Справа №278/3431/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2022 року м. Житомир

Житомирський районний суд Житомирської області у складі головуючого судді Дубовік О. М., за участю секретаря судового засідання Мороз К. Г., розглянувши скаргу ОСОБА_1 дії (бездіяльність) приватного виконавця виконавчого округу Житомирської області Волкової Євгенії Олегівни, стягувач: Товариство з обмеженою відповідальністю «ОТП Факторинг Україна», -

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду із вище вказаною скаргою, у якій просить суд:

- визнати дії, рішення та бездіяльність приватного виконавця неправомірними;

- визнати неправомірними постанову від 06.10.2022 року приватного виконавця Волкової Є. О. про опис та арешт майна боржника та постанову від 20.10.2022 року про призначення суб`єкта оціночної діяльності суб`єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні № 69655422 та скасувати їх допустивши негайне виконання судового рішення;

- зобов`язати приватного виконавця Волкову Є. О. усунути порушення (поновити порушене право заявника), винести постанову про повернення виконавчого документу стягувачу, зняти арешт з майна та вилучити записи про арешт майна.

В обґрунтування скарги посилається на те, що у приватного виконавця виконавчого округу Житомирської області Волкової Є. О. перебуває виконавче провадження № 69655422 від 05.07.2022 року (постанова про відкриття провадження) з примусового виконання виконавчого листа № 278/2355/16-ц виданого Житомирським районним судом Житомирської області 05.07.2022 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «ОТП Факторинг Україна» заборгованості за кредитним договором № МL-010/344/2008 від 27.08.2008 року в сумі 18309,71 доларів США, що згідно офіційного курсу НБУ станом на 05.08.2008 року становить 454245,60 грн.

06.10.2022 року приватний виконавець Волкова Є. О. винесла постанову про опис та арешт майна боржника; 20.10.2022 року приватний виконавець Волкова Є. О. винесла постанову про призначення суб`єкта оціночної діяльності суб`єкта господарювання для участі у виконавчому провадження, які отримані ОСОБА_1 29.10.2022 року.

Відповідно до ухвали Богунського районного суду м. Житомира по цивільній справі № 295/13771/21 від 01.11.2021 року відкрито провадження за позовом ОСОБА_1 до АТ «ОТП Банк» про захист прав споживача та визнання недійсним кредитного договору № МL-010/344/2008 від 27.08.2008 року (а.с. 11)

Також згідно розпорядження Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг від 20.08.2022 року свідоцтво про реєстрацію ТОВ «ОТП Факторинг Україна», як фінансової установи, анульовано (а.с. 12).

Окрім того, дружині скаржника призначена інвалідність, у зв`язку з онкологічним захворюванням (а.с. 14), лікування якого є досить дорого вартісним, тому їм вкрай необхідні кошти на лікування.

На підставі вище викладеного вважає, що приватний виконавець Волкова Є. О. своїми рішеннями та діями порушила його права та законні інтереси.

Ухвалою суду від 14.11.2022 року прийнято до свого провадження скаргу ОСОБА_1 ; витребувано у приватного виконавця Волкової Є. О. належним чином засвідчену копію матеріалів виконавчого провадження № 69655422 (а.с. 19).

23.11.2022 року приватним виконавцем Волковою Є. О. подано письмові заперечення на скаргу (а.с. 23-26), де не погоджується з суттю скарги ОСОБА_1 ; виклала свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених боржником доводів та мотиви їх відхилення. До заперечень долучила копії матеріалів виконавчого провадження № 69655422 (а.с. 27-76).

Заявником подано заяву на письмові заперечення приватного виконавця Волкової Є. О.(а.с. 82-85).

Представником стягувача ТОВ «ОТП Факторинг Україна» подано письмові пояснення, у яких заперечує проти скарги ОСОБА_1 та вважає її незаконною, а вимоги, що зазначені в ній безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню, оскільки останній не наводить жодної з підстав, що передбачено законом, яка свідчила б, що приватним виконавцем порушено вимоги Закону України «Про виконавче провадження» (а.с. 92-94).

У засідання належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи учасники справи або їхні представники не з`явились, у зв`язку з чим розгляд здійснюється без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, що відповідає вимогам ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

16.08.2022 року приватним виконавцем виконавчого округу Житомирської області Волковою Є. О., розглянуто заяву стягувача (а.с. 28) про примусове виконання виконавчого листа № 278/2355/16-ц виданого 05.07.2022 року Житомирським районним судом Житомирської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «ОТП Факторинг Україна» заборгованість за кредитним договором № ML-010/344/2008 від 27.08.2008 року в сумі 18309,71 доларів США, що згідно офіційного курсу НБУ, станом на 05.08.2016 року, становить 454245,60 грн (а.с. 29) та винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 69655422 (а.с. 31), яка 16.08.2022 року була направлена сторонам виконавчого провадження (а.с. 30, 32).

Пунктом 2 постановляючої частини зазначеної постанови, боржника було зобов`язано подати виконавцю декларацію про його доходи та майно, а також попереджено про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

Копія постанови про відкриття провадження отримана боржником 23.08.2022 року (зворот. а.с. 32).

16.08.2022 року приватним виконавцем Волковою Є. О. було винесено постанову про об`єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження (а.с. 37), оскільки встановлено, що на виконанні приватного виконавця перебуває декілька виконавчих проваджень стосовно боржника, а саме: № 69654246, № 69654524, № 69655422 у зведене виконавче провадження № 69657585.

Постановою від 16.08.2022 року приватним виконавцем Волковою Є. О. накладено арешт на грошові кошти, що містяться на відкритих рахунках, а також кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом, та нележить боржнику ОСОБА_1 , у межах суми звернення стягнення, з урахуванням виконавчого збору/основної винагороди приватного виконавця, витрат виконавчого провадження, штрафів 527755,36 грн (а.с. 39).

13.09.2022 року приватним виконавцем винесено постанову про накладення арешту на все рухоме та нерухоме майно, що належить боржнику ОСОБА_1 , у межах суми звернення стягнення з урахуванням основної винагороди приватного виконавця, витрат виконавчого провадження № 527755,36 коп.

Копія зазначеної постанови була скерована сторонам виконавчого провадження засобами поштового зв`язку та отримана боржником 20.09.2022 року (а.с. 44, зворот. а.с. 46).

Постановою приватного виконавця від 03.10.2022 року (а.с. 53-54) накладено арешт на легковий автомобіль, марки VOLKSWAGEN, модель VENTO 1.8 1800, червоного кольору, № двигуна НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN/номер шасі (кузова, рами): НОМЕР_3 , що належить боржнику: ОСОБА_1 .

Копія вказаної постанови буда отримана боржником 07.10.2022 року (а.с. 55 на звороті).

06.10.2022 року приватним виконавцем Волковою Є. О., у присутності двох понятих, було винесено постанову про опис та арешт майна боржника (а.с. 62-63).

Постановою від 20.10.2022 року (а.с. 70) призначено суб`єкта оціночної діяльності суб`єкта господарювання ТОВ «Перша земельна агенція».

Копія вказаної постанови буда отримана боржником 07.10.2022 року (а.с. 71 на звороті).

07.11.2022 року повідомлення про оцінку майна були направлені сторонам виконавчого провадження для відома (а.с. 75, 76).

В силу положень статей: 6, 13 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожна людина має право на доступ до правосуддя і ефективний спосіб захисту своїх прав судом.

Відповідно до приписів ч. 1 статті 4 ЦПК України, яка регламентує право на звернення до суду за захистом, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно положень статті 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Відповідно до частини 1 статті 447 Цивільного процесуального кодексу України (надалі «ЦПК України») сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до пункту 9 частини першої статті 129 Конституції України однією із основних засад судочинства є обов`язковість судового рішення.

Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд (стаття 129-1 Конституції України).

Відповідно до ч. 1 ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 5 вказаного Закону примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Приватний виконавець здійснює примусове виконання рішень, передбачених статтею 3 цього Закону, крім випадків передбачених ч. 2 ст. 5 Закону.

