Ухвала

22 грудня 2022 року

м. Київ

справа № 757/16107/18

провадження № 61-21190ск21

Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду:

Сердюка В. В. (суддя-доповідач), Мартєва С. Ю., Фаловської І. М.,

розглянув касаційну скаргу Кабінету Міністрів України на рішення Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 29 грудня

2020 року та постанову Донецького апеляційного суду від 23 листопада 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Держави України в особі Кабінету Міністрів України, Державної Казначейської служби України про стягнення матеріальної та моральної шкоди, спричиненої внаслідок терористичного акта,

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2018 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Держави України в особі Кабінету Міністрів України, Державної Казначейської служби України про стягнення матеріальної та моральної шкоди, спричиненої внаслідок терористичного акта.

Рішенням Артемівського міськрайонного суду Донецької області

від 29 грудня 2020 року позов ОСОБА_1 задоволено частково. Стягнуто з Держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання коштів з Єдиного казначейського рахунку на користь

ОСОБА_1 грошову компенсацію у розмірі 300 000 грн.

Додатковим рішенням Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 28 вересня 2021 року стягнуто з Держави України в особі Кабінету Міністрів України за рахунок коштів Державного бюджету України на користь держави судовий збір у розмірі 1 500 грн. Стягнуто з Державної Казначейської служби України за рахунок коштів Державного бюджету України на користь держави судовий збір у розмірі 1 500 грн. Доповнено рішення Артемівського міськрайонного суду Донецької області

від 29 грудня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до держави України в особі Кабінету Міністрів України, Державної Казначейської служби України про стягнення матеріальної та моральної шкоди, які спричинені внаслідок терористичного акта, зазначивши в резолютивній частині вищевказаного рішення після «Стягнути з держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання коштів з Єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію у розмірі 300 000 грн». В іншій частині у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Донецького апеляційного суду від 23 листопада 2021 року рішення Артемівського міськрайонного суду Донецької області

від 29 грудня 2020 року залишено без змін.

24 грудня 2021 року Кабінет Міністрів України, засобами поштового зв`язку, звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою на рішення Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 20 грудня

2020 року та постанову Донецького апеляційного суду від 23 листопада 2021 року у вищевказаній справі.

Ухвалою Верховного Суду від 17 лютого 2022 року відкрито касаційне провадження у справі. Витребувано з Артемівського міськрайонного суду Донецької області цивільну справу № 757/16107/18-ц.

Відповідно до розпорядження голови Верховного Суду від 21 жовтня 2022 року № 61 територіальна підсудність справ Артемівського міськрайонного суду Донецької області визначена за Дружківським міським судом Донецької області у зв`язку з неможливістю здійснювати правосуддя під час воєнного стану.

Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв`язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.

Листом від 20 грудня 2022 року Дружківський міський суд Донецької області повідомив, що справа до цього суду із Артемівського міськрайонного суду Донецької області не надходила.

Станом на 22 грудня 2022 року ухвала Верховного Суду від 17 лютого 2022 року в частині витребування матеріалів справи не виконана. Встановлено, що справа до Дружківського міського суду Донецької області не надходила, що унеможливлює розгляд цієї справи судом касаційної інстанції та дає підстави вважати, що судове провадження у справі № 757/16107/18 втрачено.

Згідно із частиною першою статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в умовах воєнного стану не можуть бути припинені повноваження органів державної влади, інших державних органів, зокрема, судів.

Частиною першою статті 489 та частиною першою статті 490 ЦПК України передбачено, що втрачене судове провадження у цивільній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду. Відновлення втраченого провадження належить до підсудності того суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до частини четвертої статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» суди згідно із встановленою цим Законом підсудністю та відповідно до вимог процесуального законодавства здійснюють розгляд справ та вирішують процесуальні питання, які виникають після ухвалення судового рішення.

З метою вирішення питання щодо можливості здійснення касаційного провадження у цій справі, керуючись статтями 488, 489, підпунктом 20 пункту 1 розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України, статтею 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», частиною сьомою статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду,

УХВАЛИВ:

Направити до Дружківського міського суду Донецької області копії матеріалів касаційного провадження № 61-21190ск21 у цивільній справі № 757/16107/18 за позовом ОСОБА_1 до Держави України в особі Кабінету Міністрів України, Державної Казначейської служби України про стягнення матеріальної та моральної шкоди, спричиненої внаслідок терористичного акта, для вирішення питання про відновлення втраченого судового провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: В. В. Сердюк

С. Ю. Мартєв

І. М. Фаловська