Справа № 415/5814/21
Провадження № 2-о/415/49/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2022 року м. Лисичанськ

Лисичанський міський суд Луганської області у складі:

головуючого судді Калмикової Ю.О.,

за участю секретаря Кравченко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лисичанську цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту сумісного проживання та перебування на утриманні, заінтересована особа Головне управління пенсійного фонду України в Луганській області,-

ВСТАНОВИВ:

Описова частина

Зміст позовних вимог

03.08.2021 року ОСОБА_1 звернулась до Лисичанського міського суду з заявою про встановлення факту сумісного проживання та перебування на утриманні, заінтересована особа Головне управління пенсійного фонду України в Луганській області.

В обґрунтування заяви зазначила, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 перебували у зареєстрованому шлюбі та проживали за адресою: АДРЕСА_1 .

Під час сумісного проживання ОСОБА_1 перебувала на утриманні свого чоловіка ОСОБА_2 , у зв`язку з тим, що розмір її пенсії для порівняння з пенсійними виплатами її померлого чоловіка у серпні 2016 р. складав 1268 грн. 28 кой., що є значно менший, ніж розмір пенсії, яку отримував за життя її чоловік, яка складала приблизно у серпні 2016 році 5000 грн.

22 лютого 2021 року ОСОБА_1 звернулася до Біловодського об`єднаного управління пенсійного фонду України в Луганській області із заявою про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника.

25 лютого 2021 року рішенням Біловодського ОУ ПФУ Луганської області відмовлено в призначенні пенсії мотивуючи тим, що відповідно до ч. 3 ст.36 ЗУ «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування» п.п.9 п.2.3.п.2.11 ІІ розділу ІІ Порядку № 22-1, документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються довідки або документи про склад сім`ї, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання (реєстрації) особи, зокрема органом місцевого самоврядування, або документ про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), виданий згідно з вимогами ст. 3 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». Та за відсутності вище зазначених документів пропонує звернутися до суду про встановлення факту перебування на утриманні померлого годувальника.

Але з огляду на вищезазначене, факт сумісного проживання та перебування ОСОБА_1 на утриманні померлого ОСОБА_2 , які є внутрішньо переміщеними особами з тимчасово окупованої встановити не можливо.

У зв`язку з тим, що частина території Луганської та Донецької областей є тимчасово окупованими, і на сьогоднішній день с. Малоіванівка Перевальського району Луганської області знаходиться на непідконтрольній українській владі території, ОСОБА_1 немає можливості надати довідку про сумісне проживання, та перебування на утримані свого чоловіка.

На підставі викладеного просив суд встановити факт сумісного проживання ОСОБА_1 з її чоловіком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця с. Новоселівка Перевальського району Луганської області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Малоіванівка Перевальського району Луганської області, Україна.

Встановити факт того, що ОСОБА_1 перебувала на утриманні чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Малоіванівка Перевальського району Луганської області, Україна.

Доводи особи, яка подала позов

Заява мотивована тим, що заявнику відмовлено у призначенні пенсії в разі втрати годувальника у зв`язку з проживанням із померлим за різними адресами та відсутністю документу про перебування членів сім`ї на утриманні померлого годувальника.

Надходження позовної заяви та інших заяв до суду

05.08.2021 року ухвалою суду про відкриття провадження у справі № 415/5814/21 було відкрито провадження у цій цивільній справі.

25.10.2021 року заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області надав відзив на заяву, де зазначив, що заперечує проти задоволення заяви, оскільки пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по ІІІ групі інвалідності.

Повне утримання означає відсутність у члена сім`ї інших джерел доходів, окрім допомоги померлого.

Статтею 1 Закону України «Про державний бюджет України на 2021 рік» для осіб, які втратили працездатність, установлено прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 01 січня 2021 року 1769 гривень, з 01.07.2021 року 1854 грн., з 01.12.2021 1934 грн.

Пенсія, яку отримує ОСОБА_1 2594,11 грн., що відповідає вимогам, встановленим державною для працездатних громадян до прожиткового мінімуму та дозволяє забезпечувати її особисті потреби.

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_4 і заявник не втратила основне джерело для існування оскільки заявник отримує пенсію в розмірі прожиткового мінімуму, установленого законом для осіб, які втратили працездатність.

Вважають, що заявник не відносить до кола осіб, які за законом мають право на отримання пенсії у зв`язку з втратою годувальника, оскільки вона на це отримує встановлену їй пенсію, що не заперечується заявницею в позовній заяві. Жодних доказів потреби матеріальної допомоги від чоловіка, а також доказів фактичного розподілу у зв`язку з цим коштів подружжя за час шлюбу заявник не надав.

Просили суд відмовити у задоволені заяви повністю.

15.11.2021 року заявник надала відповідь на відзив, де вказала, що одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні. Просила суд заяву задовольнити і розглядати справу без її участі.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про день, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, просила справу розглядати за її відсутності.

Представник заінтересованої особи Головного управління пенсійного фонду України в Луганській області в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав відзив на заяву, просив суд відмовити у задоволенні заяви.

Дослідивши докази, суд вважає встановленими наступні фактичні обставини.

Фактичні обставини справи, встановлені судом

Матеріалами справи встановлено, що згідно з паспортом громадянина України НОМЕР_1 від 08.10.1996 року, виданим Перевальським РВУМВС України в Луганській області ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_5 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з довідкою №3561/15-21 від 07.10.2014 року ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області та отримує пенсію за віком з 01.07.2014 року довічно у розмірі 1087,28 грн.

Згідно з довідкою від 02.04.2021 року ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , знаходиться в управлінні ПФУ Біловодське об`єднане управління ПФУ і отримує пенсію за віком.

Згідно з свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 від 02.02.1974 року, виданим Малоіванівською сіль.радою Перевальського району Ворошиловградської області ОСОБА_2 та ОСОБА_3 зареєстрували шлюб 02.02.1974 року, про що зроблено актовий запис №1, прізвище дружини після укладення шлюбу ОСОБА_4 .

Згідно з паспортом громадянина України НОМЕР_3 від 12.05.1996 року, виданим Перевальським РВУМВС України в Луганській області ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_4 від 04.07.2019 року, виданим Біловодським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що зроблено актовий запис № 23 у м. Малоіванівка, Перевалського району, Луганської області.

Згідно з рішенням про відмову в призначенні пенсії, наданим управлінням ПФУ Біловодське об`єднане управління ПФУ, ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії у зв`язку з втратою годувальника після смерті померлого чоловіка , ОСОБА_2 , оскільки неможливо встановити факт сумісного проживання та знаходження на повному утриманні.

Згідно з довідкою від 02.04.2021 року, наданою ПФУ про те, що ОСОБА_1 за період з березня 2016 по серпень 2016 отримала пенсію за віком всього 7497,68 грн..

Згідно з довідкою від 31.01.2022 року, надано ГУ ПФУ в Харківській області про те, що ОСОБА_2 за період з березня 2016 по серпень 2016 отримав пенсію за віком всього 30775,46 грн.

Мотивувальна частина

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні.

Факт перебування фізичної особи на утриманні встановлюється у судовому порядку, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки для заявника.

Таким чином, заявник скористалася своїм правом на звернення до суду із заявою про встановлення факту перебування на утриманні чоловіка та надала про це відповідні докази.

Відповідно ч. 2 ст. 3 СК України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки.

Згідно з ст. 1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV непрацездатні громадяни - це особи, які досягли встановленого ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсійного віку, або особи з інвалідністю, у тому числі діти з інвалідністю, а також особи, які мають право на пенсію у зв`язку з втратою годувальника відповідно до закону.

Статтею 5 Закону «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» визначено, що цей Закон регулює відносини, що виникають між суб`єктами системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону.

Виключно цим Законом визначаються, зокрема: коло осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню; види пенсійних виплат; умови набуття права та порядок визначення розмірів пенсійних виплат; пенсійний вік чоловіків та жінок, при досягненні якого особа має право на призначення пенсії за віком; порядок здійснення пенсійних виплат за загальнообов`язковим державним пенсійним страхуванням.

Відповідно до частини третьої статті 4 Закону види пенсійного забезпечення, пенсійний вік для чоловіків та жінок, при досягненні якого особа має право на отримання пенсійних виплат, умови, норми та порядок пенсійного забезпечення визначаються виключно законами про пенсійне забезпечення.

У частині першій статті 9 Закону наведено види пенсійних виплат: пенсія за віком; пенсія по інвалідності; пенсія у зв`язку з втратою годувальника.

Статтею 10 Закону передбачено право вибору пенсійних виплат - особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв`язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

Статтею 36 цього Закону встановлено, що пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.

Батьки і чоловік (дружина) померлого, які не були на його утриманні, мають право на пенсію у зв`язку з втратою годувальника, якщо втратили джерело засобів до існування.

Згідно з частиною другою вказаної норми непрацездатними членами сім`ї вважаються, зокрема, чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.

До членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утриманні померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника (частина третя статті 36 Закону).

Аналіз норм статей 4, 5, 10, 26, 36 Закону «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» дає підстави для висновку про те, що чоловік (дружина) став непрацездатними, а саме, досягнув пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього закону, мають право на отримання пенсії (за їх вибором) за віком, по інвалідності, у зв`язку з втратою годувальника, за умов, що вони були на повному утриманні померлого годувальника, та за умов наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності.

Отже, заявниця ОСОБА_1 як така, що досягнула пенсійного віку відповідно до положень статті 26 Закону та отримала пенсію за віком, має право перейти на пенсію у зв`язку із втратою годувальника за умови знаходження на повному утриманні свого чоловіка ОСОБА_2 .

Відповідно до ч. 1 ст. 41 Закону України № 1105-ХІV «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 право на одержання щомісячної страхових виплат мають непрацездатні особи, які перебували на утриманні померлого або мали на день його смерті право на одержання від нього утримання, а також дитина померлого, яка народилась протягом не більш як десятимісячного строку після його смерті.

Відповідно до ч. 3 ст. 41 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 №1105-ХІV право на одержання страхових виплат у разі смерті потерпілого мають також дружина (чоловік) або один з батьків померлого чи інший член сім`ї, якщо він не працює та доглядає дітей, братів, сестер або онуків потерпілого, які не досягли восьмирічного віку.

Відповідно до ст. 37 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні (стаття 38). При цьому дітям пенсії призначаються незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника. Батьки і чоловік (дружина) померлого, які не були на його утриманні, також мають право на пенсію, якщо згодом втратили джерело засобів до існування.

Відповідно до ст. 38 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», члени сім`ї померлого вважаються такими, що були на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували яку-небудь пенсію, мають право перейти на нову пенсію.

Відповідно до п. 8 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику по справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам необхідно мати на увазі, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання.

Відповідно до ст. 57 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається на одного непрацездатного члена сім`ї у розмірі 50% пенсії за віком померлого годувальника.

Звертаючись до суду з заявою про встановлення факту перебування на утриманні чоловіка, ОСОБА_1 посилалась на те, що вона перебувала у шлюбі з ОСОБА_2 , проживала з ним спільно, та пенсія її чоловіка була постійним та основним джерелом для її існування.

Середньомісячний дохід заявниці становив у 2016 року 1249,61 грн., а її чоловіка за цей же період 2016 року 5129,24 грн., тому висновок суду про доведеність знаходження заявниці на утриманні у померлого чоловіка є правильним.

Не може бути взятий до уваги довід УПФУ про відсутність факту утримання ОСОБА_1 , оскільки вона отримувала пенсію у більшому розмірі, ніж прожитковий мінімум, встановлений законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» для осіб, які втратили працездатність, оскільки спеціальний закон встановлює право членів сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника (частина третя статті 36 Закону №1058-IV). Вказаний спеціальний закон не пов`язує таке право особи із розміром отримуваної ними пенсії.

З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 знаходилась на утриманні свого чоловіка ОСОБА_2 з 01.07.2014 року до настання його смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Таким чином, суд вважає, що заяву ОСОБА_1 слід задовольнити, встановивши факт її перебування на утриманні чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Щодо встановлення факту постійного проживання разом із чоловіком слід зазначити наступне.

Частиною 1 ст. 4 ЦПК України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Вирішуючи питання про встановлення даного юридичного факту суд виходить з того, що відповідно до ч. 1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ст. 315 ЦПК України вбачається, що судом розглядаються справи про встановлення факту, в тому числі проживання однією сім`єю на час відкриття спадщини.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 ЦПК України у порядку окремого провадження розглядаються також справи про надання права на шлюб, про розірвання шлюбу за заявою подружжя, яке має дітей, за заявою будь-кого з подружжя, якщо один з нього засуджений до позбавлення волі, про встановлення режиму окремого проживання за заявою подружжя та інші справи у випадках, встановлених законом.

Відповідно до ст. 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

На підставі викладеного, при дослідженні вищенаведених доказів судом встановлено, що спадкоємець ОСОБА_1 постійно проживала із спадкодавцем ОСОБА_2 на час його смерті і відкриття спадщини за адресою: АДРЕСА_1 , тому оцінюючи досліджені в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд знаходить достатньо підстав для встановлення цього факту і задоволення заяви.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 258, 264, 265, 293, 315, 319 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту сумісного проживання та перебування на утриманні, заінтересована особа Головне управління пенсійного фонду України в Луганській області, задовольнити повністю.

Встановити факт сумісного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 разом із чоловіком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померлим ІНФОРМАЦІЯ_1 на час відкриття спадщини за адресою: АДРЕСА_1 .

Встановити факт того, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 перебувала на утриманні померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 чоловіка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до 15 вересня 2016 року включно.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відомості про учасників справи:

Заявник: ОСОБА_1 , місце проживання та реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер НОМЕР_5 .

Заінтересована особа: Головне управління пенсійного фонду України в Луганській області, місцезнаходження: буд. 9, вул. Шевченка, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, Україна, 93404, .

Суддя Ю. О. Калмикова