Справа № 209/1769/22
Провадження № 2-о/209/47/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2022 року м. Кам`янське Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Замкової Я.В.,

за участі секретаря Погрібної О.В.,

розглянувши у судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про встановлення факту смерті про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою, в якій просить суд встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у місті Вугледар Донецької області Україна, причина смерті зупинка серця.

На обґрунтування заяви зазначила, що вона є донькою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . З 21 квітня 2022 року вона є внутрішньо переміщеною особою. ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Вугледар Донецької області померла її мати ОСОБА_2 від зупинки серця. У зв`язку з активними бойовими діями в місті Вугледар первинних документів про смерть у неї немає, за допомогою Viber вдалося лише отримати Акт від сусідів, які похоронили її матір. Встановлення факту смерті необхідно їй для отримання свідоцтва про смерть матері, отримання допомоги на поховання та прийняття спадщини. Іншого порядку встановлення цього факту законом не передбачено, тому заявниця змушена звернутись до суду із заявою про встановлення факту смерті ОСОБА_2 .

Ухвалою Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 26.08.2022 року заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в порядку окремого провадження.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, надав клопотання про розгляд справи за її відсутність, заяву підтримала та просила її задовольнити в повному обсязі. Додатково підтвердила, що ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Вугледар Донецької області, на тимчасово окупованої території України дійсно померла її мати ОСОБА_2 внаслідок зупинки серця. Отримати лікарське свідоцтво про смерть та свідоцтво на поховання в неї немає можливості, так як м. Вугледар на даний час є тимчасово окупованою територію дє проходят активні бойові дії та усі державні органи не працюють (а.с. 14).

Представник заінтересованої особи Дніпровського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) в судове засіданні не з`явився, надали клопотання про розгляд справи за відсутності їх представника, з прийнятим рішенням погодились (а.с. 17).

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін згідно вимог ч. 3 ст.211 ЦПК України, оскільки в матеріалах справи достатньо доказів про правовідносини сторін, заявник заявлені вимоги підтримує, відсутня необхідність заслуховування особистих пояснень сторін.

Вивчивши письмові докази, матеріали справи, з`ясувавши обставини справи та дослідивши їх доказами, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка села Микільське Волноваського району Донецької області, громадянка України, зареєстрована адресою: АДРЕСА_1 , та взята на облік як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується копією паспорта заявника серії НОМЕР_1 виданого Вугледарським МВ УМВС України в Донецькій області 20 травня 2005 року та копією довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 1207- від 21.04.2022 року (а.с. 4, 7).

Заявник ОСОБА_1 є дочкою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки міста Донецьк, що підтверджується копією паспорта ОСОБА_2 серії НОМЕР_2 виданого Вугледарським МВ УМВС України в Донецькій області 27 березня 2002 року, копією свідоцтва про народження ОСОБА_3 , де матір`ю записана ОСОБА_2 , витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища №1 від 12 серпня 2022 року та свідоцтвом про шлюб від 05 квітня 2005 року серії НОМЕР_3 (а.с. 6, 9, 10, 15-16).

23 травня 2022 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла у місті Вугледар Донецької області Україна, у віці 64 років, причина смерті зупинка серця.

Доказами, що підтверджують факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є акт, який був складений сусідами померлої ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (паспорт НОМЕР_4 ), ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (паспорт НОМЕР_5 ) та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 (паспорт НОМЕР_6 ), про те що 23.05.2022 року ОСОБА_4 поховав на території міста Вугледара Донецької області ОСОБА_2 (а.с. 8).

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" від 12 травня 2015 року № 389-VIII воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Правовою основою введення воєнного стану є Конституція України, цей Закон та Указ Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затверджений Верховною Радою України (ст. 2 зазначеного Закону України).

Загальновідомою та такою, що не потребує доказування за змістом ст. 82 ЦПК України є обставина, що у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Відповідно до Указу Президента України «Про подовження строку дії воєнного стану в Україні» № 341/2022 від 17.05.2022, на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, Указом від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX, та Указом від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-IX), продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України).

Згідно ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану» (за внесеними змінами від 09.09.2011 року), підставою для проведення державної реєстрації смерті є документ встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров`я або судово-медичної установи, - не пізніше п`яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання.

Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі: якщо заява надійшла після закінчення одного року з дня настання смерті; встановлення у судовому порядку факту смерті; звернення для реєстрації смерті особи, оголошеної судом померлою. У разі настання смерті в дорозі (у поїзді, на судні, в літаку тощо) державна реєстрація смерті може бути проведена в найближчому органі державної реєстрації актів цивільного стану. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров`я, де настала смерть, та інших осіб. Про державну реєстрацію смерті іноземця відділ державної реєстрації актів цивільного стану повідомляє Міністерство закордонних справ України.

Для встановлення смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті необхідні обставини, які свідчать про реєстрацію цієї події, а також про те, що заінтересована особа не має можливості відновити втрачені або знищені документи про це.

Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Для заявника ОСОБА_1 встановлення такого факту, що має юридичне значення, а саме факту смерті її матері ОСОБА_2 є необхідним для отримання свідоцтва про смерть та подальшого використання вказаного документу у цивільно-правових відносинах.

Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)» від 07 травня 2022 року № 562, абзац четвертий підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16 квітня 2022 р. № 457 викладено в такій редакції:

"Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), формується в електронній формі відповідно до Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 травня 2022 р. № 562, а у разі відсутності технічної можливості формування такого переліку в електронній формі - затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за погодженням з Міністерством оборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій."

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 року №75 (зі змінами від 19.07.2022 року) затверджено «Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)», до якого станом на даний час віднесено Донецьку область Вугледарську міську територіальну громаду, до якої відноситься населений пункт місто Вугледар.

На території України у Донецькій області в м. Вугледар на сьогоднішній день відбуваються активні бойові дії, при цьому доступу до належного оформлення факту смерті померлої ОСОБА_2 у заявника немає, що унеможливлює державну реєстрацію факту смерті.

Виходячи із засад справедливості та розумності, притаманних цивільному судочинству, суд за таких обставин вважає обґрунтованим твердження заявника про неможливість отримання на території, де ведуться бойові дії, документів, що підтверджують факт смерті за формою, встановленою чинним законодавством України, на теперішній час з об`єктивних причин.

За таких обставин суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення (факту смертіна тимчасово окупованій території) підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 9 ст. 10 ЦПК України якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Враховуючи те, що військова агресія російської федерації проти України розпочалася 24.02.2022 року, наразі чинним законодавством України не встановлений порядок набрання рішенням у справах про встановлення факту смерті на території, на якій ведуться бойові дії законної сили, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону та відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України визначити, що рішення про встановлення факту смерті особи на території, де ведуться бойові дії (тимчасово окупованій території), підлягає до негайного виконання.

При цьому суд бере до уваги, що згідно п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України в порядку окремого провадження суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час. В даному порядку не розглядаються вимоги про те, за яких обставин настала смерть особи.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 4, 10, 13, 76-81, 89, 141-142, 211, 247, 263-265, 293-294, 315-317, 354, 430 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП НОМЕР_7 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , зареєстрована за довідкою ВПО за адресою: АДРЕСА_4 , заінтересована особа: Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), юридична адреса: пр. Василя Стуса, 2А, м.Кам`янське, 51900, про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки міста Донецьк, громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_5 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 у місті Вугледар Донецької області Україна, у віці 64 років, причина смерті зупинка серця, що є підставою для реєстрації факту смерті ОСОБА_2 Дніпровським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) шляхом внесення відомостей про смерть до Державного реєстру актів цивільного стану громадян про смерть.

Згідно ч. 4 ст. 317 ЦПК України рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення суду може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги у тридцятиденний строк з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення складено 26 серпня 2022 року.

Суддя Я.В. Замкова