ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 362/2261/21
Провадження № 2/362/592/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2022 року Васильківський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Лебідь-Гавенко Г.М.,

за участі секретаря Берковської Д.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Василькові Київської області в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Головне управління Держгеокадастру у Київській області про скасування державної реєстрації земельних ділянок,

в с т а н о в и в:

У квітні 2021 року представник ОСОБА_1 - ОСОБА_6 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Головного управління Держгеокадастру у Київській області, змінивши позовні вимоги, подала позов до ОСОБА_2 ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Головного управління Держгеокадастру у Київській області, в якому просила:

- визнати незаконним та скасувати запис з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (номер 214) про державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 10 га, що розташована на території Саливонківської сільської ради Васильківського району Київської області, яка на праві власності зареєстрована за ОСОБА_2 , кадастровий номер :02:001:0104;

- зобов?язати Головне управління Держгеокадастру у Київській області видалити інформацію з публічної карти стосовно земельної ділянки загальною площею 10 га, що розташована на території Саливонківської сільської ради Васильківського району Київської області, яка на праві власності зареєстрована за ОСОБА_2 , кадастровий номер :02:001:0104.

Позовні вимоги обгрунтовувала тим, що ОСОБА_1 на підставі рішення Васильківської райдержадміністрації 19 квітня 1997 року № 199/1.40 надано у постійне користування земельну ділянку площею 23.1 гектарів в межах згідно з планом. Земельна ділянка розташована на території Саливінківської сільської ради. Землю надано для ведення селянського (фермерського) господарства.

Вказане підтверджується Державним актом на право постійного користування землею серія КВ-31 від 18 червня 1997 року.

У жовтні 1997 року було створено Селянське (фермерське) господарство «Урожайне», засновником якого є ОСОБА_1 , що підтверджується Статутом селянського (фермерського) господарства «Урожайне».

11 листопада 2011 року Селянським (фермерським) господарством «Урожайне» було прийнято рішення про передачу у власність земельної ділянки (приватизацію) в розмірі земельної частки (паю) площею 2,43 га членам ФГ «Урожайне», що підтверджується відповідним протоком.

Розпорядженнями Васильківської районної державної адміністрації від 09.04.2012 року № 535 та від 13.07.2012 року № 1003 та № 1004 було надано дозоли на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 - членам фермерського господарства «Урожайний» в розмірі земельної часки (паю) для ведення фермерського господарства за рахунок земель фермерського господарства «Урожайне» на території Саливонківської сільської ради за межами населеного пункту.

На підставі вищевказаних розпоряджень Васильківської РДА у серпні 2012 року Київською регіональною філією Державного підприємства «УКРСПЕЦЗЕМ» були розроблені відповідні проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 для ведення фермерського господарства на територіїСаливонківської сільської ради Васильківського району Київської області.

На підставі розроблених проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок Управлінням Держземагенства у Васильківському районі Київської області було зареєстровано в Державному земельному кадастрі земельні ділянки:

17.11.2014 р. земельну ділянку кадастровий номер :02:001:0027 площею 2,4301 га та земельну ділянку кадастровий номер :02:001:0028 площею 2,4301 га, а 19.11.2014 р. земельну ділянку кадастровий номер :02:001:0029 площею 2,4299 га, що підтверджується відповідними Витягами з Державного земельного кадастру про земельні ділянки.

Вищевказані проекти землеустрою були повернуті Головним управлінням Держземагентства у Київській області в зв`язку із незначними недоліками.

На думку представника позивача, з метою заволодіння правовстановлюючими документами, ОСОБА_11 запропонував допомогув реєстрації земельних ділянок ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 .

За пропозицією ОСОБА_11 були укладені договори з Приватним підприємством «КАДАСТР», керівником якого являється ОСОБА_12 , щодо розробки нових проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 для ведення фермерського господарства на території Саливонківської сільської ради Васильківського району Київської області.

Однак, після подання розробленої землевпорядної документації на погодження, стало відомо, що земельні ділянки за кадастровими номерами :02:001:0027, :02:001:0028, :02:001:0029 у Державному земельному кадастрі вже відсутні, а на їх місці Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області 11.12.2020 р. та25.02.2021 р. в електронному реєстрі зареєстровані нові земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0005, площею 2 га, :02:001:0008, площею 2 га та :02:001:0009, площею 2 га.

За Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна:

27 січня 2021 року державним реєстратором Рокитнянської районної державної адміністрації Київської області зареєстроване право приватної власності ОСОБА_3 на земельну ділянку кадастровий номер :02:001:0005, загальною площею 2 га, на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Київській області № 10-244/15-21-сг від 15.01.2021 року про надання земельної ділянки;

12 квітня 2021 року державним реєстратором Ставищенської селищної ради зареєстроване право приватної власності ОСОБА_4 на земельну ділянку кадастровий номер :02:001:0008, загальною площею 2 га, на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Київській області № 461-УБД від 07.04.2021 року надання земельної ділянки;

12 квітня 2021 року державним реєстратором Ставищенської селищної ради зареєстроване право приватної власності ОСОБА_5 на земельну ділянку кадастровий номер :02:001:0009, загальною площею 2 га, на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Київській області № 461-УбД від 07.04.2021 року про надання земельної ділянки.

Вказані земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:001:0005, :02:001:0008, :02:001:0009, були зареєстровані в Державному земельному кадастрі без будь-яких належних, відповідно до вимог чинного законодавства, підстав, у порушення діючого законодавства, а також зі зміною призначення цих земельних ділянок.

Крім того, вказані земельні ділянки перебувають в межах земельної ділянки площею 23,1 га, для ведення селянського (фермерського) господарства, що розташована на території Саливінківської сільської ради та передана позивачу на підставі розпорядженняВасильківської райдержадміністрації від 19 квітня 1997 року № 199/1.40 у постійне користування, що підтверджується відповідним Державним актом.

Вказане підтверджується Викопіюванням з кадастрової карти.

Отже, відбулось незаконне виведення через електронні реєстри близько 11 гектарів державних земель, які були законно надані для ведення фермерського господарства, про що видано відповідний Державний акт на право постійного користування землею.

Також як стало відомо позивачу, в червня 2021 року земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:001:0005, :02:001:0008, :02:001:0009 були відчужені та об`єднані в одну земельну ділянку загальною площею 10 га з новим кадастровим номером :02:001:0104.

27 липня 2021 року державним реєстратором Ставищенської селищної ради Київської області Кучма Ю.С. на підставі заяви про об`єднання земельних ділянок серія та номер: 1909 виданий 18.06.2021 року, видавник: приватний нотаріус Семенець O.A. було зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку площею 10 га кадастровий номер :02:001:0104 на ім`я ОСОБА_2 , реєстраційний номер 214, згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта.

Вказаним порушено права та законні інтереси позивача, як користувача земельної ділянки.

Таким чином, юридичні чи фізичні особи, не могли законно набути права приватної власності на земельні ділянки кадастрові номери :02:001:0005, 1487100:02:001:0008 та :02:001:0009. Натомість вони набули такого права власності в спосіб, який за формальними ознаками має вигляд законного: юридичне оформлення права власності на землю стало можливим у результаті протиправного вчинення дій відповідачами та реєстратором.

Оскільки вказані земельні ділянки були набуті у приватну власність незаконним шляхом, то могло бути набуте право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0104.

У позивача є необхідність у використанні за призначенням належного їй майна, а саме відповідної земельної ділянки, і, враховуючи те, що неможливість внесення відомостей до Державного земельного кадастру на земельну ділянку, що належить позивачу, в зв`язку з розташуванням в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини, позивач змушений ініціювати вирішення даного питання в судовому порядку.

Ухвалою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 07 червня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі (т.1, а.с. 77-78).

Не погоджуючись з даним позовом, Головне управління Держгеокадастру у Київській області подало відзиви, у яких зазначено, що спосіб захисту, про який просить позивач, не лише не визначений законом, а прямо йому суперечить. Що стосується процедури державної реєстрації земельної ділянки (скасування такої реєстрації) та державної реєстрації прав на земельну ділянку (скасування такої реєстрації) розмежовано чинним законодавством, а відповідні дії здійснюються різними органами та посадовими особами. Зокрема, державна реєстрація земельної ділянки (скасування такої реєстрації) здійснюється державним кадастровим реєстратором територіального органу Держгеокадастру (відповідно до Закону України «Про Державний земельний кадастр». Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (скасування такої реєстрації) проводиться шляхом внесення державним реєстратором прав на нерухоме майно відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Щодо позовних вимог про зобов?язання Головного управління Держгеокадастру у Київській області видалити інформацію з публічної кадастрової карти щодо земельних ділянок, то вони вони не грунтуються на вимогах закону, оскільки видалення інформації із публічної кадастрової карти не передбачене чинним законодавством. Крім того, є не можливим технічно. Публічна кадастрова карта - лише частина програмного забезпечення Державного земельного кадастру, за допомогою якої здійснюється надання доступу до відомостей Державного земельною кадастру та оприлюднення у вигляді відкритих даних визначених Законом України «Про Державний земельний кадастр» відомостей (п. 2 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 №1051). При цьому державна реєстрація земельних ділянок (скасування такої реєстрації) здійснюється не у публічній кадастровій карті, а у Державному земельному кадастрі (єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами). Оскільки ухвалення судом рішення допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень), ухвалення судом рішення про визнання нечинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, що допускається за умови визнання нечиннимрішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності), отже обраний позивачем спосіб захисту суперечить чинному законодавству. З огляду на викладене, Головне управління Держгеокадастру у Київській області просило в задоволенні позову відмовити, розгляд справи здійснювати без участі Головного управління (т.1, а.с. 141-143, 169-171).

Ухвалою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 30 вересня 2021 року задоволено клопотання представника ОСОБА_1 - ОСОБА_6 про залучення до участі у справі співвідповідача, залучено ОСОБА_2 до участі у даній справі у якості співвідповідача (т.1, а.с. 152-153).

Від представника ОСОБА_2 - ОСОБА_13 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що відповідач не погоджується з правовою оцінкою обставин, наданою позивачем у позові. Крім того, заперечує наведені позивачем обставини, зокрема, що стосується розроблення землевпорядної документації ву серпні 2012 року Київською регіональною філією Державного підприємства «УКРСПЕЦЗЕМ» щодо відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 для ведення фермерського господарства на території Саливонківської сільської ради Васильківського району Київської області, оскільки позивач не надала доказів передачі земельної ділянки ФГ «Урожайне», не долучила до позову договорів із землевпорядною організацією або будь-яких інших доказів, які б підтверджували наведені позивачем обставини. Що стосується наданих позивачем Витягів з Державного земельного кадастру про земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:001:0027 площею 2,4301 га, :02:001:0028 площею 2,4301 га та :02:001:0029 площею 2,4299 га, то вони свідчать про те, що станом на дату їх формування у власності Держави перебували земельні ділянки з цільовим призначенням для фермерського господарства із категорії земель сільськогосподарського призначення з вищевказаними кадастровими номерами. А надані позивачем докази на підтвердження того, що ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 після отримання ними відмови в погодженні чи затвердженні їх проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок свідчать про те, що останні не скористались своїм правом на усунення недоліків та повторну передачу землевпорядної документації з метою належного оформлення права власності на виділені їм земельні ділянки. Таким чином, ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 не набули права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:001:0027 площею 2,4301 га, :02:001:0028 площею 2,4301 га та :02:001:0029 площею 2,4299 га, оскільки протягом року не зареєстрували речове право на виділені їм земельні ділянки, а державна реєстрація цих ділянок була скасована на підставі ч. 10 ст.24 Закону України «Про Державний земельний кадастр», згідно з якою державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, якщо протягом року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї право не зареєстровано з вини заявника. Крім того, твердження позивача про те, що ОСОБА_11 з метою заволодіння правовстановлюючими документами запропонував ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 допомогу в реєстрації земельних ділянок, та його пропозицією були укладені договори з Приватним підприємством «КАДАСТР» грунтуються лише на припущеннях позивача та спростовуються відповіддю Приватного підприємства «КАДАСТР» (лист від 10.11.20921 вих.№7) згідно з якою договори не укладались, документація із землеустрою для зазначених осіб не розроблялась. Також позивач не надала належних та допустимих доказів на підтвердження того, що в межах земельної ділянки, що перебуває в її постійному користуванні знаходиться земельна ділянка відповідача, як і доказів того, що земельна ділянка позивача сформована у відповідності з вимогами земельного законодавства: має відповідні межі, які визначені межі в натурі, відповідний кадастровий номер, зареєстрована в Державному земельному кадастрі, та ін. Так, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 оформили та зареєстрували свої права власності на спірні земельні ділянки у відповідності з вимогами чинного законодавства, та які в подальшому останніх придбала ОСОБА_2 . Оскільки позивач у своїй позовній заяві невірно застосовує норми матеріального права до обставин, про які зазначає у своєму позові,отже позовні вимоги не можуть бути задоволені. Крім того, заявлена позивачем вимога щодо понесених судових витрат є незаконною (т.1, а.с. 183-249).

Ухвалою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 10 серпня 2022 року задоволено клопотання про витребування доказів у даній справі, витребувано у Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області, у виконавчого комітету Ставищенської селищної ради, Головного управління Держгеокадастру у Київській області належним чином завірені відповідні копії документів щодо спірних земельних ділянок (т.2, а.с.36-37).

Ухвалою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 29.11.2022 року закрито підготовче провадження та призначено дану цивільну справу до судового розгляду по суті (т.2, а.с. 84).

У судове засідання сторони не з`явилися, про день та час розгляду справи були повідомлені належним чином, та подали клопотання і заяви, в яких просили здійснювати розгляд справи без їхньої участі та за відсутності їхніх представників (т.2, а.с.78-82).

Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи відзиви відповідачів, відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права, дійшов висновку, що позов задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Згідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється порядку іншого судочинства.

Судом встановлено, що згідно з Державним актом на право постійного користування землею, серія КВ-31 від 18 червня 1997 року ОСОБА_1 на підставі рішення Васильківської райдержадміністрації Ради народних депутатів Васильківського району Київської області від 19 квітня 1997 року № 199/1.40 надано у постійне користування земельну ділянку площею 23.1 гектарів в межах згідно з планом. Земельна ділянка розташована на території Саливінківської сільської ради. Землю надано для ведення селянського (фермерського) господарства (т.1, а.с. 17-18).

Відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серія ААБ № 414203, виданої Державним реєстратором Дехтяренко О.І. 15.11.2011, 01.10.1997 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис №0000552 про юридичну особу - Фермерське господарство «Урожайне» (т.1, а.с. 21-22).

Згідно зі Статутом Фермерського господарства «Урожайне» (нова редакція), затвердженого розпорядженням засновника ФГ «Урожайне» № 1 від 07 вересня 2011 р., засновником є ОСОБА_1 , головою є ОСОБА_15 , членами Господарства є: онука ОСОБА_9 , мати чоловіка дочки - ОСОБА_10 , чоловік онуки - ОСОБА_8 , невістка - ОСОБА_16 , та ін. (т.1, а.с. 23-32).

Відповідно до Протоколу№ 1 членів Фермерського господарства «Урожайне» від 11 листопада 2011 року прийнято рішення про передачу у власність земельних ділянок (приватизацію) в розмірі земельної частки (паю) членів ФГ «Урожайне» - ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_8 (т.1, а.с. 32).

Розпорядженнями Васильківської районної державної адміністрації від 09.04.2012 р. № 535 та від 13.07.2012 р. № 1003 та № 1004 було надано дозоли на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 - членам фермерського господарства «Урожайний» в розмірі земельної часки (паю) для ведення фермерського господарства за рахунок земель ОСОБА_1 на території Саливонківської сільської ради, за межами населеного пункту (т.1, а.с. 35-36).

Згідно з Витягами з Державного земельного кадастру про земельні ділянки від 27.11.2015 року земельним ділянкам, за формою власності - Державна власність, площами: 2, 4301, 2,43300 та 2,4299 га, цільове призначення - для ведення фермерського господарства, категорія земель землі - сільськогосподарського призначення, вид використання земельних ділянок - для ведення фермерського господарства присвоєно кадастрові номери: :02:001:0027, :02:001:0028 та :02:001:0029 та здійснено Управлінням Держземагенством у Васильківському районі Київської області відповідну реєстрацію 17.11.2014 р. та 19.11.2014 року (т.1, а.с. 37-48).

Відповідно до листа Головного управління Держземагенства у Київській області від 06.05.2015 року документації із землеустрою та передачі у власність ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 земельних ділянок для ведення фермерського господарства не були погоджені в зв?язку із викладеними в листі зауваженнями (т.1, а.с. 49-54).

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 07.04.2021 року затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам, на території Саливонківської сільської ради Васильківського району Київської області, для ведення особистого селянського господарства, згідно з додатком - ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , надано у власність останнім земельні ділянки площею по 2,000 га кожному, кадастрові номери: :02:001:0009 та :02:001:0008 (т.1, а.с. 69-70).

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 15.01.2021 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано у власність ОСОБА_3 земельну ділянку площею 2,000 га, кадастровий номер :02:001:0005 із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Саливонківської сільської ради Васильківського району Київської області (т.2, а.с.75).

На підставі вказаних наказів ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , ОСОБА_3 зареєстрували право власності на належні їм земельні ділянки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, про що свідчить Інформація з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 28.04.2021 року (т.1, а.с. 59-63).

Згідно з Інформацією Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 21.09.2021 року, власником земельних ділянок з кадастровими номерами: :02:001:0005, :02:001:0008, :02:001:0009 є ОСОБА_2 на підставі договорів купівлі-продажу, які в подальшому об`єднані в одну земельну ділянку загальною площею 10 га, кадастровий номер :02:001:0104 (т.1, а.с. 120-138).

У заявлених вимогах до ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , представник позивача посилаючись на незаконність реєстрації спірних земельних ділянок в Державному земельному кадастрі, оскільки: зазначену реєстрацію проведено без будь-яких належних, відповідно до вимог чинного законодавства, підстав, у порушення діючого законодавства, а також зі зміною призначення цих земельних ділянок; вказані земельні ділянки перебувають в межах земельної ділянки позивача, що передана їй на підставі розпорядження Васильківської райдержадміністрації від 19 квітня 1997 року № 199/1.40 у постійне користування, що підтверджується відповідним Державним актом, що свідчить про незаконне виведення через електронні реєстри близько 11 гектарів державних земель, які були законно надані для ведення фермерського господарства, та щовказаним порушено права та законні інтереси позивача, як користувача земельної ділянки, просила визнати незаконним та скасувати запис з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 10 га, яка на праві власності зареєстрована за ОСОБА_2 , кадастровий номер :02:001:0104 та зобов?язати Головне управління Держгеокадастру у Київській області видалити інформацію з публічної карти щодо зазначеної земельної ділянки.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 Конституціі? Украі?ни держава забезпечує захист прав усіх суб`єктів права власності і господарювання, і?х рівність перед законом. Основнии? Закон Украі?ни гарантує кожному право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю відповідно до закону.

Згідно зі ст. 125 ЗК Украі?ни право власності та право постіи?ного користування на земельну ділянку виникають після одержання і?і? власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постіи?ного користування земельною ділянкою, та и?ого державноі? реєстраціі?.

Частиною 1 ст. 79 ЗК України визначено, що земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

За змістом ст. 79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування з земельних ділянок здійснюється: у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності; шляхом поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок; шляхом визначення меж земельних ділянок державної чи комунальної власності за проектами землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, проектами землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб, проектами землеустрою щодо приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; шляхом інвентаризації земель у випадках, передбачених законом; за проектами землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв). Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах шостій - сьомій цієї статті) здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок. Формування земельних ділянок шляхом поділу та об`єднання раніше сформованих земельних ділянок, які перебувають у власності або користуванні, без зміни їх цільового призначення здійснюються за технічною документацією із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок. Винесення в натуру (на місцевість) меж сформованої земельної ділянки до її державної реєстрації здійснюється за документацією із землеустрою, яка стала підставою для її формування. У разі встановлення (відновлення) меж земельних ділянок за їх фактичним використанням у зв`язку з неможливістю виявлення дійсних меж, формування нових земельних ділянок не здійснюється, а зміни до відомостей про межі земельних ділянок вносяться до Державного земельного кадастру. Земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї. Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Такі ж вимоги встановлені ст.50 Закону України «Про землеустрій», згідно з якою проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється у разі формування нової земельної ділянки (крім поділу та об`єднання) або зміни цільового призначення з земельної ділянки.

Проекти землеустрою щодо відведення з земельних ділянок погоджуються та затверджуються в порядку, встановленому Земельним кодексом України.

За змістом ст.16 Закону України «Про Державний земельний кадастр» земельній ділянці, відомості прояку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер, який є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі.

Система кадастрової нумерації земельних ділянок є єдиною на всій території України.

Структура кадастрових номерів земельної ділянки визначається Кабінетом Міністрів України.

Кадастрові номери земельних ділянок зазначаються у рішеннях органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування про передачу цих ділянок у власність чи користування, зміну їх цільового призначення, визначення їх грошової оцінки, про затвердження документації із землеустрою та оцінки земель щодо конкретних земельних ділянок.

Кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера.

Скасований кадастровий номер земельної ділянки не може бути присвоєний іншій земельній ділянці.

Інформація про скасовані кадастрові номери земельних ділянок зберігається у Державному земельному кадастрі постійно.

Отже, кадастровий номер земельної ділянки це індивідуальна, що не повторюється на всій території України, послідовність цифр та знаків, яка присвоюється земельній ділянці під час її державної реєстрації і зберігається за нею протягом усього часу існування.

Публічна кадастрова карта - частина програмного забезпечення Державного земельного кадастру, за допомогою якої здійснюється надання доступу до відомостей Державного земельною кадастру та оприлюднення у вигляді відкритих даних визначених Законом України «Про Державний земельний кадастр» відомостей (п. 2 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 №1051).

Видалення інформації із публічної кадастрової карти щодо земельної ділянки чинним законодавствомне передбачено.

Захист цивільних прав - це застосування цивільно-правових засобів з метою забезпечення цивільних прав. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (частина перша статті 5 ЦПК України).

Відсутність порушеного права чи невідповідність обраного позивачем способу його захисту способам, визначеним законодавством, є підставою для прийняття судом рішення про відмову в позові.

При цьому позивач, тобто особа, яка подала позов, самостійно визначається з порушеним, невизнаним чи оспорюваним правом або охоронюваним законом інтересом, які потребують судового захисту. Обґрунтованість підстав звернення до суду оцінюються судом у кожній конкретній справі за результатами розгляду позову.

Велика Палата Верховного Суду неодноразово зазначала, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від виду та змісту правовідносин, які виникли між сторонами, від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам.

Такі висновки викладені у постановах Великої Палати Верховного Суду від 5 червня 2018 року у справі № 338/180/17 (пункт 57), від 11 вересня 2018 року у справі № 905/1926/16 (пункт 40), від 30 січня 2019 року у справі № 569/17272/15-ц, від 11 вересня 2019 року у справі № 487/10132/14-ц (пункт 89), від 16 червня 2020 року у справі № 145/2047/16-ц (пункт 7.23)).

Розглядаючи справу, суд має з`ясувати: 1) з яких саме правовідносин сторін виник спір; 2) чи передбачений обраний позивачем спосіб захисту законом або договором; 3) чи передбачений законом або договором ефективний спосіб захисту порушеного права позивача; 4) чи є спосіб захисту, обраний позивачем, ефективним для захисту його порушеного права у спірних правовідносинах. Якщо суд дійде висновку, що обраний позивачем спосіб захисту не передбачений законом або договором та/або є неефективним для захисту порушеного права позивача, у цих правовідносинах позовні вимоги останнього не підлягають задоволенню.

Подібний висновок викладений у пунктах 6.6., 6.7 постанови Великої Палати Верховного Суду від 19 січня 2021 року у справі № 916/1415/19).

Одночасно слід зауважити, що Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству», який набрав чинності з 16 січня 2020 року, статтю 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» викладено в новій редакції та законодавець вже виключив такий спосіб захисту порушених речових прав, як скасування запису про проведену державну реєстрацію права, що у практичному аспекті не зможе забезпечити і гарантувати позивачу відновлення порушеного права.

Обрання позивачем неналежного способу захисту своїх прав є самостійною підставою для відмови в позові (пункт 54 постанови Великої Палати Верховного Суду від 02 лютого 2021 року у справі № 925/642/19, пункт 77 постанови Великої Палати Верховного Суду від 29 вересня 2020 року у справі № 378/596/16-ц).

Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановлені обставини справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 задоволенню не підлягають.

Розподіляючи судові витрати суд керується положеннями статтею 141 ЦПК України.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 79, 79-1, 125 ЗК України, Законом України «Про Державний земельний кадастр», Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», статтями 2, 4, 5, 10-12, 76-81, 141, 258, 259, 263-265, 352, 354, 355 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Головне управління Держгеокадастру у Київській області про скасування державної реєстрації земельних ділянок - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 16.12.2022 року.

Суддя Г.М. Лебідь-Гавенко