Копія Справа №678/343/22
Провадження №2-з-678-4/22
УХВАЛА

про забезпечення позову

19 квітня 2022 року смт.Летичів

Летичівський районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого-судді Цибульського Д.В.,

при секретарі судового засідання Іськовій Т.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Летичів заяву представника позивача ОСОБА_1 адвоката Ксьондзика Ю.Ю. про забезпечення позову до подання позовної заяви у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Меджибізької селищної ради Хмельницької області, СФГ «КРИНИЧЕНЬКА» про визнання незаконним та скасування рішення Меджибізької селищної ради Хмельницької області від 12.04.2022 року в частині надання СФГ «КРИНИЧЕНЬКА» дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки з метою подальшої передачі в короткострокову оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, зобов`язання Меджибізької селищної ради Хмельницької області укласти договір оренди земельної ділянки із ОСОБА_1 на 7 (сім) років земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 20,0000 га, (кадастровий номер :03:018:0257) в користування (на умовах оренди) для городництва із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, розташованої за межами населеного пункту с.Ставниця, Летичіського району Хмельницької області,

встановив:

18.04.2022 року до суду надійшла вищевказана заява представника позивача ОСОБА_1 адвоката Ксьондзика Ю.Ю. від 12.04.2022 року, яку він подав до подання позовної заяви та просить: заборонити будь-яким особам, окрім позивача вчиняти будь-які дії, направлені на засівання, збір урожаю та використання у інший спосіб земельної ділянки кадастровий номер :03:018:0257 площею 20,0000 га, для городництва із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, розташованої за межами населеного пункту с.Ставниця Летичіського району Хмельницької області в тому числі (але не вичерпно): передавати в оренду, передавати в суборенду, реєструвати право оренди, реєструвати право суборенди, вести товарне сільськогосподарське виробництво; заборонити будь-яким державним кадастровим реєстраторам здійснювати державну реєстрацію земельної ділянки (з відкриттям поземельної книги) щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :03:018:0257 площею 20,0000 га, для городництва із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, розташованої за межами населеного пункту с.Ставниця, Летичіського району Хмельницької області, а також зміни цільового призначення вищевказаної земельної ділянки задля відведення земельних ділянок меншої площі для наступної передачі у власність, оренду чи користування будь-яким особам; заборонити будь-яким особам здійснювати державну реєстрацію права власності та інших речових прав щодо земельної ділянки (з відкриттям поземельної книги) щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :03:018:0257 площею 20,0000 га, для городництва із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, розташованої за межами населеного пункту с.Ставниця, Летичіського району Хмельницької області, а також зміни цільового призначення вищевказаної земельної ділянки задля відведення земельних ділянок меншої площі для наступної передачі у власність, оренду чи користування будь-яким особам; накласти арешт на земельну ділянку кадастровий номер :03:018:0257 площею 20,0000 га для городництва із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, розташованої за межами населеного пункту с.Ставниця, Летичіського району Хмельницької області; заборонити Меджибізькій селищній раді Хмельницької області затверджувати технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель для передачі в оренду земельної ділянки кадастровий номер :03:018:0257 площею 20,0000 га, для городництва із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, розташованої за межами населеного пункту с.Ставниця, Летичіського району Хмельницької області та подальшої передачі такої ділянки чи ділянок відведених із вищевказаної земельної ділянки кадастровий номер :03:018:0257 в короткострокову оренду для СФГ «КРИНИЧЕНЬКА».

В обґрунтування поданої заяви представник позивача посилається на те, що рішенням Меджибізької селищної ради Хмельницької області одинадцятої сесії VIII скликання від 21 травня 2021 року №258-11/2021 було вирішено: 1. Затвердити гр. ОСОБА_1 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 20,0000 га (кадастровий номер :03:018:0257) в користування (на умовах оренди) для городництва із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, розташованої за межами населеного пункту с.Ставниця, Летичіського району Хмельницької області; 2. Передати гр. ОСОБА_1 в оренду строком на 7 (сім) років земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 20,0000 га, (кадастровий номер :03:018:0257) в користування (на умовах оренди) для городництва із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, розташованої за межами населеного пункту с. Ставниця Летичіського району Хмельницької області; 3. Встановити орендну плату в розмірі 12 (дванадцяти) відсотків від нормативної грошової оцінки; 4. Уповноважити голову Меджибізької селищної ради Ткач Олександра Васильовича підписати із гр. ОСОБА_1 договір оренди землі на земельну ділянку, що надається на умовах даного рішення; Зобов`язати гр. ОСОБА_1 : виконувати обов`язки землекористувача відповідно до статті 96 Земельного кодексу України; в місячний термін в установленному порядку укласти договір оренди земельної ділянки та зареєструвати право оренди земельної ділянки; спеціалісту відділу земельних відносин селищної ради внести зміни в земельно - облікові документи згідно прийнятого рішення; контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію селищної ради з питань містобудування, будівництва, земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища (голова комісії Вовк О.Д.).

На виконання вказаного рішення ОСОБА_1 виконував зобов`язання землекористувача, обробляв земельну ділянку, вирощував врожай, тощо. Крім того, позивач вчинив усі дії на підписання договору оренди вказаної земельної ділянки, про що свідчить розробка та подача відповідної технічної документації, а також подання відповідної заяви до відповідача. Однак, відповідач Меджибізька селищна рада Хмельницької області почала зволікати із укладенням договору оренди, натомість запевняла позивача, що договір буде укладений пізніше, тому що після прийняття рішення відбулись зміни в законодавстві, і як наслідок розробка договору потребує додаткового часу. Таким чином, вважаємо, що відповідач не виконує своє ж рішення. Більше того, розпорядженням Меджибізького селищного голови від 11 квітня 2022 року №65/00-2021 було скликано двадцять сьому позачергову сесію Меджибізької селищної ради Хмельницької області з порядком денним, зокрема: про надання СФГ «КРИНИЧЕНЬКА» дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки з метою подальшої передачі в короткострокову оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Це якраз і є спірна земельна ділянка, яка вже передана в оренду позивачу. На даний час існує об`єктивна необхідність у застосуванні судом заходів забезпечення позову, оскільки на земельній ділянці площею 20,0000 га, (кадастровий номер :03:018:0257) розташованої за межами населеного пункту с.Ставниця Летичіського району Хмельницької області, позивач здійснив комплекс весняно-польових робіт для посівної (підготовка землі до посіву, удобрення, тощо). Також ним здійснюється засів даної землі. У зв`язку з тим, що формально комплекс прав по користуванню та розпорядженню вищевказаною земельною ділянкою перейшов до СФГ «КРИНИЧЕНЬКА», є ризик здійснення останніми товарного сільськогосподарського виробництва на власний розсуд (засів ще не засіяної землі, оранка, майбутній збір врожаю ОСОБА_1 , тощо). Рішенням Меджибізької селищної ради одинадцятої сесії VIII скликання від 21 травня 2021 року №258-11/2021, яким спірну земельну ділянку надано в оренду ОСОБА_1 , в установленому законом порядку не скасовано. Тобто, ОСОБА_1 до цього часу є добросовісним землекористувачем. А відтак, достеменно про це знаючи, відповідач Меджибізька селищна рада Хмельницької області не повідомив відповідача СФГ «КРИНИЧЕНЬКА» про те, що вищевказана земельна ділянка не є вільною, оскільки зайнята позивачем. У зв`язку з тим, що 12.04.2022 року відбулась двадцять сьома позачергова сесія Меджибізької селищної ради Хмельницької області, позивач фізично не може належним чином підготувати позовну заяву. Оскільки, ні проекту, ні рішення сесії ще не оприлюднено, позивач не може належним чином сформувати усі додатки до позовної заяви.

Дослідивши заяву про забезпечення позову та додані до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення заяви з наступних підстав.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.149 ЦПК України, суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду, а також з інших підстав, визначених законом.

Відповідно до ч.1 і ч.3 ст.153 ЦПК України, заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи (учасників третейського (арбітражного) розгляду). Суд, розглядаючи заяву про забезпечення позову, може викликати особу, яка подала заяву про забезпечення позову, для надання пояснень або додаткових доказів, що підтверджують необхідність забезпечення позову, або для з`ясування питань, пов`язаних із зустрічним забезпеченням.

З огляду на детальний виклад обставин та надання документів, якими вони обґрунтовуються, суд не вбачає за необхідне викликати особу, яка подала заяву, для дачі пояснень та розглядає питання забезпечення позову невідкладно без повідомлення учасників справи.

За приписами ч.ч.1, 2 ст.150 ЦПК України, позов забезпечується: накладенням арешту на майно , забороною вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві чи виконувати щодо нього інші зобов`язання; іншими заходами у випадках, передбачених законами, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Суд може застосувати кілька видів забезпечення позову.

Щодо вимоги заявника заборонити будь-яким особам, окрім позивача вчиняти будь-які дії, направлені на засівання, збір урожаю та використання у інший спосіб земельної ділянки кадастровий номер :03:018:0257 площею 20,0000 га, для городництва із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, розташованої за межами населеного пункту с.Ставниця Летичіського району Хмельницької області в тому числі (але не вичерпно): передавати в оренду, передавати в суборенду, реєструвати право оренди, реєструвати право суборенди, вести товарне сільськогосподарське виробництво, суд приходить до обґрунтованого висновку, що вона задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Заявник зазначає, що на спірній земельній ділянці на виконання рішенням Меджибізької селищної ради Хмельницької області одинадцятої сесії VIII скликання від 21 травня 2021 року №258-11/2021 ОСОБА_1 виконував зобов`язання землекористувача, обробляв земельну ділянку, вирощував врожай, тощо. Проте не зазначено коли саме було здійснено обробіток земельної ділянки, якою культурою засівалось, та коли. Заявником не надано ні актів обстеження земельної ділянки, ні будь-яких інших доказів, які б підтверджували, що саме на спірній земельній ділянці позивачем були здійснені посіви сільськогосподарських культур, та/або інші докази, що підтверджують факт засівання культур (використання добрив, посівного матеріалу, обробітку ґрунту, тощо). Разом з тим, предметом спору є визнання незаконним та скасування рішення Меджибізької селищної ради Хмельницької області від 12.04.2022 року в частині надання СФГ «КРИНИЧЕНЬКА» дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки з метою подальшої передачі в короткострокову оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, зобов`язання Меджибізької селищної ради Хмельницької області укласти договір оренди земельної ділянки із ОСОБА_1 на 7 (сім) років земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 20,0000 га, (кадастровий номер :03:018:0257) в користування (на умовах оренди) для городництва із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, розташованої за межами населеного пункту с.Ставниця, Летичіського району Хмельницької області. Тобто, метою вказаного позову є захист прав ОСОБА_1 , а не захист його прав щодо недопущення збитків пов`язаних з незавершеним виробництвом на спірній земельній ділянці (збір урожаю).

Заявником не було вказано обґрунтованості доводів щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням заявлених позовних вимог та яким чином невжиття вказаного виду забезпечення позову (заборона будь-яким особам, окрім позивача вчиняти будь-які дії, направлені на засівання, збір урожаю та використання у інший спосіб земельної ділянки кадастровий номер :03:018:0257 площею 20,0000 га, для городництва із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, розташованої за межами населеного пункту с.СтавницяЛетичіського району Хмельницької області в тому числі (але не вичерпно): передавати в оренду, передавати в суборенду, реєструвати право оренди, реєструвати право суборенди, вести товарне сільськогосподарське виробництво) призведе до невиконання судового рішення.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що заява представника позивача ОСОБА_1 адвоката Ксьондзика Ю.Ю. про забезпечення позову в частині заборони будь-яким особам, окрім позивача вчиняти будь-які дії, направлені на засівання, збір урожаю та використання у інший спосіб земельної ділянки кадастровий номер :03:018:0257 площею 20,0000 га, для городництва із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, розташованої за межами населеного пункту с.Ставниця Летичіського району Хмельницької області в тому числі (але не вичерпно): передавати в оренду, передавати в суборенду, реєструвати право оренди, реєструвати право суборенди, вести товарне сільськогосподарське виробництво, задоволенню не підлягає.

Враховуючи вищевикладене, ознайомившись з матеріалами заяви, а також те, що невжиття заходів забезпечення позову може утруднити або зробити неможливим виконання рішення суду по справі, заява представника позивача ОСОБА_1 адвоката Ксьондзика Ю.Ю. про забезпечення позову підлягає частковому задоволенню.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст.149-153, 157, 260, 261, 353-355 ЦПК України, суд

постановив:

Заяву представника позивача ОСОБА_1 адвоката Ксьондзика Ю.Ю. про забезпечення позову, - задовольнити частково.

В порядку забезпечення позову заборонити:

- будь-яким державним кадастровим реєстраторам здійснювати державну реєстрацію земельної ділянки (з відкриттям поземельної книги) щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :03:018:0257 площею 20,0000 га, для городництва із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, розташованої за межами населеного пункту с.Ставниця, Летичіського району Хмельницької області, а також зміни цільового призначення вищевказаної земельної ділянки задля відведення земельних ділянок меншої площі для наступної передачі у власність, оренду чи користування будь-яким особам;

- будь-яким особам здійснювати державну реєстрацію права власності та інших речових прав щодо земельної ділянки (з відкриттям поземельної книги) щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :03:018:0257 площею 20,0000 га, для городництва із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, розташованої за межами населеного пункту с.Ставниця, Летичіського району Хмельницької області, а також зміни цільового призначення вищевказаної земельної ділянки задля відведення земельних ділянок меншої площі для наступної передачі у власність, оренду чи користування будь-яким особам;

- Меджибізькій селищній раді Хмельницької області затверджувати технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель для передачі в оренду земельної ділянки кадастровий номер :03:018:0257 площею 20,0000 га, для городництва із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, розташованої за межами населеного пункту с.Ставниця, Летичіського району Хмельницької області та подальшої передачі такої ділянки чи ділянок відведених із вищевказаної земельної ділянки кадастровий номер :03:018:0257 в короткострокову оренду для СФГ «КРИНИЧЕНЬКА».

В порядку забезпечення позову накласти арешт на земельну ділянку кадастровий номер :03:018:0257 площею 20,0000 га, для городництва із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, розташованої за межами населеного пункту с.Ставниця, Летичіського району Хмельницької області.

Ухвала підлягає негайному виконанню у порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Копію даної ухвали для виконання направити Летичівському відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) (місцезнаходження смт.Летичів, вул.Савіцького Юрія, 14/1, Летичівського району Хмельницької області, 31500).

Копію даної ухвали для виконання направити Державному реєстратору Меджибізької селищної ради Хмельницького району Хмельницької області (, місцезнаходження смт.Меджибіж, вул.Пушкіна, 5, Хмельницького (Летичівського) району Хмельницької області, п.і.31530).

Копію даної ухвали для виконання направити Державному реєстратору Летичівської селищної ради Хмельницької області (, місце знаходження смт.Летичів, вул.Героїв Крут 2/1, Хмельницького (Летичівського) району Хмельницької області, п.і.31500).

Копію даної ухвали направити заявнику для відома, а після її виконання відповідачам.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Хмельницького апеляційного суду через Летичівський районний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

Суддя: підпис Д.В. Цибульський

Суддя Летичівського

районного суду Хмельницької області Д.В.Цибульський