11 квітня 2022 року місто Рівне
Рівненський міський суд Рівненської області в складі:
головуючого судді Першко О.О.,
секретар судового засідання Дащук І.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Служби у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав,
Служба у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради (надалі - позивач) звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 (надалі - відповідачі), в якому просила позбавити останніх батьківських прав стосовно дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Свої позовні вимоги мотивувала тим, що на обліку в службі у справах дітей у зв`язку з тим, що проживає в сім`ї, де батьки або особи, що їх замінюють ухиляються від виконання батьківських обов`язків, з жовтня 2020 року перебуває ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Так, вранці 05 жовтня 2020 року в приймальне відділення КНП «Міська дитяча лікарня» РМР бригадою швидкої допомоги з вулиці у супроводі працівників поліції була доставлена малолітня ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та її мати ОСОБА_1 . Мати з дочкою провели ніч на вулиці. ОСОБА_1 пояснила, що вона загубила свій паспорт та те, що її не пускають додому.
ОСОБА_1 перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 , однак тривалий час однією сім`єю не проживають. ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Фактично вона з дочкою проживала у квартирі за адресою: АДРЕСА_2 з ОСОБА_4 . Квартира малосімейного типу. У помешканні не створені умови для проживання малолітньої дитини.
У зв`язку з відсутністю умов для проживання, малолітня ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за заявою матері та відповідно до розпорядження Рівненського міського голови від 13 жовтня 2020 року № 867-р була влаштована в КП «Рівненський обласний центр реабілітації дітей з органічними ураженнями центральної нервової системи з порушенням психіки та паліативної допомоги дітям» Рівненської обласної ради. В заяві ОСОБА_1 вказувала про те, що перебуває у складних життєвих обставинах. Також вказала, що перебуває в шлюбі з ОСОБА_2 , але він не є біологічним батьком її малолітньої дочки ОСОБА_3 .
ОСОБА_2 проживає за адресою: АДРЕСА_3 . Він не з`являвся до служби у справах дітей з питання його участі у вихованні малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Під час візитів за адресою місця його проживання двері помешкання працівникам служби у справах дітей ніхто не відчинив.
Відповідно до інформації КП «Рівненський обласний центр реабілітації дітей з органічними ураженнями центральної нервової системи з порушенням психіки та паліативної допомоги дітям» ОСОБА_2 один раз відвідав ОСОБА_3 в закладі в грудні 2020 року. Більше він не приходив і дитиною не цікавився. Мати ОСОБА_1 приходила до дитини тричі, іноді телефонувала в заклад та цікавилась станом здоров`я дитини.
Відповідно до інформацій Рівненського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді з ОСОБА_1 проведені бесіди щодо забезпечення нею належних умов проживання дитини. Їй надавались консультації щодо можливості отримання безоплатної правової допомоги з метою вирішення житлових питань, консультації щодо поновлення атестата про повну середню освіту, постановки на облік в міському центрі зайнятості для працевлаштування. За спостереженнями працівника РМЦСССДМ ОСОБА_1 не має бажання активно працювати над вирішенням своїх проблем, не виконує рекомендації, які надаються в ході соціального обслуговування. ОСОБА_1 не має ресурсу для повноцінного виконання батьківських обов`язків стосовно дочки. ОСОБА_2 в Центр за допомогою не звертався.
До служби у справах дітей ні ОСОБА_1 , ні ОСОБА_2 з заявами про повернення дитини на проживання в сім`ю не звертались.
На засіданні комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Рівненської міської ради 13 жовтня 2021 року розглядалося питання про виконання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 батьківських обов`язків стосовно дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . На засіданні була присутня мати дитини ОСОБА_1 , батько ОСОБА_2 на засідання комісії не з`явився. Розглянувши матеріали справи, комісія прийняла рішення доручити службі у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради звернутися до Рівненського міського суду з позовною заявою про позбавлення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 батьківських обов`язків стосовно дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , і рекомендувати органу опіки та піклування виконавчого комітету Рівненської міської ради надати висновок до Рівненського міського суду про доцільність позбавлення їх батьківських прав стосовно дитини.
Відтак, оскільки ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не виконують батьківські обов`язки щодо виховання та утримання дочки, ухиляються від виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню та утриманню малолітньої дочки, не проявляють щодо неї батьківської турботи та любові, їх поведінка не відповідає вимогам сімейного законодавства та суперечить інтересам дитини, їх слід позбавити батьківських прав стосовно дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . У разі позбавлення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 батьківських прав ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , буде надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування.
У судове засідання представник позивача не з`явилася, хоча була належним чином повідомлена про час, дату та місце розгляду справи, що підтверджується розпискою представника позивача ОСОБА_7 11 квітня 2022 року представник позивача ОСОБА_7 подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність, просила позов задовольнити, не заперечувала щодо постановлення заочного рішення.
