Справа № 682/1635/22
Провадження № 2/682/561/2022
ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
Славутський міськрайонний суд
Хмельницької області у складі:
головуючої судді Мотонок Т.Я.,
з участю секретаря судових засідань Мелашенко О.В.,
представника позивача ОСОБА_1 ,
розглянувши в судовому засіданні цивільну справу № 682/1635/22 за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу,
12.09.2022 року до суду надійшов позов АТ «Хмельницькгаз» до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу.
27.09.2022 у даній справі відкрито провадження та призначено судовий розгляд за участі сторін на 25.10.2022.
25.10.2022 розгляд справи відкладено у зв`язку із неявкою учасників справи у судове засідання. Суд не мав відомостей щодо належного повідомлення відповідача про час та дату розгляду справи.
17.11.2022 розгляд справи було відкладено у зв`язку із знеструмленням електромережі суду, виходу з лажу сервера автоматизованої системи та інші умови, що впливають на безперебійність та функціонування автоматизованої системи.
В судовому засіданні 13.12.2022 представник позивача поданий позов підтримала.
Відповідач, будучи належним чином повідомлений про час та дату розгляду справи, до суду не з`явився.
Суд вважає, що, оскільки судочинство здійснюється на засадах змагальності і неявкою до суду відповідач фактично відмовився надавати докази на захист своїх прав у суді, в зв`язку із чим суд розглядає справу на підставі наявних у справі доказів у його відсутності оскільки, в справі є достатньо матеріалів та доказів для розгляду справи та постановлення рішення у відповідності до ст. 280 ЦПК України.
Заслухавши представника позивача та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що 27.10.2021 за адресою: АДРЕСА_1 , споживачу ОСОБА_2 було припинено газопостачання на підставі Правил безпеки системи газопостачання, затверджених Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості від 15.05.2015 № 285 (п. 5.7 глави 5 розділу V), а саме наявність витоку газу, шляхом перекриття відключаючого пристрою на вводі в квартиру (на фасаді будинку), встановлено заглушку та пломбу № С5823741, про зо складено Акт № 299 на відключення від 27.10.2021 (а.с. 18).
16.05.2022 за вказаною вище адресою було виявлено порушення, визначене підпунктом 2 пункту 1 глави ХІ Кодексу ГРМ несанкціоноване відновлення газоспоживання, шляхом самовільного зняття пломби С58237416 та підключення до газової системи, про що складено акт про порушення № КМ 000137 від 16.05.2022. Вказаний акт підписаний відповідачем ОСОБА_2 , зокрема підпис відповідача зазначено у п. 7 Акту: «Споживачем визнано факт умисного самовільного втручання в систему газопостачання». Окрім того, у зазначеному акті споживача повідомлено про те, що 22.06.2022 відбудеться засідання комісії Оператора ГРМ щодо розгляду цього акту (а.с. 17).
Зазначений вище Акт про порушення був розглянутий на засіданні комісії з розгляду актів про порушення оператором ГРМ 22.06.2022, що підтверджується Протоколом № 101 (а.с. 20). На засіданні комісії було вирішено задовольнити акт про порушення № КМ 000137 від 16.05.2022 повністю та проведено нарахування необлікованого об`єму природного газу з 16.11.2021 по 15.05.2022, а також затверджено акт-розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості споживачу ОСОБА_2 за період з 16.11.2021 по 15.05.2022 в сумі 700059 грн. 01 коп. (а.с. 23).
Заслухавши учасників судового розгляду та дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного висновку.
Згідно ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», АТ «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» є виконавцем (суб`єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу) та виробником (суб`єкт господарювання, який виробляє або створює житлово-комунальні послуги) житлово-комунальних послуг, а саме послуги з газопостачання.
Статтею 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначені права та обов`язки споживачів. Так, правом споживача є одержання вчасно та належної якості житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами укладених договорів, а обов`язком оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами, а також укладення договорів про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом.
Взаємовідносини між споживачами природного газу та Оператором ГРМ регулюються Кодексом газорозподільних систем затвердженим постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 р. та Типовим договором розподілу природного газу затвердженим постановою НКРЕКП № 2498 від 30.09.2015 р.
Відповідно до глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт (пункт 1).
Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу (пункт 3).
Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору (пункт 4).
Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункт 7).
Пунктом 26 Розділу ІІІ Кодексу передбачено, що споживач зобов`язаний забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договору.
Відповідно до п.8 глави 5 розподілу XI Кодексу ГРМ, акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідно рішення.
Згідно п.11 глави 5 розділу XI Кодексу, за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.
При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.
У відповідності до ч.ч. 1, 2 ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
У відповідності до ч. 1 ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Частиною 1 ст. 612 ЦК України передбачено, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Судом встановлено, що 16.05.2022 відносно споживача ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_1 ) було складено акт про порушенн, яким зафіксовано порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме пп. 2 п. 2 глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ: відмова в доступі до об`єкта споживача, внаслідок чого представник оператора ГРМ не здійснив демонтаж лічильника газу (ЗВТ), що призвело до порушення строку проведення періодичності повірки лічильника газу, а також його монтаж після проведення періодичної повірки (а.с. 19).
Згідно з п.п.3 п.1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ, до порушень споживача та несанкціонованого споживача які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).
Пунктом 26 Розділу ІІІ Кодексу передбачено, забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договору.
Згідно п. 1 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Згідно п.1,2 гл. 5 розд. XI Кодексу, у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.
Відповідно до п.8 глави 5 розподілу XI Кодексу ГРМ, акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ,яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідно рішення.
Згідно п.11 глави 5 розділу XI Кодексу, за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.
При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок не облікованого (донарахованого ) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.
Враховуючи викладене, беручи до уваги встановлені судом обставини в їх сукупності, суд приходить до висновку про обґрунтованість позову та наявність підстав для його задоволення.
Судові витрати підлягають розподілу в порядку ст. 141 ЦПК України.
На підставі викладеного та керуючись, ст.ст. 7,10, 14, 18, 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст.ст. 509, 526 ЦК України, ст.ст 12, 76, 81, 141, 258, 259, ст. ст. 263-265, 274, 280, 280-289 ЦПК України суд
Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу задовольнити.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому ЦПК України.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Повний текст рішення складено 16.12.2022 року о 12.00 годині.
Суддя Мотонок Т. Я.