Справа № 444/1304/20
Провадження № 2/444/53/2022
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2022 року Жовківський районний суд Львівської області у складі:

головуючого судді Ясиновський Р. Б.

секретар судового засідання Реміцька І.П., Гнідець В.В.

позивача ОСОБА_1 ,

відповідача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

третьої особи ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Жовква Львівської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Добросинсько-Магерівської сільської ради Львівського району Львівської області, ОСОБА_2 , треті особи: ОСОБА_4 , Головне управління Держгеокадастру у Львівській області, про визнання недійсним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку та скасування державної реєстрації земельної ділянки, -

встановив:

Позивач ОСОБА_1 02.06.2020 звернулася до суду із позовом до Лавриківської сільської ради Жовківського району Львівської області та ОСОБА_5 про визнання недійсним та скасування рішення Лавриківської сільської ради № 19 від 31.05.2019, яким ОСОБА_5 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0, 25 га в АДРЕСА_1 та передано у власність земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0034 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,25 га в АДРЕСА_1 та скасувати державну реєстрацію права власності за ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 0, 25 га (кадастровий номер :01:001:0034) для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею 0, 25 га в АДРЕСА_1 (а.с. 2-5, том 1).

Позовні вимоги позивачем ОСОБА_1 було збільшені поданим 22.03.2022 клопотанням. А саме просить визнати недійсним та скасувати рішення Лавриківської сільської ради № 19 від 31.05.2019 року, яким ОСОБА_5 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0, 25 га в АДРЕСА_1 та передано у власність земельну ділянку кадастровий номер :001:0034 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею 0, 25 га в АДРЕСА_1 та скасувати державну реєстрацію права власності за ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 0, 25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0, 25 га в АДРЕСА_1 та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :001:34 (а.с. 215-216, том 1).

Позивач обгрунтовує позов наступним.

Вказує, що вона, ОСОБА_1 , на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 13.11.2006, є співвласником будинку АДРЕСА_1 .

Відповідно до рішення Лавриківської сільської ради № 5 від 14.09.2009 року їй, позивачу, передано у спільну сумісну власність земельні ділянки по АДРЕСА_1 : 0,25 га для обслуговування житлового будинку та 0,50 га для ОСГ.

На підставі укладеного договору ТОВ «Карпати Гео-Інвест» для виготовлення технічної документації для приватизації земельної ділянки було передано топографічні обміри земельної ділянки та складено кадастровий номер та акт погодження меж земельної ділянки в АДРЕСА_1 .

Зазначає, що з виготовленого кадастрового плану та схеми земельних ділянок їй стало відомо про те, що розмір належної їй земельної ділянки для обслуговування житлового будинку становить лише 0,1667 га, а решта частина приналежної їй земельної ділянки перебуває у власності ОСОБА_5 .

Згідно з рішенням Лавриківської сільської ради № 19 від 31.05.2019 року ОСОБА_5 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,25 га в АДРЕСА_1 та передано у власність земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0034 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,25 га в АДРЕСА_1 .

Вищезазначена земельна ділянка 14.06.2019 зареєстрована ОСОБА_5 в реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Позивач вважає, що вищевказаним рішенням № 19 від 31.05.2019 Лавриківська сільська рада порушила її законні права на володіння та користування земельною ділянкою, що надана для обслуговування житлового будинку, адже конфігурація земельної ділянки, що передана у власність ОСОБА_5 , сформована таким чином, що її частина заходить на земельну ділянку, що є продовженням її земельної ділянки.

Вказує, що приватизація земельної ділянки ОСОБА_5 в такій конфігурації не дає їй можливості виготовити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 в розмірі 0,25 га згідно з рішенням Лавриківської сільської ради № 5 від 14.09.2009 та відповідно її приватизувати.

Зазначає, що неправильне визначення конфігурації земельної ділянки ОСОБА_5 також підтверджується викопіюванням з генерального плану села Лавриків, згідно якого всі земельні ділянки є правильної форми, а земельна ділянка отримана ОСОБА_5 у власність в середній частині розширяється і заходить на її земельну ділянку, що не відповідає фактичному користуванню земельними ділянками та генеральному плану села Лавриків.

Вказує, що виготовлення ОСОБА_5 технічної документації є незаконним, оскільки їй на це не було надано дозволу у вигляді рішення Лавриківської сільської ради Жовківського району Львівської області.

Зазначає, що межі земельної ділянки ОСОБА_5 були встановлені без згоди суміжного землекористувача, чим порушено норми Земельного кодексу України.

Таким чином, позивач стверджує, що внаслідок приватизації спірної земельної ділянки, без урахування її прав як суміжного землекористувача, вона на теперішній час позбавлена можливості отримати у власність частину земельної ділянки, що відповідає розміру земельної ділянки, яка закріплена за її будинковолодінням в розмірі 0,25 га згідно рішення Лавриківської сіслької ради № 5 від 14.09.2009 року.

Вказує, що вона, як громадянка України, має право на безоплатну передачу їй земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах - не більше 0, 25 гектрата. Однак вона не може реалізувати надане їй законом право на приватизацію земельної діялянки в розмірі 0, 25 га для обслуговування житлового будинку, яке підтверджене рішенням Лавриківської сільської ради № 5 від 14.09.2009, у зв`язку із чим змушена звернутися до суду за захистом свого порушеного права.

Ухвалою Жовківського районного суду Львівської області від 22 червня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та з метою виконання вимог ч. 1 ст. 189 ЦПК України призначено підготовче судове засідання у справі (а.с. 19, том 1).

Протокольною ухвалою 22.10.2020, за клопотанням позивача ОСОБА_1 , постановлено витребувати з архіву Жовківського районного суду Львівської області цивільну справу № 444/1360/15-ц за позовом ОСОБА_6 до ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , третя особа виконком Лавриківської сільської ради, про припинення порушень правил добросусідства та усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою (а.с. 47 том 1).

На виконання ухвали підготовчого судового засідання Жовківського районного суду Львівської області від 22.10.2020 від Відділу у Жовківському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області надійшла 20.11.2020 на адресу суду копія технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з кадастровим номером :01:001:0034, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 (а.с. 59-60, том 1).

На виконання ухвали підготовчого судового засідання Жовківського районного суду Львівської області від 22.10.2020 від Львівського державного нотаріального архіву надійшла 01.12.2020 на адресу суду копія спадкової справи № 111, заведена Жовківською державною нотаріальною конторою після смерті ОСОБА_7 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 61-83 том 1).

ОСОБА_5 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Лавриків Жовківського району Львівської області, що стверджується копією свідоцтва про смерть серія НОМЕР_1 , виданого виконавчим комітетом Лавриківської сільської ради Жовківського району Львівської області 20.11.2020 (а.с. 88 том 1).

Ухвалою підготовчого судового засідання Жовківського районного суду Львівської області від 08 грудня 2020 року провадження у справі зупинено до залучення до участі у справі правонаступника -(ків).

Протокольною ухвалою 07.09.2021 провадження у справі поновлено у зв`язку із вступом у спадкування після смерті ОСОБА_5 її внучки ОСОБА_2 ( а.с. 102-103, том 1).

Протокольною ухвалою 07.09.2021 також до участі у справі було залучено Добросинсько-Магерівську сільську раду Львівського району Львівської області як правонаступника Лавриківської сільської ради Жовківського району Львівської області(а.с. 104, том 1).

Від Жовківської державної нотаріальної контори 13.10.2022 на адресу суду надійшла копія спадкової справи № 60/2021 заведена Жовківською державною нотаріальною конторою після смерті ОСОБА_5 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. 121-135 том 1).

Протокольною ухвалою 16.11.2021 до участі в справі залучено правонаступника відповідача ОСОБА_5 - її внучку ОСОБА_2 (а.с. 142 том 1).

На виконання ухвали підготовчого судового засідання Жовківського районного суду Львівської області від 16.11.2021 від старости Лавриківського старостинського округу № 3 Добронсько-Магерівської сільської ради Львівського району Львівської області на адресу суду 10.12.2021 надійшли копії записів з оригіналів Книг по господарського обліку домоволодінь, що знаходяться на території колишньої Лавриківської сільської ради щодо інформації про домогосподарства за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_1 за період 1977-2020 роки (а.с. 149-191 том. 1).

Ухвалою Жовківського районного суду Львівської області від 16 лютого 2022 року, у зв`язку із відсутністю від учасників справи інших клопотань в порядку ст. 197 ЦПК України, зокрема позивача про проведення земельно-технічної експертизи, закрито підготовче провадження по справі та призначено справу до судового розгляду (а.с. 211, том 1).

Позивачем ОСОБА_1 22.03.2022 подано клопотання про збільшення позовних вимог, яке прийняте судом (а.с. 215, том 1).

Протокольною ухвалою 18.07.2022 до участі в справі в якості третьої особи на стороні позивача залучено Головне управління Держгеокадастру у Львівській області (а.с. 244 том 1).

У судових засіданнях позивач ОСОБА_1 збільшені позовні вимоги підтримала з підстав наведених у позовній заяві та клопотанні про збільшення позовних вимог. Просить позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача Добросинсько-Магерівської сільської ради Львівського району Львівської області в судове засідання не прибув, подав відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі за безпідставністю та необгрунтованість (а.с. 111-113 том 1).

Вказує, що на сьогоднішній день рішення Лавриківської сільської ради № 19 від 31 травня 2019 року вичерпало своє юридичне значення у зв`язку із його виконанням ( зареєстровано право приватної власності на сформовану земельну ділянку).

Зазначає, що житловий будинок по АДРЕСА_1 перебував у приватній власності ОСОБА_8 . Відповідно громадянка звернулася із заявою у сертифіковану земельну організацію із проханням виготовити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Після виготовлення технічної документації замовником було подано таку документацію на затвердження у Лавриківську сільську раду Жовківського району Львівської області. Рішенням ради за № 19 від 31 травня 2019 року було затверджено подану документацію та п. 2 (рішення) передано у приватну власність громадянці ОСОБА_8 земельну ділянку площею 0, 2500 га за кадастровим номером :01:001:0034, що знаходиться по АДРЕСА_1 .

Отримавши рішення ради, а також всі інші документи, що необхідні для реєстрації речого права, громадянка звернулась до державного реєстратора, який провів державну реєстрацію права власності на земельну ділянку.

Таким чином, зазначає, що приватизація земельної ділянки відбулась в порядку, передбаченому чинним законодавством України.

Вказує, що законодавством України чітко визначені підстави набуття права власності та права користування на землю із земель державної та комунальної власності. Ці права виникають з моменту державної реєстрації, яка є обов`язковою.

Зазначає, що право власності чи користування земельною ділянкою площею 0, 2500 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у с. Лавриків у позивача ОСОБА_1 відсутнє.

Від представника відповідача Добросинсько-Магерівської сільської ради Львівського району Львівської області надійшло клопотання про розгляд справи у його відсутності (а.с. 206 том 1, а.с. 224, том 1).

Відповідач ОСОБА_2 та її представник адвокат Панюра Надія Федорівна в судовому засіданні щодо заявленого позову заперечили в повному обсязі зважаючи на наступні пояснення. ОСОБА_5 являлася власником житлового будинку АДРЕСА_1 на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 08 квітня 2019 року, виданого Жовківською державною нотаріальної конторою. ОСОБА_5 , як власнику житлового будинку АДРЕСА_1 , передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,2500 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд згідно рішення Лавриківської сільської ради № 19 від 31 травня 2019 року.

У зв`язку із тим, що позивач ОСОБА_1 та третя особа ОСОБА_4 не погоджували межі належної ОСОБА_8 земельної ділянки, остання звернулася до Лавриківської сільської ради Жовківського району Львівської області, де було складено акт встановлення та узгодження меж земельної ділянки гр. ОСОБА_8 від 24 квітня 2019 року. Земельна ділянка, яка передана у власність ОСОБА_5 , перебувала у її користуванні, а межі земельної ділянки проходять по існуючій огорожі між будинковолодіннями.

Як наслідок просять у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити в повному обсязі у зв`язку із недоведеністю таких стороною позивача належними доказами.

У судовому засіданні третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_4 заявлені ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала в повному обсязі з підстав наведених позивачем.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору Головного управління Держгеокадастру у Львівській області в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив.

Від третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору Головного управління Держгеокадастру у Львівській області на адресу суду 19.10.2022 надійшли пояснення щодо позову в порядку ст. 181 ЦПК України (а.с. 5-8, том 2). З таких пояснень вбачається, що згідно даних Відділу № 1 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, 14.05.2019 року надійшла заява за № ЗВ-019 про державну реєстрацію земельної діялнки через програмне забезпечення Державного земельного кадастру від імені заявника документації із землеустрою ОСОБА_5 . Державним кадастровим реєстратором Головного управління держгеокадастру у Львівській області 15.05.2019 розглянуто заяву та технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) виготовленою ТОВ "Карпати Гео-Інвест" для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, площею 0, 2500 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказує, що передбачених законом підстав для відмови у державній реєстрації вказаної земельної ділянки немає.

Суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за відсутності представника відповідача Добросинсько-Магерівської сільської ради Львівського району Львівської області, зважаючи на подане клопотання про розгляд справи у їх відсутності та висловлену позицію у справі, а також у відсутності представника третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, зважаючи на висловлену позицію у справі.

Заслухавши думку позивача ОСОБА_1 , відповідача ОСОБА_2 та її представника, адвоката Панюри Н.Ф., третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_4 , дослідивши матеріали справи, в тому числі позовну заяву, клопотання про збільшення вимог позовної заяви, відзив Добросинсько-Магерівської сільської ради Львівського району Львівської області на позовну заяву, пояснення третьої особи Головного управління Держгеокадастру у Львівській області щодо позову, та перевіривши їх доказами, а відтак з`ясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до наступного висновку .

Частиною 1 статті 4 ЦПК України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Статтею 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до положень статті 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Частинами 1, 2 статті 77 ЦПК України встановлено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно до п. 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» від 16.04.2004 року №7 судам слід мати на увазі, що спори, пов`язані із земельними відносинами, розглядаються в позовному провадженні. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою.

За змістом статті 41 Конституції України ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Встановлено, що співвласниками будинку АДРЕСА_1 є позивач ОСОБА_1 та третя особа ОСОБА_4 , що стверджується копією свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 13.11.2006 (а.с. 6, том 1).

Рішенням Лавриківської сільської ради Жовківського району Львівської області № 5 від 14.09.2009 року ОСОБА_1 та ОСОБА_4 передано безоплато у спільну сумісну власність земельну ділянку для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею 0, 25 га та ОСГ площею 0, 50 га в АДРЕСА_1 . Таким рішенням зобов`язано ОСОБА_1 та ОСОБА_4 оформити та зареєструвати державний акт на право власності на земельну ділянку (а.с. 7, том. 1).

З пояснень позивача, ОСОБА_1 , вбачається, що інвентаризація земельної ділянки для будівництва житлового будинку, господарських будівель та споруд площею 0,2500 га., яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , на момент прийняття рішення № 5 від 14.09.2009, не проводилася, оскільки площа земельної ділянки на момент прийняття рішення не була визначена.

На підставі укладеного договору ТОВ «Карпати Гео-Інвест» для виготовлення технічної документації для приватизації земельної ділянки було передано топографічні обміри земельної ділянки та складено кадастровий номер та акт погодження меж земельної ділянки в АДРЕСА_2 .

З виготовленого кадастрового плану та схеми земельних ділянок, розмір належної ОСОБА_4 та ОСОБА_1 земельної ділянки для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд за адресою АДРЕСА_2 становить 0,1667 га.

З доданого до матеріалів справи абрису встановлених меж земельної ділянки по АДРЕСА_2 вбачається, що межа земельної ділянки проходить поблизу господарської будівлі, а не по господарській будівлі, як це стверджує позивач у своїх поясненнях.

Копією довідки № 105 від 14.09.2020 Лавриківської сільської ради Жовківського району Львівської області стверджується, що генеральний план с. Лавриків в даний час в стадії розробки (а.с. 58, том 1).

Від так долучений до матеріалів справи опорний план та топографічний план села, які є складовою генерального плану, не можуть братися до уваги, оскільки не є затвердженими.

Доказів про затвердження генерального плану с. Лавриків позивачем суду не надано.

Випискою з погосподарської книги від 14.09.2020 р. № 262, особовий рахунок № НОМЕР_2 , стверджується, що орієнтовна площа земельної ділянки станом на 30.06.1990 р., яка закріплена за господарським двором ОСОБА_9 становить 0, 40 га (а.с. 52, том 1).

Випискою з погосподарської книги від 14.09.2020 р. № 263, особовий рахунок № НОМЕР_3 стверджується, що орієнтовна площа земельної ділянки станом на 28.09.2006р., яка закріплена за господарським двором ОСОБА_10 становить 1,97 га з них 0,05 га., ОСГ 0,71 га., для ведення товарного сільськогосподарського господарства -1,21 га (а.с. 53, том 1).

Випискою з погосподарської книги від 14.09.2020 р. № 264, особовий рахунок № НОМЕР_3 , стверджується, що орієнтовна площа земельної ділянки станом на 14.09.2009 р., яка закріплена за господарським двором ОСОБА_10 становить 2,45 га з них 0,03 га., ОСГ 0,71 га., для ведення товарного сільськогосподарського господарства - 1,21 га., випасання худоби 0,50 га (а.с. 54, том 1).

Випискою з погосподарської книги від 14.09.2020р. № 265, особовий рахунок № НОМЕР_4 , стверджується, що орієнтовна площа земельної ділянки станом на 31.05.2019 р., яка закріплена за господарським двором ОСОБА_1 становить 3,37 га з них 0,13 га., ОСГ 0,71 га., для ведення товарного сільськогосподарського господарства - 2,53 га (а.с. 55, том 1).

Згідно зі статтею 78 ЗК України право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.

Частиною 1 статті 153 ЗК України визначено, що власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до статті 79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі.

Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах шостій - сьомій цієї статті) здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

Винесення в натуру (на місцевість) меж сформованої земельної ділянки до її державної реєстрації здійснюється за документацією із землеустрою, яка стала підставою для її формування.

У разі встановлення (відновлення) меж земельних ділянок за їх фактичним використанням у зв`язку з неможливістю виявлення дійсних меж, формування нових земельних ділянок не здійснюється, а зміни до відомостей про межі земельних ділянок вносяться до Державного земельного кадастру.

Земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї.

Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Межі суміжних земельних ділянок приватної власності можуть бути змінені їх власниками без формування нових земельних ділянок за технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Права власників земельних ділянок закріплені положеннями частини першої статті 90 ЗК України, а в силу частини 2 зазначеної статті порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню у порядку, встановленому законом.

За змістом пункту г) частини 1 статті 91 Земельного кодексу України власники земельних ділянок зобов`язані не порушувати прав власників суміжних земельних ділянок та землекористувачів.

Відповідно до ст. 152 Земельного кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до п. 60 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 17.10.2012 запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється) Державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду. Землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права, а також узгоджується із п. 60 Порядку ведення Державного земельного кадастру.

З копії спадкової справи після смерті ОСОБА_7 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , вбачається, що спадкоємцем після смерті ОСОБА_7 є ОСОБА_5 , яка 20 лютого 2001 року подала заяву про видачу свідоцтва про право на спадщину.

Копією погосподарської книги особовий рахунок № НОМЕР_5 роки стверджується, що ОСОБА_5 проживала разом з ОСОБА_11 .

ОСОБА_5 являлася власником житлового будинку АДРЕСА_2 на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 08.04.2019 року, виданого Жовкіською державною нотаріальної конторою,.

Встановлено, що ОСОБА_8 звернулася із заявою у сертифіковану земельну організацію із проханням виготовити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). А саме на підставі укладеного договору ТОВ «Карпати Гео-Інвест» було виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_5 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до частини 1 статті 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до частини 1 статті 122 Земельного кодексу України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Відповідно до статті 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради правомочні розглядати і вирішувати питання, віднесені Конституцією України, цим та іншими законами до їх відання.

Пунктом 34 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання, як вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Встановлено, що після виготовлення технічної документації замовником ОСОБА_8 було подано таку документацію на затвердження у Лавриківську сільську раду Жовківського району Львівської області. Відповідно до рішення Лавриківської сільської ради Жовківського району Львівської області № 19 від 31.05.2019 року ОСОБА_5 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) площею 0,2500 га в АДРЕСА_1 та передано у власність земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0034 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,25 га в АДРЕСА_1 . ОСОБА_5 передано у власність земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) кадастровий номер :01:001:0034 площею 0,2500 га в АДРЕСА_1 . Зобов`язано ОСОБА_5 здійснити державну реєстрацію права приватної власності на земельну ділянку в установленому законом порядку суворо дотримуючись встановлених законом правил землеволодіння та попереджено про необхідність використання переданої у приватну власність земельної ділянки за цільовим призначенням (а.с. 8, том 1).

Суд враховує, що у зв`язку із тим, що позивач ОСОБА_1 та третя особа ОСОБА_4 не погоджували межі належної ОСОБА_8 земельної ділянки, остання звернулася до Лавриківської сільської ради, де було складено акт встановлення та узгодження меж земельної ділянки гр. ОСОБА_8 від 24.04.2019 р.

Позивачу ОСОБА_1 про такий акт було відомо, що випливає з її пояснень, однак позивач дій органу місцевого самоврядування в цій частині не оскаржувала.

Встановлено, що згідно даних Відділу № 1 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, 14.05.2019 року надійшла заява за № ЗВ-019 про державну реєстрацію земельної діялнки через програмне забезпечення Державного земельного кадастру від імені заявника документації із землеустрою ОСОБА_5 .

Відповідно до ст. 204 Земельного кодексу України, ведення Державного земельного кадастру здійснюється відповідно до закону.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про Державний земельний кадастр", державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами, про меліоративні мережі та складові частини меліоративних мереж.

Державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера;

Державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера.

Відповідно до ст. 9 Закону України "Про Державний земельний кадастр" внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Державним кадастровим реєстратором Головного управління держгеокадастру у Львівській області 15.05.2019 розглянуто заяву та технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) виготовленою ТОВ "Карпати Гео-Інвест" для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, площею 0, 2500 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

Таким чином, ОСОБА_5 14.06.2019 здійснено державну реєстрацію земельної ділянки, що стверджується копією Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (а.с. 10, том 1).

Зважаючи на відсутність передбачених законом підстав для відмови у державній реєстрації земельної ділянки, за результатами перевірки, Державним кадастровим реєстратором здійснено державну реєстрацію земельної ділянки площею 0, 2500 га та присвоєно кадастровий номер :01:001:0034.

Погодження меж земельної ділянки є складовою частиною кадастрового плану, який, у свою чергу, є складовою частиною технічної документації, необхідної для передачі земельних ділянок у власність чи в користування. Встановлення меж земельної ділянки по суті зводиться до вирішення питань, чи не належить земельна ділянка іншому власнику чи правомірному користувачеві та чи не накладаються межі земельної ділянки на суміжні земельні ділянки. Встановлення (відновлення) меж земельної ділянки здійснюється з метою визначення в натурі (на місцевості) метричних даних земельної ділянки, у тому числі місцеположення поворотних точок її меж та їх закріплення межовими знаками.

Відповідно до ст. 55 ЗУ "Про землеустрій" (в редакції, яка діяла станом на час вигогтовлення технічної документації за заявою ОСОБА_8 ) встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) проводиться відповідно до топографо-геодезичних і картографічних матеріалів.

Встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється на основі технічної документації із землеустрою, якою визначається місцеположення поворотних точок меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Межі земельної ділянки в натурі (на місцевості) закріплюються межовими знаками встановленого зразка.

У разі, якщо межі земельних ділянок в натурі (на місцевості) збігаються з природними та штучними лінійними спорудами і рубежами (річками, струмками, каналами, лісосмугами, шляхами, шляховими спорудами, парканами, огорожами, фасадами будівель та іншими лінійними спорудами і рубежами тощо), межові знаки можуть не встановлюватися.

Власники землі та землекористувачі, у тому числі орендарі, зобов`язані дотримуватися меж земельної ділянки, закріпленої в натурі (на місцевості) межовими знаками встановленого зразка.

Межові знаки здаються за актом під нагляд на збереження власникам землі та землекористувачам, у тому числі орендарям.

У разі якщо на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) передбачається здійснити передачу земельних ділянок державної чи комунальної власності у власність чи користування, така технічна документація розробляється на підставі дозволу, наданого Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органом виконавчої влади, органом місцевого самоврядування відповідно до повноважень, визначених статтею 122 Земельного кодексу України (у випадках, передбачених законом).

Відтак також не знайшли свого підтвердження доводи позивача про те, що межа проходить по господарській будівлі позивача, зважаючи на те, що відповідно до акту встановлення і узгодження меж земельної ділянки межа земельної ділянки від Г-Д землі ОСОБА_1 , ОСОБА_4 проходить по огорожі з дротяної сітки та кам`яній огорожі у відповідності до абресу.

На підставі частини 6 статті 16 Закону України "Про Державний земельний кадастр" кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера.

Цим же законом визначено, що державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника; ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Ухвалення судом рішення про визнання нечинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, що допускається за умови визнання нечинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності).

Зокрема, права володіння, користування та розпоряджання майном належать власнику майна (ч. 1 ст. 317 ЦК України), незалежно від того, є він фактичним володільцем чи ні. Тому власник не втрачає право володіння нерухомим майном у зв`язку з державною реєстрацією права власності за іншою особою, якщо остання не набула права власності. Натомість така особа внаслідок реєстрації за нею права власності на нерухоме майно стає фактичним володільцем такого майна, але не набуває права володіння, допоки право власності зберігається за попереднім володільцем. Тому заволодіння земельною ділянкою шляхом державної реєстрації права власності є можливим незалежно від того, набув володілець право власності (і право володіння) на таку ділянку чи ні. Володіння нерухомим майном, яке посвідчується державною реєстрацією права власності, може бути правомірним або неправомірним (законним або незаконним). Натомість право володіння, якщо воно існує, неправомірним (незаконним) бути не може.

Згідно з частиною 1 статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Позивач належними та допустимими доказами не довела того, що приватизація земельної ділянки ОСОБА_8 в такій конфігурації не дає їй можливості виготовити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_2 .

Враховуючи наведене вище в комплексі, суд приходить до висновку, що у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 необхідно відмовити у повному обсязі. Зібрані по справі докази, оцінені судом належним чином кожен окремо на їх достовірність та допустимість, а також їх достатність та взаємний зв`язок у сукупності, встановлені судом обставини свідчать про те, що позивачем заявлено необґрунтовані, недоведені доказами позовні вимоги, навпаки досліджені докази дають підстави суду для відмови у задоволенні позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки прийшов до висновку про повну відмову у задоволенні позовних вимог позивача, як наслідок, з відповідачів в користь позивача судовий збір стягненню не підлягає.

Після набрання рішенням суду законної сили цивільну справу № 444/1360/15-ц за позовом ОСОБА_6 до ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , третя особа виконком Лавриківської сільської ради, про припинення порушень правил добросусідства та усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, необхідно повернути в архів Жовківського районного суду Львівської області.

Керуючись статтями 23, 141, 247, 258-259, 264-265, 354 ЦПК України, суд

ухвалив:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Добросинсько-Магерівської сільської ради Львівського району Львівської області, ОСОБА_2 , треті особи: ОСОБА_4 , Головне управління Держгеокадастру у Львівській області, про визнання недійсним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку та скасування державної реєстрації земельної ділянки - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Львівського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне судове рішення складено 11 листопада 2022 року.

Суддя Ясиновський Р. Б.