Справа № 366/1353/20
Провадження № 2/366/13/22
У Х В А Л А

18 серпня 2022 року Іванківський районний суд Київської області в складі: головуючого судді Ткаченка Ю.В., при секретарі Морозовій Я.Р., розглянувши в смт. Іванків Київської області у підготовчому засіданні в смт. Іванків цивільну справу за позовом Заступника керівника Броварської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави в особі: Київської обласної державної адміністрації, Державного підприємства «Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Київоблагроліс» до Іванківської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 про визнання недійсним розпорядження та витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння,

В С Т А Н О В И В :

Заступник керівника Броварської місцевої прокуратури Київської області Антонюк Д. в інтересах держави в особі: Київської обласної державної адміністрації, Державного підприємства «Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Київоблагроліс» до Іванківської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 про визнання недійсним розпорядження та витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння.

Ухвалою суду від 14 липня 2020 року провадження по справі відкрито та призначено позовну заяву до розгляду в порядку загального позовного провадження /а.с. 148 том 1/.

Розгляд підготовчих судових засідань неодноразово відкладася за клопотаннями сторін.

16 червня 2021 року від керівника Вишгородської окружної прокуратури М. Василенка надійшло до суду клопотання про залучення правонаступника у справі, в якому просить залучити Вишгородську окружну прокуратуру, як правонаступника Броварської місцевої прокуратури Київської області /а.с. 77-78 том 2/.

03 вересня 2021 року через канцелярію суду керівником Вишгородської окружної прокуратури Василенко М. подана заява про зміну предмета позову, уточнення позовних вимог та залучення правонаступника. Заявник просить розгляд даної заяви проводити без участі представника прокуратури /а.с. 95-111 том 2/. Заява мотивована тим, що підставою для пред`явлення даного позову слугувало те, що розпорядженням Іванківської районної державної адміністрації № 951 від 28.12.2012 року «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення та передачу земельних ділянок у власність» затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів за рахунок земель запасу (землі сільськогосподарського призначення) Оранської сільської ради, та передано у власність для ведення особистого селянського господарства земельні ділянки загальною площею 80 га (рілля), громадянам згідно з додатком до вказаного розпорядження, у тому числі ОСОБА_8 площею 2,00 га, ОСОБА_7 площею 2,00 га, ОСОБА_9 площею 2,00 га, ОСОБА_5 площею 2,00 га, ОСОБА_4 площею 2,00 га, ОСОБА_3 площею 2,00 га, ОСОБА_2 площею 2,00 га та ОСОБА_1 площею 2,00 га.

На підставі вказаного розпорядження Іванківської РДА, реєстраційною службою Іванківського міжрайонного управління юстиції внесено відомості щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :01:003:0034, :01:003:0033, :01:003:0031, :01:003:0030, :01:003:0029, :01:003:0028, :01:003:0027, :01:003:0024 та видано свідоцтва про право власності на вказані ділянки на ім`я громадян ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_10 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , площею по 2 га кожному, цільове призначення яких - для ведення особистого селянського господарства. Вказані земельні ділянки відносяться до земель лісового фонду. Також, зазначають про те, що під час розгляду даної справи істотно змінились фактичні обставини, в тому числі і спосіб захисту порушеного права держави на землі лісового призначення, які є обмежені в цивільному обороті, а тому виникає необхідність в уточненні предмету позову в цій частині. Також заявник просить замінити відповідача Іванківську районну державну адміністрацію належним відповідачем, як правонаступника, - Вишгородську районну державну адміністрацію.

У підготовче судове засідання сторони не прибули, про час та місці розгляду справи повідомлялись належним чином, причини не явки суду не повідомлені.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного.

Відповідно до ст. 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони на будь-якій стадії цивільного процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Пунктом 1 наказу Генерального прокурора № 40 від 17.02.2021 року «Про день початку роботи окружних прокуратур» днем початку роботи окружних прокуратур визначено 15 березня 2021 року.

З 15.03.2021 року місцеві прокуратури припинили свою діяльність, а почали працювати окружні прокуратури, тому виникла необхідність у залучені до участі у справі № 366/1353/20 Вишгородської окружної прокуратури.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що до участі у даній справі слід залучити правонаступника первісного позивача Броварської місцевої прокуратури, замінивши його правонаступником Вишгородською окружною прокуратурою.

Відповідно до ч. 3, 4 ст. 49 ЦПК України, до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною третьою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв`язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання.

Зі змісту норми вказаної статті, вбачається, що змінити підставу або предмет позову позивач може тільки до початку розгляду справи по суті.

Виходячи з загальних положень ЦПК України підстава позову - це фактичні обставини, на яких ґрунтується вимога позивача. Зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.

Зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача.

Предмет позову - це матеріальний зміст позовних вимог позивача, проявляється в матеріально-правовій заінтересованості - отримати певне матеріальне благо.

Підстава позову - обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, які об`єктивуються у поданих доказах. Верховний Суд України відзначив, що під підставами позову, які згідно зі ст. 49 ЦПК може змінити лише позивач, слід розуміти обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а не самі по собі посилання позивача на певну норму закону, яку суд може замінити, якщо її дія не поширюється на дані правовідносини.

Позивачем вказана заява про зміну предмета позову подана у строки, визначенні ЦПК України, з наданням доказів її надіслання іншим учасникам.

Як вбачається з поданої заяви про зміну предмету спору та уточнення позовних вимог, вона відповідає вимогам ст.49 ЦПК України, позивач змінює предмет позову та уточнює позовні вимоги, які обґрунтовуються, саме визнанням недійсним і скасування наказу та витребування земельної ділянки, що і було підставою звернення до суду з позовною заявою, а тому суд вважає за можливим задовольнити заяву позивача про зміну предмету позову, прийняти її до розгляду та долучити до матеріалів справи.

Також, судом встановлено, що Іванківська районна державна адміністрація реорганізовується шляхом приєднання до Вишгородської районної державної адміністрації.

Відповідно до ч.1 ст. 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що Іванківська районна державна адміністрація, яка є відповідачем у справі, підлягає заміні на Вишгородську районну державну адміністрацію, як правонаступника.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.12, 49, 55, 197, 258, 259, 260, 353 ЦПК України суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Залучити до участі у справі за позовом Заступника керівника Броварської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави в особі: Київської обласної державної адміністрації, Державного підприємства «Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Київоблагроліс» до Іванківської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 про визнання недійсним розпорядження та витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння, правонаступника первісного позивача Броварської місцевої прокуратури, замінивши його правонаступником Вишгородською окружною прокуратурою.

Заяву керівника Вишгородської окружної прокуратури Василенка М. про зміну предмета позову та уточнення позовних вимог - задовольнити.

Пункт 4 прохальної частини позовної заяви у справі 366/1353/20 вважати в наступній редакції:

«4. Усунути перешкоди у здійсненні державою права користування та розпорядження земельними ділянками лісогосподарського призначення шляхом повернення на користь держави та у постійне користування Державного підприємства «Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Київоблагроліс» з незаконного володіння ОСОБА_8 земельну ділянку площею 2 га із кадастровим номером :01:003:0034, ОСОБА_7 земельну ділянку площею 2 га із кадастровим номером :01:003:0033, ОСОБА_6 земельну ділянку площею 2 га із кадастровим номером :01:003:0031, ОСОБА_5 земельну ділянку площею 2 га із кадастровим номером :01:003:0030, ОСОБА_4 земельну ділянку площею 2 га із кадастровим номером :01:003:0029, ОСОБА_3 земельну ділянку площею 2 га із кадастровим номером :01:003:0028, ОСОБА_2 земельну ділянку площею 2 га із кадастровим номером :01:003:0027, ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2 га із кадастровим номером :01:003:0024».

Замінити Іванківську районну державну адміністрацію як відповідача в справі за позовом Заступника керівника Броварської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави в особі: Київської обласної державної адміністрації, Державного підприємства «Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Київоблагроліс» до Іванківської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 про визнання недійсним розпорядження та витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння на Вишгородську районну державну адміністрацію Київської області (07301, Київська область Вишгородський район м.Вишгород пл.Шевченка,1, Код , Е-mail: ), як правонаступника.

Відкласти підготовче судове засідання на 01 вересня 2022 року на 11 год. 15 хв.

Запропонувати відповідачу, у зв`язку зі зміною предмета позову по даній справі, подати відзив, в якому викласти заперечення, в строк п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Ухвала набирає законнної сили негайно після її проголошення та окремому оскарженню від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя: Ю.В. Ткаченко