СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ун. № 759/9928/22

пр. № 2/759/4122/22

20 жовтня 2022 року Святошинський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді - Журибеди О.М.,

при секретарі - Багінській І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін в залі суду в м. Києві цивільну справу за позовом Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві, в особі начальника Горбаня Владислава до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості щодо надлишково виплачених коштів, -

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2022 року позивач звернувся о суду із позовом до ОСОБА_1 в якому просить, з врахуванням заяви про зменшення позовних вимог: - стягнути з відповідача на користь позивача надлишково виплачені кошти у сумі13 100 грн. 20 коп. та судовий збір у розмірі 2481 грн. 00 коп.

Позов мотивований тим, що з 16.06.2021 року по 27.04.2022 року у Аварійно-рятувальному загоні спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві проходила службу ОСОБА_1 . Наказом ГУ ДСНС України у м. Києві від 16.06.2021 року № 457 ОСОБА_1 призначено фахвцем відділення персоналу та соціально-гуманітарної роботи загону. Наказом загону від 15.07.2021 року № 134 відповідно до Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, яка затверджена Наказом МВС України від 20.07.2018 року № 623 відповідачу виплачено одноразову допомогу у розмірі 22700, 00 грн. Наказом загону відповідачу призупинено нарахування грошового забезпечення у зв`язку з проведенням перевірки. Наказом загону від 17.03.2022 № 39 припинено виплату грошового забезпечення у зв`язку з проведенням службового розслідування щодо невиходів на службу без поважних причин. На підсатві наказу загону від 12.04.2022 року № 50 ОСОБА_1 , нараховано та виплачено грошове забезпечення за квітень 2021 року у сумі 3498, 32 грн. 27.04.2022 року за допущені невиходи на службу без поважних причин (прогули) звільнено зі служби у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту особою рядового і начальницького складу. Таким чином, а також у зв`язку із недобросовісністю та зловживань з боку відповідача загоном надлишково виплачено кошти. Враховуючи, що відповідача звільнено за 25 календарних місяців до закінчення контракту, загальна сума надлишково виплачених коштів ОСОБА_1 , складає 13100, 20 грн. Із метою досудового врегулювання спору загін звертався до відповідача з письмовою вимогою щодо погашення заборгованості у добровільному порядку, однак заборгованість не погашена.

Ухвалою Святошинського районного суду м. Києва від 19.08.2022 року відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін, роз`яснено учасникам справи порядок подання заяв по суті справи та наслідки їх неподання.

Відповідач у визначений строк відзив до суду не подав.

Відповідно до положень ч. 8 ст. 178 ЦПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

За змістом ст. 275 ЦПК України, суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно ст. 279 ЦПК України, розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. При розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.

Відповідно до ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов:1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем не надано до суду заперечень щодо розгляду справи в заочному порядку та ухвалення у справі заочного рішення.

За наведених обставин, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 281 ЦПК України, суд ухвалив провести заочний розгляд справи та ухвалити у справі заочне рішення.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що, підлягає задоволенню за наступних підстав.

Частиною 3ст. 12 ЦПК України визначено, що учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Судом встановлено, що з 16.06.2021 року у Аварійно-рятувальному загоні спеціального призначення Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у м. Києві (далі загін) проходила службу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно Витягу із Наказу Головного управління ДСНС України у м. Києві № 457 від 16.06.2021 року «Про кадрові питання», ОСОБА_1 призначено фахівцем відділення персоналу та соціально-гуманітарної роботи Загону (а.с. 22).

Наказом Загону від 15.07.2021 року № 134 «Про виплату одноразової грошової допомоги після укладання першого контракту особам начальницького складу Загону» відповідно до Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, яка затверджена Наказом МВС України від 20.07.2018 року № 623 відповідачу виплачено одноразову допомогу у розмірі 22700, 00 грн. (а.с.27).

Згідно Наказу Загону від 14.03.2022 року № 58 «Про припинення виплати грошового забезпечення» ОСОБА_1 , призупинено нарахування грошового забезпечення у зв`язку з проведенням періврки (а.с.29).

Наказом Загону від 17.03.2022 № 39 «Про припинення виплати грошового забезпечення» відповідачу припинено виплату грошового забезпечення у зв`язку з проведенням службового розслідування щодо невиходів на службу без поважних причин (прогули) (а.с. 32).

Згідно Наказу Головного управління ДСНС України у м. Києві від 31.03.2022 року № 241 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності», за допущений грубий дисциплінарний проступок, а саме: невиходи на службу без поважних причин (прогули) накласти на лейтенанта служби цивільного захисту ОСОБА_1 , фахівця відділення персоналу та соціально-гуманітарною роботи аварійно-рятувального загону спеціального призначення ГУ ДСНС України у м. Києві, дициплінарне стягнення у вигляді звільнення зі служби у зв`язку з систематичним невиконанням умов контракту та позбавити щомісячної премії у повному обсязі за березень 2022 року (а.с.35)

На підсатві Наказу Загону від 12.04.2022 року № 50 «Про виплату грошового забезпечення особовому складу Загону» відповідачу нараховано та виплачено грошове забезпечення за квітень 2021 року у сумі 3498, 32 грн. (а.с.24).

Згідно Витягу із Наказу Головного управління ДСНС України у м. Києві від 25.05.2022 року № 342, ОСОБА_1 , звільнено зі служби та виключено з кадрів ДСНС України (а.с. 23).

