Єдиний унікальний номер 728/1372/22
Номер провадження 2/728/383/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2022 року місто Бахмач

Бахмацький районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді - Пархоменка П.І.

за участі:

секретаря судового засідання - Горбач Н.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Бахмачі цивільну справу:

за позовом ОСОБА_1

до

відповідачів

Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут»

Акціонерного товариства «Чернігівгаз»

Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України»

вимоги позивача: про захист прав споживача

учасники справи:

від позивача ОСОБА_2 (довіреність від 3 серпня 2022 року)

від відповідачів ОСОБА_3 (довіреність від 21 січня 2022 року № 303), адвокат Козінова Г.О. (довіреність від 2 серпня 2022 року № 007.2. Др-8-0822)

негайно після закінчення судового розгляду, перебуваючи в нарадчій кімнаті, ухвалив рішення про наступне:

І. Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідачів

1. ОСОБА_1 (далі позивач) звернулася з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут» (далі відповідач-1 або ТОВ «Чернігівгаз Збут»), Акціонерного товариства «Чернігівгаз» (далі відповідач-2 або АТ «Чернігівгаз»), Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» (далі відповідач-3 або ТОВ «ГК «Нафтогаз України») з вимогою про захист прав споживача.

2. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач є власником будинку і є споживачем природного газу.

Позивач вважає, що порушуються її права як споживача, а саме проводяться незаконні донарахування об`ємів спожитого газу за рахунок збільшення його кількості, не беручи до уваги повідомлення позивача щодо передачі показників.

Крім того, АТ «Чернігівгаз» надав невірні об`єми спожитого газу, змінивши показники лічильника, які не відповідали дійсності, постачальнику ТОВ «ЧернігівгазЗбут» до 30 квітня 2022 року, а в подальшому з 1 травня 2022 року до ТОВ ГК «Нафтогаз України», що призвело до неправомірного нарахування у платіжних рахунках за відповідний період та виникнення неіснуючої заборгованості.

Незаконними діями відповідач АТ «Чернігівгаз» спричиняє моральні страждання позивачу, яка є людиною похилого віку, що в подальшому призводить до погіршення її стану здоров`я та позбавляє її права на отримання соціальної допомоги.

3. Виходячи з наведених обставин позивач просила:

- визнати неправомірними дії АТ «Чернігівгаз» щодо формування об`єму спожитого газу за період з 1 вересня 2021 року по 1 серпня 2022 року;

- стягнути моральну шкоду з АТ «Чернігівгаз» в розмірі двох прожиткових мінімумів громадян, що складає 5016 грн. 00 коп.;

- зобов`язати АТ «Чернігівгаз» та ТОВ «Чернігівгаз Збут» привести об`єми спожитого газу до відповідних значень за період з 1 вересня 2021 року по 30 квітня 2022 року та здійснити перерахунок за відповідний період;

- зобов`язати АТ «Чернігівгаз» та ТОВ «ГК «Нафтогаз України» привести об`єми спожитого газу до відповідних значень за період з 1 травня 2022 року по 1 серпня 2022року.

4. Відповідач-1 у поданому відзиві (а.с.45-51) позовні вимоги не визнав та просив відмовити в їх задоволенні в повному обсязі.

Зміст заперечень відповідача зводиться до того, що всі відомості про обсяги спожитого природного газу споживачем він отримує від оператора ГРМ.

Визначення обсягів споживання природного газу у побутових споживачів, які використовують лічильник газу належить до виключної компетенції оператора ГРМ, а у постачальника природного газу та побутового споживача існує обов`язок застосування даних оператора ГРМ, що і робить відповідач.

Розбіжності у частині визначення об`єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу врегульовуються договором розподілу природного газу, який укладено між споживачем та оператором ГРС.

На момент звернення до суду позивачем не були оскаржені в судовому порядку обсяги спожитого природного газу, визначені оператором ГРМ, а отже, у споживача і постачальника існує обов`язок застосування обсягів визначених оператором ГРМ.

5. Відповідач-2 у поданому відзиві (а.с.68-75) позовні вимоги не визнав та просив відмовити в їх задоволенні в повному обсязі.

Зміст заперечень відповідача зводиться до того, що позивач за спірний період не звертався до АТ «Чернігівгаз» із заявою про проведення звіряння фактично використаних об`ємів природного газу. За період з 1 по 5 жовтня 2021 року позивачем не передавалися покази лічильника газу за вересень, тому у рахунку зазначені ті показники, які були наявні у Оператора ГРМ.

Враховані передані показники не відповідають доводам позовної заяви. За березень 2022 року показники лічильника газу споживачем не передавалися.

Позивачем до позовної заяви не надано обґрунтування та належних доказів на підтвердження неправомірних дій Оператора ГРМ та наявності моральної школи і її обґрунтування у співвідношенні до грошового виразу.

6. Відповідач-3 у поданому відзиві (а.с.33-35) позовні вимоги не визнав та просив відмовити в їх задоволенні в повному обсязі.

Зміст заперечень відповідача зводиться до того, що визначення об`ємів (обсягів) споживання природного газу проводиться оператором ГРМ, а не відповідачем-3.

Постачальник проводить нарахування вартості спожитого споживачем природного газу виключно на підставі даних оператора ГРМ про об`єм (обсяг) розподіленого/спожитого споживачем природного газу. Вартість природного газу визначається шляхом множення об`ємів природного газу, що визначені оператором ГРМ на ціну природного газу, визначену відповідно до встановленого тарифу.

Станом на 31 жовтня 2022 року по особовому рахунку позивача обліковується заборгованість в сумі 1265 грн. 23 коп. за спожитий природний газ.

ІІ. Пояснення учасників справи

7. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з мотивів викладених в позовній заяві (див. пункти 1-3).

8. Представники відповідачів позовні вимоги не визнали з мотивів, викладених у відзивах на позовну заяву (див. пункти 4-6).

ІІІ. Фактичні обставини встановлені Судом

9. Рахунками АТ «Чернігівгаз» та ТОВ «Чернігівгаз Збут» за серпень 2021 року січень 2022 року, квітень 2022 року серпень 2022 року (а.с.4-7, 8-9), рахунками ТОВ «ГК «Нафтогаз України» за травень 2022 року, липень 2022 року (а.с.10) підтверджуються нарахування плати за розподіл (доставку) природного газу та спожитий природний газ за адресою проживання позивача.

10. Згідно із відповіддю АТ «Чернігівгаз» від 20 січня 2022 року за № 140-Лв-1050-0122 на звернення позивача (а.с.11) станом на 1 січня 2022 року за адресою: смт. Дмитрівка, вулиця Перемоги, б. 57 за розподіл (доставку) природного газу обліковується заборгованість в розмірі 55 грн. 26 коп. та поточне нарахування за січень 2022 року в розмірі 55 грн. 26 коп.

11. Відповідно до інформації ТОВ «Чернігівгаз Збут» від 29 квітня 2022 року за № 14703-Лв-1748-0422 (а.с.12) за адресою: АДРЕСА_1 на показники лічильника газу (7199,00 м. куб.) з урахуванням останнього платіжного документа на суму 1506 грн. 25 коп. від 18 лютого 2022 року обліковується заборгованість у розмірі 685 грн. 50 коп. За період з січня по квітень 2021 року спожито 56,70 куб.м. * 6,99 грн. = 396,33 грн., з травня 2021 року по березень 2022 року 303,30 куб.м.*7,99 грн.=2423,37 грн., сплачено 2143,24 грн.

12. Заявами позивача від 18 липня 2022 року (а.с.13), від 11 серпня 2022 року (а.с.13 зворот), від 16 серпня 2022 року (а.с.14), від 29 серпня 2022 року (а.с.15) підтверджується звернення позивача до відповідачів з приводу надання даних показників, платіжних доручень за спожитий газ, здійснення перерахунку відповідно до фактично спожитого природного газу за період з 1 лютого по 30 квітня 2022 року та надання йому відповіді.

13. Згідно із актом обстеження/контрольного огляду вузла обліку побутового споживача від 2 серпня 2022 року (а.с.16) за адресою: АДРЕСА_1 здійснено контрольний огляд ВОГ; зафіксовано покази лічильника газу; пломба на лічильнику в наявності; опломбувальний дріт не пошкоджений; газові прилади відповідно програм; робота лічильника перевірено на мінімальних витратах.

14. Позивачем надано роздруківки із сайту 7104 ua (а.с.17-18, 151-165) та фотокартку лічильника (а.с.166).

15. Розрахунком об`ємів (обсягів) природного газу, визначених в межах договору розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 за період з 1 вересня 2021 року по 31 липня 2022 року (а.с.78) підтверджуються дата показників побутового лічильника газу, показники побутового лічильника газу та об`єм (обсяг) природного газу за зазначений період.

16. Згідно інформації АТ «Чернігівгаз» за № 140-Лв-7231-0822 від 3 серпня 2022 року (а.с.79), наданої на заяву ОСОБА_1 , по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , обсяг спожитого (розподіленого) природного газу визначався Оператором ГРМ на підставі контрольних показників лічильника газу, зафіксованих представником газорозподільного підприємства за показниками лічильника, які позивач передавала до Контакт центру, а у разі їх відсутності на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період.

17. Копією Витягу з відомості (а.с.108) зафіксовано контрольні показники лічильника газу позивача 8 жовтня 2021 року в АДРЕСА_1 .

18. Інформацією відповідача-3 по рахунку № НОМЕР_2 споживача ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 (а.с.125) підтверджується об`єм спожитого газу за даними оператора ГРМ за період з липня по жовтень 2022 року та сума оплати станом на липень 2022 року.

19. Згідно із інформацією АТ «Чернігівгаз» № 140003.2-Сл.-11980-1122 та № 140003.2-Сл.-11979-1122 від 3 листопада 2022 року (а.с.58-59, 61), яка була надана ТОВ «Чернігівгаз збут» про об`єми (обсяги) спожитого природного газу до проведення перерозподілу обсягів за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 1 вересня 2021 року по 30 квітня 2022 року спожито 268, 988 м.куб. Після коригування обсягів спожитого газу встановлено, що споживачем за вказаний період спожито 268,99 м.куб.

20. Відповідно до розрахунку нарахувань (на підставі даних про обсяги споживання наданих АТ «Чернігівгаз») та оплат по особовому рахунку № НОМЕР_1 адреса: АДРЕСА_1 до проведеного оператором ГРМ АТ «Чернігівгаз» перерозподілу обсягів природного газу споживача ОСОБА_1 (а.с.57) перед ТОВ «Чернігівгаз збут» за період з 1 вересня 2021 року по 30 квітня 2022 року обліковується заборгованість в розмірі 71,83 грн.

21. Витягами з електронного реєстру платежів Приватбанк (а.с.62) ОСОБА_1 за особовим рахунком № НОМЕР_3 сплатила 21 лютого 2022 року 1506, 25 грн., 20 квітня 2022 року - 685,59 грн.

ІV. Оцінка Суду

22. Функціонування ринку природного газу в Україні врегульовано Законами України «Про ринок природного газу» від 9 квітня 2015 року № 329-VIII (далі Закон від 9 квітня 2015 року № 329-VIII), «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» від 16 червня 2011 року № 3533-VI (далі Закон від 16 червня 2011 року № 3533-VI), Кодексом газорозподільних систем, який затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) від 30 вересня 2015 року № 2494 (далі КГС), постановою Кабінету Міністрів України від 23 березня 2016 року № 203 «Про норми споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників», Тимчасовим положенням про порядок проведення розрахунків за надання населенню послуг з газопостачання в умовах використання загальнобудинкового вузла обліку, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2002 року № 620, в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 27 січня 2016 року № 46.

23. За змістом статті 1 Закону від 16 червня 2011 року № 3533-VI споживачі природного газу - фізичні особи (населення), фізичні особи - підприємці та юридичні особи, які відповідно до договору користуються послугами з газопостачання та використовують природний газ для приготування їжі, опалення, підігріву води, а також як паливо або сировину.

24. Стаття 59 Закону від 9 квітня 2015 року № 329-VIII закріплює положення про те, що суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.

25. В свою чергу Правила постачання природного газу, які затверджені постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2496 регулюють відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/газотранспортної системи (далі - Оператори ГРМ/ГТС).

26. Зокрема, за змістом пункту 13 Розділу ІІІ Правил розрахунки за послуги з газопостачання можуть проводитися на підставі даних про об`єм (обсяг) газу, визначений споживачем та Оператором ГРМ за підсумками місяця відповідно до умов договору розподілу природного газу, укладеного між побутовим споживачем та Оператором ГРМ, або за плановою величиною середньомісячного споживання в опалювальний та міжопалювальний періоди.

27. КГС в підрозділі 4 Розділу ІХ визначає, що визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору.

Для визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу приймаються дані лічильника газу Оператора ГРМ.

У разі відсутності лічильника газу в Оператора ГРМ приймаються дані лічильника газу побутового споживача. При цьому Оператор ГРМ має право протягом експлуатації лічильника газу та відповідно до вимог цього Кодексу здійснювати контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) для контролю та перевірки його показань.

Споживач зобов`язаний своєчасно, але не пізніше ніж у місячний строк письмово повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни, що стосуються видів споживання газу, та/або опалювальної площі, та/або кількості осіб, зареєстрованих на його об`єкті.

28. Відповідно до статей 12, 81 Цивільного процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Важливим є те, що, в даній ситуації на позивача покладається обов`язок довести наявність підстав для встановлення відповідних фактів, про що він повинен надати докази, при цьому, відповідачі мають зустрічний обов`язок довести ті обставини, які становлять основу його заперечень, тягар доказування позивача існує завжди, в свою чергу відповідач обирає варіант захисту від активного заперечення до повного мовчання.

Із вказаних положень Закону прослідковується правило про те, що «хто стверджує, той і доводить».

29. Отже, оцінюючи надані докази і співставляючи їх з фактами, які доводить позивач, Суд знаходить, що ним не виконаний свій обов`язок по доведенню позовних вимог і на підставі наданих доказів неможливо зробити висновок, що факти на які посилається позивач мали місце.

30. Суд позбавлений можливості встановити обставини про протиправність дій відповідачів, визначити необґрунтованість нарахувань у платіжних документах і як наслідок задовольнити позовні вимоги.

31. Виходячи з вищевикладеного, Суд розглянувши справу в межах заявлених вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи, приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

З цих підстав,

керуючись статтями 2, 5, 10-13, 18, 258-259, 263 - 265 Цивільного процесуального кодексу України, Суд, -

У Х В А Л И В :

1. В задоволенні позову ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут», Акціонерного товариства «Чернігівгаз», Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» про захист прав споживача відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Чернігівського апеляційного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 .

Відповідачі:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут», місцезнаходження вулиця Любецька, б. 68, м. Чернігів, індекс 14021, .

Акціонерне товариство «Чернігівгаз», місцезнаходження вулиця Любецька, б. 68, м. Чернігів, індекс 14021, .

Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна Компанія «Нафтогаз України», місцезнаходження вулиця Шолуденка, б. 1, м. Киїі, індекс 04116, код ЄДРПОУ 40121.

Суддя Бахмацького районного суду

Чернігівської області П.І. Пархоменко