Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/2601/22
У Х В А Л А

08.08.2022 року м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі: головуючого - судді Леньо В.В., секретар судового засідання - Турок Б.Б. при розгляді у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в місті Виноградів питання про заміну третьої особи у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Нечаєв Валерій Валерійович, до ОСОБА_2 , про розірвання шлюбу та визначення місця проживання дітей, третя особа: орган опіки та піклування Виноградівської міської ради Закарпатської області,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебуває дана цивільна справа.

Представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Нечаєв В.В. подав до суду письмове клопотання, згідно якого просить замінити третю особу по справі орган опіки та піклування Виноградівської міської ради Закарпатської області на орган опіки та піклування Королівської селищної ради Берегівського району Закарпатської області, позаяк сторони проживають в с.Сасосо, яке відноситься до Королівської селищної ради (ОТГ).

Сторони в підготовче засідання не з`явилися.

Розглянувши доводи клопотання представника позивача, суд дійшов наступного висновку.

Норми статті 56 Цивільного кодексу України зазначають, що органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

Пунктом 3 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року №866 передбачено, що органами опіки та піклування є районні, районні у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад, у тому числі об`єднаних територіальних громад (далі - органи опіки та піклування), які провадять діяльність із соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі забезпечення їх права на виховання у сім`ї, надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, влаштування дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових і житлових прав дітей, запобігання та протидії домашньому насильству стосовно дітей та за участю дітей.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 року №712-р "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Закарпатської області" затверджено новий територіальний поділ Закарпатської області. У кожній новоствореній територіальній громаді на даний час функціонують служби у справах дітей, на які покладені в межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці функції забезпечення виконання покладених на них завдань, зокрема і повноваження підготовки та подання до суду письмових висновків відповідно до статті 19 Сімейного кодексу України, а саме щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, визначення місця проживання дитини, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини та здійснення інших функцій відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до ч. 4, 5 ст. 19 Сімейного кодексу України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Положеннями ст. 56 ЦК України визначено, що органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Права та обов`язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами.

Частиною 6 ст. 56 ЦПК України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов`язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.

Відповідно до ч. 3, 5 ст. 53 ЦПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Враховуючи, що предметом судового розгляду являється спір між сторонами стосовно визначення місця проживання дітей, суд, з урахуванням повноважень, якими наділені органи опіки та піклування відносно малолітніх дітей, вважає за необхідне замінити Орган опіки та піклування Виноградівської міської ради на Орган опіки та піклування Королівської селищної ради Берегівського району Закарпатської області та зобов`язати їх надати висновок.

Разом з тим, відповідно до п.2 ч.2 ст.198 ЦПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

З врахуванням викладеного, керуючись ст.ст. 53, 197-198 , 200, 260 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання задоволити.

Замінити у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Нечаєв Валерій Валерійович, до ОСОБА_2 , про розірвання шлюбу та визначення місця проживання дітей, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на належну - орган опіки та піклування Королівської селищної ради Берегівського району Закарпатської області (юридична адреса: смт. Королево, вул. Центральна,50, 90332).

Зобов`язати орган опіки та піклування Королівської селищної ради Берегівського району Закарпатської області подати до суду письмовий висновок щодо розв`язання спору.

Копію ухвали разом з позовами та додатками направити третій особі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Головуючий В. В. Леньо