Справа № 579/24/22
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

13 липня 2022 року Кролевецький районний суд Сумської області

в складі головуючого судді Кибець І.А.,

а участі секретаря судового засідання Сірої С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кролевець справу за позовом ОСОБА_1 до Кролевецької міської ради Сумської області, державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Кролевецької міської ради Сумської області Садакової Альони Володимирівни, треті особи ОСОБА_2 , відділ №1 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, Головне управління Держгеокадастру у Сумській області про скасування державної реєстрації земельної ділянки та визнання права власності на вказане нерухоме майно, -

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що на підставі розпорядження голови Кролевецької райдержадміністрації від 08 червня 2012 року № 297 їй видано державний акт серії ЯМ № 626356 на право власності на земельну ділянку кадастровий номер :04:001:0680 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 1,1338 га, яка розташована на території Червоноранківської (Божківської) сільської ради Кролевецького (Конотопського) району Сумської області.

Згідно списку осіб, яким передаються у власність земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та ведення особистого господарства, що міститься у додатку до розпорядження голови Кролевецької районної державної адміністрації від 08.06.2012 року № 297 , під номером 13 зазначена позивач як така, якій передано у власність вказана земельна ділянка.

З витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права індексний номер 107428830, час формування 13.12.2017 року вбачається, що земельна ділянка кадастровий номер :04:001:0680 площею 1,4187 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Божківської сільської ради Конотопського району Сумської області, зареєстрована за ОСОБА_2 .

Зі змісту роз`яснення Управління у Конотопському районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області вбачається, що 17.08.2012 року відкрито поземельну книгу на ОСОБА_1 на земельну ділянку за кадастровим номером :04:001:0680 площею 1,1338 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Червоноранківської сільської ради. Поземельна книга на ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 1,4887 га на території Червоноранківської сільської ради не відкривалася.

07.12.2017 року державним реєстратором Буйвалівської сільської ради Кролевецького району Сумської області під час державної реєстрації речового права на нерухоме майно на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0680 помилково зареєстровані речові права на земельну ділянку площею 1,4887 га на ім`я ОСОБА_2 .

Звернувшись до державного реєстратора для реєстрації права власності на земельну ділянку кадастровий номер :04:001:0680 площею 1,1338 га позивачу було відмовлено у державній реєстрації у зв`язку з наявністю технічної помилки на даний об`єкт в Держаному реєстрі прав на нерухоме майно, з вказаного питання рекомендовано звернутися до суду.

За таких обставин позивач просить скасувати державну реєстрацію на нерухоме майно земельну ділянку кадастровий номер :04:001:0680 площею 1,4187 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка зареєстрована за ОСОБА_2 державним реєстратором Буйвалівської сільської ради Кролевецького району Сумської області Либець Ю.І. та визнати за нею право власності на земельну ділянку кадастровий номер :04:001:0680 площею 1,1338 га, яка розташована на території Божківської (Червоноранківської) сільської ради Конотопського (Кролевецького) району Сумської області.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, просить розгляд справи проводити без її участі, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити, про що зазначила у змісті позовної заяви та окремо поданій заяві (а.с.3, 69).

Відповідач Кролевецька міська рада Сумської області в судове засідання свого представника не направила, у наданому до суду відзиві на позовну заяву просила розгляд справи проводити без участі її представника, позов визнає (а.с.34-37, 108-110).

Відповідач державний реєстратор прав на нерухоме майно виконавчого комітету Кролевецької міської ради Сумської області Садакова А.В. в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, відзиву на позовну заяву не надала (а.с. 104).

Третя особа Головне управління Держгеокадастру у Сумській області в судове засідання свого представника не направила, про дату час та місце розгляду справи повідомлене належним чином (а.с.106).

Представник третьої особи відділу №1 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Сумській області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.112).

Третя особа ОСОБА_2 та його представник адвокат Клок В.В. в судове засідання не з`явилися, розгляд справи просили проводити без їхньої участі, в наданих письмових поясненнях по справі, під час винесення рішення просили врахувати, що у разі задоволення позовної заяви ОСОБА_1 , третя особа ОСОБА_2 буде позбавлений права власності на належну йому земельну ділянку (а.с.115, 42-46, 89).

Згідно ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

З урахуванням зазначеного положення ЦПК України та клопотання учасників справи суд вирішив можливим розглянути справу в їх відсутність.

Відповідно до положення ч.2 ст.247 ЦПК України суд здійснив розгляд справи без фіксування судового процесу технічними засобами.

Ухвалою судді Кролевецького районного суду Сумської області від 11 січня 2022 року відкрито провадження у справі і постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 10 лютого 2022 року (а.с.24).

Ухвалою судді Кролевецького районного суду Сумської області від 04 травня 2022 року призначено справу до судового розгляду, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Головне управління Держгеокадастру у Сумській області (а.с.71).

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником земельної ділянки кадастровий номер :04:001:0680 площею 1,1338 га, що розташована на території Червоноранківської (Божківської) сільської ради Кролевецького (Конотопського) району Сумської області, та призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що підтверджується копією державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 626356 та витягом з державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-014 (а.с.8).

Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 11.12.2014 року внесені відомості про державну реєстрацію земельної ділянки площею 1,1338 га, яка розташована на території Червоноранківської (Божківської) сільської ради Кролевецького району Сумської області, власником якої є ОСОБА_1 (а.с.9).

Крім того, ОСОБА_1 як власник земельної ділянки площею 1,1338 га, яка розташована на території Червоноранківської (Божківської) сільської ради Кролевецького району Сумської області, включена до списку осіб, яким передаються у власність земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та ведення особистого селянського господарства, що міститься у додатку до розпорядження голови Кролевецької районної державної адміністрації 08.06.2012 року № 297 (а.с.10).

ОСОБА_2 є власником земельної ділянки кадастровий номер :04:001:0680, площею 1,4187 га, яка розташована на території Червоноранківської (Божківської) сільської ради (за межами населеного пункту) Кролевецького району Сумської області, та призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що підтверджується копією державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯП № 708401 (а.с.14).

Згідно відомостей витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права вбачається, що 07.12.2017 року державним реєстратором Буйвалівської сільської ради Кролевецького району Сумської області була зареєстрована земельна ділянка кадастровий номер :04:001:0680, площею 1,4187 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, за ОСОБА_2 (а.с.16).

З листа Управління у Конотопському районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 29.11.2021 року № 343/49-21 вбачається, що при перевірці відомостей в Державному земельному кадастрі встановлено, що 17.08.2012 року відкрито Поземельну книгу на ОСОБА_1 на земельну ділянку за кадастровим номером :04:001:0680 на площу 1,1338 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Червоноранківської сільської ради. Поземельна книга на земельну ділянку площею 1,4187 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Червоноранківської сільської ради, належну ОСОБА_2 , не відкривалася.

07.12.2017 року державним реєстратором Буйвалівської сільської ради Кролевецького району Сумської області під час державної реєстрації речового права на нерухоме майно земельну ділянку за кадастровим номером :04:001:0680 помилково зареєстровано речові права на земельну ділянку площею 1,4187 га на ім`я громадянина ОСОБА_2 , незважаючи на те, що поземельна книга на земельну ділянку :04:001:0680 площею 1,1338 га вже була відкрита на ОСОБА_1 (а.с.17).

З копії пояснень відділу № 1 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, долучених до листа Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 17.05.2022 року, вбачається, що державним реєстратором Буйвалівської сільської ради Кролевецького району при здійсненні реєстрації речового права на нерухоме майно на земельну ділянку за кадастровим номером :04:001:0680 помилково зареєстровано речове право на земельну ділянку площею 1,1338 га на ім`я ОСОБА_2 , незважаючи на те, що відповідно до порядку інформаційної взаємодії між Державним земельним кадастром та Державним реєстром речових прав на нерухоме майно, визначеної Законом України «Про Державний земельний кадастр» та постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру», вже було завантажено відомості про земельну ділянку площею 1,1338 га з кадастровим номером :04:001:0680 за ОСОБА_1 . Державний реєстратор речових прав на нерухоме майно не врахував, що йде дублювання кадастрового номеру :04:001:0680 у державних актах (а.с. 84-86).

