Справа № 524/1441/20
Провадження № 4-с/524/31/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2022 року Автозаводський районний суд міста Кременчука у складі

головуючого судді Кривич Ж.О.,

секретаря судових засідань Швець Д.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кременчуці скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Подільського ВДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ)

УСТАНОВИВ:

У червні 2022 року ОСОБА_1 звернувся в суд зі скаргою на бездіяльність Подільського ВДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ); просив суд визнати протиправною бездіяльність відділу ДВС, зобов`язати державного виконавця Тимошенко Я.І. накласти штраф на боржника у розмірі 20% розміру заборгованості та видати стягувачу довідку про розмір заборгованості по аліментам.

Скарга обґрунтована тим, що державним виконавцем Подільського ВДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Тимошенко Я.І. відкрито виконавче провадження № 63976508 з виконання виконавчого листа № 524/1441/20 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліментів на його утримання. Виконавчий лист перебуває на виконання протягом півтора року, проте аліменти стягнуто лише за 3 місяці. Заявник вважає, що боржник має сплатити штраф у розмірі 20% заборгованості за невиконання рішення суду. 18.05.2022 року ОСОБА_1 звернувся до начальника Подільського ВДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) із відповідною скаргою на бездіяльність державного виконавця Тимошенко Я.І. Станом на 15.06.2022 року скарга не розглянута, вимоги скарги не виконано.

Скаржник скаргу підтримав, просив скаргу задовольнити.

Представник Подільського ВДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про дату розгляду скарги повідомлявся належним чином, у судове засідання не з`явився, письмово про причини неявка суд не повідомляв, заперечень на скаргу суду не направив.

ОСОБА_2 у судове засідання не з`явився, про дату розгляду скарги повідомлявся належним чином, на адресу суду заперечень на скаргу не направив.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне:

На примусовому виконанні в Подільському ВДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) перебуває виконавче провадження № 63976508 з виконання виконавчого листа № 524/1441/20 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліментів на його утримання.

23.12.2020 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (а.с. 118-119).

14.04.2021 року державним виконавцем винесено постанову про стягнення на доходи боржника (а.с. 120).

10.01.2022 року державним виконавцем винесено постанову про звернення стягнення на доходи боржника (а.с. 121).

Рішення суду у повному обсязі не виконано, ОСОБА_2 має заборгованість по сплаті аліментів.

Вирішуючи скаргу, суд враховує наступне:

Судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, установлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК України, порушено їхні права чи свободи.

Частиною 1 ст. 448 ЦПК України передбачено, що скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Частиною 4 ст. 71 передбачено, що виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі:

1) надходження виконавчого документа на виконання від стягувача;

2) подання заяви стягувачем або боржником;

3) надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи;

4) надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби;

5) припинення виконавчого провадження;

6) закінчення виконавчого провадження.

Ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» строки у виконавчому провадженні - це періоди часу, в межах яких учасники виконавчого провадження зобов`язані або мають право прийняти рішення або вчинити дію.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону України «Про виконавче провадження» під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

У ході виконавчого провадження державний виконавець, зобов`язаний розглядати заяви сторін та інших учасників виконавчого провадження та їх клопотання.

П. 2 ч. 4 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця, а також проводити індексацію розміру аліментів відповідно до частини першої цієї статті. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі подання заяви стягувачем або боржником.

Відповідно до ч. 13 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів видається органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем на вимогу стягувача протягом трьох робочих днів у випадках, встановлених законом.

Скаржник звернувся до державного виконавця із заявою про надання довідки про розмір наявної заборгованості 18.05.2022 року, яка вручена працівнику ВДВС 21.05.2022 року (а.с. 116).

Станом на день розгляду скарги ВДВС не спростував тверджень заявника про те, що довідку про розмір заборгованості йому було видано .

Відповідно до ч. 14 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за один рік, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 20 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів. … Суми штрафів, передбачених цією частиною, стягуються з боржника у порядку, передбаченому цим Законом, і перераховуються стягувачу.

Аліменти не сплачуються боржником з 10.03.2020 року. отже, станом на 21.05.2022 року несплата аліментів тривала більше одного року.

Відповідно до частини другої статті 451 Цивільного процесуального Кодексу України у разі встановлення обґрунтованості скарги, суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Ураховую викладене, скарга ОСОБА_2 підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, відповідно до статей 353, 450-451 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати бездіяльність Подільського ВДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) протиправною.

Зобов`язати державного виконавця Подільського ВДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Тимошенко Я.І. виконати вимоги ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» щодо накладення на боржника штрафу у розмірі 20 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.

Зобов`язати державного виконавця Подільського ВДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Тимошенко Я.І. видати ОСОБА_1 довідку про розмір заборгованості по аліментам у виконавчому провадженні № 63976508.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Полтавського апеляційного суду через суд першої інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення (ухвали) або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ухвали).

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено ЦПК України.

Суддя Ж.О. Кривич