Справа № 161/8407/22
Провадження № 2/161/3211/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2022 року місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі :

головуючого судді Філюк Т.М.

за участі секретаря судових засідань Октисюк С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до акціонерного товариства « Оператор газорозподільчої системи «Волиньгаз», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, товариство з обмеженою відповідальністю «Волиньгаз збут» , про захист прав споживача, -

В С Т А Н О В И В:

01 липня 2022 року адвокат Стретович І.С. звернулась в суд в інтересах ОСОБА_1 з позовними вимогами до акціонерного товариства « Оператор газорозподільчої системи «Волиньгаз» про захист прав споживача.

Позовні вимоги обгрунтовує тим, що з березня 2020 року їй припинено газопостачання в квартиру, в якій вона проживає за адресою: АДРЕСА_1 у зв`язку з заборгованістю за надані послуги. Після сплати заборгованості вона звернулась до відповідача з проханням відновити газопостачання, відповідно до листа від 25.10.2021 її було повідомлено про те, що для відновлення газопостачання необхідно надати акт на періодичну повірку димових та вентиляційних каналів. Такий акт було складено 02.12.2021 ЖКП №3 і додано до заяви 16.12.2021. Однак, станом на дату звернення з позовом до суду газопостачання до домоволодіння позивача не відновлено.

З врахуванням викладеного, просить зобов`язати акціонерне товариство « Оператор газорозподільчої системи «Волиньгаз» відновити газопостачання до домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 05 липня 2022 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

29 серпня 2022 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому вказує, що позовні вимоги не визнає. Зазначає, що газопостачання не відновлено, оскільки станом на 22.08.2022 у позивача перед АТ « Оператор газорозподільчої системи «Волиньгаз» наявна заборгованість за надані послуги в розмірі 2025,50 гривень.

Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 13 жовтня 2022 року залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, товариство з обмеженою відповідальністю «Волиньгаз збут».

Від позивача та її представника надійшла заява, в якій просять справу слухати у їх відсутності, позовні вимоги підтримують з підстав, викладених в позовній заяві.

Від представника відповідача надійшла заява про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги не визнає та просить відмовити в задоволенні позову.

Представник третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, товариство з обмеженою відповідальністю «Волиньгаз збут» в судове засідання не з`явився. В поясненнях від 29 листопада 2022 року вказує, що відповідно до Правил постачання природного газу 08.02.2020 ТОВ «Волиньгаз збут» дало доручення АТ «Волиньгаз» на виконання робіт, пов`язаних з припиненням газопостачання споживача ОСОБА_2 , і 13.03.2020 газопостачання було припинено. Заборгованість за природний газ була повністю погашена ОСОБА_2 26.10.2020, остання не зверталась до ТОВ «Волиньгаз збут» з приводу відновлення газопостачання. Крім того, вказував, що з 05.12.2020 ОСОБА_1 змінила постачальника природного газу.

Дослідивши та оцінивши відповідно до вимог ст.. 89 ЦПК України докази по справі, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 13 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов`язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_2 . (а.с. 8) та споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються АТ «Оператор газорозподільчої системи «Волиньгаз».

Відповідно до повідомлення про припинення газопостачання та погашення простроченої заборгованості від 12.07.2018 року ОСОБА_2 була попереджена про наявну у неї заборгованість за послуги з газопостачання та припинення газопостачання у випадку не погашення заборгованості.

Також встановлено, що 08.02.2020 ТзОВ «Волиньгаз збут» дало доручення АТ «Волиньгаз» на виконання робіт, пов`язаних з припиненням газопостачання споживача ОСОБА_1 .. 13.03.2020 року постачання природного газу ОСОБА_1 було припинено.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» оператор газорозподільної системи - суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників), побутовий споживач - фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.

Згідно п.1 ст. 4 Закону України «Про ринок природного газу» державне регулювання ринку природного газу здійснює Регулятор у межах повноважень, визначених цим Законом та іншими актами законодавства.

Взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 30 вересня 2015 року № 2494 (далі - Кодекс ГРМ), який поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників.

Пунктом 1 глави 1 розділу VI Кодексу ГРМ передбачено, що суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.

Згідно із частиною першою статті 37 Закону України Про ринок природного газу оператор газорозподільної системи відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток (включаючи нове будівництво та реконструкцію) газорозподільної системи, якою він користується на законних підставах.

Відповідно до частини першої статті 38 Закону України Про ринок природного газу права та обов`язки оператора газорозподільної системи визначаються цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, кодексом газотранспортної системи, кодексом газорозподільних систем, а також договором розподілу природного газу.

Пунктами 2, 7 частини другої статті 38 Закону України Про ринок природного газу , зокрема, передбачено, що з метою виконання функцій, передбачених частиною першою статті 37 цього Закону, оператор газорозподільної системи зобов`язаний : вживати заходів з метою забезпечення безпеки постачання природного газу, в тому числі безаварійної та безперебійної роботи газорозподільної системи; вживати інших заходів, необхідних для безпечної та стабільної роботи газорозподільної системи, що передбачені цим Законом або не суперечать законодавству.

Згідно з пунктом 2 глави 2 розділу І Кодексу ГРМ Оператор ГРМ відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток (будівництво) газорозподільної системи, яка на законних підставах перебуває у його власності чи користуванні, належну організацію та виконання розподілу природного газу

Главою 7 розділу VІ Кодексу зазначено, що оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПБСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, у таких випадках: 1) несвоєчасна та/або неповна оплата послуг згідно з умовами договору розподілу природного газу; 2) відсутність підтвердженого обсягу природного газу по об`єкту споживача та/або його постачальнику; 3) подання споживачем або його постачальником (який уклав з Оператором ГРМ договір на виконання робіт, пов`язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам) письмової заяви про припинення газопостачання; 4) відмова споживача від встановлення лічильника газу, що здійснюється за ініціативи та за кошти Оператора ГРМ, з урахуванням Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу»; 5) розірвання договору розподілу природного газу; 6) несанкціонований відбір природного газу або втручання в роботу ЗВТ чи ГРМ; 7) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 8) визнання в установленому порядку аварійним станом газорозподільної системи та/або ліквідація наслідків аварій, спричинених надзвичайними ситуаціями техногенного, природного або екологічного характеру, та проведення ремонтно-відновлювальних робіт; 9) наявність заборгованості за несанкціонований відбір природного газу з ГРМ; 10) необґрунтована відмова від підписання акта наданих послуг та/або акта приймання-передачі природного газу (норма застосовується по об`єкту споживача, що не є побутовим); 11) відмова представникам Оператора ГРМ в доступі на об`єкти або земельну ділянку Споживача, де розташована газорозподільна система та/або газове обладнання, та/або комерційний вузол обліку газу, для здійснення контролю відповідності встановленого газоспоживаючого обладнання проектній документації, обстеження газових мереж до ВОГ та/або газоспоживаючого обладнання; 12) в інших випадках, передбачених законодавством.

Якщо припинення газопостачання (розподілу природного газу) на об`єкт побутового споживача буде здійснюватися у випадках, визначених у підпунктах 1-5 (крім випадку подання споживачем письмової заяви про припинення газопостачання), 9 цього пункту, Оператор ГРМ має надіслати рекомендованим поштовим відправленням або надати з позначкою про вручення повідомлення про припинення газопостачання/розподілу природного газу побутовому споживачу не менше ніж за три доби до запланованої дати припинення газопостачання (розподілу природного газу). При цьому в повідомленні мають бути зазначені підстави та дата припинення газопостачання (розподілу природного газу) Оператором ГРМ.

Споживач зобов`язаний допустити представників Оператора ГРМ на власні об`єкти та не протидіяти їм при здійсненні заходів з припинення (обмеження) розподілу природного газу. При отриманні від Оператора ГРМ письмової вимоги про самостійне обмеження або припинення споживання (відбору) природного газу споживач зобов`язаний виконати вимогу Оператора ГРМ та самостійно обмежити або припинити споживання (відбір) природного газу.

Відповідно до п. 6 гл. 7 розділу VI Кодексу ГРМ відновлення газопостачання (розподілу природного газу) здійснюється Оператором ГРМ протягом двох робочих днів у містах та п`яти календарних днів у сільській місцевості за письмовим зверненням споживача (його постачальника) про відновлення газопостачання (розподілу природного газу та після усунення порушень (за їх наявності) відшкодування Оператору ГРМ витрат на припинення та відновлення газопостачання, відповідно до Кодексу газорозподільних систем.

Судом встановлено, що станом на лютий 2020 року у ОСОБА_1 була наявна заборгованість за спожитий природний газ в розмірі 3652 гривень, яка повністю була погашена нею 26.10.2020.

Після погашення заборгованості ОСОБА_1 неодноразово зверталась до АТ «Оператор газорозподільної системи «Волиньгаз» з проханням відновити газопостачання, однак отримувала відмову, мотивовану тим, що у неї наявна заборгованість за розподіл (доставку ) природного газу) .

Однак, як вбачається з наданого відповідачем розрахунку заборгованості за особовим рахунком позивача ОСОБА_2 , заборгованість нарахована за період з січня 2020 року по серпень 2022 року, тобто після встановлення розміру заборгованості, яка мала наслідком припинення газопостачання.

Таким чином, відмова у відновленні газопостачання до житлового будинку позивача ОСОБА_2 є безпідставною, оскільки нею було повністю погашено заборгованість за спожитий природний газ, яка стала підставою для припинення газопостачання до її будинку. А тому, за таких умов, відповідач був зобов`язаний відновити газопостачання до помешкання позивача у з`язку з усуненням порушень, які слугували підставою для його припинення.

Виходячи з аналізу зазначених вище норм закону та встановлених фактичних обставин даної справи, суд дійшов висновку про наявність правових передумов для задоволення заявлених ОСОБА_2 позовних вимог, та зобов`язання АТ «Оператор газорозподільної системи «Волиньгаз» відновити газопостачання до помешкання ОСОБА_1 за адресою : АДРЕСА_1 .

Керуючись ст.ст. 2-5,11-13,141,279,352,354,430 ЦПК України,

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до акціонерного товариства « Оператор газорозподільчої системи «Волиньгаз», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, товариство з обмеженою відповідальністю «Волиньгаз збут» , про захист прав споживача задовольнити.

Зобов`язати акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Волиньгаз» відновити газопостачання до помешкання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, в разі проголошення вступної та резолютивної частини рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Дата складання повного тексту рішення 22 грудня 2022 року.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області Т.М.Філюк