Справа № 214/5135/22
2-о/214/191/22
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

03 листопада 2022 року м. Кривий Ріг

Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі головуючого судді Сіденка С.І.,

за участю: секретаря судового засідання Чаплиги О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку окремого провадження цивільну справу №214/5135/22

за заявою: ОСОБА_1 ,

заінтересована особа: Міністерство освіти і науки України,

про встановлення юридичного факту здобуття відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) відповідної освіти, -

ВСТАНОВИВ:

Заявниця ОСОБА_1 звернулася до суду 03.10.2022 із заявою, в якій просить встановити юридичний факт, що вона здобула середньо-спеціальну освіту за спеціальністю «Гідромеліорація» з кваліфікацією «Технік-гідротехнік» у Слов`яносербському сільськогосподарському технікумі з отриманням диплому серії НОМЕР_1 від 25.06.1992 в період з 01.09.1989 по 25.06.1992.

В обґрунтування заяви вказала, що в 1992 році закінчила повний курс Слов`яносербського сільськогосподарського технікуму за спеціальністю «Гідромеліорація» та рішенням Державної кваліфікаційної комісії 25.06.1992 їй присвоєно кваліфікацію «Технік-гідротехнік». У зв`язку з проведенням активних бойових дій у м. Попасна Луганської області оригінал диплому про середньо-спеціальну освіту, здобуту заявницею в 1992 році було втрачено. З метою виготовлення дублікату вказаного диплому ОСОБА_1 звернулася до Міністерства освіти та науки, та листом від 08.08.2022 її повідомлено, що дублікат документа про вищу освіту та додатка видається за заявою особи, на ім`я якої було видано документ, закладом освіти, що видав документ про вищу освіту. Отримати інформацію стосовно документа про освіту, що міститься в Реєстрі документів про освіту Єдиної державної електронної бази з питань освіти, у разі здобуття вищої освіти після 2000 року, можливо у ДП «Інфоресурс». Документи про здобуття освіти (дипломи), видані до 2000 року відсутні у вказаній базі і підтвердити факт навчання можливо тільки за рішенням суду. У зв`язку з тим, що навчальний заклад знаходиться на тимчасово непідконтрольній українській владі території, замовлення дублікату диплому є неможливим. Встановлення даного факту необхідно ОСОБА_1 для працевлаштування за спеціальністю, у зв`язку з чим заявниця змушена звернутися до суду.

Ухвалою від 04.10.2022 відкрито провадження у справі у порядку окремого провадження.

У судове засідання учасники процесу не з`явилися, про місце, дату та час розгляду справи повідомлені належним чином.

Від заявниці надійшла заява, в якій він просить розглядати справу за її відсутністю, заяву задовольнити з підстав, викладених у ній.

Заінтересована особа участь у судовому засіданні свого представника не забезпечила, про місце, дату та час розгляду справи повідомлений належним чином, заяв та клопотань до суду не надходило.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо, відповідно до положень цього Кодексу, розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Інших заяв та клопотань не подавалося. Інші процесуальні дії по справі не вчинялися.

Дослідивши письмові матеріали справи, встановивши обставини, які мають значення для справи, суд вважає вимоги заявниці такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних справ, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть встановлюватися факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до копії диплому серії НОМЕР_1 від 25.06.1992 ОСОБА_2 в 1989 році вступила до Слов`яносербського сільськогосподарського технікуму і в 1992 році закінчила повний курс навчання по спеціальності «Гідромеліорація». Рішенням Державної кваліфікаційної комісії від 25.06.1992 їй присвоєно кваліфікацію «технік-гідротехнік». Реєстраційний номер 743 (а.с. 12).

За відомостями з Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища №9 від 15.10.2022, ОСОБА_2 після укладення шлюбу із ОСОБА_3 24.07.1993 змінила прізвище на « ОСОБА_4 ». Даний шлюб розірвано 30.01.2003 (а.с. 23).

ОСОБА_5 21.08.2004 уклала шлюб з ОСОБА_6 , після чого змінила прізвище на « ОСОБА_7 », що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_2 (а.с. 13).

Як вбачається з трудової книжки серії НОМЕР_3 , складеного на ім`я ОСОБА_8 , виправлено на ОСОБА_4 , виправлено на ОСОБА_1 , та з відомостей відцифрованої електронної трудової книжки з порталу Пенсійного Фонду України, до прийняття до ПМК 122 треста «Харьковводстрой» заявниця перебувала у Слов`яносербському сільськогосподарському технікумі. Період роботи з 01.07.1991 у ПМК 122 треста «Харьковводстрой» - проходження виробничої практики. Період 25.06.1992 набуття освіти у Слов`яносербському сільськогосподарському технікумі (а.с. 11, 16).

Листом Міністерства освіти і науки України від 08.08.2022 №3/3348-22 ОСОБА_1 повідомлено про можливість отримати дублікат у навчальному закладі, який видав документ про освіту, або у ДП «Інфоресурс» за відомостями з Реєстру документів про освіту Єдиної державної електронної бази з питань освіти.

Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України у пункті 1 постанови від 31.03.1995 №5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до Порядку замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту, та обліку документів про вищу освіту в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (Наказ МОН від 06.03.2015 №249) у разі якщо інформація про факт видачі первинного документа про вищу освіту відсутня в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (далі - ЄДЕБО) та недоступні, втрачені, знищені (частково знищені) архіви вищого навчального закладу (відокремленого структурного підрозділу), відповідальна особа вищого навчального закладу завантажує до ЄДЕБО скановану копію рішення суду про встановлення відповідного факту здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня).

Якщо заклад вищої освіти, що видав документ, реорганізовано шляхом приєднання, злиття чи ліквідації, заява подається його правонаступнику, керуючись Порядком замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту, та обліку документів про вищу освіту в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (Наказ МОН від 06.03.2015 № 249).

Порядок замовлення та видачі документів про вищу освіту державного зразка та додатків до них випускникам вищих навчальних закладів, розташованих на тимчасово окупованій території України» затверджений наказом МОН від 28.05.2014 №655 визначає механізм виготовлення та видачі документів про вищу освіту державного зразка та додатків до них випускникам вищих навчальних закладів у 2014 році, розташованих на тимчасово окупованій території України, незалежно від їх підпорядкування та форми власності або дублікатів документів про вищу освіту державного зразка та додатків до них випускникам вищих навчальних закладів до 2014 року, розташованих на тимчасово окупованій території України, незалежно від їх підпорядкування та форми власності.

Постановою Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17.03.2015 №254-VIII надано статус «тимчасово окупованих» територіям окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, що знаходяться на територіях, які розташовані між державним кордоном України з Російською Федерацією, урізом води Азовського моря та лінією, яка визначена Постановою ВР України від 17.03.2015 №252-VIII (згідно додатку), яка набрала чинності 08.04.2015.

Указом Президента України «Про межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях» від 07.02.2019 №32/2019 затверджено перелік населених пунктів, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях, зокрема м. Попасна Луганської області, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 введено в Україні воєнний стан на 30 діб через військову агресію Російської Федерації проти України. Указ затверджений Верховною Радою України Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ. Крім того, термін дії воєнного стану в Україні продовжено до 23.08.2022.

Заявниця є внутрішньо переміщеною особою з м. Попасна Луганської області, що підтверджується копією довідки від 19.04.2022 №1242- (а.с. 9).

Відтак, заявниця в позасудовий спосіб на даному етапі отримати інформацію про освіту не має можливості, окрім як в судовому порядку, оскільки освіту отримала в м. Попасна Луганської області, який є окупований Російською Федерацією. Без отримання відповідних відомостей заявниця позбавлена можливості реалізувати своє право на роботу.

Таким чином, приймаючи до уваги, що встановити юридичний факт здобуття відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) відповідної освіти заявниця не має можливості в позасудовому порядку, тому встановлення даного факту в судовому порядку є єдиним способом, що забезпечить можливість ОСОБА_1 реалізувати вільно та в повному обсязі всіх прав. Відтак суд приходить до висновку про необхідність задоволення вимог із встановленням вказаного факту, який знайшов своє підтвердження належними, допустимими та достатніми доказами в їх сукупності, має для заявниці істотне юридичне значення і не визначає наступне вирішення спору про право.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд враховує ч. 7 ст. 294 ЦПК України, у зв`язку з чим понесені заявницею судові витрати по справі відшкодуванню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 4-5, 13, 19, 76-82, 89, 95, 258-259, 263-265, 273, 293, 294, 315-319 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Задовольнити заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Міністерство освіти і науки України, про встановлення юридичного факту здобуття відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) відповідної освіти.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме: встановити факт здобуття ОСОБА_1 середньо-спеціальної освіти у період з 01.09.1989 по 25.06.1992 за спеціальністю «Гідромеліорація» з кваліфікацією «Технік-гідротехнік» у Слов`яносербському сільськогосподарському технікумі з отриманням диплому серії НОМЕР_1 від 25.06.1992.

Судові витрати по справі покласти на заявницю.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів після проголошення рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про сторін:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , взята на облік як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_2 .

Заінтересована особа: Міністерство освіти і науки України, , юридична адреса: просп. Перемоги, буд. 10, м. Київ.

Суддя Сіденко С.І.