Справа № 504/1317/22
Провадження № 2-о/504/124/22
Номер рядка звіту 13
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"11" липня 2022 р. смт. Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Барвенко В.К., розглянувши заяву адвоката Хлєбнікова Максима Павловича в інтересах ОСОБА_1 , за участі заінтересованої особи Приморського районного у м. Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану, , про встановлення факту, що має юридичне значення (народження дитини),-

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду із заявою, якою просить суд встановити факт народження дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Одесі від матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , батька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Встановлення даного факту потрібно заявниці для реєстрації народження дитини.

Ухвалою судді Комінтернівського районного суду Одеської області від 16.06.2022 року заяву залишено без руху.

Заявниця не в повній мірі усунула недоліки заяви, проте це не свідчить про неможливість відкриття провадження у даній справі та з`ясування порушених в ухвалі судді питань під час судового розгляду.

Заява відповідає вимогам статей 175-177 ЦПК України. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі згідно ст.ст. 185-186 ЦПК України, - відсутні.

Суддя встановив, що заява в цілому подана з дотриманням положень ст.ст. 315, 318 ЦПК України, відповідно до ст. 316 ЦПК України справа (попередньо) підсудна Комінтернівському районному суду Одеської області, у зв`язку з чим вважає, що провадження у справі підлягає відкриттю.

Відповідно до частини 2 статті 294 ЦПК України з метою з`ясування обставин справи суд може за власною ініціативою витребувати необхідні докази.

Частинами першою та другою статті 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту, зокрема, народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Для розгляду справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються, зокрема, справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян, але тільки якщо воно не пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право і якщо заявник не має іншої можливості одержати або відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.

Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах.

Заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би факт, що має юридичне значення, але йому в цьому було відмовлено (із зазначенням причин відмови).

Вирішуючи питання про прийняття заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, суддя, зокрема, зобов`язаний з`ясувати питання про підсудність та юрисдикційність, тобто суддя повинен перевірити, чи може взагалі ця заява розглядатися в судовому порядку і чи не віднесено її розгляд до повноважень іншого органу.

Згідно з статтею 23 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану у разі його відсутності, що підтверджується документально.

Право на подання заяви про поновлення актового запису цивільного стану мають особи, зазначені в частині другій статті 22 цього Закону.

Заява про поновлення актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. Поновлення актового запису цивільного стану проводиться за місцем його первинного складення.

На підставі поновленого актового запису цивільного стану повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану.

Відповідно до пункту 1.1 розділу І Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання (далі - Правила) внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Пунктом 1.3 розділу І Правил передбачено, що заяви громадян України про поновлення актових записів цивільного стану, які були складені компетентними органами іноземних держав, розглядаються на загальних підставах з дотриманням вимог цих Правил.

Відсутність зазначених актових записів цивільного стану має бути підтверджена документально.

Якщо метричні книги або книги державної реєстрації актів цивільного стану передані на зберігання до державного архіву, відсутність актового запису цивільного стану підтверджує архівна довідка, видана державним архівом в Автономній Республіці Крим, області, містах Києві або Севастополі.

Згідно з пунктом 3.11 розділу ІІІ Правил на підставі поданих заявником та затребуваних відділом державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичним представництвом чи консульською установою України документів та їх аналізу складається висновок про поновлення або відмову в поновленні актового запису цивільного стану (додаток 12).

Відповідно до пункту 1.15 розділу І Правил відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Звертаючись до суду адвокат представив суду відповідь органу державної реєстрації акті цивільного стану про те, що у самої заявниці наявне свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 .03.2004 року видане Першим Приморським відділом реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції (видано відповідно до актового запису про народження № 834 від 19.08.1997 року) складеного Другим Приморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції.

Однак самого актового запису не виявлено.

Не виявлено і факту видачі наведеного свідоцтва про народження.

Облік, зберігання та витрачання бланків свідоцтв, що видаються

державними органами реєстрації актів цивільного стану на

підтвердження юридичних фактів в Україні (станом на момент видачі вказаного свідоцтва) впорядкований Інструкцією затвердженою наказом № 81/5 від 03.09.2002 року Міністерства юстиції.

Суддя з власної ініціативи вважає доцільним витребувати з Міністерства юстиції України повну інформацію:

Чи виготовлявся друкарнею бланк свідоцтва про народження (два варіанти в зв`язку з нечіткістю наявної копії) ( НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , Держзнак ПК «Україна»)?

Якщо такий бланк (бланки) виготовлялись, то до якого відділу державної реєстрації актів цивільного стану головного управління юстиції він (вони) були надіслані друкарнею спецзв`язком?

Яким керівником відділу державної реєстрації актів цивільного стану ці (цей) бланк було одержано за видатковою накладною?

Чи облікована у книзі обліку оприбуткування й витрачання бланків свідоцтва видача бланку (бланків) з номерами (два варіанти) ( НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , Держзнак ПК «Україна»)?

Яким працівником, якого відділу державної реєстрації актів цивільного стану отримано бланк (бланк) з номерами (два варіанти) (1-ЖД № 308745, І-ЖД № 308745, Держзнак ПК «Україна»)?

Чи складалась претензія за фактом виявлення нестачі або дефекту бланків (бланку) з номерами (два варіанти) (1-ЖД № 308745, І-ЖД № 308745, Держзнак ПК «Україна»)?

Провести перевірку та зазначити весь ланцюг проходження бланку (бланків) (два варіанти) ( НОМЕР_2 , І-ЖД № 308745, Держзнак ПК «Україна» відповідно до п. 3.2.1 Інструкції.

Чи подавалась звітність про витрачання бланків (бланку) (два варіанти) (1-ЖД № 308745, І-ЖД № 308745, Держзнак ПК «Україна»), у випадку такої вказати ким та коли?

Чи знищувались бланки (бланк) (два варіанти) (1-ЖД № 308745, І-ЖД № 308745, Держзнак ПК «Україна»)?

Провести перевірку та надати вичерпну інформацію про підстави повторної! видачі свідоцтва про народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , актовий запис № 834 від 18 серпня 1997 року, що видано 12.03.2004 року Приморським відділом ЗАГС м. Одеси, бланк І (1) ЖД № 308745.

Вказати про те, ким та коли складений актовий запис про народження ОСОБА_4 , та підстави внесення змін до актового запису про народження (щодо ПІБ «батька», «матері»).

Для цілей повноти надання витребуваної судом інформації надіслати наявну у судовій справі копію свідоцтва про народження НОМЕР_4 , повторно видане 12.03.2004 року Приморським відділом ЗАГС м. Одеси.

Крім того, суддя з власної ініціативи вважає доцільним витребувати:

з Державного архіву Одеської області (м. Одеса, вул. Жуковського, 18) довідку (до дитячої консультації), яка видана пологовим будинком № 6 від 26.07.1998 року № 526 (826 (нечітка копія наявна у справі) про народження громадянкою ОСОБА_5 дитини жіночого полу, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_5 , а також всю наявну медичну документацію, яка була додана до цієї довідки.

За відсутності документу, який ідентифікує особу заявниці, з метою ідентифікації особи ОСОБА_1 , суд вважає доцільним:

витребувати з Державної міграційної служби Одеської області висновок щодо ідентифікації (верифікації) особи ОСОБА_1 .

Для цілей виконання органом міграційної служби вказаного завдання, громадянці ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 належить з`явитись до визначеного органу міграційної служби Одеської області для проходження процедури ідентифікації (верифікації) особи.

З метою перевірки інформації про те, що архів пологового будинку № 6 м. Одеси не зберігся (інформація згідно довідки № 01/01-12 від 16.12.2019 року КНП «Пологовий будинок № 5 ОМР» підписана юрисконсультом Капрельянц Г.Ю.), суд вважає доцільним витребувати з Департаменту охорони здоров`я Одеської обласної адміністрації (м. Одеса, вул. Канатна, 83) інформацію:

Чи видавалась пологовим будинком № 6 м. Одеси довідка (до дитячої консультації), від 26.07.1998 року № 526 (826 (нечітка копія наявна у справі) про народження громадянкою ОСОБА_5 дитини жіночого полу, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_5 ?

Чи передавались архівні матеріали (в тому числі і вказана медична довідка) за 1997-1998 роки до Державного архіву Одеської області?

Чи дійсно архів пологового будинку № 6 не зберігся?

Питання необхідності залучення до участі у справі інших заінтересованих осіб вирішити після отримання судом витребуваної інформації.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 175, 177, 187, ч. 2 ст. 294, 316 ЦПК України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Відкрити провадження у справі за заявою адвоката Хлєбнікова Максима Павловича в інтересах ОСОБА_1 , за участі заінтересованої особи Приморського районного у м. Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану, , про встановлення факту, що має юридичне значення (народження дитини).

В порядку ст. 294 ч. 2 ЦПК України за ініціативи суду витребувати:

з Міністерства юстиції України повну інформацію:

Чи виготовлявся друкарнею бланк свідоцтва про народження (два варіанти в зв`язку з нечіткістю наявної копії) ( НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , Держзнак ПК «Україна»)?

Якщо такий бланк (бланки) виготовлялись, то до якого відділу державної реєстрації актів цивільного стану головного управління юстиції він (вони) були надіслані друкарнею спецзв`язком?

Яким керівником відділу державної реєстрації актів цивільного стану ці (цей) бланк було одержано за видатковою накладною?

Чи облікована у книзі обліку оприбуткування й витрачання бланків свідоцтва видача бланку (бланків) з номерами (два варіанти) ( НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , Держзнак ПК «Україна»)?

Яким працівником, якого відділу державної реєстрації актів цивільного стану отримано бланк (бланк) з номерами (два варіанти) (1-ЖД № 308745, І-ЖД № 308745, Держзнак ПК «Україна»)?

Чи складалась претензія за фактом виявлення нестачі або дефекту бланків (бланку) з номерами (два варіанти) (1-ЖД № 308745, І-ЖД № 308745, Держзнак ПК «Україна»)?

Провести перевірку та зазначити весь ланцюг проходження бланку (бланків) (два варіанти) ( НОМЕР_2 , І-ЖД № 308745, Держзнак ПК «Україна» відповідно до п. 3.2.1 Інструкції.

Чи подавалась звітність про витрачання бланків (бланку) (два варіанти) (1-ЖД № 308745, І-ЖД № 308745, Держзнак ПК «Україна»), у випадку такої вказати ким та коли?

Чи знищувались бланки (бланк) (два варіанти) (1-ЖД № 308745, І-ЖД № 308745, Держзнак ПК «Україна»)?

Провести перевірку та надати вичерпну інформацію про підстави повторної! видачі свідоцтва про народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , актовий запис № 834 від 18 серпня 1997 року, що видано 12.03.2004 року Приморським відділом ЗАГС м. Одеси, бланк І (1) ЖД № 308745.

Вказати про те, ким та коли складений актовий запис про народження ОСОБА_4 , та підстави внесення змін до актового запису про народження (щодо ПІБ «батька», «матері»).

Для цілей повноти надання витребуваної судом інформації надіслати наявну у судовій справі копію свідоцтва про народження НОМЕР_4 , повторно видане 12.03.2004 року Приморським відділом ЗАГС м. Одеси.

Витребувати з Державного архіву Одеської області (м. Одеса, вул. Жуковського, 18) завірену належним чином довідку (до дитячої консультації), яка видана пологовим будинком № 6 від 26.07.1998 року № 526 (826 (нечітка копія наявна у справі) про народження громадянкою ОСОБА_5 дитини жіночого полу, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_5 , а також всю наявну медичну документацію, яка була додана до цієї довідки.

Витребувати з Державної міграційної служби Одеської області висновок щодо ідентифікації (верифікації) особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Для цілей виконання органом міграційної служби вказаного завдання, громадянці ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 належить з`явитись до визначеного органу міграційної служби Одеської області для проходження процедури ідентифікації (верифікації) особи.

Витребувати з Департаменту охорони здоров`я Одеської обласної адміністрації (м. Одеса, вул. Канатна, 83) інформацію:

Чи видавалась пологовим будинком № 6 м. Одеси довідка (до дитячої консультації), від 26.07.1998 року № 526 (826 (нечітка копія наявна у справі) про народження громадянкою ОСОБА_5 дитини жіночого полу, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_5 ?

Чи передавались архівні матеріали (в тому числі і вказана медична довідка) за 1997-1998 роки до Державного архіву Одеської області?

Чи дійсно архів пологового будинку № 6 не зберігся?

Інформація має бути надана суду у 30 денний термін від дня отримання даної ухвали судді.

Запропонувати заявнику та заінтересованій особі у судовому засіданні вирішити питання про внесення до суду відповідних клопотань (заяв), щодо вирішення питання про забезпечення доказів в тому числі про призначення експертизи або залучення до участі у справі спеціаліста, перекладача, особи, яка надає правову допомогу, витребування та (або) огляд цих доказів у тому числі за їх місцезнаходженням, або про судове доручення щодо збирання доказів.

Окрім того заявник та заінтересована особа до або під час попереднього судового засідання у справі, а якщо попереднє судове засідання у справі не проводиться, - до початку розгляду справи по суті, зобов`язані повідомити суд про всі відомі їм рішення судів, що стосуються предмету справи окремого провадження, а також про всі відомі їм незавершені судові справи, що стосуються предмету справи.

Запропонувати заявниці подати суду клопотання про допит свідків, надати суду матеріали сімейного фотоархіву, матеріали поштових переписок (конвертів) за минулі часи адресовані ОСОБА_1 .

Направити заявнику та заінтересованій собі копію ухвали про відкриття провадження у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет. Веб-адреса сторінки: http://km.od.court.gov.ua/sud1515/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.К. Барвенко