Справа №: 398/3991/22
провадження №: 2-о/398/191/22
РІШЕННЯ

Іменем України

"20" грудня 2022 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Дубровської Н.М.,

з участю секретаря судового засідання Макаренко Я.В.,

заявника ОСОБА_1 ,

представника заінтересованої особи адвоката Швеця СВ.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Олександрії цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: ОСОБА_2 , про видачу обмежувального припису,

ВСТАНОВИВ:

16.11.2022 ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою в порядку окремого провадження, в якій просить видати обмежувальний припис строком на шість місяців стосовно ОСОБА_3 та покласти на нього обов`язки:

4.Наближатися на відстань менше 100 метрів до місця проживання ОСОБА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт Серія НОМЕР_1 . виданий Олександрійським РВ УМВС України в Кіровоградській області від .6.09.1997 року, номер засобу зв`язку: НОМЕР_2 , проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

5.Наближатися на відстань менше 100 метрів до місця роботи - салону косметологічних послуг « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташований за адресою: АДРЕСА_2 .

6.Наближатися до неї на відстань менше 100 метрів у інших громадських чи будь-яких інших місцях відвідування, перебування.

7.Особисто і через третіх осіб розшукувати її, якщо вона за власним бажанням перебуваю у місці, невідомому кривднику, переслідувати мене та в будь-який спосіб спілкуватися зі мною.

8.Вести з нею листування, телефонні переговори або контактувати через інші засоби зв`язку, зокрема через соціальні мережі та будь-які телефонні додатки особисто і через третіх осіб.

В обґрунтування заявлених вимог заявник зазначила, що починаючи з 2017 року вона перебувала у близьких відносинах з ОСОБА_2 . З червня по жовтень 2022 року вони перебували у фактичних шлюбних відносинах без державної реєстрації шлюбу та проживали разом однією сім`єю в належній їй квартирі. Сімейні відносини не склалися через грубе відношення чоловіка до неї, яке полягало у образах, висловлюваннях нецензурною лайкою, грубим ставленням. Остаточно за її ініціативою сімейні стосунки припинені з жовтня 2022 року. Після припинення відносин заінтересована особа почав переслідувати її на робочому місці та приходити до місця проживання. Так. ОСОБА_2 постійно переслідує її з роботи додому, силоміць заштовхує у під`їзд будинку, де проживаю, забирає ключі від квартири та силою затягує до житла, з`ясовує стосунки, ображає та погрожує фізичною розправою. Так, заінтересованій особі був вручений Терміновий заборонний припис від 05 листопада 2022 року, згідно якому було заборонено у будь який спосіб контактувати з нею потягом п`яти діб до 10 листопада 2022 року. Разом з тим, упродовж дії вказаного Термінового заборонного припису стосовно кривдника ОСОБА_2 постійно його порушував, адже щодня переслідував її з роботи додому, знову приходив на роботу в салон, здійснював психологічний тиск на неї безпосередньо та через колег, при цьому вимагав забрати подану до поліції заяву про застосування до нього заходів впливу за вчинення домашнього насильства, погрожував розповсюди інформацію та фото і відеоматеріали інтимного характеру.

З метою захисту від протиправної поведінки та її припинення з боку ОСОБА_2 вона неодноразово зверталася з відповідними повідомленнями до Олександрійського РВП ГУ НП в Кіровоградській області, що підтверджується копіями Талонів - повідомлень єдиного обліку про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію № 16690 від 27.10.2022 та № 17345 від 08.11.2022 року та № 17450 від 10.11.2022 року.

Заявник, стверджує, що ОСОБА_2 перетворив її життя на суцільний жах, він не дає спокою, через його залякування, погрози, образи і приниження вона знаходжуся у постійному психологічному стресі, у неї постійне відчуття страху і паніки, вона не почуваю себе у безпеці а ні на вулиці, а ні вдома, а ні на роботі, тому вимушена звернутися до суду з даною заявою про видачу обмежувального припису для забезпечення захисту від психологічного та фізичного насильства з боку ОСОБА_2 .

На підставі наведеного, з підстав, встановлених ст. 26 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству", заявниця просить задовольнити заяву.

Ухвалою судді від 16 листопада 2022 року прийнято заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено відкрите судове засідання в порядку окремого провадження, за участі заявниці, заінтересованої особи та його представника.

У судовому засіданні заявниця ОСОБА_1 вимоги заяви підтримала, надала пояснення на підтвердження викладених обставин. Крім викладеного у заяві вказала на наявність у заінтересованої особи зброї, якою останній їй погрожував, міг просто покласти пістолет на стіл, чи залишити десь. Через неправомірну поведінку заінтересованої особи, вона не тільки страждає морально та фізично, через відвідування її на робочому місці страждає її ділова репутація та вона втрачає клієнтів.

Заінтересована особа ОСОБА_2 , у судовому засідання 30.11.2022 року спростовував викладене у заяві, наголосив на тому, що ніколи не перебував з заявницею у офіційних, чи цивільних шлюбних відносинах. Просив відмовити у видачі обмежувального припису, з огляду на безпідставність його необґрунтувань та недоведеність. Щодо зброї не спростовував про наявність пістолету, але наразі він вилучений представниками поліції.

Представник заінтересованої особи адвокат Швець С.В. заперечував проти задоволення заяви, через її безпідставність та необгрунтованність, просив суд відмовити у видачі обмежувального припису, оскільки обставини викладені в ній не відповідають дійсності та є надуманими.

Свідок ОСОБА_4 , суду показав, що заявниця ОСОБА_1 приходиться йому сусідкою. Інколи чує, що відбувається за стелею. Які саме відносини у заявниці з ОСОБА_2 йому не відомо, разом з тим, одного разу було дуже гучно від криків, які його дружина почула у ванній кімнаті, після чого попрохала з`ясувати у чому справа. Час від часу бачив ОСОБА_2 біля під`їзду, оскільки той не мав власних ключів та чекав поки хтось з сусідів зайде і він зможе потратити у під`їзд, щоб потрапити до квартири сусідки.

Судовий розгляд від 30 листопада 2022 року відкладений для витребування інформації з канцелярії Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області, щодо притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності у 2021-2022 рр. за ст. 173-2 КУпАП.

Судовий розгляд, призначений на 13 грудня 2022 року відкладений, на підставі заяви представника заінтересованої особи адвоката Швеця С.В., у зв`язку з перебуванням ОСОБА_2 на лікуванні в м. Києві, строком до 24 грудня 2022 року включно.

19 грудня 2022 року на адресу суду надійшло клопотання заявниці ОСОБА_1 про невідкладний розгляд справи, обґрунтоване тим, що ОСОБА_2 продовжує зухвало її переслідувати, нападає на вулиці, погрожу, викручує руки, затягує в темні підворітні, здійснює психологічне та фізичне насилля. Перебування на лікарняному у м. Києві нічим не підтверджено, натомість переслідує її в м. Олександрія.

Медична довідки № 193 видана Відділення КП «ЦМЛ м. Олександрії» ОМР від 19.12.2022 року, надана у судовому засіданні представником заінтересованої особи вказує на те, що ОСОБА_2 з 13 грудня 2022 року по теперішній час знаходиться на стаціонарному лікуванні, діагноз: остеохондроз поперекового відділу хребта (пересувається самостійно).

Вищенаведена довідка спростовує перебування ОСОБА_2 на лікуванні у м. Києві до 24 грудня 2022 року, як зазначалося у заяві представника заінтересованої особи від 13 грудня 2022 року.

Відповідно до ст. 350-5 ЦПК України, справа про видачу обмежувального припису розглядається судом за участю заявника та заінтересованих осіб. У разі якщо участь заявника становить загрозу подальшої дискримінації чи насильства для нього, справа може розглядатися без його участі. Неявка належним чином повідомлених заінтересованих осіб не перешкоджає розгляду справи про видачу обмежувального припису.

Суд розглядає справу про видачу обмежувального припису не пізніше 72 годин після надходження заяви про видачу обмежувального припису до суду.

