печерський районний суд міста києва
Провадження № 2-о-356/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2022 року суддя Печерського районного суду м. Києва Григоренко І.В., перевіривши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, за участю заінтересованої особи: Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України», про розкриття банком інформації, яка містить банківську таємницю відносно ОСОБА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі - заявник, ГУ ПФУ в м. Києві), за участю заінтересованої особи: Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» (далі - заінтересована особа, АТ «Державний ощадний банк України»), звернулось до Печерського районного суду м. Києва із заявою про розкриття банком інформації, яка містить банківську таємницю відносно ОСОБА_1 .

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 17.06.2022 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

17.06.2022 року ухвалу Печерського районного суду м. Києва від 17.06.2022 року про залишення заяви без руху повторно направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на зазначену в заяві адресу.

Проте, будь-які повідомлення про врученння станом на 23.12.2022 року не повернулись.

Разом з тим, 02.09.2022 року на адресу Печерського районного суду м. Києва від представника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві надійшла заява про надання інформації, і якій остання зазначила, що до ГУ ПФУ в м. Києві надійшла ухвала Печерського районного суду м. Києва від 17.06.2022 року, проте, станом на 02.09.2022 року інших процесуальних документів не надходило.

Отже, хоч на адресу Печерського районного суду м. Києва не повернулось повідомлення про вручення рекомендованого листа, ГУ ПФУ повідомлено про залишення заяви без руху.

Відповідно до листа Територіального Управління Державної судової адміністрації України в місті Києві (Далі ТУ ДСА України в місті Києві) №2-1096/22 від 18.07.2022 року у зв`язку з кредиторською заборгованістю за поштові марки та до погашення даної заборгованості Укрпошті закупівля марок ТУ ДСА України в місті Києві припинена.

За таких обставин, суд позбавлений можливості повторно направити засобами поштового зв`язку ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Разом з тим, відповідно до ст. 2 Закону України «Про доступ до судових рішень», кожен має право на доступ до судових рішень у порядку, визначеному цим Законом. Усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі (подібна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 11.12.2018 у справі №921/6/18).

Отже, заявник міг самостійно цікавитись рухом справи у порядку, визначеному Законом України «Про доступ до судових рішень».

За змістом пунктів 116, 117 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270, у разі неможливості вручення одержувачам поштові відправлення, внутрішні поштові перекази зберігаються об`єктом поштового зв`язку місця призначення протягом одного місяця з дня їх надходження, відправлення «EMS» - 14 календарних днів, міжнародні поштові перекази - відповідно до укладених угод. За письмовою заявою відправника/адресата строк зберігання поштових відправлень, внутрішніх поштових переказів може бути продовжений за додаткову плату до двох місяців з дня надходження до об`єкта поштового зв`язку місця призначення. У разі невручення рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка» рекомендований лист разом з бланком повідомлення про вручення повертається за зворотною адресою у порядку, визначеному у пунктах 99, 99-1, 99-2, 106 та 114 цих Правил, із зазначенням причини невручення.

Після закінчення встановленого строку зберігання поштові відправлення, поштові перекази повертаються відправнику. Повернення відправлень, від яких відмовився адресат або вручення яких неможливе, повинне здійснюватися негайно.

Отже, у разі якщо судове рішення про вчинення відповідної процесуальної дії направлено судом за належною адресою і повернено поштою у зв`язку з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про вчинення відповідної процесуальної дії.

Крім того, відповідно до ст. 2 Закону України «Про доступ до судових рішень», кожен має право на доступ до судових рішень у порядку, визначеному цим Законом. Усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі (подібна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 11.12.2018 у справі №921/6/18).

Таким чином, сам лише факт неотримання заявником поштової кореспонденції, якою суд, з додержанням вимог процесуального закону, надсилав ухвалу для вчинення відповідних дій за належною адресою та яка повернулася до суду у зв`язку з її неотриманням адресатом, не може вважатися поважною причиною невиконання ухвали суду, оскільки це зумовлено не об`єктивними причинами, а суб`єктивною поведінкою сторони щодо отримання кореспонденції, яка надала суду таку адресу для направлення кореспонденції, вказавши її у позовній заяві. До таких висновків дійшов Верховний Суд у постанові від 18.12.2019 у справі №2-4159/12.

Згідно з ч. 1 ст. 44 ЦПК України, учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 ЦПК України, учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місця проживання (перебування, знаходження) або місцезнаходження під час провадження справи.

Реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух.

Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР (далі - Конвенція), кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Судове рішення проголошується публічно, але преса і публіка можуть бути не допущені в зал засідань протягом усього судового розгляду або його частини в інтересах моралі, громадського порядку чи національної безпеки в демократичному суспільстві, якщо того вимагають інтереси неповнолітніх або захист приватного життя сторін, або - тією мірою, що визнана судом суворо необхідною, - коли за особливих обставин публічність розгляду може зашкодити інтересам правосуддя.

Разом з тим, станом на 23.12.2022 року заявник виявлені судом недоліки не усунув.

Відповідно до ч. 9 ст. 10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Відповідно до ч. 3 ст. 185 ЦПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Оскільки ГУ ПФУ в м. Києві не усунуло недоліки заяви у строк, встановлений судом, рухом справи не цікавилось, заяву слід вважати неподаною та повернути заявнику.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 10, 185, 258-260, 353, 354, 353, 354, пп. 15.5 п. 15 Розділу XIII Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, за участю заінтересованої особи: Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України», про розкриття банком інформації, яка містить банківську таємницю відносно ОСОБА_1 - вважати неподаною та повернути заявнику.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд м. Києва протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Повний текст судового рішення складений та підписаний суддею 23.12.2022 року.

Суддя І.В. Григоренко