Справа № 199/4808/20
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 вересня 2022 року Амур-Нижньодніпровський районний суд м.Дніпропетровська

У складі: головуючого судді Богун О.О.

за участю секретаря Буточкіної М.К.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Дніпрі скаргу представника заявника ОСОБА_1 ОСОБА_2 на дії та бездіяльність державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), заінтересована особа Комунальне підприємство «Дніпроводоканал» Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради, -

В С Т А Н О В И В:

До Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська надійшла скарга адвоката Гусакової Оксани Брисівни в інтересах ОСОБА_1 на дії та бездіяльність державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), заінтересована особа Комунальне підприємство «Дніпроводоканал» Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради.

В обґрунтуванні заявлених вимог заявник посилався на те, що на примусовому виконанні Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції(місто Дніпро) з 17.09.2021р. перебував виконавчий лист № 199/4808/20 від 09.09.2021, виданий Амур-Нижньодніпровським районним судом м. Дніпропетровська про зобов`язання комунальне підприємство «Дніпроводоканал» виключити з обліку по особовим рахункам квартири за адресою: АДРЕСА_1 заборгованість попередніх власників за період до 10.08.2018 за комунальні послуги.

26.07.2022 року представником скаржника ОСОБА_2 до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі була подана скарга на бездіяльність державного виконавця, що виявляється у невиконанні рішення суду та порушенні ч.І ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

У відповіді на скаргу від 04.08.2022 року Шевченківській відділ державної виконавчої служби у місті Дніпрі повідомив наступне, постановою від 18.04.2022 було відкрито виконавче провадження № 68805044 з виконання виконавчого листа № 199/4808/20. При проведенні виконавчих дій встановлено, що виконавчий документ боржником було виконано ще до відкриття виконавчого провадження, про що свідчили надані боржником виписки по особовому рахунку стягувана, у зв`язку з чим виконавче провадження № 68805044 було закінчено 06.06.2022

Скаржник вважає, що обставини, на які посилається Шевченківській відділ державної виконавчої служби у місті Дніпрі не відповідають фактичній дійсності. Заборгованість за комунальні послуги попередніх власників за період до 10.08.2018 року не була виключена з обліку по особовим рахунком квартири за адресою: АДРЕСА_1 . комунальним підприємством «Дніпроводоканал». Корегування суми боргу не було здійснено. В особистому кабінеті абонента ОСОБА_3 «Дніпроводоканал» в історії розрахунків відображається вхідне сальдо у сумі 2430.58 на 01.08.2018, що є заборгованістю попередніх власників.

Звертаю увагу, що зробити висновок про виконання рішення по випискам з особових рахунків стягувача, про яке у відповіді на скаргу зазначає Шевченківській відділ державної виконавчої служби у місті Дніпрі, зробити неможливо, оскільки в ньому відображається лише сума до сплати і не містить періоду, за який вона нарахована.

Вбачається, що виконавець не переконався, що рішення суду виконано повністю, а саме виключено з обліку по особовим рахункам квартири за адресою: АДРЕСА_1 заборгованість попередніх власників за період до 10.08.2018 за комунальні послуги.

Вважає розрахунок заборгованості за особовим рахунком стягувана до теперішнього часу навпаки збільшується та продовжує включати заборгованість за період до 10.08.2018 попри вимогу суду про виключення заборгованості з обліку по особовим рахунком стягувана за цей період.

Таким чином, постанова про закриття виконавчого провадження № 68805044 від 06.06.2022 за підставою фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом ( п.9 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження») є незаконною, адже рішення суду не було виконано - заборгованість за комунальні послуги попередніх власників за період до 10.08.2018 р. не була виключена з обліку по особовим рахункам квартири стягувана за адресою: АДРЕСА_1 .

Посилаючись на вище викладене просить суд визнати дії та бездіяльність державного виконавця неправомірними, скасувати постанову старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі від 06.06.2022 року про закінчення виконавчого провадження № 68805044.

Начальником Першого Правобережного ВДВС у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра ПСМУМЮ (м.Дніпро) надано до суду копію виконавчого провадження № 68805044.

Представник заінтересованої особи Комунального підприємства «Дніпроводоканал» Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради надала до суду письмові пояснення, у яких зазначила, що станом на жовтень 2018 року за особовим рахунком № НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 за послуги водопостачання та водовідведення в наслідок не своєчасного надання показників приладу обліку утворилася заборгованість у розмірі 2714,51 гри.

24.11.2018 року працівниками Комунального підприємства «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради було отримано показники приладу обліку та здійснено перерахунок заборгованості на суму 577,05 грн., та на суму 377,76 грн.

Згідно до вимог виконавчого листа №199/4808/20 виданого 09.09.2021 року, Комунальним підприємством «Дніпроводоканал» Дніпровської міської здійснено перерахунок на суму 1486,94 грн., а разом 2441,75 грн., та було виключено з обліку по особовому рахунку квартири за адресою : АДРЕСА_1 заборгованість попередніх власників за період до 10.08.2018 року.

Станом на 19.09.2022 року абонентом ОСОБА_4 жодної оплати послуг з централізованого водопостачання та водовідведення не здійснюється та показники приладу обліку не передаються, в наслідок чого поточна заборгованість абонента становить 22464,78 грн.

В рамках виконання рішення суду по справі №199/4808/20, Комунальне підприємство «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради згідно платіжного доручення №89166533 від 20 липня 2021 року, та платіжного доручення №89166459 від 20 липня 2021 року, було добровільно сплачено суму судового збору та судові витрати на правничу допомогу тобто вимоги виконавчого документа та всі необхідні оплати були здійснені у добровільному порядку до моменту відкриття виконавчого провадження.

Посилаючись на вказані обставини, просив суд відмовити у задоволенні скарги.

У судове засіданні заявник не з`явився, надав до суду заяву в якій підтримав скаргу та просив розглянути її його відсутність.

Старший державний виконавець Правобережного ВДВС у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра ПСМУМЮ (м.Дніпро) Дрозд Ю.С. в судове засідання не зявилась, про причини не явки суду не повідомила.

Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явиласяпро причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч.2 ст.450 ЦПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Дослідивши матеріали справи та копію матеріалів виконавчого провадження №68805044, суд вважає, що заявлені вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на виконанні у Шевченківському відділі державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) перебувало виконавче провадження №68805044 з примусового виконання виконавчого листа виданого Амур-Нижньодніпровським районним судом м. Дніпропетровська по справі №199/4808/20 виданий 09.09.2021 року.

18.04.2022 року Старшим державним виконавцем Шевченківському відділі державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Дрозд Ю.С., було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №68805044 з примусового виконання виконавчого листа виданого Амур-Нижньодніпровським районним судом м. Дніпропетровська по справі №199/4808/20 виданий 09.09.2021 року про зобов`язати Комунальне підприємство «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради виключити з обліку по особовому рахункам квартири за адресою: АДРЕСА_1 заборгованість попередніх власників за період до 10.08.2018 року за комунальні послуги, та постанову про стягнення мінімальних витрат виконавчого провадження від 18.04.2022 року.

05 травня 2022 року на адресу Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро)від боржника Комунального підприємства «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради надійшла заява про закінчення виконавчого провадження у зв`язку з виконанням рішення суду в добровільному порядку до відкриття виконавчого провадження, на підтвердження чого було надано копію листа повідомлення №522 від 31.08.2021 року, копію пояснювального листа від 16.09.2021 року з таблицею перерахунку по особовому рахунку абонента № НОМЕР_2 , копія платіжного доручення №89166533 від 20 липня 2021 року, копія платіжного доручення №39166459 від 20 липня 2021 року.

Постановою старшого державного виконавця Шевченківського відділі державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Дрозд Ю.С. від 06.06.2022 року виконавче провадження №68805044 з примусового виконання виконавчого листа виданого Амур-Нижньодніпровським районним судом м. Дніпропетровська по справі №199/4808/20 виданий 09.09.2021 року про зобов`язати Комунальне підприємство «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради виключити з обліку по особовому рахункам квартири за адресою: АДРЕСА_1 заборгованість попередніх власників за період до 10.08.2018 року за комунальні послуги закінчено та скасовано заходи примусового виконання рішення.

Згідно зі ст.447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно з вимогами ст.449 ЦПК України, скаргу може бути подано до суду: а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи; б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Згідно ст. 19 Закону України "Про виконавче провадження" сторони виконавчого провадження та прокурор як учасник виконавчого провадження мають право ознайомлюватися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати копії, заявляти відводи у випадках, передбачених цим Законом, мають право доступу до автоматизованої системи виконавчого провадження, право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність виконавця у порядку, встановленому цим Законом, надавати додаткові матеріали, заявляти клопотання, брати участь у вчиненні виконавчих дій, надавати усні та письмові пояснення, заперечувати проти клопотань інших учасників виконавчого провадження та користуватися іншими правами, наданими законом.

Пунктом 13 постанови Пленуму ВСУ "Про практику розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" від 26 грудня 2003 року N 14 передбачено, що у справах за скаргами на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи інших посадових осіб державної виконавчої служби предметом судового розгляду можуть бути рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби (дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів).

Відповідно до ст.ст. 129, 129-1 Конституції України та ст.18 ЦПК України судове рішення, що набрало законної сили, обов`язкове для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі: фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Згідно зі ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до статей 76, 77, 78, 79 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справ, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно з частиною першою статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно зі ст.451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що в задоволенні скарги представника заявника ОСОБА_1 слід відмовити, оскільки останнім не доведено належними та допустимими доказами викладені в скарзі обставини, на які він посилається.

Керуючись ст. ст. 12, 76-81, 89, 259-261, 268, 353-354, 450-451 ЦПК України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги представника заявника ОСОБА_1 ОСОБА_2 на дії та бездіяльність державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), заінтересована особа Комунальне підприємство «Дніпроводоканал» Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяті днів з дня проголошення ухвали. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали виготовлено 20.09.2022 року.

Суддя

21.09.2022