Справа 749/437/18
Номер провадження 4-с/749/1/22
У Х В А Л А

про прийняття скарги до розгляду

та відкриття провадження у справі

02 грудня 2022 року м. Сновськ

Суддя Щорського районного суду Чернігівської області Шаповал З.О. розглянувши скаргу ОСОБА_1 (місце проживання АДРЕСА_1 ), заінтересована особа, стягувач ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), на постанову Державного виконавця Корюківського відділу ДВС у Корюківському районі Чернігівської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Черепенко Ірини Сергіївни (місце знаходження м.Корюківка, вул.. Зарічна, 10, Корюківського району Чернігівської області), про стягнення виконавчого збору,-

В С Т А Н О В И В:

01.12.2022 року до суду надійшла скарга ОСОБА_1 , заінтересована особа, стягувач ОСОБА_2 на постанову Державного виконавця Корюківського відділу ДВС у Корюківському районі Чернігівської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Черепенко Ірини Сергіївни, про стягнення виконавчого збору.

У матеріалах справи є заява про поновлення строку звернення до суду, яка вмотивована тим, що ОСОБА_1 пропустила строк звернення до суду зі скаргою, оскільки вважала, що справа підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду, який відмовив їй у відкритті провадження.

З огляду на зміст клопотання строк звернення до суду пропущений ОСОБА_1 з поважних причин, а тому його слід поновити.

Щодо підсудності справи Щорському районному суду Чернігівської області, суд зазначає, наступне.

У відповідності до частини другої статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Отже, імперативною нормою - частиною другою статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» - закріплено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи з приводу оскарження постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди та постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору.

Статтею 19 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

В той же час, в порядку статті 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Аналогічні правові висновки щодо юрисдикційності спору викладені в постановах Великої Палати Верховного Суду від 06.06.2018 року у справі № 127/9870/16-ц та у справі № 921/16/14-г/15, постановах Верховного Суду від 23 березня 2021 року у справі 361/1222/20 та від 14 вересня 2022 року у справі № 440/1797/14.

З огляду на зазначене вирішення щодо законності постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору належить до юрисдикції адміністративних судів.

Проте, як вбачається з ухвали Чернігівського окружного адміністративного суду від 22.11.2022 року у справі 620/8248/22 ОСОБА_1 відмовлено у відкритті провадження за її позовом до Корюківського відділу державної виконавчої служби у Корюківському районі Чернігівської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про визнання протиправною та скасування постанови.

З огляду на зазначене та недопущення порушення права заявника на захист, що гарантується Конституцією України з огляду на положення ч.1 ст. 32 ЦПК України, яке регламентує, що спори між судами про підсудність не допускаються, суд вважає за необхідне відкрити провадження у вказаній справі та визначити час і місце судового засідання.

Керуючись ст. 447, 449, 187 ЦПК України суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду зі каргою на постанову Державного виконавця Корюківського відділу ДВС у Корюківському районі Чернігівської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Черепенко Ірини Сергіївни, про стягнення виконавчого збору.

Скаргу ОСОБА_1 заінтересована особа, стягувач ОСОБА_2 , на постанову Державного виконавця Корюківського відділу ДВС у Корюківському районі Чернігівської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Черепенко Ірини Сергіївни, про стягнення виконавчого збору - прийняти до свого провадження та відкрити провадження у зазначеній справі.

Призначити справу до судового розгляду на 11 годину 30 хвилин, 12 грудня 2022 року в приміщенні Щорського районного суду Чернігівської області (вул. 30 років Перемоги, 37-б, м. Сновськ, 15200, тел. 2-10-66, факс 2-19-99, e-mail: ).

Викликати в судове засідання осіб, які беруть участь у справі.

Надіслати ухвалу особам, які беруть участь у справі. Одночасно надіслати заінтересованій особі та державному виконавцю копію скарги з доданими до неї матеріалами.

Учасник справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud2524/

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя З.О.Шаповал