10.10.2022
Справа № 331/3561/22
Провадження № 2/331/1931/2022
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 жовтня 2022 року місто Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя Яцун О.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до Жовтневого районного суду міста Запоріжжя з позовною заявою до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу, в якій позивач ОСОБА_1 просить шлюб, який укладений між ОСОБА_3 і ОСОБА_2 та зареєстрований 08 липня 2011 року Спеціальним штампом для реєстрації шлюбу Бюро Цивільних справ в окрузі Лунган, місто Шеньчжень провінція Гуандун, Китайської Народної Республіки (свідоцтво про шлюб , засвідчене нотаріальним актом нотаріуса Ші Мей Ронг, нотаріальний офіс міста Шеньчжень, Провінція Гуандун Народної Республіки Китай, 03 серпня 2012 року), розірвати.

Зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Вказану позовну заяву подано до суду без дотримання вимог частин 3 та 4 статті 177 ЦПК України, положеннями якої передбачено, що до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про звільнення (відстрочення, зменшення) від сплати судового збору, або документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платники, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».

За правилами ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно положень п.п.3) п.1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до суду позовної заяви про розірвання шлюбу, встановлена ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» встановлено у 2022 році прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць в розмірі, зокрема, з 01 січня - 2481 грн. 00 коп.

За правилами статті 9 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Отже, при зверненні до суду з позовом про розірвання шлюбу, позивач повинен був сплатити судовий збір в розмірі 992 грн. 40 коп.

Між тим, в мотивувальній частині позовної заяви позивач ОСОБА_1 просить суд звільнити її від сплати судового збору, в зв`язку з тим, що на її утриманні знаходяться троє дітей.

Однак, оглянувши додані до позовної заяви документи, суд не виявив клопотання позивача про звільнення від сплати збору, а також встановив, що до позовної заяви додано лише два свідоцтва про народження, що суперечить змісту позовної заяви.

Стаття 5 Закону України «Про судовий збір» містить вичерпний перелік осіб і установ, які звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

Між тим, позивач ОСОБА_1 не відноситься до категорії осіб, які звільняються від сплати судового збору при зверненні до суду.

В той же час, за правилами статті 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» визначено, що при розгляді справ суди застосовують Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Положення п. 1 ст. 6 Конвенції про виконання зобов`язання забезпечити ефективне право доступу до суду не означає просто відсутність втручання, а й може вимагати вчинення позитивних дій у різноманітних формах з боку держави. Це положення також не передбачає надання права на безкоштовні провадження в цивільних справах (Airey v. Ireland). Більше того, можливість, що інтереси справедливого здійснення правосуддя можуть виправдовувати накладення фінансових обмежень на доступ особи до суду, не виключається ЄСПЛ. Такі обмеження несумісні з п. 1 ст. 6 Конвенції лише якщо вони не переслідують законної мети або коли не існує розумної пропорційності між застосованими засобами та законністю мети, якої вони прагнуть досягти.

Так, у справі Bellet v. France суд зазначив, що стаття 6 § 1 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві.

Оцінюючи фінансове становище особи, яка звертається до суду з вимогою про звільнення її від сплати судового збору, зменшення його розміру, надання відстрочки чи розстрочки в його сплаті, національні суди повинні встановлювати наявність у такої особи реального доходу (розмір заробітної плати, стипендії, пенсії, прибутку тощо), рухомого чи нерухомого майна, цінних паперів, можливості розпорядження ними без значного погіршення фінансового становища (п. 44 рішення ЄСПЛ від 26 липня 2005 року у справі «Kniat v. Poland»; пункти 6364 рішення ЄСПЛ від 26 липня 2005 року у справі «Jedamski and Jedamska v. Poland»).

При вирішенні питання про наявність підстав для звільнення позивачки від сплати судового збору суд враховує, що на утриманні позивача перебуває двоє малолітніх дітей, однак це не є безумовним свідченням неможливості сплати судового збору в розмірі, визначеному законодавством, крім того позивачем не долучено інших доказів, які б вказували на фінансову неможливість сплатити судовий збір.

Отже, суд не вбачає підстав для звільнення позивачки ОСОБА_1 від сплати судового збору.

Окремо слід зазначити, що в анкетних даних відповідача ОСОБА_2 зазначено, що він зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Проте, відповідно до Витягу з реєстру територіальної громади міста Запоріжжя щодо реєстрації місця проживання фізичної особи ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - інформація про реєстрацію відповідача в місті Запоріжжі відсутня.

Окрім того, позивачем, в порушення вимог частини 5 статті 177 ЦПК України, не долучено до позовної заяви копії свідоцтва про народження дити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Таким чином, зазначені вище обставини перешкоджають відкриттю провадження у цивільній справі.

Відповідно до вимог частин 1, 2 статті 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 175, 177, 185 ЦПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу залишити без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати оформлений належним чином документ, що підтверджує сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, надати завірену належним чином копію свідоцтва про народження дитини, а також надати уточнення з приводу підстав звернення до Жовтневого районного суду міста Запоріжжя, оскільки інформація про місце реєстрації відповідача в Олександрівському районі міста Запоріжжя відсутня.

Надати позивачу ОСОБА_1 строк для сплати судового збору у встановленому порядку і розмірі та усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня отримання позивачем копії ухвали, попередивши, що у випадку невиконання зазначених вимог позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Яцун