Провадження № 2-о/686/497/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.12.2022

Хмельницький міськрайонний суд

у складі: головуючого судді - Салоїд Н.М.

за участі секретаря судового засідання - Лоб І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницький цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , третя особа відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м Хмельницький) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території, -

встановив:

15 грудня 2022 року ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті, в обґрунтування якої вказала, що згідно свідоцтва про народження вона є донькою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Молодогвардійськ м. Краснодон (м. Сорокине) луганської області Україна, що підтверджується лікарським свідоцтвом про смерть №345 від 04.08.2022 року, що видане ГУ «Луганское Республиканское бюро судебно-медицинской експертизы» та свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 04.08.2022 року, що видане «Отделом записи актов гражданского состояния Краснодонского горрайонного управления юстиции луганской народной республики».

Місце смерті ОСОБА_2 , а саме м. Молодогвардійськ м. Краснодон Луганської області Україна є тимчасово окупованою територією України, визначеною Верховною Радою України від 17.03.2015 року №254-УІІІ «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями », а також згідно із наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року №75 Про затвердження переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточені блокуванням станом на 23 жовтня 2022 року.

Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскілки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України.

Встановлення фату смерті необхідне заявнику для отримання свідоцтва про смерть батька для подальшого оформлення спадщини. Просить встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 Луганська область, Малогвардійськ, Краснодон.

В судове засідання представник заявника не з`явився, у позовній заяві попросив розглянути справу за відсутності заявника та представника заявника.

Представник третьої особи - відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м Хмельницький) в судове засідання не з`явився, повідомлений про час та місце належним чином.

Суд, перевіривши доводи заявника, дослідивши матеріали справи доказами, встановив наступні фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

ІНФОРМАЦІЯ_2 помер ОСОБА_2 у м. Молодогвардійськ м. Краснодон (наразі м. Сорокине) луганської області Україна, що підтверджується лікарським свідоцтвом про смерть №345 від 04.08.2022 року, що видане ГУ «Луганское Республиканское бюро судебно-медицинской експертизы » та свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 01.08.2022 року, що видане «Отделом записи актов граджанского состояния Краснодонского горрайонного управления юстиции луганской народной республики».

Місце смерті ОСОБА_2 а саме м. Молодогвардійськ м. Краснодон Луганської області Україна (на даний час м. Сорокине) є тимчасово окупованою територією України, визначеною Верховною Радою України від 17.03.2015 року №254-УІІІ «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями », а також згідно із наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року №75 Про затвердження переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації , оточені блокуванні станом на 23 жовтня 2022 року.

Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України.

Згідно ч.2,3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Разом із цим, вирішуючи питання щодо оцінки доказів у справі в частині встановлення факту смерті ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території України, необхідно брати до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до вимог українського законодавства є джерелом права.

Згідно рішень ЄСПЛ у справах проти Туреччини ( "Loizidou v Turkey», «Cyprus v. Turkey»), Молдови та Росії («Mozer v. theRepublicofMoldovaandRussia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibiacase) суд наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони [тобто є окупованою].

Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти у відповідності до сформульованого Консультативного висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення.

Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватись недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованих територіях, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цих територій при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать. При цьому, за логікою цього рішення, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 для оформлення спадщини заява підлягає задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 12,13,76.81,89,265,293,294, п. 8 ч.1 ст. 315, 317ЦПК України, суд -

ухвалив:

Заяву задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 на тимчасово окупованій території України, м. Молодогвардійськ, м. Краснодон, Луганської області (на даний час м. Сорокине).

Рішення в частині встановлення факту смерті підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом 30 днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду, через Хмельницький міськрайонний суд.

Оскарження рішення суду не зупиняє його виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст рішення складено 16.12.2022 року.

Суддя: