У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 грудня 2022 року суддя Черкаського районного суду Черкаської області Тептюк Є.П., розглянувши заяву першого заступника керівника Черкаської обласної прокуратури про забезпечення позову, -

в с т а н о в и в:

Перший заступник керівника Черкаської обласної прокуратури звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Будищенської сільської ради, Черкаського управління захисних масивів дніпровських водосховищ, до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області, треті особи без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 про визнання незаконним та скасування розпорядження Черкаської РДА, усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельними ділянками водного фонду, скасування державної реєстрації речового права приватної власності на земельні ділянки.

Разом з позовною заявою надійшла заява про забезпечення позову шляхом накладення арешту на нерухоме майно та заборону вчиняти буд-які дії. Заява обгрунтована тим, що розпорядженням Черкаської районної державної адміністрації від 21.03.2014 № 72 «Про затвердження проектів землеустрою та передачу земельних ділянок у власність» затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок в адміністративних межах Будищенської сільської ради, за межами населеного пункту та безоплатно передано у власність ОСОБА_17 , ОСОБА_16 , ОСОБА_18 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_15 , ОСОБА_14 , ОСОБА_8 та іншим 14 громадянам земельні ділянки для ведення індивідуального дачного будівництва.

Земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:001:2057, :01:001:2055,:01:001:2011,:01:001:2059,:01:001:2074,:01:001:2056,:01:001:2062,:01:001:2063,:01:001:2054, :01:001:2068 надані ОСОБА_17 , ОСОБА_16 , ОСОБА_18 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_15 , ОСОБА_14 , ОСОБА_8 як землі рекреаційного призначення для ведення індивідуального дачного будівництва. Однак, до прийняття оскаржуваного розпорядження, дані земельні ділянки відносились до земель загального користування, зайнятих штучними водосховищами

Рішеннями Черкаського районного суду від 14.04.2016 у цивільній справі № 707/2162/15-ц, від 27.05.2016 у справі № 707/2159/15-ц, від 26.05.2016 у справі № 707/2176/15-ц задоволено позови прокурора, визнано незаконним розпорядження Черкаської РДА від 21.03.2014 № 72, недійсними свідоцтва про право приватної власності на землю, скасовані рішення державного реєстратора про реєстрацію права приватної власності на земельні ділянки за кадастровими номерами: :01:001:2056 площею 0,0979 га, :01:001:2062 площею 0,0996 га, :01:001:2074 площею 0,0996 га, :01:001:2063 площею 0,0979 га, :01:001:2068 площею 0,0979 га, :01:001:2054 площею 0,0979 га, :01:001:2055 площею 0,0979 га, :01:001:2057 площею 0,0979 га, :01:001:2059 площею 0,0979 га, які надані вказаним вище громадянам.

Суди дійшли висновку, що при прийнятті розпорядження № 72 Черкаською РДА не дотримано визначеної законом процедури встановлення та зміни цільового призначення спірних земель.

У той же час, речові права на земельні ділянки за кадастровими номерами: :01:001:2056, :01:001:2062, :01:001:2063, :01:001:2068, :01:001:2054, :01:001:2055, :01:001:2057, :01:001:2059, :01:001:2011, :01:001:2074 упродовж 24.10.2016 - 26.10.2016 перейшли у приватну власність ОСОБА_9 .

На замовлення ОСОБА_9 , згідно договору від 09.11.2016 № 2016/237 ФОН ОСОБА_25 розроблено технічну документацію із землеустрою щодо об`єднання зазначених земельних ділянок загальною площею 0,9790 га в адміністративних межах Будищенської сільської ради Черкаського району за межами населеного пункту.

На підставі вказаної Технічної документації, 28.11.2016 управлінням Держгеокадастру у Черкаському районі Черкаської області зареєстровано земельну ділянку кадастровим номером :01:001:2271, загальною площею 0,9790 га в адміністративних межах Будищенської сільської ради Черкаського району за межами населеного пункту

Рішенням державного реєстратора виконавчого комітету Руськополянської сільської ради Черкаського району Черкаської області від 05.12.2016 № 32712291, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з 30.11.2016 зареєстровано право приватної власності ОСОБА_9 на земельну ділянку кадастровим номером :01:001:2271 загальною площею 0,9790 га в адміністративних межах Будищенської сільської ради Черкаського району за межами населеного пункту.

На підставі іпотечного договору від 17.12.2016 № 9932, право власності на земельну ділянку за кадастровим номером :01:001:2271, загальною площею 0,9790 га, перейшло від ОСОБА_9 до ОСОБА_6 з 28.12.2016.

На замовлення ОСОБА_6 , згідно договору від 26.01.2017 № 2017/5 ФОП ОСОБА_25 розроблено технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки кадастровим номером :01:001:2271 загальною площею 0,9790 га в адміністративних межах Будищенської сільської ради Черкаського району за межами населеного пункту.

У наступному ОСОБА_6 частину із вказаних земельних ділянок відчужено на користь відповідачів і на даний час, за даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на новосформовані 11 земельних ділянок право власності зареєстровано:

:01:001:2303 належить ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу № 1590 від 01.06.2017 посвідченого приватним нотаріусом Черкаського районного нотаріального округу Старовойтовим О.С.;

:01:001:2302 належить ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу № 1588 від 01.06.2017 посвідченого приватним нотаріусом Черкаського районного нотаріального округу Старовойтовим О.С.;

:01:001:2301 належить ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу № 1617 від 06.06.2017 посвідченого приватним нотаріусом Черкаського районного нотаріального округу Старовойтовим О.С.;

:01:001:2300 належить ОСОБА_3 на підставі договору купівлі-продажу № 1615 від 06.06.2017 посвідченого приватним нотаріусом Черкаського районного нотаріального округу Старовойтовим О.С.;

:01:001:2297 належить ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу № 1621 від 06.06.2017 посвідченого приватним нотаріусом Черкаського районного нотаріального округу Старовойтовим О.С.;

:01:001:2295 належить ОСОБА_5 на підставі договору купівлі-продажу № 1619 від 06.06.2017 посвідченого приватним нотаріусом Черкаського районного нотаріального округу Старовойтовим О.С.;

:01:001:2293 належить ОСОБА_6 на підставі договору іпотеки № 9932 від 17.12.2016 укладеного з ОСОБА_9 посвідченого приватним нотаріусом Черкаського районного нотаріального округу Левицькою Є.А.;

:01:001:2294 належить ОСОБА_7 на підставі договору купівлі-продажу № 1644 від 08.06.2017 посвідченого приватним нотаріусом Черкаського районного нотаріального округу Старовойтовим О.С.;

:01:001:2296 належить ОСОБА_7 на підставі договору купівлі-продажу № 1646 від 08.06.2017 посвідченого приватним нотаріусом Черкаського районного нотаріального округу Старовойтовим О.С.;

:01:001:2298 належить ОСОБА_7 на підставі договору купівлі-продажу № 1648 від 08.06.2017 посвідченого приватним нотаріусом Черкаського районного нотаріального округу Старовойтовим О.С.;

:01:001:2299 належить ОСОБА_6 на підставі договору іпотеки № 9932 від 17.12.2016 укладеного з ОСОБА_9 посвідченого приватним нотаріусом Черкаського районного нотаріального округу Левицькою Є.А.

Враховуючи факт неодноразового відчуження спірних земельних ділянок, їх об`єднання та поділ, на цей час існують реальні ризики нового поділу, об`єднання чи відчуження відповідачами на користь третіх осіб спірних земельних ділянок, як наслідок обґрунтованим є вжиття заходів забезпечення позову у даній справі.

Заявник просив суд накласти арешт та заборону вчиняти будь-які дії, у тому числі укладати договори, вчиняти інші правочини щодо вищевказаних земельних ділянок.

Відповідно до ч. 2 ст. 149 ЦПК України, забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду, а також з інших підстав, визначених законом.

п.1, п. 2 ч. 1 ст. 150 ЦПК України передбачають, що позов забезпечується: накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачеві і знаходяться у нього чи в інших осіб; забороною вчиняти певні дії.

Згідно п. 2 ч. 1 ст.152 ЦПК України, заява про забезпечення позову подається: одночасно з пред`явленням позову - до суду, до якого подається позовна заява, за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи (учасників третейського (арбітражного) розгляду) - ч. 1 ст. 153 ЦПК України.

п. 4 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 22.12.2006 року №9 «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» наголошує, що розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу позивача та відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Перевіривши матеріали позовної заяви та заяви про забезпечення позову, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення.

Предметом спору є земельні ділянки за кадастровими номерами: :01:001:2303, :01:001:2302, :01:001:2301, :01:001:2300, :01:001:2297, :01:001:2295, :01:001:2293, :01:001:2294, :01:001:2298, :01:001:2299, :01:001:2296.

Враховуючи, що дані земельні ділянки декілька раз були переформовані, шляхом об`єднання в одну та роз`єднання на декілька, і кожний раз зі зміною кадастрових номерів, що унеможливлює їх пошук за первісними параметрами, є можливість, що не вжиття заходів забезпечення позову призведе до аналогічних дій, внаслідок чого предмет позову спору може фактично вибути зі спірних правовідносин, у разі повторної зміни кадастрових номерів та власників земельних ділянок.

Заходи забезпечення позову вживаються судом на час розгляду справи, до набрання законної сили рішенням суду, а отже не будуть порушувати права відповідачів на право розпорядження майном, оскільки обмежені певним проміжком часу.

Зважаючи на викладене, вважаю необхідним задоволити заяву і вжити заходи забезпечення позову щодо спірних земельних ділянок.

Керуючись ст. ст. 149-153,353 ЦПК України,-

у х в а л и в :

Заяву заступника керівника Черкаської обласної прокуратури про забезпечення позову - задовольнити повністю.

Вжити заходи забезпечення позову, шляхом накладення арешту та заборони вчиняти будь-які дії, у тому числі вчиняти правочини стосовно:

земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:2303 площею 0,0707 га, розташованої в адміністративних межах Будищенської сільської ради, за межами населеного пункту ;

земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:2302 площею 0,0764 га, розташованої в адміністративних межах Будищенської сільської ради, за межами населеного пункту;

земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:2301 площею 0,0823 га, розташованої в адміністративних межах Будищенської сільської ради, за межами населеного пункту;

земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:2300 площею 0,088 га, розташованої в адміністративних межах Будищенської сільської ради, за межами населеного пункту;

земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:2297 площею 0,0924 га, розташованої в адміністративних межах Будищенської сільської ради, за межами населеного пункту;

земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:2295 площею 0,0966 га, розташованої в адміністративних межах Будищенської сільської ради, за межами населеного пункту;

земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:2293 площею 0,0995 га, розташованої в адміністративних межах Будищенської сільської ради, за межами населеного пункту;

земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:2294 площею 0,0973 га, розташованої в адміністративних межах Будищенської сільської ради, за межами населеного пункту;

земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:2298 площею 0,0919 га, розташованої в адміністративних межах Будищенської сільської ради, за межами населеного пункту;

земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:2299 площею 0,0893 га, розташованої в адміністративних межах Будищенської сільської ради, за межами населеного пункту;

земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:2296 площею 0,0946 га, розташованої в адміністративних межах Будищенської сільської ради, за межами населеного пункту - до набрання рішенням суду законної сили.

Примірник ухвали про забезпечення позову залежно від виду вжитих заходів одночасно з направленням заявнику направляється судом для негайного виконання всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову і яких суд може ідентифікувати, а також відповідним державним та іншим органам для вжиття відповідних заходів.

Ознайомитись з повним текстом ухвали суду, в електронній формі, сторони можуть за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua/.

Апеляційні скарги на ухвалу можуть бути подані протягом 15 днів з дня її складення через суд першої інстанції до Черкаського апеляційного суду або безпосередньо до Черкаського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Суддя: Є. П. Тептюк