Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/4241/21
Провадження №: 2/332/530/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2022 р. м.Запоріжжя

Заводський районний суд м.Запоріжжя у складі:

головуючого судді - Сінєльніка Р.В.,

при секретарі - Васильченко Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в загальному позовному провадженні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району , треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , про визнання права на приватизацію та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

18.10.2021 року позивач звернулась до суду з вищезазначеним позовом про визнання права на приватизацію та зобов`язання вчинити певні дії. В позові зазначено, що в користуванні її сім`ї перебуває квартира АДРЕСА_1 . У вересні 2021 року позивач звернулась із заявою про приватизацію вказаного житла, але з`ясувалось, що відсутні довідки про реєстрацію місця проживання: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 проживання у період з 22.07.1996 - 06.12.2011 р. , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в період проживання з 25.06.2011 по 01.12.2011 р., внаслідок чого позивачу було відмовлено в приватизації, хоча незалежно від їх наявності вона маює право на приватизацію згідно Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду». Просить в позові зобов`язати районну адміністрацію Запорізької міської ради по Заводському району прийняти від позивача пакет документів на приватизацію вказаної квартири за відсутності вищезазначених довідок.

Представник позивача позов підтримав та просив його задовольнити, надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві.

Представник відповідача ОСОБА_6 проти позову не заперечувала, та просила суд винести рішення на розсуд суду.

Допитана в якості свідка позивачка ОСОБА_1 в судовому засіданні 09.06.2022 року пояснила, що вся її сім`я (син, дочка , онук, онука ) живе в квартирі АДРЕСА_1 . З грудня 1978 року за вказаною адресою проживав її чоловік та діти. Діти проживають за вказаною адресою з моменту народження по теперішній час , онуки також. Житло не приватизували на всіх проживаючих в квартирі оскільки онуки тимчасово не були зареєстрованими за вказаною адресою, однак проживали постійно . Також зазначила, що члени її сім`ї не використовували право на приватизацію за іншими об`єктами нерухомості .

Свідок ОСОБА_7 в судовому засіданні 09.06.2022 року пояснила , що вона з 1996 року проживає за адресою : АДРЕСА_2 . Знає сусідів ОСОБА_1 , її дітей та онуків ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , які там проживали весь час разом зі своїм батьком, про їх реєстрацію не обізнана. Ходила до них постійно , по сусідські. Щодо питання приватизації їй нічого не відомо.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_5 ( третя особа) в судовому засіданні 18.07.2022 року пояснив , що з 1996 року по 2011 рік проживав за адресою АДРЕСА_3 разом з дідусем, бабусею, дядею та мамою , без реєстрації . За іншими адресами не був зареєстрований . В 2011 році його зареєстрували за адресою АДРЕСА_3 , так як раніше ніде не вимагалась його реєстрація . За іншими адресами не проживав. ОСОБА_10 була зареєстрованою за цією ж адресою проживання. Зазначає , що ні він , ні його сестра в приватизації участі не брали , ніяких документів по приватизації не підписував . Де живе батько він не знає , дядько ОСОБА_2 проживає з ними , мама, із-за війни, зараз в Чехії, коли вона повернеться він не знає.

В судовому засіданні 29.09.2022 року в якості свідка було допитано третю особу ОСОБА_2 , який пояснив , що позивачка ОСОБА_1 це його мати. З 1978 року він проживає у квартирі АДРЕСА_1 , з моменту вселення в дане житло . ОСОБА_11 це його сестра, ОСОБА_8 її син. Зазначає , що вони весь час проживали разом . З 1996 по 2011 рік ОСОБА_8 проживав за вказаною адресою , проживає там і зараз , постійно . Іншого житла вони не мали , в приватизації за іншими адресами не брали участі , вдома про це розмов не було.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши учасників процесу, встановивши фактичні обставини та відповідні їм правовідносини, проаналізувавши та дослідивши всі докази по справі, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з нижченаведених підстав.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що позивач ОСОБА_1 з 12 лютого 1979 року зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_3 на правах найма житлового приміщення(а.с.20, 24).

Зазначена квартира видана чоловіку Позивача - ОСОБА_12 на підставі ордеру № 7649 від 14 грудня 1978 року народження(а.с.21).

ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_12 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть(а.с.17).

07 липня 2021 року Позивач уклала договір найму житлового приміщення -квартири АДРЕСА_1 (а.с.23)

На даний час разом з Позивачем у квартирі зареєстровані та проживають її син - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , донька - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , онук - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , онука - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ( а.с.20, 25-28).

Квартира складається з 3 кімнат, жилою площею 45,6 кв.м., кухні площею 7,2 кв.м., ванни площею 2,1 кв.м., туалет площею 1,1 кв.м., коридору площею 9,9 кв.м., комора площею 0,7 кв.м., загальною площею 68,7 кв.м. (18-19, 20) .

В вересні 2021 року позивач ОСОБА_1 звернулася до Відповідача з заявою про приватизацію зазначеної вище квартири.

Однак, листом заступника голови Заводської районної адміністрації Запорізької міської ради №Д-503-3-906 від 14.09.2021 року у проведенні приватизації було відмовлено. Підставою для відмови слугує відсутність серед доданих до звернення про приватизацію документів довідок про реєстрацію місця проживання: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 проживання з 22.07.1996 - ІНФОРМАЦІЯ_6 та на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в період проживання з 25.06.2011 по 01.12.2011 р.р.(а.с. 29-30) .

У відповідності до довідки №107.357-22/35 від 01.06.2021 року виданої АТ «Державний ощадний банк України», ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_13 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , за адресою АДРЕСА_3 приватизаційний житловий чек не використовували( а.с.22) .

У відповідності до п.20 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень гуртожитках у власність громадян , документом, що підтверджує невикористання громадянином житлових чеків для приватизації державного житлового Фонду» є довідка з попередніх місць проживання (після 1992 року) щодо невикористання права на приватизацію державного житлового фонду.

Відповідно до п.10 ст.8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду", органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), кімнат (гуртожитків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених законом".

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" приватизація державного житлового фонду - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України. Державний житловий фонд - це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ. Особливості приватизації житлових приміщень у гуртожитках визначаються законом.

Згідно ст.2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» об`єктом приватизації є квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму. Не підлягають приватизації: квартири-музеї; квартири (будинки), розташовані на територіях закритих військових поселень, підприємств, установ та організацій,- природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам`яток садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв; кімнати в гуртожитках; квартири (будинки), які перебувають в аварійному стані (в яких неможливо забезпечити безпечне проживання людей); квартири (кімнати, будинки), віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири (будинки), розташовані в зоні безумовного (обов`язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.

Відповідно до ст. 3 Закону України зазначеного закону, - приватизація здійснюється шляхом: безоплатної передачі громадянам квартир (будинків) з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена сім`ї та додатково 10 квадратних метрів на сім`ю; продажу надлишків загальної площі квартир (будинків) громадянам України, що мешкають в них або перебувають в черзі потребуючих поліпшення житлових умов.

Відповідно до п.5 ст.5 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" кожен громадянин України має право приватизувати займане ним житло безоплатно в межах номінальної вартості житлового чеку або з частковою доплатою один раз.

Відповідно до п.4 ст.5 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках).

Згідно до змісту ч.3 ст.8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду", передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.

Стаття 47 Конституції України гарантує кожному право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.

Відповідно до ст.8 Загальної декларації прав людини кожна людина має право на ефективне поновлення у правах компетентними національними судами в разі порушення її основних прав, наданих їй конституцією або законом.

Відповідно до п. 11 ст. 8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом.

Таким чином, Законом України "Про приватизацію державного житлового фонду" не передбачено такої підстави для відмови у приватизації, як відсутність реєстрації місця проживання в певний період.

Зі свідчень позивачки ОСОБА_14 , допитаної в якості свідка по справі, свідка ОСОБА_7 , та третіх осіб ОСОБА_5 , ОСОБА_2 , які також були допитані в якості свідків по справі встановлено, що наразі ОСОБА_4 та ОСОБА_5 зареєстровані та проживають у квартирі АДРЕСА_1 . Певні періоди свого життя не були ніде зареєстровані, однак постійно, з народження , проживали за вказаною адресою та раніше ніколи не приватизували іншого житла. Отже, внаслідок відсутності реєстрації місця проживання ОСОБА_4 ( період з 22.07.1996 року по 06.12.2011 року) та ОСОБА_5 (період з 25.06.2011 по 01.12.2012 року ) позбавлені можливості отримати довідки ПАТ «Державний ощадний банк України» про невикористання ними права на приватизацію за вказані періоди .

Тому, суд приходить до висновку, що позивач має право на приватизацію квартири, в якій вона зареєстрована і мешкає, а відмова відповідача в реалізації права на приватизацію порушує права позивача.

Враховуючи зазначене суд прийшов до висновку, що позов є обґрунтованим, заснованим на законі, а тому підлягає задоволенню у повномуобсязі.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 89, 141, 259, 263-265 ЦПК України, ст.ст. 1,2, п.11 ст.8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.

Зобов`язати Районну адміністрацію Запорізької міської ради по Заводському району прийняти від ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 документи і прийняти рішення, щодо приватизації квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_4 за відсутності довідки про реєстрацію місця проживання на ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в період проживання з 22.07.1996 року - 06.12.2011 року (15 років), та на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в період проживання з 25.06.2011 року народження по ІНФОРМАЦІЯ_8 (6 місяців), довідки ПАТ «Державний ощадний банк України» про невикористання права на приватизацію ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 22.07.1996 року - 06.12.2011 року та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в період проживання з 25.06.2011 року народження по ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня виготовлення повного тексту рішення до Запорізького апеляційного суду через Заводський районний суд м.Запоріжжя.

Повний текст рішення виготовлено 30.09.2022 року.

Суддя Р.В. Сінєльнік