Справа № 459/1543/19 Головуючий у 1 інстанції: Грабовський В.В.
Провадження № 22-ц/811/2955/21 Доповідач в 2-й інстанції: Ванівський О. М.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2022 року м. Львів

Львівський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: головуючого: Ванівського О.М.,

суддів: Цяцяка Р.П., Шеремети Н.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження цивільну справу за апеляційною скаргою КП «Червонограджитлокомунсервіс» на рішення Червоноградського міського суду Львівської області від 03 червня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до КП «Червонограджитлокомунсервіс» про відшкодування збитків та компенсацію моральної шкоди, -

в с т а н о в и в:

Короткий зміст позовних вимог.

В червні 2019 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 звернулися до суду з позовами, у яких просили стягнути з відповідача на користь: ОСОБА_1 116331, 00 грн. на відшкодування матеріальної шкоди, завданої залиттям (затопленням) квартири, 5000 грн. моральної шкоди, 1000 грн. витрат на проведення експертизи; ОСОБА_2 34433, 00 грн. на відшкодування матеріальної шкоди, завданої залиттям (затопленням) квартири, 3000 грн. моральної шкоди, 1000 грн. витрат на проведення експертизи; ОСОБА_3 30263, 00 грн. на відшкодування матеріальної шкоди, завданої залиттям (затопленням) квартири, 3000 грн. моральної шкоди, 1000 грн. витрат на проведення експертизи.

В обґрунтування своїх вимог зазначали, що позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 є власниками квартир АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , відповідно. ОСОБА_3 проживає у квартирі АДРЕСА_3 , власником якої є ОСОБА_4 19.04.2019 року в результаті виходу з ладу трубопроводу холодного водопостачання по стояку квартир на рівні третього поверху, що розміщений в будинку АДРЕСА_4 , були затоплені вказані квартири та потребують поновлювального ремонту. 23.04.2019 року комісією ДЕЖ Ф № 1 було проведено обстеження квартир з метою виявлення причин і розміру заподіяної шкоди, за результатами якого було складено акт. Згідно із вказаним актом комісії, залиття квартир сталося у зв`язку з передчасним виходом з ладу стояка холодного водопостачання на рівні третього поверху. Експертом з технічного обстеження ОСОБА_5 проведено технічне обстеження вищевказаних квартир та надано Звіти про проведення технічного обстеження. Відповідно до висновків будівельно-технічного експерта вартість відновлювального ремонту квартири АДРЕСА_1 складає 116331 грн., №151 29463, 00 грн., №146 30263, 00 грн. ОСОБА_2 понесено витрати на купівлю натяжної стелі та чистку килимів у розмірі 4550, грн. та 420, 00 грн. відповідно, у зв`язку з чим розмір матеріальних збитків становить 34433, 00 грн. Житлово-експлуатуюча організація несе обов`язки по утриманню внутрішньо будинкових систем, а отже, може нести відповідальність внаслідок неналежного виконання своїх обов`язків з благоустрою житлового фонду, нежитлових споруд, їх інженерного обладнання та прилеглих територій, організація різного виду послуг, пов`язаних з експлуатацією, утриманням та ремонтом житлового та нежитлового фонду. Споживач послуг несе відповідальність лише у тому разі, якщо причиною залиття виявиться несправність/пошкодження, що знаходиться після точки розподілу комунальних послуг. Відповідач, не заперечуючи своєї вини у спричиненні шкоди, відмовляється відшкодувати завдані збитки добровільно, мотивуючи відмову відсутністю коштів. Внаслідок залиття квартир, їм завдано моральної шкоди, котра виразилась у фізичних та душевних стражданнях у зв`язку з протиправною поведінкою відповідача та пошкодженням майна. Вони позбавлені нормальних умов проживання, квартира втратила естетичний вигляд, встановився стійкий неприємний запах.

Короткий зміст рішення суду першої інстанції.

Рішенням Червоноградського міського суду Львівської області від 03 червня 2021 року позов задоволено частково.

Стягнуто з КП «Червонограджитлокомунсервіс» на користь ОСОБА_1 116331, 00 грн. матеріальної шкоди та 2000 грн. моральної шкоди.

Стягнуто з КП «Червонограджитлокомунсервіс» на користь держави 1183, 31 грн. судового збору.

Стягнуто з КП «Червонограджитлокомунсервіс» на користь ОСОБА_2 34433, 00 грн. матеріальної шкоди, 1000 грн. моральної шкоди та 708, 39 грн. судового збору.

Стягнуто з КП «Червонограджитлокомунсервіс» на користь ОСОБА_3 30263, 00 грн. матеріальної шкоди, 1000 грн. моральної шкоди та 701, 09 грн. судового збору.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Короткий зміст вимог апеляційної скарги та її доводи.

Рішення суду оскаржило КП «Червонограджитлокомунсервіс», подавши апеляційну скаргу.

Вважає рішення суду таким, що прийняте на основі не повного з`ясування дійсних обставин справи та із порушенням норм матеріального та процесуального права.

Судом не встановлені фактичні обставини справи, не взяті до уваги ні наявні в матеріалах справи докази, ні аргументи комунального підприємства, та в судовому рішенні відсутні будь-які мотиви їх відхилення.

Вважає, що в експертному звіті ОСОБА_5 завищено фактичні об`єми та вартість відновлювального ремонту квартир.

Зазначає, що передчасний вихід з ладу труби водопостачання, яка є спільним майном співвласників багатоквартирного будинку, не є ознакою ненадання чи надання комунальним підприємством послуги з управління неналежної якості а її передчасний вихід з ладу є наслідком форс-мажорної обставини (випадкове псування), так як дана обставина виникла поза волею чи діяльністю комунального підприємства.

Просить рішення суду скасувати та постановити нове судове рішення, яким в задоволенні позову відмовити.

Відповідно до ч. 1 ст. 368 ЦПК України справа розглядається судом апеляційної інстанції за правилами, встановленими для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, з особливостями, встановленими главою І розділу V ЦПК України.

Згідно ч. 1 ст. 369 ЦПК України апеляційні скарги на рішення суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Відповідно до ч. 13 статті 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Крім того, практика Європейського суду з прав людини з питань гарантій публічного характеру провадження у судових органах в контексті пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, свідчить про те, що публічний розгляд справи може бути виправданим не у кожному випадку (рішення від 08 грудня 1983 року у справі "Axen v. Germany", заява №8273/78, рішення від 25 квітня 2002 року "VarelaAssalinocontrelePortugal", заява № 64336/01).

Так, у випадках, коли мають бути вирішені тільки питання права, то розгляд письмових заяв, на думку ЄСПЛ, є доцільнішим, ніж усні слухання, і розгляд справи на основі письмових доказів є достатнім. В одній із зазначених справ заявник не надав переконливих доказів на користь того, що для забезпечення справедливого судового розгляду після обміну письмовими заявами необхідно було провести також усні слухання. Зрештою, у певних випадках влада має право брати до уваги міркування ефективності й економії. Зокрема, коли фактичні обставини не є предметом спору, а питання права не становлять особливої складності, та обставина, що відкритий розгляд не проводився, не є порушенням вимоги пункту 1 статті 6 Конвенції про проведення публічного розгляду справи.

Суд апеляційної інстанції створив учасникам процесу належні умови для ознайомлення з рухом справи шляхом надсилання процесуальних документів та апеляційної скарги, а також надав сторонам строк для подачі відзиву.

Крім того, кожен з учасників справи має право безпосередньо знайомитися з її матеріалами, зокрема з аргументами іншої сторони, та реагувати на ці аргументи відповідно до вимог ЦПК України.

Враховуючи вищезазначене, розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

Згідно з ч.2 ст.247 ЦПК України у разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до частин 4,5 ст.268 ЦПК України у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.

Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Фактичні обставини справи, встановлені судом.

Встановлено, що ОСОБА_1 є співвласником та зареєстрований у квартирі АДРЕСА_5 , що підтверджується копією свідоцтва про право власності на квартиру від 31.07.2000 року.

ОСОБА_6 є власником квартири АДРЕСА_2 , що підтверджується копією витягу про державну реєстрацію права власності від 25.07.2012 року №34940302.

ОСОБА_6 25.02.2017 року уклала шлюб з ОСОБА_7 , прізвище дружини після реєстрації шлюбу « ОСОБА_8 », що підтверджується копією свідоцтва Серії НОМЕР_1 .

ОСОБА_7 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_6 , що підтверджується копією довідки про реєстрацію місця проживання від 27.07.2018 року №16107.

ОСОБА_3 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_7 , власником квартири є ОСОБА_4 , що підтверджується копіями паспорта ОСОБА_3 та реєстраційного посвідчення на вказану квартиру від 04.09.2001 року.

На звернення позивачів відповідачем надано відповіді від 08.05.2019 року про те, що 19.04.2019 року залиття квартир було зумовлене передчасним виходом з ладу трубопроводу водопостачання по стояку квартир, та акти із зазначенням виявлених пошкоджень, що підтверджується їх копіями.

Згідно з копіями актів про залиття, аварію, що трапилась на системі холодного водопостачання, складених 23.04.2019 р. та 25.04.2019 року комісією у складі начальника ДЕЖФ №1 Кот М.В., голови комісії, майстра ДЕЖФ №1 Костюк А.В., представників організації, яка відповідно до укладеної угоди обслуговує внутрішньо-будинкові системи опалення та холодного водопостачання, представника власника будинку склали акт про те, що 19.04.2019 року в будинку АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 трапилось залиття з системи холодного водопостачання на рівні третього поверху по стояку вказаних квартир. При обстеженні квартири АДРЕСА_1 виявлено мокрі плями на стелі кухні, коридорі, вітальні та спальних кімнат; квартири АДРЕСА_9 мокрі плями на стелі та по ростах стінах кухні, санвузла, вітальні, спальні, коридору; квартири АДРЕСА_10 мокрі плями на стелі та по ростах стінах кухні, вітальні, спальні, коридору.

15 травня 2019 року експертом Гоневич С.П. надано звіт про проведення технічного обстеження квартири відповідно до якого, за результатами проведення технічного обстеження квартири АДРЕСА_5 встановлено неможливість її надійної та безпечної експлуатації. Рекомендовано провести капітальний ремонт згідно зі складеним дефектним актом та кошторисної документації відповідним сертифікованим ГІПом-кошторисником. Оскільки у наявності пошкоджено майно, рекомендовано звернутися до експерта з оцінки майна з метою встановлення вартості майна.

Згідно із зведеним кошторисним рахунком та локальним кошторисом на будівельні роботи №2-1-1 на капітальний ремонт квартири АДРЕСА_5 , вартість ремонту становить 116 331 грн.

21 травня 2019 року експертом Гоневич С.П. надано звіт про проведення технічного обстеження квартири, відповідно до якого за результатами проведення технічного обстеження квартири АДРЕСА_2 встановлено неможливість її надійної та безпечної експлуатації. Рекомендовано провести капітальний ремонт згідно складеного дефектного акту та кошторисної документації відповідним сертифікованим ГІПом-кошторисником.

Згідно із зведеним кошторисним рахунком та локальним кошторисом на будівельні роботи №2-1-1 на капітальний ремонт квартири АДРЕСА_2 , вартість ремонту становить 29 463 грн.

Відповідно до копії товарного чека від 19.04.2019 року вартість натяжної стелі, освітлення, додаткових кутів становить 4550 грн.

Згідно з копією квитанції №4161, замовник ОСОБА_9 , вартість чистки килимів становить 420 грн.

21 травня 2019 року експертом Гоневич С.П. надано звіт про проведення технічного обстеження квартири відповідно до якого, за результатами проведення технічного обстеження квартири АДРЕСА_3 встановлено неможливість її надійної та безпечної експлуатації. Рекомендовано провести капітальний ремонт згідно складеного дефектного акту та кошторисної документації відповідним сертифікованим ГІПом-кошторисником.

Згідно із зведеним кошторисним рахунком та локальним кошторисом на будівельні роботи №2-1-1 на капітальний ремонт квартири АДРЕСА_3 , вартість ремонту становить 30263 грн.

