Справа № 738/878/22
№ провадження 2/738/268/2022
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2022 року місто Мена Чернігівської області

Менський районний суд Чеpнiгiвської областi в складi судді Парфененко О. Я., за участю секретаря судового засідання Зубкович Н. Ф., представника позивача ОСОБА_1 , відповідачки ОСОБА_2 , представника третьої особи ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Менської міської ради в інтересах: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до ОСОБА_2 , третя особа Комунальна установа «Менський міський центр соціальних служб» Менської міської ради про відібрання без позбавлення батьківських прав дітей від матері,

В С Т А H О В И В:

Стислий виклад позиції позивача, заперечень відповідача, пояснень третьої особи.

21 жовтня 2022 року до Менського районного суду Чернігівської області надійшла позовна заява Менської міської ради в інтересах: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до ОСОБА_2 , третя особа Комунальна установа «Менський міський центр соціальних служб» Менської міської ради про відібрання без позбавлення батьківських прав дітей від матері.

Позов мотивований тим, що відповідачка ОСОБА_2 є матір`ю малолітніх дітей - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . Мати ОСОБА_2 ухиляється від виконання батьківських обов`язків, зловживає алкогольними напоями, діти часто недоглянуті, залишені без нагляду дорослих, голодні, кошти, які мати отримує на утримання дітей використовує не за призначенням та нераціонально, діти неохайні, вдягнені не по сезону. Батько дитини ОСОБА_5 помер, батько трьох інших дітей записаний зі слів матері. Діти перебувають на обліку в службі у справах дітей та в міському центрі соціальних служб, сім`я постійно отримувала соціальні послуги, перебувала під соціальним супроводом центру з 23 липня 2020 року до 26 листопада 2021 року. На засіданнях Комісії з питань захисту прав дитини, які проводилися 18 вересня 2019 року, 12 травня 2021 року, 09 червня 2021 року, 11 січня 2022 року, 11 жовтня 2022 року, розглянуто питання про стан виконання батьківських обов`язків ОСОБА_2 , яка спочатку з`являлася на засідання, постійно обіцяла виправитися, але ситуація в сім`ї не змінювалася, відповідачка ігнорує всі зауваження, на засідання комісії не з`являється. На засіданні виконавчого комітету Менської міської ради прийняте рішення № 27 від 28 січня 2022 року «Про затвердження висновку про доцільність відібрання дітей без позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 ». Позивач, посилаючись на статтю 170 СК України, просить: відібрати без позбавлення батьківських прав малолітніх дітей - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 від матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , жительки АДРЕСА_1 ; дітей ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , передати Менській міській раді як органу опіки та піклування для подальшого встановлення їм статусу дітей, позбавлених батьківського піклування та подальшого їх влаштування (арк. с. 1-3).

Відповідачка відзив на позовну заяву не подала.

Третя особа пояснення щодо позовної заяви не надала.

Інші процесуальні дії.

Згідно з ухвалою суду від 15 листопада 2022 року, призначено судовий розгляд справи на 05 грудня 2022 року (арк. с. 42).

Позиції учасників справи під час розгляду справи по суті.

Представник позивача у судовому засіданні підтримала позовну заяву, просила її задовольнити, зазначила, що у відповідачки є випадки нецільового використання коштів допомоги на дітей.

Відповідачка заперечувала щодо задоволення позовних вимог.

Представник третьої особи зазначила, що сім`я відповідачки перебуває під соціальним супроводом - з 2013 року з народження першої дитини. З 2021 року відповідачка постійно залишає дітей вдома самих, діти жебрачать, вчиняють дрібні крадіжки, мають дерматологічні захворювання. Відповідачка обіцяє виправитися, але результату не має, усі засоби впливу на відповідачку вичерпані.

Фактичні обставини справи, встановлені судом, зміст спірних правовідносин.

Суд встановив, що ОСОБА_2 є матір`ю ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується Свідоцтвами про народження. Згідно з Витягами з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статтей 126, 133, 135 Сімейного кодексу України відомості про батька дітей: ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_4 записані за вказівкою матері. (арк. с. 10-14).

Батько ОСОБА_5 - ОСОБА_8 помер ІНФОРМАЦІЯ_6 , що підтверджується Свідоцтвом про смерть (арк. с. 15).

Згідно з Витягом № 18-15/9/33 про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб від 03 лютого 2022 року, повідомленням старости Осьмаківського - Ушнянського старостинського округу Менської міської ради № 18-21/09/26 від 27 січня 2022 року, ОСОБА_2 разом із дітьми ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 зареєстрована по АДРЕСА_2 ; проживають по АДРЕСА_1 ; сім`я проживає в індивідуальному житловому будинку, який знаходиться в задовільному стані, сім`я перебуває під соціальним супроводом; в будинку є речі і меблі першої необхідності, які перебувають у незадовільному стані; діти хворіють, в будинку безлад, продукти харчування майже відсутні, часто в будинку гості в нетверезому стані сплять на полу вдягнені (арк. с. 15, 18).

Згідно з Витягами із Протоколів засідання Комісії з питань захисту дітей при Менській міській раді № 11 від 18 вересня 2019 року, № 6 від 12 травня 2021 року, № 1 від 11 січня 2022 року, розглядались питання «Про стан виконання батьківських обов`язків ОСОБА_2 », та ухвалювались рішення про попередження ОСОБА_2 про відповідальність за неналежне виконання батьківських обов`язків, надавались строки для вчинення заходів для покращення умов проживання сім`ї (арк. с. 6-8).

Згідно з Витягом з Протоколу № 10 засідання Комісії з питань захисту прав дитини при Менській міській раді від 11 жовтня 2022 року, розглянуто питання «Про стан виконання батьківських обов`язків ОСОБА_2 », та ухвалене рішення про доцільність відібрання без позбавлення батьківських прав малолітніх дітей - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 від матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (арк. с. 9).

Згідно із Актами обстеження умов проживання від 12 січня 2022 року, 25 січня 2022 року, 22 лютого 2022 року, 14 липня 2022 року, 23 вересня 2022 року встановлено, що у ОСОБА_2 умови проживання незадовільні, в будинку холодно, брудно, не достатньо спальних місць для дітей, обмежена кількість продуктів харчування, запас дров малий; мати ОСОБА_2 допомогу на дітей використовує не за призначенням (арк. с. 25-29).

Згідно із Характеристикою учня 1 класу Лісківської філії І-ІІ ступенів Менського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів ім. Т. Г. Шевченка, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що дитина навчається в 1 класі з 01 вересня 2022 року, до цього відвідував садочок «Капітошка» у селі Осьмаки Корюківського району Чернігівської області. Учень постійно і охоче відвідує школу, у навчанні потребує постійного контролю, так як має вади мовлення і дуже слабо розвинена дрібна моторика пальців, потребує консультації логопеда. Умов для дистанційного навчання не має, правил шкільного розпорядку та норм поведінки дотримується, хлопчик стриманий, але піддається чужому впливу, може конфліктувати з однолітками. Мама приділяє увагу сину не в достатній кількості, гігієнічні норми догляду за тілом та особистими речами не завжди дотримуються, стан дитини та зовнішній вигляд дитини задовільний. Мама піклується, старається як може, на зауваження класного керівника завжди звертає увагу і реагує спокійно, згоджується на виконання (арк. с. 20).

Згідно із Характеристикою учня 3 класу Лісківської філії філії І-ІІ ступенів Менського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів ім. Т. Г. Шевченка, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що дитина навчається з першого класу в Лісківській філії, до школи приїжджає шкільним автобусом, дитина проживає в багатодітній неповній родині, без поважних причин уроків не пропускає, не завжди виконує домашні завдання. Умови для дистанційного навчання вдома не створені, мати не завжди контролює виконання хлопцем запропонованих учителем завдань, як наслідок завдання виконуються не всі, спілкування відбувається через мобільний телефон. На всі зауваження і пропозиції вчителя мати реагує адекватно, спілкування не уникає, обіцяє контролювати сина та допомагати йому у навчанні. На уроки дитина не завжди приходить охайно одягнена та вмита, не завжди має сезонний одяг, в холодну пору року може бути одягнена у легку куртку, без шапки, змінного взуття та спортивної форми не має (арк. с. 21).

Згідно із Характеристикою учня 4 класу Лісківської філії І-ІІ ступенів Менського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів ім. Т. Г. Шевченка, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що дитина навчається з другого класу в Лісківській філії. Дитина проживає разом з мамою, братами, бабусею та дідусем, стан здоров`я відповідає основній групі, є проблеми із зором. У ОСОБА_9 недостатньо сформовані уміння та навички, необхідні для засвоєння навчальної програми, тому навчальна діяльність на низькому рівні, дитині потрібна постійна допомога вчителя та мами, трішки неорганізований. Повністю забезпечений підручниками, із шкільним приладдям повністю незабезпечений, на уроках фізичної культури спортивної форми та спецвзуття не має. Спілкування мами і класного керівника проходить у телефонному режимі, та очно, коли відвідують вдома. Мати адекватно реагує на прохання учителя, але з допомогою вдома дитині не справляється. Дитина відвідує школу регулярно, гігієнічні норми по догляду за тілом та особистими речами дитини не дотримуються, фізичного та психологічного насилля до дитини в сім`ї не виявлено (арк. с. 22).

Згідно із Довідкою відділення поліції № 1 Корюківського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області від 18 жовтня 2022 року, відносно ОСОБА_2 21 квітня 2021 року, 26 січня 2022 року, 04 жовтня 2022 року складалися протоколи про адміністративні правопорушення за статтею 184 КУпАП (арк. с. 19).

Згідно із Повідомленням КУ «Менський міський центр соціальних служб» Менської міської ради № 01-09/203 від 20 жовтня 2022 року вбачається, що ця установа звернулась до Служби у справах дітей Менської міської ради з проханням порушити питання про відібрання дітей від матері ОСОБА_2 (арк. с. 23-24).

Відповідно до Рішення Виконавчого комітету Менської міської ради № 27 від 28 січня 2022 року, затверджено Висновок про доцільність відібрання без позбавлення батьківських прав, малолітніх дітей - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 від матері ОСОБА_2 . У Висновку зазначено, що мати дітей ОСОБА_2 неналежно виконує батьківські обов`язки, останнім часом зловживає спиртними напоями, діти часто бувають недоглянутими. У будинку постійно порушені санітарно-гігієнічні умови проживання, брудно, речі розкидані, брудні білизна та одяг, запас продуктів харчування мінімальний, пічне опалення (груба) потребує ремонту. Кошти, які мати отримує на утримання дітей, використовуються нераціонально та не за призначенням, їх вистачає на декілька днів, діти часто ходять неохайні, вдягнені не по сезону. ОСОБА_2 не бажає змінювати спосіб життя та ставлення до виховання дітей, продовжує вести аморальний спосіб життя, не виконує рекомендацій спеціалістів (арк. с. 4-5).

Свідок ОСОБА_10 , староста ОСОБА_11 старостинського округу, надала показання про те, що відповідачка проживає в селі Осьмаки близько трьох років, батько дітей помер у 2021 році, сім`я неблагополучна, відповідачка не виконує батьківські обов`язки. Діти часто без нагляду, жебракують біля магазину, просять хліб, продукти харчування. Діти скаржаться, що вдома навіть води не має, бо ніхто не принесе. Діти постійно голодні, брудні, вдягнуті не по сезону, у будинку брудно, речі не перуться, просто брудний лежить на підлозі, антисанітарні умови. Мешканці села скаржаться на дітей, бо ті проникають до будинків. Діти хворі на коросту, в школу не ходять. В селі є дитячий садок, але менша дитина до садочка не ходить. Відповідачка дитячі кошти витрачає на алкоголь.

Свідок ОСОБА_12 надала показання про те, що працює нянею у дитячому садочку та санітаркою в ФАПі села Осьмаки. Проживає по сусідству із відповідачкою. Коли діти відвідували садочок, то були у брудному одязі, неодноразово їх перевдягала в садочку, постійно голодні, брудні. Відповідачка дитячі кошти витрачає на алкоголь, роздає борги за алкоголь. Діти жебракують, бо голодні. Біля магазину просять сторонніх людей, щоб ті купили щось поїсти. Бачила як діти біля магазину їли корм для тварин. Відповідачка господарство не тримає, город не обробляє, влаштовує своє особисте життя, могла з`їжджати з дому на три доби, у цей час діти залишалися без догляду. Діти вчиняють дрібні крадіжки.

Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування.

Відповідно до частин 2, 3 статті 150 СК України, частини 1 статті 12 Закону України «Про охорону дитинства», батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Частиною 1 статті 152 СК України передбачено, що право дитини на належне батьківське виховання забезпечується системою державного контролю, що встановлена законом.

Частинами 1, 4 статті 155 СК України передбачено, що здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до статті 170 СК України, суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини 1 статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу.

Батьки, від яких відібрана дитина, не втрачають щодо неї прав та обов`язків, обумовлених походженням. Вони надалі залишаються носіями обов`язку щодо виховання дитини, мають право на особисте її виховання та спілкування з ними. Проте та обставина, що дитина передана іншій особі або навчальному закладу, означає, що саме їх напрямок та умови виховання одержали перевагу над тим, що здатні створити батьки, й з цим напрямком батьки повинні будуть узгоджувати свою поведінку.

Відповідно до роз`яснень пунктів 16 і 18 постанови Пленуму Верховного Суду України №3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і позбавлення батьківських прав та поновлення батьківських прав» ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу. Суд має право вирішити питання про відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав та передати органу опіки та піклування (якщо цього потребують інтереси дитини), без визначення при цьому конкретного закладу.

Відповідно до частини 3 статті 170 СК України, передбачено, що якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дитини.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, вислухавши пояснення учасників справи, оцінивши всі необхідні, зібрані по справі докази для ухвалення обґрунтованого рішення, суд дійшов висновку, що відповідачка свідомо ухиляється від виконання батьківських обов`язків по відношенню до своїх малолітній дітей, не бажає змінювати спосіб життя та ставлення до виховання дітей, а тому позов підлягає задоволенню.

Судовий збір необхідно стягнути з відповідачки на користь держави в розмірі 992, 40 грн.

На підставі викладеного, керуючись статтями 150, 152, 170 СК України, статтями 263 - 265 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Менської міської ради в інтересах: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до ОСОБА_2 , третя особа Комунальна установа «Менський міський центр соціальних служб» Менської міської ради про відібрання без позбавлення батьківських прав дітей від матері - задовольнити.

Відібрати малолітніх дітей ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 від матері ОСОБА_2 , без позбавлення батьківських прав.

Малолітніх дітей ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 передати Менській міській раді як органу опіки та піклування.

Попередити ОСОБА_2 про необхідність змінити ставлення до виховання дітей ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , поклавши на Менську міську раду як орган опіки та піклування контроль за виконанням батьківських обов`язків.

Роз`яснити ОСОБА_2 , що у разі, якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дітей, суд за її заявою може постановити рішення про повернення їй дітей.

Стягнути із ОСОБА_2 на користь держави 992,40 грн судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Чернігівського апеляційного суду.

Позивач: Менська міська рада, місцезнаходження місто Мена, вулиця Героїв АТО, 6 Чернігівської області, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 04061777.

Відповідачка: ОСОБА_2 , зареєстроване місце проживання АДРЕСА_2 , місце проживання АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Третя особа: Комунальна установа «Менський міський центр соціальних служб» Менської міської ради, місцезнаходження місто Мена, вулиця Семашко, 8 Чернігівської області, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 21400608.

Суддя О.Я. Парфененко