Справа № 463/6217/22
Провадження № 2-о/463/132/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2022 року Личаківський районний суд м. Львова в складі:

головуючого судді: Стрепка Н.Л.,

з участю секретаря судових засідань: Онишкевича О.І.,

заявника: ОСОБА_1 ,

представника заявника: ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження в залі суду в м. Львові цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Міністерство освіти та науки України про встановлення факту здобуття освіти, -

встановив:

заявник через свого представника адвоката Водопийко Х.Т., яка діє на підставі доручення про надання безоплатної вторинної правової допомоги № 547 від 11 серпня 2022 року, звернулася до суду з заявою про встановлення юридичного факту, а саме: здобуття освіти ОСОБА_1 у Донецькому медичному училищі за спеціальністю «сестринська справа», професія «медична сестра загального профілю» 1 липня 1994 року.

Заяву мотивує тим, що є вимушеною переселенкою з м. Донецька, яке є окуповане російською федерацією. З 1 вересня 1992 року по 1 липня 1994 року навчалась у Донецькому медичному училищі за спеціальністю «сестринська справа», професія «медична сестра загального профілю». З 1 серпня 1994 року по 30 червня 1995 року працювала в Донецькому вищому воєнному училищі інженерних військ та зв`язку на посаді медсестра поліклініки. З 29 травня 1995 року по 12 листопада 1999 року працювала медсестрою в Дитячому виховному закладі № 319 «Сонечко», з 15 листопада 1999 року переведена на посаду старша медсестра. З 15 листопада 1999 року по 19 серпня 2000 року працювала медсестрою у Відділі ОЗ УМВД України в Донецькій області. 3 22 серпня 2000 року по 2 січня 2012 року працювала медсестрою терапевтичного відділення в Комунальній лікувально-профілактичному закладі міська лікарня № 27, з 3 січня 2012 року переведена на посаду медсестра дільничного терапевта амбулаторії № 5, де працювала до 1 грудня 2014 року. При зверненні в Департамент освіти та науки Львівської обласної державної адміністрації для отримання дублікату диплому, отримала відповідь 17 серпня 2022 року за № 06-10/1886 відповідно до якої оскільки навчальний заклад розташований на окупованій території та заявник отримав документ про освіту в 1994 році, база даних документів про освіту ДП «Інфоресурс» містить документи видані з 1999 року, замовити документ про освіту не має можливості. А тому іншого способу підтвердити факт здобуття освіти на даний час не має. Встановлення факту здобуття освіти необхідне для реалізації права на працю.

Матеріали заяви надійшли до Личаківського районного суду м. Львова 26 серпня 2022 року.

Ухвалою суду від 30 серпня 2022 року прийнято заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено таку в судове засідання.

16 вересня 2022 року на адресу суду від представника заінтересованої особи ОСОБА_3 надійшли письмові пояснення в яких зазначено, що відповідно до Порядку замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту, та обліку документів про вищу освіту в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (Наказ МОН від 06.03.2015 № 249) у разі якщо інформація про факт видачі первинного документа про вищу освіту відсутня в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (далі - ЄДЕБО) та недоступні, втрачені, знищені (частково знищені) архіви вищого навчального закладу (відокремленого структурного підрозділу), відповідальна особа вищого навчального закладу завантажує до ЄДЕБО скановану копію рішення суду про встановлення відповідного факту здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня).

Якщо заклад вищої освіти, що видав документ, реорганізовано шляхом приєднання, злиття чи ліквідації, заява подається його правонаступнику, керуючись Порядком замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту, та обліку документів про вищу освіту в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (Наказ МОН від 06.03.2015 № 249).

Порядок замовлення та видачі документів про вищу освіту державного зразка та додатків до них випускникам вищих навчальних закладів, розташованих на тимчасово окупованій території України» затверджений наказом МОН від 28.05.2014 № 655 визначає механізм виготовлення та видачі документів про вищу освіту державного зразка та додатків до них випускникам вищих навчальних закладів у 2014 році, розташованих на тимчасово окупованій території України, незалежно від їх підпорядкування та форми власності або дублікатів документів про вищу освіту державного зразка та додатків до них випускникам вищих навчальних закладів до 2014 року, розташованих на тимчасово окупованій території України, незалежно від їх підпорядкування та форми власності.

Відповідно до законодавства України документи про освіту та додатки до них видаються закладами освіти. Інформація про видані з 2000 року документи про вищу освіту вноситься закладами вищої освіти до Єдиної державної електронної бази з питань освіти.

З огляду на зазначене, підтвердити факт навчання та видачі документа про вищу освіту, здобуту до 2000 року, може лише заклад освіти, який його видав.

У разі, якщо недоступні, втрачені, знищені (частково знищені) архіви закладу вищої освіти, встановити юридичний факт здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти (до 2000 року) можливо лише рішенням суду.

У зв`язку з чим просить прийняти об`єктивне та законне рішення відповідно до чинного законодавства України та справу розглянути за відсутністю представника Міністерства.

В судовому засіданні заявник і її представник адвокат Водопийко Х.Т. заяву підтримали з підстав викладених в ній, просили таку задовольнити.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представника заінтересованої особи, відносно чого інші учасники справи не заперечили.

Заслухавши пояснення учасників процесу, перевіривши матеріали справи, дослідивши зібрані у справі докази, суд приходить до переконання, що заява підлягає до задоволення, виходячи з таких підстав.

У відповідності до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України у пункті 1 постанови від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до Порядку замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту, та обліку документів про вищу освіту в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (Наказ МОН від 06.03.2015 № 249) у разі якщо інформація про факт видачі первинного документа про вищу освіту відсутня в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (далі - ЄДЕБО) та недоступні, втрачені, знищені (частково знищені) архіви вищого навчального закладу (відокремленого структурного підрозділу), відповідальна особа вищого навчального закладу завантажує до ЄДЕБО скановану копію рішення суду про встановлення відповідного факту здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня).

Якщо заклад вищої освіти, що видав документ, реорганізовано шляхом приєднання, злиття чи ліквідації, заява подається його правонаступнику, керуючись Порядком замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту, та обліку документів про вищу освіту в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (Наказ МОН від 06.03.2015 № 249).

Порядок замовлення та видачі документів про вищу освіту державного зразка та додатків до них випускникам вищих навчальних закладів, розташованих на тимчасово окупованій території України» затверджений наказом МОН від 28.05.2014 № 655 визначає механізм виготовлення та видачі документів про вищу освіту державного зразка та додатків до них випускникам вищих навчальних закладів у 2014 році, розташованих на тимчасово окупованій території України, незалежно від їх підпорядкування та форми власності або дублікатів документів про вищу освіту державного зразка та додатків до них випускникам вищих навчальних закладів до 2014 року, розташованих на тимчасово окупованій території України, незалежно від їх підпорядкування та форми власності.

Заявник є внутрішньо переміщеною особою з м. Донецьк, що стверджується копією довідки від 25 липня 2022 року № 1309-.

З 1 серпня 1994 року по 30 червня 1995 року заявник працювала в Донецькому вищому воєнному училищі інженерних військ та зв`язку на посаді медсестра поліклініки. З 29 травня 1995 року по 12 листопада 1999 року працювала медсестрою в Дитячому виховному закладі № 319 «Сонечко», з 15 листопада 1999 року переведена на посаду старша медсестра. З 15 листопада 1999 року по 19 серпня 2000 року працювала медсестрою у Відділі ОЗ УМВД України в Донецькій області. 3 22 серпня 2000 року по 2 січня 2012 року працювала медсестрою терапевтичного відділення в Комунальній лікувально-профілактичному закладі міська лікарня № 27, з 3 січня 2012 року переведена на посаду медсестра дільничного терапевта амбулаторії № 5, де працювала до 1 грудня 2014 року. Вказані обставини стверджуються долученими до матеріалів справи копією трудової книжки заявника, Свідоцтвом про загально обов`язкове державне соціальне страхування, Довідкою з Пенсійного фонду України (а.с. 7-13).

З листа Департаменту освіти і науки Львівської обласної державної адміністрації від 17 серпня 2022 року № 06-10/1886 вбачається, що оскільки навчальний заклад розташований на окупованій території та заявник отримав документ про освіту у 1994 році, а база даних документів про освіту ДП «Інфоресурс» містить документи видані з 1999 року, замовити документ про освіту не має можливості.

Відтак заявник в позасудовий спосіб на даному етапі отримати інформацію про освіту не має можливості, окрім як в судовому порядку, оскільки освіту заявник отримала в м. Донецьку, який є окупований російською федерацією. Без отримання відповідних відомостей заявник позбавлена можливості реалізувати своє право на роботу.

З наданих заявником документів вбачається, що остання працювала медичною сестрою в різних установах протягом тривалого періоду, що може свідчити про отримання нею відповідної освіти, а тому, виходячи з аналізу описаних вище документів, суд надає віри поясненням заявника про здобуття нею освіти у Донецькому медичному училищі за спеціальністю «сестринська справа», професія «медична сестра загального профілю» 1 липня 1994 року, про що слід встановити відповідний юридичний факт.

Встановлення факту здобуття освіти необхідно для реалізації заявником її права на роботу за спеціальністю.

При цьому відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України судові витрати відшкодуванню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 293, 294, 315, 319 ЦПК України, суд,-

ухвалив:

заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Міністерство освіти та науки України про встановлення факту здобуття освіти задовольнити.

Встановити факт здобуття освіти ОСОБА_1 у Донецькому медичному училищі за спеціальністю «сестринська справа», професія «медична сестра загального профілю» 1 липня 1994 року.

Судові витрати відшкодуванню заявнику не підлягають.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня його проголошення апеляційної скарги.

Повне найменування (ім`я) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):

Заявник: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Заінтересована особа: Міністерство освіти та науки України, місцезнаходження: 01135, м. Київ, проспект Перемоги, 10, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 38621185.

Суддя: Стрепко Н.Л.