Справа № 161/2892/22
Провадження № 2/161/2011/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 серпня 2022 року

Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі головуючого судді Присяжнюк Л.М., розглянувши у письмовому спрощеному позовному провадження (без виклику сторін за наявними матеріалами справи) в залі суду в м. Луцьку цивільну справу №161/2892/22 за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Волиньгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

АТ «Оператор газорозподільної системи «Волиньгаз» звернулось до суду з позовом до відповідача про стягнення боргу за надані послуги по розподілу природного газу, вказавши в заяві, що відповідач проживає за адресою: АДРЕСА_1 , користується послугами позивача, але оплату за послуги не здійснює, у зв`язку з чим за період з січня 2020 року по лютий 2022 року утворилась заборгованість у розмірі 7 103,06 грн., яку просить стягнути, та понесені судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 2 481,00грн.

28 березня 2022 року було відкрито провадження у справі та призначено розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Відповідач у відзиві на позовну заяву від 23 травня 2022 року та у запереченнях на відповідь на відзив від 06 липня 2022 року позовні вимоги заперечила, мотивуючи тим, що жодного договору з позивачем на транспортування газу не підписувала, вимоги позивача є необґрунтованими та безпідставними.

Суд не вбачає підстав для задоволення клопотання відповідача, заявленого у відзиві від 23.05.2022, про витребування документів, оскільки воно не обґрунтоване належним чином, відповідачем не зазначено аргументів, якім чином вказані докази можуть підтвердити чи спростування заявлені позовні вимог.

До суду не надходило клопотань від жодної із сторін про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, а тому відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 відповідно до умов договору розподілу природного газу є споживачем послуг АТ «Оператор газорозподільної системи «Волиньгаз» за адресою: м. Луцьк, вул. Лєскова, 6 (а.с 9).

З копії довідки про розрахунок боргу споживача ОСОБА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 , та фінансового стану розрахунків за послуги з розподілу природного газу, вбачається, що за надані послуги розподілу природного за період з січня 2020 року по лютий 2022 року утворилась заборгованість у розмірі 7 103,06 грн.

Судом встановлено, що між сторонами виникли та існують правовідносини, що регулюються ст. ст. 526, 527 ЦК України.

АТ «ВОЛИНЬГАЗ» зареєстроване 04.01.1992 року за юридичною адресою: Україна, 43000, Волинська область, місто Луцьк, вул. Івана Франка, будинок 12.

Згідно з Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, основний вид економічної діяльності АТ «Волиньгаз»: розподілення газоподібного палива через місцеві (локальні) трубопроводи (35.22).

У відповідності із законами України «Про ліцензування видів господарської діяльності», «Про ринок природного газу» та «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, своєю постановою від 19.06.2017 року № 813 видала Публічному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації «Волиньгаз», яке в подальшому перейменоване в АТ «Волиньгаз» () ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території Волинської області.

Пунктом 4 глави 2 розділу IV Кодексу ГТС визначено, що Оператор газотранспортної системи відповідає за організацію правильного та коректного розподілу ЕІС-кодів суб`єктам ринку природного газу України.

За заявою оператора газорозподільної системи оператор газотранспортної системи протягом двох робочих днів з моменту надання заяви відповідно до вимог цієї глави присвоює кожному оператору газорозподільної системи унікальний ЕІС-код і код групи (позиції з 04 по 05 ЕІС-кодів). Оператор газорозподільної системи присвоює ЕІС-коди всім споживачам, що приєднані до газорозподільної системи відповідного оператора та відповідних ЕІС-кодів їх точок комерційного обліку (за необхідності). Оператор газорозподільної системи після присвоєння ЕІС- кодів споживачам, що приєднані до газорозподільної системи відповідного оператора та відповідних ЕІС-кодів їх точок комерційного обліку (за необхідності), передає їх оператору газотранспортної системи протягом 5 робочих днів з моменту присвоєння за формою оператора газотранспортної системи.

Згідно з пунктом 2 постанови НКРЕКП від 30.09.2015 року №2494 «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем» Операторам газорозподільних систем необхідно отримати персональні ЕІС-коди (Energy Identification Code) як суб`єктам ринку природного газу протягом десяти днів з дня набрання чинності цією постановою шляхом звернення до оператора газотранспортної системи, а також присвоїти в місячний строк з дня отримання персонального ЕІС-коду всім споживачам (у тому числі побутовим), підключеним до газорозподільних систем, персональних ЕІС- кодів та передати їх оператору газотранспортної системи. НКРЕКП звернуто увагу побутових споживачів природного газу на необхідність наявності у побутового споживача присвоєного Оператором ГРМ персонального ЕІС-коду як суб`єкту ринку природного газу, що є однією з підстав для постачання природного газу побутовому споживачу. Такі обставини підтверджуються листом №1955/16/7-16 від 02.03.2016 року.

Отже, вимоги норм Кодексу ГТС, Кодексу ГРМ щодо необхідності наявності у побутового споживача присвоєного Оператором ГРМ персонального ЕІС-коду жодним чином не порушують права осіб, які відмовляються від присвоєння їм Оператором ГРМ персонального ЕІС-коду як суб`єкту ринку природного газу.

29.11.2012 року між Міністерством енергетики та вугільної промисловості України та ПАТ «Волиньгаз» укладено договір № 31/22 «Про надання на праві господарського відання державного майна, яке використовується для забезпечення розподілу природного газу, не підлягає приватизації, обліковується на балансі господарського товариства із газопостачання та газифікації і не може бути відокремлене від його основного виробництва».

В подальшому, на виконання постанови КМУ від 21.02.2017 року № 95 «Про забезпечення ефективного використання газорозподільних систем або -їх складових» між сторонами підписано додаткову угоду № 1 до договору та укладено договір експлуатації газорозподільних систем або їх складових від 24.05.2017 року № 240517/02-Вл-ГРМ, згідно якого право користування майном передано АТ «Волиньгаз». Предметом цього Договору є надання АТ «Волиньгаз» в експлуатацію газорозподільних систем з метою провадження ліцензованої діяльності з розподілу природного газу та безаварійного постачання газу споживачам, ефективного використання майна, його збереження, відновлення, поліпшення, реконструкції та модернізації.

Із довідки від 28 червня 2022 року слідує, що відповідно до договору № 31/22 газопровід низького тиску, м. Луцьк, вул. Лєскова, інвентарний номер 30300642 перебуває у державній власності і знаходиться на балансі АТ «Волиньгаз».

Відповідно до ст. 68 ЖК України жильці зобов`язані своєчасно проводити оплату за комунальні послуги.

Згідно з п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати житлово - комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Судом встановлено, що відповідачка наданими позивачем послугами у спірному періоді користувалася, частково здійснювала оплату за послуги з розподілу газу, про що сама зауважує у відзиві на позовну заяву, проте, ухиляється від виконання своїх зобов`язань щодо проведення повної оплати за послугу з розподілу спожитого природного газу.

Згідно з копією заяви - приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) від 5 жовтня 2018 року відповідачка ОСОБА_1 погодилася із вказаними персоніфікованими даними її, як споживача за договором, в тому числі ЕІС-коду.

Відповідно до вказаної заяви-приєднання відповідач є споживачем природного газу та підключений до газорозподільної системи позивача як оператора ГРМ; здійснює споживання природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . Послугу з розподілу природного газу відповідачеві надає позивач. Відповідач своїм особистим підписом у заяві-приєднанні підтвердив згоду на автоматизовану обробку його персональних даних згідно з чинним законодавством та можливу їх передачу третім особам, які мають право на отримання цих даних відповідно до чинного законодавства, у тому числі щодо кількісних та/або вартісних обсягів наданих за договором послуг. Факт підписання цієї заяви-приєднання відповідачем жодними доказами не спростовано.

Відповідно до копії картки споживача на ім`я відповідача, останній є споживачем послуг позивача, має особовий рахунок № НОМЕР_1 .

Взаємовідносини між газопостачальником, газорозподільним підприємством, газотранспортним підприємством та споживачами природного газу регулюються Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРМ), затвердженим Постановою національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) № 2494 від 30.09.15 р., зареєстрованим в МЮ України 06.11.15 р. за № 1 379/2 782; Правилами постачання природного газу (далі - Правила), затвердженими Постановою НКРЕКП № 2 496 від 30.09.15 р., Кодексом газотранспортної системи, затвердженим Постановою НКРЕКП № 2 493 від 30.09.15 р. (далі - Кодекс ГТС), та іншими нормативно - правовими актами України.

П. п. 1, 2 Глави 1 Загальні умови» Розділу VI Кодексу ГРМ передбачено, що суб`єкти ринку природного газу (у т. ч. споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу. Як слідує з матеріалів цивільної справи така заява-приєднання була підписана відповідачем 19.10.2018 року, останній частково до травня 2021 року сплачував рахунки за розподіл природного газу та споживав природний газ.

Доступ споживачів, у т. ч. побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Нацкомісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.15 р. № 2 498 (далі - типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.

Стаття 40 Закону України «Про ринок природного газу» визначає правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу, зокрема, зазначено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно - правовими актами.

За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.

Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором.

Договір розподілу природного газу є публічним.

Відповідно до п. п. 1, 3, 7 Глави 3 Розділу VI Кодексу ГРМ, договір розподілу природного газу має бути укладений оператором ГРМ із усіма споживачами, у т. ч. - із побутовими споживачами, об`єкти яких у встановленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні оператора ГРМ.

Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу із ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками, зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.

Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з врахуванням ст. ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь - яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема, повернення підписаної заяви - приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Типовий договір розподілу природного газу затверджений Постановою Нацкомісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.15 р. № 2 498, що зареєстровано в МЮ України 06.11.15 р. за № 1384/27829.

За змістом п. 2.1 типового договору оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором.

Відповідно до Глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюється виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються рівномірними частками протягом календарного року.

За змістом п. 6.6 Типового договору оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим договором здійснюється споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка оператора ГРМ.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» - це послуги з постачання та розподілу природного газу, зокрема.

Відповідно до п. 32 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу», регулятором є національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

За змістом п. п. 6.1, 6.2 Типового договору оплата вартості послуги оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється споживачем за тарифом, встановленим регулятором для оператора ГРМ, що сплачується як різниця за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу ГРС. Тариф, встановлений згідно з п. 6.1 цього розділу, є обов`язковим для сторін з дати набрання чинності постановою регулятора щодо його встановлення.

Відповідно до фінансового стану розрахунків за послугу з розподілу природного газу по особовому рахунку № НОМЕР_1 за період з січня 2020 року по лютий 2022 року відповідачу було нараховано 10 441,11 грн за розподіл природного газу. Відповідачем сплачено 3 338,05 грн (а.с.17). Отже, з врахуванням оплат, станом на 14.02.2022 борг відповідача складає 7 103,06 грн за період з січня 2020 року по лютий 2022 року.

Як зазначено у ч. 1 ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

У ч. 1 ст. 530 ЦК України вказано, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Наведені у відзиві відповідачем заперечення проти позову повністю спростовуються наявними у матеріалах справи та дослідженими судом доказами.

Оскільки відповідач згідно з вказаними вище нормами ЦК України, Законом України «Про житлово - комунальні послуги», Кодексу ГРМ, як споживач та сторона договору розподілу природного газу у спірному періоді був зобов`язаний вчасно та повно вносити плату за надану позивачем як оператором ГРМ послуг з розподілу природного газу, однак, цього належного не зробив, що призвело до виникнення спірної заборгованості, то сума боргу підлягає стягненню з нього на користь позивача у повному обсязі.

Доказів ненадання або неналежного надання позивачем послуг відповідачу не надано та дана обставина не знайшла свого підтвердження при дослідженні матеріалів справи.

Решта доводів та заперечень відповідача не спростовують правових висновків суду.

Таким чином, враховуючи та аналізуючи усі надані докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги АТ ««Оператор газорозподільної системи «Волиньгаз» є обґрунтованими, оскільки відповідачем не було виконано належним чином зобов`язання перед позивачем по сплаті послуг за розподіл природного газу, чим порушено умови договору та норми чинного законодавства, у зв`язку з чим позовні вимоги позивача є такими, що підлягають задоволенню. Розрахунок вартості розподілу природного газу за адресою споживача по особовому рахунку № НОМЕР_1 проведений позивачем у відповідності до положень діючого законодавства та ОСОБА_2 не спростований.

Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України з відповідача слід стягнути на користь позивача понесені останнім судові витрати по сплаті судового збору.

Керуючись ст.ст. 82, 89, 131, 141, 229, 247, 263, 264, 280, 354 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Волиньгаз» заборгованість по оплаті послуг розподілу природного газу у розмірі 7 103 (сім тисяч сто три) грн. 06 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Волиньгаз» судовий збір у розмірі 2 481 (дві тисячі вісімдесят одну) грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржене до Волинського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 (тридцяти) днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Волиньгаз», місце знаходження: 43006, м. Луцьк, вул. І. Франка, 12, .

Відповідач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 .

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області Л.М. Присяжнюк