ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2022 року

м. Хмельницький

Справа № 682/2253/21

Провадження № 22-ц/4820/537/22

Хмельницький апеляційний суд у складі

колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

Гринчука Р.С., Костенка А.М., Спірідонової Т.В.,

розглянув без повідомлення учасників справи справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 30 грудня 2021 року, суддя Зеленська В.І., у справі за позовом Хмельницького обласного центу зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю,

встановив:

В жовтні 2021 року Хмельницький обласний центр зайнятості звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю.

В обґрунтування позову зазначив, що ОСОБА_1 в період з 28.11.2019 року по 30.11.2020 року перебував на обліку в Славутському міськрайонному центрі зайнятості та мав статус безробітного. Під час реєстрації у Славутській міськрайонній філії Хмельницького обласного центру зайнятості ОСОБА_1 не надав інформацію про те, що з 27.06.2019 року йому була призначена пенсія за вислугу років. 21.10.2019 року відповідач змінив вид пенсії за вислугу років на військову пенсію по інвалідності. Таким чином, оскільки на час звернення до центру зайнятості відповідачу була призначена пенсія за вислугу років, ОСОБА_1 не мав права на отримання статусу безробітного та на отримання допомоги по безробіттю відтак останній безпідставно з 28.11.2019 року по 30.11.2020 року отримав 101125,23 грн. допомоги по безробіттю, які позивач просив стягнути з відповідача.

Рішенням Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 30.12.2021 року позов задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Хмельницького обласного центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю в розмірі 101125,23 грн. Вирішено питання судових витрат.

Задовольняючи позов суд першої інстанції виходив з того, що відповідач зобов`язаний був повідомити позивача про призначення йому пенсії за вислугу років, однак не зробив цього. ОСОБА_1 , зловживаючи своїми обов`язками, приховав від центру зайнятості інформацію про призначення йому пенсії за вислугу років і цим самим безпідставно отримав статус безробітного та допомогу по безробіттю у відповідному розмірі.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просив рішення суду скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким в задоволенні позову відмовити.

На обґрунтування скарги апелянт зазначив, що рішення суду є незаконним, ухвалене з порушенням норм процесуального та матеріального права. Судом першої інстанції не враховано, що на момент подання заяви про призначення допомоги по безробіттю він не отримував пенсії за вислугою років, а отримував пенсію по інвалідності, що не перешкоджає поданню заяви про отримання допомоги по безробіттю та працевлаштуванню.

Розгляд справи проведено в порядку ч. 1 ст. 369 ЦПК України, без повідомлення учасників справи.

Дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги колегія суддів дійшла висновку про необхідність відмови у задоволенні апеляційної скарги з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 375 ЦПК України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Встановлено, що ОСОБА_1 проходив службу у ЗСУ на посаді заступника командира з матеріально-технічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 та звільнений наказом начальника Головного управління персоналу - заступника начальника Генерального штабу Збройних Сил України № 111 від 25.04.2019 року з військової служби у запас відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» за станом здоров`я (а.с. 39).

Наказом командира в/ч НОМЕР_1 від 26.06.2019 року, № 157, ОСОБА_1 виключений зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення. Вислуга ОСОБА_1 у Збройних Силах України становила 31 рік 10 місяців 25 днів, пільгова - 32 рік 03 місяці 21 день (а.с. 39).

28.11.2019 року ОСОБА_1 подав до Славутської міськрайонної філії Хмельницького обласного центру зайнятості заяву про надання статусу безробітного, в якій вказав, що пенсію на пільгових умова та за вислугу років йому не призначено.

28.11.2019 року ОСОБА_1 подав до Славутської міськрайонної філії Хмельницького обласного центру зайнятості також заяву про призначення і виплату допомоги по безробіттю (а.с. 12).

Наказом Славутської міськрайонної філії Хмельницького обласного центру зайнятості від 28.11.2019 року, № НТ191128, ОСОБА_1 надано статус безробітного (а.с. 20).

Наказом Славутської міськрайонної філії Хмельницького обласного центру зайнятості від 05.12.2019 року, № НТ191205, ОСОБА_1 призначено допомогу по безробіттю та розпочато виплату допомоги по безробіттю з 05.12.2019 року по 28.11.2020 року в розмірі 70% середньої заробітної плати у відсотках до визначеного розміру : 100% - 90 календарних днів; 80% - 90 календарних днів; 70% - 180 календарних днів (а.с. 21).

Відповідач ознайомився з правами та обов`язками зареєстрованих безробітних, про що свідчить його підпис на заяві від 28.11.2019 року (а.с. 11).

У зв`язку із закінченням строку виплати відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», наказом Славутської міськрайонної філії Хмельницького обласного центру зайнятості №НТ201130 від 30.11.2020 року ОСОБА_1 припинено виплату допомоги по безробіттю (а.с. 22-23).

Згідно з інформацією Головного управління ПФУ в Хмельницькій області щодо отримання пенсійних виплат, призначених особам, які перебувають перебували на обліку в центрах зайнятості/філіях області 27.06.2019 року, ОСОБА_1 призначена пенсія за вислугу років, а з 21.10.2019 року - пенсію по інвалідності (військові) (а.с. 9).

Відповідно до довідки ГУ Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у період з 27.06.2019 року по 20.10.2019 року ОСОБА_1 отримував пенсію за вислугу років, з 21.10.2019 року отримує пенсію по інвалідності (а.с. 61).

В акті № 62 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 12.04.2021 року встановлено, що ОСОБА_1 з 27.06.2019 року було призначено пенсію за вислугу років, а з 21.10.2019 року - призначено пенсію по інвалідності (військова); статус безробітного він отримав 28.11.2019 року (а.с.10).

Згідно з листом Хмельницького обласного центру зайнятості на адресу Славутської філії Хмельницького обласного центру зайнятості від 14.04.2021 року, вих. № 22-08/141, сума допомоги по безробіттю, яка підлягає поверненню безробітним ОСОБА_1 відповідно до проведеного розрахунку за період з 05.12.2019 року по 28.11.2020 року становить 101125,23 грн. (а.с. 8).

Славутська міськрайонна філія Хмельницького обласного центру зайнятості листом від 15.04.2021 року, вих. №13-04/247, повідомила ОСОБА_1 про необхідність повернення в добровільному порядку безпідставно виплаченої йому допомоги по безробіттю за період з 05.12.2019 року по 28.11.2020 рік в розмірі 101125,23 грн. (а.с. 6).

Відповідно до ч. 1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» (на час подання заяви відповідачем) статусу безробітного може набути: 1) особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи; 2) особа з інвалідністю, яка не досягла встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсійного віку та отримує пенсію по інвалідності або соціальну допомогу відповідно до Законів України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» та «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю; 3) особа, молодша 16-річного віку, яка працювала і була звільнена у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці, зокрема припиненням або перепрофілюванням підприємств, установ та організацій, скороченням чисельності (штату) працівників.

Згідно з ч. 1 ст. 34, ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття має право стягувати, відповідно до Закону, кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг безробітним у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Суд першої інстанції, об`єктивно дослідивши докази у справі, дійшов вірного висновку про те, що станом на день подання відповідачем заяви про надання статусу безробітного останній скористався правом щодо призначення йому пенсії за вислугу років на пільгових умовах, у зв`язку з чим права на отримання статусу безробітного не мав.

Доводи апеляційної скарги, в тому числі щодо зміни в подальшому підстави для виплати пенсії із вислуги років на пенсію по інвалідності, висновків суду не спростовують та зводяться до невірного тлумачення норм матеріального права і на законність рішення не впливають.

Судом першої інстанції були правильно, всебічно і повно встановлені обставини справи, характер правовідносин, які виникли між сторонами та застосовано правові норми, які підлягали застосуванню при вирішенні даного спору, в зв`язку з чим рішення підлягає залишенню без змін, як таке, що ухвалене з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 369, 374, 375, 382, 384, 389, 390 ЦПК України, суд,

постановив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 30 грудня 2021 року залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 23 березня 2022 року.

Судді: Р.С. Гринчук

А.М. Костенко

Т.В. Спірідонова