебувають з особою у безпосередніх родинних зв`язках (брати, сестри дружини (чоловіка); неповнорідні брати і сестри; вітчим, мачуха; опікуни, піклувальники, пасинки, падчерки й інші). Обов`язковими умовами для визнання їх членами сім`ї, крім спільного проживання, є: ведення спільного господарства, тобто наявність спільних витрат, спільного бюджету, спільного харчування, купівля майна для спільного користування, участь у витратах та утримання житла, його ремонт, надання взаємної допомоги, наявність усних чи письмових домовленостей про порядок користування житловим приміщенням, інших обставин, які засвідчують реальність сімейних відносин.

Отже, законодавство не передбачає вичерпного переліку членів сім`ї та визначає критерії, за наявності яких особи складають сім`ю. Такими критеріями віднесення до кола членів однієї сім`ї є спільне проживання (за винятком можливості роздільного проживання подружжя з поважних причин і дитини з батьками), спільний побут і взаємні права й обов`язки осіб, які об`єдналися для спільного проживання.

Відповідне положення міститься у постанові КЦС ВС від 23 квітня 2020 року у справі № 686/8440/16-ц.

Актами обстеження місця проживання № 10 та № 11 від 11.01.2022 та № 282, № 281 від 04.07.2022 складеними комісією Глушківського старостинського округу Городенківської міської ради підтверджується, що ОСОБА_3 та ОСОБА_2 зареєстровані в житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 , який належить ОСОБА_1 . При обстеженні житлового будинку виявлено, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в даному житловому будинку не проживають з січня 2016 року.

Із відповіді Чернятинського старостинського округу Городенківської міської ради № 24/21 від 12.01.2022 слідує, що на території старостинського округу за адресою: АДРЕСА_3 проживають без реєстрації ОСОБА_2 , 1974 р.н., ОСОБА_3 , 1978 р.н., ОСОБА_4 , 2005 р.н., ОСОБА_5 , 2008 р.н., ОСОБА_6 , 2013 р.н. Неповнолітні діти: ОСОБА_4 , 2005 р.н., ОСОБА_11 , 2008 р.н., та ОСОБА_6 , 2013 р.н., на даний період навчаються в Чернятинській ЗОШ.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_12 ствердив, що він є сусідом позивача та знає його та відповідачів, вони сусіди через дорогу. Відповідачів в житловому будинку по АДРЕСА_1 не бачив років 5. Позивача бачить кожний день, вони ходять один до одного поговорити. Відповідачі живуть в с. Чернятин, він там був помагав їм по господарству десь 2-3 рази.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_13 ствердив, що він з позивачем є сусід, живе через дві хати від нього, тому знає всіх. Відповідачі живуть в с. Чернятин десь 5-6 років. У відповідачів дома в с.Чернятин був бо помагав їм по господарству.

Копіями фіскальних чеків та квитанцій про оплату комунальних послуг підтверджується те, що позивач сам оплачує комунальні послуги.

З наведеного слідує, що відповідачі зареєстровані але фактично не проживають в житловому будинку по АДРЕСА_1 , фактично проживають в АДРЕСА_3 .

В матеріалах справи відсутні та відповідачами не подано належних і допустимих доказів того, що вони з позивачем пов`язані спільним побутом та мають взаємні права й обов`язки осіб, які об`єдналися для спільного проживання.

За ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому, у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно, тимчасово. Ст. 310 згаданого кодексу визначено, що фізична особа має право на місце проживання.

Ст. 150 ЖК України передбачено, що громадяни, які мають у приватній власності будинок, користуються ним для особистого проживання і проживання членів їх сімей і мають право розпоряджатися цією власністю на свій розсуд: продавати, дарувати, заповідати, здавати в оренду, обмінювати, закладати, укладати інші не заборонені законом угоди. Відповідно до ст. 163 Житлового кодексу у разі тимчасової відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається займане жиле приміщення у випадках і в межах строків, установлених ч.1 п.1,5 ч.ч.3, 4 ст.71 цього Кодексу.

Згідно ст. 72 Житлового кодексу України визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку. Відповідачі не є членами сім`ї власника житла, договору найму жилого приміщення з позивачем не укладали. Судом встановлено, що відповідачі не проживають в будинку позивача, хоча зареєстровані в ньому.

Відповідно до ст. 71 ЖК України за тимчасової відсутності наймача або членів сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Якщо наймач або члени його сім`ї були відсутні з поважних причин понад шість місяців, цей строк, за заявою відсутнього, може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору - судом. Тимчасова відсутність особи може бути безперервною, але не повинна перевищувати шести місяців.

Відповідно до ст. 72 ЖК України визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.

Те, що відповідачі фактично не проживаючи в будинку позивача, зареєстровані в ньому, перешкоджає позивачу належно реалізовувати свої права власника об`єкта нерухомості. При вищенаведених доказах і обставинах справи суд приходить до висновку, що відповідачі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 втратили право користування житловим будинком, що знаходиться по АДРЕСА_1 .

Що стосується позовної вимоги про втрату права користування житловим будинком, що знаходиться по АДРЕСА_1 неповнолітніми ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,то суд зазначає слідуюче.

Згідно ст..6 СК України правовий статус дитини має особа до досягнення нею повноліття.Малолітньою вважається дитина до досягнення нею чотирнадцяти років. Неповнолітньою вважається дитина у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років.

Візповідно до ч.2,3,4 ст.29 ЦК України Фізична особа, яка досягла чотирнадцяти років, вільно обирає собі місце проживання, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна. У разі спору місце проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років визначається органом опіки та піклування або судом. Місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Відповідно до ч.1 ст. 18 Закону України «Про охорону дитинства», держава забезпечує право дитини на проживання в таких санітарно-гігієнічних та побутових умовах, що не завдають шкоди її фізичному та розумовому розвитку.

Враховуючи, що ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 є онуками позивача, на даний час є неповнолітніми та мають право на користування житловим будинком за адресою своєї реєстрації нарівні з позивачем.

Декларацією прав дитини (ст. 4) визначено, що дитині належить право на відповідне житло, а ст. 3 Конвенції про права дитини зобов`язує в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, судами, першочергову увагу приділяти забезпеченню інтересів дитини.

Проживання дитини за місцем проживання своїх батьків не є підставою для втрати права користування житлом за місцем їх реєстрації. З вказаних підстав, доводи позивача про відсутність у дітей права на користування спірним житлом з тих підстав, що вони проживають за місцем проживання своїх батьків і повинні бути там зареєстровані, є необґрунтованими.

Малолітні діти не можуть самостійно обирати місце проживання, тому факт їх не проживання у спірному житловому будинку не є безумовною підставою для позбавлення їх права користування цим житлом. Аналогічний правовий висновок викладений в постанові Верховного Суду від 03 квітня 2019 року при розгляді справи №210/1857/15-ц.

Враховуючи те, що позивач не надав доказів на підтвердження того, що малолітні ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та неповнолітня ОСОБА_4 набули право власності або право постійного користування іншим житлом, окрім того, в якому вони на даний час зареєстровані, встановивши, що через свій малолітній вік вони не мають можливості вирішувати в якому житловому приміщенні можуть проживати, право малолітньої/неповнолітньої дитини на користування житловим приміщенням надають їм у майбутньому можливість визначити своє місце проживання самостійно та беручи до уваги висновок органу опіки та піклування Городенківської міської ради. Який затверджено рішенням виконавчого комітету Городенківської міської ради Івано-Франківської області № 320 від 25.03.2022, що недоцільно визнавати неповнолітніх ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 такими, що втратили право користування житловим та зняття їх з реєстраційного обліку за адресою АДРЕСА_1 суд вважає, що в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про визнання їх такими, що втратили право користування житловим приміщенням необхідно відмовити.

При винесенні рішення судом враховується і те, що на даний час відповідно до вимог Постанови ВРУ "Про утворення та ліквідацію районів" №807-ІХ від 17.07.2020 територія колишнього Городенківського району Івано-Франківської області на даний час відноситься до Коломийського району Івано-Франківської області .

На підставі ст. ст. 71, 72, 150, 156, 163 Житлового кодексу України, ст.ст. 317, 319, 321, 383 ЦК України, керуючись ст. ст. 223, 258, 259, 263-265, 268, 273, 280-284, 352, 354 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позов задовольнити частково.

Усунути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , перешкоди у користуванні належним йому на праві приватної власності житловим будинком, який знаходиться по АДРЕСА_1 , шляхом визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , таким, що втратив право на користування житловим будинком по АДРЕСА_1 .

Усунути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , перешкоди у користуванні належним йому на праві приватної власності житловим будинком, який знаходиться по АДРЕСА_1 , шляхом визнання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , такою, що втратила право на користування житловим будинком по АДРЕСА_1 .

В іншій частині позову - відмовити.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Позивач має право оскаржити заочне рішення протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Івано-Франківського апеляційному суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Місце проживання позивача ОСОБА_1 - АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Місце реєстрації проживання відповідачів:

ОСОБА_2 - АДРЕСА_1 ;

ОСОБА_3 - АДРЕСА_1 ;

ОСОБА_4 - АДРЕСА_1

ОСОБА_5 - АДРЕСА_1

ОСОБА_6 - АДРЕСА_1

Місцезнаходження третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача органу опіки та піклування в особі служби у справах дітей Городенківської міської ради Івано-Франківської області - вул. Шевченка,77 м. Городенка Коломийського району Івано-Франківської області.

Суддя: Гайдич Р. М.