Справа № 696/315/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 липня 2022 року м. Кам`янка

Кам`янський районний суд Черкаської області

в складі головуючої судді Ніколенко О.Є.,

за участі секретаря Старущенко Н.П.,

представника позивача прокурора Іщенко Т.В.,

розглянувши в порядку загального позовного провадження, у відкритому підготовчому судовому засіданні в місті Кам`янка Черкаської області, в залі засідань Кам`янського районного суду Черкаської області цивільну справу за позовною заявою

заступника керівника Смілянської окружної прокуратури в інтересах держави в особі: Михайлівської сільської ради до ОСОБА_1 , треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області

про витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння,

встановив:

Заступник керівника Смілянської окружної прокуратури звернувся до суду з позовом, де просить витребувати у відповідача на користь Михайлівської сільської ради земельну ділянку площею 2,0000 га за кадастровим номером :03:000:0756, земельну ділянку площею 2,0000 га за кадастровим номером :03:000:0746, земельну ділянку площею 2,0000 га за кадастровим номером :03:000:0777, земельну ділянку площею 2,0000 га за кадастровим номером :03:000:0763, що розташовані в адміністративних межах Михайлівської сільської ради та стягнути судові витрати.

Свої вимоги мотивує тим, що Черкаською обласною прокуратурою під час здійснення процесуального керівництва у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366 КК України, встановлено, що ОСОБА_5 , будучи головним спеціалістом відділу державної реєстрації земель Управління державного земельного кадастру Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області, протиправно та достовірно знаючи, що заяви про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою у власність від ОСОБА_2 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до Управління не надходили, склала та видала завідомо неправдиві офіційні документи накази про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, в яких згідно висновку експерта підробила підпис виконувача обов`язків та підробила відтиск гербової печатки Управління. 31.05.2019 було затверджено обвинувальний акт відносно ОСОБА_5 та скеровано до суду для розгляду. Ухвалою Сосінівського районного суду м.Черкаси від 18.10.2021 ОСОБА_5 звільнено від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності. Під час розгляду кримінального провадження цивільний позов не заявлявся. Зазначає, що звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків притягнення до кримінальної відповідальності не є реабілітуючою обставиною, крім того не виключає можливості цивільно-правової відповідальності особи за шкоду, заподіяну нею, і не позбавляє потерпілих права звернутися до суду у порядку цивільного судочинства. Не підлягає доведенню факт того, що ОСОБА_5 склала та видала завідомо неправдиві офіційні документи. Наказами Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 09.06.2016 №23-4955/14-16-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ...», було надано дозволи на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 . Згідно інформації Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області та ухвали суду від 18.10.2021 вказані накаиз є підробленими. В подальшому було затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок на вищезазначених осіб, та на підставі яких здійснено державну реєстрацію речових прав на спірні земельні ділянку державної власності. На підставі договорів купівлі-продажу, приватним нотаріусом Кам`янського районного нотаріального округу здійснено державну реєстрацію речових прав за ОСОБА_1 , а саме: 30.09.2016 на земельну ділянку за кадастровим номером :03:000:0756, площею 2,000 га; 06.10.2016 на земельну ділянку за кадастровим номером :03:000:0777, площею 2,0000 га; 07.10.2016 - на земельну ділянку за кадастровим номером :03:000:0763, площею 2,000 га; 30.09.2016 на земельну ділянку за кадастровим номером :03:000:0756, площею 2,0000 га; 10.10.2016 на земельну ділянку за кадастровим номером :03:000:0746, площею 2,000 га.

Отже, досудовим розслідуванням достовірно встановлено, що ОСОБА_2 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 земельна ділянка у власність для ведення особистого селянського господарства у встановленому законом порядку не передавалася, оскільки Головним управління Держгеокадастру у Черкаській області відповідні рішення про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки, а також рішення про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність у встановленому законом порядку не приймались, а право власності зареєстроване на підставі підробленого наказу. Таким чином, для відновлення порушенного права комунальної власності на землю необхідно витребувати земельні ділянки з незаконного володіння, як такі, що вибули з володіння належного власника поза його волею.

Ухвалою Кам`янського районного суду Черкаської області від 01.06.2022 заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі. Розгляд справи вирішено проводити в порядку загального позовного провадження.

16.06.2022 до суду надійшли пояснення від начальника Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області. Вказує, що Головне управління в установленному законом порядку не приймало відповідні рішення про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки та про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність, а право власності на земельні ділянки площею 2,000 га кадастрові номери: :03:000:0746, :03:000:0763, :03:000:0777, :03:000:0756 зареєстроване на підставі підроблених, тобто незаконних наказів Головного управління, що встановлено досудовим розслідуванням. Отже, ОСОБА_2 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 відповідні земельні ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства у встановленому законом порядку не передавалисть. Тому підтримує повністю позовні вимоги прокурора та просить їх задовольнити.

23.06.2022 від прокурора Іщенко Т.В. надійшла заява про витребування інформації щодо реєстрації факту смерті ОСОБА_6 .

Ухвалою суду від 23.06.2022 клопотання прокурора задоволено та витебувано з Кам`янського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Черкаському районі Черкаської області (м.Київ) інформацію щодо реєстрації факту смерті ОСОБА_6 , жителя АДРЕСА_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Витребувано у Кам`янської державної нотаріальної контори витяг із спадкового реєстру, для встановлення інформації про те чи заводилась після смерті ОСОБА_6 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 спадкова справа.

Ухвалою Кам`янського районного суду Черкаської області від 05.07.2022 витребувано у приватного нотаріуса Черкаського районного нотаріального округу Черкаської області Бойко Людмили Володимирівни належним чином завірену копію спадкової справи ОСОБА_6 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Представник позивача прорурор Іщенко Т.В. у підготовчому судовому засіданні вказала, що підтримує заяву відповідача про визнання позову та просить задовольнити позов з наведених у ньому підстав.

Представник позивача Михайлівської сільської ради у призначене засідання не з`явився, до суду подав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач у судове засідання не з`явився. 20.06.2022 до суду подав заяву про визнання позову в частині витребування на користь Михайлівської сільської ради спірних земельних ділянок. Судові витрати просив покласти на позивача та ухвалити рішення по справі на стадії підготовчого судового засідання, розгляд справи провести за відсутності позивача та його представника.

Треті особи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у підготовче судове засідання не з`явилися, до суду надали заяви, де просять розгляд справи проводити без їх участі, проти задоволення позову не заперечують.

Проедставник третьої особи Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області до суду не з`явився. Про дату, час та міце розгляду справи повідомлений.

Відповідно до ч.3 ст. 200 ЦПК України, за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

Відповідно до ч.4 ст.206 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.

Суд, заслухавши думку учасників судового процесу, дослідивши письмові докази по справі, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, встановив наступні факти і відповідні ним правовідносини.

Згідно з ч. 3, ч. 4 ст. 56 ЦПК України прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами у визначених законом випадках.

Представництво прокурором інтересів держави в суді відповідно до ч. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів держави, у випадках та порядку, встановлених законом. Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді.

Відповідно до ч.1 ст.2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно ч.1-4 ст.12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ч.1 ст.95 ЦПК України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до ч.1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно Наказу Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області №23-6141/14-16-СГ від 07.07.2016 було затверджено проект землестрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га ОСОБА_6 для ведення особистого селянського господарства в адмінмежах Ревівської сільської ради Кам`янського району Черкаської області. Надано останньому у власність земельну ділянку площею 2,0000 га в тому числі рілля площею 2,0000 га (кадастровий номер: :03:000:0777) із земель сільськогосподарського призначення державної власності зі зміною цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану в адмінмежах Ревівської сільської ради Кам`янського району Черкаської області. Право власності земельною ділянкою виникає з мометну державної реєстрації цього права та оформлюється відповідно до ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (а.с. 23).

Відповідно до договору купівлі-продажу земельної ділянки від 06.10.2016 вбачається, що ОСОБА_6 (продавець) від імені якого діє ОСОБА_7 (представник продавця), а з другої сторони ОСОБА_1 (покупець), від імені якого діє ОСОБА_8 (представник покупця) уклали договір відповідно до якого ОСОБА_6 передає земельну ділянку розміром 2,0000 га у власність покупця, а покупець ОСОБА_1 приймає та сплачує за неї обговорену суму. Кадастровий номер земельної ділянки: :03:000:0777 (а.с. 24-25).

З інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №289090235 від 08.12.2021 вбачається, що 02.08.2016 було зареєстровано право власності за ОСОБА_6 на земельну ділянку з карастровим номером :03:000:0777. Зазначена земельна ділянка, згідно договору купівлі-продажу, належить власнику ОСОБА_1 (а.с. 26).

З інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №297985324 від 04.02.2022 вбачається, що право власності за договором купівлі-продажу на земельну ділянку належить ОСОБА_1 (а.с. 27).

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області №23-6141/14-16-СГ від 06.07.2016 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га у власність ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства в адмінмежах Ревівської сільської ради Кам`янського району Черкаської області. Надано ОСОБА_3 у власність земельну ділянку площею 2,0000 га в тому числі рілля площею 2,0000 га (кадастровий номер :03:000:0763) із земель сільськогосподарського призначення державної власності із зміною цільового призначення для ведення селянського господарства розташовану в адміністративних межах Ревівської сільської ради Кам`янського району Черкаської області (а.с. 28).

Відповідно до договору купівлі-продажу від 07.10.2016 вбачається, що з однієї сторони ОСОБА_3 (продавець) від імені якого на підставі довіреності діє ОСОБА_7 (представник продавця), а з другої сторонни ОСОБА_1 (покупець), від імені якого на підставі довіреності діє ОСОБА_8 , уклали договір згідно якого ОСОБА_3 передає земельну ділянку розміром 2,0000 га у власність покупця, а ОСОБА_1 приймає та сплачує за неї обговорену суму. Кадастровий номер земельної ділянки: :03:000:0763 (а.с. 29-30).

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №28909008 від 08.12.2021 вбачається, що 07.10.2016 було зареєстровано право власності за ОСОБА_3 на земельну ділянку з карастровим номером :03:000:0763 (а.с. 31).

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №297984948 від 04.02.2022 вбачається, що на підставі договору купівлі-продажу право власності на спірну земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:0763 було зареєстровано 07.10.2016 за ОСОБА_1 (а.с. 32-33).

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області №23-6043/14-16-СГ від 05.07.2016 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га у власність ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства в адмінмежах Ревівської сільської ради Кам`янського району Черкаської області. Надано ОСОБА_2 у власність земельну ділянку площею 2,0000 га в тому числі рілля площею 2,0000 га (кадастровий номер :03:000:0756) із земель сільськогосподарського призначення державної власності із зміною цільового призначення для ведення селянського господарства розташовану в адміністративних межах Ревівської сільської ради Кам`янського району Черкаської області (а.с. 34).

Відповідно до договору купівлі-продажу від 30.09.2016 вбачається, що з однієї сторони ОСОБА_2 (продавець), а з другої сторони ОСОБА_1 (покупець), від імені якого на підставі довіреності діє ОСОБА_8 , уклали договір згідно якого ОСОБА_2 передає земельну ділянку розміром 2,0000 га у власність покупця, а ОСОБА_1 приймає та сплачує за неї обговорену суму. Кадастровий номер земельної ділянки: :03:000:0756 (а.с. 35-36).

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №289090585 від 08.12.2021 вбачається, що 02.08.2016 було зареєстровано право власності за ОСОБА_2 на земельну ділянку з карастровим номером :03:000:0756 (а.с. 37).

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №297983540 від 04.02.2022 вбачається, що на підставі договору купівлі-продажу право власності на спірну земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:0756 було зареєстровано 30.09.2016 за ОСОБА_1 (а.с. 38).

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області №23-6107/14-16-СГ від 06.07.2016 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га у власність ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства в адмінмежах Ревівської сільської ради Кам`янського району Черкаської області. Надано ОСОБА_4 у власність земельну ділянку площею 2,0000 га в тому числі рілля площею 2,0000 га (кадастровий номер :03:000:0746) із земель сільськогосподарського призначення державної власності із зміною цільового призначення для ведення селянського господарства розташовану в адміністративних межах Ревівської сільської ради Кам`янського району Черкаської області (а.с. 39).

Відповідно до договору купівлі-продажу від 10.10.2016 вбачається, що з однієї сторони ОСОБА_4 (продавець), від імені якої на підставі довіреності діє ОСОБА_7 а з другої сторони ОСОБА_1 (покупець), від імені якого на підставі довіреності діє ОСОБА_8 , уклали договір згідно якого ОСОБА_4 передає земельну ділянку розміром 2,0000 га у власність покупця, а ОСОБА_1 приймає та сплачує за неї обговорену суму. Кадастровий номер земельної ділянки: :03:000:0746 (а.с. 40-41).

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №289089671 від 08.12.2021 вбачається, що 02.08.2016 було зареєстровано право власності за ОСОБА_4 на земельну ділянку з карастровим номером :03:000:0746 (а.с. 42).

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №297983165 від 04.02.2022 вбачається, що на підставі договору купівлі-продажу право власності на спірну земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:0746 було зареєстровано 10.10.2016 за ОСОБА_1 (а.с. 43).

Заступник керівника Смілянської окружної прокуратури звернувся до начальника Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області щодо того чи видавалися Головним управлінням накази про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, а саме: №23-4952/14-16-СГ від 09.06.2016, №23-4922/14-16-СГ від 09.06.2016, №23-49-55/14-16-СГ від 09.06.2016, №23-4921/14-16-СГ від 09.06.2016 та №23-4921/14-16-СГ від 09.06.2016 (а.с. 44-45).

Згідно відповіді на вищевказаний лист, вбачається, що зазначені у запиті накази стосуються інших громадян щодо надання дозволу на розробку документації із землеустрою, а не передачі у приватну властість громадянам земельних ділянок (а.с. 46). Та відповідно надають накази:

- №23-6043/14-16-СГ від 05.07.2016, відповідно до якого надано ОСОБА_9 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність, розташованої в адміністративних межах Верхняцької селищної ради Христинівського району Черкаської області за межами населенного пункту. Орієнтовний розмір земельної ділянки 2.0000 га, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства (а.с. 47);

- №23-6114/14-16-СГ від 06.07.2016, відповідно до якого надано ОСОБА_10 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність, розташованої в адміністративних межах Петропавлівської сільської ради Городищенського району Черкаської області за межами населенного пункту. Орієнтовний розмір земельної ділянки 1.0000 га, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства (а.с. 48);

- №23-6141/14-16-СГ від 07.07.2016, відповідно до якого надано ОСОБА_11 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність, розташованої в адміністративних межах Текучанської сільської ради Уманського району Черкаської області за межами населенного пункту. Орієнтовний розмір земельної ділянки 2.0000 га, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства (а.с. 49);

- №23-6107/14-16-СГ від 06.07.2016, відповідно до якого надано фермерському господарству «Деметра» згоду на поділ земельної ділянки площею 69,8103 га (кадастровий номер :02:001:1006) на 2 земельні ділянки, що перебуває в користуванні на підставі договору оренди землі від 17.03.2009, зареєстрованого у Драбівському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» при Держкомземі України 09.06.2009 за №78, з додатковою угодою від 15.08.2014, право оренди зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за №7384165 від 16.10.2014, із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої в адмін межах Золотоношківської сільської ради Драбівського району (а.с. 50);

- №23-4921/14-16-СГ від 09.06.2016, відповідно до якого надано ОСОБА_12 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність, розташованої в адміністративних межах Багвянської сільської ради Маньківського району Черкаської області за межами населенного пункту. Орієнтовний розмір земельної ділянки 0.4580 га, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства (а.с. 51);

- №23-4952/14-16-СГ від 09.06.2016, відповідно до якого надано ОСОБА_13 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність, розташованої в адміністративних межах Аврамівської сільської ради Монастирищенського району Черкаської області за межами населенного пункту. Орієнтовний розмір земельної ділянки 0.7000 га, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства (а.с. 52);

- №23-4955/14-16-СГ від 09.06.2016, відповідно до якого надано ОСОБА_14 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність, розташованої в адміністративних межах Петропавлівської сільської ради Городищенського району Черкаської області за межами населенного пункту. Орієнтовний розмір земельної ділянки 2.0000 га, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства (а.с. 53);

- №23-4942/14-16-СГ від 09.06.2016, відповідно до якого надано ОСОБА_15 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність, розташованої в адміністративних межах Майданецької сільської ради Тальнівського району Черкаської області за межами населенного пункту. Орієнтовний розмір земельної ділянки 1.9300 га, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства (а.с. 54).

