Справа № 199/9430/22
УХВАЛА

про звільнення від сплати судового збору

19.12.2022

Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська у складі судді Спаї В.В.,

розглянувши клопотання позивача ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання позовної заяви до виконавчого комітету Дніпровської міської ради та ОСОБА_2 про визнання недійсним та скасування частково рішення, про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та про визнання права власності на земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із вказаною позовною заявою, разом з якою надав клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання вказаної позовної заяви. Клопотання обґрунтоване тим, що позивач є батьком п`ятьох дітей: ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також він визнав батьківство ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . Станом на сьогоднішній день позивач виховує двох синів ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_4 , які перебувають на повному його утриманні та проживають разом з ним, він також підтримує двох старших доньок - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка закінчила 10 клас школи тa вступила на навчання до Дніпропетровського коледжу культури і мистецтв, а також ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка вчиться в педагогічному коледжі (на третьому курсі). З початку війни старші доньки позивача проживають за межами України. Колишня дружина позивача ОСОБА_8 з 2018 року не бере участі в утриманні дітей. Позивач працює на ПрАТ «Дніпропетровський тепловозоремонтний завод» на посаді заступника начальника відділу підготовки ремонту, проте, з квітня 2020 р. перебуває в неоплачуваній відпустці по догляду за малолітніми дітьми.

Згідно довідки форми ОК-5 від 13.12.2022 р., яка видана Пенсійним фондом України, дохід позивача за 2021 рік склав 6000,00 грн., за 2022 рік - 0,00 грн.

Розглянув клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, суд дійшов до висновку про наявність підстав для його задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст. 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі, а також зменшити розмір належних до оплати судових витрат, або звільнити від їх сплати.

Згідно з ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, а також зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьківухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд зазначає, що єдиною підставою для вчинення судом дій, зазначених у статті 8 Закону України «Про судовий збір», є врахування ним майнового стану сторін. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі, а також те, що вона підпадає під умови, визначені ч. 1 ст. 8 вищезазначеного Закону.

Таким чином, розстрочення, відстрочення сплати судового збору та звільнення від такої сплати є правом суду, а відповідна заява сторони розглядається, виходячи із визначених нею обставин, що унеможливлюють сплату судового збору на момент звернення до суду, та підтвердження цих обставин належними та достатніми доказами.

На підтвердження обставин, зазначених у клопотанні, позивач надав до суду довідку форми ОК-5 від 13.12.2022 р., видану Пенсійним фондом України, про отриманий дохід (за 2021 рік 6000,00 грн., за 2022 рік 0,00 грн.), а також письмові докази про сімейний стан.

Відповідно до пп. 2 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового розміру за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою, встановлюється у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік», становить суму 2393,00 грн. (тобто 992,40 грн. за кожну вимогу).

Відповідно до ст. 124 Конституції України не може бути привілеїв чи обмежень за ознаками майнового стану.

Європейський суд з прав людини в контексті сплати судових витрат неодноразово наголошував, що сума зборів, призначені у світлі конкретних обставин справи, включаючи спроможність заявника її сплатити та стадію, на якій перебував розгляд справи на той момент, коли обмеження було накладено, є важливими чинниками при визначенні того, скористалася ця особа своїм правом доступу до суду, чи ні, та чи отримала право на «розгляд судом» (див. п. 63 і далі рішення від 13 липня 1995 року по справі «Толстой - Милославський проти Сполученого Королівства (Tolstoy-Miloslavssky v. the United Kingdom).

Право на доступ до суду, тобто право кожного на повний та об`єктивний розгляд справи щодо його прав та обов`язків цивільного характеру є складовим елементом права на суд, передбаченого п. 1 ст. 6 Конвенції.

Враховуючи положення пункту 1 статті 6 Конвенції та прецедентну практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення від 19 червня 2001 року у справі «Креуз проти Польщі» (Kreuz v. Poland), сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

Отримання позивачем доходу за період 2021-2022 р.р в розмірі 6 000,00 грн. вочевидь вказує на те, що він не має змоги сплатити судовий збір через майновий стан.

Керуючись ч. 1 ст. 136, п. 1 ч. 1 ст. 258, ст.ст. 259-261 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання позовної заяви до виконавчого комітету Дніпровської міської ради та ОСОБА_2 про визнання недійсним та скасування частково рішення, про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та про визнання права власності на земельну ділянку задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви до виконавчого комітету Дніпровської міської ради та ОСОБА_2 про визнання недійсним та скасування частково рішення, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та визнання права власності на земельну ділянку.

Дата підписання ухвали 19.12.2022 р.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В.Спаї