Справа № 144/1184/22
Провадження № 2/144/400/22
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" грудня 2022 р. смт. Теплик

Теплицький районний суд Вінницької області в складі:

головуючої судді Бондарук О.П.,

з участю секретаря судового засідання Сторожук О.М.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в смт. Теплик в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом представника позивача адвоката Панченка Д.І. в інтересах ОСОБА_1 до Теплицької селищної ради про визнання права на завершення приватизації та одержання документа про право власності на землю на ім`я спадкоємця в порядку спадкування за заповітом, -

в с т а н о в и в :

У листопаді 2022 року представник позивача адвокат Панченко Д.І. звернувся до суду з позовом в інтересах в інтересах ОСОБА_1 , в обгрунтування якого зазначає наступне.

ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Залужжя Теплицького району Вінницької області померла мати позивачки ОСОБА_1 ОСОБА_2 , яка за життя склала заповіт та заповіла позивачці усе своє майно, що буде належати їй на день смерті і на що вона за законом матиме право, зокрема житловий будинок, надвірні будівлі та присадибну земельну ділянку. Належні їй три земельні ділянки вона заповіла своїм онукам ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

При зверненні до приватного нотаріуса за оформленням спадщини позивачка отримала свідоцтво про право на спадщину за заповітом на належний ОСОБА_2 житловий будинок, розташований по АДРЕСА_1 . Стосовно ж двох земельних ділянок: для будівництва та обслуговування житлового будинку, площею 0,2500 га, кадастровий № :03:001:0629, розташованої в АДРЕСА_1 ; для ведення особистого селянського господарства, площею 0,7500 га, кадастровий № :01:002:0287, розташованої на території Теплицької селищної ради Вінницької області, належних ОСОБА_2 , та спадкоємцем на які позивач є за заповітом, приватним нотаріусом Теплицької державної нотаріальної контори, було відмовлено у вчинені нотаріальних дій, через відсутність правовстановлюючих документів на земельні ділянки.

Дані земельні ділянки були передані ОСОБА_2 безкоштовно у приватну власність. При житті ОСОБА_2 виготовила технічну документацію з землеустрою, щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для передачі у власність, та було присвоєно кадастрові номери даним земельним ділянкам. ОСОБА_2 через стан здоров`я не завершила приватизацію та не зареєструвала належним чином своє право власності у реєстраційній службі.

ОСОБА_1 звернулась із заявою до Теплицької селищної ради про надання їй дозволу на завершення приватизація, проте отримала відповідь, що відповідно до пп.5 п.27 розділу X Земельного кодексу України - безоплатна передача земель державної, комунальної власності у приватну власність, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою такої безоплатної передачі, розроблення такої документації під час дії воєнного стану забороняється.

Оскільки вся необхідна технічна документація спадкодавицею виготовлена, і спірним земельним ділянкам присвоєні кадастрові номери, позивач змушена звернутись до суду для завершення процедури приватизації та одержання документа про право власності на землю на її ім`я як спадкоємця в порядку спадкування за заповітом.

Ухвалою Теплицького районного суду Вінницької області від 14.11.2022 року відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання на 13 грудня 2022 року.

У підготовче судове засідання сторони не з`явилися, про дату, час та місце його проведення були повідомлені належним чином, подали до суду письмові заяви, у яких просять проводити судове засідання у їх відсутності. У поданій до суду заяві представник позивача вказав про підтримання позовних вимог, просив позов задовольнити. Відповідач у заяві зазначив, що проти задоволення позовних вимог ОСОБА_1 не заперечує.

Згідно з вимогами ч.ч. 3, 4 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі, зокрема, визнання позову проводиться в порядку, встановленому ст. 206 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 206 ЦПК України відповідач може визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Згідно з ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, що відповідає вимогам ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд вважає, що позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню з наступних підстав.

Положеннями статтей 15 та 16 ЦК України передбачено право особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, визнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту прав, встановлених цивільним законодавством, є, зокрема, його визнання.

Згідно з вимогами ч.1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Як встановлено судом згідно з рішенням 36 сесії 7 скликання Залузької сільської ради Теплицького району Вінницької області № 602 від 19.09.2019 року ОСОБА_2 отримала дозвіл на виготовлення технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) по АДРЕСА_1 , орієнтовною площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, а також 0,04 га для ведення особистого селянського господарства (а.с. 20).

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області № 2-11421/05-20-сг від 02 червня 2020 року ОСОБА_2 отримала дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, площею 0,7500 га для ведення особистого селянського господарства (а.с.27).

ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , актовий запис №4 від 17.08.2020 р., що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого виконавчим комітетом Залузької сільської ради Теплицького району Вінницької області (а.с. 13).

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого Залузькою сільською радою Теплицького району Вінницької області, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є донькою ОСОБА_7 та ОСОБА_2 , актовий запис № 16 від 08.08.1969 року (а.с. 11).

Згідно свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 22 жовтня 1990 року Залузькою сільською радою народних депутатів зареєстровано шлюб між ОСОБА_8 та ОСОБА_6 . Про що зроблено актовий запис №5 від 22.10.1990 року. Прізвище чоловіка ОСОБА_9 , прізвище дружини ОСОБА_9 (а.с. 12)

Судом також встановлено, що відповідно до постанови приватного нотаріуса про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 27.06.2022 року вихідні номери 14/02-31, 16/02-31, ОСОБА_1 було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на спірні земельні ділянки у зв`язку із відсутністю документів, що підтверджують право власності на них (а.с. а.с. 17, 18).

Відповідно до Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку номер НВ-022 від 26.07.2022 року, була виготовлена технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), площею 0,2500 га, кадастровий номер :03:001:0629, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Інформація про зареєстроване право в Державному земельному кадастрі відсутня (а.с. 21).

Відповідно до Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку номер НВ-021 від 25.11.2021 року, було виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок, площею 0,7500 га, кадастровий номер :01:002:0287, цільове призначення дляведення особистого селянського господарства. Інформація про зареєстроване право в Державному земельному кадастрі відсутня (а.с. 24).

Таким чином, судом встановлено, що спадкодавцем ОСОБА_2 розпочато, але не завершено процедуру приватизації земельних ділянок.

Відповідно до положень ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок смерті.

Згідно вимог ч. 1 ст. 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.

За змістом ст. 1296 ЦК України оформлення спадщини здійснюється шляхом видачі спадкоємцю свідоцтва про право на спадщину.

Згідно з пунктом «г» частини першої статті 81 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Пунктом «а» частини третьої статті 152 ЗК України передбачено, що захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання права.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі N 350/67/15-ц (провадження N 14-652цс18), а також у постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 17 квітня 2019 року у справі N 723/1061/17 (провадження N 61-26091св18) викладено правовий висновок про можливість визнання в порядку спадкування права на завершення приватизації земельної ділянки, що полягає в наступному.

Так, положеннями ЗК України (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до статті 1216 ЦК не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу X "Перехідні положення" Земельного Кодексу України.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Якщо видача державного акта на право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування, до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку.

Відповідно до правової позиції Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 № 24-75304-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 Земельного кодексу України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку. У п. 3.5 вказано, що правильною є практика судів, які у випадку незавершення процедури приватизації земельної ділянки, яку розпочав за життя спадкодавець, та не встиг закінчити, визнають за спадкоємцем таке право.

Спадкодавицею за життя було розпочато, але не завершено процедуру приватизації вищевказаних земельних ділянок.

Зазначене рішення про приватизацію земельної ділянки прийнято в період чинності Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок».

На підставі абзацу 2 пункту 1 розділу X «Перехідні положення» ЗК України рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», є підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки цих громадян або їх спадкоємців відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Державна реєстрація таких земельних ділянок здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Аналіз наведеної норми свідчить, що у разі, якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету КМУ від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку, а якщо приватизація земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України не завершена й право на її завершення.

У відповідності до частини 2 статті 16 ЦК України способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.

Таким чином, прийнявши спадщину після смерті ОСОБА_2 , позивачка набула право на спадкування усіх прав та обов`язків, що належали останній на момент смерті, включно з правом на завершення приватизації земельних ділянок, у зв`язку з чим позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, Керуючись ст.ст. 4, 7, 12, 13, 59, 76, 80, 82, 176, 200, 206, 245, 246, 258-273, 354 ЦПК України, ст.ст. 15, 16, 67, 1216, 1218, 1223, 1225, 1233-1254, 1261, 1268, 1269 ЦК України, ст.ст. 81, 125, 152, абз. 2 п. 1 Розділу Х «Перехідних положень» ЗК України, суд, -

у х в а л и в :

Позов представника позивача адвоката Панченка Д.І. в інтересах ОСОБА_1 до Теплицької селищної ради про визнання права на завершення приватизації та одержання документа про право власності на землю на ім`я спадкоємця в порядку спадкування за заповітом, задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_4 , право на завершення процедури приватизації земельних ділянок:

-для будівництва та обслуговування житлового будинку, загальною площею 0,2500 га, кадастровий номер :03:001:0629, яка розташована по АДРЕСА_1 , та виділена в натурі на місцевості згідно з технічною документацією із землеустрою;

-для ведення особистого селянського господарства, загальною площею 0,7500 га, кадастровий номер :01:002:0287, розташованої на території Теплицької селищної ради Вінницької області, та виділеної в натурі на місцевості згідно з технічною документацією із землеустрою,

в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Залужжя Теплицького (Гайсинського) району Вінницької області, шляхом здійснення всіх дій спадкоємцем ОСОБА_1 , пов`язаних з приватизацією земельних ділянок, в тому числі право на державну реєстрацію права власності на вказані земельні ділянки та одержання документів на ім`я ОСОБА_1 , що посвідчують право власності на земельні ділянки.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Вінницького апеляційного суду через Теплицький районний суд Вінницької області протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Позивач ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_4 .

Представник позивача адвокат Панченко Дмитро Іванович, вул. Івана Богуна, 20 смт. Теплик Гайсинського району Вінницької області, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю серії ВН №000677 від 05.05.2020 року.

Відповідач Теплицька селищна рада Гайсинського району Вінницької області, вул. Незалежності, 34 смт. Теплик Вінницької області, 23800, .

Повний текст рішення виготовлено 13 грудня 2022 року.

Суддя