Ухвала

03 листопада 2022 року

м. Київ

справа № 757/62941/16-ц

провадження № 61-1741ск22

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Коломієць Г. В., (суддя-доповідач), Гулька Б. І.,

Луспеника Д. Д.,

розглянув касаційну скаргу Кабінету Міністрів України на рішення Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області від 26 січня 2021 року та постанову Донецького апеляційного суду від 22 грудня

2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Держави Україна в особі Кабінету Міністрів України, Державної казначейської служби України про відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої в результаті проведення антитерористичної операції,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2017 року ОСОБА_2 , ОСОБА_1 звернулися до суду

з вищевказаним позовом до Держави Україна в особі Кабінету Міністрів України, Державної казначейської служби України, в якому просили стягнути спричинену шкоду в сумі 12 438 557,00 грн, завдану в результаті руйнування будинку та моральну шкоду в розмірі 4 320 000,00 грн.

Рішенням Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області

від 26 січня 2021 року, залишеним без змін постановою Донецького апеляційного суду від 22 грудня 2021 року, позовні вимоги ОСОБА_1 ,

ОСОБА_2 до Держави України в особі Кабінету Міністрів України, Державної казначейської служби України про стягнення моральної та матеріальної шкоди, задоволено частково.

Стягнуто з держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання коштів з Єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 та ОСОБА_2 грошову компенсацію у розмірі 50 000,00 грн кожному.

27 січня 2022 року Кабінет Міністрів України звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою на рішення Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області від 26 січня 2021 року та постанову Донецького апеляційного суду від 22 грудня 2021 року (надійшла до суду 31 січня

2022 року), у якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просив скасувати оскаржувані судові рішення та ухвалити нове про відмову

у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного цивільного суду

від 08 лютого 2022 року касаційну скаргу Кабінету Міністрів України залишено без руху з наданням строку для усунення її недоліків, а саме запропоновано доплатити судовий збір. Зазначено строк виконання ухвали, а також попереджено про наслідки її невиконання.

23 лютого 2022 року до Верховного Суду, на усунення недоліків, зазначених

в ухвалі Верховного Суду у складі судді Касаційного цивільного суду

від 08 лютого 2022 року, надійшла заява про усунення недоліків та платіжне доручення про доплату судового збору.

Відповідно до розпорядження Голови Верховного Суду від 06 березня

2022 № 1/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ

в умовах воєнного стану» змінено територіальну підсудність судових справ з Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області на Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська.

Згідно зі змістом частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій

і статус суддів» (у редакції Закону України від 03 березня 2022 року

№ 2112-ІХ), вказане розпорядження Голови Верховного Суду є підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 01 квітня 2022 року відкрито касаційне провадження у вказаній справі.

Враховуючи неможливість Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області здійснювати правосуддя під час воєнного стану, витребувано матеріали справи № 757/62941/16-ц з Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська.

У травні 2022 року, у відповідь на запит про витребування матеріалів справи, до Верховного Суду надійшов лист Жовтневого районного суду

м. Дніпропетровська, відповідно до змісту якого останній повідомив, що судових справ, які перебували в провадженні Жовтневого районного суду

м. Маріуполя Донецької області, станом на момент формування листа до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровськане надходило.

Станом на 03 листопада 2022 року матеріали цивільної справи

№ 757/62941/16-ц до Верховного Суду не надходили, Жовтневий районний суд м. Маріуполя Донецької області знаходиться на тимчасово окупованій території України та не відновив здійснення правосуддя.

З огляду на викладені обставини, є підстави вважати, що судове провадження в зазначеній справі втрачене.

Частиною першою статті 489 та частиною першою статті 490 ЦПК України передбачено, що втрачене судове провадження у цивільній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду. Відновлення втраченого провадження належить до підсудності того суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно з підпунктом 20 пункту 1 розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України, якщо суд, до юрисдикції якого відповідно до вимог процесуального закону відноситься вирішення питання про відновлення втраченого провадження, знаходиться на тимчасово окупованій території України або

в районі проведення антитерористичної операції, то відновлення втраченого провадження здійснюється судом за територіальною підсудністю судових справ, визначеною згідно із Законом України «Про забезпечення прав

і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» або Законом України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції».

Відповідно до частини четвертої статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» суди згідно із встановленою цим Законом підсудністю та відповідно до вимог процесуального законодавства здійснюють розгляд справ та вирішують процесуальні питання, які виникають після ухвалення судового рішення.

Судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, є Жовтневий районний суд м. Маріуполя Донецької області, проте у зв`язку

з неможливістю останнього здійснювати правосуддя під час воєнного стану, відповідно до розпорядження Голови Верховного Суду від 06 березня 2022 № 1/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» територіальну підсудність справ вказаного суду визначено Жовтневому районному суду м. Дніпропетровська.

Для вирішення цивільної справи та ефективного захисту порушених, оспорюваних прав та інтересів учасників справи є необхідність відновити втрачене судове провадження за ініціативою Верховного Суду.

Керуючись статтями 488, 489, підпунктом 20 пункту 1 розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України, статтею 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», частиною сьомою статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»,Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Направити до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська копії матеріалів касаційного провадження № 61-1741ск22 для вирішення питання щодо відновлення втраченого судового провадження у цивільній справі

№ 757/62941/16-ц.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: Г. В. Коломієць

Б. І. Гулько

Д. Д. Луспеник