Справа № 333/5733/22
Провадження № 2/333/3286/22
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 листопада 2022 року м. Запоріжжя

Суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Варнавська Л.О., розглянувши матеріали позовної заяви Державного агентства меліорації та рибного господарства України в особі Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Запорізький області до ОСОБА_1 , про відшкодування збитків, -

В С Т А Н О В И В:

Представник Державного агентства меліорації та рибного господарства України в особі Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Запорізький області Зіпайлов Максим Володимирович звернувся до Комунарського районного суду м. Запоріжжя із позовом до ОСОБА_1 , відповідно до якого просить суд стягнути з відповідача на користь держави збитки у розмірі 4743 грн.

Зазначену позовну заяву передано у провадження судді Варнавської Л.О.

Суд вважає, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст.175 ЦПК України.

Відповідно до ч. 3 ст. 175 ЦПК України, в позовній заяві має міститись посилання на те, до кого пред`явлений позов; що саме вимагає позивач (предмет позову); обставини, на яких ґрунтується вимога (матеріально-правова підстава позову); докази, що підтверджують ці обставини.

Таким чином, на цій стадії цивільного процесу позивач зобов`язаний виконувати вимоги щодо доведення певного кола фактів, що мають процесуальне значення, для підтвердження наявності права на пред`явлення позову та дотримання процесуального порядку його пред`явлення.

Позов, поданий до суду на двох аркушах, сторінки позову не пронумеровані, при цьому перший аркуш закінчується словами «… карась 3 екз.», а наступний другий аркуш 1 сторінка починається словами «…Українського народу.», тобто речення за змістом не узгоджене, що може бути наслідком того, що не всі аркуші позову подані до суду.

За змістом позов, поданий до суду, не має викладу обставин, за яких ОСОБА_1 заподіяв збитки державі.

Даний позов не відповідає вимогам ст.ст. 175-177 ЦПК України, оскільки позивач не зазначив обставини, тобто ті юридично значимі факти, на основі яких він звертається до суду та обґрунтовує заявлені вимоги, відповідно до норм матеріального права, що поширюються на спірні правовідносини, із посиланням на докази в підтвердження обґрунтування заявлених вимог.

Крім того, всупереч вимогам ст.175 ЦПК України, позивачем зазначено засоби зв`язку, а саме номери телефонів, які не є діючими, та зазначено невірні поштові індекси учасників процесу.

Окрім зазначених вище недоліків, суд звертає увагу на те, що відповідно до ч.7 ст.177 ЦПК України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

Згідно із ч. 3 ст. 58 ЦПК України, юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Положеннями ст. 62 ЦПК України, ст. 246 ЦК України, встановлено, що повноваження представника юридичної особи мають бути посвідчені довіреністю юридичної особи або документами, що посвідчують службове становище і повноваження її керівника. Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді.

Позовна заява подана від імені начальника Зіпайлова Максима, який діє на підставі довіреності № 70-д від 29.08.2022 року.

В підтвердження своїх повноважень Зіпайлов М. надає фотокопію довіреності № 70д від 29.08.2022 року, за підписом т.в.о. Голови Клименка Ігоря, проте суду не надано жодних документів, що підтверджують повноваження т.в.о. Голови Державного агентства меліорації та рибного господарства України.

Виходячи зі змісту ст. ст. . 4, 10, 58, 62, 64, ч. 7 ст. 177 ЦПК України, при зверненні представника юридичної особи до суду, суд зобов`язаний належним чином перевірити повноваження особи, яка діє від імені юридичної особи, відповідність виданої представникові юридичної особи довіреності вимогам закону, зокрема наявність у посадової особи, яка підписала довіреність, передбачених законом, статутом або положення юридичної особи, повноважень на це.

Із доданих до матеріалів позовної заяви документів, не вбачається можливим встановити особу та повноваження т.в.о. Голови Державного агентства меліорації та рибного господарства України.

Крім того відповідно до ч. 1, 2 ст. 95 ЦПК України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку встановленому чинним законодавством (ч.4 ст.95 ЦПК України).

Порядок засвідчення копій документів визначений п.п.5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно розпорядчої документації Вимоги до оформлювання документів (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 року №55. За вказаним нормативно-правовим актом, відмітка про засвідчення копії документа складається: зі слів "Згідно з оригіналом"; назви посади; особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища; дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису.

На порушення викладеного, деякі надані копії документів не засвідчені належним чином, а деякі засвідчені особою ОСОБА_2 , яка згідно матеріалів позову не є уповноваженою особою Державного агентства меліорації та рибного господарства України.

Згідно із п. 6 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, у тому числі, якщо законом визначений обов`язків досудовий порядок врегулювання спору.

Таким чином, позивач повинен привести позов у повну відповідність вимогам ст. 175 ЦПК України.

Дані обставини перешкоджають вирішенню питання про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ст. 185 ЦПК України, якщо позовна заява подана без додержання вимог, передбачених ст.ст. 175, 177 ЦПК України, вона підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 175, 177, 185 ЦПК України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовну Державного агентства меліорації та рибного господарства України в особі Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Запорізький області до ОСОБА_1 , про відшкодування збитків залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.

Копію ухвали направити позивачу.

Роз`яснити, що якщо у визначений строк недоліки не будуть усунені, позовна заява на підставі ч. 3 ст. 185 ЦПК України буде вважаться неподаною та повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя Л.О. Варнавська