Справа № 682/1461/22
Провадження № 2/682/529/2022
14 грудня 2022 року м. Славута
Славутський міськрайонний суд Хмельницької області в складі :
головуючого судді Матвєєвої Н.В.
за участю секретаря судового засідання Дубовка Г.Ю.
за участю представника позивача - органу опіки та піклування Берездівської сільської ради - Кушнір І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Славута Хмельницької області в порядку загального позовного провадження під час судового розгляду цивільну справу за позовом органу опіки та піклування Берездівської сільської ради, яка діє в інтересах дітей : ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 до ОСОБА_4 про позбавлення батьківських прав, В С Т А Н О В И В :
Орган опіки та піклування Берездівської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області в інтересах малолітніх дітей - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 звернувся з позовом до ОСОБА_4 про позбавлення батьківських прав, вказавши, що до органу опіки та піклування Берездівської сільської ради звернувся із заявою неповнолітній ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , житель с. Мухарів Шепетівського району Хмельницької області, щодо позбавлення батьківських прав його матері, ОСОБА_4 , яка зреєстрована в с. Мухарів Шепетівського району Хмельницької області відносно нього, його брата - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , сестри - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . Службою у справах дітей встановлено, що ОСОБА_4 є уродженкою с. Мухарів, не одружена, має трьох дітей : ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , вихованням яких на даний момент не займається. Зі слів бабусі - ОСОБА_5 , її донька проживає зі своїм співмешканцем у м. Вінниця та виховує новонароджену дитину, на зв`язок з іншими своїми дітьми не виходить, дітям нічим не допомагає. Згідно з характеристикою, наданою старостою сіл Мухарів та Улянівка Берездівської сільської ради, за час проживання в с. Мухарів зарекомендувала себе з позитивної сторони : не зловживала спиртними напоями, не конфліктувала з односельцями, часом траплялися випадки, що ОСОБА_6 не ночувала вдома. Ці випадки разом частішали, а з 23 квітня 2021 року, ОСОБА_4 залишила свій дім та своїх дітей, на сьогоднішній день не з`являється ні вдома, ні в селі. За цей період участі у вихованні дітей не приймала, не цікавилася життям дітей, матеріально нічим не допомагала, вихованням дітей увесь цей час займалася бабуся ОСОБА_5 .
Зі слів начальника відділу праці та соціального захисту населення ОСОБА_7 , громадянка ОСОБА_4 у березні 2021 року викликалася на засідання виконавчого комітету Берездівської сільської ради щодо невиконання нею батьківських обов`язків відносно дітей - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на якому ОСОБА_6 пообіцяла, що буде допомагати своїй матері у вихованні дітей.
Відповідно до довідки, виданої директором Піддубецької гімназії, відомо, що ні адміністрація, ні вчителі -предметники ОСОБА_4 ніколи не бачили в школі, ніколи з нею не спілкувалися, на зв`язок ні з ким із них вона не виходила, жодного разу не з`явилася в навчальному закладі, не поцікавилася успіхами своїх дітей в школі, чим цікавляться, у яких виховних заходах приймають участь. На засіданні комісії з питань захисту прав дитини Берездівської сільської ради 02.06.2022 року розглядалася заява неповнолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо доцільності позбавлення батьківських прав його матері ОСОБА_4 відносно нього та його брата ОСОБА_2 та сестри - ОСОБА_3 . Оскільки мати дітей на засідання комісії не з`явилася, було прийнято рішення про перенесення розгляду даного питання на наступне засідання. 16.06.2022 року повторно розглядалося питання щодо позбавлення батьківських прав ОСОБА_8 , на яке вона знову не з`явилася, хоча була повідомлена належним чином. Враховуючи те, що ОСОБА_4 не виконує батьківських обов`язків щодо своїх дітей - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , не цікавиться їх життям та здоров`ям, не піклується про їх фізичний та духовний розвиток і підготовку до самостійного життя, зокрема : не забезпечує необхідного харчування, медичного догляду, лікування дітей, що негативно впливає на їх фізичний розвиток, як складову самоусвідомлення, не надає дітям доступу до культурних та інших духовних цінностей не сприяє засвоєнню ними загальновизнаних норм моралі, не виявляє інтересу до їх внутрішнього світу, не створює умов для отримання ними освіти, органом опіки та піклування Берездівської сільської ради прийнято рішення про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_4 , відносно її дітей : - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Просив суд винести рішення про позбавлення батьківських прав ОСОБА_4 , яка зареєстрована в АДРЕСА_1 , відносно її дітей : ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Під час судового розгляду представник позивача підтримала заявлені вимоги, з підстав зазначених у позові.
Відповідачка ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилася, про розгляд справи повідомлялася неодноразово належним чином, тому за згодою представника позивача, суд ухвалює рішення в заочному порядку на підставі ст.280-289 ЦПК України , на підставі наявних у справі доказів.
Суд, заслухавши пояснення учасників справи, свідків, дослідивши письмові докази, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності відповідно до ст.89 ЦПК України, приходить до наступного висновку.
Відповідно до письмових доказів наданих суду слідує, що батьками ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 є ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 та ОСОБА_9 , як слідує із свідоцтв про їх народження, батько дітей записаний зі слів матері. З довідки Берездівської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області від 06.06.2022 року слідує, що неповнолітні діти - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 і їх мати ОСОБА_4 зареєстровані за адресою : АДРЕСА_1 у будинку, власником якого є ОСОБА_5 - мати ОСОБА_4 та бабуся дітей.
Згідно із характеристикою, наданою старостою сіл Мухарів та Улянівка Берездівської сільської ради, слідує, що за час проживання в с. Мухарів ОСОБА_4 зарекомендувала себе з позитивної сторони : не зловживала спиртними напоями, не конфліктувала з односельцями, але часом траплялися випадки, що ОСОБА_6 не ночувала вдома. Ці випадки разом частішали, а з 23 квітня 2021 року, ОСОБА_4 залишила свій дім та своїх дітей, на сьогоднішній день не з`являється ні вдома, ні в селі. За цей період участі у вихованні дітей не приймала, не цікавилася життям дітей, матеріально нічим не допомагала, вихованням дітей увесь цей час займалася бабуся ОСОБА_5 .
З акту обстеження житлово-побутових умов, складеного начальником служби у справах дітей Берездівської сільської ради Кушнір І.В., начальником відділу праці та соціального захисту населення ОСОБА_7 , фахівцем із соціальної роботи із сімями, дітьми та молоддю ОСОБА_10 від 17.05.2022 року, вбачається, що проведено обстеження умов проживання неповнолітніх дітей ОСОБА_4 - за адресою АДРЕСА_2 . Відповідно до акту обстеження, умови проживання та санітарно-гігієнічні умови дітей задовільні. В наявності меблі та речі побутового вжитку. Одягом та продуктами харчування забезпечені. Родина обробляє земельну ділянку, утримують підсобне господарство. Для виховання, проживання та розвитку дітей створені належні умови. За даною адресою проживають : ОСОБА_5 , ОСОБА_11 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 .
Відповідно до довідки, виданої директором Піддубецької гімназії Берездівської сільської ради слідує, що ні адміністрація, ні вчителі -предметники ОСОБА_4 ніколи не бачили в школі, ніколи з нею не спілкувалися, вона жодного разу не з`являлася в навчальному закладі, не цікавилася успіхами своїх дітей в школі.
З витягів з протоколів засідання Комісії з питань захисту прав дитини Берездівської сільської ради № 2 від 02.06.2022, № 3 від 16.06.2022 року слідує, що ОСОБА_4 на засідання Комісії не з`явилася, хоча викликалася належним чином.
З рішення виконавчого комітету Берездівської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області від 29.07.2022 року № 38 вбачається, що вказаним рішенням затверджено висновок органу опіки та піклування Берездівської сільської ради про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_4 відносно неповнолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , неповнолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , неповнолітньої - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
З пояснень свідків ОСОБА_5 слідує, що ОСОБА_4 є її донькою, коли діти були маленькими вона за ними доглядала та виконувала батьківські обов`язки, з 23.04.2021 року її донька влаштувалася на роботу, їздила в іншу місцевість, перестала дивитися за дітьми, потім взагалі зникла з їх життя. Вона намагалася її повернути до дітей, але ОСОБА_4 на її прохання та зауваження не реагувала. Понад рік мати дітей з ними не спілкується, матеріально не допомагає, їх життям не цікавиться, дітей виховує вона, а матеріально утримувати їх допомагають її старші сини.
З пояснень свідка ОСОБА_12 слідує, що з 23.04.2021 року ОСОБА_13 пішла з дому, її мати звернулася до сільської ради за допомогою щодо виховання та утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_4 , вказала на те, що має намір звертатися до суду із позовом про позбавлення своєї доньки батьківських прав, бо немає коштів утримувати дітей, покинутих ОСОБА_4 . Вона намагалася з нею поспілкуватися, але остання на дзвінки не відповідала. Їй говорили, що ОСОБА_4 приїздила в село, але до дітей так і не з`явилася. Раніше ОСОБА_4 позитивно характеризувалася за місцем проживання, займалася вихованням своїх дітей, але потім почала зникати, не ночувала вдома, а згодом взагалі поїхала до іншої області і утворила нову родину.
З пояснень неповнолітніх дітей ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , які були заслухані судом для з`ясування їх думки з приводу позбавлення матері ОСОБА_4 батьківських прав відносно них, останні пояснили, що мати не цікавиться їх життям, вони їй не потрібні, матеріально їм не допомагає, з ними не проживає і не телефонує, їх доля їй не цікава, тому вони надають згоду на позбавлення ОСОБА_4 батьківських прав відноно них і не бажають відновлювати з нею зв`язок.
З пояснень свідка ОСОБА_7 вбачається, що вона працює в Берездівській сільській раді, тому їй відомо, що влітку 2021 року до сільської ради звернулася ОСОБА_5 із проханням допомогти в утриманні трьох малолітніх дітей, яких покинула її донька ОСОБА_4 . Вона особисто телефонувала ОСОБА_4 , яка пообіцяла протягом трьох місяців забрали дітей, пояснювала, що шукає роботу, обіцяла перераховувати допомогу,яку отримувала на дітей для бабусі, щоб кошти витрачати на утримання дітей. Проте вказаної обіцянки не виконала, до дітей вона не з`явилася, їх життям не цікавиться, з ними не проживає та не спілкується, нічим не допомагає. Наразі неповнолітніх дітей - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , та ОСОБА_14 виховує та утримує їх бабуся ОСОБА_5 . Тоді на розгляд комісії у справах захисту прав дітей Берездівської сільської ради було винесено питання щодо позбавлення батьківських прав ОСОБА_4 відносно трьох малолітніх дітей, на засідання комісії вона двічі не з`явилася, не реагувала на дзвінки , більше з нею поспілкуватися вони не мали змоги. До 2021 року від мешканців с. Мухарів їй було відомо, що ОСОБА_4 часто залишала дітей, неналежним чином виконувала свої батьківські обов`язки, не дуже добре характеризувалася як мати дітей.
Відповідно до ст. 51 Конституції України, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.
Відповідно до ст.8, 12 Закону України «Про охорону дитинства», кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Відповідно до ст. 9 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованої Постановою ВР України від 27.02.1991 року, держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини.
Під час будь-якого розгляду згідно з пунктом 1 цієї статті всім заінтересованим сторонам надається можливість брати участь у розгляді та викладати свою точку зору.
