Справа № 346/43/22
Провадження № 2/346/533/22
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 квітня 2022 р.м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області
в складі головуючого судді Калинюка О.П.
з участю секретаря Рокіщук Н.Д.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом управління соціальної політики Коломийської міської ради Івано-Франківської області (далі Управління) до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді житлової субсидії, -
в обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що 30.10.2019 року відповідач звернувся до вказаного Управління через ЦНАП цієї міської ради із заявою про призначення житлової субсидії та декларацією про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням вказаної субсидії.
Враховуючи інформацію про доходи, надану відповідачем, домогосподарству за адресою: АДРЕСА_1 , призначено житлову субсидію з розрахунку на 1 особу на період з 01.10.2019 року по 30.04.2020 року включно та з 01.05.2020 року по 30.04.2021 року. Для нарахування розміру субсидії бралися до уваги доходи, зазначені відповідачем в зазначеній декларації від 30.10.2019 року.
Відповідач був повідомлений про обов`язок в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії, повідомити про ці обставини структурний підрозділ соціального захисту населення протягом одного місяця. Однак, в ході перепризначення житлової субсидії на літній період 2021 року Управління виявлено, що склад зареєстрованих осіб за вищевказаною адресою змінився 28.08.2020 року і за цією адресою зареєстроване місце проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Таким чином, відповідач не виконав вимогу п.90 Положення про призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 р. № 848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 14.08.2019 р. № 807), не повідомив Управління в строк до 28.09.2020 року про зміни в складі зареєстрованих осіб за адресою домогосподарства, на яке призначалася житлова субсидія. З 01.08.2021 року позивачем припинено надання житлової субсидії та здійснено перерахунок надміру виплачених коштів. Суму переплати вирахувано за період з 01.09.2020 року по 31.07.2021 року і вона становить 7 437, 12 грн. Дана сума добровільно не повернута відповідачем, якого 03.11.2021 року позивач повідомив про необхідність повернення зазначеної грошової суми.
Тому позивач просить стягнути з відповідача 7 437, 12 грн. надміру виплачених коштів та понесені судові витрати в розмірі 2 270 грн. по оплаті судового збору.
Представник позивача в судове засідання не з`явилася, 09.02.2022 року представник ОСОБА_3 подала до суду письмову заяву, в якій зазначає, що позовні вимоги підтримує, просить справу розглядати в її відсутності (а. с. 46). Крім того, представник позивача того ж дня подала клопотання про зміну найменування сторони з «Департаменту соціальної політики Коломийської міської ради Івано-Франківської області» на «управління соціальної політики Коломийської міської ради Івано-Франківської області», згідно з рішенням Коломийської міської ради від 18.11.2021 року № 1384-22/2021 (а.с.48, 49).
Відповідач в судове засідання повторно не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Причин своїх неявок відповідач суду не повідомив, не звернувся із заявою про розгляд справи в його відсутності та не подав відзив на позов.
Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
У рішенні від 03.04.2008 року у справі "Пономарьов проти України" Європейський суд з прав людини зробив висновок про те, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
Передбачене ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується з обов`язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (пункт 35 рішення Європейського суду з прав людини у справі "Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії"(Alimentaria Sanders S.A. v. Spain") від 07.07.1989 р.).
Таким чином, Верховний Суд зазначив, що особа, яка добросовісно користується наданими законом процесуальними правами, зобов`язана слідкувати за перебігом розгляду своєї заяви.
Отже, оскільки інформація про судові засідання, яка розміщена на веб-порталі «Судова влада України», є відкритою, то суд вважає, що сторони є належним чином повідомлені про судовий розгляд.
Відповідно до ч. 4 ст.223 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Тому відповідно до положень ч. 4 ст. 223 та ч.1 ст.280 ЦПК України суд вважає можливим ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, оскільки представник позивача не заперечує проти такого вирішення справи.
В зв`язку з неявкою в судове засідання сторін фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, що відповідає правилам ч.2 ст.247 ЦПК України.
Суд, перевіривши матеріали справи, та, оцінивши досліджені докази в сукупності, дійшов наступних висновків.
Судом встановлено, що 30.10.2019 року відповідач звернувся до Департаменту соціальної політики Коломийської міської ради за призначенням та наданням житлової субсидії, заповнюючи заяву про призначення та надання житлової субсидії (а.с.5) та Декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії (а.с. 6).
Відповідач був повідомлений про обов`язок в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії, повідомити про ці обставини структурний підрозділ соціального захисту населення протягом одного місяця, оскільки таке повідомлення міститься в зазначеній заяві від 30.10.2019 року (а.с.5, зворот).
Згідно з довідкою про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, виданою Управлінням «Центр надання адміністративних послуг» Коломийської міської ради від 16.08.2021 року, у вказаному будинку зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.12).
Місце проживання вказаної дитини зареєстроване за вказаною адресою 28.08.2020 року (а.с.13).
Відповідно до розрахунку субсидії на ЖКП до особової справи № 330959 відповідачу призначено житлову субсидію з 01 вересня 2020 року по 31 липня 2021 року включно. Загальна сума переплати становить 7437, 12 грн. (а.с.15).
Згідно з даними повідомлення про припинення/надання державної соціальної допомоги/житлового субсидії від 03.11.2021 року № 5981/12-07 відповідача повідомлено про припинення житлової субсидії та встановлено, що сума надміру виплачених коштів субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг станом на 01.07.2021 року складає 7437, 12 грн.
Відповідно до п.90 зазначеного Положення про порядок призначення житлових субсидій громадянин, якому призначено житлову субсидію, зобов`язаний протягом 30 календарних днів поінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про виникнення обставин, зокрема щодо зміни складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) членів домогосподарств.
Положеннями ч.1 ст. 1212 Цивільного кодексу України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Таким чином, суд вважає, що у зв`язку з неповідомленням відповідачем позивача в строк до 28.09.2020 року про зміни в складі зареєстрованих осіб за адресою домогосподарства, на яке призначалася житлова субсидія, позивачем здійснено надмірну виплату коштів у вигляді житлової субсидії, і не повернута відповідачем сума складає 7 437, 12 грн. Оскільки відповідач добровільно не повернув вказану суму, то остання підлягає стягненню з нього на користь позивача.
У відповідності до правил ст.141 ЦПК України з відповідача слід також стягнути понесені позивачем судові витрати по оплаті судового збору в розмірі 2 270 грн., що стверджується платіжним дорученням №4833 від 29.12.2021 року (а.с.4).
На підставі викладеного ч.1 ст.1212 ЦК України, Положення про порядок призначення житлових субсидій, керуючись ст.ст. 259, 263-265, 273, 279, 280-289, 354 ЦПК України, суд, -
Заочне рішення може бути переглянуте Коломийським міськрайонним судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його ухвалення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана позивачем до Івано-Франківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його ухвалення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених законом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Повний текст рішення складено 25.04.2022 року.
Суддя Калинюк О. П.