Справа № 301/3107/22
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"08" грудня 2022 р. м. Іршава
Іршавський районний суд Закарпатської області в особі головуючої Пітерських М.О., при секретарі Чийпеш А.П, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Іршава в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Виконавчого комітету Іршавської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачки: ОСОБА_2 , про відібрання дитини від матері без позбавлення батьківських прав,
Виконавчий комітет Іршавської міської ради звернувся в Іршавський районний суд Закарпатської області з позовом до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачки: ОСОБА_2 , про відібрання дитини від матері без позбавлення батьківських прав.
Позовні вимоги мотивовано тим, що на обліку Служби у справах дітей Іршавської міської ради перебуває сім`я відповідачки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , яка має на утриманні малолітню дочку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Рішенням Виконавчого комітету Іршавської міської ради №10 від 28.01.2022 року матері дитини надано повну цивільну дієздатність. Службою у справах дітей Іршавської міської ради з неповнолітньою ОСОБА_1 з часу першого візиту у сім`ю, а саме: з 12.01.2022 року, постійно проводилася профілактична робота, працівниками служби було розроблено заходи щодо профілактичної роботи з сім`єю. Працівниками служби спільно з центром надання соціальних послуг Іршавської міської ради та офіцером громади починаючи з січня 2022 року, щомісяця проводилися обстеження умов проживання сім`ї відповідачки. Під час візитів зазначених спеціалістів з матір`ю немовляти постійно проводилися бесіди. Сім`я ОСОБА_1 з моменту народження дитини перебуває під соціальним супроводом у центрі надання соціальних послуг Іршавської міської ради, під час якого було надано ряд соціальних послуг.
З часу народження малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мати часто залишала новонароджену з бабусею ОСОБА_2 , тікала з дому. Так, 26.07.2022 року під час чергового обстеження умов проживання дитини працівниками служби з`ясовано, що мати ОСОБА_1 з 20.07.2022 року вдома не проживала, залишила новонароджену на бабусю ОСОБА_2 , жодного разу не поцікавилася дитиною, не навідала її, про що Службою у справах дітей Іршавської міської ради складено 26.07.2022 року акт обстеження умов проживання дитини.
29 липня 2022 року мати ОСОБА_1 власноручно написала заяву, в якій дала згоду на позбавлення її батьківських прав відносно малолітньої дочки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . З того часу мати дівчинку не бачила, додому не повернулась, долею дівчинки не цікавилася та не цікавиться. Малолітню ОСОБА_1 тимчасово влаштовано в сім`ю бабусі ОСОБА_2 .
Оскільки профілактична робота служби у справах дітей та центру надання соціальних послуг не дала позитивного результату, питання доцільності/ недоцільності позбавлення батьківських прав відповідачки ОСОБА_1 стосовно малолітньої дочки було винесено 18.08.2022 року на розгляд чергової комісії з питань захисту прав дитини Іршавської міської ради. Протокольним рішенням комісії з питань захисту прав дитини від 18.08.2022 року визнано за доцільне позбавити ОСОБА_1 батьківських прав відносно малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . На підставі зазначеного протокольного рішення орган опіки та піклування Іршавської міської ради надав відповідний висновок №01-30/2134 від 07.09.2022 року.
З моменту тимчасового влаштування малолітньої ОСОБА_1 в сім`ю бабусі ОСОБА_2 працівниками служби спільно з офіцером громади, директором центру надання соціальних послуг міської ради та інспектором з ювенальної превенції Відділення поліції №1 Хустського РУП ГУ НП в Закарпатській області постійно здійснювалися візити в сім`ю ОСОБА_2 . Так, 12 жовтня 2022 року під час чергового візиту було виявлено, що умови, в яких проживає дитина, вкрай незадовільні та можуть нести загрозу життю та здоров`ю дитини, тому спеціалістами було складено акт про проведення рівня безпеки дитини ОСОБА_1 . Соціальним працівником центру надання соціальних послуг Іршавської міської ради 12.10.2022 року складено акт оцінки потреб сім`ї і працівниками служби 12.10.2022 року було направлено голові Іршавської міської ради клопотання про необхідність прийняття рішення виконавчого комітету про відібрання дитини ОСОБА_1 від матері.
Питання доцільності відібрання дитини ОСОБА_1 від матері було винесено 13.10.2022 року на позачергове засідання комісії з питань захисту прав дитини Іршавської міської ради, де протокольним рішенням комісії вирішено за доцільне відібрання малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від матері ОСОБА_1 . Рішенням виконавчого комітету Іршавської міської ради від 13.10.2022 року №191 «Про відібрання дитини» дитину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , було відібрано та тимчасово влаштовано в сім`ю громадян ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .
Враховуючи вищевикладене, просили ухвалити рішення про відібрання малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без позбавлення її батьківських прав, та передати дитину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , органу опіки та піклування Іршавської міської ради для влаштування малолітньої до сімейних форм.
Ухвалою Іршавського районного суду від 21.10.2022 року відкрито провадження у справі та справу призначено на підготовче судове засідання на 11.11.2022 року за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Іршавського районного суду від 11.11.2022 року підготовче провадження по справі закрито та справу призначено до судового розгляду по суті.
У судове засідання представник позивача ОСОБА_5 не з`явилася, про день, час та місце розгляду справи була належним чином повідомлена, подала заяву, згідно якої позовні вимоги підтримала, просила задовольнити у повному обсязі та розглянути справу без її участі, не заперечувала проти винесення заочного рішення (а.с. 72, 77).
Відповідачка ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, про день, час та місце розгляду справи була належним чином повідомлена як за зареєстрованим місцем проживання, так і через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, причини неявки не повідомила, поважність неявки не підтвердила, відзиву на позов не подала (а.с. 58, 68, 74, 76).
Третя особа ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилася, про день, час та місце розгляду справи була належним чином повідомлена, подала заяву, згідно якої просила позовні вимоги задовольнити, оскільки вона не має можливості утримувати малолітню внучку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , справу просила розглянути без її участі, пояснень на позовну заяву не подала (а.с. 60, 75).
Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши повно і всебічно обставини справи, на які позивач посилався як на підставу своїх вимог, оцінивши докази на ствердження цих обставин в їх сукупності, суд вважає позов задовольнити, виходячи з таких підстав.
Відповідачка ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Дана обставина підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 11.01.2022 року (а.с. 34).
Рішенням Виконавчого комітету Іршавської міської ради №10 від 28.01.2022 року неповнолітній ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованій за адресою: АДРЕСА_1 , надано повну цивільну дієздатність як матері малолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 38).

Згідно з ч.2 ст.150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Статтями 8, 11, 12 ч.1, 14 ч.1 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Діти та батьки не повинні розлучатися всупереч їх волі, за винятком випадків, коли таке розлучення необхідне в інтересах дитини і цього вимагає рішення суду, що набрало законної сили.

Відповідно до ст.155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Відмова батьків від дитини є неправозгідною, суперечить моральним засадам суспільства. Ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Відповідачка ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією довідки Іршавської міської ради про реєстрацію місця проживання від 20.01.2022 року (а.с.35) та листом Іршавської міської ради №01-30/2588 від 26.10.2022 року (а.с.58).

26 липня 2022 року складено акт обстеження умов проживання за адресою: АДРЕСА_1 , згідно якого будинок в задовільному стані, наявні всі комунікації, умови проживання задовільні. Для виховання та розвитку дитини створено такі умови як окреме ліжечко та достатньо одягу. Мати дитини ОСОБА_1 часто залишає новонароджену доньку, тижнями вдома не проживає, дитиною не цікавиться. На момент обстеження матері не було вдома вже з 20.07.2022 року, її місце перебування невідомо, догляд за дитиною здійснювала малолітня сестра та прабабуся. Вирішено винести дане питання на розгляд комісії з питань захисту прав дитини Іршавської міської ради (а.с. 39).

