Провадження № 2/554/887/2022
РІШЕННЯ

Іменем України

28 квітня 2022 року м. Полтава

Октябрський районний суд м.Полтави в складі головуючого - судді Гольник Л.В., за участю секретаря - Плаксюк І.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 у своїх інтересах та в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Управління майном комунальної власності міста, третя особа комунальне підприємство «Житлово - експлуатаційна дільниця №2» про визнання права користування житловим приміщенням на правових підставах,-

в с т а н о в и в:

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 у своїх інтересах та в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , в якому просили визнати за позивачами право користування житловим приміщенням - квартирою за адресою АДРЕСА_1 на правових підставах.

Вказаний позов обґрунтований тим, що квартира АДРЕСА_2 , житловою площею 25,0 кв.м, загальною площею 59,6 кв.м є власністю територіальної громади міста Полтави (комунальна власність).

Згідно рішенням виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради №192 від 13.07.2021 особовий рахунок на квартиру АДРЕСА_3 переоформлено з померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 батька ОСОБА_5 на доньку ОСОБА_1 .

На даний час, ОСОБА_1 разом з синами: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та рідним братом ОСОБА_4 на законних підставах проживають у квартирі АДРЕСА_2 та користуються нею.

Позивачі сплачують за усі житлово-комунальні послуги по квартирі.

Разом із тим, ордер на квартиру АДРЕСА_2 не зберігся.

Оскільки ордер на вселення у вказану квартиру не зберігся, іншим чином підтвердити користування даним житловим приміщенням на правових підставах позивач немає можливості, тому виникла необхідність звернутися до суду з даним позовом.

10.11.2021 року ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження.

24.01.2022 року позивачі подали заяву, в якій уточнили позовні вимоги, а саме просили визнати за ОСОБА_1 з 10.08.2005 року, ОСОБА_4 з 10.03.1992 року, ОСОБА_3 з 28.01.1997 року, ОСОБА_2 з 26.10.2005 року право користування житловим приміщенням - квартирою за адресою: АДРЕСА_1 , житловою площею 25,0 кв.м, загальною площею 59,6 кв.м на правових підставах (а.с. 46-47).

26.01.2022 року відповідач Управління майном комунальної власності міста надано суду відзив на позовну заяву, у якому зазначено, що право на приватизацію - це закріплене, визнане та гарантоване чинним законодавством України право громадян. Однак, для його реалізації особа має подати до уповноваженого органу всі необхідні документи, які в тому числі, підтверджують її право користування житловим приміщенням на правових підставах. Відповідач у вирішенні даної справи покладається на розсуд суду (а.с. 72-76).

В судове засідання позивачі не з`явилися, подали заяву про розгляд справи у їх відсутність, позовні вимоги підтримали, просили позов задовольнити.

Представники відповідача та третьої особи у судове засідання не з`явилися, будучи належним чином повідомленими про час та місце судового розгляду, подали заяву про розгляд справи без участі їх представників.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши обставини справи, надавши належну правову оцінку доказам, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з огляду на таке.

Судом встановлено, що у квартирі АДРЕСА_2 зареєстровані ОСОБА_1 , неповнолітній ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , що підтверджується довідкою КП «ЖЕО №2» № 3346 від 11.10.2021 (а.с.27).

Як вбачається з наданих до позовної заяви документів, вказані особи зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 : ОСОБА_1 з 10.08.2005 року; ОСОБА_4 з 10.03.1992 року; ОСОБА_3 з 28.01.1997 року; ОСОБА_2 з 26.10.2005 року.

Згідно технічного паспорту на квартиру АДРЕСА_2 , вказана квартира складається з 2-х кімнат житловою площею 25,0 кв.м, в тому числі кімн. (4) - 16,1 кв.м, кімн. (5) - 8,9 кв.м, коридор (2) - 2,9 кв.м, передпокій (3) - 7,8 кв.м, кладова (6) 1,6 кв.м, кладова (7) 1,0 кв.м, шафа (8) 0,3 кв.м, кухня ( 9) 10,6 кв.м, санвузол (10) 6,9 кв.м, кладова (11) - 3,5 кв.м, загальна площа квартири - 59,6 кв.м (а.с. 11-13).

Рішенням Виконавчого комітету Шевченківської районної у місті Полтаві ради «Про переоформлення особових рахунків» від 13.07.2021 року № 192 переоформлено особовий рахунок на квартиру АДРЕСА_2 з померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 батька ОСОБА_5 на доньку ОСОБА_1 (а.с. 14).

Згідно із довідкою від 11.10.2021 за №1353/2021 Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація № 2» Полтавської міської ради повідомляє про неможливість видати дублікат ордеру, який був підставою для вселення в квартиру АДРЕСА_2 , у зв`язку з тим, що ордер на вищезазначену квартиру відсутній (а.с. 29).

Як вбачається зі змісту позову, позивачі не можуть реалізувати своє право на приватизацію житла без визнання за ними права користування жилим приміщенням в судовому порядку, а тому звернулися до суду із відповідним позовом.

Статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та іншими міжнародно-правовими документами про права людини закріплено право на повагу до житла. Відповідно до правової позиції Європейського суду з прав людини право на повагу до свого житла охоплює насамперед право займати житло, не бути виселеною чи позбавленою свого житла.

Статтею 47 Конституції України передбачено, що кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 ЖК України громадяни мають право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду, житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад, або придбання їх у житлових кооперативах, на біржових торгах, шляхом індивідуального житлового будівництва чи одержання у власність на інших підставах, передбачених законом.

Згідно зі ст. 345 ЦК України фізична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності.

Відповідно до вимог ст. 1 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України. Державний житловий фонд це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація здійснюється шляхом: безоплатної передачі громадянам квартир (будинків) з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена сім`ї та додатково 10 квадратних метрів на сім`ю; продажу надлишків загальної площі квартир (будинків) громадянам України, що мешкають в них або перебувають в черзі потребуючих поліпшення житлових умов.

Відповідно до ч. 4 ст. 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону.

Статтею 8 вказаного Закону визначено, що приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд.

Відповідно до п. 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 № 396, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.01.2010 року за № 109/17404 (зі змінами), передбачено, що громадянин повинен подати до органів приватизації ряд документів, серед яких копія ордеру на жиле приміщення або ордера на жилу площу в гуртожитку.

Згідно з ч.1 ст.12, ч.1 ст.13 ЦК України особа здійснює свої цивільні права вільно, на власний розсуд, але у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства.

Стаття 15 ЦК України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (ст.16 ЦК України).

Згідно з положеннями ч.1 ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Отже, порушення, невизнання або оспорювання суб`єктивного права є підставою для звернення особи до суду за захистом цього права із застосуванням відповідного способу захисту.

Суд, оцінюючи надані позивачами докази, враховуючи те, що позивачі правомірно проживають та зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі аналізу наведених норм матеріального права вважає обґрунтованими і доведеними вимоги про визнання за позивачами право користування жилим приміщенням.

Без визнання права користування вказаним житловим приміщенням позивачі не можуть реалізувати право на приватизацію житла.

Виходячи з принципів верховенства права, змагальності сторін, а також всебічності та повноти з`ясування обставин справи, розумності та справедливості, суд дійшов до висновку про задоволення позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст.47 Конституції України, ст. ст.15,16 ЦК України, ст. ст. 2, 10,11,12, 13, 76-81,89, 229, 258, 259, 263-265, 273 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в:

Позов ОСОБА_1 у своїх інтересах та в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Управління майном комунальної власності міста, третя особа комунальне підприємство «Житлово - експлуатаційна дільниця №2» про визнання права користування житловим приміщенням на правових підставах задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 з 10.08.2005 року, ОСОБА_4 з 10.03.1992 року, ОСОБА_3 з 28.01.1997 року, ОСОБА_2 з 26.10.2005 року право користування житловим приміщенням - квартирою за адресою: АДРЕСА_1 , житловою площею 25,0 кв.м, загальною площею 59,6 кв.м на правових підставах.

Рішення суду може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду через Октябрський районний суд м. Полтави шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через відповідний суд, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 28.04.2022 року.

Учасники справи:

Позивач 1: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Позивач 2: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Позивач 3: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідач: Управління майном комунальної власності міста, , місцезнаходження: 36000, м. Полтава, вул. Соборності, 36.

Третя особа: «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради, , місцезнаходження: м. Полтава, вул. Івана Мазепи, 30.

Суддя Л.В.Гольник