КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Апеляційне провадження
№22-ц/824/7582/2022
У Х В А Л А

21 грудня 2022 року місто Київ

справа №757/33796/21-ц

Київський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: головуючого судді: Борисової О.В.

суддів: Ратнікової В.М., Левенця Б.Б.

розглянув у порядку письмового провадження заяву позивача ОСОБА_1 про передачу за встановленою юрисдикцією справи за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України про визнання дій незаконними, зобов`язання вчинити дії, стягнення штрафних санкцій та відшкодування моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

У червні 2021 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача Державної казначейської служби України, в якому просив:

визнати дії Державної казначейської служби України щодо невиконання рішення Другого апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2020 року в справі №440/4628 незаконними;

зобов`язати Державну казначейську службу України терміново виконати рішення судове рішення Другого апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2020 року у справі №440/4628;

стягнути з Державного бюджету України шляхом безспірного списання з відповідного рахунку Державної казначейської служби України за рахунок бюджетної програми КПКВК 3504030 на його користь 11212 грн. штрафних санкцій за невиконання грошового зобов`язання та 150000 грн на відшкодування завданої моральної шкоди.

Рішенням Печерського районного суду міста Києва від 25 січня 2022 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 3% річних від несплаченої суми в розмірі 2446 грн., інфляційне збільшення суми матеріальної шкоди у розмірі 8766 грн., шляхом списання Державною казначейською службою України коштів з єдиного казначейського рахунку, призначеного для відшкодування шкоди, завданої рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Частково не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, позивачОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, просив рішення в частині відмови у задоволенні позову про відшкодування моральної шкоди скасувати та ухвалити в цій частині нове про задоволення позову. В решті рішення залишити без змін.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, відповідач Державна казначейська служба України подала апеляційну скаргу, в якій посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, просив рішення скасувати та ухвалити нове про відмову у задоволенні позову.

Постановою Київського апеляційного суду від 30 листопада 2022 року апеляційну скаргу позивача ОСОБА_1 та апеляційну скаргу відповідача Державної казначейської служби України задоволено частково.

Рішення Печерського районного суду міста Києва від 25 січня 2022 року скасовано.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України про визнання дій незаконними, зобов`язання вчинити дії, стягнення штрафних санкцій та відшкодування моральної шкоди, завданої бездіяльністю державних органів закрито

Повідомлено ОСОБА_1 про віднесення розгляду справи за його позовом до юрисдикції адміністративних судів.

Роз`яснено ОСОБА_1 право протягом десяти днів з дня отримання цієї постанови звернутися до Київського апеляційного суду з заявою про направлення справи до відповідного суду адміністративної юрисдикції.

09 грудня 2022 року від позивача ОСОБА_1 до Київського апеляційного суду надійшла заява, в якій останній просив направити справу №757/33796/21-ц до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Вивчивши заявута матеріали справи №757/33796/21-ц, колегія суддів приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.255 ЦПК Українисуд ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно з ч.1 ст.256 ЦПК України якщо провадження у справі закривається з підстави, визначеної пунктом 1 частини першої статті 255 цього Кодексу, суд повинен роз`яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи. Суд апеляційної або касаційної інстанції повинен також роз`яснити позивачеві про наявність у нього права протягом десяти днів з дня отримання ним відповідної постанови звернутися до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією. Заява подається до суду, який прийняв постанову про закриття провадження у справі.

Частиною 4 статті 377 ЦПК Українивизначено, що у разі закриття судом апеляційної інстанції провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 255 цього Кодексу суд за заявою позивача в порядку письмового провадження постановляє ухвалу про передачу справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, крім випадків об`єднання в одне провадження кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства. У разі наявності підстав для підсудності справи за вибором позивача у його заяві має бути зазначено лише один суд, до підсудності якого відноситься вирішення спору.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Київського апеляційного суду від 30 листопада 2022 року закрито провадження у вищевказаній справі на підставі п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України у зв`язку з тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. Цією ж постановою роз`яснено, що розгляд даної справи відноситься до юрисдикції адміністративного суду.

В заяві позивач просив направити справу №757/33796/21-ц до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Разом з тим, 15 грудня 2022 року набрав чинності Закон України№2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду».

Відповідно до Прикінцевих та перехідних положень вказаного Закону установлено, що з дня набрання чинності цим Законом:

Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя;

до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви та направлення справи за встановленою юрисдикцією до Київського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.256, 377 ЦПК України, Київський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ,-

У Х В А Л И В:

Заяву позивача ОСОБА_1 про передачу справи за встановленою юрисдикцією - задовольнити.

Передати справу за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України про визнання дій незаконними, зобов`язання вчинити дії, стягнення штрафних санкцій та відшкодування моральної шкоди до Київського окружного адміністративного суду (бульвар Лесі Українки, 26a, Київ, 01133) для вирішення в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її постановлення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий:

Судді: