Справа № 401/1459/21; 2/401/71/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 грудня 2022 року Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі : головуючого - судді Гармаш Т.І., при секретарі - Липко О.А, розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Світловодську цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» в особі структурного підрозділу Світловодський район електричних мереж до ОСОБА_1 , про стягнення вартості необлікованої електричної енергії внаслідок самовільного підключення,-

ВСТАНОВИВ:

21 травня 2021 року ПАТ "Кіровоградобленерго" звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії внаслідок самовільного підключення, свій позов мотивує тим, що 25.05.2015 р. між позивачем та відповідачем був укладений договір про користування електричною енергією за № 41580 та відкритий особовий рахунок для оплати спожитої електричної енергії, яка використовується для задоволення побутових потреб відповідача в АДРЕСА_1 . У подальшому Відповідач з 01.01.2019 р., шляхом продовження споживання електричної енергії приєднався до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії. Під час технічної перевірки 09.12.2020 року в будинку ОСОБА_1 представниками позивача, в присутності відповідача, було виявлене самовільне підключення електроустановки до електричної мережі поза засобами обліку електричної енергії, з порушення схеми обліку. Самовільне підключення виконано приховано від ввідного кабелю на горищі будинку, що призвело до несанкціонованого відбору (споживання) електричної енергії. Електрична енергія відповідачем споживалася, але приладом обліку не враховувалася. Виявити самовільне підключення під час контрольного огляду не надається можливим. Для виявлення порушення представниками позивача застосовані слюсарний інструмент для демонтажу оздоблювальних матеріалів та прилад індикатор прихованої проводки «Е121 Дятел».

Таким чином відповідачем споживалась електроенергія, але не враховувалася приладом обліку, на місці виявлення порушення складено акт № 000925 від 09.12.2020 року про порушення Правил № 312. Акт підписаний трьома представниками позивача. Відповідач відмовився від підписання акту і така відмова відповідача підтверджується відеозаписом.Сума недорахованої електроенергії становить 35617,86 грн. Після отримання документів щодо причетності відповідача до самовільного підключення і розрахунку недоврахованої електричної енергії, а також рахунку щодо сплати збитків, відповідач ухилився від сплати вартості необлікованої електричної енергії.

06 вересня 2021 року відповідач надав відзив на позовну заяву у якій позовні вимоги не визнав в повному обсязі. Пояснив, що він викликав працівників поліції, які складали протокол про обставини несанкціонованого втручання в приватне житло. Далі він звертався до НПУ ГУНП в Кіровоградській області, Кіровоградської обласної прокуратури. Вважає дії працівників ПАТ "Кіровоградобленерго" незаконними. Вказує, що за послуги електропостачання сплачув, що підтверджується копіями квитанцій. Крім того зазначає, що йому не було відомо про факт вмонтування попереднім власником в стіни невірно підключених фаз. ( а.с. 101)

17 вересня 2022 року представник позивача надав письмову відповідь на відзив у якій вказав, що посилання відповідача на відкрите, щодо працівників позивача, кримінальне провадження за фактом самоправства є помилковим, оскільки згідно із відповіддю ВП №1 (місто Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області від 16.09.2021 р. за № Аз-11/114-1-2021 встановлено, що кримінальне провадження №0000457 закрите 31 липня 2021 року у зв`язку з відстуністью складу кримінального правопорушення. ( а.с. 124-125)

Ухвалою суду від 08 липня 2021 року провадження у вказаній справі було відкрито, розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 25 жовтня 2021 року справу призначено до судового розгляду.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, пославшись на обставини, якими обґрунтовує позов.

Відповідач та його представник в судовому засіданні заперечили проти задоволення позову, пославшись на те, що сума збитків нарахована взагалі безпідставно, оскільки відновлення електропостачання до будинку хоч і було здійснено самовільно, але облік спожитої електроенергії відбувався за допомогою лічильника, який раніше був встановлений працівниками енергопостачальної компанії.

Суд, заслухавши позиції сторін, з`ясувавши обставини справи, дослідивши надані докази, прийшов до такого висновку.

25.05.2015 року між ВАТ "Кіровоградобленерго", правонаступником якого є ПАТ "Кіровоградобленерго" та ОСОБА_1 був укладений договір про користування електричною енергією за № 41580 та відкритий особовий рахунок для оплати спожитої електроенергії для задоволення потреб відповідача в АДРЕСА_1 . (а.с.6-9).

З договору дарування житлового будинку вбачається, що ОСОБА_1 є власником вказаного будинку з 07.09.2006 року ( а.с. 13-14).

Відповідно до акту про порушення № 000955 від 19.12.2020 року, в домоволодінні ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 було виявлено самовільне підключення до мережі електропостачання (а.с.15-18). Відповідач від підпису акту відмовився, факт відмови зафіксовано на відео. ( а.с. 85), відеодиски оглянуті в судовому засіданні.

Із протоколу засідання комісії по розгляду акта про порушення №19 від 24.12.2020 р., розрахунку кількості недорахованої електроенергії та її вартості від 24.12.2022 року, розпорядження № ОЛ-954 від 15.12.2020 року про розрахунки вартості необлікованої електричної енергії, рахунку № К-00000045 Н від 24.12.2020 року вбачається, що загальна сума збитків складає 35617,86 грн.(а.с.28-33).

В судовому засіданні в якості свідків були допитані працівники ПрАТ "Кіровоградобленерго" ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , які пояснили, що була звичайна рейдова перевірка, після виявлення несанкціонованого підключення будинку АДРЕСА_1 до мережі електропостачання, був складений відповідний акт. Несанкціоноване підключення було здійснене шляхом впайки до кабеля, один провід йшов на лічильник а інший повз лічильника. ОСОБА_1 відмовився підписувати акт.

Із статуту ПрАТ "Кіровоградобленерго" вбачається, що ПрАТ "Кіровоградобленерго" є правонаступником ВАТ "Кіровоградобленерго"(а.с.80-81).

Згідно п.7.5 Правил №312, у разі самовільного підключення споживачем струмоприймачів або збільшення величини потужності понад величину, визначену умовами договору з оператором системи, приєднання струмоприймачів поза розрахунковими засобами комерційного обліку, зниження показників якості електричної енергії з вини споживача до величин, які порушують нормальне функціонування електроустановок оператора системи та інших споживачів, невиконання припису уповноваженого представника відповідного органу виконавчої влади, який стосується вищенаведених порушень, оператор системи має право без попередження повністю припинити споживачу електроживлення після оформлення у встановленому цими Правилами порядку акта про порушення.

Водночас, відповідно до п.8.2.5 Правил №312, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Відповідно до п.8.2.6 Правил №312, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.

Згідно із п.1.1.2 Правил №312, самовільне підключення - підключення та/або споживання електричної енергії без укладення договорів, передбачених цими Правилами, або підключення після відключення, несанкціоноване (непогоджене) оператором системи. Самовільне підключення з порушенням схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проектними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи.

У разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу (п.8.2.4 Правил №312).

Підпунктами 3, 4 та 11 п.5.2.1 Правил №312 визначено, що Позивач має право: проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії; на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору; контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів.

У той же час, згідно із п.1.1.2 Правил №312 встановлено, що контрольним оглядом засобу комерційного обліку є виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності засобу комерційного обліку (корпусу, скла, кріплення тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, індикаторів впливу електричного/електромагнітного полей, зняття показів засобів комерційного обліку (у разі виконання функцій постачальника послуг комерційного обліку), а також з метою виявлення самовільних підключень без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій або оздоблювальних матеріалів. Натомість технічною перевіркою є виконання комплексу робіт з метою визначення відповідності Кодексу комерційного обліку та відповідним нормативно- технічним документам стану вузла обліку електричної енергії (крім тих його характеристик та властивостей, забезпечення яких покладається на постачальника послуг комерційного обліку) та схеми його підключення, електропроводки та електроустановок від межі балансової належності до точки вимірювання, а також з метою виявлення позаоблікових підключень.

Згідно з ч.3 статті 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Водночас, згідно з п.2.3.1 Правил №312, на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та Кодексом комерційного обліку.

А згідно з пп.1 та пп.20 п.5.5.5 Правил №312, споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема, користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів) та не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Крім того, пунктами 11.9.1 та 11.9.2 Кодексу №310 встановлено, що безобліковий відбір електричної енергії з системи розподілу, а також від технологічних мереж основного споживача не допускається. Користувач повинен оперативно повідомляти ОСР про виявлення несанкціонованого відбору електричної енергії від мереж системи розподілу, у тому числі від технологічних електричних мереж основного споживача.

У той же час, вимоги до улаштування вузлів комерційного обліку визначені в розділі 5 Кодексу №311.

Відповідно до ч.1 статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Водночас, частиною 2 цієї ж статті визначено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Під час технічної перевірки (09.12.2020р.) в будинку АДРЕСА_1 , представниками позивача, в присутності відповідача, було виявлене самовільне підключення електроустановки до електричної мережі поза засобами обліку електричної енергії, з порушення схеми обліку. Самовільне підключення виконано приховано від ввідного кабелю на горищі будинку, що призвело до несанкціонованого відбору (споживання) електричної енергії. Електрична енергія відповідачем споживалася, але приладом обліку не враховувалася. Виявити самовільне підключення під час контрольного огляду не надається можливим. Для виявлення порушення представниками позивача застосовані слюсарний інструмент для демонтажу оздоблювальних матеріалів та прилад індикатор прихованої проводки «Е121 Дятел».

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що відповідач здійснив самовільне підключення до електромережі із порушенням п. 1.2.1. 2.3.1, пп.1 та 20 п.5.5.5, п.8.2.4, пп.6 п.8.4.2 Правил №312, розділу 5 Кодексу №311 та п. 11.9.1, 11.9.2 Кодексу №310.

З приводу заперечень відповідача суми нараховано заборгованості, суд зазначає таке.

Підпунктами 3. 4 та 11 п.5.2.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, що затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018р. за №312 (надалі - Правила №312) визначено, що Позивач має право: проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії; на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору; контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів.

Пунктом 8.4.6 Правил №312 встановлено, що в акті про порушення зазначаються відомості про дії представників оператора системи, вжиті для виявлення місця підключення (наприклад, використання спеціальних технічних засобів (із зазначенням їх типу та способу застосування), здійснення часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів та/або демонтажу приладів чи їх захисних панелей тощо).

Згідно Акту про порушення №000925 від 09.12.2020р., для виявлення порушення представниками Позивача застосовані слюсарний інструмент для демонтажу оздоблювальних матеріалів та прилад індикатор прихованої проводки «Е121 Дятел».

Крім того, пунктом 8.4.9 Правил №312 визначено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 4 пункту 8.4.2 цієї глави, розрахований обсяг споживання необлікованої електричної енергії споживачем протягом розрахункового періоду (місяця) має бути зменшений на обсяг електричної енергії, спожитий споживачем у цьому періоді за точкою (точками) комерційного обліку, на якій (яких) було виявлено порушення, відповідно до даних комерційного обліку електричної енергії.

В інших випадках розрахований обсяг необлікованої електричної енергії не зменшується.

Згідно Акту про порушення №000925 від 09.12.2020 р., відповідачем порушено, зокрема, підпункт 6 п.8.4.2 Правил №312, що не надає Позивачу правових підстав для зменшення вартості необлікованої електроенергії на суму оплаченої споживачем електроенергії протягом розрахункового періоду.

Відповідно до ч. 1 ст.1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є, зокрема змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом, а відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Суд керуючись принципом змагальності, в зв`язку з не поданням відповідачем свого розрахунку, бере до уваги розрахунок позивача.

Згідно Протоколу засідання комісії від 24.12.2020 року, на якому відповідач був присутній, та розрахунку, сума недоврахованої електроенергії згідно акту становить 35617,86 гри.( а.с.28-30).

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про доцільність задоволення позовної вимоги ПрАТ "Кіровоградобленерго" про стягнення з ОСОБА_1 спричинених збитків, так як в судовому засіданні з достовірністю встановлено та підтверджено належними та допустимими доказами, що ОСОБА_1 своїми протиправними діями, пов`язаними з несанкціонованим підключенням до мережі електропостачання, спричинили збитки позивачу в розмірі 35 617,86 грн.

Вирішуючи питання про судові витрати, суд вважає, що вони повинні бути покладені на відповідача в силу ст.141 ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.1166 ЦК України, ст.ст.141, 258, 263, 265, 268, 280-282 ЦПК України,-

ВИРІШИВ:

Позов Публічного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» в особі структурного підрозділу Світловодський район електричних мереж задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» вартість необлікованої електричної енергії внаслідок самовільного підключення у сумі 35617 (тридцять п`ять тисяч шістсот сімнадцять) грн. 86 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» судовий збір у сумі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Кропивницького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення у порядку, передбаченому ст. 355 ЦПК України.

У разі проголошення лише вступної та резолютивної частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення йому рішення.

Повний текст судового рішення буде складений 9 грудня 2022 року.

Позивач: Приватне акціонерне товариство «Кіровоградобленерго», м. Кропивницький, Студентський бульвар, 15 , в особі структурного підрозділу Світловодський район електричних мереж м. Світловодськ, вул. Обсерваторна, 16.

Відповідач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Суддя Світловодського

міськрайонного суду : Т.І.Гармаш