Справа № 529/17/22
Провадження № 2/529/70/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2022 року Диканський районний суд Полтавської області в складі: головуючого судді - Кириченко О.С., розглянувши в приміщенні суду в смт Диканька Полтавської області у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін та без проведення судового засідання цивільну справу за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Позивач Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" звернувся з позовом до суду про стягнення з відповідача ОСОБА_1 заборгованості за оплату послуг з розподілу природного газу у розмірі 4 190,72 грн та судових витрат у справі у розмірі 2 481,00 грн.

В обґрунтування позову вказано, що АТ "Полтавагаз" є оператором газорозподільної системи, суб`єктом господарювання, що на підставі ліцензії (постанова № 778 від 15.06.2017 "Про видачу ліцензії на розподіл природного, газу АТ "Полтавагаз" та постанови № 941 від 04.06.2019 "Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 15.06.2017 № 778"), виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Між АТ "Полтавагаз" (далі - оператор ГРМ) та ОСОБА_1 (ЕІС-код: 56ХМ26В06003459S) за адресою: АДРЕСА_1 , укладено договір розподілу природного газу. Цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641, 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача ОСОБА_1 до умов договору розподілу природного газу є надання підписаної останньою заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу та споживання природного газу, що підтверджене витягом з особової карти постачальника ТОВ "Полтавагаз Збут". Свої зобов`язання по наданню послуг з розподілу природного газу АТ "Полтавагаз" виконало належним чином. Відповідач ОСОБА_1 взяті на себе зобов`язання за вказаним договором належним чином не виконувала, внаслідок чого утворилася заборгованість за газові роки з 01.10.2018 по 30.09.2019, з 01.10.2019 по 30.09.2020 та за лютий-грудень 2021 року у загальному розмірі 4 190,72 грн. Позивач звернувся до суду із заявою про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за оплату послуг з розподілу природного газу. Ухвалою Диканського районного суду Полтавської області від 11.06.2021 у справі № 529/352/21 судовий наказ № 529/352/21, виданий Диканським районним судом Полтавської області, про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за оплату послуг з розподілу природного газу скасовано. У зв`язку із цим, позивач звернувся до суду із вказаними вимогами у порядку спрощеного позовного провадження.

20.01.2022 ухвалою судді Диканського районного суду Полтавської області прийнято позов до провадження і справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та без проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.

У наданий в ухвалі час від сторін не надійшло заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження чи клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.

10 лютого 2022 року на адресу суду надійшов відзив на позов, наданий відповідачем ОСОБА_1 . У відзиві відповідач вказує, що жодних договорів на розподіл природного газу вона не укладала, про що свідчить відсутність її підпису у типовому договорі, копія якого додана до позовної заяви АТ "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз". Крім того, вона не вчиняла жодних дій, які б свідчили про її приєднання до типового договору з розподілу природного газу, зокрема, не сплачувала за розподіл природного газу. З урахуванням викладеного вважає, що відсутні будь-які правові підстави для стягнення з неї на користь цього товариства заборгованості за розподіл природного газу, в зв`язку з чим просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

15 лютого 2022 року на адресу суду надійшла відповідь позивача на відзив на позов. У цій відповіді позивач вказує, що зокрема главою 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем визначено, що не вимагається укладення окремого письмового договору про розподіл природного газу. Укладення таких договорів відбувається шляхом приєднання до публічних договорів, а діями, які свідчать про таке приєднання, є вчинення будь-яких дій, які свідчать про бажання укласти договір, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Позивач вказує, що матеріали справи підтверджують той факт, що споживач ОСОБА_1 приєднана до умов договору розподілу природного газу, відповідно послуга розподілу природного газу надається.

23 лютого 2022 року на адресу суду надійшло заперечення відповідача ОСОБА_1 на відповідь на відзив. У цьому запереченні ОСОБА_1 вказує, що позивачем не надано жодного доказу, що у АТ "Полтавагаз" в межах смт Диканька Полтавської області на законних підставах перебуває газорозподільна система, володіючи якою позивач надавав послуги з постачання природного газу їй, відповідачу, а також, що вона підключена до даної газорозподільної системи ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ, тобто позивача АТ "Полтавагаз". Відповідач вказує, що у матеріалах справи відсутні докази, які б підтверджували те, що їй, ОСОБА_1 , було надано хоча б один рахунок позивача, як Оператора ГРМ, на оплату вартості послуги з розподілу природного газу і вона, відповідач, оплатила або не оплатила вартість послуги з розподілу природного газу хоча б за одним рахунком. Позивачем також не надано жодного доказу, який би підтверджував те, що вона, ОСОБА_1 , спожила саме той природний газ, який розподілив (перемістив) їй позивач і що позивач є єдиним діючим постачальником природного газу для неї, відповідача. Посилаючись на вказані обставини, відповідач просила відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Враховуючи, що справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та без проведення судового засідання, відповідно до ч. 2 статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд дійшов такого висновку.

Судом встановлено, що позивач Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" є оператором газорозподільної системи, суб`єктом господарювання, що на підставі ліцензії (постанова № 778 від 15.06.2017 "Про видачу ліцензії на розподіл природного, газу АТ "Полтавагаз" та постанови № 941 від 04.06.2019 "Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 15 червня 2017 року № 778"), виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" здійснює діяльність з розподілу природного газу в межах ліцензійної території, зокрема і на території смт Диканька Полтавської області.

Відповідно до статтей 626, 628 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Відповідно до частин 1, 2 статті 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Договір приєднання може бути змінений або розірваний на вимогу сторони, яка приєдналася, якщо вона позбавляється прав, які звичайно мала, а також якщо договір виключає чи обмежує відповідальність другої сторони за порушення зобов`язання або містить інші умови, явно обтяжливі для сторони, яка приєдналася. Сторона, яка приєдналася, має довести, що вона, виходячи зі своїх інтересів, не прийняла б цих умов за наявності у неї можливості брати участь у визначенні умов договору.

Згідно з п. 4 гл. 1 розд. І Кодексу газорозподільних систем договір розподілу природного газу правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу.

Відповідно до ст. 40 Закону України "Про ринок природного газу" розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Договір розподілу природного газу є публічним.

Пунктом 1.3. Типового договору розподілу природного газу встановлено, що фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу /а.с. 7-10/.

Відповідно до п. 7 гл. 3 розд. VI Кодексу газорозподільних систем фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Згідно з п. 4 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному вебсайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Відповідно до п. 5 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, у разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт.

Таким чином, для приєднання до умов договору розподілу природного газу та фактичного укладення договору споживачу необов`язково мати підписану заяву-приєднання, а достатньо здійснити одну із передбачених законодавством дій, а саме: сплатити за послуги Оператора ГРМ; мати документально підтверджене споживання природного газу.

Фактом приєднання споживача ОСОБА_1 до умов договору розподілу природного газу, який є договором приєднання, є підписана нею власноручно заява-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) від 30 вересня 2019 року /а.с. 12/, а також споживання нею природного газу, що підтверджене наявною у матеріалах справи копією витягу з особової карти нарахувань по лічильнику /а.с. 13/.

Матеріали справи не містять доказів про звернення відповідача ОСОБА_1 із заявою до оператора ГРМ про припинення розподілу природного газу.

Отже, між позивачем та відповідачем виникли договірні відносини щодо надання АТ "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" послуг з розподілу (доставки) природного газу до будинку відповідача ОСОБА_1 , а остання прийняла ці послуги, як підписавши заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) від 30.09.2019, так і користуючись природним газом (тобто прийняла оферту).

Про наявність обов`язку споживача оплатити житлово-комунальні послуги, якщо він фактично користувався ними, навіть при відсутності підписаного договору про надання таких послуг, неодноразово висловлювався Верховний Суд, зокрема у постановах від 26.09.2018 у справі № 750/12850/16-ц, від 06.11.2019 у справі № 642/2858/16, від 07.07.2020 у справі № 712/8916/17.

З наявного у матеріалах справи витягу з картки абонента ОСОБА_1 , особовий рахунок: НОМЕР_1 , ЕІС-код: НОМЕР_2 за адресою: АДРЕСА_1 , вбачається, що у відповідача наявна заборгованість за оплату послуг з розподілу природного газу у розмірі 4 190,72 грн /а.с. 11/.

На час подачі позову до суду та на час розгляду справи по суті ОСОБА_1 вищевказану заборгованість не погасила, будь-яких заперечень саме щодо розміру заборгованості суду не надала.

Таким чином, судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 приєдналася до умов Типового договору розподілу природного газу, власноручно підписала заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) від 30.09.2019, отримувала послуги з розподілу природного газу, проте обов`язок щодо оплати цих послуг не виконала, оплату належним чином не здійснювала, що призвело до виникнення заборгованості у розмірі 4 190,72 грн.

Матеріали справи не містять документів, які б підтверджували те, що ОСОБА_1 не являється споживачем природного газу, що у спірний період природний газ не постачався до будинку відповідача або постачався іншим постачальником, з яким відповідач уклав відповідний договір і послуги якого сплачував, відсутні відомості про звернення відповідача до позивача з заявами про відключення від споживання природного газу.

Відповідач ОСОБА_1 не надала суду доказів на спростування факту споживання нею природного газу або наявності заборгованості за оплату послуг з розподілу природного газу, чи заявленого позивачем розміру заборгованості.

Стосовно твердження відповідача ОСОБА_1 про відсутність доказів, що саме у АТ "Полтавагаз" на законних підставах перебуває газорозподільна система, до якої вона, відповідач, підключена, суд зазначає наступне.

Так, згідно з п. 1 Розділу ІІІ Кодексу ГРМ експлуатацію газорозподільних систем здійснюють виключно Оператори ГРМ.

Відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг "Про видачу ліцензії на розподіл природного газу АТ "Полтавагаз" від 15.06.2017 № 778 (із змінами), АТ "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" ()має ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" відповідно до додатка.

Згідно з додатком до вказаної вище постанови НКРЕКП від 15.06.2017 № 778 до території, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" належить Полтавська область, в тому числі Полтавський район.

Отже, позивач має відповідну ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території Полтавської області та зокрема в межах смт Диканька Полтавської області.

Відповідач, як споживач природного газу, посилаючись на відсутність доказів перебування у позивача на законних підставах газорозподільної системи, до якої вона підключена, у свою чергу не надала жодних доказів, що якийсь інший Оператор ГРМ (з відповідною ліцензією) надає їй відповідні послуги, з чого випливає, що відповідні послуги з розподілу природного газу їй надаються саме позивачем.

Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" до житлово-комунальних послуг належать, зокрема, комунальні послуги у вигляді послуг з постачання та розподілу природного газу.

Пунктом 5 частини 2 статті 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" визначено, що індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України "Про ринок природного газу" за договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.

Відповідно до ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи, що відповідач ОСОБА_1 отримувала послуги з розподілу природного газу, проте обов`язок щодо оплати цих послуг не виконала, оплату належним чином не здійснювала, що призвело до виникнення заборгованості, враховуючи принцип диспозитивності цивільного процесу, оскільки, позивачем підтверджено факт наявності договірних відносин з відповідачем, споживання відповідачем природного газу та отримання нею послуг з розподілу природного газу, а також порядок і розмір нарахованої заборгованості, в свою чергу відповідачем не надано суду належних та достатніх доказів, які б спростовували вказані у позові обставини, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі та вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість за оплату послуг з розподілу природного газу у розмірі 4 190,72 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 164 ЦПК України, у разі пред`явлення стягувачем позову до боржника у порядку позовного провадження сума судового збору, сплаченого за подання заяви про видачу судового наказу, зараховується до суми судового збору, встановленої за подання позовної заяви.

Враховуючи, що при пред`явленні позивачем позову до ОСОБА_1 у порядку позовного провадження сума судового збору 227,00 грн, сплаченого ним за подання заяви про видачу судового наказу, зарахована до суми судового збору, встановленої за подання позовної заяви, позов задоволено в повному обсязі, відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача ОСОБА_1 на користь АТ "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" підлягає стягненню сплачений позивачем судовий збір за подання позову в загальному розмірі 2 481,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 526, 626, 628, 634, 638 ЦК України, п. 4 гл. 1 розд. І, п. 7 гл. 3 розд. VI Кодексу газорозподільних систем, ст. 5, п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", ст. cт. 10, 12, 13, 17, 81, 89, ст. 141, ч. 2 ст. 247, ст. ст. 259, 263-265, 279, 354, 355 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" заборгованість за оплату послуг з розподілу природного газу у розмірі 4 190 (чотири тисячі сто дев`яносто) грн 72 коп та понесені судові витрати у справі у вигляді судового збору за подачу позову до суду у розмірі 2 481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) грн 00 коп.

Рішення набирає законної сили через тридцять днів з дня його ухвалення, якщо на нього не буде подана апеляційна скарга учасниками справи.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його ухвалення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Позивач: Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз", місцезнаходження: м. Полтава, вул. Володимира Козака, 2-А, , р/р НОМЕР_3 у філії Полтавське облуправління АТ "Державний ощадний банк України".

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 .

Головуючий О.С. Кириченко