Справа № 462/5326/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 грудня 2022 року Залізничний районний суд м. Львова в складі: головуючого судді Румілової Н.М., за участі секретаря судового засідання Шостак К.Р., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами цивільну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення помилково виплачених сум пенсії ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ГУ Пенсійного фонду України у Львівській області 4 жовтня 2022 року звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 , в якому зазначив, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебував на обліку, як непрацюючий одержувач пенсії по інвалідності II групи в розмірі відшкодування збитків (80%), відповідно до ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». У зв`язку зі зверненням відповідача щодо правильності пенсійного забезпечення матеріали пенсійної справи було переглянуто та з`ясовано, що з 01 жовтня 2017 року з системи АСОПД в підсистему ППВП в автоматичному режимі було невірно мігровано дані про заробіток для обчислення пенсії. На підставі таких відомостей проведено перерахунок пенсії відповідно до Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій від 03.10.2017 № 2148- VIII із завищеним розміром пенсійних виплат з 01.10.2017 - 9925,28 грн., з 01.12.2018 10308,93 грн. Після приведення матеріалів пенсійної справи у відповідність до норм чинного законодавства розмір пенсійних виплат склав: з 01.10.2017 - 6829,97 грн. Внаслідок цього виникла переплата пенсії з 01.10.2017 по 31.12.2018 в сумі 46813,3 грн. та з 01.01.2019 по 31.01.2019 в сумі 3478,96 грн. на загальну суму 50292,26 грн. за період з 01.10.2017 по 31.01.2019. Залізничним відділом обслуговування громадян №7 (сервісний центр) надіслано виклик від 27.05.2021 №1300-5210-8/46556. ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . 13жовтня 2021 року відповідач ОСОБА_1 звернувся до позивача із заявою про виплату допомоги на поховання. При цьому працівниками відділу його було повідомлено про переплату пенсії. Проте відповідач подав заяву від 13.10.2021, в якій відмовився повертати надміру виплачену суму. Просить суд стягнути з відповідача на свою користь переплату пенсії в сумі 50 292,26 грн.

Ухвалою суду визначено здійснювати судовий розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами. Встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.

Відповідач ОСОБА_1 надав відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що позовні вимоги не визнає в зв`язку з тим, що відсутні докази подання ОСОБА_2 до органу Пенсійного фонду завідомо неправдивих даних, які стали підставою для призначення чи перерахунку йому пенсії, а також допущення останнім будь-яких порушень чи зловживань, які призвели до виникнення переплати та недобросовісного набуття останнім отриманих коштів у сумі 50 292,26 грн., станом на день подання позову набувач коштів помер, а тому, вважає, що підстави для повернення ним надміру виплачених сум пенсій відсутні.

У зв`язку із тим, що відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, на підставі частини другої статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши докази по справі в їх сукупності, приходить до наступного.

Згідно з ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до вимог ст.5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Вимогами ст.10 ЦПК України передбачено, що суд при розгляді справи керується принципом верховенства права. Суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що встановлені Конституцією та законами України. Суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до вимог ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданими відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

У відповідності до вимог ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Суд в межах заявлених позовних вимог та наданих сторонами доказів по справі встановив наступні обставини та правовідносини.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебував на обліку в органах пенсійного фонду як непрацюючий одержувач пенсії по інвалідності II групи в розмірі відшкодування збитків (80%), обчисленої відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Відповідно до довідки МСЕК серія 12 ААВ зха № 067347 від 16.07.3031 року йому була присвоєна І А група інвалідності - захворювання, пов`язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

З 02.04.2014р. ОСОБА_2 по життєво була призначена пенсія по інвалідності II група, захворювання, пов`язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, учасник ліквідації наслідків

З 01 жовтня 2017 року з системи АСОПД в підсистему ППВП в автоматичному режимі було невірно мігровано дані про заробіток для обчислення пенсії. На підставі таких відомостей проведено перерахунок пенсії відповідно до Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій від 03.10.2017 № 2148- VIII із завищеним розміром пенсійних виплат з 01.10.2017 - 9925,28 грн., з 01.12.2018 10308,93 грн. Після приведення матеріалів пенсійної справи у відповідність до норм чинного законодавства розмір пенсійних виплат склав: з 01.10.2017 - 6829,97 грн. Внаслідок цього виникла переплата пенсії з 01.10.2017 по 31.12.2018 в сумі 46813,3 грн. та з 01.01.2019 по 31.01.2019 в сумі 3478,96 грн. на загальну суму 50292,26 грн. за період з 01.10.2017 по 31.01.2019р.

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_1 .

Згідно із ст. 1 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом. Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. Частиною 2 статті 50 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування передбачено, що відрахування з пенсії провадяться в установленому законом порядку на підставі судових рішень, ухвал, постанов і вироків (щодо майнових стягнень), виконавчих написів нотаріусів та інших рішень і постанов, виконання яких відповідно до закону провадиться в порядку, встановленому для виконання судових рішень. Механізм повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання територіальними органами Пенсійного фонду України сум переплат пенсій, що є безнадійними до списання визначений Порядком повернення сум пенсії, виплачених надміру, та списання сум переплат пенсії, що є безнадійними до стягнення затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України № 6-4 від 21.03.2003, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України від 15.05.2003 № 374/7695 (із змінами, внесеними згідно з Постановою Пенсійного фонду № 25-3 від 25.11.2014). Відповідно до п. 3 Порядку повернення сум пенсій, виплачених надміру, та списання сум переплат пенсій, що є безнадійними до стягнення, суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду України чи в судовому порядку відповідно до статті 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Таким чином, необхідною умовою повернення надмірно виплачених сум пенсій є, зокрема, зловживання з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних.

Відповідно ст. 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі. Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її. Згідно із ч.1 ст.1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно) зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Разом з тим, відповідно до ст.1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Отже, закон встановлює два виключення із цього правила: по-перше, якщо виплата вказаних платежів є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату; по-друге, у разі недобросовісності з боку набувача.

Правовою позицією Верховного Суду України 22.01.2014 року за результатами розгляду справи №6-151цс13 визначено, що безпідставно набуті особою кошти, що належать до виплат, встановлених абз. 2 ч. 1 ст. 1215 ЦК України, за відсутності рахункової помилки з боку особи, яка добровільно провела їх виплату, та факту недобросовісності набувача, не підлягають поверненню. Крім того, правовою позицією Верховного Суду України від 02.07.2014 року за результатами розгляду справи №6-91цс14 визначено, що до правовідносин щодо набуття грошових коштів без достатньої правової підстави, якщо ці кошти є пенсійною виплатою, яка проведена іншою особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача, застосуванню підлягають положення ст. 1215 ЦК України, за якою зазначені грошові кошти поверненню не підлягають. При цьому правильність виконаних розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмуються, отже, зазначене у ст.1215 ЦК України майно підлягає поверненню у разі наявності цих фактів.

Отже, обов`язковою умовою для стягнення надміру виплачених пенсій є допущення зловживань з боку пенсіонера та в жодному випадку вказані суми не можуть бути стягнуті у випадку призначення пенсії на підставі недостовірних даних, формування яких не залежить від пенсіонера. Аналогічні правові висновки містяться у постанові Верховного Суду України від 25 жовтня 2016 року у справі №686/26486/14-а та постановах Верховного Суду від 25 вересня 2018 року у справі №340/644/15-а та від 21 лютого 2020 року у справі №173/424/17(2-а/173/41/2017).

На підставі наявних у справі доказів суд приходить до висновку про те, що позивачем не доведено факту зловживань з боку ОСОБА_2 його винуватості чи недобросовісності щодо надання недостовірних даних, що також підтверджується й самим позивачем. Доказів, що помилкове призначення відповідачу пенсії з вини ОСОБА_2 суду не надано, сумлінність поведінки одержувача коштів презумуються, а отже позовні вимоги у повному обсязі не підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених ст. 82 цього Кодексу, тобто тягар доказування лежить на сторонах цивільно-правового спору. Згідно зі статтями 76-79 ЦПК України, доказуванню підлягають обставини (факти), які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у учасників справи, виникає спір. Згідно із ч. 1 ст. 95 ЦПК України письмовими доказами є документи, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Доказування по цивільній справі, як і судове рішення не може ґрунтуватися на припущеннях.

Враховуючи вищенаведене суд вважає, що відсутні підстави для задоволення заявлених вимог.

Керуючись ст. 2,12, 13, 81, 82, 89, 263-265 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

У позові Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення помилково виплачених сум пенсії відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня проголошення.

Суддя: Н.М.Румілова