Справа № 931/709/21 Головуючий у 1 інстанції: Кідиба Т. О.
Провадження № 22-ц/802/982/22 Категорія: 72 Доповідач: Данилюк В. А.
ВОЛИНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2022 року місто Луцьк

Волинський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого судді Данилюк В. А.,

суддів Киці С. І., Шевчук Л. Я.,

секретаря Савчук Т. Ф.,

з участю:

відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,

представника відповідача ОСОБА_3 ,

представника відповідача ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу запозовом Органу опіки та піклування виконавчого комітету Локачинської селищної ради Володимирського району Волинської області в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_5 та ОСОБА_6 до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав за апеляційною скаргою відповідача ОСОБА_2 на рішення Локачинського районного суду Волинської області від 07 вересня 2022 року,

В С Т А Н О В И В:

В грудні 2021 року до суду звернувся орган опіки та піклування виконавчого комітету Локачинської селищної ради в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав.

Позовну заяву мотивує тим, що внаслідок невиконання відповідачами своїх батьківських обов`язків відносно своїх дітей створились умови, які шкодили інтересам дітей, залишення їх у батьків було небезпечним для їхнього життя, здоров`я і морального виховання, а тому рішенням Локачинського районного суду Волинської області від 29 жовтня 2020 року дітей: ОСОБА_6 та ОСОБА_5 відібрано у батьків без позбавлення їх батьківських прав.

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 проживають за адресою: буд. АДРЕСА_1 . Постійної роботи не мають, ходять на сезонні польові роботи, в якості оплати частково отримували овочі та продукти харчування. Ведуть невелике підсобне господарство у вигляді грядки.

З відповідачів стягнуто аліменти на утримання малолітніх дітей. Згідно з розрахунками заборгованості зі сплати аліментів станом на 01.12.2021 року боржник ОСОБА_2 має заборгованість у розмірі 32198,50 грн, а ОСОБА_1 - у розмірі 35651,50 грн.

Малолітні діти ОСОБА_6 та ОСОБА_5 перебувають на первинному обліку дітей, позбавлених батьківського піклування з 09.12.2020.

Розпорядженням голови Ківерцівської райдержадміністрації від 13.01.2021 №6 «Про призначення опікуна» громадянку ОСОБА_7 , жительку АДРЕСА_2 , призначено опікуном над її онуками, дітьми позбавленими батьківського піклування: ОСОБА_6 та ОСОБА_5 . Діти проживають за адресою опікуна.

Працівниками служби у справах дітей Ківерцівської міської ради з`ясовано думку бабусі-опікуна ОСОБА_7 щодо повернення дітей на виховання батькам, проти чого остання заперечує. Вважає, що батьки не змінили свого ставлення до виконання батьківських обов`язків.

Сектором служби у справах дітей виконавчого комітету Локачинської селищної ради протягом року після відібрання дітей здійснювались обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_1 , надавались консультації та відповідні рекомендації щодо усунення причин, які перешкоджали належному вихованню дітей батьками. За результатами обстежень тричі житловий будинок був замкнений, а саме: 11.03.2021, 05.04.2021, 12.07.2021. Проте 09.09.2021, 16.11.2021, 26.11.2021 обстежено умови проживання сім`ї. Даний житловий будинок не належить на праві приватної власності сім`ї ОСОБА_1 . В житловому будинку частково здійснено ремонтні роботи, а саме: замінені вікна, відремонтовано пічне опалення, але водночас воно задимлене, пофарбовані вхідні двері та частково підлога. Сім`єю придбано побутову техніку (електроплитку, холодильник, пральну машину). Для дітей наявний маленький розкладний диванчик, який слугуватиме місцем для відпочину, у разі їх повернення батькам на виховання. Місць для зберігання особистих речей немає. Речі зберігаються у пакетах в іншій кімнаті. Придбано тверде паливо. Батьки офіційно не працевлаштовані, іноді навідують дітей, існує заборгованість по сплаті аліментів.

Згідно з рішенням комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Локачинської селищної ради від 29 листопада 2021 року, протокол №7, орган опіки та піклування виконавчого комітету Локачинської селищної ради вважає за доцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відносно малолітніх дітей ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Просить позбавити батьківських прав ОСОБА_2 та ОСОБА_1 відносно їх малолітніх дітей ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Рішенням Локачинського районного суду Волинської області від 07 вересня 2022 року позов задоволено частково.

Позбавлено ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , батьківських прав відносно його неповнолітніх дітей - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .

У задоволенні позову щодо позбавлення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , батьківських прав відносно її неповнолітніх дітей - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду в частині задоволених позовних вимог, відповідач ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, вказує, що висновки суду не відповідають обставинам справи, рішення постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального праваВраховуючи наведені обставини, вважає факти, на підставі яких суд прийшов до висновку про позбавлення батьківських прав, недоведеними, просить рішення в частині позбавлення його батьківських прав скасувати, в цій частині позовних вимог відмовити.

судом не будо доведено, що позивачем вжито усіх заходів впливу до мене, оскільки ні до адміністративної, ні до кримінальної відповідальності за неналежне виховання до дітей, я не притягувався, ніякої профілактичної роботи зі мною не проводилось, про що свідчить відсутність в матеріалах справи будь-яких роз`яснень підписаних мною особисто.

У відзиві на апеляційну скаргу позивач вважає апеляційну скаргу необґрунтованою, безпідставною та такою, що не підлягає задоволення, просить рішення суду залишити без змін.

В даному судовому засіданні відповідач ОСОБА_2 та його представник ОСОБА_3 апеляційну скаргу підтримали, відповідачка ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_4 апеляційну скаргу заперечили.

Заслухавши пояснення відповідачів та представників відповідачів, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення суду в частині позбавлення батьківських прав відповідача ОСОБА_2 з ухваленням нового судового рішення про відмову в задоволенні позову, виходячи з наступного.

Рішення суду першої інстанції в частині відмови позовних вимог щодо ОСОБА_1 не оскаржується, а тому апеляційним судом відповідно до ч. 1 ст. 367 ЦПК України не переглядається.

Задовольняючи позов в частині позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 , суд першої інстанції вважав доведеними доводи позивача про ухилення відповідача від обов`язку по вихованню дітей.

Такий висновокє передчасним і не ґрунтується на встановлених обставинах справи та нормах матеріального права, тому апеляційний суд з ним не погоджується.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є батьками неповнолітніх дітей ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується свідоцтвами про їх народження серії НОМЕР_1 від 16.06.2015 року, серії НОМЕР_2 від 26.06.2019 року (а.с. 10, 11).

Рішенням Локачинського районного суду Волинської області від 29 жовтня 2020 року у справі № 931/347/20 дітей: ОСОБА_6 та ОСОБА_5 відібрано у батьків без позбавлення їх батьківських прав та стягнуто аліменти на їх утримання (а.с. 159-163).

Розпорядженням голови Ківерцівської райдержадміністрації від 13.01.2021 №6 «Про призначення опікуна» громадянку ОСОБА_7 , жительку АДРЕСА_2 , призначено опікуном над її онуками, дітьми позбавленими батьківського піклування: ОСОБА_6 та ОСОБА_5 . Діти проживають за адресою опікуна.

Згідно з розрахунками заборгованості зі сплати аліментів станом на 01.12.2021 року боржник ОСОБА_2 має заборгованість у розмірі 32198,50 грн, а боржник ОСОБА_1 - у розмірі 35651,50 грн (а.с. 16, 17).

Відповідно до характеристик, виданих старостою Старозагорівського старостинського округу, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 проживають за адресою: буд. АДРЕСА_1 . Постійної роботи не мають, ходять на сезонні польові роботи, в якості оплати частково отримували овочі та продукти харчування. Ведуть невелике підсобне господарство у вигляді грядки. Характери врівноважені, у громадських місцях поведінка задовільна, зауважень з боку односельчан щодо їх поведінки не надходило. З сусідами знаходяться в добрих відносинах (а.с. 13, 14).

Сектором служби у справах дітей виконавчого комітету Локачинської селищної ради протягом року після відібрання дітей здійснювались обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_1 . За результатами обстежень 09.09.2021, 16.11.2021, 26.11.2021 встановлено, що житловий будинок не належить на праві приватної власності сім`ї ОСОБА_1 . В житловому будинку частково здійснено ремонтні роботи, а саме: замінені вікна, відремонтовано пічне опалення, але водночас воно задимлене, пофарбовані вхідні двері та частково підлога. Сім`єю придбано побутову техніку (електроплитку, холодильник, пральну машину). Для дітей наявний маленький розкладний диванчик, який слугуватиме місцем для відпочину, у разі їх повернення батькам на виховання. Місць для зберігання особистих речей немає. Речі зберігаються у пакетах в іншій кімнаті. Придбано тверде паливо. Батьки офіційно не працевлаштовані, іноді навідують дітей, існує заборгованість по сплаті аліментів.

Як вбачається із листа Центру надання соціальних послуг Локачинської селищної ради від 25.11.2021 року №167/04/2-21 сім`я ОСОБА_1 перебуває на обліку сімей, що опинилися в складних життєвих обставинах, їм неодноразово надавалася послуга соціального супроводу, психологічна підтримка, рекомендації, що не виконувались, у батьків відсутні навички ведення домашнього господарства та планування сімейного бюджету, батьківський потенціал слабкий, фактори сім`ї та середовища є негативними та не сприяють для вирішення проблемних питань, розвитку та вихованню дітей (а.с.23,24).

Згідно з висновком органу опіки та піклування Локачинської селищної ради від 30.11.2021 року №770/02-14, що затверджений рішенням виконавчого комітету Локачинської селищної ради Волинської області №155 від 30.11.2021 року, враховуючи рішення комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Локачинської селищної ради від 29 листопада 2021 року, протокол №7, орган опіки та піклування вважає за доцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відносно малолітніх дітей ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 29-31).

Відповідачі не перебувають на обліку у лікаря нарколога.

На момент розгляду цієї справи у суді відповідачі звернулись до суду з позовом про повернення їм дітей, що підтверджується ухвалою суду від 13.05.2022 року про відкриття провадження у справі № 931/176/22 (а.с. 164).

Відповідно до вимог ст. 150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний і моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї.

Стаття 152 СК України визначає, що право дитини на належне батьківське виховання забезпечується системою державного контролю, що встановлена законом.

Згідно з ч. 4 ст. 155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Зокрема, ст.ст. 164, 165 цього кодексу передбачають, що за ухилення від виконання своїх обов`язків з виховання дитини мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав.

Задовольняючи позовні вимоги про позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 , суд першої інстанції виходив з того, щобудучи обізнаним з рішенням суду про відібрання дітей та достовірно знаючи про причини, які стали підставою для відібрання дітей, він ніяких висновків для себе як голова сім`ї не зробив та належних (достатніх) умов для дітей не створив,самоусунувся від піклування про своїх дітей.

Колегія суддів вважає, що такий висновок є передчасним, оскільки належних доказів того, що відповідач свідомо ухилявся від виконання батьківських обов`язків, не надано, твердження ОСОБА_2 про те, що відповідачкою ОСОБА_1 та її матір`ю, під опікою якої перебувають діти, чиняться перешкоди ОСОБА_2 у спілкуванні з дітьми, підтвердила у своїх поясненнях відповідачка ОСОБА_1 ..

Крім того, судом встановлено, що ОСОБА_2 дещо покращено умови проживання за адресою: буд. АДРЕСА_1 , проте згідно з актом обстеження умов проживання від 17.08.2022 року цього недостатньо для проживання дітей. Разом з тим, слід врахувати, що ОСОБА_2 є інвалідом ІІ групи, перебуває у важких життєвих умовах, його доходу недостатньо для повноцінного забезпечення сім`ї. У зв`язку з цим висновок суду про умисне ухилення ОСОБА_2 від батьківських обов`язків не відповідає обставинам справи.

Пленум Верховного Суду України у пунктах 15, 16 постанови від 30 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» роз`яснив, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

У рішенні Європейського суду від 18 грудня 2008р. по справі «Савіни проти України» зазначається, «що хоча національним органам надається певна свобода розсуду у вирішенні питань щодо встановлення державної опіки над дитиною, вони повинні враховувати, що розірвання сімейних зв`язків означає позбавлення дитини її коріння, а це можна виправдати лише за виняткових обставин. Відповідне рішення має підкріплюватися достатньо переконливими і зваженими аргументами на захист інтересів дитини, і саме держава повинна переконатися в тому, що було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків і дитини».

Доведення обставин свідомого, умисного ухилення відповідача від виконання батьківських обов`язків, які можуть бути підставою позбавлення відповідача батьківських прав, покладено на позивача.

З`ясувавши обставини, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог і заперечень, оцінивши надані докази в їх сукупності, колегія суддів приходить до висновку про відсутність правових підстав для позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав з мотивів, наведених в позовній заяві.

На підставі наведеного колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції в частині позбавлення батьківських прав ОСОБА_9 необхідно скасувати та постановити нове судове рішення про відмову в задоволенні позову.

Керуючись статтями 268, 367, 368, 376, 382, 384, 389, 390 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу відповідача ОСОБА_2 .

Рішення Локачинського районного суду Волинської області від 07 вересня 2022 року в частині позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 скасувати.

В задоволенні позову Органу опіки та піклування виконавчого комітету Локачинської селищної ради Володимирського району Волинської області в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_5 та ОСОБА_6 до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав відмовити.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 28 грудня 2022 року.

Головуючий

Судді :