Справа № 615/371/22
Провадження № 6/615/4/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2022 року м. Валки

Валківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Токмакової А.П.,

секретаря судового засідання Дутко В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Валки Харківської області заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи Акціонерне товариство «Укрсиббанк», Валківський відділ державної виконавчої служби у Богодухівському районі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України,

встановив:

02.05.2022 заявниця звернулася до суду із заявою, в якій просить скасувати тимчасове обмеження у праві її виїзду за межі України.

В обґрунтування заяви вказує, що ухвалою суду від 04.05.2012 року у справі №2006/624/12 задоволено подання відділу ДВС Валківського РУЮ Харківської області та тимчасово обмежено її у праві виїзду за кордон України, оскільки на примусовому виконанні у відділі ДВС знаходиться виконавче провадження №317/2-12 з примусового виконання виконавчого листа №2-152, виданого 06.10.2011 Комінтернівським районним судом м. Харкова про стягнення з неї на користь ПАТ «Укрсиббанк» заборгованості за кредитним договором в розмірі 934 154,40 грн.

Вказала, що договір дійсно мав місце, де вона виступала поручителем, однак протягом тривалого часу її до відділу ДВС не викликали та питання сплати заборгованості не виникало.

Через воєнні дії на території України змушена покинути країну разом із малолітньою дитиною, але наявність ухвали унеможливлює її виїзд, хоча виконавче провадження завершене 31.05.2012 в зв`язку із поверненням стягувачу на підставі п.5 ч.1 ст.47 ЗУ «Про виконавче провадження». Станом на 28.04.2022 виконавчий документ на виконання до відділу ДВС не пред`являвся і на виконанні не перебуває. Вважає, що подальше обмеження її конституційних прав є неправомірним.

Представник заявника ОСОБА_2 підтримала заявлені вимоги в повному обсязі.

Начальник відділу ДВС Гончаренко В.А. залишив вирішення питання про скасування тимчасового обмеження особи у праві виїзду за межі України на розгляд суду.

Представник АТ «Укрсиббанк», будучи повідомленим про дату, час та місце судового розгляду, не з`явився, клопотання про відкладення розгляду не направив.

Неявка учасників не перешкоджає розгляду зави про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України, що відповідає положенням ч.6 ст.441 ЦПК України.

Дослідивши вимоги заявника та додані в обґрунтування докази, суд доходить висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ухвалою Валківського районного суду Харківської області від 04.05.2012 у справі №2006/624/12 задоволено подання ВДВС Валківського РУЮ Харківської області, ОСОБА_1 тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України в порядку ст.337-1 ЦПК України в редакції 2004 року.

Такий захід було застосовано судом для забезпечення виконання виконавчого листа №2-152, виданого 06.10.2011 Комінтернівським районним судом м. Харкова про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Укрсиббанк» заборгованості за кредитним договором в розмірі 934 154,40 грн., який знаходився на примусовому виконанні у відділі ДВС (виконавче провадження №317/2-12 від 13.03.2012).

За повідомленням Валківського відділу ДВС у Богодухівському районі Харківської області СМУМЮ (м. Харків) №3343 від 28.04.2022, згідно даних автоматизованої системи виконавчих проваджень у відділі ДВС перебувало на виконанні виконавче провадження №31638399, відкрите 13.03.2012, з примусового виконання виконавчого листа №2-152, виданого 06.10.2011 Комінтернівським районним судом м. Харкова про стягнення із ОСОБА_1 на користь ПАТ «Укрсиббанк» заборгованості за кредитним договором в розмірі 934 154,40 грн. Стан виконавчого провадження завершено 31.05.2012, стан виконавчого документу повернутий стягувачу на підставі п.5 ч.1 ст.47 ЗУ «Про виконавче провадження» (неможливо встановити особу боржника, з`ясувати місце проживання боржника). Станом на 28.04.2022 виконавчий документ на виконання до відділу більше не пред`являвся та на виконанні у відділі не перебував. Надати копії будь-яких документів виконавчого провадження відділ не має можливості, оскільки термін зберігання завершених виконавчих проваджень становить 3 роки, тобто вказане виконавче провадження знищено.

ОСОБА_1 має неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується даними свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 19.09.2013 Комінтернівським відділом ДРАЦС реєстраційної служби Харківського МУЮ, актовий запис №860.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст. 2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, прийнятого 16.09.1963, ратифікованого ВРУ 17.07.1997, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно свою власну. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Ст.12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об`єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров`я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Законодавством України зазначені правовідносини регулюються ст.313 ЦК України, відповідно до якої фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України, може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Відповідно до ст.441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

За змістом ч.3 ст.18 ЗУ «Про виконавче провадження» тимчасове обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи за межі України до виконання зобов`язання за рішенням суду встановлюється у процесі здійснення виконавчого провадження за поданням державного виконавця у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням.

Пунктом 5 Розділу XIII Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 №512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 за №489/20802, передбачено, що тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України особи знімається у разі винесення виконавцем постанови, зокрема, про закінчення виконавчого провадження на підставі пунктів 1-3, 5-7, 9-12, 14, 15 ч.1 ст.39 ЗУ «Про виконавче провадження».

За змістом ст.12 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення.

З огляду на викладене, суд вважає необхідним задовольнити заяву боржника та скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України, що не позбавляє державного виконавця можливості звернутися до суду з відповідним поданням у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням суду або ЗУ «Про виконавче провадження» у разі пред`явлення такого документа до виконання після переривання строку з дня його повернення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.259-261 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянки України, РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , накладене на підставі ухвали Валківського районного суду Харківської області від 04.05.2012 у справі №2006/624/12.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала суду може бути оскаржена безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 13.05.2022 року.

Суддя А.П. Токмакова