Справа №521/3854/22
Провадження №2-о/521/122/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2022 року місто Одеса

Малиновський районний суд міста Одеси в складі:

головуючий суддя - Плавич І.В.,

секретар судового засідання - Табарчук Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу окремого провадження за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини, заінтересована особа - Малиновський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса),

УСТАНОВИВ:

У провадженні суду знаходиться на розгляді цивільна справа окремого провадження за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини, заінтересована особа - Малиновський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса).

В обґрунтування власної позиції та пояснюючи підстави звернення до суду заявник посилалася на ті обставини, що її син ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Луганську, про що відділом реєстрації шлюбів та народжень Луганського міського управління юстиції 27 червня 2006 року було внесено актовий запис №793. Батьками ОСОБА_2 є ОСОБА_3 та ОСОБА_1 . Зазначені обставини підтверджуються свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , виданим Луганським міським управлінням юстиції 04 липня 2006 року та свідоцтвом про одруження, виданим відділом реєстрації актів громадського стану виконкому Луганської міської ради 07 лютого 1998 року. При її звернені до органів РАЦСу на території України, в проведенні державної реєстрації народження їй було відмовлено у зв`язку з тим, що документи, видані на тимчасово окупованій території України не створюють правових наслідків, а відомостей про реєстрацію народження дитини немає в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян. У зв`язку з цим дитина не може отримати паспорт громадянина України, про що свідчить відмова Малиновського РВ ГУ ДМС України в Одеській області №5114-1897/5114.1-20 від 28.11.2020р. Крім того зазначає, що у зв`язку із соціально-політичною ситуацією, що склалася, зокрема, у Донецькій та Луганській областях, відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 17.06.2014р. № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції», зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 17.06.2014р. № 640/25417, та наказу Міністерства юстиції від 29.10.2014р. № 1801/5 « Про припинення доступу до деяких реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України», зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 30.10.2014р. за № 1361/26138, державне підприємство «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України має тимчасово припинити доступ користувачів до Державного реєстру актів цивільного стану громадян до закінчення антитерористичної операції на сході України на території Донецької та Луганської області. Батьки дитини є громадянами України, що підтверджується копіями паспортів, які додані до матеріалів справи. Відсутність можливості отримати повторне свідоцтво про народження дитини не дає у повній мірі розпоряджатися своїми правами щодо реєстрації народження дитини та отримання паспорту, та порушує інтереси, в тому числі і неповнолітньої дитини, що в решті решт змусило її звернутися з відповідною заявою до суду з метою встановлення даного факту. Таким чином, на думку заявника, є правові підстави встановити юридичний факт народження громадянина ОСОБА_2 , чоловічої статі, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Луганськ, Луганської області, Україна, мати якого ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , батько ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 . У зв`язку з викладеним ОСОБА_1 звернулася з даною заявою до суду, та просить встановити юридичний факт народження громадянина ОСОБА_2 , чоловічої статі, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Луганськ, Луганської області, Україна, мати якого громадянка України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , батько громадянин України ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Учасник судового процесу у відкрите судове засідання не з`явилися, про розгляд справи повідомлялись належним чином. Від заявника надійшла заява про розгляд справи за її відсутності.

Вивчивши матеріали справи у їх сукупності, дослідивши письмові докази, які були представлені суду, надавши правовідносинам, що виникли між сторонами, належну правову оцінку, суд доходить наступного висновку.

Під час розгляду справи судом було встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 народився ОСОБА_2 , батьками якого є ОСОБА_3 громадянин України та ОСОБА_1 громадянка України, про що свідчить свідоцтво про народження видане повторно 04.07.2006р. Відділом реєстрації шлюбів та народжень Луганського міського управління юстиції, серії НОМЕР_1 .

Як зазначає заявник, оригінал відповідного свідоцтва про народження у неї наявний.

Відповідно до Довідки від 02.09.2016р. № про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, виданої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , вбачається, що ОСОБА_1 та її син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 є внутрішньо переміщеними особами та фактично проживають за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до постанови Верховної ради України від 17.03.2015р. №254-VІІІ «Про визнання окремих районів міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», м. Луганськ, Луганської області з 17 березня 2015 року та на сьогодні є тимчасово окупованою територією.

Таким чином, суд зазначає, що посилання заявника на вищезазначені норми законодавства є безпідставними оскільки її син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , народився ще до окупації території м. Луганськ.

Згідно із ст. 1, 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Для цілей цього Закону тимчасово окупованою територією визначається: 1) сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій; 2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України; 3) повітряний простір над територіями, зазначеними у пунктах 1 і 2 цієї частини.

У силу ст. 5 ч. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Згідно зі ст. 49 ЦК України актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. При цьому, актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків.

Згідно п. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Державна реєстрація народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , відбулася, оскільки у заявника наявний оригінал свідоцтва про народження сина, державного зразка та за печаткою діючого на момент його видачі органу.

В судовому засідання не знайшли свого підтвердження факти, які вказує заявник у своїй заяві, а саме її звернення до органів РАЦСу на території України, та відмови в проведенні державної реєстрації народження з підстав, що документи, видані на тимчасово окупованій території України не створюють правових наслідків, а відомостей про реєстрацію народження дитини немає в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян.

У відповідності до листа Малиновського РВ ГУ ДМС України в Одеській області №5114-1897/5114.1-20 від 28.11.2020р. адресованого ОСОБА_4 вбачається, що йому відмовлено в оформленні паспорта громадянина України, у зв`язку із тим, що дані, отримані з даних Реєстру не підтверджують надану заявником інформацію, а саме Малиновським районним у м. Одесі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) не підтверджено актового запису про народження, зазначеного у його свідоцтві про народження серії НОМЕР_2 від 04.06.2006, виданого відділом реєстрації шлюбів та народжень Луганського міського управління юстиції. Крім того повідомлено, про право на повторне звернення до територіального органу/територіального підрозділу ДМС в разі зміни або усунення обставин, у зв`язку з якими було відмовлено в оформленні та видачі паспорта.

Матеріали справи не містять доказів звернення до органів РАЦСу, та відмов у вчиненні певних реєстраційних дій з підстав на які посилається заявник у своїй заяві. Слід зазначити, що з часу отримання вищезазначеної відмови заявником більше не здійснювалося ніяких дій для отримання її сином паспорта громадянина України, та не вчинялися дій спрямовані на встановлення та підтвердження актового запису про його народження.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Проте орган реєстрації актів цивільного стану провів реєстрацію народження сина заявника, що підтверджується відповідним свідоцтвом про народження, яке наявне у заявника.

Відповідно до ч.3 ст.12 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Враховуючи викладене в судовому засіданні встановлено, що заявником не було подано до суду підтверджуючих документів звернення до відповідних органів державної реєстрації народження дитини на підставі медичного свідоцтва, виданого іншою державою, відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні.

Згідно із ст. 293 ч. 1, 2 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження зокрема справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

З огляду на викладене, суд вважає, що вимоги заявника ОСОБА_1 про встановлення факту народження не підлягають задоволенню з огляду на їх необґрунтованість.

Керуючись ст. 76, 259, 263, 264, 265, 293, 294, 315, 317, 319, п. 8, 15.5 розділу ХІІІ ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини, заінтересована особа - Малиновський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повні відомості про учасників справи згідно ст. 265 ч. 5 п. 4 ЦПК України:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа: Малиновський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) - місцезнаходження: 65045, м. Одеса, вул. Успенська, 60, .

Суддя: І.В. Плавич