Новоархангельський районний суд Кіровоградської області
05.12.2022 2-о/394/47/22
394/755/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про залишення заяви без руху

Суддя Новоархангельського районного суду Кіровоградської області Краснопольська Л.П., розглянувши матеріали цивільної справи за заявою ОСОБА_1 до Надлацької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області про встановлення факту постійного проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу,-

В С Т А Н О В И Л А :

Заявник звернувся до Новоархангельського районного суду Кіровоградської області із заявою про встановлення факту постійного проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку, що зазначена заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Порядок звернення до суду за судовим захистом урегульований Цивільного процесуального кодексу України. Подання заяви до суду має відбуватись із дотриманням певних умов.

Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені ч.3 ст. 294 ЦПК України.

У відповідності до ч. 1 ст. 316 ЦПК України заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення подається до суду за місцем її проживання.

Статтею 175 ЦПК України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява повинна містити: найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

У роз`ясненнях, які містяться в пункті 5 вищевказаної Постанови Пленуму Верховного Суду України зазначено, що для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, у кожній справі після її порушення суддя зобов`язаний провести підготовчі дії, зокрема, з`ясувати, які фізичні особи і організації можуть бути заінтересовані у вирішенні даної справи і підлягають виклику в судове засідання, у необхідних випадках запропонувати заявникові та заінтересованим особам подати додаткові докази на підтвердження заявлених вимог чи заперечень проти них.

Заінтересованими особами є особи, які беруть участь у справі та які мають юридичну заінтересованість. Це коло визначається взаємовідносинами із заявником у зв`язку з обставинами, які підлягають встановленню і які можуть вплинути на їх права і обов`язки.

При цьому, в поданих суду матеріалах немає даних про наявність чи відсутність інших спадкоємців, які можуть бути заінтересованими особами, а також даних про те, що з даних вимог не вбачається спір про право. Заявник заінтересованою особою вказав Надлацьку сільську раду Голованівського району Кіровоградської області, при цьому не зазначивши, в чому саме зачіпаються інтереси саме Надлацької сільської ради. Крім того, згідно роз`яснень, викладених в пункті 24 постанови Пленуму Верховного суду України від 30 травня 2008 року № 7 "Про судову практику у справах про спадкування", при відсутності інших спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття відповідачами (зацікавленими особами) є територіальні громади в особі відповідних органів місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини. Місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця (частина перша статті 1221 Цивільного кодексу України).

Верховний Суд у складі постійної колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду у справі № 638/4/19 (провадження №61-18132св19) у Постанові від 07 квітня 2020 року дійшов висновку, що, у разі якщо інших спадкоємців, що прийняли спадщину після смерті спадкодавця немає, то заінтересованою особою у справі має бути орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, який в разі відсутності спадкоємців може звернутись до суду із заявою про визнання спадщини відумерлою та передачу її територіальній громаді.

Заявник не вказує заінтересованими особами всі органи місцевого самоврядування на території яких розміщене спадкове майно з метою залучення до участі у справі щодо необхідності перевірки обставин визнання спадщини відумерлою.

З прохальної частини заяви вбачається, що заявник просить визнати факт її спільного проживання однією сім`єю на час відкриття спадщини. Згідно з нормами ч. 1 ст. 1264 ЦК України у четверту чергу спадкування за законом мають особи, які проживали зі спадкодавцем однією сім`єю не менш як 5 років до часу відкриття спадщини, у ст. 1268 ЦК України зазначено, що спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї. Зважаючи на викладене, заявнику слід конкретизувати вимоги заяви або додати докази спільного проживання разом із спадкодавцем потягом 5 років та обгрунтувати неможливість прийняття спадщини як спадкоємця першої черги після смерті матері. Зазначивши в заяві, те що встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу не менше, ніж п`ять років має значення для заявника задля належного оформлення його права на спадщину, після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , яка складається із земельної ділянки що належала їй на праві приватної власності на підставі Державного акту серії КР №017638 від. 15.12.2001 р., проте копію самого безпосередньо сам Державний акт до позовного матеріалу долучено ним не було.

Таким чином, подана заява не містить і відомості про наявність (чи відсутність) інших спадкоємців за законом чи заповітом після померлої ОСОБА_2 та доцільність їх залучення до участі в справі як заінтересованих осіб, не вказано, чи відкривалася спадкова справа після померлої та відомості про осіб, які звернулися із заявами про прийняття спадщини, заявник не надав довідку з нотаріальної контори про спадкоємців першої, другої, третьої черги або їх відсутність, в поданих суду матеріалах взагалі немає даних про наявність чи відсутність інших спадкоємців, які можуть бути заінтересованими особами, а також даних про те, що з даних вимог не вбачається спір про право. Також не зазначені інші відомості, необхідні для вирішення справи, що підтверджують факт проживання заявника за вказаною адресою (зокрема, про сплату комунальних платежів, тощо), заява не містить відомостей щодо адреси місця спільного проживання заявника разом з померлим саме в обумовлений у заяві період.

Документи, додані до заяви завірені неналежним чином, а також різними датами, містяться суперечливі довідки, сама заява не містить дати її подання.

Крім того, відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» прожитковий мінімум працездатних осіб з 1 січня 2022 року становить 2481 гривні. Розмір судового збору за подання до суду заяви у справах окремого провадження 0,2 відсотка розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

До матеріалів додана квитанція №13 від 31.10.2022 року, що свідчить про сплату заявником судового збору.

Відповідно до ч. 9 ст. 185 ЦПК України, заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду державного бюджету. Правила цієї частини не застосовуються до заяв про забезпечення доказів або позову.

Враховуючи викладене, заявнику необхідно надати докази того, що сплачена сума 496,20 грн. судового збору, згідно квитанції про сплату № 13 від 31.10.2022 року, зарахована до спеціального фонду державного бюджету. Так як, сума судового збору, сплачена заявником за подання заяви до суду, на момент вирішення питання про відкриття провадження не зарахована до спеціального фонду державного бюджету, тому дана обставина є підставою для залишення заяви без руху.

Крім того, заявником не надано підтвердження того, що ним не подано іншої заяви за участі заінтересованої особи з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Вказані в ухвалі недоліки позбавляють суд можливості відкрити провадження за цією справою та призначити її до розгляду.

Відповідно до ч. 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» № 2 від 12.06.2009 року, суди мають звертати особливу увагу, зокрема, на те, що у позовній заяві повинні не лише міститися позовні вимоги, а й бути викладені обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, і зазначені докази, що підтверджують кожну обставину.

Слід зазначити, що Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов`язків. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Відтак в кожному випадку позивач при зверненні до суду із позовом повинен дотримуватися норм процесуального законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, заява повинна бути залишена без руху для усунення названих недоліків шляхом подання заяви про усунення недоліків та про уточнення викладу обставин і вимог у відповідній кількості примірників залежно від кількості заінтересованих осіб.

За таких обставин та враховуючи приписи п. 3 ч. 5 ст. 12 ЦПК України заява підлягає залишенню без руху для виправлення недоліків шляхом виконання зазначених вище приписів закону з метою забезпечення порядку подання доказів, відповідно до ч. 4 ст. 83 ЦПК України і ухвалення законного й обґрунтованого судового рішення згідно зі ст. 263 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 134, 175, 176, 177, 185, 318 ЦПК України, суддя -

П О С Т А Н О В И Л А :

Заяву ОСОБА_1 до Надлацької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області про встановлення факту постійного проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу - залишити без руху.

Запропонувати заявнику виправити вказані недоліки, надавши 5 (п`ять) днів з дня вручення копії ухвали про залишення заяви без руху для усунення зазначених недоліків.

Роз`яснити, що в разі невиконання зазначених вимог у вказаний строк заява буде вважатися неподаною, і буде повернута.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя: