н/п 2/490/1026/2022 Справа № 490/8563/21
Центральний районний суд м. Миколаєва
__________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2022 року м. Миколаїв

Центральний районний суд м. Миколаєва у складі:

головуючого - судді Гуденко О.А.

при секретарі - Баландіній В.Є.

розглянувши в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштів, -

ВСТАНОВИВ :

21.10.2021 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про повернення надміру виплачених державних коштів в розмірі 12704,30 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в управлінні соціальних виплат і компенсацій Центрального району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради та отримувала допомогу одинокої матері з 01.05.20118 року. При черговому зверненні ОСОБА_1 , за призначенням допомоги 17 червня 2020 року було виявлено, що відповідачка надала неповну інформацію про перебування у її власності земельної ділянки з червня 2017 року, наявність якої та дохід від надання землі в оренду, який вона отримала в період за який обчислювався середньомісячний сукупний дохід для визначення розміру вищезазначеної допомоги відповідачка не декларувала, що в свою чергу вплинуло на право призначення допомоги. Рішеннями управління було зроблено перерахунок допомоги, у зв`язку з чим у відповідачки виникла переплата державних коштів по допомозі одиноким матерям за період з 01.05.2018 року по 30.06.2020 року в сумі 13705, 22 грн.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.11.2021 року визначено головуючого по справі суддю Гуденко О.А.

18.11.2021 року матеріали справи передані на розгляд судді Гуденко О.А.

Ухвалою суду від 19.01.2021 року прийнято до провадження справу за позовом Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштів.

19.11.2021 представник відповідача надав відзив на позовну заяву, в якому заперечив проти задоволення позову виходячи з наступного. Так, на його думку, наявність у власності відповідача земельної ділянки, не вплинула на виплату допомоги та її розмір, оскільки жодних доходів від володіння отримано не було. Отримана нею у спадок земельна ділянка була передана в оренду СФГ «Деметра» спадкодавцем в 2015 році терміном до 2025 року, проте дохід від оренди землі вона не отримувала, оскільки її мати взяла орендну плату наперед в зв`язку з хворобою .

За змістом ст.279 ЦПК України, розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. При розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.

Відповідно до ст. 44 ЦПК України, учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

Згідно ч. 5 ст. 279 ЦПК України, зважаючи на відсутність клопотань сторін щодо розгляду справи у судовому засіданні та незначну складність спору, суд не вбачає підстав для проведення судового засідання, а тому справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.

Суд вважає за можливе ухвалити рішення на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 279 ЦПК України.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Вивчивши доводи позову, дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні факти та відповідні ним правовідносини.

Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 з 01.05.2018 р. по 30.06.2020 р. в Управлінні соціальних виплат і компенсацій Центрального району департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради отримувала державну допомогу одиноким матерям на дитину - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно п. 33 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого КМУ від 27 грудня 2001 р. № 1751 (далі - Порядок), відповідно до статті 18-1 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми", право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

На підставі заяв про призначення усіх видів соціальної допомоги №951 від 11.05.2018 року, №2370 від 05.11.2018 року, №1180 від 06.05.2019 року, №2489 від 05.11.2019 року та №2207 від 16.06.2020 року та доданих до них відповідних документів було призначено державну допомогу одиноким матерям.

17.06.2020 року при черговому звернені для призначення допомоги на наступний період, ОСОБА_1 задекларувала наявність земельної ділянки, що перебуває у її власності з червня 2017 року.

Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги, що затверджується Мінсоцполітики, Мінекономрозвитку, Мінфіном, Держстатом, МОНмолодьспортом, яка затверджена Мінсоцполітики, Мінекономрозвитку, Мінфіном, Держстатом, МОНмолодьспортом наказом від 15.11.2001 № 486/202/524/455/3370 (чинна редакція на момент звернення). Відповідно до п. 5.1, п.7.5 Методики до сукупного доходу сімей (одержувачів) входить нарахована заробітна плата, дохід від земельних ділянок різних видів призначення враховується як дохід осіб, яким вони передані у власність, володіння або користування за нормативами, які затверджуються місцевими органами виконавчої влади на календарний рік. Середньомісячні доходи громадян від особистого селянського господарства (Досг) ураховуються як доходи, отримані від земельної ділянки особистого селянського господарства за відповідними нормативами (Носг), виходячи з площі ділянки (Sосг) понад 0,06 гектара: СДосг-Носг х (Sосг-0,06).

Згідно п. 49 Порядку, особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо). Суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

ОСОБА_1 , подаючи декларації про доходи та майновий стан осіб, приховала інформацію, що впливає на призначення і виплату допомоги - а саме наявність у неї на праві власності земельної ділянки сільськогосподарського призначення , площею 5, 2749 га на території Доманісткого району, який вона отримала за заповітом в червні 2017 року , та яка перебуває в в оренді у СФГ «Деметра».

На підставі цього виникла переплата державних коштів по виплаті вищезазначеної допомоги за період з 01.05.2018 р. по 30.06.2020 р. в сумі 13705,22 грн.

Після повідомлення про утворення переплати державних коштів, ОСОБА_1 добровільно частково виконала вимогу. Станом на 20.10.2021 р. сума заборгованості складає 12704,30 грн.

За такого, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у сумі 2189 грн. 00 коп.

Керуючись ст. ст. 18, 259, 263-265, 280, 281, 284 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради надмір виплачених державних коштів у сумі 12704 (дванадцять тисяч сімсот чотири) грн. 22 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради судовий збір у сумі 2189 грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржено до Миколаївського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його отримання.

Інформація про сторони

Позивач - Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, , місцезнаходження за адресою: м. Миколаїв, вул. М. Морська, 19

Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , останнє відоме місце проживання та реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 .

Суддя Гуденко О.А.