Справа №442/7031/22
Провадження №2-о/442/135/2022
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 листопада 2022 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області у складі:

головуючого судді Нагірної О.Б.,

за участю секретаря судового засідання Михавко І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дрогобичі в порядку окремого провадження цивільну справу №442/7031/22 за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, за участю заінтересованої особи Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дрогобичі Дрогобицького району Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів),

В С Т А Н О В И В:

Заявниця звернулася до суду із заявою про встановлення факту народження громадянки України жіночої статі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в м. Сімферополь Автономної Республіки Крим, зазначивши матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженку с. Хмельове Чорноморського району Автономної Республіки Крим, громадянство „Україна; відомості про батька вказати на підставі ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України ОСОБА_3 , громадянство „Україна.

В обґрунтування заяви покликається на те, що є громадянкою України та народила під час тимчасової окупації АР Крим у місті Сімферополь доньку ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про що заявниці окупаційним органом лікування було виданий виписний епікриз від 28.12.2020 року.

30.12.2020 заявниця зареєструвала народження доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що заявниці за місцем народження дитини органом окупації (відділом реєстрації народження м. Сімферополя Департаменту ЗАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим) було видане свідоцтво про народження від 30.12.2020, актовий запис № 4. В графі «батько» орган окупації зазначив ОСОБА_6 , що підтверджується його копією.

Видане свідоцтво про народження доньки заявниці ОСОБА_1 є нікчемними і не створюює ніяких правових наслідків. У зв`язку з цим у заявниці відсутні документи, які б підтверджували народження нею дитини, яка народилась на тимчасово окупованій території.

Дитина заявниці ОСОБА_1 народилась в час, коли вона не перебувала в зареєстрованому шлюбі, зареєстрованого за українським законодавством та згідно норм Сімейного кодексу України. Запис про батька дитини було здійснено на підставі свідоцтва про укладення шлюбу, посвідченого окупаційним органом, що підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу від 09.06.2019, яке є нікчемним і не створює будь яких правових наслідків і відомості про батька в цьому випадку слід зазначати за вказівкою матері на підставі статті 135 Сімейного кодексу України. Прізвище дитини слід визначити за прізвищем матері - ОСОБА_7 .

Враховуючи наведене вказує, що свідоцтво про народження дитини, яке було видане органом, який створений і діє порядку, не передбаченому законом України, є недійсним і не створює правових наслідки, що позбавляє її, як матір моєї дитини, яка є громадянкою України, можливості зареєструвати факт народження дитини та реалізувати інші права та обов`язки пов`язані з народженням дитини.

Ухвалою від 09.11.2022 у справі відкрито провадження.

В судове засідання заявниця не з`явилась, подала до суду заяву про розгляд справу у її відсутності, заяву підтримала в повному обсязі, просила її задовольнити.

Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи у відсутності представника, щодо задоволення вимог не заперечує.

Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи, та дослідивши письмові докази, суд вважає необхідним задовольнити вимоги заявника з наступних підстав.

Відповідно до ч.3 ст. 49 Цивільного кодексу України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені та смерть.

Згідно п.7 ч.1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ст.ст. 1,3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Автономна Республіка Крим та м. Сімферополь є тимчасово окупованою територією. Тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Судом встановлено, що 08.06.2019 ОСОБА_6 та ОСОБА_1 уклали шлюб, який зареєстрований 99100005 відділом реєстрації шлюбу м. Сімферополя Департаменту записів актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим, актовий запис № 0, серія НОМЕР_1 .

Від даного шлюбу у них ІНФОРМАЦІЯ_1 народилася дочка ОСОБА_4 , про що 99100006 відділом реєстрації народження м. Сімферополя Департаменту записів актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим, серія НОМЕР_2 .

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території України та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь - який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Таким чином, починаючи з 20.02.2014 народження дітей, зареєстровані на тимчасово окупованій території, та документи видані, як підтвердження такої реєстрації, на території України є недійсними. Отже і свідоцтво про народження дитини заявниці, яке видане 99100006 відділом реєстрації народження м. Сімферополя Департаменту записів актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим, серія НОМЕР_2 не визнається дійсним на території України, відповідно не створює правових наслідків.

У відповідності до ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Згідно до п.18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Згідно зі ст. 18 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення необхідно заявниці для державної реєстрації народження дитини.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до ч.1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно ст. 7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України»: «особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України».

Згідно з ч. 2 ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», гарантії прав, свобод та законних інтересів осіб, які переселилися з тимчасово окупованої території України та перебувають на території України на законних підставах, визначаються Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб».

Відповідно до висновків Європейського суду з прав людини, зокрема у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey»,«Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), де ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), у яких Європейський суд з прав людини наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

У зв`язку з вищенаведеним суд зазначає, що документи, видані органами та установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку. У цьому випадку такими документами є надане заявником свідоцтво про народження дитини.

Згідно з ч. 3 ст. 317 ЦПК України, у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Судом встановлено, що згідно паспорта громадянина України серія НОМЕР_3 ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Хмельове Чорноморського району Автономної Республіки Крим.

Згідно паспорта громадянина України серія НОМЕР_4 ОСОБА_6 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Чуст, Узбекістан.

08.06.2019 ОСОБА_6 та ОСОБА_1 уклали шлюб, який зареєстрований 99100005 відділом реєстрації шлюбу м. Сімферополя Департаменту записів актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим, актовий запис № 0, серія НОМЕР_1 .

Від даного шлюбу у них ІНФОРМАЦІЯ_1 народилася дочка ОСОБА_4 , про що 99100006 відділом реєстрації народження м. Сімферополя Департаменту записів актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим, серія НОМЕР_2 .

З огляду на викладене, суд вважає що дійсно для проведення державної реєстрації народження дитини на території підконтрольній Україні є об`єктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадян України, якою є заявниця та її дитина, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви про встановлення факту народження дитини, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати громадянці України свідоцтво про народження дитини, виданого державним органом України.

У відповідності до ч. 4 ст. 317 та п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року №1207-VІІ, Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 року № 1706-VІІ, Правилами державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, ст. 49 ЦК України, ст.ст. 12, 81, 263-265, 293, 315, 317, 354, 355 ЦПК України, суд

ухвалив:

заяву задовольнити.

Встановити факт народження громадянки України жіночої статі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в м. Сімферополь Автономної Республіки Крим, матір`ю якої є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка с. Хмельове Чорноморського району Автономної Республіки Крим, громадянство „громадянка України, відомості про батька вказати на підставі ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України ОСОБА_3 .

Зобов`язати Дрогобицький міський відділ ДРАЦС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) поновити актовий запис про народження на ім`я ОСОБА_2 , зазначивши такі дані:

В графі «відомості про дитину»:

п.1. Прізвище ОСОБА_7 ;

п.2. Ім`я ОСОБА_8 ;

п.3. По-батькові ОСОБА_9 ;

п.4. Стать жіноча;

п.5. Дата народження ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

п.6. Місце народження Україна, Автономна Республіка Крим, м. Сімферополь;

в графі «відомості про батька» вказати на підставі ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України зі слів матері:

п.11. Прізвище ОСОБА_7 ;

п.12. Ім`я Алім;

п.13. По-батькові ОСОБА_10 ;

в графі «відомості про матір» записати :

п.11. Прізвище ОСОБА_7 ;

п.12. Ім`я ОСОБА_11 ;

п.13. По-батькові ОСОБА_12 ;

п.14. Дата народження ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

п.15. Громадянство громадянка України;

п.16. Місце проживання АДРЕСА_1 .

Рішення підлягає негайному виконанню.

Оскарження не зупиняє його виконання.

Рішення суду може бути оскаржене до Львівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: О.Б.Нагірна