УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

29.11.2022 Справа №607/17230/22 Провадження № 2/607/3770/2022

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Марциновська І.В. під час вирішення питання про прийняття до розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до Приватного підприємства «Дружба Сервіс-житло 1», ОСОБА_2 , Дочірнього підприємства «Фаворит-2» Приватного підприємства «Дружба Сервіс-житло 1», Приватного підприємства «Квартал-Л» про захист прав споживачів шляхом зобов`язання вчинити дії

УСТАНОВИЛА:

28.11.2022 ОСОБА_1 через систему «Електронний суд» звернувся до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з позовом до ПП «Дружба Сервіс-житло 1», ОСОБА_2 , ДП «Фаворит-2» ПП «Дружба Сервіс-житло 1», ПП «Квартал-Л» про захист прав споживачів шляхом зобов`язання вчинити дії.

Ознайомившись зі змістом позовної заяви та доданих до неї документів, доходжу такого висновку.

Вимоги щодо форми та змісту позовної заяви, а також документів, що до неї додаються, визначені у ст. 175, 177 ЦПК України.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити, зокрема: 1) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; 2) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 3) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. У разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про звільнення (відстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів тощо (ч. 3 ст. 177 ЦПК України).

Крім цього, ч. 5 ст. 177 ЦПК України визначає, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Разом з тим дана позовна заява вказаним вимогам закону не відповідає з огляду на таке.

Так, відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з утримання будинку та прибудинкової території, регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги» (далі за текстом Закон).

Частина 1 ст. 12 Закону визначає, що надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.

За договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором (ч. 1 ст. 901 ЦК України).

При цьому учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: 1) споживачі (індивідуальні та колективні); 2) управитель; 3) виконавці комунальних послуг (ч. 1 ст. 6 Закону).

Згідно з п. 6, 13 ч. 1 ст. 1 Закону індивідуальним споживачем є фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

Разом з тим позивач не зазначає про наявність доказів, які підтверджують, що позивач є власником нерухомого майна або іншою особою, яка отримує відповідну житлово-комунальну послугу за адресою: АДРЕСА_1 .

Так само позивач не зазначає про докази, які підтверджують наявність будь-яких договірних відносин між ним та відповідачами, зокрема, щодо укладення сторонами договору з надання послуг з обслуговування будинку та прибудинкової території, наявність між сторонами фактичних договірних відносин, здійснення позивачем оплати за надані відповідачем послуги тощо. Також такі докази не додані до позовної заяви.

Крім цього, у позовній заяві позивач не зазначив, хто саме з відповідачів чи усі відповідачі надають послуги з обслуговування будинку та прибудинкової території за адресою: АДРЕСА_1 . Так само позивачем не долучено доказів на підтвердження таких обставин.

Указане у свою чергу позбавляє суд можливості встановити, чи є позивач споживачем послуг, що надаються відповідачем (відповідачами), і чи розповсюджується на позивача дія Закону України «Про захист прав споживачів».

При цьому у разі відсутності доказів, які підтверджують, що ОСОБА_1 звільнений від сплати судового збору, позивачу необхідно сплатити судовий збір за подання до суду даного позову.

Так, ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою, встановлена ставка судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 992,40 грн.

Так, у прохальній частині даного позову позивач заявляє дві вимоги немайнового характеру.

За таких підстав, якщо позивач не є звільненим від сплати судового збору відповідно до Закону України «Про захист прав споживачів», при поданні цієї позовної заяви позивачу необхідно сплатити судовий збір за дві вимоги немайнового характеру у сумі 1984,80 грн.

Крім цього, у позовній заяві позивач зазначає про те, що порушення прав споживача відповідачами полягає у непроставленні вхідного кутового штампа про надходження звернення, а також невирішення відповідачами одержаного звернення. Однак про наявність доказів, що підтверджують вказані обставини, позивач не зазначив та такі докази до позовної заяви не додані.

Так само позивачем не зазначено доказів, які підтверджують, що неналежне виконання відповідачами обов`язків полягає у: 1) захаращенні поблизу входів у квартири АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 ; 2) заступленні вікна в правому кінці коридору різним непотребом, перестінками, шафами тощо, замиканні його на замок, порушенні вимог пожежної безпеки у зв`язку з непроведенням роз`яснювальної роботи; 3) неналежному утриманні будинку і території; 4) неналежному поводженні з побутовими відходами. Також такі докази не додані до позовної заяви.

Крім цього, у позовній заяві позивач зазначає, що «відповідно до ст. 28 ЦК фізична особа використовує обов`язки та здійснює права під своїм ім`ям за допомогою субрахунку відкритого на ім`я фізичної особи».

Разом з тим положення ст. 28 ЦК України не містять інформації про «субрахунки».

Також у прохальній частині заяви позивач просить «зобов`язати солідарно відповідачів передати перелік документів стосовно місцезнаходження АДРЕСА_5 із зазначенням їх основних реквізитів а також завірену їх копію».

Проте такий виклад прохальної частини є незрозумілим та позбавляє суд можливості встановити спосіб захисту прав або інтересів позивача, який позивач просить суд визначити у рішенні.

Крім цього, позовна вимога щодо «припинення перерви у належному виконанні послуг» є неконкретизованою, оскільки незрозумілим є те, надання яких саме послуг позивач просить відновити.

Також у позовній заяві позивач просить повідомити та проконтролювати, щоб відповідачі надали належним чином завірену інформацію, а саме: журнали обліку використання робочого часу, штатні розписи та посадові інструкції, а також перелік журналів та документації, де відображається облік використання робочого часу відповідачами, із зазначенням основних реквізитів, а також передати завірену їх копію та всі інші матеріали перевірки відповідно до об`єкту перевірки. Фактично такий виклад обставин свідчить про те, що позивач заявляє клопотання про витребування доказів.

Однак відповідне клопотання у визначеному законом порядку подане не було.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 84 ЦПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений у частинах другій та третій статті 83 цього Кодексу.

Також згідно з ч. 2 ст. 84 ЦПК України у клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) вжиті особою, яка подає клопотання, заходи для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Разом з тим обставини, які свідчать про неможливість реалізувати право на отримання указаних доказів та надати їх суду, у позовній заяві не зазначені та докази на підтвердження цих обставин до позовної заяви не додані. Так само і про наявність обставин, які б підтверджували, що позивач вживав заходи з метою отримання вказаних доказів та що у наданні таких доказів йому було відмовлено, у позовній заяві не зазначено.

Також зазначаю, що у позовній заві позивач зазначив вимогу про надання інформації щодо виконання рішення суду у справі № 607/19716/21, однак така вимога не є окремою позовною вимогою у даній справі, оскільки є клопотанням про надання інформації щодо розгляду іншої справи.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного позивачеві слід виправити недоліки поданої позовної заяви шляхом: 1) зазначення доказів, які підтверджують наявність договірних відносин між ОСОБА_1 та відповідачами, та надання цих доказів; 2) зазначення доказів, які підтверджують, що станом на даний час відповідачі здійснюють управління багатоквартирним будинком за адресою: АДРЕСА_1 , а також надання цих доказів; 3) зазначення доказів, які підтверджують, що неналежне виконання відповідачами обов`язків полягає у: а) захаращенні поблизу входів у квартири АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 ; б) заступленні вікна в правому кінці коридору різним непотребом, перестінками, шафами тощо, замиканні його на замок, порушенні вимог пожежної безпеки у зв`язку з непроведенням роз`яснювальної роботи; в) неналежному утриманні будинку і території; г) неналежному поводженні з побутовими відходами, а також надання доказів на підтвердження цих обставин; 4) зазначення доказів, які підтверджують, що позивач звертався до відповідачів з заявою про відкриття субрахунку, а також що у задоволенні такої заяви було відмовлено, та надання цих доказів; 5) зазначення конкретного способу захисту прав, передбаченого законом чи договором, який позивач просить суд визначити у рішенні; 6) подання клопотання про витребування доказів відповідно до вимог ст. 84 ЦПК України, - у кількості для суду та відповідно до наявних учасників справи.

Крім цього, у разі відсутності доказів, які підтверджують, що ОСОБА_1 є споживачем послуг, що надаються відповідачами, а відтак відповідно до вимог Закону України «Про захист прав споживачів» звільнений від сплати судового збору, позивачу необхідно сплатити судовий збір за подання до суду даного позову за дві вимоги немайнового характеру у сумі 1984,80 грн.

Зважаючи на характер та обсяг виявлених недоліків позовної заяви, строк на їх усунення доцільно визначити п`ять днів з дня отримання копії ухвали.

Керуючись ст. 175, 177, 185 ч. 1, 2, 258-261, 353 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Приватного підприємства «Дружба Сервіс-житло 1», ОСОБА_2 , Дочірнього підприємства «Фаворит-2» Приватного підприємства «Дружба Сервіс-житло 1», Приватного підприємства «Квартал-Л» про захист прав споживачів шляхом зобов`язання вчинити дії, надавши позивачеві строк п`ять днів з дня отримання копії ухвали для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків.

Роз`яснити, що якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

СуддяІ. В. Марциновська