Провадження 2-о/127/561/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Борисюк І.Е.,

за участю: секретаря судового засідання Кравчук А.К.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 за участю заінтересованої особи Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Вінниці Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про встановлення факту смерті особи, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 із заявою про встановлення факту смерті особи.

Заява мотивована тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер чоловік заявниці ОСОБА_2 , який до дня смерті проживав разом із нею у їхній квартирі АДРЕСА_1 . Заявниця зазначила, що її чоловік тривалий час хворів близько 15 років, переніс інсульт, інфаркт. Коли на території міста та області почались активні бойові дії, ОСОБА_2 вже був маломобільним не мав змоги самостійно ходити. З кожним днем його стан суттєво погіршувався, а в місті не працювали екстрені служби, медичні установи. Отримати медичну допомогу було неможливо. За три дні до своєї смерті ОСОБА_2 вже не міг ні їсти, ні пити, не реагував на зовнішні подразники та погано дихав. 04.05.2022 ОСОБА_2 стало гірше, а о 17 год. 30 хв. зупинилося дихання та серцебиття. Так заявниця зрозуміла, що її чоловік помер. Через те, що у місті велися активні бойові дії і не працювали відповідні служби, зокрема поліція, швидка медична допомога, ритуальні установи, органи РАЦС, неможливо було засвідчити факт смерті та отримати медичне свідоцтво про смерть ОСОБА_2 , а також зареєструвати цей факт належним чином. Заявниця зазначила, що поховала чоловіка у «воронці» від снаряду, який розірвало неподалік від їхнього будинку, оскільки відвезти тіло на цвинтар не було можливості, а також було небезпечно. Поховати чоловіка допомогли люди, які разом із нею переховувались в підвалі будинку. На місці поховання чоловіка заявниця встановила закріплену на палиці картонну табличку із відповідним написом. У проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_2 заявнику було відмовлено у зв`язку із відсутністю необхідних документів для підтвердження факту смерті. Неможливість здійснення державної реєстрації смерті ОСОБА_2 та одержання свідоцтва про його смерть, позбавляє заявницю реалізувати свої законні права, зокрема право на спадщину.

Вищевикладене й стало підставою для звернення заявника до суду з вимогою встановити факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у м. Вугледар Волноваського району Донецької області.

Заявник та заінтересована особа в судове засідання не з`явились, хоча були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи. Про причини неявки суду не повідомлено. Однак, від заявника судом одержано заяву про розгляд справи у її відсутність.

Враховуючи заяву заявника, а також положення ч. 2 ст. 317 ЦПК України, суд ухвалив провести розглядсправи у відсутність заявника та представника заінтересованої особи (ухвала суду постановлена не виходячи до нарадчої кімнати та занесена до протоколу судового засідання).

Дослідивши матеріали справи суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ,та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебували у зареєстрованому шлюбі з 28.04.1979, що підтверджується свідоцтвом про одруження серії НОМЕР_1 , виданим Відділом ЗАГС Петровського району м. Донецьк 28.04.1979.

Заявник зареєстрована на території громади, що віднесена до територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), проте є внутрішньо переміщеною особоюта проживає в м. Вінниці, що підтверджується довідкою від 15.07.2022 № 509-.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_2 тривалий час хворів, зокрема переніс інсульт, інфаркт. Захворювання, погіршення самопочуття, не можливість отримання належної медичної допомоги через активні бойові дії на території місця проживання ОСОБА_2 призвели до смерті останнього.

Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Вінниці Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті особи, оскільки ОСОБА_1 не пред`явлено визначених законом документів для підтвердження факту смерті (відмова № 2136-21.21-125 від 26.09.2022).

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та п. 1 гл. 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 24.12.2010 № 3307/5), підставою для державної реєстрації смерті є: 1) документ встановленої форми про смерть, виданий закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 введений воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. На підставі Указу Президента України № 133/2022 від 14.03.2022 військовий стан продовжений з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. В подальшому Указом Президента України від 18.04.2022 за № 259/2022 продовжений строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. На підставі Указу Президента України № 341/2022 від 17.05.2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжений з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. В подальшому Указом Президента України від 12.08.2022 за № 573/2022 продовжений строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

До Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 28.04.2022 № 80), станом на 25.04.2022 і дотепер віднесено м. Вугледар Волноваського району Донецької області, яке перебуває в складі Вугледарської міської територіальної громади Донецької області.

Таким чином, надати документи встановленої форми про смерть ОСОБА_2 , видані закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою, заявник не має можливості, оскільки той помер на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України«Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Закон закріплює за державою обов`язок вживати всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території. Згідно із п. 7 ч. 1 ст. 1-1 цього Закону, тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації. Тимчасова окупація Російською Федерацією територій України, визначених ч. 1 ст. 3 цього Закону, незалежно від її тривалості, є незаконною і не створює для Російської Федерації жодних територіальних прав (ч. 1 ст. 1 Закону).

У разі наявності виняткових обставин, коли держава позбавлена можливості здійснювати владу на частині своєї території через військову окупацію збройними силами іншої держави, воєнні дії чи повстання, або внаслідок створення сепаратистського режиму на її території, вона не втрачає своєї юрисдикції за змістом статті 1 Конвенції (рішення ЄСПЛ у справі «Ilaєcu and Others v. Moldova and Russia» від 08 липня 2004 року № 48787/99, § 333; рішення ЄСПЛ у справі «Catanand Others v. the Republic of Moldova and Russia» від 19 жовтня 2012 року №№ 43370/04, 8252/05 and 18454/06, § 109; рішення ЄСПЛ у справі «Sargasyanv. Azerbaijan» від 16 червня 2015 року № 40167/06, § 130).

Відповідно до ст.ст. 3, 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, держава відповідає перед людиною за свою діяльність, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Відповідно до ст. 3 Загальної декларації прав людини (прийнята і проголошена резолюцією 217 А (III) Генеральної Асамблеї ООН від 10.12.1948) кожна людина має право на життя, на свободу і на особисту недоторканність.

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод та статтею 8 Конституції України гарантовано кожному право звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина.

Оцінюючи надані заявником докази, суд виходить з того, що смерть особи є юридичним фактом, що має наслідком припинення, зміну та виникнення багатьох правовідносин, а тому має безпосереднє значення для реалізації різними особами своїх прав.

З огляду на викладене, враховуючи, що м. Вугледар Волноваського району Донецької області, де помер ОСОБА_2 , розміщене на території громади, що віднесена до територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), є заявник з об`єктивних причин не має змоги надати медичні документи, визначені діючими нормативно-правовими актами України для проведення державної реєстрації його смерті.

Судом прийнято до уваги, що можливість збору доказів смерті особи на окупованій території, може бути істотно обмежена, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації цілої низки прав людини, включаючи право власності (спадкування), право на повагу до приватного та сімейного життя тощо.

На підставі вищевикладеного, враховуючи сукупність наданих доказів, суд вважає факт смерті ОСОБА_2 04.05.2022 встановленим.

Згідно із ч. 2 ст. 319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Керуючись ст.ст. 76-81, 263-265, 273, 315, 317, 319, 354 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту смерті особи - задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Вугледар Волноваського району Донецької області.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його складення шляхом подання апеляційної скарги до Вінницького апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

ОСОБА_1 : ІНФОРМАЦІЯ_3 ; РНОКПП НОМЕР_2 ; місце проживання: АДРЕСА_2 .

Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Вінниці Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький): ; місцезнаходження: м. Вінниця, вул. Замостянська, 26.

Рішення суду складено 23.11.2022.

Суддя: