Єдиний унікальний номер 341/926/20
Номер провадження 4-с/341/2/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2022 року місто Галич

Галицький районний суд Івано-Франківської області в складі головуючого судді Гаполяка Т.В., за відсутності сторін та заінтересованої особи, розглянув скаргу боржника - Комунального некомерційного підприємства «Галицька лікарня» Галицької міської ради Івано-Франківської області на рішення державного виконавця постанову, винесену на стадії виконання рішення Галицького районного суду Івано-Франківської області від 23 грудня 2021 року, ухваленого у справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства «Галицька лікарня» Галицької міської ради Івано-Франківської області, третьої особи на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог ОСОБА_2 , про визнання незаконним та скасування наказу про переведення, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Боржник КНП «Галицька лікарня» звернулось до суду з скаргою на рішення державного виконавця винесену 04 листопада 2022 року Головним державним виконавцем Галицького відділу ДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської обл. Південно-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Ворох В.П. постанову про накладення на боржника штрафу в розмірі 5 100 грн. у зв`язку з невиконанням рішення, ухваленого, у справі за позовом ОСОБА_1 до КНП «Галицька лікарня», третьої особи на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування наказу про переведення, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати та моральної шкоди.

Зазначає, що рішення КНП «Галицька лікарня» виконано, відтак відсутні передумови для винесення державним виконавцем постанови про накладення на боржника штрафу.

В судове засідання, для розгляду скарги, призначене 24 листопада 2022 року належно повідомлений про час та місце розгляду скарги боржник представника не скерував. Керівником директором Крупою В.М., який є одночасно третьою особою, скероване клопотання про розгляд скарги у його та представника відсутності.

Представником стягувача адвокатом Савчуком Р.Р. скеровано заперечення на скаргу. Вважає скаргу не обґрунтованою, а оскаржуване рішення державного виконавця законним. Скарга по суті зводиться до незгоди з судовим рішенням, яке набрало законної сили. КНП «Галицька лікарня» не виконало рішення суду, враховуючи зміст резолютивної частини. Відтак, державним виконавцем правомірно накладено штраф на КНП «Галицька лікарня».

В судове засідання, для розгляду скарги, призначене 24 листопада 2022 року належно повідомлені про час та місце розгляду скарги стягував, її представник адвокат Савчук Р.Р. не з`явились. Представник клопотав про розгляд справи у його та довірителя відсутності. Судом прийнято процесуальне рішення щодо подальшого руху скарги.

Начальником Галицького відділу ДВС в Івано-Франківському р-ні Івано-Франківської обл. Південно-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Шеленком В.І. скеровано до суду клопотання про закриття провадження у справі за скаргою. Вважає, що скарга підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.

В судове засідання, для розгляду скарги, призначене 24 листопада 2022 року належно повідомлені про час та місце розгляду скарги державний виконавець, керівник органу ДВС не з`явились. Керівником начальником Шеленком В.І. скероване клопотання про розгляд скарги у його, державного виконавця відсутності. Судом прийнято процесуальне рішення щодо подальшого руху скарги.

Приймаючи рішення щодо подальшого руху скарги, судом враховано наступне.

Відповідно до статті 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до частини 1 статті 448 ЦПК України, скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Враховуючи оскарження рішення державного виконавця - постанови, винесеної під час виконання судового рішення, ухваленого Галицьким районним судом Івано-Франківської області відповідно до ЦПК України, скарга підлягає розгляду Галицьким районним судом Івано-Франківської області в порядку ЦПК України.

Відповідно до частини 3 статті 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Враховуючи клопотання учасників про розгляд справи за їх та представників відсутності, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності таких.

Приймаючи рішення по суті скарги, суд враховує наступне.

Рішенням Галицького районного суду Івано-Франківської області від 23 грудня 2021 року, ухваленим у справі за позовом ОСОБА_1 до КНП «Галицька лікарня», третьої особи на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування наказу про переведення, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати та моральної шкоди, залишеним без змін постановою Івано-Франківського апеляційного суду від 26 травня 2022 року, позов задоволено частково.

Визнано незаконним та скасовано наказ № 31-к від 02 червня 2020 року КНП «Галицька лікарня» в частині переведення ОСОБА_1 з 01 червня 2020 року на посаду лікаря акушер-гінеколога акушер-гінекологічного відділення (0,25 ставки) та лікаря акушер-гінеколога екстреної допомоги акушер-гінекологічного відділення (0,25 ставки).

Поновлено ОСОБА_1 з 01 червня 2020 року на попередній роботі на посаді лікаря акушер-гінеколога акушер-гінекологічного відділення (0,25 ставки), лікаря акушер-гінеколога екстреної допомоги акушер-гінекологічного відділення (0,25 ставки), лікаря акушер-гінеколога поліклінічного відділення (0,5 ставки).

Стягнуто з КНП «Галицька лікарня» на користь ОСОБА_1 різницю в заробітку за час виконання нижче оплачуваної роботи з 01 червня 2020 року по 30 листопада 2021 року в розмірі 38 837 грн. 21 коп., за мінусом загальнообов`язкових податків та зборів

Стягнуто з КНП «Галицька лікарня» на користь ОСОБА_1 5 000 грн. на відшкодування моральної шкоди.

Рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на роботі та стягнення заробітної плати за один місяць у сумі 2 157 гривень 62 копійки ухвалено як таке, що підлягає негайному виконанню.

Стягнуто з КНП «Галицька лікарня» 2 522 гривні 40 копійок судового збору в дохід держави.

Рішення скеровано до виконання.

Ухвалюючи дане рішення судом встановлено, що ОСОБА_1 незаконно переведено на іншу нижче оплачувану роботу.

Судом враховано, що в силу частини 1 статті 235 КЗпП України, у разі незаконного переведення на іншу роботу, працівник повинен бути поновлений на попередній роботі органом, який розглядає трудовий спір.

В порядку виконання рішення позивач повинна бути поновлена з 01 червня 2020 року на попередній роботі на посаді лікаря акушер-гінеколога акушер-гінекологічного відділення (0,25 ставки), лікаря акушер-гінеколога екстреної допомоги акушер-гінекологічного відділення (0,25 ставки), лікаря акушер-гінеколога поліклінічного відділення (0,5 ставки).

Приймаючи рішення про виплату працівникові середнього заробітку за час вимушеного прогулу, судом присуджено здійснити виплатити виходячи з різниці середньомісячної заробітної плати обчисленої з виплат, що передують переведенню на нижче оплачувану роботу та фактично нарахованої заробітної плати при виконанні нижче оплачуваної роботи за період з часу переведення на нижче оплачувану роботу до часу ухвалення рішення суду.

В порядку виконання рішення суду наказом КНП «Галицька лікарня» від 05 січня 2022 року поновлено ОСОБА_1 лікарем акушер-гінекологом поліклінічного відділення (0,5 ставки).

З поданої довідки КНП «Галицька лікарня» встановлено, що враховуючи поновлення в порядку виконання рішення суду ОСОБА_1 лише лікарем акушер-гінекологом поліклінічного відділення (0,5 ставки), така займала наступні посади:

-з 01 червня 2020 року лікаря акушер-гінеколога акушер-гінекологічного відділення (0,25 ставки), лікаря акушер-гінеколога екстреної допомоги акушер-гінекологічного відділення (0,25 ставки), лікаря акушер-гінеколога поліклінічного відділення (0,5 ставки);

-з 22 вересня 2021 року лікаря акушер-гінеколога екстреної допомоги акушер-гінекологічного відділення (0,25 ставки), лікаря акушер-гінеколога поліклінічного відділення (0,5 ставки).

Під час розгляду справи була переведена на посаду лікаря акушер-гінеколога екстреної допомоги акушер-гінекологічного відділення (0,25 ставки). Поновлена лікарем акушер-гінекологом поліклінічного відділення (0,5 ставки) в порядку виконання рішення суду.

За змістом постанови від 04 листопада 2022 року головного державного виконавця Галицького відділу ДВС в Івано-Франківському р-ні Івано-Франківської обл. Південно-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Ворох В.П., виконавцем встановлено, що 26 вересня 2022 року боржнику КНП «Галицька лікарня» скеровано вимогу про надання підтверджуючих документів виконання рішення (наказу) в частині поновлення ОСОБА_1 з 01 червня 2020 року на попередній роботі на посаді лікаря акушер-гінеколога акушер-гінекологічного відділення (0,25 ставки), лікаря акушер-гінеколога екстреної допомоги акушер-гінекологічного відділення (0,25 ставки), лікаря акушер-гінеколога поліклінічного відділення (0,5 ставки). Враховуючи не надання документів на підтвердження виконання рішення суду в цій частині, на боржника КНП «Галицька лікарня» накладено штраф в розмірі 5 100 грн. у зв`язку з невиконанням рішення; зобов`язано виконати таке протягом трьох днів.

За змістом розглядуваної скарги, боржник у такій висловлює свою незгоду з ухваленим рішенням суду, яке набрало законної сили. Зокрема зазначає, що предметом позову було поновлення ОСОБА_1 лікарем акушер-гінекологом поліклінічного відділення (0,5 ставки). Під час розгляду справи ОСОБА_1 була переведена на посаду лікаря акушер-гінеколога екстреної допомоги акушер-гінекологічного відділення (0,25 ставки), скоротивши об`єми займаної посади в частині 0,25 ставки лікаря акушер-гінеколога акушер-гінекологічного відділення.

Однак, оцінюючи повноту виконання рішення, суд враховує наступне.

Як зазначалось вище, судом встановлено факт незаконного переведення ОСОБА_1 на іншу нижче оплачувану роботу. Враховано, що в силу частини 1 статті 235 КЗпП України, у разі незаконного переведення на іншу роботу, працівник повинен бути поновлений на попередній роботі.

Позивач повинна бути поновлена з 01 червня 2020 року на попередній роботі на посаді лікаря акушер-гінеколога акушер-гінекологічного відділення (0,25 ставки), лікаря акушер-гінеколога екстреної допомоги акушер-гінекологічного відділення (0,25 ставки), лікаря акушер-гінеколога поліклінічного відділення (0,5 ставки).

Також, приймаючи рішення про виплату працівникові середнього заробітку за час вимушеного прогулу, судом присуджено здійснити виплатити виходячи з різниці середньомісячної заробітної плати обчисленої з виплат, що передують переведенню на нижче оплачувану роботу та фактично нарахованої заробітної плати при виконанні нижче оплачуваної роботи за період з часу переведення нижче оплачувану роботу до часу ухвалення рішення суду. Тобто, з часу переведення на нижче оплачувану роботу до часу ухвалення рішення суду, середня заробітна плата бралась виходячи з оплати роботи ОСОБА_1 на посаді лікаря акушер-гінеколога акушер-гінекологічного відділення (0,25 ставки), лікаря акушер-гінеколога екстреної допомоги акушер-гінекологічного відділення (0,25 ставки), лікаря акушер-гінеколога поліклінічного відділення (0,5 ставки).

Відтак, слід констатувати невиконання рішення суду в частині поновлення стягувача ОСОБА_1 на роботі.

Відповідно до частини 1 статті 75 Закону України «Про виконавче провадження», у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

Враховуючи невиконання КНП «Галицька лікарня» без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення про поновлення на роботі, виконавець правомірно винесла постанову про накладення штрафу на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановила новий строк виконання.

Відтак, розглядувану скаргу слід залишити без задоволення.

Керуючись статтею 75 Закону України «Про виконавче провадження», статтями 211, 447-451 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу боржника - Комунального некомерційного підприємства «Галицька лікарня» Галицької міської ради Івано-Франківської області на дії державного виконавця постанову від 04 листопада 2022 року Головного державного виконавця Галицького відділу ДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської обл. Південно-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Ворох В.П.

-залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо у судовому засіданні було проголошено лише вступну і резолютивну частину судового рішення (ухвали) або у разі розгляду (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, цей строк обчислюється з дня складання повного тексту судового рішення.

СуддяТарас ГАПОЛЯК