Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 грудня 2022 року Магдалинівський районний суд Дніпропетровської області у складі

головуючого судді Ковальчук Т.А.

при секретарі Ахтієвої Р.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Магдалинівка Дніпропетровської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , треті особи: Царичанська районна державна адміністрація, Фермерське господарство «КМС», Магдалинівська селищна рада, ОСОБА_13 , Фермерське господарство «Неміров Агро» про скасування наказу про надання земельної ділянки у власність та скасування реєстрації права власності на земельну ділянку,

В С Т А Н О В И В :

До Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області надійшли позовні заяви ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , треті особи: Царичанська районна державна адміністрація, Фермерське господарство «КМС», Магдалинівська селищна рада, ОСОБА_13 , Фермерське господарство «Неміров Агро» про скасування наказу про надання земельної ділянки у власність та скасування реєстрації права власності на земельну ділянку.

Ухвалою суду від 07 липня 2022 року об`єднано в одне провадження справи № 179/684/21, № 179/686/21, № 179/687/21, № 179/688/21, № 179/689/21, № 179/690/21, № 179/691/21, № 179/693/21, № 179/694/21, № 179/695/21, № 179/696/21.

Позивач з урахуванням уточнень посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_14 . Після смерті останнього відкрилась спадщина за законом, до складу якої входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті, а саме права засновника та голови селянського (фермерського) господарства «Зоря» та права постійного користування земельними ділянками, наданими для ведення фермерського господарства. Спадкоємцями першої черги, які на момент відкриття спадщини проживали спільно з померлим є дружина - ОСОБА_1 (Позивач) та два сини: ОСОБА_15 та ОСОБА_16 .

Спадкоємці звернулись до державного нотаріуса Магдалинівської державної нотаріальної контори з заявами щодо одержання свідоцтва про право на спадщину селянського (фермерського) господарства «Зоря», як цілісного майнового комплексу, та права постійного користування двома земельними ділянками площею 17,49 га та 5,1 га. 16.03.2020 року було отримано відмову нотаріуса у видачі свідоцтва, у зв`язку з відсутністю майна переданого до капіталу фермерського господарства та прав власності на земельні ділянки.

14.04.2020 року до Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області звернулась ОСОБА_1 з позовом про визнання права власності на фермерське господарство та права постійного користування земельними ділянками в порядку спадкування. 06.05.2020 року було відкрито провадження у справі № 179/604/20. 29.05.2020 року під час підготовчого судового засідання позивачеві стало відомо про існування розпорядження голови Магдалинівської районної державної адміністрації № 877-р від 28.11.2003 року «Про вилучення земельних ділянок, які були надані ОСОБА_17 для ведення (селянського) фермерського господарства на території Олескандрівської сільської ради», яким державні акти були скасовані.

Стосовно даного розпорядження були направлені адвокатські запити до Магдадинівської районної державної адміністрації та Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області.

15.06.2020 року було отримано відповідь на адвокатський запит від Магдалинівської районної державної адміністрації з копією вищезазначеного розпорядження та копією заяви позивача, на підставі, якої розпорядження було прийнято. В даній заяві від 03.11.2003 року, позивач просила надати дозвіл на переоформеленя селянського фермерського господарства «Зоря» на неї в порядку спадкування після смерті чоловіка.

31.07.2020 року було також отримано відповідь Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області №29-4-0.221- 5133/2-20, в якій зазначалось, що у Магдалинівському відділі відсутні будь-які відомості щодо внесення змін до Державного реєстру земель на підставі зазначеного розпорядження.

Тобто станом на 31.07.2020 року була відсутня інформація про скасування Державних актів, а тому земельні ділянки мали значитись як такі, що знаходяться в постійному користуванні.

Незважаючи на дані обставини Головне управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області ухвалює ряд наказів про разпаювання вищезазначених земельних ділянок, які фактично перебувають в користуванні позивача та передачі їх у власність. А саме:

1. Наказ № 4-12444/15-20-сг від 26.11.2020 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання у власність», за яким ОСОБА_2 передається у власність земельна ділянка в розмірі 2 га (кадастровий номер :01:001:1277). 04.12.2020 року Царичанська районна державна адміністрація здійснює державну реєстрацію № 39575284 права власності в державному реєстрі прав.

2. Наказ № 4-11936/15-20-сг від 12.11.2020 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання у власність», за яким ОСОБА_7 передається у власність земельна ділянка в розмірі 2 га (кадастровий номер :01:001:1271). 22.11.2020 року Царичанська районна державна адміністрація здійснює державну реєстрацію № 39365164 права власності в державному реєстрі прав.

3. Наказ № 4-11932/15-20-сг від 12.11.2020 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання у власність», за яким ОСОБА_18 передається у власність земельна ділянка в розмірі 2 га (кадастровий номер :01:001:1272). 20.11.2020 року Царичанська районна державна адміністрація здійснює державну реєстрацію № 39338592 права власності в державному реєстрі прав.

4. Наказ № 4-12752/15-20-сг від 03.12.2020 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання у власність», за яким ОСОБА_11 передається у власність земельна ділянка в розмірі 2 га (кадастровий номер :01:001:1282). 10.12.2020 року Царичанська районна державна адміністрація здійснює державну реєстрацію № 39680709 права власності в державному реєстрі прав.

5. Наказ № 4-12447/15-20-сг від 26.11.2020 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання у власність», за яким ОСОБА_10 передається у власність земельна ділянка в розмірі 2 га (кадастровий номер :01:001:1278). 04.12.2020 року Царичанська районна державна адміністрація здійснює державну реєстрацію № 39579796 права власності в державному реєстрі прав.

6. Наказ № 4-12750/ 15-20-сг від 03.12.2020 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання у власність», за яким ОСОБА_3 передається у власність земельна ділянка в розмірі 2 га (кадастровий номер :01:001:1281). 10.12.2020 року Царичанська районна державна адміністрація здійснює державну реєстрацію № 39691647 права власності в державному реєстрі прав.

7. Наказ № 4-11957/15-20-сг від 12.11.2020 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання у власність», за яким ОСОБА_4 передається у власність земельна ділянка в розмірі 2 га (кадастровий номер :01:001:1273). 22.11.2020 року Царичанська районна державна адміністрація здійснює державну реєстрацію № 39364500 права власності в державному реєстрі прав.

8. Наказ № 4-13335/15-20-с від 17.12.2020 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання у власність», за яким ОСОБА_6 передається у власність земельна ділянка в розмірі 2 га (кадастровий номер :01:001:1293). 24.12.2020 року Царичанська районна державна адміністрація здійснює державну реєстрацію № 39976729 права власності в державному реєстрі прав.

9. Наказ № 4-11948/15-20-сг від 12.11.2020 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання у власність», за яким ОСОБА_5 передається у власність земельна ділянка в розмірі 1,3228 га (кадастровий номер :01:001:1269). 22.11.2020 року Царичанська районна державна адміністрація здійснює державну реєстрацію № 39363703 права власності в державному реєстрі прав.

10. Наказ № 4-11935/15-20-сг від 12.11.2020 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання у власність», за яким ОСОБА_9 передається у власність земельна ділянка в розмірі 2 га (кадастровий номер :01:001:1267). 20.11.2020 року Царичанська районна державна адміністрація здійснює державну реєстрацію № 39347057 права власності в державному реєстрі прав.

11. Наказ № 4-12753/15-20-сг від 03.12.2020 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання у власність», за яким ОСОБА_8 передається у власність земельна ділянка в розмірі 2 га (кадастровий номер :01:001:1280). 10.12.2020 року Царичанська районна державна адміністрація здійснює державну реєстрацію № 39680902 права власності в державному реєстрі прав.

Позивач вважає такі дії ГУ Держгеокадастру щодо прийняття вищезазначених наказів є незаконними, а накази підлягають скасуванню, з огляду на наступне.

