КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/7441/21
Провадження № 2/552/688/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.04.2022 року Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Кузіної Ж.В.

секретаря судового засідання Шелестіної О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Полтаві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання права власності на спадкове майно,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в Київський районний суд м. Полтави з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання права власності на спадкове майно, стягнення коштів на його користь посилаючись на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер його батько ОСОБА_2 . З метою оформлення прав на спадкове майно позивач звернувся до Першої полтавської державної нотаріальної контори. 08.02.2021 року позивачу видано свідоцтво про право на спадщину за законом на грошові вклади. Постановою від 19.04.2021 року нотаріусом відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на недоотриману пенсію в розмірі 160 200 грн. 78 коп. Позивач є єдиним спадкоємцем, тому просить визнати за ним право власності в порядку спадкування на спадкове майно, яке складається з суми недоотриманої пенсії у розмірі 160 200 грн. 78 коп. та стягнути ці кошти з відповідача на його користь.

Ухвалою Київського районного суду м. Полтави від 31 грудня 2021 року відкрито загальне позовне провадження у справі.

Ухвалою суду від 14 березня 2022 року закрито підготовче провадження та призначено до розгляду цивільну справу.

Ухвалою суду від 23 березня 2022 року витребувано з Першої полтавської державної нотаріальної контори копію спадкової справи заведеної на майно померлого ОСОБА_2 .

У судове засідання позивач та представник позивача не з`явились, належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, надали клопотання про розгляд справи в їх відсутність, позовні вимоги підтримують у повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві , просять позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи. Надав суду клопотання про розгляд справи в його відсутність, просить відмовити в задоволенні позовних вимог.

Враховуючи наявність в справі достатніх матеріалів про права та правовідносини сторін, приймаючи до уваги відсутність підстав, передбачених ст.223 ЦПК України для відкладення розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності осіб, що в судове засідання не з`явились.

Суд, дослідивши докази по справі, дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом установлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_2 , який є батьком ОСОБА_1 .

25 вересня 2020 року позивач звернувся з заявою про прийняття спадщини на майно померлого ОСОБА_2 , про що подав заяву до Першої полтавської державної нотаріальної контори , що підтверджується матеріалами спадкової справи № 209/2020.

Інші заяви про прийняття спадщини спадкова справа не містить. Згідно Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру ( спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) за параметром запиту ОСОБА_2 , відкриття спадкової справи, то за вказаними параметрами запиту у Спадковому реєстрі інформація відсутня.

08 лютого 2021 року позивач отримав свідоцтво про право на спадщину за законом , спадщина складається з грошових коштів з відповідними відсотками, що знаходяться у банківській установі.

Згідно повідомлення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , що адресовано Першій полтавській державній нотаріальній конторі , станом на 16 лютого 2021 року сума недоотриманої пенсії ОСОБА_2 складає 160 200 грн. 78 коп.

Постановою державного нотаріуса Першої полтавської державної нотаріальної контори від 19 квітня 2021 року відмовлено ОСОБА_1 у вчинення нотаріальної дії у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на спадкове майно (невиплачену пенсію в розмірі 160 200 грн. 78 коп.) у зв`язку з тим, що в матеріалах спадкової справи відсутні документи щодо встановлення кола спадкоємців та членів сім`ї.

Таким чином, після смерті ОСОБА_2 відкрилась спадщина на недоотриману ним пенсію.

Відповідно до ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення» . суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Згідно з частинами 1, 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі, якщо вони не звернулися за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк, сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Правовий аналіз вказаних норм свідчить про те, що до складу спадщини входить сума пенсії, яка була нарахована, але не отримана спадкодавцем за життя.

Відповідно до абзацу 2 пункту 1.5 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 р. №22-1 (зі змінами) та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 р. за №1566/11846 (далі Порядок №22-1), заява про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера подається особою до органу, що призначає пенсію, в якому померлий пенсіонер перебував на обліку як одержувач пенсії.

Згідно з абзацом 4 п. 1.7 Порядку №22-1 днем звернення за перерахунком пенсії, переведенням з одного виду пенсії на інший, поновленням виплати пенсії, виплатою недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, заяви з усіма необхідними документами.

У вказаному Порядку №22-1 не зазначено обов`язкового подання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (для осіб зареєстрованих на тимчасово непідконтрольній українській владі території).

Відповідно до п. 2.26. Порядку №22-1 для виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається свідоцтво про смерть, документи, які підтверджують родинні стосунки, документ, що посвідчує особу заявника.

Для виплати недоотриманої пенсії, яка увійшла до складу спадщини, у зв`язку з відсутністю членів сім`ї або у разі, якщо вони не звернулися за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається документ, що посвідчує особу заявника, свідоцтво про смерть, свідоцтво про право на спадщину.

З системного аналізу норми ч.ч. 1, 3 ст. 52 Закону і п.п. 1.5., 1.7., 2.26 Порядку №22-1 видно, що процедура отримання пенсії, що належала пенсіонерові й залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, передбачає звернення до органів пенсійного фонду у тому разі, якщо члени сім`ї померлого проживали разом із ним намомент смерті (що може підтверджуватися, наприклад, загальною реєстрацією місця проживання в паспорті). Тоді суми пенсії, які належали пенсіонерові й залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, можна отримати через територіальне управління пенсійного фонду (за місцем перебування пенсійної справи).

Для цього необхідно звернутися з відповідною заявою в управління Пенсійного Фонду України, де померлий перебував на обліку.

Такий порядок стосується тих, хто проживав на момент смерті з померлим.

Разом із тим, якщо члени сім`ї померлого з ним непроживали, то необхідно звертатися до нотаріуса і отримувати пенсію в порядку спадкування, адже на підставі ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, які належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними в зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

При цьому, зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6-ти місяців після смерті пенсіонера.

За загальним правилом, місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця.

Згідно із ч.3 ст. 1221 ЦК України, в особливих випадках місце відкриття спадщини встановлюється законом.

Такий особливий випадок встановлено статтею 91 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції», якою передбачено, що у разі, якщо останнім місцем проживання спадкодавця є населений пункт, на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, затверджений рішенням Кабінету Міністрів України, місцем відкриття спадщини є місце подання першої заяви, що свідчить про волевиявлення щодо спадкового майна, спадкоємців, виконавців заповіту, людей, зацікавлених в охороні спадкового майна, або вимоги кредиторів.

Тому спадкоємець може звернутися за власним бажанням до будь-якого нотаріуса на підконтрольній території України із заявою про прийняття спадщини, на підставі якої нотаріусом заводиться спадкова справа. Після вступу в спадщину на підставі отриманого свідоцтва про право на спадщину, виданого нотаріусом на підконтрольній території, спадкоємець має право отримати пенсію, яка належала пенсіонерові й залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю.

Разом із тим, судом встановлено, що не дивлячись на своєчасне звернення позивача до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини, йому відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом , хоча видано свідоцтво про право на спадщину за законом на кошти, які розміщені в банківській установі.

За правилами ч.3 ст. 1296 ЦК України відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину.

Відповідно до ч.1 ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно зі ст. 1261 ЦК України спадкоємцями за законом першої черги є діти спадкодавця та той з подружжя, хто його пережив, батьки.

Отже, ОСОБА_1 ( син спадкодавця) у відповідності до положень ст. 1261 ЦК України є спадкоємцем за законом, який у встановлений законом строк звернувся до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини.

З огляду на вищевикладені обставини і правила отримання у спадок недоотриманої пенсії, позивач вірно звернувся до нотаріуса з метою оформлення права на спадщину і отримання пенсії у порядку спадкування, але не зміг отримати свідоцтво про спадщину за об`єктивних обставин, які не залежать від його волі, що не позбавляє його права на спадщину.

Говорячи про об`єктивні обставини, через які позивач не зміг отримати свідоцтво про право на спадщину, суд виходить з того, що державним нотаріусом відмовлено у його видачі через ненадання позивачем довідки з відділу реєстрації місця проживання про склад мешканців.

Суд враховує, що спадкодавець помер у місті Антрацит, Луганської області, яка на момент його смерті і досі є непідконтрольною Україні територією, де Законом України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджений тимчасовий порядок організації місцевого самоврядування, діяльності органів місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 р. №1085-р (з подальшими змінами, внесеними розпорядженнями Кабінету Міністрів України) затверджений Перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та перелік населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення.

На момент смерті спадкодавця ОСОБА_2 29 березня 2020 року м. Антрацит, Луганської області віднесене до населених пунктів, на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Як роз`яснено у п. 23 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про спадкування» від 30.05.2008р. №7, свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, установленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Позивачу відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину, тому він звернувся до суду із позовом про визнання права у порядку спадкування.

В даному випадку предметом спору є захист права спадкоємця ОСОБА_1 на одержання суми недоотриманої пенсії, яка належала спадкодавцю і яку спадкоємець, маючи законне сподівання може отримати від держави.

Відповідно до ч. 1 ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. За приписами ст. 392 ЦК України, власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.

За змістом листа Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 р. №24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування року» визнання права власності на спадкове майно в судовому порядку є винятковим способом захисту, що має застосовуватися, якщо існують перешкоди для оформлення спадкових прав у нотаріальному порядку.

Позивач звернувся до суду через об`єктивні обставин, незалежні від його волі, які позбавляють його можливості оформити спадкові права і отримати спадщину, а тому, з урахуванням принципу верховенства права, наявності у нього законних очікувань на отримання у спадок належної спадкодавцю соціальної виплати, його право підлягає захисту судом.

Приймаючи до уваги, що суд дійшов до висновку про задоволення позовних вимог щодо визнання за позивачем права власності на спадкове майно, тому позовні вимоги в частині стягнення з відповідача на користь позивача коштів в сумі 160 200 грн. 78 коп. не підлягають задоволенню.

Керуючись ст..ст.10,12,81,259, 263-265 ЦПК України,-

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області про визнання права власності на спадкове майно задовольнити частково.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 право власності в порядку спадкування за законом на недоотриману пенсію померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) у розмірі 160 200 грн. 78 коп. ( сто шістдесят тисяч двісті гривень 78 копійок) .

У задоволенні інших позовних вимог відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, місце знаходження м. Полтава, вул. Соборності,66, ідентифікаційний .

Головуючий Ж.В.Кузіна