Справа № 243/711/22
Провадження № 2/243/957/2022
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2022 року Слов`янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Мірошниченко Л.Є.

за участю: секретаря судового засідання Мірошниченко В.В.

розглянувши в порядку загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні за допомогою єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, що забезпечує функціонування електронного судочинства в Україні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області

позовні вимоги: про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування,-

учасники справи: не з`явились,

негайно після закінчення судового розгляду, перебуваючи в нарадчій кімнаті, ухвалив рішення про наступне:

І. Виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

У січні 2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що він є сином та спадкоємцем після смерті матері ОСОБА_2 померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Після смерті матері він успадкував майно, що належало їй за життя, прийнявши у встановленому законом порядку спадщину, подавши відповідну заяву нотаріусу.

Відповідно до виданого 07 липня 2021 року приватним нотаріусом Бєлявцевою А.В. свідоцтва про право на спадщину за законом, спадщина, на яку видане свідоцтво складається з недоотриманої пенсії у розмірі 34 185,78 грн., яка належала матері за період з 26.11.2017 року по 31.05.2018 року, що підтверджується довідкою Бахмутсько - Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 057407-9/18408 від 03.12.2020 року.

05.01.2022 року позивач від відповідача отримав поштове повідомлення від 10.11.2021 року та рішення № 8 від 13.07.2021 року про відмову у виплаті недоотриманої пенсії, у якому було вказано, що оскільки звернення спадкоємця 13.07.2021 року період розрахунку складається з 12.07.2018 по 30.09.2020, за означений період пенсія виплачена у повному обсязі.

Вважає, що відповідач незрозуміло з чого зробив висновок про те, що звернення спадкоємця 13.07.2021 року період розрахунку складає з 12.07.2018 по 30.09.2020 року, хоча з свідоцтва про право на спадщину чітко вбачається, що спадщина після смерті його матері складається з недоотриманої пенсії у розмірі 34 185,78 грн., які належали його матері за період з 26.11.2017 року по 31.05.2018 року.

Отже, відповідачем було відмовлено позивачу у виплаті недоотриманої пенсії матері у розмірі 34 185,78 грн. в порядку спадкування у зв`язку з чим, просить суд стягнути з відповідача на його користь недоотриману за життя пенсії матері ОСОБА_2 , 1959 року народження, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 34 185,78 грн., які належали його матері за період з 26.11.2017 року по 31.05.2018 року.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.

Позивач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, наполягав на задоволені позовних вимог.

Представник відповідача ГУ ПФУ в Донецькій області у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, в матеріалах справи є повідомлення про вручення судової повістки, крім того, 04.11.2022 року до суду надійшов відзив представника відповідача на позовну заяву, з якого вбачається, що відповідач з позовними вимогами не згодний. Пояснив, що відповідно до ч. 1, 2 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми не отриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії. Нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Відповідно до ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

У випадках, коли на день смерті пенсіонера нарахування та виплата пенсії не здійснювалась, заява щодо поновлення виплати пенсії особисто пенсіонером не надавалась, органи Пенсійного фонду України можуть відновити нарахування пенсії на підставі заяви спадкоємця, визначеного нотаріусом.

Обчислення розміру пенсії, що могла бути нарахована, проводиться згідно з частиною другою статті 49 Закону № 1058, з урахуванням вимог статті 46 Закону № 1058 (не більше ніж за три року до дня звернення за отриманням пенсії). Датою звернення за отриманням пенсії у випадках смерті пенсіонерів є дата звернення визначеного нотаріусом спадкоємця з усіма передбаченими законодавством документами (аналогічні права належали спадкодавцю).

При надані відповіді на запит нотаріуса щодо суми недоотриманої пенсії органи Пенсійного фонду України вказують розмір недоотриманих сум пенсій на дату формування довідки про суму недоотриманої пенсії та обов`язково зазначають, що розмір виплати може бути зменшено в залежності від дати звернення до територіального органу Пенсійного фонду України особи, яка має право на отримання даної виплати згідно свідоцтва про право на спадщину.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного суду України від 15.03.2021 року по справі №243/5743/19.

Таким чином, розмір недоотриманої пенсії розраховується з дня звернення та виплачується не більше ніж за три роки. ОСОБА_1 є спадкоємцем майна померлої ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом від 07.07.2021, посвідченого приватним нотаріусом Бєлявцевою А.В., зареєстрованим в реєстрі за №2197.

У 03.12.2020 року на запит нотаріуса надано лист-відповідь, у якому зазначено, що станом на 01.12.2020 залишок недоотриманої пенсії у зв`зку зі смертю ОСОБА_2 складає 34 185,78 гривень. Сума розрахована за три роки на підставі ст.46 Закону № 1058 за період з 26.11.2017 по 31.05.2018 року (заборгованість за період з 01.06.2018 по 01.12.2020 відсутня).

Заява про виплату недоотриманої пенсії, що увійшла до складу спадщини, подана 13.07.2021 року.

Рішенням № 8 від 13.07.2021 відмовлено у виплаті недоотриманої за життя пенсії ОСОБА_2 в зв`язку з тим, що за період (три роки до дати звернення) з 13.07.2018 по 13.07.2021 заборгованість за пенсійною справою ОСОБА_2 відсутня. Таким чином, управління діяло на підставі та в межах наданих повноважень у зв`язку з чим просить відмовити у задоволені позову.

ІІІ. Процесуальні дії у справі.

Ухвалою суду від 15.02.2022 року по справі відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 19.10.2022 року по справі проведено підготовче засідання, призначено справу до судового розгляду та встановлено порядок з`ясування обставин.

ІV. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 , 1959 року народження померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З відзиву Головного управління пенсійного фонду України Донецької області від 04.11.2022 року вбачається, що ОСОБА_1 є спадкоємцем майна померлої ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом від 07.07.2021, посвідченого приватним нотаріусом Бєлявцевою А.В., зареєстрованим в реєстрі за №2197.

03.12.2020 року на запит нотаріуса надано лист-відповідь, у якому зазначено, що станом на 01.12.2020 залишок недоотриманої пенсії у зв`зку зі смертю ОСОБА_2 складає 34185,78 гривень. Сума розрахована за три роки на підставі ст.46 Закону № 1058 за період з 26.11.2017 по 31.05.2018 року (заборгованість за період з 01.06.2018 по 01.12.2020 відсутня).

Заява про виплату недоотриманої пенсії, що увійшла до складу спадщини, подана 13.07.2021 року.

Рішенням № 8 від 13.07.2021 відмовлено у виплаті недоотриманої за життя пенсії ОСОБА_2 в зв`язку з тим, що за період (три роки до дати звернення) з 13.07.2018 по 13.07.2021 заборгованість за пенсійною справою ОСОБА_2 відсутня.

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 07.07.2021 року, виданого приватним нотаріусом Бахмутського районного нотаріального округу Донецької області Бєлявцевої А.В., вбачається, що спадкоємцем майна ОСОБА_2 , 1959 року народження, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , є її син ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: недоотриманої пенсії в сумі 34 185 грн. 78 коп. Спадкова справа № 270/2020, зареєстровано в реєстрі під № 2197.

Рішенням Головного управління пенсійного фонду України Донецької області № 8 від 13.07.2021 відмовлено у виплаті недоотриманої за життя пенсії ОСОБА_2 в зв`язку з тим, що за період (три роки до дати звернення) з 12.07.2018 по 30.09.2020, за означний період пенсія виплачена в повному обсязі.

V. Оцінка Суду.

Статтею 41 Конституції України та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм правом та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

За положеннями ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст.1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Стаття 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» визначає, що сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у ч.2 ст.36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.

У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті суми пенсії ділиться між ними порівну.

У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

З системного аналізу вищевказаних норм права вбачається, що нарахована особі пенсія, яка не була їй виплачена, у разі смерті такої особи переходить в порядку спадкування до її спадкоємців.

Відповідно до ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Тлумачення ст.ст.1218,1227 ЦК України свідчить про те, що законодавство допускає спадкування права на отримання нарахованої, але не одержаної пенсії. При цьому необхідно, щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання відповідних сум.

Судом встановлено, що позивач у порядку спадкування за законом набув право власності на грошові кошти, про які відповідач повідомив нотаріуса, а саме на суму 34 185 грн. 78 коп. зазначивши про право зменшення розміру недоотриманих сум пенсії у залежності від дати звернення до Управління Пенсійного фонду України.

Суд відхиляє доводи представника відповідача, які ґрунтуються на ч.1 ст.46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», якою передбачено, що нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, оскільки дана правова норма розповсюджується на пенсіонерів, які є власниками своїх особистих пенсій та ніяким чином не стосується правовідносин щодо спадщини.

При цьому відповідно до статті 67 Закону України «Про нотаріат», свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою всіх спадкоємців, які прийняли спадщину, в порядку, встановленому цивільним законодавством.

Якщо нотаріусом обґрунтовано відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину, виникає цивільно-правовий спір, що підлягає розгляду у позовному провадженні.

Таким чином, зверненню до суду з вказаним позовом має передувати вирішення питання про видачу позивачу нотаріусом або органом чи службовою особою, уповноваженою вчиняти нотаріальні дії, свідоцтва про право на спадщину або відмова у видачі такого свідоцтва. Свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, установленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають.

Приватним нотаріусом Бахмутського районного нотаріального округу Донецької області Бєлявцевої А.В., вбачається, що спадкоємцем майна ОСОБА_2 , 1959 року народження, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , є її син ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: недоотриманої пенсії в сумі 34 185 грн. 78 коп. Спадкова справа № 270/2020, зареєстровано в реєстрі під № 2197.

Оскільки позивач як спадкоємець за законом, має право на спадкове майно пенсію своєї матері відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», саме в розмірі наявної за відомостями ПФУ невиплаченої спадкодавцеві пенсії сумі 34 185 грн. 78 коп. і цей закон є спеціальним, суд доходить висновку про задоволення позовних вимог позивача у зв`язку з незаконним перешкоджанням відповідачем реалізації прав позивача як спадкоємця, на отримання належного їй спадкового майна пенсії спадкодавця, яка залишилася недоотриманою останнім за життя, в розмірі сумі 34 185 грн. 78 коп. на яку видане свідоцтво про право на спадщину.

VІ. Розподіл судових витрат між сторонами.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Позивачем при зверненні до суду із зазначеним позовом сплачено судовий збір в сумі 992 грн. 40 коп., тому з огляду на задоволення позовних вимог, з відповідача, за рахунок бюджетних асигнувань, на користь позивача слід стягнути зазначену суму судового збору.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 12,13, 259,263-265,268,354 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування - задовольнити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області (, місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Генерала Батюка, 8) на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , недоотриману суму пенсії, після смерті ОСОБА_2 , 1959 року народження, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 34 185 (тридцять чотири тисячі сто вісімдесят п`ять) грн. 78 коп. за період з 26.11.2017 року по 31.05.2018 року.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код , місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Генерала Батюка, 8) судовий збір на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 понесені ним судові витрати по сплаті судового збору у сумі 992 (дев`ятсот дев`яносто дві) грн. 40 коп.

Учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено поза межами судового засідання чи без повідомлення (виклику) учасників справи, копія судового рішення надсилається протягом двох днів з дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду Л.Є. Мірошниченко