Відповідно до п.3, 4, 6, 813 висновку експертів за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи від 16.02.2021 року №4441/7078-7080 технічною причиною пошкоджень та руйнувань труби холодного водопостачання, згідно відомостей, що містяться в наданих на дослідження документах (акти про залиття від 23 і 25 квітня 2019 року та листи-відповіді ВК Червоноградської міської ради Львівської області за №1952/05, №1953/05 і №1954/05 від 08.05.2019 р.), є її передчасний вихід з ладу без зазначення чіткої причини. Вартість ремонтно-будівельних робіт, проведення яких необхідне для усунення пошкоджень унаслідок залиття квартир АДРЕСА_10 , АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , з урахуванням фізичного зносу внутрішнього оздоблення квартир, що існував до виникнення в них залиття, становить, згідно наданих на дослідження зведених кошторисних розрахунків, 30263, 00 грн., 116331, 00 грн. та 29463, 00 грн. відповідно. Наявність замонолічених ділянок в стояку шахти, що влаштовані в рівні міжповерхового перекриття згідно первинної проектної документації, вплинуло на обсяги пошкоджень приміщень квартир АДРЕСА_10 , АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , так, як це відображено в Актах про залиття від 19 квітня 2019 року. За структурою складання та порядком оформлення надані на дослідження оригінали звітів про проведення технічного обстеження квартири АДРЕСА_10 , АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 відповідають вимогам п.4 Розділу II Наказу «Про затвердження Порядку проведення технічного обстеження і прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, будівель і споруд сільськогосподарського призначення, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (CC1), збудовані на земельній ділянці відповідного цільового призначення без дозвільного документа на виконання будівельних робіт». За порядком складання та оформлення, надані на дослідження оригінали Зведених кошторисних розрахунків вартості будівництва та оригінали Локальних кошторисів на будівельні роботи з капітального ремонту приміщень квартир АДРЕСА_10 , АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , відповідають вимогам ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» та зокрема Додатку А (обов`язковий) «Форма локального кошторису на будівельні роботи», Додатку Д (обов`язковий) «Форма відомості ресурсів до локального кошторису», Додатку Е (обов`язковий) «Форма об`єктного кошторису» та Додатку И (обов`язковий) «Форма зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва». Порив труби, при вчасному проведенні оглядів і профілактичного технічного обслуговування внутрішнього водопроводу, навіть при дотриманні вимог, що описані в п. 11.1.7 та п. 11.2.5 «Правил технічної експлуатації систем водопостачання та водовідведення населених пунктів України», можливий з ряду причин: надмірного тиску подачі води та гідроудару, неякісного проведення ремонтно-будівельних робіт, неякісних будівельних матеріалів, недостатній рівень кваліфікації виконавців робіт тощо. Згідно Акту виконаних робіт, в період з 01.01.2012 р. по 25.10.2019 р. в житловому будинку АДРЕСА_4 було проведено ряд ремонтно-будівельних робіт з поточного ремонту конструктивних елементів, внутрішньобудинкових систем гарячого і холодного водопостачання, водовідведення, однак встановити, де саме такі роботи були проведені, згідно наданого на дослідження Акта, не надається можливим. Доцільність ремонту (заміни) металевої труби на певних ділянках без повного її демонтажу визначається при проведенні обстеження таких ділянок відповідними кваліфікованими працівниками. Орієнтовна тривалість експлуатації до капремонту (заміни) трубопроводів холодної води становить 30 років для оцинкованих труб та 15 років для газових чорних труб. Встановити розмір матеріальної шкоди, яка завдана залиттям квартир 19 квітня 2019 року, станом на час проведення дослідження, не надається можливим у зв`язку із значним проміжком часу (понад півтора роки), що минув після залиття, відсутністю в Актах про залиття детального опису пошкоджених елементів (площа, розміри тощо), а також проведенням в приміщеннях квартир позивачів ремонтно-будівельних робіт.

Інженером-проектувальником ОСОБА_10 19.03.2021 року було складено зведені кошторисні розрахунки №235 на поточний ремонт квартир АДРЕСА_10 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_11 , які не були досліджені експертом.

Комунальне підприємство «Червонограджитлокомунсервіс» відповідно до рішення Виконавчого комітету Червоноградської міської ради №85 від 12.04.2018 року визначене управителем багатоквартирних будинків м.Червонограда, в тому числі і будинку АДРЕСА_4 .

Відповідно до п.2.2.1, 2.2.2, 2.2.4 статуту комунального підприємств «Червонограджитлокомунсервіс», затвердженого рішенням Червоноградської міської ради 04.04.2019 року № 1206, предметом діяльності підприємства є надання послуг з управління багатоквартирними житловими будинками незалежно від форми власності, на договірних засадах у встановленому порядку. Надання послуг з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій та інших житлово-комунальних послуг, виконання функцій управителя житлового та нежитлового фонду, укладення договорів на надання житлово-комунальних послуг, контроль за виконанням умов договорів у встановленому порядку. Надання послуг з обслуговування внутрішньо-будинкових інженерних мереж у встановленому порядку.

