РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 грудня 2022 року

м. Рівне

Справа № 569/18003/21

Провадження № 22-ц/4815/745/22

Рівненський апеляційний суд:

в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючий: Боймиструк С.В.,

судді: Хилевич С.В., Ковальчук Н.М.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 на рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 22 лютого 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Рівнегаз» про визнання неправомірними нарахування заборгованості за розподіл природного газу та скасування нарахування,

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2021 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Рівнегаз» про визнання неправомірними нарахування заборгованості за розподіл природного газу та скасування нарахування.

Позовні вимоги обґрунтовується тим, що він до грудня 2020 року був споживачем природного газу за особовим рахунком № НОМЕР_1 . Зазначає, що у листопаді - грудні 2020 року відповідачем була здійснена повірка його лічильника. Йому було надано копії Акту про демонтаж та розпломбування засобу вимірювальної техніки від 25.11.20 р. та Акт про монтаж засобу вимірювальної техніки від 02.12.2020 р., які підтверджують, що відповідачем було здійснено повірку лічильника та зазначено, що при встановленні лічильника його показники становили 24354,58 м3. Вказує, що 23 грудня 2020 року відповідачем було заблоковано газову магістраль та припинено постачання газу за його місцем проживання, водночас йому не було залишено жодних документів. Відповідачем до Рівненського районного суду була подана заява про видачу судового наказу від 05.05.2021 р. з вимогою про стягнення боргу в сумі 3350,25 грн., яка була задоволена і судом був виданий судовий наказ від 08.06.2021р. по справі № 570/1948/21, відповідно до якого з нього на користь відповідача була стягнута заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу в розмірі 3350,25 грн. та суму судового збору в розмірі 227, 00 грн. Зазначає, що ухвалою Рівненського районного суду Рівненської області від 13 липня 2021 року по справі № 570/1948/21 був скасований судовий наказ, виданий 08.06.2021 року Рівненським районним судом Рівненської області за заявою Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Рівнегаз» про стягнення заборгованості з нього за надані послуги з розподілу природного газу (справа № 570/1948/21). У відповідь на адвокатський запит відповідачем була надана інформація від 12.08.2021р. № 330007.2-ЛВ-7126-0821 по особовому рахунку № НОМЕР_1 , до якої була додана копія акту на відключення газу від 23 грудня 2020 року, в якому зазначено, що до його будинку була припинена подача газу шляхом «опломбування ввода встановлено блок пристрою роз`єднання ввода». Також до наданої відповідачем інформації від 12.08.2021р. № 330007.2-ЛВ-7126- 0821, додана довідка про фінансовий стан по особовому рахунку № НОМЕР_1 , відповідно до якої до сплати визначена сума боргу - 6 036,95 грн. Вказує, що з 23 грудня 2020 року його домогосподарство було відключено від газопостачання, а відтак зі зміною виду опалення з газового на опалення електроносіями та твердим паливом, послуги з доставки газу не могли надаватись. Відповідно до зазначеного акту на відключення газу від 23 грудня 2020 року він не придбавав, не замовляв, не використовував газ. Отже, з 23.12.2020 року його будинок не підключений до газорозподільної системи, а він не є споживачем природного газу. Він вважає, що відповідач не має правових підстав нараховувати йому вказану плату за розподіл природного газу після припинення ним споживання природного газу, тому у відповідача відсутні підстави нараховувати та вимагати у нього сплати заборгованості за розподіл природного газу станом на день подання позову в розмірі в розмірі 6 036,95 грн., в зв`язку з чим звертається до суду за поновленням моїх прав, так як неправомірні нарахування неіснуючого боргу порушують його права як споживача.

Рішенням Рівненського міського суду Рівненської області від 22 лютого 2022 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду, представник ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу в якій доводить про незаконність та необґрунтованість вказаного рішення суду через порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Узагальнені доводи апеляційної скарги зводяться до того, що позивач був фізично від`єднаний від мережі газопостачання за ініціативою відповідача, тобто фактично договір був розірваним. Після припинення газопостачання в грудні 2020 року відсутнє документальне підтвердження споживання позивачем природного газу.

Вважає, що висновки суду не відповідають обставинам справи, тому оскаржуване рішення підлягає скасуванню.

Представник АТ "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" у відзиві на апеляційну скаргу спростовує доводи апелянта, вважає оскаржуване рішення законним та обґрунтованим, просить залишити його без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 367 ЦПК України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 до грудня 2020 року був споживачем природного газу за особовим рахунком № НОМЕР_1 .

У листопаді - грудні 2020 року відповідачем була здійснена повірка лічильника позивача.

Згідно копії Акту про демонтаж та розпломбування засобу вимірювальної техніки від 25.11.20 р. та Акт про монтаж засобу вимірювальної техніки від 02.12.2020 р., вбачається, що відповідачем було здійснено повірку лічильника та зазначено, що при встановленні лічильника його показники становили 24354,58 м3.

23 грудня 2020 року відповідачем з технічних причин було заблоковано газову магістраль та припинено постачання газу за місцем проживання позивача (а.с.12).

Відповідачем до Рівненського районного суду Рівненської області була подана заява про видачу судового наказу від 05.05.2021 р. з вимогою про стягнення боргу в сумі 3350,25 грн., яка була задоволена і судом був виданий судовий наказ від 08.06.2021р. по справі № 570/1948/21, відповідно до якого з позивача на користь відповідача була стягнута заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу в розмірі 3350, 25 грн. та суму судового збору в розмірі 227, 00 грн.

Ухвалою Рівненського районного суду Рівненської області від 13 липня 2021 року по справі № 570/1948/21 був скасований судовий наказ, виданий 08.06.2021 року Рівненським районним судом Рівненської області за заявою Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Рівнегаз» про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 за надані послуги з розподілу природного газу (справа № 570/1948/21).

У відповідь на адвокатський запит відповідачем буда надана інформація від 12.08.2021р. № 330007.2-ЛВ-7126-0821 по особовому рахунку № НОМЕР_1 , до якої була додана копія акту на відключення газу від 23 грудня 2020 року, в якому зазначено, що до будинку позивача була припинена подача газу шляхом «опломбування ввода встановлено блок пристрою роз`єднання ввода».

Також до наданої відповідачем інформації від 12.08.2021р. № 330007.2-ЛВ-7126-0821, додана довідка про фінансовий стан по особовому рахунку № НОМЕР_1 , відповідно до якої до сплати визначена сума боргу - 6 036,95 грн.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про ринок природного газу», суб`єктами ринку природного газу є: оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач.

Частиною першою статті 40 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.

За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу - це правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу.

Доступ до газорозподільної системи - це право користування потужністю складової (об`єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі (технічній угоді) про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи.

Оператор газорозподільної системи - це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління;

Споживачем природного газу (споживач) є фізична особа, фізична особа-підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу.

Згідно з пунктами 3, 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Оператор ГРМ зобов`язаний на головній сторінці свого веб-сайту, а також в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, та власних центрах обслуговування споживачів розмістити редакцію договору розподілу природного газу та роз`яснення щодо укладення та приєднання споживача до договору розподілу природного газу.

Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Місцевий суд встановивши факт підписання заяви-приєднання до умов договору постачання природного газу, дійшов правильного висновку про наявність договірних правовідносин між сторонами.

Доводи апелянта про те, що 23.12.2020 представниками відповідача припинено розподіл природного на об`єкт споживача шляхом "опломбування ввода встановлення блок пристрою роз`єднання ввода" тому з цієї дати не повинна була нараховуватись вартість послуг, апеляційним судом не приймаються до уваги з огляду на таке.

Припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадку розірвання цього договору. Відтак у позивача наявний обов`язок здійснювати оплату за надані відповідачем послуги розподілу природного газу до моменту припинення дії договору розподілу природного газу та механічного від`єднання від газорозподільної мережі відповідача. Як вбачається із матеріалів справи договір між сторонами не розірвано та позивач не звертався до відповідача із відповідною заявою про розірвання договору та остаточного припинення розподілу газу. Доказів вилучення об`єкта споживача із заяви-приєднання позивач не надав.

Вказаний висновок відповідає вимогам закріпленим пунктом 9 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадку розірвання цього договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об`єкта споживача. У цих випадках Оператор ГРМ коригує дані технічної потужності та вільної потужності для забезпечення нових приєднань (резерву потужності) на відповідній ГРП згідно з вимогами розділу VII цього Кодексу.

Європейський суд з прав людини вказав, що пункт 1статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (Проніна проти України, N 63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року).

Виходячи з доводів апеляційної скарги та наявних в матеріалах доказів колегія суддів не вбачає підстав для скасування оскаржуваного рішення та задоволення апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 368, 374, 375, 381-384 ЦПК України, апеляційний суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 22 лютого 2022 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Головуючий : Боймиструк С.В.

Судді : Хилевич С.В.

Ковальчук Н.М.