Справа № 159/5140/22
Провадження № 2-о/159/225/22
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2022 року м. Ковель

Ковельський міськрайонний суд Волинської області у складі:

головуючого судді Волкової Ю.Ф.,

із участю секретаря судового засідання Щесюк Н.Й.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою представника ОСОБА_1 - адвоката Матвєєвої Тетяни Сергіївни, про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Ковельський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів),

в с т а н о в и в:

19.12.2022 адвокат Матвєєва Т.С. звернулася до суду в інтересах ОСОБА_1 із заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України.

Заява мотивована тим, що громадянка України ОСОБА_1 29.12.2017 у місті Сімферополь Автономної Республіки Крим народила дитину - дочку ОСОБА_3 ; батьком дитини є громадянин України - ОСОБА_2 . Вказана обставина підтверджується медичною довідкою лікарської установи. Реєстрація народження дитини проведена за спільною заявою батьків органами рф.

У зв`язку з тим, що територія, де народилася дитина, тимчасово не підконтрольна Україні внаслідок окупації, заявник не може зареєструвати народження дитини та отримати свідоцтво про народження встановленого законодавством України зразка. Встановлення даного факту має для неї юридичне значення, оскільки вона зможе зареєструвати народження дитини.

Керуючись наведеним, просить встановити факт, що громадянка України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка міста Судак Автономної Республіки Крим, ІНФОРМАЦІЯ_2 у місті Сімферополь Автономної Республіки Крим народила дитину жіночої статі ОСОБА_3 , батьком якої є громадянин України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець села Дачне міста Судак Автономної Республіки Крим.

Ухвалою від 19.12.2022 року відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду в порядку окремого провадження з викликом сторін на 20.12.2022, у подальшому розгляд справи відкладено за клопотанням представника заявника.

В судове засідання учасники не з`явились, клопотали про розгляд справи у їх відсутності.

Відповідно до частини першої статті 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Враховуючи клопотання осіб, які беруть участь у справі, суд вважає за можливе розглянути справу без їх участі та без фіксування судового засідання технічними засобами, що відповідає положенням частини другої статті 247 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що заяву необхідно задовольнити з огляду на наступне.

У лютому 2014 року територія Автономної Республіки Крим була анексована російською федерацією, на цій території запроваджено законодавство російської федерації.

На території Автономної Республіки Крим у місті Сімферополь ІНФОРМАЦІЯ_2 народилась ОСОБА_3 , про що органами рф видано виписний епікриз, свідоцтво про народження. Матір`ю дитини вказана заявниця ОСОБА_1 , батьком - ОСОБА_2 .

Реєстрація народження дитини в органах державної реєстрації актів цивільного стану в Україні не проводилась.

Заявниця та заінтересована особа ОСОБА_2 є громадянами України, що підтверджується долученими до заяви копіями паспортів громадян України.

В зареєстрованому шлюбі особи не перебувають.

Згідно із принципом 3 Декларації прав дитини від 20 листопада 1959 року дитині має належати з його народження право на ім`я та громадянство.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

У цій справі громадяни України є батьками дитини, яка також з народження є громадянином України.

Частиною четвертою статті 49 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) передбачено, що реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно підпунктом «а» п. 2, 3, 22, 23 глави 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000, підставами для проведення державної реєстрації для народження дитини є медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), що видається закладом охорони здоров`я, незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. Державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем народження дитини або за місцем проживання її батьків чи одного з них. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою. Власне ім`я дитини визначається за згодою батьків. Власне ім`я дитини, народженої жінкою, яка не перебуває у шлюбі, у разі відсутності добровільного визнання батьківства визначається матір`ю дитини. По - батькові дитині присвоюється за власним іменем батька.

За матеріалами справи дитина народилась ІНФОРМАЦІЯ_4 у місті Сімферополь.

Відповідно до статті Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII Автономна Республіка Крим та місто Севастополь є тимчасово окупованими Російською Федерацією з 20.02.2014.

Згідно із статтею 9 цього ж Закону тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, які створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, є недійсним і не створює правових наслідків.

Таким чином батьки позбавлені можливості провести реєстрацію народження дитини в державних органах України без рішення суду про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України.

Стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».

Частиною першою, третьою статті 317 Цивільного процесуального кодексу визначено, що заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. У рішенні про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

При наданні оцінки, зокрема, свідоцтву про народження дитини, медичній довідці, як доказам, суд враховує, що хоча такі документи не є юридично дійсними, але вони підтверджують, що певна установа, яка не діє відповідно до українського законодавства, але фактично існує на тимчасово окупованій території, зафіксувала факт народження дитини заявником.

З огляду на встановлені судом обставини та викладені вимоги закону у суду існують обґрунтовані підставі встановити факт народження дитини.

Прохання заявника вказати батьком дитини громадянина України ОСОБА_2 не суперечить положенням частини першої статті 126 Сімейного кодексу України.

В силу частини четвертої статті 317, пункту 8 частини першої статті 430 ЦПК України судове рішення підлягає негайному виконання.

Керуючись статтями 293, 315, 317 ЦПК України, ст.49 ЦК України, Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», суд,

У Х В А Л И В:

заяву представника ОСОБА_1 - адвоката Матвєєвої Тетяни Сергіївни, про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Ковельський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), задовольнити.

Встановити факт, що громадянка України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка міста Судак Автономної Республіки Крим, ІНФОРМАЦІЯ_2 у місті Сімферополь Автономної Республіки Крим народила дитину жіночої статі ОСОБА_3 , батьком якої є громадянин України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець села Дачне міста Судак Автономної Республіки Крим.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення невідкладно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження особи.

Рішення може бути оскаржене до Волинського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Повне найменування сторін та учасників:

заявник - ОСОБА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 04.07.2013 Судацьким МС ГУ ДМС України в АР Крим, РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання : АДРЕСА_1 ;

представник заявника - адвокат Матвєєва Тетяна Сергіївна, АДРЕСА_2 ;

заінтересована особа - ОСОБА_2 , паспорт громадянина України НОМЕР_3 , виданий 23.01.2015 Генічеським РС УДМС України в Херсонській області, РНОКПП НОМЕР_4 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 .

Заінтересована особа - Ковельський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), , місцезнаходження: Волинська область, місто Ковель, вул. Кармелюка, 4.

Повний текст рішення складено та підписано без його проголошення 28.12.2022 року.

Головуючий:Ю. Ф. ВОЛКОВА