СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 306/750/22
Провадження № 2/306/395/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 липня 2022 року м. Свалява

Свалявський районний суд Закарпатської області у складі

головуючого судді Уліганинця П.І.

за участю секретаря судового засідання Пецко Ж.М.

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Свалява цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Свалявської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Комунальне унітарне підприємство «Свалявське міське бюро технічної інвентаризації» Свалявської міської ради Закарпатської області про припинення контракту з керівником підприємства, що є у комунальній власності,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з зазначеним позовом, посилаючись на те, що 02.12.2014 року між нею та Відділом управління майном Свалявської районної ради укладено контракт до 02.12.2017 року. Відповідно до Додаткової угоди №1 між вищезгаданими сторонами, дію даного контракту продовжено до 07.12.2020 року. Також, 08.12.2020 року, між нею та Відділом управління майном Свалявської районної ради у кладена Додаткова угода №2, відповідно до якої вищезгаданий контракт продовжено до 07.12.2023 року.

Зазначила, що її неодноразові звернення до Свалявської міської ради як засновника КУП Свалявське МБТІ про припинення її повноважень, згідно контракту, залишалися без задоволення, оскільки відповідач вважає, що трудові правовідносини між нею та Свалявською міською радою тривають.

Вважає, що Додаткова угода №2 від 08.12.2020 року з боку Відділу управління майном районної ради укладена неправомочною особою, позаяк, з 17.07.2020 року, відповідно до Постанови ВРУ Про ліквідацію та утворення районів, правонаступником Свалявської районної ради є Мукачівська районна рада, яка, на її думку, правомочна укладати даного виду угоди.

Ствердила, що небажання відповідача припинити з нею контракт порушує її право на працю та обмежує право на подальше офіційне працевлаштування.

Відповідачем подано відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач позовні вимоги не визнав, заперечив щодо його задоволення. Зазначив, що відповідно до умов укладеного контракту, позивачем не зазначено підстав, що можуть слугувати для його припинення. Також посилається на те, що згідно Рішення Мукачівської районної ради Закарпатської області (правонаступника Свалявської районної ради) від 08.04.2021 року за №47 Про передачу Свалявській міській раді прав засновника КУП Свалявське РБТІ, КУП Свалявське РБТІ передано до комунальної власності Свалявської міської ради і відповідно до пункту 3 вищевказаного Рішення дія трудових договорів працівників цієї установи продовжується в порядку чинного законодавства. Звертає увагу, що вперше з заявою про припинення контракту позивач звернулася до відповідача 18.03.2022 року, а до попередніх засновників не зверталася.

У судовому засіданні позивач та її представник вимоги позовної заяви підтримали з підстав викладених у ній, наполягали на її задоволенні.

У судовому засіданні представник відповідача, з підстав викладених у письмовому відзиві, у задоволенні позову просив відмовити.

Представник третьої особи у судове засідання не з`явився, хоча належним чином, протягом судового розгляду неодноразово повідомлявся про дату та місце судового засідання.

Заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши надані докази у їх сукупності, суд встановив наступне.

Відповідно до Контракту з керівником підприємства, що є у комунальній власності від 02.12.2014 року, між позивачем, яка призначена на посаду директора КУП Свалявське РБТІ та Відділом управління майном району Свалявської районної ради, укладено даний контракт з терміном дії до 02.12.2017 року (а.с. 5-8).

Частиною 5 пункту 5.4 Контракту передбачено право керівника на розірвання контракту до закінчення його дії у випадку:

- систематичного невиконання Відділом управління майном району районної ради своїх обов`язків за контрактом чи прийняття ним рішень, що обмежують чи порушують компетенцію та права керівника, втручання в його оперативно-розпорядницьку діяльність, яке може призвести або вже призвело до погіршення економічних результатів діяльності підприємства;

- у разі його хвороби або інвалідності, які перешкоджають виконанню обов`язків за контрактом, та з інших поважних причин.

Наявність вищенаведених умов, є підставою, відповідно до п. 5.2в Контракту, для його припинення.

Згідно Додаткових угод №1 та №2 укладених між даними сторонами, згаданий контракт продовжувався відповідно до 07.12.2020 року та 07.12.2023 року (а.с. 9-10).

Відповідно до Рішення Мукачівської районної ради від 08.04.2021 року №47 Свалявській міській раді передано права засновника КУП Свалявське РБТІ (а.с. 62).

За Рішенням Свалявської міської ради від 17.05.2021 року, прийнято у комунальну власність Свалявської міської ради КУП Свалявське РБТІ, внесено зміни у його найменування у зв`язку з зміною засновника із найменуванням КУП Свалявське МБТІ, та зобов`язано директора підприємства забезпечити від Свалявської міської ради прийняття основних засобів, фондів та матеріальних цінностей на праві оперативного управління із складанням акту приймання-передачі, який винести на затвердження наступної сесії Свалявської міської ради (а.с. 26-27).

Контракт - це особлива форма трудового договору. Сфера його застосування визначається законами України. Тобто його можна укладати лише у передбачених законом випадках.

Відповідно до частини третьої статті 21 КЗпП України контракт є особливою формою трудового договору, в якому строк його дії, права, обов`язки і відповідальність сторін (в тому числі матеріальна), умови матеріального забезпечення та організації праці працівника, умови розірвання договору, в тому числі дострокового, можуть встановлюватися угодою сторін.

Підстави, умови та порядок розірвання контракту передбачені ст. ст. 21-25 Положення про впорядкування застосування контрактної форми трудового договору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 1994 року № 170.

У разі розірвання контракту з ініціативи роботодавця з підстав, установлених у контракті, але не передбачених чинним законодавством, звільнення проводиться за пунктом 8 статті 36 Кодексу законів про працю України, з урахуванням гарантій, встановлених чинним законодавством і контрактом.

У разі невиконання або неналежного виконання сторонами зобов`язань, передбачених у контракті, його може бути достроково розірвано з попередженням відповідної сторони за два тижні.

Контракт підлягає розірванню достроково на вимогу працівника в разі його хвороби або інвалідності, які перешкоджають виконанню роботи за контрактом, порушення роботодавцем законодавства про працю, невиконання чи неналежного виконання роботодавцем зобов`язань, передбачених контрактом, та з інших поважних причин. Звільнення працівника у цьому разі проводиться відповідно до статті 39 Кодексу законів про працю України.

За два місяці до закінчення строку чинності контракту за угодою сторін його може бути продовжено або укладено на новий строк.

Спори між сторонами контракту розглядаються в установленому чинним законодавством порядку.

За приписами ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

За статтею 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З урахуванням того, що позивачем та його представником не надано належних та допустимих доказів щодо припинення повноважень Свалявської районної ради на час укладання з позивачем Додаткової угоди №2 від 08.12.2020 року і таких не здобуто протягом судового розгляду, посилання позивача на неправомочність Свалявської районної ради як сторони угоди є необгрунтованим.

Окрім того, за відсутності належних та допустимих доказів щодо наявності обставин, передбачених ч. 5 п. 5.4 вищезгаданого контракту, суд дійшов висновку, що правові підстави для припинення контракту відсутні і діями відповідача права позивача як сторони зобов`язання не порушені і судового захисту не потребують.

Керуючись ст. 12, 18, 76, 81, 128, 133, 134, 137, 141, 158, 223, 263, 265, 273, 354 ЦПК України, ст. 15 ЦК України, ст. 21 КЗпП України, Постановою ВРУ від 17.07.2020 року №807-ХІ «Про утворення та ліквідацію районів», Положенням про порядок укладання контрактів при прийнятті (найманні) на роботу працівників (затвердженою постановою КМУ від 19.03.1994 року №170), суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Свалявської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Комунальне унітарне підприємство «Свалявське міське бюро технічної інвентаризації» Свалявської міської ради Закарпатської області про припинення контракту з керівником підприємства, що є у комунальній власності відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне рішення суду складено 15 липня 2022 року.

ГОЛОВУЮЧИЙ П.І.Уліганинець