Єдиний унікальний номер 741/767/22
Провадження № 2-о/741/54/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Носівка 21 вересня 2022 року

Носівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Киреєва О.В.,

з участю секретаря судового засідання Герасимчук Н.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду з цією заявою, зазначивши, що 12 травня 2022 року у Донецькому клінічному територіальному об`єднанні Міністерства охорони здоров`я ДНР, на непідконтрольній Україні території, вона ( ОСОБА_1 ) народила дитину. Свідченням того, що вона (заявниця) народила дитину є дублікат медичного свідоцтва про народження № 336/356 від 12 травня 2022 року та актовий запис № 28 свідоцтва про народження, виданий 27 травня 2022 року міським відділом РАЦС Маріупольського міського управління юстиції Міністерства юстиції ДНР. В серпні 2022 року вона ( ОСОБА_1 ) разом з новонародженою дитиною переїхала на ОСОБА_2 , де зареєстрована, як внутрішньо переміщена особа. Вона (заявниця) неодноразово зверталась для отримання нарахувань по народженню дитини, однак отримала відмову у зв`язку із тим, що нею (заявницею) для підтвердження факту народження дитини було пред`явлено документ, виданий на території, де органи деравної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

ОСОБА_1 просила встановити факт народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дитини - ОСОБА_3 (дівчинки вагою 3 кг 020 гр), ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Суд розглядає справу у відсутності учасників справи на підставі наявних у справі доказів, оскільки відповідно до ч. 2 ст. 317 ЦПК України справи про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України суд розглядає справу без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

У судовому засіданні встановлено, що 12 травня 2022 року ОСОБА_1 у Донецькому клінічному територіальному об`єднанні Міністерства охорони здоров`я ДНР народила дитину дівчинку, вагою 3 кг 020 гр, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження № 336/356 від 12 травня 2022 року (а.с. 5).

Відповідно до свідоцтва про народження серія НОМЕР_1 , виданого 27 травня 2022 року міським відділом РАЦС Маріупольського міського управління юстиції Міністерства юстиції ДНР, в м. Маріуполь Донецької Народної Республіки ІНФОРМАЦІЯ_3 народилася ОСОБА_3 , батьками зазначені: батько - ОСОБА_4 ; мати ОСОБА_1 громадянка України, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 6).

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Згідно ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові.

Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.

Відповідно до п. 2 розділу І Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5, Державній реєстрації підлягають, зокрема, народження фізичної особи та її походження відповідно до Сімейного Кодексу України та Цивільного кодексу України, Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та інших актів законодавства.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до матеріалів справи, заявниця є громадянкою України, про що свідчить копія паспорту № НОМЕР_2 (а.с.3).

Відповідно до Конвенції «Про права дитини» від 20 жовтня 1989 року, дитина має право бути зареєстрована зараз же після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Згідно ч. 1 ст. 122 СК України, дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров`я про народження дружиною дитини.

В матеріалах справи наявне свідоцтво про шлюб, з якого вбачається, що 5 серпня 2017 року у Маріупольському міському відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 зареєстровано шлюб, про що було складено актовий запис за № 589, прізвище дружини після державної реєстрації шлюбу « ОСОБА_6 » (а.с. 9).

Відповідно до п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», введено в Україні воєнний стан із 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, строк дії якого неодноразово продовжувався.

Окремі території України, що входять до складу Донецької та Луганської областей, є окупованими Російською Федерацією (у тому числі окупаційною адміністрацією Російської Федерації) починаючи з 7 квітня 2014 року. Межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях з цієї дати, визначено Президентом України за поданням Міністерства оборони України, підготовленим на основі пропозицій Генерального штабу Збройних Сил України (абз.4 ч.2 ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»).

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)» від 7 травня 2022 року № 562, абзац четвертий підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16 квітня 2022 № 457 викладено в такій редакції: «Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), формується в електронній формі відповідно до Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 травня 2022 року № 562, а у разі відсутності технічної можливості формування такого переліку в електронній формі - затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за погодженням з Міністерством оборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій».

Згідно з переліком територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75, Маріупольська міська територіальна громада, до складу якої входить м. Маріуполь Донецької області відноситься до відповідних територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Відповідно до частин 2 та 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (ст. ст. 1; 4 ч.2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»).

У судовому засіданні встановлено, що заявник зверталася до Носівського відділу ДРАЦС для реєстрації народження ОСОБА_3 , але отримала відмову у зв`язку із тим, що нею було пред`явлено документ, що підтверджує факт народження ОСОБА_3 , виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 7).

Частиною 4 ст. 317 ЦПК України встановлено, що ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Підставою звернення заявника до суду є неможливість реєстрації факту народження дитини в зв`язку з тим, що офіційні документи, що посвідчують зазначений факт, завірені органом окупаційної влади, які діють на непідконтрольній Україні території.

Виходячи з вищевикладеного, оцінюючи всі досліджені судом докази в їх сукупності, беручи до уваги те, що заявник не може в інший спосіб, крім судового, реалізувати свої права на реєстрацію факту народження дитини, суд робить висновок, що заява є обґрунтованою, факт народження дитини є доведеним, а тому заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 259, 263, 264, 265, 273, 293, 315, 317, 319, 354, 430 ЦПК України, суд,

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 , - задовольнити.

Встановити факт народження дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Маріуполь Донецької області від батьків: матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України; батька ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянина України.

Допустити рішення до негайного виконання.

Копію рішення негайно надіслати до Носівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Ніжинському районі Чернігівської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), місцезнаходження: м. Носівка Чернігівської області, вул. Центральна, 20, для державної реєстрації народження ОСОБА_3 .

На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дня його ухвалення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя О.В.Киреєв