Справа № 755/67/20
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" серпня 2022 р. Дніпровський районний суд міста Києва в складі: головуючого

судді - Гаврилової О.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення (виклику) сторін, в приміщенні Дніпровського районного суду міста Києва цивільну справу за позовною заявою Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 , третя особа - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, про стягнення суми коштів грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок неподання відомостей, -

в с т а н о в и в:

Представник Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації звернулась до Дніпровського районного суду м. Києва з позовом до ОСОБА_1 , третя особа - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, про стягнення суми коштів грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок неподання відомостей.

Згідно заявлених вимог, представник позивача просить суд стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат грошову допомогу виплачену надміру, внаслідок неподання відомостей у сумі 1 952,04 грн.

Вимоги позову обґрунтовані тим, що 24 липня 2014 року ОСОБА_1 звернулась до Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації із заявою про призначення допомоги на дітей, а саме сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , одиноким матерям. Рішенням Управління від 28 липня 2014 року заяву задоволено. В подальшому відповідач неодноразово зверталась за призначенням (продовженням) державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям. В черговий раз відповідач звернулася із заявою до Управління 17 липня 2017 року. Рішенням Управління від 19 липня 2017 року відповідачу призначено державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям з 01 липня 2017 року по 31 грудня 2017 року по 976,02 грн. щомісячно. Згідно повідомлення Дніпровського районного у м.Києві відділу реєстрації акт ів цивільного стану від 13 липня 2017 року до актового запису №1687

від 12 червня 2014 року про народження ОСОБА_2 на підставі заяви про визнання батьківства №228/16.6-52 від 13 липня 2017 року внесені відомості про батька. Відповідач втратила підстави отримувати державну соціальну допомогу, як одинока мати, самостійно інформацію про встановлення батьківства не надала. Фактичну виплату допомоги на дітей одиноким матерям відповідачу здійснено по 30 вересня 2017 року. Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат звернувся до Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної м. Києві державної адміністрації з листами щодо вирішення питання повернення ОСОБА_1 безпідставно отриманої допомоги на дітей одиноким матерям у сумі 1952,04 грн за період з 01 серпня 2017 року по

31 вересня 2018 року, яку вона отримала неправомірно у зв`язку з ненаданням інформації про встановлення батьківства. ОСОБА_1 управлінням направлено листи з проханням в добровільному порядку повернути державні кошти в сумі 1952,04 грн, отримані внаслідок ненадання інформації. Станом на вересень 2019 року ОСОБА_1 неправомірно отримані кошти за період з 01 серпня 2017 року по 31 вересня 2017 року в сумі 1952,04 грн не повернуті на рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

Ухвалою Дніпровського районного суду міста Києва від 13 січня 2020 року відкрито провадження в даній цивільній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

11 лютого 2020 року позивачем отримано копію ухвали суду про відкриття провадження у справі, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Копію вказаної ухвали суду з копією позовної заяви та доданими до неї документами відповідачем отримано 01 квітня 2020 року, третьою особою - 06 лютого 2020 року, що також підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Згідно вимог ч.13 ст.7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Положеннями ст.174 ЦПК України закріплено, що при розгляді справи судом у порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву. Подання заяв по суті справи є правом учасників справи.

У відповідності до ч.8 ст.279 ЦПК України при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення та показання свідків. Судові дебати не проводяться.

Відповідач не скористалась своїм правом та не направила до суду відзив на позовну заяву, із викладенням заперечень проти неї.

21 лютого 2020 року від представника третьої особи Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат - Н.Степанець надійшли письмові пояснення по суті справи. Однак до пояснень не долучено підтвердження повноваження представника Н.Степанець, що відображено в акті від 21 лютого 2020 року, складеному працівниками загального відділу документального забезпечення Дніпровського районного суду міста Києва.

Відповідно до ч. 2 ст. 181 ЦПК України пояснення третьої особи підписуються третьою особою або її представником..

За викладених обставин, розглянувши подані позивачем документи, з`ясувавши фактичні обставини, оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що надані позивачем докази та повідомлені ним обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, є достатніми для прийняття рішення у справі в порядку спрощеного позовного провадження, як це передбачено ст.279 ЦПК України.

Відповідно до ч. 2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд у порядку спрощеного позовного провадження без виклику у судове засідання сторін, дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що 17 липня 2014 року ОСОБА_1 звернулась до Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, а саме допомогу на дітей одиноким матерям (а.с.20-21).

Відповідно до ч. 1 ст.18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», в редакції чинній на дату звернення відповідача з відповідною заявою, право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Допомога на дітей одиноким матерям призначається за наявності витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану, або довідки про народження, виданої виконавчим органом сільської, селищної, міської (крім міст обласного значення) ради, із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, або документа про народження, виданого компетентним органом іноземної держави, в якому відсутні відомості про батька, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (ч. 1 ст.18-2 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», в редакції чинній на дату звернення відповідача з відповідною заявою).

Згідно абз. 1 ч. 1 ст. 135 СК України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.