Звернувшись із письмовою заявою до державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Кролевецької міської ради Сумської області Садакової А.В. з метою державної реєстрації права власності на належну ОСОБА_1 земельну ділянку, позивач отримала відмову, яка обгрунтована допущеною технічною помилкою на вказаний об`єкт нерухомого майна, що підтверджується рішенням від 28.12.2021 року № 62629575 (а.с.18).

Здійснивши системний аналіз норм чинного законодавства та наявних у матеріалах справи доказів, суд зазначає наступне.

Статтею 41 Конституції України проголошено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Правові, економічні та організаційні основи діяльності у сфері Державного земельного кадастру регулюються Законом України "Про Державний земельний кадастр" від 07.07.2011 №3613-VI.

Частиною першою статті 1 Закону України "Про Державний земельний кадастр" №3613-VI встановлено, що кадастровий номер земельної ділянки - індивідуальна, що не повторюється на всій території України, послідовність цифр та знаків, яка присвоюється земельній ділянці під час її державної реєстрації і зберігається за нею протягом усього часу існування.

Статтею 6 Закону України "Про Державний земельний кадастр"№3613-VI врегульовано, що ведення та адміністрування Державного земельного кадастру забезпечуються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Згідно з ч.1 ст.37 Закону України "Про Державний земельний кадастр" №3613-VI у разі виявлення фізичною або юридичною особою у витязі, довідці з Державного земельного кадастру, викопіюванні з картографічних матеріалів Державного земельного кадастру технічної помилки (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), допущеної органом, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, заінтересована особа письмово повідомляє про це центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, який перевіряє відповідність відомостей Державного земельного кадастру інформації, що міститься в документах, які стали підставою для внесення цих відомостей. Якщо факт невідповідності підтверджено, орган, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, безоплатно виправляє допущену помилку в день надходження повідомлення та не пізніше наступного дня повідомляє про це заінтересованих осіб. Повідомлення про виявлення помилки може бути надіслано також в електронному вигляді з Державного аграрного реєстру через Єдиний портал адміністративних послуг, у тому числі через інтегровану з ним інформаційну систему центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Частиною третьою статті 37 Закону України "Про Державний земельний кадастр" №3613-VI визначено, що виправлення технічних помилок, допущених у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок наявності технічних помилок у документах, на підставі яких були внесені такі відомості, здійснюється після виправлення помилок у зазначених документах.

Згідно з ч.4 ст.37 Закону України "Про Державний земельний кадастр" №3613-VI виправлення інших помилок, допущених у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок помилки у документації із землеустрою, оцінки земель, здійснюється після внесення змін до такої документації.

Положеннями частини п`ятої статті 37 Закону України "Про Державний земельний кадастр" №3613-VI виправлення помилок у відомостях про земельну ділянку може здійснюватися також на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок у натурі (на місцевості) або матеріалів інвентаризації земель чи рішення суду.

У відповідності до ч.6 ст.37 Закону України "Про Державний земельний кадастр" №3613-VI інформація про виправлення технічних помилок не пізніше наступного дня з дня їх виправлення надається в письмовій формі власникам та користувачам земельних ділянок, а також третім особам, чиїх інтересів стосувалося виправлення помилок.

Процедура та вимоги щодо ведення Державного земельного кадастру визначено постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру" від 17 жовтня 2012 року №1051.

Пунктом третім вказаного Порядку встановлено, що Державний земельний кадастр ведеться на електронних та паперових носіях.

Документи в паперовій формі, які створюються під час ведення Державного земельного кадастру, витяги з Державного земельного кадастру про об`єкт Державного земельного кадастру, довідки, що містять узагальнену інформацію про землі (території), викопіювання з картографічної основи Державного земельного кадастру, кадастрової карти (плану), кадастрові плани земельних ділянок та інші документи створюються шляхом роздрукування їх електронної (цифрової) форми за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру.

