Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У к р а ї н и

05 серпня 2022 року

Черкаський районний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді Морозова В.В.

при секретарі Швидкій І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси у порядку окремого провадження заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Черкаський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту народження дитини,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про встановлення факту народження дитини.

Свою заяву обґрунтовує тим, що вона є уродженкою міста Макіївка Донецької області, та мамою малолітньої дитини - ОСОБА_2 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території у м. Макіївка Гірницького району, про що Гірницьким відділом реєстрації актів цивільного стану Макіївського міського управління юстиції видане відповідне свідоцтво НОМЕР_1 , актовий запис №438.

Її донька, ОСОБА_2 , народилася у позашлюбних відносинах, так як біологічний батько дитини не виходить на зв`язок після того, як дізнався, що вона вагітна.

У вищевказаному свідоцтві про народження НОМЕР_1 у графі батько дитини відсутні відомості, прізвище та по-батькові дитини записані з її ідентифікуючих даних відповідно: прізвище ОСОБА_3 , по батькові ОСОБА_4 .

Факт народження дитини також підтверджується копією медичного свідоцтва про народження від 06.12.2022 року № 473.

Документ, що підтверджує факт народження дитини - cвідоцтво про народження серії НОМЕР_1 від 13.12.2019 р., виданий органом, який знаходиться на тимчасово непідконтрольній державі Україна території, є недійсним і не створює правових наслідків відповідно до ст. 9 Закону України Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України.

Оскільки реєстрація народження дитини в органах реєстрації актів цивільного стану на території України не проводилась, то є підстави в судовому порядку встановити факт народження доньки у громадянки України ОСОБА_1 , місцем народження якої є м. Макіївка Гірницького району Донецької області Україна.

Тому, заявниця просить суд встановити факт народження дитини жіночої статті - ОСОБА_2 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Макіївка Гірницького району Донецької області, матір`ю якої є ОСОБА_1 , уродженка міста Макіївка, Донецької області, громадянка України.

У судове засідання заявниця не з`явилась, її представником через систему Електронний суд подано до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, вимоги заяви підтримує у повному обсязі та просить їх задовольнити.

Представник Черкаського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у судове засідання не з`явився, про час, дату та місце судового розгляду повідомлявся засобами електронної пошти, заяв та клопотан не надходило.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

З паспорту громадянина України, виданого органом № 7130 06.07.2022 року, вбачається, що ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Макіївка Донецької області.

Зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_1 є АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою № 1 від 26.07.2022 року про внесення відомостей до Єдиного державного демографічного реєстру.

Згідно довідки, виданої виконкомом Сагунівської сільської ради Черкаського району Черкаської області, ОСОБА_1 проживає без реєстрації за адресою АДРЕСА_2 .

Згідно копії медичного свідоцтва про народження №473 від 06 грудня 2019 року, яке видано міською лікарнею № 6 м. Макіївки, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 о 15.10 годині народила дитину жіночої статі вагою 3350 грамів у м. Макіївка Донецької області.

Документ, що підтверджує факт народження дитини заявниці свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 від 13.12.2019 року, виданий органом, який знаходиться на тимчасово непідконтрольній державі Україна території, є недійсним і не створює правових наслідків відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

Отже, вирішити питання реєстрації народження дитини у позасудовий спосіб не вбачається можливим.

Згідно з ч. 1 Розділу ІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом міністерства юстиції України № 52/5 від 18 жовтня 2000 року, державна реєстрація акту цивільного стану проводиться відділом державної реєстрації актів цивільного стану шляхом складання актового запису цивільного стану в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях.

Актовий запис цивільного стану складається у присутності заявника, крім випадків, передбачених цими Правилами, та друкується на паперових носіях у двох примірниках, кожний з яких нумерується одним і тим самим номером. Нумерація актових записів цивільного стану кожного виду державної реєстрації починається з першого номера і ведеться послідовно протягом року з 1 січня до 31 грудня включно.

На підставі складеного актового запису цивільного стану у повній відповідності до нього органом державної реєстрації актів цивільного стану, яким проведено державну реєстрацію акта цивільного стану, Міністерством юстиції України видається свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану. Свідоцтво підписується керівником органу, що його видав, та засвідчується печаткою такого органу.

Таким чином, видачі свідоцтва про народження передує реєстрація цього факту в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян.

Враховуючи, що факт народження дитини (доньки заявниці) не зареєстровано у передбаченому чинним законодавством України порядку, видане їй відповідне свідоцтво є недійним.

Зазначене місце народження дитини є тимчасово окупованою територією України, визначеною ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

Відповідно до ст. 1 цього закону тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Із наданої суду копії паспорту заявниці ОСОБА_1 вбачається, що вона є громадянкою України.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Відповідно до ч. 1 ст. 144 СК України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в державному органі реєстрації актів цивільного стану.

Згідно зі ст. 7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27 лютого 1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Діяльність державних органів влади України, в тому числі, органів державної реєстрації актів цивільного стану України припинена та фактично не здійснюється на тимчасово окупованій території.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Верховний Суд України у своєму листі № 987/0/208-21 від 22 квітня 2021 року надав такі роз`яснення: положення цивільного процесуального закону не вимагають від осіб, які звертаються до суду про встановлення відповідного факту ( народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України), подання письмової відмови органу реєстрації актів цивільного стану у здійсненні реєстрації таких фактів.

Оскільки заявниця не має можливості надати для реєстрації народження дитини документи, передбачені законодавством України, з метою захисту законних прав та інтересів громадян України на тимчасово окупованій території, суд вважає за можливе задовольнити її заяву про встановлення факту народження дитини.

Керуючись ст. 4, 10, 264, 265, 273, 293, 315, 317 ЦПК України, суд,-

вирішив:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Черкаський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту народження дитини - задовольнити.

Встановити факт народження дитини жіночої статі ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Макіївка Донецької області, матір`ю якої є ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянка України, уродженка м. Макіївка Донецької області.

Рішення підлягає до негайного виконання, однак може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя: В. В. Морозов