Провадження № 2-о/344/330/22
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2022 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої Кіндратишин Л.Р.,

за участю секретаря судового засідання Литвин Х.В.,

розглянувши у порядку окремого провадження у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи - Івано-Франківський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території, -

ВСТАНОВИВ :

Заявник звернулася до суду із заявою, в якій просить встановити факт народження дитини на тимчасово окупованій території України у м. Феодосії, Автономної Республіки Крим, Україна, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, матір`ю якої є громадянка України - заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце реєстрації якої: АДРЕСА_1 , а також батьком дитини вказати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце реєстрації якого: АДРЕСА_2 , громадянство вказати за громадянством матері - громадянка України.

В обґрунтування заяви зазначено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народилася у м. Феодосії (Автономна Республіка Крим, Україна), де діяльність державних органів влади України, в т.ч. відділів державної реєстрації актів цивільного стану України припинена та фактично не здійснюється у зв`язку з тимчасовою окупацією даної території. Про народження дитини є родовий сертифікат, з якого вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_4 народилася дівчинка 52 см, 2900 грам та виписний епікриз видано у лікарні. Встановлення факту народження необхідно для отримання свідоцтва про народження дитини відповідно до законодавства України та подальшої реалізації прав дитини як громадянина України. Походження дитини від батька необхідним визначити відповідно до ч.1 ст. 135 СК України за вказівкою матері, яка в зареєстрованому шлюбі не перебуває, та записати батьком дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

08.12.2022 заявник подала заяву про розгляд справи за її відсутності, заяву підтримала у повному обсязі.

Представник заінтересованої особи - Івано-Франківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) в судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду судової справи повідомлявся належним чином. 08.12.2022 подано заяву про проведення розгляду вказаної справи про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території без участі представника відділу.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до положень п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Частиною 1 статті 317 ЦПК України встановлено, що заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Відповідно до ч. 3 ст. 49 ЦК України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Положеннями ст. 125, ч. 1 ст. 135 СК України встановлено, що якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від матері визначається на підставі документа закладу охорони здоров`я про народження нею дитини. Якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від батька визначається: за заявою матері та батька дитини; за рішенням суду. При народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 144 СК України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Невиконання цього обов`язку є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до ст. 7 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої постановою ВР № 789-ХІІ від 27 лютого 1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Статтею 7 Закону України "Про громадянство України" встановлено, що особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Порядок державної реєстрації актів цивільного стану, у тому числі державна реєстрація народження особи, встановлений Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 №52/5.

Згідно з п. 3 розділу І зазначених Правил відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. За заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї, державну реєстрацію актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника.

Згідно з вимогами ч. 1, 2 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків або за заявою, поданою в електронній формі.

Так, у п. 2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 №52/5 встановлено, що підставами для проведення державної реєстрації народження є один із документів: медичний висновок про народження, сформований в Реєстрі медичних висновків електронної системи охорони здоров`я, медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма № 106-2/о), медичний документ, виданий компетентним суб`єктом іншої держави, що підтверджує факт народження, належним чином легалізований, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до родового сертифікату НОМЕР_3 та виписного епікризу ДБЗЗ Республіки Крим "Феодосійській медичний центр" (м. Феодосія), мати ОСОБА_1 , 1991 року народження, знаходилася в родильному відділенні ДБЗЗ РК "ФМЦ", з 11.01.2021 до 17.01.2021, та ІНФОРМАЦІЯ_5 народила дитину - дівчинку 52 см, 2900 грам.

Згідно з паспортом громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого Соломянським РУ ГУ МВС України в місті Києві, ІНФОРМАЦІЯ_6 - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 є громадянкою України.

За змістом поданої заяви вбачається, що заявник ОСОБА_1 зазначила, що в зареєстрованому шлюбі не перебуває, та відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України (у зв`язку з відсутністю спільної заяви батьків за вказівкою матері) вважає необхідним записати батьком дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до ч.1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України та міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Згідно ч.2 ст. 1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", датою початку тимчасової окупації Російською Федерацією окремих територій України є 19 лютого 2014 року. Автономна Республіка Крим та місто Севастополь є тимчасово окупованими Російською Федерацією з 20 лютого 2014 року.

Згідно з ч.ч.1, 2, 3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

За змістом вимог ч.4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.

За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Отримати свідоцтво про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки дитина народилась на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження дитини, відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану".

Враховуючи викладене, єдиною підставою для державної реєстрації народження дитини в таких випадках є рішення суду про встановлення факту народження дитини.

Встановлення факту народження дитини має для заявниці юридичне значення, оскільки потрібно їй для державної реєстрації народження дитини та отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка.

За правилами ст. 7 Закону України "Про громадянство України" особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.

Встановлено, що на момент народження дитини - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , її мати ОСОБА_1 є громадянкою України, що підтверджується паспортом.

Суд встановив, що докази, які містяться у справі, зокрема, підтверджує факт народження дитини - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на тимчасово окупованій території України у м. Феодосії Автономної Республіки Крим, Україна, матір`ю якої є громадянка України - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,

З урахуванням системного аналізу зазначених вище норм та матеріалів справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви та встановлення факту народження дитини, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надає можливість заявниці отримати свідоцтво про народження дитини, виданого державним органом України.

Разом з тим, зазначення відомостей про батька дитини здійснюється під час державної реєстрації народження дитини в порядку, визначеному ч. 1 ст. 135 СК України, оскільки заявник не перебуває у шлюбі.

При цьому заявник просить суд внести відомості про батька - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце реєстрації якого: АДРЕСА_2 , оскільки заявниця не перебуває з ним у шлюбі, що суперечить положенням ч.1 ст. 135 СК України. Тому в даній частині вимог суд вважає, що слід відмовити та зазначити, що відомості про батька внести на підставі ч.1 ст. 135 СК України.

Частиною 2 статті 319 ЦПК України встановлено, що рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Відповідно до ч. 4 ст. 317, п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 263-265, 315, 317, 430 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву задоволити частково.

Встановити факт народження на тимчасово окупованій території України у м. Феодосії, Автономної Республіки Крим, Україна, дитини жіночої статі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у громадянки України, - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце реєстрації якої: АДРЕСА_1 . Громадянство дитини ОСОБА_2 вказати за громадянством матері - громадянка України.

Відомості про батька внести на підставі ч.1 ст.135 СК України.

У іншій частині вимог відмовити.

Рішення суду в частині встановлення факту народження підлягає негайному виконанню.

Копію рішення невідкладно надіслати до відповідного відділу Державної реєстрації актів цивільного стану для виконання.

Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення може бути оскаржене до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Заявник: ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 ; адреса реєстрації місця проживання : АДРЕСА_1 ;

Заінтересована особа: відділ Державної реєстрації актів цивільного стану у місті Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління міністерства Юстиції (м. Івано-Франківськ), , адреса: вул. Галицька, 25, м. Івано-Франківськ.

Повне рішення складено 08 грудня 2022 року

Суддя

Івано-Франківського міського суду Кіндратишин Л.Р.