Справа № 450/1134/21 Провадження № 2/450/102/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2022 року Пустомитівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого-судді Кукси Д.А.

секретаря судового засідання Оленич О.І.

за участю представника позивача ОСОБА_1 , представників відповідачів Пашко Є.О., Марушечко Н.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Пустомити цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, Давидівської сільської ради Львівського району Львівської області про скасування наказу та рішення сільської ради, -

суд постановив таке рішення:

підстава позову (позиція позивача): позивач звернувся до Пустомитівського районного суду Львівської області з позовною заявою про визнання незаконним та скасування наказу «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність», серія та номер: 69-ОТГ, виданий 24.12.2020, видавник: Головне управління Держгеокадастру у Львівській області, в частині передачі земельної ділянки з кадастровим номером :21:000:0246, площею 2,0000 га, в тому числі пасовища площею 2,0000 га із земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства; визнати незаконним та скасувати рішення Давидівської сільської об`єднаної територіальної громади Пустомитівського району Львівської області «Про надання згоди на отримання об`єктів нерухомого майна», серія та номер 3-3/20, виданий 28.12.2020 в частині передачі земельної ділянки з кадастровим номером :21:000:0246, площею 2,0000 га в тому числі пасовища площею 2,0000 га земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства; визнати незаконним та скасувати п.55 додатку до акту приймання-передачі серія та номер: б/н, виданий 24.12.2020р, видавник: Давидівська сільська рада об`єднаної територіальної громади Пустомитівського району Львівської області, Головне управління Держгеокадастру у Львівській області; визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 56060659 від 04.01.2021р., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236, на земельну ділянку з кадастровим номер :21:000:0246, площею 2,0000 га, в тому числі пасовища площею 2,0000 га із земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства; скасувати запис про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 56060659 від 04.01.2021, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236, на земельну ділянку з кадастровим номером :21:000:0246, площею 2,0000 га, зареєстровану за Давидівською сільською радою об`єднаної територіальної громади Пустомитівського району Львівської області. В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що він як учасник антитерористичної операції набув право на отримання у власність земельної ділянки, у зв`язку з чим звернувся до ГУ Держгеокадастру у Львівській області, яке 02.12.2020 видало наказ №2995/УБД «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення», відповідно до якого йому надано у власність земельну ділянку площею 2,0000 га, в тому числі пасовища площею 2,0000 га (кадастровий номер :21:000:0246 земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Звенигородської сільської ради Пустомитівського району. 11.02.2021 року він звернувся до державного реєстратора прав на нерухоме майно з заявою про проведення державної реєстрації даної земельної ділянки та отримав відмову, оскільки реєстратор встановив суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема наявні розбіжності щодо розпорядника земельної ділянки. Передана йому земельна ділянка зареєстрована за Давидівською сільською радою об`єднаної територіальної громади Пустомитівського району Львівської області на підставі Наказу «Про передачу земельних ділянок державної власності, серія та номер: 69-ОТГ», виданого 24.12.2020 Головним управлінням Держгеокадастру у Львівській області. Земельна ділянка з кадастровим номером :21:000:0246, яка наказом №2995-УБД від 02.12.2020 передана йому у приватну власність, повторно наказом 69-ОТГ від 24.12.2020 передається Давидівській ОТГ у комунальну власність, та була зареєстрована за громадою, чим порушено його право користуватися та розпоряджатися своєю власністю.

Позиція відповідача Головного управління Держгеокадастру у Львівській області: 25.05.2021 до суду надійшов відзив, у якому відповідач вважає позовні вимоги безпідставними, необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню. Відповідно до Постанови КМ України «Деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин» від 16.11.2020 року №1113 Державній службі з питань геодезії, картографії та кадастру постановлено забезпечити передачу з 17.11.2020 земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність відповідно до ст. 117 ЗК України. Головне управління розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в порядку, визначеному чинним законодавством. 16.12.2020 року на адресу ГУ Держгеокадастру у Львівській області надійшло звернення Давидівської сільської ради об`єднаної територіальної громади Пустомитівського району Львівської області щодо передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність. 24.12.2020 прийнято наказ №69-ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність», яким Давидівській сільській раді передано у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 538,8345 га, які розташовані на території Давидівської сільської ради Пустомитівського району згідно з актом приймання-передачі, в тому числі і спірну земельну ділянку з кадастровим номером :21:000:0246. Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-929 форма власності на дану земельну ділянку комунальна.

Позиція відповідача Давидівської сільської ради Львівського району Львівської області: 24.05.2021 до суду надійшов відзив на позовну заяву. Вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню. 25.10.2020 пройшли вибори до Давидівської сільської ради Львівського району Львівської області відповідно до складу якої приєднались Старосільська, Звенигородська та Миколаївська сільські ради. Рішенням Давидівської сільської ради Львівського району Львівської області №11-1/2020 від 27.11.2020 «Про врегулювання питань правонаступництва Давидівської сільської ради» Давидівську сільську раду Львівського району Львівської області визнано правонаступником всього майна, прав та обов`язків Старосільської, Звенигородської та Миколаївської сільської ради. Розпорядженням КМ України №60-р від 31.01.2018 «Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об`єднаних територіальних громад» зобов`язано Державну службу з питань геодезії, картографії та кадастру, починаючи з 1 лютого 2018 року забезпечити: здійснення до передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності під час передачі в користування (виключно шляхом проведення аукціонів) або у власність за погодженням з об`єднаними територіальними громадами (шляхом прийняття відповідною радою рішення згідно із ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»). Наказом державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру Держгеокадастр №485 від 17.11.2020 «Деякі питання передачі земельних ділянок ділянок сільськогосподарського призначення державної власності до комунальної власності» наказано керівникам головних управлінь Держгеокадастру в областях передати земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність з 17.11.2020 року. Розпорядження землями комунальної власності Давидівської об`єднаної територіальної громади, в тому числі надання земельних ділянок у власність чи користування належить до виключних повноважень Давидівської сільської ради як колегіального органу. Наказом №69-ОТГ від 24.12.2020 Держгеокадастру Головного управління держгеокадастру у Львівській області «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» передано у комунальну власність Давидівської сільської ради земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 538,8345 га згідно з актом приймання-передачі, у тому числі земельну ділянку з кадастровим номером :21:000:0246. В Давидівській сільські раді відсутні будь-які рішення про надання погодження щодо передачі даної земельної ділянки у власність. А тому рішення Давидівської сільської ради №3-3/2020 від 28.12.2020 «Про надання згоди на отримання об`єктів нерухомого майна» прийнято з дотриманням вимог норм чинного законодавства України. Реєстрацію вказаної земельної ділянки за власником Давидівською сільською радою нерухомого майна проведено із підставою виникнення права власності наказ про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність, серія та номер: 69-ОТГ, виданий 24.12.2020, видавник: Головне управління Держгеокадастру у Львівській області, рішення органу місцевого самоврядування, про надання згоди на отримання об`єктів нерухомого майна, серія та номер: 3-3/2020, виданий 28.12.2020, видавник Давидівська сільська рада об`єднаної територіальної громади Пустомитівського району Львівської області, акт приймання-передачі, серія та номер: б/н, виданий 24.12.2020, видавник Давидівська сільська рада об`єднаної територіальної громади Пустомитівського району Львівської області, Головне управління Держгеокадастру у Львівській області, п.55 додатку до акту приймання-передачі. А тому державна реєстрація об`єкту нерухомого майна проведена з дотриманням вимог закону щодо підстав та порядку державної реєстрації права власності на нерухоме майно.

Заяви та клопотання сторін, процесуальні дії у справі.

05.04.2021 ухвала про відкриття провадження; 22.04.2021 ухвала про закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду; 22.07.2021 ухвала про зупинення провадження у справі; 25.05.2022 ухвала про поновлення провадження у справі; 25.05.2022 клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи; 06.07.2022 ухвала про відкладення розгляду справи; 26.09.2022 ухвала про витребування доказів; 04.10.2022 клопотання представника відповідача ГУ Держгеокадастру у Львівській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та дав пояснення, аналогічні мотивам звернення до суду. Позовні вимоги просив задоволити.

Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру у Львівській області позовні вимоги заперечила з підстав, викладених у відзиві на позов та уточнила, що наказом від 18.12.2020 визнано такими, що втратили чинність накази Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 02.12.2020 №2995-УБД «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення», а тому земельну ділянку з кадастровим номером :21:000:0246 було включено до переліку ділянок, які передаються Давидівській сільській раді.

Представник відповідача Давидівської сільської ради Львівського району Львівської області в судовому засіданні позовні вимоги заперечив з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву. Просив у задоволенні позову відмовити.

Встановлені судом фактичні обставини та оцінка суду.

Відповідно до ст. 4, 5 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до ст. 12 (п. 14) Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасникам бойових дій надаються, серед інших, такі пільги: першочергове відведення земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, садівництва і городництва.

Надання у власність земельних ділянок здійснюється у порядку, визначеному статтею 118 ЗК України, за умови, що учасник бойових дій не скористався своїм правом на безоплатне отримання у власність земельної ділянки та надав відповідний документ, що посвідчує його участь в антитерористичній операції (посвідчення, довідка, наказ тощо).

Згідно копії посвідчення серія НОМЕР_1 позивач ОСОБА_2 є учасником бойових дій.

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 02.12.2020 №2995-УБД «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення» було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано ОСОБА_2 у власність земельну ділянку площею 2,0000 га, в тому числі пасовища площею 2,0000 га (кадастровий номер :21:000:0246) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Звенигородської сільської ради Пустомитівського району. Право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації цього права та оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Львівській області №13-15111/16-20-СГ від 18.12.2020 «Про визнання такими, що втратили чинність накази Головного управління Держгеокадастру у Львівській області» наказ Головного управління Держгеокадастру у Львівській області 2995-УБД від 02.12.2020 визнано таким, що втратив чинність.

Даний наказ позивачем не оспорюється в даному провадженні та відомостей про його оскарження в інших провадженнях суду надано не було.

Таким чином з 18.12.2020 року, а також з моменту звернення до суду і на час розгляду справи судом були відсутні підстави для надання земельної ділянки (кадастровий номер :21:000:0246) у власність позивачу.

Наказом Державної служби України з питань геодезії картографії та кадастру № 485 про «Деякі питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність» від 17.11.2020, наказано керівникам головних управлінь Держгеокадастру у областях передати земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність відповідно до статті 117 Земельного кодексу України з 17.11.2020.

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Львівській області області від 24.12.2020 №69-ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності в комунальну власність» передано Давидівській сільській раді (Давидівській об`єднаній територіальній громаді) у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 538,8345 га, які розташовані на території Давидівської сільської ради Пустомитівського району згідно з актом приймання-передачі.

Згідно акту приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність від 24.12.2020 Головне управління Держгеокадастру у Львівській області відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 24.12.2020 №69-ОТГ передає із державної власності, а Давидівська сільська рада (Давидівська об`єднан територіальна громада) приймає у комунальну власність земельні ділянки згідно з додатком. Цей акт разом із вказаним наказом є підставою для державної реєстрації права на вказані у додатку земельні ділянки комунальної власності Давидівської сільської ради (Давидівської об`єднаної територіальної громади). П.55 Даного акту вказано земельну ділянку, площею 2,0000 га, кадастровий номер :21:000:0246.

Рішенням Давидівської сільської ради №3-3/2020 від 28.12.20202 «Про надання згоди на отримання об`єктів нерухомого майна», надано згоду на передачу об`єктів нерухомого майна з державної власності в комунальну власність територіальної громади Давидівської сільської ради земельні ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 538,8345 га, які розташовані на території Давидівської сільської ради Пустомитівського району згідно з «Актом приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність» від 24.12.2020.

Положеннями статті 15 Земельного кодексу України передбачено, що до повноважень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері земельних відносин, належать - забезпечення проведення земельної реформи.

Відповідно до частини 1 статті 117 Земельного кодексу України, передача земельних ділянок державної власності у комунальну власність чи навпаки здійснюється за рішеннями відповідних органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування, які здійснюють розпорядження землями державної чи комунальної власності відповідно до повноважень, визначених цим Кодексом.

У рішенні органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність зазначаються кадастровий номер земельної ділянки, її місце розташування, площа, цільове призначення, відомості про обтяження речових прав на земельну ділянку, обмеження у її використанні.

На підставі рішення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність складається акт приймання-передачі такої земельної ділянки.

Рішення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність разом з актом приймання-передачі такої земельної ділянки є підставою для державної реєстрації права власності держави, територіальної громади на неї.

Указом Президента України № 449/2020 «Про деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин» від 15.10.2020 постановлено Кабінету Міністрів України - активізувати діяльність із передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності в комунальну власність.

Постановою Кабінету Міністрів України № 1113 «Деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин» 16.11.2020 передбачено, Державній службі з питань геодезії, картографії та кадастру забезпечити:

1) прискорення проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності;

2) передачу з 17 листопада 2020 р. земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність відповідно до статті 117 Земельного кодексу України;

3) передачу у комунальну власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, включених до переліків земельних ділянок, права на які виставляються на земельні торги, після оприлюднення результатів земельних торгів та укладення договорів оренди (емфітевзису) таких земельних ділянок відповідно до статті 117 Земельного кодексу України;

4) передачу у комунальну власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, щодо яких надано дозволи на розроблення документації із землеустрою, у разі, коли до 15 грудня 2020 р. документацію із землеустрою не подано на затвердження до територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру відповідно до статті 117 Земельного кодексу України;

5) у разі відмови органів місцевого самоврядування від підписання акта приймання-передачі земельних ділянок, зазначених у підпункті 1 цього пункту, вжиття заходів до включення відповідних земельних ділянок до переліку земельних ділянок, права на які виставляються на земельні торги з урахуванням вимог Земельного кодексу України.

Також, відповідно до пунктів «б», «в» частини першої статті 80 Земельного кодексу України, суб`єктами права власності на землю є:

територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності;

держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади, - на землі державної власності.

Пункт «а» статті 12 даного Кодексу передбачає, що до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить розпорядження землями територіальних громад.

Пунктом «є-1» статті 15-1 даного Кодексу визначено, що до повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин належить розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом.

Частини 1, 4 статті 122 даного Кодексу передбачають, що сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Відповідно до пункту 1 Положення про Державну службу з питань геодезії картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 №15, Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства і який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів.

Таким чином, оскаржуваний наказ Головного управління Держгеокадастру у Львівській області області від 24.12.2020 №69-ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності в комунальну власність» винесений відповідно до норм чинного законодавства та в межах наданих повноважень.

Як вище встановлено судом, на час підписання акту приймання-передачі від 24.12.2020, п.55 якого просить визнати незаконним та скасувати позивач, наказ Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 02.12.2020 №2995-УБД «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано позивачу у власність земельну ділянку, кадастровий номер :21:000:0246 втратив чинність.

А тому вимоги позивача в цій частині є необґрунтованими.

Оскільки відбувся процес переходу ділянки з державної власності в комунальну власність (відповідно до статті 117 Земельного кодексу України), відповідно правонаступником повноваження щодо розпорядження землями є орган місцевого самоврядування.

Позивачем не надано доказів незаконності винесення рішення Давидівською сільською радою №3-3/2020 від 28.12.20202 року «Про надання згоди на отримання об`єктів нерухомого майна».

Крім того, суд зазначає, що з жовтня 2012 року та по даний час діє Порядок ведення Державного земельного кадастру, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012р. № 1051.

За приписами ст.1 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про Державний земельний кадастр» кадастровий номер це індивідуальна, що не повторюється на всій території України послідовність цифр і знаків, яка присвоюється земельній ділянці під час її державної реєстрації і зберігається за нею протягом усього часу існування земельної ділянки, тому відновлення такого кадастрового номеру земельної ділянки нормами чинного законодавства не передбачено, оскільки він набув статусу архівний.

До складу Держгеокадастру та його територіальних органів входять державні кадастрові реєстратори, які здійснюють внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей в межах повноважень, визначених Законом України "Про Державний земельний кадастр" та Порядком.

Пунктом 114 Порядку визначено чіткі підстави для скасування державної реєстрації земельної ділянки Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі:

1) поділу чи об`єднання земельних ділянок - на підставі заяви про державну реєстрацію земельних ділянок, які утворилися в результаті такого поділу чи об`єднання.

2) коли протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстроване з вини заявника, - на підставі інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, отриманої шляхом безпосереднього доступу до зазначеного Реєстру.

Інформація про власників, користувачів земельних ділянок вноситься до Державного земельного кадастру після реєстрації речового права на нерухоме майно відповідно п. 24 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051 «Про затвердження порядку ведення Державного земельного кадастру».

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Жодних доказів неправомірності рішення про державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер :21:000:0246 за Давидівською сільською радою об`єднаної територіальної громади стороною позивача надано не було. А тому відсутні підстави визнання незаконним та скасування такого рішення, як і скасування запису про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Враховуючи вищезазначене, суд не вбачає порушення прав позивача на час розгляду справи.

Положеннями ст. 12 ЦПК України передбачено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до ч. ч.1-3 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Згідно з ч.ч. 1, 5-7 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконання обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню в цілому.

Судові витрати підлягають розподілу у відповідності до вимог ст. 141 ЦПК України.

Крім того, до подання позовної заяви, ухвалою від 18.03.2021 року вжито заходи забезпечення позову ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, Давидівської сільської ради об`єднаної територіальної громади Львівського району Львівської області шляхом накладення арешту на земельну ділянку, яка розташована на території Давидівської сільської ради об`єднаної територіальної громади Львівського району Львівської області; кадастровий номер :21:000:0246.

Відповідно до ч.9 ст. 158 ЦПК України у випадку залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі або у випадку ухвалення рішення щодо повної відмови у задоволенні позову суд у відповідному судовому рішенні зазначає про скасування заходів забезпечення позову.

А тому слід скасувати заходи забезпечення позову, вжиті згідно ухвали Пустомитівського районного суду Львівської області від 18.03.2021 року

Керуючись ст. ст. 15, 117, 125 ЗК України, Постановою КМУ № 1113 «Деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин», ст. ст. 4,10,12-13, 81, 141, 264, 265, 268 ЦПК України, суд,-

п о с т а н о в и в :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, Давидівської сільської ради Львівського району Львівської області про скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, про скасування наказу та рішення сільської ради, визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, скасування запису про державну реєстрацію прав та обтяжень - відмовити.

Заходи забезпечення позову, вжиті згідно ухвали Пустомитівського районного суду Львівської області від 18.03.2021 року, у виді накладення арешту на земельну ділянку, яка розташована на території Давидівської сільської ради об`єднаної територіальної громади Львівського району Львівської області; кадастровий номер :21:000:0246 - скасувати.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30 - денний строк з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_2 , РНОКПП , НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 .

Відповідач: Головне управління Держгеокадастру у Львівській області, , м.Львів, проспект Чорновола, 4.

Відповідач: Давидівська сільська рада Львівського району Львівської області, , 81151, с.Давидів, вул. Незалежності, 1А, Пустомитівського району, Львівської області.

Повний текст рішення суду складено 02.12.2022 року.

Суддя Д.А.Кукса