ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 362/5440/21
Провадження № 2/362/1003/22
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28.11.22 року Васильківський міськрайонний суд Київської області в складі:
головуючого судді Лебідь-Гавенко Г.М.,
за участі секретаря Берковської Д.С.,
розглянувши в порядку загального позовного провадження без фіксування технічними засобами на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України в м. Василькові Київської області цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» до ОСОБА_1 про відшкодування необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу,
У жовтні 2021 року Акціонерного товариства (далі-АТ) «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» звернулося до суду з позовом в порядку цивільного судочинства в якому просить стягнути з ОСОБА_1 на їх користь заборгованість по оплаті вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу у розмірі 48 366, 61 грн. та судові витрати по справі
Вказуючи на те, що представниками АТ «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» 17.12.2019 року під час обстеження стану обліку споживання природного газу об`єкта споживача за адресою: АДРЕСА_1 - було виявлено порушення пп. 1 п. 1 гл. 2 розд. ХІ Кодексу ГРМ у вигляді наявного несанкціонованого газопроводу.
Відповідно до п. 1 гл. 5 розділу XI Кодексу ГРМ у разі виявлення у споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення (п. 2 гл. 5 розділу XI Кодексу ГРМ).
Згідно з п. 5 гл. 5 розділу XI Кодексу ГРМ до акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження, заперечення та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в акті про порушення.
Факт фіксації виявленого порушення підтверджується Актом про порушення № 6771 від 17.12.2019 року.
Того ж дня було усунуте порушення шляхом перекриття вхідного крану та встановлена захисна пломба №R26094271, про що було складено Акт про усунення порушення та Акт про відключення об`єкту (газових приладів).
Вказані Акти були підписані без зауважень та заперечень фактичним користувачем газу.
Кодексом ГРМ дії Відповідача кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).
27.12.2019 року відбулось засідання комісії з розгляду Акту про порушення №6771 від 17.12.2019 року. Комісія вирішила задовольнити Акт про порушення вимог Кодексу газорозподільних систем, у зв`язку з підтвердженням факту наявності несанкціонованого газопроводу та розрахувати спожитий газ за граничними об`ємами споживання природного газу 18.12.2017 року до 17.12.2019 року.
Цього ж дня комісією АТ «Київоблгаз» складено Акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості в період з 18.12.2017 до 30.11.2019 року; з 01.12.2019 до 17.12.2019 року.
З приводу несанкціонованого газопроводу у період з 18.2.2017 до 30.11.2019 року споживачу нараховано суму в розмірі 94 747 грн. 28 коп.
З приводу наявності несанкціонованого газопроводу у період з 01.12.2019 до 17.12.2019 року споживачу нараховано суму у розмірі 619 грн. 33 коп.
Таким чином, з приводу несанкціонованого газопроводу у період з 18.12.2017 року до 17.12.2019 року споживачу нараховано суму у розмірі 35 366 грн. 61 коп.
27.12.2019 року Позивач надіслав рахунок на оплату збитків № 768.
03.01.2020 року відповідач частково оплатив вартість не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу у сумі 47 000 грн.
Оскільки, відповідно до розрахунку, інших операцій з оплати вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу Відповідачем здійснено не було, Позивач змушений звернутися до суду.
Ухвалою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 23.11.2021 року відкрито провадження у цивільній справі за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» до ОСОБА_1 про відшкодування не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу за правилами спрощеного позовного провадження (а.с.29).
Ухвалою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 02.02.2022 року задоволено клопотання ОСОБА_1 та розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено справу до підготовчого судового засідання (а.с.35).
Ухвалою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 31.08.2022 року закрито підготовче провадження у справі (а.с. 46-47).
Представник позивача в судове засідання не з`явився, подав письмову заяву у якій просив розглянути справу без його участі, позов підтримав, проти ухвалення заочного рішення не заперечував (а.с.52).
ОСОБА_1 , який належним чином повідомлений про розгляд справи, в судове засідання не з`явився та не скористався своїм правом подати відзив на позовну заяву (а.с. 42, 49).
На підставі ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Отже, оскільки сторони не з`явилися в судове засідання, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Суд, на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин цієї справи, на які позивач послався як на підставу своїх вимог, що викладені у позовній заяві та підтверджені доданими до неї доказами, які були досліджені судом, за відсутності відзиву відповідача, на засадах верховенства права, відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права, прийшов до висновку про можливість постановлення по справі заочного рішення та задоволення позовних вимог.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
У відповідності до ч.1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.28).
17.12.2019 року представниками ПАТ "Київоблгаз" під час обстеження стану обліку споживання природного газу об`єкта споживача за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено порушення пп.1 п.1 гл. 2 розд. ХІ Кодексу ГРМ у вигляді наявного несанкціонованого газопроводу, про що було складено Акт про порушення № 6771 від 17 грудня 2019 року та ознайомлено з Актом споживача ОСОБА_1 (а.с. 11-12).
17 грудня 2019 року представниками ПАТ "Київоблгаз" у споживача ОСОБА_1 проведено роботи по усуненню порушення шляхом відрізання (заварено), про що складено Акт про усунення порушення від 17.12.2019 року та Акт про відключення об`єкту (газових приладів) від 17.12.2019 року в присутності споживача ОСОБА_1 (а.с. 13-14).
27.12.2019 року відбулось засідання комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу ГРМ за участю ОСОБА_1 за результатами якого було прийняте рішення про задоволення акту про порушення вимог Кодексу №6771 від 17.12.2019 року та нарахувати збитки за період з 18.12.2017 року по 17.12.2019 року в зв`язку з встановленням факту наявності несанкціонованого газопроводу, що підтверджується Протоколом №768 (а.с.15-16).
Відповідно до Акту-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 27.12.2019 року сума збитків в період з 18.12.2017 року до 30.11.2019 року становить в розмірі 94 747 грн. 28 коп. (а.с.18) та Акту-розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 27.12.2019 року сума збитків в період з 01.12.2019 року до 17.12.2019 року становить в розмірі 619 грн. 33 коп.(а.с. 19).
03.01.2020 року відповідач частково оплатив вартість не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу у сумі 47 000 грн.
АТ «Київоблгаз» є оператором газорозподільної системи та надає послуги з розподілу природного газу на території Київської області на підставі відповідної ліцензії, виданої постановою НКРЕКП від 29.06.2017 № 855.
Відповідно до п.п. 8 п. 3 глави 2 розділу І Кодексу газорозподільних систем (далі Кодексу), основними функціями Оператора ГРМ є забезпечення комерційного обліку природного газу, у тому числі приладового, в газорозподільній мережі.
Згідно до п. 2. глави 2 розділу І Кодексу оператор газорозподільної системи відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток газорозподільної системи, яка на законних підставах перебуває у його власності чи користуванні, належну організацію та виконання розподілу природного газу.
Відповідно до п. 1 гл. 5 розділу XI Кодексу у разі виявлення у споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення (п. 2 гл. 5 розділу XI Кодексу).
Пунктом 4 глави І Розділу І Кодексу під несанкціонований газопровід розуміється самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).
Відповідно до п. 8 гл. 5 розділу XI Кодексу Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.
Згідно із п. 10 гл. 5 розділу XI Кодексу споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи. У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.
Розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення здійснюється за наявності акта про порушення та у порядку, визначеному в розділі ХІ цього Кодексу.
Вказані документи складені у відповідності до підпункту 1 п. 1 глави 3 розділу XI Кодексу, яким визначено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Згідно із п. 12 гл. 5 розділу XI Кодексу вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акту про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.
Судом встановлено, що відповідач порушив вимоги п.п. 1 п. 1 глави 2 розділу XI КГС та вчинив несанкціонований газопровід. Внаслідок неправомірних дій відповідача у нього утворилась заборгованість перед позивачем по оплаті вартості не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, розмір якої складає 48 366 грн. Добровільно відповідач оплатив вартість не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу у сумі 47 000 грн.
Правильність розрахунків відповідачем не оспорювалось та у встановленому процесуальним законом порядку не спростована.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу.
У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом.
Суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.
Статтею 59 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.
Статтею 22 ЦК України встановлено загальні правила відшкодування збитків та передбачено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.
Статтею 610 ЦК України визначено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Згідно статті 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач, як фактичний споживач послуг з газопостачання, доказів своєї невинуватості не надав та не спростував наявність виявлених актами порушень збитків.
Враховуючи викладене, суд вважає, за необхідне позовні вимоги задовольнити та стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» заборгованість по оплаті вартості не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу за період з 18.12.2017 року по 11.12.2019 року у сумі 48 366 гривень 61 копійок.
Стягненню з відповідача на корить позивача також підлягає судовий збір в сумі 2270,00 грн. на підставі п.1 ч.2 ст. 141 ЦПК України.
Керуючись статтями 22, 610, 611 ЦК України, Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, статтями 4, 5, 12, 13, 76 - 82, 141, 247, 259, 263 - 265, 268, 273, 280-282 ЦПК України, суд,
Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» до ОСОБА_1 про відшкодування не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте Васильківським міськрайонним судом за письмовою заявою відповідача про перегляд заочного рішення, яка може бути подана до суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення його повного заочного рішення суду.
Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз», юридична адреса: 08150, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Боярка, вул. Шевченка, б. 178, .

Відповідач: ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 .

Текст рішення виготовлено «09» грудня 2022 року.

Суддя Г.М. Лебідь-Гавенко