УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2022 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді: Аббасової Н.В.,

за участю секретаря: Шалівського В.О.,

представника позивача: Щелкова П.С.

представника відповідача: Горбенко І.М.,

представника третіх осіб: Піпка В.С.,

розглядаючи у підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, треті особи: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання незаконним та скасування розпорядження,

В С Т А Н О В И В :

У вересні 2022 року позивач звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з даним позовом.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 19.09.2022 відкрито провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, треті особи: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання незаконним та скасування розпорядження та призначено підготовче судове засідання.

Як вбачається із матеріалів справи, 30.09.2022 представник позивача ОСОБА_2 - адвокат Щелков П.С. через канцелярію суду подав заяву про зміну предмету позову.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 - адвокат Щелков П.С. вказану заяву підтримав та просив суд її прийняти.

Представник відповідача Горбенко І.М. та представник третіх осіб ОСОБА_6 з приводу прийняття заяви про зміну предмету позову поклалися на розсуд суду.

Суд, дослідивши заяву, вислухавши думку учасників процесу, приходить до наступного висновку.

Основним принципом цивільного судочинства є принцип диспозитивності, який полягає у тому, що зацікавлена особа вільно розпоряджається своїми матеріальними та процесуальними правами, а відтак позивач на власний розсуд визначає особу, до якої пред`являє вимоги.

Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави (ст. 2 ЦПК України).

Із змісту частин 2, 3 статті 49 ЦПК України вбачається, що позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. До закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

Під збільшенням або зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти відповідно збільшення або зменшення кількісних показників за тією ж самою вимогою, яку було заявлено в позовній заяві.

Збільшено (чи зменшено) може бути лише розмір попередньо поданих вимог майнового характеру, відповідно заявленої ціни позову.

Крім того, загальні положення ЦПК України вказують, що підстава позову це фактичні обставини, на яких ґрунтується вимога позивача. Зміна підстав позову це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.

Зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача.

Предмет позову це частина позову, яка становить матеріально-правову вимогу позивача до відповідача, щодо якої суд повинен ухвалити рішення. Ця вимога повинна мати правовий характер, тобто бути врегульованою нормами матеріального права, а також підпадати під цивільну юрисдикцію.

Підстава позову це частина позову, яка відображає обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги і докази, що підтверджують кожну обставину, а також наявність підстав для звільнення від доказування.

Так, згідно із постановою Верховного Суду у справі № 922/404/19 від 09.07.2020 року, зроблено висновок: «позовом є звернення до суду з вимогою про захист своїх прав та інтересів, який складається із двох елементів: предмета і підстави позову. При цьому під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу. Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Під збільшенням або зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти відповідно збільшення або зменшення кількісних показників за тією ж самою вимогою, яку було заявлено в позовній заяві. Збільшено (чи зменшено) може бути лише розмір вимог майнового характеру. Під збільшенням розміру позовних вимог не може розумітися заявлення ще однієї чи кількох вимог, додатково до викладених у позовній заяві. Неправомірно під виглядом збільшення розміру позовних вимог висувати нові вимоги, які не були зазначені у тексті позовної заяви.

Позивач може змінити або підставу, або предмет позову. Зміна підстав і предмету позову не допускається. Верховний Суд вказує, що якщо в процесі розгляду справи повністю змінюються підстави й предмет позову, то це слід розглядати як нові позовні вимоги, які мають бути оформлені письмовою заявою у відповідності з ЦПК України і одночасною відмовою від раніше заявлених вимог.

Як установлено в ході підготовчого судового засідання, первісні позовні вимоги позивачем були заявлені про визнання протиправним та скасування розпорядження Шевченківської районної державної адміністрації №247 від 18.08.2022 року та призначення ОСОБА_2 опікуном ОСОБА_7 .

30.09.2022 представник позивача ОСОБА_2 - адвокат Щелков П.С. через канцелярію суду подав заяву про зміну предмету позову, відповідно до прохальної частини якої заявлено вимоги:

- визнати незаконним та скасувати рішення комісії з питань захисту прав дитини при Шевченківській в місті Києві державній адміністрації, оформленого за результатами протоколу №11 від 17.08.2022 щодо рекомендації органу опіки та піклування призначити ОСОБА_3 та ОСОБА_4 опікунами над малолітньою дитиною ОСОБА_7 ;

- визнати незаконним та скасувати розпорядження Шевченківської районної державної адміністрації №247 від 18.08.2022;

- зобов`язати Шевченківську в місті Києві державну адміністрацію в особі служби у справах дітей та сімї повторно розглянути питання про призначення опікуном ОСОБА_2 над малолітньою ОСОБА_7 .

З аналізу заяви про зміну предмету позову, слід дійти висновку, що позивачем заявлено додаткову позовну вимоги у порівнянні з первісними.

Згідно із ч. 4 ст. 177 ЦПК України, до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про судовий збір" платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі ( ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»).

З 01 січня 2022 року, згідно із Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік " прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2481,00 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (992,40 грн.)

У зв`язку з вищезазначеним, суддя дійшла до висновку, що позивач, при зверненні до суду із даною заявою має сплатити судовий збір за ще одну вимогу немайнового характеру та надати суду оригінал квитанції, що передбачено ЦПК України

Судовий збір має бути сплачено на рахунок отримувача UA0026011, код банку отримувача МФО - 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, отримувач коштів - УК у Шевчен.р-ні/Шевченк.р-н, Банк одержувача - Казначейство України (ЕАП), призначення: судовий збір у справі №761/18652/22.

У відповідності з ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 175, 177, 185 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача ОСОБА_2 - адвоката Щелкова Петра Сергійовича про зміну предмету позову у цивільній справі №761/18652/22 за позовом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) до Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації (м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 24), треті особи: ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ), ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 ) про визнання незаконним та скасування розпорядження - залишити без руху, та надати позивачу строк, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення вказаних в ній недоліків.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Н.В. Аббасова