Справа № 346/6345/21
Провадження № 2/346/478/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2022 р.м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області

у складі: головуючого судді Беркещук Б.Б.

секретаря Копильців І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Коломиї в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління соціальної політики Коломийської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді житлової субсидії, -

в с т а н о в и в:

свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач 18.11.2019 р. звернулась до департаменту соціальної політики Коломийської міської ради через Управління надання адміністративних послуг Коломийської міської ради із заявою про призначення житлової субсидії для домогосподарства за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно з поданою заявою та декларацією про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від 15.11.2019 відповідачу призначено житлову субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг з розрахунку на одну особу з 01 жовтня 2019 року по 30 квітня 2020 року включно На наступні періоди субсидія була призначена автоматично без звернення.

Вказує, що подаючи заяву, відповідпч ОСОБА_2 була повідомлена про свій обов`язок в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання нею житлової субсидії ( зміна у складі осіб , які зареєстровані (фактично проживають ), зміна в переліку отримуваних житлово- комунальних послуг , придбання майна , товарів або оплата послуг на суму, що перевищує 50 тис. грн. ) повідомити про ці обставини структурний підрозділ соціального захисту населення протягом одного місяця .

В результаті верифікації, проведеної Міністерством фінансів України виявлено, що 12.03.2020 за адресою АДРЕСА_1 був зареєстрований ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджено довідкою про реєстрацію місця проживання особи , виданою управлінням ЦНАП Коломийської міської ради. Повідомляє, що згодом було встановлено, що ОСОБА_3 був зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 з 15 липня 2021 року. В матеріалах особової справи наявна також довідка про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні осіб віл 02.06.2021 відповідно до якої до складу зареєстрованих за адресою АДРЕСА_1 станом на 02.06.2021 входять ОСОБА_1 1955 р.н. та ОСОБА_3 , 2001 р.н.

Зазначає, що ОСОБА_4 був зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 в період протягом якого відповідачу виплачувалась житлова субсидія призначена відповідно до поданої заяви від 18.11.2019 з розрахунку на одну особу, а саме з 12.03.2020 по 14.07.2021р.р.

Оскільки згідно декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від 18.11.2019, довідки про склад сім`ї та розмір платежів за житлово-комунальні послуги від 15.11.2019, які були надані відповідачем департаменту, до складу домогосподарства на яке призначалася житлова субсидія увійшли ОСОБА_1 , то саме на даний склад домогосподарства розраховувались соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування і тільки доходи відповідача враховувались під час призначення субсидії.

Порушення відповідачем вимог п.90 та 91 Положення призвело до надмірної виплати державних коштів в сумі 14 412,57 грн.

Зазначає, що 29.06.2021 та 01.11.2021 відповідачу було направлено повідомлення про припинення надання житлової субсидії з вимогою повернути надміру виплачену суму житлової субсидії (нараховану за період з 01.04.2020 по 30.04.2021 та з 01.05.2020 по 30.06.2021) перерахувавши кошти на рахунок вказаний у повідомленні. Однак до цього часу відповідачем необхідна сума не погашена

Просить суд стягнути з відповідача ОСОБА_1 надміру перераховану (виплачену) субсидію в розмірі 14 412,57 грн на користь держави.

Представник позивача подала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги просить задовільнити.

Відповідач в судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, а саме за зареєстрованим місцем проживання, шляхом надсилання судової повістки про виклик до суду, а також шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України. Причин своїх неявок відповідач суду не повідомила, не звернулась із заявою про розгляд справи в її відсутності та не подала відзив на позов.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши дійсні обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Постановою Кабінету Міністрів України №848 від 21.10.1995р. (в редакції постанови КМУ від 22.09.1997р. №1050) затверджене Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, (далі - Положення №848), яким визначені умови призначення та порядок надання громадянам щомісячної адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату управління багатоквартирним будинком, користування житлом або його утримання та комунальних послуг (водо-, тепло-, газопостачання, водовідведення, електроенергія, вивезення побутового сміття та рідких нечистот), а також один раз на рік субсидії готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

Встановлено, що 18.11.2019 відповідач ОСОБА_1 звернулась до департаменту соціальної політики Коломийської міської ради через Управління надання адміністративних послуг Коломийської міської ради із заявою про призначення житлової субсидії для домогосподарства за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.5) .

До заяви були додані декларація про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від 15.11.2019 та довідка про склад сім`ї та розмір платежів за житлово-комунальні послуги від 15.11.2019 (а.с.6,7)

Згідно п.3 розділу І декларації «Дані про осіб, які входять до складу домогосподарства і їх зареєстроване місце проживання до складу домогосподарства увійшли: відповідач ОСОБА_1 , що також підтверджено довідкою про склад сім`ї та розмір платежів за житлово -комунальні послуги від 15.11.2019.

Відповідно до поданої заяви та декларації, домогосподарству за адресою АДРЕСА_1 була надана житлова субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг з розрахунку на одну особу з 01 жовтня 2019 року по 30 квітня 2020 року включно. На наступні періоди субсидія була призначена автоматично без звернення(а.с.8,9,10,11) проти чог не заперечила відповідач.

Подаючи заяву, відповідач ОСОБА_2 була повідомлена про свій обов`язок в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання нею житлової субсидії ( зміна у складі осіб , які зареєстровані (фактично проживають ), зміна в переліку отримуваних житлово- комунальних послуг , придбання майна , товарів або оплата послуг на суму , що перевищує 50 тис. грн. ) повідомити про ці обставини структурний підрозділ соціального захисту населення протягом одного місяця .

В результаті верифікації, проведеної Міністерством фінансів України, виявлено, що з 12.03.2020 за адресою АДРЕСА_1 був зареєстрований ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджено довідкою про реєстрацію місця проживання особи, виданої управлінням ЦНАП Коломийської міської ради.(а.с.14). Крім того, встановлено, що ОСОБА_3 був зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 з 15 липня 2021 року . В матеріалах особової справи наявна також довідка про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні осіб віл 02.06.2021 відповідно до якої до складу зареєстрованих за адресою АДРЕСА_1 станом на 02.06.2021 входятьвідповідач ОСОБА_1 1955 р.н. та ОСОБА_3 , 2001 р.н.(а.с.15,16,17).

Отже, ОСОБА_4 був зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 в період протягом якого відповідачу виплачувалась житлова субсидія призначена відповідно до поданої заяви від 18.11.2019 з розрахунку на одну особу , а саме з 12.03.2020 по 14.07.2021

Абзацом 1 та 2 п.24 Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою КМУ від 21.10.1995 № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» встановлено, що житлова субсидія розраховується на всіх членів домогосподарства. До складу домогосподарства включаються всі особи, що зареєстровані в житловому приміщенні (будинку) (для орендарів, внутрішньо переміщених осіб - особи, які фактично проживають). На таких осіб розраховуються соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування і їх доходи враховуються під час призначення житлової субсидії.

Згідно декларації про доходи та довідки про склад сім`ї , що були надані відповідачем департаменту до складу домогосподарства на яке призначалася житлова субсидія увійшли ОСОБА_1 . Саме на даний склад домогосподарства розраховувались соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування і тільки доходи відповідача враховувались під час призначення субсидії.

Згідно п. 90 Положення, громадянин, якому призначено житлову субсидію, зобов`язаний протягом 30 календарних днів поінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про виникнення обставин, зокрема щодо: зміни складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) членів домогосподарств;

Відповідно до п. 91 згаданого Положення ,у разі зміни складу зареєстрованих (фактично проживаючих) у житловому приміщенні (будинку) осіб, складу сім`ї члена домогосподарства, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, умов їх надання, настання умов, зазначених в абзаці дев`ятому пункту 90 цього Положення, подаються нові заява та декларація.

Отже, порушення відповідачем ОСОБА_2 вимог п.90 та 91 Положення призвело до надмірної виплати державних коштів в сумі 14 412,57 гривень.

Як встановлено, 29.06.2021 та 01.11.2021 відповідачу направлено повідомлення про припинення надання житлової субсидії з вимогою повернути надміру виплачену суму житлової субсидії (нараховану за період з 01.04.2020 по 30.04.2021 та з 01.05.2020 по 30.06.2021 ), перерахувавши кошти на рахунок вказаний у повідомленні.(а.с.18,19) Однак відповідачем необхідна сума не погашена .

Згідно п. 127 Положення, у разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується органом, який призначив житлову субсидію, у судовому порядку.

Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що вимога позивача є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Як встановлено, департамент соціальної політики Коломийської міської ради перейменовано на управління соціальної політики Коломийської міської ради (а.с.52-53).

На підставі викладеного, керуючись положеннями Глави10, ч. 1 ст.1166 ЦК України, Порядком повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями, Положенням «Про порядок призначення житлових субсидій», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848, ст.ст.4, 12, 13, 19, 27, 64, 81, 133, 141, 175, 177, 247, 258, 259, 263-265,268,352,354 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити .

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 суму надміру перерахованої (виплаченої) субсидії в розмірі 14 412 (чотирнадцять тисяч чотириста дванадцять ) гривень 57 копійок на користь держави в особі управління соціальної політики Коломийської міської ради, які зарахувати на рахунок управління соціальної політики Коломийської міської ради, реквізити: р/р НОМЕР_1 , МФО 820172.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь управління соціальної політики Коломийської міської ради Івано-Франківської області судовий збір в розмірі 2270 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Найменування та ім`я сторін, їх місцезнаходження та проживання:

Управління соціальної політики Коломийської міської ради Івано-Франківської області місцезнаходження м. Коломия вул.. Чорновола, 55 Івано-Франківська область 78200, ;

ОСОБА_1 , місце проживання АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платників податків НОМЕР_2 .

Суддя Беркещук Б. Б.