Відповідно до листів начальника Владислава Горбаня від 30.06.2022 року за вих. № 32/459 та 12.07.2022 року за вих. № 32/510 направлених на ім`я ОСОБА_1 , вказано, що переплата надлишково виплачених коштів становить 21100, 20 грн. (а.с.37-38, 39-40).

Згідно довідки Загону від 14.09.2022 року № 32/762 вбачається, що станом на 25.07.2022 року сума надлишково виплачених ОСОБА_1 котштів, з урахуванням часткового погашення від 08.08.2022 року , складає 13100, 20 грн.

Відповідно до Інструкції «Про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту» № 623 від 20.07.2018 рокуп.1. розділом 1 визначено умови та розміри виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, а також порядок виплат одноразової грошової допомоги при звільненні осіб рядового і начальницького складу.

Пунктом 3 розділу 1Інструкції «Про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту» 623 від 20.07.2018 року визначено, що грошове забезпечення осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за спеціальним званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Відповідно до п. 4 розділу XXVI Інструкції «Про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту» № 623 від 20.07.2018 року, у разі звільнення особи рядового чи начальницького складу служби цивільного захисту зі служби до закінчення терміну першого контракту (крім звільнених за віком, станом здоров`я, через систематичне невиконання умов контракту керівником відповідного органу управління (підрозділу) та у зв`язку зі скороченням штатів штатів або проведенням організаційних заходів) проводиться утримання виплаченої одноразової грошової допомоги після укладання першого контракту в сумі, обчисленій у повних календарних місяцях пропорційно часу, який залишився до закінчення контракту.

У відповідності до п.10 розділу XXVII Інструкції «Про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту» № 623 від 20.07.2018 року особам рядового і начальницького складу, звільненим зі служби за службовою невідповідністю, у зв`язку із систематичним невиконанням особою рядового і начальницького складу умов контракту, обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили, грошова допомога не виплачується.

Згідно ч. 26 ст. 129 Кодексу цивільного захисту України, у разі звільнення особи рядового і начальницького складу цивільного захисту до закінчення календарного року, за який він уже використав щорічну основну та щорічну додаткову відпустки, крім осіб, які звільняються із служби за віком, станом здоров`я, у зв`язку з прямим підпорядкуванням близькій особі або у зв`язку із скороченням штатів, або проведенням організаційних заходів, на підставі наказу керівника (начальника) органу та підрозділу цивільного захисту, керівника органу управління, навчального закладу, установи та організації проводиться відрахування із грошового забезпечення за дні відпустки, що були використані в рахунок тієї частини календарного року, яка залишилася після звільнення особи рядового і начальницького складу цивільного захисту.

Відповідно до частини першої статті 127 КЗпП України, частини першої статті 26 Закону України «Про оплату праці» відрахування із заробітної плати можуть

Згідно із пунктом 2 частини другоїстатті 127 КЗпП України відрахування із заробітної плати працівників для покриття їх заборгованості підприємству, установі і організації, де вони працюють, можуть провадитись за наказом (розпорядженням) власника або уповноваженого ним органу: при звільненні працівника до закінчення того робочого року, в рахунок якого він вже одержав відпустку, за невідроблені дні відпустки. Відрахування за ці дні не провадиться, якщо працівник звільняється з роботи з підстав, зазначених в пунктах 3, 5, 6 статті36і пунктах 1, 2 і 5 статті40цьогоКодексу, а також при направленні на навчання та в зв`язку з переходом на пенсію.

Відповідно до ч.2, ч.3ст. 136 КЗпП України, розпорядження власника або уповноваженого ним органу, або вищестоящого в порядку підлеглості органу має бути зроблено не пізніше двох тижнів з дня виявлення заподіяної працівником шкоди і звернено до виконання не раніше семи днів з дня повідомлення про це працівникові. Якщо працівник не згоден з відрахуванням або його розміром, трудовий спір за його заявою розглядається в порядку, передбаченому законодавством. У решті випадків покриття шкоди провадиться шляхом подання власником або уповноваженим ним органом позову до районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду.

Отже, проаналізувавши вищезазначене, встановлено, що ОСОБА_1 нараховане та виплачене грошове забезпечення в розмірі 21100, 20 грн. Дані кошти не підлягали виплаті у зв`язку зі звільненням відповідача з військової служби за систематичне невиконання умов контракту. Однак, відповідачем 08.08.2022 року частково повернута заборгованість у розмірі 8000, 00 грн.

Отже, оскільки відповідачем взяті на себе зобов`язання при укладанні контракту, не виконані (порушені), та, як наслідок, отримано надлишкове грошове забезпечення, яке підлягає поверненню, однак позивачем не повернуто в добровільному порядку, тому з відповідача на користь позивача підлягає стягненню надлишково виплачені кошти у сумі 13 100, 20 грн.

Відповідно до ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись інструкцією «Про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту» № 623 від 20.07.2018 року, ст.12,3,10,12,13,76,77,80,81,141,247,274-279 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві, в особі начальника Горбаня Владислава до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості щодо надлишково виплачених коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій () надлишково виплачені кошти у сумі 13100 грн. (тринадцять тисяч сто) 20 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій () судовий збір у розмірі 2481 грн. 00 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя О.М. Журибеда