Справа № 401/1842/21 ;
Провадження № 2/401/1207/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" травня 2022 р. м. Світловодськ

Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області, в складі:

головуючий суддя Макарова Ю.І.,

секретар Горбатюк К.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Світловодську в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодськпобут" до ОСОБА_1 про стягнення боргу за спожиту теплову енергію,-

ВСТАНОВИВ:

24 червня 2021 року представник позивача звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення боргу за спожиту теплову енергію на їх користь за період з 01 жовтня 2017 року по 01 червня 2021 року в сумі 34386 грн. 28 коп., втрат від інфляції в розмірі 4053 грн. 13 коп., трьох відсотків річних в розмірі 1996 грн. 38 коп. та понесені судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 2270,00 грн. та витрат на професійну правничу допомогу в розмірі 5000,00 грн.

Представник позивача зазначає, що звертався до Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області із заявою про видачу судового наказу про стягнення відповідного боргу, але ухвалою суду від 14 березня 2019 року заявнику відмовлено у видачі судового наказу на підставі п. 1 ч.1 ст. 165 ЦПК України - заява подана з порушенням вимог п.3 ч.3 ст. 163 ЦПК України, оскільки відсутній договір, за яким було пред`явлено вимогу про стягнення заборгованості.

В обґрунтування позову посилається на те, що відповідач проживає та є власником квартири АДРЕСА_1 . Відповідачу надаються послуги з теплопостачання на підставі рішення виконавчого комітету Світловодської міської ради від 15 серпня 2012 року за № 742 «Про визначення виконавця житлово-комунальної послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання», відповідно до якого СП ТОВ «Світловодськпобут» є виконавцем послуг з централізованого опалення в м. Світловодську. Вказане рішення діяло до 16.08.2019 року, тобто в момент виникнення спірних правовідносин. ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» та ЗУ «Про теплопостачання» закріплено обов`язок власника квартири укласти договір на надання житлово-комунальних послуг та оплачувати надані послуги, а також дотримуватися вимог нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг, в тому числі і про надання послуги з постачання теплової енергії, передбачено законом і його укладення визначено як обов`язок, а не право сторін. Відповідачем договір про надання послуг з постачання теплової енергії не укладався. Відповідач надані послуги не оплачував, внаслідок чого утворилася заборгованість за спожиту теплову енергію за період з 01 жовтня 2017 року по 01 червня 2021 року, розмір якої склав 34386 грн. 28 коп.

Крім того, посилається на те, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання повинен сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції та 3% річних, що відповідно до розрахунку складає 4053,13 грн. - інфляційні витрати, 1996,38 грн. - 3% річних.

Також, просить стягнути окрім сплаченого судового збору, судові витрати на відшкодування професійної правничої допомоги в розмірі 5000,00 грн. На підтвердження цієї суми надав суду договір про надання правничої (правової) допомоги, акт надання професійної правової допомоги, копії свідоцтва про заняття адвокатською діяльністю та довіреності.

Ухвалою судді від 05 травня 2022 року, скасовано заочне рішення Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 29 листопада 2021 року у цивільній справі за позовною заявою Спільного підприємства - товариства з обмеженою відповідальністю «Світловодськпобут» до ОСОБА_1 про стягнення боргу за спожиту теплову енергію. Справу призначено до судового розгляду у порядку спрощеного позовного провадження.(а.с. 18-19).

23 травня 2022 року відповідач подав до суду відзив на позовну заяву в якому просить суд відмовити СП ТОВ "Світловодськпобут" в задоволені позовних вимог. Відзив обґрунтований тим, що у зв`язку з неналежним наданням СП ТОВ "Світловодськпобут" послуг з централізованого опалення та відсутністю гарячого водопостачання в м. Світловодську відповідачем встановлено в квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , автономне опалення. Для чого, ОСОБА_1 звернувся до виконавчого комітету Світловодської міської ради Кіровоградської області з заявою про надання дозволу на відключення вказаної квартири від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання. Згідно витягу з рішення виконавчого комітету Світловодської міської ради №558 від 21 серпня 2017 року відповідачу надано дозвіл на відключення квартири від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання при наявності технічної можливості встановлення індивідуального опалення та при умові проведення робіт з відключення квартири в міжопалювальний період. Рішенням міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення від мереж ЦО і ГВП (Протокол від 29 вересня 2017 року) затверджено Акт про відключення квартири відповідача від внутрішньобудинкових мереж ЦО та ГВП. 06 жовтня 2017 року відповідач направив на адресу позивача письмову заяву, в якій повідомив про відключення квартири від мереж ЦО та ГВП. Враховуючі викладене з 29 вересня 2017 року відповідач жодних послух, які надаються СП ТОВ "Світловодськпобут" не отримує тому позовні вимоги щодо стягнення заборгованість за надані послуги теплопостачання за вказаний період є безпідставними. (а.с. 78-80, 96-98)

Крім того, 15 травня 2022 року ТОВ "Світловодськпобут" надали відповідачу довідку про те, що по особовому рахунку № НОМЕР_1 , відкритому на ім`я ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , припинено нарахування плати за послуги теплопостачання з 29 вересня 2017 року. (а.с.98)

Представник позивача в судове засідання не з`явився, про причини своєї неявки суду не повідомив, про дату, місце та час судового розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою про отримання копії ухвали суду від 05 травня 2022 року. (а.с. 94 ).

Відповідач в судове засідання не з`явився надав до суду письмову заяву про розгляд справи без його участі, проти задоволення позовних вимог заперечує у повному обсязі з підстав викладених у заяві про скасування заочного рішення та відзиві на позовну заяву. (а.с.97)

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, що відповідає положенням ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи відповідно до ст. 229 ЦПК України, судом встановлені наступні обставини та відповідні ним правовідносини.

На підставі рішення виконавчого комітету Світловодської міської ради від 15 серпня 2012 року № 742, виконавцем послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання визначено Спільне підприємство - Товариство з обмеженою відповідальністю "Світловодськпобут", зокрема позивач надає послуги з теплопостачання в багатоквартирному будинку АДРЕСА_1 . (а.с.6)

Із розрахунку заборгованості наданого позивачем встановлено що, відповідачу нараховано заборгованість по особовому рахунку № НОМЕР_1 , за теплову енергію спожиту за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 01 жовтня 2017 року по 01 червня 2021 року, в сумі 40 435 грн. 79 коп. з яких: 34 386 грн. 28 коп - борг за спожиту теплову енергію; 4 053 грн. 13 коп. - втрати від інфляції; 1 996 грн. 38 коп. - нараховані три відсотки річних. (а.с. 7)

Згідно копії витягу з рішення виконавчого комітету Світловодської міської ради від 21 серпня 2017 року №558 «Про надання дозволів на відключення від мереж централізованого опалення та гарячого подовостачання» ОСОБА_1 надано дозвіл на відключення квартири АДРЕСА_1 , від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання при наявності технічної можливості встановлення індивідуального опалення та при умові проведення робіт з відключення квартири в міжопалювальний період. (а.с.78).

Рішенням міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення від мереж ЦО і ГВП (Протокол від 29 вересня 2017 року) затверджено Акт про відключення квартири відповідача від внутрішньобудинкових мереж ЦО та ГВП. (а.с. 79)

06 жовтня 2017 року відповідач направив на адресу позивача письмову заяву, в якій повідомив про відключення квартири від мереж ЦО та ГВП. (а.с. 80)

Відповідно довідки від 12 травня 2022 року Вих.№ 712 виданої ТОВ "Світловодськпобут" - по особовому рахунку № НОМЕР_1 , відкритому на ім`я ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , припинено нарахування плати за послуги теплопостачання з 29 вересня 2017 року. (а.с.98)

Вирішуючи порушений спір по суті, суд зазначає наступне.

Правовідносини, що існують між сторонами, регулюються нормами ЦК України, Законом України «Про теплопостачання», Правилами користування тепловою енергією, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 03 жовтня 2007 року № 1198 (далі по тексту Правила користування тепловою енергією), Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (далі по тексту Правила надання послуг), Порядком відключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води, затвердженим наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 26 липня 2019 року № 169 чинними на момент виникнення спірних правовідносин.

Частиною 1 статті 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (чинній на момент виникнення спірних відносин) визначено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Частиною 6 ст.26 цього ж Закону передбачено, що у разі зникнення потреби в отриманні послуги або відмови споживача від користування послугою виконавця/виробника споживач має право розірвати договір у порядку, встановленому законом.

Згідно ст.24 Закону України «Про теплопостачання» споживач теплової енергії має право на вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачальних організацій, якщо це можливо за існуючими технічними умовами.

У п. 39 Правил користування тепловою енергією передбачено право споживача вибирати теплопостачальну організацію, а також відмовитися від послуг теплопостачальної організації, про що попереджає письмово теплопостачальну організацію в строк, передбачений договором.

Пунктами 24, 25, 26 Правил надання послуг визначено, що споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Порядок відключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води від 26 липня 2019 року (далі Порядок) визначає процедуру відключення власників (співвласників) будівель, у тому числі житлових будинків, квартир та нежитлових приміщень багатоквартирних будинків (далі - споживачі) від систем (мереж) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Пунктом 4 Розділу І Порядку передбачено, що орган місцевого самоврядування створює своїм рішенням та затверджує склад постійно діючої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від систем (мереж) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води (далі - Комісія) згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Орган місцевого самоврядування розглядає звернення про відключення від ЦО та/або ГВП у строк, визначений Законом України «Про звернення громадян».

Комісія є консультативно-дорадчим органом органу місцевого самоврядування, основним завданням якого є розгляд питань щодо відключення споживачів від ЦО та/або ГВП. Розділом ІІІ Порядку визначено процедуру відокремлення (відключення) власників квартир та нежитлових приміщень багатоквартирних будинків від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання (ЦО та ГВП).

Так, відповідно до п. 1 Порядку власники квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, приєднаного до ЦО та ГВП, мають право відокремити (відключити) свою квартиру чи нежитлове приміщення від ЦО та ГВП у разі, якщо на день набрання чинності Законом України «Про житлово-комунальні послуги» не менше як половина квартир та нежитлових приміщень цього будинку відокремлена (відключена) від ЦО та ГВП, та влаштувати систему індивідуального теплопостачання (опалення та/або гарячого водопостачання) у такій квартирі чи нежитловому приміщенні.

Для відокремлення (відключення) від ЦО та ГВП власник квартири чи нежитлового приміщення багатоквартирного будинку звертається до органу місцевого самоврядування з письмовою заявою в довільній формі із зазначенням причини відокремлення (відключення) та подає інформацію про намір влаштування системи індивідуального теплопостачання (опалення та/або гарячого водопостачання) такої квартири чи нежитлового приміщення. (п.3)

Заява про відокремлення (відключення) квартири чи нежитлового приміщення багатоквартирного будинку від ЦО та ГВП передається на розгляд Комісії.

Комісія на найближчому засіданні розглядає заяву про відокремлення (відключення) квартири чи нежитлового приміщення від ЦО та ГВП за участю заявника або його уповноваженого представника.

Комісія надає заявникові рекомендації щодо можливих варіантів влаштування системи індивідуального теплопостачання (опалення та/або гарячого водопостачання) у такій квартирі чи нежитловому приміщенні та щодо збору вихідних даних і технічних умов для виготовлення відповідної проектної документації. Витяг із протоколу Комісії з результатами розгляду звернення надається заявникові протягом десяти робочих днів. (п.п.4-6)

Згідно п. 13 Розділу ІІІ Порядку після завершення робіт із відокремлення (відключення) квартири чи нежитлового приміщення від ЦО та ГВП складається акт про відокремлення (відключення) квартири/нежитлового приміщення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води (додаток 3) - по одному примірнику для власника, представника виконавця комунальної послуги з постачання теплової енергії, представника виконавця комунальної послуги з постачання гарячої води, виконавця робіт з обслуговування внутрішньо будинкових систем теплопостачання, виконавця робіт з обслуговування внутрішньо будинкових систем постачання гарячої води, а також для іншого суб`єкта господарювання у разі залучення його власником для виконання робіт з відокремлення (відключення) відповідно до пункту 9 цього розділу.

Такий акт підписується присутніми під час відокремлення (відключення) власником квартири чи нежитлового приміщення і представником виконавця комунальної послуги з постачання теплової енергії, представником виконавця комунальної послуги з постачання гарячої води, представником виконавця робіт з обслуговування внутрішньо будинкових систем теплопостачання, представником виконавця робіт з обслуговування внутрішньо будинкових систем постачання гарячої води, а також іншим суб`єктом господарювання у разі залучення його власником для виконання робіт з відокремлення (відключення) відповідно до пункту 9 цього розділу.

Після підписання акта виконавець відповідної комунальної послуги повідомляє власника про перегляд умов або розірвання договору про надання послуги.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до виконавчого комітету Світловодської міської ради Кіровоградської області із заявою про надання дозволу на відключення від мереж централізованого опалення належної йому квартири, реалізувавши власне право, надане ст.1 Закону України «Про звернення громадян». Таке право не обмежує і Порядок відключення споживачів від мереж ЦО і ГВП, оскільки воно випливає з п. 3 Розділу ІІІ Порядку та визначає особливий розгляд такого звернення.

Виконавчий комітет Світловодської міської ради Кіровоградської області своїм рішенням від 21 серпня 2017 року №558 «Про надання дозволів на відключення від мереж централізованого опалення та гарячого подовостачання» надав дозвіл ОСОБА_1 на відключення квартири АДРЕСА_1 , від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання при наявності технічної можливості встановлення індивідуального опалення та при умові проведення робіт з відключення квартири в міжопалювальний період.

На підставі наданого дозволу відповідач провів відключення квартири від мереж централізованого опалення, про що 22 серпня 2017 року складено Акт про відключення квартири відповідача від внутрішньобудинкових мереж ЦО та ГВП. який затверджено Рішенням міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення від мереж ЦО і ГВП (Протокол від 29 вересня 2017 року).

Правомірність рішення виконавчого комітету Світловодської міської ради, підстав відключення помешкання відповідача від мереж ЦО і ГВП та процедури встановлення автономного опалення не є предметом спору, що наразі розглядається судом.

Відомостей про скасування рішення виконавчого комітету Світловодської міської ради Кіровоградської області № 588 від 21 серпня 2017 року матеріали справи не містять.

Таким чином, відповідач у вищезазначений спосіб реалізував своє право на вибір джерела теплопостачання до свого помешкання та здійснив відключення своєї квартири у між опалювальний період, від мереж централізованого опалення на підставі дозволу суб`єкта владних повноважень і провів переобладнання та встановлення системи індивідуального опалення квартири під час його чинності, а тому таке відключення є правомірним, та не може вважатись самовільним.

З положень Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 26 липня 2019 року №169 вбачається, що акт про відокремлення (відключення) квартири/нежитлового приміщення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води затвердження не потребує.

Встановивши фактичні обставини справи, які мають суттєве значення для її правильного вирішення, враховуючи позицію Верховного Суду викладену в Постанові від 05 липня 2021 року по справі №401/660/20, суд прийшов обґрунтованого висновку про те, що ОСОБА_1 здійснив відключення належної йому квартири від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води у встановленому законом порядку згідно з рішенням Виконавчого комітету Світловодської міської ради від 21 серпня 2017 року № 558, на підставі якого йому було надано відповідний дозвіл, тому позивач був зобов`язаний припинити нарахування плати за послуги з централізованого опалення з моменту відключення квартири позивача тобто з 29 вересня 2017 року.

Оцінивши докази зазначені сторонами у заявах по суті на підтвердження своїх доводів та заперечень, враховуючи, що заборгованість яку позивач просить стягнути з відповідача нарахована за період з 01 жовтня 2017 року по 01 червня 2021 року, тобто за період коли відповідач фактично не отримував послуги з теплопостачання від ТОВ "Світловодськпобут", вимоги позивача щодо стягнення даної заборгованості задоволенню не підлягають в повному обсязі.

Відповідно до частини першої, пункту 2 частини другої статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі відмови в позові - на позивача.

Керуючись ст. 509, 525, 526, 530, 610, 612, 625, 901 ЦК України, ст. ст. 20, 32 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", ст.ст. 81, 137, 141, 263-265, 280-283 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні позовної заяви Спільного підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодськпобут" до ОСОБА_1 про стягнення боргу за спожиту теплову енергію - відмовити.

Судові витрати віднести за рахунок позивача.

Відомості про сторони:

позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Світловодськпобут", юридична адреса: вул. Григорія Сковороди, 2А, м. Світловодськ, Кіровоградська область, 27500, .

відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серія НОМЕР_2 виданий Світловодським МРВ УМВС України в Кіровоградській області 10 лютого 2006 року, місце реєстрації: АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в порядку передбаченому ст. 355 ЦПК України безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Світловодського міськрайонного суду

Кіровоградської області Ю.І. Макарова