Номер провадження 2/243/1439/2022
Номер справи 243/2816/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2022 року м.Слов`янськ

Слов`янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Дюміної Н.О.,

за участю секретаря судового засідання Добродум Д.В.,

розглянувши в порядку загального позовного провадженняу відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 , яка діє в інтересах ОСОБА_2 , до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області,

вимоги позивача: про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом,

учасники справи: не з`явилися,

негайно після закінчення судового розгляду, перебуваючи в нарадчій кімнаті, ухвалив рішення про наступне:

І. Виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

1.ОСОБА_1 звернулася до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області із позовною заявою в інтересах ОСОБА_2 про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування.

Свої позовні вимоги (з урахуванням наступного уточнення) представник позивача обґрунтував тим, що батько ОСОБА_2 - ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , після його смерті залишилася спадщина у виді недоотриманої пенсії. На підставі наявних документів 22.12.2020 нотаріусом позивачеві видане свідоцтво про право на спадщину на 1/2 частину недоотриманої пенсії у сумі 108758,00 грн. Однак, відповідачем суму недоотриманої пенсії померлого ОСОБА_3 позивачеві не виплачено з посиланням на положення ст.46 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Позивач вважає такі дії відповідача незаконними, посилаючись на положення ст.ст.328, 1216, 1218, 1227 ЦК України та ст.52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та зазначаючи, що законодавством не визначено строк протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів, та зауважуючи, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень.

Посилаючись на порушення прав позивача, представник позивача просить зобов`язати відповідача виплатити 1/2 частину недоотриманої пенсії померлого ОСОБА_3 в сумі 108758,00 грн.

2.Відповідачем надано відзив на позовну заяву, з якого вбачається, що позовні вимоги не визнаються в повному обсязі. На обґрунтування своєї позиції представник відповідача зазначає, що ОСОБА_3 перебував на обліку в ГУ ПФУ в Донецькій області та отримував пенсію за віком, з 01.03.2016 виплата пенсії призупинена, знятий з обліку у зв`язку зі смертю, що настала ІНФОРМАЦІЯ_1 . За життя пенсіонер за поновленням виплати пенсії не звертався. Нараховані суми, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, тобто розмір пенсії зменшується в залежності від дати звернення до територіального органу Пенсійного фонду особи, яка має право на спадщину із оформленим свідоцтвом про право на спадщину. На запит нотаріуса було надано інформацію про наявність недоотриманої пенсії ОСОБА_3 у сумі 217516,72 грн. 31.03.2021 із заявою про виплату недоотриманої пенсії звернувся позивач. Розмір недоотриманої пенсії було зменшено в залежності від дати звернення до управління ПФУ у відповідності до ст.46 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та за період з 30.03.2018 по 30.06.2018 проведено нарахування сум недоотриманої пенсії, а в липні 2021 виплачено 21037,91 грн.

З урахуванням наведеного відповідач просив відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.

3.Представник позивача ОСОБА_1 разом з позовною заявою подала клопотання про звільнення позивача від сплати судового збору.

4.Відповідач не використав свого права на безпосередню участь у судовому засіданні, надав суду заяву з проханням розглянути справу за відсутністю його представника, у задоволенні позовних вимог просив відмовити у повному обсязі з підстав, зазначених у відзиві.

ІІІ. Процесуальні дії у справі.

5.Ухвалою суду від 05.10.2022 позовна заява залишена без руху, позивачеві наданий строк для усунення недоліків.

6.Ухвалою суду від 13.10.2022 відстрочено позивачу сплату судового збору до ухвалення рішення у справі, провадження по справі відкрито, призначено справу до підготовчого судового засідання за правилами загального позовного провадження, зобов`язано Першу кам`янську державну нотаріальну контору надати на електронну адресу суду відомості щодо спадкоємця, який прийняв спадщину, та отриманого у спадщину майна (його найменування, опис, вартість) після смерті ОСОБА_3 , 1930 року народження, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , запропоновано відповідачу у п?ятнадцятиденний строк подати відзив на позов, позивачеві у п?ятнадцятиденний строк з дня отримання відзиву подати відповідь на відзив.

7.Ухвалою суду від 10.11.2022 підготовче провадження по справі закрито, справу призначено до судового розгляду.

8.Представник позивача та позивач були належним чином повідомлені про дату та час судового засідання, але в судовому засіданні участі не брали, про причини суду не повідомили, що відповідно до положень ст.223 ЦПК України не перешкоджає розгляду справі по суті.

9.Судом на підставі частини другої статті 247 ЦПК України, у зв?язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснювалось.

IV. Фактичні обставини, встановлені судом.

10. ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , його батьками є ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

11. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , помер ІНФОРМАЦІЯ_5 у віці 87 років у м.Хрустальне, м.Боково-Хрустальне Луганської області.

12. Як вбачається зі свідоцтва про право на спадщину за законом № 4256 від 22.12.2020, виданого приватним Київського міського нотаріального округу Федоренко В.В. (бланк НМР 201893), спадкоємцем майна ОСОБА_3 , 1930 року народження, який помер ІНФОРМАЦІЯ_5 , є його син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 . Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з грошових коштів у виді 1/2 частини недоотриманої пенсії в сумі 108758,37 грн.

13.За відомостями ГУ ПФУ в Донецькій області від 15.11.2021, наданими на запит представника позивача, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 перебували на обліку та отримували пенсію за віком. Відомості про розмір недоотриманої пенсії органами ПФУ надаються нотаріусам.

14.Як вбачається з Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру від 16.11.2022 наданої на запит суду, у спадковій справі № 62987404, заведеній приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Федоренко В.В. до майна ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , видано свідоцтво про право на спадщину № 4086 від 17.12.2020 (бланк НМР 201869) та свідоцтво про право на спадщину № 4256 від 22.12.2020 (бланк НМР 201893), які на теперішній час є чинним.

15.За відомостями Підсистеми призначення та виплати пенсій, наданими відповідачем, по пенсійній справі ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , за період з 01.03.2016 по 30.06.2018 обліковується пенсійна виплата у сумі 217516,72 грн. За період з 30.03.2018 по 30.06.2018 нараховано та виплачено пенсію у сумі 42075,81 грн. (березень 2018 - 885,81 грн., з квітня 2018 по червень 2018 - 13730 грн. щомісячно). 29.07.2021 було виплачено недоотриману пенсію у сумі 21037,91 грн. (1/2 частина, березень 2018 - 442,9 грн., з квітня 2018 по червень 2018 - 6865 грн. щомісячно) згідно разового доручення на банк. Виплата недоотриманої пенсії у сумі 21037,91 грн. була здійснена на банківський рахунок ОСОБА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 .

V. Оцінка суду.

16. Відповідно до положень статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

17. Згідно статті 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

18. До складу спадщини, як це передбачено статтею 1218 ЦК України, входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті, крім прав і обов`язків що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 ЦК України (стаття 1219 ЦК України).

19.Відповідно до ст. 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

20.Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду у постанові від 14 лютого 2022 року у справі № 243/13575/19 (провадження № 61-11268сво20) зазначив, що тлумачення статті 1227 ЦК України доводить, що:

- цією правовою нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та не отриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини;

- право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно, щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227 ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом;

- право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов`язана з його суб`єктивним правом (зокрема, право на страхові виплати). Саме тому у членів сім`ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положень статті 1217 ЦК України, за яких члени сім`ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат, та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати.

21. Відповідно до ст. 52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

22. За змістом цієї норми, можна дійти висновку, що законодавцем встановлено альтернативний механізм набуття права власності на недоотриману пенсію померлого пенсіонера, а саме пріоритет наданий членам сім`ї спадкодавця, які проживали з ним на момент смерті, та непрацездатним членам сім`ї, які перебували на його утриманні. Зазначені особи мають звернутися за виплатою цих грошових коштів протягом шести місяців з дня відкриття спадщини, тобто з моменту смерті спадкодавця. Якщо такі особи відсутні або не звернулися у встановлений строк із заявами, недоотримана пенсія входить до складу спадщини і успадковується спадкоємцями померлого на загальних підставах.

23. Відповідно до ч. 1 ст. 316 Цивільного кодексу України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Згідно ч. 1 ст. 317 цього Кодексу власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном.

Відповідно до ч. 1 ст. 321 цього Кодексу право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

24. Під час судового розгляду встановлено, що позивач як спадкоємець ОСОБА_3 за законом отримав у встановленому законом порядку свідоцтво про право на спадщину за законом, за змістом якого до нього перейшло право власності на 1/2 частину недоотриманої пенсії у сумі 108758,37 грн. В той же час відповідачем вказану суму недоотриманої пенсії не виплачено, нараховано недоотриману пенсію за менший період у сумі 21037,91 грн., яку виплачено 29.07.2021.

З цього приводу суд вважає за необхідне зазначити, що право на спадщину позивача підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом, яке видане на його ім`я та не є предметом спору в дійсній справі. Відповідно до положення ст. 1301 ЦК України свідоцтво про право на спадщину визнається недійсним за рішенням суду. Відповідачем не надано належних доказів недійсності свідоцтва про право на спадщину за законом, яке видане на ім`я позивача, за відомостями Спадкового реєстру свідоцтво про право на спадщину є чинним, тому, в цій частині заперечення відповідача є необґрунтованими та безпідставними.

25. Також суд зазначає, що ЦК України не визначає строк, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення частин другої, третьої статті 52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера.

26. Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми ч. 1 ст. 46 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.

Отже, у спірних правовідносинах відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивача як спадкоємця на отримання всього належного йому спадкового майна.

27. Заперечення відповідача не спростовують підстав позову і не приймаються судом до уваги, оскільки право позивача на вищевказану суму недоотриманої пенсії посвідчене свідоцтвом про право на спадщину, яке в контексті положень ст.66 Закону України "Про нотаріат" є процесуальним нотаріальним актом, що засвідчує перехід права власності на майно спадкодавця до спадкоємця та є для спадкоємця основним правовстановлюючим документом. На час розгляду справи свідоцтво про право на спадщину за законом недійсним не визнано, неоспорене та є чинним, доказів визнання його недійсним чи внесення до нього змін відповідачем не надано. За таких обставин, сума недоотриманої пенсії, яка увійшла до складу спадщини, відповідає сумі, визначеній нотаріусом у свідоцтві про право на спадщину, та становить108758,37 грн.

28. Як було встановлено судом, відповідачем утримується належне позивачеві спадкове майно у виді суми недоотриманої пенсійної виплати в розмірі 87720,46 грн. (108758,37 грн. - 21037,91 грн.), нарахованої пенсіонеру ОСОБА_3 і не виплаченої йому за життя, право власності на яку в порядку спадкування за законом перейшло до позивача та посвідчено свідоцтвом про право на спадщину за законом. Тим самим відповідач порушує право власності позивача на вказану суму грошей - 87720,46 грн., яке підлягає судовому захисту.

29. За положеннями статті 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Застосовуваний судом спосіб захисту цивільного права має відповідати критерію ефективності. Тобто цей спосіб має бути дієвим, а його реалізація повинна мати наслідком відновлення порушених майнових або немайнових прав та інтересів особи.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 463/5896/14-ц зазначено, що: "кожна особа має право на звернення до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права у разі його порушення, невизнання або оспорювання та інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства (статті 15, 16 ЦК України). Цивільне право чи інтерес мають бути захищені судом у належний спосіб, який є ефективним".

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 12 лютого 2019 року у справі № 826/7380/15 зазначено, що: "правосуддя за своєю суттю визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах. При цьому під ефективним засобом (способом) слід розуміти такий, що призводить до потрібних результатів, наслідків, дає найбільший ефект. Відтак, ефективний спосіб захисту повинен забезпечити поновлення порушеного права, бути адекватним наявним обставинам".

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 16 ЦК України способом захисту цивільних прав та інтересів може бути, зокрема примусове виконання обов`язку в натурі.

Частково задовольняючи позовні вимоги, суд вважає необхідним застосувати найбільш ефективний спосіб захисту прав позивача, що забезпечуватиме реальне поновлення прав особи, за захистом яких вона звернулась до суду, керуючись положеннями ст. 16 ЦК України, суд вважає необхідним стягнути зазначену суму з відповідача.

VІ. Розподіл судових витрат між сторонами.

30. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Частиною 2 цієї статті передбачено, що інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову на відповідача.

31. Позивачу при зверненні до суду із зазначеним позовом було відстрочено сплату судового збору до ухвалення рішення у справі, розмір судового збору становить 1087,58 грн. З огляду на часткове задоволення позовних вимог, з відповідача на користь держави слід стягнути судовий збір у сумі 877,20 грн. (108758 грн. - заявлені позовні вимоги, 87720,46 грн. - задоволені позовні вимоги). Судовий збір у сумі 210,38 грн. підлягає стягненню з позивача на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 76-81, 258, 259, 264, 265, 268 ЦПК України, ст.ст. 321, 1216-1218, 1227 ЦК України, суд,

В И Р І Ш И В:

1.Позовні вимоги ОСОБА_1 , яка діє в інтересах ОСОБА_2 , до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом, - задовольнити частково.

2.Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ідентифікаційний код юридичної особи: 13486010, місцезнаходження: Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Соборна, 3) на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП: НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , недоотриману пенсію, яка була нарахована ОСОБА_3 , 1930 року народження, який помер ІНФОРМАЦІЯ_5 , у сумі 87720 (вісімдесят сім тисяч сімсот двадцять) гривень 46 коп., що входить до складу його спадщини на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом серії НМР 201893 від 22.12.2020, виданого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Федоренко В.В.

3.В задоволенні іншої частини вимог - відмовити.

4.Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ідентифікаційний код юридичної особи: 13486010, місцезнаходження: Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Соборна, 3) на користь держави (отримувач коштів ГУК у м.Києві / м.Київ / 22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106) витрати по сплаті судового збору у сумі 877 (вісімсот сімдесят сім) грн. 20 коп.

5.Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП: НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , на користь держави (отримувач коштів ГУК у м.Києві / м.Київ / 22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106) витрати по сплаті судового збору у сумі 210 (двісті десять) грн. 38 коп.

Учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено поза межами судового засідання чи без повідомлення (виклику) учасників справи, копія судового рішення надсилається протягом двох днів з дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Н.О.Дюміна