Справа № 551/1753/22
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

30 серпня 2022 року селище Шишаки

Суддя Шишацького районного суду Полтавської області Сиволап Д.С., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Охтирська міська рада, про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу,

ВСТАНОВИВ:

29 серпня 2022 року до Шишацького районного суду Полтавської області надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення факту її проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу з ОСОБА_2 , який загинув під час проходження військової служби ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Харків.

Заява обґрунтована тим, що встановлення даного факту необхідно для того щоб заявник могла претендувати на одноразову допомогу у зв`язку з загибеллю чоловіка у бойових діях.

Ознайомившись із даною заявою вважаю необхідним відмовити у відкритті провадження, виходячи з наступного.

Згідно з ч.1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п. 5 ч.1 ст. 615 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу.

Згідно з ч.3 ст. 42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

В якості заінтересованої особи у справі заявник вказала Охтирську міську раду, але яким чином прийняте рішення може вплинути на права та інтереси даного органу місцевого самоврядування не обгрунтувала.

Разом з тим, пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» установлено, що сім`ям загиблих в період дії воєнного стану військовослужбовців Збройних Сил виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 15000000 гривень, яка розподіляється рівними частками на всіх отримувачів, передбачених у статті 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Відповідно до ст. 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги в разі загибелі військовослужбовця мають батьки, один із подружжя, який не одружився вдруге, діти, які не досягли повноліття, утриманці загиблого (померлого).

Відповідно до ст. 16-3 вказаного Закону одноразова грошова допомога призначається і виплачується рівними частками всім особам, які мають право на її призначення та отримання, за їх особистою заявою чи заявою їх законних представників. Особи, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої цим Законом, можуть реалізувати його протягом трьох років з дня виникнення у них такого права.

З матеріалів заяви вбачається, що загиблий ОСОБА_2 мав двох неповнолітніх синів, крім того, з огляду на його вік з високою долею ймовірності на даний час живі його батьки, або один з них.

Таким чином, окрім заявника право на призначення та отримання одноразової грошової внаслідок загибелі військовослужбовця ОСОБА_2 мають ряд його родичів, які до участі у справи заявником чомусь не залучені, про їх наявність або відсутність суд заявником не проінформований.

На думку суду, в існуючих правовідносинах існує спір про право, оскільки в разі визнання судом факту проживання заявника з загиблим ОСОБА_2 однією сім`єю без реєстрації шлюбу суттєво зменшиться розмір частки одноразової грошової допомоги, яка належить кожному з живих родичів останнього (дітям, батькам).

Таким чином, суддя вважає, що встановлення даного факту повинно відбуватись в позовному провадженні з залученням в якості відповідачів у справі всіх родичів загиблого ОСОБА_2 , які відповідно до ст. 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» мають право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги в разі загибелі військовослужбовця, оскільки лише таким чином можна належним чином захистити їх цивільні права.

Згідно з ч.4 ст. 315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

За таких обставин у відкритті провадження необхідно відмовити та роз`яснити заявнику можливість звернутись з аналогічною заявою в порядку позовного провадження.

Керуючись вимогами ст.ст. 293, 315, 353 ЦПК України, суддя,

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Охтирська міська рада, про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу відмовити.

Копію заяви з додатками повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Полтавського апеляційного сулу через Шишацький районний суд Полтавської області протягом 15-ти днів з дня її постановлення.

Суддя Шишацького районного

суду Полтавської області Д.С.Сиволап