Справа № 750/3120/22
Провадження № 2-о/750/92/22
У Х В А Л А

27 жовтня 2022 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова в складі:

суддіСупруна О.П.,
секретарСтеченко К.Л.,
за участюзаявника ОСОБА_1 , представника заявника адвоката Пирковської О.В., заінтересованих осіб ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу,

заінтересовані особи: ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

в с т а н о в и в :

22.06.2022 заявник звернулася до суду із заявою, в якій просить встановити факт її постійного проживання з ОСОБА_6 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , однією сім`єю як чоловіка та жінки без шлюбу, по АДРЕСА_1 , в період з лютого 2017 року по березень 2022 року. Заява обґрунтована тим, що заявник у вказаний період часу постійно проживала з ОСОБА_6 однією сім`єю як чоловік та жінка без шлюбу по АДРЕСА_1 та вела з ним спільне господарство. ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 загинув внаслідок бойових дій на території м. Чернігова через військову агресію Росії проти України. Оскільки заявник та ОСОБА_6 не перебували в офіційному зареєстрованому шлюбі, у неї виникли проблеми з визнанням права на призначення та отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої державою у зв`язку із загибеллю військовослужбовця, що стало підставою для звернення до суду із даною заявою.

Ухвалою судді від 23.06.2022 прийнято заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 21.07.2022; залучено до участі у справі в якості заінтересованих осіб: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , яка діє в інтересах неповнолітніх дітей: ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

21.07.2022 розгляд справи відкладений на 23.08.2022 у зв`язку із залученням до участі в справі в якості заінтересованої особи ОСОБА_3 .

23.08.2022 розгляд справи відкладений на 12.09.2022 у зв`язку з неякою сторін.

12.09.2022 оголошено перерву в судовому засіданні до 22.09.2022.

22.09.2022 у судовому засіданні оголошено перерву до 11.10.2022 у зв`язку з витребуванням інформації.

11.10.2022 розгляд справи не відбувся у зв`язку з оголошенням повітряної тривоги у Чернігівській області.

У судовому засіданні заявник та її представник заяву підтримали.

Заінтересовані особи ОСОБА_4 , ОСОБА_10 та ОСОБА_3 заперечували проти встановлення факту проживання заявника з ОСОБА_6 однією сім`єю.

ІНФОРМАЦІЯ_1 подав заяву про розгляд справи без його представника, в якій зазначив, що інформацією щодо вимог заявника не володіє.

Заслухавши пояснення учасників справи, показання свідків та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

У судовому засіданні встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 помер ОСОБА_6 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 (а.с. 13).

Рішенням Деснянського районного суду м. Чернігова від 10.02.2017 у справі №750/548/17 шлюб між ОСОБА_7 (заінтересованою особою) та ОСОБА_6 було розірвано (а.с. 17).

Заявник зазначила, що з лютого 2017 року по березень 2022 року постійно проживала з ОСОБА_6 однією сім`єю як чоловік та жінка без шлюбу по АДРЕСА_1 та вела з ним спільне господарство.

Заявник звернулася до суду із заявою про встановлення факту її проживання з ОСОБА_6 однією сім`єю без шлюбу з метою отримання права на одноразову грошову допомогу, передбачену державою у зв`язку із загибеллю останнього як військовослужбовця.

Частиною першою статті 4 Цивільного процесуального кодексу України (далі за текстом ЦПК України) передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного); окремого провадження (частина друга статті 19 ЦПК України).

Згідно зі статтею 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

У частині четвертій статті 315 ЦПК України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, залишає заяву без розгляду.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо, зокрема, згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, встановлення факту не пов`язується з вирішенням спору про право.

Під спором про право необхідно розуміти певний стан суб`єктивного права. Спір є суперечністю, конфліктом, протиборством сторін, спір поділяється на матеріальний і процесуальний. Таким чином, виключається під час розгляду справ у порядку окремого провадження вирішення спору про право, який пов`язаний з порушенням, оспорюванням або невизнанням, а також не доведенням наявності суб`єктивного права за умов, що є певні особи, які перешкоджають у реалізації такого права, оспорюють таке право.

Якщо виникнення права на державну допомогу залежить від доведення певних фактів, особа може звернутися до суду із заявою про встановлення цих фактів, яка, у разі відсутності спору, розглядається за правилами окремого провадження. Зокрема, у такому порядку суди можуть розглядати заяви про встановлення родинних відносин із спадкодавцем, проживання з ним однією сім`єю, постійного проживання разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, прийняття спадщини, яка відкрилася до 01 січня 2004 року тощо.

Подібних висновків дійшов Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у постанові від 23.09.2021 у справі № 345/2344/20 (провадження № 61-11442св21).

Відповідно до підпунктів 1-3 пункту 2 статті 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 № 2011-ХІІ (далі Закон № 2011-ХІІ) одноразова грошова допомога призначається і виплачується у разі: 1) загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби, або смерті особи, звільненої з військової служби, протягом року після звільнення її з військової служби, якщо смерть настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язаних з виконанням обов`язків військової служби; 2) смерті військовослужбовця, що настала в період проходження ним військової служби або внаслідок захворювання чи нещасного випадку, що мали місце в період проходження ним військової служби, або смерті особи, звільненої з військової служби, протягом року після звільнення її з військової служби, якщо смерть настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, нещасного випадку, пов`язаних з проходженням військової служби; 3) загибелі (смерті) військовозобов`язаного або резервіста, якого призвано на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, що настала під час виконання обов`язків військової служби або служби у військовому резерві.

Згідно зі статтею 16-1 Закону № 2011-ХІІ у випадках, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають батьки, один із подружжя, який не одружився вдруге, діти, які не досягли повноліття, утриманці загиблого (померлого). Утриманцями вважаються члени сім`ї, які мають право на пенсію у разі втрати годувальника відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" за загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста (особу, звільнену з військової служби, смерть якої настала протягом року після звільнення).

Відповідно до пункту 1 статті 16-3 Закону № 2011-ХІІ одноразова грошова допомога у випадках, передбачених підпунктами 1 - 3 пункту 2 статті 16 цього Закону, призначається і виплачується рівними частками всім особам, які мають право на її призначення та отримання, за їх особистою заявою чи заявою їх законних представників. У разі відмови якоїсь з осіб, зазначених у статті 161 цього Закону, від призначення та отримання одноразової грошової допомоги, або якщо одна із зазначених осіб у строк, встановлений пунктом 8 цієї статті, не реалізувала своє право на призначення та отримання такої допомоги, її частка розподіляється між іншими особами, які мають право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги. Особам, які мають право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги, її виплата здійснюється незалежно від реалізації права на призначення та отримання такої допомоги будь-якою з осіб, зазначених у статті 161 цього Закону.

Відповідно до частини другої статті 3 Сімейного кодексу України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки.

Конституційним Судом України у рішенні від 03.06.1999 за №5-рп/99 (справа про офіційне тлумачення терміну «член сім`ї») визначено, що до членів сім`ї належать особи, які постійно мешкають разом та ведуть спільне господарство. Ними можуть бути не тільки близькі родичі, а й інші особи, які не перебувають у безпосередніх родинних зв`язках. Обов`язковою умовою для визнання їх членами сім`ї є факт спільного проживання, ведення спільного господарства, наявність спільних витрат, купівлі майна для спільного користування, участі у витратах на утримання житла, його ремонт і т.п.

За приписом частини шостої статті 294 ЦПК України, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Встановивши, що ОСОБА_1 звернулася до суду з метою підтвердження факту постійного проживання разом із військовослужбовцем однією сім`єю без реєстрації шлюбу, наявність чи відсутність якого може впливати на право на отримання одноразової грошової допомоги у певному розмірі, суд доходить висновку про виникнення спору про право на одноразову грошову допомогу, розмір якої для заінтересованих осіб безпосередньо буде залежати від кількості передбачених законом претендентів на неї, а тому має вирішуватися в порядку позовного провадження.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 258-261, 294, 352-354 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу залишити без розгляду та роз`яснити заявникові право подати позов на загальних підставах.

Ухвала набирає законної сили негайно після проголошення та може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя