С О Л О М ' Я Н С Ь К И Й Р А Й О Н Н И Й С У Д М І С Т А К И Є В А
____________________________________________________________________________________________
Провадження 4-с/760/21/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

І . Вступна частина

09 вересня 2022 року в місті Києві

Солом`янський районний суд м. Києва

у складі головуючого судді Коробенка С.В.

за участю секретаря Семененко А.Д.

розглянув матеріали скарги стягувача ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Черняхівського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький ) Гурської А.М., заінтересовані особи: боржник ОСОБА_2 , Житомирський відділ державної виконавчої служби у Житомирському районі Житомирської області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький).

ІІ. Описова частина

13 серпня 2021 року до суду надійшла скарга стягувача ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Черняхівського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький ) Гурської А.М., в якій Скаржниця просила:

-зобов`язати державного виконавця направити письмові запити про стан відкритих рахунків ОСОБА_3 , які зазначені в заяві від 20.07.2021, з необхідністю отримання інформації про рух коштів та операцій на рахунках станом на момент надання відповіді за вказаною заявою;

-зобов`язати державного виконавця надати Представнику Стягувача адвокату Шевченко Т.Ю. інформацію про результат вчинення заходів у відношенні ОСОБА_4 у ВП № 62958969 від 07.09.2021.

Свої вимоги Скаржниця обгрунтовує наступним.

Зазначає, що на виконанні в Черняхівському районному відділі державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місто Хмельницький) перебуває виконавче провадження № 62958969 від 07.09.2020 з примусового виконання виконавчого листа №2-н/760/275/20 виданого 20.08.2020 Солом`янським районним судом міста Києва, про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання малолітнього сина - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 від заробітку (доходу) платника аліментів, але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, починаючи з 12.05.2020 і до досягнення дитиною повноліття.

Стягувач зазначає, що 07.09.2020 було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 62958969, і згідно з даними Автоматизованої системи виконавчого провадження, державним виконавцем, який веде виконавче провадження №62958969 є ОСОБА_6 .

З метою перевірки достовірного вирахування суми заборгованості щодо сплати аліментів, Представник Стягувача 11.05.2021 подала заяву про встановлення рівня доходів Боржника та додатково просила державного виконавця встановити дані щодо банківських карток (банківських рахунків) Боржника для відстежування доходів та своєчасного відрахування 1/4 частини усіх доходів Боржника в рахунок сплати аліментів на малолітню особу.

16.06.2021 Стягувач на особисту електронну пошту отримала повідомлення від державного виконавця в якому була скан-копія довідки про дохід Боржника з місця роботи.

Проте Стягувач, що таке повідомлення не може вважатися відповіддю на заяву, оскільки не відповідає належній формі оформлення документу, а питання встановлення рівня всіх доходів Боржника залишалась без уваги державного виконавця.

У зв`язку з цим, 20.07.2021 Представником Стягувача було додатково надіслано заяву про вчинення заходів у відношенні боржника, в якому державному виконавцю запропоновано направити письмові запити про стан відкритих рахунків (вказаних в заяві) ОСОБА_3 з необхідністю отримання інформації про рух коштів та операцій на рахунках станом на момент надання відповіді за вказаною заявою.

Відповіді на вказану заяву, як зазначає Стягувач, вона не отримала, у зв`язку з чим, вказуючи на бездіяльність виконавця, просить суд зобов`язати його вчинити дій щодо встановлення рівня доходів Боржника.

09 вересня 2022 року від Житомирського відділу державної виконавчої служби у Житомирському районі Житомирської області до суду надійшла копія виконавчого провадження №62958969.

У зв`язку зі зміною територіальної юрисдикції відділів державної виконавчої служби судом залучено в якості заінтересованої особи Житомирський відділ державної виконавчої служби у Житомирському районі Житомирської області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький).

У судове засідання представник Скаржника (Стягувача) не з`явилася, подала клопотання про розгляд справи у її відсутність, підтримала скаргу.

Державний виконавець та Боржник у судове засідання не з`явилися, їх неявка не перешкоджає розгляду справи.

ІІІ. Мотивувальна частина

Відповідно до п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів, як ухвал, постанов судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, справах про адміністративні правопорушення, кримінальних провадженнях у випадках, передбачених законом.

Статтею 129-1 Конституції України передбачено, що судове рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання. Стаття 18 ЦПК України передбачає, що судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Відповідно ч.1 до ст.5 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Судом встановлено, що постановою державного виконавця Черняхівського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Ковальчук Т.В. від 07.09.2020 було відкрито виконавче провадження №62958969 на підставі виконавчого листа №2-н/760/275/20 виданого 20.08.2020 Солом`янським районним судом міста Києва, про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання малолітнього сина - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 від заробітку (доходу) платника аліментів, але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, починаючи з 12.05.2020 і до досягнення дитиною повноліття.

20 липня 2021 року Стягувач ОСОБА_1 (її представник) направила поштою на адресу Черняхівського РВДВС заяву про вчинення заходів у відношенні боржника, зокрема просила направити письмові запити про стан відкритих рахунків боржника ОСОБА_4 , перелік яких зазначений в заяві, з метою отримання інформації про рух коштів та операцій на рахунках станом на момент надання відповіді, та повідомити про результати таких заходів.

Матеріали виконавчого провадження, копія яких надана суду, не містять ані вказаної заяви від 20.07.2021, ані відповіді на неї, ані доказів вжиття будь-яких заходів державним виконавцем з метою встановлення джерел доходу ОСОБА_4

29 листопада 2021 року відповідно до наказу від 07.04.2021 №1286/5 «Про визначення територіальної юрисдикції відділів державної виконавчої служби, що розташовані на території Житомирської області» виконавче провадження прийняте державним виконавцем Житомирського відділу державної виконавчої служби у Житомирському районі Житомирської області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Коцюрбою Я.Ю.

Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження», передбачено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Постановою Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1993 року № 146 затверджено Перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб.

Зміст положень Переліку видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб включає до поняття «заробітку» також і виплати, які заробітною платою не є, зокрема доходи від підприємницької діяльності, кооперативів тощо, що свідчить про більш широке тлумачення змісту поняття «заробіток», ніж виплати, які виплачуються в межах трудових правовідносин, тобто Перелік не є вичерпним.

Таким чином, до обов`язків державного виконавця віднесено встановлення усіх джерел отримання доходу платником аліментів.

Саме на реалізацію такого обов`язку спрямована заява Стягувача ОСОБА_1 від 20.07.2021, якою вона просила вжити заходів з метою визначення додаткових джерел доходів боржника, які можуть бути враховані при визначенні розміру аліментів.

Ігнорування державним виконавцем спочатку Черняхівського районного відділу державної виконавчої служби, а потім - Житомирського районного відділу державної виконавчої служби вказаної заяви Стягувача порушує її права на отримання аліментів у повному розмірі.

Відтак, суд приходить до висновку про те, що скарга підлягає задоволенню.

ІV. Резолютивна частина

Керуючись ст. ст. 447-451 Цивільного процесуального кодексу України, суд ухвалив:

1.Скаргу задовольнити.

Зобов`язати державного виконавця Житомирський відділ державної виконавчої служби у Житомирському районі Житомирської області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), який здійснює виконавче провадження №62958969 щодо стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 аліментів, направити запити до банківських установ про стан банківських рахунків ОСОБА_3 , перелік яких зазначений в заяві Стягувача від 20.07.2021, з метою отримання інформації про рух коштів на рахунках.

2.Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 15 днів з дня складання її повного тексту.

Суддя: