Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.05.2022 Справа №607/4231/22

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області у складі: головуючого судді Позняка В.М., за участю секретаря судового засідання Свергун Т.В.,

розглянувши у судовому засіданні в м. Тернополі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Тернопільської міської ради, ТОВ «ВАТРА-УКР» про визнання права власності,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 звернулись в суд із позовом до Тернопільської міської ради, ТОВ «ВАТРА-УКР» про визнання права власності по 1/3 частини квартири АДРЕСА_1 . В обґрунтування вимог позивачі вказали, що з 2000 року проживають за адресою АДРЕСА_2 , дане житло ОСОБА_1 разом із сім`єю отримали, як гуртожиток ВАТ «ВАТРА». У даній квартирі ОСОБА_1 проживає та зареєстрований разом із своєю дружиною ОСОБА_2 та сином ОСОБА_3 . Квартири є двокімнатною, загальною площею 58,0 кв.м, житловою 32,7 кв.м. У 2020 році основний квартиронаймач ОСОБА_1 звернувся до Тернопільської міської ради із заявою про приватизацію гуртожитку, але отримав лист з відмовою у приватизації, оскільки дана квартира не перебуває у власності Тернопільської міської ради. У 2009 році ВАТ «ВАТРА» припинено, про що внесено відомості до державного реєстру, правонаступником ВАТ «ВАТРА» є ТОВ «ВАТРА-УКР», яке припинило свою господарську діяльність і не може передати спірну квартиру на баланс Тернопільської міської ради. Вважають своє право на належне їм майно порушеним, а бездіяльність відповідачів щодо можливості приватизації житла - незаконною. Внаслідок такої бездіяльності вони не мають можливості приватизувати вищевказану квартиру. Посилаючись на наведене, просили задовольнити позов.

04.05.2022 представником ТОВ «ВАТРА-УКР» подано відзив на позовну заяву, згідно якого ТОВ «ВАТРА-УКР» визнає позовні вимоги та не заперечує проти визнання за позивачами права власності на квартиру.

Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 31.03.22 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 04.05.2022.

В судове засідання позивачі не з`явилися, подавши попередньо суду клопотання про розгляд справи без їхньої участі, позовні вимоги підтримали, просить їх задовольнити.

Представник Тернопільської міської ради в судове засідання не з`явився, подавши попередньо клопотання про розгляд справи без участі представника, при розгляді справи покладається на думку суду.

Представник ТОВ «ВАТРА-УКР» в підготовче судове засідання не з`явився, подавши попередньо клопотання про розгляд справи у відсутності представника, позовні вимоги визнав.

У зв`язку із тим, що всі сторони не з`явилися в судове засідання, надали суду заяви про розгляд справи в їх відсутності, суд постановив перейти до розгляду справи по суті.

Судом встановлено, що рішенням виконавчого комітету Тернопільської міської ради народних депутатів за №330 від 28 грудня 1994 року затверджено акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію 239 - квартирного житлового будинку по АДРЕСА_2 , загальною площею 12342,9 кв.м.

23 червня 1999 року рішенням виконавчого комітету Тернопільської міської ради №555 задоволено клопотання адміністрації ВАТ «ВАТРА» та зареєстровано в якості гуртожитку двокімнатну квартиру АДРЕСА_1 , в яку населення проводити за рішенням адміністрації.

Згідно ордеру за №138, виданого ВАТ «ВАТРА», ОСОБА_1 сім`я якого складається з чотирьох осіб, надано право на заселення кімнати АДРЕСА_1 . Ордер виданий на основі рішення Ради Товариства №10від 31.06.1998 та рішення Виконавчого комітету Тернопільської міської ради №555 від 23.06.1999.

07 лютого 2000 року між ЖКК фірми «Тернопільбуд ЛТД» та ОСОБА_1 було укладено типовий договір найму житла в будинках державного і комунального житлового фонду, згідно якого наймодавець передає наймачу і членам його сім`ї у безстрокове користування житло квартиру АДРЕСА_1 .

Відповідно до довідки за №57 від 17.02.2022, виданої ДП «Фаворит2» встановлено, що у квартирі АДРЕСА_1 , зареєстровані та проживають ОСОБА_1 (наймач), ОСОБА_2 (дружина) та ОСОБА_3 (син). Особовий рахунок відкритий на гр. ОСОБА_1 , будинок знаходиться на балансі ПП «Дружба сервіс житло-1», Тип власності гуртожиток.

23 лютого 2022 року ТОВ «Міське бюро технічної інвентаризації» виготовлено технічний паспорт на квартиру АДРЕСА_1 . Як слідує з технічної характеристики, вказана квартира розташована на 3 поверсі та складається з 2 (двох) кімнат житловою площею 32,7 кв.м., у тому числі 1-а кімната 19,4 кв.м., 2-а кімната 13,3 кв.м. Загальна площа квартири складає 58,0 кв.м.

28 січня 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Тернопільської міської ради із заявою про передачу у приватну власність квартири, житлового приміщення в гуртожитку, кімнати у комунальну власність, що займає на умовах найму разом із членами сім`ї.

Як вбачається із листа виконавчого комітету Тернопільської міської ради за № 448/08 від 27.02.2020, рішенням виконавчого комітету міської ради за № 158 від 26.02.2020 затверджено рішення міської комісії із забезпечення житлових прав мешканців гуртожитків щодо відмови у передачі у власність гуртожитку за адресою АДРЕСА_2 у зв`язку з тим, що вищевказана квартира не перебуває у власності Тернопільської міської об`єднаної територіальної громади, що не дає права здійснити приватизацію у відповідності до Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків».

З довідки за №273 від 27.01.2020, виданої АТ «Державний ощадний банк України» встановлено, що по АДРЕСА_3 філії Тернопільське обласне управління АТ «Ощадбанк» по вул. Л.Українки, 10, у списку для приватизації житла включені: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за №197362161 від 23.01.2020 року, будь-які відомості у реєстрі щодо права власності за ОСОБА_1 відсутні.

Суд, розглянувши справу, дослідивши та оцінивши в сукупності зібрані по справі докази, вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи із наступного.

За положеннями статті 47 Конституції України кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.

Вимогами статті 1 Закону України Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків встановлено, що сфера дії цього Закону поширюється на громадян та членів їхніх сімей, одиноких громадян, які не мають власного житла, не використали право на безоплатну приватизацію державного житлового фонду, на правових підставах, визначених цим Законом, вселені у гуртожиток та фактично проживають у гуртожитку протягом тривалого часу.

Згідно положень пункту 15 статті 1-1 Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" для цілей цього Закону вживаються терміни у такому значенні: проживання у гуртожитку протягом тривалого часу - проживання у гуртожитку постійно сукупно п`ять і більше років.

Згідно частини першої статті 3 Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" забезпечення реалізації конституційного права на житло мешканців гуртожитків, на яких поширюється дія цього Закону, здійснюється з дотриманням таких підходів: 1) всі гуртожитки, на які поширюється дія цього Закону, підлягають передачі у власність територіальних громад; 2) передача гуртожитків у власність територіальних громад відповідно до цього Закону здійснюється в порядку та строки, передбачені Загальнодержавною цільовою програмою передачі гуртожитків у власність територіальних громад, затвердженою законом; 3) передача гуртожитків згідно із цим Законом у власність територіальних громад здійснюється відповідно до порядку, передбаченого Законом України "Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності" та прийнятих відповідно до нього підзаконних актів, з урахуванням особливостей цього Закону; 5) рішення про передачу гуртожитків, на які поширюється дія цього Закону, у власність територіальних громад приймає орган, уповноважений управляти державним майном, інший орган, якому передано в користування державне майно, або суд.

Статтею 4 Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" передбачено, що громадяни та члени їхніх сімей, на яких поширюється дія цього Закону, мають право на приватизацію жилих приміщень у гуртожитках, що перебувають у власності територіальних громад і можуть бути приватизовані відповідно до цього Закону за рішенням місцевої ради. Приватизація жилих приміщень у гуртожитках здійснюється відповідно до Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" та прийнятих відповідно до нього нормативно-правових актів з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Мешканці гуртожитку, які на правових підставах, визначених цим Законом, проживають у гуртожитках, на які поширюється дія цього Закону, набувають право на приватизацію жилих приміщень у таких гуртожитках після їх передачі у власність відповідної територіальної громади згідно з цим Законом та Загальнодержавною цільовою програмою передачі гуртожитків у власність територіальних громад.

Статтею 2 Закону України Про приватизацію державного житлового фонду передбачено, що до об`єктів приватизації, серед інших, віднесено житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції).

Відповідно до частини третьої статті 8 Закону України Про приватизацію державного житлового фонду передача житлових приміщень у гуртожитках у власність мешканців гуртожитків здійснюється відповідно до закону.

Згідно пункту 14 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян затвердженого Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16 грудня 2009 N 396, передача квартир (будинків), жилих приміщень в гуртожитках, які на момент набрання чинності Законом України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" перебували у комунальній власності, кімнат у комунальних квартирах у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Передача жилих приміщень в гуртожитках, які на момент набрання чинності Законом України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" (500-17) перебували у державній власності, у власність громадян здійснюється на підставі рішень органів місцевого самоврядування, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина (після передачі/прийняття гуртожитку у власність відповідної територіальної громади).

Відповідно до частини третьої статті 9 Житлового кодексу України громадяни мають право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду, житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад, або придбання їх у житлових кооперативах, на біржових торгах, шляхом індивідуального житлового будівництва чи одержання у власність на інших підставах, передбачених законом.

В силу частини другої статті 328 Цивільного кодексу України, право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Захист права власності, відповідно до статті 16 Цивільного кодексу України, здійснюється, зокрема, шляхом його визнання.

Тому, зважаючи на те, що судом встановлено, що позивачі вселилися у спірне приміщення на законних підставах, право на приватизацію житла не використовували, набули право на набуття у власність житла в порядку приватизації, зверталися до Тернопільської міської ради з метою оформлення права власності на спірну квартиру, однак їм було відмовлено, суд доходить переконання, що їх право підлягає судовому захисту та за позивачами слід визнати право власності по 1/3 частини квартири за адресою АДРЕСА_2 .

Керуючись статтями 3, 4, 12, 81, 259, 263, 265, 268, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд ,-

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Тернопільської міської ради, ТОВ «ВАТРА-УКР» про визнання права власності задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 право власності по 1/3 частині квартири АДРЕСА_1 , загальною площею 58,0 кв.м., житловою 32,7 кв.м. в порядку приватизації державного житлового фонду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку, до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі у 30-денний строк з дня проголошення рішення, апеляційної скарги. Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Реквізити сторін:

Позивач: ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 ,.

Позивач: ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 .

Позивач: ОСОБА_3 , АДРЕСА_2 .

Відповідач: Тернопільська міська рада, вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль.

Відповідач: ТОВ «ВАТРА-УКР», вул. Січових Стрільців, 21, м. Київ, .

Повний текст рішення виготовлено 16 травня 2022 року.

Головуючий суддяВ. М. Позняк