Провадження №4-с/522/94/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2022 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеса у складі:

головуючого судді - Домусчі Л.В.,

за участі секретаря судового засідання Семешиної Л.В.,

розглянувши у судовому засіданні цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: державний виконавець Інгульського Другого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Білоус Олександр Володимирович, боржник ОСОБА_2 , на дії, рішення державного виконавця,

ВСТАНОВИВ:

До суду 07.10.2022 року надійшла скарга ОСОБА_1 , заінтересовані особи: державний виконавець Інгульського Другого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Білоус Олександр Володимирович, боржник ОСОБА_2 , на дії, рішення державного виконавця, згідно якої заявниця просила:

- визнати неправомірним та скасувати розрахунок заборгованості від 26.09.2022 року по аліментам в межах виконавчого провадження №56682165 державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса);

- визначити розмір заборгованості по аліментам в межах виконавчого провадження №5668215 в розмірі 193049,98 грн.

В обґрунтування скарги вказала, що Приморським районним судом м. Одеси 11.10.2017 р. прийнято рішення у справі №522/15191/16-ц, яким стягнуто з ОСОБА_2 на її користь аліменти в розмірі по ј частини від усіх видів доходу на місяць на утримання кожної дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 . Рішення набрало законної сили та виконавчий лист про стягнення аліментів на дітей був направлений до ВДВС, який відкрив виконавче провадження. Згідно отриманого 05.10.2022 р. розрахунку заборгованості зі сплати аліментів від 26.09.2022 р. вбачається, що боржник має заборгованість станом на 01.10.2022 р. в розмірі 67378,48 грн. Зазначає, що категорично не згодна з вказаним розрахунком заборгованості, оскільки він занижений, складений не коректно, не відповідає дійсності та є незаконним, державний виконавець зменшив розмір заборгованості на дітей в розмірі 125671,50 грн. Виконавець здійснив не вірний розрахунок та визначив, що боржник повинен сплатити на утримання двох дітей на протязі 45 місяців по 1426 грн.

Матеріали скарги суддя отримала 10.10.2022 року.

Ухвалою суду від 12.10.2022 року скаргу залишено без руху, недоліки скарги були усунуті 13.10.2022 року.

Матеріали заяви суддя отримала 14.10.2022 року.

Ухвалою суду від 18.10.2022 року провадження у справі було відкрито та призначено розгляд справи в судовому засіданні на 27.10.2022 року.

У судове засідання призначене на 27.10.2022 року з`явився представник ОСОБА_2 адвокат Гриценко В.Є., просив суд витребувати з Другого Приморського ВДВС у місті Одесі ПМУ МЮ (м.Одеса) матеріали виконавчого провадження №56682165, оскільки у даному виконавчому провадженні був не один розрахунок, та державний виконавець може надати відповідні пояснення.

У судове засідання з`явився представник ОСОБА_5 адвокат Тищенко С.Ю., зазначивши, що інший попередній розрахунок не має значення, але у зв`язку з практикою, просив витребувати матеріали виконавчого провадження.

Інші учасники справи у судове засідання не з`явилися, про час, дату та місце судового розгляду були повідомлені належним чином.

Протокольною ухвалою суду розгляд справи відкладено на 30.11.2022 року, у зв`язку з неявкою державного виконавця та з метою витребування доказів.

Ухвалою суду від 28.10.2022 року витребувано з Другого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) належним чином завірені копії виконавчого провадження ВП №56682165, що здійснюється за виконавчим листом №522/15191/16-ц, виданим Приморським районним судом м.Одеси 11.10.2017 року щодо стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 на утримання ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 1/4 усіх доходів відповідача, але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, на кожну дитину, до досягнення дітьми повноліття.

В судове засідання 30.11.2022 року з`явилися представник заявниці адвокат Тищенко С.Ю., представник боржника адвокат Гриценко В.Є., державний виконавець Білоус О.В.

Представник заявниці в судовому засіданні вимоги скарги підтримав, просив її задовольнити. Вказав, що розрахунок заборгованості від 26.09.2022 р. складений в порушення вимог ст.. 195 СК України, державний виконавець виходив із мінімального прожиткового розміру на дитину, що суперечить рішенню про стягнення аліментів. Вказане застосування розрахунку можливо лише в разі не працевлаштування боржника, або якщо його заробітна плата не дозволяє йому сплачувати аліменти. Просив здійснити суд вірний розрахунок заборгованості.

