Провадження номер 2/741/265/22
Єдиний унікальний номер 729/1433/21
РІШЕННЯ

іменем України

18 жовтня 2022 року м. Носівка

Носівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Крупини А.О.,

за участі секретарів судового засідання Богдан Н.О., Багмута О.С.,

представника позивача АТ «Чернігівобленерго» Жили О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Носівка Чернігівської області в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом акціонерного товариства «Чернігівобленерго» (надалі АТ «Чернігівобленерго») до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості вартості не облікованої електричної енергії,

УСТАНОВИВ:

У грудні 2021 року АТ «Чернігівобленерго» звернулося до суду з цим позовом, яким, з урахуванням уточнень, просило стягнути з ОСОБА_1 32248 грн. 22 коп. заборгованості вартості необлікованої електроенергії та судові витрати у розмірі 2270 грн. 00 коп.

В обґрунтування позовних вимог АТ «Чернігівобленерго» посилається на те, що ОСОБА_1 є споживачем згідно з публічним договором про надання послуг з розподілу електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 .

03 лютого 2021 року представниками ВП Ніжинського РЕМ АТ «Чернігівобленерго» при перевірці приладу обліку електроенергії, обстеженні електроустановок споживача щодо повноти обліку споживання електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , був виявлений факт порушення ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи розподілу. Місце самовільного підключення виявлено, воно знаходиться між ізоляторами вводу та вхідними клемами лічильника. Самовільне підключення підключено до ввідного проводу. Електроенергія споживається, приладом обліку не враховується.

На підставі виявленого порушення у присутності відповідача відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ працівниками ВП Ніжинського РЕМ був складено акт про порушення ПРРЕЕ № 171119 та схему підключення електроустановок споживача.

30 березня 2021 року було проведено засідання комісії ВП Ніжинського РЕМ по розгляду акта про порушення ПРРЕЕ № 171119 від 03 лютого 2021 року і визначено вартість необлікованої спожитої електричної енергії відповідачем за 184 дні, яка становить 32248 грн. 32 коп. Відповідач на засіданні комісії присутньою не була, хоча про дату та час засідання комісії була повідомлена належним чином. Протокол засідання комісії, розрахунок вартості не облікованої електроенергії та рахунок було направлено відповідачу разом із супровідним листом № 399 від 29 травня 2021 року, проте у добровільному порядку вартість не облікованої електричної енергії в розмірі 32248 грн. 32 коп. нею не сплачено, що стало підставою для звернення позивача до Бобровицького районного суду Чернігівської області.

Розпорядженням Бобровицького районного суду Чернігівської області від 05 січня 2022 року № 729/1433/21 у зв`язку з неможливістю утворити склад суду для розгляду дану справу було направлено до Носівського районного суду Чернігівської області (а. с. 33).

Ухвалою судді Носівського районного суду Чернігівської області від 14 лютого 2022 року відкрито позовне провадження в даній цивільній справі, постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно зі ст. ст. 19, 274 ЦПК України дана справа, яка є малозначною, підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, про що заперечення останніх відсутні.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 позов підтримав на підставі обставин, викладених у позовній заяві, пояснив, що під час проведення перевірки та визначення розміру вартості не облікованої електричної енергії АТ «Чернігівобленерго» дотрималось вимог нормативних актів, що регулюють порядок проведення перевірки приладів обліку електричної енергії у споживачів, та обґрунтовано визначило розмір нарахувань за самовільне підключення. Відповідачем, як власником житлового будинку, письмовий договір з АТ «Чернігівобленерго» не укладався, однак, оскільки відповідач сплачувала рахунки оператора системи розподілу та є споживачем електричної енергії, то у розумінні ст. ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України вважається укладеним публічний договір про розподіл електричної енергії. Указана у позові заборгованість самостійно відповідачем не сплачена.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання повторно не з`явилась, повідомлена належним чином про дату, час та місце розгляду справи, у встановлений судом строк відзив на позовну заяву не подала, тобто у такий спосіб на власний розсуд розпорядилася своїми правами, а тому несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Допитаний судом як свідок ОСОБА_3 показав, що з 2013 року працює інспектором групи технічного аудиту ВП Ніжинського РЕМ АТ «Чернігівобленерго». 03 лютого 2021 року брав участь у рейдовій роботі в с. Свидовець колишнього Бобровицького району по виявленню фактів крадіжок електроенергії населенням. Під час замірів було встановлено відповідне навантаження до будинку по АДРЕСА_1 , яке перед тим, як споживач допустила працівників РЕМ для огляду приладу обліку, впало до нуля. Було виявлено, що провідники «фаза» та «нуль» йшли до лічильника, а інші два проводи в стіну. Установлене порушення було належним чином задокументовано як порушення ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електроустановок, унаслідок чого електроенергія споживається приладом обліку та не обліковується. Особу споживача ОСОБА_1 було установлено, вона була присутня під час обстеження, їй роз`яснювались права, вона надала письмове пояснення. Договір на користування електричною енергією був укладений на попереднього власника домоволодіння ОСОБА_4 , який помер, однак будинок було підключено до споживання електричної енергії.

