Справа №639/5835/21
Провадження №2/639/532/22
23 листопада 2022 року Жовтневий районний суд м. Харкова
в складі: головуючого - судді Баркової Н.В.,
за участю секретаря- Карбовської М.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, -
У зв`язку з викладеним, позивач вимушений звернутися до суду з даним позовом.
Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 13.09.2021 року прийнято позов до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у даній цивільній справі. Призначено судове засідання.
В судове засідання учасники справи не з`явились, повідомлені належним чином про дату, час і місце розгляду справи. Представник позивача подав до суду заяву, в якій просив проводити розгляд справи в його відсутність та не заперечував проти заочного розгляду справи, усунув арифметичну помилку в позові у відповідній заяві.
Належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи відповідач, згідно вимог ст. 128 ЦПК України, у судове засідання повторно не з`явився, в порушення ч. 3 ст. 131 ЦПК України про причини неявки суд не повідомив, заяву про розгляд справи у його відсутність та належним чином оформлений відзив не подавав, у зв`язку з чим на підставі ухвали Жовтневого районного суду м. Харкова від 07.12.2022 року проведено заочний розгляд даної справи згідно з вимогами ст.ст. 280-282 ЦПК України на підставі наявних у справі доказів.
У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідності до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, судом не здійснювалося.
Суд, дослідивши письмові докази, приходить до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до пункту 1 глави 1 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2494 від 30.09.2015 року, суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу (а.с.46-49).
Разом з тим відповідно до глави 9 розділу X Кодексу газорозподільних систем суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема Оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо:
1)відповідності умовам експлуатації та узгодженій проектній документації чи умовам договору;
2)працездатності та/або придатності ЗВТ до застосування на підставі результатів перевірки їх метрологічних характеристик, зокрема загальної похибки вимірювання;
3)відсутності ознак пошкодження ЗВТ та/або пошкодження пломб;
4)відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або несанкціонованого газопроводу;
5)перевірки стану підвідного газопроводу, зокрема способу прокладання та відсутності можливості відбору газу поза вузлом обліку, в тому числі шляхом обстеження газопроводів приладовим методом на предмет відсутності підключень до підземних та надземних підвідних, розподільчих та транзитних газових мереж поза комерційним ВОГ, візуального обстеження способів монтажу і обв`язки газового та газорегулюючого обладнання;
6)відсутності несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).
Перевірка комерційного ВОГ, а також контрольний огляд вузла обліку здійснюються у будь-який час доби та у присутності споживача (суміжного суб`єкта природного газу) або його представника, крім випадків, передбачених цим розділом. Споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу), на території якого знаходиться комерційний ВОГ, має забезпечити безперешкодний доступ представникам Оператора ГРМ (іншого суб`єкта ринку природного газу, а саме ініціатора перевірки) за їх посвідченнями (документами, які уповноважують особу) до комерційного ВОГ та його складових для проведення їх перевірки або контрольного огляду вузла обліку. Оператор ГРМ при проведенні контрольного огляду вузла обліку має право: оглядати комерційний ВОГ та його складові на предмет відсутності ознак пошкодження ЗВТ, пошкодження пломб, несанкціонованого втручання в ЗВТ, несанкціонованого газопроводу та/або несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу); здійснювати перевірку параметрів параметризації обчислювача чи коректора об`єму газу (за їх наявності); перевіряти наявність діючих свідоцтв про повірку ЗВТ (відміток про повірку в паспортах ЗВТ), що входять до складу комерційного ВОГ.
У разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про:
1)пошкодження пломб;
2)пошкодження ЗВТ (лічильника газу);
3)наявність зміни параметрів параметризації обчислювача чи коректора об`єму газу;
4)непрацездатність комерційного ВОГ чи його складових та/або його (їх) невідповідність умовам експлуатації чи узгодженій проектній документації або умовам договору;
5)наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ;
6)наявність несанкціонованого газопроводу;
7)несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок чого перевищується діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).
Відповідач ОСОБА_1 мешкає у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 та користується послугами газопостачання. Житлове приміщення за вищевказаною адресою обладнано газовими приладами (2-х контурний котел, пг-4 (плита газова), плг (побутовий лічильник газу)), на ім`я ОСОБА_1 відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 та для належного обліку спожитого природного газу у відповідача був встановлений лічильник газу РЛ G 6 зав. № 241133.
Разом з тим, 23.04.2021 року за результатами огляду газового обладнання та лічильника газу за адресою АДРЕСА_1 представниками позивача виявлено ознаки несанкціонованого втручання в роботу встановленого за вищевказаною адресою лічильника газу РЛ G 6 зав.№ 241133, а саме: підозра в несанкціонованому втручанні в роботу ПЛГ. Пломби заводу-виробника викликає сумнів в автентичності.
Відповідно до глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ і Положення 619 в присутності відповідача (споживача) було складено: Акт про порушення № 2517 від 23.04.2021 року; Акт про виявлені порушення № 2517 від 23.04.2021 року. Власним підписом відповідач ОСОБА_1 підтвердив порушення, зафіксовані в актах без зауважень (а.с. 10-11).
11.05.2021 року комісією АТ «Харківміськгаз» спільно з уповноваженим представником від метрологічної організації - ДП «Укрметртестстандарт» було проведено експертизу лічильника газу РЛ G 6, зав. № 241133, відповідач ОСОБА_1 був присутній при проведенні експертизи лічильнику газу та за результатами перевірки встановлено: «Пломби не відповідають зразку заводу виробника. При відкритті виявлено механічні пошкодження корпусу відлікового пристрою, механічні пошкодження в місці кріплення вісі трибів».
За результатами проведеної експертизи газового лічильника РЛ G 6, зав. № 241133 було складено відповідний Акт експертизи лічильника газу № 1042Е від 11.05.2021 року, підписаний членами комісії, представником ДП «Укрметртестстандарт» та відповідачем з висновком комісії: втручання в газовий лічильник (а.с.13).
Окрім того, за результатами позачергової повірки встановлено, що лічильник газу РЛ G 6, зав. № 241133 не відповідає вимогам п.п. 5.1. 562.М.Т2.784. 001 Д1 «Лічильники газу роторні РЛ. Методика повірки». Підставою для визнання лічильника газу РЛ G 6, зав. № 241133 непридатним є невідповідність ідентифікаційних ознак захисного пломбування, що застосовується виробником лічильника, про що ДП «Укрметртестстандарт» було видано Довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 39-1-4/1460 ЦСБ 1042Е від 11.05.2021 року (а.с.14).
Листом від 12.05.2021 року № 03.1/256 відповідач був запрошений на засідання Комісії з питань, пов`язаних з розглядом актів про порушення, складених у разі виявлення порушень вимог Кодексу ГРМ побутовими споживачами природного газу на 21.05.2021 року (а.с.18).
Так, 21.05.2021 року керуючись вимогами пунктів 8, 9 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ на відповідній Комісії АТ «Харківміськгаз» з розгляду актів було розглянуто документи щодо виявленого порушення так, зокрема, Акт про порушення № 2517 від 23.04.2021 року.
У свою чергу, 23.04.2021 року Комісією позивача з розгляду актів було прийнято рішення про задоволення Акту про порушення № 2517 від 23.04.2021 року, відповідач ОСОБА_1 особисто був присутній на засіданні Комісії позивача з розгляду актів, про свідчить особистий підпис відповідача у протоколі не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості від 23.04.2021 року. Крім того, ОСОБА_1 з висновком Комісії позивача з розгляду актів від 21.05.2021 року був ознайомлений та зазначив, що з рішенням комісії не згоден, буде скаржитися до НКРЕКП, якщо буде потрібно, віддасть лічильник на експертизу до належних експертів, буде подавати скаргу до суду (а.с.15).
На час розгляду справи відповідачем не надано альтернативного висновку експертизи.
Враховуючи задоволення Комісією Позивача з розгляду актів Акту про порушення 2517 від 23.04.2021 року, на виконання вимог п.11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ, складено Акт-розрахунок вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківміськгаз», що за період з 23.10.2020 року по 22.04.2021 року складає 13 112,39 грн. (а.с.16).
Відповідно до Протоколу необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості від 21.05.2021 року строк для оплати рахунку складає 10 календарних днів з дати отримання цього рахунку, остаточний розрахунок мав бути проведений до 31.05.2021 року.
Сплата вказаної сумі відповідачем не здійснена, у зв`язку з чим позивачем в позові розраховано 3% річних у розмірі 87,30 грн., втрати від інфляції у розмірі 39,33 грн.
Також у зв`язку з проведенням експертизи лічильника газу, відповідачу ОСОБА_1 надано Рахунок №1042Е від 11.05.2021 року на сплату послуг з експертизи побутового лічильника газу на суму 3 096,00 грн. (а.с.20), однак, станом на дату подання позову, оплати витрат, пов`язаних з проведенням експертизи лічильника газу, не здійснено.
Відповідно до ч.1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Згідно з ч.1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до статті 12 ЦПК України, та згідно з ч.ч. 1, 5 та 6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасникам справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
За приписами ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до вимог ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.
Статтею 82 ЦПК України передбачені підстави звільнення від доказування, зокрема, відповідно до ч.1 ст. 82 ЦПК України обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників.
В силу положень ст. 3 та ст. 627 ЦК України одним із загальних принципів цивільного законодавства є принцип свободи договору. Свобода договору включає й вільне визначення сторонами його умов, де фіксуються взаємні права та обов`язки учасників.
Цивільне законодавство базується на принципі обов`язкового виконання сторонами зобов`язань за договором. За загальним правилом, закріпленим у ч. 1 ст. 651 ЦК України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.
Виходячи із положень ст.ст.526, 626-631 ЦК України, укладений договір є обов`язковим для належного виконання сторонами відповідно до його умов вимог ЦК України та інших актів цивільного законодавства.
Статтею 13 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу. У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом.
Окрім того, згідно з п.4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи - це втручання в роботу газорозподільної системи, в т.ч. шляхом несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється не обліковане(обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу.
Несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання), природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства.
Один із видів порушень, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу або зміна їх режиму нарахування згідно з п.п.3 п.1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ є порушення споживача та / несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу), внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, до яких належить - наявність несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ (лічильника газу).
Відповідно до п.1 глави 1 розділу ХІ Кодексу ГРМ норми цього розділу щодо перерахунку (донарахування)або зміни режиму нарахування природного газуспоживачу, у тому числі побутовому споживачу, який уклав з Оператором ГРМ договір розподілу природного газу, а також несанкціонованому споживачу, який знаходиться на території ліцензованій діяльності Оператора ГРМ, застосовуються за наявності акту про порушення, складеного Оператором ГРМ відповідно до вимог цього розділу.
Своїми діями відповідач - споживач послуг з газопостачання - порушив норми Кодексу ГРМ, а порушення відповідає п.п.3 п.1 глави 2 розділу Кодексу ГРМ, про що складений Акт про порушення № 2517 від 23.04.2021 року. л
Статтею 526 ЦК України закріплено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: відшкодування збитків та моральної шкоди.
Згідно з ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Виходячи з викладеного, даючи оцінку вищезазначеним доказам, які суд вважає належними і достатніми, враховуючи ненадання відповідачем відзиву на позов з відповідними запереченнями і доказами, в тому числі ненадання відповідачем акту альтернативної експертизи лічильника або відповідного клопотання про проведення такої експертизи судом, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» в повному обсязі і стягнення з відповідача заборгованості у розмірі 16 335,02 грн.
Згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином, у зв`язку із задоволення позовних вимог у повному обсязі, з відповідача підлягає стягненню на користь позивача судовий збір в розмірі 2 270,00 грн. (а.с. 1).
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 4, 5, 13, 76-81, 89, 133, 141, 142, 263-265, 280-282 ЦПК України, ст.ст. 11, 202, 526, 611, 625-631 ЦК України, Кодексом ГРМ, затвердженим постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 року, суд, -
Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» вартість витрат, пов`язаних з проведенням експертизи побутового лічильника газу у розмірі 3 096 (три тисячі дев`яносто шість) гривень 00 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» судові витрати, пов`язані з оплатою судового збору в розмірі 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень 00 копійок.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому ЦПК України.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз», місцезнаходження: м. Харків, вул. Москалівська, буд. 57/59, ;

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Кролевецьким РВ УМВС України в Сумській області 19.03.1996 року, РНОКПП: НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_1 , однак зареєстрованим за вказаною адресою не значиться.

Повне рішення складено 07.12.2022 року.

Суддя Н.В.Баркова