Справа № 555/1542/22
Номер провадження 2/555/407/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2022 року

Березнівський районний суд Рівненської області в складі :

головуючого судді - Старовецької Ю.В.

при секретарі - Григорієвій В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Березне цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області про визнання права завершення приватизації земельної ділянки,-

В С Т А Н О В И В :

І.Стислий виклад позиції позивача

ОСОБА_1 звернулась із позовом до Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області про визнання права завершення приватизації земельної ділянки.

Позивач в обґрунтування заявлених вимог вказує, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її чоловік ОСОБА_2 в с.Прислуч Березнівського району Рівненської області. Рішенням Прислуцької сільської ради №339 від 09.07.2009 року ОСОБА_2 було дано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд орієнтовною площею 0,1374 га в АДРЕСА_1 .

Виготовлений проект землеустрою був погоджений всіма необхідними органами та службами, тому, рішенням Прислуцької сільської ради Березнівського району Рівненської області від 12.11.2010 року №10 було ухвалено: затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення Прислуцької сільської ради; передати у власність ОСОБА_2 земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 ; видати ОСОБА_2 державний акт на право власності на земельну ділянку.

Незважаючи на вищенаведене, за життя спадкодавець державний акт на право власності на вищезгадану ділянку не отримав, а отже кадастровий номер земельній ділянці не був присвоєний. Тобто, процедура приватизації земельної ділянки померлим не була завершена.

На момент відкриття спадщини, спадкодавець був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , але фактично з 2005 року і по день смерті проживав за адресою: АДРЕСА_3 , де крім нього станом на 23.03.2021р. разом з ним проживали: дружина ОСОБА_1 та син ОСОБА_3 .

У встановлений шестимісячний термін позивачка звернулася із заявою до приватного нотаріуса Рівненського РНО Черкасової І.В. щодо прийняття спадщини, яка відкрилася після смерті її чоловіка ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , а син ОСОБА_4 - із відповідною заявою про відмову від спадщини. Однак, у видачі свідоцтва про право на спадщину в подальшому нотаріусом письмово відмовлено через неподання необхідних документів для вчинення нотаріальної дії, а саме інформації про земельну ділянку із Державного земельного кадастру та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Враховуючи вищевикладене, позивач просить пизнати за нею в порядку спадкування після смерті чоловіка ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , право на завершення приватизації земельної ділянки в АДРЕСА_1 (цільове призначення - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд; площа - 0,1374 га), в тому числі право внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку з видачею витягу, право державної реєстрації земельної ділянки з видачею витягу з Державного земельного кадастру, право отримання рішення органу місцевого самоврядування про надання дозволу на виготовлення Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), право отримання рішення органу місцевого самоврядування про передачу у власність земельної ділянки, право проведення у встановленому порядку державної реєстрації права власності на земельну ділянку.

Клопотання, процесуальні дії у справі.

15.09.2022 року було відкрито провадження у вказаній цивільній справі.

Будь-які заяви чи клопотання щодо проведення процесуальних дій, в тому числі забезпечення позову, забезпечення доказів, зупинення і поновлення провадження у справі, учасниками справи не заявлялися.

Позивач ОСОБА_1 в підготовче судове засідання не з`явилась, хоча про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином; представник позивача - адвокат Юсенко А.О. подав письмову заяву про проведення розгляду справи у його відсутності та відсутності позивача, та підтримання позовних вимог.

Представник відповідача Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області в підготовче судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, у якій позовні вимоги визнає, а також просить розглядати справу у його відсутності.

Встановлені судом фактичні обставини та відповідні їм правовідносини, норми права, які застосовував суд, мотиви суду.

Згідно паспорта громадянина України № НОМЕР_1 , ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 в с.Колодязне Березнівського району Рівненської області.

Відповідно до свідоцтва про укладення шлюбу від 02.10.1994 року серія НОМЕР_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 уклали шлюб 02.10.1994 року.

Згідно свідоцтва про смерть серія НОМЕР_3 від 25.03.2021 року, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до довідки старости старостинського округу №4 (с.Прислуч) Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області від 07.05.2021 року №512 ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , але фактично з 2005 року і по день смерті проживав за адресою: АДРЕСА_3 , де крім нього станом на 23.03.2021р. разом з ним проживали: дружина ОСОБА_1 та син ОСОБА_3 .

Рішенням Прислуцької сільської ради №339 від 09.07.2009 р. ОСОБА_2 надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд орієнтовною площею 0,1374 га в АДРЕСА_1 за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення Прислуцької сільської ради.

Виготовлений товариством з обмеженою відповідальністю «Березне-Землемір» проект землеустрою був погоджений всіма необхідними органами та службами.

Відповідно до рішення Прислуцької сільської ради Березнівського району Рівненської області №10 від 12.11.2010 р. було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 1374 кв.м. в АДРЕСА_1 за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення Прислуцької сільської ради; передано у власність гр. ОСОБА_2 земельну ділянку площею 1374 кв.м. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 1374 кв.м. в АДРЕСА_1 ; ухвалено видано ОСОБА_2 державний акт на право власності на земельну ділянку.

Згідно Витягу про реєстрацію в спадковому реєстрі №64645822 від 11.05.2021 р. та довідки приватного нотаріуса Черкасової І.В. від 17.08.2022 р., ОСОБА_1 у встановлений шестимісячний термін звернулася із заявою до приватного нотаріуса щодо прийняття спадщини, яка відкрилася після смерті її чоловіка ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до інформаційної довідки із спадкового реєстру (заповіти/спадкові договори) №64645840 від 11.05.2021 року, ОСОБА_2 на випадок своєї смерті заповіту не залишив.

Із постанови нотаріуса від 05.09.2022 року вбачається, що позивачу ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину, через неподання необхідних документів для вчинення нотаріальної дії, а саме: інформації про земельну ділянку із Державного земельного кадастру та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до копії спадкової справи №69/2021, батьки спадкодавця ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , а також його син ОСОБА_7 письмовими заявами відмовились від прийняття спадщини. Позивач ОСОБА_1 письмовою заявою від 14.05.2021 року спадщину після смерті чоловіка ОСОБА_2 прийняла.

Відповідно до ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

У відповідності до статті 1217 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Пунктом 2 статті 1223 ЦК встановлено, що у разі відсутності заповіту право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього кодексу.

Спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово. Кожна наступна черга спадкоємців за законом одержує право на спадкування у разі відсутності спадкоємців попередньої черги (ст.1258 ЦК України).

Статтею 1261 ЦК встановлено, що у першу чергу право на спадкування за законом має дружина спадкодавця.

Відповідно до ст.1268 ЦК України спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом встановленого ст.1270 ЦК України строку (шість місяців), він не заявив про відмову від неї.

У відповідності до ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Статтею 1218 ЦК України передбачено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок смерті.

Згідно з пунктом «г» частини першої статті 81 Земельного кодексу України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Частиною першою статті 116 ЗК України встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають право власності на земельні ділянки із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень.

Пунктом «а» частини третьої статті 152 ЗК України передбачено, що захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання права.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 350/67/15-ц (провадження № 14-652цс18), а також у постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 17 квітня 2019 року у справі№ 723/1061/17 (провадження № 61-26091св18) викладено правовий висновок про можливість визнання в порядку спадкування права на завершення приватизації земельної ділянки, що полягає в наступному.

Так, положеннями ЗК України (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до статті 1216 ЦК не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу X «Перехідні положення» Земельного Кодексу України.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Якщо видача державного акта на право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування, до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку.

Із 01.01.2013 набули чинності Закони України «Про Державний земельний кадастр», «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», постанова Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051 "Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру", згідно з якими повноваження територіальних органів Держземагентства у частині державної реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди (суборенди) земель, права сервітуту, права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), права забудови земельної ділянки (суперфіцій) з 01.01.2013 року припинилися. Зокрема із вказаної дати посвідчення права власності на земельну ділянку здійснюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» без оформлення державних актів.

Відповідно до ст.125 Земельного Кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають із моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ст.126 Земельного Кодексу України оформлення речових прав на земельну ділянку оформлюється відповідно до Закону України «Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

На підставі п.20 розділу X "Перехідні положення" Земельного Кодексу України установлено, що у разі, якщо до 01.01.2013 року була розроблена технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про надання або передачу земельної ділянки у власність або надання в користування, у тому числі на умовах оренди, формування земельної ділянки як об`єкта цивільних прав, крім випадків, визначених статтею 79-1 цього Кодексу, здійснюється за такою технічною документацією.

У відповідності до статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно до вимог статті 81 ЦПК кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до положень ч.3 ст.200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

У разі визнання відповідачем позову суд за наявності до того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову (ч.4 ст.206 ЦПК України).

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовна заява є законною і обґрунтованою, визнання позову відповідачем не суперечить закону та не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, а тому підлягає до задоволення.

Керуючись ст.1216,1217,1218,1258,1261,1268,1269 ЦК України, ст.263-265 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області про визнання права завершення приватизації земельної ділянки задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 в порядку спадкування після смерті чоловіка ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_5 , право на завершення приватизації земельної ділянки в АДРЕСА_1 (цільове призначення - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд; площа - 0,1374 га), в тому числі право внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку з видачею витягу, право державної реєстрації земельної ділянки з видачею витягу з Державного земельного кадастру, право отримання рішення органу місцевого самоврядування про надання дозволу на виготовлення Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), право отримання рішення органу місцевого самоврядування про передачу у власність земельної ділянки, право проведення у встановленому порядку державної реєстрації права власності на земельну ділянку.

Сторони та інші учасники справи:

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , місце народження: с.Колодязне Березнівського району Рівненської області, жителька АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_4 , паспорт громадянина України з безконтактним електронним носієм № НОМЕР_1 , орган видачі - 0518, дата видачі 27 квітня 2021 року.

Відповідач Березнівська міська рада Рівненського району Рівненської області місцезнаходження: 34600 м.Березне вул.Київська,5 Рівненського району Рівненської області, .

Рішення може бути оскаржене до Рівненського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 30 днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: Старовецька Ю. В.