Номер провадження: 22-ц-вп/813/10/22
Справа № 946/8024/22
Головуючий у першій інстанції
Доповідач Склярська І. В.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

08.12.2022 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: судді-доповідача Склярської І.В., суддів: Базіль Л.В., Семиженка Г.В., розглянувши розпорядження голови Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області про визначення підсудності цивільної справи № 946/8024/22, за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , треті особи: Одеська обласна прокуратура, Головне управління Національної поліції в Одеській області, Вища рада правосуддя, Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Одеській області про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2022 року ОСОБА_1 звернулась до Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області із позовом до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , треті особи: Одеська обласна прокуратура, Головне управління Національної поліції в Одеській області, Вища рада правосуддя, Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Одеській області про зобов`язання вчинити певні дії.

За розпорядженням голови Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Присакара О.Я. від 22.11.2022 про визначення підсудності справи № 946/8024/22, вказана цивільна справа надійшла 01.12.2022 до Одеського апеляційного суду, у порядку ч. 6 ст. 31 ЦПК України, для визначення підсудності.

Розпорядження мотивоване тим, що серед відповідачів по справі є судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області, а саме:

- ОСОБА_2 , яка призначена на посаду судді Указом Президента України № 193/2012 від 12 березня 2012 року та працює в Ізмаїльському міськрайонному суді Одеської області на посаді судді з 23 березня 2012 року, відповідно до наказу голови суду від 23 березня 2012 року № 25-ос, по теперішній час;

- ОСОБА_3 , який призначений на посаду судді Указом Президента України № 432/2008 від 13 травня 2008 року та працює в Ізмаїльському міськрайонному суді Одеської області на посаді судді з 26 травня 2008 року, відповідно до наказу голови суду від 26 травня 2008 року № 74-ос, по теперішній час;

- ОСОБА_4 , який призначена на посаду судді Указом Президента України № 509/2007 від 07 червня 2007 року та працює в Ізмаїльському міськрайонному суді Одеської області на посаді судді з 19 червня 2007 року, відповідно до наказу в.о. начальника Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області від 19 червня 2007 року № 60-ос, наказу в.о. голови Ізмаїльському міськрайонному суді Одеської області від 22 червня 2007 року № 113, по теперішній час;

- ОСОБА_5 , який призначений на посаду судді Указом Президента України № 13/2014 від 17 січня 2014 року та працює в Ізмаїльському міськрайонному суді Одеської області на посаді судді з 10 лютого 2014 року, відповідно до наказу голови суду від 10 лютого 2014 року № 5-ос, по теперішній час;

- ОСОБА_9 , який призначений на посаду судді наказом начальника по відділу юстиції виконкому Одеської обласної ради народних депутатів від 22 червня 1987 року № 15 л/с та з 23 березня 2004 року працює в новоутвореному Ізмаїльському міськрайонному суді Одеської області, відповідно до Указу Президента України про переведення суддів місцевих загальних судів та призначення виконуючих обов`язки голів цих судів від 23 березня 2004 року № 358/2004, по теперішній час.

Згідно з ч. 6 ст. 31 ЦПК України справа, у якій однією зі сторін є суд, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, або суддя цього суду, не пізніше п`яти днів із дня надходження позовної заяви передається на підставі розпорядження голови суду до суду вищої інстанції для визначення підсудності.

Відповідно до ч. 1 ст. 26 ЦПК України підсудність справи, у якій однією зі сторін є суд або суддя суду, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, визначається ухвалою суду вищої інстанції, постановленою без повідомлення сторін.

Враховуючи те, що відповідачами у справі № 946/8024/22 є судді суду, до підсудності якого віднесена ця справа, з метою уникнення сумнівів в упередженості розгляду справи та з метою справедливого розгляду справи, наявні підстави для визначення підсудності даної справи Одеським апеляційним судом.

Вирішуючи питання визначення підсудності даної справи, апеляційний суд виходить з наступного.

Нормами цивільного процесуального кодексу України не врегульовано порядок визначення суду судом вищої інстанції, до підсудності якого необхідно віднести справу, в якій однією зі сторін є суд або суддя суду.

Процесуальний закон, а саме ч. 1 ст. 26 ЦПК України містить лише вказівку про те, що підсудність визначається ухвалою суду вищої інстанції, що постановляється без повідомлення сторін.

При визначенні суду, до підсудності якого необхідно віднести вказану справу, апеляційний суд вважає за необхідне застосувати аналогію процесуального права, а саме ч. 4 ст. 31 ЦПК України, яка визначає, що передача справи з підстави, передбаченої пунктом 2 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі розпорядження голови суду на розгляд суду, найбільш територіально наближеного до цього суду.

Про можливість застосування судами процесуальної аналогії наголошено, серед іншого, в постанові Великої Палати Верховного Суду від 08.06.2022 у справі № 2-591/11. Так, Верховним Судом зазначено, що відсутність у процесуальних кодексах положень про процесуальну аналогію не є перешкодою для застосування такої аналогії. Саме застосування аналогії у процесуальному праві в певних випадках дає змогу ухвалити справедливе рішення.

За таких обставин, матеріали справи № 946/8024/22 необхідно передати на розгляд суду, найбільш територіально наближеного до цього суду, а саме до Болградського районного суду Одеської області.

Керуючись ч. 1 ст. 26, ч. 4 ст. 31 ЦПК України

ПОСТАНОВИВ:

Визначити підсудність цивільної справи № 946/8024/22 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , треті особи: Одеська обласна прокуратура, Головне управління Національної поліції в Одеській області, Вища рада правосуддя, Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Одеській області про зобов`язання вчинити певні дії - Болградському районному суду Одеської області.

Матеріали цивільної справи № 946/8024/22 передати до Болградського районного суду Одеської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий І.В. Склярська

Судді: Л.В. Базіль

Г.В. Семиженко