Справа № 214/3903/22
2-о/214/156/22
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

12 серпня 2022 року м. Кривий Ріг

Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі головуючого судді Сіденка С.І.,

за участю:

секретаря судового засідання Чаплиги О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку окремого провадження цивільну справу №214/3903/22

за заявою: ОСОБА_1 ,

заінтересована особа 1: ОСОБА_2 ,

заінтересована особа 2: Саксаганський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі у Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро),

про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України, -

ВСТАНОВИВ:

Заявниця ОСОБА_1 звернулася через систему «Електронний суд» 12.08.2022 до суду із заявою, в якій просить суд встановити факт народження дитини ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Херсон, матір`ю якого є ОСОБА_1 , 1986 року народження, громадянка України, батьком є ОСОБА_2 , 1988 року народження.

В обґрунтування заяви заявниця вказала, що вона є матір`ю ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Херсон, яке є тимчасово окупованою територією. Отримати свідоцтво про народження у відділі реєстрації актів цивільного стану вона не має можливості, оскільки народження дитини відбулося на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження відповідно до ст. 13 Закону України «про державну реєстрацію актів цивільного стану». Встановлення даного факту необхідно заявниці для отримання свідоцтва про народження сина та подальшого оформлення закордонного паспорту на дитину, у зв`язку з чим заявниця вимушена звернутися до суду з вищевказаною заявою, оскільки встановлення даного факту у судовому порядку є єдиним законним способом для реєстрації його народження.

Ухвалою суду від 12.08.2022 заява прийнята до розгляду та відкрито провадження в порядку окремого провадження, залучено в якості заінтересованих осіб ОСОБА_2 , якого ОСОБА_1 просить вказати як батька дитини, факт народження якої просить встановити заявниця, та Саксаганський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі у Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).

Заявниця та заінтересована особа ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Представник заінтересованої особи правом участі у судовому засіданні не скористався, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо, відповідно до положень цього Кодексу, розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові матеріали справи, встановивши обставини, які мають значення для справи та визначившись з правовою нормою, яка підлягає застосуванню до вказаних правовідносин, суд вважає вимоги заявниці такими, що не підлягають задоволенню.

За правилами ст. 293 ЦПК України суди розглядають в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Пунктом 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що тимчасово окупованою територією є сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях.

Частиною 2 вказаного Закону визначено, що адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Статтею 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Судом встановлено, що між ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянином України, та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянкою України, 04.04.2022 укладено шлюб, про що Олешківським відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Херсонському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) зроблено актовий запис №26. Після реєстрації шлюбу ОСОБА_1 змінила прізвище на ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1 (а.с. 6).

ОСОБА_1 є громадянкою України, народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Дніпропетровськ, Україна, що підтверджується паспортом громадянина України серії НОМЕР_2 , виданим 13.07.2011.

ОСОБА_2 є громадянином України, народився ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Цюрупинськ Херсонської області, Україна, що підтверджується паспортом громадянина України серії НОМЕР_3 , виданим 07.06.2013 (а.с. 2, 4).

Відповідно до копії медичного свідоцтва про народження №282 від 20.07.2022, виданого КНП «Херсонський міський перинатальний центр ІІ рівня ім. З.С. Клименко» ХМР, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 о 13 год. 58 хв. народила хлопчика (а.с. 7).

Документ, що підтверджує факт народження сина заявника - медичне свідоцтво про народження № 282 (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 №545, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України від 25.10.2006 за №1 150/13024, що видається закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи, виданий компетентною установою України.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 введено в Україні воєнний стан на 30 діб через військову агресію Російської Федерації проти України. Указ затверджений Верховною Радою України Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ. Крім того, термін дії воєнного стану в Україні продовжено до 23.08.2022.

При наданні оцінки вказаного документа, як доказу, суд приймає його до уваги як такий, що є юридично дійсним і може підтверджувати, що певна установа, яка діє у відповідності з українським законодавством, існує на окупованій території, зареєструвала факт народження певної особи.

Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться будь-яким органом державної реєстрації актів цивільного стану за зверненням заявника: народження - незалежно від місця народження новонародженої дитини чи проживання її батьків.

Державна реєстрація народження можлива виключно при пред`явленні паперового медичного свідоцтва про народження за формою № 103/о.

Міністерством охорони здоров`я України 04.03.2022 прийнято наказ «Про забезпечення реєстрації новонародженої дитини в умовах воєнного стану» №407, відповідно до якого в умовах воєнного стану його можуть видавати медичні працівники закладів охорони здоров`я та фізичних осіб - підприємців, які одержали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики, які надавали допомогу при пологах, проводили перший огляд новонародженого, проводили перший медичний огляд породіллі після пологів, у тому числі поза закладом охорони здоров`я, без можливості подальшого транспортування породіллі та новонародженого до відповідного надавача медичної допомоги або за умови її відмови від такого транспортування в обставинах підвищеної загрози життю та здоров`ю. На кожний випадок народження живої дитини заповнюють медичне свідоцтво про народження за формою № 103/о, затвердженою наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за №1150/13024.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них.

Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів.

Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.

Відповідно до ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

За правилами ст. 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.

Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989, ратифікованою постановою ВРУ №789-ХП від 27.02.1991, дитина має бути зареєстрована одразу після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Аналізуючи вказані обставини, суд приходить до висновку, що за наявності умов для одержання у відділі реєстрації актів цивільного стану свідоцтва про народження дитини, звернення до суду із вимогою про встановлення факту народження дитини є передчасною та судовому розгляду не підлягає.

Згідно вимог ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 3, 4 ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Згідно ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Заявницею окрім наданих до заяви копій паспортів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , свідоцтва про шлюб та медичного свідоцтва про народження, інших документів суду надано не було.

За таких обставин подана заява є необґрунтованою, вимога про встановлення факту народження дитини певний час задоволенню не підлягає, у зв`язку з чим в задоволенні заяви ОСОБА_1 провстановлення факту народження на тимчасово окупованій території України слід відмовити за недоведеністю.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 76-81, 141, 223, 259, 263-265, 268, 273, 293, 315, 317 ЦПК України; суд, -

ВИРІШИВ:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 ,Саксаганський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі у Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів після проголошення рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про сторін:

Заявниця: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_4 , адреса мешкання: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа 1: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_5 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа 2: Саксаганський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізькому районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), , юридична адреса: вул. Тесленка, буд. 21а, м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області.

Суддя Сіденко С.І.