У Х В А Л А

01 листопада 2022 року

м. Київ

апеляційне провадження №22-ц/824/11897/2022

Київський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: Мазурик О. Ф. (суддя-доповідач), Желепи О. В., Кравець В. А.,

вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1

на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва

від 09 червня 2022 року

у справі №640/33523/21 Окружного адміністративного суду міста Києва

за позовом ОСОБА_1

до Офісу Генерального прокурора, Київської міської прокуратури, П'ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих)

про визнання протиправним та скасування рішення і наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу

У С Т А Н О В И В:

13 жовтня 2022 року до Київського апеляційного суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.06.2022 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Київської міської прокуратури, П'ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих)

про визнання протиправним та скасування рішення і наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Із змісту апеляційної скарги ОСОБА_1 вбачається, що ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.06.2022 повернуто позовну заяву позивачу, у зв'язку з не усуненням недоліків.

Дослідивши матеріали апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу разом з доданими до неї матеріалами необхідно повернути ОСОБА_1 , з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 18 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", суди спеціалізуються на розгляді цивільних, кримінальних, господарських, адміністративних справ, а також справ про адміністративні правопорушення.

За приписами ч. 1, ч. 2 ст. 26 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" апеляційними судами з розгляду цивільних справ є апеляційні суди, які утворюються в апеляційних округах.

Апеляційними судами з розгляду адміністративних справ є відповідно апеляційні адміністративні суди, які утворюються у відповідних апеляційних округах.

Крім того, згідно з ч. 1 ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) місцеві адміністративні суди (місцеві загальні суди як адміністративні суди та окружні адміністративні суди) вирішують адміністративні справи як суди першої інстанції, крім випадків, визначених частинами другою - четвертою цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 351 ЦПК України, судом апеляційної інстанції у цивільних справах є апеляційний суд, у межах апеляційного округу (території, на яку поширюються повноваження відповідного апеляційного суду) знаходиться місцевий суд, який ухвалив судове рішення, що оскаржується, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Частиною 1 статті 292 КАС України визначено, що судом апеляційної інстанції в адміністративних справах є апеляційний адміністративний суд, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення.

Системний аналіз наведених положень закону вказує на те, що Київський апеляційний суд, відповідно до КАС України, не є судом апеляційної інстанції, який має повноваження переглядати судові рішення ухвалені адміністративними судами.

З доданих до апеляційної скарги додатків вбачається, що ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва за адміністративним позовом, який підлягає розгляду за правилами КАС України.

Окружним адміністративним судом міста Києва 06.12.2021 постановлено ухвалу про залишення адміністративного позову без руху.

У зв`язку з не усуненням недоліків, ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 09.06.2022 позовну заяву повернуто позивачу.

Постановляючи дану ухвалу Окружний адміністративний суд м. Києва керувався положеннями КАС України. В ухвалі зазначено порядок і строки оскарження, зокрема, вказано, що апеляційна скарга на ухвалу подається до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. 293-297 КАС України.

Оскільки ухвалу від 09.06.2022 постановлена адміністративним судом, а законодавцем визначено, що судом апеляційної інстанції в адміністративних справах є апеляційний адміністративний суд (Шостий апеляційний адміністративний суд), колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга ОСОБА_1 не приймається до розгляду Київського апеляційного суду та підлягає поверненню особі, яка її подала.

Про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала (ч. 7 ст. 357 ЦПК України).

На підставі викладеного та керуючись ст. 357 ЦПК України

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 червня 2022 року повернути особі, яка її подала.

Роз`яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, право звернення з апеляційного скаргою на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 червня 2022 року до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді О. Ф. Мазурик

О. В. Желепа

В. А. Кравець