Відповідно до висновку експерта від 05.12.2016 №1/1897 вбачається, що ОСОБА_5 підробила відтиск гербової печатки Управління у наказах про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою у власність ОСОБА_2 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (а.с. 55-68).

Згідно висновку експерта від 06.12.2016 №1/1896 вбачається, що ОСОБА_5 підробила підпис виконувача обов`язків начальника Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області Мироненка Д.О. у наказах про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою у власність ОСОБА_2 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (а.с. 69-88).

З обвинувального акту у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_5 , відомості про яке внесено до ЄРДР 22.06.2016 за №0005425 вбачається, що остання обвинувачується у складанні та видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України (а.с. 89-101).

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 18.10.2021 по справі №712/5045/17, у кримінальних провадженнях №0000078, №0000396, №0005425, ОСОБА_16 було звільнено від кримінальної відповідальності по обвинуваченню у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.1 ст.364 КК України, в зв`язку із закінченням строків давності, провадження по справі закрито (а.с. 102-104).

Згідно ст.ст. 14, 13, 19 Конституції України земля в Україні є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Земля є об`єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією. Кожний громадянин має право користуватися природними об`єктами права власності народу відповідно до закону. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 14 Конституції України, ст. 373 ЦК України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується Конституцією України. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами встановлений ст. 118 Земельного кодексу України, який передбачає, що громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених ст. 122 цього Кодексу. Цей орган розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. У двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Згідно зі ст.126 Земельного кодексу України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

За змістом зазначених норм права, прийняття відповідним органом державної влади рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність особі, є завершальним етапом безоплатного одержання земельної ділянки у власність та підтверджує реалізацію права особи на одержання земельної ділянки із земель державної власності в межах норм безоплатної приватизації по виду використання.

Відповідно до ст. 393 ЦК України передбачено, що правовий акт органу державної влади, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується. Власник майна, права якого порушені внаслідок видання правового акта органом місцевого самоврядування, має право вимагати відновлення того становища, яке існувало до видання цього акта.

Відповідно до висновку Верховного Суду України, викладеного у постанові від 17 грудня 2014 року у справі № 6-140цс14, власник майна може витребувати належне йому майно від будь якої особи, яка є останнім набувачем майна та яка набула майно з незаконних підстав, незалежно від того, скільки разів це майно було відчужене попередніми набувачами, та без визнання попередніх угод щодо спірного майна недійсними. При цьому норма частини першої статті 216 ЦК України не може застосовуватись як підстава позову про повернення майна, переданого на виконання недійсного правочину, яке було в наступному набувачем відчужене третій особі, оскільки надає право повернення майна лише стороні правочину, який визнано недійсним. Захист порушених прав особи, що вважає себе власником майна, яке було неодноразово відчужене, можливий шляхом пред`явлення віндикаційного позову до останнього набувача цього майна з підстав, передбачених статями 387 та 388 ЦК України.

Право власника згідно з частиною першою статті 388 ЦК України на витребування майна від добросовісного набувача пов`язане з тим, в який спосіб майно вибуло з його володіння. Коло підстав, коли за власником зберігається право на витребування майна від добросовісного набувача, є вичерпним. Однією з таких підстав є вибуття майна з володіння власника або особи, якій він передав майно, не з їхньої волі іншим шляхом (пункт 3 частини першої статті 388).

З наведених вище обставин вбачається порушення права комунальної власності на землю, відновлення якого можливе шляхом витребування її з чужого незаконного володіння.

Суд вважає обґрунтованими доводами позовної заяви про те, що пред`явлення даної позовної заяви заступником керівника Смілянської окружної прокуратуриспрямовано на захист інтересів держави, оскільки протиправне утримання відповідачем земельних ділянок суперечить принципам регулювання земельних відносин в Україні, які закріплені ст. 14 Конституції України та ст. 5 Земельного кодексу України, що призводить до порушення інтересів держави. Подання даного позову викликане винятково здійсненням заходів щодо захисту порушених інтересів держави та спрямоване на відновлення порушених інтересів держави, так як предметом позову є земельні ділянки комунальної власності.

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги щодо витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння ґрунтуються на вимогах закону, визнання відповідачем позову не суперечить інтересам третіх осіб, тому позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Щодо судових витрат, а саме сплаченого судового збору у сумі 9924,00 грн., суд зазначає натупне.

Згідно з ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

При цьому, згідно з ч. 1 ст. 142 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову до початку розгляду справи по суті, суд у рішенні, в порядку встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50% судового збору, сплаченого при подачі позову.

Оскільки при подачі даного позову Черкаською обласною прокуратурою було сплачено 9924,00 грн. судового збору, що підтверджується платіжним дорученням №670 від 27.05.2022 (а.с. 114), а позов відповідачем було визнано до початку розгляду справи по суті, тому з відповідача ОСОБА_1 слід стягнути 50 % судового збору, сплаченого позивачем, а інші 50 % слід повернути позивачу з державного бюджету.

Керуючись ст.ст. 13, 14, 19 Конституції України, ст.ст. 2, 12, 13, 56, 76, 78, 81, 89, 95, 141, 142, 200, 206, 229, 235, 259, 263-265, 268, 354, 355 ЦПК України, ст.ст. 182, 328, 330, 373, 378, 387, 388, 393,658 ЦК України, ст.ст. 5, 19, 116, 118, 121, 122, 126 Земельного кодексу України, ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», суд,

ухвалив:

Позовну заяву заступника керівника Смілянської окружної прокуратури в інтересах держави в особі: Михайлівської сільської ради до ОСОБА_1 , треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області, про витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння задовольнити повністю.

Витребувати у ОСОБА_1 на користь Михайлівської сільської ради земельну ділянку площею 2,0000 га за кадастровим номером :03:000:0756, що розташована в адміністративних межах Михайлівської сільської ради.

Витребувати у ОСОБА_1 на користь Михайлівської сільської ради земельну ділянку площею 2,0000 га за кадастровим номером :03:000:0746, що розташована в адміністративних межах Михайлівської сільської ради.

Витребувати у ОСОБА_1 на користь Михайлівської сільської ради земельну ділянку площею 2,0000 га за кадастровим номером :03:000:0777, що розташована в адміністративних межах Михайлівської сільської ради.

Витребувати у ОСОБА_1 на користь Михайлівської сільської ради земельну ділянку площею 2,0000 га за кадастровим номером :03:000:0763, що розташована в адміністративних межах Михайлівської сільської ради.

Повернути з державного бюджету Черкаській областій прокуратурі 50 відсотків судового збору, а саме 4962 (чотири тисячі дев`ятсот шістдесят дві) грн., сплаченого при поданні позову відповідно до платіжного доручення №670 від 27.05.2022 у Держказначейській службі України м.Київ.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Черкаської обласної прокуратури (розрахунковий рахунок UA0003751, Державно казначейська служба україни у м.Київ, код банку 820172, код класифікації видатків бюджету 2800) сплачений судовий збір у сумі 4962 (чотири тисячі дев`ятсот шістдесят дві) грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Черкаського апеляційного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Повне судове рішення складено 19.07.2022.

Повне найменування сторін та їх місцезнаходження:

Позивач: Заступник керівника Смілянської окружної прокуратури, місцезнаходження: вул. Ю. Кондратюка, 25, м. Сміла, Черкаська обл., 20700, ,

в інтересах держави в особі: Михайлівська сільська рада, місцезнаходження: вул. Героїв Майдану, 27, с. Михайлівка, Черкаський р-н., Черкаська обл., 20825, .

Відповідач: ОСОБА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору:

ОСОБА_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 .

ОСОБА_3 , проживає за адресою: АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_3 .

ОСОБА_4 , проживає за адресою: АДРЕСА_5 , РНОКПП НОМЕР_4 .

Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області, місцезнаходження: вул. Смілянська, 131, м. Черкаси, 18000, .

Суддя О.Є. Ніколенко