УХВАЛА

про залишення подання без руху

13.12.2022 Справа №607/16844/15-ц Провадження № 6/607/232/2022

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Марциновська І.В. при вирішенні питання про прийняття до розгляду подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби у м. Тернополі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Вонсатої Марії Ярославівни про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1

УСТАНОВИЛА:

13.12.2022 державний виконавець відділу державної виконавчої служби у м. Тернополі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Вонсата М.Я. звернулась до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з поданням про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 .

Ознайомившись зі змістом подання та доданих до нього документів, доходжу такого висновку.

Так, порядок вирішення питання щодо розшуку боржника у виконавчому провадженні визначено ст. 438 розділу VI ЦПК України «Процесуальні питання, пов`язані із виконанням судових рішень у цивільних справа та рішень інших органів (посадових осіб)» та Законом України «Про виконавче провадження».

При цьому із роз`яснень Пленуму Верховного Cуду України, викладених у п. 3 постанови № 14 від 26.12.2003 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» вбачається, що скарги, заяви, подання мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК.

Вимоги щодо форми та змісту позовної заяви, а також документів, що до неї додаються, визначені ст. 175, 177 ЦПК України.

Відповідно до ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити, зокрема: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Крім цього, ч. 5 ст. 177 ЦПК України визначає, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Разом з тим подання державного виконавця вказаним вимогам закону не відповідає з огляду на таке.

Статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно з ч. 1 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника.

Отже, підставою для оголошення розшуку боржника є відсутність відомостей про його місце проживання чи перебування, отримати які державному виконавцю шляхом вчинення виконавчих дій не вдалось.

Разом з тим до подання не долучено належних доказів на підтвердження того, що державним виконавцем вживалися заходи щодо виклику боржника ОСОБА_1 .

Так, зі змісту долучених до подання документів вбачається, що останні виконавчі дії, спрямовані на встановлення фактичного місцезнаходження боржника ОСОБА_1 , зокрема, отримання відповіді на запит від відповідних територіальних органів МВС України щодо місця реєстрації особи, перевірка наявності боржника за можливими місцями його перебування, виклик боржника до державного виконавця, отримання інформації щодо місця роботи боржника та наявності у нього рухомого та нерухомого майна, вчинені державним виконавцем ще у 2018 році.

Відомостей про вчинення державним виконавцем виконавчих дій, спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника ОСОБА_1 , у період з 2019 року до 2022 року матеріали подання не містять.

Так само державним виконавцем долучений розрахунок заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_1 , який датований 07.12.2018. Разом з тим такий розрахунок не свідчить про те, що станом на грудень 2022 року у ОСОБА_1 наявна заборгованість зі сплати аліментів, що може бути підставою для оголошення його розшуку.

Відповідно до ч. 9 ст. 10 ЦПК України якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Відтак, оскільки нормами ЦПК України не передбачено залишення без руху подання про розшук боржника, в даному випадку підлягають застосуванню за аналогією положення ЦПК України щодо залишення без руху позовної заяви.

Так, відповідно до ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного державному виконавцю слід виправити недоліки подання шляхом надання доказів, які підтверджують, що державним виконавцем вживались заходи, спрямовані на встановлення фактичного місцезнаходження боржника ОСОБА_1 , у період з 2019 року до 2022 року, а також надати розрахунок заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_1 станом на грудень 2022 року.

Зважаючи на характер та обсяг виявлених недоліків подання про розшук боржника, строк на їх усунення доцільно визначити п`ять днів з дня отримання копії ухвали.

Керуючись ст. 10, 175, 177, 185 ч. 1, 2, 258-261, 353, 438 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Залишити без руху подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби у м. Тернополі Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Вонсатої Марії Ярославівни про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 , надавши державному виконавцю строк п`ять днів з дня отримання копії ухвали для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків.

Роз`яснити, що якщо державний виконавець не усуне недоліки подання у строк, встановлений судом, подання буде вважатися неподаним та буде повернуто державному виконавцю.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

СуддяІ. В. Марциновська