Номер провадження: 22-ц/813/322/22
Справа № 495/3069/21
Головуючий у першій інстанції Заверюха В.О.
Доповідач Вадовська Л. М.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.05.2022 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі колегії суддів:

головуючого (судді-доповідача) - Вадовської Л.М.,

суддів - Колеснікова Г.Я., Сєвєрової Є.С.,

за участю секретаря - Хухрова С.В.,

переглянувши справу №495/3069/21 за скаргою стягувача ОСОБА_1 на бездіяльність начальника Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Федорончука Сергія Григоровича, державного виконавця Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Сердюк Ірини Олександрівни, за участю боржника ОСОБА_2 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 19 травня 2021 року у складі судді Заверюхи В.О., -

в с т а н о в и в :

Стягувач ОСОБА_1 , звернувшись 27 квітня 2021 року до суду з вищеназваною скаргою, просила визнати у виконавчому провадженні №63414313 неправомірною бездіяльність старшого виконавця Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (и. Одеса) у відмові щодо встановлення тимчасового обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі, а також про встановлення тимчасового обмеження боржника ОСОБА_2 у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі (а.с.1-5).

Ухвалою судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 28 квітня 2021 року скаргу прийнято до провадження та призначено до розгляду (а.с.18).

Суб`єкт оскарження державний виконавець Сердюк І.О. скаргу не визнала, зазначивши, що згідно розрахунку заборгованості від 19 квітня 2021 року заборгованість станом на 31 березня 2021 року складала 12137,07 грн., за період з 1 квітня 2021 року по 30 квітня 2021 року заборгованість утворилася за 1 місяць, що відповідно до положень частини 9 статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» не є достатньою підставою для встановлення обмежень боржника, оскільки згідно частини 4 статті 11 вказаного Закону строк обчислення заборгованості зі сплати аліментів для застосування заходів, передбачених пунктами 1-4 частин 9, 12 статті 71 цього Закону, обчислюється з наступного робочого дня після винесення постави про відкриття виконавчого провадження.

Боржник ОСОБА_2 заперечив проти задоволення скарги.

Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 19 травня 2021 року в задоволенні скарги відмовлено (а.с.31-36).

Висновок суду мотивовано тим, що вимоги скарги про тимчасове обмеження боржника у праві виїзді за межі України та у праві керування транспортними засобами не знайшли свого підтвердження. Заборгованість зі сплати аліментів утворилась за місяць. Боржник офіційно працює на посаді водія у ТОВ «Магтранс», що здійснює міжнародні перевезення, діяльність ОСОБА_2 пов`язана з виїздом за межі України та є єдиним джерелом його доходів.

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 9 серпня 2021 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу суду.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить ухвалу суду першої інстанції скасувати і ухвалити нове рішення про задоволення скарги.

За змістом вимог апеляційної скарги незаконність і необґрунтованість ухвали з підстав неповного з`ясування обставин, що мають значення для справи, неправильного застосування норм матеріального права полягає в наступному. Судовим рішенням від 9 вересня 2020 року у справі №495/889/20 ОСОБА_2 зобов`язаний до сплати аліментів на утримання дітей, починаючи з 14 лютого 2020 року. Виконавче провадження №63414313 на стягнення аліментів на утримання дочки ОСОБА_3 , виконавче провадження №63413893 про стягнення аліментів на утримання дочки ОСОБА_4 відкрито 30 жовтня 2020 року. Заборгованість по двом виконавчим провадженням утворилась у сумі 12137,07 грн., що перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці та надає підстави для встановлення обмежень. Посилання суду на те, що керування транспортним засобом є єдиним джерелом доходу для боржника не має підтвердження. Діяльність із працею за кордоном не є перешкодою для заборони виїзду за межі України.

Відзив на апеляційну скаргу не подано.

Перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про залишення апеляційної скарги без задоволення з огляду на наступне.

Постановою ВП №63413893 від 30 жовтня 2020 року старшого державного виконавця Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Сердюк І.О. відкрито виконавче провадження на боржника ОСОБА_2 з виконання виконавчого листа №495/8889/20, виданого Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області 22 жовтня 2020 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 на утримання дочки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , аліментів у твердій грошовій сумі, рівній 1200,00 грн., щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 14 лютого 2020 року до повноліття дочки.

Згідно розрахунку заборгованості від 19 квітня 2021 року, складеного старшим державним виконавцем Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Сердюк І.О. у виконавчому провадженні №63413893, заборгованість за період часу з 1 листопада 2020 року по 31 березня 2021 року становить 12137,07 грн.

Постановою ВП №63414313 від 30 жовтня 2020 року старшого державного виконавця Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Сердюк І.О. відкрито виконавче провадження на боржника ОСОБА_2 з виконання виконавчого листа №495/8889/20, виданого Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області 22 жовтня 2020 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 на утримання дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , аліментів у твердій грошовій сумі, рівній 1200,00 грн., щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 14 лютого 2020 року до повноліття дочки.

Згідно розрахунку заборгованості від 19 квітня 2021 року, складеного старшим державним виконавцем Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Сердюк І.О. у виконавчому провадженні №63414313, заборгованість за період часу з 1 листопада 2020 року по 31 березня 2021 року становить 12137,07 грн.

19 квітня 2021 року начальником Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на клопотання ОСОБА_1 щодо встановлення обмежень відносно боржника ОСОБА_2 надано письмову відповідь про відсутність підстав для встановлення таких.

Порядок стягнення аліментів врегульовано статтею 71 Закону України «Про виконавче провадження».

Частиною 9 статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено у разі наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, винесення державним виконавцем вмотивованих постанов, зокрема, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзді за межі України до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

Частиною 10 статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» виключається застосування заборони керувати транспортними засобами у разі, зокрема, якщо встановлення такого обмеження позбавляє боржника основного законного джерела засобів для існування.

Аліменти на утримання дітей з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 стягнуто рішенням Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 9 вересня 2020 року в справі №495/889/20, згідно якого ОСОБА_2 зобов`язаний до сплати аліментів, починаючи з 14 лютого 2020 року.

Виконавчі листи №495/889/20 на стягнення аліментів видано судом 22 жовтня 2020 року, звернуто стягувачем ОСОБА_1 до виконання 30 жовтня 2020 року, виконавчі провадження №63414313 та №63413893 відкрито державним виконавцем 30 жовтня 2020 року.

На час відкриття виконавчих проваджень вже мала місце заборгованість станом на 31 жовтня 2020 року в сумі 10262,07 грн. по кожному з виконавчих проваджень.

Тобто, фактично заборгованість зі сплати аліментів утворилася за час судового розгляду справи, з моменту відкриття виконавчих проваджень боржник аліменти сплачує, у розумінні положень частини 4 статті 11 Закону України «Про виконавче провадження» заборгованість, що виникла до винесення постанов про відкриття виконавчих проваджень, не підлягає врахуванню при обчисленні заборгованості зі сплати аліментів для застосування передбачених пунктами 1-4 частини 9 статті 71 вказаного Закону обмежень.

Державним виконавцем у виконавчих провадженнях здійснено необхідні виконавчі дії щодо перевірки майнового стану боржника, виявлення офіційних доходів, на які можливо звернути стягнення, в ході яких встановлено працевлаштування боржника у ТОВ «Магтранс» з відповідним отриманням заробітної плати, з огляду на що державним виконавцем винесені постанови про звернення стягнення на заробітну плату за місцем роботи ОСОБА_2 .

Отже, заборгованість зі сплати аліментів утворилася за час судового розгляду справи, з відкриттям виконавчих проваджень аліменти сплачуються, для погашення заборгованості, що виникла до відкриття виконавчих проваджень, звернуто стягнення на заробітну плату боржника.

Застосування передбачених частиною 9 статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» обмежень є правом, а не обов`язком державного виконавця навіть за наявності підстав. Крім того, працевлаштування ОСОБА_2 на роботу у ТОВ «Магтранс» та, відповідно, його робота водієм забороняє застосування до нього обмеження у праві керування транспортними засобами, оскільки вказана робота є основним законним джерелом доходу боржника, з якого в тому числі й сплачуються аліменти на утримання дітей.

Державний виконавець у виконавчих провадженнях №63414313 та №63413893 діяв у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження», неправомірної бездіяльності суб`єктів оскарження не встановлено.

Правові підстави для скасування ухвали суду відсутні.

Датою ухвалення призначеного у судове засідання на 12 травня 2022 року рішення судом апеляційної інстанції відповідно до положень частини 5 статті 268 ЦПК України є дата складання повного судового рішення.

Керуючись ст.ст.367, 368, п.1 ч.1 ст.374, ст.ст.375, 381, 382, 383, 384, 390 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвалу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 19 травня 2021 року в справі за скаргою стягувача ОСОБА_1 на бездіяльність начальника Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Федорончука Сергія Григоровича, державного виконавця Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Сердюк Ірини Олександрівни, за участю боржника ОСОБА_2 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 24 травня 2022 року.

Головуючий Л.М.Вадовська

Судді Г.Я.Колесніков

Є.С.Сєвєрова