Справа № 192/1121/22
Провадження № 2/192/498/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2022 року Солонянський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Тітової О.О.

за участю секретаря судового засідання Макаренко В. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Солоне Дніпропетровської області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператора газорозподільної системи «Запоріжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого природного газу

встановив:

Представник Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у вигляді вартості не облікованого природного газу в сумі 20 889 грн. 21 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що, 10.08.2022 року представником АТ «Запоріжгаз» був оглянутий лічильник, який знаходиться за адресою Запорізька область, Пологівський район, м. Пологи, вул. Дружби, буд. 91, за результатами чого представником АТ «Запоріжгаз» було встановлено порушення зі сторони споживача, а саме: факт несанкціонованого втручання у роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата(споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно. За результатами вказаної перевірки працівником АТ «Запоріжгаз» було складено акт про порушення № від 10.08.2021 року. Акт підписано працівниками АТ «Запоріжгаз» та представником відповідача без зауважень. Після встановлення факту порушення лічильник газу було демонтовано для проведення його експертизи, що відображено в протоколі № 001428 демонтажу та направлення засобу вимірювальної техніки для проведення експертизи від 10.08.2021 року. 17 серпня 2022 року було проведено експертизу ЗВТ про що складено Акт №1025 експертизи лічильника газу, за результатами якої, підтверджено несанкціоноване втручання у роботу ЗВТ, що є наслідком обліку витрати природного газу комерційним ВОГ з порушенням законодавства. За фактом втручання відповідача в роботу ЗВТ було скликано комісію АТ «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення, якою було прийнято рішення про задоволення акту про порушення № від 27.08.2021 року частково, а саме в частині втручання в роботу ЗВТ, що відображено у протоколі №2277 від 27.08.2021 року. На підставі даного факту АТ «Запоріжгаз» на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням направлено Акт-розрахунок не облікованого об`єму природного газу і його вартості та рахунок на оплату не облікованого об`єму природного газу та його вартості, з пропозицією погашення суми у розмірі 20 889,21 грн. протягом 10 днів з дня отримання такого повідомлення, яке було отримано відповідачем 09.09.2021 року. Добровільно відповідач відмовляється сплачувати вказану заборгованість, тому позивач звернувся до суду.

Ухвалою суду від 22 серпня 2022 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначено судове засідання.

В судове засідання представник позивача не з`явився, про розгляд справи був повідомлений належним чином, подав клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав з підстав викладених в позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_1 до суду не з`явився, у встановлений строк відзив на позовну заяву не надав, був повідомлений про судове засідання належним чином шляхом оголошення виклику на офіційному веб-сайті суду, про причини неявки суд не повідомив.

Суд, враховуючи відсутність відзиву на позов, вирішує справу на підставі наявних в ній доказів та матеріалів.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідач є споживачем послуг з газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 .

10.08.2021 року представники оператора ГРМ слюсар Лебідь Ю. А. та слюсар ОСОБА_2 склали Акт про порушення № від 10.08.2021 року, в якому зазначено, що при огляді газового лічильника, який знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , було встановлено порушення зі сторони споживача, а саме: факт несанкціонованого втручання у роботу лічильника Самгаз RS/2001-21- ТОВ- фірма «Самгаз-Рівне», заводський номер 3246699.

Згідно протоколу №001428 від 10.08.2021, лічильник було демонтовано та направлено засіб вимірювальної техніки для проведення експертизи, яка відбудеться 17.08.2021 року. Протокол підписаний представниками Операторами ГРМ слюсарем ОСОБА_3 , слюсарем ОСОБА_2 та представником споживача, сином ОСОБА_4 .

Згідно акту експертизи №1025 від 17.08.2021 року комісією підтверджено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, а саме механічне пошкодження скла та корпусу лічильного механізму. В гнізді встановлення пристрою дистанційної передачі даних наявні деформації пластику, тріщини, вм`ятини, потертості. На нижній частині скла відлікового механізму наявна деформація та тріщини. На верхній частині відлікового механізму наявні зрізи, тріщини та потертості. Зазначені деформації та тріщини є наслідком прикладення механічного зусилля відлікового механізму, що дали можливість викривлення даних обліку природного газу. Корпус відлікового механізму деформований у місці прикладення зусилля. Внаслідок несанкціонованого втручання здійснюється викривлення даних обліку природного газу. Витрата природного газу комерційним вузлом обліку газу обліковується з порушеннями законодавства.

Згідно з протоколом повірки №1440, складеного повірником ОСОБА_5 , лічильник газу Самгаз RS 2001 G-4 N 3246699 непридатний.

Згідно Кодексу газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.205 року № 2494, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за № 1379/27824, глави XI, Порядку перерахунку або зміни режимі нарахування об`ємів природного газу, у разі виявлення порушень вимог Кодексу складено Акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу та відповідачу до сплати пред`явлена сума 20 889,21 грн за період з 24.03.2021 року по 30.07.2021 року.

09.09.2021 року відповідачем отримано Акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу.

Суд, оцінивши надані докази, приходить до висновку, що позовні вимоги є необґрунтованими та задоволенню не підлягають з таких підстав.

Правовідносини між споживачем та постачальником газу врегульовані Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕ від 30 вересня 2015 року №2494, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 6 листопада 2015 року за №1379/27824, положеннями ЦК України, Законом України «Про метрологію та метрологічну діяльність».

Відповідно до положень частини першої, четвертої статті 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці та повірці після ремонту.

Відповідно до п.4 глави 6 розділу 10 Кодексу газорозподільних систем за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування.

Пунктом 4 гл. 1 розд. 1 Кодексу ГРМ визначено, що несанкціонованим відбором природного газу є відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема Кодексу ГРМ, а несанкціонованим втручанням в роботу ЗВТ/лічильника газу є втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується або обліковується частково чи з порушенням законодавства, та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Відповідно до п.п.3 п. 1 Загальних Положень Правил постачання природного газу, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2496 від 30.09.2015 року постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладеться відповідно до вимог цих правил.

Відповідно до п. 3.3.1. Положення, експертизу лічильника газу проводить комісія, яка призначається наказом по газопостачальній (газотранспортній) організації, а згідно із п. 3.3.3.4. результати огляду та позачергової повірки фіксуються в акті експертизи. Акт експертизи реєструєте у журналі реєстрації актів про виявлені порушення, демонтаж та експертизу лічильника газу, - якщо ініціатором експертизи є газопостачальна (газотранспортна) організація.

Суд вважає, що розмір заборгованості здійснений позивачем у виді донарахувань за період з 24.03.2021 року по 30.07.2021 в сумі 20 889 грн. 21 коп. не доведений позивачем з огляду на таке.

Згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Частиною 1 статті 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно ч.ч. 1,5,6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може гуртуватися на припущеннях.

Суд, здійснюючи правосуддя, захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України (стаття 5 ЦПК України).

Відповідно до ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч.2 ст. 78 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ст. 79 ЦПК України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Як зазначено у ст. 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Позивачем не надано достовірних та достатніх доказів на підтвердження наданого розрахунку заборгованості у виді вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 20 889,21 грн.

Згідно з п. 1 глави 3 розділу 11 Кодексу газорозподільних систем, згідно з якими у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму не облікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Відомості про останній контроль зняття показань лічильника або його перевірки матеріали справи не містять. З яких підстав нарахування здійснено з 24.03.2021 позивачем не обґрунтовано, як не обґрунтовано і те, чому розрахунок проведено по 31.07.2021, враховуючи вимоги закону щодо здійснення розрахунку до дня виявлення порушення.

Судом встановлено та підтверджено Актом про порушення № від 10.08.2021 року, що порушення роботи приладу було виявлене 10.08.2021 при цьому зафіксовані показання лічильника 12011.85.

Враховуючи, що жодні надані та складені позивачем довідки не містять інформації про останнє контрольне зняття показань лічильника, тобто не підтверджено періоду за який проведено нарахування вартості не облікованого природного газу (24.03.2021 - 31.07.2021) суд вражає не доведеним розмір вартості необлікованого газу, який позивач просить стягнути відповідача.

Наведений розрахунок донарахувань проведений у період, що безпідставно визначений одноособово позивачем.

Відповідно з ч.6 ст. 81 ЦПК України докази не можуть ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи та на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З огляду на вищезазначене, та враховуючи, що період за який проведено розрахунок не обґрунтований, суд приходить до висновку, що розмір заборгованості відповідача позивачем не доведений, тому суд відмовляє в задоволенні позову за недоведеністю заявлених вимог.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України у зв`язку з відмовою в задоволенні позову судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 3,4, 89, 259, 264-265 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні позовних вимог Акціонерного товариства «Оператора газорозподільної системи «Запоріжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого природного газу у розмірі 20 889 гривень 21 коп. - відмовити в повному обсязі.

Рішення може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги у 30-денний строк з дня складення повного рішення.

Повне рішення складено 08.12.2022 року

Позивач - Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз», код ЄДРПОУ № 03345716, місцезнаходження: 69035, м. Запоріжжя, вул.. Заводська, буд. 7

Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 .

Суддя О.О. Тітова