Справа №461/4306/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 грудня 2022 року м.Львів.

Галицький районний суд м. Львова

у складі:

головуючого судді Юрківа О.Р.,

за участі:

секретаря судового засідання Цибулько О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові цивільну справу за позовом Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради до ОСОБА_1 про зобов`язання повернути об`єкт оренди шляхом виселення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про зобов`язання повернути об`єкт оренди шляхом виселення. В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що 30.01.1997 між Управлінням комунального майна (орендодавець) та ОСОБА_3 , укладено договір на оренду нежитлових приміщень № 6720, згідно з якого орендодавець здав, а орендар прийняв в користування нежитлові приміщення загальною площею 34,6 м2, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 . Правонаступником Управління комунального майна м. Львова є Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради.

09.06.1994 р. Львівською міською радою народних депутатів 18-ї сесії 21 скликання прийнято ухвалу «Про припинення діяльності Фонду комунального майна м. Львова», відповідно до п. 1,2 якої з 15.06.1994р. припинено діяльність Фонду комунального майна м. Львова, поклавши функції орендодавця майна на міську адміністрацію в особі її управління комунального майна м. Львова, правонаступником прав і обов`язків Фонду комунального майна м. Львова в частині орендодавця майна вказано міську адміністрацію в особі її управління комунального майна м. Львова.

24.02.2000 року Львівською міською радою 8-ї сесії 3-го скликання прийнято ухвалу №529 «Про питання забезпечення управління майном міської комунальної власності», згідно п. 1-3 якої утворено з 01.04.2000 р. Управління ресурсів як структурний підрозділ департаменту економічної політики та ресурсів з правами юридичної особи чисельністю 35 штатних одиниць, шляхом реорганізації управління приватизації майна (13 од.) та управління комунального майна департаменту (22 од.). Встановлено, що управління ресурсів є правонаступником реорганізованих управління приватизації майна та управління комунального майна, надано управлінню ресурсів повноваження органу приватизації, продавця, орендодавця, органу уповноваженого управляти майном міської комунальної власності.

На підставі рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради від 07.08.2002 року №250, Управління ресурсів Львівської міської ради стало правонаступником управління ресурсів департаменту економічної політики та ресурсів та в подальшому, а саме 19.09.2002 року (на підставі ухвали Львівської міської ради 2-ї сесії 4-го скликання №57) було перейменовано в Управління комунального майна Львівської міської ради. Згодом, Львівською міською радою прийнято ухвалу №809 від 23.10.2003 року, якою реорганізовано Управління ресурсів в Управління комунального майна Львівської міської ради.

15.08.2003 року Львівською міською радою прийнято рішення №719, яким затверджено Положення про управління комунального майна Львівської міської ради, згідно ст. 1 якого Управління комунального майна Львівської міської ради утворене якої виконавчий орган, орган управління майном комунальної власності територіальної громади м. Львова з метою реалізації повноважень Львівської міської ради щодо здійснення управління цим майном, його приватизації, відчуження та оренди. Статтею 2 цього Положення передбачено, що Управління є юридичною особою.

06.07.2006 року Львівською міською радою прийнято ухвалу №94, якою утворено Управління комунальної власності Львівської міської ради (), як структурний підрозділ Департаменту економічної політики Львівської міської ради. Згідно Положення про управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради, затв. рішенням Львівської міської ради №1205 від 27.10.2006 року, основними завданнями управління є, зокрема, виконання функцій органу управління майном комунальної власності територіальної громади м. Львова, передача в оренду, відчуження (приватизація) майна комунальної власності територіальної громади м. Львова.

Львівською міською радою на підставі рішення №237 від 01.04.2016 року затверджено нове Положення про УКВ ДЕП ЛМР.

Ухвалою Львівської міської ради від 26.05.2016 року "Про затвердження структури виконавчих органів Львівської міської ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів" перейменовано департамент економічної політики, на департамент економічного розвитку.

Рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради № 1125 від 02.12.2016 затверджено Положення про управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради та його структури. Рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 01.10.2021 № 856 (зі змінами) затверджено Положення про управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради та його структури в новій редакції.

Відповідно до Положення про управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, затвердженого рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 01.10.2021 року № 856 (зі змінами), Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради (надалі - управління) є виконавчим органом Львівської міської ради. Основними завданнями управління є виконання функції органу управління майном комунальної власності львівської міської територіальної громади; передача в оренду, відчуження (приватизація) майна львівської міської територіальної громади.

20.10.2021 року ОСОБА_3 звернувся із заявою про продовження договору оренди без проведення аукціону, проте у зв`язку із відсутністю звіту про оцінку та договору страхування, у відповідності до ст.19 Закону наказом Управління комунальної власності №635-0 від 03.12.2021 у продовженні договору №6720 від 30.01.1997 було відмовлено. Наказом №637-0 від 31.12.2021 виправлено технічну помилку в наказі N2635-0 від 03.12.2021.

Відповідно до ч.1 ст.24 Закону договір оренди припиняється у разі закінчення строку, на який його укладено. Відтак листом №4-2302-2613 від 26.01.2022 року ОСОБА_3 було повідомлено про закінчення терміну дії договору оренди 23.01.2022 року та про необхідність негайного звільнення та повернення орендованих приміщень балансоутримувачу у належному санітарно-технічному стані по акту приймання-передачі та погашення заборгованості у разі її наявності. Позивач зазначає, що таким чином, договір було припинено у зв`язку із закінченням терміну його дії 23.01.2022 року

Проте, на момент подання даної позовної заяви Відповідач свого обов`язку щодо повернення орендованого майна не виконав, і воно фактично перебуває в його незаконному користуванні.

Тому просить позовні вимоги задовольнити.

Ухвалою Галицького районного суду м. Львова від 19.08.2022 року відкрито загальне судове провадження у справі.

Ухвалою Галицького районного суду м. Львова від 08.11.2022 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Представник позивача у судове засідання не з`явився. Подав до суду заяву, в якій зазначив, що справу просить розглянути у його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, не заперечує проти заочного розгляду справи.

Відповідач у судове засідання не прибув, хоча повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи. Відзиву на позов, заяв про поважні причини неявки чи розгляд справи без участі відповідача до суду не надходило. Тому, за згодою представника позивача, у відповідності до вимог ст. 280 ЦПК України, суд ухвалив справу розглядати у заочному порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення, з огляду на таке.

Судом встановлено, що 30.01.1997 між Управлінням комунального майна (орендодавець) та ОСОБА_3 укладено договір на оренду нежитлових приміщень № 6720, згідно з якого орендодавець здав, а орендар прийняв в користування нежитлові приміщення загальною площею 34,6 м2, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 . Правонаступником Управління комунального майна м. Львова є Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради /а. с. 6/.

09.06.1994 р. Львівською міською радою народних депутатів 18-ї сесії 21 скликання прийнято ухвалу «Про припинення діяльності Фонду комунального майна м. Львова», відповідно до п. 1,2 якої з 15.06.1994 р. припинено діяльність Фонду комунального майна м. Львова, поклавши функції орендодавця майна на міську адміністрацію в особі її Управління комунального майна м. Львова, правонаступником прав і обов`язків Фонду комунального майна м. Львова в частині орендодавця майна вказано міську адміністрацію в особі її Управління комунального майна м. Львова.

24.02.2000 року Львівською міською радою 8-ї сесії 3-го скликання прийнято ухвалу №529 «Про питання забезпечення управління майном міської комунальної власності», згідно п. 1-3 якої утворено з 01.04.2000 року Управління ресурсів як структурний підрозділ департаменту економічної політики та ресурсів з правами юридичної особи чисельністю 35 штатних одиниць, шляхом реорганізації управління приватизації майна (13 од.) та управління комунального майна департаменту (22 од.). Встановлено, що управління ресурсів є правонаступником реорганізованих управління приватизації майна та управління комунального майна, надано управлінню ресурсів повноваження органу приватизації, продавця, орендодавця, органу уповноваженого управляти майном міської комунальної власності.

На підставі рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради від 07.08.2002 року №250, Управління ресурсів Львівської міської ради стало правонаступником Управління ресурсів департаменту економічної політики та ресурсів та в подальшому, а саме 19.09.2002 року (на підставі ухвали Львівської міської ради 2-ї сесії 4-го скликання №57) було перейменовано в Управління комунального майна Львівської міської ради. Згодом, Львівською міською радою прийнято ухвалу №809 від 23.10.2003 року, якою реорганізовано Управління ресурсів в Управління комунального майна Львівської міської ради.

Відповідно до п. 1 Договору термін договору оренди визначений з «23» січня 1997р. до «23» січня 2002 р. та неодноразово пролонговувався.

15.08.2003 року Львівською міською радою прийнято рішення №719, яким затверджено Положення про управління комунального майна Львівської міської ради, згідно ст. 1 якого Управління комунального майна Львівської міської ради утворене якої виконавчий орган, орган управління майном комунальної власності територіальної громади м. Львова з метою реалізації повноважень Львівської міської ради щодо здійснення управління цим майном, його приватизації, відчуження та оренди. Статтею 2 цього Положення передбачено, що Управління є юридичною особою.

06.07.2006 року Львівською міською радою прийнято ухвалу №94, якою утворено Управління комунальної власності Львівської міської ради (), як структурний підрозділ Департаменту економічної політики Львівської міської ради. Згідно Положення про управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради, затв. рішенням Львівської міської ради №1205 від 27.10.2006 року, основними завданнями управління є, зокрема, виконання функцій органу управління майном комунальної власності територіальної громади м. Львова, передача в оренду, відчуження (приватизація) майна комунальної власності територіальної громади м. Львова.

Львівською міською радою на підставі рішення №237 від 01.04.2016 року затверджено нове Положення про УКВ ДЕП ЛМР.

Ухвалою Львівської міської ради від 26.05.2016 року "Про затвердження структури виконавчих органів Львівської міської ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів" перейменовано департамент економічної політики, на департамент економічного розвитку.

Рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради № 1125 від 02.12.2016 затверджено Положення про управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради та його структури. Рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 01.10.2021 № 856 (зі змінами) затверджено Положення про управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради та його структури в новій редакції.

Відповідно до Положення про управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, затвердженого рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 01.10.2021 року № 856 (зі змінами), Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради (надалі - управління) є виконавчим органом Львівської міської ради. Основними завданнями управління є виконання функції органу управління майном комунальної власності львівської міської територіальної громади; передача в оренду, відчуження (приватизація) майна львівської міської територіальної громади.

20.10.2021 року ОСОБА_3 звернувся із заявою про продовження договору оренди без проведення аукціону, проте у зв`язку із відсутністю звіту про оцінку та договору страхування, у відповідності до ст.19 Закону наказом Управління комунальної власності №635-0 від 03.12.2021 у продовженні договору №6720 від 30.01.1997 було відмовлено /а.с. 13/.

Наказом №637-0 від 31.12.2021 виправлено технічну помилку в наказі N2635-0 від 03.12.2021 / а. с. 14/.

Відповідно до ч.1 ст.24 Закону договір оренди припиняється у разі закінчення строку, на який його укладено. Відтак листом №4-2302-2613 від 26.01.2022 року ОСОБА_3 було повідомлено про закінчення терміну дії договору оренди 23.01.2022 року та про необхідність негайного звільнення та повернення орендованих приміщень балансоутримувачу у належному санітарно-технічному стані по акту приймання-передачі та погашення заборгованості у разі її наявності /а. с. 10/.

Таким чином, договір було припинено у зв`язку із закінченням терміну його дії 23.01.2022 року

Позивач стверджує, що на момент подання даної позовної заяви ОСОБА_3 свого обов`язку щодо повернення орендованого майна не виконав, і воно фактично перебуває в його незаконному користуванні.

Відповідно до ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Відповідно до ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Вказаною нормою закону визначено також способи захисту цивільних прав та інтересів та визначено, що суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Згідно з ст.1 ЦК України, цивільним законодавством регулюються особисті немайнові та майнові відносини (цивільні відносини), засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників.

Відповідно до ст.11 ЦК України, цивільні права та обов`язки виникають з дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та правочини.

Згідно з ст. 11 ЦК України, підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов Договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Відповідно до п. 1 Договору термін договору оренди визначений з «23» січня 1997 р. до «23» січня 2002 р. та неодноразово пролонговувався.

Згідно з п. 135 Порядку передачі в оренду державного та комунального майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №482 від 03.06.2020 р., орендар, що має право продовжити договір оренди без проведення аукціону, звертається до орендодавця із заявою про продовження договору оренди, не пізніше ніж за три місяці до закінчення строку дії договору оренди (аналогічне положення містить ч. 3 ст. 18 Закону).

Відповідно до ч.1 ст.24 Закону договір оренди припиняється у разі закінчення строку, на який його укладено.

Листом №4-2302-2613 від 26.01.2022 ОСОБА_3 було повідомлено про закінчення терміну дії договору оренди 23.01.2022 та про необхідність негайного звільнення та повернення орендованих приміщень балансоутримувачу у належному санітарно-технічному стані по акту приймання-передачі та погашення заборгованості у разі її наявності.

Таким чином, Договір було припинено у зв`язку із закінченням терміну його дії 23.01.2022 р.

Відповідно до ч. 1 cт. 25 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» у разі припинення договору оренди орендар зобов`язаний протягом трьох робочих днів з дати припинення договору повернути орендоване майно в порядку, визначеному договором оренди.

Відповідно до ч.2 ст.795 ЦК України повернення наймачем предмета договору найму оформляється відповідним документом (актом), який підписується сторонами договору.

Пунктом 13 договору передбачено, що при припиненні або розірванні договору орендар зобов`язується повернути протягом 15 днів орендодавцю за актом приймання - передачі об`єкт оренди у стані, обумовленому договором оренди.

Відповідно до ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов Договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Відповідач свого обов`язку щодо повернення орендованого майна не виконав, тому воно фактично перебуває в його незаконному користуванні. Незаконне займання відповідачем зазначеного нежитлового приміщення, яке знаходиться у власності територіальної громади міста Львова, порушує вимоги статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та перешкоджає ефективному використанню та розпорядженню зазначеним об`єктом комунальної власності в інтересах територіальної громади міста Львова.

Враховуючи наведене суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити повністю, оскільки позивачем надано належні та достатні докази на підтвердження того, що відповідач незаконно займає приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки договір оренди не було продовжено, тому було припинено його дію. Крім того, відповідач не повернув орендоване майно, тому воно фактично перебуває в його незаконному користуванні

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються:1) у разі задоволення позову - на відповідача; 2) у разі відмови в позові - на позивача;3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 5, 12, 19, 81, 141, 258-259, 263-265 ЦПК України, ст.ст. 1, 11, 15, 16, 202, 526, 625, 785 ЦК України, Законом України «Про оренду державного та комунального майна», суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Зобов`язати ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ) повернути об`єкт оренди, шляхом виселення з нежитлових приміщень, загальною площею 34,6 кв.м., що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

Стягнути з ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ) на користь Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради (адреса місцезнаходження: 79000, м. Львів, пл. Галицька, 15, ) 2481, 00 грн. судового збору.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня отримання його копії.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його оголошення безпосередньо до Львівського апеляційного суду. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Повний текст рішення складено 09.12.2022 року

Суддя О.Р. Юрків.