БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
провадження № 2/361/1361/22, cправа № 361/8286/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

«15» червня 2022 року м.Бровари Київської області

Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого - судді Василишина В.О.,

за участю секретаря судових засідань - Гафінчук Т.В.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1 ,

відповідач - ОСОБА_2 ,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Виконавчий комітет Броварської міської ради Броварського району Київської області;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Виконавчий комітет Броварської міської ради Броварського району Київської області, як орган опіки та піклування, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без згоди батька,

в с т а н в о в и в:

У вересні 2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду із даним позовом, в якому просить надати дозвіл на реєстрацію малолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька.

В обґрунтування вимог зазначається, що сторони перебували у шлюбі, зареєстрованому 18 червня 2016 року Броварським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області.

Від спільного подружнього життя у них народилася дочка, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

23 травня 2017 року шлюб між сторонами розірвано.

Рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 26 березня

2019 року у справі № 361/1131/18 з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 стягнуто аліменти на утримання неповнолітньої дочки у розмірі 1/6 частини всіх видів заробітку (доходу), але не менше 50 % прожиткового мінімуму, встановленого для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 28 лютого 2018 року і до досягнення дитиною повноліття.

Далі зазначається, що з моменту народження малолітня дитина проживає спільно з матір`ю, батько участі у вихованні дитини не приймає. На даний час позивач зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Власником житлового приміщення є мати позивача, ОСОБА_4 . Малолітня дитина не має зареєстрованого місця проживання, оскільки здійснити реєстрацію можливо лише за згодою батька, який категорично відмовляється це робити та пропонує вирішити всі питання у судовому порядку. З підстав надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька позивач звернулася до суду.

Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 01 листопада

2021 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 14 грудня 2021 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до розгляду по суті.

У судове засідання позивач ОСОБА_1 не з`явилася, 15 червня 2022 року подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність, в якій вказала, що позовні вимоги підтримує, проти постановлення заочного рішення не заперечує.

Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причини неявки суду неповідомлені. 27 січня 2022 року ОСОБА_2 направив до суду копію паспорту та копію довідки про реєстрацію місця проживання. Будучи належним чином повідомленим про розгляд справи, відповідач правом подати відзив не скористався.

Третя особа Виконавчий комітет Броварської міської ради Броварського району Київської області як орган опіки та піклування у судове засідання представника не направив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причини неявки суду неповідомлені.

За загальним правилом частини першої статті 223 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

З огляду на це та враховуючи одночасне існування умов, перелічених у частині першій статті 280 ЦПК України, визнавши достатніми наявні в справі матеріали для встановлення прав і взаємовідносин сторін, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача, який належно повідомлявся про судове засідання, у порядку заочного провадження із дотриманням встановлених законом вимог і постановити заочне рішення.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

З матеріалів справи вбачається, що 18 червня 2016 року Броварським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області зареєстровано шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_5 . Після реєстрації шлюбу позивач змінила прізвище на « ОСОБА_1 ».

23 травня 2017 року шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 розірвано, що підтверджується свідоцтвом про розірвання шлюбу серії НОМЕР_1 , виданим 23 травня

2017 року Броварським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області.

ІНФОРМАЦІЯ_2 у місті Києві народилася ОСОБА_3 , про що свідчить свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 , видане Броварським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області. Батько - ОСОБА_2 . Мати - ОСОБА_1 .

Рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 26 березня 2019 року стягнуто з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання дочки, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/6 частини всіх видів заробітку (доходу), але не менше 50 % прожиткового мінімуму, встановленого для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 28 лютого 2018 року і до досягнення дитиною повноліття.

Відповідно до довідки № 06-15/10145 від 21 серпня 2021 року, виданої відділом реєстрації місця проживання фізичних осіб Центру обслуговування «Прозорий офіс» виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 06 лютого 2014 року ОСОБА_4 на підставі договору дарування від

23 лютого 2008 року, посвідченого приватним нотаріусом Броварського міського нотаріального округу Київської області, зареєстрованого у реєстрі № 822, належить кімната

АДРЕСА_2 .

З підстав реєстрації місця проживання малолітньої дитини, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , позивач зверталася до відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Броварської міської ради із відповідною заявою від 15 вересня 2021 року. Зі змісту вказаної заяви вбачається, що позивач просила зареєструвати малолітню дитину за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до довідки, виданої Центром надання адміністративних послуг Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце народження: Донецька область, місто Костянтинівка, з 27 жовтня 2021 року значиться зареєстрованим за адресою: АДРЕСА_3 .

Частиною першою статті 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до статті 11 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.

Частинами першою та другою статті 160 Сімейного кодексу України

(далі - СК України) передбачено, що місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.

Згідно з частиною першою статті 161 СК України якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.

За приписами частини четвертої статті 29 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Відповідно до частини четвертої статті 7 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» декларування місця проживання дитини віком до 14 років здійснюється одним із її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини.

Згода іншого з батьків або законних представників дитини підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису відповідно до Закону України «Про особливості надання публічних (електронних публічних) послуг», або засвідчується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису нотаріуса (частина п`ята статті 7 Закону).

Подання заяви про зняття із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) дитини віком до 14 років або особи, визнаної судом обмежено дієздатною або недієздатною, здійснюється одним із батьків або інших законних представників такої особи за згодою іншого з батьків чи законних представників (частина шоста статті 18 Закону).

Відповідно до пункту 16 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 265 від 07 лютого

2022 року (далі - Порядок), місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини.

Пунктами 17, 33, 51, 64, 65 Порядку зазначено, що згода іншого з батьків або законних представників дитини підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису; подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування); подання заяви про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) дитини віком до 14 років або особи, визнаної судом обмежено дієздатною або недієздатною, здійснюється одним із батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників.

При розгляді даної справи по суті встановлено, що відповідач письмової згоди на реєстрацію місця проживання дитини за місце проживання матері не надає. При цьому за відсутності письмової згоди батька дитини позивач позбавлена можливості зареєструвати малолітню дитину за адресою свого проживання. Відсутність реєстрації місця проживання дитини породжує правову невизначеність як для позивача так і для дитини, та на переконання суду порушує права позивача на вибір зареєстрованого місця проживання дитини.

Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20 листопада 1989 року із змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року №789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини.

З питань надання висновку про реєстрацію місця проживання малолітньої

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вищевказаною адресою позивач також зверталася до органу опіки та піклування.

Відповідно до висновку орган опіки та піклування Броварської міської ради Броварського району Київської області вважає за доцільне визначити реєстрацію місця проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за місцем реєстрації матері,

ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька ОСОБА_2 .

Суд погоджується з висновком органу опіки та піклування виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області, оскільки він відповідає інтересам малолітньої дитини. Неможливість врегулювання питання реєстрації місця проживання малолітньої дитини без згоди батька, суттєво обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист. При розгляді даної справи по суті встановлено, що малолітня дитина проживає з матір`ю.

З огляду на викладені обставини, суд дійшов висновку про обґрунтованість даного позову та його часткове задоволення шляхом визначення реєстрації місця проживання малолітньої дитини.

Вимогами статті 141 ЦПК України передбачено, що стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Таким чином стягненню із відповідача на користь позивача підлягає судовий збір у розмірі - 908 грн. 00 коп.

На підставі викладеного та керуючись статтями 12, 81, 141, 263-265, 280-282 ЦПК України, Броварський міськрайонний суд Київської області

в и р і ш и в:

Позов - задовольнити частково.

Визначити реєстрацію місця проживання малолітньої ОСОБА_3 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , за місцем реєстрації її матері ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька ОСОБА_2 .

У задоволенні інших позовних вимог - відмовити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі - 908 (дев`ятсот вісім) грн. 00 коп.

Учасники справи:

позивач - ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_4 );

відповідач - ОСОБА_2 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_5 );

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Виконавчий комітет Броварської міської ради Броварського району Київської області (місцезнаходження: 07400, Київська область, Броварський район, місто Бровари, вулиця Гагаріна, будинок № 18).

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивачем рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя В.О.Василишин