Свідок ОСОБА_5 надав суду покази про те, що з 2019 року працює електромонтером групи експлуатації приладів обліку ВП Ніжинського РЕМ АТ «Чернігівобленерго». Свідок пригадує, що 03 лютого 2021 року здійснював рейдову роботу в с. Свидовець. За допомогою відповідних приладів було встановлено наявність навантаження на будівлю по АДРЕСА_1 у вказаному селі, яке тривало ще упродовж 20-30 хв., яке, перед тим як абонент допустила їх до огляду лічильника, зникло. Під час обстеження схеми електропостачання споживача було установлено розрив фази, а також те, що 2 проводи електропостачання йшли до лічильника електроенергії, а два інші у стіну. Тобто мало місце приховане облікове споживання електричної енергії. За наслідками обстеження було складено акт про порушення, яке, як споживач, підписала ОСОБА_1 , надавши пояснення на окремому аркуші.

Повно, всебічно і об`єктивно дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, заслухавши пояснення представника позивача, показання свідків, оцінивши їх у сукупності з точки зору належності, допустимості, достовірності, достатності та взаємозв`язку, суд робить нижченаведений висновок.

Судом установлено, що ОСОБА_1 з 24 грудня 2018 року є власником об`єкта нерухомого майна житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, номер інформаційної довідки: 303165122, дата, час формування: 31.06.2022 10:27:24.

Відповідач ОСОБА_1 є споживачем послуг з користування електричною енергією, яка надається позивачем за указаною вище адресою, про що свідчить факт документального підтвердження споживання електричної енергії.

03 лютого 2021 року працівниками ВП Ніжинського РЕМ АТ «Чернігівобленерго» під час перевірки приладу обліку електроенергії, обстеженні електроустановок споживача щодо повноти обліку споживання електричної енергії, за адресою: АДРЕСА_1 , був виявлений факт порушення ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи розподілу. Місце самовільного підключення виявлено, воно знаходиться між ізоляторів вводу та вхідними клемами лічильника. Самовільне підключення підключено до ввідного проводу. Електроенергія споживається, приладом обліку не враховується (а. с. 6-7). За результатами перевірки було складено акт про порушення № 171119, який містить схему електропостачання споживача із зазначенням точки самовільного підключення (а. с. 6-7).

З пояснення до акту про порушення ПРРЕЕ № 171119 убачається, що споживач з порушенням не згодна, оскільки дане приєднання було підключено після лічильника. Схему, складену до протоколу № 171119, вважати невірною (а. с. 8).

Згідно з протоколом № 49 від 30 березня 2021 року було проведено засідання комісії ВП Ніжинського РЕМ по розгляду Акту № 171119 від 03 лютого 2021 року та вирішено провести розрахунок недонарахованої електроенергії по акту на підставі пункту 8.4.13 ПРРЕЕ (а. с. 9).

Відповідно до розрахунку вартості безобліково спожитої електроенергії по Акту про порушення ПРРЕЕ № 171119 від 03 лютого 2021 року сума нарахованих збитків становить 32248 грн. 32 коп., в т.ч. ПДВ 5374 грн.72 коп. Для розрахунку використано такі дані: кількість днів з дня останнього контрольного огляду з 03 серпня 2020 року до 03 лютого 2021 року 184 дні, час використання самовільного підключення протягом доби 8 год., сила струму: 30 А, кількість фаз: 1, номінальна напруга: 0,22 кВ, активне навантаження: 0,9 (а. с. 10-11).

Копія протоколу засідання комісії РЕМ, розрахунок для сплати нарахованої суми згідно з актом № 171119 від 03 лютого 2021 року та розрахунок вартості безобліково спожитої електроенергії по акту № 171119 від 03 лютого 2021 року разом із супровідним листом Ніжинського РЕМ надсилались на ім`я ОСОБА_1 на адресу, за якою було виявлено порушення. При цьому ОСОБА_1 було запропоновано у 30-денний термін оплатити отриманий рахунок та роз`яснено, що після закінчення такого терміну і в разі неотримання сплати суми, нарахованої за актом, матеріали будуть передані до суду для примусового її стягнення (а. с. 12, 13).

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає про таке.

Відповідно до ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року № 2019-VIII, із змінами, (надалі Закон № 2019) визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.

Зокрема, ч. 3 ст. 58 Закону № 2019 передбачено, що споживач зобов`язаний: 1) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; 2) надавати постачальникам послуги комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії; 3) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; 4) врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу.

Відповідно до п. 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 08 жовтня 1992 року № 572 (з наступними змінами), власник та наймач (орендар) квартири зобов`язаний використовувати приміщення житлового будинку за призначенням, забезпечувати збереження житлових і підсобних приміщень та технічного стану обладнання в тому числі і електричних мереж.

Відтак, саме на відповідача покладений обов`язок щодо забезпечення належного технічного стану електричних мереж, у житловому приміщенні, власником (або наймачем) якого він є.

Відповідно до ст. 77 Закону № 2019 учасники ринку, в тому числі споживачі, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Станом на 03 лютого 2021 року (з 26 червня 2018 року) діяли Правила роздрібного ринку електричної енергії, які затвердженні постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312 (надалі ПРРЕЕ), відповідно до яких самовільним підключенням є несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення.

Пунктами 2.3.1., 5.5.5. ПРРЕЕ передбачено, що на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та Кодексом комерційного обліку; споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема, не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Відповідно до п. 8.2.5. ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Згідно з п. п. 6 п. 8.4.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.

Так, матеріалами справи встановлено, що між АТ «Чернігівобленерго» та ОСОБА_1 існували правовідносини щодо користування електричною енергією за місцем знаходження житлового будинку, належного відповідачеві, по АДРЕСА_1 .

Доказів щодо здійснення обліку належної постачальнику електричної енергії, яка передавалась в електроустановки споживача, відповідачем ОСОБА_1 до суду не подано, тобто відповідачем здійснені дії щодо самовільного підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку, що згідно зі ст. 77 Закону № 2019, п. 8.4.2. ПРРЕЕ є правопорушенням на ринку електричної енергії. Акт про порушення № 171119 від 03 лютого 2021 року та розрахунок вартості безобліково спожитої електричної енергії по акту складені за формою, що встановлена вищезазначеними Правилами, підписані уповноваженими працівниками позивача та отриманий споживачем, містить зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти вказаних Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків.

Відповідно до п.8.4.8. ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): 2) якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення; 3) якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, або установив пристрій, що занижує покази лічильника електричної енергії (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо), - з дня останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття права власності чи користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності (користування) на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Відповідно до ст. 16 ЦК України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є відшкодування збитків та іншої майнової шкоди.

Згідно з ч. 1 ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Ураховуючи вказані докази по справі наявні всі підстави для висновку про те, що відповідач ОСОБА_1 самовільно підключилась до електричної мережі енергопостачальника з порушенням схеми обліку, тому відповідач зобов`язаний відшкодувати позивачу вартість необлікованої електричної енергії, яка обрахована відповідно до норм Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕН.

За таких обставин позов підлягає задоволенню повністю.

При вирішенні справи судом враховуються також положення ст. 81 ЦПК України, відповідно до якої кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

Положення вищезазначених процесуальних норм передбачають, що під час розгляду справ у порядку цивільного судочинства обов`язок доказування покладається як на позивача, так і на відповідача.

Метою доказування є з`ясування дійсних обставин справи, обов`язок доказування покладається на сторін, суд за власною ініціативою не може збирати докази. Це положення є одним із найважливіших наслідків принципу змагальності у цивільному процесі.

Принцип змагальності згідно зі ст. 12 ЦПК України забезпечує повноту дослідження обставин справи. Цей принцип передбачає покладання тягаря доказування на сторони. Одночасно цей принцип не передбачає обов`язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує. Така обставина підлягає доказуванню таким чином, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Позивачем при подачі позову сплачено 2270 грн. 00 коп. судового збору, що із врахуванням задоволення позову повністю та положень ст. 141 ЦПК України є підставою для стягнення судового збору у вказаному розмірі із відповідача ОСОБА_1 на користь позивача. Докази на підтвердження звільнення відповідача від сплати судового збору суду не подані.

Керуючись ст. ст. 4, 12, 13, 19, 81, 141, 265, 280-283 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги акціонерного товариства «Чернігівобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості вартості не облікованої електричної енергії задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП не встановлено, на користь акціонерного товариства «Чернігівобленерго», місцезнаходження: 14000, м. Чернігів, вул. Гонча, 40, код згідно з , 32248 (тридцять дві тисячі двісті сорок вісім) грн. 32 коп. заборгованості вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії по акту № 171119 від 03 лютого 2021 року.

Стягнути із ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП не встановлено, на користь акціонерного товариства «Чернігівобленерго», місцезнаходження: 14000, м. Чернігів, вул. Гонча, 40, код згідно з , 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. 00 коп. судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі до Чернігівського апеляційного суду апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Учасники справи:

позивач: акціонерне товариства «Чернігівобленерго», адреса місцезнаходження: 14000, м. Чернігів, вул. Гонча, 40, код згідно з ;

відповідач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_3 .

Повний текст судового рішення складено 18 жовтня 2022 року.

Суддя Анатолій КРУПИНА