У Х В А Л А

18 травня 2022 року місто Київ

справа № 761/5400/21

апеляційне провадження № 22-ц/824/7585/2022

Київський апеляційний суд у складі судді судової палати з розгляду цивільних справ Головачова Я.В., вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргоювиконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) на рішення Шевченківського районного суду міста Києва від 13 жовтня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) про відшкодування моральної шкоди, завданої протиправною бездіяльністю,

в с т а н о в и в :

Рішенням Шевченківського районного суду міста Києва від 13 жовтня 2021 року позов ОСОБА_1 задоволено частково. Стягнуто з виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) на корить ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 10 000 грн. В іншій частині позову відмовлено. Стягнуто з виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) на користь держави судовий збір в розмірі 908 грн.

На зазначене судове рішення Київська міська рада (Київська міська державна адміністрація) подала апеляційну скаргу.

Апеляційна скарга не може бути прийнята до розгляду апеляційним судом.

Так, відповідно до пункту 8 частини 2 статті 356 ЦПК України в апеляційній скарзі має бути зазначено дата отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується.

У поданій апеляційній скарзі виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) зазначає, що копія рішення Шевченківського районного суду міста Києва від 13 жовтня 2021 року отримана наручно 14 грудня 2021 року, однак в матеріалах справи відсутня копія відповідної розписки.

За приписами пункту 4 частини 4 статті 356 ЦПК України до апеляційної скарги мають бути додані докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції (за наявності).

Ураховуючи наведене, скаржнику необхідно подати копію відповідного документу, що підтверджує дату отримання копії рішення Шевченківського районного суду міста Києва від 13 жовтня 2021 року

Крім того, скаржником не сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги.

Відповідно до підпункту 6 пункту 1 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до суду апеляційної скарги на рішення суду, ставка судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги становить 1 362 грн.

Разом із тим, скаржник просить відстрочити сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі, посилаючись на те, що станом на момент подання апеляційної скарги сплата судового збору не була погоджена Київською міською державною адміністрацією.

Доступ до суду як елемент права на справедливий судовий розгляд не є абсолютним і може підлягати певним обмеженням у випадку, коли такий доступ особи до суду обмежується законом і не суперечить пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, якщо воно не завдає шкоди самій суті права і переслідує легітимну мету за умови забезпечення розумної пропорційності між використаними засобами і метою, яка має бути досягнута.

Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950), Рекомендація щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя № R (81)7, прийнята Комітетом міністрів Ради Європи 14 травня 1981 року, та практика Європейського суду з прав людини під час застосування цієї Конвенції не визнають необхідність сплати судових витрат обмеженням права доступу до суду.

Порядок сплати та розміри судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI.

Положення вказаного закону неконституційними не визнавалися та відповідно не скасовані, а тому підлягають застосуванню при визначенні правових засад справляння судового збору, платників, об`єктів та розміру ставок судового збору, порядку сплати, звільненні від сплати та поверненні судового збору.

Відповідно до статті 136 ЦПК України та частини 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір" суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Таким чином, підставою для відстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Особа, яка заявляє відповідне клопотання повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Проте, жодних документів на підтвердження факту неможливості оплати судового збору скаржником не додано.

За таких обставин, коли в розпорядженні суду відсутні дані, які б свідчили, про такий майновий стан заявника, який би унеможливлював сплату ним судового збору, або вказував на те, що при їх сплаті заявника буде поставлено у скрутне матеріальне становище, підстави для задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору відсутні.

Таким чином, виконавчому органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) необхідно сплатити судовий збір в розмірі 1 362 грн.

Судовий збір повинен бути сплачений на розрахунковий рахунок № UA0026010, отримувач коштів: УК у Солом. р-ні/Соломян. р-н, код класифікації доходів бюджету 22030101, , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998.

На підтвердження сплати судового збору необхідно надати оригінал відповідної квитанції про сплату судового збору.

Відповідно до вимог частини 2 статті 357 ЦПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 356 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу.

За таких обставин апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати скаржнику строк для усунення її недоліків.

Керуючись статтями 127, 136, 185, 356, 357 ЦПК України,

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Шевченківського районного суду міста Києва від 13 жовтня 2021 року відмовити.

Апеляційну скаргу виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) на рішення Шевченківського районного суду міста Києва від 13 жовтня 2021 року залишити без руху та надати строк для усунення її недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали.

Роз`яснити, що у разі невиконання вимог ухвали у визначений строк, апеляційна скарга буде повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Я.В. Головачов