Провадження № 2/554/2957/2022
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 грудня 2022 року Октябрський районний суд м. Полтави у складі:

головуючого судді - Материнко М.О.,

за участю секретаря судового засідання Закори Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Харківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Московського районного суду м. Харкова з цивільним позовом до відповідача , в якому просить стягнути з ОСОБА_1 на користь позивача вартість наданих соціальних послуг в сумі 5395,26 грн. та судовий збір у розмірі 2270 грн.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач звернувся до Харківського міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні, де згідно його заяви йому надано статус безробітного з призначенням допомоги по безробіттю з 22.01.2021. Згідно з договором про професійне навчання безробітного № 00005 від 12.03.2021, відповідач був направлений в державний навчальний заклад « Харківський обласний центр підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів АПК » на професійне навчання за професією «Електрогазозварник» зі строком навчання 857 годин з 15.03.2021 року по 01.09.2021 року.

Наказом № 41-У від 28.07.2021 року ОСОБА_1 був відрахований з числа слухачів групи № 3 за професією « Електрогазозварник » , у зв`язку з припиненням професійного навчання без поважних причин.

У зв`язку з припиненням професійного навчання за направленням центру зайнятості без поважних причин, наказом Харківського міського центру зайнятості № НТ 210830 від 30.08.2021 року реєстрацію ОСОБА_1 , як безробітного, припинено з 29.07.2021 року.

Невиконання ОСОБА_1 встановлених законодавством вимог та умов договору призвело до безпідставної виплати коштів на професійне навчання за період з 15.03.2021 року по 28.07.2021 року в сумі 5395,26 грн.

Директором Харківського міського центру зайнятості прийнято наказ № 582 від 05.08.2021 року про повернення ОСОБА_1 коштів, витрачених на навчання в сумі 5395,26 грн.

Позивачем було направлено відповідачу лист-претензію з вимогою добровільно сплатити суму боргу, однак сума коштів відповідачем не повернута.

04.07.2022 року відповідно до розпорядження Верховного суду від 08.03.2022 року № 2/0/9-22 « Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану » вищевказана цивільна справа надійшла до Октябрського районного суду м. Полтави та була розподілена автоматизованої системою документообігу суду на суддю Материнко О.М.

Ухвалою судді від 05.07.2022 року цивільна справа прийнята до розгляду, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

В судове засідання представник позивача не з`явився, направивши до суду заява в якій позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судові засідання не з`явився,повідомлявся належним чином про дату,час та місце розгляду справи, правом на подачу відзиву не скористався, заяв чи клопотань не надсилав.

У відповідності до приписів ст. 280 ЦПК України суд вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до Харківського міського центру зайнятості та наказом директора від 22.01.2021 № НТ 210122 йому було надано статус безробітного з 22.01.2021 року ( а.с.5,6,9 ) та призначено допомогу по безробіттю з 22.01.2021 року по 16.01.2022 року, в розмірі встановленому законодавством.

12.03.2021 року відповідач подав заяву про направлення його на професійне навчання за професією « Електрогазозварник » ( а.с. 17 ).

Згідно з договором про професійне навчання безробітного № 0005 від 12.03.2021, укладеного між Харківським міським центром зайнятості та ОСОБА_1 , відповідач був направлений в Державний навчальний заклад « Харківський обласний центр підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів АПК » на професійне навчання за професією «Електрогазозварник» зі строком навчання 857 годин з 15.03.2021 по 01.09.2021 року ( а.с. 14-15 ).

Відповідно до п.п. 3.1.1. п. 3 Договору у разі припинення професійного навчання без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) Безробітній відшкодовує Центру, який уклав з ним договір на професійне навчання, суму витрат на професійне навчання, проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотньому напрямку, проживання у період навчання.

Відповідно до п.п. 3.1.2. п. 3 Договору, якщо безробітній відмовляється добровільно повернути зазначені у пункті 3.1.1. Договору кошти, питання щодо їх повернення вирішується в судовому порядку.

Наказом № 4-У від 15.03.2021 ОСОБА_1 зарахований на професійне навчання за професією «Електрогазозварник» з 15.03.2021 по 01.09.2021 року зі строком навчання 857 годин ( а.с. 18).

Згідно табелю відвідування занять за липень слухачів групи № 3, ОСОБА_1 систематично не відвідував заняття ( а.с. 19 ).

Наказом № 41-У від 28.07.2021 року ОСОБА_1 відраховано з числа слухачів групи № 3 за професією «Електрогазозварник» у зв`язку з припиненням професійного навчання без поважних причин ( а.с. 20 ).

Наказом № 582 від 05.08.2021 року приписано вжити заходів по поверненню ОСОБА_1 коштів, витрачених на професійне навчання за період з 15.03.2021 по 28.07.2021 року у сумі 5395,26 грн. ( а.с. 22 ).

06.08.2021 року відповідачу позивачем направлено лист-претензію № ХМЦЗ-02-9127 про повернення коштів протягом місячного строку з дня отримання листа ( а.с.23 ).

Згідно рекомендованого повідомлення лист-претензію повернуто на адресу відправника за закінченням терміну зберігання ( а.с. 24 ).

Правові, економічні та організаційні засади реалізації державної політики у сфері зайнятості населення, гарантії держави щодо захисту прав громадян на працю та реалізації їхніх прав на соціальний захист від безробіття визначено Законом України «Про зайнятість населення».

Статтею 2 Закону України «Про зайнятість населення» визначено, що безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Пунктом 2.2 Порядку професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації зареєстрованих безробітних, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України та Міністерства освіти та науки України від 31 травня 2013 року за № 318/655 (далі - Порядок) визначено, що якщо зареєстрований безробітний виявляє бажання пройти професійне навчання відповідно до результатів наданих послуг з професійної орієнтації, центр зайнятості за місцем реєстрації особи як безробітної укладає з ним договір та видає йому направлення на професійне навчання до навчального закладу за формою, наведеною в додатку 1 до цього Порядку.

Абзацом 2 частиною 3 статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачено, що у разі припинення професійної підготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Відповідно до пункту п. 2.10 Порядку, у разі припинення безробітним професійного навчання без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) безробітний відшкодовує центру зайнятості, який уклав з ним договір на професійне навчання, суму витрат на професійне навчання, проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямку, проживання у період навчання.

Поважними причинами дострокового припинення безробітним професійного навчання вважаються:

працевлаштування за наймом на умовах трудового договору (контракту) або забезпечення роботою самостійно;

поновлення на роботі за рішенням суду, що набрало законної сили;

набрання законної сили вироком суду про засудження особи до позбавлення волі, обмеження волі, арешту (крім випадків звільнення від відбування покарання з випробуванням), застосування судом примусового лікування особи;

подання заяви про здійснення догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку або закінчення періоду, визначеного у медичному висновку;

смерть безробітного або визнання його за рішенням суду померлим або безвісно відсутнім, недієздатним чи обмежено дієздатним;

подання довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією з висновком про умови і характер праці;

стан здоров`я безробітного, який має медичні протипоказання щодо продовження навчання за професією (спеціальністю, напрямом або галуззю знань) або працевлаштування за набутою професією (спеціальністю), що підтверджено документально;

призначення безробітній жінці допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами;

переїзд на постійне місце проживання в іншу місцевість;

призов на строкову військову або альтернативну (невійськову) службу;

отримання повістки про призов на навчальні або перевірочні та спеціальні збори у Збройні Сили згідно із Законом України "Про загальний військовий обов`язок і військову службу";

призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, відповідно до Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію";

інші причини, що не залежать від безробітного, підтверджені документально.

Приписами ст. 76 ЦПК України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Частинами 1, 2ст. 77 ЦПК України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно з ч. 2ст. 78 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Приписами ст. 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

Невиконання ОСОБА_1 встановлених законодавством вимог та умов договору призвело до безпідставної виплати коштів на професійне навчання за період з 15.03.2021 по 28.07.2021 року в сумі 5395,26 грн., що підтверджується кошторисом витрат ( а.с. 21 ).

Доказів поважності причин дострокового припинення безробітним ОСОБА_1 професійного навчання суду не надано, а тому вказані кошти підлягають поверненню Харківському міському центру зайнятості.

З огляду на викладене, оцінивши надані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, а також належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення поданого позову.

Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст. ст.4,10-13,76-81,263-265,268,273 ЦПК України, суд -,

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Харківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів задовольнити .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Харківського міського центру зайнятості вартість наданих соціальних послуг в сумі 5395,26 грн. (п`ять тисяч триста дев`яносто п`ять гривень 26 коп. ) .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Харківського міського центру зайнятості витрати по сплаті судового збору у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня отримання його копії;

Рішення суду може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду через Полтавський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи :

Позивач Харківський міський центр зайнятості ( вул. Шевченка,137-а, м. Харків, р/р UA 0706258 Держказначейська служба України, м. Київ , МФО 820172, ).

Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , адреса проживання : АДРЕСА_1 ) .

Повний текст рішення виготовлено 16.12.2022 року.

Суддя М.О. Материнко