ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/803/7226/22 Справа № 417/617/21 Суддя у 1-й інстанції - Чернік А.П. Суддя у 2-й інстанції - Максюта Ж. І.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2022 року м. Дніпро

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Дніпровського апеляційного суду у складі:

головуючого судді Максюти Ж.І.

суддів Свистунової О.В., Пищиди М.М.

за участю секретаря Драгомерецької А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Марківського районного суду Луганської області від 25 листопада 2021 року за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту спільного проживання та факту перебування на утриманні, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області,-

В С Т А Н О В И Л А:

17.05.2021 року ОСОБА_1 звернулась до Марківського районного суду Луганської області з заявою про встановлення факту спільного проживання та факту перебування на утриманні чоловіка.

На обґрунтування заяви зазначила, що з 27.09.1980 року вона перебувала у шлюбі з ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . До дня його смерті вони проживали разом за адресою: АДРЕСА_1 . Як внутрішньо переміщені особи вони перебували на обліку в Марківському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Луганської області, де отримували пенсію за віком. На момент смерті чоловік отримував пенсію у сумі 13 000,00 грн, що у декілька разів перевищувала її пенсію, яка становила менше 3 000,00 грн. Вона фактично перебувала на утриманні чоловіка, оскільки його пенсія була постійним та основним джерелом для існування. На теперішній час вона бажає реалізувати своє право на пенсію у зв`язку із втратою годувальника, тому звернулася до Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області з відповідною заявою, однак їй було відмовлено із-за відсутності довідки про реєстрацію місця проживання разом з годувальником, яку вона не може надати із-за того, що вони з чоловіком проживали на тимчасово окупованій території України. Встановлення вказаних фактів має для неї юридичне значення, оскільки від них залежить виникнення права на пенсію у зв`язку з втратою годувальника.

Просила встановити факт її проживання з її чоловіком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Довжанськ Луганської області, та встановити факт її перебування на утриманні її чоловіка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Довжанськ Луганської області.

Рішенням Марківського районного суду Луганської області від 25 листопада 2021 року заяву ОСОБА_1 про встановлення факту спільного проживання та факту перебування на утриманні, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, задоволено частково.

Встановлено факт спільного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та її чоловіка, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

У встановленні факту перебування ОСОБА_1 , на утриманні чоловіка - ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 - відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить рішення суду в частині відмови у встановленні факту перебування її на утриманні її чоловіка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 скасувати та ухвалити нове рішення, яким задовольнити дану позовну вимогу, посилаючись на незаконність рішення суду, на неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи, порушення судом норм матеріального права.

Ухвалою Луганського апеляційного суду від 14.01.2022 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Марківського районного суду Луганської області від 25 листопада 2021 року за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту спільного проживання та факту перебування на утриманні, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Ухвалою Луганського апеляційного суду від 26.01.2022 року визнано підготовку до апеляційного розгляду цивільної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Марківського районного суду Луганської області від 25 листопада 2021 року за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту спільного проживання та факту перебування на утриманні, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

24 лютого 2022 року Верховна Рада України затвердила Указ Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" №64/2022 строком на 30 діб. Згідно з Указом Президента № 133/2022 від 14 березня 2022 року строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Згідно з Указом Президента № 259/2022 від 18 квітня 2022 року строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Згідно з Указом Президента № 341/2022 від 17 травня 2022 року строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Згідно з Указом Президента № 573/2022 від 12 серпня 2022 року строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Розпорядженням голови Верховного Суду від 06 березня 2022 року № 1/0/9-22 "Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану", відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України "Про судоустрій та статус суддів", змінено територіальну підсудність судових справ Луганського апеляційного суду. Визначено, що справи цього суду підсудні Дніпровському апеляційному суду.

Згідно з даними автоматизованої системи документообігу суду визначено колегію судів Дніпровського апеляційного суду: суддя-доповідач - Максюта Ж.І., судді: Свистунова О.В., Пищида М.М.

Ухвалою Дніпровського апеляційного суду від 27.09.2022 року прийнято до провадження цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Марківського районного суду Луганської області від 25 листопада 2021 року за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту спільного проживання та факту перебування на утриманні, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області Приміщенні Дніпровського апеляційного суду.

Перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених позовних вимог, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу задовольнити частково з наступних підстав.

Відповідно до ст.ст.12, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до вимог частини 1 статті 367 ЦПК України під час розгляду справи в апеляційному порядку суд переглядає справу за наявними і ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

З матеріалів справи вбачається, що заявник та ОСОБА_2 перебували у зареєстрованому шлюбі з 27.09.1980 року, що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу, виданим 27.09.1980 року Молодогвардійською міськрадою м. Краснодона Ворошиловградської області.

На день смерті ОСОБА_2 заявник проживала разом з ним за адресою: АДРЕСА_1 . Заявник та її чоловік, як внутрішньо переміщені особи, перебували на обліку в Марківському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Луганської області, де отримували пенсію за віком. Зазначене підтверджується довідками про перебування на обліку в Марківському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Луганської області, довідкою та актом про спільне проживання заявника з чоловіком на день його смерті, виданими на тимчасово окупованій території України.

Як вбачається із довідок Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області заявник є пенсіонеркою, розмір її пенсії становив станом на жовтень 2020 року 2 707,44 грн. Пенсія ОСОБА_2 становила з січня 2020 року по квітень 2020 року - 12 261,39 грн, з травня 2020 року по жовтень 2020 року - 13 610,15 грн.

Чоловік заявника помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про його смерть, виданим 10.12.2020 року. Після його смерті, ІНФОРМАЦІЯ_4 , заявник звернулася до Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області з заявою про призначення їй пенсії у зв`язку з втратою годувальника.

Листом Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області від 18.03.2021 заявнику відмовлено в призначенні пенсії у зв`язку з втратою годувальника з посиланням на те, що нею не надано документа про перебування її на утриманні померлого годувальника.

За таких обставин заявник не може реалізувати своє право на призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника.

Заявником на підтвердження спільного проживання надано довідку та акт про фактичне проживання з померлою особою на день її смерті, видані на тимчасово окупованій території України, у м. Довжанську Луганської області.,

Задовольняючи частково заяву ОСОБА_1 в частині встановлення факту спільного проживання з чоловіком, суд дійшов висновку, що заявник на день смерті чоловіка, ОСОБА_2 , проживала разом з ним за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до вказаних довідки та акту про фактичне проживання з померлим за адресою: АДРЕСА_1 , окрім заявника та її чоловіка за цією адресою також проживали їхня донька, ОСОБА_3 , та онука, ОСОБА_4 . Судом було запропоновано заявнику з метою встановлення всіх обставин справи надати відомості про доходи ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , інформацію про відсутність інших доходів, копію трудової книжки заявника. Проте заявником зазначені документи не були надані, тому ОСОБА_1 в задоволенні цієї частини позову відмовлено.

Однак з таким висновком суду не погоджується колегія суддів.

Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів (частина перша статті 4 ЦПК України).

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (частина перша статті 293 ЦПК України).

Частиною першою статті 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Перелік юридичних фактів, що підлягають установленню в судовому порядку, визначений у частині першій статті 315 цього Кодексу, не є вичерпним.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно зі ст. 1 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" непрацездатні громадяни - особи, які досягли встановленого цим Законом віку, що дає право на призначення пенсії за віком, у тому числі на пільгових умовах, та дострокової пенсії, або особи з інвалідністю, у тому числі діти з інвалідністю, а також особи, які мають право на пенсію у зв`язку з втратою годувальника відповідно до закону.

Статтею 5 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" визначено, що цей Закон регулює відносини, що виникають між суб`єктами системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону.

Виключно цим Законом визначаються, зокрема: коло осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню; види пенсійних виплат; умови набуття права та порядок визначення розмірів пенсійних виплат; пенсійний вік чоловіків та жінок, при досягненні якого особа має право на призначення пенсії за віком; порядок здійснення пенсійних виплат за загальнообов`язковим державним пенсійним страхуванням.

Відповідно до частини третьої статті 4 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" види пенсійного забезпечення, пенсійний вік для чоловіків та жінок, при досягненні якого особа має право на отримання пенсійних виплат, умови, норми та порядок пенсійного забезпечення визначаються виключно законами про пенсійне забезпечення.

У частині першій статті 9 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" наведено види пенсійних виплат: пенсія за віком; пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва, не пов`язаного з роботою, інвалідності з дитинства); пенсія у зв`язку з втратою годувальника.

Статтею 10 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" передбачено право вибору пенсійних виплат - особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв`язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

Згідно ч. 2 ст. 3 Сімейного кодексу України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки.

На підставі ч. 4 ст. 3 СК України сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

Аналіз норм статей 4, 5, 10, 26, 36 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" дає підстави для висновку про те, що чоловік (дружина) став непрацездатними, а саме, досягнув пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, мають право на отримання пенсії (за їх вибором) за віком, по інвалідності, у зв`язку з втратою годувальника, за умов, що вони були на повному утриманні померлого годувальника, та за умов наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності.

Відповідно до пункту 2.3. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25 листопада 2005 року № 22-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України 07 липня 2014 року № 13-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за № 1566/11846, до заяви про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника, крім іншого, надається документ про перебування членів сім`ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника.

За документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються довідки або інші документи про склад сім`ї, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання (реєстрації) особи, зокрема органом місцевого самоврядування, або документ про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), виданий згідно із вимогами статті 3 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку (пункт 2.11. Порядку).

Отже, Порядком передбачено встановлення в судовому порядку факту перебування на утриманні померлого годувальника, у разі неможливості надати документ про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою) на підтвердження перебування членів сім`ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника.

Статтею 37 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що Право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні (стаття 38).

Батьки і чоловік (дружина) померлого, які не були на його утриманні, також мають право на пенсію, якщо згодом втратили джерело засобів до існування.

Згідно із статтею 38 Закону України «Про пенсійне забезпечення» члени сім`ї померлого вважаються такими, що були на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували яку-небудь пенсію, мають право перейти на нову пенсію.

Отже, факт перебування фізичної особи на утриманні померлого, має значення для переходу на пенсію в разі втрати годувальника, яку може бути призначено за умови, що утримання було повним або допомога, яка надавалась утриманцю, була постійним і основним джерелом засобів до існування навіть, коли утриманець (заявник) мав заробіток, одержував пенсію, стипендію тощо.

Повне утримання означає відсутність у члена сім`ї інших джерел доходів, окрім допомоги померлого. Якщо крім допомоги, що надавалася померлим, особа мала інші джерела доходів, то необхідно встановити, чи була допомога годувальника постійним і основним джерелом засобів до існування. Постійний характер допомоги означає, що вона була не одноразовою, а надавалася систематично, протягом певного періоду часу і що померлий виконував обов`язок щодо утримання цього члена сім`ї. Основне значення допомоги необхідно з`ясовувати шляхом порівняння розміру допомоги з боку померлого та інших доходів. Вирішення питання залежить від співвідношення розмірів допомоги та інших одержуваних доходів.

Пунктом 8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" роз`яснено, що судам необхідно мати на увазі, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд установить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання. При вирішенні заяв про встановлення факту перебування на утриманні необхідно враховувати, що за загальним правилом право на пенсію в разі смерті годувальника мають непрацездатні члени сім`ї годувальника, які були на його утриманні.

Звертаючись до суду з заявою про встановлення факту перебування на утриманні чоловіка, ОСОБА_1 посилалась на те, що вона перебувала у шлюбі з ОСОБА_2 , проживала з ним спільно, та пенсія її чоловіка була постійним та основним джерелом для її існування.

Заявниця отримує пенсію, розмір якої не дозволяє заявниці задовольнити найнеобхідніші життєві потреби, у зв`язку із чим вона фактично знаходилась на утриманні свого чоловіка ОСОБА_2 , який був її годувальником. ОСОБА_2 отримував пенсію, яка значно перевищує пенсію заявника, що дозволяло останній задовольняти свої життєві потреби, дана пенсія була постійним і основним джерелом засобів до існування заявниці.

Після смерті ОСОБА_2 , заявниця звернулась до Управління Пенсійного фонду України в Луганській області із заявою про перехід на пенсію її чоловіка, у зв`язку із втратою годувальника. Проте, їй було відмовлено в призначенні пенсії та запропоновано надати документи про перебування членів сім`ї на утриманні померлого годувальника, а у разі неможливості надати такі документи, встановити факт перебування на утриманні померлого годувальника у судовому порядку.

Відповідно до довідки про доходи № 4771 7973 0578 1702, виданої 08.04.2021, ОСОБА_1 перебуває Марківським об`єднаним управлінням ПФУ в Луганській області і отримує пенсію за віком, розмір якої за період з жовтня 2020 року по березень 2021 року склав 16549, 20 грн, а саме щомісяця жовтень - листопад 2020 2707, 44 грн., грудень 2020 - лютий 2021 2717,03 грн., березень 2021 року 2982,93 грн.

З довідки про доходи від 25.05.2021 виданої Марківським об`єднаним управлінням ПФУ в Луганській області вбачається, що ОСОБА_2 перебував на обліку в Марківському об`єднаному управлінні ПФУ в Луганській області та отримував пенсію за віком, розмір якої за період з січня - жовтень 2020 склав 130 706, 46 грн., а саме щомісяця: з січня-квітень 2020 року 12261, 39 грн., травень-жовтень 2020 року 13610, 15 грн.

З огляду на зазначене, встановлено, що допомога, яка надавалась ОСОБА_1 , була для заявниці хоч і не єдиним, проте постійним і основним джерелом засобів до існування.

За таких обставин, враховуючи вищевикладене апеляційну скаргу слід задовольнити, рішення Марківського районного суду Луганської області від 25 листопада 2021 року скасувати в частині відмови у задоволенні позовних вимог щодо встановленні факту перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , на утриманні її чоловіка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Довжанськ Луганської області Україна та ухвалити в цій частині нове рішення про задоволення позовних вимог ОСОБА_1 в цій частині.

Керуючись статтями 259, 367, 368, 374, 376, 381-384 ЦПК України, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Рішення Марківського районного суду Луганської області від 25 листопада 2021 року за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту спільного проживання та факту перебування на утриманні, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області - скасувати в частині відмови у задоволенні позовних вимог щодо встановленні факту перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , на утриманні її чоловіка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Довжанськ Луганської області Україна та задовольнити позовні вимоги ОСОБА_1 в цій частині.

В іншій частині рішення суду залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий: Ж.І. Максюта

Судді: О.В. Свистунова

М.М. Пищида