"20" грудня 2022 р. Справа № 363/2959/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 грудня 2022 року Вишгородський районний суд Київської області у складі головуючого судді Свєтушкіної Д.А., за участі секретаря Андрєєвої О.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вишгород цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерство оборони України про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу,-

ВСТАНОВИВ:
До Вишгородського районного суду Київської області після усунення недоліків зазначених в ухвалі Вишгородського районного суду Київської області від 26.09.2022 року, надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу, в якій заявник просить встановити факт її проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу. Також вказала, що встановлення даного факту їй необхідне з метою отримання одноразової грошової допомоги в розмірі 15 000 000 грн., встановленої ч. 3 ст. 16-2 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей та п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану»

Ухвалою суду від 10 жовтня 2022 року зазначену заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено судове засідання.

Ухвалою суду від 03 листопада 2022 року залучити до участі у цивільній справі Міністерство оборони України в якості заінтересованої особи.
21 листопада 2022 року від представника заінтересованої особи Міністерства оборони України до суду надійшли пояснення, в яких представник заінтересованої особи зазначає, що з аналізу змісту заяви ОСОБА_1 вбачається, що в процесі її розгляду буде вирішено питання про права та обов`язки Міністерства оборони України. Тобто, встановлення факту проживання заявниці однією сім`єю без реєстрації шлюбу з померлим військовослужбовцем, необхідно для подальшого вирішення правового спору, зокрема стягнення коштів грошової допомоги та права на її отримання, у зв`язку з чим у заявниці фактично виник спір з Міністерством оборони України, як органу який приймає остаточне рішення щодо призначення одноразової грошової допомоги, і який заперечує проти такого, що виключає можливість розгляду поданої заяви в порядку окремого провадження. Окрім того зауважує, що вимоги заявника про встановлення факту проживання однією сімєю чоловіка та жінки без шлюбу є недоведеними. Також встановлення відповідного факту зможе вплинути на права та обов`язки Міністерства оборони України та спадкоємців. З огляду на вищезазначене, вважає, що наявний спір про право, який підлягає розгляду виключно в порядку позовного провадження та дану заяву слід залишити без розгляду.

Учасники розгляду справи у судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Від заявника ОСОБА_1 до суду надійшла заява, в якій просила проводити розгляд справи без її участі, проти залишення заяви без розгляду не заперечувала.

Від представника заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_2 до суду надійшло клопотання про розгляд заяви без участі їх представника, прийняти рішення відповідно до чинного законодавства.

Від представника заінтересованої особи Міністерства оборони України до суду надійшло клопотання про розгляд заяви без участі представника, заяву ОСОБА_1 про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу залишити без розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Окреме провадження - це одностороннє провадження, в якому відсутній спір про право.
Характерною ознакою категорії справ окремого провадження є відсутність у них спору про право і метою яких є встановлення юридичного факту або стану. При цьому, в порядку окремого провадження може вирішуватися питання про юридичний факт або стан, але не спір про право цивільне.
Тобто, у порядку окремого провадження суд може вирішити спір про факт, про стан, але не спір про право цивільне, так як метою такого судового розгляду є лише встановлення наявності або відсутності такого юридичного факту або стану, і факт або стан, що встановлюється судом у порядку окремого провадження, повинен мати юридичне значення, і мати безспірний характер, оскільки якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд повинен залишити заяву без розгляду і роз`яснити заявнику право подачі позову на загальних підставах.
Відповідно до норм чинного законодавства під спором про право у справах окремого провадження розуміється в тому числі конфлікт інтересів заявника та хоча б однієї із заінтересованих осіб внаслідок заперечення такої особи проти задоволення заяви про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів або неоспорюваних прав, а також можливість виникнення, зміни або припинення прав та їх обов`язків у третіх осіб.
Відповідно до ч. 6 ст. 294 ЦПК України, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.
Відповідно до ч. 4 ст. 315 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.
Відповідно до ч. 6 ст. 16-3 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» одноразова грошова допомога призначається і виплачується Міністерством оборони України, іншими центральними органами виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями та правоохоронними органами, а також органами державної влади, військовими формуваннями та правоохоронними органами, в яких передбачено проходження військової служби військовослужбовцями, навчальних (або перевірочних) та спеціальних зборів - військовозобов`язаними, проходження служби у військовому резерві - резервістами.
Оскільки в процесі судового розгляду встановлено, що заінтересована особа Міністерство оборони України, який є уповноваженим на призначення і виплату одноразової грошової допомоги з метою отримання якої ОСОБА_1 звернулась до суду із зазначеною заявою, заперечує проти задоволення заяви, встановлення відповідного факту зможе вплинути на права та обов`язки Міністерства оборони України та спадкоємців, суд приходить до висновку, що в даному випадку має місце спір про право, який повинен вирішуватись у порядку позовного провадження, а тому дана заява підлягає залишенню без розгляду.
Разом з тим, суд роз`яснює заявниці, що вона не позбавлена права звернутися до суду із позовом про захист своїх прав, які вважає порушеними, не визнаними чи оспореними із належним дотриманням вимог цивільного процесуального законодавства в порядку позовного провадження.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 294, 315 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерство оборони України про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини тексту ухвали або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Д.А.Свєтушкіна