Справа № 585/2337/22
Номер провадження 2-о/585/97/22
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2022 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області у складі

головуючого судді - Євтюшенкової В.І.

з участю секретаря судового засідання - Ковган О.В.,

Справа № 585/2337/22, провадження № 2-о/585/97/22

заявник: ОСОБА_1 ,

заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області,

розглянув в порядку окремого провадження заяву про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме: встановлення факту належності правовстановлюючого документу.

Представник заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області Юріна Ольга Олександрівна, яка діє на підставі довіреності від 19.05.2021 року.

Стислий виклад позицій учасників справи:

05 жовтня 2022 року ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою в порядку окремого провадження, в якій просила встановити факт належності їй трудової книжки НОМЕР_1 , заповненої 01 серпня 1978 року на ім`я, яке вказано російською мовою « ОСОБА_2 » з виправленням з « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_4 ».

В обгрунтування заяви посилається на те, що з 01 квітня органи Пенсійного фонду застосовують принцип екстериторіальності при опрацюванні заяв про призначення/перерахунок пенсії згідно Постанови правління Пенсійного Фонду України від 16.12.2020 № 25-1 «Про затвердження змін до деяких постанов правління Пенсійного фонду України», зареєстрованої в Мін`юсті 16.03.2021 за № 339/35961. Її заява відповідно до екстериторіального розподілу єдиної черги завдань розглядалася Головним управлінням Пенсійного фонду України Миколаївської області. 29.07.2022 вона отримала відмову у призначення пенсії за віком відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу 28 років. Так, до страхового стажу не зараховано періоди: навчання з 01.09.1976 по 21.07.1978 згідно з атестатом № 34445 від 21.07.1978, оскільки зазначено прізвище українською « ОСОБА_3 » не відповідає свідоцтву про народження заявниці серії НОМЕР_2 від 20.07.2022 (повторно) українською « ОСОБА_5 »; роботи протягом липня 1978 року - грудня 1997 року, отримання допомоги по безробіттю з 11.10.2005 по 07.07.2006 згідно з трудовою книжкою НОМЕР_1 від 01.08.1978, яке не прийнято до уваги при обчисленні трудового стажу, оскільки на титульному аркуші зазначено дошлюбне прізвище російською мовою « ОСОБА_3 », яке не підтверджено документами. У свідоцтві про народження та у витязі з Державного реєстру актів цивільного стану громадян дошлюбне прізвище, українською « ОСОБА_5 ». Страховий стаж обчислено за наявними даними реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування з 01.01.1998 року. З огляду на вказане вона не може реалізувати своє право на пенсійне забезпечення, тому змушена звернутися до суду з даною заявою.

З письмових пояснень ГУНП в Миколаївській області вбачається, що починаючи з 01 січня 2018 р. право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років мають особи за наявності страхового стажу: з 1 січня 2022 р. по 31 грудня 2022 р. - не менше 29 років. Статтею 62 Закону України від 05.11.1991 р. «Про пенсійне забезпечення» основний документом, п. 1 Постанови Кабміну від 12.08.1993 р. № 637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Згідно п. 26 Порядку № 637 якщо ім`я, по-батькові та прізвище, які зазначені в документів, не збігаються з ім`ям, по-батькові та прізвище особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку (а.с.21).

Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі.

07 жовтня 2022 року постановлено ухвалу про прийняття заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, призначено розгляд справи на 10 год. 00 хв. 27 жовтня 2022 року. Копію ухвали про відкриття провадження та призначення справи до судового розгляду надіслано учасникам справи (а.с.19).

Заявник ОСОБА_1 надала заяву про розгляд справи без його присутності, заяву підтримує і просить задовольнити (а.с.32).

Представник заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області у судове засідання не з`явився. До суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника ГУП в Миколаївській області у зв`язку з введенням в Україні воєнного стану та веденням на території Миколаївської області бойових дій (а.с. 27).

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

З довідки від 11.07.2022 р. № 5921- ОСОБА_1 взята на облік як внутрішньо переміщена особа. Зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 . Фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 (а.с.7).

Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 20.07.2022 р., виданого Роменським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Роменському районі Сумської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), ОСОБА_6 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.10).

Як вбачається з Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу із зазначенням відомостей про другого з подружжя за № 9, сформованого 15 вересня 2016 р. та виданого Попаснянським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області, 01 серпня 1980 року зареєстрований шлюб у виконавчому комітеті Золотівської міської ради м. Первомайська Луганської області між ОСОБА_6 та ОСОБА_7 . Прізвище дружини після реєстрації шлюбу « ОСОБА_4 » (а.с.11).

Відповідно до паспорту громадянина України серії НОМЕР_3 від 27.11.1996, виданого Попаснянським РВ УМВС України в Луганській області, прізвище заявниці зазначено - « ОСОБА_4 », дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 5-6).

Зі свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_4 вбачається, що шлюб між ОСОБА_7 та ОСОБА_1 розірвано 06 квітня 1987 року у відділі РАГС Світловодської райдержадміністрації Кіровоградської області (а.с.12).

Трудова книжка серії НОМЕР_5 , заповнена 01 серпня 1978 року російською мовою на « ОСОБА_2 », дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.8).

Рішенням про відмову в призначенні пенсії від 29.07.2022 № 45, ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії за віком відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в зв`язку з відсутністю необхідного страхового стану 28 років. Результати розгляду документів, доданих до заяви: до страхового стажу не зараховано періоди: навчання з 01.09.1976 по 21.07.1978 згідно з атестатом № 34445 від 21.07.1978, оскільки зазначено прізвище українською « ОСОБА_3 » не відповідає свідоцтву про народження заявниці серії НОМЕР_2 від 20.07.2022 (повторно) українською « ОСОБА_5 »; роботи протягом липня 1978 року - грудня 1997 року, отримання допомоги по безробіттю з 11.10.2005 по 07.07.2006 згідно з трудовою книжкою НОМЕР_1 від 01.08.1978, яке не прийнято до уваги при обчисленні трудового стажу, оскільки на титульному аркуші зазначено дошлюбн6е прізвище російською мовою « ОСОБА_3 », яке не підтверджено документами. У свідоцтві про народження та у Витязі з Державного реєстру актів цивільного стану громадян дошлюбне прізвище, українською « ОСОБА_5 ». Страховий стаж обчислено за наявними даними реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування з 01.01.1998 року (а.с.9).

З проаналізованих обставин, судом встановлено, що їм відповідають правовідносини щодо встановлення факту належності правовстановлюючого документу.

При розгляді даної заяви судом застосовані норми права:

Відповідно до ст. 4 ЦПК України та ст. 20 ЦК України кожна особа має право на звернення до суду з метою захисту своїх цивільних прав, свобод чи інтересів у разі їх порушення, невизнання або оспорювання.

На підставі ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних або юридичних осіб в межах заявлених вимог і на підставі доказів, поданих учасниками або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ч.2 ст.19 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного); 3) окремого провадження.

Частиною 7 ст.19 ЦПК України визначено, що окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно ч.1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч. 2 ст. 293 ЦПК України у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно з ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені розділом IV ЦПК України.

Згідно п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Частиною 2 ст. 315 ЦПК України визначено, що у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення, що респондується з відповідною позицією Верховного Суду України, викладеною у п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», де вказано, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення, а встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Статтею 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які фактичні дані на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін.

Стаття 89 ЦПК України встановлює, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч.1); жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності (ч.2); суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (ч.3).

У ч. 7 ст. 294 ЦПК України оговорено, що при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Мотиви суду

З досліджених вище письмових матеріалів справи вбачається, що різне написання прізвища заявниці у правовстановлюючих документах, заважає їй реалізувати свій законний інтерес, спрямований на оформлення пенсії за віком, що являється підставою для задоволення даної заяви.

На підставі досліджених документів, проаналізувавши докази в їх сукупності, суд вважає встановленою обставину належності ОСОБА_1 трудової книжки НОМЕР_5 , заповненої 01 серпня 1978 року на ім`я, яке вказане російською мовою ( ОСОБА_2 ) з виправленням з « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_4 ».

Встановлення даного факту створює заявниці умови для здійснення особистого майнового права - оформлення пенсії за віком.

Відповідно до ч.1 ст. 259 ЦПК України суди ухвалюють рішення іменем України негайно після закінчення судового розгляду.

Судом також застосовані інші норми процесуального права, а саме: ст.ст. 5,12,13, 19, 76-81, 141, 259, 263-265, 268 ЦПК України.

Суд вирішив:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме: встановлення факту належності правовстановлюючого документу, задовольнити повністю.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_6 , трудової книжки НОМЕР_1 , заповненої 01 серпня 1978 року на ім`я, вказане російською мовою « ОСОБА_2 » з виправленням з « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_4 ».

Судові витрати залишити за заявницею.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або про прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_7 , паспорт НОМЕР_3 .

Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, місцезнаходження: 54020, Україна, м. Миколаїв, вул. Морехідна, 1, .

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ В. І. Євтюшенкова