Справа № 404/6263/18
Номер провадження 2/404/2466/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2022 року Кіровський районний суд м. Кіровограда в складі:

головуючого судді Іванової Н.Ю.

при секретарі - Тригубенко І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницькому за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) до ОСОБА_1 про вилучення речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2018 року представник Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про вилучення речей та документів, просив: вилучити з приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , яке слугувало робочим місцем приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу Задніпряного Олега Анатолійовича, та передати Головному територіальному управлінню юстиції у Кіровоградській області в особі експертної комісії, утвореної відповідно до частини шостої статті 30-1 Закону України «Про нотаріат», пункту 4.11 розділу IV Правил ведення нотаріального діловодства та на підставі наказу № 134/08 від 12.04.2018 року:

- печатку приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу Задніпряного Олега Анатолійовича;

- реєстраційне посвідчення про реєстрацію приватної нотаріальної діяльності по Кропивницькому міському нотаріальному округу, видане Головним територіальним управлінням юстиції у Кіровоградській області 07.10.2016 за № 142 на ім`я ОСОБА_1 ;

- свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю, видане Міністерством юстиції України 22.12.2009 № 7957 на ім`я ОСОБА_1 ;

- невикористані спеціальні бланки нотаріальних документів серії НВА № 595792, серії НВА № 595793, серії НВА № 595795, серії НВО № 283341, а також анульовані бланки з серії НМІ № 241916 по серію НМІ № 242000;

- невикористані спеціальні бланки документів інформаційної системи Міністерства юстиції України серії ЕКН з № 650901 по № 651200 у кількості 300 штук;

- виконані документи, згруповані у справи (наряди) відповідно до номенклатури справ приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу Задніпряного Олега Анатолійовича за 2011 - 2018 роки, складеної на підставі Типової номенклатури справ державної нотаріальної контори та приватного нотаріуса;

- нотаріальні документи приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу Задніпряного Олега Анатолійовича, не згруповані у справи (наряди), за період його нотаріальної діяльності по Кропивницькому (Кіровоградському) нотаріальному округу з 07 квітня 2011 р. по 21 лютого 2018 р.

В обґрунтування поданого позову зазначено, що ОСОБА_1 працював приватним нотаріусом Кропивницького міського нотаріального округу на підставі свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю, виданого Міністерством юстиції України 22 грудня 2009 р. за № 7957 на його ім`я.

Головним територіальним управлінням юстиції у Кіровоградській області, внесено до Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату при Міністерстві юстиції України подання № 04-15/01-24/1752 від 07 серпня 2017 р. щодо розгляду питання про анулювання вищевказаного свідоцтва відповідно до підпункту «є» пункту 2 частини першої статті 12 Закону України «Про нотаріат», а саме: у зв`язку з неодноразовими порушеннями приватним нотаріусом чинного законодавства при вчиненні нотаріальних дій.

Матеріали подання були попередньо розглянуті членом Комісії, яким надано висновок про те, що подання містить інформацію про наявність підстав, визначених підпунктом «є» пункту 2 частини першої статті 12 Закону України «Про нотаріат», а отже, зазначене питання може бути винесене на розгляд Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату при Міністерстві юстиції України.

06 квітня 2018 р. на засіданні Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату при Міністерстві юстиції України у зв`язку з неодноразовим порушенням чинного законодавства при вчиненні нотаріальних дій на підставі підпункту «є» пункту 2 частини першої статті 12 Закону України «Про нотаріат» було прийнято рішення №4 про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю, виданого Міністерством юстиції України 22 грудня 2009 р. за № 7957 на ім`я ОСОБА_1 .

Відповідно до зазначеного рішення наказом Міністерства юстиції України № 310/5 від 07 лютого 2018 р. анульовано свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю, видане 22 грудня 2009 р. за № 7957 на ім`я ОСОБА_1 .

З метою реалізації наказу Міністерства юстиції України № 310/5 від 07 лютого 2018 р., керуючись пунктом 2 частини першої статті 30 та статтею 31-1 Закону України «Про нотаріат», наказом Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області «Про припинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса Задніпряного О.А.» № 12/07 від 21 лютого 2018 р. нотаріальну діяльність приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу Задніпряного Олега Анатолійовича було припинено з 21 лютого 2018 р.

Пунктом 3 вищезазначеного акта індивідуальної дії ОСОБА_1 , як особу, нотаріальна діяльність якої припинена, зобов`язано протягом одного місяця з дня отримання його копії передати до Державного нотаріального архіву в Кіровоградській області всі документи нотаріального діловодства та архіву приватного нотаріуса, а відповідний акт приймання - передавання подати до управління. Також, відповідача зобов`язано надати управлінню: реєстр для реєстрації нотаріальних дій для проставлення відмітки про припинення нотаріальної діяльності; печатку приватного нотаріуса; реєстраційне посвідчення про реєстрацію приватної нотаріальної діяльності по Кропивницькому міському нотаріальному округу, видане Головним територіальним управлінням юстиції у Кіровоградській області 07 жовтня 2016 р. за № 142; свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю, видане Міністерством юстиції України 22 грудня 2009 р. № 7957, для його повернення до Міністерства юстиції України.

У зв`язку з невиконанням відповідачем вищевказаних вимог на підставі наказу Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області № 134/08 від 12 квітня 2018 р. утворено комісію для вилучення у ОСОБА_1 документів нотаріального діловодства та архіву, сформованих ним в результаті здійснення приватної нотаріальної діяльності в Кропивницькому міському нотаріальному округу, а також печатки приватного нотаріуса, спеціальних бланків нотаріальних документів, бланків інформаційної системи Міністерства юстиції України, далі - речі та документи.

Засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення ОСОБА_1 було повідомлено, що 20 квітня 2018 р. відбудеться вилучення зазначених вище речей та документів з приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , яке слугувало робочим місцем відповідача як приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу. Також, ОСОБА_1 наголошено на необхідності бути присутнім 20 квітня 2018 р. під час проведення вказаних дій та забезпечити доступ до приміщення.

20 квітня 2018 р. комісією було складено акт про недопущення ОСОБА_1 до приміщення, речей та документів.

Зазначено, що Головним територіальним управлінням юстиції у Кіровоградській області 27 квітня 2018 р. засобами поштового зв`язку направлено лист № 04-42/01-41/850 від 26 квітня 2018 р. ОСОБА_2 - власнику приміщення, яке ОСОБА_1 використовував як робоче місце приватного нотаріуса на підставі договору оренди від 15 лютого 2011 р. Лист було направлено за місцем знаходження вказаної особи, яке зазначено в договорі оренди.

Вказаним листом ОСОБА_2 повідомлено про необхідність надати 10 травня 2018 р. комісії управління доступ до приміщення, де зберігались речі та документи, у разі припинення дії вказаного договору оренди.

10 травня 2018 р. комісією здійснено вихід за адресою: АДРЕСА_1 , однак власник приміщення ОСОБА_2 була відсутня на місці вчинення відповідних дій, доступ до приміщення не забезпечила. Вказані обставини зафіксовані в Акті про недопущення до приміщення, документів нотаріального діловодства, архіву, а також печатки і бланків від 10 травня 2018 р.

Від УДГТПЗ «УКРПОШТА» до Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області надійшло повідомлення про повернення листа № 04-42/01-41/850 від 26 квітня 2018 р., на ім`я ОСОБА_2 , з причин відсутності адресата за вказаною адресою та закінченням терміну його зберігання.

Враховуючи ті обставини, що договір оренди було укладено ОСОБА_1 та приватним підприємцем ОСОБА_2 ще 15 лютого 2011 р., відомості щодо місця проживання останньої перевірено за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - Єдиний державний реєстр). Під час чого було встановлено, що ОСОБА_2 проживає за іншою адресою: АДРЕСА_2 .

Головним територіальним управлінням юстиції у Кіровоградській області за адресами вказаними у Єдиному державному реєстрі та договорі оренди від 15 лютого 2011 р. направлено ОСОБА_2 повторне повідомлення № 04-21/01-41/1624 від 20 серпня 2018 р. про необхідність надати комісії 31 серпня 2018 р. доступ до речей та документів у разі припинення дії вказаного договору оренди.

Головним територіальним управлінням юстиції у Кіровоградській області підготовлено та направлено лист ОСОБА_1 за місцем його проживання та адресою розташування приміщення, що слугувало робочим місцем останнього. Відповідачеві було повідомлено, що 30 серпня 2018 р. та 31 серпня 2018 р. комісією буде здійснено виходи за місцезнаходженням приміщення, яке слугувало його робочим місцем, як приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу (м. Кропивницький, вул. Гагаріна, 9) для вилучення речей та документів.

Вказаним листом ОСОБА_1 повідомлено про необхідність бути присутнім і надати доступ до речей та документів для їх вилучення.

Головним територіальним управлінням юстиції у Кіровоградській області листом № 04-26/01-41/1625 від 20 серпня 2018 р. повідомлено ГУНП у Кіровоградській області про необхідність участі представника поліції 31 серпня 2018 р. о 9 год. 00 хв. під час роботи комісії з вилучення речей та документів.

Згідно з рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення ОСОБА_2 отримала лист управління 22 серпня 2018 р., а ОСОБА_1 29 серпня 2018 р.

30 серпня 2018 р. о 9 год. 00 хв. та 15 год. 00 хв., а також 31 серпня 2018 р. о 9 год. 00 хв. та 15 год. 00 хв. комісією управління здійснено виходи за адресою: АДРЕСА_1 , однак ОСОБА_1 та ОСОБА_3 не забезпечено особисту присутність та не надано доступ до речей та документів.

Факт недопущення до приміщення по АДРЕСА_1 зафіксовано дільничним офіцером Кропивницького відділу поліції Піскун М.В., що підтверджено відповідним письмовим поясненням запрошеного ним свідка ОСОБА_4 .

Вказані відомості, також зафіксовані в Акті про недопущення ОСОБА_1 до приміщення, документів нотаріального діловодства, архіву, а також печатки і бланків від 30 серпня 2018 р., Акті про недопущення ОСОБА_1 до приміщення, документів нотаріального діловодства, архіву, а також печатки і бланків від 31 серпня 2018 р. за участю дільничного офіцера Кропивницького відділу поліції Піскун М.В.

31 серпня 2018 р. на адресу Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області надійшла заява відповідача, в якій останній повідомив, що вимога про повернення архіву є такою, що не відповідає вимогам чинного законодавства.

Листом Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області № 04-26/01-41/1602 від 16 серпня 2018 р. повідомлено КФ ДП «Національні інформаційні системи» про необхідність надання відомостей щодо невикористаних спеціальних бланків нотаріальних документів приватним нотаріусом Кропивницького міського нотаріального округу Задніпряним О.А.

Згідно з інформацією КФ ДП «Національні інформаційні системи» станом на 21 серпня 2018 р. в Єдиному реєстрі спеціальних бланків нотаріальних документів відсутні відомості витрачання наступних бланків: серії НВА № 595792, серії НВА №595793, серії НВА № 595795, серії НВО № 283341.

Також, у зв`язку з припиненням приватної нотаріальної діяльності ОСОБА_1 по Кропивницькому міському нотаріальному округу ДП «Національні інформаційні системи» анульовано бланки нотаріальних документів отриманих ОСОБА_1 з серії НМІ № 241916 по серію НМІ № 242000.

Всі зазначені вище бланки нотаріальних документів підлягають вилученню для їх повернення до ДП «Національні інформаційні системи».

Зважаючи на викладене, Головне територіальне управління юстиції у Кіровоградській області змушене звернутись до суду з відповідною позовною заявою.

Ухвалою судді Кіровського районного суду м. Кіровограда від 19 вересня 2018 року у відкритті провадження у справі відмовлено. Відмовляючи у відкритті провадження у справі, суд виходив із того, що зазначені позовні вимоги не підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства.

Постановою колегії суддів судової палати в цивільних справах Кропивницького апеляційного суду від 21 січня 2019 року ухвалу Кіровського районного суду м. Кіровограда від 19 вересня 2018 року залишено без змін.

Постановою Великої Палати Верховного Суду від 20 листопада 2019 року ухвалу Кіровського районного суду м. Кіровограда від 19 вересня 2018 року та постанову Кропивницького апеляційного суду від 21 січня 2019 року скасовано, справу передано до Кіровського районного суду м. Кіровограда для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Ухвалою судді Кіровського районного суду м. Кіровограда від 22 січня 2020 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків.

Ухвалою судді Кіровського районного суду м. Кіровограда від 31 січня 2020 року відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

19 лютого 2020 року від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву. Відповідно до вказаного відзиву зазначено, що позовна заява є безпідставною та необґрунтованою. У спірних правовідносинах наказ Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області № 12/07 від 12 лютого 2008 року про припинення нотаріальної діяльності відповідача є похідним від наказу Міністерства юстиції № 310/5 від 07 лютого 2008 року про анулювання виданого відповідачу свідоцтва про право на найняття нотаріальною діяльністю. Оскаржуючи рішення Міністерства юстиції відповідач одночасно оскаржує похідне від нього рішення Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про припинення нотаріальної діяльності. Після того, як національні суди відмовили відповідачу у захисті його прав, відповідач скористався правом встановленим ст. 55 конституції України, а саме оскаржив дії органів юстиції України до Європейського суду з прав людини.

Вважає, що на підставі припису ч. 4 статті 30-1 ЗУ «Про нотаріат», має право не виконувати обов`язок встановлений ч. 5 цієї статті, а позивач не має передбачених законом підстав вимагати його виконання.

Ухвалою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 10 червня 2020 року залучено до участі у справі правонаступника позивача Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).

17 червня 2020 року представником позивача подано до суду заяву про зміну предмету позову, відповідно якої він остаточно просив суд: зобов`язати відповідача передати Південно-Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції печатку приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу Задніпряного О. А., анульовані бланки нотаріальних документів з серії НМІ № 241916 по серію НМІ № 242000 та 32 нотаріальних документи, а саме:

договір купівлі-продажу житлового будинку від 17.01.2012 за реєстровим № 14;

договір купівлі-продажу житлового будинку з господарсько-побутовими будівлями 10.08.2012 за реєстровим № 374;

договір застави транспортного засобу від 08.05.2012 за реєстровим № 143;

довіреність від 12.07.2012 за реєстровим № 262;

довіреність від 02.10.2012 за реєстровим № 456;

договір дарування акцій від 02.10.2012 за реєстровим № 459;

довіреність від 19.12.2012 за реєстровим № 757;

довіреність від 11.03.2013 за реєстровим № 3092;

договір оренди транспортного засобу від 14.06.2013 за реєстровим № 3560;

договір оренди транспортного засобу від 14.06.2013 за реєстровим № 3562;

договір оренди транспортного засобу від 05.09.2013 за реєстровим № 3832;

договір купівлі-продажу частки земельної ділянки від 06.12.2013 за реєстровим № 4132;

довіреність від 14.12.2013 за реєстровим № 4160;

довіреність від 18.12.2013 за реєстровим № 4167;

договір купівлі-продажу житлового будинку від 20.12.2013 за реєстровим № 4182;

договір купівлі-продажу частки складу від 31.01.2014 за реєстровим № 177;

довіреність від 26.03.2014 за реєстровим № 395;

договір про розірвання договору купівлі-продажу від 16.12.2014 за реєстровим № 1713;

договір купівлі-продажу частки житлового будинку від 16.12.2014 за реєстровим № 1716;

договір купівлі-продажу частки житлового будинку від 16.12.2014 за реєстровим № 1719;

довіреність від 08.04.2015 за реєстровим № 338;

довіреність від 11.09.2015 за реєстровим № 1010;

договір купівлі-продажу земельної ділянки від 10.02.2016 за реєстровим № 138;

договір емфітевзису від 10.03.2016 за реєстровим № 266;

довіреність від 23.03.2016 за реєстровим № 364;

договір дарування грошових коштів від 18.04.2016 за реєстровим № 609;

довіреність від 10.06.2016 за реєстровим № 969;

довіреність від 10.06.2016 за реєстровим № 970;

договір оренди транспортного засобу від 21.09.2016 за реєстровим № 1389;

договір застави транспортних засобів від 19.12.2016 за реєстровим № 1679;

договір дарування частини в статутному капіталі ТОВ «Нива-2010» від 27.04.2017 за реєстровим № 81;

договір дарування земельної ділянки від 02.08.2017 за реєстровим № 246.

Стягнути із ОСОБА_1 судові витрати по справі.

Ухвалою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 19 жовтня 2020 року прийнято заяву Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області Південно-Східне міжрегіональне управління міністерства юстиції (м. Дніпро) від 17 червня 2020 року про зміну предмету позову, підготовче засідання відкладено.

Ухвалою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 08 грудня 2020 року зупинено провадження у справі на час хвороби відповідача.

Ухвалою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 28 липня 2021 року провадження у справі поновлено та призначено підготовче засідання.

Ухвалою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 20 січня 2022 року закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду по суті в судовому засіданні.

Представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином.

Суд, в межах наданих доказів, дослідивши матеріали справи вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 працював приватним нотаріусом Кропивницького міського нотаріального округу на підставі свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю, виданого Міністерством юстиції України 22 грудня 2009 р. за №7957.

Головним територіальним управлінням юстиції у Кіровоградській області, внесено до Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату при Міністерстві юстиції України подання № 04-15/01-24/1752 від 07 серпня 2017 р. щодо розгляду питання про анулювання вищевказаного свідоцтва відповідно до підпункту «є» пункту 2 частини першої статті 12 Закону України «Про нотаріат», а саме: у зв`язку з неодноразовими порушеннями приватним нотаріусом чинного законодавства при вчиненні нотаріальних дій.

Матеріали подання були попередньо розглянуті членом Комісії, яким надано висновок про те, що подання містить інформацію про наявність підстав, визначених підпунктом «є» пункту 2 частини першої статті 12 Закону України «Про нотаріат», а отже, зазначене питання може бути винесене на розгляд Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату при Міністерстві юстиції України.

06 квітня 2018 р. на засіданні Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату при Міністерстві юстиції України у зв`язку з неодноразовим порушенням чинного законодавства при вчиненні нотаріальних дій на підставі підпункту «є» пункту 2 частини першої статті 12 Закону України «Про нотаріат» було прийнято рішення № 4 про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю, виданого Міністерством юстиції України 22 грудня 2009 р. за № 7957 на ім`я ОСОБА_1 .

Відповідно до зазначеного рішення наказом Міністерства юстиції України № 310/5 від 07 лютого 2018 р. анульовано свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю, видане 22 грудня 2009 р. за № 7957 на ім`я ОСОБА_1 .

З метою реалізації наказу Міністерства юстиції України № 310/5 від 07 лютого 2018 р., керуючись пунктом 2 частини першої статті 30 та статтею 31-1 Закону України «Про нотаріат», наказом Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області «Про припинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса Задніпряного О.А.» № 12/07 від 21 лютого 2018 р. нотаріальну діяльність приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу Задніпряного Олега Анатолійовича було припинено з 21 лютого 2018 р.

Пунктом 3 вищезазначеного акта індивідуальної дії, ОСОБА_1 , як особу, нотаріальна діяльність якої припинена, зобов`язано протягом одного місяця з дня отримання його копії передати до Державного нотаріального архіву в Кіровоградській області всі документи нотаріального діловодства та архіву приватного нотаріуса, а відповідний акт приймання - передавання подати до управління. Також, відповідача зобов`язано надати управлінню: реєстр для реєстрації нотаріальних дій для проставлення відмітки про припинення нотаріальної діяльності; печатку приватного нотаріуса; реєстраційне посвідчення про реєстрацію приватної нотаріальної діяльності по Кропивницькому міському нотаріальному округу, видане Головним територіальним управлінням юстиції у Кіровоградській області 07 жовтня 2016 р. за № 142; свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю, видане Міністерством юстиції України 22 грудня 2009 р. № 7957, для його повернення до Міністерства юстиції України.

На підставі наказу Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області № 134/08 від 12 квітня 2018 р. утворено комісію для вилучення у ОСОБА_1 документів нотаріального діловодства та архіву, сформованих ним в результаті здійснення приватної нотаріальної діяльності в Кропивницькому міському нотаріальному округу, а також печатки приватного нотаріуса, спеціальних бланків нотаріальних документів, бланків інформаційної системи Міністерства юстиції України, далі - речі та документи.

Рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідача було повідомлено, що 20 квітня 2018 р. відбудеться вилучення зазначених вище речей та документів з приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , яке слугувало робочим місцем відповідача як приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу. Також, ОСОБА_1 наголошено на необхідності бути присутнім 20 квітня 2018 р. під час проведення вказаних дій та забезпечити доступ до приміщення.

20 квітня 2018 р. комісією було складено акт про недопущення ОСОБА_1 до приміщення, речей та документів.

Головним територіальним управлінням юстиції у Кіровоградській області 27 квітня 2018 р. засобами поштового зв`язку направлено лист № 04-42/01-41/850 від 26 квітня 2018 р. ОСОБА_2 - власнику приміщення, яке ОСОБА_1 використовував як робоче місце приватного нотаріуса на підставі договору оренди від 15 лютого 2011 р. Лист було направлено за місцем знаходження вказаної особи, яке зазначено в договорі оренди.

Вказаним листом ОСОБА_2 повідомлено про необхідність надати 10 травня 2018 р. комісії управління доступ до приміщення, де зберігались речі та документи, у разі припинення дії вказаного договору оренди.

10 травня 2018 р. комісією здійснено вихід за адресою: АДРЕСА_1 , однак власник приміщення ОСОБА_2 була відсутня на місці вчинення відповідних дій, доступ до приміщення не забезпечила. Вказані обставини зафіксовані в Акті про недопущення до приміщення, документів нотаріального діловодства, архіву, а також печатки і бланків від 10 травня 2018 р.

Від УДГТПЗ «УКРПОШТА» до Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області надійшло повідомлення про повернення листа № 04-42/01-41/850 від 26 квітня 2018 р., на ім`я ОСОБА_2 , з причин відсутності адресата за вказаною адресою та закінченням терміну його зберігання.

Головним територіальним управлінням юстиції у Кіровоградській області за адресами вказаними у Єдиному державному реєстрі та договорі оренди від 15 лютого 2011 р. направлено ОСОБА_2 повторне повідомлення № 04-21/01-41/1624 від 20 серпня 2018 р. про необхідність надати комісії 31 серпня 2018 р. доступ до речей та документів у разі припинення дії вказаного договору оренди.

Головним територіальним управлінням юстиції у Кіровоградській області підготовлено та направлено лист ОСОБА_1 за місцем його проживання та адресою розташування приміщення, що слугувало робочим місцем останнього. Відповідачеві було повідомлено, що 30 серпня 2018 р. та 31 серпня 2018 р. комісією буде здійснено виходи за місцезнаходженням приміщення, яке слугувало його робочим місцем, як приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу (м. Кропивницький, вул. Гагаріна, 9) для вилучення речей та документів.

Вказаним листом ОСОБА_1 повідомлено про необхідність бути присутнім і надати доступ до речей та документів для їх вилучення.

Головним територіальним управлінням юстиції у Кіровоградській області листом № 04-26/01-41/1625 від 20 серпня 2018 р. повідомлено ГУНП у Кіровоградській області про необхідність участі представника поліції 31 серпня 2018 р. о 9 год. 00 хв. під час роботи комісії з вилучення речей та документів.

Згідно з рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення ОСОБА_2 отримала лист управління 22 серпня 2018 р., а ОСОБА_1 29 серпня 2018 р.

30 серпня 2018 р. о 9 год. 00 хв. та 15 год. 00 хв., а також 31 серпня 2018 р. о 9 год. 00 хв. та 15 год. 00 хв. комісією управління здійснено виходи за адресою: АДРЕСА_1 , однак ОСОБА_1 та ОСОБА_3 не забезпечено особисту присутність та не надано доступ до речей та документів.

Факт недопущення до приміщення по АДРЕСА_1 зафіксовано дільничним офіцером Кропивницького відділу поліції Піскун М.В., що підтверджено відповідним письмовим поясненням запрошеного ним свідка ОСОБА_4 .

Вказані відомості, також зафіксовані в Акті про недопущення ОСОБА_1 до приміщення, документів нотаріального діловодства, архіву, а також печатки і бланків від 30 серпня 2018 р., Акті про недопущення ОСОБА_1 до приміщення, документів нотаріального діловодства, архіву, а також печатки і бланків від 31 серпня 2018 р. за участю дільничного офіцера Кропивницького відділу поліції Піскун М.В.

31 серпня 2018 р. на адресу Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області надійшла заява відповідача, в якій останній повідомив, що вимога про повернення архіву є такою, що не відповідає вимогам чинного законодавства.

Листом Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області № 04-26/01-41/1602 від 16 серпня 2018 р. повідомлено КФ ДП «Національні інформаційні системи» про необхідність надання відомостей щодо невикористаних спеціальних бланків нотаріальних документів приватним нотаріусом Кропивницького міського нотаріального округу Задніпряним О.А.

Згідно з інформацією КФ ДП «Національні інформаційні системи», станом на 21 серпня 2018 р. в Єдиному реєстрі спеціальних бланків нотаріальних документів відсутні відомості витрачання наступних бланків: серії НВА № 595792, серії НВА № 595793, серії НВА № 595795, серії НВО № 283341.

У зв`язку з припиненням приватної нотаріальної діяльності ОСОБА_1 по Кропивницькому міському нотаріальному округу ДП «Національні інформаційні системи» анульовано бланки нотаріальних документів отриманих ОСОБА_1 з серії НМІ № 241916 по серію НМІ № 242000.

Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) листом від 05 березня 2020 року за № 04/01-41/295 повідомило власника приміщення ОСОБА_2 , що на підставі договору оренди від 15 лютого 2011 року слугувало робочим місцем приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу Задніпряного О.А. (місто Кропивницький, вул. Гагаріна, буд.9), про необхідність надання доступу до приміщення з метою вилучення документів нотаріального діловодства приватного нотаріуса нотаріальна діяльність якого припинена.

Власником приміщення проінформовано позивача про готовність надання такого доступу до документів.

24 квітня 2020 року на підставі наказу начальника Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 27 березня 2020 року № 248/8 «Про утворення експертної комісії для вилучення документів нотаріального діловодства, архіву, печатки», відповідно до частини шостої статті 30-1 Закону України «Про нотаріат», пункт 4.11 розділу IV Правил ведення нотаріального діловодства, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 22.12.2010 № 3253/5, пункту 22 Порядку витрачання, зберігання, обігу спеціальних бланків нотаріальних документів і звітності про їх використання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.2009 № 812, пункту 3.2 Розділу III Порядку виготовлення та знищення печатки приватного нотаріуса, затвер¬дженого наказом Міністерства юстиції України від 24 грудня 2012 р. № 1924/5, здійснено вилучення документів нотаріального діловодства, які були сформовані в результаті здійснення приватної нотаріальної діяльності по Кропивницькому міському нотаріальному округу приватним нотаріу¬сом Задніпряним О.А., архіву, печатки приватного нотаріуса, спеціальних бланків нотаріальних документів та бланків інформаційної системи Міністерства юстиції України, про що складено відповідний Акт № 1 від 24 квітня 2020 р. про вилучення справ приватного нотаріуса для передачі на зберігання до державного нотаріального архіву в Кіровоградській області.

Відповідно до Акту № 2 «Приймання-передавання документів нотаріального діловодства приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу Задніпряного О.А. Державному нотаріальному архіву в Кіровоградській області» вилучені згідно Акту № 1 від 24 квітня 2020 р. документи нотаріального діловодства приватного нотаріуса Задніпряного О.А. за 2011-2017 роки передані до Державного нотаріального архіву в Кіровоградській області для подаль¬шого зберігання.

В ході проведення вилучення експертною комісією встановлено відсутність печатки приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу Задніпряного О.А., анульованих бланків нотаріальних документів серії НМІ 00 та ще 32 нотаріальних документів.

Згідно з частинами першою та другою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах.

Положення частини першої статті 13 ЦПК України визначають, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Порядок правового регулювання діяльності нотаріату в Україні встановлює Закон України «Про нотаріат».

Згідно зі статтею 1 вказаного нормативно-правового акта нотаріат в Україні - це система органів і посадових осіб, на які покладено обов`язок посвідчувати права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняти інші нотаріальні дії, передбачені цим Законом, з метою надання їм юридичної вірогідності.

Вчинення нотаріальних дій в Україні покладається на нотаріусів, які працюють в державних нотаріальних конторах, державних нотаріальних архівах (державні нотаріуси) або займаються приватною нотаріальною діяльністю (приватні нотаріуси).

Державне регулювання нотаріальної діяльності, відповідно до норм статті 2-1 Закону України «Про нотаріат», полягає у встановленні умов допуску громадян до здійснення нотаріальної діяльності, порядку зупинення і припинення приватної нотаріальної діяльності, анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю; здійсненні контролю за організацією нотаріату, проведенням перевірок організації нотаріальної діяльності нотаріусів, дотримання ними порядку вчинення нотаріальних дій та виконання правил нотаріального діловодства; визначенні органів та осіб, які вчиняють нотаріальні дії, здійснюють контроль за організацією нотаріату, проводять перевірки організації нотаріальної діяльності нотаріусів, дотримання ними порядку вчинення нотаріальних дій та виконання правил нотаріального діловодства; визначенні ставок державного мита, яке справляється державними нотаріусами; встановленні переліку додаткових послуг правового і технічного характеру, які не пов`язані із вчинюваними нотаріальними діями, та встановленні розмірів плати за їх надання державними нотаріусами; встановленні правил професійної етики нотаріусів.

Контроль за організацією нотаріату, перевірка організації нотаріальної діяльності нотаріусів, дотримання ними порядку вчинення нотаріальних дій та виконання правил нотаріального діловодства здійснюються Міністерством юстиції України та його територіальними органами.

Стаття 3 Закону України «Про нотаріат» визначає нотаріуса, як уповноважену державою фізичну особу, яка здійснює нотаріальну діяльність у державній нотаріальній конторі, державному нотаріальному архіві або незалежну професійну нотаріальну діяльність, зокрема посвідчує права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняє інші нотаріальні дії, передбачені законом, з метою надання їм юридичної вірогідності.

Відповідно до вимог статті 5 Закону України «Про нотаріат» нотаріус зобов`язаний: здійснювати свої професійні обов`язки відповідно до цього Закону і принесеної присяги, дотримуватися правил професійної етики; сприяти фізичним та юридичним особам у здійсненні їх прав та захисті законних інтересів, роз`яснювати права і обов`язки, попереджати про наслідки вчинюваних нотаріальних дій для того, щоб юридична необізнаність не могла бути використана їм на шкоду; зберігати в таємниці відомості, одержані ним у зв`язку з вчиненням нотаріальних дій; відмовити у вчиненні нотаріальної дії в разі її невідповідності законодавству України або міжнародним договорам; вести нотаріальне діловодство та архів нотаріуса відповідно до встановлених правил; дбайливо ставитися до документів нотаріального діловодства та архіву нотаріуса, не допускати їх пошкодження чи знищення; надавати документи, інформацію і пояснення на вимогу Міністерства юстиції України, його територіальних органів при здійсненні ними повноважень щодо контролю за організацією діяльності та виконанням нотаріусами правил нотаріального діловодства; постійно підвищувати свій професійний рівень, а у випадках, передбачених пунктом 3 частини першої статті 29-1 цього Закону, проходити підвищення кваліфікації; виконувати інші обов`язки, передбачені законом.

Згідно з частинами п`ятою - сьомою статті 14 Закону України «Про нотаріат» документи нотаріального діловодства та архів приватного нотаріуса є власністю держави і перебувають у володінні та користуванні приватного нотаріуса у зв`язку із здійсненням ним нотаріальної діяльності.

Приватний нотаріус зобов`язаний забезпечити зберігання документів нотаріального діловодства та архіву приватного нотаріуса протягом усього строку здійснення ним нотаріальної діяльності.

У разі припинення приватної нотаріальної діяльності документи нотаріального діловодства та архіву приватного нотаріуса передаються ним до відповідного державного нотаріального архіву в порядку, встановленому законодавством.

Відповідно до ст. 30-1 Закону України «Про нотаріат» припинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса здійснюється відповідним територіальним органом Міністерства юстиції України за наявності підстав, передбачених цим Законом, шляхом видання наказу про припинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса.

У випадках, передбачених пунктами 1-3, 5-9 частини першої статті 30 цього Закону, відповідний територіальний орган Міністерства юстиції України зобов`язаний зобов`язані негайно передати приватному нотаріусу копію наказу про припинення його нотаріальної діяльності.

Приватний нотаріус зобов`язаний припинити нотаріальну діяльність з моменту отримання копії наказу про припинення його нотаріальної діяльності.

Наказ про припинення нотаріальної діяльності може бути оскаржений приватним нотаріусом до Міністерства юстиції України або до суду. Оскарження цього наказу приватним нотаріусом зупиняє реалізацію положень, передбачених частинами п`ятою і шостою цієї статті.

Особа, нотаріальна діяльність якої припинена, зобов`язана протягом одного місяця з дня одержання копії наказу передати до відповідного державного нотаріального архіву всі документи нотаріального діловодства та архіву приватного нотаріуса. У разі якщо цей строк є недостатнім, він може бути продовжений рішенням відповідного територіального органу Міністерства юстиції України, але лише один раз і не більше ніж на місяць.

У разі неможливості або відмови приватного нотаріуса особисто здійснити передачу документів нотаріального діловодства та архіву приватного нотаріуса у встановлені строки цей обов`язок покладається на відповідний територіальний орган Міністерства юстиції України, яке в разі необхідності залучає до цього поліцейських.

Порядок та умови здачі і знищення особистої печатки приватного нотаріуса встановлюються і забезпечуються спеціально уповноваженими органами з питань дозвільної системи.

Припинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса означає припинення дії реєстраційного посвідчення.

Відповідно до пункту 4.10 розділу IV Правил ведення нотаріального діловодства, приватний нотаріус, нотаріальна діяльність якого припинена (у тому числі у зв`язку з анулюванням свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю), зобов`язаний протягом одного місяця з дня одержання копії наказу передати до нотаріального архіву усі документи нотаріального діловодства та архіву приватного нотаріуса. Якщо цей строк є недостатнім, він може бути продовжений за рішенням територіального органу Міністерства юстиції, але не більше ніж на один місяць. Справи повинні бути сформовані та передані до нотаріального архіву відповідно до цих Правил.

З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов до висновку, що у зв`язку з припиненням приватної нотаріальної діяльності відповідача, останній порушує норми визначені законом щодо передачі печатки та документів нотаріального діловодства, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне зобов`язати його передати позивачу печатку приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу Задніпряного О. А., анульовані бланки нотаріальних документів з серії НМІ № 241916 по серію НМІ № 242000 та 32 нотаріальних документи.

Відтак, враховуючи те, що позивачем суду надано належні, допустимі та достовірні докази на підтвердження обставин, на які він посилався як на підставу своїх вимог, а відповідачем ці докази у встановлений законом спосіб не спростовано, суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивача та наявність підстав для їхнього задоволення.

У зв`язку з задоволенням позову в повному обсязі, судові витрати у вигляді судового збору відповідно до ст. 141 ЦПК України покладаються на відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 12, 13, 76-89, 141, 258, 259, 264, 265, 354 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

Позов Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) до ОСОБА_1 про вилучення речей та документів - задовольнити.

Зобов`язати ОСОБА_1 передати Південно-Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції печатку приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу Задніпряного О. А., анульовані бланки нотаріальних документів з серії НМІ № 241916 по серію НМІ № 242000 та 32 нотаріальних документи, а саме:

договір купівлі-продажу житлового будинку від 17.01.2012 за реєстровим № 14;

договір купівлі-продажу житлового будинку з господарсько-побутовими будівлями 10.08.2012 за реєстровим № 374;

договір застави транспортного засобу від 08.05.2012 за реєстровим № 143;

довіреність від 12.07.2012 за реєстровим № 262;

довіреність від 02.10.2012 за реєстровим № 456;

договір дарування акцій від 02.10.2012 за реєстровим № 459;

довіреність від 19.12.2012 за реєстровим № 757;

довіреність від 11.03.2013 за реєстровим № 3092;

договір оренди транспортного засобу від 14.06.2013 за реєстровим № 3560;

договір оренди транспортного засобу від 14.06.2013 за реєстровим № 3562;

договір оренди транспортного засобу від 05.09.2013 за реєстровим № 3832;

договір купівлі-продажу частки земельної ділянки від 06.12.2013 за реєстровим № 4132;

довіреність від 14.12.2013 за реєстровим № 4160;

довіреність від 18.12.2013 за реєстровим № 4167;

договір купівлі-продажу житлового будинку від 20.12.2013 за реєстровим № 4182;

договір купівлі-продажу частки складу від 31.01.2014 за реєстровим № 177;

довіреність від 26.03.2014 за реєстровим № 395;

договір про розірвання договору купівлі-продажу від 16.12.2014 за реєстровим № 1713;

договір купівлі-продажу частки житлового будинку від 16.12.2014 за реєстровим № 1716;

договір купівлі-продажу частки житлового будинку від 16.12.2014 за реєстровим № 1719;

довіреність від 08.04.2015 за реєстровим № 338;

довіреність від 11.09.2015 за реєстровим № 1010;

договір купівлі-продажу земельної ділянки від 10.02.2016 за реєстровим № 138;

договір емфітевзису від 10.03.2016 за реєстровим № 266;

довіреність від 23.03.2016 за реєстровим № 364;

договір дарування грошових коштів від 18.04.2016 за реєстровим № 609;

довіреність від 10.06.2016 за реєстровим № 969;

довіреність від 10.06.2016 за реєстровим № 970;

договір оренди транспортного засобу від 21.09.2016 за реєстровим № 1389;

договір застави транспортних засобів від 19.12.2016 за реєстровим № 1679;

договір дарування частини в статутному капіталі ТОВ «Нива-2010» від 27.04.2017 за реєстровим № 81;

договір дарування земельної ділянки від 02.08.2017 за реєстровим № 246.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) 1762 грн. витрат по сплаті судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відомості про учасників справи:

Позивач: Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), місцезнаходження: м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, буд.21 А, .

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_3 , ІПН: НОМЕР_1 .

Повний текст судового рішення складено 18.07.2022 року.

Суддя Кіровського Н. Ю. Іванова

районного суду

м.Кіровограда