Справа № 129/2194/20
Провадження по справі № 2/129/109/2022
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" травня 2022 р. Гайсинський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Швидкого О.В.,

розглянувши без участі сторін за правилами загального позовного провадження в місті Гайсині цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Гайсинської міської ради, Гайсинської районної державної адміністрації Вінницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області, про визнання права на земельну частку (пай),

установив:

27.08.2020 р. до Гайсинського районного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Зятковецької сільської ради Гайсинського району Вінницької області, Гайсинської районної державної адміністрації Вінницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області, про визнання права на земельну частку (пай).

11.01.2021 р. позивач звернувся до Гайсинського районного суду з уточненим позовом до Гайсинської міської ради, Гайсинської районної державної адміністрації Вінницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області, про визнання права на земельну частку (пай), в якому позивач, як член колишнього колгоспу «Більшовик», реорганізованого в КСП «Вільна Україна», просить визнати за ним право на земельну частку (пай) в умовних кадастрових гектарах 2,04 га без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості), яка розташована на землях запасу колишньої Зятковецької сільської ради Гайсинського району Вінницької області; в обґрунтування своїх позовних вимог позивач вказав, що відповідно до записів у його трудовій книжці, він в період з 22.01.1991 р. по 22.01.1994 р. працював кормовозом, спочатку в колгоспі «Більшовик», а потім в реорганізованому з нього КСП «Вільна Україна» с. Зятківці; з 03.04.1994 р. позивач був звільнений з роботи у зв`язку із призовом на військову службу в ЗСУ, згідно з військовим квитком НОМЕР_1 , виданим Гайсинським РВК Вінницької області, ОСОБА_1 з 13.04.1994 р. по 09.07.1997 р. проходив військову службу в ЗСУ; відповідно до протоколу № 2 від 20.12.1993 р. загальних зборів уповноважених членів КСП «Вільна Україна» с. Зятківці, на підставі поданої заяви, позивача було прийнято в члени КСП «Вільна Україна», ця інформація стала йому відома лише 06.12.2019 р., коли на його заяву від 29.11.2019 р. була надана відповідь колишнім головою КСП «Вільна Україна» с. Зятківці ОСОБА_2 ; протоколом № 3 від 04.12.1996 р. загальних зборів уповноважених членів КСП «Вільна Україна» с. Зятківці були затверджені списки по паюванню земель колективної власності КСП «Вільна Україна» с. Зятківці; згідно з Державним актом про право колективної власності на землю № 000001 від 06.12.1995 р. було передано у колективну власність земельну ділянку загальним розміром 2020,9 га., в тому числі 1882,7 га ріллі, визначено 902 особи, які мають право на земельну частку (пай) по 2,04 умовних кадастрових га.; до Державного акта про право колективної власності на землю № 000001 від 06.12.1995 р. був доданий список громадян членів КСП «Вільна Україна» с. Зятківці, які на момент його видачі були членами КСП «Вільна Україна» с. Зятківці для одержання земельного паю, але позивача не було внесено до вказаного списку, та в подальшому не видано сертифікат про право на земельну частку (пай), у зв`язку з чим позивач звернувся за захистом свого порушеного права до суду; також, у позові зазначено, що ним було пропущено строк, передбачений ЦК України, за захистом порушеного права, по причині того, що він проходив строкову військову службу в ЗСУ на момент паювання земель, та довідку Зятковецької сільської ради № 42 від 31.01.2020 р. про не включення його до списку осіб, які мають право на земельну частку (пай), отримав лише 31.01.2020 р., в даний час він бажає захистити своє порушене право та вважає, що відмова в отриманні земельної частки (паю) є порушенням п.2 Указу Президента України від 08.08.1995 року «Про порядок паювання землі, переданої в колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям».

Представник позивача ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, письмово просив справу розглянути у його та позивача відсутність, вимоги задовільнити повністю (а.с.174).

Представник відповідача Гайсинської міської ради в судове засідання не з`явився, письмово позовні вимоги визнав повністю, справу просив розглядати у його відсутність (а.с.112).

Представник відповідача Гайсинської РДА Вінницької області в судове засідання не з`явився, письмово позовні вимоги визнав повністю, просив справу розглянути у його відсутність (а.с.175).

Представник третьої особи Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області в судове засідання не з`явився, подав до суду відзив на позовну заяву, згідно якого у задоволенні позовних вимог покладаються на розсуд суду, посилаючись на те, що Головне Управління не є розпорядником земельних (часток) паїв, позовні вимоги є такими, що не впливають на права та інтереси Головного Управління (а.с.40-43, 77-83).

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.

Відповідно до трудової книжки НОМЕР_2 ОСОБА_1 перебував з 22.01.1991 р. по 22.01.1994 р. у трудових відносинах з колгоспом «Більшовик» реорганізованого в КСП "Вільна Україна" с. Зятківці та являвся членом даного господарства. Крім того, до державного акту на право колективної власності на землю № 000001 від 06.12.1995 р. був доданий список громадян членів КСП «Вільна Україна» с. Зятківці, які на момент його видачі були членами КСП «Вільна Україна» с. Зятківці для одержання земельного паю, але позивача не було внесено до вказаного списку, та в подальшому не видано сертифікат про право на земельну частку (пай). Після звільнення з КСП «Вільна Україна» позивач проходив строкову військову службу в ЗСУ і лише 03.10.2019 р. дізнався про своє порушене право на земельну частку (пай), що призвело до звернення ОСОБА_1 до суду з даним позовом.

Відповідно до Указу Президента України "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" установлено, що паюванню підлягають сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, у тому числі створеним на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств.

Право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Згідно зі ст.25 ЗК України, при приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій земельні ділянки передаються працівникам цих підприємств, установ та організацій, працівникам державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров`я, розташованих на території відповідної ради, а також пенсіонерам з їх числа з визначенням кожному з них земельної частки (паю). Особи, зазначені у частині першій цієї статті, мають гарантоване право одержати свою земельну частку (пай), виділену в натурі (на місцевості). Органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування у процесі приватизації створюють резервний фонд земель за погодженням її місця розташування з особами, зазначеними в частині першій цієї статті у розмірі до 15 відсотків площі усіх сільськогосподарських угідь, які були у постійному користуванні відповідних підприємств, установ та організацій. Резервний фонд земель перебуває у державній або комунальній власності і призначається для подальшого перерозподілу та використання за цільовим призначенням.

Відповідно до Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" - членство в підприємстві ґрунтується на праві добровільного вступу до членів підприємства і безперешкодного виходу із складу його членів. Членами підприємства можуть бути громадяни, які досягли 16-річного віку, визнають і виконують його статут.

Пай є власністю члена підприємства. Право розпоряджатися своїм паєм за власним розсудом член підприємства набуває після припинення членства в підприємстві.

В ухвалі Вищого спеціалізованого суду України від 27 серпня 2014 р. по справі № 6-12823св14 зазначено, що право особи на земельну частку (пай) виникає з моменту отримання сільськогосподарським підприємством державного акта про право колективної власності, в якому ця особа вказана як така, що має право на земельну частку (пай), це право є непорушним та підлягає захисту без обмеження строком позовної давності, а відповідно до п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 16.04.2004 року «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» член КСП, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.

Отже, на момент розпаювання землі та отримання КСП державного акту на право колективної власності на землю, позивач дійсно являвся членом підприємства та мав право на земельну частку (пай), однак сертифікат на право на земельну частку (пай) він не отримав.

Крім того, відповідно до вимог ч.5 ст.267 ЦК України, якщо суд визнає поважними причини пропущення позовної давності, порушене право підлягає захисту.

Відповідно до ст.80 Цивільного кодексу Української РСР, закінчення строку позовної давності до пред`явлення позову є підставою для відмови в позові. Якщо суд, арбітраж або третейський суд визнає поважною причину пропуску строку позовної давності, порушене право підлягає захистові.

Згідно зі ст.83 Цивільного кодексу Української РСР, позовна давність не поширюється: на вимоги, що випливають з порушення особистих немайнових прав, крім випадків, передбачених законом; на вимоги державних організацій про повернення державного майна з незаконного володіння колгоспів та інших кооперативних та інших громадських організацій або громадян; на вимоги вкладників про видачу вкладів, внесених у державні трудові ощадні каси і в Державний банк СРСР; у випадках, встановлюваних законодавством Союзу РСР, і на інші вимоги.

При вирішенні питання про поновлення пропущеного строку позовної давності суд виходить крім іншого з того, що ключовими принципами статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є верховенство права та належне здійснення правосуддя. Ці принципи також є основоположними елементами права на справедливий суд. Правова справедливість є безумовним першочерговим, моральним обовязком влади, який повинен бути вищим від будь-яких прогресистських намірів та устремлінь. Наявність справедливості насамперед має існувати як принцип адекватності суспільних зусиль, спрямованих на відновлення священної рівноваги права, порушеної внаслідок діяльності чи бездіяльності суспільства чи конкретної особи.

Суд вважає, що при поновлені позивачу строку позовної давності буде відновлена справедливість на отримання ним того, на що він мав право, однак з об`єктивних причин не зміг це право своєчасно та належним чином захистити.

Отже, суд дійшов висновку, що матеріалами справи доведено поважність пропуску строку для звернення до суду, а тому він підлягає поновленню. Саме таке рішення буде ґрунтуватися на засадах верховенства права, буде законним та, крім іншого, справедливим, оскільки пропуск даного строку стався не з вини позивача, а право особи на земельну частку (пай) є непорушним та підлягає захисту без обмеження строком позовної давності.

Висновки суду підтверджуються такими доказами:

-витягом з протоколу загальних зборів № 2 уповноважених членів КСП «Вільна Україна» с. Зятківці від 08.06.1996 р., відповідно до якого було вирішено створити та затвердити склад комісії по паюванню земель КСП «Вільна Україна» в кількості семи чоловік (а.с.7);

-витягом з протоколу № 3 загальних зборів уповноважених членів КСП «Вільна Україна» с. Зятківці від 04.12.1996 р., на якому затверджений список по паюванню земель колективної власності по КСП «Вільна Україна» (зворотна сторона а.с.7-9);

-відповіддю ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області на запит адвоката за вих. № 0-2-0.171-31/123-20 від 31.01.2020 р., за якою Державний акт на право колективної власності на землю КСП «Вільна Україна» с. Зятківці серія ВН № 000001 зареєстрований в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю 06.12.1995 р. за № 1; відповідно до розпорядження голови Гайсинської РДА від 19.12.1996 р. № 598 затверджено розрахунок вартості земельної частки (паю) в сумі 7178 грн. та розмірі 2,04 га з площі сільськогосподарських угідь (а.с.10);

-довідкою Зятковецької сільської ради Гайсинського району Вінницької області № 42 від 31.01.2020 р., відповідно до якої ОСОБА_1 дійсно являється членом КСП «Вільна Україна» с. Зятківці і його немає в списках, які є додатком до державного акту на право власності на землю, затвердженого загальними зборами КСП «Вільна Україна», протокол № 2 від 08.06.1996 р., йому не видавався сертифікат на право власності на земельну частку (пай) (а.с.11);

-архівною довідкою КУ «Гайсинський районний трудовий архів» Гайсинської районної ради за № 1247 від 27.11.2019 р., за якою у документах з особового складу КСП «Вільна Україна» с. Зятківці у книгах обліку трудового стажу та заробітної плати значиться ОСОБА_1 , який працював кормовозом (а.с.12);

-архівною довідкою архівного відділу Гайсинської РДА за № 01-11-648 від 03.10.2019 р., згідно якої колгосп «Більшовик України» реорганізовано в КСП «Вільна Україна» с. Зятківці (а.с.13);

-військовим квитком серії НОМЕР_1 , виданим Гайсинським РВК Вінницької області за яким, ОСОБА_1 з 13.04.1994 р. по 09.07.1997 р. проходив військову службу в ЗСУ(а.с.14-18);

-трудовою книжкою колгоспника НОМЕР_2 , відповідно до якої ОСОБА_1 з 22.01.1991 р. по 22.01.1994 р. працював кормовозом спочатку в колгоспі «Більшовик», а потім в реорганізованому з нього КСП «Вільна Україна» с. Зятківці (а.с.19);

-архівною довідкою архівного відділу Гайсинської РДА за № 01-11-647 від 03.10.2019 р., згідно якої в протоколах загальних зборів та засідань правління колгоспу «Більшовик України» с. Зятківці за 1991 р. відсутній запис про прийняття в члени колгоспу ОСОБА_1 (а.с.20);

-протоколом № 2 загальних зборів уповноважених членів КСП «Вільна Україна» с. Зятківці від 20.12.1993 р., відповідно до якої ОСОБА_1 було прийнято в члени КСП «Вільна Україна» (а.с.21, 115-117);

-відповіддю на заяву ОСОБА_1 від 29.11.2019 р. ОСОБА_2 , який повідомляє що відповідно до протоколу № 2 від 20.12.1993 р. загальних зборів уповноважених членів КСП «Вільна Україна» с. Зятківці, на підставі поданої заяви, було прийняте рішення про прийняття ОСОБА_1 в члени КСП «Вільна Україна» (а.с.22);

-відповіддю на звернення ОСОБА_1 до Гайсинської РДА за № 02-16-3747 від 27.08.2020 р., якою повідомляється, що причиною не видачі Гайсинською РДА сертифікату на право на земельну частку (пай) був той факт, що відповідно до протоколу № 2 від 20.12.1993 р. загальних зборів КСП «Вільна Україна» с. Зятківці з невідомих причин ОСОБА_1 не був включений в список осіб, які мають право на земельну частку (пай) з числа членів КСП «Вільна Україна» (а.с.60);

-архівним витягом Гайсинського архівного відділу Гайсинської РДА № 01-11-287 від 09.06.2021 р., яким повідомляється, що в протоколах засідання правління колгоспу «Більшовик України» с. Зятківці значиться: в протоколі № 4 засідання правління колгоспу «Більшовик України» с. Зятківці від 28.04.1991 р. слухали заяву ОСОБА_1 про те, щоб прийняти його в члени колгоспу і надати роботу кормовозом (а.с.123);

-протоколом № 4 загальних зборів членів колгоспу та засідань правління колгоспу «Більшовик Україна» с. Зятківці від 28.04.1991 р., відповідно до якого слухали заяву ОСОБА_1 про те, щоб прийняти його в члени колгоспу і надати роботу кормовозом (а.с.124-127).

Позивачем відповідно до вимог ч.1 ст.81 ЦПК України належним чином доведено обставини, на які він посилається як на підставу своїх вимог щодо визнання права на земельну частку (пай).

На підставі вищенаведеного, суд з метою захисту майнових прав позивача прийшов до висновку про задоволення його позовних вимог.

При винесенні рішення, суд керується статтею 13 ЦПК України, щодо розгляду судом справ в межах заявлених вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи.

Керуючись ст. ст. 258,259,261,273 ЦПК України,

ухвалив:

Позов задовольнити повністю.

Поновити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ), строк звернення до суду з позовом до Гайсинської міської ради, Гайсинської районної державної адміністрації Вінницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, щодо предмета спору, на стороні відповідачів Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області, про визнання права на земельну частку (пай).

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ), право на земельну частку (пай) в умовних кадастрових гектарах 2,04 га без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості) на території Зятковецької сільської ради Гайсинського району Вінницької області.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів до Вінницького апеляційного суду.

Суддя: