№ 207/1751/22
№ 2/207/862/22
05 грудня 2022 року Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді Погребняк Т.Ю.,
при секретарі Морозові В.В.,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Кам`янське цивільну справу за позовною заявою Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Дніпропетровськгаз до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу,
13 липня 2022 року позивач Акціонерне товариство Оператор газорозподільної системи Дніпропетровськгаз звернувся в Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить суд стягнути з відповідача на його користь суму 253228 грн. 45 коп. вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу. Позивач також просить суд стягнути з відповідача на його користь витрати, пов`язані з розглядом справи в суді: судовий збір в сумі 3798 грн. 43 коп.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відносини, які виникають між постачальником та споживачами, з урахуванням їх взаємовідносин з Оператором газорозподільної системи регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими Постановою НКРЕКП від 30.09.2015р. № 2496. Відповідно до розділу III Правил постачання, підставами для постачання природного газу побутовому споживачу є: наявність у побутового споживача договору розподілу природного газу, укладеного з Оператором газорозподільної системи, до газорозподільної системи якого підключений об`єкт споживача, та присвоєння споживачу Оператором газорозподільної системи персонального ЕІС-коду як суб`єкту ринку природного газу; наявність у побутового споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу побутовим споживачам та дотримання його умов. Постановою НКРЕКП від 30.09.2015р. № 2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу, який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної поставки Оператором газорозподільної системи обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів.
Також позивач посилається на те, що відповідач ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються позивачем на підставі ліцензії, виданої Постановою НКРЕКП № 844 від 29.06.2017 року «Про видачу ліцензії на розподіл природного газу ПАТ «Дніпропетровськгаз» (зі змінами внесеними постановою від 18.06.2019 року № 1091), по об`єкту, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 -2, на якому встановлені газові прилади: плита газова, водонагрівач, індивідуальне опалення та лічильник газу. Зареєстровано 4 особи.
21.01.2022 року представниками Оператора газорозподільної системи за вказаною адресою було виявлено наявність несанкціонованого газопроводу. Відповідно до цього 21.01.2022 року представниками Оператора газорозподільної системи в присутності споживача було складено акт про порушення № DP 002117, який споживач підписав особисто і без зауважень. В складеному акті про порушення № DP 002117 відповідачу роз`яснено про необхідність бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений на відповідача акт про порушення.
Відповідно до п. 10 гл. 5 р. ХІ Кодексу ГРС, споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.
26.04.2022 року на засіданні комісії по розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем в присутності відповідача було прийнято рішення про задоволення акту про порушення № DP 002117 та складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.
Під час складання акту-розрахунку, враховувались вимоги пп. 1 п. 11 гл. 5 р. XI Кодексу ГРС: розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору газорозподільної системи. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором газорозподільної системи протягом періоду необлікованого природного газу. Ціну закупівлі природного газу ПАТ «Дніпропетровськгаз» від 22.02.2016 року №44/1 та наказами про внесення змін до зазначеного наказу.
Акціонерне товариство Оператор газорозподільної системи Дніпропетроськгаз є новим найменуванням Публічного акціонерного товариства по зазопостачанню та газифікації Дніпропетровськгаз згідно п. 1.1.1 р. 1 Статуту позивача. Відповідно до п. 1.2.1 р. 1 Статуту позивача АТ Дніпропетровськгаз є правонаступником всіх прав та обов`язків ПАТ Дніпропетровськгаз.
У відповідності до п. 1 гл. 3 р. XI Кодексу ГРС, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 19 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.
Згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 12.07.2007р. квартира АДРЕСА_2 дійсно належить на праві приватної власності ОСОБА_1 . Загальна площа квартири становить 70,8 кв.м.
Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу складає 253228,45 грн. та залишається не сплаченою відповідачем до теперішнього часу, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду з даним позовом.
В наданій суду письмовій заяві представник позивача ОСОБА_2 просить справу розглянути без участі представника, підтримала позовні вимоги в повному обсязі, зазначила, що не заперечує проти ухвалення заочного рішення.
У зв`язку з тим, що відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомлений про місце, час та дату розгляду справи, у відповідності до вимог ч. 6, п. 2 ч. 7, ч. 11 ст. 128, ч. 9 ст. 130 ЦПК України, судовими повістками про виклик за зареєстрованим у встановленому порядку місцем проживання, про поважні причини неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не надходило, відзиву на позовну заяву до суду не надходило, тому суд вважає за можливе, згідно зі ст. 280 ЦПК України, розглянути позовні вимоги за його відсутності, ухваливши заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, оскільки представник позивача не заперечує проти такого вирішення справи.
Відповідно до ст. 280 ЦПК України судом прийнято рішення про заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів.
Враховуючи вищенаведене і прийняття судом ухвали про заочний розгляд справи, справа підлягає розгляду в порядку ч. 2 ст. 247 ЦПК України без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи на підставі доказів, поданих учасниками справи. В судовому засіданні досліджені всі докази, подані учасниками справи. Клопотання про витребування і дослідження інших доказів до суду не надходило. Суд постановляє рішення на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Суд, взявши до уваги позицію представника позивача ОСОБА_2 , дослідивши письмові докази у справі, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрований та проживає в квартирі АДРЕСА_2 , у якому встановлені газові прилади: плита газова, водонагрівач, індивідуальне опалення та лічильник газу. Зареєстровано чотири особи.
21.01.2022 року працівниками Оператора газорозподільної системи за адресою відповідача було виявлено наявність несанкціонованого газопроводу. Вказане порушення зафіксовано за допомогою фото- та відеозйомки. Про фіксування цього факту, в присутності споживача був складений акт про порушення № DP 002117 (арк.с. 6). В складеному 21.01.2022 року акті про порушення відповідачу роз`яснено про необхідність бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений на відповідача акт про порушення. На засіданні комісії по розгляду акту про порушення Кодексу газорозподільних систем № DP 002117 від 21.01.2022 року було прийнято рішення про задоволення акту про порушення, та складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості (арк.с. 18). Під час складання акту-розрахунку враховувались вимоги п.п.1 п.11 гл.5 р. XI Кодексу ГРС: розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акту про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору газорозподільної ситеми. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором газорозподільної системи протягом періоду необлікованого природного газу. Ціну закупівлі природного газу ПАТ «Дніпропетровськгаз» визначено наказами ПАТ «Дніпропетровськгаз» від 22.02.2016 року №44/1 та наказами про внесення змін до зазначеного наказу. Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу за період з 21.01.2020 р. по 20.01.2022 р. складає: 253228,45 грн. (арк.с. 8-17). 11.05.2022 року відповідачу було направлено засобами поштового зв`язку рахунок на оплату вартості не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу (арк.с. 19, 20), який відповідачем по теперішній час не сплачений, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду з даним позовом.
Згідно Розділу 5 Кодексу газорозподільних систем (КГС) у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, відповідно до цього Кодексу.
Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами.
Згідно КГС самовільне під`єднання під`єднання несанкціонованого газопроводу та/або газових приладів чи пристроїв до газорозподільної системи, внутрішньобудинкової системи газопостачання або газових мереж внутрішнього газопостачання об`єкта споживача з порушенням встановленої законодавством процедури; група споживання категорія побутових споживачів, які за договором розподілу природного газу розраховуються за лічильником газу, що характеризується певними однорідними ознаками щодо газових приладів і пристроїв, категорії будинку (індивідуальний, багатоквартирний), а в окремих випадках з урахуванням опалювальної площі і наявності централізованого гарячого водопостачання, та відображає середньостатистичний річний профіль споживання природного газу в розрізі календарних місяців і визначається згідно з додатком 1 цього Кодексу.
У відповідності до Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 1999 р. № 2246 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2004 р. № 476) п. 2 - об`єкт споживача це - територіально відокремлена газифікована споруда (житловий будинок, квартира, майстерня, літня кухня тощо), що належить споживачеві на правах власності або користування.
Згідно п. 4. Правил послуги з газопостачання надаються споживачеві на підставі договору, що укладається між ним та газопостачальним і газорозподільним підприємствами відповідно до типового договору, затвердженого у встановленому порядку.
Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу, який є публічним; умови приєднання ОСОБА_1 до Типового договору є фактичне споживання природного газу та оплата.
Згідно п.п. 5, 6 Розділу 5 Кодексу газорозподільних систем, споживач (несанкціонований споживач) та представники Оператора ГРМ під час виявлення порушення та складання акта про порушення мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявленого порушення чи інших дій та фактів, про що зазначається в акті про порушення. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження, заперечення та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в акті про порушення.
Враховуючи надані стороною позивача докази у вигляді відеозаписів виявлення порушення та припинення газопостачання за адресою відповідача, суд вважає, що факт порушення р. ХІ гл. 2 п. 1 пп. 1 Кодексу газорозподільних систем (наявність несанкціонованого газопроводу) мав місце, відповідачем не надано суду доказів про його необізнаність про встановлення несанкціонованого газопроводу у квартирі.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги АТ «Оператор газорозподільної системи Дніпропетровськгаз до ОСОБА_1 , про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу; судові витрати у вигляді судового збору в сумі 3798,43 грн.
Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 11, 14, 15, 16, 526, 527, 1166 ЦК України, ст. ст. 12, 13, 81, 141, 259, 263 265 ЦПК України, суд
Задовольнити позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи Дніпропетровськгаз до ОСОБА_1 - про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи Дніпропетровськгаз вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу в сумі 253228 (двісті п`ятдесят три тисячі двісті двадцять вісім) грн. 45 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи Дніпропетровськгаз витрати по сплаті судового збору в сумі 3798 (три тисячі сімсот дев`яносто вісім) грн. 43 коп.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Дніпровського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.
Суддя Погребняк Т.Ю.