Справа № 161/7434/22
Провадження № 2/161/2995/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2022 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Кихтюка Р.М.,

секретаря Демчук Т.В.,

з участю представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку цивільну справу за позовом департаменту соціальної політики Луцької міської ради до ОСОБА_3 про стягнення надміру виплачених коштів,

В С Т А Н О В И В:

Департамент соціальної політики Луцької міської ради звернувся в суд з позовом до ОСОБА_3 про стягнення надміру виплачених коштів.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що на підставі заяви ОСОБА_3 від 30.05.2018 року та 27.06.2019 року щодо призначення субсидій та наданих документів, останньому було надано субсидію на оплату житлово-комунальних послуг з травня 2018 року по вересень 2018 року, з жовтня 2018 року по квітень 2019 року, з червня 2019 року по квітень 2020 року.

Вказує, при перевірці справ отримувачів житлових субсидій державним соціальним інспектором департаменту було виявлено, що відповідач 30.03.2017 року здійснив покупку транспортного засобу Fiat Doblo вартістю 120000,00 грн. та причепу ПМГФ 8921, що перевищує 50000 грн., які здійсненні протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії.

Внаслідок подання ОСОБА_3 неповної інформації про майновий стан, відповідачу було надмірно виплачені кошти у вигляді житлових субсидій в сумі 43804,63 грн.

Зазначає, що станом звернення до суду, відповідачем добровільно кошти не повернуті.

У зв`язку з чим, просить стягнути з відповідача на користь департаменту соціальної політики Луцької міської ради в розмірі 43804,63 грн. надміру виплачених коштів та 2481,00 грн. сплаченого судового збору.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з підстав. викладених у заяві та просила їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні позову, застосувавши строк позовної давності.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши письмові докази в справі, суд прийшов до висновку, що позов підставний і підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_3 користувався субсидією на оплату житлово-комунальних послуг з травня 2018 року по вересень 2018 року, з жовтня 2018 року по квітень 2019 року, з червня 2019 року по квітень 2020 року, у відповідності до заяв про призначення субсидій від 30.05.2018 року та 27.06.2019 року (а.с. 8, 13, 14).

Відповідно до п. 13 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848 (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин), для призначення субсидії, громадянин подає до відділу субсидій довідки про доходи кожної особи, зареєстрованої у житловому приміщенні згідно з затвердженими формами.

При цьому, при поданні заяви та декларації про призначення субсидії відповідач був письмово попереджений про необхідність повідомити департамент соціальної політики протягом місяця про зміну обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії (а.с. 8, 13).

Однак, відповідач не задекларував інформацію про витрати на придбання майна, товарів або послуг, що перевищує 50000 грн., які здійсненні протягом 12 місяців перед зверненням, а саме: покупки транспортного засобу Fiat Doblo вартістю 120000,00 грн. та причепу ПМГФ 8921 (а.с. 15-зворот).

Даний факт підтверджується актом № 35 від 30.01.2020 року за результатами проведеної перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявником для призначення державних соціальних допомог (а.с. 15 ).

Ст. 14 Положення передбачено, що житлова субсидія не призначається (у тому числі на наступний період), якщо:

- будь-хто із складу домогосподарства або член сім`ї особи із складу домогосподарства на 1 число місяця, з якого призначається житлова субсидія, має у власності транспортний засіб, що підлягає державній реєстрації, з року випуску якого минуло менше п`яти років (крім мопеда і причепа);

- будь-хто із складу домогосподарства або член сім`ї особи із складу домогосподарства протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії, призначенням житлової субсидії без звернення здійснив купівлю або іншим законним способом набув право власності на земельну ділянку, квартиру (будинок), транспортний засіб (механізм), будівельні матеріали, інші товари довгострокового вжитку або оплатив (одноразово) будь-які послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла (в тому числі понаднормової площі житла у випадку, зазначеному у пункті 10 цього Положення) та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування) на суму, яка на дату купівлі, оплати, набуття права власності в інший законний спосіб перевищує 50 тис. грн.

Згідно п. 119 Положення (в редакції на дату виявлення факту зазначення недостовірних даних у декларації) за рішенням комісії надання раніше призначеної житлової субсидії припиняється за поданням структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, управителів, об`єднання, виконавців комунальних послуг у разі, коли під час вибіркового обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства державним соціальним інспектором виявлено ознаки порушення норм законодавства щодо призначення житлової субсидії, які вплинули на право призначення житлової субсидії або визначення її розміру на суму, яка перевищує 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на день призначення житлової субсидії;

Разом з тим, суд не приймає до уваги доводи представника відповідача про пропущення позивачем строку позовної давності на звернення до суду зі вказаним позовом.

Відповідно до п. 3 Положення «Про головного державного соціального інспектора та державного соціального інспектора», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2001 р. № 1098, із змінами та доповненнями (що діяло на час проведення перевірки) зазначено, що головний державний соціальний інспектор та державний соціальний інспектор перевіряють достовірність та повноту інформації доходи і майновий стан осіб, які входять до складу сім`ї, що звертається за призначенням державної соціальної допомоги; проводять вибіркові перевірки особових справ одержувачів державної соціальної допомоги.

В даному випадку, лише у січні 2020 року відділом державних соціальних інспекторів було проведено перевірку особових справ одержувачів державної соціальної допомоги та встановлено факт надання неповної інформації відповідачем про купівлю транспортного засобу та причіпа, внаслідок чого було надмірно виплачено кошти. За вказаним фактом 30.01.2020 року було складено відповідний акт за №25, а отже, в січні 2020 року позивач дізнався про зазначене порушення, тому з 30 січня 2020 року слід обчислювати строк позовної давності звернення до суду.

З огляду на те, що вказаний позов пред`явлено до суду 13 червня 2022 року, то строк позовної давності позивачем не пропущено, а тому позовні вимоги підлягають до задоволення.

Відповідно до ст. 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Статтею 257 ЦК України визначено, що загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Згідно із вимогами частини першої ст. 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Статтею 1212 ЦК України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Рішенням департаменту соціальної політики Луцької міської ради від 07.02.2020 року визначено обсяг надміру виплачених коштів в розмірі 43804,63 грн., які зобов`язано відповідача повернути до 25.07.2020 року (а.с. 18-зворот).

Таким чином, отримані відповідачем кошти за житловими субсидіями в розмірі 43804,63 грн., підлягають стягненню з відповідача відповідно до ст.1212 ЦК України, оскільки одержані ним без належної правової підстави.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача слід стягнути на користь позивача 2481,00 грн. сплаченого судового збору.

Керуючись ст. ст. , 7, 8, 11, 12, 13, 76, 77, 81, 83, 141, 247, 258, 259, 263, 265 ЦПК України, ст. 1212 ЦК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь департаменту соціальної політики Луцької міської ради () 43804 (сорок три тисячі вісімсот чотири) грн. 63 коп. надміру виплачених коштів та 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одну) грн.. сплаченого судового збору.

Рішення суду може бути оскаржено до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Повний текст рішення складений 05 жовтня 2022 року.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області Р.М. Кихтюк