МИКОЛАЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 482/4223/19
Провадження №22-ц/812/461/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2022 року Миколаївський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати в цивільних справах :

головуючого Темнікової В.І.,

суддів Бондаренко Т.З., Крамаренко Т.В.,

із секретарем судового засідання Богуславською О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , поданою через його представника адвоката Дорова Андрія Олексійовича, на рішення Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 20 грудня 2021 року, ухвалене під головуванням судді Мельничука О.В. в приміщенні того ж суду, за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , виконавчого комітету Первомайської міської ради Миколаївської області, Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області про скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянки, -

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2019 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідачів, в якому просить скасувати запис в реєстрі прав власності на нерухоме майно щодо реєстрації за ОСОБА_2 права власності на нерухоме майно, земельну ділянку розміром 0,0185 га для будівництва та обслуговування будівель торгівлі в межах території Грушівської сільської ради Первомайського району Миколаївської області, кадастровий номер майна :02:000:0419 реєстраційний номер майна 254 та запис в реєстрі прав власності на нерухоме майно щодо реєстрації за ОСОБА_2 права власності на нерухоме майно, земельну ділянку розміром 0,0815 га для індивідуального садівництва в межах території Грушівської сільської ради Первомайського району Миколаївської області, кадастровий номер майна :02:000:0420, реєстраційний номер майна 254.

Позовна заява мотивована тим, що позивачу на праві приватної власності належить земельна ділянка площею 0,10 га в межах території Грушівської сільської ради для ведення садівництва на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 864279. Державний акт на право власності на земельну ділянку виданий на підставі розпорядження Первомайської райдержадміністрації від 05.03.2009 року № 143-р.

Належній позивачу земельній ділянці, згідно державного акту на земельну ділянку, присвоєний кадастровий номер :02:000:0360.

Земельна ділянка площею 0,10 га в межах території Грушівської сільської ради для ведення садівництва передана йому відповідно до рішення XVI сесії 5 скликання Грушівської сільської ради Первомайського району Миколаївської області від 20.12.2007 року № 21. Цим рішенням надано дозвіл на замовлення технічної документації у землевпорядній організації в місячний термін.

Для виготовлення державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 864279 була розроблена в 2008 році технічно-проектна документація у приватного підприємця ОСОБА_3 .

Маючи державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 864279, позивач розпочав будівництво (збудував фундамент) будинку на вищевказаній земельній ділянці.

06 жовтня 2018 року на належній йому земельній ділянці він виявив, що фундамент засипаний землею та будівельним матеріалом невідомою особою. З приводу самоуправства він звертався до Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області.

Позивач самостійно встановив особу, яка вчинила дане правопорушення, якою виявився - ОСОБА_2 , який пред`явив позивачу Витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на належну йому земельну ділянку. Тобто, ОСОБА_2 пред`явив правовстановлюючі документи на землю, але з іншим цільовим призначенням «для будівництва та обслуговування будівель» та «для садівництва».

Отже, земельна ділянка позивача була розділена на дві земельні ділянки з різним цільовим призначенням та оформлена на іншу особу - ОСОБА_2 .

Виходячи з викладеного, вважає, що його законне право власності на земельну ділянку площею 0,10 га, кадастровий номер :02:000:0360 грубо порушено відповідачем.

Згідно з Книгою записів реєстрації державних актів на право приватної власності на землю по Грушівській сільській раді, саме за позивачем зареєстрована земельна ділянка для ведення садівництва площею 0.10 га на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії ЯЖ № 864579, зареєстрованого 02.06.2009 року за №47, в межах території Грушівської сільської ради Первомайського району Миколаївської області. Але згідно інформаційної довідки від 19 грудня 2018р. технічна документація із землеустрою, щодо відведення позивачу земельної ділянки для садівництва відсутня, тому копію надати не можливо. Проте у позивача збереглися оригінали документів з технічної документації, а саме: кадастровий план та акт встановлення меж земельної ділянки в натурі та передачу і прийом межових знаків від 2009 року.

Крім того, відповідно до відповіді ТОВ «Землевпорядник» від 26.12.2018 року, проект землеустрою, відведення позивачу земельної ділянки для ведення садівництва, був переданий для подальшого зберігання в архів відділу Держкомзему у Первомайському районі Миколаївської області.

Тобто, технічна документація на належну позивачу земельну ділянку була виготовлена, та був присвоєний кадастровий номер і виданий державний акт на його ім`я. В подальшому технічна документація (проект землеустрою, відведення земельної ділянки) на належну земельну ділянку передана на зберігання в архів відділу Держкомзему у Первомайському районі Миколаївської області

В той же час в єдиному реєстрі речових прав на нерухоме майно містяться відомості про право власності на ім`я ОСОБА_2 на земельну ділянку, яка належить позивачу на праві власності.

Для вирішення спірного питання власнику, ОСОБА_2 необхідно звернутися до Відділу державної реєстрації права власності із заявою про припинення права власності, але відповідач відмовляється це робити.

Посилається на те, що на земельну ділянку 0.10 га, яка перебуває у позивача у власності для садівництва, видані дві технічні документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 19.12.2016 року, які розроблені ТОВ «Геодеземпівдень» на земельну ділянку розміром 0,0185 га для будівництва та обслуговування будівель торгівлі та на земельну ділянку розміром 0,0815 га для індивідуального садівництва.

Зазначає, що вказана технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 19.12.2016 року на земельні ділянки на ім`я ОСОБА_2 є недійсною та підлягає скасуванню, так як на ім`я позивача виданий державний акт на право приватної власності на землю серії ЯЖ № 864279, який виданий на підставі розпорядження Первомайської райдержадміністрації від 05.03.2009 року № 143-р.

Тобто право власності на спірну земельну ділянку, позивач набув ще в 2009 році та з того часу користувався нею, поки відповідач по справі ОСОБА_2 самовільно не захопив її.

Реєстрація права власності на земельну ділянку розміром 0,0185 га для будівництва та обслуговування будівель торгівлі та на земельну ділянку розміром 0,0815 га для індивідуального садівництва за ОСОБА_2 , порушує його права як власника, оскільки він позбавлений права розпоряджатися своїм майном.

В березня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з уточненою позовною заявою, в якій крім вищезазначених вимог просив визнати протиправним та скасувати Наказ Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області від 19.08.2016 року № 14-7605/14-16-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення».

В уточненій позовній заяві позивач посилався також на те, що право власності на належну йому земельну ділянку площею 0,10 га в межах території Грушівської сільської ради для ведення садівництва порушено шляхом внесення: запису в реєстрі прав власності на нерухоме майно щодо реєстрації за ОСОБА_2 права власності на нерухоме майно, земельну ділянку розміром 0,0185 га для будівництва та обслуговування будівель торгівлі в межах території Грушівської сільської ради Первомайського району Миколаївської області, кадастровий номер майна :02:000:0419 реєстраційний номер майна 254 та запису в реєстрі прав власності на нерухоме майно щодо реєстрації за ОСОБА_2 права власності на нерухоме майно, земельну ділянку розміром 0,0815 га для індивідуального садівництва в межах території Грушівської сільської ради Первомайського району Миколаївської області, кадастровий номер майна :02:000:0420, реєстраційний номер майна 254.

Відповідні записи в реєстрі прав власності на нерухоме майно щодо реєстрації за ОСОБА_2 права власності на нерухоме майно: земельну ділянку розміром 0,0185 га та земельну ділянку розміром 0,0815 га зроблені на підставі Наказу Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області від 19.08.2016 року № 14-7605/14-16-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення».

Тобто, вказаним Наказом також грубо порушено право позивача на належну йому земельну ділянку, так як на підставі цього Наказу, зареєстровано право власності за відповідачем ОСОБА_2 . Крім того, на підставі цього Наказу земельна ділянка розміром 0,10 га - кадастровий номер :02:000:0408 була розділена на 2 земельні ділянки розміром 0,0185 га - кадастровий номер :02:000:0419 та розміром 0,0815 га, - кадастровий номер :02:000:0420.

Факт того, що належна позивачу земельна ділянка, використовується відповідачем по справі ОСОБА_2 , підтверджується рішенням № РВ-019 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, яке надано 03.12.2019 року Державним кадастровим реєстратором Відділу у Первомайському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області Сопуновим О.В.

Рішення надано відповідно до заяви про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 03.12.2019 р. (реєстраційний номер ЗВ-019 ) разом з доданими до неї документами та відповідно до Порядку ведення Державного земельного кадастру прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру.

Відповідно до цього рішення розглядалося розташування в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини. Згідно вказаного рішення було встановлено, що: «При здійсненні державної реєстрації технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_1 для індивідуального садівництва в межах території: Грушівська сільська рада, Первомайський район, Миколаївська область (розробник ПГІ "Геліос") встановлено, що дана ділянка перетинається із земельною ділянкою :02:000:0419 - площа співпадає на 18.4953%; та ділянкою :02:000:0420 - площа співпадає на 78.549%».

З копії технічної документації з відновлення (встановлення меж земельної ділянки в натурі вбачається, що належна позивачу земельна ділянка, зареєстрована за відповідачем ОСОБА_2 та розділена на дві земельні ділянки. Виходячи з даних наданої позивачем технічної документації на належну йому земельну ділянку та технічної документації на земельні ділянки ОСОБА_2 вбачається, що розташування цих земельних ділянок співпадає на 100% та вони мають одних і тих же суміжних землевласників. Також додані графічні матеріали та координати земельної ділянки.

Позивачем надано копію технічної документації суміжного землевласника ОСОБА_4 , відповідно до даних якої саме ОСОБА_1 є їхнім суміжним землевласником, що додатково посвідчує факт належності сусідньої суміжної земельної ділянки позивачеві ОСОБА_1 .

Рішенням Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 20 грудня 2021 року відмовлено в задоволені позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , виконавчого комітету Первомайської міської ради Миколаївської області, Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, про скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянки.

Не погодившись із вказаним рішенням суду, ОСОБА_1 через свого представника адвоката Дорова А.О. звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення норм процесуального та матеріального права, просив скасувати рішення Первомайського міськрайонного суду від 20 грудня 2021 року і ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог ОСОБА_1 .

В апеляційній скарзі зазначає, що судом не досліджені докази, надані позивачем разом з позовом та уточненим позовом та не встановлені всі обставини справи, що призвело до винесення передчасного та незаконного рішення по справі на користь відповідачів.

Крім того, посилається на те, що під час розгляду справи позивачем в судовому засіданні заявлялися неодноразово під звукозапис: клопотання (02.04.2021р., 19.08.2021р., 10.11.2021 р., 20.12.2021 р.) про проведення судової земельно-технічної експертизи, але ці клопотання не були задоволені.

Ухвалою Миколаївського апеляційного суду від 05 жовтня 2022 року за клопотанням ОСОБА_1 , поданим через його представника ОСОБА_5 , у справі була призначена судова земельно-технічна експертиза та зупинене провадження у справі на час проведення експертизи.

25 жовтня 2022 рокуна адресу апеляційного суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання, підписане його представником ОСОБА_5 про залишення без розгляду апеляційної скарги та закриття апеляційного провадження у справі.

22 листопада 2022 року на адресу Миколаївського апеляційного суду надійшло клопотання судового експерта Котовського М.Л. №22-5441 від 31.10.2022 про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи, а також рахунок № НОМЕР_1 (54) від 31.10.2022 за проведення експертизи.

Ухвалою Миколаївського апеляційного суду від 23 листопада 2022року провадження у справі було поновлено та справа призначена до розгляду на 07 грудня 2022 року.

23 листопада 2022 року від ОСОБА_1 на адресу апеляційного суду в електронному вигляді надійшло клопотання про відмову від апеляційної скарги на рішення Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 20 грудня 2021 року та закриття апеляційного провадження у справі. 29 листопада 2022 року таке ж клопотання надійшло засоби поштового зв`язку.

Учасники процесу до судового засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Заслухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про можливість задоволення клопотання та прийняття відмови ОСОБА_1 від апеляційної скарги, оскільки це не суперечить праву сторони, передбаченому пунктом 1 частини першої статті 362 ЦПК України.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 362 ЦПК України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги.

Відповідно до частини четвертої статті 364 ЦПК України особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї, а інша сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині до закінчення апеляційного провадження. За відмови від апеляційної скарги суд, за відсутності заперечень інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги, постановляє ухвалу про закриття апеляційного провадження.

У разі закриття апеляційного провадження у зв`язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, що відмовилася від скарги, не допускається (частини п`ята статті 364 ЦПК України).

Як вбачається із матеріалів справи, до апеляційної скарги ОСОБА_1 інші особи не приєднувалися, клопотання про відмову від апеляційної скарги надійшло до апеляційного суду після відкриття апеляційного провадження та до закінчення апеляційного провадження у справі.

Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України у п.12 постанови від 24 жовтня 2008 року №12 «Про судову практику розгляду цивільних справ в апеляційному порядку» прийняття відмови від апеляційної скарги не пов`язується з обов`язком апеляційного суду перевіряти, чи у зв`язку з такою відмовою не порушуються права будь-яких осіб, оскільки право особи на відмову від апеляційної скарги не обмежене.

За такого, відсутні підстави, які б перешкоджали прийняттю відмови ОСОБА_1 від апеляційної скарги та закриттю у зв`язку з цим апеляційного провадження.

Наслідки відмови від апеляційної скарги та закриття провадження у справі, передбачені частиною п`ятою статті 364 ЦПК України ОСОБА_1 відомі та зрозумілі, про що зазначено ним у заяві.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що клопотання про відмову від апеляційної скарги підлягає задоволенню, а апеляційне провадження закриттю.

Керуючись статтями п. 1 ч. 1 ст. 362, ч. ч. 4, 5 ст. 364, 382 ЦПК України, апеляційний суд

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про відмову від апеляційної скарги задовольнити.

Прийняти відмову ОСОБА_1 від апеляційної скарги на рішення Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 20 грудня 2021 року.

Апеляційне провадження у справі у зв`язку з прийняттям відмови ОСОБА_1 від апеляційної скарги на рішення Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 20 грудня 2021 року, ухвалене за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , виконавчого комітету Первомайської міської ради Миколаївської області, Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, про скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянки закрити.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення, з підстав, передбачених статтею 389 ЦПК України.

Головуючий

Судді

Повний текст ухвали складено 07 грудня 2022 року