Провадження № 2/537/604/2022
Справа № 537/281/22
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21.06.2022 Крюківський районний суд м. Кременчука Полтавської області у складі головуючого судді Дядечко І.І., за участі секретаря судового засідання Скічко Н.В., розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Кременчука цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії до ОСОБА_1 про відшкодування вартості за не обліковану електричну енергію внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії,
Представник АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії Кравченко Я. звернувся до суду з позовом, згідно вимог якого просить суд ухвалити рішення, яким стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Полтаваобленерго» вартість недоврахованої електричної енергії в сумі 8 034 грн 23 коп. та понесені судові витрати в сумі 2 481,00 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що з 01.01.2019 АТ «Полтаваобленерго» є оператором системи розподілу електричної енергії та не надає послуги з постачання електричної енергії. АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької філії здійснює свою діяльність з розподілу електричної енергії у відповідності з чинним законодавством України, в тому числі, на об`єкт, що находиться в користуванні/власності ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 з особовим рахунком НОМЕР_1 . 21.09.2021 уповноваженими представниками Кременчуцької філії АТ «Полтаваобленерго» - Артюх О.В., ОСОБА_2 , ОСОБА_3 при проведенні технічної перевірки на об`єкті споживача за адресою АДРЕСА_1 було виявлено порушення п. 2.3.4, 5.5.5.8 та 8.2.4 ПРРЕЕ, яке полягало у відсутності пломби ППКО №С23763680, яка була встановлена на фасадному коробі. За фактом виявленого порушення на підставі п. 8.2.4. та п. 8.2.5. Правил у присутності особи, яка допустила представників оператора системи племінника ОСОБА_4 був складений Акт про порушення № 004082 від 21.09.2021. Вказаній особі було продемонстроване виявлене порушення, про що останній поставив свій підпис в Акті та отримав його другий примірник. На підставі Акту тимчасового збереження доказу від 21.09.2021 вилучено як речовий доказ пломбу ОСР з клемної кришки №С2376367, яку запаковано у пакет та опломбовано пломбою оператора системи №С67696031. Комісія з розгляду актів про порушення Кременчуцької філії АТ «Полтаваобленерго» провела засідання 27.10.2021, визнала Акт про порушення №004082 від 21.09.2021 таким, що відповідає вимогам п. 8.2.5 Правил та зазначила обсяг та вартість електричної енергії не облікованої внаслідок порушення Споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії про що було складено відповідний Протокол. Відповідача було запрошено прийняти участь у засіданні Комісії енергопостачальника по розгляду актів на 27.10.2021 за адресою: просп. Свободи, 8, м. Кременчук, проте Відповідач на засідання не з`явилась, хоча і була належним чином повідомлена. У зв`язку з цим засідання Комісії по розгляду Акту №004082 від 21.09.2021 проведено без її участі, про що зазначено в Протоколі засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ за №28 від 27.10.2021. На підставі вищезазначеного Акту та відповідно до розділу 8.4 ПРРЕЕ було виконано розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, яка склала 1 803 кВт*год. на суму 8 034,23 грн. Копія протоколу засідання №28 від 27.10.2021, розрахунок вартості та обсягу необлікованої електричної енергії по Акту №004082 від 21.09.2021 направлені відповідачу засобами поштового зв`язку. Відповідач повинна була сплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30-ти календарних днів від дня отримання рахунка (п. 8.2.7 ПРРЕЕ). Станом на сьогоднішній день виставлений рахунок відповідачем не сплачений, в зв`язку з чим представник позивача змушений був звернутися до суду з даним позовом.
Ухвалою Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 03.03.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, справу визначено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
У судове засідання представник позивача не з`явився, про дату, час та місце слухання справи був належним чином повідомлений, про причини неявки суд не повідомив, при цьому надав суду заяву згідно якої просить справу розглядати без його участі, позов підтримує повністю, проти винесення заочного рішення не заперечує.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, про причини неявки суд не повідомила.
Відзиву на позов, заяв та будь-яких клопотань до суду від відповідача не надходило, у зв`язку з чим суд, відповідно до положень ч. 8 ст. 178 ЦПК України вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причини або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін на підставі письмових матеріалів справи, оскільки відповідач була повідомлена належним чином про дату, час та місце слухання справи, вона не повідомила суд про причини неявки, нею не подано відзив, представник позивача не заперечує проти ухвалення заочного рішення.
Суд, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив такі обставини та дійшов таких висновків.
Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються Закону України «Про ринок електричної енергії», «Правил роздрібного ринку електричної енергії».
Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» з 01 липня 2019 року запроваджено новий ринок електроенергії.
Роздрібний ринок електричної енергії (далі - роздрібний ринок) - система відносин, що виникають між споживачем електричної енергії та електропостачальником у процесі постачання електричної енергії, а також іншими учасниками ринку, які надають пов`язані з постачанням електричної енергії послуги (пункт 77 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії»).
Положеннями статті 72 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що роздрібний ринок функціонує для задоволення потреб споживачів у електричній енергії та пов`язаних з цим послуг. Учасниками роздрібного ринку електричної енергії є споживачі, електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачам.
Постачання електричної енергії споживачу здійснюється електропостачальником за відповідним договором постачання електричної енергії споживачу, укладеним відповідно до правил роздрібного ринку.
Оператор системи передачі та оператори систем розподілу забезпечують приєднання електроустановок споживачів до електричних мереж у порядку, встановленому статтею 21 цього Закону.
Передачу та розподіл електричної енергії, що постачається споживачам, здійснюють оператор системи передачі та оператори систем розподілу відповідно до договорів, що укладаються із споживачем та/або постачальником електричної енергії відповідно до Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Правил роздрібного ринку.
Облік спожитої споживачем електричної енергії здійснюється постачальником послуг комерційного обліку.
Відносини між учасниками роздрібного ринку регулюються правилами роздрібного ринку та договорами між його учасниками. Правила роздрібного ринку оприлюднюються на офіційних веб-сайтах Регулятора та електропостачальників.
11 червня 2018 року набрали чинності Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), затвердженні постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312.
У відповідності з п.п. 3 п. 5.1.1 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» оператор системи має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.
21 вересня 2021 року уповноваженими представниками Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» проведено технічну перевірку на об`єкті споживача за адресою АДРЕСА_1 , під час якого в присутності споживача ОСОБА_4 , який представився племінником споживача ОСОБА_1 , було виявлено порушення п. 2.3.4, 5.5.5.8 та 8.2.4 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», яке полягало ту відсутності пломби ППКО №С23763680, яка була встановлена на фасадному коробі.
На місці виявлення порушення, у присутності ОСОБА_4 , було зафіксовано правопорушення та згідно п. 8.2.4, 8.2.5. «Правил роздрібного ринку електричної енергії», складено Акт про порушення №004082 від 21.09.2021, який складений у двох примірниках, один з яких передано ОСОБА_4 .
Як вбачається з Акту про порушення №004082 від 21.09.2021, в графі «зауваження до складеного акта» ОСОБА_4 зазначив, що постійно не проживає, де пломба не знає.
Разом з цим актом «Про результати технічної перевірки стану і схеми підключення засобу обліку електричної енергії, збереження пломб на ньому та стану дооблікової електропроводки споживача (фізичної особи) за адресою АДРЕСА_1 від 12.01.2016, підтверджується, що проведено перепломбування №С23763675, №С23763680. В акті наявний підпис споживача. Отже, пломба на фасадному коробі була встановлена.
Як встановлено судом ОСОБА_1 повідомлено, що 27.10.2021 з 09:00 год. до 11:45 год. та з 13:00 год. до 15:00 год. буде проводитись засідання комісії з розгляду актів порушень, на якій буде розглянуто складений акт про порушення №004082 від 21.09.2021 та запропоновано бути присутньою на комісії, шляхом направлення останній за адресою місця проживання: АДРЕСА_1 , 11.10.2021 за вих.№14-13-06-5/336 запрошення на засідання комісії по розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії.
Згідно Протоколу №28 про розгляд акту про порушення ПРРЕЕ, 27 жовтня 2021 року відбулося засідання комісії з розгляду Акту №004082 від 21.09.2021 з метою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, яка підлягає оплаті споживачем, комісією Кременчуцької філії у складі заступника начальника з дистрибуції Трубчаніної С.В., членів комісії: фахівця ГФКВ ОСОБА_5 , техніка ГОС ОСОБА_6 , без участі споживача ОСОБА_1 , за результатами розгляду якого встановлено, що споживач на об`єкті АДРЕСА_1 , порушила п.2.3.4, п.5.5.5.8, п.8.2.4 ПРРЕЕ відсутня пломба ППКО, яка була встановлена на фасадному коробі та прийнято рішення провести нарахування обсягу та вартості не облікованої електроенергії за період з 184 дні з 21.03.2021 по 21.09.2021, згідно п.8.4.2 ПРРЕЕ.
Згідно розрахунку обсягу вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, розмір вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення згідно Акту №004082 від 21.09.2021, за період з 21.03.2021 по 21.09.2021, покази приладу обліку 5225, складає 1 803 кВт. год. на суму 8 034 грн 23 коп.
02.11.2021 за вих.№14-13-06-5/348 Кременчуцька філія АТ «Полтаваобленерго» направило відповідачу ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , лист - вимогу про сплату, зокрема вартості недорахованої електричної енергії, однак вказані вимоги залишено без реагування.
Відповідно до п. 8.2.4. «Правил роздрібного ринку електричної енергії» у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Згідно п. 8.2.5 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Відповідно до п. 8.2.6 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Згідно з пп. 20 п.5.5.5 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушенням в електроенергетиці є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; розкомплектування та пошкодження об`єктів електроенергетики, розкрадання майна таких об`єктів; пошкодження приладів обліку, використання приладів обліку електричної енергії, неповірених або неатестованих в установленому порядку;
Згідно з ст. 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.
Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Згідно п. 2.5 Постанови Пленуму ВГСУ від 16.12.15 № 3 «Про узагальнення судової практики вирішення спорів, що виникають у сфері надання послуг з електропостачання» встановлено, що у вирішенні спорів про стягнення вартості електричної енергії, спожитої внаслідок самовільного підключення до об`єктів електроенергетики, та визначенні особи, яка є споживачем та належним відповідачем у спорі, судам слід виходити з приписів положень 319, 322 ЦК України та враховувати, що відповідальність щодо належного утримання майна несе власник цього майна або особа, що володіє іншими речовими правами щодо цього майна (зокрема, правом володіння).
Суд вважає, що позивачем доведено факт вчинення відповідачем дії, що призвели до споживання не облікованої електричної енергії, тому й доведено факт завдання заявлених збитків.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, належних і допустимих доказів на спростування встановлених судом вказаних обставин та фактів суду не надала.
Суд погоджується з розрахунком позивача і вважає, що сума збитків, які підлягають стягненню з відповідачів на користь АТ «Полтаваобленерго», складає 8 034 грн 23 коп.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги є законними та обґрунтованими, у зв`язку з чим позов АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії до ОСОБА_1 про відшкодування вартості за не обліковану електричну енергію внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача підлягає стягненню на користь позивача документально підтверджена сплачена сума судового збору у розмірі 2 481 грн 00 коп.
Керуючись ст. 10, 12, 76-81, 133, 141, 258, 259, 263- 265 ЦПК України, суд
Позовну заяву Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії до ОСОБА_1 про відшкодування вартості за не обліковану електричну енергію внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуто Крюківським районним судом м. Кременчука Полтавської області за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Повний текст рішення складено 27.06.2022.
Суддя І.І.Дядечко