Номер провадження: 22-ц/813/1112/22
Справа № 501/3877/18
Головуючий у першій інстанції Смирнов В. В.
Доповідач Вадовська Л. М.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.12.2022 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі колегії суддів:

головуючого (судді-доповідача) - Вадовської Л.М.,

суддів - Колеснікова Г.Я., Сєвєрової Є.С.,

за участю секретаря - Поворозко І.Ю.,

переглянувши справу №501/3877/18 за позовом ОСОБА_1 до товариства з обмеженою відповідальністю «Кемпінг АББО», Чорноморської міської ради Одеської області (після зміни назви Чорноморська міська рада Одеського району Одеської області) про захист прав споживачів, визнання права власності на майно, зобов`язання вчинити певні дії, зустрічним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Кемпінг АББО» до ОСОБА_1 , Чорноморської міської ради Одеської області (після зміни назви Чорноморська міська рада Одеського району Одеської області) про визнання права власності на самочинне будівництво, визнання не укладеним договору про пайову участь за апеляційною скаргою прокуратури Одеської області на рішення Іллічівського міського суду Одеської області від 22 травня 2019 року у складі судді Смирнова В.В., -

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 , звернувшись 27 грудня 2018 року до суду з вищеназваним позовом до ТОВ «Кемпінг АББО», Чорноморської міської ради, вказав, що уклав з ТОВ «Кемпінг АББО» Договір №54-К від 22 березня 2017 року про пайову участь у будівництві готельного комплексу №2 апартаменти №9 площею 48,9 кв.м, сплатив грошові кошти в сумі 244500,00 грн. Термін введення готельного комплексу в експлуатацію П квартал 2018 року, проте правовстановлюючі документи на апартаменти №9 йому не видано з вини Чорноморської міської ради.

Позивач ОСОБА_1 просив:

визнати за ОСОБА_1 право власності на новозбудоване майно готельного корпусу №2, апартаменти №9 площею 48,9 кв.м, розташованого за адресом: АДРЕСА_1 ;

зобов`язати Чорноморську міську раду надати ОСОБА_1 документи, що посвідчують його право власності на новозбудоване майно готельного корпусу №2, апартаменти №9 площею 48,9 кв.м, розташованого за адресом: АДРЕСА_1 (т.1 а.с.2-3).

Ухвалою судді Іллічівського міського суду Одеської області від 29 грудня 2018 року відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (т.1 а.с.12).

Відповідач ТОВ «Кемпінг АББО» позов не визнав, звернувшись 3 квітня 2019 року до суду із зустрічним позовом до ОСОБА_1 , Чорноморської міської ради, вказав, що у 2014 році ТОВ «Кемпінг АББО» розпочав будівництво трьох готельних корпусів на підставі Декларації про початок виконання будівельних робіт «Реконструкція кемпінгу: будівництво трьох готельних корпусів». Генеральним підрядником будівництва було ТОВ «Кемпінг АББО». Будівництво здійснювалось на земельній ділянці площею 1,7886 га кадастровий номер :02:026:0084, що розташована в АДРЕСА_1 , за наявності проектно-дозвільної документації. Будівництво закінчено у 2015 році. Проте ТОВ «Кемпінг АББО» як генеральним підрядником будівництва не було забезпечено у встановленому законом порядку погодження змін до проектної документації, внаслідок чого будівельні роботи були виконані з відхиленням від затвердженої проектної документації, а Відділом державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради з цих підстав відмовлено у видачі сертифікату про готовність об`єкту до експлуатації. У розумінні статті 376 ЦК України об`єкти нерухомості як то три готельні корпуси за адресою: АДРЕСА_1 , як такі, що побудовані з відхиленням від проекту, є самочинним будівництвом. Звернення до суду з позовом про визнання права власності на самочинне будівництво має здійснюватися за наявності даних про те, що порушене питання було предметом розгляду компетентного державного органу, рішення якого чи його відсутність дають підстави вважати про наявність спору про право. ТОВ «Кемпінг АББО» зверталось до компетентних органів, а саме до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради, але отримало відмову, отже, єдиним способом захисту своїх прав є звернення до суду з позовом про визнання права власності. Згідно експертного висновку №20/19 від 29 березня 2019 року самочинне будівництво трьох готельних корпусів, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , в цілому відповідає ДБН України, санітарним нормам і правилам (СНіП) України.

Предметом доказування у справі за позовом про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно є відсутність факту порушення прав інших осіб та істотних порушень будівельних норм і правил при здійсненні самочинної забудови. За визначеним частиною 2 статті 376 ЦК України загальним правилом особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. Разом з тим, власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно (частина 2 статті 375 ЦК України), тому на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудовано на ній, якщо це не порушує права інших осіб (частина 5 статті 376 ЦК України). Позивач не може в будь-який інший спосіб узаконити самочинне будівництво, оскільки згідно чинного законодавства такі повноваження діяли у органів державного архітектурно-будівельного контролю лише до 31 грудня 2015 року відповідно до пункту 9 Прикінцевих положень Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», через що в іншому порядку окрім судового не має можливості захистити свої права.

Договір №54-к від 22 березня 2017 року про пайову участь, укладений між ТОВ «Кемпінг АББО» та ОСОБА_1 має ознаки договору про інвестиційну діяльність та договору підряду, проте сторони в супереч вимог статті 628 ЦК України не передбачили в договорі якими саме нормами вони керуватимуться, чітко не визначили предмет договору, його ціну, строк дії. Положення Договору носять загальний характер і свідчать про неузгодженість сторонами предмету договору, порядку розрахунків за ним та строку дії, тому договір є неукладеним.

Посилаючись на вказані обставини, ТОВ «Кемпінг АББО» у зустрічному позові просив:

визнати за ТОВ «Кемпінг АББО» () право власності на новостворений об`єкт нерухомого майна три готельні корпуси загальною площею 6286,6 кв.м, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , знаходяться на земельній ділянці кадастровий номер :02:026:0084;

визнати неукладеним Договір про пайову участь у будівництві №54-к від 22 березня 2017 року між ТОВ «Кемпінг АББО» та ОСОБА_1 (т.1 а.с.30-40).

Відповідач за первісним позовом Чорноморська міська рада Одеської області (після зміни назви Чорноморська міська рада Одеського району Одеської області) позов ОСОБА_1 не визнала, зазначивши, що правовою підставою пред`явлення позову ОСОБА_1 вказує статтю 392 ЦК України, вказаною нормою захищаються права особи, яка набула права власності. Документом, який на хибну думку позивача підтверджує набуття права власності на спірні апартаменти ОСОБА_1 вважає договір про дольову участь у будівництві №54-к від 22 березня 2017 року. Однак, договір про дольову участь у будівництві та докази оплати коштів за цим договором не є та не можуть бути правовстановлюючим документом на новостворений об`єкт нерухомості. Визнання права власності на новостворений об`єкт нерухомості у відповідності до статті 331 ЦК України можливо виключно після введення його в експлуатацію, доказів введення готельного комплексу, у якому розташовані апартаменти, в експлуатацію позивач не надав. Відділом ДАБК виконавчого комітету Чорноморської міської ради видано лист від 15 березня 2019 року №ОД33, яким відмовлено у видачі сертифікату в зв`язку з відхиленням забудовником ТОВ «АББО» від проектної документації. Так, за декларацією про початок виконання будівельних робіт від 14 травня 2014 року №ОД76 загальна площа трьох корпусів відповідно до проектної документації 3910,5 кв.м, а фактично збудовано три корпуси площею 6286,6 кв.м, тобто на 2376,1 кв.м більше. Додатково зазначено, що рішенням виконавчого комітету від 24 листопада 2016 року №434 в зв`язку з надзвичайною подією місцевого значення зсувними процесами заборонено здійснення нового будівництва на землях 5,9 мікрорайону в межах АДРЕСА_2 , споживчий кооператив «Престижний», а пунктом №1 Протоколу №1 комісії Одеської ОДА з питань ТЕБ від 6 лютого 2017 року зсув у м. Чорноморську визначено надзвичайною подією регіонального рівня код 20220 (надзвичайна ситуація пов`язана з зсувами). Три самочинно збудовані корпуси, в одному з яких розташовані спірні апартаменти, суперечать наявній містобудівній документації (т.1 а.с.209-211).

Ухвалою Іллічівського міського суду Одеської області від 19 квітня 2018 року зустрічний позов ТОВ «Кемпінг АББО» до Чорноморської міської ради, ОСОБА_1 про визнання права власності на самочинне будівництво, визнання неукладеним договору про пайову участь прийнято до спільного розгляду з первісним позовом ОСОБА_1 до ТОВ «Кемпінг АББО», Чорноморської міської ради про захист прав споживачів, визнання права власності на майно, зобов`язання вчинити певні дії (т.1 а.с.238).

Відповідач за зустрічним позовом Чорноморська міська рада (після зміни назви Чорноморська міська рада Одеського району Одеської області) позов ТОВ «Кемпінг АББО» не визнала, зазначивши, що Державними будівельними нормами та правилами ДБН В2.2-40:2018 затверджені наказом від 30 листопада 2018 року №327 Мінрегіон передбачено вимоги щодо інклюзивності громадських будівель. Спірна будівля не відповідає приписам пунктів 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3, 5.3.1, 5.3.2, 5.3.3, 5.4.1, 6.1.1-6.1.8, 6.3.2.1, 6.3.3.1-6.3.3.6. Висновками судового експерта (первісним та повторним) аналізу відповідності спірної будівлі ДБН В.2.2-40:2018 не надано, відповідно висновок експерта є неповним, суд за таких обставин при вирішенні спору має керуватися своїм внутрішнім переконанням, вирішуючи питання відповідності спірної будівлі ДБН В.2.2-40:2018. За загальним правилом статті 331 ЦК України визначено, що особа, яка виготовила (створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі. Як вбачається з позову ОСОБА_1 будівництво хоча й здійснювалося ТОВ «Кемпінг АББО», але за кошти сторонніх осіб, зокрема ОСОБА_1 . Той факт, що ТОВ «Кемпінг АББО» спірну будівлю будував не за власні кошти, підтверджується і доказами наданими ТОВ «Кемпінг АББО». Відділом ДАБК виконавчого комітету Чорноморської міської ради видано лист від 15 березня 2019 року №ОД33, яким відмовлено у видачі сертифікату в зв`язку з відхиленням забудовником ТОВ «Кемпінг АББО» від проектної документації. Так, за декларацією про початок виконання будівельних робіт від 14 травня 2014 року №ОД76 загальна площа трьох корпусів відповідно до проектної документації 3910,5 кв.м, а фактично збудовано три корпуси площею 6286,6 кв.м, тобто на 2376,1 кв.м більше. Додатково зазначено, що рішенням виконавчого комітету від 24 листопада 2016 року №434 в зв`язку з надзвичайною подією місцевого значення зсувними процесами заборонено здійснення нового будівництва на землях 5,9 мікрорайону в межах вул. Паркова, вул. Приморська, вул. Пляжна, споживчий кооператив «Престижний», а пунктом №1 Протоколу №1 комісії Одеської ОДА з питань ТЕБ від 6 лютого 2017 року зсув у м. Чорноморську визначено надзвичайною подією регіонального рівня код 20220 (надзвичайна ситуація пов`язана з зсувами). Три самочинно збудовані корпуси, в одному з яких розташовані спірні апартаменти, суперечать наявній містобудівній документації (т.2 а.с.34-36).

Відповідач за зустрічним позовом ОСОБА_1 відзив не подав.

Рішенням Іллічівського міського суду Одеської області від 22 травня 2019 року:

відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 про визнання права власності на апартаменти, зобов`язання видати документи, які посвідчують право власності на апартаменти;

задоволено зустрічний позов ТОВ «Кемпінг АББО»;

визнано за ТОВ «Кемпінг АББО» право власності на новостворений об`єкт нерухомого майна три готельних корпуси загальною площею 6286,6 кв.м, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 та знаходяться на земельній ділянці кадастровий номер :02:026:0084;

визнано неукладеним Договір про пайову участь у будівництві №54-к від 22 березня 2017 року ТОВ «Кемпінг АББО» з ОСОБА_1 (т.2 а.с.41-44).

Додатковим рішенням Іллічівського міського суду Одеської області від 1 липня 2019 року стягнуто з Чорноморської міської ради Одеської області на користь ТОВ «Кемпінг АББО» витрати на сплату судового збору в сумі 1921,00 грн.; стягнуто з Чорноморської міської ради Одеської області на користь держави судовий збір в сумі 160452,88 грн. (т.2 а.с.52).

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 29 липня 2019 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою прокуратури Одеської області на рішення суду.

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 25 вересня 2019 року апеляційну скаргу Чорноморської міської ради Одеської області на рішення суду повернуто скаржнику з підстав не сплати судового збору.

В апеляційній скарзі прокуратура Одеської області просить рішення суду першої інстанції щодо визнання за ТОВ «Кемпінг АББО» права власності на новостворений об`єкт нерухомого майна скасувати і ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову в повному обсязі.

За змістом вимог апеляційної скарги незаконність і необґрунтованість рішення з підстав неправильного застосування норм матеріального права, порушення норм процесуального права полягає в наступному. Об`єкт будівництва збудований без відповідного дозволу на будівництво об`єкту нерухомості площею 6286,6 кв.м, без затвердженої належним чином проектної документації, без введення вказаного об`єкта будівництва до експлуатації. Відділом ДАБК виконавчого комітету Чорноморської міської ради видано лист від 15 березня 2019 року №ОД33, яким відмовлено у видачі сертифікату в зв`язку з відхиленням забудовником ТОВ «Кемпінг АББО» від проектної документації. Так, за декларацією про початок виконання будівельних робіт від 14 травня 2014 року №ОД76 загальна площа трьох корпусів відповідно до проектної документації 3910,5 кв.м, а фактично збудовано три корпуси площею 6286,6 кв.м, тобто на 2376,1 кв.м більше. Судове рішення за загальним правилом не є підставою виникнення права власності. За приписами частини 5 статті 11 ЦК України цивільні права можуть виникати з рішення суду лише у випадках, встановлених актами цивільного законодавства. Зокрема, у відповідності до статті 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, або у разі втрати ним документа, який посвідчує його право власності. Таким чином, передумовою для застосування статті 392 ЦК України є відсутність іншого, окрім судового, шляху для вирішення порушеного права. При цьому, позивач за такими вимогами це особа, яка вже є власником, а відповідачем є будь-яка особа, яка сумнівається в належності майна позивачеві або не визнає за ним права здійснювати правомочності власника, або така особа, що має до майна власний інтерес. ТОВ «Кемпінг АББО» не доведено, що він є власником спірного нерухомого майна, право на яке порушено відповідачем Чорноморською міської радою, через що суд дійшов необґрунтованого висновку про його захист у судовому порядку. Оскільки набуття права власності регулюється окремими нормативними актами та позов у цій справі заявлено формально не для визнання права власності на нерухоме майно, а для набуття права власності на будівлі, які самочинно збудовані, задоволенню такий позов не підлягає. Не введення спірного об`єкту до експлуатації порушує інтереси держави в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області та виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області як органів, на які покладено функцію контролю у сфері містобудування та архітектури, які участі в справі не приймали. За приписами статті 376 ЦК України нерухоме майно вважається самочинним будівництвом, якщо воно збудовано або будується на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи неналежно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Земельна ділянка, на якій здійснювалось самочинне будівництво спірного об`єкту передана в оренду Чорноморською міською радою для обслуговування вже існуючого кемпінгу, що свідчить про той факт, що власник земельної ділянки не надавав згоди на нове будівництво, та, як наслідок, ТОВ «Кемпінг АББО» порушив вимоги земельного законодавства, використовуючи земельну ділянку для нового будівництва, що не передбачено договором оренди землі. Здійснення самочинного будівництва на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети без згоди власника земельної ділянки порушує вимоги земельного законодавства та інтереси держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області як державного органу, на який покладено функцію контролю за використанням та охороною земель, який участі в розгляді справи не приймав. Представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави прокурор здійснює згідно статті 23 Закону України «Про прокуратуру» (т.2 а.с.59-67).

Відзив на апеляційну скаргу не подано.

ТОВ «Кемпінг АББО» надано письмові пояснення щодо представництва прокурором інтересів держави (т.2 а.с.175-177).

Переглянувши справу за наявними в ній доказами, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, дослідивши докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про часткове задоволення апеляційної скарги, скасування рішення суду в частині зустрічного позову ТОВ «Кемпінг АББО» до Чорноморської міської ради про визнання права власності на самочинне будівництво та ухвалення в цій частині нового рішення про відмову в позові з огляду на наступне.

Згідно Договору оренди землі №95 від 15 вересня 2014 року, укладеного Іллічівською міською радою Одеської області (після зміни назви Чорноморська міська рада) та товариством з обмеженою відповідальністю «Кемпінг АББО» про передачу в оренду земельної ділянки загальною площею 1,7886 га з будівлями та спорудами, які належать ТОВ «Кемпінг АББО» на праві приватної власності згідно Свідоцтва про право власності на будівлі та споруди від 16 вересня 2011 року №33029, виданого на підставі рішення виконкому Іллічівської міської ради від 26 серпня 2011 року №519, а також інші об`єкти інфраструктури (територія обладнана водопроводом, каналізацією, проїзд до земельної ділянки заасфальтовано). Земельну ділянку передано у довгострокову оренду терміном на 49 років. Земельна ділянка кадастровий номер :02:026:0084 є земельною ділянкою рекреаційного призначення.

Згідно Декларації про початок виконання будівельних робіт «Реконструкція кемпінгу: будівництво трьох готельних корпусів» за адресою: Одеська область м. Іллічівськ (після зміни назви м. Чорноморськ), вул. Набережна, 13, поданої ТОВ «Кемпінг АББО» () та зареєстрованої 13 травня 2014 року Інспекцією ДАБК в Одеській області, вид будівництва зазначався як «нове будівництво» Ш категорії складності, загальна площа будівлі відповідно до проектної документації 3910,50 кв.м/1466,50 кв.м, загальна кількість апартаментів 59.

За результатами розгляду поданої ТОВ «Кемпінг АББО» заяви Відділом державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області з підстав встановленого відхилення від затвердженої проектної документації надано відмову від 15 березня 2019 року №ОД33 у видачі сертифіката «Реконструкція кемпінгу: будівництво трьох готельних корпусів» Одеська область, м. Чорноморськ, вул. Набережна, 13. «Реконструкція» Одеська область, м. Чорноморськ, вул. Набережна, 13.

За декларацією про початок виконання будівельних робіт від 14 травня 2014 року №ОД76 загальна площа трьох корпусів відповідно до проектної документації 3910,5 кв.м, фактично збудовано три корпуси площею 6286,6 кв.м, що на 2376,1 кв.м більше. Зміни до декларації про початок виконання будівельних робіт не вносились.

Перевіркою дотримання вимог в сфері містобудівної діяльності Відділом ДАБК виконавчого комітету Чорноморської міської ради було встановлено:

на першому поверсі всіх корпусів зафіксоване перепланування та переобладнання приміщень;

на технічному поверсі (горищі) всіх корпусів (за проектом) відсутні жодні переборки, по факту за технічним паспортом на 5 поверсі (технічному поверсі) улаштовані переборки із розподілом на номери апартаменти; на другому рівні технічного поверху (горищі) другого корпусу улаштовані переборки із розподілом на номери апартаменти;

техніко-економічні показники зазначені в декларації про початок виконання будівельних робіт суттєво відрізняються від фактично збудованого об`єкту (загальна площа будівлі та кількість апартаментів в декларації про початок виконання будівельних робіт №ОД76 зазначена 3910,5 кв.м з 59 апартаментами, в технічному паспорті інвентарний №1350 від 20 листопада 2015 року 6286,3 кв.м з 84 апартаментами;

будівельний об`єм будівлі та несучі конструкції відповідають проектній документації; приведення фактично збудованої будівлі у відповідність до проектної документації можливо шляхом демонтажу переборок.

Отже, орган, уповноважений на перевірку дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної документації, встановивши відхилення від затвердженої проектної документації, вказав на шляхи приведення фактично збудованої будівлі у відповідність до проектної документації, що у разі виконання, усунуло б усі перешкоди для прийняття збудованих готельних корпусів в експлуатацію з послідуючим отриманням документів про право власності.

Натомість ТОВ «Кемпінг АББО», скориставшись поданням до суду фізичною особою ОСОБА_1 позову про визнання права власності на майно (апартаменти), зобов`язання вчинити певні дії ( ОСОБА_1 рішення суду про відмову в позові в апеляційному порядку не оскаржив) подав у цій цивільній справі зустрічний позов, де одночасно з вимогами до ОСОБА_1 про визнання неукладеним договору про пайову участь ( ОСОБА_1 рішення суду про задоволення вимог про визнання договору неукладеним в апеляційному порядку не оскаржив) пред`явив вимоги до Чорноморської міської ради про визнання права власності на новостворений об`єкт нерухомого майна три готельні корпуси загальною площею 6286,6 кв.м, розташовані в АДРЕСА_1 , тим самим намагаючись шляхом отримання судового рішення на свою користь обійти встановлений законом порядок здачі новоствореного нерухомого майна в експлуатацію та видачі документів про право власності на нерухоме майно компетентними на то органами.

Як на правове обґрунтування вимог про визнання права власності на нерухоме майно ТОВ «Кемпінг АББО» послався на статті 331, 376 ЦК України, які регулюють набуття права власності на новостворене майно та, відповідно, самочинне будівництво. Дані норми матеріального права не є правовою підставою для задоволення заявлених ТОВ «Кемпінг АББО» вимог.

Стаття 376 ЦК України відноситься до Глави 27 Право власності на землю (земельну ділянку), відповідно дана норма матеріального права направлена на захист права власності на землю, в тому числі й у разі порушення права власності на землю самочинним будівництвом. Земельна ділянка кадастровий номер :02:026:0084, на якій здійснено спірне будівництво, є власністю територіальної громади Чорноморської міської ради, яка передала земельну ділянку ТОВ «Кемпінг АББО» в оренду. Тобто, стаття 376 ЦК України захищає права Чорноморської міської ради від самочинного будівництва, а не слугує правовою підставою ТОВ «Кемпінг АББО» для набуття права власності на збудований готельний комплекс, що має ознаки самочинного будівництва.

Стаття 331 ЦК України відноситься до Глави 24 Набуття права власності.

Відповідно до положень частини 2 статті 331 ЦЦ України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна); якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації; якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Законом передбачено, що право власності на новостворене нерухоме майно виникає за наявності трьох умов: завершення будівництва, прийняття нерухомого майна до експлуатації, державної реєстрації нерухомого майна.

Прийняття завершеного будівництвом нерухомого майна до експлуатації як обов`язкової умови державної реєстрації нерухомого майна врегульовано законом і здійснюється уповноваженими на то державою органами.

Суд не є органом, який приймає в експлуатацію завершений будівництвом новостворений об`єкт нерухомого майна. Підміна судовим рішенням встановленого законом порядку набуття права власності на новостворене майно недопустима.

Ухвалене судом першої інстанції рішення в частині вимог ТОВ «Кемпінг АББО» про визнання права власності на новостворене нерухоме майно (готельні корпуси), як таке, що не відповідає закону, підлягає скасуванню з ухваленням судом апеляційної інстанції нового рішення про відмову в задоволенні вимог зустрічного позову ТОВ «Кемпінг АББО» про визнання права власності.

Рішення Іллічівського міського суду Одеської області від 22 травня 2019 року в частині позову ОСОБА_1 про захист прав споживачів, визнання права власності на майно, зобов`язання вчинити певні дії, в частині зустрічного позову ТОВ «Кемпінг АББО» про визнання неукладеним договору про пайову участь не оскаржено, з огляду на що в силу визначених статтею 367 ЦПК України меж розгляду справи судом апеляційної інстанції рішення суду в цій частині вимог при даному апеляційному перегляді справи не переглядається.

В порядку підпункту «в» пункту 2 частини 1 статті 382 ЦПК України з ТОВ «Кемпінг АББО» підлягають стягненню на користь прокуратури Одеської області понесені та документально підтверджені на сплату за подання апеляційної скарги судового збору витрати в сумі 243560,82 грн. (т.2 а.с.71, 111, 141, 142).

Судовий збір розраховано із зазначеної ТОВ «Кемпінг АББО» ціни позову 10824925,00 грн., суми судового збору, що підлягала сплаті при поданні позову 162373,88 грн. (сплачена позивачем за зустрічним позовом лише частково в сумі 1921,00 грн., решта стягнуто додатковим рішенням з Чорноморської міської ради) (162373,88 грн. : 100 х 150 = 243560,82 грн.).

Переплачена при поданні апеляційної скарги сума судового збору в сумі 3938,70 грн. підлягає поверненню прокуратурі Одеської області зі спеціального фонду Державного бюджету України (зараховано до спеціального фонду Державного бюджету України 247499,52 грн. 243560,82 грн. = 3938,70 грн.).

Справа в провадженні суду апеляційної інстанції з липня 2019 року, призначалась до розгляду на 26 березня 2020 року, 19 листопада 2020 року, 18 березня 2021 року, 17 червня 2021 року, 18 листопада 2021 року, 20 січня 2022 року, 3 березня 2022 року, 29 вересня 2022 року, 24 листопада 2022 року. Інформація про дату, час та місце розгляду справи доступна на сайті «Судова влада». Учасники справи мали процесуальний час для надання суду обґрунтування власних позицій. Судом апеляційної інстанції вимоги статей 128, 130 ЦПК України щодо судового виклику/повідомлення учасників процесу виконувались, порядок вручення судових повісток дотримувався, учасники справи правом на отримання/неотримання надісланих поштою судових повісток розпоряджалися на власний розсуд; додатково учасники справи повідомлялися документом в електронному вигляді «Судова повістка…», «SMS»-повідомлення «Судова повістка…»; підстав для подальшого відкладення розгляду справи не встановлено.

Відповідно до положень частин 4, 5 статті 268 ЦПК України у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, суд підписує рішення без його проголошення; датою ухвалення рішення за відсутності учасників справи, є дата складання повного судового рішення.

Датою ухвалення призначеного у судове засідання на 24 листопада 2022 року рішення судом апеляційної інстанції відповідно до положень частини 5 статті 268 ЦПК України є дата складання повного судового рішення.

Керуючись ст.ст.367, 368, п.2 ч.1 ст.374, ст.ст.376, 381, 382, 383, 384, 390 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу прокуратури Одеської області задовольнити частково.

Рішення Іллічівського міського суду Одеської області від 22 травня 2019 року в частині зустрічного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Кемпінг АББО» до Чорноморської міської ради Одеської області (після зміни назви Чорноморська міська рада Одеського району Одеської області) про визнання права власності на самочинне будівництво скасувати.

В задоволенні зустрічних позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю «Кемпінг АББО» до Чорноморської міської ради Одеської області (після зміни назви Чорноморська міська рада Одеського району Одеської області) про визнання права власності на самочинне будівництво відмовити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Кемпінг АББО» на користь прокуратури Одеської області витрати по сплаті судового збору в сумі 243560 грн. 82 коп.

Повернути прокуратурі Одеської області зі Спеціального фонду Державного бюджету України переплачений судовий збір в сумі 3938 грн. 70 коп.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 30 грудня 2022 року.

Головуючий Л.М.Вадовська

Судді Г.Я.Колесніков

Є.С.Сєвєрова