Справа № 450/1239/22 Провадження № 2-о/450/57/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" травня 2022 р. Пустомитівський районний суд Львівської області у складі

головуючого судді Кукси Д.А.,

секретаря судового засідання Оленич О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Пустомити цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Пустомитівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Львівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про встановлення факту народження дитини,-

в с т а н о в и в :

заявниця 04.05.2022 року звернулася до суду із заявою, в якій просить встановити факт народження нею, громадянкою України, яка не перебуває у зареєстрованому шлюбі, ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Євпаторія АР Крим, Україна, дитини жіночої статі, ОСОБА_2 .

В обґрунтування заяви покликається на те, що вона ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово непідконтрольній Україні території в м. Євпаторія АР Крим, народила дитину дівчинку, ОСОБА_2 , про що виконавчим комітетом Уютненської сільської ради Сакського району АР Крим складено актовий запис про народження № 9 від 03.04.2014 року та видано свідоцтво про народження серія НОМЕР_1 від 03 квітня 2014 року.

У зв`язку з тим, що вказана територія тимчасово не підконтрольна Україні внаслідок окупації Російською Федерацією, в державному реєстрі актів цивільного стану громадян не виявлено актового запису про народження № 9 від 03.04.2014 року, складеного виконавчим комітетом Уютненської сільської ради Сакського району АР Крим, про що заявниці було повідомлено Пустомитівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану листом від 24.02.2022 року №162/03-18.

Зазначає, що оскільки така реєстрація проведена на тимчасово окупованій території України, відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» видане свідоцтво про народження її доньки ОСОБА_2 серія НОМЕР_1 від 03 квітня 2014 року є недійсним і не створює правових наслідків, так як його було видано органами, які знаходяться на території не підконтрольній українській владі.

Зареєструвати в органах РАЦС народження дитини та отримати свідоцтво про народження дитини встановленого законодавством України зразка заявниця не може. У зв`язку із вказаними обставинами єдиною підставою для державної реєстрації народження дитини є судове рішення про встановлення факту народження. Тому вона змушена звернутися з даною заявою до суду.

Заявниця в судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд справи у її відсутності, заявлені вимоги підтримала, просить такі задоволити.

Заінтересована особа, будучи належним чином повідомленою про дату, час і місце судового засідання, в судове засідання явки уповноваженого представника не забезпечила. 10.05.2022 року через канцелярію суду подала клопотання про розгляд за відсутності представника відділу, у вирішенні заяви покладається на розсуд суду.

За таких обставин суд вважає за можливе розгляд справи проводити у відсутності заявниці та представника заінтересованої особи за наявними у матеріалах справи доказами.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги заяви, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення її по суті, суд прийшов до висновку, що заява є обґрунтованою і підлягає до задоволення з таких підстав.

Згідно ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Виходячи з засад диспозитивності цивільного судочинства, відповідно до частини 1 статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з п. 5) ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно п.7 ч.1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до п.18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Згідно копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 , виданого 18.09.2007 року Залізничним РВ ЛМУ УМВС України у Львівській області, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є громадянкою України.

Встановлення факту народження дитини, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , заявниці необхідно для отримання свідоцтва про народження дитини.

Як слідує з довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 30.01.2017 року № 1321-382, фактичне місце проживання ОСОБА_1 є АДРЕСА_1 .

Факт народження дитини, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_1 , виданим виконавчим комітетом Уютненської сільської ради Сакського району Автономної Республіки Крим 03.04.2014 року, актовий запис №9, батько ОСОБА_3 , громадянин України, мати ОСОБА_1 , громадянка України, місце народження Україна, Автономна Республіка Крим, місто Євпаторія.

Згідно відповіді Пустомитівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Львівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) № 162/03-18 від 24.02.2022 року, заявниці відмовлено в державній реєстрації народження дитини (видачі повторно свідоцтва про народження ОСОБА_2 ), оскільки згідно проведеної перевірки в державному реєстрі актів цивільного стану громадян не виявлено актового запису про народження №9 від 03.04.2014 року, складеного виконавчим комітетом Уютненської сільської ради Сакського району АР Крим на гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно з п.1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупованою територією визначається сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Частиною 3 ст. 9 цього Закону визначено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Сакський район АР Крим, до складу якого входить Уютненська сільська рада, є тимчасово окупованою територією України. Відтак, свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 , видане виконавчим комітетом Уютненської сільської ради Сакського району АР Крим, є недійсним, однак підтверджує факт народження дитини, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території України.

Статтею 7 Закону України «Про громадянство України» передбачено, що особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Статтею 317 ЦПК України передбачено, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Згідно ч.3 ст.144 Сімейного кодексу України реєстрація народження дитини провадиться органом державної реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові.

Конвенцією про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 789-ХІІ року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

Відповідно до ст. 135 СК України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.

При ухваленні рішення суд приймає до уваги практику Європейського суду з прав людини, який у своїх рішеннях наголошує, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін навіть, якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Отже, документи, що видані органами та установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток, можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом із іншими доказами в їх сукупності під час розгляду справ у порядку статті 317 ЦПК України.

Згідно ч. 2 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану.

Відповідно до п. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження, а в разі їх відсутності рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до п.1 Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 24.12.2010 № 3307/5), державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Згідно з п.п. 2 п.1 розділу ІІІ вказаних Правил підставами для проведення державної реєстрації народження є один із документів: а) медичний висновок про народження, сформований в Реєстрі медичних висновків електронної системи охорони здоров`я відповідно до Порядку формування та видачі медичних висновків про народження в Реєстрі-медичних висновків електронної системи охорони здоров`я, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 18 вересня 2020 року № 2136, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 30 вересня 2020 року за № 953/35236; б) б) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024; в) медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024; ґ) медичний документ, виданий компетентним суб`єктом іншої держави, що підтверджує факт народження, належним чином легалізований, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження такою жінкою.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, уродженка м. Львова, Львівської області Україна, згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого виконавчим комітетом Уютненської сільської ради Сакського району АР Крим 03.04.2014 року, актовий запис №9, ІНФОРМАЦІЯ_4 народила дівчинку, ОСОБА_2 .

Як вбачається з матеріалів справи, реєстрація народження дитини в органах реєстрації актів цивільного стану України не проводилась. Встановлення факту народження дитини, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , має для заявниці юридичне значення, так як усуває перешкоди в отриманні свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка.

Крім того, судом встановлено, що заявниця позбавлена можливості здійснити державну реєстрацію народження дитини у позасудовому порядку.

Встановлення даного факту прав та інтересів третіх осіб не порушує, та не пов`язано з подальшим вирішенням спору про право.

На підставі викладеного суд приходить до висновку, що зібрані у справі докази та їх оцінка вказують на наявність підстав для задоволення заяви про встановлення факту народження дитини, що передбачено статями 315-319 ЦПК України, обставини, викладені в заяві, знайшли своє повне підтвердження в ході судового розгляду.

У відповідності до п.8 ч.1 ст.430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішення суду.

Керуючись ст. ст. 4, 10, 263- 265, 273, 293-294, 315, 317, 319, 430 ЦПК України, Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», суд, -

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини, - задовольнити.

Встановити факт народження громадянкою України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка не перебуває у зареєстрованому шлюбі, дитини жіночої статі, ОСОБА_2 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 у місті Євпаторія Автономної Республіки Крим, Україна.

В актовому записі про народження дитини - ОСОБА_2 вказати:

- відомості про матір: громадянка України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстроване місце проживання АДРЕСА_2 , фактично проживає АДРЕСА_3 .

- відомості про батька у відповідності до частини 1 статті 135 Сімейного кодексу України: громадянин України, ОСОБА_3 .

Копію судового рішення невідкладно надіслати до Пустомитівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Львівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) для державної реєстрації народження дитини.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду або через Пустомитівський районний суд Львівської області шляхом подачі апеляційної скарги в 30 - денний строк з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстроване місце проживання АДРЕСА_2 , фактично проживає АДРЕСА_3 .

Заінтересована особа: Пустомитівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Львівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), , 81100 Львівська область, Львівський район, м. Пустомити, вул. Кандиби, 3.

СуддяД. А. Кукса