Справа № 712/6000/22
Провадження №2/712/2183/22
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 грудня 2022 року м. Черкаси
Соснівський районний суд м. Черкаси у складі:
головуючого/судді - Троян Т.Є.
при секретарі П`ятун Я.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» в особі Відокремленого підрозділу Черкаської міської філії Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення боргу,
Представник ПАТ «Черкасиобленерго» в особі ВП ЧМФ ПАТ «Черкасиобленерго» звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача недорахованої електричної енергії, мотивуючи свої вимоги наступним: 11 червня 2017 року набрав чинності ЗУ «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 р. №2019-VIII. Відповідно до положень Закону, з 1 січня 2019 року ПАТ «Черкасиобленерго» здійснює розподіл електричної енергії в межах закріпленої території Черкаської області, виконує функції, має право і обов`язки Оператора системи розподілу. Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи та/або споживання електричної енергії. Підтвердженням приєднання ОСОБА_1 до умов Публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (№5-25-018) є споживання електричної енергії по об`єкту (квартира) за адресою АДРЕСА_1 .
Також позивач зазначив,що відповідно до п.8.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ) у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеному ПРРЕЕ.
Так, 16 грудня 2019 року представниками Черкаського міського РЕМ (з 01.01.2021р. змінено назву на Черкаська міська філія) ПАТ «Черкасиобленерго» при проведенні перевірки електропостачання об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 , споживач ОСОБА_1 , було виявлено порушення, а саме: Самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або/та електропроводки до електромережі без порушення схеми обліку, після відключення за борги, доступ до лічильника не надано, в зв`язку з чим було складено Акт про порушення № 001249 від 16 грудня 2019 року.
16 січня 2020 року комісією з розгляду актів про порушення ПАТ «Черкасиобленерго» Черкаський міський РЕМ, було проведено засідання та розглянуто акт про порушення № 001249 від 16.12.2019 р. Пунктом 8.2.6 ПРРЕЕ визначено, що на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. При розгляді даного акту та проведенні аналізу усіх документів комісією ЧмРЕМ (з 01.01.2021р. змінено назву на Черкаська міська філія) ПАТ «Черкасиобленерго» у відповідності до ПРРЕЕ було складено Протокол № 59 та вирішено, що обсяг та вартість необлікованої електричної енергії, складає: 1720кВт.год. на суму 4088,62 грн. Акт про порушення складено з дотриманням вимог Правил та визнано правомірним, а споживача причетним до вказаного в акті порушення. Відповідач ОСОБА_1 , не забезпечив явку належного представника для участі в комісії.
16.01.2020 р. ПАТ «Черкасиобленерго», на адресу ОСОБА_1 було направлено Протокол № 59 засідання комісії з розгляду актів про порушення від 16.01.2020р., розрахунок та рахунок. Величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт год.) розраховувалась за формулою визначеною ПРРЕЕ п.8.4.11. Отже, самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, що зафіксоване актом про порушення № 001249 від 16.12.2019, споживач ОСОБА_1 є порушенням ПРРЕЕ і умов договору, а відтак і правовою підставою для застосування встановлених Договором та ПРРЕЕ санкцій до порушника. Порушення позивачем ПРРЕЕ є порушенням зобов`язання з відповідальністю встановленою Договором та законодавством України. Таким чином у представників ПАТ «Черкасиобленерго» Черкаського міського РЕМ (змінено назву на Черкаська міська філії ПАТ «Черкасиобленерго») було достатньо правових підстав для складання Акту про порушення та для визначення обсягу та вартості електричної енергії не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ у вигляді донарахування згідно ПРРЕЕ.
Позивач також зазначає, що станом на 01.08.2022 року заборгованість ОСОБА_1 перед Черкаською міською філією ПАТ «Черкасиобленерго» згідно акту про порушення №001249 від 16.12.2019 складає 4088,62 грн. (недорахована електрична енергія). 21 грудня 2020 року Позивачем надіслана на ім`я Відповідача претензія (вихідний №5028 від 18.12.2020р.)на суму 4088,62 грн. згідно акту про порушення № 001249 від 16.12.2019 року. Дана претензія Відповідачем проігнорована. На дату подання позовної заяви Заборгованість по акту так і не була перерахована Позивачу.
Тому, позивач просив стягнути з відповідача заборгованість недораховану електричну енергію згідно акту порушення №001249 від 16.12.2019 року у розмірі 4088,62 грн. та стягнути понесені судові витрати у розмірі 2481,00 грн.
Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 06.09.2022 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
У передбачений законодавством термін відповідач відзиву до суду не скерував.
Представник позивача ОСОБА_2 скерувала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі, проти винесення заочного рішення не заперечує.
Відповідач в судове засідання не з`явився, причину неявки суду не повідомив, про час та місце розгляду справи повідомлений, із заявами до суду не звертався.
Справу розглянуто за правилами заочного розгляду, передбаченими ст.ст. 280-282 ЦПК України, за відсутності відповідача, повідомленої у встановленому законом порядку про дату, час і місце судового засідання, яка не з`явилася в судове засідання без повідомлення причин, не подала відзиву проти позову, а представник позивача не заперечує проти такого порядку розгляду справи.
Дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи в їх сукупності, всебічно, повно та об`єктивно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, суд встановив такі обставини та дійшов до відповідних висновків.
Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Одним із принципів цивільного судочинства є диспозитивність, який полягає у тому, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявленою нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках. Учасник справи, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд (ст. 13 ЦПК України).
Статтею 12 ЦПК України передбачено, що учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом та кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відносини, пов`язані з розподілом, купівлею-продажем та постачанням електричної енергії споживачам регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії». Закон також визначає організаційні засади функціонування ринку електричної енергії в Україні.
Відповідно до ч.1 ст. 4. Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року №2019-VIII, учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.
Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між постачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 за № 312.
Відповідно до п. 7 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та на веб-сайті постачальника, шляхом оплати рахунка, отриманого від постачальника універсальної послуги, або фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії (за умов надання рахунку постачальником універсальної послуги), або підписання заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.
Пунктом 1.2.15 Правил роздрібного ринку електричної енергії визначено, що укладення, внесення змін, продовження строку дії чи розірвання будь-якого із договорів, передбаченого цими Правилами, здійснюється відповідно до вимог законодавства та цих Правил. Для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору, укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань, оплати виставленого рахунку, споживання будь-якого обсягу електричної енергії (за умови відсутності направлених заперечень щодо договірних умов в цілому чи частково) через особистий кабінет в електронній формі (в установленому законодавством порядку).
На роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами.
Абзацом п`ятим пункту 13 Перехідних положень Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є споживачем електроенергії за адресою: АДРЕСА_1 .
У разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеному ПРРЕЕ. (п. 8.2.4 ПРРЕЕ).
Згідно п. 8.2.5. ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення.
Відповідно до Акта про порушення № 001249 від 16 грудня 2019 року Черкаського міського РЕМ (з 01.01.2021 року змінено назву на Черкаська міська філія) ПАТ «Черкасиобленерго» при проведенні перевірки електропостачання об`єкту за адресою АДРЕСА_1 виявлено порушення, а саме:
-самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або/та електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку, після відключення за борги, доступ до лічильника не надано.
Згідно з п.11 Акта про порушення №001249 споживач ОСОБА_1 від підпису відмовився.
16 січня 2020 року комісією з розгляду актів про порушення ПАТ «Черкасиобленерго» Черкаський міський РЕМ проведено засідання та розглянуто акт про порушення №001249 від 16.12.2019 р.
Пунктом 8.2.6 ПРРЕЕ визначено, що на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг не облікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Протоколом №59 засідання комісії з розгляду актів про порушення від 16.01.2020 року складеного ПАТ «Черкасиобленерго» Черкаський міський РЕМ, вирішено, що обсяг та вартість не облікованої енергії складає 1720 кВт.год на суму 4088,62 грн.
16 січня 2020 року на адресу ОСОБА_1 направлено протокол №59 засідання комісії з розгляду актів про порушення від 16.01.2020 р., розрахунок та рахунок.
Отже, з наведеного вбачається, що споживач був проінформований про складання Акта про порушення, але водночас в матеріалах справи відсутні докази, які підтверджують сплату відповідачем боргу в сумі 4088,62 грн. вартості недоврахованої електричної енергії.
Суд вважає за необхідне наголосити на тому, що відповідачем, під час розгляду даної справи судом, не було надано жодних доказів, які б спростовували твердження позивача щодо порушень норм ПРРЕЕ та наявності заборгованості у відповідача за спожиту необліковану електричну енергію.
Отже, відповідач не вчинив жодних юридично значимих дій щодо подання до суду доказів, які б підтверджували відсутність порушень відповідачем норм ПРРЕЕ, безпідставність нарахувань вартості необлікованої електричної енергії тощо, та/або пояснень щодо неможливості подання таких доказів з причин, що не залежать від його волі.
Відповідно до ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ч. 1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Відповідно до ч. 1 ст. 599 ЦК України зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.
Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання.
Відповідно до ч. 1 ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Правильність розрахунку з недорахованої електричної енергії не викликає у суду сумнівів та відповідачем не оспорюється, також, будь-яких заперечень щодо правильності нарахованого розміру заборгованості за спожиту електроенергію, а також доказів, які це підтверджують, відповідачем не надано.
Відповідно до ст. 81 ЦПК України на сторін покладено обов`язок доказування і подання доказів. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Згідно із практикою Європейського суду з прав людини за своєю природою змагальність судочинства засновується на диференціації процесуальних функцій і відповідно - правомочностей головних суб`єктів процесуальної діяльності цивільного судочинства - суду та сторін (позивача та відповідача). Диференціація процесуальних функцій об`єктивно призводить до того, що принцип змагальності відбиває властивості цивільного судочинства у площині лише прав та обов`язків сторін. Це дає можливість констатувати, що принцип змагальності у такому розумінні урівноважується з принципом диспозитивності та, що необхідно особливо підкреслити, - із принципом незалежності суду. Він знівельовує можливість суду втручатися у взаємовідносини сторін завдяки збору доказів самим судом. У процесі, побудованому за принципом змагальності, збір і підготовка усього фактичного матеріалу для вирішення спору між сторонами покладається законом на сторони. Суд тільки оцінює надані сторонам матеріали, але сам жодних фактичних матеріалів і доказів не збирає.
Відповідач не надав до суду відзив на позов та належні і достатні докази на спростування тверджень позивача.
Даючи оцінку встановленим обставинам та доказам наданим позивачем в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення, тому з відповідача на користь позивача підлягає стягненню недорахована електрична енергія згідно акту порушення № 001249 від 16.12.2019 року в розмірі 4088,62 грн.
Згідно із вимогами ст. 141 ЦПК України, судові витрати, які поніс позивач при зверненні до суду, підлягають стягненню з відповідача пропорційно до розміру задоволених позовних вимог у сумі 2481,00 грн.
Керуючись ст.ст. 3, 12, 13, 81, 141, 254, 263, 264, 265, 273, 280-282, 352, 354 ЦПК України, суд
Позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» в особі Відокремленого підрозділу Черкаської міської філії Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення боргу - задовольнити.
Рішення може бути оскаржено в загальному порядку до Черкаського апеляційного суду через місцевий суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня його проголошення.

Повний текст рішення виготовлений 08.12.2022 р.

Головуючий Т.Є.Троян