Справа № 552/3603/22
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

13 липня 2022 року Суддя Київського районного суду м.Полтави Бабенко Ю.П., розглянувши позовну заяву Департаменту патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції в Полтавській області ДПП до ОСОБА_1 про відшкодування вартості предметів однострою та зайво нарахованого грошового забезпечення, -

ВСТАНОВИВ:

В своїй заяві, поданій в порядку цивільного судочинства, представник позивача просить суд стягнути з відповідача на користь Департаменту патрульної поліції зайво нараховане грошове забезпечення за період невиходу на службу та за невідпрацьований час у місяці звільнення в загальній сумі 4198 грн. 64 коп. Просить стягнути з відповідача на користь Департаменту патрульної поліції вартість предметів однострою, строк експлуатації яких не закінчився в сумі 3708 грн. 68 коп. та судові витрати по справі у розмірі 2481 грн.

Відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно з частиною першою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до частини 1 статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Згідно з пунктом 17 частини першої статті 4 КАС України публічна служба - це діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Законодавець урегулював питання, пов`язані з прийняттям (обранням, призначенням) громадян на публічну службу, її проходженням та звільненням з публічної служби (припиненням) спеціальними нормативно-правовими актами.

Так, правові засади організації та діяльності Національної поліції України, статус поліцейських, а також порядок проходження служби в Національній поліції України унормовано Законом України «Про національну поліцію» від 02 липня 2015 року №580-VIII (далі Закон №580-VIII).

Відповідно до статі 1 зазначеного Закону Національна поліція України (поліція) - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.

Служба в поліції є державною службою особливого характеру, яка є професійною діяльністю поліцейських з виконання покладених на поліцію повноважень (частина 1 статті 59 Закону №580-VIII).

Отже, служба в органах поліції є публічною службою. Поряд з цим, суд враховує правові висновки Верховного Суду, викладені у постанові від 15 вересня 2021 року по справі №235/8104/20.

Відповідач проходила службу в органах поліції, тобто перебувала на публічній службі та через деякий час була звільнена. Після звільнення нею не було остаточно вирішено з позивачем питання, пов`язане з проходженням публічної служби, а саме щодо відшкодування вартості предметів однострою.

За правилами адміністративного судочинства розглядаються спори, пов`язані з проходженням публічної служби, одним з різновидів якої є служба в Національній поліції України.

Незважаючи на те, що на даний час відповідач звільнена з Департаменту патрульної поліції, спір між сторонами виник у зв`язку з необхідністю відшкодування суми вартості однострою, строк використання якого не закінчився, а також з приводу зайво нарахованого грошового забезпечення в період часу, коли відповідачка ще знаходилася на публічній службі, а тому дані правовідносини регулюються положеннями КАС України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Беручи до уваги вищевикладене, суд відмовляє у відкритті провадження по даній позовній заяві, так як дана позовна заява підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства Полтавським окружним адміністративним судом.

Керуючись п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовною заявою Департаменту патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції в Полтавській області ДПП до ОСОБА_1 про відшкодування вартості предметів однострою та зайво нарахованого грошового забезпечення.

Роз`яснити представнику позивача, що заявлені ними позовні вимоги повинні розглядатися в порядку адміністративного судочинства Полтавським окружним адміністративним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Полтавського апеляційного суду протягом 15 днів з дня її підписання суддею.

Суддя: