Справа № 675/546/22
Провадження № 2/675/367/2022
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

"23" вересня 2022 р. м.Ізяслав

Ізяславський районний суд Хмельницької області в складі: головуючого - судді Пашкевича Р. В., за участі: секретарів судового засідання - Гедзенюк В. В., Бойчука Т. М., представника органу опіки та піклування Плужненської сільської ради - Єпіфанової Т. М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження у залі суду в м. Ізяслав цивільну справу за позовом органу опіки та піклування в собі виконавчого комітету Плужненської сільської ради до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав,

В С Т А Н О В И В :

В квітні 2022 року орган опіки та піклування в особі виконавчого комітету Плужненської сільської ради звернувся в суд в інтересах дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , із позовом до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав. В обґрунтування позову позивач зазначив, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відібраний у матері ОСОБА_1 за умов, які загрожували його життю та здоров`ю, та наданий час перебуває в Плужненській гімназії Хмельницької обласної ради. Мати дитини - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не виконує батьківські обов`язки відносно своєї дитини, не створила належні умови для утримання та проживання, не піклується про його здоров`я, моральний та фізичний розвиток. ОСОБА_1 неодноразово запрошувалась на Комісію з питань захисту прав дитини, де отримала попередження за неналежне виконання батьківських обов`язків через зловживання алкогольними напоями, а також через неналежні матеріально - побутові умови та антисанітарію в будинку проживання дитини. При цьому, ОСОБА_1 попередження ігнорувала, хоча і погоджувалася, що неналежно виконує батьківські обов`язки, однак жодних дій, спрямованих на покращення умов для дитини не вживала. Також, відділом поліцейської діяльності № 2 Шепетівського районного управління поліції ГУ НП в Хмельницькій області оформлено низку матеріалів про факту неналежного виконання батьківських обов`язків ОСОБА_1 .

Ставлення ОСОБА_1 до виконання батьківських обов`язків прямо суперечить вимогам Сімейного кодексу України, в ст. 150 якого зазначається, що батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток та виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини.

Ухилення від виконання обов`язків по вихованню дітей згідно п .2 ч. 1 ст. 164 Сімейного кодексу України є підставою для позбавлення батьківських прав.

Враховуючи викладене, позивач просить позбавити батьківських прав ОСОБА_1 відносно дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який перебуває в Плужненській гімназії Хмельницької обласної ради.

Ухвалою судді від 27 квітня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження, вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання у даній справі.

Ухвалою Ізяславського районного суду від 18 липня 2022 року підготовче провадження у справі було закрите, а справа призначена до судового розгляду по суті.

В судовому засіданні представник позивача підтримала заявлені позовні вимоги в повному обсязі з підстав, вказаних в позові, просила суд їх задовольнити, зазначивши, що не заперечує проти заочного розгляду справи.

Відповідач, повідомлена про дату та час розгляду справи у встановленому законом порядку, в судове засідання не з`явилася, про причини неявки суд не повідомила. Відзиву на позов не подала.

Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ст. 150 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані виховувати своїх дітей, піклуватися про їх здоров`я, фізичний і моральний розвиток.

Статтею 165 Сімейного кодексу України передбачено, що право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 20.12.2011 року Плужненською сільською радою Ізяславського району Хмельницької області, ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 . Матір`ю дитини вказана ОСОБА_1 , а батьком - ОСОБА_3 , що підтверджується також витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України №9 від 25.01.2022 року.

Згідно акту про вилучення дітей з місця, де умови перебування загрожують їх здоров`ю та життю від 15.01.2022 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вилучено та передано в заклад цілодобового перебування Плужненської гімназії Хмельницької обласної ради, оскільки за місцем проживання дитини умови проживання незадовільні, суцільна антисанітарія, малий запас продуктів, дитина знаходилася в холодному будинку, не одягнутий.

З врахуванням вказаного акту, відділом «Служба у справах дітей Плужненської сільської ради» винесено наказ від 20.01.2022 року № 5/01-05о.д. «Про постановку на облік дитини, яка перебуває у складних життєвих обставинах, ОСОБА_2 ».

Підставою для прийняття таких рішень було проведення комісійного обстеження в 2020 - 2021 роках умов проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , про що складено відповідні акти від 07.10.2020 року, 24.11.2020 року, 15.01.2021 року, 09.03.2021 року, 18.03.2021 року, 31.03.2021 року, 09.07.2021 року та долучено фототаблиці неналежних умов проживання дитини.

За результатами обстежень встановлено, що умови проживання не відповідають санітарним нормам для проживання дитини. В кімнатах брудно та неохайно, обмежена кількість продуктів харчування, одяг розкиданий по будинку. Для виховання та розвитку дитини умов не створено. Іграшки в малій кількості. До грудня 2021 року дитина знаходилась в школі на цілодобовому перебуванні, на вихідні та канікули перебувала вдома. Мати вихованням сина не займається, ніде не працює, зловживає алкогольними напоями. Зазначено, що за вказаною адресою проживає, крім ОСОБА_1 , її співмешканець. Сім`я зловживає алкоголем, ведуть аморальний спосіб життя, постійної роботи не мають.

Також, в матеріалах справи наявне попередження щодо відповідальності по дотриманню прав неповнолітніх згідно із законодавством України від 13.09.2021 року та пояснення ОСОБА_1 від 13.09.2021 року, в яких вона офіційно попереджена про відповідальність за невиконання законодавства України по утриманню, вихованню та навчанню неповнолітньої дитини. ОСОБА_1 підтверджує факт неналежного догляду за своїм сином, а саме: в будинку брудно, відсутні предмети для навчання та розвитку дитини, не завжди є продукти харчування. Підтвердила, що вживає алкогольні напої. У підсумку, зобов`язалась покращити матеріальні умови для проживання дитини та не вживати алкогольних напоїв.

Згідно акту оцінки потреб сім`ї ОСОБА_1 від 17.01.2022 року № 1/2022, висновку оцінки потреб особи від 19.01.2022 року та акту проведення оцінки рівня безпеки дитини встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає разом з ОСОБА_1 в холодному будинку, в якому постійна антисанітарія, відсутні продукти харчування, одяг розкиданий по будинку. Із матір`ю у ОСОБА_2 стосунки не налагоджені. Мати схильна до вживання алкогольних напоїв, перебуває під соціальним супроводом ЦНСП Плужненської сільської ради.

Крім того, у відповідності до довідки - характеристики, виданої Плужненською сільською радою від 21.02.2022 року № 525, ОСОБА_1 зареєстрована і проживає на території Плужненської сільської ради. За місцем проживання характеризується негативно, не працює, зловживає спиртними напоями, веде аморальний спосіб життя. ОСОБА_1 проживає з сином ОСОБА_2 , якому не надає ні умов для проживання, ні виховання, будівля не опалюється, продуктів харчування немає.

Із характеристики від 21.01.2022 року № 44 та психологічно - педагогічної характеристики, наданих Плужненською гімназією Хмельницької обласної ради вбачається, що ОСОБА_2 навчається у вказаному навчальному закладі з 24.11.2020 році. За час навчання зарекомендував себе старанним, дисциплінованим, активним учнем. Відносини з учителем доброзичливі. У поведінці учня переважають позитивні вчинки, а негативні мають місце епізодично. Бійки, грубість у поведінці учня відсутні. Хлопчик виховується у неповній, неблагонадійній сім`ї. Мати - ОСОБА_1 не працює, веде асоціальний спосіб життя. Психологічна атмосфера сім`ї вкрай несприятлива для нормального розвитку дитину. Організація режиму праці та відпочинку вдома відсутні.

Також, згідно повідомлення Плужненської гімназії Хмельницької обласної ради від 12.08.2022 року № 392, адміністрація навчального закладу повідомляє, що мати ОСОБА_1 періодично зв`язується по телефону з ОСОБА_2 , розпитує про свого сина у вихователя та класного керівника. Постійного з ОСОБА_2 спілкується по телефону сестра ОСОБА_5 .

Як вбачається з матеріалів справи відповідач неодноразово була притягнута судом до адміністративної відповідальності за неналежне виконання своїх батьківських обов`язків відносно сина ОСОБА_2 , що підтверджується постановами Ізяславського районного суду від 13.10.2020 року, 29.01.2021 року, 21.01.2022 року, протоколом офіцера громади від 17.01.2022 року. Також за аморальну поведінку, ОСОБА_1 неодноразово притягувалась до відповідальності органами поліції, про що свідчать постанови від 09.07.2021 року, та 16.02.2022 року.

Таким чином, в матеріалах справи містяться переконливі докази поведінки ОСОБА_1 , які свідчать про її свідоме ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини, зокрема щодо повернення сина на виховання в сім`ю, та усунення недоліків встановлених відповідними службами щодо захисту дітей.

Як наслідок, органом опіки та піклування в особі Плужненської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області прийнято рішення № 17 від 17.02.2022 року про затвердження висновку про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 по відношенню до сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Підстави позбавлення батьківських прав передбачені частиною першою статті 164 СК України.

Зокрема, п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України визначено, що мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Тлумачення п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України дозволяє зробити висновок, що ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (стаття 166 СК України).

Пленум Верховного Суду України в п.п.15, 16 Постанови від 30.03.2007 року №3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» роз`яснив, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно їх утримують та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування своїми обов`язками.

Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини у діях батьків.

Європейський суд з прав людини зауважує, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (MAMCHUR v. UKRAINE, №10383/09, § 100, ЄСПЛ, від 16 липня 2015 року).

У ст. 12 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року встановлено, що держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідно в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини.

Досліджені судом письмові докази вказують на існування такої поведінки відповідача ОСОБА_1 , яка свідчить про її ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню сина, не цікавилася його станом здоров`я, фізичним розвитком, не забезпечувала його матеріально.

Також суд враховує поведінку ОСОБА_1 при розгляді даної справи, а саме остання отримавши копію позовної заяви з додатками до неї, та будучи неодноразово повідомленою про виклик в судові засідання, зокрема на 07.09.2022 та 23.09.2022 в суд не з`явилася, про причини неявки не повідомила, що свідчить про її байдужість до долі дитини.

Таким чином, відповідач повністю самоусунулася від виховання дитини, протягом тривалого часу не проявляє до нього материнської любові та турботи, не цікавиться його потребами і, як наслідок, не має жодного зв`язку з ним. Материнство ОСОБА_1 щодо дитини ОСОБА_2 має формальний характер, який жодним чином не відповідає меті інституту батьківства, не сприяє забезпеченню прав та інтересів дітей.

Обов`язок нести відповідальність за дитину, її фізичний і моральний розвиток, соціальне буття, здійснення прав щодо її захисту покладено на батьків. Обставини справи свідчать про небажання відповідача займатися вихованням дитини, нести за нього відповідальність.

За таких обставин, та враховуючи необхідність забезпечення якнайкращих інтересів дитини, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 щодо дитини ОСОБА_2 на підставі ст. 164 СК України.

У відповідності зі ст.141 ЦПК України, ст.4 Закону України «Про судовий збір» з відповідача на користь держави необхідно стягнути судовий збір у розмірі 992,40 гривень.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 81, 142, 200, 206, 263-265, 280-284 ЦПК України, ст.ст. 150, 164, 165, 166 СК України, суд,

у х в а л и в :

Позов задовольнити.

Позбавити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьківських прав відносно її неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 992 грн 40 коп судового збору.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте Ізяславським районним судом Хмельницької області за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Учасники справи:

Позивач: орган опіки та піклування в собі виконавчого комітету Плужненської сільської ради - місце знаходження: с. Плужне, вул. Бортника, 7, Шепетівського району Хмельницької області, код ЄДРПОУ - 04406745;

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт серія НОМЕР_2 , виданий Ізяславським РВ УМВС України в Хмельницькій області 07 жовтня 2003 року.

Повний текст рішення суду складений 30 вересня 2022 року.

Суддя Р. В. Пашкевич