Справа № 2/593/70/2022
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" квітня 2022 р. Бережанський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Музики Я.М.

при секретарі Лещук Л.Б.

з участю представників позивача Максимчак О.В. , Безусової Т.В.

ОСОБА_3 , ОСОБА_4

відповідачів ОСОБА_5 , ОСОБА_6

представника відповідачів ОСОБА_7

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бережани цивільну справу за позовом Виконавчого комітету Бережанської міської ради, як органу опіки та піклування в особі служби у справах дітей, надання соціальної допомоги сім`ям з дітьми та молоді в інтересах малолітніх ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 до ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про позбавлення батьківських прав,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач виконавчий комітет Бережанської міської ради, як орган опіки та піклування в особі служби у справах дітей, надання соціальної допомоги сім`ям з дітьми звернувся із позовом в якому просить позбавити ОСОБА_5 та ОСОБА_6 батьківських прав щодо їх малолітніх дітей: ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; передати малолітніх дітей органу опіки та піклування Бережанської міської ради для подальшого влаштування; призначити стягнення із відповідачів на користь особи, на утриманні якої будуть перебувати діти або установи, в якій будуть перебувати діти, на утримання дітей аліментів у розмірі 50 відсотків з усіх видів їх заробітку (доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з дня подачі позовної заяви до суду і до досягнення кожною дитиною повноліття, із їх зарахуванням на рахунок відкритий особою, на утриманні якої будуть перебувати діти або адміністрацією установи, в якій будуть перебувати діти.

В обгрунтування позову зазначено, що на первинному обліку дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах, служби у справах дітей, надання соціальної допомоги сім`ям з дітьми та молоді Бережанської міської ради перебувають малолітні діти: ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 . Їх матір`ю є гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , а батьком ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . Малолітні ОСОБА_11 та ОСОБА_12 поставлені на облік та зареєстровані в Єдиному електронному банку даних дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах службою у справах дітей Бережанської районної державної адміністрації, згідно Наказу №34-од від 13.10.2016 р., а малолітній ОСОБА_13 поставлений на облік згідно Наказу № 06-од від 10.02.2017 р. З першого січня 2021р. дітей передано на облік служби у справах дітей, надання соціальної допомоги сім`ям з дітьми та молоді Бережанської міської ради. Сім`ї ОСОБА_14 надавалися соціальні послуги в Бережанському районному центрі соціальних служб для дітей сім`ї та молоді. Благодійниками було зроблено ремонт у хаті, яку придбали для сім`ї. Проте сім`я ОСОБА_14 жити туди не перейшла, а продовжували проживати у старій хаті в одній кімнаті. На час першого відвідування сім`ї ОСОБА_14 працівники служби побачили, що діти були голодні, не зачесані. Відсутні продукти харчування, не приготовано жодної страви. В будинку незадовільні санітарно-гігієнічні умови, у сім`ї відбуваються постійні скандали.

Працівники служби відвідували сім`ю 2-3 рази в місяць. У співпраці з старостою села сім`ї надавалася консультації, сприяння у працевлаштуванні. Від працевлаштування обоє батьків відмовилися. З метою налагодження взаємин між матір`ю та дітьми, та навчання її базових навичок догляду за дітьми громадянці ОСОБА_5 було запропоновано поїхати у Соціальний центр дітей та сімей «Відкрите серце» с. Озерна. Працівники служби супроводжували гр. ОСОБА_5 та її малолітніх дітей при проходженні медичного огляду. Проте, гр. ОСОБА_5 відмовилася від влаштування у центр та на три тижні поїхала до родини у Львівську область.

Працівники служби неодноразово попереджали батьків про відповідальність за ухиляння від виконання батьківських обов`язків. Працівниками поліції на громадян ОСОБА_5 та ОСОБА_6 складалися та передавалися до суду протоколи за ухиляння від виконання батьківських обов`язків. Порушення сім`єю ОСОБА_14 санітарних вимог та норм благоустрою розглядалося адміністративною комісією Бережанської міської ради.

Питання виконання батьківських обов`язків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 двічі розглядалося на засіданнях комісії з питань захисту прав дитини, на яких батьки були присутніми, та виконавчого комітету Бережанської міської ради. Рішенням виконавчого комітету Бережанської міської ради № 235 від 23.07.2021 р. громадян ОСОБА_5 та ОСОБА_6 попереджено про вжиття органом опіки та піклування заходів з захисту прав і інтересів дітей у разі подальшого їх ухиляння від виконання батьківських обов`язків.

Після прийняття вказаного рішення жодного покращення ставлення до виконання батьківських обов`язків зі сторони громадян ОСОБА_5 та ОСОБА_6 не відбулося. Тому комісією з питань захисту прав дитини (рішення №11/8 від 02.09.2021 року) було вирішено вважати доцільним позбавлення батьківських прав ОСОБА_5 та ОСОБА_6 щодо їх малолітніх дітей.

Враховуючи рішення комісії з питань захисну прав дитини №11/8 від 02.09.2021 р. виконавчий комітет Бережанської міської ради, як орган опіки та піклування вважає за доцільне позбавити батьківських прав громадян ОСОБА_5 та ОСОБА_6 щодо малолітніх дітей: ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , як таких, що не виконують батьківських обов`язків.

Крім цього, малолітня ОСОБА_9 в школі неодноразово непритомніла. При відвіданні сім`ї з`ясовано, що діти погано харчуються. Рекомендацій сімейного лікаря батьки не виконують. Всі діти мають ознаки ГРВІ. Після консультації з сімейним лікарем працівниками служби у справах дітей, надання соціальної допомоги сім`ям з дітьми та молоді було викликано швидку медичну допомогу. Дітей з матір`ю госпіталізовано в педіатричне відділення КНП «Бережанська центральна міська лікарня» Бережанської міської ради. На основі проведеної оцінки рівня безпеки дитини, комісією з питань захисту прав дитини та виконавчим комітетом Бережанської міської ради прийнято рішення про негайне вилучення з сім`ї малолітніх дітей.

В судовому засіданні представник позивача начальник служби у справах дітей надання соціальної допомоги сім`ям із дітьми та молоді Бережанської міської ради Максимчак О.В. та представник позивача ОСОБА_3 дали суду пояснення аналогічні поясненням, що зазначені у позові, просять даний позов задоволити.

В судовому засіданні представник позивача головний спеціаліст служби у справах дітей надання соціальної допомоги сім`ям із дітьми та молоді Бережанської міської ради Безусова Т.В. позов підтримала та просить задоволити, крім цього суду пояснила, що в будинку ОСОБА_14, де проживають малолітні діти антисанітарія, діти не є доглянутими та не мають належного виховання, а відповідачі не зважаючи на те, що працівники служби неодноразово попереджали про відповідальність за ухиляння від виконання батьківських обов`язків не змінили свого ставлення.

В судовому засіданні представник позивача староста Потуторського старостинського округу Бережанської міської ради Гевко Л.П. суду пояснила, що із її сторони як старости села було застосовано усі необхідні заходи щоб сім`я ОСОБА_14 змінила своє ставлення до дітей, щоб були належні умови проживання, порядок в будинку та на подвір`ї та щоб відповідачі були працевлаштованими.

У судовому засіданні відповідачка ОСОБА_5 та відповідач ОСОБА_6 просять відмовити у задоволенні позову та не позбавляти їх батьківських прав.

У судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_6 - ОСОБА_7 просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог, оскільки вони є необґрунтованими, адже відповідачі по справі придбали по сусідству будинок, мають господарство, мати має постійне місце роботи, а тому підстав для позбавлення батьківських прав відповідачівОСОБА_5 та ОСОБА_6 по відношенню до дітейОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 немає.

Допитана у судовому засідання в якості свідка неповнолітня - ОСОБА_8 в присутності соціального педагога ОСОБА_15 суду пояснила, що вона хоче додому, скучила за своїми батьками, та хоче проживати в новому будинку із ними у комфортних та нормальних умовах.

Допитана у судовому засіданні в якості свідка класний керівник вчителька ОСОБА_16 суду пояснила, що дитина ОСОБА_8 прийшла на навчання до 1-го класу підготовленою, завжди мала грошові кошти на харчування у школі, має хороше виховання та здібна до навчання.

Допитана у судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_17 , яка є представником Служби у справах дітей Нараївської сільської ради суду пояснила, що в сім`ї ОСОБА_14 є конфлікт між відповідачкою ОСОБА_5 та її свекрухою, бабуся постійно налаштовувала дітей проти мами. Сім`я ОСОБА_14 має багато негативних показників, однак вони не є вже такими неблагополучними щоб позбавляти їх батьківських прав, оскільки вони ведуть господарство, їх діти мали їжу, а також ходили до школи.

Суд, вислухавши пояснення учасників справи та дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про те, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що відповідачі ОСОБА_5 та ОСОБА_6 є батьками малолітніх дітей: ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Малолітні ОСОБА_11 та ОСОБА_12 поставлені на облік та зареєстровані в Єдиному електронному банку даних дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах службою у справах дітей Бережанської районної державної адміністрації, згідно Наказу №34-од від 13.10.2016 р. Малолітній ОСОБА_13 поставлений на облік згідно Наказу № 06-од від 10.02.2017 р. З першого січня 2021р. дітей передано на облік служби у справах дітей, надання соціальної допомоги сім`ям з дітьми та молоді Бережанської міської ради.

Сторона позивача стверджує, що у сім`ї ОСОБА_14 відбуваються постійні скандали, свідками яких є малолітні діти, батько зловживає алкоголем, батьки не цікавляться успішністю дітей в школі, не піклуються про фізичний і духовний розвиток дітей, не забезпечують необхідного харчування, лікування дітей, не спілкуються з дітьми в обсязі, необхідному для їх нормального самоусвідомлення, не виявляють інтересу до їх внутрішнього світу, а в будинку незадовільні санітарно-гігієнічні умови. Та не зважаючи на те, що працівники служби неодноразово попереджали батьків про відповідальність за ухиляння від виконання батьківських обов`язків, вони не змінили свого ставлення.

Із висновку Бережанської міської ради від 07.09.2021 р. вбачається, що є доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_5 та ОСОБА_6 щодо їхніх малолітніх дітей ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .

Згідно ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до вимог ст. 150 Сімейного Кодексу України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної освіти, готувати її до самостійного життя. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї.

Згідно з вимогами ч.1 п. 2 ст. 164 Сімейного Кодексу України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини.

Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України в п. 15 постанови від 30 березня 2007 року № 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

В абз.2 п.16 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" зазначено, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Таким чином, позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки, передбачені ст. 166 СК України, як для батька (матері), так і для дитини. Позбавлення батьківський прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків в кращу сторону неможливо і лише при наявності вини в діях батьків.

Відповідно до вимог ст.9 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої її постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 789-ХІІ, держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини.

Пунктом 6 ч.1 ст.3 Цивільного Кодексу України передбачено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах справедливості, добросовісності та розумності.

Суд погоджується, що умови проживання сім`ї відповідачів є примітивні, а спосіб життя та поведінка батьків є легковажними та неналежними, однак відсутні належні докази, які обґрунтовано доводять, що це загрожує життю і здоров`ю дітей.

Судом встановлено, що відповідачі ОСОБА_5 та ОСОБА_6 не в повній мірі здійснювали батьківські обов`язки щодо виховання своїх дітей, разом з тим позбавлення батьківських прав є виключним заходом, кінцевим результатом якого є розірвання родинних зв`язків. Зважаючи на щире бажання відповідачів здійснювати батьківські права, думку дитини ОСОБА_8 , яка хоче повернутися у сім`ю, загалом відсутність негативної соціальної характеристики свідчить про необхідність надання їм додаткової можливості навести психологічний контакт з дітьми, як батьків та дітей.

Враховуючи встановлені судом обставини по справі та вищезазначені вимоги закону, а також те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які порушують батьківські обов`язки, суд вважає, за недоцільне позбавляти відповідачівОСОБА_5 та ОСОБА_6 батьківських прав по відношенню до дітейОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 . Крім цього, необхідно попередити ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про необхідність змінити ставлення до виховання дітей, поклавши на орган опіки та піклування контроль за виконанням ними батьківських обов`язків.

Керуючись ст.ст. 12, 81, 263-265 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову Виконавчого комітету Бережанської міської ради, як органу опіки та піклування в особі служби у справах дітей, надання соціальної допомоги сім`ям з дітьми та молоді в інтересах малолітніх ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 до ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про позбавлення батьківських прав - відмовити.

Попередити ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про необхідність змінити ставлення до виховання дітей, поклавши на орган опіки та піклування контроль за виконанням ними батьківських обов`язків.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Тернопільського апеляційного суду через Бережанський районний суд Тернопільської області протягом 30 днів з дня його проголошення.

Суддя Я.М. Музика