У Х В А Л А

02.05.2022 Справа №607/2152/22

Провадження №2/607/1703/2022

м. Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Кунець Н.Р..

за участі секретаря судового засідання Крупи О.А.

за відсутності учасників справи,

при розгляді у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження в місті Тернополі цивільної справи позовної заяви ОСОБА_1 в інтересах якої діє адвокат Кожевнікова Олена Валеріївна до Державного навчального закладу «Тернопільське вище професійне училище технологій та дизайну» про визнання незаконним та скасування наказу про відсторонення від роботи та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

07.02.2022 адвокат Кожевнікова О.В. в інтересах позивача ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відповідача Державного навчального закладу «Тернопільське вище професійне училище технологій та дизайну», в якому просить: скасувати наказ №30-К від 08.11.2021 «Про відсторонення від роботи майстра виробничого навчання ОСОБА_1 з 08.11.2021 на час відсутності щеплення проти COVID-19 без збереження заробітної плати»; стягнути з ДНЗ «Тернопільське вище професійне училище технологій та дизайну», в користь ОСОБА_1 , середньомісячну заробітну плату за час вимушеного прогулу в розмірі 55 743,30 грн.

Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 09.02.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Однак, після відкриття провадження у справі судом установлено, що вказана позовна заява подана без дотримання вимог статтей 175, 177 ЦПК України.

Так, згідно з частиною 1 статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Частиною 1 ст. 5 ЦПК України передбачено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

За правилами цивільного процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статті 175 ЦПК України, а також вимогам статті 177 цього Кодексу.

Зокрема, відповідно до ч. 2 ст. 175 ЦПК України , позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Як вбачається з матеріалів справи подана до суду позовна заява підписана адвокатом Кожевніковою Оленою Валеріївною, яка діє в інтересах позивача ОСОБА_1 .

Згідно ч. 1 ст. 60 ЦПК України встановлено, що представником у суді може буди адвокат або законний представник.

Так, згідно ч. 4 ст. 62 ЦПК України визначено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Згідно з ч. 1 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» визначено, що документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

На підтвердження повноважень представника до позовної заяви долучено ордер серії ВО № 300280 від 04.02.2022 на надання правової допомоги ОСОБА_1 на підставі договору про надання правової допомоги №02/02 від 04.02.2022, однак такий ордер не відповідає вимогам Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги у новій редакції, затвердженого рішенням Ради адвокатів України № 41 від 12.04.2019.

Ордер - письмовий документ, який у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката (ч. 2 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»).

Відповідно до п. 3 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги у новій редакції, затвердженого рішенням Ради адвокатів України № 41 від 12.04.2019, в Україні встановлюється єдина, обов`язкова для всіх адвокатів, типова форма ордера, яку затверджує Рада адвокатів України (зразок в Додатку 1).

Пунктом 6 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги у новій редакції, затвердженого рішенням Ради адвокатів України № 41 від 12.04.2019, визначено, що бланки ордерів, згідно затвердженої типової форми, генеруються у відповідному розділі «Особистого кабінету адвоката» на офіційному веб-сайті Національної асоціації адвокатів України www.unba.org.ua слідуючи командам системи.

Ордер, встановленої цим Положенням форми, є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта (пункт 11 Положення). Ордер має містити, зокрема двовимірний штрих-код QR- код з посиланням на профайл адвоката в ЄРАУ (пункт 12.13. Положення).

При цьому, відповідно до положень пунктів 4, 5 Рішення Ради адвокатів України № 41 від 12.04.2019 «Про затвердження Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги у новій редакції» дозволено адвокатам України в строк до 01.01.2022 використовувати Типову форму ордера, виготовлену друкарським способом на замовлення ради адвокатів регіону. Типова форма ордеру, виготовлена друкарським способом на замовлення ради адвокатів регіону, діє після 01.01.2022 до закінчення повноважень адвоката у конкретній справі (провадженні).

З огляду на те, що адвокат Кожевнікова О.В. подала позовну заяву в інтересах позивача ОСОБА_1 07.02.2022, її повноваження не можуть посвідчуватись ордером, виготовленим друкарським способом на замовлення ради адвокатів регіону відповідно до Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України № 36 від 17.12.2012.

Відтак, ордер ВО № 300280 від 04.02.2022 не є належним та достатнім підтвердженням правомочностей адвоката Кожевнікової О.В. на вчинення дій, у тому числі щодо подання позовної заяви, в інтересах позивача ОСОБА_1 , а договір про надання правової допомоги від 04.02.2022 на який міститься посилання

Відповідно до ч. 11 ст. 187 ЦПК України суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону, позовну заяву слід залишити без руху і надати позивачу строк п`ять днів з дня вручення ухвали для усунення вищевказаних недоліків, зокрема:

1. надати ордер на надання правничої (правової) допомоги ОСОБА_1 , який відповідає вимогам Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги у новій редакції, затвердженого рішенням Ради адвокатів України № 41 від 12.04.2019, або інший документ що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги ОСОБА_1 .

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 60, 62, 175, 187 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву адвоката Кожевнікової Олени Валеріївни, яка дії в інтересах ОСОБА_1 до Державного навчального закладу «Тернопільське вище професійне училище технологій та дизайну» про визнання незаконним та скасування наказу про відсторонення від роботи та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - залишити без руху, надавши адвокату Кожевніковій О.В. строк п`ять днів з дня отримання копії ухвали суду, для усунення вказаних недоліків.

Роз`яснити, що в разі усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, суд продовжує розгляд справи, якщо ж позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддяН. Р. Кунець