Справа № 505/1509/18
Провадження № 2/505/244/2022
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.07.2022 року Котовський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючої судді Павловської Г.В.

при секретарі - Шевчук С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Подільську Одеської області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров"я Подільської міської ради Подільського району Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів,

встановив:

Позивач Управління соціального захисту населення Подільської міської ради Одеської області ради звернувся в суд з цим позовом, вказуючи, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 перебувала на обліку управління соціального захисту населення Подільської міської ради як одержувач декількох видів державної соціальної допомоги з 2009 року. Востаннє до позивача відповідач ОСОБА_2 звернулась із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям 19.08.2017 року.

Даний вид соціальної допомоги призначається сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям від 01.06.2000 №1768-ІІІ та Постанови КМУ «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» від 24.02.2003 року №250.

На підставі поданих Відповідачем документів позивачем було проведено відповідний розрахунок державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї у розмірі 1424,70 грн. щомісячно, починаючи з 01.08.2017 року по 31.08.2018 року, терміном на 6 місяців відповідно до п.20 Порядку. Відповідно до п.19 Порядку у разі затвердження нового рівня забезпечення прожиткового мінімуму розмір соціальної допомоги перераховується без звернення уповноваженого представника сім`ї. У зв`язку із зміною прожиткового мінімуму у грудні 2017 року Позивачем було проведено перерахунок раніше призначеної допомоги Відповідачу і встановлено її новий розмір 1689,96 відповідно на грудень 2017 р. та січень 2018 р.

Однією із умов отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям є визнання працездатного члена малозабезпеченої сім`ї у встановленому порядку безробітним та таким, що за інформацією центрів зайнятості не порушує законодавство про зайнятість щодо сприяння своєму працевлаштуванню (п. 10 Порядку).

Під час звернення за допомогою Відповідачем було надано довідку Подільського міськрайонного центру зайнятості від 15.08.2017 р. №1345.

Відповідно до абз. 4 п. 27 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 р. № 198 інформування органів соціального захисту населення стосовно дотримання безробітним працездатним членом малозабезпеченої сім`ї законодавства про зайнятість у частині сприяння своєму працевлаштуванню та припинення реєстрації як безробітної особи, яка включена до складу малозабезпеченої сім`ї здійснюється центрами зайнятості до 10 числа місяця, що настає за звітним.

Відповідно до абз. 4 п. 25 Порядку виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється: у разі припинення реєстрації як безробітної особи, яка включена до складу сім`ї, з причин, передбачених абзацами сімнадцятим (крім припинення реєстрації у разі працевлаштування самостійно), дев`ятнадцятим двадцять другим підпункту1 і підпунктом 2 пункту 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 року №198.

Отримавши від Подільського міськрайонного центру зайнятості відповідну щомісячну інформацію, позивачем було встановлено, що відповідач протягом листопада 2017 року не дотримувалась письмових індивідуальних рекомендацій щодо сприяння працевлаштуванню та їй було припинено реєстрацію як безробітній. У зв`язку з цим, 13 грудня 2017 року відповідачу було проведено перерахунок, результатом якого стало припинення виплати допомоги малозабезпеченій сім`ї з місяця, що настає за місяцем в якому припинено реєстрацію безробітної особи, тобто з грудня 2017 року. На час припинення виплати відповідачу фактично вже було нараховано та проведено виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї за грудень 2017 р. у розмірі 1689,96 грн., що призвело до виникнення переплати.

Про необхідність повернення надміру виплаченої державної соціальної допомог малозабезпеченій сім`ї відповідача було повідомлено листом №2955 від 22.12.2017 р., проте у добровільному порядку переплачені кошти допомоги нею не повернуті.

З урахуванням зазначеного позивач просив постановити рішення суду, яким стягнути з ОСОБА_2 на користь Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Подільської міської ради надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї в розмірі 1689 (одна тисяча шістсот вісімдесят дев`ять) грн. 96 коп.

Ухвалою суду від 23.06.2020 року відкрито провадження у справі.

Ухвалою суду від 14.07.2010 року залучено Департамент соціальної, сімейної політики та охорони здоров"я Подільської міської ради у якості правонаступника Управління соціального захисту населення Подільської міської ради.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, але надав заяву про розгляд справи за відсутності представника. Усі викладені в заяві позовні вимоги підтримують та просять їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилась, про день, час та місце розгляду справи була повідомлена своєчасно та належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про отримання поштового відправлення. Інший конверт повернувся на адресу суду із довідкою «Укрпошти» та відміткою листоноші «За закінченням терміну зберігання».

Дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_2 звернулась до Управління соціального захисту населення Подільської міської ради 19.08.2017 року із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та необхідним пакетом документів.

Згідно рішення УСЗН Подільської міської ради «Про призначення держаної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї 07 вересня 2017 року відповідачці ОСОБА_2 було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям в сумі 1424,70 грн. щомісячно на період з 01.08.2017 року по 31.01.2018 року, а у період з 01.12.2017 року по 31.01.2018 року в сумі 1689,96 грн. щомісячно.

Згідно довідки №1345 від 15.08.2017 року, виданої Подільским Центром зайнятості ОСОБА_2 , перебуває на обліку у Подільському МРЦЗ з 01.08.2017 як безробітна.

Згідно інформації Подільського міськрайонного центру зайнятості №1404 від 06.12.2017 року було встановлено, що відповідач протягом листопада 2017 року не дотримувалась письмових індивідуальних рекомендацій щодо сприяння працевлаштуванню та їй було припинено реєстрацію як безробітній.

У зв`язку з чим, згідно рішення УСЗН Подільської міської ради відповідачу було проведено перерахунок, результатом якого стало припинення виплати допомоги малозабезпеченій сім`ї з місяця, що настає за місяцем в якому припинено реєстрацію безробітної особи, тобто з грудня 2017 року.

На час припинення виплати Відповідачу фактично вже було нараховано та проведено виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї за грудень 2017 року у розмірі 1686 грн. 96 коп.

Згідно повідомлення УСЗН Подільської міської ради Одеської області від 22 грудня 2017 року відповідача було повідомлено про необхідність повернення надміру виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї за грудень 2017 року у розмірі 1689 грн. 96 коп.

Згідно копії паспорту № НОМЕР_1 ОСОБА_2 змінила прізвище на ОСОБА_3

Відповідно до Постанову КМУ «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» від 24.02.2003 року №250 державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям призначається та виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї

Відповідно до п. 28 Порядку, якщо сім`єю приховано або навмисні подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення.

Відповідно до абз.5 п. 28 Порядку якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються в судовому порядку.

Статтею 1212 ЦК України визначено загальні положення про зобов`язання у зв`язку з набуттям, збереженням майна без достатньої правової підстави. Зокрема зазначеною статтею передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Згідно ст.1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

З урахуванням викладеного, суд вважає вимоги позивача про стягнення з відповідача на його користь надмірно виплаченої державної допомоги у розмірі 1689 грн. 96 коп. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч.6 ст.141 ЦПК України з відповідача підлягає стягненню на користь держави судовий збір у розмірі 1762 грн.

Керуючись ст.ст. 12, 81, 89, 141,263-265 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров"я Подільської міської ради Подільського району Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_2 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 на користь Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров"я Подільської міської ради Подільського району, , місцезнаходження: вул. Бочковича 4, м. Подільськ Одеської області, надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї в розмірі 1689 (одна тисяча шістсот вісімдесят дев`ять) грн. 96 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_2 на користь держави судовий збір у розмірі 1762 грн. 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.273 ЦПК України.

Рішення суду може бути оскаржено безпосередньо до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги на протязі тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Су д д я Г.В.Павловська

Повне судове рішення складено 05.07.2022 року.