Справа № 541/3027/22
Номер провадження 2/541/931/2022
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

26 грудня 2022 року м.Миргород

Миргородський міськрайонний суд Полтавської області в складі:

головуючої судді Ситник О. В.,

за участі секретаря судового засідання - Непокупної Л. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Миргороді в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом Комунального підприємтва «Миргородтеплоенерго» Миргородської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води,

В С Т А Н О В И В :

30 листопада 2022 року представник позивача Комунального підприємства «Миргородтеплоенерго» Миргородської міської ради звернувся до Миргородського міськрайонного суду Полтавської області із вищезазначеним позовом.

В обґрунтування своїх позовних вимог вказував, що відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та Правил надання послуг з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №830 «Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії». КП «Миргородтеплоенерго», як виконавець послуг з постачання теплової енергії та гарячої води, забезпечує надання житлово-комунальних послуг з постачання теплової енергії індивідуальному споживачу ОСОБА_1 у житлове приміщення (квартиру) за адресою: АДРЕСА_1 , що належить йому на праві приватної власності згідно договору купівлі-продажу квартири від 14 травня 2019 року, посвідченого приватним нотаріусом Миргородського міського нотаріального округу Полтавської області Гіль Д.В., та зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 14.05.2019. Облік кількості відпущеної теплової енергії відповідачу здійснюється за особовим рахунком № НОМЕР_1 , відкритим для фіксації коштів, що надходять за послуги теплопостачання.

Місце проживання відповідача ОСОБА_1 зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 та він є споживачем послуг Комунального підприємства «Миргородтеплоенерго» Миргородської міської ради з теплопостачання, але своєчасної оплати отриманих послуг не проводив, внаслідок чого станом на 01 лютого 2021 року за відповідачем утворилась заборгованість по сплаті за послуги теплопостачання в сумі 14026 грн. 48 копійок.

На підставі заяви відповідача від 16.03.2021, між КП «Миргородтеплоенерго» та відповідачем укладено договір від 19.03.2021 №21/2021 про реструктуризацію заборгованості за житлово-комунальні послуги (далі - Договір про реструктуризацію заборгованості). Тобто, відповідач визнав заборгованість, що утворилась станом на 01 лютого 2021 року, та за умовами Договору про реструктуризацію заборгованості погодився її сплатити.

Відповідно до пункту 1 Договору про реструктуризацію заборгованості за житлово- комунальні послуги, КП «Миргородтеплоенерго» надало відповідачу розстрочку у погашенні заборгованості за комунальні послуги (послуг централізованого теплопостачання), що утворилась станом на 01 лютого 2021 року в розмірі 14026 грн. 48 коп. Відповідач зобов`язався забезпечити

своєчасне погашення боргу за житлово-комунальні послуги згідно з умовами, визначеними договором, у період з квітня по вересень 2021 року рівними частинами щомісяця по 2337 грн.

75 коп.

Крім того, згідно пункту 2 Договору про реструктуризацію заборгованості. Відповідач повинен вносити суму обов`язкового щомісячного платежу по нарахуванню. Згідно пункту 7 договору про реструктуризацію заборгованості, договір набирає чинності з моменту укладення і діє до 30 вересня 2021 року. За період дії договору, з квітня по вересень 2021 року відповідачем внесено плату у розмірі 5500 грн. 00 коп.

Станом на 01.10.2022 року за отримані комунальні послуги (постачання теплової енергії) в період з 01.11.2019 року по 30.09.2022 року відповідач заборгував КП «Миргородтеплоенерго» 22747 грн. 30 коп.

Позивач, виходячи з положень статей. 205 ЦК України , ст. 7 Закону України «Про житлово - комунальні послуги», та оскільки протягом 30 днів з часу опублікування позивачем типового публічного договору до 30 вересня 2020 року відповідач не подав заперечень щодо умов договору, просить суд стягнути з відповідача ОСОБА_1 , на користь Комунального підприємства «Миргородтеплоенерго» Миргородської міської ради заборгованість за спожиті комунальні послуги в розмірі 22747 грн. 30 коп. та понесені підприємством при зверненні з позовом до суду судові витрати в розмірі 2481 грн. 00 коп.

Ухвалою Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 02.12.2022 року

прийнято до розгляду позовну заяву, відкрито провадження, постановлено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін .

Представник позивача КП «Миргородтеплоенерго» в судове засідання не з`явився, подав до суду клопотання, згідно якого просив розглянути справу без участі представника позивача, позовні вимоги підтримує та наполягає на задоволенні позову, проти винесення заочного рішення по справі не заперечує (а. с. 57).

Копія ухвали про відкриття провадження по справі, копія позовної заяви та долучених до неї документів направлялися відповідачу ОСОБА_1 за його зареєстрованим місцем проживання, відповідно до ст. 128 ЦПК України (а. с. 55).

Відповідач у судове засідання не з`явився, про місце, дату та час судового розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, не надав заяви про розгляд справи за його відсутності, не скористався правом надання відзиву на позов.

В зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, не здійснювалось.

Оцінюючи характер процесу, значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, а також враховуючи, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, відповідач не з`явився в судове засідання без повідомлення причин, відзив не подав, суд постановив ухвалити по справі заочне рішення, відповідно до положень ст.280-284 ЦПК України, на підставі наявних доказів за відсутності заперечень з боку позивача проти заочного розгляду справи.

З`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всебічно та повно дослідивши матеріали справи, надавши оцінку письмовим доказам щодо їх належності, допустимості та достатності в їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позову з таких підстав.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що відповідач є власником квартири за адресою: АДРЕСА_2 згідно договору купівлі-продажу квартири від 14 травня 2019 року, посвідченого приватним нотаріусом Миргородського міського нотаріального округу Полтавської області Гіль Д.В. (а. с. 22-23).

Місце проживання відповідача ОСОБА_1 зареєстровано в квартирі за адресою: АДРЕСА_2 з 04.06.2019 (а. с. 25, 53) та відповідач є споживачем житлово-комунальних послуг (послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води) за вказаною адресою. Відповідач отримує послугу з централізованого опалення квартири за адресою: АДРЕСА_2 безперебійно. Цивільні права та обов`язки на даний момент не припинилися. Відповідачем не спростована інформація, що він є власником квартири та споживачем послуг з теплопостачання.

Послуги з теплопостачання вказаної квартири надавалися з жовтня 2018 року по лютий 2020 року виконавцем послуг було ОКВПТГ «Миргородтеплоенерго», а з 21 лютого 2020 року рішенням 52 сесії 7 скликання Миргородської міської ради Полтавської області № 17 від 21 лютого 2020 року «Про прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Миргорода цілісного майнового комплексу Обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Миргородтеплоенерго» та затвердження Статуту в новій редакції окрім іншого було вирішено перейменувати Обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «Миргородтеплоенерго» на Комунальне підприємство «Миргородтеплоенерго» Миргородської міської ради. Відповідні зміни буле внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 25 лютого 2020 року (а. с. 11, 12), отже виконавцем послуг стало КП «Миргородтеплоенерго».

Рішенням пленарного засідання двадцять четвертої сесії Полтавської обласної ради сьомого скликання від 14.02.2019 року № 1055 «Про перегляд рішень обласної ради від 21 грудня 2018 року про встановлення тарифів на теплову енергію. її виробництво, транспортування та постачання, послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води ОКВПТГ «Миргородтеплоенерго» та ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» затверджено тарифи, які почали діяти з 21.03.2019 року.

Рішенням першого пленарного засідання двадцять шостої сесії сьомого скликання Полтавської обласної ради №1112 від 19.07.2019 затверджено тарифи, які почали діяти з

02.08.2019року (а. с. 14).

Рішенням виконавчого комітету Миргородської міської ради від 19.08.2020 №261 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, та постачання. послуги з постачання гарячої води по категоріях споживачів КП «Миргородтеплоенерго» Миргородської міської ради» затверджено тарифи на період з

01.10.2020по 30.09.2021 (а. с. 15).

Рішеннями виконавчого комітету Миргородської міської ради від 17.11.2020 року № 352 та від 22.12.2020 № 29 затверджено корегування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води по категоріям споживачів (а. с. 16).

Рішенням виконавчого комітету Миргородської міської ради від 14.07.2021 №284 «Про встановлення тарифів на теплову енергію. її виробництво, транспортування, та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води по категоріях споживачів КП «Миргородтеплоенерго» Миргородської міської ради» затверджено тарифи на період з 01.10.2021 по 30.09.2022 (а. с. 18).

Рішеннями виконавчого комітету Миргородської міської ради від 13.10.2021 року № 457, від 17.11.2021 № 489 та 17.12.2021 №538 затверджено корегування тарифів на теплову енергію. її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води по категоріям споживачів (а. с. 19, 20).

Відповідно до розрахунку боргу з постачання теплової енергії та плати за абонентське обслуговування за адресою: АДРЕСА_2 абонента ОСОБА_1 , особовий рахунок НОМЕР_2 підприємства-позивача відповідач має заборгованість перед КП «Миргородтеплоенерго» за оплату комунальних послуг станом на 01.10.2022 року в розмірі 22747гривень 30копійок (а. с. 24).

Європейський суд з прав людини зауважує, що національні суди мають вибирати способи такого тлумачення, які зазвичай можуть включати акти законодавства, відповідну практику, наукові дослідження тощо (VOLOVIK v. UKRAINE, № 15123/03, § 45, ЄСПЛ, 06 грудня 2007 року).

Відповідно до статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно із частиною першою статті 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну

дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

За змістом частини першої статті 901, частини першої статті 903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

За змістом статті 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов`язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору.

Згідно з частинами першою, другою статті 641 ЦК України пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов`язаною у разі її прийняття.

Відповідно до статті 642 ЦК України відповідь особи, якій адресована пропозиція укласти договір, про її прийняття (акцепт) повинна бути повною і безумовною. Якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товари, надала послуги, виконала роботи, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції, якщо інше не вказано у пропозиції укласти договір або не встановлено законом.

Особа, яка зробила пропозицію укласти договір (оферту), у разі беззастережного акцепту цієї пропозиції його адресатом автоматично стає стороною в договірному зобов`язанні.

Акцептом визнається відповідь особи, якій адресована оферта, про її прийняття. Акцепт повинен бути повним і беззастережним. Мовчання за загальним правилом не є акцептом, якщо інше не випливає із закону, звичаю ділового обороту або з колишніх ділових відносин сторін. Мовчання можна вважати акцептом лише тоді, коли це прямо передбачено договором або законом.

Разом з тим, згідно зі статтею 205 ЦК України визначено, що правочин може вчинятися усно або в письмовій (електронній) формі. Сторони мають право обирати форму правочину, якщо інше не встановлено законом. Правочин, для якого законом не встановлена обов`язкова письмова форма, вважається вчиненим, якщо поведінка сторін засвідчує їхню волю до настання відповідних правових наслідків. У випадках, встановлених договором або законом, воля сторони до вчинення правочину може виражатися її мовчанням.

Виходячи з тлумачення пункту 2 статті 205 ЦК України і пункту 2 статті 642 ЦК України, можна зробити висновок, що укладення договору шляхом вчинення виключно конклюдентних дій або мовчання можливе, якщо для певного договору не передбачена обов`язкова письмова форма або якщо таке укладення договору передбачено законом.

Таким чином, договір про надання послуг з централізованого опалення є укладеним з моменту, коли споживач акцептував пропозицію офертанта повністю та без застережень або у вигляді конклюдентних дій прийняв оферту, або за умови передбачення у договорі або законі не висловив заперечень проти договору (мовчання).

Типовий договір з індивідуальним споживачем про надання послуги з постачання теплової енергії містить в собі також елементи договору приєднання (стаття 634 ЦК України), оскільки договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» «Миргородтеплопенерго» надає послуги, що за своїм функціональним призначенням є комунальними послугами, а саме - надання послуг з постачання теплової енергії.

КП «Миргородтеплоенерго» Миргородської міської ради, як виконавець послуг

централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, згідно «Правил надання населенню послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гаряч води і водовідведення» затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №630 в 21.07.2005 року, Закону України «Про житлово-комунальні послуги» надавало Боржнику послуги з теплопостачання.

Пунктом 8 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної гарячої води і водовідведення», послуги надаються споживачеві згідно з договором, що оформлюється на підставі типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний: укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом.

Положення Закону України «Про житлово - комунальні послуги» свідчать про обов`язковість договору щодо житлово - комунальних послуг для споживача та не можливість споживача відмовитись від укладання договору (за виключенням у випадках встановлених законом та у порядку встановленому законом), зокрема договору про надання послуги з постачання теплової енергії. За таких обставин, прийняття оферти виконавця послуг з постачання теплової енергії може бути у вигляді мовчання.

31 серпня 2020 року та 01 жовтня 2021 року Комунальним Підприємство «Миргородтеплоенерго» Миргородської міської ради на офіційній сторінці «МИРГОРОДТЕПЛОЕНЕРГО» (https://mte.pl.ua/) та офіційній сторінці Миргородські міської ради (http://mvrgorod.pl.ua). опубліковано типовий публічний договір про надання послуг з централізованого опалення та централізованої постачання гарячої води для його укладання всіма споживачами послуг, умови цього договору однакові для всіх споживачів та набирають чинності через 30 днів з дня йог публікації на офіційній сторінці.

Оскільки протягом 30 днів з моменту опублікування договору і розміщення інформації про договори на інформаційних стендах у боржника не виникло заперечень щодо його укладання, виходячи з практики викладеної постановою ВСУ від 22.02.2018 року по справі №641/2634/16, постановою ВСУ від 11.11.2019 по справі №646/834/17 між КП «Миргородтеплоенерго» та ОСОБА_1 виникли фактичні договірні відносини на підставі Типового Договору з індивідуальній споживачем.

Пунктом 39 Типового Договору з індивідуальним споживачем, споживач зобов`язується оплачувати послуги в установлений Договором строк, згідно якого платежі вносяться не пізніше 25 числа місяця, що наступає за розрахунковим періодом.

Абзацом другим пункту 41 Типового Договору з індивідуальним споживачем: передбачено за наявності у споживача заборгованості за раніше отримані послуги теплопостачання, виконавець зараховує кошти, що надійшли від споживача, як погашенні заборгованості за послуги теплопостачання, спожиті в минулі періоди, незалежно від зазначеного у платіжному документі призначення платежу.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» Споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Статтями 67, 68 Житлового кодексу Української РСР встановлено, що плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, електроенергію, теплопостачання) береться за затвердженими в установленому порядку тарифами. Наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.

Згідно положень ст. 322 ЦК України, власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить.

Відповідно до ст.ст. 610, 623 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання. Боржник, який

порушив зобов`язання, має відшкодувати кредитору завдані цим збитки.

Правила користування приміщеннями житлових будинків, затверджені Постановою КМУ

України від 08 жовтня 1992 року № 572, п. 7 зобов`язують власника та наймача (орендаря) квартири укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем відповідно до типового договору; оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що відповідачем прострочено сплату комунальної послуги, що призвело до порушення права КП «Миргородтеплоенерго» на своєчасне та повне отримання плати за надані послуги з опалення приміщення за період 01.11.2019 року по 30.09.2022 року, то суд приходить до висновку, що вимоги позивача є законними, обґрунтованими та такими що підлягають задоволенню.

Судові витрати підлягають до стягнення з відповідача на користь позивача пропорційно до розміру задоволених позовних вимог на підставі ст. 141 ЦПК України.

Понесені позивачем судові витрати щодо сплати судового збору в сумі 2481 грн. 00 коп. підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Враховуючи вищевикладене керуючись ст.ст. 13, 263, 265, 280-289 ЦПК України, ст. ст.264,322, 360, 610, 623 ЦК України, Закону Країни «Про житлово -комунальні послуги»,

в и р і ш и в :

Позов Комунального підприємства «Миргородтеплоенерго» Миргородської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 на користь Комунального підприємства «Миргородтеплоенерго» Миргородської міської ради (р/р НОМЕР_4 в АТ КБ «Приватбанк», МФО 305299, св. 23581662, , пров. Луговий, 11, м. Миргород, Полтавська обл., 37600) заборгованість за спожиті комунальні послуги з централізованого опалення за період з 01.11.2019 року по 30.09.2022 року в сумі 22747гривень 30копійок (двадцять дві тисячі сімсот сорок сім гривень тридцять копійок).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 на користь Комунального підприємства «Миргородтеплоенерго» Миргородської міської ради (р/р НОМЕР_4 в АТ КБ «Приватбанк», МФО 305299, св. 23581662, , пров. Луговий, 11, м. Миргород, Полтавська обл., 37600) судові витрати в сумі 2481 гривень 00копійок (дві тисячі чотириста вісімдесят одну гривню ноль копійок).

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасники справи:

позивач - Комунальне підприємство «Миргородтеплоенерго» Миргородської міської ради, місцезнаходження: м. Миргород, пров. Луговий,11, р/р НОМЕР_5 в АТ КБ «Приватбанк», МФО 305299, ;

відповідач- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Суддя: О. В. Ситник