Справа № 405/6832/22
Провадження №2/405/966/22
У Х В А Л А

20 грудня 2022 року Суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Іванова Л.А., при вирішенні питання про відкриття провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: служба у справах дітей Кіровоградської обласної державної адміністрації про зменшення розміру аліментів на утримання малолітнього сина,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Ленінського районного суду м. Кіровограда з позовом до ОСОБА_2 , в якому просить зменшити розмір аліментів, що стягуються за рішенням Ленінського районного суду м. Кіровограда від 06.11.2015 року по справі № 405/7216/15-ц з нього ( ОСОБА_1 ) на користь ОСОБА_2 на утримання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 1/4 частини до 1/8 частини його заробітку (доходу) щомісячно, але не менше ніж 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи стягнення з дня набрання рішенням законної сили та до досягнення дитиною повноліття.

При цьому, при вирішенні судом питання про відкриття провадження за зазначеним вище позовом, при вивченні позову та доданих до нього документів встановлено, що даний позов підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Зокрема, позовна заява, яка є заявою по суті справи та з якою позивач звертається до суду за формою та змістом повинна відповідати вимогам, зазначеним в ч.3 ст.175 ЦПК України, та, серед іншого, містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти (п.2 ч.3 ст.175 ЦПК України).

Поряд з цим, в порушення вимог зазначеної процесуальної норми позивачем в позовній заяві не зазначено місце проживання чи перебування відповідача, зокрема, останнє відоме позивачу місце проживання чи перебування відповідача, а так само інші дані, які відомі позивачу, які ідентифікують відповідача, зокрема, дата народження останньої.

Крім того, з документів, долучених позивачем до позову ім`я відповідача значиться як « ОСОБА_4 », поряд з цим, в позовній заяві позивач зазначає ім`я відповідача як « ОСОБА_4 », у зв`язку з чим підлягає уточненню позивачем ім`я відповідача по справі.

Окрім того, відповідно до ч.1 ст.42 ЦПК України у справах позовного провадження учасниками справи є сторони, треті особи.

Сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач (ч.1 ст.48 ЦПК України).

Третіми особами, в свою чергу, можуть бути: треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору (ст.52 ЦПК України) та треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору (ст.53 ЦПК України).

В свою чергу, в позовній заяві в якості третьої особи позивачем зазначено Службу у справах дітей Кіровоградської обласної державної адміністрації, при цьому, в позовній заяві позивачем ОСОБА_1 жодним чином не мотивовано підстави залучення вказаної особи до участі у справі, а також не зазначено, яким чином рішення у справі може вплинути на права або обов`язки вказаної третьої особи щодо однієї зі сторін, а також не зазначено, на стороні позивача або відповідача виступає Служба у справах дітей Кіровоградської обласної державної адміністрації, що, в свою чергу, позбавляє суд можливості належним чином вирішити питання щодо необхідності залучення до участі у справі цієї третьої особи.

При цьому, суд зауважує, що відповідно до ч.1 ст.56 ЦК України органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

З огляду на викладене вище, позивачу необхідно подати позовну заяву в новій редакції, в якій зазначити правильне ім`я відповідача, її (відповідача) останнє відоме позивачу місце проживання чи перебування, інші відомі позивачу дані, які ідентифікують відповідача (зокрема, дата народження), а також зазначити суб`єктний склад учасників справи відповідно до вимог Цивільного процесуального кодексу України, а саме: третю особу, без самостійних вимог щодо предмета спору та визначитися з належною третьою особою без самостійних вимог.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Встановлено, що позовна заява подана з порушенням вимог ч.4 ст. 177 ЦПК України, а саме: позивачем не сплачено судовий збір при пред`явленні позову до суду.

Зокрема, позивач пред`явив позов до суду, який містить позовну вимогу немайнового характеру зменшення розміру аліментів.

Відповідно до частини 1 статті 4, підпункту 2 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» з 1 січня 2022 року прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлений в розмірі 2481 грн. 00 коп.

При цьому, відзначається, що позивачем не сплачено судовий збір та в позовній заяві позивач зазначив, що від сплати судового збору він звільнений, в силу вимог Закону України «Про судовий збір» на підтвердження чого надав копію посвідчення серії НОМЕР_1 , за яким пред`явник цього посвідчення має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни учасників бойових дій.

В свою чергу, судом відзначається, що правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються спеціальним Законом, яким є Закон України «Про судовий збір», при цьому, статтею 5 зазначеного Закону визначено категорії осіб, які звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях, і, зокрема, від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав (п.13 ч.1 ст.5 Закону).

Таким чином, учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України на підставі Закону України «Про судовий збір» звільнені від сплати судового збору в усіх судових інстанціях у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав, відповідно, правові підстави, визначені ст.136 ЦПК України для звільнення судом позивача від сплати судового збору при пред`явленні позову до суду, - відсутні.

Окремо відзначається, що відповідно до правового висновку, викладеного у Постанові Великої Палати Верховного Суду від 12 лютого 2020 року по справі № 545/1149/17, норма п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України № 3674-VI «Про судовий збір», згідно із якою учасники бойових дій під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються від сплати судового збору, у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав, має відсильний характер та не містить вичерпного переліку справ, в яких учасники бойових дій та прирівняні до них особи звільняються від сплати судового збору. Так, правовий статус ветеранів війни, забезпечення створення належних умов для їх життєзабезпечення та членів їх сімей, встановлені Законом України від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». У статті 22 цього ж Закону передбачено, що особи, на яких поширюється дія цього нормативного акта, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов`язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов`язаних з розглядом цих питань. Перелік пільг учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, визначені у статті 12 цього Закону. Тому, вирішуючи питання про стягнення судового збору з особи, яка має статус учасника бойових дій (прирівняної до нього особи), для правильного застосування норм п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України № 3674-VI «Про судовий збір», суд має враховувати предмет та підстави позову; перевіряти чи стосується така справа захисту прав цих осіб з урахуванням положень ст.ст. 12, 22 Закону України № 3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Таким чином, Великою Палатою Верховного Суду у Постанові від 12 лютого 2020 року зроблено висновок про те, що учасники бойових дій звільняються від сплати судового збору за подання позовів не будь-якого характеру, а лише тих, що спрямовані на захист їх соціальних прав, як учасників бойових дій.

Даний правовий висновок сформовано Великою Палатою Верховного Суду у зв`язку із передачею Другою судовою палатою Касаційного цивільного суду Верховного Суду справи на її розгляд для розв`язання виключної правової проблеми щодо застосування норми п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», у зв`язку із незгодою з попередніми висновками як Великої Палати, так і касаційних палат, у яких стверджувалось про те, що учасники бойових дій безперечно звільняються від сплати судового збору у будь-якій справі.

Отже, подання позивачем ОСОБА_1 позовної заяви про зменшення розміру аліментів на утримання малолітнього сина не є захистом порушених прав позивача як учасника бойових дій, а тому судовий збір у даному випадку підлягає сплаті на загальних підставах.

З огляду на зазначене вище, позивачу ОСОБА_1 необхідно сплатити судовий збір у розмірі 992 грн. 40 коп. (ставка судового збору для фізичних осіб становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, виходячи з розміру прожиткового мінімуму, встановленого на 01.01.2022 року, який становить 2481 грн.), надавши оригінал квитанції про сплату судового збору.

Усунення вказаного недоліку можливе шляхом сплати судового збору та надання суду оригіналу квитанції для долучення до матеріалів справи.

Окрім того, відповідно до ч.5 ст.177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких грунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

При цьому, відповідно до статті 3 Закону України «Про виконавче провадження» рішення (суду) підлягають примусовому виконанню на підставі виконавчих документів, зокрема, виконавчих листів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень.

Пунктом 1 частини 1 статті 26 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону, зокрема за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

В порушення вказаних норм цивільного процесуального законодавства, у яких закріплено вимоги, яким має відповідати позовна заява, позивачем до позову не додано доказів, якими обґрунтовано заявлені вимоги, зокрема, доказів звернення відповідача ОСОБА_2 до виконавчої служби з відповідним виконавчим листом, виданим на виконання рішенням Ленінського районного суду м. Кіровограда від 06.11.2015 року по справі № 405/7216/15-ц та доказів сплати ним (позивачем) аліментів.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи, що даний позов подано без додержання вимог, викладених в ст. ст. 175, 177 ЦПК України, то відповідно до ч.1 ст.185 ЦПК України він підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 3 ст. 185 ЦПК України якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Керуючись ч.4 ст. 177, ч. 1 ст. 185 Цивільного процесуального кодексу України, -

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: служба у справах дітей Кіровоградської обласної державної адміністрації про зменшення розміру аліментів на утримання малолітнього сина, - залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю десять днів з дня отримання позивачем копії даної ухвали.

Запропонувати позивачу в установлений строк виправити зазначені в мотивувальній частині ухвали недоліки позовної заяви, а саме:

зазначити правильне ім`я відповідача ОСОБА_2 ;

зазначити останнє відоме позивачу місце проживання чи перебування, інші відомі позивачу дані, які ідентифікують відповідача ОСОБА_2 (зокрема, дата народження);

зазначити суб`єктний склад учасників справи відповідно до вимог Цивільного процесуального кодексу України, а саме: третю особу, без самостійних вимог щодо предмета спору;

визначитися з належною третьою особою без самостійних вимог, подавши позовну заяву в новій редакції;

сплатити судовий збір у розмірі 992 грн. 40 коп. який також можливо сплатити онлайн на офіційному веб-порталі Судова влада України за веб-адресою https://ln.kr.court.gov.ua/sud1111/gromadyanam/tax/, надавши суду оригінал квитанції про сплату судового збору або надати документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, якщо такі є;

надати докази звернення відповідача ОСОБА_2 до виконавчої служби з відповідним виконавчим листом, виданим на виконання рішенням Ленінського районного суду м. Кіровограда від 06.11.2015 року по справі № 405/7216/15-ц та доказів сплати позивачем аліментів.

В разу невиконання вказаних вимог позовна заява буде вважатися неподаною і повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда Лілія Андріївна Іванова