Справа № 712/4078/22
Провадження № 4с/712/42/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2022 року Соснівський районний суд м.Черкаси у складі:

головуючого -судді Троян Т.Є.

секретар судового засідання П`ятун Я.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 про зобов`язання державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ :

У червні 2022 року представик ОСОБА_1 - адвокат Ковтун А.В. звернувся до суду зі скаргою на дії Центрального відділу ДВС у м.Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобовязання вчинити певні дії щодо виключення відомостей з Єдиного реєстру боржників. Представник скаржника просить зобов`язати Центральний відділ ДВС у м.Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) виключити ОСОБА_1 з Єдиного реєстру боржників.

Скарга мотивована тим, що у провадженні Центрального відділу ДВС у м.Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) перебувало виконавче провадження про вилучення з ОСОБА_1 автомобіля марки «Seat Toledo» 1994 року випуску, кузов № НОМЕР_1 , об`єм двигуна 1781 см.куб. та передати його Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації. Разом з відкриттям виконавчого провадження, виконавчою службою внесено відомості про боржника ОСОБА_2 до Єдиного реєстру боржників. Однак, постановою Центрального відділу ДВС у м.Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) від 15.06.2021 року, виконавчий лист повернуто стягувачу на підставі п.7 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки боржник чи транспортний засіб не виявлені протягом року з дня оголошення розшуку. З таких обставин, скаржник вказує, що відсутність відкритого виконавчого провадження свідчить про відсутність правових підстав для продовження наявності відомостей у Єдиному реєстрі боржників.

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 13.06.2022 скаргу прийнято до провадження в порядку письмового провадження без виклику сторін.

Представник Центрального відділу державної Представник Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Горох В., в судове засідання скерувала відзив на скаргу, просила відмовити в її задоволенні. Зазначила, що на виконанні в Центральному відділі ДВС у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) перебувало виконавче провадження №58085806 з виконання виконавчого листа №712/342/15-ц від 25.06.2015 року, виданого Соснівським районним судом м. Черкаси, про вилучення з ОСОБА_1 автомобіля марки «Seat Toledo» 1994 року випуску, кузов № НОМЕР_1 , об`єм двигуна 1781 см.куб. та передати його Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації. Вказане провадження відкрите 19.01.2019 року, в процесі виконання була винесена постанова про розшук майна боржника та направлено її до УІПКП «102» ГУНП в Черкаській області. Державним виконавцем на протязі 2019-2021 року розшукуваний транспортний засіб не було виявлений, тому 15.09.2021 року державним виконавцем прийнято рішення про повернення виконавчого документу стягувачу на підставі п.7 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження». Розглянувши матеріали скарги, дослідивши надані докази, суд вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.

Відповідно до ст.447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Матеріалами справи встановлено, що на виконанні в Центральному відділі ДВС у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) перебувало виконавче провадження №58085806 з виконання виконавчого листа №712/342/15-ц від 25.06.2015 року, виданого Соснівським районним судом м. Черкаси, про вилучення з ОСОБА_1 автомобіля марки «Seat Toledo» 1994 року випуску, кузов № НОМЕР_1 , об`єм двигуна 1781 см.куб. та передати його Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації.

Постановою Центрального відділу ДВС у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) від 15.09.2021 року , повернуто вищевказаний виконавчий документ стягувачу , на підставі п. 7 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» .

Листом від 06.06.2022 року, виконавчою службою відмовлено ОСОБА_1 у вилученні його з реєстру боржників .

Відповідно до п. 5 ст. 9 Закону України «Про виконавче провадження», відомості про боржника вносяться до Єдиного реєстру боржників (крім відомостей щодо боржників, якими є державні органи, органи місцевого самоврядування, а також боржників, які не мають заборгованості за виконавчим документом про стягнення періодичних платежів більше трьох місяців, та боржників за рішенням немайнового характеру) одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження.

Єдиний реєстр боржників - систематизована база даних про боржників, що є складовою автоматизованої системи виконавчого провадження України та ведеться з метою оприлюднення в режимі реального часу інформації про невиконані майнові зобов`язання боржників та запобігання відчуженню боржниками майна. Відомості про боржника виключаються з Єдиного реєстру боржників одночасно з винесенням постанови про закінчення виконавчого провадження, повернення виконавчого документа стягувачу, повернення виконавчого документа до суду, чи в день встановлення виконавцем факту відсутності заборгованості за виконавчими документами про стягнення періодичних платежів.

Ведення Автоматизованої системи виконавчого провадження, складовою якої є Єдиний реєстр боржників, регламентується Законом України «Про виконавче провадження», Положенням про автоматизовану систему виконавчого провадження, затвердженим наказом Міністерства юстиції України 05.08.2016 № 2432/5, Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 № 512/5 (у редакції наказу МЮУ 29.09.2016 № 2832/5) та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до п. 2 Розділу Х Положення про автоматизовану систему виконавчого провадження, в Єдиному реєстрі боржників міститься інформація щодо боржників, відносно яких виконавчі провадження зареєстровані в Автоматизованій системі виконавчого провадження після впровадження Єдиного реєстру боржників.

Пунктом 7 ст. 9 Закону України «Про виконавче провадження», а також п. 6 Розділу Х Положення про автоматизовану систему виконавчого провадження, визначено вичерпний перелік підстав вилучення відомостей про боржників з Єдиного реєстру боржників.

Відповідно до п. 7 ст. 9 Закону України «Про виконавче провадження» відомості про боржника виключаються з Єдиного реєстру боржників одночасно з винесенням постанови про закінчення виконавчого провадження, повернення виконавчого документа стягувачу на підставі пунктів 1, 3, 11 частини першої статті 37 цього Закону або повернення виконавчого документа до суду на підставі статті 38 цього Закону чи в день встановлення виконавцем факту відсутності заборгованості за виконавчими документами про стягнення періодичних платежів.

З матеріалів справи вбачається, що виконавчий документ повернуто стягувачу на підставі пункту 7 частини першої ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки боржник - фізична особа (крім випадків, коли виконанню підлягають виконавчі документи про стягнення аліментів, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом чи іншим ушкодженням здоров`я, у зв`язку із втратою годувальника, а також виконавчі документи про відібрання дитини) чи транспортні засоби боржника, розшук яких здійснювався поліцією, не виявлені протягом року з дня оголошення розшуку.

З врахуванням вищезазначеного, вимоги позивача про зобов`язання державного виконавця виключити відомості про боржника з Єдиного реєстру боржників не можуть бути задоволені, оскільки державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві, з підстав, які не тягнуть за собою при винесенні такої постанови , згідно з Законом України "Про виконавче провадження", виключення відомостей про ОСОБА_1 , як боржника, з Єдиного реєстру боржників.

За наведених обставин суд вважає, що відсутні правові підстави для скарги.

Керуючись ст.ст. 2, 12, 81, 83, 258, 260, 261, 447, 449 ЦПК України, ст. 9, 37, 40 Закону України «Про виконавче провадження», Розділом Х Положення про автоматизовану систему виконавчого провадження, суд,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_1 про зобов`язання державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) вчинити певні дії відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня проголошення ухвали.

Повний текст ухвали складено 01.08.2022.

Суддя Троян Т.Є.