Справа № 461/441/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.03.2022 року Кам`янка-Бузький районний суд Львівської області у складі:

головуючого судді Костюк У. І.

за участі секретаря судових засідань: Коваль В.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кам`янка-Бузька справу за поданням начальника Кам`янка-Бузького відділу державної виконавчої служби у Львівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Гринюх Н.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документу,-

в с т а н о в и в :

начальник Кам`янка-Бузького відділу державної виконавчої служби у Львівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Гринюх Н.В. звернулась до суду з вказаним поданням, відповідно до якого просить тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , до виконання зобов`язань покладених на нього Постановою № 461/6356/20 виданий 25.08.2020 про стягнення з ОСОБА_1 6524,00грн штрафу в користь Галицької митниці Держмитслужби.

В обґрунтування заявленого подання начальник відділу посилається на те, що на виконанні Кам`янка-Бузького відділу державної виконавчої служби у Львівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) знаходиться виконавче провадження 63668362 з виконання Постанови № 461/6356/20 від 25.08.2020. За вказаним виконавчим документом боржником є ОСОБА_1 .. 18.11.2020 було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження. Крім цього державним виконавцем вжито всіх, передбачених Законом України "Про виконавче провадження" заходів примусового виконання рішень, однак рішення на сьогоднішній день не виконано, а боржник ухиляється від виконання його, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів, тому звернулася до суду з даним поданням.

Державний виконавець в судове засідання не з`явилась, викликався належним чином, причини неявки суду не відомі.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

На примусовому виконанні у Кам`янка-Бузькому відділі державної виконавчої служби у Львівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) перебуває виконавче провадження № 63668362 з примусового виконання постанови Галицького районного суду м. Львова № 461/6356/20 виданої 25.08.2020 про стягнення з ОСОБА_1 6524,00 грн штрафу в користь Галицької митниці Держмитслужби.

За вказаним виконавчим документом боржником є - ОСОБА_1 , дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 .

18.11.2020 заступником начальника Кам`янка-Бузького відділу державної виконавчої служби у Львівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження /а. с. 6/.

З копій долучених до подання слідує, що державний виконавець вчиняла відповідні дії щодо виконання рішення суду , зокрема встановлювала наявності у боржника будь-якого зареєстрованого майна, джерел отримання доходів, розрахункових рахунків.

Згідно відповідей Державної фіскальної служби України № 127953121 № 127953124 від 22.11.2021 у боржника ОСОБА_1 відсутні відкриті рахунки у банках та інших фінансових установах, крім цього інформація щодо джерела отримання доходів у ДРФО відсутня /а. с. 16/.

У відповідності до відповіді на запит № 127953126 від 22.12.2021 до Міністерства внутрішніх справ України щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів встановлено, що за в МВС відсутні дані про зареєстровані за боржником ОСОБА_1 транспортні засоби /а. с. 13/.

Згідно з інформаційною довідкою № 294304464 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна що суб`єкта,на праві власності боржнику належить житловий будинок загальною площею, 96,3 кв.м., що розташований за адресою: АДРЕСА_1 . 08.11.2021 було накладено арешт на дане нерухоме майно /а. с. 23/.

Крім цього постановою державного виконавця від 14.12.2020 транспортний засіб, а саме : трактор колісний МТЗ-80, номерний знак НОМЕР_2 , 1989 р. в. який зареєстрований за боржником оголошений у розшук /а. с. 22/.

15.10.2021 державним виконавцем здійснено вихід за адресою реєстрації боржника, а саме: АДРЕСА_1 та встановлено, що провести перевірку майнового стану боржника виявилося неможливим через відсутність доступу до приміщень (замкнуті двері) /а. с. 17/.

08.11.2021 начальником Кам`янка-Бузького відділу державної виконавчої служби у Львівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) був направлений виклик державного виконавця боржнику ОСОБА_1 , згідно якого зобов`язано останнього з`явитися до виконавця 15.11.2021 та надати ним відомості щодо невиконання вимог виконавчого документа. Даний виклик боржником ОСОБА_1 був отриманий, 11.11.2021 що підтверджується відстеженням поштового відправлення /а. с. 6-8/. Однак, ОСОБА_1 на виклики державного виконавця не з`являється, про причини неявки не повідомив.

Також, як видно з відповіді ГУ Державної міграційної служби України у Львівській області, боржник за обліками даного органу документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_3 виданий 26.12.2011, орган 4626 та серії НОМЕР_4 виданий 01.08.2017, органом 4633 /а.с.9/.

Згідно відповіді Державної прикордонної служби України № 127953127 від 22.12.2021, видно, що боржник ОСОБА_1 систематично здійснює виїзд за межі України /а.с. 10-15/.

Як на підставу обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, начальник відділу у поданні вказує на ухилення його від виконання рішення суду про стягнення з нього штрафу в сумі 6524,00 грн у зв`язку з чим рішення суду до теперішнього часу залишається не виконаним.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Обов`язок виконання судового рішення покладається на боржника, який визначений судовим рішенням і виконавчим документом, що видається для примусового виконання рішення.

Примусове виконання рішень в Україні покладається на органи державної виконавчої служби. Умови і порядок виконання рішень судів, визначає Закон України "Про виконавче провадження".

Частиною 5 ст. 19 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено обов`язки боржника, зокрема: боржник зобов`язаний за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; своєчасно з`являтися на вимогу виконавця; Надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

З огляду на представлені письмові докази суду, не оспорюється той факт, що ОСОБА_1 порушив вимоги законодавства щодо виконання судового рішення та не виконав покладених на нього обов`язків, зокрема не подав декларацію про майновий стан боржника, не здійснює жодних заходів щодо виконання рішення суду, не з`являється на вимогу виконавця, тощо.

Відповідно до положень статті 18 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Заходами примусового виконання рішень відповідно до положень статті 10 Закону України "Про виконавче провадження" є: звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об`єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами; звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника; вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні; заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обов`язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем; інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом.

З огляду на вищенаведене, судом враховано той факт, що державним виконавцем вжито всіх передбачених Законом України "Про виконавче провадження" заходів примусового виконання рішень.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до положень ст. 317 Цивільного кодексу України, фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках встановлених законом.

Положеннями ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України № 3857-XII у редакції від 10.12.2015 встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання - до виконання зобов`язань або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

Відповідно до положень ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.

Частиною 3 ст. 441 Цивільного процесуального кодексу України встановлено, що суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Аналізуючи викладене, суд вважає, що вказані обставини у своїй сукупності, на переконання суду, свідчить про те, що боржник, знаючи про наявність відкритого виконавчого провадження, жодних дій які б свідчили про виконання рішення суду не вчиняє і такі дії боржника суд трактує власне, як умисне ухилення від виконання зобов`язання без будь-яких поважних причин. Державним виконавцем вжито всіх передбачених чинним законодавством заходів для примусового виконання рішення, боржник ухиляється від виконання зобов`язань, відтак наявні всі підстави для забезпечення вчасного та повного виконання боржником рішення суду шляхом тимчасового обмеження його виїзду за кордон.

Водночас, суд враховує тривалий строк невиконання рішення суду та не вжиття боржником жодних дій для виконання виконавчого напису, вжиття державним виконавцем інших заходів до виконання рішення. А тому, враховуючи ці обставини, а також той факт, що таке обмеження не є безстроковим, а обмежується часом до виконання рішення суду, суд вважає, що таке втручання є пропорційним меті його застосування, а тому подання слід задоволити.

На підставі вищенаведеного та керуючись Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ст.441 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

Подання начальника Кам`янка-Бузького відділу державної виконавчої служби у Львівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Гринюх Н.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документу відносно ОСОБА_1 - задовольнити.

Тимчасово обмежити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа до виконання зобов`язань покладених на нього Постановою № 461/6356/20 виданої 25.08.2020 про стягнення з ОСОБА_1 6524,00 грн штрафу в користь Галицької митниці Держмитслужби.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Копію ухвали для виконання направити Адміністрації Державної прикордонної служби України.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`ятнадцять днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали виготовлено 29.03.2022.

Головуючий суддя: У.І. Костюк