1Справа № 335/122/22 2/335/1136/2022
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2022 року місто Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд міста Запоріжжя у складі головуючого судді Гашук К.В., за участю секретаря судового засідання Чернухи В.Е., розглянувши у порядку загального позовного провадження, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , в особі представника адвоката Ліпаткіної Елли Володимирівни, до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про визначення додаткового строку для прийняття спадщини,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 в особі свого представника адвоката Ліпаткіної Е.В. звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про визначення додаткового строку для прийняття спадщини, в якому просить визначити позивачу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , додатковий строк два місяці для прийняття спадщини, яка залишилася після смерті його матері ОСОБА_2 , яка померло ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В обґрунтування позову зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 померла мати позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2 . Після її смерті залишилася пенсія, яка була недоотримана за життя померлої, через те, що ОСОБА_2 проживала на тимчасово окупованій території, у м. Макіївка Донецької області, де і померла ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Після смерті матері позивача ОСОБА_2 залишилася пенсія, яка недоотримана за життя протягом тривалого часу з причин того, що померла проживала на тимчасово окупованій території у м. Макіївка Донецької області. За свого життя вона перевела пенсію на територію України в Шевченківське об`єднане управління ПФУ м. Запоріжжя, оскільки була внутрішньо переміщеною особою. Пізніше, з причин того, що мати позивача захворіла, вона не виїздила на територію України, внаслідок чого пенсійні виплати були зупинені. Пенсійна справа знаходиться у відповідача у відділі обслуговування громадян № 7 (сервісний центр) ГУ ПФУ в Запорізькій області, з якого ОСОБА_2 деякий час отримувала пенсію та яке припинило її виплату.

ОСОБА_2 заповіту після себе не залишила, і єдиним спадкоємцем першої черги після її смерті є її син, позивач у справі, ОСОБА_1 . Хоча позивач і є єдиним спадкоємцем після смерті матері, він жодних дій, спрямованих на прийняття спадщини не вчиняв, оскільки у нього було відсутнє свідоцтво про її смерть. Отримав позивач свідоцтво про смерть матері лише 20.09.2021, на підставі рішення Краматорського міського суду Донецької області про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території.

Оскільки з причин того, що мати позивача померла у період, коли територія, на якій вона проживала, а також на якій проживає позивач, була та залишається непідконтрольною українській владі, та відповідно нотаріуси на тій території від імені України нотаріальних дій не вчиняють, позивач не зміг вчасно звернутися до нотаріуса на території України. Крім того, свідоцтво про смерть матері позивач отримав на території України набагато пізніше смерті його матері, через рік, вже коли пройшов шестимісячний строк для прийняття спадщини, оскільки були труднощі у перетинанні непідконтрольної території в умовах карантинних обмежень.

05.11.2021 позивач звернувся до приватного нотаріуса Фіщина В.В. у м. Приморськ Запорізької області з метою відкриття спадщини після смерті матері, однак отримав відмову у прийнятті заяви про відкриття спадщини з причин пропуску шестимісячного строку для прийняття спадщини.

Позивач зазначає, що оскільки строк для подання заяви про прийняття спадщини був пропущений ним з поважних причин, то його слід поновити і встановити йому, як спадкоємцю першої черги, додатковий строк для прийняття спадщини після смерті матері ОСОБА_2 .

Як зазначає позивач, даний позов пред`явлено до ГУ ПФУ в Запорізькій області, який є відповідачем по справі з причин того, що померла ОСОБА_2 востаннє отримувала пенсію у Шевченківському об`єднаному управлінні ПФУ м. Запоріжжя та у разі неотримання пенсії спадкоємцями померлої ОСОБА_2 , вказані кошти залишаться саме в Пенсійному фонді України, в особі відповідача.

Ухвалою судді від 10.01.2022, позовну заяву ОСОБА_1 в особі представника адвоката Ліпаткіної Е.В. прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження. встановлено сторонам по справі строки для подання заяв по суті справи.

27.01.2022 від ГУ ПФУ в Запорізькій області надійшов відзив на позовну заяву, у якому представник відповідача просив відмовити у задоволенні позову, та розглянути справу за відсутності представника відповідача.

В обґрунтування відзиву зазначено, що померла ОСОБА_2 перебувала на обліку у відділі обслуговування громадян (сервісний центр) № 7 управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України як отримувач пенсії зі статусом внутрішньо переміщеної особи та повернулась на непідконтрольну українській владі територію, де і померла ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Правила ст. 1272 ЦК України про надання додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини можуть бути застосовані, якщо у спадкоємця були перешкоди для подання такої заяви і ці обставини визнані судом поважними. Вирішуючи питання визначення особі додаткового строку, суд досліджує поважність причин пропуску строку для прийняття спадщини. Поважними причинами пропуску строку визнаються, зокрема:

1)тривала хвороба спадкоємців;

2)велика відстань між місцем постійного місця проживання спадкоємців і місцезнаходження спадкового майна;

3)складні умови праці, які, зокрема, пов`язані з тривалими відрядженнями, у тому числі закордонними;

4)перебування спадкоємців на строковій службі у складі Збройних Сил України;

5)необізнаність спадкоємців про наявність заповіту, тощо.

Водночас, чинним законодавством передбачено надіслання заяви про прийняття спадщини поштою, що визначено п. 2.1. глави 10 розділу 2 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України.

Представник відповідача вважає, що зазначені позивачем причини пропуску строку для подання заяви про прийняття спадщини не є поважними, а відтак його позовні вимоги є безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.

Інших заяв по суті справи до суду не надходило.

Ухвалою суду від 03.02.2022 підготовче провадження у справі закрито та призначено справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні.

Судовий розгляд зазначеної справи неодноразово відкладався у зв`язку із неявкою у судове засідання учасників справи.

Востаннє судове засідання з розгляду даної цивільної справи було призначено на 09.11.2022.

08.11.2022 представник позивача адвокат Ліпаткіна Е.В. подала заяву про розгляд справи у відсутність позивача та його представника. На задоволенні позову наполягає та просить ухвалити рішення про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Представник відповідача також у судове засідання не з`явився, у своєму відзиві просив розгляд справи провести за відсутності представника відповідача.

Враховуючи подані представниками сторін заяви про розгляд справи за їх відсутності, суд дійшов висновку про можливість розгляду вказаної цивільної справи за відсутності представників сторін, на підставі наявних у матеріалах справи доказах.

Дослідивши матеріали справи, та оцінивши наявні у ній докази у сукупності, суд встановив такі обставини та дійшов наступного висновку.

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є сином ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 .

Рішенням Краматорського міського суду Донецької області від 31.08.2021, встановлено факт смерті громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка народилася у м. Макіївка Донецької області, що померла ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Свідоцтво про смерть ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Макіївка Донецької області серії НОМЕР_2 , видано Приморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Бердянському районі Запорізької області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) 20 вересня 2021 року.

Розпорядженням КМУ від 07 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження» (в редакції розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2018 р. № 79-р) місто Макіївка Донецької області віднесено до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Після смерті ОСОБА_2 відкрилася спадщина на все належне їй майно.

З Інформаційних довідок зі Спадкового реєстру щодо спадкових справ та виданих на їх підставі свідоцтв про право на спадщину № 68152296 від 19.01.2022 та щодо заповітів/спадкових договорів № 68152313 від 19.01.2022 встановлено, що після смерті ОСОБА_2 спадкові справи не відкривалися та за свого життя померла заповітів чи спадкових договорів не складала.

З листа приватного нотаріуса Бердянського районного нотаріального округу Запорізької області Фіщина В.В. від 05.11.2021 № 498/0204 встановлено, що позивач ОСОБА_1 усно звернувся до нотаріуса із заявою про відкриття спадщини після померлої матері ОСОБА_2 . Разом із тим, через пропуск заявником шестимісячного строку для прийняття спадщини, нотаріусом спадкова справа не заводилась, а ОСОБА_1 роз`яснено право звернутися до суду з позовом про визначення додаткового строку для прийняття спадщини.

Спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців) (ст.1216 ЦК України).

Відповідно до ст.1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно із ст. 1220 ЦК України, спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою (частина третя статті 46 цього Кодексу).

Право на спадкування здійснюється спадкоємцями шляхом прийняття спадщини або її неприйняття.

Відповідно до ст. 1269 ЦК України, спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини.

Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини (ст. 1270 ЦК України).

Якщо спадкоємець протягом шести місяців не подав до нотаріальної контори заяву про прийняття спадщини, він вважається таким, що не прийняв спадщину. За позовом спадкоємця, який пропустив строк для прийняття спадщини з поважної причини, суд може визначити йому додатковий строк, достатній для подання ним заяви про прийняття спадщини (ст. 1272 ЦК України).

Відповідно до ст. 1221 ЦК України, місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця. Якщо місце проживання спадкодавця невідоме, місцем відкриття спадщини є місцезнаходження нерухомого майна або основної його частини, а за відсутності нерухомого майна - місцезнаходження основної частини рухомого майна. В особливих випадках місце відкриття спадщини встановлюється законом.

Питання щодо місця відкриття спадщини врегульовано статтею 11-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» та статтею 9-1 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції».

Відповідно до вказаних норм (в редакції, що діяла станом на день відкриття спадщини), у разі якщо останнім місцем проживання спадкодавця є тимчасово окупована територія або населений пункт, на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, затверджений рішенням Кабінету Міністрів України, місцем відкриття спадщини є місце подання першої заяви, що свідчить про волевиявлення щодо спадкового майна, спадкоємців, виконавців заповіту, осіб, заінтересованих в охороні спадкового майна, або вимоги кредиторів.

Відповідно до вимог Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом МЮУ від 22.02.2012 № 296/5 (далі Порядок № 296/5), спадкова справа заводиться нотаріусом за місцем відкриття спадщини на підставі поданої (або такої, що надійшла поштою) першою заяви (повідомлення, телеграми) про прийняття спадщини, про відмову від прийняття спадщини, про відмову від спадщини, заяви про видачу свідоцтва про право на спадщину, заяви спадкоємця на одержання частини вкладу спадкодавця у банку (фінансовій установі), заяви про видачу свідоцтва виконавцю заповіту, заяви виконавця заповіту про відмову від здійснення своїх повноважень, заяви другого з подружжя про видачу свідоцтва про право власності на частку в спільному майні подружжя у разі смерті одного з подружжя, заяви про вжиття заходів до охорони спадкового майна, претензії кредиторів.

З матеріалів справи судом встановлено, що останнім місцем проживання спадкодавця ОСОБА_2 є АДРЕСА_1 , що підтверджується копією паспорту ОСОБА_2 .

Тобто з наведеного вбачається, що оскільки останнім місцем проживання спадкодавця є тимчасово окупована територія, місцем відкриття спадщини після смерті ОСОБА_2 є місце подання її спадкоємцями першої черги заяви, що свідчить про волевиявлення успадкувати спадкове майно.

Відповідно до Порядку № 296/5, заява про прийняття спадщини чи про відмову від її прийняття підлягає реєстрації у Книзі обліку і реєстрації спадкових справ у день надходження. У разі надходження такого документа поштою він підлягає також реєстрації у Журналі реєстрації вхідних документів (п.3.11 глави 10).

У ході судового розгляду справи достовірно встановлено, що позивач після смерті своєї матері звернувся до приватного нотаріуса Бердянського районного нотаріального округу Фіщина В.В., який здійснює свою діяльність у м. Приморськ Бердянського району Запорізької області, тобто вказаною заявою позивач вперше виявив своє бажання прийняти спадщину після смерті своєї матері.

Враховуючи, що станом на час звернення до суду з позовом, відповідно до змісту інформаційної довідки зі Спадкового реєстру, спадкова справа щодо майна померлої ОСОБА_2 не відкривалась, а також те, що позивач звернувся вперше до приватного нотаріуса Бердянського районного нотаріального округу, який здійснює свою діяльність у м. Приморськ Бердянського району, із заявою про прийняття спадщини, що свідчила про його волевиявлення щодо спадкового майна, суд вважає, що місцем відкриття спадщини при зазначених обставинах є саме м. Приморськ Бердянського району Запорізької області.

Як передбачено ч. 1 ст. 1277 ЦК України, у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, а якщо до складу спадщини входить нерухоме майно - за його місцезнаходженням, зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою.

Таким чином, відповідачами у справах про визначення додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини є спадкоємці, які прийняли спадщину. При відсутності інших спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття відповідачами є територіальні громади в особі відповідних органів місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини.

Визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість, встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову - обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи (висновки Великої Палати Верховного Суду у постанові від 17 квітня 2018 року у справі № 523/9076/16-ц).

Пред`явлення позову до неналежного відповідача є самостійною підставою для відмови у задоволенні позову.

У даній справі позов пред`явлено до ГУ ПФУ в Запорізькій області, оскільки, як зазначено у позові, саме цим органом виплачувалась пенсія померлій ОСОБА_2 .

Разом із тим, суд вважає, що у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 слід відмовити, оскільки ним заявлені позовні вимоги до неналежного відповідача.

Так, ГУ ПФУ в Запорізькій області не є ані спадкоємцем померлої ОСОБА_2 , ані органом який має представляти інтереси територіальної громади за місцем відкриття спадщини після померлої ОСОБА_2 .

З клопотанням про заміну неналежного відповідача на належного ні позивач, ні його представник до суду не звертались. Більш того, у підготовчому судовому засіданні представник позивача наполягала на тому, що саме ГУ ПФУ у Запорізькій області є належним відповідачем за позовними вимогами про визначення додаткового строку для прийняття спадщини, та на роз`яснення суду заявити клопотання про можливість замінити неналежного відповідача на належного не відреагувала, наполягаючи на тому, що позов пред`явлено до належного відповідача.

З огляду на викладені вище обставини, суд доходить до висновку, що у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 у цій справі слід відмовити, оскільки його позовні вимоги заявлені до неналежного відповідача.

Керуючись ст. ст. 4, 12, 13, 76-81, 89, 259, 263-265, 273, 354, 355 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 , в особі представника адвоката Ліпаткіної Елли Володимирівни, до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про визначення додаткового строку для прийняття спадщини відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення суду. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 15 листопада 2022 року.

Суддя К.В. Гашук