Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/3223/22
Провадження № 2/711/2216/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2022 року суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Скляренко В.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Служба у справа дітей Черкаської міської ради про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон малолітньої дитини без згоди батька, -

в с т а н о в и л а :

Позивачка ОСОБА_1 , в особі свого представника адвоката Гармаш Нелі Миколаївни, звернулась до Придніпровського районного суду м. Черкаси із позовом до ОСОБА_2 , третя особа: Служба у справа дітей Черкаської міської ради про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон малолітньої дитини без згоди батька. При цьому, в позовній заяві позивачка вказала своєю адресою проживання: АДРЕСА_1 , а адресою відповідача ОСОБА_2 - АДРЕСА_2 .

Матеріали вказаного вище позову згідно автоматизованого розподілу були передані на розгляд судді Придніпровського районного суду м. Черкаси Скляренко В.М.

З метою з`ясування зареєстрованого місця проживання (перебування) позивачки та відповідача, 20.07.2022 року судом, в порядку ч. 6 ст. 187 ЦПК України, були направлені запити до відділу реєстрації місця проживання Управління з питань державної реєстрації Черкаської міської ради, а також 04.08.2022 року до Звенигородської міської територіальної громади.

02.08.2022 року на адресу суду надійшли відповіді на вказані запити, відповідно до яких відділ реєстрації місця проживання Управління з питань державної реєстрації Черкаської міської ради повідомляє, що станом на 29.07.2022 року відомості щодо зареєстрованого місця проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а також ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 відсутні.

Однак, відповідно до відповіді виконавчого комітету Звенигородської міської ради Черкаської області, що надійшла на запит суду 18.08.2022 року, гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (відповідач у справі) зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .

Відтак, ухвалою судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 24.08.2022 року ОСОБА_3 цивільну справу № 711/3223/22 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Служба у справа дітей Черкаської міської ради про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон малолітньої дитини без згоди батька було передано на розгляд за підсудністю до Звенигородського районного суду Черкаської області.

Однак, постановою Черкаського апеляційного суду від 05.10.2022 року апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 адвоката Гармаш Нелі Миколаївни на ухвалу Придніпровського районного суду м. Черкаси від 24.08.2022 року задоволено, матеріали справи № 711/3223/22 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Служба у справа дітей Черкаської міської ради про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон малолітньої дитини без згоди батька направлено для продовження розгляду до Придніпровського районного суду м. Черкаси.

12.10.2021 року дана цивільна справа надійшла до Придніпровського районного суду м. Черкаси та згідно протоколу передачі справи раніше визначеному складу суду була передана на розгляд судді Придніпровського районного суду м. Черкаси Скляренко В.М.

Частиною 1 ст. 27 ЦПК України передбачено, що позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до визначеного ст. 8 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», права на повноважний суд, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом. Вказана норма кореспондується з положеннями ст. 6 Конвенції, відповідно до якої в поняття «суд, встановлений законом», входить лише той суд, до підсудності якого віднесений розгляд тієї чи іншої справи.

Згідно Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 р. Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 р. № 3477-IV, інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, закріпленого у п. 1 ст. 6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.

Дослідивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 ; третя особа: Служба у справа дітей Черкаської міської ради надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон малолітньої дитини без згоди батька, суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до постанови Черкаського апеляційного суду м. Черкаси від 05.10.2022 року (справа № 711/3223/22, провадження № 22-ц/821/1330/22) цивільна справа № 711/3223/22 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Служба у справа дітей Черкаської міської ради про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон малолітньої дитини без згоди батька направлена для продовження розгляду до Придніпровського районного суду м. Черкаси. Дана ухвала мотивована тим, що згідно відповіді на запит суду, конкретної дати, з якої місце реєстрації відповідача зареєстроване в м. Звенигородка Черкаської області, він не містить. Разом з тим, з наявних матеріалів справи вбачається, що останнє відоме зареєстроване місце проживання відповідача, наявність у нього на праві власності майна та місце роботи є адреси, які відносяться до територіальної підсудності м. Черкаси. Крім того, ряд адміністративних та цивільних справ були розглянуті Придніпровським районним судом м. Черкаси. За таких обставин, враховуючи, що в матеріалах справи відсутня достовірна інформація дати реєстрації відповідача в м. Звенигородка, тому дана обставина спростовує висновок суду про непідсудність вказаної цивільної справи Придніпровському районному суду м. Черкаси, оскільки зміна реєстрації могла відбутися після звернення позивача до суду із заявленими позовними вимогами.

В зв`язку з викладеним вище, 13.10.2022 року Придніпровським районним судом м. Черкаси повторно був направлений запит до Звенигородської міської територіальної громади щодо надання відомостей з якого саме часу громадянин ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований в АДРЕСА_3 .

19 жовтня 2022 року на адресу Придніпровського районного суду м. Черкаси надійшов лист від виконавчого комітету Звенигородської міської ради Черкаської області від 18.10.2022 року № 22-Вх/16173, з якого вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , з 23.12.2020 року.

Таким чином, з викладеного слідує, що на момент подачі даного позову до суду відповідач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 вже був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , тобто на території, на яку не поширюється юрисдикція Придніпровського районного суду м. Черкаси. Тому, підстав вважати, що могла відбутися зміна реєстрації місця проживання відповідача вже після подачі даного позову до суду, з метою зміни підсудності даної справи, немає.

Відтак, враховуючи зазначені вище норми закону, та беручи до уваги, що станом на день подачі позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Служба у справа дітей Черкаської міської ради про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон малолітньої дитини без згоди батька, тобто станом на 19.07.2022 року а також і на теперішній час відповідач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , суддею не встановлено жодних обставин, які б давали можливість розгляду даної справи саме Придніпровським районним судом м. Черкаси.

Крім того, підстав для застосування інших норм ЦПК України та розгляду справи за місцем знаходження майна відповідача чи місцем його роботи, враховуючи, що останній має постійне зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання за вищевказаною адресою ( АДРЕСА_4 ), немає.

Пунктом 1 частиною 1статтею 31 ЦПК України передбачено, що суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ст. 32 ЦПК України, спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Таким чином, суддя вважає, що дана позовна заява не підсудна Придніпровському районному суду м. Черкаси та повинна бути передана за підсудністю до Звенигородського районного суду Черкаської області, тобто за зареєстрованим місцем проживання відповідача ОСОБА_2 , яким з 23.12.2020 року і по теперішній час, згідно відповіді виконавчого комітету Звенигородської міської ради Черкаської області від 18.10.2022 року № 22-Вх/16173 є АДРЕСА_3 .

На підставі викладеного вище та керуючись ст. ст. 4, 5, 27, 28, 31, 32, 187 ч. 9, 353, 354 ЦПК України, суддя, -

у х в а л и л а :

Передати позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 ; третя особа: Служба у справа дітей Черкаської міської ради надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон малолітньої дитини без згоди батька за підсудністю на розгляд до Звенигородського районного суду Черкаської області.

Ухвала суду може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складений 27.10.2022 року.

Суддя Придніпровського

районного суду м. Черкаси: В.М. Скляренко