Справа № 138/2061/22
Провадження №:2/138/652/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2022 року м. Могилів-Подільський

Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області, в складі:

головуючого судді Київської Т.Б.,

за участю секретаря Політанської Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Служба в справах дітей Могилів-Подільської міської ради до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд неповнолітніх дітей за кордон,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з вказаним вище позовом, який мотивовано тим, що сторони спору 23.04.2014 зареєстрували шлюб, який заочним рішенням Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області від 18.08.2021 було розірвано. Від шлюбу у сторін спору народилися діти: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Позивач зазначає, що стан здоров`я її дітей незадовільний, оскільки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , має вроджену ваду розвитку, потребує дієтичного харчування, ЛФК, масажу, постійного нагляду матері, перебуває на диспансерному обліку, а ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , наглядається у лікаря невропатолога, лікаря ортопеда, потребує дієтичного харчування, ЛФК, масажу, ортопедичного взуття, постійного нагляду матері, перебуває на диспансерному обліку. Позивач має намір забезпечити дітям оздоровлення та відпочинок за межами України, а саме в країнах Європейського союзу, з метою покращення здоров`я дітей, їхнього фізичного, духовного та морального розвитку.

Разом з тим, відповідач ухиляється від надання дозволу на виїзд дітей за кордон та не наводить жодних аргументів такої відмови, що і стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області від 20.09.2022 відкрито загальне позовне провадження у справі, призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області від 11.10.2022 закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду.

Позивач в судове засідання не з`явився. Представник позивача подав до суду клопотання про проведення судового розгляду без його участі. Позов підтримав. Погодився на заочний розгляд справи.

Відповідач в судове засідання не з`явився. Про час та місце проведення судового розгляду повідомлявся завчасно та належним чином.

Представник третьої особи в судове засідання не з`явилась. Подала до суду клопотання про проведення судового розгляду без її участі.

Враховуючи зазначені обставини суд, зважаючи на зміст заяви позивача, ухвалою від 30.11.2022 вирішив провести заочний розгляд справи на підставі наявних в справі доказів, відповідно до положень ст. 280-281 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог, враховуючи таке.

Судом встановлено, що 23.04.2014 було зареєстровано шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , що підтверджується витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу № 6, сформованого 02.11.2021. Після реєстрації шлюбу прізвище дружити « ОСОБА_1 » (а.с.20,21).

ОСОБА_2 та ОСОБА_1 є батьками малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 (а.с.14,15).

Заочним рішенням Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області від 18.08.2021 шлюб між сторонами було розірвано (а.с.22,23).

Згідно довідки № 2099 про реєстрацію місця проживання особи від 02.09.2019, виданою відділом надання адміністративних послуг Могилів-Подільської міської ради ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.16). Діти зареєстровані за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується довідками № 3270 та № 3271 про реєстрацію місця проживання особи від 18.12.2019, виданими відділом надання адміністративних послуг Могилів-Подільської міської ради (а.с.17,19).

Згідно висновку виконавчого комітету Могилів-Подільської міської ради від 27.10.2022, органом опіки та піклування було відвідано дітей за місцем проживання, проведено бесіду з батьком дітей - ОСОБА_2 та встановлено, що, зокрема, діти ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_2 , однак проживають разом з матір`ю за адресою: АДРЕСА_2 . ОСОБА_1 повідомлено про необхідність інформування служби у справах дітей Могилів-Подільської міської ради про повернення дітей в Україну протягом місяця з дня в`їзду в Україну та про відповідальність, передбачену ч. 7 ст. 184 КУпАП за умисне порушення встановленого законом обмеження щодо строку перебування дітей за межами України (а.с.80).

Згідно судового наказу № 138/3098/21 від 02.11.2021 та судового наказу № 138/1459/21 від 27.05.2021 з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 стягуються аліменти на утримання дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі по 1/4 частки заробітку (доходу) платника аліментів, на кожну дитину (а.с.25,32).

Згідно довідки № 135 від 29.06.2022, виданої Гімназією №5 м. Могилів-Подільський ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , навчається у 3-Б класі даної гімназії, характеризується як дисциплінована учениця, матір дитини бере активну участь у навчанні та вихованні дитини, відвідує батьківські збори. Батько дитини, ОСОБА_2 , за період навчання доньки заклад освіти не відвідував, на батьківські зобри не з`являвся (а.с.36).

Згідно психолого-педагогічної характеристики ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , дитина відвідує заклад дошкільної освіти №5 з вересня 2019, перебуває в молодшій групі «А», характеризується як скромна, ввічлива, активна дитина. Дитину приводить та забирає з ЗДО матір, зауваження до матері відсутні. Батько дитини за період її перебування в ЗДО, заклад не відвідував (а.с.37).

Також суду надано копію рішення комісії з питань захисту прав дитини від 21.06.2022 № 8 «Про визначення способу участі батька у вихованні та спілкуванні з дітьми», затвердженого рішенням виконавчого комітету Могилів-Подільської міської ради № 197 від 27.06.2022, яким визначено участь ОСОБА_2 у вихованні дітей та встановлено дні та години зустрічей з малолітніми дітьми ОСОБА_3 та ОСОБА_4 кожної суботи та неділі з 16:00 год. до 19:00 год. у присутності матері та за попередньою домовленістю батьків; копії рішення комісії з питань захисту прав дитини від 21.06.2022 № 8, затвердженого рішеннями виконавчого комітету Могилів-Подільської міської ради № 198 та № 199 від 27.06.2022, якими визнано участь баби ОСОБА_7 та діда ОСОБА_8 у спілкуванні та вихованні їх малолітніх внуків - ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (а.с.45-47).

Згідно виписок з історії розвитку ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від 19.07.2022 виданих КНУ «Могилів-Подільський ЦПМСД» слідує, що діти мають вроджені вади фізичного розвитку, перебувають під наглядом лікарів, мають медичні рекомендації та перебувають на диспансерному обліку (а.с. 39,40).

Відповідно до листа Могилів-Подільського РВП ГУНМ у Вінницькі області № 6402/223/24-2022 від 23.06.2022 в провадженні сектору дізнання Могилів-Подільського РВП ГУНМ у Вінницькі області перебуває кримінальне провадження, зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за реєстраційним № 0000155 від 20.04.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 125 КК України, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_8 , до даному кримінальному провадженні проводиться зібрання доказів, що підтвердують факт спричинення ОСОБА_9 тілесних ушкоджень. Листом Могилів - Подільської окружної прокуратури Вінницької області від 19.01.2022 № 53-909-21, адресованим ОСОБА_9 підтверджено проведення слідчих дій у кримінальному провадженні № 0000155 (а.с.41,42).

Також суду надано характеристику з місця роботи позивача, розрахунки зі сплати аліменті, відповіді на запити державного виконавця в межах виконавчих проваджень № 66803701 та № 67464718, а також витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Разом з тим, суд не оцінює ці докази, оскільки відповідно до вимог ст. 77 ЦК України вони є неналежними доказами, так як не містять інформації про предмет даного спору.

При вирішенні спору суд зважає на те, що сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою згідно ч. 3 ст. 51 Конституції України.

Згідно ч. 7 ст. 7 Сімейного Кодексу України Дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість, яких надана Верховною Радою України.

Частинами 1, 2 статті 3 Конвенції про права дитини, прийнятої 20 листопада 1989 року, яка набрала чинності для України 27 вересня 1991 року, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом.

Згідно з Принципом 2 Декларації прав дитини від 20 листопада 1959 року дитині законом або іншими засобами повинен бути забезпечений спеціальний захист і надані можливості та сприятливі умови, які б дозволяли їй розвиватися фізично, розумово, морально, духовно та у соціальному розумінні здоровим та нормальним шляхом і в умовах свободи та гідності.

Згідно ст. 141 СК України мати, батько мають рівні права та обов`язки, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов`язків щодо дитини.

Відповідно до ст. 150 СК України, батьки, зокрема, піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані поважати дитину. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Частинами 1-3 статті 157 СК України передбачено, що питання виховання дитини вирішується батьками спільно, той із батьків, хто проживає окремо від дитини, зобов`язаний брати участь у її вихованні і має право на особисте спілкування з нею; той із батьків, з ким проживає дитина, не має права перешкоджати тому з батьків, хто проживає окремо, спілкуватися з дитиною та брати участь у її вихованні, якщо таке спілкування не перешкоджає нормальному розвитку дитини.

Відповідно до ч. 3 ст. 313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

У п.п. 3, 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. № 57, передбачена можливість виїзду з України громадян, які не досягли шістнадцятирічного віку, за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли вісімнадцятирічного віку.

Також передбачено, що виїзд з України громадян, які не досягли шістнадцятирічного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків здійснюється, зокрема, без нотаріального посвідчення згоди другого з батьків у разі пред`явлення, зокрема, рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Виходячи з положень зазначених норм матеріального права, на підставі рішення суду може бути наданий дозвіл на конкретний одноразовий виїзд дитини за кордон із зазначенням у ньому держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі.

Зважаючи на викладене вище, а також те, що діти сторін спору потребують лікування, а позивач стверджує про свій намір щодо оздоровлення та лікування дітей за кордоном, те, що відповідач не надає своєї згоди на виїзд дітей за кордон, а також враховуючи те, що з 24.02.2022 в Україні введено військовий стан у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог.

Згідно ст. 141 ЦПК України судові витрати слід стягнути з відповідача на користь позивача.

Зважаючи на положення, ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ст. 7, 141, 150, 157 СК України, ст. 313 ЦК України, керуючись ст. 2-4, 12, 23, 76-89, 141, 258-268, 280 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Надати ОСОБА_1 дозвіл на виїзд за кордон в країни: Європейського союзу (Австрія, Бельгія, Болгарія, Греція, Данія, Естонія, Ірландія, Іспанія, Італія, Кіпр, Латвія, Литва, Люксембург, Мальта, Нідерланди, Німеччина, Польща, Португалія, Румунія, Словаччина, Словенія, Угорщина, Фінляндія, Франція, Хорватія, Чехія, Швеція), а також Австралії, Арменії, Грузії, Єгипту, Ізраїлю, Канади, Китаю, Норвегії, Великої Британії, Сполучених Штатів Америки, Тайланду, Туреччини, Молдовської Республіки - дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на період з дати набрання рішенням законної сили по 01 листопада 2023 року у супроводі матері ОСОБА_1 , яка має забезпечити повернення дітей в Україну, без дозволу (згоди) батька ОСОБА_2 .

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судові витрати у виді судового збору в розмірі 992 (дев`ятсот дев`яносто дві) гривні 40 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача. Заява про перегляд заочного рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом України.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення або складення. Учасник справи якому рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_4 , місце проживання: АДРЕСА_2 .

Третя особа: Служба в справах дітей Могилів-Подільської міської ради, площа Шевченка, 6/16, м. Могилів-Подільський Вінницької області Вінницької області.

Суддя: Т.Б.Київська