Справа № 538/857/22
Провадження № 2/538/286/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2022 року м. Лохвиця

Лохвицький районний суд Полтавської області у складі головуючого судді Цімботи Л.Г., за участю секретарів судового засідання Дробот О.П., Дугніст А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лохвиця цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Відділ "Центр надання адміністративних послуг" виконавчого комітету Лохвицької міської ради, виконавчий комітет Лохвицької міської ради (орган опіки і піклування) про надання дозволу на зняття та реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2 про надання дозволу на зняття та реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька, і просить надати дозвіл на зняття з реєстрації неповнолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з адреси: АДРЕСА_1 , та надати дозвіл на його реєстрацію за новою адресою: АДРЕСА_2 , без згоди відповідача ОСОБА_2 . В обґрунтування заявлених вимог зазначила, що відповідач ОСОБА_2 є батьком їх спільного сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Син проживає разом з нею за адресою АДРЕСА_2 , однак зареєстований разом з нею за адресою: АДРЕСА_1 . З відповідачм вона в зарєстрованому шлюбі не перебувала. В даний час він знаходиться за кордоном, через воєнний стан не може приїхати до м. Лохвиця, і надати дозвіл на зняття та реєстрацію місця проживання дитини, хоча проти цього не заперечує. 01.06.2018 р. нею було придбано будинок в АДРЕСА_1 . З 10.09.2021 р. вона перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_4 і ними під час шлюбу придбано будинок по АДРЕСА_2 . В цьому будинку вона має намір зарєструватися з дитиною та проживати сім`єю. Проте відділ ЦНАП 18.07.2022 р. повідомив їй про неможливість зняття з реєстрації та реєстрацію місця проживання дитини без згоди відповідача.

Ухвалою суду від 22.07.2022р. провадження у вказаній справі відкрито та ухвалено розглядати її за правилами загального позовного провадження.

Під час підготовчого провадження 05.10.2022 р. до участі в справі було залучено як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог виконавчий комітет Лохвицької міської ради (орган опіки і піклування).

Ухвалою суду від 18.10.2022 р. підготовче провадження у вказаній справі було закрито, і справу призначено до судового розгляду по суті, задоволено клопотання позивача про виклик до суду та допит свідків.

Позивач у судовому засіданні позов підтримала, суду пояснила обставини, викладені в ньому.

Відповідач в судове засідання не з`явився, в силу положень ч. 11 ст. 128 ЦПК України вважається таким, що належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, відзиву не подавав, клопотань про відкладення розгляду справи чи про розгляд справи з його обов`язковою участю не надавав.

Третя особа Відділ "Центр надання адміністративних послуг" виконавчого комітету Лохвицької міської ради явку представника в судове засідання не забезпечила, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.

Представник третьої особи виконавчий комітет Лохвицької міської ради (орган опіки і піклування) в судовому засіданні суду пояснила, що винесення судом рішення про задоволення позову буде відповідати інтересам дитини.

Суд, вислухавши позивача, представника третьої особи, свідків, дослідивши матеріали справи, перевіривши обставини справи, доходить таких висновків.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 народився ОСОБА_3 , і його батьками в свідоцтві про народження вказані ОСОБА_2 та ОСОБА_1 (а.с. 4).

Як вбачається зі свідоцтва про шлюб позивачка 10.09.2021 р. зареєструвала шлюб з ОСОБА_4 та змінила дошлюбне прізвище " ОСОБА_1 " на " ОСОБА_1 " (а.с.5).

Відповідно до договору купівлі-продажу, укладеного 01.06.2018 р. між ОСОБА_8 та ОСОБА_1 , остання придбала житловий будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 8-9).

Відповідно до договору купівлі-продажу, укладеного 10.11.2021 р. між ОСОБА_9 та ОСОБА_4 , останній придбав житловий будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 . Крім того у п. 18 цього договору зазначено, що подружжям покупця, ОСОБА_1 , дано згоду на придбання вказаного нерухомого майна у спільну власність подружжя (а.с. 69-70).

