Справа № 476/186/22
Провадження № 6/476/6/2022
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.06.2022 року с.м.т. Єланець

Єланецький районний суд Миколаївської області в складі:

головуючого судді Чернякової Н.В.

за участю секретаря Минаєвої Н.П.

в.о. начальника Єланецького відділу державної виконавчої служби Мельник Ю.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за поданням в.о. начальника Єланецького відділу державної виконавчої служби у Вознесенському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Мельник Юлії Іванівни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа

В С Т А Н О В И В :

27.05.2022 року до суду надійшло подання в.о. начальника Єланецького відділу державної виконавчої служби у Вознесенському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Мельник Ю.І. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа.

Свої вимоги мотивує тим, що в Єланецькому відділі державної виконавчої служби у Вознесенському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (далі Єланецький ВДВС) на виконанні перебуває виконавче провадження № 52141920 з примусового виконання виконавчого листа № 476/69/16-к виданого 16.02.2016 року Єланецьким районним судом Миколаївської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Єланецької районної державної адміністрації Миколаївської області витрати понесені Єланецькою центральною районною лікарнею на лікування потерпілого ОСОБА_2 в сумі 1111,12 грн. Після відкриття виконавчого провадження боржнику направлено постанову державного виконавця від 08.09.2016 року та надано строк для самостійного виконання рішення суду. Проте, до теперішнього часу рішення суду не виконано, що свідчить про ухилення його від виконання зобов`язань за виконавчим документом.

В ході примусового виконання рішення державним виконавцем вчинялися дії направлені на виявлення наявного у боржника майна, грошових коштів на банківських рахунках, надсилались виклики про явку боржника до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду. ОСОБА_1 до виконавчої служби не з`явився. Також державним виконавцем встановлено, що в 2019 році ОСОБА_1 неодноразово перетинав державний кордон.

Враховуючи, що рішення суду не виконано, боржник не вживає заходів до погашення заборгованості, вважає, що останній ухиляється від виконання зобов`язань покладених на нього судовим рішенням, а тому є необхідність вжити додаткові заходи для забезпечення виконання рішення суду. Посилаючись на викладене просила суд тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до виконання зобов`язань за виконавчим листом № 476/69/16-к від 16.02.2016 року виданим Єланецьким районним судом Миколаївської області.

В судовому засіданні в.о. начальника Єланецького ВДВС подання підтримала, просила його задовольнити.

Вислухавши в.о. начальника Єланецького ВДВС, вивчивши матеріали подання, суд прийшов до наступного висновку.

Згідно статті 129-1 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Спеціальним законом, що визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню є Закон України "Про виконавче провадження".

Статтею 10 Закону України "Про виконавче провадження" від 02 червня 2016 року № 1404-УІІІ передбачено, що заходами примусового виконання рішень є: 1)звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об`єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами; 2) звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника; 3) вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні; 4) заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обов`язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем; 5) інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом.

Відповідно до ст. 19 Закону України "Про виконавче провадження" боржник зобов`язаний: 1) утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; 2) допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; 3) за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; 4) повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; 5) своєчасно з`являтися на вимогу виконавця; 6) надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

Особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов`язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій.

Статтею 18 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Пунктом 19 ч. 3 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Як встановлено в судовому засіданні та вбачається з матеріалів справи з вересня 2016 року в Єланецькому відділі державної виконавчої служби у Вознесенському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на виконанні перебуває виконавче провадження № 52141920 з примусового виконання виконавчого листа № 476/69/16-к виданого 16.02.2016 року Єланецьким районним судом Миколаївської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Єланецької районної державної адміністрації Миколаївської області витрати понесені Єланецькою центральною районною лікарнею на лікування потерпілого ОСОБА_2 в сумі 1111,12 грн. (а.с. 4).

08.09.2016 року головним державним виконавцем Єланецького районного ВДВС ГТУЮ у Миколаївській області Нертик Ю.І. відкрито виконавче провадження № 52141920 з виконання вищевказаного виконавчого листа. У постанові про відкриття вищезазначеного виконавчого провадження зобов`язано боржника добровільно виконати рішення суду: самостійний строк закінчується протягом 7 днів з моменту винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а саме до 15.09.2016 року (а.с. 5). Між тим, до теперішнього часу ОСОБА_1 рішення суду не виконав.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 добровільно зобов`язання за виконавчим листом № 476/69/16-к не виконує, на неодноразові виклики державного виконавця не з`являється, що свідчить про ухилення останнього від виконання зобов`язань за виконавчим документом.

Із матеріалів справи слідує, що начальником відділу листом від 21.01.2022 року № 320 за адресою, яка вказана у виконавчому листі, здійснено письмовий виклик ОСОБА_1 на 10 год. 30 хв. 31.01.2022 року, який направлено останньому засобами поштового зв`язку (а.с. 7-8).

Постановою головного державного виконавця Єланецького районного ВДВС Мельник Ю.І. про арешт коштів боржника від 18.01.2022 року накладено арешт на кошти ОСОБА_1 , що містяться на всіх рахунках останнього (а.с. 11).

Постановою головного державного виконавця Єланецького районного ВДВС Мельник Ю.І. про арешт майна боржника від 24.01.2022 року накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно ОСОБА_1 (а.с. 10).

20.01.2022 року головним державним виконавцем здійснено виїзд за місцем проживання боржника, зазначеним у виконавчому документі та встановлено, що боржник за вказаною адресою не проживає, про що складено відповідний акт державного виконавця (а.с. 9).

Згідно Інформаційних довідок з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, щодо суб`єкта №101244807 від 24.10.2017 року, № 132636559 від 31.07.2018 року,№ 238025644 від 21.12.2020 року, № 292229047 від 23.12.2021 року та № 300100998 від 17.02.2022 року право власності на нерухоме майно у ОСОБА_1 відсутнє (а.с. 22-26).

В судовому засіданні встановлено, що на даний час боржник не працює, не є фізичною особою-підприємцем, пенсію не отримує, транспортні засоби відсутні (а.с. 12-15, 18-19).

Також в ході здійснення виконавчого провадження встановлено, що у боржника ОСОБА_1 відсутнє будь-яке майно, належне йому на праві власності.

З матеріалів справи слідує, що за повідомленням центру надання адміністративних послуг у Єланецькій селищній раді ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 6).

Із відповіді на запит Державної прикордонної служби України щодо перетину боржником державного кордону слідує, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 30.01.2019 року, 31.01.2019 року та 13.04.2019 року перетинав кордон, маючи закордонний паспорт серії НОМЕР_1 (а.с. 21).

Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон визначені Законом України "Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України" від 21.01.1994 року.

Стаття 6 зазначеного Закону передбачає декілька видів обмеження у виїзді громадян України за кордон, зокрема: громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорту та тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у певних випадках, що визначені в цій статті.

За змістом п.5 ч.1 та ч.2 ст. 6 зазначеного Закону громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) до виконання зобов`язань.

Відповідно до ч.1 ст.441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Згідно ч.3 ст.441 ЦПК України суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Відповідно до положень ч.4 ст.441 ЦПК України, ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

З вище наведених правових норм вбачається, що особі, яка має паспорт для виїзду за межі України та має такий намір, може бути обмежено у виїзді за кордон у випадку ухилення від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання цих зобов`язань.

В судовому засіданні встановлено, що на протязі тривалого часу ОСОБА_1 рішення суду не виконав, самостійно не вчиняє дій, спрямованих на виконання зобов`язань, покладених на нього виконавчим листом № 476/69/16-к, документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон, а також ігнорує письмові виклики державного виконавця щодо явки для дачі пояснень з приводу виконання рішення суду, що ускладнює виконання рішення суду та порушує права стягувача у виконавчому провадженні.

Таким чином, оцінивши досліджені докази в сукупності, суд приходить до висновку про доведеність факту ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням. За таких обставин суд вважає за необхідне подання задовольнити та тимчасово обмежити боржника у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон.

На підставі викладеного, керуючись ст.33 Конституції України, ст.18 Закону України "Про виконавче провадження" , ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України", ст.441 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Подання в.о. начальника Єланецького відділу державної виконавчої служби у Вознесенському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Мельник Юлії Іванівни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , проживаючого за адресою: Миколаївська область Вознесенський район с. Крутоярка до виконання зобов`язань за виконавчим листом № 476/69/16-к виданим 16.02.2016 року Єланецьким районним судом Миколаївської області.

Апеляційна скарга подається до Миколаївського апеляційного суду через Єланецький районний суд Миколаївської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали буде виготовлено 07.06.2022 року.

Суддя Н.В.Чернякова