КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Апеляційне провадження Доповідач- Ратнікова В.М.
№ 22-ц/824/4882/2022
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ Справа № 761/11674/20

02 червня 2022 року Київський апеляційний суд в складі колегії суддів Судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого судді - Ратнікової В.М.

суддів - Борисової О.В.

- Левенця Б.Б.

при секретарі - Шпильовій Я.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою позивача ОСОБА_1 на рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 27 вересня 2021 року, постановлене під головуванням судді Волошина В.О., у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» про зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

22 квітня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з позовом до Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» про зобов`язання вчинити дії.

На обґрунтування позовних вимог зазначав, що він є власником двокімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_1 , яка є його приватною власністю на підставі договору купівлі- продажу від 02 листопада 2017 року, зареєстрованого в державному реєстрі за № 1409.

Вказує на те, що ним щомісячно сплачуються комунальні послуги та заборгованість у нього відсутня, а тому договірні зобов`язання з його боку виконуються в повному обсязі.

Зазначає, що він, як споживач послуг, неодноразово звертався до відповідача з приводу руйнування системи водовідведення, значного руйнування та відсутності перекриття вентиляційних каналів, загрози обвалу бетонного навісу перед входом до другого під`їзду та з приводу руйнування бетонних сходів біля входу до другого під`їзду будинку АДРЕСА_2 . Свої заяви він подавав через канцелярію відповідача 17.05.2019 року, 10.07.2019 року та 04.03.2020 року.

Вважає, що відповідач зайняв позицію бездіяльності та невиконання вимог чинного законодавства, надавши йому письмову відповідь від 23.03.2020 року, у якій не виклав своєї позиції стосовно порушених ним питань, а лише дав зрозуміти про можливість здійснення вказаних ремонтних робіт за рахунок мешканців будинку.

З огляду на вище викладене, просив суд зобов`язати відповідача виконати: заміну стічних труб за адресою: АДРЕСА_1 ; ремонт вентиляційних каналів з перекриттям на даху другого під`їзду будинку по АДРЕСА_2 ; ремонт бетонного навісу з гідроізоляцією перед входом до другого під`їзду по АДРЕСА_2 ; капітальний ремонт сходів перед входом до другого під`їзду по АДРЕСА_2 .

Рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 27 вересня 2021 року позов ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» про зобов`язання вчинити дії залишено без задоволення.

Повний текст рішення складено 01 жовтня 2021 року.

Не погоджуючись з таким рішенням суду першої інстанції, 29 жовтня 2021 року позивач ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення про задоволення його позовних вимог .

Апеляційну скаргу обґрунтовував тим, що рішення суду першої інстанції ухвалено з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Зазначає що, ухвалюючи оскаржуване рішення, суд першої інстанції не врахував його можливостей та особистого бажання забезпечити виконання відповідачем робіт окремими видами будівельних матеріалів.

Вважає, що суд першої інстанції безпідставно відносить всі види робіт, які були ним зазначені в позовній заяві до капітального ремонту, оскільки доказів на підтвердження цього суд не отримав.

Звертає увагу суду апеляційної інстанції на те, що під час укладання договору № 33244 про надання послуг відповідач надав додаток до договору з визначенням тарифів за послуги, затверджений розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 06 червня 2017 року № 668, яким чітко визначені окремі тарифи, зокрема:

п. 11 - технічне обслуговування внутрішньо будинкових систем гарячого водопостачання, холодного водопостачання. Водовідведення централізованого опалення та зливної каналізації: тариф 0,4827;

п.14 - обслуговування димових та вентиляційних каналів: тариф 0,0646;

п.15 - технічне обслуговування та поточний ремонт мереж електропостачання та електрообладнання, систем протипожежної автоматики та димовидалення, а також інших внутрішньо будинкових інженерних систем у разі їх наявності: тариф 0,1335;

п.16 - поточний ремонт конструктивних елементів внутрішньо будинкових систем гарячого та холодного водопостачання, водовідведення централізованого опалення та зливної каналізації і технічних пристроїв будинків та елементів зовнішнього упорядження, що розміщені на розміщеній в установленому порядку прибудинковій території в тому числі.

Посилається на те, що, відмовляючи у задоволенні його позову, суд першої інстанції не врахував його доводів та наданих ним доказів, які свідчать про повне усунення відповідача від виконання своїх обов`язків щодо обслуговування будинку АДРЕСА_2 та порушення його прав споживача житлово-комунальних послуг на отримання якісних послуг та отримання вказаних послуг в повному обсязі.

Зазначає, що жодне його звернення не стало для відповідача підставою для виконання ним робіт по заміні стічних труб за адресою: АДРЕСА_1 ; ремонту вентиляційних каналів з перекриттям на даху другого під`їзду будинку по АДРЕСА_2 ; ремонту бетонного навісу з гідроізоляцією перед входом до другого під`їзду по АДРЕСА_2 ; капітального ремонту сходів перед входом до другого під`їзду по АДРЕСА_2 . Суд першої інстанції його порушене право також не захистив, а тому єдиним шляхом захисту його права на належне отримання житлово-комунальних послуг є звернення до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою.

24 січня 2022 року представник відповідача поштою направив на адресу апеляційного суду відзив на апеляційну скаргу, в якому просив рішення Шевченківського районного суду м.Києва від 27 вересня 2021 року залишити без змін, розгляд справи здійснювати у відсутності представника відповідача з урахуванням відзиву на апеляційну скаргу.

Зазначає, що суд першої інстанції прийшов до вірного та обгрунтованого висновку про те, що позовні вимоги ОСОБА_1 стосуються виконання комунальним підприємством виключно робіт, які віднесені до капітального ремонту. Натомість підприємством забезпечується надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, які здійснюються їх виконавцем на підставі тарифів, затверджених розпорядженням Виконавчого органу Київської міської ради ( Київської міської державної адміністрації) " Про встановлення тарифів та структури тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та внесення змін до деяких розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради ( Київської міської державної адміністрації) від 06 червня 2017 року № 668.Тарифи та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій сформовані на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 01 червня 2011 року № 869. До переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій не віднесено здійснення ремонтних робіт капітального характеру.

З огляду на зазначене, вважає, що суд першої інстанції прийшов до вірного та обгрунтованого висновку про відмову в позові ОСОБА_1 .

В судове засідання сторони не з`явились, про день та час слухання справи судом повідомлені, будь-яких заяв чи клопотань від них на адресу апеляційного суду не надійшло, а тому колегія суддів вважає можливим розгляд справи у відсутності позивача та представника відповідача.

Заслухавши доповідь судді Ратнікової В.М., вивчивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва», утворене рішенням Шевченківської районної у м. Києві ради від 19 лютого 2007 року № 187, перейменоване відповідно до рішення Київської міської ради від 09 жовтня 2014 року № 270/270 «Про удосконалення структури управління житлово- комунальним господарством м. Києва» та віднесено до сфери управління Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації.

Відповідно до розпорядження Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації від 09 лютого 2011 року № 80 «Про закріплення майна за Комунальним підприємством «Керуюча дирекція» було закріплено за Комунальним підприємством «Керуюча дирекція» на праві господарського відання майно згідно з додатком.

Відповідно до додатку до розпорядження Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації від 09 лютого 2011 року № 80 до переліку майна, яке передане до сфери управління Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації та закріплене за Комунальним підприємством «Керуюча Дирекція», серед іншого, зазначено житловий будинок по АДРЕСА_2 . (а.с. 53)

16 вересня 2017 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 було укладено договір купівлі - продажу квартири АДРЕСА_3 . (а.с. 5)

09 листопада 2017 між Комунальним підприємством «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського район м. Києва» ( виконавець) та ОСОБА_1 ( споживач) було укладено договір № 32244 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

Відповідно до п. 4.4. зазначеного договору, виконавець зобов'язаний забезпечувати своєчасне надання послуг належної якості згідно із законодавством;

надавати споживачеві необхідну інформацію про перелік послуг, структуру тарифів, загальну суму місячного платежу, нормиспоживання, режим надання послуг, їх споживчі властивості тощо;

утримувати внутрішньобудинкові мережі в належному технічному стані, здійснювати їх технічне обслуговування та ремонт, вживати своєчасних заходів до запобігання аварійним ситуаціям та їх ліквідації, усунення порушень щодо надання послуг в установлені законодавством строки;

розглядати у визначений законодавством строк претензії та скарги споживача і проводити відповідний перерахунок розміру плати за послуги в разі їх ненадання, надання не в повному обсязі, зниження кількісних і якісних показників;

сплачувати споживачеві компенсацію за перевищення встановлених строків проведення аварійно-відбудовних робіт відповідно до методики, затвердженої центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства;

своєчасно ознайомлювати споживача з нормативно-правовими актами у сфері житлово-комунальних послуг (шляхом розміщення оголошень на інформаційних стендах у під`їздах та/або біля будинків, на сайті Виконавця);

своєчасно проводити за рахунок власних коштів роботи з усунення пов`язаних з наданням послуг неполадок, що виникли з його вини;

відшкодовувати споживачеві збитки, завдані його майну та (або) приміщенню, шкоду, заподіяну життю чи здоров`ю споживача внаслідок ненадання послуг або надання послуг неналежної якості;

здійснювати контроль за технічним станом інженерного обладнання житлових будинків (гуртожитків), квартир, приміщень;

своєчасно проводити підготовку житлового будинку (гуртожитку) та його технічного обладнання до експлуатації в осінньо-зимовий період;

за наявності технічної можливості за замовленням споживача надавати останньому разові послуги (ремонт, заміна сантехнічного обладнання тощо) за тарифами, встановленими в калькуляції.

Відповідно до тарифів та структури тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, які надаються підприємством, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Києва, відповідачем КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» по вул. Бакинській надаються наступні послуги: прибирання прибудинкової території; прибирання сходових кліток; витрати з вивезення та знешкодження твердих побутових, великогабаритних, рідких відходів; прибирання підвалу, технічних поверхів та покрівлі; технічне обслуговування ліфтів; обслуговування систем диспетчеризації; технічне обслуговування внутрішньо будинкових систем гарячого водопостачання, водовідведення, централізованого опалення та зливової каналізації; дератизація; дезінсекція; обслуговування димових та вентиляційних каналів; технічне обслуговування та поточний ремонт мереж електропостачання та електрообладнання, систем протипожежної автоматики та димовидалення, а також інших внутрішньобудинкових інженерних систем у разі їх наявності; поточний ремонт конструктивних елементів, внутрішньобудинкових систем гарячого і холодного водопостачання, водовідведення, централізованого опалення та зливової каналізації і технічних пристроїв будинків та елементів зовнішнього упорядження, що розміщені на закріпленій в установленому порядку прибудинковій території; поливання дворів, клумб і газонів; прибирання і вивезення снігу, посипання частини прибудинкової території для проходу та проїзду, протиожеледними сумішами; експлуатація номерних знаків на будинку; освітлення місць загального користування і підвалів та підкачування води; енергопостачання ліфтів; прибуток. (а.с. 8)

17 травня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» з заявою, в якій просив виконати необхідні роботи щодо очищення та ремонту з відповідним накриттям вентиляційних шахт, укріплення і ремонту сходів до будівлі, а також ремонту стічних труб. (а.с. 11)

10 липня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» з заявою, в якій повідомляв про аварійний стан навісу над сходами та існування загрози падіння на людей бетонної конструкції. Зазначав про невиконання підприємством послуг за раніше поданою ним заявою від 17.05.2019 року та ненадання йому відповіді за вказаною заявою. Просив надати йому відповідь за поданими заявами.

04 березня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» з заявою, в якій повідомляв про неотримання ним відповіді на дві попередні заяви та про невиконання вказаних у цих зверненнях робіт. Просив надати йому кваліфіковану письмову відповідь на його заяви.

23 березня 2020 року Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» на звернення ОСОБА_1 щодо незадовільного стану стічної каналізаційної труби, залиття квартири каналізаційними стоками та незадовільного стану вхідної групи третього під`їзду будинку АДРЕСА_2 повідомило, що наданий час проводяться роботи по закупівлі необхідних матеріалів для заміни частини каналізаційної труби його квартири. Під час обстеження встановлено, що вхідна група третього під`їзду будинку АДРЕСА_2 ебуває в незадовільному стані та потребує капітального ремонту.

Зазначено, що згідно наказу Державного комітету України з питань житлово- комунального господарства № 150 від 10.08.2004 «Про затвердження Примірного переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та послуг з ремонту приміщень, будинків, споруд» роботи з ремонту вхідних груп відносяться до робіт капітального характеру і виконуються за рахунок власника, а саме: в будинках комунальної власності - за рахунок місцевого бюджету, в будинках державної власності - за рахунок підприємств, установ, організацій.

На теперішній час пропозиції до Програми економічного і соціального розвитку міста Києва на 2020-2022 роки сформовані та інформація про об`єкти капітального ремонту на 2020-2022 і необхідний обсяг їх фінансування внесено до веб-модулю «ІКТ «Будівельний комплекс-обмін».

Пропозиції щодо включення в Програму соціального і економічного розвитку на 2020-2022 роки робіт з ремонту вхідної групи третього під`їзду будинку АДРЕСА_2 будуть додатково розглядатися у разі виділення відповідного фінансування на зазначені цілі.(а.с. 14)

Відмовляючи у задоволенні позову ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» про зобов`язання вчинити дії, суд першої інстанції посилався на те, що заявлені позивачем вимоги про зобов`язання відповідача провести вищезазначені відновлювальні роботи, стосуються виключно робіт, віднесених до капітального ремонту будинку. Проте, здійснення капітального ремонту будинків, їх конструктивних матеріалів, тощо не регламентується тарифом/платою за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, не належить до статутної діяльності відповідача, не належить до предмету договору, укладеного між сторонами тощо, а тому відсутні правові підстави для покладання на відповідача таких зобов`язань.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», суб`єктами правовідносин у сфері надання житлово- комунальних послуг є споживачі (індивідуальні та колективні), управитель та виконавці конуманьних послуг.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець комунальної послуги - суб`єкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору;

Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець комунальної послуги зобов`язаний:

1) забезпечувати своєчасність надання, безперервність і відповідну якість комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, у тому числі шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів;

2) готувати та укладати із споживачем договори про надання комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов їх виконання згідно з типовим договором;

3) без додаткової оплати надавати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про ціни/тарифи, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання та порядок надання відповідної послуги, а також про її споживчі властивості та іншу інформацію, передбачену законодавством;

4) своєчасно проводити підготовку об`єктів житлово-комунального господарства до експлуатації в осінньо-зимовий період;

5) розглядати у визначений законодавством строк претензії та скарги споживачів і проводити відповідні перерахунки розміру плати за комунальні послуги в разі їх ненадання, надання не в повному обсязі, несвоєчасно або неналежної якості, а також в інших випадках, визначених договором про надання комунальних послуг;

6) вживати заходів до ліквідації аварій, усунення порушень якості послуг у строки, встановлені законодавством;

7) виплачувати споживачу штраф за перевищення встановлених строків проведення аварійно-відновних робіт у розмірі, визначеному законодавством;

8) своєчасно реагувати на виклики споживачів, підписувати акти-претензії, вести облік вимог (претензій) споживачів у зв`язку з порушенням порядку надання житлово-комунальних послуг;

9) своєчасно та власним коштом проводити роботи з усунення виявлених неполадок, пов`язаних з наданням комунальних послуг, що виникли з його вини;

10) у разі укладення індивідуальних договорів про надання комунальних послуг здійснювати розподіл загальнобудинкового обсягу послуг між співвласниками багатоквартирного будинку у передбаченому законодавством та договором порядку;

11) інформувати споживачів про намір зміни цін/тарифів на комунальні послуги відповідно до законодавства.

Відповідно до пункту 1 частини 3 статті 4 «Про житлово-комунальні послуги», у редакції, чинній на день пред`явлення позову, до повноважень органів місцевого самоврядування належить, зокрема, затвердження та реалізація місцевих програм у сфері житлово-комунального господарства.

Звертаючи до суду з позовом, ОСОБА_1 зазначав, що відповідач системно порушує вимоги законодавства та не виконує роботи, обумовлені договором про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, чим порушує права позивача, як власника квартири АДРЕСА_3 та сторони за договором про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, а тому він змушений був звернутись до суду за захистом своїх прав.

Разом з тим, як вбачається з п.4.4, укладеного між сторонами 09 листопада 2017 року договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, виконавець зобов`язаний:

забезпечувати своєчасне надання послуг належної якості згідно із законодавством;

надавати споживачеві необхідну інформацію про перелік послуг, структуру тарифів, загальну суму місячного платежу, нормиспоживання, режим надання послуг їх споживчі властивості тощо;

утримувати внутрішньобудинкові мережі в належному технічному стані, здійснювати їх технічне обслуговування та ремонт, вживати своєчасних заходів до запобігання аварійним ситуаціям та їх ліквідації, усунення порушень щодо надання послуг в установлені законодавством строки;

розглядати у визначений законодавством строк претензії та скарги споживача і проводити відповідний перерахунок розміру плати за послуги в разі їх ненадання, надання не в повному обсязі, зниження кількісних і якісних показників;

сплачувати споживачеві компенсацію за перевищення встановлених строків проведення аварійно-відбудовних робіт відповідно до методики, затвердженої центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства;

своєчасно ознайомлювати споживача з нормативно-правовими актами у сфері житлово-комунальних послуг (шляхом розміщення оголошень на інформаційних стендах у під`їздах та/або біля будинків, на сайті Виконавця);

своєчасно проводити за рахунок власних коштів роботи з усунення пов`язаних з наданням послуг неполадок, що виникли з його вини;

відшкодовувати споживачеві збитки, завдані його майну та (або) приміщенню, шкоду, заподіяну життю чи здоров`ю споживача внаслідок ненадання послуг або надання послуг неналежної якості;

здійснювати контроль за технічним станом інженерного обладнання житлових будинків (гуртожитків), квартир, приміщень;

своєчасно проводити підготовку житлового будинку (гуртожитку) та його технічного обладнання до експлуатації в осінньо-зимовий період;

за наявності технічної можливості за замовленням споживача надавати останньому разові послуги (ремонт, заміна сантехнічного обладнання тощо) за тарифами, встановленими в калькуляції.

Відповідно до Статуту Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» підприємство створено з метою отримання прибутку-від провадження господарської діяльності, спрямованої на забезпечення ефективного управління, належного утримання житлового та нежитлового фонду, утримання прибудинкових територій, об`єктів благоустрою. (п. 2.1)

Згідно з п. 2.2. Статуту, предметом діяльності підприємства є: утримання житлового і нежитлового фонду, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва та закріплений за Підприємством на праві господарського відання, а також обслуговування житлового та нежитлового фонду, що не належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва, на договірних засадах у встановленому порядку; надання житлової послуги; управління нерухомим майном; надання послуг з аварійного обслуговування внутрішньо будинкових систем багатоквартирного будинку та зовнішніх інженерних мереж, обслуговування ліфтового господарства та систем диспетчеризації, димовентиляційних каналів у встановленому законом порядку; надання послуг з ремонту житлового та нежитлового фонду, інженерного й ліфтового обладнання у встановленому порядку; надання консультативних послуг у встановленому законом порядку; здійснення технічного нагляду за будівництвом; утримання житлового фонду, переданого власником уповноваженим органом у встановленому законом порядку; реалізація виробів власного виробництва; виконання будівельно-монтажних, ремонтних та інших робіт; придбання, ремонт, відновлення, експлуатація, зберігання автомобільного транспорту та організація сервісного обслуговування у встановленому порядку; надання транспортних послуг юридичним та фізичним особам у встановленому порядку, зокрема внутрішніх перевезень пасажирів та вантажів автомобільним транспортом; надання в оренду власного автомобільного транспорту та інших видів транспорту і реалізація його в установленому порядку; електромонтажні роботи; передача в оренду комунального майна територіальної громади міста Києва в установленому порядку; підготовка житлового фонду до експлуатації в осінньо-зимовий період; проведення періодичного обстеження об`єктів житлового та нежитлового фонду з метою визначення їх технічного стану та відповідності вимогам нормативних документів у встановленому законодавством порядку; надання платних послуг фізичним та юридичним особам, пов`язаних з діяльністю Підприємства; закупівля, постачання і реалізація сировини, матеріалів та виробів із них, різних видів газу, нафти й інших енергоносіїв та продуктів їх переробки, паливно-мастильних матеріалів у встановленому порядку; виконання представницьких функцій і доручень фізичних та юридичних осіб відповідно до законодавства; інженерія у будівництві; виконання функцій генерального підрядника в галузі промислового та житлового будівництва в установленому порядку; деревообробне виробництво; металообробне виробництво; розроблення проєктно-вишукувальної та кошторисної, конструкторської та технологічної документації, програмного продукту, організація пускових, налагоджувальних та ремонтних робіт; проведення діагностики, ремонту та сервісного обслуговування авто-, мото- транспорту аварійної служби Підприємства; надання послуг з поводження із побутовими відходами в установленому порядку; сприяння на договірних засадах виконавцям комунальних послуг забезпечення споживачів послуг з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподіл електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами; виконання функцій замовника будівництва, реконструкції капітального і поточного ремонту житлового фонду, управління яким здійснює підприємство, а також з відновлення житлового фонду та технічний нагляд за виконанням робіт за рахунок коштів бюджету (для житлового фонду комунальної власності) й залучених коштів; виробництво, транспортування і постачання теплової енергії та постачання гарячої води в установленому порядку; надання посередницьких, комерційних, дилерських та дистриб`юторських послуг виробничого й невиробничого характеру; складання кошторисів витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території; інші види діяльності, не заборонені законодавством України.

Наказом Держжитлокомунгоспу України від 10 серпня 2004 року №150 затверджено Примірний перелік послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та послуг з ремонту приміщень, будинків, споруд, які поділені на два види:

утримання будинків і споруд та прибудинкових територій

капітальний ремонт;

Відповідно до зазначеного Переліку, до капітального ремонту віднесено, зокрема:

відновлення або ремонт існуючої, а також улаштування нової дренажної системи або водовідвідних канав від фундаментів та стін будівель.

перемурування старих карнизів, парапетів, брандмауерів, приямків та виступних частин стін.

перемурування димових та вентиляційних труб на даху.

суцільна заміна старих настінних жолобів, спусків та покривів навколо димових труб та інших пристроїв, що виступають над покрівлею.

повне перекладання сходових маршів та площадок.

ремонт сходових кліток, що включає ремонт штукатурки, підлог, заміну східців та перил.

перемурування або улаштування нових димоходів, вентиляційних каналів та димових труб.

будівельні роботи, пов`язані з капітальним ремонтом трубопроводів опалення та вентиляції.

перекладення ліній водопровідних та каналізаційних труб внутрішньобудинкової системи.

З огляду на вище викладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що заявлені позивачем позовні вимоги про зобов`язання відповідача виконати заміну стічних труб за адресою: АДРЕСА_1 ; ремонт вентиляційних каналів з перекриттям на даху другого під`їзду будинку по АДРЕСА_2 ; ремонт бетонного навісу з гідроізоляцією перед входом до другого під`їзду по АДРЕСА_2 ; капітальний ремонт сходів перед входом до другого під`їзду по АДРЕСА_2 стосуються виконання комунальним підприємством виключно робіт, віднесених до капітального ремонту, що не не регламентується тарифом/ платою за послуги з утримання будинку і споруд та прибудинкових територій, не належить до статутної діяльності відповідача та не є предметом укладеного між сторонами договору № 32244 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

Доводи апеляційної скарги ОСОБА_1 про те, що, ухвалюючи оскаржуване рішення, суд першої інстанції не врахував його можливостей та особистого бажання забезпечити виконання відповідачем робіт окремими видами будівельних матеріалів, правильності висновків суду першої інстанції не спростовують, так як висновки суду про відмову в позові грунтуються на тому, що вказані у позові роботи, які позивач просить зобов`язати виконати відповідача, відносяться до капітального ремонту будинку, виконання якого не покладено на відповідача ні відповідно до вимог договору, укладеного між сторонами, ні відповідно до вимог закону та статуту відповідача, а тому можливість позивач забезпечити відповідача окремими видами будівельних матеріалів не має правового значення .

Доводи апеляційної скарги про те, що суд першої інстанції безпідставно відносить всі види робіт, які були ним зазначені в позовній заяві, до капітального ремонту, оскільки доказів на підтвердження цього суд не отримав, колегія суддів відхиляє, так як висновки суду в цій частині грунтуються на вимогах Закону України " Про житлово-комунальні послуги", наказу Державного комітету України з питань житлово- комунального господарства № 150 від 10.08.2004 «Про затвердження Примірного переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та послуг з ремонту приміщень, будинків, споруд» , Статуту Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» та умовах укладеного між сторонами договору № 32244 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій від 09 листопада 2017 року.

Посилання в апеляційній скарзі на додаток з визначенням тарифів за послуги, затверджений розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 06 червня 2017 року № 668, є додатком до укладеного між сторонами договору № 33244 про надання послуг, яким чітко визначені окремі тарифи, зокрема:п. 11 - технічне обслуговування внутрішньо будинкових систем гарячого водопостачання, холодного водопостачання. Водовідведення централізованого опалення та зливної каналізації: тариф 0,4827;п.14 - обслуговування димових та вентиляційних каналів: тариф 0,0646;п.15 - технічне обслуговування та поточний ремонт мереж електропостачання та електрообладнання, систем протипожежної автоматики та димовидалення, а також інших внутрішньо будинкових інженерних систем у разі їх наявності: тариф 0,1335;п.16 - поточний ремонт конструктивних елементів внутрішньо будинкових систем гарячого та холодного водопостачання, водовідведення централізованого опалення та зливної каналізації і технічних пристроїв будинків та елементів зовнішнього упорядження, що розміщені на розміщеній в установленому порядку прибудинковій території в тому числі , правильності висновків суду першої інстанції також не спростовують, оскільки визначені у вказаних пунктах тарифи стосуються виконання відповідачем робіт по обслуговуванню та поточному ремонту вказаних систем та мереж у будинку, а не капітального ремонту будинку.

Безпідставним є доводи апеляційної скарги позивач про те, що , відмовляючи у задоволенні його позову, суд першої інстанції не врахував його доводів та наданих ним доказів, які свідчать про повне усунення відповідача від виконання своїх обов`язків щодо обслуговування будинку АДРЕСА_2 з огляду на те, що суд в повному обсязі дослідив надані сторонами докази, надав їм вірну правову оцінку та прийшов до обгрунтованого висновку про відмову в позові за недоведеністю позовних вимог ОСОБА_1 . При цьому суд першої інстанції вірно зазначив в оскаржуваному рішенні про те, що позивачем, в порушенні вимог ст.ст. 76-81 ЦПК України, не було надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження наявності зазначених позивачем ушкоджень у другому під`їзді будинку АДРЕСА_2 .

Відповідно до ст. 375 ЦПК України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 27 вересня 2021 року постановлене з дотриманням норм процесуального права, судом вірно застосовані норми матеріального права, а тому відсутні правові підстави для задоволення апеляційної скарги позивача ОСОБА_1 .

Керуючись ст.ст. 367, 368, 374, 375, 381-384 ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу позивача ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 27 вересня 2021 року залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину постанови зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту постанови.

Повний текст постанови складено 06 червня 2022 року.

Головуючий: Судді: