РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2022 року Київський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді Лях М.Ю.,

при секретарі Хомінської Т.В.,

за участю позивача - ОСОБА_1 ,

представника позивача - ОСОБА_2 ,

представника відповідача - Зубрич Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до АТ «Харківміськгаз» про захист прав споживачів шляхом зобов`язання вчинити певні дії за період відсутності газопостачання,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просить захистити права споживача порушені відповідачем AT «Харківміськгаз», шляхом скасування нарахування оплати за доставку газу за о/р НОМЕР_1 за період її відсутності з вини відповідача у термін; 31.08.2017 року до 12.07.2021 року; визнати дії відповідача AT «Харківміськгаз», із нарахування оплати за доставку газу за о/р НОМЕР_1 за період припинення постачання газу відповідачем - з 31.08.2017 до 12.07.2021 року - протиправними та такими, що порушують права споживача; зобов`язати AT «Харківміськгаз», скасувати нарахування плати за доставку газу за о/р НОМЕР_1 за період припинення постачання газу відповідачем - з 31.08.2017 до 12.07.2021 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що 01.07.2020 року своїм рішенням по справі №640/16145/17 за моїм позовом до ПАТ «Харківміслькгаз» Київський районний суд м. Харкова визнав дії ПАТ «Харківміськгаз» із відключення газопостачання за о/р НОМЕР_1 шляхом демонтажу вуличної труби за адресою: АДРЕСА_1 протиправними. 16.11.2020року постановою Харківського апеляційного суду залишено без задоволення апеляційна скарга ПАТ «Харківміськгаз» на рішення суду першої інстанції. Рішення Київського районного суду м. Харкова від 01.07.2020 року залишено без змін. 28.01.2021 року Київський районний суд м. Харкова видав виконавчий лист№640/16145/17 для примусового виконання рішення суду від 01.07.2020 року боржником ПАТ «Харківміськгаз», який у добровільному порядку не виконував роботи з відновлення газопостачання за о/р НОМЕР_1 шляхом монтажу (з`єднання) вуличної труби за адресою: АДРЕСА_1 . Ухилення боржника ПАТ «Харківміськгаз» від виконання рішення суду тривало з 16.11.2020 року до 11.07.2021 року. 12.07.2021 року поновлення газопостачання боржник ПАТ «Харківміськгаз» здійснив примусово на підставі виконавчого листа № 640/16145/17 від 28.01.2021 року у присутності старшого державного виконавця Шарової Д.В., про що складено акт. Термін протиправного відключення газу: з 31.08.2017 року по 12.07.2021 року. З січня 2019 року ПАТ «Харківміськгаз» розпочав нараховувати оплату за транспортування газу пересічним споживачам. Підстави для нарахування оплати стали об`єми газу за попередній календарний рік, тобто за 2018 рік. Проте за о/р у 2018 році газ до газоспоживних приладів споживача за адресую АДРЕСА_1 фактично не постачався, оскільки працівниками ПАТ «Харківміськгаз» безпідставно припинено поставку газу шляхом роз`єднання газової труби на АДРЕСА_2 та встановлення заглушки з пломбою, що спричинило припинення газопостачання за вищевказаною адресою. У подальшому відключення газу за цією адресою в судовому порядку визнано протиправним. Унаслідок цього відключення оселі споживача від газопостачання, споживач не мав змоги користуватися газом у період з 31.08.2017 року по 12.07.2021 року. Проте за о/р НОМЕР_1 AT «Харківміськгаз» вимагає оплату послуг із поставки газу за період її відсутності, що є прямим порушенням прав споживача, а саме - права не оплачувати ненадані послуги. Тому, позивач вважає, що відповідач безпідставно нараховує позивачу оплату за поставку газу, яка була відсутня з ініціативи відповідача, унаслідок чого позивач 4 роки була позбавлена можливості користуватися газом. Відтак в AT «Харківміськгаз» не має юридичних підстав нараховувати оплату за поставку газу через її відсутність. Споживання газу позивач розпочала після поновлення газопостачання відповідачем, тобто з 12.07.2021 року, враховуючи при цьому 11 діб відсутності газопостачання за липень 2021 року, що підтверджуэться постановою про закінчення виконавчого провадження від 21.07.2021 року, актом державного виконавця від 12.07.2021 року, актом про пуск газу від 12.07.2021 року. 15.09.2021 року позивач отримала відповідь AT «Харківміськгаз» з вимогою погасити борг, який станом на 01.09.2021 року складає 211,95 грн. Відповідач добровільно відмовляється скасувати безпідставні нарахування оплати за поставку газу за період його відсутності з 31.08.2017року - 12.07.2021року. AT «Харківміськгаз» не має права нараховувати оплату за розподіл природнього газу за о/р за період припинення з його боку постачання природнього газу абоненту у термін: 31.08.2017 -12.07.2021 роки. Нарахування плати відповідачеві належить здійснювати з моменту повторного пуску газу, тобто фактично з 12.07.2021 року, враховуючи факт відсутності поставки природнього газу у липні 2021 року 11 діб у період з 01 по 11 число поточного місяця, тобто AT «Харківміськгаз» є порушником Кодексу газорозподільних систем, яким керується у своїй щодобовій роботі. Порушення прав споживача відповідачем полягає в безпідставному нарахуванні позивачу оплати за доставку газу за період відсутності газопостачання з вини відповідача.

Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 26.10.2021 року відкрито спрощене позовне провадження, з повідомленням сторін.

В судовому засіданні позивач та її представник позов підтримали, просили його задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечував, подав до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що позивач, ОСОБА_1 , користується домоволодінням за адресою: АДРЕСА_1 . Дане помешкання за вищевказаною адресою обладнано газовими приладами. AT «Харківміськгаз» почав виставляти окремі рахунки за розподіл природного газу з 01.01.2020 року. Позивач просить визнати дії відповідача із нарахування оплати за доставку газу за період з 31.08.2017 року до 12.07.2021 року. 31.08.2017р. за даною адресою представниками відповідача (Оператор ГРМ - AT «Харківміськгаз») був виявлений виток газу у відключаючому пристрої на ввідному газопроводі (на крані). Представниками підприємства відразу була передана інформація щодо витоку газу до оперативно - диспетчерського управління AT «Харківміськгаз», про що складено Наряд №1 від 31.08.2017р. на виконання аварійної заявки. Цього ж дня виток газу ліквідували. Подача газу до домоволодіння була припинена. Після усунення витоку газу, представниками AT «Харківміськгаз» було проведено огляд газового обладнання Позивача, за наслідками якого були виявлені порушення вимог Правил безпеки систем газопостачання, затверджені Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015р. №285 та Державних будівельних норм В.2.5.-20-2001 «Газопостачання» а саме: Ввідний газопровід зашитий утеплювачем, що обмежує доступ до газопроводу для обстеження та його обслуговування (порушення п.5.7 розділу 5 ПБСГ); Газопровід, що проходить через тамбур зашитий підвісною стелею (порушення п.5.7 розділу 5 ПБСГ); Водонагрівач проточний газовий самовільно демонтований (порушення п.5.7 розділ 5 ПБСГ. На підставі вищевикладених порушень було складено Акт від 31.08.2017р., підписаний обома сторонами. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності. До встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу, виходячи із річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача відповідно до цього Кодексу, оплата послуг здійснюється за тарифами, встановленими Регулятором для Оператора ГРМ, за фізичний обсяг розподілу природного газу. Річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу. Фактичний обсяг використання потужності визначається виходячи із фактичного обсягу споживання природного газу наростаючим підсумком протягом відповідного календарного року. Для нового побутового споживача та/або його об`єкта, що має фактичний період споживання природного газу менший ніж дев`ять місяців або за умови відсутності споживання природного газу побутовим споживачем та/або його об`єктом протягом усього попереднього газового року, річна замовлена потужність споживача (його об`єкта) визначається Оператором ГРМ на рівні планових об`ємів споживання, що розраховуються виходячи з групи споживання побутового споживача відповідно до додатка 1 до цього Кодексу. Періодом для здійснення розрахунків за договором розподілу природного газу є календарний місяць. Оплата вартості послуг за договором розподілу природного газу здійснюється споживачем на підставі відповідного рахунка Оператора ГРМ на умовах договору розподілу природного газу. Якщо припинення або обмеження розподілу природного газу здійснюється за ініціативи Оператора ГРМ нарахування вартості послуги за договором розподілу природного газу не здійснюється. При цьому місячна вартість послуг розподілу зменшується з урахуванням кількості днів припинення (обмеження) розподілу природного газу. Таке припинення (обмеження) та відновлення розподілу природного газу споживачу здійснюється за рахунок Оператора ГРМ. Тобто, AT «Харківміськгаз» правомірно нараховує та вимагає від споживача оплату за надані послуги з розподілу природного газу за період з 01.01.2020 р. по 12.07.2021р.

Суд, перевіривши доводи, викладені позивачем в обґрунтування заявлених позовних вимог, відзив на позов, пояснення сторін, дослідивши матеріали справи в їх системному взаємозв`язку приходить до наступного.

Частиною 1 ст. 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Статтею 15 Цивільного кодексу України визначено право кожної особи та захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного судочинства.

За приписами п.п. 17 п. 1ст. 1 ЗУ «Про ринок природного газу» оператор газорозподільної системи це суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників).

Статтею 1 ЗУ «Про ринок природного газу» визначено, що споживач це - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, а не для перепродажу, або використання в якості сировини (пп.37 цієї статті); побутовий споживач - фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність (п.п. 23 цієї статті);суб`єкт ринку природного газу - оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач (п.п. 39 цієї статті).

У відповідності до статті 38 ЗУ «Про ринок природного газу» права та обов`язки оператора ГРМ, визначаються цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, Кодексом газотранспортної системи, Кодексом газорозподільних систем, а також договором розподілу природного газу.

АТ «Оператор газорозподільної системи Харківміськгаз» здійснює діяльність з розподілу природного газу та діє на підставі Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30 вересня 2015 року № 2494 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1379/27824.

З 14 травня 2019 року ПАТ «Харківміськгаз» іменується як Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи Харківміськгаз». Тип Товариства змінений з публічного акціонерного товариства на приватне акціонерне товариство.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , користується домоволодінням за адресою: АДРЕСА_1 , яке обладнано газовими приладами.

31.08.2017р. за даною адресою представниками відповідача, Оператор ГРМ - AT «Харківміськгаз» був виявлений виток газу у відключаючому пристрої на ввідному газопроводі (на крані).

Представниками підприємства відразу була передана інформація щодо витоку газу до оперативно - диспетчерського управління AT «Харківміськгаз», про що складено Наряд №1 від 31.08.2017р. на виконання аварійної заявки, подача газу до домоволодіння була припинена.

Подалі, після усунення витоку газу, представниками AT «Харківміськгаз» було проведено огляд газового обладнання позивача, за наслідками якого були виявлені порушення вимог Правил безпеки систем газопостачання, затверджені Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015р. №285 та Державних будівельних норм В.2.5.-20-2001 «Газопостачання» .

12.07.2021р. за адресою: АДРЕСА_1 відновлено газопостачання шляхом підключення до газопроводу.

Відповідно до глави 6 розділу VI Кодексу ГРС (в редакції, що діяла станом на 01.01.2020 року): розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.

Періодом для здійснення розрахунків за договором розподілу природного газу є календарний місяць.

Оплата вартості послуг за договором розподілу природного газу здійснюється споживачем на підставі відповідного рахунка Оператора ГРМ на умовах договору розподілу природного газу.

Відповідно до Кодексу газорозподільних систем припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадку розірвання цього договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об`єкта споживача. У цих випадках Оператор ГРМ коригує дані технічної потужності та вільної потужності для забезпечення нових приєднань (резерву потужності) на відповідній ГРП згідно з вимогами розділу VII цього Кодексу.

У разі розірвання договору розподілу природного газу або вилучення об`єкта споживача із заяви-приєднання оплата вартості послуги за договором розподілу природного газу здійснюється споживачем з урахуванням повного календарного місяця, у якому сталося розірвання договору або вилучено об`єкт із заяви-приєднання.

Якщо на дату розірвання договору розподілу природного газу або вилучення об`єкта споживача із заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу фактичний обсяг споживання сумарно по всіх об`єктах цього споживача або об`єкту, який було вилучено із заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу, буде перевищувати оплачену річну замовлену потужність поточного календарного року з урахуванням місяця, у якому розірваний договір або вилучений об`єкт із заяви-приєднання, споживач зобов`язаний у десятиденний строк з дня виставлення рахунку сплатити Оператору ГРМ різницю між вартістю фактично використаної потужності та вартістю оплаченої річної замовленої потужності. При цьому за наявності двох і більше об`єктів споживача величина оплаченої вартості річної потужності по об`єкту визначається пропорційно розміру річної замовленої потужності такого об`єкта до загального розміру річної замовленої потужності цього споживача.

AT «Харківміськгаз» правомірно нараховує позивачу оплату за надані послуги з розподілу природного газу за період з 01.01.2020 р. по 12.07.2021р.

Згідно ст. 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставі своїх вимог або заперечень. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Відповідно до ч. 1 п. 1 ч. 2 ст. 76 , ч. 1, 2 ст. 77, ч. 1 ст. 95 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються зокрема письмовими, речовими і електронними доказами.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до ч. 1, 2, 5 ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обгрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Суд постановляє рішення в межах заявлених ними вимог і на підставі наданих сторонами доказів.

На основі повно та всебічно з`ясованих обставин, на які посилаються сторони, як на підставу своїх вимог та заперечень підтверджених доказами, перевірених в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, а також достатність, взаємозв`язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, з огляду на те, що цивільне судочинство не може ґрунтуватись на припущеннях, суд приходить до висновку, що у задоволенні заявлених позовних вимог слід відмовити за необгрунтонтованістю та безпідставністю.

На підставі вищенаведеного ,керуючись статтями 11, 15, 22, 636, 806, 807, 1166, 1172-1174, 1187, 1188 ЦК України, статтями 2, 12, 13, 51, 76-81, 89, 223, 258, ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до АТ «Харківміськгаз» про захист прав споживачів шляхом зобов`язання вчинити певні дії за період відсутності газопостачання відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості щодо учасників справи:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_3 ;

Відповідач: АТ «Харківміськгаз», код ЄДРПОУ 03359552, адреса: 61004, м. Харків, вул. Москалівська,57/59.

Повний текст рішення виготовлений 21.02.2022 року.

Суддя -