Справа № 336/7414/21
Провадження № 2/336/957/2022
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2022 року

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді Дмитрюк О.В.,

за участю секретаря Павловцева В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 (представник позивача ОСОБА_2 ) до Головного управління Національної поліції у Запорізькій області, Державної казначейської служби України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

09.09.2021 р. ОСОБА_1 звернувся до суду із вищевказаним позовом, в якому зазначив, що у квітні 2019 р. він звернувся із клопотанням про проведення певних слідчих дій щодо розслідування справи № 0003335 від 08.08.2015 р., яка була задоволена.

У серпні 2020 р. позивач звернувся до ст.лейтенанта ОСОБА_3 з заявою про ознайомлення з матеріалами справи та під час ознайомлення було встановлено, що за півтора року не здійснено жодної слідчої дії. Крім того, більша частина її пропозиції щодо виконання слідчих дій, запропонованих попереднім слідчим не виконано, хоча йому було повідомлено про задоволення відповідних клопотань. Це завдало йому певного стресу та нанесло моральної шкоди, змусивши звернутись до суду із відповідною скаргою на бездіяльність.

Звертаючись до суду з позовом про відшкодування шкоди, позивач виходив з наступного.

07.08.2015 р. він через службу «102» повідомив співробітників Шевченківського РВ про те, що 07.08.2015 р. невідомі особи спричинили йому тілесні ушкодження. Того ж дня слідчим була прийнята заява про вчинення кримінального правопорушення, в якій він просив притягнути до кримінальної відповідальності ОСОБА_4 та його друга, які нанесли йому тілесні ушкодження.

Відомості про дане кримінальне правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.125 КК України, 08.08.2015 р. внесено до ЄРДР за № 0003335. Того ж дня, ним на ім`я слідчого Пінчука С.О. була подана заява від 08.08.2015 р. про залучення його до провадження, як потерпілого та допитано. Досудове розслідування за вказаним кримінальним правопорушенням здійснювалося слідчим СВ Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області Зайцевим Є.С. за попередньою правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 125 КК України.

У зв`язку з неналежним виконанням своїх службових обов`язків слідчого Зайцева Є.С., а в подальшому слідчих ОСОБА_5 і Маковецьку І.А. було відсторонено від ведення справи.

Слідчою Сєрбай Ю.В., також, ніяких слідчих дій не було виконано, клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження від 02.08.2018р., від 05.08.2018 р. та від 08.08.2018 р., не розглянуті та відповіді не надано, на клопотання від 18.06.2019 р. про проведення слідчих дій не відредаговано.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 30.06.2016 р. визнано протиправною бездіяльність слідчого СВ Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області Зайцева Є.С. та останнього зобов`язано розглянути клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій. За невиконання ухвали суду відносно слідчого Зайцева Є.С. було відкрито кримінальне провадження, зареєстроване у ЄРДР за № 0000347 від 25.10.2016 р..

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 21.08.2018 р. скарга від 16.08.2018 р. задоволена частково, слідчого (слідчих) Шевченківського ВАП ДВП ГУНП в Запорізькій області, яким доручено здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003335 від 08.08.2015 р. за ст. 125 ч. 1 КК України, зобов`язано розглянути клопотання від 02.08.2018 р., від 05.08.2018 р. та від 08.08.2018 р. та сповістити заявника про результати розгляду клопотань. За невиконання ухвали суду відносно слідчого Арзуманян Д.Н. було відкрито кримінальне провадження, зареєстроване у ЄРДР за № 0000398 від 05.11.2018 р..

Станом на 29.01.2019 р. будь-яких дій у справі № 0003335 від 08.08.2015 р. виконано не було, у зв`язку з чим відносно слідчого Маковецької І.А. було відкрито кримінальне провадження, зареєстроване у ЄРДР за № 0000054 від 24.04.2019 р..

Таким чином, досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003335 від 08.08.2015 р. триває більше шести років.

Посилаючись на ст.ст. 1173, 1174, 1176 ЦК України, позивач просить стягнути з ДКС України на свою користь матеріальну шкоду, завдану йому внаслідок протиправної бездіяльності Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом безспірного списання суми з єдиного казначейського рахунку у розмірі 1300 грн. та моральну шкоду, яку він оцінює у 2000 грн., а також стягнути з відповідача понесені витрати на правничу допомогу у розмірі 1900 грн..

Ухвалою суду від 13.09.2021 року відкрито провадження у справі та постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі було призначено на 20.10.2021 р..

20.10.2021 р. підготовче засідання було відкладено у зв`язку з відсутністю відомостей щодо вручення судових повісток учасникам справи.

19.11.2021 р. підготовче засідання відкладено за клопотанням представника відповідача ГУНП у Запорізькій області.

10.12.2021 р. підготовче провадження у справі закрито, справу призначено до судового розгляду на 23.02.2022 р.. Відзив на позовну заяву не подано.

Судове засідання 23.02.2022 р. відкладено за клопотанням представника відповідача ГУНП у Запорізькій області.

12.04.2022 р. розгляд справи відкладений у зв`язку з неявкою представників відповідачів.

Судове засідання 02.05.2022 р. відкладено на підставі п. 1 ч. 2 ст. 223 ЦПК України.

У судове засідання 24.06.2022 р. позивач не з`явився, раніше позивачем було подано заяву про розгляд справи без його участі та участі його представника. Просить позов задовольнити.

Представник відповідача ГУНП у Запорізькій області у судове засідання 24.06.2022 р. не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи без участі представника. У задоволенні позову просить відмовити.

У судове засідання 24.06.2022 р. представник відповідача ДКС України не з`явився, про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причину неявки суду не повідомив.

У відповідності до п. 1 ч. 3 ст. 223 ЦПК України, суд розглянув справу за відсутності відповідача ДКС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи та всебічно проаналізувавши обставини в їх сукупності, дав оцінку зібраним по справі доказам, доходить до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Судом встановлено, що свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що недотримання слідчими СВ Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області вимог кримінального процесуального закону, щодо розгляду клопотань позивача поданих 02.08.2018 р., 05.08.2018 р., 08.08.2018 р. та неповідомлення про результати розгляду цих клопотань у кримінальному провадженні № 0003335 від 08.08.2015 року за ст. 125 ч. 1 КК України, призвело до необхідності його звернення за захистом своїх прав до слідчого судді, необхідність його явки у судові засідання для розгляду скарги. Така бездіяльність слідчих завдала йому моральної шкоди, яка полягала у перенесених душевних і моральних стражданнях, нервових стресах через необхідність витрачання додаткових зусиль по відновленню його порушеного права щодо об`єктивного розслідування кримінального правопорушення зареєстрованого в ЄРДР за №0003335 від 08.08.2015 року.

Разом з тим, судом встановлено, що у березні 2021 року позивач звернувся до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя з позовною заявою до Головного управління НП у Запорізькій обл., Державної казначейської служби України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди.

Як вбачається з позовної заяви по справі № 336/1550/21, пр. 2/336/5214/2021 у прохальній частині позивач просить стягнути з Державної казначейської служби України на користь ОСОБА_1 1300 грн. на відшкодування матеріальної шкоди, понесеної позивачем на правову допомогу під час розгляду слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Запоріжжя скарги на бездіяльність слідчого та 5000 грн. моральної шкоди і витрати на правову допомогу у розмірі 1990,95 грн. при поданні цієї позовної заяви до суду, за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом безспірного списання цієї суми з єдиного казначейського рахунку.

Вказану вимогу позивач мотивував тим, що 07.08.2015 р. він повідомив Шевченківський РВ ЗМУ ГУМВС в Запорізькій області про нанесення йому 07.08.2015 р. тілесних ушкоджень.

Того ж, дня ним була подана заява про вчинення вказаного кримінального правопорушення, яка була прийнята слідчим СВ Шевченківського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області Пінчуком С.О.

Відомості про зазначене кримінальне правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, 08.08.2015 р. внесено до ЄРДР за № 00003335, та того ж дня ним подана заява про залучення до провадження як потерпілого і допитано як потерпілого.

З 02.08.2018 р. по 08.08.2018 р. ОСОБА_1 як потерпілий звертався до слідчого з клопотаннями у кримінальному провадженні про проведення слідчих (розшукових) дій та прийняття процесуальних рішень, які залишились без відповідного реагування з боку слідчого.

16.08.2018 року у зв`язку із тим, що слідча СВ Шевченківського ВП Дніпровського ВП в Запорізькій області Арзуманян Д.Н. жодного із зазначених клопотань не розглянула, процесуальних дій не вчинила, не повідомила заявника про результати розгляду вказаних клопотань, ОСОБА_1 оскаржив зазначену бездіяльність слідчому судді, подавши скаргу від 16.08.2018 року.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 21.08.2018 року № 336/3743/16-к, пр. № 1-кс/336/1439/2018 його скарга від 16.08.2018 року задоволена частково. Зобов`язано слідчого (слідчих) Шевченківського відділення поліції Дніпровського відділення поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області, яким доручено здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003335 від 08.08.2015 року за ст. 125 ч. 1 КК України, розглянути його клопотання від 02.08.2018 року, від 05.08.2018 року, від 08.08.2018 року та сповістити його про результати розгляду клопотань.

Незаконна бездіяльність слідчої СВ Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області поліції Арзуманян Д. Н., що виразилася у недотриманні вимог кримінального процесуального закону, щодо розгляду клопотань позивача поданих 02.08.2018 р., 05.08.2018 р., 08.08.2018 р. та неповідомлення про результати розгляду цих клопотань, завдала йому моральної шкоди, яка полягала у перенесених душевних і моральних стражданнях, нервових стресах через необхідність витрачання додаткових зусиль по відновленню його порушених процесуальних прав як потерпілого. Крім того, моральна шкода полягає у тому, що він, внаслідок зазначеної продовжуваної протиправної бездіяльності слідчої ОСОБА_5 втратив віру у законність і справедливість влади, що спричиняє йому душевні страждання, на підставі чого вважає, що належною компенсацією моральної шкоди, що підлягає стягненню на його користь, буде сума у розмірі 5000 грн..

Рішенням Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 08.12.2021 року по цивільній справі № 336/1550/21 пр. 2/336/5214/2021, позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, Державної казначейської служби України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди залишено без задоволення.

Постановою Запорізького апеляційного суду від 01.04.2022 року рішення Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 08.12.2021 р. в частині відмови у задоволенні позову про відшкодування моральної шкоди скасовано, провадження у справі у цій частині закрито на підставі п. 3 ч. 1 ст. 255 ЦПК України. В іншій частині рішення суду залишено без змін.

Зазначена постанова Запорізького апеляційного суду набрала законної сили.

Дослідивши зазначені матеріали справи, суд доходить висновку, що позивач звернувшись до суду з позовними вимогами, які є предметом розгляду в цій справі, вказав ідентичний склад сторін як і в справі № 336/1550/21, тотожні фактичні обстави, а саме спричинення моральної шкоди бездіяльністю слідчим Шевченківського відділення поліції Дніпровського відділення поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області Арзуманян Д.Н., яка полягала у недотриманні вимог кримінального процесуального закону, щодо розгляду клопотань позивача поданих 02.08.2018 р., 05.08.2018 р., 08.08.2018 р. та неповідомлення про результати розгляду цих клопотань, а також через необхідність витрачання додаткових зусиль по відновленню його порушеного права щодо об`єктивного розслідування кримінального правопорушення зареєстрованого в ЄРДР за №0003335 від 08.08.2015 року, що також було встановлено судовим рішенням, яке набрало законної сили по справі №336/3743/16-к, пр. № 1-кс/336/1439/2018.

Тобто, питання відшкодування моральної шкоди, спричиненої бездіяльністю слідчої Арзуманян Д.Н. та відшкодування витрат на правову допомогу вже було предметом судового розгляду і судове рішення з цього питання набрало законної сили.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд ухвалою закриває провадження у справі, якщо набрали законної сили рішення суду або ухвала суду про закриття провадження у справі, ухвалені або постановлені з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, або є судовий наказ, що набрав законної сили за тими самими вимогами.

Суд роз`яснює положення ч. 2 ст. 256 ЦПК України про наслідки закриття провадження у справі.

Враховуючи вищевикладене, суд вбачає підстави для закриття провадження у справі в частині стягнення моральної шкоди у розмірі 2000 грн. та матеріальної шкоди, завданої внаслідок понесення витрат на правову допомогу під час розгляду слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Запоріжжя скарги на бездіяльність слідчого Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області Арзуманян Д.Н. у сумі 1300 грн..

На підставі вищезазначеного, керуючись ст.ст. 247, 255, 256, 258-261, 353 ЦПК України, п.п. 15.5. п. 15 Розділу 13 Перехідних положень ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 (представник позивача ОСОБА_2 ) до Головного управління Національної поліції у Запорізькій області, Державної казначейської служби України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, в частині стягнення моральної шкоди та матеріальної шкоди, завданої внаслідок понесення витрат на правову допомогу під час розгляду скарги на бездіяльність слідчого - закрити.

Роз`яснити сторонам, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у справі у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття ухвали суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.В. Дмитрюк