Провадження № 2-о/761/237/2022
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2022 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді: Пономаренко Н.В.,

присяжних: Процик С.О., Луцької Т.О.

з участю секретаря: Бражніченко І.О.

заявника: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу в порядку окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Шевченківська районна в місті Києві державна адміністрація як орган опіки та піклування, ОСОБА_2 про визнання особи недієздатною та подання Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації як органу опіки та піклування, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , про встановлення опіки та призначення опікуна, -

в с т а н о в и в :

в червні 2022 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Шевченківська районна в місті Києві державна адміністрація як орган опіки та піклування, ОСОБА_2 про визнання особи недієздатною та встановлення опіки.

Заявник просить суд визнати ОСОБА_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , недієздатним, встановити над ним опіку за поданням Шевченківська районна в місті Києві державна адміністрація як орган опіки та піклування та призначити її опікуном.

Заява мотивована тим, що заявник та її син ОСОБА_2 , є внутрішньо переміщеними особами з м. Краматорська Донецької області з 18.04.2022, що підтверджується відповідними довідками та проживають за адресою: АДРЕСА_1 . Заявником зазначено, що її син ОСОБА_2 є особою з інвалідністю з дитинства (група ІА) безстроково, що підтверджується довідкою МСЕК серії 10ААБ №060107 і за станом здоров`я він не має можливості самостійно себе обслуговувати, вирішувати свої соціальні питання, не може розуміти значення своїх дій та керування ними, потребує постійної допомоги та опіки.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 28 червня 2022 року відкрито провадження у вказаній цивільній справі.

03.08.2022 року до суду надійшло клопотання представника Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації як органу опіки та піклування про призначення по справі судово-психіатричної експертизи відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 03 серпня 2022 року клопотання задоволено та призначено судово-психіатричну проведення якої доручено експертам Державної установи «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоро`я України» (м. Київ-04080, вул. Кирилівська,103). На час проведення експертизи зупинено провадження у справі.

07.10.2022 року до суду надійшло подання Шевченківської районної в місті Києві держаної адміністрації як органу опіки та піклування про встановлення опіки та призначення опікуна.

02 листопада 2022 року на адресу суду надійшов висновок амбулаторної судово-психіатричної експертизи №538 від 27.09.2022 року.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 03.11.2022 року поновлено провадження в справі, призначено до розгляду в судовому засіданні.

В судовому засідання заявник вимоги заяви підтримала в повному обсязі.

ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, про місце дату та час судового засіданні повідомлявся належним чином.

Заінтересована особа Шевченківська районна в місті Києві державна адміністрація як орган опіки та піклування в судове засідання не з`явилась, до суду надійшла заява про розгляд справи без участі представника крім того, в заяві міститься прохання задовольнити заяву ОСОБА_1 про визнання особи недієздатною та задовольнити відповідне подання про встановлення опіки та призначення опікуна.

Вислухавши пояснення заявника ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню, із наступних підстав.

За змістом ст. 30 ЦК України, цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання.

Відповідно ст. 39 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення свої дій та (або) керувати ними.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи (п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України).

За правилами ч. 3 ст. 296 ЦПК України заява про визнання фізичної особи недієздатною може бути подана членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, психіатричним закладом.

3'ясовано, що ОСОБА_1 , яка згідно довідки від 18.04.2022 про взяття на облік внутрішньо-переміщеної особи проживає за адресою: АДРЕСА_1 , яка є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який згідно довідки від 18.04.2022 про взяття на облік внутрішньо-переміщеної особи проживає за адресою: АДРЕСА_1 , звернулась до суду із заявою про визнання останньої недієздатною.

Так, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який згідно довідки від 18.04.2022 про взяття на облік внутрішньо-переміщеної особи проживає за адресою: АДРЕСА_1 , є особою з інвалідністю з дитинства (група ІА) безстроково, що підтверджується довідкою МСЕК серії 10ААБ №060107.

Відповідно висновку судово-психіатричної експертизи № 538 від 27.09.2022 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в даний час виявляє ознаки стійкого психічного розладу у вигляді Глибокої розумової відсталості (за МКХ-10 F73.0), за психічним станом не здатний розуміти значення свої дій та керувати ними. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за своїм психічним станом потребує встановлення опіки.

Отже, з урахуванням встановлених в судовому засіданні обставин, беручи до уваги висновок судово-психіатричної експертизи №538 від 27.09.2022 року, суд дійшов висновку, що вимоги заявника про визнання особи недієздатною повністю доведені, ґрунтуються на вимогах закону, а тому підлягають задоволенню.

Відповідно до вимог ч. 6, ч. 7 ст. 300 ЦПК України, строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті.

З урахуванням вимог ст. 300 ЦПК України, суд визначає строк дії даного рішення у 2 (два) роки та роз`яснює, що клопотання про продовження строку дії рішення про визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку визначеного судом.

Разом з цим, відповідно до ч. 1 ст.300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Дана норма кореспондується з нормами цивільного законодавства. Зокрема, частиною 1 ст. 60 ЦК України встановлено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Статтею 56 ЦК України встановлено, що органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

Права та обов`язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами.

Статтею 58 ЦК України визначено коло осіб над якими встановлюється опіка, зокрема у ній зазначено, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.

Згідно з ч. 1 ст. 62 ЦК України, опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

Крім того, п. 2.1 Правил опіки та піклування, затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України № 34/166/131/88 від-26.05.1999 p., опіка установлюється над неповнолітніми, які не досягли п`ятнадцяти років і залишились без піклування батьків, а також над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічних захворювань.

Зміст зазначеної правової норми вказує на те, що законодавець не розмежовує розгляд питання про визнання особи недієздатною з призначенням цій особі опікуна, атому зазначені питання можуть вирішуватися в одному провадженні.

Заявник просила призначити саме її опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до ст.63 ЦК України визначає, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю, яка, крім того, може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

В свою чергу, відповідно до ст.66 ЦК України якщо над фізичною особою, яка перебуває у навчальному закладі, закладі охорони здоров`я або закладі соціального захисту населення, не встановлено опіку чи піклування або не призначено опікуна чи піклувальника, опіку або піклування над нею здійснює цей заклад.

З аналізу зазначених вище правових норм вбачається, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування, яким (опікуном) може бути лише фізична особа за наявності при цьому її письмової заяви, в той час, якщо особі, яка перебуває в закладі охорони здоров`я, опікун або піклувальник у встановленому законом порядку не призначений, то виконання обов`язків опікунів та піклувальників від імені держави здійснює зазначена установа в особі керівника зазначеної установи.

Враховуючи викладене, з метою захисту прав та законних інтересів недієздатного ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , суд дійшов висновку про можливість встановлення над нею опіки.

Вирішення питання про призначення їй опікуна можливе в порядку окремого провадження за заявою осіб, які претендують бути опікуном недієздатного та поданням Органу опіки та піклування.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 звернулась із відповідною заявою до Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації як органу опіки та піклування про призначення її опікуном над недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно подання Шевченківської районної в місті Києві держаної адміністрації як органу опіки та піклування про встановлення опіки та призначення опікуна від 28.09.2022 №10-4258, орган опіки та піклування просив встановити опіку над ОСОБА_2 , 1987 року народження, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Призначити ОСОБА_1 , 1697 року народження, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , опікуном над ОСОБА_2 , 1987 року народження, який зареєстрований за тією ж адресою.

При вирішенні питання щодо призначення опікуном, суд враховує, що ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про його народження серії НОМЕР_1 , не має медичних протипоказань для здійснення повноважень опікуна, що дає підстави вважати можливим виконання ОСОБА_1 обов`язків опікуна над недієздатною.

Крім цього, судом під час судового розгляду справи не встановлено будь-яких порушень особистих немайнових та майнових прав та інтересів фізичної особи ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку із чим, суд дійшов висновку про встановлення опіки над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З урахуванням всебічного вивчення матеріалів справи, мотивів, на підставі яких особа бажає бути опікуном, суд приходить до висновку, що подання Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації як орган опіки та піклування про призначення опікуна, підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст.299 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст. 39, 41, 58, 60, 62, 63 Цивільного кодексу України, ст.ст. 2, 4, 12, 76-81, 89, 259, 263-265, 273, 293, 294, 295-300, 354,355 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

в и р і ш и в :

Заяву ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 , проживаючої згідно довідки про взяття на облік внутрішньої переміщеної особи за адресою: АДРЕСА_3 ), заінтересовані особи: Шевченківська районна в місті Києві державна адміністрація як орган опіки та піклування (, адреса: 01054, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 24), ОСОБА_2 про визнання особи недієздатною - задовольнити.

Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 ; проживаючого згідно довідки про взяття на облік внутрішньої переміщеної особи за адресою: АДРЕСА_3 , - недієздатним.

Подання Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації як органу опіки та піклування, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , про встановлення опіки та призначення опікуна - задовольнити.

Встановити опіку над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Призначити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 , проживаючої згідно довідки про взяття на облік внутрішньої переміщеної особи за адресою: АДРЕСА_3 , -опікуном над недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 ; проживаючого згідно довідки про взяття на облік внутрішньої переміщеної особи за адресою: АДРЕСА_3 .

Визначити строк дії рішення - два роки з дня набрання рішенням законної сили.

Рішення суду після набрання ним законної сили надсилається судом органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку дії рішення, визначеного рішенням суду.

Скасування рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, яка була визнана недієздатною, в разі її видужання або значного поліпшення її психічного стану здійснюється за рішенням суду на підставі відповідного висновку судово-психіатричної експертизи за заявою опікуна, членів сім`ї, органу опіки та піклування або самої особи, визнаної недієздатною.

Судові витрати, пов`язані з провадженням справи, віднести на рахунок держави.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було проголошено лише вступну і резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, цей строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 23.11.2022.

Суддя: Н.В. Пономаренко

Присяжні: 1) С.О. Процик

2) Т.О. Луцька