провадження №2/932/1309/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

12 квітня 2022 року м.Дніпро

Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

в складі: головуючого-судді: Цитульського В.І.,

за участю секретаря: Мудраченко Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту житлового господарства Дніпропетровської міської ради про зобов`язання вчинити дії та оформлення передачі в приватну власність квартири, -

В С Т А Н О В И В:

До Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська надійшов вищезазначений позов в якому позивач просить суд зобов`язати відповідача провести приватизацію квартири АДРЕСА_1 та передати її у власність позивача.

Стислий виклад позиції позивача.

12 червня 2020 року позивач звернулася до відділу (центру) надання адміністративних послуг із заявою про передачу в приватну власність вищезазначеної квартири. Листом від 10 вересня 2020 року відповідач відмовив у приватизації квартири, оскільки відсутні відомості про реєстрацію та документ, що підтверджує невикористання житлових чеків для приватизації житлового фонду з 01.01.1993 по 29.01.1996. З даною відмовою не погоджується, оскільки починаючи 1996 року позивачка вселилася у зазначену квартиру та після цього ніколи не виписувалася і не виселялася з неї. У період з 01.01.1993 по 29.01.1996 вона була неповнолітньою та навчалася в спеціальній загальноосвітній школі інтернаті №3 з 01.09.1992 по 03.09.2001.

Позивач у судове засідання не з`явився про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи без її участі.

Заперечення відповідача.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини не явки не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи чи про розгляд справи у його відсутність до суду не надходило, відзив на позов до суду не надав.

Ухвалою судді від 09 грудня 2020 року відкрито загальне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

08 листопада 2021 року ухвалою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська постановлено закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті.

Інші процесуальні дії передбачені п.3 ч.3 ст. 265 ЦПК України судом не застосовувались.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

Судом встановлено, що згідно з копією паспорта та довідок Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 зареєстрована з 29.01.1996 року по теперішній час.

В 1996 році на підставі ордеру на жиле приміщення №35 виданому виконкомом Самарської районної ради народних депутатів м. Дніпропетровська 04.01.1996 р. Підставою для надання ордеру та вселення було рішення Самарського РВК №83511 від 22.12.1995 р. Ордер був виданий ОСОБА_2 із сім`єю з 3 осіб на право заняття жилого приміщення жилою площею 31,10 кв.м, загальною 52,80 кв.м, яка складалася з 2 кімнат в ізольовані квартирі по АДРЕСА_2 . Склад сім`ї ОСОБА_2 , ОСОБА_3 дочка та ОСОБА_1 дочка.

Рішенням Виконавчого комітету Самарської районної у місті Дніпропетровську рада №97 від 19.02.2016 переоформлено особистий рахунок на займану житлову площу двокімнатної квартири АДРЕСА_1 у зв`язку зі смертю наймача ОСОБА_2 на доньку ОСОБА_1 .

Відповідно довідки КЗО «Навчально-реабілітаційний центр «Горлиця» ДОР» №192 від 28.09.2020 ОСОБА_1 дійсно навчалась в спеціальній загальноосвітній школі-інтернаті №3 з 01.09.1992 по 03.09.2001.

Як вбачається з довідки №103.22-104/658 від 19.10.2020 АТ «Ощадбанк», дані про використання житлового чеку ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_2 відсутні.

12 червня 2020 року ОСОБА_1 звернулася до Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради із заявою щодо приватизації квартири АДРЕСА_2 та з відповіді-листа за № 3116-4123 від 10 вересня 2020 року дізналася, що у здійсненні приватизації квартири відмовлено у зв`язку з відсутністю відомостей про реєстрацію та документ, що підтверджує невикористання житлових чеків для приватизації житлового фонду з 01.01.1993 по 29.01.1996.

Норми права, застосовані судом.

Згідно 3 частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження B цивільних справах здійснюється Відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Частинами третьою, п`ятою статті 9 ЖК Української РСР визначено, що громадяни мають право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду, житлових Приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад, або придбання їх у житлових кооперативах. на біржових торгах. шляхом індивідуального житлового будівництва чи одержання у власність на інших підставах. Передбачених законом. Житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються B суперечності 3 призначенням цих прав чи з порушенням прав інших громадян або прав державних і громадських організацій.

Частиною п`ятою статті 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що кожний громадянин України має право приватизувати займане ним житло безоплатно B межах номінальної вартості житлового чека або з частковою доплатою один раз.

Закон України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачає, що метою приватизації державного житлового фонду є створення умов для здійснення права громадян на вільний вибір способу задоволення потреб у житлі, залучення громадян до участі в утриманні і збереженні існуючого житла та формування ринкових відносин.

Згідно 3 частиною десятою статті 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом

Відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» та метою приведення у відповідність із законодавством нормативно-правових актів наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16 грудня 2009 року № 396 було затверджено Положення, яке встановлює процедуру передачі квартир у приватну власність громадян та зразки документів, які оформляються згідно з процедурою, визначеною цим Положення, в тому числі й рішення органу приватизації.

Відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» та з метою приведення у відповідність із законодавством нормативно-правових актів наказом Міністерства з питань житлово- комунального господарства України від 16 грудня 2009 року № 396 було затверджено Положення яке встановлює процедуру передачі квартир у приватну власність громадян та зразки документів, які оформляються згідно з процедурою, визначеною цим Положення, в тому числі й рішення органу приватизації.

Закон України «Про приватизацію державного житлового фонду» і Положення встановлюють порядок передання квартир у приватну власність, згідно з яким наймач та члени його сім`ї повинні звернутися до органу приватизації 3 відповідною заявою, орган приватизації зобов`язаний у місячний термін із дня одержання заяви прийняти рішення про передання житла у власність, після чого оформити відповідне свідоцтво.

Пунктом 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян передбачено список документів, які подає особа до органів приватизації, з-поміж яких, зокрема, копія ордера на жиле приміщення.

Відповідно до статті 345 Цивільного кодексу України фізична або юридична особа може набуті право власності на майно у разі приватизації державного та комунального майна у порядку встановленому законом.

Зазначена норма є загальною, оскільки відсилає до спеціального законодавства.

У частині третій статті 9 ЖК УРСР визначено, що громадяни мають право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду, житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад або придбання їх y житлових кооперативах. на біржових торгах, шляхом індивідуального житлового будівництва чи одержання у власність на інших підставах передбачених законом.

Правові основи приватизації державного житлового фонду, його подальшого використання й утримання визначені Законом № 2482-ХІІ.

Згідно із частиною 11 ст. 8 Закону, спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом.

З огляду на позицію Великої Палати Верховного суду у справі №200/18858/16-ц від 20.06.2018 щодо висновків судів по суті спору закріплено, що органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків) житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.

Перелік таких випадків чітко визначений у законодавстві і є вичерпним. До них

відносяться відсутність у особи права на приватизацію (ч.2 ст. 1 Закону України від 04.09.2008 №500-VI «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків») заборона приватизувати конкретне приміщення (частина 4 ст. 1 Закону №500-VI, ч.2 ст. 2 Закону №2482-ХІІ)

Згідно з п. 17 Положення громадянин. який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім`ї на умовах найму квартиру (будинок), жило приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі. звертається до орган приватизації, де одержує бланк заяви та необхідну консультацію.

Пунктом 18 Положення затверджено перелік документів, які подаються громадянином до органу приватизації. Серед них має бути і копія ордера про надання жилої площі, а також документ, що підтверджує невикористання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду. :

Відповідно до статей 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Висновки суду.

В ході судового розгляду справи встановлено, що позивач тривалий час зареєстрована та проживає в спірній квартирі, що підтверджує правомірність мешкання ОСОБА_1 в квартирі АДРЕСА_2 .

Звертаючись у 2020 році до органу приватизації, позивач отримав консультацію та вичерпний перелік документів які вона мала надати для приватизації спірної квартири. Усі необхідні документи позивач подала заяви про приватизацію нерухомого майна.

З огляду на те, що на спірну житлову площу окрім ОСОБА_1 , ніхто не претендує, квартира у АДРЕСА_2 є єдиним обєктом нерухомого майна позивача, яка вселилася у житло на законних підставах і протягом тривалого часу, а саме з 1996 року, добросовісно використовує квартиру як єдине житло, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Вимога щодо передання спірної квартири у власність не підлягає задоволенню, оскільки передання у власність приватизованого житла відбувається на підставі рішення органу приватизації, оформляється свідоцтвом про право власності на житло, яке реєструється органом приватизації.

Керуючись Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», ст.258-259, 263-265, 268 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Департаменту житлового господарства Дніпропетровської міської ради про зобов`язання вчинити дії та оформлення передачі в приватну власність квартири задовольнити частково.

Зобов`язати Департамент житлового господарства Дніпровської міської ради провести приватизацію квартири АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 .

В іншій частині вимог відмовити.

Стягнути з Департаменту житлового господарства Дніпропетровської міської ради на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 840,80 грн.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених строків не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.

Апеляційна скарга на рішення суду подається через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення суду складений та проголошений 12 квітня 2022 року.

Суддя: В.І.Цитульський