Справа № 706/89/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2022 року м. Христинівка

Христинівський районний суд Черкаської області в складі: головуючого - судді Орендарчука М.П., за участі секретаря Танькова В.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Христинівці Черкаської області скаргу ОСОБА_1 суб`єкт оскарження: Центральний відділ ДВС у місті Черкаси Центрального мідрійонного управління Міністерства юстиції (м.Київ) на дії (бездіяльність) державного виконавця,

Встановив:

Скаржник звернувся до суду зі скаргою на дії бездіяльність державного виконавця неправомірні дії державного виконавця.

До початку судового засідання від представника скаржника надійшло клопотання про придачу справи за підсудністю до Черкаського окружного адміністративного суду, оскільки скарга за своєю предметною юрисдикцією підсудна адміністративному суду.

Державний виконавець до судового засідання не з`явився, подав до суду клопотання про розгляд справи у його відсутність, у вирішенні справи поклався на розсуд суду.

У зв`язку з неявкою сторін фіксація технічними засобами відповідно до ч. 2ст. 247 ЦПК Українине здійснювалася.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини, які регулюються нормами цивільно-процесуального законодавства.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно ч. 1ст. 13 ЦПК Українисуд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цьогоКодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Скаржником подано скаргу у відповідності до ст.447 ЦПК України.

Стаття 31 ЦПК України передбачає, що суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо: 1) справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду; 2) після задоволення відводів (самовідводів) чи з інших підстав неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи; 3) ліквідовано або з визначених законом підстав припинено роботу суду, який розглядав справу.

Положеннями п.1 ч.1 ст.19 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: в спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Частиною 1 ст. 287 КАС України, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією чи бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Частина 1 ст. 20 КАС України містить вичерпний перелік адміністративних справ, підсудних місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Частиною 2 ст.20КАС України передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Таким чином немає законних підстав для передачі справи на розгляд Черкаського окружного адміністративного суду, оскільки подано скаргу, а не позовну заявою.

За таких обставин, дана справа за своєю предметною юрисдикцією підсудна адміністративному суду.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Тому суд приходить до висновку, що дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, і провадження по ній необхідно закрити.

Роз`яснити, що з даною скаргою він може звернутися в порядку адміністративного судочинства до відповідного адміністративного суду за правилами підсудності, встановленими ст.ст. 20,25,26 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись постановою Великої Палати Верховного Суду від 05.12.2018р. по справі №279/2369/17 (провадження № 14-505 цс 18), постановою Великої Палати Верховного Суду від 14.11.2018р. по справі № 820/4243/17, постановою Великої Палати Верховного Суду від 06.02.2019р. по справі № 678/1/16, ст.ст. ч. 2 ст. 247, ст.ст. 255, 260, 353, 447, 448, 450 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання відмовити.

Провадження по справі за скаргою ОСОБА_1 суб`єкт оскарження: Центральний відділ ДВС у місті Черкаси Центрального мідрійонного управління Міністерства юстиції (м.Київ) на дії (бездіяльність) державного виконавця, закрити.

Роз`яснити заявнику, що з даною скаргою він може звернутися в порядку адміністративного судочинства до відповідного адміністративного суду за правилами підсудності, встановленими ст.ст. 20,25,26 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя:М. П. Орендарчук