МАЛИНОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ
Провадження №2/521/3092/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2022 року м.Одеса

Малиновський районний суд м. Одеси у складі

судді - Маркарової С.В.,

за участю секретаря судового засідання - Іськової В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу

позивач: ОСОБА_1

відповідачі: ОСОБА_2

ДП «Центр обслуговування громадян»

Державний реєстратор ДП «Центр обслуговування громадян» Шевчук Таїсія Олексіївна

Державний реєстратор ДП «Центр обслуговування громадян» Чернавська Інна Василівна

третя особа: ОСББ «Запорізька 16»

предмет позову : визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію, скасування запису про право власності та припинення права власності,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась із вищезазначеним позовом.

В обґрунтування своїх вимог (редакція позовної заяви від 22.04.2021 року) позивач послалась на те, що державним реєстратором ДП «Центр обслуговування громадян» Чернавською І.В. 19.07.2019 року прийнято рішення про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення загальною площею 6,2 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 за відповідачем ОСОБА_2 .

Позивач стверджувала, що таке рішення прийнято стосовно об`єкта нерухомості, який фактично є окремим нежитловим приміщення загальною площею 6,2 кв.м. за цією ж адресою у загальному дворі та знаходиться в користуванні позивача згідно рішення ОСББ, право власності на спірне майно оформлено відповідачем свідомо та штучно, видаючи його за частину своєї реконструйованої квартири шляхом надання реєстратору недостовірних документів начебто при поділі майна.

Позивач стверджувала, що спірне рішення про реєстрацію права власності є грубим порушенням закону та прав позивача.

Іншого способу захисту порушеного права, окрім звернення із даним позовом до суду позивач не має.

Посилаючись на вказані обставини, визначивши для себе ефективний спосіб захисту, позивач просила суд:

-визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора державного підприємства «Центр обслуговування громадян» Чернавської І.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень ( з відкриттям розділу) індексний номер: 47863703 від 19.07.2019 року на нежитлове приміщення загальною площею 6,2 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 (номер запису про право власності 32470790, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101).

Позивач в процесі розгляду справи позов підтримала.

В останнє судове засідання позивач та її представник не з`явились. Поважна причини їх неявки відсутня.

Відповідач ОСОБА_2 позов не визнала, стверджуючи, що формальні підстави для реєстрації права власності спірного приміщення дотримані.

Відповідачі - державний реєстратор ДП «Центр обслуговування громадян» Шевчук Т.О., державний реєстратор ДП «Центр обслуговування громадян» Чернавська І.В., ДП «Центр обслуговування громадян» в судове засідання не з`явились, повідомлені про розгляд справи належним чином про причини неявки суд не повідомили. Процесуальним правом надання відзиву не скористались.

Третя особа ОСББ «Запорізька 16» в процесі розгляду справи вважала, що позов підлягає задоволенню, спірне приміщення виділено у користування позивача, реєстрація права власності за відповідачем є незаконною, здійснена на підставі наданих ОСОБА_2 документів, які не відповідають фактичним обставинам щодо спірного приміщення.

ОСОБА_2 наполягала на розгляді справи в судовому засіданні 16.06.2022 року.

Дослідивши матеріали справи, наявні докази суд вважає, що позов до ОСОБА_2 , державного реєстратора ДП «Центр обслуговування громадян» Чернавської І.В. підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно договору купівлі-продажу №1022 від 20.04.2004 року ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 є співвласником квартири АДРЕСА_2 , загальною площею 96,6 кв.м., житловою площею 60,8 кв.м.

26.01.2016 року між КП «ЖКС» Хмельницький та матір`ю позивача ОСОБА_1 ОСОБА_3 укладений договір користування сараєм № 158 площею 6,0 кв. м. за адресою: АДРЕСА_3 .

Відповідно до п. 7 договору він діє до 26.01.2019 року та вважається пролонгованим на наступний строк, якщо ніхто із сторін за місяць до спливу строку дії договору письмово не повідомить про його розірвання.

Рішенням Одеської міської ради від 21.09.2016 року «Про передачу багатоквартирних жилих будинків, що обліковуються на балансі комунальних підприємств житлово-комунального сервісу Одеської міської ради в управління (на баланс) об`єднань співвласників багатоквартирних будинків» будинок АДРЕСА_3 переданий з балансу КП ЖКС «Хмельницький» на баланс ОСББ «Запорізька 16»

Разом із будинком усі його допоміжні приміщення та будівлі, у тому числі сараї, які знаходились на балансі КП ЖКС «Хмельницький» також перейшли на баланс ОСББ ОСББ «Запорізька 16» Зазначене підтверджується довідкою ОСББ «Запорізька 16» від 25.11.2019 року, не оспорювалось сторонами у справі.

ІНФОРМАЦІЯ_1 матір позивача ОСОБА_3 померла.

Позивач отримала спадщину після смерті матері (свідоцтво про право на спадщину від 01.06.2019 року, реєстровий номер 367, серія бланка № ННЕ832605).

Згідно витягу з державного реєстратора речових прав на нерухоме майно № 168894992 від 01.06.2019 року позивачу належить 1/3 частина квартири АДРЕСА_2 .

Рішенням загальних зборів співвласників спірного будинку від 18.11.2018 року вирішено спірний сарай загальною площею 6,0 кв.м., який обліковується на балансі ОСББ «Запорізька 16» за інвентарним № 3 залишити в користуванні позивача ОСОБА_1 .

Зазначене підтверджується протоколом ОСББ № 5 від 18.11.2018 року, довідкою ОСББ від 25.11.2019 року.

Рішення є чинним.

Користування спірним сараєм оплачується позивачем (рахунок-повідомлення № 2255 від 05.12.2018 року, рахунок-повідомлення №10 від 01.11.2019 року, рахунок- повідомлення №10 від 01.11.2018 року, рахунок- повідомлення № 9 від 01.10.2018 року, квитанції № 859 від 02.11.2020 року, № 877 від 02.12.2020 року).

ОСОБА_2 є власником квартири під номером АДРЕСА_2 загальною площею 61,6 кв. м., житловою площею 38,6 кв. м.

Зазначене підтверджується свідоцтвом про право власності № НОМЕР_1 від 14.06.2002 року Іллічівської районної адміністрація Одеського міськвиконкому та відомостями з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 16.10.2018 року № 141348409.

За технічним паспортом від 16.11.2001 року квартира АДРЕСА_2 має загальну площу - 61,6 кв. м., житлову площу -38,6 кв.м.; складається з кімнати 14,3 кв.м, кімнати 9,1 кв.м, кімнати 15.2 кв.м, кухні 6,6 кв.м, коридору 4,8 кв.м, коридору 4,6 кв.м, вбиральні 3,2 кв.м 1,5 кв.м, шафи 1,1 кв.м 1,2 кв.м.

Згідно матеріалів реєстраційної справи та витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 161350913 від 16.10.2018 року за ОСОБА_2 зареєстровано право власності на реконструйовану квартиру АДРЕСА_2 відповідно наданих нею документів, загальна площа квартири збільшилася до 67,8 кв.м.

Підставою виникнення права власності на зазначену реконструйовану квартиру стало: свідоцтво про право власності від 04.07.2002 року Іллічівської районної адміністрація Одеського міськвиконкому та довідка № б/н від 10.10.2018 року інженера з інвентаризації нерухомого майна ФОП ОСОБА_5 .

Як вбачається з даної довідки площа спірної квартири змінена у зв`язку зі збільшенням підсобної площі за рахунок демонтажу перегородок без порушення капітальних несунах стін, несучих конструкцій, опор, балок за рахунок площ коридорів та допоміжних приміщень, влаштування перегородок в підсобних приміщеннях, що не належать до самочинного будівництва і не є реконструкцією згідно пункту 3.2. Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна, затвердженої Наказом Державною комітету будівництва, архітектура та житлової політики України 24.05.2001 року.

Відповідно до технічного паспорта ФОП ОСОБА_5 від 10.10.2018 року спірна квартира має збільшену загальну площу 67,8 кв. м., житлову площу 38,6 кв. м. та складається з трьох кімнат житловою площею 38,6 кв. м., кухні площею 6,6 кв. м., туалету 1,5 кв. м., ванної кімнати 3,2 кв. м., 2-ох коридорів 4,8 і 4,6 кв. м., вбудованої шафи 1,1 кв. м. та новоутвореного підсобного приміщення площею 6,2 кв. м.

19.07.2019 року державним реєстратором прийняті рішення № 4762799 та № 47863703 на підставі заяв ОСОБА_2 про реєстрацію права власності на дві окремі самостійні одиниці в наслідок поділу спірного нерухомого майна :

- квартиру АДРЕСА_2 загальною площею 61,6 кв. м., житловою площею 38,6 кв. м.

- нежитлове приміщення загальною площею 6,2 кв. м., розташоване за адресою: АДРЕСА_1

Підставою виникнення права власності зазначені: свідоцтво про право власності від 04.07.2002 року Іллічівської районна адміністрація Одеського міськвиконкому, висновок від 06.03.2019 року експерта ОСОБА_6 ; довідка від 10.10.2018 року інженера з інвентаризації нерухомого майна ФОП ОСОБА_5 ; технічний паспорт від 06.03.2019 року.

Зазначене підтверджується :

витягом з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 174489916 від 19.07.2019 року

витягом державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 174485306 від 19.07.2019 року

Відповідно до проекту поділу до висновку від 06.03.2019 року приміщення № 6 площею 6,2 кв.м. є окремим об`єктом нерухомості, який не примикає до нерухомого майна квартири АДРЕСА_4 , належної відповідачу.

Згідно технічного паспорта ФОП ОСОБА_5 від 06.03.2019 року спірна квартира відповідача не має у своєму складі підсобного приміщення площею 6,2 кв. м.

З висновка експерта № ED-2502/1-1752.21 від 14.04.2021 року, який проведений як на підставі письмових матеріалів, так і візуально-інструментальним обстеженням вбачається, що спірне нежитлове приміщення будинку АДРЕСА_3 , площею 6,2 кв.м., право власності на яке зареєстровано за ОСОБА_2 в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно згідно рішення державного реєстратора державного підприємства "Центр обслуговування громадян Чернавської І.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 47863703 від 19.07.2019 року в складі належної відповідачу квартири в натурі не знаходиться.

Так, виготовлений на замовлення відповідача технічний паспорт ФОП ОСОБА_5 від 10.10.2018 року та наданий нею для державної реєстрації права власності об`єктивно не відповідає фактичним обставинним, оскільки нежитлове приміщення 6,2 кв.м ніколи не було частиною квартири відповідача, знаходиться окремо та є сараєм під інвентарним номером № 3.

Встановлене судом підтверджується, окрім того, фотокартками з висновку експерта № ED-2502-1-1752/21 від 14.04.2021 року.

Так, зокрема, згідно фото № 2-3 замість виділеного нежитлового приміщення площею 6,2 кв.м. до капітальної несучої стіни першого поверху квартири відповідача номер АДРЕСА_2 у місці розташування її житлової кімнати площею 14,3 кв.м. примикає сарай іншої конфігурації, який обліковується на балансі ОСББ «Запорізька 16» за інвентарним № 4, а наступним за цим сараєм є спірний сарай, який перебуває у користуванні позивача за інвентарним № 3, площею 6,0 кв.м.

Вказані обставини визнані також самою відповідачем ОСОБА_2 в процесі розгляду справи, підтверджуються поясненнями позивача, представника третьої особи ОСББ «Запорізька 16»

Рішення Малиновського районного суду м.Одеси від 29 вересня 2020 року , яким усунуто їй перешкоди у користуванні нежитловим приміщенням площею 6,2 кв. м., яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом зобов`язання ОСОБА_1 звільнити нежитлове приміщення площею 6,2 кв. м., розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , не може бути підставою відмови у позові по виниклих між сторонами по даній справі правовідносинах.

Так, позивачем доведено, що рішення державного реєстратора державного підприємства «Центр обслуговування громадян» Чернавської І.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу ), індексний номер: 47863703 від 19.07.2019 року щодо нежитлового приміщення загальною площею 6,2 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 (номер запису про право власності 32470790, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101) прийнято стосовно об`єкта, який фактично розташований окремо від квартири, яка є власністю ОСОБА_2 , є сараєм (приміщення № 3) за спірною адресою, який перебуває на балансі ОСББ «Запорізька 16» знаходиться у користуванні позивача ОСОБА_1 та порушує її право користування спірним майном.

Згідно ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом.

Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (п.1 ч.1 ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»).

Згідно ч.3 вищевказаного закону державний реєстратор, зокрема, встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями.

Документи, що подаються для державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом та іншими нормативно- правовими актами (ст. 20 закону).

Відповідальність за достовірність даних, що містяться в документах, поданих для державної реєстрації прав, несе заявник, якщо інше не встановлено судом.

Так, документи, які заявник подає державному реєстратору для здійснення реєстраційних дій мають містити виключно достовірні данні, а не тільки формально відповідати переліку, встановленому п. 54 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 року № 1127.

Зазначене узгоджується із п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», за яким у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо, зокрема:

- подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом;

- подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження;

- наявні суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями;

Враховуючи викладене, державний реєстратор ДП «Центр обслуговування громадян» Чернавська І.В. здійснила державну реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на нежитлове приміщення площею 6,2 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 на підставі даних в документах, поданих відповідачем для державної реєстрації прав, в результаті дослідження та оцінки яких судом встановлено, що в них містились відомості, що не відповідають дійсності (недостовірні відомості) та мали викликати сумніви у реєстратора.

При вирішенні спору суд враховує, що за статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визнається право людини на доступ до правосуддя, а за статтею 13 Конвенції на ефективний спосіб захисту прав, і це означає, що особа має право пред`явити в суді таку вимогу на захист цивільного права, яка відповідає змісту порушеного права та характеру правопорушення.

Зазначене узгоджується із статтею 5 ЦПК України.

Суд погоджується, що обраний позивачем спосіб захисту порушеного права є ефективними, таким, що відповідає його змісту та системі права.

Так, відповідно до пунктів 1, 2, 3 частини третьої статті ст.26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (у редакції, чинній із 16.01.2020 року) відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню.

У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону.

Ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).

Відповідно до пункту 3 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству" судові рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, про визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що на момент набрання чинності цим Законом набрали законної сили та не виконані, виконуються в порядку, передбаченому Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" до набрання чинності цим Законом.

Отже, за змістом цієї правової норми виконанню підлягають судові рішення:

- про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень;

- про визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень;

- про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень

Аналогічні правові висновки наведені, зокрема, у постановах Верховного Суду від 03.09.2020 року по справі №914/1201/19, від 14.07.2020 року у справі № 910/8387/19, від 20.08.2020 року у справі № 916/2464/19.

Оскільки речові права на нерухоме майно, зазначені в Законі України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» є похідними і реєструються після державної реєстрації права власності на таке майно, речове право ОСОБА_2 на спірне нежитлове приміщення підлягає припиненню.

Відповідно до частини першої статті 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Верховенство права це панування права в суспільстві.

Одним з проявів верховенства права є те, що право не обмежується лише законодавством як однією з його форм, а включає й інші соціальні регулятори.

Верховенство права, будучи одним з основних принципів демократичного суспільства, передбачає судовий контроль над втручанням у право кожної людини.

Обмеження будь-якого права повинне базуватися на критеріях, які дадуть змогу особі відокремлювати правомірну поведінку від протиправної, передбачати юридичні наслідки своєї поведінки (абзац третій підпункту 3.1 пункту 3 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 29 червня 2010 року № 17-рп/2010).

В процесі розгляду справи відповідач пояснила суду, що добре усвідомлювала, що спірний сарай знаходиться в загальному дворі за спірною адресою, був виділений в користування матері позивача, а після її смерті позивачу, однак, вирішила зареєструвати право власності за принципом «хто перший встигне, того і право».

Так, набуття права власності відповідачем не ґрунтується на принципі верховенства права, зокрема на таких його складових, як ефективність мети і засобів правового регулювання, розумність та логічність закону, рішення про реєстрацію права власності підлягає скасуванню із припиненням речового права відповідача на спірне приміщення.

Враховуючи предмет позову (позовна заява в редакції від 22.04.2021 року) підстави для задоволення позову до ДП «Центр обслуговування громадян», державного реєстратора ДП «Центр обслуговування громадян» Шевчук Т.О. відсутні.

Керуючись Главою 9 Розділу ІІІ ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , державного реєстратора державного підприємства « ЦЕНТР ОБСЛУГОВУВАННЯ ГРОМАДЯН » Чернавської Інна Василівна - задовольнити.

Скасувати рішення державного реєстратора ДП «Центр обслуговування громадян» Чернавської Інни Василівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 47863703 від 19.07.2019 року на нежитлове приміщення загальною площею 6,2 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 (номер запису про право власності 32470790, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101).

Припинити речове право ОСОБА_2 на нежитлове приміщення загальною площею 6,2 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 .

В позові до ДП «Центр обслуговування громадян», державного реєстратора ДП «Центр обслуговування громадян» Шевчук Таїсія Олексіївна відмовити.

Рішення може бути оскаржено в порядку та строки передбачені ст.ст. 354, 355 ЦПК України: апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Одеського апеляційного суду через Малиновський районний суд м.Одеси.

Суддя: С.В. Маркарова

Повний текст рішення виготовлений 30.06.2022 року

16.06.22