Справа № 686/3003/19
Провадження № 4-с/686/97/22
УХВАЛА

15 грудня 2022 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого-судді Мазурок О.В.

при секретарі Колісник Л.В.

за участі представника позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому справу за скаргою ОСОБА_3 на дії державного виконавця, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 на дії державного виконавця. Просить визнати дії головного державного виконавця Першого відділу ДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Перепелюк О.П. по нарахуванню довідки про заборгованість із сплати аліментів №75627/20.19-27 від 02.11.2022 року незаконними та зобов`язати головного державного виконавця Першого відділу ДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький)

Перепелюк О.П. здійснити перерахунок заборгованості із сплати аліментів від 02.11.2022 року із врахуванням норм ст. 195 Сімейного кодексу України.

На обґрунтування свого позову вона вказала, що на примусовому виконанні у відділі знаходиться виконавчий лист у справі №686/3003/19 від 30.03.2019 року Хмельницького міськрайонного суду, яким вирішено змінити спосіб стягнення аліментів та стягувати ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 аліменти на утримання неповнолітніх: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі 1/3 частини усіх видів заробітку (доходу), щомісячно, але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з 16.04.2019 року ВП №59038595.

Відповідно до ст. 195 СК України заборгованість за аліментами, присудженими у часті від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не проводилось їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном. Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою-підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості. У разі встановлення джерела і розміру заробітку (доходу) платника аліментів, який він одержав за кордоном, за заявою одержувача аліментів державний виконавець, приватний виконавець здійснює перерахунок заборгованості. Розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а у разі виникнення спору судом.

02.11.2022 за її заявою отримано довідку про заборгованість із сплати аліментів за вказаним вище виконавчим листом у справі, що підтверджується довідкою №75627/20.19-27.

Після ознайомлення із змістом довідки вона вважає, що дії головного державного виконавця Перепелюк О.П. по нарахуванню заборгованості із сплати аліментів є незаконним з огляду на наступне: відповідно до матеріалів виконавчого провадження боржник ОСОБА_2 не працював на час виникнення заборгованості та не працює станом на момент видачі оспорюванної довідки, що є підставою для нарахування заборгованості із сплати аліментів, виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості. Проте, з невмотивованих причин державним виконавцем здійснено нарахування заборгованості із сплати аліментів, виходячи лише з встановлення законодавцем 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на двох неповнолітніх дітей, що є грубим порушенням норм чинного законодавства, прав стягувача ОСОБА_4 та штучним зменшенням розміру аліментів належних до сплати боржником. Так, розмір аліментів має визначатись, виходячи із середньої заробітної плати для даної місцевості, яка зазначена станом на 01.06.2022 року складає 13633 гривні і зазначено у стовбці 2 довідки, розмір аліментів відповідно до рішення суду та виданого на його виконання у примусовому порядку виконавчого листа складає 13633х1/3 частину =6816,60 гривень 50% прожиткового мінімуму, а не 2618 гривень, як зазначено у стовбці 4 (сума аліментів, яка підлягає стягненню).

Прожитковий мінімум для дитини від 06 до 18 років складає відповідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» у червні 2022 року 2618 гривень, а 50% -1309 гривень. Тож, за логікою державного виконавця заборгованості за червень місяць 2022 року складає 2618 гривень, а не 1/3 частина всіх видів доходу (заробітку) за рішенням суду - 6816,60 грн. Проте, відповідно до вимог резолютивної частини рішення суду розмір заборгованості із сплати аліментів має бути 1/3 частина всіх доходів (заробітку) боржника, але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку з урахуванням двох дітей, які знаходяться на утриманні матері дітей. Тобто, сума аліментів, визначається із доходу (заробітку боржника) має бути не меншою, а не дорівнювати 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, а з огляду на те, що на утриманні стягувача знаходиться двоє неповнолітніх дітей 2х50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку = 2618 гривень. Аналогічно здійснюється розрахунок заборгованості зі сплати аліментів за кожен місяць, починаючи з 16.04.2019 року, що не було виконано головним державним виконавцем Перепелюк О.П.

Аналогічне порушення вимог чинного законодавства, як свідчить довідка розпочалось із 01.05.2019 року і з незрозумілих причин неправомірно триває по теперішній час.

Представник заявниці в судовому засіданні скаргу підтримала.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні вказав, що вважає скаргу такою, що не підлягає задоволенню.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав: судом об`єктивно встановлено, що рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 13 березня 2019 року у справі №686/3003/19 змінено розмір стягуваних з ОСОБА_2 аліментів та стягувати з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 аліменти на утримання неповнолітніх ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_3 в розмірі 1/3 частини усіх видів заробітку (доходу), щомісячно, але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку.

На примусовому виконанні у Першому відділі ДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м.Хмельницький) знаходиться виконавчий лист у справі №686/3003/19 від 30.03.2019 року виданий Хмельницьким міськрайонним судом Хмельницької області, ВП №59038595.

Згідно з розрахунком заборгованості зі сплати аліментів від 22.06.2022 у ВП№ 59038595, заборгованість зі сплати аліментів відсутня. У цьому розрахунку головним державним виконавцем охоплено період нарахування аліментів з 01.03.2019 року по 01.12.2022 року включно, при цьому нарахування заборгованості, здійснено не виходячи із середньої заробітної плати працівника даної місцевості, а з розміру 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку.

Згідно з частиною першою статті 71 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець стягує з боржника аліменти в розмірі, визначеному виконавчим документом, але неменше мінімального гарантованого розміру, передбаченого СК України.

Відповідно до частини третьої статті 71 Закону України "Про виконавче провадження" визначення суми заборгованість зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому СК України.

Відповідно до частини другої статті 182 СК України, мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Згідно з ч.ч.1, 2 статті 195 Сімейного кодексу України, заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном. Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості. У разі встановлення джерела і розміру заробітку (доходу) платника аліментів, який він одержав за кордоном, за заявою одержувача аліментів державний виконавець, приватний виконавець здійснює перерахунок заборгованості.

У частині третій статті 195 СК України встановлено, що розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору - судом.

Частиною восьмою статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Відповідно до статті 447 ЦПК України, статті 74 Закону України «Про виконавче провадження», сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Гарантією прав фізичних та юридичних осіб у виконавчому провадженні є можливість оскарження дій або бездіяльності державних виконавців.

З урахуванням зазначених норм права та встановлених обставин суд вважає, що дії головного державного виконавця Першого відділу ДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький)

Перепелюк О.П. по нарахуванню довідки про заборгованість із сплати аліментів №75627/20.19-27 від 02.11.2022 року є неправомірними, а вимоги скарги обґрунтованими.

Крім того, у зв`язку з встановленням підставності вимог в частині визнання дій державного виконавця щодо проведення розрахунку заборгованості по аліментах неправомірними, підлягають задоволенню вимоги щодо зобов`язати головного державного виконавця Першого відділу ДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький)

Перепелюк О.П. здійснити перерахунок заборгованості із сплати аліментів від 02.11.2022 року із врахуванням норм ст. ст. 182, 195 Сімейного кодексу України.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 182,195 СК України, Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 353, 447-451 ЦПК України суд, -

У Х В А Л И В:

Скаргу задоволити.

Визнати дії головного державного виконавця Першого відділу ДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Перепелюк О.П. по нарахуванню довідки про заборгованість із сплати аліментів №75627/20.19-27 від 02.11.2022 року незаконними та зобов`язати головного державного виконавця Першого відділу ДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький)

Перепелюк О.П. здійснити перерахунок заборгованості із сплати аліментів від 02.11.2022 року із врахуванням норм ст. 195 Сімейного кодексу України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в 15 денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.

Повний текст ухвали виготовлено 22.12.2022 року.

Суддя: