Провадження № 2/522/1209/22
08 листопада 2022 року Приморський районний суд м. Одеси
у складі: головуючої судді - Ковтун Ю.І.,
за участі секретаря - Лахматової С.В.,
представника позивача Ільчук О.Д.,
представника третьої особи Островської Л.Л.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі цивільну справу за позовом Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, як орган опіки та піклування в інтересах малолітньої ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Служба у справах дітей Одеської міської ради про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,
Разом з тим, ОСОБА_2 ставлення до дитини не змінила, умови для проживання дитини незадовільні. За адресою проживання матері: АДРЕСА_2 складено акт обстеження умов проживання, відповідно до якого було встановлено, що умови проживання незадовільні. В квартирі відсутнє газопостачання та опалення, у двох кімнатах не має електропостачання, в тому числі і в дитячій, квартира темна, потребує капітального ремонту. Для дитини виділена окрема кімната, яка в даний час перебуває в стані ремонту, відсутні спальне ліжко, стіл для навчання, шафа для одягу, одяг та взуття по сезону в достатній кількості. Також зазначає, що з 09.03.2021 ОСОБА_2 не виходить на зв`язок, під час відвідувань 16.03.2021, 19.03.2021, 23.03.2021 та 01.04.2021 двері ніхто не відчиняв, на телефонні дзвінки ОСОБА_2 не відповідала. Малолітня ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 перебуває у КУ «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей Одеської міської ради Одеської області» з 05.11.2019, проте відповідачка відвідувала доньку 09.11.2019, 01.02.2020 та 19.02.2020.
19.10.2021 ОСОБА_2 написала заяву, в якій зазначила, що не проти позбавлення її батьківських прав відносно малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у зв`язку з важким матеріальним становищем та відсутністю задовільних умов для проживання та виховання дитини. Приморською районною адміністрацією було надано висновок про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно її малолітньої доньки ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 03 лютого 2022 року відкрито провадження по справі та призначено вказану справу до розгляду у порядку загального провадження.
Ухвалою суду від 02 серпня 2022 року закрито підготовче засідання та призначено справу до судового розгляду по суті.
У судовому засіданні представник позивача позов підтримала та просила його задовольнити з підстав викладених у позовній заяві.
Представник третьої особи у судовому засіданні позов підтримала та просила його задовольнити.
Відповідач у судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, про причини неявки суду не повідомила, відзив на позов не подала.
Суд, у зв`язку з неявкою відповідача та неповідомленням про поважність причин такої неявки в судове засідання, ненаданням відповідачем відзиву на позов, ухвалив слухати справу у відсутності відповідача, згідно ст.ст.280-281 ЦПК України, при заочному розгляді на підставі наявних у справі доказів.
Суд, дослідивши матеріали справи та проаналізувавши надані у справі докази вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом установлено, що відповідно до свідоцтва про народження Серія НОМЕР_2 , що видано 05.03.2014 Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції батьками ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 є: батько ОСОБА_3 та мати ОСОБА_2 (а.с.29).
Відповідно до Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження від 11.03.2014 відомості про батька дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 зазначені відповідно до частини 1 ст. 135 Сімейного кодексу України (а.с.28).
Згідно з відомостями про зареєстрованих осіб у житловому приміщенні в квартирі АДРЕСА_3 зареєстровано вісім осіб, у тому числі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. 17).
Відповідно до акту органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров`я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку, складеного Портофранківським ВП Приморського ВП м. Одеси ГУНП в Одеській області від 05.11.2019, малолітня ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , була знайдена за адресою: АДРЕСА_4 , та доставлена до КУ «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей Одеської міської ради Одеської області», де перебуває по теперішній час (а.с.19).
Згідно з наказом Служби у справах дітей Одеської міської ради від 02.01.2020 № 1, малолітня ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , перебуває на обліку дітей, як така, що опинилася в складних життєвих обставинах, як дитина, яка проживає в сім`ї, в якій батьки ухиляються від виконання батьківських обов`язків (а.с.18).
Рішенням Приморського районного суду м.Одеси від 21.10.2020 у справі № 522/9436/20 відмовлено у задоволенні позову Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, як органу опіки та піклування в інтересах малолітньої ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа - Служба у справах дітей Одеської міської ради, про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів (а.с. 30-34).

