Справа № 606/857/22
УХВАЛА
16 червня 2022 року м. Теребовля
Теребовлянський районний суд Тернопільської області в складі:
головуючого судді Марціцкої І.Б.
за участі секретаря судового засідання Доскоч І.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Теребовля цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Теребовлянський відділ державної виконавчої служби у Теребовлянському районі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України,-
Заявник ОСОБА_1 подала до суду заяву, в якій просить скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України щодо боржника ОСОБА_1 , встановлене ухвалою Теребовлянського районного суду Тернопільської області від 07 жовтня 2009 року справа №6-39/09.
В обґрунтування заявлених вимог покликається на те, що згідно з відповіді на адвокатський запит від 13.04.2022 року, виконавчою службою повідомлено, що відкриті виконавчі провадження з примусового стягнення заборгованості з ОСОБА_1 на підставі яких винесено ухвалу Теребовлянським районним судом 07 жовтня 2009 року, не здійснюються. 27.06.2012 року виконавчою службою винесено постанови про повернення виконавчих документів стягувану у зв`язку з відсутністю майна боржника. Станом на травень 2022 року у виконавчій службі перебуває на виконанні виконавче провадження щодо примусового стягнення з ОСОБА_1 , яке відкрито 10.12.2021 року і відповідно, не має відношення до ухвали Теребовлянського районного суду від 07.10.2009 року. Враховуючи, що виконавчі провадження, для забезпечення виконання яких винесено ухвалу про тимчасове обмеження виїзду за кордон відсутні, тому слід скасувати такі обмеження, для відновлення прав та законних інтересів ОСОБА_2 .
Ухвалою судді Теребовлянського районного суду Тернопільської області від 07 червня 2022 року прийнято до розгляду заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Теребовлянський відділ державної виконавчої служби у Теребовлянському районі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.
В судове засідання заявник та її представник не заявилися, однак надіслали клопотання, в якому просили розгляд заяви проводити без їхньої участі, вимоги задоволити з підстав, викладених в заяві.
Від Теребовлянський відділ державної виконавчої служби у Теребовлянському районі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) будь яких заперечень, клопотань, заяв не надходило.
Судом установлено:
01 вересня 2021 року начальником 2 групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби "Львів" прийнято рішення про відмову у перетинанні державного кордону на виїзд з України ОСОБА_3 , оскільки з приводу неї діють обмеження щодо виїзду на підставі ухвали Теребовлянського районного суду Тернопільської області від 07.10.2099 року справа № 6-39/09.
Як слідує з відповіді Теребовлянського відділу державної виконавчої служби у Теребовлянському районі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) від 18.04.2022 року, яку надано на адвокатський запит ОСОБА_4 з приводу проваджень щодо ОСОБА_1 , на примусовому виконанні у Відділі перебувало виконавче провадження:
-№ 5075231 на підставі виконавчого листа № 2-574 від 08.10.2007 року, виданого Теребовлянським районним судом про стягнення з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_5 заборгованості. 27.06.2012 року на підставі п.2 ч.1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження», винесена постанова про повернення виконавчого документа стягувачу (відсутність майна в боржника);
-№2429678 на підставі судового наказ від 07.09.2006 року, виданого Теребовлянським районним судом про стягнення з ОСОБА_1 в користь ЗАТ КБ «ПриватБанк» заборгованості. 27.06.2012 року на підставі п.2 ч.1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження», винесена постанова про повернення виконавчого документа стягувачу (відсутність майна в боржника);
-№ 3899646 на підставі судового наказу № 2-н-41 від 04.05.2007 року, виданого Теребовлянським районним судом про стягнення з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_6 заборгованості. 27.06.2012 року на підставі п.2 ч.1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження», винесена постанова про повернення виконавчого документа стягувачу (відсутність майна в боржника);
Відповідно до ч. 1 ст. 441 ЦК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.
Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні (ч. 3 ст. 441 ЦПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Згідно п. 18 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: вимагати від матеріально відповідальних і посадових осіб боржників - юридичних осіб або боржників - фізичних осіб надання пояснень за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.
За ч. ч. 5-7 ст. 441 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.
Отже, за змістом ч. ч. 5, 8 ст. 441 ЦПК України підставою для скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України є виникнення нових обставин, що обґрунтовують необхідність скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України.
Відповідно достатті 33 Конституції Україникожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
За приписами п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадку, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.
Отже, тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України - це певного виду санкція, яка може застосовуватися у зв`язку з ухиленням особи від виконання зобов`язання, зокрема виконання судового рішення.
Скасування застосованих судом обмежень може мати місце у разі, якщо відпали підстави для застосування таких заходів, зокрема, досягнення переслідуваної мети гарантування повернення боргу, або виявлено обставини, які спростовували б критерій співмірності цілі втручання застосованим обмежувальним заходам, або інші обставини, які дають підстави для висновку про наявність таких факторів, що порушують справедливий баланс між правами людини та публічним інтересом, хоча при застосуванні таких заходів існувала обґрунтована виправданість втручання в здійсненні особою права на свободу пересування.
З урахуванням викладеного, суд вважає, що заява ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України підлягає задоволенню, оскільки виконавчий документ повернутий стягувачу, у суду відсутні докази щодо свідомого ухилення боржником від виконання зобов`язань, а тому наявні підстави для скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.
На підставі наведеного такеруючись статтями 260, 354, 355, 441 Цивільного процесуального кодексу України, суд,
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Теребовлянський відділ державної виконавчої служби у Теребовлянському районі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України задовольнити.
Скасувати тимчасове обмеження управі виїзду за межі території України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , застосоване ухвалою Теребовлянського районного суду Тернопільської області від 07 жовтня 2009 року справа № 6-39/09.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину ухвали суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду.
Повний текст ухвали суду складено та підписано 16 червня 2022 року.
Головуючий суддя І.Б. Марціцка