Справа № 676/2148/21
Номер провадження 2/676/224/22
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ (заочне)

30 листопада 2022 року Кам`янець-Подільський міськрайоннийсуд

Хмельницької області

в складі: головуючого судді Вдовичинського А.В.,

секретаря судового засідання Мазуркевич О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кам`янець-Подільський справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування державного акту на право власності на землю, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування державного акту на право власності на землю та просить визнати протиправним та скасувати у Розділі 3 «Земельна ділянка. Право власності, постійного користування запис про виникнення» поземельної книги на земельну ділянку площею 1,7921 га кадастровий номер :02:004:0014 запис №003 та №008 про власника земельної ділянки, і саме ОСОБА_3 , громадянство України, паспорт громадянина України НОМЕР_1 , податковий номер - НОМЕР_2 , місце проживання - 804, Хмельницька, Кам`янець-Подільський, с.Нефедівці, документ, що посвідчує право - державний акт Р1 849613, дата державної реєстрації - 04.12.2011 року. На обгрунтування позовних вимог вказала, що її бабу ОСОБА_1 - ОСОБА_4 , як члена колективного сільськогосподарського підприємства спілки селян «За мир» с. Нефедівці, було включено до списку громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу або товариства, що додавався до Державного акту на право колективної власності на землю серії ХМ №016, виданого 22.05.1995 року спілці селян «За мир» с. Нефедівці. На підставі Розпорядження Кам`янець-Подільської РДА від 28.03.1996 року №268-р на ім`я ОСОБА_4 видано Сертифікат на право на земельну частку (пай) серії ХМ №035674, який посвідчував право останньої на земельну частку (пай) розміром 1,95 в умовних кадастрових гектарах в землі СС «За мир». 08.12.2001 р. на загальних зборах власників земельних часток (паїв) жителів с. Нефедівці та с.Лучки по Нефедівській сільській раді проведено розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) у формі жеребкування, в результаті якого ОСОБА_4 вибрала, згідно проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) СС «За мир» с. Нефедівці земельну ділянку №99. Рішенням сесії Нефедівської сільської ради від 30.12.2001 р. №06 затверджено проект поділу земельних часток (паїв) та дозволено громадянам виготовити державні акти на право приватної власності на земельні частки (паї) відповідно до протоколу поділу. Відповідно Додатку №1 до рішення Нефедівської сільської ради від 30.12.2001 року №06 ОСОБА_4 передано у приватну власність земельну частку (пай) за рахунок земель КСГП «За мир» під номером 99, площею 1,79 га. Після смерті ОСОБА_4 вона прийняла спадщину як спадкоємець за заповітом, що підтверджується копію Свідоцтва про право на спадщину за заповітом 21.09.2020р. Рішенням Староушицької селищної ради №88 від 13.10.2020 р. їй надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) №99 орієнтовною площею 1,7921 га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. 02.11.2020 р. вона замовила у землевпорядній організації ТОВ "Кайлас-К" виготовлення Технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). 05.02.2021 р. звернулася до Державного кадастрового реєстратора Відділу у Демидівському районі ГУ Держгеокадастру у Рівненській області із заявою про внесення відомостей щодо належної їй земельної ділянки до Державного земельного кадастру. Проте, реєстратор відмовив у внесенні таких відомостей, оскільки земельна ділянка, що відводиться Позивачеві накладається на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського площею 1,7921 га, кадастровий номер :02:004:0014. В подальшому вона з`ясувала, що в Державному земельному кадастрі на місці земельної ділянки, якій згідно проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) СС «За мир» с. Нефедівці присвоєно №99, зареєстровано земельну ділянку площею 1,7921 га, кадастровий номер :02:004:0014. Дана земельна ділянка сформована 02.12.2011 року, про що державним кадастровим реєстратором ОСОБА_5 відкрито поземельну книгу. Однак, згодом, на підставі звернення ОСОБА_3 від 24.03.2017 року № ЗВ-017 у Розділ 3 поземельної книги «Земельна ділянка. Право власності, постійного користування запис про виникнення» державним реєстратором ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області внесений запис №003 та №008 про власника земельної ділянки, а саме ОСОБА_6 , податковий номер - , місце проживання - с. Нефедівці, документ, що посвідчує право - державний акт Р1 №849613 від 04.12.2011 року. Позивач вважає, що запис від 24.03.2017 року №003 та №008 внесений до Розділу №3 поземельної книги земельної ділянки площею 1,7921 га, кадастровий номер :02:004:0014 підлягає скасуванню судом, адже дана земельна ділянка не належить ОСОБА_3 . Представник позивача в суді позов підтримав, просить його задовольнити. Після оголошення по справі перерви в зв`язку із витребуванням судом додаткових доказів по справі, представник позивача подав суду заяву про розгляд справи без його участі, просить позов задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилася, про розгляд справи повідомлявся судом неодноразово по місцю реєстрації, через оголошення в порядку ч.11 ст.128 ЦПК України, причини неявки суду не повідомила, відзив не подала. Суд вважає за можливе розгляд справи провести без її участі на підставі наявних в справі доказів із винесенням заочного рішення по справі оскільки відносно цього не заперечив представник позивача в своїй заяві до суду.

Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлявся судом неодноразово, причини неявки суду не повідомив, відзив не подав. Суд вважає за можливе розгляд справи провести без його участі на підставі наявних в справі доказів із винесенням заочного рішення по справі оскільки відносно цього не заперечив представник позивача в своїй заяві до суду.

Ухвалою суду від 17.05.2021р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.

Ухвалою від 03.06.2021р. замінено відповідача ОСОБА_3 на ОСОБА_2 (спадкоємця за заповітом).

Ухвалою суду від 23.09.2021р. закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті.

Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Позивач після смерті ОСОБА_4 як спадкоємець за заповітом успадкувала після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 право на земельну частку (пай) в землі СС «За мир» розміром 1,95 в умовних кадастрових гектарах, яке належала ОСОБА_4 згідно Сертифікату серії ХМ №035674, виданого Кам`янець-Подільською РДА 12.04.1996 р., зареєстрованого у книзі в реєстрації сертифікатів на право на земельну частку(пай) 16.04.1996 р. № 173. Зазначені обставини підтверджуються копією свідоцтва про право на спадщину за заповітом(а.с.9).

Як встановлено судом, ОСОБА_4 як член колективного сільськогосподарського підприємства спілки селян «За мир» с. Нефедівці, було включено до списку громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу або товариства, що додавався до Державного акту на право колективної власності на землю серії ХМ №016, виданого 22.05.1995 року спілці селян «За мир» с. Нефедівці (а.с. 17-37). На підставі Розпорядження Кам`янець-Подільської РДА від 28.03.1996 року №268-р на ім`я ОСОБА_4 видано Сертифікат на право на земельну частку (пай) серії ХМ №035674, який посвідчував право останньої на земельну частку (пай) розміром 1,95 в умовних кадастрових гектарах в землі СС «За мир» (а.с. 14).

08.12.2001 року на загальних зборах власників земельних часток (паїв) жителів с. Нефедівці та с.Лучки по Нефедівській сільській раді проведено розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) у формі жеребкування, в результаті якого ОСОБА_4 вибрала, згідно проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) СС «За мир» с. Нефедівці земельну ділянку №99 (а.с. 39-67).

Рішенням сесії Нефедівської сільської ради від 30.12.2001 року №06 затверджено проект поділу земельних часток (паїв) та дозволено громадянам виготовити державні акти на право приватної власності на земельні частки (паї) відповідно до протоколу поділу. Відповідно Додатку №1 до рішення Нефедівської сільської ради від 30.12.2001 року №06 ОСОБА_4 передано у приватну власність земельну частку (пай) за рахунок земель КСГП «За мир» під номером 99, площею 1,79 га (а.с. 86-97).

Рішенням Староушицької селищної ради №88 від 13.10.2020 року ОСОБА_1 , як спадкоємцю ОСОБА_4 було надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) №99 орієнтовною площею 1,7921 га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (а.с. 7).

02.11.2020 р. ОСОБА_7 замовила у землевпорядній організації ТОВ «Кайлас-К» виготовлення Технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

10.02.2021 р. Державний кадастровий реєстратор Відділу у Демидівському районі ГУ Держгеокадастру у Рівненській області відмовив позивачу у внесенні відомостей щодо належної їй земельної ділянки до Державного земельного кадастру, оскільки земельна ділянка, що відводиться їй накладається на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського площею 1,7921 га, кадастровий номер :02:004:0014 (а.с. 15).

З наданих суду представником позивача суду доказів, видно, що в Державному земельному кадастрі на місці земельної ділянки, якій згідно проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) СС «За мир» с. Нефедівці присвоєно №99, зареєстровано земельну ділянку площею 1,7921 га, кадастровий номер :02:004:0014. Дана земельна ділянка сформована 02.12.2011 року, про що державним кадастровим реєстратором ОСОБА_5 відкрито поземельну книгу.

Згодом, на підставі звернення ОСОБА_3 від 24.03.2017 року № ЗВ-017 у Розділ 3 поземельної книги «Земельна ділянка. Право власності, постійного користування запис про виникнення» державним реєстратором ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області Чорною Т.В. внесений запис №003 та №008 про власника земельної ділянки, а саме ОСОБА_3 , паспорт НОМЕР_1 , податковий номер - НОМЕР_2 , місце проживання - с.Нефедівці, документ, що посвідчує право - державний акт Р1 №849613 від 04.12.2011 року (104-119).

ОСОБА_3 як члена колективного сільськогосподарського підприємства спілки селян «За мир» с.Нефедівці, було включено до списку громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу або товариства, що додавався до Державного акту на право колективної власності на землю серії ХМ №016, виданого 22.05.1995р. спілці селян «За мир» с. Нефедівці.

На підставі розпорядження Кам`янець-Подільської РДА від 28.03.1996р. №268-р на ім`я ОСОБА_3 видано Сертифікат на право на земельну ділянку (пай) серії ХМ №035689, який посвідчував право останньої на земельну частку (пай) розміром 1,95 умовних кадастрових гектарів в землі СС «За мир» с. Нефедівці.

08.12.2001 року на загальних зборах власників земельних часток (паїв) жителів с. Нефедівці та с. Лучки по Нефедівській сільській раді проведено розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) в формі жеребкування, в результаті якого ОСОБА_8 вибрала, згідно проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) СС «За мир» с. Нефедівці земельну ділянку № НОМЕР_3 .

Рішенням сесії Нефедівської сільської ради від 30.12.2001 року №06 ОСОБА_3 передано у приватну власність земельну частку (пай) за рахунок земель КСГП «За мир» під номером 586, площею 1,79 га.

22.01.2007 року на ім`я ОСОБА_3 видано Державний акт Серії Р1 №849613, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №014, який посвідчує право власності останньої на земельну ділянку № НОМЕР_3 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 1,7920 га.

При реєстрації Державного акту Серії Р1 №849613 земельній ділянці ОСОБА_3 присвоєно кадастровий номер :02:007:0006(а.с.100), з якого видно, що земельна ділянка ОСОБА_3 розташована в межах кадастрового кварталу:007:, а земельна ділянка площею 1,7921 га кадастровий номер :02:004:0014, яка належить позивачу, розташована в межах кадастрового кварталу:004:.

Згідно витребуваної судом за клопотанням представника позивача копії поземельної книги(а.с.195-218), заведеної при реєстрації земельної ділянки площею 1,7920 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером :02:007:0006, встановлено, що вказана земельна ділянка належала ОСОБА_3 на підставі державного акту Серії Р1 №849613, дата державної реєстрації 22.01.2007 р., реєстраційний номер №014, Державний кадастровий реєстратор, який вні відомості ОСОБА_9 (а.с.205). В розділі 3 зазначеної поземельної книги містяться відомості про державну реєстрацію речового права на зазначене нерухоме майно 22.08.2016 р. за ОСОБА_2 , реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 16056407, відомості про орган державної реєстрації прав Друга Кам`янець-Подільська державна нотаріальна контора. З наданої представником позивача суду копії свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 22.08.2016 р.(а.с.136), виданого державним нотаріусом Другої Кам`янець-Подільської державної нотаріальної контори Леус С.М., зареєстрованого в реєстрі за № 1-1009, ОСОБА_2 (відповідач по справі), успадкувала після смерті матері ОСОБА_3 земельну ділянку, розташовану на території Нефедівської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :02:007:0006, площею 1,7920 га, яка належала спадкодавцю на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії Р1 № 849613, виданого 22.01.2007 р.

Згідно з частиною першою статті 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

За правилом частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до частин першої, другої статті 152 Земельного кодексу (далі - ЗК) України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Стаття 193 ЗК України визначає поняття Державного земельного кадастру, відповідно до якого - це єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах кордонів України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами.

Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється у Державному земельному кадастрі в порядку, встановленому Законом (стаття 202 ЗК України).

Відповідно до частини першої статті 1 Закону України «Про Державний земельний кадастр» у редакції Закону, чинній на час виникнення спірних правовідносин, державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера.

Поземельна книга належить до документів Державного земельного кадастру, які створюються під час його ведення (частина перша статті 18 Закону України «Про Державний земельний кадастр» у вказаній редакції Закону).

Відповідно до частини першої статті 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр», чинній на час виникнення спірних правовідносин, державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку.

Згідно з частиною десятою статті 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» у цій же редакції Закону державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника.

Частиною п`ятою статті 37 Закону України «Про Державний земельний кадастр» у цій же редакції Закону визначено, що виправлення помилок у відомостях про земельну ділянку може здійснюватися також на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок у натурі (на місцевості) або матеріалів інвентаризації земель чи рішення суду.

Згідно пунктів 60 61 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється) Державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду. Скасування (поновлення) запису в Поземельній книзі здійснюється шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про його скасування (поновлення) із зазначенням дати та підстави для скасування (поновлення), посади, прізвища та ініціалів Державного кадастрового реєстратора, який скасував (поновив) запис, та формування з використанням програмного забезпечення Державного земельного кадастру нових аркушів Поземельної книги.

Вищезазначені встановлені судом обставини, на переконання суду вказують, що при реєстрації земельної ділянки належній на праві власності ОСОБА_3 , спадкоємцем якої є відповідачка ОСОБА_2 , державними кадастровими реєстраторами було двічі зареєстровано в Державному земельному кадастрі земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка належала ОСОБА_3 на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії Р1 № 849613 в поземельній книзі за двома кадастровими номерами: :02:007:0006 та :02:004:0014(помилково).

З вищевикладеного слідує, що запис від 24.03.2017 року №003 та №008 до Розділу №3 поземельної книги на земельну ділянку № НОМЕР_4 , площею 1,7921 га, кадастровий номер :02:004:0014 внесений протиправно, а отже підглядає скасуванню, а тому вимоги позивача підлягають до задоволення.

Враховуючи, що порушення прав позивача було допущено посадовими особами Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, а тому судові витрати по справі підлягають стягненню саме з Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області на користь позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 16, 76, 81, 141, 263-265, 268, 280 ЦПК України,

ухвалив:

позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати у Розділі 3 «Земельна ділянка. Право власності, постійного користування запис про виникнення» поземельної книги на земельну ділянку площею 1,7921 га, кадастровий номер :02:004:0014 запис №003 та №008 про власника земельної ділянки, а саме ОСОБА_3 , громадянство України, паспорт громадянина України НОМЕР_1 , податковий номер - НОМЕР_2 , місце проживання - 804, Хмельницька, Кам`янець-Подільський, с. Нефедівці, документ, що посвідчує право - державний акт Р1 849613, дата державної реєстрації - 04.12.201 1 року.

Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (; місцезнаходження: вул.Інституська, 4/1, м.Хмельницький Хмельницької області) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 ; місце прожвання: с.Нефедівці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області) 908,00 грн. судового збору.

Відповідачі мають право подати до суду заяву про перегляд заочного рішення в порядку встановленому ст.ст.284-285 ЦПК України протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

На рішення позивачем може бути подано апеляційну скаргу протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення складено 08.12.2022 р.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Вдовичинський А.В