Рішенням Одеського апеляційного суду від 18.05.2021 рішення Приморського районного суду м. Одеси від 21.10.2020 в частині відмови у вимогах про позбавлення батьківських прав змінено та доповнено мотивувальну та резолютивну частину рішення реченням: «Попередити ОСОБА_2 змінити ставлення до виховання неповнолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 з покладенням на Орган опіки та піклування в особі Приморської районної адміністрації Одеської міської ради контролю за виконанням ОСОБА_2 батьківських обов`язків щодо неповнолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 з урахуванням обґрунтувань наведених в цій постанові суду апеляційної інстанції» (а.с. 35-39).

19.10.2021 спеціалістами Служби у справах дітей Одеської міської ради було здійснено вихід за адресою проживання матері: АДРЕСА_2 та складено акт обстеження умов проживання, відповідно до якого було встановлено, що умови проживання незадовільні. В квартирі відсутнє газопостачання та опалення, у двох кімнатах не має електропостачання, в тому числі і в дитячій, квартира темна, потребує капітального ремонту. Для дитини виділена окрема кімната, яка в даний час перебуває в стані ремонту, відсутні спальне ліжко, стіл для навчання, шафа для одягу, одяг та взуття по сезону в достатній кількості(а.с. 27).

Також ОСОБА_2 19.10.2021 написала заяву на ім`я начальника Служби у справах дітей Одеської міської ради, в якій зазначила, що не проти позбавлення її батьківських прав відносно малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у зв`язку з важким матеріальним становищем та відсутністю задовільних умов для проживання та виховання дитини (а.с. 43).

Відповідно до клопотання КУ «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей Одеської міської ради Одеської області» від 15.11.2021 №654, з 05.11.2019 року малолітня ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , перебуває в даному закладі. За період перебування дитини у закладі, мати дитини - ОСОБА_2 , відвідала малолітню доньку 09.11.2019, 01.02.2020 та 19.02.2020. Враховуючи вищевикладене, адміністрація КУ «Центр соціально - психологічної реабілітації дітей Одеської міської ради Одеської області клопоче про позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. 41).

Згідно висновку органу опіки та піклування Приморської районної адміністрації Одеської міської ради від 21.12.2021 № 01-11/2483/1вих вважають доцільним позбавлення батьківських прав громадянки ОСОБА_2 відносно малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.9-13).

Відповідно до листа Центра соціальних служб Одеської міської ради від 29.07.2022 № 0401-1752 стосовно проведеної роботи з сім`єю ОСОБА_2 з`ясовано, що ОСОБА_2 на момент відвідування знаходилася за місцем реєстрації: АДРЕСА_2 , але пояснила, що на даний час винаймає квартиру разом з співмешканцем у м. Білгород-Дністровський, повну адресу повідомляти відмовилася. Повідомила, що її донька знаходиться за межами України з представниками Служби у справах дітей Одеської міської ради. Зі слів ОСОБА_2 . Вона не працює, планує стати на облік у військоматі м. Білгород-Дністровський для проходження служби у лавах ЗСУ. Не заперечує щодо позбавлення її батьківських прав відносно доньки.

Відповідно до листа Служби у справах дітей Білгород-Дністровський Міської ради від 01.08.2022 № 08/0-401 ОСОБА_2 заперечує щодо позбавлення її батьківських прав та має намір забрати дитину із закладу тимчасового перебування на домашнє виховання. Від обстеження умов проживання відмовилася.

Відповідно до листа Управління превентивної діяльності ГУНП в Одеській області від 01.08.2022 на ОСОБА_2 складено два протоколи про адміністративне правопорушення за скоєння правопорушень передбачених ст. 173-2 КУпАП від 29.04.2019 та ст. 184 КУпАП від 05.11.2019.

Відповідно до листа Білгород-Дністровського міського центру соціальних служб від 02.08.2022 № 269 під час бесіди ОСОБА_2 висловила намір повернути дитину до своєї родини. На даний час жінка не працює, умови для дитини не створені.

Відповідно до акту обстеження умов проживання від 19.07.2022 за адресою АДРЕСА_2 кімнати потребують ремонту. Для проживання дитини умов не створено. Окремого ліжка, стільці та стола для навчання немає. Полиць та іграшок не має, одягу та шафи не має.

Відповідно до довідки КУ «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей Одеської міської ради Одеської області» від 07.11.2022 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , 03 березня 2022 евакуйована до Республіки Польща до припинення воєнного стану в Україні. За період перебування дитини у Республіці Польща, мати з дитиною не спілкувалася.

Відповідно до ч.2, 3 ст. 150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Відповідно до ст. 155 СК України батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини..

Як зазначено у п. п. 15, 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 р. № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують та ін..) що надані батьками до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загально визнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про охорону дитинства» діти та батьки не повинні розлучатися всупереч їх волі, за винятком випадків, коли таке розлучення необхідне в інтересах дитини і цього вимагає рішення суду.

Відповідно до ст. 165 СК України право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.

При вирішенні питання щодо позбавлення батьківських прав необхідно впевнитися не лише в невиконанні батьками обов`язків по вихованню, а також встановити, що вони ухиляються від їх виконання свідомо, тобто, що вони систематично, незважаючи на всі заходи попередження та впливу, продовжують не виконувати свої батьківські обов`язки.

Позбавлення батьківських прав відноситься до крайньої міри відповідальності, а це означає, що застосовується ця міра судом тоді, коли всі інші засоби впливу виявилися безрезультатними.

Позбавлення батьківських прав - це насамперед спосіб захисту прав і інтересів дитини, направлений на позитивний результат у долі неповнолітньої дитини.

Позбавлення батьківських прав допускається тоді, коли змінити ставлення батьків до виховання дитини неможливо (ухвала ВССУ від 01.11.2017 у справі № 211/559/16-ц).

В рішенні Європейського суду з прав людини від 18 грудня 2008 року у справі «Савіни проти України» зазначено, що вирішуючи справи про позбавлення батьківських прав, суд зобов`язаний дотримуватися вимог ст. 8 Конвенції про захист прав та основоположних свобод у частині права заявників на повагу до сімейного життя, зокрема судове рішення має бути побудоване на з`ясованих обставинах: чи були мотиви для позбавлення батьківських прав доречними і достатніми, чи здатне рішення про позбавлення батьківських прав забезпечити належний захист дитини, чи було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків і дитини, чи ґрунтується висновок органу опіки на достатній доказовій базі, чи мали батьки достатні можливості брати участь у вирішенні такого питання.

У зв`язку з тим, що відповідач ОСОБА_2 з моменту прийняття Рішенням Одеського апеляційного суду від 18.05.2021 не змінила своє ставлення до виховання неповнолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме не приділяє достатньої уваги до виховання та утримання своєї малолітньої дитини, не забезпечує нормальних умов для її проживання, навчання та розвитку, тому суд вважає за доцільне позбавити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 батьківських прав відносно малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Також суд зазначає, що у відповідності до вимог ст.169 СК України мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав.

Відповідно до положень ст. 166 СК України особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини. При задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину.

Згідно вимог ст. 182 СК України при визначенні розміру аліментів суд враховує: 1) стан здоров`я та матеріальне становище дитини; 2) стан здоров`я та матеріальне становище платника аліментів; 3) наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина; 3-1) наявність на праві власності, володіння та/або користування у платника аліментів майна та майнових прав, у тому числі рухомого та нерухомого майна, грошових коштів, виключних прав та результати інтелектуальної діяльності, корпоративних прав; 3-2) доведені стягувачем аліментів витрати платника аліментів, у тому числі на придбання нерухомого або рухомого майна, сума яких перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи, якщо платником аліментів не доведено джерело походження коштів; 4) інші обставини, що мають істотне значення.

Розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини.

Мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Згідно з ч. 1 ст. 183 СК України частка заробітку (доходу) матері, батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом.

Частиною 1 ст. 191 СК України передбачено, що аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред`явлення позову.

При визначені розміру аліментів суд приймає до уваги, що відповідач є працездатною та здатна надавати матеріальну допомогу на утримання дитини, та достатнім буде визначити аліменти, які підлягають стягненню з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на утримання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на користь установи чи фізичної особи - опікуна (піклувальника), на утриманні кого буде знаходитися дитина у розмірі 1/4 заробітку (доходу) платника аліментів щомісячно але не менше 50 % від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку починаючи з 21 грудня 2021 року і до досягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 повноліття.

На підставі п. 1 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішення у справах про стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10-13, 141, 258, 259, 263 - 265, 268, 273, 280-284 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, як орган опіки та піклування в інтересах малолітньої ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Служба у справах дітей Одеської міської ради про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, задовольнити.

Позбавити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 батьківських прав відносно малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 аліменти на утримання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на користь установи чи фізичної особи - опікуна (піклувальника), на утриманні кого буде знаходитися дитина у розмірі 1/4 заробітку (доходу) платника аліментів щомісячно але не менше 50 % від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку починаючи з 21 грудня 2021 року і до досягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 повноліття.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на користь держави судовий збір у розмірі 908 (дев`ятсот вісім) гривень.

Допустити негайне виконання рішення суду у межах суми платежу за один місяць.

Заочне рішення може бути переглянуте судом за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення суду складено 28 листопада 2022 року.

Суддя Ю.І. Ковтун