Справа № 148/1575/22
Провадження №2-о/148/59/22
Р І Ш Е Н Н Я
Іменем України

17 жовтня 2022 року Тульчинський районний суд
Вінницької області

в складі: головуючого судді Саламахи О.В.,
за участю секретаря Собко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Тульчинський відділ ДРАЦС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), про встановлення факту смерті, -
В С Т А Н О В И В:
Заявник звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті, мотивуючи свої вимоги тим, що ОСОБА_1 , мати старшого солдата, навідника відділення зенітного артилерійського взводу зенітної артилерійської батареї зенітного-ракетно-артилерійського дівізіону військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 на території тимчасово окупованої території України (Херсонська область).

3 24.02.2022 з ОСОБА_2 було втрачено зв`язок, ніякої інформації щодо його місцезнаходження та стану здоров`я більше не було. Хвилюючись за життя сина, заявниця почала телефонувати в волонтерські центри та у військову частину, але ніякої інформації щодо ОСОБА_2 не було.

На адресу ОСОБА_1 15.04.2022 прийшло сповіщення про зникнення безвісті №2404, в якій було зазначено наступне: « ОСОБА_2 у бою за нашу Батьківщину 24.02.2022, на території міста Херсон зник безвісті».

Через деякий час, заявниці зателефонувала лікар Брилівської лікарської амбулаторії ОСОБА_3 з проханням упізнати тіло загиблого військового, та відправила фотографію загиблого військового ОСОБА_2

3 відповіді «Центра первинно медико-санітарної допомоги Виноградівської сільської Ради» відомо, що вранці 24.02.2022 авіацією Російської Федерації було здійснено обстріл колони українських військових в районі мосту смт. Брилівка та в районі 55 км., траси Херсон-Джанкой Херсонський район Херсонська область. До Брилівської лікарської амбулаторії були привезені тіла загиблих чоловіків у військовій формі.

Оскільки, ОСОБА_2 , не мав при собі документів, які б ідентифікували його, записів лікарями Брилівської лікарської амбулаторії з зазначенням даних, які ідентифікують особу, зроблено не було. Через відсутність достатньої інформації щодо загиблого свідоцтво про смерть також не оформлювалось. Відомо, що лікарем ОСОБА_3 було зрізано волосся ОСОБА_2 та були складені документи, які підтверджують факт привезення до Брилівської лікарської амбулаторії тіл військовослужбовців, але надати їх суду не є можливим, оскільки документи, телефон, генетичний матеріал знаходились на зберіганні у селищного старости ОСОБА_4 та були вилученні російськими військовими, при проведенні обшуку.

Від волонтерів відомо, що ОСОБА_2 загинув у селі Брилівка Херсонська область, та в цьому селі він й похований.

Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України/зоні бойових дій, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

В зв`язку з вказаними обставинами, заявниця змушена звернутися до суду з даною заявою, у якій просить встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який мав місце 24.02.2022 у смт. Брилівка, Херсонська область.

В судове засідання заявниця не з`явилася. В заяві про встановлення факту просила розгляд справи здійснювати у її відсутність.

Заінтересована особа представник Тульчинського відділу ДРАЦС Центрально - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), будучи належним чином повідомленою, у судове засідання не з`явилася, подала заяву в якій просила проводити розгляд справи без їх присутності, відповідно до норм чинного законодавства.

Відповідно до ст. ст. 223, 247 ЦПК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність учасників справи, на підставі наявних в матеріалах справи доказів, так як це не суперечить вимогам закону, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, вивчивши та оцінивши докази у справі та співставивши їх у відповідності до норм чинного законодавства, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно з п. 8 ч. 1, ч. 2 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнові права фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку встановлення.

Згідно ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого, їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Згідно ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження від 18.08.2022 (а.с. 6). Вказане підтверджує факт родинних відносин між заявником та померлим ОСОБА_2 .

Відповідно до копії посвідчення серії НОМЕР_4 ОСОБА_2 є учасником бойових дій, яке видано 16.07.2020 Управлінням персоналу штабу військової частини НОМЕР_5 (а.с. 8).

Згідно сповіщення про зникнення безвісті № 2404 від 15.04.2022 ІНФОРМАЦІЯ_3 , адресованого ОСОБА_1 , заявнику повідомлено про те, що її син ОСОБА_2 у бою 24.02.2022 на території м. Херсон, зник безвісті (а.с. 9).

Відповідно до відповіді КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги Виноградівської сільської ради» №198 від 24.09.2022 на адвокатський запит Дзісю А.Р. в інтересах ОСОБА_1 , щодо обставин загибелі військовослужбовця ОСОБА_2 , зазначено, що вранці 24.02.2022 авіацією Російської Федерації здійснено обстріл колони українських військових в районі моста смт. Брилівки, та в районі 55 км. траси Херсон-Джанкой, Херсонський район Херсонська область. До Брилівської лікарської амбулаторії були привезені тіла загиблих чоловіків у військовій формі. Військовослужбовець, який на фото яке надав адвокат разом із запитом, був серед загиблих, але не мав при собі документів, які б ідентифікували його, тому записів лікарями Брилівської лікарської амбулаторії з зазначенням даних, які ідентифікують особу, не зроблено, тому свідоцтва про смерть не видавалось. Для підтвердження факту смерті загиблого, Головним лікарем КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги Виноградівської сільської ради» ОСОБА_3 було зроблено дане фото та зрізано волосся для можливого проведення судово-імунологічного та молекулярно-генетичного дослідження. Також, зазначено, що надати документи на підтвердження факту привезення до Брилівської лікарської амбулаторії тіл військовослужбовців не є можливим, оскільки документи, телефони, генетичний матеріал знаходились на зберіганні у селищного старости ОСОБА_4 та були вилучені російськими військовими, при проведенні обшуку (а.с. 10).

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин.

Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Указом Президента України з 24.02.2022, відповідно до Закону України "Про правовий режим воєнного стану", в Україні введено режим воєнного стану.

Відповідно до ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров`я або судово-медичної установи, - не пізніше п`яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті.

Згідно з положеннями абзацу 3 статті 2 ЗУ "Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях", діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв`язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи.

Для кращого функціонування та взаємодії спеціалізованих структур щодо встановлення факту смерті людини, під час воєнного стану Міністерством внутрішніх справ України, Міністерством охорони здоров`я України та Офісом Генерального прокурора 09.03.2022 прийнято наказ № 177/450/46, яким затверджено Порядок взаємодії між органами та підрозділами Національної поліції України, закладами охорони здоров`я та органами прокуратури України при встановленні факту смерті людини під час воєнного стану на території України.

Доказами, які можуть засвідчити факт смерті особи, можуть бути зокрема: покази свідків; письмові докази: акт про настання смерті; копія лікарського свідоцтва по смерть; повідомлення з територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки; наказ командира військової частини про виключення особи із особового складу частини та всіх видів забезпечення у зв`язку із загибеллю; скріншоти особистого листування, дані отримані з відкритих джерел чи соціальних мереж.

Під час режиму воєнного стану державна реєстрація смерті проводиться будь-яким органом державної реєстрації актів цивільного стану за зверненням заявника, незалежно від місця смерті чи проживання померлої особи. Відділи державної реєстрації актів цивільного стану працюють у штатному режимі, крім міст/районів, де такої можливості немає у зв`язку з веденням активних бойових дій.

Враховуючи викладене, єдиною підставою для державної реєстрації смерті в даних випадках є рішення суду про встановлення факту смерті.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Відповідно до роз`яснень, даних в п. 13, 18 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті.

Наказом від 25.04.2022 №75 Міністерства з питань реінтерграції тимчасово окупованих територій України, затвердило Перелік територіальних громад, що розташовані в районах проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні). Наказом Мінреінтеграції від 26.09.2022 № 217 знову затверджено оновлений перелік, станом на 23.09.2022.

До оновленого переліку територіальних громад, розташованих у районах проведення воєнних (бойових) дій, або які перебувають у тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), входить зокрема Виноградівська сільська територіальна громада Херсонської області, а тому заявник не в змозі іншим шляхом встановити факт смерті ОСОБА_2 .

Аналізуючи зібрані докази, враховуючи вище викладене, суд вважає, що заяву слід задовольнити в повному обсязі, встановити факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 , за встановлених вище обставин, та допусти рішення суду до негайного виконання.

Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню, оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Згідно до п. 21 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», звільняються від сплати судового збору: заявники - у справах за заявами про встановлення факту народження або смерті, поданих у зв`язку із воєнним станом, надзвичайним станом, збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру.

На підставі викладеного, керуючись п. 13, 18 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", ст. 5, 9 Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» №1207-VII від 15.04.2014, ст. 4, 13, 19, 76-81, 263-265, 294, 315, 317, п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :
Заяву - задовольнити.
Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на тимчасово окупованій території України, а саме, в с. Брилівка, Херсонська область, яка настала ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Рішення суду допустити до негайного виконання.
Рішення суду може бути оскаржене до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Тульчинський районний суд Вінницької області. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: