Справа № 161/8339/22
Провадження № 2/161/3193/22
ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2022 року Луцький міськрайонний суд Волинської області

в складі: головуючого судді Пушкарчук В.П.

з участю секретаря судового засідання Фурман Ю.В.

представників позивача - ОСОБА_1 , ОСОБА_2

відповідача - ОСОБА_3

представника відповідача Кінах Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку цивільну справу за позовом Луцького міського центру зайнятості до ОСОБА_3 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю,

В С Т А Н О В И В:

30.06.2022 року Луцький міський центр зайнятості звернувся до суду із позовом до ОСОБА_3 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю. Свій позов обгрунтовує тим, що 06.11.2020 року ОСОБА_3 звернулася до Луцького міського центру зайнятості з метою пошуку роботи. 10.11.2020 року на підставі поданих заяв, їй було надано статус безробітного та призначена виплата допомоги по безробіттю з 10.11.2020 року. Разом з тим, 04.10.2021 року на адресу Луцького міського центру зайнятості надійшов лист від ТОВ «Гербалайф Україна» (далі - Товариство) № 22/09 від 22.09.2021 року, в якому повідомлялось, що між Товариством і ОСОБА_3 укладено цивільно-правовий договір № 54А0000498 від 13.11.2020 року. Згідно актів виконаних робіт, в травні 2021 року їй нараховувалася і виплачувалася комісійна винагорода. У результаті отриманої інформації спеціалістами Луцького міського центру зайнятості було проведено розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення. У ході проведеного розслідування, фахівцями Луцького міського центру зайнятості встановлено, що під час перебування на обліку як безробітної в Луцькому міському центрі зайнятості, ОСОБА_3 приховала факт перебування у відносинах цивільно-правового характеру з Товариством з 13.11.2020 року. Вказує, що під час перебування на обліку як безробітної в Луцькому міському центрі зайнятості ОСОБА_3 не повідомила про укладення договору цивільно-правового характеру, тому зобов`язана повернути незаконно отриману допомогу по безробіттю за період з 13.11.2020 року по 06.08.2021 року в загальній сумі 30 381, 28 грн. У свою чергу, 24.01.2022 року Луцьким міським центром зайнятості прийнято наказ № НТ220124 про повернення безробітним отриманої допомоги по безробіттю в період з 13.11.2020 року по 06.08.2021 року. На підставі даного наказу, ОСОБА_3 було вручено повідомлення про повернення коштів № 208/08/22 від 11.02.2022 року. У встановлений у повідомленні про повернення коштів термін, ОСОБА_3 кошти не повернула, тому Луцький міський центр зайнятості змушений звертатися до суду для захисту своїх інтересів та стягнення незаконно отриманої громадянкою ОСОБА_3 допомоги по безробіттю. Загальна сума заборгованості, яка підлягає поверненню ОСОБА_3 становить 30 381,28 грн. На підставі викладеного просить суд стягнути з відповідача незаконно отриману допомогу по безробіттю у розміру 30381, 28 грн. та судовий збір у розмірі 2481 грн.

25.07.2022 року представником відповідача було подано відзив на позовну заяву. На обгрунтування своїх заперечень зазначає, що позивач не надав суду належних та допустимих доказів на підтвердження доводів щодо встановлення факту перебування відповідача у трудових відносинах із ТОВ «Гербалайф». Вказує, що ТОВ «Гербалайф» - міжнародна корпорація, яка працює в індустрії здорового способу життя. Компанія розробляє і реалізує продукти для збалансованого харчування, контролю ваги і персонального догляду. Реалізація продукції та послуг «Гербалайф» здійснюється через мережу Незалежних Партнерів «Гербалайф». Для придбання товарів або послуг «Гербалайф» обов`язково бути Незалежним Партнером. Відтак, з 13.11.2020 року між відповідачем та ТОВ «Гербалайф» було укладено Договір №54А0000498. Окрім того, оскільки підписання Договору (дистриб`юторського) є обов`язковою умовою, за даним договором є фіксована знижка на продукцію, яка зростає залежно від вибраного її об`єму. Відповідач купувала продукцію ТОВ «Гербалайф» для власних потреб, оскільки, має значні проблеми зі здоров`ям. Особливого значення даній угоді Відповідач не надавала. Зазначає, що відповідачка з компанією «Гербалайф» не перебувала у трудових відносинах. За час перебування у статусі безробітної особи компанією «Гербалайф» ОСОБА_3 здійснено одноразову виплату в сумі 695.46 грн. за придбання продукції для особистих потреб, яка не мала постійний характер. Це було повернення коштів за придбаний товар, як бонус. За період реєстрації в службі зайнятості від компанії «Гербалайф» остання не отримувала постійного доходу, заробітної плати. У неї не було іншого доходу для існування, окрім грошової допомоги, яку вона отримувала від служби зайнятості. Вона не була працевлаштована та статусу безробітної не втрачала. У задоволенні позову просила відмовити.

04.08.2022 року представник позивача подала до суду відповідь на відзив. Зазначила, що у відзиві на позовну заяву Відповідачка не заперечує, що 13.11.2020 року між нею та ТОВ «Гербалайф» було укладено дистриб`юторський договір №54А0000498, який є цивільно-правовим договором. Вказує, що відповідач під час перебування на обліку в центрі зайнятості та отримуючи допомогу по безробіттю безпідставно та порушуючи норми закону не повідомила центр зайнятості про отримання прибутку в травні 2021 року від укладення цивільно-правової угоди з ТОВ "Гербалайф Україна", що підтверджується повідомленням ТОВ "Гербалайф Україна» від 22.09.2021 вих. № 22/09 та не спростовується Відповідачкою. Незаконні дії ОСОБА_3 спричинили безпідставну виплату допомоги по безробіттю за рахунок коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття на загальну суму 30381,28 грн.

27.09.2022 року представником відповідача подано заперечення на відповідь на відзив, зміст яких відповідає відзиву на позовну заяву.

У судовому засіданні представники позивача просили позов задовольнити.

Відповідач та її представник просили суд у задоволенні позову відмовити повністю з підстав викладених у відзиві на позовну заяву.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що 10.11.2020 року ОСОБА_3 звернулась до Луцького міського центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітного.

У вказаній заяві ОСОБА_3 просила надати їй статус безробітного відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» та через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно. З правами та обов`язками безробітного ознайомлений та несе відповідальність за достовірність поданих даних та відомостей.

Нормою ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» визначено, що зареєстровані безробітні серед іншого мають право на матеріальне забезпечення на випадок безробіття та соціальні послуги відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та цього Закону.

Як вбачається із витягу із наказу Луцького міського центру зайнятості про прийняття рішень службою зайнятості №НТ201110 від 10.11.2020 року ОСОБА_3 надано статус безробітного та відповідно до наказу №НТ210412 від 12.04.2021 року призначено допомогу по безробіттю з 10.11.2020 року по 06.08.2021 року.

Безробітний - це особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи; зареєстрований безробітний - це особа працездатного віку, яка зареєстрована в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, як безробітна і готова та здатна приступити до роботи (пункти 2, 8 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення»).

До зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти та поєднують навчання з роботою (ч. 1 ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення»).

Згідно з ч. 3 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Відповідно до ч.1 ст. 34 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття має право стягувати відповідно до закону кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг безробітним у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.

Пунктом 9 ч. 1 ст. 45 Закону України «Про зайнятість населення» передбачено, що реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі встановлення факту виконання безробітним оплачуваної роботи (надання послуг).

Згідно положень ч. ч. 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Як вбачається із матеріалів справи, 04.10.2021 року на адресу Луцького міського центру зайнятості надійшов лист від ТОВ «Гербалайф Україна» № 22/09 від 22.09.2021 року, в якому повідомлялося, що між Товариством і ОСОБА_3 укладено договір про дистриб`юторську діяльність № 54А0000498 від 13.11.2020 року. Згідно цього договору та акту виконаних робіт у травні 2021 року ОСОБА_3 було виплачено 695, 46 грн.

Актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» № 15 від 18.01.2022 року Луцьким міським центром зайнятості встановлено факт перебування ОСОБА_3 у відносинах цивільно-правового характеру з ТОВ "Гербалайф Україна» з 13.11.2020 року по дату складення акта.

Згідно розрахунку Луцького міського центру зайнятості сума коштів, яка підлягає поверненню ОСОБА_3 складає 30381, 28 грн.

24.01.2022 року Луцьким міським центром зайнятості прийнято наказ № НТ220124 про повернення безробітним отриманої допомоги по безробіттю в період з 13.11.2020 року по 06.08.2021 року.

На підставі даного наказу, ОСОБА_3 було надіслано повідомлення про повернення коштів № 208/08/22 від 11.02.2022 року.

У встановлений у повідомлені про повернення коштів термін, ОСОБА_3 кошти не повернула.

Особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала (ст. 1212 ЦК України).

Судом встановлено, що під час перебування на обліку як безробітного в Луцькому міському центрі зайнятості ОСОБА_3 не повідомила про укладення договору цивільно-правового характеру, чим порушила вимоги ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», тому зобов`язана повернути незаконно отриману допомогу по безробіттю в загальній сумі 30381, 28 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню та з відповідача на користь позивача необхідно стягнути незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 30381, 28 грн.

Крім того, на підставі ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідача на позивача підлягають стягненню судові витрати, а саме судовий збір в розмірі 2481 грн.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 81, 263 ЦПК України, на підставі Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», суд, -

У Х В А Л И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Луцького міського центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю у розмірі 30381 (тридцять тисяч триста вісімдесят одну) грн. 28 коп.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Луцького міського центру зайнятості судовий збір у розмірі 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одну) грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а у разі складення рішення відповідно до ч. 6 ст. 259 ЦПК України з дня складення рішення в повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги на рішення суду всіма учасниками справи. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Позивач: Луцький міський центр зайнятості, адреса: Волинська обл., м. Луцьк, вул. Сергія Тимошенка, 2, .

Відповідач: ОСОБА_3 , адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Повний текст рішення складено 05 грудня 2022 року.

Суддя Луцького міськрайонного

суду Волинської області В.П. Пушкарчук