ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/803/5040/22 Справа № 932/4284/21 Суддя у 1-й інстанції - Куцевол В. В. Суддя у 2-й інстанції - Єлізаренко І. А.
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

28 липня 2022 року м.Дніпро

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Дніпровського апеляційного суду у складі:

Головуючого судді - Єлізаренко І.А.

Суддів - Свистунової О.В., Красвітної Т.П.

ознайомившись із апеляційною скаргою Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області на рішення Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 04 квітня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, треті особи Державна казначейська служба України, Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про відшкодування моральної та матеріальної шкоди,-

В С Т А Н О В И Л А:

Рішенням Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 04 квітня 2022 року задоволено частково позовні вимоги ОСОБА_1 до ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області, треті особи Державна казначейська служба України та ГУ Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про відшкодування моральної та матеріальної шкоди. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) матеріальну шкоду у розмірі 33085 грн. 31 коп., шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку. В іншій частині позовні вимоги залишено без задоволення.

14 червня 2022 року до Дніпровського апеляційного суду надійшла апеляційна скарга ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області на рішення суду від 04 квітня 2022 року (а.с. 183-198).

Ухвалою Дніпровського апеляційного суду від 20 червня 2022 року апеляційну скаргу ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області на рішення Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 04 квітня 2022 року - залишено без руху до надходження справи з суду першої інстанції (а.с.201,202).

20 червня 2022 року ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу до суду першої інстанції на рішення суду від 04 квітня 2022 року (а.с.155-160).

24 червня 2022 року до Дніпровського апеляційного суду надійшла справа №932/4284/21 (а.с.204).

Ухвалою Дніпровського апеляційного суду від 27 червня 2022 року цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області, треті особи Державна казначейська служба України, ГУ Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про відшкодування моральної та матеріальної шкоди, повернуто до Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська, для належного оформлення (а.с.205,206).

30 червня 2022 року ГУ Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області надіслали поштовим відправленням апеляційну скаргу до Дніпровського апеляційного суду на рішення суду від 04 квітня 2022 року (а.с. 208-231).

Оскаржуване рішення суду від 04 квітня 2022 року ГУ Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області отримали 07 червня 2022 року.

25 липня 2022 року до Дніпровського апеляційного суду повернуто справу №932/4284/21 (а.с.232).

Ухвалою Дніпровського апеляційного суду від 26 липня 2022 року цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області, треті особи Державна казначейська служба України, ГУ Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про відшкодування моральної та матеріальної шкоди, повторно повернуто до Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська, для належного оформлення (а.с.234,235).

27 липня 2022 року до Дніпровського апеляційного суду повернуто справу №932/4284/21 (а.с.232).

В апеляційній скарзі ГУ Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області просять звільнити їх від сплати судового збору за звернення з апеляційною скаргою на рішення суду від 04 квітня 2022 року.

Згідно з ч. 1, 3 ст.136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у поряду, визначеному законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Згідно ст. 8 Закону України Про судовий збір від 08 липня 2011 року №3674-VI зі змінами, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою, за її клопотанням, зокрема, відстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Разом з цим, у ст. 129 Конституції України, однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.

Особа, яка заявляє клопотання про звільнення від сплати судового збору, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Як вбачається з матеріалів справи, ГУ Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області в апеляційній скарзі зазначили, що на підставі ЗУ Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору від 22 травня 2015 року, органи Казначейства позбавлено пільг при сплаті судового збору. Казначейство утримується за рахунок державного бюджету, є державним органом з відповідним обсягом фінансування та затвердженим кошторисом для фінансування власної установи. Кошторисні призначення для сплати судового збору на 2022 рік Казначейству передбачені, але такі кошти не можуть бути використані у зв`язку із черговістю виплат передбачених порядком, та у звязку із відсутністю відкритих асигнувань на теперішній час. Казначайство являється органом виконавчої влади, тобто являється неприбутковою бюджетною установою, на яку покладено функція захисту своїх прав та інтересів Держави у судових органах. Спланувати та обґрунтувати суму витрат на сплату судового збору на наступний рік під час затвердження кошторису фактично неможливо. З огляду на зазначене, а також враховуючи кількість справ, що потребують оскарження при здійсненні функції із захисту інтересів держави, Державної казначейської служби України не має змоги своєчасно та в повному обсязі здійснити оплату судового збору.

Однак, згідно ч. 2 ст. 8 Закону України Про судовий збір закріплено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Разом з тим, апелянт не є суб`єктом, на якого розповсюджується дія законодавства з питань звільнення від сплати судового збору, відстрочення, розстрочення його сплати чи зменшення його розміру.

У зв`язку з чим, суд апеляційної інстанції вважає, що зазначені ГУ Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області обставини, пов`язані з фінансуванням установи чи організації та відсутністю у них коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення, розстрочення чи відстрочення такої сплати.

З урахуванням вищезазначеного, суд апеляційної інстанції звертає увагу на те, що сплата судового збору є обов`язком сторони, а тому зловживання правом на звільнення, відстрочення чи розстрочення його сплати є неприпустимим.

За таких обставин, по поданій ГУ Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області апеляційній скарзі судом апеляційної інстанції не може бути відкрито апеляційне провадження, оскільки апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 356 ЦПК України в частині сплати судового збору, який ГУ Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області не сплачено.

Згідно ч. 3 ст. 6 ЗУ «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог, судовий збір сплачується за кожну вимогу.

Як вбачається із позовної заяви позивач ОСОБА_1 просив стягнути з держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України (шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку) на свою користь моральну шкоду у розмірі 500000 грн., матеріальну шкоду у розмірі 30485 грн. 31 коп. та 2600 грн., всього 533085 грн. 31 коп.

Враховуючи, що розмір судового збору при зверненні із скаргою до апеляційного суду, складає 150% від суми судового збору, що підлягала сплаті при зверненні до суду першої інстанції, тому загальна сума судового збору складає 7996 грн.28 коп.

Таким чином, ГУ Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області за подачу апеляційної скарги необхідно сплатити судовий збір в розмірі 7996грн. 28коп. за реквізитами: р/р UA0004628, отримувач платежу: ГУК у Дн-кій обл/Шев.р/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37988155; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; призначення платежу судовий збір, за скаргою прізвище, ім`я та по батькові (найменування) платника, Дніпровський апеляційний суд (м. Дніпро).

За таких обставин, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням строку - десять днів з дня отримання даної копії ухвали, для сплати судового збору і надання апеляційному суду квитанції для долучення до матеріалів справи.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 185, 356, 357 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И Л А:

У задоволенні клопотання Головному управлінню Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області на рішення Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 04 квітня 2022 року - залишити без руху та надати строк для усунення вказаних недоліків у зазначені в ухвалі строки.

У разі невиконання ухвали і не усунення недоліку до вказаного строку, апеляційна скарга вважатиметься неподаною і буде повернута особі, яка подала скаргу.

Головуючий суддя І.А.Єлізаренко

Судді Т.П.Красвітна

О.В.Свистунова