БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
провадження № 2/361/494/22, cправа № 361/2175/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«30» листопада 2022 року м.Бровари Київської області

Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого - судді Василишина В.О.,

за участю секретаря судових засідань Гафінчук Т.В., Степанюк А.О.

учасники справи:

позивач ОСОБА_1 ,

відповідач ОСОБА_2 , державний реєстратор Броварської районної державної адміністрації Київської області Дорогань Катерина Володимирівна;

представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Мозговий Олександр Олександрович,

представник відповідача ОСОБА_2 адвокат Прокопенко Іван Ігорович;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , державного реєстратора Броварської районної державної адміністрації Київської області Дорогань Катерини Володимирівни про визнання незаконною та скасування державної реєстрації речових прав на об`єкти нерухомого майна,

в с т а н о в и в:

У березні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним вище позовом, який обґрунтовується тим, що 15 листопада 2017 року між ним та ОСОБА_2 укладено попередній договір № 15.11.17. Згідно пунктом 1 вказаного договору позивач зобов`язувався побудувати багатоквартирний житловий будинок за власний рахунок на земельній ділянці, розташованій по по АДРЕСА_1 , яка належить ОСОБА_2 на праві приватної власності. В порядку розрахунку за виконані роботи та будівельні матеріали на підставі актів виконаних робіт відповідач зобовязувався оформити на нього будинок АДРЕСА_2 (квартири АДРЕСА_2 та

АДРЕСА_3 ) та земельну ділянку з кадастровим номером :01:063:0175, будинок № 2 (квартири АДРЕСА_4 та АДРЕСА_5 ) та земельну ділянку з кадастровим номером :01:063:0174, будинок № 3 (квартири АДРЕСА_6 та АДРЕСА_7 ) та земельну ділянку з кадастровим номером :01:063:0171. 17 грудня 2018 року йому стало відомо, що в порушення домовленості ОСОБА_2 в односторонньому порядку 30 жовтня 2018 року до закінчення терміну дії договору зареєстрував на себе право власності на 14 об`єктів житлової нерухомості, квартири посімейного спільного заселення за адресою: АДРЕСА_8 ; будинок АДРЕСА_9 ; будинок АДРЕСА_10 ; будинок АДРЕСА_11 ; будинок АДРЕСА_12 . Крім цього, відповідач надіслав претензію з вимогами виконати умови договору та добудувати вже його приватну власність. 18 січня

2019 року була направлена відповідачу відповідь на претензію з документами, що підтверджували факт виконання будівльних робіт, відповіді на яку не надходило.

Від начальника Управління інспекції та контролю Броварської міської ради

Мельниченка Б.М. стало відомо, що відповідно до Наказу Управління інспекції та контролю Броварської міської ради № 15/18 ві д06 грудня 2018 року скасовані повідомлення про початок будівельних робіт щодо об`єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорту та скасовані декларації про готовність до експлуатації об`єкта будівництва за адресою: АДРЕСА_8 ; будинок

АДРЕСА_9 ; будинок АДРЕСА_10 ; будинок АДРЕСА_11 ; будинок АДРЕСА_12 , що підтверджено листом виконавчого комітету Броварської міської ради від 08 лютого 2019 року.

Відповідно до листа виконавчого комітету Броварської міської ради від 08 лютого

2019 року, ОСОБА_2 не сплатив інвестиційний внесок у розвиток інфраструктури населеного пункту, що є підставою для прийняття об`єкта в експлуатацію та реєстрації права власності на об`єкт будівництва.

При проведенні вищазазначеної державної реєстрації прав на нерухоме майно державний реєстратор здійснив реєстраційні дії з порушенням встановленого порядку на підставі технічного паспорту.

Володіючи та користуючись зазначеним майном без правових підстав відповідач продовжує отримувати доходи з майна, йому неналежного.

