Справа № 585/3717/21
Номер провадження 2/585/140/22
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2022 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючої судді - Цвєлодуб Г.О.,

за участю секретаря судового засідання Салій О.І.,

представника позивача - Палянички О.В.,

відповідача - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ромни в порядку спрощеного позовного провадження, з повідомленням сторін, цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Роменської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів по державній соціальній допомозі на дітей одиноким матерям у разі смерті батька, -

В С Т А Н О В И В:

13 грудня 2021 р. до Роменського міськрайонного суду Сумської області з позовом, який в ході судового розгляду справи було уточнено, звернулось управління соціального захисту населення Роменської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів по державній соціальній допомозі на дітей одиноким матерям у разі смерті батька.

Позов мотивовано тим, що 10 січня 2018 р. відповідач звернулась до управління соціального захисту населення Роменської міської ради за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям (батькам) у разі смерті одного з батьків, яка (який) не одержує на них пенсію в разі втрати годувальника, соціальну пенсію або державну соціальну допомогу дитині померлого годувальника, передбачену ЗУ «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю». Остання заповнила заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації, субсидії та пільг. До заяви відповідач також додала довідку Роменського об`єднаного управління ПФУ Сумської області від 19.12.2017 р. № 2849/02-29 про те, що вона не отримує пенсію по втраті годувальника на дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за померлого батька ОСОБА_4 . На основі заяви відповідача було сформовану особову справу отримувача допомоги на дітей одиноким матерям № 680107 та відділом прийняте рішення на виплату допомоги від 12.01.2018 р. на суму 1742,40 грн. з 10.01.2018 р. по 22.11.2025 р. та на суму 1452 грн. з 23.11.2025 р. по 11.10.2028 р. Відповідач 18 вересня 2018 р. звернулась до позивача з заявою про припинення вищезазначеної допомоги на дітей у зв`язку з переходом на пенсію по втраті годувальника. В ході перевірки виявилось, що відповідач перебувала на обліку в Головному УПФ України в Сумській області з 01.05.2017 р. та отримувала пенсію по втраті годувальника на дітей. Тобто, відповідач надала недостовірну інформацію до Управління соціального захисту населення Роменської міської ради, внаслідок чого були надмірно виплачені кошти в сумі 16918, 14 грн. за період з 10.01.2018 року по 31.10.2018 р. включно.На її адресу була направлена претензія з повідомленням про суму надміру виплачених коштів, вимогою сплати боргу. Станом на теперішній час надміру виплачені кошти у сумі 16918, 14 грн. відповідачем управлінню не повернуті. Посилаючись на викладене та у зв`язку з наданням відповідачем недостовірної інформації, позивач просить суд стягнути з відповідача надміру виплачені кошти державної допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 16918, 14 грн.

Ухвалою судді Роменського міськрайонного суду Сумської області від 20.12.2021 р. відкрито провадження даній у справі, яку вирішено розглянути у порядку спрощеного провадження, з викликом сторін.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, пояснила обставини, викладені в позові, просила про його задоволення.

Відповідач в судовому засіданні позов визнала частково, вказала, що згодна повернути кошти за останні три місяці, оскільки вона не отримувала пенсію по втраті годувальника. При цьому пояснила, що після смерті чоловіка вона звернулась до ПФУ за пенсією, однак тривалий час її не отримувала, оскільки не надходила якась довідка. У січні 2018 р. до УСЗН для отримання соціальної допомоги та почала її отримувати. Коли дізналась, що їй призначили пенсію у ПФУ, звернулась до УСЗН і повідомила про це, у вересні 2018 р. При призначенні пенсії їй єдиноразово виплатили суму близько 100 тис. грн., за минулий час. Також підтвердила, що їй було роз'яснено в УСЗН, що вона не може одночасно отримувати 2 види допомоги від держави.

Суд, заслухавши учасників судового розгляду, вивчивши позовну заяву, дослідивши та оцінивши надані докази в їх сукупності, вважає, що позовна заява обґрунтована та така, що підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Судом встановлено, що 10.01.2018 відповідач ОСОБА_1 звернулася до позивача управління соціального захисту населення Роменської міської ради із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, а саме допомогу на дітей одиноким матерям (а.с.4-5).

До вказаної заяви відповідачем було подано довідку Роменського об`єднаного управління ПФУ Сумської області від 19.12.2017 р. № 2849/02-29, згідно якої ОСОБА_1 пенсію по втраті годувальника на дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за померлого батька ОСОБА_4 (помер ІНФОРМАЦІЯ_3 ) не отримує (а.с. 6).

На підставі поданої заяви та документів, рішенням управління соціального захисту населення Роменської міської ради від 12.01.2018 відповідачу було призначено державну соціальну допомогу, як одинокій матері з 10.01.2018 р. по 22.11.2025 р. та на суму 1742,40 грн. та з 23.11.2025 р. по 11.10.2028 р. на суму 1452 грн. (а.с. 7).

Позивач зобов`язання по виплаті вказаної суми виконав у повному обсязі, що підтверджується довідкою від 11.12.2018 р. про розмір виплаченої допомоги за період з січня 2018 року по жовтень 2018 року відповідачу в розмірі 16918,14 грн. (а.с.12).

Відповідач 18 вересня 2018 р. звернулась до позивача з заявою про припинення вищезазначеної допомоги на дітей у зв`язку з переходом на пенсію по втраті годувальника(а.с. 8).

Відповідно до листа Головному УПФ України в Сумській області № 11294/03.1-12 від 08.11.2018 р. ОСОБА_1 перебуває на обліку з 01.05.2017 р. та отримувала пенсію по втраті годувальника на неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 11).

Відповідно до ст.1 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми" громадяни України, в сім`ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України. Іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають в Україні, а також особи, яких визнано в Україні біженцями або особами, які потребують додаткового захисту, мають право на державну допомогу нарівні з громадянами України на умовах, передбачених цим Законом, іншими законами або міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Згідно положень ст.18-1 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми" право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Право на допомогу на дітей одиноким матерям (батькам) має мати (батько) дітей у разі смерті одного з батьків, які не одержують на них пенсію в разі втрати годувальника, соціальну пенсію або державну соціальну допомогу дитині померлого годувальника, передбачену Законом України "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю".

Відповідно до ст.18-3 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми" допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матері (батьку) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

У відповідності до п.34 постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №1751 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми" (надалі - Постанова) попередні шість місяців становлять два квартали, що передують місяцю, який передує місяцю звернення за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям.

Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається відповідно до Порядку обчислення середньомісячного сукупного доходу сім`ї (домогосподарства) для усіх видів державної соціальної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 року №632 (надалі - Порядок).

Згідно п.36 Постанови виплата допомоги на дітей одиноким матерям також припиняється: якщо сім`єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання допомоги на дітей одиноким матерям та на визначення її розміру, або встановлено фактичну зайнятість особи, що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, - з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення. В такому разі на наступний строк допомогу на дітей одиноким матерям може бути призначено не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

Відповідно до ст.1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно; особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Згідно ст. 1215 ЦК України, не підлягає поверненню безпідставно набуті:1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

З огляду на вищезазначені обставини та оцінені докази у їх сукупності, судом беззаперечно встановлено, що відповідач отримала від позивача надмірну виплату коштів у вигляді державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям у разі смерті батька за період з січня 2018 року по жовтень 2018 року в розмірі 16918,14 грн., в свою чергу, в цей період отримувала пенсію в разі втрати годувальника на неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2, про що не повідомила управління соціального захисту населення Роменської міської ради, у зв`язку з чим позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі.

При цьому суд критично оцінює заперечення відповідача щодо не отримання від ПФУ виплат по втраті годувальника, оскільки з наявних документів вбачається, що відповідач взята була на облік ГУПФУ у Сумській області з 01.05.2017 р., при цьому підтвердила суду, що першу виплату від ПФ отримала в сумі близько 100 тис. грн., тобто їй було здійснено перерахунок пенсійного забезпечення за минулий час.

Наведені вище обставини у повній мірі підтверджують неспроможність доводів відповідача щодо стягнення суми переплати лише за три місяці, а так само існування обгрунтованих підстав для задоволення позову УСЗН у повному обсязі.

Відповідно до ст.141 ЦПК України, судові витрати по сплаті судового збору в сумі 2 270,00 грн. підлягають до стягнення з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст. ст.1212, 1215 ЦК України, ст.3-13, 76-83, 89, 141, 259, 263-265, 274-279 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , на користь управління соціального захисту населення Роменської міської ради надміру виплачених коштів по державній соціальній допомозі на дітей одиноким матерям у разі смерті батька дітей в розмірі 16918 (шістнадцять тисяч дев`ятсот вісімнадцять) гривень 14 копійок та судовий збір у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень на розрахунковий рахунок UA0026862, Банк отримувача: Держказначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, .

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або про прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО

МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ Г.О.ЦВЄЛОДУБ