Справа № 740/3428/22
Провадження № 2-о/740/103/22
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 грудня 2022 року м. Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Шевченко І. М.,

за участю секретаря судового засідання Лазоренко Л. Ю.,

за участю представника заінтересованих осіб ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ніжині за правилами окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_2 , заінтересовані особи Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області, Ніжинський міський відділ Головного управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області, про встановлення факту, що має юридичне значення,

установив:

У вересні 2022 року заявник звернувся до суду з указаною заявою, в якій просив установити факт, що має юридичне значення, а саме його постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Заява мотивована тим, що ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Краснопілля Коропського району Чернігівської області, з народження проживав у с. Краснопілля, навчався у Прилуцькій школі-інтернат з 1964 по 1974 роки, закінчив 10 класів. Після школи навчався в Одеському морехідному училищі, яке закінчив у 1977 році. Паспорт громадянина СРСР він отримав 08.12.1997 року у Приморському районному відділі внутрішніх справ м. Одеса, однак втратив у 2003 році. Також він перебував на військовому обліку у військовому комісаріаті в ІНФОРМАЦІЯ_2 . У 1978 році заявник одружився на ОСОБА_3 , у 1997 році шлюб розірвано. Після одруження ОСОБА_2 проживав разом із сім`єю в м. Прилуки за адресою: АДРЕСА_1 . З 1980 року він знявся з реєстрації місця проживання та поїхав на роботу м. Сургут Тюменської області й проживав там до 1986 року, потім повернувся на проживання в м. Прилуки і до 1988 року проживав по АДРЕСА_1 , а пізніше переїхав на АДРЕСА_2 , разом з сім`єю та проживав там по 1994 рік. У період з 1994 по 2004 рік заявник проживав та був зареєстрований по АДРЕСА_3 . Із травня 1990 року по січень 1992 року він працював монтажником у колгоспі ім. ОСОБА_4 . З 2004 року заявник знявся з реєстрації та проживає без реєстрації в АДРЕСА_4 .

У зв`язку з втратою паспорта зразка СРСР заявник звернувся до Ніжинського міського відділу управління ДМС у Чернігівській області із заявою про оформлення паспорта громадянина України, проте отримав відмову в оформленні паспорта громадянина України, йому запропоновано звернутися до суду.

Встановлення факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року необхідне заявнику для подальшого звернення до Державної міграційної служби України.

Ухвалою Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 06 жовтня 2022 року відкрито провадження у справі за правилами окремого провадження, судове засідання призначено на 09 листопада 2022 року 09-00 год., яке в подальшому відкладено на 07 грудня 2022 року 14-00 год.

У судове засідання не з`явилися заявник та його представник. Представник заявника ОСОБА_5 подала до суду заяву про розгляд справи без її та заявника участі.

У судовому засіданні представник заінтересованих осіб ОСОБА_1 не заперечувала проти задоволення заяви ОСОБА_2 . Зазначила, що надані заявником докази свідчать про наявність підстав для встановлення вказаного факту.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення заяви з огляду на таке.

Судом установлено, що відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого Подільським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), ОСОБА_6 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , батько ОСОБА_7 , мати ОСОБА_8 .

Із довідки про реєстрацію місця проживання особи вих. № 376/11-19 від 03.05.2022 убачається, що ОСОБА_2 проживає без реєстрації в АДРЕСА_4 .

Згідно з відомостями з реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб, 04 липня 1978 року ОСОБА_2 одружився з ОСОБА_9 , про що складено відповідний актовий запис за № 253. Указаний шлюб розірвано 25 лютого 1997 року відповідно до актового запису № 50, зареєстрованого відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Прилуцького міськрайонного управління юстиції.

Відповідно до інформації, наданої заступником начальника Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області Лемеш Д., у результаті перевірки картотек заяв про видачу паспорта громадянина СРСР зразка 1974 року, виявлено заяву про видачу паспорта громадянина СРСР зразка 1974 року на ім`я ОСОБА_2 (рос. мова), ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт серії ІІІ НОМЕР_2 , виданий 08.12.1977 Приморським районним відділом внутрішніх справ м. Одеси, про що свідчить копія вказаної заяви (а. с. 13, 14).

Згідно з дипломом серії НОМЕР_3 ОСОБА_2 у 1974 році вступив до Одеського морехідного училища Міністерства морського флоту СРСР, який закінчив у 1977 році.

Відомостями з трудової книжки підтверджується факт працевлаштування ОСОБА_2 з 08 травня 1990 року по 20 січня 1992 року в колгоспі ім. Борисенка на посаді монтажника.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно із ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 Цивільного процесуального кодексу України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення факту, що має юридичне значення.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Отже, законодавством передбачено встановлення юридичних фактів щодо виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, до яких відносяться й факти, що породжують право особи на підтвердження належності до громадянства України, зокрема постійного проживання на території України.

Встановлення факту постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України або набрання чинності Законом України «Про громадянство України» є підставою для оформлення належності до громадянства України відповідно до п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 цього Закону.

Згідно з п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є: усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України; особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України "Про громадянство України" проживали в Україні і не були громадянами інших держав.

Особи, зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, є громадянами України з 24 серпня 1991 року, зазначені в пункті 2, - з 13 листопада 1991 року (ч. 2 ст. 3 ЗУ «Про громадянство України»).

Встановлення факту постійного проживання на території України є підставою для оформлення належності до громадянства України.

Юридичне значення має лише факт постійного проживання на території України особи, дитини, батьків дитини (одного з них) або іншого її законного представника на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) або набрання чинності Законом України від 08 жовтня 1991 року № 1636-ХІІ «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року).

Для встановлення факту належності до громадянства України в розумінні статті 3 Закону України «Про громадянство України» і залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути заяви/позови про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року; постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року.

Відповідно до частин першої, другої статті 8 Закону України «Про громадянство України» особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов`язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України.

Згідно з п.п. "а", "б" пункту 7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215/2001, встановлення належності до громадянства України стосується громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні станом на 13 листопада 1991 року; дітей осіб, зазначених у підпункті "а" цього пункту.

Відповідно до п. 25 Порядку для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, яка постійно проживала до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили під час постійного проживання особи до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (частина перша статті 8 Закону), подає документи, передбачені підпунктами "а", "в" пункту 24 цього Порядку, а також документ, що підтверджує факт постійного проживання особи на зазначених територіях.

У пункті 44 Порядку встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

На підставі наявних у справі доказів суд установив, що метою встановлення зазначеного у заяві факту є отримання заявником паспорта громадянина України, і заявник на цей час позбавлений такої можливості у зв`язку з відмовою заінтересованої особи Ніжинського МВ ГУ ДМС України в Чернігівській області, стосовно чого не заперечував його представник у судовому засіданні.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення заяви, оскільки наявні у справі докази дають підстави для висновку про можливість установлення факту постійного проживання заявника на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Керуючись ст. 2, 4, 5, 12, 13, 76 81, 89, 293, 294, 315, 316, 318 ЦПК України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_2 , заінтересовані особи Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області, Ніжинський міський відділ головного управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області, про встановлення факту, що має юридичне значення, задовольнити.

Установити факт постійного проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який народився в с. Краснопілля Коропського району Чернігівської області, проживає за адресою: АДРЕСА_4 , на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідком апеляційного перегляду.

Рішення складене і підписане 27.12.2022.

Суддя І. М. Шевченко