Справа № 188/940/22
Провадження № 2/188/465/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2022 року

Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого-судді Місюри К.В.,

з участю секретаря судового засідання Хандриги Л.І., розглянувши у спрощеному позовному провадженні у в залі суду смт.Петропавлівка, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу.

Справа призначалася до розгляду в судовому засіданні на 08.11.2022 року та 21.11.2022 року.

Позивачка та її представник в судове засідання не з`явились. Представник позивачки надав суду заяву про розгляд справи в їх відсутність, позовні вимоги підтримують, просять задовольнити позов, строк на примирення не надавати, не заперечують проти ухвалення заочного рішення.

Відповідач жодного разу у судове засідання не з`явився, повістки йому були направлені , але доказів того, що дані повістки були отриманні у суду немає. Повідомити відповідача по дату слухання справи іншим способом суд позбавлений можливості через те, що відповідач знаходиться на тимчасово окупованій території у м. Перевальську Луганської області .

Дана територія, згідно Переліку територіальних громад , які розташовані в районі проведення воєних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації , оточенні (блокуванні) станом на 08 липня 2022 року, який був затверджений Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 14 липня 2022 року № 152, є тимчасово окупованою.

Згідно відповіді Національної соціальної сервісної служби України станом на 10.11.2022 року в ЄІБД ВПО інформація щодо ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відсутня.

Отже, причина неявки відповідача в судове засідання є поважною і забезпечити його явку на наступне засідання також неможливо.

Виходячи зі стану тимчасової окупації та ведення воєнних дій у Луганській області та за відсутністю будь-якої інформації щодо обізнаності учасника судового процесу про таке судове засідання та відсутності клопотання учасника судового провадження, суд вважає за необхідне провадження у справі зупинити до закінчення воєнних дій та деокупації території на якій знаходиться відповідач.

За таких обставин суд вважає , що провадження у справі необхідно зупинити виходячи з наступного.

Розглядаючи справу N 5-рп/2013, Конституційний Суд України у рішенні від 26.06.2013 зазначив, що право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.

Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначає статус території України, тимчасово окупованої внаслідок збройної агресії Російської Федерації, встановлює особливий правовий режим на цій території, визначає особливості діяльності в умовах цього режиму, додержання та захисту прав фізичних та юридичних осіб.

Вже після початку війни цей закон мав декілька нових редакцій, і Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання правового режиму на тимчасово окупованій території України» від 21 квітня 2022 року № 2217-IX є черговою, принципово важливою редакцією.

Але, Закон абсолютно не враховує ті обставини, що особи, які знаходяться на тимчасово окупованій території можуть елементарно не мати доступу до Інтернету, або ж окупаційна влада може глушити український сегмент Інтернету. Відтак, особа абсолютно з об`єктивних, незалежних від неї причин не зможе бути повідомленою про час, дату та місце судового засідання, що однозначно може тлумачитись як перешкода у доступі до правосуддя. Тому суд впевнений, що судові рішення, що будуть прийняті без участі учасників спору, що були повідомлені у запропонований Законом спосіб, будуть однозначно суперечливим та можуть бути скасовані судами вищих інстанцій з самих лише формальних міркувань, оскільки суд попередньої інстанції не забезпечив можливість учасника справи вільно брати участь у судовому процесі.

Зупинення провадження по справі - це врегульована законом і оформлена ухвалою суду тимчасова перерва в провадженні по цивільній справі, викликана наявністю однієї з передбачених в законі обставин, які заважають здійснювати її розгляд.

Зупинення провадження в справі - це також, як і відкладення провадження в справі, перенесення судового засідання в справі на інший час, але на відміну від відкладення при зупиненні час нового судового засідання суд точно зазначити не може. Судове засідання при зупиненні провадження переноситься до припинення дії перешкод, що послужили підставою зупинення провадження в справі.

Статтею 251 ЦПК України передбачені підставі, відповідно до яких суд зобов`язаний зупинити провадження у справі, а саме : 1) смерті або оголошення фізичної особи померлою, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво; 2) злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, яка була стороною у справі; 3) перебування позивача або відповідача у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан; 4) неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства; 5) призначення або заміни законного представника ; 6) звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави; 7) надання сторонам у справі про розірвання шлюбу строку для примирення.

Статтею 252 передбачено право суду право суду зупинити провадження у справі , а саме суд може за заявою особи, яка бере участь у справі, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках: 1) перебування сторони на строковій військовій службі або альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання; 2) захворювання сторони, підтвердженого медичною довідкою, що виключає можливість явки до суду протягом тривалого часу; 3) перебування сторони у тривалому службовому відрядженні; 4) розшуку відповідача в разі неможливості розгляду справи за його відсутності; 5) призначення судом експертизи; 6) направлення судового доручення щодо збирання доказів .

Отже, цивільним законодавством непередбачене, що під час розгляду цивільної справи відповідач, як юридична особа, може опинитися на тимчасово окупованій території у місті де ведуться активні бойові дії, що є необхідною умовою про зупинення розгляду такої справи, але законодавець передбачив права відповідача щодо участі у розгляді справи і вказав підстави в якому випадку суд може розглянути справу без участі відповідача тільки у разі його належного повідомлення про розгляд справи (ст. 280 ЦПК України ).

Засада рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом забезпечує гарантії доступності правосуддя та реалізації права на судовий захист, закріпленого в частині першій статті 55 Конституції України. Ця засада є похідною від загального принципу рівності громадян перед законом, визначеного частиною першою статті 24 Основного Закону України, і стосується, зокрема, сфери судочинства. Рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом передбачає єдиний правовий режим, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав.

Отже, у разі продовження розгляду даної справи без участі відповідача, який належним чином не може бути повідомлений через ведення активних бойових дій за місцем його знаходження, приведе до грубого порушення права відповідача та порушення принципу змагальності сторін ( ст. 12 ЦПК України) саме тому суд зупиняє провадження по даній справі до певних обставин.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст. 210,252,253 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу зупинити до закінчення воєнних дій та деокупації території на якій знаходиться відповідач .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали суду.

Суддя К. В. Місюра