Справа № 710/1958/21
Провадження № 2/710/84/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.02.2022 м. Шпола

Шполянський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого - судді Побережної Н.П.,

за участю секретаря судового засідання - Харченко Л.М.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Шполянського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Звенигородському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану та внесення змін до цього запису,

ВСТАНОВИВ:

І. Описова частина.

Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

09.12.2021 до Шполянського районного суду Черкаської області надійшов даний позов, в якому позивач просить: встановити неправильність запису в акті цивільного стану про шлюб № 9 від 28.04.2006, який складений виконавчим комітетом Матусівської сільської ради Шполянського району Черкаської області, актовому записі про народження № 17 від 18.09.2006, який складений виконавчим комітетом Матусівської сільської ради Шполянського району Черкаської області, актовому записі про народження № 1 від ІНФОРМАЦІЯ_5, який складений виконавчим комітетом Матусівської сільської ради Шполянського району Черкаської області, в написанні громадянства ОСОБА_1 , а саме «Громадянин України» замість правильного «Громадянин Російської Федерації»; внести зміни до актового запису про шлюб № 9 від 28.04.2006, актового запису про народження № 17 від 18.09.2006, актового запису про народження № І від ІНФОРМАЦІЯ_5, які складені виконавчим комітетом Матусівської сільської ради Шполянського району Черкаської області, зазначивши громадянство ОСОБА_1 «Громадянин Російської Федерації», замість «Громадянин України».

Обґрунтовуючи подану заяву, ОСОБА_1 вказує на помилковість вказаних відомостей у свідоцтві про шлюб та про народження його дітей в написанні громадянства позивача та необхідність встановлення факту неправильності актових записів.

Відповідач надав до суду відзив, в якому вказав, що у Шполянському відділі державної реєстрації актів цивільного стану у Звенигородському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) дані актові записи знаходяться на зберіганні в архіві відділу. Крім того, заявник звернувся безпосередньо до Бучанського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) з питанням внесення змін до вищезазначених актових записів про шлюб та про народження щодо його громадянства, а саме: виправити громадянство позивача з "Громадянин України" на "Громадянин Російської Федерації", де йому було надано висновок про відмову у внесенні змін до актових записів цивільного стану від 01.09.2021. У зв`язку з вищевикладеним відповідач просить суд виключити Шполянський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Звенигородському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) з числа належних відповідачів, скільки Шполянським відділом ДРАЦС зазначені у справі актові записи не складалися і за достовірність відомостей в актових записах при їх реєстрації відповідає працівник, яким було складено цей актовий запис і установа, яка делегувала цього працівника на відповідні правові дії, а також безпосередньо до Шполянського відділу ДРАЦС з даного питання ніхто не звертався, та включити Шполянський відділ ДРАЦС в треті особи, оскільки зазначені у справі актові записи знаходяться на зберіганні в архіві відділу і Шполянський відділ ДРАЦС має право вносити в ці архівні актові записи зміни відповідно до висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану або рішення суду.

Позивач в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність та просив задовольнити позов.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, надав суду заяву, в якій вказав, що проти задоволення позову не заперечує та просив розглянути справу без його участі.

Процесуальні дії у справі.

Ухвалою судді Шполянського районного суду Черкаської області від 10.12.2021 було відкрито провадження у справі. Вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

ІІ. Мотивувальна частина.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, розглянувши справу в межах заявлених вимог, приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

У судовому засіданні встановлено, що згідно зі свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 від 27.08.2021, повторно виданим Шполянським відділом державної державної реєстрації актів цивільного стану у Звенигородському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), актовий запис № 17 від 18.09.2006, ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 . Батьками дитини є ОСОБА_1 (громадянин України) та ОСОБА_3 (громадянка України (а.с. 9).

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 27.08.2021, повторно виданим Шполянським відділом державної державної реєстрації актів цивільного стану у Звенигородському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), актовий запис № 1 від ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_4 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 . Батьками дитини є ОСОБА_1 (громадянин України) та ОСОБА_3 (громадянка України) (а.с. 10).

Відповідно до Тимчасової посвідки на постійне проживання серії НОМЕР_3 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин Російської Федерації, в 1997 році прибув в Україну з Російської Федерації, а з 16.06.2005 зареєстрований та проживає в с. Сигнаївка, Шполянського району, Черкаської області (а.с. 11).

Згідно з посвідкою на постійне проживання серії НОМЕР_4 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин Російської Федерації, з 27.03.2018 був зареєстрований в м. Ірпіні Київської області (а.с. 12).

Відповідно до рішення Шполянського районного суду Черкаської області від 710/18/18 у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про розірвання шлюбу було вирішено Розірвати шлюб між подружжям ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , який був зареєстрований 28.04.2006 виконавчим комітетом Матусівської сільської ради Шполянського району Черкаській області, актовий запис №9 та вирішено стягнути з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 , громадянина Російської Федерації, судовий збір в сумі 704,80 грн (а.с. 13-14).

Згідно зі свідоцтвом про народження серії НОМЕР_5 від 30.08.2018, повторно виданим Шполянським районним відділом державної державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління в Черкаській області, актовий запис № 17 від 18.09.2006, ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 . Батьками дитини є ОСОБА_1 (громадянин Російської Федерації) та ОСОБА_3 (громадянка України (а.с. 15).

За змістом висновку №56 про внесення змін до актового запису цивільного стану, наданого Бучанським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) було вирішено за необхідне відмовити у внесенні змін про шлюб № 9 від 28.04.2006, складеного виконавчим комітетом Матусівської сільської ради Шполянського району Черкаської області, а саме виправити громадянство нареченого з «Громадянин України» на «Громадянин Російської Федерації». Відмовити у внесенні змін до актового запису про народження № 17 від 18.09.2006, складеного виконавчим комітетом Матусівської сільської ради Шполянського району Черкаської області та до актового запису про народження № 1 від ІНФОРМАЦІЯ_5, складеного виконавчим комітетом Матусівської сільської ради Шполянського району Черкаської області; а саме виправити громадянство батька з «Громадянин України» на «Громадянин Російської Федерації» у зв`язку із відсутністю документів, що підтверджують належність до громадянства Російської Федерації заявника, ОСОБА_1 за період з дати державної реєстрації шлюбу 28.04.2006 та народження дітей - ІНФОРМАЦІЯ_4 . ІНФОРМАЦІЯ_5; відсутність документів, що підтверджують законність перебування громадянина Російської Федерації на території України за період з дати державної реєстрації шлюбу - 28.04.2006 по 24.07.2015 - дати отримання посвідки на постійне місце проживання в Україні. Невідповідність відомостей щодо місця народження нареченого в актовому записі про шлюб № 9 від 28.04.2006, складеному виконавчим комітетом Матусівської сільської ради Шполянського району Черкаської області, а саме: «Україна. Черкаська область. Шполянський район, село Матусів» даним пред`явленого паспорта громадянина Російської Федерації, НОМЕР_6 . виданого Посольством Росії. Україна від 23.10.2019, а саме: «Калінінградська область/ СРСР». Відсутність первинних оригіналів документів про шлюб та народження дітей; відсутність пояснення колишньої дружини ОСОБА_3 , з приводу порушених заявником питань (а.с. 18).

Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно з ч. 1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона покликається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом.

Так, відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначення засад діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулюються положеннями Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01 липня 2010 року N 2398-VI.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Статтею 9 вказаного Закону встановлено, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

За правилами ст. 22 Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану також регулюють Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені Наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5 (далі - Правила).

Відповідно до вимог пункту 1.1. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

У пункті 2.13 розділу II Правил вказується, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану зокрема є рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.

Відповідно до п. п. 2 ч. 3, ч. 1 п. 11 Постанови Пленуму Верховного Суду України №12 "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадського стану" від 07.07.1995 року суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків). Суд постановляє рішення про неправильність запису в акті громадського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акта громадянського стану.

Отже, позивач просить суд встановити неправильність записів в актових записах, а саме: про шлюб ОСОБА_1 і ОСОБА_3 № 9 від 28.04.2006, складеного виконавчим комітетом Матусівської сільської ради Шполянського району Черкаської області; про народження ОСОБА_2 № 17 від 18.09.2006 виконавчого комітету Матусівської сільської ради Шполянського району Черкаської області та про народження ОСОБА_4 № 1 від ІНФОРМАЦІЯ_5 виконавчого комітету Матусівської сільської ради Шполянського району Черкаської області.

Підставою для внесення змін позивач вказує те, що в написанні громадянства ОСОБА_1 було вказано «Громадянин України» замість правильного «Громадянин Російської Федерації».

Згідно з доказами, наданими суду, суд встановив, що відповідно до Тимчасової посвідки на постійне проживання серії НОМЕР_3 , яка надана безстроково, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин Російської Федерації, в 1997 році прибув в Україну з Російської Федерації, а з 16.06.2005 зареєстрований та проживає в с. Сигнаївка, Шполянського району, Черкаської області (а.с. 11).

Згідно з посвідкою на постійне проживання серії НОМЕР_4 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин Російської Федерації, з 27.03.2018 був зареєстрований в м. Ірпіні Київської області (а.с. 12).

Доказів набуття громадянства України ОСОБА_1 відповідач до суду не надав.

На підставі наведеного, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 як на момент вчинення оспорюваних записів так і на момент судового розгляду є дійсно громадянином Російської Федерації.

Отже, при реєстрації народження ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_5 органом реєстрації було помилкова зазначено, що ОСОБА_1 є громадянином України та даний факт перешкоджає доньці позивача отримати паспорт громадянина України.

Крім того, аналогічна помилка допущена і в акті цивільного стану про шлюб № 9 від 28.04.2006, який складений виконавчим комітетом Матусівської сільської ради Шполянського району Черкаської області.

З матеріалів справи виявлено, що позивач звертався до Бучанського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) з питанням про внесення змін до актових записів, однак органом реєстрації було відмовлено позивачу.

Беручи до уваги вищенаведене, та оскільки іншим шляхом виправити допущену помилку неможливо, а встановлення даного факту породжує для позивача певні юридичні наслідки, суд приходить до висновку, що заявлені вимоги позивача до відповідача про встановлення неправильності в актових записах про шлюб та народження його дітей сина в частині запису громадянства, підлягають задоволенню.

Що стосується вимоги позивача про внесення змін до актового запису про шлюб № 9 від 28.04.2006, актового запису про народження № 17 від 18.09.2006, актового запису про народження № 1 від ІНФОРМАЦІЯ_5, які складені виконавчим комітетом Матусівської сільської ради Шполянського району Черкаської області, зазначивши громадянство ОСОБА_1 «Громадянин Російської Федерації», замість «Громадянин України», суд зазначає таке.

Пунктом 2.13 Правил, визначено, що підставою для внесення змін в актовий запис цивільного стану, у даному випадку актовий запис про народження є, зокрема, рішення суду про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у якому зазначено про внесення конкретних змін в актовий запис.

Враховуючи викладене, підлягає задоволенню вимога позивача про внесення зміни до актового запису про шлюб № 9 від 28.04.2006, актового запису про народження № 17 від 18.09.2006, актового запису про народження № І від ІНФОРМАЦІЯ_5, які складені виконавчим комітетом Матусовської сільської ради Шполянського району Черкаської області, зазначивши громадянство ОСОБА_1 «Громадянин Російської Федерації», замість «Громадянин України».

Позивач просив не стягувати судові витрати з відповідача, атому суд не вирішує питання щодо стягнення судових витрат.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 258, 259, 263-265, 354,355 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Встановити неправильність запису в акті цивільного стану про шлюб № 9 від 28.04.2006, який складений виконавчим комітетом Матусівської сільської ради Шполянського району Черкаської області,в актовому записі про народження № 17 від 18.09.2006, який складений виконавчим комітетом Матусівської сільської ради Шполянського району Черкаської області, в актовому записі про народження № 1 від ІНФОРМАЦІЯ_5, який складений виконавчим комітетом Матусівської сільської ради Шполянського району Черкаської області, в написанні громадянства ОСОБА_1 , а саме «Громадянин України» замість правильного «Громадянин Російської Федерації».

Внести зміни до актового запису про шлюб № 9 від 28.04.2006, актового запису про народження № 17 від 18.09.2006, актового запису про народження № 1 від ІНФОРМАЦІЯ_5, які складені виконавчим комітетом Матусівської сільської ради Шполянського району Черкаської області, зазначивши громадянство ОСОБА_1 «Громадянин Російської Федерації», замість «Громадянин України»

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Рішення може бути оскаржене сторонами в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду шляхом подання в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Н.П. Побережна