Справа № 393/544/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2022 року смт.Новгородка

Новгородківський районний суд Кіровоградської області

в складі: головуючого судді Рачкелюка Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Шупрудько К.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Новгородка заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Новгородківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про встановлення факту народження дитини,

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернулася до суду з вимогою встановити факт народження у неї сина, ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Сполучені Штати Америки, штат Юта, округ Девіс, місто Лейтон. Свої вимоги мотивувала тим, що вона являється внутрішньо переміщеною особою, в шлюбі не перебуває. В серпні 2021 року, перебуваючи в Сполучених Штатах Америки у приватних справах, на 40-му тижні вагітності, відчула ознаки пологів та була направлена до медичної установи і взята на облік у «Devis hospital and medical centre» (Медичний центр та шпиталь «Девіс»), де вагітність та пологи контролював лікар медицини ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 о 17:05 год. за місцевим часом в заявниці народився живий хлопчик. Згодом вона була виписана з лікарні та отримала медичні документи про народження живої дитини. Після приїзду до України, до місця свого проживання в смт Новгородка Кіровоградської області, вона невідкладно звернулася до Новгородківського відділу ДРАЦС у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) з питанням реєстрації народження дитини. До відділу ДРАЦСу вона подала оригінал медичного документу, що підтверджує факт народження її сина, виданий медичним закладом «Медичний центр та шпиталь «Девіс», що знаходиться в місті Солт Лейк Сіті, штата Юта, США з апостилем та офіційним перекладом на українську мову, завірені нотаріусом і заяву про реєстрацію дитини. Однак, реєстрація проведена не була, оскільки, на думку працівників відділу ДРАЦСу, документи не в повній мірі відповідають формі №103/о (медичне свідоцтво про народження). Тому, заявниця, була змушена звернутись до суду з даною заявою, щоб відповідно до норм чинного законодавства встановити факт народження нею дитини та отримати свідоцтво про народження дитини встановленого законодавством України зразка та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод.

Ухвалою суду від 24.11.2021 року відкрите провадження у справі, розгляд справи призначено в порядку окремого провадження.

В судове засідання сторони не з`явилися, про розгляд справи були належним чином повідомленні.

Заявниця до суду з відповідними заявами та клопотаннями не зверталася, про причини своєї неявки суд не повідомляла.

Представник заінтересованої особи про причини своєї неявки суд не повідомляв.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, перевіривши матеріали справи, встановивши наявні факти та відповідні їм правовідносини, прийшов до наступного.

У відповідності до ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Ч. 3 ст. 294 ЦПК України передбачено, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Відповідно до ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , являється внутрішньо переміщеною особою, в шлюбі не перебуває. В серпні 2021 року, заявниця перебуваючи в Сполучених Штатах Америки у приватних справах, на 40-му тижні вагітності, відчула ознаки пологів та була направлена до медичної установи, де взята на облік у «Devis hospital and medical centre» (Медичний центр та шпиталь «Девіс»), вагітність та пологи контролював лікар медицини Мартін Джаред (а.с. 6, 14).

ІНФОРМАЦІЯ_3 о 17:05 год. за місцевим часом в заявниці народився живий хлопчик. Згодом заявниця була виписана з лікарні та отримала медичні документи про народження живої дитини. Після чого, прибула до України, до місця свого проживання в смт Новгородка Кіровоградської області.

В подальшому, ОСОБА_1 невідкладно звернулася до Новгородківського відділу ДРАЦС у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) з питанням реєстрації народження дитини та подала останнім оригінал медичного документу, що підтверджує факт народження її сина, виданий медичним закладом «Медичний центр та шпиталь «Девіс», що знаходиться в місті Солт Лейк Сіті, штата Юта, США з апостилем та офіційним перекладом на українську мову, завірені нотаріусом, і заяву про реєстрацію дитини (а.с. 7-13).

Однак, реєстрація Новгородківським відділу ДРАЦС у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) проведена не була, так як, працівники відділу ДРАЦСу вказали, що документи подані гр. ОСОБА_1 не в повній мірі відповідають формі №103/о (медичне свідоцтво про народження).

Встановлення факту народження дитини заявниці необхідно для отримання свідоцтва про народження дитини, встановленого законодавством України зразка та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод.

Заінтересованою особою начальником Новгородківського відділу ДРАЦС у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) надано відповідь на заяву заявниці №746-22.13-25 від 30.11.2021р., в якій вказано, що відділом було розглянуто заяву ОСОБА_1 з питання державної реєстрації народження дитини на підставі медичного документа (ідентифікація новонародженого) від 01.09.2021р., який виданий лікарнею «Девіс» м. Лейтон, штат ЮТА, США, про те, що 31.08.2021р. дана громадянка народила дитину чоловічої статті та останній було роз`яснено, що відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, якщо дитина народилася за межами України, у батьків є декілька варіантів для реєстрації народження дитини: батьки можуть зареєструвати дитину в дипломатичній або консульській установі України в країні перебування; батьки можуть зареєструвати дитину в компетентному органі цієї держави; батьки можуть зареєструвати дитину на території України. Відповідно до законодавства України реєстрація народження здійснюється тільки один раз. А документ про народження дитини, виданий державою, де дитина народилась, згідно ст. 13 ЗУ «Про міжнародне приватне право», визнається дійсним в Україні в разі його легалізації, якщо інше не передбачено законом або міжнародним договором України. А тому, з метою уникнення подвійної реєстрації народження дитини, відділом ДРАЦС у Кіровоградській області надіслано запит з даного питання до Міністерства закордонних справ України з метою підтвердження факту народження дитини гр. ОСОБА_1 на території Сполучених Штатів Америки (а.с. 21).

18.03.2022р. до суду надійшов лист від заінтересованої особи, про те, що до відділу ДРАЦС у Кіровоградській області надійшла інформація від Міністерства закордонних справ від 04.02.2022р. №71-571/1-10328 та Генерального консульства України в Сан-Франциско, проте, що Генконсульство звернулось до Бюро актів цивільного стану та статистики з метою перевірки факту видачі свідоцтва про народження дитини - ІНФОРМАЦІЯ_1 , де матір`ю зазначено - ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ). Станом на 03.02.2022р. відповіді не отримано. Разом з тим повідомлено про те, що відповідно до положень законодавства США про конфіденційну інформацію від 1974 року такого роду інформація не розголошується. Відповідно до законодавства штату ЮТА, лікарі зобов`язанні протягом 10 днів після народження дитини оформити свідоцтво про народження на підставі заповненої батьками у лікарні на момент народження дитини форми, у якій зазначається інформація, що у подальшому відображається у свідоцтві. Для отримання свідоцтва про народження батьки мають зробити запит до Бюро актів цивільного стану та статистики штат ЮТА. Враховуючи вищевикладене, заінтересованою особою було проінформовано гр. ОСОБА_1 , щодо необхідності особистого звернення до Бюро актів цивільного стану та статистики з питання отримання документа про реєстрацію або відмову у реєстрації народження дитини ІНФОРМАЦІЯ_1 в лікарні «Девіс» м. Лейтон, штат ЮТА, США, де матір вказана ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) (а.с. 31-32).

П. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Ч. 2 ст. 315 ЦПК України передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Як вбачається, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право; заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.

Ч. 4 ст. 49 ЦК України передбачено, що реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно ст. 144 СК України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Реєстрація народження дитини проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові. Реєстрація народження дитини засвідчується свідоцтвом про народження, зразок якого затверджує Кабінет Міністрів України.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі, якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Як встановлено судом, заявниця після народження дитини, в лікарні «Девіс» м. Лейтон, штат ЮТА, США, була виписана з лікарні та отримала медичні документи про народження живої дитини. З вказаними документами остання звернулась до відділу ДРАЦСу, за місцем свого проживання та подала останнім оригінал медичного документу, що підтверджує факт народження її сина, виданий медичним закладом «Медичний центр та шпиталь «Девіс», що знаходиться в місті Солт Лейк Сіті, штата Юта, США з апостилем та офіційним перекладом на українську мову, завірені нотаріусом, і заяву про реєстрацію дитини, копії вказаних документів наявні і у матеріалах справи.

Відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, якщо дитина народилася за межами України, у батьків є декілька варіантів для реєстрації народження дитини: батьки можуть зареєструвати дитину в дипломатичній або консульській установі України в країні перебування; батьки можуть зареєструвати дитину в компетентному органі цієї держави; батьки можуть зареєструвати дитину на території України. Відповідно до законодавства України реєстрація народження здійснюється тільки один раз. А документ про народження дитини, виданий державою, де дитина народилась, згідно статті 13 Закону України «Про міжнародне приватне право» №2709-IV від 23 червня 2005 року визнаються дійсними в Україні в разі їх легалізації, якщо інше не передбачено законом або міжнародним договором України.

Аналогічне за своїм змістом положенням міститься у пункті 7 глави 1 розділу ІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/5 від 18 жовтня 2000 року, яким передбачено, що документи, видані компетентними органами іноземних держав на посвідчення актів цивільного стану, здійснених поза межами України за законами відповідних держав щодо громадян України, іноземців і осіб без громадянства, визнаються дійсними в Україні за наявності легалізації, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Крім того, згідно отриманої інформації, яка надійшла від Міністерства закордонних справ та Генерального консульства України в Сан-Франциско, проте, що Бюром актів цивільного стану та статистики повідомлено, що відповідно до законодавства штату ЮТА, лікарі зобов`язанні протягом 10 днів після народження дитини оформити свідоцтво про народження на підставі заповненої батьками у лікарні на момент народження дитини форми, у якій зазначається інформація, що у подальшому відображається у свідоцтві. Але така інформація є конфіденційною, відповідно до положень законодавства США та не розголошується. Заявниця має особисто звернутися до Бюро актів цивільного стану та статистики з питання отримання документа про реєстрацію або відмову у реєстрації народження дитини.

Тобто, заінтересована особа у листуванні, вказала у свої відповідях, що для проведення відділом ДРАЦСу державної реєстрації народження дитини гр. ОСОБА_1 , з метою уникнення подвійної реєстрації народження дитини, останній необхідно особисто звернутися до Бюро актів цивільного стану та статистики з питання отримання документа про реєстрацію або відмову у реєстрації народження дитини ІНФОРМАЦІЯ_1 в лікарні «Девіс» м. Лейтон, штат ЮТА, США, де матір`ю вказана ОСОБА_1 та подати відповідний документ заінтересованій особі, для проведення відділом подальших дій, а саме: офіційної відмови у реєстрації народженої дитини заявниці чи навпаки проведення державної реєстрації народженої заявницею дитини відповідно до вимог чинного законодавства.

Проте станом, на день розгляду справи, заявницею так і не було надано жодних належних доказів, як суду так і заінтересованій особі щодо підтвердження чи спростування отримання нею документа про реєстрацію народження дитини, ІНФОРМАЦІЯ_1 в лікарні «Девіс» м. Лейтон, штат ЮТА, США, де заявниця вказана матір`ю.

За таких обставин, суд приходить до висновку про відсутність підстав для встановлення у судовому порядку факту народження заявницею її сина, у зв`язку з тим, що заява є необґрунтованою та у її задоволенні слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.293, п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

В задоволенні заяви ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , місце тимчасової реєстрації: АДРЕСА_2 ), заінтересована особа: Новгородківський відділ ДРАЦС у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (місце знаходження: вул. Криворізька, 19, смт. Новгородка, Кропивницький район Кіровоградської області, 28200, ) про встановлення факту народження дитину - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Кропивницького апеляційного суду в 30 - денний строк з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Копію рішення направити сторонам.

Суддя Ю. РАЧКЕЛЮК