Справа № 525/1334/21
Провадження №2/525/71/2022
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.04.2022 Великобагачанський районний суд Полтавської області в складі:

головуючої судді Прасол Я.В.,

секретаря судових засідань Хоменка М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Велика Багачка Полтавської області в порядку загального позовного провадження матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Білоцерківської сільської ради Миргородського району Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області, про скасування державної реєстрації земельної ділянки,

в с т а н о в и в:

13.12.2021 ОСОБА_1 звернулася до Великобагачанського районного суду Полтавської області з позовною заявою до Білоцерківської сільської ради Миргородського району Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головне управління Держгеокадастру в Полтавській області, про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

В обґрунтування позову посилається на те, що вона разом зі своєї сестрою ОСОБА_2 прийняли спадщину після смерті ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 по 1/2 частині спадкового майна.

ОСОБА_2 отримала свідоцтво про право на спадщину за законом ВВО №419030 від 12.11.2004 на 1/2 частку прав на земельні частки (паї), площею 3,47 умовних кадастрових гектарів, що знаходилися у ВАТ «Балакліївське» с. Балаклія Великобагачанського району та належали померлій ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , спадкоємцем якої буда ОСОБА_3 , яка юридично прийняла спадщину, але у зв`язку зі смертю не оформила на підставі сертифікатів серії ПЛ №019423 та ПЛ №019426.

Відповідно до розпорядження Великобагачанської РДА від 16.11.2004 №432 ОСОБА_2 було помилково видано державний акт серії ПЛ №077450 на право власності на земельну ділянку площею 3,54 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Балакліївської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області, якій було присвоєно кадастровий номер :00:002:0145, тобто на всю площу земельної ділянки, хоча вона успадкувала по 1/2 частині двох різних земельних ділянок.

Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом АЕВ №093999 від 27.09.2001 позивач також успадкувала 1/2 частку прав на земельні частки (паї), загальною площею 6,94 умовних кадастрових гектарів, що знаходилися у ВАТ «Балакліївське» с. Балаклія Великобагачанського району та належали померлій ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , спадкоємцем якої була ОСОБА_3 , яка юридично прийняла спадщину, але у зв`язку зі смертю не оформила на підставі сертифікатів серії ПЛ №019423 та ПЛ №019426.

Відповідно до розпорядження Великобагачанської РДА від 23.04.2004 позивачу були видані державні акти серії ПЛ №077508 та ПЛ №077290 на право власності на земельні ділянки площею 1,77 га кадастровий номер :00:002:0037 та площею 1,40 га кадастровий номер :00:003:0165 на території Балакліївської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області.

Рішенням Великобагачанського районного суду Полтавської області від 18.09.2020 були визнані недійсними вищевказані державні акти, проте у зв`язку зі змінами у законодавстві земельні ділянки, які були безпідставно сформовані залишилися зареєстрованими у державному земельному кадастрі.

Позивач звернулася до Відділу №2 управління у Миргородському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області та просила земельні ділянки з кадастровими номерами :00:002:0037 та :00:003:0165 внести до архівного шару, проте отримала листа згідно якого їй було відмовлено та роз`яснено, що державна реєстрація земельної ділянки може бути скасована у випадку ухвалення судом рішення про скасування земельної ділянки.

Враховуючи те, що земельні ділянки були сформовані з порушеннями, правовстановлюючі документи на них визнані недійсними, а реєстрація їх у державному земельному кадастрі позбавляє права позивача реалізувати право на успадковане майно та оформити його згідно вимог чинного законодавства, позивач звернулася до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 15.12.2021 було відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче засідання у справі, відповідачу та третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору було направлено копію позовної заяви з додатками, ухвалу про відкриття провадження у справі, роз`яснено порядок та строки подання відзиву, письмових пояснень ( заперечень) по справі.

10.01.2022 на електронну адресу суду, а 12.01.2022 через канцелярію, на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву відповідача Білоцерківської сільської ради Миргородського району Полтавської області.

Ухвалою суду від 17.01.2022 було відмовлено у прийнятті відзиву та повернуто його відповідачу ( а.с. 58-59).

17.01.2022 та електронну адресу та 18.01.2022 на поштову адресу Великобагачанського районного суду Полтавської області надійшли письмові пояснення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області. У своїх поясненнях третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору при вирішенні справи просить врахувати ту обставину, що земельні ділянки з кадастровими номерами :00:002:0037 та :00:003:0165 зареєстровані у реєстрі NKS відповідно до технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Право приватної власності на них належить позивачу у справі ОСОБА_1 на підставі державного акту на право власності на землю серії ПЛ 077508 та серії ПЛ №077290 від 21.09.2004. Рішенням Великобагачанського районного суду від 18.09.2020 зазначені державні акти про право власності на землю були визнані недійсними. За даними Реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна запис про право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :00:002:0037 та :00:003:0165, що розташовані на території Білоцерківської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області відсутні.

Відповідно до норм чинного законодавства державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

28.01.2022 від відповідача Білоцерківської сільської ради Миргородського району Полтавської області надійшла заява про визнання позовних вимог та розгляд справи без участі представника відповідача.

Ухвалою суду від 02.02.2022 було продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі.

Ухвалою суду від 21.02.2022 закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду на 17.03.2022 та відкладено на 28.04.2022, з поважних підстав.

У судове засідання 28.04.2022 позивач ОСОБА_1 та її представник адвокат Сидоренко Ю.В. не з`явилися. Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи без його участі та участі позивача, позовні вимоги підтримують у повному обсязі, просив позов задовольнити.

Представник відповідача Білоцерківської сільської ради Миргородського району Полтавської області у судове засідання не з`явився, раніше подав заяву у якій просив проводити розгляд справи без його участі.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області у судове засідання не з`явився, раніше подав заяву у якій просив проводити розгляд справи без його участі, з урахуванням поданих письмових пояснень по справі.

Оскільки усі учасники судового розгляду у судове засідання не з`явилися, суд проводить розгляд справи з урахуванням положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Згідно ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Згідно ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Суд, вивчивши та проаналізувавши в сукупності усі докази зібрані по справі, приходить до переконання, що позов ОСОБА_1 підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно архівного витягу №01-41/556 від 24.11.2021 з розпорядження голови Великобагачанської РДА №202 від 23.04.2004 затверджено проект розташування земельних часток (паїв) в межах розпайованих земель ВАТ «Балакліївське» на території Балакліївської сільської ради, затверджено уточнену вартість земельної частки (паю) в сумі 34130,2 грн. та її площу в розмірі 3,06 кадастрових гектарів. Надано право на посвідчення права власності на землю для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, зокрема, під номером 492 ОСОБА_1 площею 1,42 га ( а.с. 11).

На підставі вищевказаного розпорядження ОСОБА_1 було видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 1,40 га розташовану на території Балакліївської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області кадастровий номер :00:003:0165 ( а.с. 10).

Відповідно до Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 19.11.2021, земельна ділянка з кадастровим номером :00:003:0165 розташована на території Балакліївської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області, площею 1,4026 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва зареєстрована 21.09.2004 Відділом Держземагенства у Великобагачанському районі, власником є ОСОБА_1 на підставі державного акту від 21.09.2004 ПЛ №077290 ( а.с. 12-16).

Згідно архівного витягу №01-41/555 від 24.11.2021 з розпорядження голови Великобагачанської РДА №202 від 23.04.2004 затверджено проект розташування земельних часток (паїв) в межах розпайованих земель ВАТ «Балакліївське» на території Балакліївської сільської ради, затверджено уточнену вартість земельної частки (паю) в сумі 34130,2 грн. та її площу в розмірі 3,06 кадастрових гектарів. Надано право на посвідчення права власності на землю для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, зокрема, під номером 133 ОСОБА_1 площею 1,77 га ( а.с. 18).

На підставі вищевказаного розпорядження ОСОБА_1 було видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 1,77 га розташовану на території Балакліївської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області кадастровий номер :00:002:0037 ( а.с. 17).

Відповідно до Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 19.11.2021, земельна ділянка з кадастровим номером :00:002:0037 розташована на території Балакліївської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області, площею 1,7696га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва зареєстрована 21.09.2004 Відділом Держземагенства у Великобагачанському районі, власником є ОСОБА_1 на підставі державного акту від 21.09.2004 ПЛ №077508 ( а.с. 19-23).

Рішенням Великобагачанського районного суду Полтавської області від 18.09.2020, з урахуванням ухвали Великобагачанського районного суду від 20.11.2020, позов ОСОБА_2 , ОСОБА_1 до Великобагачанської районної державної адміністрації Великобагачанського району Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Білоцерківська сільська рада Великобагачанського району Полтавської області, про визнання недійсними державних актів на право власності на земельну ділянку задоволено.

Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ПЛ №077450 виданий 25.07.2005 на ім`я ОСОБА_2 на підставі розпорядження Великобагачанської районної державної адміністрації Полтавської області, на земельну ділянку площею 3,54 га, кадастровий :00:002:0145, розташовану на території Білоцерківської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області визнано недійсним.

Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ПЛ №077508 виданий 21.09.2004 на ім`я ОСОБА_1 на підставі розпорядження Великобагачанської районної державної адміністрації Полтавської області, на земельну ділянку площею 1,77 га, кадастровий :00:002:0037, розташовану на території Білоцерківської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області визнано недійсним.

Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ПЛ №077290 виданий 21.09.2004 на ім`я ОСОБА_1 на підставі розпорядження Великобагачанської районної державної адміністрації Полтавської області, на земельну ділянку площею 1,40 га, кадастровий :00:003:0165, розташовану на території Білоцерківської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області визнано недійсним. Рішення набрало законної сили 07.11.2020. Ухвала суду набрала законної сили 18.12.2020 ( а.с. 24-26).

У рішенні судом було встановлено, що через допущену помилку у правовстановлюючих документах під час оформлення спадкових прав ОСОБА_2 та ОСОБА_1 після смерті ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , сторони позбавлені можливості реалізувати своє право власності на спадкове майно у зв`язку з неможливістю внесення земельної ділянки з кадастровим номером :00:002:0145 до державного земельного кадастру, оскільки вона накладається з земельною ділянкою кадастровий номер :00:002:0037.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Листами Відділу №2 управління у Миргородському районі Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області №482/41-21 від 13.10.2021 та №478/11-21від 13.10.2021 ОСОБА_1 роз`яснено про технічну неможливість перенести земельні ділянки з кадастровими номерами :00:002:0037 та :00:003:0165 до архівного шару та роз`яснено право на звернення до суду ( а.с. 28,30).

Інформація щодо власника спірних земельних ділянок до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна не внесена, що підтверджується відповідними витягами ( а.с. 86, 87).

Відповідно до положень ч.ч.1,2 ст. 78 ЗК України, право власності на землю це право володіти, користуватися та розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.

Статтею 41 Конституції України гарантовано кожному право володіти, користуватися та розпоряджатися своєю приватною власністю , набутою у порядку, визначеному законом.

Згідно положень ст. 319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Він має право вчиняти будь-які дії щодо свого майна, які не суперечать закону. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав.

Спірні правовідносини регулюються Законом України "Про Державний земельний кадастр" та Порядком ведення Державного земельного кадастру, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року N 1051 (далі - Порядок; в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

У відповідності до абзацу 2 частини першої статті 1 вказаного Закону Державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами.

Згідно зі статтею 2 Закону України "Про Державний земельний кадастр" Державний земельний кадастр ведеться з метою інформаційного забезпечення органів державної влади та органів місцевого самоврядування, фізичних та юридичних осіб при: регулюванні земельних відносин; управлінні земельними ресурсами; організації раціонального використання та охорони земель; здійсненні землеустрою; проведенні оцінки землі; формуванні та веденні містобудівного кадастру, кадастрів інших природних ресурсів; справлянні плати за землю.

При цьому перелік відомостей, що включаються до Державного земельного кадастру, наведений у статті 15 Закону України "Про Державний земельний кадастр".

Так, відповідно до частини другої статті 15 зазначеного Закону відомості про земельну ділянку містять інформацію про її власників (користувачів), зазначену в частині другій статті 30 цього Закону, зареєстровані речові права відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до частини десятої статті 24 Закону України "Про Державний земельний кадастр" та пункту 114 Порядку державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника, ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Згідно статті 3 Закону України "Про державний земельний кадастр" закріплено основні принципи, на яких базується Державний земельний кадастр, зокрема, принципи об`єктивності, достовірності та повноти відомостей у Державному земельному кадастрі.

З урахуванням вищевикладеного, враховуючи, що речове право на спірні земельні ділянки не зареєстроване, правовстановлюючі документи, що посвідчують право власності на спірні земельні ділянки визнані судом недійсними, за наведених обставин, подальша наявність відомостей щодо прав на земельні ділянки :00:002:0037 та :00:003:0165 у Державному земельному кадастрі порушуватиме принципи об`єктивності, достовірності та повноти відомостей, а тому суд прийшов по переконання, що заявлений ОСОБА_1 позов підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 259, 263-265, 273, 352, 354 ЦПК України, -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 1,77 га, кадастровий номер :00:002:0037, розташованої на території Білоцерківської сільської ради Миргородського ( колишнього Великобагачанського) району Полтавської області.

Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 1,40 га, кадастровий номер :00:003:0165, розташованої на території Білоцерківської сільської ради Миргородського ( колишнього Великобагачанського) району Полтавської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

На виконання п.4 ч.5 ст.265 ЦПК України судом зазначається повне найменування сторін: позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 07.08.1996 Великобагачанським РВ УМВС України в Полтавській області, зареєстроване місце проживання: с. Балаклія, Миргородського району, Полтавської області, РНОКПП - НОМЕР_2 ;

представник позивача: адвокат Сидоренко Юрій Володимирович, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю №2761, видане 23.04.2019 Радою адвокатів Полтавської області, адреса: АДРЕСА_1 ;

відповідач: Білоцерківська сільська рада Миргородського району Полтавської області, юридична адреса: вул. Першотравнева, 9, с. Білоцерківка, Миргородський район, Полтавська область, код ЄДРПОУ- 40127978;

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області, юридична адреса: вул. Уютна, 23, місто Полтава, код ЄДРПОУ - 39767930.

Повний текст рішення суду складено 09.05.2022.

Суддя Я.В. Прасол