Справа № 336/5782/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 грудня 2022 року м.Запоріжжя

Шевченківський районний суд м.Запоріжжя у складі: головуючого судді Вайнраух Л.А., за участі секретарки судового засідання: Теряник А.С., розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Запоріжжі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: виконавчий комітет Комишуваської селищної ради Запорізького району Запорізької області як орган опіки та піклування, ОСОБА_2 , про звільнення від повноважень опікуна, встановлення опіки та призначення опікуном, подану в порядку окремого провадження,

за відсутності заявника, заінтересованих осіб та їх представників, -

ВСТАНОВИВ:

28.10.2022 заявник звернувся до суду із вказаною заявою, відповідно до якої просить звільнити ОСОБА_2 від повноважень опікуна над недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , припинити опіку; призначити заявника опікуном вказаної особи.

Згідно з заявою, ОСОБА_3 в судовому порядку визнаний недієздатним. Первісно, на підставі рішення Оріхівського районного суду Запорізької області від 21.03.2017 опікуном призначено матір ОСОБА_3 ОСОБА_2 . Проте, на час звернення до суду, за станом здоров`я та віком вона не може продовжувати виконувати обов`язки опікуна, що стало підставою звернення до суду. Заявник є рідним братом ОСОБА_3 , який визнаний недієздатним, наразі є єдиним близьким родичом, який здатний здійснювати постійний догляд, надавати допомогу у веденні господарства та здійснювати опікунство, забезпечуючи реалізацію законних особистих немайнових та майнових прав й інтересів.

Крім цього, за висновком заінтересованої особи-1 призначення заявника опікуном ОСОБА_3 є доцільним.

Враховуючи наявність всіх, законодавчо визначених підстав для призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_3 , фактичне виконання ним всіх обов`язків з догляду та піклуванням про брата, позитивні характеристики, стан здоров`я та житлово-побутові умови, з підстав, передбачених ст. 55, 60, 62, 63 ЦК України, заявник просить задовольнити заяву.

В судовому засіданні учасники справи присутні не були. Заявник ОСОБА_1 письмово звернувся до суду із заявою, вх.№ від 09.12.2022, за змістом якої підтримує її та просить задовольнити, а також заявляє клопотання про розгляд за його відсутності, долучає оригінали письмових доказів на підтвердження обґрунтованості заяви, копії яких надав при зверненні до суду.

Заінтересовані особи ОСОБА_2 та представник виконавчого комітету Комишуваської селищної ради Запорізького району Запорізької області, який діє як орган опіки та піклування селищний голова Ю.Карапетян підтримують подану до суду заяву, просять її задовольнити та розглянути вимоги заявника за їх відсутності.

Ухвалою судді від 04.11.2022 прийнято заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено проводити розгляд справи у відкритому судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи, визначено дату, час та місце проведення судового засідання.

Інших процесуальних дій судом вчинено не було у зв`язку із відсутністю відповідних клопотань від учасників справи. Підстав для відкладення та перенесення розгляду справи судом не встановлено, із врахуванням вимог ст.223, 240 ЦПК України.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, не здійснюється згідно з ч.2 ст. 247 ЦПК України.

Розглянувши заяву, всебічно з`ясувавши обставини справи, вивчивши її матеріали, , дослідивши надані у справі письмові докази у їх сукупності та взаємозв`язку, суд дійшов до висновку, що подана заява підлягає задоволенню на підставі таких встановлених фактичних обставин справи та відповідних їм правовідносин.

Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з ч.3 ст. 293 ЦПК України у порядку окремого провадження розглядаються інші справи у випадках, встановлених законом, крім передбачених ч.2 вказаної статті.

За нормою ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

За змістом ч.1,2 ст.300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Судом встановлено, що рішенням Оріхівського районного суду Запорізької області від 21.03.2017 у справі №323/169/17, пр.2-о/323/7/17, яке набрало законної сили 03.04.2017 заяву ОСОБА_2 , заінтересовані особи: рада опіки та піклування Новотавричеської сільської ради Оріхівського району Запорізької області, Пологівське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання особи недієздатною, призначення опікуна задоволено. Визнано ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатним, призначено ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном ОСОБА_3 . Рішення суду не скасовано на час розгляду справи, питання про поновлення дієздатності ОСОБА_3 не порушувалось, що встановлено за даними Єдиного державного реєстру судових рішень.

Адреса реєстрації заявника ОСОБА_1 у селищі Новотавричеське Запорізького району Запорізької області, а саме, за адресою: АДРЕСА_1 , підтверджена матеріалами справи, зокрема, копією паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого Оріхівським РВ УМВС України в Запорізькій області 20.12.2005 р.н., а також засвідченою копією довідки виконавчого комітету Комишуваської селищної ради Запорізького району Запорізької області від 14.07.2022 №06-08/363. Склад сім`ї заявника становлять також ОСОБА_4 (батько), ОСОБА_2 (матір), ОСОБА_3 (брат), ОСОБА_5 (сестра), ОСОБА_6 (донька сестри).

Родинні зв`язки заявника із ОСОБА_3 підтверджені наявними у матеріалах справи належними та допустимими письмовими доказами засвідченими копіями свідоцтв про народження ОСОБА_1 серії НОМЕР_2 від 28.02.1990 та ОСОБА_3 серії НОМЕР_3 від 08.10.1984.

Відповідно до довідки до акту огляд МСЕК серії АД №157299 від 11.08.2011 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 має першу підгрупу А інвалідності. Засвідчена копія довідки досліджена під час розгляду справи, крім того, взята до увагу Оріхівським районним судом Запорізької області при ухваленні рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною. Додатково заявником долучено до справи засвідчену копію висновку форми 080-4/о про наявність у ОСОБА_3 порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від 19.07.2022, який діє до 19.07.2023, виданий ЛКК КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Комишуваської селищної ради Запорізького району Запорізької області.

Стан здоров`я опікуну ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є пенсіонеркою за віком на час звернення до суду, підтверджено наявною у справі медичною довідкою (засвідченою копією), виданою Новотавричеською амбулаторією загальної практики сімейної медицини КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Комишуваської селищної ради Запорізького району Запорізької області 14.07.2022, доводить перебування її на обліку в амбулаторії та погіршення стану здоров`я у зв`язку із наявними хронічними захворюваннями. Крім того, тотожні діагнози, вказані у довідці, підтверджені засвідчною випискою з медичної карти, згідно з якою їй рекомендовано обмеження фізичного та психічного навантаження та курс лікування.

Згідно з рішенням виконавчого комітету Комишуваської селищної ради Запорізького району Запорізької області № 122 від 09.08.2022, вирішено затвердити висновок опікунської ради від 09.08.2022 «Про доцільність звільнення ОСОБА_2 від повноважень опікуна недієздатного ОСОБА_3 та доцільність призначення ОСОБА_1 опікуном недієздатного ОСОБА_3 ». Крім того, вказаним рішенням рекомендовано ОСОБА_1 для вирішення питання щодо призначення його опікуном ОСОБА_3 звернутись до суду.

Так, як видно з названого вище висновку опікунської ради при виконавчому комітеті Комишуваської селищної ради Запорізького району Запорізької області, до комітету звернулась ОСОБА_2 із заявою про звільнення її від повноважень опікуна за станом здоров`я та про призначення ОСОБА_1 опікуном недієздатного ОСОБА_3 . У висновку наведено посилання на акт обстеження матеріально-побутових умов проживання №02-08/15 від 11.07.2022, за змістом якого ОСОБА_3 є особою з інвалідністю, не можу пересуватись та самостійно себе обслуговувати. ОСОБА_7 єдиний у сім`ї, хто здійснює фізичний догляд за братом, створює усі необхідні умови для зручного проживання, будинок відповідає всім санітарним нормам, є чотири кімнати, газове опалення, ванна кімната, туалет. Продуктами харчування родина забезпечена. У висновку також зазначено, що згідно з п.п.5.1 наказу №34/166/131/88 від 26.05.1999 «Про затвердження правил опіки та піклування», опікуни на їх прохання можуть бути звільнені від виконання своїх обов`язків, якщо орган опіки та піклування за місцем проживання підопічного визнає, що дане прохання викликане поважною причиною, та, із посиланням на ст.60, 63, 75 ЦК України, опікунська рада вважає доцільним звільнити ОСОБА_2 від повноважень опікуна над ОСОБА_3 , призначити ОСОБА_1 опікуном недієздатного, рекомендувати звернутись для розгляду цього питання до суду.

Судом також досліджено засвідчену копію характеристики заявника за місцем проживання, видану виконавчим комітетом Комишуваської селищної ради Запорізького району Запорізької області 15.07.2022 №06-08/369, відповідно до якої за час проживання на території вказаної ради скарги на ОСОБА_1 від мешканців не надходили, матеріали на розгляд адміністративної комісії не передавались.

Згідно з висновком ЛКК №199/86 від 19.07.2022 КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Комишуваської селищної ради Запорізького району Запорізької області про стан здоров`я майбутнього опікуна, ОСОБА_1 за станом здоров`я може надавати соціальні послуги та здійснювати догляд над ОСОБА_3 терміном до 18.07.2023.

Суд при розгляді справи виходить з наступного нормативного обґрунтування.

Згідно зі ст.55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

За нормою ст. 58, 60, 62 ЦК України опіка, зокрема, встановлюється над фізичними особами, які визнані недієздатними. Суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

Крім того, за положеннями ст. 63 ЦК України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Як передбачено ч.1 ст.75 ЦК України, суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Ця заява розглядається судом або органом опіки та піклування протягом одного місяця. Особа виконує повноваження опікуна або піклувальника до винесення рішення про звільнення її від повноважень опікуна або піклувальника чи до закінчення місячного строку від дня подання заяви, якщо вона не була розглянута протягом цього строку. Так, наведеними доказами вище підтверджено неможливість розгляду питання призначення нового опікуна та звільнення ОСОБА_2 від її повноважень опікуна в позасудовому порядку. Крім того, слід зауважити, що інших підстав для припинення опіки згідно зі ст. 76 ЦК України судом не встановлено.

Аналізуючи наявні в справі докази у їх сукупності, суд вважає поважними наведені причини для припинення опіки ОСОБА_2 над її сином ОСОБА_3 , який визнаний недієздатним в судовому порядку. Також суд визнає доведеним той факт, що ОСОБА_3 потребує опіки, яка має бути встановлена для дотримання його особистих немайнових та майнових прав, а також законних інтересів. Крім того, заявник ОСОБА_1 може бути призначений опікуном, виконувати його повноваження, оскільки обмежень відповідно до ст. 64 ЦК України під час розгляду справи не встановлено, зокрема, суд виходить з того, що поведінка та інтереси заявника не суперечать інтересам фізичної особи, яка потребує опіки.

З огляду на викладене, встановивши вказані вище фактичні обставини, беззаперечно доведені під час розгляду справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви та наявність підстав для її задоволення у визначений заявником спосіб.

Відповідно до положень ч.7 ст.294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати за загальним правилом не відшкодовуються.

Керуючись ст. 12-13, 19, 76-80, 95, 223, 240, 247, 258-259, 263-265, 272-273, 293-294, 315, 316, 319 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: виконавчий комітет Комишуваської селищної ради Запорізького району Запорізької області як орган опіки та піклування, ОСОБА_2 про звільнення від повноважень опікуна, встановлення опіки та призначення опікуном, - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від повноважень опікуна недієздатного ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , припинивши її опіку.

Встановити опіку над недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцем с. Новотавричеське Оріхівського району Запорізької області, РНОКПП НОМЕР_4 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , призначивши його опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця с. Новотавричеське Оріхівського району Запорізької області, РНОКПП НОМЕР_5 , адреса реєстрації: адреса реєстрації: АДРЕСА_1 .

Реквізити учасників справи: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_5 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 .

Виконавчий комітет Комишуваської селищної ради Запорізького району Запорізької області, , адреса місцезнаходження: Запорізька область, Запорізький район, смт Комишуваха, вул. Богдана Хмельницького, буд.49.

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_6 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його складення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Рішення суду складено та підписано 09.12.2022.

Суддя Л. А. Вайнраух