У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 634/274/22

Провадження № 2-о/634/12/22

"31" жовтня 2022 р.

Суддя Сахновщинського районного суду Харківської області Зимовський О.С., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Сахновщинська селищна рада Красноградського району Харківської області про встановлення факту, що має юридичне значення, -

встановив:

13.10.2022 року заявник звернувся до Сахновщинського районного суду Харківської області із заявою в порядку окремого провадження, заінтересована особа: Сахновщинська селищна рада Красноградського району Харківської області про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме що він є єдиною особою, яка зайнята постійним доглядом за своєю матір`ю ОСОБА_2 , якій згідно висновку лікарської комісії рекомендовано соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи.

Ухвалою суду від 14.10.2022 року вказану заяву залишено без руху, оскільки заявником у заяві не зазначено конкретну мету встановлення даного факту, а також причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт.

27.10.2022 року на виконання вказаної ухвали заявником надано до суду заяву про усунення недоліків, в якій він вказує, що встановлення даного факту йому необхідно для можливості підтвердження такого догляду у державних органах у зв`язку з воєнним станом, для реалізації цивільних прав та захисту інтересів матері в державних органах, судах, оформлення соціальних послуг для матері, отримання гуманітарної допомоги та виплат. Щодо причин неможливості одержати документи, що посвідчують даний факт, зазначив, що він звертався до Сахновщинської селищної ради Харківської області щодо оформлення соціальних послуг з догляду за матір`ю на непрофесійній основі, але йому було відмовлено в призначенні компенсації із зазначенням, що останній не перебуває на обліку як особа, яка здійснює постійний догляд за матір`ю.

Дослідивши заяву про встановлення факту, що має юридичне значення та додані матеріали, суд вважає необхідним відмовити у відкритті провадження по справі з наступних підстав.

Відповідно до ст. 19 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного); 3) окремого провадження.

Так згідно з ч. 1ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Статтею 293 ЦПК України визначено перелік справ, які розглядаються судом в порядку окремого провадження, зокрема відповідно до п.5 ч.2 даної статті такими є справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно Постанови Пленуму Верховного Суду України№ 5від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо, зокрема, згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення.

Однак, суд звертає увагу, що факт постійного надання соціальних послуг (догляду) інвалідам та хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги, може бути встановлений структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчими органами сільських, селищних, міських рад за місцем проживання/перебування осіб, яким надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі із дотриманням Порядку подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2020 р. № 859 із змінами та доповненнями.

Тобто, Законом визначено порядок встановлення факту постійного надання соціальних послуг (догляду) інвалідам та хворим, про встановлення якого просить заявник.

У даному випадку встановлення факту догляду за особою не входить до повноважень суду та не впливає на питання щодо призначення компенсації, яку заявник бажає отримувати. Останній має право звернутися до відповідних уповноважених органів з дотриманням вимог законодавства та у разі незгоди із прийнятим рішенням щодо призначення компенсації за догляд, оскаржити його в порядку адміністративного судочинства.

Отже, суд приходить до висновку про необхідність відмови у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення.

Керуючись ст.ст.19,187, 260, 261, 293, 294, 315, 353-355 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження по справі за заявою ОСОБА_1 , про встановлення факту постійного догляду за ОСОБА_2 ,заінтересована особа: Сахновщинська селищна рада Красноградського району Харківської області.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена удень її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому копії ухвали суду.

Суддя: