Справа № 675/2279/20
Провадження № 2/675/59/2022
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"12" грудня 2022 р. Ізяславський районний суд Хмельницької області в складі головуючої - судді Янішевської О. С., секретаря судового засідання Беліци М. О.,

з участю позивачки ОСОБА_1 ,

представника відповідача ОСОБА_2 ,

відповідачки ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду вм. Ізяславі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Ізяславської міської ради Хмельницької області, ОСОБА_3 про визнання незаконними та скасування рішень, припинення права власності,

в с т а н о в и в :

03 грудня 2020 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Лютарської сільскої ради Ізяславського району, ОСОБА_4 про визнання незаконними та скасування рішень, припинення права власності, мотивуючи це тим, що позивачка являється власником житлового будинку АДРЕСА_1 на підставі свідоцтва про спадщину за законом від 09 лютого 2018 року. При розробленні технічної документації щодо встановлення (погодження) зовнішніх меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) виявилось, що при приватизації відповідачем до ОСОБА_4 земельної ділянки з кадастровим номером :02:011:0065, призначеної для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, погоджено технічну документацію та передано у приватну власність земельну ділянку, що розташована за адресою АДРЕСА_1 , на якій розташований житловий будинок, що належить позивачці. ОСОБА_4 належить житловий будинок АДРЕСА_1 .

Ухвалою Ізяславського районного суду Хмельницької області від 12 лютого 2021 року залучено до участі в справів якості правонаступника відповідача Лютарської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області Ізяславську міську раду Хмельницької області.

Ухвалою Ізяславського районного суду від 22 липня 2022 року до участі у справі залучено в якості правонаступника відповідача ОСОБА_4 , котрий помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , його спадкоємця ОСОБА_3

28 вересня 2022 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Ізяславської міської ради Хмельницької області, ОСОБА_3 про визнання незаконними та скасування рішень, припинення права власності, яка була прийнята до розгляду ухвалою суду від 21 жовтня 2022 року, в якій позивачка змінила позовні вимоги, просить визнати незаконним і скасувати рішення 14 сесії VІІ скликання Лютарської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області № 6 від 17 березня 2017 року «Про надання дозволу на виготовлення технічних документацій із землеустрою щодо встановлення зовнішніх меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) в частині надання дозволу на виготовлення технічних документацій із землеустрою щодо встановлення зовнішніх меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)» ОСОБА_4 для обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд 0,25 за місцем знаходження земельної ділянки АДРЕСА_1 ; визнати незаконним та скасувати рішення 21 сесії VІІ скликання Лютарської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області № 5 від 02 лютого 2018 року «Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)» в частині передачі ОСОБА_4 у приватну власність земельної ділянки площею 0,2500 га кадастровий номер земельної ділянки :02:011:0065 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 ; припинити право власності ОСОБА_4 на земельну ділянку з кадастровим номером :02:011:0065, площею 0,2500 га, цільове призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, адреса АДРЕСА_1 , номер запису про право власності 25111770, дата державної реєстрації 27 лютого 2018 року. Свої вимоги позивачка мотивує тим, що їй на праві приватної власності належить житловий будинок АДРЕСА_1 , а ОСОБА_4 належить житловий будинок АДРЕСА_1 . При розробленні технічної документації щодо встановлення (погодження) зовнішніх меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) виявилось, що при приватизації відповідачем до ОСОБА_4 земельної ділянки з кадастровим номером :02:011:0065, призначеної для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, погоджено технічну документацію та передано у приватну власність земельну ділянку, що розташована за адресою АДРЕСА_1 , на якій розташований житловий будинок, що належить позивачці. За життя ОСОБА_4 на підставі рішення 14 сесії VІІ скликання Лютарської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області № 6 від 17 березня 2017 року «Про надання дозволу на виготовлення технічних документацій із землеустрою щодо встановлення зовнішніх меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)» та рішення 21 сесії VІІ скликання Лютарської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області № 5 від 02 лютого 2018 року «Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)» отримав у приватну власність земельну ділянку, площею 0,2500 га, кадастровий номер земельної ділянки :02:011:0065, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 . Позивачка вказує, що під час передачі у власність ОСОБА_4 земельної ділянки були допущені ряд помилок, які неможливо усунути без скасування державної реєстрації права власності на вказану земельну ділянку, зокрема, розиміри і конфігурація земельної ділянки не відповідають дійсності. Внаслідок передачі ОСОБА_4 земельної ділянки АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 позбавлена можливості реалізувати своє право на безоплатну передачу земельної ділянки для обслуговування власного житлового будинку та господарських споруд.

Позивачка ОСОБА_1 у судовому засіданні заявлені вимоги підтримала.

Відповідачка ОСОБА_3 у судовому засіданні позовні вимоги визнала.

Представник відповідача Ізяславської міської ради Хмельницької областіу судовому засіданні позовні вимоги визнала.

Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем. Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, укладення мирової угоди проводиться в порядку, встановленому статтями 206, 207 цього Кодексу.

Вислухавши позицію позивачки та відповідачів, зважаючи на визнання позову відповідачами, дослідивши матеріали справи, суд знаходить, що слід ухвалити рішення в підготовчому засіданні, а позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

03 грудня 2020 року ОСОБА_1 звернулася до Ізяславського районного суду Хмельницької області з позовною заявою до Лютарської сільскої ради Ізяславського району, ОСОБА_4 про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державної реєстрації права власності.

Ухвалою Ізяславського районного суду Хмельницької області від 18 січня 2021 року відкрите провадження за вказаною заявою.

Ухвалою Ізяславського районного суду Хмельницької області від 12 лютого 2021 року залучено до участі в справів якості правонаступника відповідача Лютарської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області Ізяславську міську раду Хмельницької області.

У ході підготовчого провадження у справі встановлено, що ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується наданою суду копією актового запису про смерть № 271.

Ухвалою Ізяславського районного суду від 30 червня 2021 року провадження в справі було зупинене до залучення до участі у справі правонаступника, яким є спадкоємець, котрий отримав свідоцтво про право на спадщину.

На запит суду 14 січня 2022 року надійшла інформація про наявність спадкоємців після смерті ОСОБА_4 .

Ухвалою Ізяславського районного суду від 24 січня 2022 року провадження в справі було поновлено.

Ухвалою Ізяславського районного суду від 22 липня 2022 року до участі у справі залучено в якості правонаступника відповідача ОСОБА_4 , котрий помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , його спадкоємця ОСОБА_3 .

Ухвалою Ізяславського районного суду від 21 жовтня 2022 року прийнята до розгляду заява ОСОБА_1 до Ізяславської міської ради Хмельницької області, ОСОБА_3 про визнання незаконними та скасування рішень, припинення права власності, яка надійшла до Ізяславського районного суду Хмельницької області 28 вересня 2022 року.

Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Використання власності не може завдавати шкоди правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі.

Згідно вимог ч. 1 ст. 316 Цивільного Кодексу України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до ч. ч. 1, 4, 5 ст. 319 Цивільного Кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власність зобов`язує. Власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі.

За вимогами ч. ч. 1, 2 ст. 328 Цивільного Кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.

Згідно ст. 373 Цивільного Кодексу України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується Конституцією України. Право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону. Право власності на земельну ділянку поширюється на поверхневий (грунтовий) шар у межах цієї ділянки, на водні об`єкти, ліси, багаторічні насадження, які на ній знаходяться, а також на простір, що є над і під поверхнею ділянки, висотою та глибиною, які необхідні для зведення житлових, виробничих та інших будівель і споруд. Власник земельної ділянки має право використовувати її на свій розсуд відповідно до її цільового призначення. Власник земельної ділянки може використовувати на свій розсуд все, що знаходиться над і під поверхнею цієї ділянки, якщо інше не встановлено законом та якщо це не порушує прав інших осіб.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 377 Цивільного Кодексу України до особи, яка набула право власності на об`єкт нерухомого майна (житловий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва, право власності на який зареєстровано у визначеному законом порядку, або частку у праві спільної власності на такий об`єкт, одночасно переходить право власності (частка у праві спільної власності) або право користування земельною ділянкою, на якій розміщений такий об`єкт, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для відчужувача (попереднього власника) такого об`єкта, у порядку та на умовах, визначених Земельним кодексом України. Істотною умовою договору, який передбачає перехід права власності на об`єкт нерухомого майна (житловий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва, який розміщений на земельній ділянці і перебуває у власності відчужувача, є умова щодо одночасного переходу права власності на таку земельну ділянку (частку у праві спільної власності на неї) від відчужувача (попереднього власника) відповідного об`єкта до набувача такого об`єкта.

ОСОБА_1 являється власником житлового будинку АДРЕСА_1 , що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом від 09 лютого 2018 року, Витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 50869319 від 09 лютого 2018 року, Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 113519087 від 09 лютого 2018 року, копії яких додані до матеріалів справи.

ОСОБА_4 належить житловий будинок АДРЕСА_1 , що підтверджується свідоцтвом про право особистої власності на житловий будинок, виданим виконкомом Ізяславської ради народних депутатів на підставі рішення виконкома Ізяславської районної Ради народних депутатів № 65 від 20 квітня 1987 року, копія якого додана до матеріалів справи.

