Справа № 468/830/22-ц
БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
РІШЕННЯ

іменем УКРАЇНИ

(заочне)

06.12.2022 року Баштанський районний суд Миколаївської області в складі: головуючого - судді Янчук С.В., за участю секретаря Хижняк К.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Баштанка в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Миколаївгаз" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за розподіл природного газу,

ВСТАНОВИВ:

19.08.2022 року позивач - Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу.

Позовна заява обґрунтована тим, що Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» є оператором газорозподільної системи, суб`єктом господарювання, що на підставі ліцензії (постанова №853 від 29.06.2017 року «Про видачу ліцензії на розподіл природного, газу ПАТ «Миколаївгаз» та постанови №944 від 04.06.2019 року «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 29 червня 2017 року №853»), виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, здійснює діяльність з розподілу приводного газу газорозподільною системою, та здійснює шодо неї функції оперативно-технічного управління. Так, між АТ «Миколаївгаз», назву якого замінено на Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз», відповідно до постанови НКРЕКП №944 від 04.06.2019 року (оператор ГРМ), та ОСОБА_1 (Споживач), укладено договір розподілу природного газу, шляхом підписання заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу від 16.03.2016 року. Відповідно до умов якого оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором. Відповідач не виконувала взятих на себе обов`язків, які полягають в своєчасній оплаті надання послуг з розподілу природного газу, внаслідок чого утворилася заборгованість.

На підставі викладеного, позивач просив стягнути з відповідача заборгованість за послуги з розподілу природного газу, за період з 01.01.2020 року по 30.04.2022 року, в розмірі 4729 грн 83 коп., 3% річних, в розмірі 133 грн. 42 коп., інфляційні збитки, в розмірі 422 грн 38 коп., та судові витрати в розмірі сумі 2481 грн.

В судове засідання представник позивача не з`явився, від нього надійшла заява (телефонограма) про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Відповідач до суду не з`явилася, про день, час та місце слухання справи повідомлялася вчасно та належним чином (рекомендованим листом з повідомленням за зареєстрованим місцем проживання). Відзив від неї не надходив.

Суд на підставі ст. 280 ЦПК України, вважає за можливе ухвалити заочне рішення по справі.

Дослідивши письмові докази та матеріали справи (копія заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу від 16.03.2016 року; витяг з особового рахунку про нарахування за розподіл природного газу; розрахунок річної замовленості потужності; розрахунок 3% річних за порушення споживачем умов Типового договору розподілу природного газу; розрахунок інфляційних за порушення споживачем умов Типового договору розподілу природного газу), суд приходить такого висновку.

Матеріалами справи встановлено, що Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» є оператором газорозподільної системи, суб`єктом господарювання, що на підставі ліцензії (постанова №853 від 29.06.2017 року «Про видачу ліцензії на розподіл природного газу ПАТ «Миколаївгаз» та постанови №944 від 04.06.2019 року «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 29 червня 2017 року №853»), виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, та здійснює щодо неї функції оперативно - технологічного управління.

Таким чином, Акціонерне товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» здійснює діяльність з розподілу природного газу на підставі вищевказаної ліцензії в межах території м. Миколаїва та Миколаївської області, зокрема і на території м. Баштанка Миколаївської області.

Послуги з розподілу природного газу та їх оплата регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем та Цивільним кодексом України.

За нормами ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать, комунальні послуги, зокрема послуги з постачання та розподілу природного газу.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є, зокрема споживачі (індивідуальні та колективні); виконавці комунальних послуг.

Згідно п.1 ч.2 цієї статті даного Закону - виконавцями комунальних послуг, зокрема, послуг з постачання та розподілу природного газу є постачальник, який на підставі ліцензії провадить діяльність із постачання природного газу, та оператор газорозподільної системи, до якої приєднані об`єкти газоспоживання споживача.

За змістом п.5 ч.2 ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» - індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Відповідно до ст.40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Договір розподілу природного газу є публічним.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.

За нормами ст.634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Договір приєднання може бути змінений або розірваний на вимогу сторони, яка приєдналася, якщо вона позбавляється прав, які звичайно мала, а також якщо договір виключає чи обмежує відповідальність другої сторони за порушення зобов`язання або містить інші умови, явно обтяжливі для сторони, яка приєдналася. Сторона, яка приєдналася, має довести, що вона, виходячи зі своїх інтересів, не прийняла б цих умов за наявності у неї можливості брати участь у визначенні умов договору.

Відповідно до пункту 1.3. Типового договору розподілу природного газу - фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 до цього договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу (а.с.10-19).

Пунктом 5 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем визначено, що для забезпечення приєднання до договору розподілу природного газу всіх фактично підключених до/через ГРМ споживачів (у тому числі побутових споживачів) оператор ГРМ в установленому цією главою порядку направляє кожному споживачу супровідним листом за формою додатка 3 до типового договору розподілу природного газу сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу з персоніфікованими даними споживача та його об`єкта, що складається за формою додатка 1 (для побутових споживачів) до типового договору розподілу природного газу. Персоніфіковані дані мають бути достатніми для проведення розрахунків та визначення об`єму споживання природного газу, крім іншого мають містити норми споживання природного газу у розрізі 12 календарних місяців (норма застосовується щодо побутових споживачів без лічильника газу).

У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт.

Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункт 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ).

Згідно з вимогами цього пункту здійснюється приєднання до договору розподілу природного газу споживачів-замовників, які отримують технічний доступ до ГРМ.

За правилами ст.509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язується вчинити на користь іншої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послуги, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виконують з підстав, встановлених ст.11 цього Кодексу, у тому числі і з договорів.

Приписами ст.11 ЦК Україн визначено, що цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків можуть бути договори або інші юридичні факти. Цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

16.03.2016 року відповідач підписала заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) до постачальника АТ «Миколаївгаз», та отримала послуги з постачання природного газу (а.с.8).

Відповідно до вимог ст.ст.526, 629 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Статтею 610 ЦК України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Згідно до ст.611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання наступають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Отже, матеріалами справи встановлено, що позивач належним чином виконав умови договору, надаючи відповідачу послуги з розподілу природного газу, але відповідач всупереч визначеним законом та умовами договору обов`язкам, свої зобов`язання перед позивачем належним чином не виконувала, а саме систематично не сплачувала вартість отриманих нею послуг, внаслідок чого має заборгованість перед позивачем.

07 жовтня 2019 року Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг прийнято постанову №2080, відповідно до якої затверджено ряд змін до Кодексу ГРС та Типового договору розподілу природного газу, зокрема до глави 6 розділу VI Кодексу ГРС, яким встановлено порядок розрахунків за договором розподілу природного газу.

Так, згідно пункту 1 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС, розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.

Відповідно до пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС, річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою.

Згідно умов пункту 6.1 розділу VI Типового договору розподілу природного газу, оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.

Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов`язковим для Сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення (п.6.2 розділу VI даного Договору).

Постановою НКРЕКП від 24.12.2019 року №3035 «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для AT «Миколаївгаз», встановлено тариф на послуги розподілу природного газу для AT «Миколаївгазз» на період: з 01 січня 2020 року до 30 червня 2020 року включно у розмірі 1,09 грн за 1 м3 на місяць (без урахування ПДВ); з 01 липня 2020 року у розмірі 1,35 грн за 1 м3 на місяць (без урахування ПДВ).

Постановою НКРЕКП від 24.06.2020 року №1173 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 24.12.2019 року №3035», внесено зміни: «1) в абзац другий підпункту 2 пункту 1 цифри «1,35» замінити цифрами «1,22».

З 1 січня 2021 року набрала чинності постанова НКРЕКП від 30 грудня 2020 року №2777 «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для AT «Миколаївгаз», якою для AT «Миколаївгаз» встановлено тариф на послуги розподілу природного газу - у розмірі 1,95 грн за 1 м 3 на місяць (без урахування ПДВ).

Постановою НКРЕКП від 30 січня 2021 №128 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 30 грудня 2020 року №2777» внесені зміни до зазначеної постанови, а саме: «1) в абзаці другому пункту 1 цифри «1,95» замінено цифрами «1,79».

Відповідно тариф на послуги розподілу природного газу за січень 2021 року склав 1,95 грн за 1 м3 на місяць (без урахування ПДВ), а в подальшому - 1,79 грн за 1 м3 на місяць (без урахування ПДВ).

З 1 січня 2022 року набрала чинності постанова НКРЕКП від 22 грудня 2021 року №2762 «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для AT «Миколаївгаз», якою для AT «Миколаївгаз» встановлено тариф на послуги розподілу природного газу - у розмірі 1,99 грн за 1 м 3 на місяць (без урахування ПДВ).

Згідно умов абз. 2 пункту 6.3 розділу VI Типового договору розподілу природного газу, які кореспондуються з положеннями абз.2 п.1 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС, місячна вартість послуги з розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

Річна замовлена потужність по об`єкту відповідача за адресою: АДРЕСА_1 на 2020 рік визначена позивачем з фактичного обсягу споживання природного газу за газовий рік з 01.10.2018 року по 01.10.2019 року та складає 1106,29 м3. Місячна вартість за послугу з розподілу природного газу за період з 01.01.2020 року по 30.06.2020 року визначається таким чином: 1106,29 м3 : 12 х на тариф 1,1308 грн. та складає 120,58 грн., який необхідно сплачувати споживачу до 20 числа включно місяця, а місячна вартість за послугу з розподілу природного газу з 01.07.2020 року визначається 1106,29 м3 :12 х на тариф 1,464 грн. та складає 134,97 грн.

Річна замовлена потужність по об`єкту відповідача за адресою: АДРЕСА_1 на 2021 рік визначена позивачем з фактичного обсягу споживання природного газу за газовий рік з 01.10.2019 року по 01.10.2020 року та складає 2666,98 м3. Місячна вартість за послугу з розподілу природного газу з 01.01.2021 року по 31.01.2021 року визначається 2666,98 м3 : 12 х на тариф 2,34 грн. та складає 520,07 грн., з 01.02.2021 року - 2666,98 м 3 : 12 х на тариф 2,148 грн. та складає 477,39 грн.

Річна замовлена потужність по об`єкту відповідача за адресою: АДРЕСА_1 на 2022 рік визначена позивачем з фактичного обсягу споживання природного газу за газовий рік з 01.10.2020 року по 01.10.2021 року та складає 1269,80 м3. Місячна вартість за послугу з розподілу природного газу з 01.01.2022 року по 30.04.2022 року визначається 1269,80 м3 : 12 х на тариф 2,388 грн. та складає 252,69 грн.

Таким чином, основна сума боргу відповідача за період з 01.01.2020 року по 30.04.2022 року складає 4729 грн 83 коп., яка підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Відповідно до ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Передбачене ч.2 ст.625 ЦК України нарахування відсотків річних має компенсаційний, а не штрафний характер, оскільки є способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у отриманні компенсації від боржника.

Позивачем АТ «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» нараховані 3% річних від простроченої суми в розмірі 133 грн 42 коп. та індекс інфляції за час прострочення, що складає 422 грн 38 коп., що підлягають стягненню з відповідача, у відповідності до вимог ч.2 ст.625 ЦК України (а.с.11-12).

За таких обставин, суд приходе висновку про те, що з відповідача слід стягнути на користь АТ «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» заборгованість за послуги з розподілу природного газу, за період з 01.01.2020 року по 30.04.2022 року, в сумі 4729 грн. 83 коп, 3% річних в сумі 133 грн. 42 коп та інфляційні збитки в сумі 422 грн. 38 коп.

Відповідно до вимог ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в сумі 2481 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 264, 265, 268, 279, 280-283 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу, - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» (місцезнаходження: 54003, м. Миколаїв, вул. Погранична, 159, ) заборгованість за послуги з розподілу природного газу, за період з 01.01.2020 року по 30.04.2022 року, в сумі 4729 (чотири тисячі сімсот двадцять дев`ять) грн. 83 коп. (р/р № НОМЕР_2 АТ "Ощадбанк", МФО 326461), 3% річних в сумі 133 (сто тридцять три) грн. 42 коп та інфляційні збитки в сумі 422 (чотириста двадцять дві) грн. 38 коп. (р/р № НОМЕР_3 в АБ «Кліринговий дім» м. Київ, МФО 300647, ).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» (місцезнаходження: 54003, м. Миколаїв, вул. Погранична, 159, р/р № НОМЕР_3 в АБ «Кліринговий дім» м. Київ, МФО 300647, ) судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору, в розмірі 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) грн. 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивачем апеляційна скарга на рішення суду може бути подана Миколаївському апеляційному суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Повний текст судового рішення складено 06.12.2022 року.

Суддя