Провадження № 2/337/624/2022
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 червня 2022 року місто Запоріжжя
Хортицький районний суд міста Запоріжжя в складі:
головуючого судді Котляр А.М.
за участю секретаря Петрової А.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжі цивільну справу за позовом управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району до ОСОБА_1 про стягнення коштів допомоги на дітей одиноким матерям,
24.12.2022 УСЗН ЗМР по Хортицькому району в особі заступника начальника управління Богатирьової О.В. звернулось до суду з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 на користь УСЗН ЗМР по Хортицькому району надміру виплачену суму державної допомоги на дітей одиноким матерям за загальний період з 01.06.2017 по 31.03.2020 у сумі 25 140,17 грн., а також судовий збір у розмірі 2270,00 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що згідно заяв та декларацій від 20.06.2017, від 29.11.2017, від 21.05.2018, від 19.10.2018, від 23.04.2019, від 25.10.2019, від 07.02.2020 ОСОБА_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , призначалась допомога на дітей одиноким матерям з урахуванням доходів сім`ї відповідно до ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001. Склад сім`ї: відповідач ОСОБА_1 та син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . В результаті проведеної відділом держаних соціальних інспекторів УСЗН Запорізької міської ради по Хортицькому району перевірки особової справи № 461 (особовий рахунок № НОМЕР_1 ), отримувача допомоги на дітей одиноким матерям ОСОБА_1 , а саме, перевірки даних, наданих відповідачкою в деклараціях від 20.06.2017, від 29.11.2017, від 21.05.2018, від 19.10.2018, від 23.04.2019, від 25.10.2019, від 07.02.2020 встановлено, що нею надана неповна/невірна інформація про доходи, що призвело до надмірної виплати їй бюджетних коштів у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям на суму 25 140,17 грн. за період з 01.06.2017 по 31.03.2020.
Ухвалою судді від 28.12.2021 року відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
У відповідності до ст. 178 ЦПК України відповідачам було надано строк для подання відзиву на позовну заяву протягом 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
В судове засідання представник позивача не з`явилася, надала суду заяву, в якій просила розглядати справу за її відсутності та зазначила, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та не заперечує проти заочного розгляду справи.
Відповідач ОСОБА_1 , будучи повідомленою про дату, час і місце розгляду справи відповідно до вимог ч. 6, п. 2 ч. 7 ст. 128 ЦПК України, в судове засідання повторно не з`явилась, про причини неявки суду не повідомила, відзив на позов не надала, у зв`язку з чим суд відповідно до вимог ч.2 ст. 247, ч.1 ст. 280 ЦПК України вважає за необхідне розглянути справу в порядку заочного провадження на підставі наявних у справі доказів та без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні правовідносини, прийшовши до наступних висновків.
Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що згідно заяв та декларацій від 20.06.2017, від 29.11.2017, від 21.05.2018, від 19.10.2018, від 23.04.2019, від 25.10.2019, від 07.02.2020 ОСОБА_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , призначалась допомога на дітей одиноким матерям з урахуванням доходів сім`ї відповідно до ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001. Склад сім`ї: відповідач ОСОБА_1 та син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до п. 2 «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003 року державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.
Державна допомога на дітей одиноким матерям призначається відповідно до Закону України до Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми" від 21.11.1992 № 2811-XII та «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 №1751 (в редакції від 06.02.2018).
Для одержання державної допомоги, органу праці та соціального захисту населення подаються такі документи: 1) заява про призначення допомоги; 2) декларація про доходи та майновий стан, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги; 3) довідка про реєстрацію місця проживання усіх членів сім`ї; 4) документ, що посвідчує особу. Державна допомога одиноким матерям та допомога малозабезпеченим сім`ям призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами та виплачується кожні шість місяців.
Відповідно до статті 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», право на допомогу одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), якщо у свідоцтві про народження дитини відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька) дитини.
Згідно з п.35 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» для одержання допомоги одиноким матерям, органу соціального захисту населення подаються такі документи: 1) заява про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, що складається за формою, затвердженою Мінпраці (від 22.02.2012 №96); 2) витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України; 3) копія свідоцтва про народження дитини; 4) довідка про проживання дитини з матір`ю. Допомога одиноким матерям призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 18- річного віку включно.
За заявою відповідача ОСОБА_1 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 20.06.2017 про призначення допомоги на дітей одиноким матерям та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 20.06.2017 призначено: допомогу на дітей одиноким матерям з урахуванням доходів сім`ї на період з 01.06.2017 по 31.11.2017 у розмірі 910,04 грн. щомісячно. Сума надмірно виплачених коштів за період з 01.06.2017 по 31.10.2017 складає 4 554,20 грн.
За заявою відповідача ОСОБА_1 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 29.11.2017 про призначення допомоги на дітей одиноким матерям та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 29.11.2017, призначено допомогу на дітей одиноким матерям з урахуванням доходів сім`ї на період з 01.11.2017 по 30.11.2017 у розмірі 865,38 грн. щомісячно; на період з 01.12.2017 по 30.04.2018 у розмірі 948,38 грн. щомісячно. Сума надмірно виплачених коштів за період з 01.11.2017 по 30.04.2018 складає 5 607,28 грн.
За заявою відповідача ОСОБА_1 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 21.05.2018 про призначення допомоги на дітей одиноким матерям та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 21.05.2018, призначено допомогу на дітей одиноким матерям з урахуванням доходів сім`ї на період з 01.05.2018 по 31.10.2018 у розмірі 856,67 грн. щомісячно. Перерахунок допомоги на дітей одиноким матерям з 01.07.2018 по 31.10.2018 розраховано у розмірі 940,67 грн. Сума надмірно виплачених коштів за період з 01.05.2018 по 30.09.2018 складає 4 535,35 грн.
За заявою відповідача ОСОБА_1 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 19.10.2018 про призначення допомоги на дітей одиноким матерям та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 19.10.2018, призначено допомогу на дітей одиноким матерям з урахуванням доходів сім`ї на період з 01.10.2018 по 31.03.2019 у розмірі 528,71 грн. щомісячно. Перерахунок допомоги на дітей одиноким матерям з 01.12.2018 по 31.03.2019 розраховано у розмірі 611,71 грн. Сума надмірно виплачених коштів за період з 01.10.2018 по 31.03.2019 складає 3 504,26 грн.
За заявою відповідача ОСОБА_1 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 23.04.2019 про призначення допомоги на дітей одиноким матерям та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 23.04.2019, призначено допомогу на дітей одиноким матерям з урахуванням доходів сім`ї на період з 01.04.2019 по 30.09.2019 у розмірі 508,63 грн. щомісячно. Перерахунок допомоги на дітей одиноким матерям з 01.07.2019 по 30.09.2019 розраховано у розмірі 599,63 грн. Сума надмірно виплачених коштів за період з 01.04.2019 по 30.09.2019 складає 3 324,78 грн.
За заявою відповідача ОСОБА_1 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 25.10.2019 про призначення допомоги на дітей одиноким матерям та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 25.10.2019, призначено допомогу на дітей одиноким матерям з урахуванням доходів сім`ї на період з 01.10.2019 по 31.01.2020 у розмірі 546,07 грн. щомісячно. Перерахунок допомоги на дітей одиноким матерям з 01.12.2019 по 31.01.2020 розраховано у розмірі 646,07 грн. Сума надмірно виплачених коштів за період з 01.10.2019 по 31.01.2020 складає 2 384,28 грн.
За заявою відповідача ОСОБА_1 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 07.02.2020 про призначення допомоги на дітей одиноким матерям та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 07.02.2020, призначено допомогу на дітей одиноким матерям з урахуванням доходів сім`ї на період з 01.02.2020 по 31.07.2020 у розмірі 615,01 грн. щомісячно. Сума надмірно виплачених коштів за період з 01.02.2020 по 31.03.2020 складає 1 230,02 грн.
В результаті проведеної відділом держаних соціальних інспекторів УСЗН Запорізької міської ради по Хортицькому району перевірки особової справи № 461 (особовий рахунок № НОМЕР_1 ), отримувача допомоги на дітей одиноким матерям ОСОБА_1 , а саме, перевірки даних, наданих відповідачкою в деклараціях від 20.06.2017, від 29.11.2017, від 21.05.2018, від 19.10.2018, від 23.04.2019, від 25.10.2019, від 07.02.2020 встановлено, що нею надана неповна/невірна інформація про доходи, що призвело до надмірної виплати їй бюджетних коштів у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям на суму 25 140,17 грн. за період з 01.06.2017 по 31.03.2020.
Згідно з п.12 «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям", визначено, що у разі коли особами, які входять до складу сім`ї, подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визнання її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення.
Відповідно до п.49 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.
Таким чином, виникла переплата державної допомоги за періоди з 01.06.2017 по 31.03.2020 у розмірі 25 140,17 грн.
ОСОБА_1 07.11.2021 управлінням повторно направлено повідомлення про повернення державної допомоги на дітей одиноким матерям вказаних коштів та запропоновано добровільно повернути управлінню переплачену суму допомоги, але переплачені кошти ОСОБА_1 управлінню не повернула.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позов законний, обґрунтований та підлягає задоволенню.
Судовий збір в розмірі 2270,00 грн., на підставі ст. 141 ЦПК України, підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 3, 4,11-13, 19, 141, 259, 263, 265 , 279 274-279, 280-283 ЦПК України, -
Позов управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене в день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя: А.М. Котляр