Відповідно до ст. ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У судове засідання призначене на 20 грудня 2022 року, заінтересована особа ОСОБА_2 не з`явився, разом з тим, суд приймає до уваги скорочені строки розгляду заяви, передбаченні чинним процесуальним законодавством для вирішення питання про видачу обмежувального припису, зважаючи на наявність переслідувань заявниці після видачі термінового заборонного припису та після звернення заявниці до суду, суд приходить до висновку, що відповідно до ч. 1 ст. 350-5ЦПК України відсутні перешкоди розгляду справи у відсутність ОСОБА_2 , за участю його представника адвоката Швеця С.В.

Заслухавши пояснення заявниці, заінтересованої особи у судовому засіданні від 30 листопада 2022 року та його представника, допитавши свідка, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, з`ясувавши фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи з такого.

В судовому засіданні встановлено, що заявниця ОСОБА_1 та ОСОБА_2 тривалий час перебували у відносинах, як чоловік та жінка, мали між собою інтимні стосунки, наведене не спростовується заявником, заінтересованою особою та знайшло підтвердження з відео долучених ОСОБА_1 в обґрунтування заяви.

В матеріалах справи наявні талони повідомлення про прийняття і реєстрації заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію за №№ 16690, 17345, 17450, з яких вбачається, що ОСОБА_1 зверталася до ЧЧ Олександрійського РВП з повідомленнями про вчинення домашнього насильства, погроз фізичною розправою, психологічного тиску, грубим поводженням та нецензурною ласкою з боку ОСОБА_2 .

Згідно чинного законодавства обмежувальний припис виноситься судом на підставі звернення зацікавлених осіб, у тому числі особи, яка постраждала від насильства за ознакою статі, або її представника - у випадках, визначених Законом України "Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків"

Так, метою Законом України "Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків"є досягнення паритетного становища жінок і чоловіків у всіх сферах життєдіяльності суспільства шляхом правового забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, ліквідації дискримінації за ознакою статі та застосування спеціальних тимчасових заходів, спрямованих на усунення дисбалансу між можливостями жінок і чоловіків реалізовувати рівні права, надані їм Конституцією і законами України.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», до спеціальних заходів щодо протидії домашньому насильству належать: 1) терміновий заборонний припис стосовно кривдника; 2) обмежувальний припис стосовно кривдника; 3) взяття на профілактичний облік кривдника та проведення з ним профілактичної роботи; 4) направлення кривдника на проходження програми для кривдників.

05 листопада 2022 року, заінтересованій особі ОСОБА_2 був вручений Терміновий заборонний припис, згідно з яким останньому заборонено у будь який спосіб контактувати з ОСОБА_1 потягом п`яти діб, тобто до 10 листопада 2022 року. Таким чином, вказаний припис видний саме, як на особу, що чинить домашнє насильство у розумінніЗакону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

Судом встановлено, що упродовж дії вищевказаного Термінового заборонного припису, ОСОБА_2 , припускав його порушення, оскільки продовжував переслідувати заявницю, приходив на роботу до салону, здійснював психологічний тиск на неї безпосередньо та через колег та у присутності відвідувачів салону. Наведене вбачається з доданих заявницею відеоматеріалів з камер спостереження салону « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташований за адресою: АДРЕСА_2 від 05.11.2022 р., 07.11.2022 р., 10.11.2022 р., 12.11.2022 р..

Згідно з правововим висновком, викладеним у Постанові Верховного Суду від 19.05.2020 №404/5203/19 (61-22539св19), законом визначено, що видача обжувального припису є заходом впливу на кривдника, який може вживатися лише в інтересах постраждалих осіб та у разі настання певних факторів та ризиків.

Під час вирішення питання про наявність підстав для видачі обмежувального припису суди мають встановлювати, яким формам домашнього насильства піддавався заявник, та оцінювати ризики продовження у майбутньому домашнього насильства у будь-якому його прояві. Сам по собі факт не притягнення особи до юридичної відповідальності не може бути підставою для відмови у встановленні тимчасових обмежень за наявності інших об`єктивних даних, якими підтверджуються доводи заявника.

Згідно з визнаними Україною міжнародними стандартами насильство в сім`ї виступає грубим порушенням прав людини і посягає на основні соціальні цінності життя людини, честь та гідність, недоторканність та безпеку, власність та приватне життя.

Відповідно до ст. 21 Закону постраждала від домашнього насильства особа має право, зокрема на дієвий, ефективний та невідкладний захист в усіх випадках домашнього насильства, недопущення повторних випадків домашнього насильства: звернення особисто або через свого представника до суб`єктів, що здійснюють заходи сфері запобігання та протидії домашньому насильству; звернення до правоохоронних органів і суду з метою притягнення кривдників до відповідальності, застосування до них спеціальних заходів щодо протидії домашньому насильству; своєчасне отримання інформації про остаточні рішення суду та процесуальні рішення - правоохоронних органів, пов`язані з розглядом факту вчинення стосовно неї домашнього насильства, у тому числі пов`язані з ізоляцією кривдника або його звільненням; інші права, передбачені законодавством у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, а також міжнародними договорами, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України.

Згідно з інформаційною довідкою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 02 грудня 2022 року, ОСОБА_2 протягом 2021 2022 років до відповідальності за ст. 173-2 КУпАП не притягувався.

Разом з тим, з флеш носія та доданих DVD дисків наданих заявницею за період з 2020 року, вбачається, що інтимні стосунки, як чоловіка та жінки між нею та ОСОБА_2 мають триваючий характер, з відеоматеріалів вбачається, що заявниця чинить супротив, а заінтересована особа навпаки примушує до вступу в інтимні стосунки, заламує руки, розмахує перед обличчям пакетом зі сміттям та інше.

Відповідно до ст.1 Законом України "Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків", сексуальні домагання дії сексуального характеру, виражені словесно (погрози, залякування, непристойні зауваження) або фізично (доторкання, поплескування), що принижують чи ображають осіб, які перебувають у відносинах трудового, службового, матеріального чи іншого підпорядкування.

Суд також звертає увагу на те, що у період між судовими засіданнями по спірному питанню, ОСОБА_2 продовжував переслідування заявниці біля роботи 16.12.2022 року у магазині та на вулицях міста. У тому числі, під час перебування на стаціонарному лікуванні.

Відповідно до вимог ст. 55 Конституції України, кожному гарантується судовий захист його прав і свобод. Розділом IVглави13 ЦПК України визначено порядок розгляду судом справ про видачу і продовження обмежувального припису.

Відповідно до ст.350-2 ЦПК України заява про видачу обмежувального припису може бути подана особою, яка постраждала від домашнього насильства або її представником у випадках, визначених Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству». Згідно зі ст. 26 вказаного Закону, право звернутися до суду із заявою про видачу обмежувального припису стосовно кривдника має, крім інших, постраждала особа або її представник. Судом під час розгляду справи перевірено дотримання вказаної норми.

Частиною 2 ст. 3 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», визначено перелік осіб, на яких поширюється дія законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству незалежно від факту спільного проживання, серед яких особи, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю але не перебувають (не перебували) у шлюбі між собою.

Згідно з ч.1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Кривдником є особа, яка вчинила домашнє насильство у будь-якій формі, а особою, яка постраждала від домашнього насильства, - особа, яка зазнала домашнього насильства.

Протидія домашньому насильству - це система заходів, що здійснюються органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, а також громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, та спрямовані на припинення домашнього насильства, надання допомоги та захисту постраждалій особі, відшкодування їй завданої шкоди, а також на належне розслідування випадків домашнього насильства, притягнення до відповідальності кривдників та зміну їхньої поведінки.

П.7 ч. 1 ст.1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» встановлено, що обмежувальний припис стосовно кривдника - встановлений у судовому порядку захід тимчасового обмеження прав чи покладення обов`язків на особу, яка вчинила домашнє насильство, спрямований на забезпечення безпеки постраждалої особи.

Крім того, відповідно до ч.3 ст.26 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» рішення про видачу обмежувального припису або про відмову у видачі обмежувального припису приймається на підставі оцінки ризиків.