Відповідно до розпорядження голови Магдалинівської районної державної адміністрації №959-р від 22.12.2003 року «Про надання дозволу на складання проекту відведення земельних ділянок в оренду ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства на території Олександрійської сільської ради», позивачу було надано дозвіл на складання проекту відведення земельних ділянок в оренду для ведення фермерського господарства на території Олександрівської сільської ради, загальною площею 22,59 га. Дане розпорядження не скасовувалось та є чинним, не містить строку дії чи строку протягом якого проект відведення має бути виготовленим, як не містило вимог щодо таких строків.

Отже приймаючи розпорядження держава в особі Магдалинівської районної державної адміністрації взяла на себе зобов`язання в подальшому виконати вимоги ст. 123 Земельного кодексу України, а саме затвердити проект землеустрою та передати земельні ділянки позивачу в оренду. При таких правовідносинах та з метою належного виконання свого зобов`язання держава мала утриматись від надання іншим особам аналогічних дозволів відносно тих самих земельних ділянок, що унеможливило виконання первісного зобов`язання.

Отже надання аналогічного дозволу на виготовлення проекту відведення земельних ділянок з подальшою передачею їх у власність відповідача шляхом видачі наказів, є порушенням зобов`язання перед позивачем.

На підставі наведених обставин, позивач звернулася до суду та прохає скасувати оспорювані накази Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області та зобов`язати Головне управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області а також Царичанську районну державну адміністрацію внести відповідні зміни до Держаного земельного реєстру та записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відповідно.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, надавши до суду заяву в якій прохав розглянути справу без його участі, позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача ГУ Держгеокадастру в судове засідання не з`явився, раніше до суду було надано відзив на позовну заяву, де зазначено, що у ГУ Держгеокадастру на даний час припинено повноваження щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, вказані землі передані у комунальну власність.

Відповідачі в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Раніше в судовому засіданні представник відповідачів ОСОБА_10 та ОСОБА_2 заперечила проти позову, зазначивши, що вважає законними накази ГУ Держгеокадастру, оскільки будь які обтяження були відсутні.

Представник третіх осіб ФГ «КМС» та ФГ «Неміров Агро», які є орендарями спірних земельних ділянок в судове засідання не з`явився, надавши до суду пояснення, де зазначено, що не вбачає протиправності у прийнятті наказів ГУ Держгеокадастру, оскільки ОСОБА_1 не набула права відносно земельної ділянки, у зв`язку із чим права позивача не порушено.

Представник третьої особи - Магдалинівської селищної ради в судове засідання не з`явився, надавши до суду заяву про розгляд справи без їхньої участі.

Треті особи: Царичанська районна державна адміністрація та ОСОБА_13 в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню за наступних підстав.

Судом встановлено, що розпорядженням голови Магдалинівської районної державної адміністрації № 959-р від 22.12.2003 року «Про надання дозволу на складання проекту відведення земельних ділянок в оренду ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства на території Олександрійської сільської ради», позивачеві було надано дозвіл на складання проекту відведення земельних ділянок в оренду для ведення фермерського господарства на території Олександрівської сільської ради, загальною площею 22,59 га.

Наказом № 4-12444/15-20-сг від 26.11.2020 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання у власність», ОСОБА_2 передано у власність земельну ділянку в розмірі 2 га (кадастровий номер :01:001:1277). 04.12.2020 року державним реєстратором Царичанської районної державної адміністрації здійснено державну реєстрацію № 39575284 права власності в державному реєстрі прав.

Наказом № 4-11936/15-20-сг від 12.11.2020 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання у власність», ОСОБА_7 передано у власність земельну ділянка в розмірі 2 га (кадастровий номер :01:001:1271). 22.11.2020 року державним реєстратором Царичанської районної державної адміністрації здійснено державну реєстрацію № 39365164 права власності в державному реєстрі прав.

Наказом № 4-11932/15-20-сг від 12.11.2020 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання у власність», ОСОБА_18 передано у власність земельну ділянку в розмірі 2 га (кадастровий номер :01:001:1272). 20.11.2020 року державним реєстратором Царичанської районної державної адміністрації здійснено державну реєстрацію № 39338592 права власності в державному реєстрі прав.

Наказом № 4-12752/15-20-сг від 03.12.2020 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання у власність», ОСОБА_11 передано у власність земельну ділянку в розмірі 2 га (кадастровий номер :01:001:1282). 10.12.2020 року державним реєстратором Царичанської районної державної адміністрації здійснено державну реєстрацію № 39680709 права власності в державному реєстрі прав.

Наказом № 4-12447/15-20-сг від 26.11.2020 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання у власність», ОСОБА_10 передано у власність земельну ділянку в розмірі 2 га (кадастровий номер :01:001:1278). 04.12.2020 року державним реєстратором Царичанської районної державної адміністрації здійснено державну реєстрацію № 39579796 права власності в державному реєстрі прав.

Наказом № 4-12750/ 15-20-сг від 03.12.2020 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання у власність», ОСОБА_3 передано у власність земельну ділянку в розмірі 2 га (кадастровий номер :01:001:1281). 10.12.2020 року державним реєстратором Царичанської районної державної адміністрації здійснено державну реєстрацію № 39691647 права власності в державному реєстрі прав.

Наказом № 4-11957/15-20-сг від 12.11.2020 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання у власність», ОСОБА_4 передано у власність земельну ділянку в розмірі 2 га (кадастровий номер :01:001:1273). 22.11.2020 року державним реєстратором Царичанської районної державної адміністрації здійснено державну реєстрацію № 39364500 права власності в державному реєстрі прав.

Наказом № 4-13335/15-20-с від 17.12.2020 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання у власність», ОСОБА_6 передано у власність земельну ділянку в розмірі 2 га (кадастровий номер :01:001:1293). 24.12.2020 року державним реєстратором Царичанської районної державної адміністрації здійснено державну реєстрацію № 39976729 права власності в державному реєстрі прав.

Наказом № 4-11948/15-20-сг від 12.11.2020 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання у власність», ОСОБА_5 передано у власність земельну ділянку в розмірі 1,3228 га (кадастровий номер :01:001:1269). 22.11.2020 року державним реєстратором Царичанської районної державної адміністрації здійснено державну реєстрацію № 39363703 права власності в державному реєстрі прав.

Наказом № 4-11935/15-20-сг від 12.11.2020 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання у власність», ОСОБА_9 передано у власність земельну ділянку в розмірі 2 га (кадастровий номер :01:001:1267). 20.11.2020 року державним реєстратором Царичанської районної державної адміністрації здійснено державну реєстрацію № 39347057 права власності в державному реєстрі прав.

Наказом № 4-12753/15-20-сг від 03.12.2020 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання у власність», ОСОБА_8 передано у власність земельна ділянка в розмірі 2 га (кадастровий номер :01:001:1280). 10.12.2020 року державним реєстратором Царичанської районної державної адміністрації здійснено державну реєстрацію № 39680902 права власності в державному реєстрі прав.

Виходячи з матеріалів справи та пояснень учасників справи вбачається, що оспорюваними наказами ГУ Держгеокадастру надано земельні ділянки, які розташовані в межах земельної ділянки, яка відводилася в оренду ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства на території Олександрійської сільської ради на підставі розпорядженням голови Магдалинівської районної державної адміністрації № 959-р від 22.12.2003 року.

Статтею 14 Конституції України передбачено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Відповідно до ст. 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Згідно ст. 81 Земельного кодексу України однією з підстав набуття громадянами України права власності на земельні ділянки є безоплатна їх передача із земель державної і комунальної власності.

Відповідно до ч. ч. 6-11 ст. 118 Земельного кодексу України, громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 Земельного кодексу України.

У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства).

Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об`єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян суб`єктами господарювання, що є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються угодою сторін.

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки погоджується в порядку, встановленому статтею 186-1цього Кодексу.

Таким чином, порядок надання в оренду або у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності у межах норм безоплатної приватизації, не передбачає його проведення спочатку у разі, якщо на одну й ту ж саму земельну ділянку претендують кілька осіб заявників і щодо однієї з них, яка звернулася раніше й на момент звернення не мала конкурентів, вже прийнято рішення про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою.

На момент надання у власність земельних ділянок на підставі оспорюваних наказів ГУ Держгеокадастру вже було видано розпорядження голови Магдалинівської районної державної адміністрації № 959-р від 22.12.2003 року «Про надання дозволу на складання проекту відведення земельних ділянок в оренду ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства на території Олександрійської сільської ради», яким позивачеві було надано дозвіл на складання проекту відведення земельних ділянок в оренду для ведення фермерського господарства на території Олександрівської сільської ради, загальною площею 22,59 га. Видачею більш пізніх наказів ГУ Держгеокадастру щодо надання дозволу на розроблення документації, її затвердження та передання у власність земельних ділянок, на думку суду, порушило право позивача на отримання земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства.

Статтею 28 Закону України «Про землеустрій» передбачено права та обов`язки розробників документації із землеустрою. П «г» ч. 2 вказаної статті передбачає максимальний строк складання документації із землеустрою не більше шести місяців з моменту укладення договору.

За характером цих норм на думку суду, вони спрямовані на дотримання законодавства розробниками документації із землеустрою та не стосуються замовників, зокрема в частині відповідальності за порушення відповідних обов`язків.

Конституцією України закріплено принцип, за яким права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність (стаття 3).

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що місцеве самоврядування в Україні здійснюється на принципах: народовладдя; законності; гласності; колегіальності; поєднання місцевих і державних інтересів; виборності; правової, організаційної та матеріально-фінансової самостійності в межах повноважень, визначених цим та іншими законами; підзвітності та відповідальності перед територіальними громадами їх органів та посадових осіб; державної підтримки та гарантії місцевого самоврядування; судового захисту прав місцевого самоврядування.

ГУ Держгеокадастру, видаючи оспорювані накази на думку суду порушило, перш за все принципи законності та гласності, оскільки, надало у власність земельні ділянки без врахування розпорядження голови Магдалинівської районної державної адміністрації № 959-р від 22.12.2003 року, оскільки позивачеві не визначено граничний термін складання проекту землеустрою.

Дії ГУ Держгеокадастру вказують на невизначеність та різну ціленаправленість з питання передачі у власність земельних ділянок, що породжує невпевненість у тому, що існуюче становище особи не буде погіршене прийняттям більш пізнього рішення органом виконавчої влади, а гарантія стабільності суспільних відносин між органами виконавчої влади і громадянами повністю нівелюється.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до переконання, що ГУ Держгеокадастру було порушено порядок надання земельної ділянки в межах норм безоплатної приватизації, що обумовило незаконність прийняття оспорюваних наказів та призвело до настання несприятливих наслідків для прав, свобод та інтересів, зокрема позбавлення права позивача на завершення процедури відведення земельної ділянки.

Таким чином, на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які посилались сторони, як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд прийшов до висновку про доведеність позовних вимог позивача та достатність підстав його задоволення в частині скасування оспорюваних наказів Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області.

Стосовно позовних вимог щодо зобов`язання Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області а також Царичанської районної державної адміністрації внести зміни до Держаного земельного реєстру та записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо скасування оспорюваних наказів, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні вказаних вимог, з огляду на наступне.

Згідно ч. 3 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються.

Так, згідно з позицією Верховного Суду, яка сформована у постановах від 13.02.2018 у справі № 361/7567/15-а, від 07.03.2018 у справі № 569/15527/16-а, від 20.03.2018 у справі № 61/2579/17, від 20.03.2018 у справі № 820/4554/17, від 03.04.2018 у справі № 569/16681/16-а та від 12.04.2018 у справі № 826/8803/15 та інших: «дискреційні повноваження це можливість діяти за власним розсудом, в межах закону, можливість застосувати норми закону та вчинити конкретні дії (або дію) серед інших, кожні з яких окремо є відносно правильними (законними).»

Таким чином, суд не може підміняти інший орган державної влади та перебирати на себе повноваження щодо вирішення питань, які законодавством віднесені до компетенції цього органу державної влади.

На підставі ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідачів підлягає стягненню судовий збір в рівних частках підлягає стягненню судовий збір.

Керуючись ст. ст. 263-265, 268 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.

Скасувати Наказ Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області №4-12444/15-20-сг від 26.11.2020 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання у власність», за яким ОСОБА_2 надано у власність земельну ділянку в розмірі 2 га (кадастровий номер :01:001:1277) із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Магдалинівсько селищної ради.

Скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області №4-11936/15-20-сг від 12.11.2020 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання у власність», за яким ОСОБА_7 надано у власність земельну ділянку в розмірі 2 га (кадастровий номер :01:001:1271) із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Магдалинівсько селищної ради.

Скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області №4-11932/15-20-сг від 12.11.2020 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання у власність», за яким ОСОБА_12 надано у власність земельну ділянку в розмірі 2 га (кадастровий номер :01:001:1272) із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Магдалинівсько селищної ради.

Скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області №4-12752/15-20-сг від 03.12.2020 року «Про затвердження документа ції із землеустрою та надання у власність», за яким ОСОБА_11 надано у власність земельну ділянку в розмірі 2 га (кадастровий номер :01:001:1282) із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Магдалинівсько селищної ради.

Скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області №4-12447/15-20-сг від 26.11.2020 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання у власність», за яким ОСОБА_10 надано у власність земельну ділянку в розмірі 2 га (кадастровий номер :01:001:1278) із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Магдалинівсько селищної ради.

Скасувати наказ Головного управління держгеокадастру в Дніпропетровській області №4-12750/15-20-сг від 03.12.2020 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання у власність», за яким ОСОБА_3 надано у власність земельну ділянку в розмірі 2 га (кадастровий номер :01:001:1281) із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Магдалинівсько селищної ради.

Скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області №4-11957/15-20-сг від 12.11.2020 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання у власність», за яким ОСОБА_4 надано у власність земельну ділянку в розмірі 2 га (кадастровий номер :01:001:1273) із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Магдалинівсько селищної ради.

Скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області №4-13335/15-20-с від 17.12.2020 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання у власність», за яким ОСОБА_6 надано у власність земельну ділянку в розмірі 2 га (кадастровий номер :01:001:1293) із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Магдалинівської селищної ради.

Скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області №4-11948/15-20-сг від 12.11.2020 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання у власність», за яким ОСОБА_5 надано у власність земельну ділянку в розмірі 1,3228 га (кадастровий номер :01:001:1269) із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Магдалинівсько селищної ради.

Скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області №4-11935/15-20-сг від 12.11.2020 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання у власність», за яким ОСОБА_9 надано у власність земельну ділянку в розмірі 2 га (кадастровий номер :01:001:1267) із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Магдалинівської селищної ради.

Скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області №4-12753/15-20-сг від 03.12.2020 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання у власність», за яким ОСОБА_8 надано у власність земельну ділянку в розмірі 2 га (кадастровий номер :01:001:1280) із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Магдалинівської селищної ради.

Стягнути з Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області () на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір в розмірі 4 994 грн.

Стягнути з ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ), ОСОБА_7 , ОСОБА_12 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 (РНОКПП НОМЕР_3 ), ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_4 ), ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_5 ), ОСОБА_6 РНОКПП НОМЕР_6 ), ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_7 ), ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_8 ), ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_9 ) по 454 грн. з кожного судовий збір на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 23 грудня 2022 року.

Суддя (підпис) Т.А.Ковальчук

Голова суду Т.А.Ковальчук