Справа № 458/808/22
УХВАЛА

27.12.2022 м. Турка

Суддя Турківського районного суду Львівської області Ференц Р.І., перевіривши позовну заяву немайнового характеру ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до відповідача 1 ОСОБА_2 (місце реєстрації: АДРЕСА_2 ), відповідача 2 ОСОБА_3 (місце реєстрації: АДРЕСА_3 ), відповідача 3 державне підприємство «СЕТАМ» (юридична адреса, місцезнаходження за відомостями, внесеними до єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: вул.Стрілецька,4-6 м.Київ 01001), третя особа акціонерне товариство «Таскомбанк» (юридична адреса, місцезнаходження за відомостями, внесеними до єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: вул.Симона Петлюри,30 м.Київ 01032), третя особа приватне підприємство «Західний експертно-консалтинговий центр» (юридична адреса, місцезнаходження за відомостями, внесеними до єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: вул.Заньковецької,3 м.Львів 79010) про визнання неправомірними дій приватного виконавця щодо проведення оцінки та реалізації нерухомого майна, визнання недійсними оцінки майна, електронних торгів, акту про проведені електронні торги, -

В С Т А Н О В И В:

02.12.2022 року через систему «Електронний суд» ОСОБА_1 через свого представника адвоката Бердара С.В. подав до Турківського районного суду Львівської області позовну заяву немайнового характеру до відповідача 1 ОСОБА_2 , відповідача 2 ОСОБА_3 , відповідача 3 державного підприємства «СЕТАМ», третя особа акціонерне товариство «Таскомбанк», третя особа приватне підприємство «Західний експертно-консалтинговий центр» про визнання неправомірними дій приватного виконавця щодо проведення оцінки та реалізації нерухомого майна, визнання недійсними оцінки майна, електронних торгів, акту про проведені електронні торги, в якій просить визнати неправомірними дії приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Білецького Ігоря Мироновича у межах виконавчого провадження № 67932569 щодо проведення оцінки належного боржнику нерухомого майна, а саме: житлового будинку загальною площею 37.5 м.кв., що розташований на земельній ділянці загальною площею 0.1400 га кадастровий номер :01:004:0052 за адресою: АДРЕСА_4 ; визнати неправомірними дії приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Білецького Ігоря Мироновича у межах виконавчого провадження № 67932569 щодо реалізації належного боржнику нерухомого майна, а саме: житлового будинку загальною площею 37.5 м.кв., що розташований на земельній ділянці загальною площею 0.1400 га кадастровий номер :01:004:0052 за адресою: АДРЕСА_4 ; визнати недійсною оцінку майна, а саме житлового будинку загальною площею 37.5 м.кв., що розташований на земельній ділянці загальною площею 0,1400 га кадастровий номер :01:004:0052, що розташована за адресою: АДРЕСА_4 відповідно до звіту про оцінку житлової нерухомості, складеного приватним підприємством «Західний експертно-консалтинговий центр» 31.08.2022 року; визнати недійсними електронні торги за лотом № 516662 з реалізації житлового будинку загальною площею 37,5 м.кв та земельної ділянки кадастровий номер :01:004:0052 площею 0,1400 га, за адресою: АДРЕСА_4 , які оформлені протоколом № 578347 від 24.10.2022 року; визнати недійсним акт про проведені електронні торги від 01.11.2022 року, який складений приватним виконавцем виконавчого округу Львівської області Білецьким І.М.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.12.2022 року у провадження судді Турківського районного суду Львівської області Ференц Р.І. передана дана справа.

Предметом позову є визнання неправомірними дій приватного виконавця, визнання недійсними оцінки майна, електронних торгів, акту про проведені електронні торги.

Зазначений спір відповідно до вимог ст.19 ЦПК України належить до компетенції судів щодо розгляду цивільних справ, оскільки ч.1 ст.19 ЦПК України передбачає, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно ст.23 ЦПК України усі справи, що підлягають вирішенню в порядку цивільного судочинства, розглядаються місцевими загальними судами як судами першої інстанції.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні перевірити належність справ до їх юрисдикції та підсудності.

Підсудність це розподіл підвідомчих загальним судам цивільних справ між різними судами першої інстанції залежно від роду (характеру) справ, що підлягають розгляду, і від території, на яку поширюється юрисдикція того чи іншого суду.

Територіальна підсудність - це підсудність цивільної справи загальному суду в залежності від території, на яку поширюється юрисдикція даного суду. За її допомогою вирішується питання, яким з однорідних судів підсудна для розгляду відповідна справа.

Критеріями даного виду підсудності зокрема виступають: місце проживання відповідача, місце заподіяння шкоди, місце знаходження спірного майна, місце розгляду первісного позову, місце виконання договору тощо.

Місце виконання виконавчого напису визначено ст..24 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ст.24 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі дії проводяться виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцем знаходження його майна.

Згідно з ч.ч.1,2,6 ст.25 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» виконавчим округом є територія Автономної Республіки Крим, області, міста Києва чи Севастополя.

Виконавець має право приймати до виконання виконавчі документи, місце виконання яких відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" знаходиться у межах Автономної Республіки Крим, області або міста Києва чи Севастополя, у яких розташований його виконавчий округ.

Право приватного виконавця відкривати виконавче провадження обмежується виконавчим округом, на території якого він здійснює діяльність та відомості щодо нього містяться у Єдиному реєстрі приватних виконавців України.

Приватний виконавець має право приймати до виконання виконавчі документи, місце виконання яких відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" знаходиться у межах Автономної Республіки Крим, області або міста Києва чи Севастополя, у яких розташований його виконавчий округ. Інформація про приватних виконавців виконавчого округу та реквізити їхніх офісів розміщуються у всіх судах та в органах державної виконавчої служби, розташованих у межах відповідного виконавчого округу. Виконавчі дії у виконавчих провадженнях, відкритих приватним виконавцем у виконавчому окрузі, можуть вчинятися ним на всій території України.

Як вбачається з матеріалів справи, 16.12.2021 року приватним виконавцем Білецьким І.М. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 67932569 на підставі виконавчого листа № 23144/2010, виданого Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області 02.10.2010 року про стягнення солідарно з ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_5 на користь приватного акціонерного товариства «Універсал Банк» заборгованості у розмірі 109715,62 долларів США в еквіваленті до гривні становить 868805,08 (по курсу НБУ станом на 03.11.2010 року), а також судові витрати в сумі 1820 грн. 10.01.2022 року приватним виконавцем винесено постанову про опис та арешт майна боржника, відповідно до якої здійснено опис та встановлено обмеження права користування (відчужувати) земельною ділянкою загальною площею 0,14 га кадастровий номер 255 за адресою: АДРЕСА_4 , а в подальшому проведена оцінка та реалізація вказаного нерухомого майна, проведені електронні торги, з приводу чого складено акт про проведені електронні торги.

Відомостей щодо скасування вказаних постанов про відкриття виконавчого провадження, про опис та арешт майна боржника, про призначення суб`єкта оціночної діяльності, матеріали справи не містять, отже вони є чинними.

Відповідно до постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 року №807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів», яка набрала чинності 19.07.2020 року, в Україні утворено 136 нових та ліквідовано 490 районів, в тому числі, ліквідовано Турківський район Львівської області та утворено Самбірський район (з адміністративним центром у місті Самбір) у складі територій Бісковицької сільської, Боринської селищної, Добромильської міської, Новокалинівської міської, Ралівської сільської, Рудківської міської, Самбірської міської, Старосамбірської міської, Стрілківської сільської, Турківської міської, Хирівської міської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 3.1 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» встановлено, що до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020 року №807-IX, але не пізніше 01.01.2023 року.

Суд враховує позицію позивача, і вважає, що його справа повинна розглядатися за правилами альтернативної підсудності і за її вибором, з врахуванням вимог ст..24 Закону України «Про виконавче провадження», якою дано визначення місця виконання виконавчого документу - місцем проживання, перебування боржника - фізичної особи, або місцезнаходження його майна.

Законом України "Про виконавче провадження" встановлено спеціальний порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби щодо виконання постанов про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження. Згідно з цим порядком відповідні спори належать до юрисдикції адміністративних судів і їх слід розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Водночас, спір у цій справі не є публічно-правовим, а випливає з відносин, які стосуються реалізації права позивача на захист майнових прав, що унеможливлює розгляд цієї справи за правилами адміністративного судочинства.

Аналіз змісту позовних вимог, як зазначалося, свідчить про те, що спірні правовідносини в цій справі стосуються реалізації права позивача на захист майнових прав.

Ураховуючи відсутність між сторонами спору про право, який виник з таких правовідносин, а також відсутність імперативних норм процесуального закону про віднесення такого виду спору до юрисдикції іншого суду, суд приходить до висновку про те, що спір у цій справі має вирішуватися в порядку цивільного судочинства

У зв`язку з вище вказаним, справа підсудна Турківському районному суду Львівської області, оскільки ст.ст.23,27 ЦПК України передбачено, що усі справи, що підлягають вирішенню в порядку цивільного судочинства, розглядаються місцевими загальними судами як судами першої інстанції,

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі суд встановив, що позов поданий і відповідає порядку, встановленому ст.ст.175-177 ЦПК України, підстав для відмови у відкритті провадження, повернення позовної заяви, залишення позовної заяви без руху на момент відкриття провадження у справі не встановлено, а тому необхідно відкрити провадження у справі.

Позовна заява подана особою, яка згідно вимог ст.47 ЦПК України наділена цивільною процесуальною дієздатністю.

Згідно ст.187 ЦПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, з приводу чого постановляється ухвала про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Частиною 4 ст. 19 ЦПК України для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні призначене загальне позовне провадження.

Вказана справа не може бути розглянута в порядку спрощеного позовного провадження і її розгляд слід здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Оскільки спір між сторонами виник, то розгляд справи належить здійснювати в порядку загального позовного провадження.

При цьому, слід відкрити підготовче провадження із проведенням підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст.19,23,27,30,53,175,177,187,258-261,274 ЦПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до відповідача 1 ОСОБА_2 , відповідача 2 ОСОБА_3 , відповідача 3 державне підприємство «СЕТАМ», третя особа акціонерне товариство «Таскомбанк», третя особа приватне підприємство «Західний експертно-консалтинговий центр» про визнання неправомірними дій приватного виконавця щодо проведення оцінки та реалізації нерухомого майна, визнання недійсними оцінки майна, електронних торгів, акту про проведені електронні торги.

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до відповідача 1 ОСОБА_2 , відповідача 2 ОСОБА_3 , відповідача 3 державне підприємство «СЕТАМ», третя особа акціонерне товариство «Таскомбанк», третя особа приватне підприємство «Західний експертно-консалтинговий центр» про визнання неправомірними дій приватного виконавця щодо проведення оцінки та реалізації нерухомого майна, визнання недійсними оцінки майна, електронних торгів, акту про проведені електронні торги.

Справу розглядати в порядку загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.

Почати підготовче провадження з дня постановлення цієї ухвали.

Відкрити підготовче провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до відповідача 1 ОСОБА_2 , відповідача 2 ОСОБА_3 , відповідача 3 державне підприємство «СЕТАМ», третя особа акціонерне товариство «Таскомбанк», третя особа приватне підприємство «Західний експертно-консалтинговий центр» про визнання неправомірними дій приватного виконавця щодо проведення оцінки та реалізації нерухомого майна, визнання недійсними оцінки майна, електронних торгів, акту про проведені електронні торги.

Призначити підготовче судове засідання у справі призначити 24.01.2023 року о 10.00 год в залі судових засідань в приміщенні Турківського районного суду Львівської області за адресою: вулиця Молодіжна,23 м.Турка Львівська область 82500.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Визнати явку сторін по справі в судові засідання обов`язковою.

У випадку неприбуття на визначену судом дату судового засідання учасників цивільного провадження, у випадку можливого припинення електропостачання в Турківському районному суді Львівської області, у зв`язку з можливими оголошеннями повітряних тривог, додатково визначити дату судового засідання 01.02.2023 року о 10.00 год, 08.02.2023 року о 11.00 год.

Відповідачу разом з копією ухвали про відкриття провадження у справі одночасно надіслати копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст.178 ЦПК України та до якого додаються докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем та документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідач одночасно із надісланням (наданням) відзиву до суду повинен надіслати (надати) копії такого відзиву та доданих до нього документів позивачу.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними у справі матеріалами.

Визначити відповідачу п`ятиденний строк з дня вручення ухвали для подання заяви із запереченням проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідач має право подати зустрічний позов в строк протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення.

Встановити третій особі строк п`ять днів із дня вручення ухвали у справі, протягом якого така особа має право подати пояснення щодо заяви. Копія пояснення повинна бути надіслана (надана) позивачу одночасно з надісланням (наданням) такого пояснення до суду

Роз`яснити учасникам справи, що подання заяв по суті справи (позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) є їхнім правом. У разі ненадання учасником розгляду заяви по суті справи у встановлений судом або законом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити, що в Турківському районному суді Львівської області наявна технічна можливість для учасників справи брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, крім випадків, коли явка учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Докази надати заздалегідь до початку судового засідання, в строк до 23.01.2023 року.

Вказані документи скерувати в електронному вигляді на електронну адресу Турківського районного суді Львівської області (), а також на паперовому носії належним чином завірені копії на юридичну адресу суду (вулиця Молодіжна,23 м.Турка Львівська область 82500).

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу (наприклад штраф), передбачені цивільним процесуальним кодексом України.

Попередити учасників справи про недопустимість зловживання процесуальними правами, шляхом подання завідомо безпідставного позову, позову за відсутності предмета спору або у спорі, який має очевидно штучний характер; умисного неповідомлення про осіб, які мають бути залучені до участі у справі, тощо.

Учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. У разі, якщо подання скарги, заяви, клопотання буде визнане зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

Інформацію щодо справи, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua; https://tk.lv.court.gov.ua/.

Копію ухвали про відкриття провадження, копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена у зв`язку з порушенням правил підсудності протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Львівсього апеляційного суду.

Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р.І.Ференц