ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/4214/22
Провадження № 2-о/210/71/22
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

28 листопада 2022 року Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

Головуючого судді Чайкіної О.В.

секретаря судового засідання Перог Р.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу в порядку окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересована особа: Металургійний відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривий Ріг Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про встановлення факту, що має юридичне значення (про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України),-

ВСТАНОВИВ:

В провадження судді 28 листопада 2022 року надійшла вищевказана заява. В обґрунтування заяви вказано, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, є матір`ю дитини - ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 у місті Херсон. Дитина народжена у шлюбі. Шлюб між ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , був зареєстрований 19.09.2014 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Суворовського районного управління юстиції у м. Херсон, актовий запис № 389. Після народження дитини у медичному закладі заявнику було видане медичне свідоцтво про народження № 354 від 07.10.2022 року, яке має недоліки оформлення, а саме відбиток печатки невстановленого зразка. Заявник позбавлена можливості звернутися з заявою про реєстрацію народження своєї дитини за місцем свого проживання, в зв`язку з тим, що на цій території не здійснюють свої повноваження відповідні органи, на яких покладені обов`язки щодо фіксації та реєстрації актів цивільного стану. Встановити факт народження дитини потрібно для отримання свідоцтва про народження дитини, встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянина України.

В судове засідання заявники ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , не з`явились, до початку розгляду справи від представника надійшла заява про розгляд справи за їх відсутності, вимоги, викладені в заяві підтримує в повному обсязі.

Заінтересована особа керівник Металургійного відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) до початку судового засідання надав до суду заяву, згідно якої просив розглянути справу без представника відділу.

Враховуючи викладене, суд вважає, що судове засідання можливо провести без участі сторін, на підставі наявних у справі доказів, без фіксування судового засідання технічними засобами, що буде відповідати вимогам.

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи дійшов наступного висновку.

Так, згідно медичного свідоцтва про народження №354 від 07.10.2022року вбачається, що гр.. ОСОБА_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 народила в КНП ХМПЦ 07 жовтня 2022 року в зареєстрованому шлюбу дитину - хлопчика.

Дитина народжена у шлюбі, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб між ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який був зареєстрований 19.09.2014 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Суворовського районного управління юстиції у м. Херсон, актовий запис № 389.

Згідно з частиною 2 статті 317 ЦПК України, справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

За правилами, встановленими ст. 293, п. 7 ч. 1 ст. 315, ст. 317 ЦПК України, в порядку цивільного судочинства розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав; суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника; Справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду; ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню ; рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання; копія судового рішення видається учасникам справи негайно після його ухвалення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.

За правилами ст. 1, 9, 17, 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України; державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом; будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану; у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна; громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Надане представником заявників медичне свідоцтво про народження, що підтверджує факт народження дитини, видане органом державної влади, який створений всупереч законодавству України, а тому не є підставою для реєстрації народження дітей за правилами ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» органом державної реєстрації актів цивільного стану.

Звертаючись до суду з заявою про встановлення факту народження дитини, сторона заявника послалася на те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 народила хлопчика у місті Херсон. Після народження дитини у медичному закладі Заявнику було видане медичне свідоцтво про народження № 354 від 07.10.2022 року.

Медичне свідоцтво про народження має недоліки оформлення, а саме відбиток печатки невстановленого зразка, оскільки на території, де народилась дитина не здійснюють свої повноваження відповідні органи, на яких покладені обов`язки щодо фіксації та реєстрації актів цивільного стану через той факт, що м. Херсон є містом, де ведуться активні бойові дії, викликані повномасштабною збройною агресією РФ проти України. Відповідні органи, на яких покладені обов`язки щодо фіксації та реєстрації актів цивільного стану, у т.ч. цивільного населення, на даний час не здійснюють свої повноваження у м. Енергодар, що унеможливлює звернення до цих органів з метою державної реєстрації зокрема факту народження дитини.

Заявник на підставі зазначеного медичного свідоцтва не може отримати свідоцтво про народження дитини, що потрібне для отримання свідоцтва про народження дитини, встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянина України.

Відповідно до ст.ст.3, 8, 9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

За ч.ч.3, 4 ст.49 ЦК України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року введено в Україні воєнний стан на 30 діб через військову агресію Російської Федерації проти України. Указ затверджений Верховною Радою України Законом України №2102-ІХ від 24 лютого 2022 року.

Крім того, термін дії воєнного стану в Україні продовжено до 19 лютого 2023 року.

Згідно зі статті 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи й установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та у спосіб, визначені Конституцією України й законами України, а також на те, що відповідно до ст. 26 цього Закону скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №75 від 25.04.2022 року (у редакції Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №125 від 21.06.2022 року) був визначений Перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 17.06.2022 року, до якого внесена Херсонська міська територіальна громада Запорізької області. Місто. Херсон є містом, де ведуться активні бойові дії, викликані повномасштабною збройною агресією рф проти України. Відповідні органи, на яких покладені обов`язки щодо фіксації та реєстрації актів цивільного стану, у т.ч. цивільного населення, на даний час не здійснюють свої повноваження у м. Енергодар, що унеможливлює звернення до цих органів з метою державної реєстрації зокрема факту народження дитини.

Згідно з п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Оскільки заявник позбавлена можливості звернутися із заявою про реєстрацію народження своєї дитини за місцем свого проживання, в зв`язку з тим, що на цій території не здійснюють свої повноваження відповідні органи, на яких покладені обов`язки щодо фіксації та реєстрації актів цивільного стану, то є підстави в судовому порядку встановити факт народження дитини, сина у заявників ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , дані обставини підтверджуються медичним свідоцтвом про народження дитини, виданого на тимчасово окупованій території України, що не має юридичної сили, проте сприймається судом як доказ в даній справі про встановлення факту народження дитини.

У зв`язку з викладеним, суд вважає за необхідне встановити такий факт, задовольнивши вимоги заявників, які є доведеними та обґрунтованими.

За правилами ч. 3, 4 ст. 317 ЦПК України рішення суду про встановлення факту народження необхідно допустити до негайного виконання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 293, 294, 315, 316, 317, 319 ЦПК України, Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересована особа: Металургійний відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривий Ріг Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про встановлення факту, що має юридичне значення (про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України) - задовольнити.

Встановити факт народження особи чоловічої статі - дитини ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце народження - місто Херсон, Україна, від матері ОСОБА_1 , громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий Цюрупинським РС УДМС України в Херсонській області, 09.10.2014 року, місце реєстрації АДРЕСА_1 та батька ОСОБА_2 , громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_5 , паспорт НОМЕР_2 виданий Цюрупинським РВ УМВС України в Херсонській області 04.08.2009 року, місце реєстрації АДРЕСА_2 .

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду або через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст судового рішення складено 28 листопада 2022 року.

Суддя: О. В. Чайкіна