30.08.2022 Єдиний унікальний номер 205/7618/20
Єдиний унікальний номер судової справи:205/7618/2020
Номер провадження: 2/205/1840/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2022 року м. Дніпро

Ленінський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого судді Мовчан Д.В.

при секретарі Волкобоєвої А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Дніпрі в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Дніпропетровський обласний центр контролю та профілактики хвороб» Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства охорони здоров`я України, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Державна санітарно-епідеміологічна служба України, про поновлення на роботі,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Ленінського районного суду перебуває вищевказана цивільна справа, що була порушена за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Дніпропетровський обласний центр контролю та профілактики хвороб» Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства охорони здоров`я України, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Державна санітарно-епідеміологічна служба України, про поновлення на роботі.

30 серпня 2022 року від представника відповідача Державної установи «Дніпропетровський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України», до суду надійшло клопотання, у якій вказаний учасник справи, просить суд залишити позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи «Дніпропетровський обласний центр контролю та профілактики хвороб» Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства охорони здоров`я України, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Державна санітарно-епідеміологічна служба України, про поновлення на роботі, без розгляду, оскільки належним чином повідомлений позивач та його представник систематично не з`являються в судові засідання з приводу розгляду справо по суті.

Суд, дослідивши матеріали даної цивільної справи в обсязі необхідному для вирішення вказаного клопотання по суті, доходить до наступного висновку.

Матеріалами справи підтверджено, що сторона позивача та її представник були належним чином повідомленими про день та час розгляду справи на 25.05.2022 року о 14 год. 00 хв., на 30.08.2022 року о 11 год. 00 хв. В матеріалах справи наявні довідки про доставку судової повістки про виклик до суду за телефонним номером позивача, про який він офіційно проінформував суд.

Крім того, суд вказує, що сторона позивача на інші судові засідання забезпечувала явку свого представника, а відтак є достеменно обізнаною про перебування вказаної справи на розгляді суду.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово вказував, що позивач, як сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Так само, відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 44 Цивільного процесуального кодексу України учасник справи зобов`язаний сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи.

Однак на вказані судові виклики (25.05.2022 року о 14 год. 00 хв., на 30.08.2022 року о 11 год. 00 хв.) сторона позивача не відреагувала, до суду у встановлені судом дні та час позивач не прибув, явку представника не забезпечив, про причини неявки в судові засідання суду не повідомили, заяви про розгляд справи за їх відсутності також до суду не подали.

В даному випадку, на думку суду, враховуючи предмет та підстави пред`явленого позову, неявка позивача перешкоджає розгляду справи, однак позивач (його представник) у судові засідання не з`явився без поважних причин протягом тривалого часу, адже про день та час проведення розгляду даної цивільної справи по суті повідомлявся завчасно та належним чином.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 257 ЦПК України, суд постановляє ухвалу про залишення заяви без розгляду, якщо належним чином повідомлений позивач повторно не з`явився в судове засідання або не повідомив про причини неявки, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає розгляду справи.

Суд вказує, що аналіз норм, вказаних у ч. 5 ст. 223, п. 3 ч. 1 ст. 257 ЦПК України дає підстави стверджувати, що повторна неявка позивача є підставою для залишення позову без розгляду незалежно від причин такої неявки.

У згаданих нормах процесуального закону законодавець диференціює необхідність урахування судом поважності/неповажності причин неявки позивача до суду залежно від того, якою є неявка: першою чи повторною. Така диференціація обумовлена як необхідністю забезпечити дотримання прав позивача на участь у судовому засіданні у разі першої неявки за належного її повідомлення про час та місце судового засідання та поважності причин неявки, так і необхідністю введення певних обмежень з метою дотримання процесуальних строків розгляду справи, прав та інтересів іншої сторони - відповідача, яка притягнута до участі у справі позивачем, а тому саме остання має продемонструвати свій інтерес у як найскорішому розгляді справи, а отже зобов`язана у розумні інтервали цікавитися провадженням у справі.

Саме тому, повторна неявка сторони позивача в судове засідання, незалежно від поважності її причин, дає суду підстави залишити позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від позивача надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, і його неявка не перешкоджає вирішенню спору по суті.

Аналогічний за своїм змістом правовий висновок міститься й у постанові ВС/КЦС № 310/12817/13 від 22.05.2019 року.

Таким чином, зазначена норма дисциплінує позивача, як ініціатора судового розгляду, стимулює його належно користуватися своїми правами щоб не допустити затягування розгляду справи.

Частиною 4 ст. 12 ЦПК прямо передбачено, що кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 03.04.2008 року у справі «Пономарьов проти України» зазначив, що неналежна зацікавленість у розгляді справи може бути підставою для процесуальних наслідків, про що наголошено в рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Каракуця проти України» від 16.02.2017 року.

Крім того, в рішенні Європейського суду з прав людини від 07.07.1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С. А. проти Іспанії» зазначено, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо її, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Суд вважає, що в даному випадку сторона позивача через свою чергову неявку у судові засідання поспіль фактично демонструє суду відсутність свого інтересу у як найскорішому розгляді справи по суті, і така поведінка позивача фактично обумовлює перебування в провадженні судді не вирішеної по суті справи поза строками, що передбачені цивільним процесуальним законодавством для розгляду такої справи.

У зв`язку з тим, що позивач був неодноразово повідомлений про час та місце слухання справи, і двічі поспіль не з`явився у судові засідання, суд вважає, що вказана позовна заява підлягає залишенню без розгляду на підставі п. 3 ч. 1 ст. 257 ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись п. 3 ч. 1 ст. 257 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи «Дніпропетровський обласний центр контролю та профілактики хвороб» Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства охорони здоров`я України, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Державна санітарно-епідеміологічна служба України, про поновлення на роботі- залишити без розгляду.

2. Роз`яснити позивачу право, передбачене ч.2 ст.257 ЦПК України, на повторне звернення до суду із вказаними вимогами після усунення умов, що були підставою для залишення позовної заяви без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було поставлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Д.В. Мовчан