Справа № 585/2319/22
Номер провадження 2/585/691/22
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2022 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області у складі

головуючого судді - Євтюшенкової В.І.,

з участю секретаря судового засідання - Ковган О.В.,

справа № 585/2319/22, провадження № 2/585/691/22

учасники справи:

позивач: ОСОБА_1 ,

відповідач: ОСОБА_2 ,

треті особи: приватний нотаріус Роменського районного нотаріального округу Проскурня Лариса Іванівна, Управління адміністративних послуг Роменської міської ради

розглянув в порядку загального позовного провадження, у відкритому судовому засіданні справу про визнання права власності на спадкове нерухоме майно-житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами.

Стислий виклад позицій учасників справи:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 , треті особи: приватний нотаріус Роменського районного нотаріального округу Проскурня Л.І., Управління адміністративних послуг Роменської міської ради. В обґрунтування позову посилається на те, що після смерті його батька, ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , відкрилась спадщина. Спадкоємцями на майно є він (його син) та відповідачка, донька померлого і його (позивача) сестра. 30.08.2022 він та його сестра уклали Договір про поділ спадщини, відповідно до якого ОСОБА_2 залишається ј частка квартири під АДРЕСА_1 , а йому (позивачу) земельна ділянка АДРЕСА_2 , надана для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд кадастровий номер :02:010:0112, земельна ділянка АДРЕСА_2 , надана для індивідуального садівництва кадастровий номер :02:010:0113. 30.08.2022 він отримав свідоцтво про право на спадщину за законом на земельну ділянку :02:010:0112, реєстрація якої проведена у встановленому законом порядку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. На указаній земельній ділянці розташований житловий будинок , загальною площею 133,5 кв.м., жилою площею 97,5 кв.м. та надвірні будівлі. Дане нерухоме майно побудоване на земельній ділянці наданої для будівництва і обслуговування житлового будинку, категорія земель землі житлової та громадської забудови на підставі Типового договору про надання в безстрокове користування земельної ділянки для будівництва житлового будинку на праві приватної власності від 16.07.1992, наданої ОСОБА_3 . В п.9 даного Договору передбачалось, що по закінченню будівництва на даній земельній ділянці нерухомості приймаються в експлуатацію після прийняття державною приймальною комісією, створеної виконкомом міської ради народних депутатів, повної готовності завершення будівництва, оформленого актом комісії. Проте за життя їх батько право власності на указане нерухоме майно не оформив. За домовленістю з відповідачем указане нерухоме майно залишається за ним в порядку спадкування. Посилаючись на норми ЦК України, які регулюють положення про спадкування, та про право власності, на Постанову Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 №7 «Про судову практику у справах про спадкування», просить визнати за ним право власності на спадкове нерухоме майно: житловий будинок літ. «А» загальною площею 133,5 кв.м. і жилою площею 97,5 кв.м., мансарду літ. «мн» - площею 84,9 кв.м., прибудову літ. «а-1» площею 43,3 кв.м., погріб літ. «П» під літ. «А» - 11,8 кв.м., гараж літ. «Г» - 26,4 кв.м., сарай літ. «Б» - 32,0 кв.м., сарай літ. «В» - 7,9 кв.м., вбиральня літ. «У» - 1 кв.м.,огорожу літ. «№1», що розташовані на земельній ділянці, наданій для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), категорія земель: землі житлової та громадської забудови, площею 0,1000 га, кадастровий номер :02:010:0112, розташованої за цією ж адресою.

Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі.

04.10.2022 відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження з призначення підготовчого засідання (а.с.45).

31.10.2022 підготовче засідання закрито. Справа призначена до розгляду по суті (а.с.59)

У своєму позові позивач просить суд розглядати справу у його відсутності (а.с.8).

Відповідач до суду не з`явилась, надіслала заяву про розгляд справи у її відсутності з позовними вимогами згодна і позов визнає.(а.с.49).

Від третіх осіб надійшли заяви про розгляд справи у їх відсутності (а.с.57, 67)

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

Під час розгляду справи судом встановлені наступні обставини та відповідні ним правовідносини.

Позивач ОСОБА_2 та відповідач ОСОБА_2 є дітьми ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 (а.с.16), та свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 (а.с.17).

З свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 , виданого Роменським відділом ДРАЦС у Роменському районі Сумської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) 16.08.2021, вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 помер (а.с.18).

Після його смерті заведена спадкова справа 68447889, що підтверджується Витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі , індексний номер 66790959 від 11.10.2021 (а.с.19).

Сторони 30.08.2022 уклали Договір про поділ спадщини, відповідно до якого ОСОБА_2 переходить у спадщину ј частка квартири АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 земельна ділянка кадастровий номер :02:010:0112, під номером АДРЕСА_2 , наданої для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,1000 га, категорія земель: землі житлової та громадської забудови, та земельна ділянка кадастровий номер :02:010:0113 під номером АДРЕСА_2 наданої для індивідуального садівництва, площею 0,0123 га, категорія земель: землі сільськогосподарського призначення ( а.с.20-21).

30.08.2022 приватним нотаріусом Роменського районного нотаріального округу Проскурнею Л.І. позивачу видане свідоцтво про право на спадщину за законом на спадкове майно: земельну ділянку під АДРЕСА_2 , наданої для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), категорія земель: землі житлової та громадської забудови, площею 0,1000 га, кадастровий номер :02:010:0112. У свідоцтві вказано, що зазначена земельна ділянка належала померлому на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно виданого реєстраційною службою Роменського міськрайонного управління юстиції Сумської області 24.10.2013 року (а.с.22).

Право власності позивача на указане нерухоме майно зареєстроване у встановленому законом порядку (а.с.23, 24).

У письмових роз`ясненням приватного нотаріуса Роменського районного нотаріального округу від 29.07.2022 №288/02-14 вказано, що 11.10.2021 приватним нотаріусом заведено спадкову справу після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , який постійно проживав та був зареєстрований в АДРЕСА_3 . До складу спадкового майна входить житловий будинок з надвірними будівлями і спорудами під АДРЕСА_2 , який належав спадкодавцю на підставі типового договору про надання в безстрокове користування земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку на правах особистої власності виданого згідно рішення виконкому Роменської міської ради народних депутатів №110 від 17.06.1992 та земельна ділянка розміром 0,1000 га, передана для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), розташована в АДРЕСА_2 . Згідно довідки-характеристики №449 виданої 28.07.2022 КП «Роменське МБТІ» право власності станом на 01.01.2013 на вищевказаний житловий будинок не реєструвалось (а.с.25).

Технічний паспорт виданий КП «Роменське МБТІ» 27.07.2022 на будинок садибного типу, адреса об`єкта: АДРЕСА_2 (а.с.26-30).

До позову доданий Витяг з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічні інвентаризації Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами за адресою АДРЕСА_2 , згідно якого ознака надійної та безпечної експлуатації об`єкта можлива. У Витязі мається інформація щодо замовників сторін у справі, та описані об`єкти технічної інвентаризації(а.с.31-37).

До матеріалів справи долучена копія Типового договору про надання у безстрокове користування земельної ділянки для будівництва житлового будинку на праві особистої власності від 16.06.1992, згідно якого ОСОБА_3 було надано земельну ділянку в безстрокове користування для будівництва будинку за адресою АДРЕСА_2 . Відповідно до п.9 цього договору по закінченню будівництва збудований на земельній ділянці житловий будинок та інші будівлі вступають в експлуатацію після визнання державною приймальною комісією, призначеною виконкомом міської ради народних депутатів, повної готовності збудованих споруд, оформленої актом комісії. Прийнятий в експлуатацію житловий будинок з надвірними будівлями підлягає реєстрації в Роменському МБТІ. (а.с.38-40).

Вартість житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_2 станом на 29.07.2022 становить 269500 грн. (а.с.41).

З досліджених вище письмових матеріалів справи вбачається, що між сторонами виникли правовідносини щодо визнання права власності на спадкове майно.

Норми права, застосовані судом:

Відповідно до статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Стаття 41 Конституції України наголошує, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності.

Згідно із частиною 1 статті 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном (стаття 317 ЦК України).

Статтею 177 ЦК України передбачено, що об`єктами цивільних прав є речі, у тому числі гроші та цінні папери, інше майно, майнові права, результат роботи, послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності,інформація, а також інші матеріальні і нематеріальні блага. Майном, як особливим об`єктом вважаються окрема річ,сукупність речей, а також майнові права та обов`язки.

Статтею 319 ЦК України передбачено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Відповідно до статті 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Згідно ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Виходячи зі змісту ч. 2 ст. 331, ч. 1 ст. 182 ЦК України, право власності на новостворене нерухоме майно виникає у особи, яка створила це майно з моменту завершення будівництва об`єкта нерухомості, введення його в експлуатацію, отримання свідоцтва про права власності та державної реєстрації права власності.

Згідно ст. 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Відповідно до частини 1 статті 15 Цивільного кодексу України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Способом захисту цивільних прав та інтересів згідно ст. 16 цього Кодексу може бути, зокрема, визнання права.

Відповідно до ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до іншої особи (спадкоємця).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинились внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України).

Статтею 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які фактичні дані на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін.

Стаття 89 ЦПК України встановлює, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч.1); жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності (ч.2); суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (ч.3).

Мотиви суду.

Суд, вивчивши матеріали справи, оцінивши за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженню, наявних у справі доказам, дійшов наступного висновку.

Встановлено, що на підставі укладеного між виконкомом Роменської міської ради в особі ОСОБА_4 та ОСОБА_3 . Типового договору про надання у безстрокове користування земельної ділянки для будівництва житлового будинку на праві особистої власності від 16.06.1992, останньому було надано земельну ділянку в безстрокове користування для будівництва будинку за адресою АДРЕСА_2 .

З матеріалів справи вбачається,що ОСОБА_3 за життя побудував на указаній земельній ділянці житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами.

Відповідно до п.9 цього указаного договору по закінченню будівництва збудований на земельній ділянці житловий будинок та інші будівлі вступають в експлуатацію після визнання державною приймальною комісією, призначеною виконкомом міської ради народних депутатів, повної готовності збудованих споруд, оформленої актом комісії. Прийнятий в експлуатацію житловий будинок з надвірними будівлями підлягає реєстрації в Роменському МБТІ. (а.с.38-40).

Позивач в позовній заяві вказує, що його померлий батько за життя належним чином не оформив свою нерухомість.

Відповідно до п.3.1 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ за № 24-753/0/4-13 від 16.05.2013 року «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», якщо за життя спадкодавець не набув права власності на житловий будинок, земельну ділянку, то спадкоємець також не набуває права власності в порядку спадкування. До спадкоємця переходять лише визначені майнові права, які належали спадкодавцеві на час відкриття спадщини.

Згідно п.8 Постанови Пленуму ВСУ від 30.05.2008 №7 «Про судову практику у справах про спадкування», у разі смерті забудовника до завершення законного будівництва його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини. Тобто, до спадкоємців переходить не право власності на будинок, а права й обов`язки спадкодавця як забудовника незавершеного будівництва.

Якщо спадкодавець за життя законно розпочав будівництво, але не здав його в експлуатацію, то оформлюється спадщина на його права та обов`язки як забудовника, зокрема: право власності на будівельні матеріали та обладнання, використані в будівництві; право завершити будівництво будинку на підставі документів, раніше виданих спадкоємцю; право пред`явити для прийняття в експлуатацію завершене будівництво будинку від свого імені; право одержати на своє ім`я свідоцтво про власність та зареєструвати на будинок по спадщині.

Тому до завершення будівництва житлового будинку, та (або) до прийняття його в експлуатацію та (або) реєстрації права власності на житловий будинок, як нерухоме майно цей будинок юридично не існує, натомість в якості об`єктів цивільних прав, щодо яких можливо вирішити спір, існують лише будівельні матеріали.

Таким чином, оскільки за життя ОСОБА_3 побудував указане вище нерухоме майно та мав право на введення в експлуатацію закінченого будівництвом житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , але на день смерті не ввів його в експлуатацію і право власності на нього не зареєстрував, то суд вважає, що його права та обов`язки, як забудовника, входять до складу спадщини.

Суд не вправі визнавати за позивачем право власності в порядку спадкування на зазначений вище житловий будинок, оскільки за померлим це право не було зареєстроване.

Крім того, статтею 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що питання обліку житлового фонду, об`єктів нерухомого майна незалежно від форм власності, здійснення контролю за його використанням, а також питання визначення технічного стану житлових будинків належать до повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад.

ОСОБА_2 не визначено у даній справі відповідачем орган місцевого самоврядування адміністративно-територіальної одиниці, на території якого знаходиться спірне нерухоме майно, а тому визнання права власності на це майно без врахування думки органу місцевого самоврядування, є порушенням прав та інтересів останнього. У зв`язку з цим суд не приймає до уваги і заяву відповідача про визнання позову.

Також судом застосовані норми процесуального права, передбачені ст. ст. 17,18, 76, 89, 200, 206, 258, 259, 263-265, 268, 315 ЦПК України.

Суд вирішив:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: приватний нотаріус Роменського районного нотаріального округу Сумської області Проскурня Лариса Іванівна, Управління адміністративних послуг Роменської міської ради, про визнання права власності на спадкове нерухоме майно-житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або про прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце реєстрації: АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_4 .

Представник позивача: ОСОБА_5 , місце знаходження: 42000, Сумська область, м. Ромни, бул. Свободи, 1

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце реєстрації: АДРЕСА_5 , РНОКПП НОМЕР_5 .

Третя особа: приватний нотаріус Роменського районного нотаріального округу Сумської області Проскурня Лариса Іванівна, місцезнаходження: АДРЕСА_6 .

Третя особа: Управління адміністративних послуг Роменської міської ради, місцезнаходження: 42000, Сумська область, м. Ромни, вул. Соборна, 13/71, .

Повне судове рішення суду складено 08.12.2022.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ В. І. Євтюшенкова