Вищезазначене майно вибуло з фактичного володіння позивача, що унеможливлює виконання попередніх домовленостей з відповідачем відповідно до умов попереднього договору № 15.11.17 від 15 листопада 2017 року, реалізацію та отримання позивачем всіх правомочностей власника, що змусило його звернутися за захистом своїх прав до суду. ОСОБА_1 у березні 2019 року звернувся до суду з уточненнями до позовної заяви. У зв`язку з здійсненням відповідачем ОСОБА_2 поділом (об`єднанням) квартир, в наслідок чого збільшилась їх кількість, право власності на які зареєстровано приватним нотаріусом Києво- Святошинського районного нотаріального округу Тимчуком Володимиром Олександровичем. У грудні 2019 року позивач звернувся з уточненнями та збільшенням позовних вимог, про визнання протиправними та скасування реєстрації рішень про державну реєстрацію та їх обтяжень, а саме:

-індексний номер 43813113 від 01 листопада 2018 року про реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_13 ;

-індексний номер 43812530 від 01 листопада 2018 року про реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_14 ;

-індексний номер 43808616 від 01 листопада 2018 року та індексний номер 47034508 від 24 травня 2019 року про реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_15 ;

-індексний номер 43809111 від 01 листопада 2018 року та індексний номер 49421456 від 30 жовтня 2019 року про реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_16 ;

-індексний номер 43809534 від 01 листопада 2018 року про реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_17 ;

-індексний номер 49423182 від 30 жовтня 2019 року про реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_18 ;

-індексний номер 43805716 від 01 листопада 2018 року та індексний номер 47029494 від 24 травня 2019 року про реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_19 ;

-індексний номер 43803536 від 01 листопада 2018 року та індексний номер 49432991 від 30 жовтня 2019 року про реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_20 ;

-індексний номер 43803027 від 01 листопада 2018 року про реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_21 ;

-індексний номер 49433785 від 30 жовтня 2019 року про реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_22 ;

-індексний номер 43811423 від 01 листопада 2018 року та індексний номер 47026214 від 24 травня 2019 року про реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_23 ;

-індексний номер 43810978 від 01 листопада 2018 року та індексний номер 49427336 від 30 жовтня 2019 року про реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_24 ;

-індексний номер 43812070 від 01 листопада 2018 року про реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_25 ;

-індексний номер 49427891 від 30 жовтня 2019 року про реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_26 ;

-індексний номер 43801872 від 01 листопада 2018 року та індексний номер 47032675 від 24 травня 2019 року про реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_27 ;

-індексний номер 43802184 від 01 листопада 2018 року та індексний номер 49428601 від 30 жовтня 2019 року про реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_28 ;

-індексний номер 43801109 від 01 листопада 2018 року про реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_29 ;

-індексний номер 47033480 від 24 травня 2019 року про реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_30 ;

-індексний номер 49430799 від 30 жовтня 2019 року про реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_31 .

У відзиві на позовну заяву від 25 вересня 2019 року відповідач ОСОБА_2 позовні вимоги не визнавав та зазначав, що станом на 30 жовтня 2018 року була відсутня підстава для відмови у вчиненні державної реєстрації прав як «наявні зареєстровані обтяження речових прав на нерухоме майно», державний реєстратор в силу закону «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не мав жодних правових підстав для відмови у вчиненні реєстраційних дій.

Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 19 червня 2019 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за позовом за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.

У лютому 2020 року відповідач ОСОБА_2 звернувся до Броварського міськрайонного суду Київської області з клопотанням про закриття провадження у даній справі, обґрунтовуючи таке клопотання тим, що предметом даного позову є невиконання умов попереднього договору

№ 15.11.17 від 15 листопада 2017 року, який вважав нікчемним, оскільки не був посвідчений нотаріально, фактично не виконувався, строк його дії закінчився 31 грудня 2018 року, а основний договір між сторонами не укладався. Крім того, під час розгляду справи позивачем визнавалась нікчемність вищезазначеного договору. Вважав, що предмет спору по даній справі, відсутній, а відтак, наявні підстав для закриття провадження у даній справі.

Ухвалою Броварського міськрайонного суду від 01 жовтня 2020 року провадження у даній цивільній справі закрито.

Не погоджуючись з вищезазначеною ухвалою суду, 13 жовтня 2020 року ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, у якій, посилаючись на незаконність та необґрунтованість оскаржуваної ухвали, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм процесуального права, просив ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області від 01 жовтня

2020 року скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Постановою Київського апеляційного суду від 18 листопада 2020 року ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області від 01 жовтня 2020 року скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

04 січня 2021 року ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області справу прийнято до розгляду у загальному провадженні.

У серпні 2021 року позивач звернувся до суду з уточненням позовних вимог, відповідно до яких просив визнати незаконною вчинену державним реєстратором Броварської районної державної адміністрації Київської області Дорогань К.В. державну реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на наступні квартири:

1)на квартиру АДРЕСА_13 , загальною площею 104.6 кв.м;

2)на квартиру АДРЕСА_14 , загальною площею 194.3 кв.м;

3)на квартиру АДРЕСА_15 , загальною площею 76,6 кв.м;

4)на квартиру АДРЕСА_16 , загальною площею 146 кв.м;

5)на квартиру АДРЕСА_17 , загальною площею 76,6 кв.м;

6)на квартиру АДРЕСА_19 загальною площею 78,5 кв.м;

7)на квартиру АДРЕСА_20 , загальною площею 145,9 кв.м;

8)на квартиру АДРЕСА_21 , загальною площею 75,3 кв.м;

9)на квартиру АДРЕСА_23 , загальною площею 78,5 кв.м;

10)на квартиру АДРЕСА_24 , загальною площею 145,8 кв.м;

11)на квартиру АДРЕСА_25 , загальною площею 75,1 кв.м;

12)на квартиру АДРЕСА_27 загальною площею 78,5 кв.м;

13)на квартиру АДРЕСА_28 , загальною площею 143,4 кв.м;

14)на квартиру АДРЕСА_29 , загальною площею 77,4 кв.м.

Визнати незаконними та скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі права власності записи про право власності ОСОБА_2 на квартири на підставі рішень державного реєстратора Броварської районної державної адміністрації Київської області Дорогань К.В., а саме:

1) запис про право власності за номером 28699809 від 30 жовтня 2018 року на підставі рішення про одержавну реєстрацію прав за індексним номером 43813113 від 01 листопада

2018 року на квартиру АДРЕСА_13 , загальною площею 104.6 кв.м;

2) запис про право власності за номером 28699077 від 30 жовтня 2018 року на підставі рішення про одержавну реєстрацію прав за індексним номером 43812530 від 01 листопада

2018 року на квартиру АДРЕСА_14 , загальною площею 194.3 кв.м;

3) запис про право власності за номером 28695335 від 30 жовтня 2018 року на підставі рішення про одержавну реєстрацію прав за індексним номером 43808616 від 01 листопада

2018 року на квартиру АДРЕСА_15 , загальною площею 76,6 кв.м;

4) запис про право власності за номером 28695797 від 30 жовтня 2018 року на підставі рішення про одержавну реєстрацію прав за індексним номером 43809111 від 01 листопада

2018 року на квартиру АДРЕСА_16 , загальною площею 146 кв.м;

5) запис про право власності за номером 28696201 від 30 жовтня 2018 року на підставі рішення про одержавну реєстрацію прав за індексним номером 43809534 від 01 листопада

2018 року на квартиру АДРЕСА_17 , загальною площею 76,6 кв.м;

6) запис про право власності за номером 28692488 від 30 жовтня 2018 року на підставі рішення про одержавну реєстрацію прав за індексним номером 43805716 від 01 листопада

2018 року на квартиру АДРЕСА_19 , загальною площею 78,5 кв.м;

7) запис про право власності за номером 28691410 від 30 жовтня 2018 року на підставі рішення про одержавну реєстрацію прав за індексним номером 43803536 від 01 листопада

2018 року на квартиру АДРЕСА_20 , загальною площею 145,9 кв.м;

8) запис про право власності за номером 28689856 від 30 жовтня 2018 року на підставі рішення про одержавну реєстрацію прав за індексним номером 43803027 від 01 листопада

2018 року на квартиру АДРЕСА_21 , загальною площею 75,3 кв.м;

9) запис про право власності за номером 28697978 від 30 жовтня 2018 року на підставі рішення про одержавну реєстрацію прав за індексним номером 43811423 від 01 листопада

2018 року на квартиру АДРЕСА_23 , загальною площею 78,5 кв.м;

10) запис про право власності за номером 28697564 від 30 жовтня 2018 року на підставі рішення про одержавну реєстрацію прав за індексним номером 43810978 від 01 листопада

2018 року на квартиру АДРЕСА_24 , загальною площею 145,8 кв.м ;

11) запис про право власності за номером 28698592 від 30 жовтня 2018 року на підставі рішення про одержавну реєстрацію прав за індексним номером 43812070 від 01 листопада

2018 року про реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_25 , загальною площею 75,1 кв.м;

12) запис про право власності за номером 28688723 від 30 жовтня 2018 року на підставі рішення про одержавну реєстрацію прав за індексним номером 43801872 від 01 листопада

2018 року на квартиру АДРЕСА_27 , загальною площею 78,5 кв.м;

13) запис про право власності за номером 28689105 від 30 жовтня 2018 року на підставі рішення про одержавну реєстрацію прав за індексним номером 43802184 від 01 листопада

2018 року на квартиру АДРЕСА_28 , загальною площею 143,4 кв.м;

14) - запис про право власності за номером 28688367 від 30 жовтня 2018 року на підставі рішення про одержавну реєстрацію прав за індексним номером 43801109 від 01 листопада

2018 року на квартиру АДРЕСА_29 , загальною площею 77,4 кв.м.

09 грудня 2021 року судом у задоволенні клопотання позивача ОСОБА_1 про залучення до участі у справі третіх осіб протокольно відмовлено.

Представник позивача ОСОБА_1 адвокат Мозговий О.О. у судовому засіданні просив задовольнити позовні вимоги, визнати незаконною вчинену державним реєстратором Броварської районної державної адміністрації Київської області Дорогань К.В. державну реєстрацію права власності на житлові приміщення у вказаних у позовниій заяві будинках за ОСОБА_2 , визнати незаконними та скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі права власності записи про право власності ОСОБА_2 на зазначені квартири, які були зареєстровані за ОСОБА_2 в порушення умов попереднього договору

№ 15.11.17, укладеного 15 листопада 2017 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 .

Представник відповідача ОСОБА_2 -адвокат Прокопенко І.І. у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні позовних вимог, оскільки станом на 30 жовтня 2018 року державний реєстратор в силу закону «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не мав жодних правових підстав для відмови у вчиненні відповідних реєстраційних дій.Попередній договір № 15.11.17 від 15 листопада 2017 року істотних умов не містить, умови його ОСОБА_1 не виконувалися, строк дії даного договору закінчився, основний договор не укладено.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася у порядку встановленому цивільним процесуальним законодавством. Причини неявки суду не повідомлені.

Вислухавши думки представників учасників справи, які не заперечували, що основний договір укладений не був, дослідивши письмові матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до умов попереднього договору № 15.11.17 від 15 листопада 2017 року ОСОБА_1 зобов`язується власними силами виконати будівельні роботи на земельній ділянці, розташованій за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить на праві приватної власності ОСОБА_2 згідно з погодженим проектом та відчужити будинки АДРЕСА_5 та АДРЕСА_6 , першого та другого поверху житлового фонду за земельну ділянку. За умовами пунктів 4,5,6 даного договору ОСОБА_1 повинен виконати зазначені будівельні роботи, а ОСОБА_2 в порядку розрахунку за виконані роботи та будівельні матеріали на підставі актів виконаних робіт зобовязався переоформити на ОСОБА_1 будинок АДРЕСА_2 (квартири АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 ) та земельну ділянку з кадастровим номером :01:063:0175, будинок № 2 (квартири АДРЕСА_4 та АДРЕСА_5 ) та земельну ділянку з кадастровим номером :01:063:0174, будинок № 3 (квартири АДРЕСА_6 та АДРЕСА_7 ) та земельну ділянку з кадастровим номером :01:063:0171. Пунктом 6.1. договору передбачено, що він набирає чинності з моменту підписання сторонами, і діє до укладання Основного договору, але не пізніше ніж

31 грудня 2018 року включно.

Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта державним реєстратором Броварської районної державної адміністрації Київської області Дорогань К.В. 30 жовтня 2018 року вчинено державну реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на наступні квартири:

1)на квартиру АДРЕСА_13 , загальною площею 104.6 кв.м., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 106, номер запису про право власності 28699809, індексний номер 43813113 від

01 листопада 2018 року;

2)на квартиру АДРЕСА_14 , загальною площею 194.3 кв.м, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 106, номер запису про право власності 28699077, індексний номер 43812530 від

01 листопада 2018 року;

3)на квартиру АДРЕСА_15 , загальною площею 76,6 кв.м., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 106, номер запису про право власності 28695335, індексний номер 43808616 від

01 листопада 2018 року;

4)на квартиру АДРЕСА_16 , загальною площею 146 кв.м, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 106, номер запису про право власності 28695797, індексний номер 43809111 від

01 листопада 2018 року;

5)на квартиру АДРЕСА_17 , загальною площею 76,6 кв.м, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 106, запис про право власності за номером 28696201, індексний номер 43809534 від

01 листопада 2018;

6)на квартиру АДРЕСА_19 , загальною площею 78,5 кв.м, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 106, запис про право власності за номером 28692488, індексний номер 43805716 від

01 листопада 2018 року;

7)на квартиру АДРЕСА_20 , загальною площею 145,9 кв.м, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 106, запис про право власності за номером 28691410, індексний номер 43803536 від

01 листопада 2018 року;

8)на квартиру АДРЕСА_21 , загальною площею 75,3 кв.м, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 106, запис про право власності за номером 28689856, індексний номер 43803027 від

01 листопада 2018 року;

9)на квартиру АДРЕСА_23 , загальною площею 78,5 кв.м, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 106, запис про право власності за номером 28697978, індексний номер 43811423 від

01 листопада 2018 року;

10)на квартиру АДРЕСА_24 , загальною площею 145,8 кв.м, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 106, запис про право власності за номером 28697564, індексний номер 43810978 від

01 листопада 2018 року;

11)на квартиру АДРЕСА_25 , загальною площею 75,1 кв.м, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 106, запис про право власності за номером 28698592, індексний номер 43812070 від

01 листопада 2018 року;

12)на квартиру АДРЕСА_27 , загальною площею 78,5 кв.м, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 106, запис про право власності за номером 28688723. індексний номер 43801872 від

01 листопада 2018 року;

13)на квартиру АДРЕСА_28 , загальною площею 143,4 кв.м, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 106, запис про право власності за номером 28689105, індексний номер 43802184 від

01 листопада 2018 року;

14)на квартиру АДРЕСА_29 , загальною площею 77,4 кв.м., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 106, запис про право власності за номером 28688367 від 30 жовтня 2018 року, індексний номер 43801109 від 01 листопада 2018 року.

Квартиру АДРЕСА_14 ОСОБА_2 передано в іпотеку, номер договору іпотеки 6549, виданий 19 листопада 2018 року видавником ОСОБА_4 приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу в якості забезпечення повернення кредитних коштів, іпотекодержателем є ОСОБА_5 . Вид обтяження: заборона на нерухоме майно.

Статтями 12, 81 ЦПК України передбачено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до частини першої статті 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно з положеннями частини першої статті 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до статті 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Нормами статті 182 ЦК України передбачено, що право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Державна реєстрація прав на нерухомість є публічною. Здійснюється відповідним органом, який зобов`язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом.

Представник позивача ОСОБА_1 адвокат Мозговий О.О. зазначав, що державним реєстратором допущено порушення положень Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1127 від 25 грудня 2015 року, в редакції чинній на час вчинення відповідної державної реєстрації, оскільки є безспірним юридичний факт здійснення будівництва за адресою: АДРЕСА_32 , АДРЕСА_33 , АДРЕСА_34 , АДРЕСА_35 , АДРЕСА_36 п`яти блокованих індивідуальних житлових будинків, будівництво яких здійснювалось на підставі будівельного паспорта, встановлений рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі

№ 320/2468/19 від 30 грудня 2021 року. Згідно з пунктом 41 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень № 1127 в редакції чинній на 01 листопада

2018 року, час вчинення державним реєстратором Броварської районної державної адміністрації Київської області Дорогань К.В. державної реєстрації за ОСОБА_2 , для державної реєстрації права власності на новозбудований об`єкт нерухомого майна подається зокрема, документ, що засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта та технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна. ОСОБА_2 ,маючи право на реєстрацію права власності за собою на новозбудовані об`єкти нерухомого майна лише у вигляді п`яти блокованих індивідуальних житлових будинків за адресою: АДРЕСА_32 , АДРЕСА_33 , АДРЕСА_34 , АДРЕСА_35 , АДРЕСА_36 , зареєстрував за собою право власності на новозбудовані об`єкти нерухомого майна у вигляді чотирнадцяти окремих квартир у АДРЕСА_1 : на квартиру АДРЕСА_13 загальною площею 104.6 кв.м; на квартиру АДРЕСА_3 , будинок 41/1 загальною площею 194.3 кв.м; на квартиру АДРЕСА_15 , загальною площею 76,6 кв.м;на квартиру АДРЕСА_16 , загальною площею 146 кв.м; на квартиру АДРЕСА_17 , загальною площею 76,6 кв.м; на квартиру АДРЕСА_19 , загальною площею 78,5 кв.м; на квартиру АДРЕСА_20 , загальною площею 145,9 кв.м; на квартиру АДРЕСА_21 , загальною площею 75,3 кв.м; на квартиру АДРЕСА_23 , загальною площею 78,5 кв.м; на квартиру АДРЕСА_24 , загальною площею 145,8 кв.м; на квартиру АДРЕСА_25 , загальною площею 75,1 кв.м; на квартиру АДРЕСА_27 , загальною площею 78,5 кв.м; на квартиру АДРЕСА_28 , загальною площею 143,4 кв.м; на квартиру АДРЕСА_29 , загальною площею 77,4 кв.м.

Правовідносини, пов`язані з державною реєстрацією прав на нерухоме майно та їх обтяжень врегульовані Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01 липня 2004 року №1952-IV.

Відповідно до пункту першого частини першої статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

На час вчинення державної реєстрації вищезазначених об`єктів нерухомого майна державним реєстратором Броварської районної державної адміністрації Київської області Дорогань К.В. від 30 жовтня 2018 року, Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначались чіткі підстави для відмови у державній реєстрації.

Так, частиною першою статті 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (у редакції чинній на час прийняття оскаржуваного рішення) передбачалося, що у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо: 1) заявлене право, обтяження не підлягає державній реєстрації відповідно до цього Закону;

2) об`єкт нерухомого майна розміщений на території іншого органу державної реєстрації прав; 3) із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень звернулася неналежна особа;

4) подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують; 5) заяву про державну реєстрацію прав, пов`язаних з відчуженням нерухомого майна, подано після державної реєстрації обтяжень, встановлених щодо цього майна, крім випадків, встановлених частиною дев`ятою статті 15 цього Закону; 6) заявником подано ті самі документи, на підставі яких заявлене право та обтяження такого права вже зареєстровано у Державному реєстрі прав; 7) заяву про державну реєстрацію обтяжень щодо попереднього правонабувача подано після державної реєстрації права власності на таке майно за новим правонабувачем; 8) після завершення строку, встановленого частиною третьою статті 23 цього Закону, не усунені обставини, що були підставою для прийняття рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав; 9) заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень під час вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об`єктом незавершеного будівництва подано не до нотаріуса, який вчинив таку дію; 10) заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень в електронній формі подано особою, яка згідно із законодавством не має повноважень подавати заяви в електронній формі;11) заявником подано ті самі документи, на підставі яких заявлене речове право, обтяження вже зареєстровано у Державному реєстрі прав; 12) заявник звернувся із заявою про державну реєстрацію права власності щодо майна, що відповідно до поданих для такої реєстрації документів відчужено особою, яка на момент проведення такої реєстрації внесена до Єдиного реєстру боржників, зокрема за виконавчими провадженнями про стягнення аліментів за наявності заборгованості з відповідних платежів понад три місяці.

Частиною другою статті 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (у редакції чинній на час прийняття оскаржуваного рішення) передбачалось, що за наявності підстав для відмови в державній реєстрації державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав.

Відмова в державній реєстрації прав та їх обтяжень з підстав, не передбачених цим Законом, заборонена.

Державній реєстрації, відповідно до частини четвертої статті 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (у редакції чинній на час прийняття оскаржуваного рішення), підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.

Частина перша статті 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (у редакції чинній на час прийняття оскаржуваного рішення) встановлювала, що державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: 1) прийняття/отримання документів для державної реєстрації прав, формування та реєстрація заяви в базі даних заяв; виготовлення електронних копій документів, поданих для державної реєстрації прав, шляхом сканування (у разі подання документів у паперовій формі) та їх розміщення у Державному реєстрі прав; 3) встановлення черговості розгляду заяв, зареєстрованих у базі даних заяв; 4) перевірка документів на наявність підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень; 5) прийняття рішення про державну реєстрацію прав (у разі відсутності підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав); 6) відкриття розділу в Державному реєстрі прав та/або внесення до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідних відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів цих прав;7) формування витягу з Державного реєстру прав про проведену державну реєстрацію прав для подальшого використання заявником; 8) видача/отримання документів за результатом розгляду заяви.

Згідно із частиною третьою статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема, відповідність обов`язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом; відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав; відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов`язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації; перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація права власності, реєстрація яких проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення.

Прийняття рішення про державну реєстрацію прав є виключно дискреційним повноваження державного реєстратора, яке ним виконується на підставі документів, поданих йому заявником.

За змістом частини другої статті 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» перелік документів, необхідних для державної реєстрації прав, та порядок державної реєстрації прав визначаються Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Так, Порядок державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень визначає умови, підстави та процедуру проведення відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, об`єкти незавершеного будівництва та їх обтяжень, перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов`язки суб`єктів у сфері державної реєстрації прав, а також умови, підстави та процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна.

Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (чинним на час виникнення спірних правовідносин) було визначено, що для проведення державної реєстрації речових прав необхідними документами є документи, що підтверджують виникнення, перехід або припинення таких прав на нерухоме майно, та інші документи, визначені цим Порядком. Для проведення державної реєстрації речового права на нерухоме майно, що є похідним від права власності, одночасно з проведенням державної реєстрації права власності на таке майно заявником подаються документи, необхідні для проведення державної реєстрації права власності на таке майно та державної реєстрації речового права, що є похідним від нього.

У наведених правових нормах визначено вичерпний перелік обов`язкових для подання документів та обставин, що мають бути ними підтверджені, на підставі яких проводиться державна реєстрація права власності на приміщення.

Під час розгляду заяви і документів, що додаються до неї, державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно, їх обтяженнями, зокрема щодо: 1) обов`язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у встановлених законом випадках); 2) повноважень заявника; 3) відомостей про нерухоме майно, речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах; 4) наявності обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до закону; 5) наявності факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов`язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав.

Державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав виключно за наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав, що визначені Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». У рішенні про відмову в державній реєстрації прав зазначаються всі підстави прийняття такого рішення.

Станом на 30 жовтня 2018 року у державного реєстратора Броварської районної державної адміністрації Київської області Дорогань К.В. підстав для відмови у вчиненні державної реєстрації прав не існувало, зокрема, така підстава як «наявні зареєстровані обтяження речових прав на нерухоме майно» була відсутня. Таким чином, в силу закону державний реєстратор не мав жодних підстав для відмови у вчиненні реєстраційних дій.

У даному випадку основний договір з погодженням істотних умов між сторонами не укладався, отже позивач може ставити питання лише про повернення грошових коштів сплачених за попереднім договором.

На думку позивача, підставою для визнання незаконною вчинення державним реєстратором Броварської районної державної адміністрації Київської області Дорогань К.В. державної реєстрації права власності на житлові приміщення у вказаних у позовниій заяві будинках за ОСОБА_2 та визнання незаконними та скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі права власності записи про право власності ОСОБА_2 на вищезазначені квартири, стало порушення умов попереднього договору № 15.11.17, укладеного 15 листопада 2017 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 .

Відповідно до статті 635 ЦК України, попереднім є договір, сторони якого зобов`язуються протягом певного строку (у певний термін) укласти договір в майбутньому (основний договір) на умовах, встановлених попереднім договором. Законом може бути встановлено обмеження щодо строку (терміну), в який має бути укладений основний договір на підставі попереднього договору.

Істотні умови основного договору, що не встановлені попереднім договором, погоджуються у порядку, встановленому сторонами у попередньому договорі, якщо такий порядок не встановлений актами цивільного законодавства.

Попередній договір укладається у формі, встановленій для основного договору, а якщо форма основного договору не встановлена, - у письмовій формі.

Частиною третьою даної статті передбачено, що зобов`язання, встановлене попереднім договором, припиняється, якщо основний договір не укладений протягом строку (у термін), встановленого попереднім договором, або якщо жодна із сторін не направить другій стороні пропозицію про його укладення.

Виходячи зі змісту частин 1-5 статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

З огляду на викладені обставини, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні даного позову, так як порушене право позивача підлягає поновленню в інший спосіб.

Відповідно до статті 141 ЦПК України понесені позивачем судові витрати у даному випадку відшкодуванню не підлягають.

На підставі викладеного та керуючись статтями 76-82, 89, 133-142, 223, 259, 263-265, суд,

в и р і ш и в:

У задоволенні позову відмовити.

Сторони справи:

позивач ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_37 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 );

відповідач ОСОБА_2 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_38 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 );

відповідач державний реєстратор Броварської районної державної адміністрації Київської області Дорогань Катерина Володимирівна (зареєстроване місцезнаходження: 07400, Київська область, Броварський район, місто Бровари, бульвар Незалежності, будинок № 39).

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, то зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя В.О.Василишин