Провадження № 2/127/4937/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.06.2022 м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області у складі головуючого судді Дернової В.В., секретаря Тронт М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Вінницької міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання недійсним рішення та витребування земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відповідачів Вінницької міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання недійсним рішення та витребування земельної ділянки та просила визнати недійсним рішення 54 сесії 6 скликання Вінницької міської ради від 31.10.2014 року № 1871 в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу гр. ОСОБА_4 на вул. Ентузіастів, б/н земельну ділянку (кадастровий номер :03:059:0475) площею 689 кв.м безоплатно у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, за рахунок земель комунальної власності; визнати недійсним рішення 51 сесії 6 скликання Вінницької міської ради від 29.08.2014 року № 1807 в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу гр. ОСОБА_3 на вул. Ентузіастів, б/н земельну ділянку (кадастровий номер :03:059:0480) площею 600 кв.м безоплатно у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, за рахунок земель комунальної власності; витребувати від ОСОБА_2 земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 689 кв.м (кадастровий номер :03:059:0475), яка розташована в м. Вінниці по вул. Ентузіастів, б/н , мотивуючи позовні вимги тим, що відповідачам ОСОБА_3 та ОСОБА_4 було передано у власність земельні ділянки площею відповідно 600 кв.м та 689 кв.м по вул. Ентузіастів, б/н у м. Вінниці (кадастровий номер :03:059:0475 та кадастровий номер :03:059:0475), які накладаються на земельну ділянку АДРЕСА_2 , яка перебуває у її постійному користуванні.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 28.12.2018 року було прийнято справу до розгляду у загальному позовному провадженні.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 02.04.2019 року було закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті; залучено до участі у справі спеціаліста Департаменту архітектури та містобудування Вінницької міської ради Лірника Віталія Івановича; викликано у судове засідання судового експерта Товариства з обмеженою відповідальністю "Подільський центр судових експертиз" Данилюка Валерія Олександровича для роз`яснення висновку судової земельно-технічної експертизи № 421 від 30.07.2018 року; витребувано від Комунального підприємства "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" для огляду у судовому засіданні інвентаризаційну справу будівельного кварталу по вул. Д. Нечая (вул. Глінська) в м. Вінниці (у разі наявності такої).

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 13.01.2020 року було призначено у справі повторну судову земельно-технічну експертизу та зупинено провадження у справі.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 30.07.2021 року було поновлено провадження у справі.

Представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Герасимчук О.О. у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві, та просив їх задовольнити.

Представник відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 - адвокат Путілін Є.В. у судовому засіданні позов не визнав та просив відмовити у його задоволенні у зв`язку із недоведеністю.

Відповідач ОСОБА_4 у судове засідання не з`явилася, однак подала до суду заяву про розгляд справи у відсутність, у якій позов не визнала та просила відмовити у його задоволення (т. 2, а.с. 81).

У судовому засіданні представник відповідача Вінницької міської ради - Сінкевич Л.О. позов не визнала та просила відмовити у його задоволенні у зв`язку із недоведеністю.

Вислухавши пояснення учасників справи, допитавши судових експертів Данилюка В.О. та Казака О.М., вивчивши матеріали цивільної справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд доходить до висновку, що у задоволенні позову слід відмовити з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч. 6 ст. 81 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Судом установлено такі обставни справи та відповідні їм правовідносини.

Рішенням виконавчого комітету Вінницької міської ради народних депутатів від 31.03.1997 року № 197 «Про надання земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва по вул. Д.Нечая » було надано в постійне користування ОСОБА_5 земельну ділянку АДРЕСА_2 для будівництва і обслуговування індивідуального житлового будинку за рахунок міськземфонду (т. 1, а.с. 10).

Як вбачається з Свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 від 24.11.2011 року, ОСОБА_5 змінила прізвище на « ОСОБА_6 » (т. 1, а.с. 11).

Згідно з повідомленням Вінницької ОДПІ Головного управління ДФС у Вінницькій області від 29.04.2016 року № 5102/Д/02-28-13-04 ОСОБА_1 обліковується у Вінницькій ОДПІ як фізична особа - користувач земельної ділянки площею 0,1000 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_3 , що використовується для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (т. 1, а.с. 14).

