Справа № 352/1470/22
Провадження № 2/352/638/22
УХВАЛА

14 листопада 2022 року м. Івано-Франківськ

Тисменицький районний суд Івано-Франківської області у складі:

головуючого судді Олійника М.Ю.

за участю:

секретаря судового засідання Кукули О.С.

провівши підготовче судове засідання у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: Орган опіки та піклування - Виконавчий комітет Бучацької міської ради Тернопільської області, про надання дозволу на тимчасовий виїзд дитини за кордон без згоди батька,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Тисменицького районного суду перебуває вказана цивільна справа.

21 вересня 2022 року було відкрито провадження в порядку загального позовного провадження і призначено підготовче судове засідання.

В судове засідання представник позивача ОСОБА_3 не з'явився, але надав суду заяву з клопотанням про проведення підготовчого судового засідання без його участі, просив закрите підготовче і призначити справи до судового розгляду по суті.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомив.

Представник третьої особи, в судове засідання не з'явився, але надав суду заяву про те, що на його думку, позовна заява необґрунтована і суперечить інтересам дитини.

Відповідно до ст. 12 ЦПК України суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість: сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

Частинами 4,5 ст.19 Сімейного Кодексу України передбачено, що при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов'язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Європейський суд з прав людини зауважив, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків. (HUNT v. UKRAINE, № 31111/04, &#167; 54, ЄСПЛ, від 07 грудня 2006 року). При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв'язків із сім'єю, крім випадків, коли сім'я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (MAMCHUR v. UKRAINE, №10383/09, § 100, ЄСПЛ, від 16 липня 2015 року).

Під час вирішення питання про отримання дозволу на виїзд дитини за кордон між батьками фактично виник спір про право, зокрема про право одного з батьків на участь у вихованні дитини, про місце проживання дитини, до якого ст.29 ЦК України відносить і місце, де особа тимчасово або переважно проживає. Отже, спір між батьками про отримання дозволу на виїзд дитини за кордон належить до категорії спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, визначення місця проживання дитини, тому відповідно до ч.4 ст.19 СК України участь органу опіки та піклування у розгляді цих справ є обов'язковою. Крім того, на підставі ч.5 ст.19 СК України орган опіки та піклування має подавати до суду письмовий висновок щодо доцільності надання дозволу на виїзд дитини за кордон без згоди та супроводу одного із батьків.

З метою всебічного, повного та об'єктивного встановлення всіх обставин справи, а також враховуючи те, що позовні вимоги стосуються прав та законних інтересів неповнолітньої дитини, а висновок органу опіки і піклування щодо розв'язання даного спору є необхідним, тому суд вважає необхідним зобов'язати Орган опіки та піклування - Виконавчий комітет Бучацької міської ради Тернопільської області надати висновок в наступне судове засідання щодо доцільності надання позивачці тимчасового дозволу на виїзд дитини за кордон.

Згідно п. 15 ч.2 ст. 197 ЦПК України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті.

Відповідно до п.3 ч.2 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи вимоги ст.198 ЦПК України підготовчі дії до судового розгляду суд вважає закінченими та призначає справу до судового розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 81, 189, 197-198, 200 ЦПК України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Закрити підготовче провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: Орган опіки та піклування - Виконавчий комітет Бучацької міської ради Тернопільської області, про надання дозволу на тимчасовий виїзд дитини за кордон без згоди батька і призначити справу до судового розгляду по суті на 11 год. 00 хв. 14 грудня 2022 року.

Про час і місце судового засідання повідомити учасників розгляду справи.

Зобов'язати Виконавчий комітет Бучацької міської ради Тернопільської області надати висновок щодо доцільності надання ОСОБА_1 тимчасового дозволу на виїзд за кордон неповнолітньої дитини - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Висновок надати в строк до 14 грудня 2022 року.

Копію ухвали для виконання направити у Виконавчий комітет Бучацької міської ради Тернопільської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Максим ОЛІЙНИК