Справа № 567/1496/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2022 року м. Острог

Острозький районний суд Рівненської області в складі судді Венгерчук А.О., перевіривши дотримання вимог ст.175, 177, 329-330 ЦПК України у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа орган опіки та піклування виконкому Острозької міської ради Рівненської області, про встановлення факту, що має юридичне значення

встановив:

в Острозький районний суд Рівненської області із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме надання (підтвердження підстав) статусу дитини-сироти звернулась ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали заяви, приходжу до наступного висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 235 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом.

Частинами 1 ст. 315 ЦПК України становлено категорії справ, які суд розглядає в порядку окремого провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦППК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України в абз. 1 п. 1 постанови №5 від 31.03.95 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Звертаючись до суду, ОСОБА_1 у своїй заяві фактично ставить питання про надання їй статусу дитини-сироти.

Статус дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, надається відповідно до законодавства.

Порядок надання статусу дитини-сироти визначений в Законі України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування».

Згідно ст. 5 ЗУ «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» за умови втрати дитиною батьківського піклування відповідна служба у справах дітей зобов`язана протягом двох місяців підготувати комплект документів, який підтверджує набуття дитиною статусу дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування.

Згідно з ч. 3 «Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини» органами опіки та піклування є районні, районні у м. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад, у тому числі об`єднаних територіальних громад (далі - органи опіки та піклування), які провадять діяльність із соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі забезпечення їх права на виховання у сім`ї, надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, влаштування дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових і житлових прав дітей, запобігання та протидії домашньому насильству стосовно дітей та за участю дітей.

Згідно з ч. 22 «Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини» рішення про надання статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, приймається районною, районною у м. Києві та Севастополі держадміністрацією, виконавчим органом міської чи районної у місті (в разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади за місцем походження такої дитини за поданням служби у справах дітей.

Отже, надання статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування надається держадміністрацією, виконавчим органом міської чи районної у місті (в разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади за місцем походження такої дитини.

Водночас в порядку окремого провадження можуть бути встановлені факти, що мають юридичне значення, якщо чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення, у даному випадку порядок надання статусу дитини-сироти визначений Законом України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування».

Таким чином, чинним законодавством передбачений інший порядок надання статусу дитини-сироти та закон не визначає компетенцію суду розглядати за правилами окремого провадження справи за заявами про надання статусу дитини сироти.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч.ч.5, 7 ст.177 ЦПК України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В порушення п. 5, 7 ч. 3 ст. 175 ЦПК України заява не містить відомостей про звернення заявника до органу опіки та піклування в порядку визначеному ЗУ «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» та до заяви не додано відповідного рішення про відмову у наданні заявнику статусу дитини-сироти.

Також заява не містить викладу обставин щодо звернення заявника до суду із даною заявою в порядку окремого провадження та цивільного судочинства, оскільки нею фактично оспорюється бездіяльність органу опіки та піклування виконкому Острозької міської ради Рівненської області в ненаданні їй статусу дитини сироти та виплати відповідної допомоги.

Дослідивши матеріали заяви приходжу до переконання, що без зазначення наведених вище обставин, вирішити питання про відкриття провадження у справі неможливо, вважаю за необхідне заяву залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви з врахуванням вимог ст. 175 ЦПК України.

Відповідно до ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки заяви заявнику слід усунути протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали шляхом подання заяви з виправленими недоліками, зазначеними в наявній ухвалі суду з наданням її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості сторін по справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 175, 185, 294, 353 ЦПК України,

постановив:

заяву ОСОБА_1 (зареєстроване місце знаходження: АДРЕСА_1 ) заінтересована особа: орган опіки та піклування виконкому Острозької міської ради Рівненської області (місце знаходження: м. Острог вул.Героїв Майдану, 4), про встановлення факту, що має юридичне значення, залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення недоліків заяви протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали.

Роз`яснити заявнику, що в разі якщо у вказаний строк недоліки заяви не будуть усунуті, заява вважається неподаною і повертається заявнику.

Копію ухвали надіслати заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Острозького районного судуВенгерчук А.О.