Відповідно до статті 18 Закону «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов`язаний вживати передбачені законом про виконавче провадження заходи примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець: здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Керуючись ст. ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 ЗУ «Про виконавче провадження», приватний виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа.

Згідно приписів ст. 10 ЗУ «Про виконавче провадження» заходами примусового виконання рішень, зокрема, є звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об`єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами.

Частиною 1 ст. 20 ЗУ «Про виконавче провадження» для з`ясування та роз`яснення питань, що виникають під час здійснення виконавчого провадження і потребують спеціальних знань, виконавець виносить постанову про залучення експерта або спеціаліста (кількох експертів або спеціалістів), а для проведення оцінки майна - суб`єктів оціночної діяльності - суб`єктів господарювання.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про виконавче провадження» копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4 частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження.

Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

Згідно ч. 2 ст. 48 Закону стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у національній та іноземній валютах, інші цінності, у тому числі на кошти на рахунках боржника у банках та інших фінансових установах.

Відповідно до ст. 56 ЗУ «Про виконавче провадження» Арешт майна (коштів) боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення.

Арешт на майно (кошти) боржника накладається виконавцем шляхом винесення постанови про арешт майна (коштів) боржника або про опис та арешт майна (коштів) боржника.

Арешт на рухоме майно, що не підлягає державній реєстрації, накладається виконавцем лише після проведення його опису.

Постанова про арешт майна (коштів) боржника виноситься виконавцем під час відкриття виконавчого провадження та не пізніше наступного робочого дня після виявлення майна.

Виконавець за потреби може обмежити право користування майном, здійснити опечатування або вилучення його у боржника та передати на зберігання іншим особам, про що він виносить постанову або зазначає обмеження в постанові про арешт. Вид, обсяг і строк обмеження встановлюються виконавцем у кожному конкретному випадку з урахуванням властивостей майна, його значення для власника чи володільця, необхідності використання та інших обставин.

Наявність накладеного виконавцем у процесі виконавчого провадження арешту державного або комунального майна, крім арешту, накладеного у кримінальному провадженні, не перешкоджає продажу шляхом приватизації єдиного майнового комплексу державного або комунального підприємства, до складу якого входить таке майно.

Арешт накладається у розмірі суми стягнення з урахуванням виконавчого збору, витрат виконавчого провадження, штрафів та основної винагороди приватного виконавця на все майно боржника або на окремі речі.

Копії постанов, якими накладено арешт на майно (кошти) боржника, виконавець надсилає банкам чи іншим фінансовим установам, органам, що здійснюють реєстрацію майна, реєстрацію обтяжень рухомого майна, в день їх винесення.

Про проведення опису майна (коштів) боржника виконавець виносить постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника.

У разі прийняття виконавцем рішення про обмеження права користування майном, здійснення опечатування або вилучення його у боржника та передачі на зберігання іншим особам проведення опису є обов`язковим.

У постанові про опис та арешт майна (коштів) боржника обов`язково зазначаються:

1) якщо опису підлягає земельна ділянка - її розмір, цільове призначення, наявність комунікацій тощо;

2) якщо опису підлягає будівля, споруда, приміщення, квартира - загальна площа, кількість кімнат (приміщень), їх площа та призначення, матеріал стін, кількість поверхів, поверх або поверхи, на яких розташоване приміщення (квартира), інформація про підсобні приміщення та споруди, ідентифікатор закінченого будівництвом об`єкта (для об`єктів, яким присвоєно ідентифікатор до проведення опису);

3) якщо опису підлягає транспортний засіб - марка, модель, рік випуску, об`єм двигуна, вид пального, пробіг, комплектація, потреба у ремонті, колір тощо;

4) якщо опису підлягає об`єкт незавершеного будівництва, майбутній об`єкт нерухомості - ідентифікатор об`єкта будівництва (закінченого будівництвом об`єкта) (для об`єктів, яким присвоєно ідентифікатор до проведення опису).

Копія постанови про опис та арешт майна (коштів) надається сторонам виконавчого провадження.

Перешкоджання вчиненню виконавцем дій, пов`язаних із зверненням стягнення на майно (кошти) боржника, порушення заборони виконавця розпоряджатися або користуватися майном (коштами), на яке накладено арешт, а також інші незаконні дії щодо арештованого майна (коштів) тягнуть відповідальність, установлену законом.

Вилучення арештованого майна з передачею його для реалізації здійснюється у строк, встановлений виконавцем, але не раніше ніж через п`ять робочих днів після накладення арешту. Продукти та інші речі, що швидко псуються, вилучаються і передаються для продажу негайно після накладення арешту.

Виявлені під час опису цінні папери, а також ювелірні та інші побутові вироби із золота, срібла, платини і металів платинової групи, дорогоцінного каміння і перлів, лом і окремі частини таких виробів, на які накладено арешт та/або які підлягають конфіскації в дохід держави, підлягають обов`язковому вилученню і не пізніше наступного робочого дня передаються на зберігання банкам України відповідно до умов договорів, укладених з органами державної виконавчої служби або приватними виконавцями. Арешт на цінні папери накладається в порядку, встановленому законодавством про депозитарну систему України.

Під час проведення опису майна боржника - юридичної особи та накладення арешту на нього виконавець також використовує відомості щодо належного боржнику майна за даними бухгалтерського обліку.

У порядку, встановленому цією статтею, виконавець, в провадженні якого знаходиться виконавче провадження, за заявою стягувача чи з власної ініціативи може накласти арешт на грошові кошти, які перебувають на рахунках (вкладах) чи на зберіганні у банках, інших фінансових установах і належать особі, яка має заборгованість перед боржником, яка підтверджена судовим рішенням, яке набрало законної сили.

Такий арешт знімається, якщо протягом п`яти днів з дня його накладення стягувач не звернеться до суду про звернення стягнення на грошові кошти такої особи в порядку, встановленому процесуальним законом.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 4 ст. 57 ЗУ «Про виконавче провадження» визначення вартості майна боржника здійснюється за взаємною згодою сторонами виконавчого провадження. У разі якщо сторони виконавчого провадження, а також заставодержатель у 10-денний строк з дня винесення виконавцем постанови про арешт майна боржника не досягли згоди щодо вартості майна та письмово не повідомили виконавця про визначену ними вартість майна, виконавець самостійно визначає вартість майна боржника. У разі якщо визначити вартість майна (окремих предметів) складно, виконавець має право залучити суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання для проведення оцінки майна. Під час здійснення виконавчого провадження, за яким стягувачем виступає банк, тимчасова адміністрація або ліквідація якого здійснюється відповідно до Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", для проведення оцінки майна (активів) виконавець зобов`язаний залучити суб`єкта оціночної діяльності з переліку, який визначений Фондом гарантування вкладів фізичних осіб у порядку, передбаченому нормативно-правовими актами Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. У разі заперечення однією із сторін проти результатів оцінки майна, проведеної суб`єктом оціночної діяльності, який визначений Фондом гарантування вкладів фізичних осіб, під час здійснення виконавчого провадження, за яким стягувачем виступає банк, тимчасова адміністрація або ліквідація якого здійснюється відповідно до Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", виконавець призначає рецензування звіту про оцінку майна іншому суб`єкту оціночної діяльності з переліку, який визначений Фондом гарантування вкладів фізичних осіб у порядку, передбаченому нормативно-правовими актами Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 451 ЦПК України якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

З огляду на вищевикладене, зважаючи на вимоги чинного законодавства, встановлені по справі обставини, досліджені судом докази, суд приходить до висновку, що дії приватного виконавця відповідали вимогам чинного законодавства, його рішення були прийняті в межах повноважень та закону, а тому у задоволенні скарги ОСОБА_1 слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 259, 260, 447, 450, 451 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_1 дії (бездіяльність) приватного виконавця виконавчого округу Житомирської області Волкової Євгенії Олегівни, стягувач: Товариство з обмеженою відповідальністю «ОТП Факторинг Україна» - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі вирішення питання без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено ЦПК України. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею.

Повний текст ухвали складено та підписано 08.12.2022 року.

Суддя О. М. Дубовік