Справа № 185/7919/22
Провадження № 2-о/185/324/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 жовтня 2022 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Юдіної С.Г., за участю секретаря Мінарської О.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Павлограді цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту припинення виплати пенсії в Російській Федерації з 01 березня 2022 року.

У обґрунтування заяви заявник зазначила, що вона є громадянкою України, тривалий час вона проживала в Російській Федерації і отримувала пенсію в м. Бєлгород. Оскільки вона є громадянкою України вирішила повернутись для постійного проживання до м. Павлограда Дніпропетровської області. З 23 лютого 2022 року вона фактично проживає в м. Павлограді за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 . Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року введений воєнний стан в Україні у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України. Останній раз пенсію вона отримувала в лютому 2022 року, включно, на картковий рахунок, відкритий в російському банку. Після введення воєнного стану взаєморозрахунки з РФ були припинені. Оскільки виплата пенсії була припинена 25 квітня 2022 року вона звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою про призначення пенсії. Разом зі всіма необхідними документами вона надала заяву про отримання пенсії в РФ до лютого 2022 року включно. 28 квітня 2022 року вона отримала рішення № 36 від 28 квітня 2022 року Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про відмову у призначенні пенсії. Підставою відмови є ненадання нею підтвердження факту припинення виплати пенсії за попереднім місцем проживання, крім того, у відмові зазначено про відсутність документів органів пенсійного забезпечення РФ щодо отримання пенсії та строків її виплати. Крім того в пенсійному фонді усно їй повідомили, що оскільки законом не врегульований порядок відносин за участю осіб, пов`язаних з державою-агресором, листування з РФ припинено, а тому ніякі запити до РФ Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснювати не буде. Вона намагалась вирішити питання в досудовому порядку, а саме самостійно намагалась направити засобами поштового зв`язку до управління Пенсійного фонду РФ в м. Бєлгород заяву від 13 травня 2022 року про припинення виплати пенсії та направлення паперової пенсійної справи разом з атестатом про припинення виплати пенсії до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області. Але у відділенні Укрпошти їй повідомили про так звану поштову блокаду РФ. Цей факт підтверджується на офіційному сайті Укрпошти: www.ukrposhta.ua, де зазначено, що в підтримку України, українців та Укрпошти, яка ще наприкінці лютого припинила сполучення з Росією та Білоруссю через напад Росії, пошти світу також припиняють співпрацю з цими країнами. Також вона зверталась до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з заявою про сприяння вирішенню її питання, враховуючи виключні обставини воєнного стану. Відповіддю від 30 травня 2022 року їй повідомили, що листування з країною-агресором припинено, а тому вона особисто повинна надати до пенсійного фонду паперову пенсійну справу та довідку-атестат про припинення виплати пенсії на території РФ.

Тому вона вимушена звернутися до суду з зазначеною заявою.

Ухвалою судді Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 30 вересня 2022 року відкрито окреме провадження у справі.

У судове засідання заявник не з`явилася, надала суду письмову заяву про розгляд справи за її відсутністю, заяву підтримала, просила її задовольнити.

Представник заінтересованої особи - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи без участі заінтересованої особи та письмові пояснення по справі в яких зазначила, що відповідно до ст. 7 Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав в галузі пенсійного забезпечення від 13 березня 1992 року, пенсійне забезпечення громадян держав учасниць цієї Угоди та членів їх сімей здійснюється за законодавством держави, на території якої вони проживають. Відповідно до ст. 7 Угоди, при переселенні пенсіонера в межах держав учасниць Угоди виплата пенсії за попереднім місцем проживання припиняється, якщо пенсія того ж виду передбачена законодавством держави за новим місцем проживання пенсіонера. Розмір пенсії переглядається відповідно до законодавства держави учасниці Угоди за новим місцем проживання пенсіонера. Однією із обов`язкових умов призначення пенсії за віком Згідно ст. 7 Угоди, при переселенні пенсіонера в межах держав учасниць Угоди є припинення виплати пенсії за попереднім місцем проживання. Атестат про припинення пенсійної виплати в Російській Федерації серед документів долучених до електронної пенсійної справи відсутній.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що заяву слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд встановив такі фактичні обставини.

Заявниця є громадянкою України, що підтверджується паспортом № НОМЕР_1 виданим 06.08.2021 року, органом що видав № 1237. (а.с. 3)

ОСОБА_1 проживала в РФ і отримувала пенсію в м. Бєлгород. 23 лютого 2022 року вона приїхала до м. Павлограда та з того часу проживає фактично за адресою: АДРЕСА_1 та маю реєстрацію за адресою: АДРЕСА_2 .

Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року введений воєнний стан в Україні у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України.

З березня 2022 року ОСОБА_1 перестала отримувати пенсійні виплати, які вона отримувала на картковий рахунок до лютого 2022 року включно, після введення воєнного стану взаєморозрахунки з РФ були припинені.

Оскільки виплата пенсії була припинена, вона звернулась 25 квітня 2022 року до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з заявою про призначення пенсії. Разом зі всіма необхідними документами надала заяву від 25 квітня 2022 року про отримання пенсії в РФ до лютого 2022 року включно.

28 квітня 2022 року вона отримала рішення Пенсійного фонду України в Миколаївській області про відмову у призначенні пенсії. Підставою відмови є ненадання підтвердження факту припинення виплати пенсії за попереднім місцем проживання, крім того, у відмові зазначено, що атестат про припинення виплати пенсії в РФ серед документів долучених до електронної пенсійної справи відсутній. У пенсійному фонді повідомили, що оскільки законом не врегульований порядок відносин за участю осіб, пов`язаних з державою-агресором, листування з РФ припинено.

Таким чином, у зв`язку зі збройною агресією РФ, заявниця опинилась в ситуації, коли інакше ніж в судовому порядку вона не може встановити та підтвердити факт припинення виплати пенсії з 01 березня 2022 року.

Встановлення факту припинення отримання пенсії має для заявника юридичне значення, оскільки дозволить їй реалізувати право на оформлення пенсії в Пенсійному фонді України.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 4, 95, 263-265, 293 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про встановлення факту, що має юридичне значення задовольнити.

Встановити факт припинення виплати пенсії в Російській Федерації з 01 березня 2022 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня його проголошення, апеляційної скарги.

Суддя С. Г. Юдіна