Позиція Апеляційного суду.

Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах вимог та доводів апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка є частиною національного законодавства, кожна людина при визначенні її громадянських прав і обов`язків має право на справедливий судовий розгляд.

Згідно п. п. 1-5 ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Колегія суддів вважає, що оскаржуване рішення суду відповідає зазначеним вимогам.

Відповідно до ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: 1) чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; 4) яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин.

Задовольняючи частково позовні вимоги, суд першої інстанції прийшов до висновку про необхідність захисту майнового права позивачів шляхом стягнення з відповідача на користь позивачів завданої матеріальної шкоди внаслідок залиття квартир у розмірі, визначеному висновком експертів. Окрім цього, суд вважав доведеним завдання відповідачем позивачам моральної шкоди унаслідок залиття квартир, що виразилася в їх моральних стражданнях, хвилюваннях, оскільки вони змушені докладати додаткових зусиль для відновлення нормальних умов проживання в квартирі.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду зважаючи на наступне.

Відповідно до ст..81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується у повному обсязі особою, яка її завдала.

Отже, для правильного вирішення спору суду належало встановити наявність обставин, які дають підстави для покладення на відповідача обов`язку відшкодувати шкоду. До таких належать протиправна поведінка особи, настання шкоди, причинний зв`язок між протиправною поведінкою і настанням шкоди та вина завдавача шкоди.

Відповідно до ст..1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Згідно з п.12 ч.1 ст. 1 ЗУ«Про житлово-комунальні послуги», послуга з управління багатоквартирним будинком - результат господарської діяльності суб`єктів господарювання, спрямованої на забезпечення належних умов проживання і задоволення господарсько-побутових потреб мешканців будинку шляхом утримання і ремонту спільного майна багатоквартирного будинку та його прибудинкової території відповідно до умов договору;

Відповідно до ст.. 5 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», до житлово-комунальних послуг належать: житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком.

Послуга з управління багатоквартирним будинком включає: утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку;

Відповідно до ст.. 16 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» надання комунальних послуг та надання послуги з управління багатоквартирним будинком здійснюються безперервно, крім часу перерв на: 1) проведення ремонтних і профілактичних робіт згідно з будівельними нормами і правилами, правилами технічної експлуатації і користування, положеннями про проведення поточного і капітального ремонтів та іншими нормативно-правовими актами; 2) міжопалювальний період для систем опалення виходячи з кліматичних умов згідно з нормативно-правовими актами; 3) ліквідацію наслідків аварії.

У разі застосування планової перерви в наданні комунальних послуг виконавець зобов`язаний повідомити споживача через засоби масової інформації або в інший спосіб, що гарантує доведення такої інформації до кожного споживача, про таку планову перерву не пізніш як за 10 робочих днів (крім перерви на ліквідацію наслідків аварії). У повідомленні необхідно зазначити причину та строк перерви в наданні відповідних послуг.

У разі застосування перерви в наданні комунальних послуг на ліквідацію наслідків аварії виконавець зобов`язаний повідомити споживача через засоби масової інформації або в інший спосіб, що гарантує доведення такої інформації до споживача, про таку перерву не пізніш як через три години з початку такої перерви. У повідомленні зазначаються причини та строк перерви в наданні відповідних комунальних послуг.

Якість комунальної послуги повинна відповідати вимогам, встановленим цим Законом, іншими актами законодавства та договором. Обов`язок забезпечення відповідності якості комунальної послуги встановленим вимогам покладається на виконавця такої послуги. Обов`язок забезпечення відповідності якості послуги з управління встановленим вимогам та договору покладається на управителя багатоквартирного будинку.

Захист прав споживачів житлово-комунальних послуг здійснюється уповноваженим центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного нагляду (контролю) за дотриманням законодавства про захист прав споживачів.

Обов`язок щодо забезпечення готовності до надання комунальних послуг внутрішньобудинкових систем, що знаходяться в житловому будинку (у тому числі багатоквартирному) і призначені для надання комунальних послуг, покладається на власника такого будинку (співвласників багатоквартирного будинку), якщо цей обов`язок не покладено ним (ними) на управителя чи іншу особу відповідно до закону або договору.

У разі настання перерв, визначених цією статтею, плата за відповідні житлово-комунальні послуги за час таких перерв не нараховується.

Згідно з ст..7 «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів;

Відповідно до ч. 2 ст. 8 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» виконавець комунальної послуги зобов`язаний:

1) забезпечувати своєчасність надання, безперервність і відповідну якість комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, у тому числі шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів;

2) готувати та укладати із споживачем договори про надання комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов їх виконання згідно з типовим договором;

3) без додаткової оплати надавати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про ціни/тарифи, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання та порядок надання відповідної послуги, а також про її споживчі властивості та іншу інформацію, передбачену законодавством;

4) своєчасно проводити підготовку об`єктів житлово-комунального господарства до експлуатації в осінньо-зимовий період;

5) розглядати у визначений законодавством строк претензії та скарги споживачів і проводити відповідні перерахунки розміру плати за комунальні послуги в разі їх ненадання, надання не в повному обсязі, несвоєчасно або неналежної якості, а також в інших випадках, визначених договором про надання комунальних послуг;

Частиною 4 ст. 8 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що управитель багатоквартирного будинку зобов`язаний забезпечувати належне утримання спільного майна багатоквартирного будинку та прибудинкової території відповідно до нормативних вимог і договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, від власного імені укладати з підрядниками необхідні договори про виконання окремих робіт та послуг;

Відповідно до ст.. 27 ЗУ «Про житлово - комунальні послуги» у разі ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості комунальних послуг споживач має право викликати виконавця комунальних послуг (його представника) для перевірки кількості та/або якості наданих послуг.

У разі ненадання, надання неналежної якості послуги з управління багатоквартирним будинком споживач має право викликати управителя для перевірки якості наданих послуг.

Порядок перевірки якості надання комунальних послуг та якості послуги з управління багатоквартирним будинком встановлюється Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом.

За результатами перевірки якості надання комунальних послуг або якості послуг з управління багатоквартирним будинком складається акт-претензія, який підписується споживачем та виконавцем комунальної послуги або управителем (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком).

Виконавець комунальної послуги або управитель (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) зобов`язаний прибути на виклик споживача у строки, визначені в договорі про надання послуги, але не пізніше ніж протягом однієї доби з моменту отримання повідомлення споживача.

Акт-претензія складається виконавцем комунальної послуги або управителем (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) та споживачем і повинен містити інформацію про те, в чому полягало ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості комунальної послуги або послуги з управління багатоквартирним будинком, дату (строк) її ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості, а також іншу інформацію, що характеризує ненадання послуг, надання їх не в повному обсязі або неналежної якості.

У разі проведення перевірки якості наданих послуг з централізованого водопостачання, централізованого постачання гарячої води або постачання природного газу споживач має право здійснити забір проб. Інформація про забір проб включається до акта-претензії.

Порядок здійснення забору проб та проведення їх дослідження щодо послуг з централізованого водопостачання, централізованого постачання гарячої води та послуг з постачання природного газу затверджується Кабінетом Міністрів України.

У разі встановлення за результатами дослідження відібраних проб факту постачання послуг неналежної якості витрати споживача на оплату проведених досліджень проб підлягають компенсації за рахунок виконавця відповідної послуги.

У разі неприбуття виконавця комунальної послуги або управителя (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) в установлений строк або необґрунтованої відмови підписати акт-претензію такий акт підписується споживачем, а також не менш як двома споживачами відповідної послуги, які проживають (розташовані) в сусідніх будівлях (у приміщеннях - якщо послуга надається у багатоквартирному будинку), і надсилається виконавцю комунальної послуги або управителю (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) рекомендованим листом.

Виконавець комунальної послуги або управитель (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) протягом п`яти робочих днів вирішує питання щодо задоволення вимог, викладених в акті-претензії, або видає (надсилає) споживачу обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензії. У разі ненадання виконавцем (управителем) відповіді в установлений строк претензії споживача вважаються визнаними таким виконавцем (управителем).

Відповідно до Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, утримання будинків і прибудинкових територій - господарська діяльність, спрямована на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи щодо забезпечення експлуатації та/або ремонту жилих та нежилих приміщень, будинків і споруд, комплексів будинків і споруд, а також утримання прилеглої до них (прибудинкової) території відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно із законодавством.

Вказані правила визначають порядок надання послуг з утримання будинків і прибудинкових територій, в тому числі забезпечення нормального функціонування жилих будівель та прибудинкових територій протягом усього періоду їх використання за призначенням;

Технічне обслуговування жилих будинків це комплекс робіт, спрямованих на підтримку справності елементів будівель чи заданих параметрів та режимів роботи технічного обладнання.

Система технічного обслуговування жилих будинків повинна забезпечувати безпечне та безперебійне функціонування будинків, інженерних мереж та обладнання протягом установленого терміну служби будинку.

Технічне обслуговування жилих будинків включає роботи з контролю за його станом, забезпечення справності, працездатності, наладки і регулювання інженерних систем тощо.

Згідно з п. 5.3.4. Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій під час обслуговування системи водопроводу і каналізації необхідно, зокрема, регулярно проводити огляд санітарно-технічного устаткування, водопровідно-каналізаційних систем та будинкових засобів обліку та регулювання води на них, контролюючи промерзання трубопроводів, витік води та ін.; здійснювати не рідше одного разу на рік профілактичне обслуговування запірної арматури (з прогонкою вентилів кранів), прочищення дворової та не рідше двох разів у рік - будинкової каналізаційної мережі; вчасно виконувати роботи з ремонту внутрішньо будинкових водопровідно-каналізаційних систем за заявками мешканців, усувати засмічення в системі.

Правилами користування приміщеннями житлових будинків, затверджених постановою КМУ від 14.01.2009 року не передбачено відповідальності мешканців будинку, зокрема, за водовідведення, оскільки це є обов`язком балансоутримувача. Мешканець будинку є споживач та відповідає за збереження та належну експлуатацію майна всередині своєї квартири.

У пункті 12 Правил зазначено, що балансоутримувач житлового будинку несе відповідальність перед власниками квартир в разі ненадання послуг або неякісного надання послуг, що призвело до нанесення збитків.

Аналіз зазначених норм права свідчить про те, що виконавець зобов`язаний здійснювати усі необхідні дії для забезпечення справності елементів будівлі, безперебійне функціонування будинків, інженерних мереж та обладнання протягом установленого терміну служби будинку, контроль за технічним станом, забезпечити належні експлуатацію та утримання майна, проведення капітального і поточного ремонтів.

Отже, саме на виконавця - суб`єкта господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу, покладається обов`язок утримувати в належному технічному стані, здійснювати технічне обслуговування житлового будинку.

Під час надання послуги з управління управитель забезпечує виконання робіт та послуг з утримання і ремонту спільного майна багатоквартирного будинку та прибудинкової території, що входять до кошторису витрат на утримання будинку та прибудинкової території (далі - кошторис), з урахуванням обов`язкового переліку робіт та послуг, що затверджується Мінрегіоном.(п. 9 Правил надання послуги з управління багатоквартирним будинком» затверджених Постановою Кабінету міністрів України від 05.09.2018 року № 712).

Згідно п. 1 «Обов`язкового переліку робіт (послуг), витрати на які включаються до складу витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території», затвердженого наказом Мінрегіону України від 27.07.2018 року № 190, обов`язковим є технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем: водопостачання; водовідведення; теплопостачання; гарячого постачання; зливової каналізації; електропостачання; газопостачання.

Аналіз зазначених норм свідчить про те, що управитель зобов`язаний здійснювати усі необхідні дії для забезпечення справності елементів будівлі, безперебійне функціонування будинків, інженерних мереж та обладнання протягом установленого терміну служби будинку, контроль за технічним станом, забезпечити належні експлуатацію та утримання майна, проведення капітального і поточного ремонтів.

Отже, саме на виконавця - суб`єкта господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу, покладається обов`язок утримувати в належному технічному стані, здійснювати технічне обслуговування житлового будинку.

Враховуючи зазначене, суд першої інстанції вірно встановив, що будинок, в якому розташовані квартири позивачів, перебуває у відповідача на обслуговуванні, який як виконавець послуги несе відповідальність за утримання внутрішньо будинкових мереж в належному технічному стані, за здійснення технічного обслуговування та ремонт, за вживання своєчасних заходів до ліквідації аварійних ситуацій, та на момент залиття квартири позивачів здійснювало обслуговування даного будинку. Однак зі сторони відповідача мало місце неналежне обслуговування системи водопостачання. Залиття квартири позивачів сталося внаслідок винних дій (протиправної бездіяльності), а саме неналежного стану внутрішньобудинкових мереж в будинку, технічне обслуговування якого було покладено на відповідача, а відповідач, як особа, яка заподіяла шкоду, не довело відсутність своєї вини у її заподіянні.

Колегія суддів дослідивши надані позивачами висновки експертів, кошториси на будівельні роботи на ремонт квартир, вважає, що суд першої інстанції дійшов до вірного висновку, що вони відповідають усім вимогам закону та є належними та допустимими доказом на підтвердження розміру заподіяної матеріальної шкоди, завданої внаслідок залиття квартир.

Щодо стягнення моральної шкоди, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 1167 ЦК України, моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

В постанові Пленуму Верховного суду України від 31.03.1995 року № 4 «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» роз`яснено, що розмір відшкодування моральної (немайнової) шкоди суд визначає залежно від характеру та обсягу страждань (фізичних, душевних, психічних тощо), яких зазнав позивач, характеру немайнових втрат (їх тривалості, можливості відновлення тощо) та з урахуванням інших обставин. Зокрема, враховуються стан здоров`я потерпілого, тяжкість вимушених змін у його життєвих і виробничих стосунках.

Згідно з ч. 1 ст. 23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав.

Моральна шкода полягає: 1) у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 2) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім`ї чи близьких родичів; 3) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку із знищенням чи пошкодженням її майна; 4) у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи (частина 2 ст. 23 ЦК України).

Відповідно до частини 3 ст. 23 ЦК України моральна шкода відшкодовується грішми, іншим майном або в інший спосіб. Розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості.

Моральна шкода - це негативні наслідки (втрати) немайнового характеру, що виникли в результаті душевних страждань, яких фізична особа зазнала у зв`язку з посяганням на її права та інтереси.

Розмір відшкодування моральної (немайнової) шкоди суд визначає залежно від характеру та обсягу страждань (фізичних, душевних, психічних тощо), яких зазнав позивач, характеру немайнових втрат (їх тривалості, можливості відновлення тощо) та з урахуванням інших обставин.

При оцінці обґрунтованості вимог позивачів у справах про відшкодування моральної шкоди необхідно керуватися принципом розумності, тобто виходити з об`єктивно передбачуваних за обставин конкретної справи втілень моральної шкоди. Відповідно, як основний доказ заподіяння моральної шкоди слід розглядати достатньо переконливі з погляду розумності пояснення потерпілої сторони щодо характеру завданих їй немайнових втрат.

Моральну шкоду не можна відшкодувати в повному обсязі, так як немає (і не може бути) точних критеріїв майнового виразу душевного болю, спокою, честі, гідності особи. Будь-яка компенсація моральної шкоди не може бути адекватною дійсним стражданням, тому будь-який її розмір може мати суто умовний вираз. Розмір відшкодування повинен бути адекватним нанесеній моральній шкоді.

Разом з тим, з огляду на моральну зумовленість виникнення інституту відшкодування моральної шкоди, цілком адекватними і самодостатніми критеріями визначення розміру належної потерпілому компенсації є морально-правові імперативи справедливості, розумності та добросовісності.

Враховуючи зазначене, ступінь, тривалість та характер моральних переживань, яких зазнали позивачі, характеру немайнових втрат, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції вірно визначив розмір стягнутої моральної шкоди. Європейський суд з прав людини вказав, що пункт 1статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (Проніна проти України, № 63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року).

Відповідно до ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод таке конституційне право повинно бути забезпечене судовими процедурами, які повинні бути справедливими.

Відповідно до ст. 375 ЦКП України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів вважає, що наведені в апеляційній скарзі доводи не спростовують висновків суду та не дають підстав вважати, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права, тому апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а рішення суду має бути залишено без змін.

Керуючись ст.ст. 367, 368, 374, 375, 381, 382, 383, 384 ЦПК України, Львівський апеляційний суд,-

п о с т а н о в и в :

апеляційну скаргу КП «Червонограджитлокомунсервіс» - залишити без задоволення.

Рішення Червоноградського міського суду Львівської області від 03 червня 2021 року залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскарженою у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повної постанови.

Повний текст постанови складено 02 вересня 2022 року.

Головуючий : Ванівський О.М.

Судді: Цяцяк Р.П.

Шеремета Н.О.