Справа 688/1116/22
№ 2/688/417/22
Рішення

Іменем України

20 червня 2022 року м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Березюк Н.П.,

за участі секретаря судового засідання Кулеші Л.М.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Шепетівці цивільну справу за позовом Хмельницького обласного центру зайнятості в особі Шепетівської міськрайонної філії до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

встановив:

Короткий зміст та обґрунтування позовних вимог.

18 травня 2022 року Хмельницький обласний центр зайнятості в особі Шепетівської міськрайонної філії звернувся до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 11855,63 грн. та судові витрати в сумі 2481 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що ОСОБА_1 перебував на обліку в Шепетівській міськрайонній філії Хмельницького обласного центру зайнятості як безробітний з 06 листопада 2018 року по 08 січня 2019 року. На підставі наказу №НТ181106 від 06 листопада 2018 року відповідачу надано статус безробітного, а з 13 листопада 2018 року на підставі наказу №НТ181113 йому призначена виплата допомоги по безробіттю. 04 листопада 2021 року при опрацюванні пам`ятки реєстру застрахованих осіб виявлено, що ОСОБА_1 під час перебування на обліку як безробітний отримує пенсію за віком з 17 листопада 2018 року. Враховуючи, що з дня призначення пенсії відповідач не мав права на отримання допомоги по безробіттю, тому за період з 17 листопада 2018 року по 07 січня 2019 року йому незаконно виплачено 12855,63 грн. 10 лютого 2022 року та 06 квітня 2022 року відповідачу направлено претензії про погашення даної заборгованості, однак станом на дату подання позовної заяви вони задоволені частково в сумі 1000 грн., тому залишок заборгованості складає 11855,63 грн.

Представник позивача ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, в якій уточнив позовні вимоги та просив стягнути з відповідача кошти в сумі 8855,63 грн., що залишились несплаченими після частково погашення заборгованості в сумі 3000 грн.

Узагальнені доводи та заперечення відповідача.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, в якій просив справу розглянути без його участі, позов визнав та повідомив, що частково сплатив заборгованість в сумі 4000 грн. та планує сплатити кошти повністю до серпня 2022 року, до заяви долучив копії паспорта, пенсійного посвідчення та квитанції про сплату незаконно отриманих коштів в сумі 3000 грн.

Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою суду від 02 червня 2022 року по справі відкрито спрощене позовне провадження, справу призначено до розгляду на 20 червня 2022 року.

13 червня 2022 року до суду надійшла заява представника позивача ОСОБА_2 про уточнення найменування позивача Хмельницький обласний центр зайнятості в особі Шепетівської міськрайонної філії Хмельницького обласного центру зайнятості.

Відповідно до ч.2 ст.247 Цивільного процесуального кодексу України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Виклад встановлених судом обставин та зміст спірних правовідносин.

Судом встановлено, що 06 листопада 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Шепетівської міськрайонної філії обласного центру зайнятості з заявою про надання статусу безробітного.

На підставі наказу №НТ181106 від 06 листопада 2018 року ОСОБА_1 надано статус безробітного з 06 листопада 2018 року.

13 листопада 2018 року відповідачу призначено допомогу по безробіттю на період з 13 листопада 2018 року по 01 лютого 2019 року на підставі наказу №НТ181113 від 13 листопада 2018 року. Цього ж дня винесено наказ №НТ181113, яким розпочато виплату допомоги по безробіттю.

17 листопада 2018 року відповідачу призначена пенсія за віком, що слідує з інформації Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області за вих. №2200-0304-8/78255 від 28 грудня 2021 року та підтверджується даними пенсійного посвідчення № НОМЕР_1 , виданого ОСОБА_1 03 листопада 2021 року.

08 січня 2019 року на підставі наказу №НТ190108 ОСОБА_1 припинено виплату допомоги по безробіттю у зв`язку з подання безробітним особисто письмової заяви про зняття його з реєстрації як безробітного.

Відповідно до Акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» №35 від 25 січня 2022 року, складеного Шепетівською міськрайонною філією Хмельницького обласного центру зайнятості, було встановлено, що допомога по безробіттю, яка отримана ОСОБА_1 за період з 17 листопада 2018 року по 07 січня 2019 року виплачена йому без правових підстав.

Відповідно до листа Хмельницького обласного центру зайнятості за вих. №22-08/272 від 28 січня 2022 року, за період з 17 листопада 2018 року по 07 січня 2019 року сума допомоги по безробіттю, яка виплачена ОСОБА_1 складає 12855,63 грн.

10 лютого 2022 року та 06 квітня 2022 року відповідачу направлялись претензії щодо повернення незаконного отриманих коштів, яка відповідачем виконана частково в сумі 1000 грн.

Згідно квитанції від 20 травня 2022 року ОСОБА_1 також сплатив позивачу 3000 грн. незаконно отриманих коштів.

Застосовані норми права.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.43 Закону України «Про зайнятість населення» статусу безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших, передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.

Статус безробітного надається особам за їх особистою заявою (у тому числі поданою засобами електронної ідентифікації) у разі відсутності підходящої роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування, що передбачено ч.2 ст.43 Закону України «Про зайнятість населення».

Згідно ч.1 ст.22 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу мають застраховані особи, визнані в установленому законом порядку безробітними, страховий стаж яких протягом 12 місяців, що передували реєстрації особи як безробітної, становить не менше ніж 6 місяців за даними Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Відповідно до ч.2 ст.36 Закону України «Про зайнятість населення» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

У пункті 13 ч. 1 ст.45 Закону України «Про зайнятість населення» визначено, що реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі досягнення особою встановленого ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсійного віку або призначення пенсії на пільгових умовах, або за вислугу років..

Відповідно до п.7 ч.1 ст.31 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі призначення чи отримання права на призначення пенсії за віком, у тому числі на пільгових умовах, пенсії за вислугу років або досягнення особою встановленого законом пенсійного віку.

Згідно ч.3 ст.36 даного Закону, сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до ч.1 ст.1212 ЦК України особа, яка набула мана або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Оцінка суду.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на таке.

Судом встановлено, що з 06 листопада 2018 року по 08 січня 2019 року ОСОБА_1 перебував на обліку в Шепетівській міськрайонній філії Хмельницького обласного центру зайнятості як безробітній.

16 листопада 2018 року відповідач досяг пенсійного віку та з 17 листопада 2018 року отримує пенсію за віком, про що своєчасно не повідомив центр зайнятості. При цьому, відповідач був ознайомлений з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного, що підтверджується його підписом у заяві про надання статусу безробітного від 06 листопада 2018 року.

Враховуючи те, що після досягнення відповідачем пенсійного віку та призначення йому пенсії за віком, виплата допомоги по безробіттю повинна була припинитись, однак відповідач не повідомив центр зайнятості про вказані обставини, тому з 17 листопада 2018 року по 07 січня 2019 року останньому виплачено допомогу по безробіттю в сумі 12885,63 грн без правової підстави.

У зв`язку з тим, що відповідачем відшкодовано 4000 грн. в добровільному порядку, з останнього підлягає стягненню кошти в сумі 8855,63 грн.

За наведених обставин, позов ґрунтується на вимогах закону та підлягає задоволенню.

Розподіл судових витрат.

Позивачем при зверненні до суду сплачено судовий збір в сумі 2481 грн.

Відповідно до ч.1 ст.142 ЦПК України у разі визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Згідно п. 9 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються інваліди 1 та ІІ групи, законні представники дітей-інвалідів і недієздатних інвалідів І та ІІ груп.

Частиною 6 статті 141 ЦПК України визначено, що якщо сторону на користь якої ухвало рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Зазначене стосується й випадку, коли рішення ухвалено на користь позивача, а відповідач звільнений від сплати судового збору. Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України у справі №6-152цс17 від 01 березня 2017 року.

Відповідно до пенсійного посвідчення серії НОМЕР_2 , виданого 03 листопада 2021 року, ОСОБА_1 має інвалідність 1 групи, тому відноситься до переліку осіб, які звільнені від сплати судового збору.

За наведених обставин, суд вважає за необхідне відмовити позивачу у стягненні з відповідача судових витрат в сумі 2481 грн. та компенсувати такі витрати за рахунок держави.

Керуючись ст.ст. 82, 141, 263-265, 282, 284 ЦПК України, суд

вирішив:

Позов Хмельницького обласного центру зайнятості в особі Шепетівської міськрайонної філії до ОСОБА_1 про стягнення коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Хмельницького обласного центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 8855 (вісім тисяч вісімсот п`ятдесят п`ять) грн. 63 коп.

Повернути позивачу Хмельницькому обласному центру зайнятості з державного бюджету судовий збір, сплачений при поданні позову на рахунок Казначейства України (отримувач ГУК у Хмельницькій області/Шепетів. мтг/22030101, р/р UA0022777, код 37971775) згідно платіжного доручення №2114 від 16 травня 2022 року, в сумі 2481 грн.

Судові витрати в сумі 2481 грн. компенсувати за рахунок держави.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

позивач - Хмельницький обласний центр зайнятості, місцезнаходження: м. Хмельницький, провул. Шевченка, 10, ;

відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований в АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_3 , виданий 24 лютого 1999 року Шепетівським МРВ УМВС України в Хмельницькій області, РНОКПП НОМЕР_1 .

Суддя: Неоніла БЕРЕЗЮК