У п. 9 ч.1 ст.1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» визначено, що оцінка ризиків - це оцінювання вірогідності продовження чи повторного вчинення домашнього насильства, настання тяжких або особливо тяжких наслідків його вчинення, а також смерті постраждалої особи. Оцінка ризиків має проводитись за факторами небезпеки (ризиків) щодо вчинення домашнього насильства шляхом відібрання свідчень від постраждалої від такого насильства особи, з`ясування обставин конфлікту та виявлення чинників і умов, які створюють або можуть створювати небезпеку для цієї особи. Фактори небезпеки (ризику) щодо вчинення домашнього насильства мають визначатися за результатами оцінки дій кривдника, які свідчать про ймовірність настання летальних наслідків у разі вчинення домашнього насильства з метою виявлення вірогідності продовження чи повторного вчинення домашнього насильства, настання тяжких або особливо тяжких наслідків його вчинення, а також смерті такої особи.

Обмежувальним приписом (ч.2 ст.26 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству») визначаються один чи декілька таких заходів тимчасового обмеження прав кривдника або покладення на нього обов`язків: 1) заборона перебувати в місці спільного проживання (перебування) з постраждалою особою; 2) усунення перешкод у користуванні майном, що є об`єктом права спільної сумісної власності або особистою приватною власністю постраждалої особи; 3) обмеження спілкування з постраждалою дитиною; 4) заборона наближатися на визначену відстань до місця проживання (перебування), навчання, роботи, інших місць частого відвідування постраждалою особою; 5) заборона особисто і через третіх осіб розшукувати постраждалу особу, якщо вона за власним бажанням перебуває у місці, невідомому кривднику, переслідувати її та в будь-який спосіб спілкуватися з нею; 6) заборона вести листування, телефонні переговори з постраждалою особою або контактувати з нею через інші засоби зв`язку особисто і через третіх осіб.

Відповідно до ч.4 ст.263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Так, у постанові Верховного Суду в складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 05.09.2019 у справі № 756/3859/19, пр. № 61-11564св19 зроблено висновок, що «враховуючи положення Закону № 2229-VIII, обмежувальний припис за своєю суттю не є заходом покарання особи (на відміну від норм, закріплених у КУпАП та КК України), а є тимчасовим заходом, виконуючим захисну та запобіжну функцію і направленим на попередження вчинення насильства та забезпечення першочергової безпеки осіб, з огляду на наявність ризиків, передбачених вищезазначеним законом, до вирішення питання про кваліфікацію дій кривдника та прийняття стосовно нього рішення у відповідних адміністративних або кримінальних провадженнях».

Суд дійшов висновку про те, що наразі існує високий рівень вірогідності продовження чи повторного вчинення насильства ОСОБА_2 над заявницею, а також настання тяжких або особливо тяжких наслідків його вчинення щодо постраждалої особи, і такі ризики є реальними. Тому, заява про видачу обмежувального припису строком на щість місяців підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст. 350-6 ЦПК України рішення суду про видачу обмежувального припису підлягає негайному виконанню, а його оскарження не зупиняє його виконання.

Керуючись ст.259,263-265,273,294,350-1-350-8,430 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: ОСОБА_2 , про видачу обмежувального припису - задовольнити.

Видати обмежувальний припис, строком на 6 (шість) місяців, стосовно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_3 .

Визначити такі заходи тимчасового обмеження прав ОСОБА_2 та обов`язки у зв`язку із видачею обмежувального припису на строк його дії:

- заборонити наближатися на відстань менше 100 метрів до місця проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_4 ;

- наближатися на відстань менше 100 метрів до місця роботи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , салону косметологічних послуг « ІНФОРМАЦІЯ_4 », розташованого за адресою: АДРЕСА_5 ;

- наближатися на відстань менше 100 метрів до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у інших громадських місцях чи інших місцях її перебування;

- заборонити особисто та через третіх осіб переслідувати та в будь-який спосіб спілкуватися з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- заборонити вести листування, телефонні переговори з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , або контактувати через інші засоби зв`язку особисто і через третіх осіб.

Допустити негайне виконання рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його складення до Кропивницького апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 22 грудня 2022 року.

Суддя Н.М. Дубровська