УХВАЛА

Справа № 495/4989/21

Номер провадження 2/495/231/2022

30 травня 2022 рокум. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого судді Боярського О.О.,

за участі секретаря судових засідань Коліниченко Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білгород-Дністровський клопотання виконувача обов`язків керівника Білгород-Дністровської окружної прокуратури Богомолова Ю. про здійснення процесуального правонаступництва у справі за позовом керівника Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі Одеської обласної державної адміністрації, Білгород-Дністровської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про скасування рішення державного реєстратора, припинення права власності та знесення самочинного будівництва, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області перебуває вказана цивільна справа яка ухвалою суду від 01.07.2021 року була прийнята до провадження судді Боярського О.О., відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

07.10.2021 року до канцелярії суду надійшло клопотання виконувача обов`язків керівника Білгород-Дністровської окружної прокуратури Богомолова Ю. з проханням здійснити процесуальне правонаступництво у справі шляхом заміни Одеської обласної державної адміністрації на Маяківську сільську раду Біляївського району Одеської області, яке мотивоване наступним.

При зверненні до суду з позовною заявою у якості позивача окружною прокуратурою визначено Одеську обласну державну адміністрацію, як орган виконавчої влади, уповноважений на передачу земельної ділянки державної власності, та Білгород-Дністровську районну державну адміністрацію, як сторону за договором оренди земельної ділянки.

Одночасно рішенням Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області від 22.04.2021 № 8/53-VII надано згоду Одеській обласній державній адміністрації на прийняття земельної ділянки державної власності загальною площею 2,1480 га, кадастровий номер :01:005:0001, за цільовим призначенням для культурно-оздоровчих потреб, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, що розташована за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, 47-км траси Одеса-Ізмаїл у комунальну власність Маяківської сільської територіальної громади.

Розпорядженням Одеської обласної державної адміністрації від 30.04.2021 № 453/од-2021 передано вказану земельну ділянку у комунальну власність Маяківської сільської територіальної громади в особі Маяківської сільської ради.

У подальшому між Одеською обласною державною адміністрацією та Маяківською сільською радою 20.05.2021 складено акт приймання-передачі земельної ділянки державної власності у комунальну власність.

На підставі вказаних документів рішенням державного реєстратора Яськівської сільської ради Біляївського району Одеської області Деркач В.В. від 12.08.2021 № 59809988 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано право комунальної власності Маяківської сільської об`єднаної територіальної громади в особі Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області (РНОНМ 08, номер запису про право власності 43462056, дата державної реєстрації 09.08.2021).

Таким чином, з 09.08.2021 вказана земельна ділянка належить до земель комунальної власності Маяківської сільської ради.

В судове засідання 30.05.2022 року сторони не з`явилися.

Згідно заяви прокурора Білгород-Дністровської окружної прокуратури Рубанової Н.О. від 30.05.2022 року, клопотання про здійснення процесуального правонаступництва підтримує, просить вказане клопотання розглядати у відступіть представника Білгород-Дністровської окружної прокуратури.

Адвокат Кравченко О.М. подав до суду клопотання від 30.05.2022 року про долучення до матеріалів справи доказів в порядку ст.ст. 79-83 ЦПК України.

Згідно з ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши зміст клопотання, перевіривши доводи клопотання, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, 30.06.2021 року до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області надійшла позовна заява керівника Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі Одеської обласної державної адміністрації, Білгород-Дністровської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про скасування рішення державного реєстратора, припинення права власності та знесення самочинного будівництва.

При зверненні до суду з позовною заявою у якості позивача окружною прокуратурою визначено Одеську обласну державну адміністрацію, як орган виконавчої влади, уповноважений на передачу земельної ділянки державної власності, та Білгород-Дністровську районну державну адміністрацію, як сторону за договором оренди земельної ділянки.

Одночасно рішенням Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області від 22.04.2021 № 8/53-VII надано згоду Одеській обласній державній адміністрації на прийняття земельної ділянки державної власності загальною площею 2,1480 га, кадастровий номер :01:005:0001, за цільовим призначенням для культурно-оздоровчих потреб, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, що розташована за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, 47-км траси Одеса-Ізмаїл у комунальну власність Маяківської сільської територіальної громади.

Розпорядженням Одеської обласної державної адміністрації від 30.04.2021 № 453/од-2021 передано вказану земельну ділянку у комунальну власність Маяківської сільської територіальної громади в особі Маяківської сільської ради.

У подальшому між Одеською обласною державною адміністрацією та Маяківською сільською радою 20.05.2021 складено акт приймання-передачі земельної ділянки державної власності у комунальну власність.

На підставі вказаних документів рішенням державного реєстратора Яськівської сільської ради Біляївського району Одеської області Деркач В.В. від 12.08.2021 № 59809988 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано право комунальної власності Маяківської сільської об`єднаної територіальної громади в особі Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області (РНОНМ 08, номер запису про право власності 43462056, дата державної реєстрації 09.08.2021).

Таким чином, з 09.08.2021 вказана земельна ділянка належить до земель комунальної власності Маяківської сільської ради.

У відповідності до статті 55 Цивільного процесуального кодексу України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до правової позиції, викладеної у постанові Верховного Суду від 10.08.2020 у справі № 917/1339/16, процесуальне правонаступництво це перехід процесуальних прав та обов`язків від однієї особи до іншої. Виникнення процесуального правонаступництва безпосередньо пов`язане з переходом матеріальних прав між такими особами. Заміна сторони правонаступником відбувається, як правило, у випадках зміни суб`єкта права або обов`язку у правовідношенні, коли новий суб`єкт права (позивач, відповідач або третя особа) повністю або частково приймає на себе права чи обов`язки попередника.

Процесуальне правонаступництво є похідним від матеріального та випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони у матеріальному правовідношенні її правонаступником). У зв`язку з цим для вирішення судом питання про процесуальну заміну сторони у справі необхідна наявність відповідних первинних документів, які підтверджують факт вибуття особи з матеріального правовідношення та перехід її прав та обов`язків до іншої особи правонаступника.

Отже, процесуальне правонаступництво, передбачене статтею 55 Цивільного процесуального кодексу України, це перехід процесуальних прав та обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні.

Відповідно до статті 148-1 ЗК України до особи, яка набула право власності на земельну ділянку, що перебуває у користуванні іншої особи, з моменту переходу права власності на земельну ділянку переходять права та обов`язки попереднього власника земельної ділянки за чинними договорами оренди, суперфіцію, емфітевзису, земельного сервітуту щодо такої земельної ділянки. Особа, яка набула право власності на земельну ділянку, протягом одного місяця з дня набуття права власності на неї зобов`язана повідомити про це її користувачів із зазначенням: кадастрового номера (за наявності), місця розташування та площі земельної ділянки; найменування (для юридичних осіб), прізвища, ім`я, по батькові (для фізичних осіб) нового власника; місця проживання (знаходження) нового власника, його поштової адреси; платіжних реквізитів (у разі, якщо законом або договором передбачена плата за користування земельною ділянкою у грошовій формі). Повідомлення про перехід права власності від держави до територіальної громади або навпаки підлягає опублікуванню у друкованих засобах масової інформації місцевої сфери розповсюдження із зазначенням кадастрового номера, місця розташування та площі земельної ділянки. За згодою сторін договору оренди, суперфіцію, емфітевзису, земельного сервітуту чи застави до такого договору можуть бути внесені зміни із зазначенням нового власника земельної ділянки.

Частиною 3 статті 9 Закону України «Про оренду землі» також визначено, що до нового власника орендованої земельної ділянки переходять права та обов`язки орендодавця за договором оренди цієї земельної ділянки.

Чинне законодавство передбачає, що у договорі оренди землі може бути замінено як орендаря, так і орендодавця, і таке законодавче регулювання спрямоване на збереження попередніх існуючих орендних відносин при переході права власності на земельну ділянку чи реорганізації орендаря.

При відчуженні орендованої земельної ділянки попередній власник вибуває із орендних відносин, а новий власник має право і водночас зобов`язаний стати орендодавцем за договором оренди. При цьому законом встановлено обов`язок особи у разі набуття права власності на земельну ділянку, що перебуває в оренді на підставі чинного договору оренди землі, повідомити орендаря про факт переходу права власності на земельну ділянку, а також надати інформацію, що дозволить орендарю виконувати обов`язок зі сплати орендної плати, а також інші умови договору.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 08.09.2020 у справі № 920/418/19.

Отже, відповідно до чинного законодавства орендодавцем та стороною договору оренди стає новий власник земельної ділянки, договір оренди не припиняє свою дію, і новий власник набуває статусу орендодавця разом із належними орендодавцю за договором правами і обов`язками.

При цьому, момент переходу прав та обов`язків попереднього власника земельної ділянки за чинними договорами оренди чітко визначений та пов`язаний із моментом переходу права власності на земельну ділянку (ч. 1 ст. 148-1 ЗК України).

Питання заміни позивача у випадку процесуального правонаступництва досліджувалось Верховним Судом при розгляді аналогічної справи (постанова від 29.04.2021 у справі № 914/637/19).

Враховуючи що, з 09.08.2021 року спірна земельна ділянка належить до земель комунальної власності Маяківської сільської ради, суд приходить до висновку, що клопотання виконувача обов`язків керівника Білгород-Дністровської окружної прокуратури Богомолова Ю. про здійснення процесуального правонаступництва підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 55, 56, 182, 247, 258 ЦПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання виконувача обов`язків керівника Білгород-Дністровської окружної прокуратури Богомолова Ю. про здійснення процесуального правонаступництва у справі за позовом керівника Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі Одеської обласної державної адміністрації, Білгород-Дністровської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про скасування рішення державного реєстратора, припинення права власності та знесення самочинного будівництва задовольнити.

Здійснити процесуальне правонаступництво у справі № 495/4989/21 за позовом керівника Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі Одеської обласної державної адміністрації, Білгород-Дністровської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про скасування рішення державного реєстратора, припинення права власності та знесення самочинного будівництва шляхом заміни Одеської обласної державної адміністрації на Маяківську сільську раду Біляївського району Одеської області.

Відкласти розгляд справи на 08 червня 2022 року о 11:00 год.

Викликати учасників справи у судове засідання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.О.Боярський