Ухвала

21 листопада2022 року

м. Київ

справа № 937/1556/21

провадження № 61-776ск22

Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду:

Литвиненко І. В. (суддя-доповідач), Грушицького А. І., Петрова Є. В.,

здійснюючи підготовку справи до касаційного розгляду за касаційною скаргоюГоловного управління Національної поліції в Запорізькій області на рішення Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 02 серпня 2021 року та постанову Запорізького апеляційного суду від 30 листопада 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Головного управління Національної поліції у Запорізькій області, Запорізької обласної прокуратури про відшкодування моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2021 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Державної казначейської служби України, Головного управління Національної поліції України в Запорізькій області, Прокуратури Запорізької області про відшкодування моральної шкоди.

Рішенням Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 02 серпня 2021року позов до Державного казначейської служби України, Головного управління Національної поліції у Запорізькій області, Прокуратури Запорізької області про відшкодування моральної шкоди задоволено частково.

Постановою Запорізького апеляційного суду від 30 листопада 2021 року апеляційні скарги Державного казначейської служби України, Головного управління Національної поліції в Запорізькій області залишити без задоволення.

Рішення Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 02 серпня 2021 року у цій справі залишено без змін.

У січні 2022 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління Національної поліції в Запорізькій області на рішення Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 02 серпня 2021 року та постанову Запорізького апеляційного суду від 30 листопада 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Головного управління Національної поліції у Запорізькій області, Запорізької обласної прокуратури про відшкодування моральної шкоди.

Ухвалою Верховного Суду від 28 квітня 2022 року відкрито касаційне провадження у даній справі та витребувано з Томаківського районного суду Дніпропетровської області матеріали цивільної справи № 937/1556/21.

Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій

і статус суддів» (в редакції Закону України від 03 березня 2022 року

№ 2112-IX) у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв`язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.

Розпорядженням Голови Верховного Суду від 10 березня 2022 року

№ 4/0/9-22«Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінена територіальна підсудність судових справ та, зокрема, територіальна підсудність судових справ Куп`янського міськрайонного суду Харківської області визначена за Новомосковським міськрайонним судом Дніпропетровської області.

Листом від 18 травня 2022 року № 01-09/21/2202, Томаківський районний суд Дніпропетровської областіповідомив про неможливість виконати вимоги ухвали Верховного Суду від 28 квітня 2022 року, оскільки цивільна справа № 937/1556/21 в провадженні цього суду відсутня.

Станом на 12 вересня 2022 року матеріали справи № 937/1556/21

до Верховного Суду не надійшли, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області, який знаходиться на тимчасово окупованій території України, здійснення правосуддя не відновив. Пересилання поштової кореспонденції до Мелітопольського району Запорізької області не здійснюється.

З врахуванням вищенаведених обставин є підстави вважати, що судове провадження у справі № 937/1556/21 втрачене.

Частиною першою статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачено, що в умовах воєнного стану не можуть бути припинені повноваження органів державної влади, інших державних органів, зокрема, судів.

Відповідно до частини першої статті 489 та частини першої статті 490 ЦПК України передбачено, що втрачене судове провадження у цивільній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду. Відновлення втраченого провадження належить до підсудності того суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно з підпунктом 20 пункту 1 розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України, якщо суд, до юрисдикції якого відповідно до вимог процесуального закону відноситься вирішення питання про відновлення втраченого провадження, знаходиться на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, то відновлення втраченого провадження здійснюється судом за територіальною підсудністю судових справ, визначеною згідно із Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» або Законом України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції».

Частиною четвертою статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що суди згідно із встановленою цим Законом підсудністю та відповідно до вимог процесуального законодавства здійснюють розгляд справ та вирішують процесуальні питання, які виникають після ухвалення судового рішення.

Відповідно до частини четвертої статті 12 Закону України

«Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» суди згідно із встановленою цим Законом підсудністю та відповідно до вимог процесуального законодавства здійснюють розгляд справ та вирішують процесуальні питання, які виникають після ухвалення судового рішення.

З метою вирішення питання щодо можливості здійснення касаційного провадження у цій справі, керуючись статтями 488, 489, підпунктом 20 пункту 1 розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України, статтею 12

Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», частиною сьомою статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Верховний Суд

у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Направити до Томаківського районного суду Дніпропетровської області копії матеріалів касаційного провадження № 61-776ск22 у цивільній справі № 628/1055/21 за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Головного управління Національної поліції у Запорізькій області, Запорізької обласної прокуратури про відшкодування моральної шкоди, для вирішення питання про відновлення втраченого судового провадження.

Ухвала суду касаційної інстанції оскарженню не підлягає.

Судді І. В. Литвиненко

А. І. Грушицький

Є. В. Петров