Справа № 750/6496/22
Провадження № 2-о/750/165/22
У Х В А Л А

14 листопада 2022 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:

судді - Рахманкулової І.П.,

секретаря - Мойсієнко К.А.,

за участю заявника - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення,

заінтересовані особи: Департамент соціальної політики Чернігівської міської ради, Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області,

в с т а н о в и в :

У жовтні 2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, у якій просить встановити факт, що він у період із 1997 року по 1999 рік перебував у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Обгрунтовано заяву тим, що 25.06.2022 заявнику було призначено пенсію за віком. Проте, під час нарахування пенсії не був врахований період перебування ОСОБА_1 у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у період із 1997 року по 1999 рік, у зв`язку із відсутністю підтверджуючих документів. Оскільки Управлінням соціального захисту населення Деснянського району відмовлено заявнику у видачі відповідної довідки про перебування на обліку як отримувача домопоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, останній немає можливості підтвердити даний факт в позасудовому порядку, а тому звернувся до суду із даною заявою.

Встановлення даного факту необхідно заявнику для подання заяви про перерахунок пенсії до органів Пенсійного фонду України.

Заявник у судовому засіданні заяву підтримав та просив суд її задовольнити.

Департамент соціальної політики Чернігівської міської ради надіслав до суду клопотання про розгляд справи без участі їх представника.

Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області надіслало до суду письмові пояснення, в яких зазначило, що встановлення юридичного факту, про який просить заявник, не вирішується в порядку ст. 315 ЦПК, оскільки факт наявності в особи трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду України. Крім того, ГУ ПФУ в Чернігівській області у своєму поясненні зазначило, що встановити належність періоду перебування у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, що зараховується до страхового стажу на підтвердження тих чи інших обставин, можливо винятково під час розгляду справи у суді адміністративної юрисдикції у зв`язку з оскарженням рішення суб`єкта владних повноважень про відмову у врахуванні певних періодів страхового стажу для визначення розміру пенсії.

Заслухавши пояснення заявника та дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 отримує пенсію за віком, що підтверджується копією пенсійного посвідчення серії НОМЕР_1 (а.с. 14-15).

Проте, як вказує заявник, під час нарахування пенсії не був врахований період перебування ОСОБА_1 у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у період із 1997 року по 1999 рік, у зв`язку із відсутністю підтверджуючих документів.

Згідно повідомлення Управління соціального захисту населення Деснянського району, в управлінні відсутня інформація щодо перебування ОСОБА_1 у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у період із 1997 року по 1999 рік.

Заявник посилається на те, що, оскільки його дружина - ОСОБА_2 приступила до роботи одразу після закінчення відпустки по вагітності та пологах, а тому саме він перебував у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та отримував соціальні виплати.

Частиною першою статті 293 ЦПК України передбачено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до частини першої статті 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Згідно із частиною другою статті 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

У даній заяві заявник просить встановити факт перебування у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у період із 1997 року по 1999 рік, що зараховується до страхового стажу для призначення пенсії.

Проте, суд зазначає, що у судовому порядку відповідно до пункту 26 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, встановлюється лише факт приналежності документа, що підтверджує трудовий стаж, якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження.

Подібну правову позицію зайняв Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду, розглядаючи справу № 347/576/18.

Таким чином, встановлення факту наявності трудового стажу для призначення пенсії здійснюється органами Пенсійного фонду України під час прийняття рішення про призначення пенсії, а рішення вказаного органу щодо її призначення підлягає оскарженню у встановленому законом порядку.

Встановлення належності періоду перебування у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, що зараховується до страхового стажу на підтвердження тих чи інших обставин можливо винятково під час розгляду справи у суді адміністративної юрисдикції у зв`язку з оскарженням рішення суб`єкта владних повноважень про відмову у врахуванні певних періодів страхового стажу для визначення розміру пенсії.

Вказана правова позиція викладена в постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 23.05.2022 у справі № 539/4118/19 (провадження № 61-10777сво20).

Згідно п. 1 частини першої статті 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає до розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи, що встановлення факту перебування заявника у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, що зараховується до трудового стажу, який дає право на перерахунок пенсії не може розглядатися у порядку цивільного судочинства, а тому суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1ст. 255 ЦПК України.

Також, згідно п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях, сплачений заявником судовий збір слід повернути.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 142, 255, 258-261, 353, 354 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

провадження у справі за заявою ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 ) - закрити.

Головному управлінню Державної казначейської служби України в Чернігівській області (місцезнаходження: вул. Реміснича, 27, м. Чернігів; ідентифікаційний код юридичної особи - 37972475) повернути ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 ) 496 грн. 20 коп. судового збору, сплаченого згідно квитанції № 6540-0206-0317-5793 від 11.10.2022.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Ухвала суду першої інстанції щодо закриття провадження у справі може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя