ЧЕРКАСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Соснівський районний суд м. Черкаси
УХВАЛА

про відмову у відкритті апеляційного провадження

01 грудня 2022 року м. Черкаси

Черкаський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: Бородійчука В.Г., Карпенко О.В., Василенко Л.І. розглянувши апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на ухвалу Соснівського районного суду м. Черкаси від 22 серпня 2022 року у справі за заявою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Черкаській області, боржник: Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, про зміну способу та порядку виконання рішення суду, -

в с т а н о в и в :

Заявник Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Черкаській області звернулося до суду з заявою про зміну способу та порядку виконання рішення суду у цивільній справі № 712/10998/21.

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 22 серпня 2022 року заяву Територіального управління Державної судової адміністрації України в Черкаській області про зміну способу та порядку виконання рішення суду задоволено.

Змінено спосіб та порядок виконання рішення суду у цивільній справі №712/10998/21, в частині стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області судового збору в сумі 2270грн. на користь держати шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області сплатити судовий збір у сумі 2270грн. на користь держави.

Не погоджуючись із вказаною ухвалою суду, Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області оскаржило її до суду апеляційної інстанції.

Разом з апеляційною скаргою до суду подано клопотання про поновлення процесуального строку для подачі апеляційної скарги.

Вказане клопотання мотивовано тим, що ухвалу суду отримано Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області 24 серпня 2022 року за вх. №13764/7 та надано суду підтверджуючі докази отримання такої ухвали з штампом вхідної кореспонденції на оскаржуваній ухвалі за № 13764/7 від 24 серпня 2022 року.

Апеляційна скарга подана до суду через систему електронний суд 11 листопада 2022 року.

В обґрунтування причин пропуску строку на апеляційне оскарження зазначено, що Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану», який затверджений Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» з 05 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан. На даний час воєнний стан в Україні не скасовано.

Запровадження воєнного стану унеможливило належним чином підготувати та вчасно звернутися з апеляційною скаргою на ухвалу суду.

З огляду на вищевикладене, Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області просить поновити строк на апеляційне оскарження ухвали суду як такий, що пропущений з поважних причин.

Ухвалою апеляційного суду від 21 листопада 2022 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали суду для подачі до апеляційного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження з обґрунтованими причинами пропуску строку.

28 листопада 2022 року на адресу апеляційного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В поданій заяві Головне управління Пенсійного фонду в Черкаській області просить поновити строк на апеляційне оскарження ухвали Соснівського районного суду м. Черкаси від 22 серпня 2022 року.

В обґрунтування доводів причин пропуску строку на апеляційне оскарження Головним управлінням Пенсійного фонду в Черкаській області зазначено введення в Україні воєнного стану та наявність повітряних тривог, через які у відповідача виникли суттєві труднощі подачі апеляційної скарги у передбачений законом строк.

Дані обставини є аналогічні тим, що приведені в апеляційній скарзі та були визнані судом необґрунтованими.

З матеріалів справи вбачається, що Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області додало до апеляційної скарги докази отримання повного тексту оскаржуваної ухвали 24 серпня 2022 року.

У відповідності до вимог п. 2 ч. 2 ст. 354 ЦПК України строк на апеляційне оскарження закінчився 08 вересня 2022 року. Апеляційна скарга подана до суду 11 листопада 2022 року, тобто через два місці та вісімнадцять днів після отримання повного тексту судової ухвали.

В обґрунтування причин пропуску строку Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області у своїй заяві від 28 листопада 2022 року вказує запровадження воєнного стану в Україні та відповідно, наявністю повітряних тривог, що унеможливило належним чином підготувати та вчасно звернутися з апеляційною скаргою.

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 03 листопада 2022 року під час розгляду справи № 560/15534/21 зроблено висновок про те, що лише факт введення воєнного стану не може слугувати безумовною та достатньою підставою для визнання поважними причин пропуску строку для органу державної влади, за відсутності відповідних обґрунтувань та доказів того, як саме введення воєнного стану вплинуло на роботу цього державного органу.

Крім того, Верховний Суд наголосив, що неналежна організація процесу із оскарження судового рішення з боку відповідальних осіб, виникнення організаційних складнощів у суб`єкта владних повноважень для своєчасного подання апеляційної скарги є суто суб`єктивною причиною, а негативні наслідки, які настали у зв`язку з такою причиною, є певною мірою відповідальністю за неналежне виконання своїх процесуальних обов`язків, які для усіх учасників справи мають бути рівними. Суб`єкт владних повноважень, не може та не повинен намагатись отримати вигоду від організаційних складнощів, які склались у нього на поточний день, шляхом уникнення або зволікання виконання ним своїх процесуальних обов`язків, в тому числі і щодо вчасного подання апеляційної скарги.

За таких обставин, доводи, приведені в клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження, що надійшло на адресу Черкаського апеляційного суду 28 листопада 2022 року, визнаються судом апеляційної інстанції в даному випадку необгрунтованими та з врахуванням висновку Верховного Суду, викладеного в постанові від 03 листопада 2022 року під час розгляду справи № 560/15534/21 не дають підстав для такого поновлення та відкриття апеляційного провадження у справі.

Оскільки особі, що подає апеляційну скаргу було роз`яснено наслідки невиконання вимог суду, що зазначені в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, копію такої ухвали скаржником отримано, вимоги ухвали не виконано, тому суд апеляційної інстанції приходить до висновку про відмову у відкритті апеляційного провадження у відповідності до вимог п. 4 ч. 1 ст. 358 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 354, 358 ЦПК України, апеляційний суд,

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на ухвалу Соснівського районного суду м. Черкаси від 22 серпня 2022 року у справі за заявою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Черкаській області, боржник: Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, про зміну способу та порядку виконання рішення суду.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту прийняття та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня її проголошення, в порядку та за умов визначених ЦПК України.

Суддя-доповідач В.Г. Бородійчук

Судді Л.І. Василенко

О.В. Карпенко