Ухвала

(про залишення позовної заяви без руху)

Справа № 568/1398/22

Провадження № 2-о/568/58/22

02 грудня 2022 року м.Радивилів

Суддя Радивилівського районного суду Рівненської області Троцюк В.О., дослідивши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа Радивилівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), про встановлення факту смерті, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, в якій просить встановити факт смерті її брата ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 м. Херсон Херсонської області. Реєстрація смерті ОСОБА_2 проведено Сімферопольським районним відділом ЗАГС №2 Департаменту ЗАГС Міністерства юстиції Республіки Крим.

Відповідно до вимог ст. 294 ч.3, ч.4 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Відповідно до ч.1 ст.187 ЦПК України, суд відкриває провадження у справі за заявою за відсутності підстав для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження.

Однак, ознайомившись із змістом та формою заяви, судом встановлено, що вона подана без додержання вимог, викладених в ст. ст. 175, 177 ЦПК України.

Згідно із частиною четвертою статті 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За подання вказаної заяви до суду заявник судовий збір не сплатила, посилаючись на звільнення від сплати судового збору на підставі п.21 ст.5 Закону України «Про судовий збір»

Відповідно до пункту 21 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються заявники - у справах за заявами про встановлення факту народження або смерті, поданих у зв`язку із воєнним станом, надзвичайним станом, збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру.

Згідно із частиною першою статті 1 Закону України від 20жовтня 2014 року №1706-VІІ«Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» (далі Закон № 1706-VІІ) внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру..

У частині першій статті 4 Закону №1706-VІІ передбачено, що факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, що діє безстроково, крім випадків, передбачених статтею 12 цього Закону.

Відповідно до частини першої статті 5 Закону №1706-VІІ довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону. Постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб» затверджено порядок оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. Встановлена форма довідки не передбачає внесення відомостей про причину переміщення особи з місця свого постійного проживання.

Тобто, у справах за заявами про встановлення фактів, що мають юридичне значення, поданих у зв`язку із воєнним станом, надзвичайним станом, збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру, заявники мають пільги виключно тоді, коли такі обставини призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.

Аналогічний правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 20 листопада 2019 року у справі №243/12928/18.

З матеріалів заяви вбачається, що заявник зареєстрована на постійному місцю проживання в м.Кропивницький. Довідки про те, що заявник зареєстрована як внутрішньо переміщена особа на підконтрольній Україні території у матеріалах справи не міститься.

Таким чином, заявник не має статусу внутрішньо переміщеної особи, що позбавляє її пільг щодо сплати судового збору, передбачених пунктом 21 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір».

Згідно із частиною другою статті 4 Закону України «Про судовийзбір» за подання до суду заяви у справах окремого провадження ставка судового збору становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» у 2022 році прожитковий мінімум працездатних осіб з 1 січня 2022 року становить 2481,00 грн. Таким чином, за подання даної заяви до суду заявнику слід сплатити судовий збір у розмірі 496,20 грн.

Відповідно до ст..316 ЦПК України заява про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

В поданій заяві заявником зазначено місце реєстрації АДРЕСА_1 , а місце фактичного проживання АДРЕСА_2 . Водночас до заяви не додано доказів, що підтверджують місце проживання заявника.

Відсутність інформації про відсутність інформації про зареєстроване місце проживання не дає можливості визначити підсудність цієї заяви відповідно до положень ЦПК України.

Згідно п.5 ч.3 ст.175 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до вимог ст. 318 ЦПК України у заяві повинно бути зазначено: 1) який факт заявник просить встановити та з якою метою; 2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; 3) докази, що підтверджують факт. До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.

Тобто за змістом даної статті суди встановлюють юридичні факти тільки у разі, коли особою вчинено всі можливі заходи по отриманню необхідних документів. І тільки у разі наявності об`єктивних причин, які не залежать від волі особи, що обумовлюють неможливість отримання документу на підтвердження юридичного факту, такий факт може встановити суд у порядку окремого провадження.

Згідно п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до вимог ч.1 ст.17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Оскільки, звернення до суду з відповідною заявою про встановлення факту смерті особи в певний час можливо тільки у разі неможливості реєстрації смерті у встановленому законом порядку, має бути відмова органу що здійснює таку реєстрацію.

Частиною 1 розділу 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України N 52/2 від 18 жовтня 2000 року, передбачено, що для розгляду справи про встановлення факту смерті у суді відділ державної реєстрації актів цивільного стану на прохання заявника складає письмову відмову у проведенні державної реєстрації смерті, у якій викладає причини неможливості проведення такої реєстрації.

До заяви не додано відповідних доказів звернення до Радивилівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Дубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), не долучено письмову відмову у видачі свідоцтва про смерть ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Херсон Херсонської області.

Окрім того, відповідно до вимоги ст..317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, може бути подана членами сім`ї померлого або іншими заінтересованими особами (якщо вставлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки або законні інтереси).

Всупереч вимогам законодавства, заявником до заяви не долучено доказів родинних відносин з померлим ОСОБА_2 .

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 318 ЦПК України у заяві повинно бути зазначено який факт заявник просить встановити та з якою метою.

Заявник у своїй заяві не вказує з якою метою необхідно встановити факт смерті ОСОБА_2 , а лише зазначено, що встановлення вказаного факту необхідно для державної реєстрації смерті померлої особи, проведеної державним органом України.

Відповідно до ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог ст.ст. 175, 177 ЦПК України, постановляє ухвалу, про залишення заяви без руху, в якій зазначаються недоліки заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення без руху.

Враховуючи викладене, заявнику необхідно усунути недоліки поданої заяви, а саме надати суду: докази сплати судового збору в розмірі 496,20 гривень, докази про проживання заявника на території, підсудній Радивилівському районному суду, докази на підтвердження родинних стосунків з померлим та зазначення з якою метою заявник просить встановити факт, що має юридичне значення.

Якщо заявник відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175, 177 цього Кодексу, заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Інакше заява вважається неподаною і повертається заявнику.

Керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 259-261, 317-318 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Радивилівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), про встановлення факту смерті залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення вказаних у даній ухвалі недоліків заяви протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Роз`яснити, що в разі не усунення у визначений строк недоліків заява (позовна заява) буде вважатися неподаною і повернута заявнику (позивачеві).

Копію ухвали надіслати заявнику (позивачеві).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя В.О. Троцюк