Справа №522/6307/22
Провадження № 2-о/522/196/22
УХВАЛА

27 червня 2022 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси

у складі: головуючого судді - Домусчі Л.В.,

секретаря судового засідання Кулябко О.В.,

розглянувши у судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні, заінтересована особа: ОСОБА_2 ,

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 27.05.2022 року звернувся до суду з заявою про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні, заінтересована особа: ОСОБА_2 , а саме, просив встановити факт перебування ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на утриманні (піклуванні) сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Матеріали заяви суддя отримала 30.05.2022 року.

Ухвалою суду від 06.06.2022 року було відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в судовому засіданні на 27.06.2022 року.

До суду 16.06.2022 року надійшла відповідь з відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області щодо місця реєстрації заявника, з якої вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований з 18.10.2019 року за адресою: АДРЕСА_1 .

Зазначену відповідь суддя отримала 17.06.2022 року.

24.06.2022 року ОСОБА_1 через канцелярію суду надав клопотання, яким просив долучити до матеріалів справи заяву ОСОБА_2 щодо розгляду справи за її відсутністю.

У судове засідання призначене на 27.06.2022 року з`явився ОСОБА_1 , щодо адреси, зазначеної у заяві пояснив, що він колись там орендував квартиру.

Відповідно до ст.275 ЦПК України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Дослідивши матеріали позову, суд дійшов до наступних висновків.

Частиною 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Аналіз зазначеної норми міжнародного права свідчить, що обов`язково суд повинен бути встановлений законом, тобто кожен має право на розгляд справи компетентним судом, компетентність якого встановлюється тільки законом.

Європейський суд з прав людини у рішенні від 12 жовтня 1978 року у справі "Zand v. Austria" вказав, що словосполучення "встановлений законом" поширюється не лише на правову основу самого існування "суду", але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Поняття "суд, встановлений законом" у частині першій статті 6 Конвенції передбачає "усю організаційну структуру судів, включно з питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів".

Статтею 125 Конституції України визначено, що судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.

Що відповідає положенням частини 1 статті 17 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", якою визначено, що судоустрій будується за принципами територіальності, спеціалізації та інстанційності.

Частиною 2 статті 22 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" визначено, що місцеві загальні суди розглядають цивільні, кримінальні, адміністративні справи, а також справи про адміністративні правопорушення у випадках та порядку, визначених процесуальним законом.

Частиною другою ст.19 ЦПК України визначено, що цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку:

- наказного провадження;

- позовного провадження загального або спрощеного;

- окремого провадження.

При цьому, окреме провадження, призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

За приписами ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Пунктом 5 частини другої статті 293 ЦПК України передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч.3 ст.294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні.

За змістом положень ч.1 ст.316 ЦПК України, заяви фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подаються до суду за місцем її проживання.

Звертаючись до Приморського районного суду м.Одеси з заявою про встановлення факту перебування на утриманні, заявник ОСОБА_1 зазначив адресу: АДРЕСА_2 , проте, як вбачається з довідки щодо місця реєстрації заявника, останній зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , що територіально відноситься до Київського районного суду м.Одеси.

Згідно з п.1 ч.1 ст.31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Так, п.1 ст.29 ЦК України встановлено, що місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.

Крім того, статтею 3 Закону України від 11 грудня 2003 року № 13 82-1V «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» (далі - Закон № 1382) визначено, що місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає постійно або тимчасово.

Згідно ст.6 Закону № 1382 громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання.

Таким чином, місцем проживання особи вважається місце її державної реєстрації у встановленому законом порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, місцем реєстрації заявника ОСОБА_1 є адреса: АДРЕСА_1 , що в Київському районі м.Одеси.

З правового аналізу зазначених норм вбачається, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, підлягає подачі за встановленою ч.1 ст.316 ЦПК України підсудністю, тобто до Київського районного суду м.Одеси, а не до Приморського районного суду м.Одеси.

За таких обставин, відповідно до ст.31 ЦПК України, дану заяву необхідно передати за підсудністю відповідно до ч.1 ст.316 ЦПК України до Київського районного суду м.Одеси.

Відповідно до ч.1 ст.32 ЦПК України, спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

У відповідності до ч.5 ст.268 ЦПК України, датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Керуючись ст.31, 187, 258-260, 268, 293 - 295, 354 ЦПК України, суддя

УХВАЛИВ:

Цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні, заінтересована особа: ОСОБА_2 передати на розгляд за підсудністю до Київського районного суду м.Одеси (65080, Одеська область, м.Одеса, вул.Варненська, буд.3-Б).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги в п`ятнадцятиденний строк з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали суду виготовлено 30.06.2022 року.

Суддя Л.В. Домусчі