Справа № 727/4525/22
Провадження № 2/727/1169/22
11 липня 2022 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
головуючого судді Смотрицького В.Г.
при секретарі Орлецькій Н.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці в порядку спрощеного провадження справу за позовом Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної допомоги на утримання дітей, батько яких ухиляється від сплати аліментів, -
Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради звернулась до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної допомоги на утримання дітей, батько яких ухиляється від сплати аліментів посилаючись на те, що ОСОБА_2 звернулася до управління соціального захисту населення Першотравневого району Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради. Із заявами про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від: 19.07.2017р., 06.08.2018р. та 15.02.2019р. для призначення їй тимчасової держаної допомоги дітям.
До вказаних заяв заявницею додано необхідні документи, визначені п. 6 Порядку № 189.
21 травня 2019 року ОСОБА_2 подала Департаменту заяву про припинення виплати тимчасової допомоги на дітей у зв`язку з вирішенням питання повернення заборгованості колишнім чоловіком ОСОБА_1 перед державною виконавчою службою Першотравневого району.
Розпорядженням Департаменту від 21.05.2019 року припинено виплату тимчасової допомоги з 01.06.2019 року у зв`язку з виявленням обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину. Актом Департаменту від 21.05.2019 року установлена можливість відповідача утримувати своїх дітей а виплачені кошти тимчасової допомоги на їх утримання, підлягають стягненню з ОСОБА_1 .
Згідно з п. 11 Порядку № 189 орган соціального захисту населення у строк до п`яти календарних днів повідомляє одержувачу про припинення виплати допомоги.
Відповідно до п. 12 Порядку № 189 якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину, або встановлено місце проживання (перебування) одного з батьків, у зв`язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення: визначає суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та встановлює строки її повернення (протягом місяця); повідомляє одному з батьків про суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та строк її повернення; у разі неповернення коштів добровільно в установлені строки вирішує питання про їх стягнення у судовому порядку.
Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету. Кошти, перераховані одним з батьків на рахунок органу соціального захисту населення, протягом 10 календарних днів зараховуються на рахунок органу Казначейства.
Повідомлення Департаменту про повернення вказаних коштів від 21.05.2019 № 31 отримане відповідачем особисто.
Угодою № 1 від 21.05.2019 року, укладеною між відповідачем та Департаментом, сторони угоди домовилися про строк повернення тимчасової допомоги, протягом 12 місяців з дня укладення цієї угоди, помісячно, до травня 2020 року включно.
Згідно з п. 2 Угоди, при невиконанні її умов, кошти підлягають стягненню в судовому порядку.
Однак, до цього часу кошти відповідачем не повернуті Департаменту, в зв`язку з чим, вони підлягають стягненню в судовому порядку.
Таким чином, чинним законодавством визначено порядок надання тимчасової допомоги на дітей, батько яких ухиляється від їх утримання, та механізм повернення таких коштів в т.ч. в судовому порядку. Такий механізм має компенсаційний характер, він передбачає повернення лише коштів виплаченої та отриманої допомоги на дітей, утримувати яких повинен сам платник аліментів.
Рішенням 6 сесії VIII скликання Чернівецької міської ради від 15.04.2021 №177 «Про внесення змін та доповнень до рішення міської ради VIII скликання від 25.03.2021 №132 «Про структуру виконавчих органів Чернівецької міської ради»» департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради з 01.07.2021 ліквідовано та з 15.06.2021 утворено Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради (далі - Департамент), яке оприлюднено на офіційному вебпорталі Чернівецької міської ради.

Відповідно до пункту 1.6 «Положення про департамент соціальної політики Чернівецької міської ради», затвердженого рішенням міської ради VIII скликання від № 31.05.2021 № 253, Департамент, з дня державної реєстрації юридичної особи є правонаступником прав і обов`язків ліквідованого департаменту праці га соціального захисту населення Чернівецької міської ради (), яке оприлюднено на офіційному вебпорталі Чернівецької міської ради.

З урахуванням вищезазначеного, право вимоги стягнути зазначені кошти з відповідача належить департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради.

А тому просив стягнути з відповідача суму боргу та судові витрати по справі.

Відповідно до ч. 4 ст.19 ЦПК України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, що виникають з трудових відносин, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 274 ЦПК України, у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута малозначна справа.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 17 червня 2022 року було відкрито провадження по справі, призначено справу до розгляду у порядку спрощеного провадження з викликом сторін та надано відповідачу строк для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження. Окрім того відповідачу було надано строк для подання відзиву на позовну заяву.

Представник позивача в судове засідання не з`явився.

Відповідач в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно, про що є повідомлення в справі, про поважні причини неявки суд не повідомила та у встановлений судом строк, на адресу суду клопотань про розгляд справи в загальному провадженні та відзиву на позовну заяву не надала.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України , у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних та доказів та ухвалює заочне рішення.

Суд, дослідивши надані позивачем документи і матеріали, всебічно та повно з`ясувавши обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що відповідно до Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року № 189, ОСОБА_2 на підставі рішень Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради від21.07.2-17, 15.03.2018, 13.08.2018 призначено тимчасову державну допомогу на дітей у зв`язку з ухиленням їхнього батька ОСОБА_1 від сплати аліментів з 01.07.2017 по 31.05.2019 року в сумі 39689,10 грн.

Відповідно до п. 10 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року № 189 виплата тимчасової допомоги припиняється у разі: встановлення місця проживання (перебування) особи, яка зобов`язана сплачувати аліменти за рішенням суду; виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину; досягнення дитиною 18-річного віку; виконання в повному обсязі зобов`язань одного з батьків щодо сплати аліментів у разі виїзду на постійне місце проживання за кордон; влаштування дитини до відповідної установи (закладу) на повне державне утримання; скасування або визнання усиновлення недійсним; усиновлення дитини (чоловіком матері або дружиною батька); відмови від стягнення аліментів; добровільного виконання рішення суду особою, зобов`язаною сплачувати аліменти; скасування в установленому законодавством порядку рішення суду щодо стягнення аліментів; смерті дитини, якій була призначена тимчасова допомога; смерті одного з батьків, зобов`язаного сплачувати аліменти, або визнання його в установленому порядку безвісти відсутнім чи оголошення померлим; позбавлення в установленому порядку одного з батьків, який утримує дитину, батьківських прав; відібрання дитини від одного з батьків, який утримує дитину, без позбавлення батьківських прав; встановлення над дитиною опіки чи піклування; сплати аліментів одним з батьків.

Про виникнення азначених у цьому пункті обставин одержувач зобов`язаний повідомити у десятиденний строк орган соціального захисту населення.

Виплата тимчасової допомоги припиняється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникла одна із зазначених обставин.

21 травня 2019 року ОСОБА_2 подала Департаменту заяву про припинення виплати тимчасової допомоги на дітей у зв`язку з вирішенням питання повернення заборгованості колишнім чоловіком ОСОБА_1 перед державною виконавчою службою Першотравневого району.

21 травня 2019 року ОСОБА_1 також подав Департаменту заяву, якою просив укласти угоду на поступове погашення тимчасової допомоги в розмірі 39689,10грн. протягом 12 місяців та зобов`язався щомісячно її сплачувати.

Розпорядженням Департаменту від 21.05.2019 року припинено виплату тимчасової допомоги з 01.06.2019 року у зв`язку з виявленням обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину. Актом Департаменту від 21.05.2019 року установлена можливість відповідача утримувати своїх дітей а виплачені кошти тимчасової допомоги на їх утримання, підлягають стягненню з ОСОБА_1 .

Орган соціального захисту населення відповідно до п. 11 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року № 189у строк до п`яти календарних днів повідомляє одержувачу про припинення виплати допомоги.

Згідно п. 12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року № 189 якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину, або встановлено місце проживання (перебування) одного з батьків, у зв`язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення: визначає суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та встановлює строки її повернення (протягом місяця); повідомляє одному з батьків про суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та строк її повернення; у разі неповернення коштів добровільно в установлені строки вирішує питання про їх стягнення у судовому порядку.

Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету. Кошти, перераховані одним з батьків на рахунок органу соціального захисту населення, протягом 10 календарних днів зараховуються на рахунок органу Казначейства.

Департамент, у відповідності з вказаними вимогами Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року № 189, визначив суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню. Ця сума складає 39689,10грн.

Повідомлення Департаменту про повернення вказаних коштів від 21.05.2019 № 31 отримане відповідачем особисто.

21.05.2019 року, укладеною між відповідачем та Департаментом було укладено Угоду №1, згідно якої сторони домовилися про строк повернення тимчасової допомоги, протягом 12 місяців з дня укладення цієї угоди, помісячно, до травня 2020 року включно. Пунктом 2 Угоди, передбачено, що при невиконанні її умов, кошти підлягають стягненню в судовому порядку.

Кошти відповідачем не повернуті Департаменту, в зв`язку з чим, вони підлягають стягненню в судовому порядку.

Згідно з інформацією Першого відділу державної виконавчої служби у місті Чернівці від 07.06.2022 № 23389 місце проживання відповідача АДРЕСА_1 .

Рішенням 6 сесії VIII скликання Чернівецької міської ради від 15.04.2021 №177 «Про внесення змін та доповнень до рішення міської ради VIII скликання від 25.03.2021 №132 «Про структуру виконавчих органів Чернівецької міської ради»» департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради з 01.07.2021 ліквідовано та з 15.06.2021 утворено Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради (далі - Департамент), яке оприлюднено на офіційному вебпорталі Чернівецької міської ради.

Відповідно до пункту 1.6 «Положення про департамент соціальної політики Чернівецької міської ради», затвердженого рішенням міської ради VIII скликання від № 31.05.2021 № 253, Департамент, з дня державної реєстрації юридичної особи є правонаступником прав і обов`язків ліквідованого департаменту праці га соціального захисту населення Чернівецької міської ради (), яке оприлюднено на офіційному вебпорталі Чернівецької міської ради.

Враховуючи вищенаведене суд вважає, що з відповідача на користь позивача має бути стягнуто кошти виплаченої та отриманої тимчасової державної допомоги на утримання його дітей в сумі 39689 (тридцять дев`ять тисяч шістсот вісімдесят дев`ять) грн. 10 коп., задовольнивши позовні вимоги.

Згідно ст. 141 ЦПК України з відповідача на позивача потрібно стягнути 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) грн. понесених судових витрат.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 181 СК України, Порядком призначення та виплати тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх не відоме ст.ст. 12, 13, 19, 76, 81, 141, 259, 263, 265, 268, 273, 274 ч. 1, 280-289 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Позов Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної допомоги на утримання дітей, батько яких ухиляється від сплати аліментів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 кошти виплаченої та отриманої тимчасової державної допомоги на утримання його дітей в сумі 39689 (тридцять дев`ять тисяч шістсот вісімдесят дев`ять) грн. 10 коп. на рахунок: UA0149181 Департаменту соціальної політики міської ради ДКСУ у м. Київ, МФО 856135, КОД 44161525.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради - 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) грн. понесених судових витрат на рахунок: UA0149181 Департаменту соціальної політики міської ради ДКСУ у м. Київ, МФО 856135, КОД 44161525.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Суддя: