Провадження № 2/686/4447/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2022 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі: головуючої судді Козак О.В.,

при секретарі Ковалі І.Ю.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Нарагана Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Хмельницького цивільну справу за позовом Хмельницького міського центру зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

В червні 2022 року Хмельницький міський центр зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення коштів. В обгрунтування своїх позовних вимог позивач вказав, що ОСОБА_2 перебував на обліку в Хмельницькому міському центрі зайнятості з 16.06.2021 по 08.02.2022р. з отриманням допомоги по безробіттю.

Відповідно до п. 1,2 ч.1 ст.43 Закону України "Про зайнятість населення", статусу безробітного може набути: особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи; особа з інвалідністю, яка не досягла встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" пенсійного віку та отримує пенсію по інвалідності або соціальну допомогу відповідно до законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" та "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю".

Однак, за даними звірки з Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в період перебування на обліку в Хмельницькому міському центрі зайнятості та отримуючи допомогу по безробіттю встановлено, що ОСОБА_2 була призначена та виплачена пенсія за вислугу років з 15.02.2020 по 05.10.2020, з 06.10.2020 призначена пенсія по інвалідності, яку він отримує по даний час, що підтверджується актом № 47 від 09.02.2022 центру зайнятості.

Таким чином, про те, що з 15.02.2020 по 05.10.2020 йому була призначена та виплачена пенсія за вислугу років ОСОБА_3 не повідомив Хмельницький міський центр зайнятості, в зв`язку з чим в цей період була нарахована допомога по безробіттю, яку ОСОБА_2 отримав незаконно.

Згідно бухгалтерських розрахунків безробіттю ОСОБА_2 незаконно отримав 7 145,16грн. Станом на 23.06.2022 - кошти не повернуто.

З врахуванням наведеного позивач просить: стягнути з ОСОБА_2 7145, 16 грн. на користь Хмельницького міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та судові витрати, у вигляді судового збору за подання цієї позовної заяви в розмірі 2481грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила задоволити з підстав вказаних у позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечив, оскільки позивачу на час звернення до Хмельницького міського центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітного була призначена пенсія по інвалідності і він мав право на встановлення статусу та одержання допомоги по безробіттю. Будь-якої недобросовісності з боку позивача не було, а тому відсутні підстави для стягнення з позивача виплаченої допомоги по безробіттю.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 перебував на обліку в Хмельницькому міському центрі зайнятості з 16.06.2021 по 08.02.2022р. з отриманням допомоги по безробіттю, яка йому була призначена наказом № НТ210616 від 16.06.2021 року, відповідно до ч.ч.2,4 ст.22, ч.3 ст.23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення».

Відповідно до листа Головного Управління Пенсійного фонду України від 08.02.2022р. №2200-0703-8/13011 на запит Хмельницького міського центру зайнятості від 06.01.2022 року було повідомлено, що ОСОБА_2 відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у період з 15.02.2020 по 05.10.2020 отримував пенсію за вислугу років, з 06.10.2020р. йому призначена пенсія по інвалідності, яку він отримує по даний час.

Згідно акту №47 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення від 09.02.2022р., розслідуванням було встановлено, що відповідно до листа Головного Управління Пенсійного фонду України від 08.02.2022р. №2200-0703-8/13011 було повідомлено, що ОСОБА_2 у період з 15.02.2020 по 05.10.2020 отримував пенсію за вислугу років, з 06.10.2020р. пенсію по інвалідності.

Наказом №НТ220210 від 10.02.2022 року ОСОБА_2 припинено реєстацію його як безробітного, виплату допомоги по безробіттю, та наказано повернути кошти у встановленому порядку відповідно до ч.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Згідно довідки про виплату матеріального забезпечення, в період перебування на обліку ОСОБА_2 було зайво нараховано допомогу по безробіттю в сумі 6500грн. за період з 16.06.2021р. по 31.12.2021р., в сумі 645,16грн. за період з 01.01.2022р. по 08.02.2022р.

22.02.2022 року на адресу відповідача ОСОБА_2 було направлено претензію про добровільне повернення коштів в сумі 7145,16грн.

Вищевказані обставини підтверджуються: заявою ОСОБА_2 від 16.06.2021р.; персональною карткою № НОМЕР_1 ; листом Хмельницького міського ЦЗ від 06.01.2022р. №23-03/39; листом Головного Управління Пенсійного фонду України від 08.02.2022р. №2200-0703-8/13011; актом №47 від 09.02.2022р.; витягами з наказів про прийняті рішення по особі: ОСОБА_2 від 10.02.2022р.; довідкою про виплату матеріального забезпечення; випискою з акта огляду МСЕК №019843; претензією від 22.02.2022р..

Відповідно до ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» статусу безробітного може набути:

1) особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи;

2) особа з інвалідністю, яка не досягла встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" пенсійного віку та отримує пенсію по інвалідності або соціальну допомогу відповідно до законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" та "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю".

Згідно ч.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Частиною 1 ст.1212 ЦК України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідно до ч.ч.1,6 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

З виписки з акта огляду МСЕК №019843 вбачається, що ОСОБА_2 було встановлено другу групу інвалідності 16.09.2020 року.

З заявою про надання статусу безробітного ОСОБА_2 звернувся 16.06.2021 року, тобто в той період коли він являвся особою з інвалідністю 2 групи, та отримував пенсію по інвалідності, що відповідно до п. 2 ч.1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» надавало йому право на отримання статусу безробітного.

Виплата йому пенсії за вислугу років було припинено 05.10.2020року.

Належних та допустимих доказів на підтвердження того, що з боку відповідача ОСОБА_2 мали місце якісь зловживання з метою отримання статусу безробітного та допомоги по безробіттю, позивачем суду не надано.

З врахуванням наведеного суд приходить до висновку, що в задоволенні позовних вимог Хмельницького міського центру зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення коштів, слід відмовити.

Керуючись ст.ст.2, 12, 13, 76, 141, 258, 259, 263-265 ЦПК України, ч.1 ст.1212 ЦК України, ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення», ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог Хмельницького міського центру зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення коштів відмовити.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду.

В разі проголошення вступної та резолютивної частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Позивач: Хмельницький міський центр зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (, адреса: 29000, м.Хмельницький, вул. Пилипчука, 17/1).

Відповідач: ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ).

Дата виготовлення повного тексту рішення суду 22.08.2022 року.

Суддя: