У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

05 травня 2022 року

м. Рівне

Справа № 569/20722/21

Провадження № 22-ц/4815/665/22

Рівненський апеляційний суд в складі суддів:

головуючого Хилевича С.В,

суддів : Ковальчук Н.М.,

Шимківа С.С.,

вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної казначейської служби України на рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 29 грудня 2021 року в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконними діями органів досудового слідства та прокуратури,

в с т а н о в и в:

Рішенням Рівненського міського суду Рівненської області від 29 грудня 2021 року задоволено частково позов ОСОБА_1 до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону, Державної казначейської служби України (далі ДКСУ) про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконними діями органів досудового слідства та прокуратури - задовольнити частково.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 у рахунок відшкодування моральної шкоди, завданої незаконними діями органів досудового слідства, прокуратури і суду, грошові кошти в сумі 264 000 грн.

На рішення суду 12 лютого 2022 року ДКСУ подано апеляційну скаргу, яка, зокрема, містила клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, однак до неї скарги не було додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Ухвалою Рівненського апеляційного суду від 14 квітня 2022 року поновлено заявнику процесуальний строк на оскарження судового рішення та залишено апеляційну скаргу без руху. Надано строк для надання апеляційному оригіналу платіжного документу про сплату судового збору у сумі 3 960 грн. або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

26 квітня 2022 року до апеляційного суду надійшло клопотання ДКСУ про звільнення від сплати судового збору. В його обґрунтування покликалось на відсутність у кошторисі відповідних бюджетних асигнувань, введення воєнного стану, а також необхідність врахування при вирішенні такого питання положень ч.ч. 1,2 ст.8 Закону України "Про судовий збір".

Згідно з ч. 1, 2 ст. 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З зазначених підстав, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з ч. 3 ст. 12 ЦПК України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Звільнення від сплати судового збору, його відстрочення чи розстрочення є правом, а не обов`язком суду, який, вирішуючи це питання, враховує майновий стан сторони.

Проте, заявник не є суб`єктом, на якого розповсюджується дія Закону України "Про судовий збір" щодо зменшення розміру судового збору, звільнення від його сплати, відстрочення або розстрочення його сплати.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 14 січня 2021 року у справі № 0940/2276/18 (провадження № 11-336апп20) зробила правовий висновок про те, що положення п.п. 1 та 2 ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" не поширюються на юридичних осіб, незалежно від наявності майнового критерію (майнового стану учасника справи - юридичної особи), а положення п. 3 ч.1. ст. 8 Закону можуть бути застосовані до юридичної особи за наявності майнового критерію, але тільки у справах, визначених цим пунктом, тобто предметом позову у яких є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Посилання на те, що предметом даного позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю, свого підтвердження не знаходить, оскільки між сторонами у даній справі виникли інші правовідносини.

Заразом, обставини, пов`язані з фінансуванням з Державного бюджету України та відсутністю коштів, призначених для сплати судового збору, також не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення від такої сплати.

Не може спонукати ця обставина для вирішення й іншої процесуальної дії, в т.ч., розстрочення, відстрочення сплати судового збору чи задоволення такого клопотання частково та вчинення передбачених дій у різній послідовності або в сукупності.

Оскільки ДКСУ вказівку апеляційного суду щодо справляння судового збору в передбаченому законом порядку і розмірі не виконало, будь-яких документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору не надало, то це спонукає до повернення апеляційної скарги.

Відповідно до ч. 2 ст. 357 ЦПК України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 356 ЦПК України, застосовуються положення ст. 185 ЦПК України.

Згідно з ч. 3 ст. 185 ЦПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Повернення апеляційної скарги не перешкоджає особі, що її подала повторно звернутися з апеляційною скаргою, оформленою відповідно до вимог ст.356 ЦПК України з одночасним поданням клопотання про поновлення строку апеляційне оскарження судового рішення.

З огляду на наведене і керуючись ст.ст. 185, 357, 381 ЦПК України

у х в а л и в:

Визнати неподаною та повернути Державній казначейській службі України апеляційну скаргу на рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 29 грудня 2021 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів в порядку визначеному ст. ст. 389-391 ЦПК України.

Головуючий Хилевич С. В.

Судді: Ковальчук Н.М.

Шимків С.С.