Справа № 308/6090/22
Провадження № 6/185/298/22
УХВАЛА

15 грудня 2022 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді: Бондаренко В.М.,

за участю секретаря: Данильченко Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Павлограді Дніпропетровської області заяву ОСОБА_1 заінтересована особа: Рубіжанський міський відділ державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, -

В С Т А Н О В И В :

До Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшла заява ОСОБА_1 заінтересована особа: Рубіжанський міський відділ державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, в якій заявник просить суд скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , застосоване на підставі рішення Рубіжанського міського суду Луганської області, постанова № 6.

В обґрунтування заяви вказує, що під час перетину ним 01.04.2022 року державного кордону України посадовими особами державної прикордонної служби України йому було відмовлено в перетинанні та винесено рішення про відмову в перетинанні державного кордону України громадянину України, який досяг 16-річного віку від 01.04.2022 року. Підставою такої відмови зазначено наявність в базі даних Державної прикордонної служби України відомостей про неврегульовані аліментні, договірні чи інші зобов`язання (рішення Рубіжанського міського суду, постанова № 6). У зв`язку із нападом російської федерації на Україну, та запровадженням воєнного стану, він є багатодітним батько та разом зі своєю сім`єю мав намір тимчасово покинути територію України для забезпечення власної безпеки, однак через наявність тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон, був позбавлений реалізації свого права.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що 01 квітня 2022 року інспектором прикордонної служби 1-ї категорії 2 групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » НОМЕР_2 прикордонного загону майстром сержантом ОСОБА_2 винесено рішення про відмову в перетинанні державного кордону України громадянину України, який досяг 16-річного віку, а саме ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у зв`язку з тим, що стосовно ОСОБА_1 діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші зобов`язання (рішення Рубіжанського міського суду, постанова № 6).

Згідно статті 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання та право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ч.ч. 1,3 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Частинами 5, 7 ст. 441 ЦПК України передбачено, що суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника. За результатами розгляду заяви про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України постановляється ухвала, яка може бути оскаржена.

Відповідно до ст. 313 ЦК України фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Закон України від 21.01.1994 року «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Статтею 6 вказаного Закону передбачено випадки у яких право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено, зокрема, коли громадянин ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості.

Відповідно до ст.2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованого Україною Законом №475/97-ВР від 17.07.1997 року, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі свою власною.

На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Враховуючи, що суду не надано доказів ухилення боржника від виконання зобов`язань, а також те, що ОСОБА_1 є багатодітним батьком, на теперішній час в Україні оголошено воєнний стан та людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, суд приходить до висновку щодо можливості скасування заборони виїзду боржника за межі України.

Керуючись ст. 12, 13, 259, 260, 261, 352, 354, 355, 441 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 заінтересована особа: Рубіжанський міський відділ державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , застосоване на підставі рішення Рубіжанського міського суду Луганської області, постанова № 6.

Копію ухвали направити Державній прикордонній службі України (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 26).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцять днів з дня її проголошення або складення, а учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя В.М. Бондаренко