Справа № 372/602/22
Провадження 2-789/22
ухвала

Іменем України

06 вересня 2022 року Обухівський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Сташків Т.Г.,

при секретарі Павлик А.В.,

за участю:

прокурора Курінного С.О.,

представника відповідача ОСОБА_1 - адвоката Лукашенка Є.О.,

представника відповідача ОСОБА_2 - адвоката Зінченка О.В.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в приміщенні Обухівського районного суду Київської області клопотання представника відповідача ОСОБА_2 ОСОБА_3 , про залишення позовної заяви без руху у цивільній справі за позовом заступника керівника Київської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Козинської селищної ради Обухівського району Київської області до ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_1 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_2 , ОСОБА_17 про повернення земельних ділянок та скасування рішень про їх державну реєстрацію,

ВСТАНОВИВ:

16.02.2022 року до Обухівського районного суду Київської області надійшла вказана позовна заява заступника керівника Київської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Козинської селищної ради Обухівського району Київської області до ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_1 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_2 , ОСОБА_17 про повернення земельних ділянок та скасування рішень про їх державну реєстрацію.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відведення у власність земельних ділянок водного фонду, розташованих на території смт Козин Обухівського району Київської області, здійснено з порушенням вимог земельного законодавства.

Ухвалою Обухівського районного суду Київської області від 03.05.2022 року дану позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у порядку загального позовного провадження у цивільній справі та призначено підготовче судове засідання на 31.05.2022 року.

Ухвалою Обухівського районного суду Київської області від 30.05.2022 року вказану позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків.

06.06.2022 року на виконання ухвали Обухівського районного суду Київської області від 30.05.2022 року через канцелярію Обухівського районного суду Київської області позивачем подано матеріали щодо усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Обухівського районного суду Київської області від 06.06.2022 року призначено підготовче судове засідання у справі на 01.07.2022 року.

Ухвалою Обухівського районного суду Київської області від 06.07.2022 року задоволено заяву заступника керівника Київської обласної прокуратури про забезпечення позову у справі.

27.07.2022 через систему «Електронний суд» від представника ОСОБА_2 ОСОБА_18 (представника відповідача-15), надійшло клопотання про залишення позовної заяви без руху з підстав відсутності доказів сплати судового збору в установленому законом розмірі.

У даній заяві наголошено, що прокурором заявлено 27 немайнових позовних вимог про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, 27 немайнових позовних вимог про припинення права приватної власності та 1 позовну вимогу про усунення перешкод шляхом повернення земельних ділянок. Таким чином, позивач мав сплатити судовий збір за 55 немайнових вимог, що складає 136455 грн., у той час як останнім сплачено лише 4962 грн.

У судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_2 - адвокат Зінченко О.В. підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Прокурор Курінний С.О. заперечив щодо задоволення клопотання.

Представник відповідача ОСОБА_1 - адвокат Лукашенко Є.О. підтримав заявлене клопотання.

Вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наступне.

Частиною 4 статті 177 ЦПК України встановлено, що до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини 2 статті 133 ЦПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір».

Згідно із підпунктом 1 пункту 1 частини 2 статті 4 вказаного Закону ставка судового збору за подання фізичною особою до суду позовної заяви майнового характеру встановлена у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За подання фізичною особою позовної заяви немайнового характеру ставка судового становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (підпункт 2 пункту 1 частини 2 статті 4 Закону).

Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 1 січня 2022 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць становить - 2 481,00 гривень.

Частиною 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як слідує з прохальної частини позову, прокурор просив: усунути перешкоди у здійсненні Козинською селищною радою права користування та розпорядження земельними ділянками водного фонду, що розташовані на території смт Козин Обухівського району Київської області шляхом скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень:

- № 60583288 від 24.09.2021 з одночасним припиненням права приватної власності ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 0,249 га з кадастровим номером :03:028:0062;

- № 60583340 від 24.09.2021 з одночасним припиненням права приватної власності ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 0,233 га з кадастровим номером :03:028:0066;

- № 60583325 від 24.09.2021 з одночасним припиненням права приватної

власності ОСОБА_10 на земельну ділянку площею 0,2224 га з кадастровим номером :03:028:0069; '

- № 60583304 від 24.09.2021 з одночасним припиненням права приватної власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,2238 га з кадастровим номером :03:028:0068;

- № 60582563 від 24.09.2021 з одночасним припиненням права приватної

власності ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 0,2258 га з кадастровим номером :03:028:0060; г

- № 58692888 від 11.06.2021 з одночасним припиненням права приватної власності ОСОБА_7 на земельну ділянку площею 0,2291 га з кадастровим номером :03:028:0067;

- № 60583274 від 24.09.2021 з одночасним припиненням права приватної власності ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 0,2376 га з кадастровим номером :03:028:0061;

- № 60583335 від 24.09.2021 з одночасним припиненням права приватної власності ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 0,23 та з кадастровим номером :03:028:0063;

- № 60583118 від 24.09.2021 з одночасним припиненням права приватної власності ОСОБА_8 на земельну ділянку площею 0,23 та з кадастровим номером :03:028:0059;

- № 60582821 від 24.09.2021 з одночасним припиненням права приватної власності ОСОБА_9 на земельну ділянку площею 0,5211 та з кадастровим номером :03:028:0065;

- № 60582902 від 24.09.2021 з одночасним припиненням права приватної власності ОСОБА_9 на земельну ділянку площею 0,2921 га з кадастровим номером :03:028:0071;

- № 60583332 від 24.09.2021 з одночасним припиненням права приватної власності ОСОБА_10 на земельну ділянку площею 0,2927 га з кадастровим номером :03:028:0064;

- № 60583317 від 24.09.2021 з одночасним припиненням права приватної власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,2918 га з кадастровим номером :03:028:0070;

- № 60583154 від 24.09.2021 з одночасним припиненням права приватної власності ОСОБА_8 на земельну ділянку площею 0,25 га з кадастровим номером :03:028:0078;

- № 59272256 від 14.07.2021 з одночасним припиненням права приватної власності ОСОБА_11 на земельну ділянку площею 0,2501 га з кадастровим номером :03:028:0077;

- № 60582978 від 24.09.2021 з одночасним припиненням права приватної власності ОСОБА_9 на земельну ділянку площею 0,25 га із кадастровим номером :03:028:0076;

- № 59333887 від 19.07.2021 з одночасним припиненням права приватної власності ОСОБА_8 на земельну ділянку площею 0,2432 га з кадастровим номером :03:028:0075;

- № 59829796 від 13.08.2021 з одночасним припиненням права приватної власності ОСОБА_12 на земельну ділянку площею 0,2198 га з кадастровим номером :03:028:0074;

- № 60583348 від 24.09.2021 з одночасним припиненням права приватної власності ОСОБА_13 на земельну ділянку площею 0,1987 га з кадастровим номером :03:028:0073;

- № 60583039 від 24.09.2021 з одночасним припиненням права приватної власності ОСОБА_14 на земельну ділянку площею 0,1529 га з кадастровим номером :03:028:0127;

- № 60583216 від 24.09.2021 з одночасним припиненням права приватної власності ОСОБА_15 на земельну ділянку площею 0,112 га з кадастровим номером :03:028:0132;

- № 60582463 від 24.09.2021 з одночасним припиненням права приватної власності ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 0,0393 га з кадастровим номером :03:028:0123;

- № 60583298 від 24.09.2021 з одночасним припиненням права приватної власності ОСОБА_16 на земельну ділянку площею 0,1225 га з кадастровим номером :03:028:0130;

- № 60583343 від 24.09.2021 з одночасним припиненням права приватної власності ОСОБА_13 на земельну ділянку площею 0,1258 та з кадастровим номером :03:028:0129;

- № 60583191 від 24.09.2021 з одночасним припиненням права приватної власності ОСОБА_15 на земельну ділянку площею 0,122 га з кадастровим номером :03:028:0131;

- № 60583263 від 24.09.2021 з одночасним припиненням права приватної власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,1317 га з кадастровим номером :03:028:0128;

- № 60583552 від 24.09.2021 з одночасним припиненням права приватної власності ОСОБА_17 на земельну ділянку площею 0,0981 га з кадастровим номером :03:028:0122;

- усунути перешкоди у здійсненні Козинською селищною радою права користування та розпорядження земельними ділянками водного фонду з кадастровими номерами: :03:028:0062 та :03:028:0061 шляхом їх повернення від ОСОБА_4 ; :03:028:0066 та :03:028:0063 шляхом їх повернення від ОСОБА_5 , :03:028:0069 та :03:028:0064 шляхом їх повернення від ОСОБА_10 , :03:028:0068 та :03:028:0070 шляхом її повернення від ОСОБА_1 , :03:028:0060 та :03:028:0123 шляхом їх повернення від ОСОБА_6 , :03:028:0067 шляхом її повернення від ОСОБА_7 ; :03:028:0059, :03:028:0075 та :03:028:0078 шляхом їх повернення від ОСОБА_8 ; :03:028:0065, :03:028:0071 та :03:028:0076 шляхом їх повернення від ОСОБА_9 ; :03:028:0077 шляхом її повернення від ОСОБА_11 ; :03:028:0074 шляхом її повернення від ОСОБА_12 ; :03:028:0073 та :03:028:0129 шляхом їх повернення від ОСОБА_13 ; :03:028:0127 шляхом її повернення від ОСОБА_14 ; :03:028:0132 та :03:028:0131 шляхом їх повернення від ОСОБА_15 ; :03:028:0130 шляхом її повернення від ОСОБА_16 ; :03:028:0128 шляхом її повернення від ОСОБА_2 ; :03:028:0122 шляхом її повернення від ОСОБА_17 на користь Козинської територіальної громади в особі Козинської селищної ради.

Судом встановлено, що позивачем пред`явлено 27 позовних вимог про усунення перешкод у здійсненні Козинською селищною радою права користування та розпорядження земельними ділянками водного фонду, шляхом скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з одночасним припиненням права приватної власності на відповідну земельну ділянку.

Як зауважив представник відповідача-15 у заяві про залишення позовної заяви без руху, прокурором заявлено, зокрема, 27 немайнових позовних вимог про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та 27 немайнових позовних вимог про припинення права приватної власності.

У той же час, відповідно до частини 3 статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (у редакції, чинній на час подання позовної заяви) ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).

Таким чином, виходячи з наведених положень закону у відповідній редакції, скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав можливо виключно з одночасним припиненням цим рішенням речових прав, у зв`язку з чим за відповідну позовну вимогу судовий збір підлягає сплаті як за одну вимогу немайнового характеру.

Разом із цим, оскільки прокурором пред`явлено позовні вимоги про скасування рішень державного реєстратора про державну реєстрацію з припиненням цим рішенням речових прав щодо 27 земельних ділянок до 16 відповідачів, судовий збір підлягав сплаті за кожну з пред`явлених вимог у розмірі по 2 481,00 грн., тобто в загальному розмірі 66 987,00 грн.

Щодо позовної вимоги про усунення перешкоди у здійсненні Козинською селищною радою права користування та розпорядження земельними ділянками водного фонду шляхом їх повернення, то суд враховує правову позицію, викладену в постанові Великої Палати Верховного Суду від 15.05.2019 у справі № 717/2052/16-ц, предметом позову в якій було усунення перешкод у користуванні двома земельними ділянками.

Відповідно до сформульованого висновку під позовною вимогою немайнового характеру розуміється передбачена законом вимога про вчинення чи утримання від вчинення певних дій чи юридичних обов`язків, яка характеризується наявністю чітко сформульованої вимоги до визначеного суб`єкта, на якого вона поширюється, при цьому предмети спору (об`єкти спірних правовідносин, якими у цій справі є земельні ділянки) та, зокрема, їх кількість, в даному випадку не мають процесуального значення, оскільки останні враховуються саме при визначенні/перевірці ціни позову за вимогами майнового характеру для обрахування судового збору.

Отже, за пред`явлену в межах даного позову прокурором позовну вимогу про усунення перешкоди у здійсненні Козинською селищною радою права користування та розпорядження земельними ділянками водного фонду шляхом їх повернення, судовий збір підлягав сплаті як за одну вимогу немайнового характеру, тобто в розмірі 2 481,00 грн.

Ураховуючи викладене, загальний розмір судового збору, що підлягав сплаті прокурором при подачі даного позову становив 69 468,00 грн., однак прокурором долучено докази сплати судового збору лише в розмірі 4 962,00 грн., у зв`язку з чим доплаті підлягає 64 506,00 грн.

Відтак, позовна заява заступника керівника Київської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Козинської селищної ради Обухівського району Київської області не відповідає вимогам ст. 177 ЦПК України.

Відповідно до ч. 11 ст. 187 ЦПК України суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Аналізуючи викладене, позовну заяву необхідно залишити без руху та надати позивачу строк для усунення виявлених судом недоліків.

Керуючись ст. ст. 177, 187, 258, 260 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву заступника керівника Київської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Козинської селищної ради Обухівського району Київської області до ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_1 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_2 , ОСОБА_17 про повернення земельних ділянок та скасування рішень про їх державну реєстрацію залишити без руху та надати строк для усунення недоліків.

Роз`яснити позивачу право протягом п`яти днів з дня отримання ухвали усунути виявлені недоліки.

Якщо у встановлений строк виявлені недоліки не будуть усунуті, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.Г. Сташків