МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" грудня 2022 р. Справа №370/1735/21

Макарівський районний суд Київської області

у складі: судді Мазки Н.Б.

із секретарем Некращук Я.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Макарівського районного суду Київської області в смт Макарів Бучанського району Київської області в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом

Бишівської сільської ради в особі представника керівника служби у справах дітей та сім`ї Бишівської сільської ради до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав,

в с т а н о в и в:

позивач Бишівська сільська рада в особі представника керівника служби у справах дітей та сім`ї Бишівської сільської ради звернулась до відповідачки ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав, посилаючись на те, що остання будучи матір`ю ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків, не дбає та не піклується про фізичний, духовний та моральний розвиток дітей, їх навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечує необхідного харчування, медичного догляду, лікування дітей, що впливає на їх фізичний розвиток к складову виховання, не спілкується з дітьми в обсязі, необхідному для їх нормального самоусвідомлення, не надає дітям доступу до культурних та інших духовних цінностей, не сприяє засвоєнню ними загальновизнаних норм моралі, не виявляє інтересу до їх внутрішнього світу; не створює умови для отримання ними освіти та належні умови для їх проживання та заховання.

Відповідачка разом зі своїм співмешканцем ОСОБА_5 , постійно вживає спиртні напої, влаштовують сварки, бійки в присутності своїх малолітніх дітей, несучи при цьому реальну загрозу життю та здоров`ю дітям. Відповідачка не працює, живе за рахунок соціальних виплат, а саме отриманих коштів по догляду за дитиною до досягнення неї 3-х річного віку.

Наказом служби у справах дітей Бишівської сільської ради від 18.06.2021 року №49, №50, №51, дітей ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , поставлено на облік, як дітей які опинились в складних життєвих обставинах внаслідок ухилення батьків від їх належного виховання та утримання.

13.04.2021 року до служби у справах дітей та сім`ї Бишівської сільської ради надійшло клопотання від соціального педагога Опорного загального навчального закладу Бшівської ЗОШ I- Ш ступенів по питанню невідвідування ОСОБА_4 2014 року народження, навчального закладу та невиконання ОСОБА_6 своїх батьківських обов`язків.

Відповідно до акту обстеження умов проживання від 14.04.2021 року було встановлено, що в будинку співмешканця, де проживає відповідачка разом зі своїми малолітніми дітьми за адресою: АДРЕСА_1 , антисанітарія, холодно, під час обстеження пічне опалення не працювало. Свіжоприготовлена їжа для дітей відсутня, брудна постільна білизна. В будинку відсутня електроенергія, газове достачання, при цьому в будинку знаходиться газовий балон в аварійному стані.

Питання про стан неналежного виконання батьківських обов`язків відповідачкою відносно малолітніх дітей розглядалось 23.04.2021 року на засіданні комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Бишівської сільської ради.

23.04.2021 року на засіданні комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Бишівської сільської ради відповідачці ОСОБА_7 надавався термін до 21.05.2021 року для виправлення та створення належних умов проживання, виховання та навчання малолітніх дітей. усунення недоліків, а саме зайнятися належним вихованням дітей, дотримуватися санітарних мов в будинку, припинити вживати спиртні напої та готувати їжу для своїх дітей.

Ситуація у сім`ї практично не змінилася. Відповідачка разом зі своїм співмешканцем продовжують вживати спиртні напої, влаштовувати бійки, не дбати про стан здоров`я дітей та ухилятися від виконання своїх батьківських обов`язків.

02.07.2021 року за рекомендаціями служби у справах дітей та сім`ї Бишівської сільської

гади та за заявою ОСОБА_1 її разом з малолітніми дітьми було направлено в обласний центр соціально-психологічної допомоги, де вони перебували з 06.07.2021 року по 11.07.2021 року, але за порушення договору відповідачка була відрахована та виселена.

В ніч з 09.07.2021 року на 10.07.2021 року відповідачка була в стані алкогольного сп`яніння, поводила себе зухвало і агресивно по відношенню до інших клієнтів Центра, на зауваження працівників Центра не реагувала, створюючи своїми діями нестерпні умови для проживання інших.

14.07.2021 року, в першій половині дня, комісією у складі керівника служби у справах дітей та сім`ї Бишівської сільської ради Беленок О.В., головного спеціаліста відділу соціального захисту населення Бишівської сільської ради ОСОБА_19, депутата VIII скликання Бишівської сільської ради ОСОБА_8 було здійснено обстеження житлово-побутових умов ОСОБА_9 , але остання членів комісії в будинок не впустила. При цьому ОСОБА_7 , її співмешканець ОСОБА_10 вели себе агресивно, особливо жінка, конфліктувала та кричала, не йшла на контакт, дітей не показувала, згодом дітей вивела на вулицю та була повідомлена про явку на 22.07.2021 до комісії Бишівської сільської ради.

Крім того, згідно акту депутата VIII скликання Бишівської сільської ради ОСОБА_11 від 14.07.2021 року, в другій половині він став свідком, та зафіксував у вечірній час події, які відбувались у сім`ї відповідачки - її недбайливе ставлення до дітей, та змушений був втрутитись у ситуацію, викликавши швидку медичну допомогу, для огляду дітей.

Відповідно акту депутата ОСОБА_11 , він став свідком подій шо відбувались 14.07.2021 близько 18 години 20 хвилин, коли ОСОБА_1 та її співмешканець ОСОБА_5 , перебуваючи в стані алкогольного були в неконтрольованому стані, в чинили бійку в присутності дітей та несли загрозу оточуючим, при цьому відповідачка наносила удари металевим предметом співмешканцю, а діти намагались зупинити ці дії, плакали та просили припинити бійку. На той час сусіди вже викликали поліцію і лише після приїзду поліції вдалося зупинити та втрутився у ситуацію.

Згідно повідомленню НПУГУ НП в Київській області Фастівського управління поліції від 15.07.2021 року, працівниками ювенальної превенції дітей ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку із загрозою їх життю та здоров`ю було терміново переміщено до Фастівської ЦРЛ.

Відповідно до актів проведення оцінки рівня безпеки дитини, у дітей значні укуси комарів, спостерігаються рани в результаті розчісування місць укусів, також ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_6 , мала температуру 39 °С. Крім того, діти повідомили, що батьки вживають алкогольні напої, співмешканець б`є їх маму та вчиняє насильство над дітьми, і що вони не хочуть повертатись додому, а хочуть проживати з бабусею ОСОБА_12 або з хрещеною ОСОБА_13 .

Відповідно інформації про роботу, яку необхідно провести для соціального захисту дитини: негайне відібрання дітей із небезпечного.

15.07.2021 року було проведено засідання комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Бишівської сільської ради, на якому було прийнято рішення про негайне відібрання дітей у матері ОСОБА_1 1990 року народження, та про доцільність позбавлення її батьківських прав.

Відповідно рішенню виконавчого комітету Бишівської сільської ради від 15.07.2021 року №89 «Про негайне відібрання дітей від матері та надання висновку до суду щодо позбавлення її батьківських прав» та висновку щодо доцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_9 , стосовно дітей ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_7 , є доцільним позбавлення відповідача батьківських прав.

Відповідно характеристики ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_10 , рекомендувала себе із негативної сторони. Будучи багатодітною матір`ю, не виконує свої батьківські обов`язки, не займається вихованням дітей. Крім того, палить та часто вживає алкогольні напої, при цьому відбуваються сварки й бійки із співмешканцем ОСОБА_5 .

Згідно характеристики співмешканця ОСОБА_5 , який зареєстрований в АДРЕСА_2 , але проживає разом з ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_5 зарекомендував себе із негативної сторони, палить, постійно вживає алкогольні напої, піднімає руку на співмешканку, часто виявляє агресивність та здійснює погрози сусідам.

Зазначені факти, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення відповідачки від виховання дітей, свідомого нехтування нею своїми обов`язками.

Позивач просить: позбавити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_10 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , батьківських прав відносно дітей: ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_7 .

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_14 позовні вимоги підтримала з посиланням на обставини, які викладені в позовній заяві, та просила їх задовольнити.

Відповідачка ОСОБА_1 позовні вимоги не визнала повністю, просила відмовити в їх задоволенні та пояснила, що в теперішній час, вже значний час, не проживає разом з ОСОБА_5 , який знущався над нею, і вона зверталася до поліції, і в теперішній час є кримінальна справа на ОСОБА_5 з приводу домашнього насильства. Вона уходила від нього, щоб проживати окремо, але він побив її, забрав дітей до себе і вона повернулась. Акт обстеження будинку складався тоді, коли вона повернулась жити до ОСОБА_15 , який до цього проживав один і в будинку був безлад, що і побачила комісія. При цьому вона була побита. Діти завжди були чисті, акуратні, ходили до школи в Бішиві, вдома завжди була наготовлена їжа. Вдруге акт обстеження складали, коли вона збиралась уходити від ОСОБА_15 , складала речі, останній сварився, тому вона не впустила членів комісії у будинок. З наданими позивачем побутовими характеристиками не згодна.

Судом встановлено, що згідно свідоцтву про народження серії НОМЕР_1 , виданому повторно 15.10.2015 року виконавчим комітетом Пашківської сільської ради Макарівського району Київської області, ОСОБА_4 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що складений відповідний актовий запис №2. Його батьками вказані: ОСОБА_16 та ОСОБА_1 (а.с.12).

Згідно свідоцтву про народження серії НОМЕР_2 , виданому повторно 15.10.2015 року виконавчим комітетом Пашківської сільської ради Макарівського району Київської області, ОСОБА_17 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , про що складений відповідний актовий запис №5. Його батьками вказані: ОСОБА_16 та ОСОБА_1 (а.с.13).

Відповідно свідоцтву про народження серії НОМЕР_3 , виданому 27.09.2019 року Макарівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області, ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 , про що складений відповідний актовий запис №190. Її батьками вказані: ОСОБА_16 та ОСОБА_1 (а.с.12).

Згідно Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, номер 7 від 27.09.2019 року, батько ОСОБА_2 22.09.2019 року записаний відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України,(а.с.15).

Відповідно довідки №336 від 20.07.2021 року, виданої Бишівською сільською радою Фастівського району Київської області, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_10 , з березня 2014 року по даний час проживає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , (а.с.16, 98).

З довідки №335 від 20.07.2021 року, виданої Бишівською сільською радою Фастівського району Київської області, ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_11 , дійсно проживає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , (а.с.16, 97).

Відповідно побутової характеристики від 20.07.2021 року, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_10 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 , але проживає із співмешканцем ОСОБА_5 в АДРЕСА_1 . ОСОБА_1 зарекомендувала себе з негативної сторони, не виконує батьківські обов`язки та не займається вихованням дітей. Зі слів сусідів діти не доглянуті, голодні, неохайні (а.с.18).

Відповідно побутової характеристики від 20.07.2021 року, ОСОБА_10 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , але проживає із співмешканкою ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_5 зарекомендувала себе з негативної сторони. Палить, вживає алкогольні напої, піднімає руку на свою співмешканку. При алкогольному сп`янінні часто виявляє агресивність та здійснює погрози сусідам, при цьому здійснює погрози сусідам, неодноразово викликалась поліція (а.с.19).

В побутовій характеристиці від 25.08.2022 року за підписом старости Пашківського старостинського округу О.М. Кравчук, ОСОБА_1 постійного місця роботи не має, перебивається тимчасовими заробітками. Схильна до створення конфліктних ситуацій, особливо коли в нетверезому стані. Має загострене почуття справедливості, що часто приводить до конфліктів та проявів агресії (а.с.112).

В побутовій характеристиці від 25.08.2022 року №47 за підписом старости Яблунівського старостинського округу В.Козлівської, ОСОБА_1 , яка винаймала житлову кімнату з 15.102021 року по листопад включно у ОСОБА_18 ІНФОРМАЦІЯ_12 , за адресою: АДРЕСА_5 , за період проживання зі слів ОСОБА_18 зарекомендована себе з негативної сторони: не сплачувала комунальні послуги, вела себе агресивно, вживала алкогольні напої (а.с.113).

В акті обстеження умов проживання від 14.04.2021 року за адресою: АДРЕСА_1 , вказано, що на обличчі ОСОБА_1 наявні синці на обличчі, подряпини, забиття. В будинку антисанітарія, діти роздягнені. ОСОБА_1 було зобов`язано навести в будинку порядок (а.с.23, 24, 29, 104, 105).

Відповідно наказів №49 від 18.06.2021 року, №50 від 18.06.2021 року, №51 від 18.06.2021 року Служби у справах дітей та сім`ї Фастівського району Київської області, малолітні ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_7 , з 18.06.2021 року кожен взяті на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах (а.с.54-56).

Згідно рішенню виконавчого комітету Бишівської сільської ради Фастівського району Київської області №89 від 15.07.2021 року, вирішено негайно відібрати дітей: ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_7 , від їх матері ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_9 , (а.с.57, 89).

Згідно повідомленню адміністрації Комунального закладу Київської обласної ради «спеціалізований обласний будинок дитини м. Боярка» №01-10-184 від 18.08.2022 року, в даному закладі з 05.08.2021 року по теперішній час знаходиться дитина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_6 . 06.03.2022 року ОСОБА_2 була евакуйована до Республіки Польща згідно наказу №57-01-01-ОД від 06.03.2022 року (а.с.114, 115, 148, 149).

Відповідно довідці №74 від 18.08.2022 року, виданої Київським обласним центром соціально-психологічної реабілітації дітей «Переяслав» (село Циблі, вулиця Шевченка, 52А, Бориспільського району Київської області), ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_13 , дійсно є вихованцями КОЦСПРД «Переяслав» з 02.08.2022 року по теперішній час. 28.02.2022 року у зв`язку із воєнним станом у складі вихованців КОЦСПРД «Переяслав» були евакуйовані за межі України до Федеративної Республіки Німеччина (а.с.116, 146).

В акті від 18.08.2022 року складеного працівниками Київського обласного центру соціально-психологічної реабілітації дітей «Переяслав», ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_10 , з 02.08.2021 року по теперішній час, відвідувала 14.09.2021 року та ІНФОРМАЦІЯ_5 своїх дітей ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_13 , (а.с.117, 150, 151).

При вирішенні спору суд виходить з наступного.

Відповідно до вимог ст.150 СК України, батьки зобов`язані турбуватися про здоров`я дитини, її фізичний та моральний розвиток, зобов`язані забезпечити одержання дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Згідно ст.164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини.

Згідно роз`яснень, що містяться у п.п.15, 16, 18 Постанови Пленуму Верховного суду України №3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення та позбавлення батьківських прав», позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків.

Як вбачається з висновку виконавчого комітету Бишівської сільської ради Київської області, є доцільним позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_9 , відносно дітей: ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_7 , (а.с.58, 59).

Відповідно до положень ч.1 ст.3, ч.1 ст.9 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року (ратифікованої Україною 27.02.1991 року) в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками в супереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини.

Відповідно до ст.17 Закону України від 23.02.2006 року «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського Суду як джерело права.

Аналіз наведених норм права, зокрема й практики Європейського суду з прав людини, дає підстави для висновку, що рівність прав батьків щодо дитини є похідною від прав та інтересів дитини на гармонійний розвиток та належне виховання, й, у першу чергу, повинні бути визначені та враховані інтереси дитини, виходячи із об`єктивних обставин спору, а вже тільки потім права батьків.

Під інтересами дитини треба розуміти забезпечення умов, необхідних для її повноцінного фізичного, психічного і духовного розвитку, що є неодмінним атрибутом належного сімейного виховання.

Враховуючи викладене вище, а також те, що відповідачка є єдиним з батьків трьох малолітніх дітей, а невиконання нею батьківських обов`язків не носить злісного характеру, а містить ознаки інфантильності, з метою забезпечення інтересів дитини щодо сімейного виховання, можливості духовного та фізичного розвитку, що не може покращиться у випадку позбавлення батьківських прав відповідачки, діти фактично стануть сиротами, виходячи з об`єктивних обставин спору, суд приходить до висновку, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити, у зв`язку з його недоведеністю та необґрунтованістю.

Керуючись вимогами п.2 ч.1 ст.164, 165 СК України, ст.263-265 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Бишівській сільській раді в особі представника керівника служби у справах дітей та сім`ї Бишівської сільської ради відмовити у задоволенні позову до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а якщо воно не проголошувалося - з дати складення повного його тексту.

Рішення набирає законної сили відповідно до ст.273 ЦПК України.

Суддя