КОМСОМОЛЬСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД
Справа № 534/1395/21
Провадження № 2/534/128/22
РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 вересня 2022 року м. Горішні Плавні

Комсомольський міський суд Полтавської області

в складі суду: головуючого судді Морозова В.Ю.

з участю секретаря судового засідання Єременко І.В.

представника позивачів ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області про визнання права на закінчення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування,

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад позиції позивача.

ОСОБА_2 та ОСОБА_3 є рідними дочками ОСОБА_4 .

Прізвища із ОСОБА_5 на ОСОБА_6 та ОСОБА_7 були змінені в зв`язку зі вступом у шлюб.

ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Після його смерті, як спадкоємці за заповітом, оформили право власності на його майно. ОСОБА_4 за життя приймав участь у розпаюванні земель комунального підприємства Дмитрівської сільської ради «Аграрій-Д» та мав право на отримання земельної частки (паю) але, оформити право власності на земельний пай не змогли. ОСОБА_4 на протязі своєї трудової діяльності, працював у різних сільськогосподарських підприємствах, в тому числі в КП Дмитрівської сільської ради «Аграрій-Д». 25 серпня 2008 року на загальних зборах колективу комунального підприємства Дмитрівської сільської ради «Аграрій-Д» вирішувалося питання про роздержавлення земель сільськогосподарського призначення, що знаходилися в користуванні вказаного підприемства. Рішенням загальних зборів затверджено звернення КП «Аграрій-Д» до Полтавської облдержадміністрації про передачу в постійне користування підприємству орних земель.

Розпорядженням № 138 від 28.04.2009 року Голови Полтавської облдержадміністрації затверджено проект землеустрою та передано у постійне користування КП «Аграрій-Д» земельні ділянки загальною площею 2591,7478 га у адміністративних межах Дмитрівської сільської ради та м. Комсомольська.

25 травня 2009 року загальними зборами КП «Аграрій-Д» прийнято рішення про роздержавлення (розпаювання) земель сільськогосподарського призначення, знаходяться в постійному користуванні «Аграрій-Д».

29 серпня 2009 року відбулися загальні збори КП «Аграрій-Д», на яких сформовано та затверджено список осіб, що мають право на земельну частку (пай) в КП «Аграрій-Д».

Крім того, розглядалася інформація про несплату коштів за виготовлення технічної документації на приватизацію земельних ділянок. В списку боржників ОСОБА_4 відсутній, що свідчить про сплату ним коштів на виготовлення технічної документацй та здійснення заходів, направлених на реалізацію його права на приватизацію земельної частки ( паю).

10 вересня 2010 року загальними зборами затверджено проект приватизації земель та організації території земельних часток (паїв) КП «Аграрій-Д» , додатком до якого є список членів комунального підприємства Дмитрівської сільської ради «Аграрій-Д», які мають право на отримання земельної частки (па). За № 96 цього списку, власником земельної частки (паю) за № 191, визначено ОСОБА_4 . Бажання скористатисяправом на отримання земельного паю, ОСОБА_4 засвідчив особистим підписом. Розпорядженням голови Полтавської облдержадміністрації № 272 від 05.07.2011 року погоджено проект приватизації земель та організації території земельних часток (паїв) комунального підприємства Дмитрівської сільської ради «Аграрій-Д». На підставі вказаного розпорядження, 18 липня 2011 року визначено та затверджено межі земельних ділянок членів КП «Аграрій-Д», про що складено акт. Розміри і місце розташування земельних ділянок зазначені на кадастрових планах, які прикладаються до технічної документації. Додатком до цього акту є список членів КП «Аграрій-Д», які мають право на земельну частку( пай), де за №97 зазначено ОСОБА_4 , номер земельної ділянки 191, її площа - 3,1249 га, а також міститься його підпис.

10 жовтня 2011 року розпорядженням Голови Полтавської облдержадміністрації № 377 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва громадянам на території Дмитрівської сільської ради м. Комсомольська Полтавської області; надано у власність та посвідчено право громадян на земельні частки (паї) відповідно до списку, затвердженого загальними зборами членів колективу КП «Аграрій-Д», який є додатком до розпорядження; відділу Держкомзему доручено здійснити державну реєстрацію та видати державні акти власникам земельних часток (паїв) КП «Аграрій-Д». Згідно додатку до розпорядження під 97 (список), зазначений наш батько, ОСОБА_4 .. Державний акт про право власності на земельну ділянку площею 3,1249 га мій батько не отримав, так як помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Однак, за життя, він здійснив всі необхідні дії, направлені на отримання права власності на земельну ділянку, але не встиг закінчити приватизацію отриманням правовстановлюючого документа та реєстрацією права власності по незалежним від нього причинам - в зв`язку зі смертю.

Відповідно до довідки Дмитрівської сільської ради, м. Горішні Плавні № 10-03-13-452 від 31.07.2020 року, земельна ділянка, передана у власність ОСОБА_4 в даний час значиться на обліку в сільській раді, як не витребуваний пай.

ОСОБА_2 звернулася до державного нотаріуса Горішньоплавнівського міського нотаріального округу Полтавської області Пащенко Т.Б. з заявою про оформлення спадкового майна, вказавши, що після смерті ОСОБА_4 є два спадкоємці, вона та її сестра Ніжинська. Однак, постановою № 203/02-33 від 19.05.2021 року було відмовлено в оформленні права власності на земельну ділянку розміром 3,1249 га, що була передана у власність нашому батькові, в зв`язку з відсутністю правовстановлюючого документу на неї, а саме Державного акту про право власності на землю, який він не встиг отримати ( спадкова справа № 270/2010) та рекомендовано звернутися до суду з позовом на захист своїх прав.

Листом № 3787/12-03/11 від 28.07.2021 року, Горішньоплавнівською міською радою, яка є правонаступником Дмитрівської сільської ради відповідно до рішення від 07.07.2020 року, відмовлено у продовженні приватизації земельної ділянки після смерті батька, ОСОБА_4 .

Враховуючи викладене, позивачі просять в судовому порядку визнати у порядку спадкування після смерті батька ОСОБА_4 , право на завершення приватизації та на отримання правовстановлюючого документа на їх ім`я, як спадкоємців, земельної ділянки площею 3,1249 га, що знаходиться на території Дмитрівської сільської ради м. Горішні Плавні Полтавської області, яка була надана спадкодавцю відповідно до розпорядження Голови Полтавської облдержадміністрації № 377 від 10.10.2011, № 97 у списку членів комунального підприємства Дмитрівської сільської ради «Аграрій-Д», які мають право на отримання земельної частки (паю), що є додатком до розпорядження.

Стислий виклад заперечень відповідача.

Представником Горішньоплавнівської міської ради подано клопотання про розгляд справи у їх відсутність, проти задоволення позовних вимог в повному обсязі не заперечували.

Фактичні обставини справи, встановлені судом.

ОСОБА_2 та ОСОБА_3 є рідними дочками ОСОБА_4 , про що свідчать свідоцтва про народження ОСОБА_6 ( дівоче прізвище ОСОБА_5 ) серії НОМЕР_1 , видане Дмитрівською сільською радою Полтавської області 11.01.1963 року, актовий запис про народження № 3 та ОСОБА_7 ( дівоче прізвище ОСОБА_5 ), ?- НОМЕР_2 видане Дмитрівською сільською радою Полтавської області 04.08.1959 року, актовий запис про народження № 34. (а.с. 14-15)

Прізвища із ОСОБА_5 на ОСОБА_6 та ОСОБА_7 були змінені в зв`язку зі вступом у шлюб ОСОБА_6 , актовий запис про одруження № 32 від 28.11.1981 року, вчинений Дмитрівською сільською радою та Ніжинської, а/з про одруження № 412 від 01.12.1979 року, вчинений Автозаводським райвідділом ЗАГС м. Кременчука.( а.с. 16-17)

ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_3 , виданим Автозаводським відділом ЗАГС м. Кременчука 11.05.2010 р, актовий запис про смерть № 237 (а.с. 18)

Після смерті ОСОБА_4 відкрилась спадщина та згідно копії заповіту все своє майно, де б воно не було і з чого б не складалось заповів ОСОБА_3 та ОСОБА_2 в рівних долях. ( а.с. 19)

ОСОБА_4 протязі своєї трудової діяльності, працював у різних сільськогосподарських підприємствах, в тому числі в КП Дмитрівської сільської ради «Аграрій-Д». 25 серпня 2008 року на загальних зборах колективу комунального підприємства Дмитрівської сільської ради «Аграрій-Д» ( протокол № 1 від 25.08.2008р), вирішувалося питання про роздержавлення земель (а.с. 20-27)

Розпорядженням № 138 від 28.04.2009 року Голови Полтавської облдержадміністрації затверджено проект землеустрою та передано у постійне користування КП «Аграрій-Д» земельні ділянки загальною площею 2591,7478 га у адміністративних межах Дмитрівської сільської ради та м. Комсомольська.(а.с. 28)

25 травня 2009 року загальними зборами КП «Аграрій-Д» прийнято рішення про роздержавлення (розпаювання) земель сільськогосподарського призначення, знаходяться в постійному користуванні «Аграрій-Д». (а.с. 29)

29 серпня 2009 року відбулися загальні збори КП «Аграрій-Д», на яких сформовано та затверджено список осіб, що мають право на земельну частку (пай) в КП «Аграрій-Д».

Крім того, розглядалася інформація про несплату коштів за виготовлення технічної документації на приватизацію земельних ділянок. В списку боржників ОСОБА_4 відсутній, що свідчить про сплату ним коштів на виготовлення технічної документацй та здійснення заходів, направлених на реалізацію його права на приватизацію земельної частки ( паю).( а.с. 30-32)

10 вересня 2010 року загальними зборами затверджено проект приватизації земель та організації території земельних часток (паїв) КП «Аграрій-Д» , додатком до якого є список членів комунального підприємства Дмитрівської сільської ради «Аграрій-Д», які мають право на отримання земельної частки (па). За № 96 цього списку, власником земельної частки (паю) за № 191, визначено ОСОБА_4 . Бажання скористатися правом на отримання земельного паю, ОСОБА_4 засвідчив особистим підписом, що підтверджується наданими позивачами копіями зазначених документів копіями (а.с.33-69)

Розпорядженням голови Полтавської облдержадміністрації № 272 від 05.07.2011 року погоджено проект приватизації земель та організації території земельних часток (паїв) комунального підприємства Дмитрівської сільської ради «Аграрій-Д». На підставі вказаного розпорядження, 18 липня 2011 року визначено та затверджено межі земельних ділянок членів КП «Аграрій-Д», про що складено акт. Розміри і місце розташування земельних ділянок зазначені на кадастрових планах, які прикладаються до технічної документації. Додатком до цього акту є список членів КП «Аграрій-Д», які мають право на земельну частку( пай), де за №97 зазначено ОСОБА_4 , номер земельної ділянки 191, її площа - 3,1249 га, а також міститься його підпис.( а.с. 70-78)

10 жовтня 2011 року розпорядженням Голови Полтавської облдержадміністрації № 377 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва громадянам на території Дмитрівської сільської ради м. Комсомольська Полтавської області; надано у власність та посвідчено право громадян на земельні частки (паї) відповідно до списку, затвердженого загальними зборами членів колективу КП «Аграрій-Д», який є додатком до розпорядження; відділу Держкомзему доручено здійснити державну реєстрацію та видати державні акти власникам земельних часток (паїв) КП «Аграрій-Д». Згідно додатку до розпорядження під 97 (список), зазначений ОСОБА_4 (а.с. 79-86)

Відповідно до довідки Дмитрівської сільської ради, м. Горішні Плавні № 10-03-13-452 від 31.07.2020 року, земельна ділянка, передана у власність ОСОБА_4 в даний час значиться на обліку в сільській раді, як не витребуваний пай.(а.с.88)

Постановою № 203/02-33 від 19.05.2021 року ОСОБА_2 та ОСОБА_3 було відмовлено в оформленні права власності на земельну ділянку розміром 3,1249 га, що була передана у власність ОСОБА_4 , в зв`язку з відсутністю правовстановлюючого документу на неї, а саме Державного акту про право власності на землю, який він не встиг отримати ( спадкова справа № 270/2010) (а.с. 87, 89-90)

Листом № 3787/12-03/11 від 28.07.2021 року, Горішньоплавнівською міською радою, яка є правонаступником Дмитрівської сільської ради відповідно до рішення від 07.07.2020 року, відмовлено у продовженні приватизації земельної ділянки після смерті батька, ОСОБА_4 (91-93)

Висновки суду та мотиви прийнятого рішення.

Відповідно до частин 1, 4 статті 116 ЗК України громадяни набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян в межах норм, провадиться один раз по кожному виду використання. Виходячи з вимог частини 1 статті 121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності, в тому числі для ведення особистого селянського господарства.

Згідно зі статтею 118 ЗК України процедура приватизації розпочинається після надання громадянину дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки органом державної влади або місцевого самоврядування, який надає відповідні дозволи.

Статтею 125 ЗК України визначено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Частиною 3 статті 152 ЗК України передбачено, що захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання права.

Згідно з пунктом «г» частини 1 статті 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 350/67/15-ц (провадження № 14-652цс18), а також у постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 17 квітня 2019 року у справі № 723/1061/17 (провадження №61-26091св18) викладено правовий висновок про можливість визнання в порядку спадкування права на завершення приватизації земельної ділянки, що полягає в наступному.

Так, положеннями ЗК України встановлено, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до статті 1216 ЦК не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу X «Перехідні положення» Земельного Кодексу України.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Згідно статті 126 Земельного Кодексу України, право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Отже, у випадку, якщо спадкодавець за життя із дотриманням вимог законодавства розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, проте не отримав на неї право власності у зв`язку зі смертю, спадкодавці у порядку спадкування набувають право на завершення процедури приватизації.

Відтак, до складу спадщини входить, у тому числі, право на завершення процедури приватизації земельної ділянки, яку спадкодавець розпочав за життя у встановленому законом порядку та не завершив у зв`язку зі смертю. Це право не залежить від наявності у спадкоємця особистого права на приватизацію землі.

Таким чином згідно вимог ст. 1218 ЦК України у склад спадщини ОСОБА_4 увійшло, окрім іншого, право на земельну ділянку № НОМЕР_4 площею 3,1249 га, що розташована на території КП Дмитрівської сільської ради «Аграрій-Д».

Згідно ст.1258 ЦК України спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово. Кожна наступна черга спадкоємців за законом одержує право на спадкування у разі відсутності спадкоємців попередньої черги, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини або відмови від її прийняття.

Згідно з ч.1 ст.1267 ЦК України, частки у спадщині кожного із спадкоємців за законом є рівними.

Враховуючи викладене вище встановлено, що в позасудовому порядку, зокрема нотаріальному, позивачі здійснити спадкування спадкового майна не мають можливості, оскільки спадкодавець за життя розпочала процедуру приватизації земельної ділянки № НОМЕР_4 площею 3,1249 га, що розташована на території КП Дмитрівської сільської ради «Аграрій-Д»., однак не встиг зареєструвати право власності на земельну ділянку за життя.

За вказаних вище обставин, беручи до уваги: те, що спадкодавець з підстав, що не заборонені законом, а отже правомірно розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, те, що позивачі являються спадкоємцями за заповітом; що позивачі вчинили дії, що свідчать про прийняття ними спадщини після смерті спадкодавця; те, що визнання права на завершення приватизації земельної ділянки та одержання правовстановлюючого документа про право власності на землю на ім`я спадкоємців, в судовому порядку є винятковим способом захисту, що має застосовуватися, якщо існують перешкоди для оформлення спадкових прав у нотаріальному порядку; ухвалення рішення на користь позивачів не суперечить закону, не порушує прав, свобод та інтересів третіх осіб, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 259, 263, 265, 268 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ :

Позов ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області про визнання права на закінчення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , у порядку спадкування після смерті батька ОСОБА_4 , право на завершення приватизації та на отримання правовстановлюючого документа на їх ім`я, як спадкоємців, земельної ділянки площею 3,1249 га, що знаходиться на території Дмитрівської сільської ради м. Горішні Плавні Полтавської області, яка була надана спадкодавцю відповідно до розпорядження Голови Полтавської облдержадміністрації № 377 від 10.10.2011, № 97 у списку членів комунального підприємства Дмитрівської сільської ради «Аграрій-Д», які мають право на отримання земельної частки (паю), що є додатком до розпорядження.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Відповідно до п. 3 розділ ХII «Прикінцеві положення» Цивільного процесуального кодексу України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Повне ім`я відповідача: Горішньоплавнівська міська рада Кременчуцького району Полтавської області, , юридична адреса: 39800, Полтавська область, Кременчуцький район, м. Горішні Плавні, вул. Миру, 24.

Відомості, які суд не оголошує щодо учасників справи при проголошенні рішення суду:

Повне найменування позивачів: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_5 , адреса проживання: АДРЕСА_1 ;

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_6 , адреса проживання: АДРЕСА_2 ;

Суддя В`ячеслав МОРОЗОВ

Повний текст рішення виготовлено 15.09.2022