№ 336/8687/21
провадження № 2/336/1266/2022
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2022 р. м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді Дмитрюк О.В.,

за участю секретаря Нєдєльчевої О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» про скасування розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості, за зустрічним позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (необлікованого) об`єму природного газу, -

В С Т А Н О В И В:

Ппредставник позивача 25.10.2021 р. звернувся з вищевказаним позовом, в якому зазначив, що ОСОБА_1 є побутовим споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 .

08.05.2021 р. представник АТ «Запоріжгаз» здійснив вихід за адресою позивача для демонтажу лічильника та направлення його на повірку. Під час демонтажу співробітник відповідача повідомив, що є сумніви в правильності роботи ЗВТ і лічильник потребує направлення на експертизу.

В той же день було складено акт про порушення № 947 та протокол № 1442 направлення засобу вимірювальної техніки на експертизу. Показання лічильника на момент перевірки, відповідно до акта, склали 38 362,056 куб.м.

Згідно акту про порушення № 947 від 08.05.2021 р. представником АТ «Запоріжгаз» було встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (розділ ХІ глава 2 п.1.3); пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.

02.06.2021 р. комісією АТ «Запоріжгаз» було проведено експертизу лічильника газу. Під час проведення експертизи був присутній зять позивача. За результатами проведеної експертизи відповідачем було заявлено, що на внутрішній мембрані лічильника було виявлено отвір, що свідчить про несанкціоноване втручання в роботу лічильника шляхом прихованих заходів. Жодних документів (висновків експертизи або протоколу засідання комісії) позивачу та її зятю не вручалось та не направлялось.

01.07.2021 р. позивач отримала поштою акт розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості та рахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) газу і його вартості.

Позивач вважає, що акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості підлягає скасуванню.

Так, усі пломби АТ «Запоріжгаз» на лічильнику цілі та не порушені. В роботу лічильника ніхто із членів сім`ї позивача не втручався і відсутні будь-які зовнішні сліди такого втручання, а тому, лічильний механізм був у справному стані, у зв`язку з чим заниження показань лічильника, зняття пломб та повторне навішування пломб, порушення цілісності та його конструктивних елементів встановлено не було. Несанкціоноване втручання у роботу лічильника у спосіб, запропонований ПАТ «Запоріжгаз», позивачем не здійснювалось.

Так, 30.07.2016 р. лічильник було встановлено після періодичної повірки і опломбовано трьома пломбами С31393731, 9338962 та М8774761. Одна з пломб є індикатором впливу магнітного поля, друга була встановлена на корпусі лічильника, а третя на місці з`єднання лічильника з газовою трубою.

Мембрана, на якій позивачем нібито було зроблено отвір, знаходиться всередині корпусу лічильника і доступ до неї без пошкодження охоронних пломб є технічно неможливим. У випадку втручання в роботу ЗВТ, необхідним було б пошкодження будь-якої з вказаних пломб, чого виявлено не було.

При здійсненні донарахування необлікованого об`єму природного газу не було недоведено втручання з боку позивача в роботу лічильника.

За позовом позивач просить визнати протиправним акт про порушення № 947 від 08.05.2021 р., складений співвробітниками АТ «Запоріжгаз» за адресою: м.Запоріжжя, вул.Радісна, 65; визнати протиправним та скасувати акт розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і вартості, складений за результатами розгляду акту про порушення № 947 від 08.05.2021 р. за адресою: АДРЕСА_1 (особовий рахунок НОМЕР_1 ).

Ухвалою від 01.11.2021 р. відкрито провадження у справі, призначено її розгляд на 24.11.2021 р. у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

22.11.2021 р. до суду подано зустрічну позовну заяву в якій зазначено,що за адресою: АДРЕСА_1 , де особовий рахунок № НОМЕР_1 відкрито на ім`я ОСОБА_1 нарахування за спожитий природний газ здійснювались відповідно до показників лічильника природного газу Gallus 2000 G - 4, заводський № U00059190, що є власністю споживача.

