Справа № 450/3537/17 Провадження № 6/450/12/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 травня 2022 року Пустомитівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Мельничук І. І.

за участю секретаря Покидько Л. Р.

представника Головного управління Держгеокадастру у Львіській області - Баїк Ю.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Пустомити заяву представника Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Баїк Ю.П. про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню у справі № 450/3537/17 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи Солонківська сільська рада Пустомитівського району Львівської області, Головне управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання права власності, скасування права власності та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

представник Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Баїк Ю.П. звернулась до суду із заявою в якій просить суд визнати виконавчий лист від 26.07.2021 виданий Пустомитівським районним судом Львівської області №450/3537/17 таким, що не підлягає виконанню повністю з інших причин.

В обґрунтування зазначає, що виконавчий лист у справі №450/3537/17 виданий Пустомитівським районним судом не підлягає виконанню повністю, оскільки, рішенням суду покладено на третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Держгеокадастру у Львівській області, матеріально-правові обов`язки, а саме внести відомості про межі земельної ділянки кадастровий номер № :09:000:0197 до Державного земельного кадастру України. Виконавчий лист у справі №450/3537/17 виданий Пустомитівським районним судом не підлягає виконанню повністю, оскільки, на підставі Державного акта на право приватної власності на землю ЛВ 19030 від 08.07.1998 року вже зареєстровано земельну ділянку у Державному земельному кадастрі з кадастровим номером :04:000:0111.

Як вбачається із мотивувальної частини рішення у справі №450/3537/17: «в судовому засіданні встановлено і підтверджується матеріалами справи, що на підставі рішення Солонківської сільської ради від 12.09.1996 року ОСОБА_1 отримав для ведення садівництва та городництва 0,0635 га землі на території Солонківської сільської ради, здійснив приватизацію цієї земельної ділянки та отримав Державний акт про право приватної власності на землю ЛВ 19030 від 08.07.1998 року, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 4862».

В свою чергу, гр. ОСОБА_1 , на підставі Державного акта на право приватної власності на землю ЛВ 19030 від 08.07.1998 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 4862 та виданого на підставі рішення Солонківської сільської ради від 12.09.1996, звернувся із заявою від 30.08.2017 року про державну реєстрацію земельної ділянки із доданими документами, а саме: технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення садівництва та городництва, розташованої на території Солонківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області (копії додаються). За результатами розгляду заяви Державним кадастровим реєстратором у відповідності до ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» внесено відомості про межі земельної ділянки площею 0,0635 га для ведення садівництва та городництва із присвоєнням кадастрового номера :04:000:0111.

В судовому засіданні представник заявника підтримав подану заяву, просить таку задоволити у повному обсязі.

Представник позивача ОСОБА_1 ОСОБА_3 в судове засідання не зявився, подав на адерсу суду клопотання, в якому просить відмовити в задоволенні заяви про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконання. В обґрунтування зазначає, що земельна ділянка із кадастровим номером :04:000:0111, на яку посилається заявник, фізично розташована у зовсім іншому місці та жодним чином не може межувати із ділянкою із кадастровим номером :04:000:0882, з якою як встановлено судом межує земельна ділянка з кадастровим номером :09:000:0197, що підтверджується відомостями публічної кадастрової карти. Таким чином, земельна ділянка із КН :04:000:0111 та належна позивачу на праві власності земельна ділянка щодо якої було ухвалене рішення у цій справі є двома різними земельними ділянками, а не однією, на що посилається заявник. Відмінність між такими ділянками підтверджується й іншими матеріалами справи. Зазначене повністю спростовує наявність заявлених підстав для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, а саме, спростовує посилання заявника на те, що відомості про межі земельної ділянки щодо якої ухвалене рішення у цій справі вже внесені до Державного земельного кадастру України.

Заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали заяви та матеріали цивільної справи суд вважає, що заява підставна та підлягає до задоволення з таких підстав.

У провадженні Пустомитівського районного суду Львівської області перебувала цивільна справа № 450/3537/17 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи Солонківська сільська рада Пустомитівського району Львівської області, Головне управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання права власності, скасування права власності та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням суду від 30.10.2018 року у справі позов задоволено; ухвалено визнати за ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , право власності на земельну ділянку кадастровий номер №:09:000:0197 розташовану в с. Солонка Пустомитівського району Львівської області; скасувати право власності на земельну ділянку кадастровий номер :04:000:0882, що належить ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , в частині перетину із земельною ділянкою кадастровий номер №:09:000:0197 розташовану в с. Солонка Пустомитівського району Львівської області, що належить ОСОБА_1 ; зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Львівській області внести відомості про межі земельної ділянки кадастровий номер №:09:000:0197 до Державного земельного кадастру України.

Рішення набрало законної сили 30.11.2018 року.

На виконання даного рішення суду, видано виконавчий лист від 26.07.2021 року №450/3537/17 про зобов`язання Головне управління Держгеокадастру у Львівській області внести відомості про межі земельної ділянки кадастровий номер №:09:000:0197 до Державного земельного кадастру України.

Відповідно до ч.1, 2ст.432 ЦПК України,суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Згідно зі ст.1 Закону «Про виконавче провадження», виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження.

Відповідно до положень ст. 124 Конституції України, судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України.

Звертаючись до суду із заявою про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню заявник вказує зокрема як на підставу звернення, інші причини, з яких виконавчий лист бути визнаний судом таким, що не підлягає виконанню.

Зокрема вказує, що спірним виконавчим листом, зобов`язано на виконання рішення Пустомитівського районного суду від 30.10.2018 року Головне управління Держгеокадастру у Львівській області внести відомості про межі земельної ділянки кадастровий номер №:09:000:0197 до Державного земельного кадастру, право власності на яку виникло у позивача, як вбачається із мотивувальної частини рішення суду, на підставі рішення Солонківської сільської ради від 12.09.1996 року, однак ОСОБА_1 реалізуючи своє право на отримання у власність земельної ділянки на підставі рішення Солонківської сільської ради від 12.09.1996 року, уже набуто у власність земельну ділянку із кадастровим номером :04:000:0111.

У відповідності зі статтею 79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах шостій - сьомій цієї статті) здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок. Винесення в натуру (на місцевість) меж сформованої земельної ділянки до її державної реєстрації здійснюється за документацією із землеустрою, яка стала підставою для її формування. Земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї. Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Такі ж вимоги встановлені ст.50 Закону України «Про землеустрій», згідно з правилами якої проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється у разі формування нової земельної ділянки (крім поділу та об`єднання) або зміни цільового призначення земельної ділянки.

Проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок погоджуються та затверджуються в порядку, встановленому Земельним кодексом України.

За змістом ст.16 Закону України «Про Державний земельний кадастр» земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер, який є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із ч.1 ст.116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної та комунальної власності за рішеннями органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до ч.3 ст.116 ЗК України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян проводиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, проводиться один раз по кожному виду використання (ч.4 ст.116 ЗК України).

Згідно ч.1 ст.181 ЦК України, до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.

Право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації (ч.1 ст.182 ЦК України).

Отже, захист цивільних прав може мати місце лише стосовно реально існуючого майна (яке можливо ідентифікувати) чи майнових прав.

У відповідності до положень ст.16 ЗУ «Про Державний земельний кадастр» земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер. Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі. Система кадастрової нумерації земельних ділянок є єдиною на всій території України.

Структура кадастрових номерів земельної ділянки визначається Кабінетом Міністрів України.

Кадастрові номери земельних ділянок зазначаються у рішеннях органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування про передачу цих ділянок у власність чи користування, зміну їх цільового призначення, визначення їх грошової оцінки, про затвердження документації із землеустрою та оцінки земель щодо конкретних земельних ділянок.

Кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера.

Скасований кадастровий номер земельної ділянки не може бути присвоєний іншій земельній ділянці. Інформація про скасовані кадастрові номери земельних ділянок зберігається у Державному земельному кадастрі постійно.

Отже, кадастровий номер земельної ділянки це індивідуальна, що не повторюється на всій території України, послідовність цифр та знаків, яка присвоюється земельній ділянці під час її державної реєстрації і зберігається за нею протягом усього часу існування.

Разом з тим, як вбачається із мотивувальної частини рішення у справі від 30.10.2018 року, судом у ході розгляду справи встановлено і підтверджується матеріалами справи, що на підставі рішення Солонківської сільської ради від 12.09.1996 року ОСОБА_1 отримав для ведення садівництва та городництва 0,0635 га. землі на території Солонківської сільської ради, здійснив приватизацію цієї земельної ділянки та отримав Державний акт про право приватної власності на землю ЛВ 19030 від 08.07.1998 року, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 4862».

Управлінням держкомзему у Пустомитівському районі було присвоєно ділянці згідно Державного акту ЛВ № 19030 кадастровий номер :09:000:0197 про свідчить довідка видана цим управлінням за № 4355 від 27.07.2009 року, копія якої наявна в матеріалах справи.

Окрім того, судом встановлено, що маючи всі необхідні документи для внесення відомостей про земельну ділянку, що є у приватній власності позивача до Державного земельного кадастру ОСОБА_1 звернувся з відповідною заявою до Державного кадастрового реєстратора відділу Держземагенетва у Пустомитівському районі з відповідною заявою, однак рішенням Державного кадастрового реєстратора Відділу Держземагенства у Пустомитівському районі № РВ-015 від 05.02.2015 року позивачу відмовлено у такому внесенні оскільки наявний перетин іншої ділянки з ділянкою :04:000:0882. Площа ділянок співпадає на 39.908 %, розробником якої є ФОП ОСОБА_4 .

Разом з тим, з`ясовано, та на що покликається заявник, що ОСОБА_1 , на підставі Державного акта на право приватної власності на землю ЛВ 19030 від 08.07.1998 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 4862 та виданого на підставі рішення Солонківської сільської ради від 12.09.1996, звернувся із заявою від 30.08.2017 року про державну реєстрацію земельної ділянки із доданими документами, а саме: технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення садівництва та городництва, розташованої на території Солонківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області (копії додаються). За результатами розгляду заяви Державним кадастровим реєстратором у відповідності до ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» внесено відомості про межі земельної ділянки площею 0,0635 га для ведення садівництва та городництва із присвоєнням кадастрового номера :04:000:0111.

Таким чином, реалізуючи своє право на набуття у власність земельної ділянки для ведення садівництва та городництва 0,0635 га землі на території Солонківської сільської ради на підставі рішення Солонківської сільської ради від 12.09.1996 року, у встановленому законом порядку ОСОБА_1 зареєстрував своє право на таку із кадастровим номером земельної ділянки, отриманим у встановленому законом порядку № :04:000:0111.

На підтвердження державної реєстрації земельної ділянки ОСОБА_1 видано витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку площею 0,0635 га, для ведення садівництва та городництва з кадастровим номером :04:000:0111.

Покликання представника позивача на те, що земельна ділянка з кадастровим номером :09:000:0197, яка межує із земельною ділянкою з кадастровим номером :04:000:0882, що встановлено рішенням суду у справі, не може бути аналогічною земельній ділянці із кадастровим номером :04:000:0111, оскільки як вбачається із публічної кадастрової карти знаходиться у іншому місці ніж, та з якою вона межує, а саме: земельна ділянка із кадастровим номером :04:000:0882, суд оцінює критично, оскільки ОСОБА_1 , звернувся із заявою від 30.08.2017 року про державну реєстрацію земельної ділянки, належної йому земельної ділянки на підставі рішення Солонківської сільської ради від 12.09.1996 року із доданими документами, а саме: технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення садівництва та городництва, розташованої на території Солонківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, за результатами розгляду якої Державним кадастровим реєстратором у відповідності до ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» внесено відомості про межі земельної ділянки площею 0,0635 га. для ведення садівництва та городництва із присвоєнням кадастрового номера :04:000:0111.

Окрім того, вказане твердження про інше місце розташування земельних ділянок із кадастровим номером :04:000:0111 та :09:000:0197, спростована наявними в матеріалах справи абрисами відповідних земельних ділянок, наявними в технічних документаціях, в яких вказані аналогічні суміжні земельні ділянки, зокрема: від А до Б землі сільської ради дорога (землі загального користування, вулиця в технічній документації із землеустрою земельної ділянки з кадастровим номером :09:000:0197), від Б до В землі гр.. ОСОБА_5 , ( ОСОБА_5 в технічній документації із землеустрою земельної ділянки з кадастровим номером :09:000:0197), від В до Г - землі загального користування дорога (землі загального користування, дорога в технічній документації із землеустрою земельної ділянки з кадастровим номером :09:000:0197), від Г до А землі гр.. ОСОБА_6 ( ОСОБА_6 в технічній документації із землеустрою земельної ділянки з кадастровим номером :09:000:0197).

Таким чином, судом встановлено, що право позивача на набуття у власність земельної ділянки площею 0,0635 га. для ведення садівництва та городництва на підставі рішення Солонківської сільської ради від 12.09.1996 року, реалізовано реєстрацією за ним права власності на земельну ділянку площею 0,0635 га, для ведення садівництва та городництва з кадастровим номером :04:000:0111 (Державний акт від 08.07.1998 року серія ЛВ №19030), що вбачається із витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку номер НВ-021 від 16.09.2021 року.

Відповідно до частини 4 статті 116 Земельного кодексу України встановлено, що передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду цільового призначення.

Враховуючи правову природу актів індивідуальної дії, зокрема у випадку справи що розглядається, рішення Солонківської сільської ради від 12.09.1996 року, вимоги заявника про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню знайшли своє підтвердження та визнаються судом як інші підстави, передбачені ст. 432 ЦПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 432 ЦПК суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Таким чином, враховуючи встановлену судом відсутність матеріальної передумови для виконання рішення, в частині об`єктивно відсутнього обов`язку боржника, Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, беручи до уваги що наведені заявником обставини визнаються судом як інші підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, встановлену обґрунтованість звернення до суду із заявою, таку слід задоволити у повному обсязі.

Керуючись ст.432 ЦПК України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

заяву представника Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Баїк Ю.П. задоволити.

Визнати таким, що не підлягає до виконання виконавчий лист, виданий Пустомитівським районним судом Львівської області 26.07.2021 року у справі № 450/3537/17, який виданий на підставі рішення Пустомитівського районного суду Львівської області у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи Солонківська сільська рада Пустомитівського району Львівської області, Головне управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання права власності, скасування права власності та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15 - денний строк з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено 09.05.2022 року.

СуддяІ. І. Мельничук