ЄУН №337/3629/22
Провадження № 2-о/337/130/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2022 року місто Запоріжжя

Суддя Хортицького районного суду міста Запоріжжя Бредун Д.С., розглянувши заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 , заінтересована особа орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району м. Запоріжжя, про призначення другого опікуна,

ВСТАНОВИВ:

31 жовтня 2022 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулися до суду із заявою, в якій просять призначити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , другим опікуном над недієздатною ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Вивчивши подані матеріали, суддя приходить до наступних висновків.

Згідно зі ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Частина 3 статті 294 ЦПК України передбачає, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Відповідно до ст. 300 ЦПК України передбачено правові підстави призначення особі опікуна одночасно із визнанням його недієздатним, звільнення опікуна від його повноважень, призначення іншого опікуна. У частині першій та другій цієї статті мова йдеться про заявників у цих питаннях, а саме визначено, що при вирішенні справи про визнання особи недієздатною, з якою може звернутися особи, передбачені у ч.3 ст. 296 ЦПК України, суд одночасно вирішує питання про призначення опікуна за поданням органу опіку, а також передбачено, що суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу.

Таким чином, законодавець визначив, що із заявою про визнання особи недієздатною з одночасним призначення такій особи опікуна, можуть звернутися члени сім`ї фізичної особи, щодо якої вирішується питання про визнання її недієздатною, її близькі родичі, орган опіки та піклування, заклад з надання психіатричної допомоги.

Разом з тим, в разі вже існування рішення суду про визнання особи недієздатною, згідно ч.1 ст. 63 ЦК України опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування.

Відповідно до п. 1.3. Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї, та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України №34/166/131/88 від 26 травня 1999 року (далі Правил), органами, які приймають рішення щодо опіки і піклування, є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі комітети міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

Згідно п.1.7. Правил органи опіки та піклування відповідно до покладених на них завдань та розподілу повноважень між структурними підрозділами відповідних управлінь і відділів місцевої державної адміністрації, зокрема, вирішують питання про встановлення і припинення опіки та піклування. Відповідно до п.2.1. Правил опіка установлюється над неповнолітніми, які не досягли п`ятнадцяти років і залишились без піклування батьків, а також над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічних захворювань. Згідно п.2.4 Правил рішення про встановлення опіки (піклування) повинно бути прийняте не пізніше як у місячний термін з моменту, коли відповідному органові опіки та піклування стане відомо про потребу встановлення опіки чи піклування. Відповідно до п.3.1. Правил для безпосереднього здійснення опіки та піклування органами опіки та піклування призначається опікун чи піклувальник. Згідно п.3.3. Правил документи, за наявності яких органи опіки і піклування призначають опікуна, зокрема, якщо опіка призначається над повнолітньою особою, рішення суду про визнання даної особи недієздатною.

З системного аналізу вищезазначених норм права вбачається, що суд встановлює опіку над фізичною особою і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування, виключно у разі визнання судом особи недієздатною, у всіх інших випадках призначення опікуна належить до виключної компетенції органу опіки та піклування.

Як вбачається зі змісту заяви ОСОБА_1 і ОСОБА_2 , рішенням Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 06 травня 2009 року, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , було визнано недієздатною, встановлено над нею опіку та призначено опікуном її мати ОСОБА_1 .

Крім того, стаття 60 ЦК України передбачає, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

При цьому вказане подання органу опіки та піклування повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має як найкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Такого подання органу опіки та піклування суду надано не було.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.185 Цивільного процесуального кодексу України, заява повертається у випадку, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Враховуючи викладене, заявники не мають процесуальної дієздатності для звернення до суду із заявою про призначення другого опікуна, оскільки в даному випадку повинні відповідну заяву подавати до органу опіки та піклування. За таких обставин, подана заява підлягає поверненню заявникам.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 185, 260, 261, 293-294, 300 ЦПК України

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 , заінтересована особа орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району м. Запоріжжя, про призначення другого опікуна повернути заявникам.

Роз`яснити заявникам, що із заявою про призначення опікуна (призначення другого опікуна) над недієздатною ОСОБА_3 , можуть звернутися у відповідний орган опіки та піклування.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення її копії.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: Д.С. Бредун