Позивачка ОСОБА_1 зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою про реєстрацію місця проживання дитини від 10.11.2021 р. (а.с. 12)

Як вбачається з листа, наданого позивачці відділом "Центр надання адмінітративних послуг" Лохвицької міської ради 18.07.2022 на звернення щодо зняття з реєстрації місця проживання дитини, відділ роз`яснив, що в разі звернення з таким питанням без згоди батька, їй буде відмовлено. (а.с. 10).

Свідок ОСОБА_10 суду пояснила, що є кумою позивача та відповідача, їй відомо, що ОСОБА_2 з 2016 р. знаходиться на заробітках в Польщі, останній раз приїжджав перед тим, як син ОСОБА_3 пішов у перший клас. З того часу, а з початком війни і тим більш, він перестав приїжджати до сина.

Свідок ОСОБА_12 суду пояснила, що відповідач ОСОБА_2 є її сином, вже майже сім років він знаходиться за кордоном, під час воєнного стану він не приїжджав і не збирається приїжджати, чи є він на даний час громадянином України їй не відомо.

Таким чином, встановленим судом фактам та обставинам відповідають правовідносини, які регулюються такими правовими нормами.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Згідно ч. 1 ст. 242 ЦК України батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.

Згідно ч. 1 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків .

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст. 18 Закону України "Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні" зняття особи із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) у разі звернення до органу реєстрації або через центр надання адміністративних послуг за місцем задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) здійснюється: за заявою про зняття особи із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування), поданою у паперовій формі такою особою, її законним представником або представником...4. Разом із заявою про зняття особи із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування), що подається у паперовій формі, така особа подає паспортний документ особи, а також у випадках та порядку, встановлених Кабінетом Міністрів України, - військово-обліковий документ (для громадян України, які підлягають взяттю на військовий облік або перебувають на військовому обліку). Стосовно дитини віком до 14 років подається також свідоцтво про народження. 5. У разі подання заяви про зняття особи із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) у паперовій формі представником такої особи додатково подаються:1) документ, що посвідчує особу представника;2) документ, що підтверджує повноваження особи як представника (законного представника). 6. Подання заяви про зняття із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) дитини віком до 14 років ..., здійснюється одним із батьків або інших законних представників такої особи за згодою іншого з батьків чи законних представників.

Пунктом 51 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого Постановою КМУ № 265 від 07.02.2022 р. визначено, що подання заяви про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) дитини віком до 14 років або особи, визнаної судом обмежено дієздатною або недієздатною, здійснюється одним із батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників.

Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20.11.1989 р. зі змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 р. №789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини.

Отже суд, зважаючи на всі обставини, враховуючи те, що позивачка має намір зареєструвати дитину за своїм фактичним місцем проживання та власник квартири не проти, виходячи з пріоритету інтересів дитини, її найкращого забезпечення, суд вважає, що надання позивачці дозволу на зняття з реєстрації та на реєстрацію нового місця проживання малолітньої дитини без згоди батька буде відповідати інтересам дитини та буде ефективним способом захисту її прав враховуючи ті обставини, що склались.

Таким чином, зважаючи на вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 18, 81, 258, 259, 263-265, 352, 354, 355 ЦПК України, суд,

у х в а л и в :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Відділ "Центр надання адміністративних послуг" виконавчого комітету Лохвицької міської ради, виконавчий комітет Лохвицької міської ради (орган опіки і піклування) про надання дозволу на зняття та реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька задовольнити.

Надати дозвіл на зняття з реєстрації неповнолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 від 24.10.2014р) з адреси: АДРЕСА_1 , та надати дозвіл на реєстрацію неповнолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 від 24.10.2014р) за новою адресою: АДРЕСА_2 , без згоди відповідача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається в порядку передбаченому п.15.5) Перехідних положень ЦПК України протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне рішення складено 2 грудня 2022 р.

Суддя Лохвицького

районного суду Л.Г.Цімбота