гСправа № 358/364/21 Провадження № 2/358/164/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2022 року м. Богуслав

Богуславський районний суд Київської області в складі :

головуючого судді Тітова М.Б.,

за участю:

секретаря судового засідання Зеленько О.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Богуславі, цивільну справу за позовом виконавчого комітету Богуславської міської ради Київської області в інтересах малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав, -

В С Т А Н О В И В:

Виконавчий комітет Богуславської міської ради Київської області звернувся до Богуславського районного суду Київської області з позовом, в якому просить позбавити відповідачку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьківських прав щодо її малолітньої дочки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та стягнути з ОСОБА_2 аліменти, які будуть власністю дитини, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/3 частки від усіх видів її заробітку (доходу) щомісяця, але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку з дня подачі позову до досягнення дитиною повноліття на користь осіб або установ, яким буде передана дитина.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідачка є матір`ю малолітньої ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка з 06.03.2017 була влаштована та перебуває на дату подачі позовної заяви на повному державному утриманні в КЗ КОР «Спеціалізований Обласний будинок дитини м. Біла Церква» на підставі заяви матері дитини, в зв`язку із складними життєвими обставинами. ОСОБА_2 востаннє відвідувала свою дочку 08.07.2019 та поновила заяву про продовження терміну перебування дочки у будинку дитини. На час встановлення карантинних обмежень ОСОБА_2 не цікавилася життям, станом здоров`я дочки, жодним чином не приймала участь у її вихованні та утриманні, тобто відповідачка свідомо ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню та утриманню своєї дочки.

Тому позивач, посилаючись на положення Сімейного кодексу України, Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», Закону України «Про охорону дитинства», звернувся до суду з позовом про позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав та стягнення аліментів.

Представник позивача ОСОБА_3 під час судового розгляду справи в судовому засіданні позов підтримала. 12.12.2022 подала до суду заяву, в якій просить завершити розгляд справи без її участі.

Відповідачка ОСОБА_2 , будучи присутньою в судовому засіданні 28.11.222 під час судового розгляду справи, не висловила чіткої позиції щодо позову. 12 грудня 2022 року ОСОБА_2 , будучи належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилася та не повідомила суд про причини неявки.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, відповідачку, дослідивши письмові докази, вважає за необхідне позов залишити без задоволення, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідачка ОСОБА_2 є матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 21 лютого 2017 року Богуславським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області, актовий запис № 21 (а.с.7).

Малолітня ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 06.03.2017 була влаштована та перебуває на даний час на повному державному утриманні в КЗ КОР «Спеціалізований Обласний будинок дитини м. Біла Церква» на підставі заяви матері дитини, в зв`язку із складними життєвими обставинами.

За інформацією дирекції КЗ КОР «Спеціалізований Обласний будинок дитини м. Біла Церква» від 10.10.2019 № 428 ОСОБА_2 востаннє відвідувала дитину ІНФОРМАЦІЯ_4 , та поновила заяву про продовження терміну її перебування у будинку дитини. Більше ОСОБА_2 не відвідувала свою доньку, однократно зателефонувавши, обіцяючи забрати її із будинку дитини. На час встановлення карантинних обмежень ОСОБА_2 не цікавилася життям, станом здоров`я дочки, жодним чином не приймала участь у її вихованні та утриманні. Малолітня ОСОБА_1 перебуває в закладі 4 роки.

Відповідно до висновку про стан здоров`я, фізичний і розумовий розвиток дитини від 05.03.2021, малолітня ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , має діагнози за МКХ-10: G98, F83, Q21.8. Інвалідність у дитини відсутня.

Питання позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , порушувалося в судовому порядку органом опіки та піклування в особі Богуславської райдержадміністрації 12.11.2019 та не було задоволено.

Відповідачка ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрована та проживає по АДРЕСА_1 , що знаходиться на території Богуславської територіальної громади, що підтверджується інформацією наданою старостою сіл Ісайки, Яцюки від 01.03.2021.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що відповідачка ОСОБА_2 також є матір`ю малолітнього сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , який проживає у тітки ОСОБА_2 - ОСОБА_6 , та перебуває на її утриманні, що підтверджується інформацією за № 38 наданою старостою сіл Ісайки, Яцюки від 01.03.2021.

Відповідно до характеристики, наданої старостою, за місцем проживання ОСОБА_2 характеризується як безвідповідальна особа, яка не має постійного місця роботи, проживає за рахунок дрібних заробітків, піддається чужому впливу та потребує постійного контролю. Відповідно до акту обстеження від 26.02.2021, складеного старостою села, в будинку по АДРЕСА_1 , де мешкає ОСОБА_2 створені мінімальні умови для проживання осіб, які мешкають в будинку, в наявності мінімальний необхідний для прожиття запас продуктів харчування. Державних соціальних виплат ОСОБА_2 не отримує.

За результатами повторного обстеження умов проживання будинку, в якому мешкає ОСОБА_2 від 15.03.2021, також зафіксовані мінімальні умови для проживання дітей: помешкання отоплюється дровами, їжа готується на печі, продуктів харчування в достатній кількості, але обмеженому асортименті (овочі, крупи, жир, консервація).

Рішенням виконавчого комітету Богуславської міської ради від 24.03.2021 № 65/4 вирішено порушити питання про позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .

За інформацією КУ «Центр надання соціальних послуг» сім`я ОСОБА_2 , знаходиться під соціальним патронатом відділення соціальної роботи, ОСОБА_2 проживає спільно з матір`ю в будинку сестри (старший син, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , проживає в тітки), забезпечена продуктами харчування, одягом, взуттям, дровами.

На підставі Висновку ЛКК від 10.03.2021 №185, наданого відповідно до наказу Міністерства охорони здоров`я від 18.11.2013 № 981 «Про затвердження Порядку видачі висновку лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я про наявність у батька, матері дитини тривалої хвороби, яка перешкоджає виконанню батьківських обов`язків», ОСОБА_2 має тривалу хворобу, що не спричиняє недієздатність до самообслуговування та залежність від інших осіб і не перешкоджає виконанню батьківських обов`язків. За даними КНП БРР «Богуславська центральна районна лікарня» від 11.03.2021, інформація про перебування (не перебування) ОСОБА_2 на обліку в нарколога, психіатра, не була надана КНП БРР «Богуславська централізована лікарня» із посиланням на Закон України «Про психіатричну допомогу».

Під час судового розгляду даної справи було вирішено питання про призначення по справі судової психіатричної експертизи для визначення психічного стану відповідачки ОСОБА_1 , оскільки вона має психічні розлади та перебуває на обліку у лікаря психіатра.

Згідно висновку судово-психіатричної експертизи № 74-ц від 20.07.2022, вбачається що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 страждає в даний час на стійке хронічне психічне захворювання - легку розумову відсталість. За своїм психічним станом не може самостійно виховувати свою малолітню дитину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно ст. 155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню дитини. Позбавлення батьківських прав - це насамперед спосіб захисту прав та інтересів дитини. Тому, у кожному випадку треба виявити і оцінити позитивний результат у долі дитини, який має настати. Позбавлення батьківських прав - це водночас і санкція за протиправну винну поведінку матері або батька, яку можна вважати юридичною відповідальністю.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на рівень життя достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.

За приписами ч. 1 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистостей дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Згідно ч. 4 ст. 155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладання на них відповідальності, встановленої законом. Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов`язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава до позбавлення батьківських прав можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

За змістом роз`яснень, викладених у п.п. 15, 16, постанови Пленуму ВСУ №3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно їх утримують та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.

Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування своїми обов`язками.

Аналіз зазначених положень закону, дає можливість зробити висновок, що підставою позбавлення батьківських прав батьків є виникнення в сім`ї обставин, коли батьки внаслідок свідомої, винної поведінки не виконують своїх обов`язків щодо виховання, утримання, розвитку дітей, їх навчання та лікування і коли таку ситуацію неможливо виправити іншими заходами.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Богуславської міської ради від 24.03.2021 № 65/4 вирішено порушити питання про позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Суд критично оцінює вказане рішення, оскільки таке є недостатньо обґрунтованим, не містить належних доказів на підтвердження свідомого ухилення відповідачки ОСОБА_2 від виконання батьківських обов`язків щодо її малолітньої дочки.

Окрім того, відповідно до ч.ч. 5, 6 ст. 19 СК України, такий висновок не є обов`язковим для суду, носить рекомендаційний характер, є доказом у справі, який підлягає дослідженню та оцінці судом поряд з іншими доказами у справі.

В судовому засіданні встановлено та підтверджується висновком судово-психіатричної експертизи № 74-ц від 20.07.2022, що відповідачка ОСОБА_2 через тривале психіатричне захворювання - легку розумову відсталість не може виконувати свої батьківські обов`язки щодо своєї малолітньої дочки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до роз`яснень, викладених у п. 17 постанови Пленуму ВСУ №3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», не можна позбавити батьківських прав особу, яка не виконує своїх батьківських обов`язків унаслідок душевної хвороби, недоумства чи іншого тяжкого захворювання (крім хронічного алкоголізму чи наркоманії) або з інших не залежних від неї причин.

Таким чином, судом не встановлено наявності обов`язкового елементу як винності в умисному ухиленні матері дитини ОСОБА_2 від виконання її батьківських обов`язків, а тому її не можливо позбавити батьківських прав щодо своєї дочки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , так як вона не виконує своїх батьківських обов`язків унаслідок душевної хвороби.

Згідно до п. 2 ч. 2 ст. 141 ЦПК України у разі відмови в позові, судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.7, 10, 12, 81, 89, 258-259, 263-265, 268, 280-, 282 ЦПК України, ст.ст. 155, 164 СК України, п. 17 постанови Пленуму ВСУ №3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», суд -

ВИРІШИВ:

Відмовити у задоволенні позовних вимог виконавчого комітету Богуславської міської ради Київської області в інтересах малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до ОСОБА_2 , про позбавлення батьківських прав.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду після набрання ним законної сили надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для внесення відомостей до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та внесення відмітки в актовому запису про шлюб.

Головуючий: суддя М. Б. Тітов