Провадження № 2/317/638/2022
Справа № 317/459/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2022 року м. Запоріжжя

Запорізький районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Мінгазова Р.В.

за участю: секретаря Герман Н.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в загальному позовному провадженні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , про визначення права власності на спадкове майно в порядку спадкування за законом,-

В С Т А Н О В И В:

У лютому 2022 року позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , про визначення права власності на спадкове майно в порядку спадкування за законом. В обґрунтування своїх позовних вимог зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер батько позивачки - ОСОБА_5 . Заповіту ОСОБА_5 не залишив. Спадкоємцями першої черги за законом є донька ОСОБА_1 , донька ОСОБА_3 , донька ОСОБА_4 , та дружина ОСОБА_2 .

До спадкової маси, після смерті ОСОБА_5 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , увійшов житловий будинок АДРЕСА_1 .

У передбачений ст. 1270 ЦК України строк, позивачка ОСОБА_1 звернулася до приватного нотаріуса Запорізького районного нотаріального округу Запорізької області Карташової Т.М., із відповідною заявою про прийняття спадщини за законом, якою була відкрита та заведена спадкова справа після смерті ОСОБА_5 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Інші спадкоємці за законом - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулися із відповідними заявами про відмову у прийнятті спадщини після смерті на користь позивачки.

Після закінчення 6-ти місяців після відкриття спадщини, з метою отримання свідоцтва про право власності на спадщину за законом, а саме: житловий будинок АДРЕСА_1 , позивачка звернулася до приватного нотаріуса Запорізького районного нотаріального округу Запорізької області Карташової Т.М., однак їй було відмовлено у видачі свідоцтва, про що 18.11.2021 року була винесена постанова про відмову у вчиненні нотаріальної дії. Підставою для відмови у вчиненні нотаріальної дії стала відсутність документів, які підтверджують право власності ОСОБА_5 на спадкове майно, а саме: на житловий будинок АДРЕСА_1 .

Згідно технічного паспорту на житловий будинок індивідуального житлового фонду від 06.08.2004 року, житловий будинок АДРЕСА_1 був побудований у 1989 році (копія технічного паспорту додається). Житловий будинок було побудована особисто спадкодавцем ОСОБА_5 , який вказаний як його власник, але не здійснив державну реєстрацію права власності.

Чинне законодавство не встановлює обов`язку вводити в експлуатацію індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, збудовані у період до 5 серпня 1992 року. Проте, спори з цього приводу виникають, і навіть доходять до розгляду Верховним Судом.

Так, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у своїй Постанові від 15.01.2021 року по справі № 1540/3952/18 прийшов до наступних висновків: «Індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, збудовані у період до 5 серпня 1992 року, не підлягають проходженню процедури прийняття в експлуатацію.».

Зазначений висновок узгоджується з правовою позицією висловленою Верховним Судом у постанові від 15 жовтня 2020 року у справі № 623/214/17.

Житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, за адресою: АДРЕСА_1 , збудовані до 5 серпня 1992 року, а тому не потребує вводу в експлуатацію.

Вперше на законодавчому рівні встановлено порядок та умови прийняття в експлуатацію об`єктів будівництва постановою Кабінету Міністрів України від 5 серпня 1992 року № 449 «Про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів державного замовлення».

До 05 серпня 1992 року закон не передбачав процедуру введення нерухомого майна в експлуатацію при оформленні права власності.

Фактично єдиним документом, що засвідчує факт існування об`єкта нерухомого майна й містить його технічні характеристики, є технічний паспорт на такий об`єкт, виготовлений за результатом його технічної інвентаризації (лист Міністерства юстиції України від 23 лютого 2016 року № 8.4-35//18/1).

Окрім наявності технічного паспорту на житловий будинок індивідуального житлового фонду від 06.08.2004 року, у позивачки відсутні правовстановлюючі документи на житловий будинок АДРЕСА_1 , що й стало підставою для відмови у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом.

Згідно довідки виконавчого комітету Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 13.04.2021 року за вих. № 08-62/0171, померлий ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 був зареєстрований та проживав в АДРЕСА_1 з 06.03.1994 року по день смерті, разом з дружиною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка у житловому будинку зареєстрована з 06.03.1997 року, дочкою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка зареєстрована з 11.05.2004 року, дочкою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка зареєстрована з 11.05.2004 року.

Спадкодавцем ОСОБА_5 до моменту смерті постійно здійснював експлуатацію житлового будинку АДРЕСА_1 , який збудовано до 5 серпня 1992 року та за наявності технічного паспорту на такий об`єкт, виготовлений за результатом його технічної інвентаризації від 06.08.2004 року, у нього був відсутній обов`язок щодо проходження процедури прийняття в експлуатацію об`єктів будівництва, збудованих без дозволу на виконання будівельних робіт.

24.11.2021 представник позивачки ОСОБА_1 - адвокат Дьякова Т.В., звернулася із адвокатським запитом до Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області, в якому було поставлено ряд необхідних запитань (копія адвокатського запиту додається).

Згідно листа Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 16.12.2021 за вих. № 02-12/ 407, відомості щодо права власності та відомості про документи, що посвідчують право власності на ім`я ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на житловий будинок, розташований на території Долинської сільської ради в АДРЕСА_1 , в сільській раді відсутні (копія листа додається).

Також, у вказаному листі зазначено про необхідність звернутися до архіву ТОВ «Розумівське Агро», яке являється правонаступником колишнього КСП ім. Орджонікідзе, з метою отримання інформації про виділення землі на ім`я ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно копії погосподарської книги, яка була надана Долинською сільською радою Запорізького району Запорізької області, у відмітці - тип об`єкту по господарського обліку вказано прізвище, ім`я по батькові голови домогосподарства, а саме: ОСОБА_5 .

Згідно пункту І Відомості про членів домогосподарства з реєстрацією місця проживання на території ради - тільки для об`єкта з кодом 1, головою домогосподарства вказано ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , знято з реєстрації 12.04.2021.

Зважаючи на те, що в позасудовому порядку відсутня можливість вирішення питання про набуття права власності на спадкове майно, позивачка звернулась до суду з цим позовом в якому просить суд визнати за нею право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 .

Позивач в судове засідання не з`явився, про час та місце слухання справи повідомлявся своєчасно та належним чином, в особі свого представника - адвоката Дьякової Т.В. надала заяву про розгляд справи без її участі, позов підтримала в повному обсязі.

Відповідачі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилась, про час та місце слухання справи повідомлялась своєчасно та належним чином, надали заяви в яких зазначили, що проти розгляду справи без їхньої участі не заперечують, проти задоволення позову також не заперечують.

Відповідно до вимог ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так судом було встановлено, що згідно свідоцтва про смерть серія НОМЕР_1 виданого 29.03.2021 Запорізьким районним відділом РАЦ Південно-=Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дінпро) вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_5 , про що в книзі реєстрації актів про смерть зроблений актовий запис № 430.

Факт родинних відносин позивача ОСОБА_1 з померлим батьком підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 від 06.11.1986 року виданого Китайгородською сільською радою Царичанського району Дніпропетровської області та свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_3 від 18.12.2010 складеним Хортицьким ВДРАЦС Запорізького міського управління юстиції, актовий запис № 558, згідно до якого позивачка змінила прізвище з ОСОБА_1 на ОСОБА_1 .

Згідно довідки виконавчого комітету Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 13.04.2021 року за вих. № 08-62/0171, померлий ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 був зареєстрований та проживав в АДРЕСА_1 з 06.03.1994 року по день смерті, разом з дружиною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка у житловому будинку зареєстрована з 06.03.1997 року, дочкою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка зареєстрована з 11.05.2004 року, дочкою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка зареєстрована з 11.05.2004 року.

Згідно копії погосподарської книги, яка була надана Долинською сільською радою Запорізького району Запорізької області, у відмітці - тип об`єкту по господарського обліку вказано прізвище, ім`я по батькові голови домогосподарства, а саме: ОСОБА_5 .

Згідно пункту І Відомості про членів домогосподарства з реєстрацією місця проживання на території ради - тільки для об`єкта з кодом 1, головою домогосподарства вказано ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , знято з реєстрації 12.04.2021.

Відповідно до ст. 1220 ЦК України спадщина відкривається після смерті особи.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 1216 ЦК України, спадкування є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла ( спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців).

У відповідності до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до вимог ст. 1217 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Відповідно до ст. 1233 ЦК України заповітом є особисте розпорядження фізичної особи на випадок своєї смерті.

Згідно з ч. 1 ст. 1235 ЦК України заповідач може призначити своїми спадкоємцями одну або кілька фізичних осіб, незалежно від наявності у нього з цими особами сімейних, родинних відносин, а також інших учасників цивільних відносин.

Після смерті батька ОСОБА_5 позивачка звернулася до Запорізької районної державної нотаріальної контори з заявою про прийняття спадщини за заповітом, що підтверджується копією спадкової справи № 98/2021.