Під час створення ідентичних за документарною інформацією та реквізитами документів в електронній та паперовій формі кожен з документів є оригіналом і має однакову юридичну силу.

У разі виявлення розбіжностей між відомостями на електронних та паперових носіях пріоритет мають відомості на паперових носіях.

Документи в електронній формі, які створюються на виконання вимог цього Порядку, повинні відповідати вимогам законодавства у сфері електронного документообігу та електронних довірчих послуг.

Пунктом четвертим «Порядку ведення Державного земельного кадастру», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051 встановлено, що ведення Державного земельного кадастру здійснює Держгеокадастр та його територіальні органи.

Держателем Державного земельного кадастру є Держгеокадастр.

Функції адміністратора Державного земельного кадастру виконує визначене Держгеокадастром за погодженням з Мінагрополітики державне підприємство, яке належить до сфери управління Держгеокадастру.

Відповідно до пункту 138 вказаного Порядку помилками у Державному земельному кадастрі є:

1) технічна помилка (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), допущена органом, що здійснює ведення Державного земельного кадастру;

2) технічна помилка (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), допущена не з вини органу, що здійснює ведення Державного земельного кадастру (в тому числі технічна помилка у документах, на підставі яких внесені відомості до Державного земельного кадастру);

3) помилка, допущена у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок помилки у документації із землеустрою та оцінки земель щодо визначення характеристик об`єктів Державного земельного кадастру в натурі (на місцевості) із порушенням (зміною) їх значень внутрішніх кутів та мір ліній між поворотними точками меж земельних ділянок та/або площі (в тому числі виявлена під час або після перенесення інформації про земельні ділянки з державного реєстру земель та відомостей про земельні ділянки та інші об`єкти Державного земельного кадастру, що містяться в документації із землеустрою та оцінки земель, затвердженій та переданій до 1 січня 2013 року до Державного фонду документації із землеустрою);

4) помилка, допущена у відомостях Державного земельного кадастру, внесених до нього з інших кадастрів та інформаційних систем у порядку інформаційної взаємодії;

5) технічна помилка, допущена у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок перенесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку, яка не була зареєстрована в державному реєстрі земель;

6) помилка, допущена у відомостях Державного земельного кадастру під час державної реєстрації земельної ділянки;

7) помилка у застосуванні систем координат земельних ділянок (в тому числі помилка, що виникає під час перерахунку із однієї системи координат в іншу), які були сформовані до 1 січня 2013 року та відомості про які були перенесені до Державного земельного кадастру, та помилка у відомостях щодо місця розташування земельних ділянок (зміщення, розворот, віддзеркалювання) з урахуванням суміжних землеволодінь та землекористувань.

Відомості про земельну ділянку та інші об`єкти Державного земельного кадастру у разі виправлення помилки щодо реєстрації земельної ділянки або виправлення помилкового перенесення відомостей про земельну ділянку з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру та у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки або виправлення помилки щодо інших об`єктів Державного земельного кадастру:

набувають статусу архівних за рішенням Державного кадастрового реєстратора;

відображаються на кадастровій карті в архівному шарі даних геоінформаційної системи;

зберігаються в Державному земельному кадастрі постійно разом з відомостями про відповідного Державного кадастрового реєстратора, дату та час набуття статусу архівних такими відомостями.

