Справа № 183/3401/21
Провадження по справі 2/276/268/22
У Х В А Л А

14 вересня 2022 року смт. Хорошів

Володарсько-Волинський районний суд Житомирської області в складі головуючого судді Бобра Д.О., секретаря судового засідання Свиридок А.В.,

за участю:

позивача ОСОБА_1 (у режимі відеоконференції),

представника позивача ОСОБА_2 (у режимі відеоконференції),

розглянувши у підготовчому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , треті особи: Виконавчий комітет Новомосковської міської ради, Новоборівська селищна рада про відібрання дитини та повернення її за місцем реєстрації, визначення місця проживання малолітньої дитини з батьком, -

в с т а н о в и в:

Ухвалою Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області від 26.05.2022 прийнято до свого провадження цивільну справу №183/3401/21, яка надійшла за підсудністю з Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області, за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , треті особи: служба у справах дітей Новомосковської районної державної адміністрації та служба у справах дітей Житомирської міської ради. Встановлено відповідачу строк 15 днів з дня вручення копії ухвали для подачі відзиву на позов та надання доказів в обґрунтування заперечень.

В підготовчі судові засідання, призначені на 04.07.2022, 02.08.2022, 14.09.2022 відповідач не з`явився.

14.09.2022 на електронну адресу Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області надійшла заява відповідача ОСОБА_3 , в якій вона просить відкласти та зняти з розгляду цивільну справу №183/3401/21 до закінчення військового стану, посилається на те, що з 08.03.2022 по даний час перебуває за межами території України у зв`язку зі збройною агресією російської федерації, а тому не має можливості скористатися своїми процесуальними правами як відповідача на подачу відзиву та зустрічної позовної заяви, а також не має змоги зібрати докази на підтвердження своїх доводів та подати їх до суду. Крім того, відповідачем відповідно до ч.4 ст.64 ЦПК України подано до суду заяву про припинення представництва її інтересів у суді по цивільній справі №183/3401/21 адвокатом Харламовим В.В., що також позбавляє її можливості ведення справи через представника.

Представник позивача заперечив щодо зняття справи з розгляду до закінчення воєнного стану, оскільки введення воєнного стану не позбавляє позивача права на судовий захист, передбаченого Конституцією України та відсутні такі підстави у цивільному процесуальному законодавстві. Вказав, що відповідач навмисно затягує розгляд справи, зокрема, припинила договір на представництво з адвокатом, проте має змогу та подає до суду письмові клопотання, у разі не можливості подання доказів самостійно має право клопотати перед судом про їх витребування, однак такі клопотання не подає, а також має право брати участь у розгляді справи в режимі відео конференції, проте таким правом не користується. Представник позивача просив продовжити проведення підготовчого засідання та витребувати від органів опіки та піклування висновок щодо розв`язання спору про визначення місця проживання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , у тому числі з урахуванням наявних в матеріалах справи документів, що стосуються предмету спору.

Відповідно до ч.2 ст.198 ЦПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, визначених ч.2 ст. 223 цього Кодексу; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 197 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно із частинами 4, 5 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Ухвалою суду від 04.07.2022 зобов`язано Органи опіки і піклування Новомосковської міської ради та Новоборівської селищної ради подати суду письмовий висновок щодо розв`язання спору про визначення місця проживання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Проте, станом на 19.09.2022 висновків органів опіки та піклування від зазначених органів місцевого самоврядування до суду не подано, чим порушено вимоги ст. 19 Сімейного кодексу України.

Разом з тим, чинним ЦПК України не передбачено право або обов`язок суду знімати з розгляду справи до закінчення військового стану, а згідно ст. 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану не можуть бути обмежені окремі права і свободи громадян, у тому числі передбачене ст. 55 Конституції право на судовий захист.

Разом з тим, згідно ст. 59 Конституції України кожен має право на професійну правничу допомогу. У випадках, передбачених законом, ця допомога надається безоплатно. Кожен є вільним у виборі захисника своїх прав. Вказане свідчить про право учасника справи, зокрема відповідача, залучати або не залучати захисника чи представника до розгляду справи та такі дії залежать виключно від волі учасника справи.

Крім того, положеннями ст.ст. 84, 212 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що учасники мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, у тому числі з використанням власних технічних засобів та що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Враховуючи викладене, зокрема, неподання висновків органами опіки та піклування, враховуючи подану відповідачем заяву про відкладення судового розгляду, продовження дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб, значну віддаленість Новомосковської міської ради від суду, який розглядає справу, що потребує додаткового часу для підготовки та затвердження відповідного висновку, суд приходить до висновку про необхідність відкладення підготовчого судового провадження до 30 листопада 2022 року.

Керуючись ст.ст.13, 197, 198, 223, 240, 260, 261 ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Відкласти підготовче засідання на 11:00 год. 30.11.2022 року.

Виклик сторін та третіх осіб повторити.

Повторно зобов`язати Органи опіки і піклування Новомосковської міської ради та Новоборівської селищної ради подати суду письмовий висновок щодо розв`язання спору про визначення місця проживання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який надіслати на адресу суду в строк до 28.11.2022.

Відповідно до ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Роз`яснити позивачу, що згідно вимог ст.ст. 84, 212 Цивільного процессуального кодексу України учасники мають право братии участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, у тому числі з використанням власних технічних засобів; учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Позивач: ОСОБА_1 , прож. АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_1 .

Відповідач: ОСОБА_3 , прож. АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_2 .

Повний текст ухвали складено 15.09.2022.

Суддя Д.О. Бобер