Справа № 541/1730/22
Номер провадження 2/541/688/2022
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

06 грудня 2022 року м. Миргород

Миргородський міськрайонний суд Полтавської області у складі: головуючого - судді Ситник О.В., за участю секретаря судового засідання Непокупної Л.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миргороді в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення суми виплаченої тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів,-

в с т а н о в и в :

11.08.2022 до суду звернувся представник позивачаУправління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області з зазначеним позовом у якому просить стягнути з відповідача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області виплачену тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, в сумі 15934 грн. 50 коп. (п`ятнадцять тисяч дев`ятсот тридцять чотири гривні 50 коп.) та сплачений судовий збір у розмірі 2481,00 гривні (дві тисячі чотириста вісімдесят одну гривню 00 копійок).

Свої вимоги обґрунтовує, тим, що Відповідно ч.ч. 8, 9 ст. 181 СК України, якщо місце проживанн чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога, яка не може бути меншою ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України відповідно до Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме (далі по тексту - Порядок), затвердженого постановою Кабінетів Міністрів У країн 22.02.06р. № 189.

Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області (далі Управління) відповідно до п. 5 Порядку призначає і виплачує тимчасову державну допомогу дітям батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливість утримувати дитину або місце проживання їх не відоме (далі - тимчасова допомога).

За призначенням тимчасової допомоги до управління звернулася громадянка ОСОБА_2 , надавши документи визначені Порядком, які свідчили, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є спільною донькою з ОСОБА_1 , аліменти на момент звернення не отримувала і мала право на отримання тимчасової допомоги, яка їй і була призначена в розмірі: в період з 01.06.2019р. по 30.06.2019р. - 813 грн. 00 коп.; в період з 01.07.2019р. по 30.11.2019р. - по 849,50 грн.; в період з 01.12.2019р. по 31.05.2020р. - по 889,50 грн.; в період з 01.06.2020р. по 30.06.2020р. - 889,50 грн.; в період з 01.07.2020р. по 30.11.2020р. - по 929,50 грн. Разом сума виплаченої допомоги складає 15934 грн. 50 коп.

Виплата тимчасової допомоги на ОСОБА_3 була припинена 01.12.2020 р., в зв`язку з закінченням терміну виплати, та закрито особовий рахунок згідно з розпорядженням начальника управління від 11.08.2021 р.

Згідно ч. 10 ст. 181 СК України суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Відповідно до п.12 Порядку, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину, або встановлено місце проживання (перебування) одного з батьків, у зв`язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення:

- визначає суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та встановлює строки її повернення (протягом місяця);

- повідомляє одному з батьків про суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та строк її повернення;

- у разі неповернення коштів добровільно в установлені строки вирішує питання про їх стягнення у судовому порядку.

До подачі; позовної заяви до суду Управління намагалося вирішити питання повернення коштів виплаченої тимчасової допомоги в досудовому порядку. Відповідачу ОСОБА_1 10.12.2021 р. та 27.04.2022 р. працівниками Управління було направлено лист з проханням добровільно повернути кошти, але відповіді від нього не отримали.

Ухилення від відшкодування завданих Управлінню соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області збитків негативно впливає на забезпечення своєчасного та повного фінансування виплати тимчасової допомоги, що завдає шкоди інтересам держави, яка відповідно до ст. 46 Конституції України гарантує громадянам право на соціальний захист. Вказане стало підставами для звернення до суду.

Ухвалою суду від 19 серпня 2022 року відкрито провадження у цивільній справі. Призначено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження (а. с. 36).

06.12.2022 року в судове засідання сторона позивача не з`явилася, належним чином повідомлена про дату, час і місце проведення судового засідання. Представник позивача ОСОБА_4 подала до суду заяву про розгляд справи у відсутність представника позивача, позовні вимоги підтримала в повному обсязі та не заперечувала проти заочного розгляду справи (а. с. 43).

Відповідачі ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, причину своєї неявки суду не повідомив, відзиву на позовну заяву не надав. ( а.с. 35,45)

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. У зв`язку з цим, на підставі ст. 247 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу в судовому засіданні без фіксування судового процесу.

Оцінюючи характер процесу, значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, а також враховуючи належне повідомлення відповідача, суд постановив ухвалити по справі заочне рішення, відповідно до положень ст. 280-284 ЦПК України, на підставі наявних доказів за відсутності заперечень з боку позивача проти заочного розгляду справи.

Суд, дослідивши та проаналізувавши письмові докази по справі приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що відповідно до заочного рішення Комсомольського міського суду Полтавської області від 18 квітня 2018 року у справі № 534/208/18, провадження № 2/534/307/18 за результатами розгляду справи за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_1 про стягнення аліментів на утримання неповнолітньої дитини суд стягнув з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_5 аліменти на утримання неповнолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 у розмірі 1/4 частини від всіх видів заробітку (доходу), але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Аліменти вирішено стягувати щомісячно починаючи з 19 лютого 2018 року до повноліття дитини (а.с. 6).

У ч. 2 ст. 51 Конституції України, ст. 180 СК України закріплено, що батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Згідно із ч. ч. 8, 9 ст. 181 СК України якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога з урахуванням матеріального стану сім`ї, у якій виховується дитина. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги, її розмір визначається Кабінетом Міністрів України.

Механізм надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме визначений Порядком призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року №189.

Виплата державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, наданих як субвенція місцевому бюджету.

За змістом п. 2, п. 3 цього Порядку тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв`язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення. Тимчасова допомога призначається дитині віком до 18 років.

У зв`язку з ухиленням ОСОБА_1 від сплати аліментів на підставі заяв ОСОБА_5 від 19.06.2019 (а.с. 8-9), 19.12.2019 (а.с. 11-12), 15.06.2020 (а.с. 16-17), 15.06.2020 (а.с. 16-17) їй була призначена тимчасова державна допомога на доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до довідки № 10346 від 10.06.2019 року, виданої Миргородським міськрайонним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, ОСОБА_5 не отримувала аліменти від ОСОБА_1 за період з 01.12.2018 року по 31.05.2019 року згідно з виконавчим листом № 534/208/18 про стягнення аліментів на утримання неповнолітньої дитини, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 в розмірі 1/4 частини від всіх видів доходів щомісячно, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 19 лютого 2018 року до повноліття дитини (а. с. 7).

Рішеннями Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 02.07.2019 (а. с. 10), від 20.12.2019 (а. с. 13), від 06.02.2020 (а. с. 14), від 16.06.2020 (а. с. 18) та розпорядженнями на продовження строку виплати тимчасової допомоги від 14.05.2020 (а. с. 15) була призначена тимчасова державна допомога ОСОБА_5 на доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 щомісяця з 01.06.2019 по 30.11.2020. Протягом зазначеного періоду, була виплачена допомога у загальному розмірі 15934 грн 50 коп., що підтверджується розрахунком виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце їх проживання невідоме, яка була виплачена ОСОБА_5 на доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка підлягає стягненню з ОСОБА_1 за період червень 2019 року листопад 2020 року (а. с. 4).

У відповідності до ч. 10 ст. 181 СК України встановлено, що суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Відповідно до п. 12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, - якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або встановлено місце проживання (перебування) одного з батьків, у зв`язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення, у разі неповернення коштів добровільно в установлені строки, звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги. Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету.

Позивачем Управлінням соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області 10.12.2021 та 27.04.2022 р. направлялися ОСОБА_1 листи з проханням добровільно повернути кошти, виплачені, як тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, але відповіді від нього не отримано.

Станом на час розгляду справи, до суду не надано доказів відшкодування зазначеної суми тимчасової державної допомоги відповідачем ОСОБА_1 у добровільному порядку.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про правомірність вимог позивача та наявність підстав для задоволення позову і стягнення з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача коштів за період червень 2019 року листопад 2020 року в сумі 15934 грн 50 коп., що були сплачені як тимчасова державна допомога його дитині ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в зв`язку з тим, що ОСОБА_5 не отримувала аліменти на утримання дитини.

У відповідності зі ст.141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача необхідно стягнути судовий збір в розмірі 2481 грн 00 коп. сплачений при подачі позову до суду (а. с. 1).

Керуючись статтями 3, 10, 11, 12, 13, 76 - 81, 89, 133, 141, 209, 229, 247, 258-259, 263-265, 273, 280-284, 288, 354, 355 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Позов Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області виплачену тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, в сумі 15934 грн. 50 коп. (п`ятнадцять тисяч дев`ятсот тридцять чотири гривні 50 коп.) на розрахунковий рахунок UA0051987 в УДКСУ у м. Горішніх Плавнях Полтавської області ДКСУ м. Київ, .

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області витрати по сплаті судового збору в сумі 2481 грн. 00 коп. (дві тисячі чотириста вісімдесят одну гривню 00 копійок), який перерахувати на розрахунковий рахунок UA0051987 в УДКСУ у м. Горішніх Плавнях Полтавської області ДКСУ м. Київ, .

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення

Учасники процесу:

Позивач - Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області, юридична адреса: вул. Миру, 29, м. Горішні Плавні, Полтавська обл., 39800, .

Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 .

Суддя Миргородського

міськрайонного суду О. В. Ситник