Виноградівський районний суд Закарпатської області
___________________________________________________________________________________________________ Справа № 299/5625/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.06.2022 року м.Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі головуючого - судді Леньо В.В., при секретарі - Казимірська Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Виноградів цивільну справу за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу,

В С Т А Н О В И В :

АТ "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" звернулося з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за кредитним договором.

Позов мотивовано тим, що 15.02.2020 року працівниками AT «Закарпатгаз» на об`єкті відповідача за адресою: АДРЕСА_1 , за участю споживача, під час проведення обстеження вузла обліку виявлено порушення на ринку природного газу, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (підпункт 3 пункту 1 глави 2 Розділу XI Кодексу).

Відповідно до пп.5 п.7 Глави 9 Розділу X Кодексу ГРМ, у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ.

Дане порушення належним чином, з дотриманням положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ, за участю споживача зафіксовано актом про порушення № 1938 від 25.02.2020 року (далі - «Акт про порушення»). Акт про порушення підписано споживача без жодних зауважень.

Того ж дня, 25.02.2020 року працівниками AT «Закарпатгаз» проведено демонтаж лічильника газу для проведення експертизи, на місті складено протокол щодо направлення ЗВТ на експертизу.

За результатами проведеної 27.02.2020 року експертизи, виявлено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, складено акт експертизи № 21785 яким зафіксовано: «Лічильник не придатний до експлуатації через несанкціоноване втручання. Пошкоджена пломба відлікового механізму - відсутній відбиток тавра на передній частині пломби та вм`ятини на передній частині пломби. Лічильник демонтований із залишками трубопроводу на приєднувальних патрубках.

Крім цього, 27.02.2021 незалежною метрологічною установою Державним підприємством «Закарпаттястандартметрологія» видано довідку № 303795 про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки. Дана довідка є невід`ємною частиною вищезазначеного акту експертизи.

Пунктом 1 Глави 3 Розділу XI Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 19 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ 22.10.2020 розглянуто та задоволено комісією AT «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення.

Відповідно до вищевказаних норм Кодексу ГРМ, Оператором ГРМ перераховано об`єм спожитого газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача з 21.11.2019 (контрольне зняття показань лічильника) по 24.02.2020 (день усунення порушення).

Перерахований до сплати об`єм природного газу становить 2 695,45 м.куб., а його вартість, яку Відповідач на підставі зазначених вище норм має компенсувати Оператору ГРМ AT «Закарпатгаз» становить 18 625,76 грн.

У відповідності до положень п. 12 глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ, зазначена вартість донарахованого об`єму природного газу пред`явлена до сплати Відповідачу окремим платіжним рахунком шляхом надіслання йому рекомендованим поштовим відправленням разом із Вимогою № 11682 від 04.11.2020р.

Перерахування об`єму природного газу у зв`язку з виявленим порушенням є одним із засобів обліку протранспортованого природного газу, що передбачений Кодексом ГРМ. який згідно з умовами Договору розподілу природного газу, поширюється на Сторін Договору.

Згідно з частиною другою статті 530 ЦК України якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час; боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Відповідно до ст. 59 Закону «Про ринок природного газу», суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Відповідно до ст. 610 ЦК України, порушення зобов`язання - це його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання.

Пунктом 4 ст. 611 цього ЦК України визначено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення. Статтею 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, примусове виконання обов`язку в натурі. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

З огляду встановлені Договором розподілу природного газу (зокрема п. 7.1, 7.4, 8.1) та Кодексом ГРС вимоги, споживач зобов`язаний компенсувати Оператору ГРМ вартість донарахованого об`єму природного газу. Однак, оскільки Споживачем не виконано свого обов`язку щодо сплати вартості донарахованого об`єму природного газу, Оператор ГРМ вимушений звернутися до суду за захистом свого порушеного права із позовом її стягнення.

У зв`язку з цим просить стягнути з ОСОБА_1 на користь AT «Закарпатгаз» 18 625,76 грн. вартості необлікованого об`єму спожитого природного газу та судовий збір у розмірі 2 270 грн.

Представник відповідача - адвокат Бровді І.А. подав відзив (а.с.75-76), доводи якого зводяться до того, що 25 лютого 2020 року працівниками Позивача проведено обстеження приладу обліку, газового лічильника та виявлено механічне пошкодження пломби. Після чого лічильник демонтовано і залишками трубок шляхом зрізання за допомогою сварки.

Демонтаж лічильника виконано за допомогою сварки, оскільки через плин часу, гайки за допомогою яких знімається газовий лічильник, заржавіли і лічильник можна було демонтувати за допомогою сварки, будь яких дій Відповідач вживав дій до несанкціонованої врізки чи інших неправомірних дій на прилад обліку не встановлено, це в черговий раз доказує той факт, що Відповідач будь якого несанкціонованого втручання у газопровід не здійснював.

За результатами проведеного огляду приладу обліку працівниками Позивача складено акт про порушення 1938 від 25 лютого 2020 року. Лічильник відправлено на періодичну повірку.

У ході повірки 27 лютого 2020 року ДП «Закарпаттястандартметрологія» видано довідку № 303795 про непридатність законодавчо врегульованого засобу вимірювання техніки. Відповідно до даної довідки вбачається, що підставою для визнання непридатності приладу обліку стало те, що прилад обліку не відповідає вимогам по зовнішньому вигляду відсутній відбиток тавра на передній частині пломби, лічильник демонтований із залишками трубопроводу на приєднувальних патрубках.

Вказана довідка підтверджує той момент, що Відповідач не міг незаконно втрутитись у роботу лічильника газу так, як демонтувати лічильник можна було тільки за допомогою газосварки, що свідчить про те, що ОСОБА_1 будь якого втручання у роботу лічильника та або несанкціоновано відбирав природний газ не вчиняв.

Також, Позивач посилається на довідку від 27.02.2021 року, ДП «Закарпаттястандартметрологія» видано довідку № 303795 про непридатність законодавчо врегульованого засобу вимірювання техніки, хоча довідка від 27.02.2021 на яку у позові посилається Позивач у матеріалах як додатках до позову відсутня.

Документальні докази, подані позивачем, є неналежними, недопустимими і недостовірними.

Висновок позивача про те, що він, відповідач, несанкціоновано втручався у роботу лічильника, пошкодив пломби - є безпідставним та помилковим. Відповідач ОСОБА_1 , будь яких дій на пошкодження пломби не вчиняв, пломбу не пошкодив, умислу на втручання у роботу лічильника не мав, за спожитий газ розраховувався вчасно, боргів перед постачальником не мав.

Оскільки ОСОБА_1 будь якого втручання у роботу лічильника газу не вчиняв, несанкціонованим відбором природного газу не займався, борг у сумі 18625,76 грн. зазначений безпідставно, а тому позов підлягає відхиленню у повному обсязі.

У судове засідання сторони не з`явилися.

Представник позивача - адвокат Фраткіна Т.Ф. подала заяву про розгляд справи без їх участі. Вимоги позову підтримує (а.с.85-87).

Представник відповідача - адвокат Бровді І.А. про розгляд справи повідомлений належним чином та завчасно (згідно розписки повідомлений 13.06.2022 року (а.с.84).

Проте, відповідач чи його представник не з`явилися у судове засідання, про причини неявки не повідомили. Розгляд справи проведено за їх відсутності.

Суд, вивчивши зміст позовної заяви, дослідивши докази, наявні у матеріалах справи, встановив наступні обставини та вирішив наступне.

Правовідносини з розподілу та постачання побутовим споживачам природного газу регулюються статтею 714 Цивільного кодексу України та Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг N 2494 від 30.09.2015 року.

Відповідно до абз. 10 частини першої ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про ринок природного газу», розподіл природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу; постачання природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і полягає в реалізації природного газу безпосередньо споживачам на підставі укладених з ними договорів.

Відповідно до ст.40 Закону України «Про ринок природного газу», розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.

За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.

Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором.

Договір розподілу природного газу є публічним.

Кодекс газорозподільних систем визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу (в тому числі побутовими споживачами).

Відповідно до п. 7 гл. 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документальне підтверджене споживання природного газу.

Встановлено, що позивач АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» є оператором газорозподільної системи і здійснює господарську діяльність, зокрема, з розподілу природного газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Позивач довів належними доказами, що відповідач є споживачем газу по об`єкту житлової нерухомості за адресою АДРЕСА_1 . Відповідач за даним об`єктом є абонентом газорозподільного підприємства-позивача та споживав природний газ, про що свідчить зміна показників лічильника газу в бік збільшення, а відтак акцептував публічний договір.

Типовий договір розподілу природного газу затверджено Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498.

Відповідно до п.8.1. Договору, за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України.

За договором про розподіл природного газу споживач зобов`язаний, зокрема, не допускати несанкціонованого відбору природного газу (п.7.4 Договору).

Відповідно до п.1 Глави 3 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 Кодексу ГРМ) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника до дня виявлення порушення, але не більше ніж за 6 місяців.

Суд встановив, що 15.02.2020 року працівниками AT «Закарпатгаз» на об`єкті відповідача за адресою: АДРЕСА_1 , за участю споживача, під час проведення обстеження вузла обліку виявлено порушення на ринку природного газу, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (підпункт 3 пункту 1 глави 2 Розділу XI Кодексу).

Відповідно до пп.5 п.7 Глави 9 Розділу X Кодексу ГРМ, у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ.

Дане порушення належним чином, з дотриманням положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ, за участю споживача зафіксовано актом про порушення № 1938 від 25.02.2020 року. Акт про порушення підписано споживача без жодних зауважень (а.с.9-10).

Того ж дня, 25.02.2020 року працівниками AT «Закарпатгаз» проведено демонтаж лічильника газу для проведення експертизи, на місті складено протокол щодо направлення ЗВТ на експертизу (а.с.11).

За результатами проведеної 27.02.2020 року експертизи, виявлено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, складено акт експертизи № 21785 яким зафіксовано: «Лічильник не придатний до експлуатації через несанкціоноване втручання. Пошкоджена пломба відлікового механізму - відсутній відбиток тавра на передній частині пломби та вм`ятини на передній частині пломби. Лічильник демонтований із залишками трубопроводу на приєднувальних патрубках (а.с.12-13).

Крім цього, 27.02.2021 незалежною метрологічною установою Державним підприємством «Закарпаттястандартметрологія» видано довідку № 303795 про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки. (а.с.14).

Пунктом 1 Глави 3 Розділу XI Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 19 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ 22.10.2020 розглянуто та задоволено комісією AT «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення.

Відповідно до вищевказаних норм Кодексу ГРМ, Оператором ГРМ перераховано об`єм спожитого газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача з 21.11.2019 (контрольне зняття показань лічильника) по 24.02.2020 (день усунення порушення) (а.с.17, 18).

Перерахований до сплати об`єм природного газу становить 2 695,45 м.куб., а його вартість, яку Відповідач на підставі зазначених вище норм має компенсувати Оператору ГРМ AT «Закарпатгаз» становить 18 625,76 грн.

У відповідності до положень п. 12 глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ, зазначена вартість донарахованого об`єму природного газу пред`явлена до сплати Відповідачу окремим платіжним рахунком шляхом надіслання йому рекомендованим поштовим відправленням разом із Вимогою № 11682 від 04.11.2020р. (а.с.19, 20).

Вимогу про сплату вартості перерахованого об`єму спожитого природного газу споживач залишив без задоволення, у зв`язку із чим позивач звернувся до суду з метою стягнення цієї суми в судовому порядку.

Перевіривши наведений представником позивача розрахунок, здійснений на підставі Кодексу ГРС, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтовані, і тому позов про стягнення з відповідача на користь позивача вартості необлікованого об`єму природного газу у розмірі 18625,76 грн. підлягає задоволенню у повному обсязі.

У зв`язку з задоволенням позову в повному обсязі, судові витрати, понесені позивачем та підтверджені документально - судовий збір у розмірі 2270,00 грн., відповідно до ст. 141 ЦПК України, підлягають відшкодуванню відповідачем.

Твердження представника позивача, що всі документальні докази, подані позивачем, є неналежними, недопустимими і недостовірними жодним чином не мотивовано та необґрунтовано.

Так, згідно ч.1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (ч.2 ст. 76 ЦПК України).

Згідно ч.1 ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч.2 ст.76 ЦПК).

Відповідно до ч.1 ст.95 ЦПК України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Суд констатує, що підстав для визнання поданих позивачем доказів неналежними чи недопустимими не встановлено.

Твердження заперечення що довідка від 27.02.2021 р., на яку у позові посилається Позивач, у матеріалах як додатках до позову відсутня не відповідає дійсності, оскільки зазначена Довідка долучена до матеріалів справи (а.с.14).

Суд констатує, що стороною відповідача не спростовано жодного доводу позову. Натомість позивачем на підтвердження позовних вимог надано належні та допустимі докази. Позов є мотивованим та обґрунтованим.

Керуючись ст.ст. 10,12, 13, 18, 81, 223, 259, 263-265, 268,272, 273, 280, 351,352, 355 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) на користь акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" (м.Ужгород, вул.Погорєлова, 2 ) вартість необлікованого об`єму природного газу у розмірі 18625,76 гривень (вісімнадцять тисяч шістсот двадцять п`ять гривень 76 копійок).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень судового збору.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його прийняття безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 30 днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

ГоловуючийВ. В. Леньо