Справа №591/6583/22
Провадження № 6/591/221/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 грудня 2022 року м. Суми

Зарічний районний суд м. Суми у складі:

головуючого судді Северинової А.С.,

з участю секретаря судового засідання Рудь В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми подання старшого державного виконавця Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Табули Юлії Олександрівни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа, -

ВСТАНОВИВ:

19 грудня 2022 року старший державний виконавець Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Табула Ю.О. звернулась до суду з поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документа, до повного, фактичного виконання зведеного виконавчого провадження на загальну суму боргу 2 519 610 грн 18 коп.

Подання мотивовано тим, що на виконанні у державного виконавця перебуває зведене виконавче провадження № 66925115 з примусового виконання виконавчих листів Зарічного районного суду м. Суми № 591/5465/20 від 08 липня 2021 року (ВП № 66401204), № 591/1441/21 від 26 серпня 2021 року (ВП № 66801191) та № 591/5959/21 від 13 квітня 2022 року (ВП № 69484964) про стягнення з ОСОБА_1 на користь групи стягувачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 заборгованості.

За вказаним виконавчим документом боржником є ОСОБА_1 .

Вказує, що на адресу відділу надійшли заяви стягувачів разом з виконавчими листами про відкриття виконавчого провадження, у зв`язку з чим державним виконавцем винесені постанови про відкриття виконавчих проваджень. Однак, постанови про відкриття виконавчих проваджень боржником отримано не було, конверти з відміткою про закінчення терміну зберігання повернуто на адресу відділу.

З відповідей на запити встановлено, що згідно відповіді ДВС дохід відсутній, згідно відповіді ДФС боржник має відкриті рахунки у банківських установах, згідно відповіді ПФУ боржник пенсію не отримує, за цивільними та трудовими договорами не працює, згідно Інформації з державного реєстру прав власності на нерухоме майно, нерухомого майна належного на праві власності за боржником не зареєстровано, згідно відповіді МВС транспортні засоби належні на праві власності за ним не зареєстровані.

В межах виконавчого провадження державним виконавцем здійснено заходи примусового виконання.

Вказує, що на неодноразові виклики державного виконавця надіслані за адресою у виконавчому документі боржник не з`являвся.

Державним виконавцем було здійснено вихід за адресою зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 , в результаті виходу якого було встановлено, що за вказаною адресою проживає особа, що представилася братом боржника, однак, де знаходиться ОСОБА_1 йому не відомо, від підпису в акті відмовився.

Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 19 грудня 2022 року відкрито провадження у даній справі, призначено справу до розгляду на 19 грудня 2022 року на 16-годину 30 хв.

Старший державний виконавець Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Табула Ю.А. у судове засідання не з`явилась, про дату, час і місце розгляду справи повідомлена належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на виконанні у Зарічному відділі державної виконавчої служби у місті Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) перебуває зведене виконавче провадження № 66925115 з примусового виконання виконавчих листів Зарічного районного суду м. Суми № 591/5465/20 від 08 липня 2021 року (ВП № 66401204), № 591/1441/21 від 26 серпня 2021 року (ВП № 66801191) та № 591/5959/21 від 13 квітня 2022 року (ВП №69484964) про стягнення з ОСОБА_1 на користь групи стягувачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 заборгованості всього на загальну суму 2519610 грн 18 коп. (а.с. 30).

На адресу Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) від стягувачів ОСОБА_4 , ОСОБА_3 та ОСОБА_2 надійшли заяви про відкриття виконавчого провадження (11-12, 16, 23).

Постановою головного державного виконавця Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Лешановою І.М. відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 591/5465/20, виданого 08 липня 2021 року Зарічним районним судом м. Суми про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу за договором позики в сумі 10000 доларів США, що станом на 21 серпня 2020 року становить 274000 грн, витрат на правову допомогу в сумі 20000 грн та судового збору в сумі 2740 грн (а.с. 9-10).

Постановою заступника начальника відділу Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Товарніченко Є.А. від 13 вересня 2021 року відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 591/1441/21, виданого 26 серпня 2021 року Зарічним районним судом м. Суми про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_5 боргу за договором позики в розмірі 455000 грн, 3% річних в сумі 2209 грн 94 коп. та 4572 грн 10 коп. в рахунок відшкодування судового збору (а.с. 15).

Вказана постанова про відкриття виконавчого провадження була направлена на адресу боржника, але повернулася неврученою (а.с. 17-18).

Постановою старшого державного виконавця Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Табули Ю.О. від 27 липня 2022 року відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 591/5959/21, виданого 13 квітня 2022 року Зарічним районним судом м. Суми про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 боргу в сумі 1478400 грн, 3% річних в сумі 97330 грн 46 коп., 174007 грн 68 грн інфляційних витрат та 11350 грн в рахунок відшкодування судового збору (а.с. 22, 27).

Вказана постанова про відкриття виконавчого провадження була направлена на адресу боржника, але повернулася неврученою (а.с. 21, 26, 28-29).

У відповідь на запити державного виконавця інформація щодо джерел отримання доходів, а також про рахунки боржника відсутня; відсутні дані про зареєстровані за боржником транспортні засоби (а.с. 31, 32, 33).

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта за боржником ОСОБА_1 нерухомого майна належного на праві власності не зареєстровано (а.с. 42).

Боржник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом з реєстру територіальної громади Сумської територіальної громади (а.с. 38).

Виходом державного виконавця від 27 вересня 2022 року за адресою АДРЕСА_1 встановлено, що за вказаною адресою проживає особа, що представилася братом боржника, однак, де знаходиться ОСОБА_1 йому не відомо, від підпису в акті відмовився. Боржнику залишено виклик до державного виконавця на 30 вересня 2022 року, про що складено відповідний акт від 27 вересня 2022 року (а.с. 35, 39).

Проте, боржник за викликом державного виконавця на 30 вересня 2022 року не з`явився, про що державним виконавцем було складено відповідний акт від 30 вересня 2022 року (а.с. 40).

Виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (пункт 2 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 13.12.2012 № 18-рп/2012).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону України «Про виконавче провадження» під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Частиною 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено обов`язок державного виконавця вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, державний виконавець має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів;

Частиною 3 ст. 441 ЦПК України визначено, що суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Згідно із п. 5 ч. 1 статтею 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в країну громадян України" право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадку, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

Аналіз наведеного дає підстави для висновку про те, що законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання. У зв`язку з цим, з метою всебічного і повного з`ясування усіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обов`язків учасників спірних правовідносин заявник повинен надати достатньо підтверджені відомості про те, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов`язання в повному обсязі або частково.

Відповідно до висновків, викладених Верховним Судом України при проведенні аналізу судової практики щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, ухилення боржника від виконання своїх зобов`язань є оціночним поняттям. Доведення факту ухилення боржника від виконання зобов`язання покладається на державного виконавця, який ініціює встановлення тимчасового обмеження у виїзді особи за межі України.

Суд вважає, що державним виконавцем надано до суду достатнього доказів ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього виконавчими листами, оскільки таке ухилення може полягати як в активних діях (нез`явлення на виклики державного виконавця, приховування майна, доходів тощо), так і в пасивних діях (невжиття будь-яких заходів для виконання обов`язку сплатити кошти).

Суд звертає увагу на те, що добровільне виконання боржником обов`язків, що покладені на нього судовим рішенням може мати місце лише до моменту відкриття державним виконавцем виконавчого провадження, а в подальшому у боржника виникає обов`язок із їх виконання, проте незважаючи, що виконавчі провадження з виконання виконавчих листів про стягнення заборгованості були відкриті ще 08 липня 2021 року, 26 серпня 2021 року та 13 квітня 2022 року, боржником станом на день звернення державного виконавця до суду із зазначеним поданням заборгованість за виконавчими листами сплачена не була, як і не було надано державному виконавцю доказів вчинення боржником дій по примусовому виконанню покладених на нього виконавчими листами обов`язків, що свідчить про ухилення боржника від їх виконання.

Враховуючи факт невиконання боржником покладених на нього виконавчими листами про стягнення заборгованості обов`язків, їх значний розмір, а саме 2 519 610 грн 18 коп., суд дійшов висновку про задоволення подання державного виконавця.

Керуючись ст. 441 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ :

Подання старшого державного виконавця Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Табули Юлії Олександрівни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа боржника задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон боржника ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до виконання зобов`язань у зведеному виконавчому провадженні № 66925115 з примусового виконання виконавчих листів Зарічного районного суду м. Суми № 591/5465/20 від 08 липня 2021 року (ВП № 66401204), № 591/1441/21 від 26 серпня 2021 року (ВП № 66801191) та № 591/5959/21 від 13 квітня 2022 року (ВП № 69484964) про стягнення з ОСОБА_1 на користь групи стягувачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 заборгованості.

Ухвала суду може бути оскаржена безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повне судове рішення складено 19 грудня 2022 року.

Суддя А.С. Северинова