№ 336/1148/22
н/п 2/336/2709/2022
УХВАЛА

02 червня 2022 року м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Боєва Є.С., за участю:

помічника судді, який виконує повноваження секретаря судового засідання, Бутенка О.В.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача адвоката Мухіної Л.С.

представників відповідача ОСББ «СТЕФАНОВА 44» адвокатів Булдигіної М.С., Здорика О.І.,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «СТЕФАНОВА 44», до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про відшкодування матеріальної та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя із вказаною позовною заявою.

Ухвалою від 17.02.2022 було відкрито провадження в справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

В судові засідання, призначені на 31.03.2022, 26.04.2022, 10.05.2022, відповідач ФОП ОСОБА_2 не з`являвся, надавши заяву від 02.05.2022, що датована відповідачем 28.04.2022, про відкладення розгляду справи, в зв`язку з неможливістю бути присутнім в судовому засіданні з причини бойових дій та відсутністю його у місті.

В судове засідання 02.06.2022 вказаний відповідач також не з`явився, надавши заяви від 19.05.2022 (через систему «Електронний суд» та від 25.05.2022 (засобами поштового зв`язку) про відкладення розгляду справи до закінчення воєнного стану та відкладення розгляду на іншу дату відповідно, які також мотивовані неможливістю бути присутнім по причинах бойових дій та відсутністю в місті, або ж для запобігання створенню небезпеки учасників судового процесу.

В судовому засіданні сторона позивача заперечила проти відкладення розгляду справи, пославшись на те, що вони, як і представники іншого відповідача, знайшли можливість неодноразово прибувати до суду, а тому відкладення справи не є доцільним.

Представники відповідача ОСББ «СТЕФАНОВА 44» підтримали клопотання ФОП ОСОБА_2 , не зважаючи на те, що самі були присутні в судовому засіданні.

Заслухавши думку учасників справи, дослідивши клопотання, суд приходить таких висновків.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який надалі продовжувався відповідними указами Президента України.

Статтею 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» визначено, що правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України.

Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.

У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінена територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місцезнаходження судів.

Створення надзвичайних та особливих судів не допускається.

Тобто суди зобов`язані працювати та відправляти правосуддя. В тих конкретних судах, де це виявляється можливим, суди продовжують здійснювати правосуддя.

Статті 251, 252 ЦПК України встановлюють, відповідно, обов`язок і право суду зупинити провадження у справі.

Зокрема, за п. 2 ч.1 ст. 251 ЦПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

У цьому випадку провадження у справі зупиняється до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції (п. 2 ч. 1 ст. 253 ЦПК України).

Відтак, введення воєнного стану само по собі не може бути підставою для зупинення провадження у справі, як-то по суті просить відповідач у клопотанні від 19.05.2022 про відкладення розгляду справи до закінчення воєнного стану.

Водночас відповідач не зазначає про неможливість з`явитися до суду через перебування у Збройних Силах України чи інших утворень до закону військових формувань, а тому відсутні підстави для відкладення розгляду справи до закінчення воєнного стану чи припинення перебування особи у таких військових формуваннях.

Станом на сьогоднішній день законодавцем не прийняті зміни до ЦПК України щодо можливості відкладення або зупинення розгляду справи через введення в країні воєнного стану.

Ба більше, у Верховній Раді України зареєстровані два законопроекти № 7315 від 26.04.2022 та № 7316 від цієї ж дати, у пояснювальних записках до яких підкреслюється на необхідності здійснення правосуддя в умовах воєнного стану у судах, де це є можливим.

Законопроектом № 7316 від 26.04.2022, зокрема передбачається, що розгляд справи без виклику учасників у судове засідання, без проведення судового засідання, за наявними матеріалами справи (письмове провадження) посилить безпекову складову при розгляді справ у судах для всіх учасників судового процесу (суддів, персоналу суду, сторін справи та інших учасників). При цьому сторони мають можливість дистанційно через відповідні способи комунікації із судом долучати до справи необхідні пояснення, докази, подавати процесуальні документи. Водночас вказаний законопроект спрощує повідомлення учасників судового провадження в умовах воєнного чи надзвичайного стану, а саме, передбачається, що суд викликає або повідомляє їх про дату, час і місце судового засідання у справі будь-якими можливими засобами, на всі відомі засоби комунікації (телефонограма, СМС повідомлення, електронна пошта, повідомлення у месенджерах тощо), а також через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України.

Вказаний законопроект також передбачає внесення змін до Розділу ХІІ «Прикінцеві положення» ЦПК України такого змісту:

«3. В умовах воєнного або надзвичайного стану, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню 11 коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином, дією воєнного або надзвичайного стану. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з воєнним або надзвичайним станом, карантином.

4. У разі введення воєнного чи надзвичайного стану за умови, що відсутня об`єктивна можливість виконання процесуальних дій у строки, визначені цим Кодексом для вчинення процесуальних дій судом, такі процесуальні дії мають бути проведені невідкладно за наявності можливості, але не пізніше ніж через 20 днів після припинення чи скасування воєнного чи надзвичайного стану. Під час дії воєнного чи надзвичайного стану за умови, що відсутня об`єктивна можливість розгляду справи, розгляду апеляційної скарги, розгляду касаційної скарги, розгляду заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами у строки, визначені цим Кодексом, такий розгляд має бути здійснений впродовж розумного строку».

Отже, ні чинне процесуальне законодавство, ні проекти законодавця не передбачають можливість відкладення розгляду справи чи зупинення провадження у справі через ведення воєнного стану без урахування конкретних об`єктивних обставин, що унеможливлюють виконання процесуальних дій чи розгляд справи.

Однак автор клопотання не наводить конкретно існуючих об`єктивних обставин, які б унеможливлювали його явку до суду чи заважали йому реалізувати свої права на ознайомлення із матеріалами справи, надання відзиву на позов, надання своїх доказів, чи на можливість взяти участь у справі в режимі відеоконференції особисто чи через свого представника тощо, та не підтверджує існування таких обставин відповідними доказами.

Більш того, як вбачається з відмітки на поштовому конверті, заява від 25.05.2022 направлена відповідачем через поштове відділення, яке розташовано у м. Запоріжжі, що спростовує доводи учасника справи про його відсутність у місті.

Безумовно, безпека учасників процесу повинна бути врахована судом при розгляді справ.

Однак, відповідач має можливість дистанційно долучати до справи необхідні пояснення, докази, подавати процесуальні документи, взяти участь у розгляді справи як у режимі відеоконференції, так і через представника, яким, з огляду на малозначність справи, може бути не лише адвокат, а будь-яка особа, яка досягла вісімнадцяти років та має цивільну процесуальну дієздатність, або ж надати клопотання про розгляд справи за його відсутності, що в повній мірі гарантує його особисту безпеку.

Реєстрація відповідача в системі «Електронний суд» свідчить про обізнаність особи щодо способів комунікації із судом для долучення до справи необхідних пояснень, доказів, процесуальних документів.

Більш того, своєю неодноразовою неявкою відповідач додатково наражає на небезпеку інших учасників справи, які з`являються в судові засідання для участі у розгляді даної справи, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи наведене, з метою дотримання необхідного балансу між інтересами інших учасників справи, завданням провадження своєчасним розглядом і вирішення цивільних справ та забезпеченням особистої безпеки ОСОБА_2 , суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи на 14 липня 2022 року об 11-00 год., та роз`яснити відповідачу, що до цієї дати він має можливість реалізувати свої права на ознайомлення із матеріалами справи, надання відзиву, подання своїх доказів, клопотань щодо участі у розгляді справи у режимі відеоконференції чи про розгляд справи за його відсутності тощо.

Роз`яснити іншим учасникам справи про можливість взяти участь у розгляді справи у режимі відеоконференції чи подати клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 240, 258-261 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Відкласти розгляд справи на 14 липня 2022 року об 11-00 год., який відбудеться в приміщенні Шевченківського районного суду м. Запоріжжя.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Є.С. Боєв