Справа № 453/493/22
№ провадження 2/453/307/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2022 року м. Сколе

Сколівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Курницької В.Я.,

за участі секретаря судового засідання Трембач М.М.,

представник позивача Олійник О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Сколе Львівської області цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу, -

в с т а н о в и в :

Підстава позову (позиція позивача): представник позивача Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача - ОСОБА_1 - вартість необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу в розмірі 23 460, 10 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає про те, що договір розподілу природного газу, що укладений між сторонами, регламентує правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи і є обов`язковим до виконання. ОСОБА_1 приєднався до умов договору розподілу природного газу на умовах типового, що підтверджується довідкою про фінансовий стан абонента. Цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог ст.ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього договору, яку в установленому порядку оператор ГРМ направляє споживачу інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього договору, та/або сплата рахунка оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу (п. 1.3. розд. І типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕ КП від 30.09.2015 року № 2498). Договір розподілу регламентує порядок та умови забезпечення цілодобового доступу позивача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта відповідача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки АТ «Львівгаз» обсягів природного газу до об`єкта споживача, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи (п. 1.1 розд.І договору розподілу). Відповідно до пп. 7 п. 7.4. розд. 7 договору розподілу споживач зобов`язується: дотримуватись інших вимог цього Договору та Кодексу газорозподільних систем. Відповідно до пп. 5 п. 7.4. розділу 7 договору розподілу споживач зобов`язується не допускати несанкціонованого відбору природного газу. 08.06.2021 року працівниками АТ «Львівгаз» виявлено несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки (ЗВТ) (лічильника газу) Самгаз G-4, заводський № 2513242, що належить відповідачу, а саме: пошкоджені заводські пломби, лічильний механізм, не співпадає пломба АТ «Львівгаз», про що складено Акт про порушення № 1051 (бланк 009746) та акт експертизи ЗВТ та/або пломби, внаслідок чого споживачу проведено нарахування необлікованого об`єму природного газу, що прямо передбачено п. 3 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем. 08.06.2021 року лічильник газу Самгаз G-4, заводський № 2513242 , що встановлений за адресою: АДРЕСА_1 , направлено для проведення експертизи, що підтверджується Протоколом № 5677 щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу, який споживачем підписано без жодних зауважень. 17.06.2021 року працівниками АТ «Львівгаз» було проведено експертизу ЗВТ, про що складено Акт експертизи ЗВТ та/або пломби № 568. Вказаним Актом встановлено: обламані фіксатори скла облікового механізму в місті кріплення до облікового механізму, що дає можливість легко знімати скло разом з встановленими на ньому пломбами заводу виробника та відкриває доступ до барабанів облікового механізму; дані пошкодження дають можливість змінювати показники на обліковому механізмі. Висновок комісії: виявлено втручання в роботу ЗВТ. Крім того, лічильник споживача було визнано непридатним для подальшого використання, що підтверджується довідкою ДП «Львівстандартметрологія» від 17.06.2021 року. Розрахунок необлікованого або облікового частково об`єму природного газу внаслідок порушення здійснюється за наявності акта про порушення та у порядку, визначеному в розділі XI цього Кодексу (абз. 2 п. 7 гл. 9 розд. Х Кодексу ГРМ). Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення (абз. 1 п. 8 гл. 5 розд. XI Кодексу ГРМ). Споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення (абз.1 п. 10 гл. 5 розд. XI Кодексу ГРМ). Відповідач запрошувався на комісію з розгляду актів про порушення (запрошення від 02.07.2021 року № 956). За результатами засідання 20.07.2021 року комісія прийняла рішення про задоволення акту про порушення та проведення відповідачу донарахування необлікованого об`єму природного газу в розмірі 23 460, 10 грн., що підтверджується витягом з протоколу засідання комісії № 49/07-Н (п. 11 гл.5 розд.XI Кодексу ГРМ). Проведення відповідачу донарахування необлікованого об`єму природного газу здійснено у відповідності пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ, відповідно до якого у випадку несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника до дня виявлення порушення, але не більше 6 місяців та з урахуванням строку на його усунення. При проведенні розрахунку було враховано кількість проживаючих осіб, опалювальна площа. Тобто, зазначено всі необхідні дані для визначення обсягу донарахованого газу. Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі (абз.1 п. 12 гл.5 розд. XI Кодексу ГРМ). Після задоволення акта про порушення АТ «Львівгаз» направило супровідним листом відповідачу рахунок на оплату вартості необлікованого (донарахованого об`єму), акт-розрахунок необлікованого об`єму природного газу та повідомлення про припинення газопостачання.

Представник позивача - Олійник О.О. - в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, з підстав, наведених у позовній заяві, просить позов задоволити.

Позиція відповідача. Відповідач в судове засідання не з`явилася, про причини неявки суд не повідомив, хоча неодноразово повідомлявся про розгляд справи, як за допомогою засобів поштового зв`язку, так і шляхом розміщення оголошення про виклик на сайті «Судова влада України», однак про причини неявки суд не повідомила, заяв про розгляд справи у її відсутності не подав, а тому, у зв`язку з наведеним, суд вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності відповідача.

Заяви та клопотання сторін, процесуальні дії та рішення у справі.

Ухвалою судді Сколівського районного суду Львівської області від 22.08.2022 року відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, судове засідання призначено на 11.10.2022 року.

Судове засідання було знято з розгляду у зв`язку із перебуванням судді на лікарняному, розгляд справи перенесено на 09.11.2022 року.

Ухвалою Сколівського районного суду Львівської області від 09.11.2022 року розгляд справи відкладено на 23.11.2022 року.

Ухвалою Сколівського районного суду Львівської області від 09.11.2022 року задоволено клопотання представника позивача, судові засідання постановлено проводити в режимі відеоконференції.

У зв`язку з оголошенням на території Львівської області повітряної тривоги судове засідання, призначене на 23.11.2022 року, було знято з розгляду, розгляд справи перенесено на 20.12.2022 року.

Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши пояснення представника позивача в судовому засіданні, дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 4ЦПК України, до суду може звернутись кожна особа за захистом своїх порушених прав, а також інтересах інших осіб у випадках встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 1, п. 1 ч. 2 ст.76, ч.ч. 1, 2 ст. 77, ч. 2 ст. 78, ч. 1 ст. 95 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються зокрема письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Обставини справи, які за законом можуть бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ч. 6 ст. 81, ч. 1 ст. 89 ЦПК України доказування не може ґрунтуватись на припущеннях. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Судом встановлені наступні фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

З копії акту про порушення № 1051 від 08.06.2021 року вбачається, що на об`єкті по АДРЕСА_1 встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем: розділ ХІ пункт 3 п.п. 1 Пошкодження ЗВТ (лічильник газу) - пошкоджені заводські пломби, лічильний механізм, не співпадає пломба АТ «Львівгаз».

З копії протоколу щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу № 5677 від 08.06.2021 року вбачається, що лічильник газу Самгаз G-4, заводський № 2513242, рік випуску 2005, з показами 03685,60 куб.м., який встановлений за адресою: АДРЕСА_1 , направляється на експертизу в Сервісний центр ПАТ «Львівгаз» /а.с.13/.

Відповідно до копії акту № 568 експертизи ЗВТ та/або пломби від 17.06.2021 року лічильник газу типу Самгаз G-4, заводський № 2513242, рік випуску 2005, з показами 03685,60 куб.м., який встановлений за адресою: АДРЕСА_1 , який знято відповідно до протоколу № 0006530 від 08.06.2021 року, встановлено: обламані фіксатори скла облікового механізму в місті кріплення до облікового механізму, що дає можливість легко знімати скло разом з встановленими на ньому пломбами заводу виробника та відкриває доступ до барабанів облікового механізму; дані пошкодження дають можливість змінювати показники на обліковому механізмі. Висновок комісії: виявлено втручання в роботу ЗВТ.

Згідно копії довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 35/06522 від 17.06.2021 року лічильник газу типу Самгаз G-4, заводський № 2513242 не відповідає вимогам Р50-071-98 «Лічильники газу, побутові методи та засоби повірки». Підстави для визнання ЗВТ непридатним: Р-50 (знімається скло облікового механізму.

Відповідно до запрошення від 02.07.2021 № 956 ОСОБА_1 був повідомлений про участь в засіданні Комісії АТ «Львівгаз» з розгляду акту про порушення № 009746 від 08.06.2021 року.

З копії витягу з протоколу № 49/07-Н від 20.07.2021 року засідання комісії з розгляду актів про порушення споживачами природного газу ГРС вимог Кодексу вбачається, що за результатами обговорення члени комісії прийняли рішення про задоволення акту про порушення № 009746 від 08.06.2021 року та вирішили провести донарахунок вартості спожитого природного газу за період в обсязі 2 412, 97 м. куб, на суму 23 460, 10 грн. за період 09.12.2020 року -08.06.2021 року.

Відповідно до акту розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, складеного згідно рішення комісії АТ «Львівгаз» з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу газорозподільних систем по протоколу № 49/07-Н від 20.07.2021 сума нарахування становить 23 460, 10 грн.

06.08.2021 року на адресу споживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 ,, було надіслано рахунок за оплату за необлікований (донарахований) об`єм природного газу № 61120188 від 06.08.2021 року в розмірі 23 460, 10 грн.

Вирішуючи позовні вимоги, судом підлягають застосуванню наступні норми законодавства.

Відповідно до п. 5 ч. 3ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно ч. 1 ст. 714 ЦК України, за договором постачання енергетичних та інших ресурсів через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно зі ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу» за договором розподілу природного газу Оператор ГРС зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.

Пунктом 2.3. Договору передбачено, що окрім договору Сторони зобов`язуються керуватись Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем (далі Кодекс ГРМ).

Пунктом 1.1 Договору встановлено, що договір розподілу регламентує порядок та умови забезпечення цілодобового доступу позивача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта відповідача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки АТ «Львівгаз» обсягів природного газу до об`єкта споживача, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

У пунктах 5.2., 5.4 Договору сторони погодили, що визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом ГРМ та цим Договором. Порядок визначення об`єму розподіленого Споживачу і спожитого ним природного газу та надання звітності щодо спожитих об`ємів газу за розрахунковий період визначається відповідно до вимог Кодексу ГРМ та з урахуванням вимог цього Договору.

Підпунком 5 пункту 7.4 Договору передбачено, що споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу.

Відповідно до п. 4 гл .1 розділу 1 Кодексу газорозподільних систем несанкціонований відбір природного газу відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу.

Підпунктом 3 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ передбачено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газуз ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Відповідно до п. 7.1. Договору оператор ГРМ зобов`язується, зокрема, здійснювати перерахунок об`ємів (обсягів) розподіленого природного газу по об`єкту Споживача відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем (пп.8).

Відповідно до пункту 8.1 Договору, Сторони несуть відповідальність згідно з Договором і чинним законодавством України.

Відтак, за цим Договором відповідач зобов`язаний виконувати його умови, та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи не належне виконання своїх обов`язків (Розділ VIII Договору).

Мотивована оцінка доказів, наданих сторонами та висновки суду.

В судовому засіданні встановлено, що свої зобов`язання за Договором газорозподільне підприємство виконує належним чином та в повному обсязі. Натомість відповідачем допущено порушення зазначених норм.

08.06.2021 року працівниками АТ «Львівгаз» на об`єкті відповідача виявлено ознаки порушення на ринку природного газу, а саме несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ.

Дане порушення належним чином зафіксовано актом про порушення № 1051 від 08.06.2021 року, який підписаний споживачем без жодних зауважень та заперечень.

Крім цього, актом 568 експертизи ЗВТ та/або пломби від 17.06.2021 року виявлено втручання в роботу ЗВТ.

Акт про порушення № № 009746 від 08.06.2021 року розглянуто та задоволено комісією АТ «Львівгаз» з розгляду актів про порушення (витяг з протоколу № 49/07-Н від 20.07.2021 року).

Відповідно до вищевказаних норм Кодексу ГРМ, оператором ГРМ донараховано об`єм спожитого газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача з в обсязі 2 412, 97 м. куб, за період з 09.12.2020 року по 08.06.2021 року. Вартість, яку відповідач на підставі зазначених вище норм має компенсувати оператору ГРМ АТ «Львівгаз» - становить 23 460, 10 грн..

Позивачем направлявся відповідачу рахунок на оплату № 61120188 від 06.08.2021 року на суму 23 460, 10 грн., однак даний рахунок відповідачем сплачений добровільно не був.

Виходячи з наведеного, зважаючи на зібрані по справі докази, оцінені судом належним чином кожен окремо на їх достовірність та допустимість, а також їх достатність та взаємний зв`язок у сукупності, встановлені судом обставини свідчать про те, що у суду є всі підстави для задоволення позову АТ «Львівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача стягненню підлягає сплачений позивачем при поданні позовної заяви до суду судовий збір у розмірі 2 481, 00 грн.

Доказів на підтвердження витрат на правову допомогу, про які позивачем зазначено у позовній заяві, не подано, відтак, у суду відсутні підстави для вирішення питання таких.

Керуючись ст.ст. 141, 259, 263, 265, 268, 273 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» 23 460 грн. (двадцять три тисячі чотириста шістдесят) грн. 10 коп. вартості необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» 2 481 грн. (дві тисячі чотириста вісімдесят одну) грн. 00 коп. судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до апеляційного суду Львівської області шляхом подання апеляційної скарги в 30-ти денний строк з дня проголошення рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне найменування сторін та інших учасників справи:

Позивач:Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» юридична адреса: 79039, м. Львів, вул. Золота, буд. 42, код у Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 03349039;

Відповідач:ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ;

Повний текст рішення складено 26.12.2022 року.

Головуючий суддя В.Я. Курницька