Відповідачі у судове засідання не з`явилися, хоча про час та місце судового розгляду, були повідомлені належним чином, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень. Враховуючи, що відповідачі про причини неявки суд не повідомили, відзив не подали і представник позивача не заперечує проти заочного розгляду справи, суд проводить розгляд справи на підставі ст.280 ЦПК України в заочному порядку, на підставі наявних у справі даних та доказів.
Дослідивши матеріали справи та наявні в них докази, суд дійшов наступних висновків.
Як встановлено судом ОСОБА_2 та ОСОБА_1 є батьками ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження, виданим Рівненським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) 18 липня 2020 року, серії НОМЕР_1 .
Як слідує з повідомлення Комунального некомерційного підприємства «Міська дитяча лікарня» Рівненської міської ради від 05 жовтня 2020 року №778 05 жовтня 2020 року в приймальне відділення КНП «Міська дитяча лікарня» РМР з вулиці бригадою швидкої допомоги у супроводі працівників поліції була доставлена малолітня ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та її мати ОСОБА_1 , з приводу неправильного догляду за дитиною: останні провели ніч на вулиці; дитячої пляшечки з харчуванням не було. ОСОБА_1 повідомила, що її додому не пускають, а також надала інформацію, що паспорт вона загубила, а свідоцтва про народження дитини при собі немає. Декларація з педіатром підписана.
08 жовтня 2020 року ОСОБА_1 звернулася із заявою до Міського голови м. Рівне, в якій просила влаштувати її дочку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у КП «Рівненський обласний спеціалізований центр реабілітації дітей та паліативної допомоги дітям» РОР та вказала, що перебуває у складних життєвих обставинах, за місцем її проживання відсутні умови для перебування її малолітньої дочки. Чоловік, з яким вона перебуває у шлюбі, не є батьком дитини, з ним вона не проживає.
13 жовтня 2020 року за розпорядженням Рівненського міського голови №867-р «Про направлення малолітньої дитини до Комунального підприємства «Рівненський обласний центр реабілітації дітей з органічними ураженнями центральної нервової системи з порушенням психіки та паліативної допомоги дітям» Рівненської обласної ради» направлено малолітню ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на утримання у Комунальне підприємство «Рівненський обласний спеціалізований центр реабілітації дітей з органічними ураженнями центральної нервової системи з порушенням психіки та паліативної допомоги дітям» Рівненської обласної ради.
Згідно акта обстеження умов проживання, який затверджено начальником Служби у справах дітей 07 жовтня 202 року, проведено обстеження умов проживання за адресою: АДРЕСА_2 , з метою вирішення питання про можливість проживання дитини, та встановлено, що умови проживання незадовільні, для проживання дитини умови не створені: відсутнє дитяче ліжко; немає необхідних речей для дитини, наявна ванночка і коляска для прогулянки.
Відповідно до наказу начальника Служби у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради від 15 жовтня 2020 року №124-осн «Про облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах» ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , взято на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах у зв`язку з проживанням в сім`ї, де батьки або особи, що їх замінюють, ухиляються від виконання батьківських обов`язків.
23 березня 2021 року адміністрація Комунального підприємства «Рівненський обласний спеціалізований центр реабілітації дітей з органічними ураженнями центральної нервової системи з порушенням психіки та паліативної допомоги дітям» Рівненської обласної ради повідомила начальника Служби у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради, що малолітню вихованку закладу - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно «Книги обліку відвідувань батьками та родичами дітей Комунального підприємства «Рівненський обласний спеціалізований центр реабілітації дітей з органічними ураженнями центральної нервової системи з порушенням психіки та паліативної допомоги дітям» мати ОСОБА_1 навідувала в наступні дні: 22 жовтня 2020 року; 02 грудня 2020 року; 16 січня 2021 року, батько ОСОБА_2 навідував 02 грудня 2020 року. ОСОБА_1 , за час перебування дочки в закладі, телефонувала в заклад, цікавилась станом здоров`я дитини, батько ОСОБА_2 в заклад не телефонував.
Згідно акта обстеження умов проживання, який затверджено начальником Служби у справах дітей 16 серпня 2021 року, проведено обстеження умов проживання за адресою: АДРЕСА_2 , з метою вирішення прийняття висновку щодо доцільності повернення дитини на проживання в сім`ю, та встановлено, що умови проживання незадовільні, для проживання дитини умови відсутні: немає окремого ліжка для сну дитини, відсутні речі дитячого вжитку.
01 жовтня 2021 року Рівненський міський центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді виконавчого комітету Рівненської міської ради повідомив начальника Служби у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради, що з 16 листопада 2021 року сім`я ОСОБА_1 поставлена на облік центру згідно оцінки потреб випадок «простий». У ОСОБА_1 відсутнє житло для проживання. Остання проживає у співмешканця ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_2 . У квартирі згідно з оцінкою потреб відсутні належні умови проживання та розвитку дитини. Крім того, співмешканець є інвалідом II групи (загальне захворювання), який потребує догляду. В рамках соціального обслуговування з ОСОБА_1 проведені бесіди для забезпечення належних умов проживання дитини. Надані консультації щодо можливості отримання правової допомоги у Рівненському місцевому центрі з надання безоплатної правової допомоги з вирішення житлових питань, консультації щодо поновлення диплома про повну середню освіту, постановки на облік в міський центр зайнятості для працевлаштування. За спостереженнями працівника центру ОСОБА_1 не має бажання активно працювати над вирішенням своїх проблем, не виконує рекомендації, які надаються у ході соціального обслуговування. Відповідно, на сьогоднішній день, ОСОБА_1 не має ресурсу для повноцінного виконання батьківських обов`язків стосовно дочки. ОСОБА_2 у центр за допомогою не звертався. Зі слів ОСОБА_3 , останній не є біологічним батьком дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
З висновку органу опіки та піклування виконавчого комітету Рівненської міської ради від 22 жовтня 2021 року №08-1935 слідує, що орган опіки та піклування вважає за доцільне позбавити ОСОБА_1 та ОСОБА_2 батьківських прав стосовно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Стаття 150 Сімейного кодексу України передбачає перелік обов`язків батьків по вихованню та розвитку своїх дітей, а саме: батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.
Відповідно до частини четвертої статті 155 СК України, ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти.
Пленум Верховного Суду України в п. п. 15, 16 постанови від 30 березня 2007 року №3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» роз`яснив, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно їх утримують та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.
Особи можуть бути позбавленні батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених статтею 164 СК України.
Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування своїми обов`язками.
Згідно зі статтею 8 Закону України «Про охорону дитинства», кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку.
Згідно статті 12 Закону України «Про охорону дитинства» на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
В рішенні Європейського суду з прав людини від 18 грудня 2008 року у справі «Савіни проти України» встановлено, що вирішуючи справи про позбавлення батьківських прав, суд зобов`язаний дотримуватися вимог ст. 8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод у частині права заявників на повагу до сімейного життя, зокрема, судове рішення має бути побудоване на з`ясованих обставинах: чи були мотиви для позбавлення батьківських прав доречними і достатніми, чи здатне рішення про позбавлення батьківських прав забезпечити належний захист дитини, чи було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків і дитини, чи ґрунтується висновок органу опіки на достатній доказовій базі, чи мали батьки достатні можливості брати участь у вирішенні такого питання.
Відповідно до частини першої статті 17 Закону України від 23 лютого 2006 року «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Практика Європейського суду з прав людини свідчить про те, що питання позбавлення батьківських прав мають ґрунтуватись на оцінці особистості відповідача та його поведінці (рішення від 07 грудня 2006 року у справі «Хант проти України»).
Суд також враховує, що таке судове рішення повинно відповідати й принципу Декларації прав дитини, прийнятій Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року, у якій проголошено, що дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові і розуміння. Вона повинна, коли це можливо, рости під опікою і відповідальністю своїх батьків і в усякому випадку в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості.
Відповідно до частин 1, 5, 6 статті 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Відповідно до частини першої статті 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Відповідачі ухиляються від виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню дитини, не цікавляться її життям, не спілкуються з нею, не надають матеріальної допомоги, не піклуються про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Доказів того, що відповідачі не виконують своїх батьківських обов`язків з поважних причин судом не встановлено, а тому суд вважає, що відповідачі умисно ухиляються від виконання батьківських обов`язків.
Проаналізувавши надані докази, а також вищевказані законодавчі норми, виходячи з принципів об`єктивності, законності та справедливості, суд доходить висновку, що відповідачі тривалий час ухиляються від виконання батьківських обов`язків по відношенню до своєї малолітньої дитини, тому, вважає необхідним позбавити їх батьківських прав відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Позбавлення батьківських прав не позбавляє відповідачів права на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав в разі зміни свого ставлення до дитини, своєї поведінки та усунення обставин, що були підставою позбавлення батьківських прав.
Враховуючи наведені обставини, суд доходить висновку про задоволення позову повністю.
Відповідно до частини 1 статті 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Відповідно частини шостої статті 141 ЦПК України якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Враховуючи, що позивача звільнено від сплати судового збору, на підставі пункту 14 частини другої статті 3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір в розмірі 908 грн. 00 коп. з кожного підлягає стягненню з відповідачів в дохід держави.
Керуючись ст.ст. 150, 155, 164 СК України, ст.ст. 3, 12, 13, 81, 141, 200, 206, 259, 263-265, 280-282, 354 ЦПК України, суд,
Позов Служби у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав задовольнити.
Позбавити ОСОБА_1 , ОСОБА_2 батьківських прав стосовно неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судові витрати в розмірі 908 (дев`ятсот вісім) гривень 00 копійок.
Стягнути з ОСОБА_2 в дохід держави судові витрати в розмірі 908 (дев`ятсот вісім) гривень 00 копійок.
Заочне рішення може бути переглянуто Рівненським міським судом Рівненської області за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Рівненського апеляційного суду або через Рівненський міський суд Рівненської області протягом тридцяти днів з дня проголошення судового рішення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Відповідач - ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 .
Відповідач - ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_3 .
Повне заочне рішення суду складено 11 квітня 2022 року.
Суддя О.О. Першко