30.07.2016 року, після повірки, працівниками ПАТ «Запоріжгаз» було встановлено лічильник газу Gallus 2000 G - 4, заводський № U00059190 та опломбовано, про що складено акт про монтаж вимірювальної техніки №008000 від 30.07.2016 у двох примірниках та один залишено споживачу.

08.05.2021 року працівниками АТ «Запоріжгаз» було проведено контрольний огляд вузла обліку у споживача та виявлено порушення, а саме: несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки (ЗВТ); пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.

За наслідками огляду було складено акт про порушення № 947, відповідно до вимог глави 5 розділу ХІ Кодексу, який був засвідчений представниками товариства та незаінтересованої особи ОСОБА_2 .

Зазначеним актом визначено, що комісія з розгляду акту про порушення буде проводити засідання 28.05.2021 року за адресою: м. Запоріжжя, Південне шосе, 52, каб. 202, о 09-00 год.

Враховуючи зазначені порушення, 08.05.2021 року побутовий лічильник газу Gallus 2000 G - 4, заводський № U00059190 було демонтовано для проведення експертизи, запаковано в пакет та опломбовано пломбою № R29950659. При цьому, у відповідності до вимог абз. 2 п. 4 глави 11 розділу Х Кодексу ГРС представником оператора ГРМ було складено протокол щодо направлення ЗВТ на експертизу, із зазначенням дати та місця проведення експертизи.

Стороною відповідальною за доставку ЗВТ на експертизу було визначено оператора ГРМ, місце проведення експертизи, дату та час, що відображено в протоколі направлення ЗВТ на експертизу № 001442 від 08.05.2021 р. та підписано учасниками.

Факт доставки, в належному стані, демонтованого ЗВТ для проведення експертизи підтверджується актом експертизи лічильника газу № 0591 від 17.05.2021 р., де зазначено про цілісність пломби на упаковці та фотофіксацією, здійсненою під час експертизи.

Експертизу лічильника газу споживача було проведено у відповідності до вимог глави 10 розділу Х Кодексу ГРС.

17.05.2021 року в приміщенні управління метрології АТ «Запоріжгаз» Державним повірником ДП «Запорізький науково-виробничий центр стандартизації метрології та сертифікації» було проведено експертизу побутового газового лічильника Gallus 2000 G - 4, заводський № U00059190.

Комісія по проведенню експертизи лічильника газу дійшла висновків: «Несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ прихованими заходами в наслідок яких здійснюється не обліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, які не можливо виявити без використання спеціальних технічних засобів, часткового чи повного демонтажу ЗВТ чи перевірки метрологічних характеристик ЗВТ: пошкодження конструктивних елементів вихідного патрубка лічильника в вихідному патрубку лічильника наявний сторонній отвір (не передбачений конструкцією завода-виробника), внаслідок чого об`єм газу, що проходить через лічильник не обліковується або обліковується частково (не в повному обсязі). Позаштатний режим роботи ЗВТ (відсутність зміни показань при фактичній витраті). Лічильник не придатний до подальшої експлуатації, підлягає заміні. Лічильник упаковано в пакет, опломбовано пломбою № R29950834», про що складено акт експертизи лічильника газу № 0591 від 17.05.2021 р.

Зазначене також підтверджується висновками ДП «Запоріжжястандартметрологія» викладеними у акті експертизи № 0591 від 17.05.2021 р., відповідно до яких складено наступні висновки: Qmin: -100 %; 0.2Qmax: -13,29 %; Qmax : -10,43 %.

Відповідно до технічних характеристик лічильника газу типорозміру G4 визначено наступні показники: Q max м3/год. 6,0; Q пот. м3/год. 4,0; Q min м3/год. 0,004. Межі основної відносної похибки виміру в діапазоні об`ємних витрат % становить Q min від +3 до -6; Q max від +3 до -3.

Крім того, Запорізьким науково-виробничим центром стандартизації, метрології та сертифікації видано протокол повірки №0591 від 17.05.2021 року та довідку №3-0431-21 від 17.05.2021 про непридатність законодавчо врегульованого засобу вимірювальної техніки Gallus 2000 G - 4, заводський № U00059190 не відповідає п.11.4 ДСТУ 9035:2020 Метрологія. Лічильники газу для побутових потреб та комерційного обліку. Методика повірки. А саме: відносна похибка лічильника перевищує максимально допустиму похибку.

Зазначені вище факти підтверджують, що побутовий лічильник газу споживача працював некоректно внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковувалась або обліковувалась некоректно.

Акт про порушення № 947 від 08.05.2021 року було направлено на адресу споживача разом із супровідним листом від 27.05.2021 р., в якому зазначено, що дату засідання комісії з розгляду актів про порушення перенесено на 02.06.2021 р. з 13-00 год. до 15-00 год., за адресою: м. Запоріжжя, Південне Шосе, 52.

За результатами розгляду акту про порушення № 947 від 08.05.2021 року на засіданні комісії 02.06.2021 року, за відсутності споживача, було прийнято рішення про часткове задоволення акту в частині несанкціонованого втручання в ЗВТ, що оформлено протоколом засідання комісії № 1337.

Згідно пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРС, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу належить несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

За виявлене порушення, відповідно пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРС, якщо несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу здійснено шляхом прихованих заходів, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня встановлення лічильника газу та/або пломби, але не більше 12 місяців.

Таким чином, розрахунок об`єму необлікованого природного газу за зазначеною адресою здійснювався за граничними об`ємами споживання природного газу з 08.05.2020 р. по 07.05.2021 р. з урахуванням всіх газових приладів, опалювальної площі та зареєстрованих осіб.

Акт розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) та його вартості та рахунок на сплату необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) та його вартості в сумі 48 728,55 грн. були надіслані споживачу з супровідним листом № 690-СЛ-9726-0621 від 29.06.2021 р.

За позовом АТ «ОГС «Запоріжгаз» просить стягнути з ОСОБА_1 на його користь вартість донарахованого необлікованого об`єму та обсягу природного газу у сумі 48728,55 грн. та судовий збір.

24.11.2021 р. розгляд справи відкладено на 21.02.2022 р. на підставі п.2 ч.2 ст.223 ЦПК України за клопотанням представника позивача.

01.02.2022 р. зустрічну позовну заяву прийнято до розгляду разом з первісним позовом, на підставі ч.4 ст.193 ЦПК України суд перейшов до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 01.04.2022 р.

01.04.2022 р. зупинено провадження у справі на підставі п.5 ч.1 ст.255 ЦПК України.

06.06.2022 р. відновлено провадження у справі, призначено підготовче судове засідання на 25.07.2022 р.

25.07.2022 р. відкладено на 05.10.2022 р. за клопотанням представника відповідача.

05.10.2022 р. закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду на 15.11.2022 р.

Представник позивача в судовому засіданні пітримала позов, просила його задовольнити з підстав, викладених в позовній заяві та відмовити в задоволенні зустрічного позову.

Представник відповідача просила відмовити в задоволенні позову з підстав, викладених у відзиві на позов (а.с.19-23), та задовольнити зустрічну позовну заяву.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали цивільної справи, вважає, що зустрічний позов підлягає задоволенню, в задоволенні ж первісного позову слід відмовити з огляду на наступне.

Як встановлено судом з письмових доказів, за адресою: АДРЕСА_1 мешкає ОСОБА_1 , де споживає газ на підставі особового рахунку № НОМЕР_1 , відкритого на її ім`я.

Нарахування за спожитий природний газ здійснювались відповідно до показників лічильника природного газу Gallus 2000 G - 4, заводський № U00059190.

30.07.2016 р. працівниками ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ» було встановлено лічильник газу Gallus 2000 G - 4, заводський № U00059190, який опломбовано, про що складено акт про монтаж вимірювальної техніки № 008000 від 30.07.2016 у двох примірниках, один з яких залишено споживачу (а.с.39).

У відповідності до пункту 1 глави 5 розділу Х Кодексу ГРС, комерційний вузол обліку (комерційний ВОГ) та його складові мають бути опломбовані пломбами з тавром відповідного органу, уповноваженого на проведення метрологічних робіт, та пломбами заводу-виробника.

Місця пломбування та реквізити пломб заводу-виробника, а також місця пломбування пломбами органу, уповноваженого на проведення метрологічних робіт, вказуються в технічній документації (паспорті) на кожний ЗВТ або протоколі повірки, якщо така мала місце перед чи під час експлуатації ЗВТ.

Номер пломби заводу-виробника зазначено в паспорті на лічильник газу, який знаходиться у споживача.

Згідно Кодексу ГРС, у разі виникнення питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, оператор ГРМ та споживач мають право здійснювати перевірку комерційного ВОГ та його складових, для вчасного виявлення позаштатного режиму його роботи, внаслідок чого витрати природного газу не обліковується або обліковується некоректно, пошкодження ЗВТ або пошкодження пломб чи захисних елементів.

08.05.2021 р. працівниками АТ «Запоріжгаз» було проведено контрольний огляд вузла обліку у споживача, що здійснюється за необхідності, але не рідше ніж один раз на шість місяців та у будь-який час доби у присутності споживача або його представника (абз. перший пункту 2 глави 9 розділу Х Кодексу ГРС) (а.с..

Згідно з положеннями п.4 та п.7 гл.9 розділу Х Кодексу ГРС, оператор ГРМ при проведенні контрольного огляду вузла обліку має право: оглядати комерційний ВОГ та його складові на предмет відсутності ознак пошкодження ЗВТ, пошкодження пломб, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ. Під час здійснення перевірки комерційного ВОГ та його складових сторони мають право здійснювати фото- та відео зйомку.

У разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про: 1) пошкодження пломб; 2) пошкодження ЗВТ (лічильника газу); 3) наявність зміни параметрів параметризації обчислювача чи коректора об`єму газу; 4) непрацездатність комерційного ВОГ чи його складових та/або його (їх) невідповідність умовам експлуатації чи узгодженій проектній документації або умовам договору; 5) наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ; 6) наявність несанкціонованого газопроводу; 7) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок чого перевищується діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).

У разі виявлення позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових, пошкодження ЗВТ або пошкодження пломб чи захисних елементів власник (користувач), на території або у приміщенні якого встановлений комерційний ВОГ чи його складові, має терміново поінформувати про це оператора ГРМ та за потреби вжити заходів для недопущення аварійної ситуації з урахуванням техніки безпеки.

Відповідно до п.п.13 п.3 гл.XІ Кодексу визначено, що у разі своєчасного (до виявлення порушення представником оператора ГРМ) письмового повідомлення споживачем оператора ГРМ про пошкодження лічильника газу або пошкодження пломби (крім її відсутності) за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу чи пошкодження пломби з прихованими заходами процедура, передбачена цією главою, не застосовується (крім періоду відсутності пошкодженого лічильника газу, який був направлений на експертизу та/або позачергову чи експертну повірку).

08.05.2021 року за адресою: АДРЕСА_1 , працівниками АТ «Запоріжгаз» було виявлено порушення, а саме: несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки (ЗВТ); пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно. За наслідками огляду було складено акт про порушення № 947, відповідно до вимог глави 5 розділу ХІ Кодексу, який був засвідчений представниками Товариства та незаінтересованої особи ОСОБА_2 (а.с.40-42).

Зазначеним актом визначено, що комісія з розгляду акту про порушення буде проводити засідання 28.05.2021 року за адресою: м. Запоріжжя, Південне шосе, 52, каб. 202, о 09-00 год.

Пунктом 6 глави 9 розділу Х Кодексу визначено, якщо під час перевірки комерційного ВОГ (за умови відсутності ознак порушень, передбачених розділом XI цього Кодексу) між сторонами виникає сумнів щодо результатів вимірювання об`єму природного газу та/або метрологічних характеристик комерційного ВОГ чи його складових, за домовленістю сторін або за ініціативою однієї зі сторін - оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути ініційована їх позачергова чи експертна повірка у порядку, визначеному цим розділом.

08.05.2021 р. побутовий лічильник газу Gallus 2000 G - 4, заводський № U00059190 було демонтовано для проведення експертизи, запаковано в пакет та опломбовано пломбою № R29950659. При цьому, у відповідності до вимог абз. 2 п. 4 глави 11 розділу Х Кодексу ГРС представником оператора ГРМ було складено протокол № 001442 щодо направлення ЗВТ на експертизу, із зазначенням дати та місця проведення експертизи (а.с.43).