28 липня 2014 року року Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації прийняло рішення про призначення допомоги сім`ям з дітьми - призначення допомоги на дітей одинокій матері ОСОБА_1 на утримання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 01 липня 2014 року по 18 травня 2020 року в розмірі 309,60 грн, з 19 травня 2020 року по 31 травня

2032 року - 385,80 грн (а.с.24).

17 липня 2017 року ОСОБА_1 звернулась до Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, а саме: допомогу при народженні дитини (перша) та допомогу на дітей одиноким матерям (а.с.22-23).

19 липня 2017 року Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації прийняло рішення про призначення допомоги сім`ям з дітьми - перерахунку допомоги на дітей одинокій матері (з урахуванням доходів) ОСОБА_1 на утримання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 01 липня 2017 року по 31 грудня 2017 року - 976,02 грн (а.с.25).

Як убачається з повідомлення про визнання батьківства, направленого Дніпровським районним у місті Києві відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві (вих.№228/16.6-52 від 13 липня 2017 року), Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації повідомлено, що відповідно до актового запису №1687 від 12 червня 2014 року про народження ОСОБА_2 , на підставі заяви про визнання батьківства №228/16.6-52 від 13 липня 2017 року, внесено відомості про батька; матері дитини ОСОБА_1 була видана довідка про пред`явлення органам праці та соціально захисту населення (а.с. 26).

15 листопада 2017 року Управлінням праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації на адресу ОСОБА_1 направлено лист №37/12-24994, в якому повідомлено про виникнення переплати допомоги на дітей одиноким матерям у сумі 1 952,01 грн за період з 01 серпня 2017 року по 30 вересня

2017 року. Переплата виникла у зв`язку із несвоєчасним повідомленням Управління про встановлення батьківства та тим, що ОСОБА_1 втратила право на отримання допомоги (а.с.27).

13 червня 2018 року Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат звернувся до начальника Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації з вимогою щодо вирішення питання про утримати переплати допомоги одиноким матерям в сумі 1 952,04 на отримувача допомоги ОСОБА_1 , яка виникла в зв`язку із встановленням батьківства за заявою №228/16.6-52 від 13 липня 2017 року (а.с.28).

22 липня 2019 року Управлінням праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації на адресу ОСОБА_1 направлено лист №37/18-10813, в якому повідомлено, що за період з 01 серпня 2017 року по 30 вересня

2017 року виникла переплата допомоги на дітей одиноким матерям в сумі 1 952,04 грн. Переплата виникла у зв`язку із несвоєчасним повідомленням Управління про встановлення батьківства над неповнолітнім ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно повідомлення про визнання батьківства Дніпровського районного у місті Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві №228/16.6-52 від 13 липня 2017 року та тим, що ОСОБА_1 втратила право на отримання даного виду допомоги з 01 серпня 2017 року (а.с.29-30).

Згідно ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Не підлягає поверненню безпідставно набуті: 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. (ст. 1215 ЦК України)

Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 89 ЦПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

З огляду на вищевикладене, беручи до уваги всі встановлені судом факти і відповідні їм правовідносин, належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, враховуючи недобросовісність відповідача щодо надання інформації про внесення змін до актового запису про народження ОСОБА_2 , на підставі заяви про визнання батьківства №228/16.6-52 від 13 липня 2017 року, а саме внесення відомостей про батька, та безпідставного отримання у зв`язку з цим допомоги на дітей одиноким матерям, суд приходить до висновку про стягнення суми коштів грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок неподання відомостей, в розмірі 1 952,04 грн.

Таким чином, позов підлягає задоволенню.

За змістом ст. 209 ЦПК України завданням розгляду справи по суті є розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому провадженні матеріалів, а також розподіл судових витрат.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Позивачем при зверненні до суду з позовною заявою сплачено судовий збір у розмірі 1 397,00 грн.

Разом з тим, положеннями пунктів 1, 2 ч.1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що за подання позовної заяви майнового характеру, яка подана юридичною особою, ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, яка станом на 01 січня 2019 року становить 1 921,00 грн і не більше 350 прожиткових мінімумів для працездатних осіб (672 350,00 грн).

Отже, в порядку ст. 141 ЦПК України, з відповідача підлягає стягненню на користь позивача судовий збір у розмірі 1 397,00 грн, який був сплачений позивачем при зверненні до суду з даним позовом, та з відповідача в дохід держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 524,00 грн, недоплачений позивачем при зверненні до суду з даним позовом.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 15, 16, 1212, 1215 Цивільного кодексу України, Законом України ««Про державну допомогу сім`ям з дітьми», ст.ст.2, 4, 10, 12, 13, 76-82, 89, 141, 247, 258, 259, 263-265, 274, 279, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд -

у х в а л и в :

Позов Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації (місцезнаходження: 02125, м.Київ, вул. Курнатовського, буд. 7-А, корп. 1, ) до ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ), третя особа - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (місцезнаходження: 03165, м.Київ, просп. Комарова, 7, ), про стягнення суми коштів грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок неподання відомостей - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, суму коштів грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок неподання відомостей в розмірі 1 952,04 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації судові витрати по сплаті судового збору в сумі 1 397,00 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 524,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Київського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Суддя: