ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2022 року

м. Хмельницький

Справа № 686/449/14-ц

Провадження № 22-ц/4820/1616/22

Хмельницький апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: П`єнти І.В. (суддя-доповідач), Корніюк А.П., Талалай О.І.

секретар судового засідання Магера О.В.

за участю представника стягувача ОСОБА_1 ОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 686/449/14-ц за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , яка подана її представником ОСОБА_2 , на ухвалу Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 25 серпня 2022 року про залишення без задоволення скарги ОСОБА_1 на дії старшого державного виконавця Хмельницького відділу ДВС у Хмельницькому районі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) (суддя Продан Б.Г.).

Заслухавши доповідача, пояснення представника учасника справи, перевіривши матеріали справи, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, суд

в с т а н о в и в:

У липні 2022 року ОСОБА_1 звернулась до суду зі скаргою на дії старшого державного виконавця відділу виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Хмельницький) Прокопчук Іванни Анатоліївни щодо незаконного розрахунку заборгованості зі сплати аліментів.

В обґрунтування доводів скарги вказувала, що рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 22 серпня 2019 року змінено розмір стягуваних аліментів з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 на утримання неповнолітніх дітей: сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з твердої грошової суми 1500 грн. щомісячно на 1/3 частку всіх видів його заробітку (доходу) щомісячно, починаючи з дня набрання рішенням суду законної сили і до повноліття сина ОСОБА_4 , а потім на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_5 в розмірі 1/4 частки всіх видів його заробітку (доходу) щомісячно і до його повноліття, але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку.

ОСОБА_1 звернулась до державного виконавця Прокупчук І.А. з заявою про здійснення розрахунку заборгованості зі сплати аліментів. Проте належний розрахунок заборгованості зі сплати аліментів проведений не був. У розрахунку, який був наданий стягувачу, у першій колонці вірно зазначено розмір доходу/середньої заробітної плати працівника для цієї місцевості, оскільки боржник офіційно не працює, у другій колонці за розрахункову величину взято 1/3 з такого доходу, проте у третій колонці фактично нараховано аліменти у розмірі 50% прожиткового мінімуму на дитину, що є безпідставним та суперечить рішенню суду від 22.08.2019 року та нормам чинного законодавства.

А тому, просила визнати дії старшого державного виконавця відділу ДВС у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Прокопчук Іванни Анатоліївни щодо проведення розрахунку заборгованості по аліментах за виконавчим листом №686/19378/19 від 22.06.2022 у виконавчому провадженні №60261832 протиправними; скасувати розрахунок заборгованості по аліментах за виконавчим листом №686/19378/19 від 22.06.2022 за період з 24.09.2019 по 01.05.2022 у виконавчому провадженні №60261832; зобов`язати старшого державного виконавця відділу ДВС у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Прокопчук Іванну Анатоліївну здійснити розрахунок заборгованості по аліментах за виконавчим листом №686/19378/19 від 22.06.2022 за період з 24.09.2019 по 01.05.2022 у виконавчому провадженні №60261832 у розмірі 1/3 частини від середньої заробітної плати працівника для даної місцевості щомісячно.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 25 серпня 2022 року скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця виконавчої служби залишено без задоволення.

Не погоджуючись з ухвалою суду, ОСОБА_1 через свого представника ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та задовольнити скаргу на дії державного виконавця. Посилається на те, що з 2019 року по теперішній час боржник продовжує сплачувати аліменти у твердій грошовій сумі в розмірі 3000 грн щомісячно на двох дітей, що становить менше 1/3 середньомісячного заробітку працівника для відповідної місцевості. ОСОБА_3 офіційно не працює, а заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості має визначатися виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості, що державний виконавець не врахував.

Крім того, зазначає, що судом не взято до уваги, що державним виконавцем здійснюється невірне виконання рішення суду щодо стягнення аліментів, замість врахування верхньої межі рішення суду щодо нарахування 1/3 від середньомісячного заробітку працівника відповідної місцевості боржника виконавець нараховує нижню межу - 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, що порушує права дітей на отримання аліментів у визначеному судовим рішенням розмірі, яке є обов`язкове до виконання.

В судовому засіданні представник стягувача ОСОБА_1 ОСОБА_2 підтримав апеляційну скаргу.

Інші учасники справи в судове засідання не з`явились, про день, місце і час слухання справи повідомлені належним чином.

Колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 ЦПК України, підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є: 1) неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи; 2) недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; 3) невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; 4) порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

Частинами 1, 2, 5 статті 263 ЦПК України передбачено що судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно зясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Зазначеним вимогам закону оскаржуване судове рішення не відповідає.

Відмовляючи в задоволенні скарги, суд першої інстанції виходив з того, що дії старшого державного виконавця щодо складення розрахунку заборгованості по аліментах вчинені відповідно до закону в межах його повноважень, порушення старшим державним виконавцем прав стягувача не встановлено.

Проте, з таким висновком суду першої інстанції не можна погодитись з таких підстав.

Встановлено, що рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 30 січня 2018 року у справі №686/25093/17 стягнуто з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання неповнолітніх дітей: сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , в розмірі 1500 грн. щомісячно, починаючи з 14 грудня 2017 року і до повноліття сина ОСОБА_4 , а потім на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_5 в розмірі 1000 грн. щомісячно і до його повноліття, але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку.

Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 22 серпня 2019 року у справі №686/19378/19 змінено розмір стягуваних аліментів з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 на утримання неповнолітніх дітей: сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з твердої грошової суми 1500 грн. щомісячно на 1/3 частку всіх видів його заробітку (доходу) щомісячно, починаючи з дня набрання рішенням суду законної сили і до повноліття сина ОСОБА_4 , а потім на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_5 в розмірі 1/4 частки всіх видів його заробітку (доходу) щомісячно і до його повноліття, але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку.

На виконання рішення суду 24.09.2019 Хмельницьким міськрайонним судом Хмельницької області видано виконавчий лист №686/19378/19, який пред`явлено до примусового виконання до Хмельницького відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) ВП №60261832.

Згідно з розрахунком заборгованості зі сплати аліментів від 22.06.2022 у ВП №60261832, заборгованість ОСОБА_3 зі сплати аліментів відсутня. У цьому розрахунку старшим державним виконавцем Прокопчук І.А. охоплено період нарахування аліментів з 24 вересня 2019 року по 01 травня 2022 року включно, при цьому нарахування заборгованості, за відсутності відомостей про офіційне місце роботи платника аліментів, здійснено, виходячи із середньої заробітної плати працівника даної місцевості, з чим погоджується стягувачка.

Однак, у вказаному розрахунку сума аліментів, яка підлягає стягненню щомісячно визначена старшим державним виконавцем в розмірі 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, що не узгоджується з розміром аліментів на утримання двох неповнолітніх дітей, визначеним судом відповідно до змісту резолютивної частини рішення суду 1/3 частку всіх видів його заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку.

Статтею 71 Закону України «Про виконавче провадження» визначено порядок стягнення аліментів.

Згідно з частиною першою статті 71 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець стягує з боржника аліменти в розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого СК України.

Відповідно до частини другої статті 182 СК України, мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Згідно з ч.ч.1, 2 статті 195 Сімейного кодексу України, заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном. Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості. У разі встановлення джерела і розміру заробітку (доходу) платника аліментів, який він одержав за кордоном, за заявою одержувача аліментів державний виконавець, приватний виконавець здійснює перерахунок заборгованості.

У частині третій статті 195 СК України встановлено, що розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору - судом.

Частиною восьмою статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Відповідно до статті 447 ЦПК України, статті 74 Закону України «Про виконавче провадження», сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Гарантією прав фізичних та юридичних осіб у виконавчому провадженні є можливість оскарження дій або бездіяльності державних виконавців.

Відповідно до ч. 2 ст. 451 ЦПК України, у разі встановлення обгрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби усунути порушення (поновити порушене право заявника).

З урахуванням зазначених норм права та встановлених обставин справи, колегія суддів вважає, що дії старшого державного виконавця Хмельницького відділу ДВС у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Прокопчук Іванни Анатоліївни щодо проведення розрахунку заборгованості по аліментах за виконавчим листом №686/19378/19 у виконавчому провадженні №60261832 від 22.06.2022 є неправомірними, а вимоги скарги в цій частині є обґрунтованими.

Крім того, у зв`язку з встановленням підставності вимог в частині визнання дій старшого державного виконавця щодо проведення розрахунку заборгованості по аліментах неправомірними, підлягають задоволенню вимоги щодо зобов`язання старшого державного виконавця усунути порушення та поновити порушене право заявника.

Разом з тим, вимоги в частині скасування розрахунку заборгованості по аліментах задоволенню не підлягають, оскільки проведення виконавцем нового розрахунку заборгованості по аліментах, який буде проведено на усунення порушення, скасовує дію попереднього.

Не врахувавши вказані норми чинного законодавства та не давши належної оцінки дослідженим доказам, суд першої інстанції помилково виходив з того, що скарга є необґрунтованою.

З огляду на викладене, ухвала суду першої інстанції не відповідає вимогам закону, а тому, згідно з ч. 1 ст. 376 ЦПК України, підлягає скасуванню з постановленням апеляційним судом нового судового рішення про часткове задоволення заявлених вимог.

Керуючись ст.ст. 367, 374, 376, 382, 384 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , яка подана її представником ОСОБА_2 , задовольнити частково.

Ухвалу Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 25 серпня 2022 року скасувати та ухвалити нове судове рішення.

Скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати дії старшого державного виконавця Хмельницького відділу ДВС у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Прокопчук Іванни Анатоліївни щодо проведення розрахунку заборгованості по аліментах за виконавчим листом №686/19378/19 у виконавчому провадженні №60261832 від 22.06.2022 неправомірними.

Зобов`язати старшого державного виконавця Хмельницького відділу ДВС у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Прокопчук Іванну Анатоліївну здійснити розрахунок заборгованості по аліментах згідно з виконавчим листом №686/19378/19 у виконавчому провадженні №60261832 за період з 24.09.2019 по 01.05.2022.

В задоволенні решти вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, проте може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 09 грудня 2022 року.

Суддя-доповідач І.В. П`єнта

Судді: А.П. Корніюк

О.І. Талалай