Згідно характеристики, складеної Іршавською міською радою 17.08.2022 року на ОСОБА_1 , скарг на поведінку ОСОБА_1 від сусідів та односельчан до виконкому не надходило. За характером спокійна. Незаміжня, мати-одиначка. Проживає разом з батьками. Інколи поводить себе дивно, часто тікає з дому (а.с.37).

З позовної заяви вбачається, що малолітню ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , було тимчасового влаштовано в сім`ю бабусі ОСОБА_2

07 вересня 2022 року за №01-30/2134 прийнято Висновок органу опіки та піклування Іршавської міської ради, з якого вбачається, що з часу народження малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мати дитини ОСОБА_1 часто залишала новонароджену з бабусею, тікала з дому. 29.07.2022 року мати написала заяву, в якій дала згоду на позбавлення її батьківських прав відносно малолітньої дочки. ІНФОРМАЦІЯ_4 мати покинула дитину, пішла з дому і не повернулася, долею дівчинки не цікавилася і не цікавиться. Тому з метою захисту прав і законних інтересів малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , приймаючи до уваги протокольне рішення комісії з питань захисту прав дитини від 18.08.2022 року, орган опіки та піклування вважав за доцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відносно її малолітньої дочки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 36).

З моменту тимчасового влаштування малолітньої ОСОБА_1 в сім`ю бабусі ОСОБА_2 постійно здійснювалися візити в сім`ю ОСОБА_2 .

Під час візиту 12.10.2022 року складено акт проведення оцінки рівня безпеки дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , згідно якого дитина залишена без нагляду осіб, які досягли 14 років, у момент виявлення дитина перебувала на вулиці, не забезпечена належним харчуванням; помешкання, в якому проживає дитина, не пристосоване для її проживання - перебуває в аварійному та антисанітарному стані; умови проживання незадовільні, можуть нести загрозу дитині, дитина не доглянута. На момент візиту матері вдома не було, пояснити де мати не змогли (а.с. 41-44).

Згідно актів оцінки потреб сім`ї/особи від 12.10.2022 року, одяг дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , брудний, мати залишає дитину на бабусю, у помешканні тепло, але брудно, у дитини є власне ліжечко, базові потреби дитини задоволені частково, на момент візиту матері вдома не було, вона не з`являється вже близько двох місяців (а.с. 45-46, 47).

Виконавчим комітетом Іршавської міської ради 13 жовтня 2022 року прийнято рішення №191 «Про відібрання дитини», згідно якого розглянувши клопотання служби у справах дітей Іршавської міської ради від 12.10.2022 року, беручи до уваги протокольне рішення комісії з питань захисту прав дитини від 13.10.2022 року та у зв`язку з реальною загрозою життю та здоров`ю дитини, що підтверджується актом оцінки рівня безпеки від 12.10.2022 року, виконавчий комітет вирішив відібрати малолітню ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , від матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 48).

На виконання рішення Виконкому Іршавської міської ради №191 від 13.10.2022 року Службою у справах дітей Іршавської міської ради видано наказ №7 від 13.10.2022 року «Про тимчасове влаштування», згідно якого дитину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка позбавлена батьківського піклування, тимчасово влаштовано у сім`ю громадян ОСОБА_7 та ОСОБА_4 , мешканців АДРЕСА_2 , які перебувають на обліку служби як кандидати в усиновлювачі та знайомі з дитиною (акт про знайомство з дитиною від 12.10.2022 року) (а.с.49).

Згідно з ч.1 ст.170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 ч.1 ст.164 СК України, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу.

Згідно із п.2 ч.1 ст.164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти.

Згідно з п.16 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» №3 від 30 березня 2007 року ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Інші випадки, коли дитина може бути відібрана від батьків, про які ідеться у ч.1 ст.170 СК України, передбачають, що залишення дитини у батьків є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. Така небезпека може випливати як з поведінки батьків, так і з їхніх особистих негативних звичок. Для відібрання дитини від батьків достатня наявність ризику лише для життя, здоров`я або лише для морального виховання, при цьому варто враховувати й ступінь небезпеки для дитини з огляду на її фізичний та психічний розвиток.

Відзиву на позов та доказів, що спростовують позовні вимоги відповідачка до суду не подала.

Враховуючи, що ОСОБА_1 покинула дитину, ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню та догляду за дитиною, не створила дитині належні умови проживання та матеріально-побутові умови, не бере участі у вихованні дитини, не цікавиться її здоров`ям та розвитком, не проявляє материнської уваги та турботи, тому залишення дитини з матір`ю може бути небезпечним для здоров`я дитини, суд вважає позовні вимоги про відібрання малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від матері - відповідачки ОСОБА_1 без позбавлення її батьківських прав, обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Згідно з ч.4 ст.170 СК України при задоволенні позову про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав суд вирішує питання про стягнення з них аліментів на дитину.

Відповідно до ч.1 ст.182 СК України при визначенні розміру аліментів суд враховує: 1) стан здоров`я та матеріальне становище дитини; 2) стан здоров`я та матеріальне становище платника аліментів; 3) наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина; 3-1) наявність на праві власності, володіння та/або користування у платника аліментів майна та майнових прав, у тому числі рухомого та нерухомого майна, грошових коштів, виключних прав на результати інтелектуальної діяльності, корпоративних прав; 3-2) доведені стягувачем аліментів витрати платника аліментів, у тому числі на придбання нерухомого або рухомого майна, сума яких перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи, якщо платником аліментів не доведено джерело походження коштів; 4) інші обставини, що мають істотне значення.

Згідно з ст.182 ч.2 СК України розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Оскільки відповідачка ОСОБА_1 належним чином не утримує свою дитину, вона є працездатною, а відібрання дитини без позбавлення батьківських прав не звільняє її від обов`язку щодо утримання дитини, суд вважає визначити розмір аліментів, що підлягають стягненню з відповідачки у розмірі 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісяця на утримання малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , починаючи з дня звернення з позовом до суду, тобто з 17.10.2022 року і до досягнення дитиною повноліття.

Суд вважає зобов`язати Службу у справах дітей Іршавської міської ради, що виконуватиме функції законного представника дитини, відкрити особистий рахунок для дитини для перерахування на нього аліментів.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.430 ЦПК України суд вважає допустити негайне виконання рішення в частині стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць.

Оскільки відповідно до п.14 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір» позивача звільнено від сплати судового збору за подачу позову з метою захисту прав малолітньої особи, суд вважає, відповідно до ч.6 ст.141 ЦПК України стягнути з відповідачки на користь держави 992,40 грн. судового збору.

Керуючись ст. 150, 155, 164, 170 СК України, ст. 12, 13, 141, 263-265, 280, 430 ЦПК України,

р і ш и в :

Позов задовольнити.

Відібрати у матері - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дитину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , без позбавлення батьківських прав.

Передати малолітню ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , Виконавчому комітету Іршавської міської ради для вирішення питання щодо подальшого влаштування дитини.

Зобов`язати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстровану в АДРЕСА_1 , до сплати аліментів на користь виконавчого комітету Іршавської міської ради, як органу опіки і піклування, на утримання дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісяця, починаючи з 17 жовтня 2022 року і до досягнення дитиною повноліття.

Розмір аліментів підлягає індексації відповідно до закону.

Зобов`язати орган опіки і піклування відкрити особистий рахунок дитині у відділенні Державного ощадного банку України для перерахування аліментів у місячний строк з дня набрання законної сили рішенням суду.

Рішення про стягнення аліментів у межах платежу за один місяць підлягає негайному виконанню.

Стягнути із ОСОБА_1 в користь держави 992 (дев`ятсот дев`яносто дві) грн. 40 коп. судового збору, який підлягає сплаті за наступними реквізитами: отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA0026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідачки, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано позивачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне судове рішення складено 08 грудня 2022 року.

Головуюча : М. О. Пітерських