Справа № 567/763/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2022 року м. Острог

Острозький районний суд Рівненської області у складі:

головуючий суддя - Венгерчук А.О.

при секретарі - Самолюк А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Острог цивільну справу за заявою органу опіки та піклування виконавчого комітету Острозької міської ради Рівненської області, заінтересована особа: КЗ "Острозький психоневрологічний інтернат" Рівненської обласної ради, про звільнення від повноважень опікуна щодо недієздатної ОСОБА_1 та призначення опікуном іншої особи

встановив

виконавчий комітет Острозької міської ради, діючи як орган опіки та піклування, звернувся до суду із заявою про звільнення від повноважень опікуна щодо недієздатної ОСОБА_1 та призначення опікуном іншої особи.

Заява мотивована тим, що рішенням Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 11.11.2005 ОСОБА_1 визнано недієздатною. Засіданням опікунської ради функції її опікуна покладено на КУ "Слов`янський психоневрологічний інтернат".

У зв`язку із збройною агресією РФ і введенням в Україні воєнного стану, відповідно до Порядку тимчасового переміщення (евакуації) та забезпечення умов для перебування на території України, де не ведуться бойові дії, або за межами України дітей та осіб, які проживають або зараховані до закладів різних типів, форм власності та підпорядкування на цілодобове перебування, затвердженого постановою КМУ від 27.03.2022, на підставі наказу КУ "Слов`янський психоневрологічний інтернат" від 06.04.2022, ОСОБА_1 була переведена до КЗ "Острозький психоневрологічний інтернат".

З 12.04.2022 і по теперішній час ОСОБА_1 перебуває в КЗ "Острозький психоневрологічний інтернат" Рівненської обласної ради та знаходиться на всіх видах забезпечення.

Посилається на те, що через віддаленість місця перебування опікун не має можливості вчинити відповідні дії для реалізації законних прав недієздатної та адміністрацією КУ "Слов`янський психоневрологічний інтернат" з 12.04.2022 і по теперішній час обов`язки опікуна, відповідно до приписів ст. 67 ЦК України, не виконуються. Така ситуація суперечить правовому режиму опіки та вимагає заміни опікуна.

Враховуючи наведені обставини, просить звільнити ОСОБА_2 , представника КУ "Слов`янський психоневрологічний інтернат", від повноважень опікуна над недієздатною ОСОБА_1 та покласти повноваження опікуна на КЗ "Острозький психоневрологічний інтернат" Рівненської обласної ради в особі Самойлович О.В.

Ухвалою суду від 05.07.2022 заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

В судове засідання представник виконавчого комітету Острозької міської ради та представник КЗ "Острозький психоневрологічний інтернат" не з`явились, кожен окремо клопотали про розгляд заяви у їх відсутності.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 300, ч. 2 ст. 247 ЦПК України розгляд заяви здійснюється без участі сторін та без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 11.11.2005 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано недієздатною. (а.с.8)

Відповідно до витягу з протоколу №11/2 засідання опікунської ради Слов`янського психоневрологічного інтернату від 16.11.2014 вбачається, що відповідно до чинного законодавства та п.3.7 Положення про Слов`янський психоневрологічний інтернат, функції опікуна над недієздатною ОСОБА_1 покладено на адміністрацію Слов`янського психоневрологічного інтернату в особі Воропаєвої О.А. (а.с.9)

Відповідно до листа Департаменту соціальної політики від 12.04.2022, путівки на влаштування до інтернатного закладу, наказу №79 від 06.04.2022 "Про евакуацію мешканців КУ "Слов`янський психоневрологічний інтернат" від 06.04.2022 вбачається, що ОСОБА_1 була переведена з КУ "Слов`янський психоневрологічний інтернат" до КЗ "Острозький психоневрологічний інтернат" Рівненської обласної ради. (а.с.5, 6, 25)

Відповідно до витягу з наказу №14 від 12.04.2022, довідки №156 від 21.06.2022 встановлено, що ОСОБА_1 перебуває в КЗ "Острозький психоневрологічний інтернат" з 12.04.2022, зарахована на всі види забезпечення і знаходиться на повному державному утриманні. (а.с.11, 12)

Відповідно до подання органу опіки та піклування виконавчого комітету Острозької міської ради Рівненської області від 01.07.2022, орган опіки та піклування вирішив клопотати перед Острозьким районним судом Рівненської області про звільнення ОСОБА_2 , представника КУ "Слов`янський психоневрологічний інтернат" від повноважень опікуна щодо ОСОБА_1 та призначення її опікуном в.о. директора КЗ "Острозький психоневрологічний інтернат" Самойлович О.В. (а.с.13-14)

Відповідно до розпорядження голови Рівненської обласної ради №25 від 18.03.2022 ОСОБА_3 призначено в.о. директора КЗ "Острозький психоневрологічний інтернат" Рівненської обласної ради. (а.с.24)

Згідно з ч. 1 ст. 41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.

Статтею 55 ЦК України визначено, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Вимогами ст. 58 ЦК України передбачено, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.

Згідно з ч. 1 ст. 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Статтею 62 ЦК України визначено, що опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

Згідно з ст. 63 ЦК України, опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю.

Пунктами 2.4 та 3.1 Правил опіки та піклування, затвердженого наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства освіти України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 року №34/166/131/88 та статтями 62, 63 ЦК України закріплено, що місцем встановлення опіки є місце проживання фізичної особи, яка потребує опіки, або місцем проживання опікуна чи піклувальника; при призначенні опікуна беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним.

За заявою органу опіки та піклування суд може звільнити особу від повноважень опікуна у разі невиконання нею своїх обов`язків, порушення прав підопічного, а також у разі поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров`я або закладу соціального захисту (ч. 3 ст. 75 ЦК України).

В силу ст. 66 ЦК України над фізичною особою, яка перебуває у навчальному закладі, закладі охорони здоров`я або закладі соціального захисту, не встановлено опіку або не призначено опікуна, опіку здійснює цей заклад.

Відповідно до ч. 2 ст. 300 ЦПК України суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу.

Інститут опіки і піклування спрямований на заповнення відсутньої чи недостатньої цивільної дієздатності неповнолітніх і повнолітніх фізичних осіб. Завданням цього інституту є охорона особистих і майнових прав і інтересів підопічних, турбота про створення їм необхідних побутових умов, здійснення за ними догляду і забезпечення їхнього лікування. Нормативне регулювання інституту опіки побудоване таким чином, щоб забезпечити постійний (безперервний) контроль особистих і майнових прав та інтересів неповнолітніх і повнолітніх осіб (недієздатних осіб), тобто у разі звільнення опікуна від здійснення його повноважень, особа, не залишається без опіки.

Враховуючи, те, що недієздатна ОСОБА_1 на даний час знаходиться на повному утриманні в КЗ "Острозький психоневрологічний інтернат" Рівненської обласної ради, з метою повного забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів недієздатної, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви органу опіки та піклування про звільнення представника КУ "Слов`янський психоневрологічний інтернат" від повноважень опікуна та передачу недієздатної під опіку закладу, в якому вона перебуває.

Керуючись статтями 39, 41, 58, 60, 63 ЦК України, статтями 293-300 ЦПК України,

ухвалив

заяву органу опіки та піклування виконавчого комітету Острозької міської ради Рівненської області (місце знаходження: м. Острог вул.Героїв Майдану, 4 Рівненської області, ), заінтересована особа: КЗ "Острозький психоневорологічний інтернат" Рівненської обласної ради (місце знаходження: м.Острог вул. Бельмаж, 109 Рівненської області, ) про звільнення від повноважень опікуна щодо недієздатної ОСОБА_1 та призначення опікуном іншої особи задовольнити.

Звільнити ОСОБА_2 , представника КУ "Слов`янський психоневрологічний інтернат" від повноважень опікуна щодо недієздатної ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та призначити її опікуном КЗ "Острозький психоневрологічний інтернат" Рівненської обласної ради в особі Самойлович Ольги Василівни.

Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Острозький районний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Острозького районного суду Венгерчук А.О.