Справа № 185/6535/22
Провадження № 2/185/2924/22
У Х В А Л А

06 вересня 2022 року суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Болдирєва У.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа - орган опіки та піклування в особі Виконавчого комітету Павлоградської міської ради про усунення перешкод у спілкуванні з дитиною бабусі, яка проживає окремо,

В С Т А Н О В И В:

17 серпня 2022 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа - орган опіки та піклування в особі Виконавчого комітету Павлоградської міської ради.

Первісна позовна заява має підзаголовок «про усунення перешкод у спілкуванні з дитиною бабусі, яка проживає окремо», проте згідно прохальної частини позовної заяви позивач просить відібрати неповнолітню дитину ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від матері ОСОБА_2 без позбавлення батьківських прав, передати дитину їй.

Позовні вимоги стосуються прав та інтересів дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка досягла віку 14 років.

Відповідно до положень статті 171 Сімейного кодексу України, дитина має право на те, щоб бути вислуханою батьками, іншими членами сім`ї, посадовими особами з питань, що стосуються її особисто, а також питань сім`ї. Дитина, яка може висловити свою думку, має бути вислухана при вирішенні між батьками, іншими особами спору щодо її виховання, місця проживання, у тому числі при вирішенні спору про позбавлення батьківських прав, поновлення батьківських прав, а також спору щодо управління її майном.

Згідно з частиною 1 статті 18 Сімейного кодексу України, кожен учасник сімейних відносин, який досяг чотирнадцяти років, має право на безпосереднє звернення до суду за захистом свого права або інтересу.

Таким чином неповнолітня ОСОБА_3 , яка досягла чотирнадцяти років, має право самостійно брати участь у судовому розгляді цивільної справи, що стосується її прав та інтересів у сімейних відносинах.

Проте ОСОБА_3 не зазначена у первісній позовній заяві як третя особа.

Згідно з частиною 6 статті 7 Сімейного кодексу України, жінка та чоловік мають рівні права і обов`язки у сімейних відносинах, шлюбі та сім`ї.

За змістом первісної позовної заяви, позивач проживає разом з чоловіком ОСОБА_4 , рішення суду про передачу дитини позивачу може вплинути на права та обов`язки її чоловіка щодо виховання цієї дитини.

Також рішення суду стосовно дитини може вплинути на права та обов`язки її батька - ОСОБА_5 .

Однак позивачем не зазначені у первісній позовній заяві ОСОБА_4 та ОСОБА_5 як учасники справи (треті особи), не зазначено їх місце проживання чи перебування, відомі номери засобів зв`язку.

Ухвалою від 23 серпня 2022 року первісну позовну заяву було залишено без руху, надано позивачу строк для усунення зазначених недоліків шляхом подання уточненої позовної заяви.

05 вересня 2022 року надійшла уточнена позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: орган опіки та піклування в особі Виконавчого комітету Павлоградської міської ради, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3 про усунення перешкод у спілкуванні з дитиною бабусі, яка проживає окремо.

В уточненій позовній заяві позивачем усунуто недоліки, визначені ухвалою суду, а саме зазначені в якості третіх осіб чоловік позивача, батько дитини та сама дитина, яка досягла віку 14 років.

Згідно прохальної частини уточненої позовної заяви позивач просить відібрати неповнолітню дитину ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від матері ОСОБА_2 без позбавлення батьківських прав та передати дитину бабі ОСОБА_1 .

Як передбачено статтею 257 Сімейного кодексу України, баба, дід, прабаба, прадід мають право спілкуватися зі своїми внуками, правнуками, брати участь у їх вихованні. Батьки чи інші особи, з якими проживає дитина, не мають права перешкоджати у здійсненні бабою, дідом, прабабою, прадідом своїх прав щодо виховання внуків, правнуків. Якщо такі перешкоди чиняться, баба, дід, прабаба, прадід мають право на звернення до суду з позовом про їх усунення.

За змістом статті 170 Сімейного кодексу України, суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування.

Таким чином усунення перешкод у вихованні дитини бабусею (стаття 257 СК України) та відібрання дитини від матері (стаття 170 СК України) це різні позовні вимоги і різні способи захисту, тобто зазначена позивачем назва позовної заяви не відповідає змісту заявлених позовних вимог.

По суті заявлених вимог позивачем пред`явлено позов про відібрання дитини від матері без позбавлення батьківських прав.

Місце проживання сторін, зазначене у позовній заяві:

- позивач: АДРЕСА_1 ,

- відповідач: АДРЕСА_2 .

Уточнена позовна заява про відібрання дитини від матері без позбавлення батьківських прав відповідає вимогам статей 175-177 ЦПК України, віднесена до предметної, суб`єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення, відмови у відкритті провадження відсутні.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 274 ЦПК України, в порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах, що виникають з сімейних відносин, крім спорів про стягнення аліментів, збільшення їх розміру, оплату додаткових витрат на дитину, стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів, індексацію аліментів, зміну способу їх стягнення, розірвання шлюбу та поділ майна подружжя.

Позовні вимоги стосуються відібрання дитини від матері без позбавлення батьківських прав, тому справа має розглядатися в порядку загального позовного провадження.

Відповідно до положень частин 4, 5 статті 19 Сімейного кодексу України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Таким чином для належного судового розгляду справи є обов`язковим висновок органу опіки та піклування щодо розв`язання спору. До позовної заяви такого висновку не додано.

Як визначено статтею 11 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», органами опіки та піклування є районні, районні у містах Києві та Севастополі місцеві державні адміністрації, виконавчі органи міських чи районних у містах, сільських, селищних рад.

Присутність представника органів опіки та піклування на судових засіданнях є обов`язковою в разі, якщо розглядається справа стосовно дитини або з питань, що зачіпають права дитини.

За змістом Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою КМУ № 866 від 24 вересня 2008 року, висновок у цивільній справі, що стосується прав та інтересів дітей, надається органом опіки та піклування за місцем проживання дітей.

Як зазначено у позовній заяві, неповнолітня дитина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає разом з матір`ю ОСОБА_2 у місті Павлограді Дніпропетровської області.

З метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд вважає за доцільне зобов`язати орган опіки та піклування Павлоградської міської ради надати суду письмовий висновок щодо розв`язання спору відповідно до частини 5 статті 19 Сімейного кодексу України.

Керуючись статтями 187, 197 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: орган опіки та піклування в особі Виконавчого комітету Павлоградської міської ради, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3 про відібрання дитини від матері без позбавлення батьківських прав.

Розгляд справи здійснити за правилами загального позовного провадження.

Зобов`язати орган опіки та піклування Павлоградської міської ради надати суду письмовий висновок щодо розв`язання спору відповідно до частини 5 статті 19 Сімейного кодексу України.

Призначити підготовче засідання у справі у приміщенні Павлоградського міськрайнного суду Дніпропетровської області (Дніпропетровська область, м.Павлоград, вул. Дніпровська, 135) на 19 жовтня 2022 року о 13:30 годині.

Встановити відповідачу строк подання відзиву на позов - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Веб-сторінка на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи - http://pvm.dp.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Cуддя У.М. Болдирєва