н/п 2/490/1631/2022 Справа № 490/1295/22
Центральний районний суд м. Миколаєва
_________________________________________________________________________
УХВАЛА

11 липня 2022 року суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Гуденко О.А., розглянувши матеріали позовної заяви заступника керівника Окружної прокуратури міста Миколаєва в інтересах держави в особі Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою шляхом визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки та зобов`язання повернути земельну ділянку ,-

ВСТАНОВИВ:

22 лютого 2022 року до Центрального районного суду м.Миколаєва надійшла вказана позовна заява, в якій прокурор просить усунути перешкоди ММР у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою водного фонду шляхом визнання недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки , з кадастровим номером :15:018:0084 площею 910 кв.м по АДРЕСА_1 , укладений 08 липня 2013 року зареєстрованим за № 605 , між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з одночасним припиненням права власності останньої на земельну ділянку ( запис від 08 липня 2013 року № 1556199 ) ; усунути перешкоди ММР у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою водного фонду шляхом зобов`язання ОСОБА_2 повернути дві земельну ділянки, які софрмовані внаслідок поділу земельної ділянки , з кадастровим номером :15:018:0084 площею 910 кв.м по АДРЕСА_1 у власність територіальної громади м.Миколаєва в особі Миколаївської міської ради.

Вказана справа перебувала в провадженні судді Центрального районного суду м.Миколаєва Саламатіна з 22 лютого 2022 року.

Згідно Розпорядження в.о. керівника апарату суду від 07.06.2022 року № 649 "Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу справи" в зв`язку з увільненням від виконання обов`язків судді ОСОБА_3 , на час мобілізації - справу передано на повторний розподіл справи.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.06.2022 року дану справу розподілено на суддю Гуденко О.А. та передано останній в зв`язку з особливостями роботи суду у воєнний час - 29 червня 2022 року.

Так, в провадженні судді Гуденко О.А, перебувала цивільна справа № 490/13669/14-ц за позовом Прокурора міста Миколаєва в інтересах держави до Миколаївської міської ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання незаконними та скасування рішень, визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно, визнання недійсним договру купівлі-продажу земельної ділянки та зобов`язання повернути земельну ділянку , скасування державної реєстрації.

Так в межах даної цивільної справи № 490/13669/14-ц під головуванням судді Гуденко О.А, 17 квітня 2015 року ухвалено рішення, яким позов Прокурора міста Миколаєва задоволено. Постановлено :

- визнати незаконними та скасувати п.п. 7, 7.1 розділу 3 рішення Миколаївської міської ради №27/46 від 04 квітня 2013 року щодо затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж в натурі (на місцевості) та передачі у приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки з кадастровим номером :15:018:0084 площею 910 кв.м під прибудинковою територією з віднесенням її до земель житловоїх забудови для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд по АДРЕСА_1 ;

- визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно № НОМЕР_1 видане 19 квітня 2013 року Реєстраційною службою Миколаївського міського управління юстиції Миколаївської області;

- визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки , з кадастровим номером :15:018:0084 площею 910 кв.м по АДРЕСА_1 , укладений 08 липня 2013 року зареєстрованим за № 605 , між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ;

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень , індексний номер 3741676 від 08 липня 2013 року та запис про інше речове право 1556199 від 08 липня 2013 року , 718965 від 17 квітня 2013 року в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;

- зобов`язати ОСОБА_2 повернути земельну ділянку з кадастровим номером :15:018:0084, площею 910 кв.м по АДРЕСА_1 у комунальну власність.

Рішенням від 03.09.2015 року апеляційного суду Миколаївської області рішення Центрального районного суду м.Миколаєва скасовано в частині позовних вимог та ухвалено нове рішення.

Відмовлено у задоволенні позовних вимог про визнання недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки , з кадастровим номером :15:018:0084 площею 910 кв.м по АДРЕСА_1 , укладений 08 липня 2013 року зареєстрованим за № 605 , між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ; скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень , індексний номер 3741676 від 08 липня 2013 року та запис про інше речове право 1556199 від 08 липня 2013 року , 718965 від 17 квітня 2013 року в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та зобов`язання ОСОБА_2 повернути земельну ділянку з кадастровим номером :15:018:0084, площею 910 кв.м по АДРЕСА_1 у комунальну власність.

Порядок вирішення заявлено самовідводу регламентований ст. 40 ЦПК України, якою передбачено, що питання про відвід (самовідвід) судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі. Питання про самовідвід судді вирішується в нарадчій кімнаті ухвалою суду, що розглядає справу.

Згідно ч. 1 ст. 39 ЦПК України, з підстав, зазначених у ст.ст. 36, 37, 38 даного Кодексу, суддя зобов`язаний заявити самовідвід.

Стаття 36 ЦПК України містить вичерпний перелік підстав для відводу (самовідводу) судді.

Так, у відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 36 ЦПК України суддя не може брати участі в розгляді справи і підлягає відводу (самовідводу), якщо є інші обставини, що викликають сумнів в неупередженості та об`єктивності судді.

У відповідності до ч.1 ст. 37 ЦПК України, суддя, який брав участь у вирішенні справи в суді першої інстанції, не може брати участі в розгляді цієї самої справи в судах апеляційної і касаційної інстанцій, а так само у новому розгляді справи судом першої інстанції після скасування рішення суду або ухвали про закриття провадження у справі.

Відповідно до ст. 15 Кодексу суддівської етики, неупереджений розгляд справ є основним обов`язком судді. Суддя має право заявити самовідвід у випадках, передбачених процесуальним законодавством, у разі наявності упередженості щодо одного з учасників процесу, а також у випадку, якщо судді з його власних джерел стали відомі докази чи факти, які можуть вплинути на результат розгляду справи. Суддя не повинен зловживати правом на самовідвід. Суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи у разі неможливості ухвалення ним об`єктивного рішення у справі.

Вплив на суддю у будь-який спосіб забороняється. (Конституція України). Кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним законом. Суддя у своїй діяльності щодо здійснення правосуддя є незалежним від будь-якого незаконного впливу, тиску або втручання. Суддя здійснює правосуддя на основі Конституції і законів України, керуючись при цьому принципом верховенства права. (ЗУ «Про судоустрій і статус суддів»).

Основним завданням судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судових спорів, на основі принципів, зокрема верховенства права та рівності всіх учасників перед законом і судом. (ЦПК України)

Суддя повинен не тільки бути реально вільним від будь-якого невідповідного упередження або впливу, але він або вона повинні бути вільними від цього й в очах розумного спостерігача. (За Кодексом суддівської етики).

У пункті 2.5 "Бангалорських принципів поведінки судді" від 19.05.2006 року (схвалені резолюцією Економічною та Соціальною радою ООН від 27.07.2006 року №2006/23) зазначається, що суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи в тому випадку, якщо для нього не є можливим винесення об`єктивного рішення у справі, або в тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви у неупередженості судді.

Згідно ч. 7 ст. 56 "Закону України Про судоустрій і статус суддів" суддя зобов`язаний справедливо, безсторонньо та своєчасно розглядати і вирішувати судові справи відповідно до закону з дотриманням засад і правил судочинства; дотримуватися правил суддівської етики, у тому числі виявляти та підтримувати високі стандарти поведінки у будь-якій діяльності з метою укріплення суспільної довіри до суду, забезпечення впевненості суспільства в чесності та непідкупності суддів.

Пунктом 5 постанови ПленумуВерховного СудуУкраїни №8від 13.06.2007року "Пронезалежність судовоївлади" визначено, що відповідно до закону суддя не може брати участь у розгляді справи і підлягає відводу (самовідводу), якщо він заінтересований у результаті розгляду справи або є інші обставини, які викликають сумнів в об`єктивності та неупередженості судді.

За приписами п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий розгляд його справи незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характер або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

У відповідності до практики Європейського суду з прав людини, важливим питанням є довіра, яку суди повинні вселяти у громадськість у демократичному суспільстві. Судді зобов`язані викликати довіру в учасників судового розгляду, а тому будь-який суддя, стосовно якого є підстави для підозри у недостатній неупередженості, повинен брати самовідвід або бути відведений (рішення у справі Білуга проти України та у справі Ветштайн проти Швейцарії).

Підставою для відводу судді, є зокрема, наявність обставин, які б викликали у стороннього спостерігача сумнів в неупередженості судді.

При розгляді заяви про відвід слід виходити саме з суб`єктивної оцінки сторони у справі щодо дій головуючого у справі. Іншими словами, якщо сторона має сумнів в безсторонності судді, хоча об`єктивно це нічим не підкріплено, то практика Європейського суду з прав людини наголошує на необхідності задоволення такої заяви про відвід, адже в іншому випадку це буде розцінено як порушення права особи на справедливий суд.

ЄСПЛ у справі «Сокуренко і Стригун проти України» вказує, що справедливим в розумінні ст.6 Конвенції може вважатися тільки такий суд, який діє незалежно від будь-яких обставин особистого (людського) чи іншого плану, є безстороннім та безпристрасним, тобто, при абсолютній відсутності обставин, які можуть викликати сумніви в об`єктивності та неупередженості судді.

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини безсторонність (неупередженість) суду в сенсі п.1 ст.6 Конвенції має визначатися згідно з (i) суб`єктивним критерієм, враховуючи особисті переконання та поведінку конкретного судді, тобто чи мав суддя особисту упередженість або чи був він об`єктивним у цій справі, та (i) об`єктивним критерієм, іншими словами, шляхом установлення того, чи забезпечував сам суд та серед інших аспектів його склад достатні гарантії для того, щоб виключити будь-який обґрунтований сумнів у його безсторонності (рішення у справах «Фей проти Австрії», «Ветштайн проти Швейцарії»).

Так, оскільки суддею Гуденко О.А. ухвалено рішення у справі № 490/1295/22 між тими самим сторонами, з приводу визнання того самого договору купівлі-продажу недійсним, зобов`язання того самого відповідача ОСОБА_2 повернути у власність територіальної громади м.Миколаєва ту саму земельну ділянку - що є безпосереднім предметом і даного позову, під час розгляду даної справи суддею Гуденко О.А. вже викладена думка про недійсність оспорюваного в межах цього позову договору купівлі-продажу № 605 від 08.07.2013, викладена думка судді щодо взаємних прав та обов`язків сторін по справі, рішення , ухвалено під головуванням судді Гуденко О.А, в цій частині позовних вимог скасовано судом апеляційної інстанції - то для усунення сумнівів в тому, що рішення по справі буде ухвалено безстороннім та неупередженим судом, саме з ціллю збереження та підвищення авторитету судової системи України, розгляду справи саме на засадах довіри до суду, вважаю за необхідне завити самовідвід по справі №490/1295/22.

Керуючись ст. 36, 37, 41 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відвести суддю Гуденко О.А. від розгляду позовної заяви заступника керівника Окружної прокуратури міста Миколаєва в інтересах держави в особі Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою шляхом визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки та зобов`язання повернути земельну ділянку .

Передати дану справу до канцелярії суду для визначення судді в порядку, передбаченому ст. 33 ЦПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Гуденко