Справа № 570/3072/21
Номер провадження 2/570/705/2022
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня 2022 року Рівненський районний суд Рівненської області

в особі судді Остапчук Л.В.

за участю: секретаря судових засідань Захарук Г.Л.

представника позивача, адвоката Міщенка М.І.

відповідачки ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Рівне в порядку спрощеного позовного провадження

цивільну справу за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" до ОСОБА_2 про стягнення завданих збитків,

в с т а н о в и в :

У зв`язку з тим, що ОСОБА_1 є споживачем природного газу, послуги з розподілу якого надаються АТ "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" за адресою: АДРЕСА_1 , 13 серпня 2020 року представниками товариства, за вказаною адресою при зовнішньому огляді лічильника газу було виявлено наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу засобу вимірювальної техніки, а саме: не чіткий відтиск пломби заводу-виробника, у зв`язку з цим, представниками Оператора ГРМ 13.08.2021 року були складені акт про порушення № 654 та протокол направлення лічильника газу для проведення експертизи, факт несанкціонованого втручання в прилад обліку природного газу з метою споживання газу без обліку підтверджується висновком експертизи, комісією з розгляду актів про порушення 10 листопада 2020 року було прийнято рішення про задоволення акту про порушення № 654 від 13.08.2020 року з визначенням суми збитків, що підлягають відшкодуванню відповідачкою згідно акта-розрахунку вартості не облікованого об`єму природного газу № 23, яка становить 9140,99 грн., Оператором ГРМ вживалися заходи досудового врегулювання спору між сторонами, а саме: на адресу відповідачки направлявся лист про досудове врегулювання від 12.04.2021 року № 330-Ск-2688-0421, однак збитки не були відшкодовані, позивач звернувся до суду з позовом і просить стягнути з відповідачки вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 9140,99 грн., та понесені судові витрати по сплаті судового збору в сумі 2270 грн.

Представник позивача, адвокат Міщенко М.І. в судовому засіданні позов підтримав і просив його задоволити, суду пояснив, що відносини між АТ "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" та відповідачкою ОСОБА_1 регулюються Кодексом газорозподільчих систем, ст.714 ЦК України та іншими законодавчими актами, якими передбачений обов`язок споживача забезпечувати цілісність і збереження пломб на приладах обліку природного газу. Представниками товариства було встановлено факт пошкодження пломб, що було зафіксовано у відповідному акті та проведена експертиза приладу обліку природного газу якою встановлено, що пломба виймалася, а потім кустарним способом ставилася назад. Позивачем дотримано всіх вимог нормативно-правових актів при обрахунку обсягу необлікованого природного газу, а тому він просить позов задоволити і стягнути з відповідачки заборгованість та судові витрати по справі.

Відповідачка ОСОБА_1 в судовому засіданні позов не визнала і пояснила, що вона на даний час зареєстрована та проживає в м.Рівне, а в с.Кустин свого часу жила з чоловіком. У 2018 році чоловік помер, однак вони ще з 2016 року перестали їздити до будинку, так як часто хворіли та перебували на лікуванні. У 2020 року працівниками АТ "Рівнегаз" по всьому селу Кустин замінювалися лічильники на нові і періодично знімалися показники. Звідки виникли ушкодження на пломбі їй не відомо, оскільки ключі від будинку знаходяться в неї і до будинку ніхто крім неї не міг потрапити. Сама вона не пошкоджувала пломб, а тому просить в позові відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив, що відповідачка ОСОБА_1 є споживачем природного газу, послуги з розподілу якого надаються АТ "Рівнегаз" за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до умов Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 22498 (надалі - Типовий договір розподілу природного газу), а також Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2494, в редакції, яка була чинна на час виникнення спірних правовідносин.

Для здійснення вимірювання, запам`ятовування та відображення об`єму природного газу, який споживався ОСОБА_1 за вищевказаною адресою, було встановлено лічильник газу типу Самгаз G-4, зав. № 2307121, 2003 року випуску.

13 серпня 2020 року представниками товариства, за адресою: АДРЕСА_1 , при зовнішньому огляді лічильника газу було виявлено наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу засобу вимірювальної техніки, а саме: не чіткий відтиск пломби заводу-виробника. У зв`язку з цим, представниками Оператора ГРМ 13.08.2021 року були складені акт про порушення № 654 та протокол направлення лічильника газу для проведення експертизи.

Акт про виявлені порушення та протокол направлення засобу вимірювальної техніки на експертизу були складені в присутності власника/споживача ОСОБА_1 , без зауважень останньої, про що свідчить підпис у вказаних документах.

Пунктами 2, 8 частини 2 статті 59 Закону України "Про ринок природного газу" визначено, що правопорушеннями на ринку природного газу є несанкціонований відбір природного газу та самовільне під`єднання до системи, зривання або пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра, заглушок тощо, що впливає на безпеку постачання природного газу або результати вимірювання, а споживач природного газу зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу (п.3 ч.2 ст. 13 цього Закону).

Акт про порушення був складений відповідно до норм чинного законодавства, шляхом контрольного огляду вузла обліку. Саме Кодексом газорозподільних систем передбачено, що у разі виявлення під час перевірки вузла обліку чи його складових, Оператор ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеного цим Кодексом, акт про порушення.

