Справа № 301/252/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"21" грудня 2022 р. м. Іршава

Іршавський районний суд Закарпатської області в особі головуючої Пітерських М.О., при секретарі Чийпеш А.П., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Іршава в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Вільхівської сільської ради, Зарічанської сільської ради, ОСОБА_2 та Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області про визнання протиправним і скасування рішення, скасування державної реєстрації, зобов`язання усунути перешкоди у володінні та користуванні земельною ділянкою,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся в Іршавський районний суд з позовом до Вільхівської сільської ради, Зарічанської сільської ради, ОСОБА_2 та Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області про визнання протиправним і скасування рішення, скасування державної реєстрації, зобов`язання усунути перешкоди у володінні та користуванні земельною ділянкою.

У підготовче судове засідання представник позивача ОСОБА_3 не з`явився, про розгляд справи був належним чином повідомлений, подав до суду заяву про відкладення розгляду справи через хворобу, однак доказів поважності неявки до суду не подав.

Представник Зарічанської сільської ради у підготовче судове засідання не з`явився, про день, час та місце його проведення був належним чином повідомлений, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі.

Позивач ОСОБА_1 , відповідачка ОСОБА_2 , представник ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області у підготовче судове засідання не з`явилися, про день, час та місце його проведення були належним чином повідомлені, причини неявки не повідомили, поважність неявки не підтвердили, яких-небудь заяв від них не поступало.

Перевіривши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Вільхівської сільської ради, Зарічанської сільської ради, ОСОБА_2 та Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, в якому просив:

-Визнати протиправним і скасувати рішення 6 сесії 7 скликання Вільхівської сільської ради №164 від 01.04.2016 року «Про затвердження проекту землеустрою та передачу земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_2 , мешканці АДРЕСА_1 ».

-Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,069 га, що розташована в АДРЕСА_2 , за кадастровим номером :09:001:0069 та припинити право власності ОСОБА_2 на вказану земельну ділянку.

-Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,1375 га, що розташована в АДРЕСА_2 , за кадастровим номером :09:001:0058 та припинити право власності ОСОБА_2 вказану земельну ділянку.

-Зобов`язати ОСОБА_2 усунути перешкоди у володінні та користуванні належною ОСОБА_1 на праві користування земельною ділянкою в с. Нижнє Болотне шляхом демонтажу самовільно встановлюваної нею огорожі в межах цієї земельної ділянки.

Ухвалою Іршавського районного суду від 01.03.2021 року відкрито провадження у справі та призначено справу на підготовче судове засідання на 18.03.2021 року за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Іршавського районного суду від 01.04.2021 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 22.04.2021 року.

Заочним рішенням Іршавського районного суду від 29.06.2021 року, залишеним без змін постановою Закарпатського апеляційного суду від 02.08.2022 року, у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 26.10.2022 року заочне рішення Іршавського районного суду від 29.06.2021 року та постанову Закарпатського апеляційного суду від 02.08.2022 року скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

02 грудня 2022 року справа надійшла до Іршавського районного суду і таку 02.12.2022 року розподілено для розгляду судді Пітерських М.О.

Ухвалою Іршавського районного суду від 05.12.2022 року справу прийнято до провадження та призначено підготовче судове засідання на 21.12.2022 року за правилами загального позовного провадження.

Згідно з ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Одним із відповідачів по справі є Вільхівська сільська рада.

Відповідно до відкритих даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 27.05.2021 року проведено державну реєстрацію припинення юридичної особи - Вільхівської сільської ради Іршавського району Закарпатської області, номер запису: 010000740, підстава: рішення щодо реорганізації.

Згідно Розпорядження Кабінету Міністрів України №712-р від 12.06.2020 року «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Закарпатської області», відповідно до абзацу першого пункту 71 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено адміністративні центри та затверджено території територіальних громад Закарпатської області згідно з додатком, серед яких: Зарічанська ОТГ з адміністративним центром територіальної громади в с. Заріччя, до складу якої ввійшли Зарічанська, Вільхівська і Греблянська сільські ради.

Відповідно до ст.10 ч.1, ст.181 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Орган місцевого самоврядування може бути позивачем та відповідачем у судах загальної юрисдикції, зокрема, звертатися до суду, якщо це необхідно для реалізації його повноважень і забезпечення виконання функцій місцевого самоврядування.

Згідно з п.61 Розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень:

1) у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі - розформовані територіальні громади);

4) сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту;

9) юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків усіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою.

Згідно з ст.48 ЦПК України, сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

Відтак, саме Зарічанська сільська рада на даний час є юридичною особою, має цивільну процесуальну правоздатність та дієздатність та відповідно до ст. 10, 181 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» може бути стороною у справі.

Згідно з п.7 ч.1 ст.255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо настала смерть фізичної особи або оголошено її померлою чи припинено юридичну особу, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Враховуючи наведене, суд вважає, що провадження по справі в частині позовних вимог до Вільхівської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення сільської ради слід закрити, оскільки Вільхівську сільську раду як юридичну особу станом на день розгляду справи припинено, а правонаступник Вільхівської сільської ради Зарічанська сільська рада, з дня подачі даного позову до суду є стороною по даній справі.

Керуючись ст. 247 ч.2, 255 ч.1 п.7, 353 ЦПК України,

у х в а л и в :

Провадження по справі в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Вільхівської сільської ради про визнання протиправним і скасування рішення 6 сесії 7 скликання Вільхівської сільської ради №164 від 01.04.2016 року «Про затвердження проекту землеустрою та передачу земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_2 , мешканці АДРЕСА_1 » - закрити.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Головуюча : М. О. Пітерських