ОСОБА_3 являється спадкоємцем ОСОБА_4 за заповітом, що підтверджується листом завідувача Ізяславської державної нотаріальної контори Центрально-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) № 43 /01-16 від 13 січня 2022 року.

Згідно акту встановлення (погодження) зовнішніх меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), копія якого додана до матеріалів справи, земельна ділянка землекористувача ОСОБА_4 розташована в АДРЕСА_1 .

Згідно акту встановлення (погодження) зовнішніх меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), копія якого додана до матеріалів справи, земельна ділянка землекористувача ОСОБА_1 розташована в АДРЕСА_1 .

Рішенням 14 сесії VІІ скликання Лютарської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області № 6 від 17 березня 2017 року «Про надання дозволу на виготовлення технічних документацій із землеустрою щодо встановлення зовнішніх меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)» надано дозвіл ОСОБА_4 на виготовлення технічної документації із землеустрою на земельну ділянку, площею 0,88 га, з яких 0,25 га для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та 0,63 га для ведення особистого селянського господарства із зазначенням місця знаходження земельної ділянки в АДРЕСА_1 , що підтверджується відповідним рішенням, копія якого додана до матеріалів справи.

Рішенням 21 сесії VІІ скликання Лютарської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області № 5 від 02 лютого 2018 року «Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)» затверджена технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) ОСОБА_4 ; передано ОСОБА_4 у приватну власність земельну ділянку по фактичному використанню, площею 0,2500 га, кадастровий номер :02:011:0065 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 , що підтверджується відповідним рішенням, копія якого додана до матеріалів справи.

Згідно Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 116061033 від 03 березня 2018 року, копія якого додана до матеріалів справи, земельної ділянка, площею 0,2500 га, кадастровий номер :02:011:0065 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 , на праві приватної власності належить ОСОБА_4 .

У ст. 1 ЦПК України вказано, що завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Повноваження в галузі земельних відносин визначені у главах 2 та 3 Земельного кодексу України.

Згідно ч. 3 ст. 152 Земельного кодексу України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом:

а) визнання прав;

б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав;

в) визнання угоди недійсною;

г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування;

ґ) відшкодування заподіяних збитків;

д) застосування інших, передбачених законом, способів.

На підставі вищевикладеного суд прийшов до висновку, що права ОСОБА_1 були порушені і підлягають захисту.

Суд приходить до висновку, що належним способом захисту порушених прав ОСОБА_1 є відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, шляхом визнання незаконними та скасування відповідних рішень сільської ради та припинення права власності ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 0,2500 га, кадастровий номер :02:011:0065, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1

Керуючись Конституцією України, ст. ст. 131, 152 ЗК України, ст. ст. 316, 317, 318, 319, 328, 373, 377 Цивільного Кодексу України, ст. ст. 1, 2, 4, 12, 13, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 92, 95, 133, 141, 200, 206, 258, 259, 263, 264, 265, 268, 273, 352, 354 ЦПК України,

У Х В А Л И В :

Позов ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Ізяславським РВУМВС України в Хмельницькій області 18 серпня 2010 року, жительки АДРЕСА_1 ) до Ізяславської міської ради Хмельницької області(місцезнаходження 30300 м. Ізяслав Шепетівського району Хмельницької області, вул. Незалежності, буд. 43, код ЄДРПОУ 04060720), ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , паспорт серії НОМЕР_4 , виданий Ізяславським РВУМВС України в Хмельницькій області 17 березня 2011 року, жительки АДРЕСА_1 ) про визнання незаконними та скасування рішень, припинення права власностізадовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення 14 сесії VІІ скликання Лютарської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області № 6 від 17 березня 2017 року «Про надання дозволу на виготовлення технічних документацій із землеустрою щодо встановлення зовнішніх меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)» в частині надання дозволу на виготовлення технічних документацій із землеустрою щодо встановлення зовнішніх меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) ОСОБА_4 для обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд 0,25 за місцем знаходження земельної ділянки АДРЕСА_1 .

Визнати незаконним та скасувати рішення 21 сесії VІІ скликання Лютарської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області № 5 від 02 лютого 2018 року «Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)» в частині передачі ОСОБА_4 у приватну власність земельної ділянки площею 0,2500 га кадастровий номер земельної ділянки :02:011:0065 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 .

Припинити право власності ОСОБА_4 на земельну ділянку з кадастровим номером :02:011:0065, площею 0,2500 га, цільове призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, адреса АДРЕСА_1 , номер запису про право власності 25111770, дата державної реєстрації 27 лютого 2018 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його оголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складене 22 грудня 2022 року.

Суддя О. С. Янішевська