єдиний унікальний номер справи 531/1517/21
номер провадження 6/531/46/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2022 року м.Карлівка

Карлівський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді Черняєвої Т.М.,

за участю секретаря Сімоненко Я.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву начальника Територіального управління державної судової адміністрації в Полтавській області Дзюбенка Олександра Леонідовича про встановлення порядку виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Ланнівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень та скасування права власності, -

ВСТАНОВИВ :

01.12.2022 року начальник Територіального управління державної судової адміністрації в Полтавській області (далі ТУ ДСА України в Полтавській області) Дзюбенко О.Л. звернувся до суду із заявою про встановлення порядку виконання судового рішення у справі.

Заяву обгрунтовує тим, що відповідно до абз.2 ч.4 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», за рішеннями про стягнення судового збору, про накладення штрафу (як засобу процесуального примусу) стягувачем є Державна судова адміністрація України.

Відповідно до п.7 Порядку опрацювання виконавчих документів про стягнення судового збору та накладення штрафу (як засобу процесуального примусу), затвердженого наказом ДСА України №129 від 19.03.2020 року, за рішеннями про стягнення судового збору, накладення штрафу (як засобу процесуального примусу) представництво інтересів стягувача здійснюється відповідним територіальним управлінням ДСА України в областях та місті Києві, відповідно до ст.16 Закону на підставі довіреності, виданої головою ДСА України у встановленому законом порядку.

11.08.2022 року на адресу ТУ ДСА України в Полтавській області з Карлівського районного суду Полтавської області для організації виконання виконавчого документа у частині стягнення судового збору на користь держави, надійшов виконавчий лист у справі №531/1517/21 про стягнення з Ланнівської сільської ради Полтавського району Полтавської області на користь держави судового збору у розмірі 2837,50 грн.

12.08.2022 року вказаний виконавчий лист був пред`явлений до виконання до Управління Державної казначейської служби України у Полтавському районі Полтавської області.

02.08.2022 року виконавчий лист був повернутий вказаним органом казначейства, у зв`язку з тим, що Ланнівська сільська рада на обслуговуванні в Управлінні не перебуває та не має відкритих рахунків.

06.09.2022 року виконавчий лист був пред`явлений до виконання до Управління Державної казначейської служби України у Карлівському районі Полтавської області.

08.09.2022 року виконавчий лист було повернено у зв`язку з тим, що Ланнівська сільська рада не знаходиться на обслуговуванні у УДКСУ України у Карлівському районі Полтавської області та не має у ньому відкритих рахунків.

30.09.2022 року виконавчий лист був направлений на виконання до Головного управління ДКС у Полтавській області.

Листом від 05.10.2022 року ГУ ДКС України в Полтавській області повідомило, що боржник Ланнівська сільська рада не має відкритих рахунків у ньому, проте в УДКС України в Карлівському районі Полтавської області є відкриті рахунки виконавчого комітету Ланнівської сільської ради, та порекомендували звернутися до суду із заявою про заміну боржника на виконавчий комітет Карлівської сільської ради.

У зв`язку з чим, просили, встановити порядок виконання рішення Карлівського районного суду Полтавської області від 28.12.2021 року у справі №531/1517/21 у частині стягнення з Ланнівської сільської ради Полтавського району Полтавської області судового збору на користь держави у розмірі 2837,50 грн. шляхом стягнення судового збору на користь держави у розмірі 2837,50 грн. з виконавчого комітету Ланнівської сільської ради Полтавського району Полтавської області.

У судове засідання представник заявника не з`явився, у прохальній частині заяви висловив прохання про розгляд справи без участі їх представника.

Представники стягувача, боржника та заінтересованої особи у судове засідання не з`явилися, будучи належним чином повідомленими про місце, дату та час судового розгляду.

Визначаючись щодо наявності підстав для роз`яснення судового рішення, суд виходив із наступного.

Відповідно до частин 1-3 ст.435 ЦПК України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Встановлено, що Карлівським районним судом Полтавської області 28.12.2021 року постановлено рішення, згідно якого задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень та скасування права власності. Згідно вказаного рішення, також вирішено стягнути з Ланнівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на користь держави судовий збір по 2837,50 грн. Рішення набрало законної сили 08.06.2022 року.

Листами Управління Державної казначейської служби України у Полтавському районі Полтавської області №02-08-08/267 від 25.08.2022; Управління Державної казначейської служби України у Карлівському районі Полтавської області №92-11-10/348 від 08.09.2022 та Головного управління Державної казначейської служби України у Полтавській області №04-22-06/5376 від 05.10.2022 року, виконавчий лист у справі №531/1517/21, виданий Карлівським районним судом Полтавської області 28.07.2022 року, не прийнято до виконання, оскільки у вказаних установах немає відкритих рахунків Ланнівської сільської ради Полтавського району Полтавської області (а.с.5, 7, 9).

Також, листом Головного управління Державної казначейської служби України у Полтавській області №04-22-06/5376 від 05.10.2022 року повідомлено, що в Управлінні є відкриті рахунки Виконавчого комітету Ланнівської сільської ради Полтавського району Полтавської області та запропоновано звернутися до суду із заявою про заміну боржника (а.с.9).

Відповідно до ч.1 ст.442 ЦПК України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження, суд замінює таку сторону її правонаступником.

Тобто, нормами чинного ЦПК України заміна боржника у виконавчому провадженні можлива лише у результаті правонаступництва.

Натомість, нормами ЦПК України передбачено право стягувача звернутися до суду із заявою про встановлення способу і порядку виконання судового рішення за наявності обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його не можливим.

Зважаючи на те, що Ланнівська сільська рада Полтавського району Полтавської області не має відкритих рахунків у органах казначейства, виконати судове рішення, у спосіб, встановлений рішенням, не можливо.

Відповідно до ч.1 ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим иа іншими законами.

Згідно ч.1 ст.11 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Пунктом 4 ч.1 ст.28 вказаного Закону, здійснення у встановленому порядку фінансування видатків з місцевого бюджету, належить до повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад.

Визначення місцевого бюджету наведене у ст.1 вказаного Закону, відповідно до якої бюджет місцевого самоврядування (місцевий бюджет) план утворення і використання фінансових ресурсів, необхідних для забезпечення функцій та повноважень місцевого самоврядування.

Виконавчим органом Ланнівської сільської ради Полтавського району Полтавської області є її виконавчий комітет.

Враховуючи, що Ланнівська сільська рада не має відкритих рахунків у органах Казначейства, а здійснення фінансування видатків з місцевого бюджету належить до повноважень її виконавчого комітету, іншого способу виконати судове рішення про стягнення судового збору на користь держави, як стягнення його з виконавчого комітету, немає.

У зв`язку з вищевикладеним, з метою забезпечення виконання судового рішення, суд вважає за необхідне задовольнити заяву ТУ ДСА України в Полтавській області та встановити порядок виконання рішення суду щодо стягнення судового збору на користь держави у справі №531/1517/21 шляхом стягнення коштів із виконавчого комітету Ланнівської сільської ради Полтавської області.

Керуючись ст.435 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ :

Заяву Територіального управління державної судової адміністрації в Полтавській області Дзюбенка Олександра Леонідовича про встановлення порядку виконання судового рішення - задовольнити.

Встановити порядок виконання рішення Карлівського районного суду Полтавської області від 28.12.2021 року у справі №531/1517/21 у частині стягнення з Ланнівської сільської ради Полтавського району Полтавської області судового збору на користь держави у розмірі 2837,50 грн. шляхом стягнення судового збору на користь держави у розмірі 2837,50 грн. з виконавчого комітету Ланнівської сільської ради Полтавського району Полтавської області.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Полтавського апеляційного суду.

Суддя Т.М.Черняєва