Новоархангельський районний суд Кіровоградської області
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
17.10.2022 2/394/193/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 жовтня 2022 року Новоархангельський районний суд Кіровоградської області

в складі: головуючого - судді Запорожець О.М.

при секретарі: Лясковській О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Новоархангельськ цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області, комісії з організації вирішення майнових питань, що виникають в процесі реформування аграрного сектора економіки бувшого КСП «Новоархангельське» про визнання права власності на будівлю та скасування права власності на земельну ділянку,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідачів про скасування права власності та визнання права власності на будівлю та скасування права власності на земельну ділянку, посилаючись на те, що він є власником свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат) серія КДА № 269716 на суму 58459 грн. або 0,9184 відсотки на пайовий фонд майна колективного сільськогосподарського підприємства «Новоархангельське», видане Новоархангельською селищною радою взамін його свідоцтва, виданого при розпаюванні КСП, та кількох придбаних свідоцтв у членів його родини.

10 березня 2022 року позивач вирішив виділити своє майно в натурі зі складу пайового фонду КСП «Новоархангельське» на суму свого свідоцтва, а саме будівлю олійні, інвентарний номер 529, рік введення в експлуатацію 1976, номінальною вартістю 58079 грн. На інше майно наміру претендувати не мав. В усному порядку з відповідним запитом звернувся до голови комісії з організації вирішення майнових питань, що виникають в процесі реформування аграрного сектора економіки бувшого КСП «Новоархангельське» ОСОБА_3 . У відповідь позивачеві повідомили, що дане приміщення уже передано комісією іншому члену КСП у зв`язку з чим його заяву задовольнити неможливо. Потім, під час вивчення інформації з публічної кадастрової карти позивач виявив, що власником земельної ділянки під даною будівлею є ОСОБА_2 і власником будівлі також.

Крім того, як відомо позивачеві відповідач ОСОБА_2 в Новоархангельській селищній раді оформив право власності на земельну ділянку під приміщенням олійні, то відповідно в разі визнання за позивачем судом права власності на зазначений об`єкт автоматично підлягає скасуванню право власності на земельну ділянку.

Позивач вважає, що його права на отримання майна в натурі порушені, зібрати загальні збори членів КСП «Новоархангельське» неможливо, оскільки велика частина з них померли або виїхали в інші міста та країни, тому єдиним способом захисту порушених прав є звернення до суду.

Позивач просив скасувати право власності на земельну ділянку площею 1,0791 га кадастровий номер :50:015:0008 та право власності на будівлю олійні, інвентарний номер 529, рік введення в експлуатацію 1976, вартістю 58079 гривень; визнати за ним право власності на будівлю олійні, інвентарний номер 529, рік введення в експлуатацію 1976, вартістю 58079 гривень, як колишнього члена КСП «Новоархангельське».

Позивач в судове засідання не з`явився, надав суду заяву, в якій просив суд розгляд справи проводити за його відсутності, позовні вимоги підтримує, просить їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 в підготовче судове засідання не з`явився, але надав заяву, в якій зокрема зазначив, що позивач звернувся до Новоархангельського районного суду Кіровоградської області з позовом до нього, до Новоархангельської селищної ради та до комісії з організації вирішення питань, що виникають у процесі реформування аграрного сектора економіки про скасування права власності на земельну ділянку площею 1,0791 га кадастровий номер :50:015:0008 та права власності на будівлю олійні, інвентарний номер 529, рік введення в експлуатацію 1976, вартістю 58079 гривень, а також визнання права власності на будівлю олійні за ним.

В спростування позовних вимог позивача наголошував, що його мама ОСОБА_4 все життя працювала в КСП ім. Леніна, яке згодом було реорганізовано у КСП «Новоархангельське», отримала там земельний пай та майновий сертифікат. Весь час мама хотіла реалізувати свій майновий сертифікат та отримати майно в натурі, тому довгий період скуповувала свідоцтва про право власності на майновий пай членів КСП «Новоархангельське», які працювали свого часу разом з нею. Придбавши певну кількість цих сертифікатів, у грудні 2019 року вона звернулася до Новоархангельської селищної ради з клопотанням про видачу нового єдиного майнового сертифікату на суму всіх сертифікатів, які їй належали. 05.12.2019 року їй було видано свідоцтво про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат) на суму 654938 гривень, а всі подані свідоцтва анульовано.

Потім мама звернулася до Комісії з організації вирішення майнових питань, що виникають у процесі реформування аграрного сектора економіки бувшого КСП «Новоархангельське» із заявою про виділення в натурі наступного майна: ангару для зберігання комбайнів інвентарний номер 207 вартістю 218182 грн., майстерні інвентарний номер 207 вартістю 361642 гривні, олійні інвентарний помер 529 вартістю 58079 грн. (копія заяви долається).

10 грудня 2019 року відбулося засідання комісії по розгляду даного питання. На комісії було присутні 13 з 14 членів комісії, які одноголосно підтримали дану заяву та прийняли рішення №147 від 01.12.2019 року про передачу даного майна ОСОБА_4 .

19 грудня 2019 року мама звернулася з клопотанням підписати акт приймання - передачі вищезазначеної майна та виконання відмітки на свідоцтві про виділення майна в натурі до ПСП «Центр-агро», яке використовувало все майно КСП «Новоархангельське». Вищезазначені дії були виконані ПСП «Центр-агро» та повернуто дані документи. Пізніше мама звернулася до Новоархангельської селищної ради про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку під будівлями та отримала відповідне рішення.

Також вона звернулася до КП «Благовіщенське міжміське бюро технічної інвентаризації» з проханням виготовити технічний паспорт на будівлі та архівну довідку. Бюро виготовило вищезазначені документи і передало їх замовнику.

28.12.2019 року ОСОБА_4 звернулася до державного реєстратора із заявою про реєстрацію права власності на вищезазначені будівлі. З документів надала свідоцтво з відміткою про видачу майна в натурі, акт приймання - передачі, довідку про присвоєння адреси, архівну довідку.

02.01.2020 року державним реєстратором видано витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно.

В силу свого похилого віку, мама прийняла рішення про дарування йому зазначених будівель і 27.02.2022 року між ними було укладено договір дарування. Потім він звернувся до Новоархангельської селищної ради з клопотанням про передачу земельної ділянки під його будівлями йому у власність для ведення особистого селянського господарства. Рішенням сесії селищної ради №2630 від 27.08.2020 року йому було передано дану земельну ділянку у власність для ведення ОСГ.

14.09.2020 року ним було здійснено державну реєстрацію права власності на дану земельну ділянку.

Враховуючи вищенаведене, вважав, що право власності на дані будівлі та земельну ділянку є таким, що відповідає чинному законодавству та не підлягає скасуванню.

Просив проводити розгляд справи за його відсутності та відмовити в повному обсязі в задоволенні позову.

Представник відповідача Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області в судове засідання не з`явився, але разом з тим надав суду заяву, в якій зазначив, що в липні 2022 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Новоархангельського районного суду Кіровоградської області з позовом до ОСОБА_2 , до Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області та до комісії з організації вирішення питань, що виникають у процесі реформування аграрного сектора економіки, бувшого КСП «Новоархангельське» про скасування права власності на земельну ділянку площею 1.0791 га кадастровий помер :50:015:0008 та права власності на будівлю олійні, інвентарний номер 529, рік введення в експлуатацію 1976 вартістю 58079 гривень, а також визнання права власності на будівлю олійні за ним.

Вважав, що правових підстав для скасування права власності на землю немає, оскільки земельна ділянка площею 1,0791 га кадастровий номер :50:015:0008 була передана позивачу у власність у відповідності до норм чинного законодавства України. Таким чином позивач реалізував своє право на отримання земельної ділянки для ведення ОСГ.

Просив суд відмовити у задоволенні позову та розглянути справу без участі представника Новоархангельської селищної ради за наявними матеріалами у справі.

Представник відповідача комісії з організації вирішення майнових питань, що виникають в процесі реформування аграрного сектора економіки бувшого КСП «Новоархангельське в судове засідання не з`явився, але разом з тим надіслав до суду заяву, в якій зазначив, що в липні 2022 року до Новоархангельського районного суду Кіровоградської області з позовною заявою звернувся ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , до Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області та до комісії з організації вирішення питань, що виникають у процесі реформування аграрного сектора економіки, бувшого КСП «Новоархангельське» про скасування права власності на земельну ділянку площею 1,0791 га кадастровий номер :50:015:0008 та права власності на будівлю олійні, інвентарний номер 529, рік введення в експлуатацію 1976, вартістю 58079 гривень, а також визнання права власності на будівлю олійні за ним.

Вважав, що комісія з організації вирішення питань, що виникають у процесі реформування аграрного сектора економіки бувшого КСП «Новоархангельське» діяла в рамках чинного законодавства України.

Просив суд відмовити позивачу в повному обсязі. Також просив розглянути справу за наявними в ній матеріалами без їх участі.

За таких обставин, суд вважає, що справу можливо розглянути у відсутність сторін на підставі наявних в цивільній справі доказах.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

За ст. 2 ЦПК України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно ч. 1 ст. 16 ІІК України кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового права та інтересу, а п. 1, 2 ч. 2 цієї статті одними із способів захисту цивільного права та інтересу є визнання правочину недійсним.

Положеннями ч. 1 ст. 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Ч .1 ст. 5 ЦПК України визначено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантовано, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Судове рішення проголошується публічно, але преса і публіка можуть бути не допущені в зал засідань протягом усього судового розгляду або його частини в інтересах моралі, громадського порядку чи національної безпеки в демократичному суспільстві, якщо того вимагають інтереси неповнолітніх або захист приватного життя сторін, або - тією мірою, що визнана судом суворо необхідною, - коли за особливих обставин публічність розгляду може зашкодити інтересам правосуддя.

Відповідно до ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Принципом верховенства права, визнається, що людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Ч. 1 ст. 30 ЦПК України передбачено, що позови, що виникають із приводу нерухомого майна, пред`являються за місцезнаходженням майна або основної його частини. Якщо пов`язані між собою позовні вимоги пред`явлені одночасно щодо декількох об`єктів нерухомого майна, спір розглядається за місцезнаходженням об`єкта, вартість якого є найвищою.

Даний позов підсудний Новоархангельському районному суду Кіровоградської області, оскільки нерухоме майно (земельна ділянка та нерухомий об`єкт) розташовані на території Голованівського району (до зміни адміністративного поділу Новоархангельського району) Кіровоградської області.

Позивачем заявлено дві позовні вимоги.

Стосовно позовної вимоги про скасування права власності та визнання права власності на будівлю олійні суд зважує на наступне.

Відповідно до ст. 9 Закону України Про колективне сільськогосподарське підприємство до пайового фонду майна членів підприємства включається вартість основних виробничих і оборотних фондів, створених за рахунок діяльності підприємства, цінні папери, акції, гроші та відповідна частка від участі в діяльності інших підприємств і організацій. Уточнення складу і вартості пайового фонду майна членів підприємств, у тому числі реорганізованих, проводиться за методикою, що затверджується Кабінетом Міністрів України. Право членів підприємства на пайовий фонд майна залежить від їх трудового внеску. Члену підприємства щорічно нараховується частина прибутку залежно від частки у пайовому фонді, яку за його бажанням може бути виплачено або зараховано у збільшення частки в пайовому фонді. Ці відносини регулюються статутом підприємства. Пай є власністю члена підприємства. Право розпоряджатися своїм паєм за власним розсудом член підприємства набуває після припинення членства в підприємстві. Пай може успадковуватися відповідно до цивільного законодавства України та статуту підприємства. У разі виходу з підприємства його члени мають право на пай натурою, грішми або цінними паперами відповідно до розміру та структури пайового фонду або в іншій, за згодою сторін, формі. Спори, що виникають при здійсненні цього права, розглядаються судом.

В розумінні ст. 7 Закону України Про колективне сільськогосподарське підприємство майно у підприємстві належить на праві спільної часткової власності його членам.

Дефініція майнового паю дана у п. 2 методики уточнення складу і вартості пайових фондів майна членів колективних сільськогосподарських підприємств, у тому числі реорганізованих, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2001 року №177, відповідно це - частка майна члена підприємства у пайовому фонді, виражена у грошовій формі та у відсотках розміру пайового фонду.

Згідно зі ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема, із правочинів.

Згідно до ст. 358 ЦК України право спільної часткової власності здійснюється співвласниками за їхньою згодою. Співвласники можуть домовитися про порядок володіння та користування майном, що є їхньою спільною частковою власністю. Кожен із співвласників має право - на надання йому у володіння та користування тієї частини спільного майна в натурі, яка відповідає його частці у праві спільної часткової власності.

Ч. 1 ст. 364 ЦК України вказує, що співвласник має право на виділ у натурі частки із майна, що є у спільній частковій власності.

З приписів ч. 1 ст. 367 ЦК України слідує, що майно, що є у спільній частковій власності, може бути поділене в натурі між співвласниками за домовленістю між ними.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач є власником свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майнового сертифікату) серії КДА № 269716 на суму 58459 грн. /а.с.9/.

ОСОБА_4 , як працівником колишнього КСП ім. Леніна, також було отримано майновий сертифікат.

Крім того, протягом певного періоду зазначена особа придбала частину майнових паїв у колишніх працівників КСП ім. Леніна, отримавши в подальшому єдиний майновий сертифікат на загальну суму 654938 грн., що підтверджується світлокопією свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат) серія КДА № 269711 від 05.12.2019 року, виданого Новоархангельською селищною радою про те, що ОСОБА_4 має право на пайовий фонд майна колективного сільськогосподарського підприємства КСП «Новоархангельське» відповідно до списку осіб, які мають право на майновий пай, затвердженого зборами співвласників 11.01.2000 року /а.с.48/.

08.12.2019 року ОСОБА_4 звернулась до комісії з організації вирішення майнових питань, що виникають у процесі реформування аграрного сектору економіки бувшого КСП «Новоархангельське» із заявою виділити їй в натурі на суму вартості майнового сертифікату наступне майно: ангар для зберігання комбайнів інвентарний номер 207, рік введення в експлуатацію 1988, вартістю 218182 гривні; майстерню інвентарний номер 542, рік введення в експлуатацію 1987, вартістю 361642 гривні; олійню інвентарний номер 529, рік введення в експлуатацію 1976, вартістю 58079 гривень, які (будівлі) розташовані за адресою: АДРЕСА_1 на території майнового комплексу КСП «Новоархангельське» /а.с.50/.

Зі світлокопії протоколу № 2 засідання комісії з організації вирішення майнових питань, що виникають у процесі реформування аграрного сектора економіки бувшого КСП «Новоархангельське» від 10.12.2019 року слідує, що комісія вирішила виділити заявниці ОСОБА_4 ангар для зберігання комбайнів інвентарний номер 207, рік введення в експлуатацію 1988, вартістю 218182 гривні; майстерню інвентарний номер 542, рік введення в експлуатацію 1987, вартістю 361642 гривні; олійню інвентарний номер 529, рік введення в експлуатацію 1976, вартістю 58079 гривень та передали майно згідно акту прийому-передачі останній /а.с.46-47/.

Зі світлокопії архівної довідки № 336 від 27.12.2019 року, вбачається, що право власності на комплекс будівель за адресою: АДРЕСА_1 , за архівними даними реєстрових книг КП «Благовіщенське МБТІ» станом на 01.01.2013 року на ім`я ОСОБА_4 не зареєстровано /а.с.41/.

Відповідно до світлокопії акту приймання-передачі майна від 19.12.2019 року ПСП «Центр-Агро» передало гр. ОСОБА_4 на підставі свідоцтва про право власності на майновий пай члена КСП «Новоархангельське» (майновий сертифікат) серії КДА №269711, виданого Новоархангельською селищною радою 05.12.2019 року. Передача майна проведена на підставі рішення засідання Комісії з організації вирішення майнових питань, що виникають у процесі реформування аграрного сектора економіки бувшого КСП «Новоархангельське», (протокол № 2 від 10.12.2019 року) /а.с.44/.

Зі світлокопії акту приймання-передачі майна комісією з організації вирішення майнових питань, що виникають у процесі реформування аграрного сектору економіки бувшого КСП «Новоархангельське» вбачається, що ОСОБА_4 передано майно, а саме: ангар для зберігання комбайнів інвентарний номер 207, рік введення в експлуатацію 1988, вартістю 218182 гривні; майстерню інвентарний номер 542, рік введення в експлуатацію 1987, вартістю 361642 гривні; олійню інвентарний номер 529, рік введення в експлуатацію 1976, вартістю 58079 гривень. Всі будівлі розташовані за адресою: АДРЕСА_1 на території майнового комплексу КСП «Новоархангельське». /а.с.49/.

Відповідно до світлокопії витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №195451986 від 02.01.2020 року внесено відомості щодо комплексу будівель, об`єкту житлової нерухомості рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 50550325 від 02.01.2020 року /а.с.51/.

Зі світлокопії договору дарування від 27 лютого 2020 року вбачається, що ОСОБА_4 подарувала ОСОБА_2 комплекс будівель загальною площею 2225,10 кв. м. Складова частина об`єкта нерухомого майна: ангар для зберігання комбайнів літера «А», майстерня літера «Б», прибудова літера «б», олійня літера «В», огорожа, ворота, хвіртка літера «N, N1, N2». Комплекс будівель розташований на земельній ділянці Новоархангельської селищної ради Кіровоградської області за адресою: АДРЕСА_1 , площею 1,0791 га кадастровий номер :50:015:0008, цільове призначення для іншого сільськогосподарського призначення /а.с.36/.

Відповідно до світлокопії витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №202119949 від 27.02.2020 року внесено відомості щодо комплексу будівель, об`єкту житлової нерухомості загальною площею 2225,10 кв. м. ОСОБА_2 . Відомості внесено на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 51359967 від 27.02.2020 року /а.с.40/.

З огляду на наведене, суд констатує наступне, що майновий пай це частка майна члена підприємства у пайовому фонді, виражена у грошовій формі та у відсотках розміру пайового фонду. До пайового фонду майна учасників колективного сільськогосподарського підприємства включається вартість основних виробничих і оборотних фондів, створених за рахунок діяльності підприємства, цінні папери, акції, гроші та відповідна частка від участі в діяльності інших підприємств та організацій. Виділення майнового паю в натурі можливе, якщо таке вилучення об`єктів не порушує цілісності структури матеріально-технічної бази колективного сільськогосподарського підприємства та балансу матеріально-технічного забезпечення паїв.

Працівники колишніх сільськогосподарських господарств (власники майнових паїв) мають право отримувати від створеного колективного органу цілісний майновий комплекс, або цілі окремі будівлі. Такі особи отримують основні та обігові засоби на підставі рішення комісії та в разі отримання згоди (комісії) акту-приймання майна.

Індивідуальний майновий пай визначається на підставі стажу роботи, особисто внеску працівника та підтверджується відповідним сертифікатом, в якому зазначається його розмір (сума).

Зокрема майновий пай підтверджується свідоцтвом про право власності на майновий пай, яке видається сільською, селищною або міською радою згідно із списком осіб, які мають право на майновий пай підприємства. До цього списку додаються такі документи: акт розрахунку уточненого пайового фонду; уточнена структура пайового фонду; уточнений перелік майна пайового фонду. Для отримання нового свідоцтва у разі набуття у власність майнового паю (його частини) на підставі угоди міни, дарування, інших цивільно-правових угод, а також спадкування до сільської, селищної або міської ради подаються посвідчені в установленому порядку копія цивільно-правової угоди або копія свідоцтва про право на спадщину, попереднє свідоцтво про право власності на майновий пай члена підприємства. Після отримання зазначених документів сільська, селищна або міська рада вносить відповідні зміни до списку осіб, які мають право на майновий пай підприємства, та анулює попереднє свідоцтво, про що робиться запис у книзі обліку свідоцтв про право власності на майновий пай члена підприємства. При цьому всі подані документи формуються в окрему справу щодо кожного підприємства. Факт оформлення свідоцтва засвідчується гербовою печаткою та підписом голови відповідної ради. Оформлені свідоцтва реєструються у книзі обліку свідоцтв про право власності, а потім проводиться його державна реєстрація.

При виділенні майна в натурі конкретному власнику колективне сільськогосподарське підприємство робить відмітку про виділення майна в натурі у свідоцтві про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства, що засвідчується підписом керівника підприємства та печаткою.

Передача майна оформляється актом приймання-передачі. Після підписання акта приймання-передачі майна право власності на майно переходить до колективу співвласників або до окремої особи, яка отримала свій майновий пай індивідуально.

Правовою основою процесу паювання майна стало створення пайового фонду майна членів КСП, визначене ст. 9 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство», який складався з вартості основних виробничих і оборотних фондів, створених за рахунок діяльності підприємства, цінних паперів, акцій, грошей та відповідної частки від участі в діяльності інших підприємств і організацій.

Указом Президента України № 744 від 27.08.2002 року «Про додаткові заходи щодо підвищення рівня захисту майнових прав сільського населення» передбачено, що власники майнових паїв мають право на одержання цих паїв у натурі.

20.05.2008 року Міністерством аграрної політики України було прийнято наказ №315 «Про затвердження Рекомендацій щодо порядку здійснення права спільної часткової власності власниками майнових паїв колишніх колективних сільськогосподарських підприємств» в розділі 4 передбачено процедуру виділення частки з майна, що перебуває у спільній частковій власності.

Рішення загальних зборів співвласників приймається за згодою не менш як 2/3 співвласників, крім рішень щодо відчуження майна та виділення в натурі частки з майна, які приймають одностайно.

Постановою Кабінету Міністрів України №1127 від 25.12.2015 року затверджено новий Порядок державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, згідно якого цей порядок визначений у п`яти етапах.

Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності є непорушним.

Згідно ст. 13 ЦК України при здійсненні своїх прав особа зобов`язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб, завдати шкоди довкіллю або культурній спадщині. Не допускаються дії особи, що вчиняються з наміром завдати шкоди іншій особі, а також зловживання правом в інших формах.

Згідно ч. 1 ст. 317 ЦК України власникові належить права володіння, користування та розпорядження своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місце знаходження майна.

За ч. 1 ст. 319 ЦК України власник володіє, користується і розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

В розумінні ч. 1 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Стосовно спору, який виник, суд встановив, що майно було набуто відповідачем ОСОБА_2 в незаборонений законом спосіб. Так, спочатку його мама отримала майновий сертифікат, розмір якого в подальшому було збільшено за рахунок придбання у інших власників майнових паїв, майно на яке вона претендувала знаходиться в грошовій межі та не перевищує вартість нерухомого майна на яке остання претендувала після подання заяви до комісії по розпаюванню. Комісія з організації вирішення майнових питань, що виникають у процесі реформування аграрного сектору економіки бувшого КСП «Новоархангельське» будучи правомочною (легітимною) прийняла вмотивоване рішення з метою збереження цілісності нерухомого майна від його руйнування та розкрадання, фактично забезпечила реалізацію прав ОСОБА_4 на отримання в натурі реальної частки на частину суми майнового сертифікату.

Підстав ставити під сумнів рішення комісії у суду не має та відповідачем не доведено належними та допустимими доказами, що рішення колегіального органу прийнято з порушеннями та є незаконним.

При наявності рішення комісії суд не може перейняти на себе дискреційні повноваження зазначеної комісії та визнати за позивачем право власності на будівлі, які були передані ОСОБА_2 у встановлений законом спосіб.

А тому на погляд суду в задоволенні позовної вимоги про скасування права власності та визнання права власності на будівлю слід відмовити.

Стосовно позовної вимоги про скасування права власності на земельну ділянку суд зважує на наступне.

Статтею 14 Конституції України визначено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Земельного кодексу України земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Завданням земельного законодавства є регулювання земельних відносин з метою забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та охорони земель ч. 2 ст. 4 ЗК України.

Так, відповідно до ст. 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; в) приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; г) прийняття спадщини; ґ) виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

02.07.2020 року відповідач ОСОБА_2 звернувся до Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області із заявою щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення йому у власність земельної ділянки загальною площею 1,0791 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 за рахунок раніше сформованої земельної ділянки, кадастровий номер :50:015:0008 площею 1,0791 га зі зміною цільового призначення згідно КВЦПЗ із А.01.13 для іншого сільськогосподарського призначення на А.01.03 для ведення особистого селянського господарства. Право безоплатної приватизації земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства не використано /а.с.30/.

Рішенням тридцять сьомої сесії сьомого скликання № 2459 від 23 липня 2020 року Новоархангельської селищної ради Новоархангельського району Кіровоградської області надано дозвіл на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянину ОСОБА_2 загальною площею 1,0791 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 за рахунок раніше сформованої земельної ділянки кадастровий номер :50:015:0008 площею 1,0791 га зі зміною пільгового призначення згідно КВЦПЗ із А.01.13 Для іншого сільськогосподарського призначення на А.01.03. для ведення особистого селянського господарства /а.с.28/.

17 серпня 2020 року ОСОБА_2 звернувся до Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області із заявою про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передання йому у власність земельної ділянки загальною площею 1,0791 га, а саме, 1,0791 га земель під сільськогосподарськими та іншими господарськими будівлями і дворами для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :50:015:0008 за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 /а.с.31/.

Рішення тридцять восьмої сесії сьомого скликання № 2630 від 27 серпня 2020 року Новоархангельської селищної ради Новоархангельського району Кіровоградської області надано у власність громадянину ОСОБА_2 земельну ділянку загальною площею 1,0791 га в тому числі по угіддях: 1,0791 га земель під сільськогосподарськими та іншими господарськими будівлями і дворами для ведення особистого селянського господарства кадастровий номер :50:015:0008 за рахунок земель сільськогосподарського призначення за адресою: АДРЕСА_1 . Громадянину ОСОБА_2 зареєстрували право власності на земельну ділянку /а.с.29/.

З світлокопії витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 223770133 від 14.09.2020 року слідує, що внесено відомості про власника земельної ділянки ОСОБА_2 . Відомості внесено на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 54030332 від 14.09.2020 року /а.с.35/.

Відповідно до світлокопії рішення виконавчого комітету Новоархангельської селищної ради від 28 листопада 2019 року № 43 присвоєно поштову адресу земельної ділянки площею 1,2 га, на якій знаходяться наступні об`єкти: олійня інвентарний номер 529; майстерня інвентарний номер 542; ангар для зберігання комбайнів інвентарний номер 207. Земельна ділянка виділилася для розміщення господарського двору громадянці ОСОБА_4 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 /а.с.45/.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 1 ст. 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим. або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

В своїй діяльності Новоархангельська селищна рада Голованівського району Кіровоградської області керується Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими нормативно правими актами.

Ст. 4 Закону України «Про місцеве самоврядування» визначено, що місцеве самоврядування в Україні здійснюється на принципах: народовладдя; законності; гласності; колегіальності; поєднання місцевих і державних інтересів; виборності; правової, організаційної та матеріально-фінансової самостійності в межах повноважень, визначених цим та іншими законами; підзвітності та відповідальності перед територіальними громадами їх органів та посадових осіб; державної підтримки та гарантії місцевого самоврядування; судового захисту прав місцевого самоврядування.

Система місцевого самоврядування включає селищну раду, селищного голову, виконавчі органи селищної ради (ст. 5 Закону України «Про місцеве самоврядування»).

Однією із виключних компетенцій селищних рад є: вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин (п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування»).

Згідно ч. 1 ст. 12 ЗК України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин належить: а) розпорядження землями комунальної власності, територіальних громад; б) передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; в) надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; г) вилучення земельних ділянок комунальної власності із постійного користування відповідно до цього Кодексу; ґ) викуп земельних ділянок приватної власності для суспільних потреб відповідних територіальних громад сіл, селищ, міст; д) організація землеустрою; ж) обмеження, тимчасова заборона (зупинення) використання земель громадянами і юридичними особами у разі порушення ними вимог земельного законодавства; з) підготовка висновків щодо вилучення (викупу) та надання земельних ділянок відповідно до цього Кодексу; и) встановлення та зміна меж районів у містах з районним поділом; і) інформування населення щодо вилучення (викупу), надання земельних ділянок; ї) внесення пропозицій до районної ради щодо встановлення і зміни меж сіл, селищ, міст; й) вирішення земельних спорів; к) вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.

Відповідно до ст. 33 ЗК України земельні ділянки, призначені для ведення особистого селянського господарства, можуть передаватися громадянами у користування юридичним особам України і використовуватися ними для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства без зміни цільового призначення цих земельних ділянок.

Згідно ст. 40 ЗК України громадянам України за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування можуть передаватися безоплатно у власність або надаватися в оренду земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і гаражного будівництва в межах норм, визначених цим Кодексом. Понад норму безоплатної передачі громадяни можуть набувати у власність земельні ділянки для зазначених потреб за цивільно-правовими угодами.

П. б ч. 1 ст. 121 ЗК України передбачено, що громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах: для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач ОСОБА_2 є власником господарських будівель відповідного до договору дарування, та є особою яка мала право на отримання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, в свою чергу він реалізував своє право на отримання зазначеної земельної ділянки шляхом звернення до органу місцевого самоврядування, а останній діючи у межах та у спосіб визначений законом передав у власність останньому земельну ділянку.

Передача земельної ділянки проведена у спосіб визначений законом, а тому суд не знаходить підстав для скасування права власності на земельну ділянку.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 8, 14, 19, 41 Конституції України, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. ст. 13, 15, 16, 21, 317, 319, 321, 328, 358, 364, 367 ЦК України, ст. ст. 3, 4, 12, 33, 40, 81, 121 ЗК України, Законом України «Про колективне сільськогосподарське підприємство», Законом України «Про місцеве самоврядування» ст. ст. 2, 4, 5, 30, 247, 258, 259, 263, 264, 265 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області, комісії з організації вирішення майнових питань, що виникають в процесі реформування аграрного сектора економіки бувшого КСП «Новоархангельське» про визнання права власності на будівлю та скасування права власності на земельну ділянку відмовити повністю.

Судові витрати віднести за рахунок позивача.

Ідентифікаційні дані учасників :

ОСОБА_1 , місце проживання АДРЕСА_2 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 .

ОСОБА_2 , місце АДРЕСА_2 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_3 , ідентифікаційний код НОМЕР_4 .

Новоархангельська селищна рада Голованівського району Кіровоградської області місцезнаходження вул. Центральна, 31 смт Новоархангельськ Голованівського району Кіровоградської області, код юридичної особи в єдиному державному реєстрі підприємств і організацій 04367217.

Комісія з організації вирішення питань, що виникають у процесі реформування аграрного сектора економіки бувшого КСП «Новоархангельське» місцезнаходження вул. Центральна, 119 смт Новоархангельськ Голованівського району Кіровоградської області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Копію даного рішення негайно після постановлення направити учасникам .

Повний текст рішення виготовлено 27.10.2022 року.

Суддя: