Справа № 752/1581/22
Провадження № 2-о/752/154/22
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

21.10.2022 року Голосіївський районний суд міста Києва

у складі головуючого по справі судді - Мазура Ю.Ю.,

за участю секретаря - Луценко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві заяву представника ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 , заінтересована особа: Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області; Голосіївський відділ Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області; Богуславський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В :

У січні 2022 року представник ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до суду з заявою, в якій просить встановити юридичний факт, що має юридичне значення, а саме, що ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 на території, що входила на момент її народження до складу Української Народної Республіки, а саме, за сучасним адміністративно-територіальним розташуванням - в селі Синиця Обухівського району Київської області.

Свою заяву заявник обґрунтовував тим, що мати заявника - ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Синиця (до 17.07.2020 - Богуславського району, нині Обухівського району) Київської області. У подальшому ОСОБА_3 переїхала для подальшого проживання до РРФСР, де в м. Ленінград одружилася з ОСОБА_5 , постійно проживала та померла ІНФОРМАЦІЯ_2 . На даний час свідоцтво про народження матері заявника втрачено. Маючи намір оформити набуття громадянства України за територіальним походженням, заявник звертався до заінтересованої особи-1 із зверненням щодо достатності та допустимості наявних у нього документів для оформлення громадянства. Проте, у листі від 17.09.2021 заінтересована особа-1 роз`яснила заявнику, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт народження особи, для оформлення громадянства може бути подане відповідне рішення суду. Заявник не має можливості реалізувати надане йому чинним законодавством України право оформити набуття громадянства України за територіальним походженням, оскільки через втрату свідоцтва про народження матері та втрату архівних документів про її народження, заявник позбавлений можливості належним чином довести, що ОСОБА_3 народилася на території Української Народної Республіки.

Враховуючи наведене, заявник змушений звернутися до суду із вказаною заявою про встановлення юридичного факту.

Представник заявника ОСОБА_2 - ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, подану заяву про встановлення юридичного факту підтримує і просить суд її задовольнити.

Заінтересовані особи в судове засідання не з`явилися, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені в установленому законом порядку. Представник заінтересованої особи-1 Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області подав до суду письмові пояснення.

Суд, дослідивши подані документи, повно і всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується заява, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення заяви по суті, вважає, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293, п. 1 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно Конституції України правовий зміст громадянства України, підстави і порядок його набуття та припинення, повноваження органів державної влади, що беруть участь у вирішенні питань громадянства України. Порядок оскарження рішень з питань громадянства, дій чи бездіяльності органів держаної влади, їх посадових і службових осіб визначає Закон України «Про громадянство України» від 18.01.2001 № 2235-ІІІ.

Як вбачається з матеріалів справи і це встановлено судом, що ОСОБА_3 та ОСОБА_5 одружилися 24.09.1950, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1 , виданим в м. Ленінград Бюро РАЦС Куйбишевського району 24.09.1950, про що зроблено відповідний актовий запис № 1789.

Після реєстрації шлюбу присвоєно прізвище дружині - ОСОБА_3 .

ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 , виданим Відділом записів актів громадянського стану Центрального району Комітету по справам записів актів громадянського стану Влади Санкт-Петербурга 26.08.2020, про що складено відповідний актовий запис № 1940.

Заявник ОСОБА_2 являється сином ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 , виданим РАЦС Куйбишівського району м. Ленінград 23.05.1961.

У додатках до заяви про встановлення фактів, що мають юридичне значення додано: засвідчена копія паспорта на ім`я заявника, засвідчена копія договору оренди квартири, засвідчена копія заяви ОСОБА_8 , засвідчена копія повторного свідоцтва про смерті ОСОБА_3 , засвідчена копія свідоцтва про шлюб ОСОБА_5 та ОСОБА_3 , засвідчена копія свідоцтва про народження ОСОБА_2 , засвідчена копія листа Державного архіву Київської області № 01-43/2464 від 15.09.2021, засвідчена копія листа Центрального державного історичного архіву України № 02-4251 від 28.09.2021, засвідчена копія звернення та листа ЦМУ ДМС України у м. Києві та Київській області від 17.09.2022.

Згідно листа Державного архіву Київської області № 01-43/2464 від 15.09.2021 заявнику було рекомендовано звернутися до Центрального державного історичного архіву України. Оскільки до архіву надійшли книги реєстрації актів цивільного стану за 1919-1943 згідно з сучасним адміністративно-територіальним поділом України.

Листом Центрального державного історичного архіву України було надано відповідь про те, що запису про народження ОСОБА_3 не виявлено, оскільки в архіві на зберіганні відсутні записи метричних книг Воскресенської церкви с. Синиця Канівського повіту Київської губернії періодом пізніше 1917.

Перелік документів, які подаються для встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедуру подання цих документів та провадження за ними, виконання прийнятих рішень з питань громадянства України визначає Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень затверджено Указом Президента України від 27.03.2001 № 215 (в редакції Указу Президента України від 27.06.2006 № 588/2006).

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про громадянство України» особа (іноземець або особа без громадянства), яка сама чи хоча б один із її батьків або її дід чи баба, прадід чи прабаба, або її рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або яка сама чи хоча б один із її батьків або її дід чи баба, прадід чи прабаба, або її рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), а також її неповнолітні діти мають право на набуття громадянства України за територіальним походженням.

Пунктом 29 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень № 215 для оформлення абуття громадянства України за територіальним походженням особа, дід чи баба якої постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або на інших територіях, що входили під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) (частина перша статті 8 Закону), подає документи, передбачені підпунктами "а" - "в" пункту 24 цього Порядку, а також: а) документ, що підтверджує факт постійного проживання діда чи баби заявника на територіях, зазначених у абзаці першому цього пункту; б) документи, що засвідчують родинні стосунки заявника відповідно з дідом чи бабою, які постійно проживали на територіях, зазначених у абзаці першому цього пункту.

У разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24.08.1991 на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України» або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду (п. 44 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень № 215).

Таким чином, слідує, що однією з умов набуття громадянства України за територіальним походженням є факт народження або постійного проживання до 24.08.1991 на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», самого заявника або близького родича.

Основним та беззаперечним доказом для отримання громадянства за територіальним походженням є народження на території України, яке підтверджується свідоцтвом про народження або довідкою відповідного органу.

Разом з цим, як вбачається з матеріалів справи, документи надані заявником не містять жодного письмового та допустимого доказу (у тому числі актового запису про народження, який на той момент вівся), який би свідчив, що мати заявника народилась на території України (постанова Верховного суду України справа № 135/634/17).

Заявник є громадянином Російської Федерації, постійно там проживає та зареєстрований, до відповідних органів у визначеному законодавством України порядку із заявою про набуття громадянства України не звертався, що не спростовано заявником.

Згідно ч.1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, тобто обов`язок доказування покладений на сторони.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що копії документів, які надані заявником не підтверджують факт народження його матері на території України в зазначений період, тому заява представника ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 , заінтересована особа: Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області; Голосіївський відділ Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області; Богуславський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту, що має юридичне значення, не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 258, 259, 315 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви представника ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 , заінтересована особа: Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області; Голосіївський відділ Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області; Богуславський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту, що має юридичне значення - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги до або через Голосіївський районний суд м.Києва протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: Ю.Ю. Мазур