Відповідно до пункту 157 «Порядку ведення Державного земельного кадастру», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051 у разі виявлення органом, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, помилки у присвоєнні кадастрового номера земельній ділянці (в тому числі після перенесення інформації про земельні ділянки з державного реєстру земель та відомостей про інші об`єкти Державного земельного кадастру, що містяться в документації із землеустрою та оцінки земель, затвердженій та переданій до 1 січня 2013 р. до Державного фонду документації із землеустрою) Державний кадастровий реєстратор зазначеного органу у п`ятиденний строк з моменту виявлення помилки:

1) складає в електронній формі з накладенням кваліфікованого електронного підпису чи печатки протокол виправлення помилки за формою згідно з додатком 30;

2) безоплатно виправляє помилку в кадастровому номері шляхом присвоєння земельній ділянці за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру нового кадастрового номера, наступного за останнім у відповідному кадастровому кварталі;

3) письмово повідомляє про це власникам, користувачам відповідної земельної ділянки за формою згідно з додатком 31 в електронній формі з накладенням кваліфікованого електронного підпису чи печатки засобами телекомунікаційного зв`язку на вказану у зверненні адресу електронної пошти або з використанням Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, у тому числі через веб-сторінку Держгеокадастру.

Відповідно до пункту 158 вказаного Порядку помилки, допущені у відомостях Державного земельного кадастру, внесених до нього з інших кадастрів та інформаційних систем у порядку інформаційної взаємодії, підлягають виправленню у Державному земельному кадастрі після їх виправлення у відповідних кадастрах та інформаційних системах.

Відповідно до пункту 159 зазначеного Порядку у разі виявлення фізичною або юридичною особою помилки, допущеної у відомостях Державного земельного кадастру, внесених до нього з інших кадастрів та інформаційних систем у порядку інформаційної взаємодії, заінтересована особа письмово повідомляє про це органові, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, згідно з додатком 39.

До повідомлення додаються документи, що підтверджують помилки та їх характер.

Повідомлення разом з доданими до нього документами подається заінтересованою особою особисто або надсилається в електронній формі засобами телекомунікаційного зв`язку з використанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, чи іншого альтернативного засобу електронної ідентифікації особи з використанням Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, у тому числі через веб-сторінку Держгеокадастру.

Згідно п.8 ст. 2 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» реєстраційна справа - сукупність документів, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документів, сформованих у процесі проведення таких реєстраційних дій, що зберігаються у паперовій та електронній формі.

Відповідно до п.2. ст.3 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Пункт 3 ст.3 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» зазначає, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов:

1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення;

2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

4. Будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з частиною третьою цієї статті у випадках, визначених статтею 28 цього Закону, та в інших випадках, визначених законом.

Згідно статті 28 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» рішення органів державної влади або органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у власність або користування (постійне користування, оренду, користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій), сервітут) можуть прийматися за відсутності державної реєстрації права власності держави чи територіальної громади на таку земельну ділянку в Державному реєстрі прав.

Під час проведення державної реєстрації права користування (постійне користування, оренда, користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій), сервітут) земельними ділянками державної чи комунальної власності, право власності на які не зареєстровано в Державному реєстрі прав, державний реєстратор одночасно з проведенням такої реєстрації проводить також державну реєстрацію права власності на такі земельні ділянки без подання відповідної заяви органами, які згідно із статтею 122 Земельного кодексу України передають земельні ділянки у власність або у користування.

Державна реєстрація права власності на земельні ділянки державної чи комунальної власності проводиться з обов`язковим урахуванням пунктів 3 та 4 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності".

Згідно ч.2 ст.12 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» відомості, що містяться у Державному реєстрі прав, повинні відповідати відомостям, що містяться в документах, на підставі яких проведені реєстраційні дії. У разі їх невідповідності пріоритет мають відомості, що містяться в документах, на підставі яких проведені реєстраційні дії.

Згідно ч.1 ст.321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23.02.2006 №3477-IV, рішення Європейського суду з прав людини підлягають застосуванню судами як джерела права.

Статтею 1 Першого Протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 20.03.1952, ратифікованого Законом України "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів №2, 4, 7 та 11 до Конвенції" від 17.07.1997 №475/97-ВР, визначено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Засоби юридичного захисту ефективними є тоді, коли вони можуть запобігти виникненню умов, які становлять порушення, або не допустити подальшого існування таких умов (справа "Мельник проти України", заява №72286/01, рішення від 28.03.2006 р., щодо статті 13).

Втручання в право на мирне володіння майном повинне здійснюватися з дотриманням "справедливого балансу" між вимогами загального інтересу суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи (справа "Спорронг та Льонрот проти Швеції").

Принцип верховенства права зобов`язує державу поважати і застосовувати запроваджені нею закони, створюючи правові й практичні умови для втілення їх в життя (справа "Броньовський проти Польщі", заява №31443/96, рішення від 22.06.2004 р., п.184).

Із вищевикладеного вбачається, що під час видачі державного акту ОСОБА_2 17 березня 2010 року на земельну ділянку площею 1,4187 га, яка розташована на території Червоноранківської сільської ради (на даний час Божківська сільська рада) (за межами населеного пункту) Кролевецького району Сумської області, було присвоєно кадастровий номер земельної ділянки :04:001:0680, що підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку.

На підставі державного акту на право власності на земельну ділянку площею 1,4187 га, яка належить ОСОБА_2 , державним реєстратором Либець Ю.І. 07.12.2017 року була здійснена державна реєстрація речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права.

Під час видачі державного акту ОСОБА_1 17 серпня 2012 року на земельну ділянку площею 1,1338 га, яка розташована на території Червоноранківської сільської ради (на даний час Божківська сільська рада) Кролевецького району Сумської області, було повторно присвоєно кадастровий номер земельної ділянки :04:001:0680, що підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку, витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку та книгою записів реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку. Тобто, саме 17 серпня 2012 року відбулось задвоєння кадастрового номера :04:001:0680 земельної ділянки.

Позивач ОСОБА_1 звернувшись з заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень 22.12.2021 року до державного реєстратора прав на нерухоме майно, отримала рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень.

Тобто, дві різні земельні ділянки, одна з яких площею 1,4187 га, власником якої є ОСОБА_2 , та інша - площею 1,1338 га, власником якої є ОСОБА_1 , мають однаковий кадастровий номер земельної ділянки :04:001:0680, що унеможливлює здійснити позивачу ОСОБА_1 державну реєстрацію прав та їх обтяжень на свою земельну ділянку.

У зв`язку з чим в пред`явленому позові ОСОБА_1 просить скасувати державну реєстрацію на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, здійснену державним реєстратором Либець Ю.І. 07.12.2017 року на земельну ділянку площею 1,4187 га, належну ОСОБА_2 .

Третя особа ОСОБА_2 в свою чергу, просить не скасовувати державну реєстрацію на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права здійснену державним реєстратором Либець Ю.І. 07.12.2017 року на земельну ділянку площею 1,4187 га належну йому, так як це порушить його право на власність, передбачене Конституцією України, та в подальшому він не зможе його поновити.

Матеріалами справи підтверджується, що земельній ділянці позивача ОСОБА_1 та земельній ділянці третьої особи ОСОБА_2 було присвоєно однаковий кадастровий номер.

Як позивач ОСОБА_1 , так і третя особа ОСОБА_2 мають рівні права на отримані ними земельні ділянки, що підтверджено сукупністю належних, допустимих, достовірних та достатніх доказів, однак, внаслідок допущення технічних помилок відповідачем позивач фактично позбавлена реалізувати своє право розпоряджатися вказаною земельною ділянкою.

Запис про право власності ОСОБА_2 , який просить скасувати позивач ОСОБА_1 , не стосується її земельної ділянки.

Відтак, доводи позивача, що внесений запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а саме про право власності за ОСОБА_2 на земельну ділянку 1,4187 га, кадастровий номер земельної ділянки :04:001:0680, порушує її права є безпідставними та грунтуються виключно на ігноруванні документально підтвердженого факту присвоєння різним земельним ділянкам однакового кадастрового номеру. Права позивача, в даному випадку самим ОСОБА_2 не порушені, а лише наявна помилка, процедура усунення якої чітко визначена законодавцем.

Так, відповідно до абзацу 3 пункту 4 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про державний земельний кадастр», у разі якщо після перенесення інформації про земельні ділянки з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру виявлені помилки у визначенні площ та/або меж земельних ділянок (розташування в межах земельної ділянки частини іншої земельної ділянки; невідповідність меж земельної ділянки, вказаних у Державному реєстрі земель, її дійсним межам; невідповідність площі земельної ділянки, вказаної у Державному реєстрі земель, її дійсній площі у зв`язку із зміною методів підрахунку (округлення); присвоєння декільком земельним ділянкам однакових кадастрових номерів), такі помилки за згодою власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності можуть бути виправлені на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) або за матеріалами інвентаризації земель. Зміна меж земельної ділянки при виправленні вказаних помилок допускається за письмовим погодженням з особами, яким належить право власності (а щодо земель державної та комунальної власності - право користування) на суміжні земельні ділянки. Відсутність згоди власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності на виправлення вказаних помилок не є підставою для відмови у перенесенні відомостей про відповідну земельну ділянку до Державного земельного кадастру, надання відомостей про земельну ділянку з Державного земельного кадастру. Про виявлені помилки центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, письмово безоплатно повідомляє власників (користувачів) земельних ділянок.

Тобто, у даному випадку, позивачу необхідно звернутися до територіального органу Держгеокадастру із заявою про виправлення помилки у Державному земельному кадастрі.

Згідно ч.1 ст.2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Згідно ч.2 ст.264 ЦПК України, при ухваленні рішення суд не може виходити за межі позовних вимог.

Статтею 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За таких обставин, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити частково, з метою забезпечення права власності на земельну ділянку, визнавши за ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку кадастровий номер :04:001:0680 площею 1,1338 га, призначену для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Червоноранківської сільської ради (на даний час Божківська сільська рада) Кролевецького (Конотопського) району Сумської області, відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку від 17 серпня 2012 року серія ЯМ №626356, витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 11 грудня 2014 року та книги записів реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку том №11 від 07.08.2012 року по 04.09.2012 року.

В позовній вимозі про скасування державної реєстрації на нерухоме майно- земельну ділянку кадастровий номер :04:001:0680 площею 1,4187 га, призначену для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Червоноранківської сільської ради (на даний час Божківська сільська рада) (за межами населеного пункту) Кролевецького (Конотопського) району Сумської області, та зареєстрована за ОСОБА_2 , індексний номер 38706309, державний реєстратор Буйвалівської сільської ради Кролевецького району Сумської області Либець Юлія Іванівна, відмовити.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.2, 5, 12, 49, 76, 77-81, 247, 258, 259, 265, 268, 273 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Кролевецької міської ради Сумської області, державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Кролевецької міської ради Сумської області Садакової Альони Володимирівни, треті особи ОСОБА_2 , відділ №1 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, Головне управління Держгеокадастру у Сумській області про скасування державної реєстрації земельної ділянки та визнання права власності на вказане нерухоме майно задовольнити частково.

Визнати за ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , право власності на земельну ділянку кадастровий номер :04:001:0680, площею 1,1338 га, призначену для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Червоноранківської сільської ради (на даний час Божківська сільська рада) Кролевецького (Конотопського) району Сумської області, відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку від 17 серпня 2012 року серія ЯМ №626356, витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 11 грудня 2014 року та книги записів реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку том №11 від 07.08.2012 року по 04.09.2012 року.

В іншій заявленій позовній вимозі - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: Кролевецька міська рада Сумської області, місце проживання: 41300, Сумська область, м.Кролевець, площа Миру, буд.1, .

Відповідач: державний реєстратор прав на нерухоме майно виконавчого комітету Кролевецької міської ради Сумської області Садакова Альона Володимирівна, 41300, Сумська область, м. Кролевець, вул.Грушевського, 19.

Третя особа: ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Третя особа: Відділ №1 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, місцезнаходження: 41600, Сумська область, м.Конотоп, вул.Соборна, буд. 23.

Третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Сумській області, місце знаходження: 40000, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, буд. 25, .

Повний текст рішення складений 13 липня 2022 року.

Суддя І. А. Кибець