Факт доставки в належному стані демонтованого ЗВТ для проведення експертизи підтверджується актом експертизи лічильника газу № 0591 від 17.05.2021 р., де зазначено про цілісність пломби на упаковці та фотофіксацією, здійсненою під час експертизи.

Експертизу лічильника газу споживача було проведено у відповідності до вимог глави 10 розділу Х Кодексу ГРС.

Пунктом 5 глави 10 розділу Х Кодексу передбачено, що споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) зобов`язаний бути присутнім під час проведення експертизи.

За неможливості бути присутнім під час проведення експертизи споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) може дати письмову згоду у довільній формі на проведення експертизи без його присутності або у присутності уповноваженої ним іншої особи.

У разі неприбуття споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) та/або уповноваженої ним особи на експертизу проведення експертизи ЗВТ та/або пломби проводиться без його участі.

17.05.2021 р. Державним повірником ДП «Запорізький науково-виробничий центр стандартизації метрології та сертифікації» було проведено експертизу побутового газового лічильника Gallus 2000 G - 4, заводський № U00059190.

Комісія по проведенню експертизи лічильника газу дійшла висновків: «Несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ прихованими заходами в наслідок яких здійснюється не обліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, які не можливо виявити без використання спеціальних технічних засобів, часткового чи повного демонтажу ЗВТ чи перевірки метрологічних характеристик ЗВТ: пошкодження конструктивних елементів вихідного патрубка лічильника в вихідному патрубку лічильника наявний сторонній отвір (не передбачений конструкцією завода-виробника), внаслідок чого об`єм газу, що проходить через лічильник не обліковується або обліковується частково (не в повному обсязі). Позаштатний режим роботи ЗВТ (відсутність зміни показань при фактичній витраті). Лічильник не придатний до подальшої експлуатації, підлягає заміні. Лічильник упаковано в пакет, опломбовано пломбою № R29950834», про що складено акт експертизи лічильника газу № 0591 від 17.05.2021 року (а.с.44-45).

Відповідно до технічних характеристик лічильника газу типорозміру G4 визначено наступні показники: Q max м3/год. 6,0; Q пот. м3/год. 4,0; Q min м3/год. 0,004. Межі основної відносної похибки виміру в діапазоні об`ємних витрат % становить Q min від +3 до -6; Q max від +3 до -3.

Крім того, Запорізьким науково-виробничим центром стандартизації, метрології та сертифікації видано протокол повірки № 0591 від 17.05.2021 р. та довідку №3-0431-21 від 17.05.2021 про непридатність законодавчо врегульованого засобу вимірювальної техніки Gallus 2000 G - 4, заводський № U00059190 не відповідає п.11.4 ДСТУ 9035:2020 Метрологія. Лічильники газу для побутових потреб та комерційного обліку. Методика повірки. А саме: відносна похибка лічильника перевищує максимально допустиму похибку (а.с.46, 47).

Зазначені вище факти підтверджують, що побутовий лічильник газу споживача працював некоректно внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковувалась або обліковувалась некоректно.

В п.4 гл.1 розділу І Кодексу визначено: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Акт про порушення № 947 від 08.05.2021 р. було направлено на адресу споживача разом із супровідним листом від 27.05.2021 р., в якому зазначено, що дату засідання комісії з розгляду актів про порушення перенесено на 02.06.2021 р. (а.с.57, 58-60, 61).

Відповідно до п.10 гл.5 розділу ХІ Кодексу споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.

За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи.

У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.

За результатами розгляду акту про порушення № 947 від 08.05.2021 р. на засіданні комісії 02.06.2021 р. за відсутності споживача, було прийнято рішення про часткове задоволення акту в частині несанкціонованого втручання в ЗВТ, що оформлено протоколом засідання комісії № 1337 (а.с.62-63).

Згідно пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРС, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу належить несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

За виявлене порушення, відповідно пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРС, якщо несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу здійснено шляхом прихованих заходів, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня встановлення лічильника газу та/або пломби, але не більше 12 місяців.

Таким чином, розрахунок об`єму необлікованого природного газу за зазначеною адресою здійснювався за граничними об`ємами споживання природного газу з 08.05.2020 р. по 07.05.2021 р. з урахуванням всіх газових приладів, опалювальної площі та зареєстрованих осіб.

При здійснені розрахунку було враховано вимоги пункту 11 глави 5 розділу XI, де при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення та розрахунок здійснюється за цінами закупівлі природного газу протягом періоду необлікованого природного газу.

Акт розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) та його вартості та рахунок на сплату необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) та його вартості в сумі 100552,54 грн. були надіслані споживачу з супровідним листом № 690-СЛ-9726-0621 від 29.06.2021 р (а.с.64, 65, 66, 67).

Звертаючись до суду з позовом ОСОБА_1 вказувала, що відповідачем при здійсненні донарахування необлікованого об`єму природного газу був відсутній та недоведений факт втручання з боку позивача в роботу лічильника, у зв`язку з чим просила суд призначити у справі судово-трасологічну експертизу.

Згідно висновку експерта № СЕ-19/108-22/4071-ТР від 13.05.2022 р. (а.с.137-142): «1. Лічильник газу «Gallus G 4», заводський № U00059190, має сліди пошкодження конструкції вихідного патрубка у вигляді наскрізного отвору утвореного стороннім знаряддям термічної дії, також мається зміна конструкції затискного поясу у вигляді напайки стороннього металу довжиною 60 мм на задній стінці корпусу лічильника, але визначити чи є дана конструктивна зміна наслідком втручання в конструкцію лічильника або є наслідком ремонтних робіт не є можливим, внаслідок того, що відсутні дані про дії, які могли носити ремонтний характер, або констатації факту несанкціонованої зміни конструкції з боку контрольних органів. 2. Пошкодження вихідного патрубка лічильнику газу «Gallus G 4» заводський № U00059190 було утворено з внутрішнього боку аптрубка, шляхом введення стороннього предмету у отвір вихідного патрубка, що неможливо без порушення пломбування встановленого на штуцери лічильника в місці їх приєднання до газорозподільної системи. Приймаючи до уваги, що повірочна пломба, та пломби-наклейки встановлюються на відліковий пристрій та лічильник, обмежують доступ до внутрішніх деталей відлікового пристрою та вплив магнітного поля на лічильник, вплив на них не пов`язаний з діями направленими на пошкодження вимірювального механізму. Утворення виявленого пошкодження без порушення цілісності корпусу лічильника або опломбування, встановленого на газорозподільну систему, можливе лише за умови пошкодження вихідного трубопроводу, вище місця кріплення лічильника до газорозподільної системи».

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (ч.ч. 1, 5, 6 ст. 81 ЦПК України).

Аналізуючи надані сторонами докази, суд дійшов висновку, що лічильник газу має сліди пошкодження конструкції вихідного патрубка шляхом введення стороннього предмету у його отвір, що доводить факт наявності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ.

Споживач, згідно вищенаведених норм, несе відповідальність за збереження ЗВТ. Відтак виявлення оператором ГРМ несанкціонованого втручання в роботу засобу вимірювальної техніки, незалежно від способів та причин порушення, тягне за собою застосування регламентних процедур визначених КГС в тому числі і донарахування необлікованих об`ємів природного газу, що є підставою для задоволення зустрічного позову, та що, як наслідок, виключає задоволення первісного позову.

На підставі ст. 141 ЦПК України, суд стягує з відповідача на користь позивача сплачений судовий збір в сумі 2270 грн.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 259, 263, 264, 265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» (м.Запоріжжя, вул.Заводська, 7, ) про скасування розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості відмовити.

Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (необлікованого) об`єму природного газу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» (м.Запоріжжя, вул.Заводська, 7, ) вартість донарахованого (необлікованого) об`єму природного газу в сумі 48 728 грн. 55 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» судовий збір в сумі 2270 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складений 25 листопада 2022 року.

Суддя О.В.Дмитрюк