печерський районний суд міста києва
Справа № 757/174/22-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2022 року Печерський районний суд м. Києва в складі: головуючого - судді Волкової С.Я. при секретарі Топал А.І., розглянувши у порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Філії «Центр діагностики залізничної інфраструктури» Акціонерного товариства «Українська залізниця», Акціонерного товариства «Українська залізниця» про визнання незаконним розпорядження та зобов`язання видати наказ (розпорядження),

установив:

У січні 2022 р. ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до відповідачів, просить визнати незаконним розпорядження Акціонерного товариства «Українська залізниця» у формі листа від 23.11.2021 р. № Ц-3-91/4589-21, яким, в тому числі його, зобов`язано власноручним підписом підтвердити доведеність до власного відома у власно зазначену дату: зміст пункту 41-6 постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 р. № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» з додатком; наказу Міністерства охорони здоров`я України від 04.10.2021 р. № 2153 «Про затвердження Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням» з додатком; наказу Міністерства охорони здоров`я України від 01.11.2021 р. № 2393 «Про затвердження змін до Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням» з додатком; постанови Кабінету Міністрів України від 04.03.2015 р. № 83 «Про затвердження переліку об`єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави» з додатком (в частині, що стосується Акціонерного товариства «Українська залізниця»); список пунктів щеплення та центрів масової вакцинації, який також доступний за посиланням https://list.covid19.gov.ua; необхідність отримання обов`язкового профілактичного щеплення протигострої респіраторної хвороби COVID-19; відмова або ухилення від обов`язкового проведення профілактичного щеплення проти гострої респіраторної хвороби COVID-19 може бути підставою для відсторонення від роботи з 09.12.2021 р.; необхідність пред`явлення безпосередньому керівнику не пізніше 08.12.2021 р. документу, який підтверджує вакцинацію від COVID-19 однією чи кількома дозами вакцини, або висновку лікаря щодо наявності протипоказань до проведення профілактичних щеплень проти COVID-19 (форма № 028-1/0), виданого закладом охорони здоров`я; зобов`язати відповідачів видати наказ (розпорядження), яким забезпечити безкоштовне проходження ПЛР-тестування кожні 72 години або, в разі відсутності відповідного фінансування, перевести на дистанційний режим роботи чи оплатити час простою не з вини працівника, в тому числі на період оголошення карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, згідно частини першої статті 113 КЗпП України та колективного договору. Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовані тим, що є найманим працівником (інженером відділу аналізу) Філії «Центр діагностики залізничної інфраструктури» Акціонерного товариства «Українська залізниця», що набув чинності наказМіністерства охорони здоров`я України від 01.11.2021 р. № 2393 «Про затвердження змін до Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням», яким з метою забезпечення епідемічного благополуччя населення України, попередження інфекцій, керованих засобами специфічної профілактики, затверджено зміни до Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 04.10.2021 р. № 2153, зареєстрованого в Міністерстві охорони здоров`я України 07.10.2021 р. за № 1306/36928. Зокрема означеним переліком передбачено, що обов`язковим профілактичним щепленням проти гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, на період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, підлягають працівники Акціонерного товариства «Українська залізниця». Товариством було видане письмове розпорядження керівникам структурних підрозділів апарату управління товариства, регіональних філій та філій товариства, в тому числі й Філії «Центр діагностики залізничної інфраструктури» Акціонерного товариства «Українська залізниця», враховуючи, що товариство включенедо Переліку об`єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2015 р. № 83, а також постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 р. № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», зобов`язано Філію «Центр діагностики залізничної інфраструктури» Акціонерного товариства «Українська залізниця» інформувати всіх працівників про необхідність отримання обов`язкового профілактичного щепленняпроти гострої респіраторної хвороби COVID-19; можливі місця (пункти) проведення обов`язкового профілактичного щепленняпроти гострої респіраторної хвороби COVID-19; правові наслідки у разі відмови або ухилення від обов`язкового проведення профілактичного щепленняпроти гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, а саме: відсторонення від роботи. До зазначеного розпорядження доданий зразок листа-ознайомлення працівників Філії «Центр діагностики залізничної інфраструктури» Акціонерного товариства «Українська залізниця» із розпорядженням, зазначено, що у разі відмови або ухилення від ознайомлення із розпорядженням, зобов`язано забезпечити документування такої відмови (ухилення) шляхом складання відповідного акту. Розпорядженням (листом) зобов`язано ознайомити працівників із цим розпорядженням (листом) у термін до 18.11.2021 р. та не пізніше 19.11.2021 р., зобов`язано повідомити про результати виконання. Розпорядженням у формі листа Філії «Центр діагностики залізничної інфраструктури» Акціонерного товариства «Українська залізниця» від 15.11.2021 р. начальників підрозділів філії зобов`язано до 09.12.2021 р. працівників пройти профілактичне щеплення, крім працівників, у яких є медичні протипоказання та застереження до проведення профілактичних щеплень. Розпорядженням у формі листа Філії «Центр діагностики залізничної інфраструктури» Акціонерного товариства «Українська залізниця» від 24.11.2021 р. начальників підрозділів та відділів філії зобов`язано ознайомити працівників під особистий підпис з документом від 23.11.2021 р. щодо вакцинації та заповнити лист-ознайомлення. Усі зазначені вище обов`язки були покладені й на нього. Відповідно до зазначеного листа-ознайомлення кожного працівника філії, в тому числі його, зобов`язано власноручним підписом підтвердити, що до його відома у зазначену ним дату доведено: зміст пункту 41-6 постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 р. № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» з додатком; наказу Міністерства охорони здоров`я України від 04.10.2021 р. № 2153 «Про затвердження Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням» з додатком; наказу Міністерства охорони здоров`я України від 01.11.2021 р. № 2393 «Про затвердження змін до Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням» з додатком; постанови Кабінету Міністрів України від 04.03.2015 р. № 83 «Про затвердження переліку об`єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави» з додатком (в частині, що стосується Акціонерного товариства «Українська залізниця»; список пунктів щеплення та центрів масової вакцинації, який також доступний за посиланням https://list.covid19.gov.ua; необхідність отримання ним обов`язкового профілактичного щеплення протигострої респіраторної хвороби COVID-19; відмова або ухилення від обов`язкового проведення профілактичного щеплення проти гострої респіраторної хвороби COVID-19 може бути підставою для відсторонення від роботи з 09.12.2021 р.; необхідність пред`явлення безпосередньому керівнику не пізніше 08.12.2021 р. документу, який підтверджує вакцинацію від COVID-19 однією чи кількома дозами вакцини, або висновку лікаря щодо наявності протипоказань до проведення профілактичних щеплень проти COVID-19 (форма № 028-1/0), виданого закладом охорони здоров`я; зазначити у листі-ознайомленні свої прізвище, ім`я та по батькові, займану посаду, дату ознайомлення та власноручний підпис, від чого він відмовився, звернувся на адресу керівника філії із запереченням на лист-ознайомлення, заявою, при цьому відповіді не отримав.

Ухвалою суду від 10.01.2022 р. відкрито провадження у справі.

Відповідачем Філією «Центр діагностики залізничної інфраструктури» Акціонерного товариства «Українська залізниця» відзив на позовну заяву не подано.

ВідповідачемАкціонерним товариством «Українська залізниця» подано відзив на позовну заяву.

Суд, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.

Встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 р. «Про запобігання поширенню на території України відповідно до статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 р. установлено з 12.03.2020 р. до 22.03.2020 р. на всій території України карантин.

Постановою Кабінету Міністрів України № 392 від 20.05.2020 р. «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» відповідно до статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з 22.05.2020 р. до 31.07.2020 р. установлено, у тому числі, на території м. Києва із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».

Постановою Кабінету Міністрів України № 641 від 22.04.2020 р. «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» відповідно до статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, установлено з 01.08.2020 р. до 19.12.2020 р. на території України карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» та від 20.05.2020 р. № 392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».

Постановою Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 р. «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» установлено з 19.12.2020 р. до 31.05.2022 р. на території України карантин, продовживши дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», від 20.05.2020 р. № 392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», та від 22.07.2020 р. № 641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».

Згідно пункту 41-6 означеної постанови Кабінету Міністрів України керівникам державних органів (державної служби), керівникам підприємств, установ та організацій забезпечити: 1) контроль за проведенням обов`язкових профілактичних щеплень проти COVID-19 працівниками та державними службовцями, обов`язковість профілактичних щеплень яких передбачена переліком професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням, затвердженим наказом Міністерства охорони здоров`я від 04.10.2021 р. № 2153; 2) відсторонення від роботи (виконання робіт) працівників та державних службовців, обов`язковість профілактичних щеплень проти COVID-19 яких визначена переліком та які відмовляються або ухиляються від проведення таких обов`язкових профілактичних щеплень проти COVID-19 відповідно до статті 46 КЗпП України, частини другої статті 12 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» та частини третьої статті 5 Закону України «Про державну службу», крім тих, які мають абсолютні протипоказання до проведення таких профілактичних щеплень проти COVID-19 та надали медичний висновок про наявність протипоказань до вакцинації проти COVID-19, виданий закладом охорони здоров`я; 3) взяття до відома, що: на час такого відсторонення оплата праці працівників та державних службовців здійснюється з урахуванням частини першої статті 94 КЗпП України, частини першої статті 1 Закону України «Про оплату праці» та частини третьої статті 5 Закону України «Про державну службу»; відсторонення працівників та державних службовців здійснюється шляхом видання наказу або розпорядження керівника державного органу (державної служби) або підприємства, установи, організації з обов`язковим доведенням його до відома особам, які відсторонюються; строк відсторонення встановлюється до усунення причин, що його зумовили.

Наказом Міністерства охорони здоров`я України № 2153 від 04.10.2021 р. відповідно до статті 10 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я», статті 12 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», пункту 8 Положення про Міністерство охорони здоров`я України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 р. № 267 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 24.01.2020 р. № 90), та з метою забезпечення епідемічного благополуччя населення України, попередження інфекцій, керованих засобами специфічної профілактики, затверджено Перелік професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням. Наказ зареєстровано в Міністерстві юстиції України 07.10.2021 р. за № 1306/36928. Згідно цього наказу обов`язковим профілактичним щепленням проти гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, підлягають працівники: закладів вищої освіти, післядипломної, фахової передвищої, професійної (професійно-технічної), загальної середньої, у тому числі спеціальних, дошкільної, позашкільної освіти, закладів спеціалізованої освіти та наукових установ незалежно від типу та форми власності (пункт 3 наказу).

Наказом Міністерства охорони здоров`я України № 2392 від 01.11.2021 р. відповідно до статті 10 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я», статті 12 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», пункту 8 Положення про Міністерство охорони здоров`я України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 р. № 267 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 24.01.2020 р. № 90), та з метою забезпечення епідемічного благополуччя населення України, попередження інфекцій, керованих засобами специфічної профілактики, затверджено зміни до Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 04.10.2021 р. № 2153, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07.10.2021 р. за № 1306/36928. Наказ зареєстровано в Міністерстві юстиції України 08.11.2021 р. за № 1452/37074.

Закон України «Про захист населення від інфекційних хвороб» визначає правові, організаційні та фінансові засади діяльності органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, спрямованої на запобігання виникненню і поширенню інфекційних хвороб людини, локалізацію та ліквідацію їх спалахів та епідемій, встановлює права, обов`язки та відповідальність юридичних і фізичних осіб у сфері захисту населення від інфекційних хвороб.

Згідно частин другої-четвертої статті 12 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» працівники окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких може призвести до зараження цих працівників та (або) поширення ними інфекційних хвороб, підлягають обов`язковим профілактичним щепленням також проти інших відповідних інфекційних хвороб. У разі відмови або ухилення від обов`язкових профілактичних щеплень у порядку, встановленому законом, ці працівники відсторонюються від виконання зазначених видів робіт. Перелік професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням проти інших відповідних інфекційних хвороб, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я. У разі загрози виникнення особливо небезпечної інфекційної хвороби або масового поширення небезпечної інфекційної хвороби на відповідних територіях та об`єктах можуть проводитися обов`язкові профілактичні щеплення проти цієї інфекційної хвороби за епідемічними показаннями. Рішення про проведення обов`язкових профілактичних щеплень за епідемічними показаннями на відповідних територіях та об`єктах приймають головний державний санітарний лікар України, головний державний санітарний лікар Автономної Республіки Крим, головні державні санітарні лікарі областей, міст Києва та Севастополя, головні державні санітарні лікарі центральних органів виконавчої влади, що реалізують державну політику у сферах оборони і військового будівництва, охорони громадського порядку, виконання кримінальних покарань, захисту державного кордону, Служби безпеки України.

Зазначені норми є спеціальними для спірних правовідносин.

Надані суду документи свідчать, що листом члена правління Лященка Є., директора з управління персоналом та соціальної політики Синякова І. на адресу керівників структурних підрозділів апарату управління, регіональних філій, філій заважаючи, що Акціонерне товариство «Українська залізниця» входить до Переліку об`єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2015 р. № 83, з метою виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 р. № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальнихпротиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» доводять до відома необхідність поінформувати всіх працівників про необхідність отримання ними обов`язкового профілактичного щеплення протигострої респіраторної хвороби COVID-19; можливі місця (пункти) проведення обов`язкового профілактичного щепленняпроти гострої респіраторної хвороби COVID-19; правові наслідки у разі відмови або ухилення від обов`язкового проведення профілактичного щепленняпроти гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (відсторонення від роботи).

Позивач ОСОБА_1 , звертаючи до суду із вимогами до відповідачів, просить визнати означений лист незаконним.

Відповідно до статті 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Статтею 55 Конституції України встановлено, що кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

У рішенні Конституційного Суду України № 18-рп/2004 від 01.12.2004 р. (справа про охоронюваний законом інтерес) визначено поняття «охоронюваний законом інтерес» як зумовлений загальним змістом об`єктивного і прямо не опосередкований у суб`єктивному праві простий легітимний дозвіл, що є самостійним об`єктом судового захисту та інших засобів правової охорони з метою задоволення індивідуальних і колективних потреб, які не суперечать Конституції і законам України, суспільним інтересам, справедливості, добросовісності, розумності та іншим загальноправовим засадам. Конституційний Суд України у вказаному рішенні зазначає, що види і зміст охоронюваних законом інтересів, що перебувають у логічно-смисловому зв`язку з поняттям «права» як правило не визначаються у статтях закону, а тому фактично є правоохоронюваними. Охоронюваний законом інтерес перебуває під захистом не тільки закону, а й об`єктивного права в цілому, що панує у суспільстві, зокрема, справедливості, оскільки інтерес у вузькому розумінні зумовлюється загальним змістом такого права та є його складовою.

Частиною першою статті15 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Частиною другою цієї статті визначено способи захисту цивільних прав та інтересів. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Відповідно до частини першої статті 20 ЦК України право на захист особа здійснює на свій розсуд.

З огляду на положення статті 20 ЦК України та принцип диспозитивності цивільного судочинства (статті 13 ЦПК України) позивач має право вільно обирати способи захисту порушеного права чи інтересу.

Відсутність порушеного або спорюваного права позивача є підставою для ухвалення рішення про відмову у задоволенні позову, незалежно від інших встановлених судом обставин.

Таким чином, вирішуючи переданий на розгляд суду спір по суті, суд повинен встановити наявність у особи, яка звернулася з позовом, суб`єктивного матеріального права або охоронюваного законом інтересу, на захист якого подано позов, а також з`ясувати наявність чи відсутність факту порушення або оспорення відповідного права чи охоронюваного законом інтересу, водночас, суд має перевірити доводи та докази, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, і в залежності від встановленого вирішити питання про наявність чи відсутність підстав для правового захисту позивача. Тобто обов`язок доведення в установленому законом порядку наявності факту порушення або оспорювання прав та інтересів позивача покладається безпосередньо на позивача.

Між тим ОСОБА_1 не надав доказів та не обґрунтував, яким чином оспорюваний ним лист порушує його суб`єктивні права або охоронювані законом інтереси, звернення до суду із зазначеними вимогами свідчить про втручання позивача у внутрішню діяльність товариства. Втім втручання в господарську та іншу діяльність підприємства не допускається (постанови Верховного Суду від 28.03.2019 р. у справі № 757/3495/16-ц, від 22.01.2020 р. у справі № 451/706/18).

Щодо зобов`язання відповідачів видати наказ (розпорядження), яким забезпечити ОСОБА_1 безкоштовне проходження ПЛР-тестування кожні 72 години або, в разі відсутності відповідного фінансування, перевести його на дистанційний режим роботи чи оплатити йому час простою не з вини працівника, то суд звертає увагу на наступне.

Згідно статті 35-1 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», що регулює питання епідеміологічного пошуку випадків зараження коронавірусною хворобою (COVID-19) шляхом тестування, з метою здійснення епідеміологічного пошуку випадків зараження коронавірусною хворобою (COVID-19), а також ефективного виявлення осіб, які мали контакт із особами, хворими на коронавірусну хворобу (COVID-19), та застосування обмежувальних протиепідемічних заходів центральний орган виконавчої влади, що здійснює формування державної політики у сфері охорони здоров`я, забезпечує організацію проведення посиленого тестування на амбулаторному та стаціонарному рівнях залежно від медичних показань відповідно до галузевих стандартів медичної допомоги. Тестування відповідно до частини першої цієї статті є обов`язковим для: осіб, які звертаються за медичною допомогою з ознаками коронавірусної хвороби (СOVID-19); осіб, які мали встановлений контакт із особою, хворою на коронавірусну хворобу (COVID-19). Регулярне тестування відповідно до частини першої цієї статті є обов`язковим для: медичних та інших працівників, які працюють у закладах охорони здоров`я, що надають медичну допомогу хворим на коронавірусну хворобу (COVID-19), а також осіб, які здійснюють заходи, пов`язані з недопущенням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), зокрема працівників Національної поліції та Національної гвардії, незалежно від того, чи мали вони встановлений контакт із особою, хворою на коронавірусну хворобу (COVID-19).

При цьому відповідачі не є центральними органами виконавчої влади, що здійснюють формування державної політики у сфері охорони здоров`я, а посада ОСОБА_1 не відноситься до посад медичних та інших працівників, які працюють у закладах здоров`я, що надають медичну допомогу хворим на короновірусну хворобу. Позивачем не надано жодного доказу, що статутом чи колективним договором Акціонерного товариства «Українська залізниця» передбачено обов`язок проводитибезкоштовне проходження ПЛР-тестування кожні 72 години своїм працівникам. Не надано позивачем жодного доказу перебування у простої.

Надані суду документи свідчать, що позивач ОСОБА_1 працює у Філії «Центр діагностики залізничної інфраструктури» Акціонерного товариства «Українська залізниця», обіймає посаду інженера 1 категорії відділу аналізу інфраструктури колійного господарства СП «Київський центр діагностики», наказом № 600/ос від 09.12.2021 р. був відсторонений від роботи. Позивач наказ про відсторонення не оскаржує, між тим означений наказ визнано таким, що втратив чинність (наказ Філії «Центр діагностики залізничної інфраструктури» Акціонерного товариства «Українська залізниця» № 88/с від 02.03.2022 р. «Про допуск до роботи працівників).

На підставі викладеного, керуючись статтями 1-23,76-81,95,131,141,258-259,263-265,352,254,355 ЦПК України, суд

вирішив:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Філії «Центр діагностики залізничної інфраструктури» Акціонерного товариства «Українська залізниця», Акціонерного товариства «Українська залізниця» про визнання незаконним розпорядження та зобов`язання видати наказ (розпорядження) - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Печерський районний суд м. Києва протягом тридцяти днів з дня складання цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ).

Відповідач: Філія «Центр діагностики залізничної інфраструктури» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (03115, м. Київ, вул. Святошинська, 13, ).

Відповідач: Акціонерне товариство «Українська залізниця» (03150, м. Київ, вул. Єжи Гедройця, 5, ).

Суддя Волкова С.Я.