УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-4307/10

Провадження № 4с/712/24/22

11 травня 2022 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Марцішевської О.М.

за участі секретаря Шевченко О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Черкаського відділу ДВС у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), -

ВСТАНОВИВ:

28.01.2022 р. до суду надійшла скарга ОСОБА_1 на дії державного виконавця Черкаського відділу ДВС у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в обґрунтування скарги посилалася на те, що згідно Інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, на належне мені домоволодіння, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 накладено арешт на підставі постанови б/н від 14.02.2010 року, виданої відділом ДВС Черкаського районного управління юстиції, реєстраційний номер обтяження 10829899. Також було накладено арешт на належну йому земельну ділянку :01:005:0036 на підставі постанови про арешт майна б/н від 26.04.2011 року, виданої відділом ДВС Черкаського районного управління юстиції, реєстраційний номер обтяження 12294814. 30.12.2021 року він звернувся до Черкаського відділу ДВС у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) з заявою, щодо зняття арешту з мого майна. Також просив надати інформацію на підставі яких виконавчих проваджень були винесені постанови про арешт майна від 14.02.2011 року та від 26.04.2011 року? Відкриті чи закриті ці виконавчі провадження? Якщо закриті виконавчі провадження то коли саме та на підставі чого? Надати копію постанов про арешт майна від 14.02.2011 року та від 26.04.2011 року. А також просив надати інформацію чи перебувають у Черкаському відділі ДВС у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) на сьогоднішній день будь-які відкриті виконавчі провадження відносно нього.

20.01.2022 року було отримано лист від Черкаського відділу ДВС у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстицп(м.Київ) датований 13.01.2022 року №819/5. Факт отримання ним даного листа саме 20.01.2022 року підтверджується конвертом на якому мається дата отримання даного конверту на пошту 19.12.2022 року.

В даному листі було зазначено, що у відділі перебувало виконавче провадження №26835469 з примусового виконання виконавчого листа №2-4307/10 виданого 30.05.2011 року Соснівським районним судом м. Черкаси про стягнення з ОСОБА_1 на користь КС «Добробут» 20607,42 грн. 20.10.2011 року вказане виконавче провадження №26835469 було завершено на підставі п.4 ч. 1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження» (стара редакція Закону). Також в даному листі було зазначено, що станом на 13.01.2022 р. діючі виконавчі провадження відносно ОСОБА_1 відсутні. Додатково Черкаський відділ ДВС у Черкаському районі Черкаської області повідомив, що відповідно до п. 9.9 Наказу Міністерства юстиції України №2274/5 від 25.12.2008 року, «Про затвердження Порядку роботи з документами в органах державної виконавчої служби», який втратив чинність 07.06.2017 року: строк зберігання завершених виконавчих проваджень, переданих на зберігання, становить 3 роки, крім виконавчих проваджень, завершених за постановами про накладення адміністративного стягнення, строк зберігання яких становить 1 рік.

Просить суд визнати неправомірною бездіяльність Черкаського відділу ДВС у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м.Київ), щодо не зняття арешту з нерухомого майна ОСОБА_1 . Зобов`язати Черкаський відділ ДВС у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м.Київ) зняти арешт з нерухомого майна, а саме: домоволодіння, адреса: АДРЕСА_1 , яке належить на праві власності ОСОБА_1 накладений на підставі постанови про арешт майна б/н, 14.02.2011 року виданої відділом ДВС Черкаського районного управління юстиції, реєстраційний номер обтяження: 10829899. Зобов`язати Черкаський відділ ДВС у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м.Київ) зняти арешт з нерухомого майна, а саме: земельна ділянка :01:005:0036, яка належить на праві власності ОСОБА_1 , накладений на підставі постанови про арешт майна б/н, 26.04.2011 року виданої відділом ДВС Черкаського районного управління юстиції, номер запису про обтяження: 12294814.

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 01.02.2022 року скаргу прийнято до свого провадження та призначено до розгляду.

Представник скаржника ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, скерував до суду заяву про розгляд скарги без участі, скаргу підтримує.

Представник Черкаського відділу ДВС у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) в судове засідання не з`явився ОСОБА_3 ,

Дослідивши матеріали скарги, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини, скерувала до суду заяву про розгляд скарги без участі, по суті скарги не заперечує.

В судовому засіданні встановлено, що з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта нерухомого майна № 290681526 від 16.12.2021 року вбачається, що на підставі постанови б/н від 14.02.2011 року, виданої ДВС Черкаського районного управління юстиції, реєстраційний номер обтяження 10829899 накладено арешт на домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , та на підставі постанови б/н від 26.04.2011 року виданої ДВС Черкаського районного управління юстиції реєстраційний номер обтяження 12294814 накладено арешт на належну йому земельну ділянку № :01:005:0036.

30.12.2021 року скаржник звертався Черкаського відділу ДВС у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) із заявою щодо зняття арешту із майна, на підставі яких виконавчих проваджень накладено арешт, та чи перебувають відносно нього відкриті виконавчі провадження.

В листі Черкаського відділу ДВС у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) від 13.01.2022 року № 819/5 зазначено, що на виконанні в Черкаському відділ ДВС у ГТУЮ у Черкаській області перебувало виконавче провадження № 26835469 з примусового виконання виконавчого листа № 2-4307/10 виданого 30.05.2011 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь КС «Добробут» 20607,42 грн. та завершене 20.10.2011 на підставі п. 4 ч.1 ст. 49 ЗУ «Про виконавче провадження». Також в листі зазначено, що термін зберігання виконавчих проваджень становить 3 роки.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 47 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавчий документ, на підставі якого відкрито виконавче провадження, за яким виконання не здійснювалося або здійснено частково, повертається стягувачу у разі, якщо: у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернуто стягнення, а, здійснені державним виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними;

Згідно ст. 56 Закону України «Про виконавче провадження», арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт накладається у розмірі суми стягнення з урахуванням виконавчого збору виконавчого провадження, штрафів, накладених на боржника під час виконавчого провадження, основної винагороди приватного виконавця.

Судом встановлено, що при накладенні арешту на майно скаржника, на виконанні у державного виконавця перебувало виконавче провадження про стягнення з нього боргу.

Частиною 1, 2 ст. 50 ЗУ «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі закінчення виконавчого провадження (крім направлення виконавчого документа за належністю іншому органу державної виконавчої служби, офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, закінчення виконавчого провадження за рішенням суду, винесеним у порядку забезпечення позову чи вжиття запобіжних заходів, а також крім випадків нестягнення виконавчого збору або витрат, пов`язаних з організацією та проведенням виконавчих дій), повернення виконавчого документа до суду або іншого органу (посадовій особі), який його видав, арешт, накладений на майно боржника, знімається, скасовуються інші вжиті державним виконавцем заходи примусового виконання рішення, а також провадяться інші дії, необхідні у зв`язку із завершенням виконавчого провадження. Завершене виконавче провадження не може бути розпочате знову, крім випадків, передбачених цим Законом.

Приймаючи рішення про закінчення виконавчого провадження та його знищення, державний виконавець не виконав належним чином своїх обов`язків, оскільки не вирішив питання про зняття арешту з майна боржника при закінченні виконавчого провадження та поверненні виконавчого листа та не здійснив перевірку зняття арешту при його знищенні.

Наявність арешту на належне скаржнику майно обмежує його право на вільне розпорядження майном.

Державним виконавцем не наведено належними та допустимими доказами правомірності накладення арешту на майно скаржника, на даний час, а наявність у Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна запису про накладення арешту перешкоджає останньому вільно розпоряджатись своїм майном.

Відповідно до ч. 5 ст. 59 Закону України «Про виконавче провадження», арешт майна може бути знятий за рішенням суду.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ч. 2 ст.451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Оскільки судом встановлено, що при завершенні виконавчого провадження державним виконавцем не вирішено питання щодо зняття арешту з нерухомого майна ОСОБА_1 , що є порушення прав останнього, тому дані обставини дозволяють суду дійти висновку про те, що вимоги скаржника є обґрунтованими та підлягають до задоволення в частині зняття арешту з майна.

Разом з тим не підлягають до задоволення вимога скаржника в частині визнання неправомірною бездіяльність Черкаського відділу ДВС Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) щодо не зняття арешту з належного йому нерухомого майна, оскільки враховуючи, що державним виконавцем здійснювались заходи щодо виконання рішення суду по виконавчому листу, бездіяльності в діях державного виконавця суд не вбачає.

Відповідно до ч. 5 ст. 59 Закону України «Про виконавче провадження», арешт майна може бути знятий за рішенням суду.

Керуючись: ЗУ «Про виконавче провадження», ст.ст. 447, 450-451 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Зобов`язати Черкаський відділ ДВС Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) зняти арешт з нерухомого майна, а саме з домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , що належить на праві власності ОСОБА_1 , накладений на підставі постанови про арешт майна б/н, 14.02.2011 року виданої відділом ДВС Черкаського районного управління юстиції, реєстраційний номер обтяження: 10829899.

Зобов`язати Черкаський відділ ДВС Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) зняти арешт з нерухомого майна, а саме з земельної ділянки :01:005:0036, що належить на праві власності ОСОБА_1 , накладений на підставі постанови про арешт майна б/н, 26.04.2011 року виданої відділом ДВС Черкаського районного управління юстиції, реєстраційний номер обтяження: 12294814.

В іншій частині в задоволенні скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 15 днів.

Головуючий:

Дата виготовлення повного тексту ухвали 11 травня 2022 року.