29.07.2022 Cправа № 696/448/22
№ 2-о/696/23/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2022 року м. Кам`янка

Кам`янський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Білопольської Н.А.,

за участю секретаря Волощенко Н.О.,

заявника ОСОБА_1 ,

представника заявника ОСОБА_2 ,

представника заінтересованої особи Прокопенко В.А.,

розглянувши в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області, про встановлення факту, що має юридичне значення, -

в с т а н о в и в :

До Кам`янського районного суду Черкаської області звернувся ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області, про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту того, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , персональні дані якого зазначені в анульованому паспорті Республіки Ірак № НОМЕР_1 та який набув громадянство України на підставі Указу Президента України № 930/205 від 10 червня 2005 року, насправді має такі персональні дані: прізвище - ОСОБА_4 , ім`я - ОСОБА_5 , по батькові - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до свідоцтва про народження № НОМЕР_2 від 12 лютого 1995 року і являється однією і тією самою особою.

Заявник та його представник в судовому засіданні подану заяву підтримали, надали суду пояснення, аналогічні обставинам, викладеним у заяві.

Представник заінтересованої особи Прокопенко В.А. в судовому засіданні заперечила проти заявлених вимог на підставі обставин, викладених у поясненнях Управління до заяви.

Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що справа не може бути розглянута в порядку окремого провадження з наступних підстав.

Згідно із ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до пункту 1 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суди розглядають справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений або знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Згідно з ч. 4 ст. 315 ЦПК України та пунктом 3 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» у тому разі, коли буде виявлено, що встановлення підвідомчого судові факту пов`язане з вирішенням спору про право, суд відмовляє в прийнятті заяви до розгляду в окремому провадженні, а якщо це буде виявлено під час розгляду справи, залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Таким чином, юридичні факти можуть бути встановлені лише для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника.

В порядку окремого провадження розглядаються справи за заявою фізичних осіб про встановлення фактів, якщо встановлення фактів не пов`язується з наступним вирішенням спору про право, і чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення.

Звертаючись до суду із заявою в порядку окремого провадження про встановлення факту, що має юридичне значення, заявник мотивує її тим, що 14 червня 2022 року він звернувся до Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області із заявою щодо оформлення нового паспорта для виїзду за кордон.

Згідно із повідомленням Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області про надання адміністративної послуги поінформовано, що за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 14 червня 2022 року щодо оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон на підставі підп. 5 п. 82 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 травня 2014 року № 152 в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2016 року № 1001 (далі - Порядок № 152) прийнято рішення про відмову в оформленні паспорта громадянина України для виїзду за кордон на ім`я заявника у зв`язку з тим, що належність заявника до громадянства України як особи з персональними даними « ОСОБА_1 » не підтверджується.

Як вбачається із довідки про реєстрацію особи громадянином України № 286 від 24 червня 2005 року, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , прийнятий до громадянства України Указом Президента України № 930/205 від 10 червня 2005 року.

Відповідно до підп. 5 п. 82 Порядку № 152, територіальний орган/територіальний підрозділ ДМС, закордонна дипломатична установа має право відмовити заявнику в оформленні або видачі паспорта для виїзду за кордон, якщо дані, отримані з відомчих інформаційних систем, баз даних Реєстру, картотек, не підтверджують інформацію, надану заявником.

За таких обставин судом вбачається наявність спору про право заявника на оформлення паспорта для виїзду за кордон.

Згідно із ч. 6 ст. 294 ЦПК України, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Водночас, відповідно до ч. 3 ст. 315 ЦПК України, справи про встановлення факту належності особі паспорта, а також свідоцтв, що їх видають органи державної реєстрації актів цивільного стану, судовому розгляду в окремому провадженні не підлягають.

Керуючись ст.ст. 293, 294, 315, 352-354 ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області, про встановлення факту, що має юридичне значення, залишити без розгляду.

Роз`яснити заявнику його право на звернення до суду з позовними вимогами на загальних підставах.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Н.А. Білопольська