Провадження № 2-о/344/281/22
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2022 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої Кіндратишин Л.Р.,

за участю секретаря судового засідання Литвин Х.В.,

розглянувши у порядку окремого провадження у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Безпалюк Андрій Володимирович, за участю заінтересованої особи - Івано-Франківський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту народження про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території, -

ВСТАНОВИВ :

Представник заявника адвокат Безпалюк А.В. звернувся до суду із заявою, в якій просить встановити факт народження дитини чоловічої статті, хлопчика на ім`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Куп`янськ Куп`янського району Харківської області. В обґрунтування заяви зазначено, що до повномасштабного вторгнення РФ заявник проживала в АДРЕСА_1 . Фактично з перших днів вказане село знаходилося в окупації. На околицях села ведуться бої. У зв`язку з швидкою окупацією заявник не мала можливості виїхати на підконтрольну уряду територію. Зробила таке лише після контрнаступу ЗСУ.

В той же час, Петропавлівська сільська рада Куп`янського району, попри всі ризики, виконувала свої повноваження.

07.04.2022, заявник, будучи вагітною від ОСОБА_3 уклала з ним шлюб, про що був внесений відповідний актовий запис.

Після цього,у подружжя 04.06.2022 у Комунальному некомерційному підприємстві « Куп`янське територіальне медичне об`єднання» Куп`янської міської ради Харківської області народився син ОСОБА_4 . Відповідно було видане медичне свідоцтво про народження, яке заявник надала в сільську раду для отримання свідоцтва про народження. Однак, у зв`язку з відсутність Інтернету та мобільної мережі у вказаному селі, свідоцтво про народження було виготовлено на звичайному аркуші А4.

Представник заявника та заявник заяву підтримала з мотивів, що зазначені у такій. Просила її задоволити.

Заінтересована особа Івано-Франківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про місце і час розгляду заяви повідомлено належним чином, про причин неявки суд не повідомив.

Вислухавши пояснення сторони заявника, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до положень п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Частиною 1 статті 317 ЦПК України встановлено, що заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Відповідно до ч. 3 ст. 49 ЦК України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Положеннями ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 133 СК України встановлено, що дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Якщо дитина народилася у подружжя, дружина записується матір`ю, а чоловік - батьком дитини.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 144 СК України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Невиконання цього обов`язку є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до ст. 7 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої постановою ВР № 789-ХІІ від 27 лютого 1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Статтею 7 Закону України "Про громадянство України" встановлено, що особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Порядок державної реєстрації актів цивільного стану, у тому числі державна реєстрація народження особи, встановлений Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 №52/5.

Згідно з п. 3 розділу І зазначених Правил відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. За заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї, державну реєстрацію актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника.

Згідно з вимогами ч. 1, 2 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків або за заявою, поданою в електронній формі.

Так, у п. 2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 №52/5 встановлено, що підставами для проведення державної реєстрації народження є один із документів: медичний висновок про народження, сформований в Реєстрі медичних висновків електронної системи охорони здоров`я, медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма № 106-2/о), медичний документ, виданий компетентним суб`єктом іншої держави, що підтверджує факт народження, належним чином легалізований, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

07.04.2022 між ОСОБА_3 та ОСОБА_5 виконавчим комітетом Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області за актовим записом №02 було раз реєстровано шлюбу. Після реєстрації шлюбу дружині присвоєно прізвище ОСОБА_6 ( свідоцтво про шлюб від 07.04.2022, серія НОМЕР_1 ).

Відповідно до довідки №111 від 08.06.2022 Комунального некомерційного підприємства « Куп`янське територіальне медичне об`єднання» Куп`янської міської ради Харківської області вбачається, що у породіллі ОСОБА_5 пологи відбулися 04.06.2022.

Разом з тим, суду надано свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 , видане 14.06.2022 виконавчим комітетом Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області, за яким ІНФОРМАЦІЯ_1 народився ОСОБА_4 , актовий запис 30. Батьки : ОСОБА_3 та ОСОБА_5 , громадяни України, що також підтверджується копіями паспорта громадянина України.

Судом оглянуто оригінал такого свідоцтва про народження, та встановлено, що воно не відповідає встановленим зразкам для такого документу. Виготовлено на аркуші паперу А4.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України та міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Згідно з ч.ч.1, 2, 3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до ст. 18 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Згідно з Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року "Про введення воєнного стану в Україні" із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб введено в Україні воєнний стан, який в подальшому було продовжено до 21 листопада 2022 року.

Внаслідок військової агресії РФ проти України, Куп`янська міська територіальна громада Куп`янського району Харківської області була тимчасово окупована (згідно з Переліком територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 26 вересня 2022 року, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25 квітня 2022 року за №75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 26 вересня 2022 року за №217).

За змістом вимог ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.

За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Враховуючи викладене, єдиною підставою для державної реєстрації народження дитини в таких випадках є рішення суду про встановлення факту народження дитини.

Встановлення факту народження дитини має для заявниці юридичне значення, оскільки потрібно їй для державної реєстрації народження дитини та отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка.

Суд встановив, що докази, які містяться у справі, зокрема, підтверджує факт народження дитини ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від батьків ОСОБА_3 та ОСОБА_8 .

З урахуванням системного аналізу зазначених вище норм та матеріалів справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви та встановлення факту народження дитини, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надає можливість заявниці отримати свідоцтво про народження дитини, виданого державним органом України.

Частиною 2 статті 319 ЦПК України встановлено, що рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Відповідно до ч. 4 ст. 317, п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 263-265, 315, 317, 430 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву задоволити.

Встановити факт народження дитини чоловічої статті, ІНФОРМАЦІЯ_2 , хлопчика Міхаїла у м. Куп`янськ Куп`янського району Харківської області, від батьків : ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянки України та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянина України.

Рішення суду в частині встановлення факту смерті підлягає негайному виконанню.

Копію рішення невідкладно надіслати до відділу Державної реєстрації актів цивільного стану у місті Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління міністерства Юстиції ( м. Івано-Франківськ) для виконання.

Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення може бути оскаржене до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Заявник: ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 ; адреса реєстрації місця проживання : АДРЕСА_1 , адреса тимчасового місця реєстрації : АДРЕСА_2 ;

Заінтересована особа: відділ Державної реєстрації актів цивільного стану у місті Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління міністерства Юстиції (м. Івано-Франківськ), , адреса: вул. Галицька, 25, м. Івано-Франківськ.

Рішення складено в повному обсязі 31 жовтня2022 року

Суддя

Івано-Франківського міського суду Леся КІНДРАТИШИН