01.11.2022 Справа №469/588/21
2/69/215/22
ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 жовтня 2022 року смт.Березанка
Березанський районний суд Миколаївської області у складі:
головуючого судді Гапоненко Н.О.
за участю секретаря судового засідання Якубець С.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу,-
встановив:
Позивач 05 липня 2021 року звернувся до суду з позовом, у якому просив стягнути з відповідача заборгованість у сумі 3541,94 грн. за необлікований (донарахований) об`єм природного газу, посилаючись на те, що 20 лютого 2021 року під час здійснення перевірки в квартирі відповідача в АДРЕСА_1 виявлено несанкціоноване прихованого газопроводу шляхом врізки крану на стояку без вузла обліку, внаслідок чого здійснюється несанкціонований відбір природного газу, про що складено акт про порушення №13; відповідно до вимог абз.1-2 пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ відповідачу проведено нарахування необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу газу за період з 20 лютого 2016 року по 19 лютого 2018 року, що склає 439,63 куб.м. вартістю 3541,94 грн..
11 серпня 2021 року судом відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін та призначено розгляд справи по суті.
Сторони у судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином; представник позивача надав до суду заяву про розгляд справи за йоого відсутності, щодо прийняття заочного рішення не заперечував.
Відповідач причини неявки не повідомила, відзиву на позов чи заяв про розгляд справи за її відсутності не надавала.
Зі згоди представника позивача суд постановив ухвалити рішення при заочному розгляді справи на підставі наявних доказів, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.
З матеріалів справи судом встановлено, що договірні відносини між сторонами не врегульовані у відповідності до вимог Кодексу ГРМ та типового договору розподілу природного газу, договір на споживання відповідачем природного газу відсутній.
Робочим проектом газопостачання житлового будинку АДРЕСА_2 від 07 вересня 2005 року № ГСН-1620-05 газифікація квартири АДРЕСА_3 цього будинку не передбачена (а.с.23-24).
Актом про порушення № 13 від 20 лютого 2018 року з фототаблицями до нього, який підписано відповідачем ОСОБА_1 без жодних зауважень та заперечень, у квартирі АДРЕСА_4 виявлено несанкціоноване врізання на стоянку діючого газопроводу діаметром 25 мм. крану діаметром 20 мм. без вузла обліку (а.с.6-10).
Актом перевірки від 20 лютого 2018 року підтверджено, що при обстеженні стояка будинку по АДРЕСА_2 на виток газу в квартирі АДРЕСА_3 , яка не газифікована, виявлено самовільне врізання газопроводу ДУ25 (а.с.11).
Згідно з витягом з Протоколу № 12 засідання постійно діючої робочої Комісії по розгляду Актів про порушення фізичними особами-споживачами природного газу від 30 березня 2018 року (а.с.12), Акт про порушення № 13 від 20 лютого 2018 року розглянуто та задоволено, про що відповідача повідомлено листом від 13 червня 2018 року
У зв`язку з виявленими порушеннями Кодексу газорозподільних систем відповідальною особою позивача здійснено розрахунок необлікованих об`ємів природного газу та їх вартості газу, нарахованих за несанкціоноване підключення газових приладів ОСОБА_1 у вигляді Додатку №1 до Акта про порушення №13 від 20 лютого 2018 року (а.с.16) та акту-розрахунку необлікованих об`ємів природного газу та їх вартості (а.с.15), згідно з якими відповідачу визначено вартість та об`єм необлікованого (донарахованого) природного газу за період з 20 березня 2016 року по 19 березня 2018 року у обсязі 439,20 м.куб. на суму 3598,44 грн. в розрізі календарних місяців.
Відповідачу 13 червня 2018 року, 25 червня 2021 року та 26 травня 2021 року направлені повідомлення про компенсацію АТ «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, та претензії щодо заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу (а.с.13, 17, 28).
Правовідносини між газопостачальними підприємствами, газорозподільними підприємствами та фізичними особами (населенням) - споживачами газу регулюються Цивільним Кодексом України, Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРМ), затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494.
Згідно зі ст.714 ЦК України, за договором постачання енергетичними ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Главою 5 розділу ХІ Кодексу ГРС визначено, що у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача несанкціонованого газопроводу на місці його виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до Кодексу ГРС. Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення. Представник Оператора ГРМ перед складанням акта про порушення зобов`язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.
За змістом глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акту про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.
Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.
Згідно з п.п.1, 2 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРС, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 Кодексу ГРС) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.
Згідно із пп.1 п.1 глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРС, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить наявність несанкціонованого газопроводу.
Згідно із п.4 глави 1 Розділу І Кодексу ГРС, несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи - втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або під`єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється не обліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу; несанкціонований газопровід - самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).
Таким чином, наявність несанкціонованого підключення газопроводу зумовлює фактичний несанкціонований відбір природного газу з газорозподільної системи внаслідок існування самовільно під`єднаного газопроводу (відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема, вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).
Підставами для покладення на споживача газу відповідальності за несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи, є сукупність складових, які полягають, у наявності несанкціонованого газопроводу та у необлікованому використанні природного газу через такий несанкціонований газопровід. Головним критерієм здійсненого прихованого заходу є наслідки у вигляді не облікованого використання порушником природного газу.
Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом у постанові від 24 жовтня 2018 року по справі № 914/2384/17.
Стаття 22 ЦК України передбачає, що особа, якій завдано збитків в результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.
Відповідно до ст. 526, п.4 ч.1 ст.611 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема - відшкодування збитків.
Згідно з частинами першою і другою статті 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала; особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.
З огляду на встановлені обставини справи, а також відсутність з боку відповідача будь-яких заперечень щодо вимог, викладених у позовній заяві, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позивача.
Відповідно до вимог ст.141 ЦПК України понесені позивачем і документально підтверджені судові витрати у вигляді сплаченого судового збору у розмірі 2270,00 грн. підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 258, 259, 263-265, 274-279, 280-282 ЦПК України, суд -
ухвалив :
Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.
Рішення може бути оскаржене у апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення його повного тексту шляхом подання апеляційної скарги до Миколаївського апеляційного суду.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя: