Справа № 345/404/18
Провадження № 6/345/36/2022
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.07.2022 року м. Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області в складі головуючого судді Онушканича В.В., розглянувши без виклику сторін і без проведення судового засідання подання старшого державного виконавця Калуського відділу державної виконавчої служби у Калуському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про оголошення в розшук боржника ОСОБА_1 ,

в с т а н о в и в :

Старший державний виконавець Калуського відділу ДВС у Калуському районі Івано-Франківської області Манелюк Н.Я. звернулася до суду із вказаним поданням.

Подання обґрунтовує тим, що на виконанні у Калуському відділі ДВС знаходиться виконавче провадження з виконання судового наказу №345/404/18, виданого Калуським міськрайонним судом Івано-Франківської області 06.02.2018 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів в розмірі 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на утримання дитини: сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно виконавчого документу боржник проживає по АДРЕСА_1 . 20.03.2018 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Постановою суду від 22.02.2021 року боржника визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 120 годин суспільно-корисних робіт. Згідно листа Калуського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Івано-Франківській області боржник не виконав стягнення, місце його проживання не відоме.

Згідно відповіді на запит Калуським ЦНАП повідомлено, що боржник зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 . Фахівцем відділу ОСОБА_4 здійснювалася перевірка по місцю реєстрації боржника за вищевказаною адресою, однак на момент візиту було встановлено, що по даній адресі ніхто не проживає. Після чого було здійснено візит по місцю проживання за адресою, в казаною у матеріалах виконавчого провадження, а саме АДРЕСА_3 . На момент перевірки двері квартири ніхто не відчинив. 21.06.2022 року державним виконавцем здійснювався вихід за даною адресою і встановлено, що ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_3 не проживає і ніколи не проживав.

Державним виконавцем здійснюються систематично запити до Пенсійного фонду України, Державної фіскальної служби. Згідно відповідей у боржника немає відкритих рахунків в банківських установах, боржник не працює та не отримує пенсію.

Вжитими державним виконавцем заходами неможливо встановити місце проживання чи перебування боржника. Тому державний виконавець просить оголосити в розшук ОСОБА_1 .

З огляду на те, що ст. 438 ЦПК України при вирішенні питання про оголошення розшуку боржника не передбачено проведення судового засідання з повідомленням сторін, суд вважає за можливе розглянути питання про оголошення розшуку боржника без виклику сторін і без проведення судового засідання, на підставі наявних матеріалів.

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає, що дане подання підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що на виконанні Калуського відділу державної виконавчої служби у Калуському районі Івано-Франківської області знаходиться судовий наказ №345/404/18, виданий Калуським міськрайонним судом Івано-Франківської області 06.02.2018 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів в розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на утримання дитини: сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , починаючи із 02.02.2018 року до досягнення дитиною повноліття (а.с.22, 23).

Відповідно до статті 18 ЦПК України, судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконання на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Примусове виконання рішень судів в Україні покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до Закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначені у Законі України «Про виконавче провадження».

За змістом частин першої та другої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно з ч.1 ст.36 Закону України «Про виконавче провадження» у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування чи місцезнаходження боржника фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини державний виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Відповідно до ч.1 ст.438 ЦПК України розшук боржника або дитини оголошується за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходження їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

При цьому, згідно з ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Виходячи із зазначених норм, суд зобов`язаний перевірити, які саме заходи вчинені державним виконавцем для виконання рішення суду, і чи вчинялись вони взагалі, а також перевірити достовірність інформації виконавця щодо неможливості встановити місце проживання чи перебування боржника. Суд може прийняти рішення про розшук боржника тільки в разі, якщо особі, що здійснює виконавче провадження, не відоме місце проживання, перебування, місцезнаходження боржника, зокрема вжитими державним виконавцем заходами не виявлено таку особу за місцем її реєстрації, проживання, роботи, навчання, тощо.

Тобто, перш ніж звертатися до суду з поданням про оголошення розшуку боржника, виконавець самостійно вживає заходів щодо встановлення місця проживання боржника.

Відповідно до судового наказу №345/404/18 вказана адреса проживання боржника ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 (а.с.22). З відповіді на запит Управління «ЦНАП» виконавчого комітету Калуської міської ради від 06.07.2022 року вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 .

З долученого до матеріалів справи акту державного виконавця від 21.06.2022 року (а.с.24) вбачається, що він складений за адресою АДРЕСА_3 . Доказів того, що державний виконавець здійснювала вихід за зареєстрованим місцем проживання боржника ( АДРЕСА_2 ) для встановлення можливого місця перебування останнього до матеріалів подання не долучено.

Отже, докази щодо того, що державний виконавець в повній мірі скористалася наданим їй правом для з`ясування місця проживання боржника, в справі відсутні.

Враховуючи те, що оголошення особи у розшук є підставою для заведення розшукової справи та вчинення дій, спрямованих на встановлення місця знаходження особи, шляхом, в тому числі, вчинення запитів до державних органів та установ, опитування свідків, така дія є безпосереднім втручанням до прав особи, яку оголошено у розшук та має бути вжита виключно у випадку доведеності підстав для цього. За відсутності таких доказів та підстав, втручання у права боржника не переслідуватиме легітимної мети.

Таким чином, суд дійшов висновку, що державним виконавцем не вжито всіх заходів щодо виявлення місця проживання боржника, які обов`язково мають передувати оголошенню в розшук, і в обґрунтування подання про оголошення розшуку не надано достатніх і достовірних доказів про відсутність відомостей щодо місця проживання, перебування чи місцезнаходження боржника, а тому в задоволенні подання належить відмовити.

На підставі викладеного, Закону України «Про виконавче провадження», ст.438 ЦПК України, -

п о с т а н о в и в:

В задоволенні подання старшого державного виконавця Калуського відділу державної виконавчої служби у Калуському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про оголошення в розшук боржника ОСОБА_1 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Суддя