Рішенням Вінницької міської ради від 29.08.2014 року № 1807 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передача у власність громадянам» було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_3 ; передано ОСОБА_3 безоплатно у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за рахунок земель комунальної власності земельну ділянку площею 600 кв.м на вул. Ентузіастів, б/н (кадастровий номер :03:059:0480) (т. 1, а.с. 18-19).

Отже, відповідач ОСОБА_3 є власником земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки) площею 0,06 га, кадастровий номер :03:059:0480, розташованої в м. Вінниці по вул. Ентузіастів, б/н , на підставі Свідоцтва про право власності від 11.12.2014 року, що підтверджується Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєтру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 83964481 від 31.03.2017 року (т. 1, а.с. 25-26).

Відповідач ОСОБА_2 є власником земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки) площею 0,0689 га, кадастровий номер :03:059:0475, розташованої в м. Вінниці по вул. Ентузіастів, б/н , на підставі Договору купівлі-продажу земельної ділянки від 20 березня 2017 року, посвідченого приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу Родіоновою Н.В. за реєстровим № 648, що також підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 82802940 від 20.03.2017 року (т. 1, а.с. 196-197).

Відповідач ОСОБА_4 була попереднім власником земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки) площею 0,0689 га, кадастровий номер :03:059:0475, розташованої в м. Вінниці по вул. Ентузіастів, б/н , на підставі Свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого 11 вересня 2014 року Реєстраційною службою Вінницького міського управління юстиції Вінницької області за індексним № 26648830 (т. 1, а.с. 196).

Так, рішенням Вінницької міської ради від 31.10.2014 року № 1871 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передача у власність громадянам» було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_4 ; передано ОСОБА_4 безоплатно у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за рахунок земель комунальної власності земельну ділянку площею 689 кв.м на вул. Ентузіастів, б/н (кадастровий номер :03:059:0475) (т. 1, а.с. 20-21).

Позов ОСОБА_1 мотивований тим, що відповідачам ОСОБА_3 та ОСОБА_4 було передано у власність земельні ділянки площею відповідно 600 кв.м та 689 кв.м по вул. Ентузіастів, б/н у м. Вінниці (кадастровий номер :03:059:0475 та кадастровий номер :03:059:0475), які накладаються на земельну ділянку АДРЕСА_2 , яка перебуває у її постійному користуванні.

Однак, дана обставина не доведена позивачем відповідно до вимог ч. 1 ст. 81 ЦПК України з огляду на таке.

По-перше, як вбачається з Висновку експерта № 421 за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи від 30.07.2018 року, враховуючи те, що по земельній ділянці АДРЕСА_2 , яка рішенням виконавчого комітету від 31.03.1997 року № 197 Вінницької міської ради народних депутатів надано в постійне користування ОСОБА_7 відсутні відомості щодо лінійних розмірів, координат поворотних точок та прив`язок земельної ділянки до місцевості, також відсутній проект забудови, у якому могли бути вказані площі і лінійні розміри земельної ділянки, що виділялась, із вказівкою прив`язки майбутньої будівлі до меж суміжного землекористувача встановити, чи чи накладаються межі земельної ділянки для будівництва та обслуговування індивідуальних житлових будинків, площею 0,1000 га, діл. АДРЕСА_3 , яка була надана в постійне користування згідно рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради від 31.03.1997 року за № 197 ОСОБА_5 , на земельні ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,0689 га, кадастровий номер :03:059:0475, та площею 0,0600 га, кадастровий номер :03:059:0480, які розташовані в м. Вінниці по вул. Ентузіастів, б/н , станом на час проведення дослідження неможливо, також неможливо відобразити накладення схематично на плані.

У судовому засіданні судовий експерт Товариства з обмеженою відповідальністю «Подільський центр судових експертиз» Данилюк В.О. роз`яснив висновок судової земельно-технічної експертизи № 421 від 30.07.2018 року та підтримав його.

По-друге, як вбачається з Висновку повторної судової земельно-технічної експертизи 2203-2205/20-21 від 29.06.2021 року, на підставі проведеного дослідження, враховуючи наявні матеріали, вимоги нормативно-правових актів з питань землеустрію та результати проведеного натурного обстеження, встановлено, що у зв`язку з відсутністю проекту відведення згідно ст. 19 ЗК України (від 18.12.1990, № 561-ХІІ), земельна ділянка площею 0,1000 га (діл. АДРЕСА_3 для будівництва і обслуговування індивідуального житлового будинку, ОСОБА_5 фактично не надана, також, на даний час, рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради від 31.03.1997 року за № 197 не виконано, відповідно встановити, чи накладаються межі земельної ділянки для будівництва та обслуговування індивідуальних житлових будинків, площею 0,1000 га, (діл. АДРЕСА_3), по вул. Д.Нечая, б/н в м. Вінниці , яка була надана у постійне користування згідно рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради від 31.03.1997 року за № 197 ОСОБА_5 , на земельні ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,0689 га, кадастровий номер :03:059:0475, та площею 0,0600 га, кадастровий номер :03:059:0480, які розташовані в м. Вінниці по вул. Ентузіастів, б/н не визнається за можливе, відповідно неможливо відобразити накладення меж схематично на плані.

У судовому засіданні судовий експерт Вінницького відділення КНДІСЕ Казак О.М. роз`яснив висновок повторної судової земельно-технічної експертизи № 2203-2205/20-21 від 29.06.2021 року та підтримав його.

По-третє, як вбачається з повідомлення КП «ВМБТІ» від 08.07.2019 року № 202суд/вих., інвентаризаційна справа будівельного кварталу по вул. Д.Нечая в м. Вінниці , до якої примикають вул. Глінська та вул. Ентузіастів, відсутня.

По-четверте, суд критично оцінює лист ФОП ОСОБА_8 від 11.03.2019 року № 002 та додані до нього матеріали, оскільки висновки, які містяться у ньому суперечать іншим матеріалам справи.

По-п`яте, земельній ділянці для будівництва та обслуговування індивідуальних житлових будинків, площею 0,1000 га, (діл. АДРЕСА_3), по вул. Д.Нечая, б/н в м. Вінниці , яка була надана у постійне користування згідно рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради від 31.03.1997 року за № 197 ОСОБА_5 не було присвоєно кадастровий номер, вона відсутня на кадастровій карті України, а тому її неможливо чітко ідентифікувати на місцевості.

Отже, твердження позивача ОСОБА_1 , що відповідачам ОСОБА_3 та ОСОБА_4 було передано у власність земельні ділянки площею відповідно 600 кв.м та 689 кв.м по вул. Ентузіастів, б/н у м. Вінниці (кадастровий номер :03:059:0475 та кадастровий номер :03:059:0475), які накладаються на земельну ділянку АДРЕСА_2 , яка перебуває у її постійному користуванні, є припущенням, на якому в силу вимог ч. 6 ст. 81 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися.

Крім того, суд звертає увагу, що правовстановлюючими документами відповідачів ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на спірні земельні ділянки є не оспорювані рішення органу місцевого самоврядування, а свідоцтва про право власності, які не оспорювалися позивачем.

Що стосується позовної вимоги про витребування від відповідача ОСОБА_2 земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 689 кв.м (кадастровий номер :03:059:0475), яка розташована в м. Вінниці по вул. Ентузіастів, б/н , то вона є похідною від первинних позовних, а тому також не підлягає задоволенню.

Крім того, відповідно до ст. 387 ЦК України, власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Однак, позивач ОСОБА_1 не є власником жодної зі спірних земельних ділянок.

Таким чином, суд доходить до висновку, що у задоволенні позову ОСОБА_1 до Вінницької міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання недійсним рішення та витребування земельної ділянки слід відмовити у повному обсязі.

Питання судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст. 13, 81, 141, 259, 263-265, 268 ЦПК України, на підставі ст. 387 ЦК України, суд

В И Р І Ш И В:

У задовленні позову ОСОБА_1 до Вінницької міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання недійсним рішення та витребування земельної ділянки - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 ; РНОКПП НОМЕР_2 )

ОСОБА_2 ( АДРЕСА_5 ; РНОКПП НОМЕР_3 )

ОСОБА_3 ( АДРЕСА_6 ; РНОКПП НОМЕР_4 )

ОСОБА_4 ( АДРЕСА_7 ; РНОКПП НОМЕР_5 )

Вінницька міська рада (м. Вінниця, вул. Соборна, 59; )

Повний текст рішення суду складено 24.06.2022 року.

Суддя