Справа № 569/2659/19
УХВАЛА
05 грудня 2022 року Рівненський міський суд Рівненської області в особі головуючої судді Панас О.В. при секретарі судового засідання Алексейчук Ю.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівному в загальному позовному провадженні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити дії , - в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 звернувся до Рівненського міського суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити дії.
Просив визнати протиправним та скасувати рішення Житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 04.05.2017р. № 52 в частині зарахування старшого офіцера відділу цивільно-військового співробітництва військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_1 на квартирний облік в загальну чергу з 04 травня 2017року зі складом 3 (три) особи. Дату зарахування з 04 травня 2017 року замінити в загальну чергу з 11 серпня 1992 року складом сім`ї 3 (особи), а на першочергове отримання з 30.05.2006 року, як учасника бойових дій. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 зарахувати старшому офіцеру відділу цивільно-військового співробітництва військової частини НОМЕР_1 полковнику ОСОБА_1 час перебування на квартирному обліку за попереднім місцем служби з 11 серпня 1992 року.
До початку судового засідання позивач подав заяву з проханням розглянути справу без його участі.
Представник відповідача у судове засідання не з`явився повторно. Причину неявки суду не повідомив. 11.03.2019р. відповідач подав до суду відзив з якого вбачається, що позов вони не визнають та просять відмовити у його задоволенні.
Суд вважає за можливе провести судове засідання у відсутність сторін.
Ухвалою суду від 12.02.2019р. у справі відкрите загальне позовне провадження, призначене підготовче засідання з участю сторін.
Ухвалою суду від 25.03.2019р. постановлено закрити підготовче засідання та призначено справу до судового розгляду у судовому засіданні з викликом сторін.
Ухвалою суду від 17.01.2020р. за клопотанням позивача провадження у справі було зупинене до розгляду по суті та набрання законної сили рішення у справі № 712/13550/19 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа: КЕВ м. Біла Церква про скасування рішення житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 та зарахування на квартирний облік з урахуванням всього попереднього часу перебування на квартирному обліку.
Ухвалою суду від 05.01.2021р. провадження у справі було поновлене з тих підстав, що набрало законної сили рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа: КЕВ м. Біла Церква про скасування рішення житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 та зарахування на квартирний облік з урахуванням всього попереднього часу перебування на квартирному обліку відповідно до постанови Черкаського апеляційного суду від 25.02.2020р.
Ухвалою суду від 10.11.2021р. провадження по справі було зупинине до розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа: КЕВ м. Біла Церква про скасування рішення житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 та зарахування на квартирний облік з урахуванням всього попереднього часу перебування на квартирному обліку у касаційному провадженні Верховного Суду.
Постановою Верховного Суду КЦС від 19.01.2022р. постанова Черкаського апеляційного суду від 25.02.2020р. залишена без змін.
Ухвалою суду від 07.09.2022р. поновлено провадження у справі. Дослідивши письмові матеріали справи суд прийшов до наступного.
Виходячи з предмету та підстав позову, ОСОБА_1 звернувся до суду у зв`язку з порушенням його права житловою комісією військової частини НОМЕР_1 в частині зарахування його на квартирний облік. Вважаючи прийняте рівшення безпідставним просив його скасувати.
Відповідно до ч.4 ст. 263 ЦПК України, при виборі і застосуванні норми до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. У даній справі суд враховує Постанову Великої Палати Верховного суду від 08.06.2022р. у справі № 362/643/21 з аналогічним предмето спору. Так, згідно висновків суду щодо застосування норм процесуального права зазначене наступне:
п. 81. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби (пункт 2 частини першої статті 19 КАС України).
п. 82. Спори щодо оскарження особами з числа військовослужбовців рішень, дій чи бездіяльності відомчих житлових (житлово-побутових, з контролю за розподілом житла) комісій є спорами з приводу проходження позивачами військової служби як різновиду служби публічної. Такі спори належать до юрисдикції адміністративних судів.
Відповідно до положень п.1 ч.1 ст. 255 ЦПК суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
За таких обставин, суд прийшов до висновку, що даний спір, підлягає до розгляду в порядку адміністративного судочинства за правилами Кодексу адміністративного судочинства України, відтак провадження у справі підлягає до закриття.
Роз`яснити сторонам наслідки закриття провадження у справі .
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 255, 256, 260, 261, 353, 354, 355 ЦПК України, суд,-
у х в а л и в:
Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити дії закрити у зв`язку з тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, так як має розглядатися за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз`яснити сторонам, що у разі закриття провадження у справі в порядку цивільного судочинства повторне звернення до суду з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав в порядку цивільного судочинства не допускається . Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення суддею . Ухвала суду може бути оскаржена безпосередньо до Рівненського апеляційного суду або через Рівненський міський суд протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.
Учасник справи, якому повна ухвала не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Кам`янка-Бузьким РВ УМВС України 23.12.1995р..
Відповідач: військова частина НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 .
Повний текст ухвали виготовлений - 05.12.2022 року.
Суддя О.В.Панас