Справа № 346/6344/21
Провадження № 2/346/477/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2022 р.м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області

у складі: головуючого судді Беркещук Б.Б.

секретаря Копильців І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Коломиї в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління соціальної політики Коломийської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді житлової субсидії, -

в с т а н о в и в:

свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач 07.10.2019 року звернулась до департаменту соціальної політики Коломийської міської ради через Управління надання адміністративних послуг Коломийської міської ради із заявою про призначення житлової субсидії для домогосподарства за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно з поданою заявою та декларацією про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від 07.10.2019 відповідачу призначено житлову субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг з розрахунку на одну особу з 01 жовтня 2019 року по 30 квітня 2020 року, включно. На наступні періоди субсидія була призначена автоматично без звернення.

15.06.2020 та 01.06.2021 до особової справи отримувача житлової субсидії долучено довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, видані Об`єднанням співвласників Приватдім -1 відповідно до яких у квартирі АДРЕСА_1 зареєстрована одна особа ОСОБА_1 .

Вказує, що подаючи заяву, ОСОБА_1 була повідомлена про свій обов`язок в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання нею житлової субсидії ( зміна у складі осіб , які зареєстровані (фактично проживають ), зміна в переліку отримуваних житлово- комунальних послуг , придбання майна , товарів або оплата послуг на суму , що перевищує 50 тис. грн. ) повідомити про ці обставини структурний підрозділ соціального захисту населення протягом одного місяця .

Також відповідач була повідомлена, що у разі подання нею у неповному обсязі або недостовірних відомостей про осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні /будинку , їх доходи і витрати їй може бути відмовлено у призначенні житлової субсидії чи припинено її надання. У такому випадку відповідач взяла на себе зобов`язання повернути надміру перераховану (виплачену ) суму житлової субсидії .

В результаті перевірки достовірності та повноти наданої заявником інформації, працівниками департаменту 10.09.2021 отримано інформацію (довідку) від управління Центру надання адміністративних послуг Коломийської міської ради про склад сім`ї щодо домогосподарства за адресою АДРЕСА_1 , відповідно до якої до складу сім`ї зареєстрованих за вказаною адресою увійшли: ОСОБА_3 , 1994 р.н., ОСОБА_1 , 1961 р.н. Додатково було встановлено , що ОСОБА_3 зареєстрований з 18 серпня 2017 року.

Вказує, що згідно документів, що були надані відповідачем за вказаною вище адресою зареєстрована одна особа ОСОБА_1 . Дана інформація не відповідає інформації , що зазначена в довідці про склад сім`ї, яка надана управлінням ЦНАП Коломийської міської ради. Таким чином, відповідачем при поданні 07.10.2019 року заяви про призначення житлової субсидії надано завідомо недостовірну інформацію щодо осіб зареєстрованих у житловому приміщенні на яке призначалась субсидія , а також надано департаменту соціальної політики Коломийської міської ради довідку , що містила завідомо неправдиву інформацію, що призвело до надмірної виплати бюджетних коштів за період з жовтня 2019 по серпень 2021 в сумі 21 654,44 грн. Департаментом припинено надання житлової субсидії з 01.09.2021 . Відповідачу 22.09.2021 направлено повідомлення про припинення житлової субсидії з вимогою повернути надміру виплачену суму житлової субсидії , перерахувавши 21 654,44 грн у строк до 01.11.2021. Однак вказана сума не погашена ОСОБА_1

Просить суд стягнути із ОСОБА_1 надміру перераховану (виплачену) субсидію в розмірі 21 654,44 грн. на користь держави.

Представник позивача подала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги просить задовільнити

Відповідач в судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, а саме за зареєстрованим місцем проживання, шляхом надсилання судової повістки про виклик до суду, а також шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України. Причин своїх неявок відповідач суду не повідомила, не звернулась із заявою про розгляд справи в її відсутності та не подала відзив на позов.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши дійсні обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Постановою Кабінету Міністрів України №848 від 21.10.1995р. (в редакції постанови КМУ від 22.09.1997р. №1050) затверджене Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, (далі - Положення №848), яким визначені умови призначення та порядок надання громадянам щомісячної адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату управління багатоквартирним будинком, користування житлом або його утримання та комунальних послуг (водо-, тепло-, газопостачання, водовідведення, електроенергія, вивезення побутового сміття та рідких нечистот), а також один раз на рік субсидії готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

Встановлено, що 07.10.2019 року ОСОБА_1 звернулась до департаменту соціальної політики Коломийської міської ради через Управління надання адміністративних послуг Коломийської міської ради із заявою про призначення житлової субсидії для домогосподарства за адресою: АДРЕСА_1 . (а.с.5)

До заяви були додані декларація про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від 07.10.2019 та довідка про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб видана Об`єднанням співвласників «Приватдім -1» 03.10.2019 № 79 (а.с.6,7)

Відповідно до поданої заяви та декларації , домогосподарству за адресою АДРЕСА_1 була надана житлова субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг з розрахунку на одну особу з 01 жовтня 2019 року по 30 квітня 2020 року включно. На наступні періоди субсидія була призначена автоматично без звернення.

15.06.2020 та 01.06.2021 до особової справи отримувача житлової субсидії долучено довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб видані Об`єднанням співвласників Приватдім -1 відповідно до яких у квартирі АДРЕСА_1 зареєстрована одна особа ОСОБА_1 (а.с. 9,10)

При поданні заяви про призначення житлової субсидії відповідач ОСОБА_1 була повідомлена про свій обов`язок в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання нею житлової субсидії ( зміна у складі осіб , які зареєстровані (фактично проживають ), зміна в переліку отримуваних житлово- комунальних послуг , придбання майна , товарів або оплата послуг на суму , що перевищує 50 тис. грн. ) повідомити про ці обставини структурний підрозділ соціального захисту населення протягом одного місяця .

Також відповідач була повідомлена, що у разі подання нею у неповному обсязі або недостовірних відомостей про осіб , які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні /будинку , їх доходи і витрати їй може бути відмовлено у призначенні житлової субсидії чи припинено її надання . У такому випадку відповідач взяла на себе зобов`язання повернути надміру перераховану (виплачену ) суму житлової субсидії .

Відповідно до абз. 1 п. 3 Положення №848 призначення субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюється структурними підрозділами з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських рад.

В результаті перевірки достовірності та повноти наданої заявником інформації, працівниками департаменту 10.09.2021 отримано інформацію (довідку) від управління Центр надання адміністративних послуг Коломийської міської ради про склад сім`ї щодо домогосподарства за адресою АДРЕСА_1 , відповідно до якої до складу сім`ї зареєстрованих за вказаною адресою увійшли: ОСОБА_3 , 1994 р.н., та ОСОБА_1 , 1961 р.н. Додатково було встановлено , що ОСОБА_3 зареєстрований з 18 серпня 2017 року (а.с.11,12)

Абзацом 1 та 2 п.24 Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою КМУ від 21.10.1995 № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» встановлено, що житлова субсидія розраховується на всіх членів домогосподарства. До складу домогосподарства включаються всі особи, що зареєстровані в житловому приміщенні (будинку) (для орендарів, внутрішньо переміщених осіб - особи, які фактично проживають). На таких осіб розраховуються соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування і їх доходи враховуються під час призначення житлової субсидії

Згідно декларації про доходи та довідки про склад сім`ї , що були надані відповідачем департаменту за адресою АДРЕСА_1 зареєстрована одна особа відповідач ОСОБА_1 . Дана інформація не відповідає інформації, що зазначена в довідці про склад сім`ї яка надана управлінням ЦНАП Коломийської міської ради, згідно якої за вказавною адресою зареєстровано дві особи : ОСОБА_1 та ОСОБА_3 . Таким чином, відповідачем при поданні 07.10.2019 року заяви про призначення житлової субсидії надано завідомо недостовірну інформацію щодо осіб зареєстрованих у житловому приміщенні на яке призначалась субсидія, а також надано департаменту соціальної політики Коломийської міської ради довідку, що містила завідомо неправдиву інформацію, що призвело до надмірної виплати бюджетних коштів за період з жовтня 2019 по серпень 2021 в сумі 21 654,44 грн. Департаментом припинено надання житлової субсидії з 01.09.2021 .

Відповідачу 22.09.2021 направлено повідомлення про припинення житлової субсидії з вимогою повернути надміру виплачену суму житлової субсидії , перерахувавши 21 654,44 грн у строк до 01.11.2021. (а.с.15) Однак вказана сума не погашена відповідачем ОСОБА_1 .

Згідно п. 127 Положення, у разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується органом, який призначив житлову субсидію, у судовому порядку.

Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що вимога позивача є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Як встановлено, департамент соціальної політики Коломийської міської ради перейменовано на управління соціальної політики Коломийської міської ради (а.с.45-47)

На підставі викладеного, керуючись положеннями Глави10, ч. 1 ст.1166 ЦК України, Порядком повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями, Положенням «Про порядок призначення житлових субсидій», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848, ст.ст.4,12, 13,19,27, 64, 81,133,141, 175, 177, 247, 258, 259, 263-265, 268,352, 354 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити .

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , суму надміру перерахованої виплаченої) субсидії в розмірі 21 654 (двадцять одна тисяча шістсот п`ятдесят чотири ) грн. на користь держави в особі управління соціальної політики Коломийської міської ради, які зарахувати на рахунок управління соціальної політики Коломийської міської ради, реквізити: р/р НОМЕР_1 , МФО 820172.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь управління соціальної політики Коломийської міської ради Івано-Франківської області судовий збір в розмірі 2270 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Найменування та ім`я сторін, їх місцезнаходження та проживання:

Управління соціальної політики Коломийської міської ради Івано-Франківської області місцезнаходження м. Коломия вул.. Чорновола, 55 Івано-Франківська область 78200, .

ОСОБА_1 , місце проживання АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платників податків НОМЕР_2

Суддя Беркещук Б. Б.