Із матеріалів спадкової справи, наданої суду Запорізькою районною державною нотаріальною конторою, вбачається, що спадкоємці після померлого ОСОБА_5 , відповідачі по справі - ОСОБА_4 та ОСОБА_3 надали до нотаріальної контори заяви про відмову від прийняття спадщини.

Відповідно до ст. 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, та той з подружжя, який його пережив, та батьки.

В матеріалах спадкової справи наявна копія рішення Запорізького районного суду від 23.12.1997 № 2-473 відповідно до якого встановлено, що шлюб між ОСОБА_2 (відповідачем у справі) та ОСОБА_5 було розірвано.

Таким чином, на момент смерті ОСОБА_5 відповідач ОСОБА_2 , хоча і була зареєстрована з померлим за однією адресою, однак у офіційному шлюбі не перебувала.

Згідно зі ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом або за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Частиною 1 ст.1297 ЦК України встановлено обов`язок спадкоємця звернутися до нотаріуса за видачею свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно.

Згідно зі ст. 68 Закону України «Про нотаріат» нотаріус при видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом перевіряє факт смерті спадкодавця, час і місце спадщини, наявність підстав для закликання до спадкоємства за заповітом осіб, які подали заяву про видачу свідоцтва та склад спадкового майна.

Відповідно до п.п. 4.15 п. 4 глави 10 розділу 11 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, видача свідоцтва про право на спадщину на майно, яке підлягає реєстрації, проводиться нотаріусом після подання правовстановлюючих документів щодо належності цього майна спадкодавцеві та перевірки відсутності заборони або арешту цього майна.

Відповідно до вимог ст. 49 Закону України «Про нотаріат» у разі неподання відомостей (інформації) та документів, необхідних для вчинення нотаріальної дії, нотаріус відмовляє у її вчиненні, про що, на вимогу заінтересованої особи, виносить мотивовану постанову.

Відповідно до постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 18.11.2021, виданої приватним нотаріусом Запорізького районного нотаріального округу Карташовою Т.М., позивачці було відмовлено в оформленні свідоцтва про право на спадщину за законом на спадкове майно після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 баткьа - ОСОБА_5 , у зв`язку з відсутністю у неї правовстановлюючих документів на спадковий житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до п. 23 Постанови №7 Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» у разі відмови нотаріуса в оформлені права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Відповідно до п.3.1. Листа Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 №24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» вбачається: «При вирішенні спору про визнання права власності на спадкове майно потрібно розмежовувати час і підстави виникнення права власності у спадкодавця, які кваліфікуються відповідно до законодавства України чинного на час виникнення права власності та підстави спадкування зазначеного майна, що визначаються на час відкриття спадщини та згідно із п. 5 Прикінцевих та перехідних положень ЦК.

Належність правовстановлюючих документів встановлюється судом відповідно до законодавства, яке було чинним на час набуття права власності на житловий будинок».

Встановлення судом часу завершення спорудження будинку визначає законодавство, відповідно до якого встановлюється правовий режим нерухомого майна та документи, якими посвідчується право власності на це майно.

За змістом п.62 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій державними нотаріальними конторами Української РСР підтвердженням приналежності будинку, який знаходиться в сільському населеному пункті, можуть бути відповідні довідки виконавчого комітету сільської Ради депутатів трудящихся, які видавалися в тому числі і на підставі записів у погосподарських книгах.

До компетенції виконкомів місцевих Рад відносилось питання внесення записів про право власності на будинки за громадянами у погосподарські книги місцевих Рад.

Тобто, записи у погосподарських книгах визначались в якості актів органів влади (публічних актів), що підтверджують право приватної власності.

Відповідно до виписки з погосподарської книги наданої Долинською сільською радою Запорізького району Запорізької області № 2 встановлено, що головою домогосподарства житлового будинку АДРЕСА_1 був зазначений ОСОБА_5 .

Відповідно до статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Відповідно до ст. 182 ЦК України та Закону України «Про державну реєстрації по справі речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» встановлено, що об`єкти нерухомого майна підлягають спеціальній реєстрації відповідним органом. Згідно до ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою факту виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно.

Таким чином, враховуючи те, що судом встановлено право позивачки на спадщину, відкриту після смерті батька та неможливість оформити це право у відповідності до чинного законодавства у нотаріальному порядку через відсутність у неї відповідних правовстановлюючих документів на спадкове майно, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 3, 12, 13, 76-83, 89, 141, 223, 247, 258-259, 263-265 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 ) до ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 ), ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_6 ), про визначення права власності на спадкове майно в порядку спадкування за законом - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом, після смерті батька ОСОБА_5 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення суду може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення суду складено 27.06.2022.

Суддя: Р.В. Мінгазов