Державний виконавець Білоус О.В. в судовому засіданні вимоги скарги не визнав. Вказав, що розрахунок заборгованості ним був складений згідно рішення суду про стягнення аліментів, у якому в його мотивувальній частині вказано про те, що за період з 2017 р. по 2020 р. стягувати з відповідача аліменти в мінімальному розмірі по 712 грн. у зв`язку із перебуванням відповідача під вартою. Він пропонував стягувачу звернутися із заявою до суду про роз`яснення рішення. Так, виконавчий лист не містить вказаного, але у рішенні суду про це вказано. Він мав намір звернутися до суду із заявою про роз`яснення порядку і способу виконання рішення, однак не встиг, оскільки скаржниця звернулася із даною скаргою та її було прийнято до провадження. Представником боржника йому було надано рішення суду про стягнення аліментів та повідомлено про стягнення аліментів у меншому розмірі за період перебування боржника під вартою, до цього часу йому рішення суду не було відомо.

Представник боржника просив відмовити у задоволенні скарги. Вказав, що розрахунок проведено державним виконавцем вірно, оскільки в мотивувальній частині рішення суду зазначено про необхідність стягнення з боржника аліментів на утримання дітей у розмірі 1426 грн. Ними було надана державному виконавцю відповідна довідка про перебування ОСОБА_2 під вартою протягом 3 років. На момент відкриття виконавчого провадження такої довідки вони не мали, та і у виконавця рішення суду не було, а відтак, надавши виконавцю відповідні документи ним був здійснений перерахунок заборгованості.

Суд, не виходячи до нарадчої кімнати на місці ухвалив оголосити в судовому засіданні перерву до 01.12.2022 р.

В судове засідання 01.12.2022 р. сторони не прибули, державним виконавцем подано заяву про проведення засідання у відсутність.

У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Відповідно до ст.268 ЦПК України, у разі неявки всіх учасників справи в судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.

Крім того, на вимогу зазначених норм процесуального права, датою ухвалення судового рішення, ухваленого за відсутності осіб, які беруть участь у справі, є дата складення повного судового рішення. У зв`язку з цим, датою складення цього судового рішення 06.12.2022 року.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши учасників справи, суд приходить до наступних висновків.

Судовий контроль за виконанням судових рішень, ухвалених відповідно до ЦПК України, здійснюється відповідно до розділу VІІ Цивільного процесуального кодексу України.

Згідно зі ст.447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Із наданих суду копії матеріалів виконавчого провадження № 56682165 вбачається, що на виконанні Другого Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) перебуває виконавчий лист №522/15191/16-ц, виданий Приморським районним судом м. Одеси 14 червня 2018 року, про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_8 аліментів на утримання ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 1/4 заробітку (доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з дня подачі позову до суду, а саме з 13.02.2017 року та до досягнення дитиною повноліття, а саме ІНФОРМАЦІЯ_3 ; та на утримання ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 1/4 заробітку (доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з дня подачі позову до суду, а саме з 13.02.2017 року та до досягнення дитиною повноліття, а саме ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Виконавче провадження було відкрито постановою від 03.07.2018 року.

Суд вбачає, що в матеріалах копій виконавчого провадження наявні розрахунки заборгованості по аліментам ОСОБА_2 від 03.07.2018 р., 02.08.2018 р., 29.08.2018 р., 03.09.2018 р., 17.09.2018 р., 02.10.2018 р., 18.10.2018 р., 29.09.2020 р., 30.08.2021 р., 27.07.2022 р., 26.09.2022 р.

Предметом розгляду скарги є розрахунок заборгованості по аліментам від 26.09.2022 р.

З пояснень державного виконавця в судовому засіданні встановлено, що ним проведено розрахунок заборгованості ОСОБА_2 від 26.09.2022 р. виходячи з мотивувальної частини рішення суду по справі №522/15191/16-ц від 11.10.2017 року, в якому зазначено, зокрема про те, що суд дійшов висновку про часткове задоволення позову з урахуванням перебування відповідача під вартою та стягнення з нього на користь позивачки аліментів у розмірі по ј частині на кожну дитину, на момент винесення рішення по 712 грн. на кожну дитину щомісяця.

З оскаржуваного розрахунку заборгованості від 26.09.2022 р. 3В-18 вбачається розрахунок за вищевказаний період заборгованості ОСОБА_2 зі сплати аліментів та нарахування щомісячно аліментів у розмірі 1426 грн.

В той же час, резолютивна частина вказаного вище рішення суд по справі №522/15191/16-ц від 11.10.2017 року не містить жодних вказівок про стягнення аліментів за певний період в розмірі по 712 грн. на кожну дитину.

З матеріалів виконавчого провадження вбачається, що державним виконавцем на підставі заяви представника боржника ОСОБА_2 самостійно здійснено перерахунок заборгованості за період з 13.02.2017 р. по грудень 2020 р.(тобто за час його перебування під вартою) в розмірі по 713 грн. на кожну дитину щомісячно.

Відповідно до статті 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Спеціальним законом, що визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, є Закон України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року, № 1404-VIII (далі - Закон ).

Відповідно до статті 1 Закону виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до частини першої статті 18 Закону виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно з частинами 4, 13 статті 71 Закону виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів видається органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем на вимогу стягувача протягом трьох робочих днів у випадках, встановлених законом. Довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів дійсна протягом одного місяця з дня її видачі. Форма довідки встановлюється Міністерством юстиції України.

Відповідно до Наказу Міністерства юстиції України від 21.03.2018 року, № 855/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за № 849/31801 «Про внесення змін до деяких наказів Міністерства юстиції України», а саме пункту 4 розділу XVI «Особливості виконання рішень про стягнення аліментів» Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року № 512/5, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 02.04.2012 року за №489/20802, виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника. Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із: звіту про здійснені відрахування та виплати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів. Сума заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому статтею 195 СК України.

Згідно з частинами першою, другою статті 195 СК України заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном. Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості. У разі встановлення джерела і розміру заробітку (доходу) платника аліментів, який він одержав за кордоном, за заявою одержувача аліментів державний виконавець, приватний виконавець здійснює перерахунок заборгованості.

Таким чином, при здійсненні розрахунку заборгованості зі сплати аліментів з ОСОБА_2 , слід виходити з того, що визначено у виконавчому листі, тобто в резолютивній частині рішення суду, яка повинна нараховуватись відповідно до ст.. 195 СК України та Інструкції з організації примусового виконання рішень.

При цьому суд зазначає, що відсутнє звернення до суду державного виконавця про роз`яснення рішення суду у випадку його незрозумілості.

Посилання державного виконавця на те, що у мотивувальній частині рішення міститься посилання про стягнення з боржника ОСОБА_2 аліменти на утримання двох дітей на момент ухвалення рішення по 713 грн., та посилання представника боржника про перебування боржника під вартою та зазначення в рішенні суду про стягання 713 грн. на момент ухвалення рішення не заслуговують на увагу, оскільки підставою для виконання судового рішення є виконавчий лист, в якому, в даному випадку міститься лише резолютивна частина рішення в якій вказано про стягнення аліментів на кожну дитину в розмірі ј частини доходів боржника. А проведення державним виконавцем оспорюваного розрахунку заборгованості свідчить про його особисте тлумачення не виконавчого документа, а саме мотивувальної частини рішення.

Таким чином, враховуючи, що розрахунок заборгованості зі сплати аліментів від 26.09.2022 р., станом на 01.10.2022 року у період з листопада 13.02.2017 р. по грудень 2020 р., коли боржник не працював (оскільки перебував під вартою), проведено державним виконавцем невірно, саме вказані дії державного виконавця слід визнати неправомірними та зобов`язати провести у вказаний період розрахунок заборгованості ОСОБА_2 відповідно до вимог ч. 2 ст. 195 СК України, виходячи із середньої заробітної плати працівника для відповідної місцевості.

Відповідно до частини другої статті 451 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про часткове задоволення скарги, та необхідності зобов`язання державного виконавця провести перерахунок заборгованості за аліментами у виконавчому провадження за період із 13.02.2017 року по вересень 2022 року, виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості. Вимога про визначення заборгованості у розмірі 193049,98 грн. задоволенню не підлягає, оскільки за приписами ст.. 451 ЦПК України суд вважає необхідним зобов`язати державного виконавця усунути допущені ним порушення з врахуванням вже сплаченої суми аліментів.

Керуючись ст. 15-16 ЦК України, ст. 1, 2, 18, 71, 74 ЗУ «Про виконавче провадження»,ст.ст.2, 4, 10-12, 43, 48, 76, 81, 89, 223, 247, 258, 259, 260, 263, 268, 447, 450-451 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи: державний виконавець Інгульського Другого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Білоус Олександр Володимирович, боржник ОСОБА_2 , на дії, рішення державного виконавця задовольнити частково.

Визнати неправомірним та скасувати розрахунок заборгованості від 26.09.2022 року по аліментам в межах виконавчого провадження №56682165 державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Білоуса Олександра Володимировича.

Зобов`язати державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Білоуса Олександра Володимировича провести перерахунок заборгованості за аліментами у виконавчому провадження за період із 13.02.2017 року по вересень 2022 року, виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено 06.12.2022 року.

Суддя Л.В. Домусчі