13.10.2022 227/1310/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2022 року м. Добропілля

Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Левченка А.М.,

за участю секретаря судового засідання Черкасової О.В.,

заявника ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Добропільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), про встановлення факту смерті,

ВСТАНОВИВ

Заявник звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України уродженця с. Нетайлове Ясинуватського району Донецької області, який загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 о 17 год 20 хв в результаті обстрілу з боку російських окупаційних військ в місті Авдіївка Донецької області.

В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 року о 17 год 20 хв в результаті обстрілу з боку російських окупаційних військ в місті Авдіївка Донецької області з РСЗО «ГРАД» в наслідок влучання на території автобусної зупинки ПРАТ «АКХЗ» по проспекту Індустріальний загинуло сім осіб, серед яких син заявника ОСОБА_2 . Факт смерті підтверджується постановою Служби безпеки України про надання дозволу на поховання від 04 травня 2022 року, а саме: виїздом слідчо-оперативної групи відділення поліції № 1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області на прилеглій території поблизу двоповерхового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено загиблим ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Під час огляду трупа виявлено наступні пошкодження: вибухова травма, наскрізне вогнепальне осколкове поранення голови, з ушкодженням кісток склепіння і основи черепу та речовини мозку. На місці події виявлено одне заглиблення на газоні прилеглої території, та одне заглиблення на асфальтному покритті автостанції. Місця влучання та вибуху боєприпасів під час артилерійського обстрілу збоку російських окупаційних військ. За результатами огляду складено відповідний протокол з фотофіксацією ушкоджень.

Після огляду місця події труп направлено до Авдіївського відділення Донецького обласного бюро СМЕ. Через введення воєнного стану, Авдіївське відділення Донецького обласного бюро СМЕ станом на 04 травня 2022 року не працювало, у зв`язку з чим призначити та провести судову медичну експертизу трупа з метою отримання в подальшому лікарського свідоцтва було неможливо.

В той же час, для запобігання перевищення термінів знаходження тіла у морзі та з метою забезпечення можливості поховання, виникла необхідність визнати, що смерть ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 настала внаслідок бойових дій та надати дозвіл на поховання із подальшим проведенням у разі необхідності, ексгумації та судово-медичної експертизи.

При зверненні 06 жовтня 2022 року до Добропільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) з метою отримання свідоцтва про смерть сина заявниці було відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті оскільки для підтвердження факту смерті, пред`явлено документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті».

З метою отримання свідоцтва про смерть встановленого зразка для подальшого оформлення своїх спадкових прав заявниця просить встановити факт смерті сина

Допитана в судовому засідання у якості свідка заявник ОСОБА_1 показала суду, що ІНФОРМАЦІЯ_2 року ще о 17:10 телефонувала на мобільний номер телефону свого сина, та спілкувалась із ним. Наступного дня, 04 травня 2022 року, близько 8:00 їй зателефонував слідчий та повідомив, що на зупинці транспорту у м. Авдіївка виявлено труп її сина, при якому був паспорт громадянина України на його ім`я. Після того свідок приїхала до м. Авдіївка, упізнала труп свого сина та 05 жовтня 2022 року здійснила його поховання. У зв`язку з відсутністю в морзі м. Авдіївка патологоанатомів, заявниця не змогла отримати медичну довідку про причину смерті, а має лише постанову СБУ про дозвіл на поховання, у якій встановлені обставини загибелі її сина.

Представник Добропільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Згідно ст. 223 ЦПК України, неявка в судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

Суд, розглянувши цивільну справу в межах заявлених вимог, дослідивши матеріали справи і докази в їх сукупності, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 7 ст. 19 ЦПК України, окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , є матір`ю загиблого ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про що свідчить копія свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 21 липня 1983 року Первомайською сільською радою Ясинуватського району Донецької області, актовий запис 34.

Постановою слідчого в ОВС слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Мариуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях капітана юстиції Олешко Артема Олександровича про надання дозволу на поховання від 04.05.2022 року в рамках кримінального провадження № 0000472, внесеного до ЄРДР 03.05.2022 року, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст.438 КК України визнано, що смерть ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , настала внаслідок бойових дій (вибуху боєприпаса під час артилерійського обстрілу збоку російських окупаційних військ); надано дозвіл на поховання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (копія постанови долучена до матеріалів справи).

Також, до матеріалів справи долучено: копію наказу № 63 про припинення трудового договору (контракту) виданого Приватним акціонерним товариством «Авдіївський коксохімічний завод» відповідно до якого ОСОБА_2 , звільнено ІНФОРМАЦІЯ_2 року з посади барильєтника 5 разряду коксового цеху № 1 на підставі доповідної записки. Причина звільнення: виключення з облікового складу у зв`язку зі смертю; кольорову роздруківку світлини місця поховання ОСОБА_2 .

За змістом п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Частиною 1 статті 315 ЦПК України визначено перелік фактів, які можуть бути встановлені судом.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи, зокрема, про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до ч. 3, 4 ст. 49 ЦК України - державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18 жовтня 2000 року (з наступними змінами), визначено, що підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024; б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024; в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням не судових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.

Вказані нормативно-правові акти не містять спеціальної норми щодо порядку державної реєстрації факту смерті на території бойових дій, що унеможливлює державну реєстрацію факту смерті в позасудовому порядку.

Згідно ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Відповідно до статті 1 Закону України від 12 травня 2015 року № 389-VIII «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України Про правовий режим воєнного стану введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, в подальшому воєнний стан було продовжено до 25.04.2022 року.

21 квітня 2022 року Верховна Рада прийняла Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 19.04.2022 № 7300, за яким воєнний стан в Україні продовжують з 05:30 25 квітня 2022 року строком на 30 діб - до 25 травня 2022 року.

22 травня 2022 року Верховна Рада прийняла Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 17.05.2022 № 341/2022, згідно з яким воєнний стан в Україні продовжено з 05:30 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

15 серпня 2022 року Верховна Рада прийняла Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 12.08.2022 року № 573/2022, згідно з яким воєнний стан в Україні продовжено з 05:30 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Відповідно до «Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 12 травня 2022 року», затверджених Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25 квітня 2022 року № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 14 травня 2022 року № 92), Авдіївська міська територіальна громада Донецької області перебуває у переліку громад, що розташовані в районах проведення воєнних (бойових) дій, або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні),

06 жовтня 2022 року Добропільським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) було розглянуто документи, подані заявником для державної реєстрації смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Авдіївці Покровського району Донецької області, а саме: ксерокопія постанови про надання дозволу на поховання виданої 04 травня 2022 року слідчим відділом 2 управління (з дислокацією у м. Мариуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях.

За результатами розгляду документів, представлених заявником у проведенні реєстрації смерті відмовлено, оскільки для підтвердження факту смерті, пред`явлено документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті» (лист № 580/22.29-67/22 від 06.10.2022 року).

Відповідно до п.1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для отримання свідоцтва про смерть встановленого зразка та подальшого оформлення своїх спадкових прав.

З урахуванням викладеного, оцінивши усі зібрані по справі докази, які у їх сукупності підтверджують факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України уродженця с. Нетайлове Ясинуватського району Донецької області, який загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 о 17 год 20 хв в результаті обстрілу з боку російських окупаційних військ в місті Авдіївка Донецької області, приймаючи до уваги наявність об`єктивних перешкод для отримання на території, де ведуться бойові дії, документів, що підтверджують факт смерті за формою, встановленою чинним законодавством України з об`єктивних причин та з метою захисту прав і свобод заявника, враховуючи те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви про встановлення факту смерті

Згідно ч.2 ст. 319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства.

Керуючись ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст. ст. 12, 81, 263-265, 293, 315, 317, 352, 354, 355,430 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

УХВАЛИВ

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Добропільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), про встановлення факту смерті - задовольнити.

Встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця села Нетайлове Ясинуватського району Донецької області, померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце смерті: Донецька область, Покровський район, м. Авдіївка, Україна.

Допустити негайне виконання рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Копію рішення невідкладно надіслати до Добропільського відділу Державної реєстрації актів цивільного стану у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) для державної реєстрації факту смерті особи.

Відомості про учасників справи:

Заявник - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 ; місце фактичного проживання: АДРЕСА_3 .

Заінтересована особа - Добропільський відділ Державної реєстрації актів цивільного стану у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) , місцезнаходження за адресою: 85000, Донецька область, м. Добропілля, пров. Європейський, 6.

Головуючий суддя А.М. Левченко

13.10.2022