Справа № 367/3261/21
Номер провадження 2/555/209/22
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"22" листопада 2022 р.
Березнівський районний суд Рівненської області в складі :
головуючий суддя - Старовецька Ю.В.
при секретарі - Григорієвій В.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Березне цивільну справу за позовом Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
ВЧ НОМЕР_1 НГ України звернулась із позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.
Стислий виклад позиції позивача.
Позивач в обґрунтування заявлених вимог покликається на те, що наказом командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ОСОБА_1 був зарахований до списків особового складу ВЧ для проходження строкової військової служби. В подальшому ОСОБА_1 прийнятий на військову службу за контрактом на три роки з укладенням контракту про проходження військової служби в Національної гвардії України з 14.05.2019 року по 13.02.2022 року та присвоєнням особистого номеру Г-055729. За час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 ОСОБА_1 зарекомендував себе з негативної сторони, недисциплінованим та безвідповідальним військовослужбовцем. Пізніше з ОСОБА_1 було припинено контракт на проходження військової служби та звільнено з військової служби відповідно до підпункту «є» пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу», у зв`язку з набранням законної сили обвинувальним вироком суду, яким призначено покарання у вигляді позбавлення волі та наказом командира ВЧ НОМЕР_1 НГУ від 13.07.2020 ОСОБА_1 виключений зі списків особового складу військової частини.
Відповідно до п. 18 глави І розділу III наказу МВС України від 07.06.2017 №475 у разі звільнення військовослужбовців за службовою невідповідністю, у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем, засудженням особи до позбавлення волі або обмеження волі за вироком суду, що набрав законної сили, а також у зв`язку з позбавленням військового звання в дисциплінарному порядку, вартість виданих їм предметів речового майна, які отримані під час проходження військової служби (навчання) у Національній гвардії України та строки експлуатації (носіння) яких не закінчилися, утримується з урахуванням строку перебування їх у носінні на підставі довідки-розрахунку на утримання вартості речового майна.
Заяви, клопотання, процесуальні дії у справі.
11.05.2021 ухвалою судді Ірпінського міського суду Київської області позовну заяву направлено за підсудністю до Березнівського районного суду Рівненської області.
25.02.2022 року було відкрито провадження у вказаній цивільній справі та призначено перше судове засідання.
Будь-які заяви чи клопотання щодо проведення процесуальних дій, в тому числі забезпечення позову, забезпечення доказів, зупинення і поновлення провадження у справі, учасниками справи не заявлялися.
Представник позивача - Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України у судове засідання не з`явився, хоча по час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Письмовою заявою підтримав позовні вимоги в повному об`ємі, просить розглядати справу у його відсутності; у випадку неявки в судове засідання відповідача не заперечує проти ухвалення заочного рішення.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився. Судова повістка надіслана відповідачу за зареєстрованим місцем проживання, що вказана у довідці отриманій від УДМС України в Рівненській області.
Відповідно до п.4 ч.8 ст.128 ЦПК України, днем вручення судової повістки є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Як вбачається із довідки про причини повернення судової повістки від 27.10.2022 року, ОСОБА_1 відсутній за вказаною адресою.
На підставі вказаного положення ЦПК України суд приходить до висновку, що відповідач був належним чином та своєчасно сповіщений про час та місце судового засідання.
Про причини неявки відповідач суд не повідомив, відзиву на позовну заяву не подав.
Зі згоди позивача, що викладена у письмовій заяві, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.
Встановлені судом фактичні обставини та відповідні їм правовідносини, норми права, які застосовував суд, мотиви суду.
Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 07.05.2019 №98 (по стройовій частині) ОСОБА_1 зарахований до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 для проходження строкової військової служби.
Відповідно до наказу командира військової частини від 14.05.2019 №104 (по стройовій частині) ОСОБА_1 прийнятий на військову службу за контрактом на три роки з укладенням контракту про проходження військової служби в Національної гвардії України з 14.05.2019 року по 13.02.2022 року та присвоєнням особистого номеру Г-055729.
Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 17.12.2019 № 58 (по особовому складу) ОСОБА_1 звільнено з посади та зараховано в розпорядження у зв`язку з відсутністю військовослужбовця більше 10 днів (п.116 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України).
Відповідно до вироку Ірпінського міського суду Київської області від 26.11.2019 у справі № 367/543/19 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні злочину, передбаченого ч.4 ст.407 КК України, особі призначено покарання у виді позбавлення волі на строк 4 роки із звільненням від вібування покарання з випробуванням з іспитовим строком відповідно до положень ст.75 КК України.
Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 13.07.2020 № 32 (по особовому складу) з ОСОБА_1 було припинено контракт на проходження військової служби та звільнено з військової служби відповідно до підпункту «є» пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» у зв`язку з набранням законної сили обвинувальним вироком суду, яким призначено покарання у вигляді позбавлення волі, обмеження волі, позбавлення військового звання чи позбавлення права займати певні посади без права носіння військової форми одягу.
Згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 13.07.2020 № 179 (по стройовій частині) ОСОБА_1 виключений зі списків особового складу військової частини та всіх видів забезпечення.
Відповідно до довідки - розрахунку військової частини НОМЕР_1 №72 від 16.06.2020 року, на утримання вартості речового майна ОСОБА_1 складає 2245 грн. 34 коп., що включає: костюм польовий літній - комплект (строк експлуатації (носіння) 12 місяців, ціна нового предмета 668,30 гривень); черевики з високим берцем тип А- одна пара (строк експлуатації (носіння) 24 місяці, ціна нового предмета 1675,98 гривень); ремінь брючний - 1 шт. (строк експлуатації (носіння) 24 місяці, ціна нового предмета 80,75 гривень); ремінь тактичний - 1 шт. (строк експлуатації (носіння) 24 місяці, ціна нового предмета 99,95 гривень); сумка транспортна індивідуальна - 1 шт. (строк експлуатації (носіння) 60 місяців, ціна нового предмета 997,98 гривень).
З огляду на те, що ОСОБА_1 було призначено відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України по стройовій частині від 14.05.2019 року №104 та наказом командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 13.07.2020 року № 32 (по особовому складу) було звільнено з військової служби, час перебування в носінні предметів речового майна складає 13 місяців окрім костюма польового літнього - 1 місяць. Таким чином, загальна сума, що підлягає стягненню з відповідача за вартість виданих йому предметів речового майна, які отримані під час проходження військової служби у Національній гвардії України та строки експлуатації (носіння) яких не закінчилися складає 2245,34 гривень.
Згідно вимог ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Національна гвардія України згідно вимог п.1 ст.1 Закону України «Про Національну гвардію України» є військовим формуванням з правоохоронними функціями, що входить до системи Міністерства внутрішніх справ України і призначено для виконання завдань із захисту та охорони життя, прав, свобод і законних інтересів громадян, суспільства і держави від злочинних та інших протиправних посягань, охорони громадського порядку та забезпечення громадської безпеки, а також у взаємодії з правоохоронними органами - із забезпечення державної безпеки і захисту державного кордону, припинення терористичної діяльності, діяльності незаконних воєнізованих або збройних формувань (груп), терористичних організацій, організованих груп та злочинних організацій.
Військова частина створена на підставі Конституції України, Закону України "Про Національну гвардію України" та інших законодавчих актів.
У військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України у відповідності до Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» проходять військову службу військовослужбовці строкової служби, особи офіцерського складу, а також військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом на посадах рядового, сержантського та старшинського складу.
Відповідно до частини 1 статті 2 Закону України від 25.03.1992 №2232-ХП «Про військовий обов`язок і військову службу» військовою службою є державна служба особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.
Військова служба є особливим видом публічної служби, тому її проходження передбачає особливе регулювання служби військовослужбовців, а саме межі реалізації ними своїх службових прав у зв`язку з специфікою їх правового статусу, відносини щодо звільнення та проходження військової служби врегульовані як загальним законодавством України про працю, так і спеціальним законодавством.
При цьому, пріоритетними є норми спеціального законодавства, а норми трудового законодавства підлягають застосування лише у випадках, якщо спеціальними нормами не врегульовано спірних відносин, та коли про можливість такого застосування прямо зазначено у спеціальному законі.
Відповідно до пункту 1 розділу 1 Інструкції з організації речового забезпечення в Національній гвардії України в мирний час та особливий період, що затверджена наказом МВС від 07.06.2017 №475 (далі - Інструкція) ця Інструкція визначає завдання, організацію та порядок речового забезпечення військовослужбовців, які проходять військову службу в органах військового управління, з`єднаннях, військових частинах.
Згідно пункту 2 розділу І Інструкції: речове майно - предмети обмундирування, взуття, білизни, постільних речей, спорядження. Майно особистого користування - предмети обмундирування, взуття, білизни та спорядження, що видаються військовослужбовцям в постійне власне користування.
Строк експлуатації (носіння) предметів речового майна - час, установлений нормами забезпечення речовим майном, протягом якого предмет має носитися або перебувати в експлуатації;
Строки експлуатації (носіння) предметів речового майна особистого користування військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом, військовослужбовців, призваних під час мобілізації, на особливий період, обчислюються з дня виникнення в них права на його отримання.
Пунктом 1 глави 1 розділу III Інструкції передбачено, що початкова видача речового майна військовослужбовцям відповідно до встановлених норм забезпечення здійснюється після набуття ними права на речове забезпечення.
Військовослужбовці рядового, сержантського і старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом, а також резервісти набувають право на речове забезпечення в день призначення їх на посаду наказом командира військової частини. Речове майно видається військовослужбовцям на майбутній строк служби.
Згідно пункту 10 глави 1 розділу III Інструкції предмети речового майна особистого користування, видані військовослужбовцям, які проходять військову службу за контрактом, поверненню на речовий склад не підлягають.
Відповідно до п. 18 глави І розділу III наказу МВС України від 07.06.2017 №475 у разі звільнення військовослужбовців за службовою невідповідністю, у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем, засудженням особи до позбавлення волі або обмеження волі за вироком суду, що набрав законної сили, а також у зв`язку з позбавленням військового звання в дисциплінарному порядку, вартість виданих їм предметів речового майна, які отримані під час проходження військової служби (навчання) у Національній гвардії України та строки експлуатації (носіння) яких не закінчилися, утримується з урахуванням строку перебування їх у носінні на підставі довідки-розрахунку на утримання вартості речового майна.
Грошова компенсація зазначеним військовослужбовцям нараховується пропорційно часу, що минув з дня виникнення права на отримання речового майна до дати підписання наказу про звільнення.
Суму, нараховану до утримання вартості речового майна з військовослужбовцем, та суму нарахованої грошової компенсації вартості за неотримане речове майно військовослужбовцю за його письмовою згодою дозволяється погашати шляхом проведення взаєморозрахунків відповідно до чинного законодавства.
Сума, нарахована до утримання, та сума грошової компенсації зазначаються в обхідному листі звільненого.
Утримані з військовослужбовця кошти використовуються для речового забезпечення військової частини.
Щодо стягнення одноразової грошової допомоги після укладення першого контракту, повернення грошового забезпечення та індексації за неповний відслужений місяць, то у відповідності до розділу XXI Наказу МВС від 15.03.2018 №200 «Про затвердження інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам» військовослужбовцям після укладення ними першого контракту, передбаченого у додатку 1 до Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом президента України від 10.12.2008 року №1153, та вступу до виконання обов`язків за посадою, на яку вони призначені, виплачується одноразова грошова допомога в таких розмірах: особам рядового складу - вісім розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 01 січня календарного року; особам сержантського і старшинського складу - дев`ять розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 01 січня календарного року; особам офіцерського складу - 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 01 січня календарного року.
Право на отримання одноразової грошової допомоги настає з дня видання наказу командира військової частини про вступ до виконання обов`язків за посадою, на яку призначено військовослужбовця.
Одноразова грошова допомога виплачується військовослужбовцям за місцем штатної служби на підставі наказу командира військової частини, який видається на підставі інформації, наданої кадровим (стройовим) підрозділом військової частини про заключення військовослужбовцем першого контракту про проходження військової служби.
Одноразова грошова допомога підлягає стягненню з військовослужбовців, визначених у пункті 1 цього розділу, у сумі, обчисленій у повних календарних місяцях пропорційно часу, який залишався до закінчення дії контракту, у разі дострокового припинення (розірвання) першого контракту та звільнення з військової служби (направлення для проходження строкової військової служби) у зв`язку із: систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем; набранням законної сили обвинувальним вироком суду, яким призначено покарання у виді позбавлення волі, обмеження волі, позбавлення військового звання чи позбавлення права займати певні посади; позбавленням військового звання в дисциплінарному порядку; набранням законної сили судовим рішенням, яким військовослужбовця притягнено до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення та накладено стягнення у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, що пов`язані з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування; установленням за результатами спеціальної перевірки відомостей, які не відповідають установленим законодавством вимогам для зайняття посади; застосуванням заборони, передбаченої частиною третьою або четвертою статті 1 Закону України «Про очищення влади»; через службову невідповідність.
Відповідач відзиву на позовну заяву не подав, не висловив своє відношення до заявлених позовних вимог шляхом подання письмової заяви, не з`явився в судове засідання і не представив суду будь-яких доказів на спростування обставин, яким обґрунтовуються позовні вимоги.
Відповідно до ч.8 ст.178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Оцінивши докази у справі в їх сукупності, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають до задоволення.
Відповідно до ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Згідно платіжного доручення від 21.04.2021 року АТ КБ «ПриватБанк» позивач сплатив 2270 грн. 00 коп. судового збору при зверненні із позовом до суду, а тому дані судові витрати підлягають стягнення з відповідач на користь позивача.
Керуючись п.18 глави І розділу III наказу МВС України від 07.06.2017 №475, ст.141, ч.4 ст.223, ст.ст.81,263-265, 280-289 ЦПК України,-
Сторони та інші учасники справи:
Позивач: Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 )
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_4 ).
Рішення суду може бути оскаржене позивачем до Рівненського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

Заочне рішення може бути переглянуте Березнівським районним судом Рівненської області за письмовою заявою відповідача про перегляд заочного рішення, яка може бути подана до суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення його повного заочного рішення суду.

Суддя: Старовецька Ю. В.