Справа № 595/1517/21
Провадження № 2/595/27/2022
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.03.2022

Бучацький районний суд Тернопільської області

одноособово суддею Федорончуком В.Б.,

при секретарі Тарчинській Л.Я.,

з участю позивачки ОСОБА_1 ,

представника відповідача - Пишківської

ЗОШ І-ІІ ступенів Трибухівської

сільської ради Крушельницького В.Й.,

представника третьої особи -

Трибухівської сільської ради Пошелюжної І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Бучач справу за позовом ОСОБА_1 до Пишківської ЗОШ І-ІІ ступенів Трибухівської сільської ради та третьої особи Трибухівської сільської ради про поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2021 року ОСОБА_1 звернулася до Бучацького районного суду Тернопільської області з позовом до Пишківської ЗОШ І-ІІ ступенів Трибухівської сільської ради про поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 27 серпня 2021 року.В обгрунтування позовних вимог зазначила, що вона з 18.08.1982 року працювала вихователем групи продовженого дня Пишківської восьмирічної школи, 18.08.1983 - переведена на посаду вчителя початкових класів, згодом, з 01.09.1984 - вихователем групи продовженого дня, з 01.09.1985 - класоводом Пишківської восьмирічної школи, з 21.07.2016 - вчителем початкових класів. 18 березня 2020 року набрав чинності Закон України «Про повну загальну середню освіту», статтею 2 якого визначено, що законодавство України про загальну середню освіту складається з Конституції, Закону України «Про освіту», цього Закону, інших актів законодавства у сфері освіти і науки та міжнародних договорів України. Законом України «Про повну загальну середню освіту» від 16.01.2020 №463-ІХ передбачено, що педпрацівників державних і комунальних закладів загальної середньої освіти, яким виплачують пенсію за віком, необхідно перевести із безстрокових трудових договорів на строкові. Дана вимога зазначена у пункті 2 частини 3 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» вказаного Закону і є імперативною нормою. Тобто, за вимогами вказаного Закону, до 1 липня 2020 року керівники державних і комунальних закладів загальної середньої освіти зобов`язані припинити безстрокові трудові договори з педагогічними працівниками таких закладів освіти, яким виплачується пенсія за віком, та запропонувати їм укласти трудові договори строком на один рік. У разі незгоди з продовженням трудових відносин на умовах строкового трудового договору педагогічні працівники, яким виплачується пенсія за віком, звільняються згідно пункту 9 частини першої статті 36 Кодексу законів про працю України. Після закінчення строку трудового договору з такими педагогічними працівниками можуть укладатися строкові трудові договори відповідно до абзацу третього частини другої статті 22 цього Закону. 30 червня 2020 року вона продовжила роботу на посаді вчителя початкових класів на умовах строкового трудового договору №4, укладеного з Пишківською ЗОШ І-ІІ ступенів. Договір діяв з 30.06.2020 по 29.06.2021. Відповідно до п.3.1. на даний договір поширювалась дія усіх норм трудового законодавства, інших актів роботодавця. Однак, як вбачається з запису в трудовій книжці, 30.04.2021 року змінено умови дії строкового трудового договору, продовжено його до 27.08.2021 включно. 27 серпня 2021 року вона звільнена з посади вчителя початкових класів Пишківської ЗОШ I- II ступенів у зв`язку з закінченням строку дії трудового договору, згідно п.2 ст.36 КЗпП України. 18 серпня 2021 року нею було подано заяву про продовження строкового трудового договору на один рік. Таким чином, вона не вимагала припинення трудових відносин, а тому трудові відносини мали тривати. Вважає її звільнення незаконним і просить суд поновити її на роботі на посаді вчителя початкових класів Пишківської ЗОШ І-ІІ ступенів Трибухівської сільської ради та стягнути з Пишківської ЗОШ І-ІІ ступенів середній заробіток за час вимушеного прогулу з 27 серпня 2021 року.

У грудні 2021 року представник позивачки ОСОБА_1 - ОСОБА_2 подала суду заяву про збільшення розміру позовних вимог, просила судстягнути з Пишківської ЗОШ І-ІІ ступенів Трибухівської сільської ради середній заробіток за час вимушеного прогулу з 28 серпня 2021 року по 01 грудня 2021 року в розмірі 51382 грн, а також середній заробіток за час вимушеного прогулу до дня поновлення позивачки на роботі.

Ухвалою Бучацького районного суду Тернопільської області від 24 грудня 2021 року залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Трибухівську сільську раду.

12 жовтня 2021 року представником відповідача Пишківської ЗОШ І-ІІ ступенів Трибухівської сільської ради - Крушельницьким В.Й. надано відзив на позов, в якому зазначено, що позивачка ОСОБА_1 працювала в Пишківській ЗОШ І-ІІ ступенів на посаді вчителя початкових класів на умовах строкового трудового договору №4 від 30.06.2020 року, укладеного між нею та Пишківською ЗОШ І-ІІ ступенів в його особі. Дія договору з 30.06.2020 по 29.06.2021. Укладення контракту з позивачкою, а також з іншими педагогічними працівниками Пишківської ЗОШ І-ІІ ступенів, яким виплачується пенсія за віком, відбулося у зв`язку із набранням чинності Закону України «Про повну загальну середню освіту». 30 квітня 2021 року ним, як директором Пишківської ЗОШ І-ІІ ступенів, на підставі заяви позивачки від 08 квітня 2021 року, змінено умови дії строкового трудового договору, продовжено договір до 27.08.2021 року включно (наказ №13-к від 30.04.2021). 27 серпня 2021 року позивачку звільнено з посади вчителя початкових класів Пишківської ЗОШ I- II ступенів у зв`язку із закінченням строку дії трудового договору, згідно п.2 ст.36 КЗпП України (наказ №24-К від 27.08.2021). 27 серпня 2021 року останню ознайомлено з наказом, про що свідчить акт від 27.08.2021 року. Того ж дня, у трудову книжку позивачки внесено запис №12 від 27.08.2021 про її звільнення у зв`язку із закінченням строку трудового договору, на підставі п.2 ст.36 КЗпП України. При звільненні з ОСОБА_1 проведено повний розрахунок. Таким чином, сторона відповідача вважає, що звільнення позивачки відбулося з дотриманням всіх норм законодавства України про працю.

27 жовтня 2021 року представником позивачки ОСОБА_1 - ОСОБА_2 надано відповідь на відзив, в якій зазначено, що відповідачем не додано докази на підтвердження обставин, на яких грунтуються заперечення відповідача, оскільки такі докази не надані позивачці. Відповідач у відзиві на позов замовчує факт звернення позивачки до відповідача із заявою про продовження строкового трудового договору.

09 листопада 2021 року представником відповідача Пишківської ЗОШ І-ІІ ступенів Трибухівської сільської ради - Крушельницьким В.Й. надано заперечення на відповідь на відзив, в якому зазначено, що доводи, викладені позивачкою у відповіді на відзив, не спростовують аргументів відповідача, які наведені у відзиві, а тому позовні вимоги не підлягають до задоволення через їх безпідставність та необгрунтованість.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 позовні вимоги з підстав, викладених в позові та відповіді на відзив, підтримала.

В судовому засіданні представник відповідачаПишківської ЗОШ І-ІІ ступенів Трибухівської сільської ради - Крушельницький В.Й. позов з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву та запереченні на відповідь на відзив, не визнав.

В судовому засіданні представник третьої особи Трибухівської сільської ради - Пошелюжна І.А. суду пояснила, що 27 серпня 2021 року ОСОБА_1 звільнено з посади вчителя початкових класів Пишківської ЗОШ І-ІІ ступенів на законній підставі, у зв`язку із закінченням строку дії трудового договору, згідно п.2 ст.36 КЗпП України.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, показання свідків, дослідивши письмові докази, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч.2 ст.2 Кодексу законів про працю України працівники реалізують право на працю шляхом укладення трудового договору про роботу на підприємстві, в установі, організації або з фізичною особою.

Законодавство про працю складається з Кодексу законів про працю України (далі Кодексу) та інших актів законодавства України, прийнятих відповідно до нього (ст.4 Кодексу).

Згідно ст.21 Кодексу трудовим договором є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов`язується виконувати роботу, визначену цією угодою, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов`язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.

Особливою формою трудового договору є контракт, в якому строк його дії, права, обов`язки і відповідальність сторін (в тому числі матеріальна), умови матеріального забезпечення та організації праці працівника, умови розірвання договору, в тому числі дострокового, можуть встановлюватися угодою сторін. Сфера застосування контракту визначається законами України.

Відповідно до статті 23 Кодексу трудовий договір може бути: 1) безстроковим, що укладається на невизначений строк; 2) на визначений строк, встановлений за погодженням сторін; 3) таким, що укладається на час виконання певної роботи.

Строковий трудовий договір укладається у випадках, коли трудові відносини не можуть бути встановлені на невизначений строк з урахуванням характеру наступної роботи, або умов її виконання, або інтересів працівника та в інших випадках, передбачених законодавчими актами.

Підпунктом 2 пункту 3 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про повну загальну середню освіту» від 16.01.2020 №463-ІХ передбачено, що набрання чинності цим Законом є підставою для припинення безстрокового трудового договору з педагогічними працівниками державних і комунальних закладів загальної середньої освіти, яким виплачується пенсія за віком, згідно з пунктом 9 частини першої статті 36 Кодексу законів про працю України.

До 1 липня 2020 року керівники державних і комунальних закладів загальної середньої освіти зобов`язані припинити безстрокові трудові договори з педагогічними працівниками таких закладів освіти, яким виплачується пенсія за віком, з одночасним укладенням з ними трудових договорів строком на один рік. У разі незгоди з продовженням трудових відносин на умовах строкового трудового договору педагогічні працівники, яким виплачується пенсія за віком, звільняються згідно з пунктом 9 частини першої статті 36 Кодексу законів про працю України. Після закінчення строку трудового договору з такими педагогічними працівниками можуть укладатися строкові трудові договори відповідно до абзацу третього частини другої статті 22 цього Закону.

Відповідно до абзацу третього частини другої статті 22 Закону педагогічні працівники державних і комунальних закладів загальної середньої освіти, які досягли пенсійного віку та яким виплачується пенсія за віком, працюють на основі трудових договорів, що укладаються строком від одного до трьох років.

Судом встановлено, що згідно наказу відділу освіти Бучацької РДА від 21.07.2016 року №23-К ОСОБА_1 переведена з посади вихователя групи продовженого дня Пишківської ЗОШ І-ІІ ступенів на посаду вчителя початкових класів.

Відповідно до наказу директора Пишківської ЗОШ І-ІІ ступенів ОСОБА_3 від 30.06.2020 №10-к, виданого на підставі абзацу третього частини другої статті 22 та підпункту 2 пункту 3 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про повну загальну середню освіту», припинено безстроковий трудовий договір з ОСОБА_1 , яка працює на посаді вчителя початкових класів Пишківської ЗОШ І-ІІ ступенів.

30.06.2020 ОСОБА_1 подала на ім`я директора Пишківської ЗОШ І-ІІ ступенів ОСОБА_3 заяву про укладення з нею строкового трудового договору на один рік, по 29.06.2021.

Згідно строкового трудового договору №4 від 30.06.2020, укладеного між Пишківською ЗОШ І-ІІ ступенів в особі директора ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , остання продовжує працювати на посаді вчителя початкових класів на умовах дії цього строкового трудового договору. Договір діє по 29 червня 2021 року включно.

08.04.2021 ОСОБА_1 подала на ім`я директора Пишківської ЗОШ І-ІІ ступенів ОСОБА_3 заяву прозміну їй умов строкового трудового договору, а саме, про продовження договору до 27.08.2021.

Відповідно до наказу директора Пишківської ЗОШ І-ІІ ступенів ОСОБА_3 від 30.04.2021 №13-к, виданого на підставі абзацу третього частини другої статті 22 та підпункту 2 пункту 3 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про повну загальну середню освіту», змінено умови строкового трудового договору, укладеного з ОСОБА_1 , яка працює на посаді вчителя початкових класів Пишківської ЗОШ І-ІІ ступенів, продовжено його до 27 серпня 2021 року включно.

18.08.2021 року ОСОБА_1 подала на ім`я директора Пишківської ЗОШ І-ІІ ступенів ОСОБА_3 заяву про продовження строкового трудового договору до 27.08.2022.

Згідно наказу директора Пишківської ЗОШ І-ІІ ступенів ОСОБА_3 від 27.08.2021 №24-к звільнено ОСОБА_1 з посади вчителя початкових класів Пишківської ЗОШ І-ІІ ступенів 27.08.2021 у зв`язку із закінченням строку дії трудового договору, п.2 ст.36 КЗпП України.

Відповідно до п.1 cт.26 Закону України «Про освіту» керівник закладу освіти здійснює безпосереднє управління закладом і несе відповідальність за освітню, фінансово- господарську та іншу діяльність закладу освіти.

Згідно п.2 ч.1 cт.36 КЗпП України підставами припинення трудового договору є закінчення строку (пункти 2 і 3 статті 23), крім випадків, коли трудові відносини фактично тривають і жодна з сторін не поставила вимогу про їх припинення.

Відповідно до положень ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених ЦПК України. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може грунтуватися на припущеннях.

За встановлених обставин і визначених відповідно до них правовідносин суд приходить до переконання, що звільнення позивачки ОСОБА_1 з роботи, проведене згідно наказу від 27.08.2021 №24-к, відбулося відповідно до вимог чинного законодавства, адже для припинення трудового договору за закінченням строкудостатньо вимоги про припинення трудових відносин однієї з сторін, а тому в задоволенні позовних вимог щодо поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу слід відмовити.

Керуючись ст.ст.12,13,81,89,263-265,268 ЦПК України, ст.ст.21,23,36 КЗпП України, суд

В И Р І Ш И В:

В позові ОСОБА_1 до Пишківської ЗОШ І-ІІ ступенів Трибухівської сільської ради та третьої особи Трибухівської сільської ради про поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - відмовити.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Тернопільського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.Якщо в судовому засіданні проголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, то зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Дата складення повного тексту рішення - 12 березня 2022 року.

Суддя: В. Б. Федорончук