Провадження № 2/686/5001/22
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2022 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

в складі : головуючого судді - Заворотної О.Л.,

секретаря судового засідання - Сікори Ю.В., Д`яковича О.О.

з участю позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача Плюх В.О.

представника відповідача Мельник Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Хмельницького районного відділу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Хмельницької районної державної адміністрації про визнання недійсними та скасування державних актів про право власності на землю,

встановив:

В серпні 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з позовом до Хмельницького районного відділу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Хмельницької районної державної адміністрації про визнання недійсними та скасування державних актів про право власності на землю, в обґрунтування якого вказав, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер його дядько ОСОБА_4 .

На підставі заповіту посвідченого Везденецькою сільською Радою Хмельницького району від 07 серпня 2000 року і зареєстрованого за №195, позивачу Хмельницькою районною державною нотаріальною конторою було видано свідоцтво про право на спадщину за заповітом зареєстроване в реєстрі за №2-5281 від 26 листопада 2009 року.

Спадщина, на яку було видано свідоцтво складається з права на земельну частку (пай) посвідченого сертифікатом серії ХМ №0161099, виданого Хмельницькою районною державною адміністрацією від 26 грудня 1996 року, на землі, які перебувають у колективній власності КСП «Світанок» села Везденьки, Хмельницького району, Хмельницької області, розміром 2,63 умовних кадастрових гектарах без зазначення меж цієї частки в натурі (місцевості).

В кінці 2009 року позивач звернувся в Хмельницьку державну адміністрацію, де згідно розпорядження №53/10-р від 25 січня 2010 року, йому було виділено земельну ділянку № НОМЕР_1 площею 1, 33 га, та № НОМЕР_2 площею 0,52 га, і зобов`язано на заміну виданого сертифікату ХМ 0161099 видати державні акти на право власності.

При розробці технічної документації виявлено, що на вказані земельні ділянки видано державний акт на право власності на землю серії ЯВ 079959 та державний акт на право власності на землю серії ЯВ 079960 від 25 травня 2009 року на ім`я його дядька ОСОБА_4 .

Враховуючи те, що ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , а державні акти виданні 25 травня 2009 року, тому він отримати їх, та розписатися в книзі реєстрації державних актів не міг, у зв`язку із чим просить визнати недійсними та скасувати державні акти про право власності на земельну ділянку, видані на ім`я ОСОБА_4 .

Представник Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області подав відзив на позов, де зазначив, що Головне управління та його структурні підрозділи не приймали рішення щодо розпорядження даними земельними ділянками та не розпоряджається нею, оскільки вона належить до земель комунальної власності, а не до земель державної власності. На даний час Держгеокадастр та його територіальні органи здійснюють державну реєстрацію земельних ділянок, а не прав на них, Державний акт на право власності на земельну ділянку є правовстановлюючим документом, який видається на підставі рішення відповідного органу місцевого самоврядування, тому вимога про визнання недійсним державного акта на право приватної власності на земельну ділянку є похідним і залежить від доведеності незаконності рішення органу місцевого самоврядування на підставі якого виданий державний акт, просить в позові відмовити.

Представник відповідача Хмельницької районної державної адміністрації подав відзив на позов, де зазначив, що державна адміністрація не має доступу до реєстру актів цивільного стану і не може самостійно перевіряти наявну в ньому інформацію, тому не знала і не могла знати про смерть ОСОБА_5 . Державний акт, виданий після смерті спадкодавця при значенні в ньому дати прийняття уповноваженим органом відповідного рішення або розпорядження про передачу у власність земельної ділянки за життя спадкодавця. Свідчить про набуття спадкодавцем права власності на земельну ділянку і таки чином є дійсним та не підлягає скасуванню, просить в позові відмовити.

Позивач, представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили задовольнити в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області в судовому засіданні позов не визнала, просить в задоволенні позову відмовити.

Представник відповідача Хмельницької районної державної адміністрації в судовому засіданні позов визнала.

Суд, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, встановив наступні обставини справи та відповідні правовідносини.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_3 .

На підставі заповіту посвідченого Везденецькою сільською Радою Хмельницького району від 07 серпня 2000 року і зареєстрованого за №195, ОСОБА_1 Хмельницькою районною державною нотаріальною конторою видано свідоцтво про право на спадщину за заповітом зареєстроване в реєстрі за №2-5281 від 26 листопада 2009 року, після смерті ОСОБА_4 .

Спадщина, на яку було видано свідоцтво складається з права на земельну частку (пай) посвідченого сертифікатом серії ХМ №0161099, виданого Хмельницькою районною державною адміністрацією від 26 грудня 1996 року, на землі, які перебувають у колективній власності КСП «Світанок» села Везденьки, Хмельницького району, Хмельницької області, розміром 2,63 умовних кадастрових гектарах без зазначення меж цієї частки в натурі (місцевості).

Розпорядженням Хмельницької державної адміністрації №53/10-р від 25 січня 2010 року, ОСОБА_1 виділено в натурі земельну ділянку № НОМЕР_1 площею 1, 33 га, та №755 площею 0,52 га, і зобов`язано на заміну виданого сертифікату ХМ 0161099 видати державні акти на право власності.

При розробці технічної документації виявлено, що на вказані земельні ділянки видано державний акт на право власності на землю серії ЯВ 079959 та державний акт на право власності на землю серії ЯВ 079960 від 25 травня 2009 року на ім`я його дядька ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно зі статтею 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, зокрема, шляхом: визнання правочину недійсним; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Відповідно до ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Відповідно до ч.1 ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Відповідно до ч.1 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації (частина перша стаття 125 Земельного кодексу України, в редакції, чинній на момент видачі оспорюваного державного акту).

Право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України (частина перша стаття 126 Земельного кодексу України, в редакції, чинній на момент видачі оспорюваного державного акту).

За положеннями частини першої статті 155 Земельного кодексу України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Згідно з частиною першою статті 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Цивільна правоздатність - це здатність мати цивільні права та обов`язки, яка визнається однаковою мірою за всіма фізичними особами незалежно від будь-яких обставин.

За загальним правилом правоздатність фізичної особи, виникає в момент її народження і припиняється зі смертю.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 49 ЦК України народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Встановлено, що смерть 24 травня 2009 року ОСОБА_4 зареєстрована в книзі реєстрації смертей 25 травня 2009 року, про зроблено відповідний актовий запис за № 25.

Разом з тим, в книзі записів реєстрації державних актів на про власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі міститься запис, а саме:

- під № 183 кадастровий номер :04:002:0755 місце розташування Везденецька сільська рада на ім`я ОСОБА_4 площею 0,52га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на підставі розпорядження районної державної адміністрації від 18.11.2008 року №1602/08 (державний акт серія ЯЗ №079959 від 25.05.2009 року реєстраційний номер 58);

- під № 182 кадастровий номер :04:002:0303 місце розташування Везденецька сільська рада на ім`я ОСОБА_4 площею 1,33 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на підставі розпорядження районної державної адміністрації від 18.11.2008 року №1602/08 (державний акт серія ЯЗ №079960 від 25.05.2009 року реєстраційний номер 57).

Тобто записи про реєстрацію державних актів на ім`я ОСОБА_4 внесені після його смерті.

Враховуючи вищевикладене, оскільки державна реєстрація державного акту про право власності на земельну ділянку серія ЯЗ № 079959 та державного акту про право власності на земельну ділянку серія ЯЗ № 079960 проведена після смерті ОСОБА_4 , вказані державні акти підлягають визнанню недійсними та скасуванню.

Керуючись ст.ст. 4-13, 76-81, 89, 141, 258, 259, 263-268, 273, 354, 355 ЦПК України, ст.ст. 16, 21, 49, 319, 321 ЦК України, ст. 125, 126, 155 Земельного Кодексу України, Законом України «Про державний земельний кадастр» суд -

вирішив:

Позов задовольнити.

Визнати недійсними та скасувати державний акт про право власності на земельну ділянку серія ЯЗ № 079959 виданий на ім`я ОСОБА_4 25 травня 2009 року, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землю, договорів оренди землі за № 58.

Визнати недійсним та скасувати державний акт про право власності на земельну ділянку серія ЯЗ № 079960 виданий на ім`я ОСОБА_4 25 травня 2009 року, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землю, договорів оренди землі за № 57.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду шляхом подання в 30-ти денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення набуває законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Позивач : ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 .

Відповідач : Хмельницький районний відділ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, , м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1.

Відповідач : Хмельницька районна державна адміністрація, , м. Хмельницький, вул. Кам`янецька, буд. 122/2.

Дата складання повного тексту рішення : 16.12.2022.

Суддя: