УХВАЛА
Іменем України
15.12.2022 Справа №607/3540/18 Провадження № 4-с/607/63/2022

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Марциновська І.В. під час вирішення питання про прийняття до розгляду скарги військової частини НОМЕР_1 на дії та бездіяльність державного виконавця Бучацького відділу виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Крушельницької Наталії Миколаївни в межах виконавчого провадження № 57119214 під час примусового виконання виконавчого листа № 607/3540/18, виданого 11.07.2018 Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області,

УСТАНОВИЛА:
13.12.2022 командир військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 звернувся до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на дії та бездіяльність державного виконавця Бучацького відділу виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Крушельницької Н.М. в межах виконавчого провадження № 57119214 під час примусового виконання виконавчого листа № 607/3540/18, виданого 11.07.2018 Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області.

Ознайомившись зі змістом скарги та доданих до неї документів, доходжу такого висновку.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно зі ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду: а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи; б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Так, при зверненні до суду з даною скаргою командир військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 подав клопотання про поновлення строків звернення до суду.

Зі змісту клопотання вбачається, що постанова державного виконавця Бучацького відділу виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Крушельницької Н.М. про закінчення виконавчого провадження № 57119214 від 16.08.2022 надійшла на адресу військової частини НОМЕР_1 17.10.2022. Відтак десятиденний строк для оскарження цієї постанови закінчився 27.10.2022.

Дану скаргу скаржник подав до суду 13.12.2022, тобто з пропуском визначеного ч. 1 ст. 449 ЦПК України строку.

В обґрунтування поважності причин пропуску цього строку скаржник зазначає, що пропустив визначений законом строк у зв`язку з тим, що згідно з розпорядженням командувача оперативного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 489т/окп від 22.02.2022 та розпорядження Головнокомандувача Збройних Сил України № 39/304/39/24т від 24.02.2022 про проведення у повну боєготовність військова частина НОМЕР_1 з 23.02.2022 вибула для виконання завдань за призначенням, а з 24.02.2022 приймає безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки та оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії Російської Федерації. З урахуванням викладених обставин скаржник зазначає, що у зв`язку з безпосередньою участю у бойових діях за межами пункту постійної дислокації військова частина НОМЕР_1 не мала можливості звернутися до суду зі скаргою у десятиденний строк, визначений ч. 1 ст. 449 ЦПК України.

Виходячи із загальних принципів цивільного судочинства та відповідно до вимог ст. 12, 13 ЦПК України обставини, які підтверджують поважність причин пропуску строку звернення до суду із позовом, доводяться перед судом на загальних засадах та на засадах свободи у наданні сторонами суду своїх доказів. Тобто на підтвердження усіх обставин, на які посилаються сторони, суду мають бути надані належні та допустимі докази.

При цьому питання поновлення процесуального строку у випадку його пропуску з причин, пов`язаних із запровадженням воєнного стану в Україні, вирішується в кожному конкретному випадку з урахуванням доводів, наведених у заяві про поновлення такого строку. Сам по собі факт запровадження воєнного стану в Україні не може бути підставою для поновлення процесуального строку. Такою підставою можуть бути обставини, що виникли внаслідок запровадження воєнного стану та унеможливили виконання учасником судового процесу процесуальних дій протягом установленого законом строку.

Вказані висновки містяться в ухвалі Верховного Суду від 21.07.2022 у справі № 127/2897/13-ц.

Таким чином пропущені процесуальні строки підлягають поновленню, якщо учасник справи доведе у заяві про поновлення такого строку наявність обставин, які виникли внаслідок запровадження воєнного стану та унеможливили своєчасне виконання процесуальної дії, зокрема звернення зі скаргою до суду у визначений законодавством строк.

Отже, під час визначення поважності причин пропуску процесуального строку слід враховувати, зокрема, місцезнаходження суду, поточний хід бойових дій, безпосереднє перебування особи в зоні активних бойових дій та наявність у конкретної особи фактичної можливості звернутися до суду із дотриманням процесуального строку.

Разом з тим докази, на які скаржник посилається у клопотанні про поновлення процесуального строку, зокрема, копії та/або витяги з розпорядження командувача оперативного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 489т/окп від 22.02.2022 та розпорядження Головнокомандувача Збройних Сил України № 39/304/39/24т від 24.02.2022 до клопотання не додані.

Так само не надані докази, які б підтверджували, що юрисконсульт військової частини НОМЕР_1 або інша посадова особа, яка здійснює організацію діловодства у військовій частині та представляє її інтереси у суді, у період з 17.10.2022 не перебувала у пункті постійної дислокації військової частини та приймала участь у бойових діях.

Також відсутні докази, які б підтверджували, що весь склад військової частини НОМЕР_1 з метою виконання функції з захисту національної безпеки та оборони перебував за межами постійної дислокації, що б у свою чергу заважало здійснити перерозподіл посадових обов`язків, зокрема, щодо представництва інтересів військової частини в суді.

Більше того звертаю увагу, що скаржник не надав докази, які б підтверджували, що постанова державного виконавця Бучацького відділу виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Крушельницької Н.М. про закінчення виконавчого провадження № 57119214 від 16.08.2022 надійшла на адресу військової частини НОМЕР_1 саме 17.10.2022.

Крім цього, звертаю увагу, що Указом Президента України № 573/2022 від 12.08.2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 23.08.2022 строком на 90 діб. Відтак, якщо слідувати доводам скаржника, станом на даний час військовослужбовці військової частини НОМЕР_1 продовжують приймати безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки та оборони. Однак станом на даний час вказані обставини не позбавили скаржника можливості звернутися до суду з цією скаргою.

З урахуванням викладених обставин приходжу до переконання, що скаржник не надав докази про обізнаність щодо порушення свого права саме 17.10.2022, про що стверджує у скарзі, а також не долучив докази, які б свідчили про поважність причин пропуску звернення до суду з даною скаргою.

Відповідно до ст. 126 ЦПК України право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом. Документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

За таких обставин доходжу висновку, що скарга військової частини НОМЕР_1 на дії та бездіяльність державного виконавця Бучацького відділу виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Крушельницької Н.М. в межах виконавчого провадження № 57119214 під час примусового виконання виконавчого листа № 607/3540/18, виданого 11.07.2018 Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області, подана до суду з пропуском встановленого ст. 449 ЦПК України строку, а тому відповідно до ст. 126 ЦПК України скаргу слід залишити без розгляду.

При цьому звертаю увагу, що прийняття рішення про залишення скарги без розгляду, яке прийняте відповідно до вимог чинного ЦПК України, не свідчить про обмеження доступу скаржника до правосуддя, а виключно спонукає його неухильно дотримуватися чинних норм ЦПК України та здійснювати захист своїх прав у передбачений вказаним законом строк.

Також зауважую, що скаржник не позбавлений права звернутися до суду повторно у разі, коли перестануть існувати обставини, що стали підставою для залишення скарги без розгляду.

Керуючись ст. 12, 13, 126, 258-261, 353, 354, 447, 449 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Скаргу військової частини НОМЕР_1 на дії та бездіяльність державного виконавця Бучацького відділу виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Крушельницької Наталії Миколаївни в межах виконавчого провадження № 57119214 під час примусового виконання виконавчого листа № 607/3540/18, виданого 11.07.2018 Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області, залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

СуддяІ. В. Марциновська