ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2022 року м. Кривий Ріг

Дніпровський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого судді - Мірути О.А.

суддів - Тимченко О.О., Хейло Я.В.

за участю секретаря судового засідання - Гладиш К.І.

сторони:

позивач - ОСОБА_1 ,

відповідачі - Краматорська міська рада, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Дніпровського апеляційного суду м. Кривого Рогу, заяву ОСОБА_6 про зупинення апеляційного провадження за апеляційною скаргою відповідача ОСОБА_3 на рішення Краматорського міського суду Донецької області від 25 травня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Краматорської міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , треті особи Міжміське управління у містах Краматорську та Дружківці Головного Управління Держгеокадастру у Донецькій області та ОСОБА_7 про встановлення факту належності правовстановлюючого документа, визнання незаконними та скасування в частині рішень Краматорської міської ради, визнання недійсними державних актів на право власності на земельну ділянку, витребування земельної ділянки із незаконного володіння, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, -

ВСТАНОВИВ:

В липні 2018 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Краматорського міського суду Донецької області до відповідачів з позовом про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, визнання недійсним державних актів на право власності на земельну ділянку, витребування земельної ділянки із незаконного володіння, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав.

В обґрунтування позову зазначив, що на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії ІІ-ДН №180585, виданого 23 жовтня 1998 року Краматорською міською радою народних депутатів, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №0523, йому на праві власності належить земельна ділянка площею 0,0840 га, для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарських будівель, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказаний державний акт на право приватної власності на землю було видано на підставі рішення виконкому Краматорської міської ради народних депутатів від 17 грудня 1997 року №568.

З метою державної реєстрації земельної ділянки площею 0,0840 га, для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарських будівель, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що належить йому на праві власності, на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії ІІ-ДН №180585, виданого 23 жовтня 1998 року Краматорською міською радою народних депутатів, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №0523, у березні 2017 року він звернувся до товарної біржі "Мегаполіс" з метою розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж вищевказаної земельної ділянки в натурі (на місцевості).

У липні 2017 року позивач звернувся до міжміського управління у містах Краматорську та Дружківці Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області з метою внесення відомостей до Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки площею 0,0840 га, для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарських будівель, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , та подав всі необхідні для цього документи.

Проте, рішенням державного кадастрового реєстратора Кислинської В.В. відділу у м. Краматорськ Міжміського управління у містах Краматорську та Дружківці Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області №РВ-017 від 18.07.2017 року позивачу було відмовлено у внесенні відомостей (змін до них) щодо вищезазначеної земельної ділянки до Державного земельного кадастру з підстав невідповідності електронного документа установленим вимогам, а саме:

ХSD Схема наявні зауваження щодо валідності електронного документу.

Перетин ділянок з ділянкою :00:013:1927 площа співпадає на 35.8588%;

Перетин ділянок з ділянкою :00:013:1922 площа співпадає на 23.3524%;

Перетин ділянок з ділянкою :00:013:1921 площа співпадає на 39.0244%.

Міжміське управління у містах Краматорську та Дружківці Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області своїм листом від 23.06.2018 року за №0-5-0.241-417/108-18 повідомило представника позивача, що за наявними даними державного земельного кадастру станом на 01.01.2013 року:

- земельна ділянка за кадастровим номером :00:013:1921, загальною площею 0,0700 га передана у власність на підставі рішення Краматорської міської ради від 11.07.2012 року №18/VI-44 та виданий державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №069719 від 13.09.2012 року на ім`я ОСОБА_2 . За інформацією, що надійшла до державного земельного кадастру в порядку інформаційної взаємодії з органами державного реєстру речових прав зазначена земельна ділянка зареєстрована за ОСОБА_5 10.05.2018 року;

- земельна ділянка за кадастровим номером :00:013:1922, загальною площею 0,0700 га передана у власність на підставі рішення Краматорської міської ради від 30.05.2012 року №17/VI-24 та виданий державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №415832 від 19.07.2012 року на ім`я ОСОБА_3 . За інформацією, що надійшла до державного земельного кадастру в порядку інформаційної взаємодії з органами державного реєстру речових прав зазначена земельна ділянка зареєстрована за ОСОБА_5 10.05.2018 року;

- земельна ділянка за кадастровим номером :00:013:1927, загальною площею 0,0700 га передана у власність на підставі рішення Краматорської міської ради від 30.05.2012 року №17/VI-24 та виданий державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №415833 від 19.07.2012 року на ім`я ОСОБА_4 . За інформацією, що надійшла до державного земельного кадастру в порядку інформаційної взаємодії з органами державного реєстру речових прав зазначена земельна ділянка зареєстрована за ОСОБА_5 10.05.2018 року;

- земельна ділянка, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 0,0840 га передана у власність на підставі рішення виконкому Краматорської міської ради від 17.12.1997 року №569 та виданий державний акт на право приватної власності на землю серії ІІ-ДН №180585 від 23.10.1998 року на ім`я ОСОБА_1 .

Таким чином, позивачу стало відомо, що земельну ділянку площею 0,0840 га, для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарських будівель, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить йому на праві власності, Краматорською міською радою було передано у власність іншим особам, а саме:

- ОСОБА_2 (державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №069719 від 13.09.2012 року );

- ОСОБА_3 (державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №415832 від 19.07.2012 року ;

- ОСОБА_4 (державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №415833 від 19.07.2012 року ).

Вважає, що рішення Краматорської міської ради:

- від 11.07.2012 року №18/VI-44 в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 по АДРЕСА_2 площею 0,0700 га та передачі земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд у власність ОСОБА_2 , по АДРЕСА_2 площею 0,0700 га (кадастровий номер :00:013:1921);

- від 30.05.2012 року №17/VI-24 в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_3 , по АДРЕСА_1 площею 0,700 га та передачі земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд у власність ОСОБА_3 , по АДРЕСА_1 площею 0,0700 га (кадастровий номер :00:013:1922);

- від 30.05.2012 року №17/VI-24 в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_4 , по АДРЕСА_3 площею 0,700 га та передачі земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд у власність ОСОБА_4 , по АДРЕСА_3 площею 0,0700 га (кадастровий номер :00:013:1927);

- державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №069719, виданий на ім`я ОСОБА_2 , зареєстрований 13.09.2012 року в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №01096;

- державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №415832, виданий на ім`я ОСОБА_3 , зареєстрований 19.07.2012 року в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №00926;

- державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №415833, виданий на ім`я ОСОБА_4 , зареєстрований 19.07.2012 року в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №00925;

прийняті та видані в супереч законодавства України, в наслідок чого його фактично позбавили права власності на земельну ділянку площею 0,0840 га, для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарських будівель, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , що належить йому на праві власності, на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії ІІ-ДН №180585, виданого 23 жовтня 1998 року Краматорською міською радою народних депутатів, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №0523, а тому мають бути визнанні судом незаконними та визнані недійсними.

Крім того позивач вважає, що Краматорська міська рада в порушення ст.12, 78, 83, 116, 118, 122 Земельного кодексу України було передано у власність:

- земельну ділянку за кадастровим номером :00:013:1921 по АДРЕСА_2 , площею 0,0700 га, ОСОБА_2 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд;

- земельну ділянку за кадастровим номером :00:013:1922 по АДРЕСА_1 , площею 0,0700 га, ОСОБА_3 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд;

- земельну ділянку за кадастровим номером :00:013:1927 по АДРЕСА_3 , площею 0,0700 га, ОСОБА_4 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд;

у зв`язку з тим, що частки площі вказаних земельних ділянок передані у власність даним громадянам за рахунок площі земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , що належить позивачу на праві власності, на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії ІІ-ДН №180585, виданого 23 жовтня 1998 року Краматорською міською радою народних депутатів, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №0523.

Також позивачу стало відомо, що:

- земельну ділянку за кадастровим номером :00:013:1922 по АДРЕСА_1 , площею 0,0700 га, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, ОСОБА_3 було продано ОСОБА_5 за договором купівлі-продажу, посвідченого 10.05.2018 року приватним нотаріусом Краматорського міського нотаріального округу Донецької області Меркуловим П.Ю., зареєстрованого в реєстрі за №603.

- земельну ділянку за кадастровим номером :00:013:1921 по АДРЕСА_2 , площею 0,0700 га, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, ОСОБА_2 було продано ОСОБА_5 за договором купівлі-продажу, посвідченого 10.05.2018 року приватним нотаріусом Краматорського міського нотаріального округу Донецької області Меркуловим П.Ю., зареєстрованого в реєстрі за №604.

- земельну ділянку за кадастровим номером :00:013:1927 по АДРЕСА_3 , площею 0,0700 га, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, ОСОБА_4 було продано ОСОБА_7 (договір купівлі-продажу земельної ділянки посвідчений 26.09.2014 року приватним нотаріусом Краматорського МНО Басенко С.М., за реєстровим №1427), який в подальшому продав дану земельну ділянку ОСОБА_5 за договором купівлі-продажу, посвідченого 10.05.2018 року приватним нотаріусом Краматорського міського нотаріального округу Донецької області Меркуловим П.Ю., зареєстрованого в реєстрі за №605.

Також, позивач вважає, що оскільки Краматорською міською радою в порушення ст. 12,78,83,116,118,122 Земельного кодексу України було передано у власність:

- земельну ділянку за кадастровим номером :00:013:1921 ОСОБА_2 ;

- земельну ділянку за кадастровим номером :00:013:1922 ОСОБА_3 ;

- земельну ділянку за кадастровим номером :00:013:1927 ОСОБА_4 ,

за рахунок площі земельної ділянки площею 0,0840 га, для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарських будівель, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , що належить позивачу на праві власності, тому ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , не мали права відчужувати за вищезазначеними договорами купівлі-продажу вказані земельні ділянки ОСОБА_5 , внаслідок чого земельна ділянка площею 0,0840 га, для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарських будівель, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що належить йому на праві власності, вибула з володіння позивача не з волі позивача, тому вважає, що належним способом захисту його порушеного права власності на вищезазначену земельну ділянку в даній ситуації є витребування цієї земельної ділянки від нинішнього її володільця - ОСОБА_5 , та скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно записів про проведену державну реєстрацію прав: на земельну ділянку за кадастровим номером :00:013:1921, на земельну ділянку за кадастровим номером :00:013:1922, на земельну ділянку за кадастровим номером :00:013:1927.

Також позивач зазначає, що під час підготовки позовної заяви було виявлено, що в державному акті на право приватної власності на землю серії ІІ-ДН №180585, виданого 23 жовтня 1998 року Краматорською міською радою народних депутатів, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №0523, його прізвище зазначено у відповідному відмінку « ОСОБА_8 », але в паспорті громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого йому 24.03.1997 року Краматорським МВ УМВС України в Донецькій області, його прізвище зазначено « ОСОБА_9 ».

Таким чином, зазначене у Державному акті на право приватної власності на землю серії ІІ-ДН №180585, виданого 23 жовтня 1998 року зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №0523, прізвище позивача у відповідному відмінку « ОСОБА_8 » не збігається з його прізвищем зазначеним у паспорті громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого йому 24.03.1997 року Краматорським МВ УМВС України в Донецькій області, в якому прізвище позивача зазначено у відповідному відмінку « ОСОБА_9 ».

10 квітня 2018 року позивач звертався з письмовими заявами до Краматорської міської ради, Міжміського управління у містах Краматорську та Дружківці Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, в яких просив:

- внести зміни до державного акту на право приватної власності на землю серії ІІ-ДН №180585, виданого 23 жовтня 1998 року Краматорською міською радою народних депутатів, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №0523, шляхом виправлення орфографічної помилки в написанні його прізвища у відповідному відмінку з « ОСОБА_8 » на « ОСОБА_9 »,

або видати на його ім`я новий Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку, взамін державного акту на право приватної власності на землю серії ІІ-ДН №180585, виданого йому 23 жовтня 1998 року Краматорською міською радою народних депутатів, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №0523.

Міжміське управління у містах Краматорську та Дружківці Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області листом від 12.04.2018 року №А-70/0-0.241-80/138-18, повідомило його про неможливість внесення змін до державного акту на право власності на землю.

Відділ комунальних ресурсів та самоврядного контролю Краматорської міської ради листом від 27.04.2018 року №2-21/4075 запропонував позивачу звернутися до Міжміського управління Держгеокадастру у м. Краматорську та Дружківці Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області.

Також архівний відділ Краматорської міської ради на запит позивача своїм листом від 26.07.2018 року №07.05/170 надав архівний витяг з рішення виконавчого комітету Краматорської міської ради від 17.12.1997 №568 «Про передачу земельних ділянок у приватну власність та спільне користування».

Згідно даного рішення позивачу передається безкоштовно в приватну власність земельна ділянка, що перебуває у користуванні, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 , площею 840 кв.м.

Таким чином, зазначений у Державному акті на право приватної власності на землю серії ІІ-ДН №180585, виданого 23 жовтня 1998 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №0523, номер рішення виконавчого Краматорської міської ради «560» не збігається з рішенням виконавчого комітету Краматорської міської ради від 17.12.1997 №568 «Про передачу земельних ділянок у приватну власність та спільне користування», на підставі якого позивачу було передано вищезазначену земельну ділянку у власність.

За умови вищевикладеного, просить суд: встановити факт належності йому Державного акту на право приватної власності на землю серії ІІ-ДН №180585, виданого 23.10.1998 року Краматорською міською радою народних депутатів, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №0523;

визнати незаконними та скасувати рішення Краматорської міської ради:

- від 11.07.2012 року №18/VI-44 в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 по АДРЕСА_2 площею 0,0700 га та передачі земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд у власність ОСОБА_2 , по АДРЕСА_2 площею 0,0700 га (кадастровий номер :00:013:1921);

- від 30.05.2012 року №17/VI-24 в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_3 , по АДРЕСА_1 площею 0,700 га та передачі земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд у власність ОСОБА_3 , по АДРЕСА_1 площею 0,0700 га (кадастровий номер :00:013:1922);

- від 30.05.2012 року №17/VI-24 в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_4 , по АДРЕСА_3 площею 0,700 га та передачі земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд у власність ОСОБА_4 , по АДРЕСА_3 площею 0,0700 га (кадастровий номер :00:013:1927);

визнати державні акти на право власності на земельну ділянку:

- серії ЯМ №069719, виданого на ім`я ОСОБА_2 від 13.09.2012 року,

- серії ЯМ №415832, виданого на ім`я ОСОБА_3 від 19.07.2012 року,

- серії ЯМ №415833, виданого на ім`я ОСОБА_4 від 19.07.2012 року, недійсними;

витребувати від ОСОБА_5 земельну ділянку площею 0,0840 га, для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарських будівель, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , на його користь, що належить йому на праві власності, на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії ІІ-ДН №180585, виданого 23 жовтня 1998 року Краматорською міською радою народних депутатів, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №0523;

скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно записи про проведену державну реєстрацію права:

- приватної власності на земельну ділянку за кадастровим номером :00:013:1922, за адресою: АДРЕСА_1 , номер запису про право власності: 26095880, дата, час державної реєстрації 10.05.2018, 17:51:15,

- приватної власності на земельну ділянку за кадастровим номером :00:013:1921, за адресою: АДРЕСА_2 , номер запису про право власності: 26097142, дата, час державної реєстрації 10.05.2018, 18:06:08,

- права приватної власності на земельну ділянку за кадастровим номером :00:013:1927, за адресою: АДРЕСА_3 , номер запису про право власності: 26098456, дата, час державної реєстрації 10.05.2018, 18:18:32.

Рішенням Краматорського міського суду Донецької області від 25 травня 2021 року позов ОСОБА_1 задоволено, встановлено факт належності йому Державного акту на право приватної власності на землю серії ІІ-ДН №180585, виданого 23.10.1998 року Краматорською міською радою народних депутатів, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №0523.

Визнано незаконними та скасовано рішення Краматорської міської ради:

- від 11.07.2012 року №18/VI-44 в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 по АДРЕСА_2 площею 0,0700 га та передачі земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд у власність ОСОБА_2 , по АДРЕСА_2 площею 0,0700 га (кадастровий номер :00:013:1921);

- від 30.05.2012 року №17/VI-24 в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_3 , по АДРЕСА_1 площею 0,700 га та передачі земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд у власність ОСОБА_3 , по АДРЕСА_1 площею 0,0700 га (кадастровий номер :00:013:1922);

- від 30.05.2012 року №17/VI-24 в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_4 , по АДРЕСА_3 площею 0,700 га та передачі земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд у власність ОСОБА_4 , по АДРЕСА_3 площею 0,0700 га (кадастровий номер :00:013:1927).

Визнано недійсними державні акти на право власності на земельну ділянку:

- серії ЯМ №069719, виданого на ім`я ОСОБА_2 ;

- серії ЯМ №415832, виданий на ім`я ОСОБА_3 ;

- серії ЯМ №415833, виданий на ім`я ОСОБА_4 .

Витребувано від ОСОБА_5 земельну ділянку площею 0,0840 га, для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарських будівель, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , на користь ОСОБА_1 .

Скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно записи про проведену державну реєстрацію:

- права приватної власності на земельну ділянку за кадастровим номером :00:013:1922, за адресою: АДРЕСА_1 , цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), номер запису про право власності: 26095880, дата, час державної реєстрації 10.05.2018, 17:51:15, державний реєстратор: приватний нотаріус Меркулов Павло Юрійович, Краматорський нотаріальний округ, Донецька обл., підстава виникнення права власності: договір купівлі-продажу, серії та номер: 603, виданий 10.05.2018, видавник: приватний нотаріус Краматорського міського нотаріального округу Меркулов П.Ю., підстава внесення запису; рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень ( з відкриттям розділу), індексний номер: 41041743 від 11.05.2018 12:40:56, приватний нотаріус Меркулов Павло Юрійович, Краматорський міський нотаріальний, форма власності: приватна, розмір частки: 1, Власники: ОСОБА_5 ;

- права приватної власності на земельну ділянку за кадастровим номером :00:013:1921, за адресою: АДРЕСА_2 , цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), номер запису про право власності: 26097142, дата, час державної реєстрації 10.05.2018, 18:06:08, державний реєстратор: приватний нотаріус Меркулов Павло Юрійович, Краматорський нотаріальний округ, Донецька обл., підстава виникнення права власності: договір купівлі-продажу, серії та номер: 604, виданий 10.05.2018, видавник: приватний нотаріус Краматорського міського нотаріального округу Меркулов П.Ю., підстава внесення запису; рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень ( з відкриттям розділу), індексний номер: 41043275 від 11.05.2018 13:22:14, приватний нотаріус Меркулов Павло Юрійович, Краматорський міський нотаріальний, форма власності: приватна, розмір частки: 1, Власники: ОСОБА_5 ;

- права приватної власності на земельну ділянку за кадастровим номером :00:013:1927, за адресою: АДРЕСА_3 , цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), номер запису про право власності: 26098456, дата, час державної реєстрації 10.05.2018, 18:18:32, державний реєстратор: приватний нотаріус Меркулов Павло Юрійович, Краматорський нотаріальний округ, Донецька обл., підстава виникнення права власності: договір купівлі-продажу, серії та номер: 605, виданий 10.05.2018, видавник: приватний нотаріус Краматорського міського нотаріального округу Меркулов П.Ю., підстава внесення запису; рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень ( з відкриттям розділу), індексний номер: 41044990 від 11.05.2018 14:07:19, приватний нотаріус Меркулов Павло Юрійович, Краматорський міський нотаріальний, форма власності: приватна, розмір частки: 1, Власники: ОСОБА_5 .

Стягнуто на користь позивача з відповідачів Краматорської міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 судові витрати в розмірі по 3269 грн. 78 коп., з кожного.

З даним рішенням не погодилась відповідач ОСОБА_3 та подала апеляційну скаргу в який просить рішення суду скасувати, оскільки вважає його незаконним та необґрунтованим, таким, що не відповідає фактичним обставинам справи і здобутим по справі доказам.

В обґрунтування зазначила, що згідно до матеріалів справи наявна копія державного акту серії ІІ-ДН № 180585 на ім`я ОСОБА_1 , який було зареєстровано Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю № 0523 (т.1 а.с.197).

У вказаному документі зазначено, що він виданий ОСОБА_1 на підставі рішення Краматорської міської ради № 560 від 17.12.1997р.. У вказаному державному акті відсутні дата народження ОСОБА_1 , його ідентифікаційний код, дані про місце проживання. Дата видачі самого акту та дата реєстрації у Книзі не зазначено. Вважає, що в даному випадку неможливо ототожнити ОСОБА_1 (зазначеного в акті) з позивачем ОСОБА_1 за будь-якими іншими даними. Співпадіння ім`я та по батькові вказаних осіб ще не означає, що це одна і та ж сама особа. Копія рішення Краматорської міської ради №560 від 17.12.1997р. відсутня.

В матеріалах справи знаходиться відповідь Краматорської міської ради № 07-05/160 від 06.07.2018р. (т.1 а.с.84) відповідно до якої в рішенні №560 від 17.12.1997р. дані щодо виділення земельної ділянки ОСОБА_1 відсутні.

Також в матеріалах справи наявний архівний витяг з рішення №568 від 17.12.1998 року Краматорського виконкому №07.05/170 від 26.07.2018р. (т.1 а.с.86), відповідно до якого ОСОБА_1 передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку за адресою АДРЕСА_1 , на підставі рішення Краматорського міськвиконкому №390 від 07.10.1992р. У вказаному витягу знову жодних інших анкетних даних ОСОБА_1 , зокрема дати народження, місця проживання, місця народження, паспортних даних, за якими можливо ідентифікувати вказану особу, або встановити співпадіння таких даних з даними позивача ОСОБА_1 , не вказано.

В свою чергу позивач суду не надав жодного доказу належності державного акту саме йому - ОСОБА_1 і цей акт було ним отримано. З наведеного вбачається, що судом без доказово прийнято рішення про належність державного акту серії ІІ-ДН № 180585, який було зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №0523 позивачу ОСОБА_1 .

Апелянт вважає, що недоведеність позивачем належності державного акту, унеможливлює його право власності на спірну земельну ділянку, а тому він (позивач) не має права висувати жодних позовних вимог до інших осіб щодо вказаної земельної ділянки.

Крім того, апелянт зазначила, що згідно описової частини висновку земельно-технічної експертизи (т.1 а.с.33-34), відомості про технічні характеристики і взагалі про виділення спірної ділянки гр. ОСОБА_1 в ДЗК відсутні, межові знаки в архів не здавалися, копія державного акту у органі, який його видав, відсутня. Вважає, що за відсутності таких даних видати в законному порядку державний акт на земельну ділянку неможливо.

За матеріалами справи технічна документація, на підставі якої повинен був видаватися державний акт, була розроблена позивачем лише в 2017 році (т.1 а.с.186-214).

Вважає, що їй ( ОСОБА_3 ) та іншим відповідачам земельні ділянки було виділено в повній відповідності до вимог законодавства, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами (т.1 а.с.102-185).

Разом з тим, апелянт вважає, що єдиний доказ на який посилався суд в своєму рішенні, і який підтверджує перетин меж земельних ділянок, це висновок експерта за результатами судової експертизи з питань землеустрою № 3644-3645 від 20.01.2021 року, який на її переконання є недопустимим, оскільки під час проведення експертизи грубо порушена Інструкція про порядок призначення та проведення судових експертиз, яку затверджена Наказом Мінюсту 53/5 від 08.10.1998р. Відповідно до п.2.3 даної Інструкції експерту забороняється «самостійно збирати матеріали, які підлягають дослідженню, а також вибирати вихідні дані для проведення експертизи, якщо вони відображені в наданих йому матеріалах неоднозначно». З тексту же висновку вбачається, що практично всі необхідні матеріали, щодо технічних характеристик земельних ділянок, експерту було надано безпосередньо позивачем по справі.

Крім того судом не в повному обсязі з`ясовані обставини справи, а саме з яких причин позивач, з 1992 року, з моменту прийняття рішення № 390 про виділення йому земельної ділянки, до 2017 року, тобто за 25 років не спромігся виробити технічну документацію, зареєструвати у встановленому законом порядку, а саме основне, чому ним не підіймалося питання невідповідності анкетних даних державному акті його паспортним даним; коли саме і за яких обставин було присвоєно адресу земельній ділянці, що було виділено ОСОБА_1 ; чи здійснювалася за такий тривалий час зміна нумерації по АДРЕСА_1 і т.і.

Позивачем ОСОБА_1 на апеляційну скаргу подано відзив, в якому останній просив доводи скарги відхилити, а рішення суду першої інстанції залишити без змін.

В обґрунтування доводів зазначив, що у затвердженій Постановою Верховної Ради України від 13.03.1992 року №2201-ХІІ формі державного акту на право приватної власності на землю не передбачено зазначення в державному акті на право приватної власності на землю дати народження, ідентифікаційного коду громадянина України, якому видано державний акт на право приватної власності на землю, дати реєстрації в Книзі.

Відповідно до п.2.5. Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею ( в тому числі на умовах оренди), затвердженого наказом Державного комітету України по земельних ресурсах 15.04.1993 року №28, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 23.04.1993 року за №31 (далі - Інструкція), державні акти на право колективної власності на землю, право приватної власності на землю, право постійного користування землею, складаються у двох примірниках, підписуються головою відповідної місцевої Ради народних депутатів і скріплюються гербовою печаткою.

Оригінал Державного акту на право приватної власності на землю серії ІІ-ДН №180585, виданого 23.10.1998 року Краматорською міською радою народних депутатів на ім`я ОСОБА_1 , зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №0523, знаходиться у нього - позивача, та надався суду першої інстанції для ознайомлення, що свідчить про видачу та належність саме позивачу - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вищезазначеного Державного акту на право приватної власності на землю.

Відповідно до п.3.4. Інструкції, Книги записів (реєстрації) державних актів і договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) ведуться виконавчими органами відповідних сільських, міських Рад народних депутатів (міст обласного підпорядкування), відділами земельних ресурсів районних державних адміністрацій, управліннями земельних ресурсів Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій.

У листі від 23.06.2018 року за №0-5-0.241-417/108-18 Міжміське управління у містах Краматорську та Дружківці Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, який міститься в матеріалах даної цивільної справи та було додано позивачем ОСОБА_1 до свої позовної заяви, зокрема повідомило, що земельна ділянка, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 0,0840 га передана у власність на підставі рішення Виконкому Краматорської міської ради від 17.12.1997 р. №569 та виданий державний акт на право приватної власності на землю серії ІІ-ДН №180585 від 23.10.1998 року на ім`я ОСОБА_1 та надало копію даного державного акту.

Архівна копія Державного акту на право приватної власності на землю серії ІІ-ДН №180585, виданого 23.10.1998 року Краматорською міською радою народних депутатів на ім`я ОСОБА_1 , зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №0523, що також міститься в матеріалах даної цивільної справи та була додана позивачем ОСОБА_1 до свої позовної заяви, фактично є ідентичною з оригіналом державного акту на право приватної власності на землю серії ІІ-ДН №180585, виданого 23.10.1998 року Краматорською міською радою народних депутатів, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №0523, що знаходиться у позивача - ОСОБА_1 , окрім номера рішення на підставі, якого було видано вищезазначений державний акт. Так в оригіналі даного державного акту, що знаходиться у позивача зазначено номер рішення виконкому Краматорської міської ради народних депутатів від 17.12.97 р. №560, проте в архівній копії даного державного акту зазначено номер рішення виконкому Краматорської міської ради народних депутатів від 17.12.97 р. №569.

Слід зазначити, що згідно рішення виконавчого комітету Краматорської міської ради народних депутатів від 07.10.92 №390 «Про виділення земельної ділянки» виконком міської Ради народних депутатів вирішив виділити гр. ОСОБА_1 земельну ділянку площею 840 кв.м. під індивідуальне будівництво жилого будинку, жилою площею 61 кв.м. по АДРЕСА_1 (дане рішення знаходиться в матеріалах цивільної справи №234/10138/18).

На підставі рішення виконавчого комітету Краматорської міської ради народних депутатів від 07.10.92 №390, ОСОБА_1 22.02.1993 року було видано державний акт на право постійного користування землею, який зареєстровано в Книзі реєстрації державних актів на право постійного користування землею за №0455 (копія даного державного акту знаходиться в матеріалах даної цивільної справи, оригінал даного державного акту знаходиться у позивача - ОСОБА_1 ).

У державному акті на право постійного користування землею, який зареєстровано в Книзі реєстрації державних актів на право постійного користування землею за №0455, зазначається «... Цей державний акт на право постійного користування землею видано громадянину ОСОБА_10 , який мешкає АДРЕСА_4 . Решением исполкома Ради народних депутатів г. Краматорска Донецкой області від 07 октября 1992 року №390 йому видається у постійне користування земельна ділянка площею 0,0840 гектарів в межах згідно з планом. Земельна ділянка розташована на території городского АДРЕСА_5 . Землю надано для строительства и облсуживания жилого дома. Цей державний акт складено у двох примірника, з яких перший видано землекористувачеві ОСОБА_10 другий зберігається у исполкоме Раді народних депутатів...».

У паспорті громадянина України ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 , виданого 24.03.1997 року Краматорським МВ УМВС України в Донецькій області, на сторінці 11 якого є відмітка про реєстрацію місця проживання за адресою: АДРЕСА_4 , та зазначена дата 09 декабря 83.

Таким чином, вищезазначеними документами повністю підтверджується факт належності позивачу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Державного акту на право приватної власності на землю серії ІІ-ДН №180585, виданого 23.10.1998 року Краматорською міською радою народних депутатів, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №0523.

Крім того, позивач зазначив, що до теперішнього часу жодна особа, у тому числі і відповідач по даній справі ОСОБА_3 , не зверталась до суду про визнання недійсним (незаконним): державного акту на право приватної власності на землю серії ІІ-ДН №180585, виданого 23 жовтня 1998 року Краматорською міською радою народних депутатів; рішення виконкому Краматорської міської ради народних депутатів від 17 грудня 1997 року №568. на підставі якого було видано вищезазначений державний акт.

Тому, даний державний акт на право приватної власності на землю є чинним (дійсним), та підтверджує право власності позивача ОСОБА_11 на земельну ділянку площею 0,0840 га, для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарських будівель, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно п. 7 розділу X "Перехідних положень" Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи, що одержали у власність, у тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди, земельні ділянки у розмірах, що були передбачені раніше діючим законодавством, зберігають права на ці ділянки.

Відповідно до пункту 2 Розділу VIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про Державний земельний кадастр" земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера.

У разі якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності).

Згідно із ст. 1 Закону України "Про Державний земельний кадастр", державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера.

З метою державної реєстрації спірної земельної ділянки він (позивач) у березні 2017 року звернувся до товарної біржі "Мегаполіс" з метою розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж вищевказаної земельної ділянки в натурі (на місцевості). Після розроблення даної документації він, в липні 2017 року, звернувся до міжміського управління у містах Краматорську та Дружківці Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області з метою внесення відомостей до Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки та подав всі необхідні для цього документи. Проте, рішенням державного кадастрового реєстратора Кислинської В.В. відділу у м. Краматорськ Міжміського управління у містах Краматорську та Дружківці Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області №РВ-017 від 18.07.2017 року позивачу було відмовлено у внесенні відомостей (змін до них) щодо вищезазначеної земельної ділянки до Державного земельного кадастру з підстав невідповідності електронного документа установленим вимогам, а саме: Х5Р Схема наявні зауваження щодо валідності електронного документу. Крім того встановлено перетин земельних ділянок за кадастровим номером:

:00:013:1922, площею 0,0700га, за адресою: АДРЕСА_5 ;

:00:013:1921, площею 0,0700га, за адресою: АДРЕСА_2 ;

:00:013:1927, площею 0,0700га, за адресою: АДРЕСА_3 , з земельною ділянкою площею 0,0840 га, для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарських будівель, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що належить на праві власності позивачу, на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії ІІ-ДН №180585, виданого 23 жовтня 1998 року Краматорською міською радою народних депутатів, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №0523. Дана обставина спростовує доводи відповідача ОСОБА_3 , що в матеріалах справи відсутні допустимі докази щодо наявності перетину меж земельної ділянки, яку начебто видавали ОСОБА_1 з межами її земельної ділянку, та земельними ділянками інших учасників справи.

Також вважає доводи скарги про те, що висновки експерта за результатами судової експертизи з питань землеустрою №3644-3645 від 20.01.2021 є недопустимим Доказом, оскільки вони не відповідають вимогам законодавства, оскільки зібрані з порушення Інструкції про порядок признання та проведення судових експертиз, затвердженої наказом Мінюсту 53/5 від. 08.10.1998 р., щодо самостійного збору експертом вихідних матеріалів, які підлягають дослідженню, є безпідставними. Всі додаткові матеріали, що надавалися позивачем для проведення судової земельно-технічної експертизи по даній справі, надавалися на вимогу суду за результатами розгляду судом клопотань судового експерта скерованих на адресу суду, тому на його переконання судову земельно-технічну експертизу у даній справі було проведено відповідно до вимог чинного законодавства України.

Розпорядженням Голови Верховного Суду «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» № 40/0/9-22 від 22 липня 2022 року, підсудність судових справ, які розглядались Донецьким апеляційним судом, у зв`язку з неможливістю судом здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено Дніпровському апеляційному суду.

У зв`язку із вищезазначеним справу було направлено на адресу Дніпровського апеляційного суду.

08 листопада 2022 року до Дніпровського апеляційного суду від ОСОБА_6 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до визначення повного кола правонаступників (спадкоємців) померлого позивача ОСОБА_1 та залучення їх до участі у справі.

Клопотання обґрунтоване тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 позивач у справі ОСОБА_1 помер. Враховуючи, що предметом позову ОСОБА_1 у даній справі є захист порушеного майнового права позивача на земельну ділянку, що спадкується правонаступниками померлого позивача ОСОБА_1 .

Учасники справи, будучи завчасно належним чином повідомленими про час і місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилася і про причини своєї неявки суд не повідомили, що (у відповідності до ч.2 ст. 372 ЦПК України) не перешкоджає розглядові справи.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі, з огляду на наступне.

Згідно положень п. 1 ч. 1 ст. 251 ЦПК України, суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.253 ЦПК України, провадження у с праві зупиняється у випадках, встановлених п.1 ч.1 ст. 251 ЦПК України, до залучення до участі у справі правонаступника чи законного представника.

Згідно зі ст. 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії цивільного процесу.

Процесуальне правонаступництво це заміна сторони або третьої особи (правопопередника) іншою особою (правонаступником) у зв`язку з вибуттям із процесу суб`єкта спірного або встановленого рішенням суду правовідношення, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов`язки правопопередника і він продовжує в цивільному судочинстві участь останнього.

Підставою процесуального правонаступництва є наступництво в матеріальних правовідносинах, унаслідок якого відбувається вибуття сторони, зокрема, внаслідок смерті, зі спірних чи встановлених судом правовідносин майнового характеру. При процесуальному правонаступництві всі процесуальні дії, виконані попередником, є обов`язковими для правонаступника.

Відповідно до ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).

У позовному провадженні процесуальне правонаступництво відбувається в тих випадках, коли права або обов`язки одного із суб`єктів спірного матеріального правовідношення в силу тих або інших причин переходять до іншої особи, яка не брала участі у цьому процесі.

Отже, процесуальне правонаступництво тісно пов`язане з матеріальним, оскільки процесуальне правонаступництво передбачає перехід суб`єктивного права або обов`язку від однієї особи до іншої в матеріальному праві. При цьому незалежно від підстав матеріального правонаступництва, процесуальне правонаступництво допускається лише після того, як відбудеться заміна в матеріальному правовідношенні.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.253 ЦПК України, провадження у с праві зупиняється у випадках, встановлених п.1 ч.1 ст. 251 ЦПК України, до залучення до участі у справі правонаступника чи законного представника.

Таким чином,враховуючи,що у даному випадку предметом спору є, порушення майнового права позивача на земельну ділянку, вказані правовідносини не відноситься до тих справ, які в силу статті 1219 ЦК України є особистими і відносно яких правонаступництво недопустиме, оскільки здійснення цього права не пов`язано з певною особою, а тому може здійснюватися і спадкоємцями цієї особи на передбачених законом умовах.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення провадження по справі для залучення правонаступників померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 .

Керуючись ст. 55, п. 1 ч.1 ст. 251 та ст. 259 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Краматорської міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , треті особи Міжміське управління у містах Краматорську та Дружківці Головного Управління Держгеокадастру у Донецькій області та ОСОБА_7 про встановлення факту належності правовстановлюючого документа, визнання незаконними та скасування в частині рішень Краматорської міської ради, визнання недійсними державних актів на право власності на земельну ділянку, витребування земельної ділянки із незаконного володіння, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, зупинити до залучення до участі у справі правонаступників померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 .

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Головуючий:

Судді: