233 № 233/1077/22
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 червня 2022 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі: головуючого судді Каліуш О. В., за участі секретаря судового засідання Хомеріки Ю. С., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Покровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Покровському районі Донецької області про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,-
ухвалив рішення про таке:
1.Виклад позиції заявника та заінтересованої особи.
1. 06 червня 2022 року ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, в якій просить встановити факт народження нею ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Ясинувата Донецької області дитини жіночої статі ОСОБА_2 , вказуючи на те, що встановлення зазначеного факту необхідно їй для подальшої реєстрації факту народження дитини в органах РАЦС.
2.Представник заінтересованої особи Покровського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Покровському районі Донецької області відзив на заяву ОСОБА_1 не подав.
П. Заяви (клопотання) учасників справи.
3.Заявниця подала суду заяву про розгляд справи у її відсутність.
4.Представник заінтересованої особи Покровського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Покровському районі Донецької області подав суду заяву про розгляд справи у його відсутність. В наданій суду заяві, представник заінтересованої особи просив постановити рішення згідно з нормами діючого законодавства на підставі тих документів, які є в матеріалах справи.
Ш. Інші процесуальні дії у справі.
5. Ухвалою судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 07.06.2022 відкрито провадження у цій справі, справу призначено до судового розгляду по суті, Костянтинівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Краматорському районі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) виключено з числа осіб, які братимуть участь в розгляді справи. Залучено до участі в розгляді цієї справи в якості заінтересованої особи Покровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).
6. Судом на підставі частини другої статті 247 ЦПК України, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
1V. Фактичні обставини, встановлені судом та зміст правовідносин.
7. Судом установлено, що заявницею у цій справі є громадянка України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією паспорта НОМЕР_1 , виданим 16 лютого 2011 року Ясинуватським МВ ГУМВС України в Донецькій області.
8. 12 січня 2011 року заявниця уклала шлюб з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , актовий запис № 8 від 12 січня 2011 року, проведений Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Ясинувата Ясинуватського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 , яке видане 24 січня 2020 року Авдіївським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків). Відомостей про розірвання цього шлюбу в установленому законодавством України порядку заява не містить. Надані ж заявницею копія рішення Ясинуватського районного суду так званої «ДНР» від 06.06.2016 про розірвання шлюбу та копія свідоцтва про укладення шлюбу заявниці з ОСОБА_4 від 20.08.2016, яке видане органом РАЦС так званої «ДНР» не утворюють на території України юридичних наслідків.
9. ІНФОРМАЦІЯ_1 в Україні у медичному закладі м. Ясинувата Донецької області ОСОБА_1 народила дитину жіночої статі. На підтвердження факту народження дитини заявницею надано копія медичного свідоцтва про народження № 186, видане 01 грудня 2016 року, видане Ясинуватською ЦРБ.
10.Згідно із листом Покровського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Покровському районі Донецької області від 09.06.2022 № 22.33-11 у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян актовий запис про народження ІНФОРМАЦІЯ_4 - громадянкою України ОСОБА_1 дитини жіночої статі відсутній.
11. Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою ВРУ № 789-ХП від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.
12. Відповідно до ч.1 ст. 144 СК України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в державному органі реєстрації актів цивільного стану.
13. Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження (ч.3). Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження (абз.1 ч.4) та за відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження (абз.5 ч.4).
V. Оцінка Суду.
14. Відповідно до ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь - якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника (ч.1). Справи про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду (ч.2).У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків (ч.3). Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання (ч.4). Копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи (ч.5).
15. 24 лютого 2018 року набрав чинності Закон України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, абз. 3 ст. 2 якого встановлено, що діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв`язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи.
Проте, на теперішній час зміни до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» в частині переліку документів, на підставі яких провадить державна реєстрація народження не внесені, а отже дана справа підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
16. Отже, враховуючи положення ст.2 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження дитини для реалізації особистих немайнових прав заявниці, суд визнає належною та допустимою інформацію яка міститься у медичному свідоцтві про народження № 186 від 01 грудня 2016 року, яке видане Ясинуватською ЦРБ, та вважає, що заявлені вимоги належить задовольнити, встановивши факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Ясинувати Донецької області Україна громадянкою України ОСОБА_1 дитини жіночої статі, що надасть заявниці можливість отримати видане державним органом України свідоцтво про народження дитини.
Частиною 3 ст. 144 СК України передбачено, що реєстрація народження дитини провадиться органом державної реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові. Згідно з ч.1 ст. 145, ч. 1 ст. 146 СК України прізвище дитини визначається за прізвищем батьків. Якщо мати, батько мають різні прізвища, прізвище дитини визначається за їхньою згодою. Ім`я дитини визначається за згодою батьків. Відповідно до ч. ч. 1 2 ст. 147 ЦПК України по батькові дитини визначається за іменем батька. По батькові дитини, народженої жінкою, яка не перебуває у шлюбі, за умови, що батьківство щодо дитини не визнано, визначається за іменем особи, яку мати дитини назвала її батьком.
Відповідно до п. 21, 22 Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5 якщо батьки мають спільне прізвище, то це прізвище присвоюється і дітям. Власне ім`я дитини визначається за згодою батьків. При державній реєстрації народження іншою особою власне ім`я дитини присвоюється за її вказівкою. У разі відсутності при державній реєстрації народження згоди батьків щодо присвоєння власного імені спір вирішується органами опіки й піклування або судом.
На виконання вимог ч. 2 ст. 319 ЦПК України суд не може своїм рішенням заміняти повноваження органу державної реєстрації актів цивільного стану. Отже, суд не присвоює дитині ім`я, прізвище та по батькові, а тому вимога заявниці про присвоєння дитині прізвища « ОСОБА_5 », ім`я « ОСОБА_6 », по-батькові « ОСОБА_7 » задоволенню не підлягає.
Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.
З цих підстав, керуючись ст.ст. 317, 319 ЦПК України, суд
2.Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Ясинувата Донецької області Україна громадянкою України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженкою с. Красногорівка Ясинуватського району Донецької області, зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_1 , дитини жіночої статі.
3. Повний текст рішення складено 10 червня 2022 року.
4. Допустити негайне виконання судового рішення.
5. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Донецького апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя: О. В. Каліуш