Справа № 452/3491/18
Провадження № 2/455/266/2022
УХВАЛА

01 грудня 2022 року м. Старий Самбір

Старосамбірський районний суд Львівської області

в складі: головуючого судді - Пошивака Ю.П.,

секретар судового засідання - Бобельська Н.М.,

розглянувши у підготовчому засіданні в приміщенні суду в залі судових засідань, цивільну справу №452/3491/18 за позовною заявою Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Львівська залізниця» акціонерного товариства «Укрзалізниця» до ОСОБА_1 , Самбірської міської ради Львівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Головне управління Держгеокадастру у Львівській області в особі відділу у Самбірському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання незаконним рішення Самбірської міської ради, визнання недійсним та скасування Державного Акта, скасування запису у Поземельній книзі, скасування державної реєстрації права на земельну ділянку -

В С Т А Н О В И В:

03.12.2018 року Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця», від імені якого діє Регіональна філія «Львівська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» звернулося до Самбірського міськрайонного суду Львівської області з позовною заявою до ОСОБА_1 , Самбірської міської ради Львівської області про визнання незаконним рішення Самбірської міської ради, визнання недійсним та скасування Державного Акта, скасування запису у Поземельній книзі, скасування державної реєстрації права на земельну ділянку, в якій просить визнати незаконним та скасувати рішення Самбірської міської ради Самбірського району Львівської області від 25.02.2010 року за №14 про передачу земельних ділянок у власність гр. ОСОБА_1 , площею 355 кв.м для ведення садівництва, визнати недійсним та скасувати Державний акт від 03.06.2010 року, серії ЯК №901974, площею 0,0355 га, виданий ОСОБА_1 , скасувати запис у Поземельній книзі щодо земельної ділянки за кадастровим номером :19:089:0240 шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про його скасування, скасувати державну реєстрацію права на земельну ділянку, стягнути на користь регіональної філії «Львівська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» з відповідачів судовий збір.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.12.2018 року справу передано для розгляду судді Галину В.П.

Ухвалою судді від 04.01.2019 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 30.01.2019 року о 10 годині 30 хвилин.

Ухвалою суду від 28.02.2019 року клопотання представника відповідача ОСОБА_2 задоволено, продовжено строк підготовчого провадження у цивільній справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» від імені якого діє Регіональна філія «Львівська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» до ОСОБА_3 , Самбірської міської ради про визнання незаконним рішення Самбірської міської ради, визнання недійсним та скасування Державного Акта, скасування запису у Поземельній книзі, скасування державної реєстрації права на земельну ділянку - на 30 днів, залучено до участі у вказаній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів Головне управління Дежгеокадастру у Львівській області в особі відділу у Самбірському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області.

Ухвалою суду від 15.10.2019 року витребувано у відділу у Самбірському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області: належним чином завірену копію витягу з Проекту встановлення меж смуги відведення Львівської залізниці на станції Самбір, виготовленого у 1996 році Львівським державним проектно вишукувальним інститутом залізничного транспорту "Львівтранспроект" (згідно Державного акту на право постійного користування землею серії 1-ЛВ № 003441 від 21.07.1999 року, на площу 150,378 га., виданого на підставі Рішення Самбірської міської Ради народних депутатів від 02.09.1997 року №502) в частині, що стосується земельної ділянки ОСОБА_1 , площею 0,0355 га, кадастровий номер земельної ділянки :19:089:0240, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ; інформацію про те, чи під час виготовлення технічної документації із землеустрою на земельну ділянку, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , за кадастровим № :19:089:0240, яка зареєстрована за ОСОБА_1 вбачалось накладення земельних ділянок між земельною ділянкою Залізниці (згідно Державного акту на право постійного користування землею серії 1-ЛВ № 003441 від 21.07.1999 року, на площу 150,378 га, виданого на підставі Рішення Самбірської міської Ради народних депутатів від 02.09.1997 року №502, виготовленого на підставі Проекту встановлення меж смуги відведення Львівської залізниці на станції Самбір, виготовленого у 1996 році Львівським державним проектно вишукувальним інститутом залізничного транспорту "Львівтранспроект") та між земельною ділянкою ОСОБА_1 , площею 0,0355 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 02.03.2021 року закрито підготовче провадження по справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 01.04.2021 року на 10 годину 00 хвилин.

Ухвалою суду від 01.04.2021 року клопотання представника відповідача Самбірської міської ради Львівської області Добрянського І.І. задоволено, викликано в судове засідання у цивільній справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» від імені якого діє Регіональна філія «Львівська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» до ОСОБА_1 , Самбірської міської ради Львівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Головне управління Держгеокадастру у Львівській області в особі відділу у Самбірському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання незаконним рішення Самбірської міської ради, визнання недійсним та скасування Державного Акта, скасування запису у Поземельній книзі, скасування державної реєстрації права на земельну ділянку в якості спеціаліста працівника Держгеокадастру, щодо надання консультації та роз`яснення з приводу документів, які є у справі, зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Львівській області забезпечити явку спеціаліста Головного управління Держгеокадастру у Львівській області та або спеціаліста відділу Держгеокадастру у Самбірському районі.

Ухвалою суду від 14.05.2021 року у справі задоволено самовідвід, заявлений суддею Галином В.П.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.05.2021 року справу передано для розгляду судді Пташинському І.А.

Ухвалою судді від 01.06.2021 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 01.07.2021 року о 10 годині 30 хвилин.

Ухвалою суду від 01.07.2021 року у справі задоволено самовідвід, заявлений суддею Пташинським І.А.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.07.2021 року справу передано для розгляду судді Карнасевич Г.І.

Ухвалою суду від 09.09.2021 року у справі задоволено самовідвід, заявлений суддею Карнасевич Г.І.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.09.2021 року справу передано для розгляду судді Казану І.С.

Ухвалою судді від 13.09.2021 року у справі задоволено самовідвід, заявлений суддею Казаном І.С.

З огляду на вказані обставини, на підставі розпорядження голови Самбірського міськрайонного суду Львівської області Галина В.П. 9461/21-Вих від 15.09.2021 року справу передано до Старосамбірського районного суду Львівської області.

21.09.2021 року справа надійшла до Старосамбірського районного суду Львівської області.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.09.2021 року справу передано для розгляду судді Пошиваку Ю.П.

Ухвалою судді від 27.09.2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та призначено підготовче засідання на 12 годину 00 хвилин 25 лютого 2022 року.

Ухвалою суду від 25.02.2022 року підготовче засідання відкладено на 15 годину 00 хвилин 20.07.2022 року.

Ухвалою суду від 20.07.2022 року підготовче засідання відкладено на 12 годину 15 хвилин 01.12.2022 року.

Сторони в підготовче засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином. 30.11.2022 року від представника позивача адвоката Т.Чорної на електронну адресу суду надійшло клопотання, в якому вона просила відкласти розгляд справи до закінчення воєнного стану, у зв`язку зі звільненням представника позивача ОСОБА_4 , яка володіє усіма матеріалами справи, а також враховуючи введення воєнного стану, під час яких більшість інших працівників позивача перебувають у лавах Збройних Сил України, або приймають участь у судових засіданнях у інших судових справах, розгляд яких був призначений раніше.

Розглянувши заяву представника позивача - адвоката Т.Чорної, суд вважає, що вказана заява задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Порядок та умови відкладення розгляду справи врегульовано положеннями статтей 223, 240 ЦПК України, в яких наведено вичерпний перелік підстав, за яких суд, відкладає розгляд справи.

Відповідно до ч.2 ст. 223 ЦПК України, суд відкладає розгляд справи у разі: неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого відсутні відомості про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання; перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження; якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення. Викликати позивача або відповідача для особистих пояснень можна і тоді, коли в справі беруть участь їх представники.

Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» було введено в Україні воєнний стан.

Однак, в інформації про особливості здійснення правосуддя на території, на якій введено воєнний стан висвітленої 04.03.2022 року на офіційному вебсайті Верховного Суду останній роз`яснив, що навіть в умовах воєнного стану конституційне право людини на судовий захист не може бути обмеженим.

Відповідно до ст.26 Закону України «Про правовийрежим воєнного стану» правосуддя на території, на якій уведено воєнний стан, здійснюється лише судами. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.

Відповідно до рекомендацій Ради суддів України, при визначенні умов роботи суду у воєнний час, слід керуватися реальною поточною обстановкою, що склалася в регіоні.

Відповідно до ч. 2 ст.240 ЦПК України якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

Суд зазначає, що така підстава для відкладення розгляду справи як введення у державі воєнного стану нормами ЦПК України не передбачена.

Як вбачається із заяви представника позивача - адвоката Т.Чорної, остання посилається на те, що розгляд справи є неможливим оскільки представники АТ «Українська залізниця» мобілізовані, беруть участь в інших провадженнях.

Але в той же час представник позивача не зазначає, яким чином вказані обставини унеможливлюють подальший розгляд даної цивільної справи, оскільки працівники позивача не перебувають у простої, доказів участі в інших судових засіданнях не надано.

Крім того слід зазначити, що ЦПК України передбачає, що сторона може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Матеріалами справи підтверджується, що АТ «Українська залізниця» бере участь в даній справі через свого представника, а саме через адвоката Чорну Т.О..

Будь-яких поважних причин неможливості брати участь у судовому засіданні адвокат Чорна Т.О. в своїй заяві не навела.

В той же час слід зауважити, що справа перебуває в провадженні Старосамбірського районного суду Львівської області з 21.09.2021 року.

Враховуючи наведене, а також те, що розгляд справи має бути проведений і завершений протягом розумного строку, суд вважає, що відкладення розгляду справи на період воєнного стану(без наявності поважних причин для цього) призведе до невиправданої тяганини та порушення прав і законних інтересів учасників цивільного провадження, а саме безпосередньо прав позивачів.

Отже, у задоволенні клопотання представника позивача - адвоката Чорної Т.О. про відкладення розгляду справи до закінчення воєнного стану, необхідно відмовити.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, розгляд справи здійснюється у їх відсутності, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, що відповідає вимогам ч.2 ст.247 ЦПК України.

В підготовчому засіданні встановлено, що спір між сторонами до судового розгляду не врегульований, підстав для залишення позовної заяви без розгляду або закриття провадження у справі немає.

На виконання вимог ч.2 ст.197 ЦПК України судом було здійснено визначені у вказаній нормі дії, необхідні для забезпечення правильного та своєчасного розгляду справи по суті шляхом розгляду та вирішення заявлених учасниками клопотань, долучення доказів.

У ході підготовки справи до судового розгляду також встановлено порядок дослідження доказів: надання вступного слова учасникам справи, з`ясування обставин, на які учасники посилаються як на вимогу своїх підстав та заперечень, дослідження письмових доказів.

Підстав для відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви у відповідності до вимог ч.2 ст.223 ЦПК України судом не встановлено та сторонами заявлено не було.

Підстави для колегіального розгляду справи, передбачені ст.34 ЦПК України, відсутні.

За змістом ч.2 ст.200 ЦПК України суд вважає за можливе закрити підготовче провадження у цій справі та призначити справу до судового розгляду по суті, явку представника позивача визнати обов`язковою.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 197, 198, ч.2 ст. 200, ч.2 ст.223, 353 ЦПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Закрити підготовче провадження у справі за позовною заявою Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Львівська залізниця» акціонерного товариства «Укрзалізниця» до ОСОБА_1 , Самбірської міської ради Львівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Головне управління Держгеокадастру у Львівській області в особі відділу у Самбірському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання незаконним рішення Самбірської міської ради, визнання недійсним та скасування Державного Акта, скасування запису у Поземельній книзі, скасування державної реєстрації права на земельну ділянку та призначити справу до судового розгляду по суті на 14 годину 00 хвилин 28.02.2023 року у приміщенні Старосамбірського районного суду Львівської області за адресою: м.Старий Самбір, вул.Шевченка-бічна, №1, Самбірського району Львівської області.

Встановити порядок дослідження доказів: надання вступного слова учасникам справи, з`ясування обставин, на які учасники посилаються як на вимогу своїх підстав та заперечень, дослідження письмових доказів.

Повідомити учасників справи про дату, час та місце розгляду справи. Явку представника позивача визнати обов`язковою.

Надати можливість учасникам справи до початку розгляду справи по суті подати письмові докази.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.П.Пошивак