УХВАЛА

про залишення заяви без руху

02 серпня 2022р. Суддя Хортицького районного суду м.Запоріжжя Мурашова Н.А., розглянувши матеріали за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Хортицький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), про встановлення факту смерті особи,

ВСТАНОВИВ:

02.08.2022р. через підсистему «Електронний суд» до суду надійшла заява ОСОБА_1 , від імені якого дії представник адвокат Ковалишкін В.В., в якій заявник просить встановити факт смерті його матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у м.Мелітополі Запорізької області, який на даний час розташований в районі бойових дій та перебуває в тимчасовій окупації, що унеможливлює реєстрацію смерті в органах державної реєстрації актів цивільного стану в цьому місці. Факт смерті особи підтверджується лікарським свідоцтвом про смерть №250-М, виданим 26.03.2022р. Мелітопольським міськрайонним відділенням з Якимівським підрозділом КУ «Запорізьке обласне бюро судово-медичної експертизи» ЗОР, оригінал якого знаходиться у заявника. Встановлення факту смерті матері необхідно заявнику для отримання свідоцтва про смерть встановленого державного зразка та оформлення спадщини.

Вивчивши надані матеріали, суд приходить до такого.

Відповідно до ст.4,5 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до ст.293,315 ЦПК України справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема, факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті, розглядаються судом в порядку окремого провадження.

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

За загальним правилом в порядку окремого (непозовного) провадження судом можуть бути встановлені факти, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до ст..318 КПК України у заяві про встановлення юридичного факту повинно бути зазначено: 1) який факт заявник просить встановити та з якою метою; 2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; 3) докази, що підтверджують факт.

До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.

Суддя вважає, що в порушення вказаних норм права заявник ОСОБА_1 в особі свого представника адвоката Ковалишкіна В.В. не зазначив і не обґрунтував причини неможливості підтвердження необхідного факту в позасудовому порядку.

Так, порядок державної реєстрації смерті визначається ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010р. №2398-VI та Правилами державної реєстрації актів цивільного стану, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000р. №52/5.

Відповідно до п.5 вказаних Правил підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.

Для розгляду справи про встановлення факту смерті у суді відділ державної реєстрації актів цивільного стану на прохання заявника складає письмову відмову у проведенні державної реєстрації смерті (додаток 19), у якій викладає причини неможливості проведення такої реєстрації.

В даному випадку заявник вказує, що він має оригінал лікарського свідоцтва про смерть форми №106/о, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 №545, яке відповідно до пп.1 п.5 вказаних Правил є підставою для державної реєстрації смерті особи в органах державної реєстрації актів цивільного стану.

Разом з тим, він не обґрунтував неможливість здійснення державної реєстрації смерті на підставі вказаного документу, і не надав письмової відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану, в т.ч. розташованого на підконтрольній Україні території, в здійсненні такої реєстрації, що є підставою для звернення до суду із заявою про встановлення вказаного факту.

Само по собі посилання на те, що м.Мелітополь, де настала смерть особи, на даний час є тимчасово окупованою території, де органи державної реєстрації актів цивільного стану України не здійснюють повноваження, не є підставою для встановлення вказаного факту судом.

Зазначаючи заінтересованою особою Хортицький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), заявник не вказав, в чому полягає юридична заінтересованість цього державного органу, які взаємовідносини між ними мали місце у зв`язку з державною реєстрацією смерті особи, зокрема, чи звертався заявник до вказаного органу з приводу здійснення державної реєстрації смерті матері, чи отримав відмову в її здійсненні та з яких підстав, а також яким чином рішення суду про встановлення факту смерті особи може вплинути на права та обов`язки вказаного органу.

Крім того, за загальним правилом, заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання (ст.316 ЦПК України).

Відповідно до абз.2 ч.1 ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

При цьому, законодавець не вказав на можливість звернення з такою заявою до суду незалежно від місця проживання заявника, на відміну від подання заяви про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території (абз. 1 ч.1 ст.317 ЦПК України).

За змістом заяви та доданих документів заявник ОСОБА_1 зареєстрований та проживає в м.Донецьку. Жодних обставин звернення із заявою про встановлення факту смерті особи в м.Мелітополь Запорізької області саме до Хортицького районного суду м.Запоріжжя заявник не навів.

На підставі вищевикладеного, суд вважає необхідним залишити заяву ОСОБА_1 без руху і надати йому строк для усунення зазначених недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені шляхом подання до суду уточненої заяви.

Керуючись ст.2,185,293,315,318 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Хортицький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), про встановлення факту смерті особи - залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення недоліків заяви протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити, що інакше заява буде вважатися неподаною і йому повернута.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А.Мурашова

02.08.2022