20.08.2020 року було проведено експертизу газового лічильника типу Самгаз G-4, зав. № 2307121, 2003 року випуску у складі фахівців з інженерно-технічного складу та за участю інженера-метролога ДП "Рівнестандартметрологія" ОСОБА_3 , за результатами якої складено Акт експертизи лічильника № 11334е від 20.08.2020 року.

Відповідно до висновку експертної комісії - лічильник визнано непридатним до застосування через пошкодження пломби заводу виробника, лічильник підлягає заміні. За висновком комісії, заниження показників лічильника або споживання газу без його обліку відбувалось наступним чином: після демонтажу заводської пломби відліковий механізм зміщувався відносно робочого положення або виймався, облік газу припинявся. Виявлене порушення свідчить про несанкціоноване втручання в роботу лічильника з метою споживання газу без його обліку.

Жодних повідомлень про порушення в роботі приладу обліку природного газу або пошкодження пломб, як це вимагає п.7.4. Розділу VI Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 06.11.2015 року за №1384/27829, п.6 Глави 6 Розділу X Кодексу газорозподільних систем, від споживача до товариства не надходило.

Факт несанкціонованого втручання в прилад обліку природного газу з метою споживання газу без обліку підтверджується висновком експертизи.

За таких обставин, оскільки під час проведення експертизи встановлені порушення, які свідчать про несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки, відповідно до гл.2 р.ХІ Кодексу газорозподільних систем, Оператором ГРМ здійснено перерахунок (донарахування) та змінено режим нарахування об`ємів природного газу.

Про необхідність прийняття участі в засіданні комісії з розгляду актів про порушення споживачами вимог Кодексу ГРМ, на адресу споживача ОСОБА_1 29.10.2020 року було направлено відповідний лист-запрошення.

В подальшому, комісією ПАТ "Рівнегаз" з розгляду актів про порушення 10 листопада 2020 року було прийнято рішення про задоволення акту про порушення № 654 від 13.08.2020 року з визначенням суми збитків, що підлягають відшкодуванню відповідачкою згідно акта-розрахунку вартості не облікованого об`єму природного газу № 23, які становлять 9140,99 грн.

Розрахунок об`єму не облікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням, визначеними у додатку 15 до Кодексу газорозподільних систем, з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців).

Згідно п.11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, при складанні акту-розрахунку враховується розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акту про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу.

Як визначено п.11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в повному обсязі має бути компенсована споживачем на користь позивача.

За положеннями ч.1 ст.1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно ч.1, ч.3 ст.22 Цивільного кодексу України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Оператором ГРМ вживалися заходи досудового врегулювання спору між сторонами, а саме: на адресу відповідачки направлявся лист про досудове врегулювання від 12.04.2021 року № 330-Ск-2688-0421, однак відповідачка ОСОБА_1 на вказаний лист не відреагувала і не сплатила вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що в наявності є порушення прав і законних інтересів позивача АТ "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз", за захистом яких спрямоване його звернення до суду, позов є обґрунтованим, доведеним належними доказами, а отже підлягає до задоволення і сума заборгованості, зазначена у позовній заяві, підлягає стягненню.

Суд не може взяти до уваги доводи відповідачки ОСОБА_1 про те, що вона жодним чином не здійснювала втручання в роботу лічильника обліку природного газу, оскільки такі доводи не підтверджені жодними доказами, а саме: на споживача покладено обов`язок слідкувати за збереженням і цілісністю пломб на приладах обліку природного газу. Як вбачається із акту про порушення № 654 від 13.08.2020 року, вказаний акт був складений у присутності ОСОБА_1 , про що свідчить її особистий підпис, і вона не зазначала у вказаному акті жодних зауважень, а у акті експертизи лічильника газу від 20.08.2020 року вона вказувала, що з висновками експертизи не згідна і вимагає проведення трасологічної експертизи пломб і місця їх установлення на предмет втручання та внесення змін, однак не зрозуміло як відреагувала комісія АТ "Рівнегаз" на дані пропозиції, акт експертизи лічильника газу та рішення комісії з розгляду актів про порушення відповідачкою в судовому порядку не оскаржувалися, а під час розгляду вказаної справи вона також не заявляла жодних клопотань про проведення трасологічної експертизи. Сама процедура фіксації порушень та здійснення обрахування вартості необлікованого об`єму природного газу виконана відповідно до вимог Кодексу ГРС і у суду не викликає сумніву, а тому сума зоборгованості підлягає стягненню з відповідачки.

В зв`язку з задоволенням позову, відповідно до п.1 ч.2 ст.141 ЦПК України, з відповідачки належить стягнути судові витрати, а саме: судовий збір, який був сплачений позивачем при подачі позову до суду.

Керуючись ст.ст.76, 78, 141, 263-265, 273, 352, 354 ЦПК України, ст.ст.22, 1166 ЦК України, Кодексом газорозподільних систем, суд, -

в и р і ш и в :

Позов Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" до ОСОБА_2 про стягнення завданих збитків - задоволити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз":

- вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 9140 (дев`ять тисяч сто сорок) гривень 99 копійок;

- сплачений при подачі позову до суду судовий збір в сумі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень 00 копійок.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Рівненського апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач - Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз", що знаходиться за адресою: вул.Івана Вишенського, № 4, м.Рівне, .

Відповідачка - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 01 листопада 1997 року Рівненським МУ УМВС України в Рівненській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 .

Суддя Остапчук Л.В.