Ч. 7 ст.7 СК України, передбачено, що дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою Постановою Верховної Ради України від 27.03.1991 року, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.
Згідно з ч.1-4 ст.150 СК України, батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину.
Відповідно до ст.155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності.
Підстави позбавлення батьківських прав передбачені ч.1 ст.164 СК України, зокрема п.2 ч.1 ст.164 СК України, визначено, що мати, батько, можуть бути позбавлені батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.
Виходячи з тлумачення п.2 ч.1 ст.164 СК України суд має підстави для висновку, що ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав виключно за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.
Позбавлення прав є винятковою мірою, яка тягне за собою надзвичайні правові наслідки як для батька так і для дитини (ст.166 СК України). Суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення батьківських прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків. Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини у діях батьків.
Відповідно до ч.1 ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Відповідно до ст. 165 СК України, право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.
Як роз`яснено у п. 15,16 Постанови Пленуму ВСУ № 3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід
вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.
Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна
розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.
Частинами першою, другою статті 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої Верховною Радою України 27 лютого 1991 року (далі - Конвенція), передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом.
З доказів наданих суду слідує, що ОСОБА_4 є матір`ю неповнолітніх дітей - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
На теперішній час неповнолітні діти ОСОБА_4 проживають з бабусею ОСОБА_5 , яка піклується про них та займається їх вихованням. Зі слів неповнолітніх ОСОБА_15 та свідків вбачається, що ОСОБА_4 з дітьми не проживає, на зв`язок з ними не виходить, їх життям та здоров`ям не цікавиться, про їх духовний стан та матеріальне забезпечення не переймається, не надає матеріальної допомоги. Із заявою про позбавлення батьківських прав ОСОБА_4 звернувся старший її син ОСОБА_1 . Орган опіки та піклування провів обстеження умов проживання неповнолітніх дітей ОСОБА_4 за місцем їх проживання з бабусею. ОСОБА_4 викликалася на засідання Комісії, де розглядалося питання про позбавлення її батьківських прав, але вона двічі не з`явилася, на підставі зібраних доказів, орган опіки та піклування зробив висновок про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_4 відносно її неповнолітніх дітей- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Суд вважає підставним підтримати рішення органу опіки та піклування оскільки ОСОБА_4 не виконує батьківські обов`язки по відношенню до неповнолітніх дітей, не цікавиться їх життям та матеріально не забезпечує, тобто повністю самоусунулася від виконання своїх батьківських обов`язків, що свідчить про її винну поведінку та нехтування своїми батьківськими правами.
Тому у суду є підстави для позбавлення батьківських прав ОСОБА_4 , з метою захисту якнайкращих інтересів дітей, з урахуванням їх власної думки до вказаного питання про позбавлення їх матері батьківських прав.
З цих підстав позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України судові витрати підлягають стягненню з відповідачки на користь держави у зв`язку із звільненням позивача від сплати судового збору на підставі Закону України "Про судовий збір".
На підставі ст. 9 Конвенції про права дитини, ст. 8-12 Закону України «Про охорону дитинства», ст.7, 19 ч.6, 150, 164-166,189,181 СК України, керуючись ст. 6-16,141, 263-265,280-289 ЦПК України, суд -
Позов органу опіки та піклування Берездівської сільської ради, яка діє в інтересах дітей : ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 до ОСОБА_4 про позбавлення батьківських прав, задовольнити.
Позбавити батьківських прав ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , яка зареєстрована в АДРЕСА_1 , відносно її дітей : ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Передати неповнолітніх дітей - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_3 під нагляд бабусі ОСОБА_5 .
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою поданою відповідачем протягом 30 днів з наступного дня з дня його проголошення.
На рішення суду може бути подана апеляція безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду області або через Славутський міськрайонний суд Хмельницької області протягом 30 днів з дня його проголошення, а при оголошенні судом вступної та резолютивної частини рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

СУДДЯ Н.В.Матвєєва