Справа № 355/1358/22
Провадження № 2-о/355/90/22
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2022 року Баришівський районний суд Київської області

у складі: головуючого-судді Чехова С.І.

за участю секретаря Старенької С.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Баришівка цивільну справу за заявою представника заявників ОСОБА_1 та ОСОБА_2 адвоката Ломаги Антона Альбертовича про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся представник заявників ОСОБА_1 та ОСОБА_2 адвоката Ломага А.А. з заявою у якій просить встановити факт народження дитини жіночої статі ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Саки Автономної Республіки Крим Україна, матерію якої є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 громадянка України, батьком є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянин України.

Свою заяву обґрунтовує тим, що заявники ОСОБА_1 та ОСОБА_2 знаходяться у шлюбі з 16 червня 2010 року, зареєстровані та проживають на тимчасово окупованій території України Автономній Республіці Крим.

ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Саки Автономної Республіки Крим заявниця ОСОБА_1 народила дитину жіночої статі, свідоцтво про народження було видане установою окупаційної влади у Криму. Встановлення факту народження дитини необхідно для отримання свідоцтв про народження встановленого законодавством України зразка та подальшого підтвердження громадянства України дитини та реалізації в подальшому дитиною всіх його прав та свобод як громадянина України.

Заявники ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та їх представник адвокат Ломага А.А. до судового засідання не з`явились, однак було повідомлено про можливість розгляду справи за їх відсутністю. Заяву підтримують цілком.

Представник заінтересованої особи від Баришівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Броварському районі Київської області Центрального управління Міністерства юстиції (м. Київ) до судового засідання не з`явився, однак були належно повідомлені про час та місце розгляду справи. Відзиву з запереченнями надано не було.

Як слід за ч.1 ст. 223 ЦПК України слід, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до ч. 2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання усіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку, що заявлені вимоги представника заявників ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та адвоката Ломаги А.А. є такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до копії паспорту ОСОБА_1 слід, що він має серію НОМЕР_1 виданий Сакським МВ ГУ МВС України у Автономні Республіки Крим, 30 липня 2010 року, заявник ОСОБА_1 є громадянкою України зареєстрована та проживає у АДРЕСА_1 . (а.с.9-11)

Відповідно до копії паспорту ОСОБА_2 слід, що він має серію НОМЕР_2 виданий Сакським МВ ГУ МВС України у Автономні Республіки Крим, 30 червня 2000 року, заявник ОСОБА_2 є громадянином України зареєстрований та проживає у АДРЕСА_2 .(а.с.12-17)

З копії свідоцтва про шлюб серія НОМЕР_3 слід, що сторони зареєстрували шлюб відділі реєстрації актів цивільного стану Сакського міськрайонного управління юстиції Автономної Республіки Крим 16 червня 2010 року, актовий запис №82. Після реєстрації шлюбу прізвище чоловіка ОСОБА_1 , дружини ОСОБА_2

Як слід з копії виписного епікризу Сакської районної лікарні у заявника ОСОБА_1 у шлюбі ІНФОРМАЦІЯ_1 народилась дитина дівочої статі вагою 2670 грамів довжиною 50 см.(а.с.19-20)

Згідно з копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 від 23 червня 2016 року, яке видане на окупованій території так званим Сакським районним відділом запису актів цивільного стану Департаменту записів актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим у заявників як громадян Російської Федерації ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Саки Республіки Крим Російської Федерації народилася донька ОСОБА_3 .(а.с.21)

Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Як вбачається з ч.1 ст. 95 ЦПК України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

З ч. 1 ст. 317 ЦПК України вбачається, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Правовий режим тимчасового окупованої території визначає Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». Згідно зі ст. 3 цього Закону визначено межі тимчасово окупованої території: сухопутна територія АР Крим та м. Севастополя, внутрішні води України цих територій; внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України; повітряний простір над вищезазначеними територіями.

Відповідно до ст. 1 Закону тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Суд враховує, що м. Саки Автономної Республіки Крим станом на час розгляду цієї справи знаходиться на тимчасово окупованій території України і входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Вказана обставина позбавляє заявників можливості зареєструвати факт народження дитини у встановленому Законом порядку.

Згідно ч.1 ст.144 СК України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх спілкування.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.

За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Встановлення факту народження дитини необхідне заявникам для реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану згідно вимог діючого законодавства України та отримання свідоцтва про народження дитини.

Стосовно того, що у свідоцтві про народження дитини де мається запис про громадянства батьків як громадян Російської Федерації слід, вважати, що заявники надали свідчення про те, що вони є громадянами України до окупації Автономної Республіки Крим Російської Федерацією.

Згідно ст. 4 Конституцій України слід, що в Україні існує єдине громадянство. Підстави набуття і припинення громадянства України визначаються законом.

Як слід з п.1ч.1 ст.2 Закону України «Про громадянства» від 18 січня 2001 року, що Законодавство України про громадянство ґрунтується на таких принципах: 1) єдиного громадянства - громадянства держави Україна, що виключає можливість існування громадянства адміністративно-територіальних одиниць України. Якщо громадянин України набув громадянство (підданство) іншої держави або держав, то у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України. Якщо іноземець набув громадянство України, то у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України;

Відповідно до ч.1 ст. 7 Закону України «Про громадянства» від 18 січня 2001 року Особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.

Отже заявники не втратили громадянства України не зважаючи на те, що в свідоцтві про народження яке видали державні органи Російської Федерації, існуючих на окупованої території України як Автономна Республіка Крим мається запис, що батьки є громадянами Російської Федерації їх дитину на момент народження, слід вважати громадянином України.

Відповідно до ч.3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованої території України» слід, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акту цивільного стану.

Окрім, того суд приймає до уваги висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини, зокрема «Лоізіду проти Туреччини», «Кіпр проти Туреччини», а також Молдови та Росії (зокрема, «Мозер проти Республіки Молдова та Росії»), де ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території.

З таких підстав суд оцінює надане свідоцтво про народження дитини та виписку з епікризу про народження як доказ який містить інформацію, щодо предмету доказування на підставі якого можливо встановити наявність факту народження дитини жіночої статі, незважаючи на те, що документи не відповідає належній формі.

Отже заявниками та їх представником було доведено, що вони є громадянами України знаходяться у шлюбі який був зареєстрований на території України, від якого мають малолітню дитину жіночої статі, народженої на тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим, з таких підстав вимоги представника заявників законні та підлягають задоволенню.

На підставі вищевказаного, керуючись ст. ст. 76, 95, 315, 317, 319 ЦПК України, ст.144 СК України, ч.3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованої території України» ч.1 ст. 7 Закону України «Про громадянства» ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»,-

ВИРІШИВ:

Заяву представника заявників ОСОБА_1 , ОСОБА_2 адвоката Ломаги Антона Альбертовича, задовольнити.

Встановити юридичний факт народження дитини жіночої статі ОСОБА_3 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , в м. Саки Автономної Республіки Крим у матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки м. Саки Крим, громадянки України, та батька ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця села Ульянівка Роздольненського району Кримської області, громадянина України, які перебувають у зареєстрованому шлюбі місце реєстрації відділ державної реєстрації актів цивільного стану Сакського міськрайонного управління юстиції Автономної Республіки Крим, актовий запис №82 від 16 червня 2010 року.

Копію судового рішення видати учасникам справи, негайно після його проголошення та невідкладно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження дитини.

На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом 30 днів до Київського апеляційного суду, шляхом подачі скарги через Баришівський районний суд Київської області. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Баришівського

районного суду С. І. Чехов