Справа № 404/5972/21
Номер провадження 2/404/1556/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2022 року Кіровський районний суд м. Кіровограда

в складі: головуючого судді Мохонько В.В.,

за участі секретаря Добровольської Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницькому, в порядку загального провадження, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Приватного підприємства «Агропромсервіс», Державного реєстратора реєстраційної служби Кіровоградського міського управління юстиції Кіровоградської області Воробель Тетяни Сергіївни про скасування рішення державного реєстратора,--

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з позовною заявою до Приватного підприємства «Агропромсервіс», Державного реєстратора реєстраційної служби Кіровоградського міського управління юстиції Кіровоградської області Воробель Тетяни Сергіївни про скасування рішення державного реєстратора.

Позовна заява мотивована тим, що 25.11.2013 року приватним нотаріусам Кіровоградського міського нотаріального округу Тєрєховою С.В., посвідчено заповіт, у відповідності з яким позивач є спадкоємцем майна автостоянки, що розташоване на земельній ділянці кадастровий номер 0:37:335:0037, в м. Кропивницькому на розі вулиць Жадова та Конєва, яке належало на момент посвідчення заповіту ОСОБА_2 , що помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

02.10.2020 року звернувся за видачею свідоцтва про право на спадщину за заповітом, однак приватним нотаріусом Тєрєховою С.В. винесено постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії.

Вказує, що 15.10.2020 року надав запит до Департаменту надання адміністративних послуг міської ради міста Кропивницького та з наданої інформації стало відомо, що 24.04.2013 року державним реєстратором Воробель Т.С. прийнято рішення про державну реєстрацію та їх обтяжень, індексний номер: 1907501, на підставі якого внесено до державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис №771390 про реєстрацію права приватної власності за ПП «Агропромсервіс» на об`єкт незавершеного будівництва, що розташоване на земельній ділянці кадастровий номер :37:355:0037, в м. Кіровограді на розі вулиць Жадова та Конєва.

Зазначає, що відповідно до рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 22.01.2009 р. зазначено про незаконність рішення третейського суду від 10.11.2006р. та визнано недійсним з моменту укладення договір купівлі-продажу майна автостоянки, розташованої на розі вулиць Жадова та Конєва в м. Кіровограді від 20.09.2006 року між ОСОБА_2 та ПП «Агропромсервіс», окремо вказавши, що зазначене рішення є підставою для виключення з Реєстру про право власності на нерухоме майно даних про належність спірного майна ПП «Агропромсервіс» та 19.05.2009 року апеляційним судом Кіровоградської області винесено ухвалу про залишення рішення суду першої інстанції без змін. У 2013 році ПП «Агропромсервіс» звертався до суду з заявою про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, однак ухвалою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 21.03.2013 року в задоволенні заяви відмовлено і ухвалою апеляційного суду Кіровоградської області від 18.04.2013 року залишено без змін.

Вказує, що не зважаючи на вищевикладене, без належних підстав та правовстановлюючих документів 24.04.2013 року державним реєстратором Воробель Т.С. прийнято рішення про проведення державної реєстрації права власності та позивач не може реалізувати своє право на прийнятті спадщини.

Ухвалою судді Кіровського районного суду м. Кіровограда від 16.08.2021року позовну заяву залишено без руху, надавши строк для усунення недоліків, які позивач усунув.

27.08.2021 року ухвалою судді Кіровського районного суду м. Кіровограда прийнято позовну заяву до розгляду та призначено підготовче засідання.

Згідно ухвали судді Кіровського районного суду м. Кіровограда від 27.08.2021 року у задоволенні заяви про забезпечення позову - відмовлено.

Ухвалами судді Кіровського районного суду м. Кіровограда від 26.01.2022 року витребувано від Департаменту надання адміністративних послуг Кропивницької міської ради копії матеріалів реєстраційної справи, закрито підготовче провадження, призначено справу до судового розгляду по суті.

21.02.2022 року на виконання вимог ухвали Кіровського районного суду м. Кіровограда директор департаменту надання адміністративних послуг Кропивницької міської ради О. Нікітенко подав витребувані документи.

В судове засідання позивач через канцелярію суду, подав заяву про розгляд справи у його відсутності, вимоги підтримав, просив задовольнити.

Відповідачі та представник відповідача в судове засідання не з`явились, про день та час розгляду справи повідомлялись, правом подачі відзиву на позов не скористались.

За таких обставин, згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Відповідно до частини першої статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Захист цивільних прав - це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їхнього порушення чи реальної небезпеки такого порушення.

Стаття 15 ЦК України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів визначений у статті 16 ЦК України.

У відповідності до положень ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

В силу вимог ст.81 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно положень ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Судом встановлено, що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, реєстру прав власності на нерухоме майно право власності на об`єкт незавершеного будівництва, кадастровий номер :37:335:0032, зареєстровано за ПП "Агропромсервіс".

24 квітня 2013 року державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Кіровоградського міського управління юстиції Кіровоградської області Воробель Т.С. прийнято рішення № 1907501 про державну реєстрацію права власності за ПП "Агропромсервіс" на об`єкт незавершеного будівництва автостоянки за адресою АДРЕСА_1 , кадастровий номер :37:335:0037.

Відповідно до витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майна ОКП "КООБТІ" від 26.12.2006 року право власності на вище значене майно належить ПП "Агропромсервіс" на підставі рішення Третейського суду від 10.11.2006 року.

Як вбачається із заповіту від 25.11.2013 року, посвідченим приватним нотаріусом Тєрєховою С.В., ОСОБА_2 на випадок своєї смерті зробив таке розпорядження, що належний йому на праві особистої приватної власності об`єкт не завершеного будівництва та земельну ділянку на якій він розташований кадастровий номер :37:335:0037, що знаходиться у місті Кіровограді заповідає ОСОБА_1 .

Відповідно до статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Згідно зі статтею 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Частиною другою статті 1220 ЦК України передбачено, що часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою

Згідно ст. 1297 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов`язаний звернутися до нотаріуса за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно.

15.09.2014 року приватним нотаріусом Тєрєховою С.В. винесено постанову про відмову у вчиненні нотаріальних дій та відмовлено ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину вказавши що нерухоме майно (об`єкт незавершеного будівництва, що розташований в місті Кіровограді на земельній ділянці кадастровий номер :37:335:0037) не входить до складу спадкового майна, що належить ОСОБА_2 , померлому ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Щодо позовної вимоги про скасування рішення Державного реєстратора реєстраційної служби Кіровоградського міського управління юстиції Кіровоградської області суд зазначає наступне.

Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, врегульовані Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"

Згідно ч.1 ст.2 цього Закону, державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.4 Закону, обов`язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, зокрема, право власності на нерухоме майно.

Частиною 2 ст.3 цього ж Закону встановлено, що держава гарантує достовірність зареєстрованих прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Приписами п.1 ч.1 ст.8 Закону передбачено, що орган державної реєстрації прав, зокрема, проводить державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмовляє у їх реєстрації.

При цьому, державний реєстратор має встановити відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов`язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у випадках, встановлених законом); відповідність повноважень особи, яка подає документи на державну реєстрацію прав та їх обтяжень; відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до вимог цього Закону; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов`язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав

У відповідності до норм п.2 ч.2 ст.9 Закону, державний реєстратор приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав.

Згідно ч.1 ст.15 Закону, державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: 1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; 4) внесення записів до Державного реєстру прав; 5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону; 6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Приписами ч.13 ст.15 Закону передбачено, що порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, а також порядок надання інформації з Державного реєстру прав встановлює Кабінет Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 року № 868 на виконання положень ст.15 Закону № 1952-IV був затверджений Порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, який визначає процедуру проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов`язки суб`єктів у сфері державної реєстрації прав, а також процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна та який набрав чинності 12.02.2014 року.

За п. 8 Порядку № 868 для проведення державної реєстрації прав заявник подає органові державної реєстрації прав, нотаріусові заяву, форму та вимоги до заповнення якої встановлює Мін`юст.

У силу положень п.15 Порядку № 868, під час розгляду заяви і документів, що додаються до неї, державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно, їх обтяженнями, зокрема щодо:1) обов`язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у встановлених законом випадках);

2) повноважень заявника; 3) відомостей про нерухоме майно, речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах; 4) наявності обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до закону; 5) наявності факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов`язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав.

Разом з тим, п. 20 Порядку за результатами розгляду заяви та документів, необхідних для проведення державної реєстрації прав, державний реєстратор приймає рішення про державну реєстрацію прав або рішення про відмову в такій реєстрації.

Відповідно до ст. 15 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація прав проводиться після перевірки документів, що подаються для державної реєстрації. Державній реєстрації підлягають виключно заявлені права за умови їх відповідності законодавству та поданим документам.

Згідно ч. 2 ст. 331 Цивільного кодексу України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Відповідно до ст.41 Конституції України право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом; ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності; право приватної власності є непорушним.

Відповідно до ч.1 ст.321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним, ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Як вбачається з реєстраційної справи № 1 представник ПП "Агропромсервіс" надав всі необхідні документи для державної реєстрації прав власності на майно автостоянки та беручи до уваги те, що оскаржуване рішення Державного реєстратора Воробель Тетяни Сергіївни стосується права власності ПП "Агропромсервіс", а позивачем не надано будь-яких доказів на спростування цього, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог у цій частині.

Крім того, посилання позивача на рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда та заповіт не береться судом до уваги, оскільки вказані документи не є правовстановлюючими документами щодо об`єкту незавершеного будівництва.

Європейський суд з прав людини вказав, що пункт перший статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суді, та відмінності, які існують у держава-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо надання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки з огляду на конкретні обставини справи (Пронін проти України, № 63566/00 § 23, ЄСПЛ від 18 липня 2006 року).

Судові витрати вважати по фактично понесеним стороною позивача.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 141, 263-265, 268 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Приватного підприємства «Агропромсервіс», Державного реєстратора реєстраційної служби Кіровоградського міського управління юстиції Кіровоградської області Воробель Тетяни Сергіївни про скасування рішення державного реєстратора реєстраційної службит Кіровоградського міського управління юстиції Кіровоградської області Воробель Т.С. від 24.04.2013 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 1907501, на підставі якого внесено до державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис №771390 про реєстрацію права приватної власності за ПП «Агропромсервіс» на об`єкт незавершеного будівництва, що розташоване на земельній ділянці кадастровий номер :37:355:0037, в АДРЕСА_1 та Конєва з одночасним припинення цим рішенням речових прав- відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України, в редакції від 3 жовтня 2017 року, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди (Кіровський районний суд м. Кіровограда).

Відомості про учасників справи:

позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ;

відповідач: Приватне підприємство «Агропромсервіс», місцезнаходження: вулиця Осипенко, будинок № 1-а, м. Кропивницький, ;

відповідач: Державний реєстратор реєстраційної служби Кіровоградського міського управління юстиції Кіровоградської області Воробель Тетяна Сергіївна, місце здійснення діяльності: вулиця Велика Перспективна, будинок № 84, місто Кропивницький.

Повне судове рішення складено 17.11.2022 року

Суддя Кіровського